natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Til dækning af dette uddannelsesprogram har Revisionsretten forhøjet bevillingerne under konto 1612 "Videreuddannelse" med 100 000 EUR (+14,28 %).
In order to cover this training program, the CoA has increased its appropriation under Item 1612 ("Further training") by an additional EUR 100 000 (+14,28%).
3.5 Ombudsmanden
3.5 Ombudsman
Ombudsmanden har kun en større ekstraordinær udgift med relation til nye projekter.
The Ombudsman has only one major and exceptional cost related to new projects.
Det drejer sig om tilrettelæggelsen af det seminar for de nationale ombudsmænd, som afholdes hvert andet år, hvortil der er anmodet om 150 000 EUR under artikel 303.
This is the organisation of the National Ombudsmen biennial seminar for which an allocation of EUR 150 000 under Item 303 has been requested.
Bevillingerne under denne budgetpost er blevet forhøjet med 172,73 % i forhold til 2006.
The allocation under this item has been increased by +172,73% over that of 2006.
Dette arrangement afholdes hvert andet år af medlemsstaterne på skift.
This event is organised every two years on a rotating basis amongst member states.
I år er det Den Europæiske Ombudsmands tur til at være vært ved arrangementet.
This year it is the EU Ombudsman's turn to host this event.
Sidste gang Den Europæiske Ombudsmand var vært var i 1996.
The last time the EU Ombudsman hosted this event was in 1996.
Bemærkninger og konklusioner
Observations and Conclusions
4.1 Bemærkninger
4.1 Observations
Manglende information om institutionernes effektivitet og produktivitet : Mens det input, institutionerne har brug for til gennemførelse deres transaktioner, fremgår af bevillingerne, bør kendskabet til, hvor hensigtsmæssigt disse midler anvendes, være større.
Lack of information on the efficiency and effectiveness of institutions: While input required by institutions to carry out their operations is clear through appropriations, more should be known on how successfully these funds are applied.
De enkelte institutioner bør begrunde forbruget af ressourcer ved at fremlægge information om deres planlagte mål, og om muligt sætte tal på, samt om, hvor effektivt de gennemføres.
An institution needs to justify the consumption of resources by providing information about its planned targets, quantitatively if possible, and the extent to which they are implemented efficiently.
Der findes meget få indikatorer for, om supplerende bevillinger gør institutionerne mere eller mindre effektive og produktive.
There are very few indications to monitor whether additional funds are rendering institutions more or less efficient and effective.
Ansættelse og forfremmelse af personale : Anmodninger om supplerende personale er for det meste blevet begrundet med behov i forbindelse med udvidelsen med Bulgarien og Rumænien.
Recruitment and staff advancement : Request for additional staff was mainly supported by claims of enlargement to include Bulgaria and Romania.
I nogle tilfælde er der ikke blevet givet tilstrækkelige oplysninger om, hvordan disse personaleforøgelser skal dække den ekstra arbejdsbyrde.
In some cases, not enough data has been supplied on how these additions will meet supplementary loads.
Der er også konstateret mangler i forbindelse med rekruttering, hvor de specificerede opgaver ikke altid har svaret til stillingsbeskrivelserne.
Shortcomings were also noticed in recruitment where job specifications were not always matched with the required job descriptions.
I konkrete tilfælde har Regionsudvalget og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse anmodet om personale i en højere lønklasse end den, der anbefales i personalevedtægten.
In particular cases, CoR and the EDPS have asked for staff of a higher grade than that recommended by the staff regulations.
En sådan fremgangsmåde kan - selv om den undertiden er berettiget - forrykke balancen mellem personalet internt i institutionerne og institutionerne imellem.
This approach could distort - albeit at times with some justification - equity between staff within, and between, institutions.
Den kan undergrave de normer, der for øjeblikket anvendes i forbindelse med ansættelse.
Such a practice could undermine standards currently applied to recruitment.
Endelig kan en sådan praksis resultere i anmodninger om justering fra andre ansatte i tilsvarende eller andre lønklasser, hvilket igen kan føre til misbrug.
Eventually, such practices may attract requests for adjustment by other staff in similar and other grades which, as a result, could lead to malpractice.
Ordføreren mener, at institutionerne bør harmonisere deres ansættelsespolitik og fremlægge tilstrækkelige oplysninger om de stillinger, de anmoder om, for at give budgetmyndigheden mulighed for at træffe korrekte afgørelser baseret på fyldestgørende oplysninger.
The rapporteur feels that the institutions should harmonise their recruitment policy and provide adequate information on posts required in order to allow the budgetary authority to take appropriate decisions based on satisfactory information.
