natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Skal man forsøge at give reglen om degressiv proportionalitet et operationelt indhold, kunne man vedtage følgende principper:
In trying to give an operational content to the rule of degressive proportionality we could agree on the following principles:
a) princippet om funktionsdygtighed – EP kan kun fungere, hvis medlemstallet holdes inden for visse grænser (en grænse på 750 er derfor fornuftig);
a) the principle of efficiency – the EP could not function with more than a certain number of members (therefore the limitation to 750 is rational);
b) princippet om national repræsentation og vælgermotivation – hver medlemsstat bør have et minimum af pladser til rådighed for at kunne sende et relevant antal parlamentarikere - der repræsenterer landets politiske hovedstrømninger - til Europa-Parlamentet for at kunne motivere landets borgere til at deltage i valghandlingen og dermed i EU's demokratiske proces;
b) the principle of national representation and motivation of voters – each Member State should have a minimum number of seats in order to send a relevant number of parliamentarians representing the national political main streams in the EP, thus stimulating the national citizens to participate in voting and consequently in the EU democratic process;
c) princippet om europæisk solidaritet – ifølge dette princip accepterer de mest befolkede stater at få færre pladser end dem, de ville få ved en ligefrem proportional tildeling, for at give de mindre folkerige stater en bedre repræsentation end den, de ville få ved anvendelse af ligefrem proportionalitet;
c) the principle of European solidarity – following this principle, the more peopled states accept to get less seats than those which could be allocated to them by a strict application of full proportionality in order to let the less peopled states to get a better representation than that to which they would be entitled by the application of full proportionality;
d) princippet om relativ proportionalitet – jo større en stat er, jo større bliver forholdet mellem indbyggertal og antallet af pladser, jo mindre staten er, jo mindre bliver forholdet;
d) the principle of the relative proportionality – the ratio population / number of seats is bigger the bigger the state is and respectively smaller the smaller the state is;
e) princippet om retfærdig fordeling – ingen stat må have flere pladser end en større stat eller færre pladser end en mindre stat;
e) the principle of fair distribution – no state will have more seats than a bigger state or less seats than a smaller state;
f) princippet om rimelig fleksibilitet eller om fleksibel ligefrem proportionalitet/degressivitet – uden at krænke de øvrige principper kunne der via en gennemsigtig procedure vedtages en justering af antallet af pladser med henblik på at reducere forskellene mellem staterne mest muligt med hensyn til befolkning og pladser.
f) the principle of the justified flexibility or of a flexible direct proportionality / degressivity – while observing the other principles, slight modifications of the number of seats could be agreed through a transparent procedure meant to bring as close as possible the differences between States in terms of population and in terms of seats.
Dette skulle gøre kurven så lineær som muligt.
This should lead to an as linear curve as possible.
Hvordan skal man så skride frem inden for disse rammer?
Within this context, how to go forward?
Den ideelle løsning ville være at finde en matematisk formel for "degressiv proportionalitet", som alle kunne blive enige om, og som kunne sikre en løsning ikke blot for den nuværende reform, men også for fremtidige udvidelser eller for ændringer begrundet i demografiske forandringer.
The ideal alternative would be to agree on an undisputed mathematical formula of "degressive proportionality" that would ensure a solution not only for the present revision but for future enlargements or modifications due to demographic changes.
Det fremgår imidlertid tydeligt af en analyse af de forskellige forslag, der er fremkommet om dette spørgsmål i debatten, at enhver matematisk formel for degressiv proportionalitet bygger på visse politiske forudantagelser og i sidste ende vil begunstige bestemte kategorier af medlemsstater.
However, an analysis of the different proposals in that sense put forward in the debate makes it clear that any mathematical formula for degressive proportionality is based on some prior political assumptions and will result, in the end, in benefiting some groups of Member States.
Således virker f.eks. den såkaldte "parabolske metode" besnærende logisk, men alt efter om den anvendte kurve er mere konkav eller mere konveks, vil den begunstige enten de større eller de mindre lande.
For instance, the so called "parabolic method" is rationally very attractive, but depending whether the curve is more concave or more convex, it will benefit the bigger countries or the smaller countries...
Dette betyder, at der reelt ikke findes nogen abstrakt, objektiv matematisk patentløsning på et problem, som til syvende og sidst er politisk.
This means in fact that there is not an abstract, impartial, good for all cases mathematical solution for a problem that is essentially political.
Det er ikke desto mindre indlysende, at princippet om degressiv proportionalitet skal have et minimum af indhold, der kan sætte os i stand til at udelukke visse situationer, som åbenlyst er i strid med princippet.
Nonetheless it is obvious that the principle of degressive proportionality must be given a minimum of content which allows us to rule out some situations as obviously contrary to this principle.
Den mest nærliggende måde at definere dette indhold neutralt på bygger på størrelsesforholdet mellem en given medlemsstats indbyggertal og det antal pladser, den tildeles i Europa-Parlamentet.
The most obvious way of defining that content in neutral terms is based on the ratio between the inhabitants of a given Member State and the seats allocated to that Member State in the European Parliament.
Hvis man anvendte et princip om ligefrem proportionalitet, skulle dette forhold være det samme (eller næsten det samme) i alle medlemsstater.
If we were to follow a full proportionality principle this ratio should be the same (or very close) in all Member States.
Hver enkelt MEP fra alle medlemsstater skulle altså repræsentere mere eller mindre det samme antal indbyggere (forudsætter man eksempelvis, at de 27 medlemsstaters nuværende indbyggertal på 492 millioner forbliver uændret frem til 2009, og at det samlede antal medlemmer fastsættes til 750, ville hvert enkelt mandat i Europa-Parlamentet til den tid skulle repræsentere ca. 657 000 indbyggere).
This means that every MEP of all Member States should then represent more or less the same number of inhabitants (for instance: in 2009, admitting that the population of the 27 Member States keeps stable around the present 492 million inhabitants, if the Parliament was made up of 750 MEPs each seat in the European Parliament should correspond more or less to 657 000 inhabitants).
Antallet af medlemmer for hvert land ville derved være temmelig let at udregne.
The number of Members attributed to each country would then be rather easy to calculate.
Men i stedet for ligefrem proportionalitet er det princippet om "degressiv proportionalitet", der vil blive indført med reformtraktaten.
But instead of full proportionality it is a concept of "degressive proportionality" that will be imposed by the amending treaty.
Man kan dermed gå ud fra, at forholdet vil skulle variere efter størrelsen af de enkelte medlemsstaters befolkning: jo større medlemsstatens befolkning er, desto højere bliver antallet af indbyggere, der repræsenteres af hver MEP; jo mindre medlemsstatens befolkning er, desto lavere bliver antallet af indbyggere, der repræsenteres af hver MEP.
Consequently, it is fair to say that the ratio should vary according to the size of the population of the different Member States: the bigger the population of a Member State, the higher must be the number of inhabitants that each MEP represents; the smaller the population of a Member State is, the lower must be the number of inhabitants that each MEP of that Member State represents.
Det er på denne baggrund indlysende, at hvis forholdet mellem befolkning og MEP'er i en mindre befolket medlemsstat er højere (eller blot det samme) som forholdet i en mere folkerig medlemsstat, er der tale om en klar overtrædelse af reglen om degressiv proportionalitet.
On this ground it becomes clear that if the ratio population/MEPs of a Member State with less population is higher (or even equal) to the ratio of a Member State with more population, then there is a clear breach of the idea of degressive proportionality.
Faktisk fører en analyse af den fordeling, som vil blive anvendt i perioden 2009-2014, hvor der er taget højde for de ændringer, som uundgåeligt vil følge af de reformer, som nu er under forhandling (hvor Tyskland automatisk mister 3 pladser og går fra 99 til 96, og Malta automatisk får 1 ekstra, fra 5 til 6), til den konklusion, at denne regel ikke altid overholdes
Indeed, if one analyses the distribution that would apply for the period 2009/2014, already taking into consideration the changes that would inevitably derive from the draft revision of the treaties currently being negotiated (Germany automatically losing 3 seats, from 99 to 96, and Malta automatically gaining 1, from 5 to 6), one concludes that in some cases this rule is not respected
Se bilag I og II, s. 9 og 10. .
See Annex I and II, pages 9 and 10. .
Dette bekræftes, hvis man følger en alternativ fremgangsmåde, der klart viser den enkelte medlemsstats relative position med hensyn til forholdet mellem dens befolkning og dens repræsentation i Europa-Parlamentet, nærmere betegnet forholdet mellem medlemsstatens procentuelle andel af det samlede antal pladser i Parlamentet og dens procentuelle andel af EU's samlede befolkning.
These results are confirmed if we follow an alternative approach which shows clearly the relative position of each Member State in what concerns the relation between its population and its representation in the European Parliament: the ratio between the percentage of the seats allocated to each Member State (in terms of the whole number of seats of the Parliament) and the percentage of the population of each Member State (in terms of the whole population of the Union).
Hvis reglen om "degressiv proportionalitet" skal overholdes, bør dette forhold være højere for mindre folkerige medlemsstater og lavere for mere folkerige medlemsstater.
If "degressive proportionality" is to be respected, then this ratio should be higher for less populated Member States than for more populated Member States.
Man kan imidlertid konkludere, at denne regel overtrædes i visse tilfælde
What we can conclude however is that this rule is breached in some cases
Se bilag III, s. 11. , som er nøjagtig de samme som de tilfælde, hvor vi har kunnet se, at forholdet befolkning/pladser strider mod princippet om degressivitet.
See Annex III, page 11. , which correspond exactly to the same cases in which we can see that the ratio population/seats shows a violation of the idea of degressivity.
Inden vi kan foreslå en løsning, bliver vi imidlertid nødt til først at tage stilling til, om vi allerede nu skal tage højde for fremtidige udvidelser eller ej.
Before suggesting a solution, however, we have to decide if we do already deal with possible future enlargements or not.
Eftersom der ikke er nogen garanti for, at der vil ske nogen udvidelse inden for den allernærmeste fremtid, er det vores opfattelse, at vi bør finde en løsning for den nuværende situation og i øvrigt gøre som sædvanligt i tilfælde af nye udvidelser, dvs. foretage en midlertidig overskridelse af loftet og derefter finde en mere langsigtet løsning i tiltrædelsestraktaterne i overensstemmelse med de traktatfæstede principper og under overholdelse af den fremtidige procedure.
Since it is not guaranteed that any accession will be completed during the very short term, we are of the opinion that we should find a solution for the present situation and do as always in the case of new accessions, that is, to provisionally go above the top-limit and solve the problem for the future in the accession negotiations, in accordance with the principles laid down in the treaties and respecting the future procedure.
Parallelt hermed kunne man vedtage en hovedregel om, at ingen medlemsstat i 2009 bør lide yderligere tab af repræsentation ud over dem, der i forvejen følger af protokollen om vilkårene og de nærmere bestemmelser for optagelse af Republikken Bulgarien og Rumænien i den Europæiske Union.
In parallel we could agree to follow as a guideline that for 2009 no Member State should suffer further losses in its present representation than those already resulting from the Protocol concerning the conditions and arrangements for the accession of Bulgaria and Romania to the European Union.
Den kombinerede anvendelse af disse kriterier betyder, at der bliver 16 "ledige pladser" til omfordeling: 750-736 = 14 (differencen mellem tallene i udkastet til reformtraktat og Nice-traktaten som ændret efter udvidelsen med Bulgarien og Rumænien) plus 2 pladser, som bliver til overs, fordi Tyskland i henhold til udkastet til reformtraktat automatisk vil miste 3 pladser, medens Malta får 1 ekstra, og saldoen bliver derved 14+3-1= 16.
The combined application of theses criteria means that we have 16 "free seats" to redistribute: 750-736 = 14 (the difference between the draft revision of the treaties and the Treaty of Nice as revised after the enlargement to Bulgaria and Romania), plus 2 seats resulting from the fact that due to the draft reform treaty Germany will automatically loose 3 seats and Malta gets an extra seat l, which makes 14+3-1= 16.
Ved omfordelingen må vi løse problemerne i de tilfælde, hvor der er påvist klare brud på logikken i den degressive proportionalitet.
In proceeding to the redistribution of these seats we must solve those situations identified as clear breaches of any logic of digressive proportionality.
Kun inden for disse grænser kan noget andet kriterium for fairness eller af politisk karakter finde anvendelse.
Only within these limits can any other criteria of fairness or political nature intervene.
Udvalget om Konstitutionelle Anliggender mener, at dets forslag i fuldt omfang afspejler dette ræsonnement og udgør en helstøbt, retfærdig og afbalanceret løsning på et meget kompliceret problem.
The Committee on Constitutional Affairs believes that the proposal it puts forward reflects faithfully this reasoning and constitutes a sound, fair and balanced solution for a very complicated problem.
Disse kriterier kan fremover videreudvikles og indsnævres yderligere med henblik på at nå frem til en løsning, som i endnu højere grad overholder disse principper.
These criteria could be further developed in order to move even closer to a solution which accords more completely with these principles.
Man kunne til den tid prøve at bevæge sig i retning af mere eksakte retningslinjer, der kunne anvendes ved fremtidige udvidelser, hvorved man kunne undgå eller væsentligt mindske den traditionelle politiske købslagning baseret på nationale interesser.
We might then try by that time to come closer to more precise guidelines that would be applied in future enlargements and thus avoid or substantially reduce the traditional political bargains based on national interests.
Desuden burde man i forbindelse med den første revision af den foreslåede ordning undersøge den praktiske og politiske mulighed for at erstatte antallet af indbyggere, som fastlægges årligt af De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor (Eurostat), med antallet af EU-borgere
On the occasion of the first revision of the proposed system, it will also be desirable to consider the technical and political feasibility of taking account, not of the number of inhabitants as ascertained annually by the Statistical Office of the European Union (Eurostat), but of the number of European citizens.
Denne totrins fremgangsmåde vil gøre det muligt at løse de mest presserende problemer forud for 2009-valget, samtidig med at der via revisionsklausulen vedrørende 2014-valget også kan tages højde for indførelsen af afstemningssystemet med dobbelt flertal i Rådet det samme år.
This two-tier approach will make it possible to respond to the urgency due to the next elections in 2009, but at the same time the review clause inserted to this end with a view to the 2014 elections will also make it possible to take into account the implementation by that date of the double majority voting system in the Council.
Faktisk bør en mere gennemgribende revision af mandatfordelingen i Parlamentet, uagtet at en sådan er ønskværdig af hensyn til den demokratiske legitimitet, kun foretages som led i en bredere gennemgang af den overordnede balance mellem EU's institutioner.
In fact, a more thorough revision of the distribution of seats in the Parliament, although desirable from the point of view of democratic legitimacy, may only be made in a wider context of a review of the overall balance between the Union's institutions.
(i mio.)
(in millions)
% af EU27- befolkning
% of the popula-tion of the EU -27
Plad-ser indtil2009
Seats until 2009
"Nice" rev - ratio indbyggere/MEP
'Nice' rev. - Ratio population/MEPs
"Nyt" (3) 2009-2014 forslag ordf.
'New' (3) 2009-2014 proposal by rapp.
"Nyt" - ratio indbyggere/MEP
'New' - ratio population/MEPs
Forslag ordf.
Proposal by rapp.
1) Officielle befolkningstal fremsendt af Kommissionen til Rådet den 7. november 2006, se dok.
1) Population figures as forwarded officially on 7 November 2006 by the Commission to the Council: see doc.
15124/06 indeholdende de tal, Eurostat har indsamlet.
15124/06 containing the figures as collected by Eurostat.
2) "Nice" rev: Mandatfordeling i henhold til artikel 189 i EF-traktaten som ændret ved artikel 9 i BG/RO-tiltrædelsesakten.
2) 'Nice' rev. Allocation of seats in accordance with Art. 189 of the ECT as amended by Art. 9 of the Act of Accession of BG/RO.
3) "Nyt": Nyt forslag baseret på den nye artikel 9A i EU-traktaten (I-20).
3) 'New': New proposal pursuant to Art. 9a of the new TEU (I-20).
(4) De nye tal for Tyskland og Malta er en automatisk følge af bestemmelserne i udkastet til reformtraktat.
(4) The new figures for Germany and Malta follow automatically from the draft reform of the provisions of the treaty.
Officielle befolkningstal fremsendt af Kommissionen til Rådet den 7. november 2006, se dok.
Population figures as forwarded officially on 7 November 2006 by the Commission to the Council: see doc.
om henstilling med henblik på Rådets afgørelse om Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af konventionen af 18. december 1997 udarbejdet på grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europæiske Union, om gensidig bistand og samarbejde mellem toldmyndighederne
on the recommendation for a Council decision concerning the accession of Bulgaria and Romania to the Convention of 18 December 1997, drawn up on the basis of Article K.3 of the treaty on European Union on mutual assistance and cooperation between customs administrations
om henstilling med henblik på Rådets afgørelse om Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af konventionen af 18. december 1997 udarbejdet på grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europæiske Union, om gensidig bistand og samarbejde mellem toldmyndighederne
on the recommendation for a Council decision concerning the accession of Bulgaria and Romania to the Convention of 18 December 1997 drawn up on the basis of Article K.3 of the treaty on European Union on mutual assistance and cooperation between customs administrations
– der henviser til artikel 3, stk. 4, i akten om Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C6‑0170/2007 ),
– having regard to Article 3(4) of the Act of Accession of Bulgaria and Romania, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0170/2007 ),
– der henviser til de bestræbelser, som på hinanden følgende bulgarske og rumænske regeringer har gjort sig for at opfylde de respektive kriterier for iværksættelse af den forenklede tiltrædelsesprocedure,
– recalling the efforts of consecutive Bulgarian and Romanian governments to meet the respective benchmarks provided for the activation of the simplified accession procedure,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse ( A6–0352/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0352/2007 ),
Formålet med Kommissionens henstilling med henblik på Rådets afgørelse er at foretage de tilpasninger, der er nødvendige som følge af Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af konventionen om gensidig bistand og samarbejde mellem toldmyndighederne, i overensstemmelse med artikel 3, stk. 3 og 4, i akten om Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse
This Commission Recommendation for a Council Decision is intended to make the adjustments required due to the accession of Bulgaria and Romania to the Convention on mutual assistance and cooperation between customs administrations, in accordance with Article 3, paragraphs 3 and 4 of the 2005 Act of Accession of Bulgaria and Romania
EUT L 157 af 21.6.2005, s. 203. .
OJ 21.6.2005, L 157, p.203. .
Til forskel fra tidligere er det således ikke længere nødvendigt at forhandle om og indgå særlige protokoller vedrørende tiltrædelse af disse konventioner, hvilket ville have krævet ratifikation i 27 lande.
It is indeed not anymore necessary, as in the past, to negotiate and conclude specific accession protocols to these conventions which would have implied ratification by 27 States.
I artikel 3, stk. 3, i tiltrædelsesakten fastsættes det blot, at Bulgarien og Rumænien tiltræder disse konventioner og protokoller i medfør af tiltrædelsesakten.
Article 3(3) of the Act provides simply that Bulgaria and Romania accede to these conventions and protocols by virtue of the Act of Accession.
Med henblik herpå fastsættes det i artikel 3, stk. 3 og 4, i tiltrædelsesakten, at Rådet vedtager en afgørelse om, hvornår disse konventioner træder i kraft for Bulgarien og Rumænien, og hvordan konventionerne skal tilpasses som følge af de to nye medlemsstaters tiltrædelse.
Article 3(3) and 3(4) of the Act of Accession provide that, to that effect, the Council shall adopt a decision in order to determine the date on which these conventions shall enter into force for Bulgaria and Romania and to make all the necessary adjustments to these conventions required by reason of the accession of the two new Member States.
Under alle omstændigheder kræves det, at konventionerne vedtages i en bulgarsk og rumænsk version, således at disse sprogversioner får "samme gyldighed" som andre sprogversioner.
This would include, in any event, the adoption of the conventions in the Bulgarian and Romanian languages, so that these versions can be "equally authentic".
Rådet træffer afgørelse på grundlag af en henstilling fra Kommissionen efter at have hørt Europa-Parlamentet.
The Council shall act on a recommendation of the Commission, after consulting the European Parliament.
Bilag I til tiltrædelsesakten indeholder en liste over de pågældende konventioner og protokoller.
Annex I to the Act of Accession gives the list of the conventions and protocols concerned.
Denne liste omfatter konventionen af 18. december 1997, som er udarbejdet på grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europæiske Union, om gensidig bistand og samarbejde mellem toldmyndighederne.
The list includes the Convention of 18 December 1997, drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union, on mutual assistance and cooperation between customs administrations.
Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af konventionen af 18. december 1997 om gensidig bistand og samarbejde mellem toldmyndighederne
Accession of Bulgaria and Romania to the Convention of 18 December 1997 on mutual assistance and cooperation between customs administrations