natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordningen med støtte til den lokale produktion i fjernområderne, som omfatter en mængde produkter og foranstaltninger til fremme af deres produktion, markedsføring og forarbejdning, viste sig at være effektiv og gav mulighed for udvikling af visse traditionelle landbrugsprodukter, som ellers ville være dømt til at forsvinde.
The scheme to support local production in the outermost regions, involving a multitude of products and measures to encourage their production, marketing and processing, has proved effective and allowed the development of a number of traditional agricultural products which would otherwise have disappeared.
Imidlertid viste de erfaringer, der blev indhøstet i årenes løb, at der var behov for at indføre større fleksibilitet i forvaltningen af disse to ordninger - den særlige forsyningsordning og støtteordningen for lokale produktioner.
In the meantime, experience over the years has shown that greater flexibility is needed in the management of these schemes - both the specific supply arrangements and the measures to assist local production.
Den særlige situation i fjernområderne
Specific situation of the outermost regions
Regionernes lille areal, knappe ressourcer og begrænsede markeder kompenseres ikke som i resten af EU af tætliggende markeder, som gør det muligt at udvide afsætningen af varer.
It pointed out that the small size of these regions, low level of resources and limited markets cannot be offset by the presence of other markets nearby offering an alternative outlet.
Samtidig findes der andre handicaps, navnlig de vanskelige topografiske og klimatiske forhold, nogle af regionernes øhavsnatur med øer, der ligger langt væk fra hinanden, afhængighed af meget få produkter med betydeligt højere produktionsomkostninger, især på grund af virksomhedernes beskedne størrelse og manglende mulighed for stordriftsfordele, de deraf følgende ekstraomkostninger på forsyningen af produktionsfaktorer og vareafsætningen.
At the same time, they also face other handicaps: mountainous terrain and difficult climate, the fact that some of these regions are archipelagos with large distances between individual islands, dependence on a very small number of products with substantially higher production costs, owing in particular to the small size of production sectors and the impossibility of achieving economies of scale, and the consequent additional costs as regards the supply of inputs and the distribution of products.
Disse vedvarende og samvirkende begrænsninger hæmmer en bæredygtig udvikling i fjernområderne og er skyld i konvergensprocessens langsommelighed og den ringe konkurrencedygtighed.
These constraints, whose long-term nature and combined effects hinder the sustainable development of the outermost regions, are responsible for the slow convergence process and weak competitiveness.
Disse begrænsninger, der anerkendes og anføres i traktaten, er grundlag for fjernområdernes særlige status, som giver mulighed for at behandle disse områders særlige situation på en anden måde, således at de kan indhente de andre regioners forspring og efterhånden opnå fuld integration og konvergens i forhold til resten af EU.
Recognised and listed in the Treaty, they are the basis for the special status of the outermost regions, which makes it possible to address their specific situation with different measures aimed at enabling them to catch up with other regions with a view to their full integration into and convergence with the rest of the European Union.
Det forslag, der nu fremsættes af Kommissionen, ændrer ganske den hidtil gældende ordning, således at den letter forvaltningen af programmerne og flytter beslutningsprocessen tættere på de nærmest berørte, nemlig fjernområderne, samtidig med at den opretholder det hidtidige støtteniveau.
The proposal now submitted by the Commission represents a far-reaching change to the system which has applied hitherto, with the aim of facilitating the management of programmes and bringing the decision-making process closer to those chiefly concerned, i.e. the regions themselves, whilst at the same time maintaining the level of support granted in the past.
I begrundelsen til forslaget til Rådets forordning anerkender Kommissionen, at anvendelsen af POSEI-programmerne har givet positive resultater, og anfører, at programmerne har været effektive med hensyn til at fremme landbruget og med hensyn til at forsyne fjernområderne med landbrugsprodukter.
In its explanatory memorandum to the proposal for a Council regulation, the Commission recognises that the implementation of the Posei programmes has been positive and indicates that they have proved effective in promoting agriculture in and securing supplies to the outermost regions.
Imidlertid må Kommissionen erkende, at resultatet er mindre positivt med hensyn til forvaltningen af programmerne, som er præget af stivhed.
On the other hand, it recognises that the administration of the programmes has proved somewhat inflexible and leaves something to be desired.
Kommissionens udtrykkelige hensigt om så vidt muligt at decentralisere beslutningstagningen og forenkle forvaltningsbestemmelserne er meget positiv og ligeledes den ændrede tilgang, Kommissionen foreslår, når det gælder støtten til fjernområderne, for, som den anfører i begrundelsen til sit forslag, "at inddrage flere i beslutningsprocessen og give mulighed for hurtige ændringer af foranstaltningerne for at tage højde for - også den seneste udvikling i - fjernområdernes særlige situation".
The Commission's intention to 'decentralise decision taking and simplify the management arrangements' as far as possible is to be welcomed, as is the proposed change in the philosophy behind the way assistance is provided for the outermost regions, adopting, an approach based on 'encouraging participation in decision-making and speeding up the response to their specific needs' as stated in its explanatory memorandum.
Ifølge Kommissionens forslag bevares den særlige forsyningsordning, og der opstilles en liste over vigtige produkter til konsum, til fremstilling af andre produkter eller anvendelse som rå- og hjælpestoffer i de enkelte fjernområder.
The Commission proposal maintains the specific supply arrangements and proposes a list of essential products for human consumption, for the manufacture of other products or as agricultural inputs for each of the outermost regions.
Forsyningsprogrammerne fastlægges de af medlemsstaten udpegede myndigheder, og denne forelægger det for Kommissionen til godkendelse.
The supply programme for each outermost region is to be drawn up by the authorities designated by the Member State and submitted to the Commission by that Member State for approval.
For så vidt angår denne mekanisme, bør beregningsmetoden, der efterhånden er blevet forbedret, fortsat tage hensyn til fritagelsen for importafgifter for varer, der stammer fra tredjelande, og forsyningsstøtten til varer, der stammer fra EU-markedet.
The calculation method for this mechanism, which has been progressively improved, most continue to take account of exemptions from import duties for goods from third countries and aid for supply in the case of goods from the Community market.
Desuden er fjern beliggenhed og status som øsamfund konstante størrelser, og de ekstraomkostninger, de giver anledning til, er konstante, og derfor kan metoden til beregning af støtten, som har til formål at mildne disse forhold, aldrig ophøre med at tage hensyn hertil.
Remoteness and insularity are permanent features, and the additional costs they generate are constant, which means the method for calculating support with a view to overcoming these constraints must inevitably take those costs into account.
I denne forbindelse er det også vigtigt at tage hensyn til visse områders øhavsnatur og den situation med dobbelt østatus, som det indebærer.
It is also important to take account in this context of the fact that some of these regions are archipelagos and therefore suffer from double insularity.
Derfor har disse industrier i visse tilfælde brug for at supplere deres forsyninger ved at skaffe råvarer udefra og ved at eksportere eller udføre deres produkter for at sikre deres overleven.
Consequently, in some cases these industries need to complement their supplies with raw materials from outside and to export or dispatch their products to ensure their viability.
Eftersom der ikke findes eksportrestitutioner, bør muligheden for at eksportere eller genudføre forarbejdede produkter, som er blevet indført under den særlige forsyningsordning, ikke begrænses.
Given that there are no export refunds, no restrictions should be placed on the possibility of exporting or re-dispatching processed products which have received support under the specific supply arrangements.
Kun på den måde kan man sikre en holdbar udvikling for landbruget i fjernområderne, hvilket også kræver en agroindustri, der kan udnytte de regionale produkter og den dertil knyttede arbejdskraft.
Only then will it be possible to ensure the sustainable development of rural communities in the outermost regions, which also rests on the existence of an agro-industry which enhances the value of regional products and the associated jobs.
Da via programmerne under den særlige forsyningsordning er begrænset af mængde og årlig slutværdi, fortsætter Kommissionen og medlemsstaterne med at overvåge denne mekanisme.
Given that imports are restricted by the special supply arrangement programmes in terms of quantities and the final annual value, the Commission and the Member States will continue to monitor this mechanism.
Hvis det er muligt, skal den særlige forsyningsordning også bidrage til at styrke handelen mellem de forskellige fjernområder.
Wherever possible, the specific supply arrangements should also help to strengthen trade flows among the outermost regions.
Derfor bør forsyningsstøtten inden for rammerne af den særlige forsyningsordning altid omfatte produkter, der udføres af de andre fjernområder.
Consequently, aid for supply in the context of the specific supply arrangements should in all cases cover products dispatched to the remaining outermost regions.
For så vidt angår støtten til den lokale produktion, er det Kommissionens hensigt at videreføre denne mekanisme.
As regards support for local products, the Commission intends to continue this mechanism.
I betragtning af de indhøstede erfaringer mener den imidlertid, at det er afgørende med et styrket partnerskab med de lokale myndigheder, der har bedst kendskab til de specifikke problemer i de pågældende regioner.
In the light of the experience gained, it considers it essential to establish a closer partnership with local authorities, which have a more detailed knowledge of the specific problems affecting the region concerned.
De foranstaltninger, som denne mekanisme omfatter, gøres også til genstand for fællesskabsstøtteprogrammer, som udarbejdes af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne.
The measures provided for under this mechanism are to be contained in Community support programmes, which are to be drawn up by the competent authorities in the Member States.
På denne måde flyttes beslutningsprocessen tættere på de nærmest berørte, og der bliver mulighed for at udforme en særlig strategi for de enkelte fjernområder under hensyntagen til deres særlige karakteristika og udviklingsmål.
This will bring the decision-making process closer to the main parties concerned and make it possible to construct a specific strategy for each of the outermost regions, taking account of their specific features and development objectives.
Den evaluering af gennemførelsen af POSEI-foranstaltningerne, der skal tages hensyn til under udarbejdelsen af disse programmer, bør omfatte den periode, som 1991-reformen har været gældende i.
The assessment of the application of the Posei measures to be taken into account when drawing up these programmes should cover the period after the 2001 reform.
Ifølge forslaget til forordning skal medlemsstaterne forelægge et program for de enkelte fjernområder, som skal omfatte de to dele i POSEI-landbrugsprogrammerne.
Under the draft regulation, the Member States are to submit one programme per outermost region which will cover the two strands of the Posei agriculture schemes.
Det skal være et strategisk dokument, af afgørende betydning for udviklingen af fjernområderne.
This will be a strategic document and will be fundamental for the development of the outermost regions.
I dette dokument skal der være en beskrivelse af landbrugets aktuelle situation og dets svagheder og potentiale samt en beskrivelse af den foreslåede strategi, dens mål og midler, af de beregnede virkninger og en tidsplan for den.
It will contain a description of the current agricultural situation, its weaknesses and potential, together with a description of the strategy proposed, its objectives and measures, the expected impact and a schedule for implementation.
Den større fleksibilitet i forordningen, hvor de enkelte fjernområder har mulighed for at udforme deres udviklingsstrategi for landbruget, udgør uden tvivl en merværdi.
The greater flexibility provided under this regulation, which will make it possible for each outermost region to draw up its own strategy for agricultural development, is without doubt a plus point.
Hvert enkelt fjernområde kan få større indflydelse på den årlige planlægning, hvilket giver mulighed for en bedre udformning af støtteforanstaltningerne og en bedre tilpasning af det til realiteterne.
Each outermost region will have more influence over its annual programming, which will make it possible to adjust the support measures more accurately to match the real situation.
Ud over denne nye filosofi, der er meget gunstig for fjernområderne, er det også positivt, at støtten til markedsføring af fjernområdernes kvalitetsprodukter opretholdes, og at det grafiske symbol anvendes.
In addition to this change in philosophy, which is highly beneficial for the outermost regions, the maintenance of support for the marketing of high-quality products from the outermost regions, using a graphic symbol, is a further positive feature.
Endvidere fremhæves forslaget om en særlige ordning for fjernområderne med hensyn til finansieringsniveauet for foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, hvilket giver mulighed for at fremme diversifikation, omstrukturering og overgang til et bæredygtigt landbrug på landbrugsbedrifter af en økonomisk beskeden størrelse, sådan som de fortrinsvis er i fjernområderne.
Finally, attention is drawn to the proposal for specific arrangements for the outermost regions as regards the level of funding for rural development measures, which will make it possible to promote diversification, restructuring and a shift towards sustainable agricultural on farms of small economic size, which will cover the majority of farms in the outermost regions.
om forslag til Rådets forordning om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for EU’s fjernområder
on the proposal for a Council Regulation laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union
I sin meddelelse fra 2003 "Et styrket partnerskab for regionerne i EU's yderste periferi" præsenterede Kommissionen de styrende elementer i sin strategi for at gennemføre traktatens artikel 299, stk. 2, og vedtage særlige foranstaltninger til at tilgodese de særlige behov i regionerne i EU's yderste periferi.
In its 2003 Communication 'a stronger partnership for the outermost regions', the Commission introduced the guiding elements of its strategy for implementing Article 299(2) of the EC Treaty and adopting special measures to take account of the particular needs of the outermost regions of the European Union.
I denne forbindelse foreslår den ændringer af POSEI-programmet.
In this context it proposes changes to the POSEI scheme.
Forslaget omhandler primært forvaltningen af POSEI-programmerne, idet der ikke er nogen tvivl om nødvendigheden af og effektiviteten af selve programmerne.
The proposal is concerned primarily with the management of the POSEI schemes, there being no doubt as to the necessity for and effectiveness of the schemes themselves.
Den nuværende opsplitning af programmet i to strenge, specifikke forsyningsordninger og støtte til lokale produktioner, har vist sig at være usmidig, og opdelingen af ordningerne med henblik på at støtte den lokale produktion sinker fællesskabsaktionen og vanskeliggøre forsøg på at reagere på specifikke situationer i de fjernestliggende regioner, selv om de beløb der er tale om ofte er meget beskedne.
The current splitting of the programme into two strands, specific supply arrangements and support for local lines of production, has proved inflexible and the fragmentation of arrangements for supporting local lines of production slows down Community action and hampers attempts to react to specific situations in the outermost regions, even though the sums involved are often very modest.
Forordningsudkastet stiller forslag om decentraliseret beslutningstagning og forenklet forvaltning.
The draft Regulation proposes decentralising decision-making and simplifying management.
Det forudser, at de berørte medlemsstater kun fremlægger ét program pr. fjerntliggende region.
It provides for the submission by the Member States concerned of one single programme per outermost region.
Disse programmer vil indeholde et afsnit om de særlige forsyningsordninger for sådanne landbrugsprodukter, som i de fjerntliggende regioner er helt nødvendige som menneskeføde, og et andet afsnit om støtte til den lokale produktion.
These programmes will include a section on the specific supply arrangements for those agricultural products which are essential in the outermost regions for human consumption and another section on support for local production.
Foranstaltningerne under POSEI finansieres i øjeblikket via budgetpost 05021104 (POSEI) (268 mio. €) og også fra bevillingerne på budgetposterne 05 02 03 (direkte betalinger til markafgrøder) (1,9 mio. €), 05 03 02 (okse- og kalvekød) og 05 03 03 (fåre- og gedekød) (i alt 41,8 mio. €).
The POSEI measures are currently financed from budget line 05 02 11 04 (POSEI) (€268 Mio) and also within the appropriations of budget lines 05 02 03 (direct payments for arable crops) (EUR 1.9m), 05 03 02 (beef and veal) and 05 03 03 (sheep and goat meat) (EUR 41.8m in total).
I alt Afsnit II + III
TOTAL Title II + III
Afsnit II
Title II
Særlige forsynings-ordninger
Specific supply arrangements
Afsnit III
Title III
Foranstaltninger til støtte af lokale landbrugsprodukter
Measures to assist local agricultural products
Initiativet til at rationalisere og forenkle forvaltningen af programmet er er yderst prisværdigt og bør føre til den bedst mulige udnyttelse af bevillingerne, for så vidt angår støtte til lokale produktioner.
The move to rationalise and simplify management of the scheme is highly commendable and should lead to optimum uptake of appropriations as far as support for local production is concerned.
Men når det drejer sig om specifikke ordninger, er den grundlæggende tilgang stadig den samme og vil blive ved med at generere en betydelig administrationsbyrde.
As far as specific arrangements are concerned, however, the basic approach remains unchanged and will still generate a substantial administrative burden.
Kommissionen bør anmodes om på et tidspunkt at fremlægge et forslag til forenkling af forvaltningen af de særlige forsyningsordninger.
The Commission should be asked to present a proposal simplifying the management of the specific supply arrangements at some point in the future.
Hvad angår selve forordningens tekst, er det efter ordførerens opfattelse nødvendigt af hensyn til klarheden at teksten udtrykkeligt slår fast, at handelsrestriktioner der gælder for produkter som er genstand for særlige forsyningsordninger tillige gælder for alle produkter, der er resultatet af en første bearbejdning af disse produkter, men ikke for alle slutprodukter, hvori produktet indgår.
Concerning the text of the Regulation itself, your rapporteur considers it essential, for the sake of clarity, that the text specify that trade restrictions applicable to those products which are the subject of specific supply arrangements also apply to all products resulting from a first processing of those products but not to all end products in which the product is an ingredient.
Endvidere undlader Kommissionsforslaget at tage højde for, at de forskellige regioner, der er omfattet af POSEI-programmet, er blevet en del af fællesskabets toldområde på forskellige tidspunkter.
Furthermore, the Commission's proposal fails to take into account the fact that the different regions covered by the POSEI scheme became part of the Community's customs territory on different dates.
Uanset ordføreren anerkender det ønskelige i at gennemføre en større ensartethed i behandlingen ved at lade alle fjerntliggende regioner være omfattet af én og samme forordning, vil han henlede opmærksomheden på behovet for at respektere etablerede forskelle mellem regionerne som følge af såvel de forskellige datoer for de pågældende medlemsstaters tiltrædelse som forskellene i de enkelte POSEI-forordninger til dato.
Whilst recognising the desirability of achieving greater coherency of treatment by covering all outermost regions with one single Regulation, your rapporteur draws attention to the need to respect the established differences between the regions resulting from both the different dates of accession of the Member States concerned and differences in the individual POSEI regulations to date.
Hvad angår de maksimale udgiftslofter der er nævnt i artikel 3, er det efter ordførerens mening uacceptabelt, at Kommissionen har baseret sine skøn på det reelle forbrug i perioden 2001 til 2003.
Concerning the maximum expenditure ceilings set in Article 3, your rapporteur considers it unacceptable that the Commission has based its estimations on the basis of real use during the 2001 to 2003 period.
2001 kan ingenlunde anses for at være et repræsentativt år, da det var et overgangsår mellem det "gamle" POSEI-program og det reformerede program, der blev indført med forordning (EØF) 1453/2001, som først trådte i kraft i begyndelsen af 2002.
2001 can in no way be considered to be a representative year, being a transition year between the 'old' POSEI scheme and the reformed scheme implemented via Regulation (EC) No. 1453/2001 which came into force only at the beginning of 2002.
Hvis man i stedet for 2001 tager 2004 som referenceår, bør beløbene forøges med 1 mio. € for de franske oversøiske departementer, med 3 € for Azorerne og Madeira og med 4 € for De Kanariske Øer.
If 2001 is replaced by 2004 as reference year, the amounts should be increased by €1 Mio in the case of the French overseas departments, € 3 million in the case of the Azores + Madeira and € 4 million in the case of the Canary Islands.
I betragtning af Parlamentets tilsagn om at ville se en ægte strategi gennemført for at støtte disse særligt sårbare regioner, foreslår ordføreren en tilsvarende ændring af tallene i artikel 24 .
In view of Parliament's commitment to seeing a genuine strategy implemented to assist these particularly vulnerable regions, your rapporteur proposes a corresponding amendment to the figures in Article 24.
Endelig er den af Kommissionen foreslåede tidsplan hverken realistisk eller rimelig.
Finally, the timetable proposed by the Commission is neither realistic nor fair.
Når nu de europæiske institutioner har haft brug adskillige år for at frembringe denne forordning, er det klart upassende at forvente, at de regionale myndigheder skal udarbejde og implementere programmerne i løbet af mindre end 6 måneder.
Since the European institutions have needed several years to produce this Regulation, it is clearly inappropriate to expect the regional authorities to draw up and implement the programmes in less than six months.
Dette ville være umuligt uden at det gik alvorligt ud over forvaltningseffektiviteten.
This would be impossible without seriously compromising the efficiency of the management.
Derfor foreslår ordføreren en ændring gående ud på at forordningen træder i kraft den 1. januar 2007 i stedet for 2006.
Your rapporteur therefore suggests an amendment to the effect that the Regulation shall apply as of 1 January 2007, rather than 2006.
EUT C xx af xx
OJ C , , p. .