natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aktiviteter til forbedring af sikkerheden ved og kvaliteten af organer og stoffer af menneskelig oprindelse, herunder fuldblod, blodkomponenter og stamceller
Activities to help enhance the safety and quality of organs and substances of human origin, including blood, blood components and blood precursors.
Støtte til strategier og mekanismer til fremme af levende donortransplantation og løsning af problemet med organmangel under hensyntagen til etiske aspekter
Supporting strategies and mechanisms for the promotion of living donor transplantation and for tackling the issue of organ shortage taking into account ethical considerations.
Udvikling og forvaltning af fælles platforme mellem donorer og modtagere med henblik på etablering af bedste praksis for organer og stoffer af menneskelig oprindelse
Developing and operating common platforms between donors and recipients for establishing best practice on organs and substances of human origin.
Indførelse af et europæisk organdonorkort.
Creating a European organ donor card.
Bilag 2, målsætning 5, stk. 5.8. (nyt)
Annex 2, Objective 5, point 5.8. (new)
HORISONTALE EMNER
Horizontal issues
Bilag 3 er dækket af betænkningen om forbrugerbeskyttelsesprogrammet.
Annex 3 is covered by the report on the Consumer Protection Programme.
Indførelsen af sundhedsbeskyttelse i charteret om grundlæggende rettigheder (artikel 11-35) er i princippet et udtryk for denne generelle overbevisning og samtidig en forpligtelse til at prioritere den højt i Den Europæiske Union.
The introduction of health protection into the Charter of Fundamental Rights (Article 11-35) officially sets out this generally held conviction and, at the same time, the obligation to give it prominence as a major priority of the European Union.
Traktaterne kræver især, at Fællesskabet spiller en aktiv rolle inden for folkesundhed ved at træffe foranstaltninger, som ikke kan træffes af medlemsstaterne.
In particular, the Treaties require the Community to play an active role in the field of public health by taking measures which cannot be taken by the Member States.
I artikel 152 i traktaten fastsættes tre målsætninger for fællesskabsaktioner - forbedring af folkesundheden, forebyggelse af sygdom i alle dens former og forebyggelse af risikokilder.
Article 152 of the Treaty sets out three objectives for Community action - improving public health, preventing disease in all its forms and obviating sources of danger.
Artiklen indeholder også bestemmelser om Fællesskabets koordination og samarbejde med medlemsstaterne med henblik på støtte til aktioner inden for folkesundheden, medens kompetence og ansvar for sundhedstjenester (hospitaler, osv.) henhører under medlemsstaterne (subsidiaritetsprincippet).
It also provides for Community coordination and cooperation with the Member States to support actions in the field of public health, while competence and responsibility for health services (hospitals etc.), lie with the Member States (subsidiarity principle).
Udarbejdelsen af handlingsprogrammer gør det muligt for Kommissionen at udforme og udvikle politikker og aktioner inden for området folkesundhed, således at traktatens målsætninger nås.
Drawing up action programmes allows the Commission to shape and develop policy and action in the field of public health in order to achieve the objectives of the Treaty.
Baggrunden for forslaget til afgørelse
Background to the proposal for a decision
Den 6. april 2005 forelagde Kommissionen et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse
On 6 April 2005, the Commission submitted a proposal for a decision of the European Parliament and of the Council
Mere konkret vedrører forslaget til afgørelse oprettelsen af et program, der omfatter to særskilte artikler i EF-traktaten, artikel 152 vedrørende folkesundhed og artikel 153 vedrørende forbrugerbeskyttelse.
In specific terms, the proposal for a decision concerns the establishment of a programme covering two separate articles of the EC Treaty, Article 152 concerning public health and Article 153 concerning consumer protection.
Fællesskabet har rent faktisk tidligere vedtaget to særskilte programmer på grundlag af disse artikler, dvs. en generel ramme for finansiering af Fællesskabets aktioner til støtte for forbrugerpolitikken for perioden 2004-2007
The Community has in fact previously adopted two separate programmes on the basis of these articles, viz. the general framework for financing Community actions in support of consumer policy for the years 2004-2007
Afgørelse nr. 20/2004, EUT L 5 af 9.1.2004. med et budget på 81,8 mio. euro (årligt gennemsnit på 20,45 mio. euro) og det nuværende program for Fællesskabets indsats inden for folkesundhed (2003-2008)
Decision No. 20/2004, OJ L5, 09.01.2004. , with a budget of € 81.8 million (annual average € 20.45 million), and the current Community action programme in the field of public health 2003-2008
Afgørelse nr. 1786/2002/EF, EFT L 271 af 9.10.2002. med et budget på 354 mio. euro (årligt gennemsnit indtil videre på 59 mio. euro), som er det første integrerede program inden for folkesundhed.
