natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Artikel 4, stk. 2, bør også udgå, da Kommissionen - også på baggrund af forordningens karakter af overgangsordning - skal begrænse sig til den traktatbrudsprocedure, den kan bringe i anvendelse i henhold til EF-traktatens artikel 230.
Article 4(2) should be deleted because the Commission, not least in view of the fact that the regulation is a transitional arrangement, cannot take steps beyond the proceedings for infringement of the Treaty that it is entitled to institute under Article 230 of the EC Treaty.
Hvis den procedure, Kommissionen har foreslået, blev gennemført, ville det betyde en udvidelse af dens beføjelser og en omgåelse af adgangen til at indbringe klage for EU-Domstolen.
If it were to implement its proposed procedure, its powers would be widened, and the possibility of referral to the Court of Justice circumvented.
Artikel 4, stk. 3, udgår som en logisk konsekvens af, at stk. 2 udgår.
The deletion of Article 4(3) follows logically from the deletion of paragraph 2.
Artikel 5a - Mindskelse af de eksterne virkninger af lufttransport
Article 5a - Mitigating the external impact of air transport
Medlemsstaterne integrerer gradvist gennemførelsen af "forureneren-betaler-princippet" i alle bilaterale aftaler, som de indgår eller har indgået med tredjelande.
Member States shall progressively integrate implementation of the ‘polluter pays’ principle into all bilateral agreements which they enter into, or have previously entered into, with third countries.
Med henblik herpå udsteder Kommissionen inden et år efter denne forordnings ikrafttrædelse retningslinjer om beregning og internalisering af de eksterne omkostninger i lufttransportsektoren.
To this end, the Commission shall submit guidelines on the calculation and internalisation of external costs in the air transport sector within one year of the entry into force of this Regulation.
Ændringsforslag 18 Artikel 7
Amendment 18 Article 7
Ved anmeldelse til Kommissionen af forhandlinger og deres resultater, som fastsat i artikel 1 og 4 , angiver medlemsstaterne tydeligt over for Kommissionen, hvis nogle af de deri indeholdte oplysninger skal betragtes som fortrolige.
In notifying the Commission of negotiations and their outcome as foreseen in Articles 1 and 4, Member States shall clearly inform the Commission if any information therein is to be considered confidential.
Kommissionen sikrer, at enhver oplysning, der er angivet som værende fortrolig, behandles som sådan, medmindre andet fremgår af forordning (EF) nr. 1049/2001 .
The Commission shall ensure that any information identified as confidential is treated appropriately without prejudice to regulation 1049/2001 .
Kommissionen sikrer, at medlemsstaternes oplysninger om forhandlingerne og deres resultater, som fastsat i artikel 1, behandles fortroligt.
The Commission shall ensure that information supplied by Member States on negotiations and their outcome as foreseen in Article 1 is treated as confidential .
Ønsker Kommissionen af velbegrundede årsager at afvige fra denne bestemmelse, kræver dette forhåndsgodkendelse fra medlemsstaterne.
Should the Commission wish for legitimate reasons to depart from such treatment, the consent of the Member States must be obtained in advance .
Kommissionen bør ikke tildeles yderligere beføjelser ud over muligheden af at anvende fortrolige oplysninger, som det dog påhviler Kommissionen at behandle som sådanne.
The Commission’s rights should not extend beyond the possibility of using confidential information on the understanding that it must be properly treated as such.
I grunden bør man gribe sagen an på den modsatte måde, nemlig at alle oplysninger principielt skal behandles fortroligt, og at alle undtagelser herfra kræver en forhåndsgodkendelse.
Accordingly, the opposite approach should be adopted, in other words, confidentiality should, as a matter of principle, be assumed to be the rule, and any exceptions would require prior consent.
I 90'erne blev der mellem De Forenede Stater og enkelte europæiske medlemsstater indgået såkaldte open skies-aftaler, som skulle fremme alliancer mellem de amerikanske og europæiske luftfartsselskaber.
In the 1990s bilateral ‘open skies’ agreements were concluded between the US and individual Member States in order to pave the way for alliances between American and European air carriers.
Der er navnlig foretaget ændringer i aftalerne inden for områderne tildeling af trafikrettigheder, udpegelse og licenser, tilbagekaldelse af licenser, loyal konkurrence, prisfastsættelse og sikkerheden inden for den civile luftfart.
The main areas to undergo reform were the award of traffic rights, designation and licensing, withdrawal of authorisation, fair competition, pricing, and civil aviation safety.
Ændringerne i aftalerne går bl.a. ud på, at tildeling af de pågældende driftstilladelser og nødvendige tekniske tilladelser forudsætter, at en væsentlig del af ejendomsretten til og den faktiske kontrol med det pågældende selskab ligger hos den kontraherende part, der har udpeget selskabet, hos statsborgere i den kontraherende stat eller hos begge.
One of the stipulations resulting from the changes in the agreements is that the necessary operating licences and technical authorisations are granted subject to the condition that a substantial part of the ownership and actual control of the carrier concerned must be vested in the contracting party that designated the carrier, in nationals of that contracting party, or in a combination of the two.
I 1998 indgav Kommissionen klage ved Den Europæiske Unions domstol mod de medlemsstater, som havde indgået open skies-aftaler med De Forenede Stater.
In 1998 the Commission brought an action before the Court of Justice against those Member States which had concluded open skies agreements with the United States.
Kommissionen nedlagde påstand om, at der var sket en krænkelse af Fællesskabets eksterne kompetence samt en krænkelse af EF-traktatens artikel 43.
The object was to establish that the Community’s external competence and Article 43 of the EC Treaty had been infringed.
Domstolens dom af 5.11.2002
Court ruling of 5 November 2002
Domstolen fastslog, at medlemsstaterne, når Fællesskabet for at gennemføre en fælles politik, der er omhandlet i traktaten, har vedtaget bestemmelser, der under en eller anden form indfører fælles regler, ikke længere ret til individuelt eller kollektivt at indgå forpligtelser med tredjelande, der berører disse regler eller ændrer deres rækkevidde.
The Court of Justice ruled that in areas in which the Community, to implement a common policy provided for in the Treaty, had adopted provisions laying down common rules, in whatever form, Member States, whether acting individually or collectively, did not have the right to enter into obligations in relation to third countries which undermined those rules or altered their scope.
Det fremgår, at forordning nr. 2409/92 indirekte er til hinder for, at luftfartsselskaber fra tredjelande, der driver virksomhed inden for Fællesskabet, indfører nye produkter eller lavere billetpriser end dem, der gælder for identiske produkter.
According to the Court, Regulation (EEC) No 2409/92 expressly prohibits third-country air carriers operating in the Community from introducing new products or fares lower than the ones existing for identical products.
Fællesskabslovgiver har herved villet begrænse disse luftfartsselskabers frihed til selv at fastsætte deres priser, og Fællesskabet har følgelig i det omfang, der falder ind under artikel 1, stk. 3, i forordning nr. 2409/92, erhvervet den eksklusive kompetence til at indgå de forpligtelser med tredjelande, der vedrører denne begrænsning af ikke-EF-luftfartsselskabers frihed til selv at fastsætte deres priser.
The Community legislative authority has thus restricted the freedom of those carriers to set prices, and the Community has at the same time acquired exclusive competence in the area covered by Article 1(3) of Regulation (EEC) No 2409/92 to enter into commitments by agreement with third countries regarding this restriction on the pricing freedom of non-Community carriers.
Heraf følger, at efter ikrafttrædelsen af denne forordning måtte Forbundsrepublikken Tyskland ikke længere selv påtage sig internationale forpligtelser vedrørende de priser, luftfartsselskaber fra tredjelande anvender på ruter inden for Fællesskabet.
It follows that, since the entry into force of the regulation, Germany acting alone has not been allowed to enter into commitments under international law relating to the fares to be charged on intra-Community routes by third-country carriers.
For så vidt angår den foreliggende sag bemærkes, at klausulen vedrørende ejendomsretten til og kontrollen med luftfartsselskaber bl.a. giver USA mulighed for at tilbagekalde, suspendere eller begrænse koncessionerne eller de tekniske tilladelser for et luftfartsselskab, der er udpeget af Forbundsrepublikken Tyskland, men hvor en væsentlig del af ejendomsretten og den effektive kontrol ikke ligger hos Forbundsrepublikken Tyskland eller tyske statsborgere.
In the case in question, as the Court notes, the clause on the ownership and control of air carriers entitles the United States to withdraw, suspend, or limit the operating licences of a carrier designated by Germany if a substantial part of the ownership and actual control are not vested in Germany or German nationals.
Der er ingen tvivl om, at denne klausul må antages at berøre luftfartsselskaber, der er etableret i Forbundsrepublikken Tyskland, for hvilke dette ikke er tilfældet.
Consequently, the clause adversely affects all carriers having an establishment in Germany but not owned or controlled by that country or its nationals.
Da EU-luftfartsselskaber i modsætning til tyske luftfartsselskaber altid kan udelukkes fra de rettigheder, der følger af luftfartsaftalen, foreligger der således en forskelsbehandling og samtidig en krænkelse af etableringsfriheden, jf. EF-traktatens artikel 43.
The fact that Community carriers, unlike German carriers, could be excluded at any time from application of the air service agreement thus constitutes both discrimination and infringement of freedom of establishment as provided for in Article 43 of the EC Treaty.
Til dette formål anmodede Kommissionen medlemsstaterne om at indlede procedurerne for at opsige deres aftaler med De Forenede Stater og opfordrede Rådet til at bemyndige Kommissionen til at optage forhandlinger med USA på fællesskabsplan om oprettelsen af en ny EU-USA-aftale i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 300.
As regards the first point, the Commission is asking, firstly, the Member States to initiate procedures to terminate their agreements with the United States and, secondly, the Council to empower it to negotiate with the United States on behalf of the Community with a view to concluding a new EC-US agreement based on Article 300 of the EC Treaty.
I overensstemmelse hermed forelægger Kommissionen en henstilling til Rådet om at bemyndige den til at optage forhandlinger på fællesskabsplan med alle bilaterale partnere vedrørende spørgsmålet om ejerskab og kontrol.
It is also recommending that the Council authorise it to open Community-level negotiations with all parties to bilateral agreements on the question of ownership and control of air carriers.
For spørgsmål, som delvis hører under Fællesskabets og delvis under medlemsstaternes kompetence, foreslår Kommissionen en fællesskabsstrategi, dvs. et snævert samarbejde.
To deal with matters lying partly within Community competence and partly within the competence of the Member States, the Commission is proposing a Community approach, in other words close cooperation.
Desuden foreslår Kommissionen som tredje foranstaltning den forordning om forhandling og gennemførelse af luftfartsaftaler mellem medlemsstaterne og tredjelande, som ligger til grund for denne betænkning.
In addition, the third measure being proposed by the Commission is the regulation forming the basis of this report, on the negotiation and implementation of air service agreements between Member States and third countries.
Forordningen skal regulere en række principper, således at medlemsstaterne ikke løber nogen risiko for at begå et traktatbrud, hvis de overholder disse principper.
The regulation is to lay down a number of principles which, if observed, will shield Member States from the risk of infringing the Treaty.
Disse principper er følgende:
These principles are as follows:
∙ Medlemsstaterne skal udforme deres forbindelser med tredjelande på en sådan måde, at det sikres, at de forpligtelser, der følger af traktaten, opfyldes. ∙ Medlemsstaternes handlinger skal støtte Fællesskabets initiativer, forhandlingsstrategier og mål. ∙ Medlemsstaterne fører ingen forhandlinger om spørgsmål, som henhører under Fællesskabets enekompetence eller er genstand for forhandlinger på fællesskabsplan som led i et særligt mandat. ∙ Medlemsstaterne skal i spørgsmål om bilaterale aftaler underrette Fællesskabet om alle planlagte internationale forhandlinger og deres resultater for at gøre det muligt for Kommissionen at overvåge og koordinere strategier over for tredjelande og sikre, at fællesskabsretten overholdes.
∙ Member States must organise their relations with third countries in such a way as to enable Treaty obligations to be fulfilled. ∙ The actions of Member States must support the initiatives, negotiating strategies, and aims of the Community. ∙ Member States must refrain from conducting negotiations on matters of exclusive Community competence or on which the Community is negotiating by virtue of a specific mandate. ∙ As regards bilateral agreements, Member States must inform the Commission about all planned international negotiations and their outcome so as to enable the Commission to keep track of and coordinate approaches to third countries and ensure compliance with Community law.
Ordføreren støtter principielt Kommissionens meddelelse, navnlig de første to foranstaltninger, den har foreslået.
In principle, the rapporteur supports the Commission communication, especially the first two measures that the Commission is proposing.
Forhandling af en fællesskabsklausul i spørgsmålet om ejendomsretten til og kontrollen med luftfartsselskaber er således den eneste mulighed for at sikre, at principperne i Domstolens dom af 5. november 2002 overholdes og udmøntes i praksis.
Negotiation of a Community clause on ownership and control of air carriers is, in the final analysis, the only way to comply with the principles set out in the Court ruling of 5 November 2002 and translate them into practice.
Hvis der føres en række forskellige forhandlinger mellem medlemsstater og tredjelande viser Unionen ingen fælles holdning over for tredjelande.
When many different rounds of negotiations are being conducted between individual Member States and third countries, the Union cannot be said to be taking a consistent attitude to those countries.
Det videre forløb bør ske i etaper, hvilket der også findes ansatser til i Kommissionens forslag.
Future action should proceed – as the Commission, indeed, tentatively suggests – in accordance with a phased plan.
Som et første skridt bør Fællesskabet og De Forenede Stater indlede forhandlinger om etablering af et åbent luftrum .
The first step should be negotiations between the Community and the United States to establish an open aviation area.
Dette er presserende, ikke blot fordi Domstolens domme netop omhandlede de bilaterale luftfartsaftaler mellem forskellige medlemsstater og De Forenede Stater, og der derfor må skabes retssikkerhed på området, men også, fordi en EU-aftale med De Forenede Stater vil indebære fordele for de europæiske luftfartsselskaber.
These are necessary not just because the bilateral air service agreements between various Member States and the US have given rise to Court rulings and the necessary legal certainty consequently has to be provided, but also because a Community agreement with the US will generate value added for European airlines.
I anden fase bør Rådet give Kommissionen mandat til at indlede forhandlinger med alle tredjelande, som allerede har afreguleret deres lufttransportmarkeder eller er rede til at gøre dette.
In the second stage, the Council should authorise the Commission to open negotiations with all third countries which already have a liberalised air transport market or are willing to liberalise their market.
Inden forhandlingerne indledes, skal Kommissionen dog i hvert enkelt tilfælde fastslå, hvilke yderligere fordele sådanne aftaler ville have for flyselskaberne i Det Europæiske Fællesskab.
That said, before negotiations opened, the Commission would have to determine in each particular case what value added would be entailed for Community airlines.
Open skies-aftaler med mindre tredjelande, som har en efter deres forhold klart overdimensioneret flyflåde, er således formodentlig ikke interessante for europæiske luftfartsselskaber.
For example, open skies agreements with smaller third countries with grossly oversized aircraft fleets are plainly not a goal to which European airlines would wish to aspire.
Endelig kan Fællesskabet indlede forhandlinger med tredjelande, hvis lufttransportmarkeder endnu ikke er liberaliseret.
Thirdly, and finally, the Community could begin negotiations on agreements with third countries which had not yet liberalised their aviation sector.
Indtil da kan status quo bibeholdes, især da det i praksis ikke vil være muligt at opsige allerede eksisterende aftaler, inden der indgås nye.
Until then, the status quo can be maintained, especially as it will be impracticable to terminate existing agreements before new agreements have been concluded.
Man kan således forvente, at situationen bliver mindre anspændt, når det gælder luftfartsaftaler og målet om at skabe et åbent luftrum; , hvilket kun kan bidrage til at øge værdien af aftalerne og de klausuler, parterne skal forhandle sig frem til, og til at beskytte de europæiske luftfartsselskaber.
The situation is thus likely to ease regarding air service agreements and the aim of establishing an open aviation area, a fact which can only enhance the value of the agreements and the clauses to be negotiated, as well as helping to protect European air carriers.
3.juni 2003 UDTALELSE FRA UDVALGET OM BORGERNES FRIHEDER OG RETTIGHEDER OG RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER
3 June 2003 OPINION OF THE COMMITTEE ON CITIZENS' FREEDOMS AND RIGHTS, JUSTICE AND HOME AFFAIRS
Rådgivende ordfører: Bill Newton Dunn
Draftsman: Bill Newton Dunn
På mødet den 20. marts 2003 valgte Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender Bill Newton Dunn til rådgivende ordfører.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs appointed Bill Newton Dunn draftsman at its meeting of 20 March 2003 .
På møder den 7. april og 2. juni 2003 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 7 April 2003 and 2 June 2003 .
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt nedenstående konklusioner.
At the latter/last meeting it adopted the following amendments unanimously.
Til stede under afstemningen var: Jorge Salvador Hernández Mollar (formand), Johanna L.A. Boogerd-Quaak (næstformand), Giacomo Santini (næstformand), Bill Newton Dunn (rådgivende ordfører), Alima Boumediene-Thiery, Kathalijne Maria Buitenweg, Ozan Ceyhun, Gérard M.J. Deprez, Adeline Hazan, Margot Keßler, Eva Klamt, Baroness Sarah Ludford, Marjo Matikainen-Kallström (for Charlotte Cederschiöld), Manuel Medina Ortega (for Sérgio Sousa Pinto), Marcelino Oreja Arburúa, Martine Roure, Heide Rühle, Olle Schmidt (for Francesco Rutelli), Joke Swiebel og Anna Terrón i Cusí.
The following were present for the vote Jorge Salvador Hernández Mollar (chairman), Johanna L.A. Boogerd-Quaak (vice-chairman), Giacomo Santini (vice-chairman), Bill Newton Dunn (draftsman), Alima Boumediene-Thiery, Kathalijne Maria Buitenweg, Ozan Ceyhun, Gérard M.J. Deprez, Adeline Hazan, Margot Keßler, Eva Klamt, Baroness Sarah Ludford, Marjo Matikainen-Kallström (for Charlotte Cederschiöld), Manuel Medina Ortega (for Sérgio Sousa Pinto), Marcelino Oreja Arburúa, Martine Roure, Heide Rühle, Olle Schmidt (for Francesco Rutelli), Joke Swiebel and Anna Terrón i Cusí .
Ordføreren bifalder Kommissionens intentioner om at udvikle en sammenhængende fællesskabspolitik for luftfartsaftaler mellem medlemsstaterne og tredjelande.
The draftsman welcomes the Commission's intention to develop a consistent Community policy on air service agreements between the Member States and third countries.
Som følge af Domstolens domme af 5. november 2002 i ”Open Skies”-sagerne er der opstået et juridisk tomrum for luftfartsselskaberne.
The Court of Justice judgments of 5 November 2002 in the 'open skies' cases have created a legal vacuum for operators in the sector.
Et andet og lignende juridisk tomrum skyldes principaftalen mellem Kommissionen og de amerikanske toldmyndigheder af 18. februar 2003 om videregivelse til USA af personoplysninger vedrørende passagerer, der befordres af EF-luftfartsselskaber.
A similar legal vacuum has resulted from the agreement in principle reached between the Commission and the US customs authorities on 18 February 2003, on the transfer of EU carriers' passenger name records to the United States.
Siden den 5. marts 2003 har de europæiske luftfartsselskaber befundet sig i et juridisk dilemma: for ikke at blive idømt alvorlige sanktioner skal de på den ene side give de amerikanske myndigheder adgang til personoplysninger vedrørende passagerer, der rejser fra, til og via USA, og på den anden side udgør videregivelse af følsomme oplysninger en overtrædelse af fællesskabsretten i henhold til direktiv 95/46/EF.
Since the 5 March 2003 European carriers have been facing a legal stalemate: on the one hand, under threat of heavy penalties, they are obliged to provide the US authorities with access to the personal data of passengers travelling from, to and via the USA, while on the other hand, the transfer of sensitive data within the meaning of Directive 95/46/EC constitutes a breach of Community law.
For at løse denne vanskelige situation vil Kommissionen udarbejde et forslag til afgørelse i henhold til artikel 25, stk. 6, i direktiv 95/46/EF, som vil blive forelagt Parlamentet i september 2003.
With a view to finding a way out of this difficult situation, the Commission intends to present, in accordance with Article 25(6) of Directive 95/46/EC, a proposal for a decision that will be submitted to Parliament in September 2003.
Efter at have drøftet sagen gentagne gange med Kommissionen og de amerikanske myndigheder har ordføreren derfor besluttet ikke at stille ændringsforslag til ”Open Skies”-forordningen.
It is for this reason that, following several discussions with the Commission and the US authorities, the draftsman has decided not to table any amendments in this connection to the 'open skies' regulation.
Ordføreren har dog ønsket at gøre Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme opmærksom på problematikken omkring beskyttelse af oplysninger vedrørende flypassagerer, som må løses gennem indgående forhandlinger.
He does, however, intend to draw the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism's attention to the problem of protecting the personal data of airline passengers, the settlement of which will require hard negotiations.
Ordføreren vil sørge for at underrette Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme om den videre udvikling i denne komplicerede sag.
He will keep the committee up to date with further developments in this intricate matter.
Afslutningsvis vil ordføreren gerne minde om, at bestemmelserne om beskyttelse af oplysninger, som ikke udtrykkeligt nævnes i forslaget til forordning, men som udgør en del af gældende fællesskabsret, bør indgå i de EF-bestemmelser, der skal bibeholdes i såvel de eksisterende bilaterale aftaler som i den fremtidige ”Open Skies”-aftale.
Lastly, the draftsman would point out that the Community provisions that need to be safeguarded in both the existing bilateral agreements and the future 'open skies' agreement naturally include those on data protection, which are not explicitly referred to in the proposal for a regulation but which form part of the acquis communautaire.