natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På møderne den 8. marts og 5. april 2004 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
It considered the draft report at its meetings of 8 March 2004 and 5 April 2004.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 25; imod: 1; hverken/eller: 16).
At the latter meeting it adopted the draft resolution by 25 votes to 1, with 16 abstentions.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING om øget sikkerhed til søs 2003/2235(INI))
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on improving safety at sea 2003/2235(INI))
– der henviser til, at ifølge artikel 31 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder har "enhver arbejdstager (...) ret til sunde, sikre og værdige arbejdsforhold",
– having regard to Article 31 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, which states: 'Every worker has the right to working conditions which respect his or her health, safety and dignity',
– der henviser til sin afgørelse af 6. november 2003 om nedsættelse af et midlertidigt udvalg om øget sikkerhed til søs P5_TA(2003)0483. ,
– having regard to its decision of 6 November 2003 to set up a temporary committee on improving safety at sea P5_TA(2003)0483. ,
– der henviser til sine beslutninger af 21. november 2002, 19. december 2002 og 23. september 2003 om katastrofen forårsaget af tankskibet Prestiges forlis P5_TA(2002)0575; P5_TA(2002)0629; P5_TA(2003)0400. og tidligere beslutninger om søfartssikkerhed,
– having regard to its resolutions of 21 November 2002, 19 December 2002 and 23 September 2003 concerning the Prestige disaster P5_TA(2002)0575; P5_TA(2002)0629; P5_TA(2003)0400. and its previous resolutions on safety at sea,
– der henviser til de offentlige høringer i Det Midlertidige Udvalg om Sikkerhed til Søs den 1.-2. december 2003, den 22. januar og den 18. februar 2004,
– having regard to the public hearings of the Temporary Committee on improving safety at sea held on 1-2 December 2003 and 22 January and 18 February 2004,
– der henviser til de skriftlige bidrag fra de indbudte talere ved de offentlige høringer,
– having regard to the submissions in writing by the speakers invited to the public hearings,
– der henviser til sin beslutning af 12. februar 2004 om græske og filippinske søfolk tilbageholdt i Karachi P5_TA(2004)0102. ,
– having regard to its resolution of 12 February 2004 on the fate of the Greek and Filipino members of the crew of the Tasman Spirit in Karachi, Pakistan P5_TA(2004)0102. ,
– der henviser til en drøftelse mellem en delegation fra Det Midlertidige Udvalg og kaptajnen på Prestige, som fandt sted den 5. februar 2004 i Barcelona,
– having regard to the exchange of views between a delegation from the Temporary Committee on improving safety at sea and the master of the Prestige on 5 February 2004 in Barcelona,
– der henviser til IMO’s beslutninger fra den 23. generalforsamling i november-december 2003,
– having regard to the decisions adopted by the IMO at the 23rd session of its Assembly in November-December 2003,
– der henviser til betænkning fra Det Midlertidige Udvalg om Øget Sikkerhed til Søs (A5‑0257/2004),
– having regard to the report of the Temporary Committee on improving safety at sea ( A5-0257/2004 ),
A. der henviser til, at adskillige ulykker i EU-farvande siden Erika og Prestige har ledt til forurening, for eksempel ’Andinet’, som tabte utætte gifttønder ud for den nederlandske kyst,
A. whereas various incidents in European waters have caused pollution since the Erika and Prestige disasters, such as that involving the Andinet, which lost leaky drums containing toxic substances off the coast of the Netherlands,
C. der fremhæver, at de alvorlige ulykker ikke udgør det eneste problem, men at en stor del af verdens olieforurening, der forårsages af skibsfartøjer, er et resultat af bevidst udledning, som f.eks. tømning af tankene; der derfor mener, at denne ulovlige udledning bør bekæmpes ved indførelse af passende sanktioner,
C. whereas major accidents are not the only problem: worldwide much of the pollution with hydrocarbons caused by ships is due to deliberate discharges, such as degassing; whereas, therefore, it is necessary to combat these illegal discharges by introducing a system of appropriate penalties,
D. der bemærker, at nogle aktører inden for søtransport har gjort en indsats for at modernisere deres flåde og uddanne deres skibspersonale, men at der er behov for yderligere initiativer, herunder initiativer på EU-plan,
D. whereas some maritime transport operators have made efforts to modernise their fleets and to train the seafarers they employ but further initiatives, including Community initiatives, are still needed,
