natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Torsk fra Barentshavet viser, at der ligeledes eksisterer bekvemmelighedsnavne i det nordlige Europa.
Cod from the Barents Sea demonstrates that ports of convenience also exist in northern Europe.
Dette er en af verdens største resterende bestande af torsk, som forsyner en væsentlig del af fællesskabsmarkedet.
This is one of the world's largest remaining cod stocks and it supplies a good part of the EU market.
Kommissionen for fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav. har reageret igen ved at udarbejde "sorte lister" over fartøjer, som end ikke har tilladelse til at anløbe de kontraherende parters havne.
North East Atlantic Fisheries Commission. has responded by establishing "black lists" of vessels that are not even allowed into the ports of the Contracting Parties.
Der eksisterer lignende problemer for Østersøtorsk med den forskel, at det i denne forbindelse er EU-fartøjer, som er ansvarlige for udbredt ulovlig overfiskning.
Similar problems exist for Baltic Sea cod, except that it is EU vessels which are the ones responsible for much illegal, over-quota fishing.
Det står klart, at flagstater, havnestater og markedsstater har funktioner, som er indbyrdes forbundne, og at de alle bør inddrages, hvis UUU-fiskeriet skal bringes under kontrol.
The roles of flag State, port State and market State are clearly interconnected and must all be involved if IUU fishing is to brought under control.
EU's UUU-handlingsplan for 2002
EU IUU Action Plan of 2002
EU er i enhver henseende en af verdens største fiskerimagter:
The EU is, by any criteria, one of the world's foremost fishing entities:
· med den største fangst næst efter Kina og Peru
· third largest catcher of fish after China and Peru,
· med en af verdens største fiskerflåder
· one of the world's largest fleets,
· med udstrakt brug af bekvemmelighedsflag, og
· important user of flags of convenience, and
· med verdens største afsætningsmarked for fisk.
· world's largest market for fish.
EU har derfor en forpligtelse til på alle disse områder at bidrage til at forhindre UUU-fiskeri, samt til at forhindre skruppelløse operatører på et hvilket som helst sted i kæden i at profitere fra UUU-aktiviteter.
The EU thus has a responsibility to act on all of these fronts to prevent IUU fishing, and to prevent unscrupulous operators at any point in the chain from profiting from IUU activities.
Det er for let at sige, at "EU ikke er den største lovovertræder" eller at "EU ikke kan gøre noget ved problemet alene".
It is too easy to say that "the EU is not the worst" or that "the EU cannot act alone".
På baggrund af EU's politiske og økonomiske betydning, samt dens globale indflydelse har den en moralsk forpligtelse til at gå i spidsen for indsatsen til udryddelse af UUU-fiskeri.
Given the political and economic importance of the EU and the global reach of its influence, the EU has a moral obligation to be at the forefront of the battle to eliminate IUU fishing.
Den trussel, som UUU-fiskeri frembyder såvel økologisk, som socialt og økonomisk, betyder desuden, at EU ligeledes har et meget pragmatisk ansvar, hvis fiskebestandene og fiskeriet, som er afhængig af disse, fortsat skal bestå.
Further, the threat that IUU fishing constitutes, ecologically, socially and economically, means that the EU has a very pragmatic responsibility as well, if fish stocks and the fisheries dependent on them are to continue to exist.
Fællesskabet har pligt til at fremme en langt mere bæredygtig udviklingsmodel end den model, der på nuværende tidspunkt er fremherskende internationalt.
The Community has a duty to promote a far more sustainable model of development than the one that currently dominates internationally.
Så snart Kommissionen havde fremsat forslag om EU's handlingsplan i 2002:
As soon as the Commission proposed the EU action plan in 2002, the Council
· opfordrede Rådet Kommissionen til inden for rammerne af de regionale fiskeriorganisationer at stille sig i spidsen for bekæmpelsen af en sådan form for fiskeri, og
· called on the Commission to take the lead at RFMOs in combating such fishing, and
· henstillede Rådet indtrængende til Kommissionen at iværksætte de af planens initiativer, som henhørte under Fællesskabets kompetenceområde.
· urged the Commission to put into force the initiatives foreseen by the plan which fall within Community competence.
Planen indeholdt i den vedtagne form en række foranstaltninger, som var opdelt, alt efter om de skulle iværksættes på fællesskabsplan, regionalt plan, internationalt plan eller i fællesskab med udviklingslandene.
The plan, as adopted, included several points, arranged according to whether they were to be taken at Community level, regional level, international level, or in partnership with developing countries.
Fællesskabsplan: Fire aktioner, som ikke behøvede godkendelse fra andre lande eller organisationer, skulle gennemføres af EU.
Community Level: four actions were to be implemented by the EU without the need to seek agreement from other countries or organisations.
Fastlæggelse af medlemsstaternes ansvar for at forhindre deres statsborgere i at drive UUU-fiskeri.
Define the responsibility of Member States to prevent their nationals from engaging in IUU fishing.
Grundforordningen fra 2002
The Basic Regulation of 2002
Rådets forordning nr. 2371/2002. indeholder en artikel, der pålægger medlemsstaterne at iværksætte foranstaltninger mod de af deres statsborgere (eller virksomheder), der krænker den fælles fiskeripolitik.
Council Regulation 2371/2002. includes an article requiring Member States to take measures against their nationals (or companies) that infringe the CFP.
Ifølge Kommissionen har medlemsstaterne imidlertid ikke benyttet sig af denne bestemmelse.
However, according to the Commission, the Member States have not utilised this provision.
==> yderligere indsats påkrævet
==> further action required
Vedtagelse af regler om forbud mod handel med UUU-fisk
Adopt rules to ban trade in IUU-caught fish.
EU gennemfører de regionale fiskeriorganisationers afgørelser om forbud mod handel med visse fiskearter eller om gennemførelse af forskellige fangstdokumentationsordninger.
The EU transposes decisions by RFMOs to ban certain fish from trade or to implement various catch documentation schemes.
Der kunne imidlertid gøres en langt større indsats, selv om initiativet fortrinsvis bør komme fra medlemsstaterne.
However, much more could be done, although it is the Member States which must be more proactive.
==> yderligere indsats påkrævet fra medlemsstaternes side
==> further action required by Member States
Vedtagelse af regler, som gør det ulovligt at handle med UUU-fisk; offentliggørelse af lister over UUU-fartøjer anmeldt af regionale fiskeriorganisationer, samt over fartøjernes redere
Adopt rules to make trade in IUU-caught fish an infringement; publish lists of IUU vessels designated by RFMOs, and their owners.
Der er ikke gjort noget fremskridt med hensyn til det første punkt.
No progress on the first part.
Der er kun offentliggjort UUU-lister udarbejdet af NEAFC i EUT.
Only the IUU list from NEAFC is published in the OJ.
==> langt større indsats påkrævet
==> much further action required
Tilrettelæggelse af oplysningskampagner om UUU-fiskeri
Organize a public awareness campaign on IUU fishing.
Kommissionen fremhæver farerne ved UUU-fiskeri, men offentligheden har stadig hverken tilstrækkeligt kendskab til problemets omfang eller til EU's involvering heri i en række tilfælde.
The Commission highlights the dangers of IUU fishing but the general public is still not sufficiently aware of the scope of the problem, nor of the EU's involvement in some cases.
==> yderligere indsats påkrævet fra regeringernes, erhvervslivets, de ikke-statslige organisationers, etc. side.
==> more action required by government, industry, NGOs, etc
Regionale fiskeriovervågningsorganisationers regi: EU skulle forsøge at få seks aktioner vedtager inden for rammerne af regionale fiskeriorganisationer
Level of RFMOs: the EU was to try to get six actions adopted at RFMOs.
Fremme af detaljerede kontrol- og inspektionsplaner under de enkelte regionale fiskeriorganisationer
Promote detailed control and inspection plans for RFMOs.
Dette har været en blandet succes afhængig af den enkelte regionale fiskeriovervågningsorganisation.
This has had varied success, depending on the RFMO.
Nogle organisationer har ret effektive planer (f.eks. NEAFC for havneinspektion), mens andre så godt som ingen planer har.
Some have quite good plans (eg NEAFC for port inspections) while others have virtually nothing.
Kommissionen hævder, at den gør, hvad den kan.
The Commission claims to be doing as much as it can.
==> langfristet, vedvarende indsats fra Kommissionens, medlemsstaternes og andre aktørers side
==> long term, sustained work needed by Commission, Member States, others
Forøgelse af omfanget af fiskeri reguleret af regionale fiskeriorganisationer
Increase number of fisheries regulated by RFMOs.
Der findes stadig mange "lakuner" med hensyn til regulering, f.eks. havregioner og visse fiskearter for hvilke der ikke er nogen ansvarlige fiskeovervågningsorganisationer.
There are still many regulatory "empty spaces", regions of ocean for which there is no responsible RFMO for certain species.
Der er gjort fremskridt på visse områder, men generelt findes der stadig kun ganske få regulativer for dybhavsfisk på åbent hav.
Some progress has been made but demersal species on the high seas are still very poorly covered, as a rule.
==> langfristet, vedvarende indsat fra Kommissionens, medlemsstaternes og andre aktørers side
==> long term, sustained work needed by Commission, Member States, others
Identifikation af UUU-fartøjer og indførelse af sanktioner
Identify IUU vessels and impose sanctions.
Blandede resultater på dette område.
Mixed results on this.
NEAFC har en ordning for opstilling af en sort liste og spærring for havneadgang (men ingen handelssanktioner), delvis baseret på EU-arbejde.
NEAFC has a scheme for establishing a black list and preventing port entry (though no trade sanctions), based in part on EU work.
Derimod er den tidligere lange sorte liste under ICCAT næsten forsvundet, hvilket imidlertid ikke skyldes, at alle nu fisker på lovlig vis.
On the other hand, the previously long black list in ICCAT has almost disappeared, and that is not because they are all fishing legally now.
Fremme af harmoniserede handlingsplaner inden for rammerne af regionale fiskeriorganisationer
Promote uniform action plans in RFMOs.
I lighed med punkt 7 er der kun spredt fremskridt at spore inden for rammerne af de regionale fiskeriorganisationer.
Rather like item 7, there is spotty progress in the RFMOs.
Dette var måske nok at forvente, eftersom de er afhængige af de kontraherende parters velvilje, hvorimod EU utvivlsomt kunne presse mere på, hvilket kræver et samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne.
While that is to be expected, since they depend on the good will of the Contracting Parties, the EU could doubtless be pushing harder, which requires the Commission and the Member States to work together.
Mærkeligt nok undlod Kommissionen at evaluere fremskridt på dette område i forbindelse med sin revision af EU's handlingsplan for FAO.
Curiously, in its review of the EU action plan for the FAO, the Commission neglected to evaluate progress on this point.
Identifikation og kvantificering af ulovlige fangster
Identifying and quantifying IUU catches.
Attestering og dokumentation
Certificates and documentation schemes.
Som Kommissionen anfører, er disse to områder nært forbundet.
As the Commission notes, these two are intimately related.
Der eksisterer stadig en række importforbud inden for rammerne af ICCAT, men den generelle tendens har været, at de lande, over for hvilke der blev indført sanktioner, tilsluttede sig de regionale fiskeriorganisationer, hvorefter de hævdede, at fartøjerne var lovlige og dermed undgik sanktioner.
Within ICCAT, while some import bans remain in place the general trend has been for countries which were sanctioned to join the RFMO, claim that the vessels were legitimate, and thus avoid the sanctions.
CCAMLR-ordningen fungerer tilsyneladende bedre.
The CCAMLR scheme seems to be working better.
Blandt de øvrige regionale fiskeriorganisationer har kun ganske få vedtaget nogen form for ordning med stor virkning.
Few other RFMOs have adopted any kind of scheme with real teeth.
==> endnu en gang langfristet, vedvarende indsats fra Kommissionens, medlemsstaternes og andre aktørers side
==> once again, long term, sustained work needed by Commission, Member States, others
På internationalt plan: fire aktioner blev foreslået af Kommissionen
International Level: four actions were proposed by the Commission.
Forbedring af information om fartøjers ret til fiskeri
Improve information available on right to fish of vessels.
FAO-overholdelsesaftalen oprettede en international database over fartøjer med fiskeriautorisationer, som EU har ratificeret.
The FAO Compliance Agreement, established an international database of vessel authorizations to fish and the EU is part of that.
De regionale fiskeriorganisationer har forskellige fremgangsmåder - nogle bruger "hvide lister" (lister over fartøjer med fiskeritilladelser) og andre bruger "sorte lister" (lister over fartøjer mod hvilke der skal indføres et forbud).
RFMOs differ in their approach, some using "white lists" (lists of vessels authorized to fish) and others using "black lists" (lists of vessels to be proscribed).
Som anført oven for har EU kun indarbejdet NEAFC's sorte liste i sine forordninger, og andre lister er derfor ikke juridisk bindende i EU.
As noted above (point 3) the EU only incorporates the NEAFC black list in its regulations, so other lists are not legally binding in the EU.
Styrkelse af det internationale samarbejde inden for MCS-netværket
Strengthen international cooperation in MCS
I sin handlingsplan henviste EU kun til et chilensk/amerikansk initiativ til etablering af et netværk for samarbejde mellem kontrolorganerne.
In its action plan, the EU only made reference to a Chilean/American initiative to establish a network for the cooperation of monitoring agencies.
Der kunne gøres en langt større indsats på forskellige niveauer, endog inden for EU (selv om kontrolorganet burde bistå hermed).
Much more could be done at various levels, even within the EU (although the Control Agency should help in this sense).
MCS-netværket er en højteknologisk tilgang, men en bedre koordinering mellem EU og tredjelande, f.eks. et bilateralt og regionalt samarbejde med landene i Vestafrika, er ligeledes nødvendigt.
The MCS Network is a high-tech approach, though, and better coordination between the EU and third countries, such as bilateral or regional exchanges with States in West Africa, is also necessary.
==> nødvendigt parallelt samarbejde inden for rammerne af ordninger, der kræver mindre teknisk viden
==> work simultaneously needed at schemes requiring less technological ability
Fastlæggelse af fartøjets "væsentlige tilknytning" til flagstaten
Define a "substantial link" between a vessel and its flag State.
Eftersom dette har været et af de mest genstridige problemer i forbindelse med international ret i mange mange år, er der her tale om et langfristet mål i ordets bogstaveligste forstand.
Since this has been one of the most intractable problems of international law for many, many years, this is truly a long term objective.
Kommissionen bør fortsat arbejde på at få løst problemet, men det bør ikke bruges som en undskyldning for ikke at fremme andre mulige redskaber.
The Commission should continue to promote it but it should not be used as an excuse to not push other possible tools.
==> en teoretisk øvelse
==> a theoretical exercise
Fastlæggelse af havnestaternes rettigheder og pligter
Define the rights and responsibilities of port States
FAO har vedtaget en forbilledlig ordning for havne, og Kommissionen har presset på for at få den vedtaget inden for NEAFC, hvilket er meget positivt.
The FAO has adopted a model port scheme and the Commission has pushed for it to be adopted in NEAFC, which is very positive.
EU kunne imidlertid gøre meget mere for at gennemføre FAO-ordningen inden for sine egne grænser uden at benytte de regionale fiskeriorganisationer eller vente på, at FAO-ordningen bliver juridisk bindende i henhold til international ret.
However, there is much the EU could do to implement the FAO scheme within its own borders, without recourse to RFMOs or waiting for the FAO scheme to become a legally binding instrument under international law.
==> begrænset fremskridt på internationalt plan, indsats påkrævet inden for EU
==> some advance internationally, work needed within the EU itself
Partnerskab med udviklingslandene: nødvendig aktion i samarbejde med udviklingslandene
Partnership with Developing Countries: one action to undertake with developing countries.
Bistand til udviklingslandene til bekæmpelse af ulovligt fiskeri
Assist developing countries in their fight against IUU fishing
EU og dets medlemsstater har ydet støtte til en række programmer i udviklingslandene, enten til specifikke lande eller en bestemt region.
Between the EU and its Member States, some programmes in developing countries have received support, either for specific countries or for a region.
Disse programmer har vist sig at være effektive med hensyn til at dæmme op for ulovligt fiskeri og bør derfor udvides væsentligt.
These programmes have proven their worth in discouraging IUU fishing and so need to be much expanded.
Kommissionen forsøger ligeledes at opfylde dette mål gennem sit netværk af bilaterale fiskeriaftaler.
The Commission is also trying to fulfil this through its network of bilateral fisheries agreements.
Begge fremgangsmåder kræver støtte og samarbejde fra udviklingslandenes side, hvilket ikke altid er let at opnå.
Both approaches require the support and cooperation of the developing countries, which is not always easy to obtain.
==> en del fremgang, bør derfor videreføres, udvides og koordineres bedre med de nationale støtteagenturer.
==> some success, needs to be continued and expanded and better coordinated with national aid agencies
UUU-fiskeri er af en sådan art, og de redskaber, der kræves for at bekæmpe denne form for fiskeri, er så forskelligartede, at en effektiv indsats fra EU's side kræver en koordineret indsats på en række fronter med inddragelse af forskellige generaldirektorater - under alle omstændigheder Fisk (alle aspekter af den fælles fiskeripolitik), handel (regulering af den internationale handel med UUU-fisk), udvikling (støtte til udviklingssamarbejde med henblik på overvågning), samt SANCO (som er ansvarlig for udstedelse af tilladelser til import af fisk), men ligeledes andre generaldirektorater.
Given the nature of IUU fishing and the diversity of tools that are needed to combat it, effective action by the EU requires coordinated work on a number of fronts, involving several Directorates-General – at the very least Fish (all aspects of the CFP), Trade (regulating the international trade of IUU fish), Development (development cooperation support for surveillance work) and Sanco (responsible for issuing permits to import fish) but others as well.
