natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordføreren støtter Kommissionens forslag som ændret ved de indgivne ændringsforslag.
The rapporteur supports the Commission’s proposal, subject to the changes contained in the amendments tabled.
om EU's strategi for øget markedsadgang for EU's virksomheder
on the EU's Strategy to deliver market access for European companies
PE 396.713v02-00
PE 396.713v02-00
UDTALELSE fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi .....................16
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............17
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET ..........................................19
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE .........................................................................20
– der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om det globale Europa og et stærkere partnerskab for øget markedsadgang for EU's eksportører ( KOM(2007)0183 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘Global Europe: A stronger partnership to deliver market access for European exporters’ ( COM(2007)0183 ),
– der henviser til sin beslutning af 12. oktober 2006 om de økonomiske og handelsmæssige forbindelser mellem EU og Mercosur med henblik på indgåelsen af en interregional associeringsaftale
– having regard to its resolution of 12 October 2006 on economic and trade relations between the EU and Mercosur with a view to the conclusion of an Interregional Association Agreement
– der henviser til arbejdsdokumentet udarbejdet af Kommissionens personale som ledsagedokument til Kommissionens meddelelse ( KOM(2006)0697 ) om økonomiske reformer og konkurrenceevne: Hovedkonklusionerne i 2006-rapporten om Europas konkurrenceevne ( SEK(2006)1467 ),
– having regard to the Commission staff working document accompanying the Communication from the Commission entitled ‘Economic reforms and competitiveness: key messages from the European Competitiveness Report 2006’ ( SEC(2006)1467 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse om gennemførelse af Fællesskabets Lissabon-program: Politiske rammer til styrkelse af fremstillingsindustrien i EU - mod en mere integreret industripolitisk strategi ( KOM(2005)0474 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Implementing the Community Lisbon Programme: A policy framework to strengthen EU manufacturing - towards a more integrated approach for industrial policy’ ( COM(2005)0474 ),
– der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råd den 23.-24. marts 2006,
– having regard to the Presidency conclusions of the European Council, held on 23 and 24 March 2006,
– der henviser til Kommissionens meddelelse om EU-Kina: Tættere partnerskab, større ansvar ( KOM(2006)0631 ) og det ledsagende arbejdsdokument: Tættere partnerskab, større ansvar - Et oplæg til handels- og investeringspolitik i forholdet mellem EU og Kina: Konkurrence og partnerskab ( KOM(2006)0632 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘EU − China: Closer Partners, growing responsibilities’ ( COM(2006)0631 ) and the accompanying working document entitled ‘Closer Partners, Growing Responsibilities: A policy paper on EU-China trade and investment: Competition and Partnership’ ( COM(2006)0632 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse om gennemførelse af Fællesskabets Lissabon-program - moderne SMV-politik for vækst og beskæftigelse ( KOM(2005)0551 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Implementing the Community Lisbon Programme – Modern SME Policy for Growth and Employment’ - ( COM(2005)0551 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om International Handel og udtalelse fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi ( A6‑0002/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6-0002/2008 ),
A. der henviser til, at EU spiller en nøglerolle i verdenshandelen og bør fortsætte med at vise lederskab i det globale økonomiske system for at gøre det mere fair og sikre mere hensyntagen til miljøet og de arbejdsmarkedsmæssige rettigheder,
A. whereas the European Union is a key player in world trade and should continue to show leadership in the global economic system in order to make it fairer and more respectful of environmental and social rights,
B. der henviser til, at EU er verdens største eksportør og den største leverandør af tjenesteydelser og derfor er stærkt interesseret i at sikre, at der åbnes nye markeder for varer og tjenesteydelser,
B. whereas the European Union is the world's largest exporter and the biggest service provider and has therefore a strong interest in ensuring that new markets for goods, services and investments are opened,
C. der henviser til, at Den Europæiske Union må gennemføre mere ambitiøse og fremadrettede strategier for at leve op til globaliseringens udfordringer og imødegå øget konkurrence fra de store udviklingsøkonomier, idet den europæiske økonomiske, regionale og sociale model dog bevares,
