natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. der henviser til, at der på alle forvaltningsniveauer bør lægges vægt på bedre lovgivning for at gøre det muligt at begrænse den administrative byrde,
H. whereas every level of governance must be committed to better regulation in order to achieve any reduction in the administrative burden,
I. der henviser til, at lokale og regionale myndigheder ofte har til opgave at gennemføre og håndhæve EU-lovgivning,
I. whereas local and regional authorities often face the task of implementing and enforcing EU law,
J. der henviser til, at Kommissionen endelig foreslår, at såvel Den Europæiske Union som medlemsstaterne giver sig i kast med en ambitiøs strategi med henblik på at reducere de administrative byrder, der skyldes EU-lovgivning og national lovgivning, og at det fælles reduktionsmål i den forbindelse bør nås inden 2012,
J. whereas, finally, the Commission proposes that both the European Union and Member States should embark on an ambitious strategy for reducing administrative burdens originating in European and national legislation, and that the joint reduction target in this regard should be achieved by 2012,
i) fuld og fælles deltagelse af Rådet, Kommissionen og Europa-Parlamentet
(i) full and joint involvement of the Council, the Commission and the European Parliament;
ii) bred og åben høring af alle relevante parter, herunder ikke-statslige organisationer
(ii) wide and transparent consultation of all relevant stakeholders, including non-governmental organisations;
iii) styrkelse af fællesskabsorganernes ansvar for lovgivningsprocessen og af den generelle gennemsigtighed i denne proces, især ved at give offentligheden mulighed for at få indsigt i rådsmøder, når Rådet optræder som lovgivende myndighed
(iii) strengthening of the accountability of Community bodies for the regulatory process, and of the general transparency of that process, in particular by opening Council meetings to public scrutiny when the Council is acting in its legislative capacity;
iv) opsyn med, at enhver vurdering med henblik på forenkling tager hensyn til økonomiske, sociale, miljømæssige og sundhedsmæssige aspekter på lige fod og ikke er begrænset til kortsigtede betragtninger
(iv) any assessment aimed at simplification must consider economic, social, environmental and health aspects on an equal footing and should not be limited to short-term considerations;
v) sikring af, at forenklingsprocessen under ingen omstændigheder fører til en forringelse af standarderne i henhold til gældende lovgivning;
(v) the simplification process must under no circumstance entail lowering the standards contained in current legislation;
3. opfordrer indtrængende Kommissionen til at gøre alt, hvad der er nødvendigt for at strømline og modernisere den eksisterende fællesskabslovgivning ved hjælp af en passende forenklingsstrategi under behørig inddragelse af medlemsstaterne og de berørte parter; understreger imidlertid endnu en gang, at selv om målsætningen om bedre lovgivning er fælles for alle EU-institutionerne, spiller Kommissionen en afgørende rolle ved udarbejdelsen af lovgivningsforslag af høj kvalitet, som er det bedste udgangspunkt for hele forenklingsprocessen;
Urges the Commission to make all necessary efforts to streamline and modernise the stock of existing Community legislation through an adequate simplification strategy which should properly involve the Member States and interested parties; nevertheless, reaffirms that, although the goal of better regulation is to be shared among all European institutions, the Commission plays a crucial role in preparing high-quality legislative proposals, which constitute the best starting-point for the whole simplification process;
6. understreger imidlertid, at der bør oprettes et uafhængigt ekspertpanel, der gennem stikprøver kan kontrollere kvaliteten af udtalelserne fra udvalget for konsekvensanalyser, med henblik på at garantere et minimum af uafhængig kontrol ved udarbejdelsen af konsekvensanalyser, og at repræsentanter for berørte parter også bør kunne deltage i udarbejdelsen af disse;
Stresses, nevertheless, that, in order to guarantee a minimum level of independent scrutiny in the drafting of impact assessments, an independent panel of experts should be set up to monitor, by means of spot checks, the quality of opinions delivered by the Impact Assessment Board, and that representatives of interested parties should also be allowed to assist in conducting them;
10. mener, at enhver konsekvensanalyse generelt bør tage hensyn til alle et politisk forslags væsentlige og mulige virkninger for samfundet, miljøet og økonomien, og at konsekvensanalyser, hvis det er muligt og i overensstemmelse med den relevante lovgivning, også skal tage behørigt hensyn til alle mulige betydelige virkninger for sårbare grupper eller minoritetsgrupper samt ligestillingsaspekter og andre følsomme målgrupper, f.eks. etniske minoriteter, forældre med børn, ældre, langtidssyge og handicappede ("social benchmarking");
