natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Flere begivenheder, der har medført overskrifter i aviserne, har påvirket frygten for ekstreme vejrkatastrofer i de senere år.
Several headline events have piqued concern about extreme weather disasters in recent years.
Rekordstorme, oversvømmelser, tørke og en hedebølge har alle haft omfattende konsekvenser (EEA, 2004; Jha, 2005):
Record-setting storms, flooding, drought and a heat wave have all had far-reaching consequences (EEA, 2004; Jha, 2005):
- Stormene i slutningen af 1999 var blandt de mest dramatiske i europæisk historie.
- The windstorms at the end of 1999 were among the most dramatic in European history.
Stormene Anatol, Lothar og Martin ramte Skandinavien, Frankrig Tyskland og tilstødende lande.
Anatol, Lothar and Martin, affected Scandinavia, France, Germany and neighbouring countries.
Disse storme dræbte hen ved 150 mennesker og medførte massive skader (€6.7 mia. i forsikrede skader efter Lothar og Martin, €500 mio. i økonomiske tab efter Anatol).
These storms killed almost 150 people and caused massive losses (€6.7 billion in insured losses from Lothar and Martin, €500 million in economic losses from Anatol).
I Frankrig skadedes et skovareal, der var tre gange større end den årlige skovhugst til tømmer.
In France the storms threw an amount of timber equal to three times the annual harvest;
- Den største oversvømmelsesbegivenhed i de senere år, og den mest økonomisk destruktive i Europas historie, fandt sted i 2002.
- The major flood event of the last few years, and the most economically destructive disaster in Europe’s history, occurred in 2002.
Oversvømmelser langs Donau og Elben ramte det meste af Centraleuropa, og der var ligeledes betydelige oversvømmelser i Det Forenede Kongerige og Frankrig.
Floods took place along the Danube and Elbe rivers, affecting much of Central Europe; there was also significant flooding in the UK and France.
600.000 mennesker blev berørt og 80 døde i 11 lande.
600,000 people were affected and 80 killed in 11 countries.
De økonomiske tab beløb sig til mindst €15 mia. euro;
Economic losses were at least €15 billion;
- Store dele af Sydeuropa har været ramt af tørke i mindst et år, og det er den længste, der nogen sinde er registreret.
- Much of Southern Europe has been in the grip of severe drought for at least a year, the worst ever recorded.
I sommeren 2005 var der alvorlig tørke i 97 % af Portugal, Frankrig overvejede at lukke atomkraftværker og kornproduktionen i hele Europa faldt med mindst 28 mio. tons, svarende til 10 % af den samlede høst;
In the summer of 2005, 97% of Portugal experienced severe drought conditions, France considered closing nuclear power plants, and across the European Union cereal production fell by at least 28 million tonnes - around 10% of the total;
- Hedebølgen i sommeren 2003 medførte store tab af menneskeliv - mindst 22.146 dødsfald tilskrives heden.
- The heat wave in the summer of 2003 caused massive loss of life – the deaths of at least 22,146 people have been attributed to the heat.
Selv om disse eksempler er de mest fremtrædende af denne type i Europa, skal man huske på, at andre dele af verden er langt værre ramt.
While these events are the prime examples of their types in Europe, it should be borne in mind that other areas of the world fare far worse.
Med i alt 6700 oversvømmelsesrelaterede dødsfald mellem 1993 og 2002 overgås Europa langt af det katastrofale tal i Asien på næsten 1,4 mio. mennesker.
With a total of 6,700 flood-related deaths between 1993 and 2002 Europe is far outstripped by the devastating total in Asia: nearly 1.4 million people.
De 6655 dødsfald på grund af storme i Europa i samme periode er tilsvarende små i forhold til de 18000 i Syd- og Nordamerika og de 275000 i Asien.
6,655 deaths attributed to European windstorms in that period are similarly dwarfed by 18,000 in the Americas and 275,000 in Asia.
EU oprettede i 2001 en civilbeskyttelsesmekanisme til at gribe ind i katastrofesituationer, som de ramte lande ikke alene er i stand til at klare.
In 2001 the European Union created a civil protection mechanism to tackle disasters whenever the countries affected were not able to bring them under control on their own.
I overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet er det i første række de pågældende lande, der selv forvalter disse situationer.
