natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I. der henviser til, at mange områder stadig lider under de negative konsekvenser af deres afsides beliggenhed og geografiske ulemper, og at de ikke råder over den infrastruktur, der skal til for at skabe reelle udviklingsmuligheder, således at de kan nå op på det gennemsnitlige udviklingsniveau i EU,
I. whereas many territories still suffer the ill effects of remoteness and of their geographical disadvantages and lack the necessary infrastructure for real development opportunities for catching up with the average level of development in the EU,
J. der henviser til, at en forbedring af transportinfrastrukturerne og adgangen til transport vil gøre de afsidesliggende regioner mere tilgængelige og samtidig mindske udstødelsen af samfundsgrupper, der lever i disse afsides områder, og at en forbedring af tjenesteydelserne af almen interesse, især uddannelse, vil styrke leveforholdene for de sårbare samfundsgrupper,
J. whereas improving transport infrastructure and access to transport will help to make isolated regions more accessible, while also alleviating the exclusion of communities and groups living in these remote areas, and whereas improving services of general interest, particularly education, will improve the lives of vulnerable groups and communities,
K. der henviser til, at de fattigste lande og regioner mangler de nødvendige økonomiske ressourcer til selv at kunne bidrage til den EU-finansiering, som de er berettiget til, og at de endvidere som regel heller ikke har den administrative kapacitet og de menneskelige ressourcer, der skal til for at udnytte de bevilgede midler på en fornuftig måde,
K. whereas the poorest countries and regions lack the necessary financial resources to provide their own contribution to the Community funding for which they are eligible and, moreover, most often lack the administrative capacity and human resources to make good use of the funding granted,
L. der henviser til, at politikken for udvikling af landdistrikter på grund af dens omfattende konsekvenser på territorialt plan i højere grad skal koordineres med regionalpolitikken for dermed at skabe synergi og komplementaritet mellem disse politikker, og at fordele og ulemper ved en sådan reintegrering skal tages op til overvejelse,
L. whereas, due to its strong territorial impact, it is necessary to better coordinate rural development policy with regional policy in order to foster synergies and complementarities between these policies and to consider the advantages and disadvantages of reintegrating these policies,
M. der henviser til, at der mangler tilgængelige og sammenlignelige mikroregionale statistiske data for de områder i EU, hvor der bor sårbare samfundsgrupper,
M. whereas there is a lack of available and comparable micro-regional statistical data for the regions of the EU where vulnerable communities and groups live,
N. der henviser til, at fattigdom og udstødelse er meget territorialt betinget,
N. whereas poverty and exclusion have a strong territorial character,
O. der henviser til, at hovedparten af de dårligst stillede mikroregionale territorier står over for komplekse, flerdimensionale problemer, som kan tilskrives deres afsides beliggenhed, det faktum, at de er vanskeligt tilgængelige, mangel på grundlæggende infrastruktur, socioøkonomisk underudvikling, tendens til afindustrialisering, lavt uddannelsesniveau, mangel på administrativ kapacitet, høj ledighed, stadig ringere bolig- og leveforhold, vanskelig adgang til tjenesteydelser af almen interesse, manglende forudsætninger for teknologisk udvikling og fremskridt og store grupper af segregerede mindretal og sårbare samfundsgrupper,
O. whereas most of the least favoured micro-regional territories are facing complex multi-dimensional problems relating to their peripheral location, reduced accessibility, lack of basic infrastructure, socio-economic under-development, tendency to de-industrialisation, low levels of education and training, lack of administrative capacity, high levels of unemployment, deteriorating housing and living conditions, difficult access to services of general interest, lack of conditions for technological development and progress and large populations of segregated minorities and vulnerable groups,
P. der henviser til, at samhørighedspolitikken kræver et budget, der svarer til dens målsætninger, og effektive instrumenter, der gør det muligt for regionerne at overvinde de udviklingsmæssige skævheder og klare de territoriale udfordringer, herunder demografiske ændringer, bykoncentration, befolkningsbevægelser, globalisering, klimaændring og energiforsyning,
P. whereas cohesion policy requires a budget commensurate with its objectives and efficient instruments enabling regions to overcome development disparities and to cope with territorial challenges including demographic change, urban concentration, migratory movements, globalisation, climate change and energy supply;
