natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EUF, er udarbejdet uden noget deltagelseselement; konstaterer, at spørgsmålet om, hvorvidt støtteberettigede lande kan komme i betragtning for yderligere midler, er blevet bedømt ud fra et sæt af kriterier forbundet med sådanne spørgsmål som migration, handelsliberalisering og kampen imod terrorisme, idet kun et kriterium er direkte forbundet med millenniumudviklingsmålene; udtrykker bekymring over, at Kommissionens "profiler" risikerer at udhule APRM-processen, og at Kommissionen først efter, at programmeringen af de yderligere midler er foretaget, uden for APRM-processen foreslår at starte et "regeringsførelsesforum", og at EU med henblik på at lette mere effektiv støtte til den panafrikanske regeringsførelsesarkitektur vil undersøge nye veje til at sætte skub i Fællesskabets og medlemsstaternes finansiering; opfordrer Kommissionen til at konsultere og informere Parlamentet og Rådet om opfølgningen og implementeringen af disse midler med henblik på at sikre, at de afsættes til regeringsførelsesinitiativer med henblik på at støtte AU's regeringsførelsesdagsorden og APRM-processen;
Expresses serious concern that the ‘governance profiles’ developed by the Commission for each ACP country, which will guide programming for development assistance in relation to the EUR 2.7 billion additional funds under the 10th EDF, have been prepared without any participatory element; notes that the eligibility for additional funds of beneficiary countries has been judged by a set of criteria relating to such issues as migration, trade liberalisation and the fight against terrorism, with only one criterion directly linked to the MDGs; expresses dismay that the Commission's ‘profiles’ risk hollowing out the APRM process and that, only after the programming of the additional fund is over, the Commission proposes to launch, outside the APRM process, a “Governance Forum”, and that “in order to facilitate more effective support to the Pan-African governance architecture (…) the EU will explore new avenues to pull Community and Member States funding”; asks the Commission to consult and inform the European Parliament and the Council on the follow-up and the implementation of these funds in order to make sure they are allocated to governance initiatives, to support the AU governance agenda and the APRM process;
49. bemærker, at der skal sikres samhørighed mellem alle aspekter af EU-Afrika-partnerskabet, og at målene for energipartnerskabet bør udvikles i overensstemmelse med målene for partnerskabet for demokrati og partnerskabet for fred og sikkerhed;
Notes that there must be coherence between all aspects of the EU-Africa partnership and that the objectives of the Energy Partnership should be developed in line with the objectives of the Democratic Governance Partnership and the Peace and Security Partnerships;
Økonomisk vækst, handel og regional integration
Economic growth, trade and regional integration
62. understreger, at de økonomiske partnerskabsaftaler, EPA'erne, bør udformes og forhandles som udviklingsaftaler i lige så høj grad som handelsaftaler, hvilket vil sige, at de bør være baseret på principperne om asymmetri til fordel for AVS-regionerne, støtte til regional integration i AVS, etablering af en solid og pålidelig ramme for fremme af handel og investeringer i AVS-regionerne samt skabelse og konsolidering af regionale markeder, inden et marked åbnes op for EU;
Points out that Economic Partnership Agreements (EPAs) must be devised and negotiated as development agreements as much as trade agreements, which means that they must be based on the principles of asymmetry in favour of the ACP regions, support for ACP regional integration, the establishment of a sound, reliable framework for the promotion of trade and investment in the ACP regions, and the establishment and consolidation of regional markets prior to any opening up of markets to the EU;
64. mener, at den fælles strategi bør tilskynde til dialog for at undersøge sammenhængen mellem EPA'er og handelsaftalen med Nordafrika, så de kan være byggestene i Afrikas kontinentale integration;
Believes that the joint strategy should encourage dialogue to explore coherence between EPAs and the Trade Agreement with North Africa, so that both can become building blocks of African continental integration;
Investering i mennesker
Investing in people
73. understreger vigtigheden af at beskytte piger og øge bevidstheden om tidligt ægteskab, voldtægt, sexchikane i skoler samt pigers sårbarhed over for smitte med hiv/aids;
Stresses the importance to protect the girl child and to raise awareness about early marriage, rape, sexual harassment in schools, and the vulnerability of girls to the spread of HIV/AIDS;
77. understreger, at kvinder og piger er særlig sårbare over for seksuelt overførte infektioner, herunder hiv/aids, og svangerskabsrelaterede komplikationer, der medfører høj moder- og spædbørnsdødelighed; opfordrer derfor til, at seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder optages i den fælles strategi i tråd med den ovennævnte Maputo-handlingsplan om fuldstændig gennemførelse af kontinentets politiske rammer for seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder 2007-2010;
Stresses that women and girls are particularly vulnerable to sexually transmitted infections, including HIV/AIDS, and pregnancy related complications resulting in high maternal and neonatal mortality; calls therefore for the inclusion of Sexual and Reproductive Health and Rights (SRHR) in the joint strategy in line with the above – mentionedMaputo Plan of Action for the Operationalisation of the Continental Policy Framework for Sexual and Reproductive Health and Rights 2007-2010;
