natgillin/translations-raw huggingface dataset:
6. forventer, at alle nye elementer og reformer, der indgår i den nye IIA af 17. maj 2006, vil blive fuldstændig gennemført under 2007-budgettet, så de hurtigt vil indvirke på den kvalitative gennemførelse af budgettet og forholdet mellem institutionerne;
Expects that all new elements and reforms set down in the new IIA of 17 May 2006 will be fully implemented in the course of the 2007 budget in order to have a rapid effect on the qualitative implementation of the budget and the inter-institutional relationship;
Horisontale spørgsmål:
Horizontal issues
7. mener i overensstemmelse med Europa-Parlamentets prioriteringer, at EU-bevillinger skal koncentreres omkring prioriterede områder og på et højere niveau end det, der foreslås i Rådets budgetforslag, for at sikre, at borgerne får et effektivt udbytte af de prioriterede programmer; foreslår derfor en forhøjelse af betalingerne på 2007-budgettet til et niveau på 1,04 % af EU-BNI ved en forhøjelse af bevillingerne under de budgetposter, der er knyttet til Parlamentets politiske prioriteringer; bemærker, at de fleste fagudvalg har foreslået en genopførelse af bevillingerne i det foreløbige budgetforslag (FBF) i overensstemmelse med den igangværende lovgivningsprocedure eller de lovgivningsprocedurer, der starter i 2007;
In line with Parliament's priorities, considers that EU spending should be focused on priority areas and at a higher level than proposed in the draft budget of the Council in order to ensure effective delivery of priority programmes to citizens; therefore proposes to increase payments in the 2007 budget to a level of 1,04% of EU GNI by increasing appropriations on budget lines linked to the Parliament's political priorities; notes that most of the specialised parliamentary committees have proposed to restore the amounts of the Preliminary Draft Budget (PDB), in line with the ongoing legislative procedures, or those beginning in 2007;
Globaliseringens udfordringer
Tackling the challenges of globalisation
Valuta for pengene
Delivering value for money
10. minder om, at disse budgetposter blev udvalgt på grundlag af en grundig undersøgelse af Revisionsrettens særberetninger, synteserapporten om Kommissionens forvaltning af midler, Kommissionens budgetprognosevarslinger og cost-benefit-analyser, der blev gennemført efter anmodning fra Budgetudvalget og under hensyntagen til aktivitetsrapporterne fra Kommissionens tjenestegrene;
Recalls that these budget lines were selected on the basis of a thorough examination of the special reports of the Court of Auditors, the Synthesis Reports on the Commission's management of funds, the Budget Forecast Alert prepared by the Commission, and cost-benefit analyses carried out at the request of the Committee on Budgets and taking into account the activity statements prepared by the Commission services;
13. minder om den betydning, Europa-Parlamentet tillægger en positiv revisionserklæring for midler under delt forvaltning; understreger, at det har til hensigt at sikre, at de relevante revisionsinstanser i medlemsstaterne forelægger en vurdering af forvaltnings- og kontrolsystemernes forenelighed med fællesskabsbestemmelserne; anmoder endnu en gang om, at medlemsstaterne derfor forpligter sig til på det relevante nationale plan at fremlægge en årlig oversigt over de foreliggende revisioner og erklæringer;
Recalls the importance attached by Parliament to achieving a positive statement of assurance for funds under shared management; underlines its intention to ensure that, in line with the 2006 IIA, the relevant audit authorities in Member States produce an assessment concerning the compliance of management and control systems with the regulations of the Community; reiterates that Member States therefore undertake to produce an annual summary at the appropriate national level of the available audits and declarations;
Specifik tilgang efter udgiftsområde
Specific approach per heading
Udgiftsområde 1a - Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse
Heading 1a - competitiveness for growth and employment
17. beklager, at bevillingerne til transeuropæiske transportnet (TEN-T) er blevet langt lavere for FFR for perioden 2007-2013 end forventet; understreger betydningen af en klar redegørelse fra Kommissionen om de foreslåede prioriteringer for investeringer i transeuropæiske transportnet; afventer en tilfredsstillende aftale med Rådet og Kommissionen om en forordning om finansiel støtte inden for transeuropæiske transportnet og prioriterede projekter, som denne støtte skal afsættes til;
Regrets that the appropriations for trans-European transport networks (TEN-T) have been considerably reduced for the 2007 - 2013 MFF to a level lower than had been anticipated; underlines the importance of a clear statement from the Commission of its proposed priorities for TEN-T investment; awaits a satisfactory agreement with the Council and the Commission on a regulation on financial aid in the field of trans-European transport networks and priority projects to which funds should be allocated;
19. understreger Galileo-programmets ekstraordinære teknologiske og økonomiske betydning; minder Kommissionen om, at dette program er underfinansieret i sin løbetid i henhold til FFR, og opfordrer Kommissionen til rettidigt at søge en bæredygtig og varig løsning, så programmets effektive gennemførelse sikres;
Stresses the extraordinary technological and economic significance of the Galileo programme; reminds the Commission that, taken over the period as a whole, this programme is underfinanced in the new MFF and calls on the Commission to seek promptly a workable and lasting solution in order to ensure the success of this programme;
Udgiftsområde 1b - Samhørighed for vækst og beskæftigelse
Heading 1b - cohesion for growth and employment
22. bemærker, at 2007 vil være det første år, hvor den seneste reform af den fælles landbrugspolitik gennemføres i fuldt omfang; beklager Rådets drastiske lineære nedskæring af markedsudgifterne på 525 mio. EUR på grundlag af regnskabskriterier og uden hensyntagen til Parlamentets prioriteringer; kræver derfor en genopførelse af bevillingerne fra FBF;
Notes that 2007 will be the first year of full implementation of the most recent reform of the Common Agricultural Policy (CAP); deplores the Council's drastic across-the-board cut in market expenditure of EUR 525 million, based on accounting criteria and without taking account of Parliament's priorities; calls therefore for the re-establishment of the figures in the PDB;
23a. minder om, at et område med frihed, retfærdighed og sikkerhed og navnlig fremme af de grundlæggende rettigheder, en fælles politik for indvandring og migration og kampen mod terrorisme og organiseret kriminalitet er en af Unionens væsentlige prioriteringer; vedtager på den baggrund at forhøje bevillingerne på dette område og navnlig til Eurojust, der er det eneste retslige samarbejdsorgan mellem medlemsstaterne på det strafferetlige område, og hvis stadig stigende effektivitet skal støttes;
Points out that the area of Freedom, Justice and Security, in particular the promotion of fundamental rights, the definition of a common asylum and migration policy and the fight against terrorism and organised crime, is one of the Union’s key priorities; resolves accordingly to increase the resources allocated to this area, in particular to Eurojust, the sole body for judicial cooperation between the Member States in the criminal law field, the growing effectiveness of which must be stepped up still further;
Udgiftsområde 3b - Unionsborgerskab
Heading 3b - citizenship
26. mener, at EU kan og bør engagere sig hurtigere og mere strategisk i globaliseringsprocessen; foreslår genopførelse af FBF-bevillingerne på en række budgetposter og forhøjelser ud over FBF i betalinger og forpligtelser på visse områder med henblik på at intensivere EU's aktiviteter gennem fællesskabsprogrammer inden for udenrigspolitik, udvikling og humanitær bistand samt samhandel og videnskabelig udveksling med nye industrilande som Kina og Indien;
Believes that the EU can and should be engaging more quickly and more strategically with the process of globalisation; proposes the restoration of PDB figures on a number of lines and increases beyond the PDB in payments and in commitments in some areas with a view to boosting EU activities through Community programmes in the fields of foreign policy, development and humanitarian aid, and business and scientific exchanges with key emerging countries such as China and India;
28. er foruroliget over, at udvidelsen af aktiviteter inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) ikke ledsages af øget demokratisk ansvarlighed og parlamentarisk kontrol; stiller forslag til ændring, der søger at fremme (tekst udgår) større gennemskuelighed og samarbejde i så henseende;
Is concerned that the expansion of activities in the area of the Common Foreign and Security Policy (CFSP) has not been matched by increased democratic accountability and parliamentary scrutiny; proposes budgetary amendments that seek to foster a greater degree of transparency and cooperation in this regard;
Udgiftsområde 5 - Administration
Heading 5 - administration
· en forpligtelse til inden den 30. april 2007 at gennemføre en screening med en midtvejsevaluering af dens personalebehov og en detaljeret rapport om dens personale med støtte- og koordineringsfunktioner
· commitment to carry out a screening exercise before 30 April 2007 providing a mid-term evaluation of its staff needs and a detailed report on the Commission's staffing of support and coordination functions;
· en forpligtelse til at etablere en forbedret procedure i tråd med rammeaftalen - med henblik på at inkludere Parlamentets lovgivnings- og budgetprioriteringer i dens lovgivnings- og arbejdsprogram - således at Unionens arbejdsprogram kan forelægges for Parlamentet i februar 2007
· commitment to set down an improved procedure in line with the Framework Agreement to include Parliament's legislative and budgetary priorities in its legislative and work programme, allowing a presentation before Parliament in February 2007 of the Union's work programme;
· en aftale om et fælles program for en forenkling af Unionens lovkompleks
· agreement on a joint programme on simplification of the Union's regulatory environment;
· en forpligtelse til at forelægge en redegørelse for gennemgangen af alle udestående forordninger, herunder en rapport om dens arbejde for at forbedre gennemførelsen af EU-lovgivning i national lovgivning for at sikre, at kriterierne for at styrke konkurrenceevnen efterleves;
· commitment to provide a state of play of the review of all outstanding regulations including a report on the Commission's activities to improve the transposition of EU law into national law to ensure that the criteria to strengthen competitiveness are met;
om kontekst- og proceduremæssige aspekter
on context and procedural aspects
"If an idea is worth having once, it's worth having twice."
"If an idea is worth having once, it's worth having twice."
Budgettet for 2006 vedtoges den 15. december 2005 ved Europa-Parlamentets andenbehandling.
On 15 December 2005, the 2006 Budget was adopted with the European Parliament’s second reading.
De samlede forpligtelsesbevillinger udgør 121.190 mio. EUR svarende til en stigning på 4,5 % i forhold til 2005.
The total level of commitment appropriations amounts to EUR 121 190 million, which represents an increase of 4.5 % over 2005.
Betalingsforpligtelserne øgedes med 5,9 % til 111.969 mio. EUR, hvilket svarer til 1,01 % af EU's BNI.
Payment appropriations increase by 5.9 % to EUR 111 969 million, which represents 1.01 % of EU GNI.
De margener, der ligger under lofterne i det finansielle overslag for 2006, udgør 2.505 mio. EUR for forpligtelser og 7.323 mio. EUR for betalinger.
Those margins remaining below the 2006 Financial Perspective ceilings are EUR 2 505 million for commitments and EUR 7 323 million for payments.
Loftet over udgiftsområde 4 (foranstaltninger udadtil) øgedes med 275 mio. EUR, især med henblik på genopbygning af Irak (100 mio. EUR), genopbygningsstøtte til lande ramt af tsunamien i Det Indiske Ocean (95 mio. EUR), støtte under sukkerprotokollen (40 mio. EUR) og FUSP (40 mio. EUR).
The ceiling of heading 4 (external actions) was increased by EUR 275 million, in particular for the reconstruction of Iraq (EUR 100 million), the reconstruction assistance to the countries affected by the Indian ocean tsunami (EUR 95 million), Sugar protocol support (EUR 40 million) and CFSP (EUR 40 million).
Den nuværende situation er som følger:
The current state of play is as follows:
· Kommissionen fremsatte i juli 2004 en første række af forslag
· The Commission presented a first set of proposals
KOM(2004)0101 og KOM(2004)0498 . til et nyt finansielt overslag og en ny interinstitutionel aftale efterfulgt af en række lovforslag til fornyelse af fællesskabsprogrammer, der udløber ved udgangen af 2006.
COM(2004) 101 final and COM (2004)498 final for a new Financial Perspective and Interinstitutional Agreement in July 2004, followed by a number of legislative proposals to renew the Community programmes which expire at the end of 2006.
Den såkaldte "Prodi-pakke" godkendtes af den nye "Barroso-Kommission".
The so-called 'Prodi package' was endorsed by the new 'Barroso Commission'.
· Den 8. juni 2005 vedtog Europa-Parlamentet sin forhandlingsposition vedrørende den næste flerårige finansielle ramme
· On 8 June 2005, the European Parliament adopted its negotiating position for the next multiannual financial framework
Den 17. december 2005 nåede Det Europæiske Råd til enighed om den næste flerårige finansielle ramme 2007-2013.
On 17 December 2005, the European Council finally reached an agreement on the next multiannual financial framework 2007-2013.
I beslutning af 18. januar 2006 "forkaster [Europa-Parlamentet] Det Europæiske Råds konklusioner i deres nuværende form", men anfører, at det agter at indlede konstruktive forhandlinger med Rådet på basis af deres respektive holdninger.
In its resolution of 18 January 2006, the European Parliament “rejects the European Council's conclusions in their current form” but indicates its will to enter into constructive negotiations with the Council on the basis of their respective positions.
· Den 1. februar 2006 fremlagde Kommissionen et revideret forslag til interinstitutionel aftale, således som Europa-Parlamentet havde krævet i beslutning af 1. december 2005.
· On 1 February 2006, the Commission presented a revised proposal of the IIA as requested by the European Parliament in its resolution of 1 December 2005.
Dette reviderede forslag, der indeholder en række af Parlamentets krav og overtager Det Europæiske Råds konklusioner, udgør det nye grundlag for forhandlinger om den nye IIA.
This revised proposal which incorporates some of Parliament's requests and takes on board the conclusions of the European Council is the new basis for the negotiations on the next IIA.
Det indeholder ingen tal.
It contains no figures.
De tre institutioner har anført, at det er deres fælles mål at nå til en aftale under det østrigske formandskab, om muligt i april-maj 2006.
The three institutions have indicated their common goal to reach an agreement under the Austrian Presidency, if possible in April-May 2006.
Ordføreren er opmærksom på, at der ikke alene ikke kan vedtages et finansielt overslag uden Europa-Parlamentets samtykke, men at enighed om det nye finansielle overslag også er knyttet til enighed om den nye IIA.
The Rapporteur is mindful that not only can there be no financial perspective without the European Parliament's agreement, but also the agreement on the next Financial Perspective is linked to the agreement on the next IIA.
Det første budget i en ny finansieringsperiode
The first Budget of a new financial period
Man bør holde sig for øje, at den flerårige finansielle ramme ikke er et flerårigt budget.
It should be remembered that, the multiannual financial framework is not a multiannual budget.
I denne forbindelse, hvor 90 % af EU-lovgivningen fornyes efter 2006, hovedsagelig efter den fælles beslutningsprocedure, er ordføreren da også opmærksom på nødvendigheden af at sikre et vist spillerum i den årlige procedure.
In this context, therefore, where 90 % of EU legislation will be renewed after 2006, most of which co-decided, the Rapporteur is aware of the necessity to leave some room for manoeuvre in the annual procedure.
I tilfælde af enighed om det nye finansielle overslag og den nye IIA vil lovgivningsprocedurerne blive færdigbehandlet af Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med bestemmelserne i "Guidelines for legislative proposals related to the 2007-2013 multi-annual financial framework" ("Retningslinjer for lovgivningsforslag vedrørende den flerårige finansielle ramme 2007-2013") af 18. oktober 2005.
In case of an agreement on the next FP-IIA, the legislative procedures will be finalised in line with the provisions of the "Guidelines for legislative proposals related to the 2007-2013 multi-annual financial framework" of 18 October 2005 by the European Parliament and the Council.
SI(2005)961, Forslag til fælles erklæring "Guidelines for legislative proposals related to the 2007-2013 multiannual financial framework" ("Retningslinjer for lovgivningsforslag vedrørende den flerårige finansielle ramme 2007-2013") fremsendt af det britiske formandskab med henblik på Coreper-mødet den 25.10.2005.
SI(2005)961, Draft Joint Declaration "Guidelines for legislative proposals related to the 2007-2013 multiannual financial framework" sent by the UK Presidency for the Coreper meeting of 25/10/2005
"Efter enighed om den interinstitutionelle aftale vil Europa-Parlamentet og Rådet på basis af forslag fra Kommissionen om at tilpasse de relevante lovgivningsgrundlag indgå aftale om finansieringsrammerne for de enkelte lovforslag, der verserer for Europa-Parlamentet og Rådet, og endeligt vedtage disse."
"A fter agreement on the IIA, the European Parliament and Council, on the basis of proposals from the Commission to adapt the relevant legislative bases, will agree on the financial envelopes of individual legislative proposals pending before the European Parliament and Council and proceed to their final adoption."
Selv om de centrale politiske programmer, der er indeholdt i det nye finansielle overslag, fastsættes inden for rammerne af lovgivningsprocedurerne:
Although the main political programmes provided for in the next Financial Perspective will be set out in the context of the legislative procedures, the Rapporteur:
· er ordføreren af den opfattelse, at 2007-budgetproceduren kan give gode muligheder for finjustering og kan fungere som løftestang for prioriteringer, efterhånden som der opnås enighed om finansieringsrammerne; mener ordføreren, at den årlige budgetprocedure kan tjene som middel for Parlamentet til at sikre sine prioriteter i de igangværende lovgivningsprocedurer
· believes that, as the financial envelopes are agreed, the 2007 Budget procedure can offer a real opportunity for fine tuning as well as leverage for setting priorities; considers that the annual budget procedure could be used as a means for the Parliament to secure its priorities in ongoing legislation procedures;
· er ordføreren overbevist om, at budgettet i borgernes bevidsthed ikke kun bør være et spørgsmål om relationer mellem rige og fattige lande, idet globaliseringsfænomenet i stadig højere grad sætter sit præg på den politiske beslutningsproces, men bør anvendes som et middel til at demonstrere den europæiske merværdi for moderne politikker, som imødekommer borgernes forventninger og gør det muligt at løfte de nye opgaver i en verden i hastig forandring
· is convinced that the budget should not only be in the citizens' mind a matter for relations between rich and poor countries as the phenomenon of globalisation becomes more pervasive in the policy making process, but should be used as a mean of demonstrating the European added value for modern policies which respond to citizens' expectations facing the new challenges in a rapidly changing world;
· er ordføreren fast besluttet på at optimere de kvantitative og kvalitative aspekter af budgetgennemførelsen over for skatteyderne gennem en cost-benefit-analyse af en række specifikke programmer; ønsker ordføreren desuden at benytte sig af de muligheder, som det første budget i en ny finansieringsperiode frembyder for at tilføre den finansielle programmering en vigtig dimension i overensstemmelse med fælleserklæringen af juli 2004
· is determined to optimise the quantitative and qualitative aspects of the implementation of the budget towards the tax payers through cost benefit analysis of a number of specific programmes; wishes furthermore to take the opportunity of the first budget of a new financial period to give financial programming an important dimension, in line with the joint declaration agreed in July 2004;
· finder ordføreren det sandsynligt, at 2007-budgettet giver mulighed for at rejse de spørgsmål, der ikke er fuldt afklaret i det finansielle overslag, men som bør behandles til bunds i evalueringsprocessen.
· believes likely that the Budget 2007 will provide an opportunity to raise those issues which have not been fully addressed in the Financial Perspective but need to be fully considered in the review process.
Følgerne for 2007-budgettet
Consequences for the 2007 Budget
Hovedsporet: enighed om den aftale og det finansielle overslag i april/maj 2006.
The main track: an agreement on IIA and the Financial Perspective in April/May 2006.
Ordføreren for 2007-budgettet håber, at alle de bestræbelser, som ordføreren vedrørende den interinstitutionelle aftale og det finansielle overslag, Reimer Böge, og Budgetudvalget har udfoldet, for at forhandlingerne falder heldigt ud, lykkes, men disse forhandlinger afhænger i høj grad af, hvorvidt Rådet er åbent over for Europa-Parlamentets omhyggeligt formulerede krav.
The Rapporteur for the Budget 2007 hopes that all the efforts made by Reimer Böge, the Rapporteur on the IIA and Financial Perspective, and the Committee on Budgets to conclude the negotiations will succeed, but these negotiations will very much depend on the openness of the Council to the carefully formulated requests of the European Parliament.
I denne forbindelse er målet - i det mindste for Europa-Parlamentets vedkommende - hellere at nå frem til en forsvarlig interinstitutionel aftale og et forsvarligt finansielt overslag end at satse en hurtig, men utilfredsstillende løsning.
In this regard, at least for the European Parliament's part, the aim is to achieve a sound IIA and Financial Perspective rather than to conclude an unsatisfactory one quickly.
Selv om ordføreren finder det ønskeligt, at man når til enighed i april/maj 2006, bør også andre muligheder indgå i overvejelserne.
Although the Rapporteur considers it desirable that an agreement is concluded in April/May 2006, this scenario cannot be the only one to be considered.
Hvis der på det tidspunkt fortsat er uklarheder om den finansielle ramme, bør der ikke desto mindre være et klart grundlag, som den årlige budgetprocedure kan bygge på.
If, at this date, uncertainties remain on the financial framework, the annual budgetary procedure should, nevertheless, have a clear basis on which to proceed.
I overensstemmelse med den normale tidsplan, som institutionerne har aftalt for den årlige budgetprocedure, er det indledende arbejde på 2007-budgettet nu i gang.
According to the normal calendar agreed by the institutions for the annual budgetary procedure, the preparatory work for Budget 2007 is now underway.
Kommissionen forventes at vedtage den årlige politikstrategi den 14. marts og det foreløbige budgetforslag (FBF) den 3. maj.
The Commission plans to adopt the Annual Policy Strategy (APS) on 14th March and the Preliminary Draft Budget (PDB) on 3 May.
Det alternative spor i mangel af en aftale i maj 2006
The alternative track: in case of non -agreement in May 2006
Den interinstitutionelle aftales artikel 26 indeholder bestemmelser om fremgangsmåden i tilfælde af manglende enighed om et nyt finansielt overslag og en ny interinstitutionel aftale:
Article 26 of the Interinstitutional Agreement contains provisions in absence of agreement on a new FP-IIA: