natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. der henviser til, at Kommissionen har foreslået, at 2007 gøres til europæisk år for lige muligheder for alle,
B. whereas the Commission has proposed that the year 2007 be designated ‘European Year of Equal Opportunities for All,
2. understreger nødvendigheden af at gøre en indsats mod fattigdommen, som særligt rammer udsatte befolkningsgrupper og særlig kvinder; minder om betydningen af at anvende den åbne koordinationsmetode til bekæmpelse af social udstødelse; fremhæver, at fleksibel arbejdstid for kvinder og mænd, velegnede og gode pasningssteder og institutioner for børn, men også tilbud til ældre, handikappede og plejekrævende personer bør have en høj prioritet for medlemsstaterne inden for rammerne af deres socialpolitik;
Insists on focusing on addressing poverty, which is suffered by the vulnerable sections of the population including women in particular, and points to the importance of using the open method of coordination to combat social exclusion; emphasises that flexible working hours for women and men and the development of appropriate and quality childcare structures, as well as structures for the elderly, the disabled and dependants, should remain a priority for Member States in the context of their policies on social cohesion;
9. opfordrer regeringerne til at indsamle og grundigt analysere statistisk materiale om mænd og kvinder og deres beskæftigelsesforhold for at undersøge alle de forskellige måder, hvorpå kvinder eller mænd bliver udsat for flere former for forskelsbehandling, både på grund af deres køn og på grund af race, religion, handikap, alder eller seksuelle orientering;
Calls on governments to assemble and analyse statistical data concerning men and women in a distinct manner and linked to their activities in order to analyse the different ways in which women or men are subjected to multiple discrimination on the basis of gender, on the one hand, and on the basis of race, religion, disability, age or sexual orientation, on the other;
12. opfordrer uanset principperne om ytrings- og pressefrihed medlemsstaterne til at anmode de nationale instanser, der har ansvar for at fremme ligestilling, om i samråd med medierne og ansatte i reklamebranchen at udarbejde etiske regler og at sikre, at kvinder og mænd ikke fremstilles på en stereotyp måde i medier eller reklamer;
Calls on the Member States, without prejudice to the principles of freedom of expression and freedom of the press, to instruct national bodies promoting equality, in consultation with the media and advertising professionals, to draw up a code of ethics and to ensure that no sexual stereotypes of women or men appear in the media or in advertising;
Ikke-forskelsbehandling og lige muligheder for alle
Non-discrimination and equal opportunities for all
Ikke-forskelsbehandling og lige muligheder for alle - en rammestrategi
Non-discrimination and equal opportunities for all - A framework strategy
Dato for meddelelse på plenarmødet (artikel 45)
Date authorisation announced in plenary (Rule 45)
Camiel Eurlings, Giovanni Claudio Fava, Sophia in 't Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Bill Newton Dunn, Marie-Line Reynaud
Camiel Eurlings, Giovanni Claudio Fava, Sophia in ‘t Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Bill Newton Dunn, Marie-Line Reynaud
om strategier og midler til integration af indvandrere i Den Europæiske Union
on strategies and means for the integration of immigrants in the European Union
PE 371.824v01-00
PE 371.824v02-00
UDTALELSE fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............16
– der henviser til Kommissionens meddelelse om "En fælles dagsorden for integration - En ramme for integration af tredjelandsstatsborgere i Den Europæiske Union" ( KOM(2005)0389 ),
– having regard to the communication from the Commission on 'A Common Agenda for Integration - Framework for the Integration of Third-Country Nationals in the European Union' ( COM(2005)0389 ) ,
– der henviser til EF-traktatens artikel 13,
– having regard to Article 13 of the Treaty,
– der henviser til EF-traktaten, som tillægger Fællesskabet beføjelser og ansvar på områderne indvandring og asyl, og særlig til artikel 63, nr. 3, litra a),
– having regard to the EC Treaty, which confers on the Community powers and responsibilities in the spheres of immigration and asylum, and in particular to Article 63(3)(a) thereof,
– der henviser til formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Tampere den 15.-16. oktober 1999, fra Det Europæiske Råd i Laeken den 14.-15. december 2001, fra Det Europæiske Råd i Sevilla den 21.-22. juni 2002 og fra Det Europæiske Råd i Thessaloniki den 19.-20. juni 2003, hvori det understreges, hvor vigtigt det er at udvikle samarbejdet og udvekslingen af oplysninger inden for rammerne af den nyligt etablerede gruppe af nationale kontaktpunkter vedrørende integration med særligt henblik på at styrke koordineringen af de relevante politikker på nationalt plan og EU-plan,
