natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regulering af selvservicering bør ske efter nationale regler og ordninger.
Regulation of self-handling should be left to national rules and arrangements.
I de tilfælde, hvor en medlemsstat allerede har fundet eller finder det passende at godkende selvservicering, må denne ikke underminere den grad af beskyttelse, der ydes i henhold til reglerne om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, eller sænke arbejdstageruddannelsens standard.
In cases where a Member State has already thought fit or thinks fit to authorise it, self-handling should not serve to undermine the degree of protection afforded under the rules on health and safety at work or lower the standard of worker training.
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender opfordrer Transport- og Turismeudvalget, som er korresponderende udvalg, til at henstille til forkastelse af forslaget til direktiv og til at anmode Kommissionen om i overensstemmelse med forretningsordenens artikel 39 at forelægge et forslag til direktiv om gennemsigtighed og lige markedsvilkår for havnene.
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to recommend rejection of the proposal for a directive and to request the Commission, in accordance with Rule 39, to submit a proposal for a directive on transparency and equal market conditions between ports.
Kommissionen gør det ikke klart, at der er tale om utilstrækkelig adgang til markedet for havnetjenester.
The European Commission does not make clear that there is insufficient access to the market of port services.
Kommissionens forslag undergraver de nationale bestemmelser og skaber større juridisk usikkerhed for alle berørte parter.
The Commission proposal undermines national rules and brings more legal insecurity for all concerned.
Forslaget vil ikke føre til mere lige konkurrencevilkår for havnene.
The proposal shall not lead to more equal competition conditions between ports.
Endvidere forelægger Kommissionen på ny dette nye forslag til direktiv om havnetjenester uden at tage hensyn til grundene til, at Parlamentet den 20. november 2003 forkastede det resultat, som Forligsudvalget havde opnået i forbindelse med Kommissionens tidligere forslag.
Furthermore, the Commission reintroduces this new proposal for a Port Services Directive without taking into account the reasons why the Parliament on November 20, 2003 rejected the result of the conciliation committee on the former Commission proposal.
Parlamentet gav udtryk for alvorlige betænkeligheder ved de eventuelle sociale og miljømæssige følger af forslagene om selvservicering og lodsning.
The Parliament expressed serious concerns about the possible social and environmental consequences of the proposals on self handling and pilotage.
Eftersom Kommissionen ikke har taget hensyn til disse betænkeligheder og ikke har tilrettelagt en høring af de vigtigste berørte parter, foreslår vi, at dette nye forslag forkastes, hvilket er et klart signal til Kommissionen om, at der bør tilrettelægges en seriøs høring af alle berørte parter, førend forslaget vedtages.
As the Commission has not taken into account these concerns and has not organised a consultation with the most important stakeholders, we propose to reject this new proposal giving a clear signal to the Commission that serious consultation with all stakeholders has to be organised before adopting a proposal.
Hovedformålet med direktivet bør, således som Europa-Parlamentet har anført, være koncentreret om konkurrence mellem havnene snarere end i havnene.
As stated by the European Parliament the main objective of the Directive should concentrate on competition between the ports rather than within ports.
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om adgang til markedet for havnetjenester
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on market access to port services
Mihael Brejc, Udo Bullmann, Gintaras Didžiokas, Marian Harkin, Leopold Józef Rutowicz, Elisabeth Schroedter, Marc Tarabella, Georgios Toussas
Mihael Brejc, Udo Bullmann, Gintaras Didžiokas, Marian Harkin, Leopold Józef Rutowicz, Elisabeth Schroedter, Marc Tarabella, Georgios Toussas
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om adgang til markedet for havnetjenester
On the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on market access to port services
Ordføreren opfordrer til, at Kommissionens forslag om adgang til markedet for havnetjenester forkastes/ trækkes tilbage.
Your draftswoman calls for the rejection/withdrawal of the Commission’s proposal on market access to port services.
Hovedargumentet er, at Kommissionens mål ikke nås med det foreliggende forslag .
The central argument is that the Commission’s purpose is not achieved with this proposal.
Der er desuden opstået en ganske særlig situation omkring den modstand, der findes mod havnedirektivet.
A fairly unusual situation has also arisen in terms of the opposition to the ports directive.
Modstanden er at finde både på tværs af de politiske partier og blandt de forskellige parter, der berøres af havnetjenester: lige fra ESPO til IDC og FEPORT
Opposition/scepticism is to be found across the political parties and among the various parties affected by port services - ranging from ESPO to the IDC and FEPORT
ESPO: "European Sea Ports Organisation", IDC: "International Dockworkers Council", FEPORT: "Federation of European Private Port Operators". .
ESPO: ‘European Sea Ports Organisation’, IDC: ‘International Dockworkers Council’, FEPORT: ‘Federation of European Private Port Operators’. .
Ordføreren er, ligesom EMPL's ordfører Stephen Hughes, skuffet over, at Kommissionens nye forslag i det store og hele bygger på forligsteksten, der blev forkastet, og at forslaget desuden blev udarbejdet uden dialog med arbejdsmarkedets parter, hvilket strider mod artikel 136, 138 og 140 i traktaten om Den Europæiske Union.
In common with Mr Stephen Hughes, the draftsman for the Committee on Employment and Social Affairs, your draftswoman would express her disappointment at the fact that the Commission’s new proposal is essentially based on the conciliation text which was rejected that the proposal was also drawn up without any social dialogue, which is contrary to Articles 136, 138 and 140 of the EU Treaty.
Det er også meget bemærkelsesværdigt, at Kommissionen så hurtigt efter den første forkastelse kommer med et nyt forslag.
It is also extremely remarkable that the Commission has returned with a new proposal so quickly after the previous rejection.
Den demokratiske fremgangsmåde risikerer at lide skade, hvis afviste forslag fremlægges igen i ny indpakning.
There is a risk of tarnishing the democratic process if rejected proposals are resubmitted in a new guise.
Kommissionen mener at have vurderet, at der er et behov inden for EU, og fremsætter derfor forslaget om adgang til markedet for havnetjenester.
The Commission says it has discerned ‘a need’ within the EU and hence the proposal(s) on market access to port services.
Ordføreren sætter i høj grad spørgsmålstegn ved dette "behov", og IMCO vil argumentere for sin holdning under tre overskrifter: liberalisering, fælles rammer og arbejdsret.
Your draftswoman strongly questions this ‘need’, and the arguments on which the views of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection are based will be set out under the following three headings: Deregulation, Common legal framework and Labour law.
Fokus på konkurrence
Focus on competition
Et af Kommissionens hovedargumenter for et havnedirektiv er, at konkurrencen inden for og mellem de europæiske havne bør intensiveres for i højere grad at tage højde for kundernes behov.
One of the Commission’s main arguments for a ports directive is that competition within and between European ports must be intensified in order to benefit customers to a greater extent.
Man bør dog ikke glemme, at Europas havne er blandt de mest effektive i verden
It should be borne in mind, however, that Europe’s ports are among the most efficient in the world
Ifølge European Transport Worker's Federation er standardtaksten for losning og lastning af en 40 fods container:
According to the European Transport Worker’s Federation, the standard tariff for unloading and loading a 40‑foot container for example is:
· 100 USD i europæiske havne
· US$ 100 in European ports
· 200 USD i nordamerikanske havne
· US$ 200 in North American ports
· 300 USD i asiatiske havne
· US$ 300 in Asian ports
Desuden rettes der store erstatningskrav mod de europæiske havnevirksomheder, hvis fartøjerne ikke losser og laster så hurtigt som overhovedet muligt, mens det snarere er reglen end undtagelsen, at der er lange ventetider for fartøjer, der ligger forankret i asiatiske eller amerikanske havne .
In addition, European port companies can expect substantial claims for damages if vessels are not unloaded and loaded within the shortest conceivable period, whereas long waiting times are more the rule than the exception for vessels docked in Asian or American ports. .
Der er allerede en konkurrence mellem de enkelte havne i EU, og dette resulterer i, at det kun er de mest effektive og lønsomme, der kan klare konkurrencen.
Competition already takes place between individual ports within the EU with the result that only those ports which are sufficiently efficient and give value for money hold their own in competition.
Det ville således være kontraproduktivt at vedtage fælles regler, når den nuværende mangfoldighed i sig selv har vist sig at være gunstig for havnenes rentabilitet og effektivitet.
It would therefore be counterproductive to apply a common set of rules when the present diversity has already proved to be beneficial in terms of port profitability and efficiency.
Investorer og havnevirksomheder afviser desuden det nuværende forslag, idet overgangsperioderne er alt for korte.
Investors and port companies also reject the present proposal as the transitional periods are far too short.
Der er ikke nogen havnevirksomheder eller investorer, der fuldt ud kan omstrukturere deres virksomhed inden for den foreslåede periode på fem år.
No port company or investor can fully reorganise their business operations within the proposed five-year period.
Ligeledes er perioderne for leasingkontrakter for korte.
Likewise, the period for leasing contracts is too short.
Investorer vil skulle tænke langsigtet for overhovedet at overveje store investeringer i en virksomhed.
Investors want to be able to take the long-term view in order to consider any major investment in a business.
Havne er ingen undtagelse.
Ports are no exception.
Med dette direktiv risikerer vi at skabe et ugunstigt investeringsklima, hvilket ville være katastrofalt for de europæiske havne og i sidste ende for havnenes kunder.
This investment risk creates an unfavourable climate for investors which would be disastrous for European ports and, ultimately, their customers.
Ordføreren mener ikke, at konkurrencen inden for de enkelte havne er afgørende for havnenes rolle som intermodale transportcentre.
Intra-port competition, in your draftswoman’s view, is not a key issue determining the port’s role as an intermodal transport centre.
Den påvirkes af, hvilke godsstrømme havnen håndterer, og hvilke typer af gods der håndteres.
It is affected by which goods streams the port handles and which types of goods are to be handled.
Godsstrømmene afhænger af den geografiske placering og infrastrukturen i form af vandveje, jernbaner og veje til og fra havnen.
Goods streams are decided by geographical location and infrastructure in the form of waterways, railways and roads to and from the port.
Infrastrukturen inden for den enkelte havn er selvfølgelig også af stor betydning, når fartøjet først er ankommet til havnen, men i første omgang afhænger valget af havn ikke af havnens interne forudsætninger.
Intra-port infrastructure obviously plays a major role once the vessel has docked, but the choice of port is not made primarily on the basis of the internal qualities of the port.
Dette medfører, at den afgørende faktor ikke er konkurrencen inden for den enkelte havn, men konkurrencen mellem de forskellige havne.
This means that the decisive factor is not intra-port competition but inter-port competition.
Artikel 13 og 14 bør nævnes i forbindelse med den liberalisering og åbning af markedet for havnetjenester, som Kommissionen vil gennemføre.
Articles 13 and 14 should be examined in greater detail in relation to the deregulation and exposure to competition to which the Commission wishes to subject those services.
Det er selvservicering og lodsning, der gemmer sig bag de omdiskuterede artikler.
Underlying these controversial articles are self-handling and pilotage.
Ideen om selvservicering i havne er taget fra direktivet om selvservicering i lufthavne.
The idea of self-handling in ports is taken from the directive on self-handling at airports.
Det kan synes unødvendigt at påpege, at havne har helt andre forudsætninger end lufthavne.
It may be considered unnecessary to point out that sea ports are completely different from airports and yet the Commission has still applied self-handling designed for airports to sea-port services.
Kommissionen har dog til trods for dette ladet selvserviceringsprincippet, som var tiltænkt lufthavne, gælde for havnetjenester.
Self-handling means that every customer using a port should be able to handle his own goods.
Selvservicering indebærer, at den enkelte kunde, der benytter en havn, skal kunne håndtere sit eget gods.
If self-handling were allowed without restriction, there is a high risk that operational chaos would erupt.
Hvis selvservicering tillades fuldt ud, er der stor risiko for, at der skabes et operativt kaos.
It is impossible to regulate who has priority for using common areas, common cranes and quays, loading trains, etc.
Det er umuligt at styre, hvem der skal have fortrinsret til at benytte fælles områder, anvende fælles kraner og kajer, laste tog osv. Vedrørende lodsning: Gennem lodsens kendskab til vandvejene og erfaring med at manøvrere mange forskellige slags fartøjer bidrager han eller hun til, at søfarts- og miljøsikkerheden samt tilgængeligheden kan opretholdes, når fartøjer benytter indre/ydre farvande/vandveje.
As regards pilotage, the pilot’s knowledge of the waters and experience of manoeuvring many types of vessel contribute towards maintaining marine and environmental safety, and accessibility, when vessels are negotiating inner/outer waters/waterways.
Fælles rammer
Common legal framework
Mangel på en overbevisende begrundelse
Absence of a convincing justification
Kommissionens repræsentanter har adskillige gange indledt deres argumentation for et havnedirektiv med, at havnetjenester er den eneste tjeneste i transportsektoren, der ikke er liberaliseret.
On a number of occasions, the Commission’s representatives have launched their argument for a ports directive by saying that port services are the only services in the transport sector which are not deregulated.
Dette er ikke nogen overbevisende argumentation i betragtning af den ovenfor beskrevne situation hvad angår europæiske havne i forhold til havne uden for Europa.
This is not a convincing argument in the light of the situation described above concerning the position of European ports vis-à-vis non-European ports.
Kommissionen synes at have en dogmatisk indstilling til liberalisering "for liberaliseringens skyld" i stedet for at tage højde for reelle behov.
The Commission displays a dogmatic attitude to deregulation ‘for the sake of it’ instead of taking account of actual needs.
Kommissionen har stadig ikke gennemført den konsekvensanalyse, som mange af de berørte parter har krævet.
The Commission has still not carried out the impact analysis that many of the parties involved had called for.
Derfor foreligger der heller ikke nogen redegørelse, der kan påvise specifikke behov og problemer inden for EU's havnesektor.
There is therefore no analysis indicating specific needs and problems within the EU’s port sector to consult.
Bestemmelser af typen "one size fits all" vil desuden stride mod subsidiaritetsprincippet i traktaten om Den Europæiske Union.
A set of ‘one size fits all’ provisions will also be contrary to the EC Treaty’s subsidiarity principle.
Eventuelle problemer vedrørende markedsadgang bør løses af Kommissionen, når de opstår, i samråd med alle branchens aktører.
The Commission should resolve any problems with market access on a case by case basis in consultation with all players in the industry.
Ligeledes er Kommissionens tekst juridisk set vanskelig at fortolke, og den indeholder en række vage og direkte diffuse begreb, der vil forårsage fremtidige fortolkningsvanskeligheder og dermed også retstvister.
Likewise, the Commission’s text is difficult to interpret from a legal viewpoint and includes a number of vague and downright diffuse concepts which will create future difficulties of interpretation - and by extension - legal disputes.
I den nuværende form er der risiko for, at havnedirektivet vil forårsage flere juridiske problemer, end den vil løse, hvilket fører til den konklusion, at det bør trækkes tilbage.
In its present form, there is a risk that the ports directive will create more legal problems than it will solve, which leads to the conclusion that it should be withdrawn.
Et minimumskrav er dog, at væsentlige dele af direktivet ændres.
A minimum requirement, however, is that substantial parts of the directive should be changed/amended.
Mennesket i centrum - ikke tallene?
People at the centre -not numbers?
Ordføreren har bemærket, at det nuværende forslag til direktiv - i større udstrækning end tidligere - antyder, at indgåede kollektive overenskomster ikke må forbigås eller tilsidesættes, og at betegnelsen "social beskyttelse" har fået en større betydning end tidligere.
Your draftswoman has noted that the present proposal for a directive - to a greater extent than previously - emphasises that collective agreements already concluded may not be circumvented or set aside and that the term ‘social protection’ has been given a greater prominence than previously.
Det lader dog meget tilbage at ønske ud fra et arbejdsretligt perspektiv.
However, there remains much to be desired from a labour law point of view.
Det er vigtigt at fremhæve, at selvservicering ikke er ønskværdig hverken fra fagforeningernes eller arbejdsgiverens synspunkt.
It is important to stress that self-handling is not desirable either from the trade union’s or the employer’s point of view.
Det er værd at bemærke, at Parlamentets ordfører George Jarzembowski i løbet af Transportudvalgets høring den 14. juni sagde, at artikel 13, der drejer sig om selvservicering, kan blive fjernet fra forslaget i den endelige udgave.
It is worth noting that Parliament’s rapporteur, Mr Georg Jarzembowski, at the Transport Committee’s hearing on 14 June said that Article 13 concerning self-handling may be removed from the proposal in its final version.
I artikel 7, der omhandler tilladelse, fastsættes der i stk. 6, at en leverandør af havnetjenester har ret til at ansætte personale efter eget valg.
Article 7, paragraph 6, concerning authorisation states that providers of port services have the right freely to choose the personnel to be employed.
Fagforeningerne er bekymrede over, om formålet er at fratage de nuværende havnearbejdere deres job til fordel for andre.
The trade unions fear that the purpose is to take jobs away from the present port workforce for the benefit of others.
Kommissionen bør præcisere, hvad den mener med artikel 7, stk. 6.
The Commission should clarify the purpose of Article 7, paragraph 6.
Til sidst vil ordføreren understrege, at havne skal konkurrere på pris og kvalitet, men at det er udelukket at gennemføre en liberalisering af de ansattes arbejdsvilkår, miljølovgivningen, statsstøtten og sikkerhedsbestemmelserne.
In conclusion, your draftswoman stresses that ports may compete in terms of price and quality but subjecting working conditions for employees, environmental legislation, state financing and safety provisions to competition and deregulation is out of the question.
Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse opfordrer Transport- og Turismeudvalget, som er korresponderende udvalg, til at forkaste Kommissionens forslag.
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to reject the Commission proposal.
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om adgang til markedet for havnetjenester
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on Market Access to Port Services
Markus Ferber, Jas Gawronski, Zita Gurmai, Elisabeth Jeggle, Joost Lagendijk, Rosa Miguélez Ramos, Willem Schuth
Markus Ferber, Jas Gawronski, Zita Gurmai, Elisabeth Jeggle, Joost Lagendijk, Rosa Miguélez Ramos, Willem Schuth
Afstemning om den lovgivningsmæssige beslutning i TRAN: 26:24.
Vote on the legislative resolution in TRAN Committee: 26:24.
om Kommissionens fjerde rapport om unionsborgerskab (1. maj 2001-30. april 2004)
on the Commission's Fourth report on Citizenship of the Union (1 May 2001 – 30 April 2004)
UDTALELSE fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender ...................11
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................11
UDTALELSE fra Udvalget for Andragender .......................................................15
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................15
– der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, særlig kapitel V: "Borgerne i Unionens medlemsstater",
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and in particular Chapter V thereof entitled 'Citizens' Rights',
– der henviser til formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råds møde i Tampere den 15.-16. oktober 1999,
– having regard to the Presidency Conclusions of the Tampere European Council meeting of 15 and 16 October 1999,
– der henviser til Kommissionens fjerde rapport om unionsborgerskab (1. maj 2001-30. april 2004) ( KOM(2004)0695 ),
– having regard to the Commission's Fourth Report on Citizenship of the Union (1 May 2001 – 30 April 2004) ( COM(2004)0695 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse om indvandring, integration og beskæftigelse, hvori den udtrykker sin holdning til tildeling af statsborgerskab til ulovlige indvandrere ( KOM(2003)0336 ),
– having regard to the Commission communication on immigration, integration and employment, in which the Commission sets out its position on the naturalisation of illegal immigrants ( COM(2003)0336 ),
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område
– having regard to Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States
– der henviser til Eurparådets konvention om udlændinges deltagelse i det offentlige liv på lokalt plan, som trådte i kraft den 1. maj 1997,
– having regard to the Council of Europe Convention on the Participation of Foreigners in Public Life at Local Level, which entered into force on 1 May 1997,
– der henviser til forretningsordenens artikel 45 og artikel 112, stk.2,
– having regard to Rule 45 and Rule 112(2) of its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og udtalelser fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender og Udvalget for Andragender ( A6‑0411/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Constitutional Affairs and the Committee on Petitions ( A6‑0411/2005 ),