natgillin/translations-raw huggingface dataset:
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om gennemførelse af etablerings- og ibrugtagningsfasen samt driftsfasen af det europæiske program for satellitbaseret radionavigation
on the proposal for a European Parliament and Council regulation on the implementation of the deployment and commercial operating phases of the European programme of satellite radionavigation
På sit møde den 23.-24. maj 2005 behandlede Budgetudvalget forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om gennemførelse af etablerings- og ibrugtagningsfasen samt driftsfasen af det europæiske program for satellitbaseret radionavigation til et beløb af EUR 1 mia. mellem den 1. januar 2007 og den 31. december 2013.
At its meeting of 23-24 May 2005, the Committee on Budgets examined the proposal for a regulation of the European Parliament and the Council on the implementation of the deployment and commercial operating phases of the European programme of satellite radio-navigation for an amount of EUR 1 billion between 1st January 2007 to 31 December 2013.
Med hensyn til forslagets forenelighed med de kommende finansielle overslag (forretningsordenens artikel 36, stk. 2) påpeger Budgetudvalget, at Det Midlertidige Udvalg om Politikudfordringer og Budgetmidler i det udvidede EU 2007-2013 i sin betænkning fra 13. maj 2005 under punkt 54 understreger følgende:
As to the compatibility of the proposal with the next Financial Perspectives (Rule 36, paragraph 2 of Parliament's Rules of Procedure), the committee on Budgets reminds that the Temporary Committee on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013 in its Report from 13 May 2005 stresses under point 54:
Med hensyn til forslagets indhold anfører Budgetudvalget, at Galileo-projektet vil blive gennemført inden for rammerne af et offentligt-privat partnerskab (OPP) med en privat koncessionshaver som begunstiget, der udfører sine opgaver under kontrol af Tilsynsmyndigheden.
As to the content of the proposal, the committee on Budgets notes that the Galileo project will be realized through a Public-Private-Partnership (PPP) with a private concessionaire as beneficiary, working under the control of a new Supervisory Authority.
Anvendelsen af et offentlig-privat-partnerskab betyder opdeling af de enorme omkostninger, men indebærer samtidig væsentlige markedsrisici.
This Public-Private-Partnership means a share of enormous costs but also of considerable market risks.
Som Kommissionen påpeger i sin grønbog KOM (2004)0327 om offentlig-private partnerskaber og fællesskabslovgivningen om offentlige kontrakter og koncessioner er et af de elementer, der sædvanligvis kendetegner et OPP, at "risikoen fordeles mellem den offentlige og den private partner, der således overtager en del af de risici, som den offentlige sektor normalt påtager sig.
As the Commission points out in its Green Paper COM(2004)0327 on "Public Private Partnerships and Community Law on Public Contracts and Concessions", a characterizing element of a PPP is normally "the distribution of risks between the public partner and the private partner, to whom the risks generally borne by the public sector are transferred.
Et OPP medfører dog ikke nødvendigvis, at den private partner overtager alle risici...." (punkt 1.1.2. i grønbogen).
However, a PPP does not necessarily mean that the private partner assumes all the risks..." (point 1.1.2. of the Green Paper).
Hvad angår Galileo-projektet, er det modsatte tilsyneladende tilfældet, idet projektets økonomiske input har form af bevillinger, og Fællesskabet øger de mulige risici, samtidig med at den private koncessionshaver som den eneste vil nyde godt af et eventuelt økonomisk overskud, hvis Galileo-projektet bliver en succes.
However, in the case of Galileo it seems to be the other way round: as the contributions constitute subsidies, the European Communities are burdening the risk whereas possible economic benefits in the case of a market success of Galileo will be only for the private partner.
Derfor burde der have været anvendt en anden finansiel mekanisme med henblik på godtgørelse af de offentlige midler, enten inden for rammerne af det syvende rammeprogram eller det foreliggende forordningsforslag, i tilfælde af en økonomisk succes (til fordel for koncessionshaveren).
An alternative financial mechanism could therefore have been foreseen to reimburse the public funding or under the 7th Framework Programme or under the proposed regulation in the case of an economic success (benefits for the concessionaire).
Budgetudvalget opfordrer Udvalget om Industri, Forskning og Energi, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Endnu ikke offentliggjort i EUT.
