natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der er potentielt 2.400 familier af retsakter, der vil kunne gøres til genstand for forenkling, men indtil nu har Parlamentet kun behandlet 49 forslag om kodificering, som hovedsagelig har vedrørt landbrugssektoren eller andre meget snævre sektorer.
There are some 2 400 families of legislative acts which might lend themselves to this method, but, that notwithstanding, Parliament has dealt to date with only 49 codification proposals, relating mainly to the agricultural sector or other highly specialised policies.
Forhåbentlig vil afgørende aspekter af økonomien såsom selskabsret, intellektuel ejendomsret eller forbrugerret også blive omfattet af kodificering i de kommende to år.
It is to be hoped that in the next two years codification will make itself felt in key economic areas such as company law, intellectual property, and consumer protection.
Kommissionen bør kritiseres for ikke at have utilstrækkelige ambitioner for anvendelsen af denne teknik.
The Commission deserves criticism for its lack of ambition in employing this technique.
Politiske incitamenter fra Kommissionen er en forudsætning for, at der bliver givet prioritet til kodificering af centrale aspekter af virksomhedernes konkurrenceevne og borgerne interesser.
It needs to take the lead politically so that the codification of matters central to industrial competitiveness and citizens’ interests can be treated as a priority.
Omarbejdning er muligvis den mest betydelige forenklingsmetode, og den bør i høj grad tilskyndes.
Recasting is probably the most significant simplification tool and its use should be comprehensively encouraged.
Lovgivningsinitiativer fra Kommissionen inden for sektorer som det indre marked og miljøet vil f.eks. kunne gøres til genstand for forslag om omarbejdning.
The Commission’s legislative initiatives relating to, for example, the internal market or the environment could take the form of recasting proposals.
Denne metodes dobbelte natur - kodificering og ændring af den tidligere retsakt, som ophæves af en ny retsakt - gør den særligt kompleks, hvilket forklarer, hvorfor Kommissionen kun sjældent gør brug af den og tvært imod har vist, at den foretrækker mere traditionelle metoder som simple ændringer eller tilføjelser til gældende retsakter.
Often, however, the dual nature of recasting – the earlier act is codified and amended, and then repealed by a new legal act – makes it a particularly complex technique.
Faktisk er der kun blevet forelagt 12 forslag om omarbejdning i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale om omarbejdning fra 2002.
This explains why the Commission rarely employs it and indeed has shown a preference for more traditional types of initiatives such as mere amendments or additions to acts in force.
Af disse er de to blevet afsluttet med offentliggørelse, to er taget tilbage, og otte er endnu ikke færdigbehandlet.
Only twelve recasts are known to have been submitted in accordance with the 2002 IIA on recasting: two were eventually published, two have been withdrawn, and eight are still pending.
Det er svært at forstå, hvorfor den betydeligste metode til forenkling bliver anvendt så sjældent.
It is difficult to understand why the main simplification tool is used so rarely.
Dette er et af de spørgsmål, som Parlamentet kunne tage fat på.
This is one of the points on which Parliament could take action.
Ordføreren mener, at den begrænsede anvendelse af omarbejdning er en konsekvens af, at Parlamentets forretningsorden ikke er blevet tilpasset den interinstitutionelle aftale om omarbejdning.
Your rapporteur considers that recasting has been used only to a limited extent and that this is due to a failure to gear Parliament’s Rules of Procedure closely enough to the relevant Interinstitutional Agreement.
Parlamentet burde desuden af Kommissionen kræve en mere konsekvent anvendelse af den interinstitutionelle aftale om omarbejdning, navnlig hvad angår en klarere sondring mellem den kodificerede del, på hvilken den interinstitutionelle aftale om kodifikation fra 1994
Parliament could also call on the Commission to apply the IIA on recasting more systematically, especially with a view to differentiating more clearly between the codified part of an act, to which the 1994 IIA on codification
Ud over at sondre mellem indholdsmæssigt ændrede dele og kodificerede dele kunne der indføres en definition på en tredje kategori indgreb ved siden af kodificering og omarbejdning for at tage højde for de fremgangsmåder, der benyttes ved forenkling af fællesskabsretsakter.
As well as distinguishing between the parts amended in terms of their substance and the codified parts, it might be possible to provide for operations in a third category, existing alongside codification and recasting, so as to afford appropriate means of simplifying Community legal acts.
Denne tredje kategori kunne f.eks. omfatte de redaktionelle eller formelle ændringer, der henvises til i punkt 4, led 3, i den senest nævnte interinstitutionelle aftale.
This third category could include the formal or editorial changes referred to in the third indent of point 4 of the IIA mentioned in the preceding paragraph.
Disse formelle ændringer skulle behandles af den rådgivende gruppe (jf. punkt 4 i den interinstitutionelle aftale om kodifikation), som skulle godtgøre deres politiske neutralitet på samme måde, som det allerede er tilfældet i forbindelse med kodificering.
Formal alterations or adjustments of this kind would be examined by the Consultative Working Party (point 4 of the IIA on codification), which would ascertain that they were politically neutral, following the practice already applied to codification procedures.
Det vil også være kunne være hensigtsmæssigt at overveje muligheden af i Parlamentet og Rådet at indføre en hurtig metode for omarbejdninger, hvor man naturligvis holder fast ved Fællesskabets normale lovgivningsprocedure, men f.eks. indfører behandling i blot et enkelt udvalg i Parlamentet eller fastsætter, at det kompetente udvalg på forhånd skal udtale sig om, hvorvidt den forenklede procedure (som forretningsordenen giver mulighed for) kan finde anvendelse på et forslag om omarbejdning.
It would in addition be desirable to determine whether Parliament and the Council might introduce a fast-track procedure for recasts, without of course undermining the normal Community legislative process, but providing instead for a procedure in which, say, recasts would be considered by a single parliamentary committee or stipulating that the committee responsible would in the first place have to decide whether the simplified procedure (as provided for in the Rules of Procedure) should be applied to a recasting proposal.
Den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning fastsætter i punkt 36, at lovgivningsmyndigheden skal ændre sine arbejdsmetoder ved f.eks. at indføre ad hoc-strukturer, der specifikt tager sig af forenklingen af lovgivningen.
Point 36 of the IIA on better law-making calls on the legislative authorities to modify their working methods by setting up ad hoc machinery for legislative simplification.
Disse ad hoc-strukturer kunne indgå i en reform af den interinstitutionelle aftale om omarbejdning (eller i en ny interinstitutionel aftale eller i en ændring af aftalen om bedre lovgivning).
Revision of the IIA on recasting (or a new IIA or amendment of the IIA on better law-making) could cover such ad hoc procedures.
Under alle omstændigheder er det som følge af den betydning, som omarbejdning har som redskab til forenkling, nødvendigt, at den interinstitutionelle aftale og årsagerne til dens ringe anvendelse behandles i Parlamentet, og at institutionerne påtager sig deres respektive ansvar.
At all events, given that recasting is such an important simplification tool, Parliament should consider the IIA and the reasons why it is applied so rarely, and the institutions should shoulder their responsibilities.
Hvis man for alvor ønsker at gøre dette redskab effektivt, bør Parlamentet og Rådet acceptere de begrænsninger, der følger af anvendelsen af den interinstitutionelle aftale om kodifikation, og afholde sig fra at ændre de kodificerede dele i forbindelse med omarbejdning (jf. artikel 8 i den nævnte aftale).
In particular, if there is a genuine desire to make recasting effective, Parliament and the Council should accept the limitations deriving from application of the IIA on codification and refrain from amending the codified provisions when an act is recast (this is the inference to be drawn from point 8 of the IIA on recasting).
En sådan forpligtelse kunne ledsages af en undtagelsesprocedure, der kunne give mulighed for at ændre en kodificeret del, når dette er nødvendigt af hensyn til kohærens med den del, der er genstand for ændring.
A commitment to that effect could go hand in hand with a special procedure for amending the codified part of an act, where it was necessary to do so in order to ensure consistency with the amendable part.
Dette medfører naturligvis, at punkt 8 i aftalen om omarbejdning må ændres, da det på nuværende tidspunkt ikke noget sådant.
This would naturally entail amendment of point 8 of the IIA on recasting, which, as it stands, prohibits such a procedure.
