natgillin/translations-raw huggingface dataset:
J. der henviser til, at Ombudsmanden forelagde to særlige rapporter for Europa-Parlamentet i 2001, en om aktindsigt i Rådets dokumenter og en om forskelsbehandling på grund af køn i Kommissionens regler for udstationering af nationale eksperter ved Kommissionen; der henviser til, at Europa-Parlamentet sidste år vedtog beslutninger om to særlige rapporter fra året før,
J. whereas the Ombudsman submitted two Special Reports to the European Parliament during the year 2001, one on access to Council documents and one on discrimination on the grounds of sex concerning nationally seconded experts to the Commission; whereas Parliament last year adopted resolutions on two Special Reports from previous years,
K. der henviser til, at Kommissionen har nægtet at efterkomme henstillingerne i den særlige rapport vedrørende klage 713/98/IJH, som blev vedtaget med Europa-Parlamentets beslutning af 11. december 2001 Vedtagne tekster af 11. december 2001, punkt 16. ,
K. whereas the Commission has refused to comply with the recommendation in the Special Report on Complaint 713/98/IJH, adopted as a resolution by the European Parliament on 11 December 2001, Text adopted on 11 December 2001, point 16
L. der henviser til, at Europa-Parlamentet den 6. september 2001 enstemmigt vedtog adfærdskodeksen for god forvaltningsskik i Fællesskabets forskellige institutioner og organer, som Ombudsmanden havde henstillet til i en særlig rapport i 1998; der henviser til, at Europa-Parlamentet opfordrede Kommissionen til at forelægge et passende forslag til forordning, jf. EF-traktatens artikel 308, med henblik på at iværksætte denne kodeks som en fælles administrativ ramme for alle EU's institutioner og organer EFT C 72 E af 21.3.2002, s. 331. ; der henviser til, at Kommissionen endnu ikke har forelagt et sådant forslag,
L. whereas on 6 September 2001 the European Parliament adopted unanimously the European Union Code of Good Administrative Behaviour, recommended in a Special Report by the Ombudsman in 1998; whereas Parliament called on the Commission to submit a legislative proposal on the basis of Article 308 of the EC Treaty in order to bring the code into force as a common administrative law for all EU institutions and bodies OJ C 72E, 21.3.2002. p.331 ; whereas the Commission has not yet presented such a proposal,
M. der henviser til, at Ombudsmanden i sin årsberetning for 2001 har erklæret, at han vil anvende kodeksens principper i sit arbejde, hvilket Europa-Parlamentet opfordrede til i sin beslutning om Ombudsmandens årsberetning 2000,
M. whereas the Ombudsman has declared in his annual report for the year 2001 that he will apply the principles of the code in his activities, as called for by the European Parliament in its resolution on the Ombudsman's Annual Report for the year 2000,
O. der henviser til, at antallet af klager til Ombudsmanden fra borgere, der med rette søger et retsmiddel imod den manglende gennemsigtighed i de europæiske institutioners og forvaltningers arbejde, giver anledning til fortsat bekymring over Unionens demokratiske legitimitet og ansvarlighed,
O. whereas the number of complaints to the Ombudsman where citizens have had justified reason to seek remedy to lack of openness and transparency in the functioning of the European institutions and administration is a matter of continuous concern in respect of the democratic legitimacy and accountability of the Union,
P. der henviser til, at Parlamentet har understreget, at databeskyttelsesreglerne primært vedrører beskyttelsen af privat- og familielivet, jf. retspraksis i forbindelse med forholdet mellem artikel 8 i den europæiske menneskerettighedskonvention og Europarådets konvention om databeskyttelse, og understreger, at det ikke er hensigten med databeskyttelsesreglerne at begrænse borgernes adgang til oplysninger om offentlige aktiviteter Vedtagne tekster af 14. marts 2002 (P5_TA(2002)0111). ,
P. whereas Parliament has held that ‘data protection rules are primarily concerned with the protection of private and family life, in accordance with the case law on the relationship between Article 8 of the European Convention on Human Rights and the Council of Europe's Data Protection Convention, and emphasises that it is not the purpose of data protection to restrict the information available to citizens about public activities’ Text adopted on 14 March 2002 (P5-TA (2992)0111) ,
Q. der henviser til, at Parlamentet mener, at Kommissionens politik med at holde undersøgelser af medlemsstaternes overtrædelser af EF-retten og hele overtrædelsesproceduren, jf. EF-traktatens artikel 226, uden for offentlighedens søgelys er til skade for EF-rettens effektivitet Vedtagne tekster af 14. marts 2002 (P5_TA(2002)0111). ,
Q. whereas Parliament has considered that the Commission's policy to withhold the investigation of violations of Community law by Member States and the infringement procedure under Article 226 EC from public scrutiny works to the detriment of the effectiveness of Community law, Text adopted on 14 March 2002 (P5-TA (2992)0111)
R. der henviser til, at Kommissionen har afgivet en ensidig erklæring om det ændrede forslag til forordning (EF) nr. 1049/2001, hvori den fastholdt retten til fortsat fortrolighed i forbindelse med overtrædelsesproceduren, når den anvender denne nye forordning om aktindsigt i Den Europæiske Unions dokumenter,
R. whereas the Commission made a unilateral statement to the revised proposal for Regulation 1049/2001 claiming the right to continued confidentiality of the infringement procedure when applying this new regulation on public access to EU documents,
S. der henviser til, at Europa-Parlamentet i december 1999 modtog en anmodning fra Den Europæiske Ombudsmand om ændring af bestemmelserne vedrørende Ombudsmandens aktindsigt og høring af vidner; der henviser til, at Europa-Parlamentet støttede Ombudsmandens forslag i sin beslutning af 6. september 2001; der henviser til, at Kommissionen forelagde sin udtalelse om ændringerne til forordningen og de almindelige betingelser for udøvelsen af Ombudsmandens hverv den 6. marts 2002,
S. whereas in December 1999, the European Parliament received a request from the European Ombudsman aimed at amending the provisions concerning the Ombudsman's access to documents and the hearing of witnesses; whereas Parliament expressed its support for the Ombudsman's proposals in a resolution of 6 September 2001; whereas the Commission presented its Opinion on amendments to the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman's duties on 6 March 2002,
T. der henviser til, at Kommissionens udtalelser afviger betydeligt fra Ombudsmandens forslag og Parlamentets ændringer, idet det bl.a. hedder, at medlemsstaternes forudgående tilladelse skal være en betingelse for Ombudsmandens aktindsigt i deres dokumenter og stadigvæk - i det mindste for så vidt angår regler - begrænser tjenestemænds og øvrige ansattes ret og pligt til at aflægge vidnesbyrd for Ombudsmanden,
T. whereas the Commission's Opinion deviates considerably from the Ombudsman's proposals and Parliament's amendments in that it seeks, i.a., to defend prior authorisation by the Member States as a condition for the Ombudsman's access to documents originating from them and to continue to limit, at least on the level of rules, the right and duty of officials and other servants to give witness to the Ombudsman,
1. godkender Ombudsmandens årsberetning for 2001, som er omfattende og detaljeret i sin oversigt over det arbejde, der blev udført i årets løb, navnlig med hensyn til de behandlede sager;
Endorses the Annual Report for 2001 submitted by the Ombudsman, which is comprehensive and detailed in its overview of the activities conducted during the year and in particular of the various cases processed;
5. anerkender navnlig den hjælp, Ombudsmanden har udvist i det seneste år med at etablere ombudsmandskontorer i de lande, der ønsker at tiltræde Den Europæiske Union; mener, at det er vigtigt fortsat at styrke netværket af nationale og regionale ombudsmænd i ansøgerlandene;
Recognises the particular care taken by the Ombudsman in helping over the past year in the establishment of the office of Ombudsman in those countries wishing to join the Union; considers it essential to continue to strengthen the network of national and regional Ombudsmen in the applicant countries;
11. glæder sig over Ombudsmandens afgørelse om at anvende principperne i kodeksen for god forvaltningsskik i sit arbejde, hvilket Europa-Parlamentet anmodede om i sin beslutning om Ombudsmandens årsberetning 2000;
Welcomes the Ombudsman's decision to apply the principles in the Code of Good Administrative Behaviour in his activities, as requested by Parliament in its resolution on the Ombudsman's Annual Report for the year 2000;
15. gentager, at det mener, at databeskyttelsesreglerne primært vedrører beskyttelsen af privat- og familielivet, jf. retspraksis i forbindelse med forholdet mellem artikel 8 i den europæiske menneskerettighedskonvention og Europarådets konvention om databeskyttelse, og understreger, at det ikke er hensigten med databeskyttelsesreglerne at begrænse borgernes adgang til oplysninger om offentlige aktiviteter;
Reconfirms its position that data protection rules are primarily concerned with the protection of private and family life, in accordance with the case law on the relationship between Article 8 of the European Convention on Human Rights and the Council of Europe's Data Protection Convention, and emphasises that it is not the purpose of data protection to restrict the information available to citizens about public activities;
22. pålægger sin formand at sende denne beslutning og betænkningen fra Udvalget for Andragender til Kommissionen, Rådet, Den Europæiske Ombudsmand, medlemsstaternes regeringer og parlamenter samt de nationale ombudsmænd eller tilsvarende institutioner.
Instructs its President to forward this resolution and the report by the Committee on Petitions to the Commission, the Council, the European Ombudsman, the governments and parliaments of the Member States and to the ombudsmen or equivalent bodies in the Member States.
Unionsborgerskab blev indført med Maastricht-traktaten, i henhold til hvilken enhver unionsborger har ret til at indgive andragender til Europa-Parlamentet og til at klage til Den Europæiske Ombudsmand.
Citizenship of the Union was established by the Treaty of Maastricht giving the right to petition the European Parliament and the right to complain to a European Ombudsman.
Med Amsterdam-traktaten videreudvikles unionsborgerskabet i form af en bekræftelse af de forfatningsmæssige principper, Unionen er baseret på.
The Amsterdam Treaty contributes to further development of Union citizenship with a restatement of the constitutional principles on which the Union is founded.
I unionstraktatens ændrede artikel A henvises der til:
Article A of the Union Treaty, as amended, refers to:
"en stadig snævrere Union mellem de europæiske folk, hvor beslutningerne træffes så åbent som muligt og så tæt på borgerne som muligt".
an ever closer union among the peoples of Europe in which decisions are taken as openly as possible and as closely as possible to the citizen.
På topmødet i Nice i 2000 næredes der store forventninger til, at de europæiske borgeres nye rettigheder, som fastlagt i chartret om grundlæggende rettigheder, ville blive indarbejdet i traktaten.
There were high expectations at the Nice Summit 2000 that the new rights for European citizens enshrined in the Charter of Fundamental Rights would be incorporated into the Treaty.
Selv om det ikke blev indarbejdet i traktaten, anerkendte Rådet, Parlamentet og Kommissionen deres forpligtelser til at overholde chartrets principper.
Although not incorporated into the Treaty the Council, Parliament and Commission declared their commitment to the principles of the Charter.
Ordførerne mener ligesom ombudsmanden, at nøje overholdelse af disse principper af de europæiske institutioner, der har proklameret chartret, er af allerstørste betydning for fremme af retsstaten og for at vise respekt for de europæiske borgere.
Your rapporteur agrees with the Ombudsman that actual compliance with these principles by the European institutions which have proclaimed the Charter is essential for promoting the rule of law and showing respect to the European citizen.
Hovedparten af klagerne til Ombudsmanden fremsendes direkte af borgerne.
The majority of complaints to the Ombudsman are made directly by the citizens.
Trods den tidligere kritik om manglende offentlig opmærksomhed – der er trods alt altid plads til forbedringer – bør det konstateres, at antallet af klager atter er steget i 2001, hvilket klart viser, at Den Europæiske Ombudsmand når ud til stadig større kredse.
Despite previous criticism about lack of publicity, although there is always room for improvement, it has to be noted that the number of complaints are still on the increase again in 2001, clearly demonstrating that the Ombudsman is reaching more and more circles.
Ombudsmanden er nu en anerkendt og veletableret institution i Den Europæiske Union, og dette understreges yderligere af tildelingen af Alexis de Tocqueville-prisen.
He is now a well recognised established figure within the European Union, and receipt of awards such as the Alexis de Toqueville Prize further demonstrates this.
Ordføreren fastslår, at Ombudsmanden har spillet en vigtig rolle med hensyn til at fremme god forvaltningsskik i alle EU's institutioner og organer, og at Jacob Södermans arbejde skaber solid basis for yderligere udvikling af Den Europæiske Ombudsmands hverv til fordel for Europas borgere og beboere.
Your rapporteur’s conclusion would be that the Ombudsman has come to play an important role in the promotion of good administration in all EU institutions and bodies and that the work of Mr Söderman forms a solid basis for further developing the office of the European Ombudsman to the benefit of European citizens and residents.
Generelle bemærkninger
General Points of Interest
En klar definition af Ombudsmandens undersøgelsesbeføjelser er vigtig for hans arbejde og ville gøre det lettere for ham at finde en hurtig løsning på spørgsmålene i en atmosfære af åbenhed og gennemsigtighed.
Clarifying the Ombudsman's powers of investigation is essential to his work and would facilitate his ability to resolve cases more quickly in an environment of openness and transparency.
På Ombudsmandens anmodning behandlede Parlamentet spørgsmålet og fandt det nødvendigt at revidere de bestemmelser, der gælder for Ombudsmandens ret til aktindsigt og høring af vidner.
Parliament has considered the matter at the Ombudsman’s request and held that the rules governing the Ombudsman's right of access to documents and hearing of witnesses need to be revised.
Det overrasker ikke, at 77% af Ombudsmandens undersøgelser var møntet på Kommissionen, men det er interessant, at hovedparten af påstandene om dårlig forvaltning skyldtes manglende gennemsigtighed.
Under Analysis of the Complaints, 77% of complaints leading to an inquiry were, as one might expect, against the Commission but a more interesting factor is the fact that the main types of alleged maladministration were due to a lack of transparency.
Dette understreger i allerhøjeste grad behovet for, at Kommissionen viser, at den ønsker en åben og gennemsigtig offentlig administration.
This clearly highlights the need for the Commission to demonstrate its commitment to an open and transparent public administration.
Som foreslået i beslutningen i betænkningen af Herbert Bösch, der blev vedtaget den 6. september 2001 EFT C 72 E af 21.3.2002, s. 329. , bør der udvikles et nærmere samarbejde mellem Den Europæiske Ombudsmands kontor og Europa-Parlamentets Udvalg for Andragender.
As proposed in the Bösch report last September, there is much support for developing closer cooperation between the European Ombudsman's office and the Petitions Committee.
Det er absolut muligt at forbedre samarbejdet om ikke-politiske spørgsmål, og ombudsmanden gav udmærkede eksempler herpå i sin tale til Udvalget for Andragender i april.
There is a clear possibility to improve cooperation on non-political issues and the Ombudsman provided excellent examples of how this could be achieved in his speech to the Petitions Committee in April OJ C 72E, 21.3.2002. p.329 .
De eksempler, der gives i beretningen, er fortræffelige og burde føres på websiten for at hjælpe dem, der ikke er klar over, om deres sag ligger inden for rammerne af Ombudsmandens beføjelser.
The example cases provided in the report are excellent and perhaps these could be posted on the website to aid those unsure of whether their case falls within the ambit of the Ombudsman's competency.
De kunne også bidrage til at illustrere, hvad der skal vedlægges, når man indgiver en klage, og hvorledes klager til Ombudsmanden skal opstilles.
They would also provide excellent examples as to what should be included when submitting complaints and how to format complaints to the Ombudsman.
Hvis klager ikke opfylder kravene for behandling, henviser Ombudsmanden om muligt klageren til et ansvarligt organ eller videresender selv klagen direkte hertil.
When cases are deemed inadmissible, the Ombudsman advises the complainant, if possible, of a competent body or forwards the complaint directly.
Dette sker sædvanligvis inden for en måned, således at borgerne hurtigt kan komme i kontakt med det organ, der er mest egnet til at hjælpe dem.
This is normally done within one month, so that citizens are put in touch rapidly with the body that is best able to help them.
Spørgsmål, der er behandlet i konklusionerne
Points addressed in the conclusions
♦ Adfærdskodeksen for god forvaltningsskik
♦ Code of Good Administrative Behaviour
Borgerne bør have ret til at vide, hvad deres institutioner gør og hvorfor.
Citizens should have the right to know what their institutions are doing and why.
Dette ville skabe basis for en service-minded og ansvarlig administration.
This would form the basis of a service-minded and accountable administration .
Ombudsmanden har konstateret, at der med hensyn til kodeksen er sket en for borgerne positiv udvikling.
The Ombudsman has noted that ‘a positive development for the citizens has taken place’ in respect to the code.
Dette synes dog først og fremmest at skyldes de bestræbelser, Ombudsmanden har gjort for at gøre kodeksen kendt og respekteret.
However, this appears to be largely thanks to the Ombudsman’s efforts in making the code known and respected.
Ombudsmanden har også oplyst institutionerne og organerne, at han, som foreslået i Herbert Bösch' betænkning om Ombudsmandens årsberetning 2000, vil begynde at opfølge de kritiske bemærkninger, han fremsætter fra begyndelsen af indeværende år.
He has also informed the institutions and bodies that he will, as suggested in the Bösch report on the Ombudsman's annual report for 2000, start to follow up on the critical remarks that he makes from the beginning of this year.
Det ser dog stadig ud til, at uden Parlamentets engagement vil spørgsmålet ikke føre til det resultat, vort udvalg slår til lyd for i den beslutning, der er indeholdt i betænkningen af Roy Perry EFT C 72 E af 21.3.2002, s. 331. , nemlig at Kommissionen forelægger et forslag til forordning med hjemmel i EF-traktatens artikel 308, som er retsgrundlaget for de retsakter, der er påkrævede for virkeliggørelsen af Fællesskabet og Unionen.
Still, it seems that without the engagement by Parliament the issue will not lead to the result called for by our committee in the Perry report, that the Commission puts forward a proposal for a legal act on the basis of Article 308 of the Treaty, the legal basis for acts deemed necessary for the development of the Community and Union OJ C 72E, 21.3.2002. p.329 .
I sin forelæggelse af årsberetningen appellerede ombudsmanden direkte til Parlamentet og gav udtryk for håbet om, at Europa-Parlamentet ville træffe foranstaltninger med henblik på at nå sit endelige mål, nemlig en moderne EU-lovgivning vedrørende god forvaltningsskik baseret på den eksisterende kodeks.
In his presentation of the Annual Report the Ombudsman appealed directly to the Parliament and expressed his ‘hope that the European Parliament takes steps to achieve the ultimate goal, which is a modern EU law on good administration based on the existing Code’.
Ordføreren foreslår derfor, at Parlamentet erklærer, at det vil udnytte sine beføjelser, jf. EF-traktatens artikel 192 og forretningsordenens artikel 59, til at udarbejde en initiativbetænkning på basis af kodeksen.
Your rapporteur, therefore, proposes that Parliament could declare that it will use its powers under Article 192 and Rule 59 to draw up a legislative initiative report on the basis of the Code.
♦ Åbenhed og adgang til oplysninger :
∙ Openness and access to information :
Da ombudsmanden forelagde årsberetningen, påpegede han, at der med hensyn til åbenbed ikke var konstateret virkelige ændringer i fællesskabsinstitutionernes holdning.
In his presentation of the annual report the Ombudsman noted that ‘on openness, no real changes have been noted in the attitude of the Community institutions.
Deres egne forretningsordener syntes at have tendens til snarere at skjule end skabe åbenhed omkring institutionernes aktiviteter for den omgivende verden og dens borgere.
Their own rules of procedure appear to have a tendency to close rather than to open their activities for the surrounding world and its citizens’.
Der er visse tegn på, at navnlig Kommissionen, men også Parlamentet, har til hensigt at anvende de for nylig vedtagne bestemmelser om databeskyttelse for at indføre mere fortrolighed i deres aktiviteter i stedet for at koncentrere sig om beskyttelsen af borgernes ret til at holde familie- og privatliv ude fra det offentlige domæne.
There are some indications that especially the Commission, but also the Parliament, intend to use the recently adopted data protection rules to impose more confidentiality on their activities rather than concentrating on the protection of the citizens' right to keep their family and private life out of the public domain.
Det er værd at understrege, at Parlamentet som politisk organ i plenarforsamlingen i sin beslutning af 12. marts 2002 om hvervet som Europæisk Tilsynsførende for Databeskyttelse Vedtagne tekster af 12. marts 2002 (P5_TA(2002)0095). og igen i beslutningen om gennemførelsen af forordningen om offentlighedens aktindsigt i de europæiske institutioners dokumenter erklærede, at databeskyttelsesregler primært vedrører beskyttelse af privat- og familielivet i overensstemmelse med retspraksis om forholdet mellem artikel 8 i den europæiske menneskerettighedskonvention og Europarådets konvention om beskyttelse af databehandling af personoplysninger, og påpegede, at det ikke er formålet med databeskyttelse at begrænse borgernes adgang til oplysninger om offentlige aktiviteter.
It is worth noting that Parliament as a political body in plenary has stated in its resolution on the Data Protection Supervisor, and reiterated in its resolution on the implementation of the regulation on public access to documents of the European institutions, that data protection rules are primarily concerned with the protection of private and family life, in accordance with the case law on the relationship between Article 8 of the European Convention on Human Rights and the Council of Europe's Data Protection Convention, and emphasises that it is not the purpose of data protection to restrict the information available to citizens about public activities Text adopted on 14 March 2001 (P5-TA(2002) 0095) .