natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De forsøg, der hidtil er foretaget, har vist, at navnlig omkostningerne er blevet undervurderet.
Tests conducted so far have shown that in particular the costs involved have been underestimated.
Et forsøg foretaget af Det Forenede Kongerige i Colombo kostede 500.000 £ til oprettelsen af den tekniske løsning, 300.000 £ til nødvendige ændringer i visum-afdelingen og 25.000 £ om året i løbende omkostninger.
A UK test in Colombo cost £500 000 for setting up the technical solution, £300 000 for necessary modifications in the visa section and £25 000 annually as running costs.
Med medlemsstaternes p.t. 3.500 konsulære repræsentationer vil de absolutte samlede omkostninger blive meget høje.
With currently 3500 consular posts of the Member States the absolute total costs would be very high.
Det er derfor uforståeligt, at det forslag, Kommissionen har fremlagt for Europa-Parlamentet, ikke indeholder et skøn over omkostningerne.
Hence it is incomprehensible that the Commission's proposal should reach Parliament with no accompanying estimate of costs.
Det skal også understreges, at den systematiske indsamling af visumansøgeres fingeraftryk er vigtig og altid bør gennemføres på en korrekt og professionel måde.
Attention should also be drawn to the importance of the systematic process of fingerprinting visa applicants, which should always be carried out in a very correct and professional manner.
Det bør fremhæves, at EU's økonomi altid har været præget af stor åbenhed, hvorfor der i betragtning af de nylige erfaringer fra USA er stor risiko for, at antallet af visumansøgninger vil falde drastisk.
The EU economy has always been a very open one and if recent experience in the USA is anything to go by, there is a very high risk that the number of visa applications will go down drastically.
Sammenfattende støtter ordføreren de to forslag, idet det understeges, at der er mange praktiske problemer, som stadig kræver megen overvejelse.
To conclude, the rapporteur supports the two proposals while stressing that many practical problems still require a lot of reflection.
Kommissionens forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1683/95 om ensartet udformning af visa
Commission proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1683/95 laying down a uniform format for visas
Artikel 51
Rule 51
Gérard Deprez, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Sophia Helena In 't Veld, Jean Denise Lambert, Vincent Peillon, Agnes Schierhuber, Antonio Tajani
Gérard Deprez, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Sophia Helena In 't Veld, Jean Denise Lambert, Vincent Peillon, Agnes Schierhuber, Antonio Tajani
Kommissionens forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1030/2002 om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere
Commission proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1030/2002 laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals
Simplified procedure Dato for afgørelse
Simplified procedure Date of decision
om Den Europæiske Ombudsmands årsberetning for 2003
on the annual report on the activities of the European Ombudsman for the year 2003
PE 346.943v02-00
PE 346.943v02-00
– der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning for 2003,
– having regard to the annual report on the activities of the European Ombudsman for the year 2003 ,
– der henviser til EF-traktatens artikel 195,
– having regard to Article 195 of the EC Treaty ,
– der henviser til sin beslutning af 17. november 1993
– having regard to its resolution of 17 November 1993
– der henviser til sin afgørelse 94/262/EKSF, EF, Euratom af 9. marts 1994 vedrørende ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af hans hverv
– having regard to its Decision 94/262/ECSC, EC, Euratomof 9 March 1994
EFT L 113 af 4.5.1994, s. 15. , særlig artikel 3, stk. 8,
OJ L 113, 4.5.1994, p.15. on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman's duties and, in particular, Article 3(8) thereof,
– der henviser til artikel 43 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,
– having regard to Article 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– der henviser til forretningsordenens artikel 112, stk. 1, og artikel 195, stk. 2,
– having regard to Rule 112(1) and Rule 195(2) of its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Udvalget for Andragender ( A6‑0030/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A6-0030/2004 ),
A. der henviser til, at chartret om grundlæggende rettigheder udgør en del af traktaten om en forfatning for Europa, som Det Europæiske Råd vedtog i Bruxelles den 18. juni 2004,
A. whereas the Charter of Fundamental Rights forms part of the Treaty establishing a Constitution for Europe, which was adopted in Brussels on 18 June 2004 by the European Council,
