natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Danutė Budreikaitė, Joan Calabuig Rull, Edit Herczog, Toine Manders, Lambert van Nistelrooij, Pierre Pribetich, Dirk Sterckx, Silvia-Adriana Ţicău, Vladimir Urutchev
Danutė Budreikaitė, Joan Calabuig Rull, Edit Herczog, Toine Manders, Lambert van Nistelrooij, Pierre Pribetich, Dirk Sterckx, Silvia-Adriana Ţicău, Vladimir Urutchev
om Verdensfonden for Energieffektivitet og Vedvarende Energi
on the Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund
Anders Wijkman , Udviklingsudvalget,
Anders Wijkman , Committee on Development,
Eija-Riitta Korhola , Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed
Eija-Riitta Korhola , Committee on the Environment, Public Health and Food Safety
UDTALELSE fra Udviklingsudvalget(*) ..................................................................12
OPINION of the Committee on Development (*) .................................................11
UDTALELSE fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed(*) 15
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (*) 14
om Verdensfonden for Energieffektivitet og Vedvarende Energi
on Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund
– der henviser til Kommissionens meddelelse om tilvejebringelse af offentlige og private midler til finansiering af universel adgang til klimavenlige og sikre energitjenester til rimelige priser: Verdensfonden for Energieffektivitet og Vedvarende Energi ( KOM(2006)0583 ),
– having regard to the Commission Communication entitled Mobilising public and private finance towards global access to climate-friendly, affordable and secure energy services: The Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund ( COM(2006)0583 ),
– der henviser til sin beslutning af 25. september 2007 om køreplanen for vedvarende energi i Europa
– having regard to its resolution of 25 September 2007 on the Road Map for renewable energy in Europe
Vedtagne tekster, P6_TA(2007/0406. ,
Texts adopted, P6_TA (2007)0406. ,
– der henviser til sin beslutning af 1. juni 2006 om energieffektivitet — eller hvordan vi kan få mere ud af mindre - grønbog
– having regard to its resolution of 1 June 2006 on Energy efficiency or doing more with less - Green Paper
– der henviser til sin beslutning af 29. september 2005 om den vedvarende energis andel i EU og forslag til konkrete foranstaltninger
– having regard its resolution of 29 September 2005 on the share of renewable energy in the EU and proposals for concrete actions
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og udtalelser fra Udviklingsudvalget og Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed ( A6‑0006/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Development and the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0006/2008 ),
A. der henviser til, at i forbindelse med en begrænsning af den globale gennemsnitstemperatur til højst 2° C må vedvarende energi og effektiv energiudnyttelse styrkes, således at den globale udledning efter at have toppet i 2015 igen vil falde,
A. whereas, in the context of limiting the increase in average world temperatures to a maximum of 2 o C, renewable energies and energy efficiency must be boosted so that, after peaking in 2015, global emissions will diminish,
B. der henviser til, at rapporten Stern Review on the Economics of Climate Change (oktober 2006) samt rapporter fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer peger på, at de fattigste lande og befolkninger vil mærke følgerne af klimaændringerne først og hårdest,
B. whereas the Stern Review on the Economics of Climate Change (October 2006) and reports of the Intergovernmental Panel on Climate Change indicate that the poorest countries and people will suffer earliest and most from the effects of climate change,
C. der henviser til, at vedvarende energikilder og energibesparelse er nøglen til at opnå bæredygtig energiudnyttelse, hvilket vil tjene til:
C. whereas renewable sources of energy and energy savings are key elements in sustainable access to energy services, contributing to:
a) at sænke udledningen af CO 2 og andre drivhusgasser,
a) lower CO 2 and other greenhouse gas emissions,
b) øget uafhængig energiforsyning,
b) increased energy supply independence,
c) at udvikle nye, innovative teknologier,
c) the development of new innovative technologies,
d) øget beskæftigelse og regionale udviklingsmuligheder,
d) employment and regional development opportunities,
e) at reducere underskud på betalingsbalancen,
e) reductions in deficits in the balance of payments,
f) at øge indtjeningsmulighederne for små og mellemstore virksomheder,
f) business opportunities for SMEs,
g) at opnå omkostningsbesparelser,
g) cost savings,
D. der henviser til, at verdens ledende politikere ved topmødet om bæredygtig udvikling i 2002 aftalte at halvere den andel af befolkningen, som ikke har adgang til elementære energitjenester, og som på nuværende tidspunkt er på 1,6 milliarder mennesker, et mål som imidlertid aldrig vil kunne nås, hvis de nuværende tendenser fortsætter,
D. whereas global leaders agreed at the 2002 World Summit on Sustainable Development to halve the number of people currently deprived of basic energy services, which currently stands at 1,6 billion; whereas, if current trends persist, this target will never be reached,
E. der henviser til, at bæredygtige løsninger på de udfordringer vedrørende energi, som udviklingslandene står over for, bør findes gennem øget anvendelse af vedvarende energi, forbedringer i energieffektiviteten samt energibesparelser,
E. whereas sustainable solutions to the energy challenges facing developing countries should be achieved through increased use of renewable energy sources, greater improvements in energy efficiency and energy savings,
F. der henviser til, at åbenhed og ansvarlighed over for offentlige og private investorer vil være af central betydning for evalueringen og eventuelt forhøjelsen af støtten fra Verdensfonden for Energieffektivitet og Vedvarende Energi, og henviser til, at der vil blive foretaget meget nøje eftersyn, især i de første år af fondens eksistens,
F. whereas transparency and accountability towards public and private investors will be of key importance in assessing and, possibly, further increasing the support offered by the Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund, and whereas scrutiny will be intense, especially in the first years of implementation of this fund,
4. glæder sig især over fondens fokus på at skaffe private investeringer ved tilførsel af risikokapital, eftersom dette vil være afgørende for, at projekter for vedvarende energi i udviklingslandene bliver vellykkede på lang sigt;
Particularly welcomes the fund's focus on leveraging private investment by providing risk capital since this will be critical for the successful development of sustainable energy projects in the developing world in the long term;
6. opfordrer Kommissionen til ved anvendelsen af fonden at fokusere på små projekter, idet disse er sværest at skaffe investeringer til fra den private sektor; mener, at Kommissionen jævnligt bør revurdere tærskelen for støtteberettigelse på 10 millioner EUR for individuelle projekter og samtidig øremærke mindst en tredjedel af midlerne til små projekter på under 1 million EUR;
Urges the Commission to focus, when implementing the fund, on small-scale projects which are the most difficult to attract private sector investment for; believes that the Commission should keep under regular review its eligibility threshold of EUR 10 million for individual projects, while earmarking at least one third of the funds available for small-scale projects costing less than EUR 1 million;
10. mener, at hvor det er muligt, bør støtten rettes mod projekter, som kombinerer vedvarende energiteknologi med forbedret energiudnyttelse, f.eks. projekter til forbedring af bygninger, belysning og kølekæden;
Believes that, where possible, support should be focussed on projects which combine renewable energy technologies with improved energy efficiency, for example projects for improving the building stock, lighting and the refrigeration chain;
14. anmoder Kommissionen om at sikre, at fondens arbejde vil være samordnet med og supplere medlemsstaternes og EU's øvrige udviklingspolitiske tiltag over for udviklingslandene;
Calls on the Commission to ensure that the fund will be coherent with and supplement other Member State and EU development policies and energy initiatives targeted at developing countries;
17. opfordrer Kommissionen til at undersøge mulighederne for at forøge fonden i forbindelse med en fremtidig ordning efter 2012 under FN's rammekonvention om klimaændringer, idet der tages hensyn til, at bæredygtig energi i udviklingslandene vil være afgørende for at nå målene i denne konvention;
Invites the Commission to explore ways of enlarging the fund in the future context of a post-2012 regime under the United Nations Framework Convention on Climate Change, taking into account that sustainable energy in developing countries will be crucial to achieving the objective of this Convention;
20. understreger, at VFEEVE skal give førsteprioritering til opfyldelsen af de specifikke behov i de mindst udviklede lande og til interventioner, der har vist sig at have en stærk sammenhæng med fattigdomsreduktion; bemærker, at sigtet med VFEEVE er at støtte regionale delfonde i Afrika syd for Sahara, østaterne i Caribien og Stillehavet, Europas nærområder (heriblandt Nordafrika og europæiske lande, der ikke er medlem af EU), Latinamerika og Asien; anmoder dog om, at især AVS-landenes behov tilgodeses; opfordrer Kommissionen til at sikre, at der ved tildelingen af midler ikke blot tildeles midler til en eller to delfonde; anbefaler stærkt, at delfonde for Kina og Rusland, hvis de er en del af porteføljen, ikke opsluger alle de tilgængelige midler, men tillægges særlig interesse som pilotprojekter;
