natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Et sådant samarbejde skal have til formål at fremme gode naboforbindelser, stabilitet, sikkerhed, velstand og social samhørighed af gensidig interesse for alle berørte lande og at tilskynde dem til harmonisk, afbalanceret og bæredygtig udvikling.
Such cooperation shall have the objective of promoting good neighbourly relations, fostering stability, security , prosperity and social cohesion in the mutual interest of all countries concerned, and of encouraging their harmonious, balanced and sustainable development.
Foruden velstand, sikkerhed og stabilitet er social samhørighed en vigtig faktor i forbindelse med harmonisk udvikling af grænseregionerne.
Besides prosperity, security and stability, social cohesion is an important factor for harmonious development of border regions .
I særlige tilfælde, hvor opgaver med gennemførelse af et grænseoverskridende program som følge af manglende aftaler mellem en medlemsstat og et modtagerland ikke kan uddelegeres til medlemsstater, kan sådanne opgaver forvaltes på en anden passende måde i overensstemmelse med forordning (EF) 1605/2002.
In exceptional cases, where, in absence of agreement between a Member State and a beneficiary country, implementation tasks of a cross-border programme cannot be delegated to Member States, those tasks may be administered in some other appropriate way in accordance with Regulation (EC) No 1605/2002.
Kommissionen sikrer koordinering og sammenhæng mellem den støtte, der ydes i henhold til denne forordning, og støtte fra andre fællesskabsinstrumenter.
The Commission shall ensure coordination and consistency between assistance provided by this Regulation and assistance provided by other Community instruments.
Kommissionen foreslår en særskilt forvaltningsmyndighed i forbindelse med grænseoverskridende programmer.
The Commission proposes a single managing authority for cross-border programmes.
En sådan ordning fungerer kun, hvis der er gensidig tillid mellem myndighederne i en medlemsstat og i et naboland blandt partnerlande, hvilket kommer til udtryk gennem en tilsvarende aftale.
This system is functional only if there is mutual trust between the authorities of a Member State and a neighbouring Partner Country that manifests itself in a corresponding agreement.
Uden en sådan aftale er det i forbindelse med denne forordning ikke muligt at iværksætte et CBC-program.
Without such an agreement, no CBC programme could be initiated under this Regulation.
Da der ikke findes en sådan aftale, bør man derfor også midlertidigt bevare den nuværende gennemførelses- og forvaltningordning.
Therefore, in the absence of such an agreement, temporarily the present system of implementation and management should be made available as well.
Artikel 10, stk. 5 a (nyt)
Article 10, paragraph 5 a (new)
Kommissionen underretter Europa-Parlamentet om Fællesskabets bistandsprogrammer i henhold til denne forordning, inden de gennemføres.
Before their implementation, the Commission shall inform the European Parliament about the Community's aid programmes under this Regulation.
Med henblik på denne forhåndskontrol skal Kommissionens rapporter indeholde alle oplysninger vedrørende de foreslåede tiltag, modtagerlandene og de respektive finansieringsforanstaltninger.
In order for this ex-ante control to be carried out, the Commission's reports shall include all information concerning the actions proposed, the beneficiaries thereof and the respective financing operations.
Forslaget er begrundet i Europa-Parlamentets ofte fremsatte ønske om at blive hørt på forhånd og detaljeret om førtiltrædelsesprogrammerne.
Expression of Parliament's frequently reiterated wish to be consulted ex-ante and in a precise manner about the pre-accession programmes.
Kommissionen holder Europa-Parlamentet underrettet om arbejdet i udvalgene.
The Commission shall report to the European Parliament on the proceedings of the Committees.
Bistanden i henhold til denne forordning kan blandt andet benyttes til at finansiere investeringer, indkøbsaftaler, tilskud, herunder rentegodtgørelser, lånegarantier og finansiel bistand , budgetstøtte og andre særlige former for budgetbistand samt bidraget til kapitalen i internationale finansielle institutioner eller regionale udviklingsbanker.
(1) Assistance under this Regulation may, inter alia , finance investments, procurement contracts, grants, including interest rate subsidies, special loans, loan guarantees and financial assistance, budgetary support, and other specific forms of budgetary aid, and the contribution to the capital of international financial institutions or the regional development banks.
Budgetstøtten er betinget af, at administrationen af partnerlandets offentlige finanser er tilstrækkelig gennemskuelig, pålidelig og effektiv, og at der er indført veldefinerede sektorrettede eller makroøkonomiske politikker, der er godkendt af internationale finansieringsinstitutioner.
Budgetary support is contingent on the administration of public finances of the Partner Country being sufficiently transparent, reliable and efficient, and on well-defined sectorial or macroeconomic policies approved by international financing institutions having been put in place.
Bistanden i henhold til denne forordning kan blandt andet benyttes til at finansiere investeringer, indkøbsaftaler, tilskud, herunder rentegodtgørelser, lånegarantier og finansiel bistand samt bidraget til kapitalen i internationale finansielle institutioner eller regionale udviklingsbanker.
Assistance under this Regulation may, inter alia , finance investments, procurement contracts, grants, including interest rate subsidies, special loans, loan guarantees and financial assistance, and the contribution to the capital of international financial institutions or the regional development banks.
Denne forordning kan opfylde sit formål, uden at der anvendes direkte budgetstøtte og andre særlige former for budgetbistand.
The aims of this Regulation can be achieved without having recourse to direct budgetary support and other specific forms of budgetary aid.
I den forbindelse skal der henvises til instrumentet for makrofinansiel bistand, der især er beregnet til at korrigere midlertidige ubalancer på partnerlandenes budgetter.
In this regard, reference is made to the Instrument for Macro-Financial Assistance specifically designed to correct temporary budgetary imbalances in Partner Countries.
Gennemførelse af bistanden
Implementation of Assistance
Gennemførelse af bistanden og dens synlighed
Implementation of Assistance and its Visibility
Kommissionen støtter udarbejdelsen af detaljerede oplysninger og formidlingen heraf om de finansierede projekter og programmer for at øge offentlighedens kendskab til Fællesskabets aktioner og mål.
The Commission shall promote detailed information and publicity about the projects and programmes financed in order to raise public awareness about the Community action and its objectives.
Offentligheden skal i fuldt omfang informeres om fællesskabsstøtten, så den bedre kan drage fordel af projekterne og programmerne og ligeledes udvide sit kendskab til Fællesskabets aktioner og mål.
Public opinion needs to be fully informed about Community assistance so that it can take better advantage of the projects and programmes and also widen its knowledge about community's actions and objectives.
Artikel 14, stk. 2 b (nyt)
Article 14, paragraph 2 b (new)
Kommissionen sikrer koordineringen af støtten under denne forordning og støtte under andre eksterne bistandprogrammer, herunder særskilte instrumenter til fremme af mennekserettigheder og demokrati, samt medlemsstaternes bilaterale aktioner og midler fra EIB og andre internationale finansielle organisationer og regionale banker for udvikling.
The Commission shall ensure consistency between assistance provided under this Regulation and assistance provided under other external assistance instruments including a separate instrument devoted to the promotion of human rights and democracy, as well as Member States' bilateral operations and funding from the EIB, other international organisations and regional development banks.
Denne koordinering er nødvendig for at kunne opnå en maksimal grad af synergi og effektivitet hvad angår fællesskabsbistanden.
This coordination is necessary to obtain a maximum of synergy and efficiency of the Community's assistance.
Hvis et modtagerland ikke respekterer disse principper eller forpligtelserne i det relevante partnerskab med Den Europæiske Union, eller der ikke gøres tilstrækkelige fremskridt hen imod opfyldelsen af tiltrædelseskriterierne, kan Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen, tage passende skridt med hensyn til al bistand, der ydes til et modtagerland under denne forordning.
(2) Where a beneficiary country fails to respect these principles or the commitments contained in the relevant Partnership with the European Union or progress toward fulfilment of the accession criteria is insufficient, the Council, acting by qualified majority on a proposal from the Commission, may take appropriate steps with regard to any assistance granted under this Regulation.
Hvis et modtagerland ikke respekterer disse principper eller forpligtelserne i det relevante partnerskab eller tiltrædelsestraktaten med Den Europæiske Union, eller der ikke gøres tilstrækkelige fremskridt hen imod opfyldelsen af tiltrædelseskriterierne, kan Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet , tage passende skridt med hensyn til al bistand, der ydes til et modtagerland under denne forordning.
