natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dato for fremsendelse af Revisionsrettens årsberetning
Annual report of the Court of Auditors forwarded on (date)
Alle 15.11.2005
All 15.11.2005
Daniel Caspary, Chris Davies, Christopher Heaton-Harris, Edit Herczog, Ashley Mote, Bill Newton Dunn, Paul Rübig
Daniel Caspary, Chris Davies, Christopher Heaton-Harris, Edit Herczog, Ashley Mote, Bill Newton Dunn, Paul Rübig
UDTALELSE FRA RETSUDVALGET.....................................................................................70
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............87
UDTALELSE FRA UDENRIGSUDVALGET...........................................................................74
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................91
UDTALELSE FRA UDVALGET OM INTERNATIONAL HANDEL......................................92
OPINION of the Committee on International Trade (*) ..............................110
EUT C … af … ,
OJ C ..., ..., p. ... ,
– der har fået forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk. 2, artikel 179, stk. 1, og 181 A, stk. 2 ( C6‑0128/2004 ),
– having regard to Article 251(2) and Articles 179(1) and 181a(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0128/2004 ),
– der henviser til forretningsordenens artikel 51, 168 og 35,
– having regard to Rules 51, 168 and 35 of its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Udviklingsudvalget og udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udvalget om International Handel og Budgetudvalget ( A6–0060/2006 ),
- having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on International Trade and the Committee on Budgets ( A6-0060/2005 ),
– der henviser til anden betænkning fra Udviklingsudvalget og til udtalelser fra Udenrigsudvalget og Udvalget om International Handel ( A6-0109/2006 ),
– having regard to the second report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on International Trade ( A6‑0109/2006 ),
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
PROPOSAL FOR A REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejdet og det økonomiske samarbejde
establishing a financing instrument for development cooperation and economic cooperation
om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejdet
establishing a financing instrument for development cooperation
For at der kan oprettes et særligt udviklingsinstrument, udelades forbindelserne med de industrialiserede lande fra denne forordning.
To create a specific development instrument, relations with industrialised countries are deleted from this Regulation.
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 179, stk. 1, og artikel 181A, stk. 2,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 179(1) and 181a(2) thereof,
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 179, stk. 1,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 179(1) thereof,
Hvis forbindelserne med ikke-udviklingslande udelades, er der ikke behov for artikel 181 A som retsgrundlag.
If relations with non-developing countries are excluded, there is no need for Article 181a as a legal base.
(1) For at gøre Fællesskabets eksterne bistand mere effektiv er der udarbejdet nye rammer for planlægning og levering af bistanden.
(1) A new framework for planning and delivering assistance is proposed in order to make the Community's external assistance more effective.
Ved Rådets forordning (EF) nr. ….. af … oprettes der et førtiltrædelsesinstrument (IPA) for Fællesskabets bistand til kandidatlandene og potentielle kandidatlande.
Council Regulation (EC) No [.] of [ ] establishes an Instrument for Pre‑Accession (IPA) for Community assistance to candidate and potential candidate countries.
Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. ….. af … oprettes det europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument (ENPI).
Regulation (EC) No [.] of the European Parliament and of the Council of [.] establishes a European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI).
Denne forordning udgør det tredje generelle instrument til direkte støtte af Den Europæiske Unions eksterne politikker.
This Regulation is the third general instrument providing direct support for the European Union’s external policies.
(1) For at gøre Fællesskabets eksterne bistand mere effektiv er der udarbejdet nye proceduremæssige rammer for planlægning og levering af bistanden.
(1) A new procedural framework for planning and delivering assistance is proposed in order to make the Community's external assistance more effective.
Denne forordning udgør det tredje generelle proceduremæssige instrument til direkte støtte af Den Europæiske Unions eksterne politikker og navnlig politikken for udviklingssamarbejde .
This Regulation is the third general procedural instrument providing direct support for the European Union’s external policies , and in particular its development cooperation policy .
Ved at tilføje ordet "proceduremæssig" markeres forskellen mellem det foreliggende instrument og de tidligere forordninger, der vedrører det politiske indhold.
The purpose of twice adding the word 'procedural' is to make absolutely clear that the instrument under consideration here differs in nature from the subsequent regulations dealing with the substance of policy.
Formålet er at undgå, at Kommissionen mener, at Parlamentet har udtømt sine lovgivningsbeføjelser, for så vidt angår fastlæggelsen af udviklingspolitikken, og dermed forhindre, at den undlader at forelægge særskilte forordningsforslag for den lovgivende myndighed.
The Commission should not be allowed to think that Parliament has exhausted its discretionary legislative powers in the area of the definition of development policy and that it need not therefore submit separate regulations to the legislator.
1a) Der vil blive foreslået et nyt instrument, forordning (EF) nr. ... om EF-bistand til tredjelande til fremme og beskyttelse af demokrati og menneskerettigheder.
(1a) A new instrument, Regulation (EC) No ... on Community assistance to third countries for the promotion and protection of democracy and human rights, will be proposed.
Parlamentet anerkendte i Böge-betænkningen nødvendigheden af et supplerende instrument til fremme af menneskerettigheder.
The EP has, in the Böge report, approved the need for an additional instrument devoted to human rights promotion .
(2) De tætte og stærke bilaterale forbindelser mellem Fællesskabet og de industrialiserede lande og konsolideringen af de multilaterale institutioner er væsentlige faktorer, som styrker Den Europæiske Unions rolle og placering i verden og bidrager betydeligt til verdensøkonomiens balance og udvikling.
(2) The pursuit and deepening of bilateral relations between the European Community and the industrialised countries and consolidation of multilateral institutions are important factors in strengthening the European Union's role and place in the world, and make a significant contribution to balancing and developing the world economy.
Forbindelserne med de industrialiserede lande udelades af denne forordning.
Relations with industrialised countries are deleted from this Regulation.
Udviklingssamarbejde er et af instrumenterne til bekæmpelse og udryddelse af fattigdommen i udviklingslandene, hvorimod det ikke har til formål at sikre verdensøkonomiens balance og udvikling.
Development cooperation is one of the instruments for alleviating and eradicating poverty in developing countries, not for balancing and developing the world economy.
(3) Fællesskabet fører med udgangspunkt i principperne i aftalerne, handlingsplaner og diverse fælleserklæringer en politik for samarbejde med de industrialiserede lande for at skabe et klima, der kan befordre forbindelserne mellem Fællesskabet og disse lande.
(3) In accordance with the principles enshrined in agreements, action plans and jointly adopted declarations, the Community implements a cooperation policy with the industrialised countries aimed at creating an environment conducive to pursuing and developing its relations with those countries.
Samarbejdspolitikken bidrager til at skabe gunstige betingelser for en styrkelse af den europæiske tilstedeværelse i disse lande og udvekslingerne med dem, navnlig på det økonomiske, handelsmæssige, akademiske og kulturelle plan.
Cooperation policy helps to create conditions likely to strengthen the European presence in these countries and encourage economic, commercial, academic, cultural and other exchanges.
(4) Fællesskabet fører en politik for udviklingssamarbejde, som navnlig sigter mod at realisere målene om bekæmpelse af fattigdom, om bæredygtig økonomisk og social udvikling og om en harmonisk og gradvis integration af udviklingslandene i verdensøkonomien.
(4) The Community pursues a development cooperation policy particularly aimed at achieving the objectives of poverty reduction, sustainable economic and social development and the smooth and gradual integration of developing countries into the world economy.
(4) Fællesskabet fører en politik for udviklingssamarbejde, som sigter mod at realisere målene om bekæmpelse af fattigdom, om bæredygtig økonomisk og social udvikling og om en harmonisk og gradvis integration af udviklingslandene i verdensøkonomien.
(4) The Community pursues a development cooperation policy aimed at achieving the objectives of poverty reduction, sustainable economic and social development and the smooth and gradual integration of developing countries into the world economy.
Fællesskabet og medlemsstaterne er forpligtet af millenniummålene, hvis hovedmål er bekæmpelse og i sidste ende udryddelse af fattigdommen.
The Community and its Member States are all committed to the Millennium Development Goals, the main objective of which is to reduce and ultimately eradicate poverty.
Derfor bør dette anføres som selve målet for politikken for udviklingssamarbejde og ikke kun et af målene.
Hence this should be stated as the aim of development cooperation policy, not just one of the aims.
(4a) Fællesskabet fører en samarbejdspolitik, der fremmer samarbejde, partnerskaber og fællesforetagender mellem økonomiske aktører i EU og partnerlande og -regioner samt dialogen mellem de politiske, økonomiske og sociale partnere i de relevante sektorer.
(4a) The Community pursues a co-operation policy that fosters co-operation, partnerships and joint undertakings between economic players in the EU and partner countries and regions, and promotes dialogue between political, economic and social partners in relevant sectors.
Der er ikke taget tilstrækkeligt hensyn til udviklingspolitikkens vigtige økonomiske og handelsrelaterede dimension.
The essential economic and trade-related dimension of development policy is not sufficiently taken into account.
(5) Millenniummålene for udvikling, som blev vedtaget af De Forenede Nationers Generalforsamling i 2000, hvoriblandt kan nævnes udryddelse af ekstrem fattigdom og sult, og målene og principperne for udvikling, som er aftalt på De Forenede Nationers konferencer, er retningsgivende for Fællesskabets politik for udviklingssamarbejde og internationale indsats.
(5) The Community's development cooperation policy and international action are guided by the Millennium Development Goals such as the eradication of extreme poverty and hunger, adopted by the UN General Assembly in 2000, and the main development objectives and principles agreed at various UN conferences.
(5) Fællesskabets politik for udviklingssamarbejde og dets indsats i internationale fora har til formål at opfylde millenniummålene for udvikling, som blev vedtaget af De Forenede Nationers Generalforsamling i 2000, især udryddelse af ekstrem fattigdom og sult, og de mål og principper for udvikling, som Den Europæiske Union har godkendt inden for rammerne af De Forenede Nationer og andre kompetente internationale organisationer på området udviklingssamarbejde .
(5) The Community's development cooperation policy and action in international fora are aimed at achieving the Millennium Development Goals, in particular the eradication of extreme poverty and hunger, adopted by the UN General Assembly in 2000, and the main development objectives and principles which the European Union has approved in the context of the United Nations and other competent international organisations in the field of development cooperation.
I ændringsforslaget tilføjes tekstdele fra EF-traktaten.
This amendment adds text taken from the EC Treaty.
(6) Et politisk klima, der kan garantere fred, sikkerhed og stabilitet, respekt for menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, de demokratiske principper og retsstatsprincippet samt god offentlig forvaltningsskik, udgør en integrerende del af udvikling på lang sigt.
(6) A political environment which guarantees peace, security and stability , respect of human rights, fundamental freedoms, democratic principles, the rule of law and good governance is fundamental to long-term development.
(6) Et politisk klima, der kan garantere fred, respekt for menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, ligestilling mellem kønnene, de demokratiske principper og retsstatsprincippet samt god offentlig forvaltningsskik, udgør en integrerende del af udvikling på lang sigt.
(6) A political environment which guarantees peace, respect for human rights, fundamental freedoms, gender equality , democratic principles, the rule of law and good governance is fundamental to long-term development.
Kommissionen har en retlig og politisk forpligtelse til at fremme ligestilling mellem kønnene i alle sine foranstaltninger, herunder udviklingsbistanden.
The European Commission has a legal and political obligation to promote gender equality in all its actions, including its development assistance .
(8) Erklæringen fra Rådet og Kommissionen af 10. november 2000 om Det Europæiske Fællesskabs udviklingspolitik danner de generelle rammer for Fællesskabets indsats på udviklingsområdet.
(8) The statement of 10 November 2000 by the Council and the Commission on the European Community's development policy provides the general framework for action by the Community on development matters.
(8) Fælleserklæringen af 20. december 2005 fra Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen om Den Europæiske Unions udviklingspolitik - den europæiske konsensus om udvikling, med efterfølgende ændringer, danner de generelle rammer for Fællesskabets indsats på udviklingsområdet.
(8) The Joint Statement by the Council and the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: 'The European Consensus on Development' of 20 December 2005, and its subsequent modifications, provide the general framework for action by the Community on development matters.
Teksten skal ajourføres for at henvise til den nye europæiske konsensus om udvikling, som Parlamentet har godkendt.
The text must be updated to refer to the new European Consensus on Development endorsed by Parliament.
(10) Partnerskabs- og samarbejdsaftalerne bygger på fælles og universelle værdier, hvad angår respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder samt respekt for de demokratiske principper og retsstatsprincippet, idet dette er væsentlige elementer i disse aftaler .
(10) The essential elements on which these partnership and cooperation agreements are based are the common and universal values of respect for and promotion of human rights, fundamental freedoms, democratic principles and the rule of law.
(10) Gennemførelsen af partnerskabs- og samarbejdsaftalerne skal bygge på fælles og universelle værdier, hvad angår respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder , god offentlig forvaltningsskik, demokratisering samt retsstatsprincippet.
(10) The implementation of these partnership and cooperation agreements must be based on the common and universal values of respect for and promotion of human rights, fundamental freedoms, good governance, democratisation, and the rule of law.
Der skal i partnerskabs- og samarbejdsaftalerne tages hensyn til de universelle værdier, som Den Europæiske Union står for, og tilskyndes til god offentlig forvaltningsskik og demokratisering i de lande, som Den Europæiske Union har forbindelser med.
Partnership and cooperation agreements must take into account the universal values which the European Union stands for, as well as encouraging good governance and democratisation of the countries the European Union deals with.
Ændringsforslaget indfører OECD's sprogbrug, da OECD er det vigtigste forum til fremme af bistandens effektivitet og til harmonisering af procedurerne i forholdet til donorerne.
This amendment introduces language from the OECD, which is the main forum for work on aid effectiveness and donor harmonisation.
(11a) Det er et altafgørende mål at følge en differentieret strategi, der er afhængig af udviklingssammenhænge og -behov, og som giver partnerlande eller -regioner særlige, skræddersyede programmer, der er baseret på deres egne behov, strategier, prioriteter og aktiver.
(11a) A crucial objective is to pursue a differentiated approach depending on development contexts and needs, providing partner countries or regions with specific, tailor-made programmes, based on their own needs, strategies, priorities and assets.
I overensstemmelse med den europæiske konsensus om udvikling behandler denne betragtning udtrykkeligt det vigtige princip om "differentiering" i udviklingssamarbejdet, som er vigtigt, hvis man skal sikre, at bistanden er effektiv og relevant.
In accordance with the "European consensus on development", this recital takes on explicitly the essential principle of "differentiation" in development cooperation which is essential for ensuring the efficacy and relevance of aid.
EU samarbejder med en meget heterogen gruppe af ikke-OECD-lande, som befinder sig på forskellige niveauer i den socioøkonomiske udvikling og spiller en klar geopolitisk og økonomisk rolle.
The EC maintains co-operation with a very heterogeneous group of non-OECD countries that are on a different level of socio-economic development and play a distinct geopolitical and economic role.
Dette samarbejde med hver enkel region og hvert enkelt land skal afspejle disse forskelle.
The co-operation with each region and country must reflect these differences.
(12) Partnerlandenes tilegnelse af udviklingsstrategierne er nøglen til udviklingspolitikkernes succes, og der bør i dette perspektiv anspores til størst mulig inddragelse af alle samfundssektorer.
(12) The key to the success of development policies is whether the partner countries take ownership of the development strategies, and, to this end, the greatest possible involvement of all sections of society should be encouraged.
Samarbejdsstrategierne og procedurerne for gennemførelse af donorernes interventioner bør så vidt muligt afpasses efter partnerlandenes med henblik på ejerskab, effektivitet og åbenhed.
With a view to ensuring efficiency and transparency and encouraging countries to take ownership, donors' cooperation strategies and implementation procedures should where possible, be aligned on those of the partner countries.
Samarbejdsstrategierne og procedurerne for gennemførelse af donorernes interventioner bør afpasses efter partnerlandenes med henblik på ejerskab, effektivitet og åbenhed.
With a view to ensuring efficiency and transparency and encouraging countries to take ownership, donors' cooperation strategies and implementation procedures should be aligned on those of the partner countries.
I harmoniseringsøjemed bør samarbejdsstrategierne og procedurerne for gennemførelse af donorernes interventioner afpasses efter partnerlandenes.
To achieve harmonisation, donors' cooperation strategies and implementation procedures should always be aligned on those of the partner countries.
(13) Sammenhængen mellem de forskellige områder for Fællesskabets eksterne indsats bør sikres , og Fællesskabets eksterne politikker bør være forenelige med de interne politikker.
(13) Consistency must be guaranteed between the different areas of the Community's external action , and external Community policies must be compatible with its internal policies.
(13) Der bør sikres sammenhæng mellem Fællesskabets eksterne indsats og dets interne politikker på den ene side og målene for Fællesskabets politik for udviklingssamarbejde på den anden side .
(13) The Community's external action and its internal policies must be coherent with the objectives of its development cooperation policy.
Ændringsforslaget afspejler indholdet af EF-traktatens artikel 178.
This amendment reflects the language in Article 178 of the EC Treaty.
(14) Kommissionen har vedtaget to meddelelser om sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling (KOM(1996) 153 og KOM(2001) 153), som er blevet fulgt op af beslutninger fra Europa-Parlamentet og Rådets konklusioner, hvori man understreger behovet for at garantere en effektiv overgang mellem operationer, som finansieres med forskellige EF-finansieringsinstrumenter .
(14) The Commission has adopted two communications on Linking Relief Reconstruction and Development (COM(1996) 153 and COM(2001) 153), followed up by resolutions of the European Parliament and conclusions of the Council, emphasising the need to ensure effective bridging between operations financed from different European Community financing instruments.
(14) Kommissionen har vedtaget to meddelelser om sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling (KOM(1996) 153 og KOM(2001) 153), som er blevet fulgt op af beslutninger fra Europa-Parlamentet og Rådets konklusioner, hvori man understreger behovet for at garantere en effektiv overgang mellem nødhjælp, bistand til genopbygning og udviklingsbistand på lang sigt.
(14) The Commission has adopted two communications on Linking Relief Reconstruction and Development (COM(1996) 153 and COM(2001) 153), followed up by resolutions of the European Parliament and conclusions of the Council, emphasising the need to ensure effective bridging between humanitarian reconstruction and long-term development assistance .
Som det fremgår af titlerne på meddelelserne fra Kommissionen, er der en genopbygningsperiode mellem de perioder, hvor der ydes nødhjælp og udviklingsbistand på lang sigt, og denne periode er faktisk den mest kritiske med henblik på at sikre den nødvendige sammenkobling.
As the title of the COM communications already states, between humanitarian aid and long-term development aid comes the phase of reconstruction, which is actually the most critical one in terms of assuring the necessary link.
Denne periode bør derfor nævnes i ordførerens ændringsforslag til denne betragtning.
Therefore this phase should be mentioned in the rapporteur's amendment13.
(15) Tematiske programmer er et væsentligt redskab til effektivt at projicere Unionens interne politikker udadtil, når det drejer sig om at forene kravet om sektormæssig sammenhæng og tematisk synlighed for de interne politikker med kravet om en global sammenhæng i de eksterne forbindelser.
(15) The adoption of thematic programmes is an essential tool for projecting internal policies outside the EU; such programmes must balance the need for sectoral consistency and thematic visibility for internal policies with the need for overall consistency in external relations.
Tematiske programmer skal bidrage til bekæmpelse af fattigdommen og opfyldelse af millenniummålene, men ikke til projicering af EU's interne politikker i udviklingslandene.
Thematic programmes must contribute to poverty reduction and the achievement of the MDGs, not to the projection of EU internal policies in developing countries.