natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I artikel 207, stk. 3, er det endvidere fastsat, at Rådet med henblik på anvendelsen af EF-traktatens artikel 255, stk. 3, i forretningsordenen udarbejder bestemmelser om, på hvilke betingelser offentligheden skal have aktindsigt i Rådets dokumenter, og fastlægger, i hvilke tilfælde det skal anses for at optræde som lovgivende myndighed, for at sikre større aktindsigt i disse tilfælde.
Article 207 (3) further specifies that for the purpose of Article 255 (3) of the EC Treaty the Council must lay down in its Rules the conditions under which the public shall have access to documents and define the cases in which it is to be regarded as acting in its legislative capacity, with a view to allowing greater access to Council documents.
Ifølge Ombudsmanden bør der også tages højde for udviklingen siden 1997.
According to the Ombudsman the developments since 1997 should also be taken into account.
Ombudsmanden konstaterede, at Rådet i 2000 havde vedtaget en ny forretningsorden, som skabte større åbenhed omkring Rådets møder som lovgivende myndighed.
He pointed out that in 2000 the Council adopted new Rules of Procedure which provided for increased openness of its meetings as a legislator.
Rådet havde således gjort det klart, at der skulle - og kunne - træffes foranstaltninger til at gøre Rådets lovgivningsmæssige arbejde mere gennemsigtigt.
Thus, the Council had made clear that steps to increase the transparency of its legislative activity had to - and could be - taken.
Vedtagelsen af denne nye forretningsorden viste desuden, at det var - og er - muligt at gøre dette inden for rammerne af gældende fællesskabsret.
The adoption of these new Rules of Procedure also confirmed that doing so was - and is - possible under current Community law.
Ombudsmanden konkluderede på denne baggrund, at Rådet havde undladt at give en gyldig begrundelse for ikke at ændre sin forretningsorden med henblik på at gøre de relevante møder tilgængelige for offentligheden, og Ombudsmanden betragtede dette som et tilfælde af fejl eller forsømmelser.
The Ombudsman therefore concluded that the Council had failed to submit any valid reasons as to why it cannot amend its Rules of Procedure with a view to opening up the relevant meetings to the public and considered this to be an instance of maladministration.
Europa-Parlamentet, de nationale parlamenter, ngo'erne og civilsamfundet begyndte at stille krav om større åbenhed i beslutningsprocessen på EU-plan længe før Laeken-erklæringen.
More openness in European decision-making has been demanded by the European Parliament, national parliaments, NGOs and civil society since long before the Laeken Declaration.
For nylig er der igen blevet stillet krav om, at Rådets møder skal gøres tilgængelige for offentligheden - disse krav er navnlig blevet fremsat af en række britiske medlemmer af Europa-Parlamentet, af forskellige politiske grupper og i en skriftlig erklæring
Recently there have been renewed calls for opening up Council meetings to the public, notably from a number of British MEPs, of various political groups, in a Written Declaration
Skriftlig erklæring 0045/2005 af Chris Davies, Nigel Farage, Timothy Kirkhope, Jean Lambert og Gary Titley om Rådet og hemmelighedskræmmeri under lovgivningsarbejdet. , der opfordrer Rådet til at anvende principperne om åbenhed og gennemsigtighed i sit lovgivningsmæssige arbejde.
Written declaration 0045/2005 by Chris Davies, Nigel Farage, Timothy Kirkhope, Jean Lambert and Gary Titley on the Council of Ministers and secretive law-making. calling for the Council to apply the principles of openness and transparency to its legislative work.
Det britiske formandskab noterede sig også kravet om større gennemsigtighed - Tony Blair fastslog således over for Europa-Parlamentet, at der er mange gode argumenter, der taler for, at Rådet skal lovgive offentligt, og han foreslog, at dette spørgsmål skulle tages op under det britiske formandskab.
Also, the British Presidency has heeded the call for greater transparency, with Mr Blair arguing before the European Parliament that there is a "strong case" for the Council to legislate in public and suggesting considering this issue under the UK Presidency.
Desuden understreges det gang på gang i offentlige meningsmålinger og erklæringer fra ngo'erne, civilsamfundet og det akademiske miljø, at det er borgernes ønske, at deres regeringer i højere grad står til regnskab hvad angår EU-spørgsmål.
Moreover, public opinion polls and statements by NGOs, civil society and the academic world underscore citizens' wish for increased accountability of their governments regarding EU issues.
Det er ikke kun en principsag, at lovgivende organer bør holde offentlige møder - det er også af direkte relevans for Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter på grund af deres kontrolopgaver.
It is not only a matter of principle that legislative bodies should meet in public, it is also of direct relevance to the European Parliament as well as national parliaments in their scrutiny role.
For de nationale parlamenter er det af største vigtighed, at de kan drage deres regeringer og de enkelte ministre til ansvar, og denne opgave kan ikke varetages effektivt, hvis der ikke hersker klarhed om, hvordan ministrene har optrådt i Rådet.
For national parliaments it is of the utmost importance to be able to hold their governments and individual ministers to account and this cannot be done effectively if it is not clear how ministers have acted in the Council.
De seneste begivenheder omkring forfatningstraktaten har med al ønskelig tydelighed vist, at EU-borgerne ønsker større åbenhed i den politiske beslutningsproces på EU-plan.
The recent developments in connection with the Constitutional Treaty have shown quite clearly that the European citizens want greater openness of European decision-making.
Offentlige møder ville gøre Rådets arbejde mere gennemsigtigt og mere relevant for borgerne.
Meeting in public would make the Council's work both more transparent and more relevant to citizens.
En sådan åbenhed kan få vidtrækkende konsekvenser, og Rådets arbejde vil i højeste grad ændre karakter.
The implications of openness could be far-reaching and will change the character of the Council profoundly.
Ministrene vil komme til at udtrykke sig og gennemføre forhandlinger under mediernes og de nationale parlamenters direkte kontrol.
Ministers will have to express themselves and discuss under the direct control of the media and the national parliaments.
Offentligheden i EU får mulighed for at følge drøftelserne om den lovgivning, der vil få bindende virkning for alle EU-borgere.
The European public will be able to witness the discussions on laws which will become binding on them as citizens of the European Union.
De nationale regeringer vil blive tvunget til at offentliggøre og begrunde de standpunkter, de har fremført i Rådet.
National governments will be forced to publicise and justify the positions they have taken in the Council.
Det vil fremme og intensivere den offentlige debat om EU-spørgsmål og understrege ministrenes kollektive ansvar, og det vil virke befordrende på en ærlig og gennemsigtig debat.
This will promote and intensify public discussion on European matters as well as underline the collective responsibility of the ministers, and it will increase the honesty and transparency of the debate.
Åbne møder i Rådet markerer også det næste skridt i retning af at afskaffe den uigennemskuelige tradition for "diplomatisk" beslutningstagning i Rådet og bringe beslutningsprocessen på linje med den europæiske virkelighed, hvor lovgivningsarbejdet kendetegnes af åbenhed og gennemsigtighed.
Openness of Council meetings will also mark the next step in ending the obfuscated "diplomatic" decision-making tradition in the Council and open it up to the European reality in which legislative decisions are taken in all openness and transparency.
I henhold til EF-traktatens artikel 195 er Ombudsmanden beføjet og forpligtet til at identificere og undersøge tilfælde af fejl eller forsømmelser i forbindelse med handlinger foretaget af Fællesskabets institutioner eller organer og til at fremme god forvaltningsskik.
In accordance with Article 195 of the EC Treaty it is the Ombudsman's competence and obligation to identify and investigate instances of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, as well as promote good administrative behaviour.
Derfor behandler Ombudsmandens særlige beretning spørgsmålet om gennemsigtighed ud fra en teknisk synsvinkel, og Ombudsmanden understreger omhyggeligt, at den klage, som han har undersøgt, ikke vedrører Rådets lovgivningsmæssige aktiviteter som sådan, men spørgsmålet om, hvorvidt Rådets møder bør være tilgængelige for offentligheden i de tilfælde, hvor det optræder som lovgivende myndighed.
Therefore the Ombudsman's Special Report deals with the issue of transparency from a technical point of view and the Ombudsman is careful to underline that the complaint he has investigated does not concern the legislative activity of the Council as such, but the question as to whether the meetings of the Council acting in its legislative capacity should be public.
Ombudsmanden mener, at Rådets møder i de tilfælde, hvor det optræder som lovgivende myndighed, ikke er åbne for offentligheden, og at Rådets afslag på anmodningen om at åbne disse møder udgør et tilfælde af fejl eller forsømmelser.
The Ombudsman considers that the meetings of the Council when it acts in its legislative capacity are not open to the public and that the Council's refusal to decide to open up these meetings is an instance of maladministration.
Ifølge den særlige beretning er det ikke nødvendigt at foretage en traktatændring - det er tilstrækkeligt at ændre Rådets forretningsorden.
The Special Report shows it does not require a Treaty change to be implemented, it could be brought about through a change in the Council's Rules of Procedure.
Efter de reformer, der blev opnået enighed om i Sevilla
Indeed, following the reforms agreed at Seville
Formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råds møde i Sevilla den 21. og 22. juni 2002. , er Rådets forretningsorden blevet ændret for at skabe større gennemsigtighed, og Rådet holder nu af og til møder, der er delvist tilgængelig for offentligheden, i de tilfælde, hvor det optræder som lovgivende myndighed.
Presidency Conclusions of the Seville European Council of 21 and 22 June 2002. , these Rules have been changed in order to increase transparency, and the Council now occasionally meets partly in public when legislating.
Ordføreren støtter Ombudsmandens konklusioner og anser det for uacceptabelt, at et vigtigt EU-organ med lovgivende beføjelser fortsat mødes for lukkede døre i de tilfælde, hvor det optræder som lovgivende myndighed - navnlig på et tidspunkt, hvor EU betragter sig selv som en forkæmper for demokratisering og ansvarlighed.
Your rapporteur endorses the Ombudsman's conclusions and considers it unacceptable that an important law-making body of the EU still meets behind closed doors when acting as a legislator, especially at a time when the EU sees itself as a promoter of democratisation and accountability.
Rådet bør leve op til sine egne idealer.
It should therefore be seen to be practising what it preaches.
Det er ordførerens opfattelse, at Europa-Parlamentet gennem sine kompetente udvalg og sammen med alle de andre parter, der arbejder for større gennemsigtighed i EU's styreform, bør lægge størst muligt pres på Rådet for at overtale det til at efterleve Ombudsmandens henstilling og ændre sin forretningsorden.
Your rapporteur is of the opinion that the European Parliament, through its competent committees, and together with all other parties that are working towards greater transparency of European governance, should bring maximum pressure to bear on the Council in order to persuade it to follow the Ombudsman's recommendation and adapt its Rules of Procedure.
Klagerne i denne sag har også henvist til en bestemmelse i traktaten om en forfatning for Europa, som fastslår, at Rådets samlinger er offentlige, "når det forhandler og stemmer om udkast til lovgivningsmæssige retsakter" (artikel I-50, stk. 2).
The complainants in the case also referred to a provision of the Treaty establishing a Constitution for Europe, which provides for the Council always to meet in public “when considering and voting on a draft legislative act” (Article I-50 (2)).
Ombudsmanden understreger imidlertid, at hans særlige beretning udelukkende er baseret på de eksisterende traktater og gældende fællesskabsret.
The Ombudsman stresses however that his Special Report was based solely on the existing Treaties and current Community law.
Alle EU-regeringer har undertegnet traktaten og er således nået til enighed om artikel I-50, stk. 2, og derfor er det vanskeligt at se, hvorfor de ikke på nuværende tidspunkt er i stand til at nå til enighed om at ændre Rådets forretningsorden, ikke mindst fordi en sådan ændring kun kræver støtte fra 13 ud af 25 medlemsstater.
Considering that all EU-governments have signed the Treaty and therefore agreed with its Article I-50 (2) it is difficult to see why they should not now be able to reach an agreement on amending the Council's Rules of Procedure, especially since this would require the support of only thirteen of the twenty-five member states.
Ordføreren ønsker imidlertid at understrege, at en sådan ændring af forretningsordenen ikke bør betragtes som en erstatning for forfatningstraktaten eller som "selektiv adfærd", eftersom Europa-Parlamentet fortsat støtter en fuld gennemførelse af denne traktat.
Your rapporteur wishes to stress however that such a change of the Rules should not be seen as a substitute for the Treaty on the Constitution or as "cherry-picking", since the European Parliament still endorses full implementation of the Treaty.
De ønskede ændringer bør betragtes som en meget forsinket tilpasning af Rådet til de europæiske realiteter og den institutionelle ligevægt på lovgivningsområdet.
The requested amendments should be regarded as a long overdue adaptation of the Council to the European reality and institutional equality in law-making.
Hvis Rådet ændrer sin forretningsorden, er det også vigtigt at fastslå helt klart, hvordan Rådets offentlige møder bør fungere i praksis i de tilfælde, hvor det optræder som lovgivende myndighed, og hvilke emner der bør drøftes på Rådets offentlige møder, for at undgå, at den egentlige debat flyttes til uformelle møder, Coreper eller endog opad til Det Europæiske Råd, således at de offentlige møder blot fungerer som en godkendelse af beslutninger, der allerede er taget.
If the Council changes its Rules it will also be important to establish clearly how public meetings of the Council when legislating should work in practice and which issues should be discussed in the Council's public meetings, so as to prevent the real debate being transferred to informal meetings, the COREPER or even upward to the European Council, with the public meeting doing nothing more than rubber-stamp decisions already taken.
Det er desuden absolut nødvendigt, at Rådets forretningsorden klart specificerer, hvilke typer dokumenter der anvendes til at forberede Rådets møder, og hvilken status disse dokumenter har, og at disse dokumenter bliver tilgængelige for offentligheden, således at borgerne kan følge alle trin i den proces, der går forud for de lovgivningsmæssige møder.
It is also essential that the Council's Rules should clearly specify all the types of documents that are being used to prepare the Council's meetings as well as their status and that these documents should be accessible to the public, so it can follow all the steps leading up to the legislative meetings.
Ordføreren henstiller desuden, at Europa-Parlamentet gør sig til talsmand for, at Rådets offentlige møder udsendes i radio og tv samt over internettet, og at der udsendes officielle forhandlingsreferater fra disse lovgivningsmæssige møder.
Your rapporteur further recommends that the European Parliament press for public meetings of the Council to be broadcast and web cast, as well as for official transcripts of the legislative meetings to be issued.
Særlig beretning fra Den Europæiske Ombudsmand efter forslag til henstilling til Rådet for Den Europæiske Union om offentlig adgang til Rådets møder i de tilfælde, hvor det optræder som lovgivende myndighed (klage 2395/2003/GG)
The Special Report from the European Ombudsman following the draft recommendation to the Council of the European Union in complaint 2395/2003/GG concerning the openness of the meetings of the Council when acting in its legislative capacity
art. 45 og art. 195, stk. 3
Rules 45 and 195(3)
om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC, Euratom) No 1605/2005 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
(*) "Udvidet samarbejde mellem udvalg - forretningsordenens artikel 47
(*) Enhanced cooperation between committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
UDTALELSE FRA UDVIKLINGSUDVALGET...................................................................77
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT......................................................82
UDTALELSE FRA BUDGETKONTROLUDVALGET (*)...................................................83
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL........................................88
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådet ( KOM(2005)0181 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2005)0181 )
– der henviser til EF-traktatens artikel 279 og Euratom-traktatens artikel 183, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C6–0234/2005 ),
– having regard to Article 279 of the EC Treaty and Article 183 of the Euratom Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0234/2005 ),
– der henviser til betænkning fra Budgetudvalget og udtalelser fra Udviklingsudvalget og Budgetkontroludvalget ( A6‑0057/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Budgetary Control ( A6‑0057/2006 ),
(1) Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, i det følgende benævnt "finansforordningen", fastlægger det retlige grundlag for reformen af den finansielle forvaltning.
(1) Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, hereinafter “the Financial Regulation”, lays down the legal foundations of the financial management reform.
Derfor bør dens væsentligste elementer vedligeholdes og styrkes.
As such, its essential elements should be maintained and strengthened.
Budgetprincipperne er først og fremmest fastsat i EF-traktatens artikel 268 ff.
Budgetary principles are mainly derived from Article 268 et seq. of the EC Treaty.
(2) Der er grund til at foretage visse ændringer i lyset af den praktiske erfaring med henblik på at lette gennemførelsen af budgettet og af de underliggende politiske målsætninger og for at tilpasse en række krav til procedure og dokumentation, så de kommer til at stå i et mere rimeligt forhold til risikoen og udgifterne.
(2) Certain amendments are justified in light of practical experience in order to facilitate budget implementation and the realisation of the underlying policy objectives and to adjust some procedural and documentary requirements so as to make them more proportionate to the risks and cost involved .
(2) Der er grund til at foretage visse ændringer i lyset af den praktiske erfaring med henblik på at lette gennemførelsen af budgettet og af de underliggende politiske målsætninger og for udtrykkeligt at kræve anvendelse af proportionalitetsprincippet som omhandlet i EF-traktatens artikel 5 i forbindelse med administrative procedurer med henblik på at gøre det klart, at der skal være et mere rimeligt forhold til risikoen og udgifterne.
(2) Certain amendments are justified in light of practical experience in order to facilitate budget implementation and the realisation of the underlying policy objectives and to enshrine expressly the principle of proportionality of administrative action set forth in Article 5 of the EC Treaty, so as to make it clear that it is proportionate to the risks and cost involved .
Der bør henvises til det altomfattende proportionalitetsprincip, som gælder i forbindelse med fællesskabsinstitutionernes virksomhed, for at forhindre, at unionsborgere og tredjelandes borgere pålægges uforholdsmæssigt store byrder i forbindelse med administrative procedurer.
Reference should be made to the universal principle of proportionality of the Community institutions' actions so as to prevent Union citizens and third parties from being overburdened as a result of administrative action.
(3) Alle ændringer bør bidrage til gennemførelsen af formålene med Kommissionens reformer, de bør bidrage til at forbedre eller sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning og bør øge beskyttelsen af Fællesskabernes finansielle interesser mod svig og ulovlige aktiviteter, og dermed bidrage til, at der opnås en rimelig sikkerhed for, at de finansielle transaktioner er lovlige og i overensstemmelse med de fastsatte regler.
(3) All amendments must contribute to achieving the objectives of the Commission's reforms, should help improve or ensure sound financial management, and should enhance the protection of the Communities’ financial interests against fraud and illegal activities, thus contributing to obtaining a reasonable assurance of the legality and regularity of financial operations.
(3) Alle ændringer bør bidrage til gennemførelsen af formålene med Kommissionens reformer, de bør bidrage til at forbedre eller sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning og bør gøre beskyttelsen af Fællesskabernes finansielle interesser mod svig og ulovlige aktiviteter mere effektiv og dermed bidrage til, at der opnås en rimelig sikkerhed for, at de finansielle transaktioner er lovlige og i overensstemmelse med de fastsatte regler.
(3) All amendments must contribute to achieving the objectives of the Commission's reforms, should help improve or ensure sound financial management, and should more effectively protect the Communities’ financial interests against fraud and illegal activities, thus contributing to obtaining a reasonable assurance of the legality and regularity of financial operations.
(5a) I henhold til punkt 1 i protokollen om anvendelsen af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet, knyttet som et bilag til Amsterdam-traktaten af 2. oktober 1997, er de enkelte institutioner forpligtet til ved udøvelsen af de beføjelser, som de er tillagt, at sikre, at proportionalitetsprincippet, hvorefter Fællesskabet kun handler i det omfang, det er nødvendigt for at nå traktatens mål, overholdes.
(5a) Pursuant to point 1 of the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality, annexed to the EC Treaty and appended to the Treaty of Amsterdam of 2 October 1997, each institution, in exercising the powers conferred on it, is required to comply with the principle of proportionality, according to which any action by the Community must not go beyond what is necessary to achieve the objectives of the Treaty.
(6) På visse områder er det af hensyn til de operationelle behov nødvendigt med større effektivitet og åbenhed ved anvendelsen af budgetprincipperne .
(6) On certain points, more efficiency and transparency is needed with regard to the application of budgetary principles, in order better to suit operational needs .
En af grundene til, at proceduren er så tung, er, at de finansielle aktører, som anvender finansforordningen, ikke gør brug af deres skønsbeføjelser.
The failure of those who apply the Financial Regulation to use their discretionary powers is one reason why procedure is so cumbersome.
(12) I øjeblikket skal Kommissionen have tilladelse af budgetmyndigheden til at modtage donationer, såsom gaver og arv, der medfører en forpligtelse.
(12) At present, the Commission must be authorised by the budgetary authority before accepting donations, such as gifts or bequests, which involve a charge.