natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Beslutning P6_TA(2005)0046 af 23. februar 2005 om forbindelser mellem EU og Middelhavsområdet og beslutning P6_TA(2005)0076 af 10. marts 2005 om situationen i Libanon. , der anså Rafiq Hariri for ikke blot at have været en af de mest indflydelsesrige politikere, men især en af de politikere, der havde engageret sig mest i forsoningsprocessen i Libanon, samtidig med at han gik stærkt ind for tilbagetrækningen af udenlandske tropper fra sit land, fordømte på det kraftigste angrebet og anmodede om en fremskyndelse af den undersøgelse, som FN's Sikkerhedsråd havde iværksat umiddelbart efter attentatet.
Resolution P6_TA(2005)0046 of 23 February 2005 on the European Union’s relations with the Mediterranean region, and Resolution P6_TA(2005)0076 of 10 March 2005 on the situation in Lebanon. , expressing the view that Rafiq Hariri was not only one of the most influential politicians but also one of the most devoted to the reconciliation process in Lebanon and a strong supporter of the withdrawal of foreign troops from his country, vigorously condemned the attack and called for swift progress by the inquiry that was immediately set up by the UN Security Council.
FN's internationale undersøgelseskommission, under ledelse af Detlev Mehlis, har forelagt den første rapport
The UN International Independent Investigation Commission, led by Mr Detlev Mehlis, submitted to the Security Council a first report
Der er for nylig blevet fulgt op på denne rapport med en ny rapport fra undersøgelseskommissionen, hvis mandat er blevet forlænget
This report was recently followed by a second report by the Investigation Commission, whose mandate had been extended in the interim
Den 15. december 2005 vedtog Sikkerhedsrådet resolution 1644(2005) om forlængelse af den pågældende undersøgelseskommissions mandat. .
On 15 December 2005, the Security Council adopted resolution 1644 (2005) extending the mandate of the Investigation Commission. .
Rådet for Den Europæiske Union beklagede i sine konklusioner af 7. november 2005 om Syrien og Libanon, at det klart fremgår, at Syrien ikke har samarbejdet fuldt ud med medlemmerne af undersøgelseskommissionen, og opfordrede Syrien til at samarbejde uden forbehold med medlemmerne af undersøgelseskommissionen.
For its part, the Council of the European Union, in its Conclusions of 7 November 2005 on Syria and Lebanon, deplored the clear indication that Syria had not cooperated fully with the investigating team and called on Syria to cooperate unconditionally with the investigators.
Der blev fulgt op på disse konklusioner med vedtagelsen af en "fælles holdning" i medfør af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik
These Conclusions were followed by a common position under the common foreign and security policy
Fællesskabsproceduren om indefrysning af pengemidler
The Community procedure for freezing assets
Disse restriktive foranstaltninger omfatter (med visse undtagelser) forpligtelsen til at begrænse indrejse i eller transit gennem deres område samt forpligtelsen til at indefryse alle pengemidler og økonomiske ressourcer, som ejes af de mistænkte personer.
These restrictive measures include the obligation (with certain exceptions) to prevent entry into or transit through their territory as well as the requirement to freeze all funds and economic resources belonging to suspected persons.
Som det allerede har været tilfældet i andre lignende situationer, senest med hensyn til Côte d'Ivoire
As has happened in other comparable situations, such as in the recent cases of Côte d’Ivoire
P6_TA-(2005)0047. og Sudan, er det, for så vidt angår gennemførelse af Rådets fælles holdning i Fællesskabet, nødvendigt at vedtage fællesskabsforanstaltninger, hvis retsgrundlag er:
P6_TA(2005)0047 . and Sudan, implementation of the Council’s common position in the Community requires a Community measure with the following legal basis:
- artikel 301, som giver Rådet beføjelser til med kvalificeret flertal at træffe de nødvendige hasteforanstaltninger til at gennemføre "... en fælles holdning eller en fælles aktion, der vedtages ifølge bestemmelserne om den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i traktaten om Den Europæiske Union ";
- Article 301, which allows the Council to adopt by qualified majority urgent measures necessary to implement ‘a common position or […] a joint action adopted according to the provisions of the Treaty on European Union relating to the common foreign and security policy’;
- artikel 60, som i medfør af artikel 301 gør det muligt at træffe hasteforanstaltninger med hensyn til kapitalbevægelser og betalinger over for borgere i tredjelande;
- Article 60, which, pursuant to Article 301, allows for urgent measures to be taken against citizens of third countries concerning the movement of capital and payments;
- artikel 308, som gør det muligt at træffe de samme foranstaltninger over for ikke-statslige personer eller organisationer.