Hvad angår den ændrede lovgivningsmetode og navnlig samregulering har Parlamentet åbent udtrykt sin holdning i sin beslutning af 9. marts 2004 om Kommissionens meddelelse om bedre og enklere EU-lovgivning, hvori det forsvarer sin ret til at modsætte sig gennemførelse af ethvert udkast til frivillig aftale inden for samregulering.
As regards changing the regulatory approach and co-regulation , Parliament openly stated its view in the resolution of 9 March 2004 on the Commission communication on simplifying and improving the Community’s regulatory activity and affirmed its right to object to the entry into force of a voluntary agreement adopted by a co-regulation procedure.
Det er klart, at Kommissionen kun kan benytte sig af samregulering og selvregulering med stor forsigtighed og altid inden for rammerne af den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning, som under alle omstændigheder fastsætter, at forslag om sådanne aftaler skal henvises til lovgivningsmyndigheden.
The Commission clearly needs to exercise great caution when resorting to co-regulation and self-regulation and should invariably keep within the frame of reference provided by the IIA on better law-making, which, in any case, stipulates that draft agreements must be sent to the legislative authority.
Kommissionens forslag om at udvide anvendelsen af samregulering til vægtige økonomiske sektorer (f.eks. servicesektoren) forekommer absolut fornuftigt.
The Commission’s proposal to extend co-regulation to encompass key economic sectors (services, for example) seems entirely reasonable.
Det er afgørende, at Kommissionen sørger for at gennemføre aftalen om bedre lovgivning, og især at den bestræber sig på i den foreslåede lovgivning at klargøre de betingelser og grænser, inden for hvilke de berørte parter kan indgå frivillige aftaler.
It is essential that the Commission implement the IIA on better law-making and above all commit itself to specifying in its legislative proposals under what conditions and within what limits the parties concerned might conclude voluntary agreements.
Ordføreren har ingen indvendinger mod Kommissionens forslag om at udnytte det store potentiale i informationsteknologien bedre.
Your rapporteur has no objection to the Commission’s proposal to exploit the potential of information technology to the full.
Parlamentet kan både støtte handlingsplanerne for en fremtidig e-forvaltning og lovforslag om en ændring af procedurerne, der skal gøre det muligt at inddrage den moderne teknologi.
Parliament can support both the forthcoming e-government action plan and the legislative proposals to open up procedures to new technologies.
Som konklusion forekommer der at være grund til at udtrykke påskønnelse af Kommissionens indsats med at udvikle strategien til forenkling af de lovgivningsmæssige rammer, som tjener det formål - hvad man hele tiden bør holde sig for øje - at give borgerne mere effektive institutioner og retsakter.
In short, the Commission should be applauded for its commitment to pursuing its strategy to simplify the legislative environment in order – and this should never be forgotten – to further the interests of citizens and make the institutions more efficient and legislative instruments more effective.
Kommissionen bør imidlertid tage højde for overstående kommentarer og forsøge at være mere præcis i forbedringen af metoderne til forenkling, der skal respektere de i traktaten fastsatte lovgivningsprocedurer.
However, it ought to pay heed to the comments above and should try to be more precise regarding the improvements to be made to simplification methods without infringing the legislative procedures laid down in the Treaties.
Revisionen af den interinstitutionelle aftale om omarbejdning vil måske, som det flere gange er blevet antydet, gøre det muligt at styrke forenklingsredskaberne og -resultaterne.
As has been mentioned several times, revision of the IIA on recasting might give a powerful fillip to simplification in terms of both the tools and the outcome.
Til slut finder ordføreren, at Kommissionen bør opfordres til snarest og på baggrund af ovenstående at forelægge et forslag om omarbejdning af de interinstitutionelle aftaler om kvaliteten af EU's lovgivning.
Finally, your rapporteur thinks it right to call on the Commission, taking into account the guidelines set out above, to submit a proposal without delay with a view to recasting the interinstitutional agreements governing the quality of Union legislation.
Økonomi- og Valutaudvalget opfordrer Retsudvalget, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
En strategi til forenkling af de lovgivningsmæssige rammer
A strategy for the simplification of the regulatory environment
Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed opfordrer Retsudvalget, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
iii) styrkelse af den generelle gennemsigtighed i lovgivningsprocessen, især ved at give offentligheden mulighed for at få indsigt i rådsmøder, når Rådet optræder som lovgivende myndighed;
iii) strengthening of the general transparency of the regulatory process, in particular by opening Council meetings to public scrutiny when the Council is acting in its legislative capacity;
3. glæder sig over Kommissionens fremgangsmåde i forbindelse med bestemmelsen af behovet for forenkling, der sker ud fra et sektorbestemt perspektiv, samt over den foreslåede brug af teknikker som ophævelse, kodificering og omarbejdning; advarer imidlertid mod en for smal, simpel økonomisk og administrativ analyse af fordelene og omkostningerne i forbindelse med den pågældende lovgivning; er overbevist om, at enhver vurdering af forenklingsmuligheder bør omfatte økonomiske, sociale, miljømæssige og sundhedsmæssige aspekter på lige fod, og at den ikke bør begrænses til kortsigtede overvejelser; mener, at forenklingsprocessen ikke under nogen omstændigheder bør medføre en forringelse af den gældende lovgivningsstandard;
Welcomes the Commission’s approach to identifying the need for simplification from a sectoral perspective as well as the proposed use of the methods of repeal, codification and recasting; warns, however, against an overly narrow and merely financial and administrative analysis of the benefits and costs of the legislation in question; strongly believes that any assessment for simplification has to consider economic, social and environmental and health aspects in equal measure and should not be limited to short-term considerations; considers that the simplification process shall under no circumstance entail lowering the standards contained in current legislation;
i) større åbenhed,
i) greater openness,
ii) at Kommissionen udelukkende kan tillægges gennemførelsesbeføjelser i forbindelse med gennemførelsesforanstaltninger, og at formålet med og indholdet, omfanget og varigheden af de tillagte beføjelser skal fastsættes klart,
ii) that any conferral of implementing powers on the Commission is limited to implementing measures and subject to a clear definition of the objective, content, scope and duration of the delegation of power,
iii) indførelsen af formel lighed mellem Europa-Parlamentets og Rådets beføjelser til at kontrollere sådanne foranstaltninger gennem indførelsen af passende tilbagekaldelsesmekanismer eller ophørsklausuler ( sunset clauses );
iii) the introduction of formal equality between the powers of the European Parliament and of the Council in the scrutiny of such measures via the introduction of appropriate call-back mechanisms or "sunset clauses";
9. bemærker aktionslisten i Kommissionens forenklingsprogram og vil aktivt medvirke til at opfylde målet om at forenkle disse retsakter, såfremt det er hensigtsmæssigt, i forbindelse med den kommende lovgivningsproces;
Takes note of the list of actions contained in the Commission simplification rolling programme and will actively cooperate in the achievement of the objective of simplifying those pieces of legislation, if appropriate, in the context of the forthcoming legislative process;
11. forventer, at de forskellige omarbejdede og reviderede forslag fra Kommissionen vil bidrage til at forbedre den økonomiske og sociale udvikling i EU inden for rammerne af strategien for bæredygtig udvikling samt højne beskyttelsesniveauet for borgernes sundhed og miljøkvaliteten i overensstemmelse med målene i traktatens artikel 2.
