natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Muligheden for tvangsmæssig tilbagesendelse er derfor en forudsætning for, at man kan sikre, at denne politik ikke undergraves, og for, at retsstatsprincippet respekteres, hvilket i sig selv er vigtigt for oprettelsen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
Thus the possibility of forced return is a prerequisite for ensuring that this policy is not undermined and for enforcing the rule of law, which itself is essential to the creation of an area of freedom, security and justice.
Dette instrument bør derfor støtte medlemsstaternes indsats for at lette tvangsmæssig tilbagesendelse.
The instrument should therefore support actions of Member States to facilitate enforced return.
(20) De største hindringer, som medlemsstaterne møder i forbindelse med tilbagesendelser, opstår ofte i forbindelse med tvangsmæssige tilbagesendelser.
(20) Moreover, the major obstacles experienced by Member States in the field of return often occur in relation to forced returns.
En væsentlig hindring er usikkerhed om den pågældendes identitet, og/eller at den pågældende ikke har de nødvendige rejsedoku­menter. [...] .
One important obstacle is uncertainty concerning the identity of the person con­cerned and/or his or her lack of necessary travel documents.
For at afhjælpe sådanne problemer bør m edlemsstaterne tilskyndes til at forbedre samarbejdet med de konsulære tjenester i tredjelande og til at øge deres indbyrdes informationsudveksling og operationelle samarbejde med hensyn til samarbejdet med disse tjenester.
In order to overcome such problems, Member States should be encouraged to improve the co-operation with consular services of third countries and to increase the exchange of information and operational cooperation among themselves as regards the cooperation with such services.
(21) Endelig er det afgørende, at dette instrument i de medlemsstater, som anser det for hensigts­mæssigt, støtter specifikke foranstaltninger for de tilbagevendende i bestemmelseslandet, for det første for at sikre en effektiv tilbagevenden til deres hjemby eller hjemregion under gode forhold og for det andet for at lette en holdbar reintegration i det pågældende samfund.
(21) Lastly, it is imperative for this instrument to support in Member States, which consider it appropriate, specific measures for returnees in the country of return in order first to ensure effective return to their town or region of origin in good conditions and second to enhance their durable reintegration in their community.
Disse foranstaltninger bør ikke bestå i bistand til tredjelandet som sådan og er kun støtteberettigede, hvis der er tale om en nødvendig fortsættelse af aktiviteter, som er indledt og for størstedelens vedkommende gennemført på medlemsstaternes område som led i en integreret handlingsplan for tilbagesendelse.
Such measures should not consist of assistance to the third country as such and are only eligible for funding when and insofar as there is a necessary continuation with activities initiated and in the main carried out in the territory of the Member States under an integrated return plan.
Betragtning 21a (ny)
Recital 21a (new)
21a) Desuden bør der være synergi mellem disse foranstaltninger og de aktioner, der støttes via fællesskabsinstrumenter for bistand til tredjelande, særlig det tematiske program for asyl og migration.
(21a) Moreover, those measures should be in synergy with the actions supported by the Community instruments on external assistance, in particular the thematic programme on asylum and migration.
(22) Det agentur, som er oprettet i overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for forvaltning af det operative sam­arbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (i det følgende benævnt "agenturet"), har bl.a. til opgave at yde medlemsstaterne den nødvendige støtte i forbindelse med tilrettelæggelsen af fælles tilbagesendelsesaktioner og at udvikle bedste praksis vedrørende erhvervelse af rejse­dokumenter og udsendelse af tredjelandsstatsborgere, der opholder sig ulovligt på medlems­staternes område.
(22) The Agency, established in accordance with Council Regulation (EC) No 2007/2004 of 26 October 2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (hereafter “the Agency”), has as one of its tasks to provide the necessary assistance for organising joint return operations of Member States and identify best practices on the acquisition of travel documents and the removal of third country nationals illegally present in the territories of the Member States.
Følgelig bør agenturet sikre, at betingelserne for en effektiv, koordineret tilbagesendelsesindsats medlemsstaterne imellem er opfyldt, men overlade gennemførelsen og tilrettelæggelsen af de fælles tilbagesendelsesaktioner til de kompetente nationale tjenester.
Accordingly, the Agency should ensure that the conditions for an effective co-ordinated return effort between Member States are met, whilst leaving the implementation and organisation of the joint return operations to the competent national services.
Agenturet bør derfor kunne bruge de midler, som stilles til rådighed via fællesskabsforanstalt­ninger under dette instrument.
Therefore, the Agency should be able to use resources made available by Community actions in this instrument.
(23) Fondens støtte vil være mere effektiv og mere målrettet, hvis samfinansieringen af de støtte­berettigede foranstaltninger baseres på strategiske flerårige programmer, som hver med ­lemsstat udarbejder i samråd med Kommissionen.
(23) The support provided by the Fund will be more efficient and better targeted if the co-financing of eligible actions is based on strategic multi-annual programming, drawn up by each Member State in dialogue with the Commission.
(24) På grundlag af de strategiske retningslinjer, som vedtages af Kommissionen, bør hver med­lemsstat udarbejde et flerårigt programmeringsdokument, der tager hensyn til dens specifikke situation og behov og beskriver dens udviklingsstrategi, som bør udgøre rammen for gen ­nemførelsen af de foranstaltninger, der er anført i de årlige programmer.
(24) On the basis of the strategic guidelines adopted by the Commission, each Member State should prepare a multi-annual programming document taking into account its specific situation and needs and setting out its development strategy that should constitute the framework for the implementation of the actions listed under the annual programmes.
(27) I forbindelse med delt forvaltning, jf. artikel 53, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget
(27) In the context of shared management as referred to in Article 53(1), point b), of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
Ved at anvende disse betingelser vil Kommissionen kunne sikre sig, at medlemsstaterne anvender fonden lovligt og korrekt og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, jf. finansforordningens artikel 27 og artikel 48, stk. 2 .
Applying these conditions will enable the Commission to satisfy itself that Member States are utilising the Fund in a lawful and correct manner and in accordance with the principle of sound financial management within the meaning of Articles 27 and 48(2 ) of the Financial Regulation.
(28) Kommissionen bør fastlægge den vejledende fordeling af de disponible forpligtelsesbevil­linger efter en objektiv og gennemsigtig metode.
(28) The Commission should establish the indicative breakdown of available commitment appropriations using an objective and transparent method.
(30) Medlemsstaterne bør træffe passende foranstaltninger til at sikre, at forvaltnings- og kontrol­systemet fungerer effektivt.
(30) Member States should adopt adequate measures to guarantee the proper functioning of management and control system.
Med henblik herpå er det nødvendigt at fastsætte de overordnede principper og nødvendige funktioner, som alle programmerne skal opfylde.
To this end, it is necessary to establish the general principles and the necessary functions which all programmes shall fulfil.
32) I overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet og proportionalitetsprincippet har medlems­staterne det primære ansvar for gennemførelsen af og kontrollen med aktiviteterne.
(32) (32) In accordance with the principles of subsidiarity and proportionality, Member States have the primary responsibility for the implementation and control of the interventions.
(33) Medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til forvaltnings- og kontrolsystemer, godkendelse af udgifter og forebyggelse, afsløring og korrektion af uregelmæssigheder og overtrædelser af fællesskabslovgivningen bør fastlægges for at sikre en effektiv og korrekt gennemførelse af deres flerårige og årlige programmer.
(33) The obligations on the Member States as regards management and control systems, the certification of expenditure, and the prevention, detection and correction of irregularities and infringements of Community law should be specified to guarantee the efficient and correct implementation of their multi-annual and annual programmes.
Navnlig med hensyn til forvaltning og kontrol er det nødvendigt at fastlægge, hvordan medlemsstaterne sikrer, at systemerne er indført og fungerer tilfredsstillende.
In particular, as far as the management and control are concerned, it is necessary to establish the modalities by which Member States ensure that the systems are in place and function satisfactorily.
(34) Uden at dette berører Kommissionens beføjelser med hensyn til finanskontrol, bør der […] tilskyndes til samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen på dette område.
(34) Without prejudice to the Commission’s powers as regards financial control, cooperation between the Member States and the Commission in this field should be encouraged.
(35) Effektiviteten og virkningen af de foranstaltninger, som fonden støtter, afhænger også af evalueringen af disse foranstaltninger.
(35) The effectiveness and impact of actions supported by this instrument also depend on their evaluation.
Det er nødvendigt at formalisere medlemsstaternes og Kommissionens respektive ansvar på dette område og de ordninger, der skal sikre, at evalue­ringen er pålidelig.
The responsibilities of the Member States and the Commission in this regard, and arrangements to ensure the reliability of evaluation, should be formalised.
Betragtning 35a (ny)
Recital 35 A (new)
35a) Da det er vigtigt, at fællesskabsmidlerne er synlige, bør Kommissionen udstikke ret ­ningslinjer for at fremme, at alle myndigheder, ikke-statslige organisationer, internatio ­nale organisationer eller andre enheder, der modtager tilskud fra denne fond, på pas ­sende vis anerkender den modtagne støtte under hensyn til den praksis, der eksisterer i forbindelse med andre instrumenter med delt forvaltning, f.eks. strukturfondene.
(35A) Bearing in mind the importance of visibility of the Community funding, the Commission should provide guidance to facilitate that any authority, non-governmental organisation, international organisation or other entity receiving a grant by this Fund properly acknowledges the support received, taking into account the practice for other instruments under shared management, such as the Structural Fund.
(36) Foranstaltningerne bør evalueres med henblik på en midtvejsrevision og en konsekvensana­lyse, og evalueringsprocessen bør integreres i opfølgningen af projekterne.
(36) Actions should be evaluated with a view to a mid-term review and impact assessment, and the evaluation process should be incorporated into project monitoring arrangements.
(37) I denne beslutning fastlægges der for hele programmets varighed en finansiel ramme, der skal udgøre den primære reference [...] for budgetmyndigheden, jf. punkt 37 i den interinstitutio­nelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om bud­getdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning
(37) This Decision establishes a financial framework for the entire duration of the programme, which is to be the prime reference for the budgetary authority within the meaning of point 37 of the interinstitutional agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management
(38) Målene for den foreslåede foranstaltning, nemlig at fremme tilbagesendelse af tredjelands­statsborgere med ulovligt ophold inden for rammerne af fælles standarder og princippet om integreret forvaltning af tilbagesendelser, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlems­staterne og kan derfor på grund af foranstaltningens omfang og virkninger bedre gennemføres på fællesskabsplan, og Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5.
(38) Since the objectives of the proposed action, namely to promote the return of illegally staying third country nationals within the framework of common standards and the principle of integrated return management, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the scale and effects of the action, be better achieved by the Community, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
I overensstemmelse med proportionali­tetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne beslutning ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Decision does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
Betragtning 39
Recital 39
(39) De foranstaltninger, der er nødvendige for gennemførelsen af denne beslutning, bør vedtages i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999
(39) The measures necessary for the implementation of this Decision should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999
Senest ændret ved afgørelse 2006/512/EF (EUT L 200 af 22.7.2006, s. 11). om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen.
Decision amended by Decision 2006/512/EC (OJ L 200, 22.7.2006, p.
Betragtning 39a (ny)
11) laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission.
39a) Det er navnlig nødvendigt at følge forskriftsproceduren med kontrol for så vidt angår foranstaltninger med et generelt anvendelsesområde, der er udformet med henblik på at ændre ikke-væsentlige elementer i denne beslutning, bl.a. ved at lade visse af disse ele ­menter udgå eller ved at supplere beslutningen ved tilføjelse af nye ikke-væsentlige elementer; sådanne foranstaltninger er omhandlet i artikel 19, stk. 4. i denne beslutning.
(39A) In particular, it is necessary to follow the regulatory procedure with scrutiny as regards measures of general scope designed to amend non-essential elements of this Regulation, inter alia by deleting some of those elements or by supplementing this Regulation by addition of new non-essential elements; such measures are referred to in Article19(4) of this Decision.
For så vidt angår vedtagelsen af de strategiske retningslinjer bør de frister, der er fast ­sat for forskriftsproceduren med kontrol, afkortes under hensyn til effektiviteten.
Concerning the adoption of the strategic guidelines, and for reasons of efficiency, the time-limits applicable in the regulatory procedure with scrutiny should be curtailed.
(40) I medfør af artikel 1 og 2 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles­skab, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne beslutning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark.
(40) In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of Denmark annexed to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, Denmark does not take part in the adoption of this Decision and is, therefore, not bound by it or subject to its application.
Betragtning 41 (ny)
Recital 41 (new)
(41) Irland har i medfør af artikel 3 i protokollen om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, ved skrivelse af 6. september 2005 med ­delt, at det ønsker at deltage i vedtagelsen og anvendelsen af denne beslutning.
(41) In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, Ireland has notified, by letter of 6 September 2005, its wish to take part in the adoption and application of this Decision.
Betragtning 42 (ny)
Recital 42 (new)
(42) Det Forenede Kongerige har i medfør af artikel 3 i protokollen om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, ved skrivelse af 27. ok ­tober 2005 meddelt, at det ønsker at deltage i vedtagelsen og anvendelsen af denne be ­slutning
(42) In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, the United Kingdom has notified, by letter of 27 October 2005, its wish to take part in the adoption and application of this Decision.
Betragtning 43 (ny)
Recital 43 (new)
43) I overensstemmelse med traktatens artikel 67, stk. 2, andet led, finder proceduren i traktatens artikel 251 ved Rådets afgørelse 2004/297/EF anvendelse på de områder, der er omfattet af traktatens artikel l62, stk. 1, stk. 2, litra a), og stk. 3, samt artikel 63, stk. 2, litra b), og stk. 3, litra b).
(43) In accordance with the second indent of paragraph 2 of Article 67 of the Treaty, Council Decision 2004/928/EC rendered the procedure referred to in Article 251 of the Treaty applicable in the areas covered by Article 62(1), (2) (a) and (3) and Articles 63(2)(b) and (3)(b) of the Treaty.
Betragtning 44 (ny)
Recital 44 (new)
44) Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg har afgivet udtalelse
(44) The European and Social Committee has delivered an opinion.
Betragtning 45
Recital 45 (new)
45) Regionsudvalget har afgivet udtalelse –
(45) The Committee of the Regions has delivered an opinion.
Emne og anvendelsesområde
Subject matter and scope
Ved denne beslutning oprettes Den Europæiske Tilbagesendelsesfond, i det følgende benævnt "fonden", for perioden 1. januar 2008 til 31. december 2013 som en del af en sammenhængende ramme, der også omfatter Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om oprettelse af Den Europæiske Flygtningefond for perioden 2008-2013, Europa-Parlamentets og Rådets beslut ­ning om oprettelse af Fonden for De Ydre Grænser for perioden 2007-2013, og Rådets beslut ­ning om oprettelse af Den Europæiske Fond for Integration af Tredjelandsstatsborgere for perioden 2007-2013, med henblik på at bidrage til en styrkelse af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed og til anvendelse af solidaritetsprincippet mellem medlemsstaterne.
This decision establishes for the period from 1 January 2008 to 31 December 2013 the European Return Fund, hereinafter referred to as « The Fund », as part of a coherent framework also including the Decision of the European Parliament and the Council establishing the European Refugee Fund for the period 2008-2013, the Decision of the European Parliament and the Council establishing the External Borders Fund for the period 2007-2013, and the Council Decision establishing the European Fund for the Integration of Third-country Nationals for the period 2007-2013, in order to contribute to the strengthening of the area of Freedom, Security and Justice, and the application of the principle of solidarity between the Member States.
I denne beslutning fastlægges de mål, som fonden bidrager til, betingelserne for gennemførelsen af fonden, de disponible finansielle midler og kriterierne for fordelingen af disse midler.
This decision defines the objectives to which the Fund contributes, its implementation, the available financial resources and the distribution criteria for the allocation of the available financial resources.
Desuden fastlægges forvaltningsreglerne for fonden, herunder reglerne for den finansielle forvalt­ning, og overvågnings- og kontrolordninger, som er baseret på en ansvarsfordeling mellem Kom­missionen og medlemsstaterne.
It establishes the Fund’s management rules, including financial ones as well as monitoring and control mechanisms based on a share of responsibilities between the Commission and the Member States.
Fondens generelle mål
General Objectives of the Fund
Fonden bidrager til finansieringen af teknisk bistand på medlemsstaternes eller Kommissio­nens initiativ.
The Fund shall contribute to the financing of the technical assistance on the initiative of the Member States or the Commission.
Fonden bidrager til følgende specifikke mål:
The Fund shall contribute to the following specific objectives:
a) at indføre og forbedre integreret forvaltning af tilbagesendelse og medlemsstaternes tilrettelæggelse og gennemførelse heraf
(a) The introduction and improvement of the organisation and implementation of integrated return management by Member States;
b) at forbedre samarbejdet mellem medlemsstaterne inden for rammerne af integreret forvaltning af tilbagesendelse og gennemførelsen heraf
(b) The enhancement of the co-operation between Member States in the framework of integrated return management and its implementation;
Integreret forvaltning af tilbagesendelse indebærer især, at de kompetente myndigheder i en medlemsstat udvikler og gennemfører integrerede handlingsplaner for tilbagesendelse, som
Integrated return management shall include in particular the development and implementation by the competent authorities of a Member State of integrated return plans which
Den overordnede vurdering udarbejdes i samarbejde med alle relevante myndigheder og partnere
The comprehensive assessment shall be drawn up in co-operation with all relevant authorities and partners; and
– sigter mod at gennemføre en bred vifte af foranstaltninger, som fremmer ordninger for frivillig tilbagevenden af tredjelandsstatsborgere , navnlig for dem, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse og ophold på dens område , og om nød­vendigt at gennemføre foranstaltninger med henblik på tvangsmæssig tilbagesendelse af disse personer under fuld overholdelse af de humanitære principper og respekt for deres værdighed
− aim to achieve a wide set of measures encouraging voluntary return schemes of third country nationals, in particular for those who do not or no longer fulfil the conditions for entry and stay on its territories, and, where necessary, implementing enforced return operations with respect to these persons, in full compliance with humanitarian principles and respect for their dignity; and
– omfatter en planlægning og/eller tidsplan og i givet fald en ordning for periodisk evalu­ering, som gør det muligt at justere planlægningen og vurdere, hvilken virkning planen har i praksis
− include a planning and/or time table and, where appropriate, foresee a periodic evaluation mechanism allowing for adjustment of the planning and assessment of the impact of the plan in practice.
– hvor medlemsstaterne finder det hensigtsmæssigt, omfatter foranstaltninger med henblik på at lette samarbejdet mellem de kompetente administrative, retshånd ­hævende og retlige organer, i givet fald på forskellige regeringsniveauer.
− include, where Member States consider it appropriate, measures to facilitate cooperation between the competent administrative, law enforcement and judicial bodies, where appropriate at different levels of government.