natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der skal derfor fastsættes normer, der afspejler de tekniske, lovgivningsmæssige og operationelle state-of-the-art-praksis i EU.
Consequently, standards must be set that reflect state of the art practices in the EU in technical, regulatory and operational respects.
Til disse normer skal der knyttes to bindende datoer, den ene for, hvornår normerne skal indføres, og den anden for, hvornår de nukleare anlæg skal overholde dem.
Such standards must have two binding dates associated with them, the first; for their introduction and the second; when nuclear installations must conform to them.
Desuden er det afgørende at håndhæve grundlæggende principper såsom forsigtighedsprincippet, princippet om, at forureneren betaler, og princippet om sikkerhed frem for alt.
Furthermore, commitment to basic principles such as the "precautionary principle", the "polluter pays principle" and the "safety first principle" is vital and must be included.
Det var anført i tidligere direktivudkast, at ”[…] vil senere blive suppleret ved fastsættelse af ensartede normer og kontrolmekanismer for at sikre det højest mulige sikkerhedsniveau under hensyntagen til de teknologiske ændringer ”.
Earlier drafts of the Directive stated that ‘[…] will at a later stage be complemented by the establishment of common standards and control mechanisms in order to guarantee a high level of safety which takes account of technological changes’.
Denne passus er imidlertid blevet fjernet.
However, this has now been deleted.
Det grundlæggende spørgsmål er derfor, om dette er et udkast til et rammedirektiv, hvortil der senere skal vedtages datterdirektiver med fastsættelse af ensartede sikkerhedsnormer og uafhængige kontrolmekanismer, eller ej.
Therefore, the fundamental question for this draft legislation is whether it is a framework Directive with the intention of introducing daughter Directives requiring common safety standards and independent control mechanism, or not.
Det foreliggende direktivudkast vil ikke øge den nukleare sikkerhed i EU og de tiltrædende lande af følgende årsager:
The current draft of the Directive will not lead to an increase in nuclear safety in the EU or accession countries as:
∙ Alle de EU-stater og tiltrædende lande, som har atomkraft, har tiltrådt Den Internationale Atomenergiorganisations konvention om nuklear sikkerhed og er således forpligtet til at rapportere om sikkerheden i deres atomkraftværker og i hovedparten af EU’s civile nukleare anlæg. ∙ Der vil kun blive foretaget inspektion hos tilsynsmyndighederne og ikke i selve anlæggene. ∙ En række medlemsstater har udtrykt bekymring med hensyn til den indvirkning, det vil få på sikkerhedsnormerne, at de skal rapportere yderligere om deres egne anlæg og stille inspektører til rådighed i forbindelse med kontrol af andre medlemsstaters tilsynsmyndigheder. ∙ Der er ingen faste datoer eller blot forslag til tidsplaner for indførelsen af foranstaltninger på medlemsstatsplan. ∙ Der er ingen overvågningsmekanismer og ingen bestemmelser om sanktioner i tilfælde af manglende overholdelse.
∙ All nuclear states in the EU or accession countries are already party to the International Atomic Energy Agency’s Nuclear Safety Convention and thus are already required to report on the safety of their nuclear power stations and the majority of the EU’s civilian nuclear facilities. ∙ The inspection will only occur at the level of the nuclear regulator and not at the facilities themselves. ∙ A number of Member States (MS) have expressed concerns about the impact that additional reporting for their own facilities and the making available of inspectors for reviewing other MS regulators will have on their safety standards. ∙ There are no fixed dates, or even suggested timetables, for the introduction of the measures at a MS level. ∙ There are no compliance mechanisms and sanctions in case of non-compliance.
Bilag vedrørende nedlukning: Der er tale om konkurrenceforvridning, når betydelige midler (over 150 mia. EUR) fra nedluknings- og affaldsforvaltningsfonde anvendes til opkøb, og det må derfor behandles i henhold til EF-traktatens konkurrencebestemmelser.
Decommissioning Annex: The use of a considerable amount of money (in excess of €150 billion) in decommissioning and waste management funds for market acquisitions, is a market distortion and must therefore be addressed within the competition framework of the ECT.
Under førstebehandlingen af eldirektivet i 2002 fremsatte Europa-Parlamentets plenarforsamling ændringsforslag, der vedrørte dette emne.
During the first reading of the Electricity Market Directive in 2002, the Plenary of the Parliament proposed amendments to address this issue.
Disse forslag blev imidlertid afvist af Kommissionen og Rådet, og det foreliggende bilag er et kompromisforslag.
However, these were rejected by the Commission and the Council and the current Annex has been proposed as a compromise.
Det er utilstrækkeligt af to årsager:
This is inadequate for two reasons:
∙ I direktivforslaget anføres det, at ” Hvis denne juridiske adskillelse af ekstraordinære og behørigt begrundede årsager ikke er mulig, kan fondsmidlerne fortsat forvaltes af virksomheden ”, men det defineres ikke nærmere, hvilke ekstraordinære omstændigheder der kunne være tale om, og derved åbnes der for en fortsættelse af den hidtidige praksis. ∙ Euratom-traktatens kapitel 3 vedrører befolkningens og arbejdstagernes sundhed og sikkerhed.
∙ The draft Directive states that ‘ If exceptional and duly justified reasons make such legal separation impossible, the fund could continue to be managed by the operator’, without giving further definition of the exceptional circumstances that might justify this, thus opening the way for continuation of current practices . ∙ Chapter 3 of the Euratom Treaty relates to health and safety of the public and workers.
Dette kan ikke bruges som begrundelse for en aktion, der kræver fjernelse af markedssubsidier.
This cannot be used as a justification for action requiring the removal of market subsidies.
Derfor må emnet samtidig behandles i henhold til EF-traktaten.
Therefore the issue must simultaneously be addressed under the EC Treaty.
Vejen frem: I sin nuværende form vil direktivet ikke øge den nukleare sikkerhed i EU og de tiltrædende lande, fordi det i vid udstrækning blot er en kopi af de internationale bestemmelser på området.
The Way Forward: As drafted the directive will not lead to an increase in nuclear safety in the EU or accession countries as it largely replicates the international regime in this area.
Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning 3 a (ny)
Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 3 a (new)
Euratom-traktatens artikel 203 bør foreslås som det mest korrekte grundlag for vedtagelse af disse nye beføjelser som fastsat i traktaten.
The use of Article 203 of the Euratom Treaty should be proposed as the most appropriate mechanism for the adoption of these new powers.
Hvad angår bl.a. nukleare anlæg, er det en absolut forudsætning, at der opretholdes et højt sikkerhedsniveau i de nukleare anlæg fra de udformes, til de nedlukkes, gennem opretholdelse af effektive forholdsregler mod strålingsrisici og forebyggelse af ulykker, der kan få virkninger med hensyn til stråling, således at man fuldt ud opfylder målsætningerne om strålebeskyttelse i traktatens artikel 2, litra b).
In nuclear installations in particular, keeping up high safety standards at all stages from conception to decommissioning by maintaining effective defences against radiological risks and preventing accidents which could have radiological consequences is a sine qua non in order fully to attain the objectives of health protection set out in Article 2b of the Treaty.
Hvad angår bl.a. nukleare anlæg, er det en absolut forudsætning, at der opretholdes sikkerhedsnormer, der er i overensstemmelse med det aktuelle tekniske niveau, i de nukleare anlæg fra de udformes, til de nedlukkes, gennem opretholdelse af effektive forholdsregler mod strålingsrisici og forebyggelse af ulykker, der kan få virkninger med hensyn til stråling, således at man fuldt ud opfylder målsætningerne om strålebeskyttelse i traktatens artikel 2, litra b).
In nuclear installations in particular, keeping up state of the art safety standards at all stages from conception to decommissioning by maintaining effective defences against radiological risks and preventing accidents which could have radiological consequences is a sine qua non in order fully to attain the objectives of health protection set out in Article 2b of the Treaty.
Hvis EU skal gives beføjelser vedrørende nuklear sikkerhed, skal det resultere i en mindsket risiko for nukleare uheld.
If the Union is to adopt power on nuclear safety then it must result in a lowering of risk of a nuclear accident.
Alle medlemsstaterne og alle de tiltrædende lande vil hævde, at de har et højt sikkerhedsniveau.
All Member States and Accession countries will claim that they have high safety standards.
På nuværende tidspunkt er det som følge af disse forskelligheder ikke muligt for Fællesskabet på bedst mulig måde at sikre sig, at de målsætninger vedrørende sundhedsbeskyttelse, som er pålagt det i henhold til traktatens artikel 2, litra b), altid opfyldes.
At present, this diversity of standards does not allow the Community to satisfy itself that the health protection requirements of Article 2b of the Treaty are always applied in the best possible way.
For at Fællesskabet kan sikre sig, at de "ensartede sikkerhedsnormer" i henhold til denne bestemmelse, rent faktisk anvendes, må de grundlæggende normer for strålebeskyttelse suppleres med fælles sikkerhedsregler , i det omfang hvor dette er nødvendigt for at beskytte befolkningernes liv og helbred.
In order for the Community to ensure that the uniform safety standards as required by this provision are applied, these basic standards for radio protection must be supplemented by common safety standards to the extent necessary to eliminate hazards to the life and health of the public.
(8) På trods af en vis harmonisering er der i dag tale om meget store forskelle mellem foranstaltningerne og normerne vedrørende nuklear sikkerhed i medlemsstaterne og i de enkelte anlæg .
(8) Despite a degree of harmonisation, today the nuclear safety measures and standards still vary widely from one Member State to another and from one facility to another .
For at Fællesskabet kan sikre sig, at de "ensartede sikkerhedsnormer" i henhold til denne bestemmelse, rent faktisk anvendes, må de grundlæggende normer for strålebeskyttelse suppleres med fælles sikkerhedsregler for at beskytte befolkningernes liv og helbred.
In order for the Community to ensure that the uniform safety standards as required by this provision are applied, these basic standards for radio protection must be supplemented by common safety standards to eliminate hazards to the life and health of the public.
Det er vigtigt at understrege, at det ikke blot er foranstaltningerne, men også sikkerhedsnormerne, der er forskellige i medlemsstaterne og i de enkelte anlæg i medlemsstaterne.
It is important to stress that not just measures but safety standards vary between Member States and also between nuclear facilities within a particular Member State
(10) For at opfylde de målsætninger vedrørende strålebeskyttelse, der er beskrevet ovenfor, bør der i dette rammedirektiv fastlægges grundlæggende forpligtelser og generelle principper vedrørende sikkerheden ved nukleare anlæg.
(10) In order to attain the Community objectives regarding radioprotection mentioned above, it is essential as a first stage to define the basic obligations and general principles on the safety of nuclear installations in this framework Directive.
Disse vil senere blive suppleret med fastsættelse af ensartede normer og kontrolmekanismer for at sikre det højest mulige sikkerhedsniveau under hensyntagen til de teknologiske ændringer.
This will at a later stage be complemented by the establishment of common standards and control mechanisms in order to guarantee the highest possible level of safety, taking account of technological changes.
Det fremgik klart af direktivudkastet fra november 2002, at direktivet skulle være et rammedirektiv, og at det var hensigten at vedtage yderligere lovgivning med fastsættelse af sikkerhedsnormer på et senere tidspunkt.
The November 2002 draft of the Directive clearly stated that this was to be a framework directive with the intention of introducing further legislation to establishing safety standards at a later date.
Hvis direktivet skal have en betydelig merværdi i forhold til eksisterende internationale ordninger og sikkerhedsreglementer, bør der imidlertid fastsættes klare, bindende og anvendelige sikkerhedsnormer.
To give any significant added value to this Directive, over existing international or safety regimes, clear, binding and enforceable safety standards should be introduced
(11) En sikker nedlukning af nukleare anlæg, herunder den langsigtede forvaltning af radioaktivt affald og brugt brændsel, kræver store finansielle ressourcer.
(11) Safe decommissioning of nuclear installations, including the long-term management of radioactive waste and spent nuclear fuel, calls for substantial financial resources.
For at udelukke enhver fare for personers sundhed og for miljøet er det nødvendigt, at det på fællesskabsplan sikres, at der er tilstrækkelige finansielle ressourcer til rådighed til gennemførelse af nedlukningsaktiviteterne i nukleare anlæg, samtidig med at sikkerhedsnormerne overholdes.
In order to avoid any danger to human health or to the environment, it is necessary to guarantee at Community level that sufficient financial resources will be available to complete decommissioning activities at nuclear installations in conformity with safety standards.
Med henblik herpå bør der fastlægges specifikke regler med hensyn til etablering af nedlukningsfonde , som de virksomheder, der driver de nukleare anlæg, regelmæssigt skal bidrage til i hele den periode, hvor anlægget er i drift.
To this end, specific rules must be put in place for the establishment of decommissioning funds to which operators of nuclear installations will have to contribute regularly throughout the productive service life of the installations.
For at udelukke enhver fare for personers sundhed og for miljøet er det nødvendigt, at det på fællesskabsplan sikres, at der er tilstrækkelige finansielle ressourcer til rådighed til gennemførelse af nedluknings- og affaldsforvaltningsaktiviteterne i nukleare anlæg, samtidig med at sikkerhedsnormerne overholdes.
In order to avoid any danger to human health or to the environment, it is necessary to guarantee at Community level that sufficient financial resources will be available to complete decommissioning and waste management activities at nuclear installations in conformity with safety standards.
Med henblik herpå bør der fastlægges specifikke regler med hensyn til etablering af nedluknings- og affaldsforvaltningsfonde , som de virksomheder, der driver de nukleare anlæg, regelmæssigt skal bidrage til i hele den periode, hvor anlægget er i drift.
To this end, specific rules must be put in place for the establishment of decommissioning and waste management funds to which operators of nuclear installations will have to contribute regularly throughout the productive service life of the installations.
For at sikre at der er tilstrækkelige midler til rådighed, når anlæggene nedlukkes og affaldet forvaltes , bør der etableres fonde, som er en selvstændig juridisk person, der er adskilt fra den virksomhed, der driver det nukleare anlæg.
In order to guarantee the availability and the adequacy of funds for decommissioning and waste management operations it is necessary to set up, funds with their own legal personality separate from the operator of the installation.
Kommissionen bør senest seks måneder efter vedtagelsen af dette direktiv fremlægge forslag til lovgivning i henhold til EF-traktaten for at sikre, at der er midler til rådighed til fremtidige nedlukninger og for at undgå hindringer for den fri konkurrence på energimarkedet; medlemsstaterne bør føre særskilt regnskab for finansieringen af de fremtidige nedluknings- eller affaldsforvaltningsaktiviteter.
The Commission shall , within 6 months of adoption of this directive, propose legislation under the EC Treaty, to ensure the availability of funds for future decommissioning and to avoid obstacles to fair competition in the energy market; Member States must adopt separate accounting for the financing of future decommissioning or waste management activities.
Disse midler bør undersøges og revideres hvert år af et uafhængigt organ såsom tilsynsmyndigheden eller tilsynsorganerne for at kontrollere, at indtægterne og de derved opnåede renter kun anvendes til disse fremtidige formål, dvs. nedlukning og affaldsforvaltning, og ikke direkte eller indirekte anvendes til at finansiere aktiviteter på markedet.
These funds must be reviewed and audited annually by an independent body, such as the regulator or regulatory bodies, to verify that the revenues and the associated interest raised for these future activities shall only be used for these purposes, that is for decommissioning or waste management activities and not used directly or indirectly to fund activities in the market.
Der er behov for yderligere lovgivning om nedlukning og affaldsforvaltning, fordi medlemsstaterne anvender forskellige metoder i den finansielle forvaltning af fonde i den nukleare sektor.
Further legislation is necessary on decommissioning and waste management as Member States have adopted different methods of financial management funds in the nuclear sector.
Kommissionen har bemærket, at dette kan føre til forvridninger og skævheder mellem forskellige elektricitetsproducenter, idet nogle nedlukningsfonde forvaltes af anlægget selv, mens andre forvaltes af det selskab, der har ansvar for affaldsforvaltningen.
The Commission has noted that this could lead to distortions and discrimination between different electricity producers as some decommissioning funds are accessed by the utility while others are held by the waste management company.
Det indebærer en væsentlig købsmæssig fordel for de anlæg, der har adgang til disse betydelige midler.
This gives significant purchasing advantage for those with access to the considerable funds.
Da der er tale om store fonde, må der vedtages en metode, der er fælles for alle medlemsstaterne.
Given the financial importance of these funds a single approach needs to be adopted for all Member States.
En sådan bestemmelse er i overensstemmelse med Kommissionens direktiv 2000/52/EF af 26. juli 2000 om ændring af direktiv 80/723/EØF om gennemskueligheden af de økonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder.
Such a requirement is in line with Commission Directive 2000/52/EC of 26 July 2000 amending Directive 80/723/EEC on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings.
Desuden er dette forslag stort set i overensstemmelse med Kommissionens anden rapport til Rådet og Europa-Parlamentet om harmoniseringsbehovene vedrørende fælles regler for det indre marked for elektricitet (KOM(1999) 164).
Furthermore, this proposal is broadly in line with the Commission’s second report to the Council and the European Parliament on harmonisation requirements concerning common rules for the internal market in electricity, COM(1999) 164.
(11a) På det europæiske elmarked vil de virksomheder, der driver de nukleare anlæg, opnå en ufortjent gevinst på grund af de forhøjede elektricitetspriser, når EU's ordning for handel med emissioner træder i kraft.
(11a) In the European electricity market, operators of nuclear installations will receive unmerited gains due to increased electricity prices when the EU emission trading scheme becomes operational.
Alle foranstaltninger, der i højere grad tager hensyn til de eksterne omkostninger ved energiproduktion i kernekraftværker, er derfor nødvendige og berettigede, hvis EU's elmarked skal fungere korrekt.
All measures which better reflect the external costs of nuclear power generation are therefore necessary and justified for the unbiased functioning of the electricity market in the Union.
Med det formål at sikre at befolkningens og arbejdstagernes sundhed beskyttes mod farerne ved ioniserende stråling fra nukleare anlæg, fastsætter dette direktiv de grundlæggende forpligtelser og generelle principper, som giver Fællesskabet mulighed for at sikre sig – ved at garantere et højt sikkerhedsniveau i de nukleare anlæg – at de grundlæggende normer, der er fastsat i Euratom-traktatens artikel 30, finder anvendelse.
In order to ensure the protection of the general public and of workers against the dangers of ionising radiation from nuclear installations, this Directive sets out the basic obligations and general principles which allow the Community to satisfy itself by ensuring a high level of safety of nuclear installations that the basic standards laid down under Article 30 of the Treaty are applied.
Med det formål at sikre at befolkningens og arbejdstagernes sundhed beskyttes mod farerne ved ioniserende stråling fra nukleare anlæg, fastsætter dette rammedirektiv de grundlæggende forpligtelser , generelle principper , sikkerhedsnormer, håndhævelsesmekanismer og tidsplaner, som vil give Fællesskabet mulighed for at sikre sig – ved at garantere det højest mulige sikkerhedsniveau i de nukleare anlæg – at de grundlæggende normer, der er fastsat i Euratom-traktatens artikel 30, finder anvendelse.
In order to ensure the protection of the general public and of workers against the dangers of ionising radiation from nuclear installations, this framework Directive sets out the basic obligations , general principles, safety standards, enforcement mechanisms and timetables that will enable the Community to satisfy itself by ensuring the highest level of safety of nuclear installations and that the basic standards laid down under Article 30 of the Treaty are applied.
Dette rammedirektiv skal øge den nukleare sikkerhed ved at sikre, at der fastsættes de højest mulige normer.
This Directive must lead to an increase in nuclear safety by ensuring that only the highest standards are introduced in this framework Directive.
For at opnå disse normer skal der til indførelsen af bindende sikkerhedsnormer knyttes håndhævelsesmekanismer og tidsplaner.
In order to achieve these standards, enforcement mechanisms and timetables must be associated with the introduction of binding safety standards.
Ændringsforslag 8 Artikel 2, stk. 15 a (nyt)
Amendment 8 Article 2, paragraph 15 a (new)
State-of-the-art-sikkerhedsnormer forudsætter, at de tekniske, lovgivningsmæssige og operationelle ordninger svarer til de bedst mulige praksiser, der anvendes eller er under udvikling i EU.
State of the art safety standards require that technical, regulatory and operational regimes correspond to the best possible practices presently deployed or under development in the EU.
I september 1998 opfordrede Rådet (retlige og indre anliggender) til, at sikkerhedsnormerne for de tiltrædende lande blev højnet, så de svarede til de teknologiske, lovgivningsmæssige og operationelle normer i EU i overensstemmelse med det aktuelle tekniske niveau.
In September 1998 the Justice and Home Affairs Council called for the safety standard of nuclear facilities in accession countries to be enhanced so that they reach a level that corresponds to the technological, regulatory and operational "state of the art" standards in the Union.
Ændringsforslag 9 Artikel 5, litra b
Amendment 9 Article 5, point (b)
b) forebygge ulykker, der får bestrålingsmæssige virkninger, og for at afbøde disse virkninger, hvis sådanne ulykker skulle indtræffe
(b) to prevent accidents with radiological consequences and to mitigate such consequences should they occur;
b) forebygge ulykker og hændelser , der får bestrålingsmæssige virkninger, og for at afbøde disse virkninger, hvis sådanne ulykker skulle indtræffe
(b) to prevent accidents and incidents with radiological consequences and to mitigate such consequences should they occur;