natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EUT C 292 E af 1.12.2006, s. 131. ,
OJ C 292E, 1.12.2006, p.131. ,
− der henviser til sin beslutning af 6. september 2006 om en fremtidssikret europæisk social model
– having regard to its resolution of 6 September 2006 on a European Social Model for the future
− der henviser til Kommissionens meddelelse "Den demografiske udvikling i Europa – En udfordring, men også en chance" ( KOM(2006)0571 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘The demographic future of Europe – from challenge to opportunity’ ( COM(2006)0571 ),
− der henviser til Kommissionens meddelelse om fremme af solidaritet mellem generationerne ( KOM(2007)0244 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Promoting solidarity between the generations’( COM(2007)0244 ),
− der henviser til udtalelsen fra Det Europæiske Økonomiske
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee entitled 'The family and demographic change'
og Sociale Udvalg "Familien og den demografiske udvikling"
OJ C 161, 13.7.2007, p.
EUT C 161 af 13.7.2007, s. 66. af 14. marts 2007 og dens væsentligste forslag om en europæisk familiepagt til underskrivelse af medlemsstaterne,
66. of 14 March 2007 and its core proposal of a European Pact for the Family to be signed by Member States,
− der henviser til Kommissionens arbejdsdokument "Europe's demographic future: facts and figures" ( SEK(2007)0638 ),
– having regard to the Commission Staff Working document entitled ‘Europe’s demographic future: facts and figures’ ( SEC(2007)0638 ),
− der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og udtalelser fra Udvalget om Kvinders Rettigheder, Økonomi- og Valutaudvalget, Regionaludviklingsudvalget og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A6‑0024/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Regional Development and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0024/2008 ),
A. der henviser til, at idet befolkningstilvæksten er det kombinerede resultat af flere faktorer, herunder fødselshyppighed, gennemsnitslevealder og migration, tegner befolkningsfremskrivningerne frem til 2050 et billede af vidtrækkende demografiske ændringer, i særdeleshed som følge af aldringen af den europæiske befolkning, hvis gennemsnitsalder vil stige fra 39 i 2004 til 49 i 2050,
A. whereas demography is the combined result of various factors, including birth rate, life expectancy and migratory flows – and whereas the current rates for these factors show that by 2050 we can expect to see large-scale demographic changes in EU Member States reflected in particular by an ageing of the population of Europe, whose average age could rise from 39 in 2004 to 49 in 2050,
B. der henviser til, at disse ændringer ifølge Kommissionens vurdering kan få markant indvirkning på befolkningsstrukturen og alderspyramiden; således vil antallet af børn i alderen 0–14 år være faldet fra 100 millioner (indeks 1975) til 66 millioner i 2050, antallet af personer i den arbejdsdygtige alder vil kulminere ved 331 millioner omkring år 2010 og derefter falde jævnt (til ca. 268 millioner i 2050), hvorimod gennemsnitslevealderen vil stige med seks år for mænd og fem år for kvinder mellem 2004 og 2050, og andelen af befolkningen, der er over 80 år, vil stige fra 4,1 % i 2005 til 11,4 % i 2050,
B. whereas these demographic changes might, according to the Commission's estimates, profoundly alter the population structure and the age pyramid, with the number of young people aged between 0 and 14 years falling from 100 million (1975 index) to 66 million in 2050, the population of working age peaking around 2010 at 331 million and gradually diminishing thereafter to some 268 million in 2050, life expectancy increasing by six years for men and five years for women between 2004 and 2050, and the percentage of people aged over 80 climbing from 4.1% in 2005 to 11.4% in 2050,
C. der henviser til, at EU-gennemsnittet for ældrebyrden (antallet af personer over 65 år divideret med antallet af personer mellem fjorten og 65) vil stige fra 25 % i 2004 til 53 % i 2050,
C. whereas the European average old-age dependency ratio (number of persons aged over 65 divided by the number aged between 14 and 65) will rise from 25% in 2004 to 53% in 2050,
D. der henviser til, at den økonomiske forsørgerbyrde (antallet af økonomisk inaktive, såsom pensionister, børn og unge under uddannelse divideret med antallet af økonomisk aktive i den erhvervsaktive alder) imidlertid er meget vigtigere end ældrebyrden ved beregningen af samfundets udgifter til den ikke-aktive del af befolkningen;
D. whereas, however, the economic dependency ratio (number of economically inactive population like pensioners, children and youth in education divided by the number of economically active population at working age) is much more important than the old-age dependency ratio for estimating the costs for society with regard to its non-active population,
E. der henviser til, at de demografiske ændringer vil få alvorlig indvirkning på de offentlige udgifter, som forventes at stige med 10 % mellem 2004 og 2050,
E. whereas demographic change impacts seriously the public spending, which is expected to increase by 10% between 2004 and 2050,
F. der henviser til, at disse demografiske ændringer ikke vil påvirke størrelsen af EU's samlede befolkning på denne side af 2050, men at de vil medføre en markant territorial ubalance, idet visse områder i EU er præget af stærk udvandring af unge, i overvejende grad unge kvinder; der ligeledes henviser til, at den europæiske befolknings andel af verdens samlede befolkning vil falde fra 15 % for et århundrede siden til 5 % i 2050; der endvidere henviser til, at selv om disse ændringer rammer EU's regioner på meget forskellig vis, idet der i udvandringsregioner allerede nu lever uforholdsmæssigt mange ældre, oplever regioner med indvandring af unge endnu ikke denne proces med et aldrende samfund,
F. whereas demographic changes should not affect the total size of the European population between now and 2050, but will lead to significant regional imbalances, with some areas of the Union already characterised by large outflows of young people, mainly young women; whereas, similarly, the population of Europe as a proportion of the world’s population will fall from 15% 100 years ago to 5% in 2050; whereas EU regions are very differently affected by these changes, with regions that are experiencing net outward migration already having a disproportionately high number of older people, whilst regions with net inward migration are not yet seeing this process of an ageing society, thanks to young people immigrating into the areas,
G. der henviser til, at barnløshed er en af årsagerne til det faldende befolkningstal, og at man bør erkende, at dette er et folkesundheds- og samfundsproblem, der rammer mænd og kvinder, og minder Kommissionen om den appel, Europa-Parlamentet fremsatte i 2005, om sterilitet og befolkningsudvikling med opfordring til at udarbejde anbefalinger på dette område,
G. whereas infertility is one of the causes of demographic decline and whereas it should be recognised as a public-health concern and as a social problem affecting both men and women; reminds the Commission of the 'Call for action on infertility and demography' which was issued by the Parliament in 2005 and called upon the Commission to put forward recommendations in this area,
H. der henviser til, at idet indvandring er en fordel for den europæiske befolkningssammensætning, må en nettobefolkningstilvækst som den på to millioner indvandrere i 2004-2005 – en medvirkende årsag til, at antallet af personer i den arbejdsdygtige alder falder mindre drastisk – som minimum fastholdes, hvis der ikke skal ske et kraftigt fald i EU's befolkning i den arbejdsdygtige alder fra 2017,
H. whereas immigration is a positive element in the make-up of the European population since the positive balance of 2 million immigrants in 2004 - 2005 is helping to slow the fall in the population of working age, and must be at least maintained if the EU is not to see its working-age population drop sharply between now and 2017,
I. der henviser til, at indvandring kun udgør en delvis og kortsigtet løsning for imødegåelsen af de demografiske ændringer i Europa, som kræver forpligtelser fra medlemsstaternes side, hvad angår respekt for princippet om ligestilling mellem kønnene i den offentlige og den private sektor, beskyttelse af moderskab, socioøkonomisk understøttelse af familierne og aktioner med henblik på bedre forening af familie- og arbejdsliv for mænd og kvinder,
I. whereas immigration is only a partial and short-term solution to demographic change in Europe, which requires Member State commitments to secure respect for the principle of gender equality in the public and private sectors, to protect maternity, provide social and economic support for families and take measures to improve the reconciliation of family life with work for men and women,
J. der henviser til, at fysiske begrænsninger er tæt forbundet med alderen, og jo ældre folk bliver, desto større sandsynlighed er der for, at de kommer til at lide under handicap eller fysiske begrænsninger,
J. whereas disability is strongly linked with age and that older people are more likely to have impairment or disability,
3. erkender, at der til forbedring af fødselstallet kræves et samfund, som placerer børn centralt i sin politik; hævder, at det er nødvendigt at skabe et familievenligt miljø og forbedre familiernes og børnenes levevilkår samt opfylde familiernes reelle ønsker;
Acknowledges that a society that places children at the centre of its policies is the precondition for a healthier birth rate; insists on the need to create a family-friendly environment and to improve living conditions for families and children and for realising families' real aspirations;
9. beklager, at der hidtil ikke er blevet taget tilstrækkelige skridt fra EU's side til at tage disse udfordringer op, som ellers har været forudset i årevis; beklager især, at Lissabon-strategiens mål og Rådets løfter ved Barcelona-topmødet den 15.–16. marts 2002 om fremme af børnepasning, beskæftigelse for folk over 55 år, bedre forenelighed af familie- og arbejdsliv og kvinders adgang til arbejdsmarkedet ikke er nået for det store flertal af medlemsstaternes vedkommende, og at EU som helhed ikke er tæt på at nå disse mål;
Regrets that adequate measures have not yet been taken to prepare the Union for this challenge, which has been foreseeable for a number of years; regrets in particular that the Lisbon Strategy objectives and the commitments made at the Barcelona European Council on 15 and 16 March 2002 on childcare, employment for the over 55s, better balancing of family life and work and women’s participation in working life have not been met by the great majority of EU Member States, and that the Union as a whole is still far from attaining those objectives;
Håndteringen af den demografiske fornyelse
The challenge of demographic renewal
19. understreger, at det er i samfundets interesse at afsætte offentlige midler til småbørn og støtte til børnepasning såvel som til et socialt sikkerhedsnet under det stigende antal enlige mødre, da især denne gruppe risikerer social udstødelse, ensomhed og fattigdom; understreger, at disse ydelser er i samfundets interesse og bidrager til at skabe beskæftigelse og regional og lokal økonomisk udvikling; opfordrer Kommissionen til at opstille eksempler på bedste praksis i visse regioner i medlemsstaterne;
Draws attention to the need for public spending on young children and large families, particularly for the provision of childcare facilities and for the protection of single mothers and single-parent families, who are at particular risk of social exclusion, isolation and poverty; stresses that these services are in the general interest and contribute to job creation and the development of the local and regional economy; calls on the Commission to provide best practice examples of regions in various Member States;
21. understreger, at tilstrækkelig adgang til omsorgsydelser til børn, ældre, personer med handicap og andre, som ikke kan klare sig selv, er afgørende for mænds og kvinders fulde deltagelse på arbejdsmarkedet på samme vilkår, hvilket igen har indflydelse på omfanget af den uformelle pleje i hjemmene;
Stresses that adequate access to services for the care of children, the elderly, people with disabilities and other dependants are essential in order to enable full and equal participation of men and women in the labour market, which will have an impact on the level of informal care available within households;
24. understreger, at familiemønstrene ændrer sig, og anmoder derfor Kommissionen og medlemsstaterne om nøje at tage hensyn hertil, når de udvikler og gennemfører politiske tiltag;
Stresses that family patterns are changing; therefore asks the Commission and the Member States to give serious consideration to this reality when developing and implementing policies;
Håndteringen af de menneskelige ressourcer
The human resources challenge
43. opfordrer Kommissionen til at overvåge og gribe ind over for medlemsstater, hvis lovgivning fortsat giver mulighed for forskelsbehandling på grund af handikap eller alder i modstrid med chartret om grundlæggende rettigheder, der fra den 1. januar 2009 er juridisk bindende i hele EU, og sikre, at de hurtigst muligt afskaffer diskriminerende lovgivning;
Calls upon the Commission to monitor and to take action vis-à-vis Member States whose legislation continues to discriminate on the basis of age and disability (and thus infringes the treaties and the Charter of Fundamental Rights, which, with effect from 1 January 2009 at the soonest, will be legally binding throughout the EU), so that the Member States concerned repeal such legislation without delay;
50. minder om, at princippet om den fastsatte pensionsalder er et gode i de europæiske sociale modeller og en sikkerhed mod en tvungen forlængelse af arbejdslivet ud over grænserne for, hvad der er acceptabelt;
Recalls that the principle of a statutory retirement age is one of the achievements of the European social models and a guarantee against working lives being compulsorily extended beyond reasonable limits;
Håndteringen af solidaritet mellem generationer og forskellige områder
The challenge of solidarity between the generations and regions
64. understreger det offentlige systems betydelige indsats, især hvad angår de sociale myndigheder, over for familier og småbørn, og i forbindelse med pleje og omsorg af ældre og personer, der er afhængige af støtte; mener, at borgerne har grundlæggende ret til disse ydelser; opfordrer Kommissionen til at sikre adgangen til sociale ydelser i fællesskabsretten, som er en garanti for solidaritetsprincippet og den lige adgang for alle;
Stresses the importance of active intervention by the public authorities, in particular through the provision of social services of general interest (SSIGs), to help families and young children and also to provide facilities and care for old people and all dependants; calls on the Commission to guarantee the legal security of social services of general interest in Community law guaranteeing universal access and the solidarity principle;
68. minder om det enorme bidrag, som ældre yder til den økonomiske og sociale samhørighed, og at deres aktive deltagelse i familiens og generationernes sammenhold styrker betydningen af den omfordeling af ressourcer, som finder sted fra generation til generation; mener desuden, at ældres deltagelse i frivilligt arbejde bør tilskyndes og gøres nemmere inden for rammerne af den sociale økonomi via finansiel modregning; mener endvidere, at deres forbrug af varer og ydelser, fritidsaktiviteter, omsorg og komfort udgør en voksende økonomisk sektor og en ny velstand kaldet "seniorøkonomi"; opfordrer derfor medlemsstaterne til at fremme og udvikle ældres økonomiske og sociale deltagelse under særlig hensyntagen til fysiske velbefindende og anstændige sociale og finansielle livsvilkår;
Points to the huge contribution made by the elderly to social cohesion and to the economy as well as to the fact that their active participation in family and inter-generational relationships enhances the redistribution of resources within the family circle; further considers that their voluntary activities should be facilitated and encouraged within the social economy by means of financial benefits; considers, finally, that their consumption of goods and of leisure, care and welfare services is an expanding economic sector and a new source of wealth known as 'grey gold'; calls, therefore, on the Member States to promote and develop the economic and social participation of elderly people, paying particular attention to their physical well-being and the quality of their social and financial living conditions;
83. minder medlemsstaterne om de mange ulemper, som personer med omsorgsopgaver, især de ældre, oplever, og foreslår, at der ydes støtte til denne gruppe, så den kan overvinde de mange hindringer for adgang til beskæftigelse;
Reminds Member States of the multiple disadvantages that carers, particular older carers, experience; suggests that more support should be offered to these groups to enable them to overcome multiple obstacles to employment;
85. anmoder medlemsstaterne om at gøre det lettere for familier at få en bolig, især enlige mødre eller fædre og ældre mennesker, hvilket f.eks. kunne ske på grundlag af "projekter på tværs af generationerne" i forbindelse med byudvikling og byplanlægning;
Calls on the Member States to increase the availability of proper housing for families, especially for one-parent families and elderly people, for example by means of "intergenerational projects", in connection with urban development and town planning;
Håndteringen af den indvandrernes integration
The challenge of integrated immigration
88. anerkender dog, at migration også giver udvandringsregioner mulighed for at afbøde de negative følger af de demografiske ændringer, og opfordrer derfor medlemsstaterne til at anerkende integrationen af indvandrere som en strategisk vigtig politisk foranstaltning;
Recognises, however, that migration offers in particular to regions experiencing net outflows the opportunity to stem the negative impact of demographic change, and calls, therefore, on the Member States to recognise the integration of migrants as a strategically important policy measure;
91. understreger, at det haster med at harmonisere medlemsstaternes indvandringspolitik for således at garantere en bedre integration af indvandrerne i samfundet og den formelle økonomi og sikre deres juridiske og sociale rettigheder, herunder retten til pension; opfordrer medlemsstaterne til effektivt at bekæmpe menneskesmugling og illegale netværk og skride ind over for arbejdsgivere, der gør brug af illegal arbejdskraft, dog uden at kriminalisere de illegale indvandrere; glæder sig over EU-initiativet mod illegalt arbejde, udnyttelse og de uværdige livsvilkår, som illegale indvandrere udsættes for;
Stresses the need to improve coordination of the Member States’ immigration policies to ensure that immigrants are better integrated into society and into the formal economy and to ensure that they receive legal and social security (including pension entitlements); calls on the Member States to fight resolutely against human trafficking and to penalise employers who employ and/or exploit illegal workers, in doing so avoiding the criminalisation of illegal migrants; welcomes the European initiative against illegal working and against the exploitation and the shameful working conditions suffered by illegal migrants;
101. ser positivt på Kommissionens løfte om hvert andet år at offentliggøre en situationsrapport i samarbejde med det europæiske demografiske forum; håber, at denne rapport også vil vurdere betydningen af medlemsstaternes politiske tiltag på de pågældende områder; støtter Kommissionens intention om at vie et af rapportens kapitler til barnløshed og et andet til EU's forberedelser i forbindelse med de demografiske ændringer; opfordrer Kommissionen til at indføre et indikatorsystem med det formål at overvåge og analysere den demografiske udvikling i EU's medlemsstater;
101.Welcomes the Commission’s undertaking to present a status report every two years in conjunction with the European Demographic Forum; hopes that this report will also assess the impact of policies put in place by the Member States in the areas concerned; endorses the Commission’s intention to include every two years in its report a chapter on infertility, as well as a chapter on the EU’s preparations for demographic change; encourages the Commission to set up a system of indicators for monitoring and analysis of demographic developments in the different Member States and in the Union;
Den faldende fødselshyppighed og den vedvarende, jævnt stigende gennemsnitslevealder har igennem mange år tegnet et billede af en markant ændring i EU's befolkningsstruktur og alderspyramide frem mod 2050.
For a number of years it has been apparent that, with a falling birth rate and a steady increase in life expectancy, the population structure and age pyramid in the European Union will undergo profound changes between now and 2050.
Ifølge fremskrivningerne komme disse ændringer til at bestå i en generel aldring, et fald i den erhvervsaktive del af befolkningen og en forøgelse af ældrebyrden.
The main features of these changes, according to projections, will be an overall ageing of the population, a decline in the working-age population and an increase in the old-age dependency ratio.
EU vil altså komme til at stå over for et tab af konkurrenceevne og en nedgang i væksten i forhold til andre regioner i verden, hvor man oplever betydelig befolkningstilvækst.
The European Union could in that case be confronted with a loss of competitiveness and a drop in growth compared with the regions of the world experiencing substantial population increases.
Den demografiske ubalance vil også have indvirkning på evnen til at finansiere det sociale sikkerhedsnet og på pensionssystemets stabilitet.
It is predicted, too, that the demographic imbalance will have significant effects on the financing of social security and on the balancing of pension schemes.
De spørgsmål, som melder sig i forbindelse med disse demografiske ændringer, er ikke af nyere dato.
The issues associated with these demographic changes are not new.
EU præsenterede sin første række af svar ved topmøderne i Lissabon og Barcelona, men løfterne er ikke blevet holdt fuldstændigt.
The European Union came up with an initial series of responses at the European Summits in Lisbon and Barcelona, but the commitments made have not been fully met.
Kommissionen har i sin meddelelse "Den demografiske udvikling i Europa – En udfordring, men også en chance" genoptaget de konstruktive overvejelser og foreslået fem retningslinjer:
In its communication on ‘The demographic future of Europe - From challenge to opportunity’ , the Commission relaunches the discussion in a constructive way and proposes five core policy directions:
- for demografisk fornyelse,
- for demographic renewal,
- for et længere arbejdsliv med mere kvalitet,
- for longer working lives of better quality,
- for et mere konkurrencedygtigt Europa,
- for a more competitive Europe,
- for en bedre integration af indvandrere,
- for better integration of migrants,
- for en sikring af de sociale ydelser og solidariteten mellem generationerne.
- for guaranteeing social security and solidarity between the generations.
Ordføreren deler Kommissionens positive indfaldsvinkel og lægger sine forslag tæt op ad de mange retningslinier, som er udstukket i meddelelsen.
The rapporteur follows the Commission’s positive approach and her proposals are in line with the five core policy directions in the communication.