natgillin/translations-raw huggingface dataset:
UDTALELSE FRA UDVALGET OM INDUSTRI, FORSKNING OG ENERGI.....................50
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............50
UDTALELSE FRA RETSUDVALGET.....................................................................................60
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................60
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2007)0036 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0036 ),
– der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 37 og 95, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget ( C6‑0065/2007 ),
– having regard to Article 251(2) and Articles 37 and 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0065/2007 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse og udtalelser fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og Retsudvalget ( A6–0489/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0489/2007 ),
(1) Det indre marked indebærer et område uden indre grænser, hvor fri bevægelighed for varer er sikret i henhold til traktaten, som forbyder foranstaltninger med tilsvarende virkning som kvantitative restriktioner for importen.
(1) The internal market comprises an area without internal frontiers in which the free movement of goods is ensured under the Treaty, which prohibits measures having equivalent effect to quantitative restrictions on imports.
Forbuddet omfatter alle nationale foranstaltninger, som direkte eller indirekte, faktisk eller potentielt, kan hindre samhandelen i Fællesskabet.
That prohibition covers any national measure which is capable of hindering, directly or indirectly, actually or potentially, intra-Community trade in goods.
(1) Det indre marked indebærer et område uden indre grænser og med fri og ufordrejet konkurrence , hvor fri bevægelighed for varer er sikret i henhold til traktaten, som forbyder foranstaltninger med tilsvarende virkning som kvantitative restriktioner for importen.
(1) The internal market comprises an area without internal frontiers , where competition should be free and undistorted, in which the free movement of goods is ensured under the Treaty, which prohibits measures having equivalent effect to quantitative restrictions on imports.
Et velfungerende indre marked kræver, at der hersker fri og ufordrejet konkurrence til gavn for EU-borgerne.
A fully functioning internal market requires conditions of free and undistorted competition, for the benefit of EU citizens.
(2) De nationale myndigheder kan skabe ulovlige hindringer for den frie bevægelighed for varer mellem medlemsstaterne, hvis lovgivningen ikke er harmoniseret, og hvis de over for produkter, der kommer fra andre medlemsstater, hvor de markedsføres lovligt, anvender tekniske forskrifter med krav vedrørende f.eks. betegnelse, form, størrelse, vægt, sammensætning, præsentation, mærkning og emballering.
(2) Obstacles to the free movement of goods between Member States may be unlawfully created by the national authorities, in the absence of harmonisation of legislation, as a consequence of applying, to goods coming from other Member States where they are lawfully marketed, technical rules laying down requirements to be met by such goods , such as those relating to designation, form, size, weight, composition, presentation, labelling and packaging.
Anvendelsen af sådanne tekniske forskrifter over for produkter, der markedsføres lovligt i en anden medlemsstat, kan være i modstrid med EF-traktatens artikel 28 og 30, selv hvis disse nationale forskrifter finder anvendelse på alle varer .
The application of such technical rules to products lawfully marketed in another Member States can be contrary to Articles 28 and 30 of the EC Treaty, even if those national rules apply without distinction to all products.
(2) De kompetente myndigheder kan skabe ulovlige hindringer for den frie bevægelighed for varer mellem medlemsstaterne, hvis lovgivningen ikke er harmoniseret, og hvis de over for produkter, der kommer fra andre medlemsstater, hvor de markedsføres lovligt, anvender tekniske forskrifter med krav vedrørende f.eks. betegnelse, form, størrelse, vægt, sammensætning, præsentation, mærkning , emballering osv .
(2) Obstacles to the free movement of goods between Member States may be unlawfully created by the competent authorities, in the absence of harmonisation of legislation, as a consequence of applying, to products coming from other Member States where they are lawfully marketed, technical rules laying down requirements to be met by such products , such as those relating to designation, form, size, weight, composition, presentation, labelling , packaging and so on .
Anvendelsen af sådanne tekniske forskrifter over for produkter, der markedsføres lovligt i en anden medlemsstat, kan være i modstrid med EF-traktatens artikel 28 og 30, selv hvis disse tekniske forskrifter finder anvendelse på alle produkter .
The application of such technical rules to products lawfully marketed in another Member States can be contrary to Articles 28 and 30 of the EC Treaty, even if those technical rules apply without distinction to all products.
Disse ændringer, som gælder for hele teksten, skal tage højde for de forskellige forvaltningsordninger og kompetencefordelinger, som findes i de enkelte medlemsstater.
These changes, which should apply throughout the text, seek to take account of the different administrative systems and allocation of functions within each Member State.
Følgelig bør udtrykket "nationale myndigheder" erstattes af "kompetente myndigheder" (f.eks. i betragtning 4 og 12), og "nationale tekniske forskrifter" bør erstattes af "tekniske forskrifter" (f. eks. i betragtning 7), fordi tekniske forskrifter ikke kun vedtages på nationalt, men også regionalt plan.
Hence, the words "national authorities" should be replaced by "competent authorities"(e.g. in recitals 4, 12) and "national technical rules" should be replaced by "technical rules" (e.g. in recital 7), given that technical rules can also be adopted not only at national but also at regional level.
Udtrykket "produkter" bør anvendes frem for "varer", fordi denne forordning vedrører produkter.
The term "products" has been chosen in preference to "goods", because this Regulation refers to products.
(2a) Princippet om gensidig anerkendelse, som er afledt af Domstolens retspraksis, er en af metoderne til sikring af den frie bevægelighed for varer i EU.
(2a) Mutual recognition, which derives from the case-law of the Court of Justice, is one of the means of ensuring the free movement of goods within the EU.
Gensidig anerkendelse finder anvendelse på produkter, der ikke er omfattet af Fællesskabets harmoniseringsforskrifter, eller på aspekter af produkter, der ikke er omfattet af Fællesskabets harmoniseringsforskrifter.
Mutual recognition applies to products which are not subject to Community harmonisation legislation, or to aspects of products falling outside the scope of Community harmonisation legislation.
Dette betyder, at en medlemsstat ikke kan forbyde salg af produkter på sit område, som markedsføres lovligt i en anden medlemsstat, uanset om disse produkter er fremstillet i henhold til andre tekniske forskrifter end dem, der skal overholdes af indenlandske produkter.
It means that a Member State cannot forbid the sale on its territory of products which are lawfully marketed in another Member State , even if those products were manufactured according to technical rules different to those which must be met by domestic products.
Den eneste undtagelse fra dette princip er restriktioner begrundet i de hensyn, der er beskrevet i traktatens artikel 30, eller i tvingende almene hensyn, og som står i et rimeligt forhold til det forfulgte mål.
The only exceptions to this principle are restrictions which are justified on the grounds described in Article 30 of the Treaty or on the basis of overriding reasons of public interest, and are proportionate to the aim pursued.
Denne forordning har til formål at forbedre anvendelsen af princippet om gensidig anerkendelse.
This Regulation aims at improving the application of the principle of mutual recognition.
Der er derfor behov for en betragtning, der forklarer dette princip, som er afledt af Domstolens praksis.
Consequently, a recital is needed to explain this principle, which derives from the jurisprudence of the Court of Justice.
(3) Det er nødvendigt at fastsætte procedurer for at minimere risikoen for, at sådanne nationale tekniske forskrifter skaber ulovlige hindringer for den frie bevægelighed for varer mellem medlemsstaterne.
(3) It is necessary to establish procedures to minimise the possibility that such national technical rules create unlawful obstacles to the free movement of goods between Member States.
Fraværet at sådanne procedurer i medlemsstaterne skaber yderligere hindringer for den frie bevægelighed for varer, da det afholder virksomhederne fra at sælge deres produkter, som markedsføres lovligt i en anden medlemsstat, i en medlemsstat, som har fastsat tekniske forskrifter.
The absence of such procedures in Member States causes additional obstacles to the free movement of goods, since it discourages enterprises from selling their products, lawfully marketed in another Member State, on the territory of the Member State laying down technical rules.
Undersøgelser har vist, at mange virksomheder, herunder navnlig små og mellemstore virksomheder (SMV'er), enten tilpasser deres produkter til bestemmelsesmedlemsstatens tekniske forskrifter eller afstår fra at markedsføre dem i den pågældende medlemsstat.
Surveys have shown that many enterprises, and in particular small and medium-sized enterprises (SMEs), either adapt their products in order to comply with the technical rules of the Member State of destination, or refrain from marketing them there.
(3) Der er fortsat mange problemer med hensyn til medlemsstaternes korrekte anvendelse af princippet om gensidig anerkendelse.
(3) Many problems still exist as regards the correct application of the principle of mutual recognition by the Member States .
Anvendelsen af tekniske forskrifter på produkter, der markedsføres lovligt i en anden medlemsstat, er således den mest almindelige og fordyrende handelshindring, idet den tegner sig for næsten 50 % af samtlige de handelshindringer, virksomhederne støder på i det indre marked.
Thus, the application of technical rules to products lawfully marketed in another Member State is the most common and costly trade barrier, accounting for almost 50% of the total barriers encountered by undertakings in the internal market.
Det er derfor nødvendigt at fastsætte procedurer for at minimere risikoen for, at sådanne tekniske forskrifter skaber ulovlige hindringer for den frie bevægelighed for varer mellem medlemsstaterne.
It is therefore necessary to establish procedures to minimise the possibility that such technical rules create unlawful obstacles to the free movement of goods between Member States.
Dette tjener til at erindre om, at det indre marked stadig ikke fungerer perfekt, da virksomheder, herunder navnlig SMV'er, fortsat støder på hindringer, når de handler på tværs af landegrænser.
To recall that the Internal Market for goods is not yet fully complete since companies, in particular SMEs, still encounter barriers when trading across borders.
Det er netop derfor, der er behov for denne forordning, som vedrører den mest almindelige og fordyrende handelshindring på det indre marked, nemlig anvendelsen af tekniske forskrifter på produkter, som markedsføres lovligt i en anden medlemsstat.
Hence, the need for this Regulation, which concerns the most common and costly trade barrier in the Internal Market, i.e. the application of technical rules to products lawfully marketed in another Member State.
(6) På Det Europæiske Råds møde den 15.-16. juni 2006 blev betydningen af enkle, gennemskuelige og let anvendelige lovgivningsmæssige rammer og vigtigheden af at styrke forbrugernes og erhvervslivets tillid til det indre marked understreget.
(6) The European Council of 15 and 16 June 2006 emphasised the importance of a simple, transparent and easy-to-apply regulatory environment and of strengthening consumer and business confidence in the internal market.
Det Europæiske Råd understregede på sit møde den 21.-22. juni 2007, at det fortsat er af altafgørende betydning for væksten, konkurrenceevnen og beskæftigelsen, at det indre markeds fire friheder (fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital) styrkes yderligere, og at markedet bringes til at fungere bedre.
The European Council of 21 and 22 June 2007 underlined that the further strengthening of the four freedoms of the internal market (free movement of goods, persons, services and capital) and improving its functioning remain of paramount importance for growth, competitiveness and employment.
Det Europæiske Råd opfordrede Rådet og Europa-Parlamentet til at gøre hurtige fremskridt med vedtagelsen af denne forordning, uden at dette var til hinder for harmoniseringen af nationale tekniske forskrifter, når det var hensigtsmæssigt.
The European Council called on the Council and the European Parliament to make rapid progress in adopting this Regulation, without prejudice to the harmonisation of national technical rules where appropriate.
Der bør tages hensyn til omtalen af dette forslag på Det Europæiske Råds seneste møde.
To take account of the statement at the last European Council regarding this proposal
(8) På baggrund af proportionalitets- og subsidiaritetsprincippet er det ikke hensigtsmæssigt at harmonisere alle nationale tekniske forskrifter for de fleste eller alle produktkategorier .
(8) It is not appropriate , in the light of the principle of proportionality and subsidiarity, to harmonise all national technical rules for most or all product categories.
(8) Denne forordning bør ikke være til hinder for en yderligere harmonisering af tekniske forskrifter , når det er hensigtsmæssigt , for at bringe det indre markedet til at fungere bedre.
(8) This Regulation should not prejudice, where appropriate , the adoption of further harmonisation of technical rules , with a view to improving the functioning of the internal market.
(8a) Handelshindringer kan også tage form af andre former for foranstaltninger, der er forbudt i henhold til traktatens artikel 28.
(8a) Trade barriers may also result from other types of measures prohibited by the provisions of Article 28 of the Treaty.
Sådanne foranstaltninger kan f.eks. være tekniske specifikationer udarbejdet til offentlige indkøbsprocedurer eller krav om brug af nationale sprog.
Those measures include, for example, technical specifications drawn up for public procurement procedures or obligations to use national languages.
Men selv om sådanne foranstaltninger kan hindre den frie bevægelighed for varer, udgør de ikke tekniske forskrifter i denne forordnings forstand og er derfor ikke omfattet af den.
However, these measures, which may hinder the free movement of goods, do not constitute a technical rule within the meaning of this Regulation and do not therefore fall within its scope.
For klarhedens skyld bør visse typer af foranstaltninger, som klart falder uden for definitionen på en teknisk forskrift, nævnes.
For the purpose of clarification some types of measures that clearly fall outside the definition of technical rule need to be mentioned.
(8b) Tekniske forskrifter i denne forordnings forstand anvendes undertiden under og ved hjælp af procedurer for obligatorisk forhåndstilladelse, der er fastlagt ved lov i medlemsstaterne, og i henhold til hvilke der kræves formel godkendelse fra den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat på grundlag af en ansøgning, inden produktet eller produkttypen kan markedsføres i medlemsstaten eller en del heraf.
(8b) Technical rules within the meaning of this Regulation are sometimes applied during and by means of obligatory prior authorisation procedures, established by law of the Member States and under which, before the product or type of product may be put on the market of a Member State or a part thereof, the competent authority of that Member State should give its formal approval following an application submitted by the applicant.
Eksistensen af sådanne procedurer udgør en hindring for varernes frie bevægelighed.
The existence of such procedures restricts the free movement of products.
For at kunne anses for berettiget i overensstemmelse med det grundlæggende princip om fri bevægelighed for varer på det indre marked skal en procedure for obligatorisk forhåndstilladelse derfor være begrundet i et hensyn til almenvellet, som er anerkendt af fællesskabsretten, ligesom den skal stå i et rimeligt forhold til formålet og være ikke-diskriminerende, dvs. at den er egnet til at sikre opfyldelsen af det tilstræbte formål og ikke går videre, end hvad der er nødvendigt hertil.
Therefore, in order to be justified in accordance with the fundamental principle of the free movement of goods within the internal market, an obligatory prior authorisation procedure should pursue a public interest objective recognised by Community law, and should be proportionate and non-discriminatory; that is to say, it should be appropriate to ensure the attainment of the aim pursued and should not go beyond what is necessary in order to achieve that aim .
Når en procedure for obligatorisk forhåndsgodkendelse, som er indført af en medlemsstat, er i overensstemmelse med fællesskabsretten, bør de kompetente myndigheder i overensstemmelse med den pågældende medlemsstats lovgivning, hvis den erhvervsdrivende har undladt at søge om forhåndsgodkendelse i medlemsstaten, have ret til omgående at trække et produkt tilbage fra markedet eller til at afslå markedsføring heraf, indtil proceduren for forhåndsgodkendelse er afsluttet.
(8c) Where an obligatory prior authorisation procedure established by a Member State is compatible with Community law, competent authorities should be permitted, under law of the Member State and where the economic operator fails to apply for such prior authorisation of the Member State , to remove a product immediately from the market or to refuse to allow it to be placed on the market until the prior authorisation procedure has been completed.
Tvungen tilbagetrækning af produkter, der udelukkende skyldes, at en erhvervsdrivende har undladt at lade sit produkt undergå en procedure for obligatorisk forhåndsgodkendelse i overensstemmelse med en medlemsstats lovgivning, bør ikke betragtes som en beslutning i denne forordnings forstand.
Compulsory withdrawals of products that exclusively relate to the failure of an economic operator to submit his product to an obligatory prior authorisation procedure established by law of a Member State should not constitute a decision for the purposes of this Regulation.
(8d) Når der er indgivet ansøgning om en sådan obligatorisk forhåndsgodkendelse af et produkt, bør en planlagt beslutning om at afslå ansøgningen på grundlag af en teknisk forskrift imidlertid behandles i overensstemmelse med denne forordning, således at ansøgeren kan nyde godt af den proceduremæssige beskyttelse, som forordningen giver.
(8d) When, however, an application for such obligatory prior authorisation of a product is made, any intended decision to reject the application on the basis of a technical rule should be treated in accordance with this Regulation, so that the applicant benefits from the procedural protection which this Regulation provides.
Betragtning 8 e (ny)
Recital 8 e (new)
(8e) Rådets direktiv 91/477/EØF af 18. juni 1991 om erhvervelse og besiddelse af våben 1 finder anvendelse på skydevåben som defineret i afsnit II i bilaget dertil og på ikke-skydevåben som defineret i de nationale lovgivninger.
(8e) Council Directive 91/477/EEC of 18 June 1991 on control of the acquisition and possession of weapons 1 applies to any firearm as defined in section II of the Annex thereto, and to weapons other than firearms as defined in national legislation.
Ifølge direktiv 91/477/EØF skal medlemsstaterne vedtage de nødvendige bestemmelser for at forbyde indbringelse på deres område af et skydevåben bortset fra de i direktivets artikel 11 og 12 nævnte tilfælde og med forbehold af, at de i samme artikler fastsatte bestemmelser overholdes, samt af et andet våben end skydevåben, medmindre den konkrete medlemsstats nationale lovgivning overholdes.
Directive 91/477/EEC obliges Member States to adopt all relevant provisions prohibiting the entry into their territory of a firearm, except in the cases defined in Articles 11 and 12 of that Directive and provided the conditions laid down therein are met, and of a weapon other than a firearm provided that the provisions of national law of the Member State in question so permit.
Direktivet tillader også, at medlemsstaterne i deres nationale våbenlovgivning fastsætter bestemmelser, der er strengere end de deri foreskrevne, med forbehold af de rettigheder, der i medfør af dets artikel 12, stk. 2, indrømmes de i medlemsstaterne bosiddende personer.
That Directive also authorises Member States to adopt in their legislation provisions which are more stringent than those provided for therein, subject to the rights conferred on residents of the Member States by Article 12(2) thereof.
Da sådanne våben dermed er omfattet af harmoniseringsforanstaltninger, falder de uden for denne forordnings anvendelsesområde.
Therefore, since such weapons are subject to harmonisation, they do not fall within the scope of this Regulation.
Direktiv som ændret af …
Directive as amended by ...
Præcisering af forordningens anvendelsesområde.
To clarify the scope of this Regulation
(9) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF af 3. december 2001 om produktsikkerhed i almindelighed bestemmer, at kun sikre produkter må markedsføres.
(9) Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety specifies that only safe products may be placed on the market.
Det giver myndighederne ret til at forbyde alle farlige produkter øjeblikkeligt eller midlertidigt at forbyde et produkt, som kan være farligt, så længe det er nødvendigt med henblik på gennemførelsen af sikkerhedskontrol, -undersøgelser eller –vurderinger.
It entitles the authorities to ban any dangerous product with immediate effect or, for the period needed for the various safety evaluations, checks and controls, to ban temporarily a product that could be dangerous.
Foranstaltninger, der træffes af de nationale myndigheder i medfør af nationale love, som gennemfører direktiv 2001/95/EF, skal derfor udelukkes fra denne forordnings anvendelsesområde.
It is necessary, therefore , to exclude from the scope of this Regulation measures taken by the national authorities pursuant to national laws implementing Directive 2001/95/EC.
(9) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF af 3. december 2001 om produktsikkerhed i almindelighed bestemmer, at kun sikre produkter må markedsføres , og fastlægger producenters og distributørers forpligtelser med hensyn til produktsikkerhed .
(9) Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety specifies that only safe products may be placed on the market , and lays down the obligations of producers and distributors with respect to the safety of products .
Det giver endvidere myndighederne beføjelse til at træffe de nødvendige forholdsregler til med den fornødne hurtighed at anvende passende foranstaltninger, f.eks. sådanne, som er omhandlet i direktivets artikel 8, stk. 1, litra b)-f), i forbindelse med produkter, som udgør en alvorlig risiko.
It also entitles the authorities to take the necessary action to apply with due dispatch appropriate measures such as those referred to in Article 8(1) points (b) to (f) thereof, in the case of products posing a serious risk.