natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Liste over kriterier for udvælgelse af mållande og kriterier for finansielle tildelinger pr. land
List of criteria to select target countries and criteria for financial allocations per country
Indikative kriterier for udvælgelse af mållande:
Indicative criteria to select target countries:
Kriterier for udvælgelse af mållande:
Criteria to select target countries:
- fødevareprisinflationen og dens potentielle socioøkonomiske og politiske virkning:
- Food price inflation and its potential socio-economic and political impact:
· Fødevareprisinflationens størrelse (i sammenligning med den generelle inflation)
· Level of food price inflation (in comparison to general inflation)
· Afhængighed af fødevareimport , herunder import af fødevarehjælp
· Reliance on food imports, including imports of food aid
· Afhængighed af nettofødevareimport , herunder import af fødevarehjælp
· Reliance on net food imports, including imports of food aid
· Social sårbarhed og politisk stabilitet
· Social vulnerability and political stability
· Fødevareproduktionen som en procentdel af forbruget af egenproduktion
· Food production as a percentage of farm consumption
- det potentielt støtteberettigede lands kapacitet til at reagere og gennemføre hensigtsmæssige reaktionsforanstaltninger
- Capacity of the potentially eligible country to respond and implement appropriate response measures
· Foranstaltninger truffet af staten, herunder foranstaltninger på udbudssiden og handelsforanstaltninger
· Measures taken by Government, including supply side and trade measures
· Foranstaltninger truffet af staten, herunder foranstaltninger på udbudssiden (såsom forbedret infrastruktur i landdistrikter) og handelsforanstaltninger
· Measures taken by Government, including supply side (such as enhancing infrastructure of rural areas) and trade measures
· Fiskal sårbarhed.
· Fiscal vulnerability
Desuden vil der blive taget hensyn til andre finansieringskilder, der står til rådighed for mållandet på kort frist fra donorfællesskabet, til at reagere på fødevarepriskrisen og til landets potentiale til på længere sigt at øge landbrugsproduktionen på en bæredygtig måde.
Account will also be taken of other sources of financing available to the target country, at short term, from the donor community, to respond to the Food crisis, and of the potential of the country to increase agricultural production, in a long term sustainable manner.
Indikative kriterier for finansielle tildelinger pr. land:
Indicative criteria for financial allocations per country:
· En tilstrækkelig grad af god regeringsførelse
· A sufficient level of good governance;
· Den pågældende befolknings reelle behov
· The real needs of the population concerned;
· Tilstrækkelig kapacitet til etablering af sociale sikkerhedsnet for fattige og sårbare grupper
· Sufficient capacity to set up social safety nets for poor and vulnerable groups;
· Tilstrækkelig kapacitet til en hurtig og effektiv forøgelse af landbrugsproduktionen
· Sufficient capacity to increase agricultural production rapidly and efficiently;
En krise, der ikke må ignoreres
A crisis that cannot be ignored
De kraftigt stigende fødevarepriser er ikke blot noget, der omtales i avisoverskrifterne.
Soaring food prices are not just the stuff of newspaper headlines.
For de 2,1 mia. mennesker i verden, som forsøger at overleve med mindre end 2 USD om dagen, og som bruger ca. halvdelen af deres indkomst på fødevarer, er der tale om en reel trussel mod deres overlevelse.
For the 2.1 billion people in the world who try to survive on less than $2 a day and spend roughly 50% of their income on food, they are a real threat to survival.
Rekordpriser for dagligvarer som ris, majs og hvede indvirker direkte på antallet af sultende i verden; alene i 2007 er der ifølge FAO kommet 50 millioner nye til.
Record prices for staple cereal crops such as rice, corn and wheat have a direct impact on the numbers of hungry in the world - with another 50 million joining their ranks in 2007 alone, according to FAO figures.
I lande som Haiti, Bangladesh og Egypten har gadedemonstrationer udviklet sig til optøjer.
Street demonstrations have turned into riots in such countries as Haiti, Bangladesh and Egypt.
Og chancerne for at nå det første af FN’s årtusindudviklingsmål, nemlig en halvering af sulten i verden inden 2015, bliver stadig mindre.
And the chances of meeting the first of the UN Millennium Development Goals - halving world hunger by 2015 - are looking increasingly slim.
Meget er blevet sagt om de mange årsager til krisen – et stigende forbrug af kød frem for korn i Kina og Indien, klimarelaterede fænomener som tørken i Australien, omdirigering af fødevareafgrøder til produktion af biobrændsel og rekordlave kornlagre på verdensplan.
Much has been said about the multiple causes of the crisis - increased consumption of meat, rather than grain, in China and India, along with climate-change-related weather phenomena such as drought in Australia, diversion of food crops to biofuel production and world grain stocks at record lows.
I betragtning af disse strukturelle faktorer forventer de fleste analytikere forståeligt nok, at priserne fortsat vil være høje i en overskuelig fremtid.
With such structural factors in play, it is understandable that most analysts expect prices to remain high for the foreseeable future.
Samtidig fører spekulationer på råvaremarkederne til yderligere stigninger i fødevarepriserne.
And speculation in agricultural commodity markets only fuels food price rises.
Men uanset hvad årsagerne til krisen er, gælder det nu om at nå frem til en sammenhængende, koordineret og effektiv reaktion.
But regardless of the origin of the crisis, the imperative now is to put together a coherent, coordinated and effective response.
I dette øjemed har Kommissionen allerede omfordelt så mange midler som muligt fra Fællesskabets langfristede eksterne samarbejdsinstrumenter.
For this purpose, the Commission has already redeployed as much funding as possible from the Community’s long term external cooperation instruments.
Mulighederne for at gøre det samme i 2009 er meget begrænsede, og en mobilisering af de kortfristede ressourcer ville stadig langt fra nå det nødvendige niveau.
The opportunity for doing the same in 2009 is very limited, and mobilisation of short-term resources would still fall far short of the levels required.
Desuden ville det bringe sammenhængen af de eksisterende samarbejdsprogrammer i fare.
Furthermore, it would place at risk the coherence of existing cooperation programmes.
Det har derfor været nødvendigt at finde en anden løsning.
Another solution had to be found.
Kommissionens forslag om en fond på 1 mia. EUR til imødegåelse af fødevarekrisen bidrager betydeligt til at takle denne akutte udfordring, og det kommer på det rette tidspunkt.
The Commission's proposal for a 1-billion-euro fund to address the food crisis is a major, and very timely, contribution to meeting this urgent challenge.
Ordføreren lykønsker varmt Kommissionen med dette modige initiativ.
Your rapporteur would like to offer his warm congratulations to the Commission for taking such a bold initiative.
Han ser frem til et nært samarbejde med såvel Kommissionen som Rådet for at sikre en snarlig vedtagelse af dette væsentlige lovgivningsforslag.
He looks forward to working closely with them and Council towards the urgent adoption of this important legislation.
I Europa-Parlamentet forventer han – på grundlag af de indledende kontakter, han har haft med sine kolleger – et nært samarbejde med de øvrige berørte udvalg, navnlig Landbrugsudvalget og Budgetudvalget.
Within the European Parliament, he anticipates – on the basis of his preliminary contacts with colleagues - close cooperation with the other committees interested in the subject, particularly the Agriculture Committee and the Budgets Committee.
Han føler sig overbevist om, at denne positive samarbejdsånd vil muliggøre en hurtig vedtagelse af en forordning, som alle parter kan acceptere.
He is confident that this spirit of positive collaboration will allow for a speedy adoption of a Regulation acceptable to all.
En tosporet tilgang
A two-track approach
Behovet for en dobbelt tilgang til fødevarekrisen er blevet understreget af to fremtrædende personer, der har besøgt Udviklingsudvalget i første halvår af 2008.
The need for a twofold response to the food crisis has been underlined by two high-profile visitors to Development Committee in the first half of this year.
I marts holdt Verdensfødevareprogrammets direktør, Josette Sheeran, en tale, hvori hun understregede krisens indvirkning på de fødevarehjælpsaktioner, hendes agentur gennemfører.
In March, the Committee was addressed by Josette Sheeran, Executive Director of the World Food Programme, who outlined the impact of the crisis for the food aid operations run by her agency.
Højere fødevarepriser gjorde fødevarehjælpen dyrere netop på et tidspunkt, hvor flere mennesker behøvede den, sagde hun – og de eskalerende brændstofpriser forværrede problemet yderligere.
Higher food prices meant food aid was more expensive, at precisely the time when more people needed it, she said - and the fuel price shock just compounded the problem.
Hendes indtrængende appel om øgede midler blev hørt såvel på EU-plan som af andre donorer på verdensplan.
Her urgent appeal for increased funding was heeded both at EU level and by other donors worldwide.
I maj mødtes den internationalt anerkendte økonom, Jeffrey Sachs, med udvalget i sin egenskab af særlig rådgiver om årtusindudviklingsmålene for FN’s generalsekretær.
In May, internationally-renowned economist Jeffrey Sachs spoke to the Committee, in his capacity as Special Advisor to the UN Secretary General on the Millennium Development Goals (MDGs).
Uden at afvise betydningen af omgående iværksættelse af fødevarehjælp og andre humanitære aktioner understregede han behovet for en hurtig reaktivering af landbruget for på mellemlang og længere sigt at tilvejebringe en mere bæredygtig løsning.
While not denying the importance of food aid and other humanitarian operations in the immediate term, he emphasised the need for a rapid reactivation of agriculture to provide a more sustainable solution in the medium and longer terms.
Han fremhævede navnlig, at det var afgørende at forsyne landbrugerne i udviklingslandene med de vigtige rå- og hjælpestoffer, de har behov for til at forbedre produktionen.
In particular, he said it was vital to provide farmers in developing countries with the key inputs they need to boost production.
Forslag om en fødevarefacilitet, der skal opfylde reelle behov
Proposal for a Food Facility - aimed at meeting real needs
Den af Kommissionen foreslåede “facilitet med henblik på hurtig reaktion på de kraftigt stigende fødevarepriser i udviklingslandene”, der skal iværksættes efter de omgående humanitære tiltag til afhjælpning af fødevarekrisen, imødekommer denne dobbelte appel.
With the aim of fitting in after the immediate, humanitarian response to the food crisis, the Commission's proposed "facility for a rapid response to soaring food prices in developing countries" responds to this double appeal.
Den omhandler specifikt finansiering af støtteforanstaltninger til at forbedre adgangen til rå- og hjælpestoffer samt tjenesteydelser, herunder gødningsstoffer og såsæd
It specifically makes provision for finance to cover improved access to agricultural inputs and services, including fertilizers and seeds
Artikel 3, stk. 2, litra a) (KOM (2008) 450 /5 . , samt til støtte for ”sikkerhedsnetforanstaltninger, der sigter mod at opretholde eller forbedre landbrugets produktionskapacitet og mod at imødekomme de mest sårbare befolkningers behov for basale fødevarer”
Article 3 (2) (a) of COM (2008) 450/5 , and also aims to support "safety-net" measures aiming at maintaining or improving the agricultural productive capacity, and at addressing the basic food needs of the most vulnerable populations"
Artikel 3, stk. 2, litra b) (KOM (2008) 450 /5 . .
Article 3 (2) (b) of COM (2008) 450/5 .
Foranstaltninger vedrørende rå- og hjælpestoffer til landbruget bør være kort- og mellemlangfristede, medens de sociale sikkerhedsnetforanstaltninger pr. definition i højere grad vil være hasteforanstaltninger med henblik på ydelse af nødhjælp, indtil en stigende produktion øger udbuddet af fødevarer til rimelige priser.
While the agricultural inputs should operate on a short- to medium-term timeline, the social safety-nets, by definition, will be more of an "emergency" nature, intended to establish systems which can provide relief until increased production improves the availability of food at reasonable prices.
Ordføreren føler sig overbevist om, at disse to aspekter dækker de mest presserende problemer på indeværende tidspunkt.
Your rapporteur is satisfied that these two aspects cover the most pressing concerns at this moment.
Han ønsker at forhindre, at der indledes en for vidtgående debat om de forskellige former for foranstaltninger, der skal finansieres, da det kunne gøre det vanskeligere at opnå enighed ved førstebehandlingen tilstrækkelig hurtigt.
He is keen to discourage opening too wide a debate on the variety of actions to be financed, since this could make it more difficult to get a first-reading agreement with the required urgency.
Der er dog en række problemer i den foreslåede tekst, som ordførerens ændringsforslag har til formål at afhjælpe.
The proposed text, however, raises a number of concerns, which your rapporteur's amendments are designed to remedy:
I forordninger til gennemførelse af Fællesskabets budget indføres der normalt en ordning med supplerende afgørelser af teknisk art, der skal træffes af et udvalg bestående af repræsentanter for medlemsstaterne og for Kommissionen.
Regulations allowing for the implementation of the Community budget normally set up a system for subsidiary decisions, of a technical nature, to be taken by a committee of Member State representatives and the Commission.
Bestemmelser vedrørende disse udvalg er fastlagt i komitologiafgørelsen
The rules for such committees are laid down in the Comitology Decision
Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen. , som også sikrer Parlamentets ret til indsigt i de foranstaltninger, der forelægges for udvalget.
Council Decision (1999/468/EC) of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission , which also enshrines Parliament’s right to oversee the measures presented to the Committee.
Denne struktur mangler imidlertid i forslaget til en ny fødevarefacilitet.
However, this structure is absent from the proposal for a new Food Facility.
Kommissionens ønske om en hurtig gennemførelse af forordningen er forståelig, navnlig hvad angår midlerne for 2008.
The Commission's concerns about rapid implementation of the Regulation are understandable, especially for 2008 funding.
Imidlertid er der ingen juridisk præcedens for at træffe denne type afgørelser uden en udvalgsstruktur.
However, in legal terms, there is no precedent for this type of decision to be taken without a committee structure.
Yderligere ville det politisk set gavne Parlamentet, og samtidig har ordføreren det indtryk, at medlemsstaterne i høj grad ville være afvisende over for en sådan fornyelse.
Furthermore, from the political perspective, this would be beneficial for Parliament and also, your rapporteur understands, the Member States would be most reluctant to allow such an innovation.
Der er derfor stillet en række ændringsforslag for at indføre den normale komitologistruktur for denne lovgivningstype, nemlig forvaltningsudvalgsproceduren, med afkortede frister for at muliggøre en hurtig beslutningstagning i 2008.
Amendments are therefore proposed to introduce the standard comitology structure for this type of legislation - a Management Committee - with specially reduced deadlines allowing for rapid decision-making in 2008.
Forslaget indeholder et meget begrænset antal kanaler, gennem hvilke der kan ydes støtte, idet der udelukkende er tale om regionale og globale internationale organisationer.
The proposal presents a very limited choice of means through which the financing may be channelled, since it provides for initiatives to be implemented exclusively through regional and global International Organisations.
Ordføreren forstår godt, at den pågældende bestemmelse kan være nyttig for at sikre en hurtig gennemførelse, men finder ordlyden for restriktiv i denne henseende.
While understanding that this modality could be useful to ensure rapid implementation, your rapporteur feels the text is too restrictive in this regard.
Ydermere må man ikke glemme, at gennemførelsen af støtten i 2009 ikke vil haste i samme grad som i år.
Furthermore, it must not be forgotten that there will be much less urgency for the implementation of funds in 2009.
Ordføreren har stillet ændringsforslag, der har til formål at øge antallet af organer, der kan udvælges af Kommissionen til at gennemføre foranstaltninger i medfør af forordningen, på grundlag af den liste, der allerede anvendes af udviklingssamarbejdsinstrumentet.
Your rapporteur proposes amendments to widen the choice of bodies which may be selected by the Commission to implement measures under the Regulation, on the basis of the list already used for the Development Cooperation Instrument.
Forslaget indeholder ingen bestemmelser om evaluering af de foranstaltninger, der gennemføres i medfør af forordningen.
Provisions allowing for the evaluation of actions carried out under the Regulation are absent from the proposal.
Eftersom evaluering er det bedste redskab til vurdering af resultaterne af støtten, har ordføreren stillet et ændringsforslag herom.
Since this is the best means to find out about the results of the assistance, your rapporteur proposes an amendment to include the necessary text.
Kommissionen forklarer i forslaget, at den finansieringsramme på 1 mia. EUR, der er fastlagt for forordningen, skal tages fra midler under den fælles landbrugspolitik, som ikke skal bruges i 2008 og sandsynligvis heller ikke i 2009.
The Commission explains in the proposal that the 1-billion-euro financial envelope for the Regulation is to be drawn from funding that is not required for 2008, and is unlikely to be required for 2009, under the Common Agricultural Policy.
De pågældende bevillinger skulle have været anvendt til at støtte landbrugspriserne i Fællesskabet, men bruges netop ikke på grund af det selvsamme fænomen med høje fødevarepriser, der har resulteret i en krise i udviklingslandene.
The credits were foreseen to support agricultural prices within the Community, but are not being used precisely because of the same phenomenon of high food prices that resulted in the crisis for developing countries.
Et ømtåleligt spørgsmål er forslagets status i forhold til den flerårige finansielle ramme, som er fastlagt i den interinstitutionelle budgetaftale af 2006
A delicate question is raised over the status of the proposal with regard to the Multiannual Financial Framework (MFF), included in the Budgetary Interinstitutional Agreement of 2006
Den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning. .
Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management of 17 May 2006 .
I Parlamentet noterer ordføreren sig Budgetudvalgets bekymring vedrørende dette spørgsmål.
Within Parliament, your rapporteur acknowledges the concerns of his Budgets Committee colleagues on this matter.
Han agter fuldt ud at respektere dets budgetmæssige beføjelser og at undgå enhver udtalelse, der kan opfattes som et indgreb i disse beføjelser.
He proposes to give full respect to their competence in budgetary questions, and avoid making any pronouncements which may be construed as impinging on their competence.
Siden lovgivningsproceduren i tilknytning til dette forslag skal ledsages af en budgetprocedure, enten på grundlag af en ændring af budgetterne for 2008 og 2009, som det foreslås af Kommissionen, eller på et andet grundlag, agter ordføreren at give Budgetudvalget politisk råderum til at træffe disse afgørelser parallelt med behandlingen af forslaget i Udviklingsudvalget.
Since a budgetary procedure will have to accompany the legislative procedure on this proposal, either on the basis of amendment of the 2008 and 2009 budgets as foreseen in the Commission proposal or on any other basis, he plans to leave the political space for Budgets Committee to take these decisions in parallel with consideration of the proposal in Development Committee.
Han har derfor afstået fra at stille ændringsforslag til forslagets finansielle bestemmelser, der er indeholdt i artikel 10.
To this end, he has refrained from proposing any amendments to the financial provisions of the proposal, contained in Article 10.
Ændringer, som budgetmyndigheden når til enighed om, vil blive fremlagt som ændringsforslag til retsakten på et senere tidspunkt.
Arrangements agreed by the Budgetary Authority will be proposed as amendments to the legislative text at a later date.
I denne forbindelse ønsker ordføreren at minde budgetmyndigheden om alvoren af den krise, der har ramt udviklingslandene, og behovet for omgående at gennemføre forordningen, hvis den skal være effektiv på kort sigt.
In reaching these agreements, your rapporteur requests the budgetary decision-makers to bear in mind the gravity of the crisis afflicting developing countries and the need for the Regulation to be put in place without delay if it is to be effective in the short term.
Endvidere henledes opmærksomheden på den berettigede bekymring, hvad angår de sandsynlige problemer med at forpligte meget store beløb i de sidste uger af 2008.
He would also like to draw attention to the legitimate concerns about the likely difficulty of arranging for excessively large sums to be committed in the last few weeks of 2008.
Det er ordføreren yderst magtpåliggende at insistere på additionaliteten af finansieringen i medfør af den nye forordning.
It is a particular concern of your rapporteur to press for funding under the new Regulation to be additional.
Imødegåelsen af den krisesituation, der er opstået som følge af de høje fødevarepriser, må ikke ske på bekostning af nødvendige udviklingsforanstaltninger.
Alleviating the crisis of high food prices must not come at the cost of development actions in other necessary areas.
Dette gælder såvel for midler fra Fællesskabets budget, hvor forordningen ikke må bruges til at erstatte foranstaltninger i medfør af andre finansieringsinstrumenter, som for medlemsstaterne, der ikke må omdirigere midler fra bilaterale programmer til at støtte forordningen.
This concern applies equally to funding from the Community budget, where the Regulation must not be used to substitute actions under other financing instruments, and for the Member States for whom it would be unconscionable to divert resources from bilateral programmes to support the Regulation.
Fremskyndelse af lovgivningsproceduren
An accelerated legislative procedure
I betragtning af sagens hastende karakter og den omstændighed, at midlerne tages fra 2008-budgettet og skal forpligtes inden årets udgang, er det nødvendigt, at beslutningsproceduren vedrørende denne forordning gennemføres særlig hurtigt.
Given the urgency of the subject, and the fact that part of the funding is drawn from the 2008 budget and must be committed before the end of the year, decision-making for this Regulation must be especially expedited.
Ordføreren foreslår at arbejde efter en tidsplan, der gør det muligt at vedtage betænkningen under anden oktobermødeperiode i Strasbourg, men er godt klar over, at en rettidig gennemførelse af midlerne for 2008 alligevel vil være en vanskelig opgave.
Your rapporteur proposes to work to a timetable which will allow for adoption in the October II plenary session in Strasbourg, aware that even then it will be a difficult task for 2008 funds to be implemented in time.