natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Opbygningen af et Euro-Middelhavs-frihandelsområde
Construction of the Euro-Mediterranean free trade zone
om oprettelsen af et frihandelsområde mellem EU og Middelhavslandene
on the construction of the Euro-Mediterranean free trade zone
Åbning af landbrugsmarkederne
Nature of the opening-up of agricultural markets
3. mener, at en forbedret adgang til fællesskabsmarkedet kunne give de sydlige og østlige Middelhavslande mulighed for at få mere ud af deres landbrugsproduktion igennem øget eksport; gør dog opmærksom på, at landbrugssektoren i de sydlige og østlige Middelhavslande beskæftiger en betragtelige del af den erhvervsaktive befolkning, og at den fortrinsvis er baseret på små landbrug (under 5 ha), der er karakteriseret ved et lavt produktivitetsniveau; understreger, at en pludselig generel liberalisering af landbrugshandelen med Den Europæiske Union truer disse små landbrug og producenterne af foderafgrøder, og at der er risiko for, at de regionale skævheder forværres (fremskyndet afvandring fra landdistrikterne til by- og kystområderne), og at det multifunktionelle landbrug ofres til fordel for salgsafgrøder, der ofte ikke passer til disse landes jordforhold og vandressourcer;
Considers that an improvement in access to the Community market might enable the SEMC to optimise part of their agricultural production via an increase in exports; points out, however, that the agriculture sector in the SEMC employs a substantial proportion of the working population and is based principally on small farms (of under 5 ha) typified by low productivity levels; stresses the fact that a sudden and generalised opening-up of agricultural trade with the European Union threatens the survival of these small farms and producers of food crops and is liable to exacerbate regional imbalances (acceleration of the rural exodus towards urban and coastal areas) and to sacrifice a multifunctional agriculture sector for the sake of cash crops that are often unsuited to the land and water resources in those countries;
6. mener derfor, at enhver åbning af markederne mellem Den Europæiske Union og de sydlige og østlige Middelhavslande bør være kvalitetsorienteret og ske gradvis under hensyntagen landbrugsstrukturerne, landbrugspolitikken og de reformer, der er foretaget i landene på begge sider af Middelhavet; understreger desuden, at forhandlingerne om adgangen til markederne under ingen omstændigheder kan gennemføres samlet, men kun fra tilfælde til tilfælde og fra produkt til produkt, og påpeger nødvendigheden af at beskytte "følsomme" produkter, som bør holdes uden for en fuldstændig liberalisering for at forhindre, at lokale producenter lider ubodelig skade;
Considers, consequently, that any opening-up of the markets between the European Union and the SEMC must be gradual, quality-orientated and measured and take into account the farm structures, agriculture policies and reforms pursued on either side of the Mediterranean; stresses the fact, moreover, that negotiations on access to markets cannot under any circumstances be conducted globally, but rather on a case-by-case and product-by-product basis, and must take account of the need for protection in the case of 'sensitive' products, which should be excluded from any full liberalisation in order to prevent local producers from suffering irreparable damage;
Udvikling af tættere partnerskaber
Developing closer partnerships
Fremme af udviklingen i landdistrikterne
Fostering rural development
19. opfordrer Kommissionen til både i forbindelse med udvikling af landdistrikter og i forbindelse med handelsnormer og produktionsstrukturernes tekniske niveau at udnytte det fremtidige europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument som redskab til fremme af konvergens og bæredygtig udvikling og ikke kun som middel til at kompensere for liberaliseringen af markederne; opfordrer Kommissionen til konsekvent at anvende en betingelsesklausul og gøre finansiel støtte betinget af Middelhavslandenes opfyldelse af konvergensbetingelserne i målsætningerne fra Barcelona, især med hensyn til regional
Calls on the Commission, in the field of rural development as in those of trading standards and the state of technical advancement of production structures, to harness the future European Neighbourhood and Partnership Instrument as a genuine tool for convergence and sustainable development, not simply as a means of compensating for liberalisation of the markets; calls on the Commission consistently to apply a conditionality clause which makes the granting of financial aid dependent on closer convergence between the Mediterranean countries with respect to the Barcelona objectives, particularly as regards regional integration;
