natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I høringen deltog medlemmer af EP og repræsentanter for Mexicos og Guatemalas regeringer, FN's repræsentant Yakin Ertürk, Europarådets repræsentant Gaby Vermot-Mangold og eksperter fra organisationer i civilsamfundet.
Those present at the hearing included MEPs of both genders, representatives of the governments of Mexico and Guatemala, the UN rapporteur Mrs Yakin Ertük, the Council of Europe rapporteur Mrs Gaby Vermot-Mangold, and experts from civil society organisations.
Denne tekst er resultatet af det arbejde, der udførtes under og efter høringen.
The present text is the outcome of that hearing and the follow-up work to it.
Der blev således oprettet en database, som kan benyttes til at formidle vigtige oplysninger og udføre en fælles indsats.
In addition, a database has been created with a view to sharing urgent information and pooling efforts.
Den foreliggende betænkning indgår i den overordnede strategi, som Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestillingen har for afskaffelse af vold mod kvinder på globalt plan.
This report is part of a global strategy on the part of the Committee on Women's Rights and Gender Equality for the worldwide eradication of violence against women.
Mexico og de mellemamerikanske lande er ikke de eneste lande i verden, hvor der forekommer drab på kvinder, og det er derfor betænkningens sigte at stille forslag til konkrete foranstaltninger og en fælles indsats for afskaffelse og forebyggelse af kvindedrab.
While feminicide is not confined to Mexico and Central America, the aim of the present report is to set out the joint actions and efforts under way for the eradication and prevention of murderous violence against women.
Begrebet kvindedrab tager udgangspunkt i den retlige definition af vold mod kvinder som findes i Belém do Pará-konventionens artikel 1: "Som vold mod kvinder forstås enhver handling eller adfærd er betinget af køn og som medfører død, legemsbeskadigelse eller fysisk seksuel eller psykologisk lidelse for kvinden både i den offentlige og private sfære".
The term 'feminicide' is used in the legal sense arising from the definition of 'violence against women' contained in Article 1 of the Convention of Belém do Pará: 'Violence against women shall be understood as any act or conduct, based on gender, which causes death or physical, sexual or psychological harm or suffering to women, whether in the public or the private sphere' .
"Kvindedrab" blev for første gang defineret i Mexico som en forbrydelse mod menneskeheden i form af forbrydelser, bortførelser og forsvindinger, hvor ofrene er piger og kvinder på baggrund af et institutionelt sammenbrud.
'Feminicide' as such received its first definition in Mexico, as: 'the sum total of crimes against humanity consisting of criminal acts, kidnappings and disappearances affecting girls and women in a context of institutional collapse.
Der er tale om et brud på retsstatsforholdene, som fremmer straffrihed.
This is a sign of breakdown of the rule of law which favours impunity.
Kvindedrab er en statsforbrydelse.
Feminicide is a state crime .'
Vold mod kvinder i Republikken Mexico.
Violent feminicide in Mexico.
Det særlige udvalg for efterforskning af kvindedrab og opfølgning heraf i Republikken Mexico.
Ad hoc Information and Monitoring Committee on the Investigations into Feminicide in Mexico and the Legal Services Responsible.
I Mellemamerika og Mexico er antallet af voldelige dødsfald steget betydeligt i de senere år.
Central America and Mexico have witnessed a sharp increase in violent killings in recent years.
Som følge af den øgede opmærksomhed i offentligheden og den stigende organisering blandt ofrenes pårørende og venner, som anmelder dødsfaldene, bliver fænomenet stadig mere synligt, selv om der ikke er gjort tilfredsstillende fremskridt med dets bekæmpelse.
Thanks to the greater publicity given to the issue and stronger organisation on the part of the victims' relatives and friends in the denunciation of cases, the phenomenon is becoming increasingly visible, although the campaign against it has yet to make sufficient progress.
Det samlede tal omfatter voldelige dødsfald af forskellige årsager som trafikulykker, brand, familievold og kvindedrab.
The total includes violent deaths from a number of causes: road accidents, fire, domestic violence and feminicide.
Se rapport fra Deputeretkammerets særlige udvalg om kvindedrab i den 59. valgperiode og rapporter fra udvalget om forebyggelse og afskaffelse af vold mod kvinder i Ciudad Juárez. .
See: report of the Ad Hoc Committee on Feminicide of the Chamber of Deputies (59th Legislative Term); progress reports of the Committee for the Prevention and Eradication of Violence Against Women, Ciudad Juaréz.
I Guatemala blev der mellem 2001 og august 2004 myrdet 1188 kvinder.
In Guatemala, 1188 women were murdered between 2001 and August 2004.
I El Salvador var der 2374 drab i 2001, et tal, der i 2004 steg til 2933.
In El Salvador, there were 2374 killings, a figure which rose to 2933 in 2004.
I Honduras led 442 kvinder og piger en voldelig død mellem 2002 og 2005.
In Honduras, 442 women and girls were the victims of violent killings between 2002 and 2005.
I Nicaragua var 203 kvinder ofre for drab mellem 2003 og 2005
In Nicaragua, 203 women were murdered between 2003 and 2005.
Oplysninger fra politiet, se rapport fra CLADEM. .
National police data - see CLADEM report 2007.
Staterne har indført lovgivning for at imødegå problemet, men har dog ikke været i stand til på fyldestgørende måde at gribe fat om ondets rod.
Despite the legislation passed at national level on the issue, not enough effort has been made to tackle the roots of feminicide.
Drabet på to europæiske kvinder, som blev myrdet i Mexico - Hester van Nierop
Hester Van Nierop was killed in Ciudad Juárez in 1998
Sagen er endnu ikke opklaret. i 1998 i Ciudad Juárez og Brenda Susana Searle i 2001 i Chichen Itzá Yucatán er symbolske.
No-one has been punished for this murder to date. ; Brenda Susana Margaret Searle met a violent death in Chichén Itzá (Yucatan) in 2001.
Den manglende opklaring af drabet på Hester van Nierop og den langsommelige straffesag mod Brenda Susana Searles drabsmænd vidner om retsvæsenets utilstrækkelighed
The grave shortcomings of the legal system are clear from the failure to elucidate the murder of Van Nierop and the delays affecting the trial of Searle's killers.
Brenda Searles drabsmænd blev først dømt i 2007. .
Only in 2007 was a sentence passed on Brenda Searle's killers.
Den generelle baggrund for kvindedrabene
The general context in which feminicide is perpetrated is as follows:
Der skal ikke ses bort fra meget specielle lokale forhold i f.eks. Ciudad Juárez, som er beliggende på grænsen til USA, med narkotikasmugleri og kraftig vækst, som ikke er ledsaget af de nødvendige tjenester.
Local circumstances should also be taken into account: for instance, Ciudad Juárez is a border city located on the frontier with the US, and is characterised by drug-dealing and a rapid growth not matched by suitable services, etc.
- Social ulighed : Der hersker i Mexico og Mellemamerika
— Social inequality : Mexico and Central America
- En patriarkalsk mentalitet : Samfundsstrukturen i Mexico og Mellemamerika bygger på en patriarkalsk mentalitet, hvor vold mod kvinder er helt almindelig.
— Patriarchal attitudes: the social structure in Mexico and Central America is based on a patriarchal mentality, with violence against women being considered perfectly 'normal'.
Bortset fra, at vold mod kvinder er normen i det patriarkalske samfund, fører dette til en meget kraftig opdeling af arbejdsmarkedet og vanskeliggør, at kvinders bidrag til den politiske proces anerkendes.
Patriarchal attitudes not only naturalise violence against women but lead to a severe segmentation of the labour market and hinder the recognition of the political contributions made by women.
Der er i mange tilfælde blevet klaget over usle arbejdsforhold uden faste ansættelseskontrakter, nedværdigende arbejdsforhold med usikre og utrygge forhold på vejen til arbejdspladsen og yderst mangelfulde offentlige infrastrukturer.
Complaints are recurrent regarding the appalling conditions in which the employees have to work, without fixed contracts and in degrading conditions, with few and irregular transport facilities and inadequate public infrastructures.
Den manglende overholdelse af de kvindelige arbejdstageres sociale rettigheder og dermed også deres menneskerettigheder understreger opfattelsen af kvinden som mindreværdig og værdiløs
This disrespect for women workers' labour rights, and therefore for their human rights, tends to reinforce a cultural image of woman as an inferior being, to be discarded at will.
El feminicidio en la industria Maquiladora, Francesca Gargallo FIDH. .
See: 'El feminicidio en la industria maquiladora', Francesca Gargallo (FIDH).
- Mangelfulde retsstatsforhold: Der foreligger vidnesbyrd om, at de pågældende lande hverken kan sikre effektivitet i retsvæsenet, domstolsadgangen, sikkerheden eller fuld garanti for de borgerlige rettigheder.
— Failure to guarantee the rule of law: It appears that Mexico's states are not succeeding in ensuring the effectiveness of the legal system, access to justice, or security and full enjoyment of their human rights for their inhabitants.
- Straffrihed: Denne er resultatet af korruption og et ineffektivt retsvæsen og omfatter meddelagtighed med og beskyttelse (direkte og indirekte) af de skyldige.
— Impunity : The phenomenon of impunity arises from a corrupt and inefficient legal system and presupposes complicity with and protection (direct or indirect) of the guilty parties.
Straffriheden tilskynder til, at forbrydelserne fortsætter, og den skaber et kollektivt klima af utryghed.
It encourages the repetition of crimes and creates a climate of collective insecurity.
Specielt de forbrydelser, som kvinder udsættes for, er normalt i højere grad straffri end andre forbrydelser.
Crimes committed specifically against women are more likely to go unpunished than other offences.
Dette har FN's generalsekretær påpeget i forbindelse med den kampagne for afskaffelse af vold mod kvinder, som blev iværksat den 8. marts 2007.
This point was made by the UN Secretary-General in the context of the campaign to eradicate violence against women and the celebrations of 8 March 2007.
Se "Aftale mellem De Forenede Nationer og Guatemalas regering om nedsættelse af en international kommission til bekæmpelse af straffrihed i Guatemala (CICIG)" fra november 2006. , som opstod under de væbnede konflikter i Mellemamerika.
Cf. the UN terminology: see the November 2006 UN-Guatemala agreement on establishing an international committee of inquiry against impunity in Guatemala (CICIG). .
Der er i Mellemamerika en tendens til at skyde skylden på ungdomsbander eller prostitution for at nedtone problemet.
In Central America the blame for feminicides is often laid at the door of the 'maras' or linked to prostitution, in order to minimise the problem.
- Ekstremt voldelige drab : Drabene er karakteriseret ved had og en kvindefjendtlig indstilling.
— Violent nature of the killings: These murders bear the marks of hatred and misogyny.
Kvinderne bortføres, udsættes for seksuelt misbrug, torteres, myrdes, lemlæstes og efterlades i ørkenen, langs en landevej, på markeder eller på tomter.
The women are kidnapped, sexually abused, tortured, murdered and mutilated, and their bodies are left in the desert, by the roadside, or in markets or vacant lots.
- Mangel på økonomiske ressourcer i de institutioner, der er oprettet med henblik på at bekæmpe kvindedrab: De institutioner, som landene har oprettet, står først og fremmest over for problemet med manglende økonomiske og menneskelige ressourcer
— Underfunding of the institutions created to tackle feminicide: The main obstacle facing the state institutions that have been created is lack of financial and human resources.
Det gælder f.eks. for den nationale plan for forebyggelse og udryddelse af vold mod kvinder i familien i Guatemala, PLANOVI. .
See, for instance, the case of the National Plan for the Prevention and Elimination of Violence against Women in the Family (PLANOVI) in Guatemala.
- Utilstrækkelig national lovgivning og manglende ratificering af internationale aftaler : I Mexico og Mellemamerika findes der nationale love og planer, hvis sigte er forebyggelse og udryddelse af vold mod kvinder, inklusive bekæmpelse af kvindedrab, men i de fleste tilfælde gennemføres de ikke effektivt af forskellige grunde, bl.a. manglen på menneskelige og finansielle midler
— Shortcomings of national legislation / ratification of international instruments : Mexico and the Central American countries have laws and national plans for the prevention and eradication of violence against women, including the fight against feminicide, but in most cases they are not being implemented effectively for various reasons, among them the lack of human and financial resources.
Se bilagene til den nationale lovgivning. .
See annexes from the national legislatures.
Det er ordførerens opfattelse, at EU på grund af karakteren af forbindelserne mellem Den Europæiske Union og Mexico og Mellemamerika og alle parters tilsagn om fuldt ud at overholde menneskerettighederne er forpligtet til at gribe ind og tilbyde sin ubegrænsede støtte for at hindre, at kvindedrabene forbliver ustraffede under anvendelse af alle de til rådighed stående midler, lige fra forebyggende programmer til støtte til genetablering og konsolidering af institutionerne.
Your rapporteur's view is that, in view of the nature of the EU's relations with Mexico and Central America and the commitment of all parties to full respect for human rights, the Union is under an obligation to act and to offer its total support to ensure that acts of feminicide do not go unpunished, making use of all the instruments available to it, from prevention campaigns to support for institutional reconstruction and development.
De aftaler, der er indgået mellem parterne, udgør et tilstrækkeligt grundlag til at gribe ind.
The existing agreements between the parties provide a sufficient basis for action.
(Gen)etableringen af retsstatsforhold, hvor der gennemføres en omstrukturering af retssystemet med henblik på, at dette kan fungere uden korruption, og hvor alle borgere har adgang, bør for EU være en prioriteret målsætning for samarbejdet og den politiske dialog.
The (re)establishment of the rule of law, with a legal system restructured so that it operates without corruption and is accessible to all citizens of both genders, must be a priority for the Union in the context of cooperation and political dialogue.
Dette mål bør desuden være sigtet med den tredje søjle i forbindelserne mellem parterne, nemlig kapitlet om samhandel, især når der er involveret virksomheder med europæisk kapital.
In addition, this should be a guiding objective for the third pillar of relations, namely the commercial chapter, especially where EU enterprises and capital are involved.
Der tænkes her på virksomhedernes sociale ansvar, der indebærer ligestillingsaspekter som en anstændig og lige løn, beskyttelse af de kvindelige arbejdstagere mod kønsdiskrimination på arbejdspladsen og endelig spørgsmål om sikkerhed og transport til og fra arbejdspladsen.
What is in question here is Corporate Social Responsibility (CSR), with its attendant implications regarding gender issues: equal pay at a decent level, protection of women workers against gender discrimination in the workplace, and security for those travelling to or from the workplace.
Helt konkret foreslås det, at EU:
In practical terms, we propose that the EU should:
- skal råde over kvalificeret personale med viden om ligestillingsspørgsmål på sine repræsentationer i de pågældende lande;
— ensure that its representations in the countries concerned recruit staff qualified in gender matters;
- skal oprette en stilling som koordinator med ansvar for spørgsmålet om ligestilling og kvindedrab og udarbejde rapporter om fremskridt og problemer på området, som skal forelægges for Kommissionen, Rådet og Parlamentet;
— assume concrete responsibilities including the creation of the post of coordinator for gender issues and feminicide, and commission reports on the progress achieved and the problems encountered, to be sent to the Commission, the Council and Parliament;
- skal indføre et fast punkt om kvindedrab og straffrihed på dagsordenerne på de forskellige niveauer af den politiske dialog, f.eks. det blandede udvalg;
— ensure the mandatory inclusion of an item on feminicide and impunity on the agendas of the various levels of the political dialogue, such as the Joint Council and Joint Committee;
- skal indføre en permanent rundbordssamtale om kvindedrab og i Mexicos tilfælde i samarbejde med OECD oprette et nationalt kontaktpunkt, der skal føre tilsyn med overholdelsen af retningslinjerne for multinationale virksomheder;
— set up a permanent Round Table on Feminicide, in the Mexican case in cooperation with the OECD, and in particular with its National Contact Point, to have responsibility for ensuring compliance with the guidelines for multinational companies;
- i landestrategidokumenterne 2007-2013 skal medtage spørgsmålet om bekæmpelse af kvindedrab og straffrihed, senest i forbindelse med den treårlige evaluering;
— ensure that the Country Strategy Papers for 2007-2013 cover the fight against feminicide and impunity, no later than the next three-yearly revision;
- skal tillægge spørgsmålet en særlig vægt under forhandlingerne om en associeringsaftale med Mellemamerika;
— ensure that the subject is highlighted in the negotiations for an Association Agreement with the countries of Central America;
- spørgsmålet skal ligeledes indgå i dagsordenen i associeringsaftalen med Mexico, navnlig i den tosidede aftale om investeringer.
— also ensure its inclusion in the 'inbuilt agenda' of the Association Agreement with Mexico, and, in particular, in the related investment agreement.
I forbindelse med kvindedrab og straffrihed i Mexico og Mellemamerika består Europa-Parlamentets rolle først og fremmest i at overvåge den indsats, som Kommissionen og medlemsstaterne yder for at eliminere problemet.
The role of the European Parliament on the issue of feminicide and impunity in Mexico and Central America must be, above all, to monitor the actions carried out in the region by the Commission and the Member States in order to eradicate the phenomenon.
Det er derfor vigtigt at afholde en konference om spørgsmålet om kvindedrab forud for det næste topmøde EU-Latinamerika, der finder sted i maj 2008, med deltagelse af alle de nævnte organer for at gøre status over den fremtidige strategi og de opnåede resultater.
It is important in this context that a conference on feminicide should be organised before the next Euro-Latin American summit scheduled for May 2008 in Lima, with the presence of all the institutions and authorities mentioned above, in order to examine the state of progress and adjust future strategy in the light of the results achieved.
Kvindedrabene i Mellemamerika og Mexico og Den Europæiske Unions rolle i bekæmpelsen af dette fænomen
The murders of women (feminicides) in Central America and Mexico and the role of the European Union in fighting this phenomenon
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals
UDTALELSE fra Udenrigsudvalget ...........................................................................34
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................30
UDTALELSE fra Udviklingsudvalget ......................................................................41
OPINION of the Committee on Development ......................................................37
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2005)0391 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2005)0391 )
– der har fået forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 63, stk. 3, litra b), ( C6‑0266/2005 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 63(3)(b) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0266/2005 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og udtalelser fra Udenrigsudvalget og Udviklingsudvalget ( A6‑0339/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Development ( A6‑0339/2007 ),
Henvisning 1 a (ny)
Citation 1 a (new)
(-1) Det Europæiske Råd i Tampere den 15.-16. oktober 1999 fastlagde en sammenhængende strategi på indvandrings- og asylområdet, som omfattede oprettelse af et fælles asylsystem, en politik for lovlig indvandring og bekæmpelse af ulovlig indvandring.
(-1) The Tampere European Council of 15 and 16 October 1999 established a coherent approach in the field of immigration and asylum, dealing together with the creation of a common asylum system, a legal immigration policy and the fight against illegal immigration.
(-1a) Det understreges, at der er behov for bilaterale og multilaterale tilbagetagelsesaftaler mellem EU og tredjelande for at lette tilbagesendelsesforløbet.
(-1a) In order to facilitate the return process, the need for bilateral and multilateral readmission agreements between the EU and third countries is underlined.
(1a) Staters legitime ret til at sende folk tilbage anerkendes.
(1a) It is recognised that it is legitimate for States to return people.
Denne antagelse bygger imidlertid på den forudsætning, at der findes retfærdige og effektive asylordninger, som fuldt ud respekterer princippet om non-refoulement.
The pre-requisite for this assumption is that fair and efficient asylum systems are in place, which fully respect the principle of non-refoulement.
(1b) Ifølge artikel 33 i Genève-konventionen af 28. juli 1951 om flygtninges retsstilling må ingen kontraherende stat på nogen måde udvise eller afvise en flygtning ved grænserne til sådanne områder, hvor hans liv eller frihed ville være truet.
(1b) According to Article 33 of the Geneva Convention of 28 July 1951 relating to the Status of Refugees, Member States shall not expel or return a refugee in any manner whatsoever to the frontiers of territories where his life or freedom would be threatened .
Princippet om non-refoulement finder også anvendelse på personer, der er anbragt i transitzoner.
The principle of non-refoulement also applies to persons placed in transit zones.
Betragtning -2 a (ny)
Recital 2 a (new)
(2a) Internationalt samarbejde med oprindelseslandene i alle faser af tilbagesendelsesforløbet er en forudsætning for bæredygtig tilbagevenden.
(2a) International cooperation with countries of origin at all stages of the return process is a prerequisite to achieving sustainable return.
Betragtning - 2 b (ny)
Recital 2 b (new)
(2b) Samarbejde mellem de involverede institutioner på alle niveauer af tilbagesendelsesforløbet og udveksling og fremme af bedste praksis skal ledsage gennemførelsen af dette direktiv og sikre europæisk merværdi.
(2b) Cooperation between the institutions involved at all levels in the return process and the exchange and promotion of best practices should accompany the implementation of this Directive and provide European added value.
(4) Medlemsstaterne bør sikre, at ulovlige ophold bringes til ophør efter en retfærdig og gennemsigtig procedure.
(4) Member States should ensure that the ending of illegal stay is carried out through a fair and transparent procedure.