natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der er behov for en form for observationscenter, som kan overvåge fællesskabspolitikkernes virkninger, således at Kommissionen og Parlamentet kan opnå mere præcise informationer om samhørighedspolitikkens resultater, og medlemsstaterne og regionerne bedre kan udnytte disse politikker.
This requires a kind of observatory to monitor the impact of Community policies, to enable the Commission and Parliament to obtain more detailed information on the results of the cohesion policy, to improve its use by the Member States and regions.
V. Bedre forvaltning og større synliggørelse af samhørighedspolitikken
V. Improving governance and raising the cohesion policy’s visibility
Samhørighedspolitikken har utvivlsomt positive virkninger på forvaltningen i Europa.
There can be no doubt that the cohesion policy is having a positive impact on governance in Europe.
Partnerskabsprincippet, som inddrager det civile samfund på alle administrationsniveauer, har forandret det administrative system i mange af de lande, der modtager støtte fra strukturfondene.
The principle of cooperation, which includes civil society and all levels of government, has transformed the administrative system in many countries that are beneficiaries of the structural funds.
For de 12 nye medlemsstater, som er de lande, der modtager mest støtte fra den nye samhørighedspolitik, er gennemførelsen af denne politik en stor udfordring.
For the EU-12, as the main beneficiaries of the new cohesion policy, its implementation is a major challenge.
EU hjælper de 12 nye medlemsstater med at styrke deres administrative kapacitet.
The EU is supporting the 12 new Member States in their efforts to strengthen their administrative capacities.
Gennemførelsesfasen for denne proces bør fortsætte.
That process should continue in the implementation phase.
EU bør ligeledes overvåge, at strukturfondene anvendes effektivt.
The EU should also take care to ensure that the structural funds are spent effectively.
Der bør iværksættes strenge sanktioner over for manglende gennemførelse af projekter, der er samfinansieret af EU, med det formål at afholde myndigheder fra at spilde penge på projekter, der ikke gennemføres.
Abandonment of projects already cofinanced by the EU should be rigorously penalised, with the aim of deterring authorities from wasting money by not seeing projects through to completion.
Samhørighedspolitikken har ikke kun forandret det administrative system i medlemsstaterne og deres regioner, men har også gjort EU mere synlig for borgerne og bidraget til at øge støtten til EU i de regioner, der har draget stor nytte af samhørighedspolitikken.
The cohesion policy has not only transformed the administrative system of Member States and their regions, but also raised the EU’s visibility to citizens and underlined the increase in EU support to the regions, which it has benefited substantially.
Foranstaltninger til at gøre interventionerne mere synlige bliver desværre ikke altid respekteret og anvendes ikke i forbindelse med mindre projekter.
Unfortunately the measures to increase the visibility of support schemes are not always respected and do not apply to small-scale projects.
For at styrke samhørighedspolitikkens positive virkninger for støtten til EU er det nødvendigt at gøre alle interventioner mere synlige.
To reinforce the positive impact of the cohesion policy on support for the EU, there is a need to raise the visibility of all support measures.
om strukturpolitikkernes virkninger og konsekvenser for samhørigheden i EU
on the impact and consequences of structural policies on EU cohesion
Vedtagne tekster af denne dato, P6_TA(2006)0221 . ;
Texts Adopted of that date, P6_TA(2006)0221 . , Parliament lists cohesion as one of the priorities for the 2007 budget:
7. ønsker, at der etableres et fælles måleinstrument for alle medlemsstaterne, som er vægtet med de forskellige kvantitative og kvalitative indikatorer;
Calls for a measuring instrument (common to all the Member States and weighted on the basis of the various quantitative and qualitative indicators) to be devised;
Strukturpolitikkernes virkninger og konsekvenser for samhørigheden i EU
The impact and consequences of structural policies on EU cohesion
Laima Liucija Andrikienė, Richard James Ashworth, Reimer Böge, Salvador Garriga Polledo, Monica Maria Iacob-Ridzi, Janusz Lewandowski, Mario Mauro, Nina Škottová, László Surján, Herbert Bösch, Brigitte Douay, Neena Gill, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Vladimír Maňka, Dan Mihalache, Gianni Pittella, Yannick Vaugrenard, Ralf Walter, Gérard Deprez, Nathalie Griesbeck, Anne E. Jensen, Jan Mulder, Kyösti Virrankoski, Wiesław Stefan Kuc, Wojciech Roszkowski, Gérard Onesta.
Laima Liucija Andrikienė, Richard James Ashworth, Reimer Böge, Salvador Garriga Polledo, Monica Maria Iacob-Ridzi, Janusz Lewandowski, Mario Mauro, Nina Škottová, László Surján, Herbert Bösch, Brigitte Douay, Neena Gill, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Vladimír Maňka, Dan Mihalache, Gianni Pittella, Yannick Vaugrenard, Ralf Walter, Gérard Deprez, Nathalie Griesbeck, Anne E. Jensen, Jan Mulder, Kyösti Virrankoski, Wiesław Stefan Kuc, Wojciech Roszkowski, Gérard Onesta
Jan Březina, Brigitte Douay, Den Dover, Richard Falbr, Emanuel Jardim Fernandes, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Jürgen Schröder, Lydia Shouleva, László Surján
Jan Březina, Brigitte Douay, Den Dover, Richard Falbr, Emanuel Jardim Fernandes, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Jürgen Schröder, Lydia Shouleva, László Surján
med forslag til Europa-Parlamentets henstilling til Rådet om udviklingen i forhandlingerne om en rammeafgørelse om bekæmpelse af racisme og fremmedhad
containing a proposal for a European Parliament recommendation to the Council concerning the progress of the negotiations on the framework decision on action to combat racism and xenophobia
FORSLAG TIL HENSTILLING (B6‑0076/2007).......................................................................7
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION (B6-0076/2007)..................................................7
om udviklingen i forhandlingerne om en rammeafgørelse om bekæmpelse af racisme og fremmedhad
concerning the progress of the negotiations on the framework decision on action to combat racism and xenophobia
– der henviser til forslag til henstilling til Rådet af Martine Roure for PSE-Gruppen om udviklingen i forhandlingerne om en rammeafgørelse om bekæmpelse af racisme og fremmedhad ( B6‑0076/2007 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council which has been tabled by Martine Roure on behalf of the PSE Group concerning the progress of the negotiations on the framework decision on action to combat racism and xenophobia ( B6‑0076/2007 ),
– der henviser til sin holdning af 4. juli 2002 om bekæmpelse af racisme og fremmedhad
– having regard to its 4 July 2002 position on the combating of racism and xenophobia
– der henviser til fælles aktion 96/443/RIA om bekæmpelse af racisme og fremmedhad,
– having regard to Joint Action 96/443/JHA concerning action to combat racism and xenophobia,
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådets rammeafgørelse om bekæmpelse af racisme og fremmedhad ( KOM(2001)0664 )
– having regard to the proposal for a Council framework decision on the combating of racism and xenophobia ( COM(2001)0664 )
– der henviser til Rådets forslag fra 2005 kaldet "Luxembourg-kompromiset"
– having regard to the Council’s 2005 proposal entitled ‘Luxembourg Compromise’
Dokument 8994/1/05 REV 1 DROIPEN 24 og 8994/1/05 REV ADD 1 DROIPEN 24. ,
Documents 8994/1/05 REV 1 DROIPEN 24; 8994/1/05 REV ADD 1 DROIPEN 24. ,
– der henviser til Rådets forslag fra januar 2007
– having regard to the Council’s January 2007 proposal
– der henviser til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder af 16. december 1966, især artikel 20, stk. 2,
– having regard to the 16 December 1966 International Covenant on Civil and Political Rights and, in particular, Article 20(2) thereof,
– der henviser til den internationale konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination af 21. december 1965,
– having regard to the 21 December 1965 International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination,
– der henviser til tillægsprotokollen til konventionen om internetkriminalitet af 28. januar 2003 vedrørende retsforfølgelse af edb-aktiviteter, der udspringer af fremmedhad og racisme
– having regard to the 28 January 2003 Additional Protocol to the Convention on Cybercrime, concerning the criminalisation of acts of a racist and xenophobic nature committed through computer systems
Europarådets traktatserie, nr. 189. ,
Council of Europe Treaties Series, ETS No 189. ,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A6‑0151/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0151/2007 ),
A. der henviser til, at årsberetningerne fra EUMC (Det Europæiske Observatorium for Racisme og Fremmedhad), dets sammenlignende rapporter om racistiske forbrydelser og de to seneste rapporter om antisemitisme og islamofobi har vist, at racistiske forbrydelser er et vedvarende problem i alle medlemsstaterne, samt at det anslås, at mere end ni millioner mennesker var ofre for en racistisk forbrydelse i 2004,
A. whereas the annual reports issued by the EUMC (European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia), the EUMC’s comparative reports on racist crime and the two recent reports on anti-Semitism and islamophobia demonstrate that racist crime is a constant and persistent problem in all the Member States: it is estimated that over 9 million people were victims of a racist crime in 2004,
B. der henviser til, at 2007 er erklæret europæisk år for lige muligheder for alle, og at der i 2007 således bør lægges særlig vægt på at bekæmpe alle former for forskelsbehandling,
B. whereas 2007 has been declared the European Year of Equal Opportunities for All and whereas particular emphasis should be placed in the course of that year on combating all forms of discrimination,
C. der henviser til, at det er nødvendigt at bevare en balance mellem respekt for ytringsfriheden og bekæmpelse af fremmedhad og racisme,
C. whereas it is necessary to maintain a balance between respect for freedom of expression and the fight against racism and xenophobia,
D. der henviser til, at der bør fastsættes en kriminalpolitik på dette område, men at der bør tages hensyn til, at anvendelse af strafferetten altid er den sidste udvej i en kultur, der er baseret på rettigheder og friheder; der også mener, at en lovgivningspolitik på dette område bør afvejes under hensyntagen til alle de værdier, der er på spil, og navnlig i lyset af konflikten mellem ytringsfriheden og det enkelte menneskes ret til lige hensyn og respekt;
D. whereas, although a criminal policy in this area is desirable but it must take into account the fact that within a culture based on rights and freedoms, criminal law is always the least and the last recourse; whereas, also, legislative policy in this area must be weighted in the light of all the values at stake and in particular in the light of the conflict between freedom of expression and the right of every human being to equal consideration and respect,
E. der henviser til, at udtryks- og forsamlingsfriheden bør beskyttes, medmindre denne ret udøves med henblik på at opfordre til anvendelse af magt, vold eller had eller at tilskynde til eller fremkalde ulovlige handlinger, og der er sandsynlighed for, at det kan medføre sådanne handlinger,
E. whereas freedom of expression and association should be protected, unless it is exercised in order to advocate the use of force, violence or hatred, is intended to incite or give rise to unlawful acts and is likely to give rise to such acts,
F. der henviser til, at der, selv om alle medlemsstaternes lovgivning indeholder bestemmelser til bekæmpelse af racisme og fremmedhad, ikke desto mindre er store indbyrdes forskelle mellem de pågældende lovgivninger, hvilket understreger nødvendigheden af en harmonisering heraf på europæisk plan for at sikre en effektiv bekæmpelse af racisme og fremmedhad, både på tværs af landegrænser og i Europa som helhed,
F. whereas although all the Member States have legislation designed to combat racism and xenophobia, there are major differences between the laws applicable in the various Member States; whereas such diversity points to the need for a certain degree of harmonisation at European level in order to ensure that effective action can be taken against cross-border and Europe-wide racism and xenophobia,
G. der henviser til, at racisme og fremmedhad må bekæmpes aktivt overalt i Den Europæiske Union, primært gennem uddannelse og vedholdende social og politisk dialog med henblik på at fremhæve argumenterne herfor,
G. whereas racism and xenophobia must be vigorously combated throughout the European Union, primarily through education and through unrelenting social and political discourse exposing and isolating the arguments and advocates thereof,
H. der henviser til, at man til trods for mange års forhandlinger i Rådet endnu ikke er nået til enighed om dette forslag til rammeafgørelse,
H. whereas, despite a number of years of negotiation within the Council, no agreement on the proposal for a framework decision has yet been reached,
I. der henviser til, at det tyske formandskab har tilkendegivet, at det agter at genoptage forhandlingerne om rammeafgørelsen om bekæmpelse af racisme og fremmedhad efter en række høringer, som har overbevist formandskabet om samtlige de nationale delegationers ønske om at nå til enighed, samt at vedtagelsen af denne rammeafgørelse vil være en af formandskabets prioriteter,
I. whereas the German Presidency has expressed its intention to resume negotiations on the framework decision on the combating of racism and xenophobia (following a series of consultations which have convinced it that all the Member-State delegations wish to reach an agreement), and whereas the adoption of the framework decision is one of its priorities,
J. der henviser til, at det nuværende oplæg er resultatet af mange års forhandlinger og bør danne udgangspunkt for vedtagelsen af en mere helstøbt europæisk lovgivning på dette område,
J. whereas the text which is currently under discussion is the fruit of several years of negotiation and it must serve as the starting point for the introduction of more substantial EU legislation in the field,
K. der henviser til, at Europa-Parlamentet den 4. juli 2002 vedtog en beslutning på grundlag af Kommissionens oprindelige forslag fra 2001, at det forslag, der på nuværende tidspunkt drøftes i Rådet, er resultatet af omfattende forhandlinger og således er ændret i væsentlig grad, og at Parlamentet derfor på ny bør høres om forslaget,
K. whereas the European Parliament adopted its position on 4 July 2002, whereas that position was, however, based on the Commission’s initial 2001 proposal and whereas the text currently being discussed by the Council is the outcome of laborious negotiation and has consequently been substantially changed; considering, therefore, that Parliament should be consulted again on the basis of the text currently being discussed by the Council,
L. der minder om, at vedtagelsen af denne rammeafgørelse vil resultere i, at den fælles aktion 96/443/RIA ophæves, og at den derfor ikke bør have en mere begrænset rækkevidde end den fælles aktion,
L. whereas the adoption of the framework decision will result in the repeal of Joint Action 96/443/JHA, and whereas the framework decision should not be any less substantial than the Joint Action,
a) at udsende et stærkt politisk budskab til fordel for et Borgernes Europa og sikre en bedre beskyttelse af de grundlæggende rettigheder ved at undgå, at den pågældende rammeafgørelse forkastes for tredje gang,
(a) send out a strong political message in support of a Citizens’ Europe and provide a high level of protection for fundamental rights through the avoidance of a third failure in respect of the proposal for a framework decision,
b) at sikre, at bekæmpelsen af racisme og fremmedhad hovedsageligt sker gennem uddannelse i fred, ikke-vold og respekt for de grundlæggende rettigheder og gennem interreligiøs og interkulturel dialog på EU-plan,
(b) make education towards peace, non-violence and respect for fundamental rights, and an interfaith and intercultural dialogue at EU level the main instruments of the fight against racism and xenophobia,
c) at sikre, at rammeafgørelsen giver en europæisk merværdi i forhold til den fælles aktion fra 1996 og ikke blot kombinerer de forskellige nationale holdninger,
(c) ensure that the framework decision contributes European added value over and above the 1996 Joint Action and does not merely combine the various Member-State positions,
d) sammen med Kommissionen at anvende eksisterende lovgivning og traktatbestemmelser om bekæmpelse af forskelsbehandling og racisme mere aktivt, at overvåge den fremtidige gennemførelse af rammeafgørelsen i de enkelte medlemsstater nøje og fremlægge en rapport for Europa-Parlamentet samt at holde øje med, at Kommissionen indleder overtrædelsesprocedurer mod de medlemsstater, der ikke anvender lovgivningen,
(d) together with the Commission, apply more actively existing anti-discrimination and anti-racist legislation and Treaty provisions, and monitor closely the future transposition and implementation of the framework decision in each Member State, and report back to the European Parliament; ensure that the Commission starts infringement proceedings against those Member States which fail to implement the legislation,
e) at anerkende, at visse medlemsstater har gjort det strafbart at benægte eller åbenlyst at banalisere folkedrab, forbrydelser mod menneskeheden og krigsforbrydelser,
(e) recognise that some Member States have criminalised the denial or flagrant trivialisation of genocide, crimes against humanity or war crimes,
f) at sikre, at rammeafgørelsens endelige ordlyd indeholder en definition på racistiske og fremmedfjendske lovovertrædelser som den, der allerede findes i Kommissionens forslag til en rammeafgørelse om bekæmpelse af racisme og fremmedhad
(f) insert in the final text of the framework decision the definition of racist and xenophobic offences which is already included in the Commission proposal for a framework decision on combating racism and xenophobia,
KOM(2001)0664 . , hvorefter ”ledelse af, støtte til eller deltagelse i en racistisk eller fremmedfjendsk gruppes aktiviteter med henblik på at bidrage til organisationens kriminelle virksomhed” er strafbart,
COM(2001)0664 . pursuant to which “directing, supporting or participating in the activities of a racist or xenophobic group with the intention of contributing to the organisation's criminal activities” is punishable as a criminal offence,
g) at definere undtagelser og muligheder for at fritage visse former for adfærd fra strafferetligt ansvar strengere og klarere, navnlig for så vidt angår adfærd rettet mod en gruppe personer eller et medlem af en sådan gruppe, som defineres med henvisning til dennes religion,
(g) define more closely and more clearly derogations and the options for excluding certain types of behaviour from criminal responsibility (with particular reference to behaviour towards a group of people or a member of such a group defined by reference to its religion),
h) at sikre, at undtagelserne ikke omfatter begrebet forstyrrelse af den offentlige orden, da det ikke tager udgangspunkt i en nøjagtig definition,
(h) exclude from the derogations the notion of a public order offence, since it is not based on a precise definition of that concept,
i) at bibeholde muligheden for at fravige princippet om dobbelt strafbarhed for at fremme gensidig juridisk bistand medlemsstaterne imellem på det retslige område med henblik på retsforfølgning af racistisk og fremmedfjendsk adfærd og med henblik på at give mulighed for at bekæmpe grænseoverskridende racistiske bevægelser som en afgørende del af det indgåede kompromis,
(i) leave intact the possibility of derogating from the principle of dual criminal liability in order to enable the Member States to provide mutual support in judicial matters for the purpose of prosecuting those who behave in a racist and xenophobic fashion and in order to enable cross-border racist movements to be combated as an essential part of the compromise achieved,
j) at indføje en ikke-forringelses-klausul som den, der er indeholdt i artikel 6 i Rådets direktiv 2000/43/EF af 29. juni 2000 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse
(j) incorporate a non-regression clause such as the one contained in Article 6 of Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin
k) at sikre, at gennemførelsen af rammeafgørelsen ikke berører forpligtelser i henhold til den internationale konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination,
(k) ensure that implementation of the framework decision will not undermine any obligation imposed pursuant to the abovementioned 21 December 1965 International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination,
l) at etablere en enhed under Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, som skal have til opgave at registrere, opbevare og klassificere data, med henblik på at overvåge lignende forbrydelser i medlemsstaterne,
(l) set up, under the aegis of the European Union Agency for Fundamental Rights, a unit for the purpose of monitoring similar offences in the Member States, its task being to record, store and classify data,
m) at sikre en effektiv gennemførelse af rammeafgørelsen ved at lade Kommissionens rapport tage hensyn til udtalelser fra Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og berørte ngo'er i overensstemmelse med den model, der er fastlagt i direktiv 2000/43/EF,
(m) ensure that the framework decision is satisfactorily implemented by allowing the Commission report to take account of the opinions of the Fundamental Rights Agency and the non-governmental organisations concerned, in accordance with the model established in Directive 2000/43/EC,
n) at indføre en fyldestgørende retlig ramme til fremme af bekæmpelse af alle former for forskelsbehandling gennem en hurtig vedtagelse af et fyldestgørende direktiv om bekæmpelse af forskelsbehandling i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 13, hvori der bør fastsættes effektive, forholdsmæssige og afskrækkende strafferetlige sanktioner for alle former for forskelsbehandling samt administrative sanktioner, rehabiliterende sanktioner såsom obligatorisk uddannelse og samfundstjeneste eller bøder, som bør være hårdere for offentlige personer og repræsentanter for myndighederne, da deres status bør anses for en skærpende omstændighed,
(n) introduce a comprehensive legal framework enabling discrimination to be combated in all its forms, through the swift adoption of a comprehensive directive on the fight against discrimination (pursuant to Article 13 of the Treaty) which should provide for effective, proportionate and deterrent penal sanctions for all forms of discrimination, as well as administrative sanctions, rehabilitative sanctions such as mandatory education and community service, or fines, which, in the case of public figures and representatives of the authorities, should be more severe owing to the fact that their status should be considered to be an aggravating circumstance,