Amendments by Parliament
Artikel 3; afsnit 1
Article 3, paragraph 1
Til gennemførelse af de aktiviteter, der er nævnt i artikel 2, er der behov for et beløb på [1 mia. EUR €] for perioden fra 1. januar 2007 til 31. december 2013 .
The financial amount necessary for the implementation of the actions foreseen in article 2 of this Regulation for the period from 1 st January 2007 to 31 December 2013 is [1 billion €] .
De vejledende finansielle rammer for gennemførelsen af dette instrument fastsættes til [1 mia. €] for den syvårige periode fra 1. januar 2007 .
The indicative financial framework for implementation of this instrument is set at EUR [1 billion €] for the period of 7 years as from 1 st January 2007.
De driftsbevillinger, der er nødvendige til finansiering af dette fællesskabsbidrag, stilles til rådighed for Tilsynsmyndigheden for Galileo gennem en aftale, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 2, litra e), i forordning (EF) nr. ___/2004.
Operational credits necessary for the financing of the Community contribution are being granted to the GALILEO Supervisory Authority, through an agreement, in accordance with the requirements of article 2, point e) of Regulation (CE) n° ……./2004.
De driftsbevillinger, der er nødvendige til finansiering af dette fællesskabsbidrag, stilles til rådighed for Tilsynsmyndigheden for Galileo gennem en aftale, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 2, litra e), i forordning (EF) nr. 1321 /2004.
Operational credits necessary for the financing of the Community contribution are being granted to the GALILEO Supervisory Authority, through an agreement, in accordance with the requirements of article 2, point e) of Regulation (CE) n° 1321 /2004.
Budgetmyndigheden vil blive informeret om udkastet til aftalen, inden den iværksættes.
The budgetary authority will be informed on the draft agreement before it is initialled.
Det er normalt, at Budgetmyndigheden på et tidligt tidspunkt informeres om en aftale om bevillinger med indvirkning på budgettet af et sådant omfang.
It is normal that the budgetary authority is being informed at an early stage on an agreement on a grant having a budgetary implication of this quantity.
Artikel 4, afsnit 3
Article 4, paragraph 3
Beløbet i hver årlig rådighedsaftale fastsættes på grundlag af Tilsynsmyndighedens arbejdsprogram, som vedtages af bestyrelsen efter proceduren i henhold til artikel 6 i forordning (EF) nr. ___/2004 .
The amount of each annual subsidy is determined on the basis of the work programme of the Supervisory Authority approved by its Administrative Board , in accordance with the procedure foreseen in article 6 of Regulation (CE) n° ……./2004.
Beløbet i hver årlig rådighedsaftale fastsættes i forbindelse med behandlingen af EU's budget under hensyntagen til Tilsynsmyndighedens arbejdsprogram, som vedtages af bestyrelsen inden for rammerne af de finansielle overslag .
The amount of each annual subsidy is decided within the EU budgetary procedure taking into account the work programme of the Supervisory Authority approved by its Administrative Board and within the limits of the Financial perspective.
Det bør gøres helt klart, at de årlige bevillinger ikke fastsættes på grundlag af Tilsynsmyndighedens "arbejdsprogram", men under hensyntagen til den i traktaterne omhandlede procedure, dvs. Fællesskabets årlige budgetbehandling.
It should be made very clear that the annual amount is being allocated not on the basis of a "work programme" of the Supervisory Authority but on the basis of the procedure foreseen in the Treaties, i.e. the annual Community budgetary procedure.
Hvert år i forbindelse med forelæggelsen af det foreløbige budgetforslag forelægger Kommissionen en rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførelsen af programmet .
Every year, at the moment of the presentation of the Preliminary draft budget, the Commission will present a report to European Parliament and Council on the implementation of the programme.
Præcisering med hensyn til kravet om forelæggelse af en årlig rapport.
Clarification concerning the annuality of the reporting requirement.
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om gennemførelse af etablerings- og ibrugtagningsfasen samt driftsfasen af det europæiske program for satellitbaseret radionavigation
Proposal for a European Parliament and Council regulation on the implementation of the deployment and commercial operating phases of the European programme of satellite radionavigation
I. Resume af forslaget
I. Summary of the proposal
Markedet for satellitbaseret navigation og afledte produkter vokser globalt med 25% om året og kan nå op på 100 mia. EUR i 2010 og skabe 40.000 faglærte job i Europa.
The market in satellite navigation services and associated products is growing at an annual rate of 25% globally and could reach a level of €100 billion by 2010, creating 40 000 skilled jobs in Europe.
Med Galileo-programmet vil Europa etablere den første globale infrastruktur for satellitbaseret radionavigation og positionsbestemmelse.
With the Galileo programme, Europe is seeking to create the first global satellite positioning system, making it independent from the American GPS system.
Den vil gøre Europa uafhængig af det amerikanske GPS-system.
This proposal for a regulation marks a major step forward in the project.
Derefter følger fra 2006 til 2007 ibrugtagningsfasen, som omfatter konstruktion af satellitter, opsendelse og etablering af konstellationen, og fra 2008 driftsfasen med forvaltning samt vedligeholdelse og løbende udvikling af systemet.
This will be followed by a deployment phase in 2006 and 2007 involving the building and launching of the satellites and the establishment of the entire ground-based component, then a commercial operating phase due to begin in 2008 which will cover the management of the system as well as its maintenance and updating.
De to sidste faser vil en privat koncessionshaver komme til at stå for.
The last two phases will be financed by a concessionaire from the private sector.
Udbudsproceduren med henblik på at finde en koncessionshaver er sat i gang, og kontrakten vil blive undertegnet i 2005.
The relevant tender procedure has been launched and the contract is due to be signed in 2005.
På nuværende tidspunkt er kun Inafsat (EADS, Thales) og Euresa (Alcatel, Finmeccanica) tilbage.
At this stage only Inafsat (EADS, Thales) and Euresa (Alcatel, Finmeccanica) are still in the running.
Fællesskabets økonomiske deltagelse i de to første faser finansieres over budgettet for de transeuropæiske net.
The Community's financial contribution to the first two phases has been drawn from the trans-European networks budget.
Etableringen og ibrugtagningen af satellitnettet vil koste 2,1 mia. EUR og vil for mindst to tredjedeles vedkommende blive finansieret af den private sektor.
The construction and deployment of the satellite network will cost €2.1 billion, at least two-thirds of which will be funded by the private sector.
Ud over de 200 mio. EUR, der allerede er afsat, vil de ekstra udgifter for Fællesskabet således ikke overstige 500 mio. EUR.
Consequently, in addition to the €200 million already set aside, the additional cost to the Community will not exceed €500 million.
Finansieringen af driftsfasen bør ligeledes finansieres af den private sektor.
The commercial operating phase is also to be funded by the private sector.
På grund af den særlige karakter af markedet for satellitbaseret radionavigation er der ligeledes fastsat en finansiel deltagelse over fællesskabsbudgettet (500 mio. EUR).
In view of the specificities of the satellite radio-navigation market, a financial contribution has also been earmarked under the Community budget (€500 million).
Det nøjagtige beløb kan først fastsættes, når forhandlingerne om koncessionsaftalen er afsluttet.
The exact amount of the Community contribution will not be known until the conclusion of the negotiations on the concession contract.
Med det nuværende forslag vil Kommissionen fastsætte betingelserne for Fællesskabets finansielle bidrag i ibrugtagnings- og driftsfaserne for perioden 2007-2013.
The current Commission proposal firstly seeks to establish the arrangements for the Community's financial contribution to the deployment and commercial operating phases for the period 2007-2013.
I den forbindelse betragtes ovennævnte bidrag på 1 mio. EUR som et nødvendigt bidrag.
The contribution of €1 billion referred to above is defined as being a necessary contribution.
Desuden fastslår Kommissionen klart, at Tilsynsmyndigheden skal stå for forvaltningen af og kontrollen med midlerne til Galileo, og den fastsætter proceduren for anvendelsen af disse midler.
The proposal also clearly establishes that the supervisory authority will be responsible for the administration and control of resources for Galileo and sets out the procedure for using those resources.
Kommissionen sørger for, at Fællesskabets finansielle interesser tilgodeses.
The Commission will ensure that the Community's financial interests are protected.
Ordførerens bemærkninger
Draftsman's comments
Galileo er et stort projekt, som kan give en betydelig forrentning af de enkelte landes og EU's investeringer.
Galileo is a major project which will provide the Member States and the European Union with a significant return on their investment.
De strategiske fordele vil være meget store: øget politisk selvstændighed i forhold til det amerikanske GPS-monopol, garanti for tjenester, øget driftssikkerhed og en sammenhængende og varig strategisk forbindelse til Den Europæiske Rumorganisation (ESA).
