natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den nuværende samordningsbalance, som er baseret på subsidiaritetsprincippet, har sin helt særlige raison d'être , og realiteten på det indre marked er, at det fortsat er en samling af mange forskellige undermarkeder, som har deres egne særpræg og dynamikker.
The current balance of coordination, based on the subsidiary principle, has its particular raison d'être and the reality of the internal market is that it is still a collection of many different sub-markets, with their own particular characteristics and dynamics.
Kohærent myndighedstilsyn betyder derfor at sikre, at lovgivningen gennemføres forholdsmæssigt, og samtidig at tage fat på de specifikke konkurrencerelaterede problemer, der rejser sig forskellige steder og på forskellige tidspunkter, og de bedste til at gøre dette er NTM'erne, som arbejder i marken.
Coherence in regulatory intervention therefore actually means ensuring that regulation is applied proportionately, whilst addressing the specific competition issues that arise at a particular place and time, and the best placed to do so are the NRAs who are on the ground.
ENISA's opgaver vil naturligvis ikke blive omfattet af BERT's ansvarsområde, ikke blot som følge af den manglende synergi mellem de to organers respektive ansvarsområder, men mere fordi en sådan overførsel risikerer at stå i vejen for organets uafhængighed.
The tasks of the ENISA would of course not be included in BERT's remit, not only due to the lack of synergy between their respective responsibilities, but moreover as such a move might hamper its independence.
For så vidt angår frekvenspolitikken, varierer de forskellige NTM'ers sammensætning og kompetenceområder fra medlemsstat til medlemsstat, da ikke alle NTM'er er kompetente inden for dette område.
Spectrum policy, the composition and competences of the different NRAs vary from one Member State to another as not all NRAs have competence in this area.
Derfor skal Frekvenspolitikgruppen og Frekvensudvalget fortsætte med at løse deres opgaver, og selv om BERT ikke kommer til at stå i spidsen for den europæiske frekvenspolitik, bør der udvikles et tæt samarbejde med disse eksisterende organer, som giver BERT mulighed for i påkommende tilfælde at rådgive Kommissionen med hensyn til udvælgelsen af de virksomheder, der skal have tilladelse til at anvende frekvenserne og numrene, i en eventuel paneuropæisk tilladelsesprocedure.
Consequently, the Radio Spectrum Policy Group and the Radio Spectrum Committee should continue to perform their tasks and although BERT would not take the lead on European spectrum policy, nevertheless a system of close cooperation with these existing bodies should be developed allowing BERT to advise the Commission, when appropriate, in the selection of undertakings to be granted rights of use of radio frequencies and numbers in any eventual pan-European licensing process.
BERT skal stå fuldt ud til regnskab og være åbent over for de relevante europæiske institutioner.
BERT shall be fully accountable and transparent to the relevant European institutions.
BERT skal bestå af repræsentanter for de enkelte medlemsstaters NTM'er, som det for øjeblikket er tilfældet i ERG.
BERT will be composed of the representatives of each of the Member States’ NRAs as is currently the set-up in the ERG.
Organet får en meget lettere struktur end EECMA, men får eget personale med henblik på at sikre dets uafhængighed af såvel Kommissionen som medlemsstaterne.
It will have a much lighter structure than EECMA, but will have its own staff in order to guarantee its independence from both the Commission and from Member States.
Repræsentantskabet består af repræsentanterne for de 27 NTM'er.
The Board of Regulators will be composed of the representatives of the 27 NRAs.
For at forbedre BERT's ansvarlighed, gennemsigtighed og synlighed oprettes en stilling som administrerende direktør.
In order to enhance the accountability, transparency and visibility of BERT, the post of a Managing Director would be created.
Europa-Parlamentet kan opfordre direktøren til at deltage i sine forhandlinger og til at underrette medlemmerne om BERT's arbejde og udvikling.
The European Parliament could invite the director to participate in its debates and inform the Members about the work and progress made in BERT.
Han kan endvidere komme med nye oplysninger om udviklingen på det europæiske marked for elektronisk kommunikation.
He would also give updated information on the development of the European market in electronic communications.
Finansiering og gennemsigtighed
Financing and Transparency
I samtlige medlemsstater skal der træffes foranstaltninger med henblik på at sikre, at NTM'erne har tilstrækkelige midler til rådighed til, at de kan yde det korrekte bidrag til BERT.
Provisions shall be made in each of the Member States to ensure that NRAs have sufficient funding to be able to contribute properly to BERT.
Argumentet for en sådan opdeling er, at Fællesskabets bidrag på en tredjedel sikrer, at BERT til en vis grad indlemmes i Fællesskabets system, mens et minimumsbidrag fra Fællesskabet forhindrer, at BERT skal have form af et europæisk agentur, hvilket ville være forbundet med de ovenfor nævnte farer.
The rationale behind such a division is that the one-third contribution from the Community will ensure that BERT is somewhat embedded into the Community system, whilst a minimum contribution from the Community prevents BERT from taking on the characteristics of a European agency, the perils of which I discussed above.
At indlemme BERT i Fællesskabets system er en garanti for organets ansvarlighed og gennemsigtighed.
Bringing BERT into the Community system gives assurances as to its accountability and transparency.
BERT skal opfylde visse europæiske krav for at kunne modtage midler fra EU og skal stå til regnskab over for dets finansieringspartnere.
BERT will have to meet certain European requirements in order to keep receiving funding from the European Communities and will have to explain its accounts to its financers.
Samfinansieringen giver større garanti for BERT's uafhængighed og effektivitet, end det for øjeblikket er tilfældet i ERG, og inciterer NTM'erne til at yde BERT kvalificeret bistand, idet de selv bidrager til organets funktion.
Co-funding provides a greater assurance of BERTs independence and effectiveness than that currently enjoyed by the ERG and encourages NRAs to provide high quality assistance to BERT as they contribute to its functioning.
Som nævnt ovenfor skal BERT stå til regnskab for sine handlinger.
As mentioned above, BERT will be accountable for its actions.
BERT skal forelægge en omfattende årlig aktivitetsrapport, som skal gøres tilgængelig for offentligheden.
BERT will produce a comprehensive annual report on its activities, which shall be made publicly available.
BERT's regnskab skal underkastes Budgetkontroludvalgets kontrol.
BERTs accounts will be subject to the scrutiny of the budgetary control committee.
Med henblik på at sikre gennemsigtigheden kommer den administrerende direktør hvert år med en redegørelse for hans interesser.
In order to guarantee transparency, the Managing Director will give an annual account of his interests.
Den administrerende direktør vælges af repræsentantskabet, og proceduren overvåges af Kommissionen og Europa-Parlamentet, som har til opgave at afgive ikkebindende udtalelser om den foreslåede kandidat.
Whilst the selection of a Managing Director shall be made by the Board of Regulators, the process will also be overseen by the European Commission and the European Parliament, who are charged with the task of issuing non binding opinions on the proposed candidate.
Derudover kan Europa-Parlamentet kræve, at den administrerende direktør og/eller et hvilket som helst andet medlem af repræsentantskabet forelægger det informerede briefinger eller deltager i høringer.
Furthermore, the European Parliament shall be able to request that the Managing Director and/or any other Member of the Board of Regulators present it with informed briefings or attend hearings.
En klar mission: en klar tidsramme
A Clear Mission : A Clear Timeframe
At behovet for et organ er midlertidigt må man ikke glemme.
The temporality of a need for a body should not be forgotten.
BERT skal være et overgangsorgan, som eksisterer, indtil konkurrencelovgivningen og markederne udvikler sig til et punkt, hvor der ikke længere er behov for ex ante-lovgivning.
BERT would be a transitory body that would exist until competition law and markets evolve to the point where ex-ante regulation is no longer needed.
Det skal stå helt klart, at det ikke har noget som helst andet formål end at skabe førsteklasses betingelser for telekommunikationsmarkedet, så dette hurtigst muligt kan komme til at fungere ene og alene i henhold til den almindelige konkurrencelovgivning.
There should be no doubt as to its mission: it should be absolutely clear that it has no other purpose than to develop prime conditions for the telecom market so that the latter may as soon as possible operate solely under general competition law.
Kommissionen foreslår, at der oprettes en ny uafhængig myndighed for markedet for elektronisk kommunikation, der skal arbejde tæt sammen med de nationale tilsynsmyndigheder og Kommissionen.
The Commission is proposing a new independent Electronic Communications Market Authority working in close cooperation with the national regulatory authorities and the Commission.
Ifølge forslaget skal den nye myndighed have et repræsentantskab bestående af cheferne for de nationale tilsynsmyndigheder i samtlige EU-lande og erstatte De Europæiske Tilsynsmyndigheders Gruppe.
According to the proposal, the new Authority will include a board of regulators comprising the heads of the national regulatory authorities of all EU Member States and will replace the European Regulators Group.
Kommissionen foreslår, at det nye agentur skal yde ekspertrådgivning til Kommissionen, især med henblik på forberedelse af reguleringsmæssige beslutninger og fremme det indre marked ved at sikre bedre konsekvens i anvendelsen af EU-reglerne, og at det skal fungere som et ekspertisecenter for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester på EU-plan.
The Commission proposes that the new agency will provide it with expert advice, notably to prepare regulatory decisions, and to further the internal market by improving consistency in the application of EU rules, and will act as a centre of expertise for electronic communication networks and services at EU level.
Det er desuden hensigten, at den nye myndighed skal overtage de funktioner, der i øjeblikket varetages af Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed (ENISA), hvorved man får løst mange af de problemer, der er konstateret i relation til ENISA.
The new Authority would also take over the functions of the European Network Security Agency (ENISA), thereby overcoming many of the problems that have been identified in the operation of ENISA.
Den nye myndigheds hovedopgaver
Main tasks of the new Authority
Myndigheden skal på europæisk plan supplere (og ikke overlappe , som Kommissionen understreger det) de regulerende funktioner, som de nationale myndigheder varetager på nationalt plan, ved at:
The Authority would complement (and not duplicate , as the Commission stresses) at European level the regulatory tasks performed at national level by the regulatory authorities by:
Ø opstille rammerne for samarbejdet mellem de nationale myndigheder
Ø Providing a framework for national regulators to cooperate
Ø varetage den overordnede regulering af markedsafgrænsning, markedsanalyse og indførelse af afhjælpende foranstaltninger
Ø Regulatory oversight of market definition, analysis and the implementation of remedies
Ø afgrænse tværnationale markeder
Ø Definition of trans-national markets
Ø yde rådgivning om harmonisering af radiofrekvenser
Ø Advice on radio frequency harmonisation
Ø træffe beslutninger om nummereringsforvaltning og yde rådgivning om nummerportabilitet
Ø Decision powers on numbering administration and advice on number portability
Ø have ansvar for net- og informationssikkerhed
Ø Network and information security
Ø have generelle informations- og rådgivningsfunktioner.
Ø General informational and advisory functions
Finansielle indvirkninger
Financial impact
For hele perioden 2010-2013 vil omkostningerne til den nye myndighed for elektronisk kommunikation som foreslået af Kommissionen udgøre 88,3 mio. euro, hvoraf 34 mio. euro vil være driftsudgifter og 54,3 mio. euro administrationsudgifter (39,2 mio. euro til personaleressourcer og 15,1 mio. til andre administrative udgifter).
For the full period 2010 - 2013 the cost of the new Telecom Authority as proposed by the Commission will be EUR 88,3m, of which EUR 34m will be operational expenditure and EUR 54,3m administrative expenditure (EUR 39,2m for human resources and EUR 15,1m for other administrative expenditure).
Det årlige budget vurderes at beløbe sig til 10 mio. euro det første år og at stige til 28 mio. euro fra år 3 og frem.
The annual budget is estimated at EUR 10m in the first year, rising to EUR 28m from year 3 onwards.
Ud over Kommissionens bidrag kan myndigheden opkræve afgifter og gebyrer for visse tjenester.
In addition to the Community contribution, the Authority may collect fees and charges for some services.
Indtægter, som myndigheden modtager for leverede tjenester, skal efter planen bidrage til at finansiere dens aktiviteter.
Income received by the Authority for the services provided is planned to contribute to financing its activity.
Det vurderes, at myndigheden vil få en fast medarbejderstab på 134 ansatte, når den er endeligt gennemført.
It is estimated that the Authority will expand up to a permanent staff of 134 once fully established.
Hvilket indebærer overtagelse af ENISA's opgaver og ressourcer i 2011.
This includes taking over the tasks and resources of ENISA in 2011.
Over for disse udgifter bør der, som Kommissionen bemærker, sættes de besparelser, der opnås ved at indarbejde ENISA i den foreslåede myndighed.
Against these costs, as the Commission remarks, should be set the savings achieved by incorporating ENISA into the proposed Authority.
ENISA's nuværende årsbudget beløber sig til ca. 8 mio. euro.
