natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Særskilt herfra gennemføres der samtidig et handlingsprogram om fastsættelse af en generel ramme for finansiering af Fællesskabets aktioner til støtte for forbrugerpolitikken for perioden 2004-2007.
Separately from this, there is also a programme of action 'establishing a general framework for financing Community actions in support of consumer policy for the years 2004 to 2007'.
Afgørelsen om gennemførelsen af dette program (nr. 20/2004/EF) blev truffet på grundlag af traktatens artikel 153.
The decision establishing this programme, Decision No 20/2004/EC, was taken on the basis of Article 153 of the Treaty.
Kommissionen foreslår, at de to afgørelser ophæves inden udløbet af deres løbetid og erstattes at et integreret program med en løbetid på syv år begyndende i 2007.
The Commission is proposing that these two decisions be repealed before the programmes are due to expire and replaced by an integrated programme running for seven years, beginning in 2007.
Gennem en strømlinet forvaltnings- og budgetprocedure og et fælles forvaltningsorgan vil det være muligt at gennemføre besparelser gennem et fælles program.
Thanks to streamlined administrative and budgetary procedures and with the help of a joint 'executive agency', a joint programme would, in the Commission's view, ultimately deliver savings.
For at sikre synergien indeholder forslaget tre overordnende målsætninger og seks fælles aktioner.
In order to exploit the synergies three 'core joint objectives' and six 'common actions' are set out in the proposal.
For at tage højde for de berørte parters forventninger tages der fortsat hensyn til de to politikområders specificitet, og programmet bibeholder og videreudvikler de særlige kendetegn ved aktionernes inden for hvert område.
In order to respond to stakeholders' expectations, the specific nature of the two policy areas continues to be taken into account and the programme is to retain the specific features of actions in each area and further develop them.
Desuden sikres der ud over et område med fælles aktioner et område for sundhedstiltag på den ene side og et område for forbrugerpolitiske aktioner og støtteforanstaltninger på den anden side.
Consequently, in addition to the section on common action there is also a separate section on health and a separate section on consumer policy actions and support measures.
Ordførerens bemærkninger til sigtet med et integreret handlingsprogram
Rapporteur's comments on the integrated action programme structure
Ordføreren går ind for en opsplitning af det integrerede program i et nyt forbrugerbeskyttelsesprogram og et nyt folkesundhedsprogram.
Your rapporteur advocates splitting the integrated programme into a new consumer protection programme and a new public health programme.
Hverken de praktiske eller de politiske argumenter for en integrering af de nævnte handlingsprogrammer er overbevisende.
Neither the practical nor the policy arguments in favour of integrating the aforementioned action programmes are convincing.
Den tilstræbte synergi vil være meget mindre end forventet.
The synergies aimed at will in practice be much smaller than hoped for.
Stordriftsfordelene, som Kommissionen omtaler, nævnes ikke med et ord i de trods alt mange sider i konsekvensanalysen.
And the economies of scale to which the Commission refers are nowhere demonstrated in the impact study, which runs to many pages.
Et andet modargument vedrører fællesskabskompetencen, som tilsyneladende er forskellig på de to områder.
Another argument against an integrated programme relates to the Commission's powers in the two areas, which are too different.
Integrationsidéen svarer ligeledes heller ikke til de respektive samfundspolitiske målsætninger hos civilsamfundets organisationer på de to områder.
The idea of integrating the programmes also does not square well with the respective social objectives of the civil society organisations involved in the two fields.
Det samme er tilfældet for den interne opgavefordeling i medlemsstaterne, da ansvaret ikke blot er fordelt på forskellige ministerier, men i visse forbundsstater på forskellige politiske niveauer.
The same applies to the way in which powers are allocated internally in the Member States, and the fact that, as a rule, they are not only spread across the various departments but, in federal states, also across various policy levels.
Desuden kan en forbruger af folkesundhedstjenester ikke i alle tilfælde sidestilles med en "almindelig" forbruger.
Furthermore, users of public health services cannot in every respect be treated in the same way as 'pure' consumers.
Bortset fra disse indholdsmæssige og institutionelle årsager er der endvidere budgetmæssige hensyn, som taler for at holde de to programmer adskilt fra hinanden.
In addition to these substantive and institutional reasons, there are also budgetary considerations justifying keeping the two programmes separate.
Hver sektor er mindre udsat med sin egen budgetpost.
Each sector has greater certainty when it has its own budget line.
Det er desuden påfaldende, at der ikke er nogen, som har bedt om denne 'fusion' og at de berørte parter (navnlig på forbrugersiden) generelt ikke er tilhængere af en sammenlægning.
It is also striking that no one has requested this 'merger' and that, in general, stakeholders (certainly on the consumer side) do not support it.
Ordføreren foreslår derfor - efter samråd med Udvalget for Forbrugerbeskyttelse, Folkesundhed og Levnedsmiddelsikkerhed og med støtte fra Formandskonferencen - at opdele forslaget og kun behandle den forbrugerbeskyttelsesmæssige del i Udvalget om Det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse.
Your rapporteur therefore proposes - in consultation with the rapporteur for the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, and with the endorsement of the Conference of Presidents - that the proposal be split and that the Committee on the Internal Market and Consumer Protection look only at consumer protection.
De efterfølgende bemærkninger vedrører derfor kun de forbrugerbeskyttelsesmæssige aspekter af det foreslåede flerårige handlingsprogram.
The following comments therefore deal solely with the consumer protection aspects of the proposed multiannual programme.
Ordførerens bemærkninger til handlingsprogrammet for forbrugerbeskyttelse
Rapporteur's comments on the action programme on consumer protection
I artikel 1 vedtages programmet for en periode på 7 år (2007-2013) løbende fra ophævelsen af det nuværende program i medfør af artikel 11 .
Article 1 establishes the programme for a seven-year period (2007-2013) as the successor to the current programme, which is repealed in Article 11.
Dette er fuldstændig i overensstemmelse med Parlamentet henstillinger til Kommissionen (Beslutning af 8.juni 2005 om politikudfordringer og budgetmidler i det udvidede EU (2007.1013/ Betænkning af Böge).
This is wholly in accordance with the request made earlier by the Parliament to the Commission (resolution of 8 June 2005 on Policy Challenges and Budgetary Means of the Enlarged Union 2007-2013, Böge report).
Selv om det nuværende program endnu ikke vil være afsluttet er det en fordel at indlede lovgivningsarbejdet i god tid og at sikre, at programmets løbetid falder sammen med den (forventede) interinstitutionelle aftale om de finansielle overslag.
Although the current consumer programme has not yet expired, it is appropriate to begin in good time with the legislative programme and have it run for a period coinciding with the (hoped-for) interinstitutional agreement on the financial perspective.
Artikel 2 indeholder et sammendrag af målsætningerne, som i bilagene suppleres med aktioner og instrumenter.
Article 2 sets out the objectives, which are fleshed out with actions and instruments in the annex.
De vigtigste elementer i det nuværende program bibeholdes, men revideres og udvides.
The key elements of the current programme are retained, but reordered and extended.
For fremtiden skal der også gøres en indsats for at udbrede kendskabet til videnskabelige forskningsresultater om forbrugeranliggender, forbrugeradfærd og markedsforhold.
In future, for example, attention will be paid to deepening knowledge of, and extending scientific data on, consumer demand and behaviour and markets.
Ligeledes er udviklingen af pålidelige indikatorer og benchmarks inden for forbrugerpolitikken noget nyt.
The development of reliable indicators and benchmarks for consumer policy is also new.
Hvis disse senere hen anvendes til evaluering af resultaterne af programmet, vil det også på dette område være muligt at gøre fremskridt.
If these are subsequently used as an instrument for evaluating the results of programmes, progress will also be possible in this area.
Efter ordførerens opfattelse er de hidtidigt anvendte indikatorer for ensidigt kvantitative og for subjektive, hvorfor der er behov for forbedringer.
In your rapporteur's view, the indicators used up to now are, regrettably, too one-sidedly quantitative and too subjective and could therefore well be improved.
Som følge af opsplitningen af forslaget er det nødvendigt at omformulere og flytte nogle af målsætningerne og aktionerne i de fælles målsætninger.
As a consequence of the split, some objectives and actions set out in the list of common objectives and in the annex must be reformulated and moved.
