natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2. opfordrer Fællesskabets handelspartnere til i højere grad at respektere de eksisterende aftaler og WTO's retspraksis vedrørende handelsbeskyttelsesforanstaltninger for at undgå enhver form for protektionisme; anmoder navnlig om, at undersøgelser af antidumping-, antisubsidie- og beskyttelsesforanstaltninger gennemføres åbent og upartisk;
Calls on the Community's trade partners to comply more closely with the spirit and the letter of the agreements in force and the WTO's case law on trade defence instruments so as to avoid any form of protectionism; calls, in particular, for anti-dumping and anti-subsidy investigations, and safeguard actions, to be carried out in a transparent and impartial manner;
4. opfordrer Kommissionen til sammen med de berørte medlemsstater at gribe ind til fordel for Fællesskabets industri, hvis det konstateres, at reglerne for den internationale handel ikke overholdes;
Encourages the Commission to intervene, together with the Member States concerned, to defend the Community's industry whenever it is ascertained that the rules of international trade are being flouted;
6. glæder sig over den succes, der er opnået med WTO's tvistbilæggelsessystem, som har muliggjort en mere konsekvent anvendelse af de multilaterale regler for den internationale handel, hvilket gør systemet mere sikkert og forudsigeligt;
Expresses satisfaction with the success achieved by the WTO's dispute settlement system, which has led to a more consistent application of the multilateral rules of international trade, thus placing the system on a more secure and reliable basis;
a) gennemførelse af strengere regler for de femårlige evalueringer, således at antidumping- og antisubsidieforanstaltninger kun undtagelsesvis forlænges
(a) application of more stringent rules to the five-yearly reviews, to make the extension of anti-dumping and anti-subsidy measures exceptional;
b) forenkling af antidumpingprocedurerne og nedbringelse af omkostningerne for de virksomheder, der samarbejder med undersøgelsesmyndigheden
(b) simplification of anti-dumping procedures and a reduction in their cost for firms which cooperate with the investigating authority;
c) analyse af fællesskabsinteressen og virkningerne af de pågældende foranstaltninger i overensstemmelse med Fællesskabets retningslinjer
(c) analysis of the public interest and the impact of the measures in question, along the lines of that conducted in the Community;
d) forbedring af undersøgelsernes gennemskuelighed for at undgå urimelige metoder og sikre de berørte parters ret til at forsvare sig
(d) increased transparency in investigations, to avoid illegal practices and guarantee the right to defence for the parties concerned;
e) begrænsning af foranstaltningerne til det, der er absolut nødvendigt for at bekæmpe skadelig dumping
(e) limitation of measures to that which is strictly necessary in order to eliminate injurious dumping;
f) nedsættelse af en ad hoc-voldgiftsgruppe, der består af relevante eksperter, og som forelægges beslutninger om at indlede en antidumpingundersøgelse, og som, i tilfælde af at bestemmelserne er blevet overtrådt, kan beslutte umiddelbart at indstille undersøgelsen; der bør fastsættes klare retningslinjer for ad hoc-gruppen, for at sikre, at medlemmerne besidder relevant viden om det pågældende emne;
(f) establishment of an ad hoc arbitration group - consisting of relevant experts - to which decisions to open anti-dumping investigations would be referred, and which would be able to order the investigation to be terminated without delay if the rules were infringed; the ad hoc group should have clear guidelines regarding the relevant expertise of its members on the subject in question;
12. opfordrer medlemsstaterne til at bevare en EU-approach til disse emner med henblik på at opnå en mere harmoniseret anvendelse af disse foranstaltninger på fællesskabsplan og begrænse antallet af foranstaltninger, der anvendes over for EU, gennem bevidstgørelse og ved på politisk og teknisk plan at lægge pres på de af WTO's medlemmer, der ønsker at træffe handelsbeskyttelsesforanstaltninger; mener dog ikke, at en fælles tilgangsvinkel på EU-plan bør bruges som et påskud for at støtte enkelte medlemsstaters urimelige handelspraksis;
Urges the Member States to maintain a 'communal' approach to these issues which would enable the measures in question to be applied more harmoniously in the Community context and reduce the number of actions taken against the Community by bringing sustained pressure to bear at political and technical level on WTO members which intend to apply trade defence measures, while constantly endeavouring to raise awareness of the issues involved; however, 'communal' action must not be used as an excuse to support unfair trading practices by individual Member States;
15. understreger, at borgernes konsensus om de nye regler for international handel fordrer, at de anvendes på åben og konsekvent vis i overensstemmelse med legalitetsprincippet både inden for og uden for Fællesskabet;
Stresses that, if the new rules on international trade are to win public support, they must be applied transparently and consistently, in compliance with the principle of the rule of law, both within and outside the Community;
EU er en af hovedaktørerne i verdenshandelen og en stor økonomisk magt.
The European Community is one of the key players in world international trade and continues to be a great economic power.
I 2004 tegnede europæiske varer sig for 18 % af verdenshandelen med varer.
In 2004, European products accounted for 18% of the world trade in goods.
EU var den største eksportør af varer i 2004 og den næststørste importør efter USA.
In 2004 the Community was the leading exporter of goods and the second leading importer after the United States.
Udviklingen i den internationale handel gør spørgsmålet om adgang til udenlandske markeder lige så vigtigt som spørgsmålet om beskyttelse af markederne mod urimelig handelspraksis, f.eks. forfalskninger og import af varer, som ikke lever op til EU's kvalitative standarder.
Developments in international trade mean that access to foreign markets is just as important as defending our own markets from unfair trading practices, such as counterfeiting and the import of goods which do not meet EU quality standards.
Liberaliseringen af samhandelen og stigningen i denne forstærker den internationale konkurrence, men øger også risikoen for, at et bestemt lands eksport underkastes handelsbeskyttelsesforanstaltninger (antidumping-, antisubsidie- eller beskyttelsesforanstaltninger).
Trade liberalisation and the increasing volume of trade increase international competition but also increase the risk of exports from a given country being subject to trade defence measures (anti-dumping, anti-subsidy and safeguard measures).
EU modsætter sig naturligvis ikke, at dets eksport undersøges af andre WTO-medlemslandes regeringer.
Obviously the European Community does not object to its own exports from being investigated by governments of other WTO member states.
EU finder det dog nødvendigt at kontrollere, at disse undersøgelser afvikles i overensstemmelse med gældende internationale regler, og at der ikke er tale om protektionistiske foranstaltninger, som har til formål at begrænse europæiske produkters adgang til de pågældende markeder uretmæssigt.
It does, however, consider it necessary to check whether these investigations are carried out in accordance with existing international rules and do not turn into protectionist measures designed unjustly to restrict the market access of European products.
Europa-Kommissionen offentliggør hvert år en beretning, hvori den underretter Europa-Parlamentet om de handelsbeskyttelsesforanstaltninger, som tredjelande har anvendt over for EU.
Each year the Commission publishes a report in which it informs the European Parliament of the trade defence measures taken by third countries against the European Community.
Årsberetning 2004 giver Europa-Parlamentet mulighed for at give udtryk for sin holdning til de initiativer, Europa-Kommissionen har udplukket.
The report for 2004 offers Parliament the opportunity of expressing its own view on these Commission initiatives.
Med udgangspunkt i en række særlig vigtige sager sigter beretningen mod at analysere de vanskeligheder, europæisk erhvervsliv er stødt på i disse undersøgelser, de løsninger, Europa-Kommissionen har iværksat for at beskytte europæisk industri, og de fremtidige perspektiver for dette forholdsvis nye aspekt af EU's handelspolitik.
The aim of this report is to examine a number of particularly significant cases in order to see what difficulties European industry has encountered in these investigations, what remedies the Commission has introduced and what the future development prospects are for this fairly recent aspect of Community trade policy.
Antallet af handelsbeskyttelsessager (hovedsagelig, men ikke udelukkende antidumping) er vokset kraftigt i de senere år.
Over the past few years the number of trade defence cases (mainly, but not exclusively anti-dumping ones) has increased substantially.
Nye vækstlande, som f.eks. Indien, Brasilien og Sydafrika, har tilsluttet sig gruppen af "traditionelle" brugere, såsom USA, Canada og Australien.
Emerging countries such as India, Brazil and South Africa have now joined the 'traditional' users of trade defence instruments (TDI) such as the United States, Canada and Australia.
Hvad angår de udviklede lande (navnlig USA, som alene tegner sig for mere end 25 % af de foranstaltninger, der er sat i værk over for EU), stammer hovedproblemerne fra en alt for formalistisk og ensidig iværksættelse, som til tider tager for ringe hensyn til WTO's regler og retspraksis.