Considers it a general rule that any impact assessment must take into due account all possible significant effects of a policy proposal on society, the environment and the economy, and furthermore that, whenever possible and consistent with the relevant area of legislation, impact assessments must also take into due account all possible significant effects on vulnerable or minority groups as well as gender mainstreaming aspects and other sensitive target groups, for example ethnic minorities, parents bringing up children, the aged and permanently ill and disabled people (“social benchmarking”);
16. støtter Kommissionens tiltag med periodevis gennemgang og bortfald af fremsatte forslag; fastholder imidlertid, at dette tiltag skal ses i lyset af de forskellige fællesskabsinstitutioners beføjelser i lovgivningsprocessen som fastlagt i traktaterne og i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde mellem institutionerne;
Supports the Commission's exercise of periodical screening and withdrawal of pending proposals; maintains, however, that this exercise must be viewed in the light of the prerogatives of the various Community institutions in the legislative process, as defined in the Treaties, and in compliance with the principle of loyal cooperation among the institutions;
24. mener, at Kommissionen bør tage hensyn til Parlamentets holdning, når fremlagte forslag trækkes tilbage, for at bevare den nødvendige tillid mellem Kommissionen og Parlamentet;
Considers that the Commission should take the views of Parliament into consideration when withdrawing pending proposals, in order to maintain the essential element of trust between the Commission and Parliament;
29. mener ikke, at den vægt, der lægges på konsekvensanalysernes betydning bør medføre, at Kommissionen overfører midler, der er afsat til kontrollen med gennemførelsen af fællesskabsretten og behandlingen af sager om overtrædelse, til konsekvensanalyser; understreger behovet for at forhøje de midler, der er afsat til at sikre effektiv kontrol med anvendelsen af fællesskabsretten;
Considers that the emphasis placed on the importance of impact assessments should not lead to a situation within the Commission whereby resources intended for monitoring the correct transposition of Community law and for processing cases of infringement are re-allocated to impact assessments; stresses the need to increase resources aimed at ensuring that the application of Community law is effectively monitored;
33. opfordrer Kommissionen til samtidig med udformningen af bedre lovgivning at sikre, at ny lovgivning og håndhævelse heraf er konsekvent, kan retfærdiggøres, er gennemsigtig og kan forstås af samtlige berørte parter;
Calls upon the Commission to ensure, while developing better regulation, that new regulations and their enforcement are consistent, justifiable, transparent and comprehensible for stakeholders and for beneficiaries;
38. glæder sig over konklusionerne fra Det Europæiske Råds forårsmøde 2007 om bedre lovgivning, navnlig beslutningen om at mindske de med fællesskabslovgivningen forbundne administrative byrder med 25 % for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) inden 2012; mener, at dette mål burde resultere i en mere intelligent, effektiv og brugerorienteret lovgivning, der mindsker unødvendige byrder på SMV'er uden at forringe standarderne i henhold til gældende lovgivning; støtter især Rådets beslutning om at opfordre medlemsstaterne til at opstille nationale mål inden 2008 og anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at fastlægge ensartede tilsynsmekanismer, således at der kan ske en effektiv gennemførelse af denne proces på nationalt, regionalt og lokalt plan;
Welcomes the conclusions of the European Council of Spring 2007 on better regulation and, in particular, the decision to reduce administrative burdens arising from Community legislation by 25 % for small and medium-sized enterprises (SMEs) by 2012; considers that this target should result in more intelligent, more effective and more user-oriented legislation, reducing unnecessary burdens on SMEs without lowering the standards contained in the current legislation; supports, in particular, the decision of the Council to invite Member States to set national targets by 2008, and asks that the Commission and the Member States establish homogeneous monitoring mechanisms enabling this process to be effectively pursued in Member States at national, regional and local levels;
Institute for European Environment Policy (2004): Sustainable Development in the European Commission's Integrated Impact Assessments for 2003.
Institute for European Environment Policy (2004): Sustainable Development in the European Commission's Integrated Impact Assessments for 2003.
Institute for European Environment Policy (2005): For better or for worse - The EU's 'Better Regulation' Agenda and the environment.
Institute for European Environment Policy (2005): For better or for worse - The EU's 'Better Regulation' Agenda and the environment.
43. støtter konklusionen af undersøgelsen "Forenkling af EU's miljøpolitik", der fastslår, at konsekvensanalyser kan spille en vigtig rolle med hensyn til at sikre bedre lovgivning, og at kvaliteten af nogle analyser skal forbedres; opfordrer Kommissionen til at sikre:
Supports the conclusion resulting from the study entitled "Simplifying EU Environmental Policy" that impact assessments can play an essential role in ensuring better regulation and that the quality of some assessments needs to be improved; urges the Commission to ensure:
- at der tildeles tilstrækkelig tid og tilstrækkelige finansielle ressourcer til disse analyser
- that adequate time and financial resources are allocated for these assessments;
- at konsekvensanalyser tager hensyn til økonomiske, miljømæssige og sundhedsmæssige aspekter på lige fod og på både kort og længere sigt
- that impact assessments consider economic, social, environmental and health aspects on an equal footing, both in the short and the longer term;
- at konsekvensanalyser ikke kun vurderer de økonomiske omkostninger ved foranstaltninger, men også omkostningerne ved ikke at tage hånd om spørgsmål vedrørende miljø, folkesundhed eller fødevarer
- that impact assessments consider not only the costs of measures but also the costs of not addressing the environmental, public health or food issues;
- at der hersker åbenhed, og at alle relevante aktører inddrages
- transparency and input of all relevant stakeholders;
- at konsekvensanalyserne sigter tilstrækkelig bredt, og at de tager hensyn til de forskellige forhold i medlemsstaterne;
- that the impact assessments are broad enough in scope and that they take into account the different national circumstances in the Member States;
anerkender, at konsekvensanalyser også kunne spille en vigtig rolle i forbindelse med ændringsforslag fra Parlamentet eller Rådet, som har potentielt vidtrækkende konsekvenser;
recognises that impact assessments could also play an essential role in the case of amendments proposed by the European Parliament or the Council having potentially significant impacts;
- brug af informationsteknologi til at reducere den administrative byrde
- the use of information technology to reduce the administrative burden;
- forenkling og integrering af tilladelser og licensudstedelse under opretholdelse af miljø- og sundhedsstandarderne
- the simplification and integration of permit schemes and licensing, while safeguarding environmental and health standards;
- forenkling og integrering af overvågnings- og rapporteringskravene, herunder en risikobaseret fremgangsmåde, idet der sikres åbenhed og en effektiv gennemførelse og håndhævelse;
- the simplification and integration of the monitoring and reporting requirements, including the risk-based approach, while safeguarding transparency and effective implementation and enforcement;
46. opfordrer Kommissionen til at arbejde tæt sammen med alle de myndigheder i medlemsstaterne, der er ansvarlige for gennemførelse af EU-lovgivning, og råder samtidig Kommissionen til på lokalt plan også at arrangere seminarer om gennemførelsen af EU-lovgivning i national ret for ved hjælp af enkle, forståelige midler at bibringe berørte parter relevant information direkte;
Calls upon the Commission to work closely with all authorities in the Member States that are responsible for the transposition of EU legislation, and at the same time advises the Commission to organise seminars at local level too on the subject of the transposition of EU legislation into domestic law, so as to ensure that, by simple, comprehensible means, relevant information reaches stakeholders directly;
48. tilskynder medlemsstaternes myndigheder til at fastlægge formelle gennemførelsesstrategier for klart at definere regionale og nationale regeringers rolle og ansvar af hensyn til en bedre og hurtigere gennemførelse;
Encourages authorities in the Member States to draw up formal transposition strategies, in order to clearly define the roles and responsibilities of the regional and national governments for better and faster transposition;
52. opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at de ved gennemførelsen af EU-lovgivning ikke pålægger fysiske og juridiske personer forpligtelser, der er strengere end forpligtelserne i den gennemførte lovgivning, og som navnlig pålægger SMV'er, der er drivkraften bag en bæredygtig udvikling af Europas regioner, en unødig stor administrativ byrde;
Calls upon the Member States to ensure that, when transposing EU legislation, they do not impose upon natural and legal persons obligations which go beyond what is required under the transposed legislation and which place an unnecessary administrative burden upon, in particular, SMEs, which are the driving force behind the sustainable development of Europe's regions;
Kommissionen er i de seneste år blevet mere og mere optaget af kvaliteten af fællesskabslovgivningen, både med hensyn til dens klarhed og tilgængelighed og med hensyn til dens effektivitet og positive virkninger for borgerne og erhvervslivet.
