natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Desuden anses det for nødvendigt via uddannelsespolitiske tiltag at styrke partnernes kompetencer med henblik på at forberede dem på fuld deltagelse.
In addition, training measures are needed to strengthen the partners’ capabilities and enable them to participate fully in the governance process.
Inddragelse af borgerne er et vigtigt element i partnerskabsprincippet.
The involvement of ordinary members of the public is a key element of the partnership principle.
I forbindelse med forberedelserne til den igangværende programperiode var borgernes deltagelse i forløbet utilstrækkelig i størsteparten af regionerne.
In most regions, the public did not participate to a sufficient degree in the preparations for the current programming period.
De nye metoder skal udvikles med dette mål for øje.
With that aim in view, new methods need to be developed.
Forvaltning på flere niveauer
Multi-level governance
Styring på flere niveauer indebærer, at hvert politisk niveau – EU-plan, nationalt, regionalt og lokalt – råder over de rette beføjelser og den rette kapacitet til at bidrage til gennemførelsen af samhørighedspolitikken.
Multi-level governance implies that each political level – Community, national, regional or local – should have the powers and capabilities to contribute to the implementation of cohesion policy.
Anvendelsen af subsidiaritetsprincippet indebærer en vis grad af decentralisering i samhørighedspolitikken.
The application of the subsidiarity principle calls for cohesion policy to be decentralised to some degree.
Alle aktører, som er involveret i gennemførelsen af samhørighedspolitikken, bør indgå i et tæt samarbejde inden for rammerne af de forskellige administrative og institutionelle strukturer.
All the bodies and individuals involved in implementing cohesion policy must cooperate closely in a broader context of separate administrative and institutional structures.
Det er vigtigt at foretage yderligere undersøgelser af faktorerne for succes og fiasko, uafhængigt af medlemsstaternes institutionelle strukturer.
What is needed is more detailed research into the factors behind those good or bad results, irrespective of the institutional structure of the Member State concerned.
Handlingsprogrammet til gennemførelse af den territoriale dagsorden eller det nye ORATE-program vil i denne forbindelse integrere de forskellige forvaltningselementer.
In that connection, the Action Programme for the implementation of the Territorial Agenda and the new ESPON programme will have to incorporate aspects relating to governance.
Den territoriale dimension er i stadig større grad i centrum for overvejelserne i forbindelse med samhørighedspolitikken.
The territorial dimension is increasingly central to cohesion policy.
Med Lissabontraktaten er den territoriale samhørighed blevet gjort til en EU-målsætning på linie med den økonomiske og sociale samhørighed.
The Lisbon Treaty makes territorial cohesion a European Union objective on the same basis as economic and social cohesion.
Kommissionen vil i det kommende efterår udgive en grønbog om den territoriale samhørighed, og vil i dette perspektiv vise spørgsmålet om forvaltningspraksis særlig opmærksomhed.
This coming autumn, the European Commission will publish its Green Paper on territorial cohesion and, in that connection, particular attention will have to be paid to the issue of governance.
Indarbejdelsen af den territoriale dimension i samhørighedspolitikken indebærer også, at der gøres overvejelser om det rette territoriale niveau for indsatsen.
Integrating the territorial dimension into cohesion policy also entails considering the appropriate territorial level at which intervention should take place.
De nyudviklede begreber, såsom oplands- og industriområder, er værd at analysere nærmere.
Emerging concepts, such as those of population and labour catchment areas, merit study.
Den europæisk gruppe for territorialt samarbejde er et velegnet redskab til indretning af en grænseoverskridende, tværnational forvaltningspraksis, men dette redskab er endnu ikke blevet tilstrækkeligt anvendt, hvilket skyldes manglende tilpasning af lovgivningen i medlemsstaterne eller ligefrem manglende, politisk vilje.
The European Grouping for Territorial Cooperation is an excellent instrument for establishing effective cross-border and transnational governance, but as yet sufficient use is not being made of it, either as a result of a failure to make the necessary changes to the laws of the Member States or, possibly, a lack of genuine political will.
Fællesskabets institutioner bør også tilpasse deres egne organisationsstrukturer med henblik på effektivisering, ved anvendelse af principperne om den integrerede tilgang.
The Community institutions themselves must revise their current organisational arrangements with a view to implementing the principles underpinning the integrated approach more effectively.
Den nuværende adskillelse – inden for Parlamentet mellem de forskellige udvalg og inden for Kommissionen mellem de forskellige generaldirektorater – er en hindring for at kunne løse en lang række spørgsmål, der spænder over flere politikområder.
The current divisions in the European Parliament between specific parliamentary committees and in the European Commission between directorates-general makes the work of producing the right response to many horizontal issues very difficult.
Således har for eksempel transportområdet også betydning for spørgsmål om forurening, ophævelsen af sociale skel, urbanisering etc., spørgsmål som hører ind under flere forskellige parlamentariske udvalgs og generaldirektoraters kompetenceområde.
For example, public transport issues have an impact on pollution, the full integration of territories into society, urban planning, etc., so that they fall into the areas of responsibility of several parliamentary committees and several directorates-general.
Endvidere gør størrelsen af strukturfondenes budgetpost (36 % af EU's budget) det hensigtsmæssigt, at Rådet retter en særlig opmærksomhed mod dette politikområde.
Moreover, the size of the budgets earmarked for the Structural Funds (36% of the EU budget) warrants close monitoring at Council level.
Redskaber til fremme af vellykket forvaltning
Tools to promote successful governance
Det er et redskab, der organiserer samspillet mellem de forskellige, involverede aktører, og som derved kan gøre den integrerede tilgang operationel.
It is a tool which can be used to structure the interaction between the various actors involved in a process, i.e. to put the integrated approach into practice.
De nye metoder inden for forvaltning, såsom projektstyring, bør endvidere fremmes og udbredes.
In addition, new governance methods, such as project management, must be promoted and disseminated.
Et forløb af løbende efter- og videreuddannelse bør således iværksættes og være henvendt til de mange involverede aktører, især de folkevalgte repræsentanter og embedsmændene i de nationale, regionale og lokale administrationer.
A process of continuous learning must therefore be started, aimed at all the individuals involved, in particular elected representatives and national, regional and local civil servants.
Desuden vil oprettelsen af et Erasmusprogram for lokalpolitikere udgøre endnu en metode, hvormed der kan bidrages til udvekslingen af gode praksisser inden for forvaltningspraksis.
In addition, the creation of an ERASMUS programme for local elected representatives represents one possible way of contributing to exchanges of good practice in the area of governance.
Endelig skal de tematiske netværk i EU-regi intensivere deres indsats, hvad angår forvaltningspraksis, for dermed at medvirke til at gøre dem mere operationelle.
Finally, the European thematic networks should broaden the scope of their work in the area of governance with a view to making it more effective.
Forvaltningspraksis, og især partnerskabsprincippet, anerkendes i dag som en essentiel faktor til bestemmelse af effektiviteten ved anvendelse af strukturfondene.
Governance, and in particular the partnership principle, is now acknowledged as a vital factor in determining the effectiveness of the Structural Funds.
Der er udviklet en lang række koncepter på dette område, men de er ofte ikke særlig operationelle eller bliver ikke anvendt i konkrete sammenhænge.
Many governance concepts have been developed, but too often they are unworkable and overly theoretical.
Det er velkendt, at EU er en yderst effektiv kraft i forbindelse med omformning af forvaltningspraksis.
The European Union has already shown that it can be a major force in transforming governance.
Ved at realisere disse forslag vil EU kunne anvende sin omformende kapacitet under hensyntagen til subsidiaritetsprincippet, og dermed fremme den bæredygtige territoriale udvikling.
