natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ikke desto mindre kom nogle af disse spørgsmål som bekendt alligevel til at spille en central rolle under forhandlingerne på regeringskonferencen i 2007, selv om aftalen fra 2004 i det store og hele kan siges at være forblevet intakt.
Nevertheless, although some of these questions were central to the discussions at the 2007 IGC, the 2004 agreement was essentially left untouched.
(1) Lissabontraktaten indebærer en væsentlig styrkelse af den rolle, Parlamentet spiller som den eneste direkte folkevalgte EU-institution:
(1) The Treaty of Lisbon substantially enhances the role of the European Parliament, the only European institution directly elected by citizens:
- Parlamentets rolle som medlovgiver anerkendes til fulde i kraft af, at den nuværende fælles beslutningstagning gøres til den almindelige lovgivningsprocedure, men ligeledes i kraft af, at dets deltagelse i de særlige lovgivningsprocedurer styrkes.
- its role as a co-legislator is fully recognised, thanks to the general application of the existing codecision procedure, which is elevated to the rank of the ordinary legislative procedure, but also thanks to an increase in Parliament's participation in special legislative procedures.
Fremover vil borgerne klart kunne se, at EU-retsakter vedtages af det kammer, der repræsenterer dem selv, samt af det kammer, der repræsenterer staterne; samtidig skal Europa-Parlamentet som hovedregel godkende internationale aftaler;
In future the public will clearly be able to see that European legislative acts are adopted by the chamber which represents them and by the chamber which represents States; in parallel, in the field of international agreements its approval will also be required as a general rule;
- Parlamentet opnår en parallel initiativret med hensyn til revision af traktaterne og deltager i proceduren via sin deltagelse i konventet, som skal forberede revisionen (Rådet kan ikke vedtage ikke at indkalde dette konvent uden Parlamentets godkendelse);
- it acquires a concurrent right of initiative for revision of the Treaties and participates in that procedure through its involvement in the Convention convened to prepare the revision (its approval is required for the Council to decide not to convene the Convention);
- Parlamentets rolle som politisk kontrolmyndighed styrkes, navnlig gennem valget af Europa-Kommissionens formand;
- its powers of political scrutiny are enhanced, particularly by means of the election of the President of the Commission;
- En lang række afgørelser af stor betydning for Unionens eksistens, som hidtil har været Rådets eksklusive ansvarsområde, skal fremover godkendes af Parlamentet: beslutningen om at indføre et forstærket samarbejde; anvendelsen af fleksibilitetsbestemmelsen giver Unionen mulighed for at træffe foranstaltninger, der ikke er hjemlet i traktaterne, hvis formål er at nå mål, der er fastlagt heri; afgørelser vedrørende anvendelse af den generelle overgang fra enstemmighed til kvalificeret flertal eller fra særlige lovgivningsprocedurer til den almindelige lovgivningsprocedure; visse beslutninger, der giver mulighed for at udvide anvendelsesområdet for de retsgrundlag, der fastlægges i traktaterne, såsom de retsgrundlag, der vedrører den europæiske anklagemyndighed eller det retlige samarbejde i straffesager;
- various decisions which are of great importance in the life of the Union and which hitherto have rested solely with the Council are now also subject to approval by Parliament: the decision to initiate enhanced cooperation; the use of the flexibility clause enabling the Union to take measures not provided for in the Treaties in order to attain ends for which they do provide; decisions on the use of the general ‘bridging clauses’ (‘passerelles’) substituting qualified majority voting for unanimous voting or replacing special legislative procedures with the ordinary legislative procedure; certain decisions making it possible to extend the scope of legal bases provided for in the Treaties, such as those concerning the European Public Prosecutor's Office or judicial cooperation in criminal matters;
- Selv inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, hvor Parlamentet ikke har beslutningsbeføjelser, har det informations- og høringsret.
- even in the field of the common foreign and security policy, where it has no decision-making powers, the European Parliament acquires a general right to be informed and consulted.
(2) Det kan konkluderes, at Parlamentet, ud over de få områder, hvor man kunne være gået længere, bliver "medlovgiver" på næsten alle Unionens politikområder.
(2) In conclusion it may be said that, although it might have been possible to go further in certain areas, the European Parliament acquires powers of codecision in virtually all areas of Union policy.
