natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Siden 1990'erne har der været en voksende erkendelse i EU af, at denne opsplitning har negative økonomiske konsekvenser.
Since the 1990s the realisation has been growing within the EU that this fragmentation has adverse economic consequences.
Det er der forskellige årsager til.
There are a number of reasons for this state of affairs:
Oplysningerne stammer fra det europæiske forsvarsagentur.
No increase in defence spending is likely in the immediate future.
Oplysningerne stammer fra det europæiske forsvarsagentur.
Information from the European Defence Agency.
Se http://www.eda.europa.eu/facts.aspx. :
See http://www.eda.europa.eu/facts.aspx. :
I 2006 udgjorde udgifterne i EU-26
In 2006 defence spending by the EU-26
Danmark deltager ikke i samarbejdet i det europæiske forsvarsagentur. på forsvarsområdet 201 mia. euro (mellem 47 mia. euro i Det Forenede Kongerige og 35 mio. euro på Malta).
Denmark is not involved in the work of the European Defence Agency. amounted to € 201 billion (ranging between € 47 bn in the United Kingdom and € 35 m in Malta).
Dette beløb omfatter 110 mia. euro til personaleudgifter og 91 mia. euro til indkøb af forsvarsudstyr.
This amount includes € 110 bn for expenditure on personnel and € 91 for defence material procurement.
De 91 mia. euro er sammensat af 39 mia. euro til investeringer, herunder udgifter til forskning og udvikling, 43 mia. euro til operationer og vedligeholdelse samt yderligere 9 mia. euro til øvrige udgifter, herunder infrastruktur og bygge- og anlægsprojekter.
The figure of € 91 bn breaks down further into spending of € 39 bn on investment, including research and development, € 43 bn on operations and maintenance and € 9 bn for other expenditure items, including infrastructure and building measures.
Hvis man sammenligner disse tal med USA's udgifter, ser billedet således ud
A comparison of these figures with US spending in this area gives the following picture
http://www.eda.europa.eu/genericitem.aspx?area=Facts&id=310. : USA brugte i 2006 i alt 491 mia. euro til forsvaret, svarende til 4,7 % af bruttonationalproduktet.
http://www.eda.europa.eu/genericitem.aspx?area=Facts&id=310. : in 2006 the USA spent a total of € 491 bn, or 4.7% of GDP, on defence.
Udgifterne til operationer og vedligeholdelse lå på 169 mia. euro, og til investeringer på 141 mia. euro.
Expenditure on operations and maintenance totalled some € 169 bn and investment some € 141 bn.
c) Efter den kolde krigs ophør er der opstået nye militære strukturer, som har ført til lavere stykantal for traditionelt udstyr samt til nye krav til en kvalitativt anderledes forsvarsevne.
c) The restructuring of armed forces following the end of the Cold War has led to traditional items of equipment being ordered in smaller numbers and created requirements for qualitatively different defence capabilities.
Målet er derfor at opnå en større omkostningseffektivitet, som kommer de nationale budgetter og industrien til gode, og som ikke mindst skal forsyne militæret med det bedst mulige udstyr.
The aim is therefore to achieve greater cost efficiency, thereby benefiting both national budgets and the arms industry, and, just as importantly, to provide the armed forces with the best possible equipment.
Etableringen af en europæisk sikkerheds- og forsvarspolitik kræver, at der opbygges den nødvendige kapacitet, og dette kræver en effektiv europæisk industri.
The establishment of a European security and defence policy makes it necessary to build up the necessary capacities, for which purpose a high-performance European industry is needed.
Dette skal bl.a. opnås ved at opbygge en europæisk forsvarsteknologisk og forsvarsindustriel basis og et europæisk marked for forsvarsudstyr.
The establishment of a European defence technology and defence industry base and a European market for the procurement of material is intended to contribute to this.
Disse to elementer vil skabe de nødvendige forudsætninger for at klare de globale forsvarsopgaver og de nye udfordringer på sikkerhedsområdet.
The two can supply the capabilities required to meet global defence tasks and cope with the new challenges in the area of security.
EF-traktatens artikel 296
Article 296 of the EC Treaty
Principielt hører indkøb på forsvarsområdet under direktiv 2004/18/EF (artikel 10), med forbehold af EF-traktatens artikel 296, som bestemmer, at der kan gøres en undtagelse fra EU's licitationsbestemmelser af nationale sikkerhedshensyn.
In principle, defence procurement falls within the scope of Directive 2004/18/EC (Article 10), subject to the provisions of Article 296 TEC, which provides for a derogation from EU procurement rules on grounds of national security.
