natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Måden, hvorpå de faktiske lånemandater fastsættes (dvs. hvilke lande kan blive omfattet af EU-garantier for lån og hvor meget/hvilken procentdel af lånene kan omfattes) påvirkes ikke af dette forslag.
The way in which the actual lending mandates are established (i.e. which countries can be covered by EU guarantees for lending and, how much/which percentage of loans can be covered) is not affected by this proposal.
Den nye tilførselsordning for fonden vil af tekniske årsager blive iværksat i 2007, parallelt med at de nye finansielle overslag formodentlig gennemføres.
Due to technical factors, the new mechanism for provisioning the Fund would start working in 2007, parallel with the possible introduction of a new Financial Perspective.
Forslaget er også udarbejdet under hensyntagen til de nye finansielle overslag ved at gøre brug af de budgetposter, som skal anvendes i disse.
The proposal is also drafted with the new FP in mind, utilising the structure of budget headings foreseen therein.
Ordføreren ønsker at minde om, at hovedformålet med garantifonden er at skærme EU’s budget mod ”chok”, som ellers ville kunne opstå i forbindelse med misligholdte lån, der garanteres af EU.
The rapporteur wishes to recall that the main purpose of the Guarantee Fund is to protect the EU budget from "shocks" that might otherwise occur in case of defaults on loans that are guaranteed by the EU.
I tilfælde af sådanne misligholdte lån vil fonden (i stedet for budgettet direkte) træde til og tilbagebetale midlerne til långiveren (normalt EIB).
In the case of such loan defaults, the Fund (rather than the budget directly) would step in and pay back the money to the lender (normally the EIB).
For at der er tilstrækkelige disponible midler i fonden, betales en vis procentdel, på nuværende tidspunkt 9 %, til fonden fra budgettet for de lån, som ydes.
In order to have the necessary amounts available in the Fund, a certain percentage, currently 9%, is paid into the fund from the budget for the loans granted.
På denne made vil det samlede disponible beløb i fonden (målbeløbet) være på 9 % af det samlede udestående lånebeløb.
In this way, the total amount available in the Fund (the target amount) will be 9% of the total of outstanding loans.
Den nuværende tilførselsmekanisme til fonden er baseret på en ordning, som bevirker, at et beløb på 9 % af lånene betales til fonden på grundlag af en ex-ante-ordning.
The present mechanism to provision the Fund is based on a system whereby 9% of the loans are paid into the Fund on an "ex-ante" basis.
Dette har medført betalinger på grundlag af planlagte låneundertegnelser.
This has meant payments on the basis of planned loan signatures.
Den nuværende ordning indebærer også, at en række overførsler forelægges hvert år for EP (normalt 2 eller 3 overførsler årligt).
The present system also means that a number of transfers are presented each year to the EP (normally 2 or 3 transfers per year).
Disse overførsler (som vedrører obligatoriske udgifter, hvor EP kun skal høres) er faktisk af teknisk karakter.
These transfers (which are for compulsory expenditure with only an opinion of the EP) are actually of a technical nature.
Dette er navnlig tilfældet, idet forordningen navnlig fastsætter, at hvis et lån undertegnes, overføres 9 % af lånebeløbet til fonden.
This is particularly the case since the Regulation itself actually specifies that, when a loan is signed, the corresponding 9% shall be transferred into the Fund.
Rådet ville dermed handle i strid med reglerne, hvis det forkaster en af de disse overførsler.
The Council would thus be breaking the law if it were to reject one of these transfers.
Ifølge den ændrede ordning, som Kommissionen nu foreslår, vil tilførslen til fonden kun finde sted én gang om året.
In the modified system now proposed by the Commission, the provisioning of the Fund would be done only once a year.
Det nødvendige beløb vil være kendt i forbindelse med FBF og opført på budgettet som de andre poster.
The amount necessary would be known at the time of the PDB and budgeted as other items.
En samlet overførsel vil derefter blive forelagt for at overføre midlerne fra budgettet til fonden.
One single transfer would then be presented to transfer the money from the budget into the Fund.
Dette er ifølge Kommissionen muligt, idet den nye ordning ville fungere på et “ex-post-grundlag” og tilføre fonden midler på grundlag af de faktiske nettoudbetalinger (faktiske udbetalte lån), hvilket ville føre til et mere pålideligt målbeløb for fonden ved udgangen af hvert år.
This, according to the Commission, is possible since the new system would work on an "ex-post" basis and only provision the Fund on the basis of actual net disbursements (loans actually paid out) which would lead to a more reliable target amount for the Fund at the end of each year.
Beløbet til én overførsel vil derefter blive opført i FBF for det kommende år for at tilpasse fonden således, at beløbet i den svarer til 9 % af de udestående lån.
The amount for the one single transfer would then be budgeted, in the PDB for the next year, in order to adjust the Fund so it corresponds to 9% of the outstanding loans.
En væsentlig forskel mellem de to mekanismer er, at den er udformet til at fungere i henhold til de nye finansielle overslag 2007-2013.
A major difference between the mechanisms proposed is that it is designed to operate under the new FP 2007-2013.
Dette indebærer i modsætning til den nuværende ordning, at budgetposten, hvorfra bevillingerne tages for at tilføre fonden midler, vil være i udgiftsområde 4 i de foreslåede finansielle overslag (foranstaltninger udadtil), mens den i den nuværende ordning er i udgiftsområde 6 (reserver).
This means that , contrary to the present system, the budget line from which appropriations are taken to provision the Fund will be in heading 4 of the proposed FP (external actions) whereas in the present system, this budget line is in heading 6 (reserves).
Det nuværende maksimumsbeløb i denne reserve (200 mio. EUR i 1999-priser) vil heller ikke findes i den nye ordning.
The current maximum figure of this reserve (EUR 200 m in 1999 prices) would also not exist in the new system.
Dette er en følge af Kommissionens forslag for 2007+ og ikke dette forslag.
This is a consequence of the Commission's proposals for 2007+, not this particular proposal.
Reserven til lån til tredjelande (punkt 23 i den interinstitutionelle aftale fra 1999) er for øjeblikket ikke bare den budgetpost, hvorfra fonden får tilført midler, men i sin egenskab en mulig stødpude mellem budgettet og eventuelle misligholdte lån.
The reserve for external loans (article 23 of the IIA of 1999) is currently not only the line from which the Fund is provisioned but, in its own right, also a potential cushion between the budget and any loan defaults.
Dette skyldes, at hele beløbet på 200 mio. EUR automatisk opføres under udgiftsområde 6 hvert år.
This stems from the fact that the full amount of EUR 200 million is automatically budgeted under heading 6 every year.
Denne reserve vil ikke længere findes, hvis den nye interinstitutionelle aftale vedtages i overensstemmelse med de retningslinjer, som Kommissionen har foreslået.
This reserve would disappear if the new IIA is adopted along the lines suggested by the Commission.
Denne tilgang er dog til en vis grad kontroversiel, hvilket illustreres af, at der i EP’s beslutning om de kommende finansielle overslag anmodes om, at dette instrument fortsat anvendes omtrent med et beløb på 3 mia. EUR årligt, men uden for rammerne af de finansielle overslag.
This approach is, however, somewhat controversial as demonstrated by the fact that the EP's resolution on the Future financial perspective asks for a continued functioning of such an instrument, to the tune of EUR 3 billion a year, but outside the new FP.
Ordføreren må derfor kraftigt anmode Kommissionen om at kommentere forholdet mellem dette forslag og en interinstitutionel aftale, som der skal forhandles om, og som endnu ikke er fastsat.
The rapporteur must therefore clearly ask the Commission to comment on the relationship of this proposal with an IIA which has yet to be negotiated and is not fixed.
Ordføreren bemærker, at de foreslåede ændringer vil blive gennemført med en budgetpost under udgiftsområde 4 i de mulige nye finansielle overslag, og at der indføres en særlig stødepudemekanisme til de (usandsynlige) tilfælde, hvor det årlige beløb, der skal indbetales til fonden, vil overstige 100 mio. EUR.
The rapporteur notes that, as the changes proposed would operate with a budget line under heading 4 of a possible new FP, a special "smoothing mechanism" is foreseen for cases (unlikely) in which the annual amount to be paid into the Fund would exceed EUR 100 million.
Denne mekanisme er meget teknisk, og Kommissionen bør skabe klarhed om den.
This mechanism is very technical in nature and the Commission would have to clarify it.
Kommissionen bør også redegøre for den faktiske risiko, som den nye ordning indebærer sammenlignet med den tidligere ordning, for EU’s budget og skatteydere.
The Commission should also clarify the actual "risk" to the EU budget and taxpayer in the new system proposed compared to the old system.
Ordføreren bemærker, at de foreslåede ændringer delvis kunne imødekomme en af Budgetudvalgets bekymringer i længere tid, som drejer sig om den unødvendige "overtilførsel" af midler til fonden.
The rapporteur notes that the proposed changes could, in part, address one of the Budget Committee's long-standing criticisms as concerns the unnecessary "over-provisioning" of the Fund.
Ved at tage udgangspunkt i faktisk udbetalte lån frem for indviklede overslag over låneundertegninger ville anvendelsen af EU’s budgetmidler blive forenklet, og man kunne faktisk undgå, at nogle af de for meget indbetalte beløb tilføres fonden (og derefter returneres til medlemsstaterne i det årlige ændringsbudget via budgetoverskuddet).
In fact, by working on the basis of actually disbursed loans rather than complicated forecasts of the signing of loans, the use of EU budgetary resources would be simplified and some excess amounts paid into the Fund (and then returned to Member States each year in the annual AB on the budgetary surplus) could actually be avoided.
Ordføreren har tidligere krævet, at tilførselssatsen på 9 % tilpasses måske til en mere realistisk sats på 8 %.
The rapporteur has previously called for the provisioning rate of 9% to be adjusted, perhaps to a more realistic rate of 8%.
Dette er dog noget, som bør behandles i forbindelse med de fremtidige forslag om de generelle lånemandater (hvilke lande, hvor meget skal garanteres, hvilken sats), og ikke i forbindelse med dette forslag.
This is, however, something that should be examined in the light of the upcoming proposals of the general lending mandates (which countries? how much guaranteed? which rate?) and, again, not in the scope of the present proposal.
Det ville være hensigtsmæssigt at tilføre fonden midler på grundlag af faktiske udbetalte lån i stedet for planlagte lån og gøre det muligt at anvende EU's budgetmidler mere rationelt.
To provision the Guarantee Fund on the basis of actual disbursements of loans, instead of ex-ante forecasting, would appear to make sense and to allow for a more rational use of EU budget expenditure.
Det ville også mindske en del af bureaukratiet.
It would also cut down on some red tape.
Den nye overførselsordning (én årlig overførsel på grundlag af et beløb, som er fastsat i FBF, i stedet for to eller tre overførsler på grundlag af overslag) lader ikke til at være ufordelagtig for EP.
The new system of transfers for the EP (one single annual transfer on the basis of an amount foreseen in the PDB, instead of two or three transfers on the basis of forecasts) would not seem to be a disadvantage.
EP har kun under alle omstændigheder ret til at afgive en udtalelse, og disse overførsler "skal" vedtages i henhold til den gældende forordning.
The EP has in any case only an opinion and these transfers "must" be adopted according to the Regulation in force.
Forslaget om at ophøre med at overføre et fast beløb til reserven i budgettet (200 mio. EUR i udgiftsområde 6 i den nuværende ordning) er ikke en del af dette forslag, men er i stedet en del af forslaget til de nye finansielle overslag 2007-2013.
The scrapping of the fixed amount for a reserve in the budget (EUR 200m in heading 6 in the current system) is not covered by this proposal but, instead, suggested in the proposals for a new FP 2007-2013.
Ordføreren opfordrer Kommissionen til at skabe klarhed om forbindelsen mellem dette forslag og det eventuelle udfald af forhandlingerne om de nye finansielle overslag eller en interinstitutionel aftale.
The rapporteur calls on the Commission to clarify the link between this proposal and possible outcomes of the negotiations on a new FP/IIA.
Ordføreren er umiddelbart positiv over for de ændringer, som Kommissionen har foreslået, idet de relaterer sig til en mere effektiv budgetbehandling af tilførslen af midler til fonden.
The rapporteur is initially positive to the proposed changes by the Commission as they relate to the more effective budgetary treatment of provisioning the Fund.
Lovgivningsproceduren for “lånemandaterne” berøres ikke af dette forslag.
The legislative procedure which concerns the "lending Mandates" is not covered by this proposal.
EP vil fortsat have de nuværende beføjelser (udtalelse til Rådet).
The EP will continue to have its current powers (opinion to the Council).
Endelig mener ordføreren, at Kommissionen muligvis har anvendt et forkert retsgrundlag.
Finally, the rapporteur believes that the Commission may have used the wrong legal base.
Det lader til, at lige siden Nice-traktaten bør artikel 181 A anvendes (økonomisk samarbejde med tredjelande).
It would seem that, ever since the Treaty of Nice, article 181A should be used (economic cooperation with third countries).
24. februar 2006
24 February 2006
RETSUDVALGETS UDTALELSE OM RETSGRUNDLAGET
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS
Om: Retsgrundlaget for forslag til Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2728/94 om oprettelse af en garantifond for aktioner i forhold til tredjeland ( KOM(2005)0130 – C6‑0176/2005 – 2005/0025(CNS) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC, Euratom) No 2728/94 establishing a Guarantee Fund for external actions ( COM(2005)0130 – C6‑0176/2005 – 2005/0025(CNS) )
Kommissionen har fremsat forslaget i henhold til såvel EF-traktatens artikel 308 som Euratom-traktatens artikel 203, da en lille del af de aktioner, der er omfattet af garantiordningen, også består af Euratom-lån.
The Commission has presented this proposal under Article 308 of the EC Treaty and also under Article 203 Euratom, since a small part of the actions covered by the guarantee mechanism also consists of Euratom loans.
Budgetudvalgets ordfører opfordrer derfor Kommissionen til at fremsætte forslag om en særskilt retsakt for forslagets Euratom-del.
Consequently, the rapporteur of the Committee on Budgets invites the Commission to present a separate legal instrument for the Euratom part of the proposal.
1987, s. 1493, præmis 5. , herunder navnlig retsaktens formål og indhold.
5. , such as the aim and content of the measure in question.
Hvis en foranstaltning imidlertid på samme tid har flere mål, som hænger uløseligt sammen, uden at noget enkelt af dem kan siges at være sekundært og indirekte i forhold til de øvrige, skal foranstaltningen have hjemmel i de forskellige relevante traktatbestemmelser, medmindre dette er umuligt, fordi de beslutningsprocedurer, der falder ind under de respektive bestemmelser, er indbyrdes uforenelige
However, where a measure has several contemporaneous objectives which are indissolubly linked with each other without one being secondary and indirect in respect to the others, the measure must be based on the various relevant Treaty provisions unless this is impossible on account of the mutual incompatibility of the decision-making procedures laid down by the provisions
2004 I, s. 4829, præmis 58, og sag C-491/01, British American Tobacco, Sml.
58, and Case C-491/01 British American Tobacco [2002] ECR I-11453, paras 103-111. .
EF-traktatens artikel 181A blev indføjet ved Nice-traktaten for at løse problemet med, at der ikke var nogen artikel i traktaterne, der omfattede det økonomiske, finansielle og tekniske samarbejde med tredjelandelande, der ikke var udviklingslande.
Article 181a of the EC Treaty was introduced by the Treaty of Nice in order to get around the problem that no treaty article covered economic, financial and technical cooperation with third countries which were not developing countries.
Dette betød, at der skulle træffes foranstaltninger på grundlag af artikel 308, eventuelt sammenholdt med artiklerne om den fælles handelspolitik eller udviklingssamarbejdet.
This meant having to adopt measures on the basis of Article 308, possibly in combination with the articles on the common commercial policy or development cooperation.
Den nye artikel 181 A giver et udtrykkeligt retsgrundlag for et sådant samarbejde med tredjelande.
The new Article 181a provides for an explicit legal basis for such cooperation with third countries.
Forslaget har til formål at forbedre reglerne for ordningen for tilførsel af midler til garantifonden, som blev oprettet ved Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2728/94 af 31. oktober 1994 med henblik på at dække risici i forbindelse med lån og lånegarantier til tredjelande eller projekter i tredjelande.
The purpose of the proposal is to improve the rules of the provisioning mechanism of the Guarantee Fund, which has been set up pursuant to Council Regulation (EC, Euratom) No 2728/94 of 31 October 1994 in order to cover the risks related to loans and guarantees covering loans granted to third countries or for projects executed in third countries.
Fondens midler skal anvendes til at betale Fællesskabets kreditorer, såfremt modtageren af et lån, der er ydet eller garanteret af Fællesskabet, ikke opfylder sine forpligtelser.
The resources are used to repay the Community's creditors in the event of default by the beneficiary of a loan granted or guaranteed by the Community.
Det følger af formålet, at garantifonden og reglerne for ordningen for tilførsel af midler hertil er en del af ordningen for finansielt samarbejde med tredjelande.
Tt follows from its purpose that the Guarantee Fund and its provisioning mechanism are part of the system of financial cooperation with third countries.
Det er åbenlyst, at der er en direkte forbindelse med de konkrete foranstaltninger til finansielt samarbejde.
It is evident that there is a direct link with the concrete measures of financial cooperation.
Ordningen for tilførsel af midler til garantifonden kan ikke adskilles fra den omhandlede politik som en ren "budgetforanstaltning".
The provisioning mechanism of the Guarantee Fund cannot be separated as a merely "budgetary" measure from the policy in question.
