natgillin/translations-raw huggingface dataset:
om forslag til Rådets afgørelse om makrofinansiel bistand fra Fællesskabet til Moldova
on the proposal for a Council decision on Providing Community macro-financial assistance to Moldova
UDTALELSE fra Budgetudvalget ...............................................................................16
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................16
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådet ( KOM(2006)0579 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0579 )
– der henviser til EF-traktatens artikel 308, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C6–0342/2006 ),
– having regard to Article 308 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0342/2006 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om International Handel og udtalelse fra Budgetudvalget ( A6‑0013/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0013/2007 ),
(9a) Transdnistria yder et vigtigt bidrag til samhandelen, hvilket for nylig blev styrket efter Ruslands indførelse af forbud mod import af vin af moldovisk oprindelse, som ikke finder anvendelse på vin med oprindelse i Transdnistria.
(9a) Transdnistria has a significant role in trade, expanded recently by the ban imposed by Russia on wine imports of Moldovan origin which does not apply to wine originating from Transdnistria.
(9b) Transdnistria har betydelige handelsindtægter i form af told og skat, som ikke indgår i indtægterne på Moldovas statsbudget.
(9b) Transdnistria obtains considerable revenue from trade in terms of customs duties and taxes, which does not constitute revenue for the State budget of Moldova .
(9c) EU's makrofinansielle bistand bør ikke kun være et supplement til Bretton Woods-institutionernes programmer og midler men sikre en merværdi som følge af Fællesskabets interventioner.
(9c) The EU's macro-financial assistance should not merely supplement programmes and resources from the Bretton Woods institutions but ensure the added value of Community involvement.
Betragtning 9 d (ny)
Recital 9 d (new)
(9d) Fællesskabet bør sikre, at EU's makrofinansielle bistand juridisk og indholdsmæssigt er i overensstemmelse med de forskellige områder for eksterne aktioner og andre relevante fællesskabspolitikker.
(9d) The Community should ensure that the EU macro-financial assistance is legally and substantially coherent with the different areas of external action and other relevant Community policies.
Der bør sikres kohærens i forbindelse med udformningen af politikker, herunder aftalememorandummet og bistandsaftalen og gennemførelsen heraf.
Such coherence shall be ensured in formulating policy, including the Memorandum of Understanding and the Grant Agreement and in its implementation.
Betragtning 9 e (ny)
Recital 9 e (new)
(9e) Fællesskabet bør sikre, at EU's makrofinansielle bistand er en særlig og tidsbegrænset bistand, der udgør et supplement til bistanden fra Bretton Woods- institutionerne, de bilaterale donorer og Paris-Klubbens kreditorer, og at den er afhængig af opfyldelsen af klart fastlagte krav, herunder politiske forhåndsbetingelser, og at den overvåges og evalueres omhyggeligt for at forhindre svig og finansielle uregelmæssigheder.
(9e) The Community should ensure that the EU's macro-financial assistance is exceptional and limited in time, complementary to the assistance from the Bretton Woods institutions, bilateral donors and the Paris Club creditors, as well as conditional on meeting clearly identified requirements, including political pre-conditions, and is carefully monitored and evaluated in order to prevent fraud and financial irregularities.
Betragtning 9 f (ny)
Recital 9 f (new)
(9f) Rusland har erklæret, at forbudet mod import af vin fra Moldova er blevet indført, fordi visse fytosanitære krav ikke overholdes.
(9f) Russia has explained that the ban on wine imports from Moldova had been imposed because of non-compliance with certain phytosanitary requirements.
Betragtning 9 g (ny)
Recital 9 g (new)
(9g) Fællesskabet børe stille finansiel bistand til rådighed for Moldova til forbedring af kvaliteten og fødevaresikkerheden inden for vindyrkningssektoren.
(9g) The Community should provide financial assistance to Moldova in order to improve quality and food-security in the wine-making sector.
(10) Frigivelsen af denne gavebistand sker med forbehold af budgetmyndighedens bemyndigelse.
(10) The release of this grant assistance is without prejudice to the powers of the budgetary authority.
Denne finansielle bistand bør stilles til rådighed, efter at det er blevet undersøgt, om de betingelser, som skal fastlægges sammen med Moldovas myndigheder, er blevet tilfredsstillende opfyldt.
This financial assistance should be provided after verifying whether the conditions to be agreed with the authorities of Moldova have been satisfactorily fulfilled.
Betingelserne for frigivelse af raterne inden for den særlige bistand, som skal fastlægges i aftalememorandummet og en bistandsaftale, bør omfatte særlige mål, der skal nås inden for følgende områder: bedre gennemsigtighed og øget bæredygtighed inden for de offentlige finanser, anvendelse af makroøkonomiske og budgetmæssige prioriteter på grundlag af en tilfredsstillende gennemførelse af det økonomiske program med støtte fra Den Internationale Valutafond under strategidokumentet for økonomisk vækst og fattigdomsbekæmpelse og af de reformer, som er blevet fastlagt under EU-Moldova-handlingsplanen under den europæiske naboskabspolitik, og fuld overholdelse af de internationale demokratiske normer og menneskerettighedsnormer, herunder respekt for mindretal og de grundlæggende retsstatsprincipper.
The conditions for the release of the instalments of the exceptional assistance which should be laid down in a Memorandum of Understanding and a Grant Agreement should include specific targets to be achieved in the following areas: improved transparency and increased sustainability of public finances; the application of macro-economic and budgetary priorities on the basis of the satisfactory implementation of the economic programme supported by the International Monetary Fund under the Economic Growth and Poverty Reduction Strategy Paper and of the reforms identified under the EU-Moldova European Neighbourhood Policy Action Plan; and full compliance with international democratic and human rights standards, including respect for minorities and the fundamental principles of the rule of law.
Grundlaget for udbetaling af rater fra denne bistand bør være, at der sker virkelige fremskridt med hensyn til opnåelse af ovennævnte mål.
Real progress in attaining the above targets should provide the basis for the disbursement of the instalments of this assistance.
Fællesskabet stiller makrofinansiel bistand i form af gavebistand på op til 45 mio. EUR til rådighed for Moldova med henblik på at støtte Moldovas betalingsbalance og derved lette de finansielle begrænsninger på gennemførelsen af regeringens økonomiske program.
The Community shall make available to Moldova macro-financial assistance in the form of a grant of up to EUR 45 million with a view to supporting Moldova's balance of payments and, in this way, alleviating the financial constraints on the implementation of the government's economic programme.
Fællesskabet stiller en særlig makrofinansiel bistand i form af gavebistand på op til 45 mio. EUR til rådighed for Moldova med henblik på at støtte Moldovas betalingsbalance i forbindelse med en alvorlig forværring af Moldovas handelsbalance og betalingsbalancens løbende poster og derved lette de finansielle begrænsninger på gennemførelsen af regeringens økonomiske program.
The Community shall make available to Moldova exceptional macro-financial assistance in the form of a grant of up to EUR 45 million with a view to supporting Moldova's balance of payments in the context of a severe deterioration of Moldova's trade and current account balances and, in this way, alleviating the financial constraints on the implementation of the government's economic programme.
Denne finansielle bistand fra Fællesskabet forvaltes af Kommissionen i samråd med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og på en måde, der er i overensstemmelse med de aftaler, der er indgået mellem Den Internationale Valutafond (IMF) og Moldova.
This Community financial assistance shall be managed by the Commission in consultation with the Economic and Financial Committee and in a manner consistent with the agreements or understandings reached between the International Monetary Fund (IMF) and Moldova.
Kommission informerer regelmæssigt Europa-Parlamentet om Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs arbejde og stiller de relevante dokumenter til rådighed.
The Commission shall regularly inform the European Parliament of the Economic and Financial Committee proceedings and provide it with the relevant documents.
Fællesskabets finansielle bistand stilles til rådighed i to år fra den første dag efter denne afgørelses ikrafttræden.
The Community financial assistance shall be made available for two years starting from the first day after the entry into force of this decision.
Hvis omstændighederne imidlertid gør det nødvendigt, kan Kommissionen efter at have hørt Det Økonomiske og Finansielle Udvalg beslutte at forlænge perioden i op til ét år.
However, if circumstances so require, the Commission, after consultation of the Economic and Financial Committee, may decide to extend the availability period by a maximum of one year.
Kommissionen bemyndiges til efter høring af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og sammen med Moldovas regering at aftale de økonomisk-politiske og finansielle betingelser, der knytter sig til denne støtte, som fastlægges i et aftalememorandum og en bistandsaftale.
