natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K. der henviser til, at godkendelse og finansiering af foranstaltninger, der skal begrænse skader forårsaget af skarver, ganske vist henhører under medlemsstaternes eller regionernes kompetence, men at en bæredygtig forvaltning af bestandene kun kan sikres via en koordineret indsats fra alle berørte medlemsstater og regioner med støtte fra Den Europæiske Union, eftersom skarven er en trækfugl,
K. whereas, although the approval and funding of measures to restrict cormorant damage falls within the area of responsibility of the Member States and/or regions, the migratory nature of the cormorant means that sustainable management of populations can only be ensured by coordinated action by all affected Member States and regions with the help of the European Union,
L. der henviser til, at det i Kommissionens meddelelse "En strategi for bæredygtig udvikling af europæisk akvakultur" i afsnittet "Prædation fra beskyttede arter" hedder: "Akvakulturbrug kan lide under prædation fra beskyttede vilde arter af fugle og pattedyr.
L. whereas the Commission, in its communication ‘A strategy for the sustainable development of European aquaculture’, in the section headed ‘Predation by protected species’, states that: ‘Aquaculture facilities may suffer from predation by some protected wild species of birds and mammals.
Prædation kan i væsentlig grad forringe en akvakulturvirksomheds rentabilitet, og prædatorbekæmpelse er vanskelig, specielt i store ekstensive damme eller laguner.
Predation may significantly reduce the profitability of an aquaculture enterprise and predator control is difficult, especially in large extensive ponds or lagoons.
Skræmmeanordninger har en tvivlsom effekt, fordi dyr hurtigt vænner sig til dem.
The efficacy of scaring devices is doubtful, because animals quickly become used to them.
Hvad skarve angår, består den eneste beskyttelse for fiskeri og akvakulturaktiviteter formentlig i vildtpleje af den stadig voksende vilde population."
In the case of cormorants, probably the only protection for fisheries and aquaculture activities consists in the management of the still-growing wild populations’,
M. der henviser til, at Rådet på sit møde den 27. og 28. januar 2003 i forbindelse med strategien for bæredygtig udvikling af den europæiske akvakultur krævede, at der udvikles en fælles strategi med hensyn til fiskeædende dyr (f.eks. skarver),
M. whereas the Council, at its meeting of 27-28 January 2003, in connection with a strategy for the sustainable development of European aquaculture, stated that it ‘is also necessary to develop a common strategy on fish-eating animals (for instance, cormorants)’,
N. der henviser til de retningslinjer, Kommissionen for nylig har offentliggjort, ”Guidelines for Population Level Management Plans for Large Carnivores”
N. having regard to the Guidelines for Population Level Management Plans for Large Carnivores
Se http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/species/carnivores/index_en.htm. , navnlig når det gælder klarlæggelsen af begreberne "Favourable Conservation Status" og "Minimum Viable Population" og konstateringen af, at beskyttelsesmålene lettere kan nås, hvis antallet af individer af en art holdes under et områdes teoretisk maksimale bæredygtighed,
See: http://ec.europa.eu/environment/nature/conse r vation/species/carnivores/index_en.htm . recently issued by the Commission, particularly as regards the clarification of the terms ‘favourable conservation status’ and ‘minimum viable population’, and the observation that it may be easier to achieve conservation aims if the number of individuals of a species is kept below an area's theoretical maximum carrying capacity,
O. der konstaterer, at de foranstaltninger af forskellig art, der hidtil er forsøgt på nationalt, regionalt og lokalt plan, påviseligt kun har haft meget begrænset virkning i forhold til at begrænse skader forårsaget af bestande af skarver,
O. whereas the wide variety of national, regional and local measures attempted so far have clearly had only a very limited impact in restricting damage by cormorant populations,
P. der henviser til, at de midler, der i de senere år har været til rådighed til indsamling af data i fiskerisektoren, ikke er blevet anvendt fuldt ud (f.eks. budgetkonto 11 07 02: Støtte til forvaltning af fiskeriressourcer (forbedring af de videnskabelige udtalelser),
P. whereas in recent years the resources available for data collection in the fisheries sector (e.g. budget heading 11 07 02: Support for the management of fishery resources (improvement of scientific advice)) have not been fully exploited,
Q. der konstaterer, at de undtagelsesordninger, der i henhold til artikel 9 i fuglebeskyttelsesdirektivet i øjeblikket er indført i næsten alle medlemsstater med henblik på lokal begrænsning af skaderne, trods en stor administrativ indsats og store omkostninger for samfundet ikke har ført til en bæredygtig afhjælpning af problemet,