Med hensyn til indholdet af de konkrete aktioner skal der i højere grad og udtrykkeligt lægges vægt på følgende:
As regards the substance of the concrete actions, more - and explicit - attention needs to be paid to:
- de nye medlemsstater, som ikke har så lang en tradition med hensyn til forbrugerbeskyttelse og forbrugernes deltagelse i udformningen af den førte politik, hvorfor bevidstheden om forbrugernes rettigheder og forbrugerorganisationernes kapacitet endnu er begrænset;
- the new Member States, where there is often a less long‑standing tradition in the area of consumer protection and consumer involvement in policy, as a result of which awareness of consumer rights and consumer organisations' capabilities are still too limited;
- den grånende befolkning, vel vidende, at visse ældre forbrugere er mere udsatte;
- the ageing of the population, bearing in mind that some older people are among those consumers less able to defend their interests;
- styrkelse af de svage forbrugergrupper, for hvem en juridisk beskyttelse ikke altid er muligt eller afgørende, hvorfor der skal tages særligt hensyn til dem i handlingsprogrammet.
- making vulnerable consumers, for whom it is not always possible to guarantee adequate, legally secure protection under the law, and to whom additional attention should therefore be paid in action programmes, more able to defend their interests.
Artikel 3 fastsætter gennemførelsesmetoderne og de maksimale bidrag fra fællesskabet til aktioner og driftsomkostninger, som gennemføres af bestemte organisationer.
Article 3 lays down the methods of implementation and the maximum amount of the Community's contribution to actions and expenditure for the functioning of certain organisations.
Det er påfaldende, at loftet over fællesskabets finansielle bidrag er væsentligt højere og at godkendelseskriterierne og betingelserne for en ekstraordinær anvendelse af et højere loft er meget vagere, end det er tilfældet i det nuværende program.
It is noticeable that the ceilings for the Community's financial contribution have been considerably increased and the criteria for allocation, as well as the conditions for exceptionally applying higher ceilings, are much less clear than in the current programme.
Der kan ikke udledes nogen særlig grund hertil af konsekvensanalysen.
Little justification for this is to be found in the impact study.
Derfor er det - medmindre Kommissionen kommer med yderligere vægtige argumenter - bedre at fastholde det normale loft på 50 % og at fastlægge den ekstraordinære maksimumssats på det forhøjede niveau, idet anvendelse af det forhøjede loft systematisk og udtrykkeligt skal begrundes i en "særlig stor nytteværdi".
It is therefore better - unless adequate additional arguments are given by the Commission - to keep the normal maximum at 50% and to agree to the exceptional maxima at the increased level provided that systematic, explicit justification is given for the 'exceptional utility' which is the reason for applying the higher ceiling.
Artikel 4, 6, og 7 overdrager gennemførelsen til Kommissionen bistået af et udvalg (komitologi).
Articles 4, 6 and 7 entrust implementation to the Commission, which is to be assisted by a committee (under the commitology procedure).
Artikel 5 fastsætter med forbehold af senere godkendelse fra budgetmyndigheden den samlede bevillingsramme for hele programmet løbetid.
Article 5 lays down, subject to later approval by the budgetary authority, the total budget for the whole period of the programme.
Dette beløb skal ændres som følge af opsplitningen af det foreslåede program i to særskilte programmer.
In view of the splitting of the proposed programme into two separate programmes, this budget should be adjusted.
Dette begrundes bl.a. i konsekvenserne af den seneste udvidelse af EU og de kommende udvidelser med lande med en mindre fasttømret tradition med hensyn til forbrugerbeskyttelse.
This is justified in the light of - inter alia - the impact of the previous enlargement of the European Union and the future enlargement to include countries with a less deep-rooted tradition of consumer protection.
Det er i øvrigt i overensstemmelse med Parlamentets tidligere nævnte beslutning af 8. juni 2005.
It is also in accordance with the aforementioned Parliament resolution of 8 June 2005.
Artikel 8 og 9 omhandler de internationale aspekter.
Articles 8 and 9 deal with international aspects.
I modsætning til det nuværende program bliver det nu også muligt at deltage for tredjelande, som enten er omfattet af naboskabsaftaler, eller som har ansøgt om medlemskab eller er i gang med tiltrædelsesforhandlinger, samt visse lande i det vestlige Balkan-område.
Unlike under the previous programme, provision is rightly made for possible participation by countries covered by neighbourhood agreements, countries involved in accession procedures or applying for membership and certain western Balkan countries.
Artikel 10 omhandler overvågning og (regelmæssig) evaluering samt resultatformidling.
Article 10 relates to monitoring, (interim) evaluation and dissemination of results.
Artikel 12 pålægger Kommissionen at gennemføre de nødvendige overgangsforanstaltninger.
Article 12 charges the Commission with taking any necessary transitional measures.
I forslagets artikler nævnes der ikke noget om en eventuel uddelegering af gennemførelsesbeføjelser i forbindelse med programmet til et forvaltningsorgan.
In the articles of the proposal there is no reference to possible delegation of implementing powers in respect of the programme to an 'executive agency'.
Noget sådant nævnes imidlertid i betragtning 14 og i Kommissionens meddelelse som sammen med forslaget udgør et enkelt kommissionsdokument.
However, mention is made of this in recital 14 and in the Communication from the Commission which is contained together with the proposal in the same Commission document.
For ordføreren vil det være en fordel, at Kommissionen træffer beslutning om uddelegering.
In your rapporteur's view, there would be benefits to a decision by the Commission to delegate powers.
Kommissionen vil derved få større råderum til gennemførelsen af sine politiske opgaver og derfor bedre være i stand til at udføre sine opgaver med en hurtig tilpasning af EU-regelsættet under hensyntagen til målsætningen om en bedre lovgivning.
The Commission would have more room to pursue its policy tasks and would be able to put more of its efforts into adapting the 'acquis' more quickly, taking account of the objectives of 'better regulation'.
Hvis Kommissionen agter at fremsætte forslag om uddelegering, skal ordføreren henstille, at der først gennemføres en cost/benefit-analyse, og at uddelegeringen begrænses til de logistiske og forvaltningsmæssige opgaver og overdrages til det forvaltningsorgan, der allerede eksisterer for folkesundhedsprogrammet, hvis navn derfor skal ændres.
If the Commission plans to take a decision to delegate powers, your rapporteur recommends that a cost-effectiveness analysis is first carried out, that delegated powers are restricted to logistical and administrative tasks and that they are entrusted to the executive agency set up for the public health programme, the name of which should if necessary be changed.
Til slut skal ordføreren beklage sig over den mangelfulde og/eller manglende omhu med oversættelse af Kommissionsdokumenter i denne sag.
Finally, your rapporteur wishes to complain about the inadequate attention, or the complete lack of attention, paid to the translation of Commission documents in this dossier.
Ikke blot foreligger den omfattende konsekvensanalyse kun i en blandet sprogversion (skiftevis engelsk og fransk, selv inden for enkelte afsnit).
The extended impact study is available only in a panaché language version (alternately French and English, even within a single chapter).
Desuden foreligger de to bilag, der udgør en del af meddelelsen (som er oversat), og som gennemgår strategien bag forslaget og udgør en del af samme KOM-dokument kun på engelsk i alle sprogudgaverne.
And, moreover, even the two annexes that form part of the communication (which has itself been translated) setting out the strategy and contained in the same COM document, are - in all of the language versions of the document - regrettably only available in English.
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om oprettelse af et EF-handlingsprogram for sundhed og forbrugerbeskyttelse (2007-2013) - forbrugeraspekter
on the proposal for a European Parliament and Council decision establishing a Programme of Community action in the field of Health and Consumer protection (2007-2013) - Consumer aspects
Kommissionens meddelelse drejer sig om oprettelse af et EF-handlingsprogram for sundhed og forbrugerbeskyttelse.
This communication aims to set up a joint health and consumer protection programme.
Afsnittet om sundhed henhører under Miljøudvalgets kompetence og vil blive behandlet separat.
The public health aspect falls within the remit of the environment committee and will be dealt with separately.
Hensigten med nærværende dokument er at forelægge Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, der er korresponderende udvalg, en udtalelse om afsnittet om forbrugerbeskyttelse.
The purpose of the present document is to deliver an opinion on the consumer protection aspect for the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the committee responsible.
Formålet med dette program er at harmonisere forbrugerbeskyttelsen i hele det indre marked, således at borgerne kan rejse og købe varer med samme tillid, som hvis de befandt sig i deres oprindelsesland.
The aim of this programme is to harmonise consumer protection throughout the single market, so that citizens can move around the Union and buy goods with the same confidence as in their countries of origin.
Programmet skal bygge på nogle fælles målsætninger for sundhed og forbrugerbeskyttelse såvel som på nogle specifikke målsætninger for hvert af de to afsnit.
The programme will be organised around objectives that are common to health and consumer protection and around objectives that are specific to each of them.
De fælles målsætninger for afsnittene om sundhed og forbrugerbeskyttelse er
The common objectives of the health and consumer protection aspects are:
KOM(2005)0115 , side 3, punkt 2.1. :
COM(2005)0115 , page 3, point 2.1.
• at beskytte borgerne mod farer og trusler, der ligger uden for den enkeltes kontrol, og som ikke kan afværges effektivt af den enkelte medlemsstat alene (f.eks. sundhedstrusler, usikre produkter og urimelig handelspraksis)
· To protect citizens from risks and threats which are beyond the control of individuals and that cannot be effectively tackled by individual Member States alone (e.g. health threats, unsafe products, unfair commercial practices).
• at forbedre borgernes evne til at træffe beslutninger vedrørende deres sundhed og interesser som forbrugere
· To increase the ability of citizens to take better decisions about their health and consumer interests.
• at indarbejde sundheds- og forbrugerpolitiske målsætninger i alle Fællesskabets politikker for at sætte sundheds- og forbrugeranliggender i centrum af politikudformningen.
· To mainstream health and consumer policy objectives across all Community policies in order to put health and consumer issues at the centre of policy-making.
Forbrugerbeskyttelsen tager sigte på en række specifikke målsætninger , som ligger i forlængelse af målsætningerne for programmet for 2002-2006:
Consumer protection is organised around four specific objectives , which are based on those pursued in the 2002-2006 programme:
• bedre forståelse af forbrugere og markeder
· Better understanding of consumers and markets;
• bedre lovgivning om forbrugerbeskyttelse
· Better consumer protection regulation;
• bedre retshåndhævelse, overvågning og klageadgang
· Better enforcement, monitoring and redress;
• mere oplyste og bevidste forbrugere.
· Better-informed and -educated consumers.
Alle disse målsætninger skal opnås gennem synergi med de øvrige fællesskabspolitikker.
All of these objectives must be implemented by seeking synergies with other Community policies.
Mere generelt vil der blive tilskyndet til samordning mellem forbrugerbeskyttelsespolitikken og andre politikker (forskning eller strukturpolitikker), hvilket vil kunne sikre, at den bliver bredt indarbejdet.
In more general terms, coordination between consumer protection policy and other policies (research or structural policies) should be encouraged, so that it can become the norm.
FINANSIELLE MIDLER
FINANCIAL RESOURCES
Finansieringsrammen for perioden er på 1 203 mio. EUR (administrationsudgifter ikke medregnet) fordelt på fem budgetposter (3 under folkesundhed og 2 under forbrugerbeskyttelse: henholdsvis 17 02 01 og 17 01 04 03) og indebærer inddragelse af et forvaltningsorgan.
The budget allocated for the period amounts to € 1 203 million (excluding administrative costs), spread over five budget items (3 for public health, 2 for consumer protection: 17 02 01 and 17 01 04 03), and calls for the use of an executive agency.
Kommissionen foreslår, at forvaltningsorganet for sundhedsområdet får udvidet sine beføjelser, således at det på en rationel og effektiv måde kan varetage den tekniske bistand, der som følge af fordoblingen af bevillingerne i forhold til det nuværende program vil være behov for til dette program.
On this subject, the committee recommends that the remit of the executive agency for health be extended, so that the latter can provide the technical assistance required by this programme in a rational and effective fashion, bearing in mind the doubling of appropriations in comparison with the current programme.
Finansieringsrammen for hele perioden fordeler sig således:
The budget allocation for the whole period is divided up as follows:
110.981 mio. EUR til fælles aktioner for de to politikker
€ 110 981 million for measures common to the two policies
804.995 mio. EUR til sundhed
€ 804 995 million for health
193.838 mio. EUR til forbrugerbeskyttelse
€ 193 838 million for consumer protection
93.185 mio. EUR til finansiering af forbrugerinstituttet (forvaltningsorgan).
€ 93 185 million allocated to funding the Consumer Institute (executive agency).
Ordføreren er positivt stemt over for Kommissionens forslag, navnlig forhøjelsen af budgettet til forbrugerbeskyttelse og Kommissionens vilje til at indarbejde denne politik i alle de fælles programmer og instrumenter.
The rapporteur welcomes the Commission proposal, particularly the significant increase in the budget allocated to consumer protection, and the Commission’s wish to incorporate this policy in all Community programmes and instruments.
Ikke desto mindre ønsker ordføreren at fremkomme med følgende bemærkninger:
The rapporteur nevertheless wishes to make the following comments: