natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I forordningen er der imidlertid fastsat midlertidige undtagelsesbestemmelser, som visse medlemsstater kan anvende indtil den 3. juli 2008 (artikel 6, stk. 1, og artikel 16).
The Regulation provides however for temporary derogations which some Member States can apply until 3 July 2008 (Art 6(1) and 16).
Medens forelæggelse af denne rapport afventes, men også i betragtning af den tid, der er nødvendigt til en eventuel mere omfattende gennemgang af forordningen, foreslår Kommissionen, at de nuværende undtagelsers gyldighed forlænges indtil den 31. august 2009.
This report could not be submitted in due time .Pending the submission of the report but also given the time needed for a possible, more comprehensive review of the Regulation the Commission proposes to extend the current derogations until 31 August 2009.
Dyresundhedsmæssige betingelser for ikke-kommerciel transport af selskabsdyr
Animal health requirements applicable to the non-commercial movements of pet animals
med forslag til Europa-Parlamentets henstilling til Rådet om Den Europæiske Unions rolle i Irak
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the European Union's role in Iraq
FORSLAG TIL HENSTILLING TIL RÅDET (B6-0328/2007).................................................18
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL (B6-0328/2007)...............17
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET..........................................24
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................23
om Den Europæiske Unions rolle i Irak
on the European Union's role in Iraq
– der henviser til forslag til henstilling til Rådet af Ana Maria Gomes for PSE-Gruppen om Den Europæiske Unions rolle i Irak ( B6‑0328/2007 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council tabled by Ana Maria Gomes on behalf of the PSE Group on the European Union's role in Iraq ( B6‑0328/2007 ),
– der henviser til sine tidligere beslutninger om Irak, senest beslutningen af 25. oktober 2007
– having regard to its previous resolutions on Iraq, most recently that of 25 October 2007
Vedtagne tekster, P6_TA(2007)0481 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0481 . ,
– der henviser til sin beslutning af 12. juli 2007 om den humanitære situation for irakiske flygtninge
– having regard to its resolution of 12 July 2007 on the humanitarian situation of Iraqi refugees
Vedtagne tekster, P6_TA(2007)0357 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0357 . ,
– der henviser til Formandskonferencens afgørelser af 15. november og 6. december 2007 om sammensætningen af og mandatet for en "ad hoc-delegation med ansvar for forbindelserne med Irak",
– having regard to the decisions of its Conference of Presidents of 15 November and 6 December 2007 on the composition and the remit of an 'ad hoc delegation for relations with Iraq',
– der henviser til konklusionerne fra samlingerne i Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) om Den Europæiske Unions engagement i Irak af 23.-24. april, 15.-16. oktober og 19.-20. november 2007,
– having regard to the General Affairs and External Relations Council conclusions on EU involvement in Iraq of 23-24 April, 15-16 October and 19-20 November 2007,
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 7. juni 2006 ”Henstillinger om Den Europæiske Unions fornyede engagement i Irak” ( KOM(2006)0283 ),
– having regard to the Commission's Communication of 7 June 2006 entitled 'Recommendations for renewed European Union engagement with Iraq' ( COM(2006)0283 ),
– der henviser til den internationale aftale med Irak, som blev indgået i Sharm el-Sheik, Egypten, den 3. maj 2007,
– having regard to the International Compact with Iraq, launched in Sharm el-Sheik, Egypt, on 3 May 2007,
– der henviser til FN's Sikkerhedsråds resolution 1546 (2004), 1770 (2007) og 1790 (2007), særlig bilag I og II,
– having regard to Resolutions 1546 (2004) , 1770 (2007) and 1790 (2007), particularly Annexes I and II thereto, of the United Nations Security Council (UNSC),
– der henviser til Rådets fælles aktion 2005/190/FUSP af 7. marts 2005 om Den Europæiske Unions integrerede retsstatsmission for Irak, EUJUST LEX
– having regard to Council Joint Action 2005/190/CFSP of 7 March 2005 on the European Union Integrated Rule of Law Mission for Iraq, EUJUST LEX
– der henviser til den europæiske sikkerhedsstrategi fra 2003 "Et sikkert Europa i en bedre verden" fra den 12. december 2003,
– having regard to the 2003 European Security Strategy on 'A secure Europe in a better world' of 12 December 2003,
– der henviser til Den Europæiske Konsensus om Udvikling af 22. november 2005,
– having regard to the European Consensus on Development of 22 November 2005,
– der henviser til sin beslutning af 1. juni 2006 om kvinders situation under væbnede konflikter og deres rolle i forbindelse med genopbygningen
