natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til sin beslutning af 17. januar 2008 om et regionalpolitisk initiativ for Sortehavsområdet
– having regard to its resolution of 17 January 2008 on a Black Sea Regional Policy Approach
Vedtagne tekster, P6_TA(2008)0017 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0017 . ,
– der henviser til sin beslutning af 25. oktober 2007 om forbindelserne mellem Den Europæiske Union og Serbien
– having regard to its resolution of 25 October 2007 on relations between the EU and Serbia
Vedtagne tekster, P6_TA(2007)0482 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0482 . ,
– der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget ( A6‑0189/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0189/2008 ),
A. der henviser til, at en klar definition af Unionens interesser er afgørende for at nå målene for Unionens optræden udadtil og navnlig dens udenrigspolitik,
A. whereas a clear definition of the interests of the Union is essential in order to attain the goals of the Union's external action and in particular its foreign affairs policy,
B. der henviser til, at der er behov for en større politisk enhed i EU for at styrke FUSP og gøre den mere effektiv, da EU's troværdighed som global aktør i modsat fald risikerer at blive undergravet, således som det er sket i forbindelse med EU's håndtering af Tyrkiet, Rusland, Irak, Afghanistan, Cuba og energisikkerheden; der henviser til, at der er håb om, at Lissabontraktaten og den styrkede rolle til den højtstående repræsentant vil gøre det lettere at udarbejde en mere fremsynet og langsigtet udenrigspolitisk strategi og at etablere en omfattende model med støtte fra alle medlemsstater,
B. Whereas increased political unity within the European Union is necessary in order to strengthen and make effective the value-driven CFSP, since otherwise the credibility of the European Union as a global player risks being undermined, as has happened in the way in which the EU has dealt with Turkey, Russia, Iraq, Afghanistan, Cuba and energy security; whereas it is to be hoped that the Lisbon Treaty and the strengthened role of the High Representative will facilitate a more forward-looking and long-term foreign policy strategy and the establishment of a comprehensive approach that commands the support of all Member States,
C. der henviser til, at Lissabontraktaten helt klart forbedrer de gældende FUSP-ordninger og dermed styrker Unionens internationale profil og forbedrer dens effektivitet,
C. whereas the Treaty of Lisbon clearly improves the CFSP arrangements currently in force, thus raising the Union's international profile and enhancing its effectiveness,
D. der henviser til, at presset fra kriser og konflikter uden for EU's grænser og behovet for at håndtere alarmerende nye udfordringer som følge af den hastige klimaændring giver anledning til at foreslå et bredere perspektiv for FUSP,
D. whereas the pressure of crises and conflicts beyond the EU's borders and the need to deal with alarming new challenges created by the rapid climate change suggest a wider perspective for the CFSP,
E. der henviser til, at FUSP og den kommende fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) for at være troværdige bør tildeles ressourcer i overensstemmelse med deres ambitioner og specifikke mål; der henviser til, at en betydelig forøgelse af ressourcerne i den forbindelse betragtes som nødvendig under midtvejsrevisionen af de finansielle overslag i 2009 og fra andre finansielle kilder,
E. whereas, in order to be credible, the CFSP and the future Common Security and Defence Policy (CSDP) must be allocated resources in line with their ambitions and specific targets, and whereas in this regard a significant increase is considered necessary during the mid–term review of the Financial Perspectives in 2009 and from other financial sources,
3. mener, at eftersom Den Europæiske Union er et værdibaseret fællesskab, er den nødt til at opretholde sine høje standarder i sine forbindelser med tredjelande for at fremstå som en troværdig global aktør, og at FUSP derfor skal bygge på de værdier, som Den Europæiske Union og dens medlemsstater værner om, navnlig demokrati, retsstaten og overholdelse af menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, som samtidig skal være hovedmålsætninger for FUSP;
Believes that , since the European Union is a community based on values, in order to be a credible global player it has to uphold its high standards in external relations, and that the CFSP must therefore be underpinned by the values which the European Union and its Member States cherish, notably democracy, the rule of law and respect for human rights and fundamental freedoms, as key objectives of the CFSP;
