natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De skuffende resultater af de nationale handlingsplaner for energieffektivitet udløst af slappe formuleringer i det pågældende direktiv viser betydningen af, at detaljerede og ambitiøse rammer i de nationale handlingsplaner er nedfældet og håndhævet i direktivet.
The disappointing results of the national energy efficiency action plans triggered by loose wording in the respective directive shows the importance of detailed and ambitious blueprints in the national action plans being enshrined and enforced in the directive’s text.
Kommissionen får beføjelse til at forkaste dårligt udformede nationale handlingsplaner om vedvarende energi.
The Commission will receive the power to reject badly designed national renewables action plans.
3) Effektiv fleksibilitet i stedet for retlig usikkerhed og uventede fortjenester
3) Effective flexibility instead of legal uncertainty and windfall profits
Eftersom regeringerne er juridisk forpligtede til at nå deres nationale mål, og da målene først og fremmest nås ved en national indsats, skal det prioriteres at give regeringerne mulighed for at føre kontrol med deres nationale støtteordninger.
As governments are under a legal obligation to achieve their national targets and as target will be met above all by national efforts, a priority is to enable governments to keep control of their national support schemes.
Den tredobbelte funktion, som oprindelsesgarantierne tillægges i artikel 8 - oplysning, støtteopgørelse/handel og målopgørelse - skaber juridiske problemer og undergraver de nationale støtteordninger ved at skabe et obligatorisk gode, hvor handel ikke kan begrænses, som anført i artikel 9, uden at krænke de grundlæggende rettigheder, som er garanteret i EU-traktatens artikel 28 og 30.
The triple function given in Article 8 to the goOs – disclosure, support accounting/trade and target accounting generates legal difficulties and undermines national support schemes by creating a mandatory good for which trade can not be limited, as foreseen in Article 9, without impeding the fundamental rights as guaranteed in the EU Treaty Articles 28 and 30.
Den type retlige usikkerheder kan føre til stor usikkerhed for investorerne.
Such legal uncertainties could potentially trigger huge uncertainties for investors.
Den løsning, som de store energiproducenter (f.eks. EURELECTRIC) og energihandelsselskaberne (EFET) går ind for, om at skabe retssikkerhed ved at oprette et marked for certifikater for vedvarende energi på EU-plan, er imidlertid ikke vejen frem.
However, the concept favoured by the large power producers (e.g. EURELECTRIC) and the traders of electricity (EFET) to bring legal certainty by creating an EU wide renewables certificate market is not the way forward.
En sådan ordning ville ikke bare undergrave de eksisterende nationale støtteordninger, men også potentielt skabe 30 milliarder euro i uventede fortjenester til handelsselskaber og producenter ved at gå fra støtteordninger for teknologispecifik gennemsnitspris til et marginalt marked, hvor det dyreste marginale certifikat for vedvarende energi ville være bestemmende for prisen.
Such a scheme would not only undermine the existing national support schemes, but also potentially generate €30 billion in windfall profits for traders and generators by moving from the technology specific average price support schemes to a marginal market where the most expensive marginal renewable certificate would set the price.
Dette ville langt overstige de potentielle "fleksibilitetsfordele" på 8 milliarder euro, der er beregnet i Kommissionens konsekvensanalyse.
This would by far exceed the potential €8 billion "flexibility" benefits identified in Commission's impact assessment.
Strategien om et marked for certifikater på EU-plan er blevet gendrevet af en række akademikere (Ragwitz, 2008 (6)), forbrugere (f.eks. den tyske kemiske industri) og regeringer (f.eks. Polen, Tyskland, Spanien, Grækenland og Frankrig).
The EU wide certificate market approach has been refuted by a number of academics (Ragwitz, 2008 (6)), consumers (e.g. German Chemical Industry) and by a number of governments (e.g. Poland, Germany, Spain, Greece, France...).
Løsningen på dette juridiske problem er at adskille oprindelsesgarantiernes tre funktioner:
The solution to this legal problem is to separate the three functions given to goO's:
Oprindelsesgarantierne bør begrænses til deres oprindelige "oplysningsfunktion", der er fastlagt i direktivet om elektricitet produceret fra vedvarende energikilder fra 2001, og til mærkning af grøn elektricitet (det indre marked for elektricitet).
- GoO's should be limited to their original "disclosure" function as foreseen in the 2001 renewables electricity directive and for the labelling of green electricity (internal electricity market).
Systemet skal forbedres for at udelukke "handel to gange" med oprindelsesgarantier og for at garantere "additionaliteten" ved frivillige køb af grøn elektricitet.
The system has to be improved in order to exclude the "double trading" with goO's and to guarantee the "additionality" of voluntary green electricity purchases.
Det må være slut med at vildlede forbrugerne ved at tillade, at billig elektricitet fra eksisterende vandkraftværker omdefineres som "grøn elektricitet", og antyde, at der er tale om merværdi for forbrugerne, og derfor kræve overpris.
Misleading consumers by allowing cheap electricity from existing hydropower plants to be re-packaged as “green electricity” and suggesting added value for the consumer and therefore requiring a premium price must end,
- Målopgørelse bør ikke ske gennem oprindelsesgarantier, men på grundlag af verificerede oplysninger fra Eurostat.
- Target accounting should not be done through goO's but on the basis of verified data from EUROSTAT.
Tidlig tilgængelighed og detaljerede oplysninger vil blive forbedret væsentligt som følge af den seneste aftale om en ny EU-forordning om energistatistikker.
Early availability and detailed data will be substantially enhanced by the recent agreement on a new EU regulation for energy statistics,
- Der vil blive indført overførselsopgørelsescertifikater for de medlemsstater, der ønsker at opnå fleksibilitet gennem overførsler mellem virksomheder og gennem fælles projekter.
- Transfer accounting certificates (TACs) will be introduced for those governments wanting to achieve flexibility by transfers between companies and by joint projects.
Disse overførselsopgørelsescertifikater giver de samme muligheder som i Kommissionens tekst, men uden retlige usikkerheder.
These TACs allow the same facilities as foreseen by the Commission text, but without the legal uncertainties.
4) Skabelse af yderligere fleksibilitet for at nå målene
4) Creating additional flexibilities to achieve the targets
Direktivets fleksibilitetsordninger bør også udvides.
The flexibility schemes foreseen in the directive should also be broadened.
Regeringerne bør have mulighed for at samarbejde ved at udveksle mængder af vedvarende energi baseret på energistatistikker, fordi dette er enklere, solidt, resulterer i lavere transaktionsomkostninger og kan udvides til at omfatte alle vedvarende teknologier.
Governments should have the option to cooperate by exchanging volumes of renewables based on energy statistics, because this is simpler, robust, results in lower transaction costs and can be extended to all renewable technologies.
To eller flere regeringer kan skabe regionalt integrerede markeder for vedvarende energi ved at dele deres mål og støtteordninger.
Two or more governments may create regionally integrated renewables markets by sharing their targets and support schemes.
Import af elektricitet fra EU's nabolande bør tillades på grundlag af fysiske udvekslinger og afhænge af eksportlandenes konkrete nationale politiske mål for vedvarende energi og energieffektivitet.
Imports of electricity from non-EU neighbouring countries should be allowed on the basis of physical exchanges and be dependent on concrete national renewable energy and energy efficiency policy targets of the selling countries.
At indføre en ordning, hvor man importerer vand- eller vindelektricitet til EU, mens der bygges kulkraftværker i nabolandene for at klare deres efterspørgsel, ville hverken tjene EU's klima- eller forsyningssikkerhedspolitik.
Creating a scheme importing hydro or wind electricity into the EU while building coal power plants in neighbourhood countries to meet their demand would neither serve the EU’s climate nor security of supply policy.
Direktivets bestemmelser vil finde anvendelse på Norge, Island og Liechtenstein som EØS-lande.
For Norway, Iceland and Lichtenstein as EEA countries the provisions of the directive will apply.
Endelig er det vigtigt at minde om, at det største og billigste "fleksibilitetsinstrument" for medlemsstaterne er nationale effektivitetsforanstaltninger i bygninger og inden for transport, industri og elforbrug.
Finally it is important to remind that the biggest and cheapest "flexibility" instrument for Member States is national efficiency measures in buildings, transport, industry and electricity use.
Regeringerne bør sammenkæde deres nationale effektivitetspolitikker og politikker for vedvarende energi.
Governments should link their national efficiency and renewables energy policies.
5) Udvikling af infrastrukturer og prioriteret adgang til dem er afgørende for vedvarende energi
5) Development of infrastructures and priority access to them are key for renewable energies
Vi bifalder Kommissionens forslag om at garantere prioriteret adgang og lastfordeling for elektricitet fra vedvarende energikilder.
We welcome the Commission's proposal to guarantee priority access and dispatching for electricity from renewables.
I direktivet skal der tages højde for det vigtige problem vedrørende forskelsbehandling af investorer, der investerer i vedvarende energi, og manglende fordeling af nettilpasningsomkostninger for vedvarende energi.
The directive must address a major point of discrimination against renewable energies investors, the non-socialisation of grid adaptation costs for renewables.
For at udnytte onshore- og offshorevinds enorme potentiale og anvende energi fra decentrale produktionsanlæg for vedvarende energi skal netinfrastrukturen tilpasses og udvides.
In order to harvest the huge potential of on-shore and off-shore wind and to take up power from embedded renewables generators the grid infrastructure has to be adapted and extended.
Det er en del af vores fremtidige energisystem.
This is part of our future energy system.
Hvorfor skulle disse omkostninger udelukkende betales af investorer, der investerer i vedvarende energi, mens energiselskaberne i 1960'erne, 1970'erne og 1980'erne ikke betalte den dyre netinfrastruktur til de store centrale systemer?
Why should these costs be paid exclusively by renewables investors whereas in the 1960s, 70s and 80s the costly grid infrastructure for the big centralised systems were not paid by the energy companies?
Udviklingen af vedvarende energi til opvarmning og nedkøling vil afhænge af to infrastrukturer: fjernanlæg og bygninger.
The development of heating and cooling renewables will depend on two infrastructures: district systems and buildings.
Biomasses, solenergis og geotermisk energis enorme potentiale vil afhænge af udvidelsen af fjernvarme- og fjernkølingsanlæg.
The big large scale potential of biomass, geothermal and solar will depend on the extension of district heating and cooling systems.
De skal være centrale for dette direktiv.
They must be a key focus of this directive.
Begrebet infrastrukturudvikling bør også udvides til at omfatte bygninger.
The notion of infrastructure development should also be extended to buildings.
Berøringsfladen mellem byggematerialer, decentral sol- og biomassebaseret vedvarende energi, intelligent måling og net vil skabe et paradigmeskift til bygninger som energiproducenter.
The interface between building materials, decentralised solar and biomass based renewables, smart metering and grids will create a change of paradigm to buildings as power generators.
Strenge forpligtelser i bygningsreglementer vil fremskynde denne udvikling.
Strict obligations on the building codes will speed this development.
Tagene på offentlige bygninger bør stilles til rådighed for tredjemænd, der investerer i vedvarende energi.
The roofs of public buildings should be made available for renewable energies third party investors.
6) Organisatorisk innovation i stedet for bureaukrati
6) Organisational innovation instead of red tape
Investeringer hindres ofte af unødvendige og bureaukratiske procedurer.
Investments are often hindered by unnecessary and over-bureaucratic procedures.
Medlemsstaterne bør tage ved lære af de positive erfaringer med one-stop-shops på andre politiske områder og oprette koordineringskontorer for godkendelser, navnlig for større vind- og biomasseproduktionsanlæg.
Learning from positive experiences with “one stop shops” in other areas of policy making, governments should establish coordinating offices for authorisations above all for larger scale wind and biomass production facilities.
Der bør indføres en tidsfrist for at give tilladelser.
A maximum deadline for granting permissions should be introduced.
Decentrale mindre investeringer i vedvarende energi bør ikke længere kræve tunge godkendelser, men henhøre under en meddelelsesordning.
Decentralised smaller renewable investments should no longer be subjected to heavy authorisations but fall under a notification scheme.
Udviklingen af vedvarende energi kræver også viden og færdigheder.
The development of renewable energies also requires knowledge and skills.
Den menneskelige faktor er vigtig, og regeringernes forpligtelser fungerer som katalysatorer for, at behovene inden for uddannelse og livslang læring styrkes.
The human factor is important and the obligations on governments play the role of catalysers for training and life-long learning needs to be strengthened.
7) Fra dårligt planlagte agrobrændstoffer til bæredygtig brug af energi som følge af biomassepolitik
7) From a badly designed agro-fuel to a sustainable use of energy from biomass policy
Ordføreren mener, at der er overvældende bevis for, at det er fornuftigt at opgive det bindende mål om 10 % for brændstoffer fra vedvarende energikilder.
The rapporteur considers that there is overwhelming evidence to drop the mandatory 10% target for fuels from renewables.
Fokusset på brændstoffer fra biomasse bør snarere være kvalitativt end udelukkende kvantitativt.
The focus on fuels from biomass should be a qualitative rather than purely quantitative.
Ved indføring af ambitiøse og dynamiske bæredygtighedskriterier bør anvendelsen af biomasse være orienteret mod områder, der ikke er omstridte - såkaldte tilladte kategorier - og mod de konverteringsteknologier såsom biogas og biomasse til elektricitet og opvarmning, der har langt større effektivitet end første- og andengenerationsbrændstoffer fra biomasse.
Through the implementation of ambitious and dynamic sustainability criteria the use of biomass should be orientated into non contentious areas - so called "go" -categories and to those conversion technologies like biogas and biomass for electricity and heating which have far higher efficiencies than first and second generation of fuels from biomass.
En sådan politik vil have den fordel, at det bliver lettere og billigere at nå det samlede mål på 20 %.
Such a policy will have the advantage to make it easier and cheaper to achieve the 20% overall target.
Vi må have et klart hierarki for anvendelse af biomasse til energi:
We need a clear hierarchy for the use of biomass for energy:
En lang række biomasseanvendelser er uproblematiske og bør betegnes som tilladte kategorier for at tiltrække de nødvendige investeringer.
a lot of biomass uses are not problematic and should be identified as “go-categories” in order to attract necessary investments.
Det ville gælde for
This would apply to
- biomasse fra affaldsstrømme (organisk materiale fra husholdninger og industri)
- biomass from waste streams (organic fraction from household and industry),
- rester (fra landbrug, fiskeri og skovbrug)
- residues (from agriculture, fisheries and forestry)
- anvendelse af forringet jord, dobbelt arealudnyttelse som forvaltningsordninger for biodiversitet/oversvømmelse eller skovbrand og
- use of degraded land, dual land use like biodiversity/flooding or forest fire management regimes and
- nye nonfood-/foderråvarer som alger.
- new non-food/feed raw materials like algae.
Begrænsningen af konkurrencen mellem energi og fødevarer/foder kan kun opnås gennem en definition af en forbudt kategori, f.eks. agrobrændstoffer.
the limitation of competition between energy and food/feed can only be achieved through the definition of a no-go category e.g. agro-fuel.
Afhængigt af fødevaresituationen i verden vil et totalforbud mod anvendelse af dyrkbar jord til energiproduktion eller en begrænsning til visse mængder være påkrævet.
Depending on the world food situation, a complete restriction on the use of arable land for energy production or a limitation to certain volumes will be requested.
Anvendelsesniveauet vil blive fastlagt årligt af Kommissionen i samråd med de respektive ansvarlige organisationer som FAO, UNDP og Verdensfødevareprogrammet.
The level of use will be fixed on a yearly basis by the EU Commission in consultation with the respective responsible organisations like FAO, UNDP and the World Food Program.
Forbudte områder står for speciel ikkeanvendelse.
"no-go" areas stand for special non-use.
Beskyttelse af biodiversitet og af landskabsmæssige kulturværdier kan kun opnås gennem en streng bottom-up-beskyttelsesordning.
Protection of biodiversity or of cultural value related landscapes can only be achieved by a strict bottom-up regime of protection.
Det kræver, at der uden om dette direktiv gøres en indsats for at styrke den internationale konvention om biologisk mangfoldighed og stilles forslag til standsning af skovrydningen på globalt plan.
For that efforts outside this directive will be needed to strengthening the international biodiversity convention and proposals to halt deforestation at a global scale.
D) Definition af strenge bæredygtighedskriterier
D) Define strict sustainability criteria
En række bæredygtighedskriterier skal håndhæves, navnlig:
A set of sustainability criteria has to be enforced notably:
- Der bør indføres en dynamisk grænse for drivhusgasser (der kræver samlede minimumsdrivhusgasbesparelser), som bør føre til drivhusgasbesparelser på mindst 55-60 %, kombineret med et system som det, der er fastsat i direktivet om brændstofkvalitet, der skaber et økonomisk incitament til at udnytte de bedst ydende drivhusgasbrændstoffer.
- A dynamic GHG threshold should be introduced (requiring minimum overall GHG savings) which should target at least 55 or 60% GHG savings combined with a system, like the one foreseen in the fuel quality directive, that creates a financial incentive for the best performing GHG fuels.
De indirekte ændringer i arealanvendelse skal også indgå i denne metode.
The indirect land use changes (LUC) have also to be part of this methodology.
- Mindstekravene til god landbrugspraksis skal være mere specifikke end den foreslåede krydsoverensstemmelsesordning (navnlig for anvendelse af vand, pesticider og gødning).
- Minimum requirements for “good agricultural practice” have to be more specific than the proposed cross-compliance regime (notably on water, pesticide and fertilizer use).
Kommissionens forslag om at bruge den eksisterende krydsoverensstemmelsesordning er for vagt til at kunne anvendes på import uden for EU-27 og forringer konkurrenceevnen for landbrugere i EU.
The Commission’s proposal for using the existing cross-compliance regime is too vague to be applied to non-EU-27 imports and creates a competitive disadvantage for EU farmers.
- Sociale kriterier for beskyttelse af f.eks. små landbrugere i tredjeverdenslande.
- Social criteria to protect e.g. small farmers in third world countries.
Detaljerne vedrørende bæredygtighedskriterier vil blive defineret i tæt samarbejde med hr. Wijkman (PPE-DE), som er ordfører for udtalelsen fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed om vedvarende energikilder, og fru Corbey (PSE), som er ordfører for direktivet om brændstofkvalitet (Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed).
The details on sustainability criteria will be defined in close partnership with Mr. Wijkman (EPP) the draftsman of the ENVI opinion on renewables and with Mrs Corbey (PSE), the Rapporteur for the fuel quality directive (ENVI committee).
(3) Sensfuß, F. (2008): Assessment of the impact of renewable electricity generation on the German electricity sector An agent-based simulation approach.
(3) Sensfuß, F. (2008): Assessment of the impact of renewable electricity generation on the German electricity sector An agent-based simulation approach.
Fortschritt-Berichte Reihe 16 Nr. 188.
Fortschritt-Berichte Reihe 16 Nr. 188.
(4) Neuhoff et al., 2008 - The proposed new EU renewables directive: an interpretation
(4) Neuhoff & al, 2008 - The proposed new EU renewables directive: an interpretation
(5) EFET - åbent brev til Claude Turmes, 16. april 2008 - The risk of Internal Energy Market distortions arising from the Commission proposal for a RES Directive
(5) EFET - open letter to Claude Turmes, 16 April 2008 - The risk of Internal Energy Market distortions arising from the Commission proposal for a RES Directive
(6) Ragwitz (april 2008) notat udarbejdet for Europa-Parlamentets temaafdeling for økonomiske og videnskabelige politikker.
(6) Ragwitz (April 2008) note produced for the EP Policy department economic and scientific policy.
Annex I - List of consulted independent experts & non exhaustive list of stakeholders
Annex I - List of consulted independent experts & non exhaustive list of stakeholders
The Author would like to thank the following list of independent experts for their contributions during the preparation of the draft report, as well as the numerous stakeholders that have been providing their views and suggestions to the rapporteur.
The Author would like to thank the following list of independent experts for their contributions during the preparation of the draft report, as well as the numerous stakeholders that have been providing their views and suggestions to the rapporteur.
Karsten Neuhoff - faculty of economics - University of Cambridge, UK
Karsten Neuhoff - faculty of economics - University of Cambridge, UK
Uwe R. Fritsche - Energy & Climate Division - Oeko-Institut e.V. - Institute for Applied Ecology - Germany
Uwe R. Fritsche - Energy & Climate Division - Oeko-Institut e.V. - Institute for Applied Ecology - Germany
Other stakeholders consulted (non-exhaustive list)
Other stakeholders consulted (non-exhaustive list)
ADEME, BEE-ev (German Renewable Energy Federation), Bundesverband Wind-Energie, Birdlife, Corporate Europe Observatory, Danish Energy Industries Federation, Danish renewable energy resources network, Business Europe, Econcern,
ADEME, BEE-ev (German Renewable Energy Federation), Bundesverband Wind-Energie, Birdlife, Corporate Europe Observatory, Danish Energy Industries Federation, Danish renewable energy resources network, Business Europe, Econcern,
EFET, Energie-Control GmbH Austria, EPAGMA, EPIA, EREC, EREF, ESTIF, EUREC, Eurelectric, Eurosolar, EWEA, FoE, Greenpeace, Iberdrola, International Fuel Quality Center (IFQC), Misereor, Oxfam, UEPA, NSF - Bureau of Nordic Family Forestry, Vattenfall, Verbund - Österreichische Elektrizitätswirtschafts-Aktiengesellschaft, WWF, and many more
EFET, Energie-Control GmbH Austria, EPAGMA, EPIA, EREC, EREF, ESTIF, EUREC, Eurelectric, Eurosolar, EWEA, FoE, Greenpeace, Iberdrola, International Fuel Quality Center (IFQC), Misereor, Oxfam, UEPA, NSF - Bureau of Nordic Family Forestry, Vattenfall, Verbund - Österreichische Elektrizitätswirtschafts-Aktiengesellschaft, WWF, and many more
Angelika Niebler
Mrs Angelika Niebler