natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a) artikel 40 i gennemførelseskonventionen til Schengen-aftalen giver en medlemsstats polititjenestemænd, der observerer en person, som mistænkes for at have begået en af de strafbare handlinger, der er anført i samme artikel, heriblandt ulovlig handel med narkotika og psykotrope stoffer, mulighed for i hastetilfælde at fortsætte denne observation på den anden side af landgrænsen uden forudgående tilladelse
a) Article 40 of the Convention implementing the Schengen Agreement provides for situations in which officers of a Member State keeping under surveillance in their country a person who is presumed to have participated in one of the criminal offences referred to in the same article, which include illicit trafficking in drugs and psychotropic substances, may cross the land border of another Member State without prior authorisation where, for urgent reasons, they need to continue their surveillance in that Member State's territory;
b) artikel 20 i Napoli II-konventionen bestemmer, at hvis en medlemsstats toldembedsmænd i deres egen stat har optaget forfølgelse af en person, der er antruffet på fersk gerning i færd med at begå en af de i artikel 19 omhandlede overtrædelser (heriblandt ulovlig handel med narkotika og psykotrope stoffer), kan de fortsætte forfølgelsen ind på en anden medlemsstats område uden forinden at have indhentet tilladelse hertil, når der ikke inden grænsepassagen var tid til at underrette den anden medlemsstats kompetente myndigheder, idet grænsepassagen kan ske såvel til lands som til havs og ad luftvejen.
b) Article 20 of the Naples II Convention stipulates that officials of the customs administration of one of the Member States pursuing in their country an individual observed in the act of committing one of the infringements referred to in Article 19 (which include illicit trafficking in drugs and psychotropic substances) may continue pursuit in the territory of another Member State without prior authorisation where, given the particular urgency of the situation, it was not possible to notify the competent authorities of the other Member State in advance, and may cross its land, sea or air borders.
VURDERING AF INITIATIVET OG BEGRUNDELSE FOR ÆNDRINGSFORSLAGENE
ASSESSMENT OF THE INITIATIVE AND JUSTIFICATIONS FOR AMENDMENTS
Indledningsvis skal ordføreren på baggrund af den ovenfor beskrevne faktiske situation ikke undlade at rose Kongeriget Spaniens initiativ, fordi det sigter på at bekæmpe kriminalitet, selv om man har valgt at fokusere på en bestemt form for kriminalitet, nemlig ulovlig handel med narkotika, set ud fra en toldforvaltningsmæssig synsvinkel.
Given the above situation, the rapporteur feels it incumbent on her to make a favourable initial assessment of the initiative, since it does seek to combat crime, even though it focuses solely on the criminal offence of illicit drug trafficking seen from the point of view of customs administrations.
Ordføreren mener altså, at lovgivningsforslaget, hvad dets indholdsmæssige grundlag angår, kan betragtes som modigt og nyskabende, ligesom dets gennemførelse kan blive et vigtigt led i kampen mod den grænseoverskridende kriminalitet og bidrage til at sikre de europæiske borgere øget tryghed og sundhed.
She considers this to be a bold and innovative legislative proposal as far as its basic substance is concerned, and one which, when implemented, could play a major role in combating cross-border crime and would help to protect the health and security of European citizens more effectively.
Samtidig må ordføreren imidlertid erklære sig fuldstændig uenig i det valg, Kongeriget Spanien har foretaget ved at bruge konventionen som retligt instrument, selv om hun forstår de politiske bevæggrunde hertil.
Nonetheless, the rapporteur totally disagrees with the legal form chosen by the Kingdom of Spain for its initiative, namely a convention, even though she understands the political reasons behind the choice.
Det er indlysende, at konventionen som retligt instrument ikke længere er på højde med EU's aktuelle udviklingstrin inden for politi- og domstolssamarbejde, som for længst har bevæget sig ud over det rent mellemstatslige stade.
A convention is clearly not the appropriate legal form, given the state of progress currently reached within the European Union as regards cooperation in police and criminal justice matters, which has gone far beyond the stage of mere intergovernmental cooperation.
Det er ubetinget nødvendigt, at EU udvikler sine politikker ved hjælp af retlige former og instrumenter af unilateral og ikke-aftalebaseret karakter.
It is essential for the Union to pursue its policies on the basis of legal forms and instruments of a unilateral, non-contractual nature.
Ordføreren anmoder derfor indtrængende Kongeriget Spaniens regering om at fremsætte et nyt initiativ i form af en rammeafgørelse, der gengiver indholdet af det oprindelige initiativ som ændret af Europa-Parlamentet.
The rapporteur therefore urges the government of the Kingdom of Spain to submit a new initiative in the form of a framework decision incorporating the contents of its original initiative, as amended by the European Parliament.
Siden Maastricht-traktatens ikrafttrædelse er der vedtaget 22 konventioner eller protokoller hertil, hvoraf kun seks er blevet ratificeret af alle medlemsstater, og af disse har nogle først gjort det 5-6 år efter vedtagelsen i Rådet.
Since the entry into force of the Maastricht Treaty, 22 conventions or protocols thereto have been adopted, only six of which have been ratified by all the Member States, in some cases five or six years after their adoption by the Council.
Hvis det foreliggende forslag til konvention vedtages enstemmigt i Rådet, hvor mange år vil der mon så hengå, inden det er ratificeret af alle de 25 medlemsstater, som EU vil have fra maj i år?
How many years will it take for the proposed convention, once it has been adopted unanimously within the Council, to be ratified by the 25 Member States which the Union will comprise starting in May 2004?
Under alle omstændigheder for lang tid, hvis det område med sikkerhed, som de europæiske borgere stiller stadig stærkere krav om, skal kunne blive en realitet.
However long it takes, it will be too long for the purposes of security policy, the effective operation of which is becoming a matter of real and increasing public concern.
a) Idet jeg går ud fra, at Retsudvalget vil afgive en positiv udtalelse herom, har jeg stillet ændringsforslag 1 og 2 med det formål at indføje EU-traktatens artikel 30 og 32 som det korrekte retsgrundlag hvad angår initiativets indhold;
a) In the expectation that the Committee on Legal Affairs will deliver a favourable opinion on the matter, she has tabled amendments 1 and 2 with a view to establishing Articles 30 and 32 of the TEU as the appropriate legal basis to cover the substance of the initiative.
b) Med henblik på at udvide anvendelsesområdet med hensyn til samarbejdsformer og kompetente myndigheder har jeg stillet en del af ændringsforslag 1 samt ændringsforslag 4, 5, 7, 10, 13, 14 og 20.
b) Part of amendment 1 and amendments 4, 5, 7, 10, 13, 14 and 20 seek to extend the scope of the provisions relating to cooperation and the competent authorities.
Samarbejdet mellem forvaltninger om bekæmpelse af lovovertrædelser bør omfatte alle dem, der bekæmper kriminalitet, ikke kun toldforvaltninger;
The arrangements for cooperation between authorities in combating crime should extend to all those involved in doing so, not just customs administrations.
c) Med henblik på at sikre, at Den Europæiske Union via bekæmpelse af kriminalitet gør et vist fremskridt i opbygningen af et ægte område med sikkerhed for de europæiske borgere, foreslår jeg, at retsaktens anvendelsesområde udvides, så det ikke kun dækker ulovlig handel med narkotika, men også mange andre alvorlige lovovertrædelser, som optræder i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse om den europæiske arrestordre.
c) With a view to ensuring that the Union makes a little more progress towards building a genuine area of security for European citizens through action to combat crime, the rapporteur proposes that the act's scope be extended beyond the criminal offence of illicit drug trafficking to include many other types of criminal offence whose importance has been acknowledged in Article 2 of the Council Framework Decision on the European arrest warrant.
Dette er formålet med ændringsforslag 8, 12, 14, 15, 21 og 26;
Amendments 8, 12, 14, 15, 21 and 26 were tabled to this end.
De gældende internationale konventioner på området bør ikke være en hindring for, at EU's medlemsstater går sammen om en koordineret bekæmpelse af lovovertrædelser, der begås på åbent hav, ved at fastlægge deres egne regler for indsatsen under fuld hensyntagen til foreneligheden med international ret.
The international conventions existing in this area must not prevent the Member States from coming together to coordinate their activities in combating criminal offences committed on their vessels on the high seas and to lay down their own implementing measures, with due respect for international law.
d) I overensstemmelse med de andre retlige instrumenter, som EU har vedtaget for at kunne bekæmpe forskellige former for lovovertrædelser, er det vigtigt at tage højde for de tilfælde, hvor juridiske personer kan være involveret i lovovertrædelser begået på fartøjer i rum sø.
d) In accordance with other legal instruments adopted by the Union with a view to combating various types of crime, it is important to provide for situations in which legal persons may be involved in committing criminal offences on vessels on the high seas.
Dette er formålet med ændringsforslag 16;
Amendment 16 was tabled to this end.
e) Med ændringsforslag 18 defineres en række kriterier for tildeling af beføjelser med henblik på retsforfølgning og behandling af forskellige spørgsmål i relation til lovovertrædelser;
e) Amendment 18 seeks to lay down a set of criteria for the assignment of competence, with a view to prosecution and the investigation of matters relating to offences.
jf. forretningsordenens artikel 161, stk. 3, af Maurizio Turco og Marco Cappato
pursuant to Rule 161(3) of the Rules of Procedure, by Maurizio Turco and Marco Cappato
Kongeriget Spaniens initiativ med henblik på vedtagelse af en konvention om toldmyndighedernes bekæmpelse af ulovlig narkotikahandel på åbent hav er et resultat af manien med at udstede forbud mod narkotika og af den illusion, at narkotikarelaterede problemer kan løses ved at give toldmyndigheder og politi øgede beføjelser.
The initiative of the Kingdom of Spain concerning the Convention on the suppression by customs administrations of illicit drug trafficking on the high seas stems from an obsessively prohibitionist drugs policy and the illusion that drug-related problems can be solved by increasing the powers of customs and police services.
Desuden har vort udvalg besluttet at støtte ordførerens forslag om at udvide konventionens rækkevidde til også at omfatte andre former for kriminalitet og i den forbindelse samtidig tillade endnu flere repressive organer at gribe ind.
What is more, our committee has decided to accept the rapporteur's proposal seeking to extend the convention's scope to cover other crimes and at the same time to allow other law-enforcement agencies to intervene.
Med dette initiativ vil der ske en yderligere styrkelse af samlingen af europæiske prohibitionistiske instrumenter såsom rammeafgørelsen om handel med narkotika.
This initiative further strengthens the EU's prohibitionist arsenal (see the framework decision on drug trafficking).
I praktisk henseende ville forfølgelsen af skibe på Europas have for at sætte en stopper for handel med narkotika give samme resultat som det at kaste sig ud i et forsøg på at tømme havet med en teske.
In practice, pursuing vessels on Europe's seas with a view to blocking the drugs traffic will have much the same effect as if one were to attempt to empty the sea with a teaspoon.
Med skrivelse af 16. december 2003 anmodede Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender om en kontrol af retsgrundlaget for Kongeriget Spaniens initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets retsakt om udarbejdelse i henhold til artikel 34 i traktaten om Den Europæiske Union af en konvention om toldmyndighedernes bekæmpelse af ulovlig narkotikahandel på åbent hav ( C5-0249/2003 - 2003/0816(CNS)).
By letter of 16 December 2003 you requested the Committee on Legal Affairs and the Internal Market to verify the legal basis of the initiative of the Kingdom of Spain with a view to adopting a Council Act establishing the Convention on the suppression by customs administrations of illicit drug trafficking on the high seas ( C5-0249/2003 – 2003/0816(CNS)).
I henhold til forretningsordenens artikel 63, stk. 2, er Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked kompetent til at undersøge holdbarheden og relevansen af retsgrundlaget for det ovennævnte initiativ fra Kongeriget Spanien.
Pursuant to Article 63(2) of the Rules of Procedure, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market is responsible for examining the validity and appropriateness of the legal basis of the above initiative of the Kingdom of Spain.
Initiativet er baseret på artikel 34, stk. 2, litra d), i traktaten om Den Europæiske Union.
The initiative is based on Article 34(2)(d) of the Treaty on European Union.
Marjo Matikainen-Kallström, ordføreren for det korresponderende udvalg, mener imidlertid, at initiativet kunne baseres på artikel 30, stk. 1, litra a), og artikel 32 i traktaten om Den Europæiske Union.
However, Mrs Marjo Matikainen-Kallström, the rapporteur of the committee responsible, considers that the initiative could be based on Article 30(1)(a) and Article 32 of the Treaty on European Union.
Ifølge fast retspraksis skal valget af hjemmel for en retsakt efter kompetencefordelingen i Fællesskabet ske på grundlag af objektive forhold, som gør det muligt at foretage en domstolskontrol.
It is settled case-law that, in the context of the organisation of the powers of the Community the choice of the legal basis for a measure must be based on objective factors which are amenable to judicial review.
Disse forhold omfatter navnlig retsaktens formål og indhold Jf. navnlig dom af 23.2.1999, Europa-Parlamentet mod Rådet for Den Europæiske Union, sag C-42/97, præmis 36. .
Those factors include in particular the aim and the content of the measure See, in particular, the judgment of 23 February 1999, Parliament v Council , Case C-42/97, paragraph 36. .