In recent years, the European Commission has become more and more concerned about the quality of Community legislation, both in terms of clarity and accessibility, on the one hand, and of effectiveness and positive impact on citizens and businesses, on the other.
Kommissionen omtaler sædvanligvis alle disse målsætninger som "bedre lovgivning".
The Commission usually refers to all these goals as to "Better Regulation" or "Better Lawmaking".
Bedre lovgivning sigter i virkeligheden mod at maksimere fordelene ved en moderne, rationel og effektiv lovgivning, samtidig med at omkostningerne herved minimeres, således at der kan sikres den højst mulige produktivitet, vækst og i sidste ende beskæftigelse i hele EU.
As a matter of fact, Better Regulation aims at maximising the benefits of a modern, rational and effective legislation whilst minimising its costs, so that productivity, growth and, ultimately, employment can be ensured at the highest level throughout the European Union.
Bedre lovgivning omfatter hele lovgivningsprocessen, fra lovgivningen først udtænkes, til den gennemføres og håndhæves under hensyntagen til nærhedsprincippet.
As for its scope, Better Regulation covers policy making, from its initial conception through to implementation and enforcement starting with the careful application of the principle of subsidiarity.
Den 14. november 2006 vedtog Kommissionen med henblik på at analysere det skete fremskridt på området og kortlægge de væsentligste udfordringer en meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om "En strategisk gennemgang af programmet for bedre lovgivning i Den Europæiske Union" ( KOM(2006)0689 )
On 14 November 2006, with a view to analysing progress achieved in this area and to mapping out the main challenges ahead, the Commission adopted a Communication to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions concerning a "Strategic Review of Better Regulation in the European Union" (COM(2006) 689 final)
Meddelelsen ledsages af to dokumenter om forenkling af de lovgivningsmæssige rammer ( KOM(2006)0690 ) og om måling og reduktion af administrative omkostninger ( KOM(2006)0691 ), som vil blive genstand for to særskilte initiativbetænkninger. .
The Communication is accompanied by two documents on the simplification of the regulatory environment (COM(2006) 690 final) and on measuring and reducing administrative costs (COM(2006) 691 final) which will be the object of two separate own-initiative reports. .
Efter en beskrivelse af den nuværende situation peges der i dokumentet på de fremskridt, der skal gøres på europæisk plan og på medlemsstatsplan.
After describing the current situation, the document points out the progress to be made both at European level and at level of Member States.
Kommissionen bør navnlig fremlægge et opdateret forenklingsprogram med henblik på at reducere de administrative byrder og sikre en grundigere gennemgang af konsekvensanalyser ved oprettelse af et uafhængigt udvalg for konsekvensanalyser, der står under formanden.
In particular, the European Commission should provide an updated simplification programme, aimed at reducing administrative burdens and reinforcing the scrutiny of impact assessments through the creation of an independent Impact Assessment Board under the authority of the President.
Kommissionen vil også give sig i kast med en generel styrkelse af håndhævelsen af fællesskabsretten ved at tage flere forebyggende skridt og tidligt i forløbet af følge op på dem sammen med medlemsstaterne, så der sikres en korrekt gennemførelse af de væsentligste direktiver.
The Commission will also embark on a general strengthening of the enforcement of Community law through more preventive action, following-up with Member States at an early stage so as to facilitate the correct transposition of key directives.
Rådet og Parlamentet bør efter Kommissionens opfattelse gøre mere systematisk brug af konsekvensanalyser ved væsentlige ændringer af Kommissionens forslag og prioritere fremsatte forenklingsforslag, kodificering og ophævelse af forældet lovgivning højere.