– having regard to the Presidency conclusions of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999, of the Laeken European Council of 14 and 15 December 2001, of the Seville European Council of 21 and 22 June 2002 and of the Thessaloniki European Council of 19 and 20 June 2003, which stress the importance of developing cooperation and exchange of information within the framework of the newly established group of national contact points on integration with a view in particular to strengthening coordination of relevant policies at national and European Union level,
– der henviser til Haag-programmet, som vedtoges af Det Europæiske Råd den 4. november 2004, og som fastsætter de mål, der skal nås inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed i perioden 2005-2010,
– having regard to the Hague Programme adopted by the European Council on 4 November 2004, which set the objectives to be implemented in the area of freedom, security and justice in the period 2005-2010,
– der henviser til det uformelle ministermøde i Groningen den 9. november 2004, hvor integrationsministrene mødtes for første gang,
– having regard to the informal ministerial meeting in Groningen on 9 November 2004, where for the first time ministers responsible for integration policy met,
– der henviser til de fælles grundprincipper for integration, som Rådet for Den Europæiske Union vedtog den 19. november 2004
– having regard to the Common Basic Principles on Integration adopted by the Council of the European Union on 19 November 2004,
Dokument 14615/04 af 19.11.2004. ,
Document 14615/04 of 19 November 2004.
– der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, særlig artikel 18, 20, 21 og 22,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and in particular Articles 18, 20, 21 and 22 thereof,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender ( A6‑0190/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Employment ( A6‑0190/2006 ),
A. der henviser til, at integration af indvandrere er en udfordring, som EU før har kunnet klare, at de fleste indvandrere for 25 år siden var sydeuropæere, at Sydeuropa i dag er en velfungerende del af Unionen, at de sydeuropæiske borgere ikke længere opfattes som indvandrere, selv om mange dengang anså dem for fremmede og uintegrerbare, at deres oprindelseslandes tiltrædelse af Unionen styrkede EU som helhed, og at borgerne i de nye tiltrædelseslande ligeledes nu er fuldgyldige medlemmer af EU,
A. whereas the challenge of immigrant integration is one to which the EU has risen before; whereas a quarter of a century ago, most of its immigrants were southern Europeans; whereas today, southern Europe is a thriving part of the Union and its citizens are no longer perceived as immigrants, though at the time many considered them alien and 'unintegratable'; whereas the accession of their countries of origin to the Union strengthened the EU as a whole; whereas likewise, citizens of the new accession countries are now full EU members,
B. der henviser til, at Unionen i dag står over for en anden type integrationsudfordring, da den ikke længere kan gå ud fra, at flertallet af indvandrerne til sidst vil blive integreret i Unionen, efterhånden som deres oprindelseslande opnår medlemskab,
B. whereas today the Union faces an integration challenge of a different sort, in that it can no longer assume that most of its immigrants will eventually become incorporated as their countries of origin join the Union,
C. der henviser til, at EU skønnes at have 40 millioner indvandrere, og at antallet af disses efterkommere løber op i mange flere millioner; der henviser til, at denne voksende befolkning er overordentligt varieret, men kæmper med de samme problemer, da dens medlemmers deltagelse på arbejdsmarkedet ligger et godt stykke under gennemsnittet, deres resultater i skolen er markant dårligere, de bliver forskelsbehandlet af offentlige og private institutioner, og de er politisk underrepræsenterede på alle forvaltningsniveauer, herunder i medlemsstaternes politiske partier og i de europæiske institutioner,
C. whereas the number of immigrants in the EU is estimated at 40 million, and their descendents total millions more; whereas this growing population is extraordinarily diverse but confronted by similar problems: their labour-force participation rate is well below average and their success rates in school lag markedly behind; whereas they face discrimination in dealing with public and private institutions; whereas they are politically under-represented at all levels of government, including in Member State political parties and in European institutions,
