natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som Kommissionen selv anfører, har der været en tendens til, at IFI betragtes som en "amerikansk" fond, selv om tallene som nævnt viser, at EU nu er den største bidragsyder.
As the Commission itself has noted, there has been a tendency for the IFI to be regarded as an “American Fund”, while as the figures mentioned above demonstrate, the EU is now the largest contributor.
Kommissionen er derfor forpligtet til at sikre, at de europæiske skatteyderes bidrag anerkendes behørigt.
The Commission, thus, has a duty to ensure that the contributions of the European tax payer are duly recognised.
Denne betænkning hænger uløseligt sammen med Parlamentets godkendelse af Kommissionens forslag om en forlængelse af Peace-programmet, og de to spørgsmål bør behandles under et.
This report is inextricably linked with the Assent which this Parliament is required to give to the Commission’s proposal for the continuation of the PEACE Programme and the two issues should be assessed together.
På nuværende tidspunkt (december 2004) er de institutioner, der blev oprettet i henhold til Langfredag-aftalen fra april 1998, fortsat suspenderet under de igangværende forhandlinger om en genetablering.
At the present time (December 2004), the Institutions set up under the terms of the April 1998 Good Friday Agreement remain in suspension as talks aimed at their reestablishment proceed.
En afslutning af Fællesskabets finansielle bidrag til IFI eller Peace-programmet ville sende de helt forkerte politiske signaler på dette kritiske tidspunkt i en nødvendigvis løbende fredsproces.
The ending of the Community’s financial contribution to the IFI or the PEACE Programme would amount to sending precisely the wrong political message at this critical time in what is, by necessity, an on-going peace process.
Derfor henstiller ordføreren til, at dette forslag godkendes hurtigt uden ændringer, så forordningen kan træde i kraft pr. 1. januar 2005.
For this reason, you rapporteur would urge that this proposal be rapidly approved, without amendment, so as to allow this Regulation to come into force on 1 January 2005.
Forslag til Rådets forordning om finansielle bidrag fra Fællesskabet til Den Internationale Fond for Irland (2005-2006)
Proposal for a Council regulation concerning Community financial contributions to the International Fund for Ireland (2005-2006)
om udkast til Rådets afgørelse om at få visse områder, der er omfattet af afsnit IV i tredje del i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, underlagt proceduren i artikel 251 i denne traktat
on the proposal for a Council decision providing for certain areas covered by Title IV of Part Three of the Treaty establishing the European Community to be governed by the procedure referred to in Article 251 of that Treaty
– der henviser til Rådets forslag (15130/2004)
– having regard to the Council proposal (15130/2004)
– der henviser til EF-traktatens artikel 67, stk. 2, andet led, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C6–0208/2004 ),
– having regard to Article 67(2), second indent, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0208/2004 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A6–0072/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0072/2004 ),
Rådets forslag
Text proposed by the Council
Udkast til Rådets afgørelse om at få visse områder, der er omfattet af afsnit IV i tredje del i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab , underlagt proceduren i artikel 251 i denne traktat
Draft Decision of the Council providing for certain areas covered by title IV of Part three of the Treaty establishing the European Community to be governed by the procedure referred to in Article 251 of that Treaty
Udkast til Rådets afgørelse om gennemførelse af artikel 67, stk. 2, andet led, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab
Draft Decision of the Council implementing Article 67(2), second indent, of the Treaty establishing the European Community
Ændringen er nødvendig, hvis Parlamentet udvider afgørelsen til også at omfatte Domstolens beføjelser.
The change of title will be necessary if Parliament extends the scope of the decision to include the jurisdiction of the Court of Justice.
Parlamentet finder, at fælles beslutningstagning og kvalificeret flertal i forbindelse med lovlig indvandring er af afgørende betydning for forvaltningen af EU's indvandringspolitik.
Parliament considers that codecision and qualified-majority voting on legal immigration are essential in order to manage the European Union's migration policy.
Lovgivningen på området kan dog ikke efter undertegnelsen af forfatningstraktaten ændre ved medlemsstaternes rettigheder med hensyn til "kvoter".
This having been said, since the signature of the Constitutional Treaty it has no longer been possible for legislation in this field to prejudice the rights of the Member States with regard to 'quotas'.
Betragtning 10 a (ny)
Recital 10 a (new)
Rådet kan i henhold til traktatens artikel 67, stk. 2, ophæve de begrænsninger af Domstolens beføjelser, der følger af artikel 68.
Article 67(2) of the Treaty permits the Council to abolish the limits to the jurisdiction of the Court of Justice provided for by Article 68.
Det er derfor hensigtsmæssigt at ophæve denne artikel og samtidig fastlægge proceduren for oprettelse af en særlig retsinstans under Domstolen, hvilket kan ske i henhold til EF-traktatens artikel 225 A.
It would therefore be appropriate to delete this article and at the same time institute the procedure for the setting-up of a specialised panel at the Court as permitted by Article 225a of the ECT.
Artikel 1, stk. 2 a (nyt)
Article 1, paragraph 2 a (new)
Fra den 1. [januar] 1 2005 træffer Rådet afgørelse efter proceduren i EF-traktatens artikel 251, når det vedtager foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 63, nr. 3, litra a), og nr. 4, i denne traktat.
With effect from 1 [January] 1 2005, the Council shall act in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the EC Treaty for the purpose of adopting measures referred to in Article 63(3)(a) and (4) of that Treaty.
Som aftalt den 29. oktober 2004 i forbindelse med undertegnelsen af traktaten om en forfatning for Europa skal disse foranstaltninger ikke berøre medlemsstaternes ret til at fastlægge antallet af tredjelandsstatsborgere, der kan indrejse fra tredjelande på deres område for at søge et arbejde som lønmodtager eller selvstændig erhvervsdrivende
As agreed on 29 October 2004, at the time of the signature of the Treaty establishing a Constitution for Europe, these measures must not affect the right of Member States to determine volumes of admission of third-country nationals coming from third countries to their territory in order to seek work, whether employed or self-employed.
Se begrundelsen til ændringsforslaget til betragtning 7.
See the justification for the amendment to Recital 7.
EF-traktatens artikel 68, stk. 1 og 2, finder ikke længere anvendelse efter datoen for denne afgørelses ikrafttræden.
Article 68(1) and (2) of the EC Treaty shall no longer apply from the date of entry into force of this Decision.
Rådet kan i henhold til artikel 67, stk. 2, ændre Domstolens beføjelser i afsnit IV.
Article 67(2) permits the Council to redefine the powers of the Court of Justice with regard to Title IV.
For at tilpasse beføjelserne til de regler, der normalt gælder for resten af traktaten, er det nødvendigt at bestemme, at artikel 68, stk. 1 og 2, ikke længere finder anvendelse.
In order to bring its powers into line with the standard applicability rules for the rest of the Treaty, Article 68(1) and (2) need to be made inapplicable.
Det udkast til afgørelse, som Rådet har sendt til Parlamentet, er den første gennemførelse af EF-traktatens artikel 67, stk. 2, som gør det muligt at gå over til kvalificeret flertal og fælles beslutningstagning med Parlamentet ved fastlæggelsen af de fleste af de politikker, der er omhandlet i EF-traktatens afsnit IV (indvandring, asyl, passage af grænserne osv.).
The proposal for a decision which the Council has just forwarded to Parliament is the first instrument implementing Article 67(2) of the ECT, which permits the adoption of qualified-majority voting and the codecision procedure with Parliament for the formulation of most of the policies provided for in Title IV of the ECT (immigration, asylum, crossing of borders, etc.).
Når afgørelsen er vedtaget, vil den både styrke den demokratiske legitimitet og effektiviteten i beslutningsprocessen på områder, som indtil for en halv snes år siden lå uden for rammerne af EF og EU.
Once adopted, this decision will increase both democratic legitimacy and the effectiveness of decision-making in fields which until about ten years ago fell outside the remit of the Community and the Union.
Den gennemfører også en bestemmelse i Amsterdam-traktaten, som blev bekræftet af medlemsstaterne i forbindelse med undertegnelsen af Nice-traktaten
It also implements a provision in the Amsterdam Treaty, which the Member States confirmed when they signed the Nice Treaty
Erklæring om artikel 67 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab
Declaration on Article 67 of the Treaty establishing the European Community
De høje kontraherende parter giver deres tilslutning til, at Rådet i den afgørelse, det skal træffe i henhold til artikel 67, stk. 2, andet led,
The High Contracting Parties agree that the Council, in the decision it is required to take pursuant to the second indent of Article 67(2):
– beslutter fra den 1. maj 2004 at træffe afgørelse efter fremgangsmåden i artikel 251, når det vedtager de foranstaltninger, der er nævnt i artikel 62, nr. 3 (ordførerens anmærkning: fri bevægelighed for tredjelandsstatsborgere i højst tre måneder), og artikel 63, nr. 3, litra b) (ordførerens anmærkning: ulovlig indvandring)
- will decide, from 1 May 2004, to act in accordance with the procedure referred to in Article 251 in order to adopt the measures referred to in Article 62(3) (freedom of movement for third-country nationals for a period of less than three months - ed.) and Article 63(3) (b) (illegal immigration - ed.) ;
– beslutter at træffe afgørelse efter fremgangsmåden i artikel 251, når det vedtager de foranstaltninger, der er nævnt i artikel 62, nr. 2, litra a), fra den dato, hvor der er opnået enighed om anvendelsesområdet for foranstaltninger vedrørende personers passage af Den Europæiske Unions medlemsstaters ydre grænser .
- will decide to act in accordance with the procedure referred to in Article 251 in order to adopt the measures referred to in Article 62(2)(a) from the date on which agreement is reached on the scope of the measures concerning the crossing by persons of the external borders of the Member States .
Rådet bestræber sig i øvrigt på at lade fremgangsmåden i artikel 251 gælde for de andre områder, der er omfattet af afsnit IV, eller for nogle af dem fra 1. maj 2004 eller snarest muligt efter denne dato. , og besvarer en henstilling, som Europa-Parlamentet rettede til Det Europæiske Råd så sent som den 14. oktober i år.
The Council will, moreover, endeavour to make the procedure referred to in Article 251 applicable from 1 May 2004 or as soon as possible thereafter to the other areas covered by Title IV or to parts of them. , and is a response to a recommendation made by the European Parliament to the European Council on 14 October 2004.
Det må konstateres, at uden den beslutsomhed, der er udvist af det nederlandske formandskab, som hurtigt og effektivt har imødekommet Borgerrettighedsudvalgets anmodninger, kunne denne "passerelle"-bestemmelse være forblevet uudnyttet (ligesom i øvrigt bestemmelsen i EU-traktatens artikel 42).
But for the determination of the Dutch Presidency, which responded rapidly and effectively to the requests of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, this bridging clause ('passerelle') could have remained unexploited (like that provided in Article 42 of the Treaty on European Union, incidentally).
Udkastet til afgørelse bør forbedres i mindst to henseender:
Having said this, the proposal for a decision ought to be improved in at least two respects:
Den tekst, der er forelagt Parlamentet, indeholder ikke en sådan bestemmelse på grund af tilbageholdenhed hos medlemsstater som Tyskland og Østrig, der frygter, at der på EU-plan indføres en politik med "kvoter", som de er modstandere af, og som er blevet udelukket i forfatningstraktaten
The text submitted to Parliament does not provide for this because of the reservations of such Member States as Germany and Austria, which fear that a policy of 'quotas' may be adopted at European level, which they are opposed to and which was ruled out by the Constitutional Treaty
Denne frygt forekommer dog overdrevet, eftersom traktaten nu er underskrevet, og da en lovgivning, som udhuler den, mens den stadig er ved at blive ratificeret, ved at omgå de nationale forbehold, som den fastslår på området, ville være i strid med Wienerkonventionen om traktatretten.
However, these fears seem excessive, as this Treaty has now been signed and any legislation which violated the Treaty, even during its ratification procedure, by-passing the national reservations for which it provides in this field, would be contrary to the Vienna Convention on the Law of Treaties.
Man ville yderligere kunne berolige de to lande gennem en ændring af afgørelsens artikel 1, hvorved det i forfatningstraktaten fastlagte forbehold gentages ordret, samtidig med at man tilføjer retsgrundlagene for lovlig indvandring (artikel 63, nr. 3, litra a), og nr. 4).
One way of reassuring these two countries more effectively might be to amend Article 1 of the Decision so as, while adding the legal bases for legal immigration (Articles 63(3)a and 63(4)), to incorporate verbatim the reservation provided for in the Constitutional Treaty.
b) For det andet bør begrænsningerne af Domstolens beføjelser i EF-traktatens afsnit IV (artikel 68) ophæves.
(b) Secondly, by abolishing the limits to the jurisdiction of the Court imposed in Title IV of the ECT (Article 68).
Disse begrænsninger blev som bekendt indført i Amsterdam-traktaten af frygt for en overbebyrdelse af Domstolen, som ville gøre de allerede meget lange sagsbehandlingstider især for præjudicielle sager om fortolkning endnu længere.
It is well known that these limits were adopted in Amsterdam out of a fear of imposing an excessive workload on the Court which would further increase the time taken to transact the Court's business, which was already quite long, particularly where requests for preliminary judicial rulings on the interpretation of the law were concerned.
Denne frygt skulle imidlertid ikke længere bestå, efter at der ved Nice-traktaten blev indsat artikel 225 A i EF-traktaten
However, these fears should no longer exist since the Nice Treaty inserted in the ECT Article 225a
Artikel 225 A: "Rådet kan med enstemmighed på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet og Domstolen eller på begæring af Domstolen og efter høring af Europa-Parlamentet og Kommissionen oprette særlige retsinstanser, der i første instans skal træffe afgørelse i visse arter af sager inden for særlige områder.
Article 225a: 'The Council, acting unanimously on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament and the Court of Justice or at the request of the Court of Justice and after consulting the European Parliament and the Commission, may create judicial panels to hear and determine at first instance certain classes of action or proceeding brought in specific areas.
I afgørelsen om at oprette en særlig retsinstans fastsættes bestemmelserne om sammensætningen af denne samt omfanget af dens beføjelser. […] " , som gør det muligt at oprette særlige retsinstanser, når det måtte blive nødvendigt (der er i øvrigt netop oprettet en sådan særlig retsinstans, som skal behandle sager anlagt af tjenestemænd ved institutionerne).
The decision establishing a judicial panel shall lay down the rules on the organisation of the panel and the extent of the jurisdiction conferred upon it. (…)' , which makes it possible, when necessary, to create specialised panels (one of which, indeed, has just been set up to hear cases brought by officials at the institutions).
Det drejer sig altså om
Thus it is desirable:
- dels at tage hensyn til nødvendigheden af at styrke EU-borgernes og tredjelandsstatsborgernes retsbeskyttelse ved at ophæve artikel 68, således at afsnit IV bliver underlagt de samme regler som de øvrige afsnit i EF-traktaten
- firstly to take account of the need to enhance the judicial protection of European citizens and third-country nationals by deleting Article 68 so as to make Title IV subject to the same rules as apply to the other parts of the ECT, and
- dels efter forslag fra Kommissionen og i samråd med Domstolen at indlede proceduren i artikel 225 A, således som Det Europæiske Råd allerede selv har det for øje i Haag-programmet
- secondly, on a proposal by the Commission and in consultation with the Court, to initiate the procedure provided for in Article 225a, as already envisaged by the European Council itself in the Hague Plan
Det Europæiske Råd fremhæver Domstolens betydning i det relativt nye område med frihed, sikkerhed og retfærdighed og glæder sig over, at forfatningstraktaten udvider Domstolens beføjelser betydeligt på dette område.
The European Council underlines the importance of the European Court of Justice in the relatively new area of freedom, security and justice and is satisfied that the Constitutional Treaty greatly increases the powers of the European Court of Justice in that area.
Af hensyn til EU-borgerne, og for at området med frihed, sikkerhed og retfærdighed kan fungere gnidningsløst, bør præjudicielle spørgsmål behandles hurtigt, og det er derfor nødvendigt, at Domstolen kan træffe afgørelse hurtigst muligt som anført i forfatningstraktatens artikel III-369.
To ensure, both for European citizens and for the functioning of the area of freedom, security and justice, that questions on points of law brought before the Court are answered quickly, it is necessary to enable the Court to respond quickly as required by Article III-369 of the Constitutional Treaty.
I denne sammenhæng og med henblik på forfatningstraktaten bør det overvejes at skabe en løsning, der tager sigte på hurtig og hensigtsmæssig behandling af anmodninger om præjudicielle afgørelser inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, om nødvendigt gennem en ændring af Domstolens statut.
In this context and with the Constitutional Treaty in prospect, thought should be given to creating a solution for the speedy and appropriate handling of requests for preliminary rulings concerning the area of freedom, security and justice, where appropriate, by amending the Statutes of the Court.
Kommissionen opfordres til - efter høring af Domstolen - at forelægge et forslag herom." .
The Commission is invited to bring forward - after consultation of the Court of Justice - a proposal to that effect.' .
Bortset fra disse to spørgsmål må det anerkendes, at det nederlandske formandskab har formået at gå effektivt og diplomatisk til værks.
Apart from these two questions, it should be acknowledged that the Dutch Presidency has acted effectively and diplomatically to secure progress.
Parlamentet kan kun påskønne et sådant engagement og håbe, at Rådet kan vedtage afgørelsen inden årets udgang, så den kan træde i kraft fra begyndelsen af 2005.
Parliament can only appreciate its commitment and hope that the Council will be able to adopt the decision before the end of the year so that it can enter into force at the very beginning of 2005.
Nuværende regel for vedtagelsen
Current procedure for adoption
PASSAGE AF GRÆNSER - VISUM
CROSSING OF BORDERS - VISAS
Ingen kontrol ved passage af de indre grænser
No checks on persons at internal borders
Rådet træffer afgørelse med enstemmighed på forslag af Kommissionen
Council decides unanimously on a proposal from the COM
Standarder og procedurer for kontrol af personer, der passerer de ydre grænser
Rules and procedures for checks on persons crossing the external border
Visumregler for ophold i højst tre måneder:
Rules on visas for visits for a maximum of three months:
i) lister over tredjelande med og uden krav om visum
i) lists + and - third countries
iii) ensartet udformning af visum
iii) model visa
... uanset artikel 67, stk. 1 og 2 , træffer Rådet afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen efter høring af Parlamentet
...by way of derogation from Art. 67 (1) and (2) the Council decides by QMV on a proposal from the COM after consulting the EP
ii) procedurer og betingelser for medlemsstaternes udstedelse af visum
ii) procedure and conditions for issuing of visas by MS
iv) regler om ensartet visum
iv) rules for uniform visa
ii) og iv): der anvendes allerede fælles beslutningstagning siden 1. maj 2004
ii) and iv): codecision applicable since 1 May 2004
Betingelser for fri bevægelighed for personer fra tredjelande i højst tre måneder
Conditions for free movement of persons from third countries for a maximum of three months
Kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning
Criteria and procedure for determining the MS responsible for considering an asylum application
Fælles beslutningstagning, når der er vedtaget fælles regler og grundlæggende principper for disse spørgsmål.
Codecision once the common rules and essential principles governing these matters have been adopted
Der anvendes allerede fælles beslutningstagning i forbindelse med kommende forslag efter vedtagelsen af Rådets forordning (EF) nr. 343/2003 af 18. februar 2003 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger i en af medlemsstaterne.
Codecision already applies to the next proposals due to the adoption of Council Regulation (EC) No 343/2003 of 18 February 2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national.
Minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere
Minimum standards for reception of asylum-seekers
Der anvendes allerede fælles beslutningstagning i forbindelse med kommende forslag efter vedtagelsen af Rådets direktiv 2003/9/EF af 27. januar 2003 om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere i medlemsstaterne.
Codecision already applies to the next proposals due to the adoption of Council Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers in the Member States.
Følgelig finder den fælles beslutningsprocedure anvendelse på dette område.
Consequently, the codecision procedure applies in this field.
Minimumsstandarder for opnåelse af status som flygtning
Minimum conditions to be met in order to claim refugee status
Der anvendes allerede fælles beslutningstagning i forbindelse med kommende forslag efter vedtagelsen af Rådets direktiv om fastsættelse af minimumsstandarder for anerkendelse af tredjelandsstatsborgere og statsløse som flygtninge, eller som personer, der af anden grund behøver international beskyttelse.
Codecision already applies to the next proposals due to the adoption of the Council directive on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted
Procedure for tildeling eller fratagelse af flygtningestatus
Procedure for granting or withdrawing refugee status
Der vil blive anvendt fælles beslutningstagning i forbindelse med kommende forslag efter vedtagelsen af Rådets direktiv om minimumsstandarder for procedurer i medlemsstaterne for tildeling og fratagelse af flygtningestatus, som der blev opnået enighed om i april 2004.
Codecision will apply to the next proposals, as the adoption of the Council directive on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status was agreed in April 2004.