natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det skal imidlertid understreges, at en sådan regnskabsafslutning ikke kun bør være sporadisk, idet der kræves en konstant indsats.
It has to stressed, however, that such clearance exercises should not be sporadic; continuous action is required.
Skønt der ikke i meddelelsen forudses nogen specifik aktion, kan en forbedring af kvaliteten af regnskabsaflæggelsen og regnskabssystemet klart betyde en hjælp for det igangværende arbejde med at analysere de udestående forpligtelser.
Although no specific action is provided for in the communication, the improvement of the quality of financial reporting and the accounting system can clearly help the work in progress on analysing outstanding commitments.
SINCOM 2
SINCOM 2
SINCOM 2-systemet blev indført i 1999.
The SINCOM 2 system was put in place in 1999.
De hidtidige data blev gradvis indlæst i systemet, og det førte til en afbrydelse af driften.
It gradually took over historical data and this disrupted its operation.
Systemets komplekse opbygning skyldes den måde, tingene har udviklet sig på.
Its complex architecture is the result of the way things have developed.
Tre undersystemer SI2: budgetregnskab; R3/SAP: almindeligt regnskab; DWH: posteringer. opererer i virtuel uafhængighed med kun indbyrdes løse forbindelser.
Three subsystems SI2: budget accounts; R3/SAP: general accounts; DWH: accounting records. operate in virtual independence with only loose links between them.
Afstemning af data mellem undersystemerne, der er den eneste garanti for en overordnet sammenhæng, er en vanskelig proces, og resultaterne er endnu ikke helt tilfredsstillende, især for så vidt angår fuldstændigheden af de oplysninger, der vedrører aktiv- og passivopgørelserne ved årets udgang (se punkt 4).
Reconciliation of data between the subsystems, the only guarantee of the coherence of the whole, is a laborious process and the results are not entirely satisfactory, especially as regards the exhaustiveness of the information underlying the production of the statement of assets and liabilities at the end of the year (see point 4).
Procedurerne for ajourføring af systemet er ikke tilstrækkeligt konsekvente.
The procedures for updating the system are not sufficiently tight.
For mange mennesker har adgang til oplysningerne.
Too many people have access to real data.
Justeringerne af systemet er ikke tilstrækkeligt dokumenteret.
The adjustments to the system are not adequately documented.
Planerne for en genoptagelse af driften efter neutraliseringen af hovedsystemet blev testet i 2000 under forhold, der ikke helt fuldstændig simulerede nedbrydning af hovedsystemet.
The plan for resuming operations after neutralisation of the main system was tested in 2000 in conditions which did not perfectly simulate complete destruction of the main system.
Antallet af brugere med administratorprofiler er stadig for højt.
The number of users with administrator profiles is still too high.
Kommissionen har forpligtet sig til at foretage ændringer.
The Commission has given undertakings concerning corrective measures.
Kommissionen vil udvikle et nyt finansforvaltnings- og regnskabssystem.
The Commission will develop a new architecture for its financial management and accounting system.
Hovedprincipper, der skal overholdes, er systemernes integration (dvs. datakohærens) og opretholdelse af sikkerheden.
The key principle which must be respected are the integration of systems (and hence the coherence of data) and the maintenance of effective security.
Det nye system skal have fordele med hensyn til funktioner og ydelser i forhold til det nuværende system - ikke mindst må funktionen, der tillader regnskabsførelse efter periodiseringsprincippet, indgå.
The new system needs to show a significant advantage in terms of functionality and performance over the current system – not least to include accrual accounting functionality.
En enkelt standardpakke (SAP Enterprise) skal stille alle regnskabsfunktioner til rådighed.
A single standard package (SAP Enterprise) will be used to provide all accounting functionality.
Beslutninger om andre funktioner (til forvaltning) skal træffes med følgende præferencer i tankerne - for det første, anvendelse af SAP Enterprise-funktionen; for det andet, indkøb af en ikke-SAP-standardpakke, der opfylder integrationskriterierne, og for det tredje intern udvikling af en funktion, der overholder samme regler.
Decisions on other functionality (for management purposes) will be taken with the following preferences in mind – firstly to use SAP Enterprise functionality; secondly, to buy-in a standard non-SAP package which meets the integration criteria; and thirdly to develop the functionality in-house, respecting the same rules.
Ordførere: Gianfranco Dell'Alba og Gabriele Stauner
Rapporteurs: Gianfranco Dell'Alba and Gabriele Stauner
EKSTERNALISERING AF FORVALTNINGEN AF EF-PROGRAMMER
EXTERNALISATION OF THE MANAGEMENT OF COMMUNITY PROGRAMMES
I december 1999 forpligtede Kommissionen sig ud fra et ønske om at få en tilfredsstillende løsning på de skævheder, som var opstået på grund af en ukontrolleret anvendelse af visse kontorer for faglig bistand (KFB) sig til at udvikle en sammenhængende og kontrolleret eksternaliseringspolitik (Retningslinjer for eksternaliseringspolitikken - SEK(1999) 2051/7 af 14. december 1999).
In December 1999, in an effort to provide satisfactory responses to the serious problems stemming from the uncontrolled use of some technical assistance offices (TAOs), the Commission undertook to develop a coherent, manageable externalisation policy (Guidelines for the Commission's externalisation policy - SEC(1999) 2051/7 of 14 December 1999).
I sin meddelelse af 26. juli 2000 om overensstemmelse mellem ressourcer og opgaver satte Kommissionen sig for at udnytte de eksisterende ressourcer bedre gennem produktivitetsforbedringer og eksternalisering af bestemte opgaver.
In its communication of 26 July 2000 entitled 'Matching the Commission's activities with its human resources', the Commission stated the aim of achieving more effective use of existing resources by means of productivity gains and the externalisation of certain tasks.
Hovedprincipperne i eksternaliseringen er defineret i meddelelsen af 13. december 2000 ( KOM(2000) 788 ), hvor det fastslås, at ikke-fast arbejdskraft vil komme til at spille en nøglerolle i driften af de forvaltningsorganer, der skal oprettes.
The guiding principles behind externalisation were laid down in the Commission's communication of 13 December 2000 ( COM(2000) 0788 ), which made clear that non‑permanent human resources would play a key role in the functioning of the executive agencies to be set up.
Kommissionen offentliggjorde den 28. februar 2001 et høringsdokument (SEK(2001) 295/4) om ikke-fast arbejdskraft.
On 28 February 2001 the Commission published a consultation document (SEC(2001) 295/4) on non-permanent human resources.
I dette dokument forklares det, at mens Kommissionen fortsat hovedsageligt vil benytte sig af fastansatte tjenestemænd med hjælp fra ikke-fast arbejdskraft til løsning af særlige og midlertidige opgaver, vil de allerede eksisterende organer og de nye planlagte forvaltningsorganer i vid udstrækning anvende ikke-fast arbejdskraft .
That document explained that, although the Commission would continue mainly to use established officials, calling on non-permanent human resources to meet specialist, temporary needs, the existing agencies and the new executive agencies would very largely draw on non-permanent human resources .
I dette dokument forklares, hvad der skal ændres for at:
It went on to outline the reforms required in order to ensure that:
- den ikke-faste arbejdskraft, der skal udføre væsentlige opgaver (kerneopgaver) enten ansættes direkte af Kommissionen eller bliver underlagt fastansatte tjenestemænd
- the non-permanent human resources responsible for carrying out core tasks are directly employed by the Commission and placed under the supervision of established officials
- forenkle forvaltningen af den ikke-faste arbejdskraft og definere de opgaver, den kan udføre
- the management of non-permanent human resources is simplified and the tasks they may carry out are more closely defined
- der sikres eksplicitte, enkle og gennemskuelige regler og procedurer
- clear, simple and transparent rules and procedures are available to govern their work
- få behovene i forbindelse med eksternaliseringen opfyldt (herunder spørgsmålet om midlertidigt ansatte i Europa-Parlamentets politiske grupper).
- specific externalisation requirements are dealt with, including the issue of temporary staff working for Parliament's political groups.
Dette forslag, som sigter mod oprettelse af en ny kategori af kontraktansat personale , går ud på, at disse kontraktansatte hovedsageligt skal udføre mindre væsentlige opgaver og erstatte hjælpeansatte, midlertidigt ansatte og i et vist omfang tjenesteydere.
This proposal for the establishment of a new category of contract staff stipulated that these (contract) members of staff would chiefly carry out non-core tasks and would replace auxiliary staff, intérimaires and, to some extent, service providers.
I Kommissionen består den ikke-faste arbejdskraft således af kontraktansatte (som udgør en ny personalekategori), udstationerede nationale eksperter (som benyttes efter mere fleksible ordninger) og et begrænset antal midlertidigt ansatte , som aflønnes over driftsbudgettet.
Under the Commission proposal, non-permanent human resources would thus comprise contract staff ( a new category of staff), detached national experts (to be employed on the basis of more flexible arrangements) and a limited number of temporary staff paid from the operating budget.
I dokumentet understreger Kommissionen, at denne reform ikke ville blive gennemført tids nok til at løse de kortsigtede problemer, der opstod i forbindelse med afgørelsen om gradvist at nedlægge mange af kontorerne for faglig bistand i 2001.
In that same document, the Commission made clear that the reform would not be implemented in time to resolve the short-term problems created by the decision taken in 2001 gradually to dismantle a large number of the TAOs.
For at få dækket sine behov ændrede Kommissionen ordningen for den maksimale varighed (sat op til tre år) af hjælpeansattes kontrakter (Parlamentet godkendte denne løsning).
In order to cover its immediate needs, the Commission changed the rules governing the maximum duration of auxiliary contracts, increasing it to three years; Parliament endorsed that arrangement.
Parlamentet afgav sin udtalelse om Kommissionens forslag ( KOM(2000) 788 ) den 5. juli 2001 (betænkning af Bourlanges - A5-0216/2001 ), og støttede generelt Kommissionens forslag, men fremsatte 21 ændringsforslag .
Having been consulted on the Commission proposal set out in COM(2000) 0788 , Parliament delivered its opinion on 5 July 2001 (Bourlanges report, A5-0216/2001 ).
Disse ændringsforslag skulle sikre, at Kommissionen stadig er den endelige ansvarlige for arbejdet i de forvaltningsorganer, der får overdraget opgaver i forbindelse med forvaltningen af EF-programmerne (gennemførelse af budgettet).
Whilst supporting the general approach underlying the Commission proposal, it tabled 21 amendments designed, in particular, to ensure that the Commission would remain ultimately responsible for the activities of the executive agencies to which the task of managing Community programmes (implementation of the budget) was delegated.
Parlamentet fremførte, at eksternaliseringen af visse opgaver til fordel for offentlige forvaltningsorganer skal svare til et specifikt mål, at opgaverne skal kræve specialisering eller ekspertise og være af midlertidig karakter, og at der under ingen omstændigheder skal kunne overdrages opgaver til forvaltningsorganer, der kræver offentlig myndighed eller udøvelse af skønsbeføjelser.
Parliament pointed out that the externalisation of some tasks to public implementing bodies must meet a specific objective, that the tasks involved must be technically complex and temporary, and that, at all events, tasks which are the responsibility of the public authorities or which involve the exercise of discretionary powers may not be delegated to executive agencies.
Ordføreren rejste imidlertid det spørgsmål, om Kommissionen "gennem denne nye "form for kontraktansættelse" ikke har til hensigt at skabe et "mindre kvalificeret" offentligretligt personale, som skal udføre traditionelle forvaltningsopgaver".
However, the rapporteur did raise the issue of whether 'by creating this new category of "contract agent" the Commission is not seeking to create a less qualified public-law staff asked to carry out administrative and conventional tasks'.
Hvis denne form for kontraktansættelse var mindre attraktiv, så han en risiko for, at denne opgave, der skal udføres af Kommissionen, ikke ville blive udført på de bedst mulige betingelser, hvad kvalitet og kontinuitet angår ( A5-0216/2001 - side 19 - begrundelsen).
If such contracts were unattractive, he saw a danger that the mission to be accomplished by the Commission would not be carried out under optimum conditions with regard to quality and continuity ( A5-0216/2001 - page 20 - explanatory statement).
I øvrigt har Parlamentet i forbindelse med omarbejdningen af finansforordningen bedt Kommissionen om at præcisere de opgaver, der kan udføres af "forvaltningsorganer" i de pågældende organers navn og på deres ansvar (ændringsforslag 63 og 64 i betænkning af Dell'Alba om omarbejdningen af finansforordningen - A5-0176/2001 - beslutning vedtaget den 29. november 2001).
Moreover, in connection with the recasting of the Financial Regulation Parliament called on the Commission to state which tasks may be carried out by the 'executive agencies' on its behalf and under its responsibility (Amendments 63 and 64 in the Dell'Alba report on the recasting of the Financial Regulation - A5-0176/2001 - resolution adopted on 29 November 2001).
Revisionsretten afgav sin udtalelse nr. 8/2001 den 25. oktober 2001.
The Court of Auditors delivered its opinion (8/2001) on 25 October 2001.
Kommissionen fremlagde et ændret forslag til Rådets forordning om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmerne ( KOM(2001) 808 ) (2000/0337(CNS)) den 28. december 2001.
On 28 December 2001 the Commission submitted an amended proposal for a Council regulation laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of Community programmes ( COM(2001) 0808 final - 2000/0337(CNS)).
I dette forslag har Kommissionen overtaget en stor del af Parlamentets ændringer, men den godkendte ikke Parlamentets ændringsforslag om ikke at henvise til traktatens artikel 308 som retsgrundlag, og den godkendte heller ikke ændringsforslaget om at afskaffe anvendelsen af udvalg og af forskriftsprocedurerne i forbindelse med oprettelse og opløsning af organer.
Although it took over a large number of the amendments adopted by Parliament, in that proposal the Commission did not accept Parliament's amendment deleting the reference to Article 308 of the Treaty as the legal basis, nor that seeking to do away with the regulatory committee procedure for the establishment and abolition of executive agencies.
Den 26. september 2002 nåede Rådets Budgetudvalg til enighed om Kommissionens ændrede forslag - interinstitutionelt dossier 2000/0337(CNS), 13125/02 FIN 399 INST 124 af 29. oktober 2002.
On 26 September 2002 the Council's Budget Committee reached agreement on the amended Commission proposal , interinstitutional file 2000/0337(CNS), 13125/02 FIN 399 INST 124, of 29 October 2002.
I sin opfølgningsrapport vedrørende Europa-Parlamentets beslutning om decharge for 2000 for det almindelige budget svarer Kommissionen på punkt 5 og 6 i denne beslutning (betænkning af McCartin om decharge 2000 af 10. april 2002) vedrørende spørgsmålet om eksternalisering og forvaltningsorganer ( KOM(2002) 696 af 10. december 2002, s. ...).
In its follow-up report on Parliament's resolution on 2000 discharge for the general budget the Commission presents replies, relating to paragraphs 5 and 6 of that resolution (McCartin report on the 2000 discharge, 10 April 2002), which deal with the issue of externalisation and the executive agencies ( COM(2002) 696 final of 10 December 2002, pp. …).
Desuden giver Kommissionen i sine svar på spørgeskemaet fra Budgetkontroludvalget om decharge 2001 - sektion III, under punkt 3 - eksternalisering af administrative opgaver (især spørgsmålene fra 3.1 til 3.10, side 16 ff.), oplysninger, for så vidt angår cost-benefit-analysen af eksternaliseringen af de administrative opgaver, nedlæggelsen af kontorerne for faglig bistand, støtten fra fællesskabsbudgettet i budgetterne fra 1997-2001 til "organerne", de kriterier, der skal tages hensyn til i forbindelse med fastlæggelsen af de opgaver, der kan eksternaliseres, afgørelserne om eksternalisering af Eurostats opgaver osv.
In addition, in its replies to the questionnaire drawn up by the Committee on Budgetary Control concerning the 2001 discharge - Section III, under point 3, Externalisation of administrative tasks (in particular questions 3.1 to 3.10, pp. 16 et seq.), the Commission provides outline answers on the issue of the cost/benefit analysis of the externalisation of administrative tasks, the dismantling of the TAOs, the subsidies for the 'agencies' granted from the Community budget in the financial years 1997-2001, the criteria to be employed in identifying tasks suitable for externalisation, decisions concerning the externalisation of Eurostat's tasks, etc.
- Kan den nedlæggelse af kontorerne for faglig bistand, der er sket siden 2000, siges at være i overensstemmelse med Kommissionens intentioner, som de blev fremlagt i forbindelse med reformen?
- Can the measures taken to dismantle the TAOs since 2000 be regarded as consistent with the Commission's intentions announced as part of the reform?
Kan oplysningerne til Parlamentet på dette område betragtes som tilfredsstillende?
Can the information supplied to Parliament concerning this matter be regarded as satisfactory?
- Er den regeltekniske ændring, som Kommissionen går ind for, velegnet med henblik på at nå målet om at få styr på de tidligere skævheder i forbindelse med eksternalisering?
- Is the approach advocated by the Commission, i.e. that of introducing change by means of regulations, appropriate with a view to achieving the objective of dealing with the externalisation-related problems encountered in the past?
Mener Kommissionen, at dette regelsæt giver Parlamentet de elementer, der er nødvendige, for at det kan udføre sin opgave som dechargemyndighed?
Does the Commission take the view that this regulatory framework offers Parliament the scope to carry out its task as discharge authority?
- Er sondringen mellem organer nedsat af Fællesskaberne (artikel 185 i den nye finansforordning) og forvaltningsorganer tilstrækkelig klar?
- Has the distinction between Community bodies (Article 185 of the new general Financial Regulation) and executive agencies been clearly defined?
Vil de mange annoncerede enheder uden for institutionerne med betegnelser, der kan give anledning til forvirring (organer, forvaltningsorganer, nationale organer osv.), på en hensigtsmæssig måde kunne sikre målsætningen om gennemskuelighed i fællesskabsaktionerne?
Will the future proliferation of entities set up outside the framework of the institutions and bearing a confusing variety of names (agencies, executive agencies, national agencies, etc.) help to achieve the objective of ensuring that Community action is readily understandable to the public?
- Kan Kommissionen oplyse inden for hvilke aktivitetssektorer og for hvilke programmer den har til hensigt at indføre "modellen" med forvaltningsorganer?
- Can the Commission state in which areas of activity and in connection with which programmes it intends to introduce the executive agency 'model'?
Har den en foreløbig tidsplan?
Has a provisional timetable for this introduction been drawn up?
Kan den oplyse, hvilken virkning det vil få, for så vidt angår de forventede "kontraktansattes" antal og kvalifikationer?
What is the planned impact on the number and qualifications of the 'contract' staff likely to be recruited?
- Er en sådan eksternalisering forenelig med det planlagte skift til aktivitetsbaseret budgettering (ABB)?
- Is this kind of externalisation consistent with the proposed transition to activity-based budgeting (ABB)?
Hvad er Kommissionens svar på Revisionsrettens analyse, hvori det understreges, at finansielle oversigter, der kun omfatter forvaltningsorganernes driftsudgifter, ikke vil være i overensstemmelse med de foranstaltninger, der skal sikre en aktivitetsbaseret forvaltning af budgettet?
What is the Commission's response to the analysis drawn up by the Court of Auditors emphasising that the drafting of financial statements setting out only the operating expenditure of the executive agencies would not be consistent with the measures taken to implement activity-based budgeting?
- Hvad er Kommissionens svar på Revisionsrettens kritik gående ud på, at en sådan eksternaliseringspolitik kan risikere at føre til oprettelse af en hel række forvaltningsorganer og et alt for stort kontrolarbejde for Revisionsretten?
- What is the Commission's response to the criticism voiced by the Court of Auditors to the effect that an externalisation policy of this kind may lead to the establishment of a wide array of executive agencies and an excessively high supervisory workload for the Court of Auditors?
Risikerer revisionsarbejdet i forbindelse med de mange forvaltningsorganer at komme til at lide herunder?
Given the existence of so many executive agencies, is audit work likely to suffer?
Er de mange afgørelser om særskilt decharge for hvert enkelt af forvaltningsorganerne i overensstemmelse med principperne om forenkling og effektivitet?
Does the need for a large number of individual discharge decisions for each of the executive agencies tally with the principles of simplification and effectiveness?
Parlamentet mente (betænkning af Bourlanges, ændringsforslag 26), at forvaltningsorganernes budget skulle gøres til genstand for decharge efter den normale procedure i forbindelse med decharge til Kommissionen, men denne løsning kunne Kommissionen ikke godkende.
Parliament took the view (Bourlanges report, Amendment 26) that the budget of the executive agencies should be the subject of a normal discharge procedure, carried out as part of the discharge to be granted to the Commission, an arrangement rejected by the Commission.
Ser Kommissionen ikke en risiko for "udvanding" af dens ansvar i forbindelse med gennemførelsen af budgettet?
Does the Commission not see a risk of its responsibility for implementing the budget being 'diluted'?
om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2001 (Kommissionen)
on the discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the 2001 financial year (Commission)
På mødet den 9. september 2002 valgte Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik Hannes Swoboda til rådgivende ordfører.
The Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy appointed Hannes Swoboda draftsman at its meeting of 9 September 2002.
Til stede under afstemningen var: Baroness Nicholson of Winterbourne (mødeformand), Hannes Swoboda (rådgivende ordfører), Ole Andreasen, John Walls Cushnahan, Georg Jarzembowski (for Michael Gahler), Hugues Martin, Philippe Morillon, Doris Pack (for Alfred Gomolka), Jacques F. Poos, Ioannis Souladakis og Ilkka Suominen.
The following were present for the vote Baroness Nicholson of Winterbourneacting chairperson, , Hannes Swoboda (draftsman), Ole Andreasen, John Walls Cushnahan, Georg Jarzembowski (for Michael Gahler),, Hugues Martin, Philippe Morillon, Doris Pack (for Alfred Gomolka), Jacques F. Poos, Ioannis Souladakis, Ilkka Suominen.
Underudnyttelse af budgettet B. SAPARD
Underimplementation of the Budget B. SAPARD
Punkt 49
Paragraph 49 (to be modified as follows)