- Article 308, which allows the same measures to be taken against individuals and non‑governmental organisations.
Tilføjelsen af dette tredje retsgrundlag gør det muligt at dække en mangel i artikel 60 og 301 og gør det desuden muligt at inddrage Europa-Parlamentet i beslutningsproceduren.
Adding this third legal basis makes it possible to fill a gap left by Articles 60 and 301 and, at the same time, to involve the European Parliament in the decision‑making process.
Restriktive foranstaltninger, der evt. vil blive anfægtet
Restrictive measures that may be disputed
Med hensyn til formen er både Kommissionens forslag og Rådets retningslinjer (som kun indeholder mindre ændringer) baseret på de modeller, der er indeholdt i "Retningslinjer for gennemførelse og evaluering af restriktive foranstaltninger (sanktioner) som led i EU's fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik" vedtaget af Rådet den 3. december 2003 og revideret den 12. december 2005
In terms of form, both the Commission proposal and the Council position (which contains only minor changes) follow the pattern of the provisions laid down in the ‘Guidelines on implementation and evaluation of restrictive measures (sanctions) in the framework of the EU Common Foreign and Security Policy’ adopted by the Council on 3 December 2003 and revised on 12 December 2005
Findes i Rådets register under: "http://register.consilium.eu.int/pdf/da/05/st15/st15114.da05.pdf" .
Accessible on the Council register at: http://register.consilium.eu.int/pdf/en/05/st15/st15114.en05.pdf . .
Disse retningslinjers formelle status er ganske vist ikke særlig klar, eftersom de ikke kun indeholder fortolkningsbestemmelser (f.eks. definitionen af "pengemidler" og af økonomiske ressourcer), men derudover indeholder angivelser af de undtagelser, der kan godkendes af humanitære årsager, et punkt som Parlamentet rejst flere gange i forbindelse med behandlingen af tilsvarende foranstaltninger til indefrysning af pengemidler fra terrororganisationer
However, the formal status of these guidelines is unclear because they consist not only of understandings (such as the definition of ‘funds’ and of ‘economic resources’) but also of rules on permissible derogations on humanitarian grounds, an issue raised several times by the European Parliament when it has considered analogous measures aimed at freezing the funds of terrorist organisations
- udtalelse af 13.12.2001 om forslag til Rådets forordning om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe international terrorisme (4765/3/2001 - C5-0665/2001 - 2001/0228(CNS)
- the opinion of 13 December 2001 on the draft Council regulation on specific restrictive measures directed against certain persons and entities with a view to combating international terrorism (4765/3/22001 - C5-0665/2001 - 2001/0228(CNS) )
- beslutninger vedtaget den 7.2.2002: ( P5_TA(2002)0055 af 7.2.2002) Europa-Parlamentets beslutning om Rådets afgørelse af 27. december 2001 om foranstaltninger med henblik på at bekæmpe terrorisme, og ( P5_TA(2002)0048 ) Europa-Parlamentets beslutning om fremskridtene ved etableringen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed i 2001 (EU-traktatens artikel 2, stk. 1, fjerde led),
- the resolutions adopted on 7 February 2002: ( P5_TA(2002)0055 ) European Parliament resolution on the Council’s decision of 27 December 2001 on measures to combat terrorism, and ( P5_TA(2002)0048 ) European Parliament resolution on the progress made in 2001 in implementing the area of freedom, security and justice provided for in Article 2, fourth indent, of the Treaty on European Union
- udtalelse vedtaget den 11.4.2002 om forslag til Rådets forordning om indefrysning af midler tilhørende terrororganisationen Al-Qaida ( KOM(2002)0117 - C5-0132/2002 - 2002/0059(CNS) ),
- the opinion adopted on 11 April 2002 on the proposal to freeze the assets of the Al-Qa’ida terrorist network ( COM(2002)0117 - C5-0132/2002 - 2002/0059(CNS) )
På denne baggrund ville det i det mindste være hensigtsmæssigt at udbrede kendskabet hertil for samtidig at undgå, at disse anfægtes af personer, der berøres af fællesskabsforanstaltningerne.
In these conditions, it would at the very least be appropriate to give them greater publicity in order to avoid disputes by persons affected by EU measures.
