natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed ( A6‑0235/2006 ),
- having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6-0235/2006 ),
A. der henviser til, at luftforurening er en fremtrædende årsag til dødsfald og sygdom i Europa, der i gennemsnit betyder, at hver person mister mere end otte måneders forventet levetid; der henviser til, at børn, ældre, mennesker, der lider af luftvejs- og hjerte/kar-sygdomme, og mennesker, der bor i områder med høj eksponering som byområder (storbyer) og i nærheden af større veje, er udsat for en særlig sundhedstrussel,
A. whereas air pollution is a major cause of death and factor for disease in Europe, leading to a loss of life expectancy of over eight months per individual on average; whereas children, elderly people, people suffering from respiratory and cardiovascular diseases, and those who live in high exposure areas, like urban areas (cities) and near main roads, face a particular health threat,
B. der henviser til, at det generelle formål med temastrategien om luftforurening er at udvikle en langsigtet og integreret politik til bekæmpelse af luftforurening med henblik på at opfylde målene i det sjette miljøhandlingsprogram vedrørende beskyttelse af menneskets sundhed og miljøet,
B. whereas the general objective of the Thematic Strategy on Air Pollution is to draw up a long-term integrated strategic policy for combating air pollution in order to achieve the objectives of the 6th EAP relating to the protection of human health and the environment,
C. der henviser til, at der i de seneste årtier allerede er gjort store fremskridt med hensyn til at reducere luftemissionerne af de forurenende stoffer, der er mest skadelige for helbredet,
C. whereas in recent decades considerable progress has already been made in reducing emissions into the air of the pollutants most inimical to health,
D. der henviser til, at fine partikler PM 2,5 og ozon ved jorden er de luftforurenende stoffer, der forårsager flest sundhedsproblemer,
D. whereas fine particles PM2.5 and ground level ozone are the air pollutants that cause the most health problems,
E. der henviser til, at 55 % af de europæiske økosystemer er beskadiget som følge af luftforurening,
E. whereas 55% of European ecosystems are damaged by air pollution,
F. der henviser til, at luftforurening forekommer i alle medlemsstater og er et grænseoverskridende problem, idet partikler og andre forurenende stoffer bevæger sig over mange hundreder af kilometer, hvorfor der er behov for en europæisk løsning og mere vidtgående grænseoverskridende foranstaltninger; der henviser til, at dette ikke fritager visse medlemsstater fra deres særlige ansvar for at overholde grænseværdierne for luftkvalitet,
F. whereas air pollution occurs in all Member States and is a cross-border issue, as particulate matter and other pollutants travel many hundreds of kilometres, on account of which a European solution and stronger cross-border measures are required; whereas that fact does not absolve certain Member States from their particular responsibilities to comply with the limit values for air quality,
G. der henviser til, at luftforureningen kun kan bekæmpes effektivt gennem en koordineret pakke af foranstaltninger, som kombinerer tiltag på europæisk, nationalt og lokalt plan, og som primært fokuserer på at bekæmpe emissioner af forurenende stoffer ved kilden,
G. whereas air pollution can be effectively combated only by means of a coordinated package of measures which combines measures at European, national and local level and which is primarily geared to combating emissions of pollutants at source,
H. der henviser til, at det i artikel 7 i det sjette miljøhandlingsprogram hedder, at en af programmets målsætninger er at opnå et "luftkvalitetsniveau, der ikke medfører væsentlige negative virkninger og risici for sundhed og miljø",
H. whereas Article 7 of the 6th EAP states that one of its objectives is to achieve "levels of air quality that do not give rise to significant negative impacts on and risks to human health and the environment",
I. der henviser til, at blandt de prioriterede tiltag, der er opført i artikel 7 i det sjette miljøhandlingsprogram, er udarbejdelse af en temastrategi om luftforurening samt gennemgang og opdatering af luftkvalitetsstandarderne og de nationale emissionslofter med henblik på at nå det langsigtede mål om ikke at overskride kritiske belastninger og niveauer; der henviser til, at luftforurening er et komplekst problem, som kun kan løses med en systematisk fremgangsmåde, som tager højde for samspil,
I. whereas among the key measures listed in Article 7 of the 6th EAP are the development of a thematic strategy on air pollution, and the review and updating of air quality standards and national emission ceilings, with a view to achieving the long-term objective of not exceeding critical loads and levels; whereas air pollution is a complex problem which can only be solved by means of a systematic approach which takes account of interactions,
J. der henviser til, at effektiv gennemførelse af den eksisterende lovgivning er afgørende for at skabe forbedringer af luftkvaliteten frem til 2020, og der henviser til, at noget af den eksisterende lovgivning stadig er ved at blive gennemført,
J. whereas effective implementation of existing legislation is key to delivering improvements in air quality in 2020, and whereas some existing legislation is still in the process of being implemented,
K. der henviser til, at de ambitiøse mål for luftkvaliteten kun kan opfyldes, hvis den eksisterende lovgivning gennemføres konsekvent i alle medlemsstater, og hvis nye lovforslag fokuseres på at begrænse forurenernes emissioner,
K. whereas ambitious air quality objectives can be attained only if the existing legislation is consistently implemented in all Member States and if new legislative proposals can concentrate on limiting emissions by polluters,
L. der henviser til, at Kommissionen i sin konsekvensanalyse (KA) har skitseret tre scenarier (A, B og C), der afspejler forskellige ambitionsniveauer samt et scenario for den maksimale teknisk gennemførlige reduktion,
L. whereas the Commission has presented in its Impact Assessment (IA) three scenarios (A, B and C) reflecting different levels of ambition as well as a Maximum Technically Feasible Reduction scenario,
M. der henviser til, at KA viser, at de fleste europæiske borgere er tilhængere af en europæisk politik til forbedring af luftkvaliteten, der har et ambitionsniveau svarende til scenario C i strategien, men Kommissionen har valgt et lavere ambitionsniveau, der kan betegnes som A+,
M. whereas the IA shows that the majority of European citizens favour a European policy to improve air quality with an ambition level resembling scenario C; in the Strategy, however, the Commission has chosen a lower level of ambition, which can be qualified as A+,
N. der henviser til, at udgifterne til at nedbringe luftforureningsniveauet inden for alle scenarier er lavere end de økonomiske fordele; der henviser til, at ingen af scenarierne undergraver EU's overordnede konkurrenceposition, og at et ambitiøst scenario fører til oprettelse af flere arbejdspladser,
N. whereas the costs of reducing air pollution levels in all scenarios are lower than the financial benefits; whereas none of the scenarios undermine the EU's overall competitive position and whereas an ambitious scenario leads to job creation,
O. der henviser til, at Kommissionen har foretaget en grundig KO, som både tager højde for bedre regulering og strategien for bæredygtig udvikling, men at der stadig i høj grad mangler en systemtilgang i den foreslåede strategi og det dermed forbundne direktiv om luftkvalitet, eftersom der f.eks. ikke indgår yderligere reduktioner i CO 2 -emissionerne, hvilket uden tvivl medfører, at omkostningerne bliver overvurderet, og at fordelene for luftforureningsstrategien bliver undervurderet, eftersom fortsatte emissionsreduktioner efter 2012 blandt meget andet vil bidrage til en forbedring i luftkvaliteten,
O. whereas the Commission's IA is thorough and takes both Better Regulation and the Sustainable Development Strategy into account; yet there is a serious lack of systems approach in the proposed Strategy and the related Air Quality Directive, since, for instance, no further CO 2 emission reductions are anticipated, which no doubt leads to an overestimation of costs and underestimation of benefits for the Air Pollution Strategy since continued emission reductions after 2012 will, as one of many effects, contribute to an improvement of air quality,
P. der henviser til, at KA viser, at det optimale scenario - hvor marginalomkostningerne svarer til de marginale fordele - ligger et sted mellem scenario B og C, uanset at en fastsættelse af omkostningerne ved skader på økosystemerne, afgrøder samt andre sundhedsrisici ikke er medtaget i omkostningstallene,
P. whereas the IA shows that the optimal scenario - where marginal costs equal marginal benefits - is to be found between scenarios B and C, regardless of the fact that monetarisation of damage to ecosystems, crop materials as well as some adverse health effects are not included in the cost figures,
Q. der henviser til, at CAFE-arbejdsgruppen om PM (fine partikler) bemærkede, at der findes en sundhedsrisiko ved PM 2,5 ved koncentrationer under 10 µg/m 3 , og at grænseværdien ikke bør overstige 20 µg/m 3,
Q. whereas the CAFE working group on PM (particulate matter) noted that there are health risks linked to PM 2.5 at concentrations below 10 µg/m 3 and that a limit value should not exceed 20 µg/m 3 ,
R. der henviser til, at IEEP påpegede, at PM 2,5 -værdien på 25 µg/m 3 som foreslået af Kommissionen ikke indebærer strengere krav til medlemsstaterne vedrørende PM, men snarere betyder en lempelse af kravene, idet der gives tilladelse til undtagelser,
R. whereas – as pointed out by IEEP - the PM2.5 value of 25 µg/m 3 as proposed by the Commission does not entail more stringent requirements for Member States on PM, but rather relaxes obligations by allowing exemptions,
S. der henviser til, at forbedringer af luftkvaliteten er en fordel for samfundet som helhed, mens udgifterne påhviler bestemte sektorer; der henviser til, at det derfor er nødvendigt at finde metoder til at dække disse udgifter, når anvendelsen af "forureneren betaler"-princippet medfører uacceptable udgifter for en bestemt sektor,
S. whereas improvements in air quality benefit society as a whole, while the costs are incurred by specific sectors; whereas, for that reason, it is necessary to find ways of meeting those costs when application of the "polluter pays" principle leads to unacceptable costs for a specific sector,
T. der henviser til, at alle sektorer skal bidrage til at forbedre luftkvaliteten med særligt fokus på de sektorer, som hidtil kun har ydet et ringe bidrag til bestræbelserne på at holde luften ren,
T. whereas all sectors must contribute to improvements in air quality, with particular emphasis on those sectors which hitherto have made only an inadequate contribution to keeping the air clean,
U. der henviser til, at bestemmelserne for det indre marked fremmer gennemførelsen af miljømål og grænseværdier inden for EU, så længe målene gennemføres ligeligt i alle medlemsstater,
U. whereas internal market provisions stimulate the achievement of environmental targets and limit values in the EU, as long as targets are equally implemented in the various Member States,
V. der henviser til, at mange medlemsstater ikke overholder grænseværdierne under den gældende lovgivning for luftkvalitet - de fleste problemer findes i Nederlandene, Belgien, Tyskland, det nordlige Italien, Polen og i storbyerne; der henviser til, at de hidtidige foranstaltninger, der er rettet mod forureningskilderne, er utilstrækkelige til at nå grænseværdierne,
V. whereas many Member States do not meet the limit values under current air quality legislation - most problems occur in the Netherlands, Belgium, Germany, northern Italy, Poland and in large cities; whereas the measures adopted so far that are directed at the sources of pollution are insufficient to achieve the limit values,
X. der henviser til, at manglende overholdelse af grænseværdierne ikke altid skyldes, at medlemsstaterne ikke træffer foranstaltninger, men også nogle gange at Fællesskabet mangler tilstrækkelige foranstaltninger,
X. whereas failures to comply with limit values are not always due to a lack of measures taken by the Member State but are sometimes also caused by a lack of adequate Community measures,
Y. der henviser til, at der er behov for en strategi, der indeholder ambitiøse mål, som omsættes til ambitiøs luftkvalitetslovgivning, ledsaget af foranstaltninger, der er fokuseret på forureningskilderne, for at give medlemsstaterne mulighed for at overholde standarderne for luftkvalitet, mens man giver mere tid til medlemsstater, der har truffet alle passende foranstaltninger, men stadig har problemer med at overholde grænseværdierne,
Y. whereas a strategy is needed that contains ambitious targets that are translated into ambitious air quality legislation, accompanied by measures focusing on the sources of pollution, to enable Member States to meet air quality standards, while giving more time to Member States that have taken all appropriate measures but still face problems in meeting limit values,
Z. der henviser til, at direktivet om nationale emissionslofter for at sikre opfyldelsen af sundheds- og miljømålene skal suppleres med en blanding af emissionsreduktionstiltag på lokalt, nationalt, europæisk og internationalt plan,
Z. whereas in order to ensure the attainment of health and environmental objectives, the National Emission Ceilings Directive should be complemented by a mix of emission reduction measures at local, national, Community and international levels,
1. glæder sig over Kommissionens temastrategi om luftforurening, hvori det understreges, at luftforurening er et alvorligt sundheds- og miljøproblem;
Welcomes the Commission's thematic strategy on air pollution, which emphasises the fact that air pollution is a serious health and environmental problem;
3. bemærker med beklagelse, at strategien ikke indeholder nogen obligatoriske krav om at reducere partikelemissioner, som det anbefales af Det Europæiske Miljøagentur, men blot foreslår vejledende mål;
Notes with regret that the strategy does not include any legal requirement to reduce particulate emissions, as recommended by the European Environment Agency, but simply confines itself to suggesting indicative targets;
2020 gældende lovgivning
2020 Current Legislation
2020 TSLF
2020 TSAP
Temastrategi for luftforurening.
Thematic Strategy on Air Pollution.
