natgillin/translations-raw huggingface dataset:
N. der henviser til, at ØPA-konfigurationerne ikke altid er i overensstemmelse med de regionale økonomiske integrationsordninger,
N. whereas EPA configurations are not always in line with existing regional economic integration arrangements,
O. der henviser til, at landbruget er drivkraften for udviklingen i de fleste AVS-stater, og hvis ØPA'er skal være et redskab i udviklingen, skal de tage hånd om de udfordringer, som AVS-landbruget står over for,
O. whereas agriculture is the engine of development in most ACP countries and in order for EPAs to become a development tool, they must address the challenges faced by the ACP agricultural sector,
P. der henviser til, at etablering af et reelt regionalt marked er et vigtigt grundlag for en vellykket gennemførelse af ØPA'er; der henviser til, at reel regional integration er et vigtigt grundlag for den sociale og økonomiske udvikling i AVS-staterne, som anført i Cotonou-aftalen,
P. whereas establishing a genuine regional market represents an essential basis for successfully implementing EPAs; whereas genuine regional integration represents an important basis for the social and economic development of the ACP countries, as is stated in the Cotonou agreement,
Q. der henviser til, at stigningen i den intraregionale handel, som er hensigten med ØPA'erne, hindres af en svag intraregional infrastruktur og en lang række ikke-toldmæssige handelshindringer,
Q. whereas an increase in intra-regional trade, as is intended by the EPAs, is hindered by weak intraregional infrastructure and a wide range of non-tariff barriers to trade,
R. der henviser til, at de regionale forberedende taskforces' manglende held med at gennemføre deres tilsigtede funktioner har hæmmet forhandlingerne og rejst spørgsmål om effektiviteten af ØPA-relaterede overvågningsmekanismer i fremtiden,
R. whereas the failure of the Regional Preparatory Task Forces to carry out their intended function has hindered negotiations and raised questions about the future efficacy of EPA-related monitoring mechanisms,
S. der henviser til, at de manglende oplysninger i forbindelse med analyser af AVS-økonomierne har gjort det meget vanskeligt at gennemføre fuldstændige ØPA-konsekvensanalyser,
S. whereas a lack of data in analysing ACP economies has made full EPA impact assessments very difficult to carry out,
T. der henviser til, at bedre handelsregler skal ledsages af øges støtte til handelsrelateret bistand,
T. whereas improved trade rules must be accompanied by an increase in support for trade-related assistance,
U. der henviser til, at "Støtte til Handel" har til formål at støtte udviklingslandenes kapacitet til at drage fordel af nye handelsmuligheder,
U. whereas the objective of Aid for Trade is to support developing countries' capacities to take advantage of new trade opportunities,
V. der henviser til, at der skal findes en løsning på spørgsmålet om tilpasningsomkostninger i forbindelse med forberedelser til og gennemførelse af den liberalisering, der er nødvendig som en del af ØPA'erne,
V. whereas a solution to the issue of adjustment costs relating to preparations and implementation of liberalisation required as part of the EPAs, must be found,
1. mener, at ØPA'er skal udformes som udviklingsinstrumenter, og at de skal bidrage til øget økonomisk vækst, regional integration og bekæmpelse af fattigdom,
Believes that EPAs must be designed as instruments for development and that they must contribute to increased economic growth, regional integration and the reduction of poverty;
3. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre sammenhæng i udviklingspolitikken; understreger, at ”den europæiske konsensus om udvikling ” (erklæring om udviklingspolitikken), navnlig punkt 36, indeholder retningslinjer for ØPA-forhandlingerne; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at følge principperne om asymmetri og fleksibilitet ;
Calls on the Commission and the Member States to ensure policy coherence for development; stresses that the "European Consensus on Development" (Development Policy Statement, DSP), in particular paragraph 36, provides the EPA negotiators with guidance; urges, in this respect, the Commission to adhere to the principles of asymmetry and flexibility;
12. erkender, at præferencemarkedsadgang i sig selv ikke har været et effektivt udviklingsredskab til at sikre AVS-staternes udvikling, og understreger, at det er nødvendigt at indføre ledsageforanstaltning for at øge disse staters konkurrenceevne;
Recognises that preferential market access has not been a sufficient tool in itself to bring about the development of the ACP countries and maintains that, in order to achieve that goal, flanking measures need to be put in place to boost their competitiveness;
22. ønsker skabelse af en hensigtsmæssig og gennemsigtig overvågningsmekanisme – med en klar rolle og indflydelse – både på regionalt og nationalt plan for at følge konsekvenserne af ØPA'er med øget AVS-ejerskab og bredere høring af aktørerne;
Calls for an appropriate and transparent monitoring mechanism - with a clear role and influence - to be set up at both regional and national levels in order to follow the impact of EPAs with increased ACP ownership and broad stakeholder consultation;
31. minder om, at AVS-staterne ofte er yderst afhængige af råvarer og opfordrer EU til at udvikle mere effektive støtteinstrumenter til produktionsjusteringer og diversificering samt til udvikling af forarbejdningsindustrier og SMV'er i AVS-stater;
Recalls that ACP countries are often heavily dependent on primary commodities, and calls on the EU to develop more effective instruments of support to production adjustment and diversification, as well as the development of processing industries and SMEs in ACP countries;
33. mener, at aftaler om investeringer, konkurrence og offentlige indkøb , inden for de rigtige rammer kan bidrage til fælles mål om god regeringsførelse og gennemsigtighed ved at skabe forhold, som kan muliggøre en højere grad af offentligt-private partnerskaber, navnlig inden for udvikling af central infrastruktur;
Believes that appropriately framed agreements on investment, competition and government procurement, accompanied by a credible regulatory environment, could contribute to shared aims of good governance and transparency, creating an environment that should enable greater private-public partnership, particularly in relation to key infrastructure development;
35. erkender, at udenlandske virksomheder og investorer har et socialt og miljømæssigt ansvar over for de samfund, de investerer i; mener, at forretningsforbindelser mellem mennesker og investeringskontakter bør fremmes og lettes for at maksimere de sociale og økonomiske fordele ved øget liberalisering;
Recognises the social and environmental responsibilities of foreign businesses and investors towards the communities and societies in which they invest; believes that people-to-people business and investment contacts should be encouraged and facilitated in order to maximise the social and economic benefits of increased liberalisation;
42. opfordrer Kommissionen og Rådet til at forenkle og reducere den bureaukratiske byrde af EUF-krav og forbedre uddannelsen i AVS om EUF-procedurer for at maksimere anvendelsen af eksisterende ressourcer;
Calls on the Commission and the Council to simplify and reduce the bureaucratic burden of EDF requirements and to improve training, in the ACP, in relation to EDF procedures in order to maximise the use of the existing resources;
45. understreger, at det regionale aspekt af ØPA'erne er afgørende for at styrke ikke blot nord-syd-handelen, men også syd-syd-handelen; mener, at Europa er for lidt opmærksom på dette, og at sikring af ægte interregional integration muligvis er endnu vigtigere end indledning af et program for interregional integration;
Stresses that the regional aspect of EPAs is essential for boosting not only North-South but also South-South trade; considers that insufficient attention has been paid to that matter by the European sideand that achieving proper intra-regional integration may even be more important than launching a programme for inter-regional integration;
50. opfordrer Kommissionen til at foretage en systematisk analyse af de sociale konsekvenser af ØPA'erne for de mest udsatte grupper, herunder unge mennesker og kvinder i AVS - staterne;
Calls on the Commission to carry out systematic analysis, during the negotiations and following their conclusion, of the social impact of EPAs on the groups most at risk, including young people and women in the ACP countries;
53. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, regeringerne i EU's medlemsstater og AVS-staterne, AVS-EU-Rådet og Den Blandende Parlamentariske Forsamling AVS-EU.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments of the Member States and of the ACP countries, the ACP-EU Council and the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly.
Målet med denne betænkning er at være konstruktiv, realistisk og afbalanceret.
The aim of this report has been to be constructive, realistic and balanced.
Ordføreren har forsøgt at fokusere på realiteten i, at de økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) mellem EU og AVS rent faktisk bliver afsluttet, at WTO-kompatibilitet er vigtig, og at fattigdomsudryddelse, bæredygtig udvikling og gradvis integration af AVS-staterne i verdensøkonomien
Your rapporteur has tried to focus on the reality that Economic Partnership Agreements (EPAs) between the EU and the ACP countries are going to be concluded, WTO-compatibility is important and "poverty reduction, sustainable development and the gradual integration of ACP countries into the world economy”
Artikel 1, stk. 2, i Cotonou-aftalen. skal være et mål for alle ØPA'er.
Article 1 (2) of the Cotonou Agreement. must be the goal of any EPA.
Meget af debatten om handel og udvikling er polariseret.
Much of the debate concerning trade and development is polarised.
Mange års argumenter om fordelene ved liberalisering og fri handel har ikke hjulpet til at fremme forhandlingerne.
Years of argument about the merits of liberalisation and free trade have not helped negotiations advance.
Selv om disse drøftelser er interessante, er det vigtigt at rette opmærksomheden på, hvordan de fine ord fra Cotonou skal implementeres i ØPA'er.
While these debates are interesting it is important to focus attention on how the fine words of Cotonou will be implemented in EPAs.
Inden for handel og udvikling er djævelen gemt i detaljen.
In trade and development the devil is in the detail.
Forhandlinger om ØPA'er er karakteriseret ved mistillid og uenighed om, hvordan handel skal gøres til et "udviklingsværktøj".
Negotiations of EPAs have been characterised by mistrust and disagreement about how trade should be made a "development tool".
Der er sket fejltagelser i tilgangen til og gennemførelsen af forhandlinger, som er vidtrækkende og ambitiøse i omfang.
Mistakes have been made in approaches to, and the undertaking of, negotiations which are wide ranging and ambitious in their scope.
De, der vil blive påvirket af ØPA'er, er ikke altid blevet hørt tilstrækkeligt, ligesom konsekvenserne af ØPA'er på AVS-staterne ikke er blevet fuldt ud kvantificeret.
The voices of those who will be affected by EPAs have not always been adequately heard nor the impacts of EPAs on ACP countries fully quantified.
Vanskelighederne i forbindelse med forhandlingen af en "partnerskabsaftale" mellem sådanne ulige parter om kontroversielle og komplekse spørgsmål er åbenlyse.
The difficulties in negotiating a "partnership" agreement between such unequal partners, on controversial and complex issues, are obvious.
Knapheden af økonomiske oplysninger og kapacitetsbegrænsninger i AVS kombineret med EU's institutionelle stivhed – hvor det i Den Europæiske Union er GD for Udvikling, der er ansvarligt for midlerne, men GD for Handel, der er ansvarligt for forhandlingerne – har bidraget til et forhandlingsmiljø, der er meget forskelligt fra miljøet for en traditionel frihandelsaftale.
The paucity of detailed economic information and capacity constraints in the ACP, combined with EU institutional rigidity - where in the European Commission DG Development is in charge of the funds but DG Trade is in charge of negotiations - have contributed to a negotiating environment very different from that of a conventional Free Trade Agreement.
Kommissionens manglende evne til at gøre "udviklingsdimensionen" tilstrækkelig central i ØPA-forhandlingerne har været en betydelig hindring for udviklingen i disse forhandlinger.
The inability of the Commission to make the "development dimension" sufficiently central to EPA negotiations has been a significant barrier to progress in EPA talks.
AVS-staternes manglende evne til at præcisere, hvad de ønsker i "udviklingsdimensionen" ud over uberegnede anmodninger om yderligere finansiel støtte, har gjort det vanskeligt for aktørerne at holde Kommissionen ansvarlig, når den opfordrer til udviklingsfremmende ØPA'er.
The inability of the ACP to be detailed in what exactly it wants in the "development dimension" beyond uncosted requests for additional financial support has made it difficult for interested stakeholders to hold the Commission to account when calling for "pro-development EPAs".
Navnlig eftersom de instrumenter, der er oprettet med henblik på at sikre, at ØPA-forhandlingerne er "udviklingsfremmende", enten ikke har virket eller har været utroværdige.
Particularly as the instruments set up to ensure that EPA negotiations are "pro-development" have either not worked or lacked credibility.
Hvis det, at Kommissionen klager over, at AVS altid kun anmoder om flere midler, mens AVS-staterne klager over, at Kommissionen ikke forstår deres behov, lyder som et dårligt fungerende ægteskab, er det muligvis, fordi dette er et partnerskab med kommunikationsproblemer.
If the Commission protesting that the ACP only ever asks for more funds, while the ACP complains that the Commission doesn't understand its needs, sounds like a dysfunctional marriage it is possibly because this is a partnership with communication problems.
EU bruger allerede mange ressourcer på udviklingsbistand i AVS, og beløbene stiger, men Kommissionens udviklingsvenlige retorik om ØPA'er har ikke været troværdig.
The EU already spends a great deal on development assistance in the ACP and the amounts are increasing but the Commission's development friendly rhetoric on EPAs has not been believed.
Indtrykket er fortsat, at EU gennemtvinger frihandelsaftaler, som vil skade AVS-staterne ved at sige én ting offentligt og kræve noget andet privat.
The impression remains that the EU is forcing through free trade agreements which will harm ACP countries by saying one thing in public and demanding another in private.
Tidligere erfaringer i mange AVS-stater har ført til skepsis over, at fattigdommen kan reduceres ved at følge donorlandenes ønsker.
Past experience in many ACP countries has led to scepticism that doing what donor countries want will reduce poverty.
Handelsliberaliseringsprogrammer i 1980'erne og 1990'erne i mange AVS-stater blev af disse stater ikke opfattet som den overvældende succes, som internationale organisationer og donorregeringer havde givet udtryk for.
Trade liberalisation programmes in the 1980s and 1990s in many ACP countries were not perceived by those countries to be the roaring successes international organisations and donor Governments had led them to believe they would be.
At AVS's andel af verdenshandelen er faldet fra 8 % i 1980 til 3 % i 2005 gør denne skepsis forståelig, selv om det er vanskeligt at pege på, i hvilket omfang handelspolitikken har været ansvarlig for denne nedgang.
The fact that ACP share of world trade has dropped from 8% in 1980 to 3% in 2005 make this scepticism understandable although it is difficult to pinpoint to what extent trade policy has been responsible for this decline.
Enhver ØPA, der underskrives af en regional gruppe, skal være politisk ønskelig, både på kort og på lang sigt.
Any EPA signed by a regional group must be politically desirable in both the short and long term..
Løftet om økonomiske fordele i en fjern fremtid ville ikke være nok, hvis opfattelsen er, at en ØPA kræver liberalisering uden fordele, der ikke allerede er tilgængelige for de mindst udviklede lande i henhold til EBA-initiativet.
The promise of economic benefits in the distant future will not be enough if the perception remains that an EPA requires liberalisation with no benefits that are not already available to LDCs under EBA.
Positive forslag
Positive Suggestions
Forenklede, liberaliserede og mere fleksible oprindelsesregler, gennemførlig beskyttelse, tvistbilæggelses- og overvågningsmekanismer med gennemsigtige bestemmelser og reelle beføjelser til at handle i tilfælde af, at ændringer, som skyldes ØPA'er, har en negativ virkning på sektorer i AVS-økonomierne: Dette er de positive aspekter, som skal rammes korrekt ind i forhandlingerne.
Simplified, liberalised and more flexible rules of origin; workable safeguard, dispute settlement and monitoring mechanisms with transparent provisions and real power to act in the event of changes caused by EPAs having a harmful effect on sectors of ACP economies: these are the positive aspects that need to be correctly framed in negotiations.
Handelsforhandlinger skrider generelt langsomt frem, indtil lige før tidsfristen udløber, hvor hjulene så pludselig sætter sig i bevægelse.
Trade talks generally move slowly until just before the deadline when things suddenly move.
I dette tilfælde vil en sådan taktik ikke være nyttig, eftersom fordelene skal være klarlagt, inden ØPA'erne underskrives, for at fjerne frygten for, at AVS-staterne udmanøvreres til gengæld for en stor check med genbrugspenge.
In this instance such tactics will not be helpful as benefits need to be clear before EPAs are signed to dispel fears that ACP countries are being out-manoeuvred in exchange for a big cheque of recycled money.
AVS gør ret i at sætte spørgsmålstegn ved, om Kommissionens forslag vil bidrage til deres udvikling på den måde, de ønsker, og om løfter om supplerende finansiel bistand rent faktisk er supplerende.
The ACP is right to question whether the Commission's proposals will contribute to their development in the manner that they want it to and whether promises of additional financial assistance really are additional.
Hvis ØPA'erne skal gennemføres på vellykket vis, skal der skabes mere engagement og udbytte som resultat af ØPA-forhandlingerne, end det har været tilfældet under proceduren.
However, if EPAs are to be successfully concluded there must be more engagement and ownership of the result of EPA negotiations than there has been of the process.
Ordføreren mener, at et udvalg om parlamentarisk overblik over ØPA'er vil være en hjælp til at nå dette mål, og at Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU er det rigtige forum for et sådant overblik.
Your rapporteur believes a Parliamentary Oversight Committee on EPAs would help with this goal and the EU-ACP Joint Parliamentary Assembly (JPA) is the appropriate setting for such oversight.
Det er et forum, der mangler et formål, mens ØPA'erne er et partnerskab med et problem vedrørende demokratisk pålidelighed og troværdighed.
It is a forum in need of a purpose while EPAs are a partnership with a democratic accountability and credibility problem.
At Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU er knyttet til Cotonou-aftalen, som udløber i 2020, men at et udvalg om parlamentarisk overblik over ØPA'er ikke vil være det, kan betyde, at der bør oprettes endnu en institution.
The fact that the JPA is linked to Cotonou which will expire in 2020 - but parliamentary oversight of EPAs would not be - might suggest that an additional institution should be created.
Dette vil ikke være en effektiv anvendelse af ressourcerne.
This would not be an effective use of resources.
Ordføreren vil anmode Parlamentet om specifik omtale af parlamentarisk overblik i ØPA-teksterne for at sikre, at det rent faktisk sker, men mener, at detaljer om, hvordan ØPA-overblikket koordineres med Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, skal fastlægges af tjenestemænd fra EU og AVS sammen med repræsentanter fra Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU.
Your rapporteur will ask for the Parliament's backing for specific language on Parliamentary Oversight in EPA texts to ensure that it actually happens but consider that details of how to coordinate EPA oversight with the JPA are for EU and ACP officials to establish with JPA representatives.
Større bidrag fra ikke-statslige aktører og andre bekymrede aktører samt mere systematiske analyser af de sociale virkninger af ØPA'er vil bidrage til at opbygge det reelle partnerskab, som der er behov for i forbindelse med overvågningen af ØPA'er, og som hidtil har manglet.
Greater input from non-state actors and other concerned stakeholders, as well as more systematic analysis of the social effects of EPAs, will help build the genuine partnership that is needed in monitoring of EPAs, and has been lacking hitherto.
Yderligere ressourcer
Additional Resources
Det er klart, at der er behov for yderligere ressourcer for at overkomme virkningerne af de ændringer, som ØPA'erne indvarsler.
It is clear that additional resources will be needed to cope with the effects of changes ushered in by EPAs.
En forøgelse af handelslettelser, teknisk bistand og støtte med henblik på at hjælpe AVS-producenterne med at opfylde EU's standarder skal være tilstrækkeligt omfattende til at udligne tab fra toldindtægter og hjælpe AVS-staterne med at drage fordel af markedsadgangen.
Scaling up of trade facilitation, technical assistance and support to help ACP producers meet EU standards must be sufficiently extensive to off-set losses from tariff revenues and help ACP countries take advantage of market access.
I første tilfælde kræver dette en stor indsats for at sikre, at de allerede lovede midler anvendes rigtigt og effektivt.
In the first instance this requires greater efforts to ensure that funds already promised are spent in a timely and effective manner.
Forbedringer af procedurerne i Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) bør prioriteres sammen med anmodninger om yderligere midler.
Improvements to European Development Fund (EDF) procedures should be prioritised along with requests for additional money.
EU skal være ansvarlig for al sin udviklingsbistand og kan ikke love ubekræftede beløb over uspecificerede tidsperioder uden klare mål.
The EU must be accountable for all of its development assistance and cannot promise unsubstantiated amounts over unspecified time periods without clear goals.
EU skal imidlertid arbejde for at sikre, at der ydes mere støtte til projekter, som vil fremme AVS-staternes konkurrenceevne og vækst uden at reducere udgifter til sundhed og uddannelse.
However, the EU must work to ensure that more support is given to projects which will boost ACP competitiveness and growth without reducing spending on health and education.
Mistanke om ommærkning af eksisterende beløb som "Støtte til Handel" og medlemsstaternes manglende præcisering af, hvordan bilateral støtte, hvorfra de yderligere midler til EUF skal komme, koordineres med ØPA-støtte, har forværret AVS-staternes mistanke om, at der ikke vil være så mange penge til rådighed i praksis som på papiret.
Suspected re-labelling of existing money as "Aid for Trade" and the failure of Member States to clarify how bilateral support, which is where funds additional to the EDF must come from, will be coordinated with EPA-support has exacerbated ACP suspicions that there won't be as much money available in practice as there appears on paper.
Denne rapport er en tidlig påmindelse til Kommissionen om, at tidsfristen 1. januar 2008 hurtigt nærmer sig, og at der stadig er bekymrende meget, der skal nås.
This report provides a timely reminder to the Commission that the deadline of 1st January 2008 is fast approaching and a worrying amount remains to be done.