natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I beslutningen af 18. januar 2006 vedtog Europa-Parlamentet sin holdning til Det Europæiske Råds aftale og forkastede den i den nuværende form.
In its resolution of 18 January 2006, the European Parliament adopted its position on the European Council's agreement and rejected it in its current form.
Den 1. februar 2006 vedtog Kommissionen et revideret forslag om fornyelse af den interinstitutionelle aftale
On 1 February 2006, the Commission adopted a revised proposal for the renewal of the Interinstitutional Agreement
I arbejdsdokument nr. 3, 4 og 5 har ordføreren redegjort for sin holdning til, hvordan de kvalitative elementer i Parlamentets forhandlingsposition fra den 8. juni 2005 bør afspejles i den kommende interinstitutionelle aftale.
In his working documents n° 3, 4 and 5, the rapporteur has presented his views on how the qualitative elements of Parliament's negotiating position of 8 June 2005 should be reflected in the next IIA.
Den 15. februar forelagde Kommissionen på baggrund af Europa-Parlamentets anmodninger arbejdsdokumentet "Bidrag til de interinstitutionelle forhandlinger om forslaget til fornyelse af den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren"
On 15 February, the Commission presented a working document "Contribution to the interinstitutional negotiations on the proposal for renewal of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure"
Som forventet - og efter en række møder på institutionelt og teknisk plan - forelægger ordføreren hermed sine forslag til den fremtidige interinstitutionelle aftale om forsvarlig økonomisk forvaltning.
As envisaged and following a number of meetings held at institutional and at technical level, the rapporteur presents hereafter his proposals for the future Interinstitutional Agreement on Sound Financial Management.
Rækkevidden af den interinstitutionelle aftale bør aktualiseres og udvides.
The scope of the Interinstitutional Agreement should be updated and broadened.
Den bør omfatte en ny del III, der fokuserer på kvalitative reformer med henblik på at forbedre gennemførelsen af EU-budgettet.
It should include a new Part III focussing on qualitative reforms in view of improving the implementation of the EU budget.
· Forslagene er baseret på:
· The proposals are based on both
- den reviderede udgave af den interinstitutionelle aftale 1
- the revised version of the Interinstitutional Agreement 1
- arbejdsdokumentet "Bidrag til de interinstitutionelle forhandlinger om forslaget til fornyelse af den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren" 2 .
- the working document "Contribution to the interinstitutional negotiations on the proposal for renewal of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure" 2
· Forslagene består af:
· The proposals are composed of
- en begrundelse for hvert punkt, der er ændret/tilføjet
- an explanatory text for each article modified/added
- et tekstforslag til selve den interinstitutionelle aftale.
- a possible text for the IIA itself.
Interinstitutionel aftale om forsvarlig økonomisk forvaltning
Interinstitutional Agreement on Sound Financial Management
Del I Budgetdisciplin, definition og gennemførelsesbestemmelser
Part I Budgetary Discipline, definition and the implementation provisions
Del II Interinstitutionelt samarbejde
Part II Interinstitutional cooperation
Del III Forbedring af kvaliteten af budgetgennemførelsen og
Part III Improving the quality of the implementation of the Budget and
relevante reformer
corresponding reforms
Den interinstitutionelle aftales titel
Title of the Interinstitutional Agreement
For at udvide rækkevidden af den interinstitutionelle aftale, aktualisere dens indhold og gøre den mere synlig foreslås en ændring af titlen:
In order to broaden the scope of the IIA, to update its contents and to improve its visibility, a change in the title is proposed:
"Interinstitutionel aftale om forsvarlig økonomisk forvaltning".
"Interinstitutional Agreement on Sound Financial Management".
Punkt 1 - Den interinstitutionelle aftales formål
Art. 1 - Purpose of the Interinstitutional Agreement
Det kunne være nyttigt at tilføje en henvisning til forfatningens eventuelle ikrafttrædelse inden for den næste finansieringsperiode, da den kunne ændre samtlige bestemmelser vedrørende den finansielle ramme og den årlige budgetprocedure.
It could be useful to add a reference to the possible entry into force of the Constitution during the next financial period that might change all the rules of the financial framework and the annual budgetary procedure.
Punkt 1a (nyt) - Ny struktur i den interinstitutionelle aftale
Article 1a (new) - New structure of the IIA
"Såfremt forfatningstraktaten træder i kraft i den periode, der er dækket af den finansielle ramme, der fastsættes i denne interinstitutionelle aftale, indkalder institutionerne til et særligt samråd med henblik på at sikre en hurtig overgang fra den nuværende finansielle ramme til den ved lov indførte ordning, der er omhandlet i forfatningens artikel I-55 og III-402, under fuld hensyntagen til de enkelte institutioners rettigheder i henhold til disse artikler."
"In the event the Constitutional Treaty will enter into force during the period covered by the financial framework established in the present Interinstitutional Agreement, the Institutions will call for a special conciliation in order to allow a fast transition from the present financial framework to the legal system foreseen in articles I-55 and III-402 of the Constitution, in full respect of the respective rights conferred by these articles to each Institution."
Del I: Budgetdisciplin
PART I: Budgetary discipline
Punkt 3 - Budgetbeføjelser og flertal
Art. 3 - Budgetary Powers and majorities
To problemer, hvad angår flertal, bør tages op under forhandlingerne.
Two problems concerning majorities should be addressed in the negotiations.
I henhold til den generelle regel i den interinstitutionelle aftale skal alle budgetafgørelser træffes med det i traktatens artikel 272 omhandlede flertal (kvalificeret flertal i Rådet og Parlamentet).
The general rule in the IIA foresees that all budgetary decisions should be taken with the majority foreseen in article 272 of the Treaty (qualified majority in Council and EP).
a) På trods af bestemmelserne i den interinstitutionelle aftale har medlemsstaterne en intern regel om, at afgørelser, der i henhold til aftalen skal træffes med kvalificeret flertal, træffes med enstemmighed.
a) In spite of the provisions of the Interinstitutional Agreement, Member States have an internal rule to take decisions by unanimity for which the IIA foresees a qualified majority.
Undtagelsen i punkt 23 bør udgå.
23 should be deleted.
Disse punkter skal tages op på politisk plan.
These points need to be raised at political level.
Punkt 3a (nyt) - Budgetbeføjelser og flertal - en ny procedure
Art. 3 a (new) - Budgetary Powers and majorities – a new procedure
Der kunne f.eks. foreslås et nyt punkt om indførelse af en "lettere procedure" for revisioner under en fastsat grænseværdi [f.eks. xx mio. EUR] afhængig af det beløb, der anmodes om.
A new article could be proposed to introduce a "lighter procedure" below a limit indicated [i.e. xx million] linked to the level of the amount requested.
Denne "lettere procedure" bør anvendes på samtlige procedurer i den interinstitutionelle aftale (dvs. revision, fleksibilitet, globalisering, solidaritet, nødhjælp, lån og garantier), når det beløb, der anmodes om, ligger under en bestemt grænse, som fastsættes for hver enkelt procedure.
This "lighter procedure" should apply to all the procedures foreseen in the IIA (i.e. Revision, Flexibility, Globalisation, Solidarity, Emergency aid, Loans and Guarantees) when the amount requested is below a certain threshold to be defined for each procedure.
Punkt 12 - Den finansielle rammes indhold og rækkevidde (automatisk godkendelse af den maksimale forhøjelsessats)
Art. 12 - Contents and scope of the financial framework (automatic acceptance of the Maximum Rate of Increase)
Automatisk godkendelse af den maksimale forhøjelsessats er afgørende for overholdelse af den interinstitutionelle aftale og de finansielle overslag.
Automatic acceptance of the MRI is central to respecting the IIA and FP.
Tidligere har Rådet truet med ikke at rette sig efter dette punkt ved at forkaste et budget, som overholder lofterne, men overstiger den statistiske maksimale forhøjelsessats.
In the past Council has threatened not to respect this article. i.e. to reject a budget that respects the ceilings but goes beyond the statistical MRI.
Punkt 17 - Tilpasninger i forbindelse med budgetgennemførelsen
Art. 17 - Adjustments connected with implementation
En lignende procedure fandtes i den interinstitutionelle aftale for perioden 1992-1999, ifølge hvilken en tilpasning i forbindelse med budgetgennemførelsen skulle gøre det muligt at ændre de årlige lofter for forpligtelser og betalinger inden for perioden uden at ændre det samlede beløb.
A similar procedure existed in the Interinstitutional Agreement 1992-1999, the adjustment, connected with implementation, should lead to the possibility of modifying the annual ceilings over the period, in commitment and payments, without changing the total amount.
Kommissionen foreslår om nødvendigt, med henvisning til den eventuelle indvirkning på lofterne, budgetmyndigheden at ændre et programs udgiftsprofil."
The Commission will propose to the Budgetary Authority , if appropriate, the possibility of modifying the profile of the expenditure of the programme, including the eventual effect on the ceilings."
