natgillin/translations-raw huggingface dataset:
55. understreger behovet for, at der som led i en sådan ekstern handelspolitik for europæisk vin indgås bilaterale aftaler med tredjelande om vinhandel baseret på gensidig anerkendelse og beskyttelse af geografiske betegnelser;
Stresses the need, as part of this external trade policy for European wines, to conclude bilateral agreements with third countries on the wine trade, on the basis of mutual recognition and protection of geographical indications;
60. påpeger, at en af de største risici for denaturering af vinproduktionen, forvridning af samhandelen og reduktion af Fællesskabets vinproduktion er en ophævelse af forbuddet mod vin fremstillet af importeret most, og at Kommissionen må forhindre en sådan ophævelse inden for rammerne af WTO;
Points out that lifting the ban on vinification of imported must poses one of the most significant risks as regards the adulteration of wine, the distortion of the market and a reduction in Community production, and that any agreement to this end must be prevented by the Commission within the framework of the WTO;
Den Internationale Vinorganisation (OIV) - bilaterale handelsaftaler
International Organisation of Vine and Wine (OIV) - Bilateral trade agreements
68. mener, at en samling af alle ønologiske fremgangsmåder i OIV-regi er et skridt i den rigtige retning, forudsat at disse fremgangsmåder vurderes og fastlægges på grundlag af videnskabelige og tekniske undersøgelser, samtidig med at fødevaresikkerheden og folkesundheden garanteres;
Considers that bringing together all oenological practices under the International Organisation of Vine and Wine (OIV) is a step in the right direction provided that those practices are assessed and established on the basis of scientific and technical studies, whilst guaranteeing food safety and public health;
Oplysning om og fremme af et moderat og ansvarligt vinforbrug
Information and promotion of moderate responsible consumption of wine
Nationale rammebeløb – Ensartede fællesskabspolitikker baseret på støtte- og udviklingsprogrammer for vinsektoren
National envelopes – uniform Community policies based on Support and Development Programmes for the Wine Sector (SDPWS)
77. skønner, at der på basis af statistiske data for produktion og vindyrkningsareal i de enkelte medlemsstater i en given periode, f.eks. 2001-2005, fra starten kan ske en fordeling af bevillingerne til de nationale rammebeløb, som giver de enkelte medlemsstater mulighed for inden for det fastlagte budget at anvende de redskaber, som de finder hensigtsmæssige på grundlag af de forskrifter, der på forhånd fastsættes af EU, i overensstemmelse med objektive kriterier, hvor de pågældende foranstaltninger giver samme støtte til alle medlemsstater;
Considers that, based on statistical data of production and surface area of wine cultivation, in each Member State during the period 2001-2005, for instance, the budget of the national envelopes may be allocated at the outset, so as to enable each Member State to use - within its appointed ‘envelope’ - whatever tools it considers appropriate within a regulatory framework established in advance at Community level in accordance with objective criteria, within which framework the measures laid down will provide the same support for all the Member States;
Begrundelsen og beslutningen er struktureret som følger:
The structure of this explanatory statement and the resolution are as follows:
I. EU's aktuelle vinmarked : redegørelse for sektorens økonomiske og kommercielle dimension, samt dens fællesskabsdimension;
I. Present state of the EU wine market : an outline of the economic, commercial and Community dimensions of the sector;
Grundlæggende spørgsmål af afgørende betydning, hvis udviklingen inden for vinsektoren skal være både bæredygtig og konkurrencedygtig : redegørelse for grundlæggende principper for reformen af den fælles markedsorganisation svarende til Kommissionens forslag, men også på baggrund af kritik og spørgsmål desangående, samt endelige forslag til den nye reform af den fælles markedsorganisation.
Basic issues to be taken into account if the wine sector is to develop in a viable and competitive manner : an outline of the basic principles of the reform of the common market organisation for wine (CMO) corresponding to the Commission’s proposals, but also criticisms and questions above and final proposals for the new reform of the CMO.
Forslaget om en ny reform af den fælles markedsorganisation for vin sammenlignet med Kommissionens meddelelse er baseret på følgende politikker omtalt i nedenstående afsnit:
The proposal for a new reform of the CMO in wine compared to the Commission communication is based on the following policies presented in the following units:
A. Regelsanering af den fælles markedsorganisation - en ensartet fællesskabspolitik
A. Deregulation of the CMO - Single Community Policy
B. Reform i to faser (2008-2011 og 2012-2015)
B. Reform in two phases (2008-2011 and 2012-2015)
C. Gennemgribende reform af den fælles markedsordning for vinsektoren - forenelighed med den nye fælles landbrugspolitik
C. Profound reform of the CMO in the wine sector - Compatibility with the new common agricultural policy (CAP)
D. Produktionskontrol på grundlag af kvalitet, miljøfaktorer og ligevægt på markedet
D. Production controls on the grounds of quality, environmental concerns and market equilibrium
E. Destillation - redskab for krisestyring og markedsstabilisering, miljøbeskyttelse og kvalitetsforbedring
E. Distillation - Mechanism for crisis management and market stabilisation, environmental protection and quality enhancement
F. Ubegrænset rydning - rydning underlagt visse kriterier
F. Unrestricted grubbing-up - Grubbing-up subject to criteria
G. Forbud mod nyplantninger - gradvis liberalisering af nyplantninger
G. Ban on new plantings - Gradual liberalisation of new plantings
H. Fortegnelse over vindyrkningsarealer - redskab for effektiv kontrol med og styring af den fælles markedsordning
H. Vineyard register - Tool for effective controls and management of the CMO
J. Offentlig alkoholintervention - privat lagring af vin og most
J. Public alcohol intervention - private storage of wine and must
K. Producentorganisationer - tværfaglige organisationer
K. Producer organisations - interprofessional organisations
Nationale budgetter - ensartede fællesskabspolitikker baseret på et støtte- og udviklingsprogram for vinsektoren : redegørelse for metoderne til gennemførelse og finansiering af grundlæggende politikker på fællesskabsplan og på nationalt plan;
National envelopes - uniform Community policies based on a Support and Development Programme for the Wine Sector (SDPW): an outline of the means of implementing and funding basic policies at Community and national level;
I. EU'S AKTUELLE VINMARKED
I. PRESENT SITUATION IN THE EU WINE MARKET
Vinsektorens aktuelle hovedtræk:
The principal characteristics of the wine sector today are as follows:
a) Den eksisterende fælles markedsordning er ekstremt kompleks sammenlignet med andre markedsorganisationer, hvilket forværres af den forskellige gennemførelsesgrad på nationalt plan med hensyn til regulering af udbud og efterspørgsel, omstrukturering, rydning, afsætningspolitik, destillation, eksistensen af lovlige nyplantninger eller manglen på samme, producentorganisationers og tværfaglige organisationers rolle, mærkning, samt klassifikation af og kontrol med vine.
(a) The existing CMO is extremely complex compared to other market organisations, a situation exacerbated by differences in implementation at national level as regards the regulation of supply and demand, restructuring, grubbing-up, promotion policy, distillation, the existence or non-existence of legalised plantings, the role of producer and interprofessional organisations, labelling, classification and controls on wines.
Resultatet er en sporadisk gennemførelse, som er uforståelig for forbrugerne og vanskelig for producenter og mellemled at forholde sig til, samt især en byrde for de kompetente offentlige myndigheder på grund af de deraf følgende høje administrative og finansielle omkostninger.
The result is patchy implementation which is incomprehensible to consumers, difficult for producers and intermediary bodies to comply with and above all a burden for the competent public authorities, owing to the high administrative and financial cost involved.
b) EU's indviklede regler vedrørende mærkning, kvalitetsgodkendelse og markedsføring, som er op imod de aggressive handelsstrategier, der benyttes af producenter i den "nye verden", som har mere fleksible regler.
(b) The complexity of the labelling, quality certification and marketing rules of the EU which has to counter aggressive commercial strategies pursued by ‘New World’ producer countries which have more flexible rules.
c) Den gradvise nedgang i forbruget, især af bordvine, på ca. 0,65 % om året på globalt plan.
(c) The gradual decline in consumption, chiefly of table wines, by approximately 0.65 % annually worldwide.
d) Konkurrencen fra importerede vine på det indre marked som følge af den større globalisering og EU's bilaterale handelsaftaler.
(d) Competition from imported wines in the internal market as a result of increased globalisation and the bilateral commercial agreements concluded by the EU.
Siden 1996 har stigningstakten for import af vine været på 10 % årligt, dvs. en markant stigning i forhold til EU's eksport.
Since 1996, wine imports have increased at a rate of 10 % annually, i.e. markedly more rapidly than its exports, and amounted to 11.8 million hectolitres in 2005.
I 2005 blev der importeret 11,8 mio. hektoliter, som imidlertid kun udgør mellem 5 og 6 % af fællesskabets samlede produktion.
Of course, imports represent only between 5 and 6 % of total Community output.
f) Cykliske overskud, som har en tendens til at antage et strukturelt islæt, og som allerede beløber sig til 15 mio. hektoliter, dvs. 8,4 % af udbuddet, uden at der tages højde for den vin, der anvendes til fremstilling af alkohol til konsum.
(f) The appearance of cyclical surpluses which tend to become structural and already amount to 15 million hectolitres, i.e. 8.4 % of supply, without taking into account volumes intended for the production of potable alcohol.
g) Mange europæiske producenters manglende evne til at tilpasse sig til en mere forskelligartet efterspørgsel fra forbrugere med forskellige kulturelle normer og forbrugsvaner - forbrugere som i forbindelse med deres indkøb har større valgmuligheder i de kædebutikker, som de hovedsageligt køber ind i.
(g) The failure of a large portion of European production to adjust to broader demand from a consumer public with different cultural and consumer standards which has greater purchasing choice owing to its access mainly to commercial chains.
h) Markedskriser med en negativ pris- og indkomstudvikling for vinparcellerne; på trods af de store forskelle mellem de forskellige regioner og producerede vine faldt indkomsten i gennemsnit med 12 % fra 1999 - et år med særligt høje priser for producenterne - til 2003 - et år med et højt produktionsudbytte.
(h) Market crises resulting in adverse trends in prices and incomes for vineyards; despite great divergences between regions and the wines produced, these incomes fell on average by 12 % from 1999, a year characterised by particularly high prices for producers, to 2003, a year with high production yields.
En sådan nedgang kan ikke betragtes som strukturbetinget, men medmindre der findes en løsning på udsving i produktion og efterspørgsel og dermed skabes stabilitet i en overskuelig fremtid, vil nedgangen føre til alvorlige sociale og økonomiske problemer i de vinproducerende regioner.
This reduction cannot be considered structural, but unless the fluctuations of production and demand are addressed so that there is foreseeable stability, this will lead to serious social and economic problems in wine producing regions.
Grundlæggende spørgsmål af afgørende betydning, hvis udviklingen inden for vinsektoren skal være både bæredygtig og konkurrencedygtig
Basic issues to be taken into account if the wine sector is to develop in a viable and competitive manner
Med Kommissionens forslag ændres den fælles markedsordnings økonomiske interventioner inden for vinsektoren til en pakke med strukturinterventioner og markedsmekanismer à la carte inden for rammerne af nationale budgetter og anden søjle af den fælles landbrugspolitik, dvs. udvikling på landbrugsområdet.
The Commission proposals essentially convert the financial interventions of the CMO in wine into a package of à la carte structural interventions and market mechanisms within the framework of national dossiers and the second pillar of the CAP i.e. agricultural development.
Desuden er overførslen af ressourcer fra den fælles landbrugspolitiks søjle I til søjle II og samfinansiering med nationale ressourcer via programmer til udvikling af landdistrikterne, foranstaltninger til stabilisering af markedet og til reduktion af produktionskapaciteten inden for vinsektoren i modstrid med ethvert tiltag i retning af at sikre sektoren en bæredygtig fremtid og fastlægge konkurrenceregler, som er i overensstemmelse med fællesskabsrettens grundlæggende principper.
Furthermore, the transfer of resources from pillar I to pillar II of the CAP and co-funding with national resources through the rural development programmes, measures to stabilise the market and to reduce the productive potential in the wine sector are contrary to any approach which seeks to ensure a viable future for the sector and to establish rules of competition which respect the basic principles of Community law itself.
Med forslaget forsøger Kommissionen i realiteten gradvist at svække søjle I og afskaffe de ensartede politikker, hvilket vil svække og decentralisere hele vinsektoren.
The Commission proposal seeks essentially gradually to weaken pillar I and to dismantle the uniform policies, thereby weakening and deregulating the entire wine sector.
Desuden er der risiko for, at der vil opstå problemer på nationalt plan, når ressourcer fordeles til individuelle sektorer inden for rammerne af programmer til udvikling af landdistrikter, fordi andre landbrugssektorer vil blive frataget støtte, som skal dække strukturinterventioner inden for vinsektoren.
Furthermore, there is a risk that problems will arise at national level when resources are distributed to individual sectors in the rural development programmes, because other agricultural sectors will be deprived of funds so as to enable part of the structural interventions in the wine sector to be covered.
Det bør gøres klart, at en destabilisering af sektoren i en vinproducerende region indirekte vil skabe problemer for ligevægten mellem udbud og efterspørgsel og foranstaltninger til fremme af vinsalget i andre vinproducerende regioner.
It should be made clear that a destabilisation of the sector in one wine-producing region will indirectly create problems for the balance between supply and demand and the promotion of wine in other wine-producing regions.
Vinsektoren er karakteriseret af markante forskelle med hensyn til gennemførelsen af Fællesskabets politikker, især hvad angår regulering af udbud og efterspørgsel, omstrukturering, rydning, klassifikation og mærkning af vine, salgsfremmende politik, destillation, eksistensen af "ikke-legaliserede" nyplantninger, samt producentorganisationers og tværfaglige organisationers rolle.
The wine sector is characterised by glaring divergences in the implementation of Community policies, notably as regards the regulation of supply and demand, restructuring, grubbing-up, the classification and labelling of wines, promotion policy, distillation, the existence of ‘non-legalised’ plantings and the role of producers and interprofessional organisations.
Medmindre der skabes ligevægt mellem udbud og efterspørgsel på fællesskabsplan i reformens første fase, vil der stadig være problemer på markedet, som fortsat influeres af vinproduktionen i alle regioner.
Unless a balance is struck between supply and demand at Community level in the first phase, problems will continue in the market which will continue to be affected by the production of wine in all regions.
Uden at ignorere nationale og regionale særegenheder, som i øvrigt giver europæiske vine deres kulturelle karakter, bør der fra begyndelsen fastlægges mål for de ovennævnte horisontale politikker, således at vinproducerende regioner ikke destabiliseres, og at udbud og efterspørgsel bringes i ligevægt uden en fornyet nationalisering af den fælles markedsordning med en ufleksibel forvaltningsmetode.
Without overlooking national and regional particularities which, moreover, give European wine its cultural character, we should from the outset define the objectives of the abovementioned horizontal policies so that wine-growing regions are not destabilised and supply and demand are balanced without the re-nationalisation of the CMO through the adoption of a ‘closed’ management approach.
Det er nødvendigt at gennemføre den nye markedsordning i to faser: i den første fase (2008-2011) må målet være at omstrukturere markedet og gradvis at forenkle den fælles markedsordning og gøre den mere konkurrencedygtig ved at fokusere på ensartede politikker og foranstaltninger; i anden fase (2012-2015) sigtes mod en fuldstændig udvikling af støtte- og udviklingsprogrammerne inden for vinsektoren på nationalt og regionalt plan med opretholdelse af stabile markeder og mere konkurrencedygtige europæiske vine som retningslinje.
It is indispensable to implement the new CMO in two phases: during the first (2008/2011) the objective must be to reorganise the market and gradually adjust the CMO to a simpler and more competitive framework by focusing on uniform policies and measures; the second phase (2012/2015) will pursue the full development of the Support and Development Programmes in the wine sector (SDPWs) at national and regional level, with the maintenance of stable markets and an increase in the competitiveness of European wines as the guiding principle.
Det er ligeledes nødvendigt at opnå en gradvis liberalisering af nyplantninger, som selvfølgelig ikke kan gennemføres uafhængigt af proceduren for undersøgelse af ulovlige vinplantninger, da der er risiko for, at kontrollen med disse områder forsvinder, hvilket ville få indvirkning på vinmarkedet som helhed.
It is also indispensable to achieve the gradual liberalisation of new plantings which cannot of course be implemented independently of the procedure for examining illegal wine plantings, given the risk of controls on these areas disappearing, which would affect the wine market as a whole.
Det er nødvendigt, at en gradvis godkendelse af nyplantninger sker sideløbende med en gradvis svækkelse af krisestyringsmekanismen, i det mindste i reformens første fase (2008-2011).
The gradual authorisation of new plantations must be linked to the equally gradual weakening of the crisis management mechanism at least during the first phase of reform (2008 to 2011).
C. Gennemgribende reform af den fælles markedsordning for vinsektoren - forenelighed med den nye fælles landbrugspolitik
C. Profound reform of the CMO in the wine sector – Compatibility with the new common agricultural policy
Eftersom hverken den eksisterende fælles markedsordning for vin eller metoden til gennemførelse heraf på nationalt og regionalt plan giver mulighed for direkte støtte til vinavlere er det nødvendigt at udarbejde en politik til støtte for vinavlerne, som er forenelig med den nye fælles landbrugspolitik, således at den fælles markedsordning for vin er i overensstemmelse med landbrugspolitikkens grundlæggende principper.
Since neither the existing CMO in wine nor the method of implementing it at national and regional level provide for any direct support for wine growers, a policy to support wine growers must be developed which is compatible with the new CAP so that the CMO in wine complies with its basic principles.
Ifølge Kommissionen vil der første ske en stigning i landmændenes indkomst på mellemlang sigt som følge af en fuldstændig afkobling, da produktionsmængden og den kommercielle interesse gradvist vil blive reduceret - et resultat som Kommissionen ikke ønsker, hvilket fremgår af dens kommentarer vedrørende det tredje scenarie.
The Commission considers that the increase in farmers’ incomes from complete decoupling will only occur in the medium term, since the volume of production and commercial interest will gradually decline, an outcome which it does not wish, as its comments on the third scenario indicate.
Kommissionen går imidlertid især ind for at fremme et rydningsprogram med henblik på en nedskæring i produktionen, en foranstaltning der ikke er blevet foreslået for nogen anden landbrugssektor inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik.
However, the Commission is particularly favourable to promoting a programme of grubbing-up to reduce production, a measure which has not been proposed for any other agricultural sector under the CAP.
Selv forslaget om en reduktion af produktionen af sukkerroer omfattede en gradvis reduktion af støttepriser og omstruktureringsinitiativer med etableringen af en sukkeromstruktureringsfond.
Even in the case of sugar the proposal to reduce sugar beet production was accompanied by a gradual reduction in support prices and restructuring initiatives with the establishment of a sugar restructuring fund.
Hvis vinsektoren skal kunne udvikles på en bæredygtig måde, er det vigtigt, at en del af fællesskabsstøtten, som hidtil er blevet anvendt hovedsageligt til destillation, frigives til finansiering af direkte foranstaltninger, som f.eks. produktionsmetoder, krydsoverensstemmelse, kontrol med udbuddet af vin og højnelse af vinkvaliteten.
If the sector is to develop in a viable manner, it is important that part of Community funds, which have so far been used mainly for distillation, be made available for funding direct actions, such as methods of production, cross-compliance, controls on wine supply and boosting wine quality.
Finansieringen af rydning med henblik på definitivt at reducere udbuddet kan ikke være en fællesskabsprioritet, især da dette vil kræve en væsentlig del af Fællesskabets ressourcer.
The funding of grubbing-up aimed at definitively reducing supply cannot be a Community priority, especially since it will use up significant Community resources.
Obligatorisk overholdelse af grænsen for fremstilling af kvalitetsvine fra bestemte dyrkningsområder (kvbd) har ikke kunnet overvåges effektivt, da der ikke findes nogen tilsvarende fællesskabsrestriktion for bordvine; dette betyder, at druer fra samme vindyrkningsareal til tider kan være brugt til produktion af mere end en vinsort.
Compulsory compliance with a ceiling for yield for quality wine produced in specific regions (QWPSR) could not be effectively monitored since there is no corresponding Community restriction for table wines; this means that in some cases grapes from the same plot may be used for the production of more than one category of wine.
Det er derfor vigtigt, at dyrkningsmetoder og restriktioner for vine med en geografisk betegnelse ligeledes gælder for bordvine, hvis mærkning vil blive ændret, og hvis handelsværdi vil stige, hvilket igen vil føre til en stigning i vinavlernes indkomst.
It is therefore important that agricultural practices and restrictions on wines with a geographical indication should also apply to table wines whose labelling will change and whose commercial value will increase, leading to an increase in wine growers’ incomes.
Kontrol med produktionsforholdene kan være en løsning på problemerne i forbindelse med overproduktion i mange vindyrkningsområder og produkternes dårlige kvalitet.
Controlling the conditions of production constitutes a solution to the over-production of many vineyards and the low quality of their products.
Videnskabelige undersøgelser har vist, at et højt udbytte i nogle tilfælde er omvendt proportionalt med vinenes kvalitet, da et højt udbytte ofte vil være ensbetydende med en begrænsning af sukkerindholdet, aromatiske karakteristika og den forholdsmæssige del af polyphenoler.
Scientific analyses have shown that high yields in some cases are in inverse proportion to the quality of wines, since they tend to reduce sugar content and the aromatic characteristics and the ratio of polyphenols.