natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Anvendelse af hensigtsmæssige vandingsteknikker og -instrumenter
Application of approp ria te irrigation techniques and equipment
Anvendelse af vand af god kvalitet
Use of water of approp ria te quality
Hensigtsmæssig dræning af overrislede arealer
Approp ria te drainage of irrigated land
Anvendelse af økologisk gødning (f.eks. kompost og dyregødning)
Use of organic fertilisers (e.g. compost, manure)
Afvaskning af jord
Soil washing
MULIGE FORANSTALTNINGER TIL BEKÆMPELSE AF JORDPAKNING
POSSIBLE MEASURES TO COMBAT COMPACTION
Dyrkning ved optimal jordfugtighed
Cultivation at optimal soil moisture
Begrænset anvendelse af overdrevent tungt maskinel
Restriction of excessive heavy machinery use
Anvendelse af lavt kontakttryk og lavtryksdæk
Use of low contact pressure and low pressure tyres
Hensigtsmæssig dræning
Approp ria te drainage
Hensigtsmæssige belægningsgrader og længder af græsningsperioder
Adequate stocking rates and duration of grazing
MULIGE FORANSTALTNINGER TIL BEKÆMPELSE AF JORDSKRED
POSSIBLE MEASURES TO COMBAT LANDSLIDES
Begrænsning af byggeri, der øger risikoen for jordskred, især på stejle skrænter
Restrict constructions that increase landslide risks, especially on steep slopes
Undgåelse af skovrydning og plantning af træer for at holde jorden på plads
Avoid deforestation; planting of trees to retain the soil in place
Forebyggelse af nedlæggelse af landbrug
Prevention of land abandonment
Etablering og vedligeholdelse af landskabsfaktorer som f.eks. terrasser, levende hegn og træklynger
Establishment and maintenance of landscape elements such as terraces, hedgerows, groves
Alle medlemsstater skal udarbejde deres egne, nationale lister over forurenede arealer.
Each Member State should draw up its own national list of contaminated sites.
Det har den fordel, at der tages hensyn til særlige, nationale forskelle og anvendes erfaringer fra tidligere aktiviteter, der har været skyld i forurening.
This has the advantage of taking into account specific national differences and improving knowledge of earlier activities which caused past contamination.
Visse installationer, der allerede overholder bestemmelserne om jordbundsbeskyttelse i EU-lovgivningen (f.eks. direktivet om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening), skal ikke klassificeres som potentielt jordforurenende.
Certain installations, which already comply with soil protection requirements under EU law (e.g. IPPC), should not be classified as potentially soil-polluting.
Behovet for et rammedirektiv om jordbundsbeskyttelse
The need for a Framework Directive for Soil Protection
Før der gøres rede for indholdet af udkastet til betænkning, er det vigtigt at forklare, hvorfor jordbunden skal beskyttes, og hvorfor et rammedirektiv ville være det rette instrument:
Before clarifying the content of the draft report it is important to explain why the soil should be protected and why a framework directive would be the right instrument:
- Jordbunden er en ikkevedvarende ressource.
- Soil is a non-renewable resource.
I en verden med stigende befolkningstal vil behovet for mad og vand også stige.
In a world with an increasing population the demand for food and water will grow.
Landbruget skal producere flere fødevarer og vil kræve mere vand.
Agriculture will need to produce more food and will require more water.
Beskyttelsen af jordbunden er afgørende for at sikre fødevareproduktionen og tilstrækkelige mængder rent vand til de kommende generationer.
Protection of the soil is essential to safeguard food production and sufficient and clean water for future generations;
- Jordbunden er platform for mange vigtige funktioner.
- Soil is a platform for many important functions.
Den er ikke alene platform for menneskelige aktiviteter, herunder byer og infrastruktur, men også for naturen og værdifulde landskaber.
It is a platform for human activities, including cities and infrastructure, but also for nature and valuable landscapes.
Beskyttelsen af jordbunden er afgørende for bevaringen af vores kulturarv og naturressourcer.
Protection of the soil is crucial for preserving our cultural heritage and natural resources;
- Jordbundsbeskyttelse er tæt forbundet med afhjælpning af og tilpasning til klimaændringer.
- Soil protection is strongly related to mitigating and adaptating to climate change.
Ændringer i anvendelsen af jordbunden afstedkommer øget kulstofbinding eller øgede drivhusgasemissioner.
Changes in soil use can result in increased carbon sequestration or in increased greenhouse gas emissions.
