natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Åbenhed: Tilskudsmodtagere bør offentligt på et fremtrædende sted som f.eks. deres hjemmeside og i deres årsberetning oplyse, at deres virksomhed delvis finansieres af EU.
Transparency : Recipients of grants should acknowledge publicly, in prominent places, such as their website home pages and their annual reports, that their activities are in part funded by the European Community.
* skal vedlægges udkastet til betænkning i overensstemmelse med forretningsordenens artikel 159, stk. 3, litra c (kun hvis den foreslåede finansieringsramme afviger fra Kommissionens forslag)
* to be attached to the draft report, in accordance with article 159, para 3 (c) of the Rules of Procedure (only if the financial framework proposed differs from the Commission proposal)
Ordfører: Doris PACK
Rapporteur: Doris PACK
Aktionens titel: EF-handlingsprogram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan på uddannelsesområdet, og støtte til enkeltforanstaltninger på uddannelsesområdet
Title of action: Community action programme to promote bodies active at European level and support specific activities in the field of education and training
Politikområde(r): 15: Uddannelse og kultur
Policy area(s): 15: Education and culture
Udgiftsområde 3 i de finansielle overslag
Heading 3 of Financial Perspective
03.03.01 Ledsageforanstaltninger til reformen af aktiviteter vedrørende fusioner, karteller og liberalisering af markedet (ex-A-3017)
03.03.01 Accompanying measures pertaining to the reform of mergers, antitrust, market liberalisations and cartel enforcement (ex-A-3017)
15.01.04.01 Styrkelse af fællesskabsaktioner på uddannelsesområdet - udgifter til den administrative forvaltning (ex-B3-1000A)
15.01.04.01 Support of Community action in the field of education - Expenditure on administrative management (ex-B3-1000A)
15.01.04.11 Europæisk integration på universiteterne - udgifter til den administrative forvaltning (ex-B3-304A)
15.01.04.11 European integration in universities - Expenditure on administrative management (ex-B3-304A)
15.02.01.01 Europæisk integration på universiteterne (ex-B3-304)
15.02.01.01 European integration in uuniversities (ex-B3-304)
15.02.02.01 Styrkelse af fællesskabsaktioner på uddannelsesområdet (ex-B3-1000)
15.02.02.01 Support of Community action in the field of education (ex-B3-1000)
Udgiftsområde 5 i de finansielle overslag
Heading 5 of Financial Perspective
15.02.01.02 Europakollegiet (ex-A-3010)
15.02.01.02 College of Europe (ex-A-3010)
15.02.01.03 Det Europæiske Universitetsinstitut i Firenze (ex-A-3011)
15.02.01.03 European University Institute, Florence (ex-A-3011)
15.02.01.04 Det Europæiske Retsakademi i Trier (ex-A-3012)
15.02.01.04 European Law Academy, Trier (ex-A-3012)
15.02.01.05 Det Europæiske Institut for Offentlig Forvaltning i Maastricht (ex-A-3013)
15.02.01.05 European Institute of Public Administration, Maastricht (ex-A-3013)
15.02.01.06 Studie- og forskningscenter (ex-A-3022)
15.02.01.06 Study and research centres (ex-A-3022)
15.02.01.07 Det Internationale Center for Europæisk Uddannelse (ex-A-3027)
15.02.01.07 International Centre for European Training (ex-A-3027)
15.02.01.08 Europæisk Agentur for Udvikling af Specialundervisning (ex-A-3044)
15.02.01.08 European Agency for Development in Special Needs Education (ex-A-3044)
19.04.01 Det Fælleseuropæiske Universitetscenter for Menneskerettigheder og Demokratisering (ex-A-3014)
19.04.01 European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation (ex-A-3014)
SAMLEDE TAL 2.1.
OVERALL FIGURES 21.
Gennemførelsesperiode: 2004 - 2008 2.2.
Period of application: 2004 - 2008 2.2.
(Finansieringsstøtte + faglig bistand + menneskelige ressourcer)
(Financial intervention + technical assistance + human resources)
[] Delvis uforenelig
[] Version partial incompatibility
[] Helt uforenelig
[] Version total incompatiblity
På mødet den 10. juli 2003 valgte Budgetudvalget Bárbara Dührkop Dührkop til rådgivende ordfører.
The Committee on Budgets appointed Bárbara Dührkop Dührkop draftsman at its meeting of 10 July 2003.
På mødet den 9. oktober 203 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 9 October 2003.
