natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Før Europa-Parlamentet træffer afgørelse om sin samstemmende udtalelse om de strategiske retningslinjer, jf. traktatens artikel 161, ønsker det at gøre opmærksom på nogle punkter, som har særlig betydning for, om den nye strukturpolitik på basis af de strategiske retningslinjer bliver en succes.
Before the European Parliament decides to give its assent, in accordance with Article 161 of the Treaty, it would like to draw attention to a number of points which will determine the success of the new structural policy based on the strategic guidelines.
Det er prisværdigt, at samhørighedspolitikken i højere grad skal afpasses efter Lissabon-strategien, men man bør i den forbindelse være opmærksom på, at gennemførelsen af Lissabon-strategien først og fremmest er en opgave for medlemsstaterne.
It is commendable that cohesion policy should be more closely geared to the Lisbon Strategy, but it should be pointed out in this connection that the application of the Lisbon Strategy is primarily a matter for the Member States.
Samhørighedspolitikken kan ikke erstatte medlemsstaternes indsats, som er nødvendig inden for mange politikområder, hvis Lissabon-strategiens ambitiøse mål skal nås.
Cohesion policy cannot replace the efforts of Member States which are necessary in many policy areas in order to attain the Lisbon Strategy's ambitious targets.
F.eks. kan de europæiske strukturfonde ikke direkte bidrage til at mindske antallet af personer med kort skolegang, således som det kræves i retningslinjerne.
For example, the European Structural Funds cannot make any direct contribution to reducing the number of pupils leaving school, as demanded in the guidelines.
Her er der først og fremmest brug for medlemsstaternes indsats.
It is the Member States which are primarily responsible for this.
Her bør der ikke vækkes falske forhåbninger.
We must not nurture unrealistic expectations.
Desuden må Lissabon-strategien, dvs. den samlede europæiske konkurrenceevne, ikke fremmes på bekostning af målet om større økonomisk og social samhørighed, men skal til enhver tid bidrage til styrkelse heraf inden for rammerne af de strategiske retningslinjer.
Furthermore, the Lisbon Strategy, i.e. the drive to boost competitiveness throughout Europe, must not be pursued at the expense of achieving stronger social and economic cohesion, but rather must contribute to strengthening this cohesion within the framework of the strategic guidelines.
Lissabon-strategien skal i den forbindelse være parallel med Göteborg-strategien for bæredygtig økonomisk udvikling.
The Lisbon Strategy must go hand in hand with the Göteborg strategy on sustainable economic development.
Göteborg-strategien er ikke underordnet Lissabon-strategien.
The Göteborg strategy is not secondary to the Lisbon Strategy.
Strukturfondene må kun anvendes til foranstaltninger, der er forenelige med Göteborg-strategiens mål.
The Structural Funds may only be used for measures which are in line with the Göteborg objectives.
Mange ikke-statslige organisationer har, vel nok med rette, kritiseret, at dette ikke i tilstrækkelig grad kommer til udtryk i de strategiske retningslinjer.
Many non-governmental organisations have complained, no doubt justifiably, that this is not made clear enough in the strategic guidelines.
I denne forbindelse er der grund til at se kritisk på Kommissionens forslag om øremærkning af bevillingerne.
In this connection, we need to take a critical look at the Commission proposal for the earmarking of appropriations.
Det forekommer vanskeligt at skelne mellem foranstaltninger, der bidrager til Lissabon-strategien, på den ene side, og foranstaltninger, der ikke bidrager til denne strategi, på den anden side.
The classification of measures as measures which contribute to the Lisbon Strategy, or measures that do not, is problematical.
En øremærkning af strukturfondsbevillingerne indebærer desuden en risiko for, at regionerne ikke får mulighed for at udvise den fleksibilitet ved udformningen af programmerne, der er nødvendig, hvis de skal tage højde for de lokale og regionale behov.
Moreover, there is a danger that the earmarking of Structural Fund appropriations will not give the regions the flexibility they need in developing the programmes to meet their local and regional requirements.
Desuden bør det undgås, at der på grund af øremærkningen opbygges et nyt kontrolbureaukrati, som vanskeliggør hurtig udarbejdelse af programmerne og gennemførelse af projekterne.
Care must also be taken to prevent ‘earmarking' leading to the introduction of a new set of bureaucratic controls which make it difficult to draw up the programmes and implement the projects rapidly.
Af særlig stor betydning er det i den forbindelse, hvem der bestemmer, hvilke foranstaltninger der falder ind under Lissabon-strategien.
It is particularly important who decides which measures form part of the Lisbon Strategy.
F.eks. synes Kommissionens formand, som er initiativtager til øremærkningen, at være af den opfattelse, at udbygningen af den transeuropæiske transportinfrastruktur ikke hører ind under Lissabon-strategien.
For example, the Commission President, who put forward the idea of earmarking in the first place, seems to believe that the extension of trans-European transport infrastructures is not part of the Lisbon Strategy.
Dette standpunkt kan der måske sættes spørgsmålstegn ved.
This position is open to question.
En anden mangel ved Kommissionens foreliggende forslag om de strategiske retningslinjer er, at der ikke i tilstrækkelig grad tages hensyn til byerne.
The current Commission proposal on the strategic guidelines can also be criticised for failing to take into account sufficiently the urban dimension.
Tætbefolkede byområder har på grund af de økonomiske og sociale forskelle en række problemer, f.eks. tæt trafik, høj kriminalitet og dårlig miljøkvalitet, som i højere grad bør tages op.
Owing to their economic and social disparities, conurbations are beset by numerous problems, for example heavy traffic, soaring crime rates and environmental pollution, and these need to be addressed more effectively.
Det er ønskeligt, at støtten til byområderne øges.
Assistance for urban areas must be increased.
Jessica-initiativet er i denne forbindelse et vigtigt skridt i den rigtige retning.
The JESSICA initiative is an important step in the right direction.
Også partnerskabsprincippet er et vigtigt punkt set ud fra Europa-Parlamentets synspunkt.
The European Parliament also sets great store by the partnership principle.
Betingelserne for omfattende inddragelse af arbejdsmarkedets parter, ikke-statslige organisationer og kommuner inden for rammerne af partnerskabsprincippet kunne næppe være mindre gunstige.
The context for the close involvement of social partners, non-governmental organisations and municipalities under the partnership principle could hardly be less promising.
Der er ikke megen tid til at forberede programmerne.
There is little time left for preparing the programmes.
Derfor foregår forhandlingerne om den interinstitutionelle aftale og forhandlingerne om forordningerne og retningslinjerne parallelt, mens medlemsstaterne og deres regioner allerede bestræber sig på så vidt muligt at indkredse de spørgsmål, der skal behandles i de nye programmer.
This is why negotiations on the Interinstitutional Agreement and on the regulations and guidelines are being conducted simultaneously, while the Member States and their regions are already endeavouring to draw up the new programmes as far as possible.
Så meget desto vigtigere er det under disse omstændigheder at fastholde partnerskabsprincippet, som i Europa-Parlamentets øjne er en vigtig faktor, hvis programmernes gennemførelse skal forløbe tilfredsstillende.
Under these circumstances, it is particularly important to insist on the partnership principle which, in the eyes of the European Parliament, is a key factor in determining the success of the implementation of the programmes.
Det er absolut nødvendigt, at alle involverede på stedet på såvel lokalt som regionalt plan, herunder arbejdsmarkedets parter og civilsamfundet, inddrages i planlægningen og gennemførelsen af programmerne.
It is absolutely crucial that all those concerned on the ground at local and regional level, including the social partners and civil society, be involved in the planning and implementation of programmes.
Dette er en absolut forudsætning for, at målet for de strategiske retningslinjer kan nås, dvs. at aktørerne på stedet i højere grad følger Lissabon-strategien.
This is the indispensable precondition for ensuring that the strategic guidelines attain their objective, which is to ensure that the players on the ground adhere more closely to the Lisbon strategy.
En vellykket gennemførelse af programmerne i en tid, hvor der er lavvande i de offentlige kasser, kan efter Europa-Parlamentets opfattelse også opnås ved at fremme privat medfinansiering på projektniveau.
The European Parliament believes that at a time when public funds are scarce, it is permissible to promote private co-funding for projects in order to ensure the successful implementation of the programmes.
Dog er det vigtigt, at additionalitetsprincippet overholdes i den forbindelse, dvs. at medlemsstaterne altid støtter strukturpolitikken med offentlige midler sammen med EU.
However it is important to ensure compliance with the principle of the additionality of resources, i.e. Member States must always support structural policy with public funds in conjunction with the EU.
