natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den rådgivende ordfører foreslår, at der indføjes en række nye elementer i finansforordningen, som vil kunne bidrage til en bedre gennemførelse, såsom indførelse af systemer til måling og sammenligning af produktiviteten - et budgetprincip, som i temmelig høj grad tilsidesættes i forbindelse med budgetgennemførelsen, indførelse af en risikoanalyse i forbindelse med fastsættelse af udgifter, sammenhæng mellem forordninger om afbinding af bistand og finansforordningen og omkostningsneutralitet i forbindelse med valutaomregninger.
The draftsman proposes to introduce a couple of elements in the Financial Regulation which would help to improve the implementation such as the establishment of systems to measure and compare efficiency, the budgetary principle which is rather neglected in budget implementation, the introduction of risk analysis for the validation of payments, the connection of the untying of aid regulations to the Financial Regulation and the cost-neutrality of currency conversion operations.
(27a) Risikoanalyse bruges allerede i forbindelse med efterfølgende kontrol.
(27a) Risk analysis is already used for ex post verification.
Hvis der blev indført risikoanalyse i forbindelse med fastsættelse af udgifter, ville denne del af budgetgennemførelsen blive mere produktiv, og der bør indføjes en bestemmelse herom i finansforordningens artikel 79.
Its use for the validation of expenditure will make this part of the budget implementation more efficient and should be introduced in Article 79 of the Financial Regulation.
I henhold til artikel 99 i gennemførelsesbestemmelserne til finansforordningen kan der kun foretages betalinger vedrørende tilskud, hvis anmodningen er forsynet med påtegningen "kan betales".
The implementation rules for the Financial Regulation provide under Article 99 that the payment of grants be dependent on the endorsement 'passed for payment'.
Med hensyn til den efterfølgende kontrol af betalinger hedder det i de samme gennemførelsesbestemmelser (artikel 47), at denne "kontrol kan foretages stikprøvevis på grundlag af en risikoanalyse".
As regards ex post verification of the payments, the same implementing rules (Article 47) allow that these "verifications may be organised on a sample basis using risk analysis."
Hvis der foretages en statistisk baseret stikprøvekontrol, vil det kun være muligt at attestere, at det pågældende krav med rimelig stor (til vished grænsende) sandsynlighed er i overensstemmelse med de faktiske forhold.
If a statistically based sample check is carried out, then it is only possible to certify that 'on the balance of probability' (to a level of confidence) the claim is correct.
Med ændringen af finansforordningen i 2002 fik tjenestemænd og øvrige ansatte et øget ansvar (artikel 66).
In the recasting of the Financial Regulation in 2002, the liability of officials and other servants has been increased (Article 66).
Sammen med dette øgede ansvar har kravet om at skulle anføre påtegningen "i overensstemmelse med de faktiske forhold" gjort tjenestemændene usikre og tilbageholdende med hensyn til at behandle betalinger i forbindelse med tilskud, idet de har krævet mere og mere dokumentation og flere og flere certifikater af støttemodtagerne.
Together with increased liability, the requirement to issue an endorsement 'certified correct' has led to insecurity and reluctance on the side of officials to treat payments for grants, requesting more and more documents and certificates from the beneficiaries.
Da det for den efterfølgende kontrols vedkommende er tilstrækkeligt, at denne "foretages stikprøvevis på grundlag af en risikoanalyse", burde det være muligt at indføre risikoanalyser i forbindelse med fastsættelse af udgifter.
As it is sufficient for the ex post verification to "be organised on a sample basis using risk analysis" it should be possible to introduce the notion of risk analysis in the process of validation of expenditure.
En risikoanalyse kan ikke generelt erstatte andre krav til "betalingsgodkendelse i forbindelse med tilskud", men det ville give den pågældende tjenestemand en vis manøvremargen med hensyn til godkendelse af betalinger i forbindelse med tilskud i de tilfælde, hvor der ikke foreligger et klart afgrænset antal formelle krav (dokumentation, certifikater).
Risk analysis cannot generally replace other requirements for a "passing of payment of grants", but it would give the official a margin of discretion to pass payments for grants in the absence of a strictly limited number of formal requirements (documentation, certificates).
Dette ville gøre det muligt at fastslå risikoen og samtidig sikre produktivitet og effektivitet.
This would allow setting the risks in correlation with efficiency and effectiveness.
BETRAGTNING 36 A (ny)
RECITAL 36 A (new)
(36a) Som led i Fællesskabets eksterne bistand bør Kommissionen skabe mulighed for at yde tilskud til projekter uden at gøre brug af udbudsproceduren, også når den generelle grænse for ydelse af tilskud uden udbudsprocedure er overskredet, såfremt det pågældende projekt er af helt specifik og exceptionel karakter.
(36a) The Commission should provide for the possibility of awarding grants for projects in the sector of Community external assistance without resorting to a tendering procedure even when the general limit set for awarding grants without a tendering procedure is bypassed, if the project is of a very specific and exceptional nature.
Muligheden for at yde tilskud uden udbudsprocedure er meget begrænset, hvilket den rådgivende ordfører principielt går ind for.
The possibility to award grants without tendering procedure is strictly limited, which is in principle welcomed by the draftsman.
Der kan imidlertid forekomme tilfælde, hvor projektforslag er så exceptionelle og specifikke, at det vil være højst usandsynligt, at de vil kunne foreslås eller gennemføres af en anden tilbudsgiver.
However, there may be project proposals which are of such exceptional and specific nature that it is highly unlikely that they could be proposed or carried out by another tenderer.
Kommissionen bør i disse tilfælde have mulighed for at overskride grænsen for ydelse af tilskud uden udbudsprocedure.
In this case, the Commission should have the possibility to exceed the limit given for awarding grants without tendering procedure.
Artikel 16, stk. 2 a (nyt) (forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002)
Article 16, paragraph 2 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
7a) I artikel 16 tilføjes følgende stykke:
(7a) In Article 16, the following paragraph is added:
"Valutaomregninger skal foretages på en sådan måde, at de ikke i væsentlig grad ændrer niveauet for EU's medfinansiering af tilskud til projekter."
"Currency conversion operations shall be carried out in such a way that there is no major change to the level of Union cofinancing for project grants."
Dette forslag ændrer forslaget fra Budgetudvalgets ordfører (ændringsforslag 31 i udkast til betænkning af Ingeborg Gräßle) og har til formål at præcisere teksten yderligere samt at forhindre situationer, hvor valutaomregninger påfører støttemodtagerne tab eller skaber problemer med at dokumentere udgiftsniveauet.
This amendment modifies the amendment proposed by the rapporteur of the Committee on Budgets (Amendment 31 of the draft report by Ingeborg Gräßle) and seeks to make the text clearer.
Dette ville svare til det beregnede niveau i fremmed valuta, men ville som følge af kursændringer afvige herfra i euro.
The amendment is intended to help avoid situations where the currency conversion leads to losses for the beneficiaries or problems to justify the level of expenses, which would be the level planned in the foreign currency, while it is different in EURO, due to the changes in the exchange rate.
Artikel 27, stk. 4 a (nyt) (forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002)
Article 27, paragraph 4 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
12a) I artikel 27 tilføjes følgende stykke:
(12a) In Article 27, the following paragraph is added:
Institutionerne indfører systemer til måling og sammenligning af produktiviteten og effektiviteten med hensyn til procedurerne for indgåelse af aftaler og proceduren for ydelse af tilskud."
Institutions set up systems for measuring and comparing efficiency and effectiveness as regards procurement procedures and the procedure for the award of grants."
Kommissionens tjenestemænd koncentrerer sig især om princippet om sparsommelighed, der kan defineres som "mest valuta for pengene samtidig med overholdelse af de proceduremæssige krav".
Commission officials are mainly concentrating on 'economy', which can be broken down as "best value through procedural compliance".
I henhold til finansforordningens artikel 27, stk. 2, afsnit 2, drejer princippet om produktivitet sig om at "sikre et optimalt forhold mellem de anvendte ressourcer og de opnåede resultater".
The principle of efficiency described in the Financial Regulation (Article 27(2)2) as "best relationship between resources employed and results achieved".
Dette princip tvinger således Kommissionen til ikke alene at fokusere på proceduremæssige tjeklister, men til også at tage hensyn til hele konteksten i forbindelse med tilskud og procedurer for indgåelse af aftaler samt de administrative omkostninger som følge af disse procedurer.
Taking into account this principle would force the Commission not only to focus on "procedure check lists" but to take into account the context of the grant and procurement procedures and the administrative costs resulting from the procedures.
Artikel 79, stk. 1 a (nyt) (forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002)
Article 79, paragraph 1 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
37a) I artikel 79 tilføjes følgende stykke:
(3) In Article 79, the following paragraph is added:
"Risikoanalyse kan bruges som kriterium i forbindelse med fastlæggelse af udgifter."
" Risk analysis can be a criterion used for validation of expenditure."
Jf. begrundelsen vedrørende ændringsforslag 1.
See justification of amendment 1.
85a) I artikel 168, stk. 1, tilføjes følgende afsnit:
(85a) In Article 168, paragraph 1, the following subparagraph is added :
"Bestemmelserne om deltagelse i udbudsprocedurer i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2110/2005 af 14. december 2005 om adgang til Fællesskabets eksterne bistand 1 og Rådets forordning (EF) nr. 2112/2005 af 21. november 2005 om adgang til EU's eksterne bistand 2 finder anvendelse på Fællesskabets eksterne bistand."
"As regards Community external assistance the rules for the participation in tendering procedures laid down in Regulation(EC) No 2110/2005 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2005 on access to Community external assistance 1 and Council Regulation (EC) No 2112/2005 of 21 November 2005 on access to Community external assistance 2 shall apply."
De åbner udbudsprocedurerne for personer fra tredjelande og ikke-støttemodtagende lande til fordel for udviklingslande og under anvendelse af gensidighedsprincippet for udviklede tredjelande.
They open the tendering procedures for persons from non-EU and non-beneficiary countries favouring developing countries and applying the principle of reciprocity for non-EU developed countries.
Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget
Proposal for a Council regulatiion amending Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
Næsten tre år efter at finansforordningen blev vedtaget, modtager GD Budget's helpdesk stadig gennemsnitligt fem forespørgsler i løbet af en arbejdsdag fra brugere, som søger en løsning på deres problemer med finansforordningen og de dertil knyttede gennemførelsesbestemmelser.
Nearly three years after the Financial Regulation was adopted, the helpdesk of DG Budget is still receiving an average of five queries from users every working day, seeking answers to their problems with the Financial Regulation and its implementing provisions.
Europa-Parlamentets ordførere fremlægger 116 ændringsforslag, der vedrører 63 artikler.
The rapporteurs of the European Parliament are tabling 116 amendments relating to 63 articles.
· I artikel 183 gøres vedtagelsen af gennemførelsesbestemmelserne for første gang afhængig af budgetmyndighedens godkendelse .
· In Art. 183 the adoption of implementing provisions is for the first time made conditional on the assent of the budgetary authority .
Budgetkontroludvalget opfordrer Budgetudvalget, som er korresponderende udvalg, til at godkende forslaget til retsakt som forelagt af Kommissionen med følgende ændringer:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to accept the legislative proposal as submitted by the Commission with the following amendments:
(14) Hvad angår "underretningsproceduren", forelægger Kommissionen og de øvrige institutioner deres forslag til overførsel for budgetmyndigheden, som kan anvende den normale procedure, hvis den ønsker at rejse indvendinger.
(14) As regards the "notification procedure", the Commission and the other institutions notify their transfer proposals to the budgetary authority, which may invoke the normal procedure if it wishes to raise objections.
Således bør "underretningsproceduren" kun anvendes i forbindelse med overførsel mellem artikler inden for samme afsnits administrationskapitel, som udgør mere end 10% af årets bevillinger.
Thus, the "notification procedure" should be limited to transfers between articles, within the administrative chapter of each title, which exceed 10% of the appropriations of the year.
(27a) Ved tildeling af ordrer på leverancer og tjenesteydelser bør procedurerne forlænges og i højere grad tilpasses de bydendes behov.
(27a) Supply and service contract award procedures must be streamlined and brought more into line with the needs of tenderers.
BETAGTNING 27 B (ny)
RECITAL 27 B (new)
(27b) Udbudsprocedurer bør gennemføres interinstitutionelt for at lette den administrative byrde også for mindre enheder.
(27b) Award procedures should be carried out on an interinstitutional basis so as to ease the administrative burden on smaller entities too.
Dokumentationsbyrden bør afpasses efter ordrens værdi.
The documentation effort required should be based on the value of the contract concerned.
(30b) For at vise offentligheden, at der hersker åbenhed og rene linjer i administrationen, bør ansatte ved Fællesskaberne altid informere deres overordnede, hvis de deltager i udbuds- eller støtteprocedurer, for at udelukke interessekonflikter.
(30b) For externally documenting administrative fairness and propriety, Community servants involved in award procedures or grant procedures should always notify their superiors accordingly so as to rule out any conflict of interest.
(32a) Ansøgere eller bydende, der er blevet forbigået, bør sikres effektiv retsbeskyttelse, således som det også er obligatorisk for medlemsstaterne.
(32a) Tenderers who have been passed over should have effective legal safeguards, as the Member States are also required to provide.
Den administrative procedures krav til de involverede bør til enhver tid stå i et rimeligt forhold til formålet.
The requirements of the administrative procedure made of the parties involved in it must be proportionate at all times.
Især i forbindelse med små støttebeløb skal det være muligt at basere støtten på en individuel afgørelse i stedet for en omfangsrig og kompleks støtteaftale.
Particularly in the case of small amounts, it must be possible to provide assistance on the basis of an individual decision instead of a voluminous, complex assistance agreement.
(37) I finansforordningens artikel 111 bør det præciseres, at de samme udgifter aldrig kan finansieres to gange over fællesskabsbudgettet , og at der ikke kan ydes støtte ud over de støtteberettigede udgifter .
(37) The opportunity should be taken to make clear in Article 111 of the Financial Regulation that the same costs can never be financed twice by the Community budget and that cost eligibility may not exceed 100% .
(40a) Med henblik på at give ansøgere eller bydende bedre information bør der oprettes en fælles instans, som skal have til opgave at standardisere ensartede støtteansøgninger, informere ansøgere eller bydende og sammenligne ydelser (benchmarking) i forbindelse med tildeling af støtte.
(40a) To enhance information for applicants, a joint body should be set up to deal with standardising applications for similar types of funding, providing applicants with information, and benchmarking for awarding funding.
(47) Det er nødvendigt at tillade genopførelse af bevillinger, der er blevet frigjort, fordi de projekter, hvortil de var bestemt, enten slet ikke eller kun delvis er gennemført.
(47) It is necessary to allow appropriations which have been decommitted as a result of total or partial non-implementation of the projects for which they were earmarked to be made available again.
Genopførelse bør dog kun være mulig på nøje fastsatte betingelser og kun inden for forskningsområdet, eftersom forskningsprojekter indebærer en højere økonomisk risiko end projekter inden for andre politikområder .
However, that should be possible only under strict conditions , and only in the area of research, since research projects present a higher financial risk than those in other policy areas .
Artikel 2, stk. 1 (forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002)
Article 2, paragraph 1 (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
Det giver ingen mening at indføje "bl.a.", hvorfor det udgår.
It is incomprehensible why the term ‘in particular’ has been added; it should therefore be deleted.
6a) Artikel 14, stk. 1, andet afsnit, affattes således:
(6a) Article 14(2) is replaced by the following:
"Det Europæiske Fællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab samt de organer, der er nedsat af Fællesskaberne, som omhandlet i artikel 185, kan ikke optage lån, jf. dog artikel 46, stk. 1, nr. 4, med undtagelse af den direkte finansiering, der er nødvendig i forbindelse med erhvervelse af fast ejendom til brug for institutionerne, som budgetmyndigheden har afgivet positiv udtalelse om, jf. artikel 179, stk. 3."
"Without prejudice to Article 46(1)(4), the European Community and the European Atomic Energy Community, as well as the bodies set up by the Communities as referred to in Article 185, may not raise loans except in the case of direct financing necessary for the acquisition of immovable property intended to be used by the institutions on which the budgetary authority has issued a favourable opinion under Article 179(3)."
Artikel 19, stk. 2, punktum 1 (forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002)
Article 19, paragraph 2, sentence 1 (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
Artikel 22, stk. 1 (forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002)
Article 22, paragraph 1 (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
Alle institutioner undtagen Kommissionen kan inden for deres egen budgetsektion foretage overførsler :
Any institution other than the Commission may, within its own section of the budget, make transfers:
Alle institutioner undtagen Kommissionen kan inden for deres egen budgetsektion foretage overførsler fra et afsnit til et andet , fra et kapitel til et andet og fra en artikel til en anden af indtil 10% af regnskabsårets bevillinger under den budgetpost, hvorfra overførslen foretages.
