natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til betænkning fra Udvalget om International Handel ( A6‑0398/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A6‑0398/2005 ),
Forslag til Rådets afgørelse om undertegnelse af en protokol til rammeaftalen om handel og samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Republikken Korea på den anden side for at tage hensyn til Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af Den Europæiske Union
Proposal for a Council decision on the conclusion of a Protocol to the Framework Agreement for Trade and Cooperation between the European Community and its Member States, on the one part, and the Republic of Korea, of the other part, to take account of accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Hungary, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia, and the Slovak Republic to the European Union
Artikel 57, stk. 2, 71, 80, stk.2, 133, 181a og 300, stk. 2, første afsnit.
Articles 57(2), 71, 80(2), 133, 181a and 300(2), first subparagraph EC
art. 51, art. 83, stk. 7, og art. 43, stk. 1
Rules 51, 83(7) and 43(1)
om den europæiske naboskabspolitik
on the European neighbourhood policy
PE 357.504v01-00
PE 357.504v02-00
om den europæiske naboskabspolitik
on the European neighbourhood policy (ENP)
– der henviser til forfatningstraktatens artikel I-57 om EU og dets naboer, som ikke er i kraft, og som endnu ikke er blevet vedtaget,
– having regard to Article I-57 of the Constitutional Treaty, concerning the Union and its neighbours, which is not in force and has not yet been adopted,
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om det bredere europæiske naboskab: en ny ramme for forbindelserne med vores naboer i øst og syd ( KOM(2003)0104 ), til Kommissionens strategidokument om EU's naboskabspolitik ( KOM(2004)0373 ), til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om almindelige bestemmelser om oprettelse af et europæisk naboskabs- og partnerskabsinstrument ( KOM(2004)0628 ), til Kommissionens meddelelse om de første ENP-aktionsplaner ( KOM(2004)0795 ) og til aktionsplanerne for Ukraine, Moldova, Israel, Jordan, Marokko, Den Palæstinensiske Selvstyremyndighed og Tunesien,
– having regard to the Commission Communication to the Council and the European Parliament entitled ‘Wider Europe — Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours’ ( COM(2003)0104 ), its ENP strategy paper ( COM(2004)0373 ), its proposal for a European Neighbourhood and Partnership Instrument ( COM(2004)0628 ), its Communication on action plans under the European Neighbourhood Policy (ENP) ( COM(2004)0795 ) and the action plans for Ukraine, Moldova, Israel, Jordan, Morocco, the Palestinian Autonomous Authority and Tunisia,
– der henviser til Ferrero-Waldners/Solanas 10-punktsplan om Ukraine, der blev bekræftet af Rådet den 21. februar 2005,
– having regard to the Ferrero-Waldner/Solana ten-point plan for Ukraine, which the Council confirmed on 21 February 2005,
– der henviser til den europæiske sikkerhedsstrategi, som blev godkendt af Det Europæiske Råd i december 2003,
– having regard to the European security strategy, which the European Council adopted in December 2003,
– der henviser til den anden handlingsplan for den nordlige dimension 2004-2006, som blev godkendt af Det Europæiske Råd i Bruxelles den 16. og 17. oktober 2003,
– having regard to the Second Northern Dimension Action Plan 2004-2006 as endorsed by the European Council held in Brussels on 16 and 17 October 2003,
– der henviser til sin beslutning af 20. november 2003 om den nordlige dimension
– having regard to its resolution on the Northern Dimension of 20 November 2003
– der henviser til det strategiske partnerskab for Middelhavsområdet og Mellemøsten, som blev vedtaget af Det Europæiske Råd i juni 2004,
– having regard to the Strategic Partnership for the Mediterranean and the Middle East, which the European Council decided on in June 2004,
– der henviser til Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet med titlen "Styrkelse af EU's aktioner for menneskerettigheder og demokratisering med partnere i Middelhavsområdet" ( KOM(2003)0294 ),
– having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled ‘Reinvigorating EU actions on Human Rights and democratisation with Mediterranean partners’ ( COM(2003)0294 ),
– der henviser til beslutning af 15. marts 2005, som blev vedtaget af den første Parlamentariske Forsamling for Euro-Middelhavssamarbejdet i Kairo,
– having regard to the resolution of 15 March 2005, adopted by the first Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly in Cairo,
– der henviser til FN's Udviklingsprograms (UNDP) tredje arabiske rapport om menneskelig udvikling fra april 2005,
– having regard to the third Arab Human Development Report of April 2005 published by the UN Development Programme (UNDP),
