natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse ( A6-0378/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0378/2005 ),
A. der henviser til, at et højt niveau for forbrugerbeskyttelse og forbrugertillid er en forudsætning for et velfungerende indre marked,
A. whereas a high level of consumer protection and consumer confidence is a precondition for a well functioning internal market,
B. der henviser til, at det indre marked har medført konkrete fordele for forbrugerne i EU i kraft af lavere priser og større udvalg,
B. whereas the internal market has delivered tangible benefits for consumers in the EU, through lowering prices and widening choice,
C. der henviser til, at EU har fået 10 nye medlemsstater, og at forbrugerbeskyttelse i de fleste af disse er et forholdsvis nyt område,
C. whereas the EU has ten new Member States, in most of which consumer protection is a relatively new concern,
5. glæder sig over, at de nye medlemsstater gør gode fremskridt med gennemførelsen af EU's acquis; understreger imidlertid, at fællesskabslovgivningen også skal gennemføres i praksis og håndhæves; opfordrer de nye medlemsstaters regeringer til at gennemgå alle de instrumenter og metoder, der er til rådighed, for at finde frem til, hvordan forbrugerlovgivningen effektivt kan gennemføres og håndhæves i praksis;
Welcomes the good record of the new Member States in terms of transposition of the acquis communautaire ; stresses, however, that Community legislation must also be effectively applied in practice and enforced; calls on the governments of the new Member States to scrutinise all available instruments and methods in order to identify means by which consumer legislation may be effectively applied and enforced in practice;
7. påpeger, at børn som forbrugere ofte er utilstrækkeligt beskyttede mod produkter, der kan skade deres sundhed og velvære; opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at især at fokusere på en styrkelse af forbrugerbeskyttelsen for børn og andre udsatte grupper;
Points out that child consumers are often inadequately protected against products which could cause damage to their health and well being; calls on the Member States and the Commission to focus particularly on strengthening consumer protection for children and other vulnerable groups;
13. er klar over, at forbrugerbevidstheden er væsentlig mindre i de nye medlemsstater, hvor ytringsfriheden og foreningsfriheden har været undertrykt i årtier; påpeger, at hvis en "forbrugerkultur" skal kunne udvikle sig, må forbrugernes bevidsthed om deres rettigheder øges systematisk, og det må samtidig gøres væsentlig nemmere for dem at udøve disse rettigheder; opfordrer derfor Kommissionen til at udarbejde en specifik strategi med henblik på at fremme udviklingen af en forbrugerkultur i de nye medlemsstater;
Is conscious of the fact that consumer awareness is significantly lower in the new Member States, where freedom of speech and freedom of association were stifled for decades; points out that if a "consumer culture" is to develop, consumers' awareness of their rights must be systematically increased and at the same time it must be made significantly easier for them to exercise those rights; calls, therefore, on the Commission to draw up a specific strategy to encourage the development of a consumer culture in the new Member States;
18. bemærker, at Kommissionens krav vedrørende tildeling af tilskud er stramme og vanskelige at opfylde for forbrugerorganisationerne i de nye medlemsstater i lyset af deres medarbejderes faglige baggrund og de finansieringsproblemer, som ofte gør det umuligt for dem at skabe den egenindtægt, som er nødvendig for at kunne yde det krævede finansielle bidrag; opfordrer derfor Kommissionen til at overveje, om disse krav ikke kan gøres mere fleksible, herunder om frivilliges arbejde kan betragtes som en del af det finansielle bidrag;
Notes that the requirements fixed by the Commission for obtaining grant support are strict and difficult to meet for consumer organisations in the new Member States, given the professional background of their staff and the funding problems which often make them unable to generate the own resources necessary to make the required financial contribution;calls therefore on the Commission to examine whether these requirements could not be made more flexible, including whether the work of volunteers could be regarded as part of the financial contribution;
32. opfordrer Kommissionen til - også ud over de bestående muligheder - at yde startstøtte til de centre, der informerer forbrugerne på tværs af grænserne mellem gamle og nye medlemsstater, især i grænseområderne;
32.Calls on the Commission to grant start-up funds, in addition to existing assistance, to those centres that provide consumers with cross-border information between old and new Member States, particularly in border regions;
34. opfordrer Kommissionen til sammen med alle involverede parter at starte en strategisk oplysnings- og undervisningskampagne for at forberede forbrugerne på indførelsen af euroen i de nye medlemsstater på effektiv vis; understreger, at denne kampagne bør bygge på såvel de positive som de negative erfaringer med indførelsen af euroen blandt de gamle medlemsstater;
34.Calls on the Commission, together with all relevant stakeholders, to launch a strategic information and education campaign effectively to prepare consumers for the adoption of the Euro in the new Member States; stresses that this campaign should build on both the positive and negative experiences of the adoption of the Euro among the old Member States;
39. anbefaler, at de nye medlemsstater udvider brugen af ADR-mekanismer ved at yde offentlig støtte til sådanne mekanismer og fremme oprettelsen af private klagenævn inden for specifikke sektorer;
Recommends that the new Member States widen the use of ADR mechanisms by developing state supported such mechanisms and encouraging the establishment of private complaint boards in specific sectors;
43. understreger, at EU-institutionerne bør fastholde deres fokus på forbrugerbeskyttelsen i de nye medlemsstater, da der stadig er alvorlige problemer i denne henseende som påpeget i denne beslutning;
Stresses that the EU institutions should maintain their focus on consumer protection in the new Member States, since there are still serious issues of concern in this regard, as raised by this resolution;
Forbrugerbeskyttelse og forbrugerpolitik i almindelighed er spørgsmål, som i disse år har stået højt på EU's politiske dagsorden.
Consumer protection and consumer policy in general are issues which have been placed high on the political agenda in the EU in these years.
Et forbrugerbeskyttelsesprogram er på vej.
A consumer protection programme is on the way.
Det sigter på at mainstreame forbrugerspørgsmålene, således at disse spørgsmål tages med i betragtning i forbindelse med alle de øvrige politikområder, der hører under EU's kompetence.
It aims to mainstream the consumer issues, making sure that these are taken into consideration when dealing with all other policy areas within the competence of the EU.
Graden af de nationale politikeres og befolkningens bevidsthed om forbrugerspørgsmål varierer imidlertid meget rundt omkring i regionen.
The extent to which national policy makers and the public are sufficiently aware of consumer issues does however vary greatly across the region.
Der er også store forskelle på forbrugerlovgivningen, og i hvor høj grad forbrugerspørgsmål integreres i medlemsstaternes overordnede juridiske ramme.
There are also big differences in consumer law and the level of integration of consumer issues into the broad legal framework of the Member States.
Der findes således en lang række spørgsmål, der skal undersøges nærmere med henblik på at sikre et højt, fælles niveau for forbrugerbeskyttelse i EU.
There are thus a lot of issues to look into in relation to securing a high common level of consumer protection in the EU.
I denne initiativbetænkning fokuseres der imidlertid mere snævert på forbrugerbeskyttelse/forbrugerpolitik i de 10 nye medlemsstater med særligt fokus på eksistensen/indførelsen af en forbrugerkultur.
This own initiative report does however take a more narrow focus on consumer protection/ consumer policy in the ten new Member States with a primary view to the existence/creation of a consumer culture.
Det er meget vanskeligt at tegne et samlet billede af situationen vedrørende forbrugerbeskyttelse i de 10 nye medlemsstater.
Drawing a general picture of the state of play of consumer protection in the 10 new Member States is very difficult.
For det første savnes der oplysninger, og ingen har det fulde overblik over situationen i de nye medlemsstater med hensyn til forbrugerbeskyttelse.
First of all, there is a lack of data and nobody has a complete overview of the situation in the new Member States in the field of consumer protection.
Desuden skal man være opmærksom på, at der virkelig er store forskelle på disse lande.
Furthermore one has to be aware of the fact that these countries are very different indeed.
Både den organisatoriske struktur på forbrugerbeskyttelsesområdet og traditionerne på området varierer kraftigt på tværs af Europa - ikke mindst i de nye medlemsstater.
The organisational structure in the field of consumer protection as well as the traditions in this area vary greatly across all of Europe - not least in the new Member States.
Det er imidlertid muligt at pege på nogle områder, hvor man kan identificere visse generelle tendenser og fælles udfordringer vedrørende forbrugerbeskyttelsen i de 10 nye medlemsstater.
It is, however, possible to point to some areas in which one can identify some more general tendencies and some common challenges with regard to the protection of consumers within the ten new Member States.
For det første er det vigtigt at understrege, at det overordnede indtryk af forbrugerbeskyttelsen i de 10 nye medlemsstater grundlæggende er positivt.
First of all, it is important to stress that the overall impression of consumer protection in the ten new Member States is basically positive.
Der findes forbrugerorganisationer overalt.
Consumer organisations exist everywhere.
Disse organisationer forsøger tilsyneladende at skabe bevidsthed om forbrugerspørgsmål blandt befolkningen og politikerne.
It seems that these organisations are trying to raise awareness of consumer issues amongst the population and the politicians.
Imidlertid resterer der nogle vigtige spørgsmål, som skal løses, og i det mindste nogle af de 10 nye medlemsstater sætter ikke forbrugerspørgsmål så højt på dagsordenen, som det er påkrævet, hvis det indre marked skal fungere korrekt for både forbrugere og erhvervsliv.
There are, however, still some very important issues to address and it seems clear that at least some of the ten new Members States do not put consumer issues as high on the agenda as is necessary if the Internal Market is to function properly both for consumers and for businesses.
Retlig infrastruktur
Legal infrastructure
Det overordnede billede er, at EU's acquis er gennemført korrekt i de nye medlemsstater overordnet set, idet forberedelserne til EU-medlemskabet betød, at landene allerede har indført forbedringer vedrørende aftaleretten, lovgivningsbestemte rettigheder og produktsikkerhed.
The general picture is that the acquis communitaire is well transposed in the new Member States at the overall level, as EU preparation in these countries before accession had already brought improvements in contract laws, statutory rights and product safety.
Vi savner imidlertid stadig viden om, hvorvidt alle dele af forbrugerlovgivningen er omsat fuldt ud i den nationale lovgivning.
Knowledge is however still lacking as to whether all details of consumer legislation are transposed fully into national legislation.
Samtidig er én ting den formelle omsætning af Fællesskabets forbrugerlovgivning.
At the same time, the formal transposition of Community consumer law is one thing.
Det medfører ikke automatisk, at lovgivningen gennemføres i praksis.
This does not automatically lead to practical implementation as such.
Mange af interessenterne fra de nye medlemsstater, der arbejder med forbrugerspørgsmål i de 10 nye medlemsstater, som har været involveret i udarbejdelsen af denne betænkning, har udtrykt bekymring over, at forbrugerne i de nye medlemsstater ikke er klar over deres nye rettigheder, og at meget få derfor går rettens vej for at håndhæve disse rettigheder.
Many of the stakeholders from the new Member States working with consumer issues in the ten new Member States who have been involved in this report have expressed concern that consumers in the new Member States are not aware of their new rights and that thus very few people go to court to exercise these rights.
Det lader ligeledes til at være en mere eller mindre generel tendens, at politikerne i de nye medlemsstater meget sjældent tager spørgsmålet om forbrugerrettigheder op, medmindre et lovforslag berører forbrugerne direkte.
Equally, it seems to be a more or less general tendency that politicians in the new Members States very seldom raise the question of consumer rights unless a legislative proposal directly concerns consumers.
Derfor kan man hævde, at EU's acquis ikke er gennemført i tilstrækkelig grad på alle niveauer.
Therefore, one might argue that the acquis communautaire is not really sufficiently implemented on all levels.
Der er således brug for at øge forbrugernes bevidsthed og stimulere en "politisk" adfærd blandt forbrugerne - det må skabes en stærk forbrugerkultur.
Consequently, there is a need for strengthening consumer awareness and stimulating “political” behaviour amongst consumers – a strong consumer culture should be created.
Den politiske forbruger
The political consumer
I øjeblikket udviser de fleste forbrugere i de nye medlemsstater en "ikke-politisk" adfærd.
As the situation is now, most consumers in the new Member States are behaving "non-politically".
Forbrugerne er ikke særligt krævende med hensyn til kvaliteten af de produkter og tjenester, de køber.
Consumers are not very demanding with regard to the quality of the products and services they buy.
En institutionaliseret praksis for klager over defekter eller problemer med et produkt eller en tjeneste findes enten slet ikke eller kun i begrænset omfang.
Moreover, institutionalised practise to complain about defects or problems in relation to a product or a service does not exist or only exist to a limited extent.
Som følge af de forskellige historiske erfaringer og de forskelligartede socioøkonomiske forhold er graden af forbrugerbevidsthed derfor lavere end i de gamle medlemsstater.
Thus, on account of the different historical experience and the different prevailing socioeconomic conditions, there is currently a lower level of consumer awareness than in the old Member States.
Det betyder imidlertid ikke, at man ikke skal fokusere på en styrkelse af forbrugerkulturen og prøve at identificere instrumenter, der kan bidrage til at styrke denne kultur.
However, this does not mean that one should abstain from focusing on strengthening consumer culture and trying to identify instruments that could help improving it.
Forbrugerorganisationerne i de nye medlemsstater er klar over de enestående muligheder, som det indre marked kan give dem.
Consumer organisations in the new Member States are aware of the unique opportunities the single market could offer them.
De fleste organisationer er optimistiske og mener, at EU-medlemskabet betyder større valgfrihed, højere kvalitet og forbedrede standarder for forbrugerne.
Most of the organisations are optimistic that being a Member of the EU means greater choice, higher quality and improved standards for consumers.
Forbrugerorganisationerne i de nye medlemsstater og EU gør imidlertid opmærksom på den manglende støtte til uafhængige forbrugerorganisationer og regeringernes minimale indsats for at øge forbrugerbevidstheden.
Still, consumer organisations in the new Member States as well as the EU draw attention to the lack of support for independent consumer organisations and the minimal efforts made by governments to encourage consumer awareness.
Et stort problem, som mange forbrugerorganisationer i de nye medlemsstater påpeger, er mangel på penge.
One major problem, which many of the consumer organisations in the new Member States point to, is lack of money.
Kun i nogle lande stiller det ansvarlige ministerium midler til rådighed, og selv når der forefindes økonomiske midler, er beløbene ofte meget små.
Only in some countries does the ministry responsible foresee funding, and even if funding is possible, the amount is often very small.
Ud over finansiering fra regeringerne findes der også muligheder for EU-finansiering til forbrugerprojekter gennem Kommissionen.
Besides government funding, another possibility is EU funding for consumer projects through the European Commission.
Betingelserne for at vinde et udbud eller modtage støtte fra Kommissionen er imidlertid ret skrappe, navnlig med hensyn til den faglige baggrund for organisationernes medarbejdere.
The conditions which are set up for getting a tender or receiving support from the European Commission are however quite strict, especially when it comes to the professional background of the staff of the organisations.
I mange af de nye medlemsstater er de fleste medarbejdere i forbrugerorganisationerne frivillige; de er entusiastiske, men opfylder desværre ikke Kommissionens krav.
In many of the new Member States mainly volunteers are working in consumer organisations; they are enthusiastic but unfortunately do not meet the European Commission's conditions.
Et andet problem er, at forbrugerorganisationernes politiske betydning ofte er ret begrænset.
A second problem is that the political influence of consumer organisations is often quite low.
Dette kan forklares med forskellige faktorer.
This can be explained by different factors.
For det første har mange organisationer svært ved at sikre tilstrækkelig støtte fra befolkningen - både på grund af deres svage økonomi og den forholdsvis ringe bevidsthed om forbrugerspørgsmål hos befolkningen.
First of all, many organisations have difficulties securing a sufficient amount of support from the public - both due do their weak economic situation and the relatively low awareness of consumer issues among the population.
For det andet findes der ofte kun få formelle kanaler for ngo'ernes indflydelse på den politiske beslutningsproces - f.eks. høringer af forbrugerorganisationer i forbindelse med lovgivningsprocessen.
Secondly, the formal channels for NGO influence on political decision taking - for example hearings of consumer organisations in the law-making process - are often few.
I nogle af de gamle medlemsstater deltager forbrugerorganisationerne ligeledes i gennemførelsen af ny lovgivning på forbrugerområdet.
In some of the old Member States consumer organisations are also involved in the implementation of new consumer law.
Desuden mangler forbrugerorganisationerne ofte kvalificeret personale, og de kan derfor have store problemer med at gøre opmærksom på forbrugerspørgsmål over for offentligheden.
Additionally, consumer organisations often lack qualified staff and they can therefore have major difficulties in promoting consumer issues to the public.
På EU-niveau findes der uddannelsesprogrammer for forbrugerorganisationernes personale vedrørende disse spørgsmål.
On the EU level, there are programs training consumer organisations staff with regard to these issues.
Det er klart, at det er vigtigt at formidle viden mellem organisationerne i de nye og gamle medlemsstater.
It is clear that the sharing of knowledge between the organisations in the new and the old Member States is essential.
Med henblik på dette har forbrugerorganisationer i både nye og gamle medlemsstater og den europæiske forbrugersammenslutning anbefalet, at der lægges større vægt på twinning-projekter mellem organisationer i de nye og gamle medlemsstater.
With regard to this, consumer organisation in the new as well as the old Member States and the European consumer association have recommended putting more focus on twinning projects between organisations in the new and the old Member States.
Desuden er der stor forskel på, hvordan forbrugerorganisationerne i de nye medlemsstater er organiseret.
Moreover, there are great differences as to how consumer organisations in the new Member States are organised.
Nogle gange findes der mange mindre forbrugerorganisationer, der konkurrerer indbyrdes i stedet for at trække på samme hammel.
Sometimes many small consumer organisations exist, competing against each other instead of joining their efforts.
Dette gør det meget svært for organisationerne at få deres synspunkter igennem med tilstrækkelig kraft i beslutningsprocessen og i den offentlige debat.
This make it very difficult for the organisations to take a strong position in the decision-making process and in public debate.
Generelt er det vigtigt at fokusere på at øge forbrugerbevidstheden - også med andre midler end en styrkelse af forbrugerorganisationerne.
Generally speaking, it is important to focus on raising consumer awareness - also through other means than strengthening consumer organisations.
Dette kan opnås ved at styrke informationsindsatsen i skoler, støtte oprettelsen af testmagasiner, som har vist sig at være et effektivt værktøj med hensyn til at øge forbrugerbevidstheden i nogle af de gamle medlemsstater, samt ved at gennemføre informationskampagner om forbrugerpolitik i alle medlemsstaterne.
This could be done by strengthening information in schools, supporting the creation of test magazines, which has proven an effective tool in raising consumer awareness in some of the old Member States, and by launching consumer policy information campaigns in all the Member States.
I øjeblikket er det ansvarlige generaldirektorat i Kommissionen (GD SANCO) ved at starte en kampagne i Polen, men på grund af økonomiske restriktioner har man kun råd til at føre kampagne i et land om året.
At the moment the responsible DG within the Commission (DG SANCO) is starting a campaign in Poland but due to money restrictions they can only afford to campaign in one country each year.
Erhvervsliv og forbrugere - et velfungerende indre marked
Businesses and consumers – a well functioning Internal Market
En anden ting, der er værd at fremhæve, er nogle virksomheders manglende interesse for forbrugerspørgsmål.
Another point worth stressing is the lack of interest some businesses have in consumer issues.
Mange virksomheder i de nye medlemsstater er ikke opmærksomme på disse spørgsmåls betydning.
Many companies in the new Member States do not realise their importance.
Mange af dem opfatter forbrugerorganisationerne som modstandere.
Many of them see consumer organisations as opponents.
Derfor er det vigtigt at få den private sektor og myndighederne i de nye medlemsstater til at forstå, at konkurrence og forbrugerbeskyttelse ikke er modsætninger, men kan opfattes som hinandens forudsætninger.
Therefore, it is vital to make the private sector and the authorities in the new Member States understand that competition and consumer protection are not contradictory but can be seen as preconditions.
Det 21. århundredes virksomheder skal gøre sig klart, at høje forbrugerstandarder kan være en af de vigtigste faktorer bag en styrkelse af deres konkurrenceevne på det indre marked.
Companies in the 21st century have to realise that high consumer standards can be one of the most important factors in raising their competitiveness in the Internal Market.