- sikring af et godt naboskab, bl.a. gennem effektiv grænseforvaltning, udvidet og bedre grænseoverskridende samarbejde og effektive foranstaltninger til afhjælpning af "bløde sikkerhedsproblemer" såsom nukleare risici, forurening, grænseoverskridende kriminalitet og ulovlig indvandring - fremme af menneskerettigheder og demokrati, uafhængige medier, udvikling af det civile samfund, trosfrihed, retsstatslige forhold og åbenhed, med særligt sigte på at nå frem til en omgående forbedring af situationen i Tjetjenien - samarbejde om løsning af "fastfrosne konflikter" i det sydlige Kaukasus med et seriøst bidrag til løsning af Transnistrien-spørgsmålet og kontrol med den internationale våbenhandel og fremme af nedrustning og ikke-spredning - udnyttelse af mulighederne for yderligere handel, som ville blive fremmet ved russisk medlemskab af WTO, yderligere intensivering af energidialogen, ikke mindst med henblik på at få Rusland til at ratificere energichartertraktaten, og udbygning af de økonomiske forbindelser under hensyntagen til bl.a. sikkerheds- og miljøfaktorer, samarbejde om udvikling af transeuropæiske transport-, energi- og it-net med støtte fra Den Europæiske Investeringsbanks for nyligt udvidede lånemandat samt samarbejde om satellitteknologier - støtteforanstaltninger med sigte på forbedring af folkesundheden og andre aspekter af den sociale udvikling i Rusland, med særligt fokus på Kaliningrad-regionen, med henblik på at bidrage til at mindske velfærdskløften mellem det udvidede EU og denne og andre russiske regioner samt - efter den positive løsning af problemerne vedrørende transit mellem det russiske moderland og Kaliningrad-enklaven - en fælles indsats for at forebygge enhver yderligere forværring af situationen i regionen - fremme af partnerskaber mellem regioner, byer, ngo'er og universiteter;
- ensuring good neighbourly relations, including by effective border management, reinforced and better implemented cross-border cooperation and effective measures to address ‘soft security’ problems such as nuclear hazards, pollution, trans-border crime and illegal migration, - promoting human rights, democracy, independent media, civil society development, religious freedom, the rule of law and transparency, with special focus on seeking an urgent improvement of the situation in Chechnya, - co-operating in addressing ‘frozen conflicts’ in the south Caucasus, seriously contributing to the solution of the Transnistria issue and controlling the international trade in arms and promoting disarmament and non-proliferation, - exploiting the potential for increased trade, which Russian WTO membership would facilitate, further intensifying the Energy Dialogue, not least with a view to achieve Russian ratification of the Energy Charter Treaty, and deepening economic relations, while taking into account i.a. safety and environmental factors; co-operating on the development of trans-European transport, energy and IT networks, with the support of the recently widened lending mandate for the European Investment Bank, as well as co-operating on satellite technologies, - supporting efforts to improve public health and other aspects of social development in Russia, with special emphasis on the Kaliningrad region, with a view to help diminishing the welfare gap between the enlarged EU and this and other Russian regions; following the settlement of the issue of transit between the Russian mainland and the Kaliningrad exclave, making joint efforts to prevent any further deterioration of the situation in the region, - promoting partnerships involving regions, towns, NGOs and universities;