natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, som blev proklameret i Nice den 7. december 2000,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union proclaimed in Nice on 7 December 2000,
– der henviser til forslag til Rådets forordning om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder ( KOM(2005)0280 ),
– having regard to the proposal for a Council regulation establishing a European Union Agency for Fundamental Rights ( COM( 2005)0280),
– der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder (1948) og andre menneskerettighedsinstrumenter i FN-regi, navnlig konventionen om borgerlige og politiske rettigheder (1966), konventionen om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (1966), konventionen om afskaffelse af alle former for racediskrimination (1965), konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (1979), konventionen mod tortur (1985), konventionen om barnets rettigheder (1989) samt Wien-erklæringen og handlingsprogrammet fra verdenskonferencen om menneskerettigheder (1993) og FN's erklæring om menneskerettighedsforkæmpere (1998),
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights (1948) and other UN human rights instruments, notably the Covenants on Civil and Political Rights (1966) and on Economic, Social and Cultural Rights (1966), the Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (1965), the Convention on the Elimination of Discrimination against Women (1979), the Convention against Torture (1985), the Convention on the Rights of the Child (1989), the Vienna Declaration and Programme of Action of the World Conference on Human Rights (1993) and the UN Declaration on Human Rights Defenders (1998),
– der henviser til de konventioner, der er udarbejdet af Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO),
– having regard to the conventions drawn up under the International Labour Organisation (ILO),
– der henviser til FN's normer af 2003 for multinationale virksomheders og andre erhvervsvirksomheders ansvar over for menneskerettighederne, som omhandler virksomheders specifikke ansvar på menneskerettighedsområdet,
– having regard to the 2003 UN Norms on the Responsibilities of Transnational Corporations and Other Business Enterprises with Regard to Human Rights, which relate those standards to specific human rights responsibilities of business,
– der henviser til alle aftaler mellem Den Europæiske Union og tredjelande,
– having regard to all the agreements between the European Union and third countries,
– der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget og udtalelser fra Udvalget om International Handel og Udviklingsudvalget ( A6‑0004/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on International Trade and the Committee on Development ( A6-0004/2006 ),
A. der henviser til, at menneskerettighedernes universalitet, individualitet og udelelighed skal bevares og fremmes, hvilket ikke kun gælder de borgerlige og politiske rettigheder, men også de økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, og at Den Europæiske Union skal fortsætte med at oprette hensigtsmæssige instrumenter til dette formål,
A. whereas the universality, individuality and indivisibility of human rights, meaning not only civil and political rights, but also economic, social and cultural rights, must be upheld and promoted, and whereas the European Union must continue to establish meaningful instruments to that end,
B. der henviser til, at udvikling og befæstelse af demokratiet og retsstaten og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder udgør et samlet mål for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og skal være en integreret del af Den Europæiske Unions udenrigspolitik,
B. whereas developing and consolidating democracy and the rule of law, and respect for human rights and fundamental freedoms, constitute a global objective of the Common Foreign and Security Policy and must be an integral part of the European Union's external policy,
C. der henviser til, at bestræbelserne på at fremme respekten for menneskerettigheder og demokrati som grundlæggende mål i EU's udenrigspolitik vil mislykkes, hvis de tilgrundliggende principper ikke prioriteres tilstrækkeligt, for så vidt angår sikkerhedsrelaterede, økonomiske og politiske interesser,
C. whereas efforts to promote respect for human rights and democracy as fundamental objectives of EU external relations policies will fail if the inherent principles are not given sufficient priority with regard to security-related, economic and political interests,
D. der fremhæver, at Den Europæiske Union skal kunne reagere hurtigt og effektivt i tilfælde af alvorlige og vedvarende overtrædelser af menneskerettighederne og de demokratiske principper, og at dette mange gange ikke er sket, uanset objektive vurderinger af menneskerettigheds- og demokratisituationen i tredjelande,
D. stressing that the European Union must be able to respond rapidly and effectively in the event of serious and persistent violations of human rights and of democratic principles, and that on many occasions this has not happened, regardless of objective assessments of the state of human rights and democracy in third countries,
E. der henviser til, at det forhold, at menneskerettigheds- og demokratiklausulen er juridisk bindende, bør gøre den til et vigtigt instrument i EU's politik for at fremme de grundlæggende rettigheder, og at tidspunktet nu er kommet ti år efter, at den blev udarbejdet, til at vurdere, hvordan den er blevet gennemført, og hvordan den kan forbedres,
E. whereas the legally binding character of the human rights and democracy clause should make it an important instrument in European policy on promoting fundamental rights, and whereas, 10 years after it was first drafted, it is now time to evaluate how it has been implemented and how it can be improved,
F. der henviser til, at klausulen nu er blevet indført i mere end 50 aftaler og finder anvendelse for mere end 120 lande; der samtidig minder om, at klausulen ikke er det eneste middel, som EU har til at fremme de grundlæggende rettigheder, og at hele EU's udenrigspolitik i sin politiske, økonomiske og handelsmæssige dimension bør baseres på fremme af de grundlæggende demokratiske principper,
F. whereas the clause has now been introduced into more than 50 agreements and applies to more than 120 countries; whereas, further, the clause is not the only means that the EU has for promoting fundamental rights, and whereas the whole of European external policy, in its political, economic and trade dimension, should be based on the promotion of fundamental democratic principles,
G. der i denne sammenhæng fremhæver betydningen af Cotonou-aftalen, som i juni 2000 blev indgået med AVS-landene, hvor den demokratiklausul, som Det Europæiske Fællesskab har ladet indgå som et "væsentligt element" i alle sine aftaler med tredjelande, blev udbygget, således at den nu tager udgangspunkt i respekten for menneskerettighederne, de demokratiske principper og retsstaten samt i god regeringsførelse og forsvarlig forvaltning af offentlige anliggender,
G. stressing the importance, in this connection, of the Cotonou Agreement signed in June 2000 with the ACP countries, which has enhanced the democracy clause included by the European Community as an 'essential element' of all its agreements with third countries and which is now based on respect for human rights, democratic principles and the rule of law, as well as on good governance and sound management of public affairs,
H. der henviser til, at mange aftaler med udviklede lande og sektoraftaler såsom aftaler om tekstil, landbrug og fiskeri stadig mangler denne klausul,
H. whereas many agreements with developed countries and sectoral agreements, such as agreements on textiles, agriculture and fisheries, still lack this clause,
I. der henviser til, at menneskerettighederne bør udgøre en vigtig del af det forhandlingsmandat, som Rådet giver Kommissionen i forbindelse med eksterne aftaler, og at proceduren for fastlæggelsen af dette forhandlingsmandat bør være mere gennemsigtig,
I. whereas human rights should be an important element in the negotiating mandate that the Council confers on the Commission for external agreements, and whereas the procedure for defining that negotiating mandate should be more transparent,
J. der henviser til, at Europa-Parlamentet skal afgive samstemmende udtalelse, før en aftale træder i kraft, men ikke før der indledes en konsultation, eller før en aftale delvist suspenderes, og at dette begrænser dets politiske og institutionelle rolle,
J. whereas the European Parliament must give its assent before an agreement comes into force, but not for initiating consultation or partly suspending an agreement, and whereas this diminishes its political and institutional role,
K. der fremhæver, at civilsamfundet og de internationale ngo'er på menneskerettighedsområdet kan yde et stort bidrag til hele proceduren med at udarbejde, gennemføre og vurdere demokratiklausulen i aftaler mellem EU og tredjelande,
K. stressing that civil society and the international system of human rights NGOs have much to contribute to the whole procedure of drafting, implementing and assessing the EU – third country democracy clause,
L. der er overbevist om, at Den Europæiske Union er nødt til at udarbejde nye procedurer og nye kriterier for anvendelse af menneskerettigheds- og demokratiklausulen, som skal finde anvendelse uden forskelsbehandling af stater eller på grundlag af staters udviklingsniveau,
