natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- der henviser til sine tidligere beslutninger om gennemførelsen af den fælles strategi, den nordlige dimension, Kaliningrad, Tjetjenien, Ukraine og det sydlige Kaukasus,
– having regard to its earlier resolutions on the implementation of the Common Strategy, the Northern Dimension, Kaliningrad, Chechnya, Ukraine and South Caucasus,
- der henviser til forslag til henstilling til Rådet af Bastiaan Belder for EDD-Gruppen om forbindelserne mellem EU og Rusland (B5‑0438/2003),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Bastiaan Belder on behalf of the EDD Group on EU-Russia relations (B5‑0438/2003),
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik og udtalelse fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi (A5‑0053/2004),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the opinion of the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy (A5‑0053/2004),
A. der henviser til, at Rusland i kraft af landets størrelse, ressourcer og politik spiller en afgørende rolle for sikkerhed og stabilitet i Europa, og at EU's politik over for Rusland er baseret på konstruktivt engagement,
A. whereas, owing to its size, resources and policies, Russia plays a crucial role for security and stability in Europe and the EU conducts a policy of constructive engagement vis-à-vis Russia,
B. der henviser til, at Ruslands betydning som direkte nabo til EU vil blive øget yderligere som følge af EU's udvidelse, og at der vil blive stillet endnu større krav til samarbejdet mellem Europa-Parlamentet og Statsdumaen på baggrund af resultatet af valget til Statsdumaen,
B. whereas Russia's importance as a direct neighbour of the EU will further increase as a result of the EU enlargement and, having regard to the result of the elections to the State Duma, cooperation between the European Parliament and the Duma is faced with an even more exacting task,
C. der fremhæver, at EU og Rusland har fælles interesser på området handel og økonomi, og at EU er Ruslands største eksportmarked og dets vigtigste leverandør af importvarer; der tilføjer, at EU har interesse i at forbedre sin energiforsyningssikkerhed i handelen med Rusland og ønsker at udvikle sin import fra Rusland under forudsætning af, at transporterne sker i overensstemmelse med internationale sikkerheds- og miljøkrav, og at dette alt sammen giver betydelige muligheder for investeringer i Rusland, der kan bidrage til modernisering af landets økonomi,
C. whereas the EU and Russia have common interests in the trade and economic field, with the EU constituting Russia’s biggest export market and its most important source of imports; whereas the EU has an interest in improving the security of its energy supplies from Russia, and wishes to develop its imports, provided that shipments comply with international safety and environmental requirements, and, taken together, this opens up considerable potential for investment in Russia which can help with the country’s economic modernisation,
D. der henviser til, at EU også har interesse i en vellykket og stadig bredere baseret økonomisk udvikling i Rusland, navnlig da det vil give Rusland flere ressourcer til at tackle en række udfordringer som f.eks. forbedring af den nukleare sikkerhed, begrænsning af miljøforureningen, forbedring af folkesundheden og gennemførelse af mere effektive foranstaltninger mod spredningen af smitsomme sygdomme som hiv/aids og tuberkulose, og til at højne levestandarden, hvilket kunne bidrage til at mindske kriminaliteten, brugen af narkotika og menneskehandelen,
D. whereas a successful and increasingly broad-based economic development in Russia is in the interest also of the EU, in particular since it would provide Russia with further resources to deal with a range of challenges such as improving nuclear safety, reducing pollution of the environment, improving public health and taking more effective measures against the spread of infectious diseases such as HIV/AIDS and tuberculosis, and raise the standard of living, which could help to reduce crime, drug use and trafficking,
E. der gør opmærksom på, at enorme mængder af radioaktivt materiale er oplagret under alarmerende forhold på Kola-halvøen tæt ved grænsen til EU; der tilføjer, at planerne om at fortsætte driften i mange år endnu af en række førstegenerationsreaktorer, som ikke overholder internationale sikkerhedsnormer, også giver anledning til bekymring; der bemærker, at EU og Rusland samtidig har planer om at sammenkoble deres elforsyningsnet i 2007,
E. whereas huge volumes of radioactive material are stored under alarming conditions on the Kola Peninsula, close to the EU border; whereas plans to continue for many years the operation of a number of first generation nuclear power plants which do not fulfil international safety standards are also a matter of concern; whereas, at the same time, the EU and Russia have the ambition to interconnect their electricity grids by 2007,
F. der minder om, at forsinkelserne i Statsdumaens ratifikation af Kyoto-protokollen hindrer aftalen i at træde i kraft og således svækker den internationale multilaterale ramme,
F. whereas the delay in the ratification of the Kyoto protocol by the Duma is preventing this treaty from entering into force, thus weakening the international multilateral framework,
G. der understreger, at den organiserede kriminalitet, der omfatter narkotikahandel og menneskehandel, skaber store problemer i det russiske samfund, skader forbindelserne med EU og gør en effektiv grænsekontrol nødvendig,
G. whereas organised crime, including drug trafficking and trafficking in human beings, is creating major problems in Russian society, is a disruptive factor in relations with the EU and requires effective border controls,
H. der henviser til, at EU og Rusland kan bidrage til øget fælles sikkerhed i Europa ved at udbygge deres dialog og samarbejde om kontrol med våbeneksporten, spørgsmål vedrørende ikke-spredningsaftalen, sikkerhedsproblemer i forbindelse med international kriminalitet, strategier til bekæmpelse af terrorisme og forebyggelse af terrorangreb og mulige løsninger af konflikter i urocentre i Østeuropa,
H. whereas the EU and Russia can contribute to enhanced common security in Europe through intensified dialogue and cooperation on controlling arms exports, on issues arising from the Non-Proliferation Treaty, on the security problems linked to international crime, on strategies for combating terrorism and preventing terrorist attacks, and on possible solutions to conflicts in trouble spots in Eastern Europe,
I. der henviser til de vedvarende omfattende krænkelser af menneskerettighederne i Tjetjenien og til, at en troværdig freds- og forsoningsproces endnu ikke er sat i gang, hvilket forlænger indbyggernes lidelser i det uendelige og bevirker, at ingen af de flygtede kan overtales til at vende tilbage; der henviser til, at Rusland bør sikre forholdene for internationale organisationer i området; der henviser til, at de konklusioner, eksperterne i Europarådets komite for forebyggelse af tortur drog af deres besøg i Tjetjenien i maj 2003, fik dem til at gøre noget så sjældent som at udsende en offentlig erklæring med en advarsel om, at en stat må undgå at falde i den fælde, der ligger i at opgive civiliserede værdinormer Offentlig erklæring om Den Tjetjenske Republik i Den Russiske Føderation, http://www.cpt.coe.int/en/states/rus.htm. ,
I. whereas the persisting massive human rights violations in Chechnya and the continuing absence of a credible peace and reconciliation process are perpetuating the suffering of the inhabitants of the republic and keeps dissuading those who have fled from returning; whereas Russia should guarantee that international organisations can operate in the area; whereas the findings of experts of the Council of Europe's Committee for the Prevention of Torture who visited Chechnya in May 2003 prompted them to take the rare measure to issue a public statement and to warn therein that 'a state must avoid the trap of abandoning civilised values' Public statement concerning the Chechen Republic of the Russian Federation, accessible at http://www.cpt.coe.int/en/states/rus.htm ,
J. der henviser til, at det giver et vrangbillede af konflikten at påstå, at det udelukkende er en konflikt mellem terrorister og styrker, der forsøger at genindføre lov og orden; der dog samtidig anfører, at terrorhandlinger finder sted og tager til i antal, og gør opmærksom på, at sikkerhedsstyrkers og militære styrkers fremfærd kan anses for at virke stik imod hensigten ved at bidrage til, at der opstår en atmosfære præget af frygt og håbløshed, og på den måde vække ønske om gengældelse blandt ofrenes pårørende og derved gøre det lettere at rekruttere nye potentielle mordere og selvmordsbombere,
J. whereas portraying the conflict as simply one between terrorists and forces seeking to uphold law and order is a distortion of it, however terrorist activities do exist and have shown signs of increasing; whereas actions by the security and military forces could be seen as being directly counter-productive by contributing to the creation of a climate of strong fear and hopelessness, raising a desire for retaliation among family members of victims and in this way facilitating the recruitment of new would-be assassins and suicide attackers,
K. der minder om, at krigen i Tjetjenien de seneste ti år har krævet mere end 200.000 menneskeliv ud af en oprindelig tjetjensk befolkning på en million mennesker, og at krigen har resulteret i, at hundredtusinder er drevet på flugt, at titusinder er blevet såret, tortureret, handicappet og traumatiseret, og at titusindvis af russiske soldater er blevet dræbt;
K. whereas over the last decade the war in Chechnya has left over 200,000 people dead out of an original Chechen population of one million inhabitants, turned hundreds of thousands into refugees, left tens of thousands injured, tortured, handicapped and traumatised and caused tens of thousands of deaths among the Russian military,
L. der understreger, at den vedvarende konflikt i Tjetjenien og de omfattende krænkelser af menneskerettighederne, der finder sted her, er en uovervindelig hindring for, at der kan udvikles et ægte partnerskab mellem EU og Rusland,
L. stressing that the ongoing conflict in Chechnya and the massive human rights violations taking place there are an insurmountable obstacle to the enhancement of a genuine partnership between the EU and Russia,
M. der påpeger, at Tjetjenien ikke kun er et "internt anliggende" for Rusland, da krænkelser af menneskerettighederne helt indlysende er trusler mod den internationale sikkerhed, hvilket allerede mærkes i flere nabolande,
M. whereas Chechnya is not only an "internal affair" to Russia because violations of human rights are self-evidently threats to international security, which is felt already in some neighbouring countries,
N. der henviser til, at fundamentet til EU's Ruslandpolitik, især partnerskabs- og samarbejdsaftalen, den fælles strategi og Tacis-programmet, blev lagt for adskillige år siden, og at disse instrumenter endnu ikke er blevet udnyttet fuldt ud og derfor bør tages op til overvejelse og tilpasses til den nye strategi for det bredere europæiske naboskab,
N. whereas the foundations of the EU’s Russia policy, notably the PCA, the Common Strategy and the TACIS programme, were laid a number of years ago and whereas these instruments have not yet been fully used, but should be reviewed and adjusted to the New Neighbours-Wider Europe strategy,
O. der henviser til, at disse virkemidler trænger til en revision på baggrund af de noget blandede resultater, de har ført til, såvel som på grund af de nye udviklingstendenser, EU bør reagere på, og til, at den fælles strategi udløber i juni 2004, og at Kommissionen i øjeblikket overvejer en ny udgave af Tacis-programmet,
O. whereas the instruments must be reviewed, given the mixed experience of their application and new developments to which the EU should respond, as well as the facts that the Common Strategy expires in June 2004 and that a redesign of the TACIS programme is currently being reflected upon within the Commission,
P. der anfører, at mulighederne i partnerskabs- og samarbejdsaftalen langt fra er udnyttet fuldt ud, især som følge af langsommelige beslutningsprocedurer og ansvarsområder, der ikke er klart fastlagte,
P. whereas the potential of the PCA is far from being fully used, in particular due to lengthy decision-making procedures and shifting responsibilities,
Q. der henviser til, at partnerskabs- og samarbejdsaftalen ventes at blive udvidet til de nye medlemsstater som enhver anden international aftale, EU har indgået, men at Rusland tilsyneladende forsøger at udnytte den som forhandlingsobjekt og prøver at stille nye betingelser for at tilslutte sig dette, hvilket er uacceptabelt for EU,
Q. whereas the PCA is expected to be extended to the new Member States as any other international agreement concluded by the EU, but Russia apparently seeks to use it as a bargain chip and tries to introduce new conditions for agreeing to this, which is unacceptable to the EU,
R. der henviser til, at der stadig ikke findes ratificerede grænseaftaler mellem Rusland på den ene side og tiltrædelseslandene Estland og Letland på den anden side;
R. whereas ratified border agreements between Russia on the one hand, and the acceding countries Estonia and Latvia on the other, are still not in place,
S. der henviser til, at det i artikel 2 i partnerskabs- og samarbejdsaftalen gøres klart, at partnerskabet er baseret på fælles værdier omfattende respekt for de demokratiske principper og menneskerettighederne, som defineret navnlig i slutakten fra konferencen i Helsinki om sikkerhed og samarbejde i Europa og i OSCE's Paris-charter for et nyt Europa; der endvidere henviser til, at den europæiske menneskerettighedskonvention, som Rusland tiltrådte efter undertegnelsen af partnerskabs- og samarbejdsaftalen, er en yderligere vigtig referencetekst, hvad angår de fælles værdier;
S. whereas article 2 of the Partnership and Co-operation Agreement makes clear that the partnership is based on the common values of respect for democratic principles and human rights, as defined in particular in the Final Act of the Conference on Security and Co-operation in Europe in Helsinki and the OSCE Charter of Paris for a New Europe; whereas the European Convention on Human Rights, to which Russia acceded after the signing of the EU-Russia Partnership and Co-operation Agreement, provides a further important reference as to the common values,
T. der gør opmærksom på, at en yderligere demokratisering, især når det gælder frie og fair valg, frie medier, respektfuld behandling af ikke-statslige organisationer, overholdelse af grundlæggende principper med hensyn til retsstatsprincippet, som f.eks. ikke-indblanding i retssager fra de politiske myndigheders side, lighed for loven og ret til en fair proces, og Ruslands eventuelle integrering i bredere strukturer på det politiske, økonomiske, videnskabelige og sikkerhedsmæssige område, udgør indbyrdes forbundne processer,
T. whereas further democratisation, especially in the field of free and fair elections, freedom of the media, respectful treatment of non-governmental organisations, adherence to fundamental principles in relation to the rule of law, such as non-interference in judicial proceedings by political authorities, equality before the law and the right to due process, and Russia's possible integration into more comprehensive political, economic and security structures constitute interrelated processes,
U. der henviser til, at valgkampen forud for valget til Statsdumaen den 7. december 2003 var præget af overdreven brug af administrative ressourcer og mediekontrol med det formål at favorisere regeringsvenlige partier; der desuden henviser til, at valget ikke opfyldte internationale standarder og markerede et tilbageskridt i demokratiseringsprocessen;
U. whereas the elections to the State Duma on 7 December 2003 were preceded by an election campaign marked by extensive use of administrative resources and control of media, with the aim of favouring government-friendly parties; whereas the elections failed to meet international standards and represented a regression in the democratisation process,
V. der understreger, at den politik, EU og medlemsstaterne fører over for Den Russiske Føderation, ikke har været i stand til at bidrage betydeligt til at bremse eller standse denne svækkelse af retsstaten og demokratiet,
V. whereas the policy of the European Union and its Member States towards the Russian Federation has been unable to contribute significantly to checking or even stopping this process of the weakening of the rule of law and democracy,
W. der betoner, at Rusland må gøre sit yderste for at løse de fastgroede konflikter i det sydlige Kaukasus og bidrage til stabiliteten i landene i regionen ved til fulde at respektere deres suverænitet og territoriale integritet,
W. whereas Russia must do its utmost so as to solve the frozen conflicts in South Caucasus and contribute to the stability of the countries in the region by respecting fully their sovereignty and territorial integrity,
X. der finder det afgørende, at Den Russiske Føderation opfylder de forpligtelser, landet påtog sig under OSCE's topmøde i Istanbul, især hvad angår lukningen af de russiske militærbaser i Georgien og Moldova,
X. whereas it is essential that the Russian Federation honour the commitments it assumed at the OSCE Summit in Istanbul, in particular to close Russian military bases in Georgia and Moldova,
Y. der minder om, at EU og Rusland ved mange lejligheder har slået til lyd for en verdensorden, der er baseret på en multilateral ramme, hvorfor der bør forberedes en fælles indsats for at reformere internationale organisationer og gøre dem mere effektive,
Y. whereas the EU and Russia have pleaded in many occasions for a world order based on a multilateral framework and joint efforts should be foreseen so as to reform international organisations and make them more efficient,
Z. der henviser til, at EU og Rusland har erklæret det for en langsigtet målsætning at skabe et fælles økonomisk område, et fælles område med fred, sikkerhed og retfærdighed, et område med samarbejde om ekstern sikkerhed og et område med forskning og uddannelse, herunder kulturelle aspekter; der henviser til, at der kun er fundet svar på få spørgsmål om den egentlige betydning heraf, selv om Parlamentet glæder sig over, at Rusland har accepteret EU's dokument om fælles told og undertegnet protokollerne om udveksling af information med Europol, og tilføjer, at det ligeledes stadig er uklart, i hvilket omfang rammerne for forbindelserne mellem EU og Rusland og det bredere europæiske politiske rammeværk bør afstemmes efter hinanden,
Z. whereas the EU and Russia have declared as a long-term objective the creation of a common economic space, a common space of freedom, security and justice, a space of cooperation in the field of external security and a space of research and education, including cultural aspects; whereas few questions on the actual meaning of this have yet received any answer, although the European Parliament welcomes the acceptance of the EU Common Customs document by Russia and the signing of the protocols on the exchange of information with Europol, and it also remains unclear to what extent the framework for EU-Russia relations and the Wider Europe policy framework should be brought in line with each other,
AA. der henviser til, at ukoordinerede udtalelser fra ledere i medlemsstaterne gjorde forhandlingerne med Rusland om Kaliningrad-transitspørgsmålet mere komplicerede end nødvendigt, og til, at der efter det seneste EU-Rusland topmøde blev fremsat spektakulære erklæringer om Tjetjenien, der var i direkte modstrid med veletablerede og fuldt ud begrundede EU-holdninger; der tilføjer, at medlemsstaterne og højtstående EU-repræsentanter gav modstridende signaler i tilslutning til Yukos-sagen, og at der ved topmødets afslutning blev fremsat erklæringer om Yukos-sagen, som bekræftede nødvendigheden af at sikre retfærdige, gennemsigtige og ikke-diskriminerende procedurer, erklæringer, som siden er blevet gjort til skamme af de faktiske begivenheder,
AA.whereas uncoordinated statements by leaders of Member States rendered negotiations with Russia on Kaliningrad transit excessively difficult; whereas after the last EU-Russia summit, spectacular statements on Chechnya which went straight against well-established and fully motivated EU positions were made; whereas Member States and top EU representatives gave contradicting signals following the Yukos affair and whereas at the end of the summit, statements were made on the Yukos affair, reaffirming the need to guarantee equitable, transparent and non-discriminatory procedures, statements which have since been belied by events,
1. henstiller til Rådet og Det Europæiske Råd, at de - når de modtager evalueringsrapporten om alle aspekter af EU's forbindelser med Rusland, der er under udarbejdelse i Rådets Generalsekretariat og i Kommissionen - koncentrerer deres drøftelser om:
Recommends the Council and the European Council, when they receive the assessment reports on all aspects of the EU's relationship with Russia which are now being prepared in the Council's General Secretariat and the Commission, to focus their discussions on:
- hvordan udviklingen i Rusland, siden EU fastlagde grundlaget for sin nuværende politik over for Rusland, har påvirket muligheden for at nå de opstillede politiske målsætninger og sikre effektiviteten i de anvendte politiske instrumenter - at opstille og fastlægge forskellige prioriterede niveauer for EU's politiske målsætninger med det formål at gøre det lettere at træffe rationelle og fuldt forsvarlige valg, når det viser sig umuligt at opnå sideløbende fremskridt i retning af opfyldelse af forskellige målsætninger, især i situationer, hvor der er tale om målsætninger, der er tæt forbundet med de fælles værdier, partnerskabet bygger på - at nå til enighed om konkrete skridt for at sikre, at udtalelser og handlinger fra medlemsstaternes ledere, Rådet som institution og Kommissionen er præget af sammenhæng, og derved gøre EU i stand til at udøve sin indflydelse så effektivt som muligt, således som medlemsstaterne har forpligtet sig til det i traktaten - at give den ændrede politik over for Rusland et nyt grundlag, der sikrer gennemsigtighed og kontinuitet, og samtidig bevare kapaciteten til vejledning også under ændrede politiske og andre forhold i Rusland;
- how developments in Russia since the EU laid the foundations for its current Russia policy have influenced the possibility to reach the policy objectives set and the effectiveness of the policy instruments used, - listing and assigning different levels of priority to the EU's policy objectives, with a view to facilitate the making of rational and fully defensible choices when parallel progress towards different objectives proves impossible to achieve, in particular in situations where objectives closely related to the common values upon which the partnership is built are involved, - agreeing on concrete steps to ensure consistency in the pronouncements and actions of the leaders of its Member States, the Council as an institution and the Commission, thereby enabling the Union to exert its influence as effectively as possible, as Member States have committed themselves to in the Treaty, - giving its revised Russia policy a new foundation which ensures transparency and continuity, while at the same time having the capacity to provide guidance also under changing political and other conditions in Russia;
3. henstiller til Rådet og Det Europæiske Råd at bygge den reviderede Ruslandpolitik op omkring følgende mål:
Recommends the Council and the European Council to structure the revised Russia policy around the following objectives: