natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det vedtog en lang række ændringer til Kommissionens forslag med det formål at sikre en afgørende beskyttelse af vikaransatte og begrænse og opstille rammer for undtagelserne fra princippet om ikkeforskelsbehandling.
Numerous amendments were made to the Commission proposal with a view to guaranteeing essential protection to temporary workers and to restricting, and providing a framework for, any derogations from the non-discrimination principle.
Den 28. november 2002 vedtog Kommissionen et ændret forslag, hvori den tog hensyn til Europa-Parlamentets udtalelse.
On 28 November 2002 the Commission adopted an amended proposal taking account of Parliament's opinion.
Det ændrede direktivforslag var blokeret seks år i Rådet, som dog endelig nåede til politisk enighed om en fælles holdning den 9.-10. juni 2008.
This amended proposal for a directive was held up for six years in the Council of Ministers, but the Council eventually reached political agreement on a common position at its meeting of 9-10 June 2008.
I overensstemmelse med EF-traktatens artikel 250, stk. 2, vedtog Rådet formelt sin fælles holdning den 15. september 2008.
In accordance with Article 251(2) of the EC Treaty, it formally adopted its common position on 15 September 2008.
Tilføjelser fra førstebehandlingen
Contributions of the first reading
Det skal understreges, at den daværende ordfører, Ieke van den Burg, gjorde en stor indsats i forbindelse med førstebehandlingen i 2002.
Your rapporteur is anxious to underline the importance of the work carried out at first reading in 2002 by the rapporteur Ieke van den Burg.
Ændringerne af kommissionsforslaget tog udgangspunkt i tre hovedmålsætninger for princippet om ligebehandling af arbejdstagerne:
The amendments made to the Commission proposal were guided by three major objectives arising from the principle of equal treatment between workers:
"Ligebehandling for vikaransatte i sammenligning med andre arbejdstagere hvad angår beskæftigelsesstatus og sikkerhed".
• ‘equal treatment for agency workers compared with other workers as regards employment status and security’;
"Overholdelse af etablerede sociale standarder i brugervirksomheder gennem ligebehandling hvad angår løn og betingelser mellem vikaransatte og sammenlignelige arbejdstagere i brugervirksomheder".
• respect for ‘established social standards in user firms through equal treatment as regards pay and conditions between agency workers and comparable workers in user firms’; and finally
Og endelig " anerkendelse af vikarsektoren som legitim og professionel virksomhed ved at fjerne unødvendige restriktioner og tilladelser/forbud".
• ‘recognition of the temporary agency sector as legitimate and professional business by removing unnecessary restrictions and permits/bans’.
Parlamentet vedtog således en række ændringer, der havde til formål klart at fastslå, at ansatte i vikarvirksomheder har ret til en grundlæggende beskyttelse fra første arbejdsdag, og at under denne beskyttelse hører retten til at være omfattet af arbejdsmarkedslovgivningen, samme lønvilkår som de øvrige ansatte og social sikring.
Parliament accordingly adopted amendments seeking to make clear that all temporary agency workers should have the right to basic protection from day one and that this protection includes the right to benefit from labour law, equal pay with other staff and social protection.
Parlamentet vedtog desuden en række ændringer med det formål at fjerne fravigelserne fra klausulen om ikke-forskelsbehandling med få undtagelser (f.eks. i tilfælde af en tidsubegrænset kontrakt med en vikarvirksomhed eller passende sikring gennem eksisterende kollektive overenskomster).
Parliament also adopted amendments seeking to reject exemptions from the non-discrimination provision except in particular cases (e.g. in the case of an open-ended contract with a temporary employment agency or where collective agreements ensure adequate protection).
Analyse af den fælles holdning
T he common position
Den fælles holdning tager hensyn til behovet for at etablere passende rammer for anvendelsen af vikararbejdskraft for at bidrage til jobskabelse og udvikling af fleksible arbejdsformer og samtidig beskytte arbejdstagerne.
The common position takes account of the need to establish a suitable framework for the use of temporary agency work with a view to contributing effectively to the creation of jobs and to the development of flexible forms of working, while protecting workers.
Rådet har i den fælles holdning overtaget langt størstedelen af Parlamentets ændringer fra førstebehandlingen, herunder ændringerne om sikring af ligebehandling, også på lønområdet, mellem arbejdstagerne i brugervirksomheden.
This common position has incorporated the great majority of the amendments adopted by Parliament at first reading, among them the amendments guaranteeing equal treatment (including equal pay) between the workers of the user undertaking.
Rådet har således skønnet, at ligebehandling fra første dag bør være reglen, og at enhver afvigelse fra dette princip bør gøres til genstand for aftaler mellem arbejdsmarkedets parter gennem kollektive overenskomster eller aftaler indgået med arbejdsmarkedets parter på nationalt plan (artikel 5).
The Council has thus taken the view that equal treatment from day one should be the general rule, and that any derogation from that principle should be agreed by the social partners, by collective negotiations or by agreements with the social partners at national level (Article 5).
Parlamentets ændringer vedrørende definitionerne og de vikaransattes væsentlige arbejds- og ansættelsesvilkår med bl.a. indføjelse af aflønningen (artikel 3) er ligeledes optaget i den fælles holdning.
Parliament’s amendments on the definitions of the basic working and employment conditions of temporary agency workers, particularly the insertion of ‘pay’ (Article 3), have also been incorporated in the common position.
Endelig har Rådet i sin fælles holdning medtaget ændringerne om adgang til beskæftigelse, kollektive faciliteter og efteruddannelse (artikel 6) samt vikaransattes repræsentation (artikel 7).
Finally, the Council's common position has retained the amendments on access to employment, collective facilities and vocational training (Article 6) and on the representation of temporary agency workers (Article 7).
Ordføreren skal i øvrigt understrege, at selv om sundhed, sikkerhed og hygiejne på arbejdspladsen ikke, som Parlamentet krævede det, er blevet indføjet blandt de væsentlige arbejds- og ansættelsesvilkår, er de reelt sikret gennem Rådets direktiv 91/383/EØF af 25. juni 1991 om supplering af foranstaltningerne til forbedring af sikkerheden og sundheden på arbejdsstedet for arbejdstagere, der har et tidsbegrænset ansættelsesforhold eller et vikaransættelsesforhold.
Your rapporteur also stresses that, while health, safety and hygiene at work have not been incorporated as basic working and employment conditions as Parliament had asked, they are in practice already guaranteed by Council Directive No 91/383/EEC of 25 June 1991 supplementing the measures to encourage improvements in the safety and health at work of workers with a fixed-duration employment relationship or a temporary employment relationship.
Indstillinger ved andenbehandlingen
Recommendations for second reading
Der er i dag stadig store forskelle mellem de enkelte landes lovgivning vedrørende vikararbejde.
Large disparities still exist today between different countries’ national legislations on temporary agency work.
Derudover er de vikaransattes aflønning og arbejdsvilkår betydeligt dårligere end andre ansattes.
There are also sometimes major inequalities in pay, and tougher working conditions, for temporary workers.
Vikaransatte udsættes hyppigere for fysiske risici og må acceptere en større arbejdsbyrde og et højere arbejdstempo end andre arbejdstagere.
In particular, such workers are more exposed to physical risks, and the intensity and pace of their work are often higher than for other workers.
I Tyskland, Nederlandene og Spanien er sektoren hovedsagelig underlagt den generelle lovgivning og er ikke omfattet af nogen specifik regulering.
In Germany, the Netherlands and Spain, the regulation of the sector is essentially covered by general legislation, and there is no specific body of rules.
I Det Forenede Kongerige og Irland er den lovgivningsmæssige og forskriftsmæssige ramme meget fleksibel.
In the United Kingdom and Ireland, the legislative framework in place is very flexible.
I Belgien, Frankrig og Italien findes en specifikke regulering for vikararbejde, som omfatter forbindelsen mellem vikarbureauet, brugervirksomheden og den ansatte samt den ansattes retsstilling.
In Belgium, France and Italy, there is specific interim legislation covering the relationship between the temporary employment agency, the user undertaking and the worker, and the status of the worker.
Fælles for alle EU-lande er dog en tendens til sigende brug af vikararbejde, selv om det er forskelligt fra land til land, hvor stor en del af arbejdsstyrken, der er berørt heraf.
Nonetheless, in all countries of the European Union, temporary agency work is on the increase, even though the proportion of workers concerned varies considerably from one country to another.
Det er i dag derfor endnu mere påkrævet og relevant end for seks år siden at vedtage en lovgivning, der beskytter vikaransatte og opstiller rammerne for vikarbureauernes arbejde.
There is thus even more justification and need for the adoption of legislation to protect temporary agency workers and clarify the framework within which temporary employment agencies operate than there was six years ago.
Ordføreren har i forbindelse med udarbejdelsen af betænkningen ved andenbehandlingen mødt repræsentanter for alle interesserede parter, herunder Den Europæiske Faglige Samarbejdsorganisation og medlemmer af Eurociett og Uni-Europa, der repræsenterer vikarvirksomhederne på europæisk plan.
In preparing the second reading report, your rapporteur met representatives of all the interested parties, and in particular of the European Trade Union Confederation (ETUC) as well as members of Eurociett and Uni-Europa, which represent temporary employment agencies at European level.
Den Europæiske Faglige Samarbejdsorganisation meddelte ordføreren, at den stillede sig positivt over for Rådets fælles holdning.
ETUC gave your rapporteur a positive assessment of the Council’s common position.
Ifølge Samarbejdsorganisationen var den fælles holdning vigtig, fordi det styrkede princippet om ligebehandling såvel som princippet om, at afvigelser kun skal være mulige i henhold til kollektive overenskomster.
In its view, this agreement is decisive, particularly since it respects and enhances the principle of equal treatment and the principle that derogations should be possible only via collective agreements.
Den havde i øvrigt tilkendegivet dette i sin pressemeddelelse af 10. juni 2008.
It also expressed its opinion on this matter in its press release of 10 June 2008.
Eurociett og Uni-Europa gav også over for ordføreren udtryk for deres støtte til Rådets fælles holdning.
Eurociett and Uni-Europa also informed your rapporteur of their support for the Council’s common position.
Eurociett og Uni-Europa havde tilkendegivet deres støtte i deres pressemeddelelse af 10. juni 2008.
They had already expressed this support in their press release of 10 June 2008.
Der er således et akut behov for at vedtage en fælles lovgivning til beskyttelse af vikaransatte i Europa.
There is therefore an urgent need to adopt Community legislation to protect temporary agency workers in Europe.
Hvis Parlamentet godkender Rådets fælles holdning uden ændringer ved andenbehandlingen, kan Parlamentet, der nu i seks år har udtalt sig til fordel for dette direktiv, og hvis forslag til forbedringer i forhold til det oprindelige forslag er blevet accepteret af Rådet, opnå en øjeblikkelig vedtagelse af denne lovgivning til beskyttelse af arbejdstagerne.
In your rapporteur's view, the European Parliament – which has been speaking out in favour of this directive for six years and is now seeing its suggestions for improvements to the initial proposal taken over by the Council – is in a position to bring about the immediate adoption of this worker protection legislation by approving the report without amendment at second reading.
Ordførerens indstilling er derfor at sikre en hurtig godkendelse uden ændringer, således at direktivforslaget bliver en del af den gældende lovgivning.
Your rapporteur therefore recommends rapid adoption of the report without amendment, to enable this proposal for a directive to become law.
om forslag til Rådets afgørelse om undertegnelse og foreløbig anvendelse af et samarbejdsmemorandum mellem Organisationen for International Civil Luftfart og Det Europæiske Fællesskab vedrørende luftfartssikkerhedskontrol/‑inspektioner og beslægtede spørgsmål
on the proposal for a Council decision on the conclusion of a Memorandum of Cooperation between the International Civil Aviation Organization and the European Community regarding security audits/inspections and related matters
– der henviser til forslag til Rådets afgørelse ( KOM(2008)0335 ),
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2008)0335 ),
– der henviser til EF-traktatens artikel 300, stk. 3, første afsnit, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C6‑0320/2008 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0320/2008 ),
– der henviser til betænkning fra Transport- og Turismeudvalget ( A6‑0374/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0374/2008 ),
Siden 2002 udfører ICAO sikkerhedskontroller i alle kontraherende stater, herunder EF-medlemsstaterne, for at overvåge anvendelsen af Chicago-konventionens bilag 17.
Since 2002, ICAO conducts security audits in all its Contracting States, including the EC Member States, in order to monitor the application of Annex 17 to the Chicago Convention.
Siden 2004 udfører Kommissionen inspektioner af sikkerheden på grundlag af forordning (EF) nr. 2320/2002 for at overvåge medlemsstaternes anvendelse af denne forordning.
Since 2004, on the basis of Regulation (EC) No 2320/2002, the Commission conducts security inspections in order to monitor the application by Member States of this Regulation.
Standarderne i bilag 17 og forordning (EF) nr. 2320/2002 ligner i vid udstrækning hinanden.
Annex 17 and Regulation (EC) No 2320/2002 contain, to a large extent, similar standards.
Medlemsstaterne konfronteres som følge heraf indtil videre med to ordninger for overensstemmelsesovervågning med samme formål og – stort set – det samme anvendelsesområde.
As a consequence, Member States are to date confronted with two compliance monitoring systems with the same objective and – broadly – the same scope.
Både medlemsstaterne og ICAO kunne udnytte de begrænsede ressourcer bedre, hvis ICAO's kontroller i Fællesskabet reduceres betydeligt.
Both Member States and ICAO could make better use of limited resources if the ICAO audits in the Community would be significantly reduced.
Rådet vedtog til dette formål den 30. november 2007 Kommissionens henstilling "om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med Den Internationale Civile Luftfartsorganisation (ICAO) om en aftale vedrørende luftfartssikkerhedskontrol/-inspektioner og beslægtede spørgsmål".
To that end, on 30 November 2007, the Council adopted the Commission recommendation "to authorise the Commission to open negotiations on an agreement regarding aviation security audits/inspections and related matters between the European Community and the International Civil Aviation Organization (ICAO)".
Forhandlingerne med ICAO fandt sted den 25. januar 2008 og mundede ud i et udkast til samarbejdsmemorandum mellem ICAO og Det Europæiske Fællesskab angående sikkerhedskontroller/ – inspektioner og dermed beslægtede emner.
The negotiations with ICAO took place on 25 January 2008, and resulted in a draft Memorandum of Cooperation (MoC) between ICAO and the European Community regarding security audits/ inspections and related matters.
I overensstemmelse med sigtet med Fællesskabets civilluftfartspolitik vil samarbejdsmemorandummet styrke forbindelsen mellem Fællesskabet og ICAO og give mulighed for at udnytte medlemsstaternes begrænsede ressourcer inden for overensstemmelsesovervågning bedre.
In accordance with the aims of the Community civil aviation policy, the MoC will strengthen the relationship between the Community and ICAO, and allow for a better use of limited resources of Member States in the field of compliance monitoring.
Samarbejdsmemorandummet tilsigter en betragtelig reduktion af de individuelle kontroller, som ICAO foretager i medlemsstaterne.
The draft MoC aims to significantly reduce individual audits by ICAO in Member States.
ICAO vil til dette formål vurdere Europa-Kommissionens system til inspektion af luftfartssikkerheden, f.eks. de pågældende nationale myndigheders inspektionsrapporter sammen med de data, der modtages fra den pågældende medlemsstat, inspektionsmetoden og de opfølgende kontroller.
To that end, ICAO will assess the European Commission aviation security inspection system, e.g. the reports of the inspections of the national appropriate authorities together with the data received from the Member State concerned, the inspection methodology and the follow up audits.
For at sikre en korrekt håndtering af EU-klassificerede oplysninger er ICAO forpligtet til at overholde Kommissionens afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom af 29. november 2001 om ændring af dens forretningsorden.
In order to ensure the appropriate handling of EU classified information, ICAO is bound to comply with Commission Decision 2001/844/EC, ECSC, Euratom, of 29 November 2001 amending its internal Rules of Procedure.
Kommissionen er bemyndiget til på stedet at verificere, hvilke beskyttelsesforanstaltninger ICAO har iværksat.
The Commission is authorised to verify in situ which protection measures have been put in place by ICAO.
Det memorandum, som Kommissionen har forhandlet sig frem til, bør undertegnes og anvendes foreløbigt.
The Memorandum negotiated by the Commission should be signed and provisionally applied.
Forslaget til Rådets afgørelse giver Rådets formand beføjelse til at udpege den eller de personer, som skal underrette ICAO om, at de nødvendige interne procedurer for memorandummets ikrafttræden er gennemført.
The proposed Council Decision empowers the President of the Council to designate the person empowered to notify ICAO that the internal procedures necessary for the entry into force of the Memorandum have been completed.
Parlamentet har beføjelse til at afgive udtalelse om memorandummet på grundlag af høringsproceduren, jf. forretningsordenens artikel 83 ("Internationale aftaler"), stk. 7, der har følgende ordlyd:
Parliament is entitled to give its opinion on this Memorandum under the consultation procedure, in accordance with Rule 83 'International agreements', paragraph 7, which reads as follows:
I lyset af ovenstående redegørelse foreslår ordføreren, at Transportudvalget afgiver positiv udtalelse om indgåelsen af dette memorandum.
On the basis of the above your rapporteur suggests that the TRAN committee should give a favourable opinion on the conclusion of this Memorandum.
Samarbejdsmemorandum mellem Organisationen for International Civil Luftfart og EF vedrørende luftfartssikkerhedskontrol/- inspektioner og beslægtede spørgsmål
Memorandum of Cooperation between the International Civil Aviation Organization and the EC regarding security audits and inspections and related matters
om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om lufthavnsafgifter
on the Council common position for adopting a directive of the European Parliament and of the Council on airport charges
– der henviser til Rådets fælles holdning (8332/2/2008 – C6‑0259/2008 )
– having regard to the Council common position (8332/2/2008 – C6‑0259/2008 )
Vedtagne tekster af 15.1.2008, P6_TA(2008)0004 . til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2006)0820 ),
Texts Adopted, 15.1.2008, P6_TA(2008)0004 . on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2006)0820 ),
– der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Transport- og Turismeudvalget ( A6‑0375/2008 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0375/2008 ),
(2) Det er nødvendigt at fastlægge en fælles ramme for regulering af de centrale aspekter af lufthavnsafgifter og den måde, hvorpå afgifterne fastsættes, da der i mangel af en sådan ramme er risiko for, at grundlæggende krav i forholdet mellem lufthavnsdriftsorganerne og lufthavnsbrugerne ikke opfyldes.
(2) It is necessary to establish a common framework regulating the essential features of airport charges and the way they are set, as in the absence of such a framework, basic requirements in the relationship between airport managing bodies and airport users may not be met.
En sådan ramme bør ikke berøre en medlemsstats mulighed for at fastlægge, i hvor stort omfang der kan tages hensyn til indtægter fra en lufthavns kommercielle aktiviteter ved fastlæggelsen af lufthavnsafgifterne.
Such a framework should be without prejudice to the possibility for a Member State to determine the extent to which revenues from an airport's commercial activities may be taken into account in establishing airport charges.
En sådan ramme bør ikke berøre en medlemsstats mulighed for at fastlægge, hvorvidt og i hvor stort omfang der kan tages hensyn til indtægter fra en lufthavns kommercielle aktiviteter ved fastlæggelsen af lufthavnsafgifterne.
Such a framework should be without prejudice to the possibility for a Member State to determine if and to what extent revenues from an airport's commercial activities may be taken into account in establishing airport charges.
Makes clear that this action is discretionary.
Makes clear that this action is discretionary.
(3) Dette direktiv bør gælde for lufthavne i Fællesskabet over en vis minimumsstørrelse, da forvaltningen og finansieringen af små lufthavne ikke kræver, at der anvendes en fællesskabsramme og for den lufthavn i hver medlemsstat, der har flest passagerbevægelser .
(3) This Directive should apply to airports located in the Community that are above a minimum size as the management and the funding of small airports do not call for the application of a Community framework , and to the airport with the highest passenger movement in each Member State .
(3) Dette direktiv bør gælde for lufthavne i Fællesskabet over en vis minimumsstørrelse, da forvaltningen og finansieringen af små lufthavne ikke kræver, at der anvendes en fællesskabsramme.
(3) This Directive should apply to airports located in the Community that are above a minimum size , as the management and the funding of small airports do not call for the application of a Community framework.
To be read in conjunction with amendment 3 below.
To be read in conjunction with amendment 3 below.
(3a) I en medlemsstat, hvor ingen lufthavn når den minimumsstørrelse, der kræves, for at dette direktiv finder anvendelse, indtager lufthavnen med flest passagerbevægelser en så privilegeret position som indrejsested til den pågældende medlemsstat, at det er nødvendigt at lade dette direktivs bestemmelser finde anvendelse på denne lufthavn for at sikre overholdelsen af visse grundlæggende principper i forholdet mellem lufthavnens driftsorgan og dens brugere, navnlig hvad angår afgifters gennemsigtighed og ikke-diskrimination af lufthavnens brugere.
(3a) In addition, in a Member State where no airport reaches the minimum size for the application of this Directive, the airport with the highest passenger movements enjoys such a privileged position as a point of entry to that Member State that it is necessary to apply the provisions of this Directive to that airport in order to guarantee the respect of certain basic principles in the relationship between the airport managing body and the airport users, in particular with regard to transparency of charges and non-discrimination among airport users.