natgillin/translations-raw huggingface dataset:
m) at anmode medlemsstaterne om, i overensstemmelse med ånden i traktaten om en forfatning for Europa og artikel 42 i EU-traktaten, at vedtage en beslutning om, at aktionerne i EU-traktatens artikel 29 om bekæmpelse af terrorisme og grænseoverskridende kriminalitet skal omfattes af EF-traktatens afsnit IV og dermed underkastes reglerne om fælles beslutningstagning med Europa-Parlamentet og afstemninger med kvalificeret flertal i Rådet samt Domstolens kontrolbeføjelser,
m) that, in compliance with the spirit of the Treaty establishing a Constitution for Europe and with Article 42 of the EU Treaty, the Member States be urged to adopt a decision to ensure that acts under Article 29 of the EU Treaty to combat terrorism and crossborder crime be included in Title IV of the Treaty establishing the European Community and be subject to codecision with the European Parliament and qualified majority voting in Council, under the jurisdiction of the Court of Justice;
n) at kampen mod terrorisme ikke blot betragtes som en prioritet for Unionen og et nøgleelement i dens optræden udadtil, sådan som det fremgår af den europæiske sikkerhedsstrategi, men at terrorisme og mere specifikt terrorisme udøvet af yderligtgående grupper, som hævder at forsvare islam, navnlig i forbindelse med truslen om spredning af masseødelæggelsesvåben, betragtes som det vigtigste problem for EU's borgere og en trussel mod demokratiet, retsstatsprincippet, EU's charter om grundlæggende rettigheder og FN-pagten,
n) that the fight against terrorism be seen as a priority of the Union and a key part of its external action under the European Security Strategy, and that terrorism, and more specifically terrorism by radical groups that claim to defend Islam, especially if taken together with the threat of proliferation of WMDs, should be seen as the main problem that European citizens face, and as a threat to democracy, the rule of law, the EU Charter of Fundamental Rights and the UN Charter;
o) klart at tilkendegive denne såvel interne som eksterne prioritet over for tredjelande i alle former for forbindelser,
o) that this internal and external priority be made absolutely clear in all dealings with third countries;
p) at tage hensyn til terrorismens mangeartede karakter, de organisationer, der er impliceret i den, og de stater og ikke-statslige aktører, som støtter, finansierer og udøver den til egne formål, og til, at det er et relativt nyt og uforudsigeligt fænomen, med sin egen særlige opfattelse af opportunitet (dette gælder især den terrorisme, der udøves af yderligtgående grupper, som hævder at forsvare islam) samt til det presserende behov for, at EU udvikler en proaktiv - frem for blot reaktiv - bekæmpelsespolitik,
p) that account be taken of: the diverse nature of terrorism, the organisations involved in it and the states and non-state actors that sponsor, finance and practise it for their own purposes; the fact that terrorism is an emerging and unpredictable phenomenon with its own specific sense of time (this applies in particular to terrorism by radical groups that claim to defend Islam); and the urgent need for the Union to develop a proactive – rather than just reactive – policy to combat it;
q) at anlægge det grundlæggende synpunkt, at ingen ekstern indsats mod såvel ikke-statsligt som statsligt sponsoreret og praktiseret terrorisme kan være virkelig effektiv, hvis den ikke bygger på en reel overbevisning og beslutsomhed i Unionen og bakkes op af en velinformeret offentlighed,
q) that the basic tenet be adopted that no action against terrorism sponsored or practised by non-state actors externally can be truly effective if it is not backed up by real conviction and determination within the Union and supported by a well-informed general public;
2. pålægger sin formand at sende denne henstilling til Rådet og Det Europæiske Råd samt til orientering til Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Europarådet og FN og FN's specialiserede agenturer.
Instructs its President to forward this recommendation to the Council and to the European Council and, for information, to the Commission, the Governments and national Parliaments of the Member States, the Council of Europe, and the UN and its specialised agencies.
Terrorismen udgør i dag en af de største og mest vedvarende trusler mod alle EU's medlemsstater og resten af verden.
Terrorism today constitutes one of the most serious and enduring threats against all EU Member States and the world.
Terrortruslen er i dag ikke begrænset til bestemte geografiske områder, hvor terrorister udøver terror og vold for at fremme deres sag.
The terrorist threat today is not limited to specific geographical areas in which terrorists commit acts of terror and violence to promote their causes.
Terrorister opererer i dag gennem internationale og grænseoverskridende netværk og anvender metoder, som kan forårsage store ødelæggelser i forskellige lande på samme tid.
Terrorists today operate through international and crossborder networks, using methods which can have devastating effects on different countries at the same time.
Fænomenet terrorisme er ikke nyt i EU, eftersom det i flere af medlemsstaterne i mange år har udgjort en konstant trussel mod demokratiet, den frie udøvelse af menneskerettighederne og den økonomiske og samfundsmæssige udvikling.
Terrorism is not a new phenomenon in the EU, as it has posed a permanent threat for many years to democracy, the free exercise of human rights and economic and social development in several Member States.
Efter de tragiske begivenheder, som fandt sted den 11. september 2001 i New York og Washington, og de terrorangreb, der fulgte, kan ingen være i tvivl om, at en af de største udfordringer for menneskeheden i det 21. århundrede er kampen mod terrorismen.
Since the tragic events of 11 September 2001 in New York and Washington and the terrorist attacks which followed, no-one can doubt the fact that one of the major challenges facing mankind in the 21st century is the fight against terrorism.
Vi kan som europæere slå fast, at sikkerheden er vores største udfordring i dag og terrorismen vores største risiko.
As Europeans, we can state that our greatest challenge today is security, with terrorism our greatest risk.
Den terrorisme, man før kunne kalde den hjemlige terrorisme, har fået følgeskab af en ny form, nemlig islamisk fundamentalisme.
A new form of terrorism has been added to what could previously have been called domestic terrorism, namely Islamic fundamentalism.
Det er en terrorisme, som vi ikke ved, hvordan vi skal reagere på, og som den europæiske antiterrorkoordinator, Gijs de Vries, definerer som "masseødelæggelsesterrorisme" i lyset af de strategier, angrebene er baseret på.
This is a form of terrorism to which we do not know how to respond and which the European Coordinator of the Fight against Terrorism, Gijs de Vries, defines as 'terrorism of mass destruction' on the basis of the strategies it uses to commit its attacks.
EU'S KAMP MOD TERRORISME
THE EU FIGHT AGAINST TERRORISM
Berettigelse og behov
Justification and need
Terrorismen er et frontalangreb på menneskerettighederne og de demokratiske samfunds pluralisme.
Terrorism is a frontal attack on human rights and the plurality of democratic societies.
EU er forpligtet til at fremme og beskytte menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder og garantere EU-borgerne, at Unionens forpligtelser opfyldes effektivt, navnlig de forpligtelser, som er afledt af EU-traktatens artikel 2, fjerde led, artikel 6, stk. 4, og artikel 29, som pålægger Unionen en forpligtelse til at "give borgerne et højt tryghedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed", en forpligtelse, som gentages i artikel 257, stk. 3, i traktaten om en forfatning for Europa.
The EU is obliged to promote and protect human rights and fundamental freedoms and to guarantee to European citizens that it meets its obligations effectively, particularly those which derive from the provisions in the Treaty on European Union in the fourth indent of Article 2, Article 6(4) or Article 29, which obliges the Union to 'provide citizens with a high level of safety within an area of freedom, security and justice', a point reiterated in Article 257(3) of the Treaty establishing a Constitution for Europe.
Ingen medlemsstat kan bekæmpe terrorismen alene.
No Member State can combat the terrorist phenomenon by itself.
De europæiske borgeres tryghed kan ikke gradbøjes, og man kan derfor ikke acceptere den nuværende situation, hvor forbrydere og terrorister kan færdes frit på EU's område, mens der fortsat eksisterer 25 strafferetlige og politimæssige grænser mellem de 25 medlemsstater, som udgør EU.
The safety of the citizens of Europe is indivisible and the existing situation is unacceptable in which criminals and terrorists can travel freely throughout EU territory whilst the 25 judicial, penal and police frontiers continue to exist between the 25 EU Member States.
EU's borgere stiller massive krav om, at EU bekæmper terrortruslen effektivt, beslutsomt og uden tøven under anvendelse af alle til rådighed stående midler, og at der, når det er nødvendigt, skabes nye instrumenter baseret på fælles værdier om frihed og respekt for menneskerne og de grundlæggende frihedsrettigheder.
The citizens of Europe en masse are urgently demanding that the EU combat the terrorist threat effectively, with determination and without respite, using all the means at its disposal and creating new instruments when necessary, based on common shared values of liberty and respect for human rights and fundamental freedoms.
Effekten af terrorangrebene den 11. september 2001 og handlingsplanen for bekæmpelse af terrorisme
The impact of the terrorist attacks of 11 September 2001 and the anti-terrorism Action Plan
EU's medlemsstater indledte allerede i 1975 et mellemstatsligt samarbejde om terrorrelaterede emner inden for rammerne af "Trevi-gruppen".
The EU Member States began cooperating intergovernmentally on terrorism-related matters as long ago as 1975 within the framework of the 'Trevi Group'.
Terrorhandlingerne den 11. september 2001 i USA var den katalysator, som satte fart i vedtagelsen af en bred vifte af foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme.
The 11 September 2001 terrorist attacks in the United States of America were the catalyst that accelerated the adoption of a wide range of anti-terrorist measures.
Fra den dag blev kampen mod terrorisme en prioriteret opgave for medlemsstaterne og for EU og EU's institutioner.
From that date onwards, the fight against terrorism became one of the priorities of the Member States and of the EU and its institutions.
På det ekstraordinære møde den 21. september 2001 vedtog Det Europæiske Råd en "handlingsplan for bekæmpelse af terrorisme", som blev fulgt op af en meget detaljeret "køreplan" for gennemførelse af handlingsplanen.
At its extraordinary meeting of 21 September 2001, the European Council adopted an 'Anti-terrorism Action Plan' which was followed by the adoption of a very detailed 'Work Programme' designed to put it into practice.
Resultaterne viste sig øjeblikkeligt, og på Det Europæiske Råds møde i Laeken den 15. december 2001 nåede man til politisk enighed om:
The results were immediate, and political agreement was reached at the Laeken European Council of 15 December 2001, which allowed:
a) oprettelse af den europæiske arrestordre i juni 2002 og procedurer for overgivelse mellem medlemsstaterne, som erstattede langsomme og ineffektive udleveringsmekanismer;
a) the creation of the European arrest warrant in June 2002 and of surrender procedures between Member States, in place of slow, inefficient extradition mechanisms;
b) en harmoniseret definition af terrorisme og de relevante straffe i alle medlemsstater;
b) a harmonised definition of terrorism and the corresponding punishments in all Member States;
c) oprettelse af fælles efterforskningshold.
c) the creation of joint investigation teams.
Desuden nåede RIA-Rådet den 28. februar 2002 til politisk enighed om oprettelse af Eurojust og om fuldbyrdelse i EU af kendelser om indefrysning af formuegoder eller bevismateriale.
Furthermore, the JHA Council of 28 February 2002 reached the political agreement creating Eurojust and implementing orders for freezing assets or evidence in the EU.
Effekten af terrorangrebene den 11. marts 2004 i Madrid og Det Europæiske Råds erklæring af 25. marts 2004 om bekæmpelse af terrorisme
The impact of the terrorist attacks of 11 March 2004 in Madrid and the European Council anti-terrorist declaration of 25 March 2005
Efter de brutale terrorangreb i Madrid vedtog Det Europæiske Råd på mødet den 25.-26. marts 2004 en erklæring om bekæmpelse af terrorisme, som skulle øge koordineringen og samarbejdet i kampen mod terrorisme, og hvis væsentligste elementer er:
After the brutal terrorist attacks in Madrid, the European Council of 25 and 26 March 2004 adopted an anti-terrorist declaration designed to increase coordination and cooperation in the fight against terrorism, the essential elements of which are:
a) oprettelse af posten som koordinator for kampen mod terrorisme;
a) creating the position of European anti-terrorism coordinator;
b) integration af et stærkere EU-situationscenter i Rådets sekretariat, som i overensstemmelse med bestemmelserne i konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde den 17.-18. juni kan udarbejde strategiske trusselsevalueringer på grundlag af oplysninger fra nationale tjenester og sikre en bedre udveksling af oplysninger med Europol fra 1. januar 2005;
b) integrating a stronger EU situation centre in the Council Secretariat which would, in compliance with the provisions of the conclusions of the European Council meeting of 17 and 18 June, provide strategic threat evaluations based on information from national services, and ensure a better exchange of information with Europol from 1 January 2005 onwards;
c) styrkelse af den rolle, der spilles af Europol, Eurojust og den operative taskforce af medlemsstaternes politichefer;
c) strengthening the role of Europol, Eurojust and the Member States' Police Chiefs Operational Task Force;
d) de 25 medlemsstaters tilsagn om at bekæmpe terrorisme i overensstemmelse med solidaritetsbestemmelsen (med samme bogstavelige betydning som artikel 42 i traktaten om en forfatning for Europa), så de handler solidarisk, når en medlemsstat udsættes for terrorangreb;
d) adopting the solidarity clause between the 25 Member States against terrorism (with the same literal meaning as Article 42 of the Treaty establishing a Constitution for Europe) so that they operate in a spirit of solidarity when a Member State comes under terrorist attack;
e) oprettelse af et europæisk grænseforvaltningsagentur, som skal påbegynde sit arbejde i maj 2005;
e) establishing a European Border Agency which would begin operations by May 2005;
f) udarbejdelse af nye forslag til at forhindre finansiering af terrorisme;
f) formulating new proposals to prevent funding for terrorism;
g) krav til medlemsstaterne om at gennemføre de af Rådet vedtagne foranstaltninger i handlingsplanen af 21. september 2001 eller foreslået i forbindelse med andre initiativer;
g) requesting that Member States apply the measures adopted by the Council in the anti-terrorist Action Plan of 21 September 2001 or proposed in other initiatives;
h) fastlæggelse af syv strategiske gennemførelsesmål, så Rådet kunne vedtage en revideret EU-handlingsplan/køreplan for bekæmpelse af terrorisme og underrette Det Europæiske Råd herom på mødet i juni 2004.
h) establishing seven strategic objectives for implementation so that the Council might conclude the adoption of a revised EU anti-terrorism Action Plan/Work Programme and report on it to the European Council of June 2004.
EU's reviderede handlingsplan/køreplan for bekæmpelse af terrorisme
The revised EU anti-terrorism Action Plan/Work Programme
Det Europæiske Råd godkendte på sit møde den 16.-17. juni 2004 den reviderede handlingsplan for bekæmpelse af terrorisme, som Rådet havde udarbejdet, og som omfattede næsten 200 foranstaltninger til udvikling af følgende syv overordnede strategiske mål:
The European Council of 16 and 17 June 2004 gave its approval to the revised anti-terrorism Action Plan prepared by the Council, which contained almost 200 measures to develop the following seven high-level strategic objectives:
a) Bredere international konsensus og større international indsats for bekæmpelse af terrorisme
a) To strengthen the international consensus and intensify international anti-terrorism efforts,
b) Hindring af terroristers adgang til finansielle og andre økonomiske ressourcer
b) To restrict access to financial and other economic resources by terrorists;
c) Fuld udnyttelse af kapaciteten både inden for EU's forskellige instanser og i medlemsstaterne for at afsløre, efterforske og retsforfølge terroristaktiviteter og forebygge terrorangreb
c) To maximise the capacity of EU and Member States' bodies to discover, investigate and prosecute terrorists and prevent terrorist attacks;
d) Beskyttelse af den internationale transportsikkerhed og sikring af effektive grænsekontrolordninger
d) To safeguard international transport security and guarantee effective border control systems;
e) Styrkelse af medlemsstaternes kapaciteter for håndtering af følgerne af et terrorangreb
e) To strengthen Member States' capacity to deal with the consequences of a terrorist attack;
f) Undersøgelse af de faktorer, der bidrager til støtte for og rekruttering til terrorisme
f) To study the factors which foster support for terrorism and the capture of terrorists;
g) Målrettede aktiviteter som led i EU's eksterne forbindelser med prioriterede tredjelande, hvor kapaciteten eller indsatsen med hensyn til bekæmpelse af terrorisme skal styrkes.
g) To focus activities, in the framework of EU external relations, on priority third countries in which anti-terrorist capacity or the commitment to fight terrorism must be improved.
For hovedparten af foranstaltningerne er der fastsat en sidste frist for gennemførelsen.
Most of the measures have a deadline for implementation.
Det Europæiske Råd foretog sin første vurdering af gennemførelsen af handlingsplanen på mødet den 16.-17. december 2004 og vil fremover vurdere den to gange om året.
The European Council made its first assessment of the implementation of the Action Plan at its meeting of 16 and 17 December 2004 and will continue to do so twice yearly in future.
På mødet den 4.-5. november 2004 vedtog Det Europæiske Råd "Haag-programmet" med titlen "styrkelse af frihed, sikkerhed og retfærdighed i EU", som er et langsigtet program (2005-2009), der omhandler alle de politiske aspekter, der er forbundet med styrkelse af frihed, sikkerhed og retfærdighed i EU, herunder navnlig kampen mod terrorisme i overensstemmelse med ånden i de reformer, der er indeholdt i traktaten om en forfatning for Europa, som forventes at træde i kraft i 2006.
The European Council of 4 and 5 November 2004 adopted the 'Hague Programme' entitled 'Strengthening freedom, security and justice in the European Union', which is a long-term programme (2005-2009) dealing with all aspects of policy related to strengthening freedom, security and justice in the European Union, and, in particular, the fight against terrorism in the spirit of the reforms contained in the Treaty establishing a Constitution for Europe, which is expected to come into force in 2006.
Med hensyn til generel udveksling af oplysninger om retshåndhævelse fastsatte Haag-programmet, at denne udveksling fra 1. januar 2008 bør foregå i henhold til "disponibilitetsprincippet".
With regard to the exchange of information in matters of enforcement in general, the Hague Programme established that, from 1 January 2008 onwards, information exchange should be governed by the principle of 'availability'.
Dette er et revolutionerende princip, som betyder, at alle tjenestemænd ved retshåndhævende myndigheder i EU's medlemsstater, som har brug for oplysninger for at kunne varetage deres opgaver, kan indhente disse i en anden medlemsstat.
This is a revolutionary principle which means that within the European Union, all agents of Member State law enforcement services who need certain information in the course of their duties can obtain it from another Member State.
Navnlig vedrørende foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme fremhæves det i Haag-programmet, at medlemsstaterne ikke kan begrænse deres aktiviteter til at opretholde deres egen sikkerhed, men at de også må fokusere på sikkerheden i EU.
With regard to anti-terrorist measures in particular, the Hague Programme stresses the fact that, to prevent terrorism, the Member States cannot limit their activities to maintaining their own security, but must also concentrate them on the security of the Union.
EVALUERING AF EU 's reviderede handlingsplan/køreplan for bekæmpelse af terrorisme OG KONKLUSIONER
EVALUATION OF THE REVISED EU ANTI-TERRORISM ACTION PLAN/WORK PROGRAMME AND CONCLUSIONS
Kampen mod terrorisme kræver en fælles EU-politik, hvilket også er det, 85 % af EU's borgere ønsker, ifølge en Eurobarometer-undersøgelse fra april 2002.
The fight against terrorism requires a common EU policy as felt and demanded by 85% of the citizens of Europe, according to Eurobarometer in April 2002.
Når terrorismen bliver global sideløbende med den økonomiske globalisering, kan reaktionen på fænomenet ikke være begrænset til det nationale plan eller til et samarbejde på regeringsplan mellem EU's medlemsstater.
When terrorism operates on a global scale, parallel with economic globalisation, response to the phenomenon cannot remain limited to the national arena or to intergovernmental cooperation between EU Member States.
Der er brug for en international strategi og definition.
There is a need for a European and international strategy and definition.
Trods EU-borgernes krav spiller EU en meget begrænset rolle i kampen mod terrorisme.
Unlike the demands of the citizens of Europe, the role of the EU in the fight against terrorism is very limited.
Hovedparten af instrumenterne og beføjelserne til bekæmpelse af terrorisme ligger fortsat hos medlemsstaterne, som alt for ofte omhyggeligt beskytter deres suveræne rettigheder og deres informationssystemer i stedet for sikkert og effektivt at dele dem med andre for at beskytte borgerne.
Most of the instruments and powers for the fight against terrorism are still in the hands of the Member States, which all too often jealously protect their sovereign prerogatives and information systems instead of sharing them confidently and efficiently in order to protect the citizens.
I nogle medlemsstater er mange af de foranstaltninger, der er vedtaget af EU, ikke blevet indført i national lov og taget i anvendelse inden for den fastsatte frist.
Many of the measures adopted by the EU have been neither correctly transposed into national law nor applied by certain Member States within the time frames specified.
Af de 12 konventioner, som FN har vedtaget om bekæmpelse af terrorisme på globalt plan, er kun fire blev ratificeret af de 25 medlemsstaters nationale parlamenter.
Of the 12 Conventions adopted by the UN to combat terrorism on a global scale, only four have been ratified by the national parliaments of the 25 Member States.
På baggrund af ovenstående stillede ordføreren forslag om en række henstillinger, som skal undersøges af medlemmerne af dette udvalg, og som tager sigte på at gå videre end til detaljeret kritik af foranstaltningerne i den gældende handlingsplan for bekæmpelse af terrorisme og på at åbne nye veje, så EU kan få egnede instrumenter til at sikre forsvaret af et egentligt område med frihed, sikkerhed og retfærdighed og streng overholdelse af menneskerettighederne.
Because of all this, your rapporteur proposed a series of recommendations for examination by the members of this committee, designed to go beyond detailed criticism of the measures in the anti-terrorism Action Plan in force and to open up new routes to allow the EU to achieve suitable instruments to guarantee the defence of a true area of freedom, security and justice with the strictest respect for human rights.
FORSLAG TIL HENSTILLING TIL RÅDET B6-0071/2004 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL B6‑0071/2004 )