Institutionerne skal sikre, at de menneskelige ressourcer, der anmodes om, svarer til de operationelle behov og den pågældende institutions finansielle situation.
The institutions have to ensure that human resources required are in line with operational requirements and with the financial situation of the institution.
Institutionerne bør effektivt og seriøst undersøge muligheden for at omrokere eksisterende personale i stedet for at anvende kontraktansatte.
Institutions should effectively and seriously examine the possibility of redeploying existing staff instead of relying on contract agents.
Institutionerne synes ikke i stand til tilstrækkelig effektivt at finde særlige faglige kvalifikationer på arbejdsmarkedet, især ikke hvad angår revisorer og informations- og kommunikationsmedarbejdere.
The institutions seem to be failing to adequately tap the labour market for particular professional skills, notably accountants and ITC personnel.
Den stigende tendens til at ansætte folk i midlertidige stillinger (midlertidigt ansatte eller kontraktansatte) og lade bestemte opgaver udføre på freelance-basis kan mindske institutionernes effektivitet på grund af manglende kontinuitet og stabilitet i deres output.
The upward trend in the hiring of temporary staff (temporary agents or contract workers) and outsourcing of certain services might weaken the operations of the institutions through lack of continuity and stability in output.
Når det er sagt, må ordføreren dog erkende, at denne praksis med at ansætte folk i midlertidige stillinger under visse omstændigheder kan være en økonomisk og logistisk fordel.
Having said that however, the rapporteur does recognise the fact that this practice of hiring temporary staff could prove to be economically and logistically beneficial, under certain circumstances.
Midlertidigt personale ansættes normalt for at udføre opgaver, der ikke hører til de centrale arbejdsområder.
Temporary staff is generally hired to carry out the non-core tasks.
Ombudsmanden er den institution, der gør mest brug af midlertidigt ansatte, 44 ud af et samlet personale på 57.
The Ombudsman makes the most use of temporary staff, 44 out of a total complement of 57.
Det bør huskes, at det blev vedtaget, da ombudsmandsinstitutionen blev oprettet, at alt personale bortset fra det administrative personale skulle ansættes på midlertidig basis.
It has to be reminded that when the Ombudsman was created it was decided that, except for its administrative staff, all other staff should be engaged on a temporary basis.
Det skyldes, at Ombudsmanden skal være i stand til at tilpasse sin personaleprofil til arbejdets art og de fastsatte prioriteringer.
This is because of the need of the Ombudsman to adapt the profile of its staff according to the nature of its work and priorities.
Der bør ses nærmere på den politik, institutionerne skal følge med hensyn til udførelse af opgaver på freelance-basis eller brug af midlertidigt ansatte og kontraktansatte.
It is advisable to address the policy to be followed by institutions regarding outsourcing tasks or recruitment of temporary or contract workers.
De alternative ansættelsesmuligheder bør overvejes (faste versus midlertidige stillinger) under hensyntagen til udbuddet på arbejdsmarkedet set i forhold til de kvalifikationer, der er behov for, og hvordan dette udbud kan udnyttes mere tilfredsstillende.
One should evaluate alternatives in recruitment (permanent versus temporary) considering the labour market availability based on the skills required and how this could be tapped more successfully.
Begrundelserne for oprettelse af nye stillinger og omnormeringer og den manglende overensstemmelse med vedtægten i et enkelt tilfælde giver indtryk af, at det ikke er institutionernes faktiske behov, der kommer til udtryk i denne form for justering af personalets indplacering.
The reasons put forward for additions and changes in grades , and non-conformity in one case, give the impression that the actual requirements of the institutions hardly feature in this type of staff-grade adjustment.
Det er ganske vist rigtigt, at institutionerne skal følge den fastlagte politik med hensyn til deres ansattes vedtægtsmæssige forfremmelse til næste løntrin hvert andet år.
It is true that institutions have to satisfy the policy regarding the statutory advancement of their staff to the next step every two years.
Men det er et spørgsmål, om denne praksis indvirker negativt på institutionernes effektivitet.
However, one could question whether this practice is negatively affecting the efficiency of the institutions.
Erhvervelse af fast ejendom : Ordføreren er af den opfattelse, at politikken for erhvervelse af bygninger i årenes løb har givet meget positive resultater og har givet institutionerne et stærkt aktivgrundlag og medført besparelser, som kan anvendes til andre projekter.
Acquisition of property : The rapporteur contends that the policy on the purchases of buildings has - over the years - yielded highly positive results, providing the institutions with a strong asset base as well as generating savings which can be redirected to other projects.
Desværre kan der opstå en situation, hvor en institution fører en ejendomspolitik, der går ud på at købe bare for købets skyld, uden at der er tale om et reelt øjeblikkeligt eller mellemfristet behov.
Unfortunately, the case could arise however where some institutions could adopt a policy of acquiring for the sake of acquiring and not to answer a real need in the immediate or medium term.
Det forhold, at ejendomspolitikken alene tegner sig for 1/6 af bevillingerne under udgiftsområde 5 (næsten 1 mia. EUR, når Kommissionen tages med i betragtning), er et klart tegn på, at denne politik og den måde, den gennemføres på, bør tages op til revision under inddragelse af supplerende oplysninger som f.eks. kontorareal/volumen pr. ansat.
The fact that the building policy by itself utilises 1/6 of the heading 5 budget (almost 1 billion euros if taking into account the Commission) is a clear sign that this policy and the way it is carried out needs to be revisited taking into account supporting evidence such as area/volume of office space per employee.
Det afgørende spørgsmål til institutionerne i denne sag er, hvordan kontorareal/volumen pr. ansat har udviklet sig i tidens løb, og mere specifikt før og efter udvidelsen.
An acid test regarding this issue is to ask institutions on how area-volume value per employee in each institution has changed over time more specifically before and after enlargement.
Budgetmyndigheden må overveje de finansielle begrænsninger og de stigende udgifter til vedligeholdelse og indretning af bygningerne i de kommende år.
The budgetary authority needs to consider the financial constraints and the rising costs of maintaining and refurbishing the buildings in the coming years.
Samtidig må der fastlægges en politik for investering i fast ejendom over flere år i stedet for en årlig plan.
At the same time a policy of multiannual property investment planning needs to be implemented instead of an annual plan.
Desuden bør politikken med fremskyndet betaling fortsættes, og købsproceduren bør standardiseres med henblik på at sikre en gennemsigtig, detaljeret og kontrollerbar procedure i forbindelse med ethvert køb.
Furthermore, the policy of accelerated payments should be continued and the purchasing system should be standardised with the aim of having a transparent, detailed and accountable procedure for each purchase.
4.2 Anbefalinger
4.2 Recommendations
På baggrund af ovennævnte bemærkninger bør følgende punkter tages op til overvejelse:
In order to address the observations mentioned above one should look into:
a) Forelæggelse af mere informative årsrapporter om institutionernes resultater.
a) The submission of more informative annual reports on their performance.
Disse rapporter bør indeholde resultatindikatorer for indsatsen på de centrale arbejdsområder og graden af succes med realiseringen af disse indikatorer.
These should include performance indicators for their core tasks and the degree of success in realising such indicators.
De bør så vidt muligt også indeholde produktivitetsindekser til vurdering af outputtets pris.
These reports should preferably also include efficiency indexes to assess cost of their output.
Der bør redegøres fyldestgørende for succes eller fiasko med opfyldelse af de fastlagte målsætninger.
The success or failure on reaching the targets should be clearly explained.
Endelig kan rapporterne anvendes til at begrunde supplerende bevillinger og samtidig sætte Parlamentet i stand til at træffe mere rationelle afgørelser om tildeling af midler.
Eventually these reports could be used to justify additional funding while enabling the Parliament to come to a more rational decision on allocation of funds.
b) Personalepolitikken, især med hensyn til anvendelse af freelance-medarbejdere, opnormering og ansættelse, som muligvis bør tages op til fornyet overvejelse.
b) The staff-related policies, specifically regarding outsourcing, upgrading and recruitment which may need to be revisited.
Det må fastsættes, hvad der er et acceptabelt niveau for midlertidigt personale (midlertidigt ansatte eller kontraktansatte), og der må gøres noget ved problemerne med at tiltrække tilstrækkelig mange ansøgere med høje faglige kvalifikationer fra arbejdsmarkedet.
The acceptable level of temporary staff (temporary agents or contract workers) has to be established while addressing the failure in attracting an adequate number of professional skills from the labour market.
Der må findes metoder til at sikre, at antallet af ansatte i de enkelte lønklasser afspejler institutionens reelle behov, samtidig med at motivationen holdes oppe.
One has to find ways to ascertain that the number of staff employed in each grade reflects the real needs of the institution, while at the same time keeping the staff motivated.
c) Samarbejdet mellem institutionerne inden for visse områder vil uden tvivl skabe synergi og bidrage til forbedring af den økonomiske situation.
c) The cooperation between institutions in certain areas is bound to create synergy and contribute towards improved finances.
Samarbejde kan også bidrage til at give borgerne større forståelse for, hvilket mandat, de har givet EU.
