natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Desværre behandles de to forslag hverken af det samme udvalg i Europa-Parlamentet eller på samme tid, hvilket har ført til en situation, hvor Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi har været tvunget til at afgive en udtalelse om reglerne for Fællesskabets finansielle støtte til TEN-energi, før Europa-Parlamentet havde truffet beslutning om retningslinjerne, inklusive de prioriterede projekter, for hvilke der var blevet foreslået en forhøjelse af den maksimale støtte fra 10% til 20% af de samlede omkostninger.
Unfortunately the two proposals are neither dealt with in the same committee of the European Parliament nor at the same time which led to the situation whereby the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy had to give an opinion on the rules for the granting of Community financial aid in the field of TEN-energy before the EP had taken a decision on the guidelines including the priority projects for which an increase in the maximum rate of Community subsidy from 10% to 20% of total costs had been suggested.
Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi indtog i sin udtalelse om finansiel støtte inden for transeuropæiske energinet nedenstående holdning, som er relevant i forbindelse med den foreliggende betænkning.
In its opinion on financial aid in the field of transeuropean energy networks the ITRE-committee adopted the following position which is of interest in the context of the present report:
* Den samlede fællesskabsstøtte kan undtagelsesvis være på op til 20% af de samlede investeringsomkostninger for visse prioriterede projekters vedkommende for de energinet, der er anført i Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om ændring af beslutning nr. 1254/96/EF om fastsættelse af et sæt retningslinjer for transeuropæiske energinet. * Med henblik på fastlæggelse af disse prioriterede energinetprojekter forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, hvor de foranstaltninger er opført og beskrevet, for hvilke en forhøjelse af Fællesskabets finansielle støtte fra 10% til 20% giver forventning om en hurtigere gennemførelse af det pågældende prioriterede program. * Kun prioriterede projekters udviklingsfase bør derfor være berettiget til højere finansiel støtte uden, at dette må føre til nogen forhøjelse af fællesskabsbudgettet for energinet i de finansielle overslag for 2003-2006. * Denne støtte ydes til prioriterede energinetprojekter, som gennemføres af egne (individuelle) selskaber, som er nødvendige for EU af socioøkonomiske hensyn, men urentable set ud fra et driftsøkonomisk synspunkt, og som ikke fordrejer konkurrencen mellem virksomhederne.
* The total amount of Community aid may exceptionally reach 20% of the total investment cost in the case of certain priority projects on the energy networks listed in the Decision of the European Parliament and of the Council amending Decision No 1254/96/EC laying down a series of guidelines for trans- European energy networks. * In order to define these priority projects on the energy networks, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council listing and describing the measures on the energy networks which are likely, in the event of an increase in Community subsidy from 10% to 20%, to lead to more rapid completion of the relevant priority projects. * Only the development stage of priority projects on the energy networks should therefore also qualify for higher financial aid without this leading to any increase in the Community funds set aside for energy networks in the 2003-2006 financial perspectives. * This aid is in respect of priority projects on the energy networks carried out in own (unbundled) companies, which are necessary in the interests of the European economy but unprofitable in business terms and which do not distort competition between enterprises.
Udvalget har gjort sig følgende primære overvejelser med hensyn til de ændringsforslag, der stilles inden for rammerne af denne betænkning:
The following main ideas have been considered in view of the amendments proposed in the framework of the present report:
Dette blev fremhævet både i Det Europæiske Råds konklusioner i Barcelona, i henhold til hvilke "finansieringsbehovene hovedsageligt skal dækkes af de berørte virksomheder".
This was highlighted as well in the Conclusions of the European Council in Barcelona according to which "financial requirements should be met mainly by the enterprises involved".
I denne henseende adskiller sektoren for de transeuropæiske energinet sig fra de transeuropæiske transportnet.
In this respect the trans-European energy networks sector is different from the trans-European transport networks.
Det foreliggende forslag tager hensyn til en række projekter vedrørende sammenkoblingen mellem EU-medlemsstaterne og kandidatlande (jf. f.eks. bilag III, projekt f) og h).
The present proposal takes into account a few projects concerning the connection between EU Member States and candidate countries (see for example Annexe III, project f) and h).
Det vil blive nødvendigt at ændre den gældende beslutning som følge af udvidelsen, og der bør derfor stilles forslag herom i god tid inden nye medlemsstaters tiltrædelse.
A revision of the current Decision will be necessary in view of enlargement and should therefore be proposed in due time before the accession of new Member States.
4) For så vidt angår komitologiproceduren, foreslår Kommissionen, at der indføres mulighed for at ajourføre de specifikationer, der er anført i bilag III efter proceduren i artikel 9, stk. 2 (forskriftsproceduren).
As far as the comitology procedure is concerned, the Commission proposes to introduce the possibility of updating the specifications mentioned in Annex III in accordance with the procedure referred to in Article 9, paragraph 2 (regulatory procedure).
I henhold til Kommissionen er denne fleksibilitet nødvendig, så der kan tages højde for den fremtidige udvikling.
According to the Commission this flexibility is needed in order to react to new developments.
Dette skal Europa-Parlamentet overveje nøje.
This has to be considered carefully by the EP.
Den terminologi, der anvendes i forslaget, skal derfor tydeliggøres.
In this respect the terminology used in the proposal needs clarification.
Denne forlængelse af rapporteringsperioden skal overvejes nøje.
This extension of the reporting period should be considered carefully.
Det bør i det mindste sikres, at der gøres fremskridt, og at de kontrolleres regelmæssigt.
It should at least be ensured that progress is made and controlled regularly.
Det foreslås derfor, at medlemsstaterne anmodes om på årsbasis at rapportere om de europæiske grænseoverskridende energiinfrastrukturprojekter (navnlig de projekter, der er anført i bilag III, nemlig projekt a), b) og f).
It is therefore proposed that Member States be asked to report on an annual basis on the European transborder energy infrastructure projects (especially those mentioned in Annex III, projects a), b) and f).
På denne baggrund skal det tages i betragtning, at anmodningerne om finansiel støtte i henhold til reglerne vedrørende TEN-energi, fremsættes via de medlemsstater, som spiller en vigtig rolle i denne sektor.
In this context it has to be considered that requests for financial aid under the rules concerning TEN-energy are presented via the Member States, which are playing an important role in this sector.
De har også foreslået de forskellige projekter.
They have also proposed the different projects.
28.august 2002 UDTALELSE FRA UDVALGET OM ØKONOMI OG VALUTASPØRGSMÅL
28 August 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om ændring af beslutning nr. 1254/96/EF om opstilling af et sæt retningslinjer for transeuropæiske net på energiområdet
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council amending Decision No 1254/96/EC laying down a series of guidelines for trans-European energy networks
Rådgivende ordfører: Peter Michael Mombaur
Draftsman: Peter Michael Mombaur
På mødet den 15. april 2002 valgte Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål Peter Michael Mombaur til rådgivende ordfører.
The Committee on Economic and Monetary Affairs appointed Peter Michael Mombaur draftsman at its meeting of 15 April 2002.
På møder den 3. juni, 9.-10. juli og 27. august 2002 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 3 June 2002, 9 July 2002, 10 July 2002 and 27 August 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt nedenstående ændringsforslag.
At the last meeting it adopted the following unanimously.
Til stede under afstemningen var: Christa Randzio-Plath (formand), José Manuel García-Margallo y Marfil, Philippe A.R. Herzog og John Purvis (næstformænd), Generoso Andria, Luis Berenguer Fuster (for Pervenche Berès), Hans Blokland, Renato Brunetta, Hans Udo Bullmann, Jonathan Evans, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Mary Honeyball, Christopher Huhne, Pierre Jonckheer (for Alain Lipietz), Othmar Karas, Giorgos Katiforis, Christoph Werner Konrad, Wilfried Kuckelkorn (for Robert Goebbels), Werner Langen (for Ingo Friedrich), Astrid Lulling, Helmuth Markov (for Armonia Bordes), Ioannis Patakis, Fernando Pérez Royo, Mikko Pesälä (for Carles-Alfred Gasòliba i Böhm), Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Olle Schmidt, Peter William Skinner, Charles Tannock (for Hans-Peter Mayer), Helena Torres Marques, Jaime Valdivielso de Cué (for Mónica Ridruejo) og Theresa Villiers.
