natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EFT C 241 af 21.9.1992, s. 67. , og navnlig punkt 8.22 og 8.23,
67. and, in particular, paragraphs 8.22 and 8.23 thereof,
– der henviser til Rådets afgørelse
– having regard to Council Decision 2001/427/JHA of 28 May 2001 setting up a European crime prevention network
– der henviser til konklusionerne fra den konference, som det britiske formandskab afholdt i Glasgow den 5.-7. september 2005 om emnet "Unge og kriminalitet - et europæisk perspektiv",
– having regard to the conclusions of the conference held in Glasgow from 5 to 7 September 2005 under the aegis of the UK Presidency on the subject of 'Young people and crime: a European perspective',
– der henviser til de seneste årsberetninger fra Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug,
– having regard to the most recent annual reports issued by the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling ( A6‑0212/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0212/2007 ),
A. der henviser til, at ungdomskriminalitet i sagens natur er farligere end voksenkriminalitet, eftersom den berører en særligt sårbar del af befolkningen i en fase, hvor deres personlighed dannes, og udsætter unge for risikoen for social udstødelse og stigmatisering på et meget tidligt stadium,
A. whereas juvenile delinquency is inherently more dangerous than adult offending as it affects a particularly vulnerable section of the population during a crucial period of personal development, exposing juveniles at a very early stage to the risk of social exclusion and stigmatisation,
B. der henviser til, at nationale, europæiske og internationale undersøgelser viser, at der har været en bekymrende stigning i ungdomskriminaliteten i de sidste to årtier,
B. whereas national, European and international studies show that there has been an alarming increase in juvenile delinquency over the last two decades,
C. der henviser til, at kriminaliteten blandt de mindreårige giver anledning til bekymring på grund af dens massive karakter, som skyldes, at de unge begynder deres kriminelle løbebane tidligere og tidligere, at antallet af forbrydelser begået af børn under 13 år stiger, og at deres handlinger antager en stadig mere brutal karakter,
C. whereas juvenile delinquency is becoming a matter for concern on account of the huge proportions which it has now assumed, owing to the fact that delinquency is starting at a younger age, the number of offences committed by children under the age of 13 is increasing and those involved are increasingly young and their actions increasingly brutal,
D. der henviser til, at den måde, hvorpå statistikkerne for ungdomskriminalitet indsamles og præsenteres i dag, ikke opfylder hverken de reelle behov eller de aktuelle betingelser, hvilket gør det så meget desto mere nødvendigt straks at få tilgang til pålidelige nationale statistikker,
D. whereas current methods of recording and presenting statistical data regarding juvenile delinquency do not correspond to actual needs and present-day circumstances, making it urgently necessary to obtain reliable statistics at national level,
E. der henviser til, at det er vanskeligt med sikkerhed at kategorisere de årsager, som får en mindreårig til at udvise kriminel adfærd, eftersom den vej, som fører vedkommende til socialt afvigende og i sidste ende kriminelle former for adfærd, i hvert enkelt tilfælde forklares ud fra individuelle og specifikke omstændigheder, som hænger sammen med vedkommendes liv og de centrale holdepunkter, som alle børn og unge udvikler sig omkring, nemlig familie, skole, vennekreds samt på et større plan det samfundsøkonomiske miljø, vedkommende lever i,
E. whereas it is difficult to classify precisely the reasons for which young people offend, the factors leading to antisocial and finally criminal forms of behaviour being different in each individual case, conditioned as they are by the experiences of each child or adolescent and the elements playing the most central role in their development: family, schools, circles of friends and general economic and social circumstances,
F. der henviser til, at de hovedfaktorer, der bidrager til ungdomskriminalitet, er manglende organisation og kommunikation samt mangel på egnede rollemodeller inden for familien, det at forældrene ofte er fraværende, psykopatologiske problemer som følge af et fysisk og seksuelt misbrug fra familiemedlemmers side, uddannelsessystemernes manglende videreformidling af samfundsværdier, fattigdom, arbejdsløshed, social udstødelse og racisme; der henviser til, at andre faktorer, der har stor betydning, er de unge menneskers stærke tendens til at efterligne andre, når de forsøger at forme deres personlighed, personlighedsforstyrrelser i forbindelse med alkohol- og narkotikamisbrug og mediernes og visse internetsiders og videospils billede af eksempler på blind, uhæmmet og meningsløs vold,
F. whereas the main factors contributing to juvenile delinquency are a lack of structures, communication and appropriate models within the family, often as a result of parental absence, psychopathological problems associated with physical and sexual abuse by people within the family environment, the failure of education systems to pass on social values, poverty, unemployment, social exclusion and racism; whereas additional significant factors are the strong tendency towards copying which young people develop in attempting to form their personality, personality disorders associated with the consumption of alcohol and drugs and the portrayal by the mass media, by certain Internet sites and by video games of models of mindless, excessive and unwarranted violence,
G. der henviser til, at en afvigende adfærd hos de unge ikke systematisk skyldes den familiemæssige baggrund,
G. whereas deviant behaviour amongst young people does not systematically originate within the family,
H. der henviser til, at de unges øgede indtag af cannabis og andre narkotiske stoffer og/eller alkohol skal sættes i forbindelse med den voksende ungdomskriminalitet,
H. whereas the increase in the consumption of cannabis and other drugs and/or of alcohol by adolescents may be correlated with the increase in juvenile delinquency,
I. der henviser til, at indvandrere og især mindreårige indvandrere er langt mere udsat for social kontrol, hvilket kan give det indtryk, at problemer med ungdomskriminalitet hovedsageligt rammer indvandrermiljøer og ikke hele samfundet, en holdning, som ikke blot er fejlagtig, men også farlig for samfundet,
I. whereas migrants and in particular juveniles are much more exposed to social surveys, creating the impression that the problem of juvenile delinquency occurs mainly among migrants and not in society as a whole, an impression which is not only inaccurate but also dangerous for society,
J. der henviser til, at de to "aktuelle" former for ungdomskriminalitet består i etablering af "ungdomsbander" samt i en skærpelse af volden i skolemiljøet, fænomener, som griber om sig i nogle medlemsstater, og som viser sig at være komplekse såvel at undersøge som at finde eventuelle løsninger på,
J. whereas the two 'modern' forms of juvenile delinquency involve the formation of 'juvenile gangs' and increasing violence at school, these being particularly widespread in certain Member States and particularly complex to investigate and deal with,
K. der henviser til, at omfanget af fænomener som ungdomsbanderne har fået nogle medlemsstater til at skærpe sanktionerne i straffeloven for mindreårige og igen anvende traditionelle straffemetoder som frihedsberøvelse på forvaringsanstalter,
K. whereas increasingly widespread developments such as juvenile gangs have prompted certain Member States to introduce more severe juvenile delinquency legislation, involving a return to traditional custodial sentences in correctional institutions,
L. der henviser til, at de nærmeste skoleomgivelser og selv skolegårdene, også i de pæne kvarterer, i nogle medlemsstater er blevet lovløse områder (salg af narkotika, vold med eventuel brug af blanke våben, diverse former for beskyttelsespenge, udvikling af farlige lege og f.eks. fænomenet "happy slapping" med offentliggørelse af billeder på internetsider, optaget med mobiltelefoner, af voldsscener),
L. whereas in certain Member States the approaches to and even the playgrounds of schools (including those in affluent neighbourhoods) have become lawless areas (drug-dealing, acts of violence sometimes involving the use of knives, extortion by various means, the development of dangerous games and the phenomenon of ‘happy slapping’, involving the posting on websites of photographs of scenes of violence taken with a mobile telephone),
M. der henviser til, at man i de senere år i stigende grad har taget den nationale strafferet på ungdomsområdet, der bør tage sigte på foranstaltninger for omskoling samt rehabilitering og behandling og ikke kun fokusere på frihedsstraf, som kun bør benyttes som en sidste udvej, hvis det er nødvendigt; der understreger, at gennemførelsen i praksis af disse nye foranstaltninger ofte vanskeliggøres på grund af manglen på materiel infrastruktur og egnede, moderne faciliteter og uddannet specialpersonale samt som følge af et begrænset samfundsengagement og begrænsede midler,
M. whereas recent years have seen a progressive review of national criminal law relating to juveniles and this review should be geared to educational measures and rehabilitation and therapy and not only to custodial measures which, where they are necessary, should be taken as a last resort; stressing, however, that it is very often unfeasible to implement these new measures in practice owing to a lack of suitable, modern facilities and trained specialist personnel, and to limited social involvement and funding,
N. der henviser til, at de nationale lovgivninger har tendens til at straffe mindreåriges handlinger og fremtræden på trods af, at disse ikke betragtes som kriminelle, når de begås af voksne, hvilket styrker den strafferetlige og sociale kontrol tilsvarende på bekostning af de mindreårige, men også fører til, at fattigdommen, den sociale udstødelse og de lejlighedsvise vanskeligheder med at integrere de unge i samfundet straffes unødvendigt hårdt,
N. whereas national legislation tends to criminalise actions and behaviour by juveniles, even where they are not considered offences when committed by adults, thereby introducing more widespread controls on young people under criminal law and within society and wrongly penalising poverty, social exclusion and social integration difficulties encountered on occasion by juveniles,
O. der henviser til, at den bølge af billeder med ekstreme voldsscener og pornografisk materiale, som spredes gennem kommunikationsmidler og audiovisuelle midler som spil, fjernsyn og internet, såvel som mediernes udnyttelse af billedet af kriminelle mindreårige og ofre, ofte nærmer sig et brud på børnenes grundlæggende rettigheder og bidrager til at banalisere volden,
O. whereas the flood of images of extremely violent scenes and of pornographic material carried on the various media, such as games, television and the Internet, and the exploitative media portrayal of juvenile victims and perpetrators in many cases border on violations of the fundamental rights of children and are instrumental in trivialising violence,
P. der henviser til, at der blev nedsat en særlig arbejdsgruppe om ungdomskriminalitet under det europæiske kriminalpræventive net, som blev oprettet i 2001, og at denne gruppe er begyndt at foretage en detaljeret komparativ undersøgelse i de 27 medlemsstater som basis for kommende udviklinger i EU-politikken på dette område,
P. whereas a special working group on juvenile delinquency was set up under the European Crime Prevention Network founded in 2001, which has begun to draw up a detailed comparative study in the 27 Member States as a basis for future EU policy developments in that field,
Politikker på nationalt plan
Policies at national level
12. understreger den særlige rolle, der tilfalder skolen og skolesamfundet i børn og unges personlighedsudvikling; understreger, at to centrale karakteristika ved dagens skole, nærmere betegnet den kulturelle mangfoldighed og øgede sociale forskelle, hvis der mangler de strukturer, som er nødvendige i uddannelsessystemet til at intervenere, støtte og nærme sig eleverne, vil kunne føre til voldsfænomener i skolesammenhæng og til, at der opstår et fjendtligt miljø mellem aggressive elever, som påtager sig rollen som bødler, og de elever, som bliver ofre herfor;
Stresses the particular importance of schools and school communities in shaping the character of children and adolescents; stresses that, if the education system fails to provide suitable channels for intervention, assistance and contact with students, two fundamental characteristics of present-day schools, multiculturalism coupled with an increased distinction between social classes, may lead to violence within schools and generate a climate of hostility between, on the one hand, the more aggressive pupils who indulge in bullying, and on the other, the pupils who become their victims;
15. anmoder desuden medlemsstaterne om i deres uddannelsespolitik at indføre tilbud om psykologhjælp og særlig rådgivning til de børn, som har problemer med socialisering, mulighed for lægebehandling i alle uddannelsesinstitutioner, udnævnelse af en socialarbejder, som i hvert enkelt tilfælde tilknyttes et begrænset antal uddannelsesinstitutioner, en kriminalsociolog, en børnepsykiater og eksperter i børnekriminalitet, streng kontrol med elevernes indtag af alkohol og rusmidler, bekæmpelse af enhver form for diskriminering af medlemmer af skolesamfundet, udnævnelse af en EU-mægler, som skal være bindeled mellem skolen og Fællesskabet, samt samarbejde mellem de forskellige skolesamfund om udarbejdelse og iværksættelse af antivoldsprogrammer;
Calls on the Member States in addition to include within their educational policies the provision of special counselling and psychological support for children encountering problems of social integration, the availability of medical care in each school and the appointment of social workers, sociologists/criminologists, child psychologists and experts in issues relating to juvenile delinquency, each serving a small number of educational institutions, close checks on alcohol and drugs consumption among pupils, measures to combat all forms of discrimination against members of the school community, the appointment of a community ombudsman acting as intermediary between the school and the community and cooperation between various school communities in drawing up and implementing programmes to prevent violence;
21. påpeger, at retsprocedurens forløb og varighed, valg af foranstaltninger samt efterfølgende eksekvering på ungdomskriminalitetsområdet skal styres af princippet om barnets tarv og overholdelse af retsplejeloven; understreger i den forbindelse, at der udelukkende må træffes fængslingsforanstaltninger som en sidste udvej, samt at foranstaltningerne skal gennemføres i institutioner, som er tilpasset ungdomskriminelle;
Points out that in the case of juvenile delinquency the conduct and the duration of the judicial proceedings, the choice of the measure to be adopted and the subsequent implementation thereof must be guided by the principle of the overriding interest of the child and observance of procedural law; stresses in this connection that imprisonment must be ordered only as a last resort and that any prison sentence must be served in facilities suitable for juvenile delinquents;
Mod en europæisk rammestrategi
Towards a European strategy
27. opfordrer Kommissionen og medlemsstaternes nationale og lokale myndigheder til at lade sig inspirere af bedste praksis blandt EU-landene, der inddrager hele samfundet og omfatter positive foranstaltninger og en indsats fra forældregrupper og ngo'er i skolerne og lokalsamfundets indbyggere, såvel som at udlede resultatet af medlemsstaternes erfaringer med samarbejdsaftaler mellem politimyndigheder, uddannelsesinstitutioner, lokale myndigheder og socialforsorgen på lokalt plan, idet de respekterer reglen om fælles hemmelighed, samt nationale strategier og nationale ungdomsprogrammer; opfordrer medlemsstaterne til at lade sig inspirere af bedste praksis blandt EU-landene for at bekæmpe den foruroligende udvikling i mindreåriges indtag af narkotiske stoffer og den dertil knyttede kriminalitet, og de bedste løsninger i tilfælde af et problematisk forbrug, især i forbindelse med medicinsk behandling;
Calls upon the Commission and the Member States’ national and local authorities to learn from the best practices in operation within the EU countries which activate the whole of society and include positive action and intervention on the part of parents' associations in schools and neighbourhood residents, and to assess the experiments conducted in the Member States in respect of cooperation agreements between police authorities, educational establishments, local authorities, youth organisations and social services at local level (with due regard to the rule of shared confidentiality), together with national strategies and national youth programmes; calls upon the Member States to learn from the best practices currently in operation within those States in order to combat the worrying increase in drug consumption by juveniles and in the related delinquency, and from the best solutions to be applied in the event of problematic consumption, with particular regard to healthcare;
- særprogrammet "Forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet" (2007-2013), som hovedsageligt fokuserer på forebyggelse af kriminalitet og beskyttelse af ofrene,
- the special 2007-2013 programme for 'Preventing and Combating Crime', basically seeking to prevent crime and protect victims,
- særprogrammet "Strafferet" (2007-2013) til fremme af det strafferetlige samarbejde på grundlag af gensidig anerkendelse og tillid, styrkede kontakter og informationsudveksling mellem de kompetente statslige myndigheder,
- the specific 'Criminal Justice' programme for 2007-2013, promoting cooperation in the field of criminal justice based on mutual recognition and trust and improved contacts and exchange of information between the national authorities involved,
- programmet Daphne III om bekæmpelse af vold mod børn og unge,
- the DAPHNE III programme to combat violence against juveniles and children,
- programmet "Unge i aktion" (2007-2013), der som en af sine væsentligste prioriteter har støtte til de unge, som har færrest muligheder eller er opvokset i et mindre begunstiget miljø,
- the 2007-2013 Youth in Action Programme, one of the main priorities of which is support for young people with fewer opportunities or from less privileged backgrounds,
- handlingsplanerne i Den Europæiske Socialfond og programmet Equal, der handler om at styrke den sociale integration og bekæmpe diskrimination og om at lette adgangen til arbejdsmarkedet for de dårligst stillede,
- European Social Fund and Equal Programme initiatives to promote social integration and combat discrimination and facilitate access to the employment market for those with fewer opportunities,
- initiativprogrammet Urbact under EU, som fokuserer på udveksling af bedste praksis mellem de europæiske byer med henblik på et mere bæredygtigt miljø for indbyggerne og indeholder handlingsplaner til etablering af et sikrere bymiljø for de unge samt til social integration for de dårligst stillede unge, centreret om de unges socialisering og medindflydelse,
- the EU-funded Urbact initiative programme seeking an exchange of best practices between European cities regarding a more sustainable living environment and encompassing measures to improve urban safety for juveniles and facilitate social integration of juveniles with fewer opportunities, with a view to increasing their social involvement and participation,
- mellemstatslige initiativprogrammer som "Let bind safe net for children and youth at risk", der fokuserer på at træffe foranstaltninger for børn og unge, som er udsat for fare eller social udstødelse, og som partnere fra det størst mulige antal medlemsstater kan og skal deltage i,
- cross-border initiatives such as the 'Let bind safe net for children and youth at risk' project focusing on measures to assist children and juveniles who are at risk or socially marginalised, which could benefit from the participation of partners from as many Member States as possible,
- den europæiske hotline for forsvundne børn, som ofrene for ungdomskriminalitet befinder sig iblandt;
- the European helpline for missing children, including victims of juvenile delinquency;
32. glæder sig over den europæiske ramme for selvregulering af europæiske virksomheder, som er trådt i kraft til fordel for sikrere brug af mobiltelefoner for børn og unge, og understreger, at Kommissionen derfor bør stille konkrete og bindende forslag på europæisk plan om information og bevidstgørelse om sikker brug af internettet og mobiltelefoner;
Welcomes the entry into force of the self regulatory framework for European companies concerning the safer use of mobile telephones by juveniles and children and accordingly stresses the need for the Commission to make specific proposals binding at European level to ensure safety awareness and vigilance with regard to Internet navigation and the use of mobile telephones;
34. anmoder Kommissionen om at støtte oprettelsen af et europæisk frikaldsnummer for børn og unge med problemer, eftersom disse frikaldsnumre kan bidrage i betydelig grad til at forebygge ungdomskriminalitet;
Calls on the Commission to continue its work on setting up a free Europe-wide telephone hotline for children and young people with problems, since such hotlines can make a significant contribution to preventing juvenile delinquency;
- finansiering af forebyggende foranstaltninger under de eksisterende EU-programmer og oprettelsen af en ny budgetpost for integrerede aktioner og netværk til bekæmpelse af ungdomskriminalitet,
- funding for preventive measures under existing Community programmes and the creation of a new budget heading for integrated actions and networks to combat juvenile delinquency,
- offentliggørelsen af en undersøgelse og derefter en meddelelse fra Kommissionen om problemets omfang i Europa og passende forberedelser, via et net af nationale eksperter, til udarbejdelsen af et integreret rammeprogram for bekæmpelse af ungdomskriminalitet;
- the publication of a study and, subsequently, a Commission communication on the extent of the problem in Europe and suitable preparations through a network of national experts for the drafting of an integrated framework programme to combat juvenile delinquency;
- overvejelse af bedste forebyggelsespraksis og navnlig former for samarbejde mellem private og offentlige organer,
- consideration of best prevention practices and, in particular, forms of cooperation between private and public bodies,
- målinger og analyser af den mulige langsigtede effektivitet af de nyligt udviklede systemer til behandling af unge kriminelle, f.eks. genoprettende retsforanstaltninger,
- measuring and analysing the possible long-term effectiveness of recently developed systems for the treatment of juvenile offenders, such as restorative justice,
- udveksling af bedste praksis på internationalt, nationalt og lokalt plan i betragtning af de meget positive erfaringer, som er indhentet gennem Daphne-programmet mod vold, der kan opstilles som eksempel på "bedste praksis" via sine utallige effektive projekter mod vold;
- exchanging best practices at international, national and local level, including the very positive experiences made with the European anti-violence programme Daphne, whose many efficient projects against violence can be cited as examples of best practice,
- sikring af, at disse tjenester og praksis fokuserer på beskyttelsen af børn og unges rettigheder, samt yder hensigtsmæssig støtte til forældrene;
- ensuring that these services and practices focus on the protection of the rights of children and adolescents and adequate support for parents;