natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EU's handelsstøtte
The EU's Aid for Trade
DEVE 28.09.2006
DEVE 28.9.2006
Margrietus van den Berg 28.08.2006
Margrietus van den Berg 28.8.2006
EU's handelsstøtte
The EU’s Aid for Trade
om stop for tab af biodiversitet inden 2010
on halting the loss of biodiversity by 2010
UDTALELSE FRA UDVALGET OM LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER....21
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...20
UDTALELSE FRA FISKERIUDVALGET................................................................................26
OPINION of the Committee on Fisheries ................................................................24
− der henviser til meddelelse fra Kommissionen om stop for tab af biodiversitet inden 2010 - og fremover: opretholdelse af økosystemfunktioner til gavn for menneskeheden ( KOM(2006)0216 ),
– having regard to the communication from the Commission on 'Halting the loss of biodiversity by 2010-and beyond: sustaining ecosystem services for human well- being' ( COM(2006)0216 ) ,
− der henviser til sin beslutning af 20. oktober 1998 om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om Det Europæiske Fællesskabs biodiversitetsstrategi
– having regard to its resolution of 20 October 1998 on the communication from the Commission to the Council and the European Parliament on a European Community biodiversity strategy
− der henviser til sin beslutning af 14. marts 2002 om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om handlingsplaner for biodiversitet: landbrug, fiskeri, økonomisk samarbejde og udviklingssamarbejde samt bevaring af naturressourcer
– having regard to its resolution of 14 March 2002 on the communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the biodiversity action plans in the areas of conservation of natural resources, agriculture, fisheries, and development and economic cooperation
− der henviser til sin udtalelse af 25. juni 1993 om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af konventionen om den biologiske diversitet
– having regard to its opinion of 25 June 1993 on the proposal for a Council decision concerning the conclusion of the Convention on Biological Diversity
− der henviser til Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle (fugledirektivet)
– having regard to Council Directive 79/409/EEC of 2 April 1979 on the conservation of wild birds (Birds Directive)
− der henviser til sin holdning af 31. maj 2001 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om fastlæggelse af Fællesskabets miljøhandlingsprogram 2001-2010
– having regard to its position of 31 May 2001 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council setting up the Sixth Community Action Programme for the Environment (2001-2010)
− der henviser til revision af EU-strategien for bæredygtig udvikling (EU-SDS) – Ny strategi
– having regard to the Review of the EU's Sustainable Development Strategy (EUSDS) – Renewed Strategy
− der henviser til resultatet af det ottende møde i partskonferencen (COP 8) under konventionen om den biologiske mangfoldighed og det tredje møde mellem parterne (MOP 3) i Cartagena-protokollen om biosikkerhed,
– having regard to the outcome of the eighth meeting of the Conference of the Parties (COP 8) to the Convention on Biological Diversity and of the third meeting of the Parties (MOP 3) to the Cartagena Protocol on Biosafety,
− der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed og udtalelser fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og Fiskeriudvalget ( A6‑0089/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Agriculture and Rural Development and the Committee on Fisheries ( A6‑0089/2007 ),
A. der henviser til, at den nuværende, bekymrende tabsrate for biodiversitet sandsynligvis vil blive højere og fortsætte, hvis der ikke igangsættes omfattende foranstaltninger,
A. whereas the worrying current rate of biodiversity loss is likely to gather pace and continue in the absence of large-scale measures,
B. der henviser til, at der kun findes få tilstrækkelige indikatorer, der effektivt kan måle, i hvilket omfang kravene om biologisk mangfoldighed overholdes under gennemførelsen af de forskellige politikker, hvoraf en af de vigtigste er det fælles indeks for fugle i landmiljø,
B. whereas there are few adequate indicators available for effectively measuring the extent to which the imperatives of biological diversity are being complied with in the implementation of the various policies, one of the most notable being the Common Farmland Bird Index,
C. der henviser til, at biodiversitet spiller en central rolle i bevarelsen af liv og livsgrundlag, økonomisk og social udvikling og menneskers velvære samt i opfyldelsen af millenniumudviklingsmålene for 2015,
C. whereas biodiversity plays an essential role in sustaining life and livelihoods, economic and social development and human well-being, as well as in achieving the 2015 Millennium Development Goals,
D. der henviser til, at der ifølge FN's millenniumvurdering af økosystemerne fra 2005 har været en forringelse for to tredjedele af alle økosystemers vedkommende siden begyndelsen af 1960'erne,
D. whereas, according to the UN 2005 Millennium Ecosystem Assessment, there has been a decline in two thirds of all ecosystems since the beginning of the 1960s,
E. der henviser til, at tabet af biodiversitet hovedsagelig skyldes klimaforandringen, miljøforureningen, de intensive produktionsmetoder i landbruget og en uhensigtsmæssig forvaltning af skove og vandressourcer,
E. whereas the main factors behind the loss of biological diversity are climate change, environmental degradation, the use of intensive farming methods and inappropriate forest and water resource management,
F. der henviser til, at landbruget som bruger af biodiversitet må spille en væsentlig rolle i forvaltningen og bevarelsen af samme biodiversitet, og at den fælles landbrugspolitik nu må fremme bæredygtige produktionsmodeller, der er økonomisk levedygtige, og som også kan indvirke på miljøet samt på forbedringen og genopretningen af biodiversiteten for det størst mulige antal dyre-, plante- og mikrobearter,
F. whereas, as a user of biodiversity, agriculture has a key role to play in managing and maintaining that biodiversity; and whereas the common agricultural policy (CAP) must henceforth promote sustainable production models which, while being economically viable, enable action to be taken on the environment and on regenerating and rehabilitating the biodiversity of as many animal, plant and microbial species as possible,
G. der henviser til, at det er absolut nødvendigt, at der gøres en øget og koordineret indsats for at stoppe tabet af biodiversitet senest i 2010,
G. whereas there is an urgent need for intensified and coordinated efforts to halt the loss of biodiversity by 2010 at the latest,
OMRÅDE 1: BIODIVERSITET I EU
POLICY AREA 1 – BIODIVERSITY AND THE EU
Vigtigste levesteder og arter (mål 1)
Most important habitats and species (Objective 1)
16. konstaterer, at foranstaltninger til fremme af selektive fiskemetoder er en prioritet, da de vil bidrage til fiskeriets bæredygtighed og bevarelsen af biodiversitet gennem begrænsning af bifangster;
Notes that the promotion of selective fishing methods constitutes a priority because it will contribute towards the sustainability of fisheries and the maintenance of biodiversity by reducing by-catches;
18. anerkender, at mens indfangelse af og handel med levende dyr fortsat udgør en trussel mod biodiversiteten, har Europa også en række zoologiske institutioner og andre organisationer, som gennem opdrætsprogrammer og bevaringsforanstaltninger in situ viser, at de har betydning for visse truede arters overlevelse;
Recognises that, while the capture of and trade in live animals continues to present threats to biodiversity, Europe also has a number of zoological institutions and other organisations that are demonstrating through breeding programmes and 'in situ' conservation measures that they have a role to play in maintaining the survival of certain endangered species;
Land- og havmiljø generelt (mål 2 og 3)
Wider countryside and wide marine environment (Objectives 2 & 3)
24. glæder sig over EU's og medlemsstaternes forslag om at medtage marine økosystemer og flodøkosystemer i Natura 2000-netværket af beskyttede områder og kræver, at man også prioriterer områder til genoprettelse af fiskebestandene;
Welcomes the proposal put forward by the EU and the Member States to incorporate marine and river ecosystems into the Natura 2000 network of protected sites, and calls for emphasis also to be placed on areas for the reproduction of fish stocks;
33. understreger betydningen af en rettidig og faktisk gennemførelse af vandrammedirektivet for at opnå en god økologisk tilstand for ferskvand og af henstillingen om integreret kystzoneplanlægning; opfordrer på det kraftigste medlemsstaterne til at anvende de økonomiske instrumenter i artikel 5 og artikel 9 i vandrammedirektivet med henblik på at tilskynde til anvendelse af denne knappe ressource med omtanke og sikre et forsvarligt økonomisk grundlag for gennemførelsen af vandområdeplanerne; understreger vigtigheden af at få et ambitiøst havrammedirektiv på plads, så der kan opnås gode miljømæssige vilkår for havmiljøet; betragter det som særlig vigtigt, at den kommende havstrategi gør bevarelsen af biodiversitet og økosystemfunktioner til et overordnet hovedmål;
Stresses the importance of timely and effective implementation of the Water Framework Directive to attain 'good ecological status' of freshwaters and the Integrated Coastal Zone Management Recommendation; urges Member States to make use of the economic instruments provided by Article 5 and Article 9 of the Water Framework Directive in order to give an incentive for the careful use of this scarce resource and provide a sound financial basis for the implementation of the River Basin Management Plans; stresses the importance of putting in place an ambitious Marine Framework Directive geared towards attaining 'good environmental condition' of the marine environment; considers it particularly important that the forthcoming Marine Strategy places maintenance of biodiversity and ecosystem services as a key over-riding objective;
2007/2006 (INI)) - bør sikre, at tabet af biodiversitet i EU ikke stiger på grund af brug af pesticider;
2007/2006 (INI)) - should ensure that the European biodiversity loss does not grow due to pesticide use;
42. opfordrer til, at dyrkning og brug af biomasse til produktion af energi og som brændstof skal udnyttes som en chance til at øge biodiversiteten i landbruget; mener, at dette også bør afspejles ved finansieringen af forskning over det syvende rammeprogram for forskning, og at dyrkning af biomasse ikke må medføre fald i biodiversiteten hverken i eller uden for Den Europæiske Union;
Calls for the cultivation and use of biomass for the production of energy and as a fuel to be seized as an opportunity to increase biodiversity in agriculture; considers that this should also be reflected in the funding of research under the Seventh Framework Programme for research and that the cultivation of biomass should not be allowed to lead to a decline in biodiversity, either within or outside the European Union;
Regional og territorial udvikling (mål 4)
Regional and territorial development (Objective 4)
Invasive fremmede arter og fremmede genotyper (mål 5)
Invasive alien species and Alien Genotypes (Objective 5)
50. udtrykker bekymring over muligheden for, at genetisk modificerede fisk vil slippe ud i marine økosystemer, og sandsynligheden for, at de her vil formere sig med lokale fisk, hvilket kan skabe forstyrrelser i de pågældende økosystemers biodiversitet; opfordrer EU til at forbyde, at genetisk modificeret fisk bestemt til EU's fødekæde kommer ind i EU;
Expresses its concern at the possibility of genetically modified fish escaping into marine ecosystems and the likelihood of their reproducing with local fish, which may disrupt the biodiversity of those ecosystems; calls on the EC to prohibit genetically modified fish intended for the EU food chain from entering the EU;
OMRÅDE 2: EU OG DEN GLOBALE BIODIVERSITET
POLICY AREA 2 – EU AND GLOBAL BIODIVERSITY
International styring (mål 6)
International governance (Objective 6)
53. anerkender truslen mod biodiversitet i højsøområder; opfordrer til, at der under FN's havretskonvention indgås en aftale om beskyttelse af biodiversitet i højsøområder; opfordrer EU til at spille en ledende rolle i denne sammenhæng;
Recognises the threat to biodiversity in the high seas; urges the putting in place of an agreement on the protection of biodiversity in the high seas under the UN Convention on the Law of the Sea; urges the EU to continue taking a lead role in this;
Ekstern bistand (mål 7)
External assistance (Objective 7)
Handel (mål 8)
Trade (Objective 8)
OMRÅDE 3: BIODIVERSITET OG KLIMAFORANDRINGER
POLICY AREA 3 – BIODIVERSITY AND CLIMATE CHANGE
Klimaforandringer (mål 9)
Climate change (Objective 9)
OMRÅDE 4: VIDENBASEN
POLICY AREA 4 – THE KNOWLEDGE BASE
Viden (mål 10)
Knowledge (Objective 10)
73. udtrykker dyb bekymring for, at beslutninger vedrørende den finansielle ramme vil kunne føre til finansielle begrænsninger i støtten til Natura 2000 og andre biodiversitetstiltag i EU-handlingsplanen frem til 2010 og tiden derefter;
Expresses strong concern at financial constraints for support to Natura 2000 and other biodiversity actions in the EU Action Plan to 2010 and Beyond, resulting from Financial Framework decisions;
77. henleder opmærksomheden på behovet for at yde finansiel kompensation til lokalsamfund, hvis indkomster er faldet som følge af specifikke foranstaltninger til bevarelse af havmiljøet;
Draws attention to the need to provide financial compensation for local communities whose incomes have been adversely affected by means of specific actions aimed at the preservation of the marine environment;
79. glæder sig over forslaget om en debat i EU om en langsigtet vision om biodiversitet og økosystemfunktioner, der kan fungere som ramme for formuleringen af politikker; understreger, at denne debat bør kædes eksplicit sammen med debatten om Europas fremtid; mener, at denne debat skal være så vidtfavnende som muligt, og navnlig at den skal inddrage regionerne; opfordrer til, at europæiske værdier, der har med naturen at gøre (både inden for EU og på globalt plan), bliver en eksplicit del af den foreslåede erklæring om europæiske værdier under det tyske formandskab;
Welcomes the proposal for an EU debate on a longer-term vision on biodiversity and ecosystem services as a framework for policy; stresses that this debate should be explicitly linked to the debate on the Future of Europe; urges that this debate be made as inclusive as possible and, in particular, should be taken into the regions; urges that European values relating to nature (both within the EU and worldwide) should be an explicit part of the proposed Declaration of European Values under the German Presidency;
Undervisning, folkeoplysning og deltagelse
Education, awareness and participation
88. bemærker, at Europas zoologiske haver og akvarier årligt besøges af over 100 millioner mennesker, og anerkender, at disse institutioner i høj grad er med til at øge offentlighedens bevidsthed;
Notes that Europe's zoos and aquaria are visited annually by more than 100 million people, and recognises that these institutions have a significant role to play in raising public environmental awareness;
OVERVÅGNING, EVALUERING OG RAPPORTER
MONITORING, EVALUATION AND REVIEW
93. glæder sig over Kommissionens forslag om, at der skal aflægges en midtvejsevaluering (inden udgangen af 2008) og en endelig evaluering (inden udgangen af 2010 og inden udgangen af 2013) af status i forhold til målene i Kommissionens kommunikationshandlingsplan til Rådet og Parlamentet; understreger, at resultatet af disse evalueringer bør præge de bredere politik- og budgetrevisionsprocesser, herunder budgetrevisionen i 2008-2009 og politik- og budgetrevisionerne for perioden efter 2013; opfordrer på det kraftigste Kommissionen til at fremsætte en helhedsorienteret og langsigtet strategi for biodiversitet efter 2010;
93.Welcomes the Commission's proposal for submission of mid-term (to end 2008) and final (to end 2010 and to end 2013) evaluations of progress towards the targets of the Commission's Action Plan Communication to the Council and Parliament; stresses that the findings of these evaluations should inform broader policy and budgetary review processes including the 2008-09 budget review and policy and budgetary reviews for the post-2013 period; urges the Commission to put forward a comprehensive long-term strategy on biodiversity after 2010;
Hvad er biodiversitet?
What is Biodiversity?
Det er et altfavnende begreb, der bruges til at beskrive mangfoldigheden i alt liv og alle naturlige processer på jorden.
This is an all encompassing term to describe the variety of all life and natural processes on Earth.
Konventionen om den biologiske mangfoldighed definerer biodiversitet som "mangfoldigheden af levende organismer fra alle kilder [...] dette omfatter mangfoldighed inden for de enkelte arter og mellem arterne samt økosystemernes mangfoldighed"
The Convention on Biological Diversity defines it as “the variability among living organisms from all sources [...] this includes diversity within species, between species and of ecosystems”
Artikel 2, konventionen om den biologiske mangfoldighed. .
Article 2, CBD. .
Den udvikling, som menneskeheden har nydt godt af i de seneste årtier, har været fulgt af en nedgang i både variationen og omfanget af naturlige systemer, hvilket vil sige i biodiversiteten.
The development humanity has benefited from in the last decades has been associated with a decline in both the variety and extent of natural systems that is of biodiversity.
Dette tab af biodiversitet på økosystem-, arts- og genniveau er bekymrende, ikke blot på grund af naturens store værdi i sig selv, men også fordi det ledsages af en nedgang i de naturlige systemers økosystemfunktioner.
This loss of biodiversity, at the levels of ecosystems, species and genes, is of concern not just because of the important intrinsic value of nature, but also because it results in a decline in ‘ecosystem services’ which natural systems provide.
Disse funktioner omfatter produktion af fødevarer, brændstof, fibre og medicin, regulering af vand, luft og vejrforhold, bevarelse af jordens frugtbarhed og kredsløbet af næringsstoffer.
These services include production of food, fuel, fibre and medicines, regulation of water, air and climate, maintenance of soil fertility, cycling of nutrients.
Som det står i Millennium-vurderingen af økosystemerne (Millenium Ecosystem Assessment), der blev offentliggjort i marts 2005, har menneskelig aktivitet bragt jorden på grænsen til en enorm bølge af udryddelse af arter, som også indebærer en trussel mod vores egen velfærd.
As noted by the Millennium Ecosystem Assessment (MA) released in March 2005, human activities have taken the planet to the edge of a massive wave of species extinctions, further threatening our own well-being.
Tabsraten er for tiden for eksempel beregnet til at være 100 til 1 000 gange højere end de naturlige baggrundsniveauer.
For instance, current rates of loss are estimated at 100 to 1,000 times natural background levels.
Millennium-vurderingen lægger særlig vægt på, hvordan økosystemfunktioner bidrager til menneskelig velfærd, og konkluderer, at menneskehedens fremtid afhænger af sunde økosystemer.
The Millennium Assessment puts a special emphasis on how ecosystem services contribute to human well-being and concludes that humanity’s future depends on healthy ecosystems.
Nogle vigtige tal:
Some figures in particular:
- Mængden af arter er gået ned med 40 % mellem 1970 og 2000.
- The abundance of species has declined by 40% between 1970 and 2000.
- Siden 2000 er der hvert år gået 36 mio. hektar primær skov tabt.
- Since 2000, 36 million hectares of primary forest have been lost each year.
- Forekomsten af hårde koraller er i Caribien gået tilbage med 80 %.
- In the Caribbean region, hard coral cover has declined by 80%.
- 35 % af alle mangrover er gået tabt på kun 20 år.
- 35% of mangroves have been lost in just 20 years.
Målene for biodiversiteten i 2010
The 2010 Biodiversity Target
EU har afgivet vigtige erklæringer i denne forbindelse.
The EU has made significant declarations in this regard.
EU's stats- eller regeringschefer enedes i 2001 om "at standse nedgangen i biodiversiteten [i EU] inden 2010"
EU Heads of State or Government agreed in 2001 “to halt the decline of biodiversity [in the EU] by 2010”
Formandskabets konklusioner - Det Europæiske Råd i Gøteborg, 15. og 16. juni 2001. og om "at genskabe levesteder og naturlige systemer"
Presidency Conclusions, Göteborg European Council 15 and 16 June 2001. and to “restore habitats and natural systems”
I 2002 enedes de med yderligere 130 af verdens ledere om "en væsentlig reduktion af tabsraten for biodiversitet [globalt] inden 2010"
In 2002, they joined some 130 world leaders in agreeing “to significantly reduce the rate of biodiversity loss [globally] by 2010”
Verdenstopmøde om bæredygtig udvikling, gennemførelsesplan. .
World Summit for Sustainable Development, Plan of Implementation. .
Målsætningen om at standse tabet af biodiversitet inden 2010 er genstand for flere vigtige internationale aftaler.
The goal of halting the loss of biodiversity by 2010 is the subject of several key international agreements.
De fokuserer alle på den hurtige nedbrydning af økosystemer og levesteder, den voksende trussel mod mange artspopulationer og det presserende behov for at træffe foranstaltninger, der kan stoppe nedgangen i mængden af uerstattelige naturressourcer.
Each recognises the rapid degradation of ecosystems and habitats, the increasing threat to many species populations and the urgent need to take action that will halt the decline in irreplaceable natural resources.
Der er nu for første gang vedtaget et overordnet mål for bevarelse i stedet for bredt formulerede målsætninger, som måske/måske ikke har den ønskede effekt.
For the first time, an overall conservation target has been adopted rather than generally formulated objectives that may or may not have the desired conservation effect.
I betragtning af den nedgang i biodiversiteten, der kan ses i dag i både Europa og på verdensplan, og den stadig stigende intensitet af mange menneskelige aktiviteter, vil målsætningen om at standse nedgangen i biodiversiteten inden 2010 imidlertid kræve en hidtil uset indsats for at tilpasse vores aktiviteter til de naturlige systemers behov.
However, given the current rapid decline in biodiversity, both in Europe and worldwide, and the ever-increasing extent and intensity of many human activities, the objective of halting the decline in biodiversity by 2010 will require unprecedented efforts in adapting our activities to the needs of natural systems.
Ordførerens holdning
The Position of the Rapporteur
Ordføreren understreger, at målet for biodiversiteten i 2010 er lige om hjørnet.
The Rapporteur stresses that the 2010 biodiversity target is just around the corner.
Der er stigende enighed om, hvad der skal gøres for at redde biodiversiteten i de kommende år:
There’s an emerging consensus about what needs to be done to save biodiversity within the next years:
Arter og økosystemer har brug for plads til at udvikle sig og retablere sig.
Species and ecosystems need space to develop and recover.
Den bevarelse af økosystemfunktioner, som bliver betonet i Kommissionens meddelelse, bør blive et vigtigt mål for alle EU's horisontale og sektororienterede politikker.
The maintenance of ecosystem services - as promoted by the Commission Communication- should become a fundamental goal of all EU horizontal and sectoral policies.
75 % af alle fiskeressourcer er fuldt udnyttet eller overfisket.
75% of all fisheries are fully exploited or over-fished.
Arter som torsk, kuller og helleflynder er allerede truede.
Species like cod, haddock and halibut are already threatened.