natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det fremgik ikke af rapportens konklusioner, at der var behov for væsentlige ændringer af direktivet fra 1991, men der blev påvist en række problemer og mulig løsninger, navnlig vedrørende udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne (f.eks. via nedsættelse af en kontaktgruppe), forenkling af våbenkategorierne, det europæiske våbenpas (forenkling af undtagelsen for jægere, gensidige aftaler mellem medlemsstaterne, harmoniserede betingelser for at opnå passet, regler vedrørende midlertidige våbenoverførsler), definitionen af fælles tekniske specifikationer vedrørende neutralisering og en fælles definition af antikke våben.
The report did not conclude that substantial modifications of the 1991 directive were needed, but did identify a number of problems and possible solutions, in particular concerning information exchange between Member States (for instance through the creation of a contact group), the simplification of the categories of weapons, the European firearms pass (simplification of the derogation for hunters, mutual agreements between Member States, harmonised conditions to obtain the pass, rules regarding temporary transfers of weapons), the definition of common technical specifications regarding neutralisation and a common definition of antique weapons.
I december 2001 underskrev Kommissionen på Det Europæiske Fællesskabs vegne FN's protokol om ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben.
In December 2001, the European Commission signed, on behalf of the European Community, the UN Protocol against the illicit manufacturing and trafficking of firearms.
I marts 2006 offentliggjorde Kommissionen et forslag til ændring af direktivet fra 1991 for at tilpasse det til kravene i FN's protokol fra 2001.
In March 2006, the Commission issued a proposal to amend the 1991 directive in order to adapt it to the requirements of the 2001 UN Protocol.
Forslaget indeholder seks aspekter: definition af ulovlig fremstilling og handel i overensstemmelse med FN's protokol, udtrykkelig forpligtelse til mærkning af skydevåben, forlængelse af den 10-års periode, i hvilken oplysninger om skydevåben skal opbevares i registrene, mæglervirksomhed, forpligtelse til at betragte ulovlig fremstilling og handel som forsætlige kriminelle lovovertrædelser og foranstaltninger vedrørende inaktivering af skydevåben.
The proposal covers 6 aspects: definition of illicit manufacturing and trafficking in line with the UN Protocol; explicit obligation of marking firearms; extension to 10 years of the period in which information on firearms must be kept in registers; brokering activities; obligation to consider illicit manufacturing or trafficking as intentional criminal offences; and measures regarding the deactivation of firearms.
Kommissionen besluttede kun at medtage punkter, der opstod som følge af FN's protokol.
The Commission decided to only cover points arising from the UN Protocol.
Derfor var en række punkter nævnt i rapporten fra 2000 vedrørende mulige forbedringer af direktivet fra 1991 ikke medtaget i forslaget.
Therefore, a series of points mentioned in the 2000 report as possible improvements of the 1991 directive were not included in the proposal.
Den 13. september 2006 offentliggjorde Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg en udtalelse om Kommissionens forslag, hvori det understregede, at transnational kriminalitet udgør en af de alvorligste trusler mod landenes integritet.
On September 13th 2006, the European Economic and Social Committee issued an Opinion on the Commission's proposal in which it is emphasised that transnational crime constitutes one of the most serious threats to the integrity of States.
Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg foreslår, at der vedtages en harmoniseret forebyggelses- og straffelovgivning og integrerede fælles politikker, og at der udarbejdes en definition af antikke våben, og anbefaler, at medlemsstaterne forpligtes til at kræve, at ejere af våben fremsætter en erklæring herom, er i besiddelse af en tilladelse eller opfylder andre administrative procedurer, der giver tilladelse til brug og besiddelse af et våben.
The EESC suggests to adopt harmonised preventive and punitive legislation and integrated common policies and to provide a definition of antique weapons, and recommends that Member States be bound to require weapons owners to declare ownership, hold a permit or comply with another administrative procedures authorising the use and carrying of a weapon.
Centre for European Policy Studies blev af Udvalget om Det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse anmodet om at udarbejde en redegørelse om situationen med hensyn til gennemførelse af direktivet i 10 medlemsstater.
The Centre for European Policy Studies was asked by the IMCO Committee to draft a briefing note reviewing the state of transposition of the Directive in ten EU Member States.
