natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endvidere ønsker han, at Kommissionen skal fungere som mægler i tilfælde af konflikter mellem medlemsstaterne - således som det også har været i forbindelse med vandrammedirektivet.
Your rapporteur would also like - as is already the case under the Water Framework Directive - to give the Commission a mediation role in conflicts between Member States.
Andre ændringsforslag tilsigter at sikre medlemsstaterne større fleksibilitet eller at opnå sproglig klarhed.
Other amendments are aimed at giving Member States greater flexibility or clarifying the wording.
Rådgivende ordfører: Jillian Evans
Draftswoman: Jillian Evans
Europa-Kommissionen understreger i sin begrundelse de tragiske følger (mere end 700 døde i 2002) og omfanget af de skader, der forårsages på miljøet, den private og offentlige infrastruktur og de økonomiske aktiviteter i regionen som følge af oversvømmelser.
In its Explanatory Memorandum, the European Commission stresses the tragic consequences (more than 700 deaths in 2002) and the magnitude of the damage to the environment, to private and public infrastructure, and to the economic activity of the regions caused by floods.
Oversvømmelsernes størrelse er blevet forøget på grund af en massiv begrænsning af vandløbsoplandenes naturlige overløbskapacitet.
Flood volumes have been increased because of a massive reduction in the natural flood retention capacity of river basins.
Til trods for risikoen er der givet tilladelse til offentligt og privat boligbyggeri samt andre faciliteter i oversvømmelsestruede områder.
Despite the dangers, the building of both public and private dwellings and amenities in flood risk areas has been permitted.
Eksempelvis påpeger Europa-Kommissionen, at der langs Rhinen bor 10 millioner mennesker i områder med ekstrem risiko for oversvømmelse, hvor de potentielle skader fra oversvømmelser beløber sig til 165 millioner euro.
By way of example the Commission points to the 10 million people who live in areas at risk of extreme floods along the Rhine where the potential damage from floods totals Euro 165 million.
Klimaændringer vil efter al sandsynlighed øge hyppigheden og intensiteten af oversvømmelser.
Climate change will, in all probability, increase both the frequency and the intensity of such events.
Kommissionen foreslår derfor Parlamentet og Rådet at vedtage et direktiv om vurdering og forvaltning af oversvømmelser for at mindske og styre oversvømmelsesrelaterede risici for sundheden, miljøet, infrastrukturer og ejendom.
Consequently, in order to reduce and manage flood-related risks to human health, the environment, infrastructure and property, the Commission proposes that the European Parliament and the Council adopt a Directive on the assessment and management of floods.
Vurdering og forvaltning af oversvømmelser er ikke et nyt tiltag.
The assessment and management of floods is not new.
De fleste medlemsstater, hvis ikke alle, har gennemført nationale politikker til forvaltning af dette fænomen.
Most if not all Member States have implemented national policies to manage this phenomenon.
Størstedelen af vandløbsoplandene i Europa deles af to eller flere medlemsstater, og forvaltningen af oversvømmelser i én region kan have indvirkning på oversvømmelsesrisikoen i områderne opstrøms eller nedenstrøms herfor.
However, most river basins in Europe are shared between two or more Member States and the management of floods in one region can affect flood risks in upstream or downstream regions.
Samordnet handling på fællesskabsplan ville således tilføre en væsentlig merværdi og forbedre den overordnede forebyggelse af oversvømmelsesrisiko og beskyttelse mod oversvømmelse.
Consequently, concerted action at Community level would bring considerable added value and improve overall flood risk prevention and protection.
Desuden harmonerer lovgivning, der vedrører dette aspekt af vandforvaltningen, fint med vandrammedirektivet
Furthermore, legislation dealing with this aspect of water management fits well with the Water Framework Directive
Direktiv 2000/60/EF af 23.10.2000. , som indførte princippet om grænseoverskridende samordning inden for vandløbsoplande.
Directive 2000/60/EC of 23 October 2000. , which introduced the principle of cross-border co-ordination within river basins.
I den nye lovgivning om strukturfondene foreslås det at betragte foranstaltninger til forebyggelse af oversvømmelse som støtteberettigede udgifter.
Under the new legislation governing the Structural Funds it is proposed that flood prevention measures should be considered eligible expenditure.
Efter den rådgivende ordførers mening er det nødvendigt at foretage en række ændringer i Kommissionens udkast, hvis det skal blive muligt:
In your draftswoman's view however a number of changes to the Commission's draft are necessary if one is to:
· at udforme dette forslag til et direktiv i overensstemmelse med en holistisk, bæredygtig politik for risikostyring i forbindelse med oversvømmelser
· frame this proposal for a directive within a holistic sustainable flood risk management policy;
· at lægge vægt på forebyggende handling, der sigter mod at eliminere eller nedsætte oversvømmelsesrisikoen frem for håndtering af nødsituationer, idet forhåndstilpasning og sikkerhedsforanstaltninger er mere effektive og mindre bekostelige end tilpasning til nødsituationer og renovering
· put the accent on preventive action aiming at eliminating or reducing flood risks rather than emergency handling, since anticipatory and precautionary adaptation is more effective and less costly than emergency adaptation or retrofitting;
· at begrænse eller eliminere den afsmittende virkning, som lokale foranstaltninger til beskyttelse mod oversvømmelse har i områderne langs flodløbet, gennem samordnet handling i vandområderne, herunder samarbejde på tværs af grænserne, hvor alle relevante myndigheder involveres
· limit or eliminate the knock-on effect in upstream or downstream regions of local flood protection measures by integrated action at river basin level, including transboundary river basin cooperation, with the involvement of all relevant authorities;
· at fremme samordningen af alle relevante politikker og finansielle mekanismer, bl.a. samhørighedspolitikken, med henblik på at skabe bæredygtig risikostyring i forbindelse med oversvømmelser
· promote the integration of all policies and financial mechanisms concerned, inter alia cohesion policy, in order to deliver sustainable flood risk management;
· fra ikrafttrædelsesdatoen at samordne gennemførelsen af dette direktiv med den planlægning af vandområdeforvaltningen, som er omhandlet i direktiv 2000/60/EF (vandrammedirektivet), for at gøre vandområdeplaner omkostningseffektive og sikre, at de i højere grad tager hensyn til og støtter de i vandrammedirektivet præciserede betingelser med hensyn til økologisk bæredygtighed
· integrate the implementation of this directive from the date it enters into force with the river basin management planning process of Directive 2000/60/EC (Water Framework Directive) in order to make flood risk management plans cost-effective and to promote their respect and support for the ecological sustainability conditions spelled out in the WFD;
· at sikre bæredygtig vandforvaltning ved at prioritere foranstaltninger til forebyggelse af risici og skader gennem planlægning af arealanvendelsen og forbedring af den naturlige overløbskapacitet
· ensure sustainable water management by prioritising measures for the prevention of risk and damage through land use planning and increasing natural retention capacities;
· at gøre lovgivningen klar og let at håndhæve ved at fjerne juridisk uklarhed med hensyn til rækkevidden af oversvømmelsesrisikokort og risikostyringsplaner
· legislate in a clear and enforceable way by deleting legal ambiguity with regard to the scope of flood risk maps and management plans;
· at få markedet til at arbejde for en bæredygtig risikostyring i forbindelse med oversvømmelser, hvor økonomiske aktiviteter i oversvømmelsestruede områder dækker udgifterne til oversvømmelsessikringsforanstaltninger og de efterfølgende miljømæssige og ressourcerelaterede omkostninger, og pålægge indbyggere i oversvømmelsestruede områder efter bedste evne at træffe sikkerhedsforanstaltninger, som mindsker skadernes omfang (f.eks. tilpasning af bygninger til risikoen for oversvømmelse).
· make the market work for sustainable flood risk management with economic activities in flood risk areas bearing the costs of flood defence measures as well as the resulting environmental and resource costs and make persons living in flood risk areas responsible for taking to the best of their abilities precautionary measures that reduce damage (e.g. adaptation of buildings to flood risks).
Den rådgivende ordfører foreslår derfor følgende ændringsforslag:
Your draftswoman therefore proposes the following amendments:
Regionaludviklingsudvalget opfordrer Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Den massive begrænsning af vandløbsoplandenes naturlige overløbskapacitet, den dårlige forvaltning af de menneskelige aktiviteter ( såsom det stigende antal bebyggelser og økonomiske aktiver på flodsletterne, erosion og begrænsning af den naturlige afvanding på grund af skovhugst og landbrug i vandopløbslande) tørke og den globale opvarmning medvirker imidlertid til at øge risikoen for oversvømmelser og til at forværre deres skadevirkninger.
However, the massive reduction in the natural flood retention capacity of river basins, the mismanagement of human activities (such as increasing human settlements and economic assets in floodplains and the erosion and reduction of the natural water retention of land by cutting down forests and farming in river basins) droughts and global warming are contributing to an increase in the likelihood and adverse effects of floods .
(2a) Traditionelle strategier for risikostyring i forbindelse med oversvømmelser - centreret om etablering af infrastrukturer til umiddelbar beskyttelse af mennesker, fast ejendom og ejendele - har ikke skabt den forventede grad af sikkerhed.
(2a) Traditional flood risk management strategies, centred on building infrastructures for the immediate protection of people, real property and goods, have failed to ensure safety to the extent that they were supposed to.
(3) Det er muligt og ønskeligt at reducere risikoen for skader på mennesker, miljø og infrastrukturer i tilknytning til oversvømmelser , men foranstaltningerne til at reducere risikoen for oversvømmelsesskader skal koordineres i hele vandløbsoplandet, hvis de skal være effektive.
(3) It is feasible and desirable to reduce the risk of damage to human health, environment and infrastructure associated with floods , however , measures to reduce the risk of flood damage must be co-ordinated throughout a river basin if they are to be effective.
(3) Det er muligt og ønskeligt at reducere risikoen for skader på mennesker, miljøet og infrastrukturer i tilknytning til oversvømmelser .
(3) It is feasible and desirable to reduce the risk of damage to human health, the environment and infrastructure associated with floods .
Foranstaltningerne til at reducere risikoen for oversvømmelsesskader skal imidlertid koordineres med medlemsstaterne, deres nationale, regionale og lokale myndigheder samt de vandløbsplejeansvarlige organisationer i hele vandløbsoplandet, hvis de skal være effektive, og bør lægge større vægt på naturrelaterede foranstaltninger for at fremme et skift væk fra det traditionelle kortsigtede paradigme om at "bygge for at beskytte" til økologisk bæredygtig forvaltning af oversvømmelser.
However , measures to reduce the risk of flood damage must be co-ordinated between Member States, their national, regional and local authorities as well as organisations responsible for river management throughout river basins if they are to be effective and must give increased importance to nature-related measures in order to promote a shift away from the traditional short-term paradigm of "building to protect" and towards ecologically sustainable flood management .
(3a) Den foreslåede integrerede vandområdeforvaltning bør baseres på a) det pågældende miljøs "bæredygtighed", dvs. økosystemernes korrekte og langsigtede funktion og opretholdelsen af den biologiske mangfoldighed såvel som de dermed forbundne socioøkonomiske fordele for mennesker, b) fælles vurdering for hele vandløbsoplandet af "vand-interessenternes" behov og forventninger og c) den bedst mulige information.
(3a) The integrated river basin management proposed should be based on (a) the particular environment's "carrying capacity", that is, the proper, long-term functioning of ecosystems and maintenance of biodiversity, as well as the associated socio-economic benefits for people, (b) joint assessment of the needs and expectations of all "water stakeholders" at basin-wide level and (c) the best possible information.
(3a) Foranstaltninger til risikostyring og begrænsning af oversvømmelsesskader bør være i overensstemmelse med solidaritetsprincippet.
(3b) Risk management and flood damage containment measures should respect the principle of solidarity.
Både direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger og nærværende forslag til direktiv, der vil blive nøje tilpasset herefter, medtager solidaritetsprincippet, hvilket kræver en koordineret styring af oversvømmelsesrisikoen for hele det samlede afstrømningsområde for en grænseoverskridende flod.
Both Directive 2000/60/ΕC establishing a framework for Community action in the field of water policy and this proposal for a directive, which will be closely aligned with it, incorporate the principle of solidarity, which requires coordinated flood risk management over the entire area of a cross-border river catchment basin.
(7a) Medlemsstaterne og Fællesskabet bør tage bestemmelserne om bæredygtig styring af oversvømmelsesrisici i betragtning ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle deres politikker, herunder transportpolitik, fysisk planlægning og byudvikling samt industrialiserings-, landbrugs-, samhørigheds-, energi- og forskningspolitik.
(7a) The provisions on sustainable flood risk management should be taken into account by the Member States and the Community when laying down and implementing all their policies, including for example transport policy, spatial planning, urban development, and industrialisation policy, agricultural policy, cohesion policy, energy policy, and research policy.
(13) For at undgå dobbeltarbejde bør medlemsstaterne kunne anvende allerede eksisterende risikokortlægninger og risikostyringsplaner for oversvømmelser for at imødekomme kravene i dette direktiv.
(13) To prevent duplication of work Member States should be able use existing flood risk maps and flood risk management plans for the purposes of satisfying the requirements of this Directive.
I betragtning af de forskellige former for oversvømmelser i medlemsstaterne skal der være den fornødne fleksibilitet til at gøre direktivet virkeligt nyttigt i overensstemmelse med direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger.
Given the varied nature of floods in the Member States, enough flexibility should be provided to make the directive genuinely useful, acting strictly in accordance with Directive 2000/60/EC establishing a framework for Community action in the field of water policy.
(13a) Oversvømmelsesstyring i vandløbsoplande skal stile efter at skabe et fælles ansvar og en fælles solidaritet i vandløbsoplandet.
(13a) River basin flood management should aim to create a common responsibility and solidarity within the basin.
Til dette formål bør medlemsstaterne bestræbe sig på at øge bevidstgørelsen og samarbejdet blandt alle interessenter selv i områder, der ikke eller kun i mindre grad er oversvømmelsestruede, men som ikke desto mindre kan bidrage med deres arealanvendelse og praksis i områderne opstrøms eller nedenstrøms herfor.
To that end Member States should endeavour to raise awareness and cooperation among all stakeholders, even those in areas that are not prone or are less prone to flooding, who nevertheless might otherwise contribute by their land use and practices to downstream or upstream floods.
”Oversvømmelse”: en midlertidig oversvømmelse af arealer, der normalt ikke er dækket af vand, også som følge af kraftig regn, der fører til oversvømmelse af beboelsesområder og/eller industriområder.
"Flood" means the temporary covering by water of land not normally covered by water, even as a result of heavy rainfall leading to the inundation of inhabited and/or industrial areas.
a) et typografisk kort, der også viser arealanvendelsen, over vandområdedistriktet med grænserne for vandløbsoplandet, deloplandet og de tilknyttede kystområder
(a) a map of the river basin district including the borders of the river basins, sub-basins and associated coastal areas , showing topography and land use;
e) en vurdering af sandsynligheden for fremtidige oversvømmelser baseret på hydrologiske data, typer af oversvømmelser og de forventede virkninger af klimaændringer og arealanvendelsestendenser
(e) an assessment of the likelihood of future floods based on hydrological data, types of floods and the projected impact of climate change and land use trends;
e) en vurdering af sandsynligheden for fremtidige oversvømmelser baseret på hydrologiske data, herunder data indsamlet via telemetrisk realtidsovervågning i hvert flodafvandingsområde og på basis af typerne af oversvømmelser og de forventede virkninger af klimaændringer og arealanvendelsestendenser
(e) an assessment of the likelihood of future floods based on hydrological data, including data obtained from telemetric real-time monitoring in each river catchment basin, and on the basis of the types of floods and the projected impact of climate change and land use trends;
Oprettelsen af et hydrometeorologisk telemetrisk netværk (der måler regn, temperatur, fugtighed, flodgennemstrømning etc.) kan i høj grad lette vurderingen af oversvømmelsesrisikoen i hele flodafvandingsområdet og fungere som både et tidligt varslingssystem og som en livsvigtig database.
The creation of a hydrometeorological telemetric network (measuring rainfall, temperature, humidity, river flow, etc.) could greatly facilitate flood risk assessment throughout the river catchment basin, providing both an early warning system and a vitally important database.
fa) en vurdering af effektiviteten af de eksisterende menneskeskabte infrastrukturer til oversvømmelsessikring under hensyntagen til deres reelle kapacitet til at forebygge skader og deres økonomiske og miljømæssige effektivitet.
(fa) an assessment of the effectiveness of existing man-made flood defence infrastructures, taking into account their real capacity to prevent damage as well as their economic and environmental effectiveness;
Fra den foreløbige oversvømmelsesrisikovurdering kan medlems ­staterne fritage de vandløbsoplande, deloplande eller kystområder, der på baggrund af medlemslandets akkumulerede erfaring umiddelbart kan placeres i kategorien af vandopløbslande, deloplande eller kyst ­områ ­der med en betydelig oversvømmel ­sesrisiko, hvor det er nødvendigt med kortlægning af oversvømmelsesområder og udarbejdelse af styringsplaner.
Member States may omit from the preliminary flood risk assessment those river basins, sub ‑basins or coastal areas which, on the basis of the Member State's accumulated experience, may immediately be placed in the category of river basins, sub ‑basins or stretches of coastline with a significant flood risk and which will require flood area mapping and management plans.
a) Vandløbsoplande, deloplande eller kystområder, hvor der efter vurderingen ikke er nogen potentiel væsentlig risiko for oversvømmelse, eller hvor det med rimelighed må anses for usandsynligt , eller hvor de mulige følger for mennesker, miljø og økonomiske aktiviteter anses for at være af et acceptabelt ringe omfang;
(a) River basins, sub-basins or stretch of coastline for which it is concluded that no potential significant flood risks exist or might reasonably be considered likely to occur or that the potential consequences to human health, the environment or economic activity are considered to be acceptably low;
a) Vandløbsoplande, deloplande eller kystområder, hvor der efter vurderingen ikke er nogen potentiel væsentlig risiko for oversvømmelse, eller hvor de mulige følger for mennesker, miljø og økonomiske aktiviteter anses for at være af et acceptabelt ringe omfang;
(a) River basins, sub-basins or stretches of coastline for which it is concluded that no potential significant flood risk exists or that the potential consequences to human health, the environment or economic activity are considered to be acceptably low;
Medlemsstaterne skal sikre den relevante dataoverførsel inden for fælles vandområder med de i denne artikel nævnte mål for øje.
Member States shall ensure the relevant data transfer within shared river basins for the purpose of this Article.
Dette ændringsforslag skal fremme den i stk. 2 nævnte koordinering .
This amendment aims at facilitating the coordination meant in paragraph 2 .
Medlemsstaterne udarbejder oversvømmelseskort og vejledende kort over oversvømmelsesskader for hvert enkelt vandområdedistrikt, i det følgende benævnt ”oversvømmelsesrisikokort”, for de vandløbsoplande, deloplande og kystområder, der er udpeget i henhold til artikel 5, stk. 1, litra b).
Member States shall at the level of the river basin district, prepare flood maps and indicative flood damage maps, hereinafter “flood risk maps”, for the river basins, sub basins and stretches of coastline identified under Article 5(1)(b) .
Af hensyn til (omkostnings)effektiviteten skal man anvende de eksisterende kort, der imødekommer kravene i dette direktiv.
For the sake of (cost) effectiveness, existing maps – which meet the requirements of this directive - should be used.
Artikel 7, stk. 2
Article 7, paragraph 2, subparagraph 1, point c) and subparagraph 2
c) ringe sandsynlighed for oversvømmelse ( ekstrem hændelse ).
(c) floods with a low probability (extreme events).
c) ringe sandsynlighed for oversvømmelse ( ekstrem e hændelse r ) af vigtige samfund og vigtige udviklede områder .
(c) floods with a low probability (extreme events) for significant communities and significant developed areas .
For hvert scenario i første punktum skal følgende oplysninger fremgå:
For each scenario set out in the first subparagraph the following elements shall be shown:
a) beregnede vanddybder
(a) projected water depths;
a) beregnede vanddybder for vigtige samfund og vigtige udviklede områder
(a) projected water depths for significant communities and significant developed areas ;
b) strømningshastighed, hvor det er relevant
(b) the flow velocity, where appropriate;
b) strømningshastighed, hvor det er relevant for vigtige samfund og vigtige udviklede områder
(b) the flow velocity for significant communities and significant developed areas ;
c) områder, der måtte være udsat for brederosion og aflejring af drivende materiale.
(c) areas which could be subject to bank erosion and debris flow deposition
Ifølge Kommissionens forslag er der en pligt til at definere beregnede vanddybder og strømningshastigheder for alle dele af flodgennemstrømningerne.
The suggested Commission draft attributes the obligation to define projected water depths and flow velocity for all parts of the river flows.
Det kan kun lade sig gøre, hvis der findes en digital topografisk model eller en todimensionel matematisk model.
This is possible to be done only if there is a digital topographic model or two-dimensional mathematical model.
Disse foranstaltninger er imidlertid overflødige i nogle områder som f.eks. dem, der anvendes til naturlig oversvømmelse.
However these measures are redundant in some areas for example in those used for natural inundation.