natgillin/translations-raw huggingface dataset:
OLAF-Overvågningsudvalget beretter videre, at OLAF ved udgangen af maj 2001 havde registreret i alt 2343 (interne og eksterne) tilfælde i sit såkaldte Case Management System , men kun i et forsvindende lille antal tilfælde har fremsendt rapporter eller oplysninger til de ansvarlige nationale justitsmyndigheder, selv om et stort antal af de sager, OLAF har bearbejdet, indeholder strafferetligt relevante aspekter.
The OLAF Supervisory Committee also reports that, at the end of May 2001, OLAF had a total of 2343 (internal and external) cases listed in its Case Management System, but has only in very, very few of these cases forwarded reports or information to the competent national judicial authorities, although a large number of the cases processed by OLAF include aspects that are covered by criminal law
Europæisk anklagemyndighed for finansspørgsmål
European Public Prosecutor for financial cases
Dette forhold er endnu et bevis på, at oprettelsen af OLAF alene ikke er nok til at sikre effektiv strafferetlig beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser.
These findings provide fresh evidence that effective criminal law protection of the Community's financial interests cannot be achieved solely by setting up OLAF.
Det er nødvendigt med fælles definitioner i samtlige medlemsstater af de strafforhold, der skal forfølges, og med fælles procedurer, det er nødvendigt med en europæisk anklagemyndighed for finansspørgsmål.
Uniform definitions of offences to be prosecuted, common to all Member States, are needed, as well as common procedures and the establishment of a European public prosecutor responsible for financial cases.
Det helt katastrofale er snarere erkendelsen af , at disse tilfælde af svig og uregelmæssigheder indtil nu i de fleste tilfælde har fået lov til at passere ustraffet, selv om de er blevet afsløret, og at de penge, der er blevet tabt, i de fleste tilfælde ikke kan tilbagesøges.
What is absolutely staggering, however, is that cases of fraud and irregularities have hitherto gone unpunished, even when they have been uncovered, and the fact that the money lost has in most cases not been recovered.
Denne situation er en indbydelse til den organiserede kriminalitet, der jo arbejder på grundlag af risikoanalyser.
Such a situation is an invitation to organised crime, which is after all based on assessments of the risks involved.
I forbindelse med den forestående udvidelse af EU kan situationen meget hurtigt blive kritisk, hvis man ikke handler øjeblikkelig og udnytter enhver mulighed for at forbedre beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser.
The forthcoming enlargement could very quickly give rise to a dramatic situation in this context if action is not taken immediately and every possibility is not used to improve the protection of the Community's financial interests.
Derfor må Kommissionen i forbindelse med spørgsmålet om indførelse af en europæisk anklagemyndighed for finansspørgsmål ikke længere sætte al sin lid til den næste regeringskonference.
The Commission must therefore not stake everything on the next IGC as far as establishing a European public prosecutor responsible for financial cases is concerned.
Også den gældende EF-traktat rummer med artikel 280 mulighed for etablering af en europæisk anklagemyndighed for finansspørgsmål.
Article 280 of the current EC Treaty already provides scope for moving towards the establishment of a European public prosecutor for financial cases.
Parlamentet har gentagne gange opfordret Kommissionen til at tage et initiativ i denne retning (senest den 14. marts 2001 under en afstemning ved navneopråb, hvor 392 stemte for, 96 hverken stemte for eller imod, og 20 stemte imod, dvs. med et flertal på to tredjedele af de 626 medlemmer).
Parliament has repeatedly called on the Commission to take steps in that direction (most recently on 14 March 2001, when a roll-call vote produced 392 votes for, 96 abstentions and 20 votes against, i.e. almost a two-thirds majority of Parliament's 626 Members).
Kun på den måde er der en chance for, at Fællesskabets interesser repræsenteres på tilfredsstillende vis ved den forestående oprettelse af Eurojust.
And this is the only chance of ensuring that the Community's interests will be effectively represented when Eurojust is established in the near future.
De 15 Eurojust-dommere og -statsadvokater fra medlemsstaterne må suppleres med den europæiske statsadvokat for finansspørgsmål som det 16. medlem, når det drejer sig om at beskytte EU-borgernes skattepenge.
The 15 Eurojust judges and public prosecutors from the Member States must be joined by the European Public prosecutor for financial cases as a 16th member where the protection of EU taxpayers' money is concerned.
OLAF i alle tiltrædelseslande
OLAF in all candidate countries
Det er helt uforståeligt, at Kommissionen hidtil ikke har været villig til at beskæftige sig med kravet om, at OLAF bliver repræsenteret med egne antenner i alle tiltrædelseslande Hidtil findes et sådant projekt kun i Polen, den midlertidige stilling til en højt kvalificeret medarbejder, som budgetmyndigheden har afsat på OLAF's budgt med henblik på udvidelsen, er stadig ubesat. .
It is totally incomprehensible that the Commission has been unwilling to act on the call for OLAF to have its own outstations To date, such a project has been launched only in Poland, though the post for a highly qualified temporary official, specifically provided for by the budgetary authority in OLAF's budget looking ahead to accession, has still not been filled. in all candidate countries.
Det drejer sig om støtte til opbygning og udvidelse af OLAF-partnerorganisationer i disse lande og om et varslingssystem, der kan advare om en begyndende fejludvikling.
This would involve setting up and developing OLAF partner organisations in those countries and establishing an early warning system for when things start to go wrong.
Det ville rent ud sagt være rystende, hvis det virkelig skulle have sin rigtighed, at dette afvises af det ansvarlige medlem af Kommissionen under henvisning til, at omkostningerne ville være for store.
It would be absolutely incredible if it turned out to be true that this call has been rejected by the Commissioner responsible on the grounds that it would cost too much.
Det burde egentlig være en selvfølge i betragtning af, at der arbejder ca 7000 EU-tjenestemænd på dette arbejdssted, at vigtige finansielle EU-aktiviteter afvikles der, og at det desuden ville gøre det muligt i højere grad at udnytte synergieffekten i samarbejdet mellem OLAF og Den Europæiske Revisionsret.
This ought to be self-evident, as the Community's financial operations in Luxembourg, where it has about 7000 officials, are significant, and synergies produced by cooperation between OLAF and the European Court of Auditors could be better exploited , like a conventional department.
Søges: En Kommission, der tager fat
Wanted: a Commission that knuckles down to the job
Prodi-Kommissionens hidtidige politik, hvad angår bekæmpelse af svig, kan desværre, når det kommer til de virkelig afgørende spørgsmål, kun karakteriseres ved hjælp af begreber som nøl og forhaling.
Unfortunately, the words which describe the Prodi Commission's anti-fraud policy so far are 'procrastination' and 'shilly-shallying'.
Den har stadig mulighed for at komme Europa-Parlamentet i møde, så de to institutioner omsider i fællesskab kan foretage sig noget effektivt.
But there is still a chance to join forces with the European Parliament and at last to do things properly.
9. november 2001 ENDELIG A5-0394/2001
9 November 2001 FINAL A5-0394/2001
om Kommissionens meddelelse om konfliktforebyggelse
on the Commission communication on Conflict Prevention
302.075 INDHOLD
302.075 CONTENTS
Med skrivelse af 25. april 2001 fremsendte Kommissionen sin meddelelse om konfliktforebyggelse ( KOM(2001) 211 - 2001/2182(COS)) til Parlamentet.
By letter of 25 April 2001, the Commission forwarded to Parliament a communication on Conflict prevention: regional integration and co-operation, short-term prevention ( COM(2001) 211 – 2001/2182(COS)).
På mødet den 12. november 2001vil Parlamentets formand meddele, at denne meddelelse var blevet henvist til Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik som korresponderende udvalg og til Udvalget om Udvikling og Samarbejde som rådgivende udvalg ( C5‑0458/2001 ).
At the sitting of 12 November 2001 the President of Parliament will announce that she had referred the communication to the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy as the committee responsible and the Committee on Development and Co-operation for its opinion ( C5‑0458/2001 ).
På mødet den 28. maj 2001 havde Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik valgt Joost Lagendijk til ordfører.
The Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy appointed Joost Lagendijk rapporteur at its meeting of 28 May 2001.
På møder den 9. oktober og 5. og 6. november 2001 behandlede udvalget Kommissionens meddelelse og udkastet til betænkning.
It considered the Commission communication and the draft report at its meetings of 9 October and 5 and 6 November 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 43; imod: 1; hverken/eller: 0).
At the latter meeting it adopted the motion for a resolution by 43 votes to 1.
Til stede under afstemningen var: Elmar Brok (formand), Baroness Nicholson of Winterbourne og Catherine Lalumière (næstformænd), Jan Joost Lagendijk (ordfører), Alexandros Baltas, Bastiaan Belder, Andre Brie, John Walls Cushnahan, Rosa M. Díez González, Robert J.E. Evans (for Gary Titley, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Giovanni Claudio Fava (for Klaus Hänsch), Monica Frassoni (for Daniel Marc Cohn-Bendit), Per Gahrton, Alfred Gomolka, Bertel Haarder, Glenys E. Kinnock (for Magdalene Hoff), Christoph Werner Konrad (for The Lord Bethell), Armin Laschet (for Gunilla Carlsson), Cecilia Malmström (for Pere Esteve), Franco Marini, Pedro Marset Campos, Hugues Martin, Linda McAvan, Philippe Morillon, Sami Naïr, Arie M. Oostlander, Reino Kalervo Paasilinna (for Emilio Menéndez del Valle), Doris Pack (for Ingo Friedrich), Hans-Gert Poettering, Jacques F. Poos, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacques Santer, Amalia Sartori, Elisabeth Schroedter, Ioannis Souladakis, Francesco Enrico Speroni, Ursula Stenzel, Hannes Swoboda, Johan Van Hecke, Geoffrey Van Orden, Demetrio Volcic (for Pasqualina Napoletano), Jan Marinus Wiersma, Matti Wuori og Christos Zacharakis.
The following were present for the vote: Elmar Brok chairman; Baroness Nicholson of Winterbourne and Catherine Lalumière, vice-chairmen; Jan Joost Lagendijk, rapporteur; Alexandros Baltas, Bastiaan Belder, Andre Brie, John Walls Cushnahan, Rosa M. Díez González, Robert J.E. Evans (for Gary Titley pursuant to Rule 153(2)), Giovanni Claudio Fava (for Klaus Hänsch), Monica Frassoni (for Daniel Marc Cohn-Bendit), Per Gahrton, Alfred Gomolka, Bertel Haarder, Glenys E. Kinnock (for Magdalene Hoff), Christoph Werner Konrad (for The Lord Bethell), Armin Laschet (for Gunilla Carlsson), Cecilia Malmström (for Pere Esteve), Franco Marini, Pedro Marset Campos, Hugues Martin, Linda McAvan, Philippe Morillon, Sami Naïr, Arie M. Oostlander, Reino Kalervo Paasilinna (for Emilio Menéndez del Valle), Doris Pack (for Ingo Friedrich), Hans-Gert Poettering, Jacques F. Poos, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacques Santer, Amalia Sartori, Elisabeth Schroedter, Ioannis Souladakis, Francesco Enrico Speroni, Ursula Stenzel, Hannes Swoboda, Johan Van Hecke, Geoffrey Van Orden, Demetrio Volcic (for Pasqualina Napoletano), Jan Marinus Wiersma, Matti Wuori and Christos Zacharakis.
Udtalelsen fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde er vedføjet denne betænkning.
The opinion of the Committee on Development and Cooperation is attached.
Betænkningen indgivet den 9. november 2001.
The report was tabled on 9 November 2001.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens meddelelse om konfliktforebyggelse ( KOM(2001) 211 - C5-0458/2001 - 2001/2181(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission communication on Conflict Prevention ( COM(2001) 211 – C5-0458/2001 – 2001/2182(COS))
– der henviser til Kommissionens meddelelse ( KOM(2001) 211 - C5-0458/2001 )
– having regard to the Commission communication ( COM(2001) 211 – C5-0458/2001 ),
– der henviser til sin henstilling af 10. februar 1999 om oprettelse af et europæisk civilt fredskorps EFT C 150 af 28.5.1999, s. 164. ,
- having regard to its recommendation of 10 February 1999 on the creation of a European Civil Peace Corps OJ C 150, 28.5.1999, p.164 ,
– der henviser til sin beslutning af 15. juni 2000 om gennemførelse af en fælles europæisk sikkerheds- og forsvarspolitik med henblik på Det Europæiske Råds møde i Feira EFT C 67 af 1.3.2001, s. 283. ,
- having regard to its resolution of 15 June 2000 on the establishment of a Common European Security and Defence Policy with a view to the European Council in Feira OJ C 67, 1.3.2001, p.283 ,
– der henviser til sin beslutning af 15. marts 2001 om styrkelse af Unionens kapacitet til forebyggelse af konflikter og de civile aspekter ved krisestyring Vedtagne tekster på mødet den 15.3.2001, pkt. 4. ,
- having regard to its resolution of 15 March 2001 on developing the Union's capabilities in conflict prevention and civil crisis management Texts adopted 15.3.2001, Item 4 ,
– der henviser til sin lovgivningsmæssige beslutning af 17. januar 2001 om forslag til Rådets forordning om oprettelse af en beredskabsordning ( KOM(2000) 119 – C5-0272/2000 - 2000/0081(CNS)) EFT C 262 af 18.9.2001, s. 141. ,
- having regard to its legislative resolution of 17 January 2001 on the proposal for a Council regulation creating the rapid reaction facility ( COM(2000) 119 - C5-0272/2000 - 2000/0081(CNS) OJ C 262, 18.9.2001, p.141 ,
– der henviser til Det Europæiske Råds formandskabs konklusioner i Gøteborg, hvor formandskabet tilsluttede sig både EU-programmet til forebyggelse af voldelige konflikter og samarbejdet mellem EU og FN inden for områderne konfliktforebyggelse og krisestyring,
- having regard to the Presidency Conclusions of the Göteborg European Council which endorsed the European Union Programme for the Prevention of Violent conflicts as well as the EU-UN co-operation in the Field of Conflict Prevention and Crisis Management,
– der henviser til Rådets afgørelse af 22. maj 2000 om nedsættelse af et udvalg vedrørende de civile aspekter af krisestyring (2000/354/FUSP), samt til, at der skal udvikles konkrete mål for civil krisestyring på områderne politi, retssamfund, civilforvaltning og civilforsvar under det svenske formandskab,
- having regard to the Council Decision of 22 May 2000 setting up a committee for civilian aspects of crisis management, and to the development of concrete targets for civilian crisis management in the fields of police, rule of law, civilian administration and civil protection during the Swedish Presidency;
– der henviser til Rådets afgørelser af 22. januar 2001 om oprettelse af FESFP’s endelige organer, herunder navnlig PSC (Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité) EFT L 27 af 30.1.2001, s. 1-7. , som vil spille en central rolle i fastlæggelsen og opfølgningen af EU’s reaktion på kriser,
- having regard to the Council Decisions of 22 January 2001 setting up the permanent bodies of the CESDP, in particular the PSC (Political and Security Committee), which will play a central role in the definition of and follow-up to the EU's response to crises OJ L 27, 30.1.2001, p.1-7 ,
– der henviser til Rådet forordning (EF) nr. 381/2001 EFT L 57 af 27.2.2001, s. 5. af 26. februar 2001 om oprettelse af en hurtig reaktionsmekanisme,
- having regard to Council Regulation (EC) No 381/2001 of 26 February 2001 creating a rapid-reaction mechanism OJ L 57, 27.2.2001, p.5 ,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik og udtalelse fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde ( A5‑0394/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the opinion of the Committee on Development and Cooperation ( A5‑0394/2001 ),
EU-programmet til forebyggelse af voldelige konflikter
On the EU Programme for the Prevention of Violent Conflicts
8. opfordrer de kommende formandskaber, Kommissionen og generalsekretæren/den højtstående repræsentant til at være mere opmærksomme på de forslag, der fremsættes af Europa-Parlamentet, herunder forslaget om oprettelse af et europæisk civilt fredskorps , samt til at sikre, at der afsættes midler til et sådant fredskorps;
Invites the future Presidencies, the Commission and the Secretary-General/High Representative to pay greater attention to the proposals submitted by the European Parliament, including the proposal calling for the establishment of a European Civil Peace Corps, and to guarantee that resources are set aside for this Peace Corps;
Negative virkninger af EU's fælles politikker - nødvendigheden af at foretage konfliktforebyggelsesevalueringer
On the conflicting impact of the common policies of the EU – The need for conflict prevention assessment
12. mener derfor, at der i højere grad bør tages hensyn til forslaget om at behandle konfliktforebyggelse som et horisontalt spørgsmål i alle Den Europæiske Unions fælles politikker (miljø, handel, landbrug, energi, etc.) og at integrere dette begreb i politikkerne, samt til forslaget om en bedre integrering af konfliktindikatorer og målene for konfliktforebyggelse i programmeringen af Fællesskabets eksterne bistandsprogrammer;
Deems, therefore, that greater consideration be given to the proposal to make the concept of conflict prevention a horizontal issue in all common policies of the European Union (environment, trade, agriculture, energy, etc.) in order to mainstream conflict prevention, as well as to the proposal of more closely integrating conflict indicators and the objectives of Conflict Prevention into the programming of Community External Aid Programmes;
18. beklager, at hverken Kommissionen i sin nylige meddelelse, Rådet eller Det Europæiske Råd har foretaget nogen form for opfølgning af det forslag, som Europa-Parlamentet fremsatte i en beslutning, der blev vedtaget den 17. maj 1995 EFT C 151, 19.6.1995. umiddelbart forud for regeringskonferencen i 1996, eller af dets henstilling af 10. februar 1999 EFT C 150, 28.5.1999, s. 164. om oprettelse af et europæisk civilt fredskorps;
Regrets that neither the recent communication from the Commission, the Council nor the European Council have given any kind of follow-up to the proposal submitted by this Parliament in its resolution adopted on 17 May 1995 OJ C 151, 19.6.1995 , on the eve of the 1996 IGC, and on its Recommendation of 10 February 1999 OJ C 150, 28.5.1999, p.164 , to establish a European Civil Peace Corps;
22. understreger, at det ud fra dette perspektiv er nødvendigt at tildele ngo'er, der er specialiserede i konfliktforebyggelse og krisestyring, en central rolle i EU's konfliktforebyggende aktioner med støtte fra Kommissionen og i fuldt samarbejde med Rådets civile krisestyringsbestræbelser;
Underlines the need, in this perspective, for NGO'S specialised in conflict prevention and crisis-management, both international and region-based, to play a central role in EU conflict prevention actions with the support of the Commission and in full co-operation with the Council's civilian crisis management efforts;
Intensiverede forbindelser med FN og OSCE
An enhanced relationship with the United Nations and the OSCE
Andre initiativer
Some other initiatives
28. kræver, at der fokuseres mere på uddannelse, da uddannelse er et centralt instrument i konfliktforebyggelse og opfordrer med henblik herpå Kommissionen til at bidrage til aktiviteterne i FN's Tiår for Fredskultur og Ikke-vold ved at fremme integration af fredsskabelse og uddannelse i ikke-voldelig adfærd, gensidig respekt og bekæmpelse af had i undervisningsplanerne i hele verden og navnlig i de særlige konfliktområder, f.eks. Balkan og Mellemøsten;
Requests that more attention should be paid to education as a key instrument for conflict prevention and to this end calls upon the Commission to contribute to the activities of the UN Decade for a Culture of Peace and Non-violence by promoting the inclusion of peace-building and training in non-violence, mutual respect and non-hatred into the educational curricula throughout the world; and in particular in specific conflict areas such as the Balkan and the Middle East;
BEGRUNDELSE I. Indledning
SHORT JUSTIFICATION I Introduction
Det er på ingen måde formålet med denne betænkning at gentage, hvad Parlamentet allerede flere gange har sagt om dette vigtige emne.
The object of this report is by no means to repeat what Parliament has already reiterated on this important issue.
Europa-Parlamentet har altid prioriteret civil krisestyring af konflikter, selv om det har erkendt, at det i nogle tilfælde er uundgåeligt med militær krisestyring.
The EP has always given priority to civil crises management of conflicts, even while recognising that in some cases military crisis management is unavoidable.
Men Parlamentet har frem for alt altid været af den opfattelse, at det var bedre og nemmere at forebygge end at løse en konflikt, for slet ikke at tale om, at der ikke er så store omkostninger i form af tab af menneskeliv og materiel skade.
But, above all, the Parliament has always considered it better and easier to prevent than resolve a conflict, not to say cheaper in terms of human beings and material damages cost.
Med dette i tankerne må der udtrykkes tilfredshed med de forskellige forslag i Kommissionens seneste meddelelse og med Det Europæiske Råds nylige afgørelse om at iværksætte et EU-program til forebyggelse af voldelige konflikter.
With this in mind, the different proposals included in the recent Commission communication are to be welcomed as is the recent decision of the European Council to launch an EU Programme for the Prevention of Violent Conflicts.
Ikke desto mindre har Parlamentet til hensigt at introducere flere koncepter og fremsætte en række praktiske forslag på dette område.
Nevertheless, the Parliament intends now to provide more conceptual thinking and practical proposals in this field.
Med henblik herpå fremsættes der i denne betænkning nogle specifikke og, i visse tilfælde velkendte, henstillinger og forslag.
To this end, some specific and, in certain cases, well-known recommendations and suggestions are included herein.
Hvad angår Kommissionens seneste meddelelse kan det generelt siges, at Kommissionen råder over en lang række EU-instrumenter og -politiker, som vil kunne tages i anvendelse i forbindelse med konfliktforebyggelse, og den opstiller en omfattende liste af henstillinger vedrørende både kortsigtet konfliktforebyggelse og langsigtet støtte til opnåelse af strukturel stabilitet.
As far as the recent Commission Communication, we could say that, in general terms, the Commission provides a large inventory of EU instruments and policies, which could be brought to bear on conflict prevention, and submit a varied list of recommendations, addressing both short-term conflict prevention and long-term support to achieve structural stability.
Årsager til konflikterne og horisontale aspekter af EU's konfliktforebyggende politik: forebyggelse af utilsigtede negative virkninger af EU's fælles politikker
II Roots of the conflicts and horizontal aspects of the conflict prevention policy of the EU: preventing the conflicting impact of the common policies of the EU
Det Europæiske Råd i Göteborg den 15. og 16. juni 2001 erkendte, at konfliktforebyggelse er et af hovedmålene for Unionens eksterne forbindelser, der bør integreres i alle dets relevante aspekter, herunder den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik, udviklingssamarbejde og handel.
The Göteborg European Council of 15 and 16 June 2001 has recognised that conflict prevention is one of the main objectives of the Union's external relations and should be integrated in all its relevant aspects, including the European Security and Defence Policy, development cooperation and trade.