natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I marts 2001 vedtog Budgetudvalget følgende procedure:
In March 2001 the following procedure was agreed by the Committee on Budgets :
- nedsættelse af en " evalueringsgruppe ", der koordineres af hovedordføreren (N og N+1) og som bør omfatte fagudvalgenes budgetordførere (N+1 & N), herunder Budgetkontroludvalget
- Creation of an " evaluation group" , co-ordinated by the general rapporteurs (N and N+1) and should be composed by the budgetary rapporteurs (N+1 & N) of the specialised committees, including committee on budgetary control.
Prøveundersøgelserne omfattede programmerne Socrates, Ungdom og Kultur 2000 ud fra 4 hovedkriterier: Parlamentets prioriteringer, omfattende bevillingsrammer og lovgivningsproces indledt af Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport.
The trial investigations concerned the programmes Socrates, Youth and Culture 2000, on the basis of four main reasons: Parliament’s priorities, significant envelopes, recent renewal and legislative process initiated by the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport.
Den 29. maj 2001 afholdt evalueringsgruppen et teknisk møde i nærværelse af 9 repræsentanter fra Kommissionen, hovedsagelig GD BUDG og EAC på grundlag af et standardgennemførelsesark udarbejdet af Budgetudvalgets sekretariat.
On 29.05.2001, the Evaluation Group held a technical meeting in presence of 9 representatives of the Commission mainly from DG BUDG and EAC on the basis of a standard implementation sheet prepared by the Budgets Committee secretariat.
Under mødeperioden i juli afholdt hovedordførerne et politisk møde med ordførerne for Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport.
During the July plenary session, the general rapporteurs had a political meeting with the rapporteurs of Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport.
Det vedtoges, at der skulle sendes et spørgeskema til Kommissionens tjenestegrene for at afklare medlemmernes spørgsmål under det tekniske møde.
It was decided that a questionnaire would be sent to the Commission services to clarify the questions raised by the members during the technical meeting.
Besvarelsen er blevet fremsendt til Budgetudvalget, der drøftede resultatet på mødet den 5. november 2001.
The answers to the questionnaire have been forwarded to COBU which discussed the output at its meeting of 5 November 2001.
Nedenstående konklusioner sammenfatter drøftelserne.
The conclusions hereafter summarise the debate.
Budgetudvalget opfordrer Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport, as the committee responsible, to incorporate the following points in its motions for resolutions:
der henviser til, at Parlamentet i de seneste år har understreget nødvendigheden af en bedre kontrol med gennemførelsen af budgettet, både kvantitativt og kvalitativt, og har opfordret fagudvalgene til at sikre en nøje opfølgning, jf. bilag VI i forretningsordenen;
Whereas in recent years, the Parliament has stressed the necessity to better monitor the implementation of the Budget on a quantitative and qualitative basis and invited its specialised committees to ensure a close follow up according to annex VI of the Rules of Procedure;
bifalder initiativet til at etablere en evalueringsgruppe med henblik på en vurdering af de vigtigste programmers resultater samt de vanskeligheder, Kommissionen har haft under gennemførelsen; mener, at denne praksis bør videreudvikles på grundlag af nye instrumenter og passende strukturer, der skal oprettes parallelt af Europa-Parlamentet og Kommissionen;
Welcomes the initiative of creating an evaluation group in view of assessing the performance of the major programmes as well as the difficulties encountered by the Commission in the course of implementation; considers that the practice should be developed on the basis of new instruments and appropriate structures to be set up in parallel by EP and the Commission;
understreger, at budgetvedtagelserne for 2002 er i overensstemmelse med principperne i retningslinjerne for 2002 for overensstemmelse mellem gennemførelsen og budgettildelingerne, idet der, navnlig for så vidt angår Socrates, Ungdom og Kultur 2000, vedtoges supplerende bevillinger på baggrund af den store efterspørgsel i medlemsstaterne;
Stresses the fact that the decisions of Budget 2002 are in coherence with the principles stated in the Guidelines for 2002 to make a link between implementation and budgetary decisions, in the particular case of Socrates, Youth and Culture 2000 additional appropriations were decided on the result of the evaluation and on the basis of the large demand existing within the Member States;
bemærker, at den ringe udnyttelsesgrad for Socrates, Ungdom og Kultur 2000 i de nye programmers første år skyldes de langvarige og tunge interne procedurer; forventer, at Kommissionen gør en reel indsats for at afkorte projektcyklerne og sikre programmernes fremtidige kontinuitet i overensstemmelse med de løfter, der blev afgivet i den fælleserklæring, der vedtoges med 2002-budgettet, og af hensyn til en forsvarlig økonomisk forvaltning og troværdigheden i forhold til borgerne og skatteyderne;
Notices that the low level of implementation for Socrates, Youth and Culture 2000 on the first year of the new programmes is due to lengthy and heavy internal procedures; expects the Commission to make real efforts to shorten the cycle of the projects and to ensure the continuity of the programmes in future on the basis of its commitment in the common declarations adopted in the 2002 Budget and for reasons of sound management and credibility towards the citizens and the taxpayers.
er bekymret over de administrative flaskehalse som følge af den store andel af decentraliseret forvaltning af disse programmer og perspektiverne i de centraliserede aktiviteter, der styres på koordineringsbasis af Kommissionen; henstiller til Kommissionen at sikre, at de politiske retningslinjer, kontrollen og budgetvedtagelserne i forbindelse med fremtidige uddelegeringer til nationale organer i fuldt omfang forbliver institutionens ansvar.
Is concerned about the administrative bottlenecks created by the important part of decentralised management of those programmes and the focus of centralised activities, run by the Commission on a co-ordinating role; urges the Commission to ensure that political orientations, control and budgetary decisions remain the Institutions’ full responsibility in the future context of delegation to national bodies.
23. januar 2002 ENDELIG A5-0019/2002
23 January 2002 FINAL A5-0019/2002
om gennemførelse af EF-handlingsprogrammet for unge
on the implementation of the 'Youth' programme
303.784 INDHOLD
303.784 CONTENTS
På mødet den 18. januar 2001 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 163, om gennemførelse af EF-handlingsprogrammet for unge.
At the sitting of 18 January 2001 the President of Parliament announced that the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rule 163 of the Rules of Procedure, on the implementation of the 'Youth' programme.
På mødet den 15. marts 2001 meddelte Parlamentets formand, at Budgetudvalget var udpeget til rådgivende udvalg.
At the sitting of 15 March 2001 she announced that the Committee on Budgets had been asked for its opinion.
På mødet den 9. januar 2001 havde Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport valgt Lissy Gröner til ordfører.
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport had appointed Lissy Gröner rapporteur at its meeting of 9 January 2001.
På møder den 7.-8. januar og 22. januar 2002 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
The committee considered the draft report at its meetings of 7 to 8 January and 22 January 2002.
Til stede under afstemningen var: Michel Rocard (formand), Vasco Graça Moura og Mario Mauro (næstformand), Lissy Gröner (ordfører), Nuala Ahern (for Raina A. Mercedes Echerer), Alexandros Alavanos, Pedro Aparicio Sánchez, Per-Arne Arvidsson (for Francis Decourrière), Christopher J.P. Beazley, Rolf Berend (for Ruth Hieronymi), Christine de Veyrac (for Marielle de Sarnez), Janelly Fourtou (for Theresa Zabell), Geneviève Fraisse, Lucio Manisco, Maria Martens, Pietro-Paolo Mennea, Domenico Mennitti, Antonio Mussa, Juan Ojeda Sanz, Barbara O'Toole, Doris Pack, Roy Perry, Christa Prets, Giorgio Ruffolo, Feleknas Uca, Luckas Vander Taelen, Eurig Wyn, Sabine Zissener og Gianni Vattimo (for Ulpu Iivari, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2).
The following were present for the vote: Michel Rocard, chairman; Vasco Graça Moura and Mario Mauro, vice-chairmen; Lissy Gröner, rapporteur; Nuala Ahern (for Raina A. Mercedes Echerer), Alexandros Alavanos, Pedro Aparicio Sánchez, Per-Arne Arvidsson (for Francis Decourrière), Christopher J.P. Beazley, Rolf Berend (for Ruth Hieronymi), Christine de Veyrac (for Marielle de Sarnez), Janelly Fourtou (for Theresa Zabell), Geneviève Fraisse, Lucio Manisco, Maria Martens, Pietro-Paolo Mennea, Domenico Mennitti, Antonio Mussa, Juan Ojeda Sanz, Barbara O'Toole, Doris Pack, Roy Perry, Christa Prets, Giorgio Ruffolo, Feleknas Uca, Luckas Vander Taelen, Eurig Wyn, Sabine Zissener and Gianni Vattimo (for Ulpu Iivari pursuant to Rule 153(2)).
Udtalelsen fra Budgetudvalget er vedføjet denne betænkning
The opinion of the Committee on Budgets is attached.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om gennemførelse af EF-handlingsprogrammet for unge (2000/2316(INI))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the implementation of the 'Youth' programme (2000/2316(INI))
– der henviser til EF-traktatens artikel 149,
– having regard to Article 149 of the EC Treaty,
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1031/2000/EF af 13. april 2000 om gennemførelse af EF-handlingsprogrammet for unge EFT L 117 af 18.5.2000, s. 1. ,
– having regard to Decision 1031/2000/EC of the European Parliament and of the Council of 13 April 2000 establishing the 'Youth' Community action programme OJ L 117 of 18.5.2000, p.
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets henstilling nr. 613/2001/EF af 10. juli 2001 om mobilitet i Det Europæiske Fællesskab for studerende, personer under erhvervsuddannelse, volontører, undervisere og erhvervslærere EFT L 215 af 9.8.2001, s. 30. ,
– having regard to Recommendation 2001/613/EC of the European Parliament and of the Council of 10 July 2001 on mobility within the Community for students, persons undergoing training, volunteers, teachers and trainers OJ L 215, 9.8.2001, p.30 ,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport og udtalelse fra Budgetudvalget ( A5‑0019/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport and the opinion of the Committee on Budgets ( A5‑0019/2002 ),
A. der henviser til, at Europa-Parlamentet meddeler Kommissionen decharge for budgettet, og at det derfor har ret og pligt til at kontrollere, hvorvidt Kommissionen gennemfører budgettet på korrekt og økonomisk forsvarlig vis,
A. whereas the European Parliament grants the Commission discharge in respect of the implementation of the budget and therefore has both the right and the obligation to scrutinise the Commission's activities to ensure their sound financial management,
B. der henviser til, at Parlamentet i de seneste år har understreget nødvendigheden af en bedre kontrol med såvel den kvantitative som den kvalitative gennemførelsen af budgettet og opfordret fagudvalgene til at sikre en nøje opfølgning, jf. bilag VI i forretningsordenen,
B. whereas in recent years, the Parliament has stressed the necessity to better monitor the implementation of the Budget on a quantitative and qualitative basis and invited its specialised committees to ensure a close follow up according to annex VI of the Rules of Procedure,
C. der henviser til, at det i EF-traktatens artikel 149 bl.a. fastlægges, at målene for fællesskabsindsatsen er at udvikle en europæisk dimension på uddannelsesområdet, at begunstige studerendes og læreres mobilitet og at tilskynde til udvikling af udvekslingen af unge og ungdomsledere,
C. whereas Article 149 of the EC Treaty states, inter alia, that Community action should be aimed at developing the European dimension in education, encouraging mobility of students and teachers and encouraging the development of youth exchanges and of exchanges of socio-educational instructors,
D. der henviser til, at ungdomsprogrammet er et af de vigtigste støtteprogrammer i Fællesskabet på uddannelses- og ungdomsområdet, og at det er det eneste program, som er åbent for alle unge uanset deres uddannelse og erhvervsuddannelse,
D. whereas the 'Youth' programme is one of the most important of the Community's support programmes in the field of education and youth and the only programme that is open to all young people regardless of their situation in terms of education and training,
E. der henviser til, at en vellykket og effektiv gennemførelse af dette program derfor er særdeles vigtig, eftersom en sådan i afgørende grad vil præge det billede, som unge og ungdomsledere har af Fællesskabet,
E. whereas it is particularly important, therefore, for the programme to be implemented successfully and effectively, as it will have a decisive bearing on the image young people and youth workers have of the Community,
F. der henviser til, at ungdomsprogrammet løber fra den 1. januar 2000 til den 31. december 2006, og at finansieringsrammen for disse syv år blev fastlagt til 520 mio. EUR,
F. whereas the 'Youth' programme runs from 1 January 2000 to 31 December 2006 and the financial framework for those seven years has been set at EUR 520 million,
G. der henviser til, at de hidtidige erfaringer med programmerne ”Ungdom for Europa” og ”Europæisk Volontørtjeneste” har vist, at disse programmer fremmer forståelsen mellem unge fra forskellige nationer, skaber større forståelse for mangfoldigheden i Europa og bidrager til at styrke deltagernes selvbevidsthed, initiativ og kreativitet,
G. whereas previous experience with the 'Youth for Europe' and 'European voluntary service' programmes has shown that they promote mutual understanding between young people from different countries, generate greater awareness of Europe's diversity and have helped to foster participants' self-confidence, initiative and creativity,
H. der henviser til, at der i forbindelse med begge programmer også konstateredes svagheder ved gennemførelsen, f.eks. alt for komplicerede strukturer, for lange sagsbehandlingsperioder, manglende samordning mellem nationale agenturer og store regionale forskelle i forbindelse med gennemførelsen af programmet,
H. whereas certain deficiencies have also come to light in the implementation of these two programmes, such as excessively complex structures, the inordinately long time taken to process applications, lack of coordination between national agencies and considerable regional differences in the implementation of programmes,
I. der henviser til, at ungdomsprogrammet først blev vedtaget den 13. april 2000, således at gennemførelsen af programmet påbegyndtes for sent i 2000 ,
I. whereas the 'Youth' programme was not adopted until 13 April 2000, with the result that the programme got off to a belated start in the year 2000,
J. der henviser til, at Kommissionen derfor først vil forelægge en fuldstændig aktivitetsrapport for 2000 i midten af 2002,
J. whereas, consequently, the Commission will submit a complete report on its activities in the year 2000 only in mid-2002,
K. der henviser til, at inddragelsen af kandidatlandene i programmet i 2000 var problematisk, da de relevante retsgrundlag for de fleste landes vedkommende først blev vedtaget i årets sidste kvartal,
K. whereas the inclusion of the candidate countries in the programme in the year 2000 was problematic, as the requisite legal bases were adopted only in the last quarter of the year for most countries,
L. der henviser til, at størstedelen af bevillingerne udbetales decentralt, således at de nationale agenturer og disses samarbejde med Kommissionen og med hinanden kommer til at spille en vigtig rolle for en effektiv gennemførelse af programmet,
L. whereas the majority of funds are disbursed on a decentralised basis, with the result that the successful implementation of the programme depends to a great extent on the national agencies and on their cooperation with the Commission and each other,
M. der henviser til, at Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af programmet bestræber sig på ud over etablerede multinationale organisationer også at opnå kontakt til internationalt uerfarne lokale organisationer med ansvar for gennemførelsen af projekter for således først og fremmest også at gøre programmet tilgængeligt for ugunstigt stillede unge,
M. whereas, in implementing the programme, the Commission endeavours to reach out not only to established multinational organisations but also to local project organisers with no international experience, with the overriding aim of making the programme accessible to disadvantaged young people also,
N. der henviser til, at programmet er en administrativ udfordring, eftersom ikke alene 30 programlande, men også tredjelande deltager heri, og eftersom det i reglen fremmer mikroprojekter i en størrelsesorden af 5.000-10.000 EUR,
N. whereas the programme represents an administrative challenge, as it involves not only the 30 programme countries but also third countries and, as a rule, supports 'micro-projects' with funds of between EUR 5 000 and 10 000,
O. der henviser til, at bevillingen af midler bør være så gennemskuelig og ubureaukratisk som mulig, således at administrationsudgifterne holder sig inden for acceptable rammer for alle parters vedkommende,
O. whereas funds should be granted in the most open and unbureaucratic way possible, in order to keep the administrative costs for all concerned within acceptable limits,
P. der henviser til, at de nationale agenturer har en frist på 2-3 måneder til at godkende decentraliserede projekter, mens Kommissionen har en frist på 4-5 måneder til at godkende centraliserede projekter,
P. whereas the time taken to approve decentralised projects, i.e. projects approved by national agencies, is 2 to 3 months, whereas the time taken to approve centralised projects, i.e. those approved by the Commission, is at least 4 to5 months,
Q. der henviser til, at deltagere i ungdomsprogrammet, navnlig deltagerne fra forskellige tiltrædelseslande, fortsat har svært ved at få udstedt visum til deres ophold,
Q. whereas participants in the 'Youth' programme, particularly those from various candidate countries, still have problems obtaining visas for their stay,
4. opfordrer Kommissionen til at forbedre sine beretninger om programmet og i fremtiden forelægge entydige og kohærente tal og sammen med de nationale agenturer udarbejde en årlig rapport om gennemførelsen af programmet;
Calls on the Commission to improve its reporting on the programme and, in future, to submit unambiguous and coherent figures and draw up, in conjunction with the national agencies, an annual report on the implementation of the programme;
6. opfordrer Kommissionen til med henblik på en effektiv gennemførelse af programmet at undgå enhver forsinkelse fra sin egen side i forbindelse med udbetalingen af programbevillingerne til de nationale agenturer;
Calls on the Commission, in the interests of more efficient implementation of the programme, to endeavour to ensure that there is no delay on their side in paying the funds allocated to the national agencies under the programme;
Gennemførelse af programmet
Implementation of the programme
10. beklager, at det i 2000, især i forbindelse med decentraliserede projekter, ikke i tilstrækkelig grad lykkedes at inddrage ugunstigt stillede unge i programmet, og især at den kortere europæiske volontørtjeneste stadig ikke blev mødt med tilfredsstillende accept;
Regrets that, particularly in the case of the decentralised projects, disadvantaged young people were still not participating in the programme in sufficient numbers in the year 2000 and that, in particular, the shortened European voluntary service has not yet met with a satisfactory level of acceptance;
Forvaltning af programmet
Administration of the programme
18. er af den opfattelse, at de høje udgifter til forvaltning af programmet skyldes særlige forhold som f.eks. det store antal små projekter og ønsket om at fremme små og uerfarne organisationer, men navnlig er berettigede, hvis det rent faktisk lykkes Kommissionen at nå ud til nye deltagergrupper og i nævneværdig grad inddrage ugunstigt stillede unge i programmet, og opfordrer derfor Kommissionen til at lægge større vægt på dette aspekt i sine beretninger om programmet;
Takes the view that the high costs of the administration of the programme are due to its special features, such as the large number of small projects and the support given to small and inexperienced organisations, but above all that these costs can be justified if the Commission really succeeds in getting the message across to new categories of participants and including significant numbers of disadvantaged young people in the programme, and so calls on the Commission to pay particular attention to that aspect when reporting on the programme;
21. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes, EFTA-landenes og tiltrædelseslandenes regeringer og parlamenter.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission and to the governments and parliaments of the Member States, the EFTA states and the accession countries.
Handlingsprogrammet for unge - baggrundsoplysninger
The 'Youth' action programme: background information
Inden der foretages en nøjere analyse af Kommissionens gennemførelse af ungdomsprogrammet, bør der endnu en gang henvises til det væsentligste indhold af dette program.
Before examining in more detail the implementation of the 'Youth' programme by the Commission, it would be appropriate to draw attention once again to the main substance of that programme.
Ungdomsprogrammet blev vedtaget den 13. april 2000 og løber fra den 1. januar 2000 til den 31. december 2006, dvs. i 7 år.
The 'Youth' programme was adopted on 13 April 2000 and runs from 1 January 2000 to 31 December 2006, i.e. seven years.
Programmet tager sigte på unge i alderen fra 15-25 år og til aktører på ungdomsområdet.
The programme is aimed at young people between the age of 15 and 25 and at youth workers and groups.
De lande, der deltager i programmet, er Den Europæiske Unions medlemsstater, Island, Liechtenstein og Norge samt kandidatlandene (på indeværende tidspunkt med undtagelse af Tyrkiet og Malta, hvis fremtidige deltagelse dog er planlagt).
The programme countries are the Member States of the European Union, Iceland, Liechtenstein, Norway and the candidate countries (with the exception, at present, of Turkey and Malta, although there are plans for them to participate in future).
Kandidatlandene deltager dog ikke i aktiviteter, som tager sigte på tredjelande.
The candidate countries do not participate, however, in activities involving other third countries.
Programmet er stærkt decentraliseret, og en høj procentsats af bevillingerne (70%) udbetales via de nationale agenturer, som derfor spiller en vigtig rolle i forbindelse med gennemførelsen af programmet.
As the programme is strongly decentralised, with a high percentage of funds (70%) being paid via the national agencies, the latter play an important role in its implementation.
Programmet fremmer foranstaltninger inden for følgende områder:
The programme supports measures in the following areas.
Aktion 1 - Ungdom for Europa
Action 1 – Youth for Europe
Møder mellem grupper af unge mennesker, som har deres bopæl i et af deltagerlandene, fremmes.
Support for meetings of groups of young people living in one of the participating countries.