Any institution other than the Commission may, within its own section of the budget, make transfers from one title to another, from one chapter to another and from one article to another within a total limit of 10% of the appropriations for the financial year on the line from which the transfer is to be made.
a) fra et afsnit til et andet af indtil 10% af regnskabsårets bevillinger under den budgetpost, hvorfra overførslen foretages
(a) from one title to another within a total limit of 10% of the appropriations for the financial year on the line from which the transfer is to be made ;
b) fra et kapitel til et andet uden begrænsninger .
(b) from one chapter to another without limit .
Alle institutioner undtagen Kommissionen kan inden for deres egen budgetsektion foreslå budgetmyndigheden, at der foretages overførsler fra et afsnit til et andet af over 10% af regnskabsårets bevillinger under den post, hvorfra overførslen foretages.
Any institution other than the Commission may propose to the budgetary authority, within its own section of the budget, transfers from one title to another exceeding the limit of 10% of the appropriations for the financial year on the line from which the transfer is to be made.
"b) for så vidt angår personale- og driftsudgifter foretage overførsler fra et afsnit til et andet, dog kun mellem artikler, der finansierer udgifter af samme art"
"(b) as regards staff and operating expenditure, transfer appropriations from one title to another only between articles financing expenditure of identical nature";
iii) Andet afsnit udgår.
(iii) the second subparagraph is deleted;
b) Som stk. 1a indsættes følgende:
(b) the following paragraph 1a is inserted:
a) overførsler mellem artikler inden for et kapitel angående administrationsbevillinger fra samme afsnit, når overførslen overstiger 10% af regnskabsårets bevillinger under den artikel, hvorfra overførslen sker
(a) transfers between articles within the chapter corresponding to administrative appropriations of the same title which exceed 10% of the appropriations of the year shown on the article from which the transfer is made;
Hvis der foreligger behørigt dokumenterede grunde, som en af budgetmyndighedens to parter har gjort opmærksom på inden fristen på tre uger, finder proceduren i artikel 24 anvendelse.
In the event of duly substantiated reasons being raised within that three ‑week period by either branch of the budgetary authority, the procedure laid down in Article 24 shall apply.
Budgetmyndigheden træffer afgørelse om disse overførsler inden de i artikel 24 fastsatte frister, som anses for at løbe fra den dato, hvor budgetmyndigheden blev underrettet af Kommissionen om den påtænkte overførsel."
The budgetary authority shall take decisions on these transfers within the time limits laid down in Article 24, which shall be deemed to begin on the date on which the budgetary authority was informed by the Commission of the intended transfer.”
c) I stk. 2 ændres "stk. 1, litra c)" til "stk. 1 og 1a".
(c) in paragraph 2, "paragraph 1(c)" is replaced by "paragraphs 1 and 1a".
"Overførsler, der skal muliggøre anvendelse af reserven til nødhjælp, besluttes af budgetmyndigheden på forslag af Kommissionen.
"Decisions on transfers to allow the utilisation of the reserve for emergency aid shall be taken by the budgetary authority on a proposal from the Commission.
Der skal forelægges et særskilt overførselsforslag for hver enkelt transaktion."
A separate proposal must be submitted for each individual operation."
Budgetbevillingerne skal anvendes i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, dvs. i overensstemmelse med principperne om sparsommelighed, produktivitet, effektivitet og proportionalitet."
Budget appropriations shall be used in accordance with the principle of sound financial management, namely in accordance with the principles of economy, efficiency, effectiveness and proportionality."
Formålet med denne ændring er at undgå ukontrollable udgifter eller forpligtelser.
The aim is to avoid uncontrollable expenses or commitments
"Proportionalitet betyder et passende forhold mellem omkostninger, herunder også kontrolomkostninger, og de involverede beløb og risici."
"Proportionality is concerned with an appropriate relationship between effort, including effort on checks, and the amounts and risks involved."
ARTIKEL 1, NR.
ARTICLE 1, POINT 12 C (new)
12 C (nyt) Artikel 27, stk. 4 a (nyt) (forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002)
Article 27, paragraph 4 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
12c) I artikel 27 tilføjes følgende stk.:
(12c) In Article 27, the following paragraph is added: