natgillin/translations-raw huggingface dataset:
om forslag til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 2/2006 for regnskabsåret 2006
on Draft amending budget No 2/2006 of the European Union for the financial year 2006
PE 372.147v02-00
PE 371.773v02-00
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING..................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................4
om forslag til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 2/2006 for regnskabsåret 2006, Sektion III – Kommissionen
on Draft amending budget No 2/2006 of the European Union for the financial year 2006, Section III – Commission
EUT L 78 af 15.3.2006. ,
OJ L 78, 15.3.2006. ,
– der henviser til forslaget til ændringsbudget nr. 2/2006, vedtaget af Rådet den 21. april 2006 (8513/2006 – C6‑0127/2006 ),
– having regard to Draft amending budget No 2/2006, which the Council established on 21 April 2006 (8513/2006 – C6‑0127/2006 ),
– der henviser til betænkning fra Budgetudvalget ( A6-01810/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6‑0181/2006 ),
A. der henviser til, at formålet med forslaget til ændringsbudget nr. 2/2006 er at opføre overskuddet fra gennemførelsen af 2005-budgettet på i alt 2 410 mio. EUR på 2006-budgettet,
A. whereas Draft amending budget No 2/2006 aims to enter in the 2006 budget the surplus of the 2005 exercise, amounting to EUR 2 410 million;
B. der henviser til, at dette overskud hovedsagelig skyldes større indtægter end forventet (1 292 mio. EUR) og en underudnyttelse af bevillinger (1 077 mio. EUR);
B. whereas the two main elements of this surplus are an over-registering in revenue of EUR 1 292 million and an under-spending in expenditure of EUR 1 077 million;
C. der henviser til, at underudnyttelsen af betalingsbevillinger sammenlignet med tidligere regnskabsår generelt er faldet til ca. 1 % af budgettet, dvs. kun 1 077 000 EUR i forhold til EU's samlede budget for 2005 på 105 684 048 940 EUR blev ikke udnyttet;
C. whereas the under-spending of payment appropriations, compared to the years before, has decreased overall to about 1% of the budget, i.e. only EUR 1 077 million of the total EU 2005 budget of EUR 105 684 048 940 were not used;
D. der henviser til at den uudnyttede bevilling for landbrug udgjorde 157 mio. EUR eller 0,3 %, af 48 510 mio. EUR, for strukturfonde drejede det sig om 58 mio. EUR (0,2 %) af i alt 32 641 mio. EUR, for eksterne foranstaltninger drejede det sig om 181 mio. EUR (3,5 %) af den samlede tildeling på 5 171 mio. EUR, for administration drejede det sig om 66 mio. EUR (1,0 %) af i alt 6 292 mio. EUR og for førtiltrædelsesstrategien drejede det sig om 463 mio. EUR (13,5 %) af i alt 3 428 mio. EUR;
D. whereas for agriculture, the sum not spent amounted to EUR 157 million, or 0,3%, of EUR 48 510 million, for structural funding it was EUR 58 million (0,2%) of a total EUR 32 641 million, for external action it amounted to EUR 181 million (3,5%) of the total allowance of EUR 5 171 million, for administration it was EUR 66 million (1,0%) of a total EUR 6 292 million and for pre-accession strategy it amounted to EUR 463 million (13,5%) of a total of EUR 3 428 million;
E. der henviser til, at der sammenlignet med 2004 er tale om væsentlige generelle forbedringer i udnyttelsen af bevillinger inden for strukturfondene, hvor 232 mio. EUR eller 0,7 % af det samlede budget på 34 451 EUR ikke blev udnyttet i 2004, og interne politikker, hvor et beløb på 50 mio. EUR (0,7 %) af et samlet beløb på 7 432 EUR ikke blev udnyttet i 2004;
E. whereas, compared to 2004, there have been considerable general improvements in the uptake of allocations in the fields of structural funds, where in 2004, EUR 232 million or 0,7% of the total budget of EUR 34 451 million were not spent, and internal policies, where an amount of EUR 50 million (0,7%) of a total of EUR 7 432 million was left unused in 2004;
F. der henviser til, at der stadig er muligheder for forbedringer, navnlig inden for eksterne foranstaltninger, hvor 181 mio. EUR, svarende til 3,5 % af den samlede bevilling ikke blev udnyttet i 2005, og inden for førtiltrædelsesstrategien, hvor de uudnyttede bevillinger sammenlignet med 2004 er steget til 463 mio. EUR eller 13,5 % af den oprindeligt planlagte tildeling;
F. whereas there is still some room for improvement, especially in the field of external action, where EUR 181 million equalling 3,5% of the total allowance were not spent in 2005, and in pre-accession strategy where the amount unused, compared to 2004, has actually gone up to EUR 463 million or 13,5% of the allowance initially planned;
Denne betænkning vedrører overskuddet fra gennemførelsen af 2005-budgettet.
