natgillin/translations-raw huggingface dataset:
− der henviser til Helsingfors-rapporten og til Nice-erklæringen om de særlige forhold, der kendertegner sporten i Europa og dens sociale funktioner,
– having regard to the Helsinki Report and to the Nice Declaration on the specific characteristics of sport and its social function in Europe,
− der henviser til retspraksis ved De Europæiske Fællesskabers Domstol (EF-Domstolen) og Retten i Første Instans i sager vedrørende sport og til Kommissionens beslutninger på området,
- having regard to the case-law developed by the Court of Justice of the European Communities (the Court of Justice), the Court of First Instance and the Commission's decisions in sports-related matters,
− der henviser til betænkning fra Kultur- og Uddannelsesudvalget og udtalelser fra Økonomi- og Valutaudvalget, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse og Retsudvalget, ( A6‑0036/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0036/2007 ),
A. der minder om, at Kommissionen i Helsingfors-rapporten har understreget, at god forvaltning af fodboldsporten kræver et partnerskab mellem fodboldsportens styrende organer og de offentlige myndigheder,
A. whereas the Commission has underlined in the Helsinki Report the need for a partnership between football's governing bodies and public authorities for the good governance of the game,
B. der anfører, at europæisk sport generelt og fodbold specielt er en ubrydelig del af den europæiske identitet og kultur og medborgerskabet, og at den europæiske fodboldmodel, der er kendetegnet af en åben turneringsform i en pyramidestruktur, hvor amatørklubber i hundredtusindvis og millioner af frivillige og spillere udgør grundlaget for de store professionelle klubber, er resultatet af en langvarig demokratisk tradition og opbakning fra græsrødderne i samfundet generelt,
B. whereas European sport, and football in particular, is an inalienable part of the European identity, European culture and citizenship, and the European Football Model, characterised by open sports competitions within a pyramid structure in which several hundred thousand amateur clubs and millions of volunteers and players form the base for the top professional clubs, is the result of longstanding democratic tradition and grass-roots support in the community as a whole;
C. der understreger, at fodbold spiller en vigtig rolle på det sociale og uddannelsesmæssige område, udgør et effektivt instrument til social integration og multikulturel dialog og kan være et redskab til bekæmpelse af forskelsbehandling, intolerance, racisme og vold, og tilføjer, at de professionelle fodboldklubber og -ligaer også har en vigtig social og kulturel funktion i deres lokale og nationale samfund,
C. whereas football plays an important social and educational role, and is an effective instrument for social inclusion and multicultural dialogue and can be a way of counteracting discrimination, intolerance, racism and violence, and whereas professional football clubs and leagues also play a vital social and cultural role in their local and national communities;
D. der fremhæver, at professionel fodbold har både en økonomisk og en ikke-økonomisk dimension,
D. whereas professional football has both an economic and a non-economic dimension,
E. der fastslår, at udnyttelse af unge spillere, korruption og det forhold, at klubberne udelukkende drives i forretningsøjemed og ofte som et resultat af opkøb, udgør en trussel mod fodboldens sociale funktion,
E. whereas the social function of football is being jeopardised by the exploitation of young players, by corruption and by the fact that clubs are driven by pure business motives, often as a result of a take-over,
F. der minder om, at de økonomiske aspekter af professionel fodbold er omfattet af fællesskabsretten, og at det i retspraksis anerkendes, at sport er kendetegnet af særlige forhold, og at fodbold har en social og uddannelsesmæssig rolle i Europa,
F. whereas the economic aspects of professional football are subject to Community law, and the case-law recognises the specificity of sport and the social and educational role played by football in Europe,
G. der samtidig gør opmærksom på, at de politiske og sportslige myndigheder på nationalt og europæisk plan derfor - ved udvikling af et passende regelsæt - skal sikre, at det ikke skader fodboldsportens forskellige sociale og kulturelle opgaver, når fællesskabsretten anvendes på professionel fodbold,
G. whereas it is thus the responsibility of the national and European political and sports authorities to ensure that, when Community law is applied to professional football, it does not compromise its social and cultural purposes, by developing an appropriate legal framework,
H. der anfører, at det på baggrund af sportens stigende betydning inden for de forskellige EU-politikker (fri bevægelighed, anerkendelse af kvalifikationer, konkurrenceområdet, sundhedspolitikken og det audiovisuelle område) blev besluttet at medtage sport som et EU-kompetenceområde i forfatningstraktaten (artikel 17 og artikel III-282); der i samme forbindelse minder om, at forfatningstraktaten ikke er blevet ratificeret af alle medlemsstater, og at Nice-erklæringen om sporten i EU alene ikke er tilstrækkelig til at reagere på de aktuelle problemer, som rækker videre end det nationale niveau og derfor kræver europæiske løsninger,
H. whereas it was decided, in view of the growing importance of sport in the European Union’s various policies (freedom of movement, recognition of qualifications, competition, health and audiovisual policies), to include sport in the Constitutional Treaty as an area of EU competence (under Articles 16 and III-182); and whereas the Constitutional Treaty has not been adopted by all of the Member States and the Nice Declaration on sport in the EU alone is not sufficient to deal with the current problems, which go beyond national dimensions and accordingly call for European solutions,
I. der fastslår, at den øgede professionalisering og kommercialisering af sport generelt og fodbold specielt har gjort fællesskabsretten langt mere relevant på dette område, hvilket afspejler sig i et stigende antal sager ved EF-Domstolen og Kommissionen, og tilføjer,
I.. the greater professionalisation and commercialisation of sport in general and football in particular has made EC law much more relevant in this area, a fact reflected in the growing number of cases pending before the Court of Justice and the Commission,
- at problemet med retsusikkerhed dermed er øget betydeligt, og at det i stigende grad føles utilfredsstillende af de berørte sektorer, at der udelukkende handles fra sag til sag, hvilket også er dokumenteret i den netop offentliggjorte uafhængige undersøgelse om europæisk sport 2006, der er bestilt af en række af EU-medlemsstaternes sportsministre,
- this has greatly exacerbated the problem of legal uncertainty and the sectors concerned increasingly see an approach based solely on treating cases individually as inadequate, a view also documented in the study commissioned by a number of sports ministers in the EU Member States and recently published under the title Independent European Sport Review 2006,
- at det f.eks. er uklart, om UEFA's regel om et minimumsantal af spillere af egen avl, som er yderst vigtig for udviklingen af unge spillere, ville kunne erklæres i overensstemmelse med traktatens artikel 12 af Domstolen,
- it is not clear, for example, whether the UEFA rule stipulating that teams must contain a minimum number of home-grown players, a provision which is extremely important for youth development, would, if it were reviewed by the Court of Justice, prove to be consistent with Article 12 of the EC Treaty,
J. der konstaterer, at problemet med retsusikkerhed således er blevet forværret, og at sektoren i stadig højere grad anser en praksis, hvor sagerne udelukkende behandles individuelt, for uhensigtsmæssig,
J. whereas the problem of legal uncertainty has thus been exacerbated , and the sector increasingly sees an approach based solely on treating cases individually as inadequate,
K. der pointerer, at det som følge af denne retsusikkerhed ikke er klart, hvor megen uafhængighed selvregulerende organer som UEFA og de nationale forbund har, og i hvilken udstrækning de er bundet af bestemte principper i fællesskabsretten, som fri bevægelighed, ikke-forskelsbehandling og konkurrencereglerne, når de udøver deres selvforvaltningsret og varetager deres regulerende funktion,
K. whereas as a result of this legal uncertainty, it is not clear how much autonomy self-regulating bodies, such as UEFA and national associations, enjoy and to what extent they are bound, when exercising their right to self-regulation and performing their regulatory function, by certain principles of Community law such as free movement, non-discrimination and competition rules,
L. der påpeger, at denne retsusikkerhed ikke kun er problematisk i økonomisk henseende, men også - og især - med hensyn til fodboldens sociale, kulturelle og uddannelsesmæssige rolle, og at den samtidig mindsker fansenes interesse og bestræbelserne på at forbedre opbakningen og udhuler fairplaybegrebet,
L. whereas this legal uncertainty is not only problematic in economic terms, but in particular in terms of the social, cultural and educational function of football, and at the same time reduces the interest of fans and efforts to improve support, and undermines the principle of fair play,
