natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Parlamentet kan ud fra ønsket om gennemsigtighed ikke acceptere, at forvaltningsproceduren træder i stedet for den parlamentariske kontrol.
Given the efforts it has made, and is still making, to achieve greater transparency, Parliament cannot accept the management procedure as a substitute for parliamentary scrutiny.
Derudover øges den bureaukratiske byrde i forbindelse med ARGO-programmet.
Furthermore, that procedure increases the bureaucratic dimension of the ARGO programme.
ARGO-midlerne er en ikke-obligatorisk udgift, og Parlamentet har derfor det sidste ord.
The ARGO budget constitutes non-compulsory expenditure (NCE), and the European Parliament has the final say on such expenditure.
Parlamentet kan som del af budgetmyndigheden blokere årsprogrammet efter udtalelse fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, såfremt arbejdsprogrammet ikke lever op til Parlamentets krav.
As one arm of the budgetary authority, and on the basis of an opinion from its Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs, Parliament may block the Annual Programme on the grounds that it does not comply with parliamentary requirements.
ARGO og fællesskabsmetoden
ARGO and the Community method
Da man her holder sig inden for grænserne af EF-traktatens afsnit IV, betyder det, at man klart er inden for Fællesskabets ramme (reglerne bliver ganske vist først effektive fra 2004).
Since the bounds of Title IV of the EC Treaty are not exceeded, this programme clearly falls within the Community framework (although that will not apply until 2004).
Dette fremgår imidlertid ikke tydeligt af teksten.
Such is, however, not apparent from the text.
Ordføreren foreslår derfor, at Kommissionen også skal kunne fremsætte forslag og ikke kun medlemsstaterne, således som det er fastlagt i artikel 10.
Accordingly, your rapporteur proposes that the Commission, too, should be able to submit proposals, not just the Member States, as provided for in Article 10.
Dette styrker på den ene side fællesskabsdimensionen og sørger samtidig for, at ngo'er kan nyde godt af programmet.
On the one hand, that will increase the Community dimension and also ensure that non-governmental organisations may become beneficiaries of the programme.
Dette er således løsningen på det ovennævnte problem.
That constitutes the solution to the underlying problem referred to above.
De fleste ændringsforslag går ud på at styrke fællesskabsdimensionen.
Most amendments concern the strengthening of the Community dimension.
Herved forstærkes på den ene side Kommissionens initiativret og Parlamentets kontrol med programmet.
On the one hand, that underpins the Commission’s right to propose legislation and firmly establishes the European Parliament’s scrutiny of the programme.
På den anden side medfører det den ønskede overordnede sammenhæng, som man ikke vil kunne opnå, såfremt programmet kun gennemføres af de "nationale administrationer".
On the other hand, it provides for the desired general consistency which would be unattainable if this cooperation programme were to remain the exclusive province of ‘national administrations’.
Dette siges også klart i Kommissionens forslag.
This is also stated expressly in the explanatory memorandum to the Commission proposal.
Udvidelsen og de ydre grænser
Enlargement and external borders
Det foreliggende forslag tager desværre ikke højde for situationen som den vil være, når EU udvides.
This proposal does not, unfortunately, give due consideration to the situation which will arise after enlargement of the Union.
På det tidspunkt vil det være nødvendigt at gøre kontrollen ved EU's ydre grænser til Fællesskabets ansvar.
At that time, there will, of course, be a need to declare control at the Union’s external borders to be a Community responsibility.
Man bør allerede nu arbejde på en ordning, der sikrer, at byrderne (finansielle, materielle og menneskelige) fordeles rimeligt.
Preparations should be put in hand as of now for the drawing up of a scheme for a reasonable distribution of the ensuing burdens (financial, material and staffing).
I nogle af ændringsforslagene slås der til lyd herfor.
A number of the amendments relate to this concern.
I Rådet er der allerede opnået en teknisk aftale om denne tekst.
The Council has already reached a technical agreement on this text.
De ændringer, der foreslås heri, er medtaget i denne tekst i form af ændringsforslag (i begrundelsen henvises til, hvorfra ændringsforslagene kommer).
The changes proposed therein are incorporated into this report in the form of amendments (the Justification refers to their inclusion in the Council text).
Dermed kan Parlamentet også udtale sig om disse ændringer.
In this way Parliament, too, may give its opinion on the changes.
Dette gælder ikke for ændringsforslaget til artikel 13 (komitologi), som ikke er medtaget her, idet ordføreren har stillet et andet ændringsforslag.
