natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udtalelserne fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder er vedføjet denne betænkning.
The opinions of the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities are attached.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens meddelelse om realiseringen af et europæisk område for livslang læring ( KOM(2001) 678 – C5‑0165/2002 – 2002/2073(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission communication on Making a European Area of Lifelong Learning a Reality ( COM(2001) 678 – C5-0165/2002 – 2002/2073(COS))
- der henviser til Kommissionens meddelelse ( KOM(2001) 678 – C5‑0165/2002 Endnu ikke offentliggjort i EFT. ),
- having regard to the Commission communication ( COM(2001) 678 – C5‑0165/2002 Not yet published in the OJ ),
- der henviser til artikel 14 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,
- having regard to Article 14 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, thereof,
- der henviser til konklusionerne fra De Europæiske Råd i Lissabon, Santa Maria da Feira, Stockholm og Barcelona,
- having regard to the conclusions of the Lisbon, Santa Maria da Feira, Stockholm, and Barcelona European Councils,
- der henviser til sin beslutning af 23. oktober 2001 om Kommissionens memorandum om livslang læring Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
- having regard to its resolution of 23 october 2001 on the Commission Memorandum on lifelong learning Not yet published in the OJ ,
- der henviser til den "rammeplan for aktioner med henblik på livslang udvikling af kompetencer og kvalifikationer", som blev forelagt af arbejdsgivere og fagforeninger under Det Europæiske Råds møde i Barcelona,
- having regard to the "Framework of actions on the lifelong development of competencies and qualifications" presented by the employers and trade unions at the Barcelona European Council,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport og udtalelser fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Anliggender, Forskning og Energi og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder ( A5‑0224/2002 ),
- having regard to the report of the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities ( A5‑0224/2002 ),
A. der henviser til, at Kommissionens meddelelse er et ambitiøst forsøg på at fremme livslang læring; der henviser til, at der imidlertid stadig er meget, der skal gøres for at præcisere og forbedre de politiske initiativer, der foreslås,
A. whereas the Commission Communication sets out an ambitious attempt to promote lifelong learning; whereas, however, more work needs to be done to clarify and refine the policy initiatives it recommends,
B. der henviser til, at medlemsstaterne skal føre livslang læring ud i praksis og foretage de nødvendige ændringer i uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemerne,
B. whereas Member States must put lifelong learning into practice, making the necessary changes to education and vocational training systems,
C. der henviser til, at tilgangen af kvalificeret, uddannet og fleksibel arbejdskraft er vigtig for det europæiske erhvervsliv, så dets konkurrenceposition over for omverdenen ikke forringes, hvorfor uddannelse må være dynamisk og tilpasses til samfundsudviklingen og markedets behov,
C. whereas access to skilled, trained and adaptable labour is important for European industry so as not to lose competitiveness vis-à-vis the outside world; education must therefore be dynamic and adapted to social change and the needs of the labour market,
D. der henviser til, at alle relevante samfundsaktører må samarbejde med henblik på at skabe muligheder for livslang læring,
D. whereas all relevant actors in society must cooperate to create opportunities for lifelong learning,
E. der henviser til, at der i øjeblikket ikke hersker enighed om, hvad der udgør ”grundlæggende færdigheder”,
E. whereas there is at present no firm agreement on what constitutes 'basic skills',
F. der henviser til, at kvalifikationer, viden og færdigheder stadig ikke anerkendes gensidigt, hvilket er en stor hindring for mobiliteten mellem medlemsstaterne og skabelsen af et europæisk arbejdsmarked,
F. whereas mutual recognition of qualifications, knowledge and skills remains incomplete and constitutes a serious obstacle to mobility between Member States and the emergence of a Europe-wide labour market,
G. der henviser til, at der bør gøres en øget indsats, når det gælder anerkendelse og overførsel af både formel og ikke-formel læring, således at denne udvikling fremmes i de enkelte medlemsstater,
G. whereas efforts regarding the recognition and transferability of learning, whether formal or informal, should be stepped up with a view to fostering the promotion of learning within each Member State,
H. der henviser til, at medlemsstaternes fastlæggelse af udgiftsmål for livslang læring ville lette peer review af fremskridtene på dette område,
H. whereas the establishment by Member States of targets for expenditure on lifelong learning would facilitate peer review of progress in this area,
