natgillin/translations-raw huggingface dataset:
eventuelt med en korrektionsmekanisme
eventually with a corrective mechanism
Denne metode kunne anvendes på hvert enkelt program med valg af det mest hensigtsmæssige parameter.
This exercise should be conducted for each programme choosing the most appropriate parameter.
Det er vanskeligt, ja uhensigtsmæssigt at prøve at drage konklusioner i begyndelsen af en procedure.
It is difficult, and even inappropriate to try to draw conclusions, at the beginning of a procedure.
Ordførerne vil derfor gerne skitsere tre mulige scenarier.
For these reasons the Rapporteurs would like to outline three possible scenarios
Scenarie 1: Godkendelse af finansieringsrammen
Scenario 1 Approving the financial framework
Hvis udvalgenes evaluering (og den gradvise afslutning af alle procedurer med fælles beslutningstagning) fører til samme konklusion som Kommissionens, kunne EP godkende de beløb, Kommissionen har foreslået for udgiftsområde 3.
The evaluation of the committees (and eventually the conclusion of all the co-decision procedures ) lead to the same conclusions as the Commission, EP could then approve the figures proposed by the Commission for heading 3.
Hvis andre problemer under andre udgiftsområder imidlertid løses, kunne Parlamentet endog godkende tilpasningen af de finansielle overslag inden Rådets førstebehandling.
If however other problems in other headings are solved, the Parliament could then approve the adjustment of financial perspectives even before Council's first reading.
Scenarie 2: Anmodning om ændring af beløbene
Scenario 2 Request to modify the figures
Hvis Rådet er parat til at forhandle og forsøge at finde en løsning, kunne denne forhandling endog afsluttes inden Rådets førstebehandling eller senest under det sidste forligsmøde i november.
If Council is willing to negotiate and to look for a solution this negotiation could be even concluded before Council's 1st reading or, at the latest, in the final conciliation in November.
Scenarie 3: Forkastelse af de finansielle overslag vedtaget i København
Scenario 3 : Rejecting the Financial Perspective of Copenhagen
Ifølge punkt 25 i den interinstitutionelle aftale tilpasser Europa-Parlamentet og Rådet i fællesskab de finansielle overslag for at tage hensyn til de udgiftsbehov, der følger af udvidelsen.
Article 25 of the IIA clearly invites the Parliament and the Council to jointly adjust the financial perspective to take account of the expenditure requirements resulting from this enlargement.
De finansielle overslag for EU-15 og de beløb, der som bilag er knyttet til tiltrædelsestraktaten, betragtet som et mindstebeløb, vil udgøre en vejledende ramme.
The financial perspective EUR 15 and the figures annexed to the accession Treaty, considered as a minimum threshold, will constitute an indicative framework.
Bilag III
annex III
Konklusionerne fra København
Copenhagen Conclusions
Maksimumsbevillinger til udvidelsesrelaterede forpligtelser (mio. EUR i 1999-priser)
Maximum enlargement-related appropriations for commitments
for 2004-2006 (for ti nye medlemsstater)
2004-2006 (for 10 new Member States) (mio.
Efter København: tabel knyttet som bilag til tiltrædelsestraktaten
After Copenhagen: table attached to the Accession Treaty
for 2004-2006 (for ti nye medlemsstater)
2004-2006 (for 10 new Member States)
Udgiftsområde 1 Landbrug
Heading 1 Agriculture
Udgiftsområde 2 Strukturforanstaltninger efter beskæring
Heading 2 Structural actions after capping
Udgiftsområde 5 Administration
Heading 5 Administration
retlige aspekter
Legal aspects
Traktaten rangerer højest i EU's retsorden, idet den er undertegnet af samtlige medlemsstater og ratificeret i overensstemmelse med deres respektive nationale procedurer.
The Treaty is the highest legal act of the European Union, signed by all Member states and ratified in accordance with their respective national procedures.
Efter traktaten kommer forordninger, direktiver, afgørelser/beslutninger … der offentliggøres i L -udgaven (lovgivning) af EUT.
Below the Treaty are Regulations, Directives, Decisions…which should be published in the Official Journal L (legislation) series.
Den interinstitutionelle aftale (IIA) af 6. maj 1999 er en aftale mellem Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og den finansielle ramme frem til 2006.
The Interinstitutional Agreement (IIA) of 6 th May 1999 is an agreement between Parliament, Council and Commission on budgetary discipline and the financial framework until 2006.
Den er offentliggjort i C-udgaven af EFT (oplysninger og meddelelser).
It is published in the O.J. C (Information and Notices) series.
Den er ikke obligatorisk og kan til enhver tid opsiges af Parlamentet og Rådet.
It is not compulsory and can be denounced at any time by Parliament or Council.
De finansielle overslag blev indført i IIA i 1988 for en periode på 5 år.
The financial perspective has been created by an IIA in 1988 for a period of 5 years.
I 1992 og 1999 vedtoges nye finansielle overslag – hver gang for en periode på 7 år.
In 1992 and 1999 new financial perspectives have been agreed for a 7-year period each time.
Artikel 161, afsnit 3, i Nice-traktaten Artikel 161
The third paragraph of Article 161 of the Treaty of Nice Article 161
Med forbehold af artikel 162 definerer Rådet, der træffer afgørelse med enstemmighed på forslag af Kommissionen og efter samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet og efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, strukturfondenes opgaver, hovedmål og indretning, hvilket kan medføre en sammenlægning af fondene.
Without prejudice to Article 162, the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission and after obtaining the assent of the European Parliament and consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, shall define the tasks, priority objectives and the organisation of the Structural Funds, which may involve grouping the Funds.
Rådet fastsætter også efter samme fremgangsmåde de almindelige regler, der skal gælde for fondene, samt de nødvendige bestemmelser for at sikre disses effektivitet og samordningen mellem fondene indbyrdes og med andre eksisterende finansielle instrumenter.
The Council, acting by the same procedure, shall also define the general rules applicable to them and the provisions necessary to ensure their effectiveness and the co-ordination of the Funds with one another and with the other existing financial instruments.
En Samhørighedsfond, der er oprettet af Rådet efter samme fremgangsmåde, yder finansielle bidrag til projekter inden for miljø og transeuropæiske net på transportinfrastrukturområdet.
A Cohesion Fund set up by the Council in accordance with the same procedure shall provide a financial contribution to projects in the fields of environment and trans-European networks in the area of transport infrastructure.
Fra den 1. januar 2007 træffer Rådet afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen, efter samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet og efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, såfremt de flerårige finansielle overslag, der gælder fra 1. januar 2007, og den dertil knyttede interinstitutionelle aftale er vedtaget på dette tidspunkt.
From 1 January 2007, the Council shall act by a qualified majority on a proposal from the Commission after obtaining the assent of the European Parliament and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions if, by that date, the multiannual Financial Perspective applicable from 1 January 2007 and the Interinstitutional Agreement relating thereto have been adopted.
Hvis det ikke er tilfældet, finder fremgangsmåden i dette stykke anvendelse fra datoen for vedtagelsen heraf. , der trådte i kraft den 3. februar 2003, henviser for første gang til de finansielle overslag (begyndende i 2007), for så vidt angår strukturfondene og Samhørighedsfonden.
If such is not the case, the procedure laid down by this paragraph shall apply from the date of their adoption. , which entered into force on 3 rd February 2003, makes for the first time a reference to the Financial Perspective (starting in 2007) with regard to the Structural Funds and the Cohesion Fund.
Referencen definerer dog ikke, hvad de finansielle overslag er, men henviser til en eventuel vedtagelse af et allerede eksisterende dokument.
However the reference doesn’t define what the financial perspective is, but refers to the adoption, or not, of an already existing instrument.
Sidste afsnit af bilag XV i tiltrædelsestraktaterne indeholder følgende:
The last paragraph of Annex XV of the Accession Treaties reads:
"Dette berører ikke loftet for EU-25 for udgiftsområde 1a for 2007-2013 som fastsat i afgørelsen truffet af repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet den 14. november 2002, vedrørende konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Bruxelles den 24.-25. oktober 2002."
"This is without prejudice to the E.U.-25 ceiling for category la for 2007-2013 set out in the Decision of the Representatives of the Governments of the Member Stales, meeting within the Council on 14 November 2002, concerning the conclusions of the European Council meeting in Brussels on 24 and 25 October 2002."
Dette bilag er resultatet af konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Bruxelles (oktober 2002) og København (december 2002).
This Annex reflects the result of the conclusions of the European Council of Brussels (October 2002) and Copenhagen (December 2002).
Selv om disse afgørelser er blevet truffet på, hvad der må betragtes som EU's højeste politiske niveau, er de ikke juridisk bindende i henseende til traktatens principper, hvis de kun godkendes af budgetmyndighedens ene part.
Although these decisions have been adopted at what can be seen as the highest political level of the Union, they are not legally binding with respect to the principles of the Treaty if endorsed by only one branch of the Budgetary Authority.
Teknisk set rejser ordlyden af sidste afsnit af bilag XV en række spørgsmål:
Technically, the wording of the last paragraph of annex XV raises some questions:
∙ Hvad betyder " udgiftsområde 1a " i en traktat?
∙ What does " category 1a " mean in a Treaty?
Henvises der til finansielle overslag, der endnu ikke er fastlagt ved traktat eller forordning? ∙ Når der henvises til perioden " 2007-2013 ", tages det så for givet, at der vil blive fastlagt nye finansielle overslag for denne periode?
Does it refer to a Financial Perspective not yet created by a Treaty or a Regulation? ∙ In mentioning "for 2007-2013 " is it taken for granted that a new Financial Perspective for this period will exist?
Hvordan kan traktaten skabe en forpligtelse på et område (som f.eks. de finansielle overslag), der først skal vedtages ( eller ikke ) om 2-3 år af et nyt Parlament og et nyt Råd, der begge repræsenterer 25 medlemsstater? ∙ Har man tænkt på, at selv om der kunne vedtages nye finansielle overslag fra 2007 og fremover, så kunne dækningsperioden også være en anden?
How can a Treaty fix a commitment on something (such as the F.P.) that should be agreed ( or not ) in 2 or 3 years time by a new Parliament and a new Council, both representing 25 Member States? ∙ Has it been considered that although a new financial perspective could be agreed from 2007 onwards, the period covered could be different?
De forslag, der for øjeblikket diskuteres i konventsammenhæng, foretrækker f.eks. en periode svarende til Kommissionens og Parlamentets mandat. ∙ Har man tænkt på, at enhver medlemsstat (gammel eller ny) kunne bruge dette afsnit til at forsvare egne interesser? ∙ Såfremt dette bilag VI rent faktisk indgår i tiltrædelsestraktaten, betyder det så, at en eventuel ændring eller tilpasning af det nævnte loft over det såkaldte udgiftsområde 1a kræver ratificering i 25 eller flere medlemsstater?
Indeed, the proposals currently discussed at the Convention prefer a period of a length similar to the mandate of the Commission and the Parliament. ∙ Has it been considered that any (old or new) Member State could use this paragraph in the near future for defending its own interests? ∙ In case that this Annex XV is definitely embodied in the Accession Treaty, does it imply that any revision or adjustment of the mentioned ceiling of the so-called category 1a would require the ratification by the 25 - or more - Member States ?
andre spørgsmål
Other Questions
Ordførerne ønsker at rejse andre spørgsmål, der kunne hjælpe til med at definere Parlamentets holdning på dette område.
The Rapporteurs would like to raise other questions that can help to define EP's position in this matter.
Er bilag XV i tiltrædelsestraktaten foreneligt med de eksisterende traktater?
Is Annex XV of the Accession Treaty compatible with the existing Treaties?
Er Rådet klar over, at det forhold, at der indgår bevillinger i bilag XV til tiltrædelsestraktaten, kunne være en overtrædelse af traktatens artikel 272 og navnlig en tilsidesættelse af Parlamentets budgetbeføjelser?
Is the Council aware of the fact that the attachment of the figures to the Annex XV of the Accession Treaty might violate the provisions of article 272 and in particular the budgetary powers of Parliament ?
Ordførerne mener derfor, at det er absolut påkrævet, at den institutionelle balance mellem budgetmyndighedens to parter ikke berøres.
Therefore, the rapporteurs consider it indispensable that the institutional balance between the two arms of the budgetary authority will not be affected.
Er der en sammenhæng mellem bilag XV i tiltrædelsestraktaten og tilpasningen af de finansielle overslag?
Is there a link between Annex XV of the Accession Treaty and the adjustment of the Financial Perspective?
Ordførerne mener ikke, at der er nogen direkte og automatisk forbindelse mellem tiltrædelsestraktaten og tilpasningen af de finansielle overslag.
The Rapporteurs believe that there is no direct and automatic link between the Accession Treaty and the adjustment of the Financial Perspective.
Den finansielle ramme er en evaluering af udvidelsens konsekvenser, der kunne være bredere en resultatet af forhandlinger, der strengt taget kun vedrører 10 nye medlemsstater.
The financial framework is an evaluation of the impact of the enlargement that could be wider than the results of the negotiations, which concerns strictly the 10 new Member States.
Ordførerne er derfor af den opfattelse, at bilag XV i tiltrædelsestraktaten ganske vist er et vigtigt, men ikke det eneste element, der skal tages hensyn til ved en tilpasning af de finansielle overslag.
The Rapporteurs consider therefore that Annex XV of the Accession Treaty, although very important, is not the only element to take into account in the adjustment of the FP.
Bestemmelserne i IIA er meget klare, og i punkt 25 fastslås det, at "når Unionen i løbet af den periode, der dækkes af de finansielle overslag, udvides med nye medlemsstater, tilpasser Europa-Parlamentet og Rådet , […], i fællesskab de finansielle overslag […]."
The provisions of the IIA are very clear and article 25 of the IIA foresees that “ when the Union is enlarged to include the new Member states during the period covered by the Financial Perspective, the European Parliament and the Council [...] will jointly adjust the Financial Perspective [...]”
Ordførerne er af den opfattelse, at en sådan tilpasning kun kan foretages i fællesskab og bør vedtages af begge af budgetmyndighedens to parter.
The Rapporteurs believe that this exercise can only be conducted jointly and should be agreed by both arms of the Budgetary Authority.
Bør tilpasningen af de finansielle overslag ske før eller efter ændringen af den finansielle ramme for de fælles beslutninger?
Should the adjustment of financial perspectives be done before or after the modification of the financial framework of the co-decisions?
Ordførerne er af den opfattelse, at dette problem ikke kan undgås.
The two Rapporteurs believe that this problem cannot be avoided.
En stor del af retsgrundlaget under udgiftsområde 3 er blevet vedtaget ved fælles beslutning.
A large part of the Heading 3 legal basis has been adopted in co-decision.
En ny fælles beslutning kunne ændre disse beløb.
A new co-decision could modify these amounts.
Man bør nå til enighed om, hvorvidt disse fælles beslutninger skal træffes før eller efter tilpasningen af de finansielle overslag.
Agreement should be reached on the question as to whether that co-decision should be concluded before or after the adjustment of the Financial Perspective.
Ordførerne mener ikke, at det blot drejer sig om et teknisk problem, som Kommissionen anfører.
The Rapporteurs consider that this problem is not just a technical problem, as mentioned by the Commission.
De institutioner, der indgår i budget- og lovgivningsmyndighederne, bør finde en løsning.
A solution must be found between the Institutions which share the role of Budgetary and Legislative Authorities.
24. marts 2003
24 March 2003
KOMMISSIONENS FORSLAG ( KOM(2003) 0070 )
ON THE COMMISSION'S PROPOSAL COM(2003) 0070
På mødet den 11. februar vedtog Kommissionen forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om tilpasning af de finansielle overslag med henblik på udvidelsen i overensstemmelse med punkt 25 i den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 (IIA).
At its meeting of 11 February, the Commission adopted the proposal for a decision of the European Parliament and the Council on the Adjustment of the Financial Perspective for enlargement, according to point 25 of the IIA of 6 May 1999.
Dette dokument indeholder 2 dele:
The document contains two parts:
Udgiftsområde 7 omfatter ligeledes førtiltrædelsesbevillinger til støtteudgifter, herunder løn til eksternt personale i delegationerne i de 10 tiltrædelseslande og førtiltrædelsesprogrammet til fordel for Tyrkiet ∙ Der indsættes et nyt udgiftsområde 8 "Kompensationer" til dækning af to instrumenter: den såkaldte "midlertidige budgetkompensation" og "den særlige cashflow-facilitet" i form af et engangsbeløb, til fordel for de ti tiltrædelseslande ∙ Cypern: i tilfælde af at der opnås en politisk aftale om Cypern vedrørende forening af øen, skal der træffes foranstaltninger til , at der opføres yderligere bevillinger (273 mio. over perioden) under udgiftsområde 1, 2 og 3.
Heading 7 will also finance pre-accession appropriations for support expenditure including salaries for outside personnel at delegations in the ten acceding countries and the pre-accession programme concerning Turkey; ∙ A new heading 8 "compensation" is created to cover two instruments: "temporary budgetary compensation" and "special lump-sum cash-flow facility" in favour of the new acceding countries; ∙ Cyprus: in the case of political settlement allowing unification of the island, provisions are made for supplementary amounts to be made available (273 Mio over the period) under headings 1, 2 and 3.
På det uformelle trepartsmøde i Athen (20. februar) beklagede EP's delegation, at Kommissionen blot formaliserede forslaget på grundlag af konklusionerne fra Det Europæiske Råd i København med en fuldstændig restriktiv fortolkning af punkt 25 i IIA.
At the informal trialogue in Athens (20 February), EP's delegation deplored the fact that the Commission only formalised its proposal on the conclusions of the Copenhagen European Council with a totally restrictive interpretation of article 25 of the IIA.
EP's delegation understregede, at tallene fra København ville blive behandlet af Parlamentet i en intern høringsprocedure, inden Parlamentet kan godkende dem eller stille forslag til ændring.
EP's delegation stressed that the Copenhagen figures would be assessed by the Parliament through an internal consultation procedure before it can either agree or propose modifications.
Delegationen understregede, at den fælles beslutningsprocedure, hvis finansielle programmer vedtages af lovgivningsmyndigheden, dækker 80% af udgiftsområde 3.
The delegation pointed out that more than 80 % of heading 3 is made of co-decisions whose financial programmes are agreed by the Legislative Authority.
En ændring af den finansielle reference uden en fælles beslutning fra lovgivningsmyndighedens side betyder, at der ikke findes noget retsgrundlag for det beløb, der ligger uden for bevillingsrammen.
A modification of the financial reference without a common decision of the legislative Authority will imply the absence of legal basis for the amount exceeding the envelope.
Det bør derfor undersøges, om de fælles beslutningsprocedurer på lovgivningsområdet bør revideres på grundlag af punkt 33 i IIA, hvorefter […] Budgetmyndigheden forpligter sig ligesom Kommissionen […] til […], medmindre der foreligger objektive og varige nye forhold, at vedtage de enkelte beløb.
Therefore, it should be examined whether the legislative co-decision procedures should be revised on the basis of article 33 of the IIA which foresees that [...] the budgetary authority and the Commission [...] undertake not to depart from this amount unless new, objective, long term circumstances arise to agree each individual amount.
Det er absolut nødvendigt, inden der fastlægges et definitivt loft for udgiftsområde 3.
This exercise is indispensable before establishing the definitive ceiling of heading 3.
Derfor har Budgetudvalget anmodet om udtalelser fra fagudvalgene.
For this reason, the committee on budgets has requested the opinions of the specialised committees.
Fastholdes beslutningen om at lade bilag XV indgå i tiltrædelsestraktaten, og selv om de finansielle overslag tilpasses, er der stadig et fundamentalt behov for en evaluering.
Should the decision to include annex XV into the Accession Treaty be maintained and even the financial perspectives adjusted the need for evaluation remains fundamental.
Den beslutning, Det Europæiske Råde i København traf med hensyn til udgiftsområde 7, og som går igen i Kommissionens forslag, er en direkte følge af tiltrædelsen af 10 lande til EU.
The decision taken by the European Council in Copenhagen concerning heading 7 and reflected in the Commission proposal, is a direct consequence of the accession of 10 countries to the Union.
Kommissionens forslag går ud på at bevare loftet uændret, "uden at dette berører den fremtidige udvikling, der kan påvirke førtiltrædelsesudgifterne".
The Commission’s proposal is to maintain the ceiling unchanged “without prejudice to future developments which could concern pre-accession expenditure”.
Det betyder, at udgiftsområde 7 formodes at dække behovet for alle nuværende kandidatlande: Bulgarien, Rumænien og Tyrkiet og bevillingerne vedrørende førtiltrædelse til dækning af støtteudgifterne til tiltrædelseslandene.
This means that heading 7 is supposed to cover needs for all current candidate countries: Bulgaria, Romania and Turkey, and pre-accession appropriations for support expenditure for the acceding countries.
Flytningen af Tyrkiet fra udgiftsområde 4 til udgiftsområde 7 betyder således, at der resterer en margen på ca. 159 mio. under udgiftsområde 4, hvis loft forbliver uændret.
As a consequence , the switch of Turkey from heading 4 to heading 7, leaves a margin of about 159 Mio under heading 4 which ceiling remains unchanged.
Udgiftsområde 3: Interne politikker
Heading 3 - Internal Policies
I første del af dette notat redegøres der for, hvorledes København-tallene og Kommissionens forslag (der er fuldstændig identiske) er blevet beregnet.
The first part of this note explains how the Copenhagen figures and the Commission's proposals (which are totally identical) have been calculated.
I anden del foreslås der forskellige alternativer for at evaluere, hvilke behov for 2004-2006 der kan være tale om, herunder under den fælles beslutningsprocedure.
The second part proposes some options in order to evaluate what could be the needs for 2004-2006 including that for co-decisions.
Endvidere giver tabellerne i bilaget en vis tekniks støtte, herunder statistiske oplysninger.
Finally, tables in annex provide some technical support including statistics.
Kommissionens/Rådets metode
Commission/ Council Method
Tallene for udgiftsområde 3 er sammensat af to typer udgifter:
The figures for Heading 3 are composed of two types of expenditure: