natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I perioden 2001-2003 gik den største del af bevillingerne til Asien (42,8%) til hjemstedsfordrevne i Burma.
During the period 2001-2003, the greatest proportion of funds for Asia (42.8%) were provided for Burmese uprooted people.
I dette beløb indgik også bistand til flygtninge i Bangladesh og Thailand, hvor der har været fokus på de basale behov, sociale tjenesteydelser, beskyttelse, fødevaresikkerhed og andre typer af hjælp til de hjemvendte i Burma/Myanmar.
This covered support to refugees in Bangladesh and Thailand, where concentration was on basic needs and social services, and on protection, food security and other assistance for returnees in Burma/Myanmar.
Da der stadig er hundredtusindvis af hjemstedsfordrevne fra Burma, inklusive flygtninge og internt fordrevne personer (IDP'er), er Kommissionens beslutning om at fortsætte disse projekter i 2005 og 2006 meget glædelig.
As Burmese uprooted people continue to number hundreds of thousands, including refugees and internally displaced people (IDPs), the Commission's decision to continue these operations in 2005 and 2006 is very much to be welcomed.
De andre områder i Asien, der har modtaget støtte for nylig under denne forordning, er Sri Lanka (23,9%), Indonesien (17,6%), Filippinerne (13,3%) og Bhutan/Nepal (3,8%).
The other areas of recent intervention under this Regulation in Asia have been Sri Lanka, (23.9%) Indonesia (17.6%), the Philippines (13.3%) and Bhutan/Nepal (3.8%).
Behovet for bistand er stadig stort i alle disse kriseramte områder, og i visse lande er der særlige problemer såsom øget risiko for tvungen hjemsendelse af internt fordrevne personer i Filippinerne, demobiliserede børnesoldater fra De Tamilske Tigre i Sri Lanka med et stort behov for støtte og behovet for at finde genhusning til bhutanske flygtninge, der på nuværende tidspunkt befinder sig i flygtningelejre i Nepal.
The level of need remains high in all these crises, with particular problems in certain countries, such as the increasing risk of forced returns of IDPs in the Philippines, demobilised Tamil Tiger child soldiers needing support in Sri Lanka and a solution to be found for the resettlement of Bhutanese refugees in camps in Nepal.
Alle disse projekter er i høj grad berettigede til fortsat at modtage bistand.
Continued funding is very much justified for these programmes.
Siden der i 2003 blev oprettet et separat budget for rehabilitering og genopbygning i Afghanistan, er rammebevillingerne til projekter i dette land blevet opstillet separat.
Since a separate budget-line was created in the 2003 budget for rehabilitation and reconstruction in Afghanistan, allocations for operations in this country are listed separately.
Bistanden formodes at blive på samme niveau som i de seneste år.
Funding is envisaged to remain at the same level as in recent years.
Der er 3,5 mio. afghanere, der lever som flygtninge i andre lande
With 3.5 million Afghans living as refugees in other countries
Tidligere har foranstaltningerne fokuseret på at skaffe de basale fornødenheder til flygtningene, men har også forsøgt at forberede dem på at kunne vende tilbage til Afghanistan og fjerne de forhindringer, der kan hindre deres hjemvenden.
Operations in the past have concentrated on providing refugees with basic services but also helping them prepare to return to Afghanistan and removing obstacles which may impede their return.
I selve Afghanistan er der ydet multisektorstøtte til områder med mange tilbagevendte for at give dem en reel mulighed for igen at blive integreret i samfundet.
Within Afghanistan, multi-sector support has been given to areas with high returnee populations to help provide sustainable prospects for their reintegration.
Det eneste latinamerikanske land, der har modtaget støtte under forordningen om de hjemstedsfordrevne, er Colombia, hvor støtten siden midten af 2002 er gået til internt fordrevne personer.
The only Latin American country to receive funding from the Uprooted People line is Colombia, where it has been used since mid-2002 to support internally displaced people.
Af Kommissionens program for 2005-2006 fremgår det, at Kommissionen har til hensigt at udvide projekterne i Colombia til at omfatte støtte til demobiliserede krigsdeltagere og tidligere børnesoldater.
The Commission programming for 2005-2006 indicates their intention to expand operations in Colombia to include assistance to demobilised combatants and former child soldiers.
Der er også et behov for at forhøje støtten som følge af den forestående ændring fra humanitær bistand forvaltet af EF's Kontor for Humanitær Bistand (ECHO) til udviklingsbistand i landet.
There is also a need to supplement funding due to the forthcoming change from humanitarian aid managed by the EC Humanitarian Office (ECHO) to development assistance in the country.
Disse faktorer forklarer, hvorfor støtten er næsten fordoblet i forhold til tallene for 2003-2004.
These factors explain the proposed increase in funding to almost double the 2003-4 level.
5) Uafhængig vurdering
5) Independent Assessment
Den nuværende forordning fastsætter i artikel 19, stk. 3, at Kommissionen skal forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en rapport med en samlet uafhængig vurdering "senest et år før denne forordnings udløb".
The current Regulation provides in Article 19(3) for the Commission to submit to Parliament and Council an independent overall assessment report "at the latest one year before the expiry of this Regulation".
Endvidere, fastsætter artikel 20 at forlængelsen af forordningens gyldighed afhænger af resultaterne af denne vurdering.
Furthermore, Article 20 makes the renewal of the Regulation dependent on the results of this assessment.
Kommissionen har ikke fremlagt denne rapport.
The Commission has not submitted this report.
Ordføreren er blevet oplyst om, at arbejdet med udarbejdelsen af denne rapport er i gang, men at rapporten ikke vil være færdig tids nok til at kunne få indflydelse på beslutningen om forslaget om at forlænge forordningen.
Your rapporteur is informed that work to draw up the report is in progress, but it will not be available in time to influence decisions on the proposal to extend the regulation.
Kommissionens forklaring er, at der kun er sket få ændringer siden vurderingen af den foregående forordning i 2000.
The explanation offered by the Commission is that there has been little change since the 2000 evaluation of the previous Regulation.
Endvidere indledtes de første projekter under den nuværende forordning først i slutningen af 2002/ starten af 2003, og det vil være svært at udarbejde en meningsfuld rapport på grundlag af bare 18 måneders aktiviteter.
Furthermore, the first actions under the existing Regulation did not start until late 2002/early 2003 and it would be difficult to make a meaningful evaluation based on just 18 months of ongoing activities.
Ordføreren accepterer disse begrundelser, men mener dog, at det er beklageligt, at Kommissionen ikke har opfyldt sine forpligtelser i medfør af forordningen.
While accepting these justifications, your rapporteur still considers it regrettable that the Commission did not meet its obligation set out in the Regulation.
Forordningens varighed
Duration of the Regulation
Kommissionen foreslår, at forordningen forlænges på ubestemt tid, men kun fastsætter en finansieringsramme, der løber indtil de nuværende finansielle overslags udløb i 2006.
The Commission proposes extending the Regulation for an indefinite period, but only includes a financial framework running to the end of the current Financial Perspectives in 2006.
En sådan forlængelse vil skabe usikkerhed omkring størrelsen af de efterfølgende bevillinger til dette formål, og bevillingerne vil skulle fastsættes i den årlige budgetprocedure.
Such an extension would leave uncertainty as to the level of subsequent appropriations for this purpose, which would have to be determined by the annual budgetary procedure.
Dette vil være en ulempe, der dog kan der ændres på ved at reducere gyldigheden til to år - 2005 og 2006.
This inconvenience may be averted by reducing the period of validity to two years - 2005 and 2006.
Rådet foretrækker denne løsning, og Kommissionen mener også, at den er acceptabel.
This approach is favoured by Council and appears also to be acceptable to the Commission.
Når denne periode udløber, kan forordningen forlænges eller integreres i mere generel lovgivning, der vedrører enten Asien og Latinamerika eller udviklingssamarbejde på globalt plan.
At the expiry of this period, the Regulation can be renewed or incorporated into more general legislation, relating either to the regions of Asia and Latin America or to global development cooperation.
På det tidspunkt forventer ordføreren, at rapporten med den samlede uafhængige vurdering vil være tilgængelig, således at Parlamentet vil kunne tage en beslutning på grundlag af denne.
At that time, your rapporteur expects the independent assessment report to be available to inform Parliament's decision.
