natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Processen med at udvikle en ny væske, der skal anvende i kommercielle fly, har historisk set taget ca. ti år.
The process of qualifying a new fluid for use in commercial aircraft has historically taken about 10 years.
Det er derfor rimeligt at indrømme en undtagelse på ti år fra udfasningen - som kan forlænges (se ovenfor) - således at der bliver tilstrækkelig tid til at udvikle alternativer.
It is, therefore, reasonable to give a 10-year derogation - which may be extended (see above) - from the phase-out to allow for sufficient time to develop alternatives.
Et overvældende flertal i udvalget støttede denne holdning.
An overwhelming majority of the committee supported this approach.
4) Oversigt over de PFOS-produkter, der anvendes : I betragtning af det kraftige fald i produktionen af PFOS efter 2000 kan tidligere anvendelser - der dog stadig findes i praksis - meget vel udgøre den største kilde til emissioner.
4) Inventory of PFOS products in use : Given the major drop in PFOS production after 2000, former uses - that however still exist in the real world - may represent the biggest source of emissions.
For at undgå, at PFOS fra disse produkter frigives til miljøet, bør medlemsstaterne udarbejde oversigter over alle produkter indeholdende PFOS og træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå, at disse frigiver endnu mere PFOS til miljøet.
To avoid that PFOS from these products is released to the environment, Member States should establish inventories of all products containing PFOS and take the necessary measures to avoid further releases of PFOS to the environment from these.
Et omfattende flertal i udvalget støttede denne holdning.
A wide majority of the committee agreed with this approach.
5) Udfasning også af PFOA : Perfluoroktansyre (PFOA) og salte heraf giver anledning til lignende problemer på grund af den strukturelle lighed med PFOS.
5) Add PFOA to the scope of the phase-out : Perfluorooctanoic acid (PFOA) and its salts are of similar concern due to structural analogy with PFOS.
I en undersøgelse, som USA's miljøstyrelse EPA lod foretage i 2002, vurderedes det, at der var tegn på systemisk toksicitet og carcinogenicitet, og blodprøvedata har vist, at den almindelige befolkning i høj grad er udsat for stoffet.
An assessment by the US EPA from 2002 indicated potential systemic toxicity and carcinogenicity, and blood monitoring data suggested widespread exposure to the general population.
Talrige studier har vist, at PFOA og salte heraf også er meget persistente i miljøet og i mennesker.
Numerous studies have shown that PFOA and its salts are also highly persistent in the environment and in humans.
Dette direktiv bør derfor også udfase anvendelsen af PFOA og salte heraf senest tre år efter, at direktivet er trådt i kraft.
This Directive should therefore also phase out the use of PFOA and its salts within three years after entry into force.
Producenterne kan opnå en dispensation for vigtige anvendelser, hvis de ansøger herom inden for 18 måneder, og hvis de kan bevise, at de har udfoldet alle tænkelige bestræbelser for at udvikle sikrere alternativer eller alternative processer, og at der stadig ikke er adgang til sikrere alternativer eller alternative processer.
Subject to a request within 18 months, manufacturers would be granted a derogation for essential uses, if they can prove that they undertook all efforts to develop safer alternatives or alternative processes, and that safer alternatives or alternative processes are still not available.
I analogi med bestemmelserne for PFOS bør medlemsstaterne også udarbejde oversigter over alle produkter indeholdende PFOA og træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå, at der frigives endnu mere PFOS til miljøet fra disse produkter.
In analogy to the provisions of PFOS, Member States should also establish inventories of all products containing PFOA and take the necessary measures to avoid further releases of PFOS to the environment from these products.
Denne holdning blev støttet af et bredt flertal i udvalget.
This approach was followed by a broad majority of the committee.
Afsluttende betragtninger
Final remarks
Der findes i hundredvis af perfluorforbindelser på markedet.
There are hundreds of perfluorinated compounds on the market.
Deres anvendelse beror på deres specifikke egenskaber - og som sådanne udviser de sandsynligvis mindst nogle af de farlige egenskaber ved PFOS og PFOA.
Their use is due to their specific properties - and as such they are likely to show at least some of the hazardous properties of PFOS and PFOA.
Det falder uden for ordførerens mandat at inkludere disse stoffer i direktivets anvendelsesområde, så meget mere som den nye kemikalielovgivning REACH snart bør være på plads.
