natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det ville være nyttigt at informere borgerne om de konkrete fordele, som det indre marked giver dem i hverdagen, om overførsel af pensionsrettigheder, anerkendelse af eksamensbeviser eller om modtagelse af sociale ydelser i andre medlemsstater.
It would be helpful for citizens to be informed about the specific advantages the common market means to their every day lives, about transfer of pension rights, acknowledgement of professional diplomas or the consumption of social benefits acquired in another Member State.
I stedet for at fremstille abstrakte, skinnende brochurer burde EU først prøve at opfylde disse basale kommunikationsbehov hos borgerne.
Instead of producing abstract glossy brochures, the Union should first try to fulfill these basic communication needs of its citizens.
Ordføreren er overbevist om, at man stadig ikke har udnyttet synergipotentialet mellem Kommissionens og Parlamentets kommunikationsaktiviteter fuldt ud.
The rapporteur is convinced that the potential for synergies between the communication activities of Commission and Parliament still has not been fully developed.
Der bør faktisk tages større højde for værdien af EU-husene som en måde at bruge få midler på.
The value of European Union Houses as a means of using scarce resources effectively needs to be more carefully considered.
I 1996-budgettet var ordføreren inde på, at Parlamentet bør have politisk og budgetmæssig kontrol med de decentraliserede agenturer.
In the 1996 Budget, the rapporteur raised the point concerning the need for Parliament to ensure political and budgetary control over the decentralised agencies.
10 år senere er antallet af agenturer steget fra 5 til 25, og der er forskellige typer agenturer (decentraliserede agenturer, kontrolagenturer og gennemførelsesagenturer).
Ten years later, the number of agencies has increased from 5 to 25 and the types of agencies have been diversified (decentralised agencies, regulatory agencies, executive agencies).
Selv om Parlamentets kontrolbeføjelser er blevet formaliseret i den nye finansforordning, er ordføreren af den opfattelse, at en sådan ny form for EU-styring ikke bør udvikle sig således, at det går ud over de operationelle programmer.
Although the Parliament's control powers have been formalised in the new Financial Regulation, the rapporteur is of the opinion that such a new form of EU governance should not develop so as to prejudice operational programmes.
Han støtter derfor til fulde ordførerens anmodning om, at det finansielle overslag IIA får en bindende mekanisme for agenturerne under hvert udgiftsområde i den nye finansieringsramme.
Therefore he fully supports the request made by the rapporteur on FP-IIA to have a binding mechanism for the Agencies under each heading of the new financial framework.
Ordføreren er opmærksom på, at de fleste af de forordninger, der ligger til grund for agenturerne, vedtages ved fælles beslutningstagning på flerårig basis, mens de modtager støtte, der besluttes på årsbasis i forbindelse med budgetproceduren.
The rapporteur is mindful that most of Agencies' founding regulations are adopted under co-decision on a multi-annual basis, while they receive subsidies decided on an annual basis in the context of the budgetary procedure.
Under de stramme lofter og inden for rammerne af ABB (med politikområdetilgangen) vil de specialiserede udvalg skulle angive deres prioriteringer, når det gælder finansieringen af operationelle programmer og finansieringen af agenturerne.
Under tight ceilings and in the context of ABB (policy area approach), the specialised committees will have to indicate their priorities between the funding of operational programmes and the financing of the agencies.
Ordføreren bifalder det forslag, som Kommissionen endelig har stillet om en stram politik for agenturerne, og han forventer, at bestemmelserne udarbejdes inden 2007-budgetproceduren.
The rapporteur welcomes the proposal finally made by the Commission for a tough policy on agencies and expects the provisions to be laid down before the 2007 budgetary procedure.
Han agter at videreføre sine synspunkter om eksisterende og kommende agenturer i et specifikt arbejdsdokument, der skal fremlægges på Budgetudvalgets og Budgetkontroludvalgets årlige møde med agenturdirektørerne.
He intends to develop his views on existing and future Agencies in a specific working document to be presented in the context of the annual meeting of the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control with the Agency directors.
KVALITATIV VÆRDI FOR PENGENE
QUALITATIVE VALUE FOR MONEY
Det Europæiske Råds aftale fra december har tydeligt vist, at kampen om ressourcerne er begyndt.
The December agreement of the European Council has clearly shown that the battle for resources has begun.
Rådets tal ville betyde en beskæring af ressourcerne for 2007-2013 med mere end 15 % sammenlignet med det, som Kommissionen fandt nødvendigt i sit oprindelige forslag.
