natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vii. at bidrage aktivt til at etablere og eventuelt revidere lister vedtaget af de regionale fiskeriorganisationer over fartøjer, som underminerer bevarelsesforanstaltninger, bl.a. ved at indføre observation; tilskynder til gennemførelsen af handelssanktioner mod de lande, hvis flag de pågældende fartøjer sejler under;
vii. contribute actively to the creation and revision, as appropriate, of lists adopted by RFMOs of vessels that undermine conservation measures, including by providing sightings; encourage the implementation of trade sanctions against countries whose flag those vessels fly;
viii. at fremme de regionale fiskeriorganisationers vedtagelse af harmoniserede handlingsplaner ved at tilskynde til iværksættelse af så effektive foranstaltninger som muligt;
viii. promote the adoption of uniform action plans by RFMOs by pushing for the most effective measures possible;
ix. at gøre en aktiv indsats for at fremme udviklingen af fangstdokumentationsordninger, idet der startes med de mest truede arter, for at sikre, at fisk, som får adgang til fællesskabsmarkedet, ikke stammer fra ulovligt fiskeri;
ix. work actively to promote the development of catch documentation schemes, starting with the most endangered species, and ensure that fish allowed onto the EU market has not been caught illegally;
x. at fremme det internationale samarbejde inden for MCS-netværket (tilsyn, kontrol og overvågning), samt nationale ordninger med henblik på under FAO's auspicier at oprette et internationalt system med oplysninger om højsøfiskerfartøjer;
x. strengthen international cooperation in the MCS (Monitoring, Control and Surveillance) network as well as regional schemes with a view to the establishment, under the auspices of the FAO, of an international information system on offshore fishing vessels;
xi. at fastlægge fartøjets ”væsentlige tilknytning” til flagstaten;
xi. define a "substantial link" between a fishing vessel and the flag she flies;
xii. at fastlægge havnestaternes rettigheder og pligter;
xii. define the rights and obligations of port States;
xiii. at bistå udviklingslandene med at overvåge fiskeriaktiviteter i deres farvande og at bekæmpe UUU-fiskeri;
xiii. assist developing countries in their ability to monitor fishing activities in their waters and to combat IUU fishing;
16. anmoder EF-Fiskerikontrolagenturet om som led i sit årlige arbejdsprogram at medtage bekæmpelse af ulovligt fiskeri og koordination af medlemsstaternes indsats på dette område som en af sine prioriteter;
Calls on the Community Fisheries Control Agency to include the fight against illegal fishing and coordination of Member States' activity in this field among its priorities as part of its annual work programme;
● alle fiskerfartøjer og fisketransportfartøjer, som er registreret i EU eller sejler under tredjelandes flag, og som ønsker at anløbe en havn i EU, skal være lette at identificere ved hjælp af mærkningen i henhold til FAO's standardspecifikationer for mærkning og identifikation af fiskerfartøjer;
· all fishing vessels and fish transport vessels registered in the EU or flying the flags of third countries and wishing to enter an EU port must be readily identifiable by means of the markings included in the FAO's Standard Specifications for the Marking and Identification of Fishing Vessels;
● der oprettes et fællesskabsregister over fartøjer, der udøver UUU-fiskeri, hvori de fartøjer, som står på de regionale fiskeriorganisationers sorte lister, opføres; dette register vil fremme en smidig udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne og gøre det muligt at føre tilsyn med fartøjerne i forbindelse med et eventuelt skift af flag;
· a Community register of vessels engaging in IUU fishing must be created which would include vessels on RFMO blacklists; such a register will facilitate the swift exchange of information among the Member States and make it possible to monitor vessels taking account of possible re-flagging;
● der skal indføres fælles minimumsbøder for alvorlige krænkelser i alle medlemsstater, og bøderne skal være tilstrækkeligt afskrækkende;
· common minimum penalties for serious infringements must be applicable in all Member States, and must be sufficiently dissuasive;
● Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik
· Council Regulation (EEC) No 2847/93 of 12 October 1993 establishing a control system applicable to the common fisheries policy
● alle sorte lister over fiskerfartøjer og fisketransportfartøjer, herunder deres ejere eller operatører, der er vedtaget af de regionale fiskeriorganisationer, skal offentliggøres og indarbejdes direkte i fællesskabsretten; ikke EU-fartøjer, der er opført på de pågældende lister, skal til enhver tid formenes adgang til Fællesskabets havne, undtagen i tilfælde af force majeure eller af humanitære årsager; ingen fartøjer, som sejler under EU-flag, må yde de pågældende fartøjer hjælp til søs (det være sig i form af brændstof, forsyninger, omladning, etc.);
· all black lists of fishing vessels and fish transport vessels, including their owners or operators, adopted by RFMOs must be published and incorporated directly into Community law; non-EU vessels on those lists must be prohibited from entry into Community ports for any purpose, except in cases of force majeure or for humanitarian reasons; all EU-flagged vessels must be prohibited from providing support (fuel, supplies, transhipment, etc.) to those vessels while at sea;
● fiskens lovlige oprindelse skal kunne påvises, inden der gives tilladelse til losning af fisken i EU-havne eller til import heraf i EU; bevisbyrden omfatter både for ladninger, der stammer fra fiskerfartøjer og fra omladning:
· the legal origin of fish must be demonstrated before it is allowed to be offloaded in EU ports or imported into the EU; such proof must include, for both landings from fishing vessels and transshipments:
- for så vidt angår fiskerivarer fra farvande, der reguleres af en regional fiskeriorganisation, dokumenter til godtgørelse af, at de fiskerivarer, der ønskes landet, er blevet fanget i overensstemmelse med den pågældende regionale fiskeriorganisations normer, og at de kvoter, der er blevet tildelt den kontraherende part, hvis flag fartøjet fører, er blevet respekteret;
- in the case of fish products from waters regulated by an RFMO, documents establishing that the fish products to be landed have been caught in accordance with the rules of that RFMO and that the quotas allocated to the contracting party under whose flag the vessel is sailing have been respected;
- for så vidt angår fiskerivarer fanget i tredjelandes eksklusive økonomiske zoner, dokumentation for, at fartøjet har tilladelse til at fiske eller har fiskerilicens i de pågældende farvande og til de fiskearter, der ønskes landet;
- in the case of fish products caught in the exclusive economic zones of third countries, documentation establishing that the vessel is authorised to fish or is in possession of a fishing licence for those waters and for the species to be landed;
● medlemsstater bør søge at forhindre, at fartøjer flyttes fra deres nationale register, hvis de skifter deres flag ud med flaget i et land, som af en regional fiskeriovervågningsorganisation er blevet identificeret som et land, hvis fartøjer har drevet fiskeri på en måde, som mindsker effektiviteten af de bevarelsesforanstaltninger, som organisationen har vedtaget;
· Member States should discourage the transfer of vessels from their national registry if they are to be re-flagged under the flag of a country that has been identified by an RFMO as a country whose vessels have been fishing in a manner that diminishes the effectiveness of the conservation measures adopted by that RFMO ;
● fartøjer og producenter i tredjelande, som har tilladelse til at eksportere fisk eller fiskerivarer til EU, og som er opført på lister udarbejdet af det pågældende tredjeland og offentliggjort af Kommissionens Generaldirektorat for Sundhed og Forbrugerbeskyttelse, skal sammenholdes med sorte lister over fartøjer udarbejdet af regionale fiskeriorganisationer (RFO) eller andre tredjelande; Kommissionen bør tage alle mulige midler i anvendelse for at sikre, at fartøjer på sådanne sorte lister ikke får lov til at eksportere fisk eller fiskerivarer til EU; i dette øjemed kan det overvejes at ændre Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 af 29. april 2004 om særlige bestemmelser for tilrettelæggelsen af den offentlige kontrol af animalske produkter til konsum
· vessels and producers in third countries that are allowed to export fish or fishery products to the EU, as included on lists drawn up by the third country and published by the Commission's Directorate-General for Health and Consumer Protection, must be cross-checked with black lists of vessels drawn up by RFMOs or other third countries; the Commission should use all possible means to ensure that vessels on such black lists are not allowed to export fish or fishery products to the EU; to that end, consideration could be given to an amendment to Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption
28. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, FAO’s fiskeriudvalg, samt sekretariaterne i de regionale fiskeriorganisationer, som EU tilhører.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the Committee on Fisheries of the FAO and the secretariats of the RFMOs to which the EU belongs.
I mange år har det internationale samfund forsøgt at løse problemerne i forbindelse med visse former for fiskeri, som enten er åbenlyst ulovligt, eller som har været muligt på grund af mangelfuld forvaltning på enten nationalt eller internationalt plan.
For many years, the international community has been struggling to deal with certain types of fishing that are either patently illegal, or else fall between the cracks of management at either the national or international level.
Der har altid eksisteret fartøjer, som har opereret på kanten af loven, eller på kant med loven.
There have always been vessels that operated at the edge of legality, or beyond it.
Så længe der var fisk i overflod, var der imidlertid ikke mange, der tillagde de få fartøjer, som handlede ulovligt, megen opmærksomhed.
But as long as fish stocks were plentiful, few paid much attention to a few vessels doing things that they shouldn't.
I den seneste tid har denne form for fiskeri imidlertid grebet om sig.
Recently, though, this type of fishing has increased significantly.
Det er næsten umuligt at foretage et skøn over omfanget af disse aktiviteter, da en stor del heraf udføres i det skjulte.
Estimating how important these activities are is almost impossible, since much of it is done where there are no witnesses.
Ikke desto mindre er der gennem tiden givet forskellige bud herpå, senest af "Marine Resources Assessment Group", som anslog, en sådan form for fiskeri på globalt plan havde en værdi af mindst 2,4 mia. dollars.
Nonetheless, a few estimates have been made, most recently by the Marine Resources Assessment Group, which estimated that such fishing around the world was worth at least $2.4 billion.
En stor del af disse fangster stammer fra fartøjer fra udviklingslandene, som er for fattige til effektivt at kunne overvåge fiskeriaktiviteterne i deres farvande og forhindre ulovligt fiskeri, hvilket resulterer i tab og afsavn for befolkningsgrupperne i deres kystområder, som for at kunne overleve er afhængige af fisk som er deres vigtigste fødevare.
Much of this comes from the waters of developing countries, which are too poor to be able to effectively monitor fishing activities in their waters and prevent illegal fishing, resulting in loss and hardship for their coastal populations, who depend on fish for their livelihoods and food security.
Ulovligt fiskeri resulterer ligeledes i direkte tab for legitime operatører inden for fiskeriet.
It is also a direct loss to legitimate fishing operators.
International indsats mod UUU-fiskeri
International Action Against IUU Fishing
Det internationale samfund har, tilskyndet af en række individuelle lande, intensiveret sin kampagne mod det såkaldte UUU-fiskeri (ulovligt, ureguleret og urapporteret fiskeri).
The international community, pushed by a few individual countries, has intensified its campaign against what has come to be known as IUU fishing (Illegal, Unregulated and Unreported).
Til at begynde med førtes der kampagner inden for rammerne af regionale fiskeriorganisationer som f.eks. NAFO, ICCAT eller CCAMLR
At first, this was done in the context of regional fisheries management organizations, such as NAFO, ICCAT or CCAMLR
Fisk er imidlertid mobile ligesom de fiskerflåder, der følger dem, og de penge, der finansierer fiskerflåderne.
Fish, however, are mobile, as are the fleets that pursue them and the money that finances the fleets.
Der er derfor indført globale instrumenter, som sætter grænser for den lethed, hvormed fiskerfartøjer kan udøve UUU-fiskeri, herunder FAO-overholdelsesaftalen og FN-aftalen om fiskebestande.
Consequently, global instruments have been adopted to set certain limits on the ease with which fishing vessels can engage in IUU fishing, including the FAO Compliance Agreement and the UN Fish Stocks Agreement.
For nylig, i 2002, vedtog FAO en international handlingsplan om UUU-fiskeri
More recently, in 2002, the FAO adopted an International Action Plan on IUU Fishing
I FAO's handlingsplan opfordres landene til at vedtage deres egen handlingsplan, hvilket Den Europæiske Union gjorde i juni 2002 på grundlag af en meddelelse fra Kommissionen
The FAO Action Plan called on countries to adopt their own plan of action, which the European Union did in June 2002, based on a communication from the Commission
KOM(2002)0180 . og Rådets konklusioner af 11. juni 2002.
COM(2002)0180 . and Council Conclusions of 11 June 2002.
Forskellige aspekter af UUU-fiskeri
Varied Aspects of IUU Fishing
I FAO's handlingsplan peges der på de mange forskellige former for aktiviteter, som kan bidrage til UUU-fiskeri, og på nationale regeringers ansvar med hensyn til at kontrollere de forskellige aktiviteter, dels som flagstat, som den egentlige ejers hjemstat, som havnestat og dels som markedsstat.
The FAO Action Plan emphasizes the many different types of activities that can contribute to IUU fishing and notes the various responsibilities of national governments to control these various activities, as flag State, State of beneficial ownership, port State and market State .
Disse køleskibe kan benyttes til at "hvidvaske" fisk ved at blande fisk fra lovlige og ulovlige operatører.
These reefers can be used to "launder" fish, by mixing together fish from legal and illegal operators.
Derfor er køleskibenes flagstater lige så vigtige som fiskerfartøjerne.
So the flag States of these reefer vessels are just as important as the fishing vessels.
En effektiv gennemførelse af de eksisterende fællesskabsbestemmelser vil kunne begrænse denne form for UUU-fiskeri, men regulativerne bør ligeledes strammes op.
The effective implementation of existing EU rules would serve to reduce this part of IUU fishing, but the regulations need to be strengthened as well.
Den egentlige ejers hjemstat: De stater, der ikke opfylder deres forpligtelser som flagstat, betegnes som "bekvemmelighedsflagstater".
State of beneficial ownership: States which do not fulfil their obligations as flag State are known as "Flags of Convenience".
Hvis et fartøj med et bekvemmelighedsflag ejes af en skibsreder baseret i en medlemsstat, betegnes sidstnævnte som den egentlige ejers hjemstat.
If a vessel flying a flag of convenience is owned by a ship-owner based in a Member State, then it is known as the State of beneficial ownership.
I McKenna-betænkningen
The McKenna report
Havnestat: Alle fisk skal bringes til en havn for at kunne videretransporteres til markedet, og havnestaten, hvor fisken losses, spiller derfor en afgørende rolle.
Port State : All fish has to come to port in order to reach the market, and so the port State where the fish is landed has a vital role to play.
Streng havneinspektion og -kontrol er derfor påkrævet for at forhindre markedsføring af UUU-fisk.
Rigorous port inspections and controls are needed to prevent IUU fish from entering the market.
Der eksisterer "bekvemmelighedshavne", som er kendt for at lukke øjnene for losning af UUU-fisk, og disse eksisterer både i EU og udenfor.
There are "ports of convenience" that are known to turn a blind eye to the arrival of IUU fish, and they exist in both the EU and elsewhere.
Den kendteste, men ikke den eneste, i EU er Las Palmas på De Kanariske Øer.
The most well-known one, but not the only one, in the EU is Las Palmas de Gran Canaria, in the Canary Islands.
Markedsstat: Transport af fisken fra den havn, hvor den losses, til fiskens endelige bestemmelsessted kræver deltagelse af mange forskellige aktører, herunder speditører, transportarbejdere og detailbutikker eller restauranter.
Market State : Getting the fish from the port where it is landed to the final destination, the consumer requires the participation of many different players, including shipping agents, transport workers and retail stores or restaurants.
Bag mange af disse står banker, der leverer den nødvendige kapital (vel og mærke ligeledes til redere og operatører).
Behind many of these are the banks, who supply the needed capital (to vessel owners and operators as well, it should be noted).
Inspektion af deres aktiviteter er lige så vigtig som havnekontrol, når det drejer sig om at forhindre ulovlig fisk i at indgå i kontrolkæden.
Inspection of their activities is just as essential as inspections in port, to prevent illegal fish from working its way along the chain of custody.
UUU-fiskeriets komplekse struktur og nødvendigheden af et harmoniseret internationalt samarbejde kan bedst illustreres med nogle eksempler.
The complexities of IUU fishing and the need for concerted international cooperation can best be illustrated using a few examples.
Atlantisk tun er blandt de mest kommercielt værdifulde fiskearter i verden, især hvis de sælges på det japanske sashimi-marked.
Bluefin tuna is among the most commercially valuable species in the world, especially when destined for the Japanese sashimi market.
I 1996 tog ICCAT et dristigt skridt med aftalen om at forbyde import af atlantisk tunfisk fra to lande, hvis fartøjer fangede atlantisk tun uden overholdelse af ICCAT-reglerne - Honduras og Belize (og et år senere Panama).
In 1996 ICCAT took an audacious step by agreeing to ban imports of bluefin from two countries whose vessels were catching bluefin outside the ICCAT rules - Honduras and Belize (a year later Panama was added).
Resultatet af disse importforbud (og senere importforbud for sværdfisk og storøjet tun) er imidlertid begrænset, og forbuddet blev efterfulgt af en række flagskift, da fartøjer udskiftede flag, som var omfattet af importforbud, med flag, der ikke var omfattet heraf.
The result of these import bans (others followed for swordfish and bigeye tuna) was temporary, though, and were followed by a series of flag-hopping, as vessels transferred from flags that were subject to import bans to those that were not.
Nogle af de straffede lande tilsluttede sig ICCAT, og procedurerne inden for ICCAT bevirkede, at mange af disse fartøjer blev fjernet fra "den sorte liste"; senere dukkede mange af dem op på en "hvid liste" over fartøjer med godkendelse til at udøve fiskeri.
Some of the sanctioned countries joined ICCAT, and the procedures within ICCAT led to many of these vessels being removed from the "black list"; later, many of them appeared on a "white list" of vessels authorised to fish.
Sanktionerne blev ophævet uden noget krav til flagstaterne om at påvise, at fartøjerne opererede i overensstemmelse med ICCAT-reglerne.
The sanctions were lifted, without any requirement for the flag States to demonstrate that the vessels were operating according to ICCAT rules.
I dag er den "sorte liste" skrumpet ind til næsten ingen ting, og kun to lande er omfattet af et importforbud (Georgia og Bolivia).
Today, the "black list" has shrunk to almost nothing, and only two countries are subject to an import ban (Georgia and Bolivia).
Dette er ikke ensbetydende med, at alle fartøjer opererer inden for lovens rammer.
That does not mean that all vessels are operating within the law.
Nogenlunde samtidig hermed begyndte burene til opfedning af tun til det japanske marked at brede sig i hele Middelhavsområdet.
About the same time, tuna fattening cages began to spread throughout the Mediterranean, with the tuna destined for the Japanese market.
Det er interessant at konstatere, at Japan for nylig blev taget i at overfiske sydlig tun, en særlig fiskeart reguleret af CCSBT
Interestingly, Japan was recently caught over-fishing for southern bluefin tuna, a separate species regulated by the CCSBT
Kommissionen for bevarelse af sydlig tun. .
Commission for the Conservation of Southern Bluefin Tuna. .
Som kompensation indvilligede Japan i at halvere sine fremtidige fangster - er EU rede til at gøre det samme inden for rammerne af ICCAT?
Japan agreed to halve its future catches to compensate - will the EU act in a similar way within ICCAT?
ICCAT har med andre ord overhovedet ikke formået at reguleret fiskeriet af sydlig tun og bevare denne fiskeart, idet de kontraherende parter har forsvaret deres nationale fiskeinteresser og hverken har givet efter for det politiske, økonomiske og juridiske pres eller realiseret det samarbejde, der er nødvendigt for at kontrollere UUU-fiskeriet.
In short, ICCAT has failed miserably to regulate fishing for bluefin and conserve the fishery, since the Contracting Parties defended the interests of their national fisheries and did not sustain the political, economic and legal pressure and cooperation necessary to control IUU fishing.
I Vestafrika er mange lande ude af stand til effektivt at kontrollere fiskeriet i deres farvande på grund af manglen på logistiske og økonomiske ressourcer, utilstrækkeligt regionalt samarbejde eller - i nogle tilfælde - manglen på politisk vilje fra regeringens side.
In West Africa , many countries are unable to effectively control fishing in their waters, due to a lack of logistical and economic resources, insufficient regional cooperation or, in some cases, a lack of political will on the part of the government.
UUU-fiskeriet er derfor blevet normen i visse området, hvilket har ført til en decimering af fiskebestandene og skabt store problemer for kystsamfundene, som er afhængige af fiskeriet både med hensyn til fødevaresikkerhed og udkomme, for ikke at nævne den fremmede valuta, som en overflod af fiskeressourcer kan indbringe.
As a result, IUU fishing has become commonplace in certain areas, depleting fish stocks, causing much hardship for the coastal communities that depend on fishing for their food security and their livelihoods, not to mention the foreign exchange that abundant fish resources can provide.
Las Palmas er en vigtig havn, hvor der losses en stor del fisk fra Vestafrika, som enten er bestemt for EU's marked eller for transit til andre markeder.
Las Palmas is an important port for the offloading of much fish from West Africa, destined either for the EU market or in transit to other markets.
Manglen på en effektiv og behørig kontrol med losningen af fisk i Las Palmas er i vid udstrækning blevet dokumenteret.
The lack of effective and proper controls on the landing of fish in Las Palmas has been widely documented.
Ordføreren aflagde besøg i Las Palmas i forbindelse med indsamlingen af oplysninger til nærværende betænkning og så fisk blive losset fra et køleskib, hvis oprindelse mildest talt var uklar.
Your rapporteur visited Las Palmas during the research phase of this report and saw fish being offloaded from a reefer whose origin was, to say the least, not clear.
Hvis fiskens oprindelse er uklar, kan lovligheden heraf ikke verificeres med sikkerhed.
If the origin of the fish is not clear, its legality cannot be verified with certainty.