Stresses that the GEEREF must give priority to serving the specific needs of the Least Developed Countries (LDCs) and to interventions that have demonstrated strong linkages to poverty reduction; notes that the scope of the GEEREF is to support regional subfunds for Sub-Saharan Africa, Caribbean and Pacific Island States, the countries of the European Neighbourhood (including North Africa and non-EU Eastern Europe), Latin America and Asia; calls, however, for special emphasis on serving the needs of the ACP countries; calls on the Commission to ensure that funding is not allocated to only one or two subfunds when appropriations are distributed; strongly recommends that any subfunds for China and Russia, if included in the portfolio, do not absorb all the available resources and that they should be of particular interest as pilot-projects;
Udviklingslandene kommer til at stå over for store udfordringer vedrørende energi og klimaændringer i de kommende årtier; mere konkret:
Developing countries will face very significant challenges relating to energy and climate change over the coming decades; in particular:
§ Rapporten Stern Review og undersøgelser foretaget af FN's klimapanel (IPCC) viser, at de fattigste lande sandsynligvis vil mærke konsekvenserne af klimaændringerne hårdest, og at disse lande samtidig er dårligst rustet til at overvinde konsekvenserne.
§ The Stern review and the studies by the IPCC show that the poorest countries will likely suffer the worst impacts of climate change, and have the least capacity to adapt to those impacts.
§ Samtidig er adgang til moderne energitjenester fortsat et presserende emne i mange udviklingslande.
§ At the same time, access to modern energy services remains an issue for many developing countries.
1,6 milliarder mennesker har i dag ikke adgang til elementære energitjenester.
Currently, 1.6 billion people do not have access to basic energy services.
2,4 milliarder mennesker er afhængige af traditionel biomasse til madlavning og opvarmning.
2.4 billion people rely on traditional biomass for cooking and heating.
Udviklingen af vedvarende energi i udviklingslandene kan have stor betydning for at kunne skaffe adgang til moderne energitjenester.
The development of renewable energy in developing countries can play an important role in ensuring access to modern energy services.
På længere sigt er den er også et omdrejningspunkt i bestræbelserne på at reducere udledningen af drivhusgasser, især derved at i takt med at udviklingsøkonomierne vokser, stiger også deres energibehov.
It is also critical for efforts to reduce emissions of greenhouse gases over the longer term, particularly as developing economies grow, along with their energy demand.
Dette vil også betyde væsentlige fordele for energisikkerheden.
It will also have important benefits for energy security.
F.eks. forventer Indien, som allerede importerer 70 % af dets råolie og kun producerer 50 % af den naturgas, landet forbruger, at have fordoblet sit energiforbrug i 2020.
For example, India, which already imports 70% of its crude oil, and only produces 50% the natural gas it needs, is expected to double its energy demand by 2020.
Støtte til en øget anvendelse af forskellige energikilder inden for vedvarende energi og effektiv energiudnyttelse i udviklingslandene og vækstøkonomierne vil derfor forbedre energiforsyningssikkerheden.
Supporting diversification into renewables and energy efficiency in developing countries and emerging economies will therefore improve security of supply.
Investeringer i effektiv energiudnyttelse og vedvarende energi er også afgørende for at forhindre, at de fattigste udviklingslandes eksportindtægter ikke fuldstændig opsluges af stigende priser på fossile brændstoffer.
Investments in energy efficiency and renewables are also key to prevent the export incomes of least developed countries being completely absorbed by rising fossil energy prices.
EU bør derfor betragte vedvarende energi og effektiv energiudnyttelse i udviklingslandene som en integreret del af dets energi- og klimastrategi.
The EU should therefore see support for renewable energy and energy efficiency in the developing world as an integral part of its energy and climate change strategy, and of its development policy.
Der skal i endnu højere grad fokuseres på effektiv energiudnyttelse og vedvarende energi i bilateral og multilateral udviklingshjælp, ligesom EU også bør finansiere og aktivt medvirke til udbygningen af institutionel kapacitet.
Much more attention has to be put on energy efficiency and renewables in bi-lateral and multilateral development aid and EU should also finance and actively assist institutional capacity building.
Men offentlig finansiering alene kan ikke fremskaffe de nødvendige midler.
Public sector funding alone can however not provide the investment required.
Offentlige midler kan gives som tilskud og billige lån samt bruges til at udbygge den institutionelle kapacitet, men kan derudover også spille en afgørende rolle i tilvejebringelsen af kapital fra den private sektor i situationer, hvor der ellers ville være for mange risici forbundet med at investere.
Beneath grants, cheap loans and institutional capacity building, public money could also play a key role in leveraging private sector capital, in situations where, otherwise, the investment risks might be too high.
Kommissionens forslag til en verdensfond for effektiv energiudnyttelse og vedvarende energi (VFEEVE) kan blive vigtigt i bestræbelserne på at skaffe investeringer fra den private sektor.
The Commission's proposal for a Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund (GEEREF) can have an important role in helping to leverage this private sector investment.
Men det er vigtigt at sørge for, at fondens bestræbelser målrettes mod teknologier og lande, hvor dets bidrag vil få størst effekt.
However, it is important to ensure that this fund is targeted at the technologies and countries where it can make the most effective contribution.
Valg af investeringer
Investment choice
Kommissionen har med rette påpeget, at de største fordele ved offentlige investeringer er egenkapitalfinansiering af små projekter, som de internationale finansieringsinstitutioner og private investorer ellers ville være tilbageholdende med at støtte.
The Commission have rightly identified that the greatest benefits from public sector investments can be found in equity financing for smaller scale projects, which International Financing Institutions and private investors might otherwise be reluctant to support.
Med denne form for finansiering kan virksomhederne få adgang til pengemidler uden at gældsætte sig.
This form of financing allows the businesses to obtain money without taking on debt.
Der gives en anpart i ejerskabet af virksomheden i stedet for en ordning med tilbagebetaling af faste beløb på faste tidspunkter.
A share of the business ownership is given instead of having to repay a specific amount of money at any particular time.
Ved investeringer i egenkapital er der i høj grad tale om risikovillig kapital.
Equity investments are true risk capital.
Investeringen er ikke bundet til nogen specifikke aktiver, som kan trækkes ud af virksomheden, og hvis virksomheden går fallit, er egenkapitalinvestorens chancer for at få sin investering tilbage mindre end for de øvrige investorer.
The investment is not tied to any particular assets that can be redeemed from the business and, should the business fail, an equity investor is less likely to get their original investment back than other investors.
I stedet for at skaffe finansieringsmidler direkte til de vedkommende grupper vil VFEEVE aktivt arbejde for oprettelsen og finansieringen af regionale delfonde.
Rather than providing finance directly to the target groups, GEEREF will actively engage in the creation and funding of regional sub-funds.
For at kunne gøre effektivt brug af de disponible midler samt skabe finansieringsmuligheder, som kan tiltrække interesse fra den private sektor, må der opstilles klare kriterier, der som minimum lever op til de bedste internationale standarder for miljømæssige og sociale sikkerhedsforanstaltninger.
In order to make good use of the funds available and to create a financial instruments which is attractive to the private sector, clear criteria that at least satisfy best international standards with regard to environmental and social safeguards.
De delfonde, som VFEEVE investerer i, bør nøje følge sådanne standarder, og retningslinierne for deres valg af investeringer bør:
The sub-funds that GEEREF will invest in should be clearly guided by such standards and their investment policies should:
- tilgodese investeringer i vedvarende energi alene såvel som kombineret med tiltag til effektiv energiudnyttelse (i bygnings- og belysningssektorerne og i kølekæden)
- favour renewables energy investments as stand alone and also in combination with energy efficiency measures (in the building and lighting sectors, in the refrigeration chain)
§ tilgodese effektiv energiudnyttelse
§ favour energy efficiency investments
§ ikke finansiere samfyring i hverken eksisterende eller nye kulkraftværker
§ not finance co-firing in existing and new coal power plants
§ ikke finansiere projekter vedrørende flydende biobrændsel
§ not finance liquid agrofuels projects
§ ikke finansiere store eller små motorer, der kører på diesel eller petroleum
§ not finance diesel and kerosene big and small engines
Prioriterede lande:
Priority countries
Fondens startkapital på 80 millioner EUR er forholdsvis lille og bør derfor bruges målrettet.