For så vidt angår den meget lille del af fonden, der vedrører Euratom-lån, er Euratom-traktatens artikel 203 det korrekte retsgrundlag.
For the very small part of the Fund which is related to Euratom loans, Article 203 Euratom would be the correct legal basis.
Dette fører til en "konflikt" omkring afstemningsprocedurerne i Rådet, da Euratom-traktatens artikel 203 kræver enstemmighed, mens EF-traktatens artikel 181 A kræver kvalificeret flertal.
This leads to a "conflictual" situation of voting procedures in the Council, as Article 203 Euratom requires unanimity, whereas Article 181a EC requires a qualified majority.
Dette problem kan løses ved, at der fremsættes et særskilt forslag på grundlag af Euratom-traktatens artikel 203 vedrørende Euratom-delen.
This situation could be resolved if a separate proposal were to be presented based on Article 203 Euratom concerning the Euratom part.
Til stede ved afstemningen: Giuseppe Gargani (formand), Andrzej Jan Szejna (næstformand), Diana Wallis (rådgivende ordfører), Maria Berger, Janelly Fourtou (for Viktória Mohácsi), Jean-Paul Gauzès (for Kurt Lechner), Adeline Hazan (for Katalin Lévai), Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Aloyzas Sakalas, Nicola Zingaretti og Jaroslav Zvěřina. at anbefale, at det korrekte retsgrundlag for forslagets EF-del er EF-traktatens artikel 181 A.
The following were present for the vote Giuseppe Gargani (chairman), Andrzej Jan Szejna (vice-chairman), Diana Wallis (draftswoman), Maria Berger, Janelly Fourtou (for Viktória Mohácsi), Jean-Paul Gauzès (for Kurt Lechner), Adeline Hazan (for Katalin Lévai), Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Aloyzas Sakalas, Nicola Zingaretti and Jaroslav Zvěřina . , to recommend that the correct legal basis for the EC part of the proposal is Article 181a of the EC Treaty.
Forslag til Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2728/94 om oprettelse af en garantifond for aktioner i forhold til tredjeland
Proposal for a Council regulation amending Regulation (EC, Euratom) No 2728/94 establishing a Guarantee Fund for external actions.
Richard James Ashworth, Herbert Bösch, Simon Busuttil, Gérard Deprez, Valdis Dombrovskis, Brigitte Douay, James Elles, Szabolcs Fazakas, Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Jutta D. Haug, Anne E. Jensen, Wiesław Stefan Kuc, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Mario Mauro, Gérard Onesta, Esko Seppänen, Nina Škottová, László Surján, Yannick Vaugrenard, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter
Richard James Ashworth, Herbert Bösch, Simon Busuttil, Gérard Deprez, Valdis Dombrovskis, Brigitte Douay, James Elles, Szabolcs Fazakas, Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Jutta D. Haug, Anne E. Jensen, Wiesław Stefan Kuc, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Mario Mauro, Gérard Onesta, Esko Seppänen, Nina Škottová, László Surján, Yannick Vaugrenard, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter
om europæisk aftaleret og revision af gældende EU-ret: vejen frem
on European contract law and the revision of the acquis: the way forward
Diana Wallis , Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse
Diana Wallis , Committee on the Internal Market and Consumer Protection
* Udvidet samarbejde mellem udvalg - forretningsordenens artikel 47
(*) Enhanced cooperation between committees: Rule 47 of the Rules of Procedure
PE 359.934v02-00
PE 359.934v04-00
UDTALELSE fra Udvalget om det Indre Marked og ForbrugerbeskyttelsE (*) 10
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection (*) 12
– der henviser til betænkning fra Retsudvalget og udtalelse fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse ( A6‑0055/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0055/2006 ),
A. der henviser til, at det europæiske aftaleretlige initiativ, der er beskrevet i Kommissionens meddelelse af 11. oktober 2004 ( KOM(2004)0651 ) og omhandlet i Kommissionens første årlige statusrapport, tilsyneladende først og fremmest må betragtes som en øvelse i bedre lovgivning på EU-plan, samtidig med at det på ingen måde står klart, hvad dette initiativ vil føre til i praksis, eller på hvilket retsgrundlag et bindende instrument eller bindende instrumenter vil blive vedtaget,
A. whereas, whilst it seems that the European contract law initiative as described in the Commission communication of 11 October 2004 ( COM(2004)0651 ) and reported on in the Commission's First Annual Progress Report should be seen primarily as an exercise in better law-making at EU level, it is by no means clear what it will lead to in terms of practical outcomes or on what legal basis any binding instrument or instruments will be adopted,