natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Anmodninger om udelukkelse kan muligvis snarere være motiveret af forskellige sektorspecifikke interesser end af ønsket om at tilvejebringe sammenhængende rammer.
Demands for exclusions could possibly be motivated more by various sector specific interests than by a concern to establish a coherent framework.
Eftersom ordføreren går ind for et bredt anvendelsesområde, foreslår hen derfor, at alle udelukkelse fjernes.
Favouring a broad scope of application the Rapporteur therefore proposes to remove all the exclusions.
I stedet genindføres det generelle princip om, at mere specifikke regler har forrang frem for mere generelle regler.
Instead, the general principle that more specific rules have precedence over more general rules is restated.
Det er et almindeligt og veletableret retsprincip, som findes i mange andre fællesskabsretsakter, herunder i direktiv 2001/95/EF om produktsikkerhed i almindelighed.
This is a general and well-established principle of law found in many other pieces of Community legislation, including in the Directive 2001/95/EC on General Product Safety (GPSD).
Der er blevet indført visse definitioner såsom "produkter", "Fællesskabets harmoniseringsforskrifter", "indføre på Fællesskabets marked", "overensstemmelsesvurdering" og "CE-mærkning", hvorved der skal sikres sammenhæng mellem definitionerne i forordningen og i afgørelsen.
Some definitions, such as “products”, “Community harmonisation legislation”, “entering the Community market”, “conformity assessment”, and “CE marking” have been introduced, whereby coherence of the definitions in the Regulation and the Decision must be ensured.
Akkreditering og overensstemmelsesvurdering
Accreditation and conformity assessment
Akkreditering er hidtil ikke blevet reguleret på fællesskabsniveau, selv om det har været og bliver praktiseret i alle medlemsstater.
Accreditation has not hitherto been regulated at Community level, although it has been and is practised in all Member States.
Som følge heraf har medlemsstaterne udviklet forskellige (og divergerende) ordninger og krav.
As a result Member States have developed different (and divergent) systems and requirements.
Forslaget opstiller omfattende rammer for akkreditering og fastsætter principperne for, hvordan den skal fungere og organiseres på fællesskabsniveau.
The proposal sets out a comprehensive framework for accreditation and lays down at Community level the principles for its work and organisation.
Ordføreren går kraftigt ind for idéen om fortsat at betragte akkreditering som en national opgave, hvor nationale akkrediteringsorganer skal optræde som offentlige myndigheder og i offentlighedens interesse.
The Rapporteur strongly supports the idea to leave accreditation as a national responsibility, whereby national accreditation bodies have to act as public authorities and in the public interest.
Som følge heraf er konkurrence mellem akkrediteringsorganer udelukket.
Consequently competition between accreditation bodies is excluded in the compulsory area.
For så vidt angår akkrediteringens omfang, mener ordføreren, at det skal være så bredt som mulig for at forhindre, at der opstår flere systemer.
With regard to the scope of accreditation the Rapporteur is of the opinion that it should be as wide as possible to prevent the creation of several systems.
Som følge heraf vil tilliden til akkrediteringen styrkes, og forvirring blandt de erhvervsdrivende undgås.
As a result the confidence in accreditation would be strengthened and confusion among economic operators avoided.
Med hensyn til den måde, akkrediteringen foregår på, er visse af de respektive myndigheders rettigheder blevet styrket for at opretholde høje akkrediteringsstandarder.
Regarding operation of accreditation, certain rights of the respective authorities have been strengthened in order to maintain high accreditation standards.
Den Europæiske Organisation for Akkreditering (EA)
Role of European cooperation for accreditation (EA)
Ordføreren mener, at det er problematisk at forankre Den Europæiske Organisation for Akkreditering (EA) i forordningen, for det første fordi EA en er privatretlig enhed, for det andet fordi det endnu ikke formelt er blevet afgjort, om EA skal gælde som den relevante organisation eller hvor længe, og for det tredje på grund af eventuelle ændringer i EA's struktur som f.eks. en navneændring, likvidation eller fusion.
The Rapporteur is of the opinion that to enshrine the European co-operation for accreditation (EA) in the Regulation is problematic in so far as, firstly, the EA is an entity under private law, secondly it has not been decided yet formally whether the EA will be the organisation in question or for how long, and thirdly in case of possible changes to the corporate structure of the EA, such as a change of name or if it was to be put into liquidation or merge.