Det spanske initiativ tager udgangspunkt i, at det er nødvendigt at styrke samarbejdet mellem toldmyndighederne i bekæmpelsen af narkotikahandel ved at udvide mulighederne for, at en medlemsstats kompetente myndigheders fartøjer, hvis dette er absolut nødvendigt, umiddelbart og uden forudgående tilladelse kan gribe ind over for en anden medlemsstats fartøjer, overalt hvor det for øjeblikket ikke er muligt at gribe ind uden forudgående tilladelse, det vil sige uden for søterritoriet .
The Spanish initiative is based on the need 'to strengthen cooperation between the customs administrations in combating drug trafficking by giving vessels of the competent authorities of a Member State greater scope to take immediate action without prior authorisation against vessels from another Member State in emergencies, where currently it is not possible to take action without prior authorisation outside territorial waters' .
I betragtningerne til den konvention, som det spanske initiativ har til formål at virkeliggøre, henvises der til de folkeretlige instrumenter om gensidig bistand mellem toldforvaltningerne og om havret (jf. betragtning 1 og 2).
The recitals of the convention that the Spanish initiative seeks to establish refer to acts of international public law relating to mutual assistance between customs administrations and to the law of the sea (Recitals 1 and 2).
Hvad angår indholdet, har det spanske initiativ til formål at sikre, at EU-medlemsstaternes toldmyndigheder yder hinanden det mest omfattende samarbejde for i overensstemmelse med den internationale havret at bekæmpe den ulovlige handel ad søvejen med narkotika og psykotrope stoffer (jf. konventionens artikel 2).
With regard to its substance, the objective of the Spanish initiative is for the Member States' customs administrations to cooperate 'to the fullest extent possible to suppress illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances by sea, in conformity with the International Law of the Sea' (Article 2 of the convention).
Ifølge artikel 3 skal alle medlemsstaterne træffe de nødvendige foranstaltninger for, at de i national ret som lovovertrædelser kan definere og strafforfølge handlinger, der begås om bord på skibe eller ved hjælp af fartøjer (...) og som består i besiddelse med henblik på fordeling, transport, omladning, deponering, salg, fremstilling eller forarbejdning af narkotika og psykotrope stoffer som defineret i de relevante internationale instrumenter herom .
Article 3 lays down the obligation, for each Member State, to adopt 'the measures necessary to classify as an offence in its national law, and penalise, offences on board vessels or by means of any other craft or floating medium (...) involving the possession for distribution, transport, transhipment, storage, sale, manufacture or processing of narcotic drugs or psychotropic substances as defined in the relevant international instruments' .
I konventionens artikel 6 opereres der med en mandatret: Er der begrundet mistanke om, at en af de i artikel 3 omhandlede handlinger begås, indrømmer enhver medlemsstat de øvrige medlemsstater en mandatret, hvilket legitimerer interventionen med de respektive toldmyndigheders skibe og fly over for den anden medlemsstats fartøjer (jf. konventionens artikel 6, stk. 1).
Article 6 makes provision for a right of representation: 'Where there are good grounds to suspect that one of the offences referred to in Article 3 has been committed, each Member State shall allow the other Member States a right of representation, which shall give legitimacy to action taken by ships or aircraft belonging to their respective customs administrations against vessels from another Member State' (Article 6(1) of the convention).
Ifølge artikel 7 gælder der visse garantier i forbindelse med interventionen, navnlig kravet om ikke at være en sikkerhedsrisiko for livet på havet eller for fartøjet og lasten samt ikke at skade flagstatens kommercielle og retlige interesser eller tredjemands kommercielle interesser .
Article 7 lays down safeguards for action, in particular 'the need not to endanger the safety of life at sea or the security of the vessel and cargo, or to prejudice the commercial and legal interests of the flag State or the commercial interests of third parties' .
På mødet den 27. januar 2004 vedtog Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked ud fra de ovennævnte betragtninger og på forslag af ordføreren for retsgrundlag, François Zimeray enstemmigt Til stede under afstemningen var: Giuseppe Gargani (formand), Ioannis Koukiadis (næstformand), lord Inglewood, Kurt Lechner, Manuel Medina Ortega, François Zimeray, Diana Wallis, Uma Aaltonen, sir Neil MacCormick, Roy Perry. , at det passende retsgrundlag er artikel 30, stk. 1, litra a), artikel 32 og artikel 34, stk. 2, litra b), i traktaten om Den Europæiske Union.
In the light of the considerations set out above, and acting on a proposal from Mr François Zimeray, the rapporteur on the legal basis, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market decided unanimously The following were present for the vote: Giuseppe Gargani (chairman), Ioannis Koukiadis (vice-chairman), Lord Inglewood, Kurt Lechner, Manuel Medina Ortega, François Zimeray, Diana Wallis, Uma Aaltonen, Sir Neil MacCormick and Roy Perry. at its meeting of 27 January 2004 that the appropriate legal basis is Article 30(1)(a), Article 32 and Article 34(2)(b) of the Treaty on European Union.
23. februar 2004 ENDELIG A5-0101/2004 *
23 February 2004 FINAL A5-0101/2004 *
om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalememorandummet mellem Det Europæiske Fællesskab og Folkerepublikken Kinas nationale turistadministration om visumspørgsmål og dermed forbundne anliggender vedrørende turistgrupper fra Folkerepublikken Kina (ADS)
on the proposal for a Council Decision concerning the signing of the Memorandum of Understanding between the European Community and the National Tourism Administration of the People’s Republic of China on visa and related issues concerning tourist groups from the People’s Republic of China (ADS)
PR_CNS_app 339.604
PR_CNS_app 339.604
Med skrivelse af 14. januar 2004 anmodede Rådet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 67 Parlamentet om en udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalememorandummet mellem Det Europæiske Fællesskab og Folkerepublikken Kinas nationale turistadministration om visumspørgsmål og dermed forbundne anliggender vedrørende turistgrupper fra Folkerepublikken Kina (ADS) (KOM[(2003) 790 – 2003/0299(CNS)).
By letter of 14 January 2004 the Council consulted Parliament, pursuant to Article 67 of the EC Treaty, on the proposal for a Council Decision concerning the signing of the Memorandum of Understanding between the European Community and the National Tourism Administration of the People’s Republic of China on visa and related issues concerning tourist groups from the People’s Republic of China (ADS) ( COM(2003) 790 – 2003/0299(CNS)).
På mødet den 15. januar 2004 meddelte Parlamentets formand, at dette forslag var henvist til Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender som korresponderende udvalg ( C5-0026/2004 ).
At the sitting of 15 January 2004 the President of Parliament announced that he had referred the proposal to the Committee on Citizens’ Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs as the committee responsible ( C5-0029/2004 ).
På mødet den 21. januar 2004 valgte udvalget Sérgio Sousa Pinto til ordfører.
The committee appointed Sérgio Sousa Pinto rapporteur at its meeting of 21 January 2004.
På mødet den 18.-19. februar 2003 behandlede udvalget Kommissionens forslag og udkastet til betænkning.
The committee considered the Commission proposal and draft report at its meetings of 18 and 19 February 2004.
På dette møde vedtog det forslaget til lovgivningsmæssig beslutning (for: 23 ; imod: 3; hverken/eller: 0).
At the latter meeting it adopted the draft legislative resolution by 23 votes to 3.
Erano presenti al momento della votazione Johanna L.A. Til stede under afstemningen: Johanna L.A. Boogerd-Quaak (mødeformand), Giacomo Santini (næstformand), Sérgio Sousa Pinto (ordfører), Mary Elizabeth Banotti, Kathalijne Maria Buitenweg (for Patsy Sörensen), Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Gérard M.J. Deprez, Adeline Hazan, Marie-Thérèse Hermange (for Thierry Cornillet), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Lucio Manisco (for Giuseppe Di Lello Finuoli), Luís Marinho (for Ozan Ceyhun), Marjo Matikainen-Kallström (for Charlotte Cederschiöld), Erik Meijer (for Ilka Schröder, jf. forretningsordenens art. 153, stk. 2), Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Giuseppe Brienza), Hubert Pirker, Bernd Posselt, Olle Schmidt (for Baroness Ludford), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco og Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote: Johanna L.A. Boogerd-Quaak (acting chairman), Giacomo Santini (vice-chairman), Sérgio Sousa Pinto (rapporteur), Mary Elizabeth Banotti, Kathalijne Maria Buitenweg (for Patsy Sörensen), Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Gérard M.J. Deprez, Adeline Hazan, Marie-Thérèse Hermange (for Thierry Cornillet), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Lucio Manisco (for Giuseppe Di Lello Finuoli), Luís Marinho (for Ozan Ceyhun), Marjo Matikainen-Kallström (for Charlotte Cederschiöld), Erik Meijer (for Ilka Schröder, pursuant to Rule 153(2)), Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Giuseppe Brienza), Hubert Pirker, Bernd Posselt, Olle Schmidt (for Baroness Ludford), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco and Christian Ulrik von Boetticher.