The present report deals with the surplus resulting from the implementation of the budget for 2005.
Overskuddet fra 2005, der skal opføres som indtægt på 2006-budgettet, beløber sig til
The surplus from 2005 to be entered as revenue in the 2006 budget amounts to
2 410 079 591,35 EUR og er sammensat som følger:
EUR 2 410 079 591.35 and consists of the following components:
1. indtægtsoverskud på + 1 292 374 750,19 EUR
1. an over-registering in revenue of + EUR 1 292 374 750.19
2. uudnyttede bevillinger på + 1 076 780 696,79 EUR og
2. an under-spending in expenditure of + EUR 1 076 780 696.79 and
3. en negativ saldo for omveksling mellem valutaer på - 40 924 144,37 EUR.
3. a negative balance of monetary exchange of ‑ EUR 40 924 144.37.
Opførelsen af overskuddet for 2005 på budgettet vil betyde en tilsvarende nedsættelse af medlemsstaternes samlede bidrag til finansieringen af EU's budget for 2006.
The budgeting of the surplus of 2005 will diminish accordingly the global contribution of the Member States to the financing of the EU Budget 2006.
Det fordeles som følger (tal i mio. EUR):
It will be distributed in the following way (figures in EUR million):
Overskud på 2005-budgettet
Surplus of the 2005 budget
Som konsekvens finansieres de samlede betalingsbevillinger på 112 076 mio. EUR på 2006-budgettet nu med 108 368 mio. EUR fra medlemsstaternes bidrag, 2 410 mio. EUR fra et overskud, der fremføres fra 2005 og 1 298 mio. EUR fra egne indtægter.
In consequence, the total EUR 112 076 million payment appropriations in the 2006 budget are now financed by EUR 108 368 million from Member States' contributions, EUR 2 410 million from surplus rolled-over from 2005 and EUR 1 298 million from other revenue resources.
Den samlede nedsættelse af de enkelte medlemsstaters bidrag vil yderligere blive påvirket af det ajourførte overslag over egne indtægter, herunder det ajourførte beløb for kompensationen til Det Forenede Kongerige og opførelsen på budgettet af overskuddet fra garantifonden vedrørende eksterne lån.
The global decrease of contributions by Member State will be further influenced by the updated own resources forecast including the updated amount of the UK correction and the budgeting of the surplus of the guarantee fund for external loans.
Disse overslag gøres til genstand for et særskilt foreløbigt forslag til ændringsbudget, som Kommissionen vil forelægge i begyndelsen af juni 2006, og som forventes at ændre de enkelte landes bidrag yderligere.
These forecasts will be the subject of a separate Preliminary Draft Amending Budget, to be presented by the Commission at the beginning of June 2006, which is expected to change further the amounts of the contributions by country.
På baggrund af overskuddet på 2005-budgettet er gennemførelsen virkelig blevet forbedret væsentligt inden for de seneste regnskabsår:
Judging from the surplus of 2005 budget implementation has indeed improved considerably over the past few years:
Tallene for 2003-overskuddet er misvisende, fordi 2003-budgettet allerede var blevet nedsat med et beløb på 5 000 mio. EUR ved ændringsbudget for 2003 (Kommissionen havde erklæret, at den ikke var i stand til at gennemføre samtlige strukturfondsbetalinger som planlagt, da disse var overvurderet).
The figure of the surplus for 2003 is misleading because the Budget 2003 had already been decreased by an amount of EUR 5 000 million in an amending budget in 2003 (the Commission had declared itself unable to carry out all structural funds payments as planned due to them having been largely overestimated).
Medens underudnyttelsen af betalingsbevillinger hidtil har været den langt største komponent i den endelige saldo for EU-budgettet, er indtægtsoverskuddet på 1 292 mio. EUR i 2005 højere end underudnyttelsen af bevillinger på 1 077 EUR (se bilag).
While in previous years the under-spending of payment appropriations was by far the main component of the final balance of the EU budgets, in 2005 the extra revenue of EUR 1 292 million was higher than the under-spending of EUR 1 077 of funds (see ANNEX).
Det faldende overskud skyldes faktisk fremskridt i gennemførelsen af budgettet og ikke uventede ekstraindtægter.
So, the decreasing surplus is indeed due to progress in the execution of the budget and not to some unexpected extra revenue.
Gennemførelsen under udgiftsområde 2 er blevet forbedret dramatisk: I 2005 var underudnyttelsen kun 58 mio. EUR (0,2 %) af et samlet beløb på 32 641 mio. EUR.
Implementation in Heading 2 has improved dramatically: In 2005, the sum not spent was only EUR 58 million (0.2%) out of a total EUR 32 641 million.
Under udgiftsområde 3 er den generelle vurdering til trods for visse gennemførelsesproblemer for visse budgetposter og områder, der stadig skal holdes øje med, generelt positiv.
In Heading 3 the overall assessment, despite some implementation problems for individual budget lines and areas that still need attention, is also quite positive.
Strategisk vigtige instrumenter som transeuropæiske transport-, telekommunikations- og energinet og Schengenfaciliteten er blevet gennemført i fuldt omfang.
Strategically important instruments such as transport, telecommunications and energy TEN or the Schengen facility have been fully implemented.
Der er fortsat vanskeligheder under udgiftsområde 4, hvor 181 mio. EUR eller 3,5 % af de samlede betalingsbevillinger ikke blev udnyttet.
Difficulties remain in Heading 4 where EUR 181 million or 3.5% of the total payment appropriations were not spent.
Selv om der er eksempler på en fuldstændig budgetudnyttelse, som f.eks. MEDA-programmet, er der stadig problematiske områder (mindre programmer), hvor der er behov for en yderligere indsats.
Although there are examples of full budget implementation like the MEDA programme there are still some problematic areas (smaller programmes) which need some supplementary effort.
Hvad angår udgiftsområde 7 blev der registreret et forholdsvist højere niveau end i 2004 af uudnyttede bevillinger (463 mio. EUR af en samlet tildeling på 3 428 mio. (13,5 %)), hvilket hovedsagelig skyldes de nationale myndigheders sene indgivelse af betalingskrav.
Regarding Heading 7, a proportionally higher level, compared to 2004, of unspent funding was registered, with EUR 463 million left of a total of EUR 3 428 million (13.5%), due mainly to the late transmission of payment claims by national authorities.
En sådan situation er også helt utilfredsstillende.
This situation is also quite unsatisfactory.
Som konklusion ønsker ordføreren at understrege, at Kommissionens bestræbelser på at forbedre gennemførelsen af EU-politikkerne synes at have båret frugt.
In conclusion, your rapporteur would like to point out that the efforts undertaken by the Commission to better implement EU policies have seemingly born fruit.
Den kendsgerning, at overskudsbeløbene er faldet i de seneste år, kan naturligvis også skyldes, at budgettet for EU-25 har været langt strammere end budgetterne for EU-15 før 2004.
Of course, the fact that surplus figures have gone down over the past few years can also be, at least in part, attributed to the fact that the budgets for EU-25 have been a lot more stringent than the budgets for EU-15 before 2004.
I betragtning af aftalen om den nye finansielle ramme for 2007-2013 vil situationen med knappe ressourcer ikke blot blive forlænget, men endog forværret.
Given the agreement reached on the new financial framework for 2007 - 2013, the situation of scarce resources will not only be prolonged but even exacerbated.
I denne situation bliver en fuldstændig budgetudnyttelse en absolut nødvendighed for EU, hvis man skal klare udfordringerne i de kommende år.
In this situation, full budget implementation will become a vital necessity for the Union to meet the challenges of the coming years.
Underudnyttelsen af betalingsbevillingerne i 2005 efter udgiftsområder i de finansielle overslag:
Under-spending of payment appropriations in 2005 by heading of the financial perspective:
Udgiftsområde i de finansielle overslag
Expenditure by title of financial perspective
Bevillinger fremført til 2006
Appropriations carried over to 2006
Bortfald af bevillinger fremført fra 2004
Appropriations carried over from 2004 which lapse
Udgiftssaldo for 2005* (6) = (3) – (4) + (5)
Balance of expenditure, 2005* (6) = (3) – (4) + (5)
* Ekskl. betalingsbevillinger svarende til formålsbestemte indtægter.
* not including payment appropriations corresponding to assigned revenue
Forslag til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 2 for regnskabsåret 2006 - sektion III - Kommissionen
Draft amending budget No 2/2006 of the European Union for the financial year 2006, Section III - Commission
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om vurdering og forvaltning af oversvømmelser
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the assessment and management of floods
PE 370.124v03-00
PE 370.124v04-00
UDTALELSE fra Regionaludviklingsudvalget ...................................................42
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................40
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2006)0015 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0015 )
– der har fået forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 175, stk. 1 ( C6‑0020/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0020/2006 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed og udtalelse fra Regionaludviklingsudvalget ( A6–0182/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Regional Development ( A6‑0182/2006 ),
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om vurdering og forvaltning af oversvømmelser
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the assessment and management of floods
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om vurdering og forvaltning af oversvømmelsesrisici
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the assessment and management of flood risks
Retsaktsforslaget vedrører principielt oversvømmelsesrisiciene og ikke konkrete oversvømmelser.
The legislative act is essentially concerned with risks, rather than with actual flood events.
(1) Oversvømmelser kan forårsage dødsfald, evakueringer, alvorlige farer for den økonomiske udvikling og underminering af Fællesskabets økonomiske aktiviteter.
(1) Floods have the potential to cause fatalities, displacement of people, severely compromise economic development and to undermine the economic activities of the Community.
(1) Oversvømmelser kan forårsage dødsfald, evakueringer, ødelæggelse af miljøet, alvorlige farer for den økonomiske udvikling og underminering af Fællesskabets økonomiske aktiviteter.
(1) Floods have the potential to cause fatalities, displacement of people and damage to the environment , severely compromise economic development and undermine the economic activities of the Community.
I overensstemmelse med kommissionsforslagets artikel 1 (formål) bør miljøet også nævnes her.
In keeping with Article 1 of the Commission proposal (object of the directive), the environment should also be mentioned here.
(2) Oversvømmelser er et naturfænomen, som ikke kan forhindres.
(2) Floods are natural phenomena which cannot be prevented.
Menneskelige aktiviteter medvirker imidlertid til at øge risikoen for oversvømmelser og til at forværre deres skadevirkninger.
However, human activity is contributing to an increase in the likelihood and adverse impacts of flood events .
(2) Oversvømmelser er et naturfænomen, som ikke kan forhindres fuldstændigt .
(2) Floods are natural phenomena which cannot be completely prevented.
Den massive begrænsning af vandløbsoplandenes naturlige overløbskapacitet, den dårlige forvaltning af de menneskelige aktiviteter ( såsom det stigende antal bebyggelser og økonomiske aktiver på flodsletterne, erosion og begrænsning af den naturlige afvanding på grund af skovhugst og landbrug i vandopløbslande), tørke og den globale opvarmning medvirker imidlertid til at øge risikoen for oversvømmelser og til at forværre deres skadevirkninger.
However, the massive reduction in the natural flood retention capacity of river basins, the mismanagement of human activities (such as increasing human settlements and economic assets in floodplains and the erosion and reduction of the natural water retention of land by cutting down forests and farming in river basins), droughts and global warming are contributing to an increase in the likelihood and adverse effects of floods .
(2a) Traditionelle strategier for risikostyring i forbindelse med oversvømmelser - centreret om etablering af infrastrukturer til umiddelbar beskyttelse af mennesker, fast ejendom og ejendele - har ikke skabt den forventede grad af sikkerhed.
(2a) Traditional flood risk management strategies, centred on building infrastructures for the immediate protection of people, real estate and goods, have failed to ensure safety to the extent that they were supposed to.
(3) Det er muligt og ønskeligt at reducere risikoen for skader på mennesker, miljø og infrastrukturer i tilknytning til oversvømmelser, men foranstaltningerne til at reducere risikoen for oversvømmelsesskader skal koordineres i hele vandløbsoplandet , hvis de skal være effektive .
(3) It is feasible and desirable to reduce the risk of damage to human health, environment and infrastructure associated with floods , however , measures to reduce the risk of flood damage must be co-ordinated throughout a river basin if they are to be effective.
(3) Det er muligt og ønskeligt at reducere risikoen for menneskers liv og sundhed , miljøet og infrastrukturer i tilknytning til oversvømmelser .
(3) It is feasible and desirable to reduce the risk to human health and life , the environment and infrastructure associated with floods .
Foranstaltningerne til at reducere denne risiko skal imidlertid koordineres med medlemsstaterne, deres nationale, regionale og lokale myndigheder samt de vandløbsplejeansvarlige organisationer i hele vandløbsoplandet .