Ordføreren er slet ikke i tvivl om EA's kompetence, som den har givet tilstrækkelig bevis på i mange år, men han mener, at forordningen bør henvise til et organ, der skal opfylde visse kriterier for at blive anerkendt.
The Rapporteur does not at all question the competence of the EA, which it has sufficiently proved over many years, but he believes that the Regulation should refer to a body to be recognised upon meeting certain criteria.
Som følge heraf skal Kommissionen i samråd af medlemsstaterne anerkende et organ, der opfylder kravene i bilag A, og med dem nå frem til en rammeaftale, der bl.a. indeholder bestemmelser for kontrol med organet.
As a consequence the Commission would have to recognise a body which satisfies the requirements of Annex A after consultation with the Member States, and come to a framework agreement to contains, inter alia, provisions for the supervision of the body.
Markedstilsyn og toldmyndigheder
Market surveillance and customs authorities
De almindelige kommentarer under ovenstående afsnit om formål og omfang gælder særligt for markedstilsyn.
The general comments under subject matter and scope above apply with particular force to market surveillance.
Ordføreren kan ikke se nogen god grund til at oprette rammer for et markedstilsyn, der er fuld af undtagelser.
The Rapporteur sees no good reason to establish a framework for market surveillance that is riddled with exclusions.
Rammer for markedstilsyn bør i sagens natur være vide.
A framework for market surveillance should by its very nature be broad.
For eksempel bør produktsikkerhedsdirektivet inddrages under disse rammer, fordi grænsen mellem forbrugerprodukter og produkter til erhvervsmæssig brug er sløret, og fordi udelukkelse ville betyde unødvendige komplikationer og kunne føre til uklare procedurer og uklart ansvar for markedsføringen af produkter.
For example, the GPSD should be included in the framework as the borderline between products for consumer use and for professional use is blurred, as the exclusion would mean unnecessary complication, and as it may lead to unclear procedures and responsibilities.
Det må imidlertid sikres, at markedstilsynsforanstaltningerne er tilpasset de enkelte produkter, og at de dermed forbundne specifikke regler og procedurer opretholdes.
However, it would have to be guaranteed that the market surveillance measures will be adequate for individual products, and the respective specific regulations and practices be maintained.
Dette opnås ved hjælp af det almindelige princip om, at specifikke regler, der gælder for forskellige sektorer, har forrang frem for de mere generelle rammeregler, som forordningen opstiller.
This is achieved by the general principle that specific rules applying to different sectors have precedence over the more general rules of the framework provided for hereby.
Ordføreren har strammet bestemmelserne om medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til oprettelse, iværksættelse og regelmæssig ajourføring af deres markedstilsynsprogrammer.
The Rapporteur strengthens the provisions for the obligations of the Member States as regards the establishment, implementation and periodical update of their market surveillance programmes.
Revisions- og evalueringsprocedurer styrkes.
Review and assessment procedures are reinforced.
Der lægges særlig vægt på kommunikation mellem medlemsstaterne og Kommissionen og information af offentligheden.
Communication between the Member States and the Commission, and information to the public, is emphasised.
Ordføreren foreslår, at markedstilsynsbestræbelserne koncentreres om de produkter, der udgør en alvorlig risiko.
The Rapporteur proposes focussing the market surveillance effort on those products representing a serious risk.
Bestemmelserne om produkter, der udgør en alvorlig risiko, er blevet ændret og tydeliggjort, især med hensyn til risikovurdering.
Provisions regarding products presenting a serious risk have been amended and clarified especially as regards the risk assessment.
Med henblik på at øge markedstilsynets effektivitet over hele EU, mener ordføreren, at fælles initiativer med tredjelande og et forbedret samarbejde med deres respektive myndigheder vil bidrage til en bedre forståelse af de komplekse EU-regler og forordninger og ligeledes tilskynde tredjelande til at træffe foranstaltninger til at forebygge ulovlig eksport til EU.
In order to increase the effectiveness of market surveillance across the EU the Rapporteur believes that common initiatives with third countries and an improved co-operation with their respective authorities would contribute to a better understanding of the complex EU rules and regulations, and also encourage third country authorities to take measures for the prevention of illegal exports into the EU.