The following were present for the vote: Christa Randzio-Plath, chairman; José Manuel García-Margallo y Marfil, Philippe A.R. Herzog and John Purvis, vice-chairmen; Generoso Andria, Luis Berenguer Fuster (for Pervenche Berès), Hans Blokland, Renato Brunetta, Hans Udo Bullmann, Jonathan Evans, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Mary Honeyball, Christopher Huhne, Pierre Jonckheer (for Alain Lipietz), Othmar Karas, Giorgos Katiforis, Christoph Werner Konrad, Wilfried Kuckelkorn (for Robert Goebbels), Werner Langen (for Ingo Friedrich), Astrid Lulling, Helmuth Markov (for Armonia Bordes), Ioannis Patakis, Fernando Pérez Royo, Mikko Pesälä (for Carles-Alfred Gasòliba i Böhm), Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Olle Schmidt, Peter William Skinner, Charles Tannock (for Hans-Peter Mayer), Helena Torres Marques, Jaime Valdivielso de Cué (for Mónica Ridruejo) and Theresa Villiers.
Kommissionen har stillet forslag om at foretage en gennemgang af de gældende retningslinjer for transeuropæiske net på energiområdet (TEN-energi), som indgår i Kommissionens evaluering af de foranstaltninger, der er blevet gennemført på dette område i perioden 1996-2001.
The Commission has proposed a revision of the guidelines currently applicable to trans-European energy networks (TEN-Energy), drawing on its assessment of activities in that area in the period 1996-2001.
På trods af, at den samlede vurdering af disse foranstaltninger er positiv, konkluderer Kommissionen, at talrige nøgleprojekter er for længe om at blive gennemført.
Despite a favourable assessment overall, the Commission comes to the conclusion that the progress made with a good many key projects has been slow.
Der er således kun blevet gennemført tre af de 14 specifikke projekter, der blev vedtaget på Det Europæiske Råd i Essen.
Of the 14 actions designated by the Essen Summit as specific projects, only three have been realised.
I kommissionsforslaget opstilles der en ny kategori, de såkaldte "prioriterede projekter af europæisk interesse" med henblik på i fremtiden at sikre en hurtigere gennemførelse af vigtige projekter.
To ensure that important actions can in future be put into effect more quickly, the Commission proposal now provides for what are called 'priority projects of European interest'.
Som et nyt centralt punkt kan disse projekters samlede udgifter nu finansieres indtil 20% ved hjælp af fællesskabsmidler.
The crucial innovation is that it will now be possible for these to be promoted at the rate of up to 20% of total costs from Community funds.
Dette punkt behandles i forordningen om finansiel støtte til transeuropæiske net, som ligeledes er til behandling i øjeblikket.
That aspect is to be decided in the TEN Financial Support Regulation now also under consideration.
Derudover skal der nu også kunne ydes støtte i forbindelse med projekternes udviklingsfase , hvor det hidtil kun var forudgående gennemførlighedsundersøgelser, der blev finansieret.
In addition, the development stage of the projects will now also be eligible for support, whereas only advance feasibility studies had been financed hitherto.
I bilag I - III gives der en definition af disse prioriterede projekter.
The details of those priority projects are specified in Annexes I to III.
Bilag I indeholder i den forbindelse en geografisk definition af prioriteterne, mens der i bilag II opstilles 10 relativt almene tematiske mål.
Annex I provides a geographical breakdown of 'priority axes', Annex II outlines 10 very general, thematically defined, objectives.
Ifølge Kommissionen skal disse bilag erstatte bilaget til den tidligere beslutning, som indeholdt 90 projekter.
These are intended, according to the Commission, to replace the annex to the old decision with its 90 projects.
Ved at kombinere det geografiske og tematiske princip opstilles de specifikke projekter , der indgår i den nye tekst, og som angives som vejledende punkter i bilag III.
Combining the geographical and thematic principles yields the specific objectives newly included in the proposal and listed indicatively in Annex III.
Bilag II skal kunne ændres gennem proceduren med fælles beslutningstagning, og et forskriftsudvalg skal kunne ændre bilag III.
Annex II is to be open to amendment by way of the codecision procedure, and Annex III by regulatory committee .
Derudover opstilles der to nye prioriteter, der afspejler den europæiske lovgivningsmyndigheds aktiviteter på energiområdet siden 1996:
Two new political priorities are in addition being introduced that reflect EU legislative activities in the area of energy since 1996, viz:
▪ fremme af gennemførelsen af det indre marked, ▪ tilslutning af energiproduktion fra vedvarende energikilder til de sammenkoblede energinet.
∙ backing up implementation of the internal market; and ∙ connecting renewable energy production to the interconnected energy networks.
Endelig vil Kommissionen kun fremlægge en særlig energirapport hvert fjerde år (i stedet for som hidtil hvert andet år) og henviser i den forbindelse til de almindelige beretninger for transeuropæiske net, der udarbejdes hvert år.
Finally, the Commission now wishes to submit a special TEN-Energy report only every four years (instead of every two years, as hitherto),and refers in that connection to the annual general reports on the TENs.
Ordførerens vurdering
Draftsman's assessment
▪ Ordføreren hilser det udtrykkeligt velkommen, at Kommissionen har stillet forslag om, at instrumentet til ydelse af finansiel støtte til transeuropæiske net i endnu højere grad end hidtil anvendes til at gennemføre det indre marked for elektricitet og gas.
∙ The draftsman expressly welcomes the Commission's approach of stepping up the use of the TEN financial assistance mechanism to complete the internal market in electricity and gas.
Dette er i overensstemmelse med den betænkning, som Europa-Parlamentet vedtog den 13.03.2002 under førstebehandlingen vedrørende forslaget til forordning om fremme af grænseoverskridende handel med elektricitet.
That accords with the report adopted by the European Parliament at first reading on 13 March 2002 on the proposal for a regulation on promoting the cross-border trade in electricity.
I overensstemmelse med ordførerens forslag stillede Parlamentet i den forbindelse krav om, at finansiering af grænseoverskridende handel med elektricitet og styring af overbelastning reguleredes på en sådan måde, at der ikke kunne opstå hindringer for den grænseoverskridende handel.
The plenary agreed with the rapporteur in insisting that the financing of transit of electricity and management of bottlenecks would have to be regulated so as to ensure that cross-border trade would not be restricted.
Det stod også klart, at sådanne overbelastninger som regel opstår ved de nationale grænser.
It also became clear that most such bottlenecks were arising at national borders.
Generelt er udbygningen af de internationale samkøringspunkter således af betydning for gennemførelsen af det indre marked og derved for forbrugerne. ▪ Det bør alligevel vurderes, i hvor høj grad dette skal finansieres ved hjælp af offentlige midler.
The expansion of international link-up facilities is thus in the interests of completion of the internal market, and with it of the consumer. ∙ The question nevertheless arises of the extent to which such activity should be publicly financed.
I kommissionsforslaget lægges der op til en betydelig stigning i finansieringen af TEN-energiprojekter gennem offentlige midler, idet den maksimale støtte ifølge forslaget skal fordobles, og anvendelsesområdet for denne støtte skal udvides til ikke kun at omfatte indledende undersøgelser, men også udviklingsfasen (jf. forordningen om EU-støtte).
The Commission proposal provides for a substantial increase in the public-sector contribution to energy projects by doubling the maximum assistance rate and extending assistance from preliminary studies to the development stage (see TEN Financial Support Regulation).
Kommissionen følger derved den samme linje som ved de transeuropæiske net på trafikområdet.
The Commission is here taking an approach paralleling that adopted for TEN-Transport.
Det er uvist, om man kan påvirke disse driftsøkonomiske beslutninger markant gennem begrænsede offentlige tilskud, og om fællesskabsstøtten således overhovedet har en motiverende virkning, så det ikke bare resulterer i katalysatoreffekter.
Whether or not the latter can be decisively influenced by limited public subsidies, thus enabling Community assistance to develop its own steering effect - as distinct from being pulled in the same direction - is uncertain.
Det kan ikke være hensigtsmæssigt at lade systemoperatørerne få del i en ny indtægtskilde, idet de i de fleste medlemsstater i forvejen besidder en markedsdominerende stilling, da de hører til de integrerede storleverandører af elektricitet og gas.
It cannot make sense to reward network operators, who in any event already hold a strong position in most Member States as integrated units in a large-scale supply chain, by simply handing them a substantial new source of income.
På den anden side skal man være opmærksom på, at systemoperatørerne ofte slet ikke er interesserede i at fjerne eksisterende overbelastninger af forsyningsnettet til nabolandene, idet dette således ville gøre det vanskeligere for disse virksomheder at opretholde deres monopollignende stilling i områder, hvor de i mange år har stået for forsyningen af elektricitet og gas.
It must on the other hand also be recognised that network operators often have no interest on their own account in removing bottlenecks in the supply to their neighbours, since these are precisely what better enables monopoly-like positions in well-established supply areas to be defended.
Dette forhold kunne retfærdiggøre en forstærket indgriben fra det offentliges side med henblik på at skabe mere konkurrence.
That very situation might very well justify public-sector intervention in the interests of competition.
▪ Da det altså ikke er uden problemer at foretage en offentlig finansiering af projekter vedrørende transeuropæiske net på energiområdet, er der i det mindste behov for mere offentlig kontrol.
∙ Since public financing of TEN-Energy projects is thus not without its problems, it at the very least requires more stringent public-sector monitoring.
I kommissionsforslaget foreslås det, at et forskriftsudvalg i fremtiden tager stilling til, om der skal ske ændringer i listen over støtteberettigede projekter (bilag III).
As against that, the Commission proposal provides for changes to the list of projects eligible for assistance to be made in future by a regulatory committee (Annex III).
Dette vil i virkeligheden betyde, at lovgivningsmyndigheden får mindre indflydelse, idet der hidtil er blevet foretaget ændringer i den detaljerede liste over projekter i forbindelse med proceduren med fælles beslutningstagning (senest ved beslutning af 29.7.1999, ordfører for Europa-Parlamentet: Gordon Adam).
That would be tantamount to a disempowerment of the legislator, for the detailed list of projects has always hitherto been subject to amendment by way of codecision procedure (most recently by the Decision of 29 July 1999 - EP rapporteur Gordon Adam).
Dette er lidt i modstrid med det faktum, at Kommissionen ikke nævner ansøgerlandene i forbindelse med definitionen af prioriteterne.
That stands in mild contradiction to the fact that in specifying the 'priority axes', the Commission has omitted the accession countries.
Europa-Parlamentet bør derfor opfordre Kommissionen til, når den i fremtiden udarbejder undersøgelser om overbelastninger af elektricitetsnettet, i højere grad at komme ind på situationen i ansøgerlandene, særligt de lande, som allerede er tilsluttet det kontinentale UCTE-net, og i den forbindelse ikke først i 2004 at fremkomme med tilføjelser til de pågældende prioriteter.
The European Parliament should therefore call on the Commission, in the course of subsequent investigations into bottlenecks in the electricity network, to look more closely into the situation in the applicant countries, in particular those that are already connected to the continental UCTE network, and to undertake an extension of the priority axes in that connection without waiting until 2004.
Kommissionens forslag EFT C 151 af 25.6.2002, s. 207.
Text proposed by the Commission OJ C 151, 25.6.2002, p.
Det bør derfor være muligt at yde større tilskud i forbindelse med udviklingsfasen for disse prioriterede projekter under energinettene uden at forøge de fællesskabsmidler, der er afsat i forbindelse med det finansielle overslag 2003-2006.
It should consequently be possible for higher subsidies to be allocated to the development stage of these priority energy network projects without any resultant increase in the Community appropriations earmarked in the 2003-2006 financial perspective for energy networks.
Disse tilskud vedrører prioriterede projekter under energinettene, der gennemføres inden for egne selskaber, som er nødvendige for den europæiske samfundsøkonomi, men som set ud fra et driftsøkonomisk synspunkt er urentable, og som ikke fordrejer konkurrencen mellem virksomhederne.
Such subsidies should apply to priority energy network projects that are conducted in separate undertakings, are necessary to the European economy as a whole, but are commercially unprofitable and do not distort competition between undertakings.
ITRE-udvalget, som er korresponderende udvalg for denne beslutning, fremlagde en tilsvarende formulering under drøftelserne af forordningen om fællesskabsstøtte.
A similarly worded proviso was submitted by the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy, which is also the committee responsible for the present proposal for a decision, during the proceedings on the regulation on Community assistance.
Ud fra et forskriftsmæssigt synspunkt er disse begrænsninger nødvendige og bør gentages her.
The restrictions are appropriate in the context of regulatory policy, and should be reiterated here.
(7) Der kan være behov for at ændre projektspecifikationerne, som er indikative.
(7) Since the project specifications are liable to change, they are given indicatively.
(7) Da projektspecifikationerne er af afgørende betydning for anvendelsen af offentlige midler af en betydelig størrelsesorden, skal lovgivningsmyndigheden fortsat have kompetencen til at træffe beslutning om disse specifikationer med henblik på at sikre tilstrækkelig kontrol og gennemsigtighed .
(7) Since the project specifications crucially determine the use of significant amounts of public funds, the legislator must, for reasons of supervision and transparency, exercise decision-making competence over the said specifications .