natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9. understreger, at barnet har en vigtig ret til at leve med sine forældre; fremhæver familiens betydning for barnets udvikling, uanset barnets alder og uafhængigt af familiens samfundsøkonomiske situation; opfordrer derfor til, at familier, der lever i ekstrem fattigdom, støttes; anmoder medlemsstaterne om at sikre, at børn ikke placeres i pleje af samfundsøkonomiske årsager, og om at give forældrene langsigtet hjælp til at kunne udøve deres forældreansvar, også i tilfælde af ekstrem fattigdom, og minder i denne forbindelse om, at investering i styrkelse af mødre/kvinder er lig med investering i børn/familier;
Stresses that an important right of a child is the right to live with his or her parents; underlines the importance of families in the development of children whatever their age and regardless of the family’s socio-economic conditions; calls, therefore, for families living in extreme poverty to be helped as families in their efforts; calls on the Member States to put an end to placing children in care for socio-economic reasons and to help parents exercise their parental responsibility in the long term, even in difficult situations of extreme poverty, in which connection investing in empowerment of mothers/women means investing in children/families;
13. minder om, at de fattigste ofte selv angiver, at en sikker indkomst, som er et menneske værdigt, eller et stabilt lønnet arbejde ville give dem stolthed, værdighed og selvtillid over for deres børn og familier, og at udryddelse af de store lønforskelle mellem mænd og kvinder også spiller en stor rolle i denne forbindelse; anmoder derfor om, at forløbene til integration af de svagest stillede på arbejdsmarkedet omfatter ledsageforanstaltninger, der gør det muligt at få et mere rummeligt samfund, der respekterer de dårligst stillede borgere;
Recalls that the poorest people often say that having a secure income worthy of human dignity or being in a stable, paid job helps them to regain their sense of pride, dignity and self-esteem in relation to their children and families, and that eliminating the wage gap between men and women also plays a major role in this connection; calls, therefore, for pathways into professional employment to provide for particular guidance for the most vulnerable people and workers, paving the way for a society which is genuinely inclusive and respectful of the poorest citizens;
15. fremfører, at passende minimumsindkomstordninger er en grundlæggende forudsætning for et EU, der bygger på social retfærdighed og lige muligheder for alle; opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at der gives en passende minimumsindkomst for perioder uden eller mellem job, især til gruppen af kvinder, som har supplerende opgaver;
States that adequate minimum income schemes are a fundamental prerequisite for an EU based on social justice and equal opportunities for all; calls on the Member States to ensure that an adequate minimum income is provided for periods out of or in between jobs, with particular attention to groups of women that have additional responsibilities;
2007/2093(INI) . ; opfordrer medlemsstaterne til at træffe alle mulige foranstaltninger med henblik på at overholde henstillingen i rapporten fra Udvalget for Social Beskyttelse vedrørende børns fattigdom og trivsel i Europa, som blev vedtaget den 17. januar 2008, hvori det understreges, at medlemsstaterne bør foretage en fornyet vurdering af de forskellige datakilder, som er tilgængelige på nationalt og subnationalt niveau om børn i sårbare situationer;
2007/2093(INI) ). ; calls on Member States to take all possible measures to respect the Recommendation expressed in the Social Protection Committee's Report on Child Poverty and Well-being in Europe, adopted on 17 January 2008, which stresses that Member States should review the different data sources available at national and sub-national levels on children in vulnerable situations;
26. opfordrer EU, medlemsstaterne og civilsamfundsorganisationerne til at sikre, at børnedeltagelse altid organiseres i henhold til de generelle principper om sikker og meningsfuld deltagelse;
Calls on the EU, the Member States and organised civil society associations to ensure that child participation is always organised according to the fundamental principles of safe and meaningful participation;
Petru Filip, Donata Gottardi, Rumiana Jeleva, Anne E. Jensen, Sepp Kusstatscher, Claude Moraes, Roberto Musacchio, Agnes Schierhuber
Petru Filip, Donata Gottardi, Rumiana Jeleva, Anne E. Jensen, Sepp Kusstatscher, Claude Moraes, Roberto Musacchio, Agnes Schierhuber
om øget indsats til bekæmpelse af sort arbejde
on stepping up the fight against undeclared work
Rådgivende ordfører(e) (*):
Rapporteur for opinion(*):
(*) Associerede udvalg – forretningsordenens artikel 47
(*) Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
UDTALELSE fra Økonomi- og Valutaudvalget ..................................................18
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*) ......18
UDTALELSE fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse 21
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 21
UDTALELSE fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender 24
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 24
UDTALELSE fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling ......27
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...27
(*) Associerede udvalg – forretningsordenens artikel 47
(*) Associated committee - Rule 47 of the Rules of Procedure
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen ‑ "Øget indsats til bekæmpelse af sort arbejde" ( KOM(2007)0628 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled Stepping up the fight against undeclared work ( COM(2007)0628 ),
– der henviser til sin beslutning af 21. september 2000 om meddelelse fra Kommissionen om sort arbejde
– having regard to its resolution of 21 September 2000 on the Commission Communication on undeclared work
– der henviser til resolution fra Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, vedtaget af Rådet den 22. april 1999, om en adfærdskodeks for bedre samarbejde mellem medlemsstaternes myndigheder om bekæmpelse af grænseoverskridende bedrageri i forbindelse med sociale sikringsydelser og -bidrag samt sort arbejde og om grænseoverskridende tilrådighedsstillelse af arbejdstagere
– having regard to the resolution of the Council and the representatives of the Member States, adopted in the Council meeting of 22 April 1999 on a Code of Conduct for improved cooperation between authorities of the Member States concerning the combating of transnational social security benefit and contribution fraud and undeclared work, and concerning the transnational hiring-out of workers
EFT C 125 af 6.5.1999, s. 1. ,
OJ C 125, 6.5.1999, p.1. ,
– der henviser til Rådets direktiv 1999/85/EF af 22. oktober 1999 om ændring af direktiv 77/388/EØF, for så vidt angår muligheden for forsøgsvis at anvende en nedsat momssats for arbejdskraftintensive tjenesteydelser
– having regard to Council Directive 1999/85/EC of 22 October 1999 amending Directive 77/388/EEC as regards the possibility of applying on an experimental basis a reduced VAT rate on labour-intensive services,
– der henviser til Rådets afgørelser 2003/578/EF og 2005/600/EF af 22. juli 2003 og af 12. juli 2005 om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik og navnlig retningslinjer nr. 9 og 21
– having regard to Council Decisions 2003/578/EC and 2005/600/EC of 22 July 2003 and 12 July 2005 on guidelines for the employment policies of the Member States, and in particular guidelines Nos 9 and 21,
– der henviser til Rådets beslutning om omdanne sort arbejde til regulær beskæftigelse
– having regard to the Council resolution on transforming undeclared work into regular employment
EUT C 260 af 29.10.2003, s. 1. ,
OJ C 260, 29.10.2003, p.1. ,
– der henviser til Rådets beslutning 2006/702/EF af 6. oktober 2006 om Fællesskabets strategiske retningslinjer for samhørighed
– having regard to Council Decision 2006/702/EC of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion,
EUT C 102 E af 24.4.2008, s. 321. ,
OJ C 102E, 24.4.2008, p.321. ,
– der henviser til sin beslutning af 11. juli 2007 om modernisering af arbejdsretten med henblik på tackling af det 21. århundredes udfordringer
– having regard to its resolution of 11 July 2007 on modernising labour law to meet the challenges of the 21st century
– der henviser til sin beslutning af 26. oktober 2006 om gennemførelse af direktiv 96/71/EF om udstationering af arbejdstagere
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on implementation of Directive 96/71/EC on the posting of workers
– der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om sanktioner over for arbejdsgivere, der beskæftiger tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold, forelagt af Kommissionen ( KOM(2007)0249 ),
– having regard to the Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals, presented by the Commission ( COM(2007)0249 ),
– der henviser til sin beslutning af 29. november 2007 om de fælles principper om flexicurity
– having regard to its resolution of 29 November 2007 on common principles of flexicurity
Vedtagne tekster, P6_TA(2007)0574 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0574 . ,
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen - Resultatet af den offentlige høring om Kommissionens Grønbog "Modernisering af arbejdsretten med henblik på tackling af det 21. århundredes udfordringer" ( KOM(2007)0627 ),
– having regard to the Communication from the Commission on the Outcome of the Public Consultation on the Commission's Green Paper 'Modernising labour law to meet the challenges of the 21st century' COM(2007)0627 ,
– der henviser Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO) dagsorden for anstændigt arbejde,
– having regard to the Decent Work Agenda of the International Labour Organization (ILO),
– der henviser til ILO's grundlæggende arbejdsbestemmelser, ILO's konventioner og anbefalinger angående arbejdsforvaltning og arbejdstilsyn, der udgør en international reference, når det drejer sig om at sikre gennemførelse af de retlige bestemmelser om arbejdsvilkår og beskyttelse af arbejdstagere,
– having regard to the ILO’s fundamental labour standards and to its conventions and recommendations on labour administration and labour inspection, which are an international benchmark for ensuring that legal provisions concerning working conditions and worker protection are applied,
– der henviser til ILO's konvention nr. 143 om vandrende arbejdstagere (1975) og ILO's supplerende bestemmelser om indvandrere, hvorefter der bør vedtages alle nødvendige og passende foranstaltninger for at sætte en stopper for ulovlig indvandring med henblik på beskæftigelse samt ulovlig ansættelse af indvandrere; der endvidere henviser til bestemmelserne, der sigter på at gennemføre administrative, civil- og strafferetlige sanktioner for ulovlig ansættelse af indvandrere,
– having regard to Convention 143 on migrant workers (1975) and the ILO’s supplementary provisions on migrant workers, which provide for the adoption of all necessary and appropriate measures to suppress clandestine movements of migrants for employment and the illegal employment of migrants; having regard also to the provisions regarding the application of administrative, civil and penal sanctions in respect of the illegal employment of migrant workers,
– der henviser til Rådets henstilling af 22. december 1995 om harmonisering af midlerne til bekæmpelse af ulovlig indvandring og ulovlig beskæftigelse
– having regard to the Council Recommendation of 22 December 1995 on harmonizing means of combating illegal immigration and illegal employment,
– der henviser til konklusionerne fra det uformelle møde mellem beskæftigelses- og socialministrene i Berlin den 18.-20. januar 2007 om "godt arbejde",
– having regard to the conclusions of the informal Meeting of Ministers for Employment and Social Affairs in Berlin, 18-20 January 2007, on 'good work';
– der henviser til rapporten fra Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (EUROFOUND) om bekæmpelse af sort arbejde i EU
– having regard to the report by the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (EUROFOUND) on tackling undeclared work in the European Union
Tackling undeclared work in the European Union,
Tackling undeclared work in the European Union
– der henviser til EF-traktatens artikel 136 og 145,
– having regard to Articles 136 and 145 of the EC Treaty,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og udtalelser fra Økonomi- og Valutaudvalget, Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling ( A6‑0365/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0365/2008 ),
A. der henviser til, at sort arbejde er et komplekst fænomen, der stadig er stigende i adskillige medlemsstater, da det påvirkes af adskillige økonomiske, sociale, institutionelle, regulerende og kulturelle faktorer,
A. whereas undeclared work is a complex phenomenon, which is still on the rise in several Member States, since it is influenced by numerous economic, social, institutional, regulatory and cultural factors,
B. der henviser til, at sort arbejde er et meget foruroligende og vedvarende fænomen på arbejdsmarkederne i Europa, der risikerer at påvirke medlemsstaternes økonomier og den finansielle bæredygtighed i den europæiske sociale model, da det udgør en hindring for den økonomiske vækst og de budgetmæssige og sociale politikker; der henviser til, at sort arbejde desuden er ansvarligt for konkurrenceforvridninger på det indre marked, da det skaber illoyal konkurrence over for andre medlemsstater og virksomheder,
B. whereas undeclared work is a particularly worrying and persistent feature of European labour markets which risks affecting the Member States' economies and the financial sustainability of the European social model by constraining economic growth and budgetary and social policies; whereas, equally, it is responsible for distortions of competition in the internal market because it creates unfair competition with regard to other States and underdakings;
C. der henviser til, at sort arbejde er den vigtigste årsag til social dumping og dermed et af hovedtemaerne for moderniseringen af fællesskabets arbejdsret,
C.whereas undeclared work is the main factor behind social dumping and is therefore one of the key issues as far as modernising Community labour law is concerned,
D. der henviser til, at uforsikret arbejdskraft medfører illoyal konkurrence mellem forsikrede og uforsikrede arbejdstagere, hvilket fører til en yderligere udhuling af arbejdstagernes rettigheder,
D. whereas uninsured labour leads to unfair competition between insured and uninsured workers, resulting in the further erosion of workers' rights,
E. der henviser til, at de sektorer, der er mest berørt af sort arbejde, er arbejdskraftintensive sektorer, såsom landbruget, byggebranchen, husligt arbejde og hotel- og restaurationsbranchen, der kendetegnes ved usikre ansættelsesforhold og ugunstige lønforhold,
E.whereas the sectors most affected by undeclared work are labour-intensive ones such as farming, construction and domestic, accommodation and catering services, typical features of which are the precariousness of employment and harsh pay conditions,
F. der henviser til, at sort arbejde navnlig fremmes af den industrielle omstrukturering i underentreprisekæderne, der medfører et stigende antal selvstændige arbejdstagere, der til tider arbejder sort,
F. whereas undeclared work is also fostered by industrial reorganisation whereby subcontracting chains are set up, resulting in an increase in the number of self-employed workers, who are sometimes undeclared,
G. der henviser til, at sort arbejde yderligere anspores af den høje ledighed, fattigdom og midlertidig og usikker beskæftigelse, da arbejdstagere i et sådant miljø tvinges til at give afkald på forsikring og andre rettigheder,
G. whereas undeclared work is further encouraged by high levels of unemployment, poverty and temporary and precarious employment, given that in such a climate workers are forced to relinquish any insurance or other entitlements,
H. der henviser til, at der kan være en forbindelse mellem illegal indvandring og sort arbejde; mener, at dette er endnu en grund til, at medlemsstaterne og Kommissionen fortsat skal overveje en fælles tilgang til indvandring og muligheden for at åbne flere lovlige migrationsveje ind i EU for statsborgere fra tredjelande, der gerne vil arbejde,
H. whereas there can be a link between illegal immigration and undeclared work; believes that this is another reason why Member States and the Commission must continue to consider a common approach to immigration and the possibility of opening up more legal migration routes into the Union for third-country nationals who want to work.
I. der henviser til, at indvandrere, eller i det mindste dem, der befinder sig i en ulovlig situation, har større risiko for at komme til at arbejde sort og under kritisable forhold,
I. whereas immigrants, or at least those who find themselves in an illegal situation, are more likely to become undeclared workers and to work in bad conditions,
L. der henviser til, at mennesker, der leverer husholdningsydelser, ofte arbejder sort, og at mange af disse arbejdstagere er indvandrere, hvoraf mange befinder sig i en ulovlig situation, og hvoraf nogle er ofre for menneskehandel og slaveri,
L. whereas people who perform domestic services often work undeclared and a large number of them are migrant workers, many of whom are in an illegal situation and some of whom are victims of exploitative trafficking and bonded labour ;
M. der henviser til, at sort arbejde ikke medregnes i skatteberegningsgrundlaget og underminerer finansieringen og fordelingen af den sociale beskyttelse og offentlige tjenesteydelser og desuden begrænser medlemsstaternes evne til at udvide de sociale tjenesteydelser,
M. whereas undeclared work is not included in the fiscal base and undermines the funding and distribution of social welfare and public services, also limiting the Member States' capacity to offer social services,
N. der henviser til, at sort arbejde fratager forsikringsfonde en værdifuld indtægtskilde,
N.whereas undeclared work deprives insurance funds of valuable sources of revenue,
O. der henviser til, at arbejdstagere, der udfører sort arbejde ikke har nogen velfærds-, syge- eller ulykkesforsikring, hvorved de udsættes for store risici og økonomiske tab,
O.whereas workers engaged in undeclared activity have no welfare, sickness or accident insurance, and are thus exposed to high risks and financial losses,
P. der henviser til, at sort arbejde gør det umuligt at kontrollere, om bestemmelserne om sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen overholdes, hvorved arbejdstagerne udsættes for en stor sundhedsrisiko, og arbejdsgiverne får mulighed for at unddrage sig deres ansvar,
P.whereas undeclared work makes it impossible to check compliance with safety and health at work provisions, exposing workers to high health risks and allowing employers to escape liability,
Q. der henviser til, at for at bekæmpe sort og illegalt arbejde effektivt skal overvågnings- og sanktionsmekanismerne styrkes ved at sørge for en koordineret intervention fra arbejdstilsynstjenesterne, skattemyndighederne og de sociale aktører,
Q. whereas, in order to combat clandestine and illegal employment effectively, it is vital to strengthen supervisory and sanctionary mechanisms by providing for the coordinated intervention of labour inspectorate services, tax authorities and the social partners,
R. der henviser til, at sort arbejde har negative konsekvenser for alle søjler i Lissabon-strategien: fuld beskæftigelse, kvalitet og produktivitet på arbejdspladsen og social samhørighed,
R. whereas undeclared work has negative repercussions on all the pillars of the Lisbon Strategy: full employment, quality and productivity at work and social cohesion,
6. konstaterer dog, at det er svært at omsætte de europæiske politiske linjer i forbindelse med sort arbejde til veldefinerede retlige og institutionelle instrumenter, der munder ud i konkrete foranstaltninger i hver medlemsstat;
Notes, nonetheless, that there is some difficulty in converting Community policy guidelines on undeclared work into well-defined legal and institutional instruments that result in specific measures in individual Member States;
10. anmoder derfor om, at EU's indsats til bekæmpelse af sort arbejde gøres mere proaktiv og skarp for at sikre, at moderniseringen af arbejdsretten i EU ikke begrænses til et teoretisk niveau, men at den omsættes til effektive og højkvalitative politikker, og at det sikres, at der i alle tilfælde kan opnås forbedret jobkvalitet i overensstemmelse med målet om "anstændigt arbejde";
Calls, therefore, for Community action to combat undeclared work to be more pro-active and incisive, so as to ensure that the modernisation of labour law in the Union is not confined to the purely theoretical level but is translated into effective, high-quality policies, and to ensure that improved job quality can be achieved in every case in accordance with the 'decent work' objective;
12. kræver en strategi til bekæmpelse af sort arbejde baseret på en stærk og effektiv samordning og et administrativt samarbejde mellem de statslige retshåndhævende instanser, arbejdstilsyn og arbejdsmarkedets parter, socialsikringsmyndigheder og skattemyndigheder;
Calls for a strategy for combating undeclared work that is based on strong and efficient coordination and administrative cooperation between government enforcement agencies, labour inspectorates and the social partners, social security administrations and tax authorities;
18. understreger, at det er vigtigt på fællesskabsniveau og i tæt samarbejde med medlemsstaterne at etablere en platform til indsamling af de oplysninger, der er nødvendige for oprettelsen af en pålidelig database til registrering af sort arbejde i EU, og som tager højde for kønsdimensionen, og navnlig kvinders situation;
Stresses the essential need to set up a Community-level platform for the collection, in close cooperation with the Member States, of the information required for the establishment of a reliable database recording undeclared work within the Union, with due regard for the gender dimension and, in particular, the situation of women;
Europa-Parlamentets beslutning af 21. februar 1997 om medhjælpende ægtefæller (EFT C 85 af 17.3.1997, s.186). ;
European Parliament Resolution of 21 February 1997 on the situation of spouses assisting self-employed workers (OJ C 85, 17.03.1997, p.
29. tilskynder medlemsstaterne til at anvende de politiske redskaber, de råder over, ved at kombinere forebyggende foranstaltninger og sanktioner rettet mod en omdannelse af sort arbejde til rigtige job, og til om muligt at koordinere brugen af disse redskaber for at opnå større sammenhæng i hele det indre marked;
Encourages the Member States to make use of the policy tools they have at their disposal, combining preventive action and sanctions aimed at transforming undeclared work into regular employment, and where possible to coordinate the use of those tools in order to achieve greater coherence throughout the internal market;
33. er overbevist om, at regulariseringen af sort arbejde altid skal indeholde en forpligtelse til at betale bidrag, dog således at medlemsstaterne kan tage skridt til at lette arbejdsgivernes betaling af de krævede bidrag;
Strongly believes that bringing undeclared employment relationships within the law must always include an obligation to pay contributions, on the understanding that the Member States could take steps to facilitate the necessary payments by employers;