Council figures would mean a decrease of resources available between 2007 - 2013 by over 15% as compared to what the Commission thought necessary in its original proposal.
I den situation finder ordføreren det absolut nødvendigt at se på kvaliteten af Den Europæiske Unions udgifter.
For the rapporteur it is absolutely necessary in this situation to start looking at the quality of European Union expenditure.
Får vi værdi for pengene?
Do we get value for money?
Samtidig bør man være åben over for at indføre nye programmer, hvis de er nødvendige for, at EU kan følge med globaliseringen.
At the same time, an open mind should be kept to introduce new programmes if they are needed for the EU to keep up with the pace of globalisation.
Ordføreren mener, at kvalitativ værdi for pengene bør kompensere for den manglende kvantitet for budgetmidlernes vedkommende.
The rapporteur is of the opinion that a qualitative value for money should compensate the absence of quantity in budgetary means.
EU-budgettet betales af de europæiske skatteydere med det formål at finansiere aktiviteter, der forventes at give de europæiske borgere en europæisk merværdi.
The European Budget is financed by the European tax payers to fund activities which are expected to bring a European added value for the European citizens.
I den henseende mener ordføreren, at udgifternes kvalitative aspekter og cost-benefit-aspekter er budgetmyndighedens ansvar.
In this sense, the rapporteur believes that the responsibility of qualitative and cost benefit aspects of the expenditure belongs to the Budgetary Authority.
Han er af den opfattelse, at det med et stramt finansielt overslag med meget lidt plads til nye aktioner er på tide at se på kvaliteten af de europæiske udgifter og værdi for pengene.
He considers that under a tight financial perspective with very little room for new actions, time has come to start looking at the quality of European expenditure and value for money.
Dette bliver emnet for det næste arbejdsdokument (arbejdsdokument 3).
This will be the subject of the next working document WD3.
Som ordføreren allerede bebudede i sin redegørelse for prioriteringerne i 2007-budgettet, er han villig til at bede om cost-benefit-analyser for visse programmer, så der kan foretages en politisk vurdering af EU's udgifter på visse områder.
As already announced when he outlined his priorities for B’ 2007, the rapporteur is willing to ask for cost benefit analysis on certain programmes , in view to make a political evaluation of EU spending under certain areas.
Målsætningen er at sætte fokus på resultaterne af disse programmer eller aktioner, der finansieres gennem EU-budgettet, på baggrund af visse kriterier:
The aim will be to highlight the performance of these programmes or actions financed by the EU Budget on the basis of some criteria:
- Nåede politikken de målsætninger, som budgetmyndigheden havde opstillet?
- did the policy achieve the objectives set up by the Budgetary Authority ?
- Hvordan vurderes effekten i forhold til de midler, der blev brugt?
- what is the impact assessment compared to the quantity of funding involved ?
- Hvor stor en andel af midlerne gik til administrationsudgifter, og hvor stor en andel gik til driftsudgifter?
- what part of the funding has been dedicated to administrative expenditure and what part to operational expenditure ?
- Blev de menneskelige og finansielle ressourcer brugt på en effektiv måde?
- were human and financial resources efficiently used ?
- Hvilken europæisk merværdi havde programmet/aktionen?
- what the European added value of the programmes / action ?
En sådan cost-benefit-analyse og konsekvensvurdering bør foretages i det første halvår af 2006, så evalueringen kan ske før Europa-Parlamentets førstebehandling af forslaget til budget for 2007 med henblik på den politiske beslutning.
Such cost benefit analysis and impact assessment should be carried out during the first semester of the year 2006 in order to proceed to the evaluations before EP’s first reading on the Draft Budget for 2007, in view of the political decision.
Ordføreren er overbevist om, at det nye finansielle overslag giver mulighed for at udvikle et nyt cost-benefit-udgiftskoncept.
The rapporteur is convinced that the new financial perspective offers an opportunity to develop a new concept of cost-benefit spending.
FORBEREDELSE AF REVISIONEN
BEGIN PREPARING FOR THE REVIEW
Både Det Europæiske Råd og Europa-Parlamentet har anmodet om en midtvejsevaluering af den næste flerårige finansielle ramme.
Both the European Council and the European Parliament have asked for a mid-term review of the next multi-annual financial framework (MFF).
Del III af Det Europæiske Råds konklusioner fra december 2005 (punkt 79) lyder som følger:
Part III of the December 2005 European Council conclusions (paragraph 79) reads as follows:
Europas borgere oplever en tid med stadig hurtigere ændringer og omvæltninger.
Europeans are living through an era of accelerating change and upheaval.
Det stigende tempo i globaliseringen og de hurtige teknologiske ændringer byder fortsat på nye muligheder og nye udfordringer .
The increasing pace of globalisation and rapid technological change continues to offer new opportunities and present new challenges .
Det Europæiske Råd er på denne baggrund enigt i, at EU bør foretage en omfattende kritisk gennemgang af de finansielle rammer , der omfatter både indtægter og udgifter, for at støtte og fremme modernisering på et løbende grundlag.
Against this background, the European Council agrees that the EU should carry out a comprehensive reassessment of the financial framework , covering both revenue and expenditure, to sustain modernisation and to enhance it, on an ongoing basis.
Både Parlamentet og Rådet deler den holdning, at den finansielle ramme, hvori der fastsættes mellemsigtede politiske prioriteter, skal tilpasses en verden i hastig udvikling, for at EU kan beholde sin politiske og økonomiske position, opfylde Lissabon-målsætningen på internt plan og millenniummålene på eksternt plan, få succes med naboskabspolitikken og føre an i globaliseringsprocessen .
Both the Parliament and the Council share the view that the financial framework setting up mid-term political priorities needs to be adjusted to a fast developing world in order to allow the EU to maintain its political and economic position at internal level to meet the Lisbon objectives and at external level to meet the Millenium Goals, to achieve a successful Neighbouring Policy and to take leadership in the globalisation process.
Europa-Parlamentets bekymring for revisionen er tæt knyttet til varigheden af denne.
The European Parliament's concern for the review is closely linked to the duration of said review.
Uanset resultatet af den fremtidige IIA eller indholdet af det næste finansielle overslag mener ordføreren, at 2007-budgettet i sin egenskab af den næste periodes første budget udgør en mulighed for at iværksætte nye programmer for at imødegå de nye behov, som måtte opstå i den første del af den nye periode.
Without prejudice to either the outcome of the future IIA or to the contents of the next financial perspective, the rapporteur considers that the Budget 2007, as the first budget of the next period, represents an opportunity to launch the new programmes within the scope of adjustments to new needs which might appear in the first part of the period.
Dette bliver genstand for et mere detaljeret arbejdsdokument senere i budgetprocessen.
This will be the subject of a more detailed working document later in the budget process.
En revision af alle aspekter af EU's udgifter og ressourcer planlagt for 2008 vil give god mulighed for at se nøjere på den måde, vores penge bliver brugt på.
The review of all aspects of EU spending and resources planned for 2008 will offer a real opportunity to have a close look at the ways in which our money is spent.
Der vil aldrig være større vilje til at acceptere ændringer end i en tid, hvor ressourcerne er begrænsede.
There will never be more willingness to accept changes than in times when resources are scarce.
Kun en omfattende revurdering af indtægter og udgifter vil gøre os i stand til at "ryste op i systemet" og derved kunne imødegå de udfordringer, som en verden i hurtig forandring giver.
Only a comprehensive reassessment of revenue and expenditure will enable us "to shake up the system" in order to meet the challenges of our fast changing world.
om costbenefit af EU-politikker
on cost-benefit of EU policies
I sit arbejdsdokument nr. 2
In his working document N° 2
DT\605113DA, PE om de politiske prioriteringer for budgettet for 2007 understregede ordføreren vigtigheden af at vurdere de kvantitative og kvalitative aspekter af EU's politikker.
DT\605113EN, PE on political priorities for the 2007 budget, the rapporteur has underlined the importance of assessing the quantitative and qualitative aspects of EU policies.
I sit udkast til betænkning om Kommissionens årlige politikstrategi
In his draft report on the Commission's Annual Policy Strategy
PR\607623DA, PE identificerede han kvalitativ valuta for pengene som en af tre prioriteter for budgettet for 2007:
PR\607623EN, PE , he has identified the qualitative value for money as one of the three priorities for budget 2007:
I Rådets konklusioner af 14. marts 2007
In its conclusions of 14 March 2007
Hvilke mål?
Which objectives?
De negative følger af folkeafstemningerne om forfatningstraktaten i henholdsvis Frankrig og Holland har fremhævet borgernes bekymringer vedrørende EU's politikker og skabt tvivl om, hvorvidt de europæiske institutioner, der håndhæver disse politikker, har den fornødne kapacitet og relevans.
The negative outcomes of the referendums on the Constitutional Treaty in France and the Netherlands have highlighted citizens' concerns about European policies and raised doubts about the capacities and relevance of European institutions which carry out these policies.
I denne sammenhæng er Europa-Parlamentets rolle som et folkevalgt organ samt dets ansvar som en del af budgetmyndigheden af væsentlig betydning.
In this context, the role of the European Parliament as an elected body and its responsibilities as part of the budgetary authority are of significance.
På et tidspunkt hvor de ressourcer, der er tilgængelige for Den Europæiske Union, er proportionelt mindre end i forgangne år, skal institutionerne sikre, at de politikker, der finansieres af EU-budgettet, giver valuta for pengene - kvantitativt såvel som kvalitativt.
At the time when the resources for the European Union are proportionally less than the previous years, the institutions must ensure that policies financed by the EU budget provide value for money in quantitative and qualitative terms.
Da det er det første budget i den nye periode, bør budgettet for 2007 bane vejen for en ny kultur, der har fokus på "kvalitativ udgiftsanvendelse".
Being the first budget of the new period, the 2007 budget should pave the way for a new culture of "qualitative expenditure".
EU bør udrette mere med færre midler.
The EU should do better with less.
Ordføreren mener, at en sådan tilgang skal igangsættes i 2007 og konsolideres i den næste flerårige finansielle ramme som et middel til at kompensere for lave lofter og små marginer.
In the rapporteur's view, such approach should be initiated in 2007 and consolidated over the next multi-annual financial framework (MFF) as a mean to compensate restricted ceilings and small margins.
Som skitseret i arbejdsdokument nr. 1 vil bevillingsrammen for de flerårige programmer, som efter planen skal igangsættes i 2007, og hvis lovforslag nu behandles i Europa-Parlamentet og Rådet, når der er indgået en aftale om den næste finansielle ramme blive justeret i overensstemmelse med de lofter, der er fastsat for de forskellige udgiftsområder.
As outlined in working document N° 1, after an agreement on the next financial framework, the financial envelope of the multi-annual programmes due to start in 2007 and whose legislative proposals are pending before the EP and the Council, will be adjusted to the ceilings fixed for the different headings.
EU-lovgivningen afspejler de politiske interesseområder under overholdelse af subsidiaritets- og proportionalitetsprincipperne, som er fastsat i EF-traktaten.
EU legislation reflects those political areas of interest respecting the principle of subsidiarity and proportionality stated in the EC Treaty.
Ordføreren mener, at den nye finansielle ramme og det årlige budget giver mulighed for at optimere de kvantitative og kvalitative aspekter ved budgetgennemførelsen ved at foretage grundige costbenefitanalyser af en række programmer.
The rapporteur considers that the new financial framework and the annual budget provide the opportunity to optimise the quantitative and qualitative aspects of the implementation of the budget by doing thorough cost-benefit analyses on a number of programmes.
Hvilken metode?
Which methodology?
Kommissionen definerer sine evalueringsfunktioner som følger:
The Commission defines its different evaluation functions as follows:
"bedømmelse af intervention i overensstemmelse med opnåede resultater og konsekvenser og de behov, de søger at dække".
"judgement of intervention according to their results impacts and the needs they aim to satisfy".
Ordføreren mener, at der bør lægges mindre vægt på bedømmelse og mere på evaluering af interventionens effekt.
In the rapporteur's view, less emphasis should be put on the judgement dimension and more on the measurement of the effect of the intervention.
En evaluering bør fokusere på nogle udvalgte blandt eller alle de følgende vigtige evalueringsområder:
Evaluation should focus on some or all of the following key evaluation issues:
· Relevans: I hvor høj grad er målene for en offentlig intervention (projekt, program eller politik) passende i forhold til de behov, der menes at eksistere, og de problemer, som interventionen skal løse?
· Relevance: To what extent are the objectives of a public intervention (project, programme or policy) appropriate regarding the needs perceived and the problems the intervention is meant to solve?
· Produktivitet: Hvilke virkninger er opnået med interventionen, og har disse virkninger bidraget til, at målene med interventionen er opfyldt?
· Effectiveness: What effects (impacts) have been obtained by the intervention and in particular, have these effects contributed to the achievement of the objectives of the intervention?
· Effektivitet (omkostningseffektivitet): Hvorledes er de forskellige input blevet omdannet til output og resultater set fra et økonomisk synspunkt?
· Efficiency (cost-effectiveness): How economically have the various inputs been converted into outputs and results?
Var udgifterne til opnåelse af de (forventede) virkninger rimelige?
Were the (expected) effects obtained at a reasonable cost?
· Formålstjenstlighed: Stemmer de virkninger, som man har opnået med en intervention, overens med de fastlagte behov og de problemer, der skal løses?
· Utility: Do the impacts achieved by an intervention correspond to the needs identified and the problems to be solved?
· Bæredygtighed: Vil de virkninger, der er opnået, kunne mærkes på mellemlang eller lang sigt?
· Sustainability : Will the effects achieved last in the medium or long term?
Ordføreren mener, at kriterierne i punkt 10 ovenfor er de midler, der bør bruges til at definere den politiske dimension af en evaluering, som fokuserer på rentabilitet såvel som europæisk merværdi som anført i Parlamentets forhandlingsposition i forbindelse med de næste finansielle overslag (2007-2013)
In the rapporteur's view, these criteria in paragraph 10 above are the means by which one should aim to define the political dimension of an evaluation focussing on the value for money as well as the European added value as set down in the European Parliament's negotiating position for the next financial perspective (2007-2013)
Tekster vedtaget 8.6.2005, P6_TA-PROV(2205)0224 . .
Texts Adopted, 8.6.2005, P6_TA-PROV(2005)0224 . .
Følgende evalueringer kan identificeres (i kronologisk rækkefølge):
The following evaluations can be identified (in chronological order):
· Forudgående evaluering: Evaluering, som udføres, inden interventionen gennemføres.
· Ex ante evaluation: Evaluation that is performed before the implementation of an intervention.
Formålet er at indsamle information og udføre analyser, som kan være en hjælp til at evaluere, om målene kan opfyldes inden for den finansielle ramme, og om de administrative omkostninger er proportionale med de mål, som er udstukket for instrumenterne.
Its purpose is to gather information and carry out analyses that help to evaluate whether these objectives can be met within the financial envelope and that the administrative cost is proportionate to the objectives, that the instruments used are cost.
· Midtvejsevaluering: Evaluering, som udføres samtidig med gennemførelsen af en intervention.
· Mid-term evaluation: Evaluation that is performed during the implementation period of an intervention.
Ved denne type evaluering gennemgår man kritisk det første output og de første resultater, hvilket gør det muligt at vurdere kvaliteten af overvågningen og gennemførelsen af interventionen.
This type of evaluation considers the first outputs and results critically , which enables it to assess the quality of the monitoring and implementation of the intervention.
Hovedformålet er at få hjælp til at foretage justeringer og tilpasse forløbet.
The main focus is to help for preparing adjustments and reprogramming.
· Efterfølgende evaluering: Evaluering, som udføres samtidig med eller efter, at en intervention foretages.
· Ex post evaluation : Evaluation that is conducted either on or after the completion of an intervention.
Herved søger man at forstå de faktorer, der medfører gode eller dårlige resultater, samt bæredygtigheden af resultater og følgevirkninger.
It strives to understand the factors of success or failure, as well as the sustainability of results and impacts.
Ordføreren mener, at man bør anvende en blanding af de tre ved den politiske evaluering.
In the rapporteur's view, a mix of the three should be taken into account for political evaluation.
Selvom strukturen af den næste finansielle ramme vil ændre sig væsentligt, især hvad angår de vigtigste interne og eksterne politikker (udgiftsområde 1a - 3a og b, 4), kan resultatet af en evaluering af et program, der blev gennemført inden 2007 (efterfølgende) være anvendeligt til at evaluere egnetheden og hensigtsmæssigheden af et program, der starter i 2007 (forudgående).
Although the structure of the next financial framework will change considerably, in particular for the main internal and external policies (Heading 1a-3a and b, 4), the result of an evaluation of a programme run before 2007 (ex post) is useful to evaluate the adequacy and appropriateness of a programme starting in 2007 (ex ante).
Sammenhængen mellem de to bør understreges.
The link between the two should be emphasised.
Hvilke områder?
Which areas?
På koordinatormødet den 15. marts 2006 blev man enige om princippet om costbenefitanalyser for et antal politikområder.
At the coordinators meeting of 15 March 2006, the principle of cost benefit studies was agreed for a number of policy areas.