natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Desuden er der indført to vigtige nyskabelser vedrørende henholdsvis kampen mod klimaændringer og solidaritet på energiområdet - to problemer, der ligger borgerne meget på sinde, og hvor EU's indsats kan give en klar merværdi.
In addition, two important innovations have been incorporated concerning the fight against climate change and energy solidarity, two areas which have a very direct bearing on the lives of European citizens and in which Union action can have a clear added value.
Her drejer det sig om nye målsætninger snarere end om nye kompetencer.
But these are new objectives, rather than new competences.
Endvidere bemærkes indførelsen af et indledende kapitel, der indeholder de horisontale bestemmelser, som finder anvendelse på alle politikkerne.
It should also be noted that an initial chapter has been introduced which lists the horizontal or cross-cutting clauses which apply across the board to all policies.
Heri skal gennemgås ændringernes væsentligste aspekter med henblik på at finde ud af, hvorvidt de giver Unionen mulighed for at træffe mere effektive og demokratiske foranstaltninger på de pågældende områder.
We shall review the main aspects of these changes, with the aim of determining whether they enable the Union to act more efficiently and democratically in the field in question.
(1) For så vidt angår de interne politikker, er det inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, at Lissabontraktaten er mest nyskabende, navnlig ved afskaffelsen af søjlestrukturen og integreringen af det retlige samarbejde i straffesager og politisamarbejdet (som hidtil har været omfattet af tredje søjle) i "fællesskabsmetoden" gennem generel anvendelse af den almindelige lovgivningsprocedure og afstemning med kvalificeret flertal.
(1) In the internal policy sphere, the provisions dealing with the area of freedom, security and justice are those where the greatest changes are to be found, with, in particular, the pillar structure being discontinued and judicial cooperation in criminal matters and police cooperation (which, up to now, have come under the third pillar) being brought under the 'Community' method through the extension of the ordinary legislative procedure and qualified majority voting.
Dette var allerede tilfælde i forfatningstraktaten, men med Lissabontraktaten er der foretaget endnu en væsentlig ændring af dette område, som fremover vil spille en afgørende rolle i den europæiske integration.
This was already the case under the Constitutional Treaty, but the Treaty of Lisbon has made further substantial changes in an area which is now central to the European integration process.
Integrationen af den tidligere tredje søjle i fællesskabsmetoden forhindrer ikke, at der stadig er visse institutionelle særheder: Det Europæiske Råd fastlægger (ved konsensus) de strategiske retningslinjer for den lovgivningsmæssige og operationelle programudformning, uden at Parlamentet inddrages; lovgivningsinitiativet deles mellem Kommissionen og en fjerdedel af medlemsstaterne (og ikke længere én enkelt medlemsstat som nu) inden for det retlige samarbejde i straffesager og politisamarbejdet; de nationale parlamenters rolle styrkes, navnlig hvad angår kontrollen med overholdelsen af nærhedsprincippet (krav om en fjerdedel af de nationale parlamenter for at kunne udløse den tidlige varslingsmekanisme i stedet for en tredjedel), og hvad angår evalueringen af gennemførelsen af EU's politikker på dette område, og kontrollen med Eurojusts og Europols virksomhed.
Despite the ‘Communitisation’ of the former third pillar, specific institutional arrangements nonetheless continue to apply: the strategic guidelines for legislative and operational planning are defined by the European Council (by consensus), without Parliament being involved in any way; the right of legislative initiative in connection with judicial cooperation in criminal matters and police cooperation is shared between the Commission and one-quarter of the Member States (rather than a single Member State as is currently the case); and the national parliaments are given a larger role, particularly as regards monitoring compliance with the subsidiarity principle (one-quarter of national parliaments required to trigger the early warning procedure, rather than one-third), the assessment of the implementation of Union policies in this area and scrutiny of the work of Eurojust and Europol.
(2) Målet med politikkerne på dette område er tydelige, og deres definition uddybes.
(2) The policy objectives in this area are clarified and defined more precisely.
Unionens tiltag på området er udtrykkeligt underordnet de grundlæggende rettigheder.
Union action is the area is explicitly made subject to respect for fundamental rights.