L. convinced that the European Union must draw up new procedures and new criteria for applying the human rights and democracy clause, which must apply without discrimination between States or between their levels of development,
M. der henviser til, at menneskerettighedsklausulen både finder anvendelse på Den Europæiske Union og på tredjelandet, men at klausulens gensidige dimension ikke er blevet udnyttet fuldt ud,
M. whereas the human rights clause applies both to the European Union and to the third country, but whereas the reciprocal dimension of the clause has not been fully exploited,
4. fremhæver, at en af de faktorer, der har stillet sig i vejen for anvendelsen af klausulen, er, at den er holdt i generelle vendinger og ikke fastsætter detaljerede procedurer for "positive" og "negative" interventioner i samarbejdet mellem EU og tredjelandet, hvorfor Rådet og medlemsstaternes nationale krav kan overtrumfe de mere generelle menneskerettighedskrav;
Stresses that one of the factors which have compromised the application of the clause is the generic nature of its wording, since this does not spell out detailed procedures for 'positive' and 'negative' interventions under EU/third country cooperation, leaving the Council and Member States' national imperatives to hold sway over the more general requirements of human rights;
6. fremhæver, at demokratiklausulens politiske og juridiske indhold er effektivt præciseret i Cotonou-aftalerne, og at mekanismerne for konsultation og udveksling af oplysninger før en midlertidig suspension af det bilaterale samarbejde er beskrevet i detaljer;
Stresses that the political and legal content of the democracy clause is spelled out effectively in the Cotonou Agreements, and that the mechanisms for consultation and for the exchange of information, prior to the temporary suspension of bilateral cooperation, are described in detail;
a) fremme af demokratiet, menneskerettighederne, herunder mindretallenes rettigheder, retsstaten og god regeringsførelse er grundpillen for det multilaterale samarbejde; dette gælder aftaler med både udviklingslande og industrialiserede lande;
(a) the promotion of democracy, human rights, including minority rights, the rule of law and good governance form a basic pillar of multilateral cooperation; this applies to agreements with both developing countries and industrialised countries;
b) for så vidt angår den juridiske formulering af disse rettigheder, bør parterne navnlig henvise til de internationale forpligtelser og aftaler, som allerede er ratificeret, og det skal klart fremgå, at parterne er forpligtet til at overholde de normer, der udgør et "væsentligt element" i aftalen; især bør parterne forpligte sig til at fremme de grundlæggende rettigheder, der er beskrevet i FN's menneskerettighedserklæring fra 1948, de to FN-konventioner om borgerlige og politiske rettigheder og om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder og de internationalt anerkendte konventioner og juridiske normer i "jus cogens";
(b) where the legal formulation of those rights is concerned, the parties should refer, in particular, to their international obligations and undertakings which have already been ratified, and it must be made clear that the parties are required to comply with the norms which constitute an 'essential element' of the agreement; in particular, the parties should undertake to promote those fundamental rights set out in the UN Declaration on Human Rights of 1948, the two UN Conventions on Civil and Political Rights, and on Economic, Social and Cultural Rights, as well as the internationally recognised UN covenants and legal norms of the "jus cogens";
det påpeges, at Den Europæiske Union i sine forbindelser med tredjelande og som et led i fremme af de demokratiske principper og menneskerettighederne via "demokratiklausulen" bør lægge særlig vægt på iværksættelsen af politikker med henblik på ligestilling mellem mænd og kvinder og på kvinders rettigheder;
Points out that, in its relations with third countries and in the context of promoting democratic principles and human rights through the ‘democracy clause’, the European Union is called upon to pay special attention to implementing policies for gender equality and women’s rights;
det understreges, at EU i overensstemmelse med de europæiske traktater også i sine forbindelser med tredjelande og som et led i fremme af de demokratiske principper og menneskerettighederne via "demokratiklausulen" også forpligter sig til at gå imod enhver forskelsbehandling på grund af seksuel orientering eller handicap;
Points out that, in accordance with the European treaties, in its relations with third countries and in the context of promoting democratic principles and human rights through the ‘democracy clause’ the EU also undertakes to oppose any discrimination based on sexual orientation or concerning the rights of disabled people;
c) parterne bør henvise til de FN-konventioner, der forpligter dem, og konventioner udarbejdet af dets underorganisationer i forbindelse med defineringen af de sektorrettigheder, som samarbejdet skal fremme, især ILO's konventioner, som danner et internationalt accepteret juridisk korpus af grundlæggende rettigheder;
(c) the parties should refer to the UN conventions binding them and to the conventions of its specialist agencies in defining the sectoral rights that cooperation should promote, in particular those of the ILO, which has created an internationally accepted legal corpus on fundamental rights;
d) klausulen bør omfatte en procedure for konsultation mellem parterne med detaljeret angivelse af, hvilke politiske og retlige mekanismer der skal anvendes, hvis der fremsættes en anmodning om suspension af det bilaterale samarbejde på grund af gentagne og/eller systematiske krænkelser af menneskerettighederne, hvilket er et brud på international ret; suspension er naturligvis en ekstrem foranstaltning i forholdet mellem EU og et tredjeland, og derfor bør der udvikles et entydigt sanktionssystem, således at der kan tilbydes en alternativ fremgangsmåde, men den accepterede og grundlæggende positive tilgang til menneskerettighedsspørgsmålet bør ikke udelukke muligheden for en midlertidig suspension af samarbejdet under påberåbelse af, at menneskerettighederne og demokratiklausulen er blevet overtrådt;
(d) the clause should include a procedure for consultation between the parties, detailing the political and legal mechanisms to be used in the event of a request for bilateral cooperation to be suspended on the grounds of repeated and/or systematic human rights violations in breach of international law; suspension is obviously an extreme measure in EU/third country relations, and therefore a clear system of sanctions should be developed so as to offer an alternative course of action, but the accepted, essential positive approach on human rights should not exclude the possibility of a temporary suspension of cooperation having to be invoked on the grounds of a breach of the human rights and democracy clause;
e) klausulen bør også omfattede detaljerede oplysninger om en mekanisme, der muliggør en midlertidig suspension af en samarbejdsaftale såvel som en "varslingsmekanisme" som reaktion på, at menneskerettigheds- og demokratiklausulen er blevet overtrådt;
(e) the clause should also include details of a mechanism to allow for the temporary suspension of a cooperation agreement as well as a "warning mechanism" in response to a breach of the human rights and democracy clause;
f) klausulen bør baseres på gensidighed under hensyntagen både til Den Europæiske Unions og tredjelandets territorium;
(f) the clause should be based on reciprocity, with regard both to the territory of the European Union and that of the third country;
11. er af den opfattelse, at det skal spille en rolle ved fastlæggelsen af forhandlingsmandatet for nye aftaler med tredjelande, især ved udarbejdelsen af de politiske mål og med hensyn til fremme af menneskerettighederne; mener derfor, at Kommissionen og Rådet i højere grad bør inddrage Europa-Parlamentet, via de relevante parlamentsudvalg, i udarbejdelsen af forhandlingsmandatet for aftaler mellem EU og tredjelande; understreger i denne forbindelse, at det er nødvendigt at forbedre den interinstitutionelle informationsudveksling og at få adgang til Kommissionens og Rådets database;
Considers that it must play a part in defining the negotiating mandate for new agreements with third countries, and especially in drafting their political objectives and the promotion of human rights; to that end, considers that the Commission and the Council should involve the European Parliament, through its relevant parliamentary committees, to a greater extent in drawing up the negotiating mandate for EU/third country agreements; stresses, in this regard, the necessity to improve the inter-institutional exchange of information and to access the data base of the Commission and the Council;
a) opfordrer Rådet og Kommissionen til at iværksætte strukturerede procedurer for dialog som led i denne regelmæssige vurdering af partnernes overholdelse af menneskerettighedsforpligtelserne; betragter systematisk opførelse af menneskerettighedsspørgsmål på associeringsrådets dagsorden som en del af denne dialog;
(a) calls on the Council and the Commission to set in motion structured dialogue procedures as part of this regular assessment of the partners' compliance with their human rights obligations; considers the systematic inclusion of human rights issues on the Association Council's agendas as being part of this dialogue;
b) anbefaler, at lederne af Kommissionens eksterne delegationer i tredjelande får en større rolle; opfordrer til, at der udarbejdes "flerårige strategidokumenter for hvert land" under delegationsledernes ansvar, og at der i "strategidokumenterne for hvert land" lægges større vægt på menneskerettighedssituationen, at de fastlægger prioriteterne og nøje angiver de midler og instrumenter, som EU anvender med henblik på at sikre, at demokratiklausulen overholdes, og at respekten for de grundlæggende menneskerettigheder øges; anmoder ligeledes om, at udarbejdelsen af disse strategier med mellemrum drøftes med Europa-Parlamentet og debatteres i Parlamentets relevante delegationer og på plenarmødet, især hvad angår deres gennemførelse; henstiller, at Kommissionens strategidokumenter og handlingsplaner for hver land omfatter klare benchmarks for fremskridt på menneskerettighedsområdet og en tidsfrist, inden for hvilken ændringerne skal være gennemført;
(b) recommends an enhanced role for the heads of the Commission’s external delegations in third countries; calls for ‘country-by-country multiannual strategy documents’ to be drawn up under the responsibility of delegation heads, and for the Country Strategy Papers to pay greater attention to the human rights situation, identify the priorities and spell out the means and instruments deployed by the EU to ensure respect for the democracy clause and raise the level of respect for basic rights; also calls for the wording of such strategies to be reviewed on a regular basis, particularly with the European Parliament, and to be the subject of debates in the latter’s relevant delegations and in plenary, particularly with regard to their implementation; recommends that the Commission's Country Strategy Papers and Action Plans should contain clear benchmarks for progress on human rights and a timeframe within which changes should be accomplished;
c) anbefaler, at associeringsrådet, hvis en af de berørte regeringer, Europa-Parlamentet eller de berørte nationale parlamenter under påberåbelse af demokratiklausulen kræver suspension af en bilateral aftale eller gennemførelse af andre passende foranstaltninger, automatisk optager den pågældende debat på sin dagsorden; bemærker, at Europa-Parlamentet flere gange formelt har givet udtryk for denne opfattelse, men at associeringsrådet blot har ignoreret Parlamentets krav;
(c) if one of the governments concerned, the European Parliament or the national parliaments concerned invokes the democracy clause to call for the suspension of a bilateral agreement or the implementation of other appropriate measures, the Association Council should automatically include that debate on its agenda; notes that the European Parliament has formally expressed its view to that effect in several cases, but that the Association Council has simply ignored those requests;
d) henstiller, at der etableres en "struktureret dialog" mellem associeringsrådet og/eller dette råds "underudvalg om menneskerettigheder", Europa-Parlamentet og ngo'er og/eller uafhængige og demokratiske ikke-statslige aktører i drøftelser vedrørende brud på menneskerettigheds- og demokratiklausulen i Den Europæiske Unions aftaler, herunder forslag til forbedringer af gennemførelsen af klausulen (ingen udelukket);
(d) recommends the establishment of a "structured dialogue" between the Association Council and/or its "Sub-Committee on Human Rights", the European Parliament and NGOs and/or independent and democratic non-State actors in discussions relating to breaches of human rights and democracy clauses in European Union Agreements, including proposals for improving implementation of the clause (excluding none);
e) beklager, at Europa-Parlamentet ikke inddrages i beslutningsprocessen i forbindelse med indledning af en konsultation eller suspension af en aftale; insisterer derfor på nødvendigheden af, at det bliver en beslutningstager sammen med Kommissionen og Rådet i denne henseende og ligeledes i forbindelse med afgørelsen om at suspendere hensigtsmæssige negative foranstaltninger, der allerede er indført over for et land ("suspension af suspensionen");
(e) regrets the fact that the European Parliament is not involved in the decision-making process for initiating consultation or suspending an agreement; strongly insists, therefore, on the need for it to be a joint decision-maker with the Commission and the Council in this respect, and likewise with regard to the decision to suspend any appropriate negative measures already imposed on a country ('suspension of the suspension');