However , measures to reduce this risk must be co-ordinated between Member States, their national, regional and local authorities as well as organisations responsible for river management throughout river basins .
Oversvømmelser udgør frem for alt en risiko for menneskers liv og sundhed.
Floods are above all a risk to human life, as well as to human health.
(3a) Medlemsstaterne tilskyndes til at træffe foranstaltninger til gavn for risikostyringen for oversvømmelser i områder opstrøms og nedenstrøms, inden for og uden for deres eget område, idet vandløbets naturlige forløb så vidt muligt skal bevares.
(3a) Member States are encouraged to take measures which benefit flood risk management in upstream or downstream areas within and outside their territory , keeping to the natural course of the river wherever possible.
Hvis dette ikke er muligt, bør medlemsstaterne sørge for at finde kompensationsområder inden for deres eget område eller at finde sådanne områder i samarbejde med andre medlemsstater.
Where this is not possible, Member States should endeavour to find compensatory areas on their own territory, or should seek such areas in cooperation with other Member States.
Med hensyn til vandløbsoplande kan det være mere rationelt at træffe forebyggende foranstaltninger i områder opstrøms - også når dette område opstrøms ligger inden for en anden medlemsstats område.
From a river basin approach it can be more efficient to take preventive measures in upstream areas, also when an upstream area falls within the territory of another Member State.
Direktivets solidaritetsprincip kan styrkes gennem en kraftigere stimulering af det grænseoverskridende samarbejde om at reducere oversvømmelsesrisici på tværs af grænserne.
The solidarity principle of the directive can be reinforced by providing an additional stimulant for cross-border cooperation to reduce cross-border flood risks.
(3b) Videnskabsmænd påpeger samstemmende, at der oftere er forekommet ekstreme nedbørsmængder de seneste år.
(3b) Scientists unanimously observe that the frequency of extreme precipitation has increased in recent years.
(3c) Foranstaltninger til risikostyring og begrænsning af oversvømmelsesskader bør være i overensstemmelse med solidaritetsprincippet.
(3c) Risk management and flood damage containment measures should respect the principle of solidarity.
Derfor bør risikostyringen for oversvømmelser langs afstrømningsområdet for en flod, der løber mellem to eller flere nabolande, organiseres på en sådan måde, at intet område udsættes for oversvømmelsesrisici på grund af en ikke-bæredygtig vandløbspleje.
Consequently, flood risk management along the catchment basin of a river flowing between two or more neighbouring countries should be organised in such a way that no area faces flood risks as a result of non-sustainable river management.
Både direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger og nærværende forslag til direktiv, der vil blive nøje tilpasset herefter, medtager solidaritetsprincippet, hvilket kræver en koordineret styring af oversvømmelsesrisikoen for hele det samlede afstrømningsområde for en grænseoverskridende flod.
Both Directive 2000/60/ΕC establishing a framework for Community action in the field of water policy and this proposal for a directive, which will be closely aligned with it, incorporate the principle of solidarity, which requires coordinated flood risk management over the entire area of a cross-border river catchment basin.
(3d) Rådet (miljø) erkendte i sine konklusioner af 14. oktober 2004, "at menneskelige aktiviteter medvirker til at øge sandsynligheden for (store) oversvømmelser og forværre skadevirkningerne heraf, ligesom klimaforandringer også vil forårsage flere oversvømmelser".
(3d) The (Environment) Council acknowledged, in its conclusions of 14 October 2004, that 'human activity contributes to the increase in the likelihood and adverse impacts of (extreme) flood events and that climate change will cause an increase of floods as well'.
Som Rådet konstaterede i sine konklusioner af 14. oktober 2004, findes der en sammenhæng mellem klimaforandringer og hyppigere oversvømmelser.
As the Council observes in its conclusions of 14 October 2004, there is a link between climate change and increased occurrence of floods.
Eftersom dette er en uomtvistelig erkendelse, skal der træffes foranstaltninger til begrænsning af sådanne oversvømmelsers følger.
As this conclusion is undisputed, measures need to be taken to limit the impact of such flood events.
(4) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger11 kræver, at der udarbejdes vandområdeplaner for hvert vandløbsopland med henblik på at opnå en god økologisk og kemisk tilstand, og det vil bidrage til at mindske virkningerne af oversvømmelser.
(4) Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy requires integrated management plans to be developed for each river basin in order to achieve good ecological and chemical status, and it will contribute to mitigating the effects of floods.