natgillin/translations-raw huggingface dataset:
88. mener, at migrationsstrømmene og menneskelig udveksling udgør et centralt emne i forbindelserne mellem EU og dets latinamerikanske partnere; går ind for en afbalanceret fremgangsmåde, der er global og sammenhængende, som omfatter politikker til bekæmpelse af ulovlig migration, samtidig med at der i samarbejde med de berørte lande gøres opmærksom på fordelene ved lovlig migration, der er frugten af en dialog og et loyalt samarbejde tilpasset det enkelte lands situation, og hvortil der afsættes tilstrækkelige budgetmidler i overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Bruxelles den 15.-16. december 2005;
Considers migration and human interaction to be a key area of the Union’s relations with its Latin American partners; maintains that the approach to adopt should be balanced, comprehensive, and coherent, encompassing policies to combat illegal migration and at the same time, in collaboration with the countries concerned, emphasising the advantages of legal migration, and should arise from dialogue and fair-minded cooperation suited to the circumstances of each country involved and be backed by sufficient budgetary resources, in keeping with the conclusions reached at the Brussels European Council of 15 and 16 December 2005;
Det endelige mål med denne betænkning, der tager udgangspunkt i den konstatering, at forbindelserne mellem EU og Latinamerika og Caribien fortsat ikke svarer til de enorme muligheder, er, at det fjerde topmøde mellem EU og Latinamerika og Caribien, der afholdes i Wien den 12.-13. maj 2006, skal blive en succes.
Helping to make a real success of the Fourth EU-LAC Summit, to be held in Vienna on 12 and 13 May 2006, is the ultimate purpose of this report, which proceeds from the premiss that EU-LAC relations are still falling short of their huge potential.
I mere end fem år har topmøder, møder, erklæringer og akter fulgt hinanden med regelmæssige mellemrum, men det strategiske, biregionale partnerskab, der blev proklameret i Rio de Janeiro i juli 1999, udvikler sig med vanskelighed og har ikke altid givet anledning til omfattende konkrete resultater, hverken på det politiske plan eller på det økonomiske, handelsmæssige og sociale plan.
For more than five years, summits, meetings, declarations, and acts have at regular intervals followed one after another, but the bi-regional strategic partnership proclaimed in Rio de Janeiro in July 1999 is progressing laboriously and has yet to find expression in substantial practical achievements in the political, economic, trade, and social spheres.
For første gang i 10 år har Kommissionen imidlertid netop fremlagt en længe ventet strategisk meddelelse, der er baseret på et fremragende forberedende arbejde af lang varighed
However, for the first time in a decade, the Commission has submitted a long-awaited strategy communication, based excellent exhaustive groundwork
Perspectives des relations Union européenne–Amérique latine.
Perspectivas de las Relaciones Unión Europea - América Latina.
Vers une nouvelle stratégie.
Hacia una nueva Estrategia.
Endelig rapport af 14. november 2005.
Final report, 14 November 2005.
Denne undersøgelse var bestilt og finansieret af Europa-Kommissionen (RELEX). , og som skulle gøre det muligt at forstå årsagerne, vende tendensen og give disse forbindelser den placering, som de fortjener.
The study was produced for and financed by the Commission (RELEX). , which should help to make it possible to understand the causes, reverse the trend, and finally accord EU-LAC relations the place that they deserve.
Med denne meddelelse genoptager Kommissionen ikke blot initiativet og den strategiske rolle, der tilfalder den, den forbereder sig også på at udfylde det politiske og idémæssige tomrum, der har kendetegnet de seneste fem år, og som under alle omstændigheder i vid udstrækning blev udfyldt af Europa-Parlamentet takket være dets strategiske beslutning af 15. november 2001, som blev vedtaget dagen inden det andet topmøde i Madrid.
Through its communication, the Commission is not only regaining the initiative and resuming its strategic role, two things that it should rightly do, but is also putting right the political vacuum and the dearth of ideas which have existed for the last five years; the EP, at any event, stepped comprehensively into the breach with its important resolution of 15 November 2001, before the Second Summit in Madrid.
I det store og hele fremgår det af den nye meddelelse, at der er gennemført en god analytisk undersøgelse af forbindelsernes nuværende tilstand, og den identificerer omhyggeligt alle de mange styrker og svagheder ved det nuværende partnerskab.
In general, the new communication aptly summarises the state of relations and accurately identifies many of the strengths and weaknesses of the present partnership.
Det ville imidlertid have været ønskeligt, om den havde uddybet præsentationen af slutmålene med det styrkede partnerskab.
However, it ought to have gone further in charting the ultimate goals of the stronger partnership.
Endvidere indeholder den en uoverensstemmelse og en modsigelse, navnlig hvad angår de forskellige mål, der har til formål at fremme den regionale integrationsproces i Latinamerika og parallelt hermed fremme en privilegeret bilateral dialog blot med nogle enkelte partnere, selv når der ikke sættes spørgsmålstegn ved muligheden for at tilpasse dialogen afhængigt af de enkelte partneres forskellige omstændigheder og for at udnytte alle mulighederne i de forskellige aftaler mellem disse lande og EU.
There are, in addition, a number of inconsistencies and contradictions regarding the objectives specifically intended to foster regional integration processes in LA and at the same time to foster intensive bilateral dialogue with some partners only, given that nothing is said about the possibility of adjusting the dialogue according to the particular circumstances in the individual partner countries and tapping the full potential of the various agreements with the Union.
Endelig beklager vi, at der mangler nogle forslag og nogle mere beslutsomme aktionslinjer, navnlig vedrørende slutmålene med partnerskabet og de finansielle instrumenter, der skal give partnerskabet en vis troværdighed og medføre en egentlig styrkelse af dette, men også vedrørende immigration og udveksling af personer.
Lastly, the proposals should have been more complete, and the courses of action more resolute, in some cases, especially as regards the ultimate goals and the financial instruments to lend credibility to a genuinely stronger partnership or as far as migration and human interaction are concerned.
Under alle omstændigheder gør dette nye, konstruktive institutionelle samarbejde mellem den nuværende Kommission og Parlamentet det lettere for Parlamentet at bidrage til det fælles mål om at give det strategiske, biregionale partnerskab en ny dynamik, takket være nye idéer og initiativer.
At all events, the constructive new institutional context of collaboration between the present Commission and the EP makes it easier for the EP to produce new ideas and initiatives to further the common objective of giving new impetus to the bi-regional strategic partnership.
Derfor indleder ordføreren med endnu en gang at præcisere, at der ikke findes noget alternativ til en egentlig associering, hvis vi virkelig ønsker at give forbindelserne mellem EU og Latinamerika og Caribien den plads, der tilkommer dem.
With that end in view, the rapporteur wishes in the first place to repeat that there is no alternative to a genuine partnership, if the intention is truly to enable EU-LAC relations to occupy their proper place.
Det drejer sig i dag om at bygge på disse solide fundamenter i det fælles hus, som de tre topmøder, der er blevet afholdt siden 1999, har døbt det strategiske, biregionale partnerskab.
What is needed now is to use this firm cement to build the common home which the three summits held since 1999 have termed the bi-regional strategic partnership.
Dette er hensigten med denne betænkning, hvori der formuleres nye forslag og anbefalinger til topmødet i Wien, der skal genlancere et strategisk partnerskab i praksis, som i dag er langt fra at have nået sit optimale udviklingsniveau.
Therein lies the purpose of this report, which puts forward new proposals and recommendations to the Vienna Summit, moving into the realm of facts in order to reactivate a strategic partnership at present nowhere near to attaining its optimum level of development.
EN GLOBAL FREMGANGSMÅDE MED HENSYN TIL FORBINDELSERNE: EUROPA-PARLAMENTETS MODEL
A GLOBAL APPROACH TO RELATIONS: THE EP MODEL
Det strategiske partnerskab var næppe blevet proklameret i Rio i 1999, før Europa-Parlamentet, da der ikke fandtes andre helhedsoversigter, allerede i sin betænkning af 15. november 2001 slog til lyd for en global fremgangsmåde med hensyn til forbindelserne mellem EU og Latinamerika og Caribien, en fremgangsmåde, der er mere nødvendig end nogensinde efter de begivenheder, der er indtrådt siden da.
Soon after the strategic partnership was proclaimed in Rio in 1999, and bearing in mind that there were no alternative visions of the whole, the EP called in its resolution of 15 November 2001 for a global approach to EU-LAC relations, which subsequent events of every kind have made a matter of greater urgency than ever.
I henhold til den model, som Parlamentet har foreslået, skal det strategiske, biregionale partnerskab resultere i oprettelsen af en egentlig politisk og sikkerhedsmæssig sammenslutning, et euro-latinamerikansk frihandelsområde omkring 2010 (eller i hvert fald så tæt på dette tidspunkt som muligt) og et partnerskab, der er dette navn værdigt på det sociale plan, inden for knowhow og i forbindelse med en bæredygtig udvikling.
According to the model proposed by the EP, the bi-regional strategic partnership should lead ultimately to a genuine political and security partnership, the establishment of a Euro-Latin American free trade area by 2010 (or failing that as near as possible to that date), and a partnership worthy of the name in the social field and in the spheres of knowledge and joint action to bring about sustainable development.
I første omgang drejer det sig altså om at skabe grundlaget for en politisk og sikkerhedsmæssig sammenslutning , der omfatter en biregional ramme for fred og stabilitet, og som hviler på fælles grundlæggende principper som respekt for menneskerettighederne, retsstatens forrang og demokratiske værdier og gensidig sikkerhed.
Firstly, then, the idea is to launch a political and security partnership to pave the way for a bi-regional peace and security framework founded on shared fundamental principles such as respect for human rights, the primacy of the rule of law and democratic values, and mutual security.
Det kræver til en start en ny biregional politisk dagsorden , der muliggør en egentlig politisk dialog om aktuelle emner som social samhørighed, støtte til regeringsførelse, nedbringelse af fattigdom, udvekslinger af personer og migrationsfænomenet, bekæmpelse af terrorisme og narkotikahandel, idet den koordinerede indsats inden for FN-systemet og navnlig i Sikkerhedsrådet og det civile og militære kriseberedskab gøres til et fælles ansvar.
This requires, to begin with, a new bi-regional political agenda allowing real political dialogue on current hot topics such as social cohesion, support for governance, poverty reduction, human interchange and the migration phenomenon, the fight against terrorism and against drug trafficking, proceeding in the latter case on a basis of shared responsibility, coordinated action within the United Nations system and especially the Security Council, and civil and military crisis management operations.
Det vil dels være uundgåeligt, at der udarbejdes et euro-latinamerikansk charter for fred og sikkerhed , som giver partnerne mulighed for at behandle emner, der ofte udskydes, som f.eks. hele samarbejdet inden for sikkerhed og forsvar omfattende navnlig vedtagelse af fælles adfærdskodekser, et effektivt samarbejde inden for fremme af sikkerhed og systematisk samarbejde omkring humanitære arbejder, redningsarbejde og opretholdelse eller skabelse af fred inden for rammerne af FN's mandat.
One valuable source of help would be a Euro-Latin American charter for peace and security to enable the partners to discuss matters long held over, for example full security and defence cooperation, including the adoption of joint codes of conduct, real cooperation on security-building measures, and systematic collaboration in humanitarian operations, whether for the purposes of rescue or of peacekeeping or peace enforcement in implementation of a UN mandate.
Dette charter bør for det andet ledsages af et fælles arbejde i et biregionalt konfliktforebyggelsescenter , der skal ligge i Latinamerika.
In addition, the charter should go hand in hand with joint work within a bi-regional conflict prevention centre to be set up in Latin America.
Endelig har det vist sig at være nødvendigt at revidere og styrke partnerskabets institutionelle mekanismer.
Finally, it is essential to overhaul and strengthen the institutional machinery of the partnership .
For det andet udgør oprettelsen af et euro-latinamerikansk frihandelsområde omkring 2010 stadig hjørnestenen i et egentligt partnerskab ud fra et økonomisk og et socialt synspunkt.
Secondly, the establishment of a Euro-Latin American free trade area by 2010 remains the keystone of a genuine partnership in the economic and trade sphere.
I anden omgang skal der mellem 2006 og 2010 indgås en global interregional partnerskabsaftale , der yder juridisk og institutionel støtte og en fuldstændig geografisk dækning af de forskellige dele af det strategiske, biregionale partnerskab.
The aim of the second stage, covering the years from 2006 to 2010, would be to secure a comprehensive interregional association agreement to provide a legal and institutional basis and full geographical scope for the different aspects of the bi-regional strategic partnership.
Det vil i denne fase dreje sig om at tilskynde til en liberalisering af de regionale udvekslinger gennem en uddybning dels af integrationsaftalerne i Latinamerika, dels af EU's associeringsproces med alle landene og alle de regionale grupper, om inden 2010 at fastlægge fælles regler mellem EU og Latinamerika som helhed for at sikre fri bevægelighed for varer, tjenesteydelser og kapital ved at oprette et så omfattende frihandelsområde som muligt; og om at tage afgørende skridt i forbindelse med målene om social samhørighed .
At this stage the object would be to encourage liberalisation of regional trade firstly by consolidating the Latin American integration agreements and secondly by encompassing the Union and all the Latin American countries and regional groupings within the partnership; by 2010, common rules to be observed by both the EU and LA as a whole should be laid down to guarantee the free movement of goods, services, and capital, thereby establishing as wide a free trade area as possible; and decisive headway should be made as regards the social cohesion objectives .
Endelig kræver et partnerskab mellem EU og Latinamerika og Caribien, der er dette navn værdigt på det sociale plan, inden for knowhow og forsøget på at nå frem til en bæredygtig udvikling ud over en mærkbar forøgelse af ressourcerne en ny udviklingssamarbejdsmodel, der gør det muligt at bekæmpe uligheder, mindske omkostningerne ved tilpasning til frihandel og støtte de offentlige initiativer og private initiativer, der er nødvendige for at sikre den omfattende økonomisk integration, som oprettelsen af et frihandelsområde medfører.
Finally, an EU-LAC partnership worthy of the name in the social field and in the spheres of knowledge and joint action to bring about sustainable development requires not only a substantial increase in resources, but also a new development cooperation model designed to address disparities, reduce the cost of adapting to free trade, and bolster the public policies and private initiatives needed to tackle the deep-rooted economic integration intrinsically entailed in the establishment of free trade areas.
Tiden er derfor inde til, at EU lancerer en mere beslutsom og gavmild udviklingssamarbejdspolitik , der navnlig fokuserer på det fælles mål om at nå millenniummålene for 2015, der blev fastsat i Guadalajara (punkt 39), og på de forpligtelser om finansiering af udvikling i alle dens aspekter, der blev indgået på konferencen i Monterrey.
It will require the Union to launch a more resolute and generous development cooperation policy focusing in particular on the common objective of attaining the Millennium Development Goals by 2015, as laid down in the decisions taken in Guadalajara (point 39) and thereby moving more closely into line with the commitments entered into at the Monterrey Conference on Financing for Development in all its forms.
Udover en fremgangsmåde, der udelukkende er baseret på gensidig hjælp, drejer det sig imidlertid først og fremmest om at prioritere samarbejde på det teknologiske område, inden for videregående uddannelse og innovation og at skabe basis for et "euro-latinamerikansk vidensamfund", der bidrager til at skabe grundlaget for åbne og konkurrencedygtige økonomier, der bidrager til at integrere de latinamerikanske samfund i den udviklede verden.
Going beyond an approach based purely on assistance, however, the most vital imperative is to give priority to cooperation in the spheres of technology, higher education, and innovation, and lay the foundations for a ‘Euro-Latin American knowledge-based society’ to help create the bedrock of the open, competitive economies that will enable Latin American societies to be incorporated into the developed world.
Denne nye udviklingssamarbejdspolitik skal suppleres med nye instrumenter og ressourcer såsom en gradvis åbning af EU's markeder i overensstemmelse med de mål, der er fastsat i associeringsaftalerne; oprettelse af en biregional solidaritetsfond ; fastlæggelse af en specifik lovgivningsramme for EU's samarbejde med Latinamerika på en differentieret måde ; gennemførelse af EU's programmer vedrørende erhvervsuddannelse, uddannelse, kultur, sundhed og migration til de latinamerikanske lande; fremme af videnskabelige og tekniske samarbejdsprogrammer og udvekslinger af videnskabsfolk, ingeniører og studerende; eller støtte til institutionelle og fiskale reformprogrammer .
In addition, to complement this new development cooperation policy, new instruments should be introduced, as should measures such as gradually opening up EU markets in keeping with the objectives laid down in the association agreements; setting up a bi-regional solidarity fund ; adopting a specific legislative framework to regulate the Union’s cooperation with LA according to a differentiated approach ; widening the scope of EU vocational training, education, cultural, health, and migration-related programmes to enable the Latin American countries to benefit; promoting scientific and technical cooperation programmes and exchange programmes for scientists, engineers, and students; or supporting institutional and fiscal reform programmes .
WIEN-TOPMØDETS BIDRAG TIL DET STRATEGISKE, BIREGIONALE PARTNERSKAB
BOOSTING THE BI-REGIONAL STRATEGIC PARTNERSHIP: THE SPECIFIC CONTRIBUTION OF THE VIENNA SUMMIT
Det fjerde topmøde mellem EU og Latinamerika og Caribien i Wien kan ikke blive en egentlig succes, hvis man i sluterklæringen begrænser sig til at gøre status over de mange gode intentioner og forpligtelser, der hovedsageligt har karakter af konstateringer.
The Fourth EU-LAC Summit, to be held in Vienna, cannot claim to have been a real success if its final declaration merely lists scores of good intentions and essentially rhetorical commitments.
Derimod vil topmødet blive en reel succes, hvis det muliggør vedtagelsen af en snæver række af beslutsomme og kontrollerbare forpligtelser om visse aspekter, der er af afgørende betydning for det strategiske, biregionale partnerskab, f.eks. følgende:
On the other hand, it will have proved successful if it manages to adopt a limited number of verifiable clear-cut commitments on matters central to the bi-regional strategic partnership, for example:
1) Fælles forsøg på at nå frem til en reel multilateralisme
1) Joint action to bring about genuine multilateralism
I fuld overensstemmelse med den europæiske sikkerhedsstrategi blev det i erklæringen fra Guadalajara ligeledes understreget (punkt 14), at en styrkelse af de regionale organisationer var et vigtigt redskab til konsolidering af multilateralismen.
Entirely in keeping with European security strategy, point 14 of the Guadalajara Declaration stated that strengthening regional organisations was an essential means of consolidating multilateralism.
Denne konstatering er fuldstændig i overensstemmelse med de erfaringer, som de regionale integrationsprocesser i Europa og Latinamerika har resulteret i, og skulle føre til, at man i Wien vedtager den vigtige påstand om, at det biregionale strategiske fællesskab har forrang frem for alle forsøg på at prioritere partielle fremgangsmåder, der kan skade en global vision for integrationen.
This assertion is wholly consistent with the experience acquired in regional integration processes in Europe and Latin America, and should make the Vienna Summit establish the basic principle that the bi-regional strategic partnership must take precedence over any attempt to emphasise partial approaches that might detract from an overall vision of integration.
Grundlaget for de forskellige integrationsprocesser i Europa og Latinamerika var helt fra starten et grundlæggende ønske (generelt betalt med tunge ofre) om at overvinde rivaliseren, mistro og fortidens konflikter.
The different European and Latin American integration processes have been underpinned from the outset by the fundamental aspiration (more often than not learned the hard way) to rise above the rivalries, fears, and conflicts of the past.
Til forskel fra tidligere århundreder bestemmes den geopolitiske situation i det 21. århundrede i højere grad af indbyrdes afhængighedsforbindelser mellem forskellige regionale blokke, generelt inden for den multilaterale ramme, der udgøres af FN.
Contrary to what was the case in previous centuries, the geopolitics of the 21st century are increasingly obliging the various regional blocs to enter into relations of interdependence, generally within the multilateral UN framework.
Endvidere er isolering, navnlig af de mest velstående og de mest magtfulde, en umulig drøm i dagens globaliserede verden.
Isolationism, moreover, even for the most prosperous or powerful, is an impossible dream in the present-day globalised world.
I vore dage er begreber som politik, sikkerhed, forsvar, diplomati, handel, udviklingsstøtte, kultur eller civilisation begreber, der hænger sammen, og den kollektive bevidsthed må erkende, at vi må reagere i fællesskab på de farer og trusler, der ligeledes berører os alle på samme måde.
In this day and age, politics, security, defence, diplomacy, trade, development aid, culture, and civilisation are intermingling concepts, and it has to be impressed upon the common consciousness that in the face of dangers and threats that affect all in the same way, all must respond in the same way.
Med andre ord kan de bilaterale forbindelser mellem visse partnere navnlig styrke det strategiske partnerskab mellem EU og Latinamerika og Caribien i dets helhed, men de kan på ingen måde erstatte det.
In other words, bilateral relations between given partners could significantly strengthen the EU-LAC strategic partnership as a whole, but they can never pretend to succeed in replacing it.
2) Afgørende bidrag til de regionale integrationsprocesser i Latinamerika
2) A decisive boost to regional integration processes in Latin America
Kommissionen foreslår, at den regionale integration fortsat skal udgøre omdrejningspunktet for dens indsats i regionen.
The Commission is rightly proposing that regional integration should continue to be a priority area of its assistance to Latin America.