natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inden den 1. september i det år, der følger efter det pågældende regnskabsår, fremsender Kommissionen en finansrapport til Europa-Parlamentet og Rådet om forvaltningen af EGFL og ELFUL i det forløbne regnskabsår.
By 1 September of each year following the budget year, the Commission shall submit to the European Parliament and to the Council a financial report on the administration of the EAGF and the EAFRD during the previous financial year
Eftersom forordning nr. 1258/1999 om finansieringen af den fælles landbrugspolitik udtrykkeligt angiver, at finansrapporten skal fremsendes til Parlamentet og Rådet, ville Kommissionens forslag være et tilbageskridt.
As Regulation No 1258/1999 on the financing of the common agricultural policy expressly foresees that the financial report be submitted to Parliament and Council, the Commission proposal would represent a step backwards.
Den fælles landbrugspolitik er hidtil blevet finansieret af Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), som er opdelt i en garantisektion og en udviklingssektion:
The common agricultural policy (CAP) has hitherto been financed by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF), which is divided into Guarantee and Guidance Sections:
· Garantisektionen finansierer de (obligatoriske) udgifter til de fælles ordninger på landbrugsmarkederne (dvs. direkte støtte, eksportrestitutioner, interventionsopkøb), bestemte udgifter på veterinær- og plantebeskyttelsesområdet samt foranstaltninger med henblik på information og evaluering af den fælles landbrugspolitik.
· The Guarantee Section finances (compulsory) expenditure on the agricultural market common organisations (i.e. direct payments, export refunds, intervention), certain expenditure in the veterinary and plant protection area and information and assessment measures relating to the common agricultural policy.
· Desuden finansierer denne sektion foranstaltninger for landdistrikter uden for mål 1-områderne.
· This Section also finances rural measures in areas outside Objective 1 regions.
I det gældende finansielle overslag udgør disse udgifter udgiftsområde Ib.
In the current financial perspective this expenditure is covered by heading Ib.
· Udviklingssektionen finansierer de øvrige udgifter til udvikling af landdistrikter, som ikke finansieres af EGFL, garantisektionen, dvs. foranstaltninger i mål 1-områder og Leader+-initiativet.
· The Guidance Section finances other rural development expenditure (not financed by the EAGF Guarantee Section), namely measures in Objective 1 regions and the Leader+ initiative.
I det finansielle overslag udgør disse udgifter en del af henholdsvis udgiftsområde Ib og II.
In the financial perspective this expenditure comes under heading Ib or heading II.
Kommissionens forslag tager sigte på en væsentligt forenklet strukturering af de hidtidige retsgrundlag for finansieringen, navnlig med henblik på politikken for udvikling af landdistrikter i perioden 2007-2013.
The objective of the Commission proposal is to clearly simplify the structure of the current legal bases for financing, in particular in the light of rural development policy in the period 2007-2013.
Derudover indeholder det regler for budgetdisciplin og tager hensyn til reformen af den fælles landbrugspolitik fra 2003.
It also contains rules on budgetary discipline and takes account of the 2003 reform of the CAP.
Kommissionen foreslår, at der skabes et fælles regelsæt for finansieringen af de to elementer i den fælles landbrugspolitik, og at der i den forbindelse oprettes to fonde:
The Commission is proposing to establish a single legal framework for financing the common agricultural policy and, to that end, to set up two Funds:
· en Europæisk Garantifond for Landbruget (EGFL) og
· a European Agricultural Guarantee Fund (EAGF), and
· en Europæisk Fond for Landbruget og Udvikling af Landdistrikter (EFLL).
· a European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
Forslaget skal ses i sammenhæng med forslaget til forordning om fremme af udviklingen af landområder (KOM(2004) 490).
The proposal should be seen in conjunction with the proposal for a regulation on support for rural development (COM(2004)490).
For fremtiden skal alle foranstaltninger vedrørende udvikling af landdistrikter finansieres gennem den nye EFLL.
In future all rural development measures are to be financed under the new EAFRD.
På den måde skal finansieringen af anden søjle forenkles.
The aim is to simplify the financing of the second pillar.
Sammen med modulationsmidlerne fra første søjle som følge af reduktionssatserne i medfør af forordning (EF) nr. 1782/2003 skal der for perioden 2007-2013 stå et beløb på 88,753 milliarder euro (i 2004-priser) til rådighed for EU's 27 medlemslande.
