natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Forslag til Rådets beslutning om udveksling af oplysninger og samarbejde vedrørende lovovertrædelser begået af terrorister
Proposal for a Council decision on the exchange of information and cooperation concerning terrorist offences
István Szent-Iványi 13.9.2004
István Szent-Iványi 13.9.2004
Vittorio Emanuele Agnoletto, Angelika Beer, André Brie, Philip Claeys, Simon Coveney, Ryszard Czarnecki, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Camiel Eurlings, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Richard Howitt, Toomas Hendrik Ilves, Bogdan Klich, Helmut Kuhne, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Francisco José Millán Mon, Pierre Moscovici, Baroness Nicholson of Winterbourne, Raimon Obiols i Germà, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, Bernd Posselt, Michel Rocard, Raül Romeva i Rueda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Emil Saryusz-Wolski, Gitte Seeberg, Marek Maciej Siwiec, Konrad Szymanski, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Ari Vatanen, Luis Yanez-Barnuevo García og Josef Zieleniec
Vittorio Emanuele Agnoletto, Angelika Beer, André Brie, Philip Claeys, Simon Coveney, Ryszard Czarnecki, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Camiel Eurlings, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Richard Howitt, Toomas Hendrik Ilves, Bogdan Klich, Helmut Kuhne, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Francisco José Millán Mon, Pierre Moscovici, Baroness Nicholson of Winterbourne, Raimon Obiols i Germà, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, Bernd Posselt, Michel Rocard, Raül Romeva i Rueda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Emil Saryusz-Wolski, Gitte Seeberg, Marek Maciej Siwiec, Konrad Szymański, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Ari Vatanen, Luis Yañez-Barnuevo García, Josef Zieleniec
Laima Liucija Andrikienė, Carlos Carnero González, Alexandra Dobolyi, Árpád Duka-Zólyomi, Hélène Flautre, Kinga Gál, Jaromír Kohlícek, Pasqualina Napoletano, Doris Pack, Athanasios Pafilis, Rihards Piks, Aloyzas Sakalas, Anders Samuelsen, Inger Segelström og Csaba Sándor Tabajdi
Laima Liucija Andrikienė, Carlos Carnero González, Alexandra Dobolyi, Árpád Duka-Zólyomi, Hélène Flautre, Kinga Gál, Jaromír Kohlíček, Pasqualina Napoletano, Doris Pack, Athanasios Pafilis, Rihards Pīks, Aloyzas Sakalas, Anders Samuelsen, Inger Segelström, Csaba Sándor Tabajdi
Christofer Fjellner og Bronisław Geremek
Christofer Fjellner, Bronisław Geremek
UDTALELSE F RA Retsudvalget
OPINIONOF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
Kampen mod terrorisme skal være en højt prioriteret målsætning for EU, som skal gøre alt, hvad der er muligt, for at sikre de værdier, vi sætter højest, nemlig borgernes liv og frihed.
The fight against terrorism has to be a priority objective for the Union, which, sparing no efforts, must be able to call upon the means of action needed to safeguard our most prized assets: the lives and freedom of our citizens.
De forfærdelige angreb den 11. september 2001 understregede behovet for, at EU giver kampen mod terrorisme høj prioritet.
The horrifying attacks on 11 September highlighted the need for the Union to treat the war on terrorism as a priority.
Desværre måtte Spanien gennemleve den blodige morgen den 11. marts 2004.
Sadly, Spain had to endure the blood-soaked morning of 11 March 2004.
Terroren ramte igen med vilkårlig grusomhed, denne gang på europæisk jord, i et land, som i årtier har været plaget af hjerteløse og foragtelige mordere.
Terror struck again with random cruelty, this time on European soil, in a country which has been plagued for decades by callous, despicable murderers.
Den 11. marts ændredes Europas historie, og dermed også EU's historie.
11-M changed the history of Europe, and with it the history of the European Union.
Man kan konkludere, at selv om al terrorisme er afskyelig, findes der forskellige former for terrorisme, som varierer afhængig af de benyttede midler, de anvendte strategier, gerningsmændene eller grupperne af gerningsmænd samt de forfærdelige konsekvenser af angrebene.
The inference to be drawn is that, although they are all equally execrable, there are distinct types of terrorism, which vary according to the means used, the specific strategies employed, the perpetrators or groups of perpetrators, and the individual horrific consequences of the attacks.