B. der henviser til, at det i chartrets artikel 41 (Ret til god forvaltning) i kapitel V (Borgerne i Unionens medlemsstater) fastslås, at enhver har ret til at få sin sag behandlet uvildigt, retfærdigt og inden for en rimelig frist af Unionens institutioner og organer,
B. whereas Article 41 (Right to good administration) in Chapter V (Citizens’ Rights) of the Charter provides that every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions and bodies of the Union,
C. der henviser til, at det i chartrets artikel 42 fastslås, at enhver unionsborger samt enhver fysisk eller juridisk person med bopæl eller hjemsted i en medlemsstat har ret til aktindsigt i dokumenter fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen,
C. whereas Article 42 of the Charter provides that every citizen of the Union and every natural and legal person residing or having its registered office in a Member State has a right of access to European Parliament, Council and Commission documents,
D. der henviser til, at det i chartrets artikel 43 (Ombudsmanden) fastslås, at ”enhver unionsborger samt enhver fysisk eller juridisk person med bopæl eller hjemsted i en medlemsstat har ret til at klage til Unionens Ombudsmand over tilfælde af fejl og forsømmelser i forbindelse med handlinger foretaget af Fællesskabets institutioner eller organer med undtagelse af Domstolen og Retten i Første Instans under udøvelsen af deres domstolsfunktioner”,
D. whereas Article 43 (Ombudsman) of the Charter provides: ‘Any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role’,
E. der henviser til, at Ombudsmandens årsberetning formelt blev forelagt Europa-Parlamentets formand den 19. april 2004, og at ombudsmand Nikiforos Diamandouros forelagde sin årsberetning for Udvalget for Andragender den 26. april 2004,
E. whereas the Ombudsman's Annual Report was formally presented to the President of the European Parliament on 19 April 2004, and the Ombudsman, Mr Nikiforos Diamandouoros, presented the report to the Committee on Petitions on 26 April 2004,
F. der henviser til, at der igen i 2003 er sket en kraftig stigning i antallet af klager til Ombudsmanden, og at denne stigning forventes at fortsætte efter den nylige udvidelse,
F. whereas in 2003 there has once again been a substantial increase in the number of complaints addressed to the Ombudsman, and a further increase is expected following the recent enlargement,
G. der henviser til, at antallet af klager til Ombudsmanden, hvor borgerne havde berettiget grund til at søge et retsmiddel pga. manglende åbenhed og gennemskuelighed i EU institutionernes virkemåde, giver anledning til bekymring for den demokratiske kontrol med Unionen,
G. whereas the number of complaints to the Ombudsman where citizens have had justified reason to seek a remedy for lack of openness and transparency in the functioning of the European institutions is a matter of concern with respect to the democratic accountability of the Union,
H. der henviser til, at årsberetningen anfører flere eksempler på individuelle sager, hvor der ikke blev fundet fejl eller forsømmelser, hvor de europæiske myndigheder fulgte Ombudsmandens anbefalinger, efter at de var blevet gjort opmærksom på en klage, eller efter en mindelig løsning var opnået, men også sætter fokus på, at Ombudsmanden har måtte afslutte en del klager med en kritisk bemærkning,
H. whereas the Annual Report cites examples of individual cases where no maladministration was found, where European authorities have agreed to comply with the Ombudsman's recommendations once they have been made aware of the complaint, or an amicable solution has been achieved, but also highlights a number of complaints which the Ombudsman has had to close with a critical remark,
I. der henviser til, at Ombudsmanden også har handlet proaktivt ved at foretage undersøgelser på eget initiativ,
I. whereas the Ombudsman has also acted proactively by means of own-initiative enquiries,
J. der henviser til, at Europa-Parlamentet den 6. september 2001 enstemmigt vedtog adfærdskodeksen for god forvaltningsskik i Fællesskabets forskellige institutioner og organer, som Ombudsmanden havde anbefalet i en særlig rapport fra april 2000; der henviser til, at Kommissionen endnu ikke har vedtaget denne kodeks,
J. whereas on 6 September 2001 the European Parliament adopted unanimously the European Union Code of Good Administrative Behaviour, recommended in a Special Report by the Ombudsman in April 2000; whereas the Commission has not adopted the Code,
K. der henviser til, at traktaten om en forfatning for Europa indeholder retsgrundlaget for en fremtidig lov om god forvaltningsskik,
K. whereas the Treaty establishing a Constitution for Europe contains a legal basis for a future law on good administration,
