natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 273/2004 af 11. februar 2004 om narkotikaprækursorer
– having regard to European Parliament and Council Regulation (EC) No 273/2004 of 11 February 2004 on drug precursors
- der henviser til Rådets vedtagelse af rammeafgørelsen om narkotikahandel,
– having regard to the Council’s adoption of the framework decision on drug trafficking,
- der henviser til forretningsordenens artikel 114, stk. 3, og artikel 94, stk. 1,
– having regard to Rules 114(3) and 94(1) of its Rules of Procedure,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A6‑0067/2004 ),
– having regard to the report by the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0067/2004 ),
A. der henviser til, at forbruget af og handelen med narkotika har nået et meget stort omfang i alle medlemsstaterne, og at dette problem ikke kan løses individuelt af de enkelte stater, hvorfor det er uomgængeligt, at EU vedtager en virkelig europæisk narkotikabekæmpelsespolitik og gennemfører den integreret og globalt med alle nødvendige midler for at forebygge og løse de sundhedsproblemer og den sociale udstødelse, som misbrugere udsættes for, samt for at afhjælpe de skader, som den organiserede narkotikakriminalitet påfører samfundet,
A. whereas drug consumption and drug peddling are reaching extremely high levels in all the Member States, and this problem cannot be resolved by each State on an individual basis, which means that it is essential that the EU adopt a genuine European policy on fighting drugs, and implement it in an integrated, global manner, using all necessary means to prevent and resolve the human health and social exclusion problems it causes, and repair the damage done to society by drugs-related organised crime,
B. der henviser til, at uanset de politikker, der hidtil er gennemført på internationalt, europæisk og nationalt plan, har produktionen og forbruget af samt handelen med de ulovlige stoffer, der er omfattet af de tre FN-konventioner, nået et meget stort omfang i alle medlemsstaterne, og at det i lyset af denne fiasko er uomgængeligt, at EU reviderer sin generelle strategi for euforiserende stoffer,
B. whereas, despite the policies carried out to date at international, European and national level, the production, consumption and sale of illicit substances listed in the three United Nations conventions have reached extremely high levels in all the Member States, and faced with this failure it is essential that the EU revise its general strategy on narcotic substances,
C. der henviser til, at Rådet (retlige og indre anliggender) på samlingen den 8. juni 2004 traf beslutning om iværksættelse af en ny EU-strategi for narkotikabekæmpelse for perioden 2005-2012, som skulle fastsætte grundlaget for to EU-handlingsplaner for narkotikabekæmpelse, der hver især skulle gælde i tre år (2005-2007 og 2009-2011) og efterfølges af en etårig evalueringsperiode (2008 og 2012), og at denne strategi skulle vedtages på Det Europæiske Råd i december 2004,
C. whereas the JAI Council decided at its meeting of 8 June 2004 that a new EU Drugs Strategy needed to be implemented for 2005-2012, on the basis of two EU Action Plans on Drugs, each lasting three years (2005-2007 and 2009-2011) and each followed by a one-year evaluation period (2008 and 2012), and that this Strategy would be adopted at the European Council of December 2004,
D. der henviser til, at Rådets nederlandske formandskab den 6. juli 2004 forelagde Den Horisontale Narkotikagruppe et udkast til EU-strategi for narkotikabekæmpelse (2005-2012) (CORDROGUE 53), der tog hensyn til konklusionerne fra konferencen i Dublin den 10.-11. maj 2004 om en "EU-strategi for narkotika", og som senere er blevet behandlet på dets møder den 7.-8. september og den 30. september -1. oktober 2004,
D. whereas on 6 July 2004, the Dutch Council Presidency presented the draft European Drugs Strategy (2005-2012) (CORDROGUE 53) to the Horizontal Drugs Group, taking account of the conclusions of the Dublin Conference on an EU Drugs Strategy (CORDROGUE 36), of 10 and 11 May 2004; whereas this draft was subsequently considered at the meetings of 7 and 8 September, 30 September, and 1 October 2004,
E. der henviser til, at hverken Overvågningscenteret for Narkotika og Narkotikamisbrug (EONN) eller Kommissionen endnu har forelagt deres hhv. tekniske og politiske evalueringsrapport, som kunne gøre det muligt at vurdere, i hvilket omfang man har opfyldt de 11 generelle målsætninger og de seks hovedmålsætninger, som er fastlagt i EU's strategi for narkotikabekæmpelse (2000-2004),
E. whereas the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCD) and the Commission have not yet submitted their respective technical and political assessment reports, assessing to what extent the eleven general objectives and six principal objectives established in the EU Drugs Strategy (2000-2004) have been achieved,
F. der påpeger, at Rådet i Den Horisontale Narkotikagruppe og i CAT (det i EU-trakatens artikel 36 omhandlede koordinationsudvalg) er i færd med at forhandle indholdet af forslaget til EU-strategi for narkotikabekæmpelse (2005-2012) uden at have kendskab til evalueringerne af hverken EU-strategien for narkotikabekæmpelse (2000-2005) eller af gennemførelsen af EU's narkotikahandlingsplan (2000-2005), som skal foretages af EONN og Kommissionen, og hvis resultater forventes præsenteret i november 2004, og at det gennem møderne mellem de nationale EU-koordinatorer bør overvåges, om der gøres fremskridt i Den Horisontale Narkotikagruppe,
F. whereas the Council is negotiating within the Horizontal Drugs Group and the CAT (the committee referred to in Article 36 of the EU Treaty) on the contents of the draft EU Anti-Drug Strategy (2005-2012), without knowing the assessments of either the EU Anti-Drug Strategy (2000-2005) or the implementation of the EU Action Plan on Drugs (2000-2005) which are to be drawn up by the EMCD and the Commission, whose results are expected to be submitted in November 2004, and whereas the meetings of EU national co-ordinators should monitor whether progress is being made at the Horizontal Drugs Group,
G. der henviser til, at FN's Narkotikakommission skal træffe forberedelser til FN's Generalforsamlings møde om narkotika i 2008, ti år efter den særlige samling om samme emne i 1998,
G. whereas the United Nations Commission on Drugs will be launching preparations for the UN special session on drugs in 2008 ten years after the 1998 drug summit,
H. der henviser til, at der er behov for at udarbejde præcise, kvantificerbare og operationelle mål for at undersøge, om og i hvor høj grad målsætningerne og foranstaltningerne i den forrige strategi har givet resultater,
H. whereas it is necessary to develop precise, quantifiable, operational objectives, in order to be able to ascertain whether and to what extent the goals and measures formulated in the previous strategy have produced results,
I. der mener, at man for at undgå en forsimpling af de talrige problemer, der er forbundet med narkotika, bl.a. bør analysere de narkotikarelaterede risici ud fra et videnskabeligt, sociologisk og kulturelt synspunkt og i den forbindelse ikke blot nøje undersøge objektive og sammenlignelige data, men også omhyggeligt vurdere alle andre følger og skader for væksten i et samfund, ligesom sådanne analyser og vurderinger bør offentliggøres;
I. believing that to avoid an over-simplistic analysis of the wide range of drug-related problems, the risk represented by drugs should be analysed inter alia from a scientific, sociological and cultural point of view not only minutely examining objective and comparable data but also carefully assessing any other implications and damage to the development of society, and calling for these analyses and assessments to be published,
J. der henviser til, at den nationale narkotikapolitik bør hvile på videnskabelig viden om de forskellige typer af narkotika og ikke på følelsesmæssige indskydelser, da hvert narkotikarelateret problem kræver en specifik tilgang; en udifferentieret tilgangsmåde undergraver troværdigheden af alle delaspekter af denne politik,
J. whereas national drugs policy must be based on scientific knowledge concerning each type of drug, not on an emotional response, since each drug-related problem calls for a specific approach; whereas a generalised approach undermines the credibility of all aspects of the policy,
1. henstiller til Det Europæiske Råd og Rådet ved fastlæggelsen af den kommende EU-strategi for narkotikabekæmpelse (2005-2012) og generelt i forbindelse med EU's narkotikapolitik:
Recommends to the European Council and to the Council, when defining the future European Drugs Strategy (2005-2012), and with general reference to EU policy on drugs, that they should:
a) at omlægge det europæiske samarbejde i retning af en narkotikapolitik, der sigter på at tackle den grænseoverskridende og storstilede narkotikahandel, tager højde for alle problemets aspekter og bygger på en videnskabelig tilgang, respekt for borgerlige og politiske rettigheder samt beskyttelse af personers liv og helbred;
(a) redefine European cooperation on a drugs policy aimed at tackling cross-border and large-scale drug trafficking, which takes into account all the implications of the problem, and is based on a scientific approach, respect for civil and political rights and protection of the lives and health of individuals;
c) at tage hensyn til det faktum, at ingen af de seks hovedmål, der blev opstillet i EU-strategien for narkotikabekæmpelse (2000-2004), ifølge de hidtil gennemførte evalueringer har givet noget positivt resultat, og drage den nødvendige politiske og lovgivningsmæssige lære heraf i forbindelse med udformningen af EU-strategien for narkotikabekæmpelse 2005-2012 og de hertil knyttede handlingsplaner;
(c) take account of the fact that the assessments made to date of the six main objectives set by the EU Anti-Drug Strategy (2000-2004) show that none of them achieved favourable results and draw political and legislative lessons from this when devising the European Anti-Drug Strategy 2005-2012 and the related action plans;
d) at tage hensyn til evalueringerne af gennemførelsen af de seks vigtigste mål i EU-strategien for narkotikabekæmpelse;
(d) take into account the assessments of the achievement of the six main objectives set by the EU Anti-Drug Strategy;
e) at i højere grad basere den nye strategi på videnskabelig forskning og et tæt strukturelt samarbejde med aktørerne inden for dette felt i medlemsstaterne;
(e) base the new strategy more on scientific research and in-depth, structured consultation with those involved in this field in the Member States;
f) at basere EU's nye narkotikastrategi på juridiske, institutionelle og økonomiske kriterier udformet i lyset af, hvilke aktioner der tidligere har været effektive, og hvilke former for praksis der har haft størst succes;
(f) found the new EU Drugs Strategy on legal, institutional and financial bases which are derived from effective past action and the success of best practices;
g) at forøge den sociale og videnskabelige forskning vedrørende ulovlige stoffer ud fra relevante sociale og videnskabelige målsætninger;
(g) increase social and scientific research on illegal substances for relevant medical and social purposes;
h) at udforme et alternativ til den nuværende finansielle fragmentering ved at oprette en ny budgetpost, som skal være øremærket til alle de foranstaltninger, der bør indgå i de kommende handlingsplaner, som Kommissionen skal vedtage, fordi man ellers ikke vil kunne opfylde de målsætninger, der er fastsat i narkotikabekæmpelsesstrategien;
(h) produce an alternative to the current financial fragmentation by creating a new budget line, closely meshed with all the measures which will need to be provided for in future Action Plans to be adopted by the Commission, since otherwise it will not be possible to achieve the objectives laid down in the Drugs Strategy;
i) at oprette en specifik budgetpost til fremme af en vedvarende proces med høring af civilsamfundets berørte organisationer og uafhængige fageksperter omkring narkotikapolitikkernes indvirkning på borgerniveau;
(i) c reate a specific budget line in order to facilitate an ongoing process of consultation with affected civil society organisations and independent professional experts about the impact of drug policies at the level of citizens;
j) at gennemføre en detaljeret evaluering af effektiviteten af gennemførelsen af den foregående strategi, særlig med hensyn til:
( j) carry out a detailed evaluation of the effectiveness of the implementation of the previous strategy, with particular regard to:
· forebyggelse af brug og afhængighed
· prevention of use and dependence,
· begrænsning af udbuddet af og efterspørgslen efter ulovlige narkotiske stoffer
· a reduction in the supply of and the demand for illicit drugs,
· begrænsning af de sociale skader (udstødelse)
· the limitation of social damage (marginalisation),
· begrænsning af skaderne på helbredet
· the limitation of health damage,
· begrænsning af narkotikarelateret småkriminalitet og organiseret kriminalitet
· reduction in drug-related petty crime and organised crime
og derfor ikke vedtage den nye EU-strategi for narkotikabekæmpelse (2005-2012) uden kendskab til de reelle resultater af den forrige strategi erhvervet ved hjælp af de nødvendige tekniske, videnskabelige, lovgivningsmæssige og politiske evalueringer;
and therefore not to adopt the new European Drugs Strategy (2005-2012) without knowing the real results achieved by the previous Strategy, as measured by the relevant technical, scientific, legislative and political assessments;
k) at informere Europa-Parlamentet regelmæsigt om status i Rådets forhandlinger om EU-strategien for narkotikabekæmpelse (2005-2012) i henhold til principperne om demokratisk legitimitet, gennemsigtighed og loyalt samarbejde mellem institutionerne;
(k) inform the European Parliament periodically in accordance with the principles of democratic legitimacy, transparency and cooperation between the institutions, of the progress of the negotiations within the Council on the European Strategy on Fighting Drugs (2005-2012);
l) at høre Europa-Parlamentet i god tid inden vedtagelse af EU-strategien for narkotikabekæmpelse (2005-2012), således at der kan tages hensyn til Parlamentets synspunkter;
(l) consult the EP in good time before adopting the European Drugs Strategy (2005-2012), so that Parliament’s opinion can be taken into account;
m) at foreslå nogle foranstaltninger, der er helt anderledes end de angivne, for at nå det generelle mål i udkastet til EU-strategi for narkotikabekæmpelse og prioritere beskyttelsen af misbrugernes liv og helbred samt en forbedring af deres velfærd og tryghed på grundlag af en afbalanceret og integreret tilgang til problemet, eftersom de foreslåede foranstaltninger er fuldstændig utilstrækkelige;
(m) propose measures totally different from those currently selected to achieve the overall EU Drugs Strategy objective, giving priority to protecting the lives and health of users of illicit substances, improving their wellbeing and protection by means of a balanced and integrated approach to the problem, since the relevant proposals are inadequate;
n) at styrke de europæiske samarbejdsmekanismer, fordi det nuværende EU med 25 medlemsstater har sine grænser tættere på de lande, som narkotikaen kommer fra, med det formål at bremse indførslen af narkotika til EU og udforme en veldefineret og udvidet ny europæisk koordinationsmekanisme for narkotikapolitikken, eksempelvis via Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, og derigennem sikre en integreret, tværfaglig og afbalanceret behandling af narkotikaproblemet, hvilket i dag, efter 10 nye medlemsstaters tiltræden, er mere nødvendigt end nogensinde;
(n) step up European cooperation mechanisms as EU 25's borders are closer to the countries in which drugs originate, so as to curb the drug traffic entering the Union and clearly define and extend the new European coordination mechanism on drugs policy, inter alia through the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction, so as to achieve an integrated, multidisciplinary and balanced approach to the problem of drugs, which is now more necessary than ever following the accession of ten new Member States;
o) at fastsætte minimumsstandarder, der kan forbedre effektiviteten af og adgangen til indgreb, samt minimumsstandarder for rehabiliteringsforanstaltninger, baseret på bedste praksis i medlemsstaterne, med henblik på at reducere de sociale konsekvenser af brugen af euforiserende stoffer;
(o) establish minimum standards to improve the effectiveness of intervention and rehabilitation measures based on best practice in the Member States, with the goal of reducing the impact of drug use on society;
p) at tage tilstrækkeligt hensyn til den nye situation, der er opstået efter ti nye medlemsstaters tiltrædelse af Unionen, og det deraf følgende behov for et snævert samarbejde med de nye grænsestater;
(p) take adequate account of the new situation that has arisen following the accession of ten new Member States to the Union, which necessitates more intensive cooperation with the new border states;
q) at øge adgangen til skadebegrænsende programmer (navnlig for at forebygge spredningen af hiv og andre blodoverførte sygdomme) blandt narkotikamisbrugere;
(q) increase the availability of harm-reduction programmes (especially to prevent the spread of HIV and other blood-borne diseases) among drug users;
r) at fastsætte minimumsnormer for rehabiliteringsforanstaltninger på grundlag af bedste praksis i medlemsstaterne i stedet for at fokusere for stærkt på efterbehandling med midler, der erstatter narkotika; med henblik herpå bør der gøres en særlig indsats, hvad angår resocialisering;
(r) set minimum standards for rehabilitation measures, based on best practice in the Member States, in place of too strong a focus on treatment with drug substitutes; to that end, particular efforts must be made to promote social rehabilitation;
s) at lægge meget større vægt på skadebegrænsning, information, forebyggelse, behandling og omsorg for beskyttelsen af liv og helbred for personer med problemer forårsaget af stofmisbrug, samt finde frem til strategier, der gør det muligt at undgå udstødelse af de ramte personer, frem for at iværksætte repressive strategier, som tangerer - og i flere tilfælde direkte har medført - krænkelse af grundlæggende menneskerettigheder;
(s) lay much greater stress on harm reduction, information, prevention, care and attention to protecting the lives and health of people with problems caused by the use of illicit substances, and define measures to prevent them from being marginalised rather than implementing repressive strategies which verge on and had frequently led to violations of human rights;
t) at udarbejde rehabiliteringsprogrammer for narkotikakriminelle/-misbrugere som alternativ til fængselsstraf, da sådanne programmer har vist sig effektive i alle de lande, hvor de er blevet gennemført;
(t) set up rehabilitation programmes for offenders/users as alternatives to prison, since such programmes have been found to be effective in countries which have implemented them;
u) at styrke og sørge for den nødvendige finansiering af de initiativer, der kræves med henblik på at oplyse om narkotika og forebygge brugen heraf, især i skolerne, som fastsat i handlingsplanen for 2000-2004, samt for at begrænse de negative konsekvenser af narkotikamisbrug og de hermed forbundne risici;
(u) step up and provide appropriate funding for the information measures required to provide information on illicit substances and prevent drug use, particularly in schools, as provided for in the 2000-2004 action plan, and curb the negative repercussions of drug use and the associated risks;
v) at lægge vægt på en styrkelse af oplysningsforanstaltningerne, baseret på videnskabelig forskning, om følgerne af misbrug af forskellige former for narkotika (navnlig syntetiske) for at kunne advare alle herom på klar og effektiv vis;
(v) place emphasis on stepping up information measures, which should be based on scientific knowledge, regarding the consequences of various types of drugs (above all synthetic drugs), so as to be able to warn everyone in clear, strong terms;
w) at definere og eksponentielt optrappe inddragelsen og deltagelsen af narkomaner og andre narkotikabrugere, civilsamfundet, ngo'er, frivillige og den almene offentlighed i løsningen af narkotikarelaterede problemer, navnlig ved i højere grad at inddrage de organisationer, der arbejder inden for dette felt, i Den Horisontale Narkotikagruppes arbejde og ved at tilrettelægge et årligt europæisk forebyggelsesinitiativ og på forsøgsbasis indføre lettilgængelige uformelle centre, der fører ikke-prohibitionistisk skadebegrænsningspolitik;
(w) define and exponentially step up the involvement and participation of drug addicts and users of illicit substances, civil society, NGOs, the voluntary sector and the general public in resolving drug-related problems, in particular by involving organisations operating in this area more closely in the work of the Horizontal Drugs Group and by organising an annual European prevention initiative and by setting up, on an experimental basis, easily accessible informal centres pursuing an anti-prohibitionist harm-reduction strategy;
x) at oprette en særlig budgetpost for at lette en permanent høring af berørte organisationer i civilsamfundet og uafhængige sagkyndige på området om narkotikapolitikkens virkninger på borgerniveau;
(x) create a specific budget line in order to facilitate an ongoing process of consultation with relevant civil-society organisations and independent professional experts about the impact of drug policies at the level of citizens;
y) at fastlægge evalueringsforanstaltninger, der giver mulighed for en korrekt konstatering og afhjælpning af eventuelle mangler ved opfyldelsen af de mål, der er fastsat i EU-strategien for narkotikabekæmpelse, og fastlægge de midler og ressourcer, der er mest velegnede til at sikre opfyldelsen heraf;
(y) establish assessment measures which will allow shortcomings in - and more appropriate measures and resources to achieve - the goals set out in the EU Drugs Strategy to be detected correctly and rectified;
z) at træffe de fornødne foranstaltninger til at forhindre, at den økonomiske fortjeneste ved ulovlig narkohandel kan anvendes til at finansiere international terrorisme, og anvende den gældende lovgivning om konfiskation af goder og bekæmpelse af hvidvaskning af penge;
(z) take appropriate steps to prevent the profits from illegal drug trafficking from being used to fund international terrorism and apply current legislation on confiscating goods and fighting money-laundering;
aa) at indføje en særlige bestemmelse om samarbejde på narkotikabekæmpelsesområdet i alle internationale aftaler og navnlig i de nye samarbejdsaftaler med tredjelande og give denne bestemmelse status som væsentlig;
(aa) include in all international agreements, and particularly new cooperation agreements with third countries, a specific anti-drug cooperation clause, with ‘essential clause’ status;
ab) at sikre en væsentlig forøgelse af udviklingsstøtten til de narkotikaproducerende lande ved hjælp af programmer, der finansierer bæredygtige alternative afgrøder og radikal fattigdomsbekæmpelse, samtidig med at man undersøger muligheden for at fremme og opretholde en produktion med medicinske og videnskabelige formål, f.eks. af opiater, og tager hensyn til muligheden for at iværksætte pilotprojekter vedrørende industriel produktion af lovlige planteprodukter omfattet af 1961-konventionen, f.eks. kokablade og indisk hamp;
(ab) significantly increase development aid to drug-producing countries, by means of programmes to fund sustainable alternative crops and the radical reduction of poverty, exploring also the possibility of promoting and safeguarding production for medical and scientific purposes, of opiates for example, and to take into consideration the possibility of launching pilot projects for the industrial manufacture of legal products derived from plants covered by the 1961 Convention, such as coca leaf and Indian hemp;