The current annual budget of ENISA is around EUR 8m.
Trods de forventede besparelser som følge af nedlægningen af ENISA bemærker Kommissionen allerede i finansieringsoversigten, at det aktuelle forslag til det nye agentur vil medføre en omprogrammering af det relevante udgiftsområde i de finansielle overslag.
Despite these expected savings due to the closing down of ENISA the Commission already notes in the financial statement that the current proposal for the new agency will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective.
Ud fra et budgetmæssigt synspunkt anbefaler ordføreren at gøre indsigelse mod iværksættelsen af den nye Europæiske Myndighed for Markedet for Elektronisk Kommunikation på baggrund af usikkerhed vedrørende dens finansiering.
From a budgetary point of view , your draftswoman recommends to object to the setting-up of the new Electronic Communications Market Authority on grounds of uncertainties regarding its financing.
Hun er nået frem til denne konklusion af følgende årsager:
She has come to this conclusion for the following reasons:
1) Den nye Europæiske Myndighed for Markedet for Elektronisk Kommunikation skal finansieres under underudgiftsområde 1a i den flerårige finansielle ramme for perioden 2007-2013, hvor marginerne er blevet særlig begrænsede.
1) The new Electronic Communications Market Authority has to be financed under subheading 1a of the multiannual financial framework 2007 - 2013 where margins have become particularly limited.
I dette udgiftsområde var der allerede behov for omprogrammering for at nå frem til en aftale om finansiering af Galileo.
In this heading, some reprogramming was already necessary in order to come to an agreement on the financing of Galileo.
De deraf følgende marginer på underudgiftsområde 1a for 2008 var derfor lig nul.
The resulting margin of subheading 1a for 2008 was consequently 0.
Og i sit forslag anfører Kommissionen netop i finansieringsoversigten, at iværksættelsen af agenturet for elektronisk kommunikation vil kræve omprogrammering i underudgiftsområde 1a.
And indeed, the Commission already indicated in the financial statement of its proposal that the setting-up of the Telecom Agency will require a re-programming in subheading 1a.
Der er imidlertid ikke givet yderligere oplysninger om dette arbejde.
However, no further details of this exercise have been provided.
Finansieringen af det nye agentur for elektronisk kommunikation er hverken omtalt i Kommissionens seneste finansielle programmering af 31. januar 2008 eller i tabellerne, der er vedhæftet som bilag til APS (Kommissionens årlige politikstrategi) for 2009, hvor det blot fremgår, at agenturet, der skal oprettes i 2010, "vil blive finansieret dels gennem omfordeling inden for det informationssamfundspolitiske område og dels gennem en stigning på 37,5 mio. euro for perioden 2009-2013."
The financing of the new Telecom Agency is included neither in the Commission's last financial programming of 31 January 2008 nor in the tables annexed to the APS for 2009, in which it is simply stated that the agency, to be created in 2010, " will be financed through partial redeployment within the information society policy area and partly by an increase of EUR 37,5m for the period 2009-2013. "
Kommissionen har indtil videre ikke været i stand til at præcisere, hvordan dette helt konkret vil blive gjort.
The Commission has so far been unable to specify exactly how this will be done.
Hvis finansieringen af agenturet allerede kræver omprogrammering, vil enhver ny prioritet i fremtiden blive endnu vanskeligere - eller måske endog umulig - at finansiere inden for de nuværende marginer.
If the financing of the agency already requires re-programming, any newly emerging priority in the future will be even harder - or maybe even impossible - to finance within the current margins.
Ordføreren betragter dette som uacceptabelt (se ændringsforslag 1).
This seems unacceptable to your draftswoman (see Amendment 1).
2) I denne forbindelse bør det endnu en gang påpeges, at agenturer som f.eks. det nye agentur, der her foreslås, også løser administrative opgaver.
2) In this context, it has to be pointed out once more that agencies such as the new agency proposed here also fulfil administrative tasks.
Muligheden for at finansiere sådanne organer under udgiftsområde 5 i den flerårige finansielle ramme bør overvejes grundigt, idet dette har den yderligere fordel, at marginerne ikke er så stramme som i de øvrige operationelle udgiftsområder (se ændringsforslag 2).
Some serious thought should therefore be given to the possibility of financing such bodies under heading 5 of the MFF, which has the additional advantage that margins are not as tight as with the other, operational headings (see Amendment 2).
Budgetudvalget opfordrer Udvalget om Industri, Forskning og Energi, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to reject the current Commission proposal on the grounds of uncertainties regarding its financing, and to incorporate the following amendments in its draft legislative resolution:
Europæisk markedsmyndighed for telekommunikation
European Electronic Communications Market Authority
Simon Busuttil, Daniel Dăianu, Brigitte Douay, James Elles, Szabolcs Fazakas, Markus Ferber, Vicente Miguel Garcés Ramón, Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Louis Grech, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Silvana Koch-Mehrin, Wiesław Stefan Kuc, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Mario Mauro, László Surján, Kyösti Virrankoski
Simon Busuttil, Daniel Dăianu, Brigitte Douay, James Elles, Szabolcs Fazakas, Markus Ferber, Vicente Miguel Garcés Ramón, Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Louis Grech, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Silvana Koch-Mehrin, Wiesław Stefan Kuc, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Mario Mauro, László Surján, Kyösti Virrankoski
Rådgivende ordfører: Umberto Guidoni
Draftsman: Umberto Guidoni
For at fremme udviklingen af et effektivt indre marked for telekommunikation i EU foreslår Kommissionen, at der oprettes en ny uafhængig myndighed, der skal arbejde tæt sammen med de nationale tilsynsmyndigheder og Kommissionen.
In order to promote the development of an effective telecommunications single market in the EU the Commission is proposing a new independent Authority working in close cooperation with the national regulatory authorities (NRAs) and the Commission.
Den nye myndighed, som skal stå til ansvar over for Europa-Parlamentet, skal have et repræsentantskab bestående af cheferne for de nationale tilsynsmyndigheder i samtlige EU-lande.
The new Authority, accountable to the European Parliament, will include a board of regulators comprising the heads of the national regulatory authorities of all EU Member States.
Den nye myndighed skal yde ekspertrådgivning til Kommissionen, sikre bedre sammenhæng og konsekvens i anvendelsen af EU-reglerne og skal desuden fungere som ekspertisecenter for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester på EU-plan.
The new authority will provide expert advice to the Commission, improve consistency in the application of EU rules and act as a centre of expertise for electronic communication networks and services at EU level.
Det foreslås i artikel 38, stk. 10, at Europa-Parlamentet giver decharge.
The proposal provides in Article 38(10) for discharge to be given by the European Parliament.
Budgetudvalget opfordrer Udvalget om Industri, Forskning og Energi, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(12) Det gør det nødvendigt at oprette et nyt fællesskabsorgan , Den Europæiske Myndighed for Markedet for Elektronisk Kommunikation (i det følgende benævnt "myndigheden").
(12) This calls for the establishment of a new Community body, the European Electronic Communications Market Authority (hereinafter the “Authority”).
Myndigheden vil kunne bidrage effektivt til at fremme den fulde gennemførelse af det indre marked gennem sin bistand til Kommissionen og de nationale tilsynsmyndigheder.
The Authority would make an effective contribution to furthering the completion of the internal market through the assistance it provides to the Commission and the national regulatory authorities.
(12) Det gør det nødvendigt at oprette et nyt fællesskabsorgan baseret på en udvidet version af De Europæiske Tilsynsmyndigheders Gruppe (ERG) (i det følgende benævnt "myndigheden").
(12) This calls for the establishment of a new Community body, based on an enhanced European Regulators Group (ERG) (hereinafter the “Authority”).
Det er unødvendigt at oprette et nyt agentur.
It is unnecessary to create a new agency.
I stedet bør der oprettes en udvidet version af De Europæiske Tilsynsmyndigheders Gruppe, som er forankret i EU-lovgivning.
Instead, a body such as an enhanced ERG embedded in EU law should be established.
Det fremgår af EF-Domstolens (Store Afdeling) dom af 2. maj 2006 i sag C-217/04, Det Forenede Kongerige mod Parlamentet og Rådet, at artikel 95 kan anvendes som grundlag for oprettelse af et fællesskabsorgan.
The judgment of the ECJ Grand Chamber of 2 May 2006 in Case C-217/04 UK v Parliament and Council indicates that Article 95 can be used as a basis for establishment of a Community body.
Dette er mere end nok begrundelse for at give ERG flere beføjelser ved at gøre den til en juridisk person og dermed gøre den uafhængig.
This gives ample grounds to give more powers to the ERG by giving it legal personality and therefore independence.