natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. der henviser til, at naturkatastrofer øger erosion, forsaltning og ørkendannelse, underminerer økosystemerne og biodiversiteten, indvirker negativt på den bæredygtige udvikling og bringer den sociale samhørighed i fare,
G. whereas natural disasters exacerbate problems of erosion, salination and desertification, undermine ecosystems and biodiversity, affect sustainable development and jeopardise social cohesion,
H. der henviser til, at naturkatastrofer ligeledes kan medføre betydelig fordrivelse og tab af bestande af vilde dyr og husdyr med deraf følgende negative konsekvenser for lokalsamfundene og de deraf afhængige dyr; der henviser til, at der kun findes få reaktionsmekanismer,
H. whereas natural disasters can also lead to significant displacement and loss of wildlife populations and domestic animals, causing distress to both the local communities and their dependent animals; whereas few response mechanisms exist,
I. der henviser til, at det i FN's internationale strategi for begrænsning af naturkatastrofer påpeges, at en bedre byplanlægning i risikoområder og beskyttelse af økosystemerne vil kunne begrænse følgerne af naturkatastrofer,
whereas the UN International Strategy for Disaster Reduction claims that better urban planning in areas at risk and the preservation of ecosystems could reduce the impact of natural disasters,
J. der henviser til, at Kommissionen er medunderskriver af FN's konvention om bekæmpelse af ørkendannelse, et fænomen hvis udbredelse omtales i FN's millenniumerklæring, og der henviser til, at 2006 blev erklæret for internationalt år for ørkener og ørkendannelse,
J. whereas the Commission is a signatory to the UN Convention to Combat Desertification, a phenomenon whose growth is mentioned in the UN Millennium Declaration, and whereas 2006 was declared International Year of Deserts and Desertification,
K. der henviser til, at de allerede iværksatte foranstaltninger i Den Europæiske Union har vist sig at være mangelfulde eller for utilstrækkelige til effektivt at bekæmpe naturkatastrofer, og at mangfoldigheden af og den manglende samordning mellem de mekanismer og løsninger, der eksisterer på nationalt og regionalt plan, ikke fremmer effektiv handling,
K. whereas the measures currently in force in the European Union have been shown to be insufficient or inadequate in terms of providing an effective response to natural disasters, and whereas the diversity of, and lack of coordination between, mechanisms and solutions which exist at national and regional level do not favour effective action,
L. der henviser til, at forebyggende foranstaltninger og foranstaltninger til at forberede og uddanne mandskab er vigtige i forbindelse med brandslukning ligesom samordning af materielle og menneskelige ressourcer i forbindelse med brandslukning,
L. whereas preventive measures, and measures to prepare and train crews, are important for putting out fires, as is the coordination of material and human resources for fire-fighting purposes,
M. der henviser til, at antallet og omfanget af oversvømmelser i Europa, herunder Central- og Østeuropa, er steget betydeligt; der henviser til, at der skal gøres en indsats for at forbedre prognoser og forebyggelse – herunder regenerering af polder og vådområder ved kysterne – samt ordninger, hvormed det sikres, at befolkningen advares om truende oversvømmelser og evakueres,
M. whereas the number and scale of floods in Europe, including Central and Eastern Europe, has grown considerably; whereas efforts must be made to improve forecasting and prevention - including the regeneration of polders and coastal wetlands - and arrangements for warning the population of impending floods and ensuring that they are evacuated,
4. opfordrer Kommissionen til at medtage opbygning af infrastrukturer og erhvervelse af teknisk brandslukningsmateriel, herunder fly, under udgifter, som kan finansieres af Fællesskabet;
Calls on the Commission to include the construction of infrastructure and the acquisition of technical fire-fighting equipment, including airborne equipment, as expenditure qualifying for Community funding;
8. opfordrer til at støtte skovfornyelse i de berørte områder uden at skade de bioklimatiske og miljømæssige forhold, og håber, at rehabilitering af natur- og bylandskaberne tillægges særlig stor betydning under behørig hensyntagen til de særlige lokale forhold;
Calls for support to enable affected areas to be reafforested, without damaging their bioclimate or ecological characteristics, and hopes that rehabilitation of the rural and urban landscape will be treated as a matter of particular importance, having due regard to specific local features;
Ved Europa-Parlamentets første møde i efteråret henviste EP's formand Borell i højtidelige vendinger til de alvorlige naturkatastrofer, som fandt sted i sommeren 2005, med omfattende oversvømmelser i Centraleuropa, hårde tørkeperioder i Sydeuropa og brande, som lagde flere tusinder hektarer skov øde i Portugal og Spanien, og ofrene blev mindet under et minuts stilhed.