Til stede under afstemningen var: Reimer Böge (mødeformand), Anne Elisabet Jensen (næstformand), Bárbara Dührkop Dührkop (rådgivende ordfører), Kathalijne Maria Buitenweg, Joan Colom i Naval, Gérard M.J. Deprez (for Markus Ferber), Manuel António dos Santos, Den Dover, James E.M. Elles, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Jutta D. Haug, María Esther Herranz García, Constanze Angela Krehl, John Joseph McCartin, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Joaquim Piscarreta, Guido Podestà, Marieke Sanders-ten Holte (for Johan Van Hecke), Per Stenmarck, Rijk van Dam (for Michel Raymond), Kyösti Tapio Virrankoski og Ralf Walter.
The following were present for the vote: Reimer Böge (acting chairman), Anne Elisabet Jensen (vice-chairwoman), Bárbara Dührkop Dührkop (draftswoman), Kathalijne Maria Buitenweg, Joan Colom i Naval, Gérard M.J. Deprez (for Markus Ferber), Manuel António dos Santos, Den Dover, James E.M. Elles, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Jutta D. Haug, María Esther Herranz García, Constanze Angela Krehl, John Joseph McCartin, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Joaquim Piscarreta, Guido Podestà, Marieke Sanders-ten Holte (for Johan Van Hecke), Per Stenmarck, Rijk van Dam (for Michel Raymond), Kyösti Tapio Virrankoski, Ralf Walter.
Efter ikrafttrædelsen af den nye finansforordning, som kræver en basisretsakt for foranstaltninger, der er omfattet af tilskuddene i det tidligere kapitel A-30, (plus tilskud under visse B-poster) har Kommissionen forelagt syv forslag til handlingsprogrammer.
Following the entry into force of the new Financial Regulation which requires a basic act for the actions covered by the subsidies of former chapter A-30 (plus subsidies provided under some B lines), the Commission has presented seven proposals establishing action programmes.
Tilskuddene er blevet grupperet efter de artikler i traktaten, de vedrører.
The subsidies have been grouped according to the articles of the Treaty they refer to.
De får alle form af flerårige programmer med en bevillingsramme (referencebeløb for foranstaltninger vedtaget ved fælles beslutningstagning).
All of them will become multiannual programmes with a financial amount (reference amount for codecisions).
Ikke desto mindre understreger ordføreren, at fire forslag falder ind under den fælles beslutningsprocedure og tre under samrådsproceduren.
Nevertheless, the rapporteur underlines that four proposals fall under the codecision procedure and three under the conciliation procedure.
Hvad tidsplanen angår, blev følgende erklæring vedtaget under samrådet den 16. juli:
Concerning the timetable, the following declaration was agreed at the conciliation of 16 July:
" Europa-Parlamentet og Rådet tilstræber at færdiggøre deres respektive holdninger i forbindelse med de relevante lovgivningsmæssige procedurer inden udgangen af oktober 2003 og at holde hinanden og Kommissionen orienteret om, hvordan dette arbejde skrider frem.
" The European Parliament and the Council will attempt to finalise their respective positions in the relevant legislative procedures before the end of November 2003 , and to keep each other and the Commission informed of the progress of these works.
De tre institutioner er enige om at indlede trilogdrøftelser før Rådets andenbehandling af budgettet med det formål at nå frem til en fælles indstilling og, hvis det er muligt, endeligt vedtage retsgrundlaget inden udgangen af 2003 ."
The three institutions agree to convene a trialogue before the Council's second reading of the budget, with the objective to reach a common approach and, if possible, to finally adopt the legal bases before the end of the year 2003 ."
Ordføreren beklager derfor, at Kommissionen først vedtog dette forslag i slutningen af maj, og henleder opmærksomheden på, at det kan blive vanskeligt at afslutte proceduren inden for den aftalte tidsfrist, for slet ikke at nævne de problemer, der kan opstå under samrådsproceduren med Rådet.
The rapporteur therefore regrets Commission's late adoption of this proposal, which was only at the end of May 2003, and draws attention to the possible difficulties of completing the procedure within the agreed timetable, not to mention possible difficulties during the conciliation procedure with Council.
I betragtning af, at der kan opstå forsinkelser, skriver Kommissionen i sin meddelelse, som ledsager den forslagspakke, der skal erstatte de nuværende A-poster: "I tilfælde af at denne målsætning ikke nås, vil Kommissionen i tide foreslå midlertidige undtagelsesforanstaltninger, som vil gøre det muligt at tildele tilskuddene i 2004, under afventning af at retsgrundlagene vedtages" .
In view of a possible delay, the Commission in its Communication which accompanies the package of proposals to replace the current A-lines states the following: "In the event of failure to achieve that objective, the Commission will propose transitional derogations enabling grants to be awarded in 2004, pending adoption of the basic acts".
