natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. der henviser til, at den europæiske audiovisuelle model er baseret på en frugtbar ligevægt mellem en stærk og uafhængig public service‑sektor og en dynamisk kommerciel sektor, og at denne model også skal sikres ved anvendelse af digital teknik,
H. whereas the European audiovisual model is based on a healthy balance between a strong and independent public service and a dynamic commercial sector, and whereas this model must continue to be safeguarded when digital technology is introduced;
Generelt om overgangen fra analoge til digitale tjenester
In the general context of the transition from analogue to digital broadcasting
4. anbefaler, at overgangen til digital radio‑/tv‑spredning følges op, at der heri hovedsagligt fokuseres på platformenes og standardernes interoperabilitet og at udgangspunktet er befolkningens og forbrugernes interesser;
Recommends that, to prevent adverse social repercussions, the measures accompanying the transition process must focus primarily on the interoperability of platforms and standards, and thus on the interests of citizens and consumers;
Handlingsplaner og specifikke nationale foranstaltninger
National action plans and specific measures
- omstillingsprocessen fokuserer på at skabe en god ligevægt i udbuddet af tjenester, der kan bringe fordele for befolkningen;
– the transition process is geared to seeking a balanced range of services offering added value to the public;
- forbrugerne får flere oplysninger om de muligheder, som disse digitale platforme tilbyder, og om det nødvendige udstyr;
– consumers are provided with more information about the possibilities offered by digital platforms and the requisite equipment;
- overgangen indebærer ikke øgede omkostninger for forbrugeren, og den sker uden tab af tjenester;
– the transition does not involve increased costs for the consumer, or any loss of service;
- befolkningen i sin helhed får mulighed for at benytte sig af de øgede og mangfoldige tjenester, og der bør gøres en indsats for, at befolkningen kan drage nytte af de nye digitale muligheder ("digital alfabetisering").
– it is possible for everyone to use the increasing number and range of services on offer, and efforts are made to educate the public about digital technologies ('digital literacy');
- de offentlige myndigheder fremmer udbuddet af kvalitetsindhold på tv-kanalerne og sikrer formidling af offentlig information;
– the public authorities encourage the provision of quality content by television networks and guarantee that public information is broadcast;
- den rolle, som kommunerne og regionerne kan komme til at spille i udviklingen af lokal-tv inden for undervisning, erhvervsuddannelse, sundhed og fremme af kulturelle og turistmæssige aspekter samt i forbindelse med tilbuddene på det lokale og regionale arbejdsmarked, støttes;
– support is provided for the role which local and regional authorities can play in the development of local television in the education, vocational training and health sectors, in the promotion of cultural and tourism-oriented content and with regard to offers on the local and regional labour markets;
- fjernsynsformidlingen til handicappede bliver forbedret væsentligt, der offentliggøres hvert år en liste over de tjenester, som står til rådighed for handicappede (tekstning, lydbeskrivelse, tegnsprog osv.), og der udarbejdes handlingsplaner for at øge omfanget af disse tjenester;
– particular attention is paid to access for people with disabilities and a list of all the services designed to assist them (subtitling and captions, audio descriptions, signing, etc.) is published every year, and action plans are drawn up to develop and extend the services in question;
- formidlingen fremmes ved at alle territoriale niveauer, også i de perifere og ultraperifere områder i EU, sikres lige muligheder for at bruge de infrastrukturer, der skal lette adgangen til de audiovisuelle tjenester;
– broadcasting is facilitated by ensuring equal access throughout their territory - including the Union's peripheral and outermost regions - to infrastructures designed to facilitate access to audiovisual services;
På EU-plan
At Union level
- der bør sikres pluralistisk information via lovgivningen på europæisk og nationalt plan, der garanterer respekt for informations- og ytringsfrihed samt respekt for kommunikationsmidlernes uafhængighed og redaktionelle frihed i forhold til de politiske og økonomiske myndigheder,
– media pluralism by means of legislation at European and national level to guarantee that the freedom of information and the freedom of expression are upheld, together with the independence and editorial freedom of the media vis-à-vis those wielding political and economic power,
- der bør opretholdes et passende konkurrenceniveau og en passende spredning af ejendomsretten til kommunikationsmidlerne, samt en streng adskillelse af den politiske magt og mediekoncernernes og de elektroniske kommunikationskoncerners interesser;
– an adequate level of competition and diversification of media ownership and strict separation between the political authorities and the interests of media and electronic communications groups;
17. præciserer, at eftersom det hverken teknisk eller økonomisk er muligt at forsyne alle store områder med kabel‑tv (som det kan være det for de mindste meget urbaniserede områder), og satellittransmission ikke altid gør det muligt at opfylde seernes forventninger om lokal‑tv, bør europæerne sikre, at det offentlige fjernsyns tjenester af almen interesse opretholdes og forbliver teknologineutral ved at skabe komplementaritet mellem formidlingsformerne;
States that, as extending a cable network to the whole of large territories is neither technically nor economically feasible (although it may be for smaller, densely urbanised countries), and satellite broadcasting does not always make it possible to meet viewers' requirements with regard to local services, Europe should commit itself to the principle of complementary transmission networks as a means of upholding the public-interest role of public television on a technologically neutral basis;
21. minder om, at public service‑radiospredning har en pligt til at sikre, at alle har adgang hertil; bemærker, at denne opgave vil blive mere og mere vanskelig som følge af distributionsnettenes og adgangsmådernes fragmentering; mener derfor, at bestemmelserne om præferenceadgang til distributionsnettene for forsyningspligtydelser og navnlig "must carry"-bestemmelserne (spredningspligt) fortsat bør spille en vigtig rolle efter overgangen og bidrage til mediepluralismen;
Points out that public-service broadcasting has an obligation to ensure access for all; notes that this remit will become increasingly difficult owing to the fragmentation of distribution networks and methods of access; considers that the provisions on preferential access to distribution networks for services which have a universal access obligation and, in particular, the 'must carry' rules must therefore continue to play an important role after the transition, and contribute to media pluralism;
22. understreger, at offentlig radio-/tv-spredning ikke uden en passende finansiering kan forblive stærk og uafhængig, når den skal konkurrere med de store koncerner, der fremkommer på det audiovisuelle marked, navnlig telekommunikationskoncernerne, og heller ikke under denne finansiering fortsat kan tiltrække et bredt publikum eller generere tilstrækkelige ressourcer til at varetage de opgaver, der pålægges den;
Stresses that, without appropriate funding, public broadcasters competing with large groups - particularly telecommunications groups - entering the audiovisual market will not be able to remain strong and independent and continue to attract audiences, or generate sufficient resources to fulfil their remit;
Kultur er befolkningens hukommelse,
A people’s culture is its memory,
dens kollektive bevidsthed om historisk kontinuitet,
its collective awareness of historical continuity,
dens tænkemåde og levevis
its way of thinking and living
Tv er på omkring 50 år blevet den vigtigste kilde til formidling af information på verdensplan, det vigtigste forum for offentlig debat, den vigtigste kilde til underholdning og viden.
In the course of fifty years, television has become the main means of disseminating information throughout the world, the main arena of public debate, the main means of providing entertainment and acquiring knowledge.
Det er ligeledes en blomstrende industri, der både direkte og indirekte skaber tusindvis af arbejdspladser, hvor nye aktører, der er mere optaget af deres virksomheders rentabilitet og aktionærernes overskud end af pluralisme, uddannelse og kultur, nu gør sig gældende.
It is also a flourishing industry which, directly or indirectly, generates thousands of jobs and is being increasingly dominated by new players who are more concerned with the wellbeing of their business and shareholders’ profits than pluralism, education or culture.
Er overgangen fra analog til digital spredning – der i sig selv er et stort teknisk fremskridt – som nogle hævder, en mulighed for kulturel mangfoldighed eller vil den, som andre frygter, bringe vores audiovisuelle europæiske model i fare?
The transition from analogue to digital broadcasting marks a great technological advance, but is it, as some argue, an opportunity to ensure cultural diversity or, as others fear, will it endanger the European audiovisual model?
Den europæiske audiovisuelle model
The European audiovisual model
Denne model er som bekendt karakteriseret ved eksistensen af to lige stærke poler: en offentlig pol, der i princippet først og fremmest varetager public service opgaver: afbalanceret information, demokratisk debat, dokumentarudsendelser, underholdning, fiktion af høj kvalitet og en privat pol omfattende de kommercielle, profitsøgende kanaler.
This model comprises two equally important strands: public sector broadcasting, which, as a general rule, primarily provides public-interest services - balanced information, democratic debate, documentaries, entertainment, high-quality drama; and the private sector, which consists of commercial, profit-oriented channels.
Konkurrencen mellem disse to poler har vist sig at være frugtbar for hele vores audiovisuelle system og fortjener at blive bevaret.
The competition between the two sectors has been healthy for the audiovisual system as a whole, and should be maintained.
Man må konstatere, at de nye private aktører, de store telekommunikations- og internetkoncerner, der er langt stærkere finansielt funderet end de store traditionelle audiovisuelle kommunikationskoncerner, er strømmet ind på programmarkedet og uden tvivl vil udvikle sig hurtigt.
After all, new commercial players, in the form of big telecommunications and Internet companies which have far greater financial resources than the traditional audiovisual communications companies, have entered the programme market and will no doubt rapidly expand there.
I den meget konkurrenceprægede og yderst diversificerede situation, som europæisk tv befinder sig i, synes den fremherskende idé at være, at den nye overflod af digitale, audiovisuelle tilbud gør det muligt for markedet at opfylde tv's forsyningspligten.
In the very competitive and diversified environment of European television, it seems to be generally accepted that the abundant supply offered by digital broadcasting will enable the market to fulfil television’s public-interest role.
Man må advare mod denne tankegang.
We should treat this argument with caution.
For en velorienteret seer er overfloden af programmer langtfra garant for kvalitet og diversitet, medmindre man har tegnet mange og dyre abonnementer på krypterede kanaler.
For discerning viewers, a multiplicity of programmes is no guarantee of quality and diversity, unless they have taken out a number of expensive subscriptions for encrypted channels.
Politiske målsætninger
Political objectives
Kommissionen erkender, at den analoge afvikling og overgangen til digital transmission ikke må reduceres til en "en simpel infrastrukturel ændring, hvor borgerne ikke har opfattelsen af nogen værdiforøgelse" , men "udfordringen består i at stimulere efterspørgslen, så der bliver tale om en tjenestedrevet proces."
The Commission recognises that the switch from analogue to digital should not simply involve an infrastructure change with no added value for the public; rather, the challenge lies in stimulating demand to ensure that the process is led by the range of services on offer.
Selv om det med de teknologiske forandringer er uundgåeligt, at den digitale udvikling fortsætter, er det, som Kommissionen erkender, langtfra blot et spørgsmål om infrastruktur.
Although the development of the digital environment is an inevitable consequence of technological progress, it is far from simply being a question of infrastructural change, as the Commission recognises.
På grund af de sociologiske virkninger skal denne udvikling behandles ud fra politiske målsætninger, idet man hele tiden bør søge at skabe flere fordele for forbrugeren og i et større perspektiv garantere befolkningen, at vores demokratiske systemer og praksis opretholdes.
Given its social implications, the changing digital environment must be approached from the standpoint of policy objectives, with the aim being constantly to seek to ensure added value for consumers, while at the same time safeguarding our democratic systems and practices on behalf of Europe's citizens.
Det er afgørende, at vi i dette teknologiske univers i hastig forandring bevarer den overordnede ligevægt og vores audiovisuelle sektors store opgaver.
In this rapidly changing technological world, it is essential to maintain the overall balance of our audiovisual sector and the important purposes it serves.
Dette forudsætter, at der på europæisk plan og i medlemsstaterne indføres beskyttelsesordninger for at undgå, at konkurrencen og markedskræfterne alene er bestemmende for de store valg, der skal træffes.
This requires the introduction, at both European and national level, of safeguards to ensure that the important decisions to be made are not determined solely by the free play of competition and the law of the market.
Dette forudsætter ligeledes at visse foranstaltninger i medlemsstaternes handlingsplaner, der desværre endnu ikke er blevet fremsendt til Kommissionen, støttes særligt.
It will also require particular encouragement to be given to certain measures forming part of the Member States’ action plans, which the Commission has unfortunately been slow to address up to now.
Et fjernsyn i hele befolkningens tjeneste
Television broadcasting for the benefit of all citizens
Overgangen bør hovedsagelig fokusere på borgernes og forbrugernes interesser.
The measures accompanying the switch-over must be mainly geared towards protecting the interests of citizens and consumers.
De må ikke lide under denne overgang; den skal ske uden ekstraomkostninger, i deres tempo, og når det er belejligt for dem, uden at tjenesterne afbrydes.
The transition must not be carried out at their expense: it must not involve increased costs, and must be completed at a pace that suits them, without causing any loss of service.
Den skal henvende sig til alle forbrugere, og der bør lægges særlig vægt på adgangen for handicappede og for de mest udsatte befolkningsgrupper.
It must take all consumers into account: particular attention should be paid to ensuring access for people with disabilities, and to the most vulnerable sectors of the population.
Digitalt tv vil, uanset hvilken formidlingsmetode der anvendes: satellit, kabel eller radiobølger, sandsynligvis give et større antal forbrugere adgang til flere programmer, en bedre teknisk kvalitet og interaktivitet, hvilket er målet.
Whatever type of network is used, whether satellite, cable or terrestrial, digital television is likely - and designed - to allow an increasing number of people access to more programmes, improved technical quality and interactive services.
Kun en ensartet adgang i alle områder – herunder de perifere og ultraperifere områder – og en fuldstændig europæisk overgang til digital transmission vil muliggøre en fuldstændig udnyttelse af de paneuropæiske og grænseoverskridende tjenester.
It is only be ensuring that the whole of Europe switches to digital broadcasting, and that there is equal access to it throughout European territory - including the peripheral and outermost regions - that it will be possible for full use to be made of pan-European and transfrontier services.
De nye informationsteknologier indebærer enorme muligheder for kulturen og den kulturelle mangfoldighed.
The new information technologies offer immense possibilities for opening up our society to culture and to cultural diversity.
I en globaliseret verden, der styres af markedskræfterne, må man imidlertid sørge for, at de muligheder, den frembyder, ikke i sidste ende kun kommer et begrænset antal forbrugere til gavn og overlader størstedelen af seerne til fordummende underholdningsprogrammer, dvs. de seere, der ikke har råd til at vælge mellem det store udbud af betalingskanaler.
But, in a global governed by the law of the market, care must be taken to ensure that the huge potential offered by IT is not restricted to a limited number of consumers, while the great majority of viewers - i.e. those who cannot afford the wide choice offered by pay-TV - are offered only debased and mindless forms of entertainment.
Det er altså afgørende, at de offentlige myndigheder fremmer udbuddet af kvalitetsindhold på tv-kanalerne og sikrer formidling af offentlig information.
It is essential, therefore, for the public authorities to encourage the provision of high-quality content on television networks and ensure that public information is broadcast.
Hvis man følger den udvikling, som ordføreren har observeret i USA, er det dog ikke særlig sandsynligt, at tv‑kanaler med alsidigt indhold vil forsvinde til fordel for et individuelt forbrug af programmer efter individuel anmodning.
It is unlikely, judging by the trends observed by your rapporteur in the US, that the multi-purpose channels will disappear, with individual consumers choosing programmes from across a wide range of channels.
Det er imidlertid uomtvisteligt, at de nye teknologier vil medføre en gennemgribende ændring af vores audiovisuelle systemer og af den enkeltes praksis.
But is it inevitable that the new technologies will profoundly change our audiovisual systems and individual viewing habits.
Digital uddannelse
Digital education
Ordføreren ønsker i denne forbindelse, at Kommissionen meget hurtigt indleder drøftelser med de internationale eksperter om de sociale, politiske og kulturelle ændringer, som de nye teknologier medfører.
Your rapporteur hopes that the Commission will take rapid action to consider, together with international experts, the social, political and cultural changes likely to be produced by the new technologies.
Overgangen fra analog til digital transmission må ikke yderligere forværre det, der vil komme til at udgøre en ny kilde til ulighed, dvs. den digitale kløft mellem "digitale mennesker"
The transition from analogue to digital must not further exacerbate this latest source of inequality, the 'digital divide' between 'digital beings'
Carlos Negroponte, Davos - januar 2006. , der uden besvær benytter sig af de nye teknologier som af en "ny hånd"
Carlos Negroponte Davos - January 2006 who will be capable of using the new technologies as a ‘new pair of hands’
Idem. , og dem, der hverken har adgang til eller viden til at udnytte dem.
Idem and those who will have neither access to digital technology nor the knowledge to take advantage of it.
Ordføreren går ligeledes ind for, at der udfoldes store bestræbelser for, at alle kan få adgang til de potentielle fordele ved de nye informations- og kommunikationsteknologier gennem uddannelse i de nye kommunikationsmidler, det, som nogle kalder "digital alfabetisering".
Your rapporteur considers that considerable efforts must be made to ensure that everyone can enjoy the potential benefits of the new information and communication technologies (NICT) by providing education in the new means of communication, or ‘digital literacy’.
Denne uddannelse i de nye teknologier bør børn få så tidligt som muligt.
This education in the new technologies must begin at the earliest possible age.
Det er altså på høje tid, at skolesystemerne hurtigst muligt og bedst muligt tilpasser sig de kulturelle og sociale ændringer, som de nye informations- og kommunikationsteknologier, omstillingen og digitaliseringen medfører.
The time has come for school systems to adapt as quickly and effectively as possible to the cultural and social changes brought about by the NICT, convergence and digitalisation.
Også her kan Kommissionen udstikke vejen.
Here again, the Commission could show the way.
Sociopolitiske virkninger
Social and political impact
På grund af tv's meget store sociopolitiske virkninger må man naturligvis sørge for at sikre en pluralistisk information.
Given the very important social and political impact of television, it is obvious that care must be taken to ensure media pluralism.
Lovgivningerne på europæisk og nationalt plan skal sikre respekt for informations- og ytringsfrihed, respekt for de audiovisuelle mediers uafhængighed og redaktionelle frihed i forhold til de politiske og økonomiske myndigheder.
European and national legislation must guarantee respect for freedom of information and expression, and the independence and editorial freedom of the audiovisual media vis-à-vis those wielding political and economic power.
Det er ligeledes nødvendigt at sikre et passende konkurrenceniveau og en passende spredning af ejendomsretten til kommunikationsmidlerne og at etablere en streng adskillelse af den politiske magt og mediekoncernernes og de elektroniske kommunikationskoncerners interesser.
Care must be taken, also to ensure an adequate level of competition and diversification in the ownership of communications media, and to establish a strict separation between the political authorities and the interests of the electronic communications and media groups.
I nogle medlemsstater er der blevet påvist en tvivlsom praksis.
Doubtful practices in this area have been noted in certain Member States.
Fordeling af de digitale frekvenser
Distribution of the digital dividend
Ordføreren ønsker, at der hurtigst muligt udarbejdes en oversigt over de nøjagtige digitale frekvensområder, der frigøres ved overgangen.
Your rapporteur would like to see action taken as soon as possible to precisely establish the digital dividend released by the switch-over to digital technology.
Disse frigjorte frekvenser skal dernæst gøres til genstand for en aftale på europæisk plan for at sikre, at de optimale betingelser for, at fordelingen af dem skaber så gunstige vilkår som muligt for en harmonisk og afbalanceret udvikling af de nye audiovisuelle tjenester og telekommunikationstjenester (HDTV, mobilt tv og faste og mobile højhastighedstjenester), er til stede.
There must be consultation at European level concerning the spectrum resources released, to ensure that the optimum conditions are established for their distribution to create the most favourable possible environment for the balanced and harmonious development of new audiovisual and telecommunications services (high-definition television, mobile television and high-speed fixed and mobile services).
Omfordelingen må ikke udelukkende overlades til markedskræfterne.
This redistribution of resources must not be left to the mercy of competition.
Det er nødvendigt at gribe overgangen som en mulighed til at prioritere de mest nyskabende tjenester, der tilbyder et kvalitetsfuldt udbud og forskelligartede indhold.
We must seize the opportunity offered by the switch-over to give priority to the most innovative services offering a high quality range of products and diversity of content.
Social og territorial samhørighed
Social and territorial cohesion
Ordføreren mener, at overgangen til de nye transmissionsformer, hvis den gennemføres ordentligt, ligeledes vil gøre det muligt at styrke den sociale og territoriale samhørighed.
Your rapporteur considers that the transition to new broadcasting systems can, if it is properly managed, also help increase social and territorial cohesion.