natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det videnskabelige belæg for klimaændringer
The scientific basis of climate change
I lyset af ovenstående fokuserer man i denne betænkning udelukkende på de videnskabelige kendsgerninger bag klimaændringerne, som er blevet grundigt diskuteret af internationalt anerkendte eksperter på udvalgets første temamøde i september 2007 samt i forbindelse med det interparlamentariske møde den 1.-2. oktober 2007.
In view of the above, this report exclusively focuses on the scientific facts of climate change that have been discussed in depth with worldwide renown experts at the committee’s first thematic session in September 2007 as well as in the context of the Joint Parliamentary Meeting of 1-2 October 2007.
I lyset af de oplysninger, man har indsamlet gennem disse diskussioner, mener ordføreren, at
In the light of the information gathered through these discussions, the rapporteur considers that:
· det videnskabelige belæg for klimaændringerne er veletableret og anerkendt verden over, og at det er hævet over enhver seriøs videnskabelig tvivl, at den nuværende tendens i retning af global opvarmning er menneskeskabt
· the science of climate change is well established and recognised worldwide, and the human origins of the current global warming trend are beyond any serious scientific doubt;
· der hersker politisk enighed i EU om, at det er af vital betydning at nå det strategiske mål om at begrænse den gennemsnitlige globale temperaturstigning til højst 2° C over det præindustrielle niveau
· there is political consensus in the EU on the vital importance of achieving the strategic objective of limiting the global average temperature increase to not more than 2°C above pre-industrial levels and this objective shall drive the EU integrated policy on climate change;
· alle bestræbelser på at begrænse emissionerne bør imidlertid sigte mod at holde sig et godt stykke under målet på 2° C, idet allerede en opvarmning i denne størrelsesorden vil få store følger for samfundets og den enkeltes levevis og ligeledes medføre betydelige ændringer af økosystemer og vandressourcer
· all efforts to curb emissions should, however, aim at staying even well below the 2°C target, as such a level of warming would already heavily impact on our society and individual lifestyles, and also imply significant changes in ecosystems and water resources;
· IPCC AR4 er den mest omfattende og autoritative vurdering af klimaændringer hidtil, idet man her opstiller et integreret videnskabeligt, teknisk og socioøkonomisk perspektiv på relevante spørgsmål; den skal derfor bruges som grundlag for udarbejdelsen af nationale og internationale politikker for klimaændringer
· IPCC AR4 represents the most comprehensive and authoritative assessment of climate change to date, providing an integrated scientific, technical and socioeconomic perspective on relevant issues; it shall, therefore, be taken as the basis for the development of national and international policies on climate change;
· den videnskabelige enighed, der kommer til udtryk i IPCC AR4, består i en anbefaling om at halvere de globale emissioner inden 2050, og det vil blive stadig vanskeligere at nå, hvis de globale emissioner fortsætter med at stige frem til 2020 og derefter på grund af de samlede virkninger af historiske, nuværende og fremtidige emissioner af drivhusgasser, der bidrager til den globale opvarmning
· the scientific consensus as expressed in IPCC AR4 recommends halving the level of global emissions by 2050, which will be increasingly difficult to achieve if global emissions continue to rise until 2020 and beyond because of the cumulative effect of historical, present and future emissions of GHG contributing to global warming;
· videnskaben har identificeret en række såkaldte "vippepunkter" i jordens klimasystem, det vil sige punkter, hvorfra der ingen vej er tilbage, men som fører til alvorlige og uoprettelige klimaændringer, hvis virkninger ikke længere kan påvirkes eller ændres af mennesker; disse "vippepunkter" og de deraf følgende fysiske processer kan ikke medtages fuldt ud i de eksisterende scenarier for fremtidens klima
· science has identified a number of so-called 'tipping-points' in the earth climate system which represent points of no return for deeper irreversible climate change, whose impacts cannot be influenced or altered by humans any longer; these 'tipping-points' and the triggered unstoppable physical processes cannot be fully included into the existing future climate scenarios,
· de nuværende politikker til afbødning af klimaændringerne og tilhørende praksis for en bæredygtig udvikling er utilstrækkelige til at nedbringe de globale drivhusgasemissioner i løbet af de kommende årtier; ifølge de videnskabelige anbefalinger vil der fortsat være mulighed for en vellykket stabilisering af de globale drivhusgasemissioner med en sandsynlighed på mindst 50 % og dermed for at nå EU's mål på 2° C frem til 2015, det år, hvor de globale emissioner topper
