natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette kan blive konsekvensen af det forhold, at medlemsstaterne vil kunne nægte, eller delvis undlade, at medvirke til en national medfinansiering.
This could result in the Member States refusing to cooperate, or partly avoiding cooperation, with national co-financing.
Herved vil landmænd i en medlemsstat risikere at få en mindre kompensation end landmænd i andre medlemsstater med deraf følgende forringet bekæmpelsesindsats og øget spredningsrisiko for smitsomme veterinære sygdomme.
Farmers in one Member State would then risk receiving lower compensation than farmers in other Member States, thus resulting in less effort being put into combating infectious veterinary diseases, and a concomitant increased risk of their spread.
... og markant forskellige konkurrencevilkår
…and significantly different conditions of competition
Det vigtigste argument imod medfinansiering under garantisektionen er, at det betyder, at europæiske landmænd udsættes for markant forskellige markedsbetingelser.
The most important argument against co-financing under the Guarantee Section is that it would mean European farmers being exposed to significantly different market conditions.
Og det betyder også en de facto afslutning på den fælles landbrugspolitik.
That also means the end, in practice, of the CAP.
Et argument, som Kommissionen selv anvender.
This is an argument the Commission itself uses.
En væsentlig årsag til at forkaste Kommissionens forslag i dets nuværende form, er, at den nationale medfinansiering optræder som en ufuldstændig størrelse, hvor det står særdeles uklart, hvorvidt det nationale bidrag ydes fra statskassen, fra landbrugserhvervet eller via parafiskale afgifter.
One essential reason for rejecting the Commission proposal in its present form is that national co-financing is an unknown quantity, and it is particularly unclear to what extent the national contribution will be paid from the public purse, from the agriculture sector or via para-fiscal levies.
Det kan syne tilforladeligt, men er ikke desto i direkte modstrid med traktatens bestemmelser om, at al forskelsbehandling på baggrund af nationalitet er forbudt.
It may seem reliable, but is none the less in direct contradiction of the Treaty provisions banning discriminatory treatment on the grounds of nationality.
Denne problemstilling er også fremhævet af Revisionsretten, der i sin årsberetning for 2004 skriver, at den tendens, der har været i nogle få medlemsstate til at vælte medfinansieringsomkostningerne over på landbrugserhvervet, medfører en risiko for konkurrenceforvridning mellem producenterne i EU, hvorfor der i de tilfælde efter Revisionsrettens opfattelse bør fastlægges en juridisk Fællesskabsramme for sådanne tiltag.
This problem was also raised by the Court of Auditors, which in its 2004 Annual Report writes that the trend in several Member States towards shifting the co-financing costs to the agriculture sector involves the risk of distorting competition between producers in the EU, and that in such cases, in the Court of Auditors’ view, a Community legal basis therefore should be established for such measures.
Et andet spørgsmål af særlig vigtig karakter er, hvorvidt det overhovedet er juridisk holdbart at fremsætte forslag om medfinansiering inden for de gældende rådsforordninger om markedsforanstaltninger frem for at fremsætte et ændringsforslag til finansforordningen, herunder særligt den kodificerede forordning EØF/729/70
Another very important question is to what extent it is in fact legally sustainable to submit a proposal on co-financing within the current Council regulations on market support measures, rather than to submit an amendment to the Financial Regulation, and in particular to the codified Regulation EEC/729/70
Forebyggelse er første skridt
Prevention is the first step
Kommissionen griber denne vigtige problemstilling helt forkert an og starter bagfra med det sidste først.
The Commission is approaching the problem in totally the wrong way, putting the cart before the horse.
På fællesskabsplan er der vedtaget en række EF-foranstaltninger til bekæmpelse af smitsomme veterinære sygdomme.
At European level a number of measures have been taken to combat infectious veterinary diseases.
Medlemslandene er både juridisk og moralsk forpligtede til at implementere disse foranstaltninger, og som traktatens vogter har Kommissionen ansvaret for at sikre, at denne implementering sker i fuld overensstemmelse med lovgivningstekstens ord og ånd.
The Member States are obliged, both legally and morally, to implement these measures, and, as the guardian of the Treaty, the Commission is responsible for ensuring that this implementation takes place in full accordance with the letter and spirit of the legislative text.
Et yderligere vigtigt og uvurderligt instrument i forebyggelsesfasen er Animo-nettet, et edb-baseret kommunikationsnet mellem veterinærmyndighederne, hvis endelige mål er at begrænse veterinærkontrollen til afsendelsesstedet.
Another important and very valuable instrument in the prevention phase is the Animo network, a computer-based communications network between the veterinary authorities, the ultimate aim of which is to restrict veterinary checks to the place of origin.
Når menneskers og dyrs sundhed står på spil, må veterinærmyndighederne i én medlemsstat være i stand til at kunne identificere risikopartier, så snart der gives meddelelse om udbrud af en smitsom veterinær sygdom i en anden medlemsstat, hvorfra der er udført dyr til den første medlemsstat.
When the health of people and animals is at stake, the veterinary authorities in one Member State must be in a position to identify the parties at risk as soon as they are notified of the outbreak of an infectious veterinary disease in another Member State from which animals have been exported to the first Member State.
Animo er det eneste edb-net på fællesskabsplan, der kan opfylde denne funktion, og Kommissionen bør få nettet til at fungere optimalt i EU-25 og sikre, at det indeholder nøjagtige, pålidelige og fuldstændige oplysninger.
Animo is the only computer network at EU level which can fulfil this function; the Commission must make the network operate as efficiently as possible in the 25-member EU and ensure that it contains precise, reliable and complete information.
Hvad enten Animo's mangler skyldes måden, systemet anvendes på i højere grad end systemet selv, må det være en absolut førsteprioritet at tage kritikken til efterretning og få rettet op på manglerne ved at forbedre systemet og afholde kurser eller udsende retningslinier for optimal anvendelse af nettet.
While the failings of Animo are more to do with the way the system is used than with the system itself, it must be an absolute first priority to take note of criticisms and to rectify the failings by improving the system, as well as holding courses or sending out guidelines for the optimum use of the network.
Alternative finansieringsformer
Alternative forms of financing
I konklusionerne fra den seneste reform af den fælles landbrugspolitik, som blev vedtaget i Luxembourg i 2003, fik Rådet tilføjet i Kommissionens erklæring, at Kommissionen skal undersøge særlige foranstaltninger rettet mod risici, kriser og naturkatastrofer i landbruget og præsentere en rapport sammen med forslag for Rådet inden udgangen af 2004.
In the conclusions of the most recent reform of the CAP, adopted in Luxembourg in 2003, the Council had appended to the Commission’s announcement a statement that the Commission would examine specific measures to address risks, crises and natural disasters in agriculture, and submit a report together with proposals to the Council before the end of 2004.
En sådan rapport er endnu ikke forelagt hverken Rådet eller Europa-Parlamentet, på trods af at den burde udgøre det væsentligste grundlag for Kommissionens fremsatte forslag til ny finansieringsstruktur.
No such report has yet been submitted either to the Council or the European Parliament, in spite of the fact that it should have formed the most important basis of the proposals submitted by the Commission on a new financing structure.
Rapporten bør omfatte en undersøgelse og analyse af alle mulige alternative finansieringsmuligheder som eksempelvis en forsikringsordning eller en fond finansieret af erhvervet, medlemslandene og fællesskabet, således at der på baggrund af Kommissionens undersøgelse kan foregå en seriøs politisk debat, der kan danne grundlag for en beslutning, der kan virke effektivt, også på længere sigt.
The report should contain an examination and analysis of all possible alternative financing possibilities, such as an insurance regulation or a fund financed from the agriculture sector, the Member States and the EU, the Commission investigation should enable a serious political debate to be carried out which can then form the foundation of a decision with a positive effect in the long term too.
Et forslag til ændret finansieringssystem bør også opdeles i minimum to systemer under hensyntagen til sygdomsudbruddets størrelse, omfang og indsatsbehov.
A proposal for an altered financing system should also be divided into at least two systems, taking account of the size and extent of the outbreak and the need for action.
Manglende forbindelse mellem mål og midler
Lack of coordination between means and ends
Kommissionens argument om, at medlemslandene kun med et medfinansieringsansvar vil gøre deres bedste for at udrydde sygdommene hurtigst muligt, tyder ikke på nogen stor tiltro til de fælles veterinærbestemmelser, der ellers indeholder klare instrukser om, hvilke retningslinier der skal følges i tilfælde af sygdomsudbrud samt begrænsninger i flytninger og transport af dyr mv.
The Commission’s argument, that the Member States will only do their best to eradicate the disease as quickly as possible if they are given the responsibility of co-financing, does not show any great confidence in the EU veterinary provisions, which in any case contain clear instructions on what guidelines should be followed in the event of an outbreak, including restrictions on the movement and transport of animals.
Medlemsstaternes evne til at håndtere og bekæmpe et udbrud af smitsomme sygdomme afhænger fra første sekund af, at de fælles beslutninger er implementeret, og at de fælles instrumenter virker.
The Member States’ ability to manage and combat an outbreak of an infectious disease depends from the very first moment on the EU decisions being implemented and the EU instruments being effective.
Her må Animo-nettet igen fremhæves som den database, der skal fungere effektivt og være pålidelig, for at medlemslandene kan spore dyr fra smitteramte zoner, så disse dyr kan testes og/eller slagtes.
Here again it must be stressed that the Animo network is the most effective and reliable database permitting the Member States to detect animals from infected areas, so that these animals can be tested and/or slaughtered.
Eksport af fersk kød fra EU til tredjelande er afhængig af en optimal lokalisering og præcis registrering af mulige smittebærere.
The export of fresh meat from the EU to third countries depends on the pinpointing and precise registration of possible infection carriers.
Styrket indsats på forebyggelse
Greater efforts towards prevention
Der bør satses langt mere på forebyggelse og på at forhindre spredning af sygdomsudbrud.
A great deal more effort should be put into prevention and into stopping the spread of outbreaks.
Det kan ske ved at indstille al unødig transport af dyr fra bedrift til bedrift, da det øger smitterisikoen ved udbrud af sygdomme, og ved at indføre en maksimal belægningsgrad, så man sikrer, at sygdommen kan bekæmpes effektivt.
This can be done by halting all unnecessary transport of animals from one farm to another – since this increases the infection risk in the event of an outbreak – and by introducing a maximum stocking density, thus ensuring that the disease can be effectively combated.
Med sit forslag risikerer Kommissionen at skabe usikkerhed omkring den veterinære status, beskyttelsesniveauet og den fælles veterinære indsats.
With its proposal, the Commission risks creating uncertainty about veterinary status, level of protection and the EU’s commitment to veterinary health.
EU's fødevareproduktion er særdeles sårbar over for udbrud af smitsomme sygdomme, der ligger uden for den enkelte landmands kontrol.
Food production within the EU is particularly vulnerable to the outbreak of infectious diseases, which are outside the control of individual farmers.
Forslaget skaber større usikkerhed om og frygt for smitterisikoen i EU.
The proposal would create greater uncertainty about, and fear of, the risk of infection in the EU.
De omkostninger, det har for EU og for den enkelte landmand, hvis besætningen rammes af en smitsom sygdom, rækker meget længere, end hvad der kan gøres op i penge.
The costs to the EU, and to the individual farmer whose herd is hit by an infectious disease, go much further than can be calculated in money terms.
I tillæg til de økonomiske og menneskelige omkostninger kan der også være tale om tab af genetisk værdifulde dyr og avlsbesætninger, der ikke lader sig erstatte.
In addition to the economic and human costs, there may also be losses of genetically valuable animals and breeding stock which cannot be replaced.
Ovennævnte betragtninger bør resultere i, at Kommissionens forslag i sin nuværende form må forkastes, og at Kommissionen i stedet må opfordres til grundigt at undersøge alternative finansieringssystemer såsom opbygning af risikofonde, forsikringsordninger m.v., inden den fremsætter et nyt forslag.
In the light of the above, the Commission’s proposal in its present form must be rejected, and the Commission must be called upon instead to examine alternative financing systems such as the accumulation of a risk fund, insurance regulations, etc., before submitting a new proposal.
Undtagelsesforanstaltningerne til støtte for markedet
Exceptional market support measures
art. 36, 37 EF
Articles 36 and 37 EC
Hjemmel i forretningsordenen
Basis in Rules
Korresponderende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet
Committee(s) asked for opinion(s) Date announced in plenary
Wiesław Stefan Kuc, Hans-Peter Mayer, Markus Pieper, Zdzisław Zbigniew Podkański,
Wiesław Stefan Kuc, Hans-Peter Mayer, Markus Pieper, Zdzisław Zbigniew Podkański,
om forslag til Rådets forordning om finansiering af den fælles landbrugspolitik
on the proposal for a Council regulation on the financing of the common agricultural policy
Ændringsforslag til lovgivningsmæssige tekster
Amendments to a legislative text
Parlamentets ændringsforslag markeres med fede typer og kursiv skrift.
In amendments by Parliament, amended text is highlighted in bold italics .
UDTALELSE fra Budgetkontroludvalget ............................................................12
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL .......................................12
C ... / Endnu ikke offentliggjort i EUT. ,
OJ C ... / Not yet published in OJ. ,
– der henviser til EF-traktatens artikel 37, stk. 2, tredje afsnit, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C6‑0166/2004 ),
– having regard to the third subparagraph of Article 37(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0166/2004 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og udtalelse fra Budgetkontroludvalget ( A6‑0127/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on Budgetary Control ( A6‑0127/2005 ),
Artikel 5, litra a)
Article 5, point (a)
a) foranstaltninger, der er nødvendige med henblik på analyse, forvaltning, overvågning, informationsudveksling og gennemførelse af den fælles landbrugspolitik, samt foranstaltninger vedrørende etablering af kontrolsystemer og teknisk og administrativ bistand
(a) measures required for the analysis, management, monitoring, information exchange and implementation of the common agricultural policy, as well as measures relating to the implementation of control systems and technical and administrative assistance;
a) foranstaltninger, der er nødvendige med henblik på analyse, forvaltning, overvågning, informationsudveksling og gennemførelse af den fælles landbrugspolitik, samt foranstaltninger vedrørende etablering af kontrolsystemer og teknisk og administrativ bistand , med undtagelse af udgifter, som EGFL i henhold til artikel 13 ikke skal finansiere
(a) measures required for the analysis, management, monitoring, information exchange and implementation of the common agricultural policy, as well as measures relating to the implementation of control systems and technical and administrative assistance , with the exception of expenditure that, pursuant to Article 13, is not to be borne by the EAGF ;
Som følge af udvidelsen af den tekniske bistand fragår der fællesskabsmidler til fondenes egentlige formål, nemlig fremme af landbrug og udvikling af landdistrikter.
Extending technical assistance will reduce the amount of Community money available for fulfilling the actual purpose of the Funds, namely to promote agriculture and rural development.
Det er næppe foreneligt med bestemmelsen i artikel 13, ifølge hvilken EGFL ikke finansierer medlemsstaternes udgifter til administration.
This is inconsistent with the provisions laid down in Article 13 stating that administrative costs incurred by the Member States are not to be borne by the EAGF.
En finansiering bør derfor kun ske under overholdelse af artikel 13, hvorefter udgifter til administration og personale, der afholdes af medlemsstaterne og af modtagerne af støtte fra EGFL, ikke kan finansieres af fonden, undtagen hvor dette er fastsat efter den i artikel 41, stk. 2, omhandlede procedure.
Financing should therefore only be provided in so far as Article 13, which lays down that expenditure relating to administrative and personnel costs incurred by Member States and beneficiaries of aid from the EAGF shall not be borne by the Fund, except where provided for under the procedure referred to in Article 41(2), is complied with.
Dog kan direkte betalinger i intet tilfælde finde sted efter den 15. oktober i det pågældende regnskabsår.
However, direct payments shall under no circumstances be made after 15 October of the budget year concerned.
Artikel 31, stk. 4, litra a
Article 31, paragraph 4, point (a)
a) udgifter som omhandlet i artikel 3, stk. 1, der er afholdt mere end 36 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt meddeler den pågældende medlemsstat resultaterne af sin efterprøvning
(a) expenditure as indicated in Article 3(1) that is incurred more than thirty-six months before the Commission notifies the Member State in writing of its inspection findings;
a) udgifter som omhandlet i artikel 3, stk. 1, der er afholdt mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt meddeler den pågældende medlemsstat resultaterne af sin efterprøvning
(a) expenditure as indicated in Article 3(1) that is incurred more than twenty-four months before the Commission notifies the Member State in writing of its inspection findings;
I den nugældende forordning (EF) nr. 1258/1999 er der fastsat en frist på 24 måneder, som bør opretholdes.
Regulation (EC) 1258/1999 which is in force today provides for 24 months, which should be retained.
Artikel 31, stk. 4, litra b
Article 31, paragraph 4, point (b)
b) udgifter vedrørende flerårige foranstaltninger, som udgør en del af de i artikel 3, stk. 1, omhandlede udgifter, for hvilke den sidste forpligtelse, der påhviler modtageren, ligger mere end 36 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat resultatet af sin efterprøvning
(b) expenditure on multiannual measures falling within the scope of Article 3(1) where the final obligation on the recipient occurs more than thirty-six months before the Commission notifies the Member State in writing of its inspection findings;
b) udgifter vedrørende flerårige foranstaltninger, som udgør en del af de i artikel 3, stk. 1, omhandlede udgifter, for hvilke den sidste forpligtelse, der påhviler modtageren, ligger mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat resultatet af sin efterprøvning
(b) expenditure on multiannual measures falling within the scope of Article 3(1) where the final obligation on the recipient occurs more than twenty-four months before the Commission notifies the Member State in writing of its inspection findings;
Artikel 31, stk. 4, litra c
Article 31, paragraph 4, point (c)
c) udgifter vedrørende programmer som omhandlet i artikel 4, stk. 1, hvor betalingen af saldoen er sket mere end 36 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat resultaterne af sin efterprøvning.
(c) expenditure on programmes, as indicated in Article 4, payment of the balance of which is made more than thirty-six months before the Commission notifies the Member State in writing of its inspection findings.
c) udgifter vedrørende programmer som omhandlet i artikel 4, stk. 1, hvor betalingen af saldoen er sket mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat resultaterne af sin efterprøvning.
(c) expenditure on programmes, as indicated in Article 4, payment of the balance of which is made more than twenty-four months before the Commission notifies the Member State in writing of its inspection findings.
Artikel 32, stk. 5, afsnit 1
Article 32, paragraph 5
Hvis inddrivelsen ikke har fundet sted inden for en frist på fire år efter datoen for den første administrative eller retslige konstatering eller på seks år, hvis inddrivelsen er genstand for søgsmål ved de nationale domstole , bæres de finansielle konsekvenser af den manglende inddrivelse af den pågældende medlemsstat med 50 % og af fællesskabsbudgettet med 50 %, efter anvendelse af den i stk. 2 omhandlede tilbageholdelse.
If recovery has not taken place within four years of the primary administrative or judicial finding, or within six years where recovery action is taken in the national courts, 50% of the financial consequences of non-recovery shall be borne by the Member State concerned and 50% by the Community budget, after application of the deduction provided for in paragraph 2.
Hvis inddrivelsen ikke har fundet sted inden for en frist på fire år efter datoen for den første administrative konstatering eller på seks måneder efter afsigelsen af en endelig dom , bæres de finansielle konsekvenser af den manglende inddrivelse af den pågældende medlemsstat med 50 % og af fællesskabsbudgettet med 50 %, efter anvendelse af den i stk. 2 omhandlede tilbageholdelse.
If recovery has not taken place within four years of the primary administrative finding, or within six months after the issue of the final judicial decision, 50% of the financial consequences of non-recovery shall be borne by the Member State concerned and 50% by the Community budget, after application of the deduction provided for in paragraph 2.
Søgsmålsproceduren kan i komplicerede sager vare langt over seks år.
In complicated cases the appeals procedure may easily overshoot six (6) years.
Det er derfor i sådanne tilfælde ikke berettiget, at Kommissionen automatisk tilbageholder 50 % af de beløb, der skal inddrives, hvis medlemsstaten har truffet alle mulige foranstaltninger med henblik på en korrekt forvaltning af fællesskabsmidlerne.
Under these circumstances, the Commission is not therefore entitled automatically to retain 50% of the costs to be recovered in so far as the Member State has taken all the measures for the proper management of Community funds.
Inden den 1. september i det år, der følger efter det pågældende regnskabsår, udarbejder Kommissionen en finansrapport om forvaltningen af EGFL og ELFUL i det forløbne regnskabsår.
By 1 September of each year following the budget year, the Commission shall draw up a financial report on the administration of the EAGF and the EAFRD during the previous financial year.