natgillin/translations-raw huggingface dataset:
50. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen, til regeringerne og parlamenterne i medlemsstaterne og kandidatlandene samt til regeringerne og parlamenterne for de øvrige WTO-medlemmer og til WTO.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission, the governments and parliaments of the Member States and candidate countries, the governments and parliaments of the other WTO members and the WTO.
Det er ikke nogen nem opgave, Udvalget om International Handel med disse overvejelser går ind i, da overvejelserne uundgåeligt vil berøre balanceforholdene i forbindelse med WTO's virke og procedurer, som regulerer principperne for den internationale samhandel.
The analysis of this subject on which the Committee on International Trade is about to embark is by no means straightforward, since it will inevitably raise the need for balance in the methods and procedures of the organisation responsible for upholding the principles in accordance with which international trade is regulated.
I forbindelse med offentliggørelsen af rapporten udspandt der sig en livlig akademisk debat, som imidlertid ikke blev videreført i organisationen, og betragtningerne synes i øvrigt næsten at være gået i glemmebogen.
Since then, the lively academic debate the report provoked at the time has not been followed up inside the organisation and the study itself seems to have been almost forgotten.
Indledningsvis skal det understreges, at nærværende betænkning ikke har til formål at kritisere det multilaterale handelssystem i almindelighed og i særdeleshed ikke WTO, der inkarnerer systemet.
Your rapporteur wishes to begin by stressing that her report is not intended as a critique of the multilateral trade system or the organisation which embodies it, the WTO.
Betænkningen skal tværtimod ses som en bekræftelse af den store betydning, Europa-Parlamentet tillægger WTO, som er omdrejningspunktet for hele verdenshandelssystemet.
On the contrary, the report stresses the importance which Parliament attributes to the organisation which is the cornerstone of the whole world trade system.
Det vil efterfølgende være Kommissionens opgave i Genève at tage de fornødne initiativer for at sikre, at konklusionerne gennemføres.
The Commission will then have the task of taking the necessary steps in Geneva to carry those improvements into effect.
Den analyse, vi agter at foretage, skal således uddybes, og der bør være en rød tråd gennem analysen, som fører frem til konklusioner, som i enhver henseende er realistiske og kan forsvares over for de forskellige instanser.
Before embarking on this in-depth analysis, therefore, we must bear in mind the need to stay focused and reach conclusions which are as realistic as possible and can be supported in the relevant bodies.
Reformen af WTO rejser nogle grundlæggende spørgsmål, som vil blive skitseret i det følgende.
The subject of WTO reform covers a number of fundamental questions which your rapporteur would like to bring to your attention.
WTO's institutionelle struktur
Institutional structure of the WTO
Spørgsmålet er, om denne struktur er hensigtsmæssig, eller om den hæmmer beslutningsprocessen.
The question is whether this structure is appropriate, or impedes the decision-making process.
Verdenshandelsorganisationen træffer altid beslutning ved enstemmighed i fuld respekt for princippet om, at alle medlemmer af WTO har samme rettigheder.
Final decisions in the WTO are always adopted by a consensus, and fully respect the principle that all members of the WTO are equal.
Undertiden udtrykkes der uenighed af årsager og på basis af ræsonnementer, som ikke har noget at gøre med det emne, der drøftes, og en sådan uenighed kræves ikke dokumenteret eller begrundet.
There are occasions when consent is withheld on grounds which are unconnected with the subject under discussion, yet no proof or justification for dissent is required.
Beslutningsprocessen kunne forbedres ved at kræve, at en regering, som nægter at medvirke til konsensusløsningen, skriftligt skal begrunde sin holdning.
The decision-making process could be improved by requiring any government which refuses to reach consensus to justify its position in writing.
Selv om konsensus bevares som normen, når det gælder ministerkonferencerne, kunne man måske forestille sig en anden model end enstemmighed i arbejdsgrupperne og komitéerne, hvis arbejde fører frem til den endelige afgørelse.
Also, while unanimity should continue to be required at ministerial conferences, it might be possible to envisage another means of reaching agreement in the working parties and committees whose proceedings pave the way for the final decision.
Det kunne således være muligt at etablere råd og komitéer, hvor de respektive ministre i højere grad var til stede og var repræsentative for hele organisationen, også set i et geografisk og økonomisk perspektiv.
With that in mind, it might be possible to provide for the various ministers to engage more fully with the various councils and committees, and for those bodies to be more representative, in geographic and economic terms, of the organisation as a whole.
De nuværende begrænsede fora - G4-landene og G6-landene - opleves ofte som begrænsede forsamlinger af store lande, som påtvinger de øvrige medlemmer deres vilje eller forsøger at gøre det.
At present, G-4 and G-6 ‘restricted’ group meetings are often seen as exclusive gatherings of big countries which impose, or seek to impose, their will on the other members.
Det ville være ønskeligt, at der blev fundet en passende løsning på dette problem.
It would be good to find a suitable means of resolving this problem.
Differentiering mellem forskellige udviklingslande
Differentiating between the various developing countries
I nogen tid har udvikling været et centralt emne, som har spillet en vigtig rolle i alle de drøftelser, der har været ført i WTO.
For some time now, development issues have dominated all discussions at the WTO.
Udvikling er og bliver det vigtigste mål, når det gælder forhandlingerne under Doha-runden, og vil med rette også være det fremover.
Development was, and still is, the main objective of the Doha Round negotiations, and it is proper that it should continue to be so.
Gruppen af udviklingslande er vokset og er blevet tiltagende heterogen.
The group of developing countries has become increasingly large and diverse.
Den omfatter nye vækstlande - og lande, som allerede i høj grad har vokset sig stærke, såsom Kina, Indien og Brasilien - og disse har meget lidt til fælles med de mindst udviklede lande, som er mindre og savner ressourcer.
It includes emerging economies - as well as countries which in effect have already ‘emerged’, such as China, India and Brazil - which have little in common with less developed, smaller countries without much in the way of resources.
Der bør følgelig foretages nogle mere homogene og klare inddelinger, som svarer til landenes økonomiske udvikling, og der bør af alle lande kræves forpligtelser og ansvar med hensyn til kommerciel liberalisering, som svarer til landenes økonomiske styrke.
It would be appropriate, therefore, to reclassify countries into clearer and more homogenous groups on the basis of their respective economic situation, and to require all countries to meet their responsibilities in terms of undertaking a degree of trade liberalisation commensurate with their economic strength.
Vanskeligheden ligger naturligvis i at få fastlagt kriterierne for en differentiering mellem flere kategorier af lande.
Obviously, the problem will be to establish criteria for differentiating between different categories of countries.
Når det drejer sig om de egentlige udviklingslande, bør man fortsat anvende de nuværende dispensationsordninger og fordele - og eventuelt styrke disse - men man må kræve af disse lande, at der er størst mulig sammenhæng mellem de handelsfordele, de indrømmes i den multilaterale fase, og de ledsagepolitikker, der vedtages internt, og som er nødvendige for at give sådanne handelsfordele konkret indhold og sikre, at de bliver effektive.
In the case of genuine developing countries, the existing advantages and exemptions should continue to apply - or indeed be enhanced - but those countries should be required to ensure the trade concessions granted at multilateral level were accompanied by corresponding policy measures at national level in order to give substance and effect to the concessions secured in terms of trade.
Forhandlingsrunder og global aftale
Negotiating rounds and global agreement
Det er kendetegnende for Doha-runden, som det har været kendetegnende for de foregående forhandlingsrunder, at alle medlemslandene skal inddrages i forhandlingerne om et væld af spørgsmål for at nå frem til en samlet aftale, som omfatter alle de sektorspecifikke problemer, der har været behandlet.
The guiding principle of the Doha Round, as of preceding rounds of negotiations, has been to involve all the member countries in negotiations covering a wide variety of issues with a view to reaching a single agreement which would cover all the sectoral problems involved.
I øjeblikket skal alle lande høres om alle spørgsmål for at nå frem til en samlet aftale.
At present, the views of all the countries must be heard on all the issues before a single agreement can be reached.
WTO's Sekretariats rolle
Role of the WTO secretariat
WTO fungerer som en klassisk mellemstatslig organisation.
The WTO operates like a typical intergovernmental organisation: all initiatives are taken by the Member States to which the decisions adopted apply.
Alle initiativer udgår fra medlemsstaterne, og de afgørelser, der træffes, finder anvendelse på medlemsstaterne.
The WTO secretariat, while being highly regarded for its professionalism and competence, has a relatively limited establishment plan.
Generaldirektøren har, til trods for den prestige, der knytter sig til hans embede, ikke egentlige politiske beføjelser ud over de administrative opgaver som leder af Sekretariatet og repræsentant for organisationen udadtil.
Although the post of director-general confers prestige, he or she has no real political powers apart from administrative responsibilities for staff management and representing the organisation in its dealings with outsiders.
Det ville være hensigtsmæssigt at styrke Sekretariatets rolle og give det mulighed for at tage initiativer og stille kompromisforslag.
It would be appropriate to strengthen the role of the secretariat and enable it to take initiatives and suggest compromises.
I så henseende kunne EU-institutionerne og den måde, de er organiseret på, alle forhold taget i betragtning, tjene som reference, hvis sekretariatet antog en form for geografisk repræsentativitet for alle WTO's medlemsstater, sådan som det i en vis forstand er tilfældet med Kommissionen inden for EU's institutionelle ramme.
The WTO could model itself on the European institutional system - allowing for differences of scale - if the secretariat were to become more representative of all the WTO member states in terms of geographic coverage, as the Commission is to some extent at European level.
WTO's gennemsigtighed og parlamentariske dimension
Transparency and parliamentary dimension of the WTO
WTO kritiseres, i lighed med andre internationale organisationer, ofte for manglende reel gennemsigtighed.
One criticism frequently made of the WTO, as of other international organisations, is the lack of genuine transparency in its proceedings.
Det skal understreges, at WTO er en organisation, som er ganske åben over for den offentlige mening i det omfang, det er muligt for en international, mellemstatslig organisation.
It should be pointed out that the WTO is fairly open to public opinion, to the extent that any intergovernmental international organisation can be.
I de seneste år er der sket en væsentlig forbedring af forbindelserne til civilsamfundets forskellige hovedaktører.
In recent years, its relations with the various major players in civil society has greatly improved.
Kunne man forestille sig, at møderne blev åbnet for offentligheden?
Would it be possible to envisage opening WTO meetings to public scrutiny?
Ville det ikke være på sin plads at tilskynde til hensigtsmæssig og bedre information og dialog med civilsamfundets organisationer og repræsentanter?
Might it not be appropriate to suggest it should provide fuller and more relevant information, and engage in discussion with organisations representing civil society?
Hvilke modeller kunne man forestille sig for at styrke den nuværende parlamentariske konference om WTO?
What solutions could be proposed to enhance the status of the existing Parliamentary Conference on the WTO?
Sammenhæng og koordinering med andre internationale organisationer
Consistency and coordination with the other international organisations
Der hersker en vis enighed om, at der er behov for fælles og samordnede midler for at imødegå globaliseringen, som berører flere såvel økonomiske som sociale aspekter af borgernes liv.
There is general agreement, to some extent, on the need to make use of joint or coordinated measures to address the issue of globalisation, which affects so many different aspects of people’s economic and social lives.
Det forudsætter en vis sammenhæng mellem de initiativer, der tages, og de afgørelser, der træffes af dels WTO på det handelsmæssige område og dels andre internationale organisationer såsom Den Internationale Valutafond, Verdensbanken og Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO).
This requires consistency between the WTO’s trade-related initiatives and decisions and those of other international organisations such as the International Monetary Fund, the World Bank and the International Labour Organisation.
Er det nuværende samarbejde tilstrækkeligt, eller er der behov for at etablere stærkere procedurer med hensyn til høring og gensidig anerkendelse?
Is the existing cooperation between them sufficient, or should more effective consultation and mutual recognition mechanisms be set up?
Er der, når det specifikt angår forbindelserne mellem WTO og ILO, behov for at tage hensyn til de sociale aspekter og i givet fald på hvilken måde?
In the specific case of relations between the WTO and the ILO, is it necessary to take social aspects into account and, if so, how?
Hvilke forbedringer af systemet er der behov for?
What improvements should be made to the system?
Konsensuskravet indebærer, at et land, som ikke er tilfreds med forhandlingernes forløb, kan blokere processen.
The requirement for consensus enables any country which is not satisfied by the course of the negotiations to bring the whole process to a halt.
Er det hensigtsmæssigt at opretholde et sådant system i en organisation med 151 medlemmer?
Is it appropriate to retain such a system in an organisation with 151 members?
Kunne man ikke forestille sig en delvis tiltrædelse af midlertidig karakter for nye medlemmer?
Might it be possible to envisage a transitional form of partial accession for new members?
Reform af tvistbilæggelsesordningen
Reforming the dispute settlement system
Tvistbilæggelsesordningen har i modsætning til andre spørgsmål været genstand for indgående overvejelser i GATT, og disse overvejelser videreføres i dag i WTO.
Unlike the other issues, the trade dispute settlement system was the subject of detailed study within GATT, and it is still under review in the WTO.
Det skal understreges, at tvistbilæggelsesordningen er vigtig og et særkende for WTO som mellemstatslig organisation og gør WTO til en organisation sui generis.
Your rapporteur wishes to stress the importance and unique features of this dispute settlement system, which makes the WTO sui generis among intergovernmental organisations.
Der har i de seneste år været en positiv udvikling, og den bør videreføres for at opnå forbedringer, herunder forbedringer med hensyn til procedurernes varighed og den faktiske gennemførelse af afgørelserne i den berørte medlemsstat.
The favourable trend observed in recent years must be maintained to secure further improvements in relation to the length of the procedures involved and the implementation of decisions by the Member State concerned.
Det er et vigtigt område, og der burde utvivlsomt også etableres en ordning med hensyn til økonomiske sanktioner, i lighed med den model, der med EF-Domstolen er gældende i Fællesskabet.
This is a very important area, and a system of pecuniary sanctions should perhaps be envisaged, along the lines of the European Community system based on the Court of Justice.
Multilateral eller bilateral
Multilateralism and bilateralism
Emnet har allerede været rejst i andre instanser, og Europa-Parlamentet har klart tilkendegivet, at det foretrækker komplementaritet mellem multilateralismen, som WTO inkarnerer, og de bilaterale og regionale aftaler, som på det seneste har vundet stadig større udbredelse.
This issue has been discussed already in other settings, where the European Parliament has clearly stated a preference for the multilateral approach embodied in the WTO to go hand in hand with bilateral and regional agreements, the number of which has risen significantly in recent years.
Tendensen er stadig mere udtalt, og det kunne tilføre de bilaterale handelsforhandlinger en betydning, som rækker videre end komplementaritet, og sikre fuld anerkendelse af ordningen med forhandlingsrunder i WTO.
This increasingly pronounced trend could result in bilateral trade negotiations, rather than playing a complementary role, undermining the whole system of WTO negotiating rounds.
Ved at forbedre den måde, WTO fungerer på, kunne der bidrages til en styrkelse organisationen som det globale handelssystems omdrejningspunkt.
By improving the WTO system, it might be possible to help strengthen the cardinal role the organisation plays in the international trade system.
Målet med denne betænkning er at tilvejebringe et seriøst grundlag for arbejdet i den nærmeste fremtid med henblik på en mulig reform af WTO's virke.
The purpose of the report is to offer a serious basis of work for the near future with a view to possibly reforming the workings of the WTO.
Som WTO's tidligere generaldirektør Supachai Panitchpakdi påpegede under en diskussion i forbindelse med septembermødet i Udvalget om International Handel, fungerer organisationen i visse henseender ikke hensigtsmæssigt, og rettes der op på disse forhold, kunne man gøre indsatsen og det multilaterale handelssystem, som WTO inkarnerer og repræsenterer, mere velfungerende.
As the former director-general of the WTO, Mr Supachai Panitchpakdi, acknowledged in the course of the exchange of views at the meeting of the Committee on International Trade last September, the organisation has some dysfunctional features, and remedying them could improve its work and the multinational trade system which the organisation embodies and represents.
Jeg vil gerne over for Kommissionen understrege, at der er behov for at indlede en åben og konstruktiv dialog om dette emne med Udvalget om International Handel for at nå frem til velbegrundede og realistiske løsninger og dermed styrke WTO og det multilaterale handelssystem.
Your rapporteur wishes to draw the Commission’s attention to the need to engage in open and constructive dialogue with the Committee on International Trade in order to reach well-founded and realistic conclusions aimed at strengthening the WTO and the whole multilateral trade system.
UDTALELSE fra Udviklingsudvalget
OPINION of the Committee on development
om mod en reform af Verdenshandelsorganisationen
on Towards a reformed World Trade Organisation
Udviklingsudvalget opfordrer Udvalget om International Handel, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Development calls on the Committee on International Trade, as the lead committee, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. anerkender forslagene i Sutherlandrapporten
Acknowledges the proposals made in the Sutherland report
4. understreger, at WTO's Sekretariat spiller en afgørende rolle, og mener, at det er vigtigt, at industri- og udviklingslandene er proportionalt repræsenteret i sekretariatet, således at det kan varetage sit mandat mere effektivt;
Stresses that the role of the WTO Secretariat is critical, and believes that it is important that the Secretariat has a proportionate representation of developed and developing countries in order for it to discharge its mandate more effectively;
8. mener, at EU's initiativ "alt undtagen våben" er et godt eksempel på adgang for de mindst udviklede landes (LDC-lande) marked;
Considers that the EU’s "Everything But Arms" initiative is a good example for market access to Least Developed Countries (LDCs);
UDTALELSE fra Økonomi- og Valutaudvalget
OPINION of the Committee on ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS
om "Mod en reformeret Verdenshandelsorganisation"
on Towards a reformed World Trade Organisation
Økonomi- og Valutaudvalget opfordrer Udvalget om International Handel, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. mener, at evnen til at anvende og gennemføre fælles regler for frihandel kræver andre former for beslutningstagning end enstemmighed i WTO;
Believes that the capability to apply and implement common rules for free trade calls for other forms of decision-making than unanimity within the WTO;
8. understreger betydningen af markedsbaserede valutakurser; påpeger, at sådanne valutakurser er i alle handelspartneres interesse.
Underlines the importance of market-based exchange rates; points out that such exchange rates are in the interest of all trading partners.
om udvikling af rammer for interesserepræsentanters (lobbyisters) virksomhed i EU-institutionerne
on the development of the framework for the activities of interest representatives (lobbyists) in the European institutions
UDTALELSE fra Budgetkontroludvalget ............................................................13
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................12
UDTALELSE fra Økonomi- og Valutaudvalget ..................................................18
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............17
UDTALELSE fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed 21
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 20
UDTALELSE fra Retsudvalget .....................................................................................26
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................25
UDTALELSE fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender 30
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 29
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET..........................................33
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................32
– der henviser til forretningsordenens artikel 9, stk. 4,
– having regard to Rule 9(4) of its Rules of Procedure,
– der henviser til Kommissionens grønbog om et europæisk åbenhedsinitiativ ( KOM(2006)0194 ),
– having regard to the Green Paper entitled 'European Transparency Initiative' presented by the Commission ( COM(2006)0194 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse om opfølgning af grønbogen om et europæisk åbenhedsinitiativ ( KOM(2007)0127 ),
– having regard to the Commission Communication entitled 'Follow-up to the Green Paper 'European Transparency Initiative'' ( COM(2007)0127 ),
– der henviser til Kommissionens udkast til adfærdskodeks for lobbyister, som offentliggjordes den 10. december 2007,
– having regard to the Commission draft Code of Conduct for Interest Representatives launched on 10 December 2007,
– der henviser til sin beslutning af 17. juli 1996 om ændring af forretningsordenen (interessegrupper i Europa-Parlamentet)
– having regard to its decision of 17 July 1996 on the amendment of its Rules of Procedure (lobbying in Parliament)