For developed countries (and in particular the United States, which alone accounts for over 25% of all measures against the Community) the chief problems arise from an excessively legalistic and unilateral implementation of the rules, which sometimes pays little heed to the rules and case-law of the WTO.
I en række lande gør den praksis, som følges af den myndighed, der står for undersøgelsen, det muligt at åbne en antidumpingundersøgelse næsten automatisk, men den hindrer, at fuldstændig anakronistiske foranstaltninger ophæves.
In certain countries, the investigating authorities follow a procedure allowing anti-dumping investigations to be opened almost automatically while preventing totally anachronistic measures from being revoked.
Europa-Kommissionen påpeger imidlertid i sin beretning, at en række "vækstlande" iværksætter udligningstold ikke for at hindre uretmæssig handelspraksis, men for at sikre visse erhvervssektorer en "ekstra" beskyttelse mod importerede produkter.
In its report the Commission explains, however, that certain 'emerging' countries are applying countervailing duties not to counteract illegal trading practices but to give some of their industrial sectors extra protection from overseas products.
I en lang række tilfælde er kravene til undersøgelserne ikke særlig stramme og giver under alle omstændigheder anledning til tvivl om, hvorvidt de er i fuld overensstemmelse med WTO's regler.
In many cases the investigating standards are low and raise a number of questions as to their full compliance with WTO rules.
Eksempler på vigtige sager
Some important cases
USA, "nulstillingssagen" (Ds 294)
United States , zeroing (Ds 294)
"Nulstilling" betegner den metode til beregning af dumpingmargenen, som består af de forskellige margeners vægtede gennemsnit, idet man sammenligner den gennemsnitlige normalværdi og de forskellige eksportpriser, der er registreret for de pågældende transaktioner.
Zeroing is the method used for calculating the dumping margin, which consists of the comparison of the weighted average of individual margins with the average normal value and the individual prices registered for all comparable export transactions.
Denne metode giver en større dumpingmargen.
This method results in an increase of the dumping margin.
Efter mødet i 2001 i den særlige gruppe mod EU-antidumpingforanstaltninger for bomuldsstof fra Indien erklærede WTO nulstillingsmetoden for ulovlig.
In 2001, after a panel against Community anti-dumping measures on cotton sheets from India, the WTO declared the practice of zeroing to be illegal.
USA har altid nægtet at acceptere dette resultat med den begrundelse, at denne afgørelse alene gjaldt mellem parterne.
The United States has always refused to accept this outcome, and claims that this decision is only applicable to the parties in question.
Antidumpingsager i Indien
Indian anti-dumping cases
Den Indiske Union har i en årrække indtaget en privilegeret position blandt brugerne af handelsbeskyttelsesinstrumenter.
Over the past few years the Indian Union has become one of the main users of trade defence instruments.
Ved udgangen af 2004 anvendte Indien 36 antidumpingforanstaltninger over for EU.
At the end of 2004, India had 36 anti-dumping measures in force against the Community.
De indiske sager står ofte "svagt" med hensyn til bestemmelse af skaden og af årsagssammenhængen mellem den skade, det nationale erhvervsliv har lidt, og importen.
The Indian cases are often weak with regard to the determination of the injury and of the causal link between the damage caused to national industry and exports from overseas.
I mange af disse sager har iværksættelsen af antidumpingforanstaltninger resulteret i udelukkelse af enhver form for konkurrence på det indiske marked med alvorlige følger for europæisk erhvervsliv, men også for den indiske økonomi, der betaler en høj pris med hensyn til konkurrenceevne og effektivitet som følge af den tilslørede lukning af de indiske markeder.
In many of these cases the implementation of anti-dumping measures has resulted in the removal of any kind of competition from the Indian market, with serious damage to our industry but also to the Indian economy, which is paying a high price in terms of competitiveness and efficiency owing to the surreptitious closure of its markets.
Landbrugssagerne i Sydamerika og Australien
The South-American and Australian agricultural cases
Mange WTO-medlemmer anfægter de subsidier, som den fælles landbrugspolitik sikrer EU's landbrugere.
Many WTO members are contesting the subsidies which the Common Agricultural Policy offers to EU farmers.
Det er derfor ikke overraskende, at antallet af undersøgelser indledt af tredjelande over for europæiske landbrugsprodukter er øget i de senere år.
It is therefore no surprise that in recent years there has been an increase in the number of investigations opened by third countries against European agricultural products.
Kommissionen bestrider ikke, at de europæiske landbrugere modtager støtte i forbindelse med den fælles landbrugspolitik.
The Commission is not disputing the fact that European farmers may receive assistance under the Common Agricultural Policy (CAP).
Det giver imidlertid ikke de øvrige WTO-medlemsstater ret til at iværksætte handelsbeskyttelsesforanstaltninger i strid med de gældende aftaler.
This does not, however, give the other WTO members the right to apply trade defence measures in breach of existing agreements.
I den pågældende sag udgør den støtte, der ydes de europæiske olivenproducenter for at opretholde deres indkomst, kun en "restkomponent" af den endelige olivenoliepris, der alene har begrænset indflydelse på den eksporterede færdigvares pris.
In the case in question, the income support given to Community olive producers is merely a 'residual' component of the final price of olive oil and has a limited impact on the price of the exported finished product.
Følgelig er det ræsonnement, at den støtte, der ydes landbrugerne, overføres i fuldt omfang til forarbejdningsvirksomheden, økonomisk nonsens og fremmer iværksættelsen af en uforholdsmæssig stor udligningstold.
To conclude, therefore, that subsidies given to farmers are fully passed on to processors makes no sense economically and encourages the application of excessive countervailing duties.
Endvidere er i et stort antal af de sager, som er blevet analyseret i beretningen, den konstaterede skade ikke kun potentiel, eftersom man søger at "lukke" markedet for udenlandsk eksport for at favorisere et erhvervsliv, der er ude af stand til at imødekomme en voksende intern efterspørgsel såvel kvalitets- som mængdemæssigt.
Moreover, in many of the cases examined by the report, the damage reported is more than just potential damage, as the countries in question have attempted to 'close' their markets to foreign exports in order to assist an industrial system which is unable to meet the growing domestic demand, in terms of both quality and quantity.
"Ekstensiv" anvendelse af beskyttelsesforanstaltninger
The extensive use of safeguards
Beskyttelsesforanstaltningerne er et instrument, som er både "effektivt" og enkelt at anvende.
Safeguard measures are an instrument which is both powerful and easy to use.
I modsætning til antidumping- og antisubsidieforanstaltningerne skal den myndighed, som står for undersøgelsen, nemlig ikke godtgøre, at der er tale om en "urimelig" adfærd.
Indeed, unlike anti-dumping or anti-subsidy measures, safeguard measures do not require proof of unfair trading by the investigating authorities.
Med WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger indføres langt strengere formelle og materielle kriterier end for antidumping, og det understreges, at beskyttelsesforanstaltninger bør betragtes som en "ekstrem" og undtagelsesvis løsning.
The WTO agreement on safeguards sets out formal, substantial parameters which are far higher than those relating to anti-dumping, and points out that they should be considered an 'extreme' and exceptional remedy.
Mange lande anser beskyttelsesforanstaltninger for det mest praktiske og hurtigste middel til at begrænse adgangen til deres marked for produkter fra udlandet.
Many countries consider safeguards to be the most practical and rapid way of restricting the access of overseas products to their markets.
Beskyttelsesforanstaltninger anvendes også af USA for at beskytte dets marked mod udenlandske produkter.
Safeguards have been used also by the United States to protect their market from overseas products.
Mange af disse foranstaltninger er således vilkårlige, fordi de ikke opfylder minimumskravene i aftalen om beskyttelsesforanstaltninger og selve WTO's retspraksis.
Many of these actions are therefore arbitrary, in that they do not comply with the minimum requirements of the Agreement on Safeguards or even with the case-law of the WTO.
I henhold til WTO-aftalerne skal den, der anmoder om, at der indledes en undersøgelse, i det mindste fremlægge et indledende bevis på, at der er tale om dumping, og at denne har skadet de nationale producenter.
The WTO agreements stipulate that those who request that an investigation be opened should at least supply some evidence that the dumping is taking place and that it has harmed national producers.
Det er derefter den myndighed, som står for undersøgelsen, der afgør, om de oplysninger, klageren har fremlagt, er tilstrækkelige til at indlede en undersøgelse.
It is then up to the investigating authority to decide whether the information provided by the complainants is sufficient to open a case.
Accepttærsklen for klager er imidlertid ekstremt lav.
The complaint acceptance threshold is, however, very low, with the result that investigations can be launched without the minimum requirements stipulated by the WTO having been met.
Når antidumpingundersøgelsen er indledt, går den sin gang.
Once an anti-dumping case has been opened, it takes on a life of its own.
Producenten skal bevise, at hans eksport ikke begunstiges gennem dumping.
The producer must prove that his own exports are not gaining any benefit from the dumping.
Alt dette medfører høje omkostninger både i tid og udgifter.
All this is costly, in terms of both time-wasting and expense.
Der kunne derfor være formålstjenligt at gøre et forsøg på at undgå disse urimelige udgifter ved i tilfælde af en endegyldig dom fra WTO at kræve, at undersøgelsesmyndigheden refunderer i det mindste en del af de afholdte udgifter.
It would therefore be advisable to avoid such unjustified expense by requesting, in the event of a final sentence by the WTO, that the investigating authority reimburse at least some of the expenditure incurred.
Et andet negativt aspekt ved den amerikanske praksis udgøres af det, som går under betegnelsen "sunset reviews" , der i Europa er kendt under navnet "expiry reviews" .
Another negative aspect of US practice is that of sunset reviews , known in Europe as expiry reviews .
Der er tale om femårlige evalueringer af de antidumping- eller antisubsidieforanstaltninger, som er foreskrevet i WTO-aftalerne.
These are five-yearly reviews of the anti-dumping or anti-subsidy measures provided for in the WTO agreements.
Som led i disse evalueringer skal den myndighed, der står for undersøgelsen, bevise, at den dumping og den skade, som konstateredes i forbindelse med den oprindelige undersøgelse, efter al sandsynlighed vil fortsætte.
During these reviews the investigating authority has to prove that the dumping and injury detected during the original investigation are likely to continue.
Det fremgår af de officielle tal, at disse foranstaltninger i reglen ophører efter fem år, og at de tilfælde, hvor de forlænges, er sjældne.
The official title would appear to suggest that these measures generally expire after five years and are extended only in rare cases.
I realiteten forlænges mere end 60 % af de amerikanske foranstaltninger imod kun 20-25 %, hvad angår de europæiske.
In actual fact, however, over 60% of the US measures are extended, against a mere 20-25% of European measures.
Fremtidige perspektiver
Future outlook
EU bør opretholde og eventuelt styrke sin handelsbeskyttelse i betragtning af dets beføjelser i international handelssammenhæng.
In view of its international trading skills, the European Community should maintain and even increase its trade defence.
Dette er nemlig den eneste måde, hvorpå EU kan undgå en ofte urimelig iværksættelse af de pågældende WTO-regler.
Only then will it be possible to prevent the often illegal implementation of the WTO rules in question.
En sådan styrkelse bør ske gennem et øget samarbejde med medlemsstaterne og de virksomheder, der er genstand for tredjelandenes undersøgelser, samt gennem en systematisk anvendelse af WTO's tvistbilæggelsesorgan, såfremt det i tilfælde af en alvorlig krænkelse af de internationale regler ikke har været muligt at løse striden ad diplomatisk vej.
This means that there must be increased cooperation with the Member States and the companies involved in third-country investigations, and a systematic appeal to the WTO's Dispute Settlement Body if, in cases of serious infringements of the international rules, it is impossible to resolve the dispute diplomatically.
I den forbindelse er det vigtigt at gøre opmærksom på Kommissionens bestræbelser inden for rammerne af Doha-dagsordenen.
In this regard, it is important to mention the Commission's efforts in the context of the Doha Agenda.
Med hensyn til tvistbilæggelse vil Kommissionen stille forslag om at gøre ordningen mere forudsigelig og gennemskuelig.
As regards dispute settlement, the Commission has openly proposed that the system should be made more predictable and transparent.
I forbindelse med tvistbilæggelse ville det være ønskeligt, om WTO's afgørelser iværksattes hurtigere og mere effektivt, idet man så vidt muligt forhindrer, at der tages forhalingstaktikker i anvendelse.
It would be desirable for WTO decisions to be able to be enforced more promptly and effectively, preventing, as far as possible, the use of delaying tactics.
Hvad angår antidumpingaftalen, er der foreslået en række vigtige forbedringer, der bl.a. bygger på den praksis, som allerede anvendes i EU's undersøgelser.
As regards the anti-dumping agreement, a number of important improvements have been proposed, partially based on the procedure already followed today in Community investigations:
Af de vigtigste forslag skal nævnes følgende:
Some of the most significant proposals are: