natgillin/translations-raw huggingface dataset:
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2004/40/EF om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstagernes eksponering for risici på grund af fysiske agenser (elektromagnetiske felter) (18. særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on amending Directive 2004/40/EC on minimum health and safety requirements regarding the exposure of workers to the risks arising from physical agents (electromagnetic fields) (eighteenth individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC)
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2007)0669 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0669 ),
– der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 137, stk. 2, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget ( C6‑0394/2007 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 137(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0394/2007 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender ( A6–0012/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0012/2008 ),
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/40/EF af 29. april 2004 om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstagernes eksponering for risici på grund af fysiske agenser (elektromagnetiske felter)
Directive 2004/40/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the minimum health and safety requirements regarding the exposure of workers to the risks arising from physical agents (electromagnetic fields)
Dette direktiv indgår i en “pakke” bestående af fire direktiver om arbejdstagernes eksponering for risici på grund af fysiske agenser: støj, vibrationer, elektromagnetiske felter og optisk stråling.
This Directive forms part of a "package" of four directives on the exposure of workers to the risks arising from physical agents: noise, vibration, electromagnetic fields and optical radiation.
Det omfatter foranstaltninger til beskyttelse af arbejdstagerne mod de risici, der er forbundet med elektriske, magnetiske og elektromagnetiske felter.
It provides for measures to protect workers from the risks related to electric, magnetic and electromagnetic fields.
Det omhandler imidlertid ikke de langsigtede virkninger, herunder kræftfremkaldende virkninger, som kan følge af eksponering for elektriske, magnetiske og elektromagnetiske felter, og hvor der ikke findes afgørende videnskabelige data, der kan påvise en årsagssammenhæng.
However, it does not address the long-term effects, including the carcinogenic effects, that could result from exposure to electric, magnetic and electromagnetic fields, for which there is no conclusive scientific data establishing a causal link.
De planlagte foranstaltninger skaber et minimumsbeskyttelsesgrundlag for alle arbejdstagere i EU og giver medlemsstaterne mulighed for at fastholde eller vedtage mere favorable bestemmelser.
The measures foreseen create a minimum basis of protection for all workers in the Union, leaving the Member States the option of keeping or adopting more favourable provisions.
Desuden kan gennemførelsen af direktivet ikke bruges til at begrunde slækkelse af de (eventuelt mere favorable) bestemmelser, som gælder i de enkelte medlemsstater inden direktivets ikrafttræden.
Moreover, its implementation cannot be used to justify any regression of the (possibly more favourable) provisions that apply in each Member State before its entry into force.
Direktivet fastsætter to typer værdier for eksponering af arbejdstagerne:
The Directive lays down two types of value for exposure of workers:
· “grænseværdier for eksponering “ defineret i tabel 1 i bilaget til direktivet på grundlag af de forskellige frekvenser, som man ved, har skadelige virkninger for menneskets hjerte-kar- og centralnervesystem, eller som kan forårsage helkropsvarmestress eller for stor lokal opvarmning af væv
· "exposure limit values" defined in Table 1 of the Annex to the Directive on the basis of the various frequencies that are recognised as having harmful effects on the human cardiovascular system or the central nervous system or as being capable of causing whole-body heat stress or excessive localised heating of tissues;
· “aktionsværdier” eller værdier, hvorover arbejdsgiverne skal træffe de foranstaltninger, der er specificeret i direktivet.
· "action values", or values above which employers must take the measures specified in the Directive.
Overholdelse af disse aktionsværdier vil sikre overholdelse af de relevante eksponeringsgrænseværdier.
Compliance with these action values will ensure compliance with the relevant exposure limit values.
Disse aktionsværdier hidrører fra de retningslinjer, som Den Internationale Kommission for Beskyttelse mod Ikke-ioniserende Stråling (ICNIRP) har opstillet.
These action values are obtained from the guidelines laid down by the International Commission on Non-Ionising Radiation Protection (ICNIRP).
De er angivet i tabel 2 i bilaget til direktivet (13 frekvensområder for alle elektromagnetiske felter og baseret på direkte målelige parametre).
They are set out in Table 2 of the Annex to the Directive (13 frequency ranges that apply to all electromagnetic fields and are based on directly measurable parameters).
I direktivet fastsættes der desuden forskellige typer forpligtelser, som arbejdsgiverne skal opfylde:
The Directive also lays down various types of obligation with which employers must comply.
Identificering af eksponering og vurdering af risici
Determination of exposure and assessment of risks
· de kompetente serviceorganers vurdering, måling og beregning med regelmæssige mellemrum af de elektromagnetiske felter, som arbejdstagerne eksponeres for
· assessment, measurement and calculation, by the appropriate services and at regular intervals, of the levels of electromagnetic fields to which workers are exposed;
· opbevaring af denne vurdering på et hensigtsmæssigt oplagringsmedium, så de senere kan konsulteres
· saving of the results of this assessment on a suitable data storage medium so that they can be consulted at a later stage;
· hensyntagen i vurderingen af risici (bl.a. af eksponeringens styrke, frekvensspektrum, varighed og type) til de indirekte effekter som f.eks. interferens med elektromedicinske apparater og udstyr og brande og eksplosioner som følge af antænding af brandfarlige materialer.
· consideration in the assessment of risks (among other things, of the level, frequency spectrum, duration and type of exposure), of the indirect effects, such as interference with medical electronic equipment and devices, fires and explosions resulting from ignition of flammable materials.
Bestemmelser med sigte på at undgå eller begrænse risici
Provisions designed to avoid or reduce risks
Så snart aktionsværdierne overskrides, skal arbejdsgiverne udarbejde og gennemføre en handlingsplan med tekniske og/eller organisatoriske foranstaltninger, som skal forhindre, at eksponeringen overskrider grænseværdierne (ændring af arbejdsmetoder, valg af hensigtsmæssigt arbejdsudstyr, bedre udformning af arbejdsstationer, osv.).
Once the action values are exceeded, employers must devise and implement an action plan comprising technical and/or organisational measures intended to prevent exposure from exceeding the exposure limit values (modification of working methods, choice of appropriate work equipment, better design of work stations, etc.).
Imidlertid er arbejdsgiverne ikke forpligtet hertil, hvis det kan påvises, at der ikke er nogen helbredsrisiko for arbejdstagerne.
However, employers are not obliged to do so if they prove that there are no risks to the health of workers.
Hvis eksponeringsgrænseværdierne overskrides på trods af de foranstaltninger, der er truffet af arbejdsgiverne for at begrænse risikoen, skal arbejdsgiverne straks tage skridt til at bringe eksponeringen ned på et godkendt niveau,
If, despite the measures taken by the employer to limit the risks, the exposure limit values are exceeded, the employer must take immediate action in order to reduce exposure to an authorised level.
Dette direktiv kræver relevant kontrol af de eksponerede arbejdstageres helbred med det formål at forebygge eventuelle sundhedsskadelige virkninger som følge af eksponering for elektromagnetiske felter.
The Directive provides for the requirement of appropriate surveillance of the health of exposed workers with the objective of preventing any adverse effects due to exposure to electromagnetic fields.
Hvis eksponeringen overstiger grænseværdierne, er der fastsat bestemmelse om en lægeundersøgelse.
Where exposure exceeds the limit values, a medical examination is foreseen.
Hvis det viser sig, at de pågældende arbejdstageres helbred har lidt skade som følge af en sådan eksponering, skal der foretages en fornyet risikovurdering.
If it transpires that the health of the workers concerned has been harmed as a result of this exposure, a reassessment of the risks must be carried out.
Frist for vedtagelse og gennemførelse
Adoption and transposition deadline
Dette direktiv blev vedtaget den 29. april 2004 og trådte i kraft den 30. april 2004 på datoen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
This Directive was adopted on 29 April 2004 and entered into force on 30 April 2004, date of its publication in the Official Journal.
Nyt videnskabeligt grundlag, stigende bekymring
New scientific evidence, growing concerns
I de seneste måneder har faggrupper og andre aktører udtrykt tvivl om det videnskabelige grundlag for direktivet og især hævdet, at de fastsatte aktions- og grænseværdier ikke står i det rigtige forhold og ville have uønskede virkninger på det arbejde, der udføres i en række sektorer. f.eks. industri, forskning og medicin, og for aktiviteter som magnetisk resonansbilleddannelse, da de ville udgøre en trussel for den normale udførelse og videre udvikling af disse aktiviteter, uden at der ydes nogen ekstra sundhedsbeskyttelse for de arbejdstagere, der benytter udstyret.
In the last months, professional groups and other stakeholders have expressed doubts about the certainty of the scientific basis of the Directive and claimed, in particular, that the action and limit values set therein are disproportionate and would have unwanted effects on the work carried out in some sectors, such as industry, research and medicine, and in activities like magnetic resonance imaging, as they would pose a threat to the normal performance and further development of their activities, without providing any extra protection to the health of workers using this equipment.
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender ville gerne have førstehåndsoplysninger om disse spørgsmål, og på mødet den 7. maj 2007 var der indbudt repræsentanter for European Society of Radiology, som skulle fremlægge deres synspunkter, for så vidt angår de trusler, som direktivet udgør for medicinske aktiviteter og forskningsaktiviteter og især magnetisk resonansbilleddannelse.
The EMPL committee wanted to hear first-hand about these concerns and, at its meeting of 7 May 2007, representatives of the European Society of Radiology were invited to present their views on the threats posed by the Directive on medical and research activities, and in particular on magnetic resonance imaging.
Kommissionen, repræsenteret af direktør Van der Pas, lovede at lytte til disse bekymringer, at bestille undersøgelser med henblik på at kontrollere, om de aktions- og grænseværdier, der er fastsat i direktivet, rent faktisk er for stringente, og at holde Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender fuldt ud orienteret om nye elementer som følge af disse undersøgelser og mulighederne for yderligere aktioner.
The Commission, represented by Director Mr. Van der Pas, committed itself to listening to these concerns, to commanding studies to verify whether the action and limit values set in the Directive are indeed too strict and to keeping this committee fully informed about the new elements arising from these studies and the options available for further action.
I betragtning heraf meddelte Kommissionen desuden, at der var mulighed for at udsætte fristen for gennemførelsen af direktivet, hvis de foreløbige resultater af undersøgelserne skulle vise, at kravene var velbegrundede.
In the view of this, the Commission also announced the possibility of postponing the implementation deadline of the directive should the preliminary results of these studies show that the claims were well-founded.
Kommissionen har opfyldt sit løfte og fremsætter nu dette forslag til direktiv, som skal ændre det oprindelige direktiv 2004/40/EF, for så vidt angår ikrafttrædelsesdatoen, som udsættes i fire år, nemlig til den 30. april 2012.
The Commission has fulfilled its commitment and now comes with the current proposal for a Directive which aims at amending the original Directive 2004/40/EC as for its implementation date, postponing it for four years, that is, until 30 April 2012.
I denne periode vil Kommissionen indhente ny videnskabelig dokumentation om sundhedsvirkningerne af elektromagnetiske felter for de arbejdstagere, der anvender disse maskiner i forskellige sektorer, og vil højst sandsynlig vende tilbage med et nyt forslag med mere nøjagtige aktions- og grænseværdier for elektromagnetiske felter, som kan sikre balance mellem forebyggelse af potentielle risici for arbejdstagernes sundhed og udnyttelse af fordelene ved en effektiv anvendelse af de pågældende teknologier.
During this period, the Commission will gather new scientific evidence on the effects of electromagnetic fields on the health of workers using these machines in different sectors and activities and, most likely, will come back with a new proposal including more accurate action and limit values for electromagnetic fields which may ensure a balance between the prevention of potential risks to the health of workers and access to the benefits available from the effective use of the technologies in question.
Faktisk er der allerede sket noget: I juni 2007 blev der offentliggjort en undersøgelse gennemført af den britiske regering om vurdering af elektromagnetiske felter omkring magnetisk resonansbilleddannelsesudstyr ("assessment of electromagnetic fields around magnetic resonance imaging equipment") sammen med kommentarer fra det nederlandske sundhedsråd til eventuelle begrænsninger i forbindelse med magnetisk resonansbilleddannelse som følge af gennemførelsen af et EU-direktiv ("Comments concerning possible MRI restrictions due to implementation of a EU Directive").
In fact, some action is already being taken: a study launched by the British Government on the "assessment of electromagnetic fields around magnetic resonance imaging equipment", together with the "Comments concerning possible MRI restrictions due to implementation of a EU Directive" issued by the Health Council of the Netherlands in cooperation with its Belgian counterpart have been published in June 2007.
Begge dokumenter kaster lys over den reelle betydning af kravene fra medicinalsektoren.
Both documents shed light on the real import of the claims made by the medical community.
Samtidig er Verdenssundhedsorganisationen også ved at revidere sine miljøsundhedskriterier for elektromagnetiske felter, så de afspejler de seneste tilgængelige undersøgelser.
At the same time, the World Health Organisation is also revising its environmental health criteria for electromagnetic fields to reflect the latest available scientific studies.
Ordføreren overvejede muligheden for at stille et ændringsforslag, så Kommissionen ville skulle fremlægge en midtvejsrapport for Europa-Parlamentet om situationen, for så vidt angår den forskning, der foretages, men i den sidste ende besluttede han at undlade at gøre dette, da han mener, at det er at foretrække, at Kommissionen får tilstrækkelig tid til at gennemføre den nødvendige forskning og analysere de indsamlede data, så man kan få et overordnet billede af de undersøgelser, der er gennemført, og af resultaterne af dem.
Your rapporteur considered the possibility of introducing an amendment whereby the Commission would be required to present an intermediate report to the European Parliament on the state of play of the research being carried out, but finally decided not to do so because he considers it preferable to give sufficient time to the Commission to make the necessary research and analyze the data gathered, in order to have a whole picture of the studies carried out, and of their findings.
Imidlertid mener ordføreren, at Kommissionen skal være ansvarlig over for Europa-Parlamentet, og derfor forbeholder Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender sig ret til på et hvilket som helst tidspunkt at anmode Kommissionen om at redegøre for den aktuelle situation, for så vidt angår de undersøgelser, der gennemføres, og de første resultater deraf.
However, your rapporteur considers that the Commission must be held accountable to the European Parliament and, therefore, this committee reserves its right to call the Commission at any time to explain the state of play with regard to the studies carried out and the first findings deriving thereto.
Samtidig er ordføreren ikke i tvivl om behovet for et direktiv om beskyttelse af arbejdstagere mod virkningerne af elektromagnetiske felter.
At the same time, your rapporteur has no doubts about the necessity for a directive on the protection of workers against the effects of electromagnetic fields.
Han mener derfor, at Kommissionen skal udsætte gennemførelsen af en retsakt på dette område.
Therefore, he considers that the Commission must not postpone a legal instrument in this field.
Udsættelsen til 2012 af dette direktivs ikrafttræden for at give mulighed for en revision af de eksponeringsgrænser, der er fastsat deri, synes passende, og principielt skulle der ikke være nogen grund til en yderligere udsættelse af denne frist for en revision af direktivet og dets ikrafttræden.
The postponement until 2012 of the entry into force of the current directive to allow for a revision of the exposure limits set therein seems adequate and in principle there would be no reason to further postpone this deadline for the revision of the directive and its entry into force.
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender vil til stadighed følge Kommissionens arbejde i denne forbindelse.
The EMPL committee will continuously monitor the Commission's course of action in this regard.
Af alle de grunde, der er forklaret ovenfor, foreslår ordføreren en hurtig vedtagelse uden ændringer af det forslag fra Kommissionen, der er til behandling.
For all the reasons explained above, your rapporteur proposes the quick adoption of the Commission proposal under study without amendments.
Arbejdstageres eksponering for risici på grund af fysiske agenser (elektromagnetiske felter)
Exposure of workers to the risks arising from physical agents (electromagnetic fields)
om Lissabontraktaten
on the Treaty of Lisbon
BILAG 1: Unionens kompetencer...............................................................................................55
ANNEX 1: The competences of the Union..................................................................................55
BILAG 2: Liste over nye tilfælde af afstemning med kvalificeret flertal..........................................56
ANNEX 2: New cases of qualified majority voting......................................................................56
BILAG 3: Lovgivningsmæssige retsakter – den almindelige lovgivningsprocedure.........................61
ANNEX 3: Legislative acts - ordinary legislative procedure.........................................................61
BILAG 4: Lovgivningsmæssige retsakter – særlige lovgivningsprocedurer.....................................68
ANNEX 4: Legislative acts - special legislative procedures..........................................................68
SKRIVELSE FRA REGIONALUDVIKLINGSUDVALGET....................................................71
LETTER FROM THE COMMITTEE ON REGIONAL DEVELOPMENT...............................71
UDTALELSE fra Udenrigsudvalget ...........................................................................73
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................73
UDTALELSE fra Udviklingsudvalget ......................................................................80
OPINION of the Committee on Development ......................................................79
UDTALELSE fra Udvalget om International Handel ......................................84
OPINION of the Committee on International Trade ......................................83
UDTALELSE fra Budgetudvalget ...............................................................................89
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................87
UDTALELSE fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi .....................94
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............90
UDTALELSE fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender 98
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 94
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET........................................105
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.......................................................................101
– der henviser til Lissabontraktaten om ændring af traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, som blev undertegnet den 13. december 2007,
– having regard to the Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, signed on 13 December 2007,
– der henviser til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab som ændret ved den europæiske fælles akt og Maastricht-, Amsterdam- og Nicetraktaterne,
– having regard to the Treaty on the European Union and the Treaty establishing the European Community as amended by the Single European Act and the Treaties of Maastricht, Amsterdam and Nice,
– der henviser til chartret om grundlæggende rettigheder af 12. december 2007
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of 12 December 2007
Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder af 7. december 2000, som proklameret i Strasbourg den 12. december 2007. ,
Charter of Fundamental Rights of the European Union of 7 December 2000, as proclaimed in Strasbourg on the 12 December 2007. ,
– der henviser til Laekenerklæringen af 15. december 2001 om Den Europæiske Unions fremtid
– having regard to the Laeken Declaration of 15 December 2001 on the Future of the Union
Det Europæiske Råds møde i Laeken, Laekenerklæringen om Den Europæiske Unions fremtid, SN 273/01, 15.12.2001. ,
Laeken European Council, Laeken declaration on the future of the Union, SN 273/01, 15.12.2001. ,
– der henviser til traktaten om en forfatning for Europa, som blev undertegnet i Rom den 29. oktober 2004,
– having regard to the Treaty establishing a Constitution for Europe signed in Rome on 29 October 2004,
– der henviser til sin beslutning af 7. juni 2007 om køreplanen for Unionens forfatningsproces
– having regard to its resolution of 7 June 2007 on the roadmap for the European Union's constitutional process
Vedtagne Tekster , P6_TA(2007)0234 . og til sin beslutning af 11. juli 2007 om indkaldelse af regeringskonferencen
Texts Adopted, P6_TA(2007)0234 . , and to its resolution of 11 July 2007 on the convening of the Intergovernmental Conference
Vedtagne Tekster , P6_TA(2007)0328 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2007)0328 . ,