natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. der henviser til, at det derfor er af største vigtighed at præcisere de forskellige begreber samt den juridiske ramme for socialydelser af almen interesse, herunder navnlig at præcisere princippet almen interesse, konkurrencereglerne og bestemmelserne om offentlig støtte,
H. whereas, consequently, there is an urgent need to clarify the concepts in question and the legal framework in which SSGIs operate, and in particular to clarify the principle of 'general interest' and the rules on competition and aid from public funds,
I. der henviser til, at socialydelserne under ingen omstændigheder kan reduceres til en restkategori, som er defineret ved hverken at kunne sidestilles med kommercielle tjenesteydelser eller med tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, men derimod - på grund af den samfundssektor, de er rettet til, og de særlige karakteristika ved deres organisation, finansiering og opgaver - skal betragtes som en særlig kategori af tjenesteydelser af stor betydning for samfundet,
I. whereas social services must not in any circumstances be reduced to a residual category defined by the fact that they cannot be equated either with commercial services or with services of general economic interest; whereas, on the contrary, because of the sector of society whose needs they address, and the distinctive features of their organisation, funding and remit, they must be regarded as a separate and specific category of services of fundamental importance for society,
J. der henviser til, at sektoren for socialydelser af almen interesse sikrer beskæftigelse til et voksende antal personer, og at stigningstakten for beskæftigelsen i denne sektor er større end gennemsnittet for andre aktivitetssektorer, at sektoren beskæftiger en stor andel kvinder, og at den rummer en række interessante modeller for faglig fleksibilitet såsom deltidsarbejde, fleksible arbejdstider eller velgørenhedsarbejde, som bør fremmes og sikres tilstrækkelig beskyttelse inden for arbejdsretten; der ligeledes henviser til, at der inden for denne sektor også forekommer rystende eksempler på manglende sikkerhed i ansættelsen, som burde undgås,
J. whereas the SSGI sector provides employment for an increasing number of people, the rate of increase in employment in that sector is higher than the average in other sectors of the economy, a large number of women are employed in the sector, and the sector contains interesting flexible employment models, such as part-time working, 'flexitime' and voluntary work, which should be encouraged and receive adequate protection under employment law; whereas, on the other hand, the sector also presents alarming instances of job insecurity, which should be avoided,
K. der henviser til, at de sundhedsydelser, som ikke er medtaget i Kommissionens meddelelse om socialydelser af almen interesse, også er socialydelser af almen interesse og derfor har samme karakteristika og mål som disse; anerkender imidlertid deres særlige kendetegn, som skyldes sundhedstjenesters organisationskompleksitet og den finansielle byrde, som de udgør for medlemsstaternes myndigheder,
K. whereas health services, which are excluded from the Commission communication on SSGIs, are also SSGIs, and share the same characteristics and objectives; recognising, however, the special features arising from the complex organisation of health services and the financial burden they place on the Member States’ public authorities,
4. glæder sig over Kommissionens anerkendelse af socialydelsernes særlige karakter, som adskiller dem fra andre former for tjenesteydelser; mener imidlertid, at de organisatoriske kriterier, som ifølge ovennævnte meddelelse er kendetegnende for socialydelser af almen interesse, kun kan accepteres som foreløbige og vejledende, mens man afventer de endelige konklusioner af den høringsproces, som Kommissionen har forpligtet sig til at indlede med medlemsstaterne og udbydere og forbrugere af socialydelser af almen interesse;
Welcomes the Commission’s recognition of the special nature of the main features whereby SSGIs can be defined, which distinguish them from other types of services; considers, however, that the organisational criteria which, according to the abovementioned communication, are the distinguishing features of SSGIs, cannot be accepted except on a provisional and indicative basis, pending the emergence of more definitive conclusions from the consultation process which the Commission has undertaken to conduct with Member States and SSGI service providers and users;
7. mener imidlertid, at der i betragtning af socialydelsernes særlige karakteristika, som hænger sammen med ydelsernes art og modtagernes situation, kravet om almen interesse og markedets manglende evne til at dække visse behov for socialydelser i konfliktsituationer, skal lægges størst vægt på beskyttelsen af begrebet "almen interesse", som er et vigtigt kendetegn ved socialydelser af almen interesse;
Considers, however, in view of the particular characteristics of SSGIs, which relate to the nature of the services and the situation of those benefiting from them, their general-interest mission and the inability of the market to fulfil certain requirements in the field of social services, that, where conflict arises, priority should be given to the defence of the general interest, which is the characteristic and principal feature of the SSGIs;
17. anbefaler, at der i Europa-Parlamentets regi indkaldes et forum bestående af de europæiske sociale organisationer og repræsentanter for Rådet og Kommissionen, som kan styre denne proces;
Recommends the convocation of a forum, under the auspices of the European Parliament, which would bring together European social organisations and representatives of the Council and the Commission to guide the way this process is handled;
Socialydelser af almen interesse er en vigtig del af den europæiske sociale model.
