natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget ( A6-0217/2007 )
- having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0217/2007 ),
A. der henviser til, at Ukraine har stærke historiske, kulturelle og økonomiske forbindelser med EU, og at det er en af EU's vigtige partnere i dets umiddelbare østeuropæiske naboskab med en betydelig indflydelse på sikkerheden, stabiliteten og velstanden på hele kontinentet,
A. whereas Ukraine has strong historical, cultural and economic links to the European Union and whereas it is one of the EU’s key partners in its Eastern neighbourhood, exerting an important influence on the security, stability and prosperity of the whole continent,
B. der henviser til, at Ukraine i slutningen af 2006 vedtog et vigtig pakke af love for at blive medlem af Verdenshandelsorganisationen,
B. whereas by the end of 2006 Ukraine adopted an important package of laws necessary for it to become a member of the World Trade Organization,
C. der henviser til, at Kommissionen i sin situationsrapport om EU’s naboskabspolitik erkendte, at Ukraine havde gjort betydelige fremskridt i retning af at konsolidere respekten for menneskerettigheder og for retsstatsprincippet, men at reformtiltagene burde intensiveres,
C. whereas in its 2006 ENP Progress Report the Commission acknowledged the considerable steps taken by Ukraine towards consolidating respect for human rights and the rule of law, but stated that reform efforts need to be stepped up,
D. der henviser til, at Ukraine har erklæret, at det er rede til at forsætte den europæiske integration og blive en af EU’s medlemsstater; der endvidere henviser til, at der fortsat er enighed om dette mål blandt alle aktører på den politiske scene,
D. whereas Ukraine has declared its will to pursue the path of European integration and to become a Member State of the EU, and whereas this aim continues to be supported by a consensus of all actors on its political stage,
E. der henviser til, at Parlamentet har opfordret Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne til at overveje at give Ukraine et klart europæisk perspektiv,
E. whereas Parliament has called on the Council, the Commission and the Member States to consider giving Ukraine a clear European perspective,
F. der henviser til, at Den Europæiske Union anerkendte Ukraines håb om medlemskab af EU og glædede sig over Ukraines valg af Europa i Rådets konklusioner af 21. februar s 2005 og i Ukraines handlingsplan, som ikke udelukker et klart europæisk perspektiv i fremtiden;
F. whereas the European Union acknowledged Ukraine's European aspirations and welcomed Ukraine's European choice in the Council conclusions of 21 February 2005 and in the EU-Ukraine Action Plan, which does not exclude, in the future, a clear European perspective,
G. der henviser til, at Rådet i sin afgørelse om forhandlingsmandatet lagde op til etableringen af stadig tættere forbindelser med Ukraine; der endvidere henviser til, at det ville have været ønskeligt, om det havde medtaget et konkret perspektiv og nøje fastlagt, hvilken form for forbindelser, der skulle etableres ved hjælp af aftalen,
G. whereas in its decision on the negotiation mandate the Council envisaged the construction of an increasingly close relationship with Ukraine; whereas, however, it would have been desirable for it to include a tangible perspective and to specify the form of relationship the agreement will establish,
H. der henviser til, at den nye aftale bør motivere Ukraine til at gennemføre yderligere politiske, økonomiske og sociale reformer samt styrke samarbejdet mellem begge parter,
H. whereas the new agreement should motivate Ukraine to realise further political, economic and social reforms, and reinforce cooperation between both partners,
4. erkender, at Ukraine og EU med succes har udført de opgaver, som er fastsat i partnerskabs- og samarbejdsaftalen, og har gjort brug af de muligheder, som denne form har givet; er overbevist om, at samarbejdet mellem Ukraine og EU og den rolle, som Ukraine spiller i nutidens europæiske forhold, kræver en ny form for forbindelser, som går langt videre end forpligtelserne i partnerskabs- og samarbejdsaftalerne;
Recognises that Ukraine and the EU have successfully performed the tasks envisaged in the Partnership and Cooperation Agreement (PCA) and have availed themselves of the possibilities afforded by that format; is convinced that the level of cooperation between Ukraine and the EU and the role that is Ukraine's in contemporary European affairs require a new format of relations going far beyond the PCA commitments;
6. mener, at indgåelsen af den nye aftale bør baseres på EF-traktatens artikel 310;
Takes the view that the conclusion of the new agreement should be based on Article 310 of the EC Treaty;
12. understreger betydningen af et multilateralt samarbejde i Sortehavsregionen; opfordrer til, at der oprettes et EU-Sortehavsfællesskab i stil med den nordlige dimension, for at styrke og fremme dialogen med henblik på at etablere et mere stabilt, sikkert og demokratisk naboskab, og anerkender den vigtige rolle, som Ukraine bør spille i sådanne initiativer, navnlig i forbindelse med økonomisk samarbejde, energisikkerhed, migration og miljø;
Emphasises the importance of multilateral cooperation in the Black Sea region; calls for the setting-up of an EU-Black Sea Community, along the lines of the Northern Dimension, to enhance and encourage more dialogue with a view to establishing a more stable, secure and democratic neighbourhood, and recognises the vital role that Ukraine should play in such initiatives, especially in the fields of economic cooperation, energy security, migration and the environment;
a) at gøre sine partnere i Ukraine opmærksom på behovet for yderligere at konsolidere grundlaget for liberalt demokrati, navnlig med hensyn til et stabilt konstitutionelt system, beskyttelse af menneskerettigheder og individuelle frihedsrettigheder, herunder mindretallenes rettigheder, styrkelse af de demokratiske kontrolmekanismer, herunder et stærkt civilsamfund, og en stabil forankring af retsstaten; i denne forbindelse at minde om de henstillinger, som er medtaget i udtalelserne fra Venedig-kommissionen vedrørende Ukraine, hvoraf mange fortsat ikke er gennemført;
a) draw the attention of its Ukrainian partners to the need to further consolidate the footings of liberal democracy, in particular as far as a stable constitutional system, the protection of human rights and individual freedoms, including the rights of minorities, strengthening democratic control mechanisms, including a strong civil society, and stable anchoring of the rule of law are concerned; recall in this regard the recommendations contained in the opinions of the Venice Commission relating to Ukraine, many of which remain to be implemented;
b) at opfordre Ukraines myndigheder til at opfylde deres forpligtelser i henhold til den internationale lovgivning på menneskerettighedsområdet og at udvise rettidig omhu med hensyn til at sikre kvinders ret til ligestilling, liv, frihed og sikkerhed og nul-tolerance over for forskelsbehandling, tortur og grusom, umenneskelig og nedværdigende behandling;
b) call on the Ukrainian authorities to fulfil their obligations under international human rights law and to exercise due diligence in securing women’s rights to equality, life, liberty and security, and zero tolerance to discrimination, torture and cruel, inhuman and degrading treatment;
c) at påpege, at vejen frem for en stabilisering af Ukraine ligger i at adskille den politiske magt fra den økonomiske magt, luge ud i korruption, at skabe gennemsigtighed i procedurer til indgåelse af offentlige kontrakter og sikre et uafhængigt retsvæsen; at opfordre Ukraine til at indføre og håndhæve foranstaltninger til bekæmpelse af korruption; at understrege, at det er nødvendigt at skabe retssikkerhed og forebygge konkurrerende retssystemer i Ukraines lovgivning; at støtte vedtagelsen og gennemførelsen af en omfattende administrativ reform; at understrege behovet for en effektiv gennemførelse af den reviderede handlingsplan inden for retlige og indre anliggender;
c) point out that the key to the stabilisation of Ukraine lies in unravelling political from economic powers, weeding out corruption, bringing transparency to public procurement procedures and ensuring an independent judiciary; urge that Ukraine implement and enforce anti-corruption measures; stress the need to ensure legal certainty and the prevention of competing legal jurisdictions within Ukrainian law; support the adoption and implementation of a comprehensive administrative reform; emphasise the need for effective implementation of the revised Action Plan in the fields of justice and home affairs;
d) at udtrykke sin bekymring over påstandene om politiets mishandling og tortur af tilbageholdte med det formål at opnå tilståelser og opfordre Ukraines myndigheder til i fuld udstrækning at gennemføre konventionen mod tortur;
d) express its concern at the allegations of ill-treatment and torture by the police of detainees with the aim of extracting confessions, and call on the Ukrainian authorities to fully implement the Convention against Torture;
e) at uddybe den regelmæssige politiske dialog om bilaterale, regionale og internationale spørgsmål i overensstemmelse med de forpligtelser, som Ukraine har påtaget sig på regionalt og internationalt plan; at sørge for, at Ukraine inddrages tæt i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik samt i udviklingen af regionalt samarbejde i Sortehavsområdet; at arbejde for, at Ukraine styrker sin rolle i Østeuropa, og tilskynde det til at fortsætte sin indsats, der tager sigte på fremme af stabilitet, sikkerhed og demokrati samt bæredygtig udvikling i det fælles grænseområde, med særlig vægt på løsning af fastfrosne konflikter i dette område, at udnytte Ukraines erfaringer fra dets samarbejde med EU's grænsebistandsmission ved landets grænse til Moldova, idet der tages højde for, at Parlamentet godkender initiativet om at forlænge delegationsrejsens mandat i yderligere to år;
e) deepen the regular political dialogue on bilateral, regional and international issues in line with the commitments entered into by Ukraine at regional and international level; provide for Ukraine’s close involvement in the Common Foreign and Security Policy, as well as in the development of regional cooperation in the Black Sea area; aim at strengthening its role in the East European region and encourage it to continue its activities focused on the promotion of stability, security and democracy, as well as of sustainable development, in the common neighbourhood, with particular emphasis on the settlement of frozen conflicts in that region; draw on the experience of Ukraine’s cooperation with the EUBAM mission on its border with Moldova, bearing in mind that Parliament approves the initiative to extend the mandate of the mission for a further two years;
f) at støtte det frie initiativ og konsolideringen af Ukraines markedsøkonomi og arbejdet med at tilnærme lovgivningen til gældende fællesskabsret for at forbedre landets investeringsklima, under særlig henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand og energiforsyning, transport samt posttjenester
f) support free enterprise and the consolidation of the Ukrainian market economy, and work upon approximation of legislation towards the Community acquis in order to improve its investment climate, with particular reference to Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors
g) at påpege behovet for at etablere en stabil lovgivningsmæssig ramme, som ville sikre skabelsen af en konkurrencedygtig markedsøkonomi baseret på princippet om ejendomsrettigheder som en faktor, der er uløseligt forbundet med Ukraines europæiske perspektiv;
g) point out the need to set up a stable regulatory framework which would ensure the creation of a competitive market economy based on the principle of property rights, as a factor inextricably linked to Ukraine’s European perspective;
h) at hilse oprettelsen af Interagency Commission on Combating Illegal Acquisitions and Seizures of Enterprises velkommen; at opmuntre regeringen til at træffe konkrete foranstaltninger, gennem de fornødne reformer af selskabslovgivning og af retssystemet, til at fjerne truslen om ulovlige overtagelser og beslaglæggelser af virksomheder;
h) welcome the establishment of the Interagency Commission on Combating Illegal Acquisitions and Seizures of Enterprises; encourage the Government to take concrete action, through the requisite reforms of corporate legislation and of the judiciary, to eliminate the threat of illegal acquisitions and seizures of enterprises;
i) at udarbejde en konkret plan for en gradvis oprettelse af et vidtrækkende og omfattende frihandelsområde, som skal baseres på et fælles lovgivningsgrundlag og omfatte næsten al handel med varer og tjenesteydelser og næsten alle kapitalbevægelser mellem EU og Ukraine, at opfordre alle parter til i videst mulig omfang at medtage landbrugsprodukter; i denne henseende at understrege betydningen af, at der gøres yderligere fremskridt med hensyn til den lovgivningsmæssige reform, navnlig inden for konkurrencepolitik, statsstøtte, offentlige indkøbskontrakter, beskatning og immaterielle ejendomsrettigheder;
i) lay down a concrete plan for the gradual establishment of a deep and comprehensive Free Trade Area, to be grounded on a common regulatory basis and to cover almost all trade in goods, services and capital between the EU and Ukraine; call on all parties to include agricultural products as far as possible; emphasise in this respect the importance of making further progress with the process of regulatory reform, especially in the areas of competition policy, state subsidies, public procurement, taxation and intellectual property rights;
j) at tage fuldstændigt hensyn til den afgørende rolle, som Ukraine spiller med hensyn til at sikre EU’s energisikkerhed, og tage behørigt hensyn til, at Ukraines fulde kontrol med dets energisikkerhed er direkte forbundet med landets politiske stabilitet og velstand;
j) take fully into account Ukraine’s critical role in ensuring the energy security of the EU and give due attention to the fact that Ukraine’s full control over its energy security is directly connected to its political stability and prosperity;
k) indtrængende at opfordre til, at Ukraines energisektor fuldt ud overholder principperne for markedsøkonomi og gennemskuelighed, navnlig med hensyn til priser, netadgang og effektivitet; at støtte Ukraines hurtige integration i det europæiske energifællesskab; at notere sig betydningen af, at Ukraine undertegner traktaten om energifællesskabet; i denne henseende indtrængende at opfordre til en fremskyndelse af proceduren for vurdering af nuklear sikkerhed for alle atomkraftværker, som er i drift i Ukraine, i overensstemmelse med arbejdsprogrammet for den fælles arbejdsgruppe vedrørende nuklear sikkerhed; at fremme diversificeringen af Ukraines ressourcer, f.eks. gennem adgang til direkte forsyninger fra Centralasien; at styrke Ukraines strategiske rolle som transitland for EU's olie- og gasforsyninger, f.eks. ved at støtte omlægningen af Odessa-Brody-rørledningen og argumentere for dens forlængelse til EU; at understrege behovet for at inddrage Ukraine i udviklingen af Nabucco-gasrørledningsprojektet og færdiggøre energikorridoren mellem Det Kaspiske Hav, Sortehavet og EU og forbinde Ukraines elektricitetsnet med UCTE-nettet; at presse på for at opnå en styrkelse af energisamarbejdet inden for rammerne af GUAM;
k) urge, therefore, that the energy sector of Ukraine fully comply with principles of market economy and transparency, in particular as far as prices, network access and efficiency are concerned; support rapid integration of Ukraine into the European Energy Community; note the importance of Ukraine’s signing up to the Energy Community Treaty; in this regard, urge the speeding-up of the procedure for nuclear safety evaluation of all operating nuclear power plants in Ukraine, in accordance with the work programme of the Joint Working Group on Nuclear Safety; assist diversification of Ukraine’s resources, e.g. by accessing direct supplies from Central Asia; strengthen its strategic role as a transit country for supplying the EU with oil and gas, e.g. by backing a reversal of the Odessa-Brody pipeline and advocating its extension into the EU; emphasise the need to involve Ukraine in the development of the Nabucco gas pipeline project, to complete the Caspian Sea-Black Sea-EU energy corridor and to join Ukraine’s electricity grid to the UCTE network; press for a strengthening of energy cooperation within the framework of GUAM;
l) at understrege betydningen af en bæredygtig energistrategi for Ukraine; at påpege, at Ukraine skal gøre en omfattende indsats med hensyn til energibesparelser, energieffektivitet og vedvarende energi efter erfaringerne med atomkraftkatastrofen i Tjernobyl og stillet over for problemerne med stigende afhængighed af import og udfordringen ved klimaændringer; at påpege, at Ukraine er et af de mindst energieffektive lande i verden, og at opnåelse af gennemsnitlige effektivitetsstandarder ville gøre det muligt for landet at dække sin interne energiefterspørgsel; at opfordre til teknisk samarbejde på dette område mellem EU og Ukraine og til, at et sådant samarbejde medtages i den nye udvidede aftale;
l) stress the importance of a sustainable energy strategy for Ukraine; point out that, following the experience of the nuclear catastrophe of Chernobyl, and facing the problems of growing import dependence and the challenge of climate change, Ukraine has to make major efforts in respect of energy saving, energy efficiency and renewable energy; point out that Ukraine is one of the most energy-inefficient countries in the world and that achieving average efficiency standards would allow the country to satisfy its internal energy demand; call for technical cooperation in this sphere between the EU and Ukraine, and for such cooperation to be included in the new enhanced agreement;
m) at styrke Ukraines potentiale som en vigtig partner i forvaltningen af migrationsstrømme og grænser; at planlægge flere fælles tiltag i bekæmpelsen af organiseret kriminalitet, herunder at Ukraine eventuelt tildeles "privilegeret status" i forbindelse med Europol; at sikre en effektiv gennemførelse af aftaler om forenkling af visumudstedelse og tilbagetagelsesaftaler; at tage højde for målsætningen om og de nødvendige skridt i retning af indførelsen af visumfri indrejse;
m) strengthen Ukraine’s potential as a key partner in management of migration flows and borders; envisage further joint steps in the fight against organised crime including the eventual conferment on Ukraine of ‘privileged status’ in relation to Europol; ensure effective implementation of visa facilitation and readmission agreements; envisage the objective of and necessary steps towards the introduction of a visa-free travel regime;
n) at udvide samarbejdet mellem EU og Ukraine om miljøspørgsmål og styrke Ukraines evne til at tackle vigtige spørgsmål vedrørende luft- og vandkvalitet, affaldshåndtering, naturbeskyttelse og strålingsforurening, hvoraf nogle har kraftige grænseoverskridende virkninger; at yde Ukraine teknisk og økonomisk bistand i forbindelse med gradvis tilpasning til EU's miljøret og miljønormer, der er baseret på international miljøret, herunder Espoo-konventionen om vurdering af indvirkninger på miljøet i tværnational sammenhæng og Bern-konventionen om beskyttelse af Europas vilde dyr og planter samt naturlige levesteder; at overveje oprettelsen af et fuldt funktionsdygtigt regionalt miljøcenter (REC), som kunne bidrage til at fremme miljøbevidsthed og -beskyttelse ved at skabe et forum for samarbejde mellem regeringer, civilsamfundet, ngo'er og den private sektor;
n) deepen cooperation between the EU and Ukraine on environmental issues and strengthen Ukraine's capacity to tackle matters relating to air and water quality, waste management, nature protection and radiation contamination, some of which have strong cross-border implications; provide technical and financial assistance to Ukraine in the process of gradual approximation to the EU environmental acquis and environmental standards based on international environmental law, including the Espoo Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context and the Bern Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats; envisage the setting-up of a fully operational and sustainable mechanism to promote environmental awareness and protection by providing a forum for cooperation between governments, civil society/NGOs and the private sector in the EU´s eastern neighbourhood;
o) at opfordre de politiske ledere i Ukraine til at gennemføre de relevante bestemmelser i Kyoto-protokollen til FN's rammekonvention om klimaændringer, idet det især erindrer om de betydelige muligheder, der er tilgængelige for Ukraine i forbindelse med anvendelse af fleksible mekanismer i henhold til denne protokol; at støtte fælles aktioner mellem EU og Ukraine om Kyoto-protokollens fremtid;
o) call on the political leadership of Ukraine to implement the relevant provisions of the Kyoto Protocol to the UN Framework Convention on Climate Change, especially bearing in mind the significant possibilities open to Ukraine to use flexible mechanisms under that Protocol; support joint action by the EU and Ukraine on the future of the Kyoto Protocol;
p) at give Ukraine mulighed for at deltage i Fællesskabets agenturer og programmer for at give landets beslutningstagere og eksperter øget adgang til europæiske netværk; at øge og udvide mulighederne for kontakter mellem mennesker, navnlig for civilsamfundets aktører, studerende og forskere; at udvide samarbejde i forbindelse med det syvende rammeprogram for forskning og fortsætte arbejdet med at etablere/udvikle en struktureret dialog mellem EU og Ukraine om videnskab, teknologi og rumforskning;
p) provide for Ukraine’s participation in Community agencies and programmes in order to increase the access of its policy-makers and experts to European networks; increase and widen opportunities for people-to-people contacts, in particular for civil society actors, students and researchers; enhance cooperation in the context of the Seventh Research Framework Programme and continue the work on the establishment/development of a structured EU-Ukraine dialogue on science, technology and space research;
q) at påpege, at de medlemsstater, som tiltrådte EU i 2004 og 2007, bør spille en aktiv rolle i Ukraines skridt hen imod EU, hvilket gør det muligt for Ukraine at drage fordel af deres erfaringer med reformer;
q) point out that the Member States who joined the EU in 2004 and 2007 should play an active role in Ukraine’s move towards the European Union, allowing Ukraine to benefit from their experience of reforms;
FORSLAG TIL HENSTILLING TIL RÅDET ( B6-0022/2007 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL ( B6‑0022/2007 )
af Michał Tomasz Kamiński
by Michał Tomasz Kamiński
for UEN-Gruppen
on behalf of the UEN Group
om forhandlingsmandatet til en ny forbedret aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side
on the negotiating mandate for a new enhanced agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part
– der henviser til sine tidligere beslutninger om Ukraine, navnlig beslutningen af 13. januar 2005 om resultatet af præsidentvalget og af 6. april 2006 om parlamentsvalget,
– having regard to its previous resolutions on Ukraine, particularly that of 13 January 2005 on the results of the presidential elections and that of 6 April 2006 on the parliamentary elections,