Det drejer sig rent faktisk om at konkretisere "Unionens dobbelte legitimitet" som en union af henholdsvis stater og borgere, der udgør grundlaget for den europæiske integration uden at blive anerkendt udtrykkeligt i de nye traktater.
Basically, this is a matter of putting into practice the twofold legitimacy of the EU as a Union of States and of citizens, which, despite the lack of any explicit recognition of its importance in the new Treaties, is the basis for the European integration process.
Der kan ikke herske tvivl om, at Lissabontraktaten således indebærer en væsentlig styrkelse af Unionens demokratiske dimension.
The Treaty of Lisbon thus undeniably represents a significant enhancement of the democratic dimension of the Union.
(3) Antallet af medlemmer af Parlamentet er begrænset til 751
(3) The number of Members of the European Parliament is limited to 751
Nærmere betegnet "750 plus formanden", som der står i artikel 14 TEU.
More exactly 750 'plus the President', to employ the wording of Article 14 of the TEU.
Ud over denne sidsteminuts-tilføjelse, som blev foretaget for at imødekomme Italien, er reglerne for EP's sammensætning og proceduren for fastlæggelse uændret i forhold til forfatningen.
Apart from this last-minute addition made to placate Italy, the rules governing the composition of the EP and the procedure for determining that composition are identical to those set out in the Constitution.
Det Europæiske Råd opfordrede i juni 2007 Parlamentet til at fremlægge et forslag til omfordeling af pladserne i Parlamentet ud fra de nye regler i god til inden topmødet i oktober, hvilket skete gennem vedtagelse af beslutningen i Lamassoure-Severin-betænkningen (Europa-Parlamentets beslutning af 11.10.2007 om Europa-Parlamentets sammensætning, P6_TA-PROV(2007)0429 ).
The June 2007 European Council asked the EP to submit, in time for the October European Council, a proposal for the redistribution of seats in the EP in accordance with the new rules, which Parliament then did by adopting the resolution contained in the Lamassoure-Severin report (Parliament resolution of 11 October 2007 on the composition of the European Parliament, P6_TA-PROV(2007)0429 ).
Parlamentet forsøgte i denne betænkning at foreslå en omfordeling, som var i overensstemmelse med princippet om degressiv proportionalitet som beskrevet i den nye traktat, og som ikke indebar noget yderligere tab af pladser for nogen medlemsstat ud over det, som allerede var fastlagt i Bulgariens og Rumæniens tiltrædelsestraktat.
In that report, the EP endeavoured to propose a redistribution which was more consistent with the concept of degressive proportionality laid down in the new Treaty and which did not involve any further loss of seats for any Member State beyond what had already been agreed in the Accession Treaty for Bulgaria and Romania.
Italien var ikke tilfreds med dette forslag og opnåede til sidst, at der blev tilføjet en ekstra plads i traktaten som en undtagelse fra princippet om degressiv proportionalitet for at bevare en jævnbyrdig status i forhold til Det Forenede Kongerige.
Italy was not satisfied with that proposal and ultimately secured agreement that the Treaty should make provision for an additional seat, in a departure from the principle of digressive proportionality, in order to maintain its parity with the United Kingdom.
Det fremgår af en erklæring (nr. 4) til Lissabontraktaten, at "den yderligere plads i Europa-Parlamentet tildeles Italien".
A declaration (No 4) annexed to the Treaty of Lisbon states that 'the additional seat in the European Parliament shall be allocated to Italy'.
Den nye fordeling af pladserne vil naturligvis ikke træde i kraft, før den nye traktat er trådt i kraft, og den i artikel 9 omhandlede beslutning formelt er truffet. .
Naturally enough, the new distribution of seats will take effect only once the Treaty has entered into force and the decision provided for in Article 9c has been formally adopted. .
Den ændrede TEU fastlægger ikke fordelingen af medlemmer pr. medlemsstat, men pålægger Det Europæiske Råd, på forslag af Parlamentet og med dettes godkendelse, i god tid inden valget i 2009 at træffe afgørelse om sammensætningen af Europa-Parlamentet i overensstemmelse med princippet om, at borgerne repræsenteres "degressivt proportionalt" med en mindstetærskel på seks medlemmer af Europa-Parlamentet og maksimalt 96 medlemmer for hver medlemsstat (konventet foreslog fire medlemmer som mindstetærskel og intet maksimalt antal).
