natgillin/translations-raw huggingface dataset:
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0271 0 NOT XML V0//DA
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0271 0 NOT XML V0//EN
-//EP//TEXT TA P6-TA-2008-0287 0 NOT XML V0//DA
-//EP//TEXT TA P6-TA-2008-0287 0 NOT XML V0//EN
-//EP//TEXT PRESS DN-20050112-1 0 NOT XML V0//DA
-//EP//TEXT PRESS DN-20050112-1 0 NOT XML V0//EN
-//EP//TEXT TA P6-TA-2008-0055 0 NOT XML V0//DA
-//EP//TEXT TA P6-TA-2008-0055 0 NOT XML V0//EN
De vigtigste beslutninger fra Europa-Parlamentet 2004-2009
Top Stories from the European Parliament 2004-2009
I løbet af de sidste fem år har Europa-Parlamentet truffet beslutninger, der spænder lige fra rutinesager til store vendepunkter; det har afholdt debatter om væsentlige politiske spørgsmål der har været øverst på dagsordenen og om komplekse og tekniske sager; der har været meget tætte afstemninger, mens der i andre har været et overvældende flertal.
Over the last five years the European Parliament has taken decisions ranging from major turning points to the routine; Parliament has held debates on essential political issues of the day and on highly complex technical matters; there have been very close votes and others with an overwhelming majority.
REACH: Større sikkerhed ved kemiske stoffer uden at straffe industrien
REACH: reducing chemical risks without penalising industry
Parlamentet vedtog i december 2008 en ambitiøs lovgivning om kemikalier, som indeholder krav til industrien om at dokumentere de pågældende produkters sikkerhed.
Ambitious legislation on chemicals, placing the onus on industry to show that its products are safe, was passed by Parliament in December 2006.
I henhold til REACH-forordningen (registrering, vurdering og godkendelse af kemikalier) skal ca. 30.000 af de 100.000 kemiske stoffer på markedet registreres.
The "REACH" (Registration, Evaluation and Authorisation of CHemicals) regulation requires the registration of some 30 000 of the 100 000 chemical substances on the market.
Lovgivningen har til formål at øge sikkerheden for kemiske produkter, fremme alternativer til dyreforsøg og samtidig fremme konkurrenceevnen og handelen.
The legislation aims to increase the safety of chemical products and promote alternatives to animal testing, while enhancing competitiveness and facilitating trade.
Da lovgivningen trådte i kraft i juni 2007, erstattede den ca. 40 tidligere retsakter.
When it entered into force in June 2007, it replaced some 40 previous laws.
Med REACH-forordningen, der formelt blev foreslået af Kommissionen den 29. oktober 2003, erstattes ca. 40 tidligere stykker lovgivning.
The REACH regulation, formally proposed by the Commission on 29 October 2003, replaces some 40 previous pieces of legislation.
Forordningen har til formål at indsamle flere oplysninger om sikkerheden eller manglen på samme for ca. 30.000 stoffer, der blev markedsført inden 1981 (hvorefter der har været krav om indsendelse af formelle ansøgninger om godkendelse), og som blev fremstillet eller importeret i mængder på over 1 ton om året.
It aims to gather more information on the safety or otherwise of around 30 000 substances first placed on the market before 1981 (since when formal applications for authorisation have been required) and manufactured or imported in quantities of over one tonne per year.
Folkesundhed i forhold til den kemiske industris konkurrenceevne
Public health vs. chemical industry competitiveness
Det moderne samfund kan ikke klare sig uden kemikalier, og industrien er af afgørende betydning for EU's økonomi.
Modern society cannot do without chemicals and the industry is crucial to the EU economy.
Men fremstilling og anvendelse af kemikalier medfører også en risiko for folkesundheden og miljøet.
But chemical production and use may also pose risks to health and the environment.
Man regner med, at kemikalier i hvert fald delvis er skyld i det stigende antal sygdomme som f.eks. allergi, astma, nogle former for kræft og fertilitetsproblemer.
Chemicals are thought to be at least partly to blame for the rise in ailments such as allergies, asthma, some forms of cancer and reproductive problems.
Men der er ikke nok oplysninger til rådighed, idet der i mange tilfælde ikke er foretaget tilstrækkelig forskning.
But information is inadequate, because in many cases, insufficient research has been done.
Det mest kontroversielle spørgsmål under de lange og intensive forhandlinger i Parlamentet var spørgsmålet om at skabe balance mellem beskyttelsen af borgerne og miljøet og sikringen af den kemiske industris konkurrenceevne.
