natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a) har underrettet den i artikel 39, stk. 1, nævnte komité
(a) informed the Committee referred to in Article 39(1);
b) har opfordret medlemsstaterne til at træffe de fornødne forholdsregler til beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser
(b) called on the Member States to take such precautionary measures as are necessary in order to safeguard the Community’s financial interests;
c) har offentliggjort en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at der foreligger begrundet tvivl om, hvorvidt det pågældende land eller territorium anvender toldkontingenterne lovligt, hvilket bringer dets ret til fortsat at anvende sådanne ordninger i fare.
(c) published a notice in the Official Journal of European Union stating that there are grounds for reasonable doubts about the lawful implementation of tariff quotas, which call into question the right of the beneficiary country or territory to continue enjoying the benefits of such arrangements.
Det er af afgørende betydning, at Kommissionen har ret til at suspendere anvendelsen af toldkontingenter i tilfælde af svig eller en midlertidig voldsom stigning i eksporten, som ligger over den normale produktionskapacitet, fra lande eller territorier, der nyder godt af sådanne handelsordninger.
It is absolutely essential that the Commission retains the right to temporarily suspend the application of tariff quotas in case of fraud or a temporary surge of exports above normal production capacity from countries and territories that are the beneficiaries of such trade measures.
Artikel 29, stk. 2, afsnit 1
Article 29, paragraph 2, subparagraph 1
75 % af de pågældende licenser udstedes for AVS/indisk sukker, før der kan udstedes licenser for andet sukker.
The licences in question shall be issued for 75% of the ACP/Indian sugar before being available for any other sugar.
De kan kun overdrages mellem heltidsraffinaderier, og deres gyldighed udløber ved udgangen af det produktionsår, de er udstedt for.
They may be transferred only between full-time refiners and their validity expires at the end of the marketing year for which they have been issued.
Da nogle fabrikker vil få deres sukkerroeforsyninger reduceret som følge af lavere priser til avlerne, ville det være en fordel for dem at kunne supplere deres virksomhed med raffinering, navnlig i områder med underskud.
Since some manufacturers will have their beet supplies reduced thanks to the lower prices paid to the growers, they should be allowed to supplement their activity with refining activities, especially in areas where a deficit exists.
Artikel 29, stk. 2, afsnit 2
Article 29, paragraph 2, subparagraph 2
Dette stykke gælder for produktionsårene 2006/07, 2007/08 og 2008/09 og for de tre første måneder i hvert af de følgende produktionsår.
This paragraph shall apply for the marketing years 2006/2007, 2007/2008 and 2008/2009, and for the first three months of each of the following marketing years.
Fra og med produktionsåret 2009/10 udstedes der også importlicenser for sukker til raffinering til andre sukkerfabrikker i overensstemmelse med de til sin tid fastsatte bestemmelser.
As from the marketing year 2009/2010 import licences for sugar for refining shall be issued to other sugar factories as well, in accordance with rules to be laid down in due course.
Heltidsraffinaderier bør ikke have eneret på raffinering af importeret sukker.
Refining of imported sugar should not be the exclusive right of full-time refiners.
Også andre sukkerfabrikker bør gives ret hertil, så snart reformen er gennemført.
Other sugar factories should be allowed to do so as from the end of the reform.
Dette vil sikre, at EU's sukkermarkeder kommer til at fungere bedre.
This will enforce a better functioning of the EU markets for sugar.
Artikel 31 a ( ny)
Article 31 a (new)
Kontrol med præferenceimport
Checks on preferential imports
Præferenceimport fra de mindst udviklede lande overstiger ikke den mængde sukker, der produceres lokalt, og ligger uden for den mængde, der er nødvendig til internt brug i disse lande.
Preferential imports from the least developed countries shall not exceed the quantities of sugar produced locally and shall be separate from the volumes required for internal consumption in the countries concerned.
Formålet med denne nye artikel er at undgå trekantshandel, som ville være i strid med ånden i "Everything But Arms"-initiativet.
The aim of this amendment is to avoid ‘triangular’ trade, which would be contrary to the spirit of the ‘Everything But Arms’ initiative.
Artikel 40, stk. 1, litra a
Article 40, paragraph 1, point a)
a) nærmere regler for anvendelse af artikel 3, 4, 5 og 6, især de nærmere regler for pristillæggene og prisfradragene for afvigelser fra standardreferenceprisen som omhandlet i artikel 3, stk. 3, og for minimumsprisen som omhandlet i artikel 5, stk. 3
a) detailed rules for applying Articles 3 to 6, in particular those concerning increases and reductions of prices to be applied for deviations from the standard of the reference price referred to in Article 3(3) and the minimum price referred to in Article 5(3);
a) nærmere regler for anvendelse af artikel 3, 4, 5 og 6, især de nærmere regler for pristillæggene og prisfradragene for afvigelser fra standardreference- eller interventionsprisen som omhandlet i artikel 3, stk. 3, og for minimumsprisen som omhandlet i artikel 5, stk. 3
a) detailed rules for applying Articles 3 to 6, in particular those concerning increases and reductions of prices to be applied for deviations from the standard of the reference or intervention price referred to in Article 3(3) and the minimum price referred to in Article 5(3);
Artikel 40, stk. 1, litra c
Article 40, paragraph 1, point c)
c) nærmere regler for anvendelse af artikel 13, 14 og 15, bl.a. betingelserne for ydelse af produktionsrestitutioner, produktionsrestitutionernes størrelse og de støtteberettigede mængder
c) detailed rules for applying Articles 13, 14 and 15, and in particular the conditions for granting production refunds, the amounts of sugar refunds and eligible quantities;
c) nærmere regler for anvendelse af artikel 13, 14 og 15, bl.a. betingelserne for udstedelse af eksportlicenser for sukker og isoglucose, der er produceret uden for kvoten, og for ydelse af produktionsrestitutioner, produktionsrestitutionernes størrelse og de støtteberettigede mængder
c) detailed rules for applying Articles 13, 14 and 15, and in particular the conditions for granting export licences for non-quota sugar and isoglucose , the conditions for granting production refunds, the amounts of sugar refunds and eligible quantities;
Det er nødvendigt at udstede eksportlicenser, om nødvendigt både for kvotesukker og sukker produceret uden for kvoten.
It is necessary to distribute export licences, when necessary according to quota and non-quota production.
Der kan efter proceduren i artikel 39, stk. 2, vedtages overgangsforanstaltninger for at lette overgangen fra reglerne i forordning (EF) nr. 1260/2001 til reglerne i nærværende forordning.
In accordance with the procedure referred to in Article 39(2), transitional measures may be adopted to facilitate the transition from the rules provided for in Regulation (EC) No 1260/2001 to those established by this Regulation.
Navnlig forøges kvoterne for produktionsåret 2005/06 i medlemsstater med efterårssåning i forhold til den mængde sukker, der fremstilles af formalede sukkerroer inden den 31. september 2006.
In particular , the quotas for 2005/2006 shall be increased in those Member States practising autumn sowing, in proportion to the volume of sugar produced from ground beet prior to 31 September 2006.
For disse sukkerroer gælder de i forordning (EF) nr. 1260/2001 fastsatte betingelser for priser og indgåelse af kontrakter.
Such beet shall be subject to the conditions regarding price and contract arrangements laid down in Regulation (EC) No 1260/2001.
Den naturlige produktionscyklus i visse dele af Europa gør det nødvendigt at så sukkerroer om efteråret for at høste dem inden sommeren.
In some areas of Europe, the natural productive cycle is such that beet has to be sown in autumn in order to be harvested before the summer.
Som følge af ændringen i tidsplanen for den nye markedsordning vil det første produktionsår efter reformen gå fra 1. juli 2006 til 30. september 2007.
Owing to the change of calendar in the new COM, the first marketing year under the reform will be from 1 July 2006 to 30 September 2007.
Dermed vil de nævnte områder kunne høste to gange inden for samme produktionsår, hvilket der ikke er taget højde for, hverken for så vidt angår de kvoter, medlemsstaterne har fået tildelt, eller for så vidt angår udligningsstøtten for det pågældende produktionsår.
This means that in those areas there would be two harvests in one marketing year, something which is not foreseen either from the viewpoint of the Member States’ quotas or from that of the compensatory aid for that marketing year.
De ændrede internationale handelsvilkår, EU's initiativer til støtte for udviklingslandene og nødvendigheden af at bringe den fælles markedsordning for sukker på linje med principperne bag reformen af den fælles landbrugspolitik betyder, at den europæiske sukkersektor i dag står over for nye krav, der nødvendiggør en reform af den fælles markedsordning for sukker.
The evolution of the rules governing world trade, the EU’s initiatives for developing countries, and the need to bring the common organisation of the market (COM) in sugar into line with the principles of the new CAP are among the reasons why the EU’s sugar sector is now faced with new constraints which make the reform of its COM a necessity.
I lyset heraf fremlagde Kommissionen den 22. juni 2005 sit forslag til reform af den fælles markedsordning for sukker i EU ( KOM(2005)0263 ).
From this viewpoint, the Commission, on 22 June 2005, published a set of proposals aimed at reforming the sugar sector in the Union (COM(2005) 263).
Dette forslag er opdelt på tre særskilte områder med sigte på:
This project has three distinct aspects, namely:
– gennemførelse af en rådsforordning om den fælles markedsordning for sukker
- introduction of a Council regulation on the organisation of the COM in sugar;
– ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 om ordningerne for direkte støtte
- amendment of Council Regulation No 1782/2003 on the direct support regime;
– ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik med henblik på at indføre en midlertidig ordning for omstrukturering.
- amendment of Council Regulation No 1258/1999 on the financing of the CAP, with the aim of introducing a temporary restructuring scheme.
Som svar på Kommissionens meddelelser, offentliggjort i september 2003 og juli 2004, havde Europa-Parlamentet nogle måneder forinden taget sagen under behandling og var fremkommet med sin holdning og sine henstillinger i form af en forespørgsel til mundtlig besvarelse (B6-01-023/2004), derefter en beslutning, der blev vedtaget med et bredt flertal under plenarmøde den 10. marts 2005 ( P6_TA(2005)0079 ).
A few months previously, in response to the Commission’s communications of September 2003 and July 2004, Parliament had examined the dossier and had expressed its position and recommendations, in an oral question (B6-01-023/2004) and subsequently in a resolution which was adopted by a large majority on 10 March 2005 ( P6_TA(2005)0079 ).
Ordførerens generelle bemærkninger
Rapporteur’s general comments
Ordføreren glæder sig over, at visse af de henstillinger, der blev fremført i denne beslutning, indgår i Kommissionens endelige forslag.
Your rapporteur welcomes the fact that a number of the recommendations which appeared in Parliament’s resolution have been taken up in the Commission’s final proposal.
I modsætning til det oprindelige forslag blev det således opgivet at indføre en reform af den fælles markedsordning for sukker i to tempi (2005 og 2008) til fordel for en mere langsigtet ordning, der er gældende indtil udgangen af produktionsåret 2014/2015, således at aktørerne i sektoren har en tilstrækkelig lang tidshorisont til at gennemføre de nødvendige investeringer med henblik på at fastholde en sammenhængende og konkurrencedygtig økonomisk aktivitet.
In contrast to the initial project, this text abandons the idea of a two-phase reform of the COM in sugar (2005 and 2008), replacing it with a longer-term arrangement which would continue up to the 2014-2015 marketing year, and also allowing agents in the sector sufficient visibility to make the investments required for a coherent and competitive economic activity.
Kommissionen har ligeledes godtaget forslaget om at oprette en budgetmæssig neutral omstruktureringsfond, der skal finansieres af aktørerne i sektoren, og som gør det muligt for dem, der ønsker det, at forlade ordningen for sukker på rimelige vilkår.
Further, the Commission has taken up the idea of a restructuring fund, to be financed by the sector’s agents on the understanding of budgetary neutrality, which would enable those so wishing to leave the sugar production system on favourable terms.
Det er imidlertid beklageligt, at Parlamentets henstillinger inden for de andre områder i reformen ikke er blevet taget i betragtning, og at forslagene i meddelelsen af 14. juli 2004 ikke er blevet ændret.
It is, however, regrettable that for the other aspects of the reform Parliament’s positions have been ignored and that the proposals put forward in the communication of 14 July 2004 have not been modified.
Det forekommer desuden, at de redskaber, der foreslås af Kommissionen, ikke på afgørende vis sætter ind over for de nye internationale handelsvilkår, hverken for sektoren i EU eller for AVS-landene og de mindst udviklede lande, hvis udvikling er delvis betinget af landbrugssektorens og sukkerproduktionens rentabilitet.
It also appears that the instruments proposed by the Commission are not sufficient to respond to the new patterns of world trade, be it for the Community’s sugar industry or for the ACP/LDC group of countries, for whom development is in part dependent on the profitability of their agriculture and sugar production.
Endelig er det beklageligt, at der i reformforslaget fokuseres på en kvantitativ forvaltning af den fælles markedsordning for sukker, uden at der inddrages langsigtede betragtninger omkring udviklingen af alternativer for aktørerne i sektoren.
It is also counter-productive that the reform should focus on the quantitative management of the COM, with no attempt at the long-term examination of means of developing alternatives for sugar sector agents.
Ordførerens ændringsforslag
Rapporteur’s amendments
Hensigten bag ændringsforslagene i dette dokument er at forbedre Kommissionens forslag med henblik på at løse disse stadige problemer og at nå frem til en retfærdig og effektiv reform.
The amendments submitted in this report are intended to improve the Commission proposal by suggesting solutions to these persistent problems in the interests of a fair and effective reform.
I lyset heraf foreslår ordføreren, at ændringerne følger følgende fire hovedretningslinjer:
With this in mind, your rapporteur’s amendments may be divided into four categories:
Begrænsning af prisnedsættelserne til et niveau, der gør det muligt for sektoren at øge konkurrenceevnen, samtidig med at produktionen fastholdes på et bæredygtigt niveau, garanti for rimelige indtægter til landmændene i EU såvel som til landmændene i AVS-landene og de mindst udviklede lande.
The reduction in prices should be kept at a level that enables the sector to improve competitiveness while maintaining production at a sustainable level and ensuring fair income levels for farmers in the EU and for their counterparts in the ACP/LDC countries;
Indførelse af en fleksibel regulering af markedet, en forudsætning for sammenhæng og stabilitet i den kommende fælles markedsordning for sukker.
It is essential to regulate the market on a flexible basis that will ensure the coherence and stability of the new COM;
Mobilisering af solidariteten i EU over for de landmænd og ansatte, der arbejder inden for sektoren, såvel som over for de mest følsomme regioner.
The EU must show solidarity to farmers and workers in the sector and to the most vulnerable regions;
Støtte til udvikling af nye markeder via produktion af bioethanol til energimæssige formål.
The development of new market outlets must be supported, via the production of bioethanol for energy purposes.
De to første punkter er direkte omhandlet i denne forordning om den fælles markedsordning for sukker.
Points 1 and 2 are directly related to the text under discussion, i.e. the regulation on the common organisation of the market in the sugar sector.
En mere moderat nedsættelse af priserne
A less drastic reduction in prices
En indirekte forudsætning for en tilpasning af den fælles markedsordning for sukker til de internationale handelsvilkår er en nedsættelse af den institutionelle pris for sukker i EU.
If the COM is to be brought into line with the dictates of the international trade system, as an indirect consequence the institutional price of sugar in the EU will have to be reduced.
Parallelt hermed kan den europæiske lovgivende myndighed ikke se bort fra sukkerproduktionens socioøkonomiske betydning i Europa og i udviklingslandene, hvor den bibringer landmændene regelmæssige indtægter og bidrager til den sociale og territoriale samhørighed i landdistrikterne.
In parallel, the EU’s legislative authorities cannot ignore the socio-economic weight of sugar production, which, in the Union as in the developing countries, is a source of regular income for farmers and contributes to the social and territorial cohesion of rural areas.
I lyset af dette dobbelte perspektiv foreslår ordføreren, at nedsættelsen af prisen for sukker begrænses i videst muligt omfang med henblik på at sikre reformens økonomiske effektivitet, og at de personer, der er afhængige af sektoren, ikke rammes i overmål.
Taking account of these two points of view, your rapporteur proposes that the reduction in the price of sugar should be no greater than is absolutely necessary, in order to ensure the economic effectiveness of the reform while minimising the impact on the communities that depend on the sector.
Ordføreren er af den opfattelse, at en nedsættelse på 25 % af prisen for sukker vil gøre det muligt at nå disse mål og at fastholde Kommissionens oprindelige tidsplan (to år).
Your rapporteur considers that a 25% reduction in the price of sugar should serve to achieve these objectives, while retaining the calendar initially proposed by the Commission (two years).
Dette nye niveau, der danner grundlag for fastsættelse af prisen for råsukker og for minimumsprisen for sukkerroer, ændres som angivet nedenfor i den kommende reform af den fælles markedsordning for sukker:
The new set of rates serving as a reference for establishing the price of raw sugar and the minimum price for beet will mean the following changes for the new COM:
Prisen for hvidt sukker
Price of white sugar
Institutionel / referencepris, hvidt sukker ( EUR/t )
Institutional/reference price for white sugar ( EUR/tonne )
Institutionel / referencepris, hvidt sukker, efter fradrag af omstrukturerings­afgift ( EUR/t )
Institutional/reference price for white sugar minus restructuring payment ( EUR/tonne )
Minimumsprisen for sukkerroer
Minimum price for beet
Minimumspris for sukkerroer ( EUR/t )*
Minimum price for beet ( EUR/tonne )*
Prisen for råsukker
Price of raw sugar
Disse nye prisniveauer vil ikke indvirke på de konkurrencemæssige målsætninger, der er fremført af Kommissionen, idet de bidrager til omstrukturering af sektoren, således at produktionen effektiviseres.