D. der henviser til, at selv om disse over 40 millioner indvandrere kan opfattes som EU's 26. medlemsstat (og den femtestørste målt i befolkningstal), og EU's interesse i og bestræbelser på at integrere denne befolkning bør svare til EU's engagement i at integrere tiltrædelseslande, har EU kun afsat meget få ressourcer til forsøget på at klare denne integrationsudfordring, der - hvis forsøget mislykkes - kunne undergrave EU socialt, økonomisk og politisk; der henviser til, at der ikke blot skal afsættes langsigtede midler til den nye INTA-fond, men at det også bør sikres, at de relevante generaldirektorater i Kommissionen øremærker nogle af deres midler til EU's integrationspolitik,
D. whereas although these over 40 million immigrants might be seen as the EU’s 26 th Member State (and its fifth largest in terms of population), and the EU’s concern and efforts to integrate this population should be equivalent to EU commitments to integrate accession countries, in trying to overcome this integration challenge, the failure of which could undermine the EU socially, economically, and politically, the Union has committed precious few resources; whereas not only must long-term funding be allocated to the new INTA fund, but it should be ensured that the relevant Commission DGs earmark some of their funding towards EU integration policy,
E. der henviser til, at EU's integrationsbestræbelser længe har været hæmmet af den meget udbredte tanke, at integration er noget lokalt, hvorimod integration i realiteten er ligeså global i sine virkninger, navnlig når den mislykkes, eftersom en enkelt medlemsstats manglende held til at gennemføre en vellykket integrationspolitik kan få negative konsekvenser for Unionen som helhed, f.eks.
E. whereas the European Union's commitment to integration has long been restrained by the widely circulated idea that 'integration is local'; whereas in fact, integration is equally global in its implications, especially when it fails, since the failure by a single Member State to implement successful integration policies can have adverse consequences for the Union as a whole, for example:
- underbeskæftigelse blandt indvandrere, svækkelse af hele Unionens økonomi og manglende gennemførelse af Lissabon-målene,
- under-employment of immigrants, weakening the entire Union economy and thwarting fulfilment of the Lisbon agenda;
- at højt- såvel som lavtuddannede arbejdstagere, som EU har brug for, bliver drevet ud i sort arbejde eller i armene på EU's økonomiske konkurrenter som følge af Europas ofte ugæstfrie adfærd over for dem,
- high- and low-skilled workers needed by the EU, seeing how inhospitable Europe can be to them, being driven into the underground economy or into the arms of the EU’s economic competitors;
- mangel på effektive integrationspolitikker med heraf følgende negative opfattelser af indvandrere og defensive indvandrerpolitikker,
- absence of effective integration policies, leading to negative perceptions of immigrants and to defensive immigration policies;
- frygt blandt borgerne med en heraf følgende undergravende indvirkning på respekten for menneskelig værdighed, frihed, demokrati, lighed, retsstatens principper og menneskerettighederne, herunder rettighederne for personer, der tilhører mindretal,
- fear among citizens subverting respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities;
- sådanne opfattelser af og fordomme mod uintegrerede indvandrere, som underminerer en vellykket udvidelse af Unionen,
- perceptions and prejudices about immigrants who have not integrated undermining the Union’s successful enlargement,
F. der henviser til, at en vellykket integration vil styrke Unionens økonomi over for den globale konkurrence, og at en Union, der er vidende om, at den må forhindre hjerneflugt, vil kunne tiltrække de arbejdstagere og iværksættere, som dens økonomier har brug for, samt de videnskabsmænd og studerende, som er forudsætningen for dens evne til at skabe innovation; der henviser til, at byerne i EU vil blive sikrere og samfundene stærkere, hvis der føres en fokuseret, konsekvent og tilstrækkelig finansieret integrationspolitik, og at tendenserne til fremmedhad vil mindskes, overholdelsen af alles grundlæggende rettigheder forbedres, og Europas position i verden styrkes,
F. whereas the success of integration will strengthen the Union’s economy in the face of global competition; whereas the Union, while cognizant of preventing brain drain, will attract the workers and entrepreneurs its economies need, as well as the scientists and students who are the bedrock of its ability to innovate; whereas EU cities will be safer and communities stronger where a focused, consistent and adequately funded integration policy applies; whereas xenophobic tendencies will be diminished and respect for the fundamental rights of all fortified; whereas Europe's position in the world will be enhanced,