Da Kommissionen udviklede sin handlingsplan i 2002, indførte den en tværtjenstlig høring, men af en eller anden grund gik denne ordning i sig selv igen.
When the Commission was developing its action plan in 2002 it established an inter-service consultation but for some reason it was allowed to lapse.
I sit arbejdsprogram for 2007 har Kommissionen tilkendegivet, at UUU-fiskeri endnu en gang vil blive prioriteret højt, og at den vil udarbejde både en meddelelse om UUU-fiskeri og et forslag til en rådsforordning med en definition af en ny strategi til bekæmpelse af UUU-fiskeri.
In its work programme for 2007, the Commission has announced that IUU fishing will once again become a priority, and it will produce both a communication on IUU fishing and a proposal for a Council regulation defining a new strategy to combat IUU fishing.
Denne fornyede interesse fra Kommissionens side kan kun hilses velkommen, og formålet med nærværende betænkning er at give Kommissionen konkretet idéer og forslag til, hvad der burde gøres.
This renewed interest on the part of the Commission can only be welcomed, and this report aims to provide the Commission with concrete ideas and suggestions for things that should be done.
Hvad EU bør gøre - Handlingsplan for 2007
What the EU Should Do – Action Plan for 2007
Ud over at videreføre punkterne fra 2002 er ordføreren af den opfattelse, at følgende bør indføres i den nye handlingsplan, som Kommissionen er i færd med at udarbejde.
In addition to continuing and reinforcing the points from 2002, your rapporteur considers that the following should be included in the new action plan the Commission is currently working on.
Som ved den oprindelige handlingsplan vil en række af disse punkter uden besvær kunne gennemføres, hvis EU har den politiske vilje hertil, medens andre er mere langsigtede mål, som kræver samarbejde med andre aktører i det internationale samfund.
As with the original action plan, some of these points can readily be implemented, should the EU find the political will, whereas others are more long term objectives requiring cooperation from other actors in the international community.
Mange af de følgende forslag har til formål at forbedre og i nogle tilfælde harmonisere de eksisterede lovgivningsrammer, det være sig på nationalt plan, fællesskabsplan eller internationalt plan, i lyset af de erfaringer, der er høstet siden udarbejdelsen af FAO-planen.
Many of the following proposals seek to improve and in some cases harmonize the existing legal framework, be it at the national, Community or international levels, in light of experience gained since the development of the FAO plan.
Yderligere drøftelser inden for rammerne af FAO har resulteret i mere detaljerede dokumenter end den oprindelige plan, og adskillige regionale fiskeriorganisationer har vedtaget foranstaltninger til bekæmpelse af UUU-fiskeri, som - i nogle tilfælde - har været effektive.
Further discussions in the FAO have resulted in more detailed documents than the original plan and various RFMOs have adopted measures to combat IUU fishing that, in some cases, have been effective.
Det er af afgørende betydning at koordinere indsatsen på alle disse niveauer, da UUU-fiskeri ellers fortsat vil drage fordel af de mindst restriktive havne, markeder, flag, etc.
It is essential to coordinate at all these levels, otherwise IUU fishing will continue to take advantage of the least restrictive seas, markets, flags, etc.
Nutidens økonomiske og politiske klima med dets handelsliberalisering og altovervejende målsætning om fri bevægelighed for varer og kapital har i væsentlig grad bidraget til at skabe en situation, der begunstiger UUU-fiskeri og markedsføring af dets produkter.
To a significant extent, the economic and political climate of the world today, with its liberalization of trade and the over-riding goal of free movement of goods and capital, has contributed to a situation that favours IUU fishing and the marketing of its products.
Den stadig større lethed, hvormed kapital og fisk kan transporteres rundt overalt, er ikke blevet fulgt op af tilstrækkelige kontrolforanstaltninger til verificering af, at noget, der bevæger sig frit omkring, også er lovligt.
The increasing facility with which capital and fish can circle to globe has not been accompanied by sufficient means of control, in order to verify that what travels freely is also legal.
F.eks. forholder det sig sådan, at Verdenshandelsorganisationen dukker op - den såkaldte "WTO-vindafkølingsfaktor" - når FAO's eller EU's planer drøftes, eller når de regionale fiskeriorganisationer overvejer sanktioner eller andre foranstaltninger.
For instance, when the FAO or EU plans are discussed, or when RFMOs are considering sanctions or other measures, the spectre of the WTO is raised - the "WTO chill factor".