C. whereas the European Union needs to implement more ambitious and forward-looking strategies in order to meet the challenges of globalisation and to confront increased competition from major emerging economies, while preserving the European economic, regional and social model,
D. der henviser til, at det er enigt i, at økonomisk åbenhed, både hjemme og ude i verden, er afgørende for jobskabelse og vækst og for bevarelse af den internationale konkurrenceevne; der henviser til, at Den Europæiske Union derfor som led i strategien for markedsadgang bør fortsætte sit arbejde på at åbne EU's markeder og tilskynde sine handelspartnere til at reducere deres egne hindringer for yderligere at åbne deres markeder,
D. whereas it agrees that economic openness both at home and abroad is vital for creating jobs and growth as well as for maintaining international competitiveness; and whereas the European Union should therefore, within the framework of the market access strategy, continue its work of opening EU markets as well as encouraging its trading partners to bring down their own barriers, further opening their markets,
E. der henviser til, at tilstrækkelig adgang til tredjelandemarkeder vil gøre det muligt for EU's egne producenter at forblive ledere inden for varer og tjenesteydelser med stor merværdi, udbygge innovationen af deres produkter, fremme kreativiteten, beskytte intellektuelle ejendomsrettigheder og opnå væsentlige stordriftsfordele,
E. whereas adequate access to third-country markets will enable European Union domestic producers to remain leaders in high added-value goods and services, to enhance the innovation of their products, promote creativity, protect intellectual property right s (IPRs) and to achieve significant economies of scale,
F. der henviser til, at udviklingen i verdenshandelen gør det lige så vigtigt at have adgang til tredjelandemarkeder som at forsvare EU's markeder mod illoyal konkurrence,
F. whereas developments in international trade make access to third-country markets as important as defending European Union markets from unfair trading practices,
G. der henviser til, at liberalisering af handelen og handelens øgede volumen fremmer den internationale konkurrence, men samtidig øger risikoen for, at eksporten rammes af handelshindringer, som kan få skadelige konsekvenser for EU-virksomhedernes internationale konkurrenceevne,
G. whereas trade liberalisation and the increasing volume of trade promote international competition, but also increase the risk of exports being subject to trade barriers, which have a damaging impact on the international competitiveness of European Union firms,
H. der henviser til, at Den Europæiske Unions konkurrenceevne ikke kan undgå at blive påvirket af protektionistisk adfærd, som ikke er baseret på Verdenshandelsorganisationens (WTO) regler, uanset om denne praktiseres i eller uden for Fællesskabet,
H. whereas the competitiveness of the European Union economy cannot fail to be affected by protectionist behaviour which is not based on World Trade Organization (WTO) rules, whether inside or outside the Community,
I. der henviser til, at afviklingen af handelshindringerne afgjort vil øge Europas eksport af varer og tjenesteydelser og garantere en støt vækst i EU's økonomi,
I. whereas the dismantling of trade barriers will certainly enhance Europe's exports of goods and services and guarantee steady growth in the European Union economy,
J. der henviser til, at der bør tages højde for EU's handelspartneres utilstrækkelige beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder, inklusive geografiske betegnelser og oprindelsesbetegnelser,
J. whereas account should be taken of the ineffective protection of IPRs, including geographical indications and appellations of origin, by the European Union's trading partners globally,
K. der henviser til, at det er yderst vigtigt at sondre mellem a priori ubegrundede handelshindringer, der skyldes ufuldstændig gennemførelse af gældende bilaterale og multilaterale handelsregler, og hindringer, der skyldes myndigheders legitime lovgivningsmæssige og administrative aktiviteter, som oprindelig ikke sigtede mod handelen, men som alligevel har haft utilsigtede konsekvenser for denne,
K. whereas it is of the utmost importance to make a distinction between a priori unjustified trade barriers resulting from the incoherent implementation of established bilateral and multilateral trade rules, and trade barriers resulting from the legitimate legislative and administrative activity of public authorities that originates in fields other than trade but has unintended consequences on trade,
