natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En strategi, som ene og alene er baseret på de enkelte virksomheder, erikke tilstrækkelig, fordi den ikke opstiller ensartet høje standarder for hele erhvervslivet.
A strategy based solely at the level of individual businesses is not sufficient because it does not make for equally high standards in all businesses.
En stærk national strategi er derfor nødvendig, og naturligvis med inddragelse af fagforeningerne, for at afhjælpe og forbedre de miserable forhold i visse brancher.
A strong national strategy is therefore required, naturally with the involvement of trade unions, in order to compensate for and improve the poor conditions in some businesses.
Heller ikke med hensyn til forebyggende tjenester er rammedirektivet specifikt.
The Framework Directive is not specific enough on preventive services.
Den nuværende situation kan betegnes som et "selvregulerende system".
The current situation can be characterised as a ‘self‑regulatory system’.
Det er op til medlemsstaterne at bestemme, hvordan kravene i rammedirektivet anvendes i praksis.
It is up to Member States how the requirements of the Framework Directive are applied in practice.
De i lovgivningen fastsatte ordninger om forebyggende tjenester er klart utilstrækkelige, hvis det i disse ordninger blot kræves, sådanne tjenester skal varetages af et kompetent organ, men ikke angives, hvilken beskaffenhed de skal have.
Legal arrangements concerning preventive services are totally inadequate if they merely require that such services should be carried out by a 'competent body' but do not specify its character.
Inden for de forebyggende tjenester kræves der en såkaldt tværfaglig model, som omfatter tekniske sikkerhedseksperter, læger, psykologer, toksikologer, eksperter i ergonomi osv., enten internt eller eksternt alt efter de enkelte virksomheders størrelse og muligheder.
The area of preventive services requires what is known as a multidisciplinary model, which would include technical safety experts, doctors, psychologists, toxicologists, experts in ergonomics etc., either internally or externally, depending on the size and capabilities of individual businesses.
Det er væsentligt, at forebyggende tjenester dækker alle ansatte, hvilket langt fra er opnået i praksis.
It is essential for preventive services to cover all employees, which in practice is far from being achieved.
Ifølge en finsk undersøgelse er mindre end 50% af befolkningen i de 15 EU-medlemsstater før udvidelsen omfattet heraf.
According to a Finnish study, fewer than 50 % of the population of the 15 pre‑enlargement Member States of the EU are covered.
Spørgsmålet om psykologiske vilkår omhandles også i rammedirektivet, men dog ikke alt for tydeligt.
The area of psychological conditions is also dealt with in the Framework Directive, but none too clearly.
Problemet med psykologiske vilkår bør behandles mere tydeligt og udførligt, end det hidtil har været tilfældet.
The problem of psychological conditions should be dealt with more clearly and more comprehensibly than has been the case to date.
Den europæiske aftale om arbejdsrelateret stress kunne tjene som inspiration hertil.
An inspiration for this could be the European agreement on work‑related stress.
Det anføres i meddelelsen, at situationen i SMV'er er værre end i de større virksomheder.
The Communication indicates that the situation in SMEs is worse than that in large businesses.
Gennem den sidste halve snes år er gennemsnitsstørrelsen af virksomheder i EU blevet mindre, idet 90% af virksomhederne beskæftiger færre end 20 ansatte.
Over the last decade the average size of enterprises in the EU has been getting smaller, with 90 % of them employing less than 20 workers.
Ikke blot stiger antallet af SMV'er, der er også tale om en voldsom personaleudskiftning i disse virksomheder samt deraf følgende mangel på stabilitet i arbejdsvilkårene.
Not only is the number of SMEs growing but there is also a huge turnover in these companies and what can be qualified as an associated instability in labour conditions.
Uformelt organiserede grupper, ringe erfaringer med ledelse, forebyggelse og selv ulykker, arbejde i traditionelle højrisikosektorer, manglende ressourcer og ringe adgang til kvalificeret hjælp er yderligere hindringer for forbedring af forholdene.
Informal organisational groups, little experience with management, prevention and even accidents, working in traditionally high‑risk sectors, lack of resources and poor access to qualified help are further hindrances to improvement.
I ordførerens øjne begrænser Kommissionens analyse sig til blot at konstatere tilstedeværelsen af problemer og forelægge ret generelle forslag om, hvordan situationen kan forbedres.
In the rapporteur's view, the Commission's analysis limits itself only to identifying problems and providing somewhat general proposals on how to improve the situation.
Det ville med sikkerhed bidrage til forbedring af den nuværende situation med en ændret indfaldsvinkel til ansvaret for forebyggelse af arbejdsrelaterede ulykker, som involverer underleverandører.
A change in the approach to responsibility for prevention of work‑related accidents involving subcontractors would contribute very much towards improving the current state of affairs.
Ansvaret bør ikke ene og alene ligge hos underleverandøren, men også hos den for hovedentreprisen ansvarlige, hvilket ville betyde, at underleverandører ikke kun vælges ud fra prisen, men også efter, hvordan de sikrer sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen.
Responsibility should lie not only with the subcontractor, but also with the main contractor of the order, which would mean that subcontractors would not be chosen only on the basis of price but also according to how they ensure health and safety at work.
En mulig fremgangsmåde kunne være at opgradere obligatorisk certificering eller i en første fase at indføre i det mindste et frivilligt certificeringssystem, som det f.eks. findes i Tyskland.
One possible course of action could be to step up compulsory certification or, in a first phase, to introduce at least a voluntary certification system such as exists in Germany, for example.
For den offentlige sektors vedkommende hersker der den fejlagtige opfattelse, at risiciene er ubetydelige sammenlignet med det private erhvervsliv.
Regarding the public sector, the erroneous view prevails that risks are insignificant in comparison with the private sector.
Kommissionen påpeger meget korrekt de eksisterende problemer på dette område og nærmere bestemt: manglen på sikkerhedskultur, bevidsthed og motivering af arbejdstagerne til forbedring af sundheds- og sikkerhedsvilkårene i denne sektor.
The Commission correctly points out the existing problems in this area, in particular: the lack of a safety culture, awareness and motivation of workers for the improvement of health and safety conditions in this sector.
I ordførerens øjne har Kommissionen begrænset sig til blot at konstatere problemerne, og den kommer ikke med forslag til en generel eller mere konkret fremgangsmåde til afhjælpning af denne situation, hvilket i det mindste var tilfældet for SMV'ernes vedkommende.
In the rapporteur's view, the Commission has limited itself only to identifying the problems and, in contrast with the area of SMEs, does not suggest a general or more concrete course of action to remedy this situation.
Opmærksomheden må i særlig grad rettes mod højrisikogrupper, som fortrinsvis omfatter midlertidigt ansatte, ansatte med fleksible ansættelsesforhold, indvandrere og kvinder.
Special attention must be devoted to high‑risk groups, which mainly include temporary workers, contingent workers, immigrants and women.
Det kan ikke ignoreres, at sprogbarrieren spiller en meget vigtig rolle for indvandrere og ofte gør det vanskeligt for dem at skaffe sig alle de oplysninger, de har behov for med hensyn til sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen.
It cannot be ignored that the language barrier plays a very significant role for immigrants, often making it difficult for them to obtain all the information they need in the area of health and safety at work.
En anden måde, hvorpå situationen kan forbedres, er at udvide antallet af arbejdstilsynsinspektører, hvilket ville have den positive virkning, at kontrolhyppigheden øges.
Another way of contributing to an improvement of the situation would be to increase the number of labour inspectors, which would have the positive effect of a higher frequency of inspections.
Der bør hovedsageligt lægges vægt på at sikre, at arbejdstilsynsinspektørerne er ordentligt uddannet på et givet område både i praksis og i teori , således at de kan afdække potentielle risikofaktorer ved forebyggende inspektioner.
Emphasis should be placed mainly on ensuring that labour inspectors are adequately trained and educated in a given area, in practice as well as in theory, in order to be able to uncover potential risk factors in preventive inspections.
Inspektørerne må helt klart tildeles større beføjelser for at sikre, at de i lovgivningen indeholdte sanktionsmuligheder anvendes konsekvent i praksis.
Inspectors clearly need to be granted greater powers so as to ensure that the penalties contained in the legislation are applied consistently in practice.
Arbejdstilsynsinspektørerne bør dog aldrig erstatte arbejdstagerrepræsentanternes aktiviteter på dette område, da arbejdstagerrepræsentanterne hele tiden overvåger sundheds- og sikkerhedssituationen på arbejdspladsen, hvorimod arbejdstilsynsinspektørerne desværre kun aflægger lejlighedsvise og tilfældige besøg, eller når der er sket en arbejdsrelateret ulykke.
However, in no event should labour inspectors replace the activity of employees’ representatives in this area, because the employees’ representatives monitor the state of health and safety at work permanently, whereas, sadly, labour inspectors visit only at random or not until after a work‑related accident has already occurred.
Disse inspektionsbeføjelser bør desuden suppleres med sammenlignende prøver.
The powers of inspections should be further complemented with ‘comparative tests’.
Dette spørgsmål bør også drøftes på europæisk plan i fremtiden.
This issue should also be dealt with at European level in future.
Skønt ordføreren fortrinsvis har koncentreret sig om rammedirektivet i denne betænkning, idet en korrekt anvendelse af direktivet automatisk fører til korrekt anvendelse af de enkelte særdirektiver, er der også behov for at revidere skærmterminaldirektivet om sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen og direktivet om manuel håndtering af byrder, da forskningen har vist, at den nugældende lovgivning og praksis på disse områder ofte fører til muskel- og rygproblemer.
Although the rapporteur is concentrating mainly on the Framework Directive in this report, because correct implementation of this Directive leads to correct implementation of the individual directives as well, there is a need to revise the Directive on the minimum safety and health requirements for work with display screen equipment and the Directive on the minimum health and safety requirements for the manual handling of loads, because research shows that the current legislation and practice in this area often lead to muscular and spinal disorders.
Direktiv 91/383/EØF frembyder ikke tilstrækkelige løsninger for de arbejdstagerkategorier, det omfatter.
Directive 91/383/EEC does not provide adequate solutions for the categories of workers it covers.
I Kommissionens interne arbejdsdokument om gennemførelsen af dette direktiv anføres det med rette, at samarbejdet fra medlemsstaternes side er helt utilstrækkeligt.
The Commission staff working paper on the implementation of this Directive rightly stresses a completely inadequate collaboration from the Member States.
Ordføreren tilskynder Kommissionen til at gå i aktion for at sikre fuldstændig gennemførelse af direktiv 91/383/EØF i alle medlemsstater.
The rapporteur encourages the Commission to actively take action to ensure full implementation of Directive 91/383/EEC in all the Member States.
I ordførerens øjne er det også påkrævet i dette direktiv at fastlægge specifikke mekanismer, som bidrager til at sikre, at også midlertidigt ansat arbejdskraft i praksis kan nyde godt af de samme rettigheder for sundhed på arbejdspladsen som andre arbejdstagere.
In the rapporteur's view, this directive also needs to lay down specific mechanisms which help to ensure that temporary workers can exert the same occupational health rights in practice as other workers.
I ordførerens øjne bør Kommissionen på mere aktiv måde overvåge den korrekte gennemførelse af disse direktiver i alle medlemsstater og om nødvendigt ved at indlede overtrædelsesprocedurer.
In the rapporteur's view, the Commission should also more actively monitor the proper implementation of these directives in all the Member States, if necessary by initiating infringement procedures.
En fællesskabsvejledning i direktivernes gennemførelse ville også være et særdeles nyttigt virkemiddel.
A Community guide on the implementation of directives would also be a very useful measure.
Da direktiverne generelt fastlægger europæiske minimumsstandarder, tilskynder ordføreren medlemsstaterne til at benytte deres beføjelser til i den nationale lovgivning at kræve højere standarder end i direktiverne.
As the directives generally lay down European minimum standards, the rapporteur would like to encourage the Member States to use their competency to require higher standards than these in national legislation.
Kommissionen bør som led i sin strategi søge at øge antallet af signatarer til konvention 161/1988.
The Commission should, as part of its strategy, seek to increase the number of signatories to Convention 161/1988.
Dette vil med sikkerhed have gunstige virkninger for sikkerheden og sundheden på arbejdspladsen.
This would certainly have a positive effect on health and safety at work.
Undersøgelser og analyser viser, at de nye medlemsstater halter noget bagud i forhold til de oprindelige femten medlemsstater.
