natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det gennemsnitlige fødselstal i EU afspejler ikke kvinders valg eller EU-borgernes faktiske ønsker om at stifte familie, og kan derfor også hænge sammen med, hvor svært det er at kombinere arbejde med familieliv (manglende børnepasningsinfrastruktur, social og økonomisk støtte til familier og arbejde til kvinder), det sociale miljø, der vækker bekymring (ustabil arbejdssituation, dyre boliger) og en frygt for fremtiden (sen adgang til beskæftigelse for unge og jobusikkerhed).
The average birth rate in the EU is not a reflection of women’s choice or of European citizens' actual aspirations for creating a family, and may therefore also be linked to the difficulty of reconciling work with family life (lack of child-care infrastructures, social and economic support for families, and jobs for women), the anxiety-inducing social environment (unstable work situation, expensive housing) and a fear of the future (late access to employment for young people and job insecurity).
For at kompensere for ændringerne i arbejdsstyrken gennem indvandring efterspørges der 90-100 millioner mennesker, hvilket fører til langt større etnisk, kulturel og religiøs forskellighed; minder om, at en forstærket indsats for at øge indvandringen af højt kvalificerede personer kan føre til øget hjerneflugt i oprindelseslandene, hvilket kan få alvorlige negative følger for den økonomiske og samfundsmæssige udvikling i disse lande,
To compensate the changes in the working population through immigration, the required demand of 90-100 million people, leading to much larger ethno-cultural and religious heterogeneity; reminds that intensified efforts to increase immigration of high-skilled persons might lead to higher brain-drain in the countries of origin, which might have seriously negative impact on the economical and societal development of these countries.
Social udvikling
Social developments
Ordføreren mener, at det er muligt at gøre væsentlige fremskridt med hensyn til at omdanne velfærdsstaten ved at skifte fra et socialt udgiftsperspektiv til et socialt investeringsperspektiv.
The rapporteur believes that it is possible to make considerable progress in transforming the welfare state by shifting from a social expenditure to a social investment perspective.
I betragtning af Lissabon-strategien og de beskæftigelsesmål, som er aftalt på EU-niveau, er der behov for at tiltrække og fastholde flere i kvalitetsarbejde, øge udbuddet af arbejdskraft og modernisere socialsikringsordningerne, forbedre arbejdstagernes og virksomhedernes tilpasningsevne og sikkerhed og at øge investeringerne i menneskelig kapital gennem bedre uddannelse og kvalifikationer.
Given the Lisbon strategy and the employment targets agreed on a EU level, there is the need to attract and retain more people in quality employment, to increase labour supply and to modernise social protection systems, to improve adaptability and security of workers and enterprises, and to increase investment in human capital through better education and skills.
Det erkendes, at der er en diversificering af livsformer, hvilket kan konstateres ved færre ægteskaber, højere skilsmissetal, at kvinder venter længere med at føde det første barn, hvilket igen resulterer i, at den stadigt dominerende traditionelle ægteskabsmodel i højere grad erstattes af alternative former for samliv.
It is recognised that their is a diversification of life forms, observable in fewer marriages, higher divorce rates, longer postponing the birth of the first child, which results in the complement of the still dominant traditional marriage model through alternative forms of living together.
Ordføreren erkender, at en stadigt mere individualiseret adfærd ændrer menneskers loyalitet over for samfundets institutioner, som f.eks. socialsikringssystemer, og vil lægge pres på diskussionen om at omdefinere solidaritet og social balance.
The rapporteur realises that an increased individual behaviour changes the loyalty of people concerning societal institutions, like social security systems, and will put pressure on the discussion of redefining solidarity and social balancing.
Finansiel udvikling
Financial developments
Den aldrende befolkning forventes at føre til stigninger i de offentlige udgifter – primært til pensioner, sundhedspleje og langvarig pleje – i de fleste medlemsstater frem til 2050 på grundlag af nuværende politikker.
The ageing population is projected to lead to increases in public spending - mostly to pension, health care and long-term care spending - in most Member States by 2050 on the basis of current policies.
De eventuelle udligningsbesparelser i offentlige udgifter til uddannelse vil formodentlig være begrænsede på grund at stigende investeringer i livslang læring.
The potential offsetting savings in terms of public spending on education are likely to be limited due to increasing investments in lifelong learning.
Ordføreren erkender, at skatteopkrævning har været under indflydelse af strukturudviklinger og voksende udfordringer, som f.eks. en stadig stigende global konkurrence og produktionsfaktorernes øgede mobilitet; understreger således behovet for at drøfte alternative og solide skattegrundlag.
The rapporteur recognises that tax collection has been impacted by structural developments and growing challenges, like an increasing global competition and an increasing mobility of factors of production; thus stresses the need for discussing alternative and robust tax bases.
I øjeblikket er verden karakteriseret ved globalisering, dvs. en fremskyndet åben handel og hurtig teknologisk udvikling, hvilket skaber et intenst konkurrencepres og tvinger virksomhederne til at være mere fleksible for at muliggøre markedsekspansion.
Currently the world is characterised by globalisation, i.e. accelerated open trade, and rapid technological progress, which creates intense competitive pressures, forcing companies to be more flexible to enable market expansion.
Prognoser viser, at den mulige årlige BNP-vækstrate vil falde i de kommende årtier.
Projections show that the potential annual average GDP growth rate will decline in the next decades.
I fremtiden vil kilderne til økonomisk vækst ændres: Beskæftigelsen vil yde et positivt bidrag til væksten frem til 2010, og efter 2030 vil den falde betydeligt, mens produktiviteten vil blive en dominerende – og nogle gange den eneste – kilde til vækst.
In the future the sources of economic growth will alter: employment will make a positive contribution to growth until 2010 and after 2030 turn significantly negative, whereas labour productivity will become dominant and sometimes the only source of growth.
For at bevare et højere produktivitetsniveau vil det således være afgørende at investere mere i forskning og udvikling.
Thus to preserve a higher level of productivity, it will be essential to invest more in research and development.
Arbejdsstyrkens ændrede aldersstruktur kan ændre sammensætningen af forbruget og den indenlandske efterspørgsel, og kan eventuelt indebære omfordelinger mellem sektorerne, hvilket forudsætter stigende jobmobilitet for at undgå stigende paradoksproblemer på arbejdsmarkedet med deraf følgende lavere beskæftigelse.
The changed age structure of the workforce could alter the composition of consumption and domestic demand, potentially implying reallocations between sectors, which require a rise in job mobility, to avoid increasing labour market mismatches with even lower employment.
Arbejdsmarkedets udvikling
Labour market developments
Globalisering vil føre til industrielle og regionale strukturændringer og ændringer i beskæftigelsesmønstre og -niveauer og, som følge deraf, til politikker, der sigter mod mere flexicurity; understreger, at kerneudfordringerne er at opnå økonomisk fleksibilitet med bedre social beskyttelse for at skabe et miljø, der er i stand til at udnytte mulighederne bedst muligt; erkender behovet for en veluddannet og omstillingsparat arbejdsstyrke, hvorfor aktive arbejdsmarkedspolitikker skal kombineres med investeringer i livslang læring for at forbedre beskæftigelsesevnen.
Globalisation will lead to industrial and regional structural changes and changes in employment patterns and levels, and, as a response, to policies aimed at more flexicurity; stresses that the core challenge is to achieve economic flexibility with better social protection in order to create an environment capable of making the best use of the opportunities; recognises the need for a skilled and adaptable labour force, therefore combining active labour market policies with investment in lifelong learning to enhance employability.
Dette betyder også en styrkelse af almen og erhvervsfaglig uddannelse, navnlig for lavtuddannede.
This also means strengthening education and training notably for the low-skilled.
Arbejdsmarkedet er afgørende for en vellykket politisk justering, eftersom det i sidste ende er et lands økonomiske udbytte, der afgør dets kapacitet til at opretholde velfærd af høj kvalitet.
The labour market is the key to successful policy adjustment, since ultimately it is the economic output of a country that determines its capacity to sustain high quality welfare.
Dette vil også føre til en lavere andel af arbejdsledige, og således vil udgifterne til arbejdsløshedsunderstøttelse falde med ca. 0,6 procentpoint af BNP i 2050.
This will also lead to lower proportions of unemployed people and thus the unemployment benefit spending will fall about 0.6 percentage points of GDP in 2050.
Dette er et meget beskedent og relativt lille fald, og det vil ikke kompensere for de øgede udgifter i andre sektorer.
This decrease is very modest and relatively small and will not compensate higher expenditures in other sectors.
Faldet i arbejdsstyrken vil føre til et fald i det samlede antal arbejdstimer.
The decrease of people in the work force will lead to a decrease of the total amount of hours worked.
For at kompensere for denne udvikling er det nødvendigt at øge de resterende arbejdstageres samlede antal arbejdstimer eller at nedbringe antallet af personer, der arbejder på deltid.
To compensate this development, it is necessary to increase the overall hours worked of the remaining workers or to reduce the number of people, who work part-time.
Højere beskæftigelsesrater er dybt afhængige af behovet for at aktivere alle grupper, der udsættes for diskrimination på arbejdsmarkedet.
Higher employment rates depend strongly on the activation of all groups facing discrimination in the labour market.
I lyset heraf er der brug for at forene kvinders økonomiske roller på en lige og effektiv måde og foretage ændringer i udbuddet af vigtige serviceydelser som børnepasning for at gøre det muligt for kvinder et kombinere arbejde med familieliv.
In this light the need to reconcile women's economic roles in ways that are equitable and efficient and changes in the provision of essential household services like child care to enable women to reconcile work with family life are needed.
I lyset heraf er det også vigtigt, at der er tilstrækkelige jobmuligheder for ældre med passende faglige færdigheder.
In this light it is also important that there must be enough job opportunities for older people with appropriate working skills.
Derfor skal aldersdiskrimination tackles, livslang læring skal fremmes, der skal skabes fleksible pensionsmuligheder, og der skal være sunde arbejdsforhold.
Therefore, age-discrimination need to tackled, lifelong learning promoted, flexible retirement pathways provided for and healthy work conditions in place.
Ordføreren mener, at medlemsstaterne bør bruge denne udvikling som en mulighed for at gennemføre strukturreformer.
The rapporteur is of the opinion that Member States should use these developments as a window of opportunity to pursue structural reforms.
Aldersrelateret udvikling
Age related developments
Aldringen af befolkningen vil lægge større pres på de offentlige udgifter og på nogle kategorier af skatteindtægter, eftersom globaliseringen samtidig vil gøre det stadigt vanskeligere at opkræve skatter fra mobile skattegrundlag.
The ageing of the population will put more pressure on public spending and on some categories of tax revenues, as at the same time, globalisation will render it increasingly difficult to collect taxes from mobile tax bases.
Meget af den forventede stigning i levealderen vil skyldes lavere dødelighed blandt ældre, hvilket vil ændre forholdet mellem varigheden af den erhvervsaktive periode og varigheden af perioden, hvor man modtager pension.
Much of the projected gain in life expectancy will result from lower mortality rates at older age, which will change the relation of duration of retirement to work.
Ordføreren er overbevist om, at en af de vigtigste udfordringer vil være at udvikle arbejdsmarkedspolitikker og -reformer i skatte- og overførselssystemerne med henblik på at øge arbejdsudbuddet og gennemføre flere reformer af velfærdsstaten, der garanterer langsigtet bæredygtighed i de offentlige finanser i lyset af en aldrende befolkning.
The rapporteur is convinced that one of the key challenges will be to develop labour market policies and reforms in the tax and benefit systems aimed at increasing labour supply and further reforms of the welfare state that guarantee the long-term sustainability of public finances in the face of an ageing population.
Den demografiske udvikling vil føre til øgede offentlige udgifter til pensioner i alle medlemsstater.
Demographic development will lead to an increase of public pension spending in all Member States.
Denne stigning kan reduceres ved en delvis omstilling fra den offentlige alderspensionsordning til privatfinansierede ordninger, men større fokus på privatfinansierede pensioner kan skabe nye udfordringer og risici og øge behovet for hensigtsmæssig regulering af private pensionsfonde.
This increase can be lowered by a partial switch of the public old-age pension scheme into private funded schemes, but a stronger focus on private funded pensions can create new challenges and forms of risks and the necessity of appropriate regulation of private pension's funds.
Pensionsordninger i medlemsstaterne er – om end i forskellig grad – historisk udviklede systemer, der er baseret på en model, hvor manden er forsørgeren, dvs. ordningerne fokuserer i høj grad på familiemodellen.
Pension regimes in the Member States are - although to a different degree - historically developed systems based on the so-called male-breadwinner model, i.e. are highly familiarised.
Der skal lægges mere vægt på at omstrukturere de traditionelle pensionssystemer, som er baseret på systematisk risikovurdering, med udgangspunkt i antagelsen af en persons typiske standardlivsforløb i lyset af den nuværende tendens til, at det forventede standardlivsforløb ændres hurtigt og såkaldte ”patchwork-biografier” vil blive mere og mere almindelige, hvilket fører til nye sociale risici af stadig større uforudsigelighed i fremtiden for mange enkeltpersoner og især for udsatte grupper, navnlig indvandrere, lavt kvalificerede arbejdstagere og eneforsørgere.
Attention needs to be paid on redesigning traditional pension systems, which are based on systematic risk assessments, starting from the assumption of the typical standardised life course, in face of the current trend that the assumed standardised life course is changing rapidly and so-called patchwork biographies will become more and more common, which leads to a new social risk of an increasing unpredictability of the future for many individuals and for vulnerable groups in particular, especially immigrants, low-skilled workers, and single parents.
Ustabile arbejdsforløb har en væsentlig indflydelse på pensionskravet, og i de fleste erhverv er afbrydelser ufordelagtige for karriereforløb og lønniveauer.
Unstable work biographies substantially influence pension claims and that in most professions interruptions are disadvantageous for career paths and wage levels.
Det er først og fremmest kvinder, som passer børn, enten frivilligt eller ufrivilligt, på grund af kulturelle holdninger og sociale normer eller på grund af den dårlige kvalitet af eller mangel på børnepasningsmuligheder.
Women predominantly take care for children, voluntarily or involuntarily due to cultural attitudes and social norms or due to low quality or the lack of childcare facilities.
Denne kendsgerning forværres i mange medlemsstater ved sammensætningen af vilkårene for barselsorlov, hvor det understreges, at det er kvinderne, der skal tage orloven; understreger behovet for at kompensere kvinderne for disse tabte karrieremuligheder og give dem nogle reelle valgmuligheder med hensyn til at få børn uden at skulle frygte eventuelle økonomiske ulemper.
This fact is compounded by the design of the terms of maternity leave in many Member States, which stipulate that women have to take the break; stresses the necessity to compensate women for that loss of career to provide them with a real choice to have children without fearing possible financial disadvantages.
Udvikling en inden for sundhedsplejen
Healthcare developments
Alder er ikke i sig selv årsagen til udgifter til sundhedspleje, men en aldrende befolkning vil presse de offentlige udgifter op, så udgifterne til sundhedspleje vil stige med 1,5-2 procentpoint af BNP i de fleste medlemsstater frem til 2050.
Age itself is not the causal factor of health care spending, but an ageing population will put pressure for increased public spending, thus public expenditure on health care will increase by 1.5-2 percentage points of GDP in most Member States to 2050.
En aldrende befolkning har en kraftig indvirkning på langvarig pleje, navnlig på grund af stigningen i antallet af ældre og et stigende behov for langvarig pleje, hvilket resulterer i en stigning på 0,5-1 procentpoint af BNP.
There is a strong impact of an ageing population on long-term care, mainly caused by the increase in the number of elderly people and the increase in the need for long-term care, which result in an increase of 0.5-1 percentage points of GDP.
Med en aldrende befolkning vil forsyningen af sundhedspleje til alle medføre en stigning i udgifterne til de tjenesteydelser, der leveres, hvilket – idet en stigning i bidragene ikke er en mulighed – vil fremskynde tendensen til at reducere antallet af offentligt finansierede ydelser til en minimal kerne af uundværlige ydelser, hvilket vil føre til en vedvarende diskussion af denne kernes omfang.
In face of an ageing population, the provision of health care for all will increase the costs for provided services, which - seeing that an increase in contribution is not an option - will accelerate the trend to reduce the amount of public financed services to a minimum core of vital services, leading to a perpetual discussion on the extent of this core.
Mennesker, som har mulighed for at trække sig fra solidariteten, kan forlade de offentlige sundhedsplejeordninger for at finde flere og bedre sundhedsydelser hos private udbydere, hvilket vil lægge yderligere pres på den offentlig finansiering af sundhedsydelser og vil medføre færre ydelser af lavere kvalitet, hvilket igen vil forringe tilliden til den offentlige sundhedssektor og sætte solidariteten under pres.
People, who have the possibilities to withdraw from solidarity, could leave public health care schemes to find more and higher quality services at private health care provider, which will put additional pressure on public health care financing, resulting in fewer services in lower quality, which will deteriorate the confidence in public health care and will put solidarity under pressure.
Ordførerens vigtigste overvejelser
Main considerations of the rapporteur
Demografisk pres foranlediget af aldring og mere forskelligartede befolkningsstrukturer vil – sammen med stringente skatterealiteter – tilskynde medlemsstaterne til at tage elementer i de traditionelle sociale sikringsordninger op til fornyet overvejelse, som f.eks. pensionsordninger, arbejdsmarkedsprogrammer og sundheds- og uddannelsespolitikker.
Demographic pressures induced by ageing and more diverse population structures will - in combination with stringent fiscal realities - push Member States to rethink elements of traditional social security systems as pension schemes, labour market programmes, and health and education policies.
Mulige løsninger til at afbøde udviklingen er en øget erhvervshyppighed, især for aldersgruppen 55-65 og for kvinder, hvis beskæftigelsesfrekvens for indeværende er betydeligt lavere.
Possible solutions to mitigate the development are higher labour force participation rates, especially for the age group 55 -65 and for women, whose employment rates are at the moment significantly lower.
Dette vil kræve tilstrækkelige muligheder for kvinder for at kombinere arbejds- og familieliv, navnlig børnepasningsordninger og heldagsskoler og ligeledes en forbedring af beskæftigelsesmulighederne og arbejdsvilkårene for handicappede samt styrkede bestræbelser på at tackle social udstødelse.
This will require adequate possibilities for women to reconcile work with family life, particularly child care facilities and all-day-schools and also to improve work opportunities and conditions for people with disabilities and strengthened efforts to tackle social exclusion.
For at klare dette, er det nødvendigt at gennemføre Lissabondagsordenen med fokus på at få flere mennesker i arbejde, give dem en anstændig løn og skabe andre incitamenter til at arbejde.
To meet this it is necessary to implement the Lisbon Agenda with a focus on getting people into jobs, providing them with decent pay and other incentives to work.
På én gang at skulle sikre bæredygtig og tilstrækkelig sundhedspleje og pensionsindtægter til medlemsstaternes befolkninger i de kommende årtier er en opgave, der kræver handling på alle niveauer i samfundet, på regeringsplan, i virksomhederne og i husholdningerne.
Ensuring at the same time the sustainability and adequacy of health care and retirement income for the population in the Member States over the coming decades is a task requiring action at all levels of society, government, firms and households.
UDTALELSE FRA UDVALGET OM KVINDERS RETTIGHEDER OG LIGESTILLING (*)
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality (*)
om fremtiden for socialsikringssystemer og pensioner: finansiering og tendens til individualisering
on the future of social security systems and pensions: their financing and the trend towards individualisation
− der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 141,
– having regard to the Treaty establishing the European Community and in particular Article 141 thereof,
− der henviser til køreplanen for ligestilling mellem mænd og kvinder 2006-2010,
– having regard to the 2006-2010 gender equality roadmap,
− der henviser til Domstolens domme, navnlig i sag C-262/88
– having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Communities, in particular judgment C-262/88
Dom af 17.5.1990 i sagen Barber, Sml.
Judgment of 17 May 1990 in the Barber case, ECJ 1990, p.
− der henviser til den juridisk bindende FN-konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder (CEDAW, 1979), særlig artikel 11, stk. 1, litra d), og artikel 11, stk. 2, litra c),
– having regard to the legally binding UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW 1979), in particular Article 11.1(d) and (e) and Article 11.2(c),
A. der henviser til, at målene i Lissabonstrategien om kvinders, unges og ældres beskæftigelse og Barcelonamålene om børnepasningsordninger er af afgørende betydning for pensionsordningernes bæredygtighed,
Α. whereas the objectives of the Lisbon strategy as regards the employment of women, young people and older people and the Barcelona objectives as regards childcare services are essential for the viability of pension systems,
B. der henviser til, at FN's millenniummål fra 2000, navnlig mål 3, forudsætter ligestilling mellem mænd og kvinder,
B. whereas the 2000 UN Millennium Objectives, in particular Objective 3, presuppose gender equality,