G. der henviser til, at lokale, regionale og nationale myndigheder spiller en afgørende rolle, fordi deres ansvarsområder, herunder byplanlægning, boliger og uddannelse, har direkte indvirkning på integrationsprocessen; der tilskynder disse myndigheder til i højere grad at deltage i debatten i EU; der understreger, at Den Europæiske Union via strukturfondene yder betydelig støtte til initiativer på disse tre niveauer,
G. whereas local, regional and national authorities play an essential role and whereas their responsibilities in areas such as town planning, housing and education have a direct impact on the integration process; whereas such authorities should become more closely involved in the European debate; whereas through the Community Structural Funds the European Union provides important support for initiatives taken at these levels,
H. der henviser til, at der ikke findes nogen universalløsning på vellykket integration i Den Europæiske Union; der henviser til, at lokale, regionale og nationale myndigheder (navnlig i større byer, hvor hovedparten af indvandrerne er koncentreret) bør have mulighed for og midler til at fastlægge og gennemføre præcise integrationsforanstaltninger, og at medlemsstaterne og Unionen som helhed målrettet må udvikle integrationsstrategier og mere aktivt og effektivt overvåge effektiviteten og resultaterne af disse integrationsforanstaltninger for dermed at sikre gennemførelsen af integrationsstrategier, hvis resultater fremmer Unionens fælles interesser; der henviser til, at Kommissionen i dette øjemed må gennemføre de foreslåede undersøgelser for at kortlægge graden af deltagelse og integration i hele EU,
H. whereas there is no such thing as one clear-cut solution for successful integration in the European Union; whereas local, regional, and national authorities (and especially urban centres, where the majority of immigrants is concentrated) should have the ability and funds to determine and implement precise integration measures, and Member States and the Union as a whole must zealously develop integration strategies and monitor the effectiveness and outcomes of these integration measures in a more active and effective way, thereby ensuring the implementation of integration strategies whose outcomes advance the Union’s common interests, and to this end the Commission must carry out the proposed research to map levels of participation and integration across the EU,
I. der henviser til, at integration er en tovejsproces, der forudsætter såvel indvandrernes vilje til og ansvar for at blive integreret i deres værtssamfund og EU-borgernes vilje til at acceptere og inddrage indvandrere, og består i integrerede tiltag, som tager sigte på at påvirke både indvandrernes og modtagersamfundenes adfærd på alle relevante niveauer og på at mobilisere ressourcer på begge sider for at gennemføre politikker; der henviser til, at denne tovejsproces både med hensyn til rettigheder og forpligtelser indebærer et gensidigt engagement for modtagersamfundet på den ene side og indvandrerne på den anden,
I. whereas integration is a 'two-way process' that presupposes both the immigrants' willingness to, and responsibility in, integrating into their host society and EU citizens’ willingness to accept and include migrants, and consists in integrated actions for influencing the behaviours of both immigrants and receiving societies on all relevant levels and for mobilising resources on both sides in order to implement policies; whereas this two-way process involves a mutual commitment, with both rights and obligations, for the host society and immigrants,
J. der henviser til, at de prioriteringer, der styrer EU's indsats på området, bør omfatte:
J. whereas the priorities that guide EU actions in the field should include:
- forbedring af indvandrernes beskæftigelsesmuligheder og udligning af beskæftigelseskløften mellem indvandrere og værtsbefolkning, bl.a. gennem offentlige myndigheders og arbejdsmarkedsparters tilvejebringelse af passende oplysnings- og uddannelsesprogrammer og anerkendelse af indvandreres uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer under særlig hensyntagen til situationen for indvandrerkvinder, blandt hvilke arbejdsløshedsprocenten ofte er højere,
- improving the employment prospects of immigrants and reducing the employment gap with the host population, including through the provision of appropriate information and training programmes by public authorities and social partners and the recognition of immigrants' training and professional qualifications, while taking into account particularly the situation of migrant women, among whom the unemployment rate is often higher,
- forbedring af uddannelsesmæssige og sproglige muligheder for indvandrere og deres efterkommere, herunder ved hjælp af støtte fra Generaldirektoratet for Uddannelse og Kultur, for til sidst helt at fjerne præstationsskævhederne i forhold til andre, idet det bl.a. må erkendes, at børn af indvandrere, som undervises på et for dem fremmed sprog og forsøger at tilpasse sig nye skikke, måske oplever flere vanskeligheder under læringsprocessen end deres skolekammerater, hvilket måske igen vil gøre det vanskeligt for dem at tilpasse sig og blive integreret i samfundet, og idet det også må erkendes, at selv indvandrere, der allerede er i besiddelse af høje kvalifikationer, eventuelt stadig vil skulle tilpasse disse til kravene i værtssamfundet,
- enhancing educational and language opportunities for immigrants and their descendents, including through funding from DG Education and Culture, eventually eliminating the performance gap with others, recognising, inter alia, that children of immigrants studying in a different language and trying to adapt to new customs may encounter more difficulties in the learning process than their schoolmates, which may, in turn, lead to difficulties in their adaptation to and integration into society, and also recognising that even migrants who already have high-level qualifications may still need to adapt them to what is required in the host society,
- forbedring af politisk bevidsthed og medborgerkundskab og af indvandreres deltagelse og repræsentation på alle relevante områder inden for forvaltning, det civile samfund, beslutningstagning generelt og politisk beslutningstagning,
- increasing political and civic education, participation and representation of immigrants in all appropriate domains of governance, civil society and decision- and policy-making,
- bekæmpelse af racisme, fremmedhad og forskelsbehandling af indvandrere, navnlig på arbejdspladser, i skoler, på boligområdet, i sundhedssektoren, inden for offentlige tjenesteydelser, i massemedierne og i politik, gennem forbedring af den gensidige respekt for og forståelse af hinandens ligheder og forskelle samt fremme af adgangen til oplysninger om lige rettigheder og muligheder på de fornødne sprog,
- fighting racism, xenophobia and discrimination against immigrants, especially in the workplace, schools, housing, health, public services, the mass media and politics, increasing mutual respect and understanding of each other’s similarities and differences and facilitating access to information on equal rights and opportunities tailored to linguistic needs,
og at EU-institutionerne bør sikre, at deres velmente initiativer ikke blot bliver til symbolske politikker uden merværdi,
while the EU institutions should ensure that their well-meant initiatives do not simply become symbolic policies with no added value,
K. der henviser til, at nøglen til integration ligger i fremme af grundlæggende rettigheder, lige muligheder for alle og ikke-diskriminering; der henviser til, at forslaget om at erklære 2007 for det europæiske år for lige muligheder for alle og forslaget om et europæisk år for interkulturel dialog i 2008 er vigtige oplysningsinitiativer, som vil bidrage til opfyldelsen af disse målsætninger,
K. whereas promotion of fundamental rights, equal opportunities for all and non-discrimination are of key importance to integration; whereas the proposal to make 2007 European Year of Equal Opportunities for All and the plans for a European Year of Intercultural Dialogue in 2008 are major awareness-raising initiatives that will help to achieve these objectives,
L. der henviser til, at der er en klar forbindelse mellem en vellykket europæisk integrationspolitik og Den Europæiske Unions bestræbelser på at udforme en politik for lovlig indvandring og migration, og at det første praktiske skridt bør være at forbedre samordningen mellem indrejsemyndigheder og integrationsmyndigheder,
L. whereas there is a clear link between a successful EU integration policy and the European Union’s endeavour to develop a legal immigration and migration policy; whereas the first practical step should be to improve coordination between the authorities responsible for the admission of immigrants and the authorities responsible for the integration of immigrants,
Rådets direktiv 2003/86/EF af 22. september 2003 om ret til familiesammenføring, EUT L 251 af 3.10.2003, s. 12. , 2003/109/EF om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende udlænding
Council Directive 2003/86/EC of 22 September 2003 on the right to family reunification (OJ L 251, 3.10.2003, p.