The Commission is empowered to agree with the authorities of Moldova, after consultation with the Economic and Financial Committee, the economic policy and financial conditions attached to this assistance, to be laid down in a Memorandum of Understanding and a Grant Agreement.
Kommissionen bemyndiges til efter høring af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og Europa-Parlamentet og sammen med Moldovas regering at aftale de økonomisk-politiske og finansielle betingelser, der knytter sig til denne støtte, som fastlægges i et aftalememorandum og en bistandsaftale.
The Commission is empowered to agree with the authorities of Moldova, after consultation with the Economic and Financial Committee and the European Parliament , the economic policy and financial conditions attached to this assistance, to be laid down in a Memorandum of Understanding and a Grant Agreement.
Aftalememorandummet og bistandsaftalen forelægges ufortøvet for Rådet og Europa-Parlamentet.
The Memorandum of Understanding and the Grant Agreement shall immediately submitted be to the Council and the European Parliament.
Disse betingelser omfatter særlige mål, der skal nås inden for følgende områder: bedre gennemsigtighed og øget bæredygtighed inden for de offentlige finanser, anvendelse af makroøkonomiske og budgetmæssige prioriteter på grundlag af en tilfredsstillende gennemførelse af det økonomiske program med støtte fra Den Internationale Valutafond under strategidokumentet for økonomisk vækst og fattigdomsbekæmpelse og af de reformer, som er blevet fastlagt under EU-Moldova-handlingsplanen under den europæiske naboskabspolitik, og fuld overholdelse af de internationale demokratiske normer og menneskerettighedsnormer, herunder respekt for mindretal og de grundlæggende retsstatsprincipper.
These conditions shall include specific targets in the following areas: improved transparency and increased sustainability of public finances; the application of macro-economic and budgetary priorities on the basis of the satisfactory implementation of the economic programme supported by the IMF under the Economic Growth and Poverty Reduction Strategy Paper and of the reforms identified under the EU-Moldova European Neighbourhood Policy Action Plan ; and full compliance with international democratic and human rights standards, including respect for minorities and the fundamental principles of the rule of law.
Grundlaget for udbetaling af rater fra denne bistand bør være, at der sker virkelige fremskridt med hensyn til opnåelse af ovennævnte mål.
Real progress in attaining the above targets shall provide the basis for the disbursement of the instalments of this assistance.
For at øge gennemsigtigheden og ansvarliggørelsen offentliggøres betingelserne for EU's makrofinansielle bistand.
In order to increase transparency and accountability, the conditionalities of the EU's micro-financial assistance shall be made public.
Anden rate og eventuelle efterfølgende rater frigives på betingelse af tilfredsstillende gennemførelse af det IMF-støttede økonomiske program under fattigdomsbekæmpelses- og vækstfaciliteten og af EU-Moldova-handlingsplanen under den europæiske naboskabspolitik og af eventuelle øvrige foranstaltninger, der er aftalt med Kommissionen, jf. artikel 2, stk. 1, især tilfredsstillende fremskridt hen imod opnåelse af de mål, som er fastsat i aftalememorandummet som anført i artikel 2, stk. 1, og tidligst ét kvartal efter frigivelsen af den foregående rate.
The second and any further instalments shall be released on the basis of a satisfactory implementation of the economic programme supported by the IMF under the Poverty Reduction and Growth Facility and of the EU-Moldova European Neighbourhood Policy Action Plan , and any other measures agreed with the Commission as set out in Article 2(1), in particular the making of satisfactory progress towards attaining the targets set out in the Memorandum of Understanding provided for in Article 2(1) , and not before one quarter after the release of the previous instalment.
Midlerne udbetales til Moldovas centralbank.
The funds shall be paid to the National Bank of Moldova.
Den endelige modtager af midlerne er Moldovas finansministerium.
The final recipient of the funds will be the Ministry of Finances of Moldova.
Midlerne udbetales til Moldovas centralbank og bogføres under rubrikken "Særlig finansiel bistand fra Den Europæiske Union" .
The funds shall be paid to the National Bank of Moldova and recorded under the heading "Exceptional financial assistance from the European Union" .
Gennemførelsen af denne bistand sker i overensstemmelse med finansforordningens bestemmelser om De Europæiske Fællesskabers almindelige budget og gennemførelsesreglerne hertil.
The implementation of this assistance shall take place in accordance with the provisions of the Financial Regulation applicable to the General Budget of the European Communities and its implementing rules.
Især gælder det, at det aftalememorandum og den bistandsaftale, der skal aftales med Moldovas myndigheder, skal indeholde hensigtsmæssige foranstaltninger, som Moldova skal træffe med henblik på at forebygge og bekæmpe svig, korruption og andre uregelmæssigheder i forbindelse med denne støtte.
In particular, the Memorandum of Understanding and the Grant Agreement to be agreed with the authorities of Moldova shall provide for appropriate measures by Moldova related to the prevention of and the fight against fraud, corruption and other irregularities linked to this assistance.
De skal også indeholde bestemmelser om kontrol, der udføres af Kommissionen, herunder Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), med ret til at udføre kontrol og inspektion på stedet, og om revision, der udføres af Revisionsretten, i relevante tilfælde på stedet.
It shall also provide for controls by the Commission, including the European Anti-Fraud Office (OLAF), with the right to perform on the spot checks and inspections, and for audits by the Court of Auditors, where appropriate, to be carried out on the spot.
Især gælder det, at det aftalememorandum og den bistandsaftale, der skal aftales med Moldovas myndigheder, skal indeholde særlige foranstaltninger, som Moldova skal gennemføre med henblik på at forebygge og bekæmpe svig, korruption og andre uregelmæssigheder , som kan forekomme i forbindelse med denne støtte.
In particular, the Memorandum of Understanding and the Grant Agreement to be agreed with the authorities of Moldova shall provide for specific measures to be implemented by Moldova related to the prevention of and the fight against fraud, corruption and other irregularities that may be linked to this assistance.
For at sikre større gennemsigtighed i forvaltningen og udbetalingen af midler, skal det også indeholde bestemmelser om kontrol, der udføres af Kommissionen, herunder Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), med ret til at udføre kontrol og inspektion på stedet, og om revision, der udføres af Revisionsretten, i relevante tilfælde på stedet.
In order to ensure greater transparency in the management and disbursement of funds, it shall also provide for controls by the Commission, including the European Anti-Fraud Office (OLAF), with the right to perform on‑the‑spot checks and inspections, and for audits by the Court of Auditors, where appropriate, to be carried out on the spot.
Kommissionen forelægger årligt senest den 31. august en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet, hvori der skal indgå en vurdering af gennemførelsen af denne afgørelse i det foregående år.
By 31 August of each year the Commission shall submit to the European Parliament and to the Council a report, including an evaluation on the implementation of this Decision in the previous year.
Kommissionen forelægger årligt senest den 31. august en rapport for de relevante udvalg i Europa-Parlamentet og Rådet, hvori der skal indgå en vurdering af gennemførelsen af denne afgørelse i det foregående år.
By 31 August of each year the Commission shall submit to the relevant Committees of the European Parliament and to the Council a report, including an evaluation on the implementation of this Decision in the previous year.
Rapporten fastsætter forbindelsen mellem de mål, der er fastsat i artikel 2, stk. 1, Moldovas aktuelle økonomiske og budgetmæssige resultater og Kommissionens afgørelse om at frigive raterne fra denne bistand.
That report shall specify the linkage between the targets set out in Article 2(1), Moldova 's ongoing economic and fiscal performance and the Commission's decision to release the instalments of this assistance.
Senest to år efter, at gennemførelsesperioden er udløbet for den i denne afgørelse fastsatte bistand, forelægger Kommissionen en efterfølgende vurdering af bistanden for Europa-Parlamentet og Rådet.
No later than two years after the expiry of the implementation period of the assistance provided for in this Decision, the Commission shall submit to the European Parliament and the Council an ex-post evaluation report.
Begrundelsen for Kommissionens forslag
The rationale of the Commission's proposal
Formålet med Kommissionens forslag er at yde makrofinansiel bistand til Moldova (i form af gavebistand op til et beløb på højst 45 mio. EUR) med henblik på at støtte Moldovas betalingsbalance og opbygningen af valutareserver.
The Commission proposal intends to provide macro-financial assistance to Moldova (in the form of a grant of a maximum amount of EUR 45 million) with a view to supporting Moldova's balance of payments and the reserve build-up.
Den foreslåede bistand vil hjælpe Moldova med at lette de finansielle begrænsninger, der hænger sammen med gennemførelsen af dets økonomiske program.
The proposed assistance will help Moldova alleviate the financial constraints on the implementation of its economic programme.
Den vil også fremme myndighedernes bestræbelser på at gennemføre reformer under EU-Moldova-handlingsplanen under den europæiske naboskabspolitik og strategidokumentet for økonomisk vækst og fattigdomsbekæmpelse.
It will also encourage the authorities' efforts to implement reforms under the EU-Moldova European Neighbourhood Policy Action Plan and the Economic Growth and Poverty Reduction Strategy Paper.
Med den foreslåede makrofinansielle bistand, som skal være en særlig og tidsbegrænset bistand, tages der også fat på den seneste forværring af landets økonomi og det tiltagende underskud på handelsbalancen som følge af eksterne faktorer, såsom stigningen i energipriserne og Ruslands indførelse af importrestriktioner for visse vigtige landbrugsprodukter (vin).
The proposed macro-financial assistance which is intended to be exceptional and limited in time, also tackles the recent deterioration of country's economy and the declining trade balance mostly due to external factors such increase of energy prices and import restrictions on certain key agricultural products (wine) imposed by Russia.
EU har tidligere ved adskillige lejligheder ydet makrofinansiel bistand (MFA) til Moldova, således at landet kan reagere på de chok, som betalingsbalancen udsættes for.
In the past the EU has provided on several occasions macro-financial assistance (MFA) to Moldova aimed at responding to balance-of-payments shocks.
Baggrunden og IMF's rolle
Background and the role of the IMF
I maj 2006 godkendte IMF’s bestyrelse et treårigt finansieringsarrangement under fattigdomsbekæmpelses- og vækstfaciliteten (”Poverty Reduction and Growth Facility” (PRGF)).
In May 2006 the IMF Board approved a three-year financing arrangement under the Poverty Reduction and Growth Facility (PRGF).
Godkendelsen af arrangementet blev fulgt op af en aftale med Paris-Klubben af Moldovas officielle kreditorer om en omlægning af de akkumulerede restancer og løbende betalinger, som ville forfalde i løbet af programperioden, på de såkaldte Houston-vilkår.
The approval of the arrangement was followed by an agreement with the Paris Club of Moldova's official creditors on a restructuring of accumulated arrears and current payments falling due in the period of the programme on the so-called Houston terms.
Et af hovedformålene med arrangementet var at hjælpe regeringen med at normalisere Moldovas forbindelser med de officielle kreditorer.
Helping the government normalise Moldova's relations with the official creditors was one of the key objectives of the arrangement.
PRGF-programmet tager sigte på at fastholde en makroøkonomisk stabilitet for derved at fremme væksten og fattigdomsbekæmpelsen, navnlig set på baggrund af den fortsat stærke tilstrømning af pengeoverførsler og væsentligt højere priser på importeret energi.
The PRGF programme is designed to maintain macroeconomic stability and in this way to support growth and poverty reduction, particularly in the context of continued strong inflows of remittances and substantially higher prices for imported energy.
Under programmet har myndighederne forpligtet sig til at begrænse budgetunderskuddet til 0,5 % af BNP, og centralbankens mål er at øge valutareserverne til et beløb, der svarer til tre måneders import, ved udgangen af 2008.
Under the programme, the authorities are committed to limit the budget deficit to 0.5% of GDP and the National Bank is aiming at increasing foreign exchange reserves to three months of imports by end-2008.
Blandt de prioriterede strukturpolitiske foranstaltninger skal især nævnes initiativer til liberalisering af udenrigshandelen, virksomhedsstyring, reform af banksektoren og skatteadministration.
The priority structural policy measures include in particular actions in the areas of foreign trade liberalisation, corporate governance, banking sector reform and tax administration.
Den seneste økonomiske udvikling i Moldova kræver en vis justering af PRGF-programmet og yderligere særlig finansiering som et supplement til den finansiering, der står til rådighed på indeværende tidspunkt.
The recent economic developments in Moldova require some adjustments of the PRGF programme and additional exceptional financing, on top of the financing currently available.
Moldovas kommercielle og økonomiske situation
The commercial and economic context of Moldova
Moldova er fortsat et af de fattigste lande i Europa på trods af det seneste fremskridt væk fra dets begrænsede økonomiske strukturer.
Moldova remains one of the poorest countries in Europe despite recent progress from its small economic base.