5. er overbevist om, at Den Europæiske Union kun kan gøre en forskel og føre en egentlig, effektiv og troværdig FUSP, hvis den klart definerer sine fælles mål, giver sig selv de fornødne instrumenter og dermed sikrer konsistens mellem mål og midler, taler med en stemme og drager nytte af den stærke demokratiske legitimitet, som Europa-Parlamentets kontrolfunktion sikrer; mener samtidig, at FUSP's centrale mål kun kan nås, hvis Europa-Parlamentet selv taler med én stemme og i denne forbindelse opmuntrer til en klarere afgrænsning af kompetencer mellem dets specialiserede organer i forbindelse med FUSP, fra et tematisk og geografisk perspektiv;
Strongly believes that European Union can make an impact and conduct a genuine, effective and credible CFSP only if it clearly defines its common objectives, provides itself with the appropriate instruments, in such a way as to ensure consistency between objectives and means, speaks with one voice and enjoys the strong democratic legitimacy afforded by the European Parliament's scrutiny; at the same time, considers that the key objectives of the CFSP can only be attained if the European Parliament itself speaks with a common voice and, in this respect, encourages a clearer delimitation of competences between its specialised bodies dealing with the CFSP, from a thematic and geographical perspective;
7. glæder sig over årsrapporten 2006 fra Rådet;
Welcomes the 2006 Annual Report from the Council;
10. anerkender, at der er opnået betydelige fremskridt i forbindelserne mellem Rådet og Parlamentet, navnlig gennem etableringen af nye og mere fleksible kommunikationskanaler; mener dog, at Parlamentet må indtage en mere fast holdning til de diskuterede spørgsmål, som systematisk bør behandles i Rådet; påpeger, at der også er opnået fremskridt gennem den øgede kontakt mellem institutionerne, herunder løbende drøftelser med den højtstående repræsentant og hyppigere tilstedeværelse af EU's særlige repræsentanter og andre højtstående embedsmænd i Parlamentet; mener imidlertid, at der er plads til yderligere fremskridt, særligt i forhold til tidspunktet for sådanne tilstedeværelser, som også bør afspejle Parlamentets og dets kompetente organers dagsorden;
Recognises that considerable progress has been achieved in relations between the Council and Parliament, especially through the establishment of new and more flexible channels of communication; considers, however that Parliament has to adopt a firmer position in relation to the issues discussed, which should be systematically dealt with in the Council; points out that progress has also been achieved through the increased contacts between the institutions, including regular exchanges of views with the High Representative and more frequent appearances by EU Special Representatives as well as other senior officials before Parliament; however, considers that there is room for further progress, particularly with regard to the timing of such appearances, which should also reflect the agenda of Parliament and its competent bodies;
12. foreslår, at der i 2008 prioriteres et begrænset antal områder, som lægger sig tættere op ad de europæiske borgeres bekymringer og deres forventninger til den rolle, som Unionen bør spille på den internationale scene;
Proposes that priority be given in 2008 to a limited number of subjects which better relate to the concerns of European citizens and to their expectations as regards the role to be played by the Union in international affairs;
15. opfordrer Rådet til at overveje at oprette hensigtsmæssige strukturer og procedurer og forbedre de eksisterende, så EU kan være i stand til at reagere hurtigt i krisesituationer; opfordrer også til udvikling af en juridisk ramme, som definerer retten til at intervenere og forpligtelsen til at beskytte i krisesituationer, herunder beslutningsprocedurerne og ansvarsfordelingen i sådanne situationer;
Calls on the Council to consider setting up appropriate structures and procedures and also improving the functioning of the existing ones, in order for the EU to develop the capacity to react rapidly in crisis situations; also calls for the development of a legal framework which defines the right to intervene and the obligation to protect in crisis situations, including the decision-making procedures and the due responsibilities in such situations;
17. beklager, at der ikke er sket fremskridt hen mod en fælles europæisk udenrigspolitik i energispørgsmål, og beklager visse EU-medlemsstaters bilaterale handlinger, som svækker EU's forhandlingsstyrke og bestræbelserne for en fælles udenrigspolitik i energispørgsmål betydeligt; gentager, at en sådan politik skal bygge på solidaritet og understøttes af et effektivt og godt sammenkoblet indre marked, som er forsynet med alle nødvendige redskaber til at imødegå monopoladfærd og politisk motiveret ikkekommerciel adfærd, som kan true Fællesskabets energiforsyningssikkerhed; glæder sig derfor over og støtter varmt klausulen om tredjelande i den tredje energipakke;
Regrets the lack of progress towards a common European foreign policy on energy and deplores the bilateralism of action adopted by certain EU Member States, which considerably weakens the bargaining power of the European Union as a whole and its efforts towards a common foreign policy on energy; reiterates its view that such a policy must be based on solidarity and supported by an effective and well interconnected internal market equipped with all the tools needed to counteract monopolistic and politically motivated non-commercial behaviour which may constitute a threat to the Community's energy security; therefore welcomes and strongly supports the third-country clause included in the third energy package;
19. gentager vigtigheden af en ordentlig migrationsforvaltning; mener derfor, at det er afgørende at sikre samarbejde med såvel oprindelses- som transitlande og at tilskynde til dette ved at anvende en positiv konditionalitetspolitik; påpeger behovet for at afværge ulovlig immigration og bekæmpe de grupper, der står bag;
Reiterates the importance of orderly migration management; considers it essential, therefore, to secure the cooperation of both countries of origin and transit countries, and to encourage this by applying a policy of positive conditionality; points to the need to avert illegal immigration and to fight the groups that traffic in it;
21. mener, at der i arbejdet for globalt lederskab skal tages særligt hensyn til den rolle, som statslige formuefonde og tilsvarende statslige økonomiske aktører spiller, idet disse skal opfordres til at arbejde med maksimal gennemsigtighed og ansvarlighed;
Is of the view that, in the pursuit of global governance, particular attention must be paid to the role played by sovereign wealth funds and analogous state economic players, which should be encouraged to operate with maximum transparency and accountability;
Parlamentets prioriteringer i de geografiske områder i 2008
Parliament's priorities in the geographical areas for 2008
26. mener i tråd med Rådets holdning i dets årsrapport 2006, at stabilitet på Vestbalkan bør være EU's topprioritet i 2008; lægger derfor yderst stor vægt på en mangedobling af indsatsen for at bringe Vestbalkan tættere på EU, bl.a. gennem indførelsen af visumfri indrejse, øget regionalt samarbejde på områder som handel, transport og energi samt de vestbalkanske landes deltagelse i fællesskabsprogrammer; mener, at den større vægt på økonomiske og sociale spørgsmål, som dette indebærer, vil lette og understøtte disse landes forberedelse til optagelse i EU i overensstemmelse med Thessaloniki-dagsordenen; understreger vigtigheden af at inddrage civilsamfundet i tiltrædelsesprocessen;
Considers that stability in the Western Balkans should be the top priority for the EU in 2008, in line with the Council's view as set out in its Annual Report for 2006; therefore attaches the utmost importance to the redoubling of efforts to bring the Western Balkans closer to the EU, including the introduction of a visa-free regime, the stepping-up of regional cooperation in areas such as trade, transport, energy and the participation of Western Balkans countries in Community programmes; believes that the stronger emphasis on economic and social issues which this involves would facilitate and underpin those countries' preparations for EU accession, in line with the Thessaloniki Agenda; stresses the importance of involving civil society in the accession process;
31. understreger endvidere, at styrkelsen af den europæiske naboskabspolitik (ENP) bør betragtes som en hovedmålsætning i 2008, og at denne styrkelse bør føre til en mere differentieret tilgang til vores naboer, der tager behørigt hensyn til deres forventninger og Unionens strategiske interesser; mener, at denne fornyede politik bør gøre bedre og mere brug af de tilgængelige fællesskabsinstrumenter;
Further underlines that the strengthening of the European Neighbourhood Policy (ENP) should be regarded as a main objective for 2008, and that this should lead to a more differentiated approach to our neighbours which takes due account of their expectations and of the Union's strategic interests; believes that this revamped policy should make better and more extensive use of available Community instruments;
34. gentager, at Sortehavsområdet og Østersøområdet er af strategisk betydning for EU, og at de derfor har behov for et mere sammenhængende svar i lighed med Middelhavsområdet; opfordrer Rådet og Kommissionen til at etablere et regionalt samarbejde med Sortehavsområdet og Østersøområdet; er af den opfattelse, at lige hensyn og balance mellem disse tre vigtige områder bedste kan sikres ved, at der etableres nye organisatoriske strukturer i Sortehavsområdet og Østersøområdet, samt ved at styrke forbindelserne med eksisterende multilaterale forsamlinger, som f.eks. den parlamentariske forsamling under Det Økonomiske Samarbejde i Sortehavsområdet;
Reiterates that the Black Sea and Baltic Sea regions have a strategic importance for the Union and that they therefore merit a more coherent approach, similar to that for the Mediterranean Sea region; calls on the Council and the Commission to foster regional cooperation with the Black Sea and the Baltic Sea; is of the opinion that equal attention and balance between these three crucial regions would be best assured by devising new organisational structures for regional cooperation in Black Sea and Baltic Sea regions, as well as strengthening relations with the existing multilateral assemblies such as the Parliamentary Assembly of the Black Sea Economic Cooperation;
38. mener, at det atomare ikkespredningsregime under traktaten om ikkespredning af kernevåben er i alvorlig fare og opfordrer Rådet og især de to medlemsstater, som har atomvåben, til at fremsætte et europæisk initiativ om gennemførelse af nedrustningsforpligtelserne i artikel VI i ikkespredningstraktaten, navnlig med henblik på opfølgningskonferencen om traktaten i 2010; er imidlertid stærk modstander af produktion og spredning af masseødelæggelsesvåben, som risikerer at blive en realitet i et voksende antal lande, fordi det er umuligt klart at skelne mellem anvendelse af atomteknologi til energiformål og til våbenproduktion; henviser i denne forbindelse navnlig til usikkerheden omkring formålet med Irans atomprogram; opfordrer Iran til aktivt at sikre åbenhed i sine forbindelser med IAEA og forsøge at genskabe tilliden i det internationale samfund; opfordrer medlemmerne af FN's Sikkerhedsråd til at sende spørgsmålet om Iran til fornyet behandling i IAEA og at indlede forhandlinger uden betingelser; opfordrer EU's medlemsstater til at forbyde al eksport af atomteknologi til lande, som ikke har ratificeret tillægsprotokollen til ikkespredningstraktaten;
Believes that the nuclear non-proliferation regime under the Non-Proliferation Treaty (NPT) is in serious danger and calls on the Council and particularly the two Member States possessing nuclear weapons to bring forward a European initiative on the implementation of the disarmament obligations contained in Article VI of the NPT with regard, in particular, to the 2010 NPT review conference; strongly opposes the production and dissemination of WMD, which threatens to become a reality in an increasing number of countries due to the impossibility of clearly separating the use of nuclear technology for energy purposes and its use for weapons production; cites in this context, in particular, the uncertainties as to the goals of Iran's nuclear programme; calls on Iran to be actively transparent in its relations with the International Atomic Energy Agency (IAEA) and to seek to rebuild trust with the international community; calls on the members of the UN Security Council to refer the Iran issue back to the IAEA and to start negotiations without preconditions; calls on the EU Member States to ban all exports of nuclear technology to any country that has not ratified the additional protocols to the NPT;
45. gør opmærksom på sine mange beslutninger og betænkninger om de forskellige geografiske interesseområder, eftersom de indeholder værdifulde bidrag til debatten om, hvordan EU's politik over for disse geografiske områder bør udvikle sig;
Draws attention to its extensive resolutions and reports concerning the different geographical areas of interest, since they contain valuable contributions to the debate on the way in which the EU's policy vis-à-vis those geographical areas should evolve;
47. gentager sin opfordring til de EU-medlemsstater, som også er medlem af FN's Sikkerhedsråd, om at forbedre deres samordning inden for denne ramme med henblik på at øge effektiviteten af EU's indsats på verdensplan og arbejde for at sikre et fælles sæde for EU i Sikkerhedsrådet på længere sigt i forbindelse med en større reform af FN-systemet; anmoder de permanente medlemmer af FN's Sikkerhedsråd, som også er EU-medlemsstater, om at samarbejde tættere med EU-medlemsstater, som ikke er permanente medlemmer;
Reiterates its call on EU Member States that are also members of the UN Security Council to improve their coordination within that framework in order to enhance the effectiveness of the Union's action on the world stage, and, with a view to the longer term, to strive to secure a seat for the EU on the Security Council within the context of a major reform of the UN system; asks those permanent members of the UN Security Council that are EU Member States to cooperate more closely with EU Member States that are not permanent members;
FUSP's effektivitet, sammenhæng og synlighed
Efficiency, coherence and visibility of the CFSP
50. bifalder forbedringen af Unionens institutionelle ramme inden for FUSP, navnlig gennem:
Welcomes the improvement of the institutional framework of the Union in the field of the CFSP, mainly by:
a) oprettelsen af posten som Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, der samtidig vil være næstformand i Kommissionen med ansvarlighed over for Parlamentet og formand for Rådet for Udenrigsanliggender, og som vil varetage ledelsen af FUSP og FSFP, bidrage til udviklingen af politikken og sikre sammenhæng i Unionens optræden udadtil;
(a) the creation of the post of High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, to be Vice-President of the Commission, accountable to Parliament, as well as chair of the Council of Ministers of Foreign Affairs, who will conduct the CFSP and CSDP, contribute to policy development and ensure the consistency of the Union’s external action;
b) oprettelsen - med Kommissionens samtykke og efter høring af Parlamentet - af en Tjeneste for EU's Optræden Udadtil, der skal bistå den højtstående repræsentant, og hvis stab vil blive hentet fra Kommissionen, Rådets sekretariat og medlemsstaternes diplomatiske tjenester;
(b) the establishment, with the consent of the Commission and after consulting Parliament, of the EEAS, which will assist the High Representative and the staff of which will be drawn from the Commission, the Council secretariat and national diplomatic services;
53. minder om, at tildelingen af status som én enkelt juridisk person til Unionen rejser spørgsmålet om dens status i internationale organisationer som FN; mener, at Unionens fremtidige status i FN bør stå i forhold til dens finansielle og politiske bidrag;
Recalls that the establishment of the Union's legal personality raises the question of its status within international organisations such as the United Nations; takes the view that the Union's future status within the UN should be commensurate with its financial and political contribution;
54. mener, at etableringen af det tættest mulige samarbejde mellem formanden for Det Europæiske Råd, formanden for Kommissionen, den højtstående repræsentant og det skiftende formandskab er afgørende for at sikre, at deres forskellige funktioner bidrager til FUSP's sammenhæng og effektivitet;
Regards the establishment of the closest possible collaboration between the President of the European Council, the President of the Commission, the High Representative and the rotating Presidency as crucial in order to ensure that their different functions contribute to the coherence and efficiency of the CFSP;
56. opfordrer Rådet til at undersøge effektiviteten af dets sanktionspolitik mod visse afskyelige regimer, f.eks. Mugaberegimet i Zimbabwe og militærjuntaen i Burma, og til at tage skridt til at forbedre denne politik, herunder de nødvendige mekanismer til en helhjertet overvågning og håndhævelse af den;
Calls on the Council to examine the effectiveness of its sanctions policies against certain abhorrent regimes, such as the Mugabe regime in Zimbabwe and the military junta in Burma, and to introduce measures for their improvement including the necessary mechanisms for the wholehearted observation and enforcement thereof;
59. anmoder om, at der, inden Lissabontraktaten træder i kraft, indgås en interinstitutionel aftale mellem Parlamentet og Rådet, hvor deres samarbejde på områder med forbindelse med Unionens optræden udadtil defineres, herunder deling af fortrolig information; anmoder om, at rammeaftalen mellem Kommissionen og Parlamentet ajourføres med henblik på at tage højde for bestemmelserne i Lissabontraktaten;
Requests the establishment of an interinstitutional agreement between Parliament and the Council defining their working relations in the field of external action, including the sharing of confidential information, at such time as the Treaty of Lisbon enters into force; requests that the Framework Agreement between the Commission and Parliament be updated to take into account the provisions of the Treaty of Lisbon;
64. anser det for nødvendigt at sørge for, at formanden for Udenrigsudvalget deltager i uformelle møder mellem medlemsstaternes udenrigsministre (Gymnichmøder) i overensstemmelse med den praksis, der allerede er etableret for uformelle rådsmøder på andre politikområder;
Regards it as necessary to provide for the Chairman of the Committee on Foreign Affairs to attend the informal meetings of the Ministers of Foreign Affairs of the Member States (Gymnich meetings), following what is already established practice for informal Council meetings in other policy areas;
Finansiering af FUSP/FSFP i lyset af Lissabontraktaten
Financing of the CFSP/CSDP in the light of the Treaty of Lisbon