natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den nuværende tærskel på 0,45% af Fællesskabets BNP udgør en grænse, som man ikke må komme under, uden at det vil bringe samhørighedspolitikkens målsætning i fare, ligesom det budget, der er nødvendigt for finansieringen af den fremtidige samhørighedspolitik, bør fastsættes på et højere niveau.
The current threshold of 0.45% of GDP is an absolute minimum below which it is impossible to go without jeopardising cohesion policy objectives and the budget needed to fund the future cohesion policy should be based on a higher level.
20.november 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM ØKONOMI OG VALUTASPØRGSMÅL
20 November 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS
Rådgivende ordfører: Harald Ettl
Draftsman: Harald Ettl
På mødet den 10. april 2001 valgte Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål Harald Ettl til rådgivende ordfører.
The Committee on Economic and Monetary Affairs appointed Harald Ettl draftsman at its meeting of 10 April 2001.
På møder den 25. juni, 12. september, 13. september og 16. oktober 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 25 June, 12 September, 13 September and 16 October 2001.
Til stede under afstemningen var: Christa Randzio-Plath (formand), José Manuel García-Margallo y Marfil og Philippe A.R. Herzog (næstformænd), Harald Ettl (rådgivende ordfører) (for Helena Torres Marques), Generoso Andria, Richard A. Balfe, Luis Berenguer Fuster, Pervenche Berès, Hans Udo Bullmann, Benedetto Della Vedova, Jonathan Evans, Carles-Alfred Gasòliba i Böhm, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Christopher Huhne, Pierre Jonckheer, Othmar Karas, Giorgos Katiforis, Piia-Noora Kauppi, Werner Langen (for Christoph Werner Konrad), Jules Maaten (for Olle Schmidt), Thomas Mann (for Brice Hortefeux), Ioannis Marinos, Ioannis Patakis, Karla M.H. Peijs (for Marianne L.P. Thyssen), Fernando Pérez Royo, José Javier Pomés Ruiz, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Karin Riis-Jørgensen, Peter William Skinner, Ieke van den Burg (for Bruno Trentin), Theresa Villiers og Karl von Wogau.
The following were present for the vote: Christa Randzio-Plath, chairman; José Manuel García-Margallo y Marfil and Philippe A.R. Herzog, vice-chairmen; Harald Ettl, draftsman (for Helena Torres Marques); Generoso Andria, Richard A. Balfe, Luis Berenguer Fuster, Pervenche Berès, Hans Udo Bullmann, Benedetto Della Vedova, Jonathan Evans, Carles-Alfred Gasòliba i Böhm, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Christopher Huhne, Pierre Jonckheer, Othmar Karas, Giorgos Katiforis, Piia-Noora Kauppi, Werner Langen (for Christoph Werner Konrad), Jules Maaten (for Olle Schmidt), Thomas Mann (for Brice Hortefeux), Ioannis Marinos, Ioannis Patakis, Karla M.H. Peijs (for Marianne L.P. Thyssen), Fernando Pérez Royo, José Javier Pomés Ruiz, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Karin Riis-Jørgensen, Peter William Skinner, Ieke van den Burg (for Bruno Trentin), Theresa Villiers and Karl von Wogau.
Betydningen af og formålet med rapporterne om den økonomiske og sociale samhørighed i EU er ikke blot at analysere den aktuelle situation, men snarere at vurdere kvaliteten af fremtidens reguleringsmekanismer set i lyset af de særdeles hastige forandringer i de økonomiske rammebetingelser.
The purpose of the reports on the EU’s economic and social cohesion is not just to analyse the actual state of affairs but also to examine subsequently the quality of control mechanisms in an extremely rapidly changing economic environment.
Kun fleksible mekanismer og politikker, der medvirker til at forhindre, at regionerne bevæger sig i for forskellige retninger, vil kunne forebygge konflikter og sammenbrud i forbindelse med udvidelsen af EU.
Only mechanisms and policies which can be used flexibly and which help prevent the regions drifting too far apart will be able to prevent conflicts and crises, particularly in view of the enlargement of the EU.
ad del I) Situation og tendenser
Part I Situation and trends
Samhørighedspolitikken som instrument til mindskelse af indkomstforskelle har ganske vist medført forbedringer i den europæiske fordelingspolitik, men har ikke kunnet løse de store regionale problemer i visse medlemsstater.
Although cohesion policy as an instrument to reduce disparities in income has led to improvements in European distribution policy, it has been unable to solve major regional problems within some Member States.
Årsagen til denne udvikling kan sandsynligvis kun i mindre grad henføres til de målsætninger og den bistand, der er omfattet af selve strukturomlægningsmekanismerne, og i højere grad til medlemsstaternes politiske prioriteringer.
This was due only to a very small extent to the framework of, and aid from, the structural change mechanisms themselves and to a much greater extent to the political priorities set by the Member States.
Den største hindring for alle bestræbelserne på at sætte skub i svage regioner, er nu som før de fattigere befolkningsgruppers uddannelses- og erhvervsuddannelsesniveau.
The greatest obstacles to all the efforts to bring on the weak regions continue to be the level of education and training in poorer sections of society.
Dette kan henføres til manglende undervisningsfaciliteter og en infrastruktur, der er for dårlig til at kunne sikre den industrielle og erhvervsmæssige opbygning.
This situation is caused by a lack of training establishments and infrastructures that are too weak to support industrial and commercial development.
Det er ikke tilstrækkeligt udelukkende at propagandere for og støtte livslang uddannelse, hvis der ikke foreligger muligheder for at omsætte dette i praksis.
It is not enough merely to spread and promote lifelong learning without providing any means of using it.
Vækstomdrejningspunkterne er de europæiske byer, der desværre også til dels er hjemsted for de største sociale forskelle.
The cities of Europe are crystallisation points for growth, although some of them unfortunately, show the greatest social decline.
Hvis der kastes et blik på ansøgerlandene, viser det sig, at disse lande har problemer, der ligner EU’s egne.
We can see that the applicant countries have a similar list of problems to those of the EU itself.
Det er imidlertid nødvendigt allerede i dag at iværksætte foranstaltninger, der kan medvirke til at afhjælpe den potentielle negative udvikling, primært gennem hurtige industrielle strukturomlægningsprocesser.
It is necessary in any case to adopt measures right now to forestall negative developments taking shape, especially those caused by processes of structural change in industry taking place at breakneck speed.
Den lave produktivitet, den høje beskæftigelsesandel i landbrugssektoren, men ligeledes den vedvarende tilbagegang i kvinders beskæftigelse – om end der er tale om et højt udgangsniveau – er blot nogle af de spørgsmål, som udgør nye udfordringer for den fælleseuropæiske samhørighedspolitik.
Low labour productivity and high agricultural employment as well as the constant decline in the number of women employed, although the level was originally high, are just some of the problems which present fresh challenges to pan-European cohesion policy.
ad del II) EF-politikkernes bidrag til den økonomiske og sociale samhørighed
Part II Contribution of Community policies to economic and social cohesion
Det virker fremmende på den økonomiske konvergens, at makroøkonomien afstemmes med den pengepolitiske stabilitetspolitik.
Co-ordinating the economy as a whole with monetary stability policy promotes economic convergence.
Selv om struktursvage regioner på grund af presset på euroen og dens ledsageforanstaltninger oplever begyndende tilbagegang i den hastighed, hvormed omstruktureringsforanstaltningerne iværksættes, kan der dog hurtigere opnås forbedringer med langvarige positive fremtidsudsigter ved hjælp af målrettede foranstaltninger via Samhørighedsfonden.
Although setbacks are perceptible in regions with structural weaknesses, owing to the pressure of the euro and its accompanying measures on the rate of restructuring measures in the introductory stage, reforms can be more quickly introduced with longer term prospects of future success by means of targeted Cohesion Fund measures.
Alene som følge af de betydelige forandringer, der finder sted, er det med sikkerhed ikke formålstjenligt at skære for meget i regionalstøtten i den igangværende omstruktureringsfase, set i lyset af de nye opgaver, der stilles som følge af EU-udvidelsen.
Reducing regional aid too drastically in the present restructuring phase in view of the fact that new tasks will be imposed by the enlargement of the EU will not achieve the objective, if only because of the scale of the major changes.
De områder, som endnu domineres af de såkaldte ”gamle industrier”, er stadig stærkt påvirkede af strukturændringen i EU.
Areas in which the so-called ‘old industries’ are still predominant are still hard hit by structural change in the EU.
Problemerne på netop dette område vil indtil 2005 blive yderligere forværret som følge af de kommende ændringer af verdenshandelsaftalerne.
Further changes in the world trade conventions will still further increase the problems in this area particularly until 2005.
At fremme den nye økonomi og vidensamfundet bliver en ledesnor ved iværksættelse af ændringen.
The development of the new economy and of the society of knowledge will be a further recipe for change.
Målsætningen om en bæredygtig udvikling netop til forøgelse af energieffektiviteten vil indebære optimale økonomiske og miljøpolitiske synergier.
The objective of achieving sustainable development precisely to increase energy efficiency will produce excellent economic and environmental synergistic effects.
Hvis omlægning og innovation skal fremmes, er det dog også nødvendigt at lette SMV’ernes adgang til risikovillig kapital og venturekapital.
Promoting change and innovation means, however, that access to risk and share capital must be improved still further for SMEs as well.
ad del III) Økonomisk og social samhørighedspolitik: Resultater
Part III Economic and social cohesion policy: the results
Selv om de finansielle midler til fondene er blevet fordoblet de sidste ti år, er det på grund af den store spredning af midlerne ikke lykkedes at få kontrol over alvorlige problemer i arbejdsmarkedssektoren, såsom langtids- og ungdomsarbejdsløshed.
Although the Fund’s financial resources have doubled over the last ten years, owing to the scattering of those resources, it has been impossible to get under control serious problems in the employment sector such as long-term unemployment and youth unemployment.
Det er nødvendigt med en strammere styring af prioritering og kontrol for at undgå, at foranstaltningerne tabes på gulvet.
Tighter management of the setting of priorities and monitoring are necessary in order to prevent resources from being frittered away.
Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål opfordrer Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following points in its motion for a resolution:
5. fastslår, at EU’s udvidelsesproces ikke kun kræver en massiv indsats fra ansøgerlandene selv, men ligeledes forudsætter store økonomiske bestræbelser i Den Europæiske Union og medlemsstaterne, f.eks. ved at indføre konkurrencefaktorer inden for industri og landbrug samt på transportområdet, og dermed træffe foranstaltninger til imødegåelse af en eksploderende udvikling;
Notes that the EU enlargement process not only requires enormous efforts on the part of the applicant countries themselves but also very great financial efforts on the part of the European Union and the Member States, for example as regards the introduction of factors of competitiveness in industry and agriculture or the transport sector, in order to take measures to address the problem of explosive development;
om Kommissionens anden rapport til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om den økonomiske og sociale samhørighed
on the Commission's Second Report to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on economic and social cohesion
Rådgivende ordfører: Elisa Maria Damião
Draftsman: Elisa Maria Damião
På mødet den 21. marts 2001 valgte Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi Elisa Maria Damião til rådgivende ordfører.
The Committee on Industry, External Trade, Research and Energy appointed Elisa Maria Damião draftsman at its meeting of 21 March 2001.
På møder den 21. november og 4. december 2001 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 21 November and 4 December 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående konklusioner (for: 39; imod: 4; hverken/eller: 0).
At the latter meeting it adopted the following conclusions by 39 votes to 4.
Til stede under afstemningen var: Carlos Westendorp y Cabeza (formand), Peter Michael Mombaur og Nuala Ahern (næstformænd), Elisa Maria Damião (rådgivende ordfører), Gordon J. Adam (for Glyn Ford), Ward Beysen (for Willy C.E.H. De Clercq), Guido Bodrato, David Robert Bowe (for Massimo Carraro), Giles Bryan Chichester, Nicholas Clegg, Harlem Désir, Concepció Ferrer, Christos Folias, Norbert Glante, Cristina Gutiérrez Cortines (for Umberto Scapagnini), Michel Hansenne, Malcolm Harbour (for Werner Langen), Roger Helmer, Hans Karlsson, Rolf Linkohr, Caroline Lucas, Eryl Margaret McNally, Erika Mann, Hans-Peter Martin (for Elena Valenciano Martínez-Orozco), Hans-Peter Mayer (for Godelieve Quisthoudt-Rowohl), Angelika Niebler, Hervé Novelli (for Marjo Matikainen-Kallström), Reino Paasilinna, Yves Piétrasanta, Elly Plooij-van Gorsel, Samuli Pohjamo (for Astrid Thors), John Purvis, Bernhard Rapkay (for François Zimeray), Imelda Mary Read, Mechtild Rothe, Christian Foldberg Rovsing, Paul Rübig, Konrad K. Schwaiger, Esko Olavi Seppänen, Claude Turmes (for Nelly Maes), Jaime Valdivielso de Cué, W.G. van Velzen, Alejo Vidal-Quadras Roca, Dominique Vlasto, Anders Wijkman, Myrsini Zorba og Olga Zrihen Zaari.
The following were present for the vote: Carlos Westendorp y Cabeza, chairman; Peter Michael Mombaur, vice-chairman; Nuala Ahern, vice-chairman; Elisa Maria Damião, draftsman; Gordon J. Adam (for Glyn Ford), Ward Beysen (for Willy C.E.H. De Clercq), Guido Bodrato, David Robert Bowe (for Massimo Carraro), Giles Bryan Chichester, Nicholas Clegg, Harlem Désir, Concepció Ferrer, Christos Folias, Norbert Glante, Cristina Gutiérrez Cortines (for Umberto Scapagnini), Michel Hansenne, Malcolm Harbour (for Werner Langen), Roger Helmer, Hans Karlsson, Rolf Linkohr, Caroline Lucas, Eryl Margaret McNally, Erika Mann, Hans-Peter Martin (for Elena Valenciano Martínez-Orozco), Hans-Peter Mayer (for Godelieve Quisthoudt-Rowohl), Angelika Niebler, Hervé Novelli (for Marjo Matikainen-Kallström), Reino Paasilinna, Yves Piétrasanta, Elly Plooij-van Gorsel, Samuli Pohjamo (for Astrid Thors), John Purvis, Bernhard Rapkay (for François Zimeray), Imelda Mary Read, Mechtild Rothe, Christian Foldberg Rovsing, Paul Rübig, Konrad K. Schwaiger, Esko Olavi Seppänen, Claude Turmes (for Nelly Maes), Jaime Valdivielso de Cué, W.G. van Velzen, Alejo Vidal-Quadras Roca, Dominique Vlasto, Anders Wijkman, Myrsini Zorba and Olga Zrihen Zaari.
Samhørigheden er en af EU’s største landvindinger.
Cohesion is one of the EU's greatest successes.
Målsætningerne herfor er fastlagt i traktaten og den generelle strukturfondsforordning.
The Treaty and the General Regulation on the Structural Funds specify its objectives.
Den foreliggende anden rapport indeholder en evaluering af strukturfondenes effektivitet, fællesskabspolitikkernes bidrag til samhørigheden og udfordringerne i forbindelse med udvidelsen.
This second report evaluates the effectiveness of the Structural Funds, the way in which Community policies have contributed to cohesion and the challenges posed by enlargement.
Solidariteten i EU kommer til udtryk i konvergensforanstaltninger, med særlig vægt på ØMU’en, der legitimerer den som en model til efterfølgelse i verden.
EU solidarity rests on convergence measures, particularly EMU, which lend legitimacy to the EU model at world level.
Evaluering af samhørighedspolitikken
Assessment of cohesion policy
Der er fortsat store uligheder mellem medlemsstaterne, selv om samhørighedslandene har nærmet sig EU-gennemsnittet.
Disparities between Member States remain high even though the cohesion countries have moved closer to the European average.
Hovedformålet er en fundamental indbyrdes tilnærmelse i EU 15 og en øget finansiel insats fra EU’s side med henblik på opnåelse af samhørighed i de 15 medlemsstater.
The main issues concern fundamental approximation in the EU 15 and an increase in the EU's financial effort for cohesion in the 15 Member States.
De regionale kontraster med hensyn til indkomst pr. indbygger skyldes et lavt lønniveau og dårlig uddannelse, mangel på henholdsvis innovation, forskning og indførelse af nye teknologier, navnlig informations- og kommunikationsteknologier, traditionelle landbrugsregioner med negativ vækst og regioner, der modtager ringe fællesskabsstøtte og tegner sig for en aldrende befolkning og en omfattende arbejdsstyrke, der er ukvalificeret og/eller er beskæftiget med sæsonarbejde.
The regional disparities in terms of per capita income are due to low pay and lower levels of education and training; a lack of innovation, research and introduction of new technologies, particularly information and communications technologies; negative growth in traditional farming regions and regions receiving less Community support which have an ageing population and a high percentage of non-skilled/seasonal workers.
Produktivitetsforskellene fremgår klart, når de udtrykkes i euro for et EU 27, idet BNP pr. indbygger udtrykt i euro er det mest relevante sammenligningsparameter for EU 27.
Disparities in productivity expressed in euros can be seen clearly in the EU 27, with GDP per capita expressed in euros being the most revealing parameter by which to make comparisons within the EU 27.
Produktiviteten er en vigtig indikator for debatten om medlemsstaternes berettigelse til støtte fra fællesskabsfondene.
Productivity is an important comparative indicator in the debate over Member States' eligibility for Community funds.
Eftersom kandidatlandene vil have behov for infrastrukturer, må EU 15 gå tematisk og sektormæssigt frem og evaluere og gennemføre fondene på en både fleksibel og streng måde.
Given that the enlargement countries will require infrastructure, the EU 15 will have to take a thematic and sectoral approach and be both flexible and rigorous in its evaluation and in the implementation of funds.
Den indbyrdes tilnærmelse inden for EU 15 afhænger af investeringsniveauet inden for sektorer, der repræsenterer en kraftig værditilvækst.
Approximation within the EU 15 depends on investment capacity in sectors with high added value.
Økonomi og centralisering
Economy and centrality
Graden af specialisering og succes i forbindelse med EU’s økonomi hænger delvis sammen med den enorme centralisering, som er en ulempe sammenlignet med andre områder i verden, f.eks. den decentraliserede amerikanske økonomi.
The level of economic specialisation and economic success in the EU can be partly explained by its excessive centralisation, which represents a drawback by comparison with other parts of the world, one example being the decentralised American economy.
Ud over investeringskapaciteten gør der sig andre variabler gældende såsom FTU, uddannelse og informations- og kommunikationsteknologi, hvilket bevirker, at produktiviteten er 2,4 gange større i de centrale områder end i EU’s randområder.
In a regional triangle, investment capacity is joined by other variables: RDT, education and ICTs, with the result that productivity is 2.4 times higher in central areas than in peripheral areas of the EU.
For at opnå effektivitet må man tage højde for de konsekvenser på lang sigt, som ringe investeringer til forbedring af konkurrenceevnen får for de makroøkonomiske og sociale faktorer og for de særlige negative faktorer i hver enkelt medlemsstat.
In order to ensure effectiveness, it is important to have a long-term forecast of the consequences of low investment or competitiveness, macro-economic and social factors and negative factors specific to each Member State.
Man må i hvert enkelt tilfælde fastlægge, hvad der er strukturbetinget, et koncept, der er under udvikling, og for hvilket Det Europæiske Råd på sine møder siden Lissabon har indført nye indikatorer.
A case-by-case definition is needed of what exactly is structural, a notion which has evolved and for which the post-Lisbon Councils have added new indicators.
Kommissionen må fortsætte med at undersøge og kontrollere den regionale udvikling samt strukturfondenes og Samhørighedsfondens effektivitet foruden de variabler, der bevirker, at nogle regioner fortsat er tilbagestående trods fællesskabsinvesteringer.
The Commission must continue to study and monitor regional development and the effectiveness of the implementation of the Structural and Cohesion Funds, as well as the variables which explain why some regions remain depressed even after Community investment.
Med en europæisk økonomi, som er specialiseret i serviceydelser (67% af produktionen), har SMV'erne en vigtig rolle at spille i EU’s økonomi og med hensyn til jobskabelse, som kan støtte fremkomsten af nye aktivitetscentre.
Given a European economy specialising in services (67% of production), SMEs play a major role in the EU economy and in job creation which may support the emergence of fresh centralities.
Industriel omstilling
Industrial restructuring
Samtidig hermed må de mindre velstående regioner med en koncentration inden for sektorer, der skaber en ringe værditilvækst, også anspores til en sådan diversificering.
At the same time, the less wealthy regions, whose economies are concentrated on sectors with low added value, must also diversify.
Investeringer i viden og uddannelse
Investment in knowledge and education
Viden og innovation er fundamentale udviklingselementer.
Knowledge and innovation are fundamental to development.
Samhørighedslandenes udgifter til uddannelse og forskning ligger under fællesskabsgennemsnittet.
The cohesion countries spend less than the Community average on education and research.
De mest velstående økonomier i EU 15 bruger hen ved 2% af BNP på F&U. Samhørighedslandenes og også Italiens lave uddannelsesniveau er afgørende for forholdet mellem lønindkomst, kvalifikationer og produktivitet.
The wealthiest economies in the EU 15 spend more than 2% of GDP on R&D. The low level of education in the cohesion countries, and also in Italy, plays a significant part in the relationship between wage levels, skills and productivity.
Der er en større sammenhæng mellem kvalifikationer og indkomst i de tilfælde, hvor andelen af højtuddannede er lav, og hvor flertallet af befolkningen kun har gennemgået en grundskoleuddannelse som f.eks. i Portugal.
The link between skills and income is closest where the percentage of graduates is lower and where the majority of the population have not continued their education beyond compulsory schooling, i.e. Portugal.
Udviklingen af de nationale økonomier og af et fælles arbejdsmarked kræver kvalifikationer og mobilitet for arbejdskraften såvel som mobilitet for akademikere i EU.
The development of national economies and a single labour market requires skills and mobility, alongside graduate mobility within the EU.
Med de nye transportstrømme vil der blive behov for centre på enhedsmarkedet.
New transport flows urgently require new centres in the single market.
Landevejene, som er vitale for dynamiske regionale økonomier og arbejdsmarkeder, er et afgørende mål for investeringer i kandidatlandene.
Roads, which are vital for dynamic regional economies and labour markets, are critical for investment in the enlargement countries.
Denne transportform er dominerende og spiller en stadig større rolle for godstransport.
Road transport dominates, especially in freight transport.