natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordføreren vil tage behørigt hensyn til gennemførelsen af de gældende regler, som efter hans opfattelse delvist skabte tilstrækkeligt retsgrundlag til at sikre tredjeparters ikke-diskriminerende adgang til forsyningsnettene, til at skabe magtfulde nationale reguleringsmyndigheder og til at skabe en ramme, der forbedrer investeringerne.
The Rapporteur will take due account of the implementation of the current rules, which to his mind, partly gave a sufficient legal basis to ensure non discriminatory access of the third parties to the networks, to create powerful national regulators and to set up a framework enhancing investments.
I betragtning af de seneste konklusioner fra forårstopmødet den 8.-9. marts er det ordførerens hensigt at konsolidere de mål, som Kommissionen søger at nå, og at analysere de foreslåede praktiske foranstaltninger.
Taking into account the last conclusions of the Spring Council on 8-9 March, the intention of the Rapporteur is to consolidate the objectives pursued by the Commission and to analyse the practical measures proposed.
Specifikke spørgsmål
Specific issues
Gennemførelsen af eksisterende lovgivning
Implementation of existing legislation
Ordføreren er bekymret over antallet af medlemsstater, som endnu ikke har omsat direktiv 54/2003 og 55/2003, og ligeledes over dem, der ikke har gjort det korrekt.
The Rapporteur is concerned about the number of Member States who are still to transpose the European Directives 54/2003 and 55/2003 as well as by those who have not done it appropriately.
En korrekt omsætning i hele EU er afgørende, hvis gyldigheden og effektiviteten af de foranstaltninger, som Europa-Parlamentet og Rådet har vedtaget, skal kunne vurderes fuldt ud.
A correct transposition at EU level is essential if we are to fully assess the validity and effectiveness of the measures adopted by the European Parliament and by the Council.
Desuden bringer visse medlemsstaters manglende overholdelse dem, der korrekt og fuldt ud har omsat EU-lovgivningen om det indre energimarked til national ret, i en vanskelig situation og forårsager dermed i visse tilfælde urimelig priskonkurrence, statsejede virksomheders overtagelse af private selskaber, hindringer for adgang til andre medlemsstater samt uforholdsmæssigt store forsinkelser i udviklingen af sammenkoblinger.
Furthermore, non compliance by some Member States puts those who have properly and fully transposed EU legislation on the internal energy market into national law in a difficult position thus causing in some cases unfair price competition, takeovers of private companies by publicly owned undertakings, barriers to entry in other Member States as well as disproportionate delays in the development of interconnections.
Endvidere kan regeringer, der lider under disse følger, forvente, at offentligheden misbilliger de trufne foranstaltninger og EU-institutionerne som helhed.
Moreover, Governments who are suffering these consequences have to face a disapproving public opinion of the measures taken and of the EU institutions as a whole.
Af alle disse årsager bifalder ordføreren Kommissionens initiativ til at indlede overtrædelsesprocedurer mod de medlemsstater, der ikke overholder den gældende lovgivning.
For all these reasons, the Rapporteur welcomes the Commission’s initiative to start infringement procedures against those Member States who are not complying with the legislation in force.
Selv om ordføreren bifalder Kommissionens tredje liberaliseringspakke, der forventes forelagt i september i år, og erkender, at visse medlemsstaters modstand kun kan håndteres med konkrete tiltag, kan han ikke lade være med at spekulere på, om løsningen på dette problem virkelig er mere og strengere lovgivning, eftersom den anden pakke tydeligvis stadig kun er i de indledende faser.
However, while welcoming the Commission’s third liberalization package expected in September of this year and realising that some Member States’ resistance will only be tackled with concrete actions, the Rapporteur cannot help but wonder if the solution to this problem is indeed further, and more stringent, legislation seeing as the second package is obviously still in its early stages.
De seneste overtagelser og fusioner på EU's markeder har givet anledning til visse bekymringer over f.eks. offentlig deltagelse i virksomheder, færre valg for forbrugerne på grund af markedskoncentration og visse regeringers overdrevne indgriben i det, der skulle være rene markedsoperationer.
Recent takeover initiatives and mergers within the European Union’s markets have given rise to some concerns about such issues as public participation in undertakings, reduced choice for consumers due to market concentration as well as excessive interventionism by some Governments in what are supposed to be purely market operations.
Ordføreren mener, at Kommissionen bør kontrollere den slags operationer yderligere, navnlig når den offentlige deltagelse i nogle selskaber, der overtager andre, er betydelig.
The Rapporteur believes that such operations should be further controlled by the Commission, especially when public participation in some companies taking over others is considerable.
Adskillelse har været et vigtigt emne i energidebatten i Europa-Parlamentet i tidligere betænkninger, og det samme gælder denne betænkning.
Unbundling has been a key issue in the energy debate in the European Parliament in past reports and is likely to be this way for this report.
Ordføreren mener, at den aktuelle grad af adskillelse i nogle medlemsstater er utilstrækkelig, og bifalder derfor Kommissionens initiativ til at skærpe forpligtelserne på dette område.
The Rapporteur believes that the current level of unbundling in some Member States is insufficient and therefore welcomes the Commission’s initiative to increase obligations in this field.
De to hovedmuligheder, der foreslås i Kommissionens meddelelse - en uafhængig systemoperatør, der er tilfredsstillende reguleret, og ejendomsretlig adskillelse - bør vurderes nøje.
The two main options proposed in the Commission’s Communication – Independent System Operator properly regulated and ownership unbundling – should be properly assessed.
Ejendomsretlig adskillelse vil øge gennemsigtigheden, sikre ordentlige vilkår for investeringer i infrastrukturerne og fjerne hindringer for nye markedsaktørers adgang.
Ownership unbundling would increase transparency, ensure proper investment conditions in the infrastructures and remove barriers to entry to new market players.
Modellen med en uafhængig systemoperatør vil, om end den vil kræve yderligere regulering, også opfylde disse målsætninger og vil sandsynligvis være en mere gennemførlig løsning for de medlemsstater, der er langt bagefter.
The Independent System Operator model, even though it would need further regulation, would also achieve these goals and would probably be a more feasible option for those Member States heavily lagging behind.
Ordføreren ønsker at diskutere dette spørgsmål nærmere og forventer, at Kommissionen indtager en klar, men fleksibel holdning til adskillelse, der kan være grundlag for drøftelserne i Rådet og Parlamentet, hvorved visse medlemsstaters totale afvisning undgås.
The Rapporteur wishes to debate this issue further and expects the Commission to come forward with a clear but flexible position on unbundling that could serve as a basis for discussion in Council and Parliament, avoiding the frontal rejection of some Member States.
Problemerne i forbindelse med sammenkoblinger vil imidlertid ikke blive løst med nogen af ordningerne og vil kræve yderligere løsninger.
However, the problems related to interconnections will not be solved by either system and will require additional solutions.
Desuden kunne spørgsmål om gennemsigtighed og investeringer også blive besvaret gennem øgede beføjelser til de nationale reguleringsmyndigheder eller gennem national lovgivning, som tager sigte på at fastsætte specifikke krav på dette område.
Furthermore, questions of transparency and investments could also be answered by increased powers to national regulators or through national legislation aimed at imposing specific requirements in this respect.
Endelig er hhv. gas- og elsektoren meget forskellige, hvilket gør adskillelsesmulighederne mere komplicerede i forbindelse med gas.
Finally, the gas and electricity sectors are of a very different nature which makes the unbundling options more complicated for gas.
Dette problem behandles nærmere i dette dokument.
This issue will be explored further in this document.
Ordføreren understreger betydningen af omfattende nye investeringer for udviklingen af ny infrastruktur og modernisering af den eksisterende.
The Rapporteur would like to stress the importance of new investments at a massive scale in the development of new and upgrading of current infrastructure.
Selv om han er bekymret over den store forskel mellem de aktuelle investeringer og dem, der anses for nødvendige, er han ikke enig med Kommissionen i, at investeringerne er ophørt.
While he is concerned about the gap between current investments and those estimated to be required, he does not agree with the Commission in their statement that investments have stopped.
Faktisk har de samlede investeringer i vedligeholdelse og udvikling af gasnet haft en støt, om end svagt stigende tendens i de seneste år.
Indeed, overall investments in maintaining and development of gas networks have had a consistent, albeit slow, increasing trend in the past years.
Denne bekymring gælder også de manglende investeringer i sammenkoblinger som følge af forskellige standarder, manglen på en uafhængig reguleringsmyndighed til at føre tilsyn med grænseoverskridende transmission og færre mekanismer til rådighed til at få godtgjort grænseoverskridende omkostninger.
This concern also applies to the lack of investments in interconnections derived of the disparity between standards, lack of an independent regulatory authority to oversee cross-border transmission and reduced availability of mechanisms to recover trans-border costs.
Der kan imidlertid ske mange forbedringer, og der skal træffes foranstaltninger som f.eks. yderligere adskillelse - enten ejendomsretlig eller ISO+ - en mere effektiv lovgivning og et bedre grænseoverskridende samarbejde.
There is, however, much room for improvement and measures have to be taken such as further unbundling – whether ownership or ISO+ -, more efficient regulation and better cross-border cooperation.
Ny omfattende produktion fra vedvarende energikilder
New Massive Generation from renewable energy sources
Europa har store mængder vedvarende energikilder som f.eks. vand-, vind-, sol-, biomasse- og tidevandsenergi samt geotermisk energi.
Europe enjoys vast quantities of renewable energy sources including hydro, wind, solar, biomass, tidal and geothermal.
Vedvarende energikilder er i sagens natur koncentreret bestemte steder, f.eks. vandressourcer i bjergområder eller vindressourcer i hav-, kyst- og højlandsområder.
Renewable energy sources by their very nature are concentrated in specific locations, e.g. hydro resources in mountainous regions, or wind resources in offshore, coastal and highland regions.
Med nogle få undtagelser er disse ressourcer ikke mulige at transportere i deres primære form og må derfor omdannes til elektricitet det sted, hvor den primære ressource findes.
With a few exceptions these resources are not transportable in their primary form and so need to be converted to electricity in the location where the primary resource exists.
Hvis disse enorme primære energikilder skal bidrage til at dække EU's elektricitetsbehov, må der derfor være tilstrækkelig forsyningsnetinfrastruktur til, at elektriciteten fra disse regioner kan transporteres til efterspørgselscentrene.
If, therefore, these vast primary energy sources are to contribute to the European Union’s electricity requirements, they need the sufficient grid infrastructure to allow for the bulk transport of electricity from these regions to centres of demand.
F.eks. er der en stor ressource i form af vindenergi over havene i det nordvestlige Europa, som kan udnyttes kommercielt.
For example there is a large commercially exploitable resource of wind energy above the seas of north Western Europe.
Derfor kræves der store undersøiske net, som kan føre denne energi i land, og net på land, der kan bringe elektriciteten til efterspørgselscentrene.
Large sub sea grids are therefore required to bring this power to shore and onshore grids to take the electricity further to centres of demand.
Det er også vigtigt, at disse net vedligeholdes de steder, hvor de allerede findes, og oprettes de steder, hvor de ikke findes.
It is important therefore that these grids are maintained where they already exist and established where they do not.
Transmissionsselskaberne skal tilskyndes til at udvikle og bygge den slags net, og de må ikke have konkurrerende interesser, der kan forhindre deres udvikling.
Transmission companies must be incentivised to develop and build such grids and must not have competing interests which may hinder their development.
For øjeblikket må EU's interne energimarked tilpasse sig 27 forskellige nationale lovgivninger, der kan være meget forskellige.
Currently, the European Union’s internal energy market has to adjust to 27 different national regulations that can differ greatly from one to another.
Proceduren for fastsættelse af foranstaltninger i forbindelse med grænseoverskridende transmissioner består i en høring af de nationale reguleringsmyndigheder baseret på tekniske forslag fra transmissionssystemoperatørerne, og beslutningerne træffes normalt på grundlag af konsensus.
The procedure for the definition of actions to be taken on cross border transmissions consists in a consultation between national regulators based on technical proposals by the Transmission System Operators and where the decisions are taken generally on the basis of consensus.
Hvis der ikke kan opnås enighed, indleder Kommissionen en komitologiprocedure, hvor det tager meget lang tid at opnå acceptable resultater, og hvor beslutningstagerne er medlemsstaterne, som rådfører sig med deres nationale reguleringsmyndigheder.
If no agreement can be reached, the Commission launches a commitology procedure in which not only acceptable outcomes are very slow to come, but where those deciding are Member States who refer back to their national regulators for advice.
Det bringer situationen tilbage til udgangspunktet.
This brings the situation back to square one.
Hvis EU skal have et fuldt integreret indre marked, må der gøres en indsats for at tilvejebringe en mere formel tilgang til ovenstående proces.
If the EU is to have a fully integrated internal market some actions will have to be taken to provide a more formal approach to the process explained above.
Ordføreren foreslår, at reguleringsmyndighedernes forum gøres til et formelt organ, hvor der skal træffes beslutninger - om nødvendigt ved afstemning - og hvor Kommissionen i tilfælde af dødvande kan træffe beslutning.
The Rapporteur suggests making the Regulators’ forum a formal body in which decisions would have to be taken – by vote if necessary – and where, in case of a deadlock, the Commission could decide.
Beslutningerne bør hidrøre fra forslag fra TSO'erne, som til gengæld også bør have en formel ramme for deres beslutningsprocedurer.
The decisions should derive from proposals by the TSOs who, in turn, should also have a formal framework for their decision-making processes.
Det er vigtigt at understrege, at reguleringsmyndighederne udelukkende skal beskæftige sig med grænseoverskridende tekniske og handelsmæssige spørgsmål, f.eks. harmonisering af tekniske standarder, og fremme samordning af udviklingen af sammenkoblinger og grænseoverskridende transmission.
It is important to point out that Regulators would be dealing exclusively with cross-border technical and trade issues such as harmonisation of technical standards and promote coordination of the development of interconnections and cross-border transmission.
De nationale reguleringsmyndigheder bør fortsat have enekompetence til at træffe beslutninger vedrørende deres respektive medlemsstater, og deres ansvar og beføjelser bør være uafhængige, stærke og veldefinerede.
National Regulators’ decision should remain sovereign over their respective Member State and their responsibilities and powers should be independent, strong and well defined.
Reguleringsmyndighederne kunne spille en afgørende rolle for at sikre de nødvendige investeringer, lige vilkår for alle markedsaktører og gennemsigtighed.
Regulators could play a decisive role in ensuring the necessary investments, equal playing field for all market players and transparency.
I forbindelse med investeringer kunne reguleringsmyndighederne f.eks. få beføjelse til at give tredjeparter mulighed for at investere, hvis magtfulde virksomheder lægger hindringer i vejen for udviklingen af nettet.
Regarding investments, regulators could be given, for example, the power to open investment to third parties should incumbent undertakings pose barriers for the development of the grid.
Ordføreren bifalder Kommissionens og Rådets seneste holdning om at nå op på 10 % sammenkoblinger i samtlige medlemsstater.
The Rapporteur welcomes the Commission and Council’s latest position regarding the achievement of 10% interconnections in all Member States.
Han vil imidlertid påpege, at dette mål blev fastsat for adskillige år siden på topmødet i Barcelona, og han håber, at medlemsstaterne i betragtning af, at fuldførelsen af det indre energimarked har fået fornyet betydning i EU, vil tage afgørende skridt til at fjerne alle hindringer for deres udvikling.
Nevertheless, he would like to point out that this objective was set years ago in the Barcelona Summit and hopes that, given that the completion of the energy internal market has acquired renewed importance in the European Union, Member States will take decisive steps in the removal of all barriers to their development.
Det nye samarbejde mellem reguleringsmyndighederne på EU-plan bør tilvejebringe de fornødne lovgivningsmæssige rammer til at overvinde nogle af disse hindringer, men de offentlige myndigheder bør også bestræbe sig på at fjerne politiske hindringer.
The new cooperation between regulators at EU level should provide the necessary regulatory framework to overcome some of these barriers but public authorities should strive to remove political obstacles as well.
Dette er særlig vigtigt for de perifere medlemsstater, som for øjeblikket stadig er energimæssige øer.
This point is of particular importance for peripheral Member States who, at present times, remain energy islands.
Ordføreren er overbevist om, at de generelle regulerede tariffer for erhvervskunder bør afskaffes, da de forårsager alvorlige forvridninger på markedet og til tider anvendes af vertikalt integrerede selskaber til at tvinge nytilkomne virksomheder ud af markedet.
The Rapporteur strongly believes that generalised regulated tariffs for commercial customers should disappear as they cause serious distortions in the market and can sometimes be used by vertically integrated companies to force newcomers out of the market.
Yderligere bemærkninger
Additional comments
I modsætning til elmarkedet tjener de fleste gasvirksomheder deres penge på distribution og ikke på produktionskapacitet.
Unlike the electricity market, most gas undertakings make their profits from distribution activities rather than generation capacity.
Derfor ville Kommissionens forskellige forslag om adskillelse være vanskelige at anvende på denne sektor eller i hvert fald på de selskaber, der importerer deres produkt til EU.
For this reason, the different proposals put forward by the Commission on unbundling would be difficult to apply to this sector, or at least to those companies that import their product into the European Union.
Nogle foranstaltninger som dem, der foreslås i dette dokument, kunne bidrage til at løse problemerne med investeringer, gennemsigtighed og adgang til forsyningsnettet.
Some measures, such as those proposed in this document, could help tackle the problems of investments, transparency and access to the grid.
Ordføreren er især bekymret over manglen på harmoniserede standarder for naturgas.
The Rapporteur is concerned mainly by the lack of harmonised standards regarding natural gas.
Denne situation skaber usikkerhed på markedet, fordi selskaberne ikke ved, om den gas, som de køber et sted, får adgang til de forskellige nationale forsyningsnet.
This situation causes uncertainty in the market as companies do not know if the gas they buy in one field would be allowed access into the different national networks.
Kommissionen bør undersøge dette problem nøje og finde en løsning snarest muligt.
The Commission should strongly look into this problem and find a solution in a timely manner.
Disse selskaber står også over for problemet med at forholde sig erhvervsmæssigt til tredjelande, hvor gensidighedsprincippet ikke kan anvendes.
These companies also face the problem of dealing commercially with third countries in which the reciprocity principle cannot be applied.
De har hverken adgang til forudgående produktionskapacitet eller adgang til deres markeder på lige vilkår.
Indeed, they do not have access to upstream production capacities, nor do they have access on similar terms to their markets.
Gassektoren har over for ordføreren givet udtryk for, at den ønsker større politisk opbakning fra EU's institutioner og medlemsstaterne, når den forhandler med producenter i tredjelande.
The gas sector has voiced its wish to the Rapporteur of having a stronger political backing by the European Union institutions as well as by Members States when negotiating with third country producers.
Ordføreren er bekymret over visse markedsaktørers udtalelser om emissionshandelsrettigheder.
The Rapporteur is concerned about some claims made by some market players regarding Emission Trading rights.
De mener, at forbrugerne får ført merprisen for emissionshandelsordningen på deres energiregning, når størstedelen af disse rettigheder er opnået gratis i henhold til det gældende direktiv om emissionshandelsordningen, hvor det fastsættes, at mindst 95 % af emissionsrettighederne skal tildeles gratis i denne første fase.
They believe that consumers are being charged the additional price of ETS in their energy bill when the majority of these rights have been obtained for free, under the current ETS directive that states that at least 95% of emission rights should be awarded for free in this first phase.
om udsigterne for det indre gas- og elmarked
on the Prospects for the internal gas and electricity market
(*) Udvidet samarbejde mellem udvalg - forretningsordenens artikel 47
(*) Enhanced cooperation between committees  Rule 47 of the Rules of Procedure
Økonomi- og Valutaudvalget opfordrer Udvalget om Industri, Forskning og Energi, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. der henviser til, at den nye europæiske energipolitik om bæredygtighed, forsyningssikkerhed og konkurrenceevne skal være ambitiøs og rettet mod langsigtede fordele med hovedfokus på at bekæmpe klimaændringer, begrænse EU's eksterne sårbarhed over for import og fremme vækst og beskæftigelse;
A. Whereas the new European energy policy for sustainable, secure and competitive energy needs to be ambitious and aimed at long-term benefits, with the main focus on combating climate change, limiting the EU's external vulnerability to imports, and promoting growth and jobs;
B. der henviser til, at der rettidigt skal fastsættes en passende lovgivningsramme i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet for at realisere disse ambitiøse og langsigtede fordele ;
B. Whereas an adequate legislative framework in accordance with the principle of sudsidiarity has to be established in a timely manner in order to achieve these ambitious and long-term benefits;