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2130/2001 om foranstaltninger på området bistand til hjemstedsfordrevne i udviklingslandene i Asien og Latinamerika
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council regulation amending Regulation (EC) No 2130/2001 on operations to aid uprooted people in Asian and Latin American developing countriesr
art. 251, stk. 2, og art. 179, stk. 1, EF
Articles 251(2) and 179(1) EC
Margrietus J. van den Berg, Danutė Budreikaitė, Marie-Arlette Carlotti, Thierry Cornillet, Nirj Deva, Michael Gahler, Héléne Goudin, Jana Hyb?šková, Filip Andrzej Kaczmarek, Glenys Kinnock, Girts Valdis Kristovskis, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Luisa Morgantini, Józef Pinior, José Ribeiro e Castro, Toomas Savi, Frithjof Schmidt, Mauro Zani
Margrietus J. van den Berg, Danutė Budreikaitė, Marie-Arlette Carlotti, Thierry Cornillet, Nirj Deva, Michael Gahler, Hélène Goudin, Jana Hybášková, Filip Andrzej Kaczmarek, Glenys Kinnock, Ģirts Valdis Kristovskis, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Luisa Morgantini, Józef Pinior, José Ribeiro e Castro, Toomas Savi, Frithjof Schmidt, Mauro Zani
om Kommissionens forslag til Rådets beslutning om ændring af beslutning 2002/463/EF om vedtagelse af et handlingsprogram for administrativt samarbejde på områderne ydre grænser, visum, asyl og indvandring (ARGO‑programmet)
on the Commission proposal for a Council decision amending Decision 2002/463/EC adopting an action programme for administrative cooperation in the fields of external borders, visas, asylum and immigration (ARGO programme)
PE 347.061v02-00
PE 347.061
om Kommissionens forslag til Rådets beslutning om ændring af beslutning 2002/463/EF om vedtagelse af et handlingsprogram for administrativt samarbejde på områderne ydre grænser, visum, asyl og indvandring (ARGO-programmet)
on the Commission proposal for a Council decision amending Decision 2002/463/EC adopting an action programme for administrative cooperation in the fields of external borders, visas, asylum and immigration (ARGO programme)
– der henviser til Kommissionens forslag ( KOM(2004)0384 )
– having regard to the Commission proposal ( COM(2004)0384 )
– der henviser til EF-traktatens artikel 67, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C6–0049/2004 ),
– having regard to Article 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0049/2004 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A6–0019/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0019/2004 ),
BETRAGTNING 4
Recital 4
(4) Budgetmyndigheden har, med henblik på en bedre forvaltning af de ydre grænser, foretaget en væsentlig forøgelse af bevillingerne til ARGO-programmet for 2004.
(4) The budgetary authority has substantially increased the appropriations allocated to the ARGO programme for 2004, with a view to better management of the external borders.
For så vidt angår budgettet, bør året 2004 betragtes som en undtagelse.
The year 2004 must be viewed as an exception as regards the budget.
Efter, at Kommissionen har forelagt det foreløbige budgetforslag, Rådet har vedtaget budgetforslaget, og budgetændringsforslagene er blevet forelagt i Parlamentet, er det klart, at bevillingerne til ARGO-programmet for 2005 vil falde til det "normale" niveau.
Following the Commission's presentation of the preliminary draft budget, the Council's adoption of the draft budget and the tabling of budgetary amendments in Parliament, it is clear that the appropriations allocated to the ARGO programme for 2005 will return to the 'normal' level of previous years.
Derfor kan 2004-budgettet ikke udgøre en betragtning for ændringen af ARGO-beslutningen.
The 2004 budget cannot, therefore, form part of a recital to a text amending the ARGO Decision.
BETRAGTNING 5
Recital 5
(5) Med henblik på at fremme ARGO-programmets generelle målsætninger er det hensigtsmæssigt at øge antallet af foranstaltninger, som foreslås på området ydre grænser, og at planlægge nye former for foranstaltninger.
(5) In order to promote the general objectives of the ARGO programme it is appropriate to increase the number of actions to be proposed in the area of external borders and to envisage new types of action.
(5) Med henblik på at fremme ARGO-programmets generelle målsætninger og lette adgangen til det for de nationale forvaltninger er det hensigtsmæssigt at øge antallet af foranstaltninger, som foreslås på området ydre grænser, og at planlægge nye former for foranstaltninger.
(5) In order to promote the general objectives of the ARGO programme and to make it more accessible to national administrations it is appropriate to increase the number of actions to be proposed in the area of external borders and to envisage new types of action.
ARGO-programmet er ikke tilstrækkeligt kendt af de nationale forvaltninger, og de har problemer med at tilvejebringe den nødvendige samfinansiering.
The ARGO programme is not sufficiently well-known to national administrations and they have difficulties in mobilising the necessary co-financing.
BETRAGTNING 6 A (ny)
Recital 6 a (new)
(6a) For at sikre en europæisk merværdi for samtlige medlemsstater bør man kunne kontrollere og måle deres bidrag til det europæiske net for kontrol med og overvågning af de ydre grænser.
(6a) In order to guarantee European added value for all the Member States, it must be possible to verify and assess what contribution they make to the European network for control and surveillance of the external borders.
Af samme grund bør der fastsættes et loft over de disponible bevillinger, som er bestemt til foranstaltninger i en enkelt medlemsstat.
For the same reason, a ceiling should be set on the available appropriations earmarked for actions by a single Member State.
Generelt og med henblik på at sikre en vis europæisk merværdi kræver EU-programmerne deltagelse af flere partnere fra forskellige medlemsstater.
Generally speaking, and in order to guarantee European added value, European Union programmes require the participation of several partners from different Member States.
I det foreliggende tilfælde gør forslaget det muligt undtagelsesvis at finansiere programmerne i en enkelt medlemsstat for at styrke de ydre grænser.
In the case in point, the proposal permits, by way of an exception, the financing of programmes by a single Member State aimed at enhancing the security of the external borders.
Der er tale om en berettiget undtagelse, da en national grænse også udgør en ydre EU-grænse og en styrkelse heraf er gunstig for samtlige EU-medlemsstater.
This is a justifiable exception since national borders also constitute the external borders of the European Union and enhancing their security is of benefit to all EU Member States.
Man må dog sørge for, at foranstaltninger i en enkelt medlemsstat effektivt bidrager til den integrerede forvaltning af de ydre grænser.
It must nevertheless be ensured that the actions of single Member States actually contribute to the integrated management of the external borders.
For at understrege disse foranstaltningers ekstraordinære karakter bør man også begrænse det disponible budget til foranstaltninger af denne type.
In order to highlight the exceptional nature of these actions, it would also be appropriate to place a limit on the budget available for them.
Artikel 10, stk. 1 a, litra b a (nyt) (beslutning 2002/463/EF)
Article 10(1 a) (b a) (new) (Decision 2002/463/EC)
ba) skaber en merværdi for samtlige medlemsstater, således at projekter i en enkelt medlemsstat gør det muligt at skabe aktioner, der er bedre samordnet mellem medlemsstaterne, og følgelig et mere ensartet sikkerhedsniveau ved alle ydre grænser.
ba) generate added value for all Member States, so that single Member State projects enable better-coordinated actions between Member States and consequently a more uniform level of security at all the external borders.
Artikel 12, stk. 3, litra a (beslutning 2002/463/EF)
Article 12(3)(a) (Decision 2002/463/EC)
"a) udarbejder Kommissionen et årligt arbejdsprogram, der omfatter særlige mål, tematiske prioriteter, de objektive kriterier som omhandlet i artikel 10, stk. 1a, litra b), en beskrivelse af de i artikel 10, stk. 3, omhandlede foranstaltninger, som Kommissionen agter at iværksætte, samt eventuelt en liste over andre foranstaltninger."
(a) prepare an annual work programme comprising specific objectives, thematic priorities, the objective criteria referred to in Article 10 (1a) (b), a description of the actions referred to in Article 10(3) which the Commission intends to undertake and, if necessary, a list of other actions.
"a) udarbejder Kommissionen et årligt arbejdsprogram, der omfatter særlige mål, tematiske prioriteter, de objektive kriterier som omhandlet i artikel 10, stk. 1a, litra b), den maksimale andel af det årlige budget, som står til rådighed for de i artikel 10, stk. 1a, omhandlede foranstaltninger, en beskrivelse af de i artikel 10, stk. 3, omhandlede foranstaltninger, som Kommissionen agter at iværksætte, samt eventuelt en liste over andre foranstaltninger."
(a) prepare an annual work programme comprising specific objectives, thematic priorities, the objective criteria referred to in Article 10 (1a) (b), definition of the maximum share of the annual budget available for the actions referred to in Article 10 (1a), a description of the actions referred to in Article 10(3) which the Commission intends to undertake and, if necessary, a list of other actions.
For at understrege foranstaltningernes ekstraordinære karakter uden direkte deltagelse af andre medlemsstater bør Kommissionen gives mulighed for at begrænse det budget, som står til rådighed for foranstaltninger af denne type.
In order to emphasise the exceptional nature of actions not involving direct participation by other Member States, the Commission should be given the possibility of limiting the budget available for such actions.