Social services of general interest are a key component of the European social model.
Ligesom det er nødvendigt at udvikle det indre marked og styrke konkurrenceevnen udadtil for at sikre den økonomiske vækst i hele Unionen, er det også af største vigtighed at sikre, at socialydelserne fungerer effektivt i hele Unionen.
If it is necessary to develop the internal market and strengthen external competitiveness in order to guarantee economic growth throughout the Union area, it is equally important to guarantee the proper functioning of social services throughout the Union.
Dette bidrager til at sikre den sociale samhørighed og til at konkretisere Lissabon-strategiens sociale aspekt.
This will help to guarantee social cohesion throughout the European Union and to lend practical shape to the social aspects of the Lisbon Strategy on the ground.
Den demografiske situation i Europa har gennemgået en voldsom forandring.
Europe is now living in a demographic framework which has undergone radical change.
Denne forandring skyldes den øgede levealder i hele Unionen og de faldende fødselstal i de fleste medlemsstater.
The increase in average life expectancy throughout Union territory and the decline in the birth rate in the overwhelming majority of Member States have created a significantly altered social framework.
Hele denne proces påvirker politikkerne vedrørende social sikring, solidariteten mellem generationerne, familien, arbejdstiderne samt kvindernes deltagelse på arbejdsmarkedet.
This process is influencing policies in the areas of social security and protection, intergenerational solidarity, family policies, flexible working time and indeed women's participation in the labour market.
Mange borgere i EU er meget sårbare over for de sociale aspekter af den europæiske integration.
Many European Union citizens are highly sensitive to the social aspects of the process of European integration.
Dette er fremgået tydeligt i forbindelse med folkeafstemningerne om den europæiske forfatningstraktat i de forskellige medlemsstater.
This was clearly demonstrated by the referendum process for the European Constitutional Treaty launched in various Member States.
Man har ofte fremhævet modsætningen mellem den oprindelige tekst i tjenesteydelsesdirektivet, som har vakt stor bekymring inden for mange områder og sektorer, navnlig i Østeuropa, og Unionens mærkbart mindre opmærksomhed på de sociale aspekter.
A connection was often drawn between the initial text of the Services Directive, which gave rise to a great deal of concern in a range of areas and sectors, particularly in western Europe, and an apparent or real drop in the amount of attention being paid by the EU to the social aspects of European integration.
Processen til præcisering af den rolle, som socialydelser af almen interesse og forsyningspligtydelser generelt spiller, er i denne politiske kontekst ikke blot nyttig, men også meget oplysende, hvad angår udviklingen i den europæiske integration i hele Unionen.
In this political context too, the process aimed at clarifying the specific role of SSGI, and SGI as a whole, may prove both useful and informative with a view to future developments in the process of European integration across the Union.
Den meddelelse, som Vladimír Špidla har fremlagt på Kommissionens vegne, om socialydelser af almen interesse i EU, åbner mulighed for en præcisering af socialydelsernes rolle i hele Europa, af de sociale aspekter og den juridiske sikkerhed.
The communication submitted by Vladimir Špidla on behalf of the Commission on social services of general interest in the European Union provides an opportunity to clarify the role of SSGI across Europe, in terms of social aspects and legal certainty.