That does not apply to the amendment to Article 13 (commitology), in respect of which your rapporteur has tabled a different amendment.
af Ilka Schröder
tabled by Ilka Schröder
Det her foreliggende initiativ betyder ganske enkelt, at Europafæstningen udbygges.
This proposal constitutes nothing more than an attempt to strengthen ‘Fortress Europe’ even further.
ARGO-programmet er det første skridt til at finansiere et "passende beskyttelsesniveau" ved EU's ydre grænser i forbindelse med østudvidelsen.
In view of the imminent enlargment to include the countries of Central and Eastern Europe, the ARGO Programme provides the start-up finance for an ‘equivalent level of protection’ at the EU’s external borders.
Med 25 mio. € over de næste fem år skal kontrollen gøres mere effektiv og grænserne vanskeligere at passere.
Over the next five years, EUR 25 million will be spent on extending the effectiveness of the controls and making the borders more watertight.
Afskærmningspolitikken har reelt gjort det umuligt at søge og få beskyttelse i EU mod forfølgelse.
The policy of sealing off the EU has made it impossible in practice for persons to seek and to find protection against persecution in the EU.
Hundreder af mennesker på flugt dør hvert år ved Europas grænser.
Every year, hundreds of refugees die at Europe’s borders.
Lykkes det dem alligevel at nå EU's område, udsættes de for institutionaliseret forskelsbehandling fra de europæiske staters side og for befolkningens racistiske modvilje.
The refugees that do succeed in reaching EU territory are subsequently exposed to institutionalised discrimination applied by the European States and to racist resentment from the inhabitants of Europe.
Adgangen til EU styres derfor efter et markedslignende system med flugtbistand, der blot vil blive yderligere skærpet, hvis afskærmningen udvides.
As a result, access to the EU is regulated by a market-type system of refugee aid which will be exacerbated by any further sealing off of borders.
De, der gør sig til talsmænd for denne afskærmning, har et medansvar for disse dødsfald.
Supporters of such sealing off of borders bear joint responsibility for the deaths of refugees.
Hvis man vil gøre noget for flygtninge, må man gennembryde hykleriet i den europæiske grænsedebat og kræve åbne grænser for alle.
Anyone who wishes to help refugees must break through the hypocrisy of the debate on Europe’s frontiers and demand open borders for all.
For fjernelse af grænsebommene!
Tear down the barricades at the frontiers!
For støtte til flugthjælpen!
Support refugees!
For frie strømme!
Support total freedom of movement for all!
om forslag til Rådets beslutning om vedtagelse af et handlingsprogram for administrativt samarbejde på områderne ydre grænser, visum, asyl og indvandring (ARGO)
on the proposal for a Council decision on adopting an action programme for administrative co-operation in the fields of external borders, visas, asylum and immigration (ARGO)
På mødet den 21. november 2001 valgte Budgetudvalget Juan Andrés Naranjo Escobar til rådgivende ordfører.
The Committee on Budgets appointed Juan Andrés Naranjo Escobar draftsman at its meeting of 21 November 2001.
På mødet den 21. januar 2002 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meeting of 21 January 2002.
Til stede under afstemningen var: Terence Wynn (formand), Reimer Böge (næstformand), Juan Andrés Naranjo Escobar (rådgivende ordfører), Kathalijne Maria Buitenweg, Joan Colom i Naval, Den Dover, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Jutta D. Haug, Ian Stewart Hudghton, Anne Elisabet Jensen, John Joseph McCartin, Guido Podestà, Kyösti Tapio Virrankoski, Ralf Walter og Brigitte Wenzel-Perillo.
The following were present for the vote: Terence Wynn, chairman; Reimer Böge, vice‑chairman; Juan Andrés Naranjo Escobar, draftsman; Kathalijne Maria Buitenweg, Joan Colom i Naval, Den Dover, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Jutta D. Haug, Ian Stewart Hudghton, Anne Elisabet Jensen, John Joseph McCartin, Guido Podestà, Kyösti Tapio Virrankoski, Ralf Walter and Brigitte Wenzel-Perillo.
Kommissionen har forelagt et nyt handlingsprogram, ARGO, hvormed formålet er at bistå nationale administrationer med at gennemføre Fællesskabets lovgivning inden for visum, asyl, indvandring og kontrol ved de ydre grænser.
The Commission has presented a new action programme entitled ARGO to assist national administrations in the implementation of Community legislation in the field of visas, asylum, immigration and control of external borders.
Forslaget træder i stedet for det nuværende Odysseus-program, som i 1998 indførtes for uddannelse, udveksling og samarbejde med hensyn til asyl, indvandring og passage af de ydre grænser.