Where a beneficiary country fails to respect these principles or the commitments contained in the relevant Partnership or Accession Treaty with the European Union or progress toward fulfilment of the accession criteria is insufficient, the Council, acting by a qualified majority on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament , may take appropriate steps with regard to any assistance granted under this Regulation.
I så fald tager Kommissionen initiativ til specifikke foranstaltninger inden for rammerne af denne forordning med henblik på at løse de problemer, som hindrer førtiltrædelses- eller tiltrædelsesprocessen .
In that case, the Commission shall initiate, within the framework of this Regulation, specific action aimed at resolving the problems hindering the pre-accession or accession process.
Europa-Parlamentet kan anmode Kommissionen om at fremlægge et forslag til Rådet i overensstemmelse med stk. 2 om iværksættelse af passende foranstaltninger for så vidt angår eventuel støtte, der måtte blive ydet som led i denne forordning.
The European Parliament may request the Commission to submit a proposal to the Council pursuant to paragraph 2 on taking appropriate steps with regard to any assistance granted under this Regulation.
Kommissionen fremlægger forslaget for Rådet senest tre måneder efter, at den har modtaget anmodningen herom, eller redegør for sine bevæggrunde til ikke at efterkomme anmodningen.
The Commission shall submit its proposal to the Council within 3 months of receiving the request, or shall give its reasons for not doing so.
Europa-Parlamentet skal have mulighed for i henhold til forordningen at indlede den procedure, der skal føre til, at udbetalingen af støtte ophører.
The European Parliament must have the possibility to initiate the suspension of assistance under this Regulation.
Kommissionen skal have passende tid til at overveje Parlamentets anmodning.
The Commission shall be given appropriate time to reflect on Parliament's request .
Hvis et modtagerland, der er anført i bilag 1 til denne forordning, får kandidatstatus i medfør af en afgørelse truffet af Rådet i henhold til artikel 49, stk. 1, første punktum, i traktaten om Den Europæiske Union, træffer Rådet afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen om at overføre dette land fra bilag 1 til bilag 2.
If a beneficiary country listed in Annex I of this Regulation is, pursuant to a decision of the Council acting under Art. 49, paragraph 1, first sentence of the Treaty on European Union, granted Candidate status, the Council, acting by qualified majority on the basis of a proposal from the Commission will transfer that country from Annex I to Annex II.
Hvis et modtagerland, der er anført i bilag 1 til denne forordning, får kandidatstatus i medfør af en afgørelse truffet af Rådet i henhold til artikel 49, stk. 1, første punktum, i traktaten om Den Europæiske Union, træffer Rådet afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet om at overføre dette land fra bilag 1 til bilag 2.
If a beneficiary country listed in Annex I of this regulation is, pursuant to a decision of the Council acting under Article 49, paragraph 1, first sentence of the Treaty on European Union, granted Candidate status, the Council, acting by a qualified majority on the basis of a proposal from the Commission , and after consulting the European Parliament, will transfer that country from Annex I to Annex II.
Overførslen af et modtagerland fra bilag I til bilag II er blandt andet forbundet med mange budgetmæssige aspekter, og derfor bør Europa-Parlamentet høres forud herfor.
The transferral of a beneficiary country from Annex I to Annex II has - among others - many budgetary implications, therefore the European Parliament should be consulted beforehand.
Artikel 18, stk. 1 a (nyt)
Article 18, paragraph 1 a (new)
Hvis Det Europæiske Råd anerkender en stat som en mulig kandidat til at blive medlem af EU, vedtager Rådet med kvalificeret flertal på grundlag af et forslag fra Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet at medtage denne stat i bilag I.
If the European Council recognises a State as a potential candidate for membership of the European Union, the Council, acting by a qualified majority on the basis of a proposal from the Commission, and after consulting the European Parliament, shall include that country in Annex I.
Der bør være en fleksibel forbindelse mellem instrumentet for førtiltrædelsesbistand og det foreslåede europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument.
There should be a flexible connection between the Instrument for Pre-Accession Assistance and the proposed European Neighbourhood and Partnership Instrument.
Det Europæiske Råd kan erklære, at andre lande er potentielle kandidater til at blive medlem af EU.
The European Council would be free to declare other countries potential candidates for membership of the European Union.
Rådet træffer i så fald afgørelse efter forslag fra Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet og medtager landet i bilag I.
In this case, the Council, acting on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, shall include that country in Annex I .
