natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det skal understreges, at det i den nye traktat præciseres, at Unionens indsats på området respekterer medlemsstaternes ansvar for udformningen af deres sundhedspolitik samt for organisation og levering af sundhedstjenesteydelser og behandling på sundhedsområdet, hvilket omfatter forvaltningen af sundhedstjenesteydelser og behandling på sundhedsområdet samt fordelingen af de midler, der afsættes hertil.
It should be emphasised that the new Treaty stipulates that Union action in this area must respect the responsibilities of the Member States for the definition of their health policy, including the management of health services and medical care and the allocation of the resources assigned to them.
- "fuld beskæftigelse" og "sociale fremskridt" anerkendes blandt Unionens mål
– inclusion of 'full employment' and 'social progress' among the Union's objectives;
- blandt de "almindelige bestemmelser" (i første del af TEUF) indføjes en "social klausul" en social klausul af horisontal karakter i starten af del III, i henhold til hvilken Unionen ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle sine politikker tager hensyn til de krav, der er knyttet til "fremme af et højt beskæftigelsesniveau, sikring af passende social beskyttelse, bekæmpelse af social udstødelse samt et højt niveau for uddannelse, erhvervsuddannelse og beskyttelse af menneskers sundhed"
– introduction, among the 'General implementing provisions' (in Part I of the TFEU), of a general 'social clause' stipulating that, when defining and implementing all policies, the Union must take into account 'requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion, and a high level of education, training and protection of human health';
- der indføres et retsgrundlag, der giver mulighed for anerkendelse og bevaring af tjenesteydelser af almen økonomisk interesse; desuden blev der på regeringskonferencen i 2007 tilføjet en protokol om tjenesteydelser af almen interesse, hvori det præciseres, at traktaternes bestemmelser på ingen måde berører medlemsstaternes beføjelse til at levere, udlægge og tilrettelægge "ikke-økonomiske tjenesteydelser af almen interesse", dvs. offentlige tjenesteydelser i snæver forstand
– the establishment of a legal basis enabling services of general economic interest to be recognised and safeguarded; in addition, the 2007 IGC added a protocol on services of general interest which defines the specific nature of such services and makes clear that nothing in the Treaties in any way affects the competence of Member States to provide 'non-economic services of general interest', i.e. public services in the strict sense of the term;
- TEUF anerkender udtrykkeligt "arbejdsmarkedsparternes" rolle og navnlig de sociale trepartstopmøder om vækst og beskæftigelse, som bidrager til den sociale dialog.
– explicit recognition in the TFEU of the role played by the 'social partners', particularly the Tripartite Social Summit for Growth and Employment, which is to contribute to social dialogue.
(8) Endelig skal det bemærkes, at den almindelige lovgivningsprocedure finder anvendelse inden for sociale sikringstiltag, der sigter mod at sikre vandrende lønnede og ulønnede arbejdstageres ret til ydelser.
(8) Lastly, the ordinary legislative procedure will apply to social security measures covering employed and self-employed migrant workers' entitlement to benefits.
Efter drøftelse skal Det Europæiske Råd inden fire måneder efter denne suspension enten forelægge Rådet udkastet på ny, hvilket bringer suspensionen til ophør, eller anmode Kommissionen om at forelægge et nyt forslag.
The European Council must then within a period of four months either refer the matter back to the Council, thus enabling the procedure to continue, or ask the Commission to submit a new proposal.
Såvel i dette tilfælde som i tilfælde af manglende handling anses det oprindelige udkast for ikke-vedtaget.
In that event, as in the event of a failure to act, the act originally proposed is declared not to have been adopted.
(10) Et andet område, som har været genstand for drøftelser, men hvor ændringerne er forholdsvis begrænsede, er den økonomiske forvaltning .
(10) Another area that came in for much discussion, but in which the changes are relatively minor, is that of economic governance .
De nærmere bestemmelser for afholdelsen af møder i Eurogruppen fastlægges i en protokol herom.
Furthermore, the operating procedures of the Eurogroup are set out in a protocol attached to the new Treaty.
Den nye traktat indeholder ligeledes en erklæring om stabilitets- og vækstpagten.
The new Treaty also contains a Declaration on the Stability and Growth Pact.
Denne pagt var i øvrigt genstand for livlige drøftelser mellem visse delegationer under regeringskonferencen i 2004, hvilket medførte vedtagelse af nogle ændringer i konventets tekst, som navnlig giver sig udslag i en afdæmpning af den rolle, Kommissionen skal spille i forbindelse med proceduren ved uforholdsmæssigt store underskud (de henstillinger, som Rådet retter til den pågældende medlemsstat, skal som nu vedtages efter henstilling fra Kommissionen og ikke, som foreslået af konventet, efter Kommissionens forslag).
The pact was the subject of heated discussions among some delegations at the 2004 IGC, resulting in the adoption of changes to the Convention text which, inter alia, have reduced the importance of the Commission's proposed role in the excessive deficits procedure (with the recommendations addressed by the Council to the Member State concerned being adopted on the basis of a Commission recommendation, as is currently the case, rather than a proposal, as the Convention was proposing).
Den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik
Common foreign and security policy
(1) Bestemmelserne for Unionens optræden udadtil har undergået kraftige ændringer, navnlig på det institutionelle plan.
(1) Major changes, in particular institutional changes, have also been made in the area of the Union's external action.
Det drejer sig imidlertid også om et område, hvor Lissabontraktaten har fjernet sig meget fra forfatningstraktaten rent strukturelt.
However, this is also an area in which the Treaty of Lisbon departs substantially from the text of the Constitutional Treaty as regards its structure.
Regeringskonferencen i 2004 fulgte således konventets linje med hensyn til den strukturelle enhed af bestemmelserne vedrørende EU's optræden udadtil, som alle, med undtagelse af de to artikler, der definerede de generelle principper, og som befandt sig i første del, var placeret i forfatningens tredje del, afsnit V, under overskriften "Unionens optræden udadtil".
The 2004 IGC had followed the Convention in maintaining the structural unity of all the provisions governing the EU's external action, bringing them all together, with the exception of the two articles defining general principles, which were incorporated in Part I, in Title V of Part III of the Constitution, under the heading 'External action of the Union'.
Lissabontraktaten har derimod placeret de generelle bestemmelser for Unionens optræden udadtil og samtlige bestemmelser vedrørende FUSP, herunder forsvarsbestemmelserne, i afsnit V i TEU, hvorimod resten af bestemmelserne vedrørende de andre udenrigspolitiske aspekter (fælles handelspolitik, samarbejde med tredjelande, humanitær bistand etc.) er indarbejdet i TEUF's femte del.
The Treaty of Lisbon, conversely, has brought together in Title V of the TEU the general provisions governing the external action of the Union and all the provisions governing the CFSP, including those dealing with defence, whilst incorporating in Part I of the TFEU the remaining provisions governing the other areas of external action (common commercial policy, cooperation with third countries, humanitarian aid, etc.).
Den omstændighed, at de to traktater har samme juridiske værdi – hvilket de hver især påpeger i deres indledende artikler
The fact that the two Treaties have the same legal value – as they each point out in their opening articles
Længe leve klarheden!
Long live clarity!
Derimod har Lissabontraktaten, hvis ikke i form så i indhold, bevaret den vigtigste nyskabelse af institutionel karakter fra forfatningstraktaten: der oprettes en post som Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, som erstatter forfatningens udenrigsminister, men praktisk talt overtager alle dennes funktioner og kompetencer ( jf. punkt 6.5. ovenfor ).
In contrast, the Treaty of Lisbon has retained, if not in formal then at least in substantive terms, the main institutional innovation brought about by the Constitutional Treaty: it creates the office of High Representative for Foreign Affairs and Security Policy, replacing that of Minister of Foreign Affairs established by the Constitution, whilst retaining practically intact the relevant duties and responsibilities ( see above, point 6.5. ).
Denne højtstående repræsentant, som vil bære "to kasketter", da han skal lede den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og samordne alle Unionens tiltag udadtil, er den vigtigste af de udenrigspolitiske nyskabelser i den nye traktat.
This High Representative, who wears two institutional hats and who has the task of conducting the common foreign and security policy and coordinating all aspects of the Union's external relations, represents the new Treaty's main innovation in the area of the Union's external relations.