I praksis bruger medlemsstaterne imidlertid systematisk EF-traktatens artikel 296 til at holde næsten alle militære indkøb uden for fællesskabslovgivningen.
In practice, however, the Member States systematically invoke Article 296 TEC in order to exclude almost all military procurement from the scope of Community law.
Noget tilsvarende gør sig gældende på markedet for følsomt ikkemilitært sikkerhedsudstyr.
The situation is little different on the economically increasingly important market in sensitive non-military security equipment.
I begge tilfælde påberåber medlemsstaterne sig ofte artikel 14 i direktiv 2004/18/EF for at komme uden om fællesskabsreglerne.
In both cases, the Member States frequently invoke Article 14 of Directive 2004/18/EC in order to circumvent Community rules.
Det betyder, at det meste udstyr på dette område bliver indkøbt efter nationale bestemmelser og procedurer.
Accordingly, most contracts in this area are awarded on the basis of national rules and procedures.
Konsekvensvurdering for direktivforslag KOM(2007)0766 , Annex 11 Seite 78: Rates of publication in the OJEU of defence contracts.
According to statistics, over the period between 2000 and 2004 the EU-15 States published only 13% of all contracts for defence equipment in the Official Journal, with the figures for individual Member States ranging between 2% (in Germany) and 24% (in France)
Statistikken viser, at EU-15 i perioden 2000-2004 kun udskrev 13 % af alle kontrakter på forsvarsudstyr i licitation i EU-Tidende, idet forskellen lå mellem 2 % (i Tyskland) og 24 % (i Frankrig)
Impact assessment concerning the proposal for a directive COM(2007) 766, Annex 11, p.
Konsekvensvurdering for direktivforslag KOM(2007)0766 , Annex 11 Seite 78: Rates of publication in the OJEU of defence contracts. .
78: Rates of publication in the OJEU of defence contracts. .
Fritagelser, som i henhold til fællesskabsretten skulle være undtagelsen, er dermed i praksis blevet reglen.
Thus derogations which according to Community law ought to be exceptional are in fact the rule.
Denne praksis i medlemsstaterne er i strid med EF-Domstolens domspraksis, som har fastslået, at EF-traktatens artikel 296 kun må anvendes i begrænsede og begrundede undtagelsestilfælde
This practice by the Member States violates the case law of the Court of Justice of the EC, which has established that Article 296 of the EC Treaty may be invoked only in limited and justified exceptional cases.
EF-Domstolen, C-414/1997, KOM/Spanien; jf. også EF-Domstolen, C-337/2005, KOM/Italien. .
CJEC, C-414/1997, COM/Spain; cf. also CJEC, C-337/2005, COM/Italy.
Kommissionen har i en forklarende meddelelse draget konsekvensen af denne domspraksis og beskrevet, hvorledes den fremover vil agere i sådanne tilfælde
In an interpretative communication, the Commission has drawn the necessary conclusions from this case law and explained how it proposes to proceed in such cases in future.
Fortolkende meddelelse om anvendelse af EF-traktatens artikel 296 på offentlige indkøb af forsvarsmateriel , KOM(2006)0779 .
Interpretative communication on the application of Article 296 of the Treaty on the establishment of the European Communities (TEC) in the field of defence procurement, COM(2006) 779.
Direktiv om indkøb af forsvarsudstyr
Directive on Defence Procurement
Det foreliggende direktivforslag (KOM(2007)766) skal tage højde for medlemsstaternes bekymring for, at det eksisterende direktiv 2004/18/EF ikke tager tilstrækkeligt hensyn til de særlige forhold vedrørende militære indkøb.
The proposal for a directive under consideration here (COM(2007) 766) is designed to allay the Member States' misgivings as to whether the existing Directive 2004/18/EC takes sufficient account of the specific nature of military procurement.
Direktivforslaget blev fremlagt den 5. december 2007 sammen med forslaget til direktiv om forenkling af vilkår og betingelser for overførsel af forsvarsprodukter (KOM(2007)765) samt en meddelelse
The proposal for a directive was presented on 5 December 2007 together with the proposal for a directive on transfers of defence-related products within the Community (COM(2007) 765) and a Commission communication.
En strategi for en styrket og mere konkurrencedygtig europæisk forsvarsindustri , KOM(2007)0764 . fra Kommissionen.
A strategy for a stronger and more competitive European defence industry, COM(2007) 764.
Hensigten med begge direktiver er at skabe et fælles marked for forsvarsudstyr, men med instrumenter, som skal behandles adskilt.
Both directives aim to establish a common arms market, but using instruments which must be considered separately.
Målet med direktivforslaget er at skabe en fælles europæisk retlig ramme, som giver medlemsstaterne mulighed for at anvende fællesskabsretten uden at bringe deres sikkerhedsinteresser i fare.
The aim of the proposal for a directive is to establish a uniform European legal framework which enables the Member States to apply Community law without jeopardising their security interests.
Dermed vil medlemsstaterne ikke så hyppigt have behov for at anvende EF-traktatens artikel 296.
The hope is that, as a result, they will less frequently feel obliged to invoke Article 296 TEC.
Det betyder med andre ord, at EF-traktatens artikel 296 bibeholdes, men skal være begrænset til egentlige undtagelsestilfælde, som det er fastsat i EF-traktaten, og som EF-Domstolen har krævet.
To put it another way, Article 296 TEC remains in force, but its use is to be restricted to genuinely exceptional cases, as provided for in the EC Treaty and as called for by the European Court of Justice.
Dermed ville EF-traktatens artikel 296 kun blive anvendt i de tilfælde, hvor de specielle foranstaltninger i det nye direktiv ikke er tilstrækkelige til at beskytte medlemsstaternes sikkerhedsinteresser.
Article 296 TEC would then only apply in those cases when the special provisions of the new directive are not sufficient to safeguard the Member States' security interests.
Ordføreren er enig i direktivforslagets målsætninger.
Your rapporteur endorses the aims of the proposal for a directive.
Da der ofte er en vis overlapning i forbindelse med indkøb på rustnings- og sikkerhedsmarkedet, er ordføreren enig med Kommissionen i, at både forsvars- og sikkerhedsmarkedet skal høre under direktivforslagets anvendelsesområde .
In view of the frequent overlapping of procurement on the defence and security market, the rapporteur agrees with the Commission that both the defence and security fields should be included in the scope of the proposal for a directive.
Da alle kontrakter under dette direktivs anvendelsesområde imidlertid er knyttet til følsomme oplysninger, foreslås det at definere anvendelsesområdet i artikel 1 under ét.
As, however, all contracts falling within its scope involve sensitive information, it is proposed that the scope be uniformly defined in Article 1.
For at løse det problem, at listen over våben, ammunition og/eller krigsmateriel fra 1958, som gælder for anvendelsesområdet for forsvarskontrakter, ikke længere er aktuel, anføres EU's fælles militærliste, som ajourføres hvert år, for at opnå en tidssvarende fortolkning.
In order to do justice to the problem that the list of arms, munitions and/or war material of 1958, which defines the scope for defence contracts, is no longer up to date, it is proposed that a contemporary interpretation be provided by using, in particular, the EU's annually updated common military list.
Hvad angår informations- og forsyningssikkerheden er det vigtigt for den offentlige ordregiver at få så pålidelige tilsagn eller forpligtelser fra tilbudsgiveren som muligt.
As regards security of information and supply , it is important to contracting authorities to obtain from tenderers commitments which are as reliable as possible.
En tilbudsgiver kan imidlertid ikke i alle tilfælde fremlægge et bevis eller et definitivt tilsagn, især ikke for en underentreprenørs adfærd eller en overførselsberettigelse.
However, a tenderer cannot in every case provide proof or a definitive commitment, particularly regarding the conduct of a subcontractor or in relation to a transit entitlement.
Derfor foreslås der i udkastet til betænkning ændringer, som skal give tilbudsgiveren bedre muligheder for at kunne opfylde disse krav.
In the draft report, therefore, amendments are proposed which will make it easier for tenderers to comply with the requirements in practice.
En anden vigtig del af udkastet til betænkning er indførelsen af en kontrolprocedure .
A further essential element in the draft report is the introduction of a review procedure .
Hensigten med dette er at sikre effektiv retsbeskyttelse af berørte tilbudsgivere og at fremme gennemsigtighed og ikkediskriminering i forbindelse med tildelingen af ordrer og dermed bidrage til en ægte åbning af markedet.
This has the purpose of affording tenderers effective legal protection, promotes transparency and non-discrimination in the award of contracts, and thus contributes to genuine market opening.
Retsmiddelsystemet i det foreliggende direktivforslag følger principielt de klassiske retsmiddeldirektiver, men tager samtidig hensyn til medlemsstaternes særlige interesser i forbindelse med tildeling af kontrakter på forsvars- og sikkerhedsområdet.
The system of legal remedies provided for in this proposal for a directive basically adopts the same approach as the standard legal remedy directives, but at the same time takes account of the special interests of the Member States in relation to the award of defence and security contracts.
Udvalget støtter kraftigt oprettelsen af et åbent, gennemsigtigt og konkurrencedygtigt europæisk marked for forsvarsmateriel (EDEM - European Defence Equipment Market) til gavn for den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik (ESFP) og medlemsstaterne.
The opinion strongly supports the establishment of an open, transparent and competitive European Defence Equipment Market (EDEM) at the service of the European Security and Defence Policy (ESDP) and of the Member States.
Oprettelsen af et marked for forsvarsmateriel på europæisk plan vil forbedre gennemsigtigheden i indkøb af forsvarsmateriel i EU, resultere i bedre materiel til vore soldater og civile på missioner inden for rammerne af den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik, øge den europæiske forsvarsindustris konkurrencedygtighed og føre til bedre anvendelse af skatteydernes penge inden for sikkerheds- og forsvarsområdet.
The creation of a defence market at European level will improve the transparency of defence procurement in the Union, result in better equipment for our soldiers and civilians in ESDP missions, enhance the competitiveness of the European defence industry and lead to better spending of taxpayers' money in the field of security and defence.
Udenrigsudvalget (AFET) og dets underudvalg om sikkerhed og forsvar (SEDE) mener, at det foreslåede direktiv er et skridt i den rigtige retning.
The Committee on Foreign Affairs (AFET) and its Subcommittee on Security and Defence (SEDE) believes that the proposed directive is a step in the right direction.
Det foreslåede direktiv er tilpasset de særlige karakteristika ved offentlige indkøb af forsvarsmateriel: de ordregivende myndigheder kan anvende udbud med forhandling med forudgående offentliggørelse som standardprocedure, de kan også kræve specifikke klausuler om informationssikkerhed (for at sikre fortrolighed i forbindelse med følsomme oplysninger) og om forsyningssikkerhed (for at sikre rettidig levering i krisetilfælde) af ansøgerne.
The proposed directive addresses the specific character of defence public procurement: awarding authorities may use the negotiated procedure with prior publication as a standard procedure, they may also require from candidates specific clauses for security of information (in order to ensure the confidentiality of sensitive information) and for security of supply ( in order to ensure on-time delivery in case of crisis).
Anvendelse af EF-traktatens artikel 296 begrænses til rene undtagelsestilfælde som fastsat i traktaten og fastslået af Domstolen.
The use of Article 296 will be limited to truly exceptional cases, as stipulated by the Treaty and the Court.
Dette vil øge retssikkerheden for de ordregivende myndigheder.
This will enhance legal certainty for awarding authorities.
De nationale regler for offentlige indkøb bliver koordineret, hvilket gør det lovgivningsmæssige kludetæppe på disse områder mere ensartet og mindsker industriernes administrationsomkostninger.
National procurement rules will be coordinated, which streamlines the regulatory patchwork in these fields and reduces industries' administrative costs.
Traktatens principper, navnlig principperne om gennemsigtighed, ikke-forskelsbehandling og åbenhed, bliver gennemført på forsvars- og sikkerhedsmarkedet.
The principles of the Treaty, in particular transparency, non-discrimination and openness will be implemented in defence and security markets.
Det vil forbedre effektiviteten i forbindelse med indkøb af forsvarsmateriel og give mere valuta for pengene.
This will improve the efficiency of defence spending and lead to better value for money.
Dette vil resultere i bedre udstyr til de styrker, der deltager i operationer iværksat inden for rammerne af den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik.
This will bring better equipment for the forces participating in the operations launched under the framework of the European Security and Defence Policy.
Udenrigsudvalget og dets underudvalg om sikkerhed og forsvar foreslår følgende konkrete ændringer med henblik på at forbedre det foreslåede direktiv:
AFET and its Subcommittee on Security and Defence propose the following concrete changes aimed at improving the proposed directive:
a) Anvendelsesområdet for det foreslåede direktiv om indgåelse af offentlige kontrakter på forsvarsområdet fastlægges på grundlag af Rådets liste fra 1958 (Afgørelse om listen over varer (våben, ammunition og krigsmateriel), hvorpå bestemmelserne i traktatens artikel 223 – nu artikel 296 – stk. 1, litra b), finder anvendelse).
a) The scope of the proposed defence procurement directive is defined on the basis of the 1958 Council list (Decision defining the list of products -arms, munitions and war material- to which the provisions of Article 223(1b) -now Article 296- of the Treaty apply).
Denne liste er ikke et offentligt EU-dokument og kan derfor retligt set ikke anvendes.
This list is not an EU public document and hence unavailable as a matter of law.
Derudover er listen, der i øvrigt er alt for bred og generel, aldrig blevet ajourført, siden den blev vedtaget for 50 år siden.
Furthermore, the list, besides being too broad and general, has never been updated since its adoption 50 years ago.
b) Hvis Rådets liste fra 1958 skal anvendes, bør det ske med Rådets tilsagn om at ajourføre og offentliggøre den.
b) If the 1958 Council list were to be used, this should be done with the agreement by the Council to update the list and make it public.
c) Et muligt alternativ ville være at anvende den fælles liste over militært udstyr, som er omfattet af EU's adfærdskodeks for våbeneksport, vedtaget af Rådet den 7. juli 2000 og regelmæssigt ajourført af Rådet, og som ligeledes danner grundlag for anvendelsesområdet for det foreslåede direktiv om forenkling af vilkår og betingelser for overførsel af forsvarsprodukter inden for Fællesskabet (ændringsforslag til artikel 1).
c) A possible alternative would be to use the Common Military List covered by the EU Code on Arms Exports adopted by the Council on 7 July 2000 and regularly updated by the Council, which is as well the basis for scope of the proposed directive on simplifying terms and conditions of transfers of defence-related products within the Community (Amendment to Article 1).
d) For at styrke medlemsstaternes gensidige tillid og for at tage hensyn til forsvarsmarkedets særlige karakter er det vigtigt, at medlemsstaterne enes om et fælles syn på forsyningssikkerhed og informationssikkerhed, og at det tillades at anvende det foreskrevne udbud med forhandling med forudgående offentliggørelse, hvorved kravet om mere fleksibilitet i tildelingen af forsvarskontrakter opfyldes.
d) In order to reinforce mutual confidence among Member States and in order to take into account the specific character of the defence market, it is essential that Member States concur on a common vision on security of supply and on security of information, and that the prescribed negotiated procedure with prior publication is permitted, thus satisfying the requirement for more flexibility in the award of defence contracts.
e) Hvad angår informationssikkerhed , vil det være en forudsætning for at åbne de fragmenterede nationale forsvarsmarkeder til gavn for den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik, at de ordregivende myndigheder og leverandørerne er sikret og sikrer, at klassificerede oplysninger beskyttes under de forskellige faser af indkøbsproceduren, og at EU-virksomheder inden for forsvarsområdet ikke forskelsbehandles, for så vidt angår informationssikkerhed, på grund af deres nationalitet eller varigheden af proceduren til frigivelse af klassificerede oplysninger.
e) Concerning the security of information , opening up fragmented national defence markets in the service of the European Security and Defence Policy will require that contracting authorities and suppliers have and provide assurance that classified information will be protected during the different phases of the procurement procedure and that EU defence companies will not be discriminated on a security of information basis because of their nationality or the duration of the process of release of classified information.
Som følge heraf bør det foreslåede direktiv efterfølgende kompletteres med et EU-system for informationssikkerhed (ændringsforslag til artikel 14).
As a result the proposed directive should be subsequently complemented by an EU system on security of information (Amendment to Article 14).
f) Hvad angår forsyningssikkerhed, vil det være en forudsætning for at åbne de fragmenterede nationale forsvarsmarkeder til gavn for den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik, at de ordregivende myndigheder er sikret og sikrer, at de i forbindelse med tildeling af kontrakter til leverandører er berettigede til at forvente, at disse leverandører er og forbliver pålidelige og konkurrencedygtige leveringskilder.
f) Concerning the security of supply , opening up fragmented national defence markets in the service of the European Security and Defence Policy will require that contracting authorities have and provide assurance that when placing contracts with suppliers they are entitled to expect that these suppliers are and remain reliable and competitive sources of supply.
Der bør lægges særlig vægt på at opbygge tillid mellem de ordregivende myndigheder, navnlig i presserende operationelle hastetilfælde.
Special emphasis should be put on building-up confidence among contracting authorities in particular in circumstances of pressing operational urgency.
Det foreslås, at der etableres en fælles ordning med passende garantier for en stabil forsyningssikkerhed med dertil hørende kontrolmuligheder.
A common regime of appropriate guarantees, backed up by verification possibilities, for a stable security of supply is proposed.
Artiklen i Lissabontraktaten om gensidig hjælp og bistand (artikel 28 A, stk. 7
The mutual assistance article (article 28A.7