Q. whereas the derogations for local damage prevention currently in force in nearly all Member States under Article 9 of the Wild Birds Directive have not led to a sustainable alleviation of the problem in spite of considerable administrative expenditure and social costs,
R. der konstater, at Kommissionen trods gentagne opfordringer fra de berørte parter (fiskeriorganisationer og lystfiskerforeninger, dambrug osv.), videnskaben og instanser og repræsentationer fra medlemsstater og regioner ikke har været villig til at forelægge nye forslag til løsning af en problematik, der vedrører hele Europa,
R. whereas, in spite of repeated requests from those affected (fishermen’s and anglers’ associations, aquaculture undertakings, etc.), from the scientific world and from bodies and delegations from the Member States and regions, the Commission has not been prepared to submit new proposals to resolve this Europe-wide problem,
4. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til på passende måde at fremme hensigtsmæssige rammer for bilateral og multilateral udveksling på videnskabeligt og administrativt plan både inden for EU og med tredjelande; undersøgelsernes, meddelelsernes, bidragenes eller publikationernes oprindelse og navnlig talmaterialet bør angives på en sådan måde, at det klart fremgår, om materialet stammer fra forskere, forvaltningen eller organisationer, navnlig natur- og fuglebeskyttelsesorganisationer;
Calls on the Commission and the Member States to foster in an appropriate manner the creation of suitable conditions for bilateral and multilateral scientific and administrative exchanges, both within the EU and with third countries, identifying the origin of the findings, communications, contributions or publications, and in particular the statistics, in such a way as to make clear whether they come from academic or official sources or from associations, in particular nature and bird conservation associations;
7. opfordrer Kommissionen til at forelægge en plan for forvaltningen af bestandene af skarver, der omfatter flere etaper og er koordineret på EU-plan, og som på lang sigt integrerer disse bestande i kulturlandskabet, uden at målene i direktivet om beskyttelse af vilde fugle og Natura 2000 med hensyn til fiskearter og vandøkosystemer bringes i fare;
Calls on the Commission to submit a cormorant population management plan in several stages, seeking to integrate cormorant populations into the environment as developed and cultivated by man in the long term without jeopardising the objectives of the Wild Birds Directive and Natura 2000 as regards fish species and marine and freshwater ecosystems;
Skarverne (Phalacrocorax) er en slægt inden for den årefodede fugleorden (Pelecaniformes).
The cormorant (Phalacrocorax) is a genus belonging to the order steganopods (Pelecaniformes) .
Der er tale om en middelstor til stor vandfugl, der yngler i kolonier og forekommer i hele verden
It is a medium-sized to large water bird which breeds in colonies and is found all over the world
Skarver har ekstremt store udbredelsesområder og findes på alle kontinenter, bortset fra Antarktis, eftersom de udelukkende lever af fisk, findes de dog ikke i de kontinentale og tørre områder i Centralasien, Nordamerika og Afrika. .
Cormorants have extremely large distribution areas and are found on every continent except Antarctica, but are not found in the extensive continental and arid areas of Central Asia, North America and Africa where there are few surface waters, as their diet consists exclusively of fish. .
Den mest udbredte skarvart i Europa er skarven Phalacrocorax carbo med de to næsten identiske underarter Phalacrocorax carbo carbo (storskarv) og phalacrocorax carbo sinensis (mellemskarv) .
The commonest species of cormorant in Europe is the Great Cormorant (Phalacrocorax carbo) , with the two barely distinguishable subspecies Phalacrocorax carbo carbo ( ‘ Atlantic cormorant ’ ) and Phalacrocorax carbo sinensis ( ‘ Continental cormorant ’ ) .
De kan betegnes som fuglearter, der er hjemhørende i Europa, og som findes både ved kyster og ved indre farvande.
They are indigenous to Europe, and are found both on sea coasts and around inland waters.
Inde på kontinentet foretrækker de som regel store vandområder, men for at jage flyver de dog også til mindre floder i de mellemhøje bjergområder.
Inland they favour large bodies of water, although they also hunt in smaller rivers in low mountain ranges.
Skarver er både trækfugle og standfugle, der efter ynglesæsonen foretager længere eller kortere vandringer.
Cormorants are partially migratory: after the breeding season they disperse over greater or lesser distances.
Særlig skarver fra den nordlige halvkugles køligere områder trækker om vinteren ofte flere hundrede kilometer sydpå.
Cormorants in the cool-temperate zones of the northern hemisphere, in particular, often migrate hundreds of kilometres south in winter.
Skarver lever udelukkende af fisk og har et dagligt næringsbehov på 400-600 g fisk.
Cormorants eat nothing but fish, requiring 400-600 g per day.
Skarver er opportunister, dvs. de har ingen præference for bestemte fiskearter, men æder de fisk, der er nemmest at fange i det vandområde, hvor de opholder sig.
They are opportunists in the sense that they do not have any preference for particular species of fish but eat whichever are easiest to catch in the waters where they are.
Som regel fanger de fisk på mellem 10 og 25 cm, men kan da også fange større eksemplarer på op til 60 cm og 1 kg.
They most commonly catch fish between 10 and 25 cm long, but can also catch and consume fish up to 60 cm long and 1 kg in weight.
Under jagten dykker skarver i en lige linje fra overfladen og nedad, og byttet forfølges derefter aktivt og fanges med næbbet og bringes op til overfladen.
When hunting, cormorants dive from the surface in a straight line and then pursue their prey, which they catch in their beaks and take to the surface.
Som en udtalt kolonifugl flyver skarver som regel på jagt i større flokke.
As highly colonial birds, cormorants mostly fly to hunting waters in relatively large flocks.
Normalt jager hver fugl derefter for sig selv, men de jager dog ofte også i grupper på mellem 25 og flere hundrede fugle, der omringer fiskene med det resultat, at en stor procentdel af fiskebestanden i et vandområde kan ædes på relativt kort tid.
Upon arrival they then normally each hunt individually, but often also hunt in groups ranging from 25 to several hundred birds, which first surround the fish, with the result that in some waters they are able to consume a high percentage of the fish population in a relatively short time.
Idet skarver er store fugle med lang levetid, der først begynder at yngle, når de er 3-5 år, ligger den samlede population i Europa sandsynligvis (mindst) på 1,7-1,8 mio. fugle
As cormorants are large, long-lived birds, which start to breed only at the age of three to five years, the total population in Europe is probably around (at least) 1.7 to 1.8 million birds
Tallene gælder for de tre europæiske underpopulationer Ph. carbo carbo (Norge, de britiske øer, Vestfrankrig: moderat stigning fra 30.000 til 39.000 ynglende par), vesteuropæisk Ph. carbo sinensis-population (stigning fra 5.000 til 136.000 ynlende par) og østeuropæisk Sinensis-population (hovedudbredelsesområde omkring Donau, Sortehavet, Ukraine: stigning fra 5.000 til 113.000 ynglende par).
The figures relate to the three European subpopulations Ph. carbo carbo (Norway, British Isles, Western France: moderate increase from 30 000 to 39 000 breeding pairs), West European Ph. carbo sinensis (increase from 5000 to 136 000 breeding pairs) and East European Ph. carbo sinensis (main areas: the Danube, Black Sea, Ukraine: increase from 5000 to 113 000 breeding pairs).
Som en tommelfingerregel til et skøn over den samlede population kan man anvende formlen ”antal ynglende fugle x 2,8” (Suter 1995).
As a rule of thumb for the estimation of the total population, the following formula can be used: 'number of breeding birds x factor 2.8' (Suter 1995).
En lignende størrelsesorden bliver også resultatet ved et skøn over ikke-ynglende ældre kolonier.. .
A similar order of magnitude also results when the non-breeding age cohorts are estimated. .
Bl.a. det i 1979 vedtagne fuglebeskyttelsesdirektiv (79/409/EØF) samt de heraf afledte foranstaltninger til beskyttelse af deres ynglesteder har ført til en overproportional vækst i skarvpopulationen, der i mellemtiden har bosat sig langt ud over sine traditionelle ynglesteder i regioner, dvs. steder, hvor de tidligere ikke fandtes.
The Wild Birds Directive (79/409/EEC) of 1979 and the measures based on it to protect their breeding sites are among the instruments which have led to a disproportionate growth in the cormorant population, and the birds have now also taken up residence far outside their traditional breeding grounds in regions where they used never to occur.
Denne store overbestand har i mange områder af EU ført til umiddelbare påvirkninger af de lokale fiskepopulationer og det lokale fiskeri, og dermed er tilstedeværelsen af skarver blevet et problem i hele Europa.
This large population has had a direct impact on local fish populations and on fishing in many areas of the European Union, so that the presence of cormorants has become a problem throughout Europe.
For at tydeliggøre problemet for fiskebestandene ved kyster og i indre farvande skal det fremhæves, at skarver ved en daglig næringsoptagelse på 400-600 g fisk årligt fortærer over 300.000 t fisk i europæiske farvande.
In order to illustrate the problem of fish stocks in coastal and inland waters, it should be pointed out that, with a daily consumption of 400-600 g fish, cormorants take more than 300 000 tonnes of fish from European waters every year.
I mange medlemsstater er dette langt mere, end hvad erhvervsfiskeri og fiskeopdræt producerer af spisefisk.
In many Member States this is many times more than the volume of edible fish produced by professional inland fishermen and fish farmers.
Således er 300.000 t f.eks. mere end akvakulturfiskeproduktionen i Frankrig, Spanien, Italien, Tyskland, Ungarn og Tjekkiet til sammen.
This figure of 300 000 tonnes is more, for example, than the combined fish production from aquaculture of France, Spain, Italy, Germany, Hungary and the Czech Republic.
Særlig alvorlige er tabene i forbindelse med allerede truede fiskearter, som ål, stalling, næse og andre fisk, der gyder på bunden, samt unglaks (Smolt).
Particularly serious are the losses suffered by fish species which are already endangered, such as eel, grayling, nase and other species which spawn on gravel beds, as well as smolts.
Netfiskeriet lider endvidere ikke kun under forringede fangstmuligheder, men også under direkte skader på grund af sønderrevne net.
Fishing with nets is also affected not only by the reduced catch opportunities, but also by direct damage due to torn nets.
En koordinering af sådanne foranstaltninger i hele EU samt en harmonisering af de nationale retsgrundlag inden for dette område har endnu ikke fundet sted.
So far there has not been any EU-wide coordination of such measures and/or harmonisation of national legal bases in this field.
To projekter finansieret af Kommissionen under det femte rammeprogram for forskning og udvikling
Two projects financed by the European Commission under the 5th Framework Programme for Research and Development
www.frap-project.net og
www.frap-project.net and
www.intercafeproject.net : INTERCAFE finansieret som led i COST-programmet som opfølgningsprogram til REDCAFE forventes afsluttet i efteråret 2008. : FRAP (afsluttet 2006) og REDCAFE (afsluttet i 2005) beskæftigede sig bl.a. med interessekonflikten mellem fiskeopdræt og fuglebeskyttelse i forbindelse med skarver og nåede frem til forskellige konklusioner.
www.intercafeproject.net : INTERCAFE, financed under the COST programme as a follow-up to REDCAFE, is expected to be completed in autumn 2008. , FRAP (completed in 2006) and REDCAFE (completed in 2005), dealt inter alia with the conflict of interests between fish farming and the protection of birds in the case of cormorants, on which they reached differing conclusions.
På internationalt niveau blev skarvproblemet allerede diskuteret i 1994 på Bonnkonventionens videnskabelige udvalgs møde
At international level, the issue of cormorants was discussed as long ago as in 1994 at the meeting of the CMS Scientific Council
Konventionen om bevarelse af vandrende vildtlevende dyrearter (CMS), se
Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals (CMS): see
www.cms.int . med en anbefaling om udarbejdelse af en plan for styring af skarvbestanden, der i det videre forløb dog ikke mundede ud i konkrete foranstaltninger.
www.cms.int , with the recommendation that a cormorant management plan be drawn up, although this did not then lead to any list of practical measures.
Siden 1996
Official EU positions on a common strategy to solve the cormorant problem have existed since 1996
Senest fremsattes konkrete krav om en europæisk plan til styring af skarvbestanden på EIFAC
Recently, in November 2007, the Bonn Conference of EIFAC
Også flertallet i ACFA (Den Rådgivende Komité for Fiskeri og Akvakultur) har støttet en sådan plan
A majority of members of the AFCA (Advisory Committee on Fisheries and Aquaculture) have likewise expressed themselves in favour of such a plan
De i enkelte medlemsstater hidtil tilladte foranstaltninger sigter næsten udelukkende på at holde eller jage skarverne bort fra bestemte vandområder, dvs. fordrive dem til andre vandområder, hvor risikoen for skader er mindre.
The measures permitted hitherto in individual Member States nearly all have the aim only of keeping cormorants away from certain waters or scaring them away, i.e. diverting them to other waters where the danger of damage is less.
Af de talrige anvendte metoder har det i intensive dambrug særlig vist sig at være effektivt at overdække dammene.
Of the numerous methods employed, the one which has proved most effective in intensive farming in ponds has been suspending physical barriers above the ponds.
I forbindelse med større damme og frie vandområder, hvor det ikke er praktisk muligt at foretage overdækning, var foranstaltningerne mest effektive, når fordrivelsen blev fulgt op af nedskydning af enkelte fugle
In the case of larger ponds and open waters, where this is not a practicable option, measures were most effective if the scaring effect was reinforced by shooting individual birds
Mellem 1996 og 2002 tillod den tyske delstat Bayern nedskydning af ca. 23.000 skarver, og Frankrig tillod nedskydning af ca. 30.000 i 2003-2004, uden at det påvirkede antallet af overvintrende skarver i regionen nævneværdigt. .
Between 1996 and 2002 the State of Bavaria approved the shooting of some 23 000 cormorants; France approved the shooting of some 30 000 in 2003-2004, without any significant impact on the number of cormorants wintering in the region. .
Effektiviteten af samtlige metoder til fordrivelse er dog – bortset fra den store indsats – begrænset af, at de kun virker, når det samlede antal fugle i regionen er relativt lavt, så de kan finde tilstrækkeligt med føde i nærtliggende vandområder.
Quite apart from the considerable expense, however, the effectiveness of all methods of scaring is limited because they only work if the total number of birds in the region is relatively small, so that they can find enough food in other nearby waters.
Foranstaltninger og indgreb i forbindelse med ynglekolonierne blev hidtil kun foretaget i få medlemsstater og her endda – med undtagelse af Danmark – kun tilladt i få enkelttilfælde.
So far, measures and interventions in breeding colonies have only been permitted in a few Member States, and even there – with the exception of Denmark – only in a few individual cases.
Begrænsning af deres ynglesteder var hidtil den eneste faktor, der effektivt kunne begrænse skarvernes udbredelse.
So far, reducing the number of breeding sites has been the only factor which succeeded in bringing about a lasting reduction in the distribution of cormorants.
Skarven er en naturligt forekommende fugleart og som sådan omfattet af Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle
The cormorant is a naturally occurring bird genus and as such covered by Council Directive 79/409/EEC of 2 April 1979 on the conservation of wild birds
EFT C 103 af 25.4.1979. .
OJ C 103, 25.4.1979. .
I modsætning til underarten Phalacrocorax carbo carbo (storskarv), der aldrig har været truet, var underarten Ph. carbo sinensis oprindeligt i bilag I med på listen over fuglearter, for hvilke der gælder særlige beskyttelsesforanstaltninger.
Unlike the subspecies Phalacrocorax carbo carbo ( ‘ Atlantic cormorant ’ ) , which has never been endangered, the subspecies Phalacrocorax carbo sinensis was originally listed in Annex I as a bird species to which special conservation measures applied.
Den blev dog fjernet fra listen i 1997, da bestanden af denne underart senest efter 1995 ikke længere var truet.
However, in 1997 it was deleted from this list, as the state of the population had ceased to be unfavourable in 1995 at the latest.
Da skarven ikke fremgår af listerne i fuglebeskyttelsesdirektivet (bilag II, punkt 1, og bilag II, punkt 2) over arter, der må jages, er regulær jagt udelukket.
As the cormorant is not included in the lists of species whose hunting is permitted by the Wild Birds Directive (Annexes II.1 and II.2), regular hunting is impossible.
Fuglearten nyder som alle andre naturligt forekommende arter som udgangspunkt næsten absolut beskyttelse gennem forbuddet mod bevidst fangst eller drab, bevidst beskadigelse eller ødelæggelse af reder og æg samt bevidst forstyrrelse, særlig i yngletiden.
Like all other naturally occurring species, the genus as a rule enjoys virtually complete protection, for example as a result of the ban on deliberately trapping or killing them, deliberately damaging or destroying their nests or eggs, or deliberately disturbing them, particularly during the breeding season.
Medlemsstaterne kan dog i henhold til fuglebeskyttelsesdirektivet
However, under the Wild Birds Directive
For at en sådan undtagelse kan godkendes, skal der dog fremlægges underbyggende dokumentation for, at det er risiko for "omfattende skader"
In order for such a derogation to be permitted, however, clear proof must be provided that there is a danger of ‘serious damage’
Ganske vist kræves der ofte og gerne ”videnskabelige beviser” for en opstået skade, hvilket imidlertid ikke er nødvendigt i hvert enkelt tilfælde og under ingen omstændigheder, når en skade allerede er opstået.
While production of 'scientific proof' of damage having occurred is often and keenly called for, it is not needed in every individual case and certainly not where damage has already occurred.
Ifølge direktivet ville det være tilstrækkeligt med sandsynlige tegn på, at der er risiko for betydelig skade.
Under the terms of the Directive it would be sufficient to have plausible indicators that the danger of serious damage existed.
Dog er det op til de kompetente myndigheder selv at skønne, om begrundelsen kan godkendes. .
However, it would be for the competent authorities to judge the validity of the case. .