Samtidig vil klimaændringerne få alvorlige følger for jordbunden i form af vandmangel, tørke og oversvømmelser.
At the same time, climate change will have severe impacts on soil in terms of water scarcity, droughts and floods;
- Jordbundsbeskyttelsen hindrer nedbrydningen af organisk materiale, som er afgørende for jordbundens frugtbarhed, fødevareproduktionen og bekæmpelsen af erosion, ørkendannelse og klimaændringer.
- Soil protection prevents the decline of organic matter, which is crucial for the fertility of the soil, for food production and for combating erosion, desertification and climate change;
- Beskyttelse af jordbunden sikrer, at menneskelige aktiviteter kan foregå i et sikkert og sundt miljø.
- Protection of the soil ensures that human activities can take place in a safe and healthy environment.
Forurenede lokaliteter skal identificeres, og risikoen for menneskers sundhed og miljøet skal vurderes.
Polluted sites need to be identified and the risks to human health and the environment assessed;
- Arealbefæstelse er en uafvendelig proces, som skal håndteres.
- Sealing is an irreversible process that needs to be addressed.
Der skal sikres fortsat tilstrækkelig adgang til grønne områder i byer, karakteristiske landskaber, kystområder og historiske lokaliteter.
Proper access to green areas in cities, characteristic landscapes, coastal areas, historical sites need to be preserved.
Øget risiko for oversvømmelse skal imødegås.
Increased flood risks need to be prevented;
- Jordhandler i et gennemsigtigt, fælles marked kræver tilstrækkelig oplysning om jordbundskvaliteten.
- Land transactions in a transparent common market require adequate information on the quality of the soil.
Derfor skal forurenede lokaliteter identificeres og registreres af medlemsstaterne.
Therefore polluted sites need to be identified in a register under the responsibility of Member States;
- Informationsudveksling og koordinering af bedste praksis for jordbundsbeskyttelse på grundlag af den nyeste videnskabelige viden kan forbedre jordbundsbeskyttelsen i medlemsstaterne.
- Exchange of information and coordination on best practices of soil protection, based on the latest scientific knowledge, can improve protection of the soil in Member States;
- Et fleksibelt rammedirektiv, der efterlever subsidiaritetsprincippet, er den bedste måde at tilskynde medlemsstaterne til at beskytte jordbunden på.
- A flexible framework directive that recognises the subsidiarity principle is the best instrument to encourage Member States to preserve their soils.
Et mere præskriptivt instrument som en forordning ville ikke kunne tage hensyn til de forskellige nationale omstændigheder og de forskellige tilgange til jordbundsbeskyttelse.
A more prescriptive instrument, such as a regulation, would not recognise the different national circumstances and the different approaches towards soil protection.
Et ikkebindende instrument ville ikke resultere i den beskyttelse, som jordbunden som minimum behøver i alle medlemsstater, og ville ikke hindre konkurrenceforvridning som følge af varierende nationale politikker.
A non-binding instrument would not result in the minimum protection that is needed in all Member States and would not prevent the distortion of competition caused by different national policies.
Filosofien bag udkastet til betænkning
The philosophy of the draft report
Udkastet til betænkning er en fuldstændig ændring af Kommissionens forslag.
The draft report has completely changed the Commission proposal.
Udkastet til betænkning indeholder mange både begrebsmæssige og tekniske ændringer baseret på en anderledes filosofi:
The draft report contains many both conceptual and technical amendments, based on a different philosophy:
- Betænkningen rummer på den ene side fælles målsætninger for jordbundsbeskyttelse i forbindelse med jordbundsforringelse og for oplysning om forurenet jord, og på den anden side opfylder den subsidiaritetsprincippet til fulde.
- The report includes on the one hand common objectives for protection of the soil related to soil degradation processes and to information on polluted soils, but at the same time it respects the subsidiarity principle to the utmost.
Medlemsstaterne skal definere deres egne foranstaltninger og udforme deres egne strategier og identifikationssystemer baseret på egne metoder.
Member States have to define their own measures, and set up their own strategies and identification systems, based on their own methodologies.
- I lovgivningsmæssig henseende betyder dette, at betænkningen er blevet justeret, så den svarer nøjere til traktatens artikel 249, hvori der skelnes mellem fælles målsætninger og de instrumenter, der benyttes til at opfylde disse målsætninger.
- In legislative terms this means that the report has been adjusted so that it corresponds more closely to Article 249 of the Treaty which makes the distinction between common objectives and the instruments used to realise those objectives.
I artikel 249 hedder det klart, at et direktiv med hensyn til det tilsigtede mål er bindende, men overlader det til de nationale myndigheder at bestemme form og midler for gennemførelsen.
Article 249 clearly states that a directive shall be binding, as to the result to be achieved, but shall leave to the national authorities the choice of form and methods.
Indholdet af udkastet til betænkning
The content of the draft report
Den anderledes filosofi affødte adskillige ændringsforslag.
This different philosophy resulted in several amendments.
Blandt de vigtigste ændringer er:
The most important changes are:
- Direktivets fælles målsætninger er blevet præciseret.
- The common objectives of the directive have been better clarified.
Nogle målsætninger er blevet tilføjet eller yderligere bearbejdet (værdifuld jordbund, geogenisk kontamineret jordbund, behovet for en integreret tilgang til bestemmelserne i de eksisterende direktiver, integrering af jordbundens evne til at fungere som kulstofpulje i kommende jordbundspolitikker).
Some objectives have been added or further elaborated (valuable soils, geogenically contaminated soils, the need for an integrated approach to the provisions in existing directives, the integration of the soil's function to act as a carbon pool in future soil policies).
Samtidig giver udkastet til betænkning medlemsstaterne mere handlefrihed.
At the same time the draft report provides more flexibility for Member States.
- Subsidiaritetsprincippet er blevet forstærket og garanteret, ved at det bekræftes, at medlemsstater, som allerede har love, der omfatter disse målsætninger, ikke behøver revidere lovene.
- The principle of subsidiarity has been amplified and guaranteed to the point of affirming that Member States who already have laws covering these objectives do not have to revise the laws.
Formålet er at foregribe klager fra visse stater, som allerede har indført love om forurenet jord og registrering, og som er bekymrede for, om de skal foretage mange ændringer.
This is to pre-empt the complaints of some states who already have laws in place for contaminated soil and cataloguing and who are concerned about having to make many changes.
- Betænkningens generelle tone er blevet ændret fra negativ til positiv:
- The general tone of the report has been changed from having a negative character to having a positive one:
- Udtrykket "risikoudsat område" er blevet erstattet af udtrykket "prioriteret område".
- The term "risk area" has been replaced with the term "priority area."
Således undgås det, at jordbund, der er udsat for en risiko, får en negativ ladning.
In this way negative labelling of soil that is at risk is avoided.
- Begrebet "værdifuld jordbund" er blevet indført, så medlemsstaterne kan vælge at bruge dette begreb som retsgrundlag for deres beskyttelsespolitikker.
- The concept of "valuable soil" has been introduced so that those Member States that so choose may use it as a legal basis for their protection policies.
Mange medlemsstater som Tyskland, Det Forenede Kongerige og Frankrig har lignende lovgivning, og tanken er at udbrede denne praksis til andre lande.
Many Member States such as Germany, the U.K. and France have similar legislation in place and the idea would be to extend this practice to other countries.
- Med hensyn til landbrug sikrer ændringsforslag 57, at gennemførelsen af miljøkoblingen skal besluttes på medlemsstatsniveau.
- With respect to agriculture, Amendment 57 ensures that the compliance with eco conditionality has to be decided at Member State level.
Ændringsforslag 54 bestemmer, at direktivet ikke må overlappe med eksisterende lovgivning.
Amendment 54 states that the directive should not overlap with existing legislation.
Medlemsstaterne skal tage udgangspunkt i forpligtelser, planer og programmer, som allerede er gennemført.
Member States should build upon the obligations, plans and programmes that are already set up.
- Også for forureningsdelen er den overordnede filosofi, at rammedirektivet skal sikre, at medlemsstaterne beskytter deres jordbund ved at opstille målsætninger (oprettelse af et identifikationssystem baseret på en risikovurdering, der tager hensyn til koncentrationer og eksponeringsniveauer, information, der skal tilgå købere i tilfælde af jordhandel, og udformning af oprydningsstrategier), men at det skal overlades medlemsstaterne at beslutte, hvordan det skal gøres.
- Also for the contamination part, the overall philosophy is that the framework directive should ensure that Member States will protect their soils by providing objectives (the setting up of an identification system, based on a risk assessment taking into account the concentrations and the level of exposure, the information to be provided to buyers in the event of a land transaction, the establishment of remediation strategies), but that it should leave it to Member States to decide how to do this.
Direktivet bør ikke afføde unødige ekstra administrative byrder.
The directive should not result in any unnecessary additional administrative burden.
- Udkastet til betænkning indeholder et krav om at indberette nyt til Kommissionen om de prioriterede områder, fordi der er tale om større områder med mulige følgevirkninger i stor skala, som er relevante for internationale spørgsmål som klimaændringer, ørkendannelse og biodiversitet.
- The draft report contains a requirement to report to the Commission on the priority areas, because these are larger areas, with possible consequences on a larger scale that are relevant for international issues such as climate change, desertification and biodiversity.
For forurenede lokaliteter er dette ikke tilfældet.
For polluted sites this is not the case.
Det er kun medlemsstaterne, der behøver at kende lokaliteternes placering og at sikre, at potentielle købere i forbindelse med jordhandler bliver informeret.
Only Member States need to know where the sites are and ensure that in the event of land transactions potential buyers are informed.
Det overlades til medlemsstaterne at beslutte, hvorvidt de ønsker en enkelt national oprydningsstrategi eller flere oprydningsstrategier på lavere forvaltningsniveauer.
It is left to the Member States to decide whether they want a single national remediation strategy or remediation strategies at lower administrative levels.
- Det bestemmes i direktivet, at medlemsstaterne i stedet for at træffe foranstaltninger skal sikre , at der træffes foranstaltninger.
- Instead of stating that Member States shall take measures, the directive provides that they shall ensure that measures are taken.
De kan således også delegere ansvaret til f.eks. regionale eller lokale forvaltninger (artikel 9).
This way they can also delegate for example to regional or local authorities (Article 9).
- Der skelnes mellem "forurenede" lokaliteter (menneskeskabt forurening) og "geogenisk kontamineret jordbund" (forurening forårsaget af geogeniske kilder, f.eks. undergrundsmateriale eller vulkansk aktivitet).
- A distinction has been made between "polluted" sites (the contamination is caused by man) and "geogenically contaminated soils" (the contamination is caused by geogenic sources, such as parent material and volcanic material).
For geogenisk kontaminerede jordbunde kræves der i udkastet til betænkning kun, at medlemsstaterne er særligt opmærksomme på disse jordbunde og vurderer dem med hensyn til de risici, de indebærer for menneskers sundhed og miljøet (ændringsforslag 67).
For geogenically contaminated soils the draft report merely requires Member States to give special attention to these soils and to evaluate them in terms of their risks to human health and the environment (amendment 67).
- Bilag II er blevet omredigeret.
- Annex II has been redrafted.
Lufthavne, havne, tidligere militærområder og renserier stemples ikke længere.
It no longer stigmatises airports, ports, former military sites and dry cleaners.
I stedet skabes der i større grad en forbindelse til håndtering og oplagring af farlige stoffer.
Instead it establishes more of a link with the handling and storage of dangerous substances.
Jordbunden er en uundværlig ressource.
Soil is a vital resource.
Den er af stor betydning som en kilde til råmaterialer og som kulstofpulje, samt i kraft af dens funktioner inden for biomasseproduktion, lagring, filtrering og omdannelse af næringsstoffer og vand.
It is of great importance as a source of raw materials and as a carbon pool, and in its functions in the fields of biomass production and of storing and filtering of nutrients and water.
Jordbunden er imidlertid udsat for øget miljøbelastning, der ofte er forårsaget af menneskelige aktiviteter, som f.eks. landbrug, industri og byudvikling.
However, soil is under increasing environmental pressure, often driven by human activity such as agriculture, industry and urban development.
Forringelse af jordbunden, f.eks. erosion, nedgang i jordens indhold af organisk materiale, forurening, forsaltning, jordpakning, nedgang i jordbundens biodiversitet, arealbefæstelse, jordskred og oversvømmelser, har stor indvirkning på andre områder, f.eks. vand, menneskers sundhed, klimaændringer, biodiversiteten samt fødevaresikkerhed.
Soil degradations, such as erosion, organic matter decline, contamination, salinisation, compaction, soil biodiversity loss, sealing, landslides and flooding, has strong impacts on other areas, such as water, human health, climate change, biodiversity and food safety.
Selv om der findes visse bestemmelser om beskyttelse af jordbunden spredt rundt omkring i den nuværende EU-lovgivning, er der ingen specifik fællesskabslovgivning om jordbundsbeskyttelse.
Though some soil protection aspects can be found scattered in current EU legislation, there is no specific Community legislation on soil protection.
Nærværende forslag har til formål at udfylde dette hul ved at fastsætte en fælles strategi for beskyttelse og bæredygtig udnyttelse af jordbunden.
The current proposal aims at filling in this gap by establishing a common strategy for the protection and sustainable use of soil.
Forslaget pålægger medlemsstaterne at forhindre jordforurening ved at begrænse tilsigtet eller utilsigtet tilførsel af farlige stoffer i jordbunden.
The proposal requires Member States to prevent soil contamination by limiting intentional and unintentional introduction of dangerous substances in the soil.
Desuden skal medlemsstaterne inden 5 år kortlægge risikoområder for jordbundsforringelse, opstille risikoreduktionsmål og udarbejde indsatsprogrammer til opfyldelse af disse mål.
Furthermore, Member States have to identify within 5 years risk areas for soil degradation, to set risk reduction targets and to establish programmes to reach those targets.
En vigtig bestanddel af forslaget er kravet om, at der inden for 25 år udarbejdes en opgørelse over de forurenede arealer, hvor der er en dokumenteret forekomst af farlige stoffer forårsaget af menneskelige aktiviteter, og som indebærer betydelig risiko for menneskers sundhed eller miljøet.
An important element of the proposal is the requirement to establish within 25 years an inventory of contaminated sites, where there is a confirmed presence caused by man of dangerous substances that pose significant risk to human health or the environment.
På grundlag af denne opgørelse er medlemsstaterne forpligtet til at udarbejde en oprydningsstrategi, herunder oprydningsmål, prioriteringsliste, tidsplan og budgetmidler afsat til såkaldte "herreløse" arealer.
Based on this inventory, Member States are required to establish remediation strategies, including targets, prioritisation, timetable and funds allocated for so-called "orphan sites".
For at beskytte potentielle købere og for at fremskynde oprettelsen af opgørelsen skal der udarbejdes en rapport over jordbundens tilstand ved enhver jordhandel, hvor en potentielt forurenende aktivitet finder sted eller har fundet sted.
Finally, in order to protect potential buyers and to speed up the setting up of the inventory, a soil status report has to be made for all land transactions where a potentially polluting activity is taking or has been taken place.
Dette forslag er velkomment.
This proposal can be welcomed.
Jordbunden udfører livsvigtige funktioner for menneskelige aktiviteter, herunder industri.
Soil performs crucial functions for human activities, including industry.
De samlede omkostninger i forbindelse med jordforringelse i EU er anslået til 40 mia. EUR årligt, og de fleste bæres af samfundet i form af skader på infrastrukturen, øgede sundhedsudgifter, behandling af forurenet vand, forstærket kontrol af fødevaresikkerheden og værdiforringelse af landområder, der grænser op til forurenede arealer.
The total costs of soil degradation in the EU is estimated around € 40 billion per year, the majority of it borne by society in the form of damage to infrastructure, increased health-care costs, treatment of contaminated water, increased food safety controls, and depreciation of land surrounding contaminated sites.
Det er derfor afgørende at gribe ind over for de forskellige trusler mod jordbunden.
It is therefore vital to address existing soil threats.
Fleksibiliteten, der er valgt i forslaget, er også positiv.
Also, the chosen flexibility in the proposal is positive.
Det er vigtigt, at der er fællesskabsforanstaltninger på dette område med henblik på at takle de grænseoverskridende virkninger af jordforringelsen, at sikre lige vilkår i det indre marked og at beskytte og forbedre andre områder af fælles interesse, f.eks. vand, fødevaresikkerhed og menneskers sundhed.
It is essential to have Community action in this field in order to address the trans-boundary impacts of soil degradation, to ensure a level playing field in the internal market and to protect and enhance other areas of common interest, such as water, food safety and human health.
Omvendt kræver den store diversitet i lokale særegenheder (hvad angår arealanvendelse, lokale forhold og socioøkonomiske aspekter) en høj grad af fleksibilitet hos medlemsstaterne med henblik på at vælge de mest hensigtsmæssige foranstaltninger og geografiske niveau.
On the other hand, the vast diversity in local specificities (as regards land use, local conditions and socio-economic aspects) requires a high degree of flexibility for Member States in identifying the most appropriate specific measures and geographical level.
Nogle ændringer kunne dog foretages i teksten for at sikre den juridiske klarhed, for bedre at beskytte fortrolige kommercielle oplysninger og for at forslaget samlet fungerer bedre.
Some amendments could, however, be made to the text in order to ensure legal clarity, to better protect confidential commercial information, and to enhance the overall workability of the proposal.