natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I. der henviser til, at kommunikation også er forbundet med gennemsigtighed, medborgerskab og fælles værdier,
I. whereas communication is also linked to the issue of transparency, simplified procedures, citizenship and shared values,
J. der påpeger, at de europæiske anliggender og den merværdi, fællesskabslovgivningen tilfører, sjældent opnår anerkendelse i de nationale debatter, hvor de nationale politikere ofte tager æren for de europæiske succeser, medens de omvendt er hurtige til at kritisere EU - ofte for politiske forsømmelser på nationalt plan,
J. pointing out that European issues and the added value of Community legislation are rarely acknowledged during national debates, with national politicians often taking credit for European success stories, while, conversely, being quick to criticise the EU, often for failures in policy that arise at national level,
K. der henviser til, at Det Europæiske Råd i juni 2006 igen satte den institutionelle reform på dagsordenen,
K. whereas the June 2006 European Council put the issue of institutional reform back on the agenda,
L. der henviser til, at formålet med tænkepausen er at gøre Unionen mere demokratisk og effektiv og genskabe forbindelsen mellem den og borgerne,
L. whereas the aim of a 'period of reflection' is to make the Union more democratic and effective and to 'reconnect' it with the citizens,
Kommunikationspolitik og det europæiske offentlige rum
Communication policy and the European public sphere
3. glæder sig over Kommissionens erkendelse af, at kommunikationen ikke kan adskilles fra sit emne, at den skal være tovejs, og at der skal lyttes til borgerne; beklager dog, at disse principper, der opstilles i hvidbogens indledning, ikke på nogen måde omsættes i praksis; opfordrer derfor Kommissionen til at oplyse, hvordan den vil tage hensyn til borgernes synspunkter, og foreslår i denne forbindelse at integrere de andre institutioners eventuelle initiativer som f.eks. Agora, et organ, der forhandler med repræsentanter for civilsamfundet, og som Parlamentet har besluttet at oprette;
Welcomes the Commission's recognition of the fact that communication can never be divorced from what is being communicated and that it should be a two-way process that involves listening to citizens, but regrets that these principles, asserted at the beginning of the White Paper, do not find any practical expression; calls on the Commission, therefore, to specify how it intends to take into account citizens' views and suggests, to this end, that possible initiatives launched by other institutions, such as 'Agora', a body that Parliament has decided to set up for the purpose of consultation with civil society representatives, are incorporated;
Definition af fælles principper
Definition of common principles
Styrkelse af borgernes rolle
Reinforcing the role of citizens
15. mener, at udviklingen af en europæisk næradministration, der kan bistå de utallige nuværende EU-informationskontorer, vil kunne bidrage til at knytte vigtige direkte bånd mellem Unionen og dens borgere, bl.a. ved at fremme borgernes adgang til de europæiske initiativer og programmer, der vedrører dem; mener, at Kommissionens og Europa-Parlamentets informationskontorer i medlemsstaterne spiller en væsentlig rolle i denne forbindelse; mener i denne sammenhæng, at det er påkrævet at tage det arbejde, som disse informationskontorer hidtil har udført i medlemsstaterne, op til fornyet overvejelse, da deres pr-politik ikke tiltrækker sig borgernes opmærksomhed, og da de hertil anvendte midler kunne anvendes langt mere effektivt; ønsker følgelig, at de bliver mere aktive og mindre bureaukratiske;
Considers that the development of a local European administration, able to support the numerous existing European Union information points, would help to form strong direct links between the Union and its citizens, in particular by improving citizens’ access to the European initiatives and programmes that affect them; believes that the Commission’s and Parliament’s information offices in the Member States play an important role in this connection; sees a need in this connection for a thoroughgoing review and rethink of the work carried out to date in the Member States by these information offices, since their public relations activities do not appeal to citizens and the resources earmarked for them could be used far more efficiently; feels, therefore, that they should be more political and less bureaucratic;
17. mener, at regioner og byer er de mest velegnede platforme til fremme af ideen om Europa blandt borgerne, og anmoder Regionsudvalget om at engagere sig i gennemførelsen af en fremtidig kommunikationspolitik;
Sees regions and cities as the most suitable platforms for promoting the idea of Europe among citizens and calls for the involvement of the Committee of the Regions in the implementation of a future communication policy;
21. henleder opmærksomheden på formandskabets konklusioner fra konferencen af parlamentsformænd i EU den 6.-7. maj 2005, hvori de nationale parlamenter opfordres til hvert år og om muligt på et plenarmøde at behandle Kommissionens årlige lovgivnings- og arbejdsprogram;
Draws attention to the Presidency Conclusions of the Conference of the Speakers of European Union Parliaments of 6 and 7 May 2005, which called upon the national parliaments to hold an annual debate, preferably in plenary session, on the Commission's annual legislative and work programme,
23. understreger vigtigheden af borgeruddannelse om EU's integration; mener, at en vis grad af viden om Europa er en forudsætning for en vellykket interaktiv kommunikation med EU og for, at EU-borgerskabet kan give mening;
Underlines the importance of civic education on EU integration; considers that having a certain level of understanding about Europe is a prerequisite for successful interactive communication with the EU, and for contributing to a sense of European citizenship;
Medier og ny teknologi
Working with the media and new technologies
33. mener, at regionale og lokale mediers samarbejde på tværs af grænserne om europæiske projekter bør intensiveres; mener, at et europæisk samarbejde mellem medier og journalister gavner formidlingen af nyheder om Den Europæiske Union; anmoder Kommissionen om som led i budgettet at oprette en europæisk fond for (undersøgende) journalistik, der støtter projekter, hvor journalister fra flere medlemsstater sammen udforsker et emne i dybden og sætter det i relation til de forskellige lokale og regionale forhold;
Takes the view that cross-border cooperation on European policy projects between regional and local media must be stepped up; believes that European cooperation between media and journalists benefits reporting on the European Union, and asks the Commission to set up, as part of the budget, a European Fund for (Investigative) Journalism that supports projects in which journalists from several Member States together explore a European subject in depth and apply it to the differences in local and regional situations;
35. anbefaler Kommissionen at bruge et klart og præcist sprog, når den kommunikerer med medierne og borgerne, og systematisk bruge deres modersmål; mener, at EU-jargonen øger afstanden mellem EU's institutioner og borgere frem for at mindske den;
Recommends that the Commission use clear and concise language when communicating with the media and citizens, and that it does so systematically in the official languages of their Member State of origin or residence; believes that EU jargon increases rather than closes the gap between the EU institutions and citizens;
Forståelse for den offentlige mening i Europa
Understanding European public opinion
44. mener, at den tværinstitutionelle informationsgruppes arbejde bør analyseres for at vurdere, om det kan forbedres; mener, at gruppens arbejde først og fremmest bør være af politisk art og fungere som garant, og at antallet af medlemmer i gruppen bør reduceres, så den kan arbejde mere effektivt;
Considers that the work of the Interinstitutional Group on Information should be analysed to see if improvements are possible; considers that the group should be predominantly political in character and act as guarantor and the number of its members should be reduced to enable it to operate more effectively;
47. understreger, at kommunikationspolitikken bør tage hensyn til det særlige tempo i EU-samarbejdet, som ofte er uden forbindelse til dagsordnerne i national politik, og ikke reelt kan udvikle sig uden for Den Europæiske Unions konkrete politikker og aktioner, som har deres egen tidsplan; mener derfor, at Kommissionen, Rådet og Parlamentet bør blive enige om en tidsplan for de store sager, der i særlig grad kan interessere den offentlige mening i Europa, med henblik på at koncentrere deres indsats omkring disse emner;
Underlines that a communication policy must take into account the 'pace' of European affairs, which is often far removed from that of national political agendas, and cannot really develop separately from the specific Union policies and measures, which each have their own particular timetable; considers that the Commission, the Council, and Parliament should agree on a timetable for the key issues likely to be of more direct interest to the different sections of European public opinion in order to channel their communication efforts into these subjects;
49. gentager, at borgerne ofte ser Den Europæiske Union som en enhed, idet de ikke formodes at kende de institutionelle nuancer, og at institutionernes kommunikationspolitik derfor bør indgå i en fælles sammenhæng med respekt for de enkelte institutioners kompetencer og selvstændighed; gentager sin opfordring til, at der derfor bør afholdes en stor årlig interinstitutionel debat i plenarforsamlingen for at vedtage en fælles erklæring om politikkens mål og midler;
Reiterates that the European Union is often viewed as a single whole by citizens, who are not thought to understand the finer distinctions between the institutions, and that the respective communication policies of each institution should therefore be coordinated in a joint approach, while respecting the responsibilities and autonomy of each of them; repeats its call for a large-scale annual interinstitutional debate to be held in plenary for the purpose of adopting a joint declaration on the objectives and means of implementing this policy;
54. går ind for at erstatte de fem nuværende budgetposter til Prince-programmet med et enkelt program ledet af Generaldirektoratet for Kommunikation, eftersom det vil give større fleksibilitet og en central samarbejdspartner;
Supports replacing the five budgetary lines for the Prince Programme that exist at present with a single programme run by the Directorate-General for Communication, as this would bring greater flexibility and a central interlocutor;
Kommissionen offentliggjorde i februar 2006 en hvidbog om en europæisk kommunikationspolitik.
In February 2006 the Commission published a White Paper on European communication policy.
Formålet med hvidbogen var at imødegå den virkning, som Frankrig og Nederlandenes afvisning af forfatningstraktaten ved folkeafstemningen havde og at standse den generelle stigning i befolkningernes euro-skepsis.
The text was intended to counter the effect produced by the rejection of the Constitutional Treaty in the French and Dutch referendums and halt the general rise of Euro-scepticism.
I hvidbogen beskriver Kommissionen hovedtrækkene i en ny europæisk kommunikationspolitik, som har til formål at slå bro over afstanden mellem unionen og dens borgere.
In the White Paper the Commission outlines the thrust of a new European communication policy designed to bridge the divide between the Union and its citizens.
I denne betænkning giver ordføreren sine egne kommentarer til forslagene, som fremgår af Kommissionens hvidbog.
In this report the rapporteur will offer his own comments on the proposals put forward in the Commission White Paper.
Fælles principper
Defining common principles
Kommissionen har foreslået at udarbejde et adfærdskodeks om kommunikation, dvs. at udarbejde fælles regler for de europæiske institutioner, nationale organer osv., for derved at skabe et grundlag, som kommunikationspolitikkerne kan bygge på.
The Commission has proposed to establish a code of conduct on communication, that is to say, to draw up common rules for the European institutions, national bodies, and so forth, thereby laying foundations on which to cement communication policies.
Ordføreren mener, at denne ide ikke kun er grundlæggende forkert, men også uønskelig i det omfang, at den vil være en dårlig erstatning for et reelt retligt grundlag.
The rapporteur considers that this idea is not only fundamentally mistaken, but also undesirable to the extent that it would create a poor substitute for a genuine legal basis.
De europæiske institutioner har reelt ikke noget retligt grundlag for at vedtage særlige regler om information og kommunikation.
In point of fact the European institutions have no legal basis for Community reports given over specifically to information and communication.
Som følge heraf må Kommissionen ofte stå model til anklager om, at den stikker sin næse i ting, som ligger uden for dens ansvarsområde, eller endog at den propaganderer.
As a result the Commission too often lays itself open to the charge of meddling in an area outside its responsibility or even of disseminating propaganda.
Den bedste måde at undgå denne faldgrube på er dog ikke at basere en kommunikationspolitik på et adfærdskodeks, men at søge at opnå en enstemmig afgørelse blandt medlemsstaterne i Det Europæiske Råd for at skabe et middel i henhold til traktatens artikel 308, hvorved der kan dannes et retligt grundlag i sin fulde betydning.
The best way to avoid this pitfall, however, is not to base a communication policy on a code of conduct, but to seek a unanimous decision of the Member States in the European Council, thereby affording a means, under Article 308 of the Treaty, to provide a legal basis in the full sense.
I tillæg hertil kan et adfærdskodeks, som skal overholdes af EU's institutioner, have negative konsekvenser i form af, at den uafhængige og selvstændig meningsdannelse begrænses.
In addition, laying down rules of conduct to be observed by the EU institutions could lead to adverse consequences reducing the scope for independent and self-determining opinion.
Ordføreren mener derfor ikke, at Parlamentet skal pålægges et adfærdskodeks, som bestemmer, hvordan det skal kommunikere med de europæiske borgere.
The rapporteur does not, therefore, believe that Parliament should be subject to a code that would determine how it should communicate with European citizens.
Borgerne skal rustes for at kunne deltage
Empowering citizens
Da der ikke findes noget offentligt europæisk rum, må institutionerne gøre brug af værktøjer, som gør det muligt for så mange europæiske borgere som muligt at få adgang til informationer.
Given that there is no European public sphere, the institutions must employ tools enabling as many European citizens as possible to gain access to information.
Hvis Unionen ønsker, at man lytter til den, bliver den nødt til at bringe de europæiske anliggender ned på nationalt, regionalt og lokalt plan.
If the Union wishes to be listened to, it has to take European affairs to national, regional, and local level.
Det er imidlertid ikke fornuftigt at betragte borgerne som de primære drivkræfter bag deltagelse og dialog.
However, it is not sensible to view citizens as the prime movers of participation and dialogue.
Det vil ikke give nogen mening at lytte nøje til det, som borgerne måtte have at sige, hvis de er dårligt informerede.
It would be pointless to listen carefully to what citizens had to say if they were ill informed.
Før borgernes input kan tjene noget formål, er det nødvendigt, at de europæiske institutioner finder veje, hvorpå de kan formidle alle de informationer til borgerne, som det er nødvendigt, at de engagerer sig i, og at borgerne identificerer sig med det europæiske projekt.
Before their input can serve a purpose, the European institutions have to find ways of passing on all the information that they need to involve themselves in, and identify with, the European project.
Informationerne skal komme først, ellers er det ikke muligt at danne sig en mening.
Information must come first, otherwise no opinion is possible.
Eller i hvert fald ikke nogen brugbar mening.
Or at any rate, no useful opinion.
Dette er grunden til, at EU's informations- og kommunikationspolitik skal bygge på det generelle princip om, at det ikke er borgerne, der skal opsøge informationerne, men informationerne, der skal tilflyde dem.
That is why EU information and communication policy must be governed by the general principle that it is not citizens who should have to go looking for information, but information that should come looking for citizens.
Hvidbogen lægger for stor vægt på ideen om, at dialog og kommunikation med borgerne kan koordineres gennem initiativer fra institutionernes side.
The White Paper overemphasises the idea that dialogue and communication with citizens can be coordinated through initiatives by the institutions.
Den lægger større vægt på de nye teknologier end på de traditionelle massemedier.
It consequently relies more on new technologies than on the traditional mass media.
Ind imellem synes den at undervurdere den indflydelse, som massemedierne har på samfundet.
At times it appears to underestimate the impact that the mass media have on society.
Ordføreren mener, at der bør udarbejdes en liste af prioriterede foranstaltninger, som fokuserer på f.eks. bedre arbejdsbetingelser for journalister i de europæiske institutioner, uddannelse af informationsmedarbejdere, bedre direkte kommunikationsmetoder og lign.
The rapporteur believes that a list of priority measures should be drawn up, focusing, for example, on better working conditions for journalists in the European institutions, training for information professionals, better direct communication methods, and so on.
Kommissionen foreslår at oprette et netværk af nationale eksperter inden for opinionsforskning, så der lettere kan udveksles bedste praksis og udvikles synergieffekter.
The Commission is proposing to set up a network of national opinion research experts to help exchange good practice and develop synergy.
Ordføreren mener dog, at det vil være bedre at udnytte de eksisterende ressourcer på en mere koordineret måde for at opnå størst muligt udbytte heraf.
The rapporteur, however, believes that it would be better to use existing resources in a more coordinated way so as to derive maximum benefit.
Informationer og erfaringer om bedste praksis kan udveksles, uden at det er nødvendigt at oprette et nyt europæisk overvågningscenter for den offentlige mening i Europa.
Information and good practice can be exchanged without setting up a new European public opinion observatory.
At oprette et overvågningscenter vil være en tvivlsom handling på kort sigt, da de data, der allerede er indsamlet, bør udnyttes fuldt ud, før man går i gang med et projekt af denne art.
Indeed, setting up the observatory would be a questionable course of action in the short term, since the data already gathered ought to be turned fully to account before embarking on a venture of that kind.
Det er af afgørende vigtighed, at medlemsstaterne inddrages i EU's informations- og kommunikationspolitik.
It is vital for Member States to be involved in EU information and communication policy.
Uden dem vil det være så godt som umuligt at få noget som helst budskab igennem.
Without them, it would be virtually impossible for any message to get through.
Opmærksomheden skal i højere grad henledes på, hvad der siges for at sikre, at budskaberne vinder gehør hos borgerne, fordi de vedrører det, de bekymrer sig om.
Attention needs to focus to a greater extent on what is said, so as to ensure that messages strike a chord with citizens by addressing their different concerns.
Vi bliver nødt til at finde en måde, hvorpå vi kan forklare, hvad Europa kan gøre for den enkelte borger.
We need to succeed in explaining what Europe can do for each and every citizen.
Vi bliver nødt til at finde måder, hvorpå vi på en mere beslutsom måde kan formidle informations- og kommunikationspolitikken på regionalt og lokalt plan.
We have to find a way to bring our weight to bear more decisively on information and communication policy at regional and local level.
Interessenter, som f.eks. de politiske partier, skal kunne bevæge borgerne til at støtte de europæiske politikker, og de spiller følgelig en væsentlig rolle.
Stakeholders such as political parties have to be able to mobilise citizens in support of European politics and accordingly have a crucial role to play.
Ordføreren mener, at Parlamentet, Kommissionen og Rådet skal intensivere dialogen imellem dem og i den forbindelse koordinere deres aktiviteter mere.
The rapporteur believes that Parliament, the Commission, and the Council should intensify their three-cornered dialogue and, to that end, coordinate their activities more closely.
Det eneste forum, hvor Kommissionens og Parlamentets informations- og kommunikationstjenester kan samle deres ideer, er den tværinstitutionelle informationsgruppe (Interinstitutional Group on Information).
The only forum that the Commission’s and Parliament’s information and communication services have for pooling their ideas is the Interinstitutional Group on Information.
Denne gruppes grundlæggende opgave er at fastsætte prioriteterne for PRINCE-programmet.
Its basic task is to set the priorities for the PRINCE programme.
Initiativer, som ikke er dækket af dette program, behandles som særlige foranstaltninger og forfølges på enten Kommissionens eller Parlamentets initiativ.
Any initiatives not covered by that programme are treated as specific measures and pursued at the instigation of either the Commission or Parliament, as the case may be.
Ordføreren mener, at PRINCE-programmet skal omfatte flere prioriterede områder, og at hver enkelt institution kun skal handle, når og hvis det er nødvendigt.
The rapporteur believes that the PRINCE programme should encompass more priority areas and each institution should take specific action only as and where necessary.
Den tværinstitutionelle informationsgruppe skal endvidere hovedsagelig være politisk af natur, og dens antal af medlemmer skal reduceres for at gøre det lettere for den at arbejde effektivt.
The institutional group should, moreover, be primarily political in character, and its membership scaled down to make for greater operating efficiency.
om hvidbog om en europæisk kommunikationspolitik
on the White paper on a European communication policy
Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender opfordrer Kultur- og Uddannelsesudvalget, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Culture and Education, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. der henviser til, at informations- og udtryksfriheden bør være det centrale i demokratiet i Europa og udgøre fundamentet for de politiske systemer på europæisk og nationalt plan, og at offentligheden - for så vidt som det er muligt - bør have adgang til informationer,
A. whereas the right to information and freedom of expression should be at the heart of democracy in Europe and underpin the political systems at European and national levels and thus, insofar as is possible, information should be made available to the public,
B. der henviser til, at demokratisk deltagelse er en hjørnesten i den politiske proces, og at den bør have direkte indvirkning på udformningen af Unionens politik,
B. whereas democratic participation is a cornerstone of the political process and should have a direct bearing on the Union's policy formulation,