The proposal replaces the current Odysseus programme, which was set up in 1998 for training, exchanges and cooperation in the fields of asylum, immigration and crossing of external borders.
De midler, der var afsat til Odysseus-programmet (12 mio. EUR), blev opbrugt i 2001, og der er dermed behov for et nyt program for tidsrummet 2002-2006.
The appropriation for the Odysseus programme (EUR 12 million) was exhausted in 2001, so that a new programme is necessary for the period 2002-2006.
Formålet med det nye program er at forbedre gennemførelsen af EU’s lovgivning inden for visum, asyl, indvandring og fri bevægelighed af personer.
The new action programme aims to improve the implementation of EU legislation on visas, asylum, immigration and free movement of persons.
Dets endemål er at give tredjelandes borgere ligebehandling, uanset hvilken national forvaltning de henhører under.
Its ultimate target is to provide equal treatment to third-country nationals, regardless of the national administration with which they are dealing.
ARGO-programmet sigter mod at supplere Odysseus-programmets målsætninger med bl.a. følgende aktioner, bl.a.:
The ARGO programme aims to complement the objectives of the Odysseus programme with the following actions, among others:
- fremme af indsamling, analyse, spredning og udnyttelse af oplysninger, idet der i videst muligt omfang anvendes informationsteknologi;
– improving the collection, analysis, distribution and exploitation of information, making full use of information technology;
- udarbejdelse og styrkelse af en fælles uddannelsespolitik, som ville gøre de nationale administrationer mere modtagelige for de bedste arbejdsmetoder, der er udviklet i andre medlemsstater;
– defining and strengthening a common training policy, which would make national administrations more receptive to the best working methods developed in other Member States;
- oprettelse af fælles operative centre og af hold, der sammensættes af personale fra to eller flere medlemsstater, og som skal fungere i nødsituationer; og
– setting up of common operative centres and teams composed of staff from two or more Member States to act in emergency situations; and
- støtte til medlemsstaternes aktiviteter i tredjelande, særlig undersøgelsesdelegationer i oprindelses- og transitlande.
– supporting Member States activities in third countries, in particular fact-finding missions in countries of origin and transit.
Programmet ville være åbent for deltagelse af kandidatlande, hvor målet er at forberede deres endelige tiltrædelse, samt tredjelande, såfremt dette betragtes som fremmende for den foreslåede foranstaltning.
The programme would be open to the participation of the applicant countries, where the aim is to prepare for their eventual accession, as well as of third countries, where this is considered to be beneficial for the proposed action.
Den finansielle støtte fra De Europæiske Fællesskabers budget ville ikke overstige 60 % af disse foranstaltningers omkostninger.
The proportion of EU financial support would not exceed 60% of the cost of these activities.
Under ekstraordinære omstændigheder kan samfinansieringsniveauet dog øges til 80 %.
However, in exceptional cases, the level of co-financing could be increased to 80%.
Gennemførelsen af det nye handlingsprogram ville ske i samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne.
The implementation of the new action programme would be realised in cooperation between the Commission and the Member States.
Det ville være baseret på det årlige arbejdsprogram med opstilling af områder og prioriteringer for forvaltningssamarbejdet.
It would be based on an Annual Work Programme specifying the areas and priorities of administrative cooperation.
Forslaget er i overensstemmelse med artikel 62, 63 og 66 i EF-traktaten.
The proposal is in line with Articles 62, 63 and 66 of the Treaty establishing the European Community.
I henhold til forslaget ville programmets budgetvirkninger være 25 mio. EUR i 2002-2006, og heraf ville 23,68 mio. EUR være øremærket til driftsbevillinger, og 1,32 mio. til teknisk og administrativ bistand.
According to the proposal, the programme would have a financial impact of EUR 25 million in 2002-2006, of which EUR 23.68 million would be earmarked for operational appropriations and EUR 1.32 million for technical and administrative assistance.
Desuden ville programmet skønsmæssigt kræve 1,785 mio. EUR i personaleudgifter, hvilket ville blive dækket over Kommissionens administrationsudgifter (se nedenstående tabel).
In addition, the programme would require an estimated EUR 1.785 million in human resources, which would be covered from the Commission's administrative expenditure (see table below).
Udgifternes fordeling i 2002-2006 (mio. EUR)
Breakdown of expenditure in 2002-2006 (EUR million)
Teknisk og administrativ bistand
Technical and administrative aid
Forslaget ville medføre en årlig stigning på 2 mio. EUR sammenlignet med de aktuelle foranstaltninger, der blev finansieret inden for Odysseus-programmet.
The proposal would entail an annual increase of EUR 2 million compared to current activities financed under the Odysseus programme.
Denne stigning forekommer berettiget i betragtning af det bredere spektrum af foranstaltninger sammenlignet med det eksisterende program.
This increase seems justified considering the wider scope of activities compared to the existing programme.
Hvis man imidlertid ser på det arbejdsdokument, der er udarbejdet til det foreløbige budgetforslag 2002, fremgår det, at der ud af reserven på 15,56 mio. EUR, der er øremærket til B5-820, kun er afsat et beløb på 3 mio. EUR til ARGO i 2002.
However, a glance at the working document prepared for the preliminary draft budget for 2002 shows that, out of the reserve of EUR 15.56 million earmarked for B5-820, only an amount of EUR 3 million is devoted to ARGO in 2002.
Kommissionen bør derfor oplyse, om den planlægger at tage det resterende beløb (2.024 mio. EUR) fra en anden foranstaltning under B5-820, eller om den har til hensigt at nå op på dette beløb ved at øge de midler, der afsættes til ARGO i de efterfølgende år.
Consequently, the Commission should clarify whether it plans to take the remaining amount (EUR 2.024 million) from another activity under B5-820 or whether it intends to recover this amount by increasing the endowment of ARGO in the following years.
I begge tilfælde bør Kommissionen forelægge ajourførte oplysninger om den finansielle programmering af B5-820, inden budgetmyndigheden kan træffe en endelig afgørelse om programmet.
In either case, the Commission should provide updated information on the financial programming of B5-820 before a final decision on the programme can be taken by the budgetary authority.
For at sikre, at det flerårige program er foreneligt med det nuværende loft for udgiftsområde 3 og andre foranstaltninger, der finansieres under samme udgiftsområde, foreslår ordføreren, at man i lovgivningsteksten indføjer en henvisning om, at budgetmyndigheden skal høres igen, såfremt Kommissionen foreslår nye beløb.
In order to ensure that the multiannual programme is compatible with the current ceiling of Heading 3 and with other activities financed under the same heading, your draftsman suggests that a provision be incorporated in the legislative text, whereby the budgetary authority would need to be consulted again should new amounts be proposed by the Commission.
Med hensyn til komitologi foreslår Kommissionen at anvende forvaltningsproceduren på vedtagelsen af det årlige arbejdsprogram og rådgivningsproceduren på vedtagelsen af listen over udvalgte foranstaltninger.
As for commitology, the Commission suggests that the management procedure be used for the adoption of the Annual Work Programme and the advisory procedure for the approval of the list of selected actions.
Ordføreren minder om, at budgetudvalget har bifaldet denne fremgangsmåde i en række af de seneste programmer, der er foreslået af Kommissionen, såsom CARDS-programmet.
Your draftsman would recall that this approach has been endorsed by the Committee on Budgets in some of the latest programmes proposed by the Commission, such as the CARDS programme.
Der synes således ikke at være behov for nogen større ændringer vedrørende komitologi.
Hence, no major changes on commitology seem to be necessary.
Ordføreren henviser til, at resultatet af en sammenhængende politik inden for ydre grænser, visum, asyl og indvandring ikke blot afhænger af en fælles indstilling, men også af en harmoniseret gennemførelse af EU-lovgivningen.
Your draftsman would recall that the outcome of a coherent policy in the area of external borders, visas, asylum and immigration depends not only on the existence of a common approach but also on a harmonised method for the implementation of EU legislation.
Fælles rammer for administrativt samarbejde synes så meget desto mere nødvendige, når man tager den voksende indvandring til Den Europæiske Union i betragtning.
A common framework for administrative cooperation seems all the more necessary, given the increasing level of immigration to the European Union.
Fællesskabet bør derfor udvide og styrke sit samarbejde på dette område.
Consequently, the Community should extend and reinforce its cooperation in this field.
Kommissionens forslag EFT C .
Text proposed by the Commission OJ C (not yet published).
Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning - 1 (ny)
Amendments by Parliament Amendment 1 Recital -1 (new)
(-1) Europa-Parlamentet opfordrede i sin beslutning om en indvandringspolitik i EU Kommissionen og Rådet til at fastlægge en fælles europæisk rammelovgivning, der omfatter vilkårene for vandrende arbejdstageres indrejse og ophold, et sammenhængende koncept for udstedelse af visa, et gradueret system for opholdstilladelser til vandrende arbejdstagere samt vilkårene for fri bevægelighed for tredjelandsstatsborgere inden for Unionen.
