natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der vil blive etableret en enkelt tjeneste for EU's optræden udadtil bestående af tjenestemænd fra Kommissionen og Rådet og fra de nationale diplomatiske tjenester, som Rådet kun kan oprette efter Kommissionens godkendelse og efter høring af Europa-Parlamentet; denne tjeneste vil blive ledet af en af Kommissionens næstformænd/den højtstående repræsentant og skal gøre det muligt at skabe bedre sammenhæng i udarbejdelsen og gennemførelsen af Unionens udenrigspolitik
– there will be a single external action service composed of civil servants of the Commission and the Council and of the national diplomatic services, which can be established by the Council only with the assent of the Commission and after consulting Parliament; this external service will be headed by the High Representative and is intended to ensure greater consistency in the development and implementation of the Union's foreign policy;
– Unionens evne til at udvikle fælles strukturer på det sikkerheds- og forsvarspolitiske område vil blive styrket, bl.a. ved at der indføjes en bestemmelse om gensidig hjælp og bistand i forbindelse med væbnet angreb, hvilket øger borgerne tryghedsfølelse, og samtidig sikres det, at der er den nødvendige fleksibilitet for at tage højde for medlemsstaternes forskellige indfaldsvinkler til disse anliggender
– the Union's capacity to develop common structures in the field of security and defence policy will be reinforced, inter alia by the insertion of a clause providing for mutual aid and assistance in the event of armed aggression, thereby enhancing citizens' sense of security, while ensuring the necessary flexibility to cater for differing approaches of Member States to such matters;
f) sondringen mellem lovgivningsmæssige retsakter og gennemførelsesretsakter vil blive gjort tydeligere, og en ny definition af delegerede retsakter vil gøre det muligt at forenkle og strømline Unionens lovgivning
(f) the distinction between legislative and executive instruments will be clarified, and a new definition of delegated acts will make it possible to simplify and streamline the legislation of the Union;
g) søjlestrukturen afskaffes, således at det bliver muligt at gennemføre en samlet optræden inden for Unionens forskellige virksomhedsområder med forenklede mekanismer og instrumenter, selv om udenrigs- og sikkerhedspolitikkens særlige karakter indebærer særlige procedurer på disse områder
(g) the pillars structure is abandoned, allowing for unity of action in the different fields of activity of the Union with simplified mechanisms and instruments, although the specific nature of foreign and security policy implies specific procedures in these domains;
h) indsatsen inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed vil være kendetegnet af mere ambitiøse mål og mere effektive procedurer, hvor der ikke længere anvendes særskilte mellemstatslige instrumenter og procedurer, og hele dette område vil være underkastet domstolskontrol, således at der er udsigt til at gøre klare fremskridt, hvad angår retlige anliggender, sikkerhed og indvandring
(h) action in the area of freedom, security and justice will have more ambitious goals and more effective procedures, no longer using separate intergovernmental instruments and procedures, and will be subject to judicial review, thus promising tangible progress with regard to justice, security and immigration issues;
i) Unionens mål og beføjelser med hensyn til klimaændringer, børns rettigheder, den europæiske naboskabspolitik, humanitær bistand, energi (herunder en henvisning i traktaten til solidaritet mellem medlemsstaterne på dette område), rumfart, forskning, turisme, sport, folkesundhed og civilbeskyttelse er defineret bedre; den fælles handelspolitik anerkendes som Unionens eksklusive kompetence
(i) the Union’s objectives and competencies in the fields of climate change, children’s rights, European Neighbourhood Policy, humanitarian aid, energy (including a reference in the Treaty to solidarity between Member States in this domain), space, research, tourism, sport, public health and civil protection are defined in a clearer way; common commercial policy is recognised as an exclusive competence of the Union;
j) på en række andre områder vil det blive muligt at anvende mere effektive beslutningsprocedurer, så snart den politiske vilje er til stede
(j) for a number of other matters, it will become possible to apply more efficient methods of decision-making as soon as there is the political will to do so;
k) der er flere muligheder for fleksible løsningsmodeller, når ikke alle medlemsstater er indforstået med eller i stand til at gennemføre bestemte politikker på samme tid;
(k) there is more room for flexible arrangements when not all Member States are willing or able to go ahead with certain policies at the same time;
6. erkender, at det har givet anledning til udbredt skuffelse, at folkeafstemningsresultaterne fra Frankrig og Nederlandene betød, at en aftale mellem de 27 medlemsstater kun kunne opnås ved:
Is aware of the widespread regrets that, following the results of the referendums in France and the Netherlands, it was necessary, in order to secure a fresh agreement amongst the 27 Member States, to:
– at opgive forfatningsmodellen og visse af dens karakteristiske træk som f.eks. tanken om en union baseret på borgernes og medlemsstaternes vilje, en ny, samlet og struktureret tekst, en tydeligere terminologi til at beskrive de lovgivningsmæssige instrumenter, flagets og hymnens forankring i traktaten og anvendelsen af titlen "udenrigsminister" i stedet for "højtstående repræsentant"
– abandon the constitutional approach and certain of its features, such as the notion of a Union based on the will of its citizens and Member States, a single and structured text, the clearer terminology to designate legislative instruments, the anchoring in the Treaty of the flag and the anthem and the use of the title “Foreign Minister” instead of “High Representative”;
– at udsætte gennemførelsen af vigtige elementer i den nye traktat som f.eks. ikrafttrædelsesdatoen for det nye afstemningssystem i Rådet (ledsaget af særlige bestemmelser om udsættelse af afstemninger kendt som "Ioanninaforliget") og at indføre restriktive mekanismer som "nødbremser" i den almindelige lovgivningsprocedure på visse kompetenceområder
– postpone the implementation of important elements of the new Treaty, such as the entry into force of the new voting system in the Council (accompanied by special provisions for postponing votes known as the “Ioannina compromise”), and add restrictive mechanisms like “emergency brakes” to the ordinary legislative procedure in some areas of competence;
– at inkorporere særforanstaltninger i forhold til bestemte medlemsstater i selve traktaten som f.eks. forlængelsen af "opt-in"-ordningen vedrørende politisamarbejde og strafferetligt samarbejde for to medlemsstaters vedkommende, protokollen om en begrænset anvendelse af chartret om grundlæggende rettigheder i forhold til to medlemsstaters lovgivning og tildelingen af en ekstra plads i Parlamentet til en medlemsstat som en undtagelse fra princippet om degressiv proportionalitet
– incorporate into the Treaty measures specific to particular individual Member States, such as the extension of the opt-in arrangements in relation to cooperation in police and criminal matters for two Member States, the protocol limiting the effect of the Charter on the domestic law of two Member States and the extra parliamentary seat attributed to a Member State in derogation of the principle of degressive proportionality;
– at ændre ordlyden af adskillige passager i traktaten eller af de protokoller og erklæringer, der er knyttet til traktaten som bilag, hvorved tonen uberettiget er blevet negativ, hvilket signalerer mistillid over EU og EU-institutionerne og således giver offentligheden et forkert indtryk;
– modify the wording of several passages of the Treaty, or of the protocols and declarations annexed to it, entailing an unjustified shift to a negative tone, which gives an impression of mistrust vis-à-vis the Union and its institutions and thus sends a wrong signal to the public;
10. gentager sin anmodning om, at der gøres en ihærdig indsats både fra EU-institutionernes side og fra de nationale myndigheders side i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde for at informere EU-borgerne klart og objektivt om traktatens indhold;
Reiterates its request that all possible efforts be deployed, both by EU institutions and national authorities in accordance with the principle of sincere cooperation, in order to inform European citizens clearly and objectively about the content of the Treaty;
12. pålægger sin formand at sende denne beslutning og betænkningen fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender til medlemsstaternes nationale parlamenter, Rådet, Kommissionen og de tidligere medlemmer af konventet om Europas fremtid og at sikre, at Parlamentets tjenestegrene, heriblandt de eksterne kontorer, informerer grundigt om Parlamentets holdning til traktaten.
Instructs its President to forward this resolution and the report of the Committee on Constitutional Affairs to the national parliaments of the Member States, to the Council, to the Commission and to the former Members of the Convention on the Future of Europe, and to ensure that Parliament's services, including its external offices, provide ample information about Parliament's position on the Treaty.
I menneskenes liv er flod og ebbe;
There is a tide in the affairs of men,
benyttes floden, fører det til lykke;
Which, taken at the flood, leads on to fortune;
forsømmes den, står hele livets fart
Omitted, all the voyage of their life
på grund i usselhed. - Nu flyder vi
Is bound in shallows and in miseries.
på højvand, og vi må benytte strømmen,
On such a full sea are we now afloat;
mens den er med; hvis ikke, taber vi
And we must take the current when it serves,
vor hele vinding.
Or lose our ventures.
Vi står således i en enestående situation, hvor vi må træffe en afgørelse i den klassiske diskussion om, hvorvidt man kan bade to gang i den samme flod.
We thus find ourselves in the singular position of having to answer the age-old question of whether one can step into the same river twice.
Det hverv, som ordførerne har fået betroet, indebærer en uundgåelig pædagogisk opgave: Ligesom i 2004 agter vi i dag at sammenligne de gældende traktater med den traktat, der blev undertegnet i Lissabon den 13. december 2007, og som de 27 medlemsstater allerede er i gang med at ratificere.
The task entrusted to the co-rapporteurs is necessarily didactic in nature: as we did in 2004, we now propose to compare the Treaties currently in force with the Treaty signed in Lisbon on 13 December 2007, which is currently undergoing ratification in the 27 Member States.
For at vide, hvor vi skal hen, er det godt at vide, hvor vi kommer fra: For mere end et halvt århundrede siden blev Schuman-erklæringen startskuddet til et ambitiøst projekt, nemlig at forene europæerne om en fælles sag efter århundreders ødelæggende splittelse mellem broderfolk.
In order to know where we are going, it is a good idea to consider where we are coming from: more than half a century ago, the Schuman Declaration set in train an ambitious undertaking: that of uniting Europeans, who had been divided for centuries by fratricidal conflicts, around a common project.
Siden oprettelsen af det første Europæiske Fællesskab (Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab: Paristraktaten af 18.4.1951
Since the first European Community (Coal and Steel: Paris Treaty of 18 April 1951
Belgien, Tyskland, Frankrig, Italien, Luxembourg og Nederlandene. , er Fællesskabet udvidet til at omfatte 27 europæiske stater
Belgium, Germany, France, Italy, Luxembourg and the Netherlands. , was established, the European integration process has been extended to embrace 27 European States
Ud over de seks oprindelige lande er følgende lande efterfølgende tiltrådt: Danmark, Irland og Det Forenede Kongerige i 1973, Grækenland i 1981, Spanien og Portugal i 1986, Østrig, Finland og Sverige i 1995, Tjekkiet, Estland, Cypern, Letland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen, Slovenien og Slovakiet i 2004, og Bulgarien og Rumænien i 2007. , og dets handlingsområde er udvidet til nye områder via Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab Euratom (Romtraktaterne af 25.3.1957
The following countries have joined the first six: Denmark, Ireland and the United Kingdom in 1973, Greece in 1981, Spain and Portugal in 1986, Austria, Finland and Sweden in 1995, the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia in 2004, and Bulgaria and Romania in 2007. and has seen its scope expand to cover new areas through the establishment of the Economic Community and the Atomic Energy Community/Euratom (Treaties of Rome of 25 March 1957
Trådt i kraft den 1.1.1958. ) og siden via Den Europæiske Union (Maastrichttraktaten af 7.2.1992).
Entry into force: 1 January 1958. ) and, subsequently, the European Union (Maastricht Treaty of 7 February 1992).
Med vedtagelsen den 14. februar 1984 af det første udkast til traktat om oprettelse af Den Europæiske Union (kaldet "Spinelli"-udkastet efter sin ophavsmand) affyrede Europa-Parlamentet startskuddet til en række af reformer over de næste tyve år, som udmøntede sig i den europæiske fælles akt
By adopting, on 14 February 1984, the first draft Treaty establishing the European Union (known as the ‘Spinelli’ draft, after its rapporteur), Parliament initiated a reform process which was to continue for the following 20 years and lead to the drafting of the Single European Act
Luxembourg-traktaten af 17.2.1986, trådt i kraft den 1.7.1987. , Maastrichttraktaten
Luxembourg Treaty of 17 February 1986, which came into force on 1 July 1987. , the Maastricht Treaty
Undertegnet den 7.2.1992, trådt i kraft den 1.11.1993. , Amsterdamtraktaten
Signed on 7 February 1992, came into force on 1 November 1993. , the Treaty of Amsterdam
Undertegnet den 2.10.1997, trådt i kraft den 1.5.1999. , Nicetraktaten
Signed on 2 October 1997, came into force on 1 May 1999. , the Treaty of Nice
Undertegnet den 26.2.2001, trådt i kraft den 1.2.2003. , traktaten om en forfatning for Europa
Signed on 26 February 2001, came into force on 1 February 2003. , the Treaty establishing a Constitution for Europe
Undertegnet den 13.12.2007 i Lissabon. .
Signed in Lisbon on 13 December 2007. .
På hvert af disse trin og på foranledning af Udvalget om Institutionelle Spørgsmål – fra 1999 under navnet Udvalget om Forfatningsspørgsmål/Konstitutionelle Anliggender – deltog Europa-Parlamentet aktivt i de forberedende overvejelser og evalueringen af resultaterne fra de forskellige regeringskonferencer
At each stage, with the Committee on Institutional Affairs, which in 1999 became the Committee on Constitutional Affairs, providing the driving force, Parliament played an active part in the preparatory talks and assessed the outcome of the various Intergovernmental Conferences (IGCs)
Herunder er angivet: dels beslutningerne forud for regeringskonferencen, dels beslutningerne til evaluering af resultaterne heraf.
Resolutions on the preparations for the IGCs and assessing their outcomes:
- Den europæiske fælles akt:
- Single European Act
. beslutning af 14.2.1984: betænkning og traktatudkast af Spinelli (EFT C 77 af 19.3.1984, s. 33)
. resolution of 14 February 1984: Spinelli report and draft Treaty (OJ C 77, 19.3.1984, p.
- Traktaten om en forfatning for Europa
- Treaty establishing a Constitution for Europe
Parlamentet har konsekvent hævdet, at Unionen skal tildeles og udøve beføjelser på grundlag af "subsidiaritetsprincippet", hvilket vil sige, at Unionen skal tildeles de ansvarsområder – og kun dem – der kan varetages mere effektivt gennem fælles politikker end af de enkelte medlemsstater.
Parliament has consistently argued that powers should be attributed to, and exercised by, the Union on the basis of the ‘principle of subsidiarity’, i.e. it should exercise those responsibilities - but only those responsibilities - that can be carried out more effectively by common policies than by the Member States acting separately.
Parlamentet var særligt kritisk over for anvendelsen af enstemmighed i Rådet og anførte, at det på de områder, hvor man har vedtaget at indføre en fælles politik, ikke giver mening at give hver af Unionens medlemsstater blokeringsbeføjelser. det har endvidere været fortaler for, at Kommissionen skal have en større rolle, for så vidt angår gennemførelsen af de vedtagne politikker.
Parliament was particularly critical of the practice of unanimity in the Council, arguing that, where agreement has been reached to run a policy jointly, it makes no sense to give a blocking power to each of the component States of the Union.
I lyset af Amsterdam- og Nicetraktaternes udvandede og utilstrækkelige løsninger på problemerne omkring såvel fordoblingen af antallet af medlemsstater som den fortsatte uddybelse af Unionen, blev det stadig mere klart, at den hidtil anvendte metode til ændring af traktaterne ikke længere kunne opfylde de krav, Europas udvikling stillede.
In the light of the mixed and clearly inadequate results achieved by the Treaties of Amsterdam and Nice, when set against the challenge posed by the doubling in the number of Member States, but also that of the further deepening of the Union, it became more and more apparent that the established method of revising the Treaties was no longer able to provide genuine responses to the issues raised by the development of Europe.
Europa-Parlamentet havde allerede konstateret dette i 1997 i sin beslutning af 19. november (på grundlag af betænkning af Iñigo Méndez de Vigo og Dimitris Tsatsos, jf. fodnote 8 ovenfor), som reelt satte gang i de politiske overvejelser, der i 1999 på det tyske rådsformandskabs foranledning førte til udarbejdelsen af konventmodellen, som for første gang blev anvendt i forbindelse med udarbejdelsen af Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
Parliament had already reached that conclusion, and outlined it clearly, in its resolution of 19 November 1997 (based on the report by Íñigo Méndez de Vigo and Dimitris Tsatsos, see footnote 8 above ) which marked the real starting point of the political review process which was to culminate, in 1999, in the establishment, at the instigation of the German Council Presidency, of the Convention model, one first employed in connection with the drafting of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Nicetraktatens signatarer var klar over dens mangler og vedføjede desuden en erklæring nr. 23 om "Unionens fremtid"
The signatories to the Treaty of Nice, being aware of its imperfections, in fact annexed to it a Declaration No 23 'on the future of the Union'
EFT C 80 af 10.3.2001, s. 85. , som åbnede døren for en ny traktatreform, oprindelig planlagt til 2004.
OJ C 80, 10.3.2001, pp. 85 and 86. which paved the way for further reform of the Treaties, originally scheduled for 2004.
Med hensyn til Europa-Parlamentet, som tidligere havde søgt at samarbejde med de nationale parlamenter i den fase, der ledte op til regeringskonferencerne
Parliament, for its part, after having sought to work in partnership with the national parliaments during the preparations for successive IGCs
Lad det i denne sammenhæng være nok at henvise til Romkonferencen med de nationale parlamenter (konferencen af parlamenter i Det Europæiske Fællesskab den 27.-30.11.1990), de interinstitutionelle konferencer, der blev afholdt samtidig med regeringskonferencerne om Den Økonomiske og Monetære Union og Den Politiske Union, som førte til Maastrichttraktaten, deltagelsen af repræsentanter for Europa-Parlamentet i den arbejdsgruppe, der gik forud for regeringskonferencen i Amsterdam, herefter deres inddragelse i det arbejde, der gik forud for denne regeringskonference, og endelig deres inddragelse som observatører i Den Forberedende Gruppe til regeringskonferencen i Nice. , var det den første institution
Mention need be made here only of the Rome ‘Assises’ involving the national parliaments (Conference of the Parliaments of the European Community, held from 27 to 30 November 1990), the interinstitutional conferences held in parallel with the IGCs on Economic and Monetary Union and Political Union, which culminated in the drafting of the Maastricht Treaty, the participation by Parliament representatives in the work of the Reflection Group prior to the Amsterdam IGC, followed by their involvement in the proceedings of the IGC itself, and, finally, their involvement as observers in the group set up to prepare the Nice IGC. , was the first to propose
Beslutning af 25.10.2000 (betænkning af Olivier Duhamel om konstitutionalisering af traktaterne), senere bekræftet ved beslutning af 31.5.2001 (betænkning af Méndez de Vigo/Seguro om [evaluering af] Nicetraktaten og Den Europæiske Unions fremtid). , som på baggrund af den praksis, der var opstået i forbindelse med udarbejdelsen af Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder
Resolution of 25 October 2000 (report by Olivier Duhamel on the constitutionalisation of the Treaties), confirmed by the resolution of 31 May 2001 (Méndez de Vigo/Seguro report on the assessment of the Treaty of Nice and the future of the European Union). , on the basis of the precedent set when the Charter of Fundamental Rights of the European Union was drawn up
Ideen om at vedtage et sådant charter, som efterfølgende blev del II i forfatningstraktaten, hidrører fra det tyske formandskab, som fik den godkendt på Det Europæiske Råds møde i Køln den 3.-4.6.1999.
The idea of adopting such a Charter, which later became Part II of the Constitution, was first put forward by the German Council Presidency, which secured its acceptance by the Cologne European Council of 3 and 4 June 1999.
Det blev besluttet, at der skulle stiftes et forum – senere kaldet konvent – som samlede de fire deltagere, der senere deltog i Konventet om Den Europæiske Unions Fremtid, men uden deltagelse af kandidatlandene. , foreslog at indkalde et konvent bestående af repræsentanter for medlemsstaternes stats- og regeringschefer, de nationale parlamenter, Europa-Parlamentet og Kommissionen, som ligeledes skulle have tilknyttet repræsentanter for kandidatlandenes regeringer og parlamenter som fuldgyldige medlemmer.
It was decided to establish a ‘body’ - subsequently termed ‘Convention’ - bringing together the four component parts of the Convention on the Future of Europe, but without the involvement of the applicant States. , the convening of a Convention comprising representatives of the Heads of State and Government of the Member States, the national parliaments and the European Parliament and the Commission and with the involvement, as full members, of representatives of the governments and parliaments of the applicant States.
Det Europæiske Råd vedtog på sit møde i Laeken den 14.-15. december 2001 "Laekenerklæringen om Den Europæiske Unions fremtid"
The Laeken European Council of 14 and 15 December 2001, by adopting the 'Laeken declaration on the future of European Union'
Det resultat, som konventet nåede frem til, bekræftede det hensigtsmæssige i valget af denne metode, eftersom det efter 16 måneder kunne præsentere en konsensustekst, der var frugten af intense drøftelser og af en tæt dialog med civilsamfundet.
The outcome of the Convention confirmed that the choice of this method had been a wise one, since it led to the presentation, after 16 months’ work, of a consensus-based text informed by intense debates which also drew on close dialogue with civil society.
Europa-Parlamentet har for sin del gennem arbejdet i Udvalget om Konstitutionelle Anliggender i høj grad haft indflydelse på indholdet i udkastet til en forfatningstraktat
For its part, Parliament, through the work of its Committee on Constitutional Affairs, exerted a major influence on the draft Constitutional Treaty
Desværre kom ratifikationsproceduren ikke til at forløbe, som man kunne have forventet: nej'et ved folkeafstemningerne i Frankrig og Nederlandene fremtvang en tænkepause.
Unfortunately, the ratification procedure took an unexpected turn: the ‘no’ votes in the referendums in France and the Netherlands forced a rethink.