natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I betragtning af de holdninger, der kom til udtryk under høringerne af de nationale administrationer og fiskerisektoren, mener ordføreren ikke, at dette dokument, selv om det indeholder nogle interessante elementer, i tilstrækkelig grad sikrer udviklingen af sektoren på lang sigt.
Taking account of the views expressed in the hearings with national administrations and the fisheries sector, the rapporteur considers that this document, in spite of some interesting elements, does not adequately provide for the development of the sector in the long-term.
Forslaget skal forbedres på flere punkter, så der tages hensyn til forskellige interesser, forslag og behov, hvorved finansieringen bliver effektiv, og der sikres sammenhæng med 2002-reformen.
The proposal must be improved with regard to several points in order to incorporate different interests, suggestions and needs which will make the funding efficient and coherent with the 2002 reform.
· Samlet bevilling
· Global envelope
Som en generel kommentar skal det bemærkes, at den samlede bevilling til EFF er på 4.963 mio. euro over syv år til et udvidet EU med 27 medlemsstater.
As a general comment, it must be noted that the total envelope considered for the EFF is of 4.963 bn over 7 years for an enlarged Europe of 27 members.
Dette beløb svarer omtrent til bevillingen til EU-15 i perioden 2000-2006.
This amount corresponds approximately to the appropriation for Europe-15 between 2000-2006 (4.2 bn).
Det samlede beløb er ikke tilstrækkeligt.
The overall figure is not adequate.
Det samlede beløb skal imidlertid drøftes af Europa-Parlamentet på baggrund af Reimer Böges betænkning for Det Midlertidige Udvalg om Politikudfordringer og Budgetmidler i det Udvidede EU 2007-2013.
However, the overall figure is one that is due to be discussed by the European Parliament following the report by Mr Böge for the Temporary Committee on Policy Challenges and Budgetary Means of the Enlarged Union 2007-2013.
Parlamentet vil således have stemt om det samlede beløb, kort før denne betænkning behandles på plenarforsamlingen, og det vil ikke være muligt at ændre det.
Thus, the Parliament will have voted on the overall figure shortly before this report is debated in Plenary, and it will not be possible to change it
Det skal også påpeges, at 75 % af budgettet er afsat til "konvergensregionerne" og de regioner, der er omfattet af den statistiske virkning.
It should also be pointed out that 75% of the budget is assigned to "convergence" regions and to those affected by the statistical effect.
Det fører til de to konklusioner, at foranstaltninger til fordel for sektoren vil blive reduceret, og at midlerne derfor vil blive anvendt til udvidelsesprioriteter i stedet for til eksisterende EFF-prioriteter.
The two conclusions that emerge are that measures in favour of the sector will be reduced and that the funds will therefore be allocated in priority to enlargement rather than existing EFF priorities.
Der bør sikres specifikke mekanismer, der muliggør en fordeling af midlerne mellem medlemsstaterne, hvor der ikke kun tages hensyn til behovet for at koncentrere midlerne om "konvergensregionerne", men også til de specifikke behov i den enkelte medlemsstats fiskerisektor.
Specific mechanisms should be guaranteed to allow for a method of allocations of funds among Member ; which take accounts not only of the need to concentrate the Funds on the Convergence regions but also of the specific needs of the fisheries sector in each Member State.
Med hensyn til de forskellige elementer bemærker ordføreren følgende:
Looking or each sector, the rapporteur notes:
Sektoren står over for lange perioder med begrænsninger og en nødvendig reduktion af overkapaciteten, især i de flåder, der fisker truede ressourcer.
The sector is faced with long periods of restrictions and the necessity to reduce the fleet over-capacity, especially that of the fleets targeting threatened stocks.
Sektoren har ofte bekæmpet skridt i denne retning, især bestemmelserne i den reformerede fælles fiskeripolitik om afskaffelse af bistanden til fornyelse af fiskerflåden, overførelse af fartøjer til tredjelande, fællesforetagender og midlertidige virksomhedssammenslutninger.
The sector has frequently contested this perspective, in particular the reformed CFP provisions on the removal of aid for renewal of the fishing fleet, transfer of vessels to third countries, joint ventures or temporary associations of enterprises.
Kommissionen anfører, at genopretningen af fiskeressourcerne skal afbalanceres med bæredygtig socioøkonomisk udvikling af fiskerisamfundene og fiskeriet samt optimal forsyning af EF-markedet, men selve forslaget afspejler ikke denne dobbelte målsætning.
The Commission States that the recovery of fishing resources must be balanced with sustainable socio-economic development of fishing communities and industries and with an optimal supply of the Community market, but the proposal itself does not reflect this twin objective.
Den overdrevne anvendelse af forsigtighedsprincippet fører til overbeskyttelse af miljøet og støtte til restriktive politikker vedrørende flåden, hvor der ikke tages hensyn til den nødvendige sammenhæng mellem søjlerne i den fælles fiskeripolitik (integration og udvikling af fiskere og samfund, der er afhængige af fiskeri, forvaltning af fiskeressourcerne, strukturpolitik, markeder og fiskeri i internationalt farvand).
The excessive use of the precautionary principle leads to exaggerated environmental protection and to the support for restrictive policies regarding the fleet that overlook the necessary coherence between the pillars of the CFP (integration and development of fishermen and dependent communities, fish stock management, structural policy, markets and fishing in international waters).
Miljøvenlige metoder kan stimuleres med "miljøincitamenter" ligesom inden for den fælles landbrugspolitik, hvor de har været en stor succes.
Environmental methods can be stimulated with "environmental incentives" as in the framework of the CAP, which have had so much success.
En lille økonomisk tilskyndelse er en investering, der kan give et betydeligt udbytte, og den bør knyttes til anvendelse af miljøvenlige teknikker.
A small financial inducement can provide significant return on the investment, and should be linked to environmentally friendly techniques.
Efter en mere grundig analyse af de forskellige opgaver finder ordføreren nogle betragtninger svære at acceptere.
In a more precise analysis of the different axes, the rapporteur finds some statements difficult to accept.
Med hensyn til opgave 1 støtter ordføreren generelt forslaget om at ledsage de foranstaltninger til forvaltning af ressourcerne, som er fastsat i den reformerede fælles fiskeripolitik.
Concerning axis 1, the proposal to accompany the resource management measures enshrined in the reformed Common fisheries policy is generally supported.
Afskaffelsen af støtten til nybygning og modernisering, forbuddet mod støtte til fællesforetagender og overførelse af fartøjer til tredjelande samt indførelsen af støtte til midlertidigt og endeligt ophør forhindrer imidlertid den investering, som er nødvendig for at forbedre arbejdsforholdene om bord, sikre anvendelse af selektive redskaber og skabe udvikling i kystsamfundene.
However, the suppression of construction and modernisation aid, ban on aid for joint ventures or for transfer of vessels to third countries and promotion of aid for temporary and permanent cessation, are actions that erase the necessary investment to improve working conditions on board, gear selectivity or development of coastal communities.
Desuden bør der stilles et minimumskrav om national medfinansiering, især i forbindelse med socioøkonomiske foranstaltninger.
Furthermore, a minimum national co-financing, specifically destined for socio-economic measures, should be put in place.
Løsningen af de socioøkonomiske problemer kræver flere midler.
Socio-economic problems have to be dealt with by additional funds.
Hvis det er umuligt at øge den samlede bevilling til EFF (som nævnt ovenfor), vil det være nødvendigt at anmode om medfinansiering, så dette påtrængende behov kan dækkes.
If it is impossible to increase the overall allocation for EFF (as mentioned above), it will be essential to ask for co-financing to meet this imperative need.
Kommissionens forslag om, at det skal være obligatorisk for medlemsstaterne at fremlægge socioøkonomiske foranstaltninger i deres planer for justering af fiskeriindsatsen, hvilket er et betydeligt fremskridt i forhold til det nuværende FIUF, bør støttes.
The Commission's proposal to include socio-economic measures in any plans for the adjustment of fishing effort, on a mandatory basis, which is a major step compared to the current FIFG, should be supported.
Det er også vigtigt at afkoble støtten til midlertidigt ophør fra de permanente kapacitetsreduktioner.
It is important also to decouple aid for temporary cessation from permanent capacity reductions.
Midlertidigt ophør er et nyttigt og effektivt instrument med begrænset varighed og begrænset indvirkning på fiskerflådens socioøkonomiske sammensætning.
Temporal cessation is a useful and effective temporal instrument with limited impact on the socio-economic fabric of the fishing fleet.
Støtten til midlertidigt ophør bør også omfatte sæsonbestemt aktivitetsophør, og fristen på to år bør ændres til mindst fire år, så den svarer til varigheden af genopretningsplanerne.
Indeed, aids for temporary cessation should also concern seasonal cessation of activity and the deadline of 2 years should be changed to at least 4 years, following the duration of recovery plans.
Fiskere, som er villige til at påtage sig delt ansvar for anvendelsen af den fælles fiskeripolitik, skal kunne modtage offentlig støtte i tilfælde af frivilligt ophør med fiskerivirksomhed eller midlertidigt ophør med fiskerivirksomhed, som fører til en reduktion af fiskeriindsatsen.
Fishermen who are ready to share responsibilities for the application of the CFP must be beneficiaries of public aid in the case of a voluntary cessation of fishing activities or temporary break in fishing activities, leading to a reduction of fishing effort.
Med hensyn til akvakulturområdet, som er omfattet af opgave 2, sætter ordføreren spørgsmålstegn ved, om det er hensigtsmæssigt at gøre støtten afhængig af virksomhedernes størrelse.
In the field of aquaculture, treated in axis 2, the rapporteur questions whether it is right to relate the submission of aid to the size of the companies.
Princippet om at koncentrere støtten om små virksomheder skal fjernes, fordi økonomisk bæredygtighed og kommerciel rentabilitet ikke afhænger af en virksomheds størrelse.
The principle of concentration of aid among small companies must be eliminated because economic feasibility and commercial profitability do not depend on the size of the company.
Desuden giver Kommissionens forslag ikke mulighed for at yde finansiel støtte til produktinnovation eller fremme af sektorens image.
Further, the Commission proposal does not foresee any financial support for product innovation or promotion of the image of the sector.
Det er vigtigt at øge støtten til dem, der begynder i fiskeriet, og til unge fiskere, som har brug for at kunne se en rimelig fremtid i deres job.
It is important to increase support for those entering the industry and for younger fishermen who have to see a sound future in their job.
Det bør være muligt at stille midler til rådighed for unge virksomhedsejere.
It should be possible to make available funds for young company owners.
Eller at give unge fiskere flere incitamenter til at gå ind i fiskeriet end de uddannelsesincitamenter, der er beskrevet i forslaget.
Or to provide further incentives for young fishermen to join the profession, other than the training incentives foreseen in the proposal.
Karakteren af den bistand eller kompensation, der ydes i forbindelse med kontamineringsulykker, bør revideres, så den kommer til at omfatte forebyggelse af kontamineringsulykker såsom menneskeskabte katastrofer eller naturkatastrofer, som har alvorlige følgevirkninger.
The nature of aid or compensation for contamination accidents should be revised to include prevention of contamination accidents such as industrial or natural disasters, which have serious knock-on effects.
Det er ikke kun fiskere, der rammes, men også forarbejdningsvirksomheder, pakkevirksomheder og i sidste ende forbrugerne.
It is not just fishermen who are affected, but processors, packaging companies and ultimately consumers.
Definitionen af akvakultur bør gøres tydeligere, så forskellen mellem intensiv og ekstensiv akvakultur forklares.
The definition of aquaculture should be clarified in order to explain the distinction between intensive and extensive aquaculture.
Som FAO har påpeget, er der behov for en ajourført definition af begrebet, hvor der tages hensyn til EU-forordningerne om sundhed og dyresundhed, og hvor tanken om en flerhed af aktiviteter tilføjes.
The concept needs an updated definition, as expounded by FAO, taking into account both the sanitary and zoo-sanitary European regulations and adding the idea of pluriactivity.
Foranstaltninger af kollektiv interesse (opgave 3) har stor betydning.
Measures of collective interest (Axis 3) are of great importance.
For at sikre den rette ligevægt i gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik er det vigtigt, at fiskere deltager i de regionale rådgivende råd.
Participation by fishermen in Regional Advisory Council is vital for the correct balance in the implementation of the CFP.
Der bør også stilles midler til rådighed til indsamling og behandling af økologiske data, forsøgsfiskerikampagner og socioøkonomiske undersøgelser, som vedrører genopretningsforanstaltningernes drastiske indvirkning.
Funds should also be made available for the collection and processing of ecological data, experimental fishing campaigns and socio-economic studies relating to the drastic impact of stock recovery measures.
Med hensyn til opgave 4, som angår bæredygtig udvikling af kystfiskeriområder, og som er inspireret af PESCA-initiativet og programmerne til udvikling af landdistrikter, er det svært at forstå, hvorfor den er så restriktiv.
With regard to axis 4, concerning sustainable development of coastal fishing zones, and inspired by the PESCA initiative and rural development programs, it is difficult to understand why it is so restrictive.
Alle kommuner med over 100.000 indbyggere udelukkes fra at modtage støtte.
It excludes from EFF aid all municipalities with populations of over 100.000 inhabitants.
Det betyder udelukkelse af de vigtigste kystområder, der er afhængige af fiskeri, hvilket vil få en yderst negativ indvirkning på disse kystsamfund.
This means that the main fishing dependent coastal zones will be excluded which will produce a severely negative effect on coastal communities.
Desuden tager alle de støtteberettigede foranstaltninger, som er nævnt i forbindelse med denne opgave, sigte på omstilling af de områder, der er afhængige af fiskeri.
Furthermore, every eligible measure designated in this axis is directed at the conversion of those fishing dependent zones.
Det er stadig muligt at udvikle bæredygtig fiskerivirksomhed i disse områder ved hjælp af flådefornyelse, for eksempel ved at oprette blandede selskaber eller udføre forsøgsfiskeri.
It remains possible to develop sustainable fisheries activities in areas through fleet renewal, as for example by creating joint ventures or exploratory fishing.
· Generelle bemærkninger
· General comments
Ordføreren mener endvidere, at de nationale strategiplaner bør vedtages efter højst seks måneder i stedet for tre, da det er for tidligt at udarbejde en midtvejsplan efter tre måneder.
In addition the rapporteur believes that national strategic plans should be adopted within six months instead of within three, which is too soon to elaborate a mid term plan.
Ved udarbejdelsen af denne nationale plan skal der tages hensyn til akvakultursektorens behov såvel som til beskyttelsen af miljøet og naturressourcerne.
The needs of aquaculture must be considered in the elaboration of this national plan as well as the protection of the environment and natural resources.
Desuden bør finansieringen af investering i selektive fiskeredskaber ikke være underlagt så mange betingelser, som Kommissionen foreslår, da denne form for investering er nyttig med henblik på at nå selektivitetsmålene, fordi bifangster og genudsættelser reduceres.
In addition, financing of investment in selective fishing gear should not be subject to as many conditions as the Commission proposes because this kind of investment is useful in order to reach selectivity objectives, reducing by-catch and discards.
Fonden skal også yde støtte til aktioner, som går ud på permanent at anvende fiskerfartøjer til andre nyttige eller udbyttegivende formål uden for erhvervsfiskeri.
The Fund has also to support actions to reassign fishing vessels permanently to other useful or profit making activities outside professional fishing activities.
Endelig ønsker ordføreren at foreslå, at de strategiske retningslinjer tages med i forordningsteksten, i stedet for at de findes som en separat retsakt.
The rapporteur would finally like to suggest the strategic guidelines should be included in the text of the Regulation, rather than have them exist as a separate legislative act.
Det vil give større enkelhed og gennemsigtighed.
This will make for greater simplicity and transparency.
Budgetudvalget har til hensigt at vedtage en udtalelse til Fiskeriudvalget om forslaget til Rådets forordning om Den Europæiske Fiskerifond KOM(2004)0497 i henhold til artikel 37 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (høringsprocedure).
The Committee on Budgets intends to adopt an opinion for the Committee on Fisheries on the proposal for a Council Regulation on the European Fisheries Fund ( COM(2004)0497 ), pursuant to Article 37 of the Treaty Establishing the European Community (Consultation procedure).
Formålet med Den Europæiske Fiskerifond er at fremme den økonomiske og sociale udvikling i fiskerisektoren som led i en bæredygtig udvikling af fiskeressourcerne i overensstemmelse med retningslinjerne i reformen af den fælles fiskeripolitik, der blev vedtaget i december 2002.
The aim of the European Fisheries Fund (EFF) is to promote the economic and social development of the fisheries sector, within the framework of a sustainable management of fisheries resources that follows the guidelines laid down by the reform of the common fisheries policy adopted in December 2002.
Den overskydende kapacitet i fællesskabsflåden er trods bestræbelserne som led i de tidligere strukturprogrammer (FIUF 1994-1999 og FIUF 2000-2006) stadig en af årsagerne til overudnyttelse af visse bestande.
Despite the efforts undertaken in previous structural programmes (FIFG 1994-1999 and FIFG 2000-2006), the excess capacity of the Community fleet remains one of the causes of the over‑exploitation of some stocks.
Den Europæiske Fiskerifond bør fremme foranstaltninger, der gør det muligt at bevare fiskerisektoren trods store omvæltninger inden for fiskeriet.
The European Fisheries Fund (EFF) must foster the enacting of measures that ensure the survival of a fisheries sector in the throes of major change.
Fonden skal følge op på omstruktureringen af sektoren med sociale og økonomiske foranstaltninger, der kan begrænse virkningen af nedgangen i fiskeriaktiviteterne eller af tvangsforanstaltninger, der træffes i forbindelse med politikken til bevarelse af fiskeressourcerne.
The Fund must also flank the restructuring of the sector with a set of social and economic measures calculated to limit the impact of the decline in fishing activities and that of the binding measures taken under the policy on fisheries resources conservation.
Formålet med bistanden fra fonden er gennem følgende foranstaltninger at fremme den økonomiske løftestangseffekt og at sikre en betydelig værditilvækst i fiskeri- og akvakultursektoren i overensstemmelse med de prioriterede mål, som blev opstillet på Det Europæiske Råds møder i Lissabon og Göteborg:
Assistance under the Fund aims, by way of the following measures, to stimulate economic leverage effects and contribute significant added value in the fisheries and aquaculture sector, with due regard for the Community's priorities established in Lisbon and Gothenburg:
§ at støtte den fælles fiskeripolitik for at sikre, at de levende akvatiske ressourcer udnyttes på en måde, der skaber de nødvendige forudsætninger for økonomisk, miljømæssig og social bæredygtighed,
§ support the common fisheries policy so as to ensure exploitation of living aquatic resources in a way which creates the necessary conditions for sustainability in economic, environmental and social terms;
§ at fremme en bæredygtig ligevægt mellem ressourcerne og EF-flådens kapacitet,
§ promote a sustainable balance between resources and the capacity of the Community fleet;
§ at styrke driftsstrukturernes konkurrenceevne og udviklingen af økonomisk levedygtige virksomheder i fiskerisektoren,
§ strengthen the competitiveness of the operating structures and the development of economically viable enterprises in the fisheries sector;
§ at fremme beskyttelsen af miljøet og naturressourcerne,
§ foster the protection of the environment and natural resources;
§ at tilskynde til bæredygtig udvikling og forbedring af livskvaliteten i hav-, sø- og kystområder, der har med fiskeri og akvakultur at gøre,
§ encourage sustainable development and the improvement of the quality of life in marine, lake and coastal areas concerned by fishing and aquaculture activities;
§ at fremme ligestilling mellem kvinder og mænd i udviklingen af fiskerisektoren og kystfiskeriområderne.
§ promote equality between women and men in the development of the fisheries sector and coastal fishing areas.
Fondens bistand bliver koncentreret om fire prioriterede opgaver:
Assistance under the Fund will hinge around four priority axes:
Opgave 1: Foranstaltninger til tilpasning af EU-fiskerflåden: bistand til ejere af fartøjer og besætninger, der er tvunget til midlertidigt at afbryde fiskeriaktiviteterne for at fremme genopretningen af bestande, bistand, hvis en fiskeriaftale ikke bliver fornyet eller i tilfælde af naturkatastrofer, bistand til medfinansiering af fartøjers endelige ophør med fiskerivirksomhed, støtte til uddannelse, omskoling eller førtidspensionering, bistand til finansiering af investeringer om bord på fartøjer, der skal gøre fiskeredskaberne mere selektive, og bistand til betaling af præmier til fiskere og fartøjsejere, der er beskæftiget med kystfiskeri af mindre omfang.
Axis 1: Measures to promote the adaptation of the Community fishing fleet: aid for ship owners and crews forced to temporarily break off their fishing activities to enable stock recovery, aid in the event of non-renewal of a fisheries agreement or a natural disaster, co-financing of the permanent cessation of fishing activities by vessels, aid for training, retraining and early retirement, aid for the financing of investments on board vessels and to achieve the selectivity of fishing gear and for the financing of premiums for fishermen and vessel owners involved in small-scale coastal fishing.
Opgave 2: Akvakultur, forarbejdning og afsætning : støtte til investeringer i akvakultur, støtte til anskaffelse og anvendelse af udstyr og økologiske teknikker og kompensation til skaldyrsopdrættere for midlertidigt ophør med høst af opdrættede bløddyr.
Axis 2: Aquaculture, processing and marketing: support for aquaculture investments, support for the purchase and use of ecological equipment and techniques, granting of compensation to shellfish farmers for the temporary suspension of farmed mollusc harvesting.