natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Undtagelsen tillader konferencerne at samordne fartplaner, fordele afsejlingerne og hyppigheden af dem, at fordele godsmængden eller indtægterne mellem medlemmerne, at regulere transportkapaciteten og lign., men den tillader dem også at fastsætte fragtrater og at forvalte fragtkapaciteten, hvilket udgør en væsentlig afvigelse fra reglerne om fri konkurrence.
The exemption permits conferences to engage in various practices such as the coordination of shipping timetables, the allocation and frequency of sailings, the allocation of cargo or revenue among members, the regulation of carrying capacity, etc.; but it also allows them to fix freight charges and manage the supply of vessels, which constitutes a substantive departure from the rules of free competition.
I dag findes der 150 internationale linjekonferencer, hvoraf de 28 har afsejlings- og ankomststed i Den Europæiske Union.
Today there are 150 international liner conferences, 28 of which have departure and arrival points in the European Union.
De medlemsstater, som især har fast linjefart, er Danmark, Tyskland, Italien, Balkanlandene og Cypern.
The Member States principally involved in scheduled liner services include Denmark, Germany, Italy, the Baltic countries and Cyprus.
Det er værd at notere sig, at i henhold til de seneste oplysninger (UNCTAD - 2003, Stopford - 2003), blev 60 % af den samlede værdi af international handel transporteret af linjerederier (linjekonferencer), mens mere end 25 % af de 5,9 milliarder tons, som blev transporteret med søfragt, i 2002 blev transporteret af disse.
It is worth pointing out that, according to the latest available data (UNCTAD - 2003, Stopford - 2003), 60% of the overall value of international maritime trade was carried by scheduled services (liner conferences), while over 25% of the 5.9 billion tonnes transported by sea in 2002 was carried by these services.
(b) det internationale trampfartmarked, dvs. ikke-regelmæssig trafik
(b) the international tramp vessel services market, i.e. non-scheduled services
Trampfart opererer på ikke-fastlagte ruter, hvor fragtraterne forhandles frit i overensstemmelse med udbud og efterspørgsel.
Tramp vessel services operate non- scheduled routes where the freight rates are freely negotiated in accordance with the conditions of supply and demand.
Andre former for samarbejde
Other forms of cooperation
· Linjerederier (konsortier), som driver linjefart (med fokus på containere), men som ikke deltager i den fælles fastsættelse af fragtrater.
· Liner shipping companies (consortia) which provide liner shipping services (focusing on containers) but are not involved in the joint fixing of freight rates.
Forordning 4056/86 er ændret ved Kommissionens forordning 823/2000, som bestemmer, at linjerederikonsortier er gruppefritaget.
Regulation 4056/86 was supplemented by Commission Regulation 823/2000 which provides for block exemption for liner shipping consortia.
En diskussionsaftale er en art rammeaftale, under hvilken rederier, som er medlem af en konference og ikke-medlemmer på fleksibel måde kan koordinere deres konkurrencemæssige adfærd på markedet, når det drejer sig om fragtrater og andre driftsmæssige forhold.
A discussion agreement is a sort of framework agreement by virtue of which carriers which are members of conferences and outsiders are able to coordinate flexibly their competitive conduct on the market in relation to freight rates and other service conditions.
Omfanget og indholdet af sådanne aftaler kan variere.
The scope and content of such agreements may vary.
Diskussionsaftaler vedrører normalt udveksling af følsomme forretningsoplysninger mellem konkurrerende virksomheder og bør derfor respektere Domstolens faste retspraksis på dette område.
Discussion agreements concern normally the exchange of sensitive business information between competitors and should therefore respect the settled case law of the court on exchanges of information.
B. Kommissionens forslag - hvidbog
B. Commission proposal - White Paper
Kommissionens forslag om revision af forordning 4056/86 udgør en del af en overordnet europæisk ramme for liberaliseringen af tjenesteydelser, herunder transport, som Det Europæiske Råd i Lissabon krævede i 2000.
The Commission's proposal for a review of Regulation 4056/86 forms part of an overall European framework for the liberalisation of services, including transport, as the Lisbon European Council had demanded in 2000.
Revisionen, som Kommissionen har foreslået, vedrører:
The review proposed by the Commission concerns:
Under sin revision af linjekonferencerne vurderer Kommissionen, om gruppefritagelserne i henhold til forordning 4056/86 under de nuværende forhold fortsat opfylder de fire betingelser, som fremgår nedenfor, og om linjekonferencernes fortsatte fritagelse fra de generelle konkurrenceregler derved er begrundet:
In reviewing liner conferences, the Commission considers whether, under present conditions, block exemptions provided for by Regulation 4056/86 continue to fulfil the four conditions laid down below, thereby justifying the continuation of the exemption from the general rules of competition:
1. linjekonferencerne skal bidrage til at forbedre produktionen eller fordelingen af varerne eller til at fremme den tekniske eller økonomiske udvikling (effektivitet);
1. they must contribute to improving the production or distribution of goods or contribute to promoting technical or economic progress (efficiency);
2. forbrugerne skal have en rimelig andel af fordelen herved (videregivelse);
2. consumers must receive a fair share of the resulting benefits (pass-on);
3. konkurrencebegrænsningerne skal være nødvendige for at nå disse mål (nødvendighed); og endelig
3. the restrictions must be indispensable to the attainment of these objectives (indispensability), and finally
4. de må ikke give parterne mulighed for at udelukke konkurrencen for en væsentlig del af de pågældende varer (ingen udelukkelse af konkurrence).
4. they must not afford the parties the possibility of eliminating competition in respect of a substantial part of the products in question (no elimination of competition).
Kommissionen har konkluderet, at fritagelsen ikke længere er begrundet, da prisstabilitet kan opnås ved andre mindre begrænsende former for samarbejde, og at de fire kumulative betingelser, som begrunder fritagelsen, ikke længere er til stede.
The Commission concludes that exemption is no longer justified since price stability may be achieved by other less restrictive forms of cooperation and the four cumulative conditions which justify it are no longer met.
Den overvejer derfor, om de eksisterende gruppefritagelser for linjerederier skal ophæves og, efter at have evalueret forslagene fra sektoren og andre interessenter, om den skal gå ind for en alternativ ramme for samarbejde mellem linjerederier ved at vedtage et hensigtsmæssigt retligt instrument.
It thus considers whether the existing block exemption for liner services should be abolished and, after evaluating the proposals submitted by the sector and other interested parties, whether it should espouse an alternative framework for cooperation between liner services by adopting a suitable legal instrument.
Cabotage og trampfart
Cabotage and tramp vessel services
Kommissionen foreslår at bringe trampfart og cabotage ind under anvendelsesområdet for forordning 1/2003 (fri konkurrence).
The Commission proposes to bring cabotage and tramp vessel service within the scope of Regulation 1/2003 (full competition).
For at hjælpe trampfarten til at kunne vurdere især dens "pool-aftaler" og for at lette den individuelle vurdering af samarbejdsaftaler mellem rederier og gruppesamarbejdsaftaler (bulk pools), vil Kommissionen dog overveje at udstede en form for vejledning på en måde, som skal nærmere fastlægges.
However, in order to help the tramp industry to correctly assess notably its 'pool agreements' and in order to facilitate individual assessment of cooperation agreements by carriers and group cooperation agreements (bulk pools), the Commission will consider issuing some form of guidance in a manner that is to be determined.
Tekniske aftaler
Technical agreements
Forordning 4056/86 bestemmer, at søtransporttjenesteydere har lov til at indgå aftaler, som udelukkende har til formål og til følge at gennemføre tekniske forbedringer eller samarbejde af teknisk karakter og er ikke omfattet af traktatens artikel 81, stk. 1 (fri konkurrence).
Regulation 4056/86 allows maritime transport providers to conclude agreements which have the sole object and effect to achieve technical improvements or cooperation and are not caught by Article 81(1) of the Treaty (full competition).
Kommissionen har konkluderet, at den særlige fritagelse for tekniske aftaler, som er bekræftet af EF-Domstolen, kun er deklaratorisk og foreslår derfor at lade denne bestemmelse udgå.
The Commission concludes that the specific exemption for technical agreements, as confirmed by the Court of Justice, is merely declaratory and therefore proposes to repeal this provision.
Internationale lovkonflikter
Conflict of laws at international level
Forordning 4056/86 fastsætter en procedure, som skal følges i tilfælde af, at anvendelse af forordningen fører til en konflikt med loven i et tredjeland.
Regulation 4056/86 provides for a procedure which should be followed in case the application of the Regulation would amount to a conflict with the law of a third country.
Kommissionen påpeger, at der ikke tidligere er opstået en lovkonflikt, og at det er usandsynligt, at en sådan vil opstå, selv hvis gruppefritagelsen for linjekonferencer ophæves i sin helhed.
The Commission points out that a conflict of law has not arisen in the past and is unlikely to arise, even if the Liner Conference block exemption is fully repealed.
Den konkluderer derfor, at der ingen begrundelse er for at bevare denne bestemmelse.
It concludes that there would appear to be no justification for maintaining this provision.
C. Holdningen blandt interessenter
C. Position of interested parties
De europæiske linjerederiers organisation ELAA , som repræsenterer linjerederier over hele verden, foreslår en ny fleksibel overgangsordning, som har til formål at opnå markedsstabilitet, men som i modsætning til forordning 4056/86 ikke henviser til fastsættelse af priser og fragtrater eller begrænsninger i kontrollen med skibskapaciteten.
The ELAA (European Liner Affairs Association) which represents the liner shipping industry worldwide proposes a new flexible transitional regime which seeks to achieve market stability, but unlike Regulation 4056/86, does not refer to the fixing of prices and freight rates or restrictions to the management of vessel supply.
Den europæiske rederiforening ECSA, som repræsenterer europæiske sammenslutninger af skibsejere, modsætter sig ophævelsen af konferencernes fritagelse og tilslutter sig ELAA's forslag som et grundlag for videre diskussion.
The ECSA (European Community Shipowners Association) which represents European associations of shipowners is opposed to the repeal of the exemption of conferences and agrees to the ELAA proposal as a basis for discussion.
Afskiberorganisationen ESC , som repræsenterer større europæiske transportselskaber, som benytter sig af søtransport, støtter ophævelsen af forordning 4056/86, da den ikke bidrager med nogen målbare fordele hvad angår fragtraternes eller tjenesteydelsernes stabilitet og konkurrencedygtighed.
The ESC (European Shippers Council), which represents the national, European and global freight transport interests of European manufactures and retailers, supports the repeal of Regulation 4056/86 since it does not provide any calculable benefit as regards the stability and competitiveness of freight rates or the provision of services.
Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) , støtter i en teknisk rapport fra dens sekretariat også denne holdning.
The OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development) also supports this position in a technical report by its secretariat.
D. Ordførerens holdning
D. The rapporteur's position
Ordførerens holdning i disse spørgsmål, som er foranlediget af revisionen af forordning 4056/86, og som fremgår af hvidbogen, er som følger:
Your rapporteur's position on the matters raised by the review of Regulation 4056/86 as presented in the White Paper is as follows:
(a) Fritagelsen af linjekonferencer igennem de sidste 16 år har sikret regelmæssige og pålidelige forbindelser til konkurrencedygtige fragtrater.
(a) The exemption for liner conferences over the last 16 year or so has managed to ensure regular and reliable links at competitive freight rates.
Ordføreren påpeger også, at den nuværende linjekonferenceordning ser ud til at være meget mere åben "liberal" end tidligere, da den bevarer en balance mellem små og store virksomheder og forebygger oligopoldannelse.
Your rapporteur would also point out that the present liner conference regime appears much more open 'liberal' than in the past, while it maintains a balance between small and large undertakings and prevents oligopolistic practices.
Med EF-Domstolens seneste retspraksis in mente, som fastsætter, at forvaltning af fragtkapaciteten kun er tilladt på betingelse af, at den ikke skaber en kunstig efterspørgsel i kombination med stigninger i fragtraterne og at konferencernes beføjelse til at fastsætte fragtrater er begrænset i betydeligt omfang, kan det anføres, at de fire kumulative betingelser i traktatens artikel 81, stk. 3, er opfyldt, om end kun delvist.
Bearing in mind recent EU case law which rules that vessel supply management is permitted only on condition that it does not create artificial demand in conjunction with freight rate increases and the power of conferences to fix freight rates is restricted to a significant extent, it may be said that the four cumulative criteria of Article 81(3) of the Treaty have been met, if only partially.
(b) Ikke desto mindre støtter ordføreren Kommissionens ønske om at revidere forordning 4056/86 for at sikre forenelighed med konkurrencereglerne, navnlig ved at udelukke muligheden for forudgående fastsættelse af fragtrater.
(b) Nevertheless, your rapporteur supports the Commission's intention to revise Regulation 4056/86 so as to ensure compliance with the rules of competition chiefly by excluding the possibility of the prior fixing of freight rates.
Inden for disse rammer støtter ordføreren dannelsen af en ordning, som giver fri adgang til markedsoplysninger.
Within this framework, she supports the creation of a system which will allow free access to market information.
Ordføreren mener, at forslaget fra ELAA indeholder interessante punkter, som Kommissionen kan bruge ved sin udarbejdelse af udkastet til en ny forordning, som bør ske inden for en tidsramme af fem år, hvorefter en revurdering kan finde sted.
She considers that the proposal by the European Liners Affairs Association (ELAA) contains interesting elements which could be used by the Commission in drafting the new regulation, which should have a limited timeframe of five years after which a reassessment would take place.
Denne periode giver Kommissionen mulighed for at genforhandle 1974 UNCTAD-kodeksen for linjekonferencer.
This period could provide the Commission with an opportunity to renegotiate the 1974 UNCTAD Code of Conduct for Conferences.
(c) Hvad angår Kommissionens holdning til at bringe trampfart og cabotage ind under anvendelsesområdet for Rådets forordning 1/2003 om "gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82" er ordføreren af den opfattelse, at den fremgangsmåde, som beskrives i hvidbogen, kan accepteres for trampsektoren.
(c) As regards the Commission's position about bringing tramp vessel and cabotage services within the scope of Council Regulation 1/2003 on 'the implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treaty, your rapporteur takes the view that the White Paper's approach may be accepted for the tramp sector.
Hvad angår cabotage blev denne sektor allerede liberaliseret i 1993 som en del af forordning 3577/92.
As regards cabotage, this sector has already been deregulated since 1993 as part of Regulation 3577/92.
Kommissionens ønske om at bringe denne sektor ind under anvendelsesområdet for bestemmelserne i forordning 1/2003 savner begrundelse i såvel saglige som retlige krav.
The Commission's intention to bring this sector under the scope of the provisions of Regulation 1/2003 is without any substantive or legal necessity.
(d) Ordføreren mener ikke, at bestemmelserne i artikel 2, i forordning 4056/86 om lovligheden af tekniske aftaler bør ophæves.
(d) Your rapporteur does not believe that the provisions contained in Article 2 of Regulation 4056/86 governing the legality of technical agreements should be repealed.
En klar retlig ramme for tekniske aftaler bidrager til retssikkerhed og giver tjenesteyderne en mere klar orientering.
The maintenance of a clear legal framework governing technical agreements will contribute to legal certainty and give service providers a clearer orientation.
(e) Endelig mener ordføreren ikke, at artikel 9, i forordning 4056/86, som bestemmer, at der skal finde forhandling sted i tilfælde af, at der foreligger en konflikt mellem fællesskabsbestemmelserne og bestemmelserne i tredjelande, bør ophæves.
(e) Finally, your rapporteur does not consider that Article 9 of Regulation 4056/86 which provides for negotiations to be held in the event of conflicts between Community law and the law of third countries should be repealed.
Navnlig i lyset af Kommissionens ønske om at revidere konkurrenceloven på søtransportområdet er det særligt vigtigt, at denne ordning bevares.
Particularly in view of the Commission's intention to revise the law of competition in respect of maritime transport, it is particularly important that this arrangement be maintained.
Endelig går ordføreren ind for en ordning, som både respekterer konkurrencereglerne og den specifikke karakter af en sektor, som indtil nu har ydet tjenester på en vellykket måde, og som skal fortsætte hermed i fremtiden, i forbindelse med Den Europæiske Unions udenrigshandel og samhandelen inden for fællesskabet, for derved at sikre ægte konkurrence mellem rederierne og stabilitet på såvel det europæiske som det internationale marked.
Finally, your rapporteur is in favour of a regime which respects both competition rules and the specificity of a sector which has operated, and must continue to operate, successfully for the external and intracommunity trade of the European Union, thereby ensuring genuine competition between shipping companies and stability on the European and the international market.
Anvendelsen af europæiske konkurrenceregler for søtransport
The application of EC competition rules to maritime transport
om en eventuel overtrædelse af protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter fra en medlemsstats side
on a possible infringement of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities by a Member State
PE 364.758v03-00
PE 364.758v03-00
– der henviser til artikel 10 i protokollen af 8. april 1965 vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter samt artikel 6, stk. 2, i akten af 20. september 1976 om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet,
– having regard to Article 10 of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities of 8 April 1965, and Article 6(2) of the Act concerning the election of the representatives of the European Parliament by direct universal suffrage of 20 September 1976,
– der henviser til De Europæiske Fællesskabers Domstols domme af 12. maj 1964 og 10. juli 1986
– having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Communities of 12 May 1964 and 10 July 1986
– der henviser til sin beslutning af 5. juli 2005
– having regard to its resolution of 5 July 2005
Vedtagne tekster fra denne dato, P6_TA(2005)0269 . , hvori Parlamentet vedtog at beskytte Jean-Charles Marchianis immunitet,
Texts adopted of that date, P6_TA(2005)0269 . , in which it decided to defend the immunity of Jean-Charles Marchiani,
– der henviser til forretningsordenens artikel 121, stk. 2,
– having regard to Rule 121(2) of its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Retsudvalget ( A6-0316/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0316/2005 ),
A. der henviser til, at den franske kassationsret - ved i sin dom nr. 1784 af 16. marts 2005 at anføre, at ingen retsforskrift eller konventionstekst og intet forfatningsretligt princip sætter retten i stand til at konkludere, at artikel 100-7, stk. 1, i den franske strafferetsplejelov finder anvendelse på medlemmer af Europa-Parlamentet - har undladt at anvende artikel 10 i den ovennævnte protokol og således har forhindret et medlem af Europa-Parlamentet af fransk nationalitet i at drage fordel af artikel 100-7, stk. 1, i den franske strafferetsplejelov på lige fod med de nationale parlamentsmedlemmer,
A. whereas, by arguing in its Judgment 1784 of 16 March 2005 that no law or convention, nor any constitutional principle, allowed it to conclude that Article 100-7, first subparagraph of the French code of criminal procedure was applicable to Members of the European Parliament, the French Court of Cassation did not apply Article 10 of the above Protocol, thus denying a Member of the European Parliament of French nationality the benefit of Article 100-7, first subparagraph of the French code of criminal procedure enjoyed by national members of parliament,
B. der henviser til, at Parlamentet i den ovennævnte beslutning af 5. juli 2005 har krævet, at den pågældende dom af 16. marts 2005 annulleres eller ophæves, og dermed at enhver praktisk eller retslig virkning, som den måtte have, bringes til ophør,
B. whereas in the above resolution of 5 July 2005 Parliament called for the said judgment of 16 March 2005 to be annulled or overturned, and at all events for it to cease to have any practical or legal effects,
C. der henviser til, at Den Franske Republiks justitsminister, efter at Parlamentet havde gjort opmærksom på den ovennævnte beslutning af 5. juli 2005, har erklæret, at den franske kassationsrets dom betyder, at sagen er endeligt pådømt, og at der ikke findes retsmidler, som gør det muligt at annullere eller ophæve dommen som krævet i Parlamentets beslutning,
C. whereas, following Parliament’s statements drawing attention to the above resolution of 5 July 2005, the Minister of Justice of the French Republic has said that since the judgment of the Court of Cassation had become final no legal action allowed it to be annulled or overturned as the resolution requested,
D. der henviser til, at protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter indgår i den primære fællesskabsret,
D. whereas the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities forms part of primary Community law,
E. der henviser til, at den kompetente franske retsinstans ved at nægte at anvende artikel 100-7, stk. 1, i den franske strafferetsplejelov på et medlem af Europa-Parlamentet af fransk nationalitet har krænket den primære fællesskabsret,
E. whereas, by refusing to apply Article 100-7 of the French code of criminal procedure to a Member of the European Parliament of French nationality, the competent French court has infringed primary Community law,
F. der henviser til, at det fremgår af Domstolens praksis, at en medlemsstat kan drages til ansvar for en afgørelse fra en national retsinstans
F. whereas it is clear from the case-law of the Court of Justice that a Member State may be held responsible for a decision by a national court
G. der henviser til, at det påhviler Kommissionen som EF-traktatens vogter at indlede proceduren efter denne traktats artikel 226,
G. whereas the Commission has a duty as guardian of the EC Treaty to begin proceedings under Article 226 of that Treaty,
2. pålægger sin formand straks at sende denne beslutning til Kommissionen samt til de kompetente myndigheder i Den Franske Republik.
Instructs its President to forward this resolution immediately to the Commission, and to the competent authorities of the French Republic.