The most controversial question in long and intensive debates in Parliament was how to balance protecting public health and the environment with safeguarding chemical industry competitiveness.
I starten havde de forskellige grupper og udvalg meget forskellige holdninger, særligt til registrerings- og godkendelseskrav.
At the outset, views differed markedly between political groups and committees, particularly on registration and authorisation requirements.
Det lykkedes gradvist og med stort besvær at få udformet kompromisændringsforslagene således, at de blev støttet af størstedelen af medlemmerne i Parlamentet.
Compromise amendments were gradually hammered out to win the backing of a majority in Parliament.
Parlamentets ordfører, Guido Sacconi (PSE, Italien), påpegede, at ekstreme holdninger til spørgsmålet på begge sider havde besværliggjort forhandlingerne, og at dele af den kemiske industri havde foretaget stor lobbyvirksomhed for at få forkastet eller lempet forslaget, således at det ikke ville fungere.
Alleging that extreme positions on both sides of the issue had endangered the talks, Parliament's rapporteur Mr Guido Sacconi (PES, IT) said: "Parts of the industry lobbied heavily to have the proposal rejected or watered down so that it would not work.
Derudover kunne de mest radikale miljøforkæmpere have ødelagt chancerne for gennemførelse af projektet.
Against this, the most radically pro-environmental positions could have jeopardised the chances of the project seeing the light of day".
I en kommentar til afstemningen udtalte talsmanden for PPE-DE-Gruppen, Ria Oomen-Ruijten (Holland), at den kemiske industri er af afgørende betydning for EU.
Commenting on the vote, EPP-ED group spokesperson Ria Oomen-Ruijten MEP (NL) said "the chemical industry is of vital importance to the EU.
Hun nævnte endvidere, at den nye kemikalieforordning vil genoprette tilliden til sektoren og anvendelsen af kemiske stoffer.
The new chemical regulation will restore confidence in the sector and in the use of chemical substances.
Som følge af forordningen vil over 30.000 stoffer, herunder deres vigtigste egenskaber, være registreret i Det Europæiske Kemikalieagentur inden for 11 år.
As a result of the regulation, more than 30 000 substances, including their most important characteristics, will be registered at the European Chemical Agency within 11 years."
Arbejdet i Det Europæiske Kemikalieagentur, der har hjemsted i Helsingfors, blev indledt i juni 2007 og har kunnet varetage registreringer siden den 1. juni 2008.
The Helsinki-based European Chemicals Agency (ECHA), started work in June 2007 and has been able to accept registrations since 1 June 2008.
Registrering og sikkerhedsrapporter
Registration and safety reports
I henhold til forordningen skal europæiske producenter og importører af kemikalier, som er fremstillet eller importeret i mængder på over 1 ton om året, dokumentere de pågældende kemikaliers sikkerhed i et registreringsdokument, der fremsendes til Det Europæiske Kemikalieagentur.
The approved text requires EU manufacturers and importers of chemicals produced or imported in quantities over one tonne per year to demonstrate their safety with evidence in a registration dossier submitted to the European Chemicals Agency.
Stoffer, der ikke er registreret, kan ikke fremstilles i eller importeres til EU.
Failure to register will mean the substance must not be imported or manufactured in the EU.
Parlamentet og Rådet blev enige om at mindske oplysningskravene i forbindelse med registrering af stoffer, der fremstilles i mængder på under 10 ton om året.
MEPs and the Council finally agreed to reduce information requirements for the registration of substances produced in quantities of less than 10 tonnes per year.
For mængder på over 10 ton om året skal der fremlægges en sikkerhedsrapport for at dokumentere sikkerhedsvurderingen af det pågældende stof.
For quantities over and above 10 tonnes per year, a Chemical Safety Report is also required to document the safety assessment of the substance.
En sådan rapport er dog ikke påkrævet for mindre mængder.
Such a report is not needed for lesser quantities.
Godkendelse af farlige stoffer
Authorisation of hazardous substances
I henhold til REACH skal stoffer, der er betegnet som særligt problematiske, godkendes.
REACH also requires authorisation of substances rated as being “of very high concern”.
Man regner med, at ca. 3.000 ud af de 30.000 stoffer, der skal registreres inden for REACH, er farlige og derfor underlagt den strenge godkendelsesprocedure - uden garanti for at de fortsat vil blive markedsført.
It is estimated that of the 30 000 substances to be registered with REACH around 3 000 are considered hazardous and hence are subject to the strict authorisation procedure – with no guarantee that they will be able to remain on the market.
Producenter, der fremstiller farlige stoffer, skal udarbejde planer med henblik på at erstatte disse stoffer med sikrere alternativer.
Hazardous substance manufacturers are required to submit plans to replace them with safer alternatives.
Hvis der ikke findes alternativer, skal producenterne fremlægge en forskningsplan med henblik på at finde et alternativ.
Where no alternative exists, manufacturers must present a research plan to find one.
De farligste kemikalier og de kemikalier, der produceres i størst omfang, skal registreres senest den 1. december 2010, hvorimod sikrere kemikalier og kemikalier, der produceres i mindre omfang, kan vente til den 1. juni 2018, afhængig af risikoen og de årlige produktionsmængder.
The most hazardous and largest volume chemicals must be registered by 1 December 2010, while safer and lower-volume ones may wait until 1 June 2013 or 1 June 2018. depending on the degree of risk and annual production volumes.
REACH flytter bevisbyrden (dvs. afprøvning og evaluering af kemikalier til etablering af deres sikkerhed) fra myndighederne til industrien.
REACH transfers the burden of proof (i.e. testing and evaluating chemicals to establish their safety) from the authorities to industry.
Med den tidligere lovgivningsmæssige struktur har det ikke været muligt at vurdere de ca. 100.000 kemikalier, der allerede er på markedet.
The old regulatory structure had failed to assess the estimated 100 000 chemicals already on the market.
I løbet af 20-25 år er der identificeret ca. 140 kemikalier, som har behov for en fuld risikovurdering, og hvoraf kun 40 er blevet vurderet.
Over 20-25 years about 140 had been identified as needing a full risk assessment; of those, only 40 had been studied.
Udvisning af omhu og dyreforsøg
Duty of care and animal testing
Forordningen indeholder endvidere bestemmelser til beskyttelse af fortrolige oplysninger og forhindring af overlapning af dyreforsøg.
It also includes safeguards for confidential information and provisions to prevent the duplication of animal testing.
Fremme af alternativer til afprøvning af kemikalier på dyr var et meget vigtigt punkt for Parlamentet og er nu fastsat som målsætning inden for REACH.
Promoting alternatives to testing chemicals on animals was a prime concern for MEPs, and is now a REACH goal.
Forordningens målsætning, anvendelsesområde og tekniske kompleksitet har betydet, at REACH er et af de vigtigste stykker lovgivning, der nogensinde er behandlet af Europa-Parlamentet.
Its ambition, scope and technical complexity made REACH one of the most substantial pieces of legislation ever examined by the European Parliament.
Ikke mindre end 10 af Parlamentets udvalg har været involveret, og teksten, som var på over 1.000 sider ved førstebehandlingen i november 2005, var stadig på 750 sider til slut.
No fewer than 10 parliamentary committees were involved and the text, which exceeded 1,000 pages at first reading in November 2005, was still 750 pages long at the end.
CIA's aktiviteter i Europa: Europa-Parlamentet beklager den manglende gennemsigtighed i visse medlemsstater
CIA activities in Europe: European Parliament denounces secretiveness of some Member States
Ifølge Det Midlertidige Udvalg om CIA's Påståede Brug af Europæiske Lande ved Transport og Ulovlig Tilbageholdelse af Fanger har over tusind CIA-flyvninger fundet sted inden for det europæiske luftrum, og hemmelige tilbageholdelsesfaciliteter er blevet opdaget på amerikanske militærbaser i Europa.
Over one thousand CIA flights used European airspace and secret detention facilities may have been located at US military bases in Europe, according to the European Parliament’s Temporary Committee on CIA activities.
I den endelige betænkning, som blev vedtaget i 2007, beklager det midlertidige udvalg visse medlemsstaters passivitet over for de ulovlige aktiviteter og Rådets manglende samarbejdsvilje.
Its final report, adopted in 2007, deplores the passivity of some Member States in the face of illegal CIA operations and also the Council’s lack of cooperation.
Ifølge det midlertidige udvalgs endelig betænkning, som blev vedtaget på plenarmødet den 14. februar 2007, har visse europæiske lande set "gennem fingre" med" CIA-flyvninger, der i nogle tilfælde er blevet brugt til ekstraordinære overførsler eller ulovlig transport af tilbageholdte".
According to the Temporary Committee’s final report, adopted by Parliament on 14 February 2007, certain European countries have been ‘turning a blind eye’ to flights operated by the CIA which ‘on some occasions were being used for extraordinary rendition or the illegal transportation of detainees’.
I visse europæiske lande kan "midlertidige hemmelige tilbageholdelsesfaciliteter" ifølge betænkningen have "været placeret på amerikanske militærbaser", og "der kan have været tale om manglende kontrol over amerikanske militærbaser fra europæiske værtslandes side".
The report highlights that ‘secret detention facilities in European countries may have been located at US military bases’ and that ‘there may have been a lack of control’ over these bases by host European countries.
I denne henseende har Parlamentet anmodet om, at Rådet "lægger pres på alle de berørte regeringer for at få dem til at fremlægge fuldstændige og udtømmende oplysninger for Rådet og Kommissionen, og at Rådet om nødvendigt straks indleder høringer og iværksætter en uafhængig undersøgelse".
With the above in mind, Parliament asked the Council to ‘put pressure on all the governments concerned to give full and thorough information to the Council and the Commission and, where necessary, to start hearings and commission an independent investigation without delay’.
Efterfølgende har medlemmerne af Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, som har ansvaret for sagen - på grund af manglende svar fra de berørte medlemsstater - nedsat en arbejdsgruppe, som skal følge op på sagen, under ledelse af Carlos Coelho (PPE-DE, PT) og Claudio Fava (PSE, IT), som er henholdsvis tidligere formand og ordfører for det midlertidige udvalg.
Subsequently, in the absence of any response from the governments concerned, the Members of Parliament’s Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, responsible for following up this matter, set up a working group for this purpose, chaired by Carlos Coelho (EPP-ED, PT) and Claudio Fava (PES, IT), respectively the former chairman and rapporteur of the Temporary Committee.
Denne gruppe har foreslået Parlamentets udvalg at henvende sig direkte til medlemsstaternes parlamenter for at få oplysninger om, hvorvidt de i mellemtiden har fået kendskab til nye elementer.
This group proposed to the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs that the Member State parliaments be contacted directly in order to find out whether any new information had come to light in the meantime.
Udvalget er i færd med at rette henvendelse til medlemsstaternes parlamenter.
This consultation is currently ongoing.
I betænkningen slår MEP'erne fast, at "mindst 1 245 CIA-flyvninger har benyttet europæisk luftrum", eller der er i forbindelse hermed "foretaget mellemlandinger i europæiske lufthavne, mellem udgangen af 2001 og udgangen af 2005", men medlemmerne understreger, at det ikke er "alle disse flyvninger, der har været anvendt til ekstraordinære overførsler".
‘At least 1 245 flights operated by the CIA flew into European airspace or stopped over at European airports between the end of 2001 and the end of 2005’, although, as emphasised by MEPs, ‘not all those flights were used for extraordinary rendition’.
De arbejdsdokumenter, som ordføreren Claudio Fava har offentliggjort, "indeholder supplerende oplysninger om de ekstraordinære overførsler, som udvalget har analyseret, samt for de selskaber, der er tilknyttet CIA, […] og de europæiske lande, hvor CIA-fly har foretaget mellemlandinger".
Working documents published by rapporteur Claudio Fava ‘provide strong evidence of the extraordinary renditions analysed by the committee, as well as of the companies linked to the CIA ... and the European countries in which CIA aircraft made stopovers’.
I betænkningen nævner medlemmerne 21 veldokumenterede tilfælde af ekstraordinære overførsler, hvor ofrene var blevet overført med mellemlandinger i et europæisk land eller var bosiddende i en medlemsstat på tidspunktet for deres afhentning.
In their report, MEPs mention 21 well-documented cases of extraordinary rendition in which victims were transported via a European country or were residents in a Member State at the time of their kidnapping.
I lyset heraf anmodes de europæiske lande i betænkningen "om at yde en hurtig og effektiv kompensation til de uskyldige ofre for ekstraordinære overførsler".
With this in mind, the report ‘calls on European countries to compensate the innocent victims of extraordinary rendition’.
Europa-Parlamentet fordømmer således disse overførsler "som et ulovligt instrument, der anvendes af USA i kampen mod terrorisme," samt den kendsgerning, at "efterretningstjenesterne og de statslige myndigheder i visse europæiske lande ved flere lejligheder har accepteret og skjult denne praksis".
Parliament therefore condemned these renditions ‘as an illegal instrument used by the United States in the fight against terrorism’ and also ‘the acceptance and concealing of the practice, on several occasions, by the secret services and governmental authorities of certain European countries’.
Medlemmerne anmoder således Rådet og medlemsstaterne om "at afgive en erklæring med en klar og utvetydig opfordring til den amerikanske regering om at bringe praksis med ekstraordinære tilbageholdelser og overførsler til ophør".
As a result, MEPs called on the Council and the Member States ‘to issue a clear and forceful declaration calling on the US Government to put an end to the practice of extraordinary arrests and renditions’.
Anvendelse af tortur
Use of torture
Ifølge betænkningen omfatter de overførsler, som det midlertidige udvalg har analyseret, i størstedelen af tilfældene en hemmelig tilbageholdelse og anvendelse af tortur under afhøringerne, hvilket de ofre - og deres advokater - som har afgivet vidneudsagn over for Parlamentets midlertidige udvalg om CIA's ulovlige aktiviteter i Europa, da også har hævdet.
The report notes that the renditions analysed by the Temporary Committee in the majority of cases involved incommunicado detention and torture during interrogation, as confirmed by the victims – or their lawyers – who gave testimony to Parliament’s Temporary Committee on the CIA’s illegal activities in Europe.
Ifølge Det Forenede Kongeriges tidligere ambassadør i Usbekistan Craig Murrays vidneudsagn over for det midlertidige udvalg var udveksling af efterretninger indhentet under tortur mellem tredjelande og de britiske efterretningstjenester en kendt og accepteret praksis under den britiske regering.
According to the testimony of the former UK Ambassador to Uzbekistan, Mr Craig Murray, the sharing of intelligence obtained under torture by third countries’ secret services with the British secret services was a practice known and tolerated by the UK Government.
De tilgængelige vidneudsagn giver i høj grad "anledning til at formode, at nogle europæiske lande […] har modtaget oplysninger fremskaffet ved tortur".
In light of the available evidence, MEPs note that there is a ‘strong possibility that some European countries may have received [ …] information obtained under torture’.
Manglende samarbejdsvilje
Reluctance to cooperate
Medlemmerne har endvidere givet udtryk for deres beklagelse over "den manglende samarbejdsvilje, som mange medlemsstater og Rådet for Den Europæiske Union har udvist over for det midlertidige udvalg", og hævder, at "den alvorlige mangel på konkrete svar på de spørgsmål, der er rejst af ofre, ikke-statslige organisationer (ngo'er), medierne og parlamentarikere kun har styrket gyldigheden af allerede veldokumenterede påstande".
MEPs also regretted ‘the lack of cooperation of many Member States’ and of the Council of the European Union towards the Temporary Committee and explained that ‘the serious lack of concrete answers to the questions raised by victims, non-governmental organisations (NGOs), the media and parliamentarians has only served to strengthen the validity of already well-documented allegations’.
Ifølge betænkningen er denne holdning "helt uacceptabel", og Rådets fejl falder "tilbage på alle medlemsstaters regeringer, eftersom de er kollektivt ansvarlige som medlemmer af Rådet".
According to the report, such ‘shortcomings’ of the Council ‘implicate all Member State governments since they have collective responsibility as members of the Council’.
Ifølge betænkningen er "det i traktaterne forankrede princip om loyalt samarbejde - hvorefter medlemsstaterne og EU-institutionerne har pligt til at træffe foranstaltninger for at sikre opfyldelsen af deres forpligtelser i henhold til traktaterne, såsom respekten for menneskerettighederne […] - ikke […] blevet overholdt".
As highlighted by MEPs in the report, the ‘principle of loyal cooperation enshrined in the Treaties – which requires Member States and the EU institutions to take measures to ensure the fulfilment of their obligations under the Treaties, such as the respect for human rights, ... has not been respected’.
De nationale regeringer, der udtrykkeligt kritiseres for deres manglende vilje til at samarbejde med EP's repræsentanter, er regeringerne i Østrig, Italien, Polen, Portugal og Det Forenede Kongerige.
The national governments specifically criticised for their unwillingness to cooperate with Parliament’s investigators were those of Austria, Italy, Poland, Portugal and the United Kingdom.
Den endelige betænkning blev vedtaget med 382 stemmer for, 256 imod og 74 hverken/eller.
The final report gained far from unanimous approval: it was approved with 382 votes in favour, 256 against and 74 abstentions.
Parlamentets pressemeddelelse Baggrundsnotat: MEPs investigate alleged illegal CIA activities in Europe Det midlertidige udvalgs hjemmeside
14.02.2007 - CIA activities in Europe: European Parliament adopts final report deploring passivity from some Member States 07.12.2006 - MEPs investigate alleged illegal CIA activities in Europe TDIP - Temporary Committee on the alleged use of European countries by the CIA for the transport and illegal detention of prisoners
Liberalisering af tjenesteydelser og bevarelse af den europæiske sociale model: en succeshistorie for EP
Liberalising services without touching the European social model: mission accomplished for the EP