natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med klage til den regionale forvaltningsdomstol for Lazio, indgivet den 30. maj 2006 (R.G. nr. 5258/2006), anfægtede Beniamino Donnici det nationale valgkontors afgørelse med påstand om dennes ulovlighed som følge af dens overtrædelse af artikel 20, 21, 22 og 41 i lov nr. 18 af 24. januar 1979 og af de almindeligt gældende principper for valg og som følge af erklæringen om valget af Achille Occhetto, der allerede den 7. juli 2004 havde trukket sit kandidatur tilbage, og som derfor ikke optrådte på den liste over de valgte kandidater og disses eventuelle stedfortrædere, der den 12. november 2004 sendtes til Europa-Parlamentet.
By means of an appeal submitted on 30 May 2006 to the Lazio Regional Administrative Tribunal (RG No 5258/2006), Mr Beniamino Donnici challenged the action taken by the National Electoral Office on the grounds that it was illegitimate, since it infringed Articles 20, 21, 22 and 41 of Law No 18 of 24 January 1979 and also the general principles relating to elections, and since Mr Achille Occhetto had been declared elected, even though he had withdrawn on 7 July 2004, which meant that he did not appear on the list of the elected candidates and the possible substitutes which had been forwarded to the European Parliament on 12 November 2004.
Da afgørelsen fra forvaltningsdomstolen lod vente på sig, godkendte Europa-Parlamentet på grundlag af det nationale valgkontors afgørelse og behandlingen på Retsudvalgets møde den 21. juni 2006 forskriftsmæssigt Achille Occhettos mandat som medlem af Europa-Parlamentet (plenarmødet den 3. juli 2006).
Having allowed appropriate time for an administrative decision to be taken, the European Parliament - acting on the basis of the declaration made by the National Electoral Office and of the examination of the matter carried out by the Committee on Legal Affairs at its meeting of 21 June 2006 - duly validated Mr Achille Occhetto's parliamentary mandate (plenary sitting of 3 July 2006).
Retsudvalget, som var vidende om den af Beniamino Donnici indgivne klage, havde nemlig fundet, at klagen vedrørte eventuelle brud på den nationale procedure for udnævnelse af valgte personer, og at den derfor ikke kunne imødekommes, eftersom Europa-Parlamentet i medfør af artikel 12 i akt af 20. september 1976 om almindelige direkte valg af repræsentanterne i Europa- Parlamentet træffer "afgørelse i eventuelle tvivlsspørgsmål, der måtte opstå på grundlag af bestemmelserne i denne akt, bortset fra tvivlsspørgsmål vedrørende de nationale bestemmelser, som denne akt henviser til" .
In particular, the Committee on Legal Affairs - having been informed of Mr Beniamino Donnici's proposed appeal - established that the dispute related to possible infringements of Italy's procedure for the nomination of elected representatives and that it was not therefore admissible since - pursuant to Article 12 of the 20 September 1976 Act concerning the election of the representatives of the European Parliament by direct universal suffrage - the European Parliament 'shall rule on any disputes which may arise out of the provisions of this Act other than those arising out of the national provisions to which the Act refers'.
Med dom nr. 6232 af 21. juli 2006 afviste den regionale administrative domstol Beniamino Donnicis klage med den begrundelse, at en erklæring om tilbagetrækning af kandidatur, afgivet forud for kundgørelse af de valgte repræsentanter, ikke udgør noget afkald på en plads opnået på en valgliste - eftersom respekten for folkets vilje kræver, at valgresultater betragtes som endelige og uforanderlige - og ikke har nogen virkning i forbindelse med vedtagelse af eventuelle afgørelser om overtagelse af ledige mandater i tilfælde af uforenelighed, fortabelse af mandat, manglende valgbarhed eller rettighedshaveres afkald på udnævnelse eller hverv.
By means of Ruling No 6232 of 21 July 2006 the Regional Administrative Tribunal rejected Mr Beniamino Donnici's appeal on the grounds that a withdrawal expressed with a view to the proclamation of elected representatives did not constitute a withdrawal from a position on a list, since respect for the will of the people requires that electoral results be regarded as unalterable and has no effect when any acts of substitution are being adopted in the event of incompatibility, loss of civil rights, ineligibility or resignation from an appointment or position on the part of those officially entitled to them.
Derfor har en kandidat, der har givet afkald på sit kandidatur, ret til, når forudsætningerne for overtagelse af et ledigt mandat er til stede, at trække sin erklæring om afkald på kandidatur tilbage for at overtage et mandat, der er blevet ledigt.
Hence a candidate who has withdrawn from an election is entitled - when the prerequisites for substitution are being verified - to withdraw his act of withdrawal in order to take over a seat to be recovered by means of substitution.
Statsrådet (afdeling V) gav med afgørelse nr. 7185 af 6. december 2006 Beniamino Donnici medhold i dennes appel mod dommen fra den regionale domstol for Lazio og ændrede denne dom med følgende begrundelser:
By means of Decision No 7185 of 6 December 2006 the Council of State accepted the appeal lodged by Mr Beniamino Donnici against the ruling issued by the Lazio Regional Administrative Tribunal and it amended that ruling on the basis of the following arguments:
· dommens skelnen mellem tilbagetrækning af kandidatur og afkald på en plads på en valgliste er ulogisk, eftersom en kandidats valg afhænger af den plads, vedkommende opnår på valglisten, hvorfor tilbagetrækning af kandidatur indebærer den pågældendes fjernelse fra listen og udelukkelse fra alle rettigheder, der måtte følge heraf;
· the distinction between withdrawing from an election and withdrawing from a position on a list is illogical, since election is an effect of a position on a list, hence withdrawal from an election entails removal of the individual concerned from the list and whatever effects may follow;
· det er modsigende at hævde, at tilbagetrækning af kandidatur ikke har nogen virkning for så vidt angår overtagelse af ledige mandater, og at den kandidat, der har trukket sit kandidatur tilbage, har ret til at trække sin erklæring om tilbagetrækning af sit kandidatur tilbage, når der opstår behov for at overtage et ledigt mandat;
· it is contradictory to assert that withdrawal from an election has no bearing on substitution and that the withdrawing candidate is entitled to withdraw the withdrawal in cases where substitution is called for;
· en erklæring om afkald på kandidatur er en uigenkaldelig erklæring (når det kompetente organ eller kontor, som erklæringen er stilet til, har taget denne til efterretning), som medfører en ændring af den valgliste, valgkontoret har til sin rådighed.
· withdrawal from an election constitutes an irrevocable declaration (once the competent body or office to which the announcement of withdrawal is sent has taken note thereof) which has the effect of amending the list made available to the electoral office.
Statsrådet annullerede derfor Achille Occhettos udnævnelse til medlem af Europa-Parlamentet.
The Council of State has thus annulled the proclamation of Mr Achille Occhetto as a Member of the European Parliament.
Problematiske juridiske aspekter
Problematic legal aspects
a) Gældende bestemmelser
(a) The rules applicable
Udgangspunktet for en analyse af de mest problematiske juridiske aspekter er en afgrænsning af de gældende fællesskabsbestemmelser på dette område, og det er her, at sagens to genstande, nemlig afkald på en plads på en valgliste og tilbagetrækning af et kandidatur til Europa-Parlamentet, tenderer i retning af et sammenfald.
The starting point for an analysis of the most problematic legal aspects is the identification of the applicable Community rules and it is here that the two cases involving withdrawal from a position in a list and withdrawal from a parliamentary mandate tend to converge.
Det hedder i Europa-Parlamentets forretningsordens artikel 3, stk. 5, at "Skyldes valget af et medlem, at kandidater på samme liste har trukket deres kandidatur tilbage, påser det udvalg, der er kompetent med hensyn til valgs prøvelse, at denne tilbagetrækning er sket i overensstemmelse med ånd og bogstav i akten af 20. september 1976 og artikel 4, stk. 3, i denne forretningsorden" .
Pursuant to Rule 3(5) of the European Parliament's Rules of Procedure, 'Where the appointment of a Member is due to the withdrawal of candidates from the same list, the committee responsible for the verification of credentials shall ensure that such withdrawals have taken place in accordance with the spirit and the letter of the Act of 20 September 1976 and Rule 4(3)'.
Det kan med rette antages, at Achille Occhettos tilfælde pr. analogi kan underkastes samme bestemmelser som dem, der gælder for nedlæggelse af mandater.
It may legitimately be held that the case of Mr Achille Occhetto can be dealt with by analogy on the basis of the same rules as those governing resignations.
Eftersom bestemmelsens bogstavelige ordlyd, nemlig "at kandidater på samme liste har trukket deres kandidatur tilbage", omfatter såvel nedlæggelse af et eksisterende mandat som afkald på et fremtidigt kandidatur, må man gå ud fra, at sidstnævnte, som netop er Achille Occhettos tilfælde, pr. analogi er omfattet af de samme bestemmelser som dem, der gælder for nedlæggelse af et parlamentarisk mandat, som den valgte allerede beklæder.
Having regard to the literal meaning of the rule that 'the withdrawal of candidates from the same list' includes both resignations from a current mandate and withdrawal from a future mandate, the view must be taken that the latter (which includes the case of Mr Achille Occhetto), may be dealt with by analogy on the basis of the same rules as those governing resignations from the parliamentary office which the elected individual already holds.
Dette betyder, at Europa-Parlamentet for det første skal undersøge, om Achille Occhettos afkald på valg helt konkret respekterer ånd og bogstav i akten fra 1976, og for det andet, om de formelle krav i forretningsordenens artikel 4, stk. 3, er opfyldt.
This means first of all that the European Parliament is required to check whether or not Mr Achille Occhetto's withdrawal is in accordance with the spirit and the letter of the 1976 Act and, secondly, whether or not the formal requirements laid down in Rule 4(3) of the Rules of Procedure have been observed.
b) Tilbagetrækningens uforenelighed med 1976-akten
(b) Incompatibility of the withdrawal with the 1976 Act
Foreneligheden af Achille Occhettos tilbagetrækning af sit kandidatur med ånd og bogstav i 1976-akten skal vurderes i lyset af dennes artikel 6, hvorefter " Repræsentanterne (…) ikke [er] bundet af pålæg og (...) ikke [kan]modtage bundet mandat" .
The question as to whether Mr Achille Occhetto's withdrawal is in accordance with the spirit and the letter of the 1976 Act must be assessed in the light of Article 6, pursuant to which 'representatives ... shall not be bound by any instructions and shall not receive a binding mandate'.
Princippet om medlemmernes frihed og uafhængighed er et vigtigt nøgleprincip.
The concept of Members' freedom and independence is most definitely a key principle.
Man må gå ud fra, at denne artikel også finder anvendelse på kandidater, der selv om de ikke er medlemmer, optræder på en liste over valgte personer.
It must be borne in mind that the above article is applicable in addition to candidates who, although they may not be Members, appear on a post-electoral list.
Dette i Europa-Parlamentets interesse, eftersom disse kandidater er potentielle medlemmer af Parlamentet, og hvis frihed og uafhængighed derfor skal beskyttes lige fra begyndelsen.
This is in Parliament's interests, since such candidates are potentially Members of the Parliament itself, hence their freedom and independence must be protected from the outset.
Det må derfor kontrolleres, at medlemmets frie vilje ikke har været udsat for pres eller påvirkninger af nogen art, begyndende med eksistensen af aftaler eller pagter vedrørende udøvelsen af denne frie vilje.
It must therefore be established that the Member's will has not been subject to pressures or influences of any kind, beginning with the existence of pacts or agreements relating to the expression of his will.
Ydermere indeholder medlemmernes statut ( som skal gælde fra 2009 ) i artikel 2, stk. 1, en bestemmelse om, at "Medlemmerne er frie og uafhængige" .
Furthermore, Article 2(1) of the Members' Statute ( due to come into force in 2009 ) states that 'Members shall be free and independent' .
I stk. 2, som tydeligvis ligger i logisk forlængelse af stk. 1, hedder det, at "Aftaler om nedlæggelse af et mandat inden eller ved en valgperiodes udløb er ugyldige" .
Paragraph 2 (which is clearly based on paragraph 1) states that 'agreements concerning the resignation from office of a Member before or at the end of a parliamentary term shall be null and void' .
Denne bestemmelse er udelukkende en konkretisering af principperne om frihed og uafhængighed, som allerede er indeholdt i 1976-akten, og som medlemmernes statut udtrykkeligt stadfæster som en garanti for Europa-Parlamentet og dets medlemmer.
This provision is only a spelling out of the principles of freedom and independence which are already laid down in the 1976 Act and which the Members' Statute explicitly endorses in the interests of the European Parliament and its Members.
c) Tilbagetrækningens ugyldighed som følge af formelle mangler
c) The invalidity of the withdrawal on account of a procedural flaw
I forretningsordenens artikel 4, stk. 3, hedder det for at sikre, at medlemmets frie vilje er så gennemsigtig som mulig, at meddelelsen om mandatnedlæggelse "har form af en protokol, der udarbejdes i nærværelse af generalsekretæren eller dennes stedfortræder, undertegnes af denne og det pågældende medlem og straks forelægges det kompetente udvalg".
In order to ensure that a Member's will is as transparent as possible, Rule 4(3) of Parliament's Rules of Procedure states that the notification of resignation ' shall take the form of an official record drawn up in the presence of the Secretary-General or his representative, signed by the latter and by the Member concerned and immediately submitted to the committee responsible' .
Intet andet dokument, om end undertegnet af medlemmet, anses for gyldigt.
No other document (even if signed by the Member) is deemed valid.
d) Den Juridiske Tjenestes udtalelse
d) The Legal Service's opinion
Den Juridiske Tjeneste, som udvalget havde anmodet om at afgive udtalelse om sagen, udtalte sig negativt i den forstand, at det var dens opfattelse, at der måtte tages hensyn til en afgørelse truffet i en medlemsstat.
The Legal Service was asked by the committee to issue an opinion on the matter, in which it stated that a ruling issued in a Member State should be taken into account.
Det er derfor Retsudvalgets pligt at kontrollere, om der i det her foreliggende tilfælde er sket overholdelse af ånd og bogstav i 1976-akten.
Hence the Committee on Legal Affairs is required to examine the matter in the light of the spirit and the letter of the rules laid down in the European Act.
Achille Occhettos tilbagetrækning af sit kandidatur er ugyldig, da dette er et nødvendigt element for at kunne prøve gyldigheden af hans efterfølgers mandat, hvorfor Europa-Parlamentet ser sig nødsaget til at afgive en negativ udtalelse i forbindelse med prøvelsen af Beniamino Donnicis mandat.
Mr Achille Occhetto's withdrawal is null and void, since it is essential to the validity of his successor's mandate, and the European Parliament will have to issue a negative opinion when verifying Mr Beniamino Donnici's credentials.
Da der er truffet en national afgørelse i denne sag, bliver resultatet, at gyldigheden af Beniamino Donnicis mandat ikke kan anerkendes samtidig med, at Achille Occhettos mandat ikke kan bekræftes.
Since the Italian authorities have issued a ruling on the matter, the outcome will be that Mr Beniamino Donnici will be denied a valid mandate, yet at the same time it will not be possible for the validity of Mr Achille Occhetto's mandate to be confirmed.
Problemet her er imidlertid ikke den manglende gennemførelse af det italienske statsråds afgørelse, men derimod spørgsmålet om, hvorvidt Europa-Parlamentet er bundet af en national afgørelse truffet i strid med principperne i 1976-akten, da der for så vidt angår disse principper gælder en form for jurisdiktionsforbehold for Europa-Parlamentet (se første punktum i aktens artikel 12, hvorefter "Europa-Parlamentet prøver Europa-Parlamentsmedlemmernes mandater").
However, the issue is not that the decisions taken by the Council of State no longer apply but, rather, whether or not the European Parliament is bound by a ruling issued by a Member State which goes against the principles laid down in the 1976 Act - principles in respect of which Parliament's may be said to have a reserved jurisdiction (see the first part of Article 12 of the Act: 'The European Parliament shall scrutinise the mandates of its Members ).
Det er legitimt for Europa-Parlamentet at afvise gyldigheden af Beniamino Donnicis mandat og samtidig tilsidesætte den afgørelse, der er truffet af en italiensk domstol, fordi denne afgørelse strider mod ånd og bogstav i 1976-akten.
Parliament may legitimately deny the validity of Mr Beniamino Donnici's mandate and, at the same time, ignore the decision taken by the Italian court, since the latter goes against the spirit and the letter of the 1976 Act.
På denne måde beskyttes Achille Occhettos mandat.
Mr Achille Occhetto's mandate is thus safeguarded.
Sharon Bowles, Mogens N.J. Camre, Jonathan Evans, Jean-Paul Gauzès, Barbara Kudrycka, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Jacques Toubon
Sharon Bowles, Mogens N.J. Camre, Jonathan Evans, Jean-Paul Gauzès, Barbara Kudrycka, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Jacques Toubon
om kunstneres sociale status
on the social status of artists
− der henviser til UNESCO's konvention om beskyttelse og fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed,
– having regard to the UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions,
− der henviser til Kommissionens meddelelse "Ikke‑forskelsbehandling og lige muligheder for alle ‑ en rammestrategi" ( KOM(2005)0224 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Non-discrimination and equal opportunities for all - a framework strategy’ ( COM(2005)0224 ),
− der henviser til Kommissionens grønbog "Modernisering af arbejdsretten med henblik på tackling af det 21. århundredes udfordringer" ( KOM(2006)0708 ),
– having regard to the Commission Green Paper entitled ‘Modernising labour law to meet the challenges of the 21st century’ ( COM(2006)0708 ),
− der henviser til sin beslutning af 22. oktober 2002 om teatrets og scenekunstens betydning og dynamik i det udvidede Europa
– having regard to its resolution of 22 October 2002 on the importance and the dynamism of the theatre and the performing arts in an enlarged Europe
− der henviser til sin beslutning af 4. september 2003 om kultursektoren
– having regard to its resolution of 4 September 2003 on the cultural industries
− der henviser til sin beslutning af 13. oktober 2005 om forslag til nye udfordringer for cirkus som en del af Europas kultur
– having regard to its resolution of 13 October 2005 on new challenges for the circus as part of European culture
− der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71 af 14. juni 1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet
– having regard to Regulation (EEC) No 1408/71 of the Council of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons and their families moving within the Community
− der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger
– having regard to Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the coordination of social security systems
− der henviser til Rådets direktiv 92/100/EØF af 19. november 1992 om udlejnings- og udlånsrettigheder samt om visse andre ophavsretsbeslægtede rettigheder i forbindelse med intellektuel ejendomsret
– having regard to Council Directive 92/100/EEC of 19 November 1992 on rental right and lending right and on certain rights relating to copyright in the field of intellectual property
− der henviser til Rådets direktiv 93/98/EØF af 29. oktober 1993 om harmonisering af beskyttelsestiden for ophavsret og visse beslægtede rettigheder
– having regard to Council Directive 93/98/EEC of 29 October 1993 harmonising the term of protection of copyright and certain related rights
− der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/29/EF af 22. maj 2001 om harmonisering af visse aspekter af ophavsret og beslægtede rettigheder i informationssamfundet
– having regard to Directive 2001/29/EC of the European Parliament and of the Council of 22 May 2001 on the harmonisation of certain aspects of copyright and related rights in the information society
− der henviser til sin beslutning af 9. marts 1999 om kunstneres situation og rolle i Den Europæiske Union
– having regard to its resolution of 9 March 1999 on the situation and role of artists in the European Union
− der henviser til Domstolens dom af 30. marts 2000, sag C-178/97, Barry Banks m.fl. mod Théâtre Royal de la Monnaie
– having regard to the judgment of the Court of Justice of 30 March 2000 in Case C-178/97, Barry Banks and others v Théâtre Royal de la Monnaie
− der henviser til Domstolens dom af 15. juni 2006, sag C-255/04, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik
– having regard to the judgment of the Court of Justice of 15 June 2006 in Case C-255/04, Commission of the European Communities v French Republic
− der henviser til betænkning fra Kultur- og Uddannelsesudvalget ( A6‑0199/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A6‑0199/2007 ),
A. der henviser til, at kunst også kan opfattes som et arbejde og et erhverv,
A. whereas art may also be considered as an occupation and a profession,
B. der henviser til, at ovennævnte domme og direktiv 96/71/EF specifikt finder anvendelse på udøvende kunstneres aktiviteter,
B. whereas the above-mentioned judgments and Directive 96/71/EC all specifically apply to activities of performing artists,
C. der henviser til, at det, hvis man skal kunne udøve kunst på højeste niveau, er vigtigt at man fra en tidlig alder har interesseret sig for det kunstneriske miljø og kulturen og har adgang til de vigtigste kunstværker inden for vores kulturarv,
C. whereas to engage in top-level artistic activity it is necessary from a very early age to develop an interest in the performing arts and culture and hold the keys giving access to the major works forming part of our cultural heritage,
D. der henviser til, at fagfolk inden for kunstsektoren i mange medlemsstater ikke har nogen juridisk status,
D. whereas in a number of Member States certain arts sector professionals do not enjoy any legal status,
E. der henviser til, at fleksibilitet og mobilitet hænger uløseligt sammen, når man udøver kunstnerisk virksomhed,
E. whereas flexibility and mobility are indissociable in the context of professional artistic activity,
F. der henviser til, at ingen kunstner på noget tidspunkt i sin karriere er helt beskyttet mod usikkerhed,
F. whereas no artists are ever at any moment in their career totally immune from job insecurity,
G. der henviser til, at den obligatoriske modvægt til det kunstneriske erhvervs tilfældige og nogle gang usikre karakter er garantien for en sikker social beskyttelse,
G. whereas it is essential for the unpredictable and sometimes precarious nature of the artistic profession to be offset by a guarantee of genuine social protection,
H. der henviser til, at det i dag stadig er stort set umuligt for en europæisk kunstner at planlægge sin karriere,
H. whereas today it is still practically impossible for a European artist to contemplate a change in career direction,