natgillin/translations-raw huggingface dataset:
41. opfordrer medlemsstaterne til at udveksle informationer og gode praksis om fængselsforhold, især forholdene for kvinder, vedrørende effektiviteten af tiltag på områderne faglig uddannelse og reintegration i samfundet; finder derfor, at det er vigtigt at fremme og finansiere myndighedernes og de direkte involverede aktørers deltagelse i udformningen af innovative programmer og god praksis samt deres deltagelse i nationale og internationale konferencer og drøftelser som en faktor, der kan motivere til og fremme positive synergier;
Encourages Member States to exchange information and best practice in relation to prison conditions, in particular those for women, and regarding the effectiveness of vocational training and social reintegration measures; considers it important, therefore, to encourage and finance the involvement of the authorities and actors on the ground in the creation of innovative programmes and best practices as well as in national and international conferences and debates, as a means of providing motivation and generating positive cooperation;
43. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt medlemsstaternes, tiltrædelseslandenes og kandidatlandenes regeringer og parlamenter.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission, and the parliaments and governments of the Member States and accession and candidate countries.
Af det samlede antal indsatte i europæiske fængsler udgør kvinderne i gennemsnit 4,5-5 % (varierende fra 2,9 % i Polen til 7,8 % i Spanien).
Women in Europe constitute an average of roughly 4.5% to 5.0% of the total prison population (from 2.9% in Poland to 7.8 % in Spain).
Fængslerne er stadig indrettet til mandlige fanger, og der er sædvanligvis ikke taget højde for de problemer, der er specifikke for kvinderne, som er en lille, men voksende del af de indsatte.
Prisons remain geared towards male prisoners and tend to ignore the specific problems of women who are a small though growing proportion of people held in prison.
De mest bekymrende områder er lægehjælp, situationen for mødre med børn og den faglige og sociale reintegration.
Main areas of concern are healthcare, situation of mothers with children and professional and social reintegration.
Statistikken for de indsatte afslører, at der er mange tilfælde af stofmisbrugere blandt de kvindelige fanger, og et højt antal kvinder har en fortid med psykisk, fysisk eller seksuelt misbrug.
The inmate structure reveals that female prisoners show a high incidence of substance abuse and a great number of inmates have a history of psychological, physical or sexual abuse.
Kvindernes behov for lægehjælp og hygiejne bør have særlig opmærksomhed, navnlig gravide indsatte kræver specialiserede ressourcer og omsorg med hensyn til ernæring, fysisk træning, tøj, medicin og lægehjælp.
Specific attention should be paid to women's health care and hygiene needs, in particular pregnant women prisoners require specialised resources and attention, in respect of diet, exercise, clothing, medication and medical care.
Over halvdelen af de indsatte kvinder i de europæiske fængsler er mor til mindst ét barn, og i Spanien og Grækenland er procentdelen særlig høj.
More than half of the prisoners in European prisons are mothers of at least one child, this percentage being particularly high in Spain and in Greece.
Børn, der bliver hos deres indsatte mødre, kræver tilstrækkelig beskyttelse og omsorg og bør ikke lide under nogen former for diskrimination.
Children who remain with their imprisoned mothers require adequate protection and care and should not suffer from any form of discrimination.
Fængsling af kvinder kan have særligt alvorlige følger, når de har været eneforsørgere, før de blev fængslet.
Imprisonment of women can have particularly grave implications when they have been the sole carers of their children prior to imprisonment.
Et andet problem er opretholdelsen af de familiemæssige bånd.
An additional problem is the preservation of family ties.
Da der findes få kvindefængsler, kan kvinderne blive sat i fængsel langt borte fra hjem og lokalsamfund, hvilket begrænser deres besøgsmuligheder.
As there are fewer prisons holding women, they may be imprisoned far away from their homes and communities, thus limiting the visiting possibilities.
Kvinder i fængsel kan også risikere forskelsbehandling med hensyn til adgang til beskæftigelse og almene og erhvervsfaglige uddannelser, der ofte er utilstrækkelige, kønsspecifikke og sjældent tilpasset arbejdsmarkedets behov.
Women in prison may also face discrimination with regard to access to work, education and training facilities which are often insufficient, gender oriented and rarely adapted to the labour market needs.
Da antallet af kvindelige indsatte i mange europæiske lande har været stigende og sommetider er steget hurtigere end antallet af mænd i fængsler (f.eks. i England og Wales steg antallet af mandlige indsatte fra 1992 til 2002 med 50 %, mens antallet af kvinder steg 173 %
Given the fact that the number of women prisoners in many European countries has been increasing, sometimes even faster than the size of the men’s prison population (for example in England and Wales between 1992 and 2002 the male prison population increased by 50%, while the female — by 173%
" Women and the criminal justice system" , Fawcett Society, 2004. ), er det blevet tvingende nødvendigt at træffe foranstaltninger til at imødekomme indsatte kvinders behov.
Women and the criminal justice system, Fawcett Society, 2004 ), it has become imperative to take steps to meet the needs of women in prison.
Lægehjælp i fængslet
Health care in prison.
Der gives udtryk for bekymring vedrørende lægehjælp i fængslet i næsten alle undersøgelser af de indsattes levevilkår.
Concerns about the health care in prison are raised in almost all the studies dealing with the living conditions of the prison population.
I henhold til internationale og europæiske standarder og konventioner skal alle fanger, kvinder som mænd, have lige adgang til lægehjælp, som skal være af en kvalitet, der svarer til den, resten af befolkningen har til rådighed.
According to international and European standards and Conventions, all prisoners, women and men, should enjoy equal access to health care services which should be of the same quality as the ones provided to the general population.
Selv om kvinder og mænd i fængsel møder nogenlunde de samme helbredsmæssige problemer, er der betydelige forskelle med hensyn til problemernes art, intensitet og kompleksitet mellem de to køn.
Although in some respects women and men in prison face similar health problems, there is a significant difference in the nature, intensity and complexity of the problems in the gender groups.
I fængselssystemet, der primært er indrettet til mænd, tilgodeser fængslets politik, programmer, procedurer og personale ofte ikke kvindernes sundhedsbehov i tilstrækkeligt omfang.
In prison systems mostly primarily designed for men, women's health needs are often not sufficiently addressed by prison policy, programs, procedures and staff.
Kvinder har andre og flere behov med hensyn til hygiejne, barselspleje og gynækologisk sundhed og ikke mindst psykisk velbefindende, især fordi de i større udstrækning end mænd tidligere eller for nylig har oplevet fysisk, psykisk eller seksuelt misbrug.
Women have additional and different needs with respect not only to hygiene, maternity care and gynaecological health but also to psychological health notably because of a greater incidence of past or recent abuse whether physical, emotional or sexual in nature.
Det er derfor vigtigt at understrege, at det er nødvendigt at tilbyde sundhedsprogrammer og hygiejneforhold, som er tilpasset indsatte kvinders særlige behov, og at sikre tilstrækkelig uddannelse af fængslets sundhedspersonale.
It is therefore important to underline the necessity to provide for healthcare programmes and hygiene conditions that are adapted to the specific needs of imprisoned women and to ensure adequate training of the prison's medical staff.
Dertil kommer, at der er behov for en integreret tilgang til misbrugsproblemer og andre helbredsmæssige problemer.
In addition, an integrated approach to addiction or other health problems needs to be implemented.
Training curriculum for women's prisons - health aspects , Claudia Kestermann, (i " International Study on Women's Imprisonment - Current situation, demand analysis and "best practice" " ),
Training curriculum for women's prisons - health aspects, Claudia Kestermann, in "International Study on Women's Imprisonment - Current situation, demand analysis and "best practice",
Ifølge en nylig undersøgelse har dog kun få europæiske lande udformet afvænningsprogrammer for indsatte
However, according to a recent study, only a few European countries have developed drug treatment programmes for prisoners
" Problematic drug users in prison" , MacDonald M, foredrag ved "Criminal Justice and Drugs, Reducing Drug Use – Combating Crime, Lessons from Other Countries on Dealing with Drug Related Offences" , juli 2005: http://www.uce.ac.uk/crq/presentations/2 .
Problematic drug users in prison’, MacDonald M, presentation at ‘Criminal Justice and Drugs, Reducing Drug Use – Combating Crime, Lessons from Other Countries on Dealing with Drug Related Offences’, July 2005: http://www.uce.ac.uk/crq/presentations/2 .
I sin årsberetning for 2006
In its 2006 Annual Report
Special issue 2. http://issues06.emcdda.europa.eu/en/page013-en.html konkluderer EMCDDA, at det nu erkendes, at det er nødvendigt at have forståelse for kønsforskelle i den narkotikarelaterede adfærd for at kunne finde effektive løsninger, og at to af de centrale temaer i udviklingen af kvalitetsbehandling på området er lige adgang til tjenesteydelser og bevidsthed om kønsspecifikke spørgsmål i relation til disse ydelser.
Special issue 2. http://issues06.emcdda.europa.eu/en/page013-en.html , the EMCDDA concludes that "It is now accepted that understanding gender differences in drug-related behaviours is a critical requirement for developing effective responses" and "ensuring equality of access to services and sensitivity to gender-specific issues within services are two of the key themes for developing high-quality care in this area".
Blandt de tilgængelige oplysninger i 2006 afslørede nationale rapporter, at kun fire lande (Frankrig, Portugal, Slovakiet og Sverige) har kønsorienterede specifikke projekter for kvindelige stofmisbrugere i fængslerne.
In the information available in 2006, national reports reveal that only four countries (France, Portugal, Slovakia and Sweden) have gender-oriented specific projects for drug-using female prisoners.
B. Mental sundhed
B. Mental health
Fængselsinstitutionen er som sådan ikke kun en dårlig løsning til håndtering af personer med akutte og kroniske psykiske sygdomme, men fængslets isolerende og ansvarsfratagende miljø kan også i sig selv bidrage til udviklingen af psykiske sygdomme.
The prison institution as it stands is not only a poor solution to managing individuals with acute and chronic mental health diseases, but the isolative and disempowering nature of imprisonment can also be a contributor to the development of mental health diseases.
Selv om det er fængselspersonalets opgave at opretholde orden og sikkerhed, er fængslet stadig et fjendtligt miljø, som kan påvirke personer, som tidligere har været udsat for vold og misbrug.
Even if prison's staff is supposed to maintain order and security, prison is still a hostile environment which can affect persons who have been previously subjected of violence and abuses.
Det er derfor af yderste vigtighed, at der bliver vedtaget en integreret sundhedspolitik, som kan dække både psykiske og fysiske problemer, og at psykisk syge fanger får tilbudt psykologisk støtte.
Consequently, the adoption of an integrated health policy that would cover both mental and physical problems as well as the provision of psychological support to mentally ill prisoners is of paramount importance.
Generelle bemærkning nr. 28: Equality of rights between men and women ( artikel 3), 29/03/2000 http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/13b02776122d4838802568b900360e80?Opendocument .
General Comment No. 28: Equality of rights between men and women (article 3), 29/03/2000 http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/13b02776122d4838802568b900360e80?Opendocument
Gravide kvinder i fængsel har krav på tilstrækkelig lægehjælp før og efter fødslen, men de må ikke betragtes som lægeligt prioriterede af et sikkerhedsbevidst fængselspersonale med få ressourcer.
Pregnant women in prison are required to be given adequate medical ante-natal and post-natal care but they may not be seen as medical priorities by poorly resourced and security conscious prison staff.
FN's mindsteregler for behandling af fængslede, regel nr. 23 (1), anbefaler, at der i kvindeinstitutioner er særlige faciliteter til al nødvendig pleje og behandling før og efter fødslen
The Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners, rule n° 23 (1) recommends that "in women's institutions there shall be special accommodation for all necessary pre-natal and post-natal care and treatment"
Vedtaget af den første FN-kongres om forebyggelse af kriminalitet og behandling af kriminelle, afholdt i Geneve i 1955 og tiltrådt af det Økonomiske og Sociale Råd ved resolution 663 C (XXIV) af 31. juli 1957 og 2076 (LXII) af 13. maj 1977
Adopted by the First United Nations Congress on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders, Geneva in 1955, and approved by the Economic and Social Council resolution 663 C (XXIV) of 31 July 1957 and 2076 (LXII) of 13 May 1977
Der er også anbefalinger om ernæringsmæssige krav, særlige medicinske behov og specialiseret fysisk træning, som ikke i tilstrækkelig grad stilles til rådighed i fængselsmiljøet.
They also have dietary requirements, medical special needs and specialised exercise regimes, which are not sufficiently provided for in the prison environment.
Mødre i fængsel
Mothers in prison
Moderens fængsling kan føre til, at familielivet bryder sammen.
The mother's imprisonment can result in a complete disruption to family life.
Adskillelsen er skadelig for mødre og børn, som bliver uskyldige ofre for den afgørelse, der træffes vedrørende deres mor.
The separation is harmful for mothers and children which become innocent victims of the decision taken over their mother.
Størstedelen af de fængslede kvinder i Europa er mellem 20 og 40 år gamle og dermed sandsynligvis kommende eller allerede mødre.
The average age of the majority of imprisoned women in Europe is between 20 and 40 and as a consequence the women are likely to be or become mothers.
Når de allerede er mødre på tidspunktet for deres anholdelse, er de ofte den primære forsørger, hvis ikke eneforsørger for deres børn.
When they are already mothers at the time of their arrest, they are often the primary or the only carers of their children.
Ifølge Rachel Taylor så tallene således ud i Det Forenede Kongerige i 2002:
According to Rachel Taylor, in the United Kingdom in 2002:
- 66 % af de kvindelige indsatte var mødre.
" - 66% of female prisoners were mothers;
- 55 % havde mindst ét barn under 16.
- 55% had at least one child under 16.
Over en tredjedel af mødrene havde et eller flere børn under fem år.
Over 1/3 of the mothers had one or more children under 5 years old;
- 34 % af mødrene var enlige mødre før fængslingen, og 43 % forventede at være enlige, når de blev løsladt.
- 34% of mothers were single parents before prison, with the proportion rising to 43% for those who expected to be single parent on release."
Bekymring for deres børn nævnes af indsatte kvinder som en af de vigtigste grunde til, at de får depressioner og angstproblemer, der kan føre til selvskadende adfærd.
Concern over their children is cited by women in custody as one of the most important factors in causing them depression and anxiety, and in leading to self-harm.
Undersøgelsen, der blev udført på vegne af Europa-Kommissionen
The study conducted on behalf of the European Commission
"Women, Integration and Prison: an Analysis of the Processes of the Socio-Labour Integration of Women Prisoners in Europe " , MIP-projekt koordineret af SURT, Associació de dones per la Reinserció Laboral (januar 2005). http://mip.surt.org/en/final_results.html , bekræfter, at tab og brud som følge af adskillelse fra børn blev markant understreget i alle landerapporter som en væsentlig kilde til smerte for fængslede kvinder.
"Women, Integration and Prison: an Analysis of the Processes of the Socio-Labour Integration of Women Prisoners in Europe", MIP project, coordinated by SURT, Associació de dones per la Reinserció Laboral (January 2005). http://mip.surt.org/en/final_results.html confirms that "losses and ruptures due to separation from [...] children were very much emphasised by all country reports as a major source of pain in prison for the women".
Fanger, der har fejlet som samfundsborgere, kan være gode forældre, og succes som forældre kan hjælpe dem til at blive bedre borgere.
Prisoners who have failed as citizens can succeed as parents and furthermore, success as parent can help them to become better citizens.
Undersøgelser har vist, at gode familiemæssige bånd er en vigtig faktor på løsladelsestidspunktet, især fordi et stabilt familiemiljø at vende hjem til lægger en kraftig dæmper på risikoen for tilbagefald
Studies have proved that good family links are important at the time of the release notably because having a stable family environment to return is a major disincentive to recidivism
Undersøgelse af Oliver Robertson, ovennævnt. .
Oliver Robertson's study cited previously. .
Adskillige undersøgelser har vist, hvor vanskeligt det er at konkludere noget generelt om virkningen på børn af en adskillelse fra deres forældre som følge af en fængsling
Several studies have noted the difficulties involved in making any generalisations about the impact on children of separation from their parents as a result of imprisonment
Undersøgelse af Oliver Robertson, ovennævnt, s .11. .
Oliver Robertson observes, ibid., p.11 .
I hvor høj grad et barn påvirkes af en forælders fængsling, afhænger af en lang række faktorer, f.eks. den alder, barnet har på adskillelsestidspunktet, varigheden af adskillelsen, hvor fortroligt barnet er med sin nye omsorgsperson, og graden af den stigmatisering, som barnets omgivelser forbinder med fængsling
The extent to which a child will be affected by parental incarceration depends on a large number of variables: the age at which the parent-child separation occurs, the length of separation, the child's familiarity with his or her new caregiver, and the degree of stigma that the child's community associates with imprisonment
"Forgotten Families - the impacts of imprisonment" af Ann Cunningham,(i Family Matters ), Winter 2001, s. 36-37. .
"Forgotten Families - the impacts of imprisonment" in Family Matters, Ann Cunningham, Winter 2001, p.36-37. .
At lade et spædbarn blive hos moderen afføder komplekse spørgsmål om tilgængelige faciliteter til at sikre sådanne børn en passende fysisk, mental og følelsesmæssig udvikling, herunder samspil med mennesker uden for fængslet (især andre børn).
Keeping a baby with his mother raises complex issues about the facilities available for such children to ensure their own appropriate development – physical, mental and emotional, including their interaction with external people (more especially other children).
Europarådet anbefaler i en rapport fra 2000, at der udvikles små sikrede og halvsikrede enheder med sociale støtteydelser for det lille antal mødre, hvis dom kræver frihedsberøvelse, så deres børn kan passes i et børnevenligt miljø, og barnets tarv prioriteres, men sådan at også offentlighedens sikkerhed bliver tilgodeset
The Council of Europe recommends, in a report published in 2000, the development of "small scale secure and semi-secure units with social services support for the small number of mothers who do require such custody, where children can be cared for in a child-friendly environment and where the best interests of the child will be paramount, but where security can be offered to the public"
Selv i de tilfælde, hvor særlige mor-barn-enheder stilles til rådighed, er disse ofte for få.
Even in the cases where special mother and baby units are provided, these are often very limited in numbers.
Sådanne enheder er dyre, og derfor kan udbuddet ikke dække efterspørgslen.
These units are expensive to fund and as a result supply is lower than demand.
C. Børns besøg i fængslet
C. Visits of the children in prison:
Besøg har vital betydning for de indsattes opretholdelse af meningsfyldte familiebånd, og denne mulighed skal tilbydes så tidligt som muligt.
Visits are a vital way of maintaining meaningful family relationships to prisoners, and this opportunity should be offered as soon as possible.
En undersøgelse i Frankrig konkluderede, at hvis en kriminel ikke havde kontakt med et barn i de første seks måneder af fængslingen, blev kontakten med barnet slet ikke genoptaget
A study in France found that if an offender had no contact with a child during the first six months of detention, no further contact with the child ensued.
" Relais Enfants-Parents" (1999) Maintien des liens en détention , citeret i Liz Ayre et al., "Children of imprisoned Parents: European Perspectives of Good Practices" , 2006, p. 48. .
Relais Enfants-Parents (1999) Maintien des liens en détention, quoted in Liz Ayre et al., Children of imprisoned Parents: European Perspectives of Good Practices, 2006, p.48
Opretholdelsen af familiemæssige bånd spiller en vigtig rolle for forebyggelsen af tilbagefald og for den indsattes sociale reintegration.
The preservation of family ties plays an important role in the prevention of recidivism and social reintegration of prisoners.
En række faktorer som ufleksible besøgsregler og uvenlige besøgsmiljøer kan imidlertid sætte en stopper for familiesammenholdet og kontakten med børnene.
However, a certain number of factors such as inflexible visiting conditions and unfriendly visiting environments can cause a disruption in family relationships and contact with children.
Udfordringen er at skabe et miljø, som har ligevægt mellem behovet for sikkerhed og for god familiekontakt (fleksible besøgsregler, besøgsrum, der tillader bevægelsesfrihed og familiemæssigt privatliv, venligt miljø for børn osv.).
The challenge is to create an environment that balances both the needs of security and of good family contact (flexible visiting conditions, visit room allowing some freedom of movement and family privacy, friendly environment for children etc).
Forberedelse af fremtiden: social og faglig reintegration
Preparing the future: social and professional reintegration
Fængsler har to væsentlige og komplementære opgaver:
Prisons have to fulfil two essential and complementary missions:
- at beskytte offentligheden mod mennesker, der har været farlige eller i hvert fald begået noget strafbart, og
- the protection of the public from people who have had dangerous or at least punishable behaviours and;
- at reintegrere den dømte i samfundet efter løsladelsen.
- the reintegration of the convicted persons in the society, at the time of their release.
A. Almen uddannelse, erhvervsuddannelse og beskæftigelse
A. Education, training and employment:
Statistikker om kvindelige fanger antyder, at de generelt er dårligt uddannede og mangler erhvervskompetencer.
Statistics on women's prisoners suggest a generally low level of education and a professional skills deficit.
I Det Forenede Kongerige f.eks. har 47 % ikke nogen uddannelsesmæssige kvalifikationer.
In the UK for instance, "47% have no educational qualifications.
Mens 2 % af befolkningen som helhed er blevet smidt ud af skolen, skete det for hele 33 % af de dømte kvindelige fanger
Whilst 2 % of the general population have been excluded from school, 33% of sentenced women prisoners were excluded from school"
Hvis den tid, de indsatte tilbringer i fængslet, skal bruges til at forberede dem til et mere stabilt liv efter løsladelsen, bør uddannelse være et vigtigt redskab i så henseende.
If the time spent in prison is to be used to prepare the inmates for a more stable life after their release, education should be an important tool in that purpose.