natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På mødet den 15. januar 2004 meddelte Parlamentets formand, at den fælles holdning var modtaget og henvist til Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (13263/3/2003 – C5‑0014/2004).
At the sitting of 15 January 2004 the President of Parliament announced that the common position had been received and referred to the Committee on Citizens’ Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs (13263/3/2003 – C5‑0014/2004).
På mødet den 11. september 2002 havde udvalget valgt Giacomo Santini til ordfører.
The committee had appointed Giacomo Santini rapporteur at its meeting of 11 September 2002.
På møder den 22. januar, 18. februar og 19. februar 2004 behandlede det den fælles holdning og udkastet til indstilling ved andenbehandling.
It considered the common position and the draft recommendation for second reading at its meetings of 22 January, 18 February and 19 February 2004.
På dette/sidstnævnte møde vedtog det forslaget til lovgivningsmæssig beslutning (for: 2; imod: 3; hverken/eller: 4).
At the last meeting it adopted the draft legislative resolution by 23 votes to 4.
Til stede under afstemningen var: Jorge Salvador Hernández Mollar (formand), Johanna L.A. Boogerd-Quaak (næstformand), Giacomo Santini (ordfører og næstformand), Mary Elizabeth Banotti, Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Gérard M.J. Deprez, Adeline Hazan, Marie-Thérèse Hermange (for Thierry Cornillet), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Lucio Manisco (for Giuseppe Di Lello Finuoli), Luís Marinho (for Ozan Ceyhun), Marjo Matikainen-Kallström (for Charlotte Cederschiöld), Erik Meijer (for Ilka Schröder, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Giuseppe Brienza), Hubert Pirker, Bernd Posselt, Olle Schmidt (for Baroness Ludford), Ole Sørensen (for Bill Newton Dunn), Sérgio Sousa Pinto, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco e Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote: Jorge Salvador Hernández Mollar (chairman), Johanna L.A. Boogerd-Quaak (vice-chairman), Giacomo Santini (rapporteur and vice-chairman), Mary Elizabeth Banotti, Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Gérard M.J. Deprez, Adeline Hazan, Marie-Thérèse Hermange (for Thierry Cornillet), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Lucio Manisco (for Giuseppe Di Lello Finuoli), Luís Marinho (for Ozan Ceyhun), Marjo Matikainen-Kallström (for Charlotte Cederschiöld), Erik Meijer (for Ilka Schröder, pursuant to Rule 153(2)), Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Giuseppe Brienza), Hubert Pirker, Bernd Posselt, Olle Schmidt (for Baroness Ludford), Ole Sørensen (for Bill Newton Dunn), Sérgio Sousa Pinto, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco and Christian Ulrik von Boetticher.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, om ændring af forordning (EF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv 64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF, 73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF (13263/3/2003 – C5‑0014/2004 – 2001/0111(COD))
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION on the Council common position with a view to the adoption of a European Parliament and Council directive on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States (13263/3/2003 – C5‑0014/2004 – 2001/0111(COD))
– der henviser til Rådets fælles holdning (13263/3/2003 – C5‑0014/2004),
– having regard to the Council common position (13263/3/2003 – C5‑0014/2004),
– der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A5‑0090/2004),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Citizens’ Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs (A5‑0090/2004),
af Olle Schmidt
by Olle Schmidt
Jeg støtter fuldt ud op om retten til fri bevægelighed for personer som en af de grundlæggende friheder i det indre marked.
I fully support the right to freedom of movement of individuals as one of the fundamental freedoms on the internal market.
Men jeg er bekymret over, at det ene land efter det andet indfører overgangsregler for de nye medlemsstater.
I am concerned that country after country is introducing transitional rules for the new Member States.
Vi risikerer nu at skulle leve med disse overgangsregler, som diskriminerer de nye medlemsstater, i 10-20 år fremover.
There is now a risk that we shall have to live with these transitional rules which discriminate against the new Member States for 10-20 years.
Overgangsreglerne indføres med den begrundelse, at der er en risiko for at bistandsordningerne i de nuværende medlemsstater vil blive misbrugt, når grænserne til foråret åbnes for de nye EU-borgere.
The transitional rules are being introduced on the grounds that there is a risk that the present Member States’ benefit systems will be misused when the borders are opened to the new EU citizens this spring.
I dag er det tilstrækkeligt med en ansættelse på ti timer om ugen for at få adgang til det nye lands velfærdssystem.
At the present time, 10 hours of employment a week is sufficient to gain access to the new country’s welfare system.
I stedet burde kravet være, at man kan forsørge sig selv med sit arbejde.
The requirement should instead be that people can support themselves by working.
Derfor har jeg forsøgt at få tilslutning til nogle generelle foranstaltninger, som skulle omfatte alle EU-borgere og indebære, at definitionen på arbejde ændres, således at arbejdet skal kunne dække ens egen forsørgelse.
I have therefore pushed for a number of general measures, covering all EU citizens, amending the definition of work to the effect that it must be sufficient to support the person concerned.
Dette gælder allerede for pensionister og studerende.
This already applies to pensioners and students.
På denne måde vil EU blive åbnet for fri bevægelighed for arbejdskraften, men ikke for bistandsudnyttelse.
The EU would then be open to the free movement of labour but not to benefit abuse.
Jeg er også tvivlende over for definitionen på familiemedlem, som burde udvides og også gælde for en ægtefælle og en registreret eller ugift samboende partner uanset køn.
I am also doubtful about the definition of ‘family member’, which should be broadened to include spouse, and registered or unmarried cohabiting partners, regardless of gender.
På ordførerens anbefaling har Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender givet køb på en lang række væsentlige ændringsforslag, der blev vedtaget af Parlamentet ved førstebehandlingen, og givet efter for afpresning fra Rådet, som truede Parlamentet med, at hvert eneste ændringsforslag til teksten ville medføre en opbremsning i lovgivningsproceduren.
On the advice of the rapporteur, the Committee on Citizens’ Freedoms and Rights went back on many fundamental amendments adopted by Parliament at first reading, bowing to pressure from the Council, which had threatened Parliament by stating that any amendment to the text would block the legislative procedure.
Udvalget har bl.a. forkastet vores genfremsatte ændringsforslag til definitionen af "familiemedlem", der havde til formål at sikre respekt for princippet om gensidig anerkendelse mellem medlemsstaterne, således at par uanset partnernes køn kan bevæge sig frit på EU's område.
More specifically, the committee rejected the amendments we retabled concerning the definition of the ‘family’, which were designed to establish the principle of mutual recognition by Member States, in particular to allow couples, irrespective of the sex of the partners, to be able to move freely within EU territory.
Heller ikke opgivelsen af kravene med hensyn til definitionen af direkte efterkommer, udøvelsen af og betingelserne for bevægelighed og ophold, frister for erhvervelse af permanent opholdsret og udvisning kan vi acceptere.
Similarly, the retrograde steps in the definition of direct descendant, and in the provisions concerning the exercise of and conditions for freedom of movement and residence, the periods for acquiring the right to permanent residence, and expulsion are unacceptable.
Parlamentet har endnu en gang givet op over for Rådet og svigtet de politiske idealer, som blev luftet under førstebehandlingen, til fordel en "pragmatisk" - men i virkeligheden frygtsom og eftergivende - holdning under andenbehandlingen.
For the umpteenth time, Parliament has given way to the Council, abandoning the political ideals set out at first reading in favour of a pragmatic approach – which is quite simply one of timidity and compliance – at second reading.
23. februar 2004 ENDELIG A5-0091/2004 *
23 February 2004 FINAL A5-0091/2004 *
om Den Italienske Republik initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets beslutning om tilrettelæggelse af samlet udsendelse med fly fra to eller flere medlemsstaters område af tredjelandsstatsborgere, der er omfattet af individuelle afgørelser om udsendelse
on the initiative of the Italian Republic with a view to adopting a Council Decision on the organisation of joint flights for removals, from the territory of two or more Member States, of third-country nationals who are the subjects of individual removal orders
(12025/2003 – C5‑0440/2003 og 14205/2003 – C5‑0582/2003 ‑ 2003/0821(CNS) )
(12025/2003 – C5-0440/2003 and 14205/2003 – C5-0582/2003 – 2003/0821(CNS) )
PR_CNS_title4rej PE 329.953
PR_CNS_title4rej PE 329.953
Med skrivelse af 18. september 2003 anmodede Rådet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 67 Parlamentet om en udtalelse om Den Italienske Republiks initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets beslutning om tilrettelæggelse af samlet udsendelse med fly af tredjelandsstatsborgere, der opholder sig ulovligt på to eller flere medlemsstaters område (12025/2003 – 2003/0821(CNS)).
