natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Narkotikahandlen med udgangspunkt i Afghanistan har ikke kun direkte følger for Iran (1,5-2 millioner narkomaner), men også for EU.
The drug trade based in Afghanistan has direct consequences not only for Iran (with 1.5 to 2 m drug addicts) but also for the EU.
Også de ca. to millioner flygtninge navnlig fra Afghanistan og Irak, som Iran huser, er en destabiliserende faktor, der ikke kun er begrænset til Iran.
The approximately 2 m refugees staying in Iran, mainly from Afghanistan and Iraq, are also a factor contributing to destabilisation within Iran and beyond its borders.
Irans situation indadtil
Internal situation in Iran
Af central betydning for landets indre udvikling er, hvorvidt den fredelige udvikling af civilsamfundet og erhvervslivet med udgangspunkt i Irans politiske rammebetingelser kan lykkes.
A central issue for the internal development of Iran is the extent to which the peaceful development of civil society and the economy can be successfully achieved on the basis of the political framework conditions which exist in Iran.
Disse rammebetingelser er præget af på den ene side dualismen mellem autokratiske og repressive strukturer og på den anden side mere demokratiske institutioner og samfundsgrupper.
These are characterised by the dualism between autocratic and repressive structures on the one hand and more democratic institutions and social groups on the other.
Det iranske samfund er splittet mellem flertallet af de shiitiske gejstliges krav om realisering af den islamiske religionsstat og flertallet af vælgernes ønske om et civilsamfund.
Iranian society is torn between on the one hand the claim by the majority of the Shiite clergy to be creating an Islamic religious state, and on the other the desire of the majority of voters for a civil society.
Kommunal- og parlamentsvalgene i begyndelsen af 2000 og genvalg af præsident Khatami den 8. juni 2001 var et tydeligt tegn på støtte til Khatamis program, nemlig en reform af civilsamfundet, retsvæsenet og økonomien.
The local and parliamentary elections at the beginning of 2000 and the re-election of President Khatami on 8 June 2001 were a clear sign of support for Khatami’s programme of civil, judicial and economic reforms.
Den endnu en gang forhøjede stemmeandel for Khatami er dog også samtidig et klart signal fra den stadig utålmodigere befolkning om i sin anden embedsperiode endelig at gøre alvor af de forventede reformer, da de politiske, sociale og økonomiske problemer, der førte til revolutionen i 1979, stadig er uløste.
That Khatami’s share of the vote increased once again is, however, also a clear signal from an increasingly impatient electorate that in his second term of office he should finally make some concrete progress with the expected reforms, for the political, social and economic problems which led to the 1979 revolution have still not been resolved.
Samtidig støder regeringen Khatamis reformbestræbelser mod klare grænser: dette er dualismen mellem de politiske strukturer, både mellem de formelle og de uformelle og ligeledes inden for de formelle strukturer.
At the same time, however, the Khatami government’s efforts to bring about reform are coming up against clear barriers in the form of the dualism of political life, both between its formal and informal structures, and within the formal structures themselves.
Ved sidstnævnte står præsidenten og ”øverste leder” over for hinanden; hos de væbnede styrker er det hæren og revolutionsgarden, på det lovgivningsmæssige område Parlamentet og vogternes råd.
These formal structures pit the President against the ‘Supreme Leader’, the army against the Revolutionary Guard in the armed forces, and - in the legislative field - Parliament against the Council of Guardians.
Derudover findes der ekspertrådet, erkendelsesrådet (Discernment Council), ministerrådet, retsvæsenet.
Alongside these there are also the Council of Experts, the Discernment Council, the Council of Ministers and the judiciary.
Til de ”uformelle” magtcentre henregnes ”patriarkerne”, dvs. de politiske gejstlige inden for den udøvende og lovgivende magt samt retsvæsenet, de højeste ikke-gejstlige regeringsembedsmænd, medlemmerne af ”revolutionære” organisationer, dvs. religiøse sikkerhedskræfter, revolutionskomiteer, medierne, der næsten alle sammen danner magtgrundlaget for regimet.
The ‘informal’ centres of power include the ‘Patriarchs’, i.e. the political clergy in the executive, legislature and judiciary, the most senior non-clerical civil servants, the members of ‘revolutionary’ organisations, i.e. the religious security forces, revolutionary committees, the media, almost all of which form the regime’s power base.
