natgillin/translations-raw huggingface dataset:
om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, af protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengen-reglerne
on the proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Protocol between the European Union, the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation’s association with the implementation, application and development of the Schengen acquis
UDTALELSE I FORM AF EN SKRIVELSE FRA RETSUDVALGET OM RETSGRUNDLAGET 9
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS...............9
om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, af protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengen-reglerne
on the proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Protocol between the European Union, the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis
– der henviser til forslag til Rådets afgørelse ( KOM(2006)0752 ),
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2006)0752 ),
– der henviser til protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengen-reglerne ,
– having regard to the protocol between the European Union, the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation’s association with the implementation, application and development of the Schengen acquis,
– der henviser til EF-traktatens artikel 62, artikel 63, stk. 3, litra a) og b), artikel 66 og 95 og artikel 300, stk. 2, første afsnit,
– having regard to Article 62, Article 63(3)(a) and (b), Articles 66 and 95, and Article 300(2), first subparagraph of the EC Treaty,
– der henviser til EF-traktatens artikel 300, stk. 3, første afsnit, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C6‑0089/2008 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0089/2008 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A6‑0246/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0246/2008 ),
Forslag til Rådets afgørelse
Proposal for a Council decision
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 62, artikel 63, stk. 3, litra a) og b), og artikel 66 og 95 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første afsnit
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 62, 63 point 3 a) and b), 66 and 95 in conjunction with the second sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the first subparagraph of Article 300 (3) thereof,
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 62, artikel 63, stk. 3, litra a) og b), og artikel 66 og 95 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første afsnit, og artikel 300, stk. 3, andet afsnit
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 62, 63 point 3 a) and b), 66 and 95 in conjunction with the second sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the second subparagraph of Article 300 (3) thereof,
Henvisning 3
Citation 3
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
Having regard the opinion of the European Parliament,
under henvisning til s amstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet,
Having regard to the assent of the European Parliament,
Protokollen til reglerne i Schengenkonventionen
The Protocol to the Schengen acquis Agreement
Aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Schweiz' associering i gennemførelsen, anvendelse og udviklingen af Schengen-reglerne underskrevet den 26. oktober 2004.
Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis signed on 26 October 2004.
Denne aftales artikel 16 giver Liechtenstein mulighed for at tiltræde denne aftale via en protokol.
Article 16 of this Agreement provides for the possibility of Liechtenstein to accede to that Agreement via a protocol. via a protocol.
Liechtenstein havde allerede i et brev af den 12. oktober 2001 udtrykt interesse for at tilslutte sig Schweiz som en kontraherende part i en mulig Schengen- og Dublin-associeringsaftale, eftersom der allerede i årevis havde eksisteret en politik om åbne grænser for personpassage mellem Liechtenstein og Schweiz.
By letter dated 12 October 2001, Liechtenstein had already expressed its interest in joining Switzerland as a contracting party to a possible Schengen and Dublin acquis association agreements since an open border policy for the movement of persons had existed between Liechtenstein and Switzerland for decades.
Liechtenstein deltog dog ikke i forhandlingerne med Schweiz på grund af manglen på en aftale om beskatning af opsparing mellem Det Europæiske Fællesskab og Liechtenstein.
However, Liechtenstein was not associated with the negotiations with Switzerland due to the absence of an agreement on savings taxation between the European Community and Liechtenstein.
Det Europæiske Fællesskab og Liechtenstein indgik efterfølgende en sådan aftale om beskatning af opsparing, som har været i kraft siden juli 2005.
The European Community and Liechtenstein subsequently concluded such an agreement on savings taxation, which has been in operation since July 2005.
Da Liechtenstein tiltræder Schengenaftalen med Schweiz, vil det have samme rettigheder og forpligtelser som Schweiz.
As Liechtenstein is acceding to the Schengen agreement with Switzerland, it will have the same rights and obligations as Switzerland.
Liechtenstein skal acceptere og anvende Schengenreglerne og udviklingen af disse uden undtagelser eller fritagelser.
With adoption of new acts or measures, if the content of such acts and measures can become binding on Liechtenstein only after fulfilment of constitutional requirements (a referendum), then Liechtenstein would have 18 months grace period to accept and implement new Schengen legislation
Norge fik 6 måneder, Island fik 4 uger, Schweiz fik 24 måneder til at acceptere og anvende de fremtidige Schengenregler.
Norway had 6 months, Iceland had 4 weeks, Switzerland had 24 months in order to accept and implement the future Schengen acquis . .
Liechtenstein bør dog så vidt muligt i mellemtiden gennemføre og anvende de pågældende retsakter eller foranstaltninger midlertidigt.
However, in the meantime, Liechtenstein should, where possible, implement the act or measure in question on a provisional basis.
Liechtenstein bliver også medlem af Det Blandede Udvalg.
Liechtenstein also becomes a member of the Mixed Committee.
I betragtning af det eksisterende samarbejde med Schweiz inden for visumpolitik og sikkerhedsspørgsmål, som involverer anvendelse af fælles databaser, kan Liechtenstein anvende Schweiz' tekniske infrastruktur til at få adgang til Schengeninformationssystemet og visuminformationssystemet.
Given the existing cooperation with Switzerland in the field of visa policy and security matters which includes the use of common databases, Liechtenstein may use the technical infrastructure of Switzerland for its access to the Schengen Information System and the Visa Information System.
Selv om der blev forhandlet en enkelt tekst med Liechtenstein, foreslår Kommissionen at følge den fremgangsmåde, der blev anvendt ved Schweiz' underskrivelse og vedtagelse af Schengenkonventionen.
Although a single text was negotiated with Liechtenstein, the Commission proposes to follow the approach chosen for the signature and adoption of the Schengen agreement with Switzerland.
Europa-Parlamentet høres om indgåelsen af protokollen i overensstemmelse med det første afsnit i artikel 300, stk. 3.
The European Parliament is consulted on the conclusion of the Protocol in accordance with the first subparagraph of Article 300(3)).
Med skrivelse af 21. marts 2007 anmodede Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender i overensstemmelse med artikel 80a, stk. 3, i Europa-Parlamentets forretningsorden Retsudvalget om en udtalelse om det foreslåede retsgrundlag.
By letter of 21 March 2007 the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs requested, in accordance with Rule 35(2) of the Rules of Procedure of the European Parliament, an opinion from the Legal Affairs Committee on the legal basis proposed.
På sit møde den 11. juni 2007 konkluderede Retsudvalget, at eftersom nedsættelsen af Det Blandede Udvalg medfører oprettelsen af en organisationsstruktur, der kan tage bindende beslutninger i forhold til de kontraherende parter - især med hensyn til opretholdelsen af aftalen og tvistbilæggelse, og eftersom protokollen ved at inkludere Liechtenstein som en kontraherende part udvider Det Blandede Udvalg, burde retsgrundlaget ændres, så det henviser til andet afsnit i EU-traktatens artikel 300, stk. 3, som kræver en samstemmende udtalelse frem for blot en høring af Europa-Parlamentet.
At its meeting of 11 June 2007 the Legal Affairs Committee decided, as the establishment of the Joint/Mixed Committees entails the creation of an organisation structure with a discretion to take decision binding on the contracting parties, in particular with regard to the maintenance of the Agreement and dispute resolution and as the Protocol extends the Joint/Mixed Committees by including Liechtenstein as a contracting party, to recommend that he legal basis should be changed so as to refer to the second subparagraph of Article 300(3) of the EC Treaty, which requires the assent and not merely consultation of the European Parliament.
Ordføreren støtter indgåelsen af protokollen og henstiller, at den godkendes.
The rapporteur supports the conclusion of the Protocol and recommends giving assent to it.
Ordføreren mener imidlertid, at Europa-Parlamentet i fremtiden bør holdes mere indgående orienteret om igangværende internationale forhandlinger for at være i stand til at udøve sine beføjelser.
However, the rapporteur considers that the European Parliament should in future be more closely informed about ongoing international negotiations in order to be able to exercise its competences.
UDTALELSE I FORM AF EN SKRIVELSE FRA RETSUDVALGET OM RETSGRUNDLAGET
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS
Med skrivelse af 21. marts 2007 anmodede De Retsudvalget om en udtalelse om holdbarheden og relevansen af retsgrundlaget for Kommissionens ovennævnte forslag, jf. forretningsordenens artikel 35, stk. 2.
By letter of 21 March 2007 you asked the Committee on Legal Affairs pursuant to Rule 35(2), to consider whether the legal basis of the above Commission proposal was valid and appropriate.
Som det påpeges i den nævnte skrivelse, godkendte Parlamentet den 13. oktober 2005 indgåelsen af en aftale med Schweiz om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengen-reglerne, under henvisning til Retsudvalgets udtalelse herom, ifølge hvilken EF-traktatens artikel 300, stk. 3, andet afsnit, var det korrekte retsgrundlag.
That letter points out that on 13 October 2005 Parliament approved the conclusion of an agreement with Switzerland on the Swiss Confederation’s association with the implementation, application and development of the Schengen acquis, having regard to the opinion of the Legal Affairs Committee, which considered that the appropriate legal basis was the second paragraph of Article 300(3) of the EC Treaty.
De foreliggende forslag vedrører indgåelse af en protokol til aftalen med Schweiz med henblik på at sætte Fyrstendømmet Liechtenstein i stand til at tiltræde aftalen.
As regards the proposals now under consideration, these relate to the conclusion of a Protocol to the agreement with Switzerland so as to allow the Principality of Liechtenstein to accede thereto.
Udvalget om Borgernes Rettigheder bemærker, at Liechtensteins tiltrædelse allerede er foregrebet i artikel 16 i hovedaftalen (Schengen-aftalen med Schweiz).
The Civil Liberties Committee notes that the accession of Liechtenstein is provided for in the main agreement, namely in Article 16 of the Schengen Agreement with Switzerland.
Udvalget bemærker endvidere, at spørgsmålet om Parlamentets fornyede samtykke opstår, fordi protokollen indebærer, at Liechtenstein som kontraherende part skal være medlem af de blandede udvalg, som dermed udvides.
The Committee further observes that the question concerning the assent of Parliament arises once again due to the fact that the Protocol extends the Joint/Mixed Committees by including Liechtenstein as a contracting party.
Dette ræsonnement underbygges af, at disse udvalg har en beslutningstagende rolle i forhold til protokollen.
That reason is strengthened by the fact that the Committee play a decision-making role with regard to the Protocol.
Udvalget henleder Retsudvalgets opmærksomhed på, at de juridiske argumenter for at anvende artikel 300, stk. 3, andet afsnit (samstemmende udtalelse) som det korrekte retsgrundlag i stedet for 300, stk. 3, første afsnit (høring), som Parlamentet fremførte i forbindelse med indgåelsen af hovedaftalen med Schweiz, også kan anvendes på indgåelsen af protokollen.
The Committee draws the attention of the Committee on Legal Affairs to the fact that the same legal arguments in support of including Article 300(3), second subparagraph (assent), as the appropriate legal basis instead of Article 300(3), first subparagraph (consultation), could apply to the conclusion of the Protocol in the same way as Parliament argued that they applied with regard to the conclusion of the main agreement with Switzerland.
Det afgørende spørgsmål er, om der ved den pågældende aftale etableres en specifik institutionel ramme med særlige samarbejdsprocedurer.
The question to be determined is whether the agreement in question establishes a specific institutional framework by organising cooperation procedures.
Rent indledningsvist skal det bemærkes, at valget af hjemmel for en fællesskabsretsakt ifølge Domstolens faste praksis
It is noted, in limine , that it is settled case-law of the Court of Justice
1990 I, s. 1527, præmis 62. skal foretages på grundlag af objektive forhold, som gør det muligt at foretage en domstolskontrol, herunder navnlig retsaktens formål og indhold.
62. that the choice of legal basis of Community acts is to be determined solely by reference to objective criteria that are amenable to judicial review, and in particular the aim and content of the act being proposed.
Forslagene vedrører specifikt undertegnelse af en protokol om Liechtensteins tiltrædelse af en allerede indgået aftale med Det Schweiziske Forbund.
The proposals relate specifically to the signature of a Protocol on the accession of Liechtenstein to an agreement already concluded with the Swiss Confederation.
Domstolen har endnu ikke fortolket begrebet "specifik institutionel ramme", som omhandlet i artikel 300, stk. 3, andet afsnit, men Retsudvalget har i forbindelse med hovedaftalen vurderet, at denne krævede Parlamentets samstemmende udtalelse i henhold til artikel 300, stk. 3, andet afsnit, fordi den helt klart etablerede en "specifik institutionel ramme" (de heri omhandlede blandede udvalg indebar nemlig, at der oprettedes en organisatorisk struktur med beføjelse til at træffe afgørelser, der var bindende for aftalens parter, navnlig om vedligeholdelse af aftalen og om bilæggelse af tvister).
Whereas the Court of Justice has yet to interpret the concept of a "specific institutional framework" within the meaning of the second subparagraph of Article 300(3), the Legal Affairs Committee has held that the main Agreement required the assent of Parliament under the second subparagraph of Article 300(3) on the ground that at clearly established a "specific institutional framework" (the Joint/Mixed Committees provided for entail the creation of an organisational structure with a discretion to take decisions binding on the contracting parties, in particular with regard to the maintenance of the Agreement and dispute resolution).
Det kan endvidere bemærkes, at protokoller almindeligvis indgås med samme retsgrundlag som hovedaftalen.
It is further observed that protocols are generally concluded on the same legal basis as the main agreement.
Endelig skal det påpeges, at den institutionelle ramme i sig selv vil undergå en formel ændring, når protokollen indgås, fordi de blandede udvalg vil blive udvidet med nye medlemmer, der repræsenterer Liechtenstein.
Lastly, when the Protocol is concluded, the institutional framework will itself be formally modified, because the Joint/Mixed Committees will be extended through the inclusion of new Members - representing Liechtenstein.
Det må vurderes, at forslagene til Rådets afgørelse i den nævnte udstrækning indebærer en ændring af den "specifikke institutionelle ramme" , der blev etableret i hovedaftalen, og der derfor bør henvises til EF-traktatens artikel 300, stk. 3, andet afsnit.
To that extent, it is considered that the proposals for Council decisions set out to modify the " specific institutional framework " provided for in the main Agreement, and that hence reference should be made to the second subparagraph of Article 300(3) of the EC Treaty.
Det må i lyset af ovenstående betragtninger vurderes, at forslagene til Rådets afgørelse indebærer en ændring af den " specifikke institutionelle ramme ", der blev etableret i hovedaftalen, som den foreslåede protokol er en integrerende del af.
In light of the foregoing, it is considered that the proposals for Council Decisions set out to modify the " specific institutional framework " provided for in the main Agreement, of which the proposed Protocol forms an integral part.
Til stede ved den endelige afstemning: Cristian Dumitrescu (mødeformand), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (næstformand), Manuel Medina Ortega (rådgivende ordfører), Carlo Casini, Janelly Fourtou, Luis de Grandes Pascual, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Michel Rocard, Aloyzas Sakalas, Gabriele Stauner, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina og Tadeusz Zwiefka. at henstille, at retsgrundlaget ændres til EF-traktatens artikel 300, stk. 3, andet afsnit, der kræver Parlamentets samstemmende udtalelse frem for blot høring af Parlamentet.
The following were present for the final vote: Cristian Dumitrescu (acting chairman), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (vice-chairwoman), Manuel Medina Ortega (draftsman), Carlo Casini, Janelly Fourtou, Luis de Grandes Pascual, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Michel Rocard, Aloyzas Sakalas, Gabriele Stauner, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina and Tadeusz Zwiefka. , to recommend that the legal basis should be changed so as to refer to the second paragraph of Article 300(3) of the EC Treaty, which requires the assent and not merely consultation of Parliament.
Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem EU, EF og Schweiz om Schweiz’ associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengen-reglerne
Accession of Liechtenstein to the Agreement between the EU, the EC and Switzerland on Switzerland’s association with the implementation, application and development of the Schengen acquis
om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af en protokol mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om kriterier og mekanismer for fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en medlemsstat eller i Schweiz
on the proposal for a Council decision on the conclusion of a Protocol between the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Community and the Swiss Confederation concerning the criteria and mechanisms for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Switzerland
om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af en protokol mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om kriterier og mekanismer for fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en medlemsstat eller i Schweiz
on the proposal for a Council decision on the conclusion of a Protocol between the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Community and the Swiss Confederation concerning the criteria and mechanims for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Switzerland
– der henviser til forslag til Rådets afgørelse ( KOM(2006)0754 ),
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2006)0754 ),
– der henviser til protokollen mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om kriterier og mekanismer for fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en medlemsstat eller i Schweiz,
– having regard to the protocol between the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Community and the Swiss Confederation concerning the criteria and mechanisms for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Switzerland,
– der henviser til EF-traktatens artikel 63, stk. 1, litra a), og artikel 300, stk. 2, første afsnit,
– having regard to Article 63(1)(a) and Article 300(2), first subparagraph, of the EC Treaty,
– der henviser til EF-traktatens artikel 300, stk. 3, første afsnit, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C6-0090/2008 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0090/2008 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A6-0247/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0247/2008 ),