natgillin/translations-raw huggingface dataset:
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om indgåelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Republikken Angola om fiskeri ud for Angola, for perioden fra 3. august 2002 til 2. august 2004 ( KOM(2002) 495 – C5‑0492/2002 – 2002/0237(CNS))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the proposal for a Council regulation on the conclusion of the Protocol setting out, for the period from 3 August 2002 to 2 August 2004, the fishing opportunities and the financial contribution provided for by the Agreement between the European Economic Community and the Government of the Republic of Angola on fishing off Angola ( COM(2002) 495 – C5‑0492/2002 – 2002/0237(CNS))
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådet ( KOM(2002) 495 Endnu ikke offentliggjort i EFT. ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2002) 495 Not yet published in OJ. ),
– hørt af Rådet, jf. EF-traktatens artikel 37 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, og artikel 300, stk. 3, første afsnit ( C5‑0492/2002 ),
– having been consulted by the Council pursuant to Article 37 in conjunction with Articles 300(2) and 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty ( C5‑0492/2002 ),
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget og udtalelser fra Budgetudvalget og Udvalget om Udvikling og Samarbejde ( A5‑0390/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Development and Cooperation ( A5‑0390/2002 ),
(2a) Det er vigtigt at forbedre informeringen af Europa-Parlamentet, og Kommissionen bør forelægge en årlig beretning om fremskridtene med gennemførelsen af denne aftale.
It is important to improve the information supplied to the European Parliament and the Commission should draw up a yearly report on the state of implementation of the Agreement.
Formålet er at understrege vigtigheden af at give Europa-Parlamentet tilstrækkelige oplysninger til, at det kan udføre sine pligter i overensstemmelse med høringsproceduren.
To underline the importance of providing adequate information to the European Parliament to enable it to carry out its duties in conformity with the consultation procedure.
(2b) Protokollen til aftalen bør indeholde den socialklausul, der blev vedtaget på plenarmødet i Udvalget for den Sociale Dialog inden for Havfiskeriet den 19. december 2001, for at sikre, at alle sømænd, der er beskæftiget på EU-fartøjer, har ret til at organisere sig, har ret til kollektive overenskomstforhandlinger, ikke forskelsbehandles og får en rimelig løn samt leve- og arbejdsvilkår på lige fod med EU-sømændene.
The Protocol to the Agreement should incorporate the social clause adopted by the sea fishing industry Social Dialogue Committee meeting in plenary session on 19 December 2001, in order to ensure that all seamen sailing on EU vessels may enjoy freedom of association and the right of collective bargaining, suffer no discrimination, earn a decent wage, and benefit from living and working conditions similar to those of EU seamen.
Der skal tages højde for de sociale forhold inden for rammerne af internationale fiskeriaftaler.
Social conditions should be taken into consideration within the framework of international fisheries agreements.
Ændringsforslag 3 Artikel 2 a (ny)
Amendment 3 Article 2 a (new)
I protokollens sidste gyldighedsår og forud for indgåelsen af en eventuel aftale om dens fornyelse forelægger Kommissionen en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelsen af og gennemførelsesbetingelserne for aftalen.
During the final year of the Protocol’s validity and before any agreement on the renewal thereof is concluded, the Commission shall submit to Parliament and the Council a report on the application of the Agreement and the conditions under which it has been implemented.
Før der indgås en ny aftale, bør Kommissionen kræve, at myndighederne i den stat, den indleder forhandlinger med, fremlægger oplysninger, på baggrund af hvilke Kommissionen forelægger en generel evalueringsrapport for Europa-Parlamentet og Rådet.
Before the conclusion of any new agreement the Commission should require the authorities of the State with which it is entering into negotiations to supply information, on the basis of which the Commission will submit a general assessment report to Parliament and the Council.
Ændringsforslag 4 Artikel 2 b (ny)
Amendment 4 Article 2 b (new)
Kommissionen sender Rådet og Europa-Parlamentet en kopi af den rapport om de målrettede aktioner, som myndighederne i Republikken Angola forelægger, jf. protokollens artikel 3.
The Commission shall forward to the Council and Parliament a copy of the report on the targeted measures which the authorities of Angola will provide on the basis of Article 3 of the Protocol.
Målrettede aktioner bliver stadig vigtigere ud fra både et finansielt og et socialt synspunkt.
Targeted measures are becoming increasingly important from both the financial and social point of view.
Derfor bør den rapport, der i henhold til protokollen skal forelægges Kommissionen, sendes til Parlamentet og Rådet.
Therefore the report as laid down in the Protocol and supplied to the Commission should be forwarded to Parliament and the Council.
Ændringsforslag 5 Artikel 2 c (ny)
Amendment 5 Article 2 c (new)
Kun på grundlag af rapporten om gennemførelsen af de målrettede aktioner og evalueringsrapporten om fiskeriaftalens gennemførelse er Europa-Parlamentet og Rådet i stand til at udføre deres respektive opgaver.
Only on the basis of both the report concerning the implementation of the targeted measures and the evaluation report on the implementation of the fisheries agreement will the European Parliament and the Council be able to carry out their respective duties.
Ændringsforslag 6 Artikel 2 d (ny)
Amendment 6 Article 2d (new)
De medlemsstater, hvis fartøjer fisker i henhold til denne protokol, er pligtige at meddele Kommissionen, hvor store mængder der fanges af hver bestand i den angolanske fiskerizone, som fastlagt i Kommissionens forordning (EF) nr. 500/2001 af 14. marts 2001 1 .
The Member States whose vessels are fishing under this Protocol are obliged to notify the Commission of the quantities of each stock taken in the Angolan fishing zone in accordance with the arrangements laid down in Commission Regulation (EC) No 500/2001 of 14 March 2001 OJ L 73, 15.3.2001, p.
I Kommissionens forordning (EF) nr. 500/2001 fastlægges det, at medlemsstaterne skal meddele Kommissionen, hvilke mængder af hver bestand der er taget i tredjelandes fiskerizone inden for rammerne af EU’s fiskeriaftaler.
The Commission Regulation (EC) No 500/2001 states that the Member States are obliged to notify the Commission of the quantities of the catches taken in the fishing zone of third countries in the framework of EU fisheries agreements.
Tilføjelsen af en ny artikel – som Kommissionen allerede har tilføjet i andre forslag til fiskeriprotokoller (senest i protokollen med São Tomé og Príncipe) – kan gøre det lettere at opnå et mere realistisk billede af EU-fartøjernes reelle fangster.
The introduction of a new article - as the Commission included already in other proposals for fisheries protocols (recently in the protocol with Sao Tome e Principe) - can help to achieve a more realistic picture of the actual catches of the EU shipping fleet.
Det kunne være hensigtsmæssigt for begge sider at identificere underudnyttelsen af fiskerimulighederne mere præcist og afdække, om fangsterne erklæres korrekt.
It could be useful in both directions, to identify more exactly the under-utilisation of fishing opportunities, and to discover if catches are not declared properly.
Det er uforståeligt, at Kommissionen ikke indfører denne bestemmelse i denne vigtige aftale.
It is not understandable why the Commission does not include this provision in this important agreement.
Fiskeriaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Angola blev indgået i 1987.
The fisheries agreement between the European Community and the Republic of Angola was concluded in 1987.
Siden da er protokollerne til aftalen blevet fornyet hver andet eller tredje år med undtagelse af den aktuelle fornyelse, der blev forsinket på grund af stilstand i forhandlingerne.
Since then the protocols to the agreement have been renewed on a regular basis every two or three years, except for the current renewal, which was delayed as a result of a stagnation of negotiations.
En forlængelse af den tidligere protokol med tre måneder betød, at fiskeriet ikke blev afbrudt.
A three-month extension of the previous Protocol prevented fisheries action from coming to a halt.
I den nye protokol, der blev paraferet den 30. juni 2002, fastlægges fiskerimulighederne og den finansielle modydelse, der skal betales i en periode på to år fra den 3. august 2002 til den 2. august 2004.
The new Protocol, which was initialled on 30 June 2002, lays down the fishing opportunities and the financial compensation payable for a two-year period running from 3 August 2002 to 2 August 2004.
Indtil protokollen træder officielt i kraft i løbet af indeværende år, vil den fungere midlertidigt, således at fiskeriet fortsættes uden afbrydelse.
Pending its official entry into force during the course of the year, the Protocol will be implemented on a provisional basis so as to enable fishing to continue as normal.
Protokollen er af handelsmæssig karakter med bestemmelser om adgang til fiskeressourcer til gengæld for finansielle modydelser.
The Protocol is commercial in character, providing access to fishery resources in return for financial compensation.
Den første rate skal betales til den angolanske regering senest den 30. november 2002.
The first payment to the Angolan Government should be made no later than 30 November 2002.
Protokollen vedrører hovedsagelig tun- og rejefiskeri samt bundfiskeri, men også i mindre udstrækning mulighederne for fiskeri efter pelagiske arter.
The Protocol essentially concerns tuna, shrimp and demersal fisheries, but also – to a smaller extent – pelagic fishing possibilities are included in the agreement.
Det er i realiteten de spanske, franske, portugisiske, italienske, græske og irske redere, der er interesseret i disse former for fiskeri.
Effectively, Spanish, French, Portuguese, Italian, Greek and Irish shipowners are the interested parties in the relevant fisheries.
Baggrund om fiskeriet i Angola
Background on fisheries in Angola
Ifølge tal fra FN’s Fødevare- og Landbrugsorganisation (FAO) er ca. 85.000 mennesker beskæftiget inden for fiskerisektoren, og yderligere 8.000 er indirekte afhængige deraf.
According to FAO figures (1996) about 85 000 people are employed in the fisheries sector and another 8 000 are indirectly dependent.
Omkring 200 fartøjer kunne karakteriseres som værende industrielle eller halv-industrielle.
About 200 vessels could be considered to be of industrial or semi-industrial character.
I 1996 udgjorde sektorens årlige produktion 132.000 tons.
In the preceding years the sector increased its annual production to a level of 132 000 tonnes in the year 1996.
Den samlede produktion (inklusive udenlandske fartøjer) nåede op på næsten 200.000 tons.
Total production (including foreign vessels) reached almost 200 000 tonnes.
Der er et enormt potentiale for fiskeindustrien.
The potential of the fishing industry is enormous.
Tal fra FAO tyder på, at der er uudnyttede muligheder i form af 360.000 tons fisk i Angolas farvande.
FAO figures indicate that there is an exploitable potential of 360 000 tonnes of fish in the waters of Angola.
Hovedindholdet i den nye protokol
Main contents of the new Protocol
Fiskerimulighederne i den nye protokol adskiller sig væsentligt fra mulighederne i de seneste protokoller (3.5.1999 – 2.5.2000 og 3.5.2000 – 2.5.2002).
The fishing possibilities provided in the new Protocol differ significantly from the ones in the last protocols (3 May 1999 to 2 May 2000 and 3 May 2000 to 2 May 2002).
Antallet af fartøjer til tunfiskeri er nedskåret fra 43 til 33, mens fiskerimulighederne inden for bundarter er udvidet fra 3.750 til 4.200 BRT i gennemsnit pr. måned.
The number of tuna vessels has been reduced from 43 to 33 while the opportunities for fishing demersal species have been widened from 3 750 to 4 200 GRT on average per month.
Som det var tilfældet i den tidligere protokol, forbliver pelagisk fiskeri på ”forsøgsstadiet”, eftersom de tilgængelige licenser ikke blev anvendt.
As was the case in the previous Protocol pelagic fisheries remain ‘experimental’ because the available licences have not been used.
Senere beslutter en blandet kommission, om pelagisk fiskeri også skal indgå i den nye protokol.
Afterwards, a joint committee will decide whether to proceed with pelagic fisheries under the Protocol.
Antallet af pelagiske fartøjer forblev uændret.
The number of pelagic vessels has not changed.
De årlige omkostninger i forbindelse med aftalen, som Fællesskabet skal betale, øges betragteligt fra 13.975.000 EUR til 15.500.000, fortrinsvis på grund af stigningen i beløbet til målrettede aktioner fra 4.025.000 EUR til 5.525.000, svarende til 35% af det samlede finansielle bidrag.
The annual cost of the agreement to be borne by the Community goes up considerably from €13 975 000 to €15 500 000, mainly due to the increase of the amount for targeted measures from €4 025 000 to €5 525 000, which is equal to 35% of the total financial contribution.
Nyligt indførte bestemmelser i den tidligere protokol bevares, som f.eks. Fiskeri- og Miljøministeriets forpligtelse til at forelægge Kommissionen detaljerede skriftlige oplysninger om gennemførelsen af aktionen vedrørende målrettede aktioner.
Provisions which were newly introduced in the former Protocol are kept in place, such as the obligation for the Ministry of Fisheries and the Environment to provide the Commission with detailed information in writing on the implementation of the action related to targeted measures.
Der indførtes to nye typer målrettede foranstaltninger, der sigter mod at fremme den lokale akvakultur og mod markedsføring af produkter.
Two new types of targeted measures have been introduced, aiming at the improvement of local aquaculture and for product commercialisation.
Forskellen mellem den seneste protokol og de tre foregående protokoller fremgår af nedenstående tabel.
The table given below shows the differences between the latest Protocol and its three predecessors.
550 BRT/måned, højst 22 fartøjer (1);
6 550 GRT/month, 22 vessels max.(1);
22 fartøjer
22 vessels
Fartøjer til bundfiskeri
Demersal vessels
Notfartøjer med fryseanlæg til tunfiskeri
Freezer tuna seiners
Fartøjer til pelagisk fiskeri (2)
Pelagic vessels (2)
Godkendte fangster
Authorised catches
højst 5.000 tons rejer,
5 000 tonnes of shrimps max.
Finansiel bevilling
Financial envelope
000 EUR
€31 000 000
000 EUR
€5 000 000
000 EUR
€1 500 000
000 EUR
€350 000
000 EUR
€700 000
000 EUR
€1 550 000
000 EUR
€300 000
Støtte til ministeriet
Support ministry
000 EUR
€1 000 000
Markedsføring af produkter
Product commercialisation
Uddannelse og stipendier
Training and grants
højst 3.000.000 EUR
€3 000 000 max.
højst 1.000.000 EUR
€1 000 000 max.
000 EUR
€13 500 000
Rederes licensafgifter (3)
Shipowners’ licence fees (3)
Tunfiskerfartøjer og langlinefartøjer med flydeline
Tuna vessels and surf. longliners
20 EUR/ton fanget fisk
€20/T of catch
25 EUR/ton fanget fisk
€25/T of catch
000 EUR/år = 200 ton fanget fisk
€4 000/year = 200 T of catch
200 EUR/år = 168 ton fanget fisk
€4 200/year = 168 T of catch
000 EUR/år = 100 ton fanget fisk
€2 000/year = 100 T of catch
100 EUR/år = 84 ton fanget fisk
€2 100/year = 84 T of catch
Lokale sømænd
Local seamen
Mindst 5 pr. rejefiskerfartøj eller trawler
At least 5 per shrimp vessel or trawler
Uden for 12-sømile-grænsen
Beyond first 12 miles
(1) Årligt gennemsnit
(1) As an annual average
(2) På forsøgsbasis for en 6-måneders periode fra ikrafttrædelsesdatoen.
(2) On an trial basis, for a six-month period running from the date of entry into force
(3) Hvis afgifterne betales hvert kvartal, øges beløbet med 5%, og hvis afgifterne betales hvert halve år, øges beløbet med 3%.
(3) If the fees are paid quarterly, the amount is increased by 5%, and if half-yearly, by 3%.
Betingelser for forsøgsfiskeri efter pelagiske arter svarer stort set til ovennævnte betingelser med undtagelse af betingelserne vedrørende licensafgifter og licensernes varighed.
The conditions governing experimental fishing of pelagic species are almost identical to those set out above, with the exception of those governing licence fees and the duration of licences.
Evaluering af tidligere protokol
Evaluation of previous Protocol
Kommissionens evaluering af udnyttelsen af fiskerimulighederne giver et noget blandet billede.
The Commission’s evaluation of the utilisation of the fishing opportunities gives a mixed picture.
Fra maj 2000 til maj 2002 var udnyttelsesgraden – for så vidt angår udstedte licenser – tilfredsstillende for reje- og tunfiskeri, gennemsnitlig for bundfiskeri og nul for pelagisk fiskeri.
From May 2000 to May 2002 – in terms of licences issued – the utilisation rates were satisfactory for shrimp and tuna fishing, average for demersal fisheries and nihil for pelagic fisheries.
Med hensyn til fangsterne indeholder evalueringsrapporten kun tal for årene indtil 1999.
Concerning the catches, the evaluation report only provides figures up to the year 1999.
Desuden fastlægges der i protokollerne med Angola, undtagen for rejefiskeriets. vedkommende, udelukkende fiskerimuligheder i form af licenser, ikke i form af tilladte fangstmængder.
Furthermore, the protocols with Angola – with the exception of shrimp fisheries – only lay down the fishing possibilities in terms of licences, not in terms of allowed catches.
Det er således vanskeligt at vurdere, hvorvidt gennemførelsen af protokollen har været vellykket.
Therefore it is difficult to assess the successfulness of the Protocol’s implementation.
For så vidt angår rejefangsten, nåede denne op på 1.800 tons i 1999 (det seneste år med tilgængelige tal) mod en tilladt mængde på 5.000 tons.
As for shrimp catches, these reached a level of 1 800 tonnes in 1999 (the latest year on which figures are available) while a maximum of 5 000 tonnes was allowed.
I Kommissionens evalueringsrapport anføres det, at den blandede kommission flere gange er mødtes for at løse problemer, der er opstået i forbindelse med gennemførelsen af protokollen, f.eks. vedrørende beskyldninger om ukorrekte fangsterklæringer og forsyning med brændstof på havet i stedet for i havnen.
The Commission’s evaluation report indicates that the Joint Committee has met several times to settle problems that occurred during the implementation of the Protocol, e.g. concerning allegations of wrong declarations of catches and taking in fuel by vessels at sea instead of in the harbour.
I protokollens første anvendelsesår, betalte Kommissionen ikke det første afdrag rettidigt.
In the first year of application of the Protocol, the Community failed to make the first payment on time.
Endvidere er der opstået problemer med hensyn til fartøjsovervågningssystemet (FOS), som sender data både til de angolanske myndigheder og medlemsstaterne.
Furthermore, problems have arisen with regard to the functioning of the Vessel Monitoring System, which forwards data both to the Angolan authorities and the Member States.
Efter 27 års borgerkrig er den økonomiske situation i Angola katastrofal.
After 27 years of civil war, the economic situation in Angola is disastrous.
Efter undertegningen den 26. august af det seneste resultat i fredsprocessen er der dog begyndende håb at spore for de 10 mio. angolanere.
However, after the signing of the latest stage of the peace process on 26 August, hope is shimmering for the 10 million Angolan citizens.
Den vigtigste indtægtsskabende industri i Angola er olieproduktion.
The main money-generating industry in Angola is the production of oil.
Fiskeindustrien bør dog ikke ignoreres.
But the fisheries industry should not be ignored.
Ifølge rapporter fra FAO har Angola enorme uudnyttede ressourcer.
According to FAO reports, Angola has huge resources which are still unexploited.
Ifølge ordføreren bliver der med den nye protokol plads til udvidelse af den lokale industri, og protokollen indeholder ordninger vedrørende omladning af fisk i de angolanske havne, forsyninger til EU-fartøjer og påmønstring af lokale fiskere på EU-fartøjer.
According to your rapporteur, the new Protocol provides room for the local industry to expand and includes arrangements for the transshipment of fish in Angolan ports, provisioning of EU vessels and contracting local fishermen aboard EU vessels.
Fra et budgetmæssigt synspunkt er protokollen med Angola med en finansiel bevilling på 31 mio. EUR over to år (næsten 11% dyrere end den tidligere protokol) en temmelig betydningsfuld protokol.
In budgetary terms, the Protocol with Angola is – with a financial envelope of €31 m over two years (almost 11% more expensive than the previous Protocol) – a major one.
Ordføreren glæder sig over, at midlerne til målrettede aktioner stiger til 11.050.000 EUR over en toårig periode.
Your rapporteur welcomes the increase in funds for targeted measures, which go up to €11 050 000 over the two-year period.
Når der er flere midler til målrettede aktioner, kan opmærksomheden i højere grad rettes mod bevaring af ressourcer, udvikling af den regionale fiskerisektor, overvågningsforanstaltninger og den angolanske regerings deltagelse i arbejdet i internationale organisationer.
The availability of more funds for targeted measures ensures that more attention can be given to the conservation of resources, the development of the regional fishing sector, surveillance measures and participation in international organisations by the Angolan Government.
Ifølge evalueringsrapporten var der enighed om, at Angola skulle fremlægge oplysninger om anvendelsen af midlerne til målrettede aktioner i starten af 2002.
According to the evaluation paper, it was agreed that Angola would provide information on the use of the funds for targeted measures at the beginning of 2002.
Parlamentet opfordrer indtrængende Kommissionen til at fremsende en kopi af denne rapport.
Parliament urges the Commission to forward a copy of this report.
Som det fremgår af tabellen, er fiskerimulighederne ændret væsentligt.
As shown in the table, fishing possibilities have changed substantially.
Trods en yderst tilfredsstillende udnyttelsesgrad indskrænkes mulighederne inden for tunfiskeri fra 43 fartøjer til 33, mens mulighederne inden for bundfiskeri forbedres, selv om udnyttelsesgraden kun udgjorde 27% i 2000/2001 og 42% i perioden 2001/2002.
In spite of the very satisfactory utilisation rate, tuna catching opportunities decline from 43 vessels to 33 while demersal fishing possibilities go up, although the utilisation rate was poor with 27% in the 2000/2001 and 42% in the 2001/2002 period.
Antallet på to pelagiske fartøjer fastholdes i den fornyede protokol.
The number of two pelagic vessels is maintained in the renewed Protocol.
For så vidt angår bevaringen af ressourcer, har Kommissionen indbygget en række foranstaltninger i protokollen, som ordføreren glæder sig over.
With regard to the conservation of resources, the Commission has built into the Protocol a number of measures that are welcomed by the rapporteur.
Først og fremmest vil en blandet kommission hvert år drøfte fiskeressourcernes tilstand.
In the first place, annually a joint committee will discuss the state of the fish resources.
Dernæst rummer protokollen mulighed for at indføre en biologisk hvileperiode.
Secondly, the possibility exists to introduce a biological rest period.
Ordføreren foreslår, at Parlamentet godkender resultatet af forhandlingerne med Angolas regering.
The rapporteur proposes that Parliament endorse the outcome of negotiations between the Community and the Government of Angola.
For det første indeholder protokollen fiskerimuligheder for flåder fra flere medlemsstater.
In the first place, the new Protocol offers fishing opportunities for the fleets of several Member States.