Punkt 20a (nyt) - Margen for den årlige procedure
Art. 20 a (new) – Margin for the annual procedure
Med så stramme finansielle overslag, hvor de fleste/samtlige til rådighed stående margener må forventes at blive absorberet af de programmer, der vedtages ved fælles beslutningstagning, er der stor risiko for, at margenen for den årlige procedure bliver meget begrænset/ikke eksisterende.
With such a tight financial perspective, where most/all available margins are likely to be absorbed by the co-decisions programs, the risk is high that the margin for annual procedure will be very limited/non-existent.
Det kunne begrænse Parlamentets beføjelser under den årlige procedure med hensyn til årlige programmer, aktiviteter, som Kommissionen har eneansvaret for, og dets mulighed for at sikre, at bevillingsrammerne for pilotprojekter og forberedende foranstaltninger respekteres.
This could hamper the EP's competencies in the annual procedure regarding annual programs, activities under the autonomy of the Commission and its ability to ensure that the envelopes for pilot projects and preparatory actions are respected.
Europa-Parlamentet bør forslå, at der sikres tilstrækkelige margener.
The European Parliament should propose that sufficient margins are guaranteed.
"Hvert år ved forelæggelsen af det foreløbige budgetforslag forpligter Kommissionen sig til at respektere det årlige beløb, der er fastsat i finansieringsoversigten for hvert enkelt program, der er vedtaget ved fælles beslutningstagning, og lade margenen under samtlige udgiftsområder i de finansielle overslag være tilstrækkelig stor til at tage højde for den normale udvikling i budgetproceduren.
"Each year, when presenting the PDB, the Commission commits to respect the annual amount foreseen by the financial statement of each co-decided program and to leave sufficient margin under all headings of financial perspectives for allowing the normal evolution of the budgetary procedure.
Mener Kommissionen, at margenen ikke er tilstrækkelig stor til at dække den årlige procedure, fremsætter den et forslag om anvendelse af fleksibilitetsinstrumentet."
Should the Commission consider that the margin left is not sufficient to allow the annual procedure, it should make a proposal to mobilize the flexibility instrument."
Punkt 21a (nyt) - Saldo fra tidligere år
Art. 21a (new) - Balance from previous years
Den interinstitutionelle aftale bør indeholde en ny mekanisme til finansiering af aktiviteter, der ikke er dækket af de finansielle overslag, som gør det muligt at opføre uudnyttede bevillinger (forpligtelses- og betalingsbevillinger) fra tidligere år på budgettet.
The Interinstitutional Agreement should foresee a new mechanism to finance activities not covered by the financial perspectives which allows unspent appropriations (commitments and payments) from previous years to be entered in the budget.
En sådan mekanisme kan gøre det nødvendigt at ændre finansforordningen.
Such a mechanism might require a modification of the Financial Regulation.
For øjeblikket opføres uudnyttede betalingsbevillinger fra år n-1 på indtægtssiden i budgettet for år n omkring maj måned ved hjælp af et ændringsbudget, der indebærer en proportionel nedskæring af medlemsstaternes bidrag.
At present unused payments appropriations from year N-1 are entered in the revenue side of the budget of year N through an Amending Budget around May, proportionally reducing the contributions from the Member States.
Den nye mekanisme bør indebære, at der oprettes en ad hoc-budgetpost " Saldo fra tidligere år " i budgettets udgiftsdel, uden for den finansielle ramme.
The new mechanism should foresee the creation of an ad hoc budget line " balance of previous years" in the expenditure part of the Budget, outside the Financial Framework.
Efter den endelige afslutning af regnskaberne for år n-1 bør en del af de bevillinger, der hidrører fra saldoen fra det foregående år, ved hjælp af et ændringsbudget opføres under den særlige budgetpost for år n, både under forpligtelses- og betalingsbevillinger.
After the final closure of the accounts of year N-1, part of the appropriations resulting from the balance of the previous year, should be entered, with an Amending Budget, into the specific budget line of year N, both in commitments and payments.
Bevillingerne under denne budgetpost kan flyttes til en hvilken som helst budgetpost ved hjælp af en overførsel, hvis margenen under loftet for det pågældende udgiftsområde er tilstrækkelig stor, eller - hvis dette ikke er tilfældet - ved hjælp af en af de øvrige procedurer i den interinstitutionelle aftale.
Appropriations entered on this budget line can be transferred to any operational budget line via a transfer, if a margin is available under the ceiling of the relevant heading, or through one of the other procedures foreseen in the IIA if not.
Når det er nødvendigt at stille supplerende bevillinger til rådighed for en af de særlige procedurer, der er omhandlet i den interinstitutionelle aftale (revision, fleksibilitet, globalisering, solidaritet, nødhjælp, lån og garantier), bør Kommissionen foreslå, at finansieringen sikres ved
Whenever it is necessary to mobilize supplementary resources for any of the specific procedures foreseen in the IIA (i.e. Revision, Flexibility, Globalisation, Solidarity, Emergency aid, Loans and Guarantee) the Commission should propose that financing is provided by
· omfordeling af bevillinger inden for eller mellem udgiftsområderne
· Reallocation of appropriations within or between headings;
· anvendelse af bevillinger fra den særlige budgetpost " Saldo fra tidligere år "
· Use of appropriations from the specific budget line " balance of previous years";
· opkrævning af supplerende midler fra medlemsstaterne.
· Supplementary resources called up from the Member States.
Afgørelsen om finansieringen bør træffes af budgetmyndigheden.
The decision on financing should be taken by the budgetary authority.
Kommissionen kan forslå budgetmyndigheden at anvende bevillingerne under den særlige budgetpost " Saldo fra tidligere år ".
The Commission may propose to the Budgetary Authority the use of the appropriations entered in the specific budget line " balance of previous years".
Budgetmyndigheden kan træffe afgørelse efter samrådet i juli.
The budgetary authority may take a decision after the conciliation in July.
"Bevillinger, der ikke er udnyttet ved regnskabsårets udgang, kan fremføres til de følgende to regnskabsår, og frigivelser kan genopføres op til et beløb på højst xx mia. EUR.
"Appropriations which have not been used at the end of the financial year may be carried over and decommitments may be made available again, up to a maximum of xx billion to the following two years, this amount will be entered in a specific budget line, over and above the relevant amount as laid down in Annex I. This amount can be used only when transferred to an operational budget line according to the procedures of art.
Punkt 22 - Revision af den finansielle ramme - anvendelse af revision
Art. 22 - Revision of the financial framework: use of revision
Dette punkt bør afklare, under hvilke omstændigheder det er revision snarere end fleksibilitetsinstrumentet, der skal anvendes:
This article should make clearer the circumstances in which revision, rather than use of the Instrument of Flexibility, should apply:
· til at ændre lofterne uden øremærkning til en specifik politik
· To change the ceilings without earmarking for a specific policy
· til at ændre lofterne for en specifik politik, såfremt ændringen er af over [tre] års varighed
· To change the ceilings for a specific policy when the modification is longer than [three] years;
· når der er tale om en ændring af strukturen i de finansielle overslag - f.eks. tilføjelse af et udgiftsområde.
· When there is a modification to the structure of the Financial Perspective – e.g. adding a heading.
Hver af budgetmyndighedens parter kan anmode Kommissionen om at indlede en revisionsprocedure enten på baggrund af forelæggelsen af den årlige politikstrategi eller efter det foreløbige budgetforslag.
Each arm of the budgetary authority may ask the Commission to initiate a procedure for revision, on the basis of either the presentation of the APS, or after the PDB.
"Ud over de regelmæssige tekniske justeringer, justeringer som følge af ændrede gennemførelsesvilkår og anvendelse af fleksibilitetsinstrumentet kan den finansielle ramme revideres på forslag af Kommissionen under overholdelse af loftet for egne indtægter, når der er tale om en ændring af lofterne uden øremærkning til en specifik politik eller for en specifik politik, såfremt ændringen er af over [tre] års varighed, eller når der tilføjes et nyt udgiftsområde."
"In addition to the regular technical adjustments, adjustments in line with the conditions of implementation, the mobilization of the instrument of flexibility, the financial framework may be revised in compliance with the own resources ceiling, on a proposal from the Commission, in case of modification of the ceilings, either not allocated to a specific policy or allocated to a policy when the modification exceed [three] years or in case of addition of a new heading."
Punkt 23 - Revision af den finansielle ramme - flertal
Art. 23 - Revision of the financial framework: majority
Som nævnt i punkt 3 og 3a (nyt) bør kun to former for flertal være tilladt: flertalsreglen i artikel 272 og proceduren på basis af de enkelte institutioners beføjelser med udgangspunkt i klassifikationen af udgifterne (punkt 3a (nyt)).
As indicated in Point 3 and 3a (new), only two majorities should be admissible: the majority of art.
"En revision af den finansielle ramme inden for den margen, der er fastsat ved Rådets afgørelse om de egne indtægter (... ... ... ....) vedtages ved fælles afgørelse af budgetmyndighedens to parter i overensstemmelse med punkt 3.
"Any decision to revise the financial framework within the margin established by the Council decision on own resources (…………..) will be taken jointly by the two arms of the budgetary authority acting in accordance with Point 3."
Punkt 24 - Revision af den finansielle ramme
Art. 24 - Revision of the financial framework
Når det er nødvendigt at anvende denne procedure, bør Kommissionen foreslå, at midlerne til finansieringen tilvejebringes ved en af de følgende fremgangsmåder:
Whenever it is necessary to apply this procedure, the Commission should propose that financing is raised from one or more of the following elements:
· omfordeling af bevillinger inden for eller mellem udgiftsområderne
· Reallocating of appropriations within or between the headings;
"Uden at det berører punkt 41, undersøger institutionerne - når budgetmyndigheden har truffet en afgørelse om revision af den finansielle ramme, jf. punkt 22 - i følgende rækkefølge:
"Without prejudice of Point 41, when a decision to proceed to the revision of the financial framework, in line with art.
2. hvilket beløb der kan anvendes fra den særlige budgetpost "Saldo fra tidligere år"
2. the amount to be used from the specific budget line "balance of previous year";
Punkt 26 - Nødhjælpsreserve
Art. 26 - Emergency Aid Reserve
Nødhjælpsreserven bør holdes uden for udgiftsområde 4 og den finansielle ramme, således som Europa-Parlamentet påpegede det i beslutningen af 8. juni 2005.
The emergency aid reserve should be outside h.4 and the financial framework, as indicated by the European Parliament in its resolution of 8 June 2005.
Finansiering af en reserve uden for de finansielle overslag, således som det er tilfældet med Solidaritetsfonden, vil normalt ske ved overførsel af uudnyttede bevillinger eller ved hjælp af et ændringsbudget.
To finance a reserve outside the Financial Perspective, as in the case of the Solidarity Fund, the normal procedure would be either a transfer from unused appropriations or through an Amending Budget.
Det vil Kommissionen være meget imod, da den mener, at det vil betyde, at EU skal have længere tid til at reagere.
The Commission will strongly oppose this because they consider that it would slow up the EU's ability to respond.
· opkrævning af supplerende midler fra medlemsstaterne.
· Supplementary resources called up from the Member States;
"De tilsvarende forpligtelsesbevillinger til nødhjælp opføres på budgettet under det relevante udgiftsområde ud over det beløb, der er fastsat i bilag I. Formålet med nødhjælpsreserven er at kunne reagere hurtigt på tredjelandes specifikke behov for nødhjælp som følge af begivenheder, der ikke kunne forudses, da budgettet blev opstillet, først og fremmest til humanitære aktioner, men også, hvis omstændighederne kræver det, til civil kriseforvaltning og civilbeskyttelse.
"The corresponding commitment appropriations for Emergency Aid shall be entered in the budget under the relevant heading, over and above the relevant amount as laid down in Annex I. The purpose of the emergency aid reserve is to provide a rapid response to the specific aid requirements of non-member countries following events which could not be foreseen when the budget was established, first and foremost for humanitarian operations, but also for civil crisis management and protection where circumstances so require.
Det årlige beløb er fastsat til 221 mio. EUR i faste priser i den periode, der er dækket af den finansielle ramme.
Its annual amount is fixed at € 221 million for the duration of the financial framework, in constant prices.
Når Kommissionen mener, at der er behov for at anvende denne reserve, forelægger den et forslag om opførelse af dette beløb under den relevante budgetpost.
When the Commission considers that this reserve needs to be called on, the Commission will present a proposal to enter this amount into the appropriate budget line.
Budgetmyndigheden undersøger i følgende rækkefølge:
The Budgetary Authority will examine, in the following order:
Såfremt budgetmyndigheden ikke når til enighed om finansieringen, vil afgørelsen for beløb på op til [xx mio. EUR] blive truffet efter proceduren i punkt 3a."
In case the budgetary authority fails to agree on the financing, and up to an amount of [xx million] the decision will be taken according to the procedure indicated in art.
"Den Europæiske Unions Solidaritetsfond skal give mulighed for hurtig finansiel bistand i tilfælde af, at der opstår en større katastrofe på en medlemsstats eller et ansøgerlands område, som defineret i den relevante basisretsakt.
"The European Union Solidarity Fund is intended to allow rapid financial assistance in the event of major disasters occurring on the territory of a Member State or of a candidate country, as defined in the relevant basic act.