natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Området har siden begyndelsen af det 20. århundrede været kendt under betegnelsen Makedonien, det blev efter Osmannerrigets opløsning delt mellem Jugoslavien, Grækenland og Bulgarien og var karakteriseret ved dets mange forskellige folkeslag.
The area that was known at the beginning of the 20th century as Macedonia, which was divided up between Yugoslavia, Greece and Bulgaria following the disintegration of the Ottoman Empire, was characterised by a great diversity of peoples.
I den nordlige del af Makedonien, på Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedoniens territorium, er den befolkningsgruppe, som taler den makedonske variant af de slaviske sprog, i flertal.
In the northern part of Macedonia, on the territory of the Former Yugoslav Republic of Macedonia, the largest community speaks the Macedonian variant of the Slavic language group.
I den nordvestlige del af landet er den albansktalende befolkningsgruppe derimod i flertal Den udgør omtrent en fjerdedel af befolkningen.
In the north-west of the country, however, Albanian speakers are in a majority, making up about one quarter of the population.
Den øvrige del består af mindre grupper som romaer, tyrker og vlakker.
There are also smaller minorities such as Roma, Turks and Wallachians.
I nogle af de andre jugoslaviske efterfølgerstater førte de etniske forskelle, som er relativt mere beskedne, i 1990'erne til voldelige konflikter og etniske udrensninger.
In other successor states to Yugoslavia, ethnic diversity, which exists on a smaller scale, led in the 1990s to violent conflicts and ethnic cleansing.
I sammenligning med Kroatien, Bosnien-Hercegovina og Serbien (især Kosovo) er forholdene i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien overskuelige og er forblevet fredelige.
By comparison with Croatia, Bosnia-Herzegovina and Serbia (especially Kosovo), conditions in the Former Yugoslav Republic of Macedonia have remained orderly and peaceful.
Efter en kortvarig væbnet konflikt i den nordvestlige albansktalende del af landet, er der indgået aftaler om en decentralisering på kommunalt niveau, og i stedet for den slaviske dominans lægges der stadig større vægt på landets multietniske karakter.
Following a short-lived armed conflict in north-west Albania, agreements were concluded on local government decentralisation and, instead of Slav domination, ever increasing emphasis is being placed on the multiethnic character of the state.
Allerede inden konflikten i 2001 var der i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedoniens regering repræsenteret et parti, der havde rod i den albanske befolkningsgruppe.
Even prior to the 2001 conflict, an Albanian community party was represented in the government of the Former Yugoslav Republic of Macedonia.
Det var i den tidligere regering partiet for demokratisk integration (DUI), der opstod efter konflikten i 2001.
In the previous government, that was the Party for Democratic Integration (DUI), which emerged from the 2001 conflict.
I mellemtiden er dette parti blevet det største parti blandt de albansktalende og endog det største i landet.
In the meantime, that party has become the largest and, in fact, the majority party among Albanian-speaking voters.
Det forhold, at det største parti i denne befolkningsgruppe kun har ledelsesansvar på lokalt niveau, har ført til spændinger.
The fact that this community’s largest party now bears government responsibility at local level only has generated tensions.
I modsætning til andre stater med flere sprog som Belgien, Spanien, Det Forenede Kongerige og Italien findes der ikke i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien noget kompetenceniveau mellem kommuner og stat, hvor et stort regionalt parti kan spille en dominerende rolle.
In the Former Yugoslav Republic of Macedonia - unlike in multilingual states such as Belgium, Spain, the United Kingdom and Italy - there is no intermediate layer of administration between local authorities and national level in which a large regionally powerful party can play the dominant role.
DUI kræver deltagelse i regeringen på nationalt niveau og mener, at der ikke tages hensyn til de albanske interesser i det omfang, som var fastsat i Ohrid-Rammeaftalen fra 2001.
The DUI is demanding participation in government at national level, and takes the view that less account is being taken of Albanian interests than was provided for in the Ohrid Framework Agreement in 2001.
I en periode boykottede partiet parlamentsmøderne i protest.
In protest at this, it boycotted parliamentary sittings for a time.
I mellemtiden er der indgået en aftale mellem det største regeringsparti VMRO-DPMNE og DUI om nogle af de 45 lovforslag, der skal vedtages med kvalificeret flertal ("Badinter-flertal"), og boykotten er blevet indstillet.
In the meantime, agreement has been reached between the largest government party, VMRO-DPMNE, and DUI on a set of 45 draft laws which must be adopted by qualified majority (the ‘Badinter majority’), and the parliamentary boycott has been ended.
Bilæggelse af uoverensstemmelsen med Grækenland
Ending the dispute with Greece
EU-medlemsstaten Grækenland er yderst interesseret i sit nordlige naboland.
The EU Member State Greece is very much interested in its northern neighbour.
Græske virksomheder er her de vigtigste investorer, og Grækenland er fortaler for en hurtig udvidelse af EU med de tilgrænsende og nærliggende stater.
Greeks firms are the most important foreign investors there, and Greece is a supporter of rapid EU enlargement to include neighbouring and nearby states.
I adskillige år modsatte Grækenland sig betegnelsen "Makedonien" som navn på den nordlige nabostat, der var blevet uafhængig i 1991, fordi dette navn blev opfattet som et krav på en del af Grækenlands territorium.
The use of the name ‘Macedonia’ to identify the northern neighbouring state which became independent in 1991 has been rejected by Greece for many years, since this has been regarded as making a claim on part of Greek territory.
Der blev udelukkende talt om "Skopje" (efter hovedstaden) eller FYROM (den engelske forkortelse for "Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien", eller det henvistes til, at området i det tidligere kongerige Jugoslavien (1929-1941) blev benævnt provinsen Vardarska.
Reference has been made exclusively to ‘Skopje’ (after the capital city) or ‘FYROM’ (the English abbreviation for Former Yugoslav Republic of Macedonia), or it is pointed out that, within the former Kingdom of Yugoslavia (1929-1941), the area was referred to as the province of Vardarska.
Den græske holdning er nu under radikal forandring.
This Greek position is now being significantly modified.
Det erkendes, at den nordlige nabostat er en del af det område, der fra gammel tid benævnes Makedonien, og at indbyggerne identificerer sig med dette navn.
It is acknowledged that its northern neighbour is part of the area which used to be designated Macedonia and that the inhabitants identify with that name.
I et interview med den græske udenrigsminister Dora Bakoyannis oplystes det i det athenske dagblad "Kathimerini" den 14. oktober 2007, at denne tilstræber en hurtig og definitiv løsning, hvor navnet "Makedonien" kan indgå.
In an interview with Dora Bakoyannis, Greek Minister for Foreign Affairs, the Athens newspaper 'Kathimerini' reported on 14 October 2007 that she is seeking prompt and definitive agreement involving use of the name 'Macedonia’.
Grækenland satser nu på et gensidigt acceptabelt sammensat navn, hvoraf det fremgår, at der ikke er tale om hele Makedonien, men kun om den nordlige, højereliggende del, som nu forvaltes af Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien.
The Greek preference is now for a mutually acceptable composite name which indicates that it does not refer to Macedonia in its entirety, but, rather, only to the northern, elevated part now governed by the Former Yugoslav Republic of Macedonia.
FN's sonderinger blev genoptaget i december 2007 af Matthew Nimitz, der har aflagt besøg i de to hovedstæder.
The soundings by Matthew Nimetz on behalf of the United Nations resumed in December 2007, with a visit to both capital cities.
Det er muligt, at der findes en løsning på navnespørgsmålet, inden afgørelsen i 2008 om Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedoniens tiltrædelse af NATO vil kunne give anledning til nye gnidninger på dette område.
The name issue may be resolved before any decision in 2008 on NATO accession by the Former Yugoslav Republic of Macedonia could give rise to fresh sensitivities in that area.
Enighed om dette spørgsmål kan desuden fremskynde en videreførelse af processen for tiltrædelse af EU, også fordi nabolandet Grækenland vil være en vigtig fortaler for medlemskab.
That agreement may also speed up continuation of the EU accession process, partly because, from that point onwards, Greece can be expected to become an important advocate of it.
om rettighedsbaserede forvaltningsinstrumenter i fiskeriet
on rights-based management tools in fisheries
– der henviser til Kommissionens meddelelse om reformen af den fælles fiskeripolitik ("Vejviser") ( KOM(2002)0181 ),
– having regard to the Communication from the Commission on the reform of the Common Fisheries Policy ("Roadmap") ( COM(2002)0181 ),
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget ( A6‑0060/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0060/2008 ),
A. der henviser til, at Kommissionen i sin grønbog om revisionen af den fælles fiskeripolitik gav udtryk for det synspunkt, at de alternative forvaltningsmekanismer vil kunne spille en vigtig supplerende rolle i forbindelse med Fællesskabets forvaltning af fiskeriet,
A. whereas, in its Green Paper on the reform of the Common Fisheries Policy (CFP), the Commission expressed the opinion that alternative management mechanisms can play a significant complementary role in Community fisheries management,
B. der henviser til, at Kommissionen har indledt en debat om rettighedsbaseret forvaltning i fiskeriet,
B. whereas the Commission has initiated a debate on Rights-Based Management (RBM) fisheries,
C. der henviser til, at en række interessenter allerede har bidraget til debatten,
C. whereas a number of stakeholders have already submitted contributions to the debate,
D. der henviser til, at der tidligere har været foretaget en række undersøgelser af rettighedsbaseret forvaltning, men at ingen af dem dækkede samtlige kystmedlemsstater i EU,
D. whereas there have previously been a number of studies of RBM but none of them has covered all the coastal Member States of the EU,
E. der henviser til, at flere undersøgelser imidlertid har beskæftiget sig med anvendelsen og virkningerne af ordninger, der muliggør overdragelse af fiskerirettigheder mod økonomisk kompensation,
E. whereas, however, a number of studies have considered the operation and effects of systems both within and outside the EU that allow the transfer of fishing rights for economic value,
F. der henviser til, at Kommissionen nu har sendt en undersøgelse i udbud,
F. whereas the Commission has now issued a call for tender for a study,
G. der henviser til, at Kommissionen har udtalt, at den på nuværende tidspunkt ikke har nogen planer om at ændre de eksisterende forvaltningsordninger, men at den ligeledes har erklæret, at den vil indføre ændringer i den måde, den fælles fiskeripolitik fungerer på, og derfor søger brugbare alternativer,
G. whereas the Commission has said that it has no current plans for altering existing management systems but has, equally, expressed its intention to introduce changes in the operation of the CFP and is therefore seeking valid alternatives,
H. der henviser til, at de eksisterende systemer til forvaltning af fiskeriet i Den Europæiske Union, navnlig systemet med TAC'er og kvoter, ikke giver et svar på sektorens problemer, og derfor finder det nødvendigt og af afgørende betydning at indlede en generel debat om dette spørgsmål med en analyse af positive og negative aspekter ved en eventuel vedtagelse af ordningen,
H . whereas the current fisheries management systems in the European Union, specifically the system of TACs and quotas, do not provide an answer to the sector's problems, and it is necessary and fundamental to hold a wide-ranging debate on this question, assessing the positive and negative aspects of their possible adoption,
I. der henviser til, at det derfor er vigtigt at overveje, hvordan den fælles fiskeripolitik vil kunne gøres mere effektiv, især med hensyn til fiskeriforvaltningspolitikken, hvis nuværende mangler er åbenbare,
I. whereas it is therefore important to consider ways in which improvements might be made in the operation of the CFP, in particular through the fisheries management policy, whose current shortcomings are evident,
J. der henviser til, at en ændring ikke vil medføre forbedringer, medmindre den sikrer, at ressourcerne udnyttes på en økonomisk, miljømæssigt og socialt bæredygtig måde,
J. whereas any changes will not amount to improvements unless they ensure that resources are exploited in a manner that provides sustainable economic, environmental and social conditions,
a) hvem rettighederne skal tildeles, betingelserne for overdragelse af rettighederne og deres omsættelighed (overdragelse af rettighederne mod en økonomisk værdi);
a) as to whom the right is to be allocated, as to the conditions of its transferability and as to its tradability for economic value,
b) rettighedernes omfang, navnlig spørgsmålet om, hvorvidt de er defineret i forhold til det sted, hvor de skal udnyttes, den tilladte fangstmængde eller den indsats, der kan anvendes;
b) as to the extent of the right, particularly whether it is defined in terms of the location in which it is to be exercised, the quantity that can be fished or the effort that can be expended;
10. er imidlertid af den opfattelse, at disse vanskeligheder ikke er uovervindelige, idet rettighedsbaseret forvaltning inden for fiskeri er blevet indført i mange lande og regioner, som globalt har størst interesse i fiskeriet, og da ordningen i høj grad kan vise sig at være positiv for forvaltningen af visse af Fællesskabets fiskerflåder, bør man i det mindste overveje mulighederne for at inkorporere den i den fælles fiskeripolitik;
Nevertheless takes the view, that, as shown by the fact that rights-based management in fisheries has been introduced in many of the countries and regions which have the most significant fishing interests in the world, these difficulties are not insurmountable and, given that the system could prove highly positive for the management of certain Community fleets, consideration should at least be given to the possibilities for including it in the CFP;
- den relative stabilitet og dens betydning for opretholdelsen af fiskeriafhængige samfunds levedygtighed,
- relative stability and its role in maintaining the viability of fisheries-dependent communities,
- i hvor stor udstrækning adgangen til sådanne rettigheder er koncentreret, og de samfundsøkonomiske følger heraf,
- the degree of concentration of ownership of such rights and the resulting socio-economic consequences,
- store virksomheders eventuelle fordele heraf på bekostning af små erhvervsdrivende eller lokalsamfundsbaseret fiskeri,
- advantages that could accrue to large companies at the expense of small-scale operators or community-based fisheries,
- frygten for, at eventuelle ekstra omkostninger i denne forbindelse kan modvirke investeringer i fartøjer, udstyr, sikkerheds- og arbejdsforhold,
- the fear that additional costs may be involved, providing disincentives towards investment in vessels, gear, safety and working conditions,
- sandsynligheden for, at kvoter holdes inden for rækkevidde af dem, der er aktivt beskæftiget i fiskeriet;
- the likelihood of quotas being held at one remove from those actively engaged in fishing,
- de problemer, der er forbundet med at opnå den første tildeling og med at give ekstra fordele til dem, som opnår en tildeling,
- the problems inherent in achieving an initial allocation and in conferring a windfall benefit on those to whom the allocation is made,
- risikoen for en overdreven koncentration af rettigheder ;
- the risk of an excessive concentration of rights;
- forvaltningen bliver mere rationel, eftersom rettighedshavere gøres direkte ansvarlige for forvaltning og overholdelse af de generelle regler, hvilket generelt frembringer en mere initiativrig sektor, som er mindre afhængig af ekspertbistand, mellemmænd og offentlig støtte;
- there is greater rationalisation of management, since right-holders are made directly responsible for management and compliance with the general rules, which generally produces a sector with greater entrepreneurial capacities that is less dependent on expert advice, brokering and public funding;
- det bliver lettere at overvåge fiskerflåder, der er omfattet af denne ordning, eftersom fartøjer med rettigheder er nøje identificeret;
- monitoring is made simpler in fleets where the system is applied, since vessels with rights are accurately identified;
- omfanget af udsmid reduceres, da det bliver muligt at købe fiskerettigheder for arter, for hvilke der kun er en begrænset kvote;
- discards are reduced, since it is possible to purchase fishing rights for species for which only a scant quota is available;
- fiskerflåderne vil søge at gøre deres virksomhed rentabel, hvilket generelt vil medføre en kapacitetsreduktion, fordi de ældste og mindst effektive enheder elimineres;
- fleets tend to make their businesses profitable, which generally leads to a reduction in capacity through the elimination of the oldest and least efficient units,
- den enkleste måde at indføre ordningen på ville være at tildele medlemsstaterne kvoter i overensstemmelse med deres relative stabilitet, som dermed heller ikke ville blive berørt;
- the simplest way of introducing the system would be by allocating quotas in line with the relative stability of each Member State, so that this condition would not be affected either;
I. give et komplet billede og en fuldstændig analyse af de forvaltningssystemer, som i øjeblikket anvendes i medlemsstaterne,
I. Providing a full picture and analysis of the systems of management currently in operation within the Member States,
a) hvem rettighederne kan tildeles, hvem rettighederne kan overdrages til, og hvorvidt rettighederne er omsættelige, samt enhver begrænsning i forbindelse hermed og
a) to whom the rights may be allocated, to whom they may be transferred and whether they are tradable, together with any limitations in these respects, and
III. vurdere - ved hjælp af data fra de nuværende forvaltningssystemer - disse betingelsers betydning for opnåelsen af målene for den fælles fiskeripolitik i forhold til:
Assessing, using the evidence acquired from the existing systems of management, the effectiveness of each such understanding in achieving the objectives of the CFP in terms of:
a) forbedring af indkomstgrundlaget for folk, der er beskæftiget i fiskeindustrien,
a) improving the livelihood of those engaged in the fishing industry,
b) sikring af en bæredygtig marin økologi, hvor fiskebestandene bevares, og
b) having a sustainable marine ecology in which fish stocks are conserved, and
c) opretholdelse af fiskeriafhængige samfunds levedygtighed
c) maintaining the viability of fisheries-dependent communities
d) den udstrækning, i hvilken ordningen siden dens indførelse har medvirket til at koncentrere fiskerirettighederne på få hænder og ført til tab af beskæftigelse,
d) the extent to which the system has, since its inception, concentrated ownership of the right to fish and led to loss of employment,
e) fiskerisektorens økonomiske effektivitet,
e) the economic efficiency of the fisheries sector,
25. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter, de regionale rådgivende råd og Den Rådgivende Komité for Fiskeri og Akvakultur.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the Regional Advisory Councils and the Advisory Committee on Fisheries and Aquaculture.
Rettighedernes karakter
The nature of the rights involved
Det første problem, der skal løses i forbindelse med rettighedsbaseret forvaltning i fiskeriet, vedrører den type rettigheder, der er til debat.
The first issue to be addressed in relation to Rights Based Management (RBM) in fisheries concerns the type of rights under discussion.
Mange er forståeligt nok modstander af, at der tildeles ejendomsret, eftersom det er ensbetydende med privat ejerskab af en offentlig ressource.
Many, understandably, object to their being designated property rights, since this implies private ownership of a public resource.
Samtidig står det klart, at et sådant ejerskab er nødvendigt over de fisk, som fanges.
At the same time, it is clear that such ownership is acquired in those fish that have been harvested.
Det synes derfor at være korrekt at trække en parallel til brugs- og fangstret, en ret til udbyttet, som er en kontraktlig rettighed og derfor er reguleret af obligationsretten, ikke af tingsretten.
The proper parallel, therefore, seems to be that of usufruct , a right to the fruits, which is a contractual right and governed, accordingly by the law of obligations and not by property law.
Det er væsentligt, eftersom en brugs- og fangstret indebærer en forpligtelse til ikke at beskadige den ressource, hvorfra udbyttet kommer.
This is significant in that usufruct involves an obligation not to damage the resource from which the fruits are taken.
Samtidig er det en ret, som kan begrænses i tid og/eller underlægges andre former for betingelser.
Similarly it is a right that can be limited in time and/or subject to other types of conditionality.
Mens en indehaver af en brugs- og fangstret efter romerretten eksempelvis kunne udleje eller sælge udnyttelsen af retten, kunne vedkommende ikke som sådan videregive brugs- og fangstretten til tredjemand, eftersom han fortsat over for ejeren ville være ansvarlig for enhver skade forårsaget af lejeren eller køberen.
For example, under Roman law, whilst the holder of a usufruct could hire out or sell enjoyment of it, he could not pass on the usufruct as such, remaining liable to the owner for any damage done by the hirer or buyer.
Det er derfor vigtigt at bemærke, at der kan fastsættes begrænsninger for muligheden for at overdrage rettighederne og betingelser for den måde, hvorpå rettighederne varetages.
It is important, therefore, to note that limits can be placed on the transferability of the right as well as on the conditions under which the right as such is held.
Systemer for tildeling af rettigheder
Systems for allocating rights
Bag de nuværende mange forskellige og tilsyneladende komplekse systemer findes visse grundlæggende betingelser.
Underlying the wide variety and apparent complexity of existing systems, are certain basic understandings.
Først er der dem, der vedrører tildelingen og muligheden for overdragelse af fiskeretten.
First, there are those concerning the allocation and transferability of the right to fish.
· Retten kan både tildeles fællesskaber og enkeltpersoner.
· The right may be accorded both to communities and to individuals.
· Den kan overdrages fra fællesskaber til enkeltpersoner (og fra enkeltpersoner tilbage til fællesskaber), mellem fællesskaber og fra en enkeltperson til en anden.
· It has the potential to be transferred from communities to individuals (and from individuals back to communities), between communities and from one individual to another.
· Muligheden for at overdrage retten kan imidlertid være begrænset på flere måder.
· This transferability can, however, be limited in a number of ways.
Det kan eksempelvis være, at en enkeltperson kun må give retten tilbage til det samme fællesskab eller overdrage den til en anden enkeltperson inden for dette fællesskab.
For example, an individual may only be able to transfer the right back to the community or to another individual within the same community.
· Muligheden for overdragelse bliver til omsættelighed, når retten kan overdrages mod en økonomisk værdi.
· Transferability becomes tradability when the transfer is allowed for economic value