· existing climate change mitigation policies and related sustainable development practices are insufficient to reduce global GHG emissions over the next decades; according to scientific recommendations the window of opportunity to successfully stabilize global emissions in order to assure at least a probability of 50% to reach the EU 2° C target stays open until 2015 being the peak-year of global emissions;
· de data, der er indsamlet ved videnskabelige undersøgelser, hvor man vurderer de konkrete følger af de eksisterende niveauer af global opvarmning, der er forårsaget af historiske emissioner, viser tydeligt, at det haster med at indføre tilpasninger for at undgå alvorlige skader på mennesker og infrastruktur, først og fremmest i udviklingslandene, men også i Europa og andre rigere dele af verden
· the collected data of scientific studies assessing concrete implications of already existing levels of global warming due to historic emissions underline the urgency of adaptation measures to be set in place to avoid serious damage to humans and the infrastructure first and foremost in the developing world, but also in Europe and other wealthier parts of the world;
· formidlingen af videnskabelige beviser på den menneskelige indvirkning på det globale klima skal udgøre hovedparten af de mere overordnede bestræbelser på at sikre offentlig opbakning til politiske foranstaltninger til begrænsning af CO 2 -emissionerne; der er behov for individuelle ændringer af levemønstre, og dette bør være en del af uddannelsesindsatsen for at videreformidle årsagerne til og virkningerne af den globale opvarmning
· the communication of scientific evidence of human impact on the global climate has to be the major part of a broader attempt to gain public support for political measures to curb carbon emissions; individual changes in lifestyle-patterns are necessary and should be a part of educational attempts of communicating causes and effects of global warming;
· selv om man i videnskabelige kredse er enige om at understrege, at de teknologiske og videnskabelige løsninger til bekæmpelse af drivhusgasser og udvikling af et erhvervsliv og et samfund med lav CO 2 -udledning endnu ikke er fuldt tilgængelige til en rimelig udgift, er der positive tegn på, at med videnskabelig og teknologisk forskning kan løsningerne udvikles yderligere for (i første omgang) at bremse stigningen i drivhusgasemissionerne og (senere hen) at reducere virkningerne af klimaændringerne.
· although scientific consensus stresses that technological and science-based solutions to combat GHG and to develop a low-CO2 industry and community are not yet fully available at acceptable cost, there are hopeful indications that with scientific and technological research solutions can be further developed in order to (first) halt the increase of GHG and (later) reduce the impacts of climate change.
Sammenfattende mener ordføreren, at det videnskabelige belæg for klimaændringerne ligger fast, og anbefaler, at Det Midlertidige Udvalg om Klimaændringer fortsætter sit arbejde og ved afslutningen af mandatet forelægger en betænkning for Parlamentet, der indeholder anbefalinger til foranstaltninger eller initiativer om EU's fremtidige integrerede politik for klimaændringer i overensstemmelse med EU's målsætning om at begrænse de globale temperaturstigninger til under 2° C, og som er i overensstemmelse med resultaterne og anbefalingerne i IPCC AR4.
In conclusion, the rapporteur considers the scientific basis of climate change as settled, and recommends that the temporary committee continues its work and presents, at the end of its mandate, a report to Parliament containing, as appropriate, recommendations as to actions or initiatives to be taken on the EU’s future integrated policy on climate change in line with the EU objective of limiting global temperature increase below 2°C and with the findings and recommendations of IPCC AR4.
Resultatet af Bali-konferencen og forhandlingerne om en klimaaftale for perioden efter 2012
The outcome of the Bali Conference and the negotiations for a post-2012 international climate agreement
Den fremtidige internationale klimaaftale er et centralt element i de globale bestræbelser på at løse problemerne med klimaændringer.
The future international climate agreement is a crucial element in the global effort to tackle the issue of climate change.
Dette tema blev behandlet grundigt på temamødet i oktober 2007 og var hovedtemaet ved den 13. konference for parterne (COP 13) i FN's Konvention om Klimaændringer.
This topic has been examined in depth at the thematic session of October 2007 and has been the main issue discussed at the Thirteenth Conference of the Parties (COP 13) to the UN Climate Change Convention.
Ordføreren glæder sig over vedtagelsen af "Bali-handlingsplanen" og indledningen af formelle forhandlinger med henblik på en international klimaaftale for perioden efter 2012 samt andre vigtige beslutninger truffet af COP 13, navnlig vedrørende teknologi, tilpasningsfonden og skovfældning.
The rapporteur welcomes the adoption of the “Bali action plan” and the launching of formal negotiations in view of an international climate agreement for the period after 2012, as well as the other important decisions agreed by COP 13, in particular concerning technology, the adaptation fund and deforestation.
Ordføreren glæder sig ligeledes over, at den australske regering for nylig har besluttet at ratificere Kyoto-protokollen.
The rapporteur also welcomes the recent decision taken by the new Australian government to ratify the Kyoto Protocol.
I lyset af forhandlingerne i Bali understreger ordføreren den kinesiske regerings konstruktive holdning samt de forpligtelser, som udviklingslandene har indgået, om at gennemføre "afbødningsforanstaltninger, der passer til de enkelte lande, inden for bæredygtig udvikling, understøttet og muliggjort af teknologi, finansiering og kapacitetsopbygning på en målbar, rapporterbar og verificerbar måde."
In the light of the negotiations that have taken place in Bali, the rapporteur underlines the constructive position taken by the Chinese government, as well as the commitments taken by the developing countries to engage “in nationally appropriate mitigation actions in the context of sustainable development, supported and enabled by technology, financing and capacity-building, in a measurable, reportable and verifiable manner.”
Man skal dog huske på, at Parlamentet vil kommentere resultaterne af Bali-konferencen i en særlig beslutning, der skal vedtages på januar II-plenarmødet.
However, it should be reminded that Parliament will comment on the outcome of the Bali Conference in a specific resolution to be adopted during the January II part-session.
Derfor indeholder denne betænkning ikke nogen specifikke bemærkninger til dette.
For this reason, no specific comment on this issue is included in the present report.
Udviklingen i forhandlingerne om en klimaaftale for perioden efter 2012 vil blive undersøgt og vurderet i forbindelse med den endelige betænkning.
The progress of the negotiations for a post-2012 agreement will be examined and assessed in the context of the final report.
om sammenhæng i udviklingspolitikken og indvirkningen på udviklingen i Vestafrika af EU's udnyttelse af visse biologiske naturressourcer
on policy coherence for development and the effects of the EU’s exploitation of certain biological natural resources on development in West Africa
Carmen Fraga Estévez , Fiskeriudvalget
Carmen Fraga Estévez , Committee on Fisheries
UDTALELSE FRA FISKERIUDVALGET (*)..........................................................................15
OPINION OF THE COMMITTEE ON FISHERIES (*) ..........................................................15
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET..........................................18
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE .........................................................................17
- der henviser til artikel 178 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
– having regard to Article 178 of the Treaty establishing the European Community,
- der henviser til artikel 188d i Lissabontraktaten,
– having regard to Article 188d of the Treaty of Lisbon,
- der henviser til fælleserklæring fra Rådet og repræsentanterne for medlemsstaterne, forsamlet i Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen om den europæiske konsensus om udvikling fra 2005
– having regard to the 2005 Joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: ‘The European Consensus’
- der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000
– having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000
- der henviser til den fælles strategi for EU og Afrika,
– having regard to the Joint EU-Africa Strategy,
- der henviser til den første toårige EU-Rapport om sammenhæng i udviklingspolitikken, offentliggjort den 20. september 2007 ( KOM(2007)0545 ), og til arbejdsdokumentet herom fra Kommissionens tjenestegrene ( SEK(2007)1202 ),
– having regard to the first biennial Commission "EU Report on Policy Coherence for Development”, released on 20 September 2007 (COM/2007/0545), and the accompanying Commission Staff Working Paper (SEC (2007) 1202),
- der henviser til konklusionerne fra Rådet den 21. og 22. december 2004 samt den 24. maj 2005, 10. marts 2006, 11. april 2006, 17. oktober 2006, 5. december 2006, 15. december 2006 og 19.-20. november 2007,
– having regard to the Council Conclusions of 21 and 22 December 2004, 24 May 2005, 10 March 2006, 11 April 2006, 17 October 2006, 5 December 2006, 15 December 2006, 19‑20 November 2007,
- der henviser til arbejdsdokumentet af 7. marts 2006 fra Kommissionens tjenestegrene om sammenhæng i udviklingspolitikken, arbejdsprogram 2006/2007,
– having regard to the Commission Staff Working Paper on Policy Coherence for Development (PCD), Work Programme 2006-2007, 7 March 2006,
- der henviser til FN's millenniumerklæring af 18. september 2000,
– having regard to the UN Millennium Declaration of 18 September 2000,
- der henviser til Monterrey-konsensussen om udviklingsfinansiering fra marts 2002,
– having regard to the Monterrey Consensus on Financing for Development of 22 March 2002,
- der henviser til evalueringsundersøgelsen om "EU-institutionernes og medlemsstaternes mekanismer til fremme af sammenhæng i udviklingspolitikken", som blev offentliggjort i maj 2007 af ECDPM, PARTICIP og ICEI,
– having regard to the evaluation study on "The EU Institutions & Member States’ Mechanisms for Promoting Policy Coherence for Development" of May 2007 by ECDPM, PARTICIP and ICEI,
- der henviser til publikationen "EU Coherence Programme" fra Evert Vermeer Foundation og CONCORD,
– having regard to the EU Coherence Programme of the Evert Vermeer Foundation and CONCORD,
- der henviser til Kommissionens meddelelse af 18. september 2007 om en global klimaalliance mellem EU og de fattige udviklingslande, der er mest udsatte som følge af klimaændringen,
– having regard to the Communication from the Commission of 18 September 2007 on "Building a Global Climate Change Alliance between the European Union and poor developing countries most vulnerable to climate change",
- der henviser til resultatet af den trettende samling i konferencen mellem deltagerne i De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og til konferencen mellem deltagerne i Kyoto-protokollen, som fandt sted på Bali, Indonesien, den 3.-14. december 2007,
– having regard to the outcome of the 13th Session of the Conference of Parties (COP13) to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and the Meeting of the Parties to the Kyoto Protocol held in Bali, Indonesia from 3 to 14 December 2007,
- der henviser til sin beslutning af 22. maj 2007 om standsning af tabet af biodiversitet inden 2010
– having regard to its resolution of 22 May 2007 on halting the loss of biodiversity by 2010
Vedtagne tekster, P6_TA(2007)0195 ). ,
Adopted Texts, P6_TA(2007)0195 ,
- der henviser til Kommissionens forslag af 21. maj 2003 ( KOM(2003)0251 ) om en EU-handlingsplan for retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT), som blev underbygget af konklusionerne fra landbrugsministrenes møde den 13. oktober 2003, og Rådets forordning af 20. december 2005 om indførelse af en FLEGT-licensordning for import af træ til Det Europæiske Fællesskab,
– having regard to the Commission’s proposal for an EU action plan on Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) of 21 May 2003 (COM (2003) 0251), which was endorsed by the conclusions of the Council of Ministers of Agriculture of 13 October 2003, and the Council Regulation of 20 December 2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community,
- der henviser til sin beslutning af 7. juli 2005 om hurtigere gennemførelse af FLEGT-handlingsplanen
– having regard to its resolution of 7 July 2005 on speeding up implementation of the EU FLEGT action plan
Vedtagne tekster, P6_(2005)0300). ,
Adopted Texts: P6 TA(2005)0300 ,
- der henviser til miljøministrenes konklusioner af 20. februar 2007 vedrørende EU's målsætninger for den videre udvikling af de internationale klimaaftaler efter 2012, hvori det understreges, "at der er behov for konkrete politikker og aktioner ... som led i en global og omfattende aftale ... til at standse disse [CO2-]emissioner [fra skovrydning i udviklingslandene] og vende dem i løbet af de kommende 20-30 år",
– having regard to the conclusions of the Environment Ministers of 20 February 2007 on the EU objectives for the further development of the international climate regime beyond 2012, which “emphasises that concrete policies and actions are needed to halt and reverse carbon dioxide emissions from deforestation in developing countries within the next two to three decades”,
- der henviser Kommissionens meddelelse af 23. december 2002 om en integreret ramme for fiskeripartnerskabsaftaler med tredjelande ( KOM(2002)0637 ),
– having regard to the Communication of the Commission on an "Integrated Framework for Fisheries Partnership Agreements with Third Countries" of 23 December 2002 (COM (2002)637),
