natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a) udvikling af alfabetiseringsmoduler i alle voksenuddannelsesprogrammer og –aktioner, som også sætter fokus på indvandreres behov, samt økonomisk og materiel støtte til alle alfabetiseringsaktioner, der kan iværksættes på arbejdspladsen (herunder muligheden for anvendelse af aftalen om betalt uddannelsesorlov) b) fastsættelse af prioriteringskriterier, der garanterer adgang til programmer for uddannelse og personlig udvikling for voksne, der kun har få grundlæggende færdigheder, samt metoder, der er tilpasset deres behov c) fremme af initiativer på lokalt, regionalt og nationalt plan såsom "gadebibliotek" og lektiehjælp, samt alle initiativer til fordel for personer, der har behov for alfabetisering uafhængig af deres tilknytning til arbejdsmarkedet og med særlig henblik på social integration d) høring og aktiv deltagelse af de relevante sociale aktører på alle beslutningsniveauer i udformningen og gennemførelsen af programmer om bekæmpelse af analfabetisme e) tæt koordinering af de kompetente tjenester, som på nationalt, regionalt og lokalt plan er ansvarlige for gennemførelse af strukturfondsforanstaltninger, de ansvarlige for politikkerne til bekæmpelse af social udstødelse og for integration på arbejdsmarkedet og de ansvarlige for politikkerne til bekæmpelse af analfabetisme f) erkendelse af, at IT-analfabetisme er et problem, som også kan føre til social udstødelse, og derfor bør løses;
(a) the development of literacy courses in all vocational training programmes and actions for adults, taking into account in particular the needs of migrant workers, and the provision of financial and material support for all literacy projects set up at places of work (including the possibility of applying the agreement on paid training leave); (b) the definition of priority criteria to guarantee access to training and personal development programmes for adults with poor basic skills; and of methods tailored to their needs; (c) the promotion at local, regional and national level of initiatives such as mobile libraries and learning support and of any initiative which would help those who cannot read to learn to do so, irrespective of their financial status and with a particular view to facilitating their integration into society; (d) the consultation and active involvement of all concerned parties in the definition and implementation of programmes to combat illiteracy at each level of decision making; (e) close coordination between the relevant services responsible at national, regional and local level for implementing actions under the Structural Funds, those responsible for policies to combat social exclusion and integration into working life and those responsible for policies to combat illiteracy; (f) recognition that computer illiteracy may also lead to social exclusion, and also therefore needs addressing;
6. anmoder Kommissionen om årligt at forelægge Europa‑Parlamentet en skriftlig status og statistiske oplysninger for gennemførelsen af målene for bekæmpelse af analfabetisme og social udstødelse i tæt samarbejde med de analfabeter, der har deltaget i uddannelsesprogrammerne;
Calls on the Commission to submit to Parliament, each year, a written report, incorporating statistical data, of progress towards the objectives of combating illiteracy and social exclusion, in close cooperation with persons with poor literacy skills who have participated in training programmes;
10. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg samt det europæiske forum af ikke‑statslige organisationer, der arbejder med udsatte grupper.
Instructs its President to forward this resolution to the Commission, the Council, the Economic and Social Committee, and to the European associations of non-governmental organisations working with disadvantaged people.
Den største smerte for de meget fattige er, at de ikke bliver accepteret som personer med fuldt borgerskab, men bliver anset for at være unyttige og ubetydelige.
The most distressing aspect of life for people living in extreme poverty is not being accepted as full citizens, and being regarded as useless and insignificant members of society.
Fattigdom og social udstødelse bør derfor betragtes som værende en krænkelse af menneskerettighederne.
Extreme poverty and social exclusion should, therefore, be regarded as a breach of human rights.
Bekæmpelsen af analfabetisme er ikke kun en udfordring for pædagoger og lærere – denne udfordring gælder alle borgere .
Combating illiteracy is not just a challenge for teachers and educators, but for all members of society.
Vort samfund har vist sig som værende ude af stand til at få alle borgere til at klare sig gennem skolen, lære et erhverv og deltage aktivt i uddannelser i ny teknologi, og det berøver således sig selv for et vigtigt menneskeligt potentiale.
By failing to enable all citizens to succeed at school, learn job skills and actively participate in new- technology training programmes, our society is depriving itself of considerable untapped resources.
