natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fremme af indvandrerkvindernes deltagelse i alle former for socialt liv vil få dem ud af deres isolation og mindske deres følelse af at være fremmedgjort i modtagersamfundet.
Strengthening the participation of women immigrants in all forms of social life will extricate them from their sense of isolation and alienation from the host society.
Det er nødvendigt at fremme deres deltagelse i samfundet på alle niveauer og gøre det lettere for dem at gøre brug af alle de muligheder, som de nationale lovgivninger giver.
Promotion of participation in public life at all levels and with all the opportunities afforded by national legislation is essential.
Et andet væsentligt element i den sociale integration er en forbedring af dialogen mellem de forskellige grupper af tredjelandsstatsborgere og myndighederne, arbejdsmarkedets parter og ngo'erne i modtagersamfundet.
In addition, an improvement in dialogue between the various groups of third-country nationals and the authorities, the social partners and NGOs in the host societies is an important part of their social integration,.
Samtidig bør der tilskyndes til oprettelse af indvandrerorganisationer, der er i stand til at give information og støtte til nyankomne indvandrere, og deres repræsentanter bør deltage i programmerne som undervisere.
At the same time, there is a need to encourage the establishment of immigrant organisations, which are in a position to provide information and support for newly arrived immigrants, and the participation of their representatives in programmes as educators.
Det vil især være nyttigt for indvandrerkvinder at henvende sig til de nyankomne kvinder.
It is particularly useful for women immigrants to develop contacts with newly arrived women.
Disse organisationer skal endvidere udgøre et samlingspunkt for en dialog med modtagersamfundet, og netop derfor anses kvindernes deltagelse i disse organisationer for nødvendig.
In addition, these organisations should constitute a point of dialogue with the host society, which is precisely the reason why the participation of women in those organisations is considered to be essential.
Bevidstgørelse af modtagersamfundet
Raising awareness in the host society
Hvis disse mål skal opfyldes, kræver det en positiv holdning og samarbejdsvilje fra modtagersamfundets side.
Achieving our goals calls for a positive attitude and cooperation on the part of the host society.
Der bør derfor iværksættes aktioner for at gøre de europæiske befolkninger bevidste om betydningen af indvandringen, indvandrerkvindernes rolle, deres særlige problemer og metoder til løsning af disse problemer.
Measures to raise the awareness among the peoples of Europe of the importance of immigration, the role of women immigrants, their particular problems and ways of dealing with them should therefore be promoted.
Udveksling af god praksis
Exchange of good practice
I EU's medlemsstater er der forskellige erfaringer og politikker på indvandringsområdet.
In the Member States of the EU, there are various experiences and policies in the field of immigration.
I bestræbelserne på at gennemføre en europæisk indvandringspolitik, der er baseret på fælles mål og fælles udfordringer, bør EU fremme udveksling af bedste praksis og problemstillinger, herunder også vedrørende kønsaspektet.
In the endeavour to implement a European immigration policy based on common objectives and challenges, the EU should promote the exchange of good practices and issues for consideration, which also includes the gender dimension.
Indvandrerkvindernes rolle og placering i EU
Women’s immigration: the role and place of immigrant women in the European Union
José Manuel García-Margallo y Marfil, Ana Maria Gomes, Zita Pleštinská, Karin Resetarits
José Manuel García-Margallo y Marfil, Ana Maria Gomes, Zita Pleštinská, Karin Resetarits
om anvendelse af direktiv 96/71/EF om udstationering af arbejdstagere
on the application of Directive 96/7/EC on the posting of workers
UDTALELSE fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 13
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/71/EF af 16. december 1996 om udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser
– having regard to Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services
– der henviser til Kommissionens meddelelse om gennemførelse af direktiv 96/71/EF i medlemsstaterne ( KOM(2003)0458 ),
– having regard to the Commission communication on the implementation of Directive 96/71/EC in the Member States ( COM(2003)0458 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse om retningslinjer for udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser ( KOM(2006)0159 ),
– having regard to the Commission communication entitled, Guidance on the posting of workers within the framework of the provision of services ( COM(2006)0159 ),
– der henviser til Kommissionens rapport om gennemførelsen af direktiv 96/71/EF i medlemsstaterne ( SEK(2006)0439 ),
– having regard to the Commission's services report on the implementation of Directive 96/71/EC concerning the posting of workers in the framework of the provision of services ( SEC(2006)0439 (Commission's services report),
– der henviser til sin beslutning af 15. januar 2004 om gennemførelse af direktiv 96/71/EF i medlemsstaterne
– having regard to its resolution of 15 January 2004 on the implementation of Directive 96/71/EC in the Member States
– der henviser til artikel 27 og 34 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,
– having regard to Articles 27 and 34 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO) konvention nr. 143 om migration (supplerende bestemmelser),
– having regard to the Migrant Workers (Supplementary Provisions) Convention C143 of the International Labour Organization,
– der henviser til Rådets rammeafgørelse 2005/214/RIA af 24. februar 2005 om anvendelse af princippet om gensidig anerkendelse på bødestraffe
– having regard to Council Framework Decision 2005/214/JHA of 24 February 2005 on the application of the principle of mutual recognition to financial penalties
I-3803. , 23. november 1999, forenede sager C-369/96 og C-376/96, Arblade
[1994] ECR I-3803. , of 23 November 1999 Joined cases C-369/96 and 376/96, Arblade
– der henviser til Rådets direktiv 91/533/EØF af 14. oktober 1991 om arbejdsgiverens pligt til at underrette arbejdstageren om vilkårene for arbejdskontrakten eller ansættelsesforholdet
– having regard to Council Directive 91/533/EC on an employer's obligation to inform the employees of the conditions applicable to the contract or employment relationship
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og udtalelse fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse ( A6‑0308/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0308/2006 ),
A. der henviser til, at udstationeringsdirektivet har to formål, nemlig at sikre fri bevægelighed for personer og tjenesteydelser og samtidig sikre, at værtslandets vilkår og bestemmelser med hensyn til mindsteløn, arbejdsforhold og sikkerhed og sundhed finder anvendelse på udstationerede arbejdstagere i overensstemmelse med artikel 3 i udstationeringsdirektivet; der henviser til, at dette er et vigtigt redskab til at sikre ligebehandling,
A. whereas the Posting of Workers Directive has two important objectives, which are to guarantee the free movement of persons and services whilst ensuring that posted employees are guaranteed to be subject to the terms and conditions related to minimum rates of pay, working conditions and health and safety of the host Member State, pursuant to Article 3 of the Posting of Workers Directive; whereas this is an important tool for ensuring fair treatment,
B. der henviser til, at de standarder og vilkår, der optræder i udstationeringsdirektivets artikel 3, bør betragtes som minimumsstandarder; der henviser til, at det i udstationeringsdirektivets artikel 3, stk. 7, fastsættes, at samme artikels stk. 1-6 ikke er til hinder for anvendelse af arbejds- og ansættelsesvilkår, der er mere favorable for arbejdstagerne,
B. whereas the standards and conditions set out in Article 3 of the Posting of Workers Directive should be regarded as minimum standards only; whereas Article 3(7) of the Posting of Workers Directive provides that the conditions set out in paragraphs 1 to 6 of Article 3 do not prevent the application of terms and conditions of employment which are more favourable to workers,
C. der henviser til, at det i henhold til udstationeringsdirektivets artikel 2, stk. 2, påhviler værtslandet at definere begrebet arbejdstager; der endvidere henviser til, at Kommissionens ovennævnte rapport bekræfter, at det afgørende i denne forbindelse er den faktiske arbejdssituation i værtslandet,
C. whereas under Article 2(2) of the Posting of Workers Directive, it is incumbent on the host country to define what constitutes an employee; whereas the above-mentioned Commission's services report confirms that the de facto labour situation in the host country is the decisive criterion in this connection,
D. der henviser til, at det i sin holdning af 16. februar 2006 afviste artikel 24 og 25 i direktivforslaget om tjenesteydelser i det indre marked
D. recalling that whereas, in its position of 16 February 2006, Parliament deleted Articles 24 and 25 from the proposed directive on services in the single market
Vedtagne tekster , P6_TA(2006)0061 ). ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0061 . ,
E. der henviser til, at værtslandets foranstaltninger for at hindre unfair konkurrence i den ovennævnte afgørelse fra Domstolen i Wolff & Müller-sagen betragtes som berettigede, hvis de sikrer, at udstationerede ansatte er omfattet af de i udstationeringsdirektivets artikel 3 fastsatte mindstestandarder, og at det fastslås, at sådanne målrettede beskyttelsesforanstaltninger er berettiget som begrænsning af tjenesteydelsesfriheden,
E. whereas in the Wolff & Müller case, the Court of Justice held that the host country’s measures to prevent unfair competition, which guarantee that posted employees benefit from the minimum standards set out in Article 3 of the Posting of Workers Directive, are justified, and that such targeted protection measures constitute a justified restriction on the freedom to provide services,
F. der henviser til, at Domstolen i Wolff & Müller-sagen fastslog, at der ikke nødvendigvis er noget modsætningsforhold mellem retten til frit at udbyde tjenesteydelser og sikringen af loyal konkurrence på den ene side og beskyttelse af arbejdstagerne på den anden side,
F. whereas in Wolff & Müller the Court of Justice held that there is not necessarily a contradiction between the freedom to provide services and the upholding of fair competition on the one hand and ensuring workers' protection on the other,
G. der henviser til, at udstationeringsdirektivets ligebehandlingsprincip virker i to retninger, idet det både sikrer ligebehandling af virksomheder inden for rammerne af tjenesteydelsesfriheden og ligebehandling af de udstationerede arbejdstagere i henhold til de på stedet gældende mindstestandarder for arbejds- og ansættelsesvilkår, jf. artikel 3,
G. whereas the equal treatment principle in the Posting of Workers Directive cuts both ways, guaranteeing, on the one hand, the equal treatment of undertakings in the context of the freedom to provide services, and, on the other, under Article 3, the equal treatment of posted employees under the locally applicable minimum terms and conditions of employment,
H. der henviser til, at der i Kommissionens retningslinjer kræves gennemførelse af foranstaltninger med henblik på at hindre, at mindstestandarder og -rettigheder kan omgås til skade for arbejdstagerne,
H. whereas the Commission Guidance calls for measures to prevent the minimum protection standards and rights from being circumvented to the disadvantage of the posted workers,
I. der henviser til, at det meget lille antal klager til Kommissionen vedrørende gennemførelsen af udstationeringsdirektivet og det begrænsede antal traktatovertrædelsessager, som Kommissionen har indledt, viser, at befolkningen ikke har kendskab til sine rettigheder i henhold til direktivet, hvorfor det ikke opfylder sit formål,
I. whereas the very small number of complaints received by the Commission relating to the implementation of the Posting of Workers Directive and the limited number of infringement procedures brought by the Commission highlight the fact that people are unaware of their rights under the directive and that it is therefore failing to achieve its aims,
J. der henviser til, at arbejdsmarkedets parter spiller en vigtig rolle i forbindelse med gennemførelsen af udstationeringsdirektivet, og at en styrkelse af arbejdsmarkedets parter og et udvidet samarbejde på tværs af grænserne derfor vil kunne bidrage betydeligt til at opfylde det tilstræbte lighedsprincip; der imidlertid henviser til, at flertallet af arbejdstagerne i visse medlemsstater ikke er medlemmer af fagforeninger, og at det ofte er disse arbejdstagere, der er de sidste til at blive orienteret om deres rettigheder og pligter,
J. whereas the parties to collective wage agreements may have a major role to play in the successful implementation of the Posting of Workers Directive, and whereas boosting the role of the social partners and greater cross-border cooperation would accordingly represent a decisive step towards achieving the desired equality; whereas, however, in many countries the majority of workers are not members of trade unions and it is often this group of non-affiliated workers that receives the least information about its rights and obligations,
K. der henviser til, at det ville være hensigtsmæssigt, hvis arbejdsmarkedets parter, i de medlemsstater, hvor direktivet gennemføres gennem overenskomster, fik direkte adgang til oplysninger om de udstationerende virksomheder, således at de kunne udøve den kontrol, som i andre medlemsstater er underlagt myndigheder, som har en sådan adgang til virksomhedsoplysninger,
K. whereas it would be appropriate for the social partners in those Member States where the directive is implemented through collective agreements to gain direct access to information about the posting companies so that they can exercise the supervision which in other Member States is subject to authorities that have such access to company information,
L. der henviser til, at man i de tilfælde, hvor der sker en gensidig anerkendelse af de nationale arbejds- og ansættelsesvilkår gennem bilaterale og trilaterale aftaler mellem medlemsstater og mellem arbejdsmarkedets parter, med held forebygger omgåelse af de nationale standarder, og at dette også har forbedret samarbejdet mellem forbindelseskontorerne og udvekslingen af informationer mellem fagforeningerne,
L. whereas, in cases where bilateral or trilateral agreements between or among Member States, and between or among the parties to collective agreements, accord mutual recognition to national industrial safety standards and working conditions, the circumvention of national standards has successfully been prevented, and whereas this situation has also been improved thanks to cooperation between liaison offices and the exchange of information between trade unions,
M. der henviser til, at der stadig er behov for udstationeringsdirektivet for at skabe juridisk sikkerhed for udstationerede arbejdstagere og de berørte virksomheder, og til, at Kommissionen bør gøre en aktiv indsats for at gøre samarbejdet mellem medlemsstaterne og deres forbindelseskontorer og arbejdstilsyn mere effektivt, navnlig med henblik på at bekæmpe illoyal konkurrence og social dumping,
M. whereas the Posted Workers Directive is still needed to provide legal certainty for posted workers and the businesses concerned, and whereas the Commission needs to take an active position to make cooperation between the Member States, their liaison offices and employment inspectorates more effective and efficient, particularly to counteract unfair competition and social dumping,
N. der henviser til, at medlemsstaterne i EU-15 i en præferenceregel i tiltrædelsestraktaten har forpligtet sig til ikke at stille borgere fra de ti nye medlemsstater dårligere end tredjelandsstatsborgere med hensyn til den frie bevægelighed; der endvidere henviser til, at dette kun er muligt, hvis tredjelandsstatsborgernes ophold er kendt af de relevante myndigheder; der henviser til, at værtsmedlemsstaterne ikke må stille mere vidtgående krav til udstationerede arbejdstagere fra tredjelande, når de er blevet lovligt ansat af en tjenesteyder, som er etableret i en medlemsstat,
N. whereas the Member States of the EU-15 undertook, in a preferential clause in the Accession Treaty, not to accord less favourable treatment as regards free movement, to the nationals of the ten new Member States as opposed to third-country nationals; whereas this is only possible if the residence of the third-country nationals is known to the relevant authorites; whereas host Member States may not impose additional conditions on posted workers from third countries if they have lawfully been employed by a service provider established in a Member State,
4. opfordrer Kommissionen til at fremsætte et forslag til direktiv om kravene til besætninger om bord på skibe, som udfører fast færgedrift af passagerer og gods mellem medlemsstater;
Calls on the Commission to submit a proposal for a directive on the conditions required for the crews of vessels providing regular passenger and freight ferry services between Member States;
6. bemærker, at det i Kommissionens retningslinjer oplyses, at udstationeringsdirektivet i nogle medlemsstater ikke anvendes i praksis, og opfordrer derfor Kommissionen til at træffe foranstaltninger;
Notes the observation in the Commission Guidance that the Posting of Workers Directive is not enforced in practice in some Member States, and calls on the Commission to take appropriate measures in this connection;
Arbejdsforhold og definition af "arbejdstager"
Employment relationships and the definition of “employee”
10. påpeger, at det i øjeblikket er en vanskelig og langsommelig proces at bevise, om en pro forma-selvstændig er de facto-lønmodtager, og at arbejdet derfor muligvis er afsluttet og arbejdstageren rejst hjem, når det endelig bevis foreligger,
Points out that proving that a sham self-employed person is a de facto employee is at present a difficult and lengthy process and that the posted worker may have completed the job and returned home by the time the necessary evidence has been established;
Sikring af arbejds- og ansættelsesforhold i henhold til udstationeringsdirektivets artikel 3
Securing terms and conditions of work pursuant to Article 3 of the Posting of Workers Directive
19. mener, at en effektiv gennemførelse af udstationeringsdirektivet ikke skal sikres gennem et omfattende bureaukrati, men derimod gennem øget information og enkle procedurer, så befolkningen kan få kendskab til sine rettigheder; opfordrer derfor Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (EUROFOUND) i Dublin til at udvikle retningslinjer for den bedste praksis for udarbejdelse af information til arbejdstagere og arbejdsgivere;
Believes that the effective implementation of the Posting of Workers Directive will not be achieved by a huge bureaucracy but, on the contrary, by increased information and simple procedures that enable people to become aware of their rights; calls, therefore, on the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (EUROFOUND) in Dublin to develop guidelines on best practice in the preparation of information for employees and employers;
26. konstaterer, at det offentlige har et klart ansvar for og bør yde et væsentligt bidrag til at imødegå unfair konkurrence ved kun at give kontrakter til virksomheder, som overholder alle de i værtslandet gældende bestemmelser med hensyn til udstationeringsdirektivets artikel 3; henviser i denne forbindelse til forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 55
Notes that public authorities have a clear responsibility and must make a significant contribution towards stemming unfair competition by awarding contracts only to those firms that comply with all the provisions applicable in the host country in respect of Article 3 of the Posting of Workers Directive; refers in this connection to Article 55 of the Public Procurement Directive
27. mener, at de udstationerende virksomheder og deres kunder i fællesskab skal betragtes som ansvarlige for de udstationerede arbejdstageres levevilkår i værtslandet, så det sikres, at de er rimelige;
Considers that companies that post workers and those companies’ customers should be regarded as jointly responsible for the posted workers’ living conditions in the host country, to ensure that they are decent conditions;
Sikring af en effektiv kontrol
Guaranteeing effective supervision
32. henviser til Kommissionens bemærkninger om de nationale forbindelseskontorers manglende effektivitet; konstaterer endvidere, at projektet om at gøre de nationale forbindelseskontorer operationelle har højeste prioritet i Kommissionen og medlemsstaterne, og at ansvaret for de nationale forbindelseskontorers virke deles mellem Kommissionen og medlemsstaterne;
Notes the comment by the Commission concerning the ineffectiveness of the national liaison offices; notes also that the objective to make the national liaison offices operational is one of the most basic priorities of the Commission and the Member States and that the functioning of the national liaison offices is a responsibility shared between the Commission and the Member States;
I udstationeringsdirektivet
The Posting of Workers Directive
96/71/EF. reguleres mindstestandarderne for arbejds- og ansættelsesvilkår (artikel 3) for forskellige former for arbejdstagere (artikel 1), som i forbindelse med en tjenesteydelse arbejder midlertidigt i en anden medlemsstat (værtsland).
96/71/EC. sets out the minimum standards for industrial safety and working conditions (Article 3) for various kinds of employees (Article 1) who are temporarily posted to another Member State (the host country) in the framework of the provision of services.
En sådan udstationering berører ikke de ansattes ansættelseskontrakt, som de har indgået i oprindelseslandet, og som skal være gyldig i hele udstationeringsperiode.
Such posting does not affect the employment contract the employees have concluded in their country of origin, which must cover the entire period of the posting.
Udstationerede ansatte har i henhold til direktivet ret til ligebehandling i forhold til arbejdstagerne i værtslandet med hensyn til de mindstestandarder, der er fastsat i artikel 3.
Under the Directive, posted employees have the right to the same treatment as workers in the host country in respect of the minimum standards set out in Article 3 of the Directive.
Det afgørende for mindstestandarderne for arbejds- og ansættelsesvilkår er i henhold til artikel 3 de lovbestemte standarder og overenskomsterne i værtslandet.
Under Article 3, it is the legal provisions or collective agreements of the host country which determine the minimum standards of industrial safety and conditions of employment.
Det er også værtslandet, der har det fulde ansvar for at sikre, at de udstationerede arbejdstagere får deres beskyttelse og rettigheder.
The host country also bears full responsibility for ensuring that the protection of the posted workers is guaranteed and their rights respected.
Værtslandet er forpligtet til at træffe foranstaltninger (artikel 5) for at forhindre, at mindstestandarderne bliver omgået, så der opstår social dumping og unfair konkurrence.
It is required to take measures (Article 5) to prevent the minimum standards from being circumvented resulting in social dumping and unfair competition.