Along with amounts resulting from modulation, by virtue of payment reductions pursuant to Regulation (EC) 1782/2003, this will mean that a sum of EUR 88 753 000 000 (at 2004 prices) will be available for the period 2007-2013 for the EU-27.
Derimod skal EGFL kun finansiere den "klassiske landbrugspolitik", bl.a. interventionsforanstaltninger, eksportrestitution, direkte støtte, informations- og salgsfremme, men ikke længere udvikling af landdistrikter.
In contrast, the EAGF will in future only finance 'conventional' agricultural policy measures, including intervention measures, export refunds, direct payments, information and promotion measures, and no longer rural development.
Kommissionen vil derudover indføre et skærpet overvågnings-, evaluerings- og rapporteringssystem for at sikre, at de aftalte lofter bliver overholdt.
In addition, the Commission is proposing to introduce a stricter monitoring, evaluation and reporting system, in order to ensure that agreed ceilings are complied with.
De nye fonde skal i deres struktur ligne EGFL, dvs.:
The new Funds will be similar in terms of their structure to the EAGF, namely involving:
· Fondene forvaltes af en komité bestående af repræsentanter for medlemsstaterne og Kommissionen (artikel 41, fondskomité)
· Management of the Funds by a committee made up of representatives of the Member States and the Commission (Article 41, Committee on the funds)
· Anvendelse af regnskabsproceduren på alle foranstaltninger finansieret af de nye fonde (det har hidtil kun været tilfældet for foranstaltninger under garantisektionen, mens foranstaltninger, som blev finansieret over udviklingssektionen, blev kontrolleret som led i de flerårige støtteprogrammer).
· Use of the clearance of accounts procedure for all measures financed by the new Funds (hitherto this has only applied to measures under the Guarantee Section, whilst measures financed by the Guidance Section have been scrutinised within the framework of multiannual support programmes).
På den anden side skal begge fonde også bevare hidtidige særkender:
On the other hand, the two Funds will also maintain some specific features:
· EGFL råder over ikke-opdelte bevillinger, mens EFLL arbejder med opdelte bevillinger, for hvilke N+2-reglen, efterfulgt af en automatisk ophævelse af forpligtelserne, verificeres.
· The EAGF has non-differentiated appropriations, while the EAFRD has differentiated appropriations, regarding which the N+2 rule followed by automatic decommitment is maintained.
· Intervallet for udbetaling er forskelligt for de to fonde (månedligt hhv. kvartalsvist), og det gælder også for proceduren for tilbagesøgning af udbetalinger i tilfælde af uregelmæssigheder.
· The pattern of payment is also different for the two Funds (monthly and quarterly respectively), as is the treatment of amounts recovered following irregularities.
Ved EFLL har medlemsstaterne mulighed for at genanvende disse beløb som led i samme udviklingsprogram for landdistrikter.
Under the EAFRD, these amounts may in fact be reused by the Member States in the context of the same rural development programme.
Bortset fra den grundlæggende beslutning om at omstrukturere landbrugsudgifterne er kommissionsforslaget snarere et "teknisk-administrativt" dossier end et "politisk" dossier.
Aside from the basic decision on restructuring agricultural expenditure, the Commission proposal is rather of a 'technical administrative' than a 'political' nature.
Som politisk hovedformål har man til hensigt at forenkle den hidtidige komplicerede finansieringsstruktur og derved forbedre bevillingseffektiviteten og gennemskueligheden, hvilket er meget glædeligt.
The main political objective is the very welcome one of simplifying the hitherto complex financing structure and thereby making funding more efficient and transparent.
Det skal gå hånd i hånd med en effektiv kontrol af, om midlerne bliver anvendt efter formålet.
This is to go hand-in-hand with effective controls to ensure that the resources are used for the intended purpose.
Det skal så vise sig, om finansstyringen rent faktisk bliver forenklet i fremtiden.
It remains to be seen whether financial management will in fact be simplified in future.
De udbetalende myndigheder skal nemlig håndtere to finansstyringssystemer parallelt på grund af den forskelligartede betalingsmåde og forpligtelse.
Paying agencies will have to operate two financial management systems simultaneously because of differences in the mode of payment and commitment of funds.
Og medlemsstaterne skal stille yderligere bilag til rådighed, hvilket er forbundet med et større administrativt arbejde.
The Member States will also have to provide additional documentation, which means higher administrative costs.
De enkelte aspekter:
Specific aspects:
Artikel 5: Udvidelse af finansieringen af teknisk bistand
Article 5: Extending the financing of technical assistance
Finansieringen af teknisk bistand skal kunne udvides til analyse, forvaltning, overvågning og gennemførelse af den fælles landbrugspolitik samt opbygning af kontrolsystemer og teknisk og administrativ bistand.
The financing of technical assistance will be able to be extended to the analysis, management, monitoring and implementation of the common agricultural policy, as well as the implementation of control systems and technical and administrative assistance.
Det skal ske som led i den centrale forvaltning.
This is to be carried out on a centralised basis.
Fællesskabets delvise finansiering af medlemsstaternes forvaltning ved gennemførelsen af landbrugspolitikken er et yderst tvivlsomt forehavende, som Økonomi- og Socialudvalget bestemt også ser kritisk på.
The partial financing by the Community of administrative measures by the Member States in connection with implementing agricultural policy is an extremely questionable approach, which is also being viewed very critically by the Economic and Social Committee.
Som følge af denne udvidelse af teknisk bistand fragår der fællesskabsmidler til fondenes egentlige formål, nemlig fremme af landbrug og udvikling af landdistrikter.
Extending technical assistance will reduce the amount of Community money available for fulfilling the actual purpose of the Funds, namely to promote agriculture and rural development.
Det er næppe foreneligt med bestemmelsen i artikel 13, ifølge hvilken EGFL ikke finansierer medlemsstaternes udgifter til forvaltning.
This is inconsistent with the provisions laid down in Article 13 stating that administrative costs incurred by the Member States are not to be borne by the EAGF.
Godkendelsesproceduren skal udvides til overvågningssystemerne.
The certification procedure is to be extended to monitoring systems.
Hidtil har godkendelsesorganet kontrolleret, at de årsregnskaber, der blev indsendt til Kommissionen, var fuldstændige, pålidelige og sagligt korrekte.
Hitherto the certification body has verified that the annual accounts submitted to the Commission are complete, accurate and true.
Nu skal godkendelsesorganet godkende "de systemer til forvaltning, overvågning og kontrol, der er etableret af de godkendte betalingsorganer, samt [...] sidstnævntes årsregnskaber".
The certification body is now to be responsible for 'certification of the management, monitoring and control systems set up by the accredited paying agencies, as well as of those agencies' annual accounts'.
Artikel 16, stk. 2:
Article 16(2):
Denne forskrift fastlægger, at der under ingen omstændigheder må foretages direkte betalinger efter den 15. oktober i det pågældende regnskabsår.
This provides that direct payments may under no circumstances be made after 15 October of the budget year concerned.
Denne regel medfører væsentlige problemer ved implementeringen af de direkte betalinger.
This rule entails considerable problems in implementing direct payments.
Den lader til at være for ufleksibel og bør revideres.
It is too rigid and should be reviewed.
Kommissionen kan afvise finansiering ved manglende overensstemmelse med fællesskabsforskrifterne.
The Commission may refuse financing where Community rules have been infringed.
Dette gælder ikke for udgifter, som afholdes mere end 36 måneder (hidtil 24 måneder) før det tidspunkt, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat resultatet af efterprøvningen.
This does not apply to expenditure incurred more than 36 months (formerly 24 months) before the Commission notifies the Member State in writing of its inspection findings.
Denne fristforlængelse lader til at være overdrevet.
This extension of the relevant period is excessive.
Den hidtidige bestemmelse bør fortsat være gældende.
The rule currently in force should be maintained.
Artikel 32 og 33:
Articles 32 and 33:
Forslagets artikel 32 og 33 vedrører særlige bestemmelser for EGFL ved uregelmæssigheder eller forsømmelser i forbindelse med inddrivelse af beløb.
Articles 32 and 33 of the proposal for a regulation lay down provisions specific to the EAGF in connection with recovering sums in the event of irregularities or negligence.
Kommissionen vil indføre frister på henholdsvis fire og seks år for inddrivelse af de udbetalte beløb.
The Commission lays down deadlines of four and six years respectively for recovering payments.
Disse frister er for korte.
These periods are too short.
UDTALELSE fra Budgetkontroludvalget
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL
til Landbrugsudvalget
for the Committee on Agriculture and Rural Development
Den 2. februar 2005 fremsendte ordføreren sit udkast til udtalelse om Det Midlertidige Udvalg om Politikudfordringer og Budgetmidler 2007-2013 (FINP) til Budgetkontroludvalget.
On 2 February 2005 the draftsman submitted his draft opinion for the Temporary Committee on Policy Challenges and Budgetary means 2007-2013 (FINP) to CONT.
Heri skitseres horisontale punkter af betydning for bevillingskontrol, som gælder for de finansielle overslag 2007-2013 som helhed.
There he outlined horizontal items of concern for budgetary control, which apply for the Financial Perspectives 2007-2013 as a whole.
Det pågældende udkast til udtalelse vedrører Kommissionens konkrete lovgivningsmæssige forslag om finansieringen af den fælles landbrugspolitik for perioden 2007-2013.
The draft opinion at issue is concerning the concrete legislative Commission proposal on the financing of the common agricultural policy for the period 2007-2013.
Det overordnede formål med forslaget er at forenkle de finansielle instrumenter på landbrugsområdet.
The proposal's overall aim is to simplify the financial instruments in agriculture.
De vigtigste træk ved de foreslåede ændringsforslag
Main features of the suggested amendments
Ordføreren støtter tanken om en årlig redegørelse udarbejdet af medlemsstaternes øverste politiske og administrative myndigheder.
The draftsman supports the idea of an annual disclosure statement by Member States' highest level political and managing authorities.
Dette instrument til styrkelse af medlemsstaternes ansvarlighed over for EU-midler blev indført i Budgetkontroludvalgets agenda via Kommissionens udkast til dechargerapport 2003.
This instrument for strengthening Member States' responsibility for EU funds was introduced in CONT's agenda via the 2003 draft Commission discharge report.
Det videreudvikles i Budgetkontroludvalgets udkast til udtalelse til FINP.
It is being further developed through CONT's draft opinion for FINP.
Ordføreren mener, at denne model først kan træde i kraft, når den bliver gennemført i det konkrete lovgivningsmæssige forslag for perioden 2007-2013.
The draftsman holds the view that this concept will only take effect when transposed into the concrete legislative proposals for the period 2007-2013.
Han hilser de første tegn fra Kommissionen i denne retning velkommen.
He welcomes first signs from the Commission in this direction.
Forslaget indeholder en indførelse af en revisionserklæring underskrevet af lederen af betalingsorganerne.
The proposal contains the introduction of a declaration of assurance signed by the head of the paying agencies.
Desuden foreslår ordføreren yderligere at forbedre Kommissionens overvågning af betalingsorganerne: Eksemplet på Kommissionens kontrol med betalingsorganer i de "nye" medlemsstager bør også anvendes i de "gamle" medlemsstater.
In addition, the draftsman suggests to further improve the Commission's monitoring of the paying agencies: The example of the Commission's monitoring of paying agencies in the "new" Member States should also be applied in the "old" Member States.
Forslaget strammer også fristerne for medlemsstaternes inddrivelse (fire eller seks år i tilfælde af retssager).
The proposal also tightens the deadlines for recovery by Member States (4 years or 6 years in case of court action respectively).
Forslaget gør det dog stadig muligt for medlemsstaterne at drage fordel af at udsætte inddrivelsen af følgende grunde: Hvis inddrivelsen foretages efter tidsfristen på fire eller seks år er udløbet, kan medlemsstaterne beholde 50 % af de inddrevne beløb.
However, the proposal still enables Member States to profit from delaying recovery for the following reasons: It foresees that, if recovery is successful after the 4/6 years' deadlines have expired, the Member State can keep 50% of the amounts recovered.
Hvis den pågældende medlemsstat kan bevise, at der ikke har været tale om uregelmæssigheder ved hjælp af en endelig afgørelse fra en myndighed eller domstol, kan medlemsstaten beholde det fulde, for sent inddrevne beløb.
If the Member State concerned can prove the absence of irregularity by a definitive administrative or court decision it may even keep 100% of the amounts recovered successfully, but late.
Budgetkontroludvalget opfordrer Landbrugsudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Agriculture and Rural Development, as the Committee responsible, to incorporate the following amendments in its report.
Artikel 6, stk. 4 a (nyt)
Article 6, paragraph 4 a (new)
Opfylder et godkendt betalingsorgan ikke eller ikke længere en eller flere af de godkendelsesbetingelser, der er omhandlet i stk. 1, kan Kommissionen tilbagekalde godkendelsen, medmindre den pågældende medlemsstat opfylder sine forpligtelser som omhandlet i stk. 4.
Where an accredited paying agency does not meet or no longer meets one or more of the conditions laid down in paragraph 1, the Commission may withdraw accreditation unless the Member State concerned complies with its obligation as set out in paragraph 4.
Artikel 9, stk. 1, afsnit 1 a (nyt)
Article 9, paragraph 1, subparagraph 1 a (new)
Med forbehold af ovennævnte forpligtelser skal hver medlemsstat, forud for at modtage EU-støtte i år N og årligt, udstede en erklæring ex ante, hvoraf det fremgår, at de økonomiske kontrolstrukturer, der kræves i henhold til fællesskabsretten, er indført og fungerer.
Without prejudice to the abovementioned obligations, each Member State shall issue, prior to receiving Community funding in year N and on an annual basis, an ex ante disclosure statement declaring that the financial control structures required by Community law are in place and functioning.
Erklæringen skal underskrives af medlemsstatens øverste politiske og administrerende myndighed (finansminister).
The disclosure statement shall be signed by the Member State's highest level political and managing authority (finance minister).
Artikel 32, stk. 5, afsnit 3
Article 32, paragraph 5, subparagraph 3
Fordelingen af den finansielle byrde som følge af manglende inddrivelse som omhandlet i første afsnit berører ikke den pågældende medlemsstats forpligtelse til at gennemføre inddrivelsesprocedurerne i henhold til artikel 9, stk. 1, i denne forordning.
The distribution of the financial burden of non-recovery in line with the first subparagraph shall be without prejudice to the requirement that the Member State concerned must pursue recovery procedures in compliance with Article 9(1) of this Regulation.
De således inddrevne beløb krediteres EGFL med 50 %.
50% of the amounts recovered in this way shall be credited to the EAGF.
De således inddrevne beløb krediteres EGFL.
The amounts recovered in this way shall be credited to the EAGF.
Eftersom forordning nr. 1258/1999 om finansieringen af den fælles landbrugspolitik udtrykkeligt angiver, at finansrapporten skal fremsendes til Parlamentet og Rådet, ville Kommissionens forslag være et tilbageskridt.
As regulation No 1258/1999 on the financing of the Common Agricultural Policy expressly foresees that the financial report be submitted to Parliament and Council, the Commission proposal would represent a step backwards.
Forslag til Rådets forordning om finansiering af den fælles landbrugspolitik
Proposal for a Council regulation on the financing of the common agricultural policy
Inés Ayala Sender, Herbert Bösch, Mogens N.J. Camre, Paulo Casaca, Petr Duchoň, Szabolcs Fazakas, Christofer Fjellner, Ingeborg Gräßle, Ona Juknevičiene, Nils Lundgren, Hans-Peter Martin, Edith Mastenbroek, Véronique Mathieu, Jan Mulder, Istv?n Pálfi, Margarita Starkevičiutė, Kyösti Tapio Virrankoski, Terence Wynn
Inés Ayala Sender, Herbert Bösch, Mogens N.J. Camre, Paulo Casaca, Petr Duchoň, Szabolcs Fazakas, Christofer Fjellner, Ingeborg Gräßle, Ona Juknevičienė, Nils Lundgren, Hans-Peter Martin, Edith Mastenbroek, Véronique Mathieu, Jan Mulder, István Pálfi, Margarita Starkevičiūtė, Kyösti Tapio Virrankoski, Terence Wynn
Milan Horáček, Wiesław Stefan Kuc, Véronique Mathieu, Hans-Peter Mayer, James Nicholson, Bogdan Pęk, Markus Pieper, Zdzisław Zbigniew Podkański,
Milan Horáček, Wiesław Stefan Kuc, Véronique Mathieu, Hans-Peter Mayer, James Nicholson, Bogdan Pęk, Markus Pieper, Zdzisław Zbigniew Podkański,
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, art. 178, stk. 2)
Substitutes under Rule 178(2) present for the final vote
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ernærings- og sundhedsanprisninger af fødevarer
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on nutrition and health claims made on foods
Alexander Stubb for Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse
Alexander Stubb , Committee on the Internal Market and Consumer Protection
(*) Udvidet samarbejde mellem udvalgene - forretningsordenens artikel 47
(*) Enhanced cooperation between committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
UDTALELSE fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi .....................39
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............40
UDTALELSE fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse 79
OPINION of the COMMITTEE ON THE INTERNAL MARKET AND CONSUMER PROTECTION 79
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2003)0424 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council (COM(2003)0424)
– der har fået forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 95 ( C5‑0329/2003 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament (C5‑0329/2003),