At den manglende adgang til grundlæggende viden og analfabetisme er en uacceptabel krænkelse af menneskerettighederne skyldes ikke kun, at en del af borgerne fratages det læse- og skriveredskab, der er uundværligt i et samfund i forandring, men også at de bringes til tavshed, bliver ude af stand til at kommunikere og ufrivilligt gøres overflødige, hvilket fører til social udstødelse og et faktisk ikke-borgerskab.
Inability to access basic training and illiteracy are unacceptable breaches of human rights not only because they deprive citizens of the reading and writing skills that are essential in our changing society, but also because they condemn people to silence, non-communication, enforced idleness and hence to social exclusion and de facto non-citizenship.
Dette er den virkelige udfordring i bekæmpelsen af analfabetisme.
This is what is really at stake in combating illiteracy.
Det ikke at råde over sprogets magt fremstår således som en dybtliggende årsag til smerte.
Not having access to the power of language is a source of suffering.
Dokumenter fra det sjette europæiske møde i ”Universités populaires Quart Monde” til Det Økonomiske og Sociale Udvalg under ledelse af Olivier Gerhard, Bruxelles 1999. .
Proceedings of the 6th conference of the Fourth World People's Universities under the aegis of the Economic and Social Committee, chaired by Olivier GERHARD, Brussels, 1999.
Målet med denne initiativbetænkning er at opnå en række fælles foranstaltninger på europæisk plan, for at bekæmpelsen af analfabetisme kan komme til at udgøre en integreret del af de tværgående programmer til bekæmpelse af social udstødelse og bliver inddraget horisontalt i alle fællesskabspolitikker.
This own-initiative report seeks to establish joint action at European level to ensure that efforts to combat illiteracy become an integral part of across-the-board programmes to combat social exclusion, and are incorporated into all Community policies.
Definition af social udstødelse og analfabetisme
Definitions of social exclusion and illiteracy
Ordføreren holder gerne fast ved den definition, der blev foreslået i 1987 i en rapport af Joseph Wresinski til det franske sociale og økonomiske udvalg, nemlig at utryghed er manglen på en eller flere former for sikkerhed, navnlig tryghed i ansættelsen, som gør det muligt for personer og familier at påtage sig deres erhvervsmæssige, familiemæssige og sociale forpligtelser og nyde godt af deres grundlæggende rettigheder.
The rapporteur endorses the definition put forward in 1987 by the French Economic and Social Committee, following the report by Mr Joseph Wrensinski: ‘Precariousness can be defined as the absence of one or more sources of security, and in particular employment, which enable individuals and families to meet their professional, family and social responsibilities and to enjoy their fundamental rights.
Den usikkerhed, der følger heraf, kan være mere eller mindre udstrakt og have mere eller mindre alvorlige eller definitive konsekvenser.
The ensuing insecurity may be more or less profound and have more or less serious and permanent consequences.
Rapport til Det Økonomiske og Sociale Udvalg, Paris 1987.
Report of Economic and Social Council, Paris 1987.
Ordfører: Joseph WRESINKSI. .
Rapporteur: Mr Joseph WRENSINKSI.
Selv om Europa er et rigt kontinent, lever mange af vore medborgere i stor fattigdom og er udsat for social udstødelse.
Although Europe is a prosperous continent, many of our fellow citizens live in extreme poverty and suffer social exclusion.
Rent faktisk viser de seneste data fra Eurostat, at omkring 18% af befolkningen i Den Europæiske Union lever for mindre end 60% af den nationale medianindkomst (tærskelværdien for lavindkomster, der bruges til måling af den relative fattigdom).
According to the most recent Eurostat statistics, some 18% of the population of the European Union live on less than 60% of national average earnings (the low income threshold used for measuring relative poverty).
Analfabetisme i Europa
Illiteracy in Europe
Ifølge samme analyse er også kandidatlandene stærkt berørt af analfabetismeproblemet: 42,2% af de 16-65-årige er analfabeter i Slovenien, 33,8% i Ungarn, 42,6% i Polen, 20,3% i Rumænien, 29,5% i Bulgarien, 25,9% i Litauen, 23,3% i Estland, 20,3% i Letland.
According to this analysis, the problem of illiteracy is equally serious in the candidate countries: 42.2% of the population between 16 and 65 years of age are illiterate in Slovenia, 33.8% in Hungary, 42.6% in Poland, 20.3% in Romania, 29.5% in Bulgaria, 25.9% in Lithuania, 23.3% in Estonia and 20.3% in Latvia.
Selv om den form for analfabetisme, der går ud på, at personer slet ikke kan læse og skrive således næsten er fuldstændig udryddet i Europa i dag, er der en tendens til, at den funktionelle analfabetisme forværres.
Thus while illiteracy, defined as the total inability to read and write, has now been almost completely eradicated in Europe, the phenomenon of 'functional illiteracy' is becoming increasingly serious.
Analfabetisme skaber en voksende kløft mellem de priviligerede, som er i relativ sikkerhed, og de ugunstigt stillede og marginaliserede, som ikke har adgang til beskæftigelse, og som oplever økonomisk utryghed, isolation og manglende deltagelse i det økonomiske liv.
Illiteracy creates an ever-widening gap between those who are privileged and live in relative security and those who are disadvantaged and marginalised, have no access to employment, suffer from financial insecurity and isolation and are excluded from social life.
Den manglende beskæftigelsesegnethed har også sin pris for arbejdstagerne selv.
The employability deficit also has an impact on workers themselves.
Ud over de arbejdsulykker, den forårsager, er analfabetisme kilde til fravær og manglende motivation.
Apart from the industrial accidents it causes, illiteracy is a source of absenteeism and demotivation.
Derudover er der en risiko for, at informationssamfundet vil forværre analfabeternes udstødelse og skabe en ny form for ”teknologisk” analfabetisme, hvor personer har vanskeligt ved at anvende de nye informationsteknologiske systemer.
There is the additional risk that the information society will exacerbate the exclusion of people with poor literacy skills and generate a new form of 'technological illiteracy' characterised by difficulty in interacting with new information technology systems.
Den Europæiske Unions indsats samt hindringer for bekæmpelse af analfabetisme
European Union action and obstacles to action to combat illiteracy
Analfabetisme hos voksne har endnu ikke været genstand for nogen sammenhængende politik på fællesskabsplan, selv om problemet er blevet fremdraget mere end én gang i fællesskabsdokumenter (rapport om beskæftigelsen 2000, retningslinjerne for beskæftigelsespolitikken for 2001, memorandum om livslang uddannelse).
At Community level, no coherent policy has yet been devised to tackle the problem of adult illiteracy, even if it has been frequently raised in Community documents (the report for 2000 on employment, the employment guidelines for 2001 and the memorandum on lifelong learning).
Europa-Parlamentets første beslutning om bekæmpelse af analfabetisme blev vedtaget den 13. maj 1982.
The first European Parliament resolution on combating illiteracy was adopted on 13 May 1982.
10 år senere vedtog Europa-Parlamentet en beslutning om udryddelse af analfabetisme i Det Europæiske Fællesskabs medlemsstater ( A3-400/92 ), hvori fællesskabsinstitutionerne såvel som nationale, regionale og lokale institutioner blev opfordret til at gøre brug af deres menneskelige og finansielle ressourcer for at sikre, at deres befolkninger udøvede deres grundlæggende ret til uddannelse og et minimum af kundskaber.
Ten years later the European Parliament adopted a resolution on the eradication of illiteracy in the Member States of the European Community ( A3-400/92 ), which called on Community, national, regional and local institutions to use their human and financial resources to ensure that their citizens were able to exercise their fundamental right to education and basic skills.
De største hindringer for en effektiv indsats på området har forskellige årsager:
The main problems impeding effective action in this field fall into the following categories:
- manglen på pålidelige og sammenlignelige data om analfabetisme.
- the absence of reliable and comparable data on literacy.
Der findes p.t. ingen fælles international indikator.
There is as yet no commonly accepted international indicator.
De nationale og internationale organer baserer deres evalueringer på deres egne kriterier.
National and international bodies base their assessments on their own criteria.
Hver enkelt medlemsstat anvender forskellige definitioner og indikatorer.
Each Member State uses different definitions and indicators;
- de programmer, der tilbydes personer med læse-, skrive- og regneproblemer, er dårligt tilpasset målgruppens reelle behov.
- programmes intended for persons who have difficulty in reading, writing and in basic numeracy are ill-adapted to the real needs of the targeted group.
De traditionelle interventioner inden for eller parallelt med uddannelsessystemet er ikke tilstrækkeligt tilpasset de behov, tider eller indlæringsmetoder, der passer voksne, som lever i social udstødelse.
Traditional approaches, both within and outside the educational system, take little account of the needs, availability and learning methods of adults who suffer from social exclusion.
Adgangsbetingelserne til de mere konkrete uddannelsesaktioner på arbejdspladsen eller med henblik på integration på arbejdsmarkedet kræver ofte en vis forberedelse.
The more specific training measures, either at the workplace or with a view to vocational integration, often require a certain level of preparation as a condition of access;
- nødvendigheden af at imødegå problemet gennem integrerede politikker, der forener kulturelle og uddannelsesmæssige mål med sociale mål og målet om integration på arbejdsmarkedet, som er forbundet med en social integrationspolitik.
- the need to tackle the problem by means of integrated policies combining cultural and educational objectives with social objectives and the objective of integrating people in the employment market in line with a policy of social inclusion.
Den Europæiske Unions kompetence samt forslag om bekæmpelse af analfabetisme
The scope for Union action and the proposals to combat illiteracy
Politikken til bekæmpelse af analfabetisme og social udstødelse henhører for nærværende primært under medlemsstaternes kompetenceområde.
The policy of combating illiteracy and social exclusion is at present principally a matter for the Member States.
Imidlertid har Fællesskabet til opgave at støtte de nationale initiativer og det tværnationale samarbejde.
However, the Community has the task of supporting national initiatives and transnational cooperation.
Bekæmpelse af analfabetisme og social udstødelse bør blive en af Unionens og medlemsstaternes prioriteter, og alle relevante politikker bør inddrages i en overordnet og integreret strategi.
Action to combat illiteracy and exclusion must become one of the priorities of the Union and the Member States through the mobilisation of all the policies concerned within the framework of an integrated overall strategy.
Ordføreren foreslår derfor, at man overvejer at indføre en ”åben koordinationsmetode” mellem medlemsstaterne til bekæmpelse af analfabetisme, som kunne forenes med de nationale beskæftigelsesplaner og de nationale planer for social integration.
Your rapporteur proposes, therefore, that the adoption of an 'open method of cooperation' between the Member States should be envisaged in relation to efforts to combat illiteracy, possibly in conjunction with national action programmes to promote employment and social inclusion.
A. INDDRAGELSE AF DE RELEVANTE PARTER
A. THE PARTICIPATION OF THE PERSONS CONCERNED
Udgangspunktet for alle fælles strategier til bekæmpelse af udstødelse og analfabetisme bør fremover være et tæt og kontinuerligt samarbejde med de ngo'er, der støtter de fattigste familiers bestræbelser i deres daglige kamp mod social udstødelse.
Any concerted strategy to combat social exclusion and illiteracy should proceed on the basis of close and continuous cooperation with the NGOs that provide long-term support to the poorest families in their daily struggle to overcome social exclusion.
B. MEDLEMSSTATERNES FORANSTALTNINGER
B. THE ACTIONS OF THE MEMBER STATES
På medlemsstatsplan foreslår ordføreren, at man især bør sørge for at fremme:
When it comes to action by the Member States, your rapporteur proposes that particular care should be taken to promote the following:
Udviklingen af alfabetiseringsmoduler i alle voksenuddannelsesprogrammer og fastsættelsen af prioriterede kriterier, der garanterer adgang til uddannelsesprogrammer for analfabeter.
The development of literacy modules in all adult education schemes and the setting of priority criteria guaranteeing access to training programmes for illiterate people.
Især bør alle alfabetiseringsaktioner, der kan iværksættes på arbejdspladsen eller i samarbejde med potentielle arbejdsgivere støttes.
In particular, literacy promotion schemes which can be implemented at the workplace or in collaboration with potential employers should be supported;
Udarbejdelse af didaktiske instrumenter og metoder med henblik på alfabetisering af voksne, herunder ved anvendelse af ny teknologi.
Devising teaching instruments and methods aimed at teaching literacy skills to adults, drawing on the new technologies where appropriate;
"Gadebiblioteks"- og lektiehjælpsinitiativer, der udbydes af foreninger på lokalt plan.
The mobile library and learning support initiatives proposed by associations at local level;
Inddragelse af alle relevante sociale aktører i forbindelse med udformningen af nationale strategier til bekæmpelse af analfabetisme.
The involvement of all the social players concerned in drawing up national strategies to combat illiteracy;
En tæt koordinering af de nationale tjenestegrene med ansvar for gennemførelse af aktioner under strukturfondene og de ansvarlige for politikkerne til bekæmpelse af social udstødelse og analfabetisme.
Close cooperation between national services charged with implementing actions under the Structural Funds and those responsible for policies to combat social exclusion and illiteracy.
C. INITIATIV PÅ EUROPÆISK PLAN
C. EUROPEAN UNION INITIATIVE
Medlemsstaternes foranstaltninger vil blive ledsaget af et initiativ fra Europa-Kommissionen, der tager sigte på:
The actions of the Member States should be accompanied by a Commission initiative seeking to:
4. at sikre, at alle relevante sociale aktører deltager i udformningen af aktionerne og at skabe et net til udveksling af oplysninger og bedste praksis.
Guarantee the involvement of all the social players concerned in drawing up projects and create a network of information exchanges and best practices which is accessible to all;
D. JURIDISKE INSTRUMENTER
D. LEGAL INSTRUMENTS
EU’s strategi for bekæmpelse af analfabetisme bør forsynes med en tidsplan for konkrete tiltag, hvis første punkt vil være udarbejdelsen af en grønbog, der fastlægger de foranstaltninger, der skal træffes på europæisk plan:
The European strategy to combat illiteracy should be accompanied by a timetable with specific target dates, the first stage of which would be the drawing up of a Green Paper setting out the measures to be taken at European level:
- et lovgivningsinitiativ.
- a legislative initiative;
- en henstilling til medlemsstaterne.
- a recommendation for the Member States;
- en revision af gældende direktiver eller forordninger med henblik på at indføje målet om bekæmpelse af analfabetisme og social udstødelse i Unionens politikker.
- the revision of current directives or regulations in order to incorporate in the Union's policies the objective of combating illiteracy and social exclusion.
Hvert år skal Kommissionen forelægge Europa-Parlamentet en skriftlig status og statistiske oplysninger for gennemførelsen af målene om bekæmpelse af analfabetisme og social udstødelse.
Every year, the Commission should be required to submit to the European Parliament a written report with statistical data on progress made towards the objectives of combating illiteracy and social exclusion.
Rådgivende ordfører: Eurig Wyn
Draftsman: Eurig Wyn
På mødet den 6. marts 2001 valgte Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport Eurig Wyn til rådgivende ordfører.
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport appointed Eurig Wyn draftsman at its meeting of 6 March 2001.
På møder den 4. og 18. september 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 4 and 18 September 2001.
På dette/sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt nedenstående konklusioner.
At the latter meeting it adopted the following conclusions unanimously.
Til stede under afstemningen var: Giuseppe Gargani (formand), Eurig Wyn (rådgivende ordfører), Pedro Aparicio Sánchez, Marielle de Sarnez, Robert J.E. Evans (for Lissy Gröner), Cristina Gutiérrez Cortines (for Christopher Heaton-Harris), Thomas Mann (Ruth Hieronymi, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Maria Martens, Pietro-Paolo Mennea, Barbara O'Toole, Doris Pack, Roy Perry, Mónica Ridruejo, The Earl of Stockton (for Theresa Zabell), Kathleen Van Brempt, Luckas Vander Taelen og Sabine Zissener.
The following were present for the vote: Giuseppe Gargani, chairman; Eurig Wyn draftsman; Pedro Aparicio Sánchez, Marielle de Sarnez, Robert J.E. Evans (for Lissy Gröner), Cristina Gutiérrez Cortines (for Christopher Heaton-Harris), Thomas Mann (Ruth Hieronymi pursuant to Rule 153(2)), Maria Martens, Pietro-Paolo Mennea, Barbara O'Toole, Doris Pack, Roy Perry, Mónica Ridruejo, The Earl of Stockton (for Theresa Zabell), Kathleen Van Brempt, Luckas Vander Taelen, Sabine Zissener.
I ”vidensøkonomiens” fagre nye verden er læse- og regnefærdigheder i høj kurs.
In the brave new world of the 'knowledge economy', literacy and numeracy are at a premium.
Omvendt er analfabetisme i moderne samfund nært forbundet med ”social udstødelse” – nedværdigelse, fattigdom og social fastlåsning.
Conversely, in advanced societies, illiteracy is closely associated with 'social exclusion' - shame, poverty and social immobility.
Analfabeter sidder typisk fast i lavstatusjob; de ender også tiere i fængsel end personer, der kan læse og skrive.
Illiterates are typically trapped in menial jobs; they also end up in prison more often than those who can read and write.
Hvad kan og bør EU gøre for at prøve at begrænse analfabetismen i Europa mest muligt?
What can and should the European Union do to try to minimise illiteracy in Europe?
Hvad er problemet?
What is the problem?
Indtil for nylig var det en gængs opfattelse, at de industrialiserede lande ikke havde nogen problemer med analfabetisme takket være deres mangeårige system med obligatorisk undervisning for alle.
Until recently, it has commonly been assumed that developed countries did not have a literacy problem thanks to their long-standing policy of universal and compulsory education.
Denne opfattelse var forkert.
This assumption was mistaken.