These new price levels will not affect the Commission’s competitiveness objectives, as they will contribute to the restructuring of the sector by making production more efficient.
Den mere afdæmpede nedsættelse, der foreslås af ordføreren, vil derimod gøre det muligt at mildne reformens konsekvenser, således at aktiviteten i de sukkerproducerende regioner i højere grad fastholdes, og således at hundredetusinder af direkte eller afledte arbejdspladser reddes.
The less drastic reduction proposed by your rapporteur will help alleviate the economic shock of the reform, and will thus better guarantee continued activity in the production regions, safeguarding hundreds of thousands of jobs directly and indirectly related to the sector.
Denne mere afdæmpede nedsættelse er desuden i overensstemmelse med EU's forpligtelser inden for udviklingsområdet, idet AVS-landene og de mindst udviklede lande, der eksporterer en del af deres produkter til EU, fortsat kan opnå fordelagtige priser.
This more moderate approach is also in line with the Community’s development commitments and will enable the ACP/LDC countries which export part of their production to the EU to continue to practice remunerative prices.
Eksportens rentabilitet for udviklingslandene, såvel som den europæiske sukkerproduktions rentabilitet, kan ganske vist kun garanteres på en betingelse: fastholdelse af en vis stabilitet på fællesskabsmarkedet.
However, the profitability of both LDC exports and the EU’s own sugar production can be ensured by one single condition only: the preservation of a certain stability on the Community market.
Med henblik på at opfylde denne afgørende målsætning insisterer ordføreren på, at det er absolut nødvendigt at fastholde en vis regulering af markedet under hensyntagen til de konkurrencemæssige målsætninger, der er indeholdt i reformen af den fælles landbrugspolitik.
If this crucial objective is to be attained, your rapporteur insists that it is vital to retain a degree of regulation of the market, while keeping in mind the competition-oriented objectives of the reformed CAP.
En fleksibel regulering af fællesskabsmarkedet
A flexibly regulated Community market
Et af kendetegnene ved den nye landbrugspolitik er rent faktisk, at markedslogikken får tildelt en større rolle.
One of the fractures of the new agricultural policy is the greater importance placed on the logic of the market.
Indførelsen af en variabel referencepris til erstatning for en fast interventionspris er i overensstemmelse med denne målsætning, der ligeledes har været bestemmende for de tidligere reformer af de øvrige fælles markedsordninger.
This objective is reflected in the replacement of a fixed intervention price by a fluctuating market price, as has been the case in the reforms of other COMs.
Systemet med referencepriser vil tilføre den fælles markedsordning en grad af smidighed og vil bringe ordningen på linje med udviklingen i den internationale økonomi.
The reference price will make for a more flexible COM that is more in line with the new world economic context.
Derimod vil ordningen ikke kunne garantere stabile priser, idet stabiliteten vil afhænge af udbuddet på fællesskabsmarkedet.
However, price stability will be no longer guaranteed, as prices will in future vary in accordance with the quantities present on the Community market.
Dette er baggrunden for, at ordføreren argumenterer kraftigt for en samtidig fastholdelse af passende instrumenter til styring af udbuddet, idet disse er uundværlige for en regulering af handelen i nødvendigt omfang.
Your rapporteur therefore strongly advocates the preservation, in parallel, of suitable instruments of supply management, since these are vital for the necessary regulation of trade.
Selv om forbruget, produktionen og eksporten kan styres, er dette ikke tilfældet for de mængder af sukker, der importeres til EU.
If consumption, production and export levels can be controlled, that is not necessarily the case for the volumes of sugar imported into the Community market.
Åbningen af ubegrænset og betingelsesløs adgang til det europæiske marked for sukker med oprindelse i det vestlige Balkan har bragt de ødelæggende konsekvenser af en fuldstændig deregulering af handelen frem i lyset.
The total and uncontrolled opening-up of the Community market to sugar from the western Balkan countries has spotlighted the destructive consequences of totally deregulated trade: it showed that it is totally impossible, under normal financial conditions, to combat the emergence of a three-way trade pattern (SWAP) or the appearance of fraudulent export practices.