natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. der henviser til, at et reguleringsmiljø, hvor virksomhederne udvikler sig, er et afgørende element for deres konkurrenceevne for bæredygtig vækst og dermed for deres resultater med hensyn til beskæftigelse,
C. whereas the regulatory environment in which businesses operate is a determining factor for their competitiveness, for sustainable growth and, consequently, for their employment performance,
D. der henviser til, at konsekvensanalyse i forbindelse med ny lovgivning og forenkling af eksisterende lovgivning kunne bidrage til en bedre evaluering af dens sociale, økonomiske og miljø- og sundhedsmæssige virkninger og til at begrænse den administrative byrde, der er ødelæggende for europæiske virksomheders konkurrenceevne, især for små og mellemstore virksomheder (SMV'er),
D. whereas impact assessment in the context of new legislation and simplification of existing legislation could contribute to a better evaluation of its social, economic, environmental and health effects and could reduce the administrative burden that undermines the competitiveness of European businesses, in particular small and medium-sized enterprises (SMEs),
E. der henviser til, at den europæiske lovgivnings omdømme blandt borgere og virksomheder i EU lader meget tilbage at ønske, særlig fordi lovgivningen, der ofte er et resultat af et vanskeligt politisk kompromis, mangler klarhed, og fordi medlemsstaterne ikke formår eller er uvillige til at gennemføre den korrekt,
E. whereas the reputation of the European legislature among citizens and businesses in the EU leaves much to be desired , notably because the legislation, being often a result of difficult political compromise, lacks clarity and Member States are unable or unwilling to implement it correctly,
F. der henviser til, at Kommissionen under udarbejdelsen af lovgivning giver nogle berørte parter mulighed for at reagere gennem høringer og forskellige arbejdsgrupper, men at der ikke er tilstrækkelig gennemsigtighed omkring indholdet af disse høringer, deltagerne og måden, hvorpå Kommissionen tager hensyn til resultaterne heraf,
F. whereas, in the drafting of legislation, the Commission gives some interested parties the opportunity to react, through consultations and various working groups, but whereas there is insufficient transparency concerning the substance of those consultations, the participants and the manner in which the Commission takes the results thereof into account,
G. der henviser til, at Europa-Parlamentet i sin ovennævnte beslutning af 20. april 2004 med stort flertal erklærede, at det går ind for at anvende konsekvensanalyser i EU med henblik på at forbedre lovgivning, og at Rådet og Kommissionen har understreget vigtigheden af konsekvensanalyserne i adskillige dokumenter,
G. whereas in its above-mentioned resolution of 20 April 2004 the European Parliament declared itself, by a large majority, in favour of the use of impact assessment in the EU in order to improve legislation, and whereas the Council and the Commission have underlined the importance of impact assessment in numerous documents,
H. der henviser til, at de konsekvensanalyser, Kommissionen har foretaget, ikke er gennemført metodisk og ensartet og derfor er af svingende kvalitet, og at konsekvensanalysen ofte mere ligner en retfærdiggørelse af forslaget end en objektiv konkret analyse,
H. whereas the impact assessment carried out by the Commission does not consistently follow the same methodology and is therefore of varying quality, and whereas the impact assessment often resembles a justification of the proposal rather than an actual objective assessment,
I. der henviser til, at megen gennemførelseslovgivning (eller sekundær lovgivning) bliver vedtaget ved komitologiprocedurer uden egentlig parlamentarisk kontrol,
I. whereas a great deal of implementing (or secondary) legislation is adopted through the comitology procedure, without proper parliamentary control or impact assessment,
J. der henviser til, at lovgivning til dels er en læreproces, hvorfra man kan lære af de fejl, der er begået; der henviser til, at der er for lidt forståelse af konsekvenserne af lovgivning, og der henviser til, at Kommissionens rapporter om gennemførelse af fællesskabslovgivning er begrænset til gennemførelse i medlemsstaterne og ikke giver indblik i, hvorvidt lovgivningen har levet op til de fastsatte mål i praksis,
J. whereas legislation is partly a learning process in which it is possible to learn from mistakes made; whereas the impact of legislation is not made sufficiently transparent and whereas reports by the Commission on the implementation of Community legislation are confined to implementation in the Member States and do not give an insight into whether, in practice, the legislation has met the objectives set,
6. noterer sig behovet for, at ethvert forslag til lovgivning ledsages af en konsekvensanalyse, som i dets ovennævnte beslutning af 20. april 2004 er defineret som en kortlæggelse af de sociale, økonomiske og miljømæssige virkninger, samt kortlæggelse af de politiske alternative instrumenter, som lovgiveren på denne baggrund råder over;
Notes the need for every legislative proposal to be accompanied by an impact assessment, which is defined in its above-mentioned resolution of 20 April 2004 as a straightforward mapping-out of the consequences in social, economic and environmental terms, as well as a mapping-out of the policy alternatives that are available to the legislature in that scenario;
12. finder det nødvendigt for, at Kommissionens tjenestegrene kan anvende konsekvensanalyse på en ensartet måde, at den underkastes uafhængig kontrol; gør opmærksom på, at Europa-Parlamentet ikke behandler nogen forslag, uden at de er ledsaget af en uafhængigt kontrolleret og godkendt konsekvensanalyse;
Considers it essential, in the interests of a uniform application by the Commission of the impact assessment, that the quality of the latter be submitted to independent scrutiny; the European Parliament will not consider any proposals without their being accompanied by an independently scrutinised and approved impact assessment 13.
13. ønsker, at bedre lovgivning følger en global fremgangsmåde, der i fuldt omfang inddrager Parlamentet, Rådet og Kommissionen såvel som medlemsstaterne samt hører alle berørte parter for at inddrage de borgere, som i visse medlemsstater for nylig har vist deres manglende tillid til det europæiske projekt; anbefaler, at forbrugere og arbejdstagerrepræsentanter i højere grad bidrager til og involveres i høringsprocessen;
Wants "better regulation" to follow a global approach, fully involving the Parliament, the Council and the Commission as well as the Member States, and consulting all stakeholders in order to involve citizens who have recently shown, in some Member States, their lack of trust in the European project; recommends an increase in the input and involvement of consumers and workers' representatives in the consultation processes;
15. finder det nødvendigt ved forberedelse af lovgivning og ved konsekvensanalyse, at de berørte parter får lejlighed til at fremkomme med deres kommentarer og får tilstrækkelig tid hertil, og at Kommissionen meddeler de pågældende, hvordan deres kommentarer indarbejdes i forslaget; mener, at Kommissionen skal tilstræbe maksimal gennemsigtighed ved at såvel de berørte parters reaktioner som konsekvensanalyserne offentliggøres i et offentligt tilgængeligt register;
Considers it necessary that, during the preparation of legislation and the impact assessment, interested parties should be given the opportunity, and adequate time, to make their reactions known, and that the Commission should inform interested parties in what way their reactions have been processed in the proposal; takes the view that, in this connection, the Commission must observe maximum transparency by publishing the reactions of interested parties and the impact assessment in a publicly accessible register;
17. foreslår en interinstitutionel aftale, der omhandler de forskellige lovgivningsmetoder og Europa-Parlamentets deltagelse i hver af dem, og som især anerkender Parlamentet som lige medlovgiver i forbindelse med opfølgning af komitologiafgørelser; foreslår lignende foranstaltninger med hensyn til en international standardisering som fastlagt af International Accounting Standards Board;
Proposes an interinstitutional agreement addressing the different legislative procedures and the Parliament's involvement in each of them and, in particular, recognising the Parliament as an equal co-legislator in the follow-up to comitology decisions; calls for similar arrangements with respect to international standardisation such as provided by the International Accounting Standards Board;
21. opfordrer Rådet og Kommissionen til, ved en interinstitutionel høring, i den nærmeste fremtid at udvikle en fællesskabsmetode og -procedure for anvendelse af konsekvensanalyse i den europæiske politiske proces og til at indgå konkrete aftaler senest i september 2006;
Calls on the Council and the Commission, in the context of interinstitutional consultation, to develop in the near future a Community method and procedure for the application of impact assessment within the European policy process, and to arrive at concrete agreements by September 2006;
26. opfordrer til, at Kommissionen for at sikre ensartede lovgivningsrammer i hele EU sikrer, at gennemførelsen af disse ikke forhindres af, at Rådet vedtager en lang række undtagelsesbestemmelser til fordel for visse medlemsstater;
In order to guarantee an EU-wide uniform lawmaking framework, urges the Commission to ensure that this framework is not undermined by the Council through a proliferation of derogatory provisions in favour of individual Member States;
28. understreger, at det er nødvendigt, at Parlamentet, og især den ansvarlige ordfører, spiller en mere aktiv rolle i overvågningen af, hvordan europæisk lovgivning gennemføres i medlemsstaterne, og benytter det eksisterende netværk imellem Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter;
Stresses the need for Parliament, and in particular the rapporteur responsible, to play a more active role in monitoring the implementation of European legislation in the Member States, and to make use of the network between the European Parliament and the national and/or regional parliaments;
Ordføreren har med glæde bemærket, at der siden betænkningen om bedre lovgivning/konsekvensanalyser blev vedtaget af Europa-Parlamentet i april 2004, har været en del aktivitet på området.
Since the report on Better lawmaking /impact assessment was adopted by the European Parliament in March 2004, your rapporteur is pleased to note a great deal of activity on this issue.
Kommissionens offentliggørelse af sin meddelelse om bedre regulering til gavn for vækst og beskæftigelse i Den Europæiske Union, offentliggørelsen af retningslinjerne for konsekvensanalyser og Kommissionens og Rådets initiativer vedrørende måling af administrative byder samt forenklingen af eksisterende lovgivning viser alle, hvilken vej vinden blæser.
The publication by the Commission of its communication ‘Better regulation for growth and jobs in the European Union’, the publication of the impact assessment guidelines, and the Commission’s and Council’s initiatives on the measurement of administrative burdens and the simplification of existing legislation, all show which way the wind is blowing.
Ordføreren mener, at det nu er tid til at sikre korrekt gennemførelse af alle initiativerne for bedre lovgivning.
In your rapporteur’s view it is now time to ensure the proper implementation of all the initiatives for better lawmaking.
Dette er meget vigtigt med henblik på Lissabon-strategien og troværdigheden af europæisk lovgivning i de europæiske borgeres og virksomheders øjne.
This is very important with a view to the Lisbon strategy and the credibility of European legislation in the eyes of European citizens and businesses.
I Kommissionen skal man sikre sig, at konsekvensanalyserne anvendes på ensartet måde.
In the Commission, care needs to be taken that the impact assessment instrument is uniformly applied.
Kun sådan kan der opnås en klar forbedring af europæisk lovgivning.
Only in this way can a clear improvement in European lawmaking be achieved.
I denne forbindelse er det vigtigt, at der foretages kontrol af konsekvensanalysernes kvalitet og ensartethed.
In this connection, it is essential that there should be checks on the quality and uniformity of the impact assessment.
Ordføreren foreslår, at ansvaret for dette lægges hos et uafhængigt agentur.
Your rapporteur proposes that this should be the responsibility of an independent agency.
Det er også yderst vigtigt, at konsekvensanalyser offentliggøres i god tid, så berørte parter kan få indflydelse på den endelige konsekvensanalyse.
It is also of the greatest importance that impact assessments are published in good time, so that interested parties can exercise an influence on the final impact assessment.
Det er også vigtigt at sikre, at lovgivning der er vedtaget efter komitologiproceduren, bliver underlagt konsekvensanalyser.
Another important thing is to ensure that legislation adopted under the comitology procedure is submitted to an impact assessment.
Dette sikrer både kvaliteten af lovgivningen og giver bedre gennemsigtighed i denne proces, som ikke er underlagt parlamentarisk kontrol.
This both guarantees the quality of legislation and creates greater transparency in this process, which is not subject to parliamentary control.
Rådet og Europa-Parlamentet må også påtage sig deres del af ansvaret og underlægge deres "væsentlige" ændringsforslag konsekvensanalyser.
The Council and the European Parliament must also shoulder their responsibility and submit their ‘significant’ amendments to an impact assessment.
Korrekt gennemførelse af europæisk lovgivning er også en del af strategien for bedre lovgivning.
The proper implementation of European legislation also forms a part of the strategy for better lawmaking.
Europa-Parlamentet, og især den ordfører, der er ansvarlig for en given lovgivningstekst, skal involveres mere i gennemførelsen af europæisk lovgivning.
The European Parliament, and in particular its rapporteur responsible for a given legislative text, must be more closely involved in the implementation of European legislation.
om bedre lovgivning 2004: anvendelse af nærhedsprincippet: 12. rapport
on Better lawmaking 2004: application of the principle of subsidiarity - 12th annual report
3. ønsker, at "bedre lovgivning" følger en global fremgangsmåde, der i fuldt omfang inddrager Parlamentet, Rådet og Kommissionen såvel som medlemsstaterne samt hører alle interessenter for at inddrage de borgere, som i visse medlemsstater for nylig har vist deres mangel på tillid til det europæiske projekt; anbefaler, at forbrugere og arbejdstagerrepræsentanter i højere grad bidrager til og involveres i høringsprocessen;
Wants "better regulation" to follow a global approach, fully involving the Parliament, the Council and the Commission as well as the Member States, and consulting all stakeholders in order to involve citizens who have recently shown, in some Member States, their lack of trust in the European project; recommends an increase in the input and involvement of consumers and workers' representatives in the consultation processes;
6. gør opmærksom på, at metoderne vedrørende "bedre lovgivning" bør respektere magtbalancen mellem de respektive roller for Parlamentet, Rådet og Kommissionen; ønsker, at Parlamentet yder et klogt og integreret bidrag på grundlag af tidligere erfaringer; understreger behovet for politisk støtte til innovationer i lovgivningsproces;
Warns that "better regulation" methods should respect the balance of power between and the respective roles of the Parliament, the Council and the Commission; wants the Parliament to make a wise and integrated contribution, building on previous experience; stresses the need for the political endorsement of innovations in the legislative process;
10. opfordrer til, at Kommissionen for at sikre ensartede lovgivningsrammer i hele EU sikrer, at gennemførelsen af disse ikke forhindres af, at Rådet vedtager en lang række undtagelsesbestemmelser til fordel for visse medlemsstater;
In order to guarantee an EU-wide uniform lawmaking framework, urges the Commission to ensure that this framework is not undermined by the Council through a proliferation of derogatory provisions in favour of individual Member States;
Bedre lovgivning 2004: Anvendelse af nærhedsprincippet: 12. rapport
Better lawmaking 2004: application of the principle of subsidiarity - 12th annual report
Bedre lovgivning 2004: Anvendelse af nærhedsprincippet: 12. rapport
Better lawmaking 2004: application of the principle of subsidiarity – 12th annual report
om gennemførelse, konsekvenser og virkninger af den gældende lovgivning om det indre marked
on the Implementation, Consequences and Impact of the Internal Market Legislation in Force
Udvalget om Industri, Forskning og Energi
Committee on the Internal Market and Consumer Protection
UDTALELSE FRA ØKONOMI- OG VALUTAUDVALGET..................................................10
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ..............2
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. juni 2002 om en handlingsplan for "bedre og enklere lovgivningsmæssige rammer" ( KOM(2002)0278 ),
– having regard to the Commission communication of 5 June 2002 on the action plan 'Simplifying and improving the regulatory environment' ( COM(2002)0278 ),
– der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2003 om bedre lovgivning
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 16 December 2003 on better law-making
– der henviser til sin beslutning af 20. april 2004 om vurdering af fællesskabslovgivningens og høringsprocedurernes virkning
– having regard to its resolution of 20 April 2004 on the impact of Community legislation and the consultation procedure
– der henviser til konklusionerne fra samlingen i Rådet (konkurrenceevne) den 25. og 26. november 2004,
– having regard to the Conclusions of the Competitiveness Council of 25 and 26 November 2004,
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 16. marts 2005 om bedre regulering til gavn for vækst og beskæftigelse i Den Europæiske Union ( KOM(2005)0097 ),
– having regard to the Commission communication of 16 March 2005 entitled 'Better regulation for growth and jobs in the European Union' ( COM(2005)0097 ),
– der henviser til Kommissionens beretning af 21. marts 2005 om bedre lovgivning 2004 ( KOM(2005)0098 ),
– having regard to the Commission report of 21 March 2005 entitled 'Better lawmaking 2004' ( COM(2005)0098 ),
– der henviser til Kommissionens retningslinjer for konsekvensanalyser af 15. juni 2005 og bilagene hertil ( SEK(2005)0791 ),
– having regard to the European Commission Impact Assessment Guidelines of 15 June 2005, and the annexes thereto ( SEC(2005)0791 ),
– der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelser om gennemførelsen af EU-lovgivningen og bedre regulering af 28. september 2005,
– having regard to the European Economic and Social Committee opinions on better implementation of EU legislation and better regulation of 28 September 2005,
– der henviser til Kommissionens anden rapport om gennemførelsen af strategien for det indre marked (2003-2006), offentliggjort i 2005,
– having regard to the Commission Second Implementation Report of the Internal Market Strategy 2003-2006, published in 2005,
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. oktober 2005 om gennemførelse af Fællesskabets Lissabon-program: En strategi til forenkling af de lovgivningsmæssige rammer ( KOM(2005)0535 ),
– having regard to the Commission communication of 19th October 2005, entitled 'implementing the Community Lisbon programme: a Strategy for the simplification of the regulatory environment' ( COM(2005)0535 ),
– der henviser til genlanceringen af Lissabon-strategien den 22.-23. marts 2005,
– having regard to the re-launching of the Lisbon Strategy on 22 and 23 March 2005,
– der henviser til rapporterne om resultattavlerne for det indre marked,
– having regard to the Internal Market scoreboard reports,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget ( A6‑0083/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0083/2006 ),
A. der henviser til, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen i den interinstitutionelle aftale af 16. december 2003 forpligtede sig til at arbejde for målsætningen om bedre lovgivning,
A. whereas in the Interinstitutional Agreement of 16 December 2003 the Parliament, the Council and the Commission gave a commitment to the better regulation agenda,
B. der påpeger, at Kommissionen i den genlancerede Lissabon-strategi gør bedre lovgivning til et centralt element i indsatsen for skabelse af arbejdspladser og vækst i Den Europæiske Union,
B. whereas in the re-launched Lisbon Agenda the Commission put better regulation at the heart of the drive for jobs and growth in the European Union
C. der henviser til, at deregulering og reducering af mængden af de administrative hinringer, der skyldes EU-lovgivning, er vigtige forudsætninger for opnåelse af Lissabon-målene,
C. whereas deregulation and reducing the amount of red tape arising from EU legislation are vital preconditions for attaining the Lisbon objectives,
D. der påpeger, at en forbedret europæisk lovgivning kan gøre EU mere konkurrencedygtigt i den globale økonomi, medføre fair konkurrenceforhold mellem virksomhederne, stimulere vækst og styrke den sociale samhørighed,
D. whereas improved European lawmaking should lead to a more competitive edge in the global economy, fair competitive conditions between companies, the stimulation of growth and the strengthening of social cohesion,
E. der påpeger, at forfølgelsen af målsætningen om bedre lovgivning ikke må medføre, at standarderne på miljø-, social- og forbrugerområdet undergraves,
E. whereas pursuit of the objective of better regulation must not lead to the undermining of environmental, social or consumer standards,
F. der henviser til, at borgerne og virksomheder vil drage fordel af en hensigtsmæssig, klar og enkel lovgivning for det indre marked, som vil lette gennemførelsen og håndhævelsen,
F. whereas citizens and businesses will benefit from good, clear and simple internal market laws, which will facilitate implementation and enforcement,
G. der henviser til de vanskelighederne, som berørte aktører oplyser at have stået over for på grund af uklare eller ufuldstændige begreber, definitioner eller bestemmelser i fællesskabslovgivningen,
G. whereas stakeholders have raised concerns regarding difficulties experienced as a result of unclear or incomplete concepts, definitions or provisions in Community legislation,
H. der påpeger, at problemer med omsætning og gennemførelse af lovtekster ofte skyldes deres mangelfulde affattelse; der henviser til, at de europæiske lovgivende organer har et stort ansvar i denne sammenhæng, og at de derfor bør undgå komplicerede og uklare kompromiser under forhandlinger,
H. whereas problems of transposition and implementation often result from poorly drafted legislative texts; whereas the European legislative bodies have an important responsibility in this matter and should therefore avoid complicated and unclear compromises in negotiations,
I. der henviser til, at tvetydigheder i en tekst skaber juridisk usikkerhed og uoverensstemmelser, når den omsættes til national ret, med deraf følgende risiko for konkurrenceforvridning og fragmentering af det indre marked,
I. whereas textual ambiguities generate legal uncertainties and discrepancies when texts are transposed into national law, with the potential for distortion of competition and fragmentation of the internal market,