natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der bør tages højde for, at EU's andel af verdens produktion er faldet, uden at de mindst udviklede lande har kunnet drage fordel af denne udvikling.
The fact needs to be taken into account that the EU's share in world production has fallen, without the less developed countries profiting from this development.
Ændringsforslag 4 Betragtning 1 b (ny)
Amendment 4 Recital 1 b (new)
(1b) Mælkekvoteordningen har på den ene side bidraget væsentligt til indkomstsikring af mælkeproducenter og stabilisering af markedsligevægten, men har på den anden side også ført til udvikling af en økonomisk værdi for mælkekvoter, der i stigende grad har fordyret mælkeproduktionen i enkelte medlemsstater.
On the one hand, the milk quota regulation has made a significant contribution to securing the incomes of milk producers and stabilising the market but, on the other, it has resulted in milk quotas acquiring an economic value which has pushed up the cost of milk production in some Member States.
Ændringsforslag 5 Betragtning 1 c (ny)
Amendment 5 Recital 1 c (new)
(1c) Med de i Agenda 2000 vedtagne reformskridt indtil 2008 vil mælkeproduktionen stige i forhold til 2000 med 2,9 % på grundlag af kvoteforhøjelsen; producentpriserne forventes at falde med 12,3 %, idet der kun delvis sker en udligning, og antallet af malkekøer vil falde med tilsvarende gunstige følger på markedet for oksekød; derved forventes sektorens samlede indkomst at falde med 2,8 mia. EUR.
Under the reforms agreed in Agenda 2000, milk production is set to increase by 2.9% by 2008 compared with 2000 because of an increase in quota, producer prices are likely to fall by 12.3% with only partial compensation, and the number of dairy cows will decline with corresponding positive effects on the beef market; as a result, the sector's overall income is likely to fall by €2.8 billion.
Ændringsforslag 6 Betragtning 1 c (ny) (indsættes efter betragtning 1 c (ny) af ordføreren)
Amendment 6 Recital 1 c (new) (to be added after recital 1c (new) by the rapporteur)
1c) Det følger desuden af de nuværende forslag som led i midtvejsrevisionen, at jo mere vidtrækkende reformerne er, desto mere negative vil følgerne blive for EU-budgettet og den samlede indkomst i sektoren.
Furthermore, it follows from the current MTR proposals that the more far-reaching the reforms, the more negative the consequences will be for the EU budget and the sector's overall income.
Tidligere reformer (f.eks. for markafgrøder) har vist, at virkningerne for forbrugerpriserne højst sandsynligt vil være ubetydelige.
Earlier reforms (for example in the arable sector) lead to the conclusion that the resulting effect on consumer prices will, however, most likely be negligible.
Enhver reform af den nuværende ordning vil sandsynligvis medføre højere udgifter på EU's budget.
Any reform of the current system is likely to result in higher spending from the EU budget.
Ændringsforslag 7 Betragtning 1 d (ny)
Amendment 7 Recital 1 d (new)
(1d) Kun en arealdækkende mælkeproduktion vil også fremover garantere, at hele landbrugsarealet udnyttes, navnlig græsarealer og ugunstigt stillede områder; kun ved udnyttelse af hele landbrugsarealet kan man forhindre steppedannelse, skovdannelse og buskdannelse samt flugt fra land til by.
Only widespread milk production will continue to ensure extensive agricultural land use, particularly in grassland and disadvantaged areas; extensive agricultural land use is the only way of preventing the formation of steppe, woodland and scrub, as well as the rural exodus.
Ændringsforslag 8 Betragtning 1 a (ny)
Amendment 8 Recital 1a (new)
(1a) Mælkekvoteordningen bør opretholdes indtil 2015, fordi den vil gøre det muligt at bevare en rimelig balance på mælkemarkedet og stabilisere producenternes indtægter.
The milk quota system should be maintained until 2015, because this will allow an adequate balance to be maintained on the milk market and the income of producers stabilised.
Tiltag i retning af at tilpasse de nationale kvoters størrelse bør overvejes nøje, efter at alle Agenda-2000-afgørelserne er blevet gennemført.
Moves to adjust the size of national quotas should be carefully assessed after the Agenda 2000 decisions have been implemented in their entirety.
Ændringsforslag 9 Betragtning 4
Amendment 9 Recital 4
(4) Indikativprisen for mælk reduceres gradvist med i alt 28 % over fem produktionsår fra den 1. juli 2004.
(4) The target price for milk is to be gradually reduced by a total of 28% over the five marketing years beginning on 1 July 2004.
Denne foranstaltnings indvirkning på det interne forbrug og eksporten af mælk og mejeriprodukter berettiger til en begrænset forøgelse af den samlede EU-referencemængde for mælk efter hver enkelt prissænkning med henblik på at opretholde balancen mellem produktionen og det forventede forbrug og på at undgå forstyrrelser på markedet for mejeriprodukter.
The impact of this measure on internal consumption and exports of milk and milk products justifies a moderate increase in the total Community reference quantity for milk following each price reduction, with a view to keeping production in balance with the expected trend in consumption and avoiding any disturbance of the market in milk products.
Den årlige reduktion af indikativprisen i to yderligere etaper fører på trods af udligningsydelser til massive indkomsttab hos mælkeproducenterne.
The annual reduction in the target price in two further stages will result in massive income losses for dairy producers, despite compensation measures.
For mange regioner må det befrygtes, at man opgiver at udnytte hele landbrugsarealet.
In many regions, the role of extensive agricultural land use will be put at risk.
(8) Det bør overlades til medlemsstaterne at fordele de individuelle referencemængder for både leverancer og salg, hvilket kræver separat bogføring af leverede og solgte mængder og eventuelle overskridelser af disse mængder.
(8) The Member States should be responsible for allocating the individual reference quantities, for both deliveries and sales, requiring separate accounts to be kept for quantities delivered and quantities sold and for any overruns of those quantities.
Fordelingen bør baseres på producenternes referencemængder for den tolvmånedersperiode, der udløber den 31. marts 2004 .
This allocation should be based on the reference quantities held by producers for the twelve months period ending on 31 March 2004 .
Summen af de mængder, producenterne tildeles af medlemsstaterne, må ikke overskride de nationale referencemængder.
The sum of the quantities allocated to the producers by the Member States may not exceed the national reference quantities.
De nationale referencemængder bør fastlægges for elleve tolvmånedersperioder begyndende den 1. april 2004 under hensyn til den tidligere ordnings bestemmelser.
The national reference quantities are to be established for the eleven periods from 1 April 2004 and to take account of the different components of the previous scheme.
Fordelingen bør baseres på producenternes referencemængder for den tolvmånedersperiode, der udløber den 31. marts 2005 .
This allocation should be based on the reference quantities held by producers for the twelve months period ending on 31 March 2005 .
De nationale referencemængder bør fastlægges for ti tolvmånedersperioder begyndende den 1. april 2005 under hensyn til den tidligere ordnings bestemmelser.
The national reference quantities are to be established for the ten periods from 1 April 2005 and to take account of the different components of the previous scheme.
Ændringsforslag 11 Artikel 1, stk. 1
Amendment 11 Article 1, paragraph 1
For 11 på hinanden følgende tolvmånedersperioder, der begynder den 1. april 2004 (i det følgende benævnt "tolvmånedersperioder"), indføres der en afgift (i det følgende benævnt "afgiften") for de mængder komælk og andre mejeriprodukter, som afsættes i den pågældende tolvmånedersperiode ud over de mængder, der er fastsat i bilag I.
For eleven consecutive periods of twelve months commencing on 1 April 2004 (hereinafter referred to as “twelve month periods”), a levy is hereby introduced (hereinafter referred to as “the levy”) on quantities of cow's milk and other milk products marketed during the twelve-month period concerned in excess of the quantities fixed in Annex I.
For 10 på hinanden følgende tolvmånedersperioder, der begynder den 1. april 2005 (i det følgende benævnt "tolvmånedersperioder"), indføres der en afgift (i det følgende benævnt "afgiften") for de mængder komælk og andre mejeriprodukter, som afsættes i den pågældende tolvmånedersperiode ud over de mængder, der er fastsat i bilag I.
For ten consecutive periods of twelve months commencing on 1 April 2005 (hereinafter referred to as “twelve month periods”), a levy is hereby introduced (hereinafter referred to as “the levy”) on quantities of cow's milk and other milk products marketed during the twelve-month period concerned in excess of the quantities fixed in Annex I.
Det afvises at fremrykke reformen af markedet for mælk og mejeriprodukter, da det ikke skønnes nødvendigt.
There is no need for the date of the dairy market reform to be brought forward.
Landbrugerne har brug for planlægningssikkerhed og troværdighed i landbrugspolitikken.
Farmers need reliability and a sound basis for planning in the common agricultural policy.
For 11 på hinanden følgende tolvmånedersperioder, der begynder den 1. april 2004 (i det følgende benævnt "tolvmånedersperioder"), indføres der en afgift (i det følgende benævnt "afgiften") for de mængder komælk og andre mejeriprodukter, som afsættes i den pågældende tolvmånedersperiode ud over de mængder, der er fastsat i bilag I.
For eleven consecutive periods of twelve months commencing on 1 April 2004 (hereinafter referred to as "twelve month periods"), a levy is hereby introduced (hereinafter referred to as "the levy") on quantities of cow's milk and other milk products marketed during the twelve-month period concerned in excess of the quantities fixed in Annex I.
For 10 på hinanden følgende tolvmånedersperioder, der begynder den 1. april 2005 (i det følgende benævnt "tolvmånedersperioder"), indføres der en afgift (i det følgende benævnt "afgiften") for de mængder komælk og andre mejeriprodukter, som afsættes i den pågældende tolvmånedersperiode ud over de mængder, der er fastsat i bilag I.
For ten consecutive periods of twelve months commencing on 1 April 2005 (hereinafter referred to as "twelve month periods"), a levy is hereby introduced (hereinafter referred to as "the levy") on quantities of cow's milk and other milk products marketed during the twelve-month period concerned in excess of the quantities fixed in Annex I.
Disse mængder fastsættes uden at foregribe en eventuel revision i lyset af den generelle markedssituation og særlige forhold i visse medlemsstater.
These quantities shall be fixed without prejudice to possible review in the light of the general market situation and particular conditions existing in certain Member States.
De forhøjelser af referencemængderne, der er fastsat i bilag I med virkning fra produktionsåret 2005/2006, finder kun anvendelse, hvis situationen på markedet for mælk og mejeriprodukter er gunstig, og navnlig hvis størrelsen af de offentlige lagre af smør og skummetmælkspulver ikke overstiger et nærmere fastsat niveau.
The increases in reference quantities provided for in Annex I as of the 2005/2006 marketing year will come into effect only if the situation of the milk and milk-products market is favourable and, in particular, if the level of public stocks of butter and skimmed-milk powder do not exceed a limit to be determined.
Denne afgørelse træffes senest to måneder før begyndelsen af hvert af de pågældende produktionsår i overensstemmelse med proceduren i artikel 21 i denne forordning og på grundlag af en rapport fra Kommissionen, som analyserer markedssituationen samt overslagene for det igangværende år.
This decision shall be taken at the latest two months after the beginning of each of the marketing years concerned in accordance with the procedure provided for in Article 1 of this Regulation and on the basis of a Commission report analysing the state of the market and the prospects for the current year.
I betragtning af situationen med overskud på det europæiske marked for mælk og mejeriprodukter er det nødvendigt at forsøge af undgå af forværre denne situation gennem kvoteforhøjelser, som vil kunne skade markedet.
Given the situation of excess in the European milk and milk-products market, care must be taken not to make matters worse by quota increases which would weigh down the market.
Forhøjelserne vil kunne virke imod hensigten med produktionskvoterne, nemlig styring på grundlag af produktionsmængder.
Such increases could run counter to the objectives of production quotas, namely management by production volumes.
Dette vil gå ud over producenternes indtjening.
Producers’ incomes would be adversely affected.
Det vil derfor være fornuftigt af gøre forhøjelserne af kvoterne betinget af den faktiske situation på markederne.
It therefore seems well‑advised to make increases in quotas dependent on the actual situation of the markets.
Ændringsforslag 13 Artikel 5, stk. 1 a (nyt)
Amendment 13 Article 5(1 a) (new)
Indførelse af en fleksibel kvoteforhøjelse.
Introduction of flexible quota increases.
Ændringsforslag 14 Artikel 6
Amendment 14 Chapter 2, Article 6
Medlemsstaterne fastsætter de nødvendige regler for, at der efter objektive kriterier, som meddeles Kommissionen, kan tildeles producenter, som er aktive producenter eller ønsker at etablere en produktion, mængder fra den nationale reserve som omhandlet i artikel 13.
The Member States shall adapt the necessary rule for allocating quantities from the national reserve provided for in article 13 to active producers or producers wishing to commence production, on the basis of objective criteria to be notified to the European Commission.
Man bør fremme den nye generations indtræden i erhvervet.
The younger generation needs to be encouraged to enter the sector.
Ændringsforslag 15 Artikel 12, stk. 3
Amendment 15 Chapter 4 Article 12(3)
Hvis en opkøber ikke er i stand til at inddrive afgiftsbidraget hos en producent, inddriver medlemsstaten det skyldige beløb direkte hos producenten.
Where a purchaser fails to collect from a producer the contribution to the payment of the levy, the Member State shall collect unpaid amounts directly from the producer.
Hvis en opkøber af retlige årsager ikke er i stand til at inddrive afgiftsbidraget hos en producent f.eks. som følge af ophør af erhvervsaktivitet, likvidation eller akkord , inddriver medlemsstaten det skyldige beløb direkte hos producenten.
In the event of legal incapacity of the purchaser resulting from his having stopped working, his assets having been liquidated or his being in a situation of judicial settlement to collect the contribution to the payment of the levy, the Member State shall collect unpaid amounts directly from the producer.
Det bør sikres, at opkøberne ikke unddrager sig deres ansvar med hensyn til inddrivning af afgiften hos producenter, der gør sig skyldige i kvoteoverskridelse.
It is important to avoid a situation in which purchasers fail to meet their full responsibilities as regards collecting the levy from producers in excess.
Derfor bør de tilfælde, hvor medlemsstaterne selv må opkræve afgiften hos producenterne, begrænses til de helt uomgængelige situationer (som er anført i ændringsforslaget).
It is therefore best to restrict to unavoidable situations (listed in the proposed amendment) the cases in which the Member States must themselves collect the levy from the producers concerned.
Senest ved udløbet af hver tolvmånedersperiode tillader medlemsstaterne for den pågældende periode eventuel midlertidig overførsel af en del af de individuelle referencemængder, som de dertil berettigede producenter ikke agter at udnytte.
By the end of each twelve-month period, Member States shall authorise, for the period concerned, any temporary transfers of part of individual reference quantities which the producers who are entitled thereto do not intend to use.
Senest ved udløbet af hver tolvmånedersperiode tillader medlemsstaterne for den pågældende periode eventuel midlertidig overførsel af de individuelle referencemængder, som de dertil berettigede producenter ikke agter at udnytte.
By the end of each twelve-month period, Member States shall authorise, for the period concerned, any temporary transfers of (deletion) individual reference quantities which the producers who are entitled thereto do not intend to use.
Medlemsstaterne kan regulere overførslerne efter producentkategori eller mælkeproduktionens struktur og begrænse dem på opkøberniveau eller inden for regioner og fastsætte, i hvilket omfang producenten igen kan foretage overførsel.
Member States may regulate transfer operations according to the categories of producers or dairy production structures concerned, may limit them to the level of the purchaser or within regions and may determine to what extent the transferor can repeat transfer operation.
Det bør være muligt at overføre de individuelle referencemængder i deres helhed.
Transfers of full individual reference quantities should be possible.
Ændringsforslag 17 Artikel 16, stk. 5
Amendment 17 Article 16, paragraph 5
Medlemsstaterne må fortsat kunne vælge, om de ved kvoteoverførsel ønsker at tilbageholde en del til den nationale reserve.
Member States must be free to decide whether or not they want to maintain the transferred quota for the national reserve.
Ændringsforslag 18 Artikel 19, afsnit 1 a (nyt)
Amendment 18 Article 19
Forslaget om, at de mælkeproducenter, der fungerer som direkte sælgere, skal godkendes, virker omstændeligt og i strid med ønsket om at forenkle procedurerne.
The proposal for prior licensing of milk producers as direct sellers is very cumbersome and is at odds with the objective of simplifying procedures.
Nogle medlemsstater vil i givet fald skulle godkende flere tusinde producenter, hvilket bl.a. gælder visse lande i Central- og Østeuropa.
Some Member States, particularly certain Central and Eastern European countries, would have to license several thousand producers.
Det foreslås derfor at indføre en erklæring for producenter, som fungerer som direkte sælgere, hvilket burde være en nemmere ordning at forvalte.
It is proposed that these producers be required instead to file a prior declaration, which should be a simpler procedure to manage.
Ændringsforslag 19 Artikel 22, stk. 1
Amendment 19 Article 22, paragraph 1
Forordning (EØF) nr. 3950/92 ophæves fra den 31. marts 2004 .
Regulation (EEC) No 3950/92 is hereby repealed as from 31 March 2004 .
Forordning (EØF) nr. 3950/92 ophæves fra den 31. marts 2005 .
Regulation (EEC) No 3950/92 is hereby repealed as from 31 March 2005 .
Ændringsforslag 20 Bilag I, nr. a
Amendment 20 Annex I a
a) Perioden 2004/05
(a) Period 2004/05
3 326 983,000
3 326 983,000
4 477 625,000
4 477 625,000
28 004 140,000
28 004 140,000
700 513,000
700 513,000
6 116 950,000
6 116 950,000
24 356 977,000
24 356 977,000
5 395 764,000
5 395 764,000
10 530 060,000
10 530 060,000
270 394,000
270 394,000
11 130 065,000
11 130 065,000
2 763 148,000
2 763 148,000
1 879 823,000
1 879 823,000
2 419 026,324
2 419 026,324
3 319 515,000
3 319 515,000
14 682 697,000
14 682 697,000
* Undtagen Madeira BEGRUNDELSE
EXPLANATORY STATEMENT
Den 19.07.2002 forelagde Kommissionen med sin rapport ((SEK)2002/789) fire alternativer til en nyordning af EU's mælkemarked.
In its communication dated 19 July 2002 (SEC(2002) 789), the Commission put forward four options for the reorganisation of the EU milk market.
Disse forslag skal således ses som en del af hele pakken til retslig omsætning af midtvejsrevisionen af Agenda 2000.
Both proposals are to be seen as forming part of the overall package of legislation implementing the mid-term review of Agenda 2000.
Kommissionens forslag vedrørende mælk
The Commission proposals on milk
Kommissionen arbejder i sine forslag af 21.01.2003 hen mod betydelige reformer af de hidtil gældende bestemmelser.
The Commission proposals of 21 January 2003 are aimed at significant reforms of the arrangements which have applied up to now.
De væsentlige aspekter er i den forbindelse følgende:
The main aspects are:
∙ Forlængelse af en reformeret mælkekvoteordning indtil produktionsåret 2014/15 (31. marts 2015). ∙ Gennemførelsen af Agenda 2000-afgørelserne med henblik på nedsættelse af interventionsprisen (nedsættelse på 5 %) og forhøjelse af kvoten med 1,5 % skal fremrykkes med et år. ∙ Yderligere forhøjelse af kvoten to gange med 1 % (2007 og 2008) på baggrund af referencemængderne fra anvendelsen af Agenda 2000. ∙ Asymmetrisk nedsættelse af interventionspriserne i 2007 og 2008 for skummetmælkspulver med 3,5 % og smør med 7 % pr. år. ∙ Til gengæld skal der i 2007 og 2008 ydes delvis kompensation.
∙ prolongation of a reformed dairy quota system until the 2014/15 marketing year (31 March 2015); ∙ implementation of the Agenda 2000 decisions with a view to reducing the intervention price (5% reduction) and increasing the quota by 1.5% to be brought forward by one year; ∙ further increase in the quota amounting to 1% per year in 2007 and 2008 based on reference quantities after the implementation of Agenda 2000; ∙ asymmetric cuts in intervention prices of 3.5% for skimmed-milk powder and 7% for butter per year in 2007 and 2008; ∙ partial compensation to be provided for these cuts in 2007 and 2008.
For smør svarer dette til en nedsættelse af interventionsprisen på 35 % og for skummetmælkspulver en nedsættelse på 17,5 %.
This corresponds to an intervention price cut of 35% for butter and 17.5% for skimmed-milk powder.
Beregninger udviser en samlet nedsættelse af indikativprisen på mælk med 28 % over fem år.
The calculations correspond to a global reduction of 28% in milk target prices over a five-year period.
Interventionskøb af smør skal suspenderes ved overskridelse af et loft på 30 000 tons om året, og det foreslås, at opkøb ud over denne grænse foretages ved licitation.
Intervention purchases of butter are to be suspended above a limit of 30 000 tonnes per year, and it is proposed that butter purchases above this limit may be carried out under a tender procedure.
Kommissionen forventer, at disse foranstaltninger resulterer i en drastisk forbedring af EU-mælkeproduktionens konkurrenceevne og et større spillerum ved forhandlinger i WTO.
The Commission expects these measures to bring about a drastic improvement in the competitiveness of the EU dairy sector and provide more room for manoeuvre in the WTO negotiations.
Analyse og evaluering af forslagene
Analysis and initial assessment of the proposals
Forslagene har på alle områder fremkaldt heftige reaktioner, der rækker fra kritik af, at forslagene ikke er vidtrækkende nok, til total afvisning.
The proposals have met with strong reactions on all sides, ranging from criticism that the proposals do not go far enough to outright rejection.
Principielt ønsker flertallet en forlængelse af kvoteordningen til 2015.
In principle, the majority wants to see the prolongation of the quota system until 2015.
Desuden kræves det også, at perioden indtil 2015 udnyttes til at forberede mælkesektoren på, at kvoteordningen helt falder bort.
There are also calls for the period between now and 2015 to be used to prepare the milk sector for the total abolition of the quota system.
Der lyder dog heftig kritik fra mange sider af, at gennemførelsen af Agenda 2000-afgørelserne fremrykkes med et år.
However, the proposal to bring forward the implementation of the Agenda 2000 decisions by one year has attracted strong criticism from many different quarters.
Det samme gælder for de planlagte nedsættelser af interventionsprisen inden 2015, hvor kvoterne samtidig øges yderligere.
The same applies to the intervention price cuts combined with a further increase in the quotas planned for the period between now and 2015.
Kritikerne ser heri en de facto-undergravning af kvoteordningen, der dermed helt mister sit egentlige formål, nemlig stabilisering af markederne og sikring af indkomsterne.
Critics believe that this will undermine the quota system, which would completely lose its original purpose – to stabilise the markets and guarantee incomes.