(-1) The European Parliament, in its resolution on a common immigration policy, called on the Commission and Council to lay down a uniform European legislative framework which covers the conditions governing entry and residence for migrant workers, coherent concepts for the issuing of visas, a graduated system of residence permits for migrant workers, and the conditions for free movement of third-country nationals within the Union.
Europa-Parlamentet opfordrede i sin beslutning af 3. oktober 2001 indtrængende Kommissionen og Rådet til at fastlægge en kohærent lovgivningsramme, som kunne danne grundlag for en fælles indvandringspolitik.
In its resolution adopted on 3 October 2001( A5-0305/2001 ), the European Parliament urged the Commission and the Council to come forward with a coherent legislative framework, which would form a basis for a common immigration policy.
Ordføreren understreger behovet for at undgå overlapning med andre foranstaltninger på samme område og for at tilstræbe øget værdi for Fællesskabet på dette område.
The rapporteur stresses the need to avoid overlapping with other actions in the same area and to look for Community added-value in this field.
Ændringsforslag 3 Betragtning 8 a (ny)
Amendment 3 Recital 9 (new)
(8a) Foranstaltningernes finansielle rammer skal være forenelige med det nuværende loft i udgiftsområde 3 i de finansielle overslag, uden at dette medfører restriktioner for andre programmer, som for tiden finansieres under samme udgiftsområde.
(9) The financial framework of the activities shall be compatible with the current ceiling under heading 3 of the financial perspective, with no restriction being placed on other currently funded programmes under the same heading.
I dette tilfælde vil budgetmyndigheden overveje virkningen på loftet i de nuværende finansielle overslag.
In that event, the Committee on Budgets would consider the impact on the ceiling under the current financial perspective.
Ændringsforslag 4 Betragtning 8 b (ny)
Amendment 4 Recital 10 (new)
(8b) Programmets årlige bevillinger fastlægges af budgetmyndigheden under budgetproceduren.
(10) The annual appropriation for the programme shall be determined by the budgetary authority during the budgetary procedure.
Eventuelle udgifter af administrativ art jf. artikel 19 i finansforordningen finansieres over budgetkonto B5-820A vedrørende programmet.
Any expenditure of an administrative nature within the meaning of Article 19 of the Financial Regulation shall be financed from Article B5-820A relating to the programme.
Ændringsforslag 5 Artikel 5, indledning
Amendment 5 Article 5, introductory part
For at nå de mål, der er opstillet i artikel 3, og med henblik på at fremme samarbejdet mellem medlemsstaternes konsulatsforvaltninger støtter dette handlingsprogram de aktiviteter, som medlemsstaterne udfører på visumområdet, og som tager sigte på:
In order to achieve the objectives set out in Article 3, and to promote cooperation between the consular administrations of the Member States, this action programme shall support the activities of the Member States in the area of visas intended:
Ændringsforslag 6 Artikel 7, litra e a (nyt)
Amendment 6 Article 7, point (e) a (new)
(ea) at styrke samarbejdet på området ulovlig indvandring samt bekæmpelsen af organiseret kriminalitet og dokumentforfalskning.
(e)a. to strengthen cooperation in the areas of illegal immigration, and the fight against organised crime and document fraud;
Ordføreren foreslår derfor, at man indføjer foranstaltninger til sikring af indvandrernes rettigheder og tilvejebringelse af de nødvendige midler til deres sociale integrering.
Consequently, the rapporteur proposes that activities to guarantee their rights and to provide the necessary means for their social integration be included.
Ændringsforslag 7 Artikel 12, stk. 4
Amendment 7 Article 12, paragraph 4
Det årlige arbejdsprogram vedtages i overensstemmelse med den i artikel 13, stk. 2, nævnte forvaltningsprocedure .
Annual Work Programme shall be adopted according to the management procedure referred to in Article 13 paragraph 2.
Det årlige arbejdsprogram vedtages i overensstemmelse med den i artikel 13, stk. 2, nævnte forvaltningsprocedure .
The Annual Work Programme shall be adopted according to the management procedure referred to in Article 13 paragraph 2.
Parlamentet underrettes regelmæssigt om udvalgenes arbejde i overensstemmelse med artikel 7, stk. 3, i Rådets afgørelse 1999/468/EF om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen.
Parliament shall be regularly informed of the committee proceedings in accordance with Article 7(3) of Council Decision 1999/468/EC laying down the procedure for the exercise of implementing powers conferred on the Commission.