E. der henviser til, at Kommissionen har lovet at fremlægge en pakke af nye foranstaltninger til øget sikkerhed til søs i 2004, bestående af forslag om forbedring af søfolks leve- og arbejdsvilkår og af deres faglige uddannelse og om havnestats- og flagstatskontrol, skibsfartsadministration, erstatningsansvar over for passagerer og undersøgelse af ulykker til søs,
E. whereas the Commission has promised to put forward in 2004 a new package of measures to improve safety at sea, comprising proposals concerning the living and working conditions of seafarers; port state and flag state control; maritime transport management and information; passenger liability and investigations into maritime accidents,
F. der henviser til, at kaptajnen på Prestige, efter at have siddet fængslet i 83 dage og efter at have betalt en kaution på 3,2 mio. USD, stadig skal melde sig dagligt hos det spanske politi,
F. whereas the master of the Prestige, after having been detained for 83 days and having paid security of $ 3.2 m, is still required to report daily to the Spanish police,
G. der henviser til, at samme procedure efterfølgende er blevet fulgt i den verserende sag med olietankskibet Tasman Spirit,
G. whereas such treatment has subsequently been repeated in the ongoing case of the Tasman Spirit,
H. der henviser til, at dommeren i Corcubión har afvist en anmodning fra Europa-Parlamentet om at lade kaptajnen afhøre under en offentlig høring i Bruxelles,
H. having regard to the rejection by the court in Corcubión of the European Parliament's request to hear the master during a public hearing in Brussels,
I. der henviser til, at der næsten halvandet år efter katastrofen stadig ikke er fastsat nogen dato for retssagen imod kaptajnen,
I. whereas, nearly a year and a half after the disaster, still no dates have been set for the opening of the proceedings against the master,
J. der henviser til kaptajn Mangouras forklaringer over for Europa-Parlamentet om blandt andet, (a) at man ikke kunne nå frem til nødbugseranordningen på grund af (vejr)forholdene; (b) skader på motoren, som gjorde, at den ikke kunne startes med det samme; (c) forsøg fra både kaptajnens og bjærgernes side på at bringe skibet til et tilflugtsområde,
J. having regard to the statements by the master of the Prestige to Parliament concerning (a) the poor accessibility of the emergency towing installation because of the prevailing conditions, particularly the weather, (b) the damage to the engine as a result of which it could not immediately be started, (c) the requests by both the master and the rescuers to take the vessel to a place of refuge,
K. der henviser til, at der er uklarhed om de præcise mængder, men at der før katastrofen var 77.000 tons svær brændselsolie om bord på Prestige, at der nu skønnes at være 14.000 tons tilbage i skibet, at cirka 43.000 tons ifølge tal fra de spanske myndigheder enten er skyllet i land eller er blevet ryddet op; der henviser til, at der stadig er uvished omkring cirka 20.000 tons, hvilket kunne udgøre en trussel for miljøet og kysterne,
K. whereas the exact quantities are unclear but before the disaster there was 77 000 tons of heavy oil on board the Prestige, it is estimated that 14 000 tons now remain there, some 43 000 tons, according to the Spanish authorities' statistics, having been washed up and/or cleaned up; whereas therefore approximately 20 000 tons are unaccounted for, which consequently could still be a threat to the environment and the coast,
L. der henviser til, at der ifølge Prestiges kaptajn var et oliespild på 2.000-3.000 tons efter den oprindelige skade, medens oliespildet på dette tidspunkt var på 10.000 tons ifølge de spanske myndigheders skøn,
L. whereas the master of the Prestige estimated that 2000-3000 tons of fuel was lost immediately after the initial damage to the Prestige, as opposed to the Spanish authorities who estimated that at that time approximately 10 000 tons was lost,
Prestigekatastrofen og vraget
The Prestige disaster and the wreck
3. er foruroliget over udtalelser fra de spanske myndigheder via kommissær Fernandez om, at det i tilfælde af en katastrofe i lighed med Prestige-forliset igen ville blive besluttet at lade skibe bugsere væk fra kysten;
Expresses its concern about the statement by the government commissioner on behalf of the Spanish authorities that if a disaster identical to the Prestige disaster were to recur, a decision would again be taken to tow the vessel away from the coast;
6. opfordrer under hensyntagen til de spanske juridiske myndigheders fulde uafhængighed i deres beslutningstagning og artikel 73 i Montego Bay-konventionen disse myndigheder til at lade Prestiges kaptajn vende tilbage til hjemlandet, så længe hans sag verserer, og lempe hans pligt til dagligt at melde sig samt så hurtigt som muligt at sørge for, at der fastsættes en dato og en plan for retssagen imod ham;
Calls on the Spanish judicial authorities, on the basis of total respect for the full independence of their decision-making and of Article 73 of the Montego Bay Convention, to allow the master of the Prestige to return to his country pending his trial, and to relax the requirement for him to report daily, and as soon as possible to clarify the date on which the legal proceedings against the master are to begin, and the schedule for these proceedings;
Øget Sikkerhed til søs på europæisk plan
Improving maritime safety at European level
13. opfordrer til oprettelse af en europæisk kystvagt, der skal være udstyret med de fornødne beføjelser og redskaber til at varetage: 1) sikkerhed til søs og beskyttelse af havmiljøet (herunder fiskerikontrol), beskyttelse mod terrorisme, sørøveri og maritime forbrydelser; 2) streng håndhævelse af bestemte sejlruter og strafferetlig forfølgning i tilfælde af ulovlig sejlads; 3) hurtigst mulig koordinering af de nødvendige foranstaltninger i tilfælde af havari, herunder anvisning af tilflugtsområder og nødhavne;
Calls for the establishment of a European coastguard service equipped with the necessary competence and instruments to ensure: (1) maritime safety and the protection of the marine environment (including fisheries surveillance), protection against terrorism, piracy and maritime crime; (2) strict monitoring of adherence to certain shipping routes and the prosecution of the illegal entry of vessels; (3) the swiftest possible coordination of the necessary measures in the event of an accident at sea, including the assignment of emergency moorings and ports;
15. er foruroliget over den tiltagende omladning af olie mellem skibe ud for Europas kyster; opfordrer derfor medlemsstaterne til ved udarbejdelsen af nødplaner at tage højde for de særlige risici, som er forbundet hermed;
Is concerned about the increasing transhipment of oil between vessels off the coasts of Europe; calls on the Member States therefore, when drawing up emergency plans, to take account of the specific risks associated with this;
21. ser med bekymring på nogle af de nye medlemsstaters begrænsede fremskridt, hvad angår indførelsen af de europæiske og globale regler for søfartssikkerhed; understreger, at bekymringen især gælder de nye baltiske stater, Malta og Cypern; opfordrer Kommissionen til stadig at følge processen til gennemførelse af gældende EU-ret tæt og anmoder de nye medlemsstater, især Malta og Cypern, om at fortsætte indsatsen og styrke deres søfartsmyndigheder;
Views with concern the limited progress made by certain new Member States in implementing European and world rules on maritime safety; notes that there is particular concern about the new Member States: the Baltic States, Malta and Cyprus; calls on the Commission to continue to monitor closely the process of integration of the acquis and calls on the new Member States, in particular Malta and Cyprus, to continue their efforts and strengthen their maritime administrations;
25. er bekymret over registreringen og mærkningen af containere og beholdere indeholdende farlige kemikalier og stoffer på baggrund af, at Andinet tabte en meget giftig ladning i Nordsøen, hvor det viste sig, at det pågældende stof ikke svarede til, hvad der var angivet på fragtbrevet;
Is concerned about the registration and labelling of containers and drums containing hazardous chemicals and substances, in view of the loss of a highly toxic cargo from the Andinet in the North Sea, when it became apparent that the substance in question was not the same as that indicated in the bills of lading;
28. anmoder Kommissionen om at undersøge muligheden for under bestemte betingelser at give Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed adgang - især uanmeldt - til skibe for på stedet at kunne foretage besigtigelse og undersøgelser og om eventuelt at udarbejde et forslag herom;
Calls on the Commission to examine the possibility of giving EMSA access, under certain conditions and in particular unannounced, to vessels for the purpose of performing on the spot inspection and examination tasks assigned to it and to draft a proposal accordingly, if appropriate;
31. støtter opfordringen fra IMO’s generalsekretær til EU-landene om at vedblive med at deltage fuldt ud i arbejdet inden for IMO og glæder sig over resultaterne af drøftelserne mellem kommissæren med ansvar for transport og IMO’s generalsekretær, som i forbindelse med MARE-mødet i januar 2004 enedes om at styrke samarbejdet mellem deres organisationer;
Supports the call by the Secretary-General of the IMO for the EU Member States to continue playing a full part in the work of the IMO and welcomes the outcome of the discussions between the Commissioner responsible for transport and the IMO Secretary-General on the margins of the MARE meeting in January 2004 concerning closer cooperation between their organisations;
38. hilser det velkomment, at Kommissionen til Beskyttelse af Havmiljøet i Østersøområdet (HELCOM) har godkendt en henstilling om fælles bestemmelser for vintersejlads i Østersøen;