21. er overbevist om, at det i de sydlige og østlige Middelhavslande først og fremmest er de store mekaniserede landbrug, der allerede har fuldt udbytte af kompensationsordningerne, der ville nyde godt af en liberalisering af markederne; opfordrer Euro-Middelhavspartnerskabets institutionelle aktører til at forbedre de små producenters adgang til lån og indføre et system, hvor støtten vægtes til fordel for de små brug, der repræsenterer et overvældende flertal i befolkningen i landdistrikterne i disse lande, og som bliver de første ofre for konkurrencen med Den Europæiske Union, og på lang sigt udskifte den gamle ordning for kompensation og støtte med en ny støtteordning til fordel for bæredygtigt landbrug og investeringer i små fødevareforarbejdningsvirksomheder for at gøre økonomien i landdistrikterne mere konkurrencedygtig igennem spredning af produktionen, lokal markedsføring og produktion af særlige kvaliteter
Is convinced that liberalisation of the markets in the SEMC would primarily benefit large mechanised farms, which already benefit in full from the compensation fund system; calls on the institutional players of the Euro-Mediterranean partnership to improve access to loans for small-scale producers and to develop a system for weighting aid towards small farmers, who constitute the overwhelming majority of the farming population of these countries and who will be the first to suffer from competition with the European Union and, in the long run, to replace the old system of compensation and aid with a new system of support for sustainable farming and small-scale food processing industry investments in order to strengthen the competitiveness of rural economies through diversification, local marketing and the production of specific qualities.
Euro-Middelhavspartnerskabet, som så dagens lys i Barcelona i 1995, har til formål at skabe et område med fred og stabilitet, at bidrage til bedre gensidig forståelse mellem folkene i området og opbygge et område med fælles velfærd ved hjælp af øget samarbejde og reguleret liberalisering af handelen i Middelhavsområdet.
The aim of the Euro-Mediterranean partnership, which was launched in Barcelona in 1995, is to establish an area of peace and stability, contribute to better mutual understanding between the peoples of the region and construct an area of shared prosperity through increased cooperation and regulated liberalisation of trade within the Mediterranean region.
Ti år senere er projektet med at etablere et frihandelsområde mellem EU og Middelhavslandene inden 2010, som oprindeligt var begrænset til industrisektoren, blevet udvidet til også at omfatte landbrugssektoren.
Ten years later, the plan to establish a Euro-Mediterranean free trade area by 2010, limited initially to the manufacturing sector, was extended to include the agriculture sector.
Fra nu af vil drøftelserne som led i forhandlingerne mellem EU og landene i den sydlige og østlige del af Middelhavsområdet først og fremmest dreje sig om tempo og metode for denne proces.
Subsequently, in negotiations launched between the EU and the SEMC, discussions have mainly focused on the method and pace of this process.
Risici og begrænsninger i forbindelse med en pludselig åbning af markederne
Issues and limits of a sudden opening-up of the markets
For de sydlige og østlige Middelhavslande
For the SEMC
I en situation, hvor befolkningstallet eksploderer, er det af hensyn til fødevaresikkerheden påtrængende nødvendigt at løse problemet med landbrugssektorens produktivitet og samtidig gøre det muligt at fremskaffe billige fødevarer.
In a context of demographic explosion, the issue of food security calls for an urgent solution to be found to the problem of agricultural productivity, and also links in with being able to procure commodities at low cost.
For mange synes åbningen af markederne at være et passende svar i begge tilfælde, idet den vil fremskynde forsyningerne fra verdensmarkedet til de sydlige og østlige Middelhavslande, fremme moderniseringen af deres produktionsapparat og give dem mulighed for at udnytte de fordele, de har i forhold til andre med hensyn til en række produkter (f.eks. frugt og grøntsager).
Many view the opening-up of markets as an appropriate way to address this twin prospect, through speeding up the provisioning of the SEMC on the world market, encouraging the modernisation of their production systems and enabling them to capitalise on their comparative advantages in respect of a number of products (e.g.: fruit and vegetables).
Dette økonomiske koncept tager imidlertid ikke højde for de sociale og miljømæssige aspekter af problemet.
However, this economic approach is at odds with the social and environmental aspects of the issue.
De sociale aspekter hænger sammen med, at det er blevet klart, at en pludselig åbning af markederne uden tvivl vil udgøre endnu en trussel mod familiebrugene, hvis produktivitetsniveau er særlig lavt, og som udgør langt størstedelen af landbrugssektoren i de sydlige og østlige Middelhavslande.
In social terms, it has become clear that a sudden opening-up of the markets is sure to threaten that little bit more the survival of family-run farms, which have particularly low productivity levels and make up the overwhelming majority of the agriculture sector in the SEMC.
De miljømæssige aspekter hænger sammen med, at forrykningen af familiebrugenes struktur vil medføre alvorlige regionale skævheder, fordi den allerede alvorlige afvandring fra landdistrikterne til de overbefolkede storbyområder og i endnu højere grad til kystområderne vil blive yderligere forstærket.
In environmental terms, the disintegration of this family farm fabric would trigger serious regional imbalances by exacerbating an already-devastating rural exodus towards overpopulated large urban centres and, more broadly, towards the coast.
For Den Europæiske Union
For the European Union
Selv om åbningen af markederne skaber reelle eksportmuligheder for de europæiske landbrugere, især med hensyn til en række landbrugsprodukter, som der produceres for lidt af i de sydlige og østlige Middelhavslande (mælk, sukker m.m.), er de traditionelle argumenter til fordel for en regulering af handelen ikke desto mindre stadig gyldige i betragtning af lønniveauet i de sydlige og østlige Middelhavslande og i betragtning af, at der ikke findes miljøafgifter i disse lande og heller ingen harmoniserede normer mellem EU og de sydlige og østlige Middelhavslande.
While the opening-up of markets offers genuine export possibilities for European producers, not least as regards a number of products for which there is a production deficit in the SEMC (milk and sugar, etc.), the traditional arguments in favour of regulating trade are still common currency, given wage levels in the SEMC, the absence of any environmental contributions in those countries and, more generally, the absence of harmonised standards between European and the SEMC.
Det konkurrenceproblem, som opstår på grund af denne situation, er så meget desto mere alarmerende, eftersom det ofte drejer sig om samme type produktion (især frugt og grøntsager) på begge sider af Middelhavet.
The issue of the competition generated by these circumstances assumes even greater importance in that it often concerns the same types of production (particularly fruit and vegetables) on either side of the Mediterranean.
Hvis Den Europæiske Union bliver ved med at tage afstand fra, at de sydlige og østlige Middelhavslande integreres i verdenshandelen, vil det ikke desto mindre resultere i, at andre handelsmagter vil udnytte tomrummet til at foretage omfattende private investeringer, hvilket kan få langt alvorligere følger for EU-landene i Middelhavsområdet: handelsmæssig konkurrence fra de sydlige og østlige Middelhavslande uden modsvarende fordele, skarpe handelspolitiske angreb f.eks. fra WTO's side.
Even so, if the European Union were to remain outside the process of the entry of the SEMC into world trade, other trading powers are sure to step into the breach in the form of large-scale private investment, the outcome of which is liable to be even more prejudicial to the Mediterranean EU Member States: trade competition from the SEMC without any benefits in exchange; hitting of WTO buffers in the field of trade policy, etc.
Perspektiver for et effektivt økonomisk partnerskab
Prospects for an efficient economic partnership
Det er altså blevet absolut nødvendigt - både for de sydlige og østlige Middelhavslande og for Den Europæiske Union - hurtigt at få genoptaget drøftelserne med henblik på etablering af et reelt partnerskab baseret på gradvis og reguleret åbning af markederne tilpasset de socio-økonomiske forhold i Middelhavsområdet.
It is therefore essential – both for the SEMC and for the European Union – to swiftly reopen discussions on implementing a genuine partnership based on a gradual and controlled opening-up of the markets that suits the social and economic realities of the Mediterranean basin.
Med henblik herpå foreslår ordføreren fire strategier, som han mener vil kunne føre til opfyldelse af de tilstræbte målsætninger:
With this in mind, your rapporteur would make four main suggestions for achieving the desired objectives:
2 - Udvikling af tættere partnerskaber med henblik på at støtte en administrativ reform, der kan bidrage til at øge investeringerne, øget samarbejde mellem faglige organisationer i Middelhavsområdet inden for sektorer, som supplerer hinanden og fremme af udviklingen af en ordning med specifikke oprindelsesbetegnelser.