79. understreger, at en særlig opmærksomhed bør rettes mod sårbare befolkningsgrupper såsom internt fordrevne personer og flygtninge; understreger derfor, at sundhedstjenester, herunder reproduktiv sundhed og forsyninger også bør ydes under humanitære kriser;
Stresses that special attention should be given to vulnerable populations, such as internally displaced persons (IDPs) and refugees; stresses therefore that health services, including reproductive health and supplies should be granted also during humanitarian crises;
84. påpeger, at Afrika er det kontinent, der vil komme til at lide mest alvorligt under følgerne af klimaændringen, og opfordrer derfor indtrængende EU, AU og deres medlemsstater samt investorer og virksomhedsaktører til at vedgå deres ansvar for klimaændringen, og opfordrer dem til at udvikle en miljøvenlig udviklingsstrategi, der kan afværge situationen, herunder en finansiel ramme for miljøtilpasning; opfordrer endvidere EU til at yde finansiel støtte til AU-aktionsplanen vedtaget i januar 2007;
Points out that Africa is the continent predicted to suffer the effects of climate change most severely, therefore urges the EU, the AU and their Member States, as well as investors and business actors, to recognise their responsibility for climate change, and calls on them to develop an environment friendly development strategy in order to reverse the situation, including a financial framework for environmental adaptation; further calls on the EU to offer financial support to the AU Action Plan adopted in January 2007;
87. mener, at kultur er en nøglefaktor for interkulturel dialog og forståelse mellem religionerne, for en følelse af national og regional identitet, et stærkt socialt grundlag og som et sikkert grundlag for solidaritet i og mellem de enkelte folk, og at en dagsorden for bæredygtig udvikling derfor skal omfatte kultur;
Considers that culture is a key factor for intercultural dialogue and inter-religious understanding, for a feeling of national and regional identity, for a strong social basis and as a secure grounding for solidarity within and between peoples, and that therefore a sustainable development agenda must include culture;
Gennemførelse og overvågning
Implementation and monitoring
94. bifalder EU's og AU's hensigt om at udarbejde en handlingsplan for den første fase af den fælles strategi; påpeger, at denne må indeholde konkrete finansielle og målelige indikatorer på alle gennemførelsesniveauer (lokalt, regionalt og kontinentalt) og på tværs af alle relevante instrumenter for finansielt samarbejde, der vil gøre overvågningen lettere og mere gennemsigtig; understreger, at parlamenters og civilsamfundets overvågning skal være en del af den officielle overvågningsproces;
Welcomes the EU and the AU’s intention to draft an action plan for the first period of the joint strategy; points out that this must contain concrete financing and measurable indicators at all levels of implementation (local, national, regional and continental) and across all the relevant financial cooperation instruments, which will make monitoring easier and more transparent; stresses that parliamentary, local authorities and civil society monitoring must be part of the official monitoring process;
97. tilskynder til, at strategien skaber politisk rum for en ægte og effektiv dialog mellem befolkningerne gennem passende finansiering og garantier om politisk uafhængighed, og at den opretter mekanismer, hvorigennem civilsamfundet og ikke-statslige aktører kan give input til beslutningsprocessen på regeringsplan og holde myndighederne ansvarlige over for befolkningen;
Encourages the strategy to create the political space for a genuine and effective people-to-people dialogue, through appropriate funding and guarantees for political independence, and to establish mechanisms through which civil society and non-state actors can provide input into the governmental decision-making processes, and can hold authorities accountable vis-à-vis the people;
100. glæder sig over, at Rådet har oprettet en ad hoc-arbejdsgruppe med eksperter fra interesserede medlemsstater til at koordinere medlemsstaternes holdninger i de spørgsmål, der er omfattet af den fælles strategi, og anmoder Kommissionen og Rådet om regelmæssigt at underrette Europa-Parlamentet om aktiviteterne i denne arbejdsgruppe;
100.Welcomes the fact that the Council has set up an ad hoc working group with experts from interested Member States to coordinate Member States’ positions on the issues covered by the joint strategy, and requests the Commission and the Council to report regularly to the European Parliament on the activities of this working group;
102. er derfor fast besluttet på sammen med PAP nøje at overvåge gennemførelsen af den fælles strategi og handlingsprogrammerne; slår derfor til lyd for oprettelse af en blandet EP-PAP parlamentarisk delegation som et forum for drøftelse på demokratisk vis af de spørgsmål, der vedrører forbindelserne mellem vore befolkninger;
Is therefore determined to closely monitor, together with the PAP, the implementation of the joint strategy and the action programmes; therefore calls for the establishment of a joint European Parliament - PAP parliamentary delegation as a forum to debate in a democratic way the issues affecting the relations between our peoples;
Det respekterede ikke det grundlæggende princip, der allerede var blevet understreget i den erklæring, der vedtoges på det første topmøde mellem EU og Afrika i Cairo i april 2000, idet det ikke var nogen strategi udformet "i en ånd af lighed, respekt, alliance og samarbejde".
