natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Markedsfiaskoer forhindrer den private sektor i at investere i forskning på det socialt optimale niveau.
Market failures prevent the private sector from investing in research at the socially optimum level.
Regeringer spiller en væsentlig rolle, både ved at skabe incitamenter og betingelser, der tilskynder til mere privat investering i F&U, og ved at træde til med støtte til F&U i tilfælde, hvor virksomhederne ellers ikke ville yde denne støtte.
Governments have an important role to play: both by providing incentives and conditions which encourage more private investment in R&D, and by stepping in to support R&D in cases where business would not otherwise do so.
Først og fremmest er regeringernes opgave dog at skabe betingelser, der gør det muligt at skabe ny viden og stille den til rådighed for hele samfundet.
But, above all, the role of governments is creating the conditions to allow new knowledge to be created and made available to all society.
Viden og innovation har nemlig karakter af et " alment gode ", dvs. et gode, der bør være tilgængeligt for enhver i et samfund
Indeed, knowledge and innovation have the characteristics of a " public good", that is, something that should be accessible to everybody in a society.
Muldur, U., Corvers, F., Delanghe, H., Dratwa, J., Heimberger, D., Sloan, B., Vanslembrouck, S., "A new Deal for an Effective European Research Policy - The Design and Impacts of the 7th Framework Programme", 2006. .
Muldur, U., Corvers, F., Delanghe, H., Dratwa, J., Heimberger, D., Sloan, B., Vanslembrouck, S., "A new Deal for an Effective European Research Policy - The Design and Impacts of the 7th Framework Programme", 2006
Behovet for offentlig støtte til forskning udspringer også af selve innovationssystemets natur, og af vigtigheden af at investere i menneskelig kapital og netværk for at sikre absorberingen af viden.
"The need for public support of research also derives from the system nature of innovation, and from the importance to invest in human capital and networks to ensure the absorption of knowledge.
Processen med at skabe viden er langt mere kompleks end den lineære model lader antyde.
The process of knowledge production is much more complex than the linear model suggests.
Der er mange feedback-effekter mellem de forskellige faser i innovationsprocessen, som bedst kan betragtes som et system, hvor institutionelle forbindelser og strømmen af viden mellem aktørerne er af afgørende betydning
There are many feedback effects between the various stages in the innovation process, which is best considered as a system, where institutional relationships and the flows of knowledge between actors are of critical importance."
Set på baggrund af de begrænsede ressourcer til F&U er det endda blevet vigtigere at sikre, at de sparsomme midler bruges så effektivt som muligt.
"Against the background of limited resources for R&D it has become even more important to ensure that scarce funds are spent as effectively as possible.
De negative virkninger af Europas relativt lave investeringer i forskning forværres af et antal strukturelle mangler, der hænger sammen med det europæiske F&U-system.
However, the already negative effects of Europe's relatively low investment in research (...) are compounded by a number of structural deficits inherent in the European R&D system.
Disse systemmæssige svagheder gør Europa til et mindre attraktivt mål for F&U-investorer og forskere og giver en uheldig fragmentering af forskningsbestræbelserne.
These systemic weaknesses make Europe a less-attractive place for R&D investors and researchers, and produce a wasteful fragmentation of research efforts.
Problemets kerne er spørgsmålet om styring af forskningen i Europa.
At the heart of the problem is the issue of research governance in Europe.
Det er især et spørgsmål om, hvordan det politiske ansvar og ressourcerne bedst kan fordeles på tværs af de forskellige organisatoriske niveauer i de offentlige myndigheder, dvs. lokalt, regionalt eller nationalt plan eller EU-plan
In particular, the question arises of how best to allocate policy competences and resources across the different organizational levels of public authority - local/regional, national and EU."
Muldur, U., Corvers, F., Delanghe, H., Dratwa, J., Heimberger, D., Sloan, B., Vanslembrouck, S., "A new Deal for an Effective European Research Policy - The Design and Impacts of the 7th Framework Programme", 2006, s.51. .
idem p.
Der er i EU en stigende bevidsthed om nødvendigheden af bedre at organisere styringssystemet på alle niveauer af forskning for at sikre bedre komplementaritet mellem politikkerne, reducere opsplitningen af finansieringen og undgå dobbeltarbejde.
In the EU there has been an increasing awareness of the need to better organize the multi-level governance systems for research in order to ensure greater complementarities of policies, to reduce fragmentation of funding and to avoid duplication of efforts.
Der er også tydelige tegn på den voksende regionalisering.
There is also evidence of the increasing regionalization.
Det, at områder som Silicon Valley og Cambridge har haft så stor succes, har overbevist regeringerne om nødvendigheden af at skabe flere af disse innovative videncentre.
The success of areas like Silicon Valley and Cambridge has convinced governments of the need to create more of these innovative knowledge clusters.
På den anden side er der sket en betragtelig vækst i omfanget og rækkevidden af interventionerne på EU-plan.
"On the other hand .... there has been a significant growth in the scale and scope of the EU level of intervention.
Siden det første forskningsrammeprogram i 1984 er den europæiske forskningspolitik vokset med hensyn til ambitioner og budget.
Since the 1st Framework Programme in 1984, European research policy has expanded in terms of its ambition and its budget. ...
Forsknings- og innovationspolitikker føres dog fortsat stort set parallelt (på nationalt plan, EU-plan og på regionalt plan), hvilket fører til en ringe integration og koordination mellem disse forskellige niveauer: Man kunne sige, at der var tale om en "styringsbrist"
However,.... research and innovation policies continue to be pursued largely in parallel -at national, EU and regional levels- leading to what some have called a "governance gap" of poor integration and coordination between these different levels"
Til forskel fra USA eller Japan udgør den europæiske forskning stadigvæk et "puslespil" af nationale offentlige systemer.
Unlike the United States or Japan, European research still represents a “puzzle” of national public systems.
Nationale aktiviteter styret af 27 forskellige lovgivningsmæssige, regulatoriske og finansielle strukturer, foregår stadig stort set uafhængigt af hinanden
National activities, governed by 27 varying legislative, regulatory and financial structures, are still largely undertaken independently of one another
Eksemplet med grundforskning illustrerer disse omstændigheder.
The example of basic research illustrates these issues.
Finansieringen er spredt over hele Unionen, og mange projekter mangler følgelig den nødvendige "kritiske masse".
Its funding is dispersed across the Union, and consequently, many projects lack the necessary critical mass.
Det beløb, som Johns Hopkins-universitetet brugte på grundforskning, overstiger de bestræbelser, som 18 af EU-medlemsstaterne udfoldede enkeltvis, og er større end de 10 nye medlemsstaters samlede indsats.
The amount spent by Johns Hopkins University on basic research exceeds the individual efforts of 18 EU MS’s, and is greater than the combined efforts of the 10 new MS’s.
EU bidrager allerede til at kompensere for finansiering af overnational samarbejdsforskning under forskningsrammeprogrammerne.
The EU already helps to compensate funding trans-national collaborative research under the FP’s.
Den finansielle støtte, som EU i dag kan tilbyde, er dog begrænset.
However, the financial support the EU can offer today is limited.
Initiativet med det europæiske forskningsrum blev indledt i marts 2000 for at tage fat på disse spørgsmål, men til trods for det fremskridt, der er gjort i disse år, skulle der stadig skabes større integration og samarbejde over hele Europa.
The European Research Area (ERA) initiative was launched in March 2000 to tackle these issues, but despite the progress achieved in these years, greater coordination and cooperation had to be achieved throughout Europe.
På den anden side er der sket en hel del siden 2000:
On the other hand, the context has evolved considerably since 2000:
- Globaliseringen er accelereret, og viden er en nøglekomponent af denne nye globale dynamik.
- Globalization has accelerated and knowledge is a key component of this new global dynamic.
En voksende del af den globale F&U vil blive placeret uden for Europa
An increasing share of global R&D will be located outside Europe
Kina og Indien er kommet på banen som globale V&T-aktører.
China and India have emerged as global S&T actors.
Indien har øget sine udgifter til F&U til det tredobbelte gennem det sidste årti baseret på en gennemsnitlig økonomisk vækst på 8 % siden 2003.
India increased its R&D spending threefold over the last decade, building on average economic growth of 8% since 2003.
Kina er et af de lande i verden, der bruger flest penge på forskning, og det forventes at indhente EU i 2009, hvad angår F&U-intensitet (siden 2004 har det produceret tre gange så mange ingeniører end USA og har det samme antal fuldtidsforskere som alle EU-medlemsstater tilsammen). og, i lyset af den nuværende tendens vil Europas andel af forskningen en dag repræsentere mindre end 10 % af den globale videnproduktion;
China is one of the world's largest spenders and it is expected to catch up with the EU by 2009 in terms of R&D intensity (since 2004, is producing 3 times more engineers than the US and has the same number of full time researchers as all EU MS’s together) . and, given the current trends, Europe's share of research will one day represent less than 10% of global knowledge production.
- forskellige socioøkonomiske udfordringer er vokset - øgede socioøkonomiske uligheder, klimaændring, aldring og risiko for smitsomme sygdomme - og der er almindelig enighed om, at en mere samordnet indsats er nødvendigt på EU-plan og globalt plan, især inden for videnskab og teknologi;
- Various socio-economic challenges are grown – increased socio-economic disparities, climate change, ageing, and risks of infectious diseases – and there is a consensus that stronger concerted actions are needed at EU and global level, notably in science and technology.
- det europæiske forskningslandskab har udviklet sig med forelæggelsen af det syvende forskningsrammeprogram, som indeholder nye foranstaltninger såsom Det Europæiske Forskningsråd men også gennem forskellige specifikke foranstaltninger vedrørende det europæiske forskningsrum samt en bredere variation af videnskabelige kulturer, der er kommet til med EU's udvidelse
- The European research landscape has evolved with the launching of the 7 th FP, containing new measures such as the European Research Council (ERC), but also through various ERA specific measures, as well as the wider diversity of scientific cultures that have come with the expanded EU
Med Rumænien og Bulgariens tiltrædelse er EU's befolkning vokset til ca. 490 millioner mennesker, altså verdens største befolkningstal efter Kina og Indien.
With the accession of Romania and Bulgaria, the EU population has risen to around 490 million people, the world's third largest population area after China and India.
EU er verdens førende marked, hvad angår efterspørgsel efter videnintensive produkter.
The EU is the world's leading market in terms of demand for knowledge-intensive products.
Undersøgelser har vist, at efterspørgslen efter sådanne produkter er en væsentlig drivkraft for placering af F&U og investeringsafgørelser.
Studies have shown that demand for such products is a major driver of R&D location and investment decisions.
Problemet er imidlertid, at et indre EU-marked for V&T-intensive produkter endnu ikke eksisterer.
The problem is, however, that a single EU market for S&T intensive products does not exist yet.
Der er adskillige hindringer: forskellige nationale lovgivninger, forskellige tekniske standarder, særlige karakteristika ved lokale markeder etc. .
Several barriers persist: different national legislation, different technical standards, specificities in local markets, etc. .
EU har en lang og glorværdig tradition inden for F&U, men forskningen er spredt over hele Europa, idet 80 % af den offentlige forskning udføres på nationalt plan, hovedsagelig under nationale eller regionale forskningsprogrammer.
The EU has a long tradition of excellence in R&D, but this excellence is often scattered across Europe, with 80% of public research being conducted at national level, mainly under national or regional research programmes.
Dette betyder alt for ofte, at EU-forskningens potentiale ikke udnyttes fuldt ud.
This all too often means that the potential of EU research is not fully exploited.
Kommissionens grønbog påpeger nogle afgørende emner, der skærer igennem alle dimensioner af det europæiske forskningsrum:
The Commission Green Paper points out crucial issues cutting across all dimensions of the ERA:
- Skabelse af et indre marked for forskning - et område med fri bevægelighed for viden, forskere og teknologi - med det formål at øge samarbejdet, stimulere innovationen og opnå en bedre afsætning af ressourcer;
- The creation of an 'internal market' for research - an area of free movement of knowledge, researchers and technology - with the aim of increasing cooperation, stimulating innovation and achieving a better allocation of resources;
Der skal udvikles en europæisk forskningspolitik dybt forankret i det europæiske samfund.
The development of a European research policy deeply rooted in European society.
Den bør støtte fremskridt på områder af væsentlig almen interesse, såsom sundhed, energi og klimaændring.
It should support advancement in fields of a major public concern, such as health, energy and climate change.
- Omstrukturering af forskningsnetværket i Europa er nødvendigt for at opnå en balance mellem konkurrence og samarbejde og for at udvikle kompetence i verdensklasse;
- A restructuring of the research fabric in Europe is needed to achieve a balance between competition and cooperation and in order to develop world-class excellence.
- Europæisk forskning skal fuldt ud drage nytte af Europas mangfoldighed, der er blevet beriget med de nylige EU-udvidelser.
- European research must fully benefit from Europe's diversity, which has been enriched with the recent EU enlargements.
Disse spørgsmål bør være i centrum for en institutionel og offentlig debat med sigte på at forberede initiativer for 2008, eftersom vi nærmer os revisionen af den første treårlige cyklus af den reviderede Lissabon-strategi og indledningen af den anden cyklus.
These issues should be the core of an institutional and public debate aimed to prepare initiatives for 2008, as we approach the review of the first three-year cycle of the renewed Lisbon Strategy and the launch of the second cycle.
Mens de oprindelige mål for det europæiske forskningsrum stadig har gyldighed i dag, er der behov for en mere dynamisk tilgang
While the original ERA objectives remain valid today, a more dynamic approach is needed.
Muldur, U., Corvers, F., Delanghe, H., Dratwa, J., Heimberger, D., Sloan, B., Vanslembrouck, S., "A new Deal for an Effective European Research Policy - The Design and Impacts of the 7th Framework Programme", 2006, s. 263, 264 .
Muldur, U., Corvers, F., Delanghe, H., Dratwa, J., Heimberger, D., Sloan, B., Vanslembrouck, S., "A new Deal for an Effective European Research Policy - The Design and Impacts of the 7th Framework Programme", 2006, p.
Det gælder om stykvis at øge effektiviteten og effekten men om at gøre effektiviteten og resultaterne til hovedprioritet.
263, 264 "This calls not for a piecemeal raising of effectiveness and impact, but for making effectiveness and impact the key priorities.... action should be taken where most effective.
Der skal gøres en indsats der, hvor det bedst nytter noget, hvilket vil sige, at ansvaret må omfordeles, og det er nødvendigt at bevæge sig ud over den bestående struktur af det europæiske forskningssystem
Muldur, U., Corvers, F., Delanghe, H., Dratwa, J., Heimberger, D., Sloan, B., Vanslembrouck, S., "A new Deal for an Effective European Research Policy - The Design and Impacts of the 7th Framework Programme", 2006, p.
Denne " New Deal" ville indebære en mere ambitiøs indsats for at virkeliggøre det europæiske forskningsrum.
"This " New Deal " would involve a more ambitious approach towards the realisation of the European Research Area.....
I modsætning til det oprindelige initiativ fremmer det ikke alene oprettelsen af forbindelser mellem de eksisterende europæiske V&T-aktører, som hver har deres egne nuværende opgaver og ansvar.
Unlike the original ERA initiative, it does not simply promote the establishment of links between existing European S&T players, each with their own existing roles and responsibilities.....
Det er frem for alt vigtigt at være lydhør over for resultaterne af denne debat og undersøgelse.
It is, above all, important to keep an open mind about the outcome of this debate and inquiry.
Idem, s. 266. , såsom CERN og ESA, som er gode eksempler på succeshistorier.
266. , looking at organizations like CERN and ESA, good examples of success stories.
" New Deal " ville kunne medføre, at disse afgørelser forberedes sammen på grundlag af solide erkendelser fælles for alle, og at forandringerne imødegås med godt mod
"The New Deal would mean preparing these decisions together based on solid, shared evidence, and bravely facing"
Hvis EU formår at gøre dette, kunne det indvarsle en ny epoke for europæisk forskning
The EU ability to do so could herald a new phase for European research.
om nye perspektiver på det europæiske forskningsrum
on The European Research Area: New Perspectives
4. understreger vigtigheden af at tiltrække forskere til EU fra tredjelande, især fra Unionens nabolande, bl.a. ved at sikre en hurtigere gennemførelse af Rådets direktiv 2005/71/EF af 12. oktober 2005 om en særlig indrejseprocedure for tredjelandsstatsborgere med henblik på videnskabelig forskning
Underlines the importance of attracting researchers also from third countries to the EU, particularly from the European neighbourhood countries, inter alia by way of a more rapid transposition of the Council Directive 2005/71/EC of 12 October 2005 on a specific procedure for admitting third-country nationals for the purposes of scientific research
Eurostat, Research & Development in the EU: preliminary results , news release nr. 6/2007 over udgifter til forskning og udvikling viser, at EU i gennemsnit kun bruger 1,84 % af BNP mod 2,68 % i USA og 3,18 % i Japan, samt at disse udgifter varierer fra 0, 39 % i Rumænien og 0, 4 % i Cypern til 3,86 % i Sverige; understreger vigtigheden af at hæve gennemsnittet af midler til forskning såvel som af at forøge udgifterne til forskning i visse af medlemsstaterne; understreger vigtigheden af, at alsidig forskning og udvikling bliver mere målrettet overalt i EU, især med henblik på at lette overgangen til den digitale økonomi; mener, at dette er en grundlæggende forudsætning for at skabe de rette betingelser for at opnå den vidensbaseret økonomi, som er indeholdt i Lissabon-strategien;
Regrets that figures for expenditure on research and development show that the EU average is only 1.84% of GDP against 2.68% in the USA and 3.18 % in Japan; and that expenditure varies from 0.39% in Romania and 0.4% in Cyprus to 3.86% in Sweden; underlines the importance of increasing the average spending as well as raising expenditure in some Member States; highlights the importance of better focussing the diverse research and development efforts throughout the Union, especially in order to facilitate the transition towards the digital economy;. this is fundamental for the creation of appropriate conditions for the achievement of the knowledge-based economy called for in the Lisbon Strategy;
Charlotte Cederschiöld, Corina Creţu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Vicente Miguel Garcés Ramón, Evelyne Gebhardt, Malcolm Harbour, Anna Hedh, Iliana Malinova Iotova, Pierre Jonckheer, Kurt Lechner, Lasse Lehtinen, Toine Manders, Arlene McCarthy, Nickolay Mladenov, Catherine Neris, Bill Newton Dunn, Zita Pleštinská, Zuzana Roithová, Leopold Józef Rutowicz, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Eva-Britt Svensson, Alexander Stubb, Marianne Thyssen, Horia-Victor Toma, Jacques Toubon
Charlotte Cederschiöld, Corina Creţu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Vicente Miguel Garcés Ramón, Evelyne Gebhardt, Malcolm Harbour, Anna Hedh, Iliana Malinova Iotova, Pierre Jonckheer, Kurt Lechner, Lasse Lehtinen, Toine Manders, Arlene McCarthy, Nickolay Mladenov, , Catherine Neris, Bill Newton Dunn, Zita Pleštinská, Zuzana Roithová, Leopold Józef Rutowicz, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Eva-Britt Svensson, Alexander Stubb, Marianne Thyssen, Horia-Victor Toma, Jacques Toubon
3. tilskynder medlemsstaterne og regionerne til at udarbejde strategier til udvikling af materielle og menneskelige ressourcer inden for forskning og innovation, der f.eks. omfatter opgradering og sikring af forskningsinfrastrukturer, øget mobilitet for forskere ved hjælp af øget økonomisk støtte, lokale initiativer, der kan tiltrække forskere, fjernelse af retlige, administrative og sproglige barrierer, personaleudveksling og sikring af adgang for alle, navnlig kvindelige forskere og unge ; støtter således initiativer som f.eks. det europæiske forskercharter og adfærdskodeksen for ansættelse af forskere samt arbejdet i de regionale centre for mobilitet og modtagelse af forskere; tilskynder også medlemsstaterne til at skabe bedre arbejdsforhold for forskere og indføre de nødvendige foranstaltninger med henblik på at forene arbejds- og familieliv;
Urges the Member States and regions to devise strategies for the development of material and human resources in research and innovation covering, for example, the upgrade and supply of research infrastructures, increased mobility for researchers through greater financial support, local initiatives to attract researchers, the removal of legal, administrative and language barriers, staff exchanges and guaranteed access for all, especially female researchers and the young; accordingly supports initiatives such as the European Charter for Researchers and the Code of Conduct for the Recruitment of Researchers, as well as the activities of regional mobility and reception centres for researchers; also urges the Member States to develop better working conditions for researchers, introducing the necessary measures to reconcile professional and family life;
6. ønsker, at ERA som led i åbningen mod verden prioriterer de afsides beliggende regioner samt de oversøiske lande og territorier for i højere grad at udnytte de fordele og rigdomme, som disse europæiske regioner og regioner tilknyttet EU giver, ved konsekvent at integrere disse i foranstaltninger for videnskabeligt og teknologisk samarbejde inden for rammerne af ekspertnet;
Hopes that the ERA, from the point of view of its openness to the world, will favour the outermost regions (ORs) and the Overseas Countries and Territories (OCT) in order to make the most of the advantages and riches offered by these European or partner regions, by incorporating them coherently into scientific and technological cooperation actions in the context of ‘networks of excellence’;
9. fastholder endvidere, at det er nødvendigt på nationalt og regionalt plan at koordinere den finansiering, som forskningsrammeprogrammet og Strukturfondene skal stå for, dog under hensyntagen til de specifikke prioriteringer i de regionale net, midlerne er bestemt til;
Stresses, furthermore, the need to coordinate at national and regional levels the funding provided under the Research Framework Programmes and from the Structural Funds, whilst bearing in mind the specific priorities of the regional networks within which those funds are deployed;