M. der minder om, at det blev besluttet at medtage sport i forfatningstraktaten som et EU-kompetenceområde (artikel 17 og III-282) for at bemyndige EU til at udvikle sportens europæiske dimension,
M. whereas a decision has been taken to include sport in the Constitutional Treaty as a matter of EU competence (Articles 16 and III-182) in order to give the EU powers to develop its European dimension,
N. der gør opmærksom på, at professionel fodbold ikke fungerer som en typisk erhvervssektor, og at professionelle fodboldklubber ikke kan drives under samme markedsvilkår som andre erhvervssektorer, fordi de rivaliserende klubber er indbyrdes afhængige, og fordi det er nødvendigt med jævnbyrdig konkurrence for at bevare usikkerheden om resultaterne, og tilføjer, at de forskellige aktører, herunder tilhængere, spillere, klubber, ligaer og forbund, ikke optræder som normale forbrugere eller virksomheder,
N. whereas professional football does not function like a typical sector of the economy and whereas professional football clubs cannot operate under the same market conditions as other economic sectors, because of the interdependence between sports opponents and the competitive balance needed to preserve the uncertainty of results, and whereas its various actors, including supporters, players, clubs, leagues and associations, do not operate as normal consumers or enterprises,
O. der påpeger, at fremtiden for professionel fodbold i Europa er truet af den stigende koncentration af økonomisk rigdom og sportslig magt,
O. whereas the future of professional football in Europe is threatened by the growing concentration of economic wealth and sports power,
P. der betoner, at den stigende betydning, som indtægterne fra salg af transmissionsrettigheder udgør som en del af klubbernes samlede indtægter, fordrejer konkurrencen mellem klubber fra forskellige lande, da disse indtægter i vid udstrækning bestemmes af de nationale transmissionsmarkeders størrelse,
P. whereas the growing importance of broadcasting revenues as a share of clubs' overall revenue undermines the competitive balance between clubs from different countries, insofar as such revenues are largely determined by the size of national broadcasting markets,
Q. der gør opmærksom på, at den stigende betydning, som indtægterne fra salg af transmissionsrettigheder udgør som en del af klubbernes samlede indtægter, kan fordreje konkurrencen mellem klubber fra forskellige lande, da disse indtægter i vid udstrækning bestemmes af de nationale transmissionsmarkeders størrelse, og tilføjer, at individuelt salg af transmissionsrettigheder, som det praktiseres i visse ligaer, er i modstrid med solidaritetsprincippet og truer med at ødelægge de lige konkurrencevilkår fuldstændigt,
Q. whereas the growing importance of revenues from the sale of broadcasting rights may undermine the competitive balance between clubs from different countries, as such revenues are largely determined by the size of national broadcasting markets, and whereas the practice of the individual selling of broadcasting rights in certain leagues goes against the principle of solidarity and threatens completely to destroy the competitive balance,
R. der anfører, at professionel fodbold igennem mange årtier har fået en mere og mere international dimension og på tilsvarende måde været påvirket af forskellige internationale reglementer og love,
R. whereas for many decades professional football has increasingly been characterised by an international dimension and has equally been affected by different international regulatory and legislative regimes,
S. der bemærker, at forskellige nationale lovgivningsbestemmelser og licenskriterier i Europa skaber ulige konkurrencevilkår både økonomisk og juridisk, og at denne situation kraftigt skader en fair sportslig konkurrence mellem hold i europæiske ligaer og dermed også mellem landshold,
S. whereas diverging national legislation and licensing criteria in Europe cause an unequal playing field, economically and legally, and this situation seriously hampers fair sports competition between teams in European leagues, and hence also between national teams,
T. der fastslår, at kvinder stadig i langt mindre omfang end mænd deltager i sport generelt, og at kvinder fortsat er underrepræsenteret i sportens beslutningsorganer, og betoner, at der stadig forekommer tilfælde af kønsdiskrimination, når det gælder aflønning af professionelle sportsfolk,
T. whereas the participation of women in sport in general is still far below the level of men, whereas women are still under-represented in the sports decision-making bodies and whereas there are still cases of gender-discrimination in the remuneration of sports professionals,
