natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På trods af denne begrænsning har Europaskolerne forståelse for de problemer, som børn med særlige pædagogiske behov har.
Despite this limitation the European Schools are sympathetic towards the difficulties faced by children with special educational needs.
Siden 1987 er der blevet givet specialundervisning og vejledningscentre, og siden 1989 har hver skole "rådgivningsgrupper", der vurderer det enkelte barns særlige behov.
Since 1987 remedial courses and guidance centres have been put in place, and since 1989 each school has "advisory groups", which assess the specific needs of each child.
Som følge af Kommissionens foranstaltninger er den del af skolernes budget, der er øremærket til børn med særlige pædagogiske behov blevet fordoblet fra 1962 til 2002.
As a result of the Commission's intervention, the section of the Schools' budget devoted to children with special educational needs has doubled from 1996 to 2002.
I det særlige tilfælde vedrørende klagerens datter konkluderede Europaskolen Bruxelles II, at den ikke kunne tilfredsstille hendes behov, og Kommissionen fandt, at Europaskolen ikke forskelsbehandlede, da den havde gjort alt, hvad den kunne i overensstemmelse med de foreliggende procedurer.
As regards the particular case of the complainant's daughter, the European School Brussels II had concluded that it could not satisfy her needs, and the Commission considered that the policy of the School, having done everything it could in accordance with existing procedures, was not discriminatory.
Hvad angår det finansielle bidrag, der skal gives til forældre til visse børn med særlige pædagogiske behov, understregede Kommissionen, at hvis en tjenestemand søger om støtte i henhold til budgetpost A-4103 ("supplerende støtte til handicappede"), skal vedkommende i henhold til artikel 5a i de foreløbige retningslinjer give et bidrag, der er afhængig af familiens skattepligtige indkomst.
In relation to the financial contribution to be made by parents of certain children with special educational needs, the Commission underlined that if an official applies for assistance under budget line A-4103 ("supplementary aid for the disabled"), Article 5a of the provisional guidelines stipulates that he/she must make a contribution depending on taxable family income.
Ifølge Kommissionen udgjorde klagerens finansielle bidrag 5 % af de konkrete udgifter.
According to the Commission the financial contribution of the complainant came to 5% of the expenses occurred.
Hvad angår behovet for at oplyse forældre til børn med særlige pædagogiske behov, har Kommissionen anført, at den vil sørge for, at sådanne oplysninger fremover indgår i den information, der gives til nye tjenestemænd, inden de tiltræder deres stillinger i institutionerne, og når de påbegynder deres arbejde.
As regards the need to provide parents of children with special educational needs with information, the Commission stated that it will ensure that such details henceforward are included in the information given to new officials both before they take up their posts in the institutions and when they start work.
Klageren har i sine bemærkninger til Kommissionens udtalelse anført, at hvis Europaskolerne ikke er i stand til at imødekomme de behov, som børn med særlige pædagogiske behov har, bør deres budget i fuldt omfang finansiere undervisningen af disse børn i en anden institution.
In her observations to the Commission's opinion the complainant considered that if the European Schools are unable to cater for some children with special educational needs their budget should entirely finance the education of those children in an alternative establishment.
Klageren anførte, at Europaskolerne bør dække alle udgifter til undervisning af børn med særlige pædagogiske behov, der skal overføres til et alternativt uddannelsessystem.
The complainant suggested that the European Schools should cover all educational costs of children with special educational needs who have to be transferred to an alternative education system.
Hun understregede, at Kommissionen som traktatens vogter bør sikre gennemførelsen af EF-lovgivningen om bekæmpelse af alle former for forskelsbehandling på grund af handicap, og at Europaskolerne tilsidesætter artikel 14 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder
She underlined that the Commission, as guardian of the Treaties, should ensure implementation of Community legislation on combating all types of discrimination on the ground of disability, and that the European Schools are in breach of Article 14 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
" Artikel 14
" Article 14
Enhver har ret til uddannelse samt til adgang til erhvervsuddannelse og efter- og videreuddannelse.
Everyone has the right to education and to have access to vocational and continuing training.
Ombudsmanden fandt efter en behandling af udtalelsen og bemærkningerne, at Kommissionen ikke havde svaret tilfredsstillende på klagen.