3. mener, at den sociale udstødelses territoriale dimension bør tages op som led i den territoriale samhørighedspolitik;
Considers that the territorial dimension of social exclusion should be dealt with in the context of territorial cohesion policy;
7. påpeger, at forarmelse og social udstødelse ikke kun er et fænomen, der ses i byerne, men at det også berører landdistrikterne, selv om det her kan antage særlige former, især fordi den sociale udstødelse i landdistrikter forværres af den territoriale isolation, og fordi disse distrikters marginalisering i forhold til den økonomiske udvikling betyder, at alle samfundsgrupper berøres;
Points out that impoverishment and exclusion are not unique to urban areas but also affect rural areas, even though they may assume specific forms in those areas, particularly on account of the fact that, in rural areas, social exclusion is compounded by territorial exclusion and since the exclusion of those areas from economic development means that all the social groups living there are affected;
20. understreger, at ikke blot strukturpolitikken bør bibeholdes efter 2013, men at revisionen af budgettet bør benyttes som anledning til at sørge for, at de nødvendige ressourcer stilles til rådighed for at sikre økonomisk, social og territorial samhørighed mellem regionerne og landene i EU i fremtiden;
Stresses that not only structural policies should be retained after 2013, but that the budgetary review should be used as an opportunity to ensure that the necessary resources are made available in order to guarantee economic, social and territorial cohesion among regions and countries in the EU in the future;
Samhørighedspolitik er blandt de politikker, der har højeste prioritet inden for EU.
Cohesion policy is one of the most important priorities of the European Union.
Med en finansieringsramme, der udgør 1/3 af EU-budgettet, er hensigten med denne politik, der mere end nogen anden politik bygger på solidaritetsprincippet, at mindske de økonomiske, sociale og territoriale skævheder mellem medlemsstaterne og deres 268 regioner.
With a financial envelop amounting 1/3 of the EU budget, this policy based more than any other policy on the principle of solidarity is intended to reduce economic, social and territorial disparities between the Member States and their 268 regions.
Ikke desto mindre er disse skævheder stadigvæk betydningsfulde.
Nevertheless, those disparities still remain important.
Vi er nødt til at huske på, at en ud af fire regioner har et BNP pr. indbygger på under 75 % af gennemsnittet for EU, og at der også viser sig store ubalancer inden for regionerne.
We have to bear in mind that one region in four has a GDP per inhabitant under 75% of the average of the European Union and that there are also important imbalances appearing within regions.
Adskillige europæiske analyser, resultaterne af ESPON 2006-programmet, samhørighedsrapporterne og de strategiske initiativer henleder opmærksomheden på det faktum, at social udstødelse er koncentreret rumligt i de mest underudviklede områder.
Several European analyses, the results of the ESPON 2006 programme, the Cohesion Reports and the strategic initiatives draw attention to the fact that social exclusion is concentrated spatially in the most underdeveloped areas.
Sigtet med rapporten er at henlede opmærksomheden på den rumlige sammenhæng, der er mellem segregation, udsatte grupper og at understrege vigtigheden af at identificere og behandle disse processer på territorialt plan.
The aim of the report is to draw the attention to the spatial inter-linkage system of segregation, vulnerable groups and to underline the importance of the identification and territorial approach-based treatment of these processes.
Derfor skal spørgsmålet om udsatte samfund og grupper behandles som led i den territoriale samhørighed.
Therefore, the issue of vulnerable communities and groups should be addressed in the context of the territorial cohesion.
Dokumentet sigter mod at markere, at for at kunne klare den territoriale udstødelse er det nødvendigt at identificere og erkende, at hovedproblemerne har deres rødder i mikroterritorial udvikling.
The document intends to highlight that in order to cope with territorial exclusion it is necessary to identify and recognize that the main problems are rooted in micro-territorial development.
Det er imidlertid næsten umuligt at finde information på europæisk plan i de territoriale analyser, der er hidtil er udarbejdet eller i det nuværende europæiske system af statistikker.
However, there is hardly any information on European level to be found in territorial analyses prepared so far and in the current European system of statistics.
Overgang fra fattigdom til udstødelse
Shift from poverty to exclusion
Udsatte grupper står over problemer i mange dimensioner, hvorigennem fattigdommen bliver dybere, og den antager form af udstødelse og øget segregation.
Vulnerable groups are facing multi-dimensional problems through which poverty deepens and it takes up the form of exclusion and increasing segregation.
Inaktivitet over længere tid og længerevarende arbejdsløshed reducerer evnen hos de berørte til at overvinde deres sociale udstødelse og økonomiske vanskeligheder.
Prolonged inactivity and long-term unemployment reduces the capacity of those affected to overcome their social exclusion and economic difficulties.
Udstødelse har et stærkt rumligt præg
Exclusion has a strong spatial character
Udstødelse fra den igangværende økonomiske og sociale udvikling forekommer for det meste rumligt og er nært forbundet med territorial udstødelse; derfor er udsatte gruppers adgang til arbejde og tjenesteydelser lavere.
Exclusion from the flow of economic and social development mostly appears spatially and is inter-related with territorial exclusion; therefore the access of the vulnerable groups to work and services is lower.
Sociale gruppers livsudsigter afgøres af, hvor de befinder sig geografisk: de pågældende regioner, mikroregioner og mest generelt af deres boligmiljø.
The living prospects of social groups are determined by their geographical location: regions, micro-regions concerned and most generally by their living environment.
Den rumlige afgørelse af risikoen for at blive udstødt er derfor meget stor.
The spatial determination of the risk of being excluded is therefore very strong.
Fænomenet forekommer på mikroregionalt niveau
The phenomenon appears on micro-regional level
Det er vigtigt at fremhæve, at disse sociale og økonomiske kriseområder i overvejende grad dukker op i randområderne inden for regionerne eller i mikroregioner, der halter bagefter, og i de fleste tilfælde kan de ikke opfanges på NUTS 2-niveau.
It is important to highlight that these social and economic crises areas are mostly emerging in peripheral intra-regional areas or in micro-regions lagging behind and in most of the cases they can not be grasped at NUTS 2 level.
Fremkomsten af rumligt bestemte udsatte samfundsgrupper bør undersøges – ved brug af EU-terminologi – ikke ved brug af NUTS 2-niveauer, men LAU 1 og LAU 2-niveauer.
Therefore, the emergence of spatially determined vulnerable communities should be examined - relying on EU terminology - not on NUTS 2 levels, but on LAU1 and LAU 2 levels.
Segregation også i landområder
Segregation also in rural areas
Segregationsprocesser er klart tydeligere i byerne end i de omkringliggende, mindre tæt beboede områder.
Segregation processes are clearly more visible in the cities than in the surrounding less densely inhabited areas.
Situationen i de landområder, der er påvirket af segregation, er imidlertid endnu værre.
The situation in the rural areas affected by segregation is however even worse.
I byområderne hænger segregationsprocesserne sammen med forstadsdannelsen, der medfører en svækkelse af de traditionelle bymidter og afindustrialiserede randområder.
In urban areas the segregation processes are inter-related with the flow of suburbanization which results in the decline of traditional city centres and desindustrialized peripheries.
Ud over i byghettoerne koncentreres de sociale spændinger i mellemtiden langt mere i landområder, der halter bagefter.
Meanwhile, beside urban ghettos, in rural areas lagging behind, social tensions are much more concentrated in lagging behind rural areas.
Landbefolkningen lider af en meget mindre gunstig situation i de nye medlemsstater, hvor den økonomiske overgang har forstærket de intraregionale skævheder.
Rural population suffers from a very disadvantaged situation in the new member states where the economic transition has strengthened the intra-regional disparities.
Problemet er skjult: Manglende instrumenter
The problem is hidden: Missing instruments
Fænomenet med denne territoriale udstødelse er hverken tilstrækkeligt dækket af europæiske statistikker eller af politiske instrumenter.
The phenomenon of territorial exclusion here is neither sufficiently covered by European statistics, nor by policy instruments.
De samfundsgrupper, der også påvirkes af territorial udstødelse, er også skjult for rumlig analyse, handlingsplaner og beslutningstagere.
Those groups of society affected also by territorial exclusion are hidden for the spatial analysis, action planning and decision-makers as well.
Disse processer sker på lavere territoriale niveauer; derfor er det, at de nuværende observationsmidler på NUTS 2-niveau, såsom EUROSTAT's dataindsamling eller systematiske analyser af ESPON-programmet ikke er i stand til at identificere dem på en europæisk skala.
These processes happen at lower territorial levels; this is why the present observatory means at NUTS 2 level, such as data collection by EUROSTAT or the systematic analyses of the ESPON programme are not capable of identifying them on a European scale.
Der findes ingen alment anvendte og egnede territoriale indikatorer.
There are no generally applied, suitable territorial indicators.
Resultaterne af vore analyser, der fremlægges i denne rapport, er på samme måde som det nuværende statistiske system ikke i stand til at frembringe en analyse af de intraregionale skævheder inden for NUTS 2-regionerne, der ville kunne sammenlignes over hele Unionen.
As the results of our analysis presented in this report, the current system of statistics is not capable of producing an analysis of intra-regional disparities within NUTS 2 regions that would be comparable EU-wide.
Indikatorer, der måler skævhederne i de territoriale statistiske enheder er overhovedet ikke i stand til at vise de faktiske intraregionale skævheder.
Indicators measuring disparities of the territorial statistical units are not able to show the real intra-regional disparities at all.
De territoriale karakteristika, der forårsager lokale, regionale og sociale ulemper – især segregation – er endnu ikke blevet indført på en ensartet måde på europæisk plan.
The territorial characteristics which bring about local, regional and social disadvantages - especially segregation - have not been introduced uniformly on European level yet.
Intraregionale sociale og geografiske randområder
Intra-regional social and geographical peripheries
For så vidt angår territoriale skævheder, negligerer den europæiske samhørighedspolitik, der fokuserer på NUTS 2-regionerne adskillige problemer, der opstår inden for regionerne.
Regarding territorial disparities, the European cohesion policy focusing on NUTS 2 regions neglects several problems which arise within the regions.
De intraregionale skævheder er i mange tilfælde af større betydning end dem, der er mellem regionerne.
The intra-regional disparities are in many cases of more importance than those between the regions.
De fremragende sociale og økonomiske indikatorer for store og mellemstore byer - der er de regionale økonomiske drivkræfter - fjerne ofte vore tanker fra de problemer, der findes i segregerede bydistrikter.
The outstanding social and economic indicators of the large and middle-sized cities -being the regional economic drivers - often take our minds off the problems present in segregated urban districts.
Der skabes faktisk alvorlige gab mellem dynamiske byområder og de områder, der er holdt uden for de sociale og økonomiske udviklingsprocesser.
Serious gaps are indeed created between the dynamic urban areas and those areas excluded from the social and economic development processes.
Integreret holdning påkrævet for at takle problemet på territorialt niveau
Integrated approach is needed to tackle the problem on territorial level
På basis af ovenstående analyse er den horisontale tilgang ikke tilstrækkelig til at løse de udsatte gruppers problemer.
Based on the analysis above, the horizontal approaches are not sufficient to solve the problems of vulnerable groups.
For at takle de udsatte gruppers situation er det nødvendigt med en territorial tilgang, der kan tage sig af problemernes sammensathed lokalt i de berørte områder.
In order to tackle the situation of these vulnerable groups a territorial approach is needed, which would address to the complexity of the problems locally, in the concerned areas.
Der er et ægte behov for en mikroregionalbaseret tilgang med fokus på intraregionale skævheder og på de mest følsomme områder.
There is a genuine need for a micro-regional based approach focusing on intra-regional disparities and on the most sensitive areas.
Hvis ikke det sker, kan polariseringsprocessen blive endnu dybere – især hvis de økonomiske og sociale indgreb bliver koncentreret omkring de dynamiske centre – og de udstødte områder vil henfalde yderligere.
If not, the polarization processes can deepen - especially if the economic and social interventions will be concentrated around the dynamic centres - and the excluded areas will further decline.
Når man tager fat på dette problem, bør der lægges større vægt på rumlig planlægning og den integrerede rumlige udvikling.
When tackling this problem, greater emphasis should be laid on spatial planning and the integrated spatial development.
Intraregional territorial udstødelse
Intra-regional territorial exclusion
Manglen på lige muligheder, koncentrationen af sociale konflikter særligt med hensyn til segregation, der medfører en koncentration af de udsatte grupper, kan forekommer i mange situationer.
The lack of equal opportunities, the concentration of social conflicts, with special regard to segregation resulting in the concentration of the vulnerable groups, can occur in several situations.
Det er et velkendt byproblem, men på grundlag af de erfaringer, som de nye medlemsstater har fået, forekommer det mest på et territorialt grundlag.
It is a well-known urban problem, but on the basis of the experience gained by new member states it appears mostly on a territorial basis.
De mest underudviklede områder risikerer territorial udstødelse
The most underdeveloped areas are at a risk of territorial exclusion
Der er både en rumlig og social afstand mellem de udsatte grupper og flertallet i samfundet.
There is both spatial and social distance between the vulnerable group and the majority of the society.
Årsagerne til udstødelse har mest deres rod i, hvor de udstødte grupper befinder sig.
The causes of exclusion root mostly the location of the excluded group.
Placering kan betyde alvorlige ulemper i forhold til følgende faktorer:
Location can mean serious disadvantages according to the following factors:
· Beliggenhedsmæssige faktorer :
· Location features :
o Tilgængelighed til arbejdspladser
o Accessibility of workplaces
o Afstand til bymidter
o Distance of city centres
o Den dårlige transportmæssige infrastruktur eller de forholdsmæssigt høje udgifter
o The poor transport infrastructure or its relative high expenditure
o Lav indkomst
o Low income
· Interne faktorer i området
· Internal features of the area
o Mangel på velfungerende iværksætteri
o Lack of presence of successfully operating entrepreneurships
o Lav beskæftigelsesprocent
o Low employment rate
o Lavt kvalifikationsniveau
o Low rate of qualification
o Menneskelige ressourcer (i form af sundhed, uddannelse, velvære)
o Human resources (in terms of health, qualification, well-being)
o De bebyggede omgivelsers tilstand
o The state of the built environment
o Spændinger mellem forskellige socialgrupper, racisme og segregation
o Tensions between the different social groups, racism and segregation
o Mangel på eller dårlig kvalitet inden for offentlige tjenester
o Lack or low quality of public services
Territorial udstødelse er ikke generelt det typiske problem for underudviklede områder og ikke kun landområder, men det er specielt et træk i randområderne, mikroregioner, der er i dyb krise.
Territorial exclusion is not generally the typical problem of the underdeveloped areas, and not only the rural areas, but it is specially the feature of the peripheries, micro-regions being in deep crisis.
Territorial udstødelse har følgende generiske typer, der ofte medfører, at en lang række forskellige territoriale træk er til stede på samme tid.
Territorial exclusion has the following generic types, often resulting in a whole range of different territorial features present at the same time:
- Beliggenhed i periferien
- Peripheral location;
- Koncentration af udstødte samfundsgrupper - "social periferi";
- Concentration of excluded social groups - "social periphery";
- Koncentration af sociale konflikter som følge af økonomisk og strukturel omdannelse.
- Concentration of social conflicts as a result of economic and structural transformation.
Større territoriale enheder skjuler udstødte territoriers problemer
Larger territorial units hide the problems of excluded territories
Et af problemerne med mangel på synlighed for underudviklede og tilbagestående områder ligger i den territoriale aggregering.
One of the problems of the lack of visibility of underdeveloped and lagging behind areas lies in the territorial aggregation.
Hvis statistikkerne viser data for store territoriale enheder, forsvinder forskellene mellem de territoriale enheder.
If the statistics show the data of bigger territorial units, the differences within the territorial units disappear.
Den tilgængelige basisenhed for måling af EU's samhørighedspolitik (NUTS 2) gør de sociale og økonomiske faktorer i disse territoriale enheder for de forskellige lande sammenlignelige.
The available basis unit of measurement of the EU cohesion policy (NUTS 2) makes the social and economic factors of these territorial units of the different countries comparable.
For opdelingen af samhørighedspolitikkens ressourcer mellem regioner og lande er det denne tilgang, der bør anvendes yderligere.
For the division of the resources of cohesion policy between regions and countries it is this approach that should be further applied.
Ud fra en fortolkningsmæssig opfattelse af den territoriale samhørighed, er der adskillige rumlige processer på vej, som ikke fremkommer gennem de socioøkonomiske indikatorer, der er identificeret på NUTS 2-niveau og derfor forbliver skjulte.
However, from the point of view of the interpretation of territorial cohesion, there are several spatial processes under way which do not appear through the socio-economic indicators identified on NUTS 2 level, and therefore remain hidden.
Den territoriale koncentration af udsatte grupper i regionernes randområder
The territorial concentration of vulnerable groups on the regions’ peripheries