L. der henviser til, at Ombudsmanden i et indlæg af 23. januar 2003 til konventet erklærede, at det at lade traktaten erstatte med en forfatning, navnlig en forfatning, som omfatter grundlæggende rettigheder, kræver grundige overvejelser om den rolle, traktatens vogter skal spille,
L. whereas, in a contribution submitted on 23 January 2003 to the Convention, the Ombudsman stated that "replacing the Treaty by a Constitution, especially a Constitution that includes fundamental rights, requires profound reflection on the role of the guardian of the Treaty",
M. der henviser til, at Ombudsmanden allerede i sin afgørelse om klage 995/98/OV understregede, at selv om Kommissionen har uindskrænket myndighed med hensyn til at indlede overtrædelsesprocedurer, er denne dog underkastet retlige begrænsninger, således som det er fastsat i Domstolens retspraksis, i hvilken det f.eks. hedder, at administrative myndigheder skal handle konsekvent og i god tro, undgå forskelsbehandling, overholde princippet om proportionalitet, lighed og berettigede forventninger samt overholde menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder,
M. whereas the Ombudsman has emphasised already in his Decision on complaint 995/98/OV that, whilst the Commission enjoys discretionary powers in respect to the opening of infringement procedures, these are nevertheless "subject to legal limits as established by the case law of the Court of Justice, which requires, for example, that administrative authorities should act consistently and in good faith, avoid discrimination, comply with the principles of proportionality, equality and legitimate expectations and respect human rights and fundamental freedoms",
N. der henviser til, at Parlamentet allerede i december 1999 modtog en anmodning fra Ombudsmanden om ændring af bestemmelserne i Ombudsmandens statut vedrørende hans aktindsigt og retten til høring af vidner; der henviser til, at selv om Europa-Parlamentet anbefalede ændringer af disse bestemmelser; er de forblevet uændrede på grund af Rådets og Kommissionens forbehold,
N. whereas as long ago as December 1999 the European Parliament received a request from the Ombudsman which aimed to amend the provisions of the Statute of the Ombudsman concerning his right of access to documents and the hearing of witnesses; whereas, although the European Parliament recommended amending these provisions, they have still not been amended due to reservations on the part of the Commission and the Council,
O. der henviser til, at Ombudsmanden, der beklagede den negative modtagelse af forslaget, i et brev fra den 17. december 2002 foreslog Europa-Parlamentets formand, at Ombudsmandens tjenestegrene og Europa-Parlamentet sammen kunne undersøge spørgsmålet om en revision af Ombudsmandens statut,
O. Whereas the Ombudsman, regretting the negative views on the proposal, suggested in a letter of 17 December 2002 to the President of the European Parliament that the services of the Ombudsman and the European Parliament jointly examine the question of the revision of the Ombudsman's Statute,
P. der henviser til, at årsberetningen viser Ombudsmandens indsats for fortsat at udvikle et netværk af nationale og regionale ombudsmænd med særlig fokus på ansøgerlandene,
P. whereas the Annual Report shows the efforts made by the Ombudsman to continue developing the network of national and regional Ombudsmen, with particular emphasis on the applicant countries,
1. godkender Ombudsmandens årsberetning for 2003, som er omfattende og detaljeret i sin oversigt over det arbejde, der er udført i årets løb, og med hensyn til de behandlede sager;
Approves the Annual Report for 2003 submitted by the European Ombudsman, which provides a comprehensive overview of the activities conducted during the year and a description of cases processed;
4. mener, at Ombudsmandens medvirken til at fremme åbenhed og ansvarlighed i beslutningsprocesserne og administrationen hos EU's institutioner er essentiel for at opnå en Union, der oprigtigt forfølger målsætningerne om at træffe beslutninger ”så åbent som muligt og så tæt på borgerne som muligt”, jf. artikel 1, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union;
Regards the role of the Ombudsman in enhancing openness and accountability in the decision-making processes and administration of the European Union as an essential contribution towards a Union in which decisions are truly taken ‘as openly as possible and as closely as possible to the citizen’, as required by Article 1(2) of the Treaty of the European Union;
7. bemærker, at der har været en betydelig stigning i antallet af klager, hvilket understreger den succes, som Ombudsmanden har haft med at gøre borgere, som er i kontakt med EU-institutionerne, opmærksomme på deres rettigheder;
Notes that there has been a substantial increase in the number of complaints, which highlights the success achieved by the Ombudsman in making citizens who are in contact with EU institutions increasingly aware of their rights in this respect;
9. bemærker med tilfredshed, at europæiske myndigheder i mange tilfælde har truffet foranstaltninger til at løse klagesagerne, når de er blevet gjort opmærksom på problemet, og at der i andre sager er fundet mindelige løsninger; anmoder fortsat indtrængende EU's myndigheder om at efterkomme Ombudsmandens forslag til henstilling om udbedring af fejl og forsømmelser og om at rette sig efter Ombudsmandens kritiske bemærkninger, så tilsvarende sager kan undgås i fremtiden;
Notes with satisfaction that in many cases European authorities have taken action to settle a complaint once they are made aware of the problem concerned and that in other cases an amicable solution has been achieved; continues to urge the relevant EU authorities to comply with the Ombudsman's draft recommendations to remedy cases of maladministration following an inquiry and to follow up the Ombudsman's further critical remarks in order to prevent similar cases of maladministration arising in the future;
13. glæder sig over Ombudsmandens afgørelse om offentliggørelse af Præsidiets dagsordener og protokoller, så snart konventet havde afsluttet sit arbejde; noterer, at Ombudsmanden, selv om forordning (EF) nr. 1049/2001 ikke finder anvendelse, med held overvåger, at principperne om god forvaltningsskik overholdes;
Welcomes the Ombudsman's decision on public access to the agendas and minutes of the Praesidium following the end of the work of the European Convention; although Regulation (EC) No 1049/2001 on access to documents is not applicable, the Ombudsman is successfully ensuring that the principles of sound administration are observed;
17. bemærker med tilfredshed, at Rådet efter to klager til Ombudsmanden har besluttet sig for at følge Ombudsmandens henstilling og give kandidater ved dets ansættelsesprøver adgang til deres rettede prøvebesvarelser, hvilket bringer praksis hos Rådet på linje med Parlamentets og Kommissionens;
Notes with satisfaction that the Council, after two complaints to the Ombudsman, decided to follow the recommendation of the Ombudsman and give candidates in its recruitment competitions access to their marked examination scripts, thus bringing it into line with the practice in the Parliament and the Commission;
24. mener, at Ombudsmanden bør have ubegrænset adgang til dokumenter i forbindelse med sine undersøgelser; bemærker, at der er gået næsten seks år, siden Ombudsmanden foreslog ændringer til artikel 3, stk. 2, i Ombudsmandens statut vedrørende hans aktindsigt og retten til høring af vidner - et spørgsmål, som Parlamentet vedtog en beslutning om den 6. september 2001
Is of the opinion that the Ombudsman should have unlimited access to documents in connexion with his inquiries; notes that almost six years have elapsed since the Ombudsman proposed changes to Article 3(2) of the Ombudsman's Statute concerning the Ombudsman's access to documents and his hearing of witnesses, on which the European Parliament adopted a resolution on 6 September 2001
Rådets notat 14782/02, OMBUDS 29, af 26. november 2002. ;
Council Note 14782/02 OMBUDS 29 of 26 November 2002. ;
27. roser Ombudsmanden for oprettelsen af et netværk af nationale og lokale ombudsmænd og andre organer, hvortil klager, der falder uden for Ombudsmandens kompetenceområde, overføres; mener, at det ville være nyttigt for Udvalget for Andragender at have adgang til dette netværk og at etablere et lignende netværk af Udvalg for Andragender i samarbejde med Ombudsmandens kontor;
Commends the setting up by the Ombudsman of a network of national and local ombudsmen and other bodies, to whom complaints that fall outside the Ombudsman's mandate are transferred; is of the opinion that it would be useful for the Committee on Petitions to have access to this network and to establish a similar network of petitions committees in cooperation with the Ombudsman's office;
Ombudsmanden har defineret "fejl eller forsømmelser", og denne definition er også blevet godkendt af Europa-Parlamentet: "Der foreligger fejl eller forsømmelser, når en offentlig myndighed ikke handler i overensstemmelse med en bindende regel eller et bindende princip".
He has provided the following definition of the term ‘maladministration’ which has also been approved by the European Parliament: ‘Maladministration occurs when a public body fails to act in accordance with a rule or principle which is binding on it’.
Ombudsmanden lader sig her vejlede af reglerne og principperne i adfærdskodeksen for god forvaltningsskik og i artikel 41 i Den Europæiske Unions charter om Grundlæggende Rettigheder om ret til god forvaltning.