Denne ”elite”, hvis magtkamp og debatter navnlig foregår i det nordlige Teheran, hovedstadens velhavende bykvarterer, er groft set opdelt i to ideologiske grupper, som hver for sig er opdelt endnu engang.
This ‘élite’, whose power struggles and debates take place mainly in the prosperous suburbs of North Tehran, is roughly divided into two ideological groups, within which further divisions exist.
De fra vesten stammende kategorier ”radikal” og ”moderat” henholdsvis ”reformvenlig” er for så vidt ikke nogen hjælp, da de ikke i tilstrækkelig grad tilgodeser de indviklede grupperinger inden for de ledende kredse.
The Western-imposed categories of ‘radical’ and ‘moderate/reforming’ are unhelpful to the extent that they fail to describe adequately the complex orientations of the decision-making circles.
Mere nøjagtig er kategorier som islamisk venstre, nyt venstre, modernistisk højre og konservativt højre.
More accurate categories are those such as Islamic Left, New Left, Modernising Right and Traditional Right.
Disse formelle og uformelle politiske strukturer er ikke kun ansvarlig for en betydelig mangel på effektivitet og sammenhæng i landets udenrigs- og forsvarspolitik, men for hele det politiske systems relative stilstand.
These formal and informal political structures are to blame not only for the considerable inefficiency and incoherence of the country’s foreign and defence policy but for the relative stagnation of the political system as a whole.
De danner rammen om den fortsatte magtkamp i landet, hvilket manifesterede sig under stridighederne om bekræftelsen af nogle medlemmer af vogternes råd inden Khatamis tiltrædelse.
They provide the framework for the ongoing power struggle in the country, exemplified by the disputes over the confirmation of some appointments to the Council of Guardians in the run-up to President Khatami’s taking office.
Det konservative højre med Khamenei som ”øverste leder” i spidsen havde allerede reageret på resultatet af parlamentsvalgene med et omfattende forbud af den reformvenlige presse og arrestation af talrige personligheder, der tilhører reformbevægelsen, senest også ved at forbyde deres ledende avis ”Hambasteghi” umiddelbart efter præsidentens tiltrædelse den 8. august.
The traditional right, headed by the ‘Supreme Leader’ Khameini, responded straight away to the outcome of the parliamentary elections with a wide-ranging ban on the reformist press and the arrest of several prominent members of the reform movement, and recently also banned the leading reformist daily ‘Hambasteghi’ immediately after the President took office on 8 August.
Reformlovgivningen inden for presse- og ytringsfrihed blev blokeret.
Reforming legislation on the press and freedom of opinion has been blocked.
Under landets reformudvikling er der i sidste ende tale om, hvorvidt gejstlighedens teokratiske dominerende stilling demokratisk må drages i tvivl.
The reforming trends in Iran ultimately concern whether the theocratic supremacy of the clergy can be democratically called into question.
Præsident Khatami postulerer selv, at det iranske folk på grund af dets tradition og historie ikke ville vende sig mod religionsstaten.
President Khatami himself supposes that the Iranian people, in the light of their traditions and history, would not vote against a religious state.
Han har imidlertid antydet, at han i tvivlstilfælde ville foretrække demokratiet.
If it came down to it, he has hinted that he would prefer democracy.
I sin tale ved tiltrædelsen af sin anden embedsperiode den 8. august udtalte han, at han ville styrke de civile institutioner og advarede imod, at snæversynede synspunkter og stigende vold under dække af islam kunne bevirke en verdslig modreaktion.
In his inaugural speech at the start of his second term of office on 8 August he announced he would be strengthening civil institutions and warned that narrow-minded views and increasing violence under the cloak of Islam might lead to a secular backlash.
De mere radikale reformtilhængere, som har vendt sig bort fra Khatami (studenter, intellektuelle, sympatisører med frihedsbevægelsen) ønsker derimod at begrænse gejstlighedens magtposition på grundlag af et flertalsønske.
The more radical reformers, on the other hand, who have turned their backs on Khatami – students, intellectuals, sympathisers with the freedom movement – want to limit the clergy’s position of power in line with the will of the majority.
Retsvæsenet har kriminaliseret denne fløj af reformbevægelsen og forsøger at bringe den til tavshed.
The judicial system has criminalised this wing of the reform movement and attempted to silence them.
Ifølge radikaliseringen i begge poler af det politiske spektrum er præsident Khatami i stadig højere grad blevet midtens mand, der søger udligning med de mere moderate blandt modstanderne af reformbevægelsen.
In view of the radicalisation at both ends of the political spectrum, Mr Khatami has become more and more a man of the centre, seeking to achieve a reconciliation with the more moderate opponents of reform.
Enhver EU-politik over for Iran er nødt til at være klar over disse modsætninger i det samfundsmæssige og politiske system.
Any EU policy towards Iran must be aware of these contradictions in the social and political system.
Derfor forudsætter en øget samarbejdspolitik yderligere fremskridt i Irans politiske, økonomiske og sociale reformer.
Any stepping-up of cooperation policy therefore presupposes further progress with political, economic and social reforms.
Udfordringer for samarbejdet
Challenges to cooperation
For Europa-Parlamentet er menneskerettighedssituationen, spørgsmålet om masseødelæggelsesvåben og nødvendigheden af økonomiske reformer i Iran fortsat problemer, der giver anledning til bekymring, og som der skal føres en regelmæssig dialog om.
The human rights situation, the question of weapons of mass destruction and the need for economic reforms in Iran remain worrying problems for the European Parliament, on which a regular dialogue needs to be held.
Den af Iran antydede vilje til at drøfte menneskerettighedsspørgsmål er en nødvendig forudsætning for enhver aftalemæssig forbindelse i fremtiden.
The willingness which Iran has hinted at to discuss human rights questions is a necessary precondition for any treaty relations with Iran in future.
Beslutningen om menneskerettighederne i Iran, der på initiativ af EU enstemmigt blev vedtaget den 20. april 2001 i FN’s Menneskerettighedskommission, er et vigtigt skridt, som skal følges op af en indrejsetilladelse til FN’s særlige repræsentant, Copithorne.
The consensus resolution adopted on 20 April in the UN Committee on Human Rights, at the initiative of the EU, on human rights in Iran is an important step which must lead to the issue of an entry permit for Mr Copithorne, the UN Special Rapporteur.
I beslutningen konstateres vigtige fremskridt inden for områder som uddannelse af kvinder, den demokratiske udvikling og inden for sundhedsvæsenet.
This resolution notes important progress, e.g. in the field of education for women, the development of democracy and the health system.
Samtidig kritiseres, at enkeltpersoners rettigheder samt mindretalsrettigheder, navnlig bahai’ernes rettigheder, under henvisning til landets nationale sikkerhed sættes ud af kraft ved straffeprocesser, at dødsstraf og lemlæstelse som straffesanktion udføres offentligt.
However, it also criticises Iran’s refusal, on the grounds of national security, to allow individual rights in criminal trials, or the rights of minorities, particularly those of Baha’is, and the fact that the death penalty and mutilation by way of punishment are carried out in public.
Dødsstraf udføres fortsat offentligt i form af hængning eller halshugning; de seneste eksempler viser, at kvinder er blevet stenet efter anordning fra dommeren.
The death penalty is still carried out publicly by hanging or beheading, and there are very recent examples of the judicial stoning of women.
Ganske vist er mange iranske kvinder i mellemtiden blevet emanciperet ”bag ved tschadoren” og udgjorde sidst 57% af de nyindskrevne studenter ved universiteterne – alligevel er der næppe sket nogen principiel ændring i den systematiske diskrimination af kvinder, et forhold, der i mindre grad skyldes den islamiske lovgivning som sådan, men snarere dennes fortolkning ved nogle mandlige jurister på området.
Although many Iranian women have now liberated themselves ‘behind the chador’, and now account for 57% of new students at the country’s universities, very little has happened in principle to change the systematic discrimination against women, which derives less from Islamic law itself than from the interpretation of that law by a few (male) clerical lawyers.
Reformlove, der blev vedtaget af parlamentet, blev afvist af Vogternes Råd.
Reforming laws adopted by the Parliament have been rejected by the Council of Guardians.
Resultatet er f.eks., at minimumsalderen for pigers indgåelse af ægteskab med tilladelse fra domstolene fortsat er 9(!) år og ikke 14, således som det var krævet af parlamentet.
As a result, among other things the minimum age of marriage for girls with judicial consent still remains 9 (!), rather than 14 as called for by Parliament.
En sådan kendsgerning kan kun betegnes som en legal tilladelse til seksuelt misbrug af børn.
Such a state of affairs can only be described as legally sanctioned potential child sexual abuse.
Understøttelse af terrorgrupper
Support for terrorist groups
Selvom Iran siden 1995 tilsyneladende har standset støtten til terroraktioner i EU, giver Irans fjendtlige indstilling til fredsprocessen i Mellemøsten og den finansielle og ideologiske støtte til visse palæstinensiske grupper som Hamas, Hizbollah eller Dschihad Islami (islamisk hellig krig) fortsat anledning til vestlig kritik, navnlig fra USA og Israel.
Even though Iran appears since 1995 to have stopped supporting terrorist acts in the EU, its continuing hostile attitude to the Middle East peace process and its financial, political and ideological support for certain Palestinian groups such as Hamas, Hizbollah or the Jihad Islami (Islamic Holy War) still give rise to Western criticisms, particularly from the USA and Israel.
Et varigt israelsk-arabisk forlig ligger i alle direkte og indirekte impliceredes interesse.
The aim of a lasting reconciliation between Israelis and Arabs is clearly in the interests of all those directly and indirectly involved.
Målet for vores politik må derfor også være i en dialog med Iran at indvirke, at landet gør sin virkelige indflydelse på disse organisationer i retning af en fredsløsning gældende.
Our policies must therefore also try to ensure, in our dialogue with Iran, that it brings its real influence to bear on these organisations with a view to a peaceful solution.
Liberalisering af økonomien
Liberalisation of the economy
En uddybning af det handelspolitiske og økonomiske samarbejde mellem EU og Iran vil afhænge af, om Iran vil føre en økonomisk liberaliseringspolitik.
A deepening of commercial and economic cooperation between the EU and Iran will depend on whether Iran embarks on a course of economic liberalisation.
Det vigtigste instrument til en reform af økonomien er den i 1999 indledte femårsplan.
The most important instrument for the reform of the economy is the five-year plan begun in 1999.
Et af dens vigtigste punkter er privatiseringen af statsvirksomheder, hvilket fortsat bliver blokeret på politisk plan.
One of its priorities is the privatisation of state businesses, which is still being blocked politically.
Navnlig de religiøse stiftelser (Bonyads), der har nære forbindelser til basaren, har ingen interesse i en udbredt privatisering og en deraf resulterende stærkere konkurrence, fordi de derved ville miste deres monopol på talrige områder.
In particular the religious foundations (Bonyads) with close links to the bazaar have no interest in any further privatisation and the consequent more lively competition, since this would deprive them of their monopoly in a number of areas.
Vurderinger går ud fra, at ”Bonyads”, som direkte er underlagt den religiøse leder og hverken skal aflægge regnskab over for regeringen eller parlamentet, kontrollerer 40-70% af den iranske industriproduktion.
It is estimated that the Bonyads, which are under the direct responsibility of the religious leaders and are not answerable to the government or to parliament, control 40% to 70% of Iran’s industrial production.
Men også kræfter, som går ind for en politisk liberalisering, er derfor ikke automatisk også økonomisk liberale, navnlig ikke hvad angår en liberalisering af udenrigshandelen.
However, even groups which favour political liberalisation are not necessarily ‘economic liberals’, particularly not in relation to the liberalisation of foreign trade.
Iran har betydelige og stigende økonomiske og sociale problemer som høj inflation og arbejdsløshed, udlandsgæld, produktionssvækkelse og lav udnyttelse af industrien, stærk befolkningsvækst og til dels alarmerende miljøforurening.
Iran has considerable and growing economic social problems such as high inflation and unemployment, foreign debt, low productivity and low use of industrial capacity, high population growth and environmental pollution on a sometimes alarming scale.
En stigende udvandring af veluddannede unge med universitetsafslutning kunne på mellemlang sigt udgøre en fare for evnen til reform og udviklingen af økonomi og samfund.
An increasing ‘brain drain’ of well-trained graduates could in the medium term jeopardise the reform and development capacity of economy and society.
Rammebetingelserne for udenlandske investeringer er stadig ikke gunstige.
The framework conditions for foreign investment are still not very favourable.
En uigennemsigtig skattepolitik samt forhalingen af vedtagelsen af en ny investeringsbeskyttelseslov bidrager ikke til at tiltrække højst nødvendige investeringer fra udlandet.
An opaque tax policy, and the delay in the adoption of a new investment law, are not designed to attract the urgently needed investments from abroad.
Fra januar 1994 til december 2000 blev der kun registreret udlandsinvesteringer på i alt 2,6 mia. US $.
Between January 1994 and December 2000 foreign investments of only USD 2.6 bn were registered.
For også i tilfælde af en faldende oliepris (statsbudgettet 2000/2001 baserer på en anslået oliepris på 13,8 US $ pr. barrel) at sikre en tilstræbt vækst på 6% er efter eksperternes mening mindst 14 mia. US $ om året påkrævet.
In order to achieve the growth of 6% which is sought after, even with a falling oil price (the 2000-2001 state budget is based on an estimated oil price of USD 13.8 per barrel), experts estimate that at least USD 14 bn per year are needed.
Niveauer og sektorer for samarbejde
Areas and sectors of cooperation
I betragtning af disse vanskelige rammebetingelser er den hidtil valgte fremgangsmåde med en selektiv tilnærmelse mellem EU og Iran rigtig, som f.eks. de uddybende samtaler mellem Kommissionen og den iranske regering inden for områder som energi, handel og investeringer, narkotika og flygtninge-/asylspørgsmål.
In view of these difficult framework conditions, the approach adopted hitherto of a selective rapprochement between the EU and Iran is the right one – e.g. the exploratory talks between the Commission and the Iranian government in the fields of energy, trade and investment, drugs and refugee/asylum issues.
Der skal fastlægges flere områder af gensidig interesse, som f.eks. indledningen af en dialog om menneskerettighedsspørgsmål eller om spørgsmål vedrørende udenrigs- og sikkerhedspolitikken, som f.eks. regional sikkerhed, masseødelæggelsesvåben og udbredelse af atomvåben.
Other areas of mutual interest still need to be defined, such as the launching of a dialogue on human rights or foreign and security policy issues, including regional security, weapons of mass destruction or the proliferation of nuclear weapons.
Det må undersøges, på hvilken måde direkte menneskelige kontakter (people to people) kan udvikles, og hvordan kontakter mellem medlemmerne af Europa-Parlamentet og Det Islamiske Råds Forsamling (Majlis) kan opbygges.
What needs to be investigated is in what ways people-to-people contacts can be developed and ultimately how contacts between MEPs and Members of the Assembly of the Islamic Council (Majlis) can be built up.
Indgåelse af en handels- og samarbejdsaftale med Iran ville være den logiske konsekvens af en sådan øget samarbejdspolitik.
The conclusion of a trade and cooperation agreement with Iran would be the logical consequence of such a policy of reinforced cooperation.
Ganske vist vil det være nødvendigt, at Iran endnu yder en væsentlig indsats inden for dets markeds- og investeringslovgivning for at opfylde kravene om overensstemmelse med WTO.
However, Iran will still have a lot of work to do on its market and investment legislation in order to meet the requirements of WTO conformity.
Desuden vil det være nødvendigt at kontrollere landets liberaliseringsfremskridt ved hjælp af kriterier som retsstatslighed, mindretalsrettigheder, pressefrihed, retlige rammebetingelser for økonomien samt Irans indsats inden for udenrigs- og sikkerhedspolitikken.
The country’s progress in terms of liberalisation would also have to be judged in the light of criteria such as the rule of law, the rights of minorities, freedom of the press, regulatory framework conditions for the economy and Iran’s approach to foreign and security policy.
Europa-Parlamentet bør bidrage sit til via den parlamentariske dialog med Majlis at styrke reformkræfterne, der er institutionelt nedfældet netop i parlamentet.
The European Parliament should do what it can by means of a parliamentary dialogue with the Majlis to strengthen the hand of the reforming groups which are currently just finding their place in the institutional structure.
Indledningen af parlamentariske forbindelser kunne ske trinvis og forberedes med et besøg fra Europa-Parlamentets ad hoc-delegation i Teheran.
The development of parliamentary relations could take place gradually, and could initially be prepared by the visit of an ad hoc EP delegation to Tehran.
6.november 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM INDUSTRIPOLITIK, EKSTERNE ØKONOMISKE FORBINDELSER, FORSKNING OG ENERGI
6 November 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON INDUSTRY, EXTERNAL TRADE, RESEARCH AND ENERGY
Rådgivende ordfører: Carlos Westendorp y Cabeza
Draftsman: Carlos Westendorp y Cabeza
På mødet den 11. juli 2001 valgte Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi Carlos Westendorp y Cabeza til rådgivende ordfører.
The Committee on Industry, External Trade, Research and Energy appointed Carlos Westendorp y Cabeza draftsman at its meeting of 11 July 2001.
På møder den 17. september, 9. oktober og 6. november 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 17 September, 9 October and 6 November 2001.