2020 EP-mål og tilhørende scenario
2020 EP targets and corresponding scenario
i alt (pr. år)
(per year)
7,100 mia. ekstra
EUR 7 100 million extra
+/- 11,000 mia. ekstra
+/- EUR 11 000 million extra
8. er overbevist om, at de foreslåede forureningsreduktioner kun kan opnås, hvis EU styrker sin emissionslovgivning, og kræver, at der vedtages ambitiøse grænseværdier, som i højere grad er bindende;
Is convinced that the proposed pollution reductions can only be achieved if the EU strengthens its emission legislation and calls for the adoption of ambitious limit values that are binding to a larger extent;
11. er overbevist om, at de foreslåede reduktioner kun kan opnås, hvis EU styrker sin emissionslovgivning; påpeger, at luftforureningen kun kan tackles, hvis de ambitiøse grænseværdier knyttes til en ambitiøs emissionspolitik;
Is convinced that the proposed reductions can only be achieved if the EU strengthens its emissions legislation; points out that air pollution can only be tackled if ambitious limit values are linked to an ambitious emission policy;
Sektorbaserede foranstaltninger
Sector-based measures
- fastlæggelse af NOx-emissionsstandarder for skibe, der benytter EU-havne,
- to establish NOx emission standards for ships using EU ports;
- udpegelse af Middelhavet og det nordøstlige Atlanterhav som svovlemissionskontrolområder (SECA) under MARPOL-konventionen,
- to designate the Mediterranean Sea and the North-East Atlantic as Sulphur Emission Control areas (SECAs) under the MARPOL Convention;
- reduktion af det maksimalt tilladte svovlindhold i skibsbrændstoffer, som anvendes i SECA-områder og af passagerskibe fra 1,5 % til 0,5 %,
- to lower the maximum allowed sulphur content in marine fuels used in SECAs and by passenger vessels from 1.5% to 0.5%;
- indførelse af finansielle instrumenter som f. eks. skatter eller afgifter på SO 2 - og NOx-emissioner fra skibe,
- to introduce financial instruments such as taxes or charges on SO 2 and NOx emissions from ships;
- tilskyndelse til indførelse af differentierede havne- og sejlløbsafgifter, som begunstiger fartøjer med lave emissioner af SO 2 og NOx,
- to encourage the introduction of differentiated port and fairway charges favouring vessels with low emissions of SO 2 and NOx;
- tilskyndelse til brug af strømforsyning i havn,
- to encourage the use of shore-side electricity by ships when in ports;
- et EU-direktiv om kvaliteten af skibsbrændstoffer;
- for an EU directive on the quality of marine fuels;
opfordrer endvidere Kommissionen til at fremsætte forslag til koordinerede foranstaltninger for at sikre ensartede regler og insistere på foranstaltninger inden for IMO; er overbevist om, at der er behov for en bedre balance mellem udgifterne ved reduktion af emissioner fra skibe og landbaserede emissioner;
further calls upon the Commission to propose coordinated action to ensure a level playing field and to insist on action within the IMO; is convinced that a better balance between the costs of reducing emissions from ships and land-based emissions is needed;
18. opfordrer Kommissionen til at evaluere de tværgående virkninger af relevante miljødirektiver som f. eks. direktivet om nitrater, direktivet om vurdering af indvirkningen på miljøet og vandrammedirektivet; påpeger i denne forbindelse især incitamentet til at bruge mineralgødning (som er blevet udpeget som en betydelig kilde til ammoniakemissioner i landbrugssektoren) i stedet for animalsk gødning i direktivet om nitrater;
Calls on the Commission to evaluate the cross effects of relevant environmental Directives, such as the Nitrates Directive, the Environmental Impact Assessment Directive and the Water Framework Directive; points in this light especially to the stimulus to use mineral fertilisers (which have been identified as a major source of ammonia emission within the agricultural sector), instead of animal fertilisers, that results from the Nitrates Directive;
Ren luft er vitalt for menneskers sundhed.
Clean air is vital to human health.
Luftforurening forårsager betydelige skader på befolkningens sundhed.
The damage caused to health by air pollution is considerable.
I Europa går 3,6 millioner leveår tabt på grund af luftforurening, eller med andre ord dør 360.000 mennesker 10 år for tidligt.
In Europe 3.6 million life years are lost as a result of air pollution, or in other words 360 000 people die 10 years prematurely.
Ud over, at folk dør, medfører forurenet luft også en lang række lidelser i form af sygdom eller begrænset lungefunktion.
In addition to people dying, polluted air also causes a great deal of suffering through illness or impaired lung function.
Sundhedsproblemerne påvirker ikke alle på samme måde; børn, ældre, mennesker, der allerede har en lungelidelse, og mennesker, der bor i byområder eller i nærheden af større veje, påvirkes mest.
The health problems do not affect everyone in the same way; children, elderly people, people already suffering from a lung disorder and people living in urban areas or near major roads are the worst affected.
Det naturlige miljø lider også skade på grund af luftforureningen.
The natural environment is also damaged by air pollution.
Man skønner, at 55 % af de europæiske økosystemer påvirkes af forurenet luft.
It is estimated that 55% of European ecosystems are affected by polluted air.
Konsekvenserne er forsuring af skove, eutrofiering og tab af biodiversitet.
Acidification of forests, eutrophication and loss of biodiversity are the consequences.
Problemerne forårsages primært af kvælstofoxider, svovldioxid, ammoniak og ligeledes ozon.
The problems are caused primarily by nitrogen oxides, sulphur dioxide, ammonia and also ozone.
Bygninger beskadiges også af luftforurening.
Buildings are also damaged by air pollution.
Luftforurening er et grænseoverskridende problem.
Air pollution is a cross‑border problem.
Forurenende stoffer kan bevæge sig over hundreder og endda tusinder af kilometer.
Pollutants can travel hundreds and even thousands of kilometres.
Et land som Det Forenede Kongerige producerer betydelige emissioner, men påvirkes kun selv af dem i begrænset omfang.
A country like the United Kingdom produces considerable levels of emissions, but is itself relatively little affected by them.
Hyppig vestenvind betyder imidlertid, at andre medlemsstater i betydeligt omfang påvirkes af sådanne emissioner.
Frequent westerly winds mean, however, that other Member States are significantly affected by such emissions.
Nederlandene importerer store mængder af forurenet luft fra Belgien, Tyskland og Det Forenede Kongerige, men eksporterer tre gange mere, end det importerer.
The Netherlands imports large amounts of polluted air from Belgium, Germany and the United Kingdom, but exports three times as much as it imports.
De skandinaviske lande importerer forholdsvis store mængder forurenet luft.
Scandinavian countries import relatively large amounts of polluted air.
Nuværende politik
Existing policy
Luftkvaliteten er til dels takket være EU-lovgivningen allerede blevet betydeligt bedre i de seneste 30 år.
Thanks in part to EU legislation, air quality has already improved significantly in the past 30 years.
Der er fastsat standarder for luftkvalitet, som har ført til et drastisk fald i emissionerne af mange forurenende stoffer.
Air quality standards have been set, resulting in a sharp fall in emissions of many pollutants.
Der findes europæiske direktiver, hvorved man løser emissionsproblemerne ved kilden, f.eks. store forbrændingsanlæg, biler og tunge erhvervskøretøjer.
European directives are in force which tackle emissions at source, for example large combustion plants, cars and HGVs.
Men overholdelsen af luftkvalitetsstandarderne har ikke været nogen ubetinget succes, og der er navnlig fortsat betydelige problemer i større byområder.
However, compliance with air quality standards has not been an unqualified success, and in particular there are still considerable problems around urban conurbations.
Og der er flere dårlige nyheder: Ikke en gang de nuværende regler er desværre tilstrækkelig vidtgående til at løse problemet og til at opfylde målsætningen i det sjette miljøhandlingsprogram om opnåelse af et "luftkvalitetsniveau, der ikke medfører væsentlige negative virkninger og risici for sundhed og miljø".
And there is more bad news: unfortunately even the current rules do not go far enough to solve the problem and to achieve the objective set out in the Sixth Environmental Action Programme (EAP) of attaining ' levels of air quality that do not give rise to significant negative impacts on, and risks to human health and the environment'.
Der er således brug for en overbevisende strategi: en strategi, hvor sundheden sættes i højsædet, og som også rummer løsningen på problemet med manglerne ved den nuværende politik og problemer med overholdelse af lovgivningen.
A convincing strategy is therefore needed: a strategy which puts health first and which also provides answers to the problem of the shortcomings in current policy and problems with compliance with legislation.
Temastrategien er baseret på en omfattende konsekvensanalyse.
The thematic strategy is based on an extensive Impact Assessment.
Udgangspunktet for strategien var tre scenarier (A, B and C) og en maksimal teknisk gennemførlig reduktion.
The starting point for the strategy was three scenarios (A, B and C) and a Maximum Technically Feasible Reduction (MTFR).
Følgende bemærkninger kan fremsættes med hensyn til konsekvensanalysen:
The following remarks may be made with regard to the Impact Assessment: