natgillin/translations-raw huggingface dataset:
L. der henviser til, at det er vigtigt at forordningens anvendelsesområde forbliver konsekvent med hensyn til køretid og hvileperioder uden sondring mellem chaufførerne,
L. whereas it is important for the scope of Regulation (EEC) No 3820/85 to remain consistent with regard to the length of driving time and rest periods, with no distinction between drivers,
M. der henviser til, at begrænsninger i arbejdstiden for vejtransportsektoren vil få en langt mere vidtrækkende positiv effekt på færdselssikkerheden, hvis de selvstændige chauffører inkluderes,
M. whereas restricting working time in the road transport sector will have much greater benefits in terms of road safety if self-employed drivers are included,
N. der henviser til, at inddragelsen af de selvstændige chauffører ikke mindsker deres mulighed eller behov for at udføre administrative eller ledelsesmæssige opgaver for deres virksomhed, eftersom arbejdstiden som omhandlet i direktiv 2002/15/EF er begrænset til de aktiviteter, der er direkte forbundet med vejtransport,
N. whereas the inclusion of self-employed drivers will not detract from their capacity or the need to perform administrative or managerial duties for their company, since, for the purposes of Directive 2002/15/EC, working time is confined to activities related directly to road transport,
O. der henviser til, at der blandt arbejdsmarkedets parter, der er repræsenteret i Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, er bred enighed om at inddrage de selvstændige chauffører for at sikre lighed for alle ansatte i sektoren, undgå konkurrenceforvridning og fremme bedre arbejdsforhold,
O. whereas the social actors represented on the European Economic and Social Committee are broadly in agreement on including self-employed workers, so as to ensure equal treatment for all workers in the sector, prevent distortions of competition and promote better working conditions,
P. der henviser til, at De Europæiske Fællesskabers Domstol tydeligt har fastslået, at artikel 71i EF-traktaten udgør et tilstrækkeligt retsgrundlag for at lade direktiv 2002/15/EF finde anvendelse på selvstændige chauffører, netop fordi direktivet bidrager til opfyldelsen af målsætningerne om større trafiksikkerhed og tilnærmelse af konkurrencevilkårene,
P. whereas the Court of Justice of the European Communities has clearly established that Article 71 of the EC Treaty offers a sufficient legal basis for applying Directive 2002/15/EC to self-employed workers, precisely because it contributes to the objectives of road safety and the approximation of conditions of competition,
Q. der henviser til, at ovennævnte kommissionsmeddelelse og beretning fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om følgerne af at udelukke selvstændige chauffører fra anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/15/EF tydeliggør, hvor foruroligende langsomt visse medlemsstater gennemfører direktiv 2002/15/EF og andre sociale bestemmelser inden for vejtransport,
Q. whereas the abovementioned Commission Communication and Commission report on the consequences of excluding self-employed drivers from the scope of Directive 2002/15/EC reflect the continuing concern at the delays in transposing and applying Directive 2002/15/EC in some Member States, as well as other social legislation in the road transport sector,
R. der henviser til, at selv om nogle medlemsstater endnu ikke har gennemført direktiv 2002/15/EF, bør gennemførelsesrapporterne forelægges hvert andet år som foreskrevet i direktivet,
R. whereas, even though some Member States have still not transposed Directive 2002/15/EC, the two-yearly implementation reports should be submitted in accordance with the timetable laid down in the Directive,
5. anmoder Kommissionen om at udarbejde gennemførelsesrapporterne for direktiv 2002/15/EF inden for de foreskrevne toårige tidsfrister, selvom der stadig er medlemsstater, der endnu ikke har omsat denne retsakt i til national ret;
Calls on the Commission to draw up the implementation reports required under Directive 2002/15/EC at the two-yearly intervals laid down, even though some Member States have not yet transposed the Directive's provisions into national law;
EUT C 175 af 27.7.
OJ C 175, 27.7.2007, p.
11. anmoder endvidere Kommissionen om i ovennævnte konsekvensanalyse at tage fuldt hensyn til Parlamentets holdning og begrundelse for, at selvstændige chauffører bør inkluderes i anvendelsesområdet for direktiv 2002/15/EF;
11.Calls on the Commission, when drawing up the abovementioned official impact assessment, to give full consideration to the position expressed by Parliament and to its arguments for the full inclusion of self-employed drivers within the scope of Directive 2002/15/EC;
13. anmoder Kommissionen om i tilstrækkelig god tid at fremlægge de initiativer, der er nødvendige for, at direktiv 2002/15/EF i sin helhed kan træde i kraft i fuldt omfang den 23. marts 2009, og anvendelsesområdet udvides til at omfatte selvstændige chauffører;
Calls on the Commission to submit the relevant measures sufficiently well in advance to ensure that Directive 2002/15/EC as a whole, including all its elements, can enter fully into force on 23 March 2009 and that its scope is extended to include self-employed workers;
18. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Vejtransport er en yderst vigtig sektor i Europa, og er fortsat i dynamisk udvikling og vækst.
Road transport is one of the economic activities that plays a crucial role in Europe.
Denne sektor er meget vigtig ud fra et arbejdsmarkedssynspunkt, da den direkte beskæftiger over 3 mio. mennesker i hele EU.
It is a dynamic and expanding sector which is very important in terms of jobs, directly employing more than three million persons in the Union as a whole.
Desværre lader gennemførelsen af og respekten for de sociale bestemmelser i sektoren på nationalt niveau, i særdeleshed bestemmelserne om arbejds- og hviletid, meget tilbage at ønske, med de konsekvenser det indebærer for færdselssikkerheden og for chaufførernes sundhed og sikkerhed, som Parlamentet har påpeget.
Unfortunately, transposal of and compliance with social legislation in this sector at national level, and specifically the rules governing working time, driving hours and rest periods, leave much to be desired, with the threat this poses to road safety and the health and safety of drivers, as pointed out by Parliament.
På den anden side nødvendiggør den intense konkurrence inden for sektoren og over for andre transportsektorer tydelige regler og effektive kontrol- og sanktionsforanstaltninger for at undgå, at en brist i respekten for fælles bestemmelser undergraver princippet om loyal konkurrence, hvilket er en afgørende forudsætning for, at sektoren skal kunne fungere konsekvent og rationelt i det europæiske økonomiske område.
Furthermore, the fierce competition within the sector and with other transport sectors means that clear rules and effective controls and sanctions are needed to ensure that failure to comply with common rules does not serve to undermine the principle of fair competition, which is vital to the orderly and rational functioning of the sector within the European economic area.
Respekt for vilkårene for fair konkurrence og nøje overholdelse af bestemmelserne om køretider, arbejdstider og hvileperioder er to sider af samme sag og en grundlæggende forudsætning både for at kunne garantere færdselssikkerheden for EU-borgerne og sundheden og sikkerheden for chauffører, der transporterer mennesker og varer.
Respect for fair competition and full compliance with the rules on driving, working time and rest periods are two sides of the same coin and are basic requirements for ensuring at one and the same time the road safety of European citizens and the health and safety of passenger and freight transport drivers.
For at kunne håndtere disse store og vanskelige krav er der udarbejdet en række vigtige bestemmelser, som endnu ikke er så tydelige eller konsekvente, som de burde være – og vigtigst af alt – som ikke altid er nøje gennemført i national lovgivning og ført ud i livet i alle medlemsstaternes transportaktiviteter.
In order to meet these important and difficult challenges, a substantial body of law has been established, although it is not always as clear and consistent as it should be and above all has not always been diligently transposed into national law and implemented in the transport sector by all Member States.
Der findes to parallelle regelsæt, som ikke altid stemmer overens.
There are two blocks of legislation, which do not always run in parallel.
Det ene er bestemmelserne om køretider og hvileperioder, som falder ind under Transport- og Turismeudvalget, hvor der findes nye retsakter
The first is usually the domain of Parliament’s Committee on Transport and Tourism and concerns driving hours and rest periods, an area in which new legislation has been adopted
Disse bestemmelser henhører under Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og er hovedmotivationen for denne betænkning.
The second concerns the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities (Directive 2002/15/CE of 11 March 2002), which is being dealt with by the Committee on Employment and is the main focus of this report.
Opnåelsen af målene for sundhed og sikkerhed i direktiv 2002/15/EF støder på to typer problemer:
The health and safety objectives pursued by Directive 2002/15/EC are plagued by two types of problem:
For det første manglerne i gennemførelsen i national lovgivning.
Firstly, the shortcomings in transposing the legislation into national law.
Medlemsstaterne havde en frist indtil 23. marts 2005, tre år efter direktivet trådte i kraft, til at gennemføre dets bestemmelser.
The Member States had until 23 March 2005, three years after the entry into force of the directive, to implement its provisions.
På den dato havde en tredjedel endnu ikke opfyldt dette krav, og selv i dag mangler fire medlemsstater at meddele, hvilke gennemførelsesforanstaltninger de agter at træffe.
By that date, one third of the Member States had failed to do so and even now four of them have failed to submit transposal measures.
Kommissionen mener derfor ikke, den er i stand til at udgive sin første toårige gennemførelsesrapport, som skulle have været færdig i marts 2007.
As a result, the Commission considers that it is not in a position to publish its first two-yearly implementation report, which was due in March 2007.
For det andet er der stadig usikkerhed omkring inkluderingen af selvstændige chauffører i direktivets anvendelsesområde, som Parlamentet havde opfordret til.
Secondly, there is still uncertainty surrounding the inclusion of self-employed drivers within the scope of the directive, as called for by Parliament.
Dette er endnu ikke en realitet, og der er først opnået enighed herom efter møjsommelige forligsforhandlinger med Rådet.
This is still not a reality and was only agreed after arduous conciliation with the Council.
Den 23. maj 2007 forelagde Kommissionen den beretning, den havde fået pålagt at udarbejde ( KOM(2007)0266 ) om følgerne af udelukkelsen af selvstændige chauffører fra anvendelsesområdet for direktiv 2002/15/EF.
On 23 May 2007, the Commission published the report it was required to produce on the consequences of the exclusion of self-employed drivers from the scope of the Directive 2002/15/EC (COM(2007)266).
Denne beretning skulle have gjort rede for, hvilke retlige foranstaltninger Kommissionen skal foreslå for at sikre, at selvstændige chauffører kan blive omfattet af direktivets anvendelsesområde inden den 23. marts 2009, som direktivets artikel 2, stk. 1, foreskriver.
The report was intended to clarify the scope of the legislative measures the Commission needs to propose to ensure that self-employed drivers can be included within its scope by 23 March 2009, as provided for in Article 2(1) of Directive 2002/15/EC.
Men Kommissionen konkluderede i beretningen, at den endnu ikke var i stand til at fremlægge det påkrævede forslag, og at det var nødvendigt at udarbejde en mere detaljeret konsekvensvurdering, der tog andre faktorer i betragtning, såsom den nye forordning (EF) nr. 561/2006 vedrørende køretid og hvileperioder.
However, the Commission report concluded that it was not yet in a position to introduce the required proposal and that further impact assessment was required, taking into account other elements such as the new Regulation (EC) No 561/2006 on driving time and rest periods.
Der er mange, der ser denne beretning som et tegn på, at Kommissionen ikke længere støtter inkluderingen af selvstændige chauffører i samme grad som tidligere, og at økonomiske hensyn strider imod eller har fået forrang frem for sociale hensyn.
Many have seen the report as an indication that the Commission is no longer supporting the inclusion of self-employed drivers as strongly as it did in the past, and that economic considerations are at odds with or taking precedence over social ones.
Den 21. juni 2007 og den 29. oktober 2007 sendte formanden for Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Jan Andersson, på dettes vegne en officiel skrivelse til kommissær Vladimir Spidla og næstformand i Kommissionen, Jacques Barrot, hvori han udtrykte udvalgets tilfredshed med, at Kommissionen fortsat mener, at en reduktion i arbejdstiden for hele sektoren, deriblandt de selvstændige chauffører, vil have en positiv effekt på færdselssikkerheden.
On 21 June 2007 and 29 October 2007, Chairman Jan Andersson sent an official communication to Commissioner Vladimir Spidla and Vice-President Jacques Barrot, on behalf of the Committee on Employment, expressing satisfaction that ‘the Commission continues to believe that a reduction in working time for the sector as a whole, including self-employed drivers, will have a positive impact on road safety’.
Brevet sluttede med at gøre opmærksom på, at det er vigtigt at holde sig på linje med forordningen vedrørende køretid og hvileperioder, undgå en fragmentering af sektoren ved den falske klassificering af mange arbejdere som selvstændige chauffører og sikre fair konkurrence i implementeringen af direktivet i hele vejtransportsektoren.
The letter closed by pointing out that ‘it is important to remain consistent with the Regulation on driving time and rest periods, prevent fragmentation of the industry caused by the classification of many workers (falsely) as self-employed drivers, so as to ensure fair competition through implementation of the directive across the road transport sector’.
Jacques Barrot svarede, at den tilgængelige undersøgelse ikke var nået til nogen endelig konklusion om, hvorvidt selvstændige chauffører skulle omfattes eller udelukkes, og at det var nødvendigt at foretage videre undersøgelser.
Vice-President Barrot replied to the letter and said that the available study had not reached a final conclusion on whether self-employed drivers should be included or excluded and that further examination of the question was needed.
En officiel konsekvensundersøgelse blev derfor igangsat omfattende tre muligheder:
Accordingly, an official impact assessment study had been launched into three possible options:
A. at beholde direktivet som det er, hvilket vil resultere i en total og automatisk inkludering af de selvstændige chauffører fra den 23. marts 2009;
A. maintaining the directive as it stands, with full and automatic inclusion of self-employed drivers with effect from 23 March 2009;
B. at styrke direktivet med bestemmelser for at sikre, at de såkaldte falske selvstændige chauffører omfattes af direktivets anvendelsesområde, mens faktiske selvstændige chauffører udelukkes;
B. strengthening the directive through provisions to ensure that so-called ‘bogus self-employed drivers’ are included within the scope of the Directive, while genuine self-employed drivers are excluded;
C. at udvide direktivets anvendelsesområde til at omfatte alle selvstændige chauffører bortset fra dem, der kun udfører indenrigstransport.
C. extending the scope of the Directive to all self-employed drivers except for those engaged solely in national transport activities.
I betragtning af, hvor lang tid der er gået, må Parlamentet tilkendegive sin holdning med det dobbelte formål at sikre, at direktivet er trådt fuldstændigt i kraft i hele EU før den nuværende mandatperiodes udgang, og gøre Kommissionen opmærksom på, at Parlamentet gik kraftigt ind for at inkludere alle arbejdstagere i sektoren i arbejdstidsbestemmelserne som den eneste måde, hvorpå man effektivt og samtidigt kunne sikre:
In view of the time which has elapsed, Parliament needs to give its views with the dual aim of ensuring that the directive is fully in force across Europe before the end of the current term of office and that the Commission bears in mind that Parliament advocated firm support for the inclusion of all workers in the sector within the organisation of working time, as the only way of effectively and simultaneously safeguarding:
- chaufførernes sikkerhed og sundhed
- health and safety of drivers
- fair konkurrence i sektoren og i det fælles europæiske område.
- fair competition within the sector and across the common European area.
om gennemførelse af sociallovgivningen for vejtransport
on Implementation of the social legislation relating to road transport
Transport- og Turismeudvalget opfordrer Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. der henviser til, at nogle medlemsstater i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 af 20. december 1985 om harmonisering af visse bestemmelser på det sociale område inden for vejtransport
A. whereas some Member States failed to supply the required information on inspection and enforcement activities in 2003-2004 under Council Regulation (EEC) No 3820/85 of 20 December 1985 on the harmonization of certain social legislation relating to road transport
B. der henviser til, at den næste toårige beretning for første gang skal indeholde oplysninger om gennemførelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/15/EF af 11. marts 2002 om tilrettelæggelse af arbejdstid for personer, der udfører mobile vejtransportaktiviteter
B. whereas the next biennial report will have to include, for the first time, information on the implementation of Directive 2002/15/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2002 on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities
C. der henviser til, at fem medlemsstater (Belgien, Tyskland, Frankrig, Luxembourg og Østrig) har forhøjet antallet af kontrollerede arbejdsdage i perioden 2003-2004, medens antallet af kontrollerede arbejdsdage faldt i de øvrige medlemsstater, hvor Portugal og Sverige fortsat lå under det påkrævede minimumsniveau,
C. whereas five Member States (Belgium, Germany, France, Luxembourg and Austria) increased the number of working days checked in 2003-2004, while the number of such days checked fell in the other Member States, with Portugal and Sweden remaining below the prescribed minimum,
1. beklager, at forordning (EØF) nr. 3820/85 stadig anvendes og gennemføres på meget forskellig vis; konstaterer, at medlemsstaterne må gøre sig øgede bestræbelser på at sikre en effektiv og ensartet gennemførelse af de forbedrede sociale bestemmelser;
Regrets that continuing considerable differences still remain in the application and enforcement of Regulation (EEC) No 3820/85; notes that Member States must step up their efforts to guarantee efficient and uniform implementation of the improved social provisions;
3. opfordrer Kommissionen til at genbehandle trafikkontrolprocedurerne i hver enkelt medlemsstat og forelægge Parlamentet en beretning herom; opfordrer Kommissionen til, såfremt der afsløres kontrolprocedurer, der begrænser den fri bevægelighed for varer og personer, at genbehandle den eksisterende lovgivning og foreslå ændringer for at sikre ensartede trafikkontrolprocedurer;
Calls on the Commission to review traffic inspection procedures in each Member State and forward to the Parliament a report thereon; if inspection procedures restricting the free movement of goods or persons are detected, calls on the Commission to review existing legislation and propose amendments, so as to ensure uniform traffic inspection procedures;
5. føler sig på grundlag af disse tal endnu en gang bekræftet i, at der er absolut nødvendigt med en tilpasning af forskrifterne; er i betragtning af direktiv 2006/22/EF
Considers that these figures confirm once again its view that there is an urgent need for legal adjustments; is confident, therefore, in the light of Directive 2006/22/EC
7. klager over den forsinkede gennemførelse og håndhævelse af direktiv 2002/15/EF, som skulle have været omsattes i national lovgivning inden den 23. marts 2005; kræver, at den midlertidige undtagelse for selvstændige som planlagt ophæves fra 2009, og at køretimerne begrænses til 100 timer i løbet af en periode på to uger;
Criticises the delays in the implementation and enforcement of Directive 2002/15/EC, which should have been transposed into national law by 23 March 2005; calls for the temporary exemption for self-employed persons to be abolished as foreseen from 2009 and for the maximum number of hours worked in a two-week period to be set at 100;
om Den Europæiske Ombudsmands årsberetning 2007
on the annual report on the European Ombudsman's activities in 2007
PE 407.934v02-00
PE 407.934v03-00
- der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning 2007,
– having regard to the annual report on the European Ombudsman's activities in 2007,
- der henviser til EF-traktatens artikel 195,
– having regard to Article 195 of the EC Treaty,
- der henviser til artikel 43 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,
– having regard to Article 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
- der henviser til Europa-Parlamentets afgørelse 94/262/EKSF, EF, Euratom af 9. marts 1994 vedrørende ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af hans hverv
– having regard to Decision 94/262/ECSC, EC, Euratom of the European Parliament of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman's duties
- der henviser til sin beslutning af 6. september 2001 om ændring af artikel 3 i Ombudsmandens statut
– having regard to its resolution of 6 September 2001 amending Article 3 of the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman's duties
- der henviser til rammeaftalen om samarbejde, som blev indgået mellem Europa-Parlamentet og Den Europæiske Ombudsmand den 15. marts 2006 og trådte i kraft den 1. april 2006,
– having regard to the framework agreement on cooperation concluded between the European Parliament and the Ombudsman on 15 March 2006, which entered into force on 1 April 2006,
- der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. oktober 2005 med titlen "Empowerment to adopt and transmit communications to the European Ombudsman and authorise civil servants to appear before the European Ombudsman" ( SEK(2005)1227 ),
– having regard to the Commission's communication of 5 October 2005 entitled 'Empowerment to adopt and transmit communications to the European Ombudsman and authorise civil servants to appear before the European Ombudsman' (SEC (2005)1227),
- der henviser til Den Europæiske Ombudsmands skrivelse fra juli 2006 til Europa-Parlamentets formand vedrørende indledning af proceduren for ændring af ombudsmandens statut,
– having regard to the letter of July 2006 sent by the European Ombudsman to the President of the European Parliament with a view to initiating the procedure for the revision of the Ombudsman's Statute,