I. der henviser til, at pga. lanceringen af saminvestering i læring er ”individuelle læringskonti” et nyttigt værktøj til fremme af livslang læring; der henviser til, at ”European Learning Account Project” (ELAP) giver mulighed for udveksling af data og bedste praksis og tager hensyn til de forskelle, der er på kultur og praksis inden for uddannelse,
I. whereas, since they launch co-investment in learning, individual learning accounts are a useful tool for promoting lifelong learning; whereas the European Learning Account Project (ELAP) permits the exchange of data and good practice and takes account of different cultures and practices in education and training,
J. der henviser til, at det er vigtigt, at de strategier, der er udviklet i medlemsstaterne, sigter mod at øge adgangen til livslang læring,
J. whereas it is important that the strategies developed within Member States aim to broaden access to lifelong learning,
K. der henviser til, at livslang læring kan blive et redskab til at forhindre marginalisering og social udstødelse og kan få positiv indflydelse på arbejdstagernes indtægter og medvirke til at øge beskæftigelsen,
K. whereas lifelong learning can be a tool for preventing marginalisation and social exclusion and can have a positive impact on workers' income and can boost employment,
L. der henviser til, at der på trods af en forbedring af kvindernes uddannelsesniveau og faglige kvalifikationer fortsat er store uligheder mellem mænd og kvinder på arbejdsmarkedet og i forbindelse med adgang til livslang læring med det resultat, at flere og flere kvinder - forholdsmæssigt - vil ende i lavere betalte og mindre kvalificerede job, for at der kan opnås en deltagelse på arbejdsmarkedet på 60%,
L. whereas, despite the improvement in women's level of education and professional qualifications, considerable inequalities can still be observed between men and women in the employment market and in access to lifelong learning, with the result that women proportionally will increasingly end up in lower paid and lower skilled jobs in order to reach the 60% employment participation level,
M. der henviser til, at ngo’er (herunder ungdomsorganisationer og frivillige foreninger) har stor erfaring med ikke-formel uddannelse, hvilket regeringerne kunne benytte sig af i forbindelse med gennemførelsen af foranstaltninger og strategier for livslang læring,
M. whereas non-governmental organisations (including youth organisations and voluntary associations) have a wealth of experience in non-formal education on which governments could draw in implementing lifelong learning measures and strategies,
N. der henviser til, at det er vigtigt nøjagtigt at vide, hvilke fremskridt der er opnået i de enkelte medlemsstater med hensyn til fremme af livslang læring og uddannelse, således at der kan fastlægges særlige mål via nye programmer,
N. whereas it is essential to have an exact picture of the progress made within each Member State in promoting lifelong education and training, so as to be able to define specific targets through new programmes,
O. der henviser til, at Kommissionen er i en ideel position til at samarbejde med medlemsstaterne og internationale organisationer som OECD og Europarådet med henblik på at fremme udvikling af resultatindikatorer og udveksling af bedste praksis inden for livslang læring ved hjælp af en database for livslang læring og peer review,
O. whereas the Commission is ideally placed to cooperate with Member States and international organisations such as OECD and the Council of Europe to promote the development of performance indicators and the spread of best practice in the field of lifelong learning, through a lifelong learning database and peer review,
P. der henviser til, at EU-institutionerne i øjeblikket lægger for lidt vægt på livslang læring i deres ansættelses-, personaleuddannelses- og forfremmelsespolitikker,
P. whereas the institutions of the European Communities currently pay insufficient attention to lifelong learning in their recruitment, staff training and promotion policies,
2. er overbevist om, at livslang læring ikke kun er en social nødvendighed, men også skal være en social ret for alle uanset alder, køn eller social baggrund;
Is convinced that lifelong learning is not merely a social necessity but must also be a social right for everyone irrespective of their age, sex or social background;
11. tilslutter sig Kommissionens målsætning om at fremme investeringer, men beklager, at de skridt, Kommissionen foreslår, ikke er særligt konkrete, og anmoder derfor Kommissionen om at foretage en mere indgående undersøgelse af, hvordan private investeringer kan fremmes, og fremsætte konkrete forslag om lokale og regionale uddannelsescentres rolle og om, hvordan de kan støttes;
Agrees with the Commission objective of promoting investments, but deplores the fact that the steps the Commission suggests are not very concrete and therefore asks the Commission to better explore in which ways private investments have to be encouraged and to come up with concrete proposal as far as the role of local and regional education centres is concerned, as well as about the ways to support them;
20. opfordrer kraftigt Kommissionen til i samarbejde med medlemsstaterne at udarbejde yderligere mekanismer til meritoverførsel (også på erhvervsuddannelsesområdet) og akkumulering af kvalifikationer;
Urges the Commission to develop, in cooperation with Member Sates, further mechanisms for credit transfers (including in vocational and professional education and training) and accumulation of qualifications;
24. mener, at livslang læring skal baseres på et partnerskab mellem de offentlige myndigheder, arbejdsgiverne, arbejdsmarkedets parter og den enkelte, især inden for ikke-formel og uformel læring; opfordrer til, at der indgås aftaler, hvori hver aktørs ansvar fastlægges; understreger, at det er nødvendigt, at sådanne aftaler kan kvalitetskontrolleres; mener, at deling om ansvaret ikke kun vil fremme beskæftigelsesegnetheden, men også personlig udvikling og aktivt borgerskab;
Believes that lifelong learning must be based on a partnership between the public authorities, employers, social partners and individuals particularly in the area of non- formal and informal learning; calls for agreements setting out the responsibility of each of these actors; underlines the need for such agreements to be compatible with quality controls; considers that shared responsibility will promote not only employability but also personal development and active citizenship;
39. mener, at der for at bekæmpe social udstødelse bør tages særligt hensyn til den del af befolkningen, som ikke har let adgang til erhvervsuddannelse, f.eks. enlige forældre, kvindelige indvandrere og kvinder, som lever i landområder eller i fattigdom, og at der især bør lægges vægt på at øge antallet af kvinder i sektorer, hvor de er underrepræsenteret;
Considers that, in order to combat social exclusion, priority should be given to vulnerable sections of the population who do not have easy access to professional training, such as single parents, immigrant women, women living in rural areas or in poverty; special attention should be paid to increase the number of women in sectors where they are under represented;
42. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen og Rådet, medlemsstaterne, regeringerne i EØS- og EFTA-landene og ansøgerlandene samt til Regionsudvalget og Det Økonomiske og Sociale Udvalg.
Instructs its President to forward this resolution to the Commission and Council, the Member States, the governments of the EEA, EFTA and applicant countries, the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee.
Globalisering af økonomien, informations- og kommunikationsteknologiernes fremmarch samt den europæiske befolknings hurtige aldring er alle faktorer, der er med til at forklare, hvorfor De Europæiske Råd i Lissabon og Stockholm fokuserede meget på livslang læring.
Globalisation of the economy, the increasing importance of information and communication technologies, Europe's rapidly-ageing population - all help to explain why the Lisbon and Stockholm Councils gave high priority to lifelong learning.
Meddelelsen tager hensyn til den høring, som indledtes med Kommissionens memorandum om livslang læring i oktober 2000, samt den erfaring, der er opnået gennem fællesskabsprogrammer som Socrates og det Europæiske År for Livslang Uddannelse 1996.
The Communication takes account of the consultative process launched by the 'Memorandum on Lifelong Learning' in October 2000, as well as of experience of Community programmes such as SOCRATES and the 1996 European Year of Lifelong Learning.
Livslang læring defineres som ”al målbevidst læringsaktivitet, som man løbende deltager i med henblik på at forbedre sin viden, sine færdigheder og sin kompetence”.
Lifelong learning is defined as 'all learning activity undertaken throughout life, with the aim of improving knowledge, skills and competence, within a personal, civic, social and/or employment-related perspective.'
Kommissionen fastlægger seks ”byggesten” til udvikling af strategier for livslang læring :
The Commission identifies six 'building blocks' for the development of lifelong learning strategies :
Disse byggesten har ført til Kommissionens forslag om seks ”indsatsområder” :
These have led the Commission to propose six 'priorities for action'
∙ En omfattende ny europæisk tilgang til værdsættelse af læring : forslagene fokuserer på gensidig anerkendelse af formelle eksamensbeviser og certifikater samt identificering, vurdering og anerkendelse af ikke-formel og uformel læring. ∙ Information, vejledning og rådgivning vil lette adgangen til læring. ∙ Investering af tid og penge i læring: I Lissabon-konklusionerne og den europæiske beskæftigelsesstrategi opfordres medlemsstaterne til at øge de generelle investeringer i uddannelse.
∙ a comprehensive new European approach to valuing learning : proposals focus on mutual recognition of formal certificates and diplomas and the identification, assessment and recognition of non-formal and informal learning. ∙ information, guidance and counselling will facilitate access to learning. ∙ investing time and money in learning : the Lisbon conclusions and the European Employment Strategy call on Member States to raise overall levels of investment in education and training.
Finansieringen skal målrettes, og der skal findes mekanismer, som kan øge de private investeringer. ∙ Udvikling af lokale læringscentre, lærende lokalsamfund, byer og regioner samt mulighed for arbejdspladser for at blive lærende organisationer kunne bringe læring og lærende tættere sammen . ∙ Alle borgere skal have adgang til grundlaget for livslang læring i alle faser af livet og ikke kun i forbindelse med den obligatoriske skolegang: dette afspejles i forslagene om tilegnelse af grundlæggende færdigheder . ∙ Innovativ pædagogik behandler vægtskiftet fra tilegnelse af viden til udvikling af kompetence og de nye roller, dette skift giver lærere og lærende.
Fund must be better targeted and ways must be found to increase private investment. ∙ the development of local learning centres, learning communities, cities and regions, and turning workplaces into learning organisations could bring learning and learners closer together . ∙ the foundations of lifelong learning must accessible to all citizens, at all stages of their lives and not just within compulsory education: proposals on the acquisition of basic skills reflect this. ∙ innovative pedagogy will address the shift in emphasis from knowledge acquisition to competence development, and the new roles for teachers and learners that this implies.
De konkrete handlingsplaner omfatter:
Some concrete action points are:
∙ Kommissionen vil inden udgangen af 2002 udvikle et ”porteføljesystem”, som gør det muligt for borgerne at fremlægge deres formelle kvalifikationer og andre kvalifikationer over alt i Europa, hvilket også omfatter et europæisk curriculum vitae. ∙ Kommissionen vil inden udgangen af 2002 oprette en internetportal om læringsmuligheder, hvor de lærende kan få information om læringsmulighederne, og hvor læring kan gøres mere synligt. ∙ Kommissionen opfordrer Den Europæiske Investeringsbank til støtte gennemførelsen af livslang læring som led i ”Innovation 2000-initiativet”.
∙ by the end of 2002, the Commission will introduce a 'portfolio' system, to enable citizens to present their formal and other qualifications anywhere in Europe: this will include the Europeaan CV; ∙ by the end of 2002, the Commission will set up an Internet portal on learning opportunities, to bring learning opportunities and learners together and make learning more visible; ∙ the Commission urges the European Investment Bank to support lifelong learning as part of the "Innovation 2000" initiative.
Den Europæiske Investeringsfond kunne hjælpe med at finde risikovillig kapital, som kan støtte udviklingen af humankapital med henblik på bl.a. at fremme SMV’ers adgang til læring. ∙ Udnyttelse af Den Europæiske Socialfond, Den Europæiske Regionaludviklingsfond (EFRU) og fællesskabsinitiativet EQUAL med henblik på at støtte livslang læring. ∙ Kommissionen vil tildele et europæisk mærke til virksomheder for at belønne og offentliggøre bedste praksis for livslang læring.
The European Investment Fund could help to locate risk capital funding dedicated to the development of human capital e.g. by supporting small and medium-sized enterprises' access to learning; ∙ the deployment of the European Social Fund, the European regional Development Fund (ERDF) and the EQUAL initiative to support lifelong learning; ∙ the Commission will grant a European label to firms in order to reward and publicise best lifelong learning practice.
De næste skridt: De europæiske institutioner, medlemsstaterne, EØS og ansøgerlandene, arbejdsmarkedets parter, ngo’er og internationale organisationer (f.eks. Europarådet, OECD, UNESCO) spiller alle en rolle.
The next steps: The European institutions, the Member States, the EEA and applicant countries, the social partners, NGOs and international organisations (e.g. the Council of Europe, OECD, UNESCO) all have a role to play.
De eksisterende processer, programmer og instrumenter vil kunne bruges til udveksling af god praksis og erfaringer og således også identificering af fælles problemer, idéer og prioriteter.
Existing processes, programmes and instruments will further the exchange of good practice and experience and thus the identification of shared problems, ideas and priorities.
∙ Kommissionen vil oprette en database om god praksis, information og erfaringer med hensyn til livslang læring på alle niveauer. ∙ Opfølgningen af rapporten om uddannelsessystemernes konkrete fremtidige mål og den europæiske beskæftigelsesstrategi vil blive redskaber til et samarbejde. ∙ Socrates, Leonardo da Vinci og handlingsprogrammet for unge vil blive styrket. ∙ Muligheden for at mobilisere Den Europæiske Socialfond (ESF) og fællesskabsinitiativet EQUAL under ESF med henblik på at støtte livslang læring. ∙ Fremskridtene vil blive målt ved hjælp af indikatorer, som vil blive overvåget af de