natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rådet skrev blandt sine konklusioner, at "en høj kvalitet i undervisningen er en forudsætning for en høj kvalitet i uddannelse og erhvervsuddannelse, hvilket er kraftfulde determinanter for Europas konkurrencedygtighed på længere sigt og kapacitet for jobskabelse og vækst i overensstemmelse med Lissabonmålene"
Among the conclusions, the Council stated that 'high quality teaching is a pre-requisite for high-quality education and training, which are in turn powerful determinants of Europe's long-term competitiveness and capacity to create more jobs and growth in line with the Lisbon goals'
EUT C 300 af 12.12.2007, s. 7. .
OJ C 300, 12.12.2007, p.7 .
Men indtil videre har fremgangen mod Lissabonstrategiens mål for uddannelse og erhvervsuddannelse 2010 været utilstrækkelig.
Nevertheless, insufficient progress has been made so far towards the objectives set under the Lisbon strategy's Education and Training 2010 programme.
Meddelelsen nævner undervisningens kvalitet som en kritisk faktor for EU's jobskabelse, konkurrencedygtighed og vækstpotentiale i en globaliserende verden, men nævner også behovet for at forbedre elevernes resultater.
The Communication identifies the quality of teaching as one key factor contributing to Europe's job creation, competitiveness and growth potential in a globalising world, but also to improve student performance.
Der er over 6 millioner lærere i Europa, og de spiller en afgørende rolle i udviklingen af viden og færdigheder såvel som i børns udvikling i samfundet.
There are more than 6 million teachers in Europe, and they play a vital role developing knowledge and skills as well as playing an important role in children’s development in society.
Lærerne står over for stadig større udfordringer i takt med, at undervisningsmiljøerne bliver mere komplekse og heterogene.
The challenges faced by teachers are increasing as educational environments become more complex and heterogeneous.
Men i OECD-undersøgelsen "Teachers Matter" fra 2005
However, in the 2005 OECD survey "Teachers Matter"
"Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD, november (2005). , rapporterede næsten alle lande, at lærerne manglede færdigheder, og at investeringerne i efteruddannelse og udvikling af undervisningspersonalet samt støtten, som lærerne modtog i de første år på jobbet, lå på et lavt niveau.
"Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD 2005. , almost all countries reported shortfalls in teaching skills, low investment in the continuous training and development of the teaching workforce, and low support in the first years of teaching.
Der er også en bredere vifte af forbundne spørgsmål, der skal overvejes.
There is also a wider range of related issues to consider.
For eksempel er der langt flere kvinder end mænd i lærerfaget; der er markante forskelle mellem landene med hensyn til lærerlønninger i relation til gennemsnitslønninger; muligheden for at fastholde lærerne bestemmes især af den generelle arbejdsmarkedssituation; og lærerstanden har en høj procentdel af ældre medlemmer, hvilket uundgåeligt medfører, at det er nødvendigt at tiltrække et tilstrækkeligt antal motiverede og dygtige nye lærere i takt med, at de erfarne lærere går på pension.
For example, women very much outweigh men in the teaching workforce; there are marked differences between countries in the salaries of teachers relative to average wages; the retention of teachers is specially affected by general labour market conditions; and the teaching profession has a high percentage of older workers, with the inevitable implication that sufficient numbers of motivated and high-calibre recruits need to be attracted as these experienced teachers retire.
Der er mange faktorer, der spiller ind i elevernes indlæringsproces, bl.a. elevernes eget potentiale og motivation, deres familier og jævnaldrenes indstilling til uddannelse, deres skoles organisering og deres læreres dygtighed.
There is a vast array of factors which influence student learning, including a students’ own potential and motivation, their families’ and peers’ attitude and support for learning, school organisation and the quality of their teachers.
Det er svært for politiske beslutningstagere at påvirke disse faktorer, i hvert fald på kort sigt
It is difficult for policy makers to influence most of these factors, at least in the short run
Sammendrag, "Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD, november (2004), s. 3. .
Executive summary, "Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD, November 2004, p.3. .
Men der kan udøves en betydelig indflydelse på uddannelsessystemerne gennem politikker målrettede mod lærere.
Nevertheless, a significant impact on education systems can be made through policies focused on teachers.
Som OECD har understreget: "For at forbedre effektivitet og retfærdighed i skolerne, er det af afgørende vigtighed at sikre, at kompetente folk ønsker at arbejde som lærere, at deres undervisning er af høj kvalitet og at alle elever har adgang til undervisning af høj kvalitet"
As the OECD has underlined, ‘improving the efficiency and equity of schooling depends, in a large measure, on ensuring that competent people want to work as teachers, that their teaching is of high quality, and that all students have access to high quality teaching’
Som en del af bestræbelserne på at imødekomme en i stigende grad globaliseret verdens udfordringer, bør medlemsstaterne tage yderligere skridt for at forbedre deres politikker, der er målrettede mod lærere, som en vej til at forbedre de generelle undervisningsstandarder.
As part of facing the challenges of an increasingly globalised world, Member States should take further steps to improve their teacher-centred policies, as a way to improving overall standards of education.
I denne generelle kontekst bør de følgende anbefalinger tages under overvejelse:
In this overall context, the following recommendations should be considered:
Rekruttering af de bedste kandidater
Recruit the best candidates
Det er vigtigt, at medlemsstaterne sikrer sig, at deres udgifter til uddannelse bruges effektivt og målrettes mod de områder, som vil give de bedst mulige resultater.
It is important that Member States ensure their education expenditure is efficient and targeted towards those areas that will generate the best results.
I en nylig rapport understreger McKinsey, at "det forhåndenværende materiale peger på, at den største faktor i forskellene på elevernes indlæring i skolen er lærernes kvalitet"
As a recent report by McKinsey underlines, ‘the available evidence suggests that the main driver of the variation in student learning at school is the quality of teachers’
For eksempel resulterer mindre klasser i, at eleverne generelt præsterer bedre resultater, men undersøgelser viser, at resultatet er langt større, hvis de samme elever konsekvent bliver undervist af effektive og dygtige lærere.
For example, while reducing class sizes improves the overall performance of students, the evidence suggests that the degree of improvement is much less than if the same students are consistently taught by effective and top-performing teachers.
Det modsatte er også tilfældet: Hvis en elev konsekvent undervises af dårlige lærere, bliver hans eller hendes resultater i høj grad påvirket, og denne påvirkning er især stor i de meget vigtige første år i skoleforløbet
The reverse is also true: if a student is consistently placed with poor teachers, his or her performance will be significantly affected, an impact which is particularly accentuated during the very important early years of education
Se Idem, s. 12.
See Ibid. p.12.
I meddelelsen fra 2006 om effektivitet og retfærdighed i uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemer (KOM (2006)0481, 8.9.2006), konkluderer Kommissionen, at "det er i førskoleuddannelserne, at de største gevinster i hele den livslange læring hentes", s. 3.
In its 2006 Communication on 'Efficiency and Equity in European Education and Training Systems' (COM (2006)0481, 8.9.2006), the Commission concludes that "pre-primary education has the highest rates of return of the whole lifelong learning continuum", p.3.
Se også s. 5-7. .
See also pp. 5-7. .
Nøgleudfordringen er derfor at sikre, at de bedste kandidater bliver lærere.
The key challenge is therefore to ensure that the best candidates become teachers.
Dette indebærer ikke kun, at det er vigtigt at sikre, at en stor andel af de dygtigste nyuddannede vælger at blive lærere frem for andre karriereveje.
This not only applies to ensuring that a good proportion of the best graduates choose the teaching profession over other careers.
Skolesystemerne vil også bidrage til at afhjælpe manglen på lærere og tilføre nye og værdifulde færdigheder ved at tiltrække erfarne og dygtige folk fra andre faggrupper.
School systems will also benefit, in terms of addressing teacher shortages and introducing new and valuable skills, by attracting experienced and high quality professionals from other walks of life into teaching at a later stage in their careers.
Forbedring af social anerkendelse, status og løn
Improve status, recognition and remuneration in the teaching profession
Lærerfaget betragtes nogle gange som et andenrangs karrierevalg: I nogle lande er der en tendens til at lade sig optage i forberedende læreruddannelsesprogrammer for at have "noget at falde tilbage på, hvis arbejdsmarkedet for højtuddannede skulle gå tilbage"
Teaching is sometimes considered as a second-rate career choice: in some countries there is a tendency towards enrolment in initial teacher education programmes as ‘a fall-back option in case the graduate labour market deteriorates’
"Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD, november 2005, s. 102. .
"Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD 2005, p.102. .
Men skolesystemer med succes bygges ikke på andenrangs lærere.
Nevertheless, successful school systems are not founded on second-best teachers.
Det er vigtigt, at undervisning anses for at være et attraktivt fagområde for de dygtigste kandidater.
It is important that teaching is considered an attractive profession for the best candidates.
En nøglefaktor er lærernes status i samfundet.
Key to this is the status of teachers in society.
Undersøgelser viser, at status hænger tæt sammen med både udvælgelse og løn.
Studies show that perceived status is closely linked to both selection and to remuneration.
Lærerfaget kan gøres mere attraktivt ved at indføre udvælgelsesprøver og derved udfordre ideen om, at "enhver kan blive lærer".
Introducing competitive selection into the teacher recruitment process can make teaching more attractive, by challenging the belief that ‘anyone can teach’.
Selv om undervisning grundlæggende er et kald, og løn sjældent nævnes af kandidaterne som deres hovedmotivation for at gå ind i faget, er det vigtigt, at betalingen – og startlønnen – er den rigtige.
Similarly, while teaching is essentially a vocational career and salary is rarely cited by candidates as the main motivation for entering the profession, it is nevertheless important to get remuneration – and starting salaries – right.
McKinsey & Co: "How the world's best performing school systems come out on top", september 2007, s. 20. .
'How the world's best-performing schools come out on top', September 2007, p.20. .
Løn, status og tilfredshed i jobbet er også vigtige faktorer for at holde på gode medarbejdere, som ellers kunne fristes til at forlade faget til fordel for bedre betalte jobs i den private sektor – især lærere i videnskab og teknologi.
Pay, status and job satisfaction are also important elements in ensuring the retention of good staff, who might otherwise be tempted away from teaching by better paid careers in the private sector – especially teachers of science and technology.
Investering i grunduddannelse og efteruddannelse
Invest in initial and continuous training
Når de bedste lærerkandidater er blevet udvalgt og rekrutteret, ligger udfordringen i at sikre, at disse lærere bliver gjort så effektive som muligt.
Once the best candidate teachers have been selected and recruited, the challenge is to ensure that these teachers are turned into the most effective instructors.
Dette kræver, at lærerne udvikler et sæt specifikke færdigheder og tilegner sig en bestemt viden, og kræver en betydelig investering i uddannelse af nye såvel som erfarne lærere.
This requires teachers to develop a specific set of skills and knowledge, and in turn requires significant investment in training both new and experienced teachers.
Medlemsstaterne bør derfor fortsætte med at forbedre lærernes grunduddannelse og træffe foranstaltninger for, at lærerne kan blive ved med at udvikle sig fagligt op igennem deres karrierer, så de får mulighed for at forbedre og opdatere deres faglige kvalifikationer såvel som deres pædagogiske færdigheder.
Member States should therefore continue to improve initial teacher training and facilitate continuous professional development for teachers throughout their careers, so that they have opportunities to improve and update their qualifications, as well as their pedagogical skills.
For at sikre læreruddannelsens kvalitet skal kvaliteten af denne uddannelses undervisere også prioriteres.
To ensure the quality of teacher training, the quality of the teachers providing the training must also be a priority.
Det er derfor vigtigt at anerkende den rolle, som dygtige og erfarne lærere kan spille i deres nye kollegers uddannelse.
For this reason it is important to recognise the role that accomplished and experienced teachers can play in newer colleagues' training.
Man kan således forestille sig en mindre reduktion i disse læreres klasseundervisning, så de får mere tid til at undervise deres kolleger.
A slight reduction in these experienced teachers' classes could be envisaged so that they can in turn devote more time to training their colleagues.
Det er ligeledes vigtigt at opfordre hver enkelt skole til at bruge sine egne ressourcer på at lade undervisere lære sammen med og af hinanden, hvilket kan hjælpe til med at forbedre det generelle undervisningsmiljø.
Similarly, encouraging each school to use its own resources so that teachers can learn together - and from each other - is important and can help improve overall learning environments.
I takt med, at lærernes rolle ændrer sig, må viften af tilgængelige efteruddannelseskurser gøre det samme.
As the role of teachers changes, so must the range of available training.
For eksempel bør kurser i informations- og kommunikationsteknologi prioriteres for at sikre, at lærerne har opdateret viden om nye teknologiske udviklinger, og at de har de nødvendige færdigheder for at benytte denne viden i klasseværelset.
For example ICT education should be prioritised to guarantee up-to-date knowledge of recent technological developments and that teachers have the necessary skills to take advantage of these in the classroom.
Der bør også foretages tilstrækkelig investering i ansættelse og uddannelse af fremmedsprogslærere, så skolerne får de nødvendige ressourcer til at forbedre undervisningen i fremmedsprog - og til at undervise eleverne i fremmedsprog fra en meget tidlig alder.
In addition, sufficient investment should be provided for the recruitment and training of foreign language teachers, so that schools have the necessary resources to improve foreign language learning - and to provide it from a very early age.
Kraftig opbakning til udveksling af bedste praksis
Strongly support exchanging best practice
Der er over 27 forskellige uddannelsessystemer i EU, og resultaterne er næsten lige så forskellige.
While there are over twenty seven different education systems in place across the EU, there is also a wide range of different outcomes.
Dette fører til den uundgåelige konklusion, at nogle medlemsstaters systemer er mere effektive end andre.
This leads to the inevitable conclusion that the systems of some Member States are performing better than others.
Der er tydeligvis et stort behov for, at medlemsstaterne lærer af hinanden og udveksler bedste praksis i henhold til internationale benchmarks og standarder – men der er dog et behov for bedre komparative statistikker til understøttelse af disse udvekslinger mellem medlemsstater.
There is clearly much need for Member States to learn from each other and to exchange best practice according to international benchmarks and standards – although better comparative statistics are needed in order to facilitate these exchanges between Member States.
Udveksling af bedste praksis kan tydeligvis finde sted på både mikro- og makroniveau.
Exchanges of best practice can clearly take place both at a macro and a micro level.
På mikroniveau kan EU tilskynde de enkelte lærere fra forskellige lande til at lære direkte af hinanden gennem mobilitetsprogrammerne på skoleniveau, især Comenius.
At a micro level, the EU has a role in encouraging individual teachers from different countries to learn from each other directly through the mobility programmes at school level, and notably Comenius.
Denne betænkning støtter stærkt disse mobilitetsinitiativer.
This draft report strongly supports these mobility initiatives.
Flere beslutninger på skoleniveau
Promote more school-level decision-making
Undersøgelser påviser, at skoleledelsen "udgør den næststørste påvirkning af læreprocessen efter klasseundervisning"
Research suggests that school leadership and management "is second only to classroom teaching as an influence on learning"
Samtidig har hver enkelt skole sit eget unikke og særlige miljø, som udgøres af sammensætningen af elever, de tilgængelige midler og de ansatte.
At the same time every school has a unique and particular environment, from the range of its pupils to its resources and staff.
I denne sammenhæng bør hver enkelt skoles ledere i samarbejde med forældre og aktører fra lokalsamfundet have et større ansvar til at tackle de uddannelsesmæssige udfordringer, de står over for, deriblandt uddannelsen af lærerstaben.
In this context, the leaders of every school should have more responsibility, in collaboration with parents and local community stakeholders, to address and manage their particular education challenges, including their own teacher training requirements.
om at drage fuld nytte af digitaliseringsdividenden i Europa: en fælles strategi for anvendelsen af det frekvensområde, der frigives ved overgangen til digitalt tv
on reaping the full benefits of the digital dividend in Europe: a common approach to the use of the spectrum released by the digital switchover
Cornelis Visser , Kultur- og Uddannelsesudvalget
Cornelis Visser , Committee on Culture and Education
(*) Procedure med associerede udvalg – forretningsordenens artikel 47
(*) Associated committee - Rule 47 of the Rules of Procedure
UDTALELSE FRA KULTUR- OG UDDANNELSESUDVALGET.........................................14
OPINION of the Committee on Culture and Education (*) ...........................13
UDTALELSE FRA UDVALGET OM DET INDRE MARKED OG FORBRUGERBESKYTTELSE 17
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 16
UDTALELSE FRA ØKONOMI- OG VALUTAUDVALGET..................................................20
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............19
(*) Procedure med associerede udvalg forretningsordenens artikel 47
(*) Associated committee - Rule 47
om at drage fuld nytte af digitaliseringsdividenden i Europa: en fælles strategi for anvendelsen af det frekvensområde, der frigives ved overgangen til digitalt tv
on reaping the full benefits of the digital dividend in Europe: a common approach to the use of spectrum released by the digital switchover
- der henviser til Kommissionens meddelelse "At drage fuld nytte af digitaliseringsdividenden i Europa: en fælles strategi for anvendelsen af det frekvensområde, der frigives ved overgangen til digitalt tv" ( KOM(2007)0700 ) (Kommissionens meddelelse om en fælles strategi for anvendelsen af frekvensområdet),
– having regard to the Commission Communication entitled "Reaping the full benefits of the digital dividend in Europe: A common approach to the use of the spectrum released by the digital switchover" ( COM(2007)0700 ) (Commission Communication on a common approach to the use of spectrum),
- der henviser til sin beslutning af 14. februar 2007 om en europæisk frekvenspolitik
– having regard to its resolution of 14 February 2007 entitled "Towards a European policy on the radio spectrum"
- der henviser til Kommissionens meddelelse "Frekvenspolitiske prioriteter i EU inden overgangen til digital transmission set i sammenhæng med ITU's kommende regionale radiokommunikationskonference i 2006 (RRC-06)" ( KOM(2005)0461 ),
– having regard to the Commission Communication entitled "EU spectrum priorities for the digital switchover in the context of the upcoming ITU Regional Radiocommunication Conference 2006 (RRC-06)" ( COM(2005)0461 ),
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og udtalelser fra Kultur- og Uddannelsesudvalget, Økonomi- og Valutaudvalget og Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse ( A6-0305/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Culture and Education, the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0305/2008 ),
A. der henviser til, at overgangen fra analogt til digitalt jordbaseret tv inden udgangen af 2012 som følge af den digitale teknologis bedre sendeeffektivitet vil frigøre en betydelig mængde frekvenser i EU, hvilket muliggør en omfordeling af frekvenser og skaber nye muligheder for markedsvækst og flere tjenesteydelser af høj kvalitet til forbrugerne, der får flere valgmuligheder,
A. whereas the switchover from analogue to digital terrestrial television by the end of 2012 will as a result of the superior transmission efficiency of digital technology free up a significant amount of spectrum in the European Union, thus offering the possibility of reallocating spectrum and presenting new opportunities for market growth and for the expansion of quality consumer services and choice,
B. der henviser til, at fordelene ved radiofrekvensernes brug vil kunne udnyttes fuldt ud via en koordineret indsats på EU-plan for at sikre en optimal brug med hensyn til effektivitet,
B. whereas the benefits of the use of radio spectrum will be maximised through coordinated action at EU level in order to ensure optimal use in terms of efficiency,
C. der henviser til, at frekvenspolitikken er afgørende for at kunne tilbyde en lang række tjenester og for udviklingen af teknologidrevne markeder, hvis værdi vurderes til at udgøre 2,2 % af EU's BNP, og at den derfor er en nøglefaktor for den europæiske industris vækst, produktivitet og udvikling i henhold til Lissabonstrategien,
C. whereas radio spectrum is key to the provision of a wide range of services and to the development of technology-driven markets whose value is estimated at 2,2 % of EU's GPD, and is therefore a key factor for the growth, productivity and development of European industry in accordance with the Lisbon Strategy,
D. der henviser til, at radiofrekvenser både er en begrænset ressource og et offentligt gode, og at en effektiv frekvensudnyttelse er nødvendig for at sikre adgang til frekvensressourcerne for de forskellige interesserede parter, som vil udbyde tilknyttede tjenester,
D. whereas radio spectrum is both a scarce natural resource and a public good, and its efficient use is critical in ensuring access to spectrum by the various interested parties that want to offer connected services,
E. der henviser til, at medlemsstaterne ikke har en fælles tidsplan for overgangen til digitalt tv; der henviser til, at flere medlemsstaters planer for overgangen til digitalt tv er højt udviklede, mens den i nogle få andre allerede har fundet sted,
E. whereas the Member States do not have a common timetable for the digital switchover; whereas in many Member States plans for the digital switchover are highly developed, while in a few others the switchover has already taken place,