For så vidt angår kontrol af produkter, der indføres på Fællesskabets marked, mener ordføreren, at koordineringen og udvekslingen af oplysninger mellem toldmyndigheder og markedstilsynsmyndigheder skal styrkes.
Regarding control of products entering the Community market the Rapporteur is of the opinion that co-ordination and exchange of information between customs and market surveillance authorities have to be strengthened.
Mængden af tredjelandsprodukter, som indføres på Fællesskabets marked, stiger konstant, og samtidig bliver betydninger af toldmyndighedernes kontrol vigtigere og vigtigere.
The volume of third country products entering the Community market is constantly growing, and simultaneously the significance of the controls of the customs authorities is increasing.
For at toldmyndighederne kan forbedre deres effektivitet, bør de i god tid modtage de nødvendige oplysninger om farlige produkter fra de respektive markedstilsynsmyndigheder.
In order to improve the effectiveness of the customs authorities they should receive the necessary information about dangerous products from the respective market surveillance authorities well in advance.
Forordningen vil føre til en yderligere udvidelse af markedstilsynsaktiviteterne, og af hensyn til en fair konkurrence og ikke mindst til forbrugerne, bør markedstilsynet være præventivt og ikke reaktivt.
The Regulation will lead to a further increase of market surveillance activities, and in the interest of fair competition and, not least, consumers the approach of market surveillance should be preventive instead of reactive.
Ordføreren mener, at CE-mærkningen skal beskyttes bedre.
The Rapporteur is of the opinion that the CE marking needs better protection.
Der indføres derfor bestemmelser (inspireret af den foreslåede afgørelse) om CE-mærkningen.
Provisions (inspired by the proposed Decision) dealing with the CE marking are therefore introduced.
Da meningen med CE-mærkningen ikke forstås helt klart, er der et stigende antal produkter, der er forsynet med CE-mærkningen, som ikke opfylder den relevante lovgivning.
As the meaning of the CE marking is not clearly understood, an increasing number of products bearing the CE marking do not comply with the relevant legislation.
Det er således i fabrikanternes, de handlendes og forbrugernes fælles interesse at have klare regler om CE-mærkningen.
It is thus a shared interest of manufacturers, traders and consumers to have clear rules on the CE marking.
For markedstilsynsmyndighederne udgør en hensigtsmæssigt anvendt CE-mærkning et meget nyttigt instrument, hvis deres markedstilsyn skal være effektivt.
For the market surveillance authorities the appropriately applied CE marking constitutes a very useful instrument for their effective market surveillance activities.
Udvalget om International Handel glæder sig over Kommissionens forslag om, at Fællesskabet skal foretage et strengere og mere omfattende tilsyn med markedsføringen af produkter.
The Committee on International Trade welcomes the proposals of the Commission aiming at creating a stricter and more comprehensive Community surveillance on marketing of products.
Den rådgivende ordfører mener især, at forslaget til forordning kan være et vigtigt skridt i retning af etablering af et mere sikkert og velfungerende indre marked.
The draftsperson is in particular of the opinion that the proposed regulation may represent an important step forward in the creation of a safer and well functioning single market.
Han har taget til efterretning, at der stadig er en vis risiko for konkurrenceforvridning på grund af forskellig praksis hos de nationale myndigheder i forbindelse med udpegningen af overensstemmelsesvurderingsorganer og uensartet behandling i tilfælde, hvor produkter, der ikke opfylder overensstemmelseskravene, eller som er farlige, allerede er blevet markedsført, da markedstilsynsinfrastrukturerne, -reglerne og -metoderne er meget forskellige.
He has taken note of the fact that there is still a certain risk of distortion to competition due to differing practices in the designation of conformity assessment bodies by national authorities and unequal treatment in the case of non-complying or dangerous products on the market, through very different national market surveillance infrastructures, rules and means.
Han er også enig i Kommissionens konklusioner om, at den ulovlige praksis, der anvendtes tidligere, har ført til en vis mangel på tillid til overensstemmelsesmærkning, og om, at sammenhængen mellem gennemførelsen og håndhævelsen af de nuværende regler uden tvivl ville kunne forbedres.
He also agrees with the Commission’s conclusions according to which past abusive practices have resulted in a certain lack of trust in conformity marking and that coherence in the implementation and enforcement of the current rules could certainly be improved.
Tidligere erfaringer har vist, at ulovlig praksis ofte forekommer i forbindelse med importerede varer, der nemt kan slippe uden om Fællesskabets og de kompetente nationale myndigheders tilsynssystem.
Previous experience has shown that abusive practices often involve imported goods which may easily escape from the system of verifications manned by the Community and the competent national authorities.
CE-mærkning opfattes ofte som bevis for, at et produkt reelt er sikkert, fordi det overholder de strenge fællesskabsregler om beskyttelse af forbrugernes og borgernes grundlæggende ret til kun at have adgang til sikre produkter.
The CE marking is often considered as the proof that an item is intrinsically safe because it respects the stringent Community rules defending the fundamental right of consumers and citizens to have access only to safe products.
Dette er desværre ikke altid tilfældet.
This is unfortunately not always true.
Da CE-mærkning i de fleste tilfælde er producentens ansvar, er der ingen reel sikkerhed for, at CE-mærket er ensbetydende med et produkt, der overholder fællesskabslovgivningen.
Since the CE marking is in most cases affixed under the responsibility of the manufacturer, there is no real certainty that this marking is faithfully reflecting the conformity of the product to the Community legislation.
Dette bliver endnu mere åbenbart, når tages i betragtning, at tekniske standarder og tilsyn i tredjelande kan være mindre strenge end i EU.
This is even more evident when considering that technical standards and verifications in third countries may be less severe than those applied in the European Union.
Under disse omstændigheder er der ingen tvivl om, at det er nødvendigt at forbedre det system, der er baseret på en "EF-overensstemmelseserklæring" (som både i og uden for Fællesskabet i høj grad forvaltes af producenterne selv), ved hjælp af en seriøs markedstilsynsordning og ligeså troværdige sanktioner.
Under these conditions, there is no doubt that the system based on the “EC declaration of conformity” (which is largely self-managed by producers inside and outside the Community) needs to be enforced by a serious surveillance system and by equally credible sanctions.
Fællesskabets borgere kan ikke acceptere, at deres grundlæggende rettigheder tilsidesættes til fordel for magtfulde multinationale koncerners interesser.
The Community public interest cannot accept that basic rights of the citizens are sacrificed to the interests of powerful multinational groups.
I denne forbindelse spiller de nationale toldmyndigheder en afgørende rolle med hensyn til at sikre, at usikre produkter ikke markedsføres.
In this respect, the national customs authorities play a vital role in ensuring that unsafe products are not placed on the market.
Bedre koordinering og øget informationsspredning vil sandsynligvis øge effekten af de nationale toldmyndigheders aktioner og sikre, at svigagtig praksis, hvis formål er at omgå udenlandske producenters og importørers retlige forpligtelser, bekæmpes på effektiv vis.
A better coordination and a wider circulation of information is likely to increase the efficacy of the action of national customs authorities and ensure that fraudulent practices aiming at circumventing the foreign producers’ and importers’ legal obligations are properly tackled.
Det ville også være tilrådeligt, om de nationale toldmyndigheder i overensstemmelse med afgørelsens artikel 16, stk. 3, fik bemyndigelse til at suspendere et produkts frie omsætning, hvis produktets mærker, tegn eller påskrifter er falske eller sandsynligvis vil vildlede tredjeparter med hensyn til CE-mærkets betydning eller form.
It should also be advisable if, in accordance to article 16.3 of the Decision, the national customs authorities would be authorised to suspend the release of a product for free circulation in case it affixes markings, signs and inscriptions which are false or likely to mislead third parties as to the meaning or form of the CE marking.
Den rådgivende ordfører er af den opfattelse, at destruering af importerede produkter, der konstateredes at udgøre en trussel for folkesundheden eller at være i strid med fællesskabslovgivningen, er en rimelig løsning, som ville have en effektiv afskrækkende virkning på importen af produkter, der er blevet nægtet adgang til fællesskabsmarkedet.
The draftsperson is of the opinion that the destruction of imported products which are found to be dangerous for public health or not complying with Community laws is a proportionate response which would provide an efficient deterrent against imports of products for which the entry into the market has been denied.
Denne løsning skulle også sætte en stopper for den uacceptable praksis, hvor produkter, der er farlige eller i strid med overensstemmelsesmærkningen, ofte geneksporteres og senere kommer ind på fællesskabsmarkedet via andre indgangssteder.
This remedy should also put an end to the unacceptable practice according to which products which are dangerous or not complying with conformity marking are often re-exported and subsequently enter the Community market at other points of entry.
Markedstilsyn kan kun blive effektivt, hvis sanktioner for overtrædelser er effektive, står i rimeligt forhold til overtrædelsen og har afskrækkende virkning.
Surveillance would become effective only if penalties applicable to infringements are effective, proportionate and dissuasive.
Det er sandsynligvis for tidligt med fællesskabslovgivning på dette område, selv om en sådan nok ville være på sin plads.
Legislation at Community level addressing this issue, though suitable, is probably premature.
Den rådgivende ordfører henstiller dog, at der skabes en fælles ramme med bestemmelser om anvendelse af de samme sanktioner overalt i Fællesskabet.
The draftsperson would however recommend that a common framework according to which similar penalties shall be applied in the whole Community is put in place.
Der bør også ske en ensartet gennemførelse af disse bestemmelser for på denne måde at undgå alvorlige brud på Fællesskabets tilsynssystem.
These rules should also be implemented in a consistent manner which would avoid serious breaches in the Community’s surveillance system.
Den rådgivende ordfører henstiller også, at der anvendes mere alvorlige sanktioner mod erhvervsdrivende, når det konstateres, at disse gentagne gange har gjort sig skyldige i overtrædelse af Fællesskabets harmoniseringsforskrifter.
The draftsperson also recommends that more serious penalties are applied when an economic operator is found responsible for repeated violations of the Community harmonisation legislation.
Forslaget til forordning bør også forbedres med hensyn til kommunikation.
The proposed Regulation could also be improved as far as the communication is concerned.
Den rådgivende ordfører foreslår derfor følgende forbedringer:
To this extent, the draftsperson has proposed the following improvements:
a) Kommissionen skal hvert år i samarbejde med medlemsstaterne offentliggøre en rapport om håndhævelse af Fællesskabets harmoniseringsforskrifter
a) the annual publication by the European Commission, in cooperation with Member States, of a report on the enforcement of the Community harmonisation legislation;
b) der skal oprettes en fælles og offentlig database, der er tilgængelig for medlemsstaternes offentlige forvaltninger og erhvervsdrivende, med oplysninger om alle de tilfælde, hvor produkter konstateredes at udgøre en alvorlig risiko for sundheden og sikkerheden eller var i strid med Fællesskabets harmoniseringsforskrifter.
b) the set up of a common and public database, accessible to the Member States’ public administrations and economic operators, listing all cases where a product was found to present a serious risk to health and safety or was in breach of Community harmonisation legislation.
Udvalget om International Handel opfordrer Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on International Trade calls on the Committee on Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(29) De steder ved Fællesskabets ydre grænser, hvor produkterne indføres, er velegnede til afsløring af usikre produkter eller produkter forsynet med mærker, tegn eller påskrifter, der er falske eller sandsynligvis vil vildlede tredjeparter med hensyn til CE-mærkets betydning eller form , allerede inden de bringes i omsætning på markedet.
(29) Points of entry at the external borders are well placed to detect unsafe products or products affixed with markings, signs or inscriptions which are false or likely to mislead third parties as to the meaning or form of the CE marking even before they are placed on the market.
Det er klart nødvendigt, at toldmyndighederne også får ansvaret for at kontrollere, om produkter, der indføres i Fællesskabet, er forsynet med falske eller vildledende CE-mærker.
There is the clear need that customs authorities will be also in charge of verifying whether products entering the Community are affixing false or misleading CE markings.
(31) Medlemsstaterne bør indføre sanktioner for overtrædelse af denne forordnings bestemmelser og sikre, at de iværksættes.
(31) The Member States should lay down rules on penalties applicable to infringements of the provisions of this Regulation and ensure that they are implemented.
De bør skærpes forholdsmæssigt, hvis den ansvarlige erhvervsdrivende tidligere er blevet fundet skyldig i lignende overtrædelser af bestemmelserne i denne forordning.
They should be proportionally increased if the liable economic operator has, in the past, been found liable for similar infringements of the provisions of this Regulation.