After an evaluation of the opinion and observations the Ombudsman did not consider that the Commission had responded adequately to the complaint.
Ombudsmanden konkluderede, at Kommissionen ved at kræve et bidrag fra klageren til udgifterne til undervisningen af hendes barn, der ikke kunne gå på Europaskolerne som følge af graden af hendes handicap, ikke havde sikret, at princippet om ikke-forskelsbehandling blev overholdt.
The Ombudsman concluded that by requesting a contribution from the complainant to the educational costs of her child who had been excluded from the European Schools because of her degree of disability the Commission did not ensure respect for the principle of equal treatment.
Ombudsmanden foreslog derfor, at Kommissionen skulle sørge for, at klageren ikke var forpligtet til at bidrage til udgifterne til sit barns undervisning.
The Ombudsman therefore proposed that the Commission should ensure that the complainant was not required to contribute to the educational costs of her child.
Kommissionen forklarede i sit svar til Ombudsmanden, at en ny ordning - såfremt den blev vedtaget - ville træde i kraft den 1. maj 2004, hvilket bl.a. ville indebære visse ændringer i de nuværende retningslinjer om supplerende støtte til personer med handicap.
In its reply to the Ombudsman the Commission explained that, if approved, a new scheme involving certain changes in the current guidelines on additional help for people with disabilities was to enter into force on 1 May 2004 The Commission also argued that the present regime could not be viewed as discriminatory because parents of other children, who for pedagogical reasons cannot attend a European School, must also look for alternative schools and these alternative schools are also subject to charges which are not fully reimbursed.
Kommissionen anførte endvidere, at den nuværende ordning ikke kunne betragtes som diskriminerende, fordi også forældre til andre børn, der af pædagogiske årsager ikke kan gå på en Europaskole, er nødt til at lede efter andre skoler, og at disse skoler også er betalingsskoler, hvor undervisningsgebyret ikke fuldt ud refunderes.
Since requirements for parents to contribute to the educational costs are not necessarily linked to disability the Commission considered that the additional financial contribution should not be regarded as discriminatory and pointed out that if children with disabilities are excluded it is not because of their disability, but because the severity of their disability is beyond the school's ability to cope with them.
Da forældrenes forpligtelse til at bidrage til undervisningsudgifterne således ikke nødvendigvis er knyttet til et handicap, fandt Kommissionen, at det ekstra finansielle bidrag ikke kan betragtes som diskriminerende.
Since the cost of alternative establishments is considerable, and having regard to the existing budgetary restrictions, a limited contribution is required by the parents based on their financial situation.
Kommissionen anførte endvidere, at hvis børn med et handicap ikke kan gå på skolen, er det ikke på grund af deres handicap, men fordi graden af handicappet overstiger, hvad skolen er i stand til at klare.
However, the Commission announced its intention to decrease the financial burden for the complainant.
Da udgifterne til alternative institutioner er betydelige, og i betragtning af de nuværende budgetmæssige begrænsninger, er et begrænset bidrag fra forældrene - afhængig af deres økonomiske situation - påkrævet.
According to Article 3(5) of the Statute of the European Ombudsman
I henhold til artikel 3, stk. 5, i Den Europæiske Ombudsmands statut
Decision 94/262 of 9 March 1994 of the European Parliament on the Regulations and General Conditions Governing the Performance of the Ombudsman's Duties, OJ L113, 04.05.1994, p.
Europa-Parlamentets afgørelse 94/262 af 9. marts 1994 vedrørende ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af hans hverv. skal Ombudsmanden så vidt muligt forsøge sammen med den berørte institution eller det berørte organ at finde en løsning, der kan bringe tilfælde af fejl eller forsømmelser til ophør og imødekomme klageren.
15. the Ombudsman shall as far as possible seek a solution with the institution or body concerned to eliminate the instance of maladministration and satisfy the complainant.
I denne sag fremsendte Ombudsmanden Kommissionens svar med forslag om en mindelig løsning til klageren.
In this case the Ombudsman forwarded the Commission's reply to the proposal for a friendly solution to the complainant.
Klageren gentog sagens faktiske omstændigheder og understregede, at forpligtelsen til at bidrage til datterens undervisning var knyttet til det forhold, at datteren var handicappet.
The complainant restated the facts of the case and underlined that the obligation to contribute to her daughter's education was linked to the fact that her daughter has disabilities.
Klageren anførte, at Kommissionens henvisning til kommende initiativer samt det forhold, at andre børn forlader Europaskolen af andre pædagogiske årsager, er uden betydning.
She argued that the Commission's references to future initiatives are irrelevant as is the question of other children leaving the European Schools for other, pedagogical, reasons.
Forskelsbehandlingen forekommer udelukkende på grund af hendes handicap, og ifølge klageren, har Kommissionen gjort sig skyldig i en fuldstændig tilsidesættelse af sine forpligtelser over for sine ansatte og de personer, over for hvem de ansatte har forsørgerpligt.
The discrimination occurs purely because of her disability and in the view of the complainant the Commission had been guilty of a complete neglect of its responsibilities to its staff and their dependants.
Forslaget til henstilling
The Draft Recommendation
I overensstemmelse med artikel 3, stk. 6, i Den Europæiske Ombudsmands statut, forelagde Ombudsmanden Kommissionen et forslag til henstilling den 27. februar 2004.
In accordance with Article 3(6) of the Statute of the Ombudsman, the Ombudsman addressed a draft recommendation to the European Commission on 27 February 2004.
I den forbindelse bemærkede ombudsmanden, at EU-ansattes børn, herunder børn med særlige pædagogiske behov, hvis behov kan opfyldes af Europaskolerne, har ret til at blive optaget på Europaskolerne.
In this connection the Ombudsman noted that children of EU staff, including children with special educational needs whose needs can be met by the European Schools, have the right to be admitted to the European Schools.
Som følge heraf skal disse EU-ansatte ikke betale noget bidrag til udgifterne til deres børn undervisning.
Hence, these EU officials do not have to make any contribution to the costs of their children's education.
I modsætning hertil dækker Kommissionen ikke alle udgifterne til undervisning af børn med særlige pædagogiske behov, der som følge af graden af deres handicap ikke kan gå på Europaskolerne.
In contrast, the Commission does not cover the full educational costs of children with special educational needs who are excluded from the European Schools because of their degree of disability.
Ombudsmanden gjorde opmærksom på, at princippet om ikke-forskelsbehandling og ligebehandling er et grundlæggende princip for EF-retten.
The Ombudsman pointed out that the principle of non-discrimination and equal treatment is a fundamental principle of Community law.
Som det fremgår af artikel 21, stk. 1, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder
As laid down in Article 21(1) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
Artikel 21, stk. 1:
"Article 21 (1)
formueforhold, fødsel, handicap, alder, seksuel orientering eller ethvert andet forhold er forbudt." og EF-traktatens artikel 13, stk. 1
"Article 13 (1)
Artikel 13, stk. 1: "Med forbehold af denne traktats øvrige bestemmelser og inden for rammerne af de beføjelser, som traktaten tillægger Fællesskabet, kan Rådet med enstemmighed på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet træffe hensigtsmæssige foranstaltninger til at bekæmpe forskelsbehandling på grund af køn, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering." er enhver forskelsbehandling på grund af handicap forbudt.
Without prejudice to the other provisions of this Treaty and within the limits of the powers conferred by it upon the Community, the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, may take appropriate action to combat discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation." , any type of discrimination based on grounds of disability is prohibited.
Ombudsmanden fandt derfor, at den anderledes finansielle behandling, som Kommissionen giver ansatte med børn med særlige pædagogiske behov, der ikke kan gå på Europaskolerne, udelukkende er baseret på grundlag af deres handicap og er derfor diskriminerende.
The Ombudsman considered therefore that the different financial treatment which the Commission gives officials with children with special educational needs, who are excluded from the European Schools, is based solely on grounds of disability and thus discriminatory.
Hvad angår udelukkelse af visse børn af pædagogiske årsager fra Europaskolerne, fandt Ombudsmanden, at de faktiske og retlige omstændigheder for sådanne børn ikke kunne sammenlignes med dem for børn med særlige pædagogiske behov, der som følge af graden af deres handicap ikke kan gå på Europaskolerne.
As regards the exclusion of certain children from the European Schools for pedagogical reasons, the Ombudsman considered that the factual and legal circumstances of such children are not comparable to those of children with special educational needs, who are excluded from the European Schools because of their degree of disability.
Ombudsmanden kom derefter til den konklusion, at den anderledes finansielle behandling, som Kommissionen giver tjenestemænd med børn med særlige pædagogiske behov, der ikke kan gå på Europaskolerne på grund af deres handicap, er diskriminerende, og udgør et tilfælde af fejl og forsømmelse, og fremsatte som følge heraf følgende forslag til henstilling:
Concluding that the different financial treatment provided by the Commission to officials with children with special educational needs who are excluded from the European Schools because of their degree of disability is discriminatory, and consequently constitutes an instance of maladministration, the Ombudsman made the following draft recommendation:
"Kommissionen bør træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at forældre til børn med særlige pædagogiske behov, der ikke kan gå på Europaskolerne på grund af deres handicap, ikke behøver at bidrage til omkostningerne ved deres børns undervisning. "
"The Commission should take the necessary steps to ensure that parents of SEN children who are excluded from the European Schools because of their degree of disability are not required to contribute to the educational costs of their children."
I mangel af lovbestemmelser på området kunne Ombudsmanden ikke konkludere, at Kommissionen havde handlet ukorrekt ved ikke at sørge for, at Europaskolerne tilbyder undervisningsprogrammer for alle EU-tjenestemandsbørn med særlige pædagogiske behov.
In the absence of any legal provisions on the subject the Ombudsman could not conclude that the Commission had failed to act properly by not ensuring that the European Schools provide education programmes for all children with special educational needs of EU officials.
Ombudsmanden måtte derfor konkludere, at der ikke syntes at være tale om fejl eller forsømmelser, hvad denne del af klagen angik.
The Ombudsman therefore concluded that there appeared to be no maladministration as regards this aspect of the complaint.
Hvad angår klagerens påstand om, at Kommissionen i sin information om Europaskolerne ikke havde gjort det klart, at nogle børn med særlige pædagogiske behov kunne blive udelukket, noterede Ombudsmanden sig Kommissionens forsikring om, at den ville træffe alle de fornødne foranstaltninger til at sikre tjenestemændene en fyldestgørende information, og konkluderede på den baggrund, at der næppe var behov for yderligere undersøgelser af dette aspekt af klagen.
In regard to the complainant's allegation that the Commission failed to make clear in the information concerning the European Schools that some children with special educational needs can be excluded the Ombudsman concluded, taking note of the Commission's assurance that all necessary steps would be undertaken to provide officials with appropriate information, that no further inquiry in relation to this aspect of the complaint seemed to be necessary.
I løbet af undersøgelsen modtog Ombudsmanden et betydeligt antal yderligere klager vedrørende tilsvarende forhold og med identiske påstande.
In the course of the inquiry the Ombudsman received a significant number of additional complaints which involved similar facts and raised identical allegations.
Kommissionen blev informeret herom og anmodet om en udtalelse.
The Commission was informed and asked to submit an opinion on them.
Den valgte at besvare dem alle under ét gennem sin detaljerede udtalelse om den foreliggende sag.
The Commission chose to reply jointly to all of them through its detailed opinion in the present case.
Kommissionens detaljerede udtalelse og supplerende oplysninger
The European Commission's detailed opinion and additional information
Efter en række udsættelser fremlagde Kommissionen endelig sin detaljerede udtalelse den 18. august 2004, hvori den oplyste, at denne var et svar på såvel Ombudsmandens udkast til henstillinger som de individuelle klager om det samme problem.
After a number of postponements the Commission finally submitted its detailed opinion on 18 August 2004 stating that its detailed opinion replied to both the Ombudsman's draft recommendation and the individual complaints on the same problem.
Hvad angik det finansielle bidrag, som skulle betales af EU-tjenestemænd med børn med særlige pædagogiske behov, der var blevet udelukket, henviste Kommissionen til den nye artikel 1d, stk. 4
As regards the financial contribution of EU officials with excluded children with special educational needs the Commission referred to the new Article 1d(4)
Artikel 1d, stk. 4:
Article 1d (4)
"Med henblik på stk. 1 anses en person for at være handicappet, hvis der er tale om en kronisk eller formodet kronisk fysisk eller psykisk lidelse.
"For the purposes of paragraph 1, a person has a disability if he has a physical or mental impairment that is, or is likely to be, permanent.
Lidelsen fastslås i henhold til proceduren i artikel 33.
The impairment shall be determined according to the procedure set out in Article 33.
Enhver handicappet person opfylder betingelserne i artikel 28, litra e), hvis den pågældende er i stand til ved hjælp af rimelige tilpasninger at udføre de vigtigste arbejdsopgaver i forbindelse med den pågældende stilling.
A person with a disability meets the conditions laid down in Article 28(e) if he can perform the essential functions of the job when reasonable accommodation is made.
Ved »rimelige tilpasninger« med henblik på de vigtigste arbejdsopgaver i forbindelse med en stilling forstås passende foranstaltninger, som evt. er nødvendige for at sikre en handicappet adgang til beskæftigelse og mulighed for at deltage i arbejdet og at avancere eller at deltage i undervisning, medmindre det vil udgøre en urimelig belastning for institutionen" . , i personalevedtægten, der trådte i kraft den 1. maj 2004, og påpegede, at det proportionalitetsprincip, der ligger til grund for forholdet mellem ansættelsesmyndigheden og den potentielle tjenestemand, også bør komme i betragtning - med de fornødne tilpasninger - når det drejer sig om ansættelsesmyndighedens forpligtelser over for en tjenestemands barn, når dette barn lider af handicap.
“Reasonable accommodation”, in relation to the essential functions of the job, shall mean appropriate measures, where needed, to enable a person with a disability to have access to, participate in, or advance in employment, or to undergo training , unless such measures would impose a disproportionate burden on the employer." of the Staff Regulations, which entered into force on 1 May 2004, and pointed out that the principle of proportionality which governs relations between the Appointing Authority and the potential official should also be taken into account mutatis mutandis in relation to the obligations of the Appointing Authority towards the child of an official when that child has disabilities.
Under henvisning til en række andre nye elementer, herunder forpligtelsen til at give tjenestemænd adgang til foranstaltninger af social karakter, og ud fra en betragtning om, at udelukkelse af børn med handicap fra Europaskolerne er et resultat af, at skolerne ikke råder over de materielle ressourcer til at kunne integrere dem i skolemiljøet, påpegede Kommissionen, at der kunne tages skridt til at styrke foranstaltningerne til gunst for børn af tjenestemænd, der befinder sig i samme situation som klageren.
Referring to a number of other new elements, among others the obligation to give officials access to measures of a social nature, and arguing that the exclusion of children with disabilities from the European Schools results from the fact that their integration into the school environment goes beyond the material resources available, the Commission pointed out that steps could be taken to reinforce measures which benefit the children of officials who find themselves in the same situation as the complainant.
Kommissionen fandt ikke desto mindre, at foranstaltningerne under den gældende tilskudsordning var passende og tilstrækkelige til at dække udgifterne for forældre med handicappede børn, og påpegede, at 99 % af de udgifter, klageren skulle afholde til sin datters undervisning, var dækket af ordningen.
The Commission considered nevertheless that the measures of the allowance scheme in place are appropriate and sufficient to offset the costs imposed on the parents by their children's disabilities and pointed out that 99% of the costs which the complainant incurred for the education of her daughter were covered by the scheme.
Kommissionen understregede, at budgetmidlerne er begrænsede, og at det ikke var muligt at dække alle udgifter, selv om der var sket en exceptionel forøgelse af budgettet på 40 % i 2004.
The Commission underlined that budgetary resources are limited and that it does not have the possibility to cover all costs, although the budget has seen an exceptional increase of 40% in 2004.
Eftersom de socialpolitiske foranstaltninger for handicappede er en prioritet, erklærede Kommissionen sig villig til at forelægge et forslag til "flerårigt program" for budgetmyndigheden med henblik på at give denne type af foranstaltninger den størst mulige budgetmæssige sikkerhed.
As social policy aimed at people with disabilities is a priority the Commission expressed its willingness to propose a "multi-annual programme" to the budgetary authority in order to give maximum possible budgetary security to this type of measures.