natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- der henviser til EF-traktatens artikel 87, stk. 3,
– having regard to Article 87(3) of the EC Treaty,
- der henviser til EF-traktatens artikel 158,
– having regard to Article 158 of the EC Treaty,
- der henviser til forretningsordenens 45,
– having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
- der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om almindelige bestemmelser om oprettelse af et europæisk naboskabs- og partnerskabsinstrument ( KOM(2004)0628 ),
– having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument ( COM(2004)0628 ),
- der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling ( KOM(2004)0495 ),
– having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund ( COM(2004)0495 ),
- der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden ( KOM(2004)0492 ),
– having regard to the proposal for a Council regulation laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund ( COM(2004)0492 ),
- der henviser til forslag til Rådets forordning om oprettelse af Samhørighedsfonden ( KOM(2004)0494 ),
– having regard to the proposal for a Council Regulation establishing a Cohesion Fund ( COM(2004)0494 ),
- der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om indførelse af en europæisk gruppe for grænseoverskridende samarbejde (EGGS) ( KOM(2004)0496 ),
– having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European grouping of cross-border cooperation (EGCC) ( COM(2004)0496 ),
- der henviser til Europarådets europæiske rammekonvention om samarbejde over landegrænser mellem kommuner eller andre lokale myndigheder (Madrid, den 21. maj 1980) og de tilhørende tillægsprotokoller og til Europarådets europæiske konvention om lokalt selvstyre (Strasbourg, den 15. oktober 1985),
– having regard to the European Outline Convention on Transfrontier Co-operation between Territorial Communities or Authorities of the Council of Europe (Madrid, 21 May 1980) and its Additional Protocols, and to the European Charter of Local Self-Government of the Council of Europe (Strasbourg, 15 October 1985),
- der henviser til betænkning fra Regionaludviklingsudvalget ( A6‑0311/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A6-0311/2005 ),
A. der henviser til, at udvidelsen af EU til 25 medlemsstater den 1. maj 2004 har ført til større uligheder mellem euroregionerne, og til, at de kommende udvidelser kan øge disse uligheder yderligere, har medført en betydelig forøgelse af antallet af berørte grænseregioner; der henviser til, at euroregionerne har bidraget betydeligt til at nedbryde grænser i Europa, skabe gode naborelationer, samle befolkningen på begge sider af grænserne og nedbryde fordomme, især gennem samarbejde på lokalt og regionalt plan på tværs af nationale grænser,
A. Whereas the enlargement of the European Union to 25 Member States on 1 May 2004 has brought greater disparities between European regions, and whereas forthcoming enlargements may further increase those disparities, and whereas it has also led to a substantial increase in the number of border regions, it should be noted that Euroregions have made a decisive contribution towards overcoming frontiers in Europe, building good-neighbourly relations, bringing people together on both sides of borders and breaking down prejudices, in particular through cooperation at local and regional level across national borders,
B. der henviser til, at det er nødvendigt at mindske de regionale uligheder i det udvidede EU og tage højde for dem gennem en effektiv samhørighedspolitik til fremme af en harmonisk udvikling inden for EU,
B. Whereas regional disparities in the enlarged union need to be reduced and need to be addressed with an effective cohesion policy, aimed at harmonious development within the EU,
C. der henviser til, at et af målene for en effektiv samhørighedspolitik er at sikre udvikling af det grænseoverskridende samarbejde og i sidste ende at overvinde de vanskeligheder, der hidtil har været med finansiering af fælles projekter, som gavner lokale myndigheder og regioner på begge sider af grænserne ligeligt,
C. Whereas part of an effective cohesion policy and European integration is to ensure the sustainable development of cross-border co-operation and finally to overcome the difficulties existingto date in funding joint projects benefiting equally local authorities and regions on either side of a border,
D. der henviser til, at euroregionerne og lignende strukturer spiller en vigtig rolle for det grænseoverskridende samarbejde, som ikke desto mindre skal videreudvikles og forbedres, og at de bør have en veldefineret juridisk status,
D. Whereas Euroregions and similar structures are important instruments of cross-border co-operation that nonetheless have to be further developed and improved and that they should have certain legal status,
E. der henviser til, at det vigtigste mål med euroregionerne er at fremme det grænseoverskridende samarbejde vedrørende blandt andet kultur, turisme og økonomiske aspekter mellem grænseregioner eller andre lokale aktører i en lang række lande, som ikke nødvendigvis er EU-medlemsstater,
E. Whereas the ultimate aim of Euroregions is to promote cross-border co-operation between border regions or local entities, and regional authorities as well as social partners and all other actors, that do not necessarily have to be Member States of the EU, on aspects such as culture, education, tourism and economic issues and any other aspect of daily life,
F. der henviser til, at Sammenslutningen af Europæiske Grænseregioner har forelagt adskillige rapporter om status for det grænseoverskridende samarbejde i Europa og har udarbejdet udførlige undersøgelser vedrørende et grænseoverskridende juridisk instrument for decentraliseret samarbejde mellem Europa-Kommissionen og Regionsudvalget,
F. Whereas the Association of European Border Regions has presented several reports on the status of cross-border co-operation in Europe and has prepared studies on a cross-border legal instrument on decentralised cooperation of the European Commission and the Committee of the Regions,
- et oplysnings- og servicested for borgere, institutioner, regionale og lokale myndigheder
- an information and Service points for citizens, institutions, regional and local authorities;
- et knudepunkt for fælles værdier, mål og strategier
- a focal point for common values, aims and strategies;
- en drivkraft bag løsning af grænseoverskridende problemer
- a driving force for solution of cross-border problems;
- et politisk talerør i forbindelse med alle grænseoverskridende spørgsmål;
- a mouthpiece in all cross-border questions;
- fælles innovation og forskning
- joint innovation and research;
- forsknings- og udviklingsnet på tværs af grænserne
- research and development (R&D) networks across borders;
- udveksling af bedste praksis og erfaring;
- the exchange of best practice and experience;
Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0278 ). , der blev vedtaget af Parlamentet den 6. juli 2005, og opfordrer Kommissionen til at udtænke et belønningssystem af samme type i form af en "EU-kvalitets- og effektivitetsreserve", som er rettet specielt mod initiativer til foranstaltninger, der har grænseoverskridende virkning eller passer ind i den eksisterende infrastruktur i euroregionerne;
Texts Adopted, P6_TA(2005)0278 . adopted on 6 July 2005, and calls on the Commission to make provision for a premium system along the same lines, taking the form of a 'Community quality and effectiveness reserve' specifically targeting incentives on measures with a cross-border impact or potentially dovetailing with existing infrastructure in Euroregions;
DEFINITION AF EUROREGIONER – Et begreb udviklet af Europarådet
DEFINITION OF EUROREGIONS - A concept developed by the Council of Europe
De nuværende euroregioner er opstået som initiativer fra grænseregioner eller andre lokale aktører i en lang række lande (som ikke nødvendigvis er EU-medlemsstater), og de har ikke nogen fastlagt status i EU-regi.
Existing Euroregions are initiatives of border regions or other local entities of several countries (not necessarily Member States of the E U) and have no defined status in the EU context.
Euroregioner fokuserer på grænseoverskridende samarbejde, hvor kulturelle aspekter samt fremme af turisme og andre former for økonomiske aktiviteter er centrale områder.
Euroregions concentrate on cross-border co-operation, where cultural aspects as well as attracting tourism and other forms of economic activity are central.
Euroregionernes juridiske status varierer fra region til region.
The legal status of Euroregions varies.
Betegnelsen kan dække over et interessefællesskab uden juridisk personlighed, en europæisk firmagruppe, en ikke-profitsøgende sammenslutning, et arbejdsfællesskab uden juridisk personlighed eller et offentligt organ.
It may involve a community of interest without legal personality, a European Economic Interest Grouping, a non-profit-making association, a working community without a legal personality or a public body.
Euroregioner og andre grænseoverskridende samarbejdsstrukturer betyder ikke, at der indføres en ny form for ledelse i tværnationalt regi.
Euroregions and other forms of cross-border co-operation structures do not create a new type of government at cross-border level.
De har ikke politisk magt og deres arbejde er afgrænset af de beføjelser, som de lokale eller regionale myndigheder, der har oprettet dem, besidder.
They do not have political powers and their work is limited to the competencies of the local and regional authorities that constitute them.
De tværnationale strukturer er inden for rammerne af de geografiske samarbejdsområder grænseoverskridende samarbejdsordninger mellem lokale eller regionale ledelsesenheder, som har til formål at fremme fælles interesser og øge levestandarden for befolkningerne på begge sider af grænsen.
Within the limits of the geographical scope of co-operation the cross-border structures are arrangements for co-operation between units of local or regional government across the border in order to promote common interests and enhance the living standards of the border populations.
Sammenslutningen af Europæiske Grænseregioner har fastsat følgende kriterier for definitionen af euroregioner:
The Association of European Border Regions sets the following criteria for the identification of Euroregions:
- En sammenslutning af lokale og regionale myndigheder på begge sider af den nationale grænse, undertiden med en parlamentarisk forsamling;
- An association of local and regional authorities on either side of the national border, sometimes with a parliamentary assembly;
- En tværnational sammenslutning med et permanent sekretariat og en teknisk og administrativ gruppe med egne midler;
- A transfrontier association with a permanent secretariat and a technical and administrative team with own resources;
- En sammenslutning, der falder ind under privatret, og som er baseret på ikke-profitsøgende sammenslutninger eller foreninger på begge sider af grænsen i overensstemmelse med de pågældende nationale lovgivninger;
- Of private law nature, based on non-profit-making associations or foundations on either side of the border in accordance with the respective national law in force;
- Sammenslutninger, der falder ind under privatret, og som er baseret på mellemstatslige aftaler og blandt andet har deltagelse af territoriale myndigheder;
- Of public law nature, based on inter-state agreements, dealing among other things, with the participation of territorial authorities.
Der findes i øjeblikket mere end 70 grænseoverskridende regioner i Europa, der går under forskellige betegnelser såsom EU-regioner, euroregioner eller arbejdsfællesskaber.
There are more than seventy cross-border regions in Europe today, operating under names such as Euroregions, euroregios or Working communities.
Selv om nogle af disse initiativer stammer tilbage fra 1950'erne, skete der i 1990'erne en stor stigning i antallet af grænseoverskridende regioner i Europa.
Although some of these initiatives date back to the 1950s, the 1990s saw a large increase in cross-border regions all over Europe.
I dag er stort set alle lokale eller regionale myndigheder i grænseområder på en eller anden måde er involveret i grænseoverskridende samarbejde.
In fact, today there are virtually no local or regional authorities in border areas that are not somehow involved in cross- border co-operation.
Rent juridisk er det vanskeligt at gennemføre idéen om et administrativt organ med ansvar for de subnationale grænseoverskridende områder.
Legally, the idea of an administrative body in charge of a sub-national cross- border area is difficult to implement.
De første grænseoverskridende regioner var grundlagt på aftaler, der var mere eller mindre formelle, og som mest af alt baserede sig på parternes velvilje.
The first cross- border regions were based on agreements with varying degrees of formality and most relied on good will.
I 1980 underskrev en række europæiske lande på Europarådets initiativ en international traktat, kaldet Madrid-konventionen, hvilket var første skridt på vejen mod oprettelse af grænseoverskridende samarbejdsstrukturer under offentlig ret.
In 1980, on the initiative of the Council of Europe, a set of European countries concluded an international treaty, called the Madrid Convention, as a first step towards cross-border co-operation structures based on public law.
Konventionen er underskrevet af 20 lande og er for nylig blevet ajourført med to tillægsprotokoller.
The convention has been signed by 20 countries and was recently updated with two Additional Protocols.
I konventionen fastlægges den juridiske ramme, der kompletterer de bi- og multinationale aftaler under offentlig ret for grænseoverskridende samarbejde blandt NCG'er.
It provides a legal framework for completing bi- and multinational agreements for public law cross-border co-operation among NCGs.
Et eksempel på sådanne aftaler er den tysk-hollandske grænsetraktat fra 1991, der har fungeret som et tværnationalt offentligt agentur siden 1993.
An example of such agreements is the German-Dutch cross- border treaty of 1991; whic has been a cross-national public body since 1993.
Beslutninger fra disse agenturer er imidlertid kun bindende for de offentlige myndigheder inden for det pågældende grænseoverskridende område.
However, the decisions put forward by such agencies are binding only on the public authorities within the cross-border area concerned.
EU's GRÆNSEOVERSKRIDENDE SAMARBEJDE: frem til 2006
EU CROSS-BORDER CO-OPERATION: up to 2006
EU's grænseoverskridende aktiviteter er hovedsageligt af finansiel karakter.
The outstanding characteristic of the cross-border related activities of the EU is that they are primarily financial.
Mange grænseoverskridende initiativer er berettiget til støtte fra fællesskabsinitiativet Interreg, som blev iværksat af Kommissionens i 1990, samt Interreg III, der blev iværksat i 1999.
Many cross-border initiatives are eligible for support under the Interreg Community Initiative launched by the European Commission in 1990, as Interreg III in 1999.
Dette initiativ har for perioden 2000-2006 et budget på 4.875 millioner euro, hvilket omtrent svarer til 2,3 % af samhørighedsbudgettet.
For the period 2000-2006, it has a budget of 4.875b Euro, or approximately 2.3 per cent of the Cohesion budget.
Programmet for det grænseoverskridende samarbejde kaldes Interreg IIIA, og heri fastsættes det, at alle lokale områder, som befinder sig ved eksterne eller interne landegrænser, samt visse havområder, er støtteberettigede.
The programme relevant to cross- border co-operation is Interreg IIIA, it lays down that all local areas located on external and internal land borders, and some maritime areas, are eligible for support.
Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) finansierer gennem Interreg IIIA grænseoverskridende samarbejdsaktiviteter i NUTS III-regioner, som er fastlagt på fællesskabsplan.
Through the Community Initiative INTERREG IIIA, the European Regional Development Fund (ERDF) finances cross-border co-operation activities in NUTS III regions that are defined at the Community level.
For eksempel fungerer visse euroregioner som forvaltende myndighed af et program eller som projektejere i forbindelse med særlige projekter, og atter andre fungerer som kontaktcentre for Interreg.
For example, some of them act as managing authorities of a programme or project owners for specific projects; othersr the services of a contact point for INTERREG.
Det er karakteristisk for den europæiske integration i efterkrigstiden, at den mere juridisk orienterede indfaldsvinkel, som Europarådet var fortaler for, hvor grænseoverskridende regioner blev opfattet som formelle politiske og administrative enheder, senere blev opgivet til fordel for en mere pragmatisk og økonomisk orienteret indfaldsvinkel inden for rammerne af EU's regionalpolitik.
It is symptomatic for the pathway of European Integration in the post-war period, that the more legalistic approach favoured by the Council of Europe- proposing cross-border regions as formal politico-administrative entities- was later abandoned in favour of a more pragmatic and economically oriented approach within the context of EU regional policy.
Det kan diskuteres, hvorvidt EU har været drivkraften bag det grænseoverskridende samarbejdes indførelse og udbredelse i Europa.
One can discuss whether the European Union should be considered as a driving force behind the emergence and proliferation of cross-border co-operation across Europe.
EU ser ved første øjekast ud til at have spillet en vigtig rolle for tilblivelsen af dette samarbejde, hvilket ikke mindst skyldes den vigende betydning af grænser, den voksende regionale repræsentation på overnationalt plan og Interreg-programmet.
At first sight, the EU could be regarded as an important causal factor here, notably through the diminishing importance of borders, the growing regional representation at the supranational level and the Interreg programme.
EU's rolle overvurderes imidlertid ofte, da der ikke tages højde for det faktum, at det grænseoverskridende samarbejde drives fra bunden og op.
However, the EU´s impact is often overestimated as it disregards the fact that cross-border co-operation is bottom-up driven.
De første initiativer involverede lande, der ikke er medlemmer af EU, som for eksempel Schweiz.
The early initiatives involved countries, such as Switzerland, that are not members of the EU.
I den tyske del af Øvre-Rhinen er 80 % af schweizisk oprindelse, og der er fremkommet et grænseoverskridende arbejdsmarked.
In the German part of the Upper Rhine, 80% of FDI is of Swiss provenance, and a cross-border labour market has emerged.
Lignende mønstre ses i Genève-området.
Similar patterns occur in the Geneva area.
Den ekstraordinære stigning i det grænseoverskridende samarbejde fra 1988 og frem hænger uden tvivl sammen med indførelsen af EU's støtteordninger for grænseoverskridende initiativer i Vesteuropa og fra begyndelsen af 90'erne også i Øst- og Centraleuropa.
However, the extraordinary growth of cross-border co-operation from 1988 onwards must certainly be related to the launch of EU support schemes dedicated to cross- border initiatives in Western Europe, and, from the early 90s, increasingly in Eastern and Central Europe.
Fra 26 initiativer i 1988, da generaldirektoratet iværksatte de første pilotprojekter, er antallet næsten tredoblet til mere end 70 initiativer i 1999.
From 26 initiatives in 1988, when the Directorate General launched its first pilot projects, their number almost tripled to over 70 in 1999.
Kvalitative data viser, at de nyeste euroregioner ved for eksempel Tysklands grænser mod øst og syd, ofte er dybt involveret i gennemførelsen af Interreg-programmet.
Qualitative evidence shows that the newly founded Euroregions, for example those on the Eastern and Southern German borders, tend to be closely involved in Interreg implementation.
Før Østrigs tiltrædelse af EU fandtes der ingen euroregioner ved den østrigsk-tyske grænse, men mellem 1994 og 1998 blev der oprettet fem nye euroregioner.
There were no Euroregions on the Austrian-German border before Austria's accession to the EU, but, between 1994 and 1998 five new Euroregions were established.
Lignende data kan fremvises i forbindelse med mange Øst- og Centraleuropæiske grænseoverskridende initiativer.
Similar evidence can be provided for many Eastern and Central European cross-border initiatives.
Det er siden deres oprettelse gået tilbage for mange af arbejdsfællesskaberne med hensyn til deres politiske betydning og budget, men de mindre euroregioner er i fortsat trivsel, hvilket til dels skyldes, at det er mere involveret i Interreg-programmet, som kun finder anvendelse over for små grænseområder.
Since they have been established, many of the Working Communities have stagnated in terms of political importance and budget, but the smaller Euroregions continue to flourish in part because they are more closely involved in the Interreg programme that only applies to narrow border areas.
Det ser ud til, at en EU-region som institution er bedre egnet til at spille en aktiv rolle i gennemførelsen af EU's politiske foranstaltninger end de større arbejdsfællesskaber.
It appears that the Euroregion, as an institutional form, is better suited to taking an active role in implementing EU policy measures than the larger Working.
EU's grænseoverskridende samarbejde 2007-2013.
EU-Cross border co-operation 2007 - 2013.
1) Et internt instrument
1) An internal instrument
Det fremgår af Kommissionens tredje samhørighedsrapport, at den har afgrænset sine prioritetsområder til tre mål, nemlig: konvergens, regional konkurrenceevne og territorialt samarbejde.
Following the logic described in its Third cohesion report, the European Commission has limited its priorities to three objectives, namely: convergence, regional competitiveness and territorial co-operation.
Fællesskabsinitiativerne er blevet tilpasset disse mål.
Within this context, the community initiatives have been mainstreamed.
For at dække behovene i et udvidet EU har Kommissionen foreslået, at der indføres en europæisk gruppe for grænseoverskridende samarbejde (EGGS) , hvilket har til formål at fastsætte rammerne for en grænseoverskridende myndighed, der kan forvalte samarbejdsprogrammerne.
To meet the needs of the enlarged European Union, The Commission has proposed the creation of a European grouping of cross-border co-operation (EGCC) , creating the framework for a cross-border authority to manage co-operation programmes.
Forslaget er en del af lovpakken i forbindelse med samhørighedspolitikken, som består af en generel forordning, en forordning for Den Europæiske Socialfond (ESF), Samhørighedsfonden og Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU).
This proposal is part of the cohesion legislative package consisting of a general Regulation ; a Regulation for the European Social Fund (ESF); the Cohesion Fund and the European Regional development Fund (ERDF).
Det nye forslag har til formål at effektivisere procedurerne og forenkle gennemførelsen af grænseoverskridende og regionalt samarbejde.
The new proposals aim to rationalise procedures and simplify the implementation of cross-border and regional co-operation.
EGGS har to aspekter.
The EGCC has two facets.
Der er først og fremmest tale om et redskab for det grænseoverskridende samarbejde, hvor det kun er regeringerne, der kan udpege de enheder, der kan disponere over fondsmidler.
Firstly it is a tool concerning cross-border co-operation in, where only the governments can point out the entity able to dispose of funds.
Disse enheder modtager kun midlerne, og står ikke for administrationen af dem.
These can only be beneficiaries of the funds but not the ones administrating them.