– having regard to its resolution of 1 June 2006 on women in armed conflicts and their role in post-conflict reconstruction
– der henviser til sin beslutning af 1. juni 2006 om SMV'er i udviklingslande
– having regard to its resolution of 1 June 2006 on SMEs in developing countries
– der henviser til forretningsordenens artikel 114, stk. 3,
– having regard to Rule 114(3) of its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget ( A6‑0052/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0052/2008 ),
A. der henviser til, at der siden 2005 i Republikken Irak er blevet afholdt to valg med deltagelse af flere partier, der er vedtaget en forfatning gennem en folkeafstemning, der er skabt grundlag for en forbundsstat og iværksat en vanskelig proces med opbygning af demokratiske institutioner,
A. whereas since 2005 the Republic of Iraq has held two multiparty elections, has adopted a constitution by referendum, has created the basis for a federal state and has embarked on a difficult process of building democratic institutions,
B. der henviser til, at både det irakiske samfund og dets politiske ledelse er splittet, og at sikkerhedssituationen i dele af landet fortsat er ekstremt usikker,
B. whereas both Iraqi society and its political leadership are divided and whereas the security situation in some parts of the country remains extremely dangerous,
C. der henviser til, at Irak er ramt af en sekterisk konflikt og en opstand, men også er berørt af den generelle mangel på retsstatsforhold,
C. whereas Iraq suffers from sectarian conflict and insurgency, and is also affected by a general absence of the rule of law,
D. der henviser til, at der er sket en forbedring af sikkerhedssituationen i Republikken Irak, men at de irakiske styrker fortsat står over for opgaven med at fastholde og konsolidere denne forbedring med international bistand, og til at der kun kan opnås positive resultater med indsatsen for genopbygning, en bæredygtig udvikling og EU's evne til at hjælpe den irakiske befolkning, hvis der gennemføres en konstant forbedring af den politiske situation og sikkerhedssituationen,
D. whereas there has been an improvement in the security situation in the Republic of Iraq, but whereas the Iraqi forces remain faced with the challenge of sustaining and consolidating this improvement, with international assistance, and whereas serious efforts to secure reconstruction and sustainable development, and the EU’s ability to help the people of Iraq, depend on continuing improvement of the political and security situation,
E. der henviser til, at den offentlige forvaltning under flere årtier med diktatorisk styre havde til opgave at kontrollere befolkningen frem for at tilbyde offentlige tjenesteydelser, ligesom årene med Baath-partiets strengt centraliserede styre medførte alvorlige mangler den irakiske kapacitet til at forvalte budgettet og de finansielle ressourcer på en hensigtsmæssig måde, med det resultat at den offentlige sektor i dag er skrøbelig og svækket og savner en fuldt udviklet kultur for prioritering af offentlige tjenesteydelser til landets befolkning,
E. whereas during decades of dictatorial rule Iraq's public administration was directed towards control of the population rather than towards public service, and whereas the years of strictly centralised administration by the Ba'ath Party led to serious shortcomings in the capacity of Iraqis to manage the budget and handle financial resources in an appropriate way, with the result that the public sector today is fragile and weakened, and lacks a fully developed culture of prioritising the delivery of public services to the people of Iraq,
F. der henviser til, at nabolandene bør afholde sig fra enhver indblanding i Iraks indre anliggender og respektere landets uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet og det irakiske folks ønske om gennem sin egen indsats at opbygge landets konstitutionelle og politiske system,
F. whereas neighbouring countries must refrain from any interference in Iraq's internal affairs and respect its independence, sovereignty and territorial integrity and the desire of the Iraqi people to build the country's constitutional and political system by their own efforts,
G. der henviser til, at konflikten hidtil har medført, at over 2,4 millioner mennesker er internt fordrevne i Irak, mens 2,28 millioner er flygtninge i nabolandene, især Syrien og Jordan,
G. whereas the conflict has so far caused the displacement of 2.4 million persons within Iraq and 2.28 million refugees in neighbouring countries, mainly Syria and Jordan,
H. der henviser til, at det kurdiske område er en irakisk region, hvor der er sikret en vis grad af fred og stabilitet, og hvor det internationale udviklingssamarbejde og de private investeringer er i vækst,
H. whereas the Kurdish region is a region of Iraq where a degree of peace and stability is guaranteed and where international development cooperation and private investment are growing,
I. der henviser til, at EU som en global aktør bør påtage sig sit ansvar for at opbygge et nyt, demokratisk Irak, og at EU's politiske strategi over for Irak bør anskues i den bredere sammenhæng, som EU's strategiske partnerskab for Middelhavsområdet og Mellemøsten udgør,
I. whereas the EU as a global player should assume its responsibilities for building up a new democratic Iraq, and whereas the EU's policy towards Iraq should be seen in the broader context of the EU's strategic partnership for the Mediterranean and the Middle East,
J. der henviser til, at EU bør optræde mere strategisk i sin indsats for at bistå Irak med etablering af en demokratisk forbundsstat; der henviser til EU's anerkendelse af, at for at Unionen kan yde effektiv bistand, må der være et solidt partnerskab med den irakiske befolkning, et ufravigeligt tilsagn fra den irakiske regerings side om at garantere befolkningens sikkerhed og forsoning samt samarbejdsvilje, ligesom der må gøres en indsats for opbygning af kapacitet og demokrati og for at bekæmpe korruption og sikre gennemsigtighed og effektivitet som grundlæggende betingelser for, at Den Europæiske Union kan spille en større rolle i Irak; der henviser til, at de vigtigste udfordringer er på det institutionelle og sociale område, navnlig opbygningen af institutionernes og forvaltningens kapacitet, konsolideringen af retsstatsforholdene, retshåndhævelsen og respekt for menneskerettighederne,
J. whereas the EU needs to be more strategic in supporting Iraq in its progress towards becoming a democratic federal state; whereas the EU recognises that, in order for it to be able to provide effective assistance, there must be a solid partnership with the people of Iraq, an ongoing commitment on the part of the Government of Iraq to ensure security, reconciliation, a willingness to cooperate, efforts to achieve capacity- and democracy-building, and efforts to fight corruption and ensure transparency and effectiveness as fundamental preconditions for an increased role of the European Union in Iraq; whereas the key challenges of reconstruction lie on the institutional and social fronts, namely the capacity-building of institutions and administration, consolidation of the rule of law, law enforcement and respect for human rights,
K. der henviser til, at EU har fastslået, at for at bistanden kan blive mere effektiv, er der behov for en flerårig planlægning af aktionerne med udgangspunkt i særlige foranstaltninger, som rækker ud over den nuværende årlige planlægning,
K. whereas the EU has identified the need for a multi-annual planning of operations that goes beyond the current yearly planning based on special measures, in order to improve the effectiveness of its assistance,
L. der henviser til, at EU nødvendigvis må tilpasse anvendelsen af sine ressourcer til de specifikke interne, regionale og humanitære udfordringer, som Irak står over for; der henviser til, at effektivitet, gennemsigtighed og synlighed er afgørende betingelser for, at Den Europæiske Union kan spille en større rolle i Irak,
L. whereas the EU needs to adapt the use of its resources according to the specific internal, regional and humanitarian challenges that Iraq faces; whereas effectiveness, transparency and visibility are fundamental preconditions for an increased role of the European Union in Iraq,
M. der henviser til, at Irak ikke længere er et mellemindkomstland som i 1970'erne, og at EU må tilpasse anvendelsen af sine ressourcer i forhold til dette,
M. whereas Iraq has regressed from being a middle-income country in the 1970s, and whereas the EU needs to adapt the use of its resources accordingly,
N. der henviser til, at Kommissionen har haft en mindre delegation i Bagdad siden december 2005, mens den operationelle afdeling er baseret i Amman, og at denne anser det for at være særdeles vanskeligt at arbejde i nogle områder, navnlig i Bagdad, på grund af de militære arrangementer og sikkerhedssituationen,
N. whereas the Commission has had a small delegation in Baghdad since December 2005, with its operational section based in Amman, and finds it very difficult to operate in some areas, especially Baghdad, as a result of military arrangements and the security situation,
O. der henviser til, at Kommissionen siden 2003 har ydet bistand for over 800 mio. EUR til Irak, hovedsagelig gennem Faciliteten for Den Internationale Genopbygningsfond for Irak (IRFFI), og at EU har været direkte involveret i forbedringen af retsstatsforholdene i landet siden 2005 med sin EUJUST LEX-mission som led i ESFP; der henviser til, at mandatet for EUJUST LEX er blevet forlænget en sidste gang,
O. whereas the Commission has since 2003 provided over EUR 800 million to assist Iraq (mostly through the International Reconstruction Fund Facility (IRFFI)), and whereas the EU has been directly involved in improving the rule of law in the country since 2005 through its ESDP EUJUST LEX mission; whereas the mandate of EUJUST LEX has been extended one last time,
P. der henviser til, at den irakiske regering sammen med Verdensbanken og De Forenede Nationer enedes om indgåelse af den internationale aftale med Irak i maj 2007 som den irakiske regerings model for de næste fem år og som den vigtigste reference for det internationale samfunds engagement i landet, hvilket skete med fuld opbakning fra Den Europæiske Union som en af de største donorer,
P. whereas the Government of Iraq, together with the World Bank and the United Nations, agreed the International Compact with Iraq in May 2007 as the vision of the Iraqi government for the next 5 years and as the main reference for the involvement of the international community in the country, with the full endorsement of the European Union as one of the main donors,
Q. der henviser til, at FN's Sikkerhedsråds resolution 1770 (2007) medførte en betydelig udvidelse af De Forenede Nationers mission i Irak,
Q. whereas UNSC Resolution 1770 (2007) has recently significantly expanded the mandate of the United Nations Mission in Iraq,
R. der henviser til, at årene med Baath-partiets styre og årtiers krig har resulteret i et samfund, som er traumatiseret af krig, undertrykkelse, etnisk udrensning (bl.a. i form af kemiske angreb som i Halabja) og ligegyldighed fra det internationale samfunds over for disse forbrydelser; der henviser til, at det internationale samfund og navnlig de lande, der støttede invasionen, har en juridisk og moralsk pligt til at bistå det irakiske folk, og til, at Den Europæiske Union i samarbejde med de øvrige internationale donorer hurtigt og kreativt bør mobilisere alle de relevante instrumenter, som den råder over, for at løse denne opgave,
R. whereas the years of the Ba'ath regime and decades of war have left behind a society traumatised by war, repression, ethnic cleansing (including by chemical attack, as in Halabja) and international neglect of these crimes; whereas the international community, and particularly those states that have supported the intervention, have a legal and moral duty, and also a security interest, to support the people of Iraq, and whereas the European Union, in coordination with other international donors, must rapidly and creatively mobilise all the relevant instruments at its disposal to do its part,
S. der henviser til, at Europa-Parlamentet er fast besluttet på at udbygge sine forbindelser med Repræsentanternes Råd i Irak, også gennem formelle kanaler,
S. whereas the European Parliament is determined to develop further its relationship with the Iraqi Council of Representatives, including through formal links,
a) sammen med Kommissionen at indføre en ny strategi, der vil indebære en forøgelse af både kvantiteten og kvaliteten af EU's støtte til FN's indsats for at opbygge et sikkert, stabilt, forenet, velstående, føderalt og demokratisk Irak, der respekterer menneskerettighederne, beskytter sine mindretal, fremmer tolerancen mellem de etniske grupper og bidrager til stabilitet og sikkerhed i regionen, og at reagere på FN's Sikkerhedsråds resolution 1770(2007), hvormed FN's rolle i Irak styrkes væsentligt;
a) to adopt, together with the Commission, a new strategy that will step up, both in quantitative and – especially – in qualitative terms, EU support for UN efforts to help build a safe, stable, unified, prosperous, federal and democratic Iraq that upholds human rights, protects its minorities and promotes inter-ethnic tolerance so as to pave the way towards regional stability and security; and to respond to UNSC Resolution 1770 (2007), which significantly increases the role of the UN in Iraq;
b) at orientere EU's støtte til demokratisk regeringsførelse mod tre specifikke mål: en bedre samordning mellem regeringerne og Repræsentanterne Råd for at begrænse flaskehalse i lovgivningsprocessen; en styrkelse af valgprocedurerne på lokalt niveau for at sikre, at provinsrådene er fuldstændig repræsentative for alle lokalbefolkninger; at udbygge demokratiet på lokalt niveau med høringsmekanismer med henblik på hyppigt og regelmæssigt at inddrage lokalbefolkningen i beslutningsprocessen;
b) to channel the EU's support for democratic governance towards three goals in particular: enhancing coordination between the Government and the Council of Representatives in order to minimise blockages in the legislative process; strengthening electoral procedures at the local level in order to ensure that provincial councils are fully representative of all local populations; and reinforcing local democracy with consultative mechanisms to draw the local people into the decision-making process on a regular and frequent basis;
c) generelt at koncentrere EU's bistand til Irak om relevant teknisk bistand og kapacitetsopbygning i forbindelse med retsstatsforhold, retfærdighed og menneskerettigheder, god regeringsskik, finans- og budgetforvaltning, ligestilling mellem kønnene, sundhed og uddannelse samt styrkelse af de føderale, regionale og lokale forvaltningsorganer;
c) to focus EU aid in Iraq generally on relevant technical assistance and capacity-building in the fields of the rule of law and justice and human rights, good governance, financial and budget management, gender equality, health and education, and on the strengthening of federal, regional and local government institutions;
d) opfordrer Kommissionen til at sikre gennemsigtigheden og effektiviteten af EU's bistand til Irak ved:
d) to urge the Commission to ensure the transparency and efficiency of EU assistance for Iraq, by:
- at følge op på de ønsker, der allerede blev fremsat i 2005 i udtalelsen fra Parlamentets Udenrigsudvalg om det almindelige budget for 2006, ved at forelægge fuldstændige, regelmæssige og gennemsigtige oplysninger om den nuværende udbetaling og gennemførelse af EU's bistand, især de midler, der ydes gennem IRFFI;
- following up on the concerns already expressed in 2005 in the opinion on the General Budget 2006 submitted by Parliament's Committee on Foreign Affairs, by providing complete, regular and transparent information on the actual disbursement and implementation of EU assistance, especially the funds being channelled through the IRFFI;
- at arbejde direkte i området, hvis og når sikkerhedssituationen tillader det, især i de sydlige sump- og marskområder, der i særlig grad er et misrøgtet område, og i de kurdiske områder;
- operating directly on the ground if and where the security situation permits, namely in the Southern Marshlands, with its particularly neglected population, and the Kurdish region;
- at tilskynde FN's underorganisationer og andre internationale organisationer til at gøre det samme;
- encouraging United Nations agencies and other international organisations to do the same;
- at sikre fuld støtte fra de lokale aktører - herunder civilsamfundet og de statslige myndigheder - til udformningen, gennemførelsen og levedygtigheden af projekter og programmer;
- ensuring the full support of local stakeholders – including civil society and government authorities – in the design, implementation and sustainability of projects and programmes;
- at sikre, at de EU-finansierede projekter ikke overlapper, men supplerer de andre internationale donorers indsats;
- ensuring that EU-funded projects do not overlap with, but complement, the work of other international donors;
- at øge andelen af EU's finansiering af den bilaterale tekniske bistand og støtte til kapacitetsopbygning og at forbedre den direkte EU-kontrol med finansieringen;
- increasing the proportion of EU funding for bilateral technical assistance and capacity building, and improving direct EC control of funding;
- at ændre hovedfokus for EU-bistanden til bilaterale projekter, der omfatter teknisk bistand og kapacitetsopbygning vedrørende retsstatsforhold, finansiel forvaltning, demokratiske styreformer og menneskerettigheder;
- switching the main focus of EU support to bilateral projects focussed on technical assistance and capacity-building in the fields of the rule of law, financial management, democratic governance and human rights;
- at sikre, at en omfattende EU-bistand anvendes direkte til at forbedre den offentlige finansforvaltning og budgetkontrol med henblik på at sikre, at den irakiske regering i højere grad bliver i stand til at udbetale de betydelige og voksende offentlige midler, som den har adgang til;
- ensuring that substantive EU assistance is directed towards improving public finance management and budgetary control with the aim of ensuring that the Iraqi Government is better able to disburse the substantial and increasing public funds now available to it;
- at gøre brug af sine erfaringer fra sine hjælpeprogrammer til fordel for sine ENP-partnere, for at finde fremgangsmåder til at sikre et mere aktivt engagement i Irak;
- using its experience assistance programmes to its ENP partners in order to find ways of ensuring a more effective involvement in Iraq;
e) at overveje, om det er muligt, at Kommissionen vedtager et flerårigt landestrategidokument for Irak;
e) to consider the possibility of the adoption by the Commission of the multi-annual Country Strategy Paper for Iraq;
f) at støtte fornyelsen af de bilaterale politiske, diplomatiske, kulturelle og økonomiske forbindelser og udvekslinger mellem medlemsstaterne og Irak;
f) to foster the renewal of bilateral political, diplomatic, cultural and economic relations and exchanges between Member States and Iraq;