natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a. et enkelt årligt fokuspunkt bør være bestemmende for udbetalingerne, så Kommissionen kan udvikle en kritisk masse af ekspertise og nøjere bedømme, evaluere og investere i programmer; målområderne for investering bør omfatte en udligning af arbejdsløshedskløften mellem indvandrere og andre, forbedring af indvandrernes deltagelse i uddannelse og af deres uddannelsesmæssige resultater, fremme af kvinders udsigt til uddannelse og beskæftigelse, sprog- og introduktionsprogrammer, sundhed, boliger og levevilkår i byer samt styrkelse af indvandrernes deltagelse i det politiske liv og civilsamfundet,
(a) a single annual focal point should define disbursements, allowing the Commission to develop a critical mass of expertise and more rigorously to assess, evaluate, and invest in programmes; target investment areas should include reducing the employment gap between immigrants and others, improving immigrant participation and performance in education, advancing the education and employment prospects of women, language and introductory programs, health, housing and urban living and enhancing political and civic participation of immigrants;
b. fonden bør begunstige initiativer med det største potentiale for bred anvendelse i hele Unionen,
(b) the fund should favour initiatives with the greatest potential to be broadly applied throughout the Union;
c. Kommissionen bør hvert år afsætte en rimelig og fast procentdel af fondens midler til honorering af uvildige eksperters vurderinger af effektiviteten af de programmer, som Kommissionen finansierer,
(c) the Commission should dedicate a reasonable and defined percentage of the fund’s resources each year to underwriting evaluations by independent experts of the effectiveness of the programs financed by the Commission;
d. når først disse eksperter har fundet frem til lovende programmer, bør det straks prioriteres at udbrede og tilpasse bedste praksis fra disse programmer til brug i andre medlemsstater,
(d) once these experts have identified promising programmes, immediate priority should be given to disseminating and adapting best practices from these programmes for use in other Member States;
e. medlemsstaternes indsats for at samordne deres integrationsbestræbelser og udveksle bedste praksis bør støttes,
(e) supporting efforts among Member States to coordinate their integration efforts and exchange best practices should be supported;
f. der bør fokuseres på at integrere nytilflyttere, idet det dog ikke desto mindre må sikres, at programmer med anden- og tredjegenerationsindvandrere som målgruppe også får støtte; hjælpeprogrammer for flygtninge, som er på vej ind i europæiske samfund, bør også overvejes;
(f) a focus on the integration of newcomers, ensuring nevertheless that programs that target second and third generation immigrant descendants also receive funding; programs aiming to help refugees as they prepare to enter and integrate into EU societies should also be considered;
4. bifalder Kommissionens forslag om at fremme et årligt integrationsforum med henblik på at lette udvekslingen af bedste praksis, navnlig inden for politikker, hvor EU spiller en begrænset rolle, men hvor visse medlemsstater har politikker, der kunne tjene til eksempel for andre; mener, at repræsentanter for alle de myndigheder, der beskæftiger sig med integration på lokalt, regionalt, nationalt eller europæisk plan, samt for indvandrerne selv bør deltage i dette forum;
Welcomes the Commission's proposal to promote an annual Integration Forum to facilitate the exchange of best practice, especially in policies where the EU has a limited role to play but where some Member States operate policies which could offer guidance to others; considers that this Forum should seek the participation of representatives from all the authorities involved in integration, being local, regional, national, or EU authorities, as well as of immigrants themselves;
9. opfordrer Kommissionen til at etablere en rigorøs overvågningsmekanisme til evaluering af integrationsprogrammer i medlemsstaterne, også ved hjælp af uvildige eksperter, og til hvert halve år at udarbejde en detaljeret og praktisk anvendelig rapport om indvandring og integration, som:
Calls on the Commission to establish rigorous monitoring mechanisms for the evaluation of integration programmes in the Member States, including through the use of independent experts, and to launch a rigorous and practical report on migration and integration; as such, urges the Commission to recast the Report as a biannual report that:
- er baseret på strenge indekser til måling af medlemsstaternes resultater med hensyn til de fælles grundlæggende principper for integration,
- focuses on rigorous indices that measure Member State performance with respect to the CBPs on integration,
