natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene SEK(2007)0975 og SEK(2007)0976
– having regard to Commission staff working documents SEC(2007)0975 and SEC(2007)0976 ,
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. september 2007 om et resultatorienteret Europa - anvendelse af fællesskabsretten ( KOM(2007)0502 ),
– having regard to the communication from the Commission of 5 September 2007 entitled 'A Europe of results – Applying Community law' ( COM(2007)0502 ),
– der henviser til Rådets direktiv 86/378/EØF af 24. juli 1986 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder inden for de erhvervstilknyttede sociale sikringsordninger
– having regard to Council Directive 86/378/EEC of 24 July 1986 on the implementation of the principle of equal treatment for men and women in occupational social security schemes
– der henviser til Rådets direktiv 96/34/EF af 3. juni 1996 om den rammeaftale vedrørende forældreorlov, der er indgået af UNICE, CEEP og EFS
– having regard to Council Directive 96/34/EC of 3 June 1996 on the framework agreement on parental leave
EFT L 145, 19.6.1996, s. 4. ,
OJ L 145, 19.6.1996, p.
– der henviser til Rådets direktiv 2000/78/EF af 27. november 2000 om generelle rammebestemmelser om for ligebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv
– having regard to Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation
– der henviser Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/73/EF af 23. september 2002 om ændring af Rådets direktiv 76/207/EØF om gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder for så vidt angår adgang til beskæftigelse, erhvervsuddannelse, forfremmelse samt arbejdsvilkår
– having regard to Directive 2002/73/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 amending Council Directive 76/207/EEC on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område,
– having regard to Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States
Vedtagne tekster, P6­_TA(2008)0060. ,
Texts Adopted, P6­_TA(2008)0060. ,
– der henviser til betænkning fra Retsudvalget ( A6‑0363/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0363/2008 ),
A. der henviser til, at effektiviteten i EU-politikkerne i høj grad afhænger af deres gennemførelsen på nationalt, regionalt og lokalt plan; der henviser til, at der skal føres en meget nøje kontrol og tilsyn med medlemsstaternes overholdelse af EU-lovgivningen med henblik på at sikre, at den har den ønskede positive virkning på borgernes dagligdag,
A. whereas the effectiveness of EU policies is largely determined by their implementation at national, regional and local levels; whereas compliance with Community legislation by the Member States must be rigorously controlled and monitored in order to ensure that it has the desired positive effects on the daily lives of citizens,
B. der henviser til, at en ordentlig kontrol med anvendelsen af fællesskabsretten ikke blot omfatter en evaluering af den kvantitative gennemførelse i national ret, men også af kvaliteten af gennemførelsen og fremgangsmåden i forbindelse med gennemførelsen af fællesskabsretten i medlemsstaterne,
B. whereas proper monitoring of the application of Community law involves not merely assessing transposition in quantitative terms but also evaluating the quality of transposition and of the practices adopted in applying Community law in the Member States,
C. der henviser til, at det samlede antal traktatbrudsprocedurer, som Kommissionen har indledt, og som i de seneste år er steget støt til i alt 2 653 påpegede overtrædelser i 2005, er i 2006 faldet en anelse til 2518; der henviser til, at tiltrædelsen af ti nye medlemsstater tilsyneladende ikke har haft nogen virkning på antallet af registrerede overtrædelser,
C. whereas after rising steadily in previous years to reach a total of 2 653 detected infringements in 2005, the total number of infringement proceedings initiated by the Commission fell slightly – to 2 518 – in 2006; whereas the accession of 10 new Member States seems not to have had any impact on the number of registered infringements,
D. der henviser til, at antallet af indledte procedurer for manglende meddelelse af gennemførte foranstaltninger i EUR-25 i 2006 faldt med 16 % i forhold til 2005 fra 1079 til 904 sager; der henviser til, at dette dels skyldes et fald i antallet af direktiver med gennemførelsesfrist i det pågældende år fra 123 i 2005 til 108 i 2006, dels en forbedring med hensyn til rettidig meddelelse fra medlemsstaternes side,
D. whereas, in respect of the EU-25, the number of proceedings initiated in 2006 for failure to notify transposing measures fell by 16% with respect to 2005, from 1 079 to 904 cases, owing to a reduction in the number of directives with a deadline for the year from 123 in 2005 to 108 in 2006 and to prompter notification by Member States,
E. der henviser til, at det af Kommissionens statistikker for 2006 fremgår, at domstolene i mange medlemsstater er tilbageholdende med at udnytte muligheden for at forelægge præjudicielle spørgsmål i medfør af EØF-traktatens artikel 234; der henviser til, at dette kan skyldes et fortsat utilstrækkeligt kendskab til fællesskabsretten,
E. whereas the statistics for 2006 quoted by the Commission show that the courts in many Member States are reluctant to make use of the preliminary rulings procedure provided for in Article 234 of the Treaty establishing the European Community; whereas this may due to a still inadequate grasp of Community law,
G. der henviser til, at klager fra borgerne ikke blot har symbolsk værdi for opbygningen af "borgernes Europa", men at de også udgår et måleligt og effektivt middel til at kontrollere gennemførelsen af fællesskabsretten,
G. whereas citizens' complaints are not merely symbolic in building a 'people's Europe' but also constitute a measurable and efficient means of monitoring the application of Community law,
H. der henviser til, at andragender til Parlamentet er en værdifuld kilde til information om medlemsstaternes tilsidesættelse af fællesskabsretten, og at der i de seneste år er sket en væsentlig stigning i antallet af andragender (cirka 1000 i 2006),
H. whereas petitions to Parliament are a valuable means of detecting infringements of Community law in Member States, and whereas over recent years the number of petitions has increased significantly, with some 1 000 being submitted in 2006,
I. der henviser til, at de spørgsmål, der oftest rejses i andragender, vedrører anerkendelse af eksamensbeviser og faglige kvalifikationer, beskatning, retten til fri bevægelighed på medlemsstaternes område og spørgsmål vedrørende forskelsbehandling,
I. whereas the issues most commonly raised in petitions concern the recognition of educational and professional qualifications, taxation, the right to freedom of movement within the territory of the Member States and discrimination-related matters,
J. der henviser til, at antallet af klager til den europæiske ombudsmand forblev stabilt i 2006 med 3830 sager, idet 75 % af de modtagne klager dog faldt uden for ombudsmandens kompetenceområde og henhørte under de nationale eller regionale myndigheders ansvarsområde i medlemsstaterne, og som i de forudgående år vedrørte 70 % af de sager, som Ombudsmanden indledte, Kommissionen,
J. whereas in 2006 the number of complaints lodged with the European Ombudsman remained stable at 3 830; whereas 75% of the complaints received fell outside the Ombudsman’s sphere of competence, being matters for the national or regional authorities in Member States, and, as in previous years, 70% of the inquiries opened by the Ombudsman concerned the Commission,
K. der henviser til, at forbuddet mod forskelsbehandling er et af kernepunkterne i den europæiske integrationsproces, og at det er direkte knyttet til det indre markeds funktion, særlig til princippet om fri bevægelighed for personer, tjenester, varer og kapital, og at det sikrer alle Den Europæiske Unions borgere lige rettigheder og muligheder,
K. whereas the principle of non-discrimination is one of the cornerstones of the European integration process and is directly linked to the operation of the internal market, with particular reference to the principle of the free movement of persons, services, goods and capital, and whereas it guarantees equal rights and opportunities for all European Union citizens,
L. der henviser til, at unionsborgerskabet blev etableret i Maastrichttraktaten og sikrer borgerne retten til fri bevægelighed på medlemsstaternes område og en række politiske rettigheder, som EU-institutionerne forsvarer over,
L. whereas citizenship of the European Union, as established in the Maastricht Treaty, guarantees citizens the right to move freely within the territory of the Member States, together with a number of political rights, and whereas the EU institutions stand as guarantors of those rights,
M. der henviser til, at fristen for gennemførelse af direktiv 2004/38/EF, der gør retten til fri bevægelighed på medlemsstaternes område almengyldig, var fastsat til 2006,
M. whereas the deadline for transposing Directive 2004/38/EC, concerning the right of all citizens to move and reside freely within the territory of the European Union, was fixed at 2006,
N. der henviser til, at studerende fortsat støder på vanskeligheder, for så vidt angår den frie bevægelighed og adgang til videregående uddannelser i andre medlemsstater i Den Europæiske Union, i form af administrative hindringer eller kvoteordninger (der forskelsbehandler til skade for udenlandske studerende, der ønsker at indskrive sig på universiteterne), og at Den Europæiske Union kun kan gribe ind i de tilfælde, hvor forskelsbehandlingen sker på grundlag af nationalitet,
N. whereas students continue to experience difficulties in enjoying free movement or gaining access to higher education in other Member States of the European Union, such as administrative barriers or quota systems (which discriminate against foreign students wishing to register at universities) and whereas the EU can intervene only in the event of discrimination based on nationality,
O. der henviser til, at det i EF-traktatens bestemmes, at arbejdskraftens frie bevægelighed forudsætter afskaffelse af enhver i nationaliteten begrundet forskelsbehandling af medlemsstaternes arbejdstagere, for så vidt angår beskæftigelse, aflønning og øvrige arbejdsvilkår, og at den afledte fællesskabsret indeholder en hel række af bestemmelser med henblik på effektivt at bekæmpe denne form for forskelsbehandling,
O. whereas Article 39 of the EC Treaty stipulates that the free movement of workers entails the abolition of any discrimination against workers from other Member States as regards employment, remuneration and other conditions of work, and whereas secondary Community law includes a series of provisions designed to combat this type of discrimination effectively,
P. der henviser til, at der er en direkte forbindelse imellem medlemsstaternes evne til at gennemføre fællesskabsretten, herunder på miljøområdet, og deres evne til at udnytte de tildelte bevillinger til væsentlige investerings-, infrastruktur- og moderniseringsprojekter,
P. whereas there is a direct link between the degree to which a Member State implements Community law, including in the field of environmental protection, and that Member State’s ability to take up funding available for essential investment, infrastructure and modernisation projects,
Årsrapport en for 2006 og opfølgning af Parlamentets beslutning af 21. februar 2008
Annual report for 2006 and action taken on Parliament's resolution of 21 February 2008
6. bemærker en væsentlig stigning i de i 2006 kontrollerede traktatbrudssager, hvor Domstolens dom fortsat ikke er efterkommet, og fremhæver to sager, hvor medlemsstater blev pålagt tvangsbøder; opfordrer Kommissionen til at anvende EF-traktatens artikel 228 strengere for at sikre af EU-Domstolens domme fuldbyrdes;
Observes a significant increase in infringement cases with continued failure to comply with the Court's judgment reviewed in 2006 and highlights two cases in which penalty payments were imposed on Member States; calls on the Commission to apply Article 228 of the Treaty establishing the European Community with greater firmness in order to ensure due compliance with judgments of the Court of Justice of the European Communities;
Samarbejde mellem Europa- Parlament et og de nationale parlamenter
Cooperation between the European Parliament and the national parliaments
20. påpeger at Lissabontraktatens bestemmelser om kontrol med overholdelse af nærhedsprincippet ville medføre en væsentlig styrkelse af de nationale parlamenters rolle i lovgivningsprocessen i EU;
Points out that the Lisbon Treaty arrangements for monitoring compliance with the subsidiarity principle would give the national parliaments a substantially enhanced role in Community law-making;
Bekæmpelse af forskelsbehandling i den Europæiske Union
Combating discrimination in the European Union
26. glæder sig over, at Kommissionen den 2. juli 2008 vedtog forslaget anført i den årlige politiske strategi for 2008 til et horisontalt direktiv om gennemførelse af princippet om ligebehandling uden for arbejdsmarkedet med garanti for lige adgang til varer, tjenester, bolig, uddannelse, social sikring og sociale ydelser, idet dette udgør et væsentligt bidrag til den foreliggende pakke om bekæmpelse af forskelsbehandling;
Welcomes the Commission’s adoption on 2 July 2008, as provided for in the annual policy strategy for 2008, of the proposal for a horizontal directive implementing the principle of equal treatment outside the scope of employment and ensuring equal access to goods, services, housing, education, social protection and social advantages, and takes the view that this constitutes an important addition to the current anti-discrimination package;
29. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, De Europæiske Fællesskabers Domstol, den Europæiske Ombudsmand samt medlemsstaternes regeringer og parlamenter.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Communities, the European Ombudsman and the governments and parliaments of the Member States.
Formålet med denne betænkning er at evaluere Kommissions tilsyn med gennemførelsen af fællesskabsretten i 2006.
The purpose of this report is to assess the monitoring of Community law by the Commission in 2006.
Betænkningen bygger på Kommissionens 24. årsberetning om kontrollen med anvendelsen af fællesskabsretten og bilagene hertil, betænkningerne fra Udvalget om Retlige Anliggender og Parlamentets beslutninger fra tidligere år, den Europæiske Ombudsmands årsberetning fra 2006, informationer fra relevante Kommissionsafdelinger og undersøgelsesresultater.
The report draws on the Commission's 24th annual report on monitoring the application of Community law and the annexes thereto, the reports of the Committee on Legal Affairs and Parliament's resolutions from previous years, the European Ombudsman's annual report for 2006, information obtained from the relevant Commission departments and research findings.
Domstolens retspraksis blev også undersøgt nøje.
A close look was also taken at the case law of the Court of Justice of the European Communities (CJEC).
I henhold til Artikel 211 i traktaten om oprettelse af det Europæiske Fællesskab (ECT) skal Kommissionen som "traktatens vogter" sikre, at fællesskabsretten gennemføres og overholds korrekt i medlemsstaterne.
Under Article 211 of the Treaty establishing the European Community (ECT), the Commission, as 'guardian of the Treaties', is required to ensure that Community law is correctly implemented and complied with in the Member States.
Det samme mål er efterstræbt i proceduren, som er indeholdt i artikel 226 fra TEU, som bemyndiger Kommissionen at indlede procedurer imod medlemsstater, som ikke lever op til forpligtigelserne som medlem af den Europæiske Union.
The same goal is sought by the procedure provided for in Article 226 of the ECT, which empowers the Commission to initiate proceedings against any Member State failing to fulfil an obligation stemming from membership of the European Union.
Kommissionen kan indlede procedurer på eget initiativ eller som respons på en klage fra en borger eller en medlemsstat, på et andragende fra en borger til Parlamentets udvalg for andragender eller på sager, der er indledt af den Europæiske Ombudsmand.
The Commission may initiate proceedings on its own initiative or in response to a complaint lodged with it by a citizen or a Member State, to a petition submitted by a citizen to Parliament's Committee on Petitions or to action taken by the European Ombudsman.
Sådanne procedurer kan afsluttes mindeligt eller, skulle det ikke vise sig at være umuligt, med en dom fra Domstolen, som senere kan idømme en medlemsstat tvangsbøder.
Such proceedings may be brought to a close by an amicable solution or, should this prove impossible, by a judgment of the Court of Justice, which, in further proceedings, may impose a penalty payment on the Member State concerned.
Som Parlamentet har påpeget ved mange lejligheder, er muligheden for at indsende klager til Kommissionen, Parlamentet og den Europæiske Ombudsmand vigtig, fordi det hjælper til at opbygge en bevidsthed blandt EU-borgere om at høre til et retsstatsligt fællesskab.
As Parliament has pointed out on many occasions, the ability to lodge complaints with the Commission, Parliament and the European Ombudsman is also important in that it helps build an awareness among EU citizens of belonging to a community based on the rule of law.
Dette er særlig vigtigt i betragtning af offentlighedens begrænsede adgang til EU’s domstolsprøvelse, der skyldes de meget restriktive bestemmelser om antagelse af sager fra enkeltpersoner til behandling i Domstolen.
This is particularly important in view of the public's limited access to the EU justice system resulting from the stringent admissibility requirements for cases brought before the CJEC by individuals.
Samtidig har Parlamentet i sine tidligere beslutninger om kontrol af gennemførelsen af fællesskabsretten og navnlig beslutningen af 21. februar 2008 på basis af en betænkning af Monica Frassoni udtrykt bekymring både over den manglende gennemskuelighed i forbindelse med registrering af klager til Kommissionen fra borgere og over varigheden af procedurer for at tvinge medlemslande til at gennemføre fællesskabsretten gennem domstolsafgørelser.
At the same time, in its earlier resolutions on the monitoring of Community law, with particular reference to that adopted on 21 February 2008 on the basis of a report by Monica Frassoni, Parliament has expressed concern both at the non-transparent procedure for the registration of complaints submitted by citizens to the Commission and at the duration of proceedings to oblige Member States properly to implement Community law by means of a CJEC judgment.
I forbindelse med ovenstående, glæder Parlamentet sig over Kommissionens beretning om et resultatorienteret Europa - anvendelse af fællesskabsretten’ ( KOM(2007)0502 ) og over kommissionens erklærede hensigt om at forbedre de nuværende arbejdsmetoder med det formål at omprioritere og fremskynde behandlingen og forvaltningen af løbende procedurer.
In connection with the above, Parliament has welcomed the Commission communication entitled 'A Europe of results – Applying Community law' ( COM(2007)0502 ) and the Commission's stated intention to improve current working methods with the aim of prioritising and accelerating the handling and management of existing proceedings.
Pilotprojektet, som omfatter 15 medlemslande, og som indledtes den 15. april 2008 med henblik for på at afprøve nye arbejdsmetoder, skal gøres til genstand for en foreløbig evaluering ved udgangen af det første år.
The pilot project involving 15 Member States that was launched on 15 April 2008 with a view to testing out new working methods should be the subject of an initial assessment at the end of the first year.
Ombudsmandens årsberetning viser, at antallet af klager til ombudsmanden i 2006 er stabilt (3830), hvilket også gælder for antallet af andragender til Udvalget for Andragender (1016).
The Ombudsman's annual report shows that in 2006 the number of complaints lodged with the Ombudsman remained stable (3 830), as did the number of petitions submitted to the Committee on Petitions (1 016).
I begge tilfælde, var procentdelen af klager, som skønnes at være uden for de pågældende sagsområder endnu engang ekstremt højt (75 % med hensyn til Ombudsmanden og 30 % med hensyn til Udvalget for Andragender), hvilket viser det fortsatte behov for, at EU-borgere bliver ordentligt orienteret om EU-love og -politik og de forskellige institutioners ansvarsområder.
In both cases, the percentage of complaints deemed to be outside the relevant remit was once again extremely high (75% in the case of the Ombudsman and 30% in the case of the Committee on Petitions), thus illustrating the continuing need for EU citizens to be properly informed of EU laws and policies and the responsibilities of the individual institutions.
Med hensyn til det betydelige antal andragender, der er stilet til både Kommissionen og Parlamentet, er det særlig vigtigt at samordne indsatsen i disse to institutioner på dette område.
In view of the significant number of petitions addressed to both the Commission and Parliament, coordination of the activities of the two institutions in this area is particularly important.
Da Udvalget for Andragender bl.a. er afhængig af Kommissionens undersøgelser af mulige overtrædelser af fællesskabsretten, er Kommissionens henstillinger et vigtigt middel til at sikre at svarene på andragernes spørgsmål er så nøjagtige som muligt.
Given that the Committee on Petitions relies on, among other things, the Commission's investigations into potential infringements of Community law, the Commission's recommendations remain an important means of ensuring that the answers given on the issues raised by petitions are as accurate as possible.
Derfor er det tilrådeligt at disse svar er detaljerede, går videre end de svar, som medlemsstaterne har givet og f.eks. bygger på uafhængige undersøgelser for at afspejle en mere sammenhængende tilgang til det spørgsmål den pågældende har stillet..
Accordingly, it is advisable for those answers to be detailed, to go beyond the bounds of the replies submitted by the Member States and, furthermore, to draw on, for example, the findings of independent investigations, in order to reflect a more cogent approach to the individual issues raised.
I betragtning af, at 70 % af de sager, som Ombudsmanden indledte i 2006 som i de foregående år vedrørte Kommissionen, er det meget vigtigt for Ombudsmanden at samarbejde med Kommissionen for at sikre. at den anvender de grundlæggende principper for god forvaltningsskik og skaber forbedringer på de områder, der som oftest er genstand for Ombudsmandens undersøgelser.
Given that in 2006, as in previous years, 70% of the inquiries opened by the Ombudsman concerned the Commission, it is extremely important for the Ombudsman to cooperate with the Commission with a view to ensuring that the latter applies the fundamental principles of good administration and makes improvements in the areas that are most often the subject of Ombudsman inquiries.
Beretningen om tilsynet med gennemførelsen af fællesskabsretten i 2006
Report on the monitoring of Community law in 2006
Det samlede antal af traktatbrudprocedurer, som Kommissionen indledte, kendetegnedes af et mindre fald fra 2654 i 2005 til 2518 i 2006.
The overall number of infringement proceedings initiated by the Commission fell slightly from 2 653 in 2005 to 2 518 in 2006.