The amended TEU does not state how the seats are to be distributed among Member States, but instructs the European Council, acting on the initiative of the European Parliament and with its assent, to decide, before the 2009 elections, what its composition should be, on the basis of the principle of ' degressively proportional ' representation, with a minimum of six and a maximum of 96 seats per Member State (the Convention proposed a minimum of four and no maximum).
Der er tale om en løsning, der giver mulighed for at imødegå Unionens udvikling på en fleksibel måde, samtidig med at den enkelte medlemsstats interesser tilgodeses, selv om den høje mindstetærskel på seks medlemmer på lang sigt vil give anledning til problemer.
This solution will make it possible to respond more flexibly to the future development of the EU, whilst preserving the interests of each Member State, although the raising of the minimum number of seats to 6 will ultimately give rise to problems.
Det Europæiske Råd anerkendes som selvstændig institution, der tilfører Unionen politisk fremdrift, idet det i TEU udtrykkeligt nævnes, at institutionen ikke udøver lovgivende funktioner
The European Council is recognised as an autonomous institution whose role is to impart political impetus: the TEU expressly states that it is not to perform any legislative functions
Det bemærkes dog, at Det Europæiske Råd er blevet tildelt en rolle som "nødbremse" i forbindelse med visse beslutninger om social sikring og strafferetligt samarbejde, hvilket kan føre til, at Det Europæiske Råd uden direkte at udøve lovgivningsmæssige funktioner (Det Europæiske Råd deltager ikke i vedtagelsen af retsakter) i hvert fald intervenerer på en reelt afgørende måde i afviklingen af en lovgivningsprocedure) - jf. nedenfor, punkt 9.1. og 9.2 . .
Although the role assigned to the European Council in operating an 'emergency brake' in connection with certain decisions concerning social security and judicial cooperation in criminal matters may mean that, even if it does not directly perform legislative functions (it does not participate in the adoption of legally binding rules) it may at least interfere in a virtually decisive manner in a legislative procedure - cf. below, points 9.1. and 9.2 . .
Den vigtigste fornyelse i Lissabontraktaten, som i øvrigt også optrådte i forfatningen, er afskaffelsen af det roterende rådsformandskab på seks måneder, som erstattes af en formand, der vælges af medlemmerne af Det Europæiske Råd for en periode på 30 måneder med mulighed for genvalg en gang.
The most important innovation introduced by the Treaty of Lisbon, taking its cue, moreover, from the Constitution, is the abolition of the six-month rotating Presidency and its replacement with a President elected by the members of the European Council for a term of 30 months, which may be renewed once.
Denne formand vil få til opgave at forberede og lede Det Europæiske Råds arbejde, men også at repræsentere Unionen udadtil med henblik på at forbedre denne repræsentations synlighed, kontinuitet og sammenhæng indadtil og udadtil.
The President's duties will be to prepare and direct the work of the European Council and represent the Union externally in order to raise the Union's profile and improve the continuity and consistency of its representation, both internal and external.
Der er fastlagt bestemmelser, som skal sikre, at formanden ikke har udøvende funktioner, og at der ikke opstår konflikter med Kommissionens formand eller næstformand/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik.
Provisions are included to prevent the President from exercising executive powers and to avoid any conflicts with the President of the Commission or the Vice-President/High Representative for Foreign Affairs and Security Policy.
Kun det praktiske arbejde vil vise, om disse bestemmelser er tilstrækkelige.
Only practice will show whether these provisions are adequate.
(1) Et centralt spørgsmål i reformprocessen drejede sig om afstemningsproceduren i Rådet, når det træffer afgørelse med kvalificeret flertal.
(1) One of the key issues of the reform process was that of the procedure for voting within the Council when it acts by a qualified majority.
Europa-Parlamentet valgte imidlertid på grundlag af Dimitrakopoulos-Leinen-betænkningen
Parliament resolution of 18 November 1999 on the preparation of the reform of the Treaties and the forthcoming Intergovernmental Conference (OJ C 189, 7.7.2000, p.
Europa-Parlamentets beslutning af 18.11.1999 om forberedelse af reformen af traktaterne og om den kommende regeringskonference (EFT C 189 af 7.7.2000, s. 222). med stort flertal valgt at gå ind for princippet om dobbelt flertal.
222). , the European Parliament had opted by a large majority for the double majority system.
Det er grunden til, at Parlamentet lige fra regeringskonferencens start fastholdt, at det kun kunne acceptere en løsning, der byggede på princippet om dobbelt flertal af medlemsstaterne og befolkningen, for at gøre det klart, at en Unionen bygger på en dobbelt legitimitet - hidrørende fra henholdsvis medlemsstaterne og borgerne - og at denne nye procedure ville gøre det lettere at træffe beslutninger end det system, der var fastlagt i Nicetraktaten.
This is why, since the beginning of the 2004 Intergovernmental Conference, the European Parliament had insisted that a solution could only be acceptable to it if it adhered to the principle of a double majority (of Member States and the population), in order to draw attention to the twofold legitimacy underpinning the development of the Union – that conferred by the Member States and that conferred by the citizens – and that the new procedure must make decision-making easier than the system provided for in the Nice Treaty.
(2) Det var da også konventets forslag om en mekanisme med dobbelt flertal, der blev valgt frem for en mekanisme med stemmevægtning.
(2) It was indeed the double majority system proposed by the Convention that was finally adopted instead of weighting of votes.
Det krav, som regeringskonferencen har indført om, at mindst fire medlemsstater skal stemme imod for at danne et blokerende mindretal, betyder faktisk, at en afgørelse under visse omstændigheder kan vedtages med meget mindre end 62 % af befolkningen, som er den tærskel, der blev fastlagt i henhold til Nice-traktaten: Således kan en beslutning, som f.eks. Tyskland, Frankrig og Det Forenede Kongerige er imod, vedtages på grundlag af en befolkningsandel på godt 58 %, for selv om de tre nævnte stater tilsammen repræsenterer godt 41 % af Unionens befolkning (ud af de nuværende 27 medlemsstater), er de ikke mange nok til at udgøre et blokerende mindretal.
The fact that the IGC introduced the requirement that at least four Member States should vote against a proposal in order to form a blocking minority means that in some circumstances a decision could be adopted with the support of far less than 62% of the population, which is the threshold set for the population criterion in the Nice Treaty: thus a decision opposed, for example, by Germany, France and the United Kingdom would nonetheless be adopted, even though its proponents represented only just over 58% of the population, as these three Member States cannot by themselves form a blocking minority even though between them they represent more than 41% of the population of the EU (in its current 27-member form).
Man bør huske på, at de forskellige mulige kombinationer for at opnå den nødvendige stemmevægt under den nuværende ordning med kvalificeret flertal indebærer, at den nødvendige befolkningsandel i mange tilfælde bliver væsentligt højere end de ovennævnte.
Moreover, it is necessary to bear in mind that at present the vagaries of the various possible combinations whereby it is possible to attain the minimum number of weighted votes required for a qualified majority has the effect that in many cases the required percentage of the population is substantially greater.
I et EU med 27 medlemsstater svarer 27,55 % af medlemsstaterne under alle omstændigheder til 15 medlemsstater.
However, in a Union of 27 55% of Member States in any case equals 15.
I øvrig er den eventuelle risiko for et øget antal blokeringer som følge af denne forhøjelse i praksis ikke særlig stor.
Moreover, in practice, the possible increase in the risks of blockage due to this increase is certainly not very great.
I virkeligheden opstår der stort set aldrig situationer, hvor medlemsstaterne er delt i to næsten lige store blokke. .
In reality, decisions are never taken with the Member States divided into two antagonistic blocs of virtually identical proportions. .
(3) Desværre har tilføjelsen af mekanismer, der skal forsinke ikrafttrædelsen af det nye system og give tilsyneladende vandtætte garantier til visse medlemsstater, som frygter, at det nye system vil svække deres stilling, haft til følge, at fremskridtene med hensyn til systemets gennemsigtighed og aflæselighed lader til gengæld meget tilbage at ønske...
(3) Unfortunately, the addition of mechanisms serving to delay the entry into force of the new system and to grant supposed safeguards to certain Member States which fear that the new system will weaken their position has meant that the progress made in terms of transparency and clarity of the system, on the other hand, leaves much to be desired.
