natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Udkast til fælles rapport om social sikring og social integration ( KOM(2005)0014 ). , viser, at medlemsstaterne optrapper bestræbelserne på at bekæmpe fattigdom og sikre, at pensionsordningerne fortsat er i stand til at garantere pensionisterne en tilstrækkelig indkomst .
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of regions: Draft Joint Report on Social Protection and Social Inclusion ( COM(2005)0014 ). , shows that Member States are stepping up efforts to fight poverty and to ensure that pension systems remain capable of delivering adequate incomes to pensioners .
Ifølge Kommissionen fokuserer medlemsstaterne i højere grad på centrale emner såsom at udrydde børnefattigdom, forbedre boligforholdene og højne kvalifikationerne hos eleverne ved skolegangens afslutning.
According to the Commission, Member States are more clearly focusing on key issues such as eliminating child poverty, improving housing conditions and raising school leavers’ qualifications.
Men alt i alt bekræfter rapporten, at over 68 mio. mennesker eller 15 % af EU's befolkning levede på fattigdomsgrænsen i 2002 (der defineres som mindre end 60 % af den nationale median for socialindkomst), idet arbejdsløse, hjemløse og kvinder (eneforsørgere og ældre, der lever alene) normalt er de mest sårbare.
But overall, the report confirms that more than 68 million people, or 15% of the EU population, were living at risk of poverty in 2002 (which is defined as those living below a threshold of 60 percent of median national income), the unemployed, the homeless and women (single parents and the elderly living alone) being usually the most vulnerable.
Procentdelen for dem, der lever på fattigdomsgrænsen svinger fra 10 % eller mindre i Den Tjekkiske Republik, Sverige, Danmark, Ungarn og Slovenien til 20 % eller mere i Irland, Slovakiet, Grækenland og Portugal.
The percentage of those at a poverty risk range from 10% or less in the Czech Republic, Sweden, Denmark, Hungary and Slovenia to 20% or more in Ireland, the Slovak Republic, Greece and Portugal.
Medlemsstaterne og Europa-Kommissionen har kortlagt en række alvorlige risikofaktorer, der øger sandsynligheden for at blive fanget i fattigdomsfælden, nemlig:
The Member States and the European Commission have identified a series of severe risk factors that increase the likelihood of being trapped in poverty, these being:
· dårlige kvalifikationer og det, at man går tidligt ud af skolen
· poor qualifications and leaving school early,
· det at vokse op i en familie, som er sårbar over for social udstødelse, handicap
· growing up in a family vulnerable to social exclusion, disability,
· dårligt helbred, stofmisbrug og alkoholisme
· poor health, drug abuse and alcoholism,
· det at bo i et område med mange ugunstige forhold, hjemløshed og dårlige boligforhold
· living in an area of multiple disadvantage, homelessness and precarious housing,
· indvandring, etnisk baggrund og risiko for racediskrimination.
· immigration, ethnic background and risk of racial discrimination.
Det betyder, at det ikke primært er individets egen fejl, hvis det bliver fanget i fattigdomsfælden.
That means that being in the trap of poverty is not primarily an individual failure.
Centrale politikprioriteter
Key policy priorities
Rapporten gør status over medlemsstaternes opfyldelse af de mål, som blev fastlagt af Det Europæiske Råd i 2000.
The report looks at the progress of the Member States in achieving objectives agreed by the European Council in 2000.
Den sigter mod at gøre store fremskridt i fattigdomsbekæmpelsen senest i 2010 og at hjælpe medlemsstaterne med at reformere pensionsordningerne med henblik på at sikre, at de er fyldestgørende og bæredygtige i fremtiden.
It makes serious inroads into the eradication of poverty by 2010 and is intended to help Member States reform pensions to ensure that they are adequate and sustainable in the future.
Kommissionen understreger, at modernisering af økonomien bør gå hånd i hånd med bestræbelserne på at reducere fattigdom og social udstødelse.
The Commission stresses that modernisation of the economy should go hand in hand with efforts to reduce poverty and social exclusion.
Medlemsstaterne opfordres til at rette en særlig opmærksomhed mod syv nøgleprioriteter i de næste to år:
Member States are urged to give particular attention to seven key priorities over the next two years:
· fremme af investeringer i og specialudvikling af aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger med henblik på at imødekomme behovene hos dem, der har de største vanskeligheder med at vinde indpas på arbejdsmarkedet
· promoting investment in and tailoring of active labour market measures to meet the needs of those who have the greatest difficulties in accessing employment;
· modernisering af de sociale sikringsordninger
· modernising social protection systems
· lettere adgang for de mest sårbare og dem, der er mest udsat for risikoen for social udstødelse, til en anstændig bolig, kvalitetsbetonede sundhedsydelser og undervisningstilbud; iværksættelse af en samordnet indsats med henblik på at forebygge, at de unge går tidligt ud af skolen, og fremme en gnidningsløs overgang fra skole til arbejdsmarked
· increasing the access of the most vulnerable and those most at risk of social exclusion to decent housing, quality health and lifelong learning opportunities; implementing a concerted effort to prevent early school leaving and to promote smooth transition from school to work;
· bedre adgang til kvalitetsydelser
· improving access to quality services;
· øget fokusering på at eliminere børnefattigdom som et afgørende skridt i retning af at bryde den sociale arv
· developing a focus on ending child poverty as a key step to stop the intergenerational inheritance of poverty;
· imødegåelse af problemet med et uddannelsesmæssigt handicap
· tackling educational disadvantage;
· iværksættelse af initiativer med henblik på at reducere fattigdom og social udstødelse blandt indvandrere og etniske minoriteter.
· initiating a drive to reduce poverty and social exclusion of immigrants and ethnic minorities.
Medlemsstaterne bør følgelig forpligte sig til følgende:
As a consequence, Member States have to commit to the following:
· udvidelse af arbejdslivets længde og højnelse af beskæftigelsesniveauet som hoveddrivfjedre for modernisering og social sikring
· extending working lives and raising employment levels as key drivers of the modernisation of social protection
· større fokus på gennemførelse og samspil forud for næste års planlagte udvidelse af indsatsen for bedre social sikring og social integration til også at omfatte sundhedsområdet
· stronger focus on implementation and synergies ahead of next year's planned extension to health care of social protection and social inclusion processes
· multifacetterede metoder og strategier er fortsat en prioritet; de vigtigste prioriterede områder består i forebyggelse af børnefattigdom, bistand til familierne med hensyn til pasning og pleje, imødegåelse af problemet med kønsskævheder, bekæmpelse af hjemløshed og brydning af nye veje for integrering af etniske minoriteter og indvandrere
· multi-faceted approaches and strategies continue to be a priority; key priority areas include preventing child poverty, supporting the caring capacities of families, addressing gender inequalities, tackling homelessness and opening new routes to integration of ethnic minorities and migrants
· overvejelser omkring, hvorledes de nationale strategier kan gøre mere effektive
· considering how to make the national strategies more effective
· reintegrering på arbejdsmarkedet, fastholdelse af arbejdstagerne i jobbet
· bringing people back to the labour market, maintaining workers in employment
· på pensionsområdet fastholdelse af ældre arbejdstagere i jobbet.
· in the area of pensions, maintaining older workers in employment
Fokus på medlemsstaternes forpligtelser
Focus on Member States commitment
Medlemsstaterne angriber problemet med social udstødelse og fattigdom på forskellig vis
Member States are tackling social exclusion and poverty in different ways
Udkast til fælles rapport om social sikring og social integration, teknisk bilag ( SEK(2005)0069 ). .
Draft Joint Report on Social Protection and Social Inclusion, Technical annex ( SEC(2005)0069 ). .
Irland, Danmark og Det Forenede Kongerige gør f.eks. meget for at bekæmpe børnefattigdom .
For example, Ireland, Denmark and the UK are doing a lot to tackle child poverty .
Kommissionen understreger vigtigheden af at eliminere børnefattigdom, således at den sociale arv brydes.
The Commission stresses the importance of eliminating child poverty in order to prevent it from being passed down the generations.
Det Forenede Kongerige er et af de lande, der har den største børnefattigdom.
The UK has one of the highest rates of child poverty.
Dette skyldes primært det store antal husstande med en enlig forælder.
This is mainly because of the high number of single-parent households.
Nogle lande, f.eks. Belgien, Det Forenede Kongerige og Den Tjekkiske Republik, har et stort antal husstande, hvor der ingen er i arbejde og derfor er afhængige af ydelser.
Some countries, for example Belgium, the UK and the Czech Republic, have a high number of households with no one in work and therefore dependent on benefits.