2 - Develop closer partnerships and twinnings in order to support reform of the administrative environment and thereby bolster investment; heighten cooperation between professional organisations in the Mediterranean in complementary sectors; promote the development of a system of registered designations of origin.
3 - Fokusering på udviklingen af landdistrikter med henblik på at bidrage til udvikling af et multifunktionelt landbrug i de sydlige og østlige Middelhavslande, der respekterer miljøet og naturressourcerne, og som muliggør produktion af fødevarer af høj kvalitet, samtidig med at det bidrager til en afbalanceret regional udvikling.
3 - Focus on rural development in order to help develop in the SEMC multifunctional agriculture which is environment- and natural resource-friendly, and which will allow high-quality foodstuffs to be produced while also contributing to balanced regional development.
Mere generelt bør den fælles opmærksomhed omkring betydningen af problemerne i forbindelse med udvikling af landdistrikter gøre det muligt at skabe et fælles værdisæt og sikre gradvis harmonisering af produktionsnormerne på begge sider af Middelhavet.
More generally, shared realisation of the importance of rural development issues should enable a set of common values to be established and production standards to be harmonised on both sides of the Mediterranean.
Ordføreren går desuden ind for, at Den Europæiske Union udøver institutionelt eller finansielt pres for at få indført et system for vægtning af støtten til fordel for de små familiebrug i de sydlige og østlige Middelhavslande, som vil blive hårdest ramt af konkurrencen inden for landbrugssektoren.
Your rapporteur also advocates the European Union pressing institutionally and financially for the introduction of a system for weighting aid towards small family farms in the SEMC, which will be the ones most exposed to competition in the agricultural sphere.
Oprettelsen af et frihandelsområde mellem EU og Middelhavslandene
Construction of the Euro-Mediterranean free trade zone
Behandling i udvalg
Considered in committee
Oprettelse af Euro-Middelhavs-frihandelsområdet
Construction of the Euro-Mediterranean free-trade zone
om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen om ændring af partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og medlemsstaterne på den anden side, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000
on the proposal for a Council decision concerning the conclusion of the Agreement amending the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000
UDTALELSE FRA UDENRIGSUDVALGET...........................................................................11
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS.................................................12
– der henviser til udkast til Rådets afgørelse (6987/2006)
– having regard to the draft Council decision (6987/2006)
– der henviser til udkast til aftale om ændring af partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og medlemsstaterne på den anden side, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000,
– having regard to the draft agreement amending the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000,
– der henviser til Rådets anmodning om samstemmende udtalelse, jf. EF-traktatens artikel 300, stk. 3, andet afsnit, sammenholdt med artikel 310 ( C6‑0124/2006 ),
– having regard to the request for assent submitted by the Council pursuant to Article 300(3), second subparagraph, in conjunction with Article 310 of the EC Treaty ( C6‑0124/2006 ),
– der henviser til henstilling fra Udviklingsudvalget og udtalelse fra Udenrigsudvalget ( A6‑0469/2006 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Development and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0469/2006 ),
Forhandlingerne om ændring af Cotonou-aftalen blev afsluttet under Luxembourgs og Kap Verdes fælles formandskab den 23. februar 2005 i Bruxelles, og ændringstraktaten blev formelt underskrevet den 25. juni 2005 i Luxembourg.
Negotiations on the revision of the Cotonou Agreement were concluded under the joint presidency of Luxembourg and Cape Verde on 23 February 2005 in Brussels, and the treaty amending it formally signed in Luxembourg on 25 June 2005.
Ændringen er i fuld overensstemmelse med kontinuiteten og bestemmelserne i Lomé-konventionen og Cotonou-aftalen og bidrager med flere ændringer af politisk eller effektivitetsfremmende karakter.
The revision is fully contiguous and in line with the Lomé-Cotonou acquis while making several changes that are political in nature or aimed at enhancing effectiveness.
Parlamentet opfordres i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 300 til at afgive udtalelse om aftalen og vedtage en beslutning med henstillinger til dens gennemførelse.
Parliament is invited, pursuant to Article 300 TEC, to assess the agreement under the assent procedure and also to adopt a position, in the form of a resolution, on recommendations for its implementation.
Den foreliggende aftale er imidlertid problematisk, idet den ikke omfatter en aftale om finansiering.
However, the Agreement as it stands presents a problem in that it does not contain an agreement on financing.
Lomé-konventionens og Cotonou-aftalens rammer
The Lomé-Cotonou acquis
I denne ændrede tekst indgår Lomé-konventionen og Cotonou-aftalen i deres helhed.
This amended text takes over the whole of the Lomé and Cotonou acquis.
Lomé-konventionen blev undertegnet i 1975 af 46 lande i Afrika, Vestindien og Stillehavet samt EF's ni medlemsstater.
The Lomé Convention was signed in 1975 by 46 African, Caribbean and Pacific countries and by the 9 Member States of the European Union.
Gradvist er EU blevet udvidet til at omfatte 25 medlemsstater (snart 27), mens antallet af AVS-partnerstater er steget fra 46 til 78.
The European Union has gradually enlarged to 25 members (soon to be 27) while the number of partner ACP States has risen from 46 to 78.
Samarbejdet bygger på et partnerskab, der tager udgangspunkt i, at de deltagende parter er ligestillede, hvilket de fælles institutioner vidner om.
Cooperation is based on a partnership that acknowledges both parties signatory to be equals, as is testified by the joint nature of its institutions.
Målet var fra begyndelsen at opnå en global og sammenhængende strategi gennem programmering, det ikke-gensidige handelssystem - med produktopdelte protokoller - og mekanismer til stabilisering af indtægter fra eksport af råvarer.
From the outset, the aim was to achieve a global and cohesive strategy, with programmability, a non-reciprocal trade system - with protocols per product group - and mechanisms for stabilising export earnings on primary products.
Efter Berlinmurens fald i 1989 og de omvæltninger, der fulgte, blev respekten for menneskerettighederne medtaget i Lomé IV-konventionen.
Following the fall of the Berlin Wall in 1989 and the upheavals that followed, the reference appeared in the Lomé IV Convention to respect for human rights.
Cotonou-aftalen styrkede og sikrede udviklingen, samtidig med at den definerede fem gensidigt afhængige søjler: en mere indgående politisk dimension, bredere deltagelse, en mere strategisk og fattigdomsbegrænsende tilgang til samarbejdet, forhandlinger og indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA) samt forbedring af det økonomiske samarbejde.
The Cotonou Agreement consolidated and reinforced this trend and established five interdependent pillars: an enhanced political dimension, increased participation, a more strategic approach to cooperation, centred on poverty reduction, the negotiation and conclusion of Economic Partnership Agreements (EPAs) and an improvement in financial cooperation.
Europa-Parlamentet afgav den 17. januar 2002 samstemmende udtalelse om Cotonou-aftalen.
The European Parliament gave its assent to the Cotonou Agreement on 17 January 2002.
Cotonou-aftalen er en forbilledlig aftale, ikke alene fordi den omfatter samtlige aspekter af EU's forbindelser med de pågældende lande, men også fordi den berører ca. 750 millioner mennesker verden over.
The Cotonou Agreement is an exemplary agreement, not only because it governs all facets of the EU's relations with the countries concerned, but also because it concerns some 750 million people worldwide.
Ændringer i forbindelse med den første femårlige revurdering af Cotonou-aftalen
Amendments under the first five-yearly revision of the Cotonou Agreement
Den politiske dialog (artikel 6a, 96 og bilag VII)
Political dialogue (Articles 6a and 96 and Annex VII)
I den ændrede aftale er der lagt vægt på en mere systematisk og formel politisk dialog i artikel 8, der omhandler tre væsentlige elementer (menneskerettigheder, demokratiske principper og retsstaten).
The revised Agreement provides for a more systematic and formal political dialogue under Article 8 when this relates to the three essential elements (human rights, democratic principles and the rule of law).
En sådan dialog er en forudsætning for, at der kan indledes konsultationer i henhold til artikel 96.
Furthermore, this dialogue must now be held before the consultation procedure provided for by Article 96 can be launched.
Et bilag, der uddyber de nærmere bestemmelser for denne strukturerede dialog, supplerer foranstaltningerne.
These provisions are complemented by a new annex setting out the detailed arrangements for this structured dialogue.
I tråd med dialogens forebyggende karakter (jf. artikel 8) bør der systematisk føres en formel og struktureret dialog med hvert land.
In keeping with the preventive nature of the dialogue within the meaning of Article 8, a formal and structured dialogue should be held systematically with each country.