natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne bestemmelse afsvækkes i et vist omfang af artikel 10, stk. 10, hvori det hedder, at det som led i overdragelsen af midler fra Kommissionen og gennemførelsen af budgettet efter fælles overenskomst aftales, hvilke informations- og høringsbestemmelser der skal gælde for forholdet mellem medlemmet af Kommissionen med ansvar for forbindelserne til kontoret og kontorets direktør.
This statement is to a certain degree attenuated by Article 10(10), which says that for the purposes of the assignment of Commission funds and implementation of the budget, the Member of the Commission responsible for relations with the Office and the Director of the Office shall establish mutual information and consultation procedures by common consent.
I personalesager spiller Kommissionen til gengæld tydeligvis en dominerende rolle: Det er Kommissionen, der udøver beføjelserne som ansættelsesmyndighed i forhold til kontorets tjenestemænd, og som myndighed, der har kompetence til at indgå ansættelseskontrakter med de øvrige ansatte.
In staff matters, on the other hand, the Commission clearly has a dominant role: it is the appointing authority for officials and the authority empowered to conclude contracts for other servants.
Visse af disse beføjelser kan delegeres inden for Kommissionen eller til kontorets direktør
Some of those powers may be delegated within the Commission or to the Director of the Office
Artikel 11, stk. 3. .
Article 11(3). .
Kontoret bliver tildelt personale af institutionerne.
The personnel of the office is assigned to it by the institutions.
De bestemmelser og procedurer, Kommissionen vedtager med henblik på gennemførelse af vedtægten, gælder for tjenestemænd og øvrige ansatte, der gør tjeneste i kontoret, på samme vilkår som for Kommissionens tjenestemænd og øvrige ansatte med tjenestested i Luxembourg
The provisions and procedures adopted by the Commission to implement the Staff Regulations apply to officials and other servants assigned to the Office under the same conditions as for Commission officials and other servants serving in Luxembourg
Artikel 11, stk. 4. .
Article 11(4). .
Kun udnævnelse af generaldirektører og direktører er undtaget fra denne regel; sådanne udnævnelser kræver en enstemmig positiv indstilling fra styringsudvalget
Only the nomination of Directors-General and Directors are excepted from this regime; their nomination requires the unanimous approval of the Management Committee
Artikel 11, stk. 1. .
Article 11(1). .
Ud fra disse bestemmelser kan det konkluderes, at kontoret hvad angår almindelig forvaltning og personaleforvaltning vil blive drevet stort set på samme måde som et generaldirektorat i Kommissionens sekretariat.
These provisions allow it to be concluded that the Office is run, with respect to general administration and personnel management, almost in the same way as a Directorate General of the Secretariat of the Commission.
Kommissionen indtager en dominerende stilling og påtager sig derfor ansvaret for disse anliggender.
The Commission occupies a dominant position and therefore assumes responsibility for these matters.
Denne analyse af de pågældende bestemmelser viser, at den nye afgørelse sikrer en utvetydig ansvarsplacering i forvaltningsteknisk henseende.
It appears from this analysis of the provisions in question that the new Decision establishes a clear allocation of responsibility in administrative matters.
Det foreliggende udkast til afgørelse om organisationen og driften af Kontoret for Den Europæiske Unions Publikationer gør det muligt utvetydigt at placere det forvaltningstekniske og politiske ansvar.
The draft Decision on the organisation and operation of the Publications Office under consideration allocates in a clear way the responsibilities with regard to administrative and political matters.
Det var ikke tilfældet med den foregående afgørelse fra 2000.
This was not the case with its predecessor of 2000.
Udkastet tager hensyn til de anmodninger, som Parlamentet har fremsat som led i dechargeproceduren for regnskabsåret 2001 og kan derfor godkendes på Europa-Parlamentets vegne.
The draft text takes account of the requests made by Parliament in the discharge procedure for the financial year 2001 and can therefore be approved on behalf of the European Parliament.
SKRIVELSE FRA BUDGETUDVALGET
LETTER FROM THE COMMITTEE ON BUDGETS
Skrivelse af 5. november 2008 fra Reimer Böge, formand for Budgetudvalget, til Jo Leinen, formand for Udvalget om Konstitutionelle Anliggender
Letter of 5 November 2008 from Mr Reimer Böge, chairman of the Committee on Budgets, to Mr Jo Leinen, chairman of the Committee on Constitutional Affairs
På Budgetudvalgets vegne vil jeg gerne støtte Udvalget om Konstitutionelle Anliggenders godkendelse af det ovenfor nævnte udkast til afgørelse, således som det er udtrykt i udkastet til betænkning af Hanne Dahl.
On behalf of the Committee on Budgets I would like to support the endorsement by the Committee on Constitutional Affairs of the draft Decision mentioned in reference, as expressed in the draft report of Ms Hanne Dahl.
I udvalget er vi faktisk af den opfattelse, at udkastet til afgørelse forbedrer definitionen af Publikationskontorets kompetence og gør det meget lettere at fastslå, hvilket politisk og forvaltningsteknisk ansvar der påhviler institutionerne og kontorets ledende organer, hvilket i vidt omfang opfylder de målsætninger, som Parlamentet opstillede i sin beslutning af 29. januar 2004 om decharge for regnskabsåret 2001
Our committee considers in fact that the draft Decision will ameliorate the definition of the competencies of the OPOCE and dramatically improve the identification of political and administrative responsibilities of the institutions and of the governing bodies of the Office, thus largely meeting the goal put forward by Parliament in its resolution of 29 January 2004 concerning discharge in respect of the 2001 financial year
Under hensyn til præciseringen af de opgaver, der overdrages til kontoret, ansvarsfordelingen mellem kontoret og Kommissionen, den klare fastlæggelse af styrelsesudvalgets politiske ansvar og af kontorets direktørs forvaltningstekniske ansvar, samt præciseringen af Kommissionens rolle som ansættelsesmyndighed for kontorets tjenestemænd, og som myndighed, der har kompetence til at indgå ansættelseskontrakter med de øvrige ansatte, finder udvalget, at udkastet til afgørelse vil bidrage til, at det bliver muligt mere utvetydigt "at placere det forvaltningstekniske og politiske ansvar", som krævet af Europa-Parlamentet i ovenfor nævnte beslutning.
In fact, our committee considers that the clarification of the tasks entrusted to the Office, the delimitation of responsibilities between the Office and the Commission, the clear identification of the political responsibility of the Management Committee and of the administrative responsibility of the Director of the Office, as well as the clarification of the role of the Commission as appointing authority for officials and authority empowered to conclude contracts for other servants will contribute to a much more clear ‘allocation of administrative and political responsibilities’ as requested by the European Parliament in its resolution mentioned above.
Jeg vil navnlig gerne understrege den omstændighed, at det i udkastet til afgørelse præciseres, at kontoret med undtagelse af de særlige bestemmelser for kontoret skal følge "Kommissionens administrative og finansielle procedurer", og at kontorets direktør ved anvendelsen af disse procedurer handler "med referat til Kommissionen".
Allow me to stress in particular the fact that the draft Decision clarifies that ‘apart from its own specific provisions’, the Office shall ‘apply the administrative and financial procedures of the Commission’ and that the Director of the Office shall ‘act under the authority of the Commission’ when applying those procedures.
Det er ligeledes positivt, at det i udkastet til afgørelse præciseres, at kontorets budget- og finansforvaltning gennemføres under overholdelse af finansforordningen og dens gennemførelsesbestemmelser og den finansielle ramme, der er gældende i Kommissionen, hvilket også gælder bevillinger, der er modtaget ved delegation fra andre institutioner end Kommissionen.
It is equally positive that the draft Decision clarifies that the budgetary and financial management of the Office - including the management of appropriations assigned by other institutions than the Commission - shall be conducted in compliance with the Financial Regulation and its implementing provisions and the financial framework in force at the Commission.
Budgetudvalget mener, at udkastet til afgørelse vil bidrage til at forbedre kontorets administrative og finansielle forvaltning og vil give budgetmyndigheden adgang til mere effektivt at udøve sine beføjelser over for kontoret.
Our committee believes that the draft Decision will contribute to improve the administrative and financial management of the Office and will allow the budgetary authority to exercise more effectively its prerogatives concerning the Office.
Budgetudvalget vil ganske givet fuldt ud gøre brug af de nye muligheder, som udkastet til afgørelse åbner op for.
The Committee on Budgets will certainly make full use of the new possibilities that the draft Decision offers.
(høflighedsformel og underskrift)
(closing formula and signature)
Retsudvalget opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its proposal for a decision:
A. der henviser til, at Det Europæiske Fællesskab er et retsfællesskab baseret på lovlighedsprincippet,
A. whereas the European Community is a community of law, based on the principle of legality,
B. der henviser til, at overholdelse og korrekt anvendelse af lovgivningen først og fremmest forudsætter kendskab hertil,
B. whereas knowledge of the law is implicit in the observance and correct application thereof,
C. der henviser til, at formidling af kvalitetsoplysninger er det bedste middel til at bringe EU tættere på borgerne,
C. whereas quality information and communication are the best means of bringing the European Union closer to citizens,
D. der henviser til, at oprettelsen af et europæisk retligt område, der er sit navn værdigt, kræver grundigt kendskab til EU-retten,
D. whereas the creation of a genuine European judicial area calls for in‑depth knowledge of European Union law,
E. der henviser til, at der fortsat er store forskelle inden for EU, hvad angår kendskabet til EU-retten, som i øvrigt er begrænset til de juridiske erhverv,
E. whereas significant differences remain within the European Union as regards knowledge of European Union law, which is limited, even in legal circles,
F. der henviser til, at Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer (herefter benævnt "Publikationskontoret") bør spille en hovedrolle i iværksættelsen af en informations- og kommunikationsstrategi,
F. whereas the Office for Official Publications of the European Communities (‘Publications Office’) should become the prime actor in the implementation of the information and communication strategy,
G. der henviser til, at flersprogethed bør være et vigtigt instrument i virkeliggørelsen af Publikationskontorets mål, idet Den Europæiske Unions Tidende udgives samtidig på alle EU's officielle sprog; der endvidere henviser til, at dette princip bør udvides til at gælde alle Publikationskontorets aktiviteter,
G. whereas multilingualism should be a key tool for achieving the objectives of the Publications Office, through simultaneous publication of the Official Journal in all the official languages of the Union; and whereas that principle needs to be extended to embrace all the activities of the Publications Office,
H. der henviser til, at Publikationskontoret bør engagere sig aktivt i de igangværende bestræbelser på at fremme en reel domstolsadgang og særlig i den planlagte oprettelse af EU's portal "E-Justice" og konsolideringen af det europæiske retlige netværk på det civil- og handelsretlige område på grundlag af de oplysninger, der er tilgængelige i Eur-Lex, den vigtigste portal til EU-retten,
H. whereas the Publications Office should be actively involved in the current efforts to promote effective access to justice, and especially in the plan to set up the European Union’s e‑Justice portal and to consolidate the European judicial network in the field of civil and commercial law, based on the resources available in EUR‑Lex, which is the main point of access to European Union law,
Retsudvalget opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at indstille udkastet til afgørelse til godkendelse.
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to propose that the draft decision be adopted.
om Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 8/2007 om det administrative samarbejde vedrørende merværdiafgift
on the European Court of Auditors' Special Report No 8/2007 concerning administrative cooperation in the field of value added tax
Bilyana Ilieva Raeva , Økonomi- og Valutaudvalget
Bilyana Ilieva Raeva , Committee on Economic and Monetary Affairs
UDTALELSE FRA ØKONOMI- OG VALUTAUDVALGET..................................................13
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*) ......13
– der henviser til Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 8/2007 om det administrative samarbejde vedrørende merværdiafgift, med Kommissionens svar
– having regard to the European Court of Auditors' Special Report No 8/2007 concerning administrative cooperation in the field of value added tax, together with the Commission's replies
– der henviser til Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom af 7. juni 2007 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter
– having regard to Council Decision 2007/436/EC, Euratom of 7 June 2007 on the system of the European Communities' own resources
– der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget ( A6‑0427/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and to the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0427/2008 ),
A. der henviser til, at momsunddragelse og -svig ikke blot påvirker finansieringen af medlemsstaternes budgetter, men også EU's ordning for egne indtægter, at et fald i indtægter fra momsprovenuet skal kompenseres af en forhøjelse af de egne indtægter, der beregnes på grundlag af bruttonationalindkomsten (BNI), hvorfor de uregelmæssigheder, der forårsages af momssvig, påvirker den overordnede balance i ordningen for egne indtægter,
A. Whereas value added tax (VAT) evasion and fraud not only affect the financing of Member States' budgets, but also the EU own resources system insofar as reductions in the VAT own resource have to be compensated by an increase in the gross national income (GNI) own resource and thus distortions caused by VAT fraud affect the overall balance of the own resource system,
B. der henviser til, at Kommissionen i sin meddelelse af 31. maj 2006 om det nødvendige i, at der udvikles en samordnet strategi til forbedring af bekæmpelsen af skattesvig ( KOM(2006)0254 ) bemærkede, at medlemsstaterne ikke i tilstrækkelig grad gør brug af de muligheder for administrativt samarbejde, der er stillet til rådighed gennem styrkelsen af de retlige rammer i forordning (EF) nr. 1798/2003
B. Whereas the Commission, in its communication of 31 May 2006 concerning the need to develop a co-ordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud ( COM(2006)0254 ), observed that Member States were not making sufficient use of the possibilities for administrative cooperation offered by the reinforcement of the legal framework under Regulation (EC) No 1798/2003
Rådets forordning (EF) nr. 1798/2003 af 7. oktober 2003 om det administrative samarbejde vedrørende moms.
Council Regulation (EC) No 1798/2003 of 7 October 2003 on administrative cooperation in the field of value added tax.
C. der henviser til, at Revisionsrettens analyse i særberetning nr. 8/2007 af, hvorvidt udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne udføres rettidigt og effektivt, og hvorvidt der findes tilstrækkelige administrative strukturer og procedurer til at understøtte det administrative samarbejde, bekræftede, at det vigtigste mål i forordning (EF) nr. 1798/2003, dvs. effektivt samarbejde til bekæmpelse af momsunddragelse, ikke er blevet nået,
C. Whereas the Court of Auditors' analysis in Special Report No 8/2007 as to whether the information exchanges between Member States are carried out in a timely and effective manner and whether adequate administrative structures and procedures are in place to support administrative cooperation confirmed that the main objective of Regulation (EC) No 1798/2003, i.e. effective administrative cooperation to combat VAT evasion, has not been achieved,
2. er opmærksom på, at det faktiske omfang af momsunddragelse og -svig er svært at vurdere, da mange medlemsstater enten ikke indsamler eller ikke offentliggør oplysninger; bemærker, at tab af momsindtægter ifølge Revisionsrettens skøn beløb sig til 17 mia. EUR i Tyskland i 2005 og 18,2 mia. EUR i Det Forenede Kongerige for skatteåret 2005-2006; bemærker endvidere, at omfanget af momssvig kan overstige Fællesskabets samlede årlige budget;
Is aware of the fact that the actual volume of VAT evasion and fraud is difficult to assess, as many Member States either do not collect or do not publish data; notes that according to estimates quoted by the Court, VAT revenue losses amounted to EUR 17 billion in Germany for 2005 and EUR 18,2 billion in the UK for the tax year 2005-2006; notes that the volume of VAT fraud could exceed the volume of the Community's total annual budget;
Mangler ved de nationale myndigheders indsats
Shortcomings in the performance of Member States' authorities
- næsten halvdelen af anmodningerne om oplysninger fra en medlemsstat til en anden blev ikke besvaret inden for den nuværende tidsfrist på tre måneder
- almost half of the requests for information from one Member State to another were not answered within the current three-month deadline,
- den organisatoriske indretning af de centrale forbindelseskontorer, dvs. de vigtigste kanaler til udveksling af oplysninger, bidrog til forsinkelser; Italien og Nederlandene delte deres centrale forbindelseskontorer mellem flere afdelinger uden at koordinere dem effektivt, og Tyskland opdelte sit centrale forbindelseskontor i flere tjenester uden at informere de andre medlemsstater ordentligt herom
- the organisational set up of the central liaison offices (CLO), i.e. the main channels for information exchange, contributed to delays; Italy and the Netherlands split their CLOs between several departments without coordinating them effectively and Germany split its CLO into several services without informing the other Member States properly,
- der er betydelige forskelle i antallet af anmodninger om oplysninger, som en medlemsstat hævder at have modtaget, og antallet af anmodninger, som andre medlemsstater hævder at have sendt til denne; Italien hævdede at have modtaget 54 % anmodninger færre og Tyskland 32 % anmodninger flere, end andre medlemsstater hævdede at have fremsendt til dem i 2005;
- there are significant differences between the number of requests for information which a Member State claims to have received and the number of requests other Member States claim to have sent to it; Italy claimed to have received 54 % requests less and Germany 32 % requests more than other Member States claimed to have sent to them in 2005;
9. opfordrer Rådet til at tage fat på det problem, at der er forskel på det antal anmodninger om oplysninger, som en medlemsstat hævder at have modtaget, og det antal anmodninger, andre medlemsstater hævder at have indsendt, og prioritere en hurtig løsning;
Calls on the Council to address the discrepancy between the number of requests for information which a Member State claims to have received and the number of requests other Member States claim to have sent to it, and to solve this problem as a matter of urgency;
14. bemærker, at Belgien iværksatte Eurocanet (Det Europæiske Karruselnetværk) for at forbedre den spontane udveksling af oplysninger; bemærker endvidere, at 24 medlemsstater deltager i denne udveksling af oplysninger om virksomheder, der mistænkes for karruselsvig;
Notes that Belgium founded the Eurocanet (European Carousel Network) in order to improve the spontaneous exchange of information; notes that, meanwhile, 24 Member States participate in this exchange of information on companies suspected of being involved in missing trader fraud;
20. beklager, navnlig på baggrund af ovennævnte mangler i Tyskland, som Revisionsretten har påpeget, at Tyskland ikke imødekom en anmodning fra Retten om at måtte foretage revision; støtter Revisionsrettens holdning, nemlig at Tysklands afslag er en overtrædelse af dets forpligtelser i henhold til EF-traktaten; konstaterer, at Kommissionen har indledt en overtrædelsesprocedure mod Tyskland ved Domstolen; opfordrer Revisionsretten til at udføre den planlagte revision i Tyskland, hvis Domstolen fastslår, at der er tale om en overtrædelse;
Regrets, particularly in the light of the above-mentioned shortcomings observed by the Court of Auditors with regard to Germany, that Germany did not comply with the Court's audit request; supports the Court of Auditors' view that Germany's refusal constitutes a breach of its obligations under the EC Treaty; notes that the Commission has started infringement proceedings before the Court of Justice against Germany; invites the Court of Auditors to carry out the planned audit in Germany in the case of a finding of infringement by the Court of Justice;
Opfølgning af resultaterne af R evisionsrettens undersøgelser, for så vidt angår ny fællesskabslovgivning
Follow-up to the Court of Auditors' findings in terms of new Community legislation
Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 347 af 11.12.2006). og forordningen om administrativt samarbejde vedrørende merværdiafgift
Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax (OJ L 347, 11.12.2006). and the VAT Administrative Cooperation Regulation
Kommissionens nuværende rolle og fremtidige perspektiver
The Commission's current role and future perspectives
26. bemærker, at Kommissionen ikke har adgang til de oplysninger, der udveksles i henhold til forordning nr. 1798/2003, men at dens rolle er begrænset til vedligeholdelse og udvikling af kommunikationsnetværket; er enig med Revisionsretten i, at dette hæmmer Kommissionens mulighed for at finde årsagerne til problemerne og foreslå løsninger;
Notes that the Commission has no access to the content of information exchanged under Regulation (EC) No 1798/2003, but that its role is limited to the maintenance and development of the communication network; agrees with the Court of Auditors that this hampers the Commission's ability to detect the reasons for problems and to put forward solutions;
28. bemærker, at Europol oprettede en analysedatabase om karruselsvig inden for Fællesskabet i april 2008, der har til formål at identificere svindlere, afdække deres kriminelle netværk og analysere de mest almindelige former for karruselsvig inden for Fællesskabet;
Notes that Europol opened an analytical work file on missing trader intra-Community fraud in April 2008, which aims at identifying the organisers of fraud, uncovering their criminal networks and analysing the most common forms of missing trader intra-Community fraud;