natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5. mener , at EU skal tage resultatet af den franske og den hollandske folkeafstemning alvorligt og tydeligt vise dette; finder , at det ville have været et dårligt signal at sende til de europæiske borgere, hvis man havde fortsat ratificeringsprocessen uden at ændre den oprindelige tidsplan og uden seriøse overvejelser på EU-plan, hvilket kunne have betydet, at forfatningstraktaten også var blevet forkastet i andre medlemsstater,
5. believes that the European Union must take the results of the French and Dutch referenda seriously and must be seen to do so; considers that to proceed with the ratification process of the Constitutional Treaty without altering the original schedule and without serious reflection at European level would send a negative message to Europe's citizens and might engender further rejections in Member States;
6. anerkender imidlertid, at der er mange og forskelligartede grunde til disse afvisninger, som i visse tilfælde ikke har noget med selve traktaten at gøre; finder det derfor yderst vigtigt først og fremmest at sætte kræfterne ind på selve debatten, der skal centreres om at sikre enighed om de finansielle overslag; minder desuden om , at ti medlemsstater allerede har ratificeret forfatningstraktaten efter den af dem valgte metode, og at deres beslutning må veje lige så tungt som de andres "nej",
6. recognises however that the reasons for those rejections are many and varied and in some cases may not be in response to the Treaty itself; thus considers it fundamental to concentrate efforts above all on the context of the debate, focusing it on a successful agreement of the financial perspectives; reiterates however that more than a half of all Member States have already ratified the Treaty by their chosen method and the decisions of these Member States must count as much as those who voted against;
7. gentager sin støtte til fremskridtene i forfatningstraktaten, som sikrer bedre styreformer i EU via de betydelige forbedringer i funktion, enkelhed og gennemsigtighed i EU, som den foreslår, i forhold til de eksisterende traktater,
7. reaffirms its commitment to the Constitutional Treaty and its advances which guarantee better European governance through its considerable improvement in the functioning, simplicity and transparency of the EU compared to the existing treaties;
8. mener , at EU’s institutioner via en bredere debat om EU’s fremtid bør fokusere på de aktuelle og potentielle, praktiske fordele, som medlemskab og unionsborgerskab giver borgerne,
8. considers that in broadening out the debate on the future of the European Union its institutions should focus on the actual and potential practical benefits that membership and citizenship bring to its citizens;
9. for at genskabe de europæiske borgeres tillid til det europæiske projekt opfordrer Regionsudvalget EU-institutionerne til:
9. in order to rebuild the trust of European citizens in the European project, calls on the EU institutions to:
· at træffe beslutninger der fortsat er udestående på de områder, hvor EU tilfører en reel merværdi for Europas borgere,
• take decisions which are pending in those areas where the Union brings real added value to Europe's citizens;
· at begynde at fungere på en meget mere decentraliseret måde, under efterlevelse af og til fremme af nærhedsprincippet, som også bør anvendes på substatslige niveauer,
• begin functioning in a much more decentralised manner, respecting and promoting the subsidiarity principle, which should be applied also on subnational levels;
· at EU proaktivt viser, at en politisk union ikke vil underminere EU’s kulturelle og sproglige mangfoldighed,
• pro-actively demonstrate that a political union will not undermine Europe's cultural and linguistic diversity;
· at vise, at EU vil give borgerne muligheder for at udvikle deres personlige og erhvervsmæssige erfaringer på europæisk plan,
• show that Europe will provide its citizens with opportunities to develop their personal and professional experience at a European level;
· at etablere en varig tovejsdialog med Europas borgere,
• establish a permanent two-way dialogue with Europe's citizens;
· at fremme en kultur, der er præget af større åbenhed, navnlig ved at gøre Rådets arbejdsgang mere tilgængelig, således at borgerne bedre kan forstå og deltage i EU’s beslutningsproces,
• develop a culture of enhanced transparency, especially by making the workings of the Council more accessible, to enable citizens to better understand the EU decision-making process;
10. anmoder om, at man fortsætter med at arbejde på at fremme nærhedsprincippet på samtlige felter og udnytte de fordele, som de regionale og lokale institutioners større nærhed indebærer for borgerne,
10. calls for the continuation of activities promoting the principle of subsidiarity in all areas and drawing on the advantages that the greater proximity of regional and local institutions can offer to citizens;
11. appellerer til medlemsstaterne om at uddybe den politiske integration i EU, hvilket udgør et grundlæggende fundament for at udvikle det udvidede EU, som definerer målene, de potentielle geografiske grænser og langtidsmålene for integrationsprocessen i EU, hvorimod EU-medlemskab bør medføre respekt for lokalt og regionalt demokratisk selvstyre inden for den enkelte medlemsstats egen institutionelle ramme,
11. calls upon the Member States to deepen political integration of the EU, which constitutes a fundamental basis to develop an enlarged Union, defining the aims, potential geographical limits and long term objectives of the integration process within the European Union; whereas EU membership shall entail respect for local and regional democratic self-government within the established constitutional framework of each country;
12. opfordrer politikere på nationalt niveau og lokale og regionale myndigheder til at tage ansvar for deres egne aktioner på deres ansvarsområder og afholde sig fra den gængse vane med at bruge ”Bruxelles” som syndebuk; understreger , at EU kun kan blive en succes, hvis politikerne på europæisk, nationalt, regionalt og lokalt niveau ansvarligt fordeler byrderne og erkender, at institutionel respekt er afgørende for succes og må anses som en forudsætning for gode styreformer,
12. calls on politicians at Member State, regional and local levels to take the responsibility for their own actions in the areas falling in their responsibility and to refrain from the common habit of using "Brussels" as scapegoat; underlines that the European Union can only succeed if politicians at European, national, regional and local level divide duties responsibly and acknowledge that institutional respect is essential for success, as a prerequisite for good governance;
(b) Debattens struktur
(b) Structure of the debate
13. mener , at det er nødvendigt for EU-institutionerne at gå ind i en debat med folk og de fællesskaber, de repræsenterer, på linje med den åbne tilgang til udformningen af traktaten via et konvent, hvor repræsentanter fra nationale parlamenter, politiske partier, lokale og regionale myndigheder, civilsamfundet samt arbejdsmarkedets parter var repræsenteret.
13. believes that it is necessary for the EU institutions to engage in debate with the people and communities that they represent, reflecting the open approach taken to the drafting of the Treaty through a Convention that involved representatives of national parliaments, political parties, local and regional government, civil society as well as social partners.
I denne debat er det afgørende, at den politiske, økonomiske og sociale merværdi, EU tilfører, tydeliggøres for borgerne,
In this debate, it is essential to make clear to the public the added political, economic and social value of a European Union;
14. mener , at det som den institutionelle repræsentant for de lokale og regionale myndigheder i EU bør spille en aktiv rolle i politiske og institutionelle initiativer i den af stats- og regeringscheferne bebudede tænkepause; foreslår i den henseende en køreplan
14. considers that in its capacity as institutional representative of local and regional government in the European Union, it has to play an active role in political and institutional initiatives during the period of reflection announced by the heads of state and government; to this end, proposes a roadmap
Bilag. med henblik på at indlede en egentlig decentraliseret debat,
Appendix with a view to establishing a truly decentralised debate;
15. appellerer til de regionale og lokale myndigheder om at engagere og informere deres borgere om de emner, der berører dem i debatten om EU’s fremtid og bedre forklare processerne og de konkrete resultater af det europæiske samarbejde via en decentraliseret regionalt og lokalt baseret informationspolitik, og RU mener, at en debat, der kun finder sted på europæisk plan, ikke vil komme ud til den brede befolkning, og dermed bliver det nødvendigt med strukturerede debatter med grænseoverskridende elementer, men som styres nationalt, regionalt og lokalt, og som inddrager RU’s medlemmer, og som støttes af EU-institutionerne,
15. calls on local and regional government to engage and inform their communities on the issues that affect them in the debate on the future of the European Union and to better explain the processes and practical achievements of European integration through a decentralised regional and local based information policy, believing that a debate conducted solely at the European level will fail to reach out to the general public, therefore necessitating structured debates with transnational elements led nationally, regionally and locally, involving its members and supported by the EU institutions;
16. slår desuden til lyd for det karakteristiske ved den bottom-up tilgang, som netop kendetegner Regionsudvalget, og forpligter sig til via sine medlemmer at gå ud og informere sig om de krav, de lokale myndigheder stiller til EU-politikkerne og til institutionerne, fremme disse og videreformidle dem, herunder i form af politikanalyser og innovative forslag med adresse til EU's institutioner,
16. moreover, reaffirms the bottom-up approach, that is its hallmark, and commits itself , with the help of its members, to seek out and take on board the requests of regional and local authorities on Community policies and institutions, and to forward their input, not least in terms of political analysis and innovative proposals, to the European institutions;
17. anbefaler , at dialogen med borgerne ikke bør begrænses til engangskampagner og ikke bør fokusere på detaljerne ved institutionernes arbejdsprocedurer, opfordrer derfor EU til at formidle oplysninger, der er til direkte, praktisk gavn for borgerne, og som gør det muligt for dem at nyde godt af EU’s fordele,
17. recommends that dialogue with citizens should not be limited to one-off campaigns and should not focus on details of institutional workings; urges therefore the Union to focus on communicating information which is of direct practical benefit to citizens and which allows them to take advantage of EU opportunities available to them;
18. tilskynder EU’s institutioner, medlemsstater og de regionale og lokale myndigheder til at udvikle nye og kreative måder, hvorpå man kan indgå i en dialog med borgerne på græsrodsplan under anvendelse af elektroniske medier til debatten (f.eks.
18. calls on the European institutions, Member States and the regional and local authorities to establish new and creative ways of interacting with citizens at grassroots, using for the debate modern electronic media (e.g.
"Europe listens" i Østrig og “National forum on Europe” i Irland), samt sikre, at budskabet er tilgængeligt på borgernes modersmål og ikke kun på EU-sprogene; finder endvidere, at det påhviler institutionerne og medlemsstaterne at tage til genmæle over for faktuelt urigtige udsagn om Den Europæiske Union, som borgerne præsenteres for, især i medierne,
"Europe listens" in Austria and "National forum on Europe" in Ireland), and to ensure that the message is accessible in the native language of the citizen, and not only in selected EU languages; furthermore there is some responsibility on the institutions and Member States to counter factually incorrect statements about the European Union that citizens may be presented with, especially in the media;
19. erkender de lokale og regionale mediers - herunder navnlig den lokale presses - afgørende rolle i den forbindelse, ikke mindst fordi de kan formidle oplysninger til borgerne i almindelige vendinger på det lokale sprog,
19. recognises the vital role of the local and regional media, and in particular the local press, in this context, not least because they can communicate to citizens in lay terms and in their local language;
(c) Emner til overvejelse
(c) Subjects for reflection
Generelle emner
General scope
20. mener , at forfatningstraktatens bestemmelser vedrørende EU’s territoriale dimension og inddragelsen af lokale og regionale myndigheder, både institutionelt via RU og mere generelt, udgør en vigtig og positiv udvikling,
20. considers that the provisions of the Constitutional Treaty relating to the Union’s territorial dimension and the involvement of local and regional authorities, both institutionally through the CoR and more generally, constitute an important and positive development;
21. tilskynder EU-institutionerne til at bistå med at udvikle en ægte “nærhedskultur” i EU, medlemsstaterne og de regionale og lokale myndigheder, og uden tøven anvende nærheds- og proportionalitetsprincipperne, som forfatningstraktaten indeholder, som en enkel og effektiv måde at vise over for borgerne, at EU kun vil handle, når der er en klar merværdi og under overholdelse af princippet om bedre lovgivning,
21. calls upon the EU institutions to help to develop a real "subsidiarity culture" within the Union, its Member States, and its regional and local authorities, and to apply without delay the principles of subsidiarity and proportionality provided for in the Constitutional Treaty as a simple and effective way to demonstrate to citizens that the Union will act only where the added value is clear and in respect for its principle of better lawmaking;
22. appellerer om, at begrebet “nærhed” anvendes i EU’s politikker og lovgivning, da dette vil være et synligt tegn på viljen til at iværksætte procedurer for mere gennemsigtighed som en øjeblikkelig reaktion på borgernes betænkeligheder; på den baggrund kan indførelsen af et nyt juridisk instrument til fremme af tværregionalt og grænseoverskridende samarbejde – herunder økonomisk og socialt samarbejde - f.eks. ses som et klart signal om et tættere borgernes Europa,
22. calls for application of the concept of "proximity" in the application of EU policies and law, as this would be a visible sign of the will to implement procedures for more transparency as an immediate reaction to citizens' concerns; in this context the introduction of a new legal instrument facilitating interregional and cross-border cooperation, including economic and social cooperation, could be seen, for instance, as a clear sign towards a closer Europe of the citizens;
23. understreger , at mens det ville være hensigtsmæssigt at lade disse elementer indgå i traktaten, så kan mange af de aktioner og forpligtelser, der følger af disse bestemmelser umiddelbart inkorporeres i EU’s aktiviteter, f.eks. udvidelsen af effektrapporterne til også at omfatte den finansielle og administrative effekt af ny EU-lovgivning på de lokale og regionale myndigheder,
23. underlines that whereas it would be desirable for these elements to have a place in the Treaty, many of the actions and obligations arising from these provisions can be integrated immediately into the Community’s activities, such as extending impact assessments to include the financial and administrative impact of new EU law on local and regional authorities;
24. har navnlig glædet sig over følgende punkter i traktaten som grundprincipper for gode styreformer og ønsker at sikre, at deres opretholdelse og gennemførelse får fuld opmærksomhed i tænkepausen,
24. has in particular welcomed the following points in the Treaty as articles of good governance and wishes to ensure that their safeguard and implementation are fully considered during the period of reflection:
· anerkendelse af de lokale og regionale myndigheders rolle i styreformer i EU,
• recognition of the role of local and regional authorities in EU governance;
· bedre høring inden offentliggørelsen af lovgivningsforslag,
• better consultation prior to publication of legislative proposals;
· hensyn til den finansielle og administrative byrde, der falder på de lokale eller regionale myndigheder,
• account to be taken of the financial and administrative burden falling on local or regional authorities;
· en bredere definition af nærhed, som også indbefatter lokale og regionale myndigheder,
• a broader definition of subsidiarity to incorporate local and regional government;
· anerkendelse af den kulturelle og sproglige mangfoldighed som en kilde til velstand, der skal bevares, og af det grundlæggende princip om samarbejde og integration,
• recognition of the cultural and linguistic diversity as a source of wealth to be preserved, alongside the fundamental principle of cooperation and integration;
· styrkelse af RU’s rolle, navnlig indførelsen af en klageadgang for Domstolen til forsvar for dets beføjelser eller i forbindelse med krænkelser af nærhedsprincippet,
• enhancement of the role of the Committee of the Regions, in particular introduction of the right of recourse to the European Court of Justice in respect of its own prerogatives or breaches of subsidiarity;
· henvisning til repræsentative sammenslutninger (af f.eks. lokale og regionale myndigheder),
• reference to representative associations (e.g. of local or regional government);
Aktuelle emner til debat
Topical issues for the debate
25. mener , at det er af afgørende betydning for EU at have passende ressourcer til at gennemføre de opgaver, den har fået pålagt, minder om sin støtte til Kommissionens forslag til de finansielle overslag 2007-2013,
25. considers that it is vitally important that the EU has the appropriate level of resources to undertake the tasks assigned to it; recalls its support for the European Commission proposals for the financial perspective during 2007-13;
26. mener , at tiden nu er inde til at indlede overvejelser over grundlaget for finansieringen af EU-budgettet på lang sigt og til at styrke den demokratiske kontrol med budgettet via Europa- Parlamentet,
26. considers that now is the appropriate time to start reflecting on the basis for funding the EU budget in the long term, and to reinforce democratic control of the budget through the European Parliament;
27. minder medlemsstaterne om , at samhørighedspolitikken er et område, hvor EU længe har påvist en klar merværdi, hvis synlighed sætter borgerne i stand til at forholde sig dagligt til EU’s praktiske og positive arbejde, og som repræsenterer grundlaget for europæisk solidaritet og således viser, at den europæiske samfundsmodel skiller sig ud fra andre eksempler på grænseoverskridende integration,
27. reminds Member States that cohesion policy is an area where the EU has long demonstrated its real added value, whose visibility enables citizens to appreciate daily the EU’s practical and positive work, and which represents the basis of European solidarity and thus distinguishes the European social model from other examples of transnational integration;
28. gentager sin støtte til partnerskabet for vækst og beskæftigelse (Lissabon-strategien) som en afbalanceret tilgang mellem de økonomiske målsætninger, bæredygtig udvikling samt modernisering og forbedring af den europæiske samfundsmodel,
28. reiterates its support for the Partnership for Growth and Jobs (Lisbon Strategy) as a balanced approach between the economic goals, sustainable development and the modernisation and advancement of Europe’s social model;
30. støtter EU-strategien for bæredygtig vækst og understreger navnlig, at EU’s aktioner og finansiering af miljøforbedringer bør fungere som drivkraft på nationalt, regionalt og lokalt plan,
30. endorses its support for the EU strategy on sustainable development and stresses in particular that Community actions and funding for improving the environment should have powerful effects at the national, regional and local levels;
31. minder om unionsborgerskabets unikke karakter som et identitetsskabende element, der ikke erstatter det nationale statsborgerskab,
31. recalls the unique character of European citizenship, as an element of identity, which does not replace national citizenship;
32. appellerer om flere investeringer i og samarbejde om uddannelse (herunder adgang til livslang læring for alle borgere), forskning og innovation på europæisk og nationalt plan som den bedste metode til at skabe flere og bedre arbejdspladser for EU’s borgere og for at styrke EU’s konkurrenceevne i den internationale økonomi,
32. calls for much greater investment and collaboration in education (including life-long learning opportunities for all citizens), research and innovation at European and national level as the best means to create more and better jobs for Europe's citizens and to strengthen Europe's competitiveness in the global economy;
33. er overbevist om , at nationale, regionale og lokale myndigheder for at forklare EU og dets politikker bør gennemføre uddannelsesmæssige aktioner, f.eks. via indførelsen af særlige timer i skolerne og en europæisk dimension i læseplanen, efteruddannelse efter skolegangen og kurser for lærere,
33. is convinced that to better explain Europe and its policies, national, regional and local authorities should implement educational efforts, for example via the introduction of special courses in schools, European dimension in the school curricula, post-school education and training for teachers;
34. er desuden overbevist om, at det er nødvendigt at udbrede en positiv holdning til EU blandt de ansatte i de regionale og lokale myndigheder, som i deres daglige arbejde er konfronteret med EU-bestemmelser,
34. is , moreover, convinced that a positive European culture must be disseminated among regional and local public officials, who in their daily work must deal with regulations;
35. beder EU-institutionerne og medlemsstaterne om at lytte til borgerne for at vurdere resultaterne af debatten i løbet af tænkepausen,
35. invites the EU institutions and the Member States to listen to the citizens in order to evaluate the results of the debate during the period of reflection;
36. er bevidst om , at der i tænkepausen kan drøftes en række forskellige scenarier, men går imod , at man opgiver denne forfatningstraktat til fordel for Nice-traktaten, og appellerer til en konsensusbaseret tilgang med henblik på en ratifikation i 2009,
36. is conscious that during the period of reflection various different scenarios are likely to be discussed, but is against abandoning this Constitutional Treaty in favour of the Nice Treaty, and calls for a consensual approach towards ratification by 2009;
37. ønsker aktivt at deltage i relanceringen af forfatningsprocessen og tilbyder Europa- Parlamentet støtte i dets indsats for at sikre et positivt resultat.
37. wishes to actively participate in the relaunching of the constitutional process and offers to the European Parliament support for its efforts to secure a successful outcome.
Bruxelles, den 13. oktober 2005
Brussels, 13 October 2005
Regionsudvalget Regionsudvalget
The Secretary-General of the Committee of the Regions Gerhard Stahl
NB : Bilag på efterfølgende sider.
N.B.: Appendix overleaf.
Forslag til RU’s køreplan for en decentraliseret debat i løbet af tænkepausen
Proposed CoR roadmap for a decentralised debate during the period of reflection
· Tænkepausen bør være en aktiv og dynamisk dialogfase, hvor EU-institutionerne går i marken for at fremme en struktureret og decentraliseret kvalitetsdebat om Europa, som beskæftiger sig med de emner, der er mest relevante for borgerne.
• The period of reflection should be an active and dynamic phase of the dialogue process, with European institutions reaching out to the public in order to launch a structured, decentralised and high-quality debate on Europe, focusing on the issues which are most relevant to ordinary Europeans.