In keeping with the subsidiarity principle, the management of such situations falls in the first instance on the country affected.
Men EU kan efter anmodning indtage en mere aktiv og intervenerende funktion gennem samordning af støtte og rettidig mobilisering af midler, specialindsatsstyrker og eftersøgningsmateriel.
But when requested, the EU can play a more active and interventionist role, coordinating support and making available funding and specialist rescue and search equipment in good time.
Det påhviler det permanent indsatsklare monitorerings- og informatioonscenter at modtage alarmmeldinger og kanalisere anmodninger om hjælp videre.
The remit of the permanently operational Monitoring and Information Centre is to receive warnings and alerts and channel requests for support.
Den indhøstede erfaring har vist, at der bør oprettes et tidligt varslingssystem, uden at dette må påvirke andre funktioner negativt, og navnlig bør kapaciteten til udveksling af informationer samtidig styrkes.
The experience gathered shows that the priority must now be to create an early warning system, but without neglecting other tasks, and specifically that of building up information-exchange capacity.
Solidaritetsfonden, der oprettedes med Rådets forordning (EF) nr. 2012/2000 efter katastroferne i Centraleuropa i sommeren 2002, levede ikke op til forventningerne, og er under revision i øjeblikket.
Set up in the wake of the central European flooding of summer 2002 (Council Regulation (EC) 2012/2002), the Solidarity Fund has failed to live up to expectations and is currently under revision.
I forslaget til den nye fond er det vigtigt at understrege udvidelsen af dens indsatsområde til også at omfatte alvorlige krisesituationer (f.eks. tørke), industrielle og teknologiske katastrofer, trusler mod offentlig sikkerhed og terrorhandlinger og en begrænsning af den nedre tærskel for skader, der fører til mobilisering af fonden.
Of the measures proposed for the new Fund, the extension of its thematic scope should be highlighted, designed as it is to cover serious crises (such as drought), industrial and technological disasters, threats to public health, and terrorist acts; the lower limit for the amount of damage which will activate the Fund is being reduced.
En anden interessant foranstaltning er muligheden for direkte adgang til en del af midlerne, der derefter fratrækkes i den globale vurdering af fondens midler.
Also of interest is the possibility of providing immediate access to part of the payments, which would then be deducted from the global process of eligibility assessment.
Det må dog betragtes som negativt, at katastrofer af regional karakter er udelukket.
However, it is to be regretted that regional-level disasters are excluded.
Den Europæiske Union råder over en række lovfæstede mekanismer til forebyggelse og imødegåelse af naturkatastrofer, som kan begrænse deres virkninger, nedsætte skaderne og forbedre livskvaliteten for befolkningerne.
The European Union has equipped itself with various legal mechanisms concerned with preventing and responding to natural disasters, so as to reduce their impact and costs, and improve the quality of life of those affected.
På det civilbeskyttelsesmæssige område agter EU at styrke sine muligheder gennem et særligt finansielt instrument og ved at oprette et instrument til forberedelse og hurtig varsling i tilfælde af alvorlige katastrofer.
In the field of civil protection, the EU is seeking to reinforce its activity, equipping itself with its own financial instrument and establishing a Rapid Response Preparedness Instrument for Major Emergencies.
Med det nye direktiv om vurdering og forvaltning af oversvømmelser skal risici i forbindelse med oversvømmelser både med hensyn til den offentlige sundhed og miljøet samt beskyttelse af offentlig og privat ejendom begrænses og styres.
The aim of the new Directive on flood assessment and management is to reduce and manage flood-related risks in terms both of public health, the environment and the protection of public and private property.
Med den igangværende revision af EU's Solidaritetsfond (og ophævelse af de eksisterende bestemmelser) er der på ny håb om, at denne fond vil kunne nyttiggøres til at hjælpe befolkninger i regioner, der rammes af naturkatastrofer.
The current revision of the EU Solidarity Fund (and the consequent rescinding of the earlier legislation) means that there are fresh hopes that this Fund will provide effective help to the populations of regions affected by natural disasters.
Men man skal være klar over, at selv om EU råder over det nødvendige arsenal af lovmæssige indsatsværktøjer, er det en uomgængelige forudsætning, at den politiske vilje til at give et solidarisk svar og dermed til at bringe disse værktøjer i anvendelse i de katastrofebetingede situationer, hvor det for alvor er påkrævet, er til stede.
