natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ændringsforslaget svarer til artikel 1, stk. 6, i Kommissionens forslag om indføjelse af en ny artikel 10a i direktiv 78/660/EØF.
The amendment corresponds to Article 1(6) of the Commission Proposal to introduce a new Article 10a in the Directive 78/660/EEC.
Artikel 26 (direktiv 86/635/EØF)
Article 26 (Directive 86/635/EEC)
5) I artikel 26 foretages følgende ændringer:
In Article 26, the following paragraph is added:
"Uanset artikel 2, stk. 1, i direktiv 78/660/EØF kan medlemsstaterne tillade eller kræve, at alle kreditinstitutter eller visse klasser af kreditinstitutter forelægger en redegørelse for deres resultat i stedet for at opstille posterne i resultatopgørelsen i overensstemmelse med artikel 27 eller 28, såfremt indholdet af de givne oplysninger indholdsmæssigt mindst svarer til kravene i disse artikler."
"By way of derogation from Article 2(1) of Directive 78/660/EEC, Member States may allow or require all credit institutions, or any classes of credit institutions, to present a statement of their performance instead of the presentation of profit and loss items in accordance with Articles 27 or 28, provided that the information content given is at least equivalent to that otherwise required by those Articles."
Ændringsforslaget svarer til artikel 1, stk. 8, i Kommissionens forslag om indføjelse af en ny artikel 22 i direktiv 78/660/EØF.
The amendment corresponds to Article 1(8) of the Commission Proposal with reference to Article 22 of Directive 78/660/EEC.
Artikel 43, stk. 2, litra f (direktiv 86/635/EØF)
Article 43, paragraph 2, letter (f) (Directive 86/635/EEC)
6) Litra f) udgår.
Article 43, paragraph 2, letter (f) is deleted.
Ændringsforslaget svarer til slettelsen af artikel 14 som fastsat i artikel 2, stk. 6, i Kommissionens forslag.
The amendment corresponds to the deletion of Article 14 stipulated in Article 2(6) of the Commission Proposal.
10. december 2002 ENDELIG A5-0433/2002
10 December 2002 FINAL A5-0433/2002
om Kommissionens meddelelse om årsberetningen om humanitær bistand for 2000
on the Commission communication on the annual report on humanitarian aid 2000
310.488 INDHOLD
310.488 CONTENTS
Med skrivelse af 8. juni 2001 fremsendte Kommissionen sin meddelelse om årsberetningen om humanitær bistand for 2000 ( KOM(2001) 307 – 2001/2155(COS)).
By letter of 8 June 2001, the Commission forwarded to Parliament a communication on the annual report on humanitarian aid 2000 ( COM(2001) 307 – 2001/2155(COS)).
På mødet den 3. september 2001 meddelte Parlamentets formand, at denne meddelelse var henvist til Udvalget om Udvikling og Samarbejde som korresponderende udvalg og til Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik og Budgetkontroludvalget som rådgivende udvalg ( C5‑0397/2001 ).
At the sitting of 3 September 2001 the President of Parliament announced that she had referred the communication to the Committee on Development and Cooperation as the committee responsible and to the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the Committee on Budgetary Control for their opinions ( C5‑0397/2001 ).
På mødet den 10. juli 2001 havde Udvalget om Udvikling og Samarbejde valgt Marie-Arlette Carlotti til ordfører.
The Committee on Development and Cooperation had appointed Marie-Arlette Carlotti rapporteur at its meeting of 10 July 2001.
På møder den 11. november og 3. december 2002 behandlede udvalget Kommissionens meddelelser og udkastet til betænkning.
It considered the Commission communications and the draft report at its meetings of 11 November 2002 and 3 December 2002.
Til stede under afstemningen var: Margrietus J. van den Berg (næstformand, mødeformand), Marie-Arlette Carlotti (ordfører), Yasmine Boudjenah, John Bowis, Nirj Deva, Robert J.E. Evans (for Richard Howitt), Concepció Ferrer (for Fernando Fernández Martín), Bashir Khanbhai (for John Alexander Corrie), Glenys Kinnock, Paul A.A.J.G. Lannoye, Francisca Sauquillo Pérez del Arco, Michel-Ange Scarbonchi (for Luisa Morgantini), Maj Britt Theorin og Bob van den Bos (for Marieke Sanders-ten Holte).
The following were present for the vote: Margrietus J. van den Berg (vice-chairman, acting chairman), Marie-Arlette Carlotti (rapporteur), Yasmine Boudjenah, John Bowis, Nirj Deva, Robert J.E. Evans (for Richard Howitt), Concepció Ferrer (for Fernando Fernández Martín), Bashir Khanbhai (for John Alexander Corrie), Glenys Kinnock, Paul A.A.J.G. Lannoye, Francisca Sauquillo Pérez del Arco, Michel-Ange Scarbonchi (for Luisa Morgantini), Maj Britt Theorin and Bob van den Bos (for Marieke Sanders-ten Holte).
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens meddelelse om årsberetningen om humanitær bistand for 2000 ( KOM(2001) 307 – C5‑0397/2001 – 2001/2155(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission communication on the annual report on humanitarian aid 2000 ( COM(2001) 307 – C5‑0297/2001 – 2001/2155(COS))
– der henviser til Kommissionens meddelelse ( KOM(2001) 307 – ( C5‑0397/2001 ) Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
– having regard to the Commission communication ( COM(2001) 307 – C5‑0397/2001 ) Not yet published in the OJ. ,
– der henviser til Kommissionens meddelelse ( KOM(2002) 322 Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
– having regard to the Commission communication ( COM(2002) 322 ) Not yet published in the OJ. ,
– der henviser til Genève-konventionen af 12. august 1949 om beskyttelse af civile personer i krigstid og tillægsprotokollerne af 8. juni 1977,
– having regard to the Geneva Conventions of 12 August 1949 relative to the protection of civilian persons in times of war and the additional Protocols of 8 June 1977,
– der henviser til Genève-konventionen af 28. juli 1951 om flygtninges retsstilling,
– having regard to the Geneva Convention of 28 July 1951 relating to the Status of Refugees,
– der henviser til Wienerkonventionen af 18. april 1961 om diplomatiske forbindelser,
– having regard to the Vienna Conventions of 18 April 1961 on diplomatic relations,
– der henviser til forordning (EF) nr. 1257/96 om humanitær bistand EFT L 163 af 2.7.1996, s. 1-6. ,
– having regard to Regulation (EC) No 1257/96 OJ L 163, 2.7.1996, pp. 1-6. ,
– der henviser til forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1-48. ,
– having regard to Regulation (EC) No 1605/2002 OJ L 248, 16.9.2002, pp. 1-48. ,
– der henviser til den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren EFT C 172 af 18.6.1999, s. 1-22. ,
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 OJ C 172, 18.6.1999, pp. 1-22. ,
– der henviser til sin beslutning af 5. september 2000 om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om evaluering af og fremtiden for Fællesskabets humanitære aktiviteter (artikel 20 i forordning (EF) nr. 1257/96) EFT C 135 af 7.5.2001, s. 72-75. ,
– having regard to its resolution of 5 September 2000 on the communication from the Commission to the Council and the European Parliament: Assessment and future of Community humanitarian activities (Article 20 of Regulation (EC) No 1257/96) OJ C 135, 7.5.2001, pp. 72-75. ,
– der henviser til sin beslutning af 5. februar 2002 om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling - en vurdering T5-0033/2002. ,
– having regard to its resolution of 5 February 2002 on the communication from the Commission to the Council and the European Parliament on linking relief, rehabilitation and development – an assessment T5-0033/2002. ,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om humanitær bistand efter proceduren for aktuelle og uopsættelige spørgsmål, jf. den tidligere artikel 50 i forretningsordenen,
– having regard to its previous resolutions on topical and urgent subjects of major importance, pursuant to former Rule 50 of the Rules of Procedure, relating to humanitarian aid,
– der henviser til Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 2000 af 10. oktober 2001 EFT C 359 af 15.12.2001, s. 272. ,
– having regard to the annual report of the European Court of Auditors concerning the financial year 2000, adopted on 10 October 2001 OJ C 359, 15.12.2001, p.
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde og udtalelse fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik ( A5‑0433/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and Cooperation and the opinion of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy ( A5-0433/2002 ),
A. der henviser til, at stadig flere bliver ofre for natur- eller menneskeskabte humanitære katastrofer, og at antallet af flygtninge i 2001 nåede op på 11,7 millioner og antallet af personer, der var fordrevet fra deres hjemland, på 21 millioner, samt at katastroferne især går ud over de mest sårbare befolkningsgrupper, især mindre børn, ældre og kvinder,
A. whereas the number of victims of natural and man-made humanitarian disasters is constantly rising, whereas the number of refugees in 2001 was 11.7 million and the number of persons displaced in their own country 21 million, and whereas disasters mainly affect the most vulnerable sections of the population, especially young children, old people and women,
B. der henviser til, at EU-borgerne støtter EU's humanitære aktioner, som det fremgår af Eurobarometer-undersøgelsen fra 2001,
B. having regard to the support given by European citizens to EU humanitarian action, as shown in the Eurobarometer 2001 survey,
C. der henviser til, at der stadig oftere udvikler sig langvarige kriser, og at sådanne kriser risikerer at blive glemt,
C. whereas long-term crises are becoming more and more widespread are liable to become forgotten crises,
D. der henviser til, at den samlede bistand, der ydes af EU og medlemsstaterne, gør EU til langt den største donor på internationalt plan,
D. whereas the combined aid provided by the European Union and its Member States makes it - by far - the world's largest donor,
E. der henviser til, at udgiftsområde 4 i budgettet spænder alt for vidt, og at udgifterne til førtiltrædelsesstøtte til Tyrkiet, Cypern og Malta er opført der, mens udgifterne til de øvrige lande er placeret under udgiftsområde 7,
E. having regard to the excessively disparate nature of Category 4 of the budget and the inclusion in this category of pre-accession expenditure for Turkey, Cyprus and Malta while expenditure for the other countries appears in Category 7,
F. der henviser til, at anmodningen om frigivelse af bevillinger fra reserven for 2002 (Afghanistan, Pakistan, Iran, Mellemøsten og det sydlige Afrika) vedrører et samlet beløb på 80 mio. € (hvoraf kun 65 mio. € indtil nu er blevet tildelt), og at de samlede udgifter til humanitær bistand for 2002 dermed når op på 530 mio. €, hvilket ville svare til en tilbagegang på 13,7 mio. € i forhold til 2001,
F. whereas the request for utilisation of the reserve for 2002 (Afghanistan, Pakistan, Iran, Middle East and Southern Africa) is for a total of EUR 80 million (of which only EUR 65 million has so far been allocated) and whereas total humanitarian expenditure for 2002 therefore amounts to EUR 530 million, which is EUR 13.7 million less than in 2001,
G. der henviser til, at frigivelse af bevillinger fra reserven nu sker systematisk og betragtes som en reel "anden tranche" af bevillinger, selv om de komplicerede formaliteter og de usikkerhedsmomenter, der er forbundet med denne procedure, truer finansieringen af nødhjælpsaktioner, der kan redde menneskeliv,
G. whereas use of the budgetary reserve has now become systematic and is considered as nothing short of a budgetary 'second tranche', while the complexity and uncertainty linked to this procedure is posing a threat to the funding of emergency action that enables lives to be saved,
H. der henviser til, at ECHO har vedtaget en nødhjælpsprocedure, der gør det muligt at frigøre bevillinger i løbet af højst 72 timer,
H. whereas ECHO has adopted a primary emergency procedure enabling it to release funding within no more than 72 hours,
I. der henviser til de farer, medarbejderne ved de humanitære organisationer udsættes for, også for deres eget liv,
I. having regard to the dangers facing the staff of humanitarian organisations, including dangers to their own lives,
J. der henviser til, at kontrolprocedurerne over for modtagerorganisationerne er blevet strammet, bl.a. ved indførelse af en midtvejsrevision for ECHO's vigtigste partnere,
J. having regard to the strengthening of procedures to monitor recipient organisations, in particular by introducing a medium-term audit of ECHO's main partner organisations,
K. der henviser til, hvor få bevillinger der er afsat til Dipecho-programmet i forhold til ECHO's samlede aktiviteter på trods af mandatet (artikel 1 i forordning (EF) nr. 1257/96), der udtrykkeligt omfatter beredskabsforanstaltninger,
K. having regard to the limited resources allocated to DIPECHO in relation to ECHO's overall activities, despite the fact that the mandate (Article 1 of Regulation No 1257/96) specifically provides for risk preparedness measures,
L. der ikke desto mindre henviser til, at en nedsættelse af risikoen igennem en styrkelse af kapaciteten ville gøre det muligt at redde menneskeliv og samtidig ville være billigere end nødhjælpen,
L. whereas reducing the risks by stepping up capacities would help to save human lives and would be less costly than emergency aid,
3. finder, at den humanitære bistand, der bekræfter, at EU lægger stor vægt på at være solidarisk med folkene, ikke bør være knyttet til politiske krav, som det er tilfældet inden for andre dele af udviklingsbistanden;
Considers that humanitarian aid, which confirms the importance attached by the Union to the values of solidarity with all peoples, should not be subject to the political conditionality which prevails in other areas of development aid;
5. anmoder Kommissionen om i højere grad at inddrage de øvrige udviklingsredskaber med henblik på at finde frem til den bedste langsigtede sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling (LRRD) og mener, at “landestrategierne” med fordel kan anvendes hertil;
Calls on the Commission to ensure greater involvement of the other development instruments in seeking the most appropriate way of linking emergency relief, rehabilitation and long-term development strategy (LRRD), and considers that 'country strategies' would be a useful way of doing so;
9. opfordrer ECHO til hurtigt at omsætte den metode til praksis, der blev vedtaget i 2001 for bedre at kunne tage højde for de ”glemte kriser”;
Calls on ECHO to ensure that the methodology adopted in 2001 is swiftly made operational so that 'forgotten crises' can be more effectively taken into account;
- styrkelse af procedurerne for partnernes forudgående og efterfølgende revision - opfølgning på stedet i tættere samarbejde med EU-delegationerne - forbedret dialog med FN's særorganisationer med henblik på at forbedre forvaltningen;
- the strengthening of its partners’ ex ante and ex post audit procedures, - local monitoring in closer contact with EU delegations, - improved dialogue with UN specialised agencies to improve management;
17. opfordrer medlemsstaterne til at koordinere deres indsats indbyrdes og med Kommissionen på alle arbejdsområder, især arbejde på stedet, politiske initiativer og mediedækning, som ellers går ud over effektiviteten;
Calls on the Member States to coordinate their action amongst themselves and with the Commission in all areas of their work, in particular field work, policy initiatives and media coverage which otherwise diminishes their effectiveness;
20. gør på ny opmærksom på, at det støtter en styrkelse af strategien for oplysning af offentligheden om EU's humanitære arbejde, og understreger, at det er et spørgsmål om demokratisk ansvarlighed;
Recalls its attachment to strengthening the strategy for public information on the European Union's humanitarian action and stresses that this task is in line with the democratic accountability requirement;
22. anmoder Rådet og medlemsstaternes regeringer om i højere grad at synliggøre EU's humanitære politik og ECHO's arbejde ved systematisk at lade EU-medlemsstaternes samlede humanitære bistand fremgå af de europæiske og internationale statistikker;
Calls on the Council and the governments of the Member States to promote greater visibility for the European Union's humanitarian policy and ECHO's action by ensuring that the combined humanitarian aid provided by Member States and the Union systematically appears in European and international statistics;
- anvendelse af artikel 37, stk. 2, i Wienerkonventionen af 18. april 1961 (herunder tildeling af diplomatnummerplader) på de administrative og tekniske medarbejdere - tildeling af diplomatstatus til ECHO-eksperter i visse særligt problematiske tilfælde - forbedret koordination med de øvrige involverede organisationer (særlig OCHA og ICRC) og undersøgelse af mulighederne for - så snart EU's særlige udrykningsstyrke er blevet operationel - at benytte den til at sikre transporten af den humanitære bistand til bestemmelsesstedet, og eventuelt militær understøttelse af humanitære aktioner, inden for rammerne af de gældende internationale regler og efter specifik anmodning fra de humanitære aktører (FN’s organisationer, ngo'er og andre), der arbejder på stedet;
- allowing administrative and technical staff to benefit from the provisions of Article 37(2) of the Vienna Convention of 18 April 1961 (including diplomatic registration plates for their vehicles), - granting ECHO experts diplomatic status in particularly difficult circumstances, - stepping up coordination with other actors (in particular OCHA and ICRC) and examining the conditions for use of the EU Rapid Reaction Force, once it becomes operational, to ensure the safe delivery of humanitarian aid and, where necessary, provide military support for humanitarian action in the framework of existing international rules and at the express request of humanitarian actors (United Nations agencies, NGOs and others) operating on the ground;
Den humanitære bistand udgør en væsentlig del af Den Europæiske Unions eksterne aktioner.
Humanitarian action is of central importance to the European Union's external action.
Unionen er verdens største aktør på dette område.
The EU is the world's leading contributor in this field.
En undersøgelse af verdens humanitære tilstand i 2000 og 2001 afslører, at der er en tendens til, at antallet og alvoren af kriserne på verdensplan stiger – både hvad angår naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer.
The analysis of the global humanitarian situation in 2000 and 2001 shows a trend towards more frequent and more serious crises at world level, with regard to both natural and man-made disasters.
Denne udvikling er så meget mere bekymrende, som der ligeledes ses et stigende antal sikkerhedsproblemer for personalet, der nægtes adgang til ofrene eller har stigende vanskeligheder med at nå frem til dem.
This trend is all the more worrying when one considers the increase in the number of incidents which threaten the safety of personnel, involving refusal to grant access to victims or increasing difficulties in this area.
ECHO har vedtaget og iværksat nye interne procedurer og handlingsmetoder for at øge operationernes effektivitet og for bedre at kunne løse de mange opgaver.
ECHO has adopted and implemented new internal procedures and action methods to make its operations more effective and respond more fully to the many challenges it faces.
Denne betænkning handler om ECHO’s årsberetninger for 2000 og 2001, og den forsøger at sætte to kritiske år i udviklingen af ECHO’s opgaver og organisation i perspektiv.
This report concerns the 2000 and 2001 ECHO annual reports and is intended to put into perspective two crucial years in the development of its missions and organisation.
Ordføreren foreslår, at Europa-Parlamentet fremover udarbejder og vedtager en betænkning før sommeren på basis af en årlig balance offentliggjort af ECHO pr. 31. marts.
In future, the rapporteur would be in favour of drawing up a report to be adopted before the summer by the European Parliament, on the basis of an annual assessment published on 31 March by ECHO.
Konkret drejer det sig hvert år om 18 millioner mennesker i mere end 60 lande, der takket være ECHO modtager hjælp igennem 208 partnere (ngo’er, ICRC, FN’s særorganisationer, især UNHCR og WFP).
In practical terms, 18 million people are assisted each year by ECHO aid in more than 60 countries, through 208 partners (NGOs, ICRC, United Nations specialised agencies, in particular the HCR and WFP).
ECHO brugte i 2000 og 2001 henholdsvis 491,7 og 543,7 millioner € til finansiering af humanitære projekter.
In 2000 and 2001 , ECHO spent EUR 491.7 and 543.7 million respectively to fund humanitarian projects.
Men de finansielle ydelser står ikke mål med indsatsen.
However, the financial resources made available are not commensurate with the size of the task.
Udviklingen i ECHO’s budget svarer ikke til den alarmerende humanitære situation i verden og ”de glemte kriser”, der bliver refereret til i denne betænkning, og som vi ikke må fortrænge.
The manner in which the ECHO budget has evolved is at odds with the alarming humanitarian situation around the world and the need to take account of the 'forgotten crises' mentioned in this report.
ECHO’s bevilgede budget de seneste år har ikke gjort det muligt at afhjælpe det stigende antal og alvoren af de humanitære kriser over hele kloden, og derfor har det været nødvendigt systematisk at anvende budgetreserven i løbet af året.
In general terms, the budget allocated to ECHO over the past few years has not made it possible to respond to the increasing frequency and gravity of humanitarian crises world wide and has made it necessary to resort systematically to the budgetary reserve during the year.
De humanitære udgifter blev endda sænket i 2002 (425 millioner € på 2002-budgettet, hvortil man skal lægge 65 millioner – ud af de 80 millioner, som var beregnet – fra reserven i løbet af året).
Humanitarian expenditure was even reduced in 2002 (EUR 425 million approved in the 2002 budget, to which an additional 65 million - out of the 80 available - taken from the reserve during the year).
De finansielle overslag for 2003 (470 millioner €) gør det på ingen måde muligt at løse det stigende antal humanitære opgaver, og det bliver uden tvivl nødvendigt på ny at ty til reserven.
The financial perspective for 2003 (EUR 470 million) is in no way commensurate with the increasing humanitarian requirements and will probably make it necessary to resort again to the reserve.
Reserven bliver således betragtet som en ”anden tranche” af bevillinger, selvom den tunge procedure, der skal følges for at frigøre bevillinger, hvert år truer finansieringen af visse humanitære nødoperationer.
The reserve is thus seen as a budgetary 'second tranche', and the complicated procedure for obtaining such resources constitutes a threat each year to the financing of certain humanitarian emergency operations.
I denne betænkning anbefales det, at ECHO’s oprindelige budget forhøjes konsekvent i de næste regnskabsår (for at nå op på 500 – 550 millioner €), for atter at gøre frigivelse af bevillinger fra reserven til en undtagelse, der kun anvendes i særtilfælde.
In its recommendations, this report will propose significantly increasing ECHO's initial budget in the forthcoming financial years (to reach a total of EUR 500-550 million) so as to restore the reserve's original role as an exceptional, one-off facility) .
I – ECHO’s mandat
I - ECHO's mandate
Echo’s mandat blev præciseret i april 2001.
ECHO's mandate was specified in April 2001.
Nøgleordene er afklaring og koncentration.
The key words are clarifying and refocusing.
ECHO skal i højere grad fokusere mere på sit grundlæggende mandat: yde øjeblikkelig livsnødvendig hjælp i nødsituationer.
ECHO should focus more closely on its basic mandate, namely the provision of emergency aid geared to immediately saving lives.
Med henblik herpå er der blevet taget adskillige initiativer i 2000 og 2001.
Several initiatives were launched in 2002 and 2001 to this end.