The Council and the European Parliament should provide more systematic impact assessments of major amendments to Commission proposals and give higher priority to pending simplification proposals, to codification and to repeal of obsolete legislation.
Medlemsstaterne bør til gengæld udvikle og håndhæve høringsmekanismer og forenklingsprogrammer, hvor disse mangler, og skabe grobund for en mere systematisk evaluering af økonomiske, sociale og miljømæssige konsekvenser samt en bedre anvendelse af fællesskabsretten.
Member States should develop and enforce consultation mechanisms and simplification programmes, where missing, and foster a more systematic assessment of economic, social and environmental impacts, along with an improved application of Community law.
Endelig bør EU og medlemsstaterne lancere en ambitiøs strategi om reduktion af administrationsbyrden.
Finally, both the European Union and Member States should embark on an ambitious strategy for reducing administrative burdens.
Da administrationsbyrden stammer fra både den europæiske og den nationale lovgivning, foreslår Kommissionen, at Det Europæiske Råd i foråret 2007 fastsætter en fælles målsætning for reduktion af administrationsbyrden på 25 %, der skal være nået senest i 2012.
Given that administrative burdens originate both in European and national legislation, the Commission proposes that the Spring 2007 European Council fix a joint reduction target for administrative burdens of 25%, to be achieved by 2012.
Medlemsstaterne bør i mellemtiden tage lignende skridt på nationalt plan.
Member States should, in the meanwhile, take similar actions at national level.
Hovedpunkter i udkastet til betænkning
Key points of the draft report
· Konsekvensanalyse ved oprettelse af et udvalg for konsekvensanalyser : Det er meget vigtigt, at dette organ, der skal tilbyde rådgivning og støtte til udvikling af en kultur med konsekvensanalyser inden for Kommissionen, arbejder uafhængigt af de politiske afdelinger.
· on impact assessment through the creation of an Impact Assessment Board : it is of the utmost importance that this body, which will offer advice and support in developing a culture of high-quality impact assessment inside the Commission, acts independently of the policy making departments.
Dette betyder imidlertid ikke nødvendigvis, at konsekvensanalyser skal foretages af eksterne eksperter, der ikke hører til institutionerne
However, this does not necessarily mean that impact assessments must be carried out by external experts who do not belong to the Institutions
Se dog Det Europæiske Råd, 8.-9.3.2007, formandskabets konklusioner, punkt 21. .
But see European Council, 8-9 March 2007, Presidency Conclusions, point 21. .
Det er også nødvendigt, at udvalget for konsekvensanalyser hjælper med at udvikle en fælles metode for alle konsekvensanalyser.
It is also necessary that the Impact Assessment Board helps develop a common methodology for all impact assessments;
· Konsekvensanalyser i forbindelse med initiativer under søjle 3 : I stedet for blot at forvente, at medlemsstaterne tilvejebringer en konsekvensanalyse i forbindelse med deres initiativer inden for politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager (jf. EU-traktatens artikel 34, stk. 2), bør der fastlægges en klar forpligtelse hertil (selv om Kommissionen formelt ikke kan pålægge medlemsstaterne forpligtelser).
· on impact assessment related to initiatives within the third pillar : instead of simply expecting Member States to provide an impact assessment for their initiatives in the area of police and judicial cooperation in criminal matters (see Article 34(2) of EU Treaty), a clear obligation should be laid down to this end (even though formally the Commission cannot oblige Member States);
· Beskyttelsesniveau : Der skal i forbindelse med øvelsen omkring bedre lovgivning sikres et passende niveau af beskyttelse og retssikkerhed.
· on the level of protection : in the context of the exercise of Better Regulation an appropriate level of protection and legal certainty shall be ensured.
Der skal tages hensyn til det tilsigtede formål med regler og regulering samtidig med evalueringen af omkostningerne herved.
The intended purpose of rules and regulation has to be taken into account alongside with the evaluation of their costs;
· Udviklingen inden for komitologi : De nye komitologiregler
· on the developments of comitology: the new rules on comitology
Økonomi- og Valutaudvalget opfordrer Retsudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution: