natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Joseph Daul (formand), Jean-Claude Fruteau (næstformand), Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf (næstformand), Peter Baco, Katerina Batzeli, Niels Busk, Albert Deß, Gintaras Didžiokas, Michl Ebner, Ioannis Gklavakis, Lutz Goepel, María Esther Herranz García, Heinz Kindermann, Albert Jan Maat, Mairead McGuinness, Rosa Miguélez Ramos, Neil Parish, Agnes Schierhuber, Czesław Adam Siekierski, Csaba Sándor Tabajdi, Marc Tarabella, Kyösti Tapio Virrankoski
Joseph Daul (Chairman), Jean-Claude Fruteau (Vice-Chairman), Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf (Vice-Chairman), Peter Baco, Katerina Batzeli, Niels Busk, Albert Deß, Gintaras Didžiokas, Michl Ebner, Ioannis Gklavakis, Lutz Goepel, María Esther Herranz García, Heinz Kindermann, Albert Jan Maat, Mairead McGuinness, Rosa Miguélez Ramos, Neil Parish, Agnes Schierhuber, Czesław Adam Siekierski, Csaba Sándor Tabajdi, Marc Tarabella, Kyösti Tapio Virrankoski
Ilda Figueiredo, Gábor Harangozó, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Antonio Masip Hidalgo, James Nicholson, Markus Pieper, Karin Resetarits
Ilda Figueiredo, Gábor Harangozó, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Antonio Masip Hidalgo, James Nicholson, Markus Pieper, Karin Resetarits
UDTALELSE FRA FISKERIUDVALGET
OPINION of the Committee on Fisheries
Fiskeriudvalget opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Fisheries calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
6. mener, set i sammenhæng med de andre områder med enekompetence for Unionen, der er nævnt i forfatningsudkastet, at medtagelsen i denne kategori af bevarelsen af havets biologiske ressourcer er forfejlet og ubegrundet;
Considers that, within the context of the other exclusive competences of the EU which are detailed in the draft Constitution, the inclusion of the conservation of marine biological resources is anomalous and unjustified;
UDTALELSE FRA RETSUDVALGET
OPINION of the Committee on Legal Affairs
Retsudvalget opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
da) fjernelse af modsigelserne mellem mål og principper i Del I i forfatningen og bestemmelserne i Del III, der som følge af den delvise tilbagetrækning af konventets mandat på Det Europæiske Råds møde i Thessaloniki måtte vedtages i form af Præsidiets udkast, selv om et massivt flertal af konventet havde opfordret til vidtgående ændringer
(da) the removal of contradictions between the goals and principles laid down in Part I of the Constitution and the provisions of Part III, which as a consequence of the partial withdrawal of the mandate of the Convention at the Thessaloniki European Council had to be adopted in the version of the Presidium draft, although a massive majority in the Convention had called for far-reaching changes
e) EU's retsakter forenkles, deres antal reduceres, og deres betegnelser ændres for at bringe dem i større overensstemmelse med medlemsstaternes retlige traditioner og for bedre at afspejle en retsakts og dens ophavsmænds karakter, således at lovgivningsmæssige retsakter, der altid hidrører fra EU's lovgivende myndighed - Parlamentet og Rådet - kaldes love og rammelove, medens ikke-lovgivningsmæssige retsakter kaldes forordninger og afgørelser
(e) Union legal acts will be simplified, their number reduced, and their names changed so as to be more consistent with the legal traditions of the Member States and to denote more accurately the nature of an act and those who have produced it: legislative acts, which originate invariably from the Community legislator - Parliament and the Council - are accordingly termed laws and framework laws, whereas non-legislative acts are called regulations and decisions;
g) der bliver et mere begrænset sæt af EU-retsinstrumenter og et mere begrænset antal procedurer til vedtagelse heraf; der indføres et normhierarki; Kommissionen kan under udøvelse af de beføjelser, der er delegeret til den, og under den lovgivende myndigheds direkte kontrol videreudvikle eller supplere de lovgivningsmæssige retsakter, hvilket vil bidrage til at forbedre den europæiske lovgivnings kvalitet, forenkle den og øge dens tilpasningsevne; desuden vedtages den almindelige ordning, der finder anvendelse på gennemførelsesretsakter ("komitologi"), ved hjælp af den fælles beslutningsprocedure
(g) there will be a more limited set of European Union legislative instruments and a more limited number of procedures for their adoption; a hierarchy of acts will be established; exercising the power delegated to it under the direct supervision of the legislator, the Commission will be able to expand or supplement legislative acts, thus helping to improve the quality of European legislation and making it simpler and more adaptable; furthermore, the general arrangements applicable to implementing acts (‘comitology’) will be laid down by means of codecision;
ja) de ændringer, der foretages af Domstolens funktion og beføjelser, giver den mulighed for at arbejde mere effektivt
(ja) the changes to the running and the powers of the Court of Justice will enable it to operate more efficiently;
ba) EU's retsakter kan underkastes en virkelig forudgående kontrol i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, som de nationale og endog de regionale parlamenter kan deltage i, og de kan underkastes en efterfølgende domstolskontrol på initiativ af parlamenterne eller Regionsudvalget
(ba) Union acts may be subjected to genuine prior scrutiny according to the yardstick of subsidiarity, a process in which the national and even regional parliaments will be able to play their part, and to subsequent judicial review on the initiative of the parliaments or of the Committee of the Regions;
g) selv om Europa-Parlamentets beføjelser i forbindelse med bedre regulering og kontrol med Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser ikke udtrykkeligt er fastlagt i forfatningen, vil Kommissionens udøvelse af delegerede lovgivnings- og gennemførelsesbeføjelser ved hjælp af europæiske love blive underlagt et nyt system med fælles overvågning fra Europa-Parlamentets og Rådets side, der skulle give begge mulighed for at tilbagekalde kommissionsafgørelser, som de anfægter
(g) although the powers of the European Parliament concerning better regulation and control of the exercise of implementing powers by the Commission are not laid down expressly in the Constitution, the exercise of delegated legislative powers and implementing powers by the Commission will be brought by European laws within a new system of joint supervision by the European Parliament and the Council, which should enable each of them to revoke Commission decisions to which they object;
a) alle bestemmelser i EU-love og alle foranstaltninger, der træffes af EU-institutioner eller bygger på EU-love, skal respektere de grundlæggende rettigheder, som er nedfældet i forfatningsudkastet, navnlig i forfatningsudkastets Del II, der inkorporerer chartret om grundlæggende rettigheder, som derfor er retligt bindende, selv om erklæringen om de forklaringer, der blev afgivet i forbindelse med chartret om grundlæggende rettigheder som ajourført under ansvar af konventets præsidium, overlader det til Unionens og medlemsstaternes domstole at afgrænse fortolkningen heraf
(a) all provisions of European Union law and all action taken by European Union institutions or based on European Union law will have to meet the standards of fundamental rights laid down in the draft Constitution, especially in Part II thereof incorporating the Charter of Fundamental Rights, which is therefore legally binding, although the declaration concerning the explanations given in relation to the Charter of Fundamental Rights as updated under the responsibility of the Presidium of the Convention aims at ring-fencing the interpretation thereof by the courts of the Union and of the Member States ;
UDTALELSE FRA UDVALGET OM BORGERNES RETTIGHEDER OG RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs
om udkastet til traktat om en forfatning for Europa
on the Treaty establishing a Constitution for Europe
Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
- forfatningstraktaten afhjælper det demokratiske underskud, som har præget beslutningsproceduren inden for det strafferetlige aspekt af rets- og politisamarbejdet, mens integreringen af Fællesskabet i Unionen, udvidelsen af lovgivningsproceduren til de områder, der tidligere var samlet under den tredje søjle, og anvendelsen af kvalificeret flertal gør det muligt endelig at skabe en ægte "retsunion";
· the Constitutional Treaty makes good the democratic deficit that characterises the decision-making process in matters of judicial and police cooperation in criminal matters, and that the merger of the Community into the Union, the extension of the legislative procedure to former third-pillar areas and the introduction of qualified majority voting mean that a genuine 'Union of the rule of law' can at last be achieved;
- indføjelsen af chartret om grundlæggende rettigheder i forfatningstraktaten sikrer disse rettigheder en effektiv beskyttelse i Den Europæiske Union, hvilket er en afgørende forudsætning for at kunne gøre fremskridt hen imod virkeliggørelse af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed;
· the Charter of Fundamental Rights is to be incorporated into the Constitutional Treaty, which will guarantee the effective protection of those rights in the European Union, this being a prerequisite for the completion of the area of freedom, security and justice;
- forfatningstraktaten fastsætter, at EU skal tiltræde den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder;
· the Treaty provides that the European Union shall accede to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms;
- takket være ophævelsen af søjlestrukturen bliver det omsider muligt at skabe et fælles retsgrundlag for databeskyttelse, hvilket vil kunne bane vej for den nødvendige harmonisering af de eksisterende bestemmelser, navnlig inden for strafferets- og politisamarbejdet;
· thanks to the abolition of the pillar structure, it will at last be possible to have a common legal basis for data protection, which will allow the necessary harmonisation of existing provisions, particularly in the field of criminal and police cooperation;
- der indrømmes lovgivningsinitiativret til en fjerdedel af medlemsstaterne inden for strafferets- og politisamarbejdet; medlemsstaterne får således mulighed for at deltage aktivt i virkeliggørelsen af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed ved at foreslå Unionen løsninger på problemer, der overskrider de nationale grænser;
· the right of legislative initiative for a quarter of the Member States has been recognised in the area of judicial cooperation on criminal matters and police cooperation; Member States may thus participate actively in the creation of the area of freedom, security and justice, proposing to the Union solutions to matters that transcend national boundaries;
- indvandringspolitikken bliver et fuldgyldigt politikområde for Den Europæiske Union og vedrører ikke kun beskyttelse af den indre sikkerhed, men også fremme af solidaritet og ligelig fordeling af ansvaret på dette område mellem medlemsstaterne; der er skabt et særligt retsgrundlag for integrering af tredjelandsstatsborgere, som opholder sig lovligt i Unionen;
· immigration policy is to become a fully-fledged European Union policy, transcending the concept of the straightforward protection of internal security and promoting solidarity and the equal distribution of responsibilities among the Member States in this domain, and that a specific legal basis is to be introduced for the integration of third-country nationals residing legally in the Union;
- der er gjort betragtelige fremskridt hen imod virkeliggørelsen af et europæisk retsområde og imod fremme af kvaliteten af det retlige område på europæisk plan;
· considerable progress has been made in the context of the completion of a European area of freedom, security and justice and of the promotion of the quality of justice at European level;
- forfatningstraktaten definerer konturerne af en europæisk offentlig orden, som ikke kun beskytter medlemsstaternes sikkerhed, men også Den Europæiske Unions - både indadtil og udadtil, og Kommissionens samt agenturer som Eurojusts og Europols rolle er blevet styrket med henblik herpå;
· the Constitutional Treaty defines the outlines of European law and order as safeguarding the security not only of Member States but also of the European Union, both internally and externally, and that the role of the Commission, as well as agencies such as Eurojust and Europol, is to be enhanced to this end;
- Europol bygger ikke længere på en mellemstatslig konvention, men på en almindelig europæisk lov og er underlagt Europa-Parlamentets, de nationale parlamenters og Domstolens kontrol;
· Europol will no longer have to have an intergovernmental agreement as its basis, but rather an ordinary European law, and will conduct its activities under the supervision of the European Parliament, national parliaments and the Court of Justice;
- forfatningstraktaten giver således Rådet et passende retsgrundlag til at udbygge området med frihed, sikkerhed og retfærdighed navnlig ved at udvide området for harmonisering af den materielle strafferet og den europæiske anklagemyndigheds beføjelser;
· the Treaty confers a suitable legal basis on the Council for deepening the area of freedom, security and justice, notably by extending the scope for harmonisation of substantive criminal law or the competences of the European Public Prosecutor's office;
- især de nationale parlamenter får styrket deres rolle, navnlig hvad angår kontrol med overholdelsen af subsidiaritets- og proportionalitetsprincippet, deltagelse i Eurojusts evalueringsprocesser og medlemsstaternes gennemførelse af politikker vedrørende området med frihed, sikkerhed og retfærdighed;
· in particular, the role of the national parliaments is strengthened, especially as regards monitoring of respect for the principles of subsidiarity and proportionality, participation in the Eurojust evaluation processes and implementation by the Member States of the policies relating to the area of freedom, security and justice;
- forfatningstraktaten gør det lettere for EU at bekæmpe menneskehandel og seksuel udnyttelse af kvinder og børn (navnlig gennem artikel II-65, stk. 3, som forbyder menneskehandel, og artikel III-271, som fastsætter minimumsregler for, hvad der skal anses for strafbare handlinger samt for straffene herfor på områder med kriminalitet af særlig grov karakter, f.eks. menneskehandel og seksuel udnyttelse af kvinder og børn;
· the Union's fight against trafficking in people and sexual exploitation of women and children will be facilitated by the Constitutional Treaty (particularly by means of Article II-65(3), which prohibits trafficking in human beings, and Article III-271(1), which provides for the possibility of establishing minimum rules concerning the definition of criminal offences and sanctions in the areas of particularly serious crime, such as trafficking in human beings and sexual exploitation of women and children);
- de begrænsninger, som følger af indføjelsen af en bestemmelse (artikel III-267, stk. 5), som giver medlemsstaterne alene ret til at fastlægge omfanget af indrejse på deres område af tredjelandsstatsborgere, hvilket reelt gør det umuligt at skabe en egentlig europæisk politik for forvaltning af lovlig indrejse i Den Europæiske Union;
· the limitations imposed by the introduction of the clause (Article III-267(5)) granting Member States alone the power to determine the volumes of admission to their territory of third-country nationals, which effectively precludes the possibility of establishing a genuine European policy for the management of legal admissions to the European Union;
- det hensigtsmæssige ved indføjelsen af nødbremseklausulen (artikel III-270, stk. 3) i strafferetssamarbejdet;
· the appropriateness of incorporating the 'emergency brake' clause (Article III-270(3)) for judicial cooperation in criminal matters;
- det hensigtsmæssige ved at tildele visse medlemsstater særlige undtagelsesordninger fra forfatningen;
· the appropriateness of some Member States being able to enjoy special arrangements for derogation from the Constitution;
- Europa-Parlamentets begrænsede rolle inden for det civilretlige samarbejde om familieret;
· the European Parliament's limited role in the area of judicial cooperation in civil matters as regards family law;
- den omstændighed, at bestemmelserne vedrørende indefrysning af midler, finansielle aktiver eller økonomiske gevinster, der er nødvendige for at kunne virkeliggøre målsætningerne for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, tvært imod hvad konventets tekst forslog, begrænses til forebyggelse og bekæmpelse af terrorisme, idet forebyggelse og bekæmpelse af organiseret kriminalitet og handel med mennesker udelukkes;
· the fact that the clauses relating to the freezing of funds, financial assets and economic gains needed to achieve the objectives of the area of freedom, security and justice are limited, contrary to what was proposed in the Convention text, to the area of the prevention and combating of terrorism, and exclude the prevention and combating of organised crime and of trafficking in human beings;
5. henstiller til Udvalget om Konstitutionelle Anliggender at opfordre medlemsstaterne til at ratificere forfatningstraktaten snarest muligt.
Recommends that the Commission on Constitutional Affairs call on the Member States to ratify the Constitutional Treaty at the earliest opportunity.
Udkastet til traktat om en forfatning for Europa
Treaty establishing a Constitution for Europe
Ordfører Dato for valg
Draftsman Date appointed
Stefano Zappalà 13.9.2004
Stefano Zappalà 13.9.2004
Resultat af den endelig afstemning
Result of the final vote
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer «
Members present for the final vote
Gérard Deprez, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Sophia Helena In 't Veld, Jean Denise Lambert, Marco Pannella, Vincent Peillon, Agnes Schierhuber, Antonio Tajani
Gérard Deprez, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Sophia Helena In 't Veld, Jean Denise Lambert, Marco Pannella, Vincent Peillon, Agnes Schierhuber, Antonio Tajani
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk. 2 «
Substitutes under Rule 178(2) present for the final vote
UDTALELSE FRA UDVALGET FOR ANDRAGENDER
OPINION of the Committee on Petitions
Udvalget for Andragender opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Petitions calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Konventet om Den Europæiske Unions Fremtid fik i henhold til forordet til forfatningsudkastet på topmødet i Laeken i december 2001 til opgave at fremsætte forslag på tre områder.
The Convention on the Future of Europe was asked to make proposals on three subjects, according to the preface of the new Draft Constitution, at the Laeken Summit in December 2001.
Det første af disse områder var: "det europæiske projekt og de europæiske institutioner skal bringes nærmere på borgerne".
The first of these questions was "how to bring citizens closer to the European design and European Institutions".
Udvalget for Andragender er inden for Europa-Parlamentet bedst i stand til at udtale sig, fordi det har en enestående placering inden for Parlamentets udvalgsstruktur og har regelmæssig og daglig kontakt med borgere fra alle Unionens medlemsstater.
The Committee on Petitions is best placed within the European Parliament to respond because it is uniquely placed within Parliament's committee structure and has regular and daily contact with citizens from every Member State of the Union.
Mere end noget andet udvalg eller organ i Unionen bliver det konstant af de europæiske borgere selv gjort opmærksom på deres individuelle tanker om og reaktioner på europæiske spørgsmål.
More than any other committee, or organ of the Union, it is made constantly aware by European citizens themselves of their individual concerns and reactions to European issues.
Det er derfor i stand til at vurdere, hvad der fungerer og ikke fungerer i Unionens hverdag.
It is therefore able to judge what is working and what is not in the everyday life of the Union.
Men Udvalget for Andragender er kun en meget lille top af et meget stort europæisk isbjerg.
Yet, the Petitions Committee is only a small tip of a very large European iceberg.
Skønt det kan påberåbe sig borgernærhed, er det klart, at metoder og arbejdspraksis i Unionens ikke-parlamentariske institutioner fortsat er fjerne og ukendte, eller i bedste fald misforstået, og sjældent noget, man har tillid til.
While it may claim proximity to the citizen, it is evident that the methods and working practices of the non-parliamentary institutions of the Union remain distant and unknown, or at best misunderstood, and rarely trusted.
Det kræver nok mere end en forfatning for at løse det problem.
It probably requires more than a Constitution to resolve that problem.
Forfatningsudkastet indeholder forslag, der vil gøre det muligt for de europæiske borgere bedre at forstå de rammer, inden for hvilke EU og medlemsstaterne udfører deres arbejde.
The Draft Constitution contains proposals which will allow the European citizen to better understand the framework within which the EU and the Member States conduct their business.
Spørgsmålet om grundlæggende rettigheder og unionsborgerskab omhandles straks i forfatningsudkastet, og chartret om grundlæggende rettigheder er fuldt ud indarbejdet i del II.
The question of fundamental rights and citizenship is immediately addressed in the Draft Constitution, and the Charter of Fundamental Rights is fully incorporated into the text in Part II.
Desuden forpligter Unionen sig til tiltrædelse af den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, som medlemsstater på nuværende tidspunkt kun kan tiltræde inden for Europarådets rammer.
In addition the Union commits itself to accession to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, to which currently only Member States can accede in the framework of the Council of Europe.
For den gennemsnitlige andrager er der for øjeblikket en udbredt mangel på forståelse af, nøjagtig hvilke rettigheder han/hun har i henhold til hvilken aftale.
For the average petitioner at the moment there is a high degree of incomprehension regarding precisely which rights they enjoy under which agreement.
Det er særlig vanskeligt for dem at forstå, hvorfor Unionen nu har et charter om grundlæggende rettigheder, men ikke har nogen praktiske muligheder for at sikre dets håndhævelse eller egentlige gennemførelse.
It is particularly hard for them to grasp why the Union now has a Fundamental Charter, yet has no practical means to ensure its enforcement or real implementation.