U. der konstaterer, at Bosman-dommen i 1995 trods sin positive virkning for spillerkontrakter og spillernes mobilitet - selv om der fortsat eksisterer en række uløste problemer vedrørende ansættelsesforhold og sociale ydelser - også har haft adskillige negative følger for sporten, ved bl.a. at indebære, at de rigeste klubber i større udstrækning kan sikre sig de bedste spillere, at der er skabt en stærkere forbindelse mellem økonomisk magt og sportslig succes, at spillerlønningerne er steget kraftigt, at unge spillere, der er uddannet lokalt, har færre muligheder for at udnytte deres talent på højeste niveau, og at der er mindre solidaritet mellem den professionelle sport og amatørsporten,
U. whereas, despite the fact that the Bosman ruling in 1995 had a positive effect on players’ contracts and players' mobility - though a lot of employment-related and social problems remain to be solved - it also had several negative consequences for the sport, including an increased ability on the part of the richest clubs to sign up the best players, a stronger link between financial power and sporting success, an inflationary spiral in players’ salaries, reduced opportunities for locally-trained players to express their talent at the highest level and reduced solidarity between professional and amateur sport,
V. der understreger, at mange kriminelle aktiviteter (aftalte kampe, korruption osv.) er et resultat af det stærkt stigende udgifts- og lønniveau og den medfølgende økonomiske krise i mange klubber,
V. whereas many criminal activities (match fixing, corruption, etc.) are the result of the spiral of spending, salary inflation and the subsequent financial crises faced by many clubs;
W. der minder om, at Kommissionen i formelle beslutninger har bekræftet, at kollektivt salg af medierettigheder er foreneligt med EU's konkurrenceregler,
W. whereas the Commission has confirmed in formal decisions the compatibility of the collective selling of media rights with EC competition law,
Generelle forhold
General context
3. fastslår, at der er behov for, at fodboldsportens styrende organer og de politiske myndigheder gør en fælles indsats til afhjælpning af en række negative forhold, såsom overdreven kommercialisering og unfair konkurrence mellem klubberne, for at sikre en positiv fremtid for professionel fodbold, hvor spændende kampe er i højsædet, hvor tilhængerne i udpræget grad identificerer sig med deres klubber, og hvor det brede publikum har adgang til kampene, hvilket bl.a. kunne opnås ved at tilbyde unge og familier specielle billetpriser, især til vigtige internationale kampe;
Recognises the need for a joint effort by football governing bodies and political authorities at several levels to counter certain negative developments, such as excessive commercialisation and unfair competition, in order to ensure a positive future for professional football with exciting competitions, a high degree of identification of supporters with their clubs and wide public access to competitions by means of, among others, special ticket prices for young people and families, especially for major international matches;
- Europa-Parlamentets og Rådets direktiver, når det gælder licens til ikke-EU-spillere, beskyttelse af unge spillere og spilleragenternes rolle,
- European Parliament and Council directives to deal with the issues of licences for players from non-EU countries, the protection of young players and the role of players’ agents;
- gruppefritagelser for forskellige aspekter af konkurrencelovgivningen, f.eks. marketingaftaler og tilskud,
- group exemptions in connection with various aspects of competition law, e.g. marketing contracts, subsidies;
- direktiver fra Kommissionen i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 211 om anvendelse af konkurrencereglerne, i hvilken forbindelse det også bør undersøges, om idrætsorganisationer kan udføre tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, jf. traktatens artikel 86,
- Commission directives pursuant to Article 211 of the Treaty on the application of competition law; in that connection, steps should be taken to determine whether sports organisations provide services of general economic interest within the meaning of Article 86 of the Treaty;
- instrumenter til brug for den sociale dialog, navnlig spørgsmål vedrørende spillernes rettigheder,
- social dialogue machinery, in particular in connection with issues relating to players’ rights;
- henstillinger til medlemsstaterne om ophævelse af forskelligartede nationale ordninger (f.eks. til fordel for centrale marketingordninger),
- recommendations to the Member States with a view to replacing differing national arrangements with, for example, central marketing systems;
9. anmoder Kommissionen om i samarbejde med Parlamentet, medlemsstaterne, fodboldsportens styrende organer på europæisk og nationalt plan og andre aktører at medtage principperne og henstillingerne i denne beslutning i sin kommende hvidbog og at udfærdige en handlingsplan for europæisk sport generelt og fodbold specielt, som beskriver de spørgsmål, Kommissionen skal behandle, og de retlige instrumenter (direktiver, retningslinjer, gruppefritagelser eller henstillinger), der skal anvendes for at skabe retssikkerhed og ensartede vilkår;
Asks the Commission, in partnership with Parliament, the Member States and the European and national football governing bodies and other stakeholders, to include the principles and recommendations contained in this resolution in its forthcoming White Paper, and to establish an action plan for European sport in general and football in particular which sets out the issues for the Commission to deal with and the legal instruments to be used (directives, guidelines, group exemptions, recommendations) in order to create legal certainty and a level playing-field;
12. anmoder alle styrende organer i fodboldsektoren om bedre at definere og koordinere deres beføjelser, ansvarsområder, opgaver og beslutningsprocedurer, så de præges af øget demokrati, åbenhed og legitimitet til fordel for hele fodboldsektoren; opfordrer Kommissionen til at fastlægge de vilkår, der skal gælde for, at legitim og hensigtsmæssig selvregulering kan støttes under passende hensyntagen til den nationale lovgivning og den økonomiske støtte, der ydes forbundene og spillerforeningerne til pleje og udvikling af unge fodboldspillere og landsholdene;
Calls on all football governing bodies to better define and coordinate their competences, responsibilities, functions and decision-making procedures in order to increase their democracy, transparency and legitimacy, for the benefit of the entire football sector; invites the Commission to specify the conditions under which legitimate and adequate self-regulation is supported, with due regard to national legislation and financial support for federations and associations which aims at developing and cultivating young footballers and the national team;
20. støtter UEFA's klublicenssystem, der har til formål at sikre ensartede vilkår for klubberne og at bidrage til deres økonomiske stabilitet, og anmoder UEFA om at udvikle dette licenssystem yderligere for at sikre økonomisk åbenhed og behørig forvaltning;
Supports the UEFA club licensing system, which aims at ensuring a level playing-field between clubs and contributing to their financial stability, and calls on UEFA to further develop this licensing system in order to guarantee financial transparency and proper management;
22. henstiller, at de nationale og europæiske politiske myndigheder og sportsmyndigheder gør en energisk indsats for at skabe mere åbenhed og god forvaltningspraksis i europæisk professionel fodbold;
22. recommends a vigorous campaign by the national and European political and sports authorities to establish greater transparency and good governance in European professional football;
25. anmoder medlemsstaterne og fodboldsportens styrende organer om aktivt at fremme fodboldtilhængernes sociale og demokratiske rolle, f.eks. ved at inddrage dem i ejerskabet og forvaltningen af klubberne eller ved at udpege en "fodboldombudsmand";
Asks Member States and football governing bodies to actively promote the social and democratic role of football supporters, for example through the involvement of supporters in the ownership and management of the clubs or through the appointment of a football ombudsman;
Bekæmpelse af kriminelle aktiviteter
Fight against criminal activities
29. opfordrer medlemsstaterne til at indføre ordninger til fremme af samarbejdet mellem klubberne, politiet og fanklubberne med det formål at bekæmpe vold og hooliganisme og andre former for kriminel adfærd under fodboldkampe;
Calls on Member States to introduce mechanisms fostering cooperation between clubs, the police and supporters' organisations, with a view to combating violence and hooliganism and other forms of delinquent behaviour during football matches;
Fodboldens sociale, kulturelle og uddannelsesmæssige rolle
Social, cultural and educational role of football
34. kræver, at indvandringslovgivningen altid overholdes, når klubberne ansætter unge talenter fra udlandet, og anmoder Kommissionen om at løse problemet med børnehandel inden for rammerne af Rådets rammeafgørelse af 19. juli 2002 om bekæmpelse af menneskehandel
Insists that immigration law must always be respected in relation to the recruitment of young foreign talent and calls on the Commission to tackle the problem of child trafficking in the context of the Council Framework Decision of 19 July 2002 on combating trafficking in human beings
Spørgsmål i tilknytning til ansættelsesforhold og sociale forhold
Employment and social issues