Derfor skal vi kunne præcisere, hvilke mål vi ønsker at beskæftige os med, og udtænke passende måder, hvorpå vi kan bekæmpe hvert enkelt af dem og dermed alle former for terrorisme.
Consequently, we need to be able to pinpoint the targets that we wish to deal with and to devise appropriate ways of fighting each and every one of them and hence each and every type of terrorism.
Hurtig, bilateral udveksling af oplysninger mellem medlemsstaternes specialiserede tjenester og muligheden for systematisk at videregive vigtige oplysninger til Europol og/eller Eurojust er af afgørende betydning for, at terrorangreb kan forebygges.
A rapid bilateral exchange of information between the Member States’ specialised services and the possibility of passing on more important information to Europol and/or Eurojust, as a matter of routine, could do much to forestall terrorist attacks.
Men hvis udvekslingen af oplysninger skal være effektiv, er det nødvendigt at styrke den gensidige tillid mellem medlemsstaternes retshåndhævende myndigheder, ligesom der skal fastsættes fælles tolkningskriterier for at sikre, at Europol og medlemsstaterne tolker data på samme måde.
However, to make the exchange of information effective, mutual trust needs to be strengthened between the Member States’ police services, and common interpretation criteria laid down to ensure that Europol and the Member States interpret data in the same way.
Hvad angår det foreslåede europæiske strafferegister, giver rådsbeslutningen overraskende nok ingen mulighed herfor.
As regards the proposed European register of convictions, the Council decision surprisingly fails to provide for it.
Vi mener, at vi skal være mere ambitiøse end Kommissionen og ikke nøjes med at anbefale, at der oprettes et europæisk register over dømte personer og rettighedsfrakendelser.
We feel that we have to be more ambitious than the Commission and not merely recommend that a register of convictions and disqualifications be compiled at European level.
Af alle disse grunde anser vi forslaget til rådsbeslutning for at være rigtigt, idet det vil medvirke til at nå det højt prioriterede mål om at forebygge, bekæmpe og udrydde terrorismen.
For all these reasons, we consider the proposal for a decision to be sound, since it will assist progress towards the priority objective of preventing, combating, and eradicating terrorism.
Vi henstiller dog til Rådet at tage de initiativer, der er nødvendige for at oprette et europæisk strafferegister.
However, we recommend that the Council put forward the measures to be taken with a view to setting up the European register of convictions.
Retsudvalget opfordrer Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at godkende forslaget til beslutning.
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to endorse the proposal for a decision.
Maria Berger, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Klaus-Heiner Lehne, Marcin Libicki, Alain Lipietz, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Viktória Mohácsi, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Daniel Stroz, Theresa Villiers, Diana Wallis, Nicola Zingaretti og Jaroslav Zvěřina
Maria Berger, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Klaus-Heiner Lehne, Marcin Libicki, Alain Lipietz, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Viktória Mohácsi, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Daniel Stroz, Theresa Villiers, Diana Wallis, Nicola Zingaretti, Jaroslav Zvěřina
Til stede ved den endelige afstemning, jf. forretningsordenens artikel 178, stk. 2
Substitutes under Rule 178(2) present for the final vote
Forslag til Rådets afgørelse om udveksling af oplysninger og samarbejde vedrørende terrorhandlinger
Proposal for a Council decision on the exchange of information and cooperation concerning terrorist offences
Alexander Nuno Alvaro, Edit Bauer, Mario Borghezio, Mihael Brejc, Maria Carlshamre, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Fausto Correia, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Rosa Díez González, Antoine Duquesne, Elly de Groen-Kouwenhoven, Lívia Járóka, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Martine Roure, Amalia Sartori, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Stefano Zappalà og Tatjana Ždanoka
Alexander Nuno Alvaro, Edit Bauer, Mario Borghezio, Mihael Brejc, Maria Carlshamre, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Fausto Correia, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Rosa Díez González, Antoine Duquesne, Elly de Groen-Kouwenhoven, Lívia Járóka, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Martine Roure, Amalia Sartori, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Frederika Brepoels, Ignasi Guardans Cambó, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Sophia in 't Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Mary Lou McDonald, Antonio Masip Hidalgo, Javier Moreno Sánchez, Bill Newton Dunn, Herbert Reul, Marie-Line Reynaud og Agnes Schierhuber,
Frederika Brepoels, Ignasi Guardans Cambó, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Sophia in 't Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Mary Lou McDonald, Antonio Masip Hidalgo, Javier Moreno Sánchez, Bill Newton Dunn, Herbert Reul, Marie-Line Reynaud, Agnes Schierhuber,
Dato for indgivelse - A6
Date tabled – A[ 6 ]
med forslag til Europa-Parlamentets henstilling til Rådet og Europa-Parlamentet om beskyttelse af kritisk infrastruktur i forbindelse med bekæmpelse af terrorisme
with a proposal for a European Parliament recommendation to the European Council and to the Council on the protection of critical infrastructures in the framework of the fight against terrorism
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS HENSTILLING TIL RÅDET.............................3
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE EUROPEAN COUNCIL AND TO THE COUNCIL 3
FORSLAG TIL HENSTILLING B6-0085/2005.........................................................................9
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B6-0085/2005.....................................................9
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS HENSTILLING TIL RÅDET
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE EUROPEAN COUNCIL AND TO THE COUNCIL
om beskyttelse af kritisk infrastruktur i forbindelse med bekæmpelse af terrorisme
on the protection of critical infrastructures in the framework of the fight against terrorism
– der henviser til forslag til henstilling til Rådet af Stavros Lambrinidis for PSE-Gruppen om beskyttelse af følsomme infrastrukturer i forbindelse med bekæmpelse af terrorisme ( B6-0085/2005 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Stavros Lambrinidis on behalf of the PSE Group on protection of critical infrastructures in the framework of the fight against terrorism ( B6-0085/2005 ),
– der henviser til forfatningstraktaten og navnlig til artikel III-284 om civilbeskyttelse og I-43, hvori det fastsættes, at "Unionen og dens medlemsstater handler i fællesskab på et solidarisk grundlag, hvis en medlemsstat udsættes for et terrorangreb eller er offer for en naturkatastrofe eller en menneskeskabt katastrofe",
– having regard to the Constitutional Treaty, and in particular to Articles III-284 on civil protection and I-43, which provides that "The Union and its Member States shall act jointly in a spirit of solidarity if a Member State is the object of a terrorist attack or the victim of a natural or man-made disaster,"
– der henviser til erklæringen om solidaritet over for terrorisme, som blev vedtaget af stats- og regeringscheferne den 25. marts 2004,
– having regard to the Declaration on solidarity against terrorism adopted by the Heads of State and Government on 25 of March 2004,
– der henviser til Haag-programmet
– having regard to the "Hague Programme"
– der henviser til Kommissionens meddelelser:
– having regard to the Commission communications:
a) til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om styrkelse af EU's civilbeskyttelseskapacitet ( KOM(2004)0200 ), hvori Kommissionen evaluerer de hidtil opnåede resultater, svagheder og mulige forbedringer af Den Europæiske Unions civilbeskyttelseskapacitet, navnlig som det første kriseinterventionsinstrument, der er baseret på frivillighed,
(a) to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Reinforcing the civil protection capacity of the European Union ( COM(2004)0200 ), which evaluates the results so far achieved with, the weaknesses of, and possible improvements to, the European Union's civil protection capacity, notably as a first instrument on crisis intervention, founded on a voluntary basis,
b) til Rådet og Europa-Parlamentet om terrorangreb: forebyggelse, beredskab og reaktion ( KOM(2004)0698 ), hvori Kommissionen fremhæver behovet for en integreret tilgang i hele EU, som bl.a. skal fokusere på myndighedernes kommunikation med offentligheden i krisesituationer, på Europols rolle i forbindelse med indførelsen af en mekanisme til varsling af de retshåndhævende myndigheder med henblik på at håndtere terrorisme samt indførelsen af et europæisk program for beskyttelse af kritisk infrastruktur, på sikkerhedsforskning og på en struktureret inddragelse af relevante dele af den private sektor,
(b) to the Council and the European Parliament on Prevention, preparedness and response to terrorist attacks ( COM(2004)0698 ), which emphasises the need for an integrated Community approach that should, inter alia, focus on proper communication of authorities with the public in case of a crisis, on the role of EUROPOL in the creation of a law enforcement alert mechanism to deal with terrorism and the establishment of a European Programme for Critical Infrastructure Protection (EPCIP), on security research, and on engaging in a structured manner the relevant parts of the private sector,
c) til Rådet og Europa-Parlamentet om beredskab og konsekvensstyring i bekæmpelsen af terrorisme ( KOM(2004)0701 ), hvori Kommissionen foreslår at samle de krisesystemer, Kommissionen forvalter, i et sikkert overordnet hurtigt varslingssystem (ARGUS) med et centralt krisecenter bestående af repræsentanter for alle de relevante tjenestegrene i Kommissionen, som etablerer en permanent forbindelse mellem medlemsstaterne og de europæiske institutioner,
(c) to the Council and the European Parliament on Preparedness and consequence management in the fight against terrorism ( COM(2004)0701 ), which proposes to consolidate the emergency systems managed by the Commission in a secure general rapid alert system (ARGUS) linked to a Central Crisis Centre that would bring together representatives of all relevant Commission Services and would provide a permanent link between the Member States and the European Institutions,
d) til Rådet og Europa-Parlamentet om beskyttelse af kritisk infrastruktur i forbindelse med bekæmpelse af terrorisme ( KOM(2004)0702 ), hvori Kommissionen foreslår, at der oprettes et EPCIP-program i samarbejde med medlemsstaterne og relevante dele af den private sektor for at indkredse de mulige mangler og de (retlige og andre) foranstaltninger, der skal træffes,
(d) to the Council and the European Parliament on Critical Infrastructure Protection in the fight against terrorism ( COM(2004)0702 ), which proposes an EPCIP to be established in cooperation with the Member States and the relevant parts of the private sector and which will identify the possible shortcomings and the corrective measures (legal or of other kinds) to be taken,
– der henviser til sin beslutning af 4. september 2003 om følgerne af hedebølgen
– having regard to its resolution of 4 September 2003 on the effects of the summer heat wave
– der henviser til det relevante retsgrundlag i traktaterne, som giver Fællesskabet og Unionen beføjelse til at definere og gennemføre politikker til støtte for medlemsstaternes foranstaltninger til beskyttelse af de europæiske borgeres sundhed, sikkerhed og tryghed,
– having regard to the relevant legal bases in the Treaties which empower the Community and the Union to define and implement policies for supporting Member State action in protecting the health, security and safety of European citizens,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A6‑0000/2005),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0161/2005 ),
A. der er bevidst om, at der er et stadig større behov for at beskytte de europæiske borgere mod de risici, der er forbundet med terrorangreb (såsom nukleare, radiologiske, kemiske og biologiske angreb på offentlige områder), men også med naturkatastrofer (såsom jordskælv, oversvømmelser, brande, skovbrande), med teknologiske katastrofer (såsom Seveso, skibskatastrofer, transportulykker), samt med sundhedskriser og andre kriser (f.eks. pandemier), inden for rammerne af en integreret europæisk strategi, i lyset af at sådanne hændelser ofte ikke kun har betydelige grænseoverskridende konsekvenser på europæisk plan, men også gør det nødvendigt for medlemsstaterne at udvise solidaritet med hinanden og sikre et sammenhængende og interoperabelt reaktionssystem,
A. conscious of the continuing need of Europe’s citizens to be protected against the risks linked with terrorist attacks (such as nuclear, radiological, chemical and biological, attacks in public spaces, etc.) but also with natural disasters (such as earthquakes, floods, fires, forest fires), with technological disasters (such as Seveso, maritime disasters, transport accidents), as well as with health and other crises (e.g., pandemics), in the context of an integrated European strategy, given that such events not only often have major cross-border consequences at a European level, but also make it necessary for the Member States to demonstrate solidarity with one another and for there to be in place a consistent and interoperable system of response,
B. der bemærker, at en effektiv strategi bør fokusere såvel på beredskab (risiko- og trusselsvurderinger vedrørende kritisk infrastruktur, forbedrede sikkerhedsforanstaltninger, fremme af fælles sikkerhedsstandarder og udveksling af ekspertise, fremme af koordinering og samarbejde på tværs af EU som på håndtering af konsekvenserne af angreb og katastrofer (udveksling af knowhow og erfaringer, opbygning af scenarier og øvelser samt etablering af hensigtsmæssige krisestyrings-, hurtige varslings- og civilbeskyttelsesmekanismer),
B. noting that an effective strategy should focus both on preparedness (risk and threat assessments on critical infrastructure, heightened security measures, promoting common security standards and exchange of expertise, promoting EU-wide coordination and cooperation) and on managing the consequences of attacks and disasters (exchange of know-how and experience, scenario-building and training exercises and establishment of appropriate crisis-management, rapid-alert and civil-protection mechanisms),
C. der er overbevist om, at, når forebyggelse og afskrækkelse ikke har haft effekt, og der sker angreb, er det kun et velorganiseret og effektivt reaktionssystem, som kan garantere, at der hurtigt kan vendes tilbage til normale tilstande, navnlig i forbindelse med terrorisme; er endvidere overbevist om, at det kun er ved at øge de specialiserede kompetencer, arbejde tæt sammen, samle ressourcerne, garantere risikovurderings-, oplysnings-, uddannelses- og kommunikationsanalyser samt forebyggende og efterfølgende analyser, sikre en hurtig tilbagevenden til normale tilstande og endelig øge finansieringen samt ved at garantere den nødvendige bistand til beskyttelse af ofrene, at medlemsstaterne og EU kan blive bedre forberedt til at beskytte borgerne, når der sker en katastrofe i eller uden for Unionen med faktiske eller truende konsekvenser for EU's borgere,
C. convinced that, especially in the case of terrorism, when prevention and deterrence are undermined and attacks occur, only a well-organised and effective response system can guarantee an expeditious return to normality; only by increasing specialised skills, working closely together, pooling resources, guaranteeing risk assessment, information, training, communications, pre-emptive and post-disaster analysis, ensuring a prompt restoration to normality and, finally, by increasing funding and shielding victims with the necessary aid, can the Member States and the EU be better prepared to protect citizens when a disaster strikes within and outside the Union, with real or imminent consequences for EU citizens,
D. der bemærker, at de kritiske infrastrukturer i EU er ved at blive meget tæt forbundet og gensidigt afhængige, hvilket gør dem mere sårbare over for sammenbrud eller ødelæggelse,
D. noting that critical infrastructure in the EU is becoming highly interconnected and interdependent, making it more vulnerable to disruption or destruction,
E. der erkender, at der for at beskytte kritisk infrastruktur er behov for et konsekvent samarbejde mellem ejerne og operatørerne af infrastrukturen og medlemsstaternes myndigheder; der bemærker, at analyse og krisestyring i hver infrastruktur skal baseres på strenge processer og standarder, der er fastsat af EU; der bemærker, at ansvaret for risikostyring i de fysiske faciliteter, forsyningskæder, informationsteknologier og kommunikationsnetværk primært ligger hos ejerne og operatørerne; der imidlertid bemærker, at EU og medlemsstaterne på alle myndighedsniveauer bør bistå, vejlede, støtte og overvåge virksomhederne, herunder eventuelt gennem finansielle og andre incitamenter, under varetagelsen af disse forpligtelser; der i den forbindelse bemærker, at operatørerne skal kunne sende foreliggende oplysninger til myndighederne, og at disse skal påtage sig ansvaret for at analysere oplysningerne og finde passende sikkerhedsløsninger sammen med operatørerne; der henviser til, at det er absolut nødvendigt, at den grundlæggende ret til beskyttelse af personoplysninger sikres på europæisk og nationalt niveau i hvert enkelt tilfælde i forbindelse med disse aktiviteter,
E. recognising that to protect critical infrastructure requires a consistent, cooperative partnership between owners and operators of such infrastructure and Member State authorities; noting that analysing and managing risk in each infrastructure must be based on strict EU-set processes and standards; noting that the responsibility of managing risk within physical facilities, supply chains, information technologies and communication networks ultimately rests with the owners and operators who are in charge of the day to day running of those infrastructures; noting, however, that the EU and Member States should assist, instruct, support and monitor industry at all levels of public authority, including through financial and other incentives, as and when appropriate, to perform their obligations; noting, in this regard, that operators should be able to forward existing information to the authorities and that the latter take responsibility for analysing the information and devising appropriate security solutions in conjunction with the operators; whereas it is vital that the fundamental right to data protection is ensured at European and national levels in each individual case linked with these activities,
F. der er overbevist om, at det set i lyset af et stadigt mere komplekst trusselsbillede, hvor der anvendes den mest avancerede edb-teknologi, er nødvendigt at udbygge de computerstøttede forsvarssystemer,
F. convinced of the need to strengthen computer protection systems in cooperation with European (e.g. ENISA) and national competent authorities in the face of an ever more sophisticated threat, by making use of leading-edge information technologies,