natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pressemeddelelse om konferencen (EN)
Press release on the conference
Blandet modtagelse af Kommissionens forslag til det næste langsigtede budget
MEPs mixed on proposals for long-term EU budget
Kommissionens formand, Josè Manuel Barroso, i Parlamentets mødesal tirsdag den 5. juli MEP´erne drøftede tirsdag eftermiddag Kommissionens forslag til det det næste langsigtede EU-budget (2014-2020).
Barroso during the MFF debate In a lively debate, the European Commission's proposals for the long-term budget for 2014-2020 attracted many criticisms but some kudos from MEPs.
Europa-Parlamentets formand, Jerzy Buzek, betegnede ved åbningen af debatten den flerårige finansielle ramme (FFR) som et af ​​de vigtigste aktuelle politiske emner for Europa-Parlamentet.
Opening the debate Tuesday, EP President Jerzy Buzek said the multi-annual financial framework (MFF) would be one of the most important issues dealt with in the EP over coming months.
Kommissionens formand, José Manuel Barroso , fastslog, at det næste langsigtede budget ikke vil koste mere, men derimod være endnu mere effektivt end det gamle.
Commission President José Manuel Barroso said the budget won't cost more but will be more effective by focusing on shared goals aimed at bringing growth and employment and directly linked to the EU's 2020 growth strategy.
"Uden vækst kan vi ikke komme tilbage på vejen mod velstand", sagde kommissionsformanden og tilføjede, at "én euro brugt på EU-plan kan føre til besparelser på nationalt plan".
The next MFF is "the most important and most challenging task of the Polish presidency" Secretary of State for European affairs and economic policy Mikołaj Dowgielewicz said, promising that "the EP is going to be briefed and debriefed on every debate".
Den polske minister for europæiske anliggender, Mikołaj Dowgielewicz (Rådet),
The Polish presidency has invited EP representatives to participate in an informal meeting for European Affairs ministers in July in Poland, he added.
beskrev forhandlingerne om det næste langsigtede budget som "den vigtigste og mest udfordrende opgave for det polske formandskab".
Salvador Garriga Polledo , for the EPP, regretted the freezing of the budget.
Han lovede, at Europa-Parlamentet vil blive "briefet og debriefet om samtlige debatter i Rådet for almindelige anliggender".
The failure to include the 5% increase of 5% as demanded by MEPs "will leave us without any margin for negotiating with the Council if it finally rejects the proposal of the Commission and reduces the resources," he said.
Afslutningsvist fortalte Dowgielewicz, at det polske formandskab har inviteret repræsentanter fra Europa-Parlamentets til Polen for at deltage i et uformelt europaministermøde om det langsigtede budget.
Green group leader Daniel Cohn-Bendit also criticised the budget freeze and backed a financial transaction tax to increase the EU's own resources.
Spanske Salvador Garriga Polledo (EPP) beklagede Kommissionens foreslåede fastfrysning af budgettet i stedet for den 5 % -stigning, som Europa-Parlamentets medlemmer forslog i juni.
"If you take 1% of all financial transactions you would have €20-30 billion.
"Dette vil efterlade os uden nogen margen i forhandlingerne med Rådet, hvis Rådet afviser Kommissionens forslag og reducerer ressourcerne", sagde han.
It would be a new tax and it would not be for the ordinary man to pay, but for the financial institutions that profit massively from the EU."
Lederen af den socialdemokratiske gruppe, Martin Schulz (Tyskland), anklagede flere EU-regeringer for have en skizofren tilgang til budgetforhandlingerne.
Martin Schulz , leader of the S&D group, accused many EU governments of a schizophrenic approach to budget negotiations.
"Mange medlemsstater ønsker, at EU skal udføre flere europæiske opgaver men for færre penge - dette vil ikke komme til at fungere!".
"Many member states want the EU to fulfil more European tasks with less money - that will not work!"
Han opfordrede Parlamentet til med stort flertal at støtte Kommissionens forslag, og han håbede, at det ville være muligt at tale de lande til fornuft, som ønsker at skære i EU-budgettet.
He called on Parliament to back the Commission with a huge majority to fend off countries who want to cut the budget.
"Denne debat vil være afgørende for Europas fremtid", advarede Schulz.
"This debate will be decisive for the future of Europe," he said.
Guy Verhofstadt (ALDE, Belgien) roste Barroso og Kommissionen for at have levet op til løftet om et fremsynet og radikalt langsigtet budget baseret på princippet om egne indtægter.
Miguel Portas for the GUE/NGL group said Europe needs a real budget to solve its problems and stressed the importance of a financial transaction tax, wondering why it took the Commission so long to back the idea.
Daniel Cohn-Bendit (Frankrig) fra Parlamentets grønne gruppe bakkede op om tanken om en finansiel transaktionsskat, der kan bidrage til at øge EU´s egne indtægter.
Liberal leader Guy Verhofstadt was much more positive, saying that Mr Barroso had lived up to his promise of a bold and radical MFF based on own-resources.
Der vil være tale om en ny skat, og det vil ikke være op til den "almindelige mand" at betale den; det vil derimod være en opgave for de finansielle institutioner, der profiterer massivt på Den Europæiske Union".
Now the main task will be to win public support in the face of "wrong arguments" from those against own resources, Mr Verhofstadt said.
Han understregede, at EU har behov for et budget, der er i stand til at løse de problemer, som Europa står over for og beskrev Kommissionens forslag som en "reel fastfrysning af EU-budgettet".
Own resources are not extra taxes, but a way for the public to have direct control over the EU budget, he said.
Martin Callanan (UK, ECR) spurgte, hvordan EU kan retfærdiggøre en forhøjelse af budgettet på et tidspunkt, hvor der skæres på samtlige nationale budgetter.
A claim disputed by Martin Callanan of the ECR, who said, "nobody believes you when you say that more European taxes will result in less contributions from Member States."
"Dette FFR-forslag er endnu en ønskeliste sendt ud af en europæisk elite, der hver dag bevæger sig længere og længere væk fra de bekymringer, som almindelige mennesker er optaget af".
"This MFF proposal is yet another wish list by a European elite that every day becomes more and more distant from the concerns of ordinary people," Mr Callanan said.
"En fastfrysning af budgettet er den rigtige vej at gå i en tid med stramninger i hele Europa".
A budget freeze is the right way to go at a time of austerity across Europe, he added.
Marta Andreasen (EFD, UK) var endnu mere kritisk.
Marta Andreasen for the EFD was even more critical.
Det langsigtede budget (FFR) udgør "en effektiv stigning på 11 %", sagde hun og kritiserede budgetforslaget for at være misvisende og svært gennemskueligt.
The MFF is "an effective increase of 11%", she said, criticising the proposals as misleading and lacking in transparency.
"Den tidligere FFR skulle gøre EU til den mest konkurrencedygtige vidensbaserede økonomi i verden, og hvad skete der med det...?"
"The previous MFF was supposed to make the EU the most competitive knowledge based economy in the world and look what happened with that...is this supposed to get us out of the current crisis."
Disse lande bør præcisere, hvilke prioriteter, de vil skære bort som en konsekvens af fastfrysningen, siger MEPerne.
These countries should spell out which priorities they would drop as a consequence of the freeze, say MEPs.
Hvis alle mål og prioriteter, der allerede er aftalt, skal kunne gennemføres, vil det være nødvendigt med en stigning på mindst 5% i forhold til 2013-budgettet, siger Parlamentet.
If all the objectives and policies agreed for the EU are to be completed, a minimum increase of 5% is needed compared to the 2013 budget, says Parliament.
"Den flerårige finansielle ramme skal afspejle EUs 2020-strategi og andre vedtagne politikker.
"The MFF needs to reflect the EU 2020 strategy and other agreed policies.
Udvalgets betænkning blev vedtaget onsdag med 468 stemmer for, 134 imod og 54 hverken for eller imod forud for forhandlingerne med Rådet, som forventes at gå i gang inden for de kommende uger.
The resolution embodying the committee's conclusions was adopted on Wednesday by 468 votes to 134, with 54 abstentions.
MEPerne mener ikke, at en frysning af budgettet på 2013-niveauet "er en realistisk mulighed".
Fears for research, infrastructure and other policies
En stigning på minimum 5% i forhold til 2013-niveauet - som foreslået - ville svare til et EU-budget på omkring 1,11% af EUs samlede BNI.
MEPs feel that freezing future budgets at the 2013 level "is not a viable option".
Til sammenligning forventes 2013-budgettet at være på omkring 1,06% af BNI.
An increase of at least 5% over the 2013 level - as they propose - would mean that the EU budget would be roughly 1.11% of the EU's total GNI, compared to the 1.06% expected for 2013.
MEPerne opfordrer de medlemslande, der går ind for en frysning eller reduktion af det langsigtede budget, til at gøre rede for, hvilke politiske prioriteter, de ønsker at droppe for at muliggøre besparelser.
MEPs urge the Member States who advocate a frozen or reduced long-term budget to state exactly which policy priorities they want to drop in order to make room for a budget cut.
Parlamentet frygter, at budgetmæssige begrænsninger kan bringe den allerede vedtagne saltvandsindsprøjtning til forskning og innovation (fra 1,9% af BNP til 3%) i fare, såvel som investeringer i infrastruktur, udenrigspolitik og udvidelse.
Parliament fears that budget restrictions could jeopardise the already agreed boost for research and innovation (from today's 1.9% of GDP to 3%) as well as investment in infrastructure, foreign policy and enlargement.
Regionalpolitikken (samhørighed og strukturfonde) og landbrugsudgifterne bør forblive på det nuværende niveau, siger beslutningen.
Regional policy (cohesion and structural funds) and farm spending should remain at current levels, says the resolution.
For regioner, hvis BNP per indbygger ligger mellem 75-90% af EUs BNP, opfordrer MEPerne Kommissionen til at etablere en mellemkategori for den næste budgetperiode og til at give dem en klare status samt øget sikkerhed i deres udvikling.
Regarding regions whose GDP per capita stands at between 75% and 90% of EU GDP, MEPs urge the Commission to establish an intermediary category for the next budget period to give these regions a clearer status and more security in their development.
Investeringer i energiinfrastruktur bør desuden øges.
Furthermore, investment in energy infrastructure should go up.
Der vil muligvis kunne findes besparelser i EU-administrationen, fx hvis Europa-Parlamentet kun havde et enkelt sæde.
Savings could possibly be made on EU administration, for instance, if the European Parliament were to have a single seat.
Nye ressourcer, ikke flere rabatter
New resources, no more rebates
MEPerne kritiserer det nuværende finansieringssystem, som næsten udelukkende bygger på nationale bidrag, og som er blevet yderst kompliceret.
MEPs criticise the current funding system, which relies almost entirely on national contributions and has become extremely complex.
Ifølge Traktaten skal EU-budgettet "finansieres fuldt ud af egne indtægter".
The EU Treaty says that the EU-budget "shall be financed wholly from own resources".
Den nuværende finansieringsmetode lægger uforholdsvis stor vægt på nettobalancerne mellem medlemsstaterne, i modstrid med EU-princippet om solidaritet, udvander fælles-europæiske interesser og ignorerer stort set fordelene ved at finansiere politikker på EU-niveau, hævder de.
The current funding method places disproportionate emphasis on net balances between Member States, contradicts the principle of EU solidarity, dilutes the European common interest and largely ignores the advantages of financing policies at EU level, they argue.
Et system med egentlig egne indtægter ville være "mere rimeligt, mere gennemsigtigt, mere enkelt og mere retfærdigt ", siger MEPerne, men understreger samtidigt, at en budgetreform ikke behøver at påvirke størrelsen af budgettet og ikke vil øge den samlede skattebyrde for borgerne.
A system of real own resources would be "fairer, more transparent, simpler and equitable", say MEPs, whilst at the same time stressing that budget reform need not affect the size of the budget and would not increase the overall tax burden on citizens.
De opfordrer også til en afskaffelse af "de eksisterende rabatordninger, fritagelser og korrektionsmekanismer", der er akkumuleret i det nuværende system.
They also call for an end to the "rebates, exceptions and correction mechanisms" that have accumulated within the current system.
Et problem ved den nuværende FFR er dens manglende fleksibilitet inden for de årlige budgetter.
One problem with the current MFF is the lack of flexibility it allows within annual budgets.
Hvis der sker noget nyt eller uventet er det vanskeligt at tilpasse budgettet for at håndtere det.
If something new or unexpected comes up, it is hard to adapt the budget to accommodate it.
MEPerne ønsker derfor, at der oprettes en "samlet FFR-margen" af ubrugte margener, frigjorte og uudnyttede bevillinger fra de foregående år.
MEPs would therefore like to see a "global MFF margin" to be created, consisting of unused margins, de-committed and unused appropriations from the previous year.
Parlamentet er den første EU-institution, der fremlægger sin holdning til det næste langsigtede budget.
Parliament is the first EU institution to set out its position on the next long-term budget.
Den 29. juni vil Kommissionen fremlægge to forslag, det ene om den næste FFR og det andet om egne indtægter.
On 29 June, the Commission is to table two proposals, one on the next MFF and the other on own resources.
Forhandlingerne begynder herefter.
Negotiations will then begin.
Den nuværende flerårige finansielle ramme udløber i 2013.
The current multi-annual financial framework ends in 2013.
Spørgsmål og Svar om EU-budgettet og egne indtægter Den vedtagne tekst vil blive tilgængelig her (klik på den 8. juni 2011) Se videooptagelse af debatten (klik på den 8. juni 2011) Videooptagelse af pressekonferencen 8.juni 2011, 14.30-15.00 Om ordføreren Salvador Garriga Polledo (EPP, ES)
Q&A on future EU budget and own resources Video recording of the press conference (click on 08.06.2011) Profile of rapporteur Salvador Garriga Polledo (EPP, ES)
MEP´ere modsætter sig fastfrysning af det langsigtede budget
EU budget for 2014-2020 should rise at least 5%: SURE Committee
MEP´erne ønsker desuden et nyt indtægtssystem for EU-budgettet samt et stop for alle rabatter, undtagelser og korrigerende mekanismer .
A chip for an electron microscope The policy challenges committee called for an increase of at least 5% in the EU's next long term budget over 2013 levels and new sources of income in a vote on 25 May.
En fastfrysning af fremtidige EU-budgetter på 2013-niveau - som nogle medlemsstater kræver - er "ikke en holdbar løsning" fastslog medlemmerne af Parlamentets Særlige Udvalg om Politikudfordringer i en afstemning onsdag den 25. maj.
They said freezing future budgets, as demanded by some EU countries, is not a viable option, adding that the budget structure must clearly reflect the EU 2020 sustainable growth strategy.
De mener derimod, at en stigning "på mindst 5 %" over 2013-niveauet er nødvendigt, hvis EU skal leve op til de målsætninger, der er fastlagt i den økonomiske 2020-staretgi.
When adopting the report by Salvador Garriga Polledo, MEPs on the so-called SURE Committee also called for an end to all rebates, exceptions and corrective measures.
MEP´erne ønsker:
They highlighted the following budget areas as key:
De mener, at et "ægte indtægtssystem" [bl.a. finansieret via EU-skatter og afgifter] ville være "mere retfærdigt, mere gennemsigtigt, mere enkelt og mere retfærdigt".
The MEPs criticised the current funding system, which relies almost entirely on national contributions from EU countries, placing a "disproportionate emphasis on net balances between member states".
Samtidig ville et nyt indtægtssystem betyde et stop for de mange "rabatter, undtagelser og korrektionsmekanismer", mener MEP´erne.
They want a "real own resources system" that would be "fairer, more transparent, simpler and equitable" and would not increase the overall tax burden on EU citizens and that would mean an end to the "rebates, exceptions and correction mechanisms" in the current system.
MFF: s truktur og varighed
Structure, duration of long-term budget
MEP'erne ønsker at give det kommende langsigtede budget følgende headings:
In order to bring the budget into line with the EU 2020 sustainable growth strategy, the committee called for the future budget structure to be organised around the following headings and subheading:
Globalt Europa
Global Europe
MEP´erne foreslår en særlig plads i budgettet til store strategiske investeringsprojekter såsom Galileo (satellitter) og ITER (nuklear fusion).
The committee also proposes a special place in the budget for large strategic investment projects like Galileo (satellites) and ITER (nuclear fusion).
De ønsker endnu en 7-årig budgetcyklus, der skal efterfølges af 5-årige budgetcyklusser, begyndende fra 2021.
They suggest one more 7-year budget cycle as a transitional solution, followed by 5-year-cycles, starting in 2021 to bring it into line with the parliamentary term.
MEP'erne kræver et mere fleksibelt budget med en "global MFF- margen", der kan trækkes på i forbindelse med den årlige budgetprocedure samt en ekstra "reservemargen" til at håndtere risici i forbindelse med lånegarantier fra den europæiske stabiliseringsmekanisme.
To create a more flexible budget, MEPs want a "global MFF margin" to be created, which can be drawn upon in the context of the annual budgetary procedure.
Næste skridt
What's next
29. juni: Kommissionen fremlægger sit forslag om det næste langsigtede budget (MFF) og et forslag om en ny ordning for egne indtægter
The Commission is due to come up with the proposals on the next long-term budget and a new own resources system 29 June.
Jutta Haug: Parlamentets position forud for de kommende budgetforhandlinger
Jutta Haug: Defining an EP-position on the long term budget
Vi talte med udvalgets formand, Jutta Haug (S&D, Tyskland).
We talked to Committee Chair, German Socialist Jutta Haug about the EP's priorities and its ability to influence negotiations.
Ordfører Salvador Garriga Polledo og jeg håber at kunne opnå støtte fra tre fjerdedele af udvalgsmedlemmerne til betænkningen.
Rapporteur Salvador Garriga Polledo and I are keen to have the support of three quarters of members for the report.
Med tre fjerdedele af stemmerne kan vi virkelig gå ud og sige: Dette er Parlamentets holdning".
With three quarters of the votes, we can really go out and say: This is the Parliament’s position."
Hun understreger vigtigheden af ​ at knytte Parlamentets position til målsætningerne i EU´s økonomiske 2020-strategi og dermed skabe "smart, inkluderende og bæredygtig vækst".
She stressed the importance of "streamlining the EP-position (in line with) the targets of the Europe 2020 strategy ” and thereby creating "smart, inclusive and sustainable" growth.
Hvis de ambitiøse EU 2020-mål skal nås, skal der være en pålidelig budget bag, påpeger Haug.
If the ambitious EU 2020-targets are to be met, there must be a reliable budget.
Der skal være en mere retfærdig fordeling mellem og inden for medlemsstaterne, for eksempel når det drejer sig om direkte betalinger til landmændene".
There must be a fairer distribution among and within member states, for example when it comes to direct payments to farmers.
"Samhørighedspolitikken skal fortsættes.
And the cohesion policy needs to be continued.
Det er en klar vision, at de fattigere regioner får mulighed for at lukke hullet op til de rigere.
It's a clear vision that poor regions have to close the gap with richer ones.
De har brug for hjælp, ikke kun med hensyn til penge, men også i forbindelse med ideer, retningslinjer og lovgivning.
They need help, not only with money, but also with ideas, guidelines and legislation.
Dette sker alt sammen inden for samhørighedspolitikken".
This all happens within cohesion policy," she said.
Et budget baseret på "rigtige egne indtægter" vil have den fordel, at den budgetmæssige beslutningsproces vil fokusere mere på europæiske visioner og prioriteringer, end på net-balancer mellem medlemsstaterne, påpeger Haug.
A "real own resources system" would mean that the budgetary decision-making process would focus more on European visions and priorities than on net balances.
"Vi er nødt til at slippe af med dette geografiske system, så man ikke længere kan sige: Dette er tyske penge, dette er finske penge, dette er danske penge - men i stedet sige: Dette er penge skabt af de europæiske borgere og de europæiske virksomheder.
"We need to get rid of this geographical system, so you no longer can say: this is German money, this is Finish money and this is Danish money and say instead, this is money from European citizens and European enterprises.
Vi skal skabe et ægte system for egne indtægter.
We need to create a real own resources system.
Jeg ved ikke, hvorfor Rådet er så tilbageholdende over for denne idé.
I don’t know why the Council is so reluctant.
Finansministrene og statsoverhovederne bør anerkende, at de vil være i stand til at undgå en masse diskussioner mellem nettobetalere og nettomodtagere...
The finance ministers and heads of states should acknowledge that they would be able to avoid a lot of discussions between net payers and net receivers… I really hope that at least some of the member states will follow our approach and convince the others to change the current income system," she said.
Jeg håber virkelig, at i det mindste nogle af medlemsstaterne vil følge vores fremgangsmåde og overbevise de andre om at ændre det nuværende indtægtssystem".
Lisbon Treaty opens door to more EP influence
Lissabon-traktaten åbner en dør for mere EP-indflydelse Historisk set har Parlamentet kun haft meget begrænset mulighed for at påvirke forhandlingerne om det langsigtede EU-budget.
Historically the Parliament had very limited influence over long term budget discussions.
Det finansielle perspektiv indgik ikke i traktatteksterne, men var derimod et resultat af en inter-institutionel aftale: "De sidste 3 MFF'er blev forhandlet i Rådet efter "de lange knives nat -logik".
"The last three MFFs were negotiated in the Council after the 'night of the long knives'.
Når Rådet præsenterede deres resultater, havde vi kun mulighed for at sige enten ja eller nej".
When the Council presented their results, we could only say yes or no," Ms Haug said.
Nu er det anført i Lissabon-traktaten, at det langsigtede budget skal vedtages af Rådet efter Europa-Parlamentets godkendelse : "Det er vores dør til indflydelse.
The Lisbon Treaty states that the long term budget has to be set up by the Council after the consent of the EP.
Gennem denne dør vil vi forsøge at påvirke forhandlingerne i Rådet.
"This is the door through which we will try to influence negotiations in the Council.
Jeg håber, at det ungarske formandskab komme med et forslag til en procedure om, hvordan Rådet vil forhandle med Parlamentet.
I hope that the Hungarian Presidency will come up with a proposal on how negotiations with the Parliament will take place.
De ungarske, polske, danske og det cypriotiske formandskaber har allerede bekræftet, at de er villige til at forhandle med os", slutter Haug.
The Hungarian, Polish, Danish and Cypriot presidencies have already confirmed that they are willing to negotiate with us."
Næste skridt
Jutta Haug
Baggrund: systemet for "egne indtægter"
History of own-resources system
Budgetafstemning i Parlamentet i 1979 EU's budget for "egne indtægter" er gradvist blevet erstattet af BNI- relaterede bidrag fra medlemsstaterne, hvilket har givet næring til intensive kampe mellem nettobetalere og nettomodtagere i Rådet.
Budget vote 13-12-1979 The EU's "own resources" budget system has gradually been replaced by gross national income-related contributions from EU countries, which has fuelled intensive battles between net payers and net receivers.