The strategic gains will be considerable: greater political autonomy vis-à-vis the American GPS monopoly, guarantee of service, greater reliability and a strategic chain which is coherent and seamless with the ESA.
Rumfartssektoren tilfører den teknologiske innovation dynamik og skaber direkte arbejdspladser.
This sector provides momentum for technological innovation and direct job creation.
Men størstedelen af værditilvæksten ligger inden for aktiviteter, som ikke har nogen forbindelse med rumfartsindustrien.
However, the greatest part of the added value will be derived from activities that are unrelated to the space industry.
Rent etisk giver to konkurrerende systemer mere end de fordele, der er ved konkurrence.
In ethical terms, two competing systems offer more than the benefits of competition.
En europæisk beherskelse af denne teknologi vil ligeledes føre til højere etiske krav, øget beskyttelse af personlige data og mere pålidelige informationer.
European mastery of this technology will also require higher standards in terms of codes of conduct, the protection of personal data and data reliability.
Projektet tager behørigt hensyn til den nationale selvbestemmelsesret, og der er tale om en streng overholdelse af nærhedsprincippet, som ligger EU meget på sinde.
This project pays due regard to national sovereignty and strict application of the subsidiarity principle which is central to the European Union.
Kun Tilsynsmyndigheden, som repræsenterer medlemsstaterne, følger projektet.
The Supervisory Authority, representing the Member States, will alone determine the future life of the project.
Dette internationale projekt omfatter andre lande, der indgår som partnere eller brugere.
This international project involves other countries as partners or users.
Af de fem typer tjenester, der tilbydes, giver den offentligt regulerede tjeneste landene mulighed for at forene selvstændighed og enhed.
Among the five types of services on offer, the public regulated service allows States to reconcile the needs of autonomy and unity.
Der er imidlertid stadig en række uløste spørgsmål.
However, there are number of outstanding issues.
Ordføreren tillader sig også at komme ind på nogle af de generelle aspekter i Galileo-programmet, som kun optræder indirekte i dette forslag fra Kommissionen.
Your draftsman would therefore also like to examine certain general aspects of the Galileo programme which are only touched on indirectly in this Commission proposal.
Hvad angår koncessionen, bør proceduren fremskyndes, og man bør ikke unødigt forlænge fristerne og de formelle krav til kandidaterne, idet sådanne frister og krav giver store udgifter med risiko for, at kandidaterne til sidst bliver nødt til at trække sig.
As far as the concession is concerned, it is important to speed up the procedure and not extend the deadlines and formalities imposed on candidates unnecessarily as these deadlines and formalities generate substantial costs, with the risk that potential bidders may ultimately be forced to withdraw.
Hvad angår finansieringen, mener vi, at det for at gøre investeringerne mere synlige og lettere at spore vil være en god ide, hvis der med tiden oprettes en selvstændig budgetpost for projektet.
As far as the financing is concerned, in order to enhance the visibility and traceability of investments, it would be a good idea to phase in a specific budget line for the project.
Der synes at være behov for større klarhed i programmeringen for perioden 2007-2013.
The programming period 2007- 2013 needs to be clarified.
Det er vor opfattelse, at fremsendelse af oplysninger - hvor Galileo spiller en væsentlig rolle - helt og fuldt bør lægges ind under Transportudvalget, da en god forvaltning af oplysninger giver besparelser eller forbedringer i forbindelse med menneske- og varestrømme.
In our view, information delivery, for which Galileo is a crucial medium, should be brought within the terms of reference of the Transport Committee, particularly since sound management of information economises on or streamlines flows of people and goods.
Hvad angår aftalens varighed, løber koncessionsaftalen i en bestemt periode, og der bør derfor findes en ordning, som betyder, at det investeringsniveau, der sikrer, at man kan ajourføre teknologien, når aftalen nærmer sig sin afslutning, er tilstrækkelig højt til at sikre tjenesten, og at der gennemføres en ny udbudsprocedure på tilfredsstillende betingelser.
When it comes to the terms of the concession contract, given that the concession contract has a specified duration, it is important to find a way of guaranteeing that as the contract nears its end, the level of investment required to update the technology is adequate to maintain the service and ensure a new invitation to tender under appropriate conditions.
Det samme gælder for spørgsmålet om overførslen af den intellektuelle ejendomsret - som i første omgang overføres fra EU til den fælles virksomhed - når koncessionsaftalen udløber.
Similarly there is the question of what will happen to the intellectual property - originally transferred by the Union to the joint undertaking - at the end of the concession contract.
Ordføreren stiller derfor en række ændringsforslag vedrørende indholdet af koncessionsaftalen, som bør omfatte en ordning for tilbagebetaling af fællesskabsbidraget på bestemte betingelser.
Your draftsman therefore proposes a number of amendments relating to the terms and conditions of the concession contract, which should include a mechanism for repaying the Community contribution in certain circumstances.
For at sikre koncessionshaveren økonomisk skal aftalen også omfatte en bestemmelse om, at koncessionshaveren har ret til indtægterne fra licenser og intellektuelle ejendomsrettigheder.
So as to ensure economic viability for the concessionaire, is also important is that the contract should stipulate that the concessionaire receives the revenue from licenses and intellectual property rights.
Andre ændringsforslag skal understrege, at den europæiske politik for satellitbaseret radionavigation for øjeblikket er baseret på Galileo- og Egnos-programmerne, hvilket også fremgår af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 af 12. juli 2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation.
A series of amendments has been tabled to make it clear that European satellite radio-navigation policy is currently being implemented under both the Galileo and EGNOS programmes, as reflected in Council Regulation (EC) No 1321/2004 of 12 July 2004 on the establishment of structures for the management of the European satellite radio-navigation programmes.
Det er vigtigt helt klart at understrege, at den satellitbaserede radionavigation ikke er begrænset til Galileo.
It is important to make it clear that satellite radio-navigation is not confined to Galileo.
(-1) Den europæiske politik for satellitbaseret radionavigation er på nuværende tidspunkt baseret på programmerne Galileo og Egnos.
(-1) European satellite radio-navigation policy is currently implemented through the Galileo and EGNOS programmes.
Der bør henvises til de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation og ikke kun til Galileo-programmet.
Reference should be made to other European satellite radio navigation programmes, not just to Galileo.
Forslaget til forordning omfatter alle EU's aktioner vedrørende satellitbaseret radionavigation, som for øjeblikket gennemføres på grundlag af programmerne Galileo og Egnos.
The proposal for a regulation covers all measures taken by the European Union in the satellite radionavigation sphere, which are currently implemented through the Galileo and EGNOS programmes.
(1a) Etableringen af denne infrastruktur for satellitbaseret radionavigation er et projekt, der rækker langt ud over de enkelte medlemsstater tekniske og finansielle formåen.
(1a) Establishing this satellite radio-navigation infrastructure is a project which clearly exceeds the technical and financial capabilities of any Member State acting alone.
(1b) Egnos-programmet er et program, der skal forbedre signalkvaliteten i det amerikanske GPS-system og det russiske Glonass-system for at sikre driftssikkerhed over et stort geografisk område.
(1b) EGNOS is a programme aimed at augmenting the American GPS and Russian GLONASS signals for reliability purposes on a broad geographical area.
Det er uafhængigt af Galileo, men supplerer det.
It is independent from and complementary to Galileo.
For at bevare overensstemmelsen med ordlyden af den anførte rådsforordning bør der i henvisningen benyttes udtrykket "Tilsynsmyndigheden" i stedet for "GNSS-Tilsynsmyndigheden".
To remain consistent with the wording of the quoted Council Regulation, the SA should be refered to as Supervisory Authority instead of GNSS Supervisory Authority.
Desuden kunne en henvisning med brug af udtrykket "GNSS-Tilsynsmyndigheden" skabe misforståelser om omfanget af Tilsynsmyndighedens beføjelser.
On top of that the GNSS Supervisory Authority reference could lead to misunderstandings related to the scope of the SA.
Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed har beføjelser over de europæiske segmenter af systemet, hvilket bør fremgå klart og tydeligt.
The European GNSS Supervisory Authority has a scope over the European segments, and that should be carefully reflected
(12) Følgelig bør der på fællesskabsbudgettet afsættes et beløb på [en milliard] EUR til finansiering af etablerings- og ibrugtagningsfasen samt driftsfasen af de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation i perioden fra 2007 til 2013.
(12) It is therefore necessary to foresee a sum of €1 billion from the Community budget to finance the deployment and the commercial operating phases of European satellite radio-navigation programmes for the period 2007-2013.