By putting these proposals into practice, it can use its transforming power in a manner consistent with the subsidiarity principle and move the process of securing sustainable development for territories forward.
om styreform og partnerskab på nationalt og regionalt plan og grundlaget for regionalpolitiske projekter
on governance and partnership at national and regional levels and a basis for projects in the sphere of regional policy
Budgetudvalget opfordrer Regionaludviklingsudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
1. understreger, at strukturpolitikkerne udgjorde den næststørste del af EU-budgettet i programmeringsperioden 2000-2006 og er de vigtigste politikker i EU i perioden 2007-2013;
1. underlines that structural policies were the second largest part of the EU budget in the programming period 2000-2006 and are the major policies of the EU in the 2007-2013 period;
2. minder om, at Revisionsretten i sin årsberetning for regnskabsåret 2006 fandt, at mindst 12 % af det samlede beløb, der er godtgjort i forbindelse med strukturprojekter i regnskabsåret 2006, ikke skulle have været godtgjort, at 44 % af godtgørelserne i stikprøven var behæftet med fejl, og at en væsentlig del af projekterne var behæftet med overensstemmelsesfejl;
2. recalls that in its Annual Report concerning the financial year 2006, the European Court of Auditors found that at least 12% of the total amount reimbursed to Structural Policies projects should not have been reimbursed, that 44% of the reimbursements in the sample were affected by errors and that a significant percentage projects were subject to compliance errors;
3. understreger, at Revisionsretten i den samme beretning beskrev kontrolsystemerne i medlemsstaterne som generelt ineffektive eller kun moderat effektive;
3. stresses that in the same report, the European Court of Auditors described the control systems in the Member States as generally ineffective or only moderately effective;
4. bifalder derfor indsatsen for at opfylde målene for struktur- og samhørighedsfondene i den aktuelle programmeringsperiode 2007-2013 inden for rammerne af styrings- og partnerskabsprincippet
4. welcomes therefore the effort to pursue the objectives of the structural and cohesion funds during the current 2007-2013 programming period in the framework of governance and the partnership principle
Som defineret i artikel 11 i Rådets forordning (EF) 1083/2006, EUT L 210 af 31.7.2006, s. 25. ;
As defined in Article 11, Council Regulation (EC) 1083/2006, OJ L 210, 31.07.2006, p.25. ;
5. opfordrer de nationale revisionsretter til både at spille en større rolle i forbindelse med kontrolmekanismerne for at sikre, at midlerne anvendes hensigtsmæssigt, og at påtage sig deres ansvar og spille en mere aktiv rolle;
5. calls for the national courts of auditors both to play a stronger role in the control mechanisms, to ensure that funds are appropriately spent, and to accept their responsibilities and play a more active part;
6. opfordrer medlemsstaterne til at give vejledning og uddannelse til lederne af projekterne og de myndigheder, der forvalter og betaler projekterne, og til at revisionsorganerne sikrer, at alle aktører er bekendt med kravene i fællesskabsbestemmelserne og gennemfører dem korrekt;
6. calls for the provision of guidance and training by the Member States for the project promoters and the managing and paying authorities as well as for the audit bodies to ensure that all actors are well aware of and properly implement Community regulation requirements;
7. bifalder medlemsstaternes årlige oversigter som et første skridt mod nationale forvaltningserklæringer; tilskynder imidlertid Kommissionen til at foreslå vedtagelse af de samme krav, retningslinjer og vejledninger for strukturpolitikkerne som for den fælles landbrugspolitik;
7. welcomes the annual summaries of Member States as a first step towards National Management Declarations; urges however the Commission to propose the adoption of the same requirements, guidelines and guidance notes for Structural Policies as for the Common Agricultural Policy;
8. beklager, at gennemførelseslovgivningen for projekterne på ny blev vedtaget meget sent, og kræver, at de kompetente forvaltningsmyndigheder og betalings- og kontrolmyndigheder fastsætter og gennemfører regler for at forenkle forvaltningen (f.eks. ved i stigende omfang at anvende faste satser).
8. regrets the fact that the implementing provisions for the projects were once again adopted very late and calls on the responsible managing authorities, and payment and control authorities to provide for and implement rules designed to simplify administration (e.g. by making more use of flat-rate payments).
om gennemførelse af sociallovgivningen for vejtransport
on the implementation of social legislation relating to road transport
UDTALELSE FRA TRANSPORT- OG TURISMEUDVALGET..............................................12
OPINION of the Committee on Transport and Tourism ................................10
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET..........................................16
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................14
- der henviser til Kommissionens beretning til Rådet og Europa-Parlamentet om følgerne af at udelukke selvstændige chauffører fra anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/15/EF af 11. marts 2002 om tilrettelæggelse af arbejdstid for personer, der udfører mobile vejtransportaktiviteter ( KOM(2007)0266 ),
– having regard to the report from the Commission to the Council and the European Parliament on the consequences of the exclusion of self-employed drivers from the scope of Directive 2002/15/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2002 on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities ( COM(2007)0266 ),
- der henviser til Kommissionens beretning om gennemførelsen i 2003-2004 af forordning (EØF) nr. 3820/85 om harmonisering af visse bestemmelser på det sociale område inden for vejtransport (23. rapport fra Kommissionen om gennemførelsen af sociallovgivningen for vejtransport) ( KOM(2007)0622 ),
- having regard to the 23rd report of the Commission on the implementation in 2003-2004 of Regulation (EEC) No 3820/85 on the harmonisation of certain social legislation relating to road transport ( COM(2007)0622 ),
- der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 af 20. december 1985 om harmonisering af visse bestemmelser på det sociale område inden for vejtransport
- having regard to Council Regulation (EEC) No 3820/85 of 20 December 1985 on the harmonisation of certain social legislation relating to road transport
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/15/EF af 11. marts 2002 om tilrettelæggelse af arbejdstid for personer, der udfører mobile vejtransportaktiviteter
- having regard to Directive 2002/15/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2002 on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities
EFT L 80 af 23.3.2002, s. 35. ,
OJ L 80, 23.3.2002, p.35. ,
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 af 15. marts 2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 og (EF) nr. 2135/98 samt ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85
- having regard to Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2006 on the harmonisation of certain social legislation relating to road transport and amending Council Regulations (EEC) No 3821/85 and (EC) No 2135/98 and repealing Council Regulation (EEC) No 3820/85
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/22/EF af 15. marts 2006 om minimumsbetingelser for gennemførelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85 med hensyn til bestemmelser inden for vejtransport på det sociale område og om ophævelse af Rådets direktiv 88/599/EØF
- having regard to Directive 2006/22/EC of the European Parliament and of the Council of 15 March 2006 on minimum conditions for the implementation of Council Regulations (EEC) No 3820/85 and (EEC) No 3821/85 concerning social legislation relating to road transport activities and repealing Council Directive 88/599/EEC
[2004] I-7789. ), hvori De Europæiske Fællesskabers Domstol fastslår, at selvstændige chauffører ikke bør udelukkes permanent fra anvendelsesområdet for direktiv 2002/15/EF,
ECR [2004] I-7789. , in which the Court of Justice of the European Communities ruled that self-employed drivers could not be excluded permanently from the scope of Directive 2002/15/EC,
- der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet – Hold Europa i bevægelse – Bæredygtig mobilitet på vores kontinent – Midtvejsevaluering af Europa-Kommissionens hvidbog fra 2001 om transportpolitikken
- having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled Keep Europe moving – sustainable mobility for our continent – mid-term review of the European Commission’s 2001 transport White Paper
- der henviser til skrivelser af 21. juni 2007 og 29. juni 2007 fra formanden for Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender til kommissionsmedlem Vladimir Spidla og Kommissionens næstformand Jacques Barrot og svaret af 3. oktober 2007 fra Kommissionens næstformand Barrot,
- having regard to the letters of 21 June 2007 and 29 June 2007 from the Chairman of the Committee on Employment and Social Affairs to Commissioner Vladimir Spidla and Vice-President Jacques Barrot and the reply from Vice-President Barrot of 3 October 2007,
- der henviser til rapporten fra Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene med titlen "Impact of the working time directive on collective bargaining in the road transport sector"
- having regard to the report of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions entitled Impact of the working time directive on collective bargaining in the road transport sector
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget ( A6‑0357/2008 ),
- having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Transport and Tourism ( A6-0357/2008 ),
A. der henviser til, at nogle medlemsstater ikke rettidigt forelagde de oplysninger om kontrol- og gennemførelsesforanstaltninger i perioden 2003-2004, der er påkrævet i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85, med det resultat at Kommissionens beretning om gennemførelsen af denne forordning i nævnte periode ( KOM(2007)0622 ) blev forelagt med 1 1/2 års forsinkelse,
A. whereas some Member States failed to supply within the time limits the information on inspection and enforcement activities in 2003-2004 required under Council Regulation (EEC) No 3820/85, with the result that the Commission’s report on the implementation of that Regulation during the period in question ( COM(2007)0622 )) was submitted one and a half years late,
B. der henviser til, at gennemsnitstallet for de konstaterede forseelser har været stabilt, men at det samlede antal protokollerede forseelser i nogle medlemsstater er steget betydeligt, idet der generelt er sket en stigning i antallet af overtrædelser af om pause- og hviletidsbestemmelserne, mens antallet af overtrædelser af køretidsbestemmelserne er gået tilbage,
B. whereas the average number of contraventions detected has remained stable, although the total number of contraventions reported in some Member States rose considerably, with breaches of the rules on breaks and rest periods tending to increase while breaches of the rules on driving times fell,
C. der henviser til, at den næste toårige beretning for første gang skal indeholde oplysninger om gennemførelsen af direktiv 2002/15/EF
C. whereas the next biennial report will have to include, for the first time, information on the implementation of Directive 2002/15/EC,
E. der henviser til, at formålet med direktiv 2002/15/EF er at fastsætte minimumsforskrifter for tilrettelæggelsen af arbejdstiden for at forbedre beskyttelsen af sikkerheden og sundheden for personer, der udfører mobile vejtransportaktiviteter, samt forbedre færdselssikkerheden og harmonisere konkurrencevilkårene,
E. whereas the aim of Directive 2002/15/EC is to establish minimum requirements in relation to the organisation of working time in order to improve the health and safety protection of persons performing mobile road transport activities, to improve road safety and to align conditions of competition,
F. der henviser til, at direktiv 2002/15/EF trådte i kraft den 23. marts 2002, og at medlemsstaterne fik en tidsfrist på tre år, som udløb den 23. marts 2005, til at gennemføre direktivet, men at de fleste medlemsstater ikke har gennemført direktivet i løbet af denne treårige overgangsperiode,
F. whereas Directive 2002/15/EC came into force on 23 March 2002 and gave Member States three years, until 23 March 2005, to implement its provisions, and yet most Member States failed to transpose the Directive during that three-year transitional period,
G. der henviser til, at der to år efter udgangen af overgangsperioden for gennemførelsen af direktiv 2002/15/EF stadig er visse medlemsstater, der ikke har gennemført alle direktivets bestemmelser,
G. whereas, two years after the end of the transitional period for the transposition of Directive 2002/15/EC, some Member States still have not transposed all of its provisions,
H. der henviser til, at selvstændige chauffører er udelukket fra anvendelsesområdet for direktiv 2002/15/EF, indtil tidligst den 23. marts 2009,
H. whereas self-employed drivers are excluded from the scope of Directive 2002/15/EC until at least 23 March 2009,
I. der henviser til, at Kommissionens beretning om følgerne af at udelukke selvstændige chauffører fra anvendelsesområdet for direktiv 2002/15/EF fremhæver fordele og ulemper ved både at inddrage og udelukke selvstændige chauffører, men ikke drager nogen endelig konklusion,
I. whereas the Commission report on the consequences of excluding self-employed drivers from the scope of Directive 2002/15/EC sets out the advantages and disadvantages of both including and excluding self-employed drivers, but without reaching any final conclusions,
J. der henviser til, at Parlamentet ved forskellige lejligheder har givet udtryk for, at det er vigtigt at tage fat på erhvervets uheldige praksis med at klassificere mange ansatte forkert som selvstændige chauffører,
J. whereas Parliament has on various occasions pointed to the importance of addressing the industry malpractice of classifying many employees falsely as self-employed drivers,
K. der henviser til, at det er vigtigt at fjerne forskelle mellem medlemsstaterne og sikre lige konkurrencevilkår i vejtransportsektoren, også for de selvstændige chauffører,
K. whereas it is important to eliminate disparities between the Member States and to help to ensure fair competition in the road transport sector by including self-employed drivers,