natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordføreren vil desuden gerne understrege, at der må være en vis sammenhæng mellem det såvel geografisk som tematisk udvidede anvendelsesområde og de finansielle midlers størrelse.
Your rapporteur would also like to stress that the financial resources must match the scope of the Fund, which has been extended both geographically and thematically.
For det første skal Solidaritetsfonden også dække nye krisesituationer, for det andet skal den også kunne mobiliseres i de nye tiltrædelseslande Tyrkiet og Kroatien.
Not only must the Solidarity Fund cover new crisis situations, it must also be applicable in the new accession countries, Turkey and Croatia.
Dette er, navnlig for så vidt angår Tyrkiet, af ikke ringe betydning, da der med Tyrkiet er tale om et befolkningsrigt land, der tillige er meget udsat for jordskælv.
This is particularly significant with regard to Turkey, which not only has a large population but also is at considerable risk from earthquakes.
Ifølge Kommissionens oplysninger varierer de budgetbevillinger, der faktisk har været behov for, betragteligt fra år til år (2002: 728 mio. euro; 2004: 19,6 mio. euro) og lå i 2004 langt under det beløb, der maksimalt kunne mobiliseres.
According to Commission figures there are large variations from year to year in the actual calls on the budget (2002: € 728 000 million; 2004: € 19 600 million), and in 2004 these were far below the maximum budgeted amount.
Alligevel kan det ikke udelukkes, at behovet i ekstreme katastrofesituationer på grund af det væsentligt udvidede anvendelsesområde kan overstige det årlige beløb på 1 mia. euro.
However it cannot be excluded that in years of extreme disasters, because of the substantially increased scope of the Fund, the financial need will exceed the annual budget of €1 billion.
Derfor må fondens budgetstørrelse være tilstrækkeligt fleksibel til, at der i tilstrækkeligt omfang kan reageres på sådanne situationer.
Therefore the Fund’s resources must be sufficiently flexible to be able to respond appropriately to events of this kind.
Ordføreren foreslår derfor, at der i tilfælde af et særligt hårdt katastrofeår kan tages af bevillingerne for de to efterfølgende år.
Your rapporteur therefore proposes that in a year of particularly serious disasters, the budget appropriations for the following two years can be mobilised.
I tre på hinanden følgende år må budgettets maksimum på tre gange 1 mia. euro imidlertid ikke overskrides.
Within three consecutive years however the upper budget limit of three times the annual €1 billion may not be exceeded.
Strenge kriterier for mobilisering
Strict criteria for mobilisation
Med den nye Solidaritetsfond håber Kommissionen at øge transparensen af mobiliseringskriterierne.
With the new Solidarity Fund the Commission hopes to increase the transparency of the mobilisation criteria.
Derfor går den ind for at fjerne undtagelsesbestemmelserne for mindre katastrofer samtidig med, at tærsklen nedsættes.
It thus advocates abolishing the exceptions for smaller disasters and at the same time lowering the threshold.
Ordføreren mener, at disse to foranstaltninger er uløseligt forbundet med hinanden, og at undtagelsesbestemmelserne for mindre katastrofer kun kan udgå, hvis tærsklen nedsættes betragteligt, således som foreslået af Kommissionen.
Your rapporteur considers that these two measures are inextricably linked, and the exception for smaller disasters can only be abolished if the threshold is substantially lowered, as the Commission proposes.
I denne forbindelse er det imidlertid uforståeligt, at Kommissionen tillægges et generelt politisk spillerum.
In this connection it is however incomprehensible that the Commission can make an arbitrary political assessment.
Det er ikke acceptabelt, at Kommissionen også ved ikke nærmere definerede ekstraordinære katastrofer kan fastslå, at der er tale om en katastrofe, der kan ydes bistand til, også i tilfælde, hvor de kvantitative tærskelværdier på 1 mia euro, hhv.
It is not acceptable that for vaguely defined exceptional disasters the Commission can decide to provide support in cases which do not meet the quantitative criterion of € 1 billion or 0 .5% of GNI.
Terrorhandlinger udretter under visse omstændigheder kun en begrænset materiel skade, men kan udløse et betragteligt mål af menneskelige lidelser og graverende psykologiske konsekvenser.
Terrorist attacks can sometimes cause only limited physical damage but provoke a great deal of human suffering and serious psychological consequences.
Derfor bør Unionen på Kommissionens initiativ og med Rådets og Europa-Parlamentets samtykke i sådanne tilfælde kunne mobilisere fonden som et politisk signal.
The EU should therefore, on the initiative of the Commission and in agreement with the Council and Parliament, be able to use the Fund in such cases as a political signal of solidarity.
Streng anvendelse af princippet om at de ansvarlige betaler
Stricter application of the 'polluter pays' principle
Desuden bør fonden kun mobiliseres, når skaderne ikke kan betales fra anden side, navnlig af de ansvarlige for en krise.
In addition the Fund should only be mobilised when compensation for damage cannot be obtained from other sources, particularly from those responsible for the crisis.
Dette betyder, at fonden kun kan mobiliseres, når skaden ikke kan dækkes af tredjepart.
This means that the Fund will only be used when the damage cannot be covered by third parties.
Medlemsstaterne har, navnlig i forbindelse med industrikatastrofer, pligt til at kræve erstatning fra tredjepart.
Member States have a duty, particularly in the event of industrial accidents, to demand compensation from third parties.
Dette bør bringes endnu klarere til udtryk i forordningen.
This should be expressed more clearly in the regulation.
Er det klart, at en stat ikke har gjort tilstrækkeligt for at opnå erstatning fra de ansvarlige, må Kommissionen også råde over sanktionsmuligheder for at kræve udbetalte beløb tilbagebetalt.
If it is obvious that the country has not made sufficient effort to claim compensation from those responsible, the Commission must be able to impose penalties to claim back the payments it has made.
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the European Union Solidarity Fund
Gennemgang af forslaget
Description of the proposal
Forslaget er baseret på den nuværende forordning om oprettelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (EUSF)
The proposal is based on the current European Union Solidarity Fund (EUSF)
De vigtigste karakteristika og væsentligste forskelle er følgende:
The main features and differences of substance are the following:
- Det geografiske anvendelsesområde er uændret (det er begrænset til medlemsstaterne og lande, der fører forhandlinger om tiltrædelse af EU)
- the geographical scope remains unchanged (it is limited to Member States and countries negotiating their accession to the EU);
- Det tematiske anvendelsesområde er udvidet til ikke alene at omfatte større krisesituationer som følge af naturkatastrofer , men også industrielle/teknologiske katastrofer, trusler mod folkesundheden og terrorhandlinger
- the thematic scope is enlarged to cover not only major crisis situations resulting from natural disasters but also to include industrial and technological disasters , public health emergencies and acts of terrorism ;
- Fonden vil fortsat være begrænset til kun at omfatte "større" katastrofer.
- the Fund remains limited to "major" disasters.
I forbindelse med denne forordning anses en katastrofe for at være større i de tilfælde, hvor den i mindst en tilskudsberettiget stat forårsager direkte skader, som vurderes at beløbe sig til over 1 mia. EUR i 2007-priser eller mere end 0,5 % af den pågældende stats bruttonationalindkomst.
For the purposes of this Regulation, a disaster shall be considered to be major where it results, in at least one eligible State, in direct damage, the amount of which is estimated as being in excess of EUR 1 billion in 2007 prices or in excess of 0,5 % of the gross national income of the State concerned.
Dette er en ændring af de kvantitative kriterier i forhold til den nugældende lovgivning, i henhold til hvilken en større katastrofe defineres som en katastrofe, der forårsager skader på over 3 mia. EUR eller mere end 0,6 % af det berørte lands bruttonationalindkomst.
This is a change quantitative criteria as compared with the current legislation which defines a major disaster´ as one which causes a damage of over EUR 3 billion or more than 0,6% of the Member State's GNI.
Budgetmæssige virkninger
Budgetary implications
Forslaget er i overensstemmelse med den eksisterende Solidaritetsfond, i og med at det indeholder bestemmelser om finansiel bistand til omgående genopbygning og bistand til ofre efter anmodning fra en medlemsstat eller et kandidatland.
The proposal remains consistent with the existing Solidarity Fund by providing financial assistance for immediate repair and assistance after a request from a Member State or candidate country.
Kommissionen foreslår, at fonden medtages under udgiftsområde 3, " Unionsborgerskab, frihed, sikkerhed og retfærdighed ", i de finansielle rammer for 2007-2013.
The Commission proposes that the Fund be included in Heading 3 'Citizenship, Freedom, Security and Justice' of the financial framework 2007-2013
Tre budgetposter under udgiftsområde 3 er berørt:
Three budget lines under heading 3 are concerned:
§ Udgifter til den administrative forvaltning: 13 01 04 04
§ For Administrative Management: 13 01 04 04
§ EUSF — medlemsstaterne: 13 06 01
§ For Member States: 13 06 01
§ EUSF— stater, som har indledt tiltrædelsesforhandlinger med EU: 13 06 02
§ For Candidate countries: 13 06 02
Den finansielle ramme, der er forudset for fonden, svarer med et årligt beløb på 1 mia. EUR (løbende priser) også til det, der gælder for den eksisterende Solidaritetsfond.
The financial envelope foreseen for the Fund also follows the existing Solidarity Fund, with an annual amount of EUR 1 billion (current prices).
I hvert enkelt tilfælde vil det støttebeløb, der anses for nødvendigt, blive mobiliseret ved hjælp af et ændringsbudget.
In each case the amount of assistance considered necessary is mobilised through an amending budget.
De samlede udgifter til menneskelige ressourcer og dertil knyttede udgifter anslås til 216.000 EUR om året.
The total cost of human resources and associated costs is estimated at EUR 216 000 annually.
Den rådgivende ordfører henviser til, at det i Europa-Parlamentets beslutning af 8. juni 2005 om politikudfordringer og budgetmidler i det udvidede EU 2007-2013
Your rapporteur recalls that the resolution of the European Parliament of 8 June 2005 on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013
Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0224 . blev understreget, at Parlamentet foretrak at bibeholde det nuværende system for Solidaritetsfonden med finansiering via en reserve, som ligger uden for lofterne, og med et maksimumbeløb, som kun mobiliseres, når det skønnes nødvendigt.
Texts Adopted, P6-TA(2005)0224 . considered it preferable to maintain the current system of the Solidarity Fund, when it is financed as a reserve outside the ceilings with a maximum amount to be mobilised only when deemed necessary.
Endvidere indeholder beslutningen en klar opfordring til at medtage Solidaritetsfonden i fleksibilitetsinstrumentet som en reserve på op til maksimalt 6,2 mia. EUR i 2004-priser (7 mia. i løbende priser).
Moreover the Resolution clearly calls for the inclusion of the Solidarity Fund into the flexibility instrument as a reserve up to a maximum of EUR 6,2 billion in 2004 prices (7 billion in current prices).
Ordføreren henviser ligeledes til, at det er nødvendigt at fremskynde procedurerne efter de betydelige forsinkelser i 2005.
He also recalls the need to speed up procedures following the significant delays in 2005.
Referencebeløbet for den finansielle ramme kan ikke fastsættes, før der er truffet en afgørelse om de finansielle overslag.
The financial reference amount cannot be finally established until the financial perspective has been adopted.
EUT C af 8.9.2005, s. .
OJ C xx, 8.9.2005, p. xxxx.
(1) I forbindelse med større katastrofer eller krisesituationer bør Fællesskabet udvise solidaritet med medlemsstaterne og den berørte befolkning ved at yde finansiel bistand for at bidrage til hurtigt at genoprette normale levevilkår i de berørte regioner og bidrage til en finansiel erstatning til ofrene for terrorisme.
(1) In the event of major disasters or crisis situations, the Community should show its solidarity with the Member States and the population concerned by providing financial assistance to contribute to a rapid return to normal living conditions in the affected regions and by contributing to financial compensation for the victims of terrorism .
(1) I forbindelse med større katastrofer eller krisesituationer bør Fællesskabet udvise solidaritet med medlemsstaterne og den berørte befolkning ved straks at yde en specifik finansiel bistand for at bidrage til hurtigt at genoprette normale levevilkår i de berørte regioner og bidrage til en finansiel erstatning til ofrene for terrorisme.
(1) Taking the term 'disaster' to mean any major destructive event that occasions serious harm to the population and the environment such as flood, fire or drought, and whereas in the event of major disasters or crisis situations, the Community should show its solidarity with the Member States , and above all with the population concerned , by promptly providing specific financial assistance to contribute to a rapid return to normal living conditions in the affected regions and by contributing to financial compensation for the direct victims , without being a substitute for the competent public and private authorities .
Den finansielle bistand skal for at opfylde det fastlagte mål med det samme nå ud til dem, der har brug for hjælp.
To achieve its goals the financial assistance should reach those in need promptly.
Flere eksempler i den seneste tid har vist, at forsinkelser i behandlingen af medlemsstaternes anmodninger undergraver selve Solidaritetsfondens formål.
Some recent examples showed that delays in the processing of the Members States´ request endanger the very idea of the Solidarity Fund .
(4a) Solidaritetsfonden bør finansieres uden for lofterne i de finansielle overslag med et maksimumbeløb, der kun mobiliseres, når det skønnes nødvendigt.
(4a) The Solidarity Fund should be financed outside the Financial Perspective ceilings with a maximum amount to be mobilised only when deemed necessary.
Efter anmodning fra en støtteberettiget stat, som har fælles grænse med den i første afsnit omhandlede stat og er berørt af samme større katastrofe, kan Kommissionen også foreslå, at der ydes bistand fra fonden til denne stat.
At the request of an eligible State which shares a border with the State referred to in the first subparagraph and has been affected by the same major disaster, the Commission may also propose assistance from the Fund to that State.
Kommissionen foreslår et beløb, som skal godkendes af budgetmyndigheden for at kunne mobiliseres.
The Commission proposes an amount which needs the authorization of the Budgetary Authority in order to be mobilised.
Så hurtigt som muligt og senest ti uger efter datoen for den første skade, der er forårsaget af katastrofen, kan en støtteberettiget stat rette anmodning til Kommissionen om bistand fra fonden; anmodningen skal indeholde alle tilgængelige oplysninger om mindst følgende:
As soon as possible and no later than ten weeks after the date of the first damage caused by the disaster, an eligible State may submit to the Commission an application for assistance from the Fund, providing all available information on at least the following:
Når der indgives yderligere oplysninger fra den berørte stat på dennes eget initiativ, skal de pågældende oplysninger være Kommissionen i hænde senest en måned efter datoen for anmodningen.
Where additional information is provided by the State concerned on its own initiative, that information must be received by the Commission within one month of the date of the application.
Kommissionen kan også anmode om yderligere oplysninger fra den berørte stat.
The Commission may also request additional information from the State concerned.
De pågældende oplysninger skal være Kommissionen i hænde senest en måned efter datoen for anmodningen.
That information must be received by the Commission within one month of the date of the request.
Kommissionen vurderer på grundlag af de i stk. 1 omhandlede oplysninger og eventuelle yderligere oplysninger, som Kommissionen måtte have søgt eller indhentet på anden måde, om betingelserne for indrømmelse af finansiel bistand i henhold til denne forordning er opfyldt.
The Commission shall assess, on the basis of the information referred to in paragraph 1, and of any additional information, which the Commission may have sought or otherwise obtained, whether the conditions for granting financial assistance under this Regulation are met.
Når der i henhold til første afsnit indgives yderligere oplysninger fra den berørte stat på dennes eget initiativ, skal de pågældende oplysninger være Kommissionen i hænde senest to måneder efter datoen for anmodningen.
Where, for the purposes of the first subparagraph, additional information is provided by the State concerned on its own initiative, that information must be received by the Commission within two months of the date of the application.
Denne vurdering foretages hurtigst muligt og senest to uger efter endelig modtagelse af de i stk. 1 omhandlede oplysninger.
This assessment shall be carried out as soon as possible and no later than two weeks after finally receiving the information referred to in paragraph 1.
Hvis Kommissionen imidlertid i henhold til første afsnit anmoder om yderligere oplysninger fra den berørte stat, skal de pågældende oplysninger være Kommissionen i hænde senest en måned efter datoen for anmodningen.
However, where, for the purposes of the first subparagraph, the Commission requests additional information from the State concerned, that information must be received by the Commission within one month of the date of the request.
(Artikel 5, stk. 1, afsnit 2a og 2b, er nye, men visse dele er taget fra samme artikels stk. 2 i Kommissionens tekst (med ændringer)).
(Article 5, paragraph 1, subparagraphs 2a and 2b are new, but some elements were taken from the Commission's text under paragraph 2 (with modifications)).
Det er absolut nødvendigt at fremskynde procedurerne efter de negative erfaringer, der er gjort med forsinkelser i 2005.
It is imperative to speed up procedures following the negative experiences with delays in 2005
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the European Union solidarity Fund
De omfattende oversvømmelser i Centraleuropa i 2002 viste, at katastrofesituationer kræver en indsats på EU-plan, hvilket var årsagen til, at Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (EUSF) blev oprettet (Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002).
The major floods in Central Europe in 2002 showed that emergency situations require action at EU level.
Fonden er siden blevet mobiliseret for at hjælpe medlemsstater og lande, der har indledt tiltrædelsesforhandlinger, med at klare naturkatastrofer.
As a consequence, the European Solidarity Fund (EUSF) was created (Council Regulation (EC) 2012/2002) and has since been mobilized to help Member States and countries negotiating their accession to cope with disasters of natural origin.
Det nuværende forslag fra Kommissionen er baseret på den eksisterende EUSF, men anvendelsesområdet er blevet udvidet og de operationelle mekanismer forbedret.
The current Commission proposal is based on the existing EUSF while enlarging its scope and improving its operation mechanism.
Det tematiske anvendelsesområde er blevet udvidet til at omfatte ikke kun større krisesituationer som følge af naturkatastrofer, men også industrielle/teknologiske katastrofer, trusler mod folkesundheden og terrorhandlinger.
The thematic scope is enlarged to cover not only major crisis situations resulting from natural disasters but also to include industrial / technological disasters, public health threats and acts of terrorism.
Ordføreren går i princippet ind for det udvidede anvendelsesområde og den nye tærskel.
The Draftswoman endorses in principle the enlarged scope and the new threshold.
Hun mener imidlertid, at afgørelsen om, hvorvidt der skal ydes finansiel bistand, ikke bør overlades til Kommissionen, når kriteriet for en større katastrofe først er opfyldt (artikel 2 i Kommissionens forslag).
She feels, however, that the decision of whether to award financial assistance should not be left at the discretion of the European Commission, once the criteria for a major disaster have been fulfilled (Article 2 of the Commission proposal).
Ordføreren mener også, at bistand til ofre for terrorhandlinger ikke bør medtages direkte på listen over støtteberettigede tiltag (artikel 4), men snarere bør nævnes i forbindelse med den generelle bistand til ofre for alle former for nødsituationer.
The Draftswoman also believes that assistance to the victims of acts of terrorism should not be explicitly included in the list of eligible operations (Article 4), but should rather be mentioned in connection with the general assistance for victims of all kinds of emergency situations.
Endvidere er hun af den opfattelse, at det ikke er hensigtsmæssigt at medtage ubegrænset bistand til ofre på denne liste; bistand på lang sigt, som eventuelt er påkrævet, bør ydes af medlemsstaterne og via deres sociale sikringsordninger.
Besides, she believes that it is not appropriate to include in this list assistance for victims without any time limit; long-term assistance, which is possibly necessary, should be provided by the Member States and their social security systems.
En anden vigtig ændring, som ordføreren ønsker medtaget, vedrører fristen for at indgive en ansøgning om bistand.
Another important change the draftswoman would like to see concerns the deadline to submit an application for assistance.
Henvisningen til den første skade forårsaget af katastrofen risikerer at udelukke ansøgninger i de tilfælde, hvor en katastrofe udvikler sig langsomt.
The reference to the first damage caused by the disaster risks to exclude applications where a disaster progresses slowly.
Ordføreren stiller yderligere ændringsforslag der, hvor hun mener, at ordlyden bør gøres klarere.
The draftswoman tables further amendments where she feels that the text needs clarification.
(3) Større katastrofer eller krisesituationer kan opstå som følge af naturbestemte, industrielle og teknologiske begivenheder, herunder havforurening og radiologiske trusler, eller af nødsituationer på folkesundhedsområdet eller terrorhandlinger.
(3) Major disasters or crisis situations may result from natural, industrial and technological events, including marine pollution and radiological threats, or from public health emergencies, in particular an officially declared influenza pandemic, or acts of terrorism.
Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, der blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002, giver Fællesskabet mulighed for at bidrage til at mobilisere nødhjælp til dækning af befolkningens umiddelbare behov og på kort sigt medvirke til genopbygningen af vigtig ødelagt infrastruktur, således at den økonomiske aktivitet kan genoptages i de katastroferamte regioner.
The European Union Solidarity Fund established by Council Regulation (EC) No 2012/2002 enables the Community to help in mobilising emergency services to meet people's immediate needs and contribute to the short-term restoration of damaged key infrastructure so that economic activity can resume in the disaster-stricken regions.