Artikel 20 a (ny)
Article 20 a (new)
Kommissionen forelægger senest den 30. juni 2010 en rapport om gennemførelsen af denne forordning samt forslag til en retsakt om de nødvendige ændringer for Europa-Parlamentet og Rådet.
Not later than 30 June 2010, the Commission shall submit to the European Parliament and the Council a report on the implementation of this Regulation together with a legislative proposal introducing the necessary modifications.
Europa-Parlamentet og Rådet gennemgår på forslag af Kommissionen denne forordning senest den 31. december 2013.
The European Parliament and the Council, acting on a proposal by the Commission, shall re-examine this Regulation by 31 December 2013.
Det er nødvendigt at gennemgå forordningen med jævne mellemrum.
It is indispensable to regularly review the functioning of this Regulation.
Der er planlagt en midtvejsrevision senest den 30. juni 2010 og endnu en midtvejsrevision ved udgangen af de finansielle overslag, der starter den 1. januar 2007.
A mid-term review is envisaged not later than 30 June 2010; another review is envisaged at the end of the financial perspective starting on 1 January 2007.
De foreslåede datoer er fastsat i overensstemmelse med finansielle overslag af syv års varighed som bestemt af Europa-Parlamentet gik ind for i beslutningen af 8. juni 2005 ( P6_TA(2005)0224 ) .
The suggested dates were set in accordance with a financial perspective of a duration of 7 years, as decided by the European Parliament in its Resolution of 8 June 2005 ( P6_TA(2005)0224 ).
Formålet med Kommissionens forslag er at reformere den nuværende lovgivning på området for eksterne aktioner og derved forenkle de eksisterende yderst komplekse procedurer og den lange række instrumenter med et geografisk og tematisk anvendelsesområde og finansielle rammebevillinger.
The Commission's proposal tends to reform the current legislation in the area of external actions with the aim to simplify the existing, highly complex procedures and wide variety of instruments with different geographical and thematic scopes and financial envelopes.
I kommissionsforslaget stilles der forslag om, at man i forbindelse med den næste periode for de finansielle overslag og i tiden derefter kun skal operere med seks instrumenter, hvoraf tre er geografiske og tre tematiske.
The Commission proposes to work under the next Financial Perspectives period and beyond with only six instruments, three of which are geographical and three thematic.
Af disse instrumenter eksisterer der for øjeblikket to (humanitær bistand og makrofinansiel bistand), som ikke vil blive ændret.
Of these two currently exist (Humanitarian aid and Macro-Financial Assistance) and are left without modification.
De nye instrumenter er instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA), det europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument (ENPI), instrumentet for udviklingssamarbejde og økonomisk samarbejde (DCEC) såvel som stabilitetsinstrumentet.
The new instruments are the instrument for Pre-accession Assistance (IPA), the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI), the Instrument for Development Co-operation and Economic Co-operation (DCEC) and the Stability Instrument.
Det generelle formål med instrumentet til førtiltrædelsesbistand, dets retsgrundlag og anvendelsesområdet for de dermed forbundne programmer
IPA General objective, legal bases and scope of programmes
Instrumentet til førtiltrædelsesbistand er udviklet til at håndtere fællesskabsbistanden i Vestbalkan og Tyrkiet.
IPA is designed to tackle community assistance in the Western Balkans and Turkey.
Målet med dette instrument er at støtte modtagerlandenes gradvise tilpasning af deres standarder og politikker til EU's med henblik på medlemskab.
The objective of the IPA is to support the progressive alignment of beneficiary countries with the standards and policies of the EU with a view to membership.
Modtagerlandene opdeles i to grupper:
The beneficiary countries are divided into two groups:
- kandidatlande, som omfatter Kroatien og Tyrkiet,
- candidate countries, comprising Croatia and Turkey,
For så vidt angår de lande, der endnu ikke er kandidatlande, fokuseres der på at styrke de demokratiske institutioner og reformere den offentlige forvaltning.
For countries that are not yet candidates, the emphasis is put on strengthening democratic institutions and reform of public administration.
For kandidatlandene foreslås det at målrette bistanden mod fuld gennemførelse af fællesskabsretten.
For candidate countries it is proposed that the assistance should aim at full implementation of the acquis communautaire.
Listen over områder, der kan ydes støtte til i begge grupper af lande ligesom med hensyn til kandidatlandene, er dog ikke udtømmende, hvilket gør det muligt at tilføje andre mål, der kan forfølges, uden at det er nødvendigt at ændre lovgivningen.
However, the list of areas eligible for support in both groups of countries like that for candidate countries is non- exhaustive, allowing the possibility to add other objectives to be pursued without the need to modify the legislation.
Mens der er en klar intention om at behandle alle finansielle instrumenter som en helhed for at sikre en maksimal grad af sammenhæng, bør det understreges, at førtiltrædelsesbistanden er af en særlig karakter og anvendes inden for en ganske specifik ramme.
While there is a clear intention to treat all financial instruments as a package to ensure maximum of coherence and consistency, it should be emphasised that the pre-accession aid has its own particularity and operates in a very specific framework.
Årsagerne til førtiltrædelsesbistandens særlige kendetegn
The main characteristic of the IPA arises from the following:
- Den støtte, der er forbundet med instrumentet, ydes som led i en førtiltrædelsesproces (europæiske partnerskaber, tiltrædelsespartnerskaber, periodiske rapporter) og kræver en fleksibel tilgang for hurtigt at kunne tilpasses de prioriteter, der opstår.
- the assistance provided by this instrument is led by the pre-accession process , (European Partnerships, Accession Partnerships, Regular reports etc.), and requires a flexible approach to adapt quickly to evolving priorities.
Hvad angår førkandidatlandene ville formålet med bistanden være at sikre, at de hurtigere fik status af kandidatlande, ved at fokusere på institutionsopbygning og navnlig styrke de politiske Københavnskriterier og selektivt fremme en vis form for tilpasning til gældende fællesskabsret på områder af fælles interesse,
As regards pre-candidates countries , assistance would aim to bringing them closer to candidate status by concentrating on institution building, particularly to strengthen the Copenhagen political criteria and selectively promote some alignment with the acquis in areas of mutual advantages,
- støtten ydes på mellemlang sigt i betragtning af, at tiltrædelsen i det mindste udgør et mellemsigtet mål for modtagerlandene,
- it operates in a medium term perspective given that the accession represents, at least, a medium term goal for the beneficiaries,
- støtten har en grænseoverskridende funktion , eftersom den bidrager til at forberede landene på tiden efter tiltrædelsen.
- it has a bridging function in the sense that it prepares countries for the time after accession.
Vurdering i sammendrag
Summary assessment
Kommissionens forslag kan hilses velkommen som følge af den politikbaserede tilgang , der sandsynligvis vil medføre, at den økonomiske bistand bliver mere effektiv.
The Commission's proposal can be praised for a policy driven approach, which is likely to increase the efficiency of the financial assistance.
Forslaget indeholder en række nyskabende gennemførelsesmetoder, der efter al sandsynlighed fører til øget samarbejde, især på området for grænseoverskridende samarbejde mellem medlemsstaterne på den ene side og kandidatlandene og de potentielle kandidatlande på den anden side.
It contains some innovative methods of implementation, which will likely lead to increased co-operation, particularly in the field of cross-border co-operation between Member States on the one-hand and candidate countries and potential candidate countries on the other.
Forslaget indeholder dog en række mangler , der blandt andet er en bekymrende faktor med hensyn til følgende punkter:
There are however a number of shortcomings which concern among others the following issues:
· Det retsgrundlag, som man har valgt i forbindelse med førtiltrædelsesbistanden (EF-traktatens artikel 181, litra a)), indebærer, at støtten skal vedtages inden for rammerne af høringsproceduren , hvilket betyder, at Parlamentet har begrænset indflydelse.
· the legal basis chosen for IPA (Article 181(a)TEC) provides for its adoption under the consultation procedure so that EP's influence is limited.
Kommissionens begrundelse herfor er, at selv om visse af modtagerlandene karakteriseres som udviklingslande, er det ikke hensigtsmæssigt at angive EF-traktatens artikel 179 som retsgrundlag for instrumentet til førtiltrædelsesbistand, fordi det ikke som sådan har et udviklingsmæssigt formål, men i stedet skal forberede landene på tiltrædelse.
The Commission's explanation is that even though, as some of the beneficiary countries are classified as developing countries, it is not appropriate to base the instrument on Art179 TEC, as its aim is not development, as such, but to prepare countries for accession.