Den nye traktat udgør også et væsentligt fremskridt, for så vidt angår samarbejde om civilretlige spørgsmål og retligt samarbejde i straffesager samt politisamarbejde især som følge af anvendelsen af den almindelige lovgivningsprocedure.
The new Treaty also marks a major step forward in the areas of judicial cooperation in both civil and criminal matters and of police cooperation, mainly through the application of the ordinary legislative procedure.
(3) Det civilretlige samarbejde er således udvidet til at omfatte alle spørgsmål med grænseoverskridende virkninger og bygger på princippet om gensidig anerkendelse af retsafgørelser og udenretslige afgørelser, idet den almindelige lovgivningsprocedure finder anvendelse på eventuelle indbyrdes tilnærmelser af medlemsstaternes love undtagen inden for familieret, hvor der kræves enstemmighed (rådsforordning med simpel høring af Europa-Parlamentet).
(3) Judicial cooperation in civil matters is extended to all matters having cross-border implications and is based on the principle of mutual recognition of judgments and decisions in extrajudicial cases, with the ordinary legislative procedure applying to any measures for the approximation of laws, with the exception of measures concerning family law, in which case unanimity is the rule (Council regulation, with Parliament merely being consulted).
Rådet kan imidlertid selv med enstemmighed og efter høring af Parlamentet beslutte at udvide den almindelige lovgivningsprocedure til at omfatte visse aspekter af familieretten, der har grænseoverskridende virkninger.
However, the Council may itself, after consulting Parliament, decide unanimously to extend the ordinary legislative procedure to cover some aspects of family law with cross-border implications, if no national parliament objects.
(4) Inden for det strafferetlige samarbejde er den store nyskabelse, at den almindelige lovgivningsprocedure (kvalificeret flertal) anvendes i forbindelse med indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love både på det processuelle plan (regler og procedurer, der skal sikre anerkendelse af alle former for domme og retsafgørelser i hele Unionen osv.) samt på det materielle strafferetlige plan: Ifølge TEUF kan der fastsættes minimumsregler for, hvad der skal anses for kriminalitet af særlig grov karakter, der har grænseoverskridende dimension, samt straffene herfor.
(4) The major innovation as regards judicial cooperation in criminal matters is that the ordinary legislative procedure (qualified majority) is to be used for the approximation of laws covering both procedural matters (minimum rules to facilitate mutual recognition of judgments and judicial decisions, etc.) and substantive criminal law, with minimum rules concerning the definition of some serious crimes with cross-border dimensions listed in the TFEU and sanctions.
I henhold til den nye traktat kan Rådet endog med enstemmighed og Parlamentets godkendelse på andre strafferetlige områder og i forbindelse med andre strafbare handlinger beslutte, at den almindelige lovgivningsprocedure skal finde anvendelse..
The new Treaty even provides that the Council may, acting unanimously, with Parliament’s consent, identify other aspects of criminal laws procedure and other areas of crime to which the ordinary legislative procedure may apply.
Denne udvikling har fremprovokeret stor modstand fra visse medlemsstaters side på trods af garantien om, at den europæiske lovgivning på dette område skal overholde de grundlæggende aspekter i medlemsstaternes retssystemer.
Some Member States were strongly opposed to this, despite the guarantee that European legislation in this area must respect the fundamental aspects of the Member States’ legal systems.
Det Europæiske Råd har derpå fire måneder til at opnå en konsensus og sende sagen tilbage til Rådet med henblik på genoptagelse af behandlingen.
That body has four months in which, to take a consensus decision to refer the matter back to the Council, so that the procedure can continue.
Hvis der efter de fire måneder fortsat er uenighed, vil der automatisk blive iværksat et forstærket samarbejde på området, baseret på det pågældende lovgivningsforslag, hvis mindst 9 medlemsstater udtrykker ønske herom.
If the dispute cannot be settled during that four-month period, enhanced cooperation will automatically be initiated in the matter concerned, on the basis of the legislative proposal in question, if nine Member States are in favour.
Desuden gives der via en "passerelle"-bestemmelse mulighed for at udvide Den Europæiske Anklagemyndigheds beføjelser til at omfatte bekæmpelse af grov kriminalitet med en grænseoverskridende dimension ved afgørelse truffet af Det Europæiske Råd med enstemmighed efter Europa-Parlamentets godkendelse.
Moreover, a 'bridging clause' ('passerelle') provides for the possible extension of the office's responsibilities to cover action to combat serious crimes with a cross-border dimension, by means of a European decision adopted unanimously by the Council after Parliament has given its consent.
(6) Endelig indføres den almindelige lovgivningsprocedure også inden for politisamarbejdet , selv om der stadig kræves enstemmighed i forbindelse med foranstaltninger vedrørende operationelt samarbejde og en medlemsstats kompetente myndigheders indgreb på en anden medlemsstats territorium.
(6) Lastly, the ordinary legislative procedure has also been introduced for police cooperation , although unanimity continues to be the rule for operational cooperation and intervention by the competent authorities of one Member State on the territory of another.
Ligesom i tilfældet med anklagemyndigheden indførtes der på regeringskonferencen i 2007 en "nødspeeder", som i tilfælde af en blokering af proceduren gør det muligt for mindst 9 medlemsstater at iværksætte et forstærket samarbejde.
As in the case of the European Public Prosecutor's Office, the 2007 IGC added an 'emergency accelerator', which, in the event of an impasse, clears the way for enhanced cooperation if at least nine Member States request it.
(7) Endelig bør det erindres, at der på foranledning af navnlig Det Forenede Kongerige, hvis særlige stilling inden for retlige og indre anliggender allerede var anerkendt (hvilket også gjaldt for Irland og – via en anden foranstaltning – Danmark
(7) In conclusion, it should also be borne in mind that, primarily at the instigation of the United Kingdom, whose special position in the area of Justice and Home Affairs was already recognised (as was Ireland's and, to a different extent, Denmark's
Det Forenede Kongeriges og Irlands særlige stilling udspringer af de to protokoller, der er anført i de to følgende fodnoter, medens Danmarks situation - der ikke har undergået nævneværdige ændringer - udspringer af protokollen om Danmarks stilling. ), blev tilføjet protokoller til bekræftelse af denne særstatus.
The special position of the United Kingdom and Ireland derives from the two protocols referred to in the two following footnotes, whilst that of Denmark, which has remained largely unchanged, derives from the Protocol on the position of Denmark. ), special provisions consolidating that special status have been incorporated into the new Treaty by means of protocols.
Som betingelse for at skrive under havde Det Forenede Kongerige således krævet, at de to protokoller om de særlige forhold for Det Forenede Kongerige og Irland (som på en vis måde er tvunget til at følge Det Forenede Kongerige på grund af de særaftaler, de to lande har indgået på området) blev ændret med hensyn til udbygningen af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed og navnlig med hensyn til foranstaltningerne til udbygning af Schengen-reglerne.
In return for its agreement, the United Kingdom demanded changes to the two protocols recognising the specific position of the United Kingdom and Ireland (which in some ways has no choice but to fall into line with the United Kingdom, given the substance of the specific agreements concluded between the two Member States in this area) on the development of the area of freedom, security and justice and, in particular, on the measures to build on the Schengen acquis.
Disse to medlemsstaters status skyldes særlige faktorer: Der er tale om østater, som ikke har identitetskort til deres indbyggere, og som har et "common law"-system.
The position of these two Member States is the result of special factors: they are islands, they have no identity card system for their residents and they have a system of common law.
Den allerede eksisterende undtagelsesordning for Det Forenede Kongerige og Irland med hensyn til indvandrings-, asyl- og visumpolitik samt civilretligt samarbejde blev således udvidet til også at omfatte det strafferetlige samarbejde og politisamarbejdet
As a result, the derogations already granted to the United Kingdom and Ireland in the area of immigration, asylum and visa policy and judicial cooperation in civil matters has been extended to cover judicial cooperation in criminal matters and police cooperation
Protokol om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling for så vidt angår området med frihed, sikkerhed og retfærdighed. .
Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland on the area of freedom, security and justice. .
Med hensyn til Schengen-reglerne, hvor Rådet havde accepteret, at Det Forenede Kongerige og Irland kunne deltage på enkeltsagsbasis, forudsat at de også deltog i videreudviklingen af disse delforanstaltninger, behøver de to stater ikke at deltage i disse udbygningsforanstaltninger, hvis de ikke ønsker det.