Decision No 1786/2002/EC, OJ L 271, 9.10.2002. , with a budget of € 354 million (annual average of € 59 million), which is the first integrated programme in the field of public health.
Bemærkninger til proceduren - afgørelse om opdeling af programmet
Remarks on procedure - decision to split the programme
I begrundelsen til forslaget til afgørelse påpeger Kommissionen, at programmerne i Unionen er opsplittede, og henviser til, at aktionerne inden for forbrugerbeskyttelse og folkesundhed har fælles målsætninger.
In the explanatory memorandum to the proposal for a decision, the Commission points out that the programmes in the Union are fragmented and that the actions in the fields of consumer protection and public health share common objectives.
Selv om en forenkling og rationalisering af fællesskabsprogrammerne måske er en målsætning, kan en sammenslutning af de to politikområder til et enkelt program ikke skjule, at disse to politikområder er af forskellig natur, og at Unionen inddrages på forskelligt niveau.
Although the simplification and rationalisation of Community programmes may be an objective, the merger of the two areas of policy into a single programme cannot disguise the different nature of those areas of policy and the different level of involvement of the Union.
Den 30. juni 2005 godkendte Europa-Parlamentets formandskonference, at forslaget blev delt op i to dele, medens de to ansvarlige udvalg (Miljøudvalget og Udvalget om det Indre Marked) blev anmodet om at sikre, at de betænkninger, der skulle forelægges, ikke skulle indeholde modstridende ændringsforslag til den ene eller anden del af lovgivningsforslaget, og at opdelingen af forslaget skulle gøre det muligt for Budgetudvalget at undersøge de budgetmæssige aspekter af alle dele af forslaget.
On 30 June 2005, the Conference of Presidents of the European Parliament approved splitting the proposal into two parts, while the two committees responsible (the Committee on the Environment and the Committee on the Internal Market) were asked to ensure that the reports to be submitted would not contain contradictory amendments to one or the other part of the legislative proposal, and that the splitting of the proposal would enable the Committee on Budgets to examine the budgetary aspects of all elements of the proposal.
Ordføreren må endnu en gang understrege, at hvert område, dvs. folkesundhed og forbrugerbeskyttelse, har sine egne prioriteter og særlige karakteristika, og at hvert område har mange facetter og er kompliceret.
Your rapporteur must also stress that each area, i.e. public health and consumer protection, has its own priorities and specific features, and each is both multi-faceted and complex.
Følgelig er der, når man behandler begge disse omfattende og følsomme områder på samme tid, en risiko for, at man kun lægger vægt på de fælles punkter og ikke dækker alle involverede aspekter.
Consequently, when we address both of these vast and sensitive areas simultaneously, there is a risk that we focus our attention only on their common points and do not cover all of the aspects involved.
Alt peger derfor imod to særskilte programmer, således at hvert emne kan blive behandlet fuldt ud.
Everything therefore points to two separate programmes so that each subject can be dealt with fully.
Dette hindrer ikke Kommissionens tjenestegrene i at forvalte de to programmer i fællesskab, især på de punkter, hvor de overlapper hinanden.
This does not prevent the Commission's departments from managing the two programmes jointly, in particular on points where they overlap.
Behandling af Unionens andet sundhedsprogram
Review of the Union 's second health programme
Opdelingen i to programmer har tilskyndet ordføreren til at forelægge en række ændringsforslag med henblik på at skabe et sammenhængende og omfattende sundhedsprogram, som opfylder EU's behov såvel som borgernes forventninger og samtidig deres krav om en bedre sundhed for alle.
The split into two programmes has prompted your rapporteur to submit a number of amendments to produce a cohesive and substantive health programmes which meets the requirements of the EU and the aspirations as well as the needs of the public for better health for all.
Uden tvivl har erfaringerne fra det første program, som jeg havde den ære at være Europa-Parlamentets ordfører for, i allerhøjeste grad bidraget til mit forslag.
Without a doubt, the experience gained from the first programme, for which it was my honour to be the EP's rapporteur, has made an instrumental contribution to my proposal.
To yderligere punkter i det andet program, som hidrører fra de allerede indhøstede erfaringer fra gennemførelsen af det første program, adskiller sig fra det første: a) synergi mellem de nationale sundhedssystemer med henblik på at forbedre effektiviteten og målrettetheden som en individuel målsætning og b) yderligere aktioner for yderligere at konsolidere evnen til at opnå de individuelle målsætninger.
Two additional points in the second programme, ensuing from the experience already gained from implementation of the first programme, distinguish it from the first: (a) synergy between the national health systems with a view to improving efficiency and effectiveness as an individual objective and (b) additional actions to consolidate further the capacity to achieve the individual objectives.
Ligesom det første program er det nye program karakteriseret af en holistisk strategi, både hvad angår sundhed og de midler, mekanismer og fremgangsmåder, der skal anvendes til at løse sundhedsproblemer.
As with the first programme, the new programme is characterised by a holistic approach both towards health and towards the means, mechanisms and practices for tackling health problems.
Det er den strategi, der skal vedtages, hvis man på fællesskabsplan ikke kun skal forbedre kvantiteten af oplysninger men også kvaliteten og samtidig opnå en mere effektiv støtte og samordning for alle, der er involveret i sundhedssektoren.
It is the approach which must be adopted in order to improve, at Community level, not only the quantity of information disseminated but also its quality and, at the same time achieve more effective support and coordination for everyone involved in the health sector.
Hvad enten det er inden for den private eller offentlige sektor, skal der ydes bistand til de berørte parter i forbindelse med udarbejdelsen og udviklingen af programmets prioriteter, idet hovedvægten altid lægges på samhørighed og samordning af programmets aktioner.
Whether in the private or public sector, help must be given to stakeholders to draw up and develop the priorities of the programme, focusing throughout on the cohesion and coordination of its actions.
Blandt disse aktioner bør der fortrinsvis lægges vægt på en korrekt behandling af sygdomme og personskader via informationer om den bedste medicinske fremgangsmåde for at forhindre yderligere tab af sundhedsstatus.
Among those actions, prominence should be given to the correct treatment of diseases and injuries through information about best medical practice in order to prevent further loss of health status.
Imidlertid bør der i forbindelse med kroniske sygdomme og handicap stilles pleje til rådighed, som gør det muligt for de syge at få en bedre livskvalitet.
However, even in the case of chronic diseases and disabilities, care should be available which enables sufferers to have a better quality of life.
Følgelig bør en omfattende del af aktionerne vedrøre medicinsk pleje og behandling.
Consequently, a significant part of the actions should concern medical care and treatment.
Programmet er en opfordring til og samtidig en udfordring til alle om at bidrage til at sikre en mere effektiv forebyggelse, forbedrede sundhedstjenester og en bedre livskvalitet.
The programme is an invitation and, at the same time, a challenge to all to contribute to ensuring more effective prevention, improved health services, and a better quality of life.
Man bør i denne forbindelse ikke se bort fra, at der er eksisterende forskelle i sundhedstjenesterne i medlemsstaterne og mellem områder inden for den samme medlemsstat såvel som forskelle i adgangen til gode sundhedstjenester for borgerne.
It should not be overlooked in this respect that there are existing differences in health services between the Member States and between areas within the same Member State as well as inequalities in access to good health services for citizens.
En udligning af disse forskelle kombineret med synergi mellem de nationale sundhedstjenester er derfor et vigtigt aspekt af programmet.
Bridging these gaps, in combination with synergy between the national health services, is therefore an important aspect of the programme.
Programmets målsætninger
The objectives of the programme
Programmets målsætninger som fastsat i mit forslag er som følger:
The objectives of the programme as set out in my proposal are as follows:
− at beskytte borgerne mod sundhedstrusler,
- to protect citizens against health threats,
− at fremme politikker for en sundere livsstil,
- to promote policies that lead to a healthier way of life,
− at bidrage til at mindske den hyppige forekomst af de vigtigste sygdomme og personskader samt sygeligheden og dødeligheden i forbindelse hermed,
- to contribute to reducing the incidence, morbidity and morality of major diseases and injuries,
− at bidrage til udviklingen af mere effektive og målrettede sundhedssystemer,
- to contribute to the development of more effective and efficient health systems,
− at fremme information og viden på sundhedsområdet for dels at forbedre folkesundheden og dels at indarbejde målsætningerne i den politik, der gennemføres på sundhedsområdet, i andre fællesskabspolitikker (mainstreaming).
- to improve information and knowledge in order to further the development of health and to incorporate the objectives of the policy implemented in the fields of health in other Community policies (mainstreaming)..
Programmet vil også bidrage til:
The programme will also contribute to:
− at sikre en høj grad af beskyttelse for menneskets sundhed ved udformningen og gennemførelsen af alle fællesskabspolitikker og -aktiviteter,
- ensuring a high level of protection for human health when formulating and implementing all Community policies and activities,
− at fremme en holistisk holdning til sundhed,
- promoting a holistic approach to health,
− at fjerne forskelle på sundhedsområdet,
- tackling health inequalities,
− at tilskynde til samarbejde mellem medlemsstaterne på områder, der er omfattet af artikel 152 i traktaten.
- encouraging cooperation between the Member States in the fields covered by Article 152 of the Treaty.
Aktioner og foranstaltninger til støtte for målsætningerne
Actions and support measures for the objectives
Det nye program omfatter følgende aktioner:
The new programme includes the following actions:
− fremme af sundheden og adgang til informationer, således at den europæiske borger er i stand til at træffe valg, der tilgodeser sundheden,
- promoting health and access to information so that European citizens are in a position to make beneficial choices for health,
− reaktion på sundhedsrisici ved en samordnet aktion på europæisk plan ligesom i tilfælde af epidemier, sygdomme, som f.eks. hiv/aids, bioterrorisme osv.,
- responding to health threats in a coordinated manner at European level, as in the case of epidemics, diseases such as HIV/AIDS, bioterrorism etc.,
− forebyggelse af sygdomme ved håndtering af sundhedsdeterminanter, som f.eks. i forbindelse med livsstil (ernæring, rygning, alkoholforbrug), og yderligere faktorer af genetisk, miljømæssig, socioøkonomisk art, osv., som klart har indvirkning både på den fysiske og mentale sundhed,
- preventing disease by tackling health determinants such as those related to lifestyle (diet, smoking, consumption of alcohol) as well as to additional factors, genetic, environmental, socio-economic etc. which demonstrably affect both physical and mental health,
− forebyggelse af det enkelte menneskes yderligere tab af sundhedsstatus ved anvendelse af god medicinpraksis og de mest moderne metoder til behandling af sygdomme.
- preventing further loss of health status of an individual by means of applying sound medical practice and the most modern methods of treating diseases.
Det er også indlysende, at kriteriet for en evaluering af behandlinger ikke kan være de økonomiske udgifter men effektiviteten, hvilket også er en langsigtet økonomisk betragtning,
It is also obvious that the criterion for evaluating treatment cannot be the financial cost but the effectiveness, which is also a long-term financial consideration.
− sikring via informationer af den bedst mulige behandling af syge ved kroniske sygdomme og handicap, som vil give dem en tilsvarende livskvalitet,
- ensuring, by means of information, the best possible treatment for sufferers of chronic disease and disabilities, which will offer them a corresponding quality of life,
− synergi mellem medlemsstaternes nationale sundhedssystemer og de forskelle, som de europæiske borgere står over for i forbindelse med adgang til gode sundhedstjenester og hensigtsmæssig lægebehandling.
- bridging the gaps at the level of Member States' health systems and the inequalities faced by European citizens in gaining access to good health services, and the appropriate treatment.
Disse forskelle berører som regel sociale grupper med fælles karakteristika, hvad enten de er arbejdsløse, isolerede, har personlige og familiære vanskeligheder, ofte emigranter med kroniske sygdomme, ofte psykiske sygdomme og/eller handicap,
These inequalities as a rule affect social groups with shared characteristics, be they unemployed, isolated, with personal and family difficulties, often immigrants, with chronic diseases, often mental illness and/or disability,
− indsamling og analyse af data via programmet, således at der kan foretages en nøjagtig oversigt over sundhedsstatussen i Den Europæiske Union og med henblik på fremme af aktioner til genetablering af en konvergerende tendens i medlemsstaterne på dette område via informationer, informationskampagner, synergi med andre fællesskabsaktioner og fonde, via ngo'er og fremme af bedste praksis,
- collecting and analysing data through the programme in order accurately to inventory 'health status' in the European Union and to promote actions to restore a converging tendency in the Member States in this field by means of information, information campaigns, synergy with other Community actions and funds, through non-governmental organisations and the promotion of best practice,
− fremme af kommunikation med borgere ved formidling af de nødvendige oplysninger om, hvorledes de fortsat bevarer et godt helbred, følgerne af en livsstil, hensigtsmæssige behandlingsmuligheder, når de bliver syge, og hvordan de kan føre et bedre liv med en kronisk sygdom eller et handicap.
- improving communication with citizens by providing them with the necessary information on how to stay in good health, the effects of lifestyle, appropriate treatment options when they are ill and how to lead a better life with a chronic disease or a disability.
Gennemførelse og samordning
Implementation and coordination
Kommissionens samarbejde både med medlemsstaterne og internationale organisationer, som f.eks. Verdenssundhedsorganisationen, og specialiserede centre, som f.eks. Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, er nødvendigt med henblik på udveksling af synspunkter og fremme af foranstaltninger på sundhedsområdet.
The cooperation of the Commission both with the Member States and international organisations, such as the World Health Organisation, and specialised centres, such as the European Centre for Disease Prevention and Control, is essential for exchanges of views and the promotion of health measures.
Det er også nødvendigt, at medlemsstaterne spiller en vigtig rolle i betragtning af, at mange af oplysningerne vil komme fra dem.
The Member States are also required to play an important role given that much of the data will come from them.
Samarbejdet med dem er vigtigt for indsamlingen og forarbejdningen af oplysninger og eventuelt gennemførelse af nye politikker og strategier med hensigtsmæssig samordning af spørgsmål i forbindelse med sundhedsområdet, eftersom de har vigtige mekanismer og instrumenter til deres rådighed.
Their cooperation is essential for the collection and processing of data and potential implementation of new policies and approaches with appropriate coordination on health-related matters, as important mechanisms and instruments are available to them.
Ordføreren mener, at en samordning af programmet er en omfattende og væsentlig faktor, hvis det skal blive en succes, og at den "åbne koordinationsmetode" kan hjælpe i spørgsmål vedrørende subsidiaritet gennem en styrkelse af strategierne på områderne sundhed og sundhedspleje, såsom patienters mobilitet.
Your rapporteur considers that coordination of the programme is a substantial and essential factor in its success and that the 'open coordination method' may help in matters relating to subsidiarity by strengthening strategies in the field of health and healthcare, such as patient mobility.
Budgettet er et aspekt, som efter ordførerens opfattelse er særdeles vigtigt.
One aspect which your rapporteur considers to be extremely important is the budget.
Målsætningerne skal altid afpasses efter de ressourcer, der står til rådighed for at opnå dem.
The objectives must always be matched by the resources available to achieve them.
Efter ordførerens opfattelse er der ikke overensstemmelse mellem disse i det foreslåede program.
In your rapporteur's view, there is no guaranteed match between these two in the proposed programme.
Aktionerne under programmet er som beskrevet yderst vidtrækkende og ambitiøse og kan derfor ikke opnås med et begrænset budget.
The actions under the programme, as described, are extremely wide-ranging and ambitious and therefore cannot be achieved with a limited budget.
Endvidere indeholdt Kommissionens forslag to andre nye målsætninger ud over de tre erklærede målsætninger i det første program.
Moreover, the Commission's proposal contained another two new objectives in addition to the three declared objectives of the first programme.
Ordføreren foreslår derfor et beløb på 1.200 mio. euro i forvisning om, at Rådet og Kommissionen vil erkende, at dette forslag er fuldstændigt rimeligt, og vil medvirke til en gnidningsløs gennemførelse af sundhedsprogrammet for 2007-2013.
Your rapporteur therefore proposes the amount of € 1, 200 million in the certainty that the Council and the Commission will realise that this proposal is perfectly reasonable and will facilitate the smooth implementation of the 2007-2013 health programme.
Man bør heller ikke et eneste øjeblik se bort fra, at folkesundheden er en af EU's store prioriteter sammenlignet med alle andre politikker.
Neither should we overlook for one moment the fact that public health is one of the EU's major priorities compared with all other policies.