Welcomes the recommendation on harmonised rules concerning transport in the Baltic Sea area during the winter adopted by the Helsinki Commission for the Protection of the Marine Environment of the Baltic Sea Area (HELCOM);
40. gentager, at det er nødvendigt at ændre den internationale havret for at give kyststaterne udvidede beføjelser til at skærpe sikkerheden til søs i deres eksklusive økonomiske zoner og en bedre beskyttelse af havmiljøet;
Reiterates the need to revise the International Law of the Sea so as to confer greater powers on coastal states to reinforce maritime safety in their exclusive economic zones and to improve the protection of the marine environment;
43. kræver et internationalt program for samarbejde mellem alle de eksisterende systemer for skibsinspektion (MOU) i verden, der skal indeholde en central database, som det er let og hurtigt at konsultere, for at undgå, at man i forbindelse med fartøjernes sejlads mellem forskellige områder taber fartøjet af syne og mister overblikket over overtrædelserne;
Believes there should be an international programme for cooperation bringing together all of the world's vessel inspection systems (MOUs), including a centralised and easily accessible database that can be consulted rapidly, with a view to ensuring that the movement of vessels between zones does not permit the loss of traces or the disappearance of any record of offences;
49. anmoder om en ændring af de internationale bestemmelser om søtransport for at opnå større gennemsigtighed i dens strukturer, operatørernes identitet, ladningens art og de anvendte sikkerhedsforanstaltninger; gentager, at der er behov for en ordning for fremme af fællesskabsflag og for at hindre bekvemmelighedsflag, som ikke opfylder standarderne for sikkerhed og inspektion af fartøjerne;
Calls for a review of the international legislation on maritime transport with a view to improving transparency as regards operational structures, identity of the operators, type of goods carried and the safety measures applying in each case; reiterates the need for measures to encourage vessels to fly Community flags rather than flags of convenience of countries which do not meet the vessel inspection and safety standards;
Samfundsøkonomiske aspekter og miljø- og fiskeriaspekter
Socioeconomic, environmental and fisheries aspects
51. konstaterer, at mere end et år efter Prestige-katastrofen og på trods af begrænsningen af fiskeriet er der ifølge oplysningerne fra fiskerforeningerne indtrådt et betydeligt fald i den normale fangstmængde i området;
Stresses that, one year and more on from the Prestige disaster and despite the reduction in extractive activity, information from the local fishermen's associations suggests that there has been a considerable shortfall vis-à-vis usual catch levels in respect of fish stocks in the area;
53. understreger, at erfaringer fra Exxon Valdez-katastrofen viser, at videnskabelige undersøgelser af Prestige-katastrofens miljøeffekter på langt sigt er nødvendige; disse undersøgelser skal blandt andet rettes mod forureningens indvirkning på fødekæden og biodiversiteten; anmoder om, at der indgås aftaler om den fælles finansiering af sådanne undersøgelser mellem de ramte regioner, medlemsstaterne og EU;
Stresses that experience of the Exxon Valdez disaster demonstrates the need for long-term scientific research into the environmental impact of the Prestige disaster; considers that this research should examine, inter alia, the knock-on effects of pollution in the food chain and the impact of the pollution on biodiversity; urges that agreements be reached on the joint financing of such research by the regions and Member States concerned and by the EU;
Den 19. november 2002 sank olietankeren "Prestige" ud for den galiciske kyst (Spanien) efter at have drevet rundt i hårdt vejr i seks dage.
On 19 November 2002, the oil tanker Prestige sank off the coast of Galicia, Spain, after having drifted around for six days in atrocious weather conditions.
Dette førte til en økologisk og økonomisk katastrofe af usædvanligt omfang.
This caused an ecological and economic disaster of unusual proportions.
Især fiskeri- og turistsektoren i Galicien og i de tilgrænsende regioner er blevet hårdt ramt.
The fishing industry and tourism in Galicia and neighbouring regions were particularly hard hit.
Olien har spredt sig over et stort område og har ikke kun ført til forurening af den spanske kyst, men blandt andet også af de franske og portugisiske kyster.
The oil spread over a large area and caused pollution not only on the coast of Spain but also, inter alia, on that of France and Portugal.
Umiddelbart efter Prestiges forlis udtrykte Europa-Parlamentet i to beslutninger sin bekymring over den økologiske katastrofe, som var indtruffet.
Immediately after the sinking of the Prestige, the European Parliament adopted two resolutions expressing its concern about the ecological disaster which was developing.
Den 19. og 20. marts 2003 afholdt Parlamentet en offentlig høring med deltagelse af forskellige eksperter i Bruxelles.
On 19 and 20 March 2003, Parliament held a public hearing with various experts in Brussels.
Derefter aflagde en parlamentarisk delegation et besøg i Galicien i marts 2003, hvilket blev fulgt op af et besøg til forskellige søfartsorganisationer og -institutioner i Brest (Frankrig) i april 2003.
In March 2003 a delegation from Parliament visited the affected area in Galicia, and this was followed by a visit to various maritime organisations and institutes in Brest, France, in April 2003.
Resultaterne er beskrevet i en betænkning og en beslutning, som blev godkendt af Europa-Parlamentet den 23. september 2003.
The findings were recorded in a report and a resolution adopted by the European Parliament on 23 September 2003.
I sin beslutning af 23. september anmodede Parlamentet blandt andet om nedsættelse af et midlertidigt parlamentsudvalg til forbedring af sikkerheden til søs.
In its resolution of 23 September, Parliament called, inter alia, for the setting-up of a temporary parliamentary committee on improving safety at sea.
Dette parlamentsudvalg skulle bygge videre på aktiviteter, som Parlamentet tidligere havde udført.
It was to build on earlier work by Parliament.
Den 5. november 2003 vedtog plenarmødet formelt nedsættelsen af dette udvalg (”MARE-udvalget”) med følgende beføjelser:
On 5 November 2003, the setting-up of the committee (the 'MARE committee') was formally approved in plenary, its powers being as follows:
(a) at foretage en grundig undersøgelse af maritime katastrofer, navnlig Prestiges og Erikas forlis samt andre nylige ulykker og hændelser;
(a) to examine in detail maritime disasters, in particular the Prestige, the Erika and other recent accidents and incidents;
(b) at foretage en yderligere analyse af de sociale og økonomiske følgevirkninger, navnlig med henblik på fiskeri, industri og turisme såvel som miljø og sundhed;
(b) to further analyse their social and economic consequences, with regard in particular to fisheries, industry and tourism, as well as the environment and health;
(c) at foretage en vurdering af maritime sikkerhedsstandarder generelt og medlemsstaternes anvendelse af disse i overensstemmelse med EU- og folkeretten;
(c) to assess maritime safety standards more generally and the application of these standards by the Member States in compliance with EU and international law;
(d) at tilstræbe, at henstillingerne i dets beslutning af 23. september gennemføres;
(d) to seek to ensure implementation of the recommendations contained in its resolution of 23 September 2003;
(e) at foreslå yderligere foranstaltninger, såfremt det anses for nødvendigt;
(e) to propose additional measures which were found to be necessary.
Efter et konstituerende møde i november har Det Midlertidige Udvalg om Øget Sikkerhed til Søs ved tre offentlige høringer (i december, januar og februar) hørt et stort antal tekniske specialister, videnskabsfolk og repræsentanter for ngo’er om de emner, som nævnes i mandatet.
After a constituent meeting in November, the Temporary Committee on improving safety at sea held three public hearings (in December, January and February) at which it heard numerous technical experts, scientists and representatives of non-governmental organisations concerning the subjects mentioned in the committee's remit.
Samtidig har man talt med myndighedsrepræsentanter; blandt andet Kommissionen, det irske EU-formandskab og den spanske regeringskommissær, som skal behandle Prestige-sagen færdig.
At the same time, discussions were held with government representatives; discussion partners included the European Commission, the Irish Presidency of the Council and the Spanish government commissioner responsible for dealing with the Prestige.
Drøftelse med Prestiges kaptajn, Apostoulos Mangouras
Exchange of views with the master of the Prestige, Apostoulos Mangouras
Formanden for Det Midlertidige Udvalg om Øget Sikkerhed til Søs har rettet en anmodning til de spanske juridiske myndigheder om at bevilge Prestiges kaptajn, Apostoulos Mangouras, tilladelse til at rejse til Bruxelles for at blive hørt under en af de offentlige høringer.
In January, the chairman of the Temporary Committee asked the Spanish judicial authorities to allow the master of the Prestige, Mr Apostoulos Mangouras, to travel to Brussels to speak at one of the public hearings there.
En reaktion fra dommeren udeblev dog.
However, no reply was received from the court.