Parlamentet håber, at denne nye post kan bidrage til at skabe større sammenhæng og effektivitet i Unionens optræden udadtil, men dette vil i høj grad afhænge af, hvilket forhold der etableres mellem den højtstående repræsentant, formanden for Kommissionen og den nye valgte formand for Det Europæiske Råd.
Parliament hopes that this new post will help to make the Union's external action more coherent and effective, but much will depend on the way relations develop between the High Representative, the President of the Commission and the new, elected President of the Council.
For så vidt angår den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, som fortsat henhører under det mellemstatslige område, hvor Det Europæiske Råd spiller en afgørende rolle, er enstemmighed fortsat hovedreglen, idet kvalificeret flertal kun anvendes i forbindelse med afgørelser truffet af Det Europæiske Råd (eller forslag forelagt af Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik efter anmodning fra Det Europæiske Råd) eller Rådet.
As regards the common foreign and security policy, which is still, fundamentally, an area of intergovernmental action in which the role of the European Council is preponderant, unanimity remains the rule, with qualified majority voting applicable only to the implementation of decisions taken by the European Council (or proposals submitted by the High Representative for Foreign Affairs and Security Policy at the request of the European Council) or the Council.
Der fastlægges selv her en "nødbremse", i tilfælde af at en medlemsstat modsætter sig vedtagelsen af en afgørelse med kvalificeret flertal af vitale politiske årsager.
Even here, provision has been made for an 'emergency brake' in cases where a Member State opposes the adoption of a decision by a qualified majority on 'vital political grounds'.
Under regeringskonferencen i 2004 var der flere forslag om at gå videre i retning af kvalificeret flertal, men ingen af disse, det være sig fra konventet (kvalificeret flertal for forslag stillet af den højtstående repræsentant med Kommissionens støtte) eller fra det italienske formandskab (kvalificeret flertal for alle den højtstående repræsentants forslag) var i stand til at overvinde en række medlemsstaters modstand.
A number of proposals submitted at the 2004 IGC sought to broaden the application of qualified majority voting, but none, whether put forward by the Convention (qualified majority voting for proposals submitted by the High Representative with the support of the Commission), or by the Italian Presidency (qualified majority voting for all proposals from the High Representative), could overcome the opposition of a number of Member States.
Den nye traktat har dog bevaret en særlig FUSP-passerelle, som også optrådte i forfatningen, og ifølge hvilken Det Europæiske Råd med enstemmighed kan beslutte, at der også skal anvendes kvalificeret flertal på andre områder (dog ikke i forbindelse med afgørelser, der har militære eller forsvarsmæssige følger).
However, the new Treaty retains the specific CFSP 'bridging clause' provided for in the Constitution, which stipulates that the European Council, acting unanimously, may decide that qualified majority voting is to be applied in other cases (but not its decisions with military implications or in the area of defence).
Det er indlysende, at anvendelsen af denne passerelle vil støde på store vanskeligheder.
It is clear that there will be serious obstacles to the application of that bridging clause.
Europa-Parlamentet får for sin del en generel ret til at blive informeret eller hørt og til at udøve kontrol (spørgsmål, forespørgsler, forhandlinger) og til at stemme om FUSP-budgettet.
For its part, Parliament acquires an across-the-board right to be informed, and in some cases consulted, to exercise scrutiny (questions, debates) and to adopt the CFSP budget.
Domstolens kompetence inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik er begrænset til at definere skillelinjerne mellem FUSP og EU's øvrige virksomhedsfelter samt til at kontrollere lovligheden af EU-afgørelser, der kan medføre restriktive foranstaltninger over for fysiske personer.
The jurisdiction of the Court of Justice in the area of the Common Foreign and Security Policy is restricted to demarcation between the CFSP and the other areas of EU action and to judicial review of the legality of European decisions which give rise to restrictive measures vis-à-vis individuals.
Man kan kort sagt beklage, at der ikke er taget yderligere skridt, navnlig hvad angår beslutningstagning med kvalificeret flertal, men realistisk set må man acceptere, at udenrigspolitikken på den europæiske integrations nuværende stade er så stærkt knyttet til de nationale beføjelser, at man ikke kan gøre sig håb om indførelse af en egentlig fælles udenrigspolitik, så længe ikke alle medlemsstater har den politiske vilje hertil.
In short, however regrettable it may be that no further progress has been made, in particular as regards qualified majority voting, realistically it must be borne in mind that, at the current stage of the European integration process, foreign policy is so central to the hard core of national competences that a genuine common external policy is inconceivable as long as the Member States fail to demonstrate the collective political will required to reach agreement.
Den nye traktats største bidrag er først og fremmest tilvejebringelsen af de institutionelle betingelser, der kan gøre det muligt at tilskynde medlemsstaterne til i fællesskab at forsøge at fastlægge en fælles tilgang til de internationale problemer, der kræver en sådan, og at konsultere hinanden, inden de tager unilaterale skridt, der kan skade fælles interesser.
The major development under the new Treaty is the establishment of institutional arrangements to encourage the Member States to take concerted action in an effort to define a common approach to international problems, where this is necessary, and to consult one another before taking unilateral action which might be harmful to shared interests.
(2) Det er særligt inden for den fælles sikkerhedspolitik, at den nye traktat giver mulighed for de største fremskridt, idet regeringskonferencen i 2004 gjorde væsentlige fremskridt, som endog gik videre end konventets forslag, og som blev overtaget næsten uændret under forhandlingerne i 2007.
(2) The greatest advances brought about by the new Treaty are to be found in the specific area of common security policy, where the 2004 IGC made major changes which went even further than those which had been proposed by the Convention and which were taken over, virtually en bloc, in the 2007 negotiations.
Udsigten til et fælles forsvar eller i hvert fald en fastlæggelse af en fælles forsvarspolitik, hvis principper allerede er fastlagt i Maastrichttraktaten, er således blevet mere realistisk
As a result, common defence, or at least the formulation of a common defence policy, the principles for which were already approved in the Maastricht Treaty - has become a more realistic prospect
Beslutningen om at etablere et fælles forsvar skal til sin tid træffes af Det Europæiske Råd med enstemmighed og vil endvidere kræve alle medlemsstaters godkendelse i overensstemmelse med deres forfatningsmæssige bestemmelser. .
The decision to establish, in time, a common defence will be taken by the European Council, acting unanimously, and will require the approval of all the Member States in accordance with their constitutional procedures. .
- udvikling af målene for de såkaldte Petersbergopgaver
- revision of the 'Petersberg' tasks
- oprettelse af et europæisk forsvarsagentur (Det Europæiske Agentur for Udvikling af Forsvarskapaciteter, Forskning, Anskaffelser og Forsvarsmateriel)
- establishment of a European Defence Agency ('Agency in the area of the development of defence, research, procurement and weapons capabilities')
Dette skal navnlig have til opgave at fastlægge målene for medlemsstaternes militære kapacitet, koordinere forskningsaktiviteterne inden for forsvarsteknologi samt øge effektiviteten af de militære udgifter. ;
Whose main responsibility is to promote the rationalisation of the military capabilities of the Member States, the coordination of defence technology research and more effective military spending. ;
- muligheden for, at der ved Rådets afgørelse med kvalificeret flertal kan oprettes et permanent struktureret forsvarssamarbejde mellem de medlemsstater, der opfylder kriterierne og tiltræder forpligtelserne med hensyn til militær kapacitet (en protokol fastlægger betingelserne for iværksættelsen af dette strukturerede samarbejde);
- the option to establish, by means of a Council decision adopted by a qualified majority, permanent structured cooperation in the defence field among Member States which have the military capability and political will to be involved (the conditions for implementing such structured cooperation are set out in a protocol annexed to the new Treaty);
- fastlæggelsen af, at de øvrige medlemsstater, hvis en medlemsstat udsættes for et væbnet angreb på sit område, skal yde den pågældende medlemsstat al den hjælp og bistand, der ligger inden for deres formåen, i overensstemmelse med De Forenede Nationers pagt og med de forpligtelser, medlemmerne af Den Nordatlantiske Traktats Organisation har.
- a mutual aid and assistance obligation under which Member States must use all means in their power to assist a Member State that is the victim of armed aggression on its territory, in accordance with the United Nations Charter and in compliance with the NATO commitments of the Member States that are members of that organisation.
I den nye traktat understreges det, at denne forpligtelse ikke berører den særlige karakter af visse medlemsstaters sikkerheds- og forsvarspolitik, hvilket for de traditionelt "neutrale" stater er en væsentlig garanti;
The new Treaty stipulates that this obligation will not prejudice the specific character of the security and defence policy of certain Member States, which is an important guarantee for those Member States which have traditionally been 'neutral';
- Muligheden for, at Rådet kan overdrage gennemførelsen af en opgave på EU-plan til en gruppe af medlemsstater for at bevare Unionens værdier;
- with a view to protecting the values of the Union, the Council will be able to entrust the implementation of a task to a group of Member States;
(3) I forfatningen indsættes endvidere en solidaritetsbestemmelse, i henhold til hvilken de andre medlemsstater yder bistand, såfremt en medlemsstat anmoder herom, hvis denne medlemsstat udsættes for et terrorangreb eller er offer for en naturkatastrofe.
(3) The amended TEU also contains a solidarity clause under which the Member States must provide assistance to any Member State that is the victim of terrorist attack or natural disaster, if it so requests.
Reglerne for Unionens gennemførelse af solidaritetsbestemmelsen fastlægges af Rådet på fælles forslag af Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik.
The arrangements for implementing this clause will be adopted by decision of the Council, on a joint proposal from the Commission and the High Representative for Foreign Affairs and Security Policy.
(4) Der er således sket væsentlige fremskridt, som ikke sår tvivl om hverken visse medlemsstaters særlige stilling inden for sikkerheds- og forsvarspolitikken eller om forpligtelserne for de medlemsstater, der er medlemmer af Den Nordatlantiske Traktats Organisation.
(4) These advances are therefore significant and do not undermine the specific character of the security and defence policy of certain Member States or the commitments of the Member States that belong to NATO.
Der er heller ikke risiko for, at Unionen omdannes til en aggressiv militærblok, som nogen synes at frygte.
Furthermore, they are not likely to transform the Union into an aggressive military bloc, as some people seem to fear.
I lyset af dette områdes mellemstatslige karakter og den politiske virkelighed, som regeringskonferencen indskriver sig i, må det endelige resultat ikke desto mindre vurderes forholdsvist positivt.
However, in view of the fact that this in an eminently intergovernmental policy area and of the current political climate in the Union, the final outcome can be regarded as relatively positive.
Ikke desto mindre blev affattelsen af visse bestemmelser under regeringskonferencen i 2007, efter pres fra visse medlemsstater, ændret ud fra et – i visse tilfælde helt overflødigt – ønske om at sikre, at Unionen inden for FUSP begrænser sig til kun at gøre det, traktaten giver den beføjelse til.
However, during the 2007 negotiations, under pressure from certain Member States, the wording of some provisions underwent changes which reflect an effort to provide guarantees – even where this is entirely superfluous – that in the area of the CFSP the Union will confine itself to exercising only those competences conferred on it by the Treaties.
Samtidig er den nye traktat blevet "suppleret" med en række ligeledes overflødige erklæringer
In addition, the new Treaty has been 'supplemented' with a series of equally superfluous declarations
Det gælder erklæring nr. 13, som understreger, at bestemmelserne om FUSP "ikke berører" medlemsstaternes nuværende ansvar "med hensyn til udformningen og gennemførelsen af deres udenrigspolitik", og at bestemmelserne vedrørende den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik ikke berører den specifikke karakter af medlemsstaternes sikkerheds- og forsvarspolitik.
One example is Declaration No 13, which emphasises that the provisions concerning the CFSP 'do not affect' the responsibilities of the Member States, as they currently exist 'for the formulation and conduct of their foreign policy' and that the provisions governing the common security and defence policy do not prejudice the specific character of their national security and defence policies.
Det gælder ligeledes erklæring nr. 14, der fastslår, at den nye traktat på ingen måde berører den enkelte medlemsstats deltagelse i internationale organisationer, herunder en medlemsstats medlemskab af De Forenede Nationers Sikkerhedsråd...
A further example is provided by Declaration No 14, which states that nothing in the new Treaty affects the representation of the Member States in international organisations, including a Member State's membership of the United Nations Security Council.