natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· De betingelser, der er fastsat for en rets omsættelighed, er med til at fastslå størrelsen af denne økonomiske værdi.
· The conditions under which the right is tradable help to determine the extent of that economic value.
Dernæst er der dem, der vedrører rettens omfang.
Second, there are those concerning the extent of the right.
· Den defineres sædvanligvis på baggrund af:
· This is usually defined by
- det sted, hvor retten kan udnyttes,
- the location in which the right can be exercised,
- den mængde fisk, der må fanges (output ved udnyttelse af retten),
- the quantity of fish that can be taken (the output from exercise of the right)
- den tilladte indsats (input ved udnyttelse af retten),
- the effort permitted (the input allowed into the exercise of the right)
- eller en blanding af disse.
- or by some mixture of these.
· Dens omfang kan yderligere specificeres ved hjælp af specielle regler, såsom et forbud mod udsmid af fisk eller indførsel af lukkede områder.
· Its extent may be further refined by specific rules, such as those prohibiting discards or introducing closed areas.
· Rettens omfang på et givet tidspunkt er en anden faktor til fastslåelse af dens økonomiske værdi.
· The extent of the right at any given time is another factor in determining its economic value.
Begge typer betingelser anvendes på EU-plan.
Both types of understanding are in operation at the level of the EU.
For det første tildeler EU som et fællesskab retten til andre fællesskaber i form af medlemsstater.
First, as a community, it allocates the right to other communities, in the form of the member states.
EU overlader i stor udstrækning den videre overdragelse til medlemsstaterne, der så fordeler retten mellem fællesskaber og/eller enkeltpersoner inden for landets grænser, som de ønsker.
It largely leaves further transfers to the member states, with these dividing the right between communities and/or individuals within them as they see fit.
EU giver også mulighed for udveksling mellem medlemsstater, selv om der er en stigende tendens til, at EU fastholder sin beføjelse til at omfordele fiskemuligheder, hvis disse ikke er blevet udnyttet fuldt ud.
It also permits exchanges between member states, although there is an increasing insistence on its own authority to reallocate fishing opportunities where these have been under-utilised.
Under visse omstændigheder betragter EU rettighederne som omsættelige - eksempelvis i forbindelse med forhandlinger om kvoteudveksling og indgåelse af fiskeripartnerskabsaftaler med tredjelande.
In certain circumstances, at least, it regards the rights as tradable ones – for example, in negotiating quota exchanges and establishing fisheries partnership agreements with third countries.
For det andet er der tydeligvis en forskellig tilgang til rettens omfang, eftersom beliggenhed forbindes med princippet om relativ stabilitet, mængde (output) afspejles i de samlede tilladte fangstmængder og kvoter, og indsats (input) afgrænses af regler om kapacitet, udstyr, antal havdage osv.
Second, where the extent of the right is concerned, there is clearly a hybrid approach, with location being reflected in the principle of relative stability, quantity (output) being represented by TACs and quotas and effort (input) being delimited by rules concerning capacity, gear, days at sea and so on.
De fleste, om ikke alle, medlemsstater synes også at have forskellige systemer for tildeling og mulighed for overdragelse af retten eller for bestemmelse af rettens omfang eller for begge dele.
Most, if not all, member states also seem to have hybrid systems in terms of allocation and transferability of the right or of its extent or of both of these.
Billedet er imidlertid meget broget.
The picture is, however, a very varied one.
Det er navnlig tilfældet, når der ses på, i hvor høj grad muligheden for overdragelse af fiskeretten er retligt anerkendt, og på grundlaget for denne retlige anerkendelse.
This is particularly so in respect of the degree to which and the manner in which any transferability of the right to fish is legally recognised.
I øjeblikket er der ikke tilstrækkelige oplysninger at basere en vurdering af forholdene på, og Kommissionens undersøgelse er derfor meget velkommen.
Currently there is insufficient information on which to base an assessment of these and the Commission study is accordingly very welcome.
Hvordan ser systemerne ud i forhold til hinanden med hensyn til økonomisk effektivitet?
How do the systems compare from the point of view of economic efficiency?
En OECD-undersøgelse fra 2006 så på ni forskellige rettighedsbaserede forvaltningssystemer.
An OECD study in 2006 looked at nine different RBM systems.
Følgende parametre ved rettighederne blev vurderet: eksklusivitet, varighed, rettighedstype, mulighed for overdragelse og fordeling samt fleksibilitet.
The following features of the rights were assessed: exclusivity, duration, quality of title, transferability, divisibility and flexibility.
(Hver parameter blev vægtet ens - en tilgang, der kan sættes spørgsmålstegn ved, selv når der alene ses på økonomisk effektivitet.)
(Each feature was given the same weight – an approach that may be open to question even where economic efficiency alone is under consideration)
De fire bedste systemer var territoriale brugsrettigheder, fællesskabsbaserede fangstkvoter, individuelle omsættelige kvoter og individuelle omsættelige indsatskvoter.
The four systems that scored most highly were territorial use rights (TURFs), community based catch quotas (CQs), individual transferable quotas (ITQs) and individual transferable effort quotas (ITEs)
I overensstemmelse med bemærkningerne i forrige afsnit er det relevant at kalde de to sidstnævnte systemer for omsættelige.
Following from the points made in the previous section, ITQs and ITEs would be better named as tradable rather than transferable.
Hvor effektiv er økonomisk effektivitet?
How efficient is economic efficiency?
På makroniveau drejer økonomisk effektivitet sig om at finde en balance mellem antallet af beskæftigede i fiskeriet og forekomsten af fisk.
At the macro level, economic efficiency is concerned with achieving a match between the numbers engaged in fishing and the availability of fish.
Overstiger førstnævnte sidstnævnte, ses muligheden for overdragelse/salg af rettigheder som en metode til at sikre en passende udligning af forskellene.
Where the former exceeds the latter, transferability/tradability is seen as a mechanism for bringing about the appropriate reduction.
Navnlig muligheden for salg kan bruges til at sikre en kompensationsværdi, når fiskeretten skifter hænder, og dermed støtte afviklingen af fiskeriet.
Tradability, in particular, can serve as a means of providing a compensatory value when the right to fish changes hands and so assist exits from fishing activities
Kortfristede muligheder for overdragelse/salg er bestemt også en effektiv måde at håndtere overskredne kvoter og ikke opbrugte kvoter på.
Short-term transferability/tradability is clearly also an efficient means of addressing exceeded quotas and quota deficits.
Mens muligheden for overdragelse er nødvendig for at få adgang til fiskeaktiviteter, er der en vis bekymring for, at muligheden for salg kan være til hinder herfor.
Whilst transferability is necessary for entry to fishing activities, there are some concerns that tradability may provide a barrier to this.
Der er også en bekymring for, at omkostningerne ved køb af fiskeretten kan forringe fiskernes evne til at foretage andre investeringer i deres aktiviteter, såsom forbedringer af deres fartøjer og udstyr.
There are also concerns that the costs of acquiring the right to fish may detract from fishers’ ability to invest in other aspects of their activities, such as improvements to their vessels and gear.
Endelig kan muligheden for salg, medmindre der indføres den rette kontrol, føre til en for stor koncentration af fiskeretten og også åbne mulighed for, at retten indehaves af enkeltpersoner og organisationer uden for den aktive fiskeindustri.
Finally, unless properly controlled, tradability can lead to too great a concentration of the right to fish and also allow it to be held by individuals and organisations outwith the active fishing industry.
Der er endvidere økonomiske spørgsmål, der vedrører det offentlige område, f.eks. omkostningsdækning og ejerskifteafgifter, eftersom disse kan have en indvirkning på den økonomiske effektivitet.
There are also economic issues relating to the public domain, such as cost recovery, transfer taxes and so on, since these can have an effect on economic efficiency.
I hvilket omfang bidrager økonomisk effektivitet til målene for den fælles fiskeripolitik?
How far does economic efficiency contribute to the goals of the CFP?
Økonomisk effektivitet er ikke værdifuldt i sig selv, men kun såfremt det bidrager til opfyldelse af målene for den fælles fiskeripolitik.
Economic efficiency is of value not in itself but only insofar as it contributes to the goals of the CFP.
Disse kan sammenfattes som:
These may be summarised as:
· forbedringer af indkomstgrundlaget for folk, der er beskæftiget i fiskeindustrien
· Improvements in the livelihood of those engaged in fishing activities
· bevarelse af fiskebestande med henblik på at sikre en bæredygtig marin økologi og i forlængelse heraf en stabil og fortsat forsyning af markederne med kvalitetsfisk
· The conservation of fish stocks in the context of a sustainable marine ecology and, linked with these, the steady and continuing supply of quality fish to the markets
· opretholdelse af fiskeriafhængige samfunds levedygtighed
· Maintaining the viability of fisheries dependent communities
Det forrige afsnit såede en vis tvivl ved den økonomiske effektivitets rolle i forhold til opnåelsen af det første af disse mål.
The previous section has cast some doubt on the role of economic efficiency as a means of achieving the first of these objectives.
Navnlig kunne de ekstra omkostninger have negative indvirkninger på sikkerheds- og arbejdsforholdene.
In particular, the incurring of additional costs could have adverse effects for safety and working conditions.
Hvad bevarelsen af bestande angår, skal det bemærkes, at der ikke nødvendigvis er nogen forbindelse mellem økonomisk effektivitet og en afskaffelse af overfiskeriet.
Where the conservation of stocks is considered, it should be noted that there is no necessary connection between economic efficiency and an end to overfishing.
Nogle mener, at økonomisk effektivitet får fiskerne til at handle i deres egen langsigtede interesse i bestandenes bæredygtighed.
There are some views that it leads fishers to act in their long term self interest in sustainability of stocks.
Der er imidlertid behov for yderligere dokumentation herfor.
But more evidence is needed in this regard.
Det kan endvidere diskuteres, om det er nødvendigt at begrænse mulighederne for overdragelse til dem, som er aktivt beskæftiget i fiskeriet, med den begrundelse, at finansielle institutioner blot ville flytte deres investeringer, når bestandene forsvinder.
It is arguable that it depends on limiting transferability to those actively engaged in fishing, on the grounds that financial institutions would simply invest elsewhere when stocks ran out.
Der er også bekymring for, at økonomisk effektivitet rent faktisk kan medføre uønskede metoder, såsom udsmid af fisk og fangstsortering, som en måde at dække omkostningerne til køb af omsættelige rettigheder på.
There are concerns, too, that economic efficiency might, in fact, lead to undesirable practices, such as discarding and high grading, as a way toward recouping the costs incurred in the acquisition of tradable rights.
Hvad angår opretholdelsen af fiskeriafhængige samfunds levedygtighed, er det store spørgsmål, hvordan omsættelige rettigheder påvirker den relative stabilitet.
In relation to the viability of fisheries dependent communities, the major issue is the effect of tradable rights on relative stability.
Frygten er, at rettigheder med en for høj omsættelighed i løbet af relativt kort tid ville fratage samfundene fiskeretten og dermed deres vigtigste eksistensgrundlag.
The fear is that rights that were too widely tradable would, in a relatively short course of time, deprive them of the right to fish and, thus, of their main means of subsistence.
Denne frygt er særlig udtalt i forbindelse med mindre kystfiskeri.
This fear is particularly acute in relation to small-scale coastal fisheries.
Der er tydeligvis både fordele og ulemper - nuværende som potentielle - forbundet med rettighedsbaseret forvaltning.
There are clearly both advantages and disadvantages, actual and potential, involved in RBM.
De varierer alt efter dels det anvendte systems art og dels den måde, som rettigheder tildeles på, den måde, der gives mulighed for overdragelse/salg af rettigheder på, og omfanget heraf.
These vary according both to the nature of the system in operation and the particular ways in which the right is allocated, is made transferable/tradable and its extent is qualified.
Kommissionen har gjort det klart, at den ikke på nuværende tidspunkt har til hensigt at ændre de eksisterende forvaltningssystemer, som forbliver medlemsstaternes område.
The Commission has made it clear that it has no present intention of interfering with present management systems, which remain with the province of member states.
I betragtning af de nuværende systemers forskelligartethed vil det være meget vanskeligt at indføre ét fælles system, uanset om det kun anvendes internt på medlemsstatsligt plan eller forvaltes på fællesskabsplan.
Indeed, with the hybrid nature of these systems currently in place, a conversion to one single system, whether used only internally to the member states or operating at Community level, would be very difficult.
Det skyldes ikke kun de forskellige juridiske systemer, der anvendes.
This does not just result from the different legal regimes in operation.
Det skyldes bekymring for det grundlag, hvorpå den første tildeling sker, for hvilken kompensation, der skal ydes for tabte rettigheder, og for retfærdigheden i at give dem, som tildeles rettighederne, enorme fordele.
It arises because of concerns about to the basis on which the initial allocation might be made, what compensation would be available for lost rights and with the fairness of creating a windfall benefit for those to whom the rights are reallocated.
Et andet spørgsmål er, at visse typer rettighedsbaserede forvaltningssystemer reelt set er uigenkaldelige, når først de er iværksat.
Another issue is that, once entered on, certain types of RBM systems are effectively irreversible.
Alt dette kræver, at der ikke træffes nogen foranstaltninger, selv ikke udveksling af bedste praksis mellem medlemsstater, uden langt mere omfattende oplysninger, høringer og analyser.
All this makes it imperative that no steps are taken, even at the level of exchange of best practice between member states, without much fuller information, consultation and analysis.
Kun derved vil det være muligt at afgøre, hvad bedste praksis reelt er.
Only in this way will it be possible to determine what best practice actually is.
Endvidere vil en sådan proces muligvis vise, at det er hensigtsmæssigt med forskellige systemer til forskellige former for fiskeri.
Further, this kind of exercise might demonstrate that different systems are appropriate for different types of fishery.
Enhver undersøgelse af rettighedsbaseret forvaltning, som iværksættes af Kommissionen, bør være rettet mod at:
Any studies of RBM initiated by the Commission should be directed to:
a) hvem rettighederne kan tildeles, hvem rettighederne kan overdrages til, og hvorvidt rettighederne er omsættelige, samt enhver begrænsning i forbindelse hermed og
c) to whom the rights may be allocated, to whom transferred and whether they are tradable, together with any limitations in these respects; and
3. vurdere - ved hjælp af data fra de nuværende forvaltningssystemer - disse betingelsers betydning for opnåelsen af målene for den fælles fiskeripolitik i forhold til:
Assessing, using the evidence acquired from the existing systems of management, the effectiveness of each such understanding in achieving the objectives of the CFP in terms of:
a) forbedring af indkomstgrundlaget for folk, der er beskæftiget i fiskeindustrien,
f) improving the livelihood of those engaged in the fishing industry,
b) sikring af en bæredygtig marin økologi, hvor fiskebestandene bevares, og
g) having a sustainable marine ecology in which fish stocks are conserved; and
c) opretholdelse af fiskeriafhængige samfunds levedygtighed,
h) maintaining the viability of fisheries dependent communities
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET
Examining these issues separately for the different types of fishery engaged in both within and outwith Community waters.
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om en række undersøgelser af landbrugsbedrifternes struktur og en undersøgelse af produktionsmetoderne i landbruget og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 571/88
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on farm structure surveys and the survey on agricultural production methods and repealing Council Regulation (EEC) No 571/88
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2007)0245 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0245 )
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter ( A6–0061/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0061/2008 ),
(4) Det er nødvendigt at føre tilsyn med gennemførelsen af de foranstaltninger for udvikling af landdistrikterne, der er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL).
(4) There is a need to monitor the implementation of measures associated with rural development defined in Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural development (EAFRD).
(4) Det er nødvendigt at indsamle data om gennemførelsen af de foranstaltninger for udvikling af landdistrikterne, der er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL).
(4) There is a need to collect data on the implementation of measures associated with rural development defined in Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural development (EAFRD).
(5) Rådet har i sine konklusioner om landbrugsmiljøindikatorerne erkendt behovet for sammenlignelige data om landbrugsaktiviteter på et relevant geografisk niveau og for hele Fællesskabet.
(5) In their conclusions on agri-environmental indicators, the Council recognised the need for comparable data on agricultural activities, at the appropriate geographical level, and covering the whole Community.
Det har anmodet Kommissionen om at gennemføre foranstaltningerne i Kommissionens meddelelse KOM(2006) 508, der bl.a. omfatter nye EU-undersøgelser , især med hensyn til driftsmetoder og landbrugsinput.
The Council asked the Commission to undertake the actions in the Commission Communication COM(2006)508 which includes the development of new EU surveys , particularly regarding farm management practices and the use of farm inputs.
Det har anmodet Kommissionen om at gennemføre foranstaltningerne i Kommissionens meddelelse KOM(2006) 508, der bl.a. omfatter fremlæggelse af statistiske data , især med hensyn til driftsmetoder og landbrugsinput.
The Council asked the Commission to undertake the actions in the Commission Communication COM(2006)508 which includes the production of statistical data , particularly regarding farm management practices and the use of farm inputs.
(6) Der er mangel på statistiske oplysninger om de enkelte bedrifters metoder inden for landbrugsproduktion.
(6) There is a lack of statistical information on the different methods of agricultural production at the level of individual holdings.
Det er derfor nødvendigt med en særlig undersøgelse af landbrugsproduktionsmetoderne, der skal knyttes til oplysningerne om landbrugsbedrifternes struktur, for således at tilvejebringe supplerende statistikker til udvikling af landbrugsmiljøpolitikken og forbedre kvaliteten af landbrugsmiljøindikatorerne.
Therefore a special survey on agricultural production methods, linked to structural information on agricultural holdings, is required to provide additional statistics for the development of agri-environmental policy and to improve the quality of agri-environmental indicators.
Det er derfor nødvendigt at forbedre indsamlingen af oplysninger om landbrugsproduktionsmetoderne, der skal knyttes til oplysningerne om landbrugsbedrifternes struktur, for således at tilvejebringe supplerende statistikker til udvikling af landbrugsmiljøpolitikken og forbedre kvaliteten af landbrugsmiljøindikatorerne.
Therefore improvements to the collection of information on agriculture production methods, linked to structural information on agricultural holdings, are required to provide additional statistics for the development of agri-environmental policy and to improve the quality of agri-environmental indicators.
(7) Det er vigtigt at råde over sammenlignelige statistikker over landbrugsbedrifternes struktur i alle medlemsstater for at kunne bestemme udviklingen af landbrugspolitikken i Fællesskabet.
(7) Comparable statistics from all Member States on the structure of agricultural holdings are important in determining the development of agricultural policy in the Community.
Derfor bør der så vidt muligt anvendes standardklassifikationer og -definitioner i forbindelse med undersøgelseskendetegnene.
Therefore standard classifications and definitions should be used as far as possible for survey characteristics.
Derfor bør der så vidt muligt anvendes standardklassifikationer og fælles definitioner i forbindelse med undersøgelseskendetegnene.
Therefore standard classifications and common definitions should be used as far as possible for survey characteristics.
Betragtning 7a (ny)
Recital 7 a (new)
(7a) Gennemførelsen af undersøgelserne af landbrugsbedrifternes struktur i 2010 og den tiårige populationstælling i 2011 vil lægge en stor byrde på medlemsstaternes statistiske ressourcer, hvis perioderne med feltarbejde i forbindelse med disse to store undersøgelser overlapper hinanden.
(7a) The implementation of the farm structure survey in 2010 and the decennial population census in 2011 would place a heavy burden on the statistical resources of Member States if the periods of fieldwork for these two major surveys overlap.
Der bør derfor fastsættes en undtagelse, som giver medlemsstaterne mulighed for at gennemføre undersøgelsen af landbrugsbedrifternes struktur i 2009.
Provision should therefore be made for a derogation which allows Member States to implement the farm structure survey in 2009.
(8) Rådets forordning (EF) nr. 322/97 af 17. februar 1997 om EF-statistikker udgør referencerammen for bestemmelserne i denne forordning.
(8) Council Regulation (EC) No 322/97 of 17 February 1997 on Community Statistics constitutes the reference framework for the provisions of this Regulation .
Den kræver bl.a., at udarbejdelsen af statistikker skal være karakteriseret ved upartiskhed, pålidelighed, objektivitet, videnskabelig uafhængighed, omkostningseffektivitet og de statistiske oplysningers fortrolighed.
In particular , it requires conformity to standards of impartiality, reliability, objectivity, scientific independence, cost-effectiveness and statistical confidentiality.