natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I Parlamentets nuværende ordning er den skrappeste sanktion slettelse af registret.
In the present system of the Parliament, the highest sanction is the deletion from the register.
Bøder og andre sanktioner af denne type ville kræve lovgivning.
Fines and other such sanctions would require legislation.
Set ud fra synspunktet om lobbyisternes troværdighed er slettelse af registret slet ikke nogen betydningsløs sanktion.
From the lobbyists’ credibility point-of-view, deletion from the register is not at all a meaningless sanction.
Imidlertid kunne tilsynet med overholdelsen af reglerne styrkes.
However, supervision on how rules are respected could be strengthened.
Forbedring af Parlamentets åbenhed
Improving the Parliament’s transparency
Efter ordførerens opfattelse går åbenhed i to retninger.
The rapporteur considers transparency a two-way street.
Det betyder, at Parlamentet, når det kræver mere åbenhed af lobbyister, også selv bør arbejde for større åbenhed.
This means, that when requiring the lobbyists to be more transparent, the Parliament itself can also work for more transparency.
Ordføreren kræver derfor større klarhed omkring registrerede og ikkeregistrerede tværpolitiske grupper, som ofte finansieres af lobbygrupper.
Therefore the rapporteur calls for clarity on registered and non-registered intergroups often financed by interest groups.
Endvidere erkender ordføreren, at et medlem har mulighed for at bruge et "lovgivningsmæssigt fodspor", dvs. en indikativliste, vedføjet Parlamentets betænkninger, over de lobbyister, der er hørt under udarbejdelsen af den enkelte betænkning.
Furthermore, the rapporteur acknowledges a Member possibility to use a “legislative footprint”, i.e. an indicative list, attached to parliamentary reports, of interest representatives consulted during the preparation of the report.
Tanken er at give et billede af de forskellige interesser, der mobiliseres ved en lovgivningsproces, og således hjælpe offentligheden, medierne, andre medlemmer og enhver interesseret med at granske Parlamentets arbejde.
The idea is to give a picture on different interests mobilised by a legislative process and thus help the public, the media, other Members and anyone interested to scrutinize Parliamentary work.
På den anden side indhentes relevant information ofte i al fortrolighed, og medlemmernes uafhængighed må forsvares.
On the other hand, often relevant information is obtained confidentially and the independence of MEP’s has to be defended.
Derfor må anvendelsen af sådanne "fodspor" baseres på det enkelte medlems bedste skøn.
Therefore the use of such "footprints" has to base on the best judgement of individual MEP's.
Ordføreren understreger desuden, at det er endnu vigtigere, at Kommissionen forsyner sine lovgivningsinitiativer med et "lovgivningsmæssigt fodspor".
The rapporteur also stresses that it is even more important for the Commission to provide a legislative footprint attached to its legislative initiatives.
F.eks. er nedenstående organisationer før den 6. februar 2008 blevet hørt i forbindelse med udarbejdelsen af denne betænkning.
For example, in the process of this report at least the following organisations have been consulted before 6 February 2008.
Andre har sendt e-mails og givet hurtige oplysninger uformelt.
Some others have sent e-mails and provided quick information informally.
1) Business Europe
1) Business Europe,
2) European Public Affairs Consultancies’ Association (EPACA)
2) European Public Affairs Consultancies’ Association (EPACA),
3) The Alliance for Lobbying Transparency and Ethics Regulation (ALTER-EU) (Friends of the Earth Europe, European Federation of Journalists)
3) The Alliance for Lobbying Transparency and Ethics Regulation (ALTER-EU) (Friends of the Earth Europe, European Federation of Journalists),
4) Rådet for Den Europæiske Kemiindustri (Cefic)
4) European Chemical Industry Council (Cefic),
5) Society of European Affairs Professionals (SEAP)
5) Society of European Affairs Professionals (SEAP),
6) Det Franske Handelskammer
6) French Chamber of Commerce,
11) Det Amerikanske Handelskammer
11) American Chamber of Commerce
12) Toyata Motor Europe
12) Toyota Motor Europe,
13) Exxon Mobile
13) Exxon Mobile,
14) European Centre for Public Affairs (ECPA)
14) European Centre for Public Affairs (ECPA),
Herudover var følgende repræsenteret som berørte parter i den workshop om lobbyvirksomhed i EU, som Udvalget om Konstitutionelle Anliggender afholdt den 8. oktober.
In addition, the following were represented as stakeholders in the workshop on lobbying in the EU organised 8 October by the Committee of Constitutional Affairs.
Andre fremlagde deres synspunkter under rundbordsdrøftelsen.
Others gave their views in the roundtable discussion.
2) Den Europæiske Forbrugerorganisation (BEUC)
2) The European Consumers' Organisation (BEUC)
Afslutningsvis kan det siges, at ordføreren har behandlet betydningen af åbenhed, krævet ligebehandling af lobbyister, foreslået en afventende holdning til Kommissionens konkrete forslag (dvs. registret og de nærmere detaljer i forbindelse hermed) og givet eksempler på, hvorledes Parlamentet kan forbedre sin egen åbenhed.
In conclusion, the rapporteur addresses the importance of transparency, calls for equal treatment between interest representatives, proposes a wait-and-see approach to the concrete proposals (i.e. the register and its details) by the Commission and provides examples on how the Parliament itself can improve its own transparency.
Budgetkontroludvalget opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Kommissionens overordnede tilgang
Overall approach by the Commission
- inddrivelse og fritagelse
- recoveries and waivers;
3. bemærker, at PR-konsulentfirmaer, erhvervslivets lobbyorganer ("internt ansatte repræsentanter"), ngo'er, tænketanke, brancheforeninger og advokatkontorer ifølge Kommissionens forslag vil blive opfordret til at lade sig registrere og få mulighed for at angive, hvilken kategori de tilhører;
Notes that according to the Commission's proposal, public affairs consultancies, corporate lobby units ("in-house representatives"), non-governmental organisations (NGOs), think-tanks, trade associations and law firms will be encouraged to join the register and will be offered the opportunity to indicate to which category they belong;
7. minder om, at en væsentlig del af de bidrag, som Kommissionen modtog som respons på sin grønbog om åbenhed, navnlig fra ngo'er, gik ind for en tvungen (frem for en frivillig) tilgang som det eneste middel til at sikre fuld åbenhed;
Recalls that a considerable number of the contributions received by the Commission in response to its Green Paper on transparency, in particular NGOs, advocated a compulsory (rather than voluntary) approach as the only way to ensure full transparency;
Finansielle oplysninger
Financial disclosure
- for så vidt angår konsulentfirmaer og advokatkontorer, der er involveret i lobbyvirksomhed i EU-institutionerne, den omsætning, der er forbundet med denne lobbyvirksomhed, samt klienternes relative andel af denne omsætning
- for professional consultancies and law firms involved in lobbying EU institutions, the turnover linked to such lobbying as well as the relative weight of the clients in that turnover;
- for så vidt angår "internt ansatte" lobbyister og brancheforeninger, der er aktive inden for lobbyvirksomhed, et skøn over de omkostninger, der er forbundet med direkte lobbyvirksomhed i EU-institutionerne,
- for "'in-house" lobbyists and trade associations active in lobbying, an estimate of the cost associated with the direct lobbying of EU institutions; and
9. mener, at det er af afgørende betydning, at medlemmer af Parlamentet og andre ved, hvem lobbyisterne arbejder for, hvor de oplysninger, som lobbyisterne tilvejebringer eller fremmer, kommer fra, og hvis interesser lobbyisterne repræsenterer;
Believes that it is essential for Members of the European Parliament, as well as for others, to know for whom lobbyists are working, the source of any information provided or promoted by lobbyists and the identity of the interests which they represent;
- om denne undladelse eller nægtelse vil blive opført og være klart synlig i en del af registeret, og
- whether that failure or refusal would be recorded and clearly visible in a section of the register;
- om den pågældende organisation derefter vil blive nægtet tilladelse til at udøve lobbyvirksomhed i Kommissionen;
- whether the organisation concerned would thereafter be debarred from lobbying the Commission;
Parlamentets nuværende regler for lobbyvirksomhed
Parliament's current rules on lobbying
16. påpeger med hensyn til definitionen af en lobbyist, at kvæstorerne ifølge forretningsordenens artikel 9, stk. 4, er bemyndiget til at udstede adgangskort til personer, der regelmæssigt ønsker adgang til Parlamentet for i egen eller tredjemands interesse at informere dets medlemmer som led i disses parlamentariske mandat;
Points out that, as regards the definition of lobbyists, Rule 9(4) of the Rules of Procedure authorises the College of Quaestors to issue access passes to persons who wish to enter Parliament's premises frequently with a view to supplying information to Members within the framework of their parliamentary mandate in their own interests or those of third parties;
De kan give Parlamentet oplysninger og specifik faglig viden om en lang række økonomiske, sociale, miljømæssige, videnskabelige og øvrige områder";
They can provide Parliament with knowledge and specific expertise in numerous economic, social, environmental and scientific areas";
http://www.europarl.europa.eu/parliament/expert/staticDisplay.do?language=DA&id=65 , til et lettere tilgængeligt sted på Parlamentets hjemmeside;
http://www.europarl.europa.eu/parliament/expert/staticDisplay.do?id=65&language to a more easily accessible location on Parliament's website;
Interinstitutionelt samarbejde
Inter-institutional cooperation
20. erkender, at der, hvis de enkelte institutioner har hver deres ordning for registrering af lobbyister, måske vil være risiko for manglende konsekvens i de oplysninger, som lobbyisterne lader registrere om deres organisationer, de klienter, de arbejder for, og det beløb, de har til rådighed til et givet initiativ; accepterer derfor, at der kunne være solide argumenter for at etablere en fælles registreringsordning, når tiden er inde;
Recognises that if the various institutions each have separate lobbyist registration arrangements there may be a risk of inconsistency in the information which lobbyists provide about their own organisations, the clients for whom they are acting and the level of financing available for a given lobbying initiative; accepts therefore that there may be sound arguments in favour of setting up a single unified registration system in due course;
23. minder om målsætningen om at øge åbenheden over for EU-borgerne og insisterer derfor på, at lobbyistregistre - hvad enten de er fælles eller specifikke for de enkelte institutioner - bør være lettilgængelige på internettet, standardiserede og lette at forstå og sammenligne.
Recalls the aim of increasing transparency vis-à-vis European citizens and therefore insists that the registers of lobbyists - whether common or specific to the individual institutions - should be easily accessible on the internet, standardised and easy to understand and compare.
Økonomi- og Valutaudvalget opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. der henviser til, at 75 % af de økonomiske og socialpolitiske foranstaltninger, der berører europæiske borgere, udarbejdes i Bruxelles,
A. whereas 75 % of economic and social policy measures which concern European citizens are prepared in Brussels,
B. der henviser til, at høring, deltagelse og gennemskuelighed er vigtige for at inddrage offentligheden mere i udformningen af EU-politikkerne,
B. whereas consultation, participation and transparency are at the heart of involving the public more in the formulation of EU policies,
C. der henviser til, at interesserepræsentanternes virksomhed er i hurtig ekspansion, både for så vidt angår antallet af aktører og de anvendte teknikker, og som henviser til, at disse aktiviteter omfatter forskellige strukturtyper såvel som aktører med vidt forskellige interesser,
C. whereas the activities of interest representatives are expanding rapidly in terms of both the number of players and the techniques used, and whereas those activities cover different types of structure as well as players with widely differing concerns,
D. der henviser til Europa-Parlamentets forretningsordens artikel 9, stk. 4, afsnit 1-3, hvori der står følgende:
D. whereas the first to third subparagraphs of Rule 9(4) of Parliament’s Rules of Procedure states that:
"Kvæstorerne er ansvarlige for udstedelse af adgangskort, der er personlige og gyldige i op til et år, til personer, der regelmæssigt ønsker adgang til Parlamentet for i egen eller tredjemands interesse at informere dets medlemmer som led i disses parlamentariske mandat.
"The Quaestors shall be responsible for issuing nominative passes valid for a maximum of one year to persons who wish to enter Parliament’s premises frequently with a view to supplying information to Members within the framework of their parliamentary mandate in their own interests or those of third parties.
- efterleve den adfærdskodeks, der er anført i et bilag(2) til forretningsordenen
– respect the code of conduct published as an annex to the Rules of Procedure;
- indskrive sig i et register, som føres af kvæstorerne.
– sign a register kept by the Quaestors.
Offentligheden har efter anmodning adgang til registret på alle Parlamentets arbejdssteder og, på en af kvæstorerne nærmere fastsat måde, i dets informationskontorer i medlemsstaterne.",
This register shall be made available to the public on request in all of Parliament’s places of work and, in the form laid down by the Quaestors, in its information offices in the Member States.",
E. der henviser til meddelelse fra kvæstorerne nr. 53/05 om udstedelse af adgangskort for medlemmernes nærmeste kreds,
E. whereas Communication 53/05 of the Quaestors sets out the rules governing 'Members’ entourage’ passes,
Det er en forudsætning for at genvinde borgernes tillid til EU-institutionerne, at det sikres, at der er åbenhed i forbindelse med lobbyvirksomhed i disse institutioner, og at EU-Kommissionen tjener fællesskabets almene og udelukkende dets almene interesse.
Ensuring transparency around lobbying the European institutions, as well as ensuring that the European Commission truly serves the general and only the general interest of the Community are prerequisites for gaining back the confidence of citizens into its Institutions.
Gennemsigtighed i lobbyvirksomhed
Lobbying transparency
Den professionelle lobbysektor - der har til formål at påvirke beslutningstagningen i EU - er under hurtig og konstant udvikling i Bruxelles.
The professional lobbying sector - with the objective of influencing EU policy-making - is developing fast and constantly in Brussels.
Derfor er det nødvendigt at udarbejde klare regler på dette område for således at sikre gennemsigtighed med hensyn til de interesser, lobbyister repræsenterer, og for at forebygge uetisk praksis så vidt som muligt.
It is therefore necessary to establish clear rules in this field, ensuring transparency on whose interests lobbyists represent and preventing unethical practices as far as possible.
Det centrale i det europæiske åbenhedsinitiativ er at oprette et register over lobbyister, der også omfatter fremlæggelse af finansielle oplysninger, men Kommissionen foreslår en frivillig løsningsmodel.
The core element of the European Transparency Initiative is the creation of a register for lobbyists, including financial disclosure, but the Commission proposes a voluntary approach.
Miljøudvalget, som er et af de udvalg i Parlamentet, som er mest udsat for lobbyvirksomhed, anser en sådan løsningsmodel som dømt til at mislykkes.
The Environment Committee, as one of the most intensely lobbied Committees in the Parliament, considers that such an approach is bound to fail.
I stedet for er det nødvendigt med et obligatorisk registrerings- og indberetningssystem.
Instead it requires a mandatory registration and reporting system.
En sådan løsningsmodel vil ikke give nogen som helst nogen mulighed for at undvige systemet og for ikke at overholde reglerne og vil stille alle lobbyister ens med samme spilleregler.
Such an approach will not allow anyone to stay out of the system and not to comply with the rules, and will put all lobbyists on a same level playing field.
Fremlæggelse af finansielle oplysninger vil give beslutningstagerne og offentligheden sammenlignelige og lettilgængelige oplysninger om, hvor mange penge der betales af hvem og til hvem med henblik på at udøve lobbyvirksomhed i hvilken sag.
Financial disclosure will provide comparable and easily accessible information to decision-makers and the public on how much money is paid by whom and to whom to lobby on which issue.
I betragtning af Kommissionens monopol på at iværksætte lovgivning og dens forpligtelse til at tjene EU's almene interesser på en fuldstændig uafhængig måde bør Kommissionen øge sin egen åbenhed.
Given its monopoly to initiate legislation and its obligation to serve the general interest of the Community in a completely independent manner, the Commission must increase its own transparency.
Som første skridt bør den øge sin indsats for på effektiv vis at forebygge, at dens medarbejdere, dens rådgivende og dens gennemførende organer bringes i en interessekonflikt, og for at sikre ligelig repræsentation af de forskellige samfundssektorer.
In a first time it should step up its efforts to effectively prevent conflict of interests of its staff, its advisory and implementation bodies, and ensure balanced representation of sectors of society.
Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Oplysningerne skal opdateres én gang årligt. :
Information to be updated once a year. :
- navnet på lobbyisten/lobbyisterne;
- the name(s) of lobbyist(s);
3. anmoder om indførelse af en fælles adfærdskodeks, som Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet bliver enige om;
Calls for a common code of conduct for all lobbyists to be agreed by the Commission, the European Parliament and the Council;
Retsudvalget opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
11. mener, at selv om det er nødvendigt med en eller anden form for krav om offentliggørelse af finansielle oplysninger ud fra klare og ikke-diskriminerende kriterier, bør dette kun være en del af et overordnet billede; er af den opfattelse, at andre oplysninger af ikke-finansiel karakter kan være lige så vigtige, og mener således, at gennemsigtighed omkring lobbyisters og disses klienters identitet er den vigtigste faktor; finder det dog vigtigt, at de lovregler, der gælder for visse erhverv i medlemsstaterne, og som pålægger visse lobbyistgrupper tavshedspligt vedrørende deres klienter, respekteres i fuldt omfang;
Considers that, although some form of financial disclosure is necessary and should be clear and non-discriminatory, this should only be part of an overall picture; is of the opinion that other issues apart from financial backing can be equally important, and is therefore convinced that transparency as to the identity of lobbyists and their clients is the most important factor; maintains, however, that the professional regulations applying in Member States, whereby given categories of lobbyists are required to exercise certain duties of discretion in relation to their customers and clients, have to be observed without fail;
10. opfordrer Præsidiet til at gennemgå reglerne for lobbyisters virksomhed senest tre år efter deres ikrafttræden for at vurdere, om det ændrede system skaber den nødvendige åbenhed omkring lobbyisters virksomhed; opfordrer Kommissionen til at basere ethvert nyt initiativ om lobbyvirksomhed i EU på traktaternes bestemmelser om gennemsigtighed og åbenhed.
Calls on its Bureau to review the rules covering the activities of lobbyists three years at the latest after they enter into force to evaluate if the changed system is achieving the necessary transparency on lobbyists’ activities; calls on the Commission to base any future initiative on lobbying activities in the EU on the legal basis provided by the Treaties concerning transparency and openness.
UDTALELSE FRA UDVIKLINGSUDVALGET......................................................................16
OPINION of the Committee on Development ......................................................15
– der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2005 ( KOM(2007)0538 ) og bilaget hertil ( SEK(2007)1185 ),
– having regard to the Commission report on the follow-up to the 2005 discharge decisions ( COM(2007)0538 and its annex SEC(2007)1185 ),
– der henviser til Rådets henstillinger af 12. februar 2008 (16744/2007 – C6-0078/2008 , 16745/2007 – C6-0079/2008 , 16746/2007 – C6-0080/2008 , 16748/2007 – C6-0081/2008 ),
– having regard to the Council's recommendations of 12 February 2008 (16744/2007 - C6-0078/2008 , 16745/2007 - C6-0079/2008 , 16746/2007 - C6-0080/2008 , 16748/2007 - C6-0081/2008 ),
– der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000
– having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000
– der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab ("associeringsafgørelse")
– having regard to Council Decision 2001/822/EC of 27 November 2001 on the association of the overseas countries and territories with the European Community (the 'Overseas Association Decision')
– der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention
– having regard to Article 33 of the Internal Agreement of 20 December 1995, between the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, on the financing and administration of the Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention
– der henviser til forretningsordenens artikel 70, artikel 71, tredje led, og bilag V,
– having regard to Rules 70 and 71, third indent, of, and Annex V to, its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget ( A6‑0106/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A6‑0106/2008 ),