But however extensive the battery of legal instruments adopted by the EU, only the political will to put them into practice will bring about a solidarity-based response to the most alarming and indeed desperate situations created by natural disasters.
Naturkatastrofer (brande, tørke og oversvømmelser) - miljømæssige aspekter
Natural Disasters (fires, droughts and floods) - environmental aspects
Christofer Fjellner, Miroslav Mikolášik, Ria Oomen-Ruijten, Alojz Peterle, Glenis Willmott
Christofer Fjellner, Miroslav Mikolášik, Ria Oomen-Ruijten, Alojz Peterle, Glenis Willmott
om den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning
on the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE.....................................................................4
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION................................................4
BILAG TIL AFGØRELSEN: UDKAST TIL INTERINSTITUTIONEL AFTALE.......................................8
ANNEX TO THE DECISION:....................................................................................................9
BILAG TIL BEGRUNDELSEN.................................................................................................................39
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................35
ARBEJDSDOKUMENT NR.
ANNEXES TO THE EXPLANATORY STATEMENT............................................................44
5 OM DEN INTERINSTITUTIONELLE AFTALE OM FORSVARLIG ØKONOMISK FORVALTNING, DEL III REFORMER – ORDFØRERENS BEMÆRKNINGER TIL KOMMISSIONENS ARBEJDSDOKUMENT (KOM(2006)0075) 73
WORKING DOCUMENT N° 5 ON THE INTERINSTITUTIONAL AGREEMENT ON SOUND FINANCIAL MANAGEMENT, PART III REFORMS - RAPPORTEUR'S COMMENTS ON THE COMMISSION WORKING DOCUMENT COM(2006)75 79
UDTALELSE fra Udenrigsudvalget ..........................................................................................105
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS...............................................112
UDTALELSE fra Udviklingsudvalget .....................................................................................108
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT....................................................115
UDTALELSE fra Budgetkontroludvalget ...........................................................................111
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL......................................118
UDTALELSE fra Regionaludviklingsudvalget .................................................................115
OPINION OF THE COMMITTEE ON REGIONAL DEVELOPMENT................................122
UDTALELSE fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter ..........118
OPINION OF THE COMMITTEE ON AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT.125
UDTALELSE fra Fiskeriudvalget ..............................................................................................123
OPINION OF THE COMMITTEE ON FISHERIES..............................................................130
UDTALELSE fra Kultur- og Uddannelsesudvalget ........................................................126
OPINION OF THE COMMITTEE ON CULTURE AND EDUCATION..............................133
UDTALELSE fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender 131
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS 138
– der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 272,
– having regard to the EC Treaty, and in particular Article 272 thereof,
Vedtagne tekster af 8.6.2005, P6_TA(2005)0224 . ,
Texts Adopted, 8.6.2005, P6_TA(2005)0224 . ,
– der henviser til sin beslutning af 1. december 2005 om den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren
– having regard to its resolution of 1 December 2005 on the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure
Vedtagne tekster af 1.12.2005, P6_TA(2005)0453 . ,
Texts Adopted, 1.12.2005, P6_TA(2005)0453 . ,
– der henviser til sin beslutning af 18. januar 2006 om Det Europæiske Råds holdning til de finansielle overslag og fornyelsen af den interinstitutionelle aftale for perioden 2007-2013
– having regard to its resolution of 18 January 2006 on the European Council's position on the Financial Perspective and the renewal of the Interinstitutional Agreement 2007-2013
Vedtagne tekster af 18.1.2006, P6_TA(2006)0010 . ,
Texts Adopted, 18.1.2006, P6_TA(2006)0010 . ,
– der henviser til Kommissionens arbejdsdokument "Forslag om fornyelse af den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren" ( KOM(2004)0498 ),
– having regard to the Commission working document: Proposal for renewal of the Interinstitutional agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure ( COM(2004)0498 ),
– der henviser til Kommissionens arbejdsdokument "Bidrag til de interinstitutionelle forhandlinger om forslaget til fornyelse af den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren" ( KOM(2006)0075 ),
– having regard to the Commission working document: Contribution to the Interinstitutional negotiations on the proposal for renewal of the Interinstitutional agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure ( COM(2006)0075 ),
– der henviser til Kommissionens arbejdsdokument "Revideret forslag om fornyelse af den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren" ( KOM(2006)0036 ),
– having regard to the Commission working document: Revised proposal for renewal of the Interinstitutional agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure ( COM(2006)0036 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelser til Rådet og Europa-Parlamentet af 26. februar 2004 "Fremtiden skaber vi i fællesskab: Politikudfordringer og budgetmidler i det udvidede EU 2007-2013" ( KOM(2004)0101 ) og af 14. juli 2004 "Finansielle overslag 2007 -2013" ( KOM(2004)0487 ) samt Kommissionens arbejdsdokument af 12. april 2005 med tekniske tilpasninger til Kommissionens forslag til en flerårig finansiel ramme 2007-2013 ( SEK(2005)0494 ),
– having regard to the Communications from the Commission to the Council and the European Parliament of 26 February 2004 entitled "Building our common future: Policy challenges and budgetary means of the Enlarged Union 2007-2013" ( COM(2004)0101 ) and of 14 July 2004 entitled "Financial Perspectives 2007-2013" ( COM(2004)0487 ) and to the Commission working document of 12 April 2005 entitled "Technical adjustments to the Commission proposal for the multiannual financial framework 2007-2013" ( SEC(2005)0494 ),
– der henviser til fælleserklæringen om retningslinjer for lovgivningsforslag i tilknytning til den flerårige finansielle ramme for perioden 2007-2013, der blev vedtaget den 18. oktober 2005,
– having regard to the joint declaration on guidelines for legislative proposals related to the 2007-2013 multi-annual financial framework agreed on 18 October 2005,
– der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde den 15.-16. december 2005 (CADREFIN 268),
– having regard to the conclusions of the European Council of 15-16 December 2005 (CADREFIN 268),
– der henviser til trepartsmøderne den 23. januar 2006, den 21. februar 2006, den 21. marts 2006 og den 4. april 2006,
– having regard to the trialogues of 23 January 2006, 21 February 2006, 21 March 2006 and 4 April 2006,
– der henviser til betænkning fra Budgetudvalget og udtalelser fra Udenrigsudvalget, Budgetkontroludvalget, Udviklingsudvalget, Regionaludviklingsudvalget, Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, Fiskeriudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A6-0150/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Development, the Committee on Budgetary Control, the Committee on Regional Development, the Committee on Agriculture and Rural Development, the Committee on Fisheries, the Committee on Culture and Education and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0150/2006 ),
A. der henviser til, at Kommissionen i overensstemmelse med punkt 26 i den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 har indledt forberedelsen af de nye finansielle overslag og den nye interinstitutionelle aftale ved at fremsætte forslag henholdsvis den 10. februar 2004 og den 14. juli 2004,
A. whereas, in accordance with point 26 of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999, the Commission initiated the process of preparing the new Financial Perspective and the new Interinstitutional Agreement by presenting proposals on 10 February and 14 July 2004,
B. der henviser til, at Kommissionen, efter at Parlamentet havde vedtaget sin forhandlingsposition den 8. juni 2005, og efter at medlemsstaterne var nået til enighed i december 2005, forelagde et revideret forslag til den nye interinstitutionelle aftale og tekniske dokumenter vedrørende konsekvenserne af Det Europæiske Råds konklusioner, hvilket gjorde det muligt at indlede forhandlinger på et fair grundlag,
B. whereas, following the adoption by Parliament of its negotiating position on 8 June 2005 and following the agreement achieved by the Member States in December 2005, the Commission has presented a revised proposal for the new Interinstitutional Agreement and technical documents on the impact of the European Council conclusions, allowing the negotiations to start on a fair basis,
C. der henviser til, at Parlamentet var fast besluttet på at opnå en bæredygtig flerårig finansiel ramme, der indeholdt tilstrækkelige midler til at dække behovene til de kommende års politikker og passende instrumenter og reformer til at forbedre gennemførelsen,
C. whereas Parliament was determined to achieve a sustainable multi-annual financial framework reflecting adequate means for policy requirements for the years to come and appropriate instruments and reforms to improve implementation,
D. der henviser til, at den fuldstændige gennemførelse af de flerårige programmer afhænger af, om indgåelsen af den interinstitutionelle aftale og fastsættelsen af de finansielle overslag sker i rette tid;
D. whereas implementation of the multi-annual programmes to their full amounts is conditional upon an accurately timed conclusion of the Interinstitutional Agreement and the Financial Perspective,
1. gør opmærksom på, at Parlamentet for første gang i den tid, de finansielle overslag har eksisteret, har forhandlet i over otte måneder i et midlertidigt udvalg nedsat til dette formål og har vedtaget en omfattende forhandlingsposition baseret på tre søjler med henblik på at:
Recalls that for the first time, since the Financial Perspective has come into existence, Parliament has carried out over eight months of deliberations within a temporary committee set up for this purpose and adopted a comprehensive negotiating position based on three pillars aimed at:
- afstemme politiske prioriteringer og finansielle behov
- matching political priorities and financial needs;
- modernisere budgetstrukturen og
- modernising the budget structure;
- forbedre kvaliteten af EU-budgettets gennemførelse;
- improving the quality of implementation of the EU budget;
3. udtrykker skuffelse over den måde, hvorpå aftalen kom i stand i Det Europæiske Råd, idet det var nationale interesser snarere end Europas fælles mål, der var omdrejningspunktet for drøftelserne;
Recalls its disappointment at the manner in which the agreement in the European Council was achieved, with individual national interests becoming the central point of negotiations rather than the common European objectives;
5. mener, at den aftale, de tre institutioner nåede frem til den 4. april 2006, var det eneste mulige kompromis, Parlamentet kunne opnå i de omfattende forhandlinger, med hensyn til et flerårigt budget med henblik på at garantere kontinuiteten i EU-lovgivningen, sikre forsvarlig økonomisk forvaltning af EU-midler og bevare Parlamentets lovgivningsmæssige og budgetmæssige beføjelser i den næste periode;
Considers that the agreement reached by the three institutions on 4 April 2006 was the only possible compromise that Parliament could achieve, within the magnitude of the negotiations, for a multi-annual Budget with a view to guaranteeing the continuity of EU legislation, ensuring sound financial management of EU funding and maintaining Parliament's legislative and budgetary powers over the next period;
Afstemning af politiske prioriteringer og finansielle behov igennem:
Matching political priorities and financial needs through:
- en forhøjelse på 4 mia. EUR til EU's politikker som aftalt på Det Europæiske Råds møde i december 2005, som direkte skal gå til programmer under udgiftsområde 1a, 1b, 2, 3b og 4
- an increase of EUR 4 billion for policies agreed by the European Council of December 2005, to be directly allocated to programmes in Headings 1a, 1b, 2, 3b and 4,
- anvendelse af 2,5 mia. EUR fra EIB's reserve, som skal stilles til rådighed af medlemsstaterne under en ny plan for samfinansiering mellem EIB og EU-budgettet med henblik på at styrke EU-budgettets løftestangseffekt inden for forskning og udvikling, transeuropæiske net og små og mellemstore virksomheder op til et samlet beløb på 60 mia. EUR
- a substantial increase in the EIB reserve of EUR 2,5 billion to be made available by the Member States under a new scheme of co-financing between the EIB and the EU Budget with a view to reinforcing the leverage effect of the EU budget in the areas of Research and Development, TENs and SMEs up to a total of EUR 60 billion,
- finansiering af ikke-programmerede behov som f.eks. nødhjælpsreserven (1,5 mia. EUR) og EU's Solidaritetsfond (op til 7 mia. EUR) uden for den finansielle ramme om nødvendigt ved hjælp af supplerende indtægter fra medlemsstaterne
- the financing of non-programmed needs such as the Emergency Aid Reserve (EUR 1,5 billion) and the EU Solidarity Fund (up to EUR 7 billion) outside the financial framework by supplementary resources called from the Member States, if needed,
- finansiering af Den Europæiske Fond til Globaliseringstilpasning (op til 3,5 mia. EUR) ved anvendelse af bortfaldne bevillinger, uden for den finansielle ramme;
- the financing of the European Globalisation Adjustment Fund (up to EUR 3,5 billion) by re-use of cancelled appropriations, outside the financial framework;
Forbedring af budgetstrukturen ved hjælp af større fleksibilitet igennem:
Improving the budget structure through more flexibility through: