natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det kunne være nyttigt - med udgangspunkt i de overordnede principper, der gælder for udveksling af oplysninger (principper om formålsbestemthed og proportionalitet snarere end disponibilitet), men også under hensyn til politiets behov i marken - at indføre en kodeks eller et vademecum for god praksis for politimyndighederne, hvori medarbejderne forklares på en enkel og konkret måde inden for hvilke rammer, de skal handle, især med hensyn til databeskyttelse.
With a view to doing so, it would certainly be worth considering adopting at the outset general principles governing exchanges of information (principles relating to purpose, proportionality and, in the near future, availability) and also, in the light of the needs of police authorities, a code or manual of good practice for use by the police, explaining to them in very simple and practical terms the framework within which they must act, particularly with regard to data protection.
a) Gennemgang af omfanget af disse tekster
(a) Scope of the proposals under consideration
Kampen mod terrorismen kræver derfor på den ene side, at medlemsstaterne systematisk fremsender oplysninger om alle personer, der står i forbindelse med terrorhandlinger, uanset art, til Europol og/eller Eurojust, og på den anden side, at medlemsstaterne udveksler oplysninger på dette område "i overensstemmelse med deres lovgivning eller relevante juridiske instrumenter!".
The battle against terrorism therefore on the one hand requires the Member States to provide Europol and/or Eurojust systematically with intelligence about everybody with links to terrorist activities and on the other hand requires the Member States to exchange information in this field amongst themselves, 'in accordance with national law and relevant legal instruments'.
Udkastet fra Kongeriget Sverige tager på sin side udgangspunkt i det forhold, at terrorbekæmpelsen meget ofte gribes an fra et vertikalt hold, dvs. at foranstaltningerne udelukkende afhænger af overtrædelsens art, uden at der ses på, om den har med organiseret kriminalitet at gøre.
The Kingdom of Sweden's draft takes as its starting point the observation that fighting crime is very often seen vertically, with measures being taken only in relation to the type of offence, without considering whether or not it is the work of organised criminals.
Denne fremgangsmåde kan føre til en situation, hvor forskellige kompetenceområder, forskellige samarbejdsmandater, forskellige nationale procedurer og forskellige lovgivninger ender med at udgøre virkelige forhindringer for indsamling og udveksling af oplysninger på EU-niveau.
This approach may lead to a situation in which differing fields of responsibility, different mandates for cooperation, and different national legislation or procedures become real obstacles to the gathering and exchange of information within the Union.
Kongeriget Sverige vil således flytte hovedvægten over til en horisontal tilgang, der er centreret omkring kriminalitetsbekæmpelsen som sådan, og lægge mindre vægt på de specifikke kompetencer i de nationale tjenester, der bekæmper kriminaliteten.
The Kingdom of Sweden therefore wishes to assign priority to a horizontal approach, emphasising measures against crime as such and according less importance to the specific remits of the national crime-fighting authorities.
I dette system skal de kompetencer, som en medlemsstat tildeler en myndighed til i medfør af national lovgivning at forebygge og hindre kriminalitet og til efterforskning, anerkendes af de andre medlemsstater, og denne myndighed bør kunne anmode om og få oplysninger og efterretninger hos de øvrige medlemsstater uden at skulle efterkomme andre formelle krav end dem, der fremgår af rammeafgørelsen.
Under this system the powers assigned to an authority by national legislation with regard to detecting and preventing crime and carrying out inquiries must be recognised by the other Member States, and an authority must be able to request and obtain information and intelligence from the other Member States without having to meet any formal requirements other than those laid down by the framework decision.
Det skal understreges, at denne fælles retlige ramme kun vedrører udveksling af oplysninger på det politimæssige område: Den vedrører altså på ingen måde det retslige samarbejde.
This common legal framework, it should be emphasised, would relate only to exchanges of information on police matters: it would not apply to judicial cooperation at all.
Faktisk reproducerer den mekanisme, som Kommissionen vil indføre, i store træk de forpligtelser, som i forvejen findes, navnlig inden for rammerne af Europol-konventionen og Rådets afgørelse om oprettelse af Eurojust.
The procedure which the Commission seeks to establish largely reproduces obligations which already exist on other grounds, particularly under the Europol Convention and the Council Decision setting up Eurojust.
Denne nationale enhed skal have adgang til alle "relevante nationale data", som den skal holde ajour bl.a. med henblik på at fremsende dem til Europol.
The national unit must have access to all 'relevant national data', which it must keep up to date with a view, in particular, to forwarding them to Europol.
De "relevante nationale data" i artikel 4 omfatter også de terrorhandlinger, der er tale om i Kommissionens forslag, eftersom Europol udtrykkeligt pålægges i konventionens artikel 2 at behandle "strafbare handlinger, som er blevet begået, eller som det må antages vil blive begået i forbindelse med terroristiske aktiviteter, der er rettet mod personers liv og legeme, mod den personlige frihed eller mod ejendom."
The 'relevant national data' referred to in Article 4 do cover the terrorist offences to which the Commission proposal refers, as Article 2 of the Europol Convention expressly lays down that Europol is to deal with 'crimes committed or likely to be committed in the course of terrorist activities against life, limb, personal freedom or property'.
Ligesom i Kommissionens forslag henvises der i Eurojust-afgørelsens artikel 9 og 12 til den nationale lovgivning hvad angår art og omfang af de retslige beføjelser, der tillægges medlemsstaterne på deres områder.
Like the Commission proposal, Articles 9 and 12 of the Eurojust Statute refer to domestic law for the definition of the nature and scope of the judicial powers entrusted to its national members within national territory.
Umiddelbart synes Kongeriget Sveriges forslag at være interessant i forhold til de systemer, der er udviklet i Europol-konventionen, Eurojust-afgørelsen og Kommissionens initiativ, fordi den ved at åbne mulighed for direkte kontakt mellem specialiserede myndigheder uden særlige forhåndsbetingelser i forhold til dem, der findes i forvejen for kontakter mellem retshåndhævende myndigheder, giver mulighed for at løse en række vanskeligheder i forbindelse med den måde, retsvæsenerne er tilrettelagt på i de enkelte medlemsstater.
A priori, the proposal by the Kingdom of Sweden definitely seems to be of interest in comparison with the systems provided for by the Europol Convention, the Eurojust Statute and the Commission proposal, because, by providing for direct contact between specialised authorities without imposing conditions additional to those which exist internally for contacts between law enforcement authorities, it would make it possible to overcome a number of difficulties relating to the specific judicial organisation of each Member State.
I artikel 46 gives de kontraherende parter mulighed for inden for rammerne af deres nationale lovgivning og uopfordret at "meddele den berørte kontraherende part oplysninger, der kan hjælpe denne med at bekæmpe fremtidige lovovertrædelser og forebygge strafbare handlinger eller handlinger, der udgør en trussel mod den offentlige orden og sikkerhed."
Article 46 permits each Contracting Party, in particular cases, in compliance with its national legislation and without being asked, to send another Contracting Party concerned 'any information which may be of interest to it in helping prevent future crime and to prevent offences against or threats to public order and security.'
Ordningen i Schengen-konventionens artikel 39 og 46 har dermed ikke den samme fleksibilitet som den svenske tekst med hensyn til meddelelse af oplysninger og åbner navnlig mulighed for hindringer som følge af den interne retsorden i de kontraherende medlemsstater: Således vil meddelelsen, selv i hastende tilfælde, kun kunne fremsendes, hvis andet ikke er "bestemt i den nationale lovgivning".
Thus the system provided for by Articles 39 and 46 of the Convention Implementing the Schengen Agreement does not allow the same flexibility as Sweden's proposal when it comes to providing data, and above all does nothing to eliminate the risk of obstacles arising from the Contracting Parties' internal judicial systems: even in urgent cases, these articles do not permit direct communication 'where national provisions provide otherwise'.
Selv om man mener, at den svenske tekst ikke bidrager med noget væsentligt nyt i forhold til systemet i Schengen-konventionens artikel 39 og 46, bør det nævnes, at den i det mindste udvider princippet om samarbejde mellem de retshåndhævende myndigheder til de 25 medlemsstater, som ikke alle er kontraherende parter i Schengen-aftalen.
Lastly, even if the innovations proposed in the Kingdom of Sweden's draft are not considered significant enough in comparison with the system provided for in Articles 39 and 46 of the Convention Implementing the Schengen Agreement, it may be noted that it at least has the advantage of extending the principle of cooperation between law enforcement authorities to the 25 Member States, not all of which are parties to the Schengen Agreement.
c) Forpligtelsen til fremsendelse af oplysninger
(c) Obligation to provide information
I det svenske forslags tekst fastsættes udtrykkeligt, hvilke motiver der kan lægges til grund for en retshåndhævende myndigheds afslag på en anmodning om fremsendelse af oplysninger.
The text of the proposal by the Kingdom of Sweden explicitly states the grounds on which a law enforcement authority is permitted to refuse to provide information.
I Kommissionens tekst er der derimod intet herom.
The Commission proposal, on the other hand, says nothing about this.
Både Kommissionens og Sveriges forslag er i deres nuværende ordlyd udtrykkeligt begrænset til fremsendelse af politimæssige og retslige oplysninger, hvilket vil sige eksisterende oplysninger.
As they stand, and in view of the arguments on which they are based, the proposals both of the Commission and of the Kingdom of Sweden expressly confine themselves to the provision of police and judicial information, i.e. existing information.
Indhentning og udveksling af efterretninger er nemlig ganske grundlæggende i kampen mod terrorisme; alt for ofte sker det, at oplysninger, der først er til rådighed efter gennemførelse af retslige procedurer eller politimæssige efterforskninger, når frem for sent.
Gathering and exchanging intelligence is of fundamental importance to efforts to control terrorism: information arising from judicial procedures or police inquiries often comes too late.
Der findes ligeledes en række bestemmelser på området i Europol-konventionen eller, for de medlemsstater, der deltager i Schengen-samarbejdet, i Schengen-konventionen.
Attention may also be drawn to a set of provisions on this subject in the Europol Convention or, for those Member States which are parties to the Schengen Agreement, the provisions on data protection in the Schengen Implementing Convention.
I forslaget til Rådets afgørelse er der ingen specifikke bestemmelser på området.
The proposal for a Council decision does not provide for any specific measure in this field.
I det svenske forslag opfordres medlemsstaterne principielt til at sikre, at "de etablerede regler og standarder for databeskyttelse ... anvendes i forbindelse med proceduren for udveksling af oplysninger".
The proposal by the Swedish Government calls on States, primarily, to 'ensure that the established rules and standards on data protection … are applied also within the procedure on exchange of information'.
Af hensyn til det overordnede mål om kohærens bør Kommissionen være særlig opmærksom på behovet for at tage et initiativ til at harmonisere de eksisterende regler om databeskyttelse.
The general objective of consistency requires the Commission's attention to be particularly drawn to the need to make a proposal for harmonising the existing rules on data protection.
Den har ikke genoptaget dette emne i sine fire meddelelser om kampen mod terrorisme, som er offentliggjort siden 20. oktober 2004, og Det Europæiske Råd den 4.-5. november 2004 nævnte heller ikke problemet.
It did not take the matter up in the four communications on fighting terrorism which it published on 20 October 2004, nor did the European Council raise the matter on 4 and 5 November 2004.
Vigtigheden af et europæisk strafferegister forekommer indlysende både for kampen mod terrorismen og for alle former for bekæmpelse af organiseret kriminalitet.
Everybody is aware, and events regularly remind us, of the fundamental importance of a European register of convictions, to assist the fight both against terrorism and against all forms of serious crime.
Det er under alle omstændigheder nødvendigt, at Kommissionen prioriterer virkeliggørelsen af denne målsætning højere og medtager den i en nøjagtig og stram tidsplan.
At all events it is vital that the Commission should assign real priority to attaining this objective, and should adopt a precise and tight timetable for doing so.
I Kommissionens meddelelse hedder det, at det er tvingende nødvendigt parallelt med udvikling af foranstaltninger til at forbedre gennemsigtigheden af juridiske personer at udarbejde juridiske instrumenter til at registrere bankkonti på nationalt niveau med henblik på at identificere deres ejere, fordi dette modvirker infiltrering af kriminelle grupper og terrororganisationer.
The Commission communication states that it is important both to adopt legal provisions which make it possible for the Member States to register bank accounts so as to identify their holders, and to develop measures to improve the transparency of legal persons, both measures being vital in order to counter infiltration by criminal groups and terrorist organisations.
Kommissionen har i meddelelsen af 20. oktober 2004 om bekæmpelse af finansiering af terrorisme gentaget sin interesse heri.
The Commission reiterated this concern in its communication of 20 October 2004 on combating the financing of terrorism.
Foruden de vigtige spørgsmål, som disse forslag rejser med hensyn til persondatabeskyttelse, skal det bemærkes, at der, ligesom det er tilfældet i relation til det europæiske strafferegister, endnu ikke fastsat hverken nærmere bestemmelser eller en bestemt tidsplan.
Apart from the important questions raised by these proposals in terms of protection of personal data, it should be noted that, as in the case of the problem of the European register of convictions, neither precise procedures nor a timetable have yet been decided.
Kongeriget Sveriges initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets rammeafgørelse om forenkling af udvekslingen af oplysninger og efterretninger mellem medlemsstaternes retshåndhævende myndigheder, navnlig med hensyn til alvorlige lovovertrædelser, herunder terrorhandlinger
Initiative by the Kingdom of Sweden with a view to the adoption of a Council Framework Decision on simplifying the exchange of information and intelligence between law enforcement authorities of the Member States of the European Union, in particular as regards serious offences, including terrorist acts
Ignasi Guardans Cambó, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Sophia in 't Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Mary Lou McDonald, Antonio Masip Hidalgo, Javier Moreno Sánchez, Bill Newton Dunn, Herbert Reul, Marie-Line Reynaud, Agnes Schierhuber,
Ignasi Guardans Cambó, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Sophia in 't Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Mary Lou McDonald, Antonio Masip Hidalgo, Javier Moreno Sánchez, Bill Newton Dunn, Herbert Reul, Marie-Line Reynaud, Agnes Schierhuber,
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om 29. ændring af Rådets direktiv 76/769/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (stoffer, der er klassificeret som kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending, for the twenty-ninth time, Council Directive 76/769/EEC on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to restrictions on the marketing and use of certain dangerous substances and preparations (substances classified as carcinogen, mutagen or toxic to reproduction - c/m/r)
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2004)0638 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2004)0638 )
– der har fået forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 95 ( C6‑0136/2004 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0136/2004 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed ( A6–0163/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0163/2005 ),
Den foreslåede 29. ændring af direktiv 76/769/EØF ville bevirke en regulering af de stoffer, der i den 29. tilpasning af direktiv 67/548/EØF blev ny- eller omklassificeret i kategori 1 eller kategori 2 som kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske, således at disse stoffer indføjes i tillægget til bilag I med henblik på at begrænse brugen af dem i stoffer eller præparater, der markedsføres til privat brug.
The purpose of the proposed twenty-ninth amendment to Directive 76/769/EEC is to introduce rules covering each substance newly classified or reclassified as c/m/r in category 1 or category 2 under the twenty-ninth adaptation of Directive 67/548/EEC so that those substances are inserted in the Appendix to Annex I in order to restrict their use in substances and preparations which are marketed for sale to the general public.
Rigtignok vedrører 304 af disse 346 indgange stoffer, hvis salg til privat brug allerede i forvejen var underlagt begrænsninger på grund af en tidligere klassificering i kategori 1 eller 2 som kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske.
304, however, of these 346 entries relate to substances whose sale to the general public was already subject to restriction owing to previous classification as a c/m/r substance in category 1 or 2.
Ifølge de disponible oplysninger bliver et stort antal af disse stoffer, der er nyklassificeret som kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske, anvendt som råstoffer eller mellemprodukter i organiske synteser eller til særlige erhvervsmæssige formål.
According to the available information, a large number of these newly classified c/m/r substances are used as raw material, organic synthesis intermediates or for specific professional applications.
Ydermere er de fleste af de stoffer, der var opført i den foreslåede 29. ændring, allerede omfattet af en bestemmelse om begrænset markedsføring til privat brug, da de tidligere har været klassificeret som kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske i kategori 1 eller 2, og nu blot er blevet omklassificeret eller forsynet med nye noter.
In addition, most of the substances listed in the proposed twenty-ninth amendment were already subject to a restriction for sale to the general public owing to their previous classification as a c/m/r substance of category 1 or 2 or have just been subject to reclassification or have been ascribed new notes.
I praksis vil kun 42 ud af de 346 indgange, der indeholder nyklassificerede stoffer, være berørt af nye bestemmelser om begrænset markedsføring til privat brug.
In practice, only 42 of the 346 entries for newly classified substances relate to substances that will be subject to new restrictions for sale to the general public.
Det foreslåede direktiv vil sikre en effektivere beskyttelse af forbrugernes sundhed uden af den grund at medføre væsentlige økonomiske konsekvenser eller tab af arbejdspladser, da private personers anvendelse af disse farlige stoffer i forvejen er begrænset.
The proposed directive will ensure that consumer health is more effectively protected without having any significant impact in economic terms or in terms of job losses as the use of these dangerous substances by the general public is in any case subject to restrictions.
Da den med det foreslåede direktiv opnåede nytte ville komme beskyttelsen af menneskers sundhed til gode, da udgifterne hertil turde være små, og da ordføreren desuden heller ikke har hørt nogen saglige indvendinger fra de berørte parter, foreslås det, at det foreliggende direktiv godkendes uden ændringer.
As the proposed directive would promote the protection of human health, the costs entailed would be low and the rapporteur has not received any opinions to the contrary from the parties concerned, it is proposed that the directive be adopted without amendment.
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om 29. ændring af Rådets direktiv 76/769/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (stoffer, der er klassificeret som kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske)
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending, for the twenty-ninth time, Council Directive 76/769/EEC on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to restrictions on the marketing and use of certain dangerous substances and preparations (substances classified as carcinogen, mutagen or toxic to reproduction - c/m/r)
art. 251, stk. 2 og art. 95
Articles 251(2) and 95
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Martin Callanan, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Jillian Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Gyula Hegyi, Caroline Jackson, Dan Jorgensen, Christa Klaß, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Linda McAvan, Marios Matsakis, Péter Olajos, Dimitrios Papadimoulis, Guido Sacconi, Karin Scheele, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Jonas Sjöstedt, María Sornosa Martínez, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber og Åsa Westlund
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Martin Callanan, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Jillian Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Gyula Hegyi, Caroline Jackson, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Linda McAvan, Marios Matsakis, Péter Olajos, Dimitrios Papadimoulis, Guido Sacconi, Karin Scheele, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Jonas Sjöstedt, María Sornosa Martínez, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund
Margrete Auken, Hélène Goudin, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Kartika Tamara Liotard og Robert Sturdy
Margrete Auken, Hélène Goudin, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Kartika Tamara Liotard, Robert Sturdy
om forslag til Europa-Parlamentets henstilling til Rådet om EU's handlingsplan for bekæmpelse af terrorisme
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the EU anti-terrorism Action Plan
FORSLAG TIL HENSTILLING TIL RÅDET (B6-0071/2004).................................................15
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION (B6‑0071/2004)................................................14
UDTALELSE FRA UDENRIGSUDVALGET...........................................................................17
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS.................................................16
om EU's handlingsplan for bekæmpelse af terrorisme
on the EU anti-terrorism Action Plan