natgillin/translations-raw huggingface dataset:
c) køb af jord for mere end 10 % af samtlige støtteberettigede udgifter til operationen, medmindre en højere procentsats er fastsat i det program, Kommissionen har godkendt .
(c) the purchase of land costing more than 10 % of all the eligible expenditure on the operation unless a higher percentage is set in the programme approved by the Commission.
Der er her tale om at overtage de nuværende regler for støtteberettigelse i forbindelse med moms og køb af jord.
The aim is to adopt the same eligibility rules as currently apply to VAT and land purchases.
Artikel 76, indledning og litra a
Article 76, introductory part and point (a)
For hvert landdistriktsudviklingsprogram udpeger medlemsstaten:
For each rural development programme the Member State shall designate :
For hvert landdistriktsudviklingsprogram udpeger medlemsstaten i overensstemmelse med sin institutionelle struktur :
For each rural development programme the Member State shall, in accordance with its institutional structure, designate:
a) en forvaltningsmyndighed, som kan være et offentligt eller privat nationalt, regionalt eller lokalt organ eller medlemsstaten selv
(a) the managing authority, being a public or private national, regional or local body designated by the Member State, or the Member State itself when it carries out that task, to manage a programme;
a) en forvaltningsmyndighed, som kan være et offentligt eller privat nationalt, regionalt eller lokalt organ udpeget af medlemsstaten i overensstemmelse med dens institutionelle struktur eller medlemsstaten selv
(a) the managing authority, being a public or private national, regional or local body designated by the Member State in accordance with its institutional structure , or the Member State itself when it carries out that task, to manage a programme;
Forordningen bør tage hensyn til nærhedsprincippet og den omstændighed, at kompetencen vedrørende landdistriktsudvikling i nogle medlemsstater er uddelegeret og ikke udelukkende ligger hos den centrale regering.
The regulation should take into account the subsidiarity principle and the fact that in some Member States the competence on rural development is devolved and does not reside exclusively in the central government.
Artikel 77, stk. 1, litra a
Article 77, paragraph 1, point (a)
a) sørge for, at operationer udvælges til finansiering efter de kriterier, der gælder for landdistriktsudviklingsprogrammet, og at de i hele gennemførelsesperioden opfylder EF's og medlemsstaternes regler og er forenelige med EF's politik
(a) ensuring that operations are selected for funding in accordance with the criteria applicable to the rural development programme and that they comply, for the whole period of their execution, with applicable Community and national rules and Community policies;
a) sørge for, at operationer udvælges til finansiering efter de kriterier, der gælder for landdistriktsudviklingsprogrammet, og at de i hele gennemførelsesperioden opfylder EF's og medlemsstaternes regler og er forenelige med EF's politik .
(a) ensuring that operations are selected for funding in accordance with the criteria applicable to the rural development programme and that they comply, for the whole period of their execution, with applicable Community and national rules and Community policies.
Disse EF-regler og nationale regler skal straks finde anvendelse, må ikke være overdrevent strenge og bør tillade en grad af fleksibilitet, der ikke strider mod de generelle retningslinjer for denne fællesskabspolitik
These Community and national rules should be applicable without delay, should not be over-stringent and should allow a degree of flexibility which does not contravene the general guidelines for this Community policy;
Artikel 92
Article 92
LEADER-metodens gennemførelse evalueres på grundlag af objektive kriterier, herunder:
Implementation of the LEADER approach shall be evaluated on the basis of objective criteria including:
a) i hvilken grad LEADER-metoden prioriteres
(a) the priority given to the LEADER approach,
b) LEADER-metodens geografiske rækkevidde
(b) the territorial coverage of the LEADER approach,
c) hvor langt gennemførelsen af den prioriterede opgave LEADER er nået
(c) the stage reached in implementing the LEADER priority axis,
d) løftestangseffekten på privat kapital
(d) the leverage effect on private capital,
e) resultaterne af midtvejsevalueringerne.
(e)the results of mid-term evaluations.
Artikel 95, stk. 1
Article 95, paragraph 1
Kommissionen bistås af en komité for udvikling af landdistrikterne (i det følgende benævnt "komitéen").
The Commission shall be assisted by a Rural Development Committee (hereinafter: the ‘Committee’).
Kommissionen bistås af en komité for udvikling af landdistrikterne og en stående skovbrugskomité (i det følgende benævnt "komitéen").
The Commission shall be assisted by a Rural Development Committee and a Standing Committee on Forestry (hereinafter: the ‘Committee’).
Skovbrugssektoren inddrages i programgennemførelsen, hvilket afspejler skovbrugets betydning for udviklingen i landdistrikterne, og koordinationen af skovbrugsrelevante aktiviteter på medlemsstatsplan og EU-plan forbedres.
Involvement of the forestry industry in the implementation of the programme in accordance with the industry’s significance for the development of rural areas and better coordination of forest-relevant activities at Member State and EU level.
Artikel 98, stk. 2
Article 98, paragraph 2
Rådets direktiver og beslutninger om fastsættelse og ændring af listerne over ugunstigt stillede områder i henhold til artikel 21, stk. 2, i forordning (EF) nr. 950/97 ophæves.
Council Directives and Decisions laying down and amending the lists of less-favoured areas referred to in Article 21(2) of Regulation (EC) No 950/97 are repealed.
Den ophævelse af direktiver og beslutninger, der fastsættes i artikel 98, stk. 2, vil umiddelbart skabe store problemer.
The repeal of the directives and decisions referred to in Article 98(2) would create major problems in the immediate future.
Det ville være mere hensigtsmæssigt at undersøge spørgsmålet grundigt og bibeholde listerne over ugunstigt stillede områder i deres nuværende form, mens man afventer resultatet af sådanne undersøgelser.
It would be wiser to carry out detailed studies and in the meantime to leave the lists of less-favoured areas unaltered, pending the results of the studies.
Bilag I, tabel- "Artikel 35, stk. 3", række 2 og 3
Annexe I, Article 35, paragraph 3, columns 2 and 3
Højeste betaling for ulemper i bjergområder og for områder med andre ulemper
Maximum handicap payment for mountain areas and for areas with other handicaps
- 250 - Pr. ha ULA
250 Per hectare of UAA
Over halvdelen af befolkningen i EU-25 lever i landdistrikter, som tegner sig for 90 % af området.
Over half the population in the 25 Member States of the European Union live in rural areas, which account for 90 % of the EU’s territory.
Landbrug og skovbrug er de bærende piller for arealanvendelsen og forvaltningen af naturressourcer og er samtidig grundlaget for økonomisk diversificering.
Agriculture and forestry are the cornerstones of land use and the management of natural resources, and they serve at the same time as the basis for economic diversification there.
Landdistrikterne sakker bagud sammenlignet med byområderne, hvad et stort antal socioøkonomiske parametre angår.
Rural areas, by comparison with urban areas, are at a disadvantage according to many socioeconomic parameters.
Således har de en indkomst, der er lavere end gennemsnittet, og er meget afhængige af primærsektoren.
Earnings are lower than average and are heavily dependent on the primary sector.
Arbejdsløsheden er større, og adgangen til lukrativt betalte arbejdspladser og veludstyrede infrastrukturer (sygehuse, apoteker, skolevæsen, videreuddannelsesinstitutioner osv.) og kulturtilbud som f.eks. teater osv. er mindre.
Unemployment is higher, with access to well‑paid jobs and to well‑equipped infrastructure (hospitals, chemists, schooling, training facilities, etc.) and cultural attractions such as theatres, etc. is much more limited.
Landbrug og skovbrug står desuden over for problemet med at skulle forøge deres produktivitet og fastholde deres konkurrenceevne i en stadigt skarpere konkurrence, samtidig med at de skal leve op til de mange forskellige krav om bevarelse af natur og landskaber og miljø- og naturbeskyttelse.
In addition, agriculture and forestry are being asked to increase productivity and maintain competitiveness in the face of growing competition and, at the same time, take into account the demands of maintaining the countryside and conserving the environment and nature.
Landbrug og landdistrikter - skæbnefællesskab med fremtid kræver effektive synergier for politikkerne
Agriculture and rural areas – a future for a community bound together by fate requires effective policy synergies
Den Europæiske Union har siden sin grundlæggelse udviklet fælles politikker inden for vigtige samfundsøkonomiske områder til realisering af målsætninger for hele EU, især også med hensyn til en afbalanceret udvikling og styrkelse af Unionens sammenhæng og samhørighed.
Since its foundation, the European Union has developed common policies in important economic sectors in order to attain EU‑wide goals, particularly from the point of view of balanced development and strengthening the cohesion and coherence of the Union.
Den fælles landbrugspolitik er den mest intensive politik med regulering og et finansieringssystem for hele EU.
The common agricultural policy is the most intensive policy with a Union‑wide regulatory and financing system.
Den yder et væsentligt bidrag til samhørigheden.
It also contributes significantly to cohesion.
Landdistrikterne i EU, som er markant præget af landbrug og skovbrug, har en stærk kompetence i kraft af arealet.
Rural areas in the European Union that are fundamentally shaped by agriculture and forestry are multidimensional.
Disse regioner er områder, hvor der både leves og arbejdes, med mangfoldige økonomiske, sociale og kulturelle netværk.
These areas are inhabited, economic regions with diverse economic, social and cultural links.
Landbrug og landdistrikter har en gensidig eksistentiel afhængighed, som der skal tages hensyn til i de forskellige politikker med målet om en omfattende synergi.
Agriculture and rural areas are mutually dependent, and this should be taken into account in the various policies aimed at achieving overall synergy.
Landbrug og skovbrug har uafhængigt af landdistrikternes regionale udviklingsstadie en grundlæggende rolle med stor betydning for området.
Irrespective of the stage reached in the regional development of rural areas, agriculture and forestry have a basic function with great relevance for the surrounding area.
Produktionsfunktionen er i den sammenhæng en nødvendig grundlæggende forudsætning for de mange forskellige ydelser i EU's landbrugsmodel.
The production function is a vital prerequisite for the various challenges facing the European agricultural model.
Attraktive landdistrikter er af grundlæggende betydning både for den fastboende befolkning og for hele samfundet.
Attractive rural areas are of fundamental importance for both the local population and society as a whole.
Med reformen af den fælles landbrugspolitik i 2003 indledtes varige ændringer, som har konsekvenser for landbrugets strukturer på mellemlang og lang sigt.
The reform of the CAP in 2003 was the start of permanent changes that will have drastic repercussions on agricultural structures in the medium to long term.
Bevarelse af produktionen i de ugunstigt stillede områder har en stor strategisk betydning for et aktivt land- og skovbrug.
The maintenance of production in less-favoured areas will be of great strategic importance for an entrepreneurial farming and forestry industry.
Specielle instrumenter til udvikling af landdistrikter (2. søjle) skal især fremme denne målsætning og sørge for en udligning af landbrugssystemets kulturelle funktion for landområderne.
Specific instruments in the area of rural development (second pillar) must in particular serve this objective and take into account the key role in the management of natural resources in rural areas.
Som fortsættelse af diskussionen drøftedes de videre udviklingstrin for landbrugspolitikkens anden søjle på konferencen i Salzburg den 12.-14. november 2003.
As a continuation of the discussion, the conference held on 12–14 November 2003 in Salzburg, Austria, referred to the steps to be taken to develop the second pillar of the CAP.
Der blev fastlagt adskillige programreferencepunkter:
Several cornerstones of the programme were set:
- Standardisering af finansieringen ved at oprette en fond for udvikling af landdistrikter
- standardisation of financing through the creation of a Rural Development Fund;
- Forenkling ved hjælp af fælles programmeringsregler og fælles kontrolsystem
- simplification by means of uniform programming rules and a uniform monitoring system;
- Styrkelse af partnerskabsprincippet og gennemgående anvendelse af nærhedsprincippet
- strengthening the partnership principle and consistent use of subsidiarity;
- Styrkelse af integrationstrækket ved politikken for landdistrikterne
- strengthening the integrational character of rural policy.
Kommissionens forslag: mål, strategier, metode
The Commission proposal: objectives, strategies and methods
Forslaget til en ny grundforordning (Rådets forordning) er baseret på den erkendelse, at intensive reformer af markedspolitikken skal følges intensivt af udvikling af den anden søjle.
The proposal for a new basic regulation (Council regulation) is founded on the decision to accompany the intensive market policy reforms through the development of the second pillar.
Det implicerer en forståelse for, at udviklingen af landdistrikterne ikke må skilles fra den fælles landbrugspolitik, men at fælles komponenter eksisterer og skal bevares.
This implies a political acknowledgement that rural development may not be divorced from the common agricultural policy and that common building elements exist and should be maintained.
Det er derfor også en klar målsætning at skabe en tilstrækkelig sammenhæng mellem de to søjler.
The setting of explicit objectives therefore depends on the creation of sufficient coherence between the two pillars.
De økonomiske rammebetingelser for land- og skovbrug kræver varige foranstaltninger til forbedring af konkurrenceevnen for landbrugere og skovbrugere og en varig ydelsesrelateret udligning af de samfundsrelevante funktioner inden for EU's landbrugsmodel.
The economic framework conditions for agriculture and forestry require long‑term measures, which strengthen the competitiveness of agricultural and forestry holdings, as well as long‑term performance‑related compensation of socially relevant functions in line with the European agricultural model.
Derudover skal der også tages hensyn den funktionelle sammenhæng mellem landbrug og landdistrikterne på den måde, at der opnås synergivirkninger ved hjælp af passende instrumenter.
In addition, the functional relationship between agriculture and rural areas must receive attention so as to ensure that synergy is achieved through the appropriate instruments.
Kommissionen har på grundlag af resultaterne af Salzburg-konferencen formuleret tre væsentlige mål som "opgaver" for den fremtidige politik for udvikling af landdistrikterne:
On the basis of the conclusions of the 2003 Salzburg conference, the Commission cites three fundamental objectives as ‘axes’ for future rural development policy:
· forbedring af landbrugets konkurrenceevne via støtte til omstrukturering,
· increasing the competitiveness of the agricultural sector through support for restructuring;
· forbedring af miljøet og landskabet via støtte til arealforvaltning,
· enhancing the environment and countryside through support for land management;
· forbedring af livskvaliteten i landdistrikterne og fremme af diversificeringen af den økonomiske aktivitet via foranstaltninger, der både tager sigte på landbrugssektoren og andre aktører i landdistrikterne.
· enhancing the quality of life in rural areas and promoting diversification of economic activities through measures targeting the farm sector and other rural actors;
Et EU-strategidokument for udvikling af landdistrikterne, som vil blive udarbejdet af Kommissionen, skal sikre, at programmeringen af landdistriktsudviklingen fokuserer på EU's prioriteter, og at der er komplementaritet med EU-politikken på andre områder.
To this end, an EU strategy document for rural development, to be drawn up by the Commission, is intended to ensure that rural development programming focuses on EU priorities and that it complements EU policies.
Dette strategidokument skal danne grundlag for de nationale strategier og programmer for udvikling af landdistrikterne.
This strategy paper is intended to serve as a basis for national rural development strategies and programmes.
For opgave 1, nemlig konkurrenceevnen inden for landbrug og skovbrug, vil vægten (med henblik på omstrukturering) blive baseret på foranstaltninger for menneskelig og fysisk kapital og afvikling af visse foranstaltninger, der for øjeblikket anvendes i de nye medlemsstater.
For axis 1, competitiveness of farming and forestry, the emphasis (with regard to restructuring) should be on measures relating to human and physical capital and would allow for certain measures currently applicable in the new Member States to be phased out.
Hvad angår strategien for opgave 2, miljø og arealforvaltning, er foranstaltninger for miljøvenligt landbrug obligatoriske.
For the strategy for axis 2, environment and land management, ‘agri‑environment’ constitutes a compulsory component.
Med hensyn til "ugunstigt stillede områder" fastlægges nye definitioner for afgrænsning af de mellemliggende områder (som til dels bygger på socioøkonomiske data, der i mange tilfælde ikke længere er aktuelle).
Regarding ‘less‑favoured areas’, new definitions of the delimitation of the intermediate zones (partly based on socioeconomic data which, in many cases, has become outdated) should be set.
Den nye afgrænsning skal bygge på jordens produktivitet og klimaforholdene på et ekstensivt landbrugs betydning for arealforvaltningen.
The new delimitation is to be based on soil productivity and climatic conditions and the importance of extensive farming activities for land management.
Opgave 3 – forbedring af livskvaliteten i landdistrikterne og fremme af diversificeringen af den økonomiske aktivitet skal overvejende gennemføres via lokale udviklingsstrategier på subnationalt niveau.
Axis 3 – improvement of the quality of life in rural areas and promotion of economic diversification – should be implemented mainly through local development strategies targeting sub‑regional entities.
Disse skal enten udvikles i samarbejde mellem nationale, regionale og lokale myndigheder eller efter en bottom up-tilgang af LEADER-typen (udvælgelse af de bedste lokale udviklingsplaner, som er udarbejdet af lokale aktionsgrupper, der repræsenterer et partnerskab mellem den offentlige og den private sektor).
These should be developed either in cooperation between national, regional and local authorities or through a bottom‑up approach using the LEADER approach (selection of the best local development plans of local action groups representing public‑private partnerships).
Kommissionen mener desuden, at hvert program bør omfatte en LEADER-opgave.
The Commission also provides for each programme to contain a LEADER axis.
Planlagt finansiering Struktur, finansielle ressourcer, fordeling
Planned financing: structure, economic resources and distribution
Kommissionens forslag til udvikling af landdistrikter skal ses i sammenhæng med forslaget KOM (2004) 0489, hvormed en nystrukturering af landbrugspolitikkens finansiering efterstræbes.
The Commission proposal on rural development should be read in conjunction with another proposal (COM (2004)0489), which seeks to restructure the financing of the common agricultural policy.
Finansieringen af udviklingen af landdistrikterne er hidtil blevet spist af med ressourcer fra de to afdelinger af EUGFL, garanti og udvikling, forbundet af forskellige finansieringsmodeller og forvaltningsprocedurer.
Financing of rural development policy has, to date, been drawn from both sections of the EAGGF (Guarantee and Guidance Sections), together with various finance models and administrative procedures.
Kommissionen foreslår nu at afvikle finansieringen ved hjælp af en enkelt fond til udvikling af landdistrikterne for at forenkle gennemførelse og forbedre åbenhed, sammenhæng og forvaltningssystem.
In order to simplify implementation and to enhance transparency, coherence and financial management, the Commission now proposes that financing be provided through a single Rural Development Fund.
Kommissionen vil i perioden 2007-2013 stille 88,75 mia. € i 2004-priser fra EU-midlerne til rådighed for EU-27 (inklusive Rumænien og Bulgarien), heraf 31,3 mia. € til regioner, der er omfattet af konvergensmålet.
To this end, the Commission intends to make available EUR 88.75 billion in EU funding for the 27‑Member State EU (i.e. including Romania and Bulgaria) for the period 2007‑2013 at 2004 prices, of which EUR 31.3 billion will be earmarked for ‘convergence objective’ regions.
EU-15-medlemsstaterne får desuden oveni de 6,69 mia. € i 2004-priser, som opstår ved obligatorisk graduering fra den første søjle.
Compulsory modulation from the ‘first pillar’ will provide a further EUR 6.69 billion at 2004 prices for the 15-Member State EU.
Ny finansieringsramme 2007-2013 for landbrugsudgifter (i millioner € i 2004--priser)
New financial framework 2007-2013 for agricultural spending (in millions of euro at 2004 prices)
Bæredygtig beskæftigelse og beskyttelse af naturresourcer
Sustainable management and protection of natural resources
Den fælles landbrugspolitik 1
CAP 1
Markedsrelaterede udgifter og direkte støtte
Market‑related expenditure and direct payments
Stigningen i finansielle ressourcer kommer især de nye medlemsstater til gode.
The increase in appropriations essentially benefits the new Member States.
Det er nødvendigt at drøfte de nuværende rammebetingelser for instrumentet til udvikling af landdistrikterne med henblik på, hvor vægten skal lægges fremover, eftersom de finansielle overslag heller ikke udgør et tilstrækkeligt grundlag.
The current framework conditions for the rural development instrument require intensive discussion with regard to future priorities, since even the financial perspective does not provide an adequate basis.
Kommentar til Kommissionens forslag
Assessment of the Commission proposal
Ordføreren støtter samlet set Kommissionens forslag som et vigtigt bidrag til videreudviklingen af politikken for EU's landdistrikter.
Your rapporteur supports the Commission proposal overall as an important contribution to the further development of rural policy in the EU.
Landbrugspolitikkens anden søjle skal i endnu højere grad yde et bidrag til en bæredygtig udvikling af landbrug og skovbrug samt landdistrikterne og udbygges i den henseende.
The second pillar of the common agricultural policy should provide a greater contribution to a form of development of agriculture and forestry compatible with nature and the environment, as well as of rural areas, and it should be developed along these lines.
Følgende aspekter, som er forbundet med forslaget, skal især fremhæves.
The following aspects related to the proposal are of particular importance:
Sammenfatning til en ramme for finansiering og programmering:
Creating a single financing and planning framework
Sammenfatningen af de hidtidige finansieringsinstrumenter til en enkelt fond skal hilses meget velkommen.
Combining the previous financial instruments into one single fund is very much to be welcomed.
Det kan forventes, at gennemførelsen af politikken for landdistrikterne derigennem forenkles væsentligt.
The implementation of rural development policy will probably be considerably simplified.
Samtidig bliver åbenheden og sammenhængen større.
At the same time, transparency and coherence will be increased.
Der kan desuden forventes forbedringer af finansieringssystem og kontroller.
In addition, improvements in financial management and in terms of monitoring are to be expected.