L. der henviser til, at tunge toldprocedurer for import, eksport og transit, sanitære og fytosanitære begrænsninger, der er uberettiget i henhold til de gældende WTO-regler, urimelig anvendelse af handelsforsvarsinstrumenter og ringe beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder a priori er ubegrundede handelshindringer, der skal fjernes for at give europæiske virksomheder lettere adgang til markederne;
L. whereas burdensome customs procedures for import, export and transit, sanitary and phytosanitary restrictions, not justified within existing WTO rules, the unfair use of trade defence instruments (TDIs) and a poor protection of IPRs are clearly a priori unjustified trade barriers which need to be addressed in order to facilitate market access for European companies,
M. der henviser til, at det, selv om det er særdeles vanskeligt nøjagtigt at anslå omfanget af den EU-handel, der hindres af begrænsninger på udenlandske markeder, synes klart, at handelshindringer har afgørende konsekvenser for EU's generelle eksportevne,
M. whereas, despite the extreme difficulty of estimating with any accuracy the volume of European Union trade hampered by foreign market restrictions, it seems clear that trade barriers have a significant impact on overall European Union export performance,
N. der henviser til, at Den Europæiske Union økonomisk set generelt er stærkere repræsenteret i industrialiserede lande, hvor efterspørgslen er statisk, og markant svagere repræsenteret i hurtigvoksende områder og på nye markeder som Kina og Indien,
N. whereas the European Union's economic presence is generally stronger in industrialised countries where demand is static but significantly weaker in rapidly growing areas and in emerging markets such as China and India,
O. der henviser til, at Den Europæiske Union generelt betragtes som et meget åbent og transparent marked, som behandler konkurrencebegrænsende adfærd seriøst og garanterer rimelige vilkår for al import, uanset oprindelse,
O. whereas the European Union is generally considered to be a very open and transparent market which seriously tackles anti-competitive behaviours and guarantees fair conditions to all imports irrespective of their origin,
P. der henviser til, at høje toldsatser stadig er en væsentlig hindring for handelen, navnlig i forbindelserne med de store nyindustrialiserede lande,
P. whereas high tariffs still constitute a significant obstacle to trade, especially in relations with major emerging countries,
Q. der henviser til, at WTO, selv om den er det eneste effektive forum til sikring af markedsadgang og loyal og retfærdig global handel, fortsat ikke har tilstrækkelig regulatorisk og bindende karakter; der henviser til, at en projicering af den europæiske forvaltningsmodel vil kunne bidrage til yderligere udvikling af hensigtsmæssige regler og sikre et mere stabilt og sammenhængende regelsæt for verdenshandelen,
Q. whereas the WTO, despite the fact that it is the only effective forum for securing market access and achieving fair and equitable trade globally, continues to be insufficiently regulatory and binding; whereas the projection of the European governance model may contribute to the further development of suitable rules and ensure a more stable and more comprehensive regulatory system for world trade,
R. der henviser til, at det er i Kommissionens generelle interesse at sikre, at handelslovgivningen og den praksis, dens partnere vedtager, i videst muligt omfang er i overensstemmelse med WTO's regler og andre internationale regler,
R. whereas it is in the Commission's general interest to ensure that the commercial legislation and practices adopted by its partners comply as far as possible with WTO and other international rules,
S. der henviser til, at handelshindringer og hindringer "bag grænsen" ikke blot skader handelen med varer, men også i væsentlig grad rammer handelen med tjenesteydelser og offentlige indkøb,
S. whereas obstacles to trade and behind-the-border barriers not only damage trade in goods but also significantly affect trade in services and public procurement ,
T. der henviser til, at løsning af problemer og øget effektivitet med hensyn til at forsvare erhvervslivets legitime interesser og forventninger også vil kunne gavne Den Europæiske Union i form af synlighed og troværdighed,
T. whereas solving problems and being more effective in the defence of industry's legitimate interests and expectations would also be beneficial for the European Union in terms of visibility and credibility,
U. der henviser til, at opnåelsen af målsætningerne i den reviderede Lissabon-dagsorden kræver, at erhvervslivet i Den Europæiske Union skaber og fastholder en stabil konkurrencemæssig position på de globale markeder,
U. whereas meeting the objectives of the revised Lisbon Agenda requires industries in the European Union to develop and sustain stable competitive positions in the global market,