- gør det obligatorisk for medlemsstaterne at forelægge nøjagtige og komplette data; i mangel af sådanne data bør der udtænktes alternative metoder til dataindsamling, som er forenelige med rapportens indekser,
- makes Member State reporting of accurate and complete data obligatory; in the absence of such data, alternative means of gathering data consistent with the Report’s indices should be developed,
- styrker de nationale kontaktpunkters rolle og deres samarbejde med uvildige eksperter,
- enhances the role of national contact points and their cooperation with independent experts,
- har UNDP's rapport om menneskelig udvikling og European Inclusion Index som modeller,
- looks to the UNDP Human Development Report and the European Inclusion Index as models,
- offentliggøres på det årlige møde mellem EU's integrationsministre;
- is released at the annual meeting of EU integration ministers;
23. opfordrer medlemsstaterne til at indføre gennemsigtige, humane, hurtige og fornuftige procedurer for indrømmelse af status som fastboende udlænding, for familiesammenføring og for naturalisering af fastboende indvandrere og deres børn, navnlig under hensyn til, at mange af disse børn er født på en medlemsstats område;
Calls on Member States to establish transparent, humane, fast and reasonable procedures for the granting of long-term resident status, for family reunification and for the naturalization of long-term resident immigrants and their children, taking into account especially the fact that many of those children are born in the territory of a Member State;
28. opfordrer medlemsstaterne til navnlig med det formål at forhindre potentiel mishandling af indvandrerkvinder at forsyne disse med let tilgængelig information om værtslandets lovgivning om ligestilling og de heraf afledte rettigheder og beskyttelsesforanstaltninger, herunder de tilgængelige retsmidler og administrative midler;
Calls on Member States, in order especially to prevent the potential maltreatment of immigrant women, to provide them with easily accessible information as regards the legislation of the host country on gender equality and the rights and protection that derive from that legislation, including the available legal and administrative remedies;
Skal EU byde flere indvandrere velkommen - og i givet fald hvor mange?
Should the EU welcome more immigrants—and, if so, how many?
Disse spørgsmål er med god grund genstand for vedvarende offentlig debat i mange medlemsstater.
These questions are rightly the focus of sustained public debate in many Member States.
Den seneste forskning viser, at fortsat indvandring, som forvaltes klogt, skaber store økonomiske og sociale fordele.
The most recent research shows that continued immigration, managed wisely, creates substantial economic and social benefits.
Men for mange er indvandring også i stigende grad en kilde til bekymring og usikkerhed.
Yet, for many, immigration is increasingly also a source of anxiety and insecurity.
Derimod er spørgsmålet om, hvorvidt vi skal integrere indvandrere, som allerede bor og arbejder blandt os - og ikke gør nogen fortræd og forbedrer vores liv - selvindlysende.
By contrast, the question of whether we should integrate immigrants who already live and work amongst us—causing no harm and enhancing our lives—is self-evident.
De skal være fuldgyldige medlemmer af det europæiske samfund og i sidste instans indrømmes statsborgerskab.
They must become full members of European society, ultimately attaining citizenship.
Alt andet ville betyde, at Unionen godkender et samfund med to klasser, hvilket er i strid med vores kerneværdier.
Anything short of this would imply that the Union sanctions a two-tier society, a notion that offends our core values.
Betænkningen er ansporet af en overbevisning om, at integration er lige så vigtig som den succesfulde udvidelse af EU eller den globale bevægelse for kvinders rettigheder.
This Report is animated by the conviction that integration is an issue tantamount in importance to the successful enlargement of the EU or the global movement for women’s rights.
I betragtning af hvor stor udfordringen er, har Unionens engagement i stor udstrækning været for svagt.
In the face of such a challenge, the Union’s commitment has been largely neglectful.
I stedet for at integrere indvandrere effektivt i skoler, på arbejdspladser og i politiske systemer er de europæiske samfund i mange henseender gledet ind i en tilstand af "disintegration".
Rather than incorporating immigrants effectively into schools, workplaces, and political systems, European societies are in many respects slipping into a state of 'disintegration'.
Men i forsøget på at klare denne integrationsudfordring - der, hvis det mislykkes, kunne undergrave EU socialt, økonomisk og politisk - har Unionen afsat meget få ressourcer.
Yet in trying to overcome this integration challenge—the failure of which could undermine the EU socially, economically, and politically—the Union has committed precious few resources.
Selv om Det Europæiske Råd gav klart udtryk for sit engagement i integrationen af indvandrere i Tampere i 1999 og bekræftede sit engagement i Thessaloniki i 2003, har virkeligheden ikke svaret til forventningerne.
Although the European Council firmly stated its commitment to immigrant integration at Tampere in 1999, and reinforced its conviction in Thessaloniki in 2003, reality has not kept pace with expectations.
Hvis manglende integration er årsagen til utallige problemer, vil succesfuld integration styrke EU afgørende: Vores fælles integrationsresultater vil styrke Unionens økonomi over for den globale konkurrence, det vil tiltrække de arbejdstagere og iværksættere, som vores økonomier har brug for, og videnskabsmænd og studerende, som er forudsætningen for vores evne til at skabe innovation, vores byer vil blive sikrere og vores samfund stærkere.
If failure of integration is the father of countless problems, success will strengthen the EU in critical ways: Our common achievements in integration will fortify the Union’s economy in the face of global competition; it will attract the workers and entrepreneurs our economies need, as well as the scientists and students who are the bedrock of our ability to innovate; our cities will be safer, our communities stronger.
Fordelene ved integration rækker endog videre end BNP-vækst, stærkere pensionssystemer og mindre uro.
The benefits of integration range even further than GDP growth, stronger pension systems, and diminished unrest.
Europas indvandrere kan fungere som Unionens forbindelse til en globaliseret verden - ved at forbedre vores muligheder for handel, styrke de sociale net og bekræfte Unionens position som en global leder, der er i stand til at overvinde kulturelle og religiøse skel.
Europe’s immigrants can serve as the Union’s bridge to a globalising world—enhancing our trade prospects, thickening social networks, and confirming the Union’s position as a global leader capable of overcoming cultural and religious divides.
Vi har klaret udfordringer i form af integration af indvandrere tidligere.
The challenge of immigrant integration is one to which we have risen before.
Faktisk er EU nok historiens mest vellykkede eksempel på integration af indvandrere.
In fact, the European Union is arguably the most successful enterprise of immigrant integration in history.
For 25 år siden var de fleste af de indvandrere, der boede i Det Europæiske Fællesskab, sydeuropæere.
A quarter-century ago, most immigrants living in the then European Community were southern Europeans.
I dag er Sydeuropa en velfungerende del af Unionen, dets borgere opfattes ikke længere som indvandrere - selv om mange på det tidspunkt opfattede dem som fremmede og "uintegrerbare".
Today, southern Europe is a thriving part of the Union, its citizens no longer perceived as immigrants—though at the time, many considered them alien and 'unintegratable'.
Deres tiltrædelse af Unionen styrkede EU som helhed.
Their accession to the Union strengthened the EU as a whole.
Tilsvarende er østeuropæere nu fuldgyldige EU-medlemmer.
Likewise, eastern Europeans are now full EU members.
Men de sidste 50 års indvandrere havde en fordel i forhold til deres pendanter i dag: De stammede mest fra lande med udsigt til snarligt medlemskab af EU.
But the immigrants of the past 50 years held an advantage over their counterparts today: They hailed mostly from countries with imminent prospects for Union membership.
Derfor er det måske nyttigt at opfatte disse over 40 millioner udenlandsk fødte statsborgere som EU's 26. medlemsstat (og den femtestørste).
Perhaps it is useful to therefore think of these over 40 million foreign-born nationals as the EU’s 26 th Member State (and its fifth largest).
Så kunne vi spørge: Hvordan er vores bestræbelser på at integrere denne befolkning set i forhold til vores engagement i at integrere tiltrædelseslandene?
We could then ask: How do our efforts to integrate this population compare to the commitments we make to integrate accession countries?
Og vi må mangedoble midlerne til effektiv udbredelse af den slags idéer.
And we must multiply the means for effectively disseminating such ideas.
Endelig er det vigtigste spørgsmål vedrørende integration af indvandrere måske det, der bliver diskuteret mindst: Hvad er det for et samfund, som vi ønsker, at indvandrerne skal integreres i?
Finally, perhaps the most important issue related to immigrant integration is the one that is least discussed: Into what kind of society do we want people to integrate?
Den vigtigste årsag til, at Europas indvandrere skal integreres, er, at hvis vi ikke gør det, vil vi svigte de idealer og principper, som Unionen bygger på.
The most essential reason for integrating Europe’s immigrants is that, by failing to do so, we will betray the ideals and principles on which the Union is based.
Alt for ofte stempler vores reaktioner på indvandrere os som lukkede, indadvendte, forudindtagede og reaktionære.
Too often, our reaction to immigrants defines us as closed-minded, inward-looking, biased, and reactionary.
I udvidet forstand får vores samfund også disse karakteristika.
By extension our societies adopt these characteristics as well.
Der kan ikke foregå integration uden dem, der integrerer, og dem, der bliver integreret.
There can be no integration without those who integrate and those who are integrated.
Det betyder, at integration af indvandrere forudsætter vores vilje til at acceptere og integrere indvandrere.
This means that the integration of migrants presupposes our willingness to accept and integrate migrants.
Vores politikker skal derfor styre integrationsprocesserne ved at påvirke både indvandrernes og de modtagende samfunds adfærd og ved at mobilisere ressourcer fra alle sider med henblik på at gennemføre politikkerne effektivt.
Our policies, therefore, must manage the processes of settlement by influencing the behaviour of both immigrants and receiving societies, and by mobilising resources on all sides in order to effectively implement policies.
Begrundelsen for EU's engagement i integration
The Rationale for EU Involvement in Integration
Hvorfor bør EU engagere sig i integration af indvandrere?
Why should the EU be involved in immigrant integration?
Fordi en enkelt medlemsstats undladelse af at gennemføre vellykkede integrationspolitikker kan få negative følger for Unionen som helhed.
Because the failure by a single Member State to implement successful integration policies can have adverse consequences for the Union as a whole.
· Underbeskæftigelsen af indvandrere svækker ikke bare de enkelte økonomier, men hele Unionens økonomi.
· The underemployment of immigrants weakens not only individual economies, but that of the entire Union.
· Højt og lavt kvalificerede arbejdstagere, som vores økonomier har brug for, kan, hvis de opfatter Europa som ugæstfrit, blive drevet ud i undergrundsøkonomi eller i armene på Europas økonomiske konkurrenter.
· High- and low-skilled workers that our economies need, if they perceive Europe as inhospitable, can be driven into the underground economy or into the arms of Europe’s economic competitors.
· Fraværet af effektive integrationspolitikker kan føre til negative opfattelser og stereotyper af indvandrere og som følge heraf til defensive indvandringspolitikker.
· The absence of effective integration policies can lead to negative perceptions and stereotypes against immigrants, and consequently to defensive immigration policies;
· Frygt blandt borgerne kan nedbryde respekten for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstatsprincippet og respekten for menneskerettigheder, herunder mindretalsrettigheder.
· Fear among citizens can subvert respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law, and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities;
· I sine mere ekstreme former kan fremmedgørelse føre til radikalisering, som kan true EU's kollektive følelse af sikkerhed.
· In its more extreme forms, alienation could breed radicalization that can threatens the EU’s collective sense of security;
· Negative stereotyper af indvandrere, som ikke er integrerede, kan undergrave Unionens vellykkede udvidelse.
· Negative stereotypes against un-integrated immigrants can undermine the Union’s successful enlargement.
På trods af ovenstående har Unionen alligevel længe været lammet af den meget udbredte idé om, at "integration er lokal".
In the face of the above, the Union has nevertheless long been paralysed by the widely circulated idea that 'integration is local'.
Integrationsinitiativer gennemføres ganske rigtigt lokalt.
Integration initiatives are indeed implanted locally.
Et lokalsamfunds skoler, foreninger, virksomheder, religiøse steder og andre institutioner gør det hårde arbejde med at bringe nyankomne og indfødte sammen, som opbygger samfundet og forbedrer folks tilværelse.
A neighbourhood’s schools, unions, businesses, places of worship, and other institutions do the hard work of bringing newcomers and natives together in ways that build communities and improve lives.
Men integration er global i sine virkninger - navnlig når den mislykkes.
But integration is global in its implications—especially when it fails.
Samtidig med at de lokale, regionale og nationale myndigheder skal fastsætte, nøjagtigt hvilke integrationsforanstaltninger der skal gennemføres, skal medlemsstaterne iværksætte effektive integrationsstrategier, hvis resultater fremmer Unionens fælles interesser.
Thus, while local, regional, and national authorities should determine the precise integration measures implemented, Member States must pursue effective integration strategies whose outcomes advance the Union’s common interests.
Det er i forbindelse med overvågningen af disse resultater, at EU's institutioner kan og skal være langt mere aktive og - især - effektive.
It is in monitoring these outcomes where EU institutions can and must become far more active and—particularly—effective.
Tidligere og fremtidige tiltag - Ordførerens anbefalinger
Past and Future Action – The Rapporteur’s Recommendations
Tidligere formandskaber for EU og Kommissionen har gjort meget beundringsværdigt arbejde for at fremme integrationspolitik.
Previous EU Presidencies and the European Commission have done much admirable work in advancing integration policy.
Men EU's kollektive indsats har været helt utilstrækkelig, hvad angår gennemførelse - selv på det meget begrænsede område, hvor Kommissionen har beføjelse til at handle.
However, the EU’s collective efforts have been notably inadequate at the level of implementation—even in the very limited area in which the Commission has authority to act.
To eksempler understreger dette: Det europæiske overvågningscenter for migration, som blev bebudet med stor fanfare i 2003, er aldrig blevet oprettet.
Two examples underscore this point: The European Migration Observatory, heralded with fanfare in 2003, has never been created.
Og den første udgave af års rapporten om indvandring og integration - som Det Europæiske Råd pålagde Kommissionen at udarbejde hvert år - udkom én gang i juni 2004
And the inaugural edition of the Annual Report on Migration and Integration—which the European Council tasked the Commission with producing every year—came out on time in June 2004
KOM(2004)0508 . , men i april 2006 er anden udgave endnu ikke dukket op.
COM(2004)0508 . but, as of April 2006, the second edition has yet to appear.
I 2006 og de følgende år vil Kommissionen og andre EU-institutioner få en enestående række af chancer for at få indflydelse på integrationen af indvandrere.
In 2006 and beyond, the European Commission and other European institutions will have an exceptional series of opportunities to influence immigrant integration.
De skal gribes og udnyttes bedst muligt.
These must be seized and leveraged for optimal effect.
Men før vi går i gang med nye tiltag, der kræver Unionens opmærksomhed og ressourcer, er det vigtigt at sikre, at eksisterende direktiver, som har indflydelse på integration af indvandrere, gennemføres effektivt.
However, before embarking on new ventures that drain the Union’s attention and resources, it is critical to ensure the effective implementation of existing Directives that affect immigrant integration.
Det påhviler Kommissionen at overvåge langt nøjere både omsættelsen af integrationsrelaterede direktiver og effektiviteten af administrativ praksis, der gennemfører den relevante lovgivning i indvandrernes dagligliv.
It is incumbent upon the Commission to far more rigorously monitor both the transposition of integration-related Directives, as well as the effectiveness of administrative practices that implement the relevant legislation in the day-to-day lives of immigrants.
Det vigtigste af de nye initiativer er måske Den Europæiske Fond for Integration af Tredjelandsstatsborgere , som blev oprettet for nylig.
Perhaps the most significant among new initiatives is the newly conceived European Fund for the Integration of third-country nationals.
I denne betænkning foreslås det, at Kommissionen følger seks principper for tildeling af midler fra EU's integrationsfond:
This Report suggests that the Commission should follow six principles for allocating the new EU Integration Fund:
E t enkelt årligt fokuspunkt bør være bestemmende for udbetalinger; årlige målinvesteringsområder bør omfatte nedbringelse af arbejdsløshedskløften mellem indfødte og indvandrere; forbedring af indvandreres resultater i uddannelser, fremme af kvinders uddannelses- og beskæftigelsesmuligheder, sprogprogrammer og orienterende programmer og forbedring af indvandreres politiske deltagelse;
A single annual focal point should define disbursements; annual target investment areas should include reducing the employment gap between natives and immigrants; improving immigrant performance in education; advancing the education and employment prospects of women; language and introductory programmes; and enhancing political participation of immigrants;
c. Kommissionen bør hvert år afsætte en rimelig og fastsat procentdel af fondens ressourcer til uvildige eksperters evaluering af effektiviteten af de programmer, som Kommissionen har finansieret;
c. the Commission should dedicate a reasonable and defined percentage of the Fund’s resources each year to underwrite evaluations by independent experts of the effectiveness of the programmes financed by the Commission;