Studies and analyses show that the new Member States are some way behind the pre‑accession 15.
Standarden i disse lande for lovgivning om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen er utilfredsstillende, og gennemførelsesniveauet for EU-lovgivningen er om muligt endnu ringere.
The standard of occupational health and safety legislation in these countries is unsatisfactory and the level of implementation of EU legislation worse still.
En af årsagerne hertil skal navnlig findes i deres historiske baggrund og nationale traditioner.
One reason for this consists mainly in their historical conditions and national traditions.
Medens visse lande har meddelt, at de til fulde har harmoniseret EU-lovgivningen, er der i mange tilfælde stadig voldsom forskel mellem teori og praksis.
While some countries have reported full harmonisation with EU legislation, there is in many cases still a huge gap between theory and practice.
Ikke desto mindre tyder de nationale rapporter på, at den nye lovgivning medvirker til at forbedre arbejdsvilkårene og fremme produktivitet, konkurrencedygtighed og beskæftigelse.
Nevertheless, the national reports indicate that the impact of the new legislation is contributing to an improvement in working conditions and fostering productivity, competitiveness and employment.
Der er dog visse medlemsstater, som er nået frem til den konklusion, at standarderne for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen vil afstedkomme den situation, at de ikke længere kan konkurrere med de østeuropæiske lande, såfremt der ikke også i sidstnævnte lande sker en fuldgyldig harmonisering med fællesskabsretten og en effektiv anvendelse af denne.
Yet some Member States have come to the conclusion that the standard of health and safety at work would lead to a situation in which they would not be competitive with the countries of eastern Europe if full harmonisation with the acquis, as well as effective application, were not also achieved there.
De væsentligste mangler er: en alt for svag eller vag lovgivning om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, en total mangel på pålidelige data, mangel på finansielle ressourcer til udvikling af sundhed og sikkerhed i lande, hvor der hersker høj arbejdsløshed, lavt indkomstniveau og forældet teknologi, og manglende evne til eller ligefrem modvilje mod at forstå den komplicerede beskaffenhed og betydning af sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen.
The main shortcomings include: too weak or vague occupational health and safety legislation, a total lack of reliable data, a lack of financial resources to develop occupational health and safety in countries where there is high unemployment, low incomes and ageing technologies, and an inability or reluctance to understand the complexity and importance of occupational health and safety.
Der er således et klart behov for at skabe nye, forbedrede og vidtrækkende strategier for at sikre, at der også i disse lande etableres i det mindste et basalt niveau for sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen.
There is thus a clear need to create new, improved and wide‑ranging strategies in order to ensure that at least the basic level of occupational health and safety required is also achieved in those countries.
Trods den noget forsinkede offentliggørelse er det glædeligt, at Kommissionens rapport ikke kun indeholder en beskrivelse af, hvordan medlemsstaterne har gennemført direktiverne i national lovgivning, men også en vurdering af, hvordan direktiverne anvendes på arbejdspladsen.
Despite its belated publication, it is a positive step that the Commission report not only provides a description of how Member States transposed the directives into national law, but also an assessment of how these were applied in the workplace.
Det konkluderes, at den nugældende EU-lovgivning har haft en gunstig indvirkning på de nationale standarder, og at den har bidraget til større opmærksomhed omkring en forebyggende tilgang.
It concludes that EU legislation has had a positive effect on national standards and has contributed to an increasing emphasis on a preventive approach.
Men der er stadig mange problemer omkring gennemførelsen.
But there are also still many problems concerning implementation.
Følgende skridt er afgørende for fremtiden:
The following steps are considered vital for the future:
- en analyse af spørgsmålet om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen i det udvidede EU;
- an analysis of the issue of health and safety at work in the enlarged EU;
- en mellemlang- og langsigtet strategi, der går igen i alle former for EU-politik, og som indeholder praktiske foranstaltninger;
- a medium‑ and long‑term strategy reflected in all EU policies and containing practical measures;
- for at støtte positive ændringer inden for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen ville det også være hensigtsmæssigt at øge antallet af signatarer til konvention 161;
- in order to support positive changes in the area of occupational health and safety, it would also be useful to seek to increase the number of signatories to Convention 161;
- forenkling og rationalisering af de juridiske ramme og virkemidler til praktisk anvendelse i erhvervsliv og den offentlige sektor inden for rammerne af fællesskabsstrategien for sundhed og sikkerhed;
- in the framework of the Community strategy on health and safety, simplification and rationalisation of the legal framework and instruments for practical application in businesses and public sector;
- de forskellige institutioner bør opstille perspektiver til konsolidering af det eksisterende beskyttelsesniveau og forbedring af dette, når der viser sig åbenlyse mangler;
- institutions should be foreseen with a perspective to consolidate the existing level of protection and to improve it where failings have become obvious;
- fremtidige programmer må lægges an på at fremme øget bevidsthed, uddannelse, aktiv deltagelse af erhvervsliv og arbejdstagere, og de skal tildeles fyldestgørende finansiel støtte både på europæisk og nationalt plan;
- future programmes must aimed fostering increased in awareness, training, active participation by businesses and workers, and they must receive adequate financial support at both European and national level;
- hvis situationen skal forbedres, kræves der systematiske ledsageaktioner, retningslinjer fra Kommissionen, øget deltagelse af arbejdstagerrepræsentanterne og ligeledes medbestemmelse om kontrollen;
- improving the situation calls for systematic supportive actions, Commission guidelines, increased participation by employees’ representatives, codecision also regarding control;
- Kommissionen bør i sine primære målsætninger indføje forbedring af risikostyringssystemet, nedbringelse af antallet af fleksible ansættelsesforhold, integrere kønsaspektet og sikre sammenhængende dækning af national forebyggelsespolitik;
- the Commission should include in its priorities improving the risk assessment system, reducing the amount of contingent employment, gender issues and coherent overarching national preventive policies;
- positive ændringer inden for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen vil fra nu af kræve en konsekvent holdning fra Kommissionens side i overtrædelsesprocedurer samt væsentligt bedre reaktioner fra medlemsstaternes side i spørgsmål om gennemførelsen - det er hverken i Kommissionens eller medlemsstaternes interesse at afvente begivenhedernes gang, indtil der indledes overtrædelsesprocedure;
- positive changes in health and safety at work will henceforth require a consistent approach of the Commission in the infringement proceedings as well as essentially better responses of Member States in questions of implementation – while it is neither in the Commission's nor the Member States' interest to wait until an infringement proceeding is induced on them in public;
- for at forbedre den nuværende situation er det afgørende at tilstræbe en tværfaglig indfaldsvinkel med henblik på at tilpasse de nugældende standarder samt styrke forebyggelse og kontrol;
- in order to improve the current situation, it is vital to aim for a multidisciplinary approach adapting current standards to respond to technological development, strengthening prevention and control;
- Kommissionen bør fortsat evaluere, hvordan både de negative og positive virkninger af de vedtagne direktiver kommer til udtryk økonomisk.
- the Commission should continue to evaluate the financial expression of both the negative and the positive effects of the adopted directives.
UDTALELSEFRA UDVALGET OM KVINDERS RETTIGHEDER OG LIGESTILLING
OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND GENDER EQUALITY
om fremme af sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen
on the promotion of health and safety at work
Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling opfordrer Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Meddelelse fra Kommissionen med titlen "Tilpasning til ændringerne i arbejdslivet og i samfundet: en ny fællesskabsstrategi for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen 2002-2006" ( KOM(2002)0118 ). fremmer integrering af ligestillingsaspektet i forbindelse med sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, og opfordrer medlemsstaterne til systematisk og effektivt at realisere og fremme dette aspekt;
Commission communication entitled 'Adapting to change in work and society: a new Community strategy on health and safety at work 2002-2006' (COM(2002 0118). promotes the incorporation of the gender dimension into health and safety at work; calls on the Member States to implement and promote that dimension systematically and effectively;
EFT L 359 af 19.12.1986, s. 56. , som Europa-Parlamentet anmodede om i sine beslutninger af 21. februar 1997
Resolution on 'the situation of spouses assisting self-employed workers (OJ L 359, 19.12.1986, p.
Beslutning om medhjælpende ægtefællers situation i de selvstændige erhverv. og 3. juni 2003
56) and 3 June 2003