Den giver også mulighed for en bred debat, som rækker videre end til udarbejdelsen og drøftelsen af samt afstemningen om Europa-Parlamentets nærværende betænkning.
No doubt it will also provide an opportunity for an extensive debate which must go beyond the drawing-up of this parliamentary report and the debate and vote thereon.
Denne brede debat skal samle de aktive sociale organisationer i Europa, de regionale og lokale myndigheder, Europa-Parlamentet, Europa-Kommissionen og Det Europæiske Råd.
Such an extended debate must also involve the social organisations working at European level, regional and local authorities, the European Parliament, the Commission and the Council.
Et af de aspekter, som skal behandles nærmere, er den eventuelle indførelse af et juridisk instrument, som på området for social- og sundhedsydelser skal sikre politisk klarhed i procedurerne og juridisk sikkerhed for de involverede sociale organisationer.
One of the aspects which will need to be analysed is the possible creation of a legal instrument in the area of social services, which would also cover health, to guarantee political clarity in the procedures and legal certainty for the social organisations involved.
Det skal ligeledes anvendes til at fastlægge de generelle principper vedrørende de foranstaltninger, som de berørte offentlige myndigheder skal træffe på disse områder, hvad enten der er tale om lokale, regionale eller nationale myndigheder, eller om det drejer sig om føderale stater eller autonome regioner.
It should also establish general principles relating to action in this area by the public authorities involved, whether they be local, regional, of federal states or autonomous communities.
Det forekommer absolut nødvendigt, at der inden for de nationale rammer tildeles tilstrækkelige midler til de lokale eller regionale myndigheder, når disse skal påtage sig at støtte og finansiere socialydelser af almen interesse, således at de lokale og regionale myndigheder kvantitativt og kvalitativt kan opfylde deres sociale funktion, ikke mindst med hensyn til at sikre socialydelser af almen interesse.
It appears absolutely necessary that, wherever local or regional authorities perform differentiated functions supporting and financing SSGI, the resources allocated at national level should be adequate to enable the local and regional authorities to fulfil their social function comprehensively and to a high standard, particularly as regards supporting SSGI.
Det er desuden nødvendigt at sikre, at de finansielle forbindelser mellem de offentlige myndigheder og de sociale organisationer altid er fuldstændig gennemsigtige.
It is also absolutely necessary to guarantee full transparency in the financial relations between public authorities and social organisations at all times.
De enkelte medlemsstaters modeller for organisering og forvaltning af socialydelserne af almen interesse er meget forskellige.
The organisational and management arrangements of SSGI vary widely across the Member States.
Denne forskellighed skal respekteres, og der skal til enhver tid føres kontrol med kvaliteten af de ydelser, der leveres, og med, at de offentlige midler anvendes hensigtsmæssig, hvad enten der er tale om nationale midler eller fællesskabsmidler.
This diversity must be respected, and the quality of the services provided and the proper use of any public resources made available, whether national resources or Community resources, must be verified in each case.
Meddelelsen fra Kommissionen går under alle omstændigheder i retning af en tildeling af en klar juridisk status for socialydelser af almen interesse.
At all events, this Commission communication is a step towards providing a clear legal status for SSGI.
Gennemførelsen af den brede proces, som meddelelsen slår til lyd for, kan bidrage til, at gensidige selskaber og andre organisationer, som agerer i den sociale sektor, kan få en klar og tydelig juridisk status i Unionen, hvilket både er nødvendigt, rimeligt og hensigtsmæssigt.
Carrying out the extended process which it recommends may help define and clarify the legal status of mutual and other organisations active in the social sector within the Union, which appears necessary, fair and useful.
Aktive sociale politikker hænger uløseligt sammen med de økonomiske politikker.
It is a fact that active social policies are inseparable from economic policies.
En økonomisk politik, som fremmer udvikling og oprettelse af jobs, bidrager på afgørende vis til udarbejdelsen og konkretiseringen af en mere aktiv social politik.
An economic policy that promotes the development and creation of jobs will make a decisive contribution to shaping and implementing a more active social policy.
Det er således muligt at forene den økonomiske vækst med social samhørighed.
This makes it possible to forge a link between economic growth and social cohesion.
Det skal i hele Unionen klarlægges, hvilke aktører der frivilligt samarbejder med de organisationer, som sikrer socialydelser af almen interesse i Unionen.
The work done by those who collaborate on a voluntary basis with organisations providing SSGI on the ground needs to be clearly and fully recognised throughout the European Union.
Det er i den forbindelse nødvendigt at indføre erhvervsuddannelser, som gør det muligt at øge kvaliteten af de socialydelser af almen interesse, som leveres af både frivillige og lønnede arbejdstagere.
In this context, vocational training activities need to be developed that will make it possible to improve the quality of social services provided by SSGI volunteers and paid workers.
Det er desuden nødvendigt at undersøge den rolle, som tjenesteydelser af almen økonomisk interesse spiller i hele EU, for derigennem at klarlægge begreberne forsyningspligtydelser, socialydelser af almen interesse og tjenesteydelser af almen økonomisk interesse med henblik på at opnå juridisk sikkerhed for alle aktører på det sociale område og klarhed i de gennemførte procedurer.
It is also necessary to consider the role of services of general economic interest across the European Union, ensuring an overall clarification of the concepts of service of general interests, SSGI and services of general economic interest so as to provide legal certainty for all players in the social area and clarify the relevant procedures.
Forskelligheden i modellerne til organisering og forvaltning af socialydelser af almen interesse skal respekteres i hele EU.
The diversity of organisational models and management systems in SSGI must be respected throughout the European Union.
Procedurerne og reglerne for finansiering af tjenesteydelserne skal under alle omstændigheder overholde de fælles principper om gennemsigtighed, og de offentlige myndigheder skal føre kontrol med, at de udførte opgaver er i overensstemmelse med de sociale mål af almen interesse, som ydelserne skal opfylde i hele Europa.
Procedures and financing rules for services must comply with common principles of transparency and monitoring by the public authorities to ensure the adequacy of the tasks carried out by comparison with the social missions of public interest that are the responsibility of SSGI across Europe.
Det er derfor ikke blot nødvendigt at sikre, at ydelserne er af almen interesse; det skal også sikres, at ydelserne er effektive og af høj kvalitet, hvad angår de mål, der er fastsat af de offentlige myndigheder.
Action will thus need to be taken to guarantee not only respect for the general interest but also the provision of effective, high-quality services that comply with the missions defined by the public authorities.
Virksomheder, som er bevidste om deres sociale ansvar, kan kun være interesserede i at finansiere og støtte socialydelser af almen interesse og vil desuden kunne bidrage til, at de indføres og styrkes, når det er nødvendigt.
Businesses that are aware of their social responsibilities will have every interest in contributing to the financing of and support for the provision of SSGI, and may indeed provide a boost to their introduction or enhancement where this is justified.
I forbindelse med socialydelser af almen interesse er det under alle omstændigheder nødvendigt at sikre fuldstændig gennemsigtighed i tildelingen eller udliciteringen af underentrepriser til levering af varer eller tjenesteydelser til de sociale organisationer.
At all events, as far as SSGI are concerned, it is necessary to ensure all possible transparency in the award of concessions and subcontracts for the provision of goods or services to social organisations.
Det er i den sammenhæng af største nødvendighed ikke blot at præcisere princippet om almen interesse, men også at præcisere konkurrencereglerne og bestemmelserne for offentlig støtte.
It is vital in this context to clarify not only the principle of general interest but also the rules governing competition and state aid.
Der skal i den forbindelse naturligvis tages hensyn til subsidiaritetsprincippet, som sikrer de nationale offentlige myndigheder frihed til at fastlægge, tilrettelægge og finansiere socialydelser af almen interesse, og til proportionalitetsprincippet for at sikre de grundlæggende europæiske værdier.
In so doing, account must evidently be taken of the subsidiarity principle, which guarantees national public authorities the freedom to define, organise and finance SSGI, and of the proportionality principle, in accordance with fundamental European values.
Formålet med nærværende begrundelse og betænkning er at bidrage til at styrke det sociale aspekt af den europæiske integrationsproces ved at sikre den nødvendige juridiske sikkerhed for de sociale aktører og offentlige myndigheder, sikre finansiel gennemsigtighed og den nødvendige overensstemmelse med de gældende regler for det indre marked, øge kvaliteten af de leverede ydelser med respekt for subsidiaritetsprincippet og under hensyntagen til nødvendigheden af at konkretisere Lissabon-strategien på det sociale område.
This explanatory statement and report are intended to help strengthen the social aspects of the process of European integration, guaranteeing the necessary legal certainty for social players and public authorities and ensuring financial transparency, the requisite compatibility with the internal market rules applicable and improvements in the quality of services provided, in accordance with the subsidiarity principle and taking account of the need to lend practical shape to the Lisbon Strategy in the social area.
Økonomi- og Valutaudvalget opfordrer Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. der henviser til, at forsyningspligtydelser ikke kun er en væsentlig del af den sociale og økonomiske samhørighed, men også i høj grad bidrager til den europæiske økonomis konkurrenceevne,
A. whereas, SGIs are not only an important element of social and economic cohesion, but also contribute considerably to the competitiveness of the European economy,
B. der henviser til, at EF-Domstolens retspraksis er blevet temmelig omfattende, at den er i konstant udvikling, og at den vedrører forskellige aspekter af forsyningspligtydelser, herunder statsstøtte, ligebehandling og/eller konkurrenceforvridning; der henviser til, at adskillige sager for Domstolen om forsyningspligtydelsernes forenelighed med det indre markeds regler gør det nødvendigt at skabe juridisk klarhed på dette område, hvilket bekræftes i Kommissionens meddelelse, der henviser til, at offentlige myndigheder og operatører inden for socialydelser af almen interesse oplever den konstante udvikling i Domstolens retspraksis, navnlig med hensyn til ”økonomisk aktivitet”, som en kilde til usikkerhed; der henviser til, at der stadig er en vis flertydighed, selv om retspraksis og fællesskabslovgivningen på området har sigtet mod at skabe klarhed og mindske usikkerheden,
B. whereas the case law of the Court of Justice of the European Communities is now extensive, is continually developing and concerns various aspects of SGIs, including State aid, equal treatment and/or the distortion of competition; whereas the numerous cases brought before the Court of Justice relating to the compatibility of SGIs with the internal market rules, raises the issue of legal clarification in this area; confirmed by the Commission's communication; whereas public authorities and the operators in the field of social services of general interest perceive the constant evolution of the Court of Justice's jurisprudence, in particular for the notion of “economic activity” as a source of uncertainty, whereas although the case law and Community legislation in this area have endeavoured to introduce clarification and reduce uncertainty, a certain ambiguity remains;
C. der henviser til, at det under hensyntagen til subsidiaritetsprincippet i artikel 5, stk. 2, i EF-traktaten er medlemsstaternes og deres lokale myndigheders opgave at definere deres forsyningspligtydelser og at bestemme, hvilke tjenesteydelser der bør være omfattet, og hvordan de tilrettelægges, finansieres, leveres, evalueres og kontrolleres, og at dette skal respekteres fuldt ud ved udarbejdelse af yderligere lovgivning,
C. whereas, taking into account the principle of subsidiarity pursuant to Article 5(2) of the EC Treaty, it is for the Member States and their regional and/or local authorities to define SGIs and to decide which services should be covered and how they should be organised, financed, delivered, evaluated and controlled, and this should be fully respected when drafting further legislation,
D . der henviser til, at artikel 2 i direktivet om tjenesteydelser i det indre marked eksplicit undtager visse socialydelser i forbindelse med socialt boligbyggeri, børnepasning og støtte til trængende familier og enkeltpersoner, som har permanent eller midlertidigt behov herfor, udført af staten, af tjenesteydere med opdrag fra staten eller af statsanerkendte velgørende organisationer fra direktivets anvendelsesområde,
D . whereas in Article 2 of the Directive on services in the internal market certain social services relating to social housing, childcare and support of families and persons permanently or temporarily in need which are provided by the State, by providers mandated by the State or by charities recognised as such by the State are explicitly excluded from the scope of the Directive,