I Nederlandene fokuseres der f.eks. på at bekæmpe fattigdommen ved at få flere personer i arbejde.
In the Netherlands, for example, the focus is on combating poverty by getting more people into jobs.
Kommissionen bifalder dette, men gør opmærksom på, at personer i arbejde også kan lide fattigdom.
The Commission endorses this but points that people with jobs can also suffer poverty.
Foranstaltninger til forbedring af boligforholdene vinder frem, bl.a. i Frankrig, de baltiske lande og i de central- og østeuropæiske lande.
Measures to improve housing conditions are gaining importance, e.g. in France, the Baltic States and Central and Eastern European countries.
I en række nye medlemsstater er boligmassen forældet og utilstrækkelig.
In some new Member States the housing stock is obsolete and inadequate.
Kommissionen ser gerne, at der iværksættes politikker i hele EU til løsning af problemet med hjemløshed .
The Commission is keen to see policies across the EU to tackle homelessness .
Det er vigtigt at imødegå problemet med uddannelsesmæssige handicap i hele EU.
Tackling educational disadvantage is a concern across the EU.
Polen, Malta og Spanien er tre lande med et højt antal unge, der går tidligt ud af skolen.
Poland, Malta and Spain are three countries with high levels of early school-leavers.
De nye medlemsstater fremviser generelt gode resultater med hensyn til grunduddannelse, hvorimod der er mangler, hvad angår videregående uddannelser og forskerniveau samt livslang læring (f.eks. faglig videreuddannelse og omskoling).
The new Member States generally have good performance in terms of basic educational attainment but gaps in tertiary education and life-long learning (e.g. skills training and re-skilling).
Der bør desuden rettes en særlig opmærksomhed mod de nye medlemsstater .
Moreover, a particular attention should be given to the new Member States .
Selv om der kan konstateres et vist fremskridt, bør indsatsen forstærkes.
Even if some progress has been noted, a greater commitment must be reached.
Der bør således opstilles bedre og mere specifikke prioriteter og mål; de sociale sikringsordninger bør moderniseres yderligere og sammenkædningen med de bredere nationale økonomiske politikker og budgetstrategier styrkes.
Indeed better and more specific priorities and targets need to be set, social protection systems need to be further modernised and the links with the broader national economic and budgetary policies need to be strengthened.
Risikoen for at komme til at leve på fattigdomsgrænsen i EU-10 (15 %) er praktisk taget den samme som for EU-25.
The average risk of poverty rate for the EU-10 (15%) is practically the same as that for the EU-25.
Samtidig er der store udsving i tallene inden for EU-10, fra 8 % i Den Tjekkiske Republik til 21 % i Slovakiet.
At the same time, the figure varies widely among the EU-10, from 8% in the Czech Republic to 21% in Slovakia.
Det er værd at fremhæve en række særlige kendetegn:
Some characteristics must be underlined:
· materiel nød og selvforsynende levevis er almindelig i EU-10 som følge af en væsentlig lavere gennemsnitsindkomst
· material deprivation and a subsistence lifestyle are common in the EU-10, due to substantially lower average income
· langtidsarbejdsløshed udgør et stort problem, specielt i Polen, Slovakiet og de baltiske lande
· long-term unemployment is a major problem, in particular in Poland, Slovakia and the Baltic states
· en negativ naturlig befolkningstilvækst udgør også et stort problem
· negative natural population growth is also a major problem
· dårlige boligforhold og en ringe sundhedspleje er også udbredte fænomener.
· bad housing and health care conditions are common
Med undtagelse af Slovenien ligger de nye medlemsstaters udgifter til social sikring som en andel af BNP på et niveau, der er væsentlig lavere end EU-gennemsnittet.
With the exception of Slovenia, the new Member States' levels of expenditure on social protection as a proportion of GDP are significantly below the EU average.
I sin rapport om social integration i de 10 nye medlemsstater
Furthermore, in its Report on social inclusion in the 10 new Member States
Rapport om social integration 2005 - En gennemgang af de nationale handlingsplaner for social integration (2004-2006), som de 10 nye medlemsstater har fremsendt. kortlægger Kommissionen seks opgaver, som EU-10-landene skal løfte i de næste to år:
Report on social inclusion 2005 - An analysis of the National Action Plans on Social Inclusion (2004-2006) submitted by the 10 new Member States. , the Commission identifies six challenges the EU-10 States to face over the next two years:
· styrke de aktive arbejdsmarkedspolitikker og udvikle sammenhængende og integrerede strategier for livslang læring med det formål at øge arbejdsmarkedsintegrationen
· expand active labour market policies and develop coherent and comprehensive lifelong learning strategies in order to increase labour market integration
· påse, at de sociale sikringsordninger har en forsvarlig dækning og tilfredsstillende betalingsniveauer til at garantere en tilstrækkelig minimumsindkomst for alle og dermed sikre et værdigt liv
· ensure that social protection systems have sufficient coverage and levels of payment to guarantee an adequate minimum income for all to live with dignity
· styrke politikkerne til imødegåelse af problemerne med børne- og familiefattigdom og til beskyttelse af børns rettigheder
· strengthen policies to tackle child and family poverty and to protect the rights of children
· lette adgangen til en anstændig bolig og bekæmpe hjemløshed
· improve access to decent housing and tackle homelessness
· investere mere og mere effektivt med henblik på at forbedre kvaliteten af og adgangen til centrale offentlige tjenester (især sundhedspleje, sociale ydelser, almen og faglig uddannelse samt transport)
· invest more, and more efficiently, in order to improve the quality of and access to key public services (particularly health and social services, education, training and transport)
· øge bestræbelserne på at løse problemet med den særlig høje grad af udstødelse og forskelsbehandling, som visse etniske grupper, især romaerne og handicappede, oplever.
· step up efforts to overcome particularly high levels of exclusion and discrimination experienced by some ethnic groups, especially the Roma, and by people with disability.
Vigtige politikemner
Critical policy issues
Endelig mener vi, at de tre vigtigste sociale spørgsmål for EU er livslang læring, teknologikløften og de regionale skævheder.
Finally, we consider that the three most critical social issues for the EU are life-long learning, technological gap and regional disparities.
Livslang læring
Life-long learning
Investering i viden bør være en af medlemsstaternes hovedprioriteter.
Investing in knowledge must be one of the top priorities of the Member States.
Livslang læring kan således udgøre et meget velegnet redskab til bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse og en vigtig faktor med hensyn til at fremme et aktivt medborgerskab og demokrati.
Indeed life-long learning can be a very strong tool to fight poverty and social exclusion, as well as a major factor in promoting active citizenship and democracy.
Man bør imidlertid være opmærksom på, at livslang læring og adgang til erhvervsuddannelse skal tilbydes på en ikke-diskriminerende måde for at sikre alle muligheden for en ny start.
However, attention has to be paid to the fact that lifelong learning and access to training is available in a non-discriminatory way in order to assure an opportunity of a new beginning for everyone.
Kløften mellem højt kvalificerede job og lavt kvalificerede job/lavtlønsjob vokser, idet kvinder og indvandrere hovedsagelig befinder sig på lavtlønssiden.
The divide between high skill jobs and low skill/ low pay jobs is widening, with women and migrant workers mainly to be found on the low pay side.
Der bør træffes foranstaltninger til sikring af lige adgang til livslang læring samt positive foranstaltninger med henblik på eksplicit at forbedre situationen for ugunstigt stillede personer.
Measures to assure equal access to life-long learning have to be taken, as well as positive measures to explicitly promote disadvantaged people.
Samfundsmæssige ændringer kan medføre fornyet risiko for særligt sårbare grupper for at havne i fattigdom og blive udsat for social udstødelse, medmindre der udarbejdes egnede politiktiltag til imødegåelse af dette.
Societal changes could lead to new risks of poverty and social exclusion for particularly vulnerable groups unless appropriate policy responses are developed.
Disse ændringer inkluderer ændringer på arbejdsmarkedet som følge af globaliseringen og den meget hurtige udvikling i det videnbaserede samfund og i informations- og kommunikationsteknologierne.
These changes include changes in the labour market due to globalisation and the very rapid growth of the knowledge-based society and information and communication technologies.
Regionale skævheder
Regional disparities
Mulighederne for integrering, specielt for børn og unge er meget ulige i de forskellige geografiske områder.
The opportunities for inclusion, particularly among children and youth, are highly unequal across space.
Fordele og ulemper har en forstærkende virkning.
Advantages and disadvantages have a compounding effect.
De områder, hvor børn vokser op i fattige og ugunstigt stillede husstande er navnlig også ofte de områder, hvor skolerne er af dårligste kvalitet og fjerntliggende, og hvor der er utilstrækkelige transportmuligheder, hvilket resulterer i forringelse af regionens menneskelige ressourcer og udviklingspotentiale.
In particular, areas where children grow up in poor and disadvantaged households are also often the areas where schools are of worse quality and in long distance, transport is inefficient, resulting deterioration of human capital and potential of development of region.
Selv om disse forstærkende processer opstår delvis af sig selv, kan regeringens politik dog i høj grad medvirke til at forstærke dem yderligere.
These compounding processes develop partially on their own, but can be seriously compounded by government policies.
UDTALELSE fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality
Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling opfordrer Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Women’s Rights and Gender Equality calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
− der henviser til formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Santa Maria da Feira den 19.-20. juni 2000 og især til afgørelsen om fastlæggelse af indikatorer som fælles grundlag for bekæmpelsen af social udstødelse og udryddelse af fattigdom,
- having regard to the Presidency Conclusions of the Santa Maria da Feira European Council of 19 and 20 June 2000 and especially to the agreement that indicators should be defined as common references in the fight against social exclusion and the eradication of poverty,
A. der henviser til, at befolkningen i OECD-landene ifølge statistikker fra OECD aldres, og mens der på nuværende tidspunkt er 38 pensionister for hver 100 beskæftigede, kan dette tal stige til 70 pensionister for hver 100 beskæftigede, hvis beskæftigelsespolitikken forbliver uændret,
A. whereas, according to statistics from OECD sources, the population of the countries belonging to that organisation is ageing and, while there are currently 38 people in retirement for every 100 workers, if employment policy remains unchanged this figure could rise to as many as 70 people in retirement for every 100 workers,
B. der henviser til, at bestræbelserne på at bekæmpe fattigdom verden over ifølge Befolkningsfondens årsrapport fra 2005 ikke vil være vellykkede, medmindre der hurtigt træffes foranstaltninger til bekæmpelse af forskelsbehandling på grund af køn samt mod banaliseringen af seksuelle overgreb mod kvinder og til bekæmpelse af den straffrihed, som ophavsmændene nyder godt af,
B. whereas the 2005 Annual Report of the United Nations Population Fund states, among other things, that efforts to eradicate poverty throughout the world will not be successful unless measures are taken quickly to combat unequal conditions based on gender and increasingly commonplace sexual violence against women and the impunity enjoyed by its perpetrators,
C. der henviser til, at afskaffelsen af forskellene i behandlingen af mænd og kvinder fortsat bør være en prioritet for EU's socialpolitik,
C. whereas combating the differential treatment of men and women must remain a priority in the social policies pursued by the European Union,
D. der henviser til, at procentdelen af borgere, der risikerer social udstødelse i EU-landene, er stigende, hvilket også gælder procentdelen af de risikogrupper, som i forhold til social integration generelt er ringere stillet end andre befolkningsgrupper,
D. whereas, in the countries of the EU, the percentage of people in danger of social exclusion is rising, as is the percentage of risk groups whose circumstances as regards integration into society are generally worse than those of other population groups,
E. der henviser til, at kvinderne i hele EU er underrepræsenterede i de beslutningstagende organer, og at andelen af kvindelige parlamentsmedlemmer i nogle medlemsstater og kandidatlande ligger under verdensgennemsnittet på 15,6 %,
E. whereas women are under-represented in political decision-making bodies throughout the Union and, in some Member States and candidate countries, the percentage of women members of parliament is lower than the world average of 15,6%,
3. understreger behovet for ikke blot at indsamle, men også at analysere sammenlignelige og pålidelige data og statistikker, der så vidt muligt er opstillet efter alder og køn, vedrørende fattigdom og udstødelse, navnlig data, som omhandler de ugunstigt stillede grupper, samt ligestilling af mænd og kvinder; henstiller, at der lægges større vægt på de analyser, som det kommende institut for ligestilling mellem mænd og kvinder udarbejder på grundlag af disse data og statistikker;
Reaffirms the need not only to gather but also to analyse comparable and reliable information and statistics, broken down if possible by age and gender, on poverty and social exclusion, especially that affecting under‑privileged sectors of the population, and on the implementation of gender equality; recommends that heightened importance be attached to the assessments that the future Institute for Gender Equality could provide on the basis of such information and statistics;