natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Troværdig politik er karakteriseret ved at være konsekvent og følge samme retningslinjer, ligesom den forebygger, at regioner behandles forskelligt.
Credible policies are marked by consistency and a constant approach and ensure that regions are not treated in different ways.
Endelig har ordføreren endnu en principiel indsigelse mod Kommissionens forslag.
Finally, your rapporteur has an objection to the Commission proposal based on an issue of principle.
Forslaget tager udgangspunkt i de såkaldte MSY-mål (maksimalt bæredygtige fangst).
The proposal is based on the MSY objectives.
Drøftelserne om udviklingen af MSY-driftsstrategien skal dog først foregå i Europa-Parlamentet og Rådet.
However, the development of MSY exploitation strategies has yet to be debated by the European Parliament and the Council.
Kommissionen oplyser, at den vil igangsætte disse drøftelser i første halvdel af 2006
The Commission has indicated that it wishes to initiate this debate in the first half of 2006
Ordføreren finder det overilet allerede nu at gennemføre en metode, der endnu ikke er enighed om i Parlamentet og Rådet, og det er ikke i overensstemmelse med fællesskabsprincippet om god forvaltningsskik som fastlagt i hvidbogen herom.
In your rapporteur's opinion, it is premature to implement a method which has not yet been agreed within Parliament and the Council and to do so does not accord with the Community principle of 'good governance' as set forth in the relevant white paper.
Af disse årsager har ordføreren fremsat en række ændringsforslag, der retter op på følgende:
For these reasons, your rapporteur has formulated amendments which:
- konsekvens i politikken, i forlængelse af forvaltnings- og flerårsplaner i andre havområder for samme art
- ensure consistency of policy, bringing the proposal into line with management plans and multiannual plans in other sea areas for the same species,
- hensyntagen til udtalelser fra regionale fora med repræsentanter for fiskerisektoren og natur- og miljøorganisationer
- take account of the opinions of regional forums in which both the fishing industry and nature and environmental organisations are represented,
- genopretning af rødspættebestanden og tungebestanden i Nordsøen på forsigtighedsniveau, før der på den ene eller anden måde iværksættes en MSY-driftsstrategi.
- are intended to restore plaice and sole stocks in the North Sea to the precautionary level before implementing an MSY exploitation strategy in one way or another.
Ordføreren opfordrer på Europa-Parlamentets vegne indtrængende Rådet og Kommissionen til at ændre den endelige rådsafgørelse i overensstemmelse med de vedtagne ændringsforslag.
On behalf of the European Parliament, your rapporteur therefore urges the Council and Commission to amend the ultimate Council decision in accordance with the amendments adopted.
Forslag til Rådets forordning om en forvaltningsplan for fiskeriet efter rødspætte og tunge i Nordsøen
Proposal for a Council regulation establishing a management plan for fisheries exploiting stocks of plaice and sole in the North Sea
om forbedring af fiskerierhvervets økonomiske situation
on improving the economic situation in the fishing industry
– der henviser til revisionen af den fælles fiskeripolitik i december 2002 og navnlig til sin beslutning af 17. januar 2002 om Kommissionens grønbog om den fælles fiskeripolitiks fremtid
– having regard to the revision of the common fisheries policy in December 2002 and, in particular, its resolution of 17 January 2002 on the Commission Green Paper on the future of the common fisheries policy
– der henviser til sin lovgivningsmæssige beslutning af 6. juli 2005 om forslag til Rådets forordning om Den Europæiske Fiskerifond
– having regard to its legislative resolution of 6 July 2005 on a proposal for a Council regulation on the European Fisheries Fund
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet af 9. marts 2006 om forbedring af fiskerierhvervets økonomiske situation ( KOM(2006)0103 ),
– having regard to the communication of 9 March 2006 from the Commission to the Council and the European Parliament on improving the economic situation in the fishing industry ( COM(2006)0103 ),
– der henviser til den af Fiskeriudvalget organiserede offentlige høring den 3. maj 2006 om brændstofprisernes indvirkning på den europæiske fiskeindustri,
– having regard to the public hearing held by the Committee on Fisheries on 3 May 2006 on the impact of increased fuel prices on the European fishing industry,
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget ( A6‑0266/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0266/2006 ),
A. der henviser til fiskerisektorens strategiske betydning for den socioøkonomiske situation, for forsyningen af fisk til offentligheden og for fødevarebalancen i de forskellige medlemsstater og i selve Den Europæiske Union (EU) samt dens betydelige bidrag til kystsamfundenes socioøkonomiske velfærd, til lokal udvikling, beskæftigelse, bevarelse/skabelse af økonomiske aktiviteter og arbejdspladser på forudgående og efterfølgende omsætningstrin, forsyningen af frisk fisk og opretholdelse af lokale kulturtraditioner,
A. whereas the fishing industry is of strategic importance for the socio-economic situation, the public supply of fish and the equilibrium of the food balance in various Member States and the European Union (EU) itself, and whereas it makes a considerable contribution to socio-economic wellbeing in coastal communities, local development, employment, the preservation/creation of economic activities and jobs upstream and downstream, the supply of fresh fish and the preservation of local cultural traditions,
B. der henviser til, at der findes en fælles fiskeripolitik, som bør kunne finansiere de dermed forbundne omkostninger, navnlig de afgørelser og foranstaltninger, der træffes inden for rammerne af den,
B. whereas there is a common fisheries policy (CFP), which should bear responsibility for financing its costs, in particular the decisions and measures adopted as part of that policy,
C. der henviser til, at de finansielle lofter, som er fastsat i forbindelse med de finansielle overslag for 2007-2013, skal respekteres, om end det ville have været ønskeligt, at der var blevet afsat mere passende midler til fiskerisektoren;
C. whereas the financial ceilings under the financial framework for 2007-2013 must be respected, but it would nevertheless have been desirable for more adequate funding to have been set aside for the fishing industry,
D. der henviser til, at de forskellige fiskerflåder i medlemsstaterne i 2004 i alt omfattede hen ved 90.000 fartøjer og gav direkte beskæftigelse til ca. 190.000 fiskere,
D. whereas the various fleets of EU Member States totalled around 90 000 vessels in 2004 and directly employed around 190 000 fishermen,
E. der henviser til, at den fælles fiskeripolitik bør tage hensyn til de betydelige forskelle mellem flåder, flådesegmenter, målarter, produktivitet, forbrugspræferencer og mængden af fisk konsumeret pr. indbygger i de forskellige medlemsstater samt til fiskeriaktiviteternes særlige karakteristika, der skyldes de forskellige fiskeriregioners sociale struktur og de strukturelle og naturbestemte forskelle mellem dem,
E. whereas the CFP must take account of the marked differences between fleets, fleet segments, target species, fishing gear, productivity, consumption preferences and the fish consumed per capita in the various EU Member States, in addition to the special features of fishing activity stemming from their social structure and structural and natural imbalances between the various fishing regions,
F. der henviser til, at fiskeressourcernes bæredygtighed er af afgørende betydning for på lang sigt at sikre fiskeriet og fiskerisektorens levedygtighed,
F. whereas the sustainability of fishery resources is fundamental in guaranteeing fishing activity and the viability of the fishing industry in the long term,
G. der henviser til, at fiskerierhvervets aktiviteter først og fremmest er koncentreret i regioner med en skrøbelig økonomi - for de flestes vedkommende områder under mål 1 - og derfor har krisesituationen i denne sektor en stærk indvirkning på niveauet for økonomisk og social samhørighed i disse regioner;
G. whereas the activity of the fishing industry is concentrated above all in economically fragile regions - the majority of them Objective 1 regions - and the crisis situation in the industry is having a profound impact on the economic and social cohesion of these regions,
H. der henviser til, at den fælles fiskeripolitik bør støtte den bæredygtige udvikling af fiskerisektoren,
H. whereas the CFP will need to support the sustainable development of the fishing industry,
I. der henviser til, at der ved nogle former for fiskeri findes en klar ulighed i indtægtsniveauet for den del af befolkningen, der lever af fiskeri, i forhold til andre befolkningslag, og at denne ulighed forværres af, at denne del af befolkningen er afhængig af fiskeriets usikkerhed, de usikre priser på fisk og omkostningerne ved visse produktionsfaktorer; mener derfor, at EU's politikker bør sikre en passende levestandard for dem, der lever af fiskeri, navnlig via en forbedring af balancen mellem indkomster og udgifter i virksomhederne,
I. whereas, in some fisheries, there is a clear disparity in the income level of people living from fishing by comparison with other sections of the population, aggravated by the fact that they depend on the uncertainty of fishing, the uncertain value of fish and the cost of certain factors of production; whereas Community policies must therefore guarantee an equitable standard of living for people for whom fishing is their livelihood, particularly by improving the balance between the income and outgoings of enterprises,
J. der henviser til fiskernes usikre indtægter og lønninger, der skyldes den måde, handelen foregår på i sektoren, og prisdannelsen ved det første salg samt fiskeriets uregelmæssige karakter, hvilket indebærer, at det er nødvendigt, at visse former for offentlige tilskud på nationalt og EU-plan opretholdes,
J. whereas the incomes and wages of people working in the fishing industry are insecure owing to the way in which fish is marketed, the way in which first-sale prices are set and the irregular characteristics of fishing, which means that certain forms of national and Community public assistance need to be maintained,
K. der henviser til, at stigningen i brændstofpriserne har direkte og negative følgevirkninger for besætningernes indtjening på grund af forbindelsen mellem lønninger og indtjening fra det første salg af fangster, der kan medføre, at besætningsmedlemmer mister op til 25 % af deres indtjening,
K. whereas the rise in fuel prices is having direct and indirect repercussions on the incomes of crews, owing to the link between wages and income from the first sale of catches, leading to a fall of up to 25%,
L. der henviser til, at den økonomiske situation i en lang række fiskerivirksomheder er blevet forværret i de senere år, og endog har ført til, at mange af dem er forsvundet som følge af det faldende udbytte, hvilket har negative socioøkonomiske virkninger,
L. whereas the economic situation of many fishing enterprises has deteriorated over the past few years, even leading to the disappearance of many enterprises, owing to the drop in output, with negative socio-economic repercussions,
M. der henviser til, at det faldende udbytte på den ene side skyldes restriktionerne på fiskeriet (begrænsning af kapaciteten, TAC, kvoter, områder, hvor der ikke må fiskes, genopretningsplaner og reduktion af antallet af fangstdage) og på den anden side, at der opretholdes lave priser ved det første salg som følge af sektorens struktur (lav koncentration af udbuddet, stigende koncentration af efterspørgselen, dårlig fordeling af merværdien, gradvis forøgelse af importen af fiskeriprodukter, stigende akvakulturproduktion),
M. whereas the drop in output stems partly from restrictions on fishing activity (capacity reduction, TACs, quotas, areas closed to fishing, recovery plans and the reduction in fishing days), and partly from the maintenance of low first-sale prices arising from the structure of the industry (low concentration of supply, growing concentration of demand, poor distribution of added value, progressive increase in imports of fish products, rise in aquaculture production),
N. der henviser til, at den økonomiske og sociale krise, som fiskerisektoren oplever, berører alle fiskerflåder, om end i forskellig grad,
N. whereas the economic and social crisis facing the fishing industry affects all fishing fleets, but in different degrees,
O. der henviser til, at fiskerisektoren alene i de sidste ti år har haft en nedgang på 35 % i antallet af arbejdspladser, 20 % i fartøjerne og 28 % i fangsten trods de forsøg, der under revisionen af den fælles fiskeripolitik i 2002 blev gjort for at vende denne tendens,
O. whereas, in the past ten years alone, the fishing industry suffered a 35% fall in the number of jobs, a 20% fall in the number of vessels and a 28% fall in catches, despite the attempts made during the 2002 revision of the CFP to reverse this trend,
P. der henviser til, at tilpasningsprocessen i fiskerierhvervet, for at sikre erhvervets økonomiske levedygtighed, må kombineres med sociale og økonomiske tiltag, som særligt har til formål at opnå de højeste sikkerhedsniveauer via flådemodernisering, at sikre et højt uddannelsesniveau for de mennesker, der arbejder i sektoren, samt at forbedre arbejds- og levevilkårene for de mennesker, der lever af havet,
P. whereas, in order to ensure the economic viability of the fishing industry, its adaptation needs to be accompanied by socio-economic measures designed in particular to achieve the highest levels of safety by means of fleet modernisation, secure a high level of training for people working in the industry and improve working and living conditions for people living from the sea,
Q. der henviser til, at underskuddet på handelsbalancen for fiskeriprodukter over for tredjelande er steget gradvis i de senere år, og at EU allerede importerer over 40 % af sit forbrug af fiskeriprodukter,
Q. whereas there has been a steady increase in the balance of trade deficit for fish products with third countries in recent years and the EU already imports more than 40% of the fish products it consumes,
R. der henviser til, at salgsdynamikken forhindrer, at udsving i omkostningsfaktorerne får indvirkning på fiskepriserne, og at gennemsnitspriserne ved første salg er stagneret eller faldet siden 2000, uden at dette har givet sig udslag i et fald i de endelige forbrugspriser på frisk fisk,
R. whereas the sales dynamic prevents fluctuations in cost factors from impacting on fish prices and average first-sale prices have stagnated or decreased since 2000 without this being reflected in a reduction in the price of fresh fish for the end consumer,
S. der henviser til, at den nuværende fælles markedsordning for fiskeriprodukter i visse tilfælde ikke har kunnet bidrage tilstrækkeligt til at forbedre priserne ved det første salg eller fordelingen af merværdien i sektorens værdikæde,
S. whereas, in some cases, the current common organisation of the market (COM) for fish products has not succeeded in making a sufficient contribution to improving first-sale prices and the distribution of added value across the value chain in the industry,
T. der henviser til, at fremme af vilkårlig oplægning af fartøjer uden hensyntagen til fiskerflådernes særlige forhold, fiskeressourcerne og behovet for konsum af fisk i de enkelte lande har været drivkraften bag tilpasningen af flådernes størrelse til de eksisterende fiskeressourcer, hvilket har haft enorme økonomiske og sociale virkninger,
T. whereas promoting the indiscriminate scrapping of vessels, without taking account of the specific features of fleets, fishery resources and the needs as regards fish consumption in each country, has been the driving force for matching the size of the fleet to existing fishery resources, with enormous economic and social consequences,
U. der henviser til, at reduktionen af fiskeriindsatsen har været større i nogle medlemsstater end i andre, og at fiskerflåden i nogle medlemsstater har gennemført en samlet reduktion, der ligger over EU-gennemsnittet, mens andre flåder i stedet har forøget deres fiskeriindsats,
U. whereas fishing effort reduction has affected some Member States more than others, and there are some Member State fleets that have made global reductions above the Community average and others that have instead increased fishing effort,
V. der henviser til, at afskaffelsen af visse fangstmetoder automatisk vil medføre, at adskillige ikke-industrielle fiskeriformer forsvinder, hvilket vil få store socioøkonomiske virkninger,
V. whereas the discontinuation of some fishing methods will automatically lead to the disappearance of several artisanal fisheries, with major social and economic repercussions,
W. der henviser til, at stigningen i brændstofpriserne de sidste tre år har haft særligt negative virkninger for fiskerisektoren og har forværret den allerede eksisterende krise i betydelig grad, reduceret driftsoverskuddet i sektoren og dens økonomiske levedygtighed og har beskåret fiskernes udbytte i meget betydelig grad,
W. whereas increases in fuel prices in the past three years have had a particularly negative impact on the fishing industry, significantly aggravating the already existing crisis, its operating margins and its economic viability and leading to a very significant cut in fishermen’s income,
X. der henviser til, brændstofpriserne mellem 2004 og 2006 er steget med ca. 100 % og i visse dele af sektoren udgør omkring 50 % af fiskerivirksomhedernes samlede driftsomkostninger,
X. whereas fuel prices rose by almost 100% between 2004 and 2006 and now account for approximately 50% of total operating costs for fishing enterprises in some segments of the industry,
Y. der henviser til, at der findes undersøgelser, som påpeger risikoen for, at tusindvis af fiskerivirksomheder vil forsvinde, og tusindvis af arbejdspladser vil gå tabt på grund af stigningen i brændstofpriserne,
Y. whereas there are studies pointing to the risk of the disappearance of thousands of fishing enterprises and the loss of thousands of jobs owing to the increase in fuel prices,
Z. der henviser til, at forskellige medlemsstater har taget særforanstaltninger i anvendelse for at kompensere deres flåder for stigningen i brændstofpriserne, navnlig via oprettelse af garantifonde og lån på gunstige vilkår,
Z. whereas various EU Member States have applied specific measures to compensate their fleets for the increase in fuel prices, particularly by creating guarantee funds and subsidised credit lines,
AA. der henviser til, at tendensen til høje brændstofpriser har et strukturelt præg,
AA. whereas the trend towards high fuel prices is structural in nature,
AB. der henviser til, at Kommissionen hvad angår fritagelse for kravet om anmeldelse af statsstøtte foreslår, at "de minimis-reglen" for fiskerisektoren øges til ca. 30.000 EUR pr. modtager over en treårig periode, hvilket er et lavere beløb, end hvad der gælder for andre sektorer,
AB. whereas, as regards exemptions from the notification of state aid, the Commission is proposing that the 'de minimis' rule for the fishing industry be raised to around EUR 30 000 per beneficiary over a three-year period, a lower sum than is applied to other sectors,
AC. der henviser til, at Det Europæiske Råd på sit møde i december 2005 i forhold til Kommissionens forslag foretog nedskæringer i bevillingerne til Den Europæiske Fiskerifond for perioden 2007-2013 og reducerede dem fra 4,9 mia. EUR til 3,8 mia. EUR og dermed yderligere begrænsede de i forvejen utilstrækkelige midler til fiskerisektoren,
AC. whereas the Brussels European Council of 15 and 16 December 2005 cut the European Fisheries Fund (EFF) for the period 2007-2013 by comparison with the Commission proposal, reducing it from around EUR 4.9 billion to around EUR 3.8 billion, thereby further exacerbating the insufficiency of Community financial resources for the fishing industry,
AD. der henviser til, at den politiske aftale, der blev indgået den 19. juni 2006 om Den Europæiske Fiskerifond, ikke tager vigtige aspekter af Parlamentets ovennævnte beslutning af 6. juli 2005 i betragtning og omfatter forslag, som Kommissionen har fremsat i sin tidligere omtalte meddelelse,
AD. whereas the political agreement on the EFF reached on 19 June 2006 does not take account of key aspects of its above-mentioned resolution of 6 July 2005 and includes Commission proposals set out in the above-mentioned Commission communication,
Omgående foranstaltninger
Immediate measures
Foranstaltninger med virkninger på mellemlang og lang sigt
Measures with a medium and long-term impact
21. glæder sig over den kendsgerning, at Kommissionen har forudset en tilbundsgående analyse af den gældende fælles markedsordning for fiskeriprodukter; understreger, at det er nødvendigt med en ambitiøs revision af denne markedsordning med henblik på at forbedre markedsføringen af fisk og fiskeriprodukter og øge deres merværdi;
Welcomes the fact that the Commission intends to launch a comprehensive evaluation of the present common organisation of the market (COM) for fish products; stresses the need for an ambitious review of this COM in order to improve the marketing of fish and fish products and boost their added value;
24. finder det vigtigt at overveje andre former for intervention, i lighed med garantipriser eller maksimumsavancer, som et middel til at sikre en bedre fordeling af merværdien og reducere mellemhandleravancer;
Considers it important to consider introducing other forms of intervention similar to guarantee prices or maximum profit rates as a means of improving the distribution of added value, reducing intermediation margins;
33. er bekymret over de knappe finansielle midler, der er til rådighed for fiskerisektoren med den finansielle ramme for 2007-2013, navnlig til EFF, og mener, at disse midler bør forøges for at imødegå den krise, som sektoren befinder sig i;
Expresses concern at the scant financial resources made available for the fishing industry in the financial framework 2007-2013, in particular for the EFF, and considers that these resources should be increased to respond to the crisis affecting the industry;
34. gentager sin anmodning til Kommissionen om at anlægge en bredere synsvinkel på, hvilke foranstaltninger der skal anvendes til beskyttelse af havmiljøet og til genopretning af fiskebestandene, navnlig ved at tage hensyn til og studere andre faktorer, der har betydelig indvirkning på havmiljøet og fiskebestandenes tilstand, såsom forurening af kyster og det åbne hav, spildevand fra industri og landbrug, opmudring af havbunden eller transport til søs, som supplement til de nuværende forvaltningsmetoder; anmoder Kommissionen om et EU-initiativ på dette område;
Reiterates its request to the Commission that it should take a more wide-ranging view of measures to protect the marine environment and rebuild depleted fish stocks, in particular by considering and studying other factors which have a considerable impact on the marine environment and the state of fishery resources, such as coastal and offshore pollution, industrial and agricultural effluents, deep-sea dredging and maritime transport, to complement current management methods; asks the Commission for a Community initiative in this area;
36. understreger behovet for et regelsæt til justering af fiskeriindsatsen i forhold til de tilgængelige ressourcer, med særlig henvisning til store fartøjer med store redskaber, som fisker i mindre farvande;
Points to the need for a regulatory framework for action to adjust fishing effort to available resources, with particular reference to the problem of large vessels with large gear fishing in small bodies of water;