I. Den første evalueringsrapport vedrørende ARGO-programmet
I. First evaluation report on the ARGO programme
Kommissionen offentliggjorde for nylig den første årsrapport om gennemførelsen af ARGO-programmet (2002-2003)
The services of the Commission have recently made public the first annual report on the implementation of the ARGO programme (2002-2003)
SEK (2004) 211. , som er fastsat i artikel 14, stk. 2, i ARGO-beslutningen
SEC(2004) 211 provided for in Article 14(2) of the ARGO Decision
Rådets beslutning 2002/463/EF af 13. juni 2002 om vedtagelse af et handlingsprogram for administrativt samarbejde på områderne ydre grænser, visum, asyl og indvandring (ARGO-programmet)
Council Decision 2002/463/EC of 13 June 2002 adopting an action programme for administrative cooperation in the fields of external borders, visas, asylum and immigration (ARGO programme)
I denne rapport bemærker Kommissionen, at der er klare tegn på, at ARGO-programmet ikke nåede sine mål for 2003.
In this report the Commission noted that for 2003 there is a clear indication of the ARGO programme having under-performed.
Ifølge Kommissionen er der to faktorer, som forklarer underudnyttelsen af midlerne.
According to the Commission services, the under-implementation of funds is attributable to two factors.
For det første er programmet ikke tilstrækkeligt kendt af de nationale administrationer, og for det andet har de nationale administrationer vanskeligt ved at mobilisere den nødvendige medfinansiering.
Firstly, the programme is not sufficiently well-known to national administrations and, secondly, the national administrations have difficulties in mobilising the necessary co-financing.
Kommissionens forslag til ændring
The Commission's proposal for amendment
ARGO-programmets udvælgelseskriterier (artikel 8 i ARGO-beslutningen) omfatter i øjeblikket deltagelse af mindst tre partnere fra tre forskellige stater.
The eligibility criteria for the ARGO programme (Article 8 of the ARGO Decision) currently stipulate participation by at least three partners from three different states.
Forslaget til ændring af ARGO-beslutningen tager først og fremmest sigte på at muliggøre finansiering af projekter i en enkelt medlemsstat uden direkte deltagelse af andre medlemsstater med hensyn til foranstaltninger inden for området ydre grænser (artikel 4).
The proposal for amendment of the ARGO Decision is aimed primarily at making financing possible, with regard to activities in the area of the external borders (Article 4), for projects by a single Member State that do not involve direct participation by other Member States.
I begrundelsen anfører Kommissionen hovedsagelig tre årsager til sit forslag til ændring.
In the explanatory memorandum, the Commission sets out three main reasons for its proposal for amendment.
For det første anser den en sådan ændring som den eneste mulige foranstaltning til - på kort sigt inden de nye finansielle overslag efter 2006 - at bidrage til at dele byrderne inden for rammerne af en integreret forvaltning af de ydre grænser.
Firstly, it sees this amendment as the only way - in the short term and prior to the post-2006 financial perspective - of contributing to burden sharing as part of an integrated management of the external borders.
Dernæst ønsker Kommissionen at afhjælpe det afdækkede problem: de nationale administrationer har vanskeligt ved sammen med partnere i andre medlemsstater at organisere og mobilisere de nødvendige ressourcer til gennemførelsen af projekterne.
Secondly, it wants to remedy the problem detected: national administrations are experiencing difficulties in organising and mobilising, together with partners in the other Member States, the resources needed to implement projects.
Endelig har den kraftige stigning i ARGO-budgettet i 2004, hvortil kommer programmets dårlige resultater i 2003, således som konstateret i evalueringsrapporten, tilskyndet Kommissionen til at fremsætte forslag om denne ændringsbeslutning.
Lastly, the Commission has been spurred into bringing forward this amendment by the substantial increase in the ARGO budget for 2004, coupled with the underperformance of the programme in 2003 noted in the evaluation report.
For det andet foreslår Kommissionen, at man ændrer visse bestemmelser vedrørende komitologi.
The Commission also proposes changing certain provisions relating to comitology.
Den foreslår bl.a., at Kommissionen får beføjelse til at træffe afgørelse om listen over udvalgte foranstaltninger uden deltagelse af et udvalg af repræsentanter for medlemsstaterne - et forslag til ændring, som den begrunder med den nye finansforordning.
It proposes, inter alia , that the Commission should have the power to decide on the list of actions selected, without the participation of a committee of Member State representatives, justifying this proposed amendment on the grounds of the new Financial Regulation.
Ordførerens holdning
Rapporteur's p osition
Ordføreren støtter Kommissionens forslag.
Your rapporteur supports the Commission proposal.
Meget ofte skaber EU-programmer, som ofte er for ufleksible og bureaukratiske, frustration hos modtagerne.
All too frequently, EU programmes create frustration among their intended targets, since they are often too inflexible and over-bureaucratic.