Expects that the various recasting and review proposals from the Commission will contribute to improving the EU’s level of economic and social development in the context of the sustainable development policy, as well as the level of citizens’ health protection and the quality of their environment, in conformity with the objectives laid down in Article 2 of the Treaty;
Udtalelse af Dato for meddelelse på plenarmødet
Opinion by Date announced in plenary
Oprindelige rådgivende ordførere
Previous draftsman
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Liam Aylward, Johannes Blokland, John Bowis, Frederika Brepoels, Dorette Corbey, Avril Doyle, Jillian Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Marie Anne Isler Béguin, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Marie-Noëlle Lienemann, Marios Matsakis, Roberto Musacchio, Miroslav Ouzký, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Karin Scheele, Carl Schlyter, Richard Seeber, Jonas Sjöstedt, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund og Anders Wijkman
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Liam Aylward, Johannes Blokland, John Bowis, Frederika Brepoels, Dorette Corbey, Avril Doyle, Jillian Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Marie Anne Isler Béguin, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Marie-Noëlle Lienemann, Marios Matsakis, Roberto Musacchio, Miroslav Ouzký, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Karin Scheele, Carl Schlyter, Richard Seeber, Jonas Sjöstedt, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman
María del Pilar Ayuso González, Bairbre de Brún, Milan Gaľa, Jutta D. Haug, Erna Hennicot-Schoepges, Miroslav Mikolášik og Robert Sturdy
María del Pilar Ayuso González, Bairbre de Brún, Milan Gaľa, Jutta D. Haug, Erna Hennicot-Schoepges, Miroslav Mikolášik, Robert Sturdy
UDTALELSE fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender *
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs
Udvalget om Konstitutionelle Anliggender opfordrer Retsudvalget, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. der henviser til, at initiativer til "forenkling af de lovgivningsmæssige rammer" (forenkling) har stået på EU-institutionernes dagsorden i over ti år i meget forskellige udformninger og retninger,
A. whereas initiatives for the ‘simplification of the regulatory environment’ have been on the agenda of the institutions for over ten years using a variety of forms and approaches,
B. der henviser til, at Kommissionen i sin meddelelse af 25. oktober 2005 med titlen "Gennemførelse af Fællesskabets Lissabon-program: En strategi til forenkling af de lovgivningsmæssige rammer" ( KOM(2005)0535 ) med rette konstaterer, at forenkling ikke er en særlig lovgivningsteknik, som adskiller sig fra kodificering, omarbejdning eller simpel ophævelse, men en samlet indfaldsvinkel, som omfatter disse instrumenter og har til formål at gøre Fællesskabets retsnormer og de nationale retsnormer lettere at anvende og dermed mindre bekostelige,
B. whereas the Commission, in its communication of 25 October 2005 entitled ‘Implementing the Community Lisbon programme: a strategy for the simplification of the regulatory environment’ ( COM(2005)0535 ), rightly presents simplification not as a distinct legislative technique involving codification, recasting or straightforward repeal but as an overall approach including these tools and aimed at making Community and national legislation easier to apply and hence less costly,
C. der henviser til, at dette initiativ er et instrument, som Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet kan anvende til at virkeliggøre Lissabon-strategien,
C. whereas this approach is for the Commission, Parliament, and the Council a tool in the service of the Lisbon strategy,
D. der henviser til, at et sådant initiativ forudsætter et tæt partnerskab på dette område - indledningsvis mellem EU-institutionerne indbyrdes og derefter mellem EU-institutionerne og de nationale myndigheder,
D. whereas such an approach requires a close partnership in this area, firstly, between the European institutions and, then, between the latter and the national authorities,
E. der henviser til, at de erfaringer, som Kommissionen, Rådet og Parlamentet har gjort i forbindelse med omarbejdningen af lovgivningstekster, for nylig er blevet evalueret i en rapport fra de tre institutioners juridiske tjenester, som fremhæver visse "børnesygdomme", men også nyttige erfaringer, der vil være af relevans fremover
E. whereas the experience acquired by the Commission, the Council and Parliament with the recasting of legislation has recently been assessed in a report by the legal services of the three institutions which highlights certain teething troubles along with useful lessons for the future
Evalueringsrapport af 21.9.2005 om gennemførelsen af den interinstitutionelle aftale om en mere systematisk omarbejdning af retsakter. ,
Assessment report of 21 September 2005 on application of the Interinstitutional Agreement on a more structured use of the recasting technique for legal acts. ,
1. erindrer om, at selv om forenklingen er nødvendig og ønskelig, må den under ingen omstændigheder føre til, at der sættes spørgsmålstegn ved de vedtagne politikker; selv den mindste ændring af gældende fællesskabsret kan således ikke foretages uden demokratisk kontrol, men skal forelægges lovgiver;
Points out that, although simplification is necessary and desirable, it must in no circumstances result in adopted policies being called into question; consequently, where even a minor amendment is to be made to the Community acquis , this cannot be done without democratic scrutiny of any kind but must be submitted to the legislator;