Ordføreren mener derfor, at Kommissionen bør være forberedt på om nødvendigt at iværksætte de midlertidige foranstaltninger.
Consequently, the rapporteur considers that the Commission should be prepared to put the transitional provisions in place, if needed.
På mødet den 25. september vedtog Formandskonferencen, at forretningsordenens artikel 162a (udvidet Cupertino) bør anvendes på alle aspekter, der følger af finansforordningens bestemmelser, og at artikel 63a må gælde for aspekter, der vedrører finansieringsrammen.
At its meeting of 25 September, the Conference of Presidents decided that article 162a) of the rules of procedure, enhanced Cupertino, should apply to all aspects resulting from the provisions of the Financial Regulation and that article 63a) would apply to the aspects relating to the financial framework.
Ordføreren må kontrollere forslagenes konsekvens i nært samarbejde og efter aftale med det specialiserede udvalg som krævet i denne artikel.
The rapporteur will have to look at the coherence of the proposals in close cooperation and the agreement with the specialised committees as required by this article.
Ordføreren skal heller ikke undlade at nævne, at disse forslag tager sigte på at give et juridisk svar på et gammelt stridsspørgsmål i forbindelse med EU-budgettet, og at hun derfor er overbevist om, at det ansvar, Parlamentet som medlovgiver har for, at der vedtages en solid juridisk ramme for fremtiden, bør have forrang frem for nødvendigheden af at begrænse en tidsfrist.
Moreover, the rapporteur cannot avoid mentioning that these proposals intend to give a legal response to an old contentious item in the EU budget and therefore is convinced that the responsibility of Parliament as a co-legislator, adopting a solid legal framework for the future, should prevail over the necessity of the limitation of a timetable.
Forslagenes indhold i relation til finansforordningens bestemmelser
Contents of the proposals in respect of the provisions of the Financial Regulation
Den nye finansforordning indeholder et særligt afsnit med bestemmelser om gyldighedsområde, tildelingsprocedure, betaling og gennemførelse, for så vidt angår tilskud, der finansieres over budgettet (afsnit VI, artikel 108-110 og artikel 162-168 i gennemførelsesbestemmelserne).
The new Financial Regulation contains a specific title while ruling the scope, the awarding procedure, the payment and the implementation provisions of grants financed by the budget (title VI, articles 108 to 110 and articles 162 to 168 of the implementing rules).
I henhold til finansforordningens artikel 110, stk. 1 Bortset fra bistand i krisesituationer og humanitære bistandsforanstaltninger anføres tilskud i et årligt program, der offentliggøres i regnskabsårets begyndelse.
Article 110, paragraph 1 Grants shall be subject to an annual programme, to be published at the start of the year, with the exception of crisis management aid and humanitarian aid operations.
Dette arbejdsprogram gennemføres ved indkaldelse af forslag, undtagen i hastende og behørigt begrundede undtagelsestilfælde, eller hvis modtageren er af en sådan beskaffenhed, at der ikke er anden mulighed i forbindelse med en bestemt foranstaltning. , er alle former for tilskud omfattet af bestemmelsen om indkaldelse af forslag "undtagen i hastende og behørigt begrundede undtagelsestilfælde, eller hvis modtageren er af en sådan beskaffenhed, at der ikke er anden mulighed i forbindelse med en bestemt foranstaltning".
This work programme shall be implemented through the publication of calls for proposals save in duly substantiated exceptional cases of urgency or where the characteristics of the beneficiary leave no other choice for a given action of the Financial Regulation foresees that all types of grants are submitted to the rule of call for proposals "save in duly substantiated exceptional cases of urgency or where the characteristics of the beneficiary leave no other choice for a given action".
I artikel 168, stk. 1 Ydelse af tilskud uden indkaldelse af forslag kan udelukkende forekomme i følgende tilfælde:
Article 168, paragraph 1 Grants may be awarded without a call for proposals only in the following cases:
a) som led i den humanitære bistand i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1257/96(18), og når der er tale om bistand i krisesituationer, jf. stk. 2
(a) for the purposes of humanitarian aid, within the meaning of Council Regulation No 1257/96 and aid for crisis situations within the meaning of paragraph 2;
b) i andre behørigt begrundede hastetilfælde
(b) in other exceptional and duly substantiated emergencies;
c) når det drejer sig om tilskud til organer, der retligt eller faktisk indtager en monopolstilling, behørigt begrundet i Kommissionens tilsvarende beslutning om ydelse af tilskud
(c) to bodies with a de jure or de facto monopoly, duly substantiated in the Commission's award decision;
d) til fordel for organer, der i en basisretsakt udtrykkeligt nævnes som modtagere af tilskud. , i gennemførelsesbestemmelserne afklares undtagelserne og især det tilfælde, hvor organer udtrykkeligt nævnes i en særlig retsakt.
(d) to bodies identified by a basic act as recipients of a grant. of the implementing rules clarifies the exceptions and in particular the case of organisations identified in a special legal act.
Ordføreren gør opmærksom på, at disse bestemmelser er et direkte resultat af forhandlingerne med Kommissionen og Rådet om finansforordningen.
The rapporteur recalls that these provisions directly result from the negotiations with the Commission and the Council on the Financial Regulation.
Rent faktisk legitimerer Kommissionens forslag specifikke og begrænsede undtagelser fra finansforordningens hovedregler.
In fact, the Commission proposals legitimate specific and limited exceptions to the general rules of the Financial Regulation.
Følgelig fastsættes der forskellige tildelingskriterier for tre grupper af "organer", der kan være tilskudsberettigede i henhold til forskellige tildelingsprocedurer, som beskrevet i det nedenstående:
As a consequence, differentiated awarding conditions are set up between three groups of “bodies” who may be eligible for a subsidy according to different awarding procedures as described below:
Gruppe 1 : organer, der er nævnt ved navn i selve basisretsakten som berettigede til at modtage tilskud til driften uden indkaldelse af forslag på betingelse af, at de overholder kriterierne i bilaget til forordningen og de generelle principper i finansforordningen (gælder for Europakollegiet i Brügge)
Group 1 : organisations pre-assigned in the legal act itself for the support of operating grants: awarded without a call for proposals on the condition that it respects the criteria laid down in the annex of the regulation and general principles of the Financial Regulation (case of the College of Bruges).
Gruppe 2 : hovedreglen er indkaldelse af forslag
Group 2 : the general rule is the call for proposal .
Der er imidlertid to undtagelser inden for områderne kultur og borgerskab ( KOM(2003) 275 og KOM(2003) 276 ).
However two exceptions are admitted in the field of culture and citizenship only (Com (2003) 275 and Com (2003) 276).
Driftstilskud, der tildeles modtagere, der er nævnt ved navn i anmærkningerne til budgetposter, hvor alle bevillinger er øremærket, kan tildeles uden indkaldelse af forslag i overensstemmelse med kriterierne i bilaget (tidligere budgetposter A-3021, A-3026 og A-3042).
Operating grants, allocated to beneficiaries explicitly named in the budget remarks of budget lines entirely pre-assigned, can be allocated without a call for proposal in accordance with the criteria laid down in the annex (former budget lines A-3021, A-3026 and A-3042).
Gruppe 3 : organer, der er berettigede til EU-tilskud til punktvise aktiviteter efter indkaldelse af forslag i overensstemmelse med kriterierne i bilaget (andre tilfælde).
Group 3 : organisations eligible for a EU subsidy on a specific activity awarded with a call for proposals in accordance with the overall criteria laid down in the annex (other cases).
Ikke alle syv basisretsakter indeholder de tre emneområder.
Not all of the seven basic acts contain the three strands.
Ordføreren anerkender den indsats, Kommissionen har gjort for at respektere de beføjelser, Parlamentet har via budgettet; men hun mener, at undtagelserne fortsat skal begrænses, og at det fortsat bør være hovedreglen, at der indkaldes forslag .
The rapporteur recognises the efforts made by the Commission to respect Parliament's prerogatives through the budget; however she considers that the exceptions should remain limited and that the calls for proposals should remain the general rule .
Nedtrapning og samfinansiering
Degressivity and co-financing
I henhold til artikel 113, stk. 1, i den nye finansforordning må et tilskud til en foranstaltning hverken finansiere samtlige omkostninger i forbindelse med foranstaltningen, jf. dog bestemmelserne i afsnit IV i anden del, eller samtlige modtagerorganets driftsudgifter.
In accordance with article 113, paragraph 1 of the new Financial Regulation, the grant may not finance the entire costs of the action, subject to Title IV of part two, nor the entire operating expenditure of the beneficiary body.
Det fastsættes endvidere i artikel 113, stk. 2, i den nye finansforordning, at driftstilskud gradvis nedtrappes, hvis de fornys, medmindre der er tale om organer, der forfølger et mål af almen europæisk interesse.
In accordance with article 113, paragraph 2 of the new Financial Regulation, degressivity should apply to all operating grants except those bodies pursuing an objective of general European interest.
Artikel 113 indeholder dog en undtagelse for retsakter, der omhandler andre foranstaltninger.
However, article 113 foresees the exception of legal acts which provide for different measures.
Kommissionens forslag indeholder ikke nogen homogen fremgangsmåde for de forskellige organer med hensyn til disse to aspekter.
The proposals of the Commission do not present a homogeneous approach with respect to the different organisations in these two aspects.
Ordføreren går ind for, at bestemmelserne harmoniseres i højere grad.
The rapporteur is in favour of harmonising the provisions on a more equal manner.
Kommissionen udarbejder en årsrapport med listen over modtagere af tilskud og modtagne beløb.
The Commission will publish an annual report with the list of beneficiaries and the amounts received.
Ordføreren støtter denne bestemmelse, der fremmer gennemskueligheden.
The rapporteur agrees on this transparency provision.
Alle de programmer, der indgår i retsakterne (bortset fra forbindelser mellem EU og tredjelande og organisationer, der arbejder for ligestilling af mænd og kvinder), vil blive forvaltet af et forvaltningsorgan.
All the programmes contained in the legal acts (except relations between EU and third countries and organisations working for equality between men and women), will be managed through an executive agency.
De øvrige vil blive forvaltet internt.
The others will be managed internally.
Ordføreren støtter Kommissionens plan om at uddelegere gennemførelsesopgaver til de nye forvaltningsorganer, men mener, at ethvert forsøg på at indføre komitologi bør afvises.
The rapporteur supports the Commission's intention to delegate executive tasks to the new executive agencies however she is of the opinion that any attempt at introducing commitology should be rejected.
Programmernes løbetid
Duration of the Programmes
Der er fastsat forskellige løbetider i de forskellige forslag.
The proposals foresee different durations.
Ordføreren foreslår samme løbetid for alle programmer frem til 2008, således at programmernes længde harmoniseres, samt indførelse af en midtvejsevaluering med henblik på at sikre større konsekvens programmerne imellem og gøre det lettere at udarbejde budgetoverslagene.
The rapporteur proposes a similar duration for all the programmes until 2008 in order to harmonise the length of the programmes, on the basis of a mid term evaluation, to maintain more coherence between them and to facilitate the budgetary forecasts.
Særlig i forbindelse med fælles beslutningstagning understreger ordføreren fordelen ved, at der træffes en samlet afgørelse under forhandlingerne med Rådet.
Particularly in the case of codecisions, the rapporteuur stresses the advantage of a global decision in the negotiations with Council.
Kommissionen har beregnet beløbene for de forskellige bevillingsrammer på basis af 2003-budgettet med en deflator på 2% årligt.
The Commission has calculated the amounts of the different envelopes on B'2003 with a deflator of 2% per year.
Bevillingsrammen tager højde for det tal, der er opført i henholdsvis del A og B, men omfatter også supplerende beløb til faglig bistand og komitologi, da foranstaltningerne får form af programmer.
The envelopes take on board the figure entered in the A and B parts however they also include additional amounts for technical assistance and comitology as the actions become programmes.
Dette indebærer øgede administrative omkostninger, som ikke bør influere negativt på andelen af aktionsbevillinger.
This generates additional administrative costs which should not reduce the share of operational appropriations.
Ordføreren mener, at beløbene i 2004-budgettet, bør danne grundlag for evaluering af periodens yderligere behov.
The rapporteur considers that the amounts entered in the Budget 2004 should be the basis to evaluate further needs during the period.
Kommissionens forslag Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning 10
Text proposed by the Commission Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 9
(10) Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen har i forbindelse med vedtagelsen af finansforordningen forpligtet sig til sørge for, at retsgrundlaget kan træde i kraft fra regnskabsåret 2004 , idet der i forbindelse med gennemførelsen tages hensyn til anmærkningerne i budgettet .
The European Parliament, the Council and the Commission undertook, at the time of the adoption of the Financial Regulation, to achieve the objective of ensuring that this basic act enters into force as from the financial year 2004 taking into consideration the budgetary remarks in the context of implementation .
- Gruppe 1: Direkte driftstilskud til de støttemodtagere, der er anført i punkt 2 i bilaget.
- Group 1: Operating grants directly awarded to the beneficiaries referred to under point 2 of the Annex.
Tilskud, der ydes under programmet forskellige aktioner, skal være i overensstemmelse med bestemmelserne i den relevante del af bilaget.
Grants under the different actions of the programme shall be awarded in compliance with the provisions set out in the relevant part of the Annex.
Tilskud, der ydes under programmets forskellige aktioner, skal være i overensstemmelse med bestemmelserne i den relevante del af bilaget.
Grants under the different actions of the programme shall be awarded in compliance with the provisions set out in the relevant part of the Annex.