As regards the Schengen acquis, in which the Council had agreed that the United Kingdom and Ireland would participate on a case-by-case basis, provided that they also participated in the measures to build on the relevant parts of the acquis, the two Member States will not now be required to participate in these measures if they do not wish to.
De kan imidlertid risikere at blive udelukket hele eller dele af det pågældende Schengen-område, hvis Rådet, Det Europæiske Rådet eller i sidste instans Kommissionen beslutter det
However, they may be excluded from all or part of the Schengen area in question if the Council, the European Council or, in the final analysis, the Commission so decides
Protokol om integration af Schengen-reglerne i Den Europæiske Union. .
Protocol integrating the Schengen acquis into the framework of the European Union. .
Herudover har Det Forenede Kongerige med hensyn til overgangen til den nye retlige ordning for retsakter under den tidligere tredje søjle, navnlig hvad angår Domstolens og Kommissionens kontrolbeføjelser, opnået en tilføjelse til protokollen om overgangsforanstaltninger, ifølge hvilken de foranstaltninger vedrørende strafferetligt samarbejde og politisamarbejde, som allerede eksisterede på tidspunktet for den nye traktats ikrafttrædelse, ikke er omfattet af disse kontrolbeføjelser i en periode på op til fem år (eller indtil disse retsakter ændres efter de nye procedurer).
Moreover, as regards the transition to the new legal arrangements governing acts under the former third pillar, in particular the stipulation that they should be subject to judicial review by the Court of Justice and scrutiny by the Commission, the United Kingdom has secured an addition to the protocol on the transitional provisions specifying that measures in the areas of cooperation on criminal matters and police cooperation adopted prior to the entry into force of the new Treaty will be exempt from that requirement for a period of up to five years (or until the acts in question are amended under new procedures).
Det Forenede Kongerige kan selv efter udløbet af perioden på fem år meddele, at det ikke accepterer den nye ordning for disse retsakter, men i så fald ophører alle eksisterende retsakter på området med at finde anvendelse på Det Forenede Kongerige, som ikke desto mindre kan blive tvunget til at bære eventuelle direkte finansielle konsekvenser, "der nødvendigvis og uundgåeligt opstår, fordi Det Forenede Kongerige ikke længere deltager i disse retsakter", hvis Rådet træffer afgørelse herom
Prior to the expiry of that five-year period, the United Kingdom may go as far as to opt not to accept the new arrangements governing such acts, in which case all existing acts in the area in question will cease to apply to the United Kingdom, which may even be required to bear the direct financial consequences 'necessarily and avoidably incurred as a result of the cessation of its participation in those acts' if the Council so decides
Artikel 10 i protokollen (nr. 11) om overgangsbestemmelser. .
Article 10 of the Protocol (No 11) on the transitional provisions. .
Andre interne politikker
Other internal policies
(1) Ud over indførelsen af nogle nye retsgrundlag, der svarer til de få "nye" – eller bedre definerede – kompetencer i del I, er de ændringer, der indføres med den nye traktat inden for de andre sektorpolitikker, især en konsekvens af fastlæggelsen af den fælles beslutningsprocedure (og således afstemning med kvalificeret flertal) som den almindelige lovgivningsprocedure og sondringen mellem lovgivningsmæssige retsakter og gennemførelsesretsakter i den nye definition.
(1) Aside from the introduction of a few new legal bases for 'new' - or more clearly defined - competences, the changes which the new Treaty makes to the other sectoral policies stem mainly from the establishment of codecision (and thus qualified majority voting) as the ordinary legislative procedure and the breakdown between legislative and executive acts as now defined.
(2) Blandt de mest opsigtsvækkende ændringer skal nævnes ændringerne inden for landbrugs- og fiskeripolitikken : Den almindelige lovgivningsprocedure finder anvendelse på vedtagelsen af lovgivningsmæssige retsakter, der fastlægger reglerne for den fælles ordning for markederne for landbrugsvarer, samt på andre bestemmelser, der er nødvendige for at nå målene for den fælles landbrugs- og fiskeripolitik (på nuværende tidspunkt har Europa-Parlamentet kun høringsret).
(2) Some of the most striking changes are to be found in the fields of agricultural policy and fisheries policy , where the ordinary legislative procedure will apply for the adoption of legislative acts laying down rules for the common organisation of agricultural markets and the other provisions required for the pursuit of the common agricultural and fisheries policies (under the current arrangements, Parliament is merely consulted).
Til gengæld er prisregulering, afgifter, støtte og kvantitative restriktioner såvel som fordeling af fiskekvoter omfattet af gennemførelsesretsakter, som det påhviler Rådet at vedtage i form af gennemførelsesforordninger eller -afgørelser.
However, the setting of prices, levies, aid and quantitative limitations and the allocation of fishing quotas are to be dealt with by means of executive acts (implementing regulations or decisions) adopted by the Council.
(3) Til politikken for forskning og teknologisk udvikling føjes et nyt element, nemlig rumpolitikken.
(3) A new strand, space policy , has been added to research and technological development policy .
Et flerårigt rammeprogram for forskning fastlægges ved retsakt med kvalificeret flertal.
The framework programme will now be enacted by a legislative act adopted by a qualified majority.
Samtidig iværksættes et europæisk forskningsrum med fri bevægelighed for forskere samt videnskabelig og teknologisk viden gennem forordninger, der vedtages i henhold til den almindelige lovgivningsprocedure.
Parallel to that, a European research area within which researchers, scientific knowledge and technologies may move freely will be established under regulations adopted under the ordinary legislative procedure.
Der kan ligeledes vedtages et europæisk rumprogram efter den almindelige lovgivningsprocedure.
A European space programme may also be adopted under the ordinary legislative procedure.
(4) Det nye afsnit om energi sigter blandt andet mod at sikre energimarkedets funktion og energiforsyningssikkerheden i Unionen samt fremme energieffektivitet og udvikling af vedvarende energikilder.
(4) The objectives set out in the new title on energy include ensuring the functioning of the energy market and security of energy supply and promoting energy efficiency and the development of renewable forms of energy.
Den nye traktat har imidlertid indført en begrænsning af Unionens tiltag, således at disse ikke berører en medlemsstats ret til at fastsætte betingelserne for udnyttelsen af dens energiressourcer, dens valg mellem forskellige energikilder og den generelle sammensætning af dens energiforsyning.
The new Treaty places a limit on legislative action by the Union, which must not affect a Member State's right to determine the conditions for exploiting its energy resources, its choice between different energy sources and the general structure of its energy supply.
Dog kan Rådet med enstemmighed træffe afgørelse om, at den almindelige lovgivningsprocedure finder anvendelse på disse områder.
However, the Council, acting unanimously, may take a decision making the ordinary legislative procedure applicable to those areas.
På baggrund af den offentlige debat, der har fundet sted i de seneste to år, blev der under regeringskonferencen i 2007 indføjet en særlig bestemmelse om solidaritet mellem medlemsstaterne på energiområdet, sådan som Parlamentet havde ønsket det.
Finally, in the light of the public debate which has been conducted over the last two years, the 2007 IGC added a specific reference to solidarity among the Member States in the area of energy, as advocated by the EP.
(5) Medlemsstaterne opnåede på regeringskonferencen i 2007 også enighed om at tilføje en specifik reference til kampen mod klimaændringer for at give EU et mere specifikt retsgrundlag, der kunne sætte det i stand til at træffe bindende foranstaltninger på området.
(5) At the 2007 IGC, the Member States also agreed to add a specific reference to the fight against climate change, thus endowing the Union with a more specific legal basis which will enable it to enact binding measures in this area.
(6) Med hensyn til folkesundhed føjer den nye traktat bekæmpelse af "alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler", varsling i tilfælde af sådanne trusler og bekæmpelse heraf til de tilskyndelsesforanstaltninger, Unionen skal træffe.
(6) In the area of public health , the new Treaty adds 'early warning of and combating serious cross-border threats to health' to 'the fight against the major health scourges' among the support measures to be taken by the Union.
Unionen skal ligeledes blandt andet træffe foranstaltninger til fastsættelse af høje standarder for kvaliteten og sikkerheden af lægemidler og medicinsk udstyr samt foranstaltninger med henblik på beskyttelse af folkesundheden i forbindelse med tobak og alkoholmisbrug.
The Union must also, among other things, lay down measures setting high standards of quality and safety for medical products and measures to protect public health in connection with tobacco and alcohol abuse.