natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rapporten skal omfatte Kommissionens ræsonnement vedrørende det fortsatte behov for forordningen og spørgsmålet om, hvorvidt der på baggrund af markeds- og konkurrenceudviklingen og hensyn til forbrugerbeskyttelsen er behov for at forlænge forordningens varighed ud over perioden i henhold til stk. 1b, således at der tages højde for udviklingen i taksterne for mobilkommunikationstjenester på nationalt plan og navnlig om detailtaksterne for roamingopkald i EU overstiger taksterne for indenlandske opkald.
In its report the Commission shall include its reasoning regarding the continued need for regulation and the question whether , in the light of developments in the market and with regard to both competition and consumer protection, there is a need to extend the duration of this Regulation beyond the period set out in paragraph 1b, taking into account the need to establish a genuine, efficient, competition-driven internal telecommunications market serving to eliminate cross-border costs and developments in the pricing of mobile communications services at national level, in particular whether retail charges for roaming calls within the EU exceed charges for domestic calls .
Som led i denne rapport foretager Kommissionen under særlig hensyntagen til konsekvenserne af regionale uligheder og uligheder mellem tjenesteudbydere en gennemgang af udviklingen i en gros- og detail-taksterne for taletelefoni- og datakommunikationstjenester, herunder sms og mms, og andre datakommunikationstjenester i EU.
As part of this report the Commission shall, paying particular attention to the effects of regional imbalances and imbalances between operators, review developments in wholesale and retail prices for the provision to roaming customers of voice and data communications services, including SMS, MMS and other Community-wide roaming data communication services.
Rapporten indeholder i givet fald henstillinger vedrørende behovet for en regulering af disse tjenester
The report shall include, if appropriate, recommendations on the need for regulation of these services.
Kommissionen kan med henblik herpå anvende oplysninger fra anvendelsen af artikel 8, stk. 2.
For the purposes of its report , the Commission may use the information provided by application of Article 8(2).
Forordningens gyldighedsperiode udløber 3 år efter ikrafttrædelsen, medmindre Kommissionen fremsætter forslag inden udløbet for Europa-parlamentet og Rådet om en forlængelse.
This Regulation shall expire in three years after its entry into force unless, before its expiration, the Commission presents a proposal to the European Parliament and the Council to prolong its duration.
Kommissionen analyserer navnlig, om mindre, uafhængige og nystartede operatører er udsat for diskriminerende takster og om adgang på ikke-diskriminerende betingelser for mindre, uafhængige og nystartede operatører bør reguleres.
In particular, the Commission shall analyse whether small, independent or newly started operators are subject to discriminatory charging and whether access on non-discriminatory terms for smaller, independent and newly started operators should be regulated.
Kommissionen forelægger en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet senest et år efter denne forordnings ikrafttrædelse.
The Commission shall submit its report to the European Parliament and the Council no later than twelve months after the entry into force of this regulation.
Hvis det skønnes nødvendigt, omfatter rapporten et forslag til indgriben.
Its report shall include a proposal for intervention if considered necessary.
Forslaget kan også fremsættes særskilt, hvis det findes begrundet af udviklingen på markedet eller manglen derpå.
Any such proposal may also be presented separately, whenever warranted by market developments or a lack thereof.
Det vil tydeliggøre Kommissionens analyse, hvis konsekvenserne af denne forordning for mindre, uafhængige eller nye operatører undersøges.
It would provide greater clarity of the Commission's analysis, exploring the impact of this regulation on for smaller, independent or newly started operators.
Kommissionen offentliggør en årlig rapport om udviklingen i Fællesskabet inden for områder, der er omfattet af denne forordning.
The Commission shall publish an annual report on developments within the Community in the area covered by this Regulation.
For at foretage en mere omfattende årlig revision.
To provide for a broader annual review.
Artikel 13, stk. 2 a (nyt)
ARTICLE 13, PARAGRAPH 2 A (new)
Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5a, stk. 1 til 4, og artikel 7 i afgørelse 1999/468/EF anvendelse, jf. dennes artikel 8.
Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4), and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
Engrostakster for foretagelse af regulerede roamingopkald, jf. artikel 3
Wholesale charges for the making of regulated roaming calls referred to in Article 3
Engrostakster for foretagelse af regulerede roamingopkald, jf . artikel 3 og 4
Wholesale charges for regulated roaming calls referred to in Articles 3 and 4
Den totale engrostakst, som operatøren af et besøgt net må opkræve af operatøren af roamingkundens hjemmenet for foretagelse af et reguleret roamingopkald med oprindelse på det besøgte net, må ikke overstige et beløb pr. minut, der er lig med den gennemsnitlige mobiltermineringstakst offentliggjort i henhold til artikel 10, stk. 3, multipliceret :
The total wholesale charges that the operator of a visited network may levy from the operator of the roaming customer’s home network for the making of a regulated roaming call originating on that visited network shall not exceed, on a per-minute basis, an amount equal to the average mobile termination rate published pursuant to Article 10(3) multiplied :
Den totale engrostakst, som operatøren af et besøgt net må opkræve af en operatør af roamingkundens hjemmenet for foretagelse af et reguleret roamingopkald med oprindelse på det besøgte net, må ikke overstige et beløb pr. minut, der er lig med den gennemsnitlige mobiltermineringstakst offentliggjort i henhold til artikel 10, stk. 3, multipliceret med en faktor på 2 for opkald til et offentligt mobiltelefonnet , uanset om det er i den medlemsstat, hvori det besøgte net er beliggende, eller i en anden medlemsstat end den, hvori det besøgte net er beliggende
The total wholesale charge that the operator of a visited network may levy on any operator of a roaming customer’s home network for the making of a regulated roaming call originating on that visited network shall not exceed, on a per-minute basis, an amount equal to the average mobile termination rate published pursuant to Article 10(3) multiplied by a factor of two for all calls to a public telephone network , whether in the Member State in which the visited network is located or in a Member State other than that in which the visited network is located.
a) med en faktor på to , når der er tale om et reguleret roamingopkald til et nummer, der er tildelt et offentligt mobiltelefonnet i den medlemsstat, hvori det besøgte net er beliggende, eller
a) by a factor of two, in the case of a regulated roaming call to a number assigned to a public telephone network in the Member State in which the visited network is located ; or
b) med en faktor på tre, når der er tale om et reguleret roamingopkald til et nummer, der er tildelt et offentligt mobiltelefonnet i en anden medlemsstat end den, hvori det besøgte net er beliggende.
b) by a factor of three, in the case of a regulated roaming call to a number assigned to a public telephone network in a Member State other than that in which the visited network is located.
Takstgrænserne i dette bilag omfatter alle faste elementer som f.eks. opkaldsafgifter.
The charge limits set out in this Annex shall include any fixed elements, such as call set-up charges .
De yderligere omkostninger i forbindelse med de mest perifere regioners afsideshed og opkald mellem det europæiske kontinent og de pågældende regioner skal føjes til disse takstgrænser for opkald, der foretages til og fra mobiloperatører med tilladelser, der kun dækker Fællesskabets mest perifere regioner.
The additional costs associated with the remoteness of the outermost regions and the transit of calls between continental Europe and those regions shall be added to these charge limits for calls made to and from networks whose operators hold licences covering solely the outermost regions of the Community.
I de mest perifere regioner indebærer opkald langt større omkostninger end for andre europæiske operatører som følge af den manglende geografiske sammenhæng.
In the outermost regions the routing of calls entails costs far higher than those borne by other European operators on account of the geographical discontinuity.
De forventede takstgrænser ville tvinge andre europæiske operatører til at acceptere kunder fra operatører, der driver virksomhed i de mest perifere regioner, uden at kunne dække deres omkostninger, hvilket kunne overtale dem til at lukke deres destinationer for kunder fra operatører i regionerne i de mest perifere regioner.
The envisaged price limits would force other European operators to accept the customers of operators operating in the outermost regions without being able to cover their costs and could therefore persuade them to close their destinations to the customers of operators from the outermost regions.
De europæiske borgeres mulighed for at bruge deres mobiludstyr under udenlandsrejser er en afgørende faktor, hvad angår oprettelsen af et indre marked for mobiltjenester i Europa.
The ability of the European citizens to use their mobile devices while travelling abroad from their home country is a key element when talking about an internal market in mobile communications in Europe .
Der er konstateret et klart markedssvigt på det nuværende roamingmarked, og det forhindrer de europæiske borgere i at anvende deres mobiludstyr, når de rejser fra en medlemsstat til en anden.
The current roaming market shows evident market failure which impedes European citizens in using there mobile devices when going from one Member State to another.
Vi støtter klart hovedlinjerne i Kommissionens forslag til forordning om roaming på offentlige mobiltelefonnet i Fællesskabet.
We clearly support the general thrust of the Commission Proposal for a Regulation on roaming on public networks within the community.
Det er dog nødvendigt at foretage forbedringer med henblik på at øge prisgennemsigtigheden og gøre det muligt for forbrugeren at træffe et kvalificeret valg , og med henblik på at skabe lige vilkår for mobiltelefonoperatører og således øge konkurrencen på det indre roamingmarked.
Nevertheless we see room for improvements as increased price transparency for the consumer is concerned in order to enable the consumer to make an informed choice and as creating a level playing field for mobile network operators is concerned in order to raise competition in the internal roaming market.
Europa-Parlamentet respekterer Kommissionens tilbageholdenhed med at regulere priserne på internationale mobildataoverførselstjenester på grundlag af de nuværende oplysninger om dette markedssegment uden en behørig konsekvensanalyse.
The European Parliament respects the Commission’s concerns to regulate prices of international mobile data transfer services on the basis of the current information about this market segment, in particular without a proper impact assessment.
Europa-Parlamentet bemærker, at der er et stort behov for nøje at vurdere og overvåge dette markedssegment, eftersom der synes at være tydelige tegn på markedssvigt.
Nevertheless the European Parliament points out to the strong need of closely assessing and monitoring this market segment as there seems to be strong evidence for market failure.
Meget høje priser
Very high prices
Prisniveauet for de mobilkommunikationstjenster, der tilbydes forbrugere, der roamer, har været høje og ofte urimeligt høje.
The prices level of mobile communication services offered to consumers when roaming have been varying from high to often excessive.
Til trods for at taksterne, navnlig taksterne på detailniveau, har været uberettiget høje, er der beviser for, at også de engrostakster, som værtsnetoperatøren opkræver, navnlig fra mindre operatører, har været langt højere end de omkostninger, som værtsnetoperatøren er blevet påført, hvilket således hindrer loyal konkurrence.
Although especially charges at retail level have been unjustifiable high , there is evidence that also at wholesale level charges levied by the host network operators, in particular from smaller operators, are way above costs incurred by the host network operators and thus impeding fair competition.
Mangel på gennemsigtighed
Lack of transparency
De europæiske borgere har brug for ubegrænset kommunikation af høj kvalitet.
European citizens are in need of seamless quality communication.
Behovet er tydeligt, i betragtning af at otte ud af ti EU-borgere har en mobiltelefon, og i betragtning af at indtrængningsraten i visse medlemsstater overstiger 100 % (Italien 123,2 %, Portugal 117,1 %, Det Forenede Kongerige 116,3 %)
Given that eight out of ten EU-citizens have a mobile phone and that in some member states penetration rate exceeds 100% (Italy 123,2%, Portugal 117,1%, UK 116,3%)
Ved udgangen af fjerde kvartal 2005
As of end Q4/2005
Kilde: Credit Suisse, Gerpott Analysis. .
Source: Credit Suisse, Prof. Gerpott Analysis. the need is apparent.
Til dette formål er gennemsigtige prismekanismer af afgørende betydning.
To this end, transparent pricing mechanisms are essential.
På virksomhedsplan skal gennemsigtighed sikre, at det indre marked fungerer.
At business-to-business level, transparency has to ensure the functioning of the internal market.
Hvad angår forholdet mellem virksomheder og forbrugere er hovedformålet at forsyne forbrugeren med fuldstændige og sammenlignelige oplysninger om de gældende priser med henblik på at sætte forbrugeren i stand til at træffe et kvalificeret valg.
At business-to-customer level the main objective is to provide the consumer with complete and comparable information on current prices in order to enable the consumer to make a well informed choice.
Ulemperne ved et ikke-fungerende indre telekommunikationsmarked
Disadvantages of a non-functioning internal telecommunication market
Manglende gennemførelse af Lissabon-stragiens mål
Non attainment of the Lisbon strategy goals
Hovedformålet med Lissabon-dagsordenen er at gøre Europa til den mest konkurrencedygtige videnbaserede økonomi i verden inden 2010.
The main objective of the Lisbon agenda is to make Europe the most competitive knowledge-based economy in the world by 2010.
Det Europæiske Råd opfordrede i marts 2005 Kommissionen, Rådet og medlemsstaterne til at puste nyt liv i Lissabon-strategien ved atter at fokusere på vækst og beskæftigelse i Europa.
The European Council of March 2005 called upon the Commission, the Council and the Member States to relaunch the Lisbon Strategy by refocusing on growth and employment in Europe.
Et velfungerende arbejdsmarked kan fremme vækst og være med til at skabe en konkurrencedygtig europæisk økonomi.
An equitably functioning labour market could foster growth and could give fresh impetus for a competitive European economy.
For at sikre det europæiske markeds konkurrenceevne på verdensplan er der behov for et dynamisk indre marked uden indre barrierer.
In order to ensure the global competitiveness of the European market, a dynamic internal market without internal barriers is needed .
Ubegrundet høje priser, der forhindrer forbrugerne i at benytte deres mobiltelefonudstyr, udgør hindringer på det indre marked for tjenesteydelser.
Unjustifiable high prices impeding customers from using their handsets constitute barriers to the internal service market.
Manglende etablering af et videnbaseret indre marked
No creation of knowledge based internal market
Markedet for mobilkommunikation, der er en del af informationssamfundet i bredeste forstand, omfatter ikke kun taletelefoni, men også levering af andre nyere former for mobilkommunikationstjenester.
The market for mobile communications, being part of the wider market for information society services, comprises not only voice telephony, but also the provision of other newer mobile communication services .
Navnlig VOIP, 3G-net, GPS, Wi-fi, mobilt Internet og tv samt nyt mobiltelefoniudstyr, der kan anvendes til mobildataoverførsel i større omfang, tyder på en lovende udvikling, der ikke bør vanskeliggøres af manglende efterspørgsel på grund af afskrækkende priser.
In particular VOIP, 3G networks, GPS, Wi-Fi, mobile internet and TV as well as new handsets supporting mobile data transfer at a larger scale are promising developments which should not be hindered by a lack of demand due to deterrent prices.
Selvreguleringen fungerer ikke
Self-regulation is not functioning
Selvregulering ville betyde, at operatører eller organisationer selv skulle forhandle om og fastsætte retningslinjer på europæisk plan.
Self-regulation would mean that operators or associations would negotiate and agree amongst themselves guidelines at European level.
Operatører ville skulle garantere væsentlige prisnedsættelser på detail- og engrosniveau.
Operators would have to guarantee substantial price reductions at wholesale and retail level.
Der er tilsyneladende endnu ikke blevet fremsat sådanne forslag.
It seems that such proposals have not been put in place so far.
Den manglende funktionsdygtighed i tal
Non-functioning in figures
Undersøgelser har vist:
Surveys have shown that
· at næsten otte ud af ti europæere har en mobiltelefon;
· almost eight out of ten Europeans have a mobile phone.
· at mobiltelefonbrugere er meget afhængige af de internationale roamingtjenester, eftersom størstedelen af brugerne (ni ud af ti) vælger denne løsning, når de rejser udenlands i stedet for at købe et nyt SIM-kort;
· mobile phone users rely very heavily on international roaming services, since the majority of users (9 out of 10) opt for that formula when travelling abroad, instead of buying a new SIM-card;
· at de fleste brugere begrænser deres mobilkommunikation, når de rejser udenlands;
· a clear majority of users limit their mobile communications when travelling abroad
· at for høje kommunikationsomkostninger uden tvivl er den væsentligste årsag til, at europæere bruger deres telefoner mindre, når de rejser udenlands (81 % af de adspurgte);
· excessive communication costs are by far (81% of replies) the main reason why Europeans use their phone less often while travelling abroad
· at der er en betydelig mangel på gennemsigtighed, hvad angår priser, eftersom fire ud af ti europæere ikke har en klar fornemmelse af, hvad deres opkald koster;
· there is a considerable lack of transparency with regard to prices, since 4 out of 10 Europeans do not have a clear idea of what their calls cost
· at et stort antal europæere (70 % af de adspurgte) synes, at EU skal gøre en indsats for at regulere prisen på opkald og tekstbeskeder, således at roamingtaksterne ikke er meget højere end de lokale priser.
· a clear majority of Europeans (70% of replies) want the European Union to take action in order to regulate the price of calls and text messages so that roaming charges are not unreasonably higher than local prices
B. Foreslåede forbedringer
B Proposed Improvements
Oprettelsen af et velfungerende europæisk indre marked for telekommunikation er det vigtigste formål med denne forordning.
The creation of a well functioning European internal telecommunication market is the ultimate objective of this Regulation.
Geografiske hindringer, der vanskeliggør dynamisk konkurrence, bør fjernes.
Geographical barriers impeding dynamic competition have to be overcome.
Gennemsigtigheden for forbrugerne samt for erhvervslivet bør forbedres, hvilket til dels kan være medvirkende til, at den overordnede målsætning kan gennemføres.
Transparency for the consumers as well as for the industry has to be increased and may partly contribute to achieving the overall objective.
Prisregulering på engrosniveau er en vigtig drivkraft for at nå de mål, der er fastsat ovenstående.
Price regulation at wholesale level is the key driver in order to obtain the objectives set out above.
Prisregulering bør skabe lige vilkår for operatørerne, både store og små, gamle og nye (markedsadgang), nordlige og sydlige (turisme) og østlige og vestlige (indkomstniveau) for at sikre konkurrence.
Price regulation should create a level playing field for big and small, old and new (market access), northern and southern (tourism) and eastern and western (level of income) operators in order to ensure competition.
For at sikre loyal konkurrence skal alle operatører underkaste sig en must carry-forpligtelse for roamingtjenester på engrosniveau.
In order to ensure fair competition all operators shall be submitted to a must-carry obligation for roaming services at wholesale level.
Grundlaget for engrosreguleringen skal være gennemsigtigt, ikke lægge op til manipulation og gælde på lige vilkår i alle medlemsstater, og det bør ikke udgøre en urimelig administrativ byrde for tilsynsmyndighederne.
The basis for the wholesale regulation has to be transparent, not manipulation-prone, equally applicable in all Member States and should not constitute excessive administrative burden for regulatory authorities.
Reguleringen på engrosniveau bør baseres på mobiltermineringstakster beregnet som gennemsnittet for alle 27 medlemsstater.
The Regulation at wholesale level should be based on mobile termination rates (MTRs) calculated as an average over all 27 member states.
Det absolutte takstloft på engrosniveau beregnes ved at gange den gennemsnitlige mobiltermineringstakst med en fælles koefficient.
The absolute price cap at wholesale level is calculated by multiplying the average MTR by a single factor .
Der er ingen mobiltelefonoperatører, der kan opkræve takster ud over dette loft fra andre operatører.
No mobile network operator may levy charges above this limit from any other operator.
Prisreguleringen på engrosniveau bør træde i kraft hurtigst muligt.
Price regulation at wholesale level should enter into force without delay.
Hvis erhvervslivet etablerer en børs , der dækker hele det europæiske roamingmarked (indgående og udgående opkald), vil operatører, der sælger alle deres roamingminutter på denne børs, ikke længere være underlagt regulering på engrosniveau.
If industry were to establish a stock market which covers the whole European roaming market (incoming and outgoing calls), operators trading their entire volume of roaming minutes on this stock market would be no longer subject to regulation at wholesale level.
Prisregulering på detailniveau bør frem for alt sikre, at prisnedsættelser, der ydes af operatører på engrosniveau, videregives til forbrugerne, samtidig med at operatørerne har plads nok til innovation af nye tjenester og takstpakker.
Price regulation at retail level should above all ensure that price reductions granted by operators at wholesale level are passed on to the consumers while leaving operators enough room for innovation of new services and tariff bundles.
Det absolutte takstloft på detailniveau skal kun finde anvendelse på en reguleret detailtakst (”eurotakst”) , der obligatorisk skal tilbydes af alle operatører.
The absolute price cap at retail level shall only apply to a regulated retail tariff ("Euro Tariff") which has to be offered by any operator on a mandatory basis.
Denne takst bør bestå af en samlet pris pr. opkald eller pr. tidsenhed og kan om nødvendigt reguleres af Europa-Parlamentet og Rådet.
This tariff should consist of an all-inclusive price per call or per time unit and may be adapted by the European Parliament and the European Council if necessary.
Operatører er forpligtede til at give fuldstændige oplysninger om betingelserne for denne takst og til at gøre det let for forbrugeren at vælge eurotaksten.
Operators are obliged to provide full information on the conditions of this tariff and allow the consumer to easily opt into the “Euro Tariff”.