- der henviser til De Forenede Nationers Levnedsmiddel- og Landbrugsorganisation FAO's adfærdskodeks for ansvarligt fiskeri fra 1995 og organisationens internationale handlingsplan for forvaltningen af fiskerikapaciteten fra 1999,
– having regard to the Food and Agricultural Organization (FAO) Code of Conduct for Responsible Fisheries of 1995 and the FAO International Plan of Action for the Management of Fishing Capacity 1999,
- der henviser til FAO- undersøgelsen fra 2005 af John Kurien, "Ansvarlig handel med fisk og fødevaresikkerhed",
– having regard to the 2005 FAO study by John Kurien entitled “Responsible Fish Trade and Food Security”,
- der henviser til den undersøgelse af 16. juli 2007, der er udført for Europa-Parlamentet om sammenhæng i udviklingspolitikken og EU's fiskeripolitiks indvirkning på udviklingen i Vestafrika,
– having regard to the study of 16 July 2007 carried out for the European Parliament on "Policy Coherence for Development and the Effects of EU Fisheries Policies on Development in West Africa",
- der henviser til sin beslutning af 25. oktober 2001 om fiskeri og fattigdomslempelse
– having regard to its resolution of 25 October 2001 on Fisheries and Poverty Reduction
- der henviser til undersøgelsen fra september 2007 af Juliette Hallaire, "L´émigration irrégulière vers l´Union européenne au départ des côtes sénégalaises", som er udgivet af Den Internationale Organisation for Migration,
– having regard to the study "L´émigration irrégulière vers l´Union européenne au départ des côtes sénégalaises" by Juliette Hallaire of September 2007, published by the International Organization for Migration,
- der henviser til betænkning fra Udviklingsudvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget ( A6‑0137/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on Fisheries ( A6‑0137/2008 ),
A. der henviser til, at FN's millenniumerklæring opfordrer alle stater til at sikre sammenhæng i udviklingspolitikken,
A. whereas the UN Millennium Declaration calls on all States to ensure policy coherence for development,
B. der henviser til, at EU lægger stor vægt på at sikre sammenhæng i udviklingspolitikken i overensstemmelse med artikel 178 i EF-traktaten, i henhold til hvilken "Fællesskabet tager hensyn til Fællesskabets politik med hensyn til udviklingssamarbejde i de politikker, som det iværksætter, og som vil kunne berøre udviklingslandene",
B. whereas the EU is strongly committed to ensuring policy coherence for development (PCD) in accordance with Article 178 of the EC Treaty, which stipulates that the Community shall take account of the objectives of Community policy in the sphere of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries,
C. der henviser til, at det i artikel 35 i den ovenfor omtalte konsensus om udvikling fastslås, at "EU forpligter sig til at handle for at fremme sammenhængen i udviklingspolitikken på en række områder", og at "det er vigtigt, at politikker, som ikke er udviklingspolitikker, bidrager til udviklingslandenes bestræbelser for at nå millenniumudviklingsmålene",
C. whereas paragraph 35 of the above-mentioned European Consensus on Development stipulates that "the EU is fully committed to taking action to advance Policy Coherence for Development in a number of areas", and that "it is important that non-development policies assist developing countries’ efforts in achieving the MDGs",
D. der henviser til, at det i Kommissionens ovennævnte toårsrapport om sammenhæng i udviklingspolitikken bl.a. fastslås,
D. whereas the above-mentioned biennial report of the Commission on PCD finds, among other things, that
- at princippet om sammenhæng i udviklingspolitikken endnu ikke er tilstrækkeligt indarbejdet i beslutningsprocesserne
- the concept of PCD has not yet been sufficiently mainstreamed into decision-making processes,
- at EU trods sine bestræbelser stadig befinder sig i en tidlig fase af udviklingen af et effektivt koncept for sammenhæng i udviklingspolitikken
- the EU is - despite its efforts - still at an early stage of the development of an effective PCD concept,
- at den primære forhindring for en mere sammenhængende politik er politiske prioriteringer og interessekonflikter blandt EU's medlemsstater og mellem udviklingslande
- the main obstacle to enhanced policy coherence are political priority and conflicts of interest among the Member States and between developing countries,
- at der stadig er utilstrækkelig bevidsthed og viden om sammenhæng i udviklingspolitikken og behovet for at sikre et løbende politisk engagement på højt niveau
- there is still a lack of awareness and knowledge about PCD and the need to ensure continuous high-level political engagement,