V. der henviser til, at denne konkurrenceevne, navnlig for de små og mellemstore virksomheders (SMV) vedkommende, i stadig større grad beror på forskning, udvikling, innovation og intellektuelle ejendomsrettigheder,
V. whereas this competitiveness, especially for small and medium-sized enterprises (SMEs), increasingly relies on research, development, innovation and IPRs,
W. der henviser til, at to af forudsætningerne for denne konkurrenceevne er dels en sikker energiforsyning, dels uhindret adgang for EU's virksomheder til avancerede informations- og kommunikationsteknologier,
W. whereas two prerequisites of this competitiveness are a safe and secure energy supply on the one hand, and unimpeded access for European Union businesses to state-of-the-art information and communication technologies on the other,
1. betoner, at en vellykket gennemførelse af en revideret, mere ambitiøs strategi for markedsadgang med det formål at åbne nye verdensmarkeder for europæiske produkter og tjenesteydelser kan forventes ikke blot at øge Den Europæiske Unions rolle på globalt plan, men også at beskytte eksisterende arbejdspladser og skabe nye job i Europa, øge EU's konkurrenceevne og dermed i væsentlig grad bidrage til at opnå målene i Lissabon-strategien;
Stresses that the successful implementation of a revised, more ambitious market access strategy, intended to open new world markets to European products and services, is likely not only to expand the European Union's global role , but also to protect existing jobs and create new jobs in Europe, enhance the European Union's competitiveness and thus substantially contribute to the achievement of the objectives of the Lisbon Strategy;
15. mener, at Den Europæiske Union i nært samarbejde med medlemsstaterne skal spille en afgørende rolle med henblik på at sikre lige vilkår i den internationale handel under hensyntagen til subsidiaritetsprincippet og balancen mellem de eksisterende beføjelser;
Takes the view that the European Union has an irreplaceable role to play in guaranteeing a level playing-field in international trade in close cooperation with the Member States and having regard to the principle of subsidiarity and the balance of existing competencies;
17. beklager, at der i ovennævnte meddelelse om det globale Europa og et stærkere partnerskab for øget markedsadgang for EU's eksportører ikke er taget hensyn til en række rimelige og erfaringsbaserede anbefalinger fra erhvervslivet; opfordrer indtrængende Kommissionen til at tage hensyn til disse, når den fører denne meddelelse ud i livet;
Regrets that several reasonable and experience-based recommendations from the business community have been disregarded in the above mentioned Communication entitled "Global Europe: A stronger partnership to deliver market access for European exporters"; and urges the Commission to take them into consideration when implementing that Communication;
Initiativer til markedsadgang i Den Europæiske Union
Market access initiatives in the European Union
— ansættelse af mere Bruxelles-baseret personale i den enhed, der beskæftiger sig med spørgsmål om markedsadgang
— appointing more Brussels-based staff to the unit dealing with market access issues;
— oprettelse af et effektivt klageregister i GD Handel
— creating an effective complaints register within DG Trade;
— udvikling af strukturerede retningslinjer for behandling af hver kategori af ikke-toldmæssige hindringer
— developing structured guidelines for dealing with each category of non-tariff barrier;
— oprettelse af en help-desk for medlemsstater og virksomheder (med en særlig afdeling for SMV'er) i GD Handel
— creating a help-desk for Member States and companies (with a section dedicated to SMEs) within DG Trade;
— revision og udbygning af kommunikationspolitikken for Kommissionens tjenester for markedsadgang med særlig vægt på SMV'er
— revising and enhancing the communication policy relating to market access services provided by the Commission, with particular emphasis on SMEs;
— forøgelse af antallet af potentielle brugere ved at tilbyde generel information (f.eks. brochurer og foldere) på alle EU's officielle sprog
— increasing the number of potential users by offering basic information (e.g. brochures and leaflets) in all the official languages of the European Union;
— forbedring af markedsadgangsdatabasen, så den i højere grad opfylder erhvervslivets behov, og mere brugervenlig udformning heraf
— improving the Market Access Database (MADB) to better meet business needs and make it more user-friendly;
— forbedring af det interne samarbejde, sammenhængen og den interne kommunikation mellem de tjenestegrene i Kommissionen, der beskæftiger sig med spørgsmål om markedsadgang
— improving internal cooperation, coherence and communication among those Commission services which deal with market access issues;
— sikring af virksomhedsrepræsentanters deltagelse i det rådgivende udvalg om markedsadgang
— ensuring the participation of representatives of the business community in the MAAC;
— udformning af strukturerede prioriteringsretningslinjer, herunder for, hvilke markeder, sektorer og hindringer der skal fokuseres på
— developing structured guidelines for priorities, including which markets, sectors and barriers should be focused on;
— udbygning af dens rolle i internationale standardiseringsorganer som Den Internationale Standardiseringsorganisation (ISO);
— strengthening its position in international standardisation bodies, such as the International Organization for Standardization (ISO);
Initiativer til markedsadgang i tredjelande
Market access initiatives in third countries
26. opfordrer Kommissionen til at omprioritere anvendelsen af, og eventuelt øge, de personaleressourcer, der stilles til rådighed for EU's delegationer, således at der er mere personale til rådighed til at etablere markedsadgangs-team og sikre, at disse fungerer godt, især i nøgledelegationer, som f.eks. Beijing, New Delhi, Moskva og Brasilia;
26.Calls on the Commission to reprioritise the deployment and eventually to increase the human resources available for European Union delegations, so that more staff are available to start up and ensure the successful functioning of market access teams, in particular in key delegations such as, inter alia , Beijing, New Delhi, Moscow and Brasilia;
27. støtter iværksættelsen af målrettede initiativer som led i den strategiske ramme for markedsadgang, der særlig skal beskæftige sig med hindringer inden for tjenesteydelser, offentlige indkøb, investeringer og intellektuelle ejendomsrettigheder, statsstøtte og anden støtte og med fastlæggelse af konkurrenceregler og passende gennemførelse af disse i tredjelande;
Supports the setting-up of dedicated initiatives, within the market access strategy framework, to tackle in particular barriers in the fields of services, public procurement, investment and IPRs, State aid and other subsidies, and to establish rules on competition and their adequate implementation in third countries;
Den multilaterale strategi
The multilateral approach
Kommissionens meddelelse af 18. april 2007 om det globale Europa og et stærkere partnerskab for øget markedsadgang for EU's eksportører er afgjort et væsentligt skridt hen imod en bedre og mere effektiv beskyttelse af Europas globale handelsinteresser.
The communication entitled ‘Global Europe: a stronger partnership to deliver market access for European exporters’, issued by the Commission on 18 April 2007, unquestionably marks a significant step towards better and more effective protection of Europe’s global trading interests.
EU's handelspolitik over for tredjelande, oprindelig forsømt i Lissabon-strategien, er i de seneste år atter kommet i fokus som et spørgsmål af særlig interesse.
EU external trade policy, initially neglected by the ‘Lisbon strategy’, has in recent years, returned conspicuously to the fore as a focus of topical interest.
Globaliseringen har rejst tvivl om den eksisterende ligevægt og gjort det nødvendigt med en gennemgribende nytænkning af EU's mål og prioriteringer, både internt og eksternt.
Globalisation has cast doubt on the long-established equilibrium and necessitated a profound rethink of the EU’s aims and priorities, both internal and external.
Det er afgørende nødvendigt at sætte europæisk industris konkurrenceevne øverst på EU's dagsorden.
The competitiveness of European industry certainly needs to be placed at the heart of the Community agenda.
Hvis europæiske virksomheder kan gøres mere konkurrencedygtige, vil det være muligt at skabe kvalificerede job, sikre Europas økonomiske vækst, garantere det europæiske velfærdssystems overlevelse og sikre, at EU forbliver en større handelsmagt i det 21. århundrede.
If European firms can be made more competitive, it will be possible to create skilled jobs, secure Europe’s economic growth, guarantee the survival of the European welfare system, and ensure that the EU can remain a major trading power in the 21st century.
I løbet af de sidste par år har Kommissionen satset meget på et tilfredsstillende resultat af forhandlingerne under Doha-runden og ofte undervurderet det bidrag, handelspolitikken kunne yde til et heldigt udfald af Lissabon-strategien.
Over the past few years the Commission has pinned many of its hopes on a satisfactory outcome to the Doha Round negotiations and often underestimated the contribution that commercial policy could make to the success of the Lisbon strategy.
Et af de centrale aspekter af det globale Europa er utvivlsomt markedsadgang.
One of the central aspects of ‘Global Europe’ is undoubtedly market access.