Offentlig-private partnerskaber anvendes desværre kun yderst sjældent i forbindelse med strukturfondene, fordi det rejser en række uløste juridiske spørgsmål.
Public-private partnerships are, unfortunately, only very seldom used in connection with the Structural Funds, since they raise a host of unresolved legal questions.
Europa-Parlamentet opfordrer Kommissionen til at bidrage til at skabe et passende retsgrundlag i medlemsstaterne.
The European Parliament calls upon the Commission to help establish an appropriate legal framework in the Member States.
Strukturfondene kan også yde et bidrag til økonomisk og social ligestilling af kvinder.
The Structural Funds also have a contribution to make in advancing the economic and social equality of women.
Der er gjort gode erfaringer med fællesskabsinitiativet Equal, som bør videreføres i den nye programmeringsperiode.
Experience with the Community initiative EQUAL has been positive, and this should continue in the new programming period.
Dette bør også afspejles i de strategiske retningslinjer.
This must also be reflected in the strategic guidelines.
I den forbindelse ville det især være ønskeligt, at udvekslingen af bedste praksis via erfaringsnetværker fortsat anvendes som et vigtigt instrument.
It is particularly desirable that exchanges of ‘best practices’ through networks continue to be employed as an important instrument.
Her skal der ikke mindst endnu en gang henvises til planerne fra Det Europæiske Råds møde i december 2005 om inden for rammerne af samhørighedspolitikken at indføre forskellige retsnormer for de gamle og de nye medlemsstater.
Last but not least, we should also refer again to the intention of the European Council in December 2005 to introduce different legal standards within the framework of cohesion policy for the old and new Member States.
Det afviser Europa-Parlamentet.
The European Parliament rejects this approach.
Kun undtagelsen vedrørende anvendelse af n+2-reglen frem til 2010 anses for nødvendig.
It takes the view that all that is needed is a derogation for the application of the N+2 rule up to 2010.
Hvad angår samfinansieringssatser, momsstøtte og socialt boligbyggeri, bør der gælde de samme regler i hele EU.
As regards cofunding rates, the eligibility of VAT and the construction of social housing should be subject to the same rules throughout the EU.
Kommissionen har i forbindelse med styrkelse af de menneskelige ressourcer først og fremmest fokuseret på arbejdstagernes fleksibilitet i hele EU.
In enhancing human resources, one of the Commission’s priorities is the Europe-wide flexibility of workers.
Her skal der naturligvis tages hensyn til,
It is important to bear in mind in this connection that:
Temaet "territorial samhørighed" er heller ikke blevet behandlet tilstrækkeligt i Kommissionens retningslinjer.
The item ‘territorial cohesion’ is another issue which has not yet been sufficiently addressed in the Commission’s guidelines.
Det har Regionsudvalget også påpeget i sin udtalelse.
The Committee of the Regions also made this clear in its opinion.
Europa-Parlamentet kunne også overtage denne holdning i sin udtalelse (se punkt 34 og 36).
The European Parliament could adopt this position also in its opinion (see paragraph 34 and 36).
Europa-Parlamentet føler sig forvisset om, at Kommissionen og Rådet vil tage hensyn til dets anbefalinger, som er nødvendige, hvis Europa-Parlamentet skal kunne afgive samstemmende udtalelse om de strategiske retningslinjer.
The European Parliament is confident that the Commission and the Council will take on board the suggestions of the European Parliament,, this is necessary if it is to give its assent to the strategic guidelines.
om samhørighedspolitikkens bidrag til vækst og beskæftigelse: Fællesskabets strategiske retningslinjer for 2007-2013
on cohesion policy in support of growth and jobs: Community strategic guidelines, 2007-2013
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender opfordrer Regionaludviklingsudvalget, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. er på bagggrund af erfaringerne fra Equal-programmet af den opfattelse, at uddannelse og validering af kompetencer fra udlandet, personlig rådgivning og sprogtræning bør støttes for at lette alle indvandreres, herunder også asylansøgeres, integration i samfundet;
Takes the view that given the experience of the Equal programme, training and validation of competences acquired abroad, personalised guidance and language training should be supported in order to facilitate the integration into society of all migrants, including asylum seekers;
11. påpeger i den forbindelse den vigtige rolle, som mikrovirksomheder i henhold til det europæiske charter for små virksomheder og selvstændige spiller i den europæiske økonomi; mener derfor, at det er nødvendigt at støtte programmer til fremme af udviklingen af disse sektorer, forbedre deres forsknings-, udviklings- og innovationskapacitet, fremme udviklingen af deres menneskelige ressourcer og give dem lettere adgang til finansiering; mener, at alt dette vil forbedre konkurrenceevnen og øge vækst og jobskabelse og dermed hjælpe med at nå Lissabon-målene;
Points in this connection to the important role played in the European economy by micro-enterprises, as provided for in the European Charter for Small Enterprises, and the self-employed; considers it necessary, therefore, to support programmes to promote the development of these sectors, enhance their research, development, and innovation capacities, foster the development of their human resources, and afford them easier access to funding; believes that all this will serve to boost competitiveness, growth, and job creation, thus helping to attain the Lisbon objectives.
14. mener, at der med samhørighedspolitikken bør skabes et miljø, der fremmer arbejdstagernes mobilitet, ved at sikre, at der findes sociale støtteordninger og ikke-diskriminerende administrative procedurer for både arbejdstagere og deres familier;
Takes the view that cohesion policy should create a environment conducive to the mobility of workers, by ensuring the availability of support social facilities and ensuring non discriminatory administrative procedures for both workers and their families
Samhørighedspolitikkens bidrag til vækst og beskæftigelse: Fællesskabets strategiske retningslinjer for 2007-2013
Cohesion policy in support of growth and jobs: Community strategic guidelines, 2007-2013
om samhørighedspolitikkens bidrag til vækst og beskæftigelse: Fællesskabets strategiske retningslinjer for 2007-2013
on cohesion policy in support of growth and jobs: Community Strategic Guidelines, 2007-2013
2. bemærker i denne forbindelse, at en afbalanceret konkurrenceevne og en multipolær udvikling i EU, der udgør forudsætningerne for en større territorial samhørighed på grundlag af de tre prioriteter, som Kommissionen har fastsat, dvs. at øge medlemsstaternes, regionernes og byernes bæredygtige økonomiske tiltrækningskraft, at tilskynde til innovation, at opmuntre iværksætterånd og stimulere væksten i videnøkonomien samt at skabe flere og bedre jobs, ikke kan opnås uden effektive, integrerede og bæredygtige transportsystemer, som etableres og drives ved hjælp af en passende finansiering og udvikling som led i Lissabon-strategien;
Notes in this context that balanced competitiveness and polycentric development of the Community area, precursors of greater territorial cohesion reflected in the three priorities identified by the Commission, that is, improving the sustainable economic attractiveness of Member States, regions and cities; encouraging innovation, entrepreneurship and a knowledge economy; and creating more and better jobs cannot be achieved without sustainable, integrated, and efficient transport systems, which need more substantial Community financial aid in order to be set up, and supported by adequate levels of investment and developed under the Lisbon strategy.
Samhørighedspolitikkens aktuelle baggrund
Current background to Cohesion Policy
Beslutningen, som blev vedtaget af Det Europæiske Råd den 15. december 2005, vil, såfremt den ikke ændres, betyde, at det beløb, der er til rådighed for det transeuropæiske transportnet (TEN-T) i perioden 2007-2013, vil være et reduceret beløb på ca. 6 milliarder euro og ikke de 20 milliarder euro, som Kommissionen anmodede om.
The decision taken by the European Council on 15 December 2005, if unaltered, will mean that the amount available for Trans-European Networks-Transport (TEN-T) will be reduced to an estimated 6 billion Euros for the period 2007-2013 from the 20 billion Euros the Commission requested.
Dette er relevant for behandlingen af samhørighedspolitikken, idet det nuværende store efterslæb af projekter vil blive endnu større, hvis denne nedskæring indføres, da offentlige/private partnerskaber ikke kan opveje alle de manglende midler.
This is relevant to the consideration of Cohesion policy because the existing large backlog in projects will worsen if this cut is implemented, given that public-private partnerships (PPP) cannot make good all of the funding shortfall.
Hvad samhørigheden angår, er de nye medlemsstaters købekraft forholdsvis svag, hvilket gør offentlige/private partnerskaber og andre ordninger både vanskeligere og mere komplicerede.
Where Cohesion is concerned the purchasing power of new Member States is relatively weak, which makes PPP and other arrangements more difficult and complicated.
Nye EIB-lån og EIF-garantier samt eventuelle garantiordninger vil blive hilst velkommen, hvis investeringsvilkårene i både de mere udviklede medlemsstater og samhørighedslandene er virkelig attraktive.
New EIB-EIF funding possibilities, as well as possible guarantee arrangements would be welcome, if the conditions for investment in both the more developed Member States and in Cohesion countries are really attractive.
Sammenligning mellem EU-15 og EU-10
EU 15 and EU 10 compared
Der er en beklagelig ubalance mellem de gamle og de nye medlemsstaters brug af TEN-T.
There is a regrettable imbalance between old and new Member States in the use made of TEN-T.
Frem til sidste sommer havde ingen af de nye medlemsstater anmodet om TEN-T-midler, når bortses fra bistand til dækning af udgifter i forbindelse med forberedelse.
The new Member States did not call down any TEN-T money up to last summer, with the exception of preparatory costs.
Der er generelt set meget få TEN-T-projekter i de nye medlemsstater, og de, der er, er i overvejende grad finansieret af samhørighedsfonden.
There are very few TEN-T projects in the new Member States as a whole, and those which do exist are largely financed by the Cohesion Fund.
Ikke engang bestemmelserne i den nye foreslåede forordning om støttemidler til hvert enkelt projekt vil være nok til at standse stigningen i efterslæbet af projekter i de nye medlemsstater.
Not even the provisions of new proposed regulation on levels of funding support for each project will be enough to stop the increase in the backlog of projects in the new Member States.
Dette understreger yderligere, hvor vigtige feederruterne i de nye medlemsstater er, for at samhørighedsmålene skal kunne nås.
This serves to emphasise further the importance of feeder routes in the new Member States in achieving Cohesion objectives.
Endvidere er det nødvendigt at undersøge, om der findes sammenkoblingspunkter mellem de forskellige TEN'er (TEN-T, energi og telekommunikation) for at finde ud af, om der er muligheder for synergi, f.eks. forbindelsen mellem indre vandveje, søhavne og energiforsyningsnetværk.
Moreover points of connection between the different TENs (TEN-T, Energy and Telecommunication) need to be examined to determine where there are possibilities of synergy, for example the linkage between inland water transport, maritime ports and energy-supplier networks.
Offentlig service og finansieringsmuligheder
Public service and funding options
Offentlige serviceydelser skal bevares og udvikles, og deres bidrag til de forskellige aspekter af samhørighedspolitikken skal undersøges igen, hvilket Transport- og Turismeudvalget er i gang med inden for rammerne af betænkningen fra vores kollega Erik Meijer.
Public service needs to be maintained and developed, and its contribution to the different aspects of Cohesion policy should be re-examined, as the Committee on Transport and Tourism is doing in the context of the report by our colleague Erik Meijer.
Kommissionen bør derfor undersøge sådanne modeller nærmere.
The Commission should therefore examine such models in detail.
En realistisk balance mellem transportformerne
A realistic balance between modes
Transporten i byerne og forstæderne samt i fjerntliggende områder med små landsbyer skal styrkes, da den spiller en væsentlig rolle for den territoriale og sociale samhørighed, samtidig med at den bidrager til udvikling og brug af miljøvenlige infrastrukturer.
Urban and suburban transport, as well as transport in remote areas with small villages, has to be strengthened, because of its pre-eminent role in aiding territorial and social cohesion, while contributing to the development and use of environment-friendly infrastructures.
I tillæg hertil bør Kommissionen inden for rammerne af gennemførelsen af samhørighedspolitikken være mere opmærksom på de grundlæggende transportmæssige infrastrukturer, navnlig de indre vandveje og jernbanerne.
In addition in the context of the implementation of Cohesion policy the Commission should pay more attention to the basic infrastructure of transport, especially to both inland waterways and to the rail.
Med hensyn til jernbanerne er det nødvendigt at lægge særlig vægt på jernbanesporenes infrastruktur samt det rullende materiel, og i de nye medlemsstater bør udgifterne til rullende materiel ikke betragtes som en driftsomkostning.
With rail, special emphasis needs to be put on track infrastructure and rolling stock; in the new Member States spending on rolling stock ought not to be considered as an operational cost.
Den generelle regel bør være, at der ved udviklingen af transportnetværk skabes konkurrence, men det er nødvendigt, at der tages behørigt hensyn til forskellene mellem de gamle og de nye medlemsstater.
Fostering competitiveness in developing transport networks has to be the general rule, but this implies taking into appropriate consideration the differences between old and new Member States.