The Ombudsman is guided here by the rules and principles set out in the Code of Good Administrative Behaviour and in Article 41 of the Charter of Fundamental Rights that concerns the right to good administration.
Når ombudsmanden opdager fejl eller forsømmelser kan sagen i visse tilfælde afsluttes af den berørte institution .
Where the Ombudsman observes maladministration the case can in some cases be settled by the institution concerned .
Hvis dette ikke sker, kan ombudsmanden søge en mindelig løsning .
Where this does not happen, the Ombudsman may seek a friendly solution .
Hvor dette ikke er muligt, kan ombudsmanden afslutte behandlingen af en sag med en kritisk bemærkning eller et forslag til henstilling .
Where this is not possible, he may close the case with a critical remark or make a draft recommendation .
I det tilfælde, at den berørte institution ikke vil acceptere henstillingen kan ombudsmanden udarbejde en særlig beretning til Europa-Parlamentet.
Where the institution concerned does not accept the recommendation, the Ombudsman may draw up a special report for the European Parliament.
Ydermere er ombudsmanden bemyndiget til at igangsætte undersøgelser på eget initiativ, hvis han er blevet opmærksom på systemiske problemer.
In addition, the Ombudsman is empowered to start inquiries on his own initiative in connection with systemic problems that come to his attention.
Den Europæiske Ombudsmands Årsberetning for 2003
The Ombudsman’s annual report for 2003
Årsberetningen for 2003 beskriver på fortrinlig vis den europæiske ombudsmands kontors aktiviteter gennem det seneste år.
The 2003 Annual Report admirably outlines the activities of the European Ombudsman office during the course of the year.
Den dækker det arbejde, der blev udført af den første ombudsmand, Jacob Söderman, frem til den 31. marts 2003, og af Nikiforos Diamandouros siden han overtog stillingen fra april 2003.
It covers the work of the founder Ombudsman, Mr Jacob Söderman, up to 31 March 2003 and that of Mr Diamandouros who took up office in April 2003.
Ordføreren glæder sig over at kunne anbefale Parlamentet at godkende beretningen.
The rapporteur is delighted to recommend the Parliament's ratification of the Report.
De aktiviteter, der beskrives i beretninger, repræsenterer nøgleområder inden for den demokratiske proces og medvirker til at cementere principperne om gennemskuelighed og ansvarlighed, hvilket også fortsat i fremtiden må være et af de europæiske institutioners fremmeste mål.
The activities recorded represent a key aspect of the democratic process and serve to embody the principles of transparency and accountability which must continue to be prime objectives of the European Institutions.
Ombudsmanden gør, som det også tydeligt ses i Ombudsmandens Årsberetningen for 2003, hvad der er menneskeligt muligt for at styrke borgernes stilling ved at informere dem om deres rettigheder på dette område; dette gøres ved at sikre borgernes klageadgang, hvor dette er muligt; og ved at sikre, at institutionerne konstant indfører den bedst mulige arbejdspraksis for derigennem at fjerne kilderne til klagemål, hvor dette måtte være muligt.
As is clear from the 2003 Annual Report the Ombudsman makes every possible effort to empower citizens by informing them of their rights in this respect; ensuring their easy access to adequate redress where possible; and ensuring that the Institutions constantly adopt better working practices to eliminate the causes of such grievances where possible.
Ombudsmanden modtog ifølge årsberetningen 2 436 klager i 2003, hvilket svarer til en stigning på 10 % i forhold til 2002.
According to the annual report, 2 436 complaints were received in 2003, which corresponds to a 10% increase compared with 2002.
Ombudsmanden meddelte ligeledes på det møde med Udvalget for Andragender den 26. april 2004, hvor årsberetningen blev præsenteret, at man forventer en stigning på 40 % for indeværende år.
The Ombudsman announced at the meeting of the Committee on Petitions on 26 April 2004 at which he presented the annual report that a 40% increase was to be noted for the current year.
Denne stigning er et bevis på, at ombudsmandsinstitutionen er blevet bedre kendt.
This increase shows that the Ombudsman has become better known.
Både den tidligere og den nuværende ombudsmand har gjort en enorm indsats for at sprede kendskabet til deres institution.
Both the previous and the current Ombudsman have themselves made a major contribution to spreading knowledge about their office.