Der er i øvrigt stor sandsynlighed herfor, og retningslinjerne har allerede givet anledning til flere sager ved Retten i Første Instans, der for nylig har truffet en afgørelse ved dom af 21. september 2005 vedrørende Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 om de to første søgsmål (sagerne T-306/01 og T-315/01)
Indeed, such disputes are more than likely and have already been the subject of several proceedings before the Court of First Instance, which recently ruled on the first two sets of proceedings (cases T-306/01 and T‑315/01)
En anden grupper af sager, der er under behandling, vedrører restriktive fællesskabsforanstaltninger over for personer og enheder indblandet i terrorisme, men uden tilknytning til Oussama ben Laden, Al-Qaida og Taliban og ikke specifikt identificeret af Sikkerhedsrådet. .
A second group of cases, currently being dealt with, concerns the restrictive measures taken by the Community against persons and entities involved in terrorism, but not linked to Osama bin Laden, Al-Qa’ida or the Taliban, and not specifically identified by the Security Council. in its judgment of 21 September 2005 on Regulation (EC) no 881/2002.
I sin første dom anerkendte Retten ved Første Instans Rådets kompetence under den første og anden søjle og benyttede lejligheden til at bekræfte, at FN's bestemmelser har forrang for fællesskabsbestemmelserne, idet opmærksomheden blev henledt på, at førstnævnte skal respektere "jus cogens" forstået som en international folkeretlig norm, som hverken medlemsstaterne eller FN-instanserne kan fravige.
In its first judgment, the Court of First Instance recognised the competence of the Council under both the first and the second pillars and took the opportunity to affirm the primacy of UN law over Community law, while recalling that the former must respect the principle of jus cogens , understood as a peremptory norm of public international law from which neither the Member States nor the bodies of the United Nations may derogate.
Dertil hører de præceptive regler om den universelle beskyttelse af de grundlæggende menneskerettigheder.
It includes, in particular, the mandatory provisions intended to secure universal protection of fundamental human rights.
Retten i Første Instans konstaterede navnlig, at indefrysningen af pengemidler i henhold til den anfægtede forordning ikke vil krænke sagsøgernes grundlæggende rettigheder, såsom de er beskyttet af jus cogens .
In particular, the Court of First Instance found that the freezing of funds provided for by the contested regulation did not infringe the applicants’ fundamental rights as protected by jus cogens .
Rent faktisk omfatter den anfægtede forordning udtrykkeligt muligheden for undtagelser efter anmodning fra de berørte parter med henblik på at give disse adgang til de nødvendige pengemidler til dækning af basale udgifter.
Indeed, the contested regulation makes express provision for possible derogations, at the request of interested persons, allowing access to funds necessary to cover basic expenses.
Disse foranstaltninger sigter således ikke på og medfører heller ikke en umenneskelig eller nedværdigende behandling af sagsøgerne.
It is therefore neither the purpose nor the effect of those measures to subject the applicants to inhuman or degrading treatment.
Det bør bemærkes, at denne dom har givet anledning til to appelsager (C-402/05 P (Kadi mod Rådet) og C-415/05 P (Yusuf m.fl. mod Rådet ).
It should be noted that this judgment has been the subject of two appeals (C-402/05 P (Kadi v Council and Commission) and C-415/05 P (Yusuf and Al Barakaat International Foundation v Council)) .
Det tilfalder således nu Domstolen at afgøre de principspørgsmål, der er blevet drøftet i Retten i Første Instans, og Domstolens afgørelse vil således danne grundlag for EU-institutionernes tiltag på dette område.
Therefore, the Court of Justice will have to rule on the questions of principle raised by the Court of First Instance, and the judgment of the Court of Justice will thus provide a point of reference for the institutions’ actions in this area.
Det bør bemærkes, at forordningsforslaget giver Kommissionen
It may be noted that the regulation assigns a significant role to the Commission
- på foranledning af Rådet at ajourføre listen over personer, hvis aktiver bør indefryses (bilag 1)
- on the basis of information supplied by the Council, the list of persons whose assets should be frozen (Annex I),
- på foranledning af medlemsstaterne at ajourføre listen over de myndigheder, der kan træffe afgørelse om undtagelser, især af humanitære årsager (bilag 2).
- on the basis of information supplied by Member States, the list of authorities with the power to decide on exemptions, particularly on humanitarian grounds (Annex II).
For det første er det med hensyn til proceduren i forbindelse med udarbejdelsen af listerne ikke klart fastsat, at de sanktionskomitéer, der oprettes af Sikkerhedsrådet, i den nuværende situation altid har mulighed for at kontrollere kildernes troværdighed med henblik på at optage eller fjerne givne navne fra listerne.
As regards the procedure to be adopted for the purpose of drawing up the lists, it is by no means apparent that, as things stand, Sanctions Committees set up by the Security Council are always in a position to check the reliability of sources with a view to including or removing given particular persons/bodies.
For at forbedre troværdigheden af sådanne lister bør der derfor indføres egnede mekanismer til verifikation og/eller korrektion samt minimumsgarantier for de berørte personer, i det mindste på initiativ af de medlemmer af sanktionskomitéerne, som også er medlemmer af EU.
In order to improve the reliability of such lists, appropriate checking/and or correction procedures should therefore be provided for, as should minimum guarantees for the persons targeted, at least at the initiative of those States which are members both of the Sanctions Committees and of the EU.
Det er ikke overflødigt at minde om disse medlemsstaters forpligtelse til at samarbejde loyalt med EU og de andre medlemsstater som fastsat i EU-traktatens artikel 19, ifølge hvilken " de medlemsstater, der også er medlemmer af De Forenede Nationers Sikkerhedsråd, rådfører sig med hinanden og holder de øvrige medlemsstater fuldt ud underrettet ".
It may be worth recalling that the latter have an obligation to cooperate in good faith with the EU and with the other Member States, as provided for in Article 19 of the Treaty on European Union, which lays down that: ‘Member States which are also members of the United Nations Security Council will concert and keep the other Member States fully informed.’
Dette krav er så meget desto mere nødvendigt i disse situationer, som listen, når den først er vedtaget, er bindende for EU's institutioner og medlemsstater over for domstolene i Strasbourg og Luxembourg.
This requirement is all the more necessary in these situations because, once adopted, the list imposes on the EU institutions and the Member States legally binding obligations which can be enforced by the courts in Strasbourg and Luxembourg.
Denne forpligtelse til loyalt samarbejde, som gælder Sikkerhedsrådet, finder naturligvis også anvendelse på de sanktionskomitéer, Sikkerhedsrådet opretter.
Clearly, the obligation to cooperate in good faith which applies in relation to the Security Council also applies in relation to Sanctions Committees set up by the Security Council.
Det vil således være yderst hensigtsmæssigt at oprette nære kontakter mellem EU's medlemmer, når der er tale om statsborgere i EU-lande, som ikke er repræsenteret i Sikkerhedsrådet, eller om Fællesskabet selv (for når først listen er vedtaget i EU, er det Fællesskabets ansvar, det handler om).
It would therefore be extremely desirable for close contacts to be established between Members of the Union in cases concerning nationals of EU Member States not represented on the Security Council or nationals of the Community itself (since, once adopted within the Union, it is the Community’s responsibility which applies).
For det andet mener ordføreren, at sanktionskomitéen bør kunne hasteundersøge anmodninger om humanitære undtagelser, navnlig når de fremsættes af EU-medlemsstater, som også er medlemmer af sanktionskomitéen.
Secondly, the rapporteur considers that the Sanctions Committee should be able to consider as a matter of urgency requests concerning humanitarian exemptions, particularly when they are put forward by EU Member States which are also members of the Sanctions Committee.
Disse medlemsstater må ikke i denne komité kunne anvende kriterier, som er mindre strenge end de kriterier, de er forpligtet til at anvende i EU.
Such States should not be able to apply less stringent criteria within the Sanctions Committee than they are required to apply within the EU.
Her er det mærkbart, at det i forslaget til forordning, i overensstemmelse med Parlamentets krav under de foregående høringer, er fastsat i artikel 3 og 4, at de humanitære undtagelser i hastesager kan anvendes på forhånd af den berørte medlemsstats myndigheder (princippet er implicit anerkendt i EF-traktatens artikel 60, stk. 2).
From this point of view, it is to be welcomed that, in accordance with what the European Parliament called for during previous consultation procedures, Articles 3 and 4 of the proposal for a regulation lay down that in urgent cases the authorities of the Member State concerned may apply humanitarian exemptions in advance (a principle implicitly accepted by Article 60(2) of the EC Treaty).
Det kan her nævnes, at rapporten fra højniveaupanelet til FN's generalsekretær i december 2004 indeholdt anbefalinger til forbedring af sanktionsprocedurerne (se navnlig anbefaling 51
It may be recalled in this context that the report of the High-level Panel submitted to the Secretary-General of the United Nations in December 2004 makes recommendations for improving sanctions procedures (see particularly Recommendation 51
"Sanktionskomitéerne bør forbedre procedurerne vedrørende humanitære undtagelser og systematisk evaluere sanktionernes følger på humanitært plan.
‘Sanctions committees should improve procedures for providing humanitarian exemptions and routinely conduct assessments of the humanitarian impact of sanctions.
Sikkerhedsrådet bør fortsat søge at afhjælpe sanktionernes følger på humanitært plan."
The Security Council should continue to strive to mitigate the humanitarian consequences of sanctions.’
Med hensyn til strukturen i forslaget til forordning synes det at være i strid med traktaten at forelægge en tekst med et tomt bilag til høring i Parlamentet, også selv om indholdet på sin vis er nærmest deklaratorisk.
As regards the structure of the proposal for a regulation, it seems contrary to the Treaty to submit to Parliament for consultation a text containing an empty annex, even if it is intended to include information that is to a certain extent declaratory in nature.
Ifølge Domstolens retspraksis skal Parlamentet have alle de nødvendige elementer for at kunne tage stilling.
According to the case law of the Court of Justice, Parliament must receive all the information necessary to enable it to deliver an opinion.
Hvis det skal undgås, at der anlægges søgsmål vedrørende tilsidesættelse af væsentlige formforskrifter (som det allerede er sket i forbindelse med offentliggørelse af andre lister af samme art), vil den mest rimelige løsning være at fjerne bilaget fra forordningen og fastsætte, at det udarbejdes af Kommissionen som en gennemførelsesforanstaltning, og at dette først kan ske, efter at Kommissionen har fået indledende (eventuelt fortrolige) oplysninger fra de kompetente parlamentsudvalg.
Thus, in order to avoid actions being brought for infringements of essential procedural requirements (as has already happened in connection with the publication of other lists of the same nature), the most reasonable solution would be to delete the annex from the body of the regulation and stipulate that it should be drawn up as an implementing measure by the Commission and that Parliament’s appropriate committees should be informed about it in advance (if appropriate, in confidence).
Derfor har ordføreren fremsat ændringsforslag med dette indhold på vegne af Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender.
The rapporteur has therefore tabled amendments in line with the above on behalf of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs.
Forslag til Rådets forordning om indførelse af specifikke restriktive foranstaltninger over for visse personer, der mistænkes for at være indblandet i attentatet mod den tidligere libanesiske premierminister Rafiq Hariri
Proposal for a Council regulation imposing certain specific restrictive measures against certain persons suspected of involvement in the assassination of former Lebanese Prime Minister Rafiq Hariri
om menneskerettigheds- og demokratiklausulen i EU-aftaler
on the human rights and democracy clause in European Union agreements
– der henviser til sin beslutning af 12. februar 2004 om styrkelse af EU's aktioner for menneskerettigheder og demokratisering med partnere i Middelhavsområdet
– having regard to its resolution of 12 February 2004 on reinvigorating EU actions on human rights and democratisation with Mediterranean partners
– der henviser til sin beslutning af 25. april 2002 om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om, hvordan Den Europæiske Union kan medvirke til at fremme menneskerettigheder og demokratisering i tredjelande ( KOM(2001)0252 )
– having regard to its resolution of 25 April 2002 on the Commission communication to the Council and the European Parliament on the European Union's role in promoting human rights and democratisation in third countries ( COM(2001)0252 )
– der henviser til sin beslutning af 20. september 1996 om Kommissionens meddelelse om hvorledes overholdelsen af de demokratiske principper og menneskerettighederne indgår i aftalerne mellem Fællesskabet og tredjelande (KOM(95)0216)
– having regard to its resolution of 20 September 1996 on the Commission communication on the inclusion of respect for democratic principles and human rights in agreements between the Community and third countries ( COM(1995)0216 )
– der henviser til sine tidligere beslutninger om menneskerettighederne i verden af 28. april 2005
– having regard to its previous resolutions on human rights in the world of 28 April 2005
Vedtagne tekster, P6 TA(2005)0150. , 22. april 2004
Texts adopted , P6 TA(2005) 0150. , 22 April 2004
– der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 og ændret i Luxembourg den 25. juni 2005,
– having regard to the partnership agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States and the European Union, signed in Cotonou on 23 June 2000 and amended in Luxembourg on 25 June 2005,