By letter of 18 September 2003, the Council consulted Parliament, pursuant to Article 67 of the EC Treaty, on the initiative of the Italian Republic with a view to adopting a Council Decision on the organisation of joint flights for removals of third-country nationals illegally present in the territory of two or more Member States (12025/2003 – 2003/0821(CNS)).
På mødet den 22. september 2003 meddelte Parlamentets formand, at dette initiativ var henvist til Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender som korresponderende udvalg ( C5-0440/2003 ).
At the sitting of 22 September 2003 the President of Parliament announced that he had referred the initiative to the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs as the committee responsible ( C5-0440/2003 ).
Med skrivelse af 27. november 2003 tilsendte Rådet Parlamentet en nye tekst med "fælles retningslinjer for sikkerhedsbestemmelser i forbindelse med fælles udsendelse med fly" (14205/2003 – 2003/0821(CNS)).
By letter of 27 November 2003, the Council forwarded to Parliament a new text on 'Common guidelines on security provisions for joint removals by air' (14205/2003 – 2003/0821(CNS)).
På mødet den 3. december 2003 meddelte Parlamentets formand, at denne tekst var henvist til Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder, Retsvæsen og Indre Anliggender som korresponderende udvalg ( C5-0582/2003 ).
At the sitting of 3 December 2003 the President of Parliament announced that he had referred this text to the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs as the committee responsible ( C5-0582/2003 ).
På mødet den 2. december 2003 havde udvalget valgt Adeline Hazan til ordfører.
The committee had appointed Adeline Hazan rapporteur at its meeting of 2 December 2003.
På møder den 25. november 2003, 22. januar og 19. februar 2004 behandlede det Den Italienske Republiks initiativ og udkastet til betænkning.
It considered the initiative of the Italian Republic and the draft report at its meetings of 25 November 2003 and 22 January and 19 February 2004.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til lovgivningsmæssig beslutning (for: 30; imod: 1).
At the last meeting it adopted the draft legislative resolution by 30 votes to 1.
Til stede under afstemningen var: Jorge Salvador Hernández Mollar (formand), Robert J.E. Evans og Johanna L.A. Boogerd-Quaak (næstformænd), Adeline Hazan (ordfører), Mary Elizabeth Banotti, Kathalijne Maria Buitenweg (for Alima Boumediene-Thiery), Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Gérard M.J. Deprez, Koenraad Dillen, Marie-Thérèse Hermange (for Thierry Cornillet), Sylvia-Yvonne Kaufmann (for Giuseppe Di Lello Finuoli), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Ole Krarup, Lucio Manisco (for Fodé Sylla), Luís Marinho (for Sérgio Sousa Pinto), Marjo Matikainen-Kallström (for Charlotte Cederschiöld), Erik Meijer (for Ilka Schröder, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Giacomo Santini), Hubert Pirker, Bernd Posselt, Olle Schmidt (for Bill Newton Dunn), Ole Sørensen (for Baroness Ludford), Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco og Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote: Jorge Salvador Hernández Mollar (chairman), Robert J.E. Evans (vice-chairman), Johanna L.A. Boogerd-Quaak (vice-chairwoman), Adeline Hazan (rapporteur), Mary Elizabeth Banotti, Kathalijne Maria Buitenweg (for Alima Boumediene-Thiery), Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Gérard M.J. Deprez, Koenraad Dillen, Marie-Thérèse Hermange (for Thierry Cornillet), Sylvia-Yvonne Kaufmann (for Giuseppe Di Lello Finuoli), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Ole Krarup, Lucio Manisco (for Fodé Sylla), Luís Marinho (for Sérgio Sousa Pinto), Marjo Matikainen-Kallström (for Charlotte Cederschiöld), Erik Meijer (for Ilka Schröder pursuant to Rule 153(2)), Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Giacomo Santini), Hubert Pirker, Bernd Posselt, Olle Schmidt (for Bill Newton Dunn), Ole Sørensen (for Baroness Ludford), Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco and Christian Ulrik von Boetticher.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING om Den Italienske Republik initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets beslutning om tilrettelæggelse af samlet udsendelse med fly fra to eller flere medlemsstaters område af tredjelandsstatsborgere, der er omfattet af individuelle afgørelser om udsendelse
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION on the initiative of the Italian Republic with a view to adopting a Council Decision on the organisation of joint flights for removals, from the territory of two or more Member States, of third-country nationals who are the subjects of individual removal orders
(12025/2003 – C5-0440/2003 og 14205/2003 – C5-0582/2003 – 2003/0821(CNS))
(12025/2003 – C5-0440/2003 and 14205/2003 – C5-0582/2003 – 2003/0821(CNS))
- der henviser til Den Italienske republiks initiativ (12025/2003) EUT C 223 af 19.9.2003, s. 3. ,
- having regard to the initiative of the Italian Republic (12025/2003) OJ C 223, 19.9.2003, p.
- der henviser til EF-traktatens artikel 63, stk. 3, litra b,
- having regard to Article 63(3)(b) of the EC Treaty,
- der henviser til EF-traktatens artikel 67, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C5-0440/2003 og C5-0582/2003 ,
- having regard to Article 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C5-0440/2003 and C5-0582/2003 ),
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder, Retsvæsen og Indre Anliggender ( A5-0091/2004 ),
- having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs ( A5-0091/2004 ),
Initiativets baggrund og formål
Context and objectives of the initiative
I september 2003 anmodede Rådet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 67 Parlamentet om en udtalelse om et initiativ hidrørende fra Den Italienske Republik om tilrettelæggelse af samlet udsendelse med fly af tredjelandsstatsborgere, der opholder sig ulovligt på to eller flere medlemsstaters område.
In September 2003, the Council consulted Parliament on an initiative submitted by the Italian Republic concerning the organisation of joint flights for removals of third-country nationals illegally present in the territory of two or more Member States.
Indførelsen af denne form for foranstaltninger - hvis betimelighed kan diskuteres - er tidligere blevet omtalt i flere dokumenter såsom den samlede plan for bekæmpelse af ulovlig indvandring og menneskehandel i EU EFT C 142 af 14.6.2002, s. 23. , planen for forvaltning af EU-medlemsstaternes ydre grænser Dok.
The adoption of measures of this type - whose desirability will be the subject of comment below - has already been mentioned in several documents, such as the Comprehensive plan to combat illegal immigration and trafficking of human beings in the European Union OJ C 142, 14.6.2002. , the Plan for the management of the external borders of the European Union Doc.
10019/02, vedtaget af RIA-Rådet den 13. juni 2002. og handlingsprogrammet for tilbagesendelse Dok.
10019/02 approved by the JHA Council on 13 June 2002. and the Return Action Programme Doc.
14673/02 af 25. november 2002. .
14673/02 of 25 November 2002. .
Det fremgår således af planen for bekæmpelse af ulovlig indvandring, at tilbagesendelse betragtes som et meget vigtigt element i kampen mod ulovlig indvandring, at en fællesskabspolitik for tilbagesendelse bør være baseret på fælles principper og fælles foranstaltninger, og at der er behov for at gå videre med et tættere samarbejde om transit- og tilbagetagelsesspørgsmål Punkt 69, 71 og 74 i planen. .
The Plan to combat illegal immigration states, for example, that return policy is a vital component in the fight against illegal immigration, that the Community's return policy should be based on common principles and measures and that more particularly progress must be made towards closer collaboration on the issues of transit and readmission Points 69, 71 and 74. .
På samme måde tales der i planen for forvaltning af EU-medlemsstaternes ydre grænser om indførelse af rationelle tilbagesendelsesprocedurer, idet det præciseres, at dette skal ske ved at vurdere behovet for fælles aktioner og på det grundlag udforme standardiserede sikkerhedsforanstaltninger, bl.a. i forbindelse med tilbagesendelse med fly Punkt 74. .
Similarly, the Plan for the management of the external borders provides for the organisation of rational return operations, stating that needs for joint return operations should be evaluated and standard security measures developed particularly for return by air Point 74. .
Derudover skal medlemsstaterne nå til enighed om gensidig støtte og bistand med hensyn til håndhævelse af tilbagesendelses- og tilbagetagelsesforanstaltninger i transitleddet.
In addition, Member States are called upon to reach agreement on mutual assistance with transit for the purpose of carrying out return and readmission measures.
Endelig tales der i handlingsprogrammet for tilbagesendelse specifikt om tilrettelæggelse af fælles tilbagesendelsesoperationer.
Lastly, the Return Action Programme specifically provides for the organisation of joint return operations.
Det konstateres således, at "udsendelse af personer med ulovligt ophold ved hjælp af charterflyvninger [generelt er] dyr for medlemsstaterne", og at medlemsstaterne derfor kan "fuldbyrde tilbagesendelserne mere effektivt ved at tilrettelægge fælles operationer, eventuelt for at dele den eksisterende kapacitet på charterflyvninger", under forudsætning af at der træffes passende transitarrangementer Punkt 36 i handlingsprogrammet. .
The document observes that 'removing illegal residents using charter flights usually proves expensive for Member States' and that 'Member States could therefore enforce returns more efficiently by organising joint operations where relevant in order to share existing capacities on charter flights', provided that adequate transit arrangements had been established Return Action Programme, point 36. .
Det italienske initiativ udgør således en konkretisering af de foranstaltninger, som foresloges i de nævnte dokumenter, idet det sigter på at "rationalisere tilrettelæggelsen af samlet udsendelse med fly af tredjelandsstatsborgere, over for hvem to eller flere medlemsstater har truffet afgørelse om udsendelse".
Thus the Italian initiative fills in the details of the measures proposed in these documents, its purpose being 'to rationalise operations for removals of third-country nationals who are the subject of removal orders taken by two or more Member States, through the organisation of joint flights'.
Den anden, reviderede udgave af initiativet indeholder definitioner af følgende: opgaverne for den medlemsstat, der varetager tilrettelæggelse, dvs. først og fremmest udvælgelse af luftfartsselskab, fastsættelse af omkostninger, fremskaffelse af de tilladelser, der kræves for at gennemføre den fælles udsendelse med fly og fastlæggelse af de nærmere operationelle detaljer; opgaverne for de deltagende medlemsstater, dvs. primært tilrådighedsstillelse af ledsagepersonale, og endelig de fælles opgaver, dvs. sikring af, at alle berørte tredjelandsstatsborgere og alt ledsagepersonale er i besiddelse af gyldig rejselegitimation, og bestræbelser på at tilvejebringe assistance fra deres diplomatiske og konsulære repræsentationer.
The second version of the initiative defines: the tasks of the organising Member State, which notably include selecting the air carrier, determining the costs, obtaining the authorisations required for the implementation of the joint flight and defining the operational details; the tasks of participating Member States, which mainly concern providing escorts; common tasks, which consist of ensuring that the persons transported hold valid travel documents and seeking to obtain the necessary assistance from the diplomatic and consular authorities.
Den reviderede udgave indeholder desuden et sæt "fælles retningslinjer for sikkerhedsbestemmelser i forbindelse med fælles udsendelse med fly", placeret i et bilag, som på ingen måde er af bindende karakter.
The revised version also includes 'Common guidelines on security provisions for joint removals by air' which take the form of a non-binding annex.
Ordføreren erindrer om, at Europa-Parlamentet flere gange tidligere har haft lejlighed til at udtale sig om initiativer på dette område.
Your rapporteur recalls that the European Parliament has already had occasion to deliver opinions several times on initiatives dealing with similar subject-matter.
Således blev det i 2000 hørt om Den Franske Republiks initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets direktiv om gensidig anerkendelse af afgørelser om udsendelse af tredjelandsstatsborgere, og i 2001 om en ændret udgave af dette initiativ.
In 2000 it was consulted on the initiative of the French Republic with a view to the adoption of a Council directive on the mutual recognition of decisions on the expulsion of third-country nationals, and in 2001 on an amended version of the same initiative.
I begge de pågældende betænkninger (ordfører: Nassauer) blev Den Franske Republiks initiativ forkastet.
The two reports concerning them (Nassauer reports) rejected the initiative of the French Republic.
Selv om Parlamentet kunne tilslutte sig formålet med det franske initiativ, fandt det, at det valgte retsgrundlag, EF-traktatens artikel 63, stk. 3, ikke var gyldigt.
While endorsing the objectives of the French initiative, the EP considered the proposed legal basis - Article 63(3) of the EC Treaty - to be invalid.