natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I Kommissionens meddelelse "En proaktiv konkurrencepolitik for et konkurrencebaseret Europa" påpeges det, at medlemsstaterne ofte støtter industrierne på en ineffektiv måde, og at de ikke i tilstrækkelig grad retter støtten mod markedssvigt i forbindelse med innovation.
The Commission Communication 'A Pro-active Competition Policy for Europe' points out that Member States often subsidise industries in an inefficient manner, and do not sufficiently address innovation market failure.
Statsstøttereglerne skal derfor være indrettet således, at det sikres, at statsstøtten ikke er tabsgivende for medlemsstaterne, da den altid finansieres af skatteyderne og bør forvaltes ansvarligt, så der fås så meget som muligt for pengene.
Therefore state aid rules should provide for safeguards that state aid is not loss-making for the Member States, as it is always funded by taxpayers and must be spent responsibly providing high value for money.
Der er ingen tvivl om, at mange af problemerne inden for innovation kræver en mere sammenhængende politisk tilgang, som har fokus på at forbedre erhvervsklimaet som f.eks. at begrænse de administrative formaliteter, investere i undervisning og uddannelse, infrastruktur af høj kvalitet, en patentordning, som fremmer innovation, adgang til risikovillig kapital, fremme af iværksætterånd, fjerne hindringer for arbejdere og forskeres frie bevægelighed inden for EU og vedtagelse af en fælles politik for lovlig indvandring, der gør det muligt for Europa at tiltrække "de klogeste hoveder".
Indeed, many problems in the field of innovation require a more comprehensive policy approach related to optimising of the business environment by measure, such as: cutting the 'red tape', investing in education and training, high quality infrastructure, a patent regime conducive to innovation, access to risk capital, encouraging entrepreneurial spirit, removing obstacles to free movement of workers and researchers within the EU, and adopting a common policy for legal immigration that enables Europe to attract the best and the brightest.
Endvidere bør medlemsstaterne øge deres anstrengelser for at opfylde målet om 3 % investering i F&U i overensstemmelse med Lissabon-målene.
Moreover, the Member States should step up their efforts to meet the target of 3 % investment in R&D in line with the Lisbon objectives.
Ordføreren mener, at den rette måde at reagere på over for den globale konkurrence, når det drejer sig om innovation, ikke er at yde mere statsstøtte, men at sikre lige konkurrencevilkår ved en effektiv forvaltning af innovationspolitikken, international sammenligning af innovationspolitikker og tværnational udveksling af pionerarbejde.
The rapporteur believes that the right answer to the challenges of global competition in the field of innovation is not granting more state aid but creating a level playing field by effective innovation policy governance, international benchmarking and trans-national policy learning.
I denne forbindelse bør medlemsstaterne udvikle overordnede strategier med kvantificerbare mål for deres innovationspolitikker, hvor sammenligning, konsekvensvurdering og evaluering af effektivitet og forvaltning udføres systematisk.
In this respect, Member States should develop overall strategies with quantifiable targets as regards their innovation policies where benchmarking, impact assessment and evaluation of effectiveness of governance approaches should be systematically performed.
Figur 1: EU's innovationsgab i forhold til USA og Japan
Figure 1: EU innovation gap with US and Japan
EU-25 innovationsgab i forhold til USA, Japan og EU-15
EU25 innovation gap towards US, Japan and EU15
EU-25 er lig med 0.00
EU25 equal to 0.00
Baseret på sammenlignelige data for 16 indikatorer
Based on a set of comparable data for 16 indicators
1 , USA og Japan er stadig langt foran EU-25.
1 , the US and Japan are still far ahead of the EU25.
Innovationsgabet mellem EU-25 og USA er tæt på stabilt.
The innovation gap between the EU25 and the US is close to stable.
Kilde:TrendChart - Innovation Policy in Europe.
Source: Trend Chart - Innovation Policy in Europe .
Principperne for kontrol med statsstøtte til innovation
Principles governing control of State aid for innovation
Ordføreren bifalder Kommissionens hensigt om ikke at skabe et separat rammeværk for innovation og at begrænse ændringerne til de eksisterende retlige instrumenter for at mindske risikoen for retsusikkerhed og de administrative formaliteter.
The rapporteur agrees with the Commission approach not to create a separate Framework for innovation and to restrict changes to the existing legal instruments in order to limit the risk of legal uncertainty and 'red tape'.
Det kan være hensigtsmæssigt at anvende en økonomisk indfaldsvinkel, som er baseret på ex ante-regler, hvis den er gennemsigtig, ikke-diskriminerende og yder retssikkerhed.
Applying an economic approach to State aid for innovation based on ex ante rules may be considered appropriate if transparent, non-discriminating and providing for legal certainty.
Kommissionen bør i tæt samarbejde med Europa-Parlamentet udføre en regelmæssig gennemgang, kontrol og evaluering af effektiviteten af disse regler.
The Commission, in close cooperation with the European Parliament, should carry a periodical review, control and evaluation of the effectiveness of these rules.
Hvis det er muligt, bør statsstøtten til innovation være midlertidig og forholdsmæssig samt kontrolleres strengt og effektivt, og den bør vurderes regelmæssigt gennem ex post-analyser, der skal udføres af medlemsstaterne og Kommissionen.
If allowed, State aid for innovation should be of a temporary nature, proportionate, strictly and effectively controlled, and subjected to periodic impact assessment through ex-post analyses conducted by Member States and the Commission.
Ordføreren anbefaler, at termen "markedssvigt" erstattes af "markedsineffektivitet".
The rapporteur recommends the term 'market failure' to be replaced by 'market inefficiency'.
Kommissionen bør overveje at udarbejde en sund metode til vurdering af markedsineffektivitet i forbindelse med innovation, som er baseret på et klart og brugbart sæt indikatorer.
The Commission should consider elaborating a sound methodology for assessing innovation market inefficiency, based on a clear and operational set of indicators.
Endvidere bør markedsineffektivitet i forbindelse med innovation analyseres i lyset af EF-traktatens artikel 81 og 82.
Moreover innovation market inefficiency should be analysed in a wider context of Article 81 and 82 of the EC Treaty.
Med det formål at udvikle en sund metode til vurdering af egnetheden af ex ante-reglerne, bør medlemsstaterne fremlægge pålidelige statistiske oplysninger om både markedsineffektivitet og ineffektiv udnyttelse af statsstøtten.
For the purpose of developing a sound methodology on assessing the adequacy of ex ante rules, Member States should provide reliable statistical data on both market and State aid inefficiencies.
Ordføreren er enig i Kommissionens konklusion, at SMV'er og nyoprettede virksomheder er dem, der påvirkes mest af markedsineffektivitet, og at statsstøtte er mindre konkurrenceforvridende, hvis den ydes til aktiviteter, der ligger i en vis afstand fra markedet eller til SMV'er og nyoprettede virksomheder.
The rapporteur agrees with the conclusion of the Commission that SMEs and start-ups are most affected by market inefficiencies, and that State aid is less distorting when granted for activities at a distance from the market or to SMEs and start-ups.
Ikke desto mindre kan ex ante-reglerne også anvendes på store virksomheder, men kun hvis de samarbejder med SMV'er i klynger og ekspertisecentre, og hvis de fastsatte ex ante-kriterier er opfyldt.
Nevertheless the ex ante rules may apply to large companies as well but only in case of cooperation with SMEs in clusters and poles of excellence and if the designed ex ante criteria are met.
Som følge af de forskellige muligheder, der findes for finansiel støtte til innovative aktiviteter på europæisk, nationalt og regionalt plan samt rækken af instrumenter, som medlemsstaterne har til deres rådighed, hvormed de kan fremme innovation, mener ordføreren, at direkte tilskud skal undgås, så vidt det er muligt.
Given the different opportunities for financial support to innovation activities on European, national and regional level as well as the variety the instruments that Member States have at their disposal for encouraging innovation, that rapporteur believes that direct grant should be avoided whenever possible.
Ordføreren vil gerne understrege, at sondringen mellem aktiviteter af teknologisk art og aktiviteter af ikke-teknologisk art ikke er egnet til at definere innovation, da "teknologi" på den ene side ikke altid er lig med effektiv innovation, og "aktiviteter af ikke-teknologisk art" på den anden side også kan være innovative.
The rapporteur would like to stress that the distinction between technological and non-technological activities cannot be adequate for defining innovation as, on one hand, 'technology' does not always necessarily mean effective innovation and on the other 'non-technological' approach could also be innovative.
Derfor bør Kommissionen bestræbe sig på at finde en definition, som er baseret på et kriterium, der skelner mellem virksomhedernes daglige drift og deres innovative aktiviteter.
Therefore the Commission should elaborate on a definition based on criteria that distinguish between the regular day-to-day operations of the companies and their innovation activities.
Innovative projekter kunne f.eks. være berettigede til statsstøtte, hvis:
Innovative projects could prove eligible for State aid when:
ü de skaber en yderligere eller ny fordel for kunden,
ü they create an additional or new benefit for the client;
ü de omfatter en risiko, da reel innovation normalt indebærer en vis grad af investeringsrisiko,
ü they have to present a risk as real innovation is usually related to certain degree of uncertainty in the investment;
ü innovationen, som de skaber, kan overføres (dvs. at den er formaliseret via licenser, copyright eller lign.),
ü the innovation they create is transmissible (i.e. it is formalised via licences, copyrights, etc.);
ü de skaber positive eksterne virkninger.
ü they create positive externalities;
Kommissionen overvejer, om de nuværende regionale bonusser skal fortsætte, da statsstøtte til innovation normalt kan kumuleres med regionalstøtte, da de to typer hver især vedrører forskellige støtteberettigede omkostninger.
The Commission is considering if to continue applying the currently existing regional bonuses given that State aid allowed for innovation may normally be cumulated with regional aid since each relates to different eligible costs.
Fremme af risikovillighed og eksperimenter
Support risk-taking and experimentation
Ordføreren hilser de foranstaltninger velkommen, som Kommissionen har foreslået for at støtte risikovillighed og eksperimenter, men insisterer samtidig på, at markedsdrevne løsninger og brugen af privat kapital prioriteres højt.
The rapporteur welcomes the measures proposed by the Commission for support of risk taking and experimentation while insisting preference to be given to market-driven solutions and the use of private capital.
At lade definitionen af innovative nyoprettede virksomheder danne grundlag for tildeling af statsstøtte til innovation frem for definitionen af støtteberettigede omkostninger er i overensstemmelse med den overordnede strategi for bedre målrettet statsstøtte og støttes af ordføreren.
Replacing the definition of eligible costs with the one of innovative start-ups as a basis for allocating State aid for innovation is in line with the overall strategy of better-targeted State aid and it is supported by the rapporteur.
Men kravet om en etableringsperiode bør forlænges til otte år for virksomheder med en længere F&U-cyklus.
However, the existence period requirement should be extended to eight years for companies with longer R&D cycles.
Det er af største vigtighed for SMV'erne, at der også ydes risikovillig finansiel støtte i de senere faser efter etableringen.
Providing risk capital financial support also for the post-seed phase is of utmost importance for SMEs.
Støtten skal ikke desto mindre være af kortsigtet karakter og være et supplement til andre, primært private, investeringer.
Nevertheless, the aid should be short-term and complementary to primarily private investments
Et innovationsfremmende erhvervsklima
Supportive business environment for innovation
Det er nødvendigt med en yderligere afklaring af de innovative formidleres retlige status, navnlig i forhold til de tjenesteydelser, de leverer (markeds-/ikke-markedsorienterede aktiviteter), da høringsdokumentet er meget vagt og uklart omkring deres definition og status.
Further clarification of the legal status of innovative intermediaries is necessary in particular in terms of scope of services they provide (market / non-market oriented activities) since the consultation paper is greatly vague and unclear as regards their definition and status.
Universiteterne har et potentiale til at blive en af de primære drivkræfter bag en iværksætterkultur og iværksætterånd.
Universities have the potential to be one of the key promoters of entrepreneurial culture and spirit.
Den traditionelle kulturelle kløft mellem erhvervslivet og de akademiske miljøer skal mindskes for at skabe et miljø, som fremmer innovation, og som er attraktivt for forskere.
The traditional cultural gap between business and academia should be reduced in order to create an environment conducive to innovation and attractive for researchers.
Med henblik på at øge incitamentet til samarbejde bør Kommissionen yderligere afklare, hvordan statsstøttereglerne finder anvendelse for universiteter og forskningsinstitutioner, som er engagerede i økonomiske aktiviteter som en del af klynger eller ekspertisecentre.
In order incentives for collaboration to be increased, the Commission should further clarify the application of State aid rules to universities and research establishments when engaged in economic activities as part of cluster or poles of excellence.
Ordføreren er skeptisk over for hensigtsmæssigheden af at yde statsstøtte til SMV'ers ansættelse af højt kvalificeret personale, da SMV'er kan få adgang til specialviden og specialister gennem de tjenesteydelser, som innovationsformidlerne leverer.
The rapporteur is sceptical about the appropriateness of allowing State aid to SMEs for hiring highly qualified staff, as they may have access to specialist knowledge and skills through the services of intermediaries.
Mange eksempler viser, at vellykkede klynger opstår organisk.
Many examples show that successful clusters originate in organic matter.
Derfor skal de kun være berettigede til midlertidig statsstøtte i etableringsfasen som en hjælp til at håndtere administrative problemer og hindringer for samarbejde.
Therefore they should be eligible for State aid only on a temporary basis during the start-up phase in order to cope with administrative and cooperation obstacles.
Hvis klynger og ekspertisecentre modtager tilskud, skal det regelmæssigt undersøges, hvordan de klarer sig, og om de bidrager til innovation.
If subsidised, clusters and poles of excellence should be subject to periodic reviews in terms of their excellence and contribution to innovation.
En infrastruktur af høj kvalitet er en ubetinget forudsætning for innovation og udvikling af klynger.
High-quality infrastructure is an indispensable precondition for innovation and development of clusters.
Men statsstøtten hertil må ikke være ubetinget, og det er nødvendigt, at den opfylder kravet om teknologisk neutralitet og åben adgang for at kunne rette op på identificerede markedssvigt og øge innovationspotentialet.
However, that State aid for it should not be unconditional and needs to fulfil the requirement of technical neutrality and open access, to address identified market failure and enhances the innovative potential.
Udvalget om Industri, Forskning og Energi opfordrer Økonomi- og Valutaudvalget, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Industry, Research and Energy calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. understreger behovet for at etablere et net af regionale innovationsformidlere, definere deres retlige status og præcisere betingelserne for at modtage statsstøtte; foreslår, at de eksisterende erhvervsstøtteorganisationer, f.eks. virksomhedsinnovationscentre (BIC'er), teknologiske rugecentre, højteknologicentre osv., på grundlag af klare kriterier for tilbud om komplekse tjenester til innovative virksomheder af en national myndighed får tildelt licens som "innovationsformidler";
Underlines the need to create a network of regional innovation intermediaries, define their legal status and clarify conditions for receiving State aid; proposes that existing business support organisations such as business innovation centres (BICs), technological incubation centres, high-tech centres etc. could, on the basis of clear criteria concerning the offering of complex services for innovative companies, be granted a licence of ‘innovation intermediary’ by a national authority;
12. mener, at innovation skal være fokusområde for eksisterende regionale net og agenturer og bør afspejles i alle regionale udviklingsstrategier som et værktøj til at modvirke regionale skævheder;
Considers that innovation should be an important concern for existing regional networks and agencies and should be reflected in all regional development strategies as a tool to counter regional imbalances;
Sektordelen af handlingsplanen om statsstøtte til innovation
State aid for innovation
Sektordelen af handlingsplanen om statsstøtte til innovation
on State Aid for innovation
Katerina Batzeli, Jorgo Chatzimarkakis, Harald Ettl, Ján Hudacký, Alain Lipietz, Jules Maaten, Vladimír Maňka, Giovanni Pittella, Gilles Savary, Corien Wortmann-Kool.
Katerina Batzeli, Jorgo Chatzimarkakis, Harald Ettl, Ján Hudacký, Alain Lipietz, Jules Maaten, Vladimír Maňka, Giovanni Pittella, Gilles Savary, Corien Wortmann-Kool.
om fremme af flersprogethed og sprogindlæring i Den Europæiske Union: Den europæiske indikator for sprogkundskaber
on measures to promote multilingualism and language learning in the European Union: European Indicator of Language Competence
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet: Den europæiske indikator for sprogkundskaber ( KOM(2005)0356 ),
– having regard to the communication from the Commission concerning a 'European Indicator of Language Competence ( COM(2005)0356 ),
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: En ny rammestrategi for flersprogethed ( KOM(2005)0596 ),
– having regard to the communication from the Commission concerning 'A New Framework Strategy for Multilingualism' ( COM(2005)0596 ),
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Fremme af sprogindlæring og sproglig mangfoldighed: Handlingsplan 2004-2006 ( KOM(2003)0449 ),
– having regard to the communication from the Commission on 'Promoting Language Learning and Linguistic Diversity: an Action Plan 2004-2006' ( COM(2003)0449 ),
– der henviser til programmet "Uddannelse og erhvervsuddannelse 2010: Lissabon-strategiens succes afhænger af gennemførelsen af hastende reformer" (Rådets dok.
– having regard to the programme for 'Education and Training 2010: the success of the Lisbon Strategy hinges on urgent reforms' (Council document 6905/04 EDUC 43),
– der henviser til formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Barcelona den 15.-16. marts 2002,
– having regard to the conclusions reached by the European Council Presidency in Barcelona on 15 and 16 March 2002,
– der henviser til konklusionerne fra Rådet (uddannelse, ungdom og kultur) den 24. maj 2005 om indikatorerne for uddannelse og erhvervsuddannelse,
– having regard to the conclusions reached by the Council of Ministers for Education, Youth and Culture of 24 May 2005 concerning new education and training indicators,
– der henviser til betænkning fra Kultur- og Uddannelsesudvalget ( A6‑0074/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A6‑0074/2006 ),
A. der henviser til, at den kulturelle og sproglige mangfoldighed i Den Europæiske Union indgår som del af den europæiske identitet,
A. whereas the cultural and linguistic diversity of the European Union is now integral to European identity,
B. der henviser til, at flersprogetheden muliggør en mere effektiv kommunikation og bedre gensidig forståelse,
B. whereas multilingualism facilitates more effective communication and better mutual understanding,
C. der henviser til, at et afgørende element i opnåelsen af et borgernes Europa og videnssamfundet, ifølge Lissabon-strategien, er, at enhver borger råder over praktisk kendskab til mindst to sprog ud over modersmålet, og at indlæring af kun ét fælles kommunikationssprog (lingua franca) ikke er tilstrækkeligt,
C. whereas it is essential for the achievement of a People's Europe and the knowledge-based society, provided for under the Lisbon strategy, for every citizen to have a practical grasp of at least two languages other than his own, the acquisition of just one common language of communication (lingua franca) not being sufficient,
D. der henviser til, at evnen til forståelse og kommunikation på andre sprog end modersmålet og forøgelse af de sproglige færdigheder er vigtige faktorer for at kunne nå målet med bedre udnyttelse af Europas menneskelige potentiale, og at denne evne til at begå sig sprogligt udgør en grundlæggende færdighed, som alle europæiske borgere bør være i besiddelse af med henblik på at fremme den fulde udøvelse af rettigheder og frihedsrettigheder, der følger af mobiliteten i Den Europæiske Union og skabe et virkeligt europæisk arbejdsmarked,
D. whereas the ability to understand and communicate in foreign languages and higher standards of linguistic proficiency are of major importance for the more effective deployment of manpower in Europe, language skills being a fundamental requirement for all European citizens with a view to promoting the full exercise of the rights and freedoms arising from mobility within the European Union and creating a genuine European employment market,
E. der henviser til, at forøgelse og udvidelse af sprogkundskaberne udgør et kvalitativt element i de europæiske uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemer samt et af kriterierne for vurdering af de fremskridt, der gøres i retning af at nå målet med at gøre Den Europæiske Union til verdens mest dynamiske vidensøkonomi, som del af en mere samlet politisk union, der er forenet i sin mangfoldighed,
E. whereas greater and more widespread linguistic proficiency is a yardstick for measuring the quality of European education and training systems and one of the criteria for assessing progress towards the objective of making the European Union the most dynamic knowledge-driven economy in the world, as part of a more cohesive political union, united in its diversity,
F. der henviser til, at Det Europæiske Råd i Barcelona i marts 2002 slog til lyd for fastlæggelse af en indikator for sprogkundskaber på grund af den nuværende mangel på oplysninger om EU-borgernes praktiske sproglige færdigheder og færdigheder inden for kommunikation,
F. whereas in March 2002 the Barcelona European Council called for the introduction of a linguistic proficiency indicator to bridge the current information gap regarding the actual language and communication skills of European Union citizens,