Ganske vist er logikken i systemet med dobbelt flertal meget nemmere at forstå end systemet med stemmevægtning, men man risikerer, at borgerne opfatter de fastsatte tærskler som tilfældige, og tilføjelsen af yderligere kriterier dæmper i høj grad de opnåede fordele for så vidt angår systemets forenkling og forståelighed.
Admittedly, the logic of the double majority is far easier to understand than any weighting of votes, but there is a risk that the public may regard the thresholds which have been adopted as rather arbitrary, and above all, the combination of different, complementary criteria greatly reduces the gains in terms of simplification and comprehension of the system.
(4) Regeringskonferencen i 2007 indførte supplerende mekanismer for at overvinde Polens modstand mod indførelsen af det nye system, der var vedtaget i 2004.
(4) In order to overcome Poland's opposition to the introduction of the system agreed in 2004, the 2007 IGC added additional mechanisms.
For det første er systemets ikrafttrædelse udskudt til november 2014.
Firstly, the agreement reached provides for the entry into force of the system to be delayed until November 2014.
Nicesystemet vil således fortsat gælde indtil da.
Accordingly, the Nice system will continue to apply until that date.
For det andet er der føjet en protokol til traktaten, ifølge hvilken det helt frem til den 31. marts 2017 vil være muligt for et medlem af Rådet, når en afgørelse skal vedtages med kvalificeret flertal, at kræve, at afgørelsen træffes efter det nugældende Nicesystem.
Secondly, a protocol annexed to the new Treaty stipulates that, until 31 March 2017, whenever a decision must be adopted by a qualified majority at the request of a Member State the voting system laid down in the Nice Treaty which is currently in force will still apply.
Endelig nåede man på regeringskonferencen i 2007 til enighed om en styrkelse af den form for revideret Ioanninakompromis i en overgangsperiode, som allerede var vedtaget i 2004 (se erklæring nr. 7 til regeringskonferencens slutakt), i henhold til bestemmelserne i 2004-erklæringen: Hvis et antal medlemmer af Rådet, der mindst repræsenterer tre fjerdedele af medlemsstaterne eller den befolkning, der kræves for at blokere en beslutning, giver udtryk for deres modstand mod vedtagelsen af et rådsdokument med kvalificeret flertal, drøfter Rådet emnet med henblik på inden for en rimelig frist at nå frem til en bredere aftale.
Finally, the 2007 IGC also reached agreement to strengthen the kind of revised Ioannina compromise for a transitional period which had already been adopted in 2004 (Declaration No 7 to the Final Act of the IGC): under the terms of the 2004 declaration, if members of the Council representing at least three-quarters of the number of Member States or of the population required to block a decision indicate their opposition to the adoption of a Council act by a qualified majority, the Council will continue to debate the subject with a view to reaching wider agreement within a reasonable period.
Denne aftale, som i 2004 forventedes at være gældende indtil 2014, skal nu også gælde for perioden fra 1. november 2014 til 31. marts 2017.
This agreement, which in 2004 was set to run until 2014, will now apply for the period from 1 November 2014 to 31 March 2017.
Fra denne dato skal tærsklen for mekanismens ibrugtagning sænkes til 55 % af det antal medlemsstater eller den befolkning, der er nødvendig for at blokere en afgørelse.
As from that date, the thresholds needed to trigger the mechanism have been reduced to 55% of the Member States or the Union population necessary to block a decision.
Denne aftale er formaliseret i et forslag til afgørelse, som Det Europæiske Råd har stadfæstet, og som vil være gældende fra det øjeblik, hvor den nye traktat træder i kraft.
This agreement was formalised in a draft decision which the European Council approved and which will take effect on the date on which the new Treaty enters into force.
I 2004-udgaven skulle afgørelsen være gældende mindst indtil 2014, hvor den kunne ophæves af Rådet (med kvalificeret flertal, som fremover vil være den normale beslutningsprocedure i Rådet), medens den i 2007-udgaven i henhold til en ny protokol vil gælde på ubestemt tid og kun kan ophæves eller ændres på baggrund af en drøftelse i Det Europæiske Råd, der tager stilling ved konsensus.
In its 2004 version, this decision was to remain in force at least until 2014, when the Council could revoke it (acting by a qualified majority, which is now the general rule for Council decisions); in its 2007 version, under the terms of a new protocol, it will remain in force for an indefinite period and may only be revoked or modified following a discussion in the European Council, which must then take a favourable decision by consensus.