The initial funding base of €80 million is relatively modest and should therefore be used in a targeted way.
En grundig overvågning af, hvordan dette nye redskab fungerer i de første år, vil sætte EU's institutioner i stand til at vurdere effekten af denne nye form for tiltag samt skabe grundlag for betydelige forøgelser af bidragene både fra EU, medlemsstaterne og andre lande.
Detailed monitoring of the first years of this new instrument should also allow EU Institutions to evaluate the performance of this new approach and create a basis for substantial raises in contributions, by the EU, Member States and other countries.
Retsgrundlaget for dette finansieringsprogram er udviklingssamarbejdsinstrumentet nr. 1905/2006
The basic act for this programme is the Development Cooperation Instrument No 1905/2006
Budgettets hovedpost er 21 04 01.
The main budget line is 21 04 01.
VFEEVE er beregnet til i overensstemmelse med ENRTP at støtte regionale delfonde i Afrika syd for Sahara, østaterne i Caribien og Stillehavet, Europas nærområder (heriblandt Nordafrika og europæiske lande der ikke er medlem af EU, herunder Rusland), Latinamerika og Asien (herunder Centralasien og Mellemøsten).
In accordance with the ENRTP, the scope of the GEEREF is to support regional sub-funds for Sub-Saharan Africa, Caribbean and Pacific Island States, the countries of the European Neighbourhood (including North-Africa, and non-EU Eastern Europe including Russia), Latin America, and Asia (including Central Asia and the Middle East).
Der vil være særlig fokus på at tilgodese AVS-landenes behov.
There will be a special emphasis on serving the needs of the ACP countries.
Grundtanken bag denne fond, nemlig tilvejebringelse af finansieringsmidler fra den private sektor til projekter på lokalt niveau, er, at den er et innovativt middel til investering.
The key concept behind this fund, leveraging private sector funding into projects at a local level, is that it is an innovative investment instrument.
Den afviger i høj grad fra en række andre EU-initiativer med sigte på at støtte vedvarende energi i udviklingslandene, som er mere rettet mod samarbejde regeringer imellem.
It varies significantly from a number of other EU initiatives aimed at supporting sustainable energy in developing countries which are more focussed on government to government working.
Investeringerne vil blive foretaget ud fra en vurdering af:
Investments will be based on an assessment of:
§ hvor "bottom-up-metoden" med udspring i den private sektor, snarere end kontakt mellem regeringer, vil have størst sandsynlighed for at lykkes;
§ where a ´bottom up´ private sector-led approach, rather than government to government contact, is more likely to be effective;
§ hvor der er størst behov, hvilket overvejende vil være i de fattigste lande og samfund; og
§ where there is most need, which will generally be the poorest countries and communities; and
§ hvor de potentielle fordele hvad angår udledninger, fattigdomsbekæmpelse og/eller forsyningssikkerhed må forventes at være størst.
§ where the potential benefits, in terms of emissions, alleviation of poverty and/or security of energy supply are likely to be greatest.
Dette betyder samlet set, at støtten skal rettes mod Afrika, Mellemamerika, Indien og Caribien.
On balance, this suggests support should be targeted at Africa, Central America, India and the Caribbean.
Forbindelse med andre initiativer om udvikling, energi og klimaændringer
Links with other development, energy and climate change initiatives
Klimaændringer og energi er i dag afgørende emner i udviklingspolitikken.
Climate change and energy are now critical objectives for development policies.
Det er vigtigt at VFEEVE, hvis fondens bestræbelser skal lykkes, indgår i den større udviklingspolitiske sammenhæng, og at dens arbejde så vidt muligt bygger videre på og supplerer de eksisterende udviklingspolitiske tiltag og mål.
To be successful, it is important that GEEREF is seen in the context of these wider development policies, and that efforts are made are complementary to them.
Disse udviklingspolitiske tiltag og mål omfatter bl.a. beslutninger taget på topmødet om bæredygtig udvikling i 2002, heriblandt EU's energiinitiativ.
These policies include those launched at the 2002 World Summit on Sustainable Development, including the EU Energy Initiative.
Der er herved blevet afsat 220 millioner EUR med henblik på at skaffe investeringer fra den private sektor af projekter, der skal forbedre adgangen til energi i udviklingslandene.
This offers a €220 million facility to leverage private sector funding for projects which improve access to energy in developing countries.