It failed to respect a fundamental principle underlined already in the declaration adopted at the first EU-Africa Summit in Cairo in April 2000, in that it was not a Strategy prepared "in a spirit of equality, respect, alliance and co-operation" .
En yderligere ulempe ved strategien fra 2005 var den manglende parlamentariske drøftelse, herunder på europæisk plan.
An additional flaw with the 2005 Strategy was the lack of parliamentary consultation, including on the European level.
Selvom Europa-Parlamentet vedtog en betænkning af Maria Martens om strategien, blev der under processen ikke taget hensyn til dens synspunkter.
Although the European Parliament did adopt a report by Maria Martens on the Strategy, its views were not taken into account in the process.
På det ministerielle møde mellem EU og Afrika i Bamako i december 2005 hilste Den Afrikanske Unions Kommission EU's strategi for Afrika velkommen som et grundlag for en fælles Afrika-EU strategi og foreslog, at der udvikledes en handlingsplan for dens gennemførelse.
At the ministerial EU-Africa meeting in Bamako in December 2005, the African Union Commission welcomed the EU Strategy for Africa “as a basis for a joint Africa-EU Stra t egy” and proposed to develop an action plan for its implementation.
Der blev indledt en dialog mellem EU og AU, og i dag er en ny fælles EU-Afrika strategi under udarbejdelse.
An EU-AU dialogue was started, and today, a new joint EU-Africa Strategy is in the making.
En ny fælles strategi bør hilses velkommen af en række grunde.
A new Joint Strategy should be welcomed for a number of reasons.
Forbindelserne mellem EU og Afrika er kommet langt siden Cairo-erklæringen i 2000.
EU-Africa relations have come a long way since the Cairo Declaration in 2000.
Især var dannelsen af Den Afrikanske Union og dens institutioner en milepæl i indsatsen for at fremme de panafrikanske visioner, principper og udvikling, og det er på høje tid, at AU og EU sammen definerer og udbygger deres partnerskab.
In particular, the birth of the African Union and its institutions was a landmark in the promotion of all-African visions, principles and development, and it is high time that the AU and the EU together define and refine their partnership.
Den gradvise styrkelse af AU-institutionerne skal anerkendes og fremmes.
The gradual strengthening of the AU institutions needs to be recognized and encouraged.
EU har undergået forandring, er blevet næsten dobbelt så stort og har taget nye udfordringer op.
The EU has also gone through changes, nearly doubling in size and taking on new challenges.
Desuden har verden ændret sig, og vi står nu over for en række nye globale spørgsmål og udfordringer knyttet til sikkerhed, klimaændring, handel, migration osv., der påvirker forbindelserne mellem EU og Afrika.
In addition, the world has changed and we now face a number of new global issues and challenges - linked to security, climate change, trade, migration etc. - which affect the EU-Africa relations.
På den anden side er der visse ting, der ikke har ændret sig.
On the other hand, some things have not changed.
Afrika syd for Sahara er fortsat den fattigste region i verden, og mange afrikanske lande er bagud i forhold til planen om at nå millenniumudviklingsmålene.
Sub-Saharan Africa remains the poorest region in the world, and many African countries remain behind schedule to achieve the Millennium Development Goals.
Der er et klart behov for en ny policy mix, en mere omfattende approach end tidligere, der ikke kun fokuserer på traditionel udviklingsbistand, men også på andre politikområder, der har eller kan have indflydelse på Afrikas udvikling.
There is a clear need for a new policy mix, a more comprehensive approach than in the past, with a focus not only on traditional development aid but also on other policy areas that have or could have an influence on African development.
Den fælles strategi forventes at blive vedtaget sammen med en handlingsplan på et kommende topmøde mellem EU og Afrika i Lissabon i december 2007.
The Joint Strategy is foreseen to be adopted, together with an Action Plan, at a second EU-Africa Summit in Lisbon in December 2007.
Et første skridt hen imod vedtagelsen blev taget på et trojkamøde på ministerielt plan mellem AU og EU, der fandt sted den 15 maj dette år, hvor der vedtoges et udkast til en fælles EU-Afrika strategi.
A first step towards the adoption was taken at an AU-EU Ministerial Troika meeting that took place on 15 May this year, which adopted an Outline for the Joint EU-Africa Strategy.
Dette er i sig selv en yderst positiv partnerskabsbaseret approach.
This is in itself a very welcome partnership-based approach.
Der mangler dog stadig at blive taget hensyn til den parlamentariske dimension i den proces, der skal føre frem til vedtagelsen af strategien samt i opfølgningen og den langsigtede gennemførelse og overvågning af strategien og partnerskabet.
However, the parliamentary dimension has yet to be taken into account in the process leading up to the adoption of the Strategy and in the follow-up and in the long term implementation and monitoring of the Strategy and the partnership.
Dette aspekt mangler i udkast-dokumentet.
This aspect is missing from the Outline document.
Principper, målsætninger og visioner, som strategien bør bygge på
Principles, objectives and visions on which the Strategy should be based
En ny strategi skal bygge på et sæt af fælles værdier, interesser, mål og visioner.
A new Strategy must be based on a set of common values, interests, objectives and visions.
En række fælles grundlæggende værdier blev allerede understreget i Cairo-erklæringen fra 2000: Styrkelse af det repræsentative deltagelsesdemokrati, respekt for menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, retsstatsprincipperne, god regeringsførelse, pluralisme, international fred og sikkerhed, politisk stabilitet og tillid mellem nationerne.
A number of shared fundamental values were underlined already in the Cairo Declaration of 2000: "strengthening representative and participatory democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, the rule of law, good governance, pluralism, international peace and security, political stability and confidence among nations".
Desuden skal en fælles strategi bygge på principperne om partnerskab, ejerskab og lighed.
In addition, a Joint Strategy must be built on the principles of partnership, ownership and equality.
Visionen bør være af et "partnerskab af jævnbyrdige", hvilket betyder, at afgørelser træffes gennem en vedholdende dialog baseret på de ovennævnte værdier.
The vision should be of a "partnership of equals", meaning that decisions are taken through a constant dialogue, based on the values outlined above.
Et ægte partnerskab betyder også, at samarbejdet føres ud over den traditionelle udviklingsbistand til samarbejdsområder, der vil fremme vækst og sikkerhed og således fremme udvikling og tage fat på globale spørgsmål af fælles interesse.
A genuine partnership also means taking the cooperation beyond traditional development assistance, to areas of cooperation that will promote growth and security and thus promote development, and addressing global issues of common interest.
Hvad angår ejerskab, skal EU leve op til de forpligtelser, som det indgik i Paris i 2005 til at støtte Den Afrikanske Unions egne initiativer og prioriteter, herunder NEPAD (New Partnership for Africa's Development) og Den Afrikanske Freds- og Sikkerhedsarkitektur samt organisationer, der arbejder for regionaludvikling og integration.
As regards ownership, the EU must live up to its commitments made in Paris in 2005 to support the African Union's own initiatives and priorities, including NEPAD (New Partnership for Africa's Development) and the African Peace and Security Architecture, as well as organisations for regional development and integration.
Udkastet rummer fire hovedmål for det kommende partnerskab:
The Outline lists four main objectives of the future partnership:
(i) Et politisk partnerskab mellem EU og Afrika, der skal tage fat på fælles udfordringer såsom fred og sikkerhed, migration og et rent miljø;
(i) an EU-Africa political partnership, addressing "common challenges such as peace and security, migration and a clean environment" ;
(ii) fortsat fremme af fred, sikkerhed, en bæredygtig udvikling, menneskerettigheder og regional og kontinental integration i Afrika og bestræbelser på at nå samtlige milleniumudviklingsmål inden 2015;
(ii) the continued promotion of peace, security, sustainable development, human rights and regional and continental integration in Africa , and to reach all the Millennium Development Goals by 2015;
(iii) imødegåelse af globale udfordringer såsom menneskerettigheder, handel, HIV/AIDS, malaria, tuberkulose, klimaændringer, energisikkerhed og bæredygtighed, ict-spørgsmål, videnskab og teknologi, terrorisme og masseødelæggelsesvåben;
(iii) to address global challenges "such as human rights, trade, HIV/AIDS, malaria, tuberculosis, climate change, energy security and sustainability, ICT-issues, science and technology, terrorism and WMDs" ;
(iv) et partnerskab, der sætter befolkningerne i centrum, der giver ikke-statslige aktører medindflydelse og inddrager samtlige berørte parter.
(iv) a "people-centred partnership", empowering non-state actors and involving all stakeholders;
Mange af disse målsætninger bør hilses velkommen som et grundlag for et fremtidigt partnerskab.
Many of these objectives should be welcomed as a basis for the future partnership.
Der er dog både overflødigheder og mangler.
However, there are both redundancies and gaps.
Hvorfor nævnes f.eks. masseødelæggelsesvåben og ikke småvåben og lette våben?
Why, for instance, are WMDs mentioned but not small arms and light weapons?
Og idet fattigdomsbekæmpelse fortsat bør være et centralt mål for partnerskabet, og millenniumudviklingsmålene derfor bør have en vigtig rolle, skulle det så ikke også være et centralt mål at skabe vækst for bæredygtig udvikling i afrikanske lande gennem støtte til små og mellemstore virksomheder, bistand til handel m.m.?
And while poverty reduction certainly should remain a central objective of the partnership, and the MDGs therefore need to have an important role, should it not also be a central objective to create growth for sustainable development in African countries, through support to SMEs, aid for trade etc.?
I øvrigt: Når nu det ønskede mål er at skabe et "partnerskab, der sætter befolkningerne i centrum" hvorfor er denne tanke så ikke ført videre til parlamenternes rolle som befolkningens direkte repræsentanter?
Furthermore, while it is a welcome objective to create a "people-centred partnership", why is not the link made to the role of parliaments as primary representatives of the people?
Det politiske indhold: Bemærkningerne til trojka-udkastet
Policy content: Comments on the Troika outline
Et positivt og velkomment træk ved de i udkastet nævnte prioriterede områder er, at de tager nogle nøgleaspekter op, som mangler i den ovenfor beskrevne samling af målsætninger, herunder spørgsmål såsom små våben og lette våben, god regeringsførelse og opbygning af institutioner, økonomiske spørgsmål, traditionelle udviklingsspørgsmål såsom menneskelig og social udvikling, landbrug og fødevaresikkerhed samt mere generelle aspekter såsom bistandseffektivitet og gældssanering, øget ODA (offentlig udviklingsbistand) og fremme af politisk sammenhæng med henblik på udvikling i såvel EU's som Afrikas politik.
A positive and welcome aspect of the priority areas listed in the Outline is that they bring in some key aspects that are missing in the Objectives section described above, including issues such as small arms and light weapons, good governance and institution-building, economic issues, traditional development issues such as human and social development, agriculture and food security as well as more general aspects such as aid effectiveness and debt cancellation, increased ODA and the promotion of policy coherence for development in both EU and African policies.
Uden stabil fred og sikkerhed på lang sigt kan der ikke skabes en bæredygtig udvikling.
Without stable peace and long-term security there can be no sustainable development.
En omfattende approach er her nødvendig for at udforme strategier, der omfatter hele spektret af spørgsmål fra konfliktforebyggelse til fredsbevaring, konfliktløsning og genopbygning.
A comprehensive approach is needed here, to form strategies covering the full spectrum of issues from conflict prevention to peace-keeping, conflict resolution and reconstruction.
Udkastet understreger nødvendigheden af at fremme menneskelig sikkerhed, hvilket bør hilses velkommen, men den mangler at understrege nødvendigheden af, at der lægges særlig vægt på kvinder, børn og andre særlig sårbare grupper i konfliktsituationer.
The Outline stresses the need to promote human security , which is to be welcomed, but it fails to underline the need for particular attention to be paid to women, children and other particularly vulnerable groups in conflict situations.