natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det andet afsnit i den sidstnævnte erklæring virker i særlig grad uberettiget og er desuden delvis ukorrekt, idet det her fastslås, at bestemmelserne vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik ikke giver Kommissionen nye beføjelser til at tage initiativ til afgørelser eller øger Europa-Parlamentets rolle. , hvor denne idé gentages, undertiden på letkøbt vis.
Particularly unjustified, not to say partially incorrect, is the second paragraph of that declaration, which states that the provisions covering the CFSP 'do not give new powers to the Commission to initiate decisions nor do they increase the role of the European Parliament'. which reiterate this idea, sometimes entirely unnecessarily.
Selv om dette måske ikke er egentlig skadeligt, fordi der kun er tale om, at man på en lidt selvindlysende måde gentager indholdet af traktatens bestemmelser, røber det en temmelig negativ indstilling til den europæiske integration og kan ikke undgå at sende et forkert signal til befolkningen.
Although this practice is not genuinely harmful, since it merely involves reiterating in a rather obvious way the substance of the actual provisions of the Treaty, it nevertheless points to a rather negative approach to the European integration process, one which cannot help but send a wrong message to the public.
Andre områder inden for Unionens optræden udadtil
Other areas of external relations
(1) For så vidt angår Unionens optræden udadtil, skal de positive ændringer inden for den fælles handelspolitik endvidere understreges.
(1) Positive changes have been made in the area of common commercial policy .
Man kan her bemærke, at Lissabontraktaten bekræfter det, der kaldes den "kulturelle undtagelse"
The Treaty of Lisbon also endorses what is referred to as the 'cultural exception'
Konventet havde foreslået, at Rådet skulle træffe afgørelse med enstemmighed om indgåelse af aftaler på området handel med kulturelle og audiovisuelle tjenesteydelser, når disse aftaler indebærer en risiko for, at den kulturelle og sproglige mangfoldighed i Unionen bringes i fare.
The Convention had proposed that the Council should act unanimously for the negotiation and conclusion of agreements in the field of trade in cultural and audiovisual services, where these risk prejudicing the Union's cultural and linguistic diversity.
Denne "undtagelse" blev udvidet af regeringskonferencen i 2004 til at omfatte handel med sociale, uddannelsesmæssige og sundhedsmæssige tjenesteydelser, når disse aftaler indebærer en risiko for, at den nationale tilrettelæggelse af sådanne tjenester forstyrres alvorligt, og at medlemsstaternes ansvar for levering heraf bringes i fare.
The 2004 IGC extended this 'exception' to cover the trade in social, education and health services where such agreements risk seriously disturbing the national organisation of such services and prejudicing the responsibility of Member States to deliver them.
Rådet træffer i øvrigt endvidere afgørelse med enstemmighed om indgåelse af aftaler på området generelle tjenesteydelser og aspekter af den intellektuelle ejendomsret, når de omfatter bestemmelser, hvortil der kræves enstemmighed ved vedtagelse af interne bestemmelser. , som udvides til at omfatte andre områder.
The Council shall also act unanimously where agreements in the fields of trade in services in general and the commercial aspects of intellectual property include provisions for which unanimity is required for the adoption of internal rules. , extending it to other areas.
(2) Endelig kan Europa-Parlamentet, for så vidt angår humanitær bistand , glæde sig over etableringen af et særskilt retsgrundlag, der er undergivet den almindelige lovgivningsprocedure, hvorved der oprettes et frivilligt europæisk korps for humanitær bistand.
(2) Lastly, as regards humanitarian aid , Parliament can welcome the establishment of a specific legal basis coming under the ordinary legislative procedure and providing for the establishment of a voluntary humanitarian aid corps.
(3) Det kan også bemærkes, at Lissabontraktaten har bevaret de særlige bestemmelser vedrørende Unionens naboskabspolitik, herunder retsgrundlaget, der giver den mulighed for at indgå aftaler på området med de berørte lande.
(3) It should also be noted that the Treaty of Lisbon retains the specific provisions governing the development of the Union's neighbourhood policy, in particular the legal basis which enables it to conclude agreements in that area with the countries concerned.
Det virker imidlertid lidet logisk, at man anbringer disse bestemmelser i TEU's afsnit I ("fælles bestemmelser").
However, somewhat confusingly, it incorporates those provisions in Title I ('Common provisions') of the TEU.
Et andet grundlæggende spørgsmål går ud på, om den nye institutionelle ramme er tilstrækkeligt fleksibel til at give Unionen mulighed for at tilpasse sig udviklingen og imødegå de nye udfordringer, der kan opstå fremover.
Another question of fundamental importance is whether the new institutional framework is sufficiently flexible to enable the Union to adjust to changing circumstances and meet new challenges that may arise in the future.
Svaret på dette spørgsmål skal søges på to forskellige niveauer: dels hvad angår muligheden af at ændre traktaterne, dels hvad angår udviklingsmulighederne inden for de nuværende institutionelle rammer uden behov for traktatændringer.
To find an answer to this question we need to address two issues: firstly, that of revision of the Treaties, and, secondly, that of whether the system can evolve within the confines of the current institutional framework, without the need for revision of the Treaties itself.
(1) For så vidt angår revisionsproceduren, er der indlysende forbedringer i den nye traktat: Ikke alene tildeles Europa-Parlamentet initiativret til revision af traktaten på lige fod med medlemsstaterne og Kommissionen, men konventet institutionaliseres ligeledes som instans i forberedelsen af revisionen.
(1) The new Treaty makes a number of clear improvements to the revision procedure, first and foremost among which is the granting of a right of initiative as regards revision to Parliament, on the same basis as the Member States and the Commission.
Det er ligeledes særligt positivt, at Europa-Parlamentets godkendelse er et krav for, at Rådet kan beslutte ikke at indkalde et konvent, hvis ændringernes omfang ikke berettiger hertil.
One particularly positive development is the fact that Parliament must give its consent should the Council decide not to convene a Convention on the grounds that the changes are not sufficiently major.
(2) Den nye traktat går desværre ikke så langt, som Europa-Parlamentet ønskede med hensyn til forenklingen af revisionsproceduren.
(2) Unfortunately, the new Treaty does not live up to Parliament's expectations as regards simplifying the revision procedure.
I teksten til artikel 48 i den ændrede TEU fastsættes en forenklet revisionsprocedure for TEUF's tredje del vedrørende Unionens interne politikker og foranstaltninger – på betingelse af, at denne revision ikke udvider de kompetencer, der er tildelt Unionen – men denne forenkling består ganske enkelt i at give Det Europæiske Råd mulighed for at handle uden om konventet (uden at dette kræver Europa-Parlamentets godkendelse), og kravet om enstemmighed og godkendelse af alle medlemsstater i henhold til deres respektive forfatningsbestemmelser bevares.
The text of Article 48 of the amended TEU does contain a simplified procedure for revising the provisions of Part III of the TFEU on the internal policies of the Union (on condition that such revision does not increase the competences allocated to the Union), but this procedure merely allows the European Council to bypass the Convention method (without requiring Parliament's consent); furthermore, unanimity and approval by all the Member States in accordance with their respective constitutional provisions remain the rule.
Parlamentet og Kommissionen skal høres.
The EP and the Commission are consulted.
(4) Europa-Parlamentet kan til gengæld kun glæde sig over opretholdelsen af de passerelle-bestemmelser, som blev foreslået af konventet, med henblik på at gå fra enstemmighed til kvalificeret flertal i Rådet og fra den særlige lovgivningsprocedure til den almindelige lovgivningsprocedure.
(4) Conversely, Parliament cannot but welcome the retention of the 'bridging clauses' ('passerelles') which the Convention proposed for switches from unanimity to qualified majority voting within the Council or from special legislative procedures to the ordinary legislative procedure.
Den kendsgerning, at en sådan afgørelse kun kan træffes med enstemmighed i Det Europæiske Råd med Europa-Parlamentets godkendelse, og kun hvis intet nationalt parlament gør indsigelse inden for en frist på seks måneder, er tilstrækkelig garanti, for så vidt angår hver medlemsstats rettigheder og afgørelsens gennemsigtighed og demokratiske legitimitet.
The fact that this decision can only be taken unanimously by the European Council with Parliament's consent - and then only if no national parliament expresses any objections within a six-month period - provides an adequate guarantee that due respect will be shown for the rights of each Member State and that the decision will be transparent and democratically valid.
Man kan dog bemærke, at der ud over disse generelle passereller findes andre specifikke bestemmelser, som generelt enten kræver Parlamentets godkendelse (udvidelse af den europæiske anklagemyndigheds beføjelser), eller ethvert nationalt parlament mulighed for at blokere Rådets afgørelse.
In addition to these general bridging clauses, however, other specific such clauses exist, which as a rule either require the EP’s consent (broadening of the powers of the European Public Prosecutor’s Office), or give any national parliament the power to block the Council decision.
(5) Et andet positivt aspekt af den nye tekst er de forbedringer, der indføres i forbindelse med forstærket samarbejde, som kan få øget betydning i lyset af den væsentlige stigning i antallet af medlemsstater.
(5) Another positive aspect of the new text is the improvements made in connection with enhanced cooperation, which may become more important in future in view of the substantial increase in the number of Member States.
Kravet om Europa-Parlamentets godkendelse (undtagen inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik) styrker ligeledes den demokratiske legitimitet i beslutningen om at indføre et sådant samarbejde.
Furthermore, the requirement that Parliament's consent should be sought (except in common foreign and security policy matters) will enhance the democratic legitimacy of the decision to establish such cooperation.
(6) Det er ligeledes positivt, at den nye traktat har imødekommet konventets forslag om at bevare en passerelle-bestemmelse, der kan gøre det muligt at overgå til kvalificeret flertal eller den almindelige beslutningsprocedure inden for forstærket samarbejde.
(6) Lastly, the fact that the new Treaty has retained a ‘bridging clause’, as proposed by the Convention, allowing a switch to qualified majority voting or the ordinary legislative procedure within the enhanced cooperation mechanism, is also a satisfactory development.
(7) Man kan også bemærke, at Lissabontraktaten har ændret bestemmelserne vedrørende proceduren for udvidelse af Unionen ved at præcisere, at Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter skal informeres om enhver ny ansøgning om tiltrædelse, og ved at henvise udtrykkeligt til de optagelseskriterier, Det Europæiske Råd har vedtaget (på nuværende tidspunkt de såkaldte "Københavnskriterier"), som Rådet skal tage i betragtning, når det, som nu, træffer afgørelse med enstemmighed, efter at Parlamentet har godkendt forslaget med et flertal af sine medlemmer.
(7) It should also be noted that the Treaty of Lisbon amends the provisions governing the procedure for the enlargement of the Union, specifying that the EP and the national parliaments should be informed of any new application for accession and making explicit reference to the 'eligibility criteria approved by the European Council' (currently known as the 'Copenhagen criteria'), which must be taken into account when the Council takes its decision, unanimously as at present, after the EP has given its consent by a majority of its component Members.
(8) Frivillig udtræden af Unionen : For første gang i en af traktaterne om oprettelse af De Europæiske Fællesskaber, og hernæst Unionen, som – på nær den første, som oprettede Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab – alle var indgået for en ubegrænset periode, men uden at der var fastlagt en procedure for kollektivt ophør eller en medlemsstats udtræden heraf, indføres der i artikel 50 TEU en mekanisme for "frivillig udtræden af Unionen".
(8) Voluntary withdrawal from the Union : for the first time in the treaties establishing the European Communities and then the Union, which - with the exception of the first treaty, which established the European Coal and Steel Community - were expressly concluded for an unlimited period but which made no provision for a collective or individual withdrawal procedure, the TEU will incorporate a mechanism for 'voluntary withdrawal from the Union'.
Folkeretten inden for traktater gav ganske vist allerede i fravær af en specifik bestemmelse en hypotetisk mulighed herfor.
Admittedly even in the absence of any specific provisions such a move was anyway already permissible under international treaty law.
Indførelsen af en sådan udtrykkelig bestemmelse i TEU er imidlertid – ud over at den fastlægger de præcise fremgangsmåder i forbindelse med en sådan situation – ligeledes et tydeligt og stærkt signal om, at ingen medlemsstat er tvunget til fortsat at tage del i det fælles projekt, hvis den ikke længere nærer ønske herom.
However, the fact that withdrawal is now explicitly provided for in the TEU, which lays down detailed arrangements for dealing with such a situation, sends out the clear message that no Member State is obliged to continue its involvement in the European project if it no longer wishes to be involved.
Den nye traktats ikrafttræden
Entry into force of the new Treaty
Eftersom den nye traktat følger de traditionelle retningslinjer for ændringstraktater til gældende traktater, som fortsætter med at eksistere i ændret form, og ikke går ud på at ophæve eller erstatte de gældende traktater som helhed, træder den i kraft i henhold til de sædvanlige regler for nye traktaters ikrafttræden.
Since the new Treaty continues the tradition of treaties amending treaties already in force, and which will continue to exist in amended form, and since it does not seek to repeal and replace the current Treaties in their entirety, the rules governing its entry into force are those customarily applied in such cases.
Det fremgår således af Lissabontraktatens egen artikel 6, stk. 2, at den træder i kraft den 1. januar 2009, forudsat at samtlige ratifikationsinstrumenter er deponeret, eller, hvis dette ikke er tilfældet, den første dag i den måned, der følger efter deponeringen af det sidste ratifikationsinstrument.
Accordingly, the Treaty of Lisbon itself provides (Article 6(2)) for its entry into force on 1 January 2009, if all the ratification instruments have been deposited by that date, or, failing that, on the first day of the month following the deposit of the final ratification instrument.
Protokollen om overgangsbestemmelser (nr. 10) omfatter de eventuelle nødvendige tilpasninger i overgangsperioden.
The protocol (No 10) concerning the transitional provisions provides for any adjustments which may be required during the transitional period.
Samlet vurdering
Overall assessment/recommendation to approve the new Treaty
I lyset af ovenstående analyse kan Udvalget om Konstitutionelle Anliggender kun vurdere resultaterne af regeringskonferencen, der sluttede i oktober 2007, og Lissabontraktaten på en absolut positiv måde.
In the light of the preceding analysis, the Committee on Constitutional Affairs' overall assessment of the outcome of the IGC which completed its work in October 2007 and the Treaty of Lisbon can only be resolutely positive.
Lissabontraktaten har først og fremmest løst op for en yderst vanskelig situation for Europa.
First and foremost, it enabled Europe to overcome the extremely worrying impasse in which it found itself.
Vedtagelsen af traktaten vil gøre det muligt at genoptage ratificeringsprocessen i Frankrig og Nederlandene og vil gøre det lettere at opnå den nye traktatteksts ikrafttræden ad parlamentarisk vej.
Its adoption will clear the way for a resumption of the ratification process in France and the Netherlands and will facilitate the use of the parliamentary method with a view to bringing the new text into force.
Naturligvis er der tale om et kompromis, som i Parlamentets øjne indebærer smertefulde indrømmelser: Man opgiver selve tanken om en forfatning og visse grundfæstede elementer i forfatningstraktaten, og der lægges op til en beklagelig udsættelse af visse bestemmelsers ikrafttræden og til særforanstaltninger med henblik på at opfylde nogle få medlemsstaters krav.
Of course, the new Treaty is a compromise, one involving concessions which are difficult for Parliament to accept: the abandonment of the very idea of a Constitution and of certain provisions laid down in the Constitution; regrettable postponements of the entry into force of certain provisions and specific measures to satisfy the demands of a few Member States.
Det var den politiske pris, der måtte betales for at komme ud af den krise, som de negative folkeafstemningsresultater fra Frankrig og Nederlandene havde kastet Unionen ud i.
This was the political price to be paid to find a way out of the crisis into which the 'no' votes in the French and Dutch referendums had plunged Europe.
Først og fremmest må det fremhæves, at den nye traktat tilfører Den Europæiske Union en større grad af demokrati, ligesom den medfører en effektivisering af beslutningsprocessen og sikrer en vis gennemsigtighed, der kan bidrage til at øge forståelsen af, hvem der gør hvad i Unionen, og hvilke ansvarsområder der henhører under henholdsvis Unionen og medlemsstaterne.
Above all, however, the new Treaty enhances democracy in the European Union, fosters more effective decision-making and clarifies to some extent who does what in the Union and the competences allocated to the Union, on the one hand, and to the Member States, on the other.
Supplerende betragtninger af ordfører Íñigo Méndez de Vigo
Additional remarks by Íñigo Méndez de Vigo, co-rapporteur
Den mellemstatslige metode til revision af traktaterne har endnu en gang vist sine begrænsninger.
The intergovernmental approach to Treaty revision has once again shown its limitations.
Der er ikke gjort et eneste fremskridt af betydning i forhold til indholdet af forfatningstraktaten, men der er sket beskæringer.
Not a single substantive step forward has been made with respect to the Constitutional Treaty, while much has been removed.
Kort sagt, der er skåret meget fra, men ikke føjet meget til.
In short, the instinct was to cut rather than to create.
Det har endog været regeringer, som med klar foragt for de indgåede kompromiser har haft held til at ændre det, der tidligere var blevet aftalt, opnå særlige undtagelsesbestemmelser eller fortolkninger, der er i overensstemmelse med deres interesser.
What is more, with manifest disdain for the compromises reached, some governments have succeeded in unravelling earlier agreements and securing special exemptions or interpretations that fit in with their own interests.
Det bedste eksempel er Det Forenede Kongerige, som fik accepteret alle de "udstregninger", som blev fremført af Blair-regeringen.
The prime example of this is the acceptance of the 'red lines' set out by Tony Blair's UK Government.
Det er derfor ikke så mærkeligt, at der kan spores en snert af bitterhed hos mange europæere over den skæbne, som forfatningstraktaten har lidt, i lighed med Altieros Spinellis bitterhed, da han sammenlignede traktaten om Den Europæiske Union, der blev vedtaget af Europa-Parlamentet, med den europæiske fælles akt, som blev vedtaget af Rådet.
It is therefore no surprise that many Europeans are visibly dismayed at the fate of the Constitutional Treaty – a dismay similar to that felt by Altiero Spinelli when he compared the Treaty on European Union adopted by the European Parliament with the Single Act adopted by the Council.
Det står imidlertid fast, at mange af de fremskridt, der indgik i det projekt, er i kraft i dag.
It must be said, however, that many of the advances contained in that draft are today in force.
Der vil ske noget lignende, når Lissabontraktaten træder i kraft: fremskridtene i forfatningstraktaten vil komme til at indgå i EU's primærret.
Something similar will happen when the Lisbon Treaty enters into force: the advances brought by the Constitutional Treaty will form part of Community primary law.
Til den tid bør vi gøre god brug af traktatens institutioner, give dens instrumenter indhold og aktivere dens potentiale for at gøre den til en mere integreret del af de europæiske borgeres dagligliv.
When that moment comes, we will need to make good use of the Treaty's institutional provisions and its potential and to flesh out its instruments in order to make the Union a more integral part of the daily lives of European citizens.
Europa må se den øgede strategiske risiko i forbindelse med terrorisme og atomvåbenspredning i øjnene, det må leve op til udfordringerne ved den nye verdenssituation, der er skabt af globaliseringen og den teknologiske revolution.
Europe will need to face up to the growing strategic threats posed by terrorism and nuclear proliferation and to the new world situation created by globalisation and the technological revolution.
Europa står over for en situation, hvor det ikke kan stikke hovedet i sandet som en struds: enten må det satse på økonomisk vækst, reform af sine markeder og større konkurrenceevne, eller også vil det ikke være i stand til med held at modstå den amerikanske økonomis styrke og de nye vinde, der blæser fra Kina eller Indien.
Given the scale of the challenges facing it, Europe cannot bury its head in the sand: unless it throws its weight behind economic growth, market reform and greater competitiveness, it will be unable successfully to face up to the might of the US economy and the new winds blowing from countries such as China and India.
Unionen må med udgangspunkt i de principper og værdier, der forener europæerne, stå som beskytter af en samfundsmodel, der - med de mangler, den måtte have - frembyder utallige fordele.
The Union must rally around the principles and values that unite Europeans and must stand as the guardian of a social model that, for all its imperfections, has countless advantages.
Som Augustinus ville sige: "Hvis jeg tænker på mig selv, er jeg ikke meget værd, hvis jeg sammenligner mig med andre, meget".
As Saint Augustine might say: 'taken in isolation, I am worth very little; in comparison to others, a great deal'.
Europa må også tage stilling til spørgsmålet om forbindelserne med sine naboer.
Europe will also need to address the issue of neighbourly relations.
Lissabontraktaten har retsgrundlaget for gå i gang med denne opgave, der er tæt forbundet med spørgsmålet om Unionens grænser.
The Treaty of Lisbon provides us with the necessary legal basis in this area, which is closely linked with the issue of the Union's boundaries.
Selv om mottoet "Forenet i mangfoldighed", der blev proklameret i forfatningstraktaten, er forsvundet i Lissabontraktaten, bør det være retningsgivende for EU's indsats på uddannelsesområdet og for beskyttelsen af vor historiske arv.
Although no longer to be found in the Lisbon Treaty, the Constitutional Treaty's motto 'Unity in Diversity' should serve to guide the EU in its efforts to educate people about and protect our historical heritage.