The major natural disasters which happened in summer 2005, with serious flooding in central Europe, severe drought in southern Europe and fires which destroyed many thousands of hectares of forest in Portugal and Spain, were the subject of a formal statement by President Borrell at the autumn opening session of the European Parliament, with a minute’s silence being observed for the victims.
I sin beslutning af 8. september 2005 erklærer Parlamentet sig overbevist om, at disse naturfænomeners stadig større hyppighed og omfang kan tilskrives klimaændringerne, og anerkender, at Kyoto-protokollen er det centrale instrument i den globale miljøstrategi for at modvirke denne tendens.
In its resolution of 8 September 2005, Parliament voiced its conviction that the increase in frequency and greater magnitude of these natural phenomena could be attributed to climate change and acknowledged that the Kyoto Protocol is the fundamental plank in the worldwide environmental strategy to counter this change.
EP udtrykker sin solidaritet med de berørte områder og understreger, at det er nødvendigt at styrke mekanismerne for civilbeskyttelse og at gøre bestemmelserne for anvendelse af EU-fondene, navnlig Samhørighedsfonden, strukturfondene og Solidaritetsfonden mere fleksible for at afhjælpe de økonomiske og sociale skader, som befolkningerne, de lokale erhvervsdrivende, produktionen og turismen har lidt.
The EP voiced its solidarity with the regions affected, and reaffirmed the need for civil protection mechanisms to be reinforced and the use of the European funds to be made more flexible, particularly the Cohesion, Structural and Solidarity Funds, so as to mitigate the economic and social prejudice caused to local people and economies, to production and to tourism.
I punkt 22 pålægges Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed og Regionaludviklingsudvalget at udarbejde tre initiativbetænkninger, der supplerer hinanden indbyrdes og medtager et tredobbelt perspektiv omfattende landbrugsmæssige, miljømæssige og territoriale aspekter.
In response to paragraph 22 of the resolution, the Committees on Agriculture and Rural Development, Environment, Public Health and Food Safety and Regional Development were instructed to draw up three complementary own-initiative reports reflecting the agricultural, environmental and territorial perspectives respectively.
Det vedtoges ligeledes at sende delegationer til de berørte områder og at gennemføre en fælles høring om brande, tørke og oversvømmelser.
It was also decided to send delegations to the areas affected, and hold a joint hearing on the problem of fires, droughts and floods.
Dette er baggrunden for denne betænkning, som fokuserer på de miljømæssige aspekter, de tilbagevendende naturkatastrofer og EU's indsats på civilbeskyttelsesområdet.
This is the background against which this report has been written, which focuses on the environmental aspects, the before and after of natural disasters, and European action in the field of civil protection.
Trods de særlige forhold og forskellige omstændigheder i de enkelte områder fulgte delegationernes program stort set samme struktur, nemlig kontakt med de berørte befolkninger og lokale teknikere, møder med nationale, regionale eller lokale myndigheder/institutioner, hvor disse redegjorde for den organisatoriske model, bekæmpelsesudstyret og de trufne foranstaltninger, høring af ngo'er, foreninger og faglige organisationer, som var involveret i bistanden til ofrene eller bekæmpelsen af katastroferne.
Despite the specific nature of each region and the range of the disasters which had taken place, the delegations’ programmes were basically structured along identical lines, involving contacts with the local people affected and local technical staff; an explanation of the situation by the national, regional or local bodies and authorities of their organisational models, their disaster-fighting mechanisms and resources, and the measures taken; and hearing the opinions of the NGOs, associations and trade unions involved in helping the victims or in fighting the disasters themselves.
På de forskellige steder beså delegationerne igangværende eller allerede afsluttet genopretningsarbejde eller blev orienteret om eventuelle årsager til, at en genopretningsindsats ikke kunne gennemføres.
In the various places visited the delegations either inspected recovery work and progress already carried out, or heard the reasons preventing such work.
R ejsenotater
Summary of the visits
Ordføreren deltog i de tre delegationsrejser for bedre at kunne vurdere de direkte konsekvenser af brandene, den ekstreme tørke og oversvømmelserne på stedet og gjorde sig således bekendt med forslag fra og forventninger hos såvel de nationale, regionale og lokale myndigheder som befolkningerne og de lokale organisationer - hvis beredvillighed og samarbejde bør fremhæves.
In order better to appreciate in situ the direct consequences of the fires, the severe drought and the flooding, your rapporteur took part in all three delegations, and heard the suggestions and hopes of the national, regional and local authorities and of the local people and organisations, whose readiness to make themselves available to, and cooperate with the delegations should be highlighted.
Delegationerne mødte temmelig forskellige situationer.
The delegations encountered quite a range of situations.
I nogle områder var det centrale punkt en mulighed for hurtig anvendelse af Solidaritetsfonden umiddelbart efter uforholdsmæssigt store brande eller under lange tørkeperioder.
In some regions, the focus was on the possibility of rapid utilisation of the Solidarity Fund, immediately after very large-scale fires or in situations of prolonged drought.
Befolkningerne gav udtryk for en følelse af forladthed og beklagede manglen på solidaritet på europæisk plan.
Local people said that they felt abandoned and complained of the lack of solidarity at European level.
I andre områder var der derimod en stærk modstand mod såkaldt "indblanding" fra EU's side, og man følte ikke behov for en EU-indsats for samordning og styring af oversvømmelsesrisici.
In other regions, on the other hand, there was a very clear opposition to so-called ‘interference’ by the EU, with no sense of any need to establish European coordination measures and flood-related risk management measures.
I nogle områder havde man allerede indført systemer for forebyggelse af oversvømmelser, de oversvømmelsestruede områder var kortlagt, befolkningerne var evakueret, og der var truffet foranstaltninger for miljøbeskyttelse og promovering af turisme i forbindelse med aktiviteter ved flodbredderne.
In some regions, flood prevention systems were already installed, the flooding-prone zones had been mapped, populations relocated and environmental protection measures, as well as measures promoting waterside tourist activities, had been taken.
Tørke kan betragtes som et strukturelt problem, som indtræffer med 10-12 års mellemrum, idet der dog er en tendens til en stigende forekomst.
Drought can be seen as a structural problem occurring every ten or twelve years, but which is on the increase.
Men streng eller ekstrem tørke er af ekstraordinær karakter og bør behandles som en naturkatastrofe, hvis virkninger rækker ud over selve tørkeperioden.
Severe or extreme drought, however, is exceptional in character and should be treated as a natural disaster, whose effects last much longer than the drought itself.
Tørkens virkninger er i modsætning til andre naturkatastrofer vanskelige at kvantificere, og de påvirker ikke infrastruktur, men derimod erhvervslivet, miljøet og befolkningernes levevilkår.
Unlike other natural disasters, the impact of drought is difficult to quantify, and does not affect infrastructures but production and the environment, as well as lives of local people.
Det forventes, at klimaændringerne fører til faldende nedbør, stigende temperaturer og større frekvens af hedebølger og tørkeperioder, hvilket giver grobund for mere alvorlige og omfattende skovbrande.
Climate change, it is forecast, will lead to reduced rainfall, higher temperatures and more frequent heat waves and drought, which means that forest fires will become more severe and more extensive.
Tørke er ikke kun "landbrugets problem".
Drought, furthermore, is not just a ‘problem for farmers’.
I de sydeuropæiske lande berøres produktionen af vandkraft stærkt i år med tørke, og landene tvinges til at anvende fossile brændstoffer for at kompensere for produktionstab.
In the countries of southern Europe, hydroelectric production is heavily hit in drought years, and countries are obliged to use fossil fuels to compensate for production losses.
De miljømæssige virkninger af sådanne foranstaltninger afspejles i en forøgelse af CO 2 - udledningerne, som med stor sandsynlighed vil overskride de grænser, der er fastsat i de nationale planer for tildeling af udledningstilladelser.
This has serious environmental impacts in terms of increased carbon dioxide emissions, in all probability in excess of the limits established in the relevant national emission licence issuing plans.
En anden følgevirkning af tørke er vanskelighederne med at sikre drikkevandsforsyningen til befolkningerne, såvel fastboende som turister.
Another consequence of drought is the problem of drinking water supplies, whether for residents or visitors.
Der er her tale om et "sommerfænomen", hvis virkninger forstærkes af turisme, den intense økonomiske aktivitet i hele Middelhavsområdet og på Den Iberiske Halvøs atlanterhavskyst, samt tilstrømningen af flere personer end antallet af fastboende.
Drought is a summer phenomenon, and is thus worsened by tourism, intense economic activity throughout the Mediterranean Basin and on the Iberian Atlantic coast, and the presence of greater numbers of visitors than residents.
Skovbrandene udgør den største naturtrussel mod skovområderne i Middelhavslandene.
Fire constitutes the main natural threat to the Mediterranean forests.
Over 90% af de brændte områder befinder sig på Den Iberiske Halvø.
Over 90% of the surface destroyed by fire in Europe is located in the Iberian Peninsula.
Skovbrandene ødelægger offentlig og privat ejendom, medfører rentabilitetstab og skærper yderligere de økonomiske og sociale problemer i kriseramte og affolkede områder i det indre af landene.
Forest fires destroy public and private property, leading to loss of economic viability and exacerbating still further the fragile economies and societies of the depressed and desert regions of the interior.
Klimaforholdene i sommeren 2005 var usædvanlige på grund af kombinationen af tør luft som følge af langvarig tørke og meget høje temperaturer, hvilket førte til, at ilden bredte sig hurtigt og ødelagde skovområder, der blev betragtet som eksempler på god skovpleje, hvad angår renholdelse, placering af brandbælter og genplantning af velegnede arter.
The weather conditions obtaining in summer 2005 were exceptional in that the extremely dry atmospheric conditions caused by prolonged drought were combined with very high temperatures, which caused fires to spread more quickly and affect forest areas which had been seen as exemplary in terms of maintenance, upkeep, provision of fire breaks and repopulation with appropriate species.
Selv om mange brande opstår ved kriminelle handlinger, hvilket kun kan bekæmpes ved hjælp af konstant overvågning af skovområdet og strengere straffeforanstaltninger, er der også mange brande, som skyldes manglende bevidsthed om, at skovene er et værdifuldt fælles gode, og at udnyttelsen af dem bør følge strenge regler.
While many of the fires were started deliberately for criminal reasons, something which can only be combated by keeping the forest perimeters under constant watch and imposing heavier penal sanctions, other fires were the result of a simple failure to appreciate that forests are a priceless collective possession, and that their use must be governed by strict rules.
De nationale lovgivninger bør muliggøre en fleksibel forvaltning, som tager højde for usædvanlige omstændigheder.
National legislation itself needs to incorporate flexible management, and be adapted to make it capable of responding to exceptional circumstances.
Ifølge spanske eksperter lever Middelhavsskovene side om side med ilden, og det er giver dem deres regenerationsevne.
Spanish experts say that the Mediterranean forests ‘cohabit’ with fire and owe their capacity for regeneration to it.
Delegationen besøgte et område på omkring 34.000 ha, der var brændt i 2004, og som man efter en selv-regenerationsperiode var begyndt at pleje, således at dødt træ blev fjernet for at undgå spredning af sygdomme, samtidig med at der blev opsat værn til at hindre, at jorden blev skyllet væk af regn.
The delegation visited an area of some 34 000 hectares burnt in 2004 which, following a period of self-regeneration, is now beginning to be worked on, clearing away all the dead wood, so as to prevent the spread of disease, and with barriers being built to prevent the soil being washed away by rainfall.
Problemet med opsplitningen af ejendomsretten til skovene var blevet løst ved, at man havde dannet foreninger og dermed skabt mulighed for en samordnet og samtidig indsats i størstedelen af det område, der var ødelagt af ilden.
The problem of the fragmentary nature of forest ownership was circumvented by means of associationism, which made it possible for a coordinated approach involving simultaneous work on most of the area devastated by fire.
I Centraleuropa forekommer der med stigende hyppighed katastrofale oversvømmelser om sommeren, men i nogle områder, f.eks. i Bayern, er styringen blevet mærkbart bedre, som det kunne ses i 2005 i sammenligning med 2002.
In central Europe, disastrous summer floods are more and more frequent, although in some regions, particularly Bavaria, flood management has improved substantially, as a comparison of 2005 with 2002 reveals.
Grænseoverskridende samordning er en af begrundelserne for dette direktiv, da de fleste vandløbsoplande i Europa deles af flere medlemsstater.
Cross-border coordination is one of the Directive’s raisons d’être, given that most of Europe’s catchment areas are shared by various Member States.
Denne samordning fandtes allerede i rammedirektivet om vandkvalitet.
There was also coordination of this kind already in existence under the Framework Directive on water quality.
Under besøgene i de oversvømmelsesramte områder blev delegationen gjort bekendt med de mest positive aspekter af direktivet samt med visse bekymringer.
When visiting the areas affected by flooding, the delegations heard both praise for the most positive aspects of the Directive, and also some concerns.
På den ene side udtrykte man håb om, at direktivet kunne presse de medlemsstater, der var mindst samarbejdsvillige med hensyn til forebyggelse, men på den anden side var man bekymret for, at det kunne give anledning til en uforholdsmæssig stor administrativ byrde.
On the one hand, there are hopes that with regard to prevention measures, pressure can be brought to bear on the least cooperative Member States but on the other, there are fears of administrative overload.
Selv om kortlægning af risikoområderne kan få væsentlige økonomiske følger på regionalt plan med hensyn til priserne på byggegrunde i byudviklingsområder, er det berettiget, fordi en udvidelse af det bebyggede areal gør jordbunden uigennemtrængelig og øger dermed risikoen for oversvømmelser.
It is true that establishing and demarcating risk areas could have significant economic consequences at regional level, given the value of building land in areas under pressure from urban expansion, but the identification of flood-prone areas is fully justified when making land available for building would lead to reduced water-absorption capacity and consequently an increased flooding risk.
Nogle videnskabelige resultater
Some scientific findings
Det er videnskabeligt bevist, at der er en tydelig forbindelse mellem naturkatastrofer og klimaændringer.
It is scientifically proven that natural disasters are strongly related to climate changes.
I hvilket omfang man kan knytte historiske ændringer under ekstreme begivenheder til klimaændringer varierer afhængig af begivenhederne og stedet:
The degree to which we can identify historical changes in extreme events, and link them to climate change, varies depending on the event and the location:
- Hedebølger i Europa er blevet mere sandsynlige; de ekstreme temperaturer i sommeren 2003 skønnes for 75 % vedkommende at skyldes menneskelig påvirkning.
- Heat waves in Europe have become much more likely; the extreme temperatures of the summer of 2003 are estimated to have been 75% due to human influence.
Øgede temperaturer forværrer tørkesituationer
Increased temperatures worsen drought conditions;
- Voldsom nedbør forværres som følge af klimaændringerne.
- Precipitation events are getting more severe due to climate change.
Kraftigere nedbør og ændringer i nedbørsmønstrene betyder, at der både er større sandsynlighed for pludselige oversvømmelser og for tørke.
Harder rainfall and shifts in rainfall patterns mean both increased likelihood of flash flooding and drought.
Der er ikke nødvendigvis nogen ændringer hvad angår oversvømmelser af større omfang;
There may not be a change in large scale flooding;
- Stormsituationen i Europa er ikke nødvendigvis ændret i det sidste århundrede; derimod er orkanintensiteten øget med 70 % i de sidste 50 år.
- Storminess in Europe may not have increased over the past century; hurricane intensity has increased by 70% in the last 50 years.
Beviser for klimaændringernes påvirkning er vanskelige at påvise inden for rammerne af de store naturmæssige mønstre, men de observerede ændringer er i overensstemmelse med virkningerne af drivhusgas-emissioner i modeller.
Evidence for the influence of climate change is difficult to identify in the context of major natural cycles, but observed changes are consistent with modelled effects of GHG emissions.
Modeller viser, at øgede drivhusgaskoncentrationer i fremtiden vil medføre øgede klimaændringer og flere ekstreme vejrmæssige begivenheder:
Modelling indicates that in future, continued increases in greenhouse gas concentrations will drive more climate change and more extreme weather events:
- Hedebølger som den, der ramte Europa i 2003, vil kunne finde sted hvert andet år ved århundredets afslutning;
- Heat waves of the kind experienced in 2003 could occur in Europe every other year by the end of the century;
- Ændringer i nedbørsmønstret vil medføre flere oversvømmelser, især pludselige oversvømmelser, men også tørke (der også fremmes af øgede temperaturer);
- Precipitation changes will yield more flooding, particularly flash flooding, but also drought (which is also furthered by increasing temperatures);
- Kraftigere storme kan forventes ifølge modellerne, selv om der ikke kan gives klare skøn herom.
- More intense windstorms would be consistent with modelling, though no clear predictions can be made.
En forøget orkanintensitet kan medføre en forøgelse på 30 % i antallet af kraftige storme i 2100.
Rising hurricane intensity could lead to a 30% rise in the most intense storms by 2100.