It goes beyond the capacity and role of the rapporteur to include these substances into the scope of this Directive, all the more that the new chemical legislation REACH should soon be in place.
Da de fleste perfluorforbindelser forekommer i relativt små mængder og på grund af de politiske kompromiser om REACH, er ordføreren desværre bange for, at der stadig kan gå lang tid, inden REACH vil være i stand til at beskytte menneskers sundhed og miljøet mod andre perfluorforbindelser, medmindre der træffes specifikke foranstaltninger mod disse.
Unfortunately, given the relatively low volume of most perfluorinated compounds, and the political compromises on REACH, your rapporteur is afraid that it may still take a long time before REACH will be able to protect human health and the environment against other perfluorinated compounds, unless specific action is taken against these.
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om begrænsning af markedsføring og anvendelse af perfluoroktansulfonater (ændring af Rådets direktiv 76/769/EØF)
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council relating to restrictions on the marketing and use of perfluorooctane sulfonates (amendment of Council directive 76/769/EEC)
Bairbre de Brún, Genowefa Grabowska, Jutta D. Haug, Karin Jöns, Caroline Lucas, Justas Vincas Paleckis, Amalia Sartori, Renate Sommer, Bart Staes, Glenis Willmott
Bairbre de Brún, Genowefa Grabowska, Jutta D. Haug, Karin Jöns, Caroline Lucas, Justas Vincas Paleckis, Amalia Sartori, Renate Sommer, Bart Staes, Glenis Willmott
med forslag til Europa-Parlamentets henstilling til Rådet om forhandlingerne om en aftale med Amerikas Forenede Stater om anvendelse af passagerlisteoplysninger (PNR-oplysninger) til at forebygge og bekæmpe terrorisme og grænseoverskridende kriminalitet, herunder organiseret kriminalitet
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the negotiations for an agreement with the United States of America on the use of passenger name records (PNR) data to prevent and combat terrorism and transnational crime, including organised crime
FORSLAG TIL HENSTILLING B6-0382/2006.......................................................................12
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B6-0382/2006...................................................12
om forhandlingerne om en aftale med Amerikas Forenede Stater om anvendelse af passagerlisteoplysninger (PNR-oplysninger) til at forebygge og bekæmpe terrorisme og grænseoverskridende kriminalitet, herunder organiseret kriminalitet
on the negotiations for an agreement with the United States of America on the use of passenger name records (PNR) data to prevent and combat terrorism and transnational crime, including organised crime
– der henviser til forslag til henstilling til Rådet af Sophia in 't Veld for ALDE-Gruppen om indholdet af aftalen med Amerikas Forenede Stater om anvendelse af passagerlisteoplysninger (PNR) med henblik på at forebygge og bekæmpe terrorisme og grænseoverskridende kriminalitet, herunder organiseret kriminalitet ( B6-0382/2006 ),
- having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Sophia in 't Veld on behalf of the ALDE Group on the content of the Agreement with the United States of Amercia on the use of Passenger Name Records (PNR) data to prevent and combat terrorism and transnational crime, including organised crime ( B6-0382/2006 ),
– der henviser til forretningsordenens artikel 114, stk. 3, og 94,
– having regard to Rule 114(3) and Rule 94 of its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A6‑0252/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0252/2006 ),
A. der henviser til sine tidligere beslutninger om PNR-sagen
A. recalling its previous resolutions on the PNR issue
Beslutning om videregivelse af personoplysninger fra luftfartsselskaber i forbindelse med transatlantiske flyvninger (13. marts 2003), dok.
Resolution on transfer of personal data by airlines in the case of transatlantic flights (13 March 2003 )doc.
P5_TA(2003)0097 , beslutning om videregivelse af personoplysninger fra luftfartsselskaber i forbindelse med transatlantiske flyvninger: status for forhandlingerne med USA (9. oktober 2003), dok.
P5_TA(2003)0097 , Resolution on transfer of personal data by airlines in the case of transatlantic flights: state of negotiations with the USA (9 October 2003) doc.
P5_TA(2003)0429 , og beslutning om udkastet til Kommissionens beslutning om tilstrækkeligheden af beskyttelsesniveauet for personoplysninger i fortegnelsen over reservationsnumre (PNR), der videregives til told- og grænsekontrolmyndighederne i USA ( 2004/2011(INI) ) (31. marts 2004), dok.
