natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der kan ligefrem være tale om lovlige websteder, som ikke er forbeholdt voksne, som nogle diskussionsforummer netop kan være, f.eks. hjemmesider med voldeligt indhold, onlinecomputerspil m.m.
Problems caused by legal sites not reserved for adults, as in the case of discussion forums, as well as violent sites, on-line video games, etc.
Der må skelnes mellem "ulovligt" og "skadeligt" indhold.
A distinction needs to be drawn between ‘illegal’ and ‘harmful’ content.
Det ulovlige indhold bør håndteres ved kilden af politi og domstole, hvis aktiviteter er omfattet af national lovgivning og aftaler om retligt samarbejde.
Illegal content must be dealt with at source by police and judicial authorities, whose activities are governed by national laws and judicial cooperation agreements.
Skadeligt indhold er enten tilladt indhold, hvis formidling er begrænset (f.eks. forbeholdt voksne) eller et indhold, som kan virke krænkende for nogle brugere, men hvis formidling ikke er begrænset ud fra princippet om ytringsfrihed.
Harmful content is either authorised content with restricted distribution (e.g. reserved for adults) or content which may offend certain users, but whose publication is not restricted because of the principle of freedom of expression.
Under alle omstændigheder indebærer det forhold, at de er lovlige, ikke, at de er skadelige for mindreåriges fysiske, mentale og moralske udvikling.
Under no circumstances does the legality of such content detract from the fact that it is harmful to minors and to their physical, mental or moral development.
Den tekniske udvikling
Technological progress
Endelig er det takket være den tekniske udvikling efterhånden muligt at benytte internettet ved hjælp af mobiltelefoner.
Finally, technological progress is beginning to make it possible for the Internet to be accessed via mobile phones.
Det er meget vanskeligere om ikke umuligt for forældre at kontrollere de unges brug af internettet via mobiltelefoner.
Parental control over the use of mobile phones by young people is much more difficult, if not impossible.
Det medfører, at producenterne, som opfordres til at foreslå effektive teknologiske løsninger for alle brugere, igen får et lidt større ansvar.
This means that the industry itself must take a little more responsibility and it is strongly encouraged to offer effective technological solutions to all users.
Sigtet med det nye forslag til henstilling
Aim of the new proposal for a recommendation
I henstillingen opfordres medlemsstaterne, industrien, de berørte parter og Kommissionen til at tage initiativ til at forbedre beskyttelsen af mindreårige og den menneskelige værdighed i forbindelse med radio- og tv-spredning og på internettet.
The recommendation invites the Member States, the industry and the parties concerned, together with the Commission, to take measures to improve the protection of minors and human dignity in the broadcasting and Internet services sectors.
Den menneskelige værdighed
Human dignity
Henstillingen tager sigte på at opnå en effektiv og ensartet beskyttelse af mindreårige og den menneskelige værdighed i medlemsstaterne og at imødegå enhver form for forskelsbehandling ved at oprette passende nationale rammer.
The aim of the recommendation is to ensure a level of protection of minors and human dignity that is effective and equal for all Member States and also to combat all kinds of discrimination through the existence of national frameworks.
I kraft af henstillingen vil brugerne kunne nære fuld tillid til den nye teknologi, og på denne måde kan den europæiske industri forbedre sin konkurrenceevne inden for audiovisuelle tjenester og informationstjenester.
It will also enable users to have full confidence in new technologies, making it possible to develop the competitiveness of the European audiovisual and information services industry.
Berigtigelsesretten, som hidtil udelukkende har været omfattet af direktivet om fjernsyn uden grænser, bør kunne udvikle sig i takt med kommunikationsteknikkens udvikling.
Previously dealt with only in the context of the television without frontiers directive, the right of reply needs to be adapted to developments in communications media.
At den anerkendes i samtlige medier indebærer også en garanti for ytringsfriheden, idet der er behov for et retsgrundlag.
Ensuring that it is recognised in all medias is also a means of guaranteeing freedom of expression and this requires a particular legal framework.
Ordførerens forslag
Rapporteur’s proposals
For at sikre, at mindreårige beskyttes ved anvendelsen af den nye teknologi, skal der træffes forbundne foranstaltninger på tre niveauer: hvad angår det politiske ansvar, erhvervslivets ansvar og undervisernes og forældrenes ansvar.
To ensure the protection of minors in the utilisation of new information technologies, there are three areas in which responsibilities must be faced, namely by politicians, by the industry itself and, lastly and most importantly, by parents.
· Det politiske ansvar, fordi det påhviler regeringerne og undervisningsministrene at indføre særlige uddannelsesprogrammer om internettet henvendt til børn, fra de er ganske små, samt lærere og forældre.
- Politicians have a responsibility because it is up to governments and ministers for education to include in their education syllabuses specific Internet education programmes aimed at children from an early age, teachers and also parents.
Der kunne f.eks. indføres to eller tre kurser på skolerne, hvor også forældrene kan deltage.
For example, two or three training sessions in schools could be open to parents.
Endvidere skal der gennemføres oplysningskampagner henvendt til borgerne for at gøre offentligheden opmærksom på risiciene, men også de eventuelle straffe.
Public information campaigns are also needed to alert public opinion to the dangers posed by the Internet and the risk of criminal penalties.
Specifikke informationskampagner kunne være henvendt til bestemte målgrupper som skoler og forældresammenslutninger.
Specific information programmes could be aimed at targeted groups such as schools and parents’ associations.
Kommissionen bør arbejde for indførelse af et gratisnummer med henblik på indsamling af oplysninger om de eksisterende midler til screening og for at kunne kompensere for, at der i nogle medlemsstater ikke findes sådanne telefonnumre.
In addition, the Commission should encourage the establishment of a European toll-free number through which information could be obtained on existing filter methods and also making it possible to offset the absence of telephone hotlines in some Member States.
Endelig ville indførelsen af et generisk domænenavn - .KID - (som f.eks. .com eller .org-webstederne), der skulle være forbeholdt indhold henvendt til børn, sikre, at der fandtes et beskyttet område på internettet, idet det regelmæssigt ville blive kontrolleret af en uafhængig myndighed.
Lastly, the creation of a top level domain name (.KID) (like .com or .org sites) with content reserved for children, would provide a secure Internet area regularly monitored by an independent authority.
Det er på høje tid, at udbyderne tilbyder software henvendt til forældrene, som er let at benytte, og abonnementer på adgangstjenester, der specielt henvender sig til børn, med automatisk filterfunktion ved kilden, og som foretages af udbyderen selv (filtrering af voldelige, racistiske eller pornografiske billeder).
It is high time that hosts provided easy-to-use parental software and offered subscriptions to access services intended specifically for children with automatic filtering at source by the provider (filtering of violent, racist or pornographic images).
Tiden er inde til, at designerne og producenterne forpligter sig til at udarbejde en beskrivelse af deres websteder med en systematisk opdatering hvert halve år.
It is high time that creators or producers were compelled to provide a description of their site, with regular updates every six months.
Dette kunne lette en klassificering af webstederne efter forslag fra udbyderne og genskabe en vis tillid til anvendelsen af internettet, især børns anvendelse.
This would make it easier to classify sites proposed by access providers and would make it possible to restore a degree of confidence in use of the Internet, especially by children.
· Det pædagogiske ansvar, som påhviler forældrene, lærere og pædagoger.
- The education sector has a responsibility, which must be assumed by parents, teachers and educators.
Børn i en stadig yngre alder konfronteres, når de er alene, med de billeder, som formidles af internettet.
Children of younger and younger ages are having to cope on their own with the information and images carried by the Internet.
Hvis brugen af internettet, e-mail og chatrooms inddrages i undervisningen, vil de kunne udnyttes bedre.
Including an educational approach as part of schools’ curricula would help develop improved use of the Internet, e-mail and chat rooms.
Dette forudsætter naturligvis uddannelse af lærere og pædagoger.
Needless to say, this would require training for teachers and educators.
Informationsmateriale om internettets farer kunne også uddeles systematisk til børn og forældre ved hvert skoleårs begyndelse.
Information packs on the danger of the Internet could also be regularly distributed to children and parents at the beginning of each school year.
Beskyttelse af værdigheden og berigtigelsesretten
Protection of dignity and the right to reply
Sigtet med forslaget til henstilling er at sikre, at berigtigelsesretten gælder for alle medier.
The proposal for a recommendation seeks to make a right of reply available in all media.
Denne ret gælder allerede på tilfredsstillende vis for den skrevne presse og de audiovisuelle tjenester i alle medlemsstaterne.
A right of reply already operates satisfactorily for the written press and audiovisual services in all Member States.
Der bør derfor på europæisk niveau indføres mindstekriterier for udøvelsen af denne berigtigelsesret for alle de nye elektroniske kommunikationsmidler (internet og mobiltelefoner).
The aim is therefore to establish minimum principles at European level for exercising the right of reply for all new electronic communications media (Internet, mobile phones).
På denne måde kan der sikres en berigtigelsesret, der er tilpasset den teknologiske udvikling inden for de elektroniske kommunikationsmidler.
In this way, the right of reply will be adapted to technological progress in the field of electronic communications media.
Inden for en teknologi i stadig udvikling i et fuldstændig åbent kommunikationsrum er det nødvendigt at beskytte brugernes - specielt de mindreåriges - grundlæggende rettigheder ved ganske regelmæssigt at opdatere og sikre gensidigt kendskab til foranstaltninger og standarder.
At a time when technology is constantly changing and in a totally open communications area, in order to protect users’ fundamental freedoms, particularly those of minors, measures and rules need to be regularly updated, balanced and assessed.
Dette er forudsætningen for, at borgerne i EU i fuld tillid kan anvende den nye teknologi og dermed for, at udviklingen kan foregå på reguleret og kontinuerlig vis.
This is a prerequisite for Union citizens to be able to use new technologies in confidence and for the regulated and ongoing development of these technologies.
Den 3. oktober 1989 vedtog Rådet direktiv 89/552/EØF
On 3 October 1989 the Council adopted Directive 89/552/EEC
Efter ordførerens opfattelse er det pågældende direktiv af stor betydning, ikke blot på grund af dets økonomiske indvirkning på de berørte sektorer, men også og først og fremmest fordi såvel dets kapitel V (om beskyttelse af mindreårige mod skadeligt programindhold eller reklamer i tv-udsendelser, som kan skade deres udvikling) som dets kapitel VI (om berigtigelsesret for personer, hvis legitime interesser er blevet krænket ved en ukorrekt påstand i et tv-program) repræsenterer en pionerindsats på fællesskabsplan.
This directive is of crucial importance not only from the point of view of its economic repercussions on the sectors concerned but chiefly, in my view, because of its pioneering role at Community level: (a) in Chapter V, on the protection of minors against harmful content in programmes and against advertising which might be prejudicial to their integral development; (b) in Chapter VI, which recognises the right of reply for people whose rights have been harmed by an incorrect assertion in a television programme.
Direktiv 89/552/EØF er siden blevet ændret ved direktiv 97/36/EF af 30. juni 1997
Directive 89/552/EEC was amended by Directive 97/36/EC of 30 June 1997
Den første retsakt på EU-plan, som beskæftiger sig med beskyttelsen af mindreårige og den menneskelige værdighed i audiovisuelle tjenester og informationstjenester generelt, uanset distributionsmetoden, er imidlertid Rådets henstilling 98/560/EF af 24. september 1998
Nevertheless, the first text to deal with matters linked to the protection of minors and human dignity in audiovisual and information services offered to the public at Community level, whatever form of delivery is involved, was Council Recommendation 98/560/EC of 24 September 1998
EFT L 270 af 7.10.1998, s. 48. om udvikling af den europæiske industris konkurrenceevne inden for audiovisuelle
OJ L 270, 7.10.1998, p.
tjenester og informationstjenester, jf. EF-traktatens artikel 157.
48. on the development of the competitiveness of the European audiovisual and information services industry, pursuant to Article 157 of the EC Treaty.
Kommissionen har foretaget en evaluering af medlemsstaternes anvendelse af henstilling 98/560/EF i to rapporter fra henholdsvis 2000 og 2003
The application of Recommendation 98/560/EC in the Member States was evaluated by the Commission first in 2000 and subsequently in 2003 in two evaluation reports
KOM(2001)0106 af 27.2.2001 og KOM(2003)0776 af 12.12.2003. .
COM(2001)106 of 27.2.2001 and COM(2003)776 of 12.12.2003. .
I forlængelse af de konklusioner og forslag, der er fremkommet i disse to evalueringsrapporter, samt i forbindelse med den offentlige høring om direktiv 97/36/EF af 30. juni 1997 om ændring af direktiv 89/552/EF (direktivet om ”fjernsyn uden grænser"), har Kommissionen fremlagt dette forslag til henstilling, der skal supplere henstilling 98/560/EF ved at tage højde for den enorme teknologiske udvikling, der har fundet sted siden sidstnævntes vedtagelse, og for den stadig større udbredelse af ulovligt og skadeligt indhold, som formidles dagligt via alle medier, navnlig radio, tv og internet.
In view of the results and suggestions outlined in these evaluation reports and in public consultation on Directive 97/36/EC of 30 June 1997 amending Directive 89/552/EEC (‘Television Without Frontiers’ Directive), the Commission has submitted the present proposal for a recommendation with the aim of complementing Recommendation 98/560/EC and updating it to take account of the huge technological progress made since then and the great proliferation of illicit and harmful content distributed every day through all the media, particularly radio, television and the Internet.
II – VURDERING AF FORSLAGET TIL HENSTILLING
II - ASSESSMENT OF THE PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION
Overordnet set er det ordførerens opfattelse, at det foreliggende forslag til henstilling udgør et fremskridt i forhold til henstilling 98/560/EF, som det skal supplere, for så vidt som det henstiller til medlemsstaterne og til sektoren for audiovisuelle tjenester og informationstjenester samt de øvrige berørte parter, at de:
On initial consideration, your draftswoman takes the view that this proposal for a recommendation represents a step forward by comparison with Recommendation 98/560/EC and provides a complement to it in that it recommends that the Member States, audiovisual and information services industries and other parties concerned:
a) sikrer alle en berigtigelsesret i forhold til urigtige påstande formidlet via ethvert medie, i det omfang disse påstande kan skade deres legitime interesser;
(a) guarantee that any person has the right of reply to inaccurate information disseminated through any type of medium which might harm their legitimate interests;
b) fremmer uddannelsesprogrammer vedrørende informationsmedier henvendt til forældre, undervisere og erhvervslærere med henblik på at sætte dem i stand til at undervise mindreårige i korrekt anvendelse af informationsmedierne;
(b) promote information media education programmes designed to enable parents, teachers and trainers to teach minors to make proper use of the information media;
c) undgår og bekæmper enhver form for forskelsbehandling på grund af køn, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering.
(c) avoid any discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation, and combat such discrimination.
Ordføreren stiller i den forbindelse følgende ændringsforslag: nr. 8, 20 og 26 for at tilvejebringe et retsmiddel mod forskelsbehandling; nr. 9, 10, 11, 19 og 21 med henblik på udformning af uddannelsesprogrammer om medier; nr. 12, 17 og 22 for at forbedre mulighederne for en berigtigelsesret eller en tilsvarende foranstaltning for personer, der føler sig krænket af urigtige påstande; og nr. 13, 14, 15, 16, 18, 20 og 24 med henblik på en mere præcis afgrænsning af henstillingens anvendelsesområde; til sidst stilles ændringsforslag 25 med henblik på etablering af filtre, som gør det muligt at beskytte mindreårige mod børnepornografiske data og andre informationer, som krænker den menneskelige værdighed.
Your draftswoman proposes the following amendments in these areas: Amendments 8, 20 and 26 to develop a legal tool against discrimination; Amendments 9, 10, 11, 19 and 21 to develop media education and information programmes; Amendments 12, 17 and 22 to improve the possibilities of a right of reply or equivalent remedy for people who feel they have been harmed by inaccurate information; Amendments 13, 14, 15, 16, 18, 20 and 24 to provide a precise demarcation of the scope of the recommendation, and Amendment 25 to create filters with a view to shielding minors from child pornography and other types of material which constitute an assault on human dignity.
Med forbehold af ovenstående er det imidlertid samtidig ordførerens opfattelse, at beskyttelsen af mindreårige og respekten for den menneskelige værdighed inden for medierne lider af særdeles alvorlige mangler på fællesskabsplan, hvilket der primært er to grunde til:
Nevertheless, your draftswoman takes the view that the protection of minors and respect for the principle of human dignity in the media and information services suffer from serious shortcomings at Community level, essentially for two reasons:
a) for det første er det paradoksalt, at man som retsgrundlag for beskyttelsen af mindreårige og den menneskelige værdighed har valgt EF-traktatens artikel 157, der sigter på at sikre den europæiske industris konkurrenceevne;
(a) first, because it is paradoxical that the legal basis chosen in the EC Treaty to protect minors and guarantee respect for human dignity should be Article 157, which is geared to ensuring the competitiveness of European industry;
b) for det andet har man valgt retsaktsformen ”henstilling”, hvis bindende virkninger i praksis er lig nul, og som derfor ikke kan gøres gældende ved en domstol.
(b) secondly, because the legal form chosen is a ‘recommendation’ whose mandatory content legally enforceable before the courts is practically zero.
Ordføreren har derfor stillet ændringsforslag 1-6, bl.a. ud fra en betragtning om, at EF-traktatens artikel 153 om beskyttelse af forbrugernes interesser vil give Fællesskabet den fornødne hjemmel til at vedtage et direktiv om lovmæssig harmonisering af beskyttelsen af mindreårige og respekten for princippet om den menneskelige værdighed i alle elektroniske medier samt sikring af en berigtigelsesret eller tilsvarende foranstaltning i tilfælde af formidling af urigtige påstande i disse medier.
For this reason your draftswoman has inserted Amendments 1 to 6 and considers Article 153 of the EC Treaty, which refers to protecting the interests of consumers, to be more than sufficient as a legal basis for the Community to adopt a directive harmonising legislation in relation to all the media and electronic information services on protection for minors, respect for the principle of human dignity and a guaranteed right of reply or equivalent remedy against any inaccurate information disseminated through these media.
Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender opfordrer Kultur- og Uddannelsesudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Culture and Education, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(-1) Artikel 1 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, som er indskrevet i del II i traktaten om en forfatning for Europa, anerkender den menneskelige værdigheds ukrænkelighed og fastsætter, at den skal respekteres og beskyttes.
(-1) The EU Charter of Fundamental Rights, incorporated into Part II of the Treaty establishing a Constitution for Europe , recognises under Article 1 the inviolability of human dignity, stating that it must be respected and protected.
Chartrets artikel 24 fastsætter, at børn har ret til den beskyttelse og den omsorg, der er nødvendig for deres trivsel, og at barnets tarv skal komme i første række i alle handlinger vedrørende børn, uanset om de udføres af offentlige myndigheder eller private institutioner.
Article 24 of the Charter establishes that children have the right to such protection and care as is necessary for their well-being and that in all actions relating to children, whether taken by public authorities or private institutions, the child's best interests must be a primary consideration.
(-1b) Den menneskelige værdighed er umistelig og kan ikke gøres til genstand for nogen udelukkelse eller begrænsning, og den udgør det oprindelige grundlag for alle de retsinstrumenter, der er udformet på nationalt og internationalt plan til beskyttelse af menneskerettighederne.
(-1b) Human dignity is inalienable, it does not admit any exclusion or limitation and it constitutes the foundation and origin of all legal instruments drawn up at national and international level to protect human rights.
(-1e) Det er nødvendigt at fremskynde anvendelsen af visse bestemmelser i traktaten om en forfatning for Europa med henblik på at sikre et ensartet niveau for beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder i EU.
(-1e) The application of some of the provisions laid down in the Treaty establishing a Constitution for Europe needs to be brought forward in order to ensure a common level of protection for fundamental rights in the European Union.
Betragtning -1 f (ny)
Recital -1 f (new)
(-1f) Som følge af den konstante udvikling af nye informations- og kommunikationsteknologier er der et presserende behov for, at Det Europæiske Fællesskab sikrer en fuldstændig og hensigtsmæssig beskyttelse af forbrugernes interesser på området ved at vedtage et direktiv, som på hele dets område sikrer, dels at informationstjenesteydelser frit kan formidles og udveksles, dels at indholdet er lovligt, respekterer princippet om den menneskelige værdighed og ikke skader mindreåriges integrerede udvikling.
(-1f) The unstoppable development of new information and communication technologies makes it urgent for the European Community to guarantee full and adequate protection for consumers’ interests in this field by adopting a directive which will guarantee throughout its territory the free delivery and provision of information services on the one hand, and on the other hand will guarantee that their content is licit, respects the principle of human dignity and does not impair the integral development of minors.