Det fremgik af undersøgelsen følgende gjorde sig gældende i de fleste medlemsstater: Våbenhandlere opbevarer allerede registre i 10 år eller mere, der findes et ensartet mærkningssystem, der stilles supplerende krav til anskaffelse af skydevåben, indehavere af et europæisk våbenpas skal fremlægge en indbydelse, når de rejser ind på de fleste medlemsstaters område, våbenmæglere er omfattet af den nationale lovgivning om skydevåben, våbenhandlere skal have autorisation til at handle med våben i alle kategorier, inaktivering af våben er generelt overladt til et afprøvnings eller til visse andre organer.
The study shows that in most Member States: dealers must already keep records for ten years or more; there is a uniform marking system; additional requirements concerning the acquisition of firearms are imposed; holders of a European firearms pass are required to present an invitation when entering the territory of most Member States; brokers are covered by the national firearms legislation; dealers are required to have an authorisation for trade in weapons of all categories; and deactivation of weapons is generally delegated to a Proof House or to certain other bodies.
Nogle medlemsstater har ikke kategori C og D skydevåben.
Some Member States do not have categories C and D of firearms.
Udvalget om Det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse tilrettelagde en minihøring den 4. oktober 2006 med henblik på at undersøge, hvilke punkter i direktivet fra 1991 der skulle ændres og på at fastlægge et passende harmoniseringsniveau på EU-plan.
The IMCO Committee organised a mini-hearing on October 4th 2006 in order to examine on which points the 1991 Directive would need to be modified and to clarify the appropriate level of harmonisation on EU level.
De eksperter, der var indbudt til at deltage i høringen, gav udtryk for divergerende holdninger med hensyn til indholdet af det reviderede direktiv.
The experts invited in the hearing expressed contrasting views concerning the possible content of the revised directive.
Nogle af dem lagde vægt på de allerede eksisterende omfattende testforanstaltninger, der udgør en del af fremstillingsprocessen, og som har til formål at garantere forbrugernes sikkerhed, og det eksisterende kontrolsystem, der findes i 11 af EU's medlemsstater, der er medlemmer af International Permanent Commission (CIP)
Some of them emphasised the already existing wide testing measures being part of the manufacturing process and aiming at consumer safety, and the existing control system in force in 11 EU States which are members of the International Permanent Commission (CIP)
I denne forbindelse skal det nævnes, at der indtil videre ikke findes en sammenhængende ordning for sporing af skydevåben og ammunition i EU.
In this respect, it should be noted that a coherent concept for tracing firearms and ammunition does not exist in the EU so far.
Derfor ville det være ønskeligt, om CIP's forordninger indarbejdes i EU-lovgivningen, idet man samtidig overvejer en særlig inddragelse af Rusland og Chile, der ikke er medlemmer af EU.
Therefore, the transfer of CIP regulations into EU legislation would be desirable, with simultaneous consideration of a special inclusion of the non EU Members Russia and Chile.
Men da dette ville kræve en langvarig forhandlingsproces, er der behov for en mere effektiv løsning. .
But as this would request a long negotiation process a more efficient solution is needed. .
Andre gjorde opmærksom på truslen fra ombyggede og genaktiverede skydevåben, påpegede, at disse våben ikke er omfattet af det aktuelle direktiv, og krævede derfor strengere regler, navnlig: en uforgængelig mærkning af våben, et forbud mod geometrisk mærkning, strenge krav til våbenhandleres kvalifikationer, en klar definition af våbenmæglere, opbevaring af elektroniske oplysninger i en ubegrænset periode, retningslinjer for inaktivering af våben, indarbejdelse i direktivet af import af våben til EU, begrænsning af inddelingen af skydevåben til to kategorier (forbudt eller krav om tilladelse), begrænsning af, hvor mange skydevåben en enkelt person må eje, og fysiske tilsyn i tilfælde af overførsel af våben.
Others highlighted the threat caused by converted and reactivated firearms, pointed out that these weapons are not covered by the current directive, and therefore called for stricter rules, in particular: an indestructible marking of weapons; a ban on geometric marking; strict requirements for qualifications of dealers; a clear definition of brokers; the keeping of digitised data for an unlimited period; guidelines for deactivation of weapons; the incorporation in the directive of the import of weapons into the EU; the limitation to two categories of firearms (prohibited or subject to authorisation); restrictions on how many firearms a single person is allowed to own; and physical inspections in case of transfer of weapons.
Det skal bemærkes, at det fem år efter underskrivelsen af FN's protokol er på høje tid, at denne protokols bestemmelser indarbejdes i EU-lovgivningen.
It should be noted that 5 years after the UN Protocol was signed, it is high time to incorporate into EU law the provisions of this Protocol.
Ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition hertil har skadelig indflydelse på alle EU-borgeres sikkerhed.
Illicit manufacturing and trafficking of firearms, their parts and components and ammunition have harmful effects on the security of all inhabitants of the EU.
Der er behov for yderligere foranstaltninger for at forebygge, bekæmpe og udrydde disse aktiviteter.
Additional measures are needed in order to prevent, combat and eradicate these activities.
Spørgsmålet om ulovlig besiddelse af skydevåben kan ikke adskilles fra spørgsmålet om voldelige dødsfald som følge af håndvåben, uanset om de er ulovlige eller ej.
The issue of illicit possession of firearms cannot be separated from the issue of violent deaths due to small firearms, whether these are illicit or not.
Lettilgængelige, billige, bærbare håndvåben, der er lette at anvende, er redskaber til vold i samfundet.
Readily available, cheap, portable and easy to use, small arms are tools of violence in society.
Ifølge oplysninger fra Verdenssundhedsorganisationen (WHO) er vold mellem mennesker og selvmord den tredje og fjerde mest hyppige dødsårsag blandt personer mellem 15 og 44 år, henholdsvis blandt verdens førende årsager til dårligt helbred og for tidlig død, mens krigsrelaterede skader ligger på sjettepladsen.
According to World Health Organisation (WHO) data, interpersonal violence and suicide rank third and fourth among people aged 15–44 years, respectively among the world’s leading causes of ill-health and premature mortality, while war-related injuries rank sixth.
En stor del heraf forårsages af skydevåben.
A large proportion of these occur through the use of firearms.
Blandt de faktorer, der påvirker brugen af håndvåben, er tilgængeligheden af disse våben.
Factors influencing the use of small arms include the availability of these weapons.
Den omstændighed, at skydevåben er lettilgængelige, er blevet sat i forbindelse med højere dødelighed som følge af skydevåben.
The easy availability of firearms has been associated with higher firearm mortality rates.
15 år efter vedtagelsen af direktivet i 1991 og seks år efter Kommissionens rapport om gennemførelsen af direktivet vil det endvidere være hensigtsmæssigt at medtage alle de relevante elementer, der vil kunne forbedre direktivets indflydelse på personsikkerheden, i den nuværende revision.
Furthermore, 15 years after the adoption of the 1991 directive, and 6 years after the European Commission's report on the implementation of this directive, it would be appropriate to include in the current revision all the relevant elements which could improve the effect of this directive on the safety of persons.
I denne forbindelse bør den aktuelle revision af direktivet fra 1991 ikke begrænses til de punkter, der er nævnt i FN's protokol.
In this respect, the current revision process of the 1991 directive should not be limited to the points mentioned in the UN Protocol.
Den bør bl.a. også i lyset af Kommissionens rapport fra 2000 og udviklingen i den nationale lovgivning undersøge, om det vil være hensigtsmæssigt at foretage yderligere ændringer af direktivet for at nedbringe behovet for yderligere ændringer i nær fremtid.
It should also examine, amongst other things in light of the Commission 2000 report and developments in national legislation, whether it would now be useful to make additional modifications to the directive, to reduce the need for additional changes in the near term.
Henset til EU's indsats for en bedre lovgivning er det således i borgernes interesse at undgå behovet for flere på hinanden følgende ændringer af en enkelt retsakt.
Indeed, in view of the EU's efforts on better legislation, it is in the citizens' interest to avoid the need for several successive revisions of a single legislation.
I lyset af disse betragtninger har ordføreren fremsat ændringsforslag vedrørende især:
In view of these considerations, the rapporteur puts forward amendment proposals in particular concerning the:
1. direktivets anvendelsesområde (til ikke blot at omfatte skydevåben, men også dele og ammunition hertil, og til at omfatte samlere og organer, der beskæftiger sig med kulturelle og historiske aspekter);
1. scope of the directive (to include not only firearms, but also their parts and ammunition, and to cover collectors and bodies concerned with cultural or historical aspects);
2. et mærkningssystem (brug af alfanumeriske symboler, oplysninger om fabrikationsår);
2. marking system (use of alphanumeric symbols, data on the year of fabrication);
3. registrering (udvidelse af perioden, de offentlige myndigheders ansvar, automatisering, centralt registreringssystem på nationalt plan for hvert enkelt skydevåben med et unikt identifikationsnummer);
3. record keeping (extension of the period, responsibility of public authorities, computerisation, centralised data-keeping system at national level for each firearm with a unique identification number);
4. udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne (oplysninger om mærkningssystemer og –teknikker, eksisterende lagre og konfiskerede skydevåben, nedsættelse af en officiel kontaktgruppe);
4. exchange of information between Member States (data on marking systems and techniques, transfers, existing stocks and confiscated firearms, creation of an official contact group);
5. våbenhandlervirksomhed (faglig kompetence);
5. profession of a dealer (professional abilities);
7. klassificering af skydevåben
7. classification of firearms;
8. kontrol (fysiske tilsyn i tilfælde af overførsler inden for Fællesskabet);
8. control (physical inspections in case of intra-community transfers);
9. det europæiske våbenpas (anerkendelse af, at passet er det eneste hensigtsmæssige dokument, der giver tilladelse til rejser til en anden medlemsstat, ændring af undtagelsen for jægere under 18 år med hensyn til erhvervelse og besiddelse af skydevåben);
9. the European firearms pass (recognition that the Pass is the only appropriate instrument to allow for valid journeys to another Member States, amendment of the derogation for hunters under 18 years regarding acquisition and possession of firearms),
10. inaktivering af skydevåben (retningslinjer på EU-plan indeholdende tekniske specifikationer, foranstaltninger til at undgå genaktivering);
10. deactivation of firearms (EU guidelines containing technical specifications, measures to avoid reactivation);
11. antikke våben (definition);
11. antique weapons (definition); and
12. supplerende sikkerhedsforanstaltninger (kontrol af erhvervelse via fjernkommunikation og af tidligere straffede personers erhvervelse af skydevåben).
12. additional security measures (control of acquisition through distance communication and of acquisition of a firearm by persons convicted of criminal offences).
Ordføreren mener, at spørgsmålet om sanktioner og straffelovsovertrædelser skal behandles af Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, og har derfor ikke stillet præcise forslag desangående.
The rapporteur considers that the issue of sanctions and criminal offences are issues to be addressed by the Parliaments' Committee for Civil Liberties, Justice and Home Affairs and therefore does not make precise suggestions in this regard.
Ordføreren ville også sætte pris på forslag fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender vedrørende hendes egne forslag om de supplerende sikkerhedsforanstaltninger, der er nævnt i punkt 12 ovenfor.
The rapporteur would also appreciate suggestions by the LIBE Committee concerning her own proposals as regards the additional security measures mentioned in point 12 above.
(*) Procedure med associerede udvalg - forretningsordenens artikel 47
(*) Associated committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
Baggrunden for direktivet
Background to the directive
Direktivet om ændring af direktiv 91/477/EØF er en EU-baseret gennemførelse af den af Kommissionen undertegnede "protokol om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition hertil, der er knyttet til De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet".
The purpose of the directive amending Directive 91/477/EEC is to transpose at Community level the 'United Nations Protocol on the illicit manufacturing of and trafficking in firearms, their parts, components and ammunition, annexed to the Convention against transnational organised crime', signed by the Commission.
Direktiv 91/477/EØF tager sigte på at skabe mindstestandarder for mærkning af våben, opbevare dokumentation for fremstilling af og handel med våben (våbenregistre), inaktivere skydevåben samt fastlægge og indføre sanktioner.
Directive 91/477/EEC aimed to establish minimum standards for the marking of weapons, the storing of records of the manufacture of and trade in weapons (registers), the deactivation of fire arms and the definition and introduction of punishable offences.
Kommissionens konkrete målsætning
The Commission's specific objectives
Det foreslåede direktiv ændrer det eksisterende direktiv på følgende punkter:
The proposed directive amends the existing legislation in the following ways:
- fastlæggelse af begreberne "ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben" i direktivet,
- Definition, within the scope of application of the Directive, of the notions of 'illicit manufacturing and trafficking of firearms';
- bestemmelser om nødvendig mærkning af skydevåben,
- Provisions stipulating the marking of weapons;
- forhøjelse af minimumsperioden for opbevaring af de registre med oplysninger om våben, som er krævet i direktiv 91/477/EØF,
- Extension of the period for keeping registers prescribed by Directive 91/477/EEC;
- en præcisering af de sanktioner, der skal gælde, og
- Clarification of the applicable penalties;
- en overtagelse af de generelle principper for inaktivering af skydevåben fra De Forenede Nationers protokol.
- Inclusion of the general principles on the deactivation of weapons defined by the United Nations Protocol.
Rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2000)0837 )
Commission report to the European Parliament and the Council (COM(2000)837)
Der var enighed om, at direktivet fastlægger følgende princip:
It is agreed that the directive should lay down the following principle:
Rejser fra en medlemsstat til en anden er ikke tilladt, hvis den rejsende er i besiddelse af et skydevåben.
Travel from one Member States is not permitted if the passenger is in possession of a fire arm.
Det er kun tilladt at afvige fra dette princip, hvis der overholdes en nøje fastlagt procedure, som gør det muligt, at de pågældende medlemsstater får meddelelse om, at et skydevåben overføres til deres område.
Any deviation from this principle is only possible in compliance with a clearly defined procedure whereby the Member State in question is informed that a fire arm is to be brought onto its sovereign territory.
Således er der ifølge Kommissionen væsentlige mangler med hensyn til udvekslingen af information, som medfører, at der mangler detaljerede informationer, og at der er problemer med samarbejdet mellem medlemsstaterne.
According to the Commission, there are serious shortcomings with regard to the exchange of information, resulting in a lack of detailed information and inadequate cooperation between Member States.
Derudover er en benyttelse af det europæiske våbenpas blevet erkendt som værende problematisk, selv om det efter Kommissionens opfattelse er et velegnet instrument for jægere og konkurrenceskytter, når de rejser fra en medlemsstat til en anden for at deltage i en jagt eller udøve deres sport.
Difficulties have also emerged with the use of the European Firearms Pass, even though, in the Commission's view, it is a suitable means for hunters and marksmen to travel from one Member State to another for the purposes of hunting or target shooting.
De interesserede parter har indtil videre ikke givet udtryk for, at der skulle være et væsentligt behov for at foretage ændringer som følge af mangler ved direktivet, og således er den overbevisning fremherskende, at direktivet er gennemført på en fornuftig måde og tjener sit formål.
Those affected by the Directive have not signalled any shortcomings or need to amend it and so the view prevails that the Directive has been sensibly transposed and fulfils its objectives.
Ordføreren deler den principielle vurdering, som de interesserede parter og Kommissionen har, og han støtter derfor en ændring af direktiv 91/477/EØF som foreslået af Kommissionen.
The draftsman shares the basic opinion of those concerned and the Commission and consequently supports the amendment of Directive 91/477/EEC in line with the Commission's wishes.
For at konkretisere enkelte resterende uklarheder har ordføreren imidlertid suppleret Kommissionens ændringsforslag med dele fra Schengen-konventionen og FN-protokollen.
In order to clarify the remaining imperfections, however, the Commission's amendments have been fleshed out with provisions of the Schengen Agreement and the UN Protocol.
Derudover går ordføreren ind for, at internethandel og tilgængeligheden af internetplatforme, som støtter våbenhandelen, kommer ind under direktivets anvendelsesområde.
The draftsman also supports the inclusion in the scope of the directive of internet trade and the provision of internet platforms for trade in arms.
Siden direktivet blev gennemført i 1993, er der sket en væsentlig videreudvikling af internettet, som er blevet en elektronisk markedsplads.
Since the transposition of the Directive in 1993, the Internet has developed considerably and become an electronic market place.
Målsætningen med direktivet, som er at dæmme op for ulovlig handel med skydevåben, kan følgelig kun nås, hvis samtlige handelspladser for skydevåben bliver omfattet.
The Directive's aim of stopping trade in fire arms can only be achieved, therefore, if all trading opportunities are covered.