P5_TA(2003)0429 and the Resolution on the draft Commission decision noting the adequate level of protection provided for personal data contained in the Passenger Name Records (PNRs) transferred to the US Bureau of Customs and Border Protection ( 2004/2011(INI) ) (31 March 2004) doc.
P5_TA(2004)0245 . , hvori det fra begyndelsen blev fastslået:
P5_TA(2004)0245 , in which Parliament expressed from the outset:
– at Parlamentet er parat til at acceptere, at offentlige myndigheder får adgang til passagerers personoplysninger af sikkerhedshensyn, når det er nødvendigt for at identificere enkeltpersoner og sammenholde disse oplysninger med en "overvågningsliste" over farlige personer eller kendte kriminelle og terrorister (således som det sker i EU i forbindelse med Schengen-konventionen eller i henhold til direktiv 2004/82/EF
- its readiness to authorise access by public authorities to passengers’ personal data for security purposes when necessary for the purposes of identifying and cross-checking them against a “watch list” of dangerous persons or known criminals and terrorists (as is done in the EU in connection with Schengen Convention or under Directive 2004/82/EC
– at Parlamentet er dybt foruroliget over, at offentlige myndigheder får systematisk adgang til adfærdsrelaterede data som f.eks. kreditkortnummer, e-mail-adresse, tilhørsforhold til en bestemt gruppe samt "frequent flyer"-oplysninger vedrørende almindelige passagerer (dvs. mennesker, der ikke i modtagerlandet er registreret som farlige eller kriminelle) for at føre en rent teoretisk kontrol med, om den pågældende passager kan udgøre en potentiel trussel mod flyvningen, mod sit destinationsland eller mod et land, som passageren rejser igennem i transit,
- its deep concerns about the systematic access by the public authorities to data, such as the credit card number, the e-mail address, any affiliation to a particular group, frequent-flyer information, linked to the behaviour of ordinary passengers (i.e. people not recorded in the receiving country as dangerous or criminal) in order to check only against a theoretical pattern whether such a passenger might constitute a potential threat to the flight, to his or her country of destination or to a country through which he or she will transit;
B. der henviser til, at lande som USA, Canada og Australien i øjeblikket stiller krav om systematisk adgang til "adfærdsrelaterede" oplysninger for at beskytte deres indre sikkerhed, selv om et sådant krav ikke er accepteret i EU, men understreger, at
B. being aware that systematic access to “behaviour” data, even if not acceptable in the EU, is currently required by countries including the USA, Canada and Australia for the protection of their internal security, but pointing out that:
– både Canada og Australien har lovgivning, der giver myndighederne adgang til oplysninger med visse begrænsninger i henseende til omfang og tid og hvad angår mængden af oplysninger samt under retslig kontrol, således at Parlamentet og de nationale databeskyttelsesmyndigheder i EU betragter disse systemer som tilstrækkelige, og at
- in the case of Canada and Australia, domestic legislation provides for access to data, which is limited in scope and time and as regards the amount of data covered and is under the control of a judicial authority, on account of which those systems have been considered adequate by Parliament and by the national data protection authorities in the EU,
– der for USA's vedkommende - selv efter langstrakte forhandlinger med Kommissionen og efter tilkendegivelsen af et vist mål af goodwill i den såkaldte forpligtelseserklæring ("undertakings") - stadig ikke foreligger nogen form for retlig databeskyttelse på lufttransportområdet i amerikansk regi, og at der således er adgang til alle PNR-oplysninger med "følsomme" oplysninger som den eneste undtagelse, at disse oplysninger kan opbevares i årevis, efter at sikkerhedskontrollen er udført, og at der endvidere ikke findes nogen som helst retslig beskyttelse for ikke-amerikanske statsborgere,
- in the case of the US, even after long negotiations with the Commission and some goodwill stated in the “undertakings”, there is still no legal US data protection in the field of air transport; therefore, all PNR data can be accessed, with the sole exception of “sensitive” data, and the data can be retained for years after the security check has been carried out; furthermore, there is no judicial protection for non-US citizens,
C. der henviser til, at der siden de rædselsvækkende begivenheder den 11. september 2001 er blevet gennemført en lang række forskellige sikkerhedsforanstaltninger, som ofte omfatter systematisk indsamling og overvågning af personoplysninger om samtlige borgere, særlig oplysninger om pengeoverførsler samt telekommunikations- og passageroplysninger, og ligeledes henviser til, at der er risiko for, at den enkelte borgers stilling over for statsmagten svækkes, medmindre EU gennemfører en sammenhængende sikkerhedspolitik,
C. considering that since the atrocities of 9 September 2001, a host of single security measures has been introduced worldwide, which often involve the systematic collection and monitoring of personal data of all citizens, notably data on money transfers and telecommunication and passenger data; considering that, in the absence of a coherent EU security policy, the position of the individual citizen vis à vis the state risks being undermined;
D. der erindrer om, at Parlamentet anlagde sag med påstand om annullation af Rådets afgørelse 2004/496/EF
D. recalling that Parliament brought proceedings before the Court of Justice of the European Communities seeking the annulment of Council Decision 2004/496/EC
E. der bifalder Domstolens annullation af Rådets afgørelse 2004/496/EF og Kommissionens beslutning 2004/535/EF
E. welcoming the annulment by the Court of Justice of Council Decision 2004/496/EC and Commission Decision 2004/535/EC
Dom af 30. maj 2006 i de forenede sager C-317/04 og C-318/04. ,
Judgment of 30 May 2006 in Joined Cases C-317/04 and 318/04. ,
F. der beklager, at Domstolen ikke har reageret på Parlamentets betænkeligheder vedrørende aftalens retlige struktur og dens manglende overensstemmelse med databeskyttelsesprincipperne i artikel 8 i den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder (EMRK),
F. regretting that the Court of Justice did not respond to Parliament's concerns about the legal structure of the agreement and the congruency of its content with the data protection principles laid down in Article 8 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR);
G. der henviser til, at Domstolen har fastslået, at Rådets afgørelse 2004/496/EF ikke kunne vedtages gyldigt med hjemmel i EF-traktatens artikel 95, sammenholdt med direktiv 95/46/EF
G. taking into account the fact that the Court of Justice held that Council Decision 2004/496/EC could not be adopted validly on the basis of Article 95 of the EC Treaty in conjunction with Directive 95/46/EEC
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31). , da videregivelsen af PNR-oplysninger til US Bureau of Customs and Border Protection (CBP) og denne myndigheds anvendelse af disse oplysninger udgør databehandling, der vedrører den offentlige sikkerhed og statens aktiviteter på det strafferetlige område, og denne form for databehandling ikke hører under anvendelsesområdet for direktiv 95/46/EF og den første søjle,
Directive 95/46/EEC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (OJ L 281, 23.11.1995, p.31). , because the transfer to and the use of PNR data by the US Bureau of Customs and Border Protection (CBP) relates to data processing operations concerning public security and state activities in areas of criminal law, which fall outside the scope of Directive 95/46/EEC and the first pillar;
H. der henviser til, at Kommissionen og Rådet er villige til at indgå i et nært samarbejde med Parlamentet for at sikre en konsekvent efterlevelse af Domstolens dom,
H. taking into account the willingness of the Commission and the Council to cooperate closely with the Parliament in order to ensure full compliance with the Court's judgment;
I. der tilslutter sig den udtalelse, som Artikel 29-Gruppen vedtog den 14. juni 2006 om den nødvendige opfølgning af Domstolens dom
I. sharing the opinion adopted on 14 June 2006 by the Article 29 Working Party on the necessary follow-up to Court 's judgment
J. der mener, at dette spørgsmål er af så stor betydning, at EU under alle omstændigheder bør nå til enighed med USA om en egentlig international aftale, der under behørig hensyntagen til de grundlæggende rettigheder fastsætter:
J. considering the importance of the issue to be such that the EU should, in any event, come to an arrangement with the USA on a proper international agreement which, with due respect for fundamental rights, lays down:
g) luftfartsselskabernes ansvar over for passagerer og offentlige myndigheder ved skrivning eller indkodning af fejl og hvad angår beskyttelse af de behandlede oplysninger
the airlines' responsibilities as regards passengers and public authorities in the event of transcription or encoding errors and as regards protection of the data processed,
a) at undgå, at der opstår et retligt tomrum på europæisk plan fra den 1. oktober 2006 hvad angår overførsel af passageroplysninger, og at sikre, at passagerers rettigheder og friheder beskyttes i højere grad, end det er tilfældet i øjeblikket i henhold til den ensidige forpligtelseserklæring fra de amerikanske myndigheder
(a) to avoid a legal lacuna at European level from 1 October 2006 for the transfer of passenger data and to ensure that the rights and freedoms of passengers are protected to an even greater extent than they are at present under the unilateral undertakings submitted by the US administration,
b) at basere nye aftaler på dette område på EF's principper om databeskyttelse, der bygger på EMRK artikel 8
(b) to base any new agreements in this field on the EC principles on data protection as drawn from Article 8 ECHR
Hvad angår forhandlingsproceduren
As regards the negotiation procedure:
c) inden for de tidsmæssige rammer at forhandle
(c) to negotiate, subject to calendar constraints,
- en ny kortfristet international aftale, der dækker tidsrummet fra den 1. oktober 2006 til november 2007 (det tidsrum, der oprindelig var dækket af den aftale mellem USA og EF, som Domstolen har annulleret)
- a new short-term international agreement to cover the period between 1 October 2006 and November 2007 (the period originally covered by the US/EC agreement that was annulled by the Court),
- på mellemlang til lang sigt, en mere kohærent tilgang til udveksling af passageroplysninger i Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO) for at garantere både luftfartssikkerheden og respekten for menneskerettighederne på globalt plan
- for the medium to long term, a more coherent approach at International Civil Aviation Organisation (ICAO) level towards the exchange of passenger data in order to ensure both air traffic security and respect of human rights at global level;
d) at pålægge formandskabet, der bistås af Kommissionen, at underrette Parlamentet om forhandlingerne om aftalen og at inddrage repræsentanter for det relevante udvalg som observatører i dialogen med den amerikanske regering
(d) to mandate the Presidency, assisted by the Commission, to inform the Parliament of the negotiations on the agreement and to involve representatives of the relevant committee as observers in the dialogue with the US administration;
Hvad angår indholdet af den kortfristede aftale
As regards the content of the short-term agreement
e) indledningsvis at afhjælpe de mangler, der blev konstateret ved EU's og USA's første fælles gennemgang af aftalen
(e) to overcome, in the first instance, the shortcomings outlined in the first joint EU/US review of the agreement
Joint Review of the implementation by the U.S. Bureau of Customs and Border Protection of the Undertakings set out in Commission Decision 2004/535/EC of 14 May 2004 (Redacted version of 12.12.2005). , og at tage hensyn til henstillingerne fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Artikel 29-Gruppen
Joint Review of the implementation by the US Bureau of Customs and Border Protection of the Undertakings set out in Commission Decision 2004/535/EC of 14 May 2004 (Redacted version of 12.12.2005). and to take into account the recommendations of the European Data Protection Supervisor and the Article 29 Working Party
f) at medtage forpligtelseserklæringens indhold i selve aftaleteksten, således at disse forpligtelser bliver retligt bindende, hvilket indebærer, at de to aftaleparter vil være forpligtet til at tilvejebringe den nødvendige lovgivning eller ændre den eksisterende lovgivning, og at domstolene vil være forpligtet til at beskytte personer, der er omfattet af aftalen
(f) to include the content of the undertakings in the body of the agreement so that they may become legally binding, as a result of which it will be necessary for the two parties to establish or modify any existing legislation and for the judiciary to protect persons covered by the agreement;
g) omgående som et bevis på de amerikanske myndigheders gode vilje at inkorporere disse forpligtelser, der endnu ikke er implementeret fuldt ud mere end to år efter aftalens ikrafttræden, i den nye aftale på følgende måde:
(g) to incorporate immediately, as proof of good faith on the part of the US administration, into the new agreement the commitments, which are still not fully implemented over two years after the entry into force of the agreement, as follows:
- en konsekvent overholdelse af formålsbegrænsningsprincippet som tidligere fastsat i forpligtelse nr. 3, således at adfærdsrelaterede data ikke kan benyttes til at kontrollere økonomisk kriminalitet eller forebygge fugleinfluenza; en sådan begrænsning bør også finde anvendelse i forhold til videreoverførsel af sådanne data
- the strict purpose limitation, as formerly provided for in Undertaking 3, so that behaviour data may not be used for checking financial crimes or to prevent avian flu; such a limitation should also be laid down for the onward transfer of such data;