natgillin/translations-raw huggingface dataset:
44. anmoder Kommissionen om aktivt at støtte initiativer og kampagner til bekæmpelse af børnearbejde i erhverv, der er knyttet til fodbold, og undersøge alle politiske og retlige muligheder for at sikre, at alle arbejdstageres, herunder børns, rettigheder respekteres;
44. asks the Commission actively to support initiatives and campaigns to fight child labour in football related industries and examine all political and legal possibilities to ensure that the rights of all workers, including children, are respected;
Bekæmpelse af racisme
Fight against racism
Endnu ikke offentliggjort i EUT. ; finder det glædeligt, at UEFA og FIFA har indført strengere sanktioner i deres vedtægter og truffet en række forholdsregler, og ser frem til yderligere tiltag fra alle berørte parter inden for fodboldsporten;
Not yet published in OJ. ; compliments UEFA and FIFA on the tougher sanctions being incorporated in their statutes and for the measures being taken, and looks forward to further action by all the parties concerned in the football sector;
Konkurrenceregler og det indre marked
Competition law and the internal market
Salg af fjernsynsrettigheder og konkurrenceregler
Selling of television rights and competition law
55. betoner, at salg af medierettigheder til nationale fodboldligaer i Europa altid skal ske i overensstemmelse med EU's konkurrenceregler under hensyntagen til de særlige forhold, der kendetegner sporten, og skal afsluttes og gennemføres i fuld åbenhed, men mener samtidig, at et så stort publikum som muligt skal have adgang til fodboldtransmissioner også via ukodede kanaler;
Stresses that the sale of media rights vested in the European national football leagues should always comply with EC competition law, taking into account the specificity of sport, and be negotiated and completed in a transparent manner; but with that proviso believes that football broadcasts should be accessible to the widest possible range of people including through free-to-air channels;
GENERELLE FORHOLD
GENERAL CONTEXT
VM i 2006 i Tyskland var en stor succes.
The 2006 World Cup in Germany was a big success.
Tilrettelæggelsen af slutrunden var perfekt.
The organisation was perfect.
Holdene fra Europa klarede sig glimrende, og det skyldes naturligvis den høje standard, som præger klubberne i de nationale og europæiske turneringer.
The magnificent results of European national teams of course are based on the high performances of the clubs in the national and European competitions.
Klubberne sætter niveauet for international fodbold.
They set the standard for international football.
I økonomisk henseende hidrører 3-4 % af Den Europæiske Unions årlige BNP fra sportens verden, som generelt har en gennemsnitlig årlig vækstrate på 4 %.
In economic terms, between 3-4% of the European Union's annual GDP is generated through sports and sports in general have an average annual growth rate of 4%.
Denne enorme fremgang har øget værdien af fjernsynsrettigheder, sponsorater, merchandising og alle andre supplerende aktiviteter og medført en stigning i antallet af internationale turneringer, hvilket igen har bevirket, at sektoren har fået flere arbejdspladser.
This enormous expansion has led to an increase in the value of television rights, sponsorships, merchandising and all other ancillary activities, as well as to the multiplication of international competitions, with a consequent increase in jobs in the sector.
Imidlertid står europæisk fodbold over for en lang række udfordringer, som ikke kan tackles af fodboldens styrende organer alene.
However, football in Europe is facing multiple challenges, that can not be tackled by the football governing bodies alone.
Som følge af fællesskabsrettens indflydelse på sporten, er det vigtigt, at der finder en konstruktiv dialog sted mellem EU-institutionerne og idrætsorganisationerne.
Because of the influence of European law on the game, it is important that a constructive dialogue between European institutions and sport governing bodies takes place.
På initiativ af det britiske formandskab blev der iværksat en uafhængig undersøgelse af fodboldverdenen, der resulterede i en omfattende rapport, som blev forelagt Kommissionens formand, Barroso.
On the initiative of the UK presidency an independent football review has been launched, resulting in an exhaustive report that was presented to Commission president Barroso.
Kommissionen har bebudet, at den vil offentliggøre en hvidbog i midten af 2007.
The Commission announced the presentation of a White Paper by mid-2007.
Europa-Parlamentet kan ikke stå på sidelinjen, men må gøre sin holdning klar.
The European Parliament cannot stay aside but should make clear its position.
Denne gennemgang af professionel fodbolds situation bør i en næste fase udvides til andre professionelle sportsgrene og bør naturligvis også vedrøre kvindelig professionel sport.
This exercise should, in a next phase, be broadened and opened up to other professional sports and should evidently also deal with female professional sport.
FÆLLESSKABSRETTENS ANVENDELIGHED
APPLICABILITY OF EUROPEAN LAW
Den primære ret
Primary law
Traktaterne tillægger ikke Den Europæiske Union nogen eksplicit kompetence inden for sport generelt eller med hensyn til fodbold specielt.
The Treaties give the European Union no explicit competence on sport in general, or football in particular.
Men da sport heller ikke er fritaget fra den primære fællesskabsret, er området underlagt EU's retsakter.
But since sport is not exempted from EU primary law either, it is submitted to EU law.
EF-Domstolens retspraksis har godtgjort, hvordan f.eks. EF-traktatens artikel 12, 39, 43-49 og 81-97 indvirker på sport og professionel fodbold.
ECJ rulings and EC decisions have clarified how f.i. art.12, 39, 43-49, 81-87 have their impact on sport and professional football.
Amsterdam- og Nice-erklæringen
The Amsterdam and Nice Declaration
I begge erklæringer fra henholdsvis 1997 og 2000 understreges fodboldens sociale rolle, men de ændrer ikke det faktum, at sportens økonomiske aspekter er omfattet af traktatens bestemmelser.
Both declarations in 1997 and 2000 underline the societal role of football, but do not alter the fact that the economic aspects of sport are subject to the provisions of the Treaty.
Den sekundære ret
Secondary law
Heller ikke i den sekundære ret tages systematisk hensyn til de særlige forhold, der kendetegner sporten.
Also in secondary law the specificity of sport is not systematically taken into account.
Det gælder bl.a. anerkendelse af trænerdiplomer og -licenser, spilleragenter og ikke-EU-spillere.
This holds true a.o. for the recognition of diplomas and permits for trainers, players’ agents and not-EU players.
Det er symptomatisk, at EF-Domstolen og Europa-Kommissionen i stigende grad anvendes som sidste ankemulighed af sportens aktører.
It is symptomatic to see the ECJ and EC are increasingly put in the situation of ultimate recourse by the sporting actors.
Denne tilgang sag for sag har øget retsusikkerheden.
This case by case approach has reinforced legal uncertainty.
Der sættes spørgsmålstegn ved den selvregulerende myndighed, der kendetegner fodboldorganisationerne, f.eks. de nationale ligaer og UEFA (se del 4: Styringsformer).
The self-regulatory power of football organisations, such as the national leagues and UEFA, is questioned (see 4: Governance).
Fodbold udøver en vigtig social funktion når det gælder uddannelse, integration, folkesundhed og kulturelle og rekreative formål.
Football performs important social functions regarding education and integration, public health, and cultural and recreational purposes.
Også fodboldens natur i sig selv er årsag til dens særstilling.
Also the essence of the game in itself is a reason for the specificity.
De love, der gælder fri økonomisk konkurrence, kan ikke anvendes direkte, fordi en fodboldklub har brug for levedygtige konkurrenter med tilsvarende styrke for at bevare et spændende konkurrenceelement.
The laws of free economic competition cannot be applied as such, because a football club needs viable competitors of a comparable strength for having an exciting competition.
Den europæiske fodboldmodel
European football model
Den europæiske fodboldmodel er kendetegnet af åbne turneringer med op- og nedrykning (det er sejre, der tæller) og uden klar sondring mellem det professionelle niveau og amatørniveauet.
The European football model is characterised by open sporting competitions with relegation and promotion (the aim is winning the game) and without clear distinction between professional and amateur level.
Dette resulterer i en pyramidestruktur, hvor et stort antal amatørklubber udgør grundlaget for de store professionelle klubber, der spiller på nationalt og europæisk niveau
This results in a pyramidal structure where lots of amateur clubs form the basis for the top professional clubs playing on national and European level
I USA er de professionelle ligaer og amatørligaerne klart adskilt.
In the US, professional and amateur leagues are clearly separated.
De amerikanske klubber i de højeste lukkede ligaer er i højere grad profitorienterede end sejrsorienterede enheder.
US clubs in the highest closed leagues are profit maximising rather than winning maximising entities.
Op- og nedrykning eksisterer ikke.
Promotion and relegation do not exist.
For at gøre turneringen spændende er klubberne åbne over for tiltag, der indebærer omfordeling af indtægterne. .
In order to have an exciting competition, clubs are open to redistribution measures .
Den nuværende tendens, hvor klubberne bliver børsnoterede , er et skridt i retning af den amerikanske model.
The current trend of clubs going to the stock market is one step closer to the US model.
Det er et spørgsmål, om de to målsætninger (at vinde kampene og at sikre aktionærerne størst muligt udbytte) kan kombineres inden for den traditionelle europæiske model.
It can be questioned whether the two goals (winning the game and maximising the shareholders’ profits) can be combined within the traditional open European model.
A. Selvregulering og flerniveauforvaltning
A. Self regulation and multilevel governance:
Den vigtigste udfordring i dag er at bevare forbundenes rettigheder, når der udarbejdes regler på området og især i spørgsmål, der vedrører tilrettelæggelse af kampe og turneringer.
The principal challenge today is to maintain the prerogatives of the federations in the construction of the rules of the game and especially in the organization of sporting competitions.
I princippet er forbundenes og deres beslutningers legitimitet betinget af, hvor demokratiske, repræsentative og regnskabsorienterede deres strukturer er, og hvilken grad af åbenhed der kendetegner beslutningsprocedurerne.
In principle, the legitimacy of federations and their decisions is conditioned by their degree of democratic, representative and accountable structures and the degree of transparency of the decision-making procedures.
Når det gælder det europæiske niveau, ville klubberne ikke længere være fristet til at betragte Kommissionen som en "appelinstans", hvis de repræsentative og demokratiske fodboldorganers selvregulerende rolle blev øget på europæisk plan.
As far as the European level is concerned, if the self-regulatory role of the representative and democratic football bodies is enhanced on a European level, clubs would no longer be tempted to consider the Commission as an "appeal" or recourse body.
Der kan fremsættes flere andre tilkendegivelser om spørgsmål, der er forbundet med forvaltningspraksis:
Several other statements on issues linked to governance can be made:
Klubberne konkurrerer ikke kun på nationalt plan, men også på europæisk plan (som et resultat af UEFA's turneringer for klubhold).
Clubs are not only competing on a national level, but also on a European level (as a result of the UEFA club competitions).
Som følge af de nationale forskelle i anvendelsen af klublicenssystemerne er professionel fodbold i Europa kendetegnet af ulige vilkår .
Due to national differences in the application of club licensing regimes, there is a lack of a level playing field in professional football in Europe.
Det er derfor et spørgsmål,
It can therefore be questioned
- om det er hensigtsmæssigt at fortsætte med et licenssystem på nationalt plan
- whether it is appropriate to continue with a licensing-system at national level
- om de nationale forbund kan vedblive at udgøre magtcentrene
- whether the national federations can remain the centre of power
- om der kan træffes flere forholdsregler på UEFA-niveau.
- whether more arrangements can be done at the level of UEFA.
Et nyligt eksempel på, hvordan der sættes spørgsmålstegn ved UEFA's og FIFA's selvregulerende myndighed, er Charleroi-sagen , hvor klubberne kritiserer FIFA's regel om, at klubberne skal frigive deres spillere til landskampe uden at være berettiget til kompensation.
A very recent example of the self regulatory power of UEFA and FIFA being questioned is the Charleroi case , in which clubs question the FIFA rule that clubs should release their players for matches of the national team without entitlement to compensation.
Der bør findes et kompromis mellem FIFA og klubberne.
A compromise should be found between FIFA and the clubs.
Princippet om territorial strukturering af fodbolden bør anerkendes.
The principle of territorial organisation of football should be recognised
B. God forvaltningspraksis
B. Good governance
Økonomisk åbenhed
Financial transparency
Der bør indføres en ensartet finanskontrol for alle europæiske klubber for at sikre økonomisk åbenhed og hindre økonomiske uligheder og forskelsbehandling, som fører til konkurrencefordrejning i relation til klubbernes økonomiske formåen.
An identical financial control should be put in place for all European clubs in order to ensure financial transparency and to prevent financial drifts and inequalities of treatment leading to distortions of competition relating to the economic capacity of the clubs.
Derfor bør det overvejes,
Therefore we should consider:
- om UEFA's licenssystem kan udvides til at omfatte alle professionelle ligaer i Europa,
- whether the UEFA licensing system can be extended to all professional leagues in Europe;
- om der i hver medlemsstat bør indføres en struktur til overvågning af forvaltningen af klubberne,
- whether a structure controlling the management of the clubs should be put in place in each Member State;
om UEFA bør anmodes om at oprette et uafhængigt organ, der skal holde øje med, om klublicenssystemet overholdes i almindelighed - en overvågning, der skal omfatte mere udpræget anvendelse af kontrolbesøg.
- whether we should call on UEFA to establish an independent body to monitor overall compliance with the club licensing system, including more extensive use of spot-checking.
Andre spørgsmål
Other issues:
- Fælles vedtægter for klubberne
- converging statutes for clubs
For at øge tilhængernes engagement yderligere skal der udvikles og tilskyndes til incitamenter til fordel for initiativet " Supporters Direct ".
In order to further promote the involvement of supporters, incentives for the supporters direct movement are to be developed and stimulated.
DEN SOCIALE OG KULTURELLE ROLLE
THE SOCIAL AND CULTURAL ROLE
Fodbold er et glimrende instrument til at få socialt sårbare unge tilbage på ret kurs.
Football is an excellent instrument to get socially vulnerable youngsters back on track.
UEFA har vedtaget reglen om spillere af egen avl for at sætte en stopper for den stigende forsømmelse af udviklingen af unge spillere, der var et resultat af Bosman-dommen.
UEFA has adopted the home grown player rule in order to overcome the growing neglect of youth training which resulted from the Bosman ruling.
Det, der nu er brug for, er frem for alt retssikkerhed på dette område.
What is needed now above all is legal certainty concerning this matter.
Samtidig må det undgås, at klubberne giver stadig yngre spillere (på under 15 år) kontrakter, hvilken ville undergrave formålet med reglen om spillere af egen avl.
At the same time, it must be prevented that clubs give contracts to ever younger players (minus 15) which would pervert the objective of the home grown player rule.
I den forbindelse skal trænings- og uddannelsescentrenes vigtige rolle også fremhæves.
In this regard also the important role of training centres has to be underlined.
Et økonomisk omfordelingssystem eller skattemæssige incitamenter bør skabe lige vilkår for klubber med og uden uddannelsescentre.
A financial redistribution system or fiscal incentives should provide for a level playing field between clubs with and without training centres.
Det arbejde Parlamentet, har indledt med den skriftlige erklæring om bekæmpelse af racisme, bør fortsættes.
The work started by the Parliament with the written declaration on the fight against racism should be continued.
Kommissionen, medlemsstaterne og alle aktører inden for professionel fodbold bør engagere sig og kræve strengere sanktioner mod enhver form for racistisk adfærd inden for fodbold.
The European Commission, the Member States and all professional football actors should play their part by insisting on more strict sanctions against all sort of racist acts in football.
UEFA og de nationale ligaer bør anvende disciplinære regler på en sammenhængende, konsekvent og koordineret måde.
UEFA and national leagues should apply disciplinary rules in a coherent, firm and coordinated manner.
SPØRGSMÅL VEDRØRENDE ANSÆTTELSESFORHOLD OG SOCIALE FORHOLD
EMPLOYMENT AND SOCIAL ISSUES
Bosman - spillernes situation
Bosman - Players situation
Dommen i Bosman-sagen fra 1995 har haft langvarige positive virkninger for de europæiske klubbers tilgang til spillerkontrakter.
The Bosman ruling in 1995 has had long lasting positive effects on how European clubs approach players’ contracts.
Sociale og skattemæssige forskelle
Social and fiscal differences
Medlemsstaternes forskelligartede social- og skattelovgivning skaber ulige vilkår for de forskellige europæiske klubber og kan være årsag til, at spillerne forlader deres hjemland.
The disparities between Member States’ social and fiscal legislation are causing imbalances between the various European clubs and can be a reason for players to leave their home country.
Det er indlysende, at disse problemer kunne løses ved en harmonisering/koordinering af de professionelle spilleres og klubbers retsstilling og sociale og skattemæssige situation.
Obviously these problems could be overcome by a harmonization/coordination of the legal, social and fiscal statuses applied to the professional players and clubs.
Dette ville også gøre det muligt at styrke de professionelles sociale rettigheder , der ikke er sikret i alle medlemsstater (pension, arbejdsløshedsunderstøttelse, sygeforsikring osv.).
This would also create an opportunity to strengthen professional players’ social rights which are not ensured in all Member States (retirement, unemployment, sick leave ...).
Disse spørgsmål må behandles som led i en social dialog .
These issues have to be dealt with in a social dialogue .
Andre spørgsmål er:
Others issues are:
- EU-direktiv om spilleragenter
- European players' agents directive
- den sociale dialog
- social dialogue
- anerkendelse af faglige kvalifikationer
- recognition of professional qualifications
- spørgsmålet om et kvotesystem for spillere
- the question of quota of players
- situationen vedrørende internationale transferer.
- the status for international treansfers.
KONKURRENCEREGLER OG FODBOLD
COMPETITION LAW AND FOOTBALL
Som nævnt i del 3 kan de love, der gælder fri økonomisk konkurrence, ikke anvendes på fodbold, uden at der tages hensyn til de særlige forhold, der kendetegner fodbold.
As mentioned under point 3, the laws of free economic competition cannot be applied to football without taking its specificity into account.
For at opnå interessante fodboldkampe og -turneringer er det nødvendigt, at der hersker en harmonisk økonomisk konkurrence.
In order to have an interesting football competition we need a balanced economic competition.
Indførelse af et moduleret udgiftskontrolsystem (der er baseret på selvregulering) i professionel fodbold kunne være en metode til at skabe en mere lige konkurrence og derfor ensartede vilkår for klubberne på europæisk plan.
The introduction of a (self regulatory) modulated cost control system into professional football could be an instrument to promote greater competitive balance and therefore a level playing field for the teams at a European level.
Imidlertid bør fordelene og ulemperne ved at et sådant udgiftskontrolsystem undersøges nærmere.
However, the pros and cons of a cost control system should be further examined.
De offentlige myndigheder er involveret i finansieringen af fodbold på mange forskellige niveauer (lokalt/regionalt/nationalt).
On many different levels (local/regional/national) public authorities are involved in the financing of football.
På grund af forskellig lovgivning spiller klubberne ikke med de samme forudsætninger.
Because of different regulations, the clubs are not playing the game with the same tools.
Lige vilkår kræver klare regler for statsstøtte .
A level playing field requires clear state aid rules .
I den forbindelse lyder det afgørende spørgsmål: Hvilken slags offentlig støtte er acceptabel og lovlig for at udføre klare samfundsopgaver (f.eks. investeringer i trænings- og uddannelsesfaciliteter), og hvilke foranstaltninger fører til konkurrencefordrejning?
The quintessential question is: what kind of public support is acceptable and legitimate in order to fulfil clear societal objectives (f.i. investments in training facilities) and which measures lead to distortion of competition?
FODBOLD OG DET INDRE MARKED
INTERNAL MARKET ASPECTS OF FOOTBALL
- Restriktioner for sponsorater på tværs af grænserne (for "følsomme produkter" som alkoholholdige drikkevarer og spillevirksomhed)
- Restrictions to the cross-border provision of sponsorship services (for "sensitive products" such as alcoholic beverages and gambling services)
- Grænseoverskridende restriktioner for udbud af og reklamering for grænseoverskridende spilvirksomhed (på hvilket område Kommissionen for nylig har indledt procedurer mod syv medlemsstater)
- Cross-border restrictions to the offer and advertising of cross-border sports betting services (on which the Commission has recently opened procedures against 7 Member States)
- Restriktioner for modtagelse af sportstransmissioner i andre medlemsstater på grund af det territoriale salg af senderettigheder
- Restrictions to the reception of sports broadcasts in other Member States because of the territorial sale of broadcasting rights
- Forbrugerinteresser: fordeling af billetter
- Consumer interest : distribution of tickets
MEDIER OG KONKURRENCEREGLER
MEDIA & COMPETITION RULES
Kollektivt salg af medierettigheder er afgørende for at beskytte europæisk fodbolds model for økonomisk solidaritet.
Joint selling of media rights is fundamental to protect the financial solidarity model of European football.
Kommissionen har vedtaget tre principbeslutninger om medierettigheder til fodboldkampe
The Commission has taken three principled decisions on media rights for football matches
Kommissionens formelle beslutning af 23. juli 2003 om fritagelse af fælles salg af medierettighederne til UEFA's Champions League; Kommissionens beslutning af 22. marts 2006 i henhold til EF-traktatens konkurrenceregler, som gør forpligtelserne fra Det Engelske Fodboldforbunds (FA) Premier League vedrørende salg af medierettigheder til Premier League-fodbold retligt bindende.
European Commission's formal decision exempting the joint selling of the media rights of the UEFA Champions League, 23 July 2003; European Commission decision, on 22 March 2006, under EC Treaty competition rules that renders commitments from the FA Premier League concerning the sale of media rights to the Premier League football competition legally binding.