– der henviser til beretning fra Europa-Parlamentets delegation til overvågning af valget i Den Palæstinensiske Selvstyremyndighed den 7.-10. januar 2005,
– having regard to the report by the European Parliament delegation to observe the elections in the Palestinian Autonomous Authority from 7 to 10 January 2005,
– der henviser til sine beslutninger af 13. januar 2005 om resultatet af valget i Ukraine
– having regard to its resolutions of 13 January 2005 on the results of the Ukraine elections
Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0076 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2005)0076 . ,
– der henviser til sin beslutning af 20. november 2003 om det bredere europæiske naboskab: en ny ramme for forbindelserne med vores naboer i øst og syd
– having regard to its resolution of 20 November 2003 on ‘Wider Europe – Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours’
– der henviser til sin beslutning af 11. juni 2002 om forbindelserne mellem Den Europæiske Union og Den Arabiske Maghreb-Union: iværksættelse af et privilegeret partnerskab
– having regard to its resolution of 11 June 2002 on relations between the European Union and the Arab Maghreb Union: a privileged partnership
– der henviser til sin beslutning af 28. april 2005 om årsberetningen om menneskerettighederne i verden 2004
– having regard to its resolution of 28 April 2005 on the Annual Report on Human Rights in the World 2004
Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0150 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2005)0150 . ,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om nabolandene og -regionerne til det udvidede EU,
– having regard to its earlier resolutions on the neighbouring countries and regions of the enlarging EU,
– der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget ( A6‑0399/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0399/2005 ),
A. der anfører, at EU' ydre grænser har ændret sig efter udvidelsen den 1. maj 2004, og at der er kommet nye naboer til,
A. whereas, following the European Union’s enlargement on 1 May 2004, the EU’s external frontiers have changed and new neighbours have been added,
B. der påpeger, at det ikke er i det udvidede EU's interesse at drage nye skillelinjer ved hjælp af lukkede ydre grænser, og at der derfor må føres en strategi for forbindelserne til de østlige og sydlige naboer, på grundlag af hvilken der kan skabes og udbygges et fælles område, som er kendetegnet af fred, stabilitet, sikkerhed, respekt for menneskerettighederne, demokrati, retsstatsprincippet og velfærd,
B. whereas it is not in the enlarged EU’s interest to draw new dividing lines with compartmentalised external frontiers, and a strategy must therefore be pursued for relations with its eastern and southern neighbours by means of which a common area of peace, stability, security, respect for human rights, democracy, the rule of law and prosperity can be created and extended,
C. der fremhæver, at det er i EU's interesse at yde et bidrag til sine naboers demokratiske udvikling, og at udviklingen af den europæiske naboskabspolitik i meget væsentlig grad afhænger af nabolandenes og deres folks vilje til at dele de værdier, som Den Europæiske Union er baseret på,
C. whereas it is in the EU’s interest to contribute to the democratic development of its neighbours, and the development of the European neighbourhood policy depends very substantially on the will of the neighbouring states and their peoples to share the same values as those on which the European Union is based,
D. der bemærker, at det med den europæiske naboskabspolitik bør tilstræbes at tilbyde partnerlandene privilegerede forbindelser og en fremtrædende stilling, som udgør en betydelig forbedring i forhold til EU's eksterne forbindelser med andre regioner i verden,
D. whereas the European neighbourhood policy should have the ambitious aim of offering its partner countries privileged relations, and a prominent position that represents a substantial gain in quality compared with the Union’s external relations with other regions of the world,
E. der minder om, at den europæiske naboskabspolitik vedrører både de europæiske lande, der i henhold til de eksisterende traktater principielt har ret til at anmode om EU-medlemskab, og de lande, som ganske vist længe har været Den Europæiske Unions naboer og nære partnere, men som ikke kan blive medlemmer af EU; der tilføjer, at dette på ingen måde berører ovennævnte europæiske landes ret til at ansøge om medlemskab af EU,
E. whereas the European neighbourhood policy includes both the European countries, which under the existing Treaties are entitled as a point of principle to apply for membership of the European Union, and countries that have certainly been the European Union’s neighbours and close partners for a long while but cannot join the European Union; and whereas this fact in no way affects the abovementioned rights of European countries to apply for accession to the EU,
F. der understreger, at alle naboer uafhængigt af spørgsmålet om muligt medlemskab har en ligeberettiget mulighed for at opbygge privilegerede forbindelser med EU, som er baseret på både fælles interesser og fælles værdier i overensstemmelse med deres egne ambitioner,
F. whereas all the neighbours, irrespective of the issue of possible membership, have an equal opportunity to establish privileged relations with the EU that are founded both on common interests and on common values, according to their own ambitions,
G. der anfører, at Københavnskriterierne også omfatter Den Europæiske Unions evne til at optage nye medlemmer,
G. whereas the criterion of the EU’s absorption capacity is one of the Copenhagen criteria,
H. der fremhæver, at "rosenrevolutionen" i Georgien og "den orange revolution" i Ukraine har vist folkenes vilje i disse lande til at deltage i udformningen af Europa på grundlag af de fælles værdier, som er omhandlet i traktaten om en forfatning for Europa,
H. whereas the Rose Revolution in Georgia and the Orange Revolution in Ukraine have expressed the will of the peoples of those countries to take part in the shaping of Europe, on the basis of the common values set out in the Treaty establishing a Constitution for Europe,
I. der betoner, at Unionen bør gøre alt for at støtte Belarus' tilbagevenden til de demokratiske samfund, således at landet kan blive et stabilt og velstående partnerland,
I. whereas the Union should make every effort to support the return of Belarus to the democratic community in order for it to become a stable and prosperous partner,
J. der gør opmærksom på, at EU ikke fuldt ud har udnyttet sit strategiske partnerskab med Rusland til at løse Transnistrien-konflikten, som er en af hovedårsagerne til Moldovas dybe økonomiske krise,
J. whereas the EU has not made full use of its strategic partnership with Russia so as to resolve the Transnistria conflict, which is one of the main reasons for Moldova's deep economic crisis,
K. der betoner, at den fredelige udvikling på det europæiske kontinent og i det umiddelbare nabolag er i EU's interesse, og at EU derfor må yde et bidrag til bilæggelse af konflikterne i Transnistrien, Sydossetien, Abkhasien, Nagorno-Karabakh og Tjetjenien, hvilket kræver et tæt samarbejde med Rusland og Ukraine, og til løsning af konflikterne i Mellemøsten og i Vestsahara,
K. whereas peaceful development on the European continent and in the immediate neighbouring area is in the European Union’s interest and it must therefore help to settle the conflicts in Transnistria, South Ossetia, Abkhazia, Nagorny-Karabakh and Chechnya, for which close cooperation with Russia and Ukraine is essential, and to resolve the conflicts in the Middle East and Western Sahara,
L. der gør opmærksom på, at også frihedsbevægelsen i Libanon og de frie valg i Palæstina er blevet båret frem af frihedens og demokratiets ånd,
L. whereas the freedom movement in Lebanon and the free elections in Palestine have also been sustained by the spirit of freedom and democracy,
M. der understreger, at institutioner som Europarådet, OSCE og FN spiller en yderst positiv rolle i forebyggelsen, styringen og løsningen af politiske og militære kriser i mange af Europas regioner, hovedsagelig takket være deres kapacitet og deres instrumenter, der udgør et supplement til EU's tilsvarende virkemidler,
M. stressing the essential positive role played by institutions such as the Council of Europe, the OSCE and the UN in the prevention, management and resolution of political and military crises in many regions of Europe, mainly thanks to their capacities and instruments which are supplementary to those of the EU,
N. der fremhæver, at de lande, der samarbejder inden for rammerne af GUAM (Georgien, Ukraine, Aserbajdsjan og Moldova), på deres topmøde den 22. april 2005 udtrykte en klar hensigt om at intensivere deres samarbejde med EU,
N. whereas at their summit on 22 April 2005 the countries cooperating within the framework of GUAM (Georgia, Ukraine, Azerbaijan and Moldova) stated their clear ambition to intensify their cooperation with the EU,
O. der minder om, at EU sammen med nabolandet Rusland i maj 2003 vedtog at indføre et strategisk partnerskab, som bygger på de samme værdier som EU's naboskabspolitik, og at etablere fire fælles rum - et samarbejde, som nu må føre til konkrete resultater,
O. whereas in May 2003 the European Union and its neighbour Russia decided on a Strategic Partnership based on the same values as the ENP and the establishment of four common spaces, which must now lead to concrete results;
På vej mod europæiske naboskabsaftaler
Towards European neighbourhood agreements
3. støtter udvidelsen af EU på grundlag af traktaterne og i overensstemmelse med Det Europæiske Råds afgørelser; påpeger, at udvidelsesprocessen må ledsages af en fleksibel naboskabspolitik, der er ambitiøs og vægtig, som et alternativ for de europæiske lande, der for nærværende ikke er EU-medlemsstater, og som endnu ikke kan tiltræde EU eller ikke ønsker at blive medlem, men som alligevel slutter op om EU's værdier og er villige til at deltage i det europæiske projekt;
Supports the enlargement of the EU on the basis of the Treaties and in accordance with the decisions taken by the European Council; emphasises that the enlargement process must be accompanied by an ambitious and substantial flexible neighbourhood policy for those European countries which are not at present EU Member States and which cannot yet join, or do not wish to join, the EU but are nevertheless aligning themselves with the values of the EU and are minded to take part in the European project;
5. anmoder Kommissionen om at definere målsætningen med og fastlægge klare prioriteter for den europæiske naboskabspolitik (ENP), herunder kriterier for en vurdering af resultaterne og bifalder idéen om, at der ved udgangen af ENP-processen udarbejdes en europæisk naboskabsaftale for de lande, som ikke ansøger om medlemskab, men som har tilnærmet sig EU's gældende ret;
Calls on the Commission to define the purpose and clear priorities of the European neighbourhood policy , thus setting criteria for the evaluation of achievements, and welcomes the idea of providing for a European neighbourhood agreement at the end of the ENP process for those countries which are not applying for membership but which have come closer to the European Union’s body of law;
7. mener, at fælles administration af grænsen mellem EU og det enkelte naboland bør være et vigtigt element i naboskabsaftalen for dels at skabe sikre grænser, dels at muliggøre grænseoverskridende handel i grænseområdet;
Considers that the joint administration of the border between each neighbour country and the EU should be an essential element of the Neighbourhood Agreement, with a view to ensuring on the one hand the security of borders and on the other hand their permeability to trade in the border region;
10. anser det for nyttigt, at der oprettes en særlig europæisk fond, som på en effektiv og fleksibel måde kan støtte initiativer til fremme af parlamentarisk demokrati i nabolande;
Considers it useful to establish a special European fund to support, in an efficient and flexible manner, initiatives promoting parliamentary democracy in neighbouring countries;
15. beklager, at Kommissionen i sit strategidokument fra maj 2004 kun har reageret på Rådets holdning og har ignoreret Europa-Parlamentets omfattende beslutning af 20. november 2003;
Regrets that in its strategy paper of May 2004 the Commission responded only to the Council’s opinion and ignored the European Parliament’s comprehensive resolution of 20 November 2003;
21. understreger, at de nye EU-medlemsstater med succes har gennemført de overgangsreformer, som er nødvendige for at skabe markedsøkonomi, demokrati og et civilsamfund, og at de har fået en stor og unik, relevant erfaring fra reformer, som kan gives videre til nabolandene i Østeuropa; opfordrer derfor Kommissionen til at fremme denne proces ved at etablere de mekanismer, der kræves for at gøre det muligt for medlemsstaterne at dele deres erfaringer fra reformerne med ENP-partnerlandene;
Stresses that the new EU Member States have successfully implemented the transitional reforms needed to create a market economy, democracy and civil society, and have obtained a wealth of unique, relevant reform experience which can be passed on to the neighbouring countries in eastern Europe; therefore calls on the Commission to establish the necessary mechanisms in order to enable the Member States to share their reform experiences with the ENP partner countries, and to act as a facilitator of this process;
25. understreger betydningen af en større markedsåbning på grundlag af WTO's principper; minder om, at det i Barcelona-erklæringen blev aftalt, at der gradvis skal indføres et frihandelsområde for varer med 2010 som planlagt tidspunkt; finder det vigtigt, at alle ENP-partnerlande på deres vej ind i WTO bakkes op og støttes af EU;
Underlines the importance of greater market openness, in accordance with the WTO’s principles; points out that in the Barcelona Declaration the progressive establishment of a free trade area has been agreed for goods with 2010 as a target date; considers it important for all ENP partner countries to be encouraged and supported in their path towards WTO membership;
29. opfordrer indtrængende EU til at undertegne den europæiske konvention om menneskerettigheder for at styrke forbindelsen mellem Europarådet og EU og gradvis udvide fællesskabsprogrammerne på områderne uddannelse, kultur og forskning til at omfatte landene i det udvidede Europa;
Urges the European Union to sign up to the European Convention on Human Rights in order to strengthen the link between the Council of Europe framework and the EU and gradually to extend the Community programmes in the fields of education, culture and research to cover the Wider Europe states;
33. opfordrer Kommissionen til at give en klarere definition af forholdet mellem naboskabspolitikken og Euro-Middelhavspartnerskabet, som det planlægger at give fornyet indhold med en meddelelse om dette emne;
Calls on the Commission to provide a clearer definition of the relationship between the neighbourhood policy and the Euro-Mediterranean partnership, which it plans to relaunch via a communication on this subject;
37. anser det energipolitiske område for et vigtigt element, da EU er omgivet af de største olie- og naturgasreserver i verden (Rusland og Det Kaspiske Hav, Mellemøsten og Nordafrika), og mange lande i naboregionen, f.eks. Rusland, Algeriet, Egypten, Libyen og Aserbajdsjan, er leverandører eller - som Ukraine, Belarus, Marokko, Tunesien, Georgien og Armenien - transitlande, og en forbedring af energinetforbindelserne vil komme både EU og partnerlandene til gode;
Regards energy policy as an important aspect, since the EU is surrounded by the world’s largest oil and natural gas reserves (Russia and the Caspian basin, the Middle East and North Africa), and many countries in the neighbourhood, such as Russia, Algeria, Egypt, Libya and Azerbaijan are suppliers or, as in the case of Ukraine, Belarus, Morocco, Tunisia, Georgia and Armenia, transit countries, and an improvement in energy network links will benefit both the EU and its partner countries;
42. finder det glædeligt, at en videre åbning af det europæiske forskningsområde er en forudsætning for samarbejde i et videnbaseret samfund, og ser også her muligheder for regionalt samarbejde mellem partnerlandene;
Welcomes the fact that opening up the European research area is a precondition for cooperation in a knowledge-based society, and sees opportunities for regional cooperation between the partner countries in this area too;
44. er af den opfattelse, at alle kandidatlande bør inddrages i naboskabspolitikken først som særlige partnere og senere som EU-medlemmer, der spiller en særlig rolle i samarbejdet med EU's fremtidige naboer; finder det påkrævet, at der sker fremskridt i spørgsmålet om åbning af Tyrkiets grænse til Armenien, og at Rumænien løser sin territorielle strid med Ukraine om Sortehavet;
Takes the view that all the candidate countries should also be involved in the neighbourhood policy, first as special partners and later as EU members playing a special role in cooperation with our future neighbours; considers it necessary for progress to be made on the opening of Turkey's borders with Armenia and for Romania to resolve its territorial dispute in the Black Sea with Ukraine;
46. fastslår, at Marokko, Tunesien og Algeriet allerede længe har været tæt knyttet til Den Europæiske Union, hvilket de eksisterende associeringsaftaler tydeliggør; understreger, at en konsekvent gennemførelse af de påbegyndte reformer, især på områderne politisk frihed og menneskerettigheder, skal gives høj prioritet; opfordrer Kommissionen til i nær fremtid at vedtage en aktionsplan for Algeriet og dermed give Den Arabiske Maghreb-Union nye impulser; påpeger imidlertid, at et vellykket resultat af denne regionale integration i væsentlig grad afhænger af, at der findes en løsning på spørgsmålet om Vestsahara, og opfordrer på ny de berørte parter til at indgå i en konstruktiv dialog inden for rammerne af de relevante resolutioner, som FN's Sikkerhedsråd har vedtaget;
Notes that the states of Morocco, Tunisia and Algeria have been closely linked with the European Union for a long while, as the current association agreements make plain; stresses that resolute implementation of the reforms that have begun, especially in the area of political freedom and human rights, must be given high priority; calls on the Commission to adopt an action plan for Algeria in the near future, so as to give fresh momentum to the Arab Maghreb Union; but points out that the success of this regional integration depends essentially on settlement of the question of Western Sahara and calls again on the parties concerned to enter into a constructive dialogue, within the framework of the relevant United Nations Security Council resolutions;
Mellemøsten og Machrek
Middle East and Mashreq