natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Visumpolitikken er et område, hvor Fællesskabet har enekompetence inden for den første søjle.
Visa policy is an area of exclusive Community competence in the first pillar.
Underretning af Europa-Parlamentet er derfor en absolut nødvendighed.
Information to the European Parliament constitutes therefore an absolute necessity.
c) På baggrund af konklusionerne i rapporten kan Kommissionen forelægge Rådet et forslag til midlertidig indførelse af visumpligt for det pågældende tredjelands statsborgere.
(c) depending on the conclusions in its report, the Commission may present to the Council a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question.
Rådet træffer afgørelse om forslaget med kvalificeret flertal inden tre måneder.
The Council shall act on such proposal by a qualified majority within three months;
c) På baggrund af konklusionerne i rapporten kan Kommissionen senest to måneder efter datoen for forelæggelsen af den i litra b) omhandlede rapport forelægge Rådet et forslag til midlertidig indførelse af visumpligt for det pågældende tredjelands statsborgere , som Rådet fremsender til Europa-Parlamentet .
(c) depending on the conclusions in its report, the Commission may present to the Council, at the latest within two months after the date of submission of the report referred to in point (b), a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question , which the Council shall transmit to the European Parliament .
I Kommissionens forslag er der ingen frist, inden for hvilken Kommissionen, efter at den har aflagt rapport om dens procedurer for indførelse af visumfritagelse, skal fremsætte et forslag, hvis den ønsker det.
In the Commission's proposal there is no deadline in which the Commission, after it reported about its procedures to establish visa-free travel, has to make a proposal if it wants to do so.
Det er en overraskende forglemmelse, eftersom der er en klart fastlagt tidsramme for alle andre skridt.
This is a surprising omission since all other steps have a clearly defined timeframe.
Der bør også tilføjes en frist for dette skridt.
A deadline should therefore also be added for this step.
Med hensyn til anden del: Se begrundelsen til ændringsforslaget om ARTIKEL 1, artikel 1, stk. 4, litra b).
For the second part: See justification for amendment on ARTICLE 1, Article 1, point (4), letter (b).
ca) Såfremt Europa-Parlamentet i en begrundet beslutning erklærer, at det er uenigt i et forslag til en midlertidig foranstaltning om midlertidig indførelse af visumpligt for statsborgere fra det pågældende tredjeland, behandler Kommissionen forslaget på ny.
(ca) If the European Parliament indicates, in a Resolution setting out the grounds on which it is based, that it disagrees with a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question, the Commission shall re-examine that proposal.
Kommissionen kan under hensyntagen til beslutningen og senest en måned efter vedtagelsen heraf forelægge et nyt forslag eller fortsætte proceduren.
Taking the Resolution into account and within one month after the adoption thereof, the Commission may submit a new proposal or continue the procedure.
Den begrunder sit valg.
It shall give the reasons for its action.
Europa-Parlamentet bør have mulighed for at udtale sig om en foreslået foranstaltning, hvis det ønsker det.
The European Parliament should have the possibility to give an opinion about a proposed measure if it wishes to do so.
Ellers vil det kun have mulighed for at udtale sig, når Kommissionen har besluttet at foreslå en ændring af forordning (EF) nr. 539/2001.
Otherwise it would only have the possibility to give an opinion once the Commission has decided to propose to amend Regulation 539/2001.
cb) Såfremt Kommissionen ikke forelægger et forslag om midlertidig indførelse af visumpligt for statsborgere fra det pågældende tredjeland, gør den senest seks måneder efter datoen for forelæggelse af rapporten i litra b) yderligere forsøg på at få visumpligten ophævet og aflægger rapport herom til Europa-Parlamentet og Råde .
(cb) Should the Commission not present a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question, it shall make a further attempt to restore visa-free travel within six months after the date of submission of the report referred to in point (b), l and shall report on those procedures to the European Parliament and the Council.
Proceduren i litra ca) finder anvendelse.
The procedure referred to in point (ca) shall apply.
Om nødvendigt, dvs. hvis det pågældende tredjelands visumpligt stadig er i kraft, bør det være muligt at fortsætte de diplomatiske kontakter i yderligere seks måneder.
If necessary, i.e. if the visa requirement by the third county remains in force, it should be possible to pursue diplomatic contacts for six more months.
Efter en sådan yderligere periode må der imidlertid skrides til handling.
After such a second period, however, action needs to be taken.
Derved øges effektiviteten af gensidighedsmekanismen og Kommissionens beføjelse som forhandler på EU's vegne.
In such a way the efficiency of the mechanism and the power of the Commission as negotiator on behalf of the EU can be increased.
ARTIKEL 1, NR.
ARTICLE 1, POINT 1 A (new)
1 A (nyt) Artikel 7 a (ny) (forordning (EF) nr. 539/2001)
Article 7 a (new) (Regulation (EC) No 539/2001)
Følgende indsættes som artikel 7a:
The following Article 7a shall be inserted:
"Artikel 7a
"Article 7a
Hvis et tredjeland indfører betingelser eller procedurer, som bevirker en væsentlig begrænsning af bevægelsesfriheden for statsborgere fra en medlemsstat, gælder følgende bestemmelser:
Where a third country introduces conditions or procedures the effect of which is substantially to limit the movement of nationals of a Member State, the following provisions shall apply:
a) Senest 90 dage efter, at det pågældende tredjeland har indført eller givet meddelelse om indførelse af sådanne betingelser eller procedurer, giver den berørte medlemsstat Kommissionen skriftlig meddelelse derom; denne meddelelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende, C-udgaven.
(a) within ten days of such introduction, or its announcement, the Member State concerned shall notify the Commission in writing; the notification shall be published in the C series of the Official Journal of the European Union;
b) Kommissionen tager omgående kontakt til det pågældende tredjelands myndigheder for at sikre, at disse betingelser eller procedurer ikke tages i anvendelse, og aflægger rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om resultatet af disse skridt senest seks måneder efter offentliggørelsen af meddelelsen.
(b) the Commission shall immediately take steps with the authorities of the third country in order to secure the non-application of those conditions or procedures and, at the latest within six months of publication of the notification, shall report on those procedures to the European Parliament and the Council;
d) Såfremt Europa-Parlamentet i en begrundet beslutning erklærer sig uenigt i et forslag om midlertidig indførelse af tilsvarende betingelser eller procedurer for statsborgere fra det pågældende tredjeland, som rejser til EU, behandler Kommissionen forslaget på ny.
(d) if the European Parliament indicates, in a Resolution setting out the grounds on which it is based, that it disagrees with a proposal for a provisional measure introducing comparable conditions or procedures in respect of nationals of the third country in question travelling to the European Union, the Commission shall re-examine that proposal.
e) Såfremt Kommissionen ikke forelægger et forslag om midlertidig indførelse af tilsvarende betingelser eller procedurer for statsborgere fra det pågældende tredjeland, som rejser til EU, gør den senest seks måneder efter datoen for forelæggelse af rapporten i litra b) et yderligere forsøg på at sikre, at disse betingelser eller procedurer ikke tages i anvendelse og aflægger rapport herom til Europa-Parlamentet og Rådet.
(e) should the Commission not present a proposal for a provisional measure introducing comparable conditions or procedures in respect of nationals of the third country in question travelling to the European Union, it shall make a further attempt to secure the non-application of those conditions or procedures within six months after the date of submission of the report referred to in point (b) and shall report on those procedures to the European Parliament and the Council.
Proceduren i litra d) finder anvendelse.
The procedure referred to in point (d) shall apply.
f) Kommissionen kan, hvis den skønner det nødvendigt, forelægge det i litra c) og e) omhandlede forslag uden en forudgående rapport.
(f) if it considers it necessary, the Commission may present the proposal as referred to in points (c) and (e) without a prior report.
Proceduren i litra c) og d) finder anvendelse på dette forslag.
The procedure referred to in points (c) and (d) shall apply to that proposal;
g) Hvis tredjelandet ophæver de betingelser eller procedurer, som bevirker en væsentlig begrænsning af bevægelsesfriheden for statsborgere fra en medlemsstat, giver den berørte medlemsstat Kommissionen meddelelse herom.
(g) where the third country withdraws the conditions or procedures the effect of which is substantially to limit the movement of nationals of a Member State, the Member State concerned shall notify the Commission thereof.
Meddelelsen offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende, C-udgaven.
The notification shall be published in the C series of the Official Journal of the European Union.
Enhver midlertidig foranstaltning, der er vedtaget i henhold til litra c), og enhver passende foranstaltning, der er vedtaget i henhold til litra e), ophører automatisk på datoen for ikrafttrædelsen af ophævelsen af de betingelser eller procedurer, som bevirker en begrænsning af bevægelsesfriheden for statsborgere fra en medlemsstat."
Any provisional measure decided under point (c) and any appropriate measure decided under point (e) shall terminate automatically on the date of entry into force of the withdrawal of the conditions or procedures the effect of which is to limit the movement of nationals of a Member State.”
Gensidighedsprincippet bør ikke være begrænset til visumpligt alene, men bør udvides til også at omfatte betingelser og procedurer, fordi begge har den samme virkning: de gør det vanskeligere for EU-borgere at rejse.
Reciprocity should not be limited to the visa requirement alone but should be extended to comprise also conditions and procedures because both have the same effect: making it more difficult for EU citizens to travel.
Ordføreren foreslår derfor en yderligere gensidighedsmekanisme, som omfatter betingelser og procedurer.
The rapporteur therefore proposes a second reciprocity mechanism dealing with conditions and procedures.
EU står i øjeblikket over for en række tilfælde, hvor statsborgere fra visse medlemsstater skal have visum for at rejse til visse tredjelande, selv om statsborgere fra de pågældende lande ikke skal have visum for at rejse til EU.
The European Union is currently confronted with a number of cases in which citizens of certain Member States have to obtain a visa to travel to certain third countries although the citizens of those third countries do not require a visa to travel to the EU.
Ved "EU" forstås her Schengen-området omfattende alle medlemsstaterne (med undtagelse af Irland og Det Forenede Kongerige) samt Island og Norge.
"EU" is understood here as the Schengen area comprising all Member States (except Ireland and the UK) as well as Iceland and Norway.
Forud for EU's udvidelse var dette tilfældet for græske statsborgere, som rejser til USA, statsborgere fra Østrig, Finland, Grækenland, Portugal og Island, der rejser til Brunei, finske statsborgere, der rejser til Venezuela, og islandske statsborgere, der rejser til Guatemala.
Before the enlargement of the EU this had been the case of Greek citizens travelling to the US, citizens from Austria, Finland, Greece, Portugal and Iceland travelling to Brunei, Finnish citizens to Venezuela and Icelandic citizens to Guatemala.
Siden udvidelsen er denne situation blevet meget mere kompleks.
After enlargement this situation became much more complex.
Australien, Bolivia, Brasilien, Brunei, Canada, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Malaysia, Mexico, New Zealand (der er undertegnet en aftale om visumfritagelse vedrørende alle nye medlemsstater, men den er endnu ikke trådt i kraft), Nicaragua, Panama, Paraguay, El Salvador, Singapore, De Forenede Stater, Uruguay, Venezuela. .
Australia, Bolivia, Brazil, Brunei, Canada, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Malaysia, Mexico, New Zealand (visa exemption agreement concerning all new Member States signed but not yet entered into force), Nicaragua, Panama, Paraguay, Salvador, Singapore, United States, Uruguay, Venezuela
Forordning nr. 539/2001, som opregner de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af et visum, når de passerer de ydre grænser, og de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget fra dette krav
Regulation No 539/2001 listing the third countries whose nationals must be in possession of visas when crossing the external borders and those whose nationals are exempt from that requirement
Den berørte medlemsstat kan give meddelelse om en sådan situation, hvorefter medlemsstaterne indfører visumpligt for statsborgere fra det pågældende tredjeland, medmindre Rådet træffer anden beslutning.
The "victim Member State" can notify such a situation after which Member States introduce a visa requirement for citizens of the third country in question unless Council decides otherwise.
Siden denne klausul trådte i kraft i 2001, har ingen medlemsstat påberåbt sig den.
Since its entry into force in 2001 this clause was, however, never invoked by a Member State.
Efter Kommissionens opfattelse skyldes dette, at mekanismen ikke er tilstrækkelig fleksibel, og dens automatiske karakter.
In the views of the Commission this is due to the rigidity and automatism of the mechanism.
Den giver hovedsagelig Kommissionen en 6-måneders periode til med diplomatiske midler at søge at indføre visumfritagelse.
It essentially provides the Commission with a six-months period in which it can try by diplomatic means to re-establish visa-free travel.
Yderligere væsentlige foreslåede ændringer er, at berørte medlemsstater har pligt til at give meddelelse om forholdet, og at Kommissionen efter sine kontakter med det pågældende tredjeland kan eller kan undlade at foreslå midlertidig indførelse af visumpligt for statsborgere fra det berørte tredjeland.
Additional important proposed changes are that "victim Member States" have an obligation for notification and that the Commission, following its contacts with the third country, may or may not propose the temporary restoration of the visa requirement for citizens of the third country concerned.
I henhold til Kommissionens forslag bør den samme mekanisme finde anvendelse, for så vidt angår ovennævnte eksisterende tilfælde af manglende gensidighed.
According to the Commission's proposal the same mechanism should be applied as regards the existing cases of non-reciprocity mentioned above.
Kommissionen mener, at en sådan mekanisme vil være mere effektiv, fordi den vil blive brugt.
The Commission believes that such a mechanism will be more effective because it will be used.
Ordføreren er generelt enig i tankegangen og hovedelementerne i Kommissionens forslag.
The rapporteur generally agrees with the philosophy and the main elements of the Commission's proposal.
Den nuværende mekanisme er for radikal til at være effektiv.
The current mechanism is too radical to be effective.
Han mener imidlertid, at der bør tilføjes en yderligere fase til mekanismen for at gøre den mere effektiv.
He is, however, of the opinion that a second phase should be added to the mechanism to make it more effective.
Endelig foreslår han, at gensidighedsprincippet bør forstås i videre forstand end foreslået og udvides til at omfatte betingelser og procedurer, som udgør en hindring for, at de berørte personer kan rejse frit.
Finally, he proposes that the concept of reciprocity should be understood in a wider sense than proposed to include conditions and procedures which constitute an obstacle to free travel.
Ordføreren foreslår en række ændringer af mekanismen, som vedrører tre målsætninger.
The rapporteur proposes a series of amendments to the mechanism which reflect upon three objectives.
For det første skal mekanismen være effektiv.
Firstly, the mechanism needs to be effective.
EU-aktionens centrale mål bør være visumfritagelse for alle EU-borgere til de lande, som er fritaget for visumpligt ved indrejse i EU.
The primordial objective of the EU's action needs to be free travel for all our citizens to those countries that benefit from visa-free access to the EU.
Ordføreren ser en svaghed i den foreslåede mekanisme, fordi den ikke indeholder en opfølgningsmekanisme, hvis Kommissionen vælger ikke at handle efter seks måneder.
The rapporteur sees a weakness in the proposed mechanism because it does not provide for a follow-up if the Commission chooses not to act after six months.
Der er risiko for, at tredjelande antager, at der intet vil ske, og at tingene vil forblive, som de er.
There is a risk that third countries assume that nothing will happen and things remain as they are.
Ordføreren foreslår derfor, at der tilføjes en yderligere periode på seks måneder, hvor Kommissionen har mulighed for at indføre visumfritagelse.
The rapporteur therefore proposes to add a second period of six months in which the Commission has the possibility to re-establish visa-free travel.
Ved afslutningen af denne anden 6-månedersperiode bør Kommissionen da være forpligtet til at fremsætte forslag om yderligere handling.
At the end of this second six-months period the Commission should then have the obligation to make a proposal for further action.
Dette kan enten være midlertidig indførelse af visumpligt, eller, hvis dette af politiske grunde ikke kan retfærdiggøres, enhver anden foranstaltning på udenrigsområdet, som Kommissionen finder passende under de specifikke omstændigheder.
This can be either the provisional establishment of the visa requirement or, if for political reasons this cannot be justified, any other measure in the external relations field the Commission considers appropriate in the particular circumstances.
Afhængigt af, hvor alvorlige foranstaltninger det drejer sig om, kunne dette f.eks. være fornyet behandling af samarbejdsaftaler, midlertidig indstilling af den politiske dialog, udelukkelse af det pågældende land fra EU's generelle præferenceordning, fastfrysning af finansiel bistand eller handelssanktioner.
Depending on the seriousness this could be for example the re-examination of cooperation agreements, the temporary suspension of political dialogue, the exclusion of the country form the EU's system of generalised preferences, the freezing of financial assistance or trade sanctions.
Inden for en sådan yderligere periode ville Kommissionen have mulighed for at lægge øget pres på det pågældende tredjeland, fordi den kan påpege, at i tilfælde af manglende indførelse af visumfritagelse, er den forpligtet til at fremsætte et forslag.
In such a second period the Commission would have the means to put more pressure on the third country in question because it can point out that in case of non-establishment of visa-free travel it has the obligation to make a proposal.
Ved at tilføje et element af fasthed styrkes solidariteten mellem medlemsstaterne, idet det må erindres, at på dette område, hvor Fællesskabet har enekompetence, er de enkelte medlemsstater berøvet beføjelsen til at handle unilateralt.
By adding an element of firmness the solidarity between Member States is reinforced keeping in mind that in this area of exclusive Community competence individual Member States are deprived of the power to act unilaterally.
Denne særlige situation efter EU's udvidelse kræver, at gensidighedskriteriet som et af kriterierne til at afgøre, hvilke tredjelandes statsborgere der er omfattet af EU-visumpligt (betragtning 5 i forordning (EF) nr. 539/2001), styrkes i sammenligning med de øvrige kriterier.
This particular situation following enlargement requires that the criteria of reciprocity as one of the criteria to determine those third countries whose nationals are subject to the visa requirement by the EU (recital 5 of Regulation 539/2001) should be strengthened in comparison to the other criteria.
For det andet må Kommissionens rolle styrkes.
Secondly, the role of the Commission needs to be reinforced.
For at være en troværdig forhandler over for tredjelande bør Kommissionen ikke blot have beføjelse, men også pligt til ved afslutningen af en eventuel anden 6-månedersperiode at foreslå, enten at der indføres visumpligt for statsborgere fra det berørte tredjeland eller enhver anden foranstaltning på udenrigsområdet, således som anført ovenfor.
In order to be a credible negotiator vis-à-vis third countries the Commission should not only get the power but also the obligation to propose at the end of an eventual second period of six months either the establishment of the visa obligations for nationals from the third country concerned or any other measure in the field of external relations like outlined above.
Af samme årsag er ordføreren enig i de frister, der foreslås med hensyn til underretning fra medlemsstaterne (den ret korte frist på 10 dage) og handling fra Kommissionens side (den ret lange frist på seks måneder).
For the same reason the rapporteur agrees with the deadlines proposed for notification by Member States (the rather short deadline of 10 days) and action by the Commission (the rather long deadline of six months).
For det tredje bør processen være mere gennemsigtig og demokratisk.
Thirdly, the process needs to be more transparent and democratic.
Borgerne skal vide, at Fællesskabet handler på deres vegne for at afskaffe visumpligt, som gælder for dem.
Citizens have to know that the Community acts on their behalf to abolish visa requirements for them.
Europa-Parlamentet kan hjælpe med at sikre processens gennemsigtighed og demokratisk redegørelsespligt, hvis det holdes underrettet og har mulighed for at reagere.
The European Parliament can help to ensure transparency of the process and democratic accountability if it is kept informed and has a possibility to react.
Gensidighedsprincippet i videre forstand
Reciprocity in a wider sense
Ordføreren beklager, at Kommissionen har benyttet et meget snævert gensidighedsprincip i sit forslag.
The rapporteur regrets that the Commission used a very narrow concept of reciprocity for its proposal.
Spørgsmålet er blot, om et tredjeland indfører eller opretholder visumpligt.
The question is only whether a third country introduces or keeps a visa requirement.
I arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene om visa
In its staff working paper on reciprocity in visas
Dette er for eksempel tilfældet, hvis tredjelande indrømmer visumfritagelse for ophold på under tre måneder, medens gældende Schengen-regler fastsætter, at statsborgere fra tredjelande kan opholde sig i Schengen-området i op til tre måneder i et hvilket som helst halvår.
This is for example the case if third countries grant visa exemptions for stays of less than three months while the Schengen acquis provides that third country nationals can stay within the Schengen area for up to three months in any half-year.
Der er også andre tilfælde, hvor der anvendes andre kriterier end nationalitet til af afgøre visumpligt (f.eks. skal tyskere, der besøger Israel have visum, hvis de er født inden den 1. januar 1928).
There are also cases in which other criteria than nationality are used to determine the visa requirement (for example in case of Germans visiting Israel those who were born before 1 January 1928 need a visa).