Cooperation may also help the citizen to better understand his or her EU credentials.
d) Standardpolitikken og -proceduren for erhvervelse af fast ejendom - fra anmodningen om en nyerhvervelse over udbudsproceduren til tildelingen af kontrakten.
d) The standard policies and procedures for the acquisition of property, covering the whole process from request for new acquisition to tendering and adjudicating.
Anmodninger om nye kontorfaciliteter bør ledsages af rapporter, der bl.a. indeholder oplysninger om kontorareal/volumen pr. ansat før og efter erhvervelsen.
Requests for new office space should be accompanied by reports indicating, inter-alia, area/volume per employee before and after the acquisition.
Ordføreren har i sine tidligere betænkninger nævnt, at 2007 bør være et år, hvor udgifterne konsolideres.
The rapporteur has mentioned in his previous reports that 2007 should be a year of spending consolidation.
Behovet for klare og præcise overslag er afgørende, især i forbindelse med fortsat udvidelse, som kræver større investeringer og medfører øgede økonomiske begrænsninger.
The need for clear and precise estimates is essential especially in the context of continued enlargement which requires more investment and increasing financial constraints.
Hver enkelt institution skal følge princippet om en streng budgetpolitik og forsvarlig udnyttelse af borgernes penge.
Each institution must be in line with the principle of budgetary rigor and the responsible use of the citizen's money.
Ordføreren gentager, at institutionerne bør følge en mere effektiv budgetstrategi, som kan sætte dem i stand til at undersøge og foretage en kritisk og objektiv vurdering af, hvad der skal gøres i de kommende år.
The rapporteur re-iterates the fact that the institutions need to adopt a more operational approach to the budget which would enable them to examine and evaluate, in a critical and objective manner, what needs to be done in the coming years.
Bedre forvaltning af projekter, gennemførelse af målrettede foranstaltninger og behovet for en flerårig budgetstrategi er centrale punkter med henblik på opnåelse af reelle produktivitetsforbedringer.
Better management of projects, implementation of targeted measures and the need for a multiannual approach to budgeting would be pivotal to achieving real productivity gains.
Institutionerne må sikre, at de politikker, skatteyderne finansierer, giver dem en reel merværdi i deres daglige tilværelse.
The institutions must ensure that the policies financed by the taxpayers provide real added-value for their daily lives.
2007-budgetforslaget for "Øvrige sektioner"
Presentation of the 2007 Draft Budget for the "Other Sections"
Efter Rådets førstebehandling af FBF for 2007 blev der foretaget nedskæringer i samtlige institutioners budgetter, herunder Rådets eget, dog med undtagelse af Parlamentets budget i overensstemmelse med gentlemanaftalen.
At the Council's first reading of the 2007 Preliminary Draft Budget, cuts were made in all the Institutions' Budgets, including the Council's own budget, with the exception of Parliament's budget in line with the gentlemen's agreement.
Det drejede sig navnlig om:
These cuts were mainly:
a. målrettede nedskæringer for visse bevillingsgrupper, som f.eks. IT, med 2 %
a. targeted reduction for certain terms of expenditure, such as IT, by 2%;
b. nedskæringer på mellem 1,5 og 2,0 % for produktivitetsgevinster og 1,7 og 2,5 % for interinstitutionelt samarbejde.
b. reductions of between 1.5 and 2.0% for productivity gains and 1.7% to 2.5% for interinstitutional co-operation;
c. anvendelse af den aktuelle sats for ledige stillinger for at beregne standardnedskæringen på mellem 1,8 % og 7 %.
c. the use of the current rate of vacant posts to calculate the standard flat rate abatement ranging from 1.8% to 7%.
Rådet godkendte samtlige anmodninger om nye stillinger til udvidelsen med Rumænien og Bulgarien og i forbindelse med anvendelsen af irsk som officielt sprog, samt opnormeringer som følge af den nye tjenestemandsvedtægt.
Council accepted all requests for new posts for the enlargement with Romania and Bulgaria and for the use of Irish as an official language, as well as all the upgrading requests as a result of the new staff regulations.
De endelige resultater efter Rådets førstebehandling fremgår af tabel 1 (Administrationsudgifter), hvoraf det fremgår, at den disponible margen er steget fra 160,8 mio. EUR i det berigtigede FBF til 285,2 mio. EUR i BF, dvs. en forhøjelse på næsten 125 mio. EUR.
The final results, following Council's first reading, are summarized in Table 1 "Administrative expenditure" which highlights that the available margin has increased from EUR 160.8 million in the rectified PDB to EUR 285.2 million in the DB - an increase of nearly EUR 125 million.
TABEL 1 - OVERSIGT OVER ADMINISTRATIONSUDGIFTER (i EUR)
TABLE 1 - SUMMARY TABLE ON ADMINISTRATIVE EXPENDITURE (in EUR)
Berigtiget 2007-FBF
Rectified 2007 PDB
Sektion I — Europa-Parlamentet
Section I - Parliament
Sektion III — Kommissionen
Section III - CE
Sektion III i alt
Total Section III
Sektion VIII, Del A - Den Europæiske Ombudsmand
Section VIII-A - European Ombudsman
Sektion VIII-B - EDPS 1
Section VIII-B - EDPS 1
Øvrige institutioner i alt
Total other institutions
Udgiftsområde 5 i alt
Total Heading 5
Finansiel ramme
Financial Framework
Disponibel margen
Available margin
Uden hensyntagen til de nedskæringer, der er foretaget i Kommissionens budget, som behandles af James Elles i arbejdsdokument nr. 11 om Sektion III (Kommissionen), er der i Rådets budgetforslag (BF) foretaget nedskæringer af bevillinger til "Øvrige sektioner" fra 2 594 mia. EUR i det foreløbige budgetforslag (FBF) til 2 546 mia. EUR, dvs. en nedskæring på 2 %.
Not taking into account the cuts made in the Commission’s budget, which will be discussed by Mr. James Elles in his Working Document n° 11 on Section III (Commission), the Draft Budget of the Council (DB) reduces the expenditure for the “Other Sections” from EUR 2 594 billion in the Preliminary Draft Budget (PDB) to EUR 2 546 billion, a decrease of 2%.
I overensstemmelse med gentlemanaftalen mellem Rådet og Parlamentet undlod Rådet at foreslå ændringer til Parlamentets overslag på 1 377 mia. EUR, hvilket er 4,24 % mere end 2006-budgettet.
In line with the Gentlemen's agreement between Council and Parliament, the Council did not propose any changes to the Parliament’s Estimate of EUR 1 377 billion which is 4.24% over the 2006 Budget
Rådet godkendte samtlige udvidelsesrelaterede stillinger og indførelsen af irsk.
The Council accepted all posts in relation to enlargement and to the introduction of the Irish language.
På den anden side er der kun blevet godkendt et begrænset antal stillinger i relation til nye projekter.
On the other hand, only a limited number of posts in relation to new projects have been agreed to.
På budgetsamrådsmødet den 14. juli foreslog Rådet en aftale med Parlamentet om produktivitetsgevinster og om besættelse af ledige stillinger.
The Council, at the conciliation meeting of the 14 of July, proposed to reach an agreement with Parliament on the question of productivity gains and on recruitment to vacant posts.
Der blev imidlertid ikke indgået nogen aftale, eftersom Parlamentets delegation mente, det var for tidligt at indvillige i en samlet pakke og derfor på det tidspunkt vedtog, at den ikke ville godkende den fælleserklæring, Rådet havde foreslået.
However no agreement was reached since Parliament's delegation considered it too early to agree on a total package and decided that at this stage it would refrain from agreeing to a joint declaration as proposed by the Council.
Rådet (Sektion II)
The Council (Section II)
FBF 2007
PDB 2007
BF 2007
DB 2007
€ 613,1 mio.
€ 613.1 Mio
€ 593,5 mio.
€ 593.5 Mio
Samlet stigning i %
Total increase in percent
Nye stillingsanmodninger i alt
Total new posts requested
Sats for interinstitutionelt samarbejde
Interinstitutional co-operation rate
Ikke-udvidelsesrelateret personale
Non-enlargement staff
59 i alt
59 in total
20 godkendt
20 accepted
39 forkastet
39 rejected
13 i alt
13 in total
13 godkendt
13 accepted
Udvidelsesrelaterede behov
Enlargement needs
Nye stillinger
New posts
37 i alt
37 in total
37 godkendt
37 accepted
Rådets BF er begrænset til 593,5 mia. EUR, hvilket udgør en stigning på kun 0,3 %.
In the DB, the Council has limited its budget to EUR 593.5 million which represents an increase of only 0.3%.
Det er den laveste stigning inden for "øvrige institutioner" i 2007.
This is the lowest increase of all the other institutions for 2007.
Såfremt udvidelsen med Bulgarien og Rumænien udsættes, ville Rådets budget rent faktisk blive reduceret til et lavere niveau end i 2006.
In the event that the accession of Bulgaria and Romania is postponed, the Council’s Budget would be effectively reduced to a lower level than the 2006 Budget.
I FBF for 2007 var der til Rådet afsat 59 nye ikke-udvidelsesrelaterede stillinger.
The Council's PDB for 2007 stipulated 59 new non enlargement staff.