natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. der henviser til, at medlemsstaterne og deres lokale myndigheder i henhold til subsidiaritetsprincippet, jf. EF-traktatens artikel 5, stk. 2, under visse betingelser, som er nøje defineret i fællesskabsbestemmelserne, har til opgave at definere, hvilke tjenesteydelser der til enhver tid er af almindelig økonomisk interesse, og hvorledes de bedst kan forvaltes,
E. whereas, having regard to the subsidiary principle pursuant to Article 5(2) of the EC Treaty, it will, in certain conditions strictly laid down by Community provisions, be for the Member States and their local authorities to decide which services are of general economic interest and the appropriate method of management,
F. der henviser til, at gennemførelsen af det indre marked har medført øget konkurrence mellem offentlige og private virksomheder, og at det derfor er vigtigt og rigtigt at anvende konkurrencereglerne retfærdigt og effektivt,
F. whereas the development of the single market has led to more intense competition between public and private undertakings, and it is therefore important and right for competition rules to be applied fairly and effectively,
G. der henviser til, at Den Europæiske Union ifølge EF-traktatens artikel 295 skal forholde sig neutralt med hensyn til de ejendomsretlige ordninger,
G. whereas, pursuant to Article 295 of the EC Treaty, the EU must be neutral with regard to systems of property ownership,
H. der henviser til, at offentlige virksomheder og virksomheder, som ifølge EF-traktatens artikel 86, stk. 1, indrømmes særlige eller eksklusive rettigheder, eller ifølge EF-traktatens artikel 86, stk. 2, har fået overdraget at udføre tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse, er en væsentlig økonomisk faktor i Fællesskabet og medlemsstaterne,
H. whereas public undertakings and undertakings which have been granted special or exclusive rights pursuant to Article 86(1) of the EC Treaty or entrusted with services of general economic interest pursuant to Article 86(2) of the EC Treaty are an important economic factor in the Community and the Member States,
I. der henviser til, at indførelsen af den fælles europæiske valuta og den voksende globalisering i fremtiden nødvendiggør ensartet anvendelse af konkurrencelovgivningen i Den Europæiske Union for at hindre eller fjerne grænseoverskridende konkurrencefordrejning,
I. whereas the introduction of the European single currency and increasing globalisation will mean in future that competition law in the EU must be applied uniformly to prevent or remove cross-border distortions of competition,
J. der henviser til, at definitionen på og udformningen af forsyningspligtydelserne i princippet fortsat skal ske på det relevante niveau i medlemsstaterne og deres forfatningsmæssige "underinddelinger", såsom regionale og lokale myndigheder, under forudsætning af overholdelse af reglerne om ensartet anvendelse af statsstøttebestemmelserne, som sikres ved Kommissionens og Domstolens kontrol;
J. whereas defining and structuring general interest services remains in principle the responsibility at the appropriate level of the Member States and their constitutional 'substructures', in particular regional and local authorities, while at the same time complying with the law on state aid applied on a uniform basis, guaranteed through verification by the EU Commission under the supervision of the European Court of Justice,
K. der henviser til, at en videreudvikling af forsyningspligtydelserne ud fra modellen for social markedsøkonomi må være et kerneelement i den europæiske økonomi-, finans- og socialpolitik,
K. whereas development of general interest services on the basis of the social market economy model must be a key element of European economic, financial and social policy,
L. der henviser til, at det under tiltrædelsesforhandlingerne er vigtigt at tage hensyn til overholdelsen af bestemmelserne om forsyningspligtydelser i kandidatlandene og deres videreudvikling,
L. whereas compliance with the provision of services of general interest in the countries applying for accession, and the process of their development, is an important aspect that must be taken into consideration in the course of accession negotiations,
M. der henviser til, at der skal tages særligt hensyn til den specifikke situation i landdistrikterne (socialt svage områder, randområder osv.)
M. whereas compliance with the specific situation in rural areas (socially disadvantaged regions, remote locations, etc) must be given special consideration,
5. støtter stats- og regeringschefernes og Kommissionens fælles mål, nemlig at sikre større forudsigelighed og retssikkerhed ved anvendelsen af konkurrenceretten i forbindelse med tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse;
Supports the common aim of the Heads of State and Government and the Commission to ensure that the application of competition law in connection with general interest services results in greater predictability and increased legal certainty;
7. bemærker, at Unionen efter en endnu ikke afsluttet første fase af gennemførelsen af det indre marked omfattende åbningen af de nationale net for konkurrence går ind i anden fase, hvor udviklingen af samhandelen på tværs af grænserne og dannelsen af fælleseuropæiske operatører og netværk gør det påkrævet, at beføjelser og ansvar, for så vidt angår forsyningspligtydelser, defineres på EU-plan;
Notes that, after an initial phase of implementing the internal market, by opening up national networks to competition, a phase which has not yet been completed, the Union is now entering a second phase in which the expansion of cross-border trade and the emergence of pan-European operators and networks makes it necessary to define powers and responsibilities at European Union level for services of general interest;
9. minder om, at det er fornuftigt og nødvendigt med en effektiv kontrol med statsstøtten, som tilpasses forsyningspligtydelsernes behov og karakteristika;
Points out that effective State control over subsidies, provided that it is tailored to the requirements and characteristics of services of general interest , is reasonable and necessary;
14. konstaterer, at der ved forsyningspligtydelser normalt forstås de ydelser, der er vigtige i dagligdagen, altså bl.a. ydelser inden for transport, post, telekommunikation, uddannelse, hospitaler, sociale tjenesteydelser, bortskaffelse af spildevand og affald, vand- og energiforsyning, især elforsyning;
Notes that general interest services in general should be taken to mean services that are important for people’s daily lives, including therefore transport, postal services, telecommunications, education , hospitals, social services, drains, refuse collection and water and energy supply, particularly electricity;
17. understreger, at forsyningspligtydelserne skal leveres på pålidelige betingelser (høj kvalitet, leveres overalt, optimal pris, social ligevægt og varig forsyningssikkerhed);
Stresses the importance of reliable conditions for the provision of general interest services (high quality, wide availability, optimum price, social balance and lasting security of provision);
21. fastslår, at hvis det offentlige i medlemsstaterne pålægger virksomhederne forsyningspligt og giver finansielle udligninger over skattemidler for disse forpligtelser, så er der ikke tale om begunstigelser, såfremt tilskuddene ikke overstiger udligningen af den forpligtelse, det offentlige har pålagt;
Notes that if the public authorities in the Member States impose service obligations on enterprises and grant financial compensation from public funds for imposing these obligations, this does not constitute aid , as long as the compensation does not go beyond what is needed to even out the burden imposed by the public authorities;
30. går ud fra, at Kommissionen som led i de kommende drøftelser på grundlag af eksempler, retningslinjer, meddelelser og forslag til fritagelsesforordninger vil fremme afklaringen af stridsspørgsmålene vedrørende retsklarhed og områderne for anvendelsen af EU-konkurrenceretten;
Assumes that in further consultations the Commission will use examples, guidelines, and communications, together with proposals for regulations on exemptions, to provide further clarification of the controversial questions with regard to legal clarity and the areas of application of European competition law;
Behov for handling på EU-plan
Need for action at European level
34. mener, at den gradvise liberalisering af tjenesteydelsessektorerne i EU skal gå hånd i hånd med opretholdelse af forsyningspligt, især gennem en definition af de opgaver, som forsyningspligt indebærer;
Takes the view that progressive liberalisation of services sectors in the European Union must go hand in hand with maintenance of universal service, in particular through the definition of universal service obligations;
42. håber, at Kommissionen koordinerer en regelmæssig og pluralistisk vurdering af den måde, hvorpå opgaverne i forbindelse med forsyningspligten tackles, navnlig med hensyn til tjenesternes bidrag til den sociale og territoriale samhørighed i Unionen, kvalitet, den lige adgang til dem og en afbalanceret og gennemsigtig pris;
Hopes the Commission will coordinate a regular and pluralist evaluation of the way in which the tasks of general interest service provision are fulfilled, particularly with regard to the contribution to the social and territorial cohesion of the Union , quality of services, accessibility on a equal footing and a balanced and transparent pricing system;
Nødvendige foranstaltninger på medlemstatsplan
Need for action at Member State level
49. finder krydsfinansiering af alle udbydere af forsyningspligtydelser for principielt problematisk, da de leverede ydelser derved ikke kan fremstilles på en saglig korrekt, efterspørgsels- og behovsorienteret måde;
Takes the view that there is a fundamental problem with generalised subsidies to all providers of services in the general interest, as this prevents the services provided from being presented correctly, in line with demand and need;
53. mener, at der overalt, hvor der er konkurrence om levering af forsyningspligtydelser, skal gives adgang for offentlige og private virksomheder på lige fod; understreger i denne forbindelse det lokaltøkonomiske subsidiaritetsprincip;
Takes the view that wherever services of general interest can be provided competitively, access should always be open to public and private undertakings on equal terms; draws attention in that connection to the local-economy subsidiarity principle;
Branchebestemte enkelttilfælde
With regard to particular sectoral cases
66. opfordrer medlemsstaterne til i overensstemmelse med Kommissionens forslag fremover at udbyde regionale og lokale transporttjenester i den af Kommissionen definerede størrelsesorden på EU-plan i licitation; påpeger dog, at der på grund af strukturen i disse fortrinsvis små og mellemstore virksomheder må sondres klart mellem jernbane- og bustransportydelser;
Calls on the Member States, pursuant to the Commission proposals, in future to issue Europe-wide invitations to tender for regional and local transport services over a certain size which is determined by the Commission; points out, however, that owing to the predominantly small and medium-sized structure of these enterprises, a clear distinction must be made between rail and bus services;
69. mener, at vandforsyning og bortskaffelse af spildevand til trods for de særlige betingelser i højere grad skal være underlagt økonomiske kriterier, og opfordrer medlemsstaterne til at åbne disse offentlige tjenesteydelser for private udbydere; kræver i denne forbindelse, at der gøres status på europæisk plan;
Takes the view that despite the special circumstances, water supply and waste-water disposal should increasingly be operated on the basis of economic criteria, and calls on the Member States to open up these public services to private providers; calls, in that connection, for an inventory to be taken at European level;
17.september 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM KULTUR, UNGDOM, UDDANNELSE, MEDIER OG SPORT
17 September 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON CULTURE, YOUTH, EDUCATION, THE MEDIA AND SPORT
om Kommissionens meddelelse om forsyningspligtydelser i Europa
on the Communication from the Commission - Services of general interest in Europe
Rådgivende ordfører: Doris Pack
Draftsman: Doris Pack
På mødet den 6. februar 2001 valgte Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport Doris Pack til rådgivende ordfører.
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport appointed Doris Pack draftsman at its meeting of 6 February 2001.
På møder den 11. april, 25. april og 17. september 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 11 April, 25 April and 17 September 2001.
Til stede under afstemningen var: Giuseppe Gargani (formand), Doris Pack (rådgivende ordfører), Pedro Aparicio Sánchez, Thierry de La Perriere, Geneviève Fraisse, Ruth Hieronymi, Barbara O'Toole, Kathleen Van Brempt, Marieke Sanders-ten Holte, The Earl of Stockton (for Theresa Zabell), Sabine Zissener og Myrsini Zorba (for Phillip Whitehead).
The following were present for the vote: Giuseppe Gargani, chairman; Doris Pack, draftsman; Pedro Aparicio Sánchez, Thierry de La Perriere, Geneviève Fraisse, Ruth Hieronymi, Barbara O'Toole, Kathleen Van Brempt, Marieke Sanders-ten Holte, The Earl of Stockton (for Theresa Zabell), Sabine Zissener, Myrsini Zorba (for Phillip Whitehead).
Begrebet forsyningspligtydelse er snævert knyttet til politikken for det audiovisuelle område og informationspolitikken, især i forbindelse med principperne om dominerende stilling og pluralisme, konkurrenceevne og konkurrence mellem offentlige tjenesteydelser og private virksomheder m.m.
The concept of a service of general interest is closely linked to audiovisual and information policy, particularly bearing in mind the 'dominant position' and pluralism principles, the aspects of competitiveness and of competition between public services and private enterprise, etc.
Kulturudvalget udtalte sig for nylig om disse spørgsmål og skal igen beskæftige sig med emnet, både i forbindelse med en eventuel ændring af direktivet om "fjernsyn uden grænser" og som led i Kommissionens bebudede meddelelse om Unionens informationspolitik.
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport recently made a statement on these matters and will later be considering them, both in the context of the possible review of the ‘TV without frontiers’ directive and in connection with the forthcoming communication announced by the Commission on the EU’s information policy.
I mellemtiden har det franske formandskab afholdt et kollokvium om offentligt tv i Europa (Lille, den 19.-20. juli 2000).
The French Presidency has in the mean time launched a colloquy on European public TV services (Lille colloquy, 19-20 July 2000).
Jævnsides hermed har Kulturudvalget bidraget aktivt til lovgivningsfasen om "telepakken", bl.a. de aspekter, som vedrører anvendelsen af radiospektret og forsyningspligtydelser ("must carry"-princippet).
At the same time, the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport has contributed actively to the legislative stage of the ‘telecoms package’, including aspects relating to the use of the radio spectrum and the universal service (the ‘must carry’ principle).
Sigtet med den foreliggende meddelelse er en styrkelse og en korrekt anvendelse af de bebudede principper, som udvalget flere gange har tilsluttet sig.
The communication at issue here seeks to strengthen and correctly apply these principles, which have been supported on many occasions by our committee.
Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport opfordrer Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following points in its motion for a resolution:
14.juni 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM BESKÆFTIGELSE OG SOCIALE ANLIGGENDER
14 June 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS
til Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål
for the Committee on Committee on Economic and Monetary Affairs
om Kommissionens meddelelse om forsyningspligtydelser i Europa
on the Commission communication on services of general interest in Europe
Rådgivende ordfører: Hélène Flautre
Draftsman: Hélène Flautre
På mødet den 12. oktober 2000 valgte Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender Hélène Flautre til rådgivende ordfører.
The Committee on Employment and Social Affairs appointed Hélène Flautre draftsman at its meeting of 12 October 2000.
På møder den 27. februar og 29. maj 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 27 February 2001 and 29 May 2001.
På dette/sidstnævnte møde vedtog det nedenstående konklusioner (for: 22; imod: 9; hverken/eller: 0).
At the latter meeting it adopted the following conclusions by 22 votes to 9.
Til stede under afstemningen var: Michel Rocard (formand), Winfried Menrad (næstformand), Hélène Flautre (ordfører), Sylviane H. Ainardi, Jan Andersson, Elspeth Attwooll, María Antonia Avilés Perea, Luigi Cocilovo, Theodorus J.J. Bouwman (for Ian Stewart Hudghton), Ieke van den Burg, Elisa Maria Damião, Proinsias De Rossa, Den Dover (for Regina Bastos), Jillian Evans, Ilda Figueiredo, Fiorella Ghilardotti, Koldo Gorostiaga Atxalandabaso, Stephen Hughes, Anne Elisabet Jensen, Karin Jöns, Ioannis Koukiadis, Jean Lambert, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Claude Moraes, Ria G.H.C. Oomen-Ruijten (for Philip Bushill-Matthews), Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Gerhard Schmid, Gabriele Stauner (for Carlo Fatuzzo) og Sabine Zissener (for Anne-Karin Glase).
The following took part in the vote/The following were present for the vote: Michel Rocard, chairman; Winfried Menrad, vice-chairman; Hélène Flautre, draftsperson; Sylviane H. Ainardi, Jan Andersson, Elspeth Attwooll, María Antonia Avilés Perea, Luigi Cocilovo, Theodorus J.J. Bouwman (for Ian Stewart Hudghton), Ieke van den Burg, Elisa Maria Damião, Proinsias De Rossa, Den Dover (for Regina Bastos), Jillian Evans, Ilda Figueiredo, Fiorella Ghilardotti, Koldo Gorostiaga Atxalandabaso, Stephen Hughes, Anne Elisabet Jensen, Karin Jöns, Ioannis Koukiadis, Jean Lambert, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Claude Moraes, Ria G.H.C. Oomen-Ruijten (for Philip Bushill-Matthews), Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Gerhard Schmid, Gabriele Stauner (for Carlo Fatuzzo) and Sabine Zissener (for Anne-Karin Glase).
Meddelelsen KOM(2000) 580 er en reaktion på en opfordring fra Det Europæiske Råd i Lissabon om en ajourføring af meddelelsen fra 1996.
The Commission communication (2000) 580 is a response to the request from the Lisbon European Council that the Commission should update its 1996 communication.
I sluterklæringen - i afsnittet om Borgernes Europa - bekræftedes forsyningspligtydelsernes rolle, og Kommissionen blev anmodet om at udarbejde en rapport til Det Europæiske Råd.
In its final declaration - a Citizens’ Europe - the Nice European Council reaffirmed the role of services of general interest and instructed the Commission to report to the European Council by the end of 2001.
Parlamentets debat foregår på et tidspunkt, som er karakteriseret ved:
Discussion of this communication has to be seen against the backdrop of:
- at der ikke er enighed om bedømmelsen af de sidste 10 års liberaliseringer
- the contentious outcome of the liberalisations carried out over the past ten years,
- en kraftig efterspørgsel efter kollektive tjenesteydelser af høj kvalitet
- strong demand for high-quality public services,
Liberalisering - til gavn for alle?
I) Liberalisation = benefits for all?
En af svaghederne i Kommissionens dokument er, at det ikke indeholder nogen overbevisende og objektiv evaluering.
One of the shortcomings of the Commission document is the absence of any objective and convincing assessment .
Behandlingen af nogle af de nedenstående indvendinger viser, at der er behov for en grundig evaluering.
An analysis of the following criticisms demonstrates the need for all a thorough evaluation.
∙ Telekommunikation : En " minimumsdefinition " medtager ikke GSM-dækningen og Internetadgang blandt forsyningspligtydelserne.
Telecoms : a minimalist definition does not include mobile telephony and Internet access in the universal service obligations; complaints from elected representatives in rural areas are on the increase.
Der lyder stadig flere klager fra folkevalgte i landbrugsområder.
The system of compensation funds designed to finance the universal service is not operating satisfactorily and is the subject of constant complaints.
Denne udvikling påvirker den lokale beskæftigelse og strider mod mange lønmodtageres og forbrugeres ønske om den livskvalitet, som de forbinder med det at kunne bo og arbejde på landet.
These trends have an impact on local employment and are at odds with the aspirations of many workers and consumers to a certain quality of life that they associate with living and working in their local area.
∙ Virkningerne for beskæftigelsen
Impact on employment
Betjening af alle områder og deres beboere, den relationelle karakter af de ydede tjenester og den integrerede struktur med store netoperatører gør de offentlige tjenester til væsentlige faktorer for beskæftigelsen i Europa.
Public services play a key role in European employment policy in that they serve all areas and inhabitants, the services involve relationships with customers and the operators of large networks have an integrated structure.
Undersøgelserne viser, at der er en sammenhæng mellem et stigende antal operatører og faldende kvalitet i beskæftigelsen .
Studies highlight the correlation between an increase in the number of operators and a fall in the quality of employment .
Påtvungen fleksibilitet og nedprioritering af dialogen på arbejdsmarkedet medvirker til at skabe usikre ansættelsesforhold og fører til skævheder inden for de sociale sikringsordninger.
The imposition of flexibility, without negotiations and the relegation of social dialogue to a matter of secondary importance are contributing to lack of job security and poverty among wage earners and are jeopardising the financial equilibrium of social protection schemes.
Sygehuse, skoler, offentlig transport, postvæsen, sparekasser, gas, el og telefon - borgerne i medlemsstaterne har igennem meget lang tid betragtet disse områder som offentlige tjenester, som alle bør have adgang til, uanset hvor man bor og lever.
Hospitals, schools, public transport, postal services, savings banks, gas, electricity and the telephone have long been regarded by the inhabitants of the Member States as public services to which everyone had access or which were provided to all, irrespective of where they lived or their standard of living.
Til disse traditionelle behov kommer nye som ønsket om fødevaresikkerhed, de kollektive transportmidlers sikkerhed og kvalitet og et godt miljø.
In addition to these traditional requirements, there are now new aspirations with regard to food safety , the safety and quality of public transport and preservation of the environment .
Markedsmekanismerne kan langtfra automatisk garantere, at borgernes behov opfyldes.
Market forces do not automatically satisfy citizens’ requirements, far from it.
Det er lidt overilet som Kommissionen at skønne, at behov som bolig og mad opfyldes af markedet, når man ved, hvor mange hjemløse der findes, og at adgangen til rent vand til en rimelig pris ikke er sikret, lige så lidt som en sund kost.
It is too early to conclude, as the Commission points out, that needs such as housing or foodstuffs can be met by the market, when everyone is aware of the scale of the problem of the homeless or that access to high-quality water at a reasonable price, or to safe food, is not guaranteed.