natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– fra 2010 den afgrødespecifikke betaling for ris, der er fastsat i afsnit IV, kapitel III, i forordning (EF) nr. 1782/2003 og i afsnit IV, kapitel 1, afdeling 1, i nærværende forordning, i overensstemmelse med den tidsplan, som er omhandlet i artikel 72, stk. 2, i nærværende forordning
– from 2010 the crop specific payment for rice provided for in Chapter III of Title IV of Regulation (EC) No 1782/2003 and Section 1 of Chapter 1 of Title IV of this Regulation, in accordance with the time schedule provided for in Article 72(2) of this Regulation;
– fra 2013 den afgrødespecifikke betaling for ris, der er fastsat i afsnit IV, kapitel III, i forordning (EF) nr. 1782/2003 og i afsnit IV, kapitel 1, afdeling 1, i nærværende forordning, i overensstemmelse med den tidsplan, som er omhandlet i artikel 72, stk. 2, i nærværende forordning
– from 2013 the crop specific payment for rice provided for in Chapter III of Title IV of Regulation (EC) No 1782/2003 and Section 1 of Chapter 1 of Title IV of this Regulation, in accordance with the time schedule provided for in Article 72(2) of this Regulation;
Indlemmelsen i enkeltbetalingsordningen bør finde sted fra 2013, og ikke før.
Integration into the single payment scheme should take place as from 2013, and not before.
Bilag X – første del – femte led
Annex X – part I – indent 5
– fra 2011 den forarbejdningsstøtte til tørret foder, der er fastsat i del II, afsnit I, kapitel IV, afdeling I, underafdeling I, i forordning (EF) nr. 1234/2007
– from 2011 the aid for processing dried fodder provided for in Subsection I of Section I of Chapter IV of Title I of Part II of Regulation (EC) No 1234/2007;
Tørret foder administreres af en fælles markedsordning, der i øjeblikket undergår en evaluering, hvis resultater endnu ikke er kendt.
Dried fodder is governed by a COM which is currently undergoing an assessment, whose results are not yet known.
Selvom sektoren har brug for at blive omstruktureret for at overleve, pga. den igangværende krise inden for animalsk produktion, er der behov for en garanti for levering af proteinrige produkter.
Although the sector needs to restructure in order to survive, given the current crisis in livestock production a supply of protein-rich products needs to be guaranteed.
Bilag X – første del – sjette led
Annex X – part I – indent 6
– fra 2011 den støtte til forarbejdning af hør til fiberproduktion, der er fastsat i del II, afsnit I, kapitel IV, afdeling I, underafdeling II, i forordning (EF) nr. 1234/2007, i overensstemmelse med den tidsplan, der er omhandlet i nævnte underafdeling.
– from 2011 the aid for processing flax grown for fibre in Subsection II of Section I of Chapter IV of Title I of Part II of Regulation (EC) No 1234/2007, in accordance with the time schedule provided for in that subsection;
– fra 2013 den støtte til forarbejdning af hør til fiberproduktion, der er fastsat i del II, afsnit I, kapitel IV, afdeling I, underafdeling II, i forordning (EF) nr. 1234/2007, i overensstemmelse med den tidsplan, der er omhandlet i nævnte underafdeling.
– from 2013 the aid for processing flax grown for fibre in Subsection II of Section I of Chapter IV of Title I of Part II of Regulation (EC) No 1234/2007, in accordance with the time schedule provided for in that subsection;
Kommissionen har selv udført en undersøgelse, der giver en meget favorabel evaluering af den fælles markedsordning for hør og hamp, så der er ingen grund til at afskaffe ordningen med det samme.
The Commission itself has carried out a study which gives a very favourable assessment of the COM for flax and hemp, so that there is no reason to abolish the arrangement immediately.
Bilag X – første del – syvende led
Annex X – part I – indent 7
– fra 2011 den kartoffelstivelsespræmie, der er fastsat i artikel [95a] i forordning (EF) nr. 1234/2007, og i overensstemmelse med tidsplanen i artikel 75 i nærværende forordning den støtte til stivelseskartofler, som er fastsat i nævnte artikel.
– from 2011 the potato starch premium provided for in Article [95a] of Regulation (EC) No 1234/2004 and, in accordance with the time schedule of Article 75 of this Regulation, the aid for starch potato provided in that Article.
– fra 2013 den kartoffelstivelsespræmie, der er fastsat i artikel [95a] i forordning (EF) nr. 1234/2007, og i overensstemmelse med tidsplanen i artikel 75 i nærværende forordning den støtte til stivelseskartofler, som er fastsat i nævnte artikel.
– from 2013 the potato starch premium provided for in Article [95a] of Regulation (EC) No 1234/2004 and, in accordance with the time schedule of Article 75 of this Regulation, the aid for starch potato provided in that Article.
Hvis denne form for produktion forsvinder, kan det få alvorlige følger for beskæftigelsen i visse områder.
The disappearance of this form of production may have serious implications for employment in a number of regions.
Det ville derfor være mere passende at bibeholde det nuværende system indtil 2013.
It would be more appropriate, therefore, to retain the current system until 2013.
Bilag X – del I a (ny)
Annex X – part I a (new)
Fra 2010, hvis en medlemsstat ikke træffer den beslutning , der er nævnt i artikel 64, stk. 1, i nærværende forordning:
From 2010, where a Member State does not take the decision re ferred to in Article 64(1) of this Regulation:
- den præmie for proteinafgrøder, der er fastsat i afsnit IV, kapitel 2, i forordning (EF) nr. 1782/2003
- the protein crop premium provided for in Chapter 2 of Title IV of Regulation (EC) No 1782/2003;
- den afgrødespecifikke betaling for ris, der er fastsat i afsnit IV, kapitel 3, i forordning (EF) nr. 1782/2003 og afsnit IV, kapitel 1, afdeling 1, i nærværende forordning, i overensstemmelse med den tidsplan, som er omhandlet i artikel 72, stk. 2, i nærværende forordning
- the crop specific payment for rice provided for in Chapter III of Title IV of Regulation (EC) No 1782/2003 and Section 1 of Chapter 1 of Title IV of this Regulation, in accordance with the time schedule provided for in Article 72(2) of this Regulation;
- den forarbejdningsstøtte til tørret foder, der er fastsat i del II, afsnit I, kapitel IV, afdeling I, underafdeling I, i forordning (EF) nr. 1234/2007.
- the aid for processing dried fodder provided for in Subsection I of Section I of Chapter IV of Title I of Part II of Regulation (EC) No 1234/2007.
Bilag XI – tabel "Tørret foder"
Annex XI – ‘Dried fodder’ table
Tabel "Tørret foder"
‘Dried fodder’ table
Bilag XI – tabel "Proteinafgrøder"
Annex XI – ‘Protein crops’ table
Bilag XI – tabel "Ris"
Annex XI – ‘Rice’ table
Kolonne 2010
Column 2010
Kolonne 2011
Column 2011
Kolonne 2012
Column 2012
Bilag XI – tabel "Lange hørfibre"
Annex XI – ‘Long fibre flax’ table
Bilag XI – tabel "Forarbejdningsstøtte ‑ kartoffelstivelse"
Annex XI – ‘Potato starch processing aid’ table
Bilag XI – tabel "Støtte til producenter af stivelseskartofler"
Annex XI – ‘Potato starch aid for growers’ table
SUNDHEDSTJEKKETS OPRINDELSE
THE ORIGINS OF THE ‘HEALTH CHECK’
Reformen i 2003, der hovedsagelig skyldtes den uundgåelige udvidelse med de østeuropæiske lande og WTO-reglerne, er den mest gennemgribende reform, som den fælles landbrugspolitik har været udsat for hidtil.
The 2003 reform (which was dictated essentially by the inevitability of eastward enlargement and by the WTO) was the most thorough one to which the CAP has so far been subjected.
Reformen var i starten tænkt som en simpel midtvejsrevision af de gældende offentlige interventionsmekanismer inden for landbrugssektoren, men har faktisk ændret den fælles landbrugspolitik på en gennemgribende måde og indført en række nye principper:
The reform was originally intended merely as a mid-term review of the existing mechanisms for public intervention in agriculture but it ended up as an in-depth reform involving the introduction of a set of new principles:
– afkobling af støtten i forhold til de producerede mængder med det formål at gøre bedrifterne mere markedsorienterede og mindske forvridningerne med hensyn til produktionen og markederne for landbrugsprodukter;
- the principle of decoupling aid from the quantity produced with a view to improving market guidance for farmers and reducing distortions in agricultural production and trade;
– kravet om krydsoverensstemmelse, som gør de afkoblede betalinger afhængige af overholdelsen af en lang række kriterier vedrørende miljø, offentlig sundhed, dyrevelfærd osv.;
- the principle of conditionality, pursuant which to which the coupled payments must comply with a list of requirements relating to the environment, public health, animal welfare and so on;
– forenelighed med WTO-reglerne, for så vidt som afkoblingen af støtten har den endelige målsætning at muliggøre medtagelsen af den reviderede betalingsordning i landbrugsaftalens "grønne boks";
- the principle of compatibility with the WTO, insofar as the ultimate objective of aid-decoupling was to ensure that it was included in the Agricultural Agreement's ‘green box’;
– offentlig omfordeling af betalingsrettighederne, hvilket har to konsekvenser: en afkoblet enkeltbetalingsordning og overførslen mellem de to søjler af den fælles landbrugspolitik (støtte og markeder, første søjle, inden for rammerne af EGFL, og udvikling af landdistrikterne, anden søjle, inden for rammerne af ELFUL);
- the principle of public redistribution of payment entitlements, which has effects at two levels: within decoupled single payments and as a transfer between the two pillars of the CAP (aid and the markets, first pillar, covered by the EAGGF; rural development, second pillar, covered by the EAFRD):
– fleksibel administration af den fælles landbrugspolitik, hvor medlemsstaterne får mulighed for at anvende en lang række af den nye fælles landbrugspolitiks parametre på en differentieret måde;
- the principle of flexibility in the running of the CAP, whereby the Member State are able to vary the way in which a set of parameters relating to the new CAP are applied;
– finansiel disciplin, som er et princip, der efterfølgende blev stadfæstet i de finansielle overslag for 2006-2013, i henhold til hvilket landbrugsbudgettet blev fastfrosset for at imødegå udvidelsens udfordringer, og der blev fastlagt obligatoriske årlige lofter med mulighed for at foretage lineære nedskæringer i den gældende støtte til dette formål;
- the principle of financial discipline (subsequently enshrined by means of the 2007-2013 Financial Perspective), pursuant to which – in response to the challenge of enlargement – the agricultural budget was frozen and annual ceilings were imposed, with the possibility of linear reductions in grant aid with a view to meeting that challenge;
Sundhedstjekket er den sidste etape i denne reformproces.
The ‘Health Check’ constitutes the final stage in the reform process.
NØDVENDIGHEDEN AF EN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK
THE NEED FOR A COMMON AGRICULTURAL POLICY
Af alle EU's politikker er den fælles landbrugspolitik paradoksalt nok den mest varige, sandsynligvis den bedst gennemførte og så afgjort den mest kritiserede.
The CAP is paradoxically the most durable, probably the most successful and certainly the most criticised of European policies.
Den blev udformet for ca. 50 år siden og har som ingen andre politikker været i stand til at leve op til de målsætninger, som man satte sig ved dens udformning.
It was devised almost half a century ago and more than any other policy it has been able to pursue the objectives which it was intended to meet.
De samfundsmæssige, økonomiske, politiske og miljømæssige forandringer, der fandt sted siden hen i Europa og i hele verden, gjorde det dog nødvendigt at foretage nogle passende ændringer af landbrugspolitikken, som gradvist gjorde den sværere og sværere at forstå i visse dele af samfundet, navnlig på grund af den uretfærdighed, som den skabte mellem landbrugere, regioner og medlemsstater, efterhånden som EU kom til at omfatte nogle stadig mere uensartede landområder.
However, on account of the successive social, economic, political and environmental changes which have occurred in Europe and the world, the policy has had to adapt to new circumstances and it has become increasingly misunderstood by certain sectors of society, particularly in view of the injustices to which it has given rise amongst farmers, regions and Member States as the EU has progressively expanded and encompassed increasing heterogeneous agricultural and rural areas.
Ordføreren mener, at det ikke alene er ønskeligt at føre en fælles landbrugspolitik, men også nødvendigt for at sikre europæisk landbrugs konkurrenceevne på verdensmarkedet, forsyningssikkerheden, fødevarekvaliteten, et bæredygtigt miljø, tackling af de nye udfordringer, navnlig klimaændringerne og vedvarende energi, og fastholdelsen af en dynamisk og diversificeret økonomi i landdistrikterne, hvilket er i overensstemmelse med Lissabontraktatens målsætninger.
The rapporteur takes the view that the continuation of a common agricultural policy is not only desirable; it is also a necessary condition for safeguarding the competitiveness of European agriculture on the global market, maintaining security of supply and food quality, achieving environmental sustainability, responding to new challenges (in particular those relating to climate change and renewable energy sources) and supporting a dynamic, diversified economy in rural areas, in line with the objectives restated in the Lisbon Treaty.
Sundhedstjekket kan - hvilket det efter ordførerens mening også bør - spille en endnu større rolle i debatten om definitionen af den landbrugspolitikmodel, der skal være gældende fra 2013.
The ‘Health Check’ could (and, in the rapporteur’s view, should) have dwelt more on the debate concerning the drawing up of an agricultural-policy model for the post-2013 period.
Det er beklageligt, at man ikke har benyttet sig af denne mulighed.
The waste of such an opportunity is to be regretted.
Samtidig vil man fra 2009 skulle tage fællesskabsbudgettet op til revision, herunder systemet for egne indtægter, sådan som det blev besluttet i forbindelse med den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006, revidere Kyotoprotokollen, behandle de finansielle overslag for perioden efter 2013 og sandsynligvis indgå en aftale inden for rammerne af WTO.
This is particularly true in view of the fact that the debate on the re-evaluation of the Community budget (including own resources) which was agreed under the 17 May 2006 Interinstitutional Agreement, the revision of the Kyoto Protocol, the discussion of the Financial Perspective for the post-2013 period and a probable agreement within the WTO will all coincide within the same timeframe beginning in 2009.
ORDFØRERENS FORSLAG
THE RAPPORTEUR’S PROPOSALS
Blandt Europa-Parlamentets seneste beslutninger om emner, der har direkte tilknytning til sundhedstjekket, kan man nævne Goepel-betænkningen om det spørgsmål, der tages op her
Prominent amongst the most recent expressions of the European Parliament’s views concerning matters directly related to the ‘health check’ are the Goepel report on the same topic
P6_TA(2008)093. , Jeggle-betænkningen om mælk
P6_TA(2008) 093 , the Jeggle report on milk
P6_TA(2008)092. , Veraldi-betænkningen om unge landbrugere
P6_TA(2008) 092 , the Veraldi report on young farmers
P6_TA(2008)258. , Aylward-betænkningen om fåre-, lamme- og gedesektoren
P6_TA(2008) 258 , the Aylward report on the sheep and goat sector
P6_TA(2008)310. og Berlato-betænkningen om Fællesskabsfonden for Tobak
P6_TA(2008) 310 and the Berlato report on the Community Tobacco Fund
I betragtning af ovenstående foreslår ordføreren Europa-Parlamentet, at der foretages følgende hovedændringer af Kommissionens forslag om de forordninger, der er nævnt nedenfor.
In this connection the rapporteur is proposing that the European Parliament should adopt the following main amendments to the Commission proposals relating to:
I. RÅDETS FORORDNING OM FÆLLES REGLER FOR DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIKS ORDNINGER FOR DIREKTE STØTTE TIL LANDBRUGERE OG OM FASTLÆGGELSE AF VISSE STØTTEORDNINGER FOR LANDBRUGERE
I. COUNCIL REGULATION ESTABLISHING COMMON RULES FOR DIRECT SUPPORT SCHEMES FOR FARMERS UNDER THE COMMON AGRICULTURAL POLICY AND ESTABLISHING CERTAIN SUPPORT SCHEMES FOR FARMERS
Ordføreren glæder sig over den forenklingsindsats, der er gjort på dette område.
The rapporteur welcomes the efforts at simplification which have been made in this area.
For at give faktorer som arbejde og beskæftigelse den plads, der tilkommer dem, foreslår ordføreren at tilføje sikkerhed på arbejdspladsen til de allerede fastlagte lovgivningsmæssige forvaltningskrav.
For the purpose of giving adequate prominence to the Work and Employment factors the rapporteur considers that Safety at Work should be added to the legal management requirements which have already been laid down.
Gradueringen er berettiget som finansieringsinstrument under anden søjle.
Modulation is justifiable as a second-pillar financing instrument.
En progressiv graduering er fuldt ud berettiget, eftersom det er rimeligt, at de støttemodtagere, der modtager den største støtte, bidrager mest til dette mål.
Progressive modulation is also fully justified on the grounds that it is right that the beneficiaries who receive most should contribute most to that objective.
Af samme årsager bør man faktisk fastholde en fritagelse for beløb på 5.000 euro eller derunder, således at en stor del af de små støttemodtagere (over 80 % af det samlede antal støttemodtagere) fritages for at anvende denne foranstaltning.
For the same reasons it is justified that EUR 5000 should be retained and that a large number of small beneficiaries (over 80% of the total number thereof) should be exempted from application of this measure.
Ordføreren, som personligt går ind for en højere gradueringssats, anerkender dog, at det er nødvendigt at respektere den beslutning, som Europa-Parlamentet vedtog i marts 2008 i Goepel-betænkningen (en obligatorisk graduering på 5 % for alle støttemodtagere, der modtager beløb på over 5.000 euro, + 1 % for beløb på mellem 10.000 euro og 99.999 euro, + 2 % for beløb på mellem 100.000 euro og 199.999 euro, + 3 % for beløb på mellem 200.000 euro og 299.999 euro og + 4 % for beløb på over 300.000 euro).
Despite the fact that the rapporteur is personally in favour of a higher modulation percentage, he considers that he should abide by the decision approved by Parliament in March 2008 in connection with the Goepel report (5% of compulsory modulation for all beneficiaries above EUR 5000 + 1% for those between EUR 10 000 and EUR 99 999, + 2% for the EUR 100 000-199 999 bracket, + 3% for the EUR 200 000-299 999 bracket and + 4% for amounts in excess of EUR 300 000).
Det er i øvrigt ikke hensigtsmæssigt at foreslå denne foranstaltnings anvendelse på de nye medlemsstater, eftersom disse indtil 2013 befinder sig i en overgangsperiode, når det gælder betalinger under første søjle.
Furthermore, he does not consider that application of this measure to the new Member States should be proposed, on the grounds that until 2013 they will be in a phasing-in period as regards first-pillar payments.
Hvad omfordelingen angår (80-20-reglen), er der ingen grund til at anvende en anden regel for beløbene under den nye progressive gradueringsordning end den, der er gældende for obligatorisk graduering.
As regards redistribution (Rule 80-20), it is not considered justifiable that the amounts governed by the new progressive modulation should be subject to a different rule from the one which is already applied to compulsory modulation.
Ordføreren er bevidst om, at når man af ovennævnte grunde således vælger en lavere gradueringssats, bliver de beløb, der skal overføres til anden søjle ved hjælp af denne mekanisme, væsentligt lavere end dem, der ville være blevet overført, hvis Kommissionens gradueringssats var blevet anvendt.
In opting (for the reasons described) for a smaller modulation percentage the rapporteur is aware that the amounts to be transferred to the second pillar by means of this mechanism are significantly smaller than would be the case if the modulation percentage proposed by the Commission were to be applied.
Ordføreren foreslår derfor nogle supplerende mekanismer, der har til formål at give et lignende resultat, dels på frivillig basis i medfør af artikel 68 og dels via indførelsen af en ny mekanisme med et maksimalt loft, der begrundes i det følgende.
Hence he will propose complementary mechanisms with a view to obtaining an approximate result either on the basis of Article 68 (on a voluntary basis) or through the introduction of a new ceiling mechanism, for the reasons set out below.
c) Maksimalt loft
(c) Maximum ceiling
For at kompensere for den reducerede overførsel af finansielle midler under anden søjle, der skyldes de lave gradueringssatser, som er foreslået, og for at sørge for en ligelig og retfærdig fordeling er det hensigtsmæssigt, at den maksimale grænse for tildelingen af direkte støtte fastsættes til 500.000 euro.
In order to compensate for the reduction in the transfer of financial resources to the second pillar (which stems from the low rates of modulation proposed) and for reasons of fairness and justice, it is considered that a ceiling for the allocation of direct aid should be set at EUR 500 000.
I betragtning af den større prioritet, som man ønsker at give beskæftigelsen i landbruget, og i betragtning af den vigtige rolle, som en stor del af landbrugsbedrifterne og navnlig kooperativerne spiller på dette område foreslås det, at det maksimale loft, der skal være gældende for hver af disse store støttemodtagere, fastsættes til 500.000 euro, hvortil kommer det samlede beløb, der årligt bruges til de respektive lønninger.
In view of the boost which is to be given to agricultural and rural employment and the important role which many agricultural businesses play in this area (in particular cooperatives), it is proposed that the maximum ceiling to be applied to each of these major beneficiaries should be EUR 500 000, increased by the total amount spent each year on wages.
I betragtning af den meget ulige fordeling mellem disse store støttemodtagere i de forskellige medlemsstater foreslås det, at beløbene fra førnævnte foranstaltning tilbagebetales til de respektive medlemsstater.
In view of the fact that these major beneficiaries are very unevenly distributed amongst the Member States, it is proposed that the amounts stemming from this measure should be paid to the Member State concerned.
Kommissionen foreslår, at der indføres en minimumstærskel på 250 euro om året eller på 1 hektar, under hvilken de små landbrugere ikke kan modtage direkte støtte, eftersom der er høje omkostninger til administration forbundet med behandlingen af støtteansøgninger.
The Commission is proposing to establish a minimum limit of EUR 250 per year or of one hectare, under which small farmers will be prevented from receiving direct support on account of the high cost and the bureaucracy associated with the processing of support.
Dette forslag vidner efter ordførerens mening i høj grad om et manglende socialt engagement, der, hvis det skulle gøre sig gældende, ikke alene ville være med til at gøre et stort antal landbrugere utilfredse med den fælles landbrugspolitik, men også ophæve de positive virkninger af det bidrag, som disse landbrugere giver.
In the rapporteur’s view, such a proposal reveals a woeful lack of social sensitivity.
De skal betragtes som allierede, der ikke må undervurderes, når det gælder opnåelsen af målsætningerne om god landbrugspraksis og miljøpraksis.
If it were to be applied it would contribute not only to turning many farmers against the CAP, it would also cancel out the positive effects of the contribution made by those farmers (allies who should not be underestimated for the purpose of achieving the objectives of applying good agricultural and environmental practices).
Vi skal huske, at de landbrugere, der modtager højst 250 euro, udgør næsten 31 % af det samlede antal landbrugere, der kun tegner sig for 0,84 % af betalingerne.
It should be borne in mind that farmers who receive up to EUR 250 represent nearly 31% of the total but receive a mere 0.84% of payments.
Ordføreren anbefaler derfor, at Kommissionens forslag forkastes.
On these grounds the rapporteur is recommending rejection of the Commission proposal.