natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Samarbejds- eller partnerskabsaftaler, der skal indgås mellem Den Europæiske Union og tredjelande, skal så vidt muligt omfatte en bestemmelse om køretøjskriminalitet, navnlig om kontrol af køretøjer ved registrering i tredjelande, såfremt køretøjet oprindeligt kommer fra en af medlemsstaterne.
Partnership or cooperation agreements to be concluded between the European Union and third countries shall as far as possible include a provision concerning vehicle crime, and more particularly concerning the verification of vehicles upon registration in a third country where the vehicles originate in one of the Member States.
Når et tredjeland anmoder om kontrol af køretøjer, konsulterer den berørte medlemsstat det nationale Schengen-informationssystem samt registreringsmyndigheden i denne medlemsstat.
At the request of the third country for verification of vehicles, the Member State in question shall consult the National Schengen Information System as well as the vehicle registration authority of that Member State.
En lovtekst bør ikke indeholde sådanne hensigtserklæringer.
Such declarations of intentions should not be part of a legal text.
Man må beskæftige sig med disse spørgsmål, når EU faktisk forhandler om aftaler.
This is a matter that needs to be dealt with when the EU in fact negotiates agreements.
Køretøjskriminalitet er et meget alvorligt problem, som der må tages fat om.
Vehicle crime is a very serious problem which needs to be tackled.
Statistikker fra Europol viser, at der i 2002 blev stjålet 1.149.114 køretøjer, hvoraf kun 388.779 kunne findes igen.
Statistics provided by Europol reveal that in 2002 1.149.114 vehicles were stolen of which only 388.779 could be recovered.
Selv om sådanne statistikker altid skal behandles med forsigtighed, og selv om der ikke er nogen tegn på stigninger, er der absolut tale om et stort problem, som der må gøres noget ved.
Although such statistics have to be always treated with caution and although no signs for increases exist, it is definitively a major problem that requires action.
Det er dog ikke kun problemets størrelse, men også kriminalitetens karakter, der giver anledning til bekymring: Eftersom biltyveri er meget lukrativt og normalt ikke særlig risikabelt, er det meget ofte organiseret og også forbundet med andre former for kriminalitet.
It is however not only this size of the problem but also the nature of the crime which is worrying: Since car theft is very lucrative and usually not very risky it is very often organised and is also related to other forms of crimes.
I de seneste år er denne type kriminalitet - på grund af de forbedrede tekniske tyverisikringsforanstaltninger - blevet mere og mere voldelig (carjacking, homejacking og showroomjacking).
In recent years - due to the improved technical anti-theft measures - this type of crime became more and more violent (carjacking, "home-jacking" and "showroom-jacking").
Ifølge Europol kan stigningen i antallet af tyverier af køretøjer i årene indtil 1993 for størstedelens vedkommende tilskrives afskaffelsen af kontrollen ved de indre grænser.
The increase in the figures for vehicle theft in the years up to 1993 can according to Europol largely be attributed to the abolition of internal border controls.
Der er derfor tale om et problem, som også bør behandles på europæisk plan.
It is therefore clearly a matter that should also be dealt with at the European level.
Da mange borgere bliver ofre for biltyverier, ligger der en vigtig og presserende udfordring for EU i at finde passende løsninger.
Since many citizens are victims of car theft there it is an important and urgent challenge for the EU to find appropriate solutions.
Der er blevet udført meget analytisk og lovgivningsmæssigt arbejde i de seneste år.
A lot of analytical and legislative work has been carried out in recent years.
Det analytiske arbejde er især blevet udført inden for rammerne af arbejdsgruppen vedrørende politisamarbejde i Rådet, hvor Nederlandene har lagt en særlig stor aktivitet for dagen.
Analytical work has in particular been undertaken in the framework of the police cooperation working party in Council in which the Netherlands had been particular active.
Nederlandenes notat om køretøjskriminalitet fra juli 2001 (dok.
Their note on vehicle crime of July 2001 (doc.
11222/01) indeholder en omfattende liste over forslag til, hvordan man kan komme køretøjskriminaliteten til livs.
11222/01) gives a comprehensive list of proposals for the suppression of vehicle crime.
Listen viser klart, at denne type kriminalitet må gribes an fra mange forskellige sider.
This list clearly demonstrates that this type of crime needs to be addressed from many different sides.
Forslagene omfatter bl.a. styrkelse af samarbejdet mellem alle relevante aktører, øget efterforskning, tekniske præventive foranstaltninger og samarbejde med tredjelande.
Their proposals include inter alia strengthening cooperation between all relevant actors, enhancing intelligence, technical preventive measures and cooperation with third countries.
Som opfølgning på forslagene blev der udarbejdet detaljerede henstillinger, hvoraf den seneste udgave blev offentliggjort i november 2003 (dok.
In the follow-up detailed recommendations were developed, the most recent update of which were published in November 2003 (doc.
I et detaljeret arbejdsdokument udarbejdet af Kommissionens tjenestegrene i oktober 2002 (dok.
A detailed working document of the Commission services of October 2002 (doc.
12629/02) gives der også en liste over foranstaltninger, som vil skulle træffes.
12629/02) also gives a list of measures that would need to be undertaken.
Med hensyn til lovgivning er der taget vigtige skridt i form af direktiv 95/56/EF vedrørende startspærreanordninger for personbiler og Kommissionens forslag om at give adgang til Schengen-informationssystemet (SIS) for de myndigheder, der har ansvaret for registrering af køretøjer ( KOM(2003)0510 ).
On the legislative side Directive 95/56/EC concerning immobilisers for passenger cars and the proposal of the Commission for giving access to the Schengen Information System (SIS) for vehicle registration authorities (COM(2003)510) constitute important developments.
Ved førstebehandlingen af sidstnævnte forslag ( P5_TA(2004)0266 af 1.4.2004) indtog Parlamentet den holdning, at de myndigheder, der har ansvaret for registrering af køretøjer, som administrative myndigheder undtagelsesvis bør gives adgang til SIS, selv om det i artikel 102, stk. 4, i konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen fastslås, at "[o]plysningerne [ikke] må […] benyttes til administrative formål".
In its first reading on the latter proposal ( P5_TA(2004)0266 of 1 April 2004), the Parliament took the position that vehicle registration authorities as administrative authorities should exceptionally be granted direct access to the SIS although Article 102.4 of the Convention implementing the Schengen agreement states that "[d]ata may not be used for administrative purposes."
De to hovedargumenter for at give en sådan direkte adgang var effektivitet og åbenhed.
The two main arguments for giving this direct access were efficiency and transparency.
Endvidere understregede Parlamentet, at det ikke var villigt til at give private organer direkte adgang til SIS, selv om deres opgaver ligner dem, der udføres af offentlige myndigheder, således som det er tilfældet i forbindelse med registrering af køretøjer.
Furthermore, Parliament underlined that it was not willing to give any direct access to the SIS to private entities even if they perform similar tasks than public authorities, like in the case of vehicle registration.
Det foreliggende initiativ
The present initiative
Det foreliggende "Initiativ fra Kongeriget Nederlandene med henblik på vedtagelse af Rådets afgørelse om bekæmpelse af grænseoverskridende køretøjskriminalitet" bygger på det analytiske arbejde, der er udført, og sigter mod at få gjort nogle af de henstillinger, der er udarbejdet, retligt bindende.
The present "Initiative of the Kingdom of the Netherlands with a view to adopting a Council Decision on tackling vehicle crime with cross-border implications" builds on the analytical work undertaken and aims to achieve legal bindingness of some of the recommendations developed.
Det indeholder specifikke forslag hvad angår samarbejde mellem de kompetente nationale myndigheder og med den private sektor, oprettelse af kontaktpunkter vedrørende køretøjskriminalitet og regelmæssige møder mellem disse, indberetning af stjålne køretøjer og blankoregistreringsattester, registrering, forhindring af misbrug af registreringsattester til motorkøretøjer, Europol, fremme af ekspertise og uddannelse samt aftaler med tredjelande.
It contains specific proposals as regards the cooperation between national competent authorities as well as with the private sector, the creation of vehicle crime contact points and regular meetings of them, the issuing of alerts for stolen vehicles and blank registration certificates, registration, the prevention of abuse of vehicle registration certificates, Europol, the promotion of expertise and training and arrangements with third countries.
5450/04) blev sammen med et dokument, der forklarer det nærmere (dok.
5450/04) including a document explaining it (doc.
5216/04), sendt til Parlamentet i februar i år, hvilket gav Parlamentet for lidt tid til at behandle det inden valget.
5216/04) was transmitted to Parliament in February this year which left too little time for Parliament to deal with it before the elections.
Siden da er den oprindelige tekst, som blev sendt til Parlamentet, blevet ændret i betydeligt omfang af Rådets arbejdsgruppe vedrørende politisamarbejde.
Since then the original text as submitted to Parliament was subject to considerable change by the police cooperation working party in Council.
Ordføreren er bekendt med disse ændringer, da de er indeholdt i dokument 7839/4/04 af 22. juli 2004.
The rapporteur is aware of these changes as they are contained in document 7839/4/04 of 22 July 2004.
Eftersom der ikke er sendt en nyere udgave til Parlamentet, er det fortsat den originale tekst, der er den officielle tekst.
Since no more up-to-date version was transmitted to Parliament the original text remains the official reference text.
Ordføreren deler bekymringerne over køretøjskriminaliteten og er enig i målsætningen om at bekæmpe den.
The rapporteur shares the concerns about vehicle crime and the objective to fight it.
Borgerne forventer, at EU tager fat på problemer, som bekymrer dem meget.
Citizens do expect that the EU delivers on issues that are of great concern to them.
Ordføreren glæder sig derfor over Nederlandenes initiativ med henblik på at komme videre på dette område, også selv om det er et lille skridt.
He therefore welcomes the initiative of the Netherlands to move forward on this even if it is a small step.
Initiativet indeholder faktisk ikke mange nye elementer.
The initiative indeed does not contain many new elements.
Det reelle konkrete fremskridt er oprettelsen af nationale kontaktpunkter med henblik på bekæmpelse af køretøjskriminalitet i hver enkelt medlemsstat, som derefter skal bemyndiges "til at udveksle erfaringer, ekspertise og generelle og tekniske oplysninger […] inden for køretøjskriminalitet".
The real concrete step forward is the creation of national contact points for tackling cross-border vehicle crime in each Member State which shall then be authorised "to exchange experience, expertise as well as general and technical information concerning vehicle crime".
Der skal også udveksles metoder og bedste praksis med hensyn til forebyggelse af køretøjskriminalitet (artikel 5).
"Methods and best practices of prevention of vehicle crime" shall also be exchanged (Article 5).
Disse kontaktpunkter vil også skulle mødes mindst én gang om året (artikel 11).
These contact points will also have regular meetings at least once a year (Article 11).
Ordføreren hilser det også velkommen, at man vil fremme ekspertise og uddannelse inden for forebyggelse og eftersporing af biltyveri (artikel 10).
The rapporteur also welcomes the promotion of expertise and training in the field of vehicle crime prevention and detection (Article 10).
Andre aspekter er ikke nye og er allerede indeholdt i andre lovtekster.
Other aspects are not new and are already contained in other legal texts.
Dette gælder navnlig bestemmelserne om indberetninger til SIS og om underretning af Europol.
This concerns in particular the provisions as regards the entry of alerts into the SIS or the transmission of information to Europol.
Hvis der er problemer på disse områder, er der tale om gennemførelsesproblemer, som skal løses på passende måde.
If problems exist in these areas then they are implementation problems which need to be solved by appropriate means.
De kan ikke løses gennem yderligere lovgivning.
They cannot be solved by using again a legal instrument.
Når man ser på den sidste udgave af teksten (dok.
By looking at the latest version of the text (doc.
7839/4/04), er det også iøjnefaldende, hvor mange gange ordene "i overensstemmelse med national ret" er blevet tilføjet.
7839/4/04) it is also striking to see how many times the words "in accordance with national law" were added to the text.
Man kan ikke nå frem til mange bindende aftaler på denne måde.
Not much binding agreement can be found in such a way.
Selv om de her fremsatte forslag hovedsagelig indeholder allerede eksisterende bestemmelser, ændrer de dem også.
In addition, the proposals made here - although they mainly contain already existing provisions - also change them.
Hvad f.eks. angår indberetningen af stjålne køretøjer til SIS giver den gældende lovgivning medlemsstaterne en skønsbeføjelse ved afgørelsen af, om de vil foretage en indberetning eller ej, og det specificeres ikke, på hvilket tidspunkt indberetningen skal foretages.
As regards the entry of stolen vehicles in the SIS, for example, the existing legal requirements leave Member States with a discretion whether to introduce an alert or not and do not specify a time when to do so.
Med det foreliggende forslag vil der imidlertid blive indført en forpligtelse til at foretage indberetning "omgående".
The present proposal, however, would make the entry an obligation to be carried out "immediately".
Ordføreren er af den opfattelse, at hvis konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen bør ændres, bør dette angives meget klart.
The rapporteur is of the opinion that if the Schengen implementing convention should be changed that this should be stated very clearly.
Der vil ellers være en stor risiko for en uigennemskuelig retstilstand (med konventionen som sådan, andre tekster om ændring heraf og endnu en tekst, som ændrer konventionen uden at nævne det).
Otherwise there is a great risk of legal intransparency (with the text of the convention as such, further texts changing it and additional text that change the convention without saying so).
Ordføreren er meget imod, at registrering af køretøjer er medtaget i dette søjle 3-initiativ.
The inclusion of vehicle registration in this third pillar initiative is something that the rapporteur strongly objects to.
Han finder, at alt, hvad der vedrører registrering af køretøjer og de myndigheder, der har ansvaret herfor, henhører under søjle 1, som det er tilfældet med Kommissionens forslag om at give adgang til SIS for registreringsmyndigheder for motorkøretøjer ( KOM(2003)0510 ).
He is of the opinion that everything related to vehicle registration and vehicle registration authorities is a matter of the first pillar like in the case of the proposal of the Commission for giving access to the SIS for vehicle registration authorities (COM(2003)510).
Han fremsætter derfor ændringsforslag, hvorefter alle henvisninger til registrering af køretøjer udgår.
He tables therefore amendments deleting all reference to vehicle registration.
Endvidere bekymrer det ordføreren, at den seneste udgave af teksten, som han har undersøgt (dok.
He also expresses his concern that the latest text version examined by him (doc.
7839/4/04), stadig flere steder taler om registrering af køretøjer.
7839/4/04) still contains references to vehicle registration.
Hvad angår de igangværende drøftelser i Rådet vedrørende Kommissionens forslag om at give adgang til SIS for registreringsmyndigheder for motorkøretøjer opfordrer ordføreren indtrængende Rådet til at vedtage sin fælles holdning uden unødigt ophold.
As regards the ongoing discussion in Council of the Commission's proposal to give SIS access to vehicle registration authorities, he urges Council to adopt its common position without delay.
Andre ændringsforslag sigter blot mod at forbedre kvaliteten af lovteksten, især når dette ikke er sket i dok.
Another group of amendments simply tries to improve the quality of the legal text, in particular where this has not been made in doc.
Med henblik på at gøre det klart, hvad Parlamentets holding er, indeholder visse ændringsforslag nogle ændringer svarende til dem, der er foretaget under drøftelserne i Rådet.
To make the position of the Parliament known certain amendments contain changes similar to those made in the course of the discussions in Council.
Endelig anbefaler ordføreren, at Kommissionen intensiverer sit arbejde vedrørende køretøjskriminalitet.
The rapporteur finally recommends that the Commission intensifies its work related to vehicle crime.
Man kunne f.eks. forestille sig, at Kommissionen viderefører det analytiske arbejde, der hidtil er udført, i en hvidbog.
It could be envisaged for example that the Commission takes up the analytical work undertaken so far in a White Paper.
I en sådan hvidbog kunne Kommissionen redegøre for alle de forskellige retsakter, der er nødvendige for at tage fat på problemet med køretøjskriminalitet.
In such a White Paper the Commission could outline all the different legal acts necessary to address the problem of vehicle crime.
Det er indlysende, at en målsætning som bekæmpelse af køretøjskriminalitet kun kan opfyldes ved hjælp af en række forskellige retlige instrumenter med forskellige retsgrundlag.
It is evident that an objective like fighting against vehicle crime can only be achieved by using a variety of legal instruments with different legal basis.
UDTALELSE FRA TRANSPORT- OG TURISMEUDVALGET
OPINION of the Committee on Transport and Tourism
om initiativ fra Kongeriget Nederlandene med henblik på vedtagelse af Rådets afgørelse om bekæmpelse af grænseoverskridende køretøjskriminalitet
on the initiative by the Kingdom of the Netherlands for adoption of a Council Decision on tackling vehicle crime with cross-border implications
Rådgivende ordfører: Emanuel Vasconcelos Jardim Fernandes
Draftsman: Emanuel Vasconcelos Jardim Fernandes
Grænseoverskridende kriminalitet er ikke noget nyt problem.
The subject of cross-border crime is not a new one.
Således er det allerede tidligere blevet taget op i en større sammenhæng end EU, f.eks. på et møde i Berlin den 21.-22. april 1997 i Den Europæiske Transportministerkonference (ECMT), som vedtog sin resolution nr. 97/2 om kriminalitet inden for international transport.
It has already been addressed within a wider context than the EU, including at a meeting of the European Conference of Ministers of Transport (ECMT) held in Berlin on 21 and 22 April 1997, at which Resolution no 97/2 on crime in international transport was adopted.
Dette møde fandt sted lige efter, at Det Midlertidige Undersøgelsesudvalg om Ordningen for Fællesskabsforsendelse havde afsluttet sit arbejde og forelagt sine konklusioner på plenarmødet i april 1997 (ordfører: Kellet-Bowman - http://www.europarl.eu.int/auditions).
The meeting in question was held just after the Temporary Committee of Inquiry into the Community Transit System had completed its work and presented its conclusions to the plenary in April 1997 (rapporteur: Mr Kellet-Bowman http://www.europarl.eu.int/auditions).
Disse konklusioner omhandlede især lastvognenes last, men visse svagheder ved systemet (se bemærkning 3) og procedurerne angik også køretøjerne og navnlig lastvogne, som henhører under Transport- og Turismeudvalgets beføjelse.
Those conclusions essentially relate to HGV freight, but certain weaknesses in the system (see comment no 3) and procedures are also applicable to cars and more particularly HGVs that fall within the competence of the Committee on Transport and Tourism.
Efterfølgende har regeringerne truffet flere initiativer med det formål at styrke samarbejdet mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder og tjenester for at inddæmme køretøjskriminaliteten.
More recently, governments have taken a number of initiatives aimed at strengthening collaboration between the competent departments and services in the Member States with a view to curbing vehicle crime.
Ordføreren konstaterer desuden, at proceduren i forbindelse med vedtagelsen af en forordning om adgang til Schengen-informationssystemet for de tjenester i medlemsstaterne, der har ansvaret for udstedelse af registreringsattester for motorkøretøjer ( KOM(2003)0510 - C5-0412/2003 ), er på rette vej.
Your draftsman also notes that the procedure for introducing a regulation on direct access to the Schengen Information System by the services in the Member States responsible for issuing registration certificates for vehicles (COM(2003) 0510 - C5-0412/2003 ) is making good progress.
Når denne adgang er sikret, vil den komme til at spille en væsentlig rolle og blive et centralt instrument i mange rets- og politiaktioner på EU-plan.
Once such access has been introduced, it will be the key element, and a crucial instrument, in numerous judicial and police activities on an EU scale.
De grænseoverskridende kriminelle handlinger, som forslaget til Rådets afgørelse vedrører, bør gælde for køretøjers bevægelser såvel i EU som mellem EU og tredjelande.
The cross-border dimension of the type of crime referred to in the proposal for a Council decision should relate to movement of cars both within the EU and between the EU and third countries.
Løsningen på problemet skal findes ikke kun i et samarbejde mellem EU-landenes ministre for retlige og indre anliggender, men også gennem inddragelse af EU-landenes transportministre samt af ministrene i ECMT, som allerede har opstillet en liste over problemerne i deres resolution nr. 97/2.
The solution to the problem resides not merely in cooperation between EU Ministers of Justice or Internal Affairs, but also requires the involvement of their counterparts in Transport and of ECMT Ministers, who have already taken stock of the problems in their Resolution no 97/2.
Et bedre samarbejde på det retlige og politimæssige plan er ønskeligt, men i begyndelsen er det afgørende, at registreringssystemerne er vandtætte.
Better cooperation at the judicial and police level is desirable, but initially it is the 'watertight' nature of registration systems which is the decisive factor.
Disse systemer er for størstepartens vedkommende blevet udformet og forvaltes af tværeuropæiske organisationer som FN's ECE og OECD i samarbejde med f.eks. IRU.
Such systems have for the most part been established and managed by pan‑European bodies, such as the UNECE and the OECD in collaboration with, for example, the IRU.
En af svaghederne ved disse systemer er, at de er baseret på papirdokumenter, som er lette at forfalske.
One of the weaknesses of such systems is that they are 'paper‑based', which is an easy medium to falsify.
De it-baserede systemer bliver endnu mere effektive, når de forskellige nationale systemer knyttes sammen i netværk eller deles, som det er tilfældet med Schengen-informationssystemet (SIS), hvortil de nationale myndigheder, der er ansvarlige for udlevering af registreringsattester, ifølge Kommissionens forslag ( KOM(2003)0510 ) skal have adgang.
Computer‑based systems are even more effective when the different national systems are linked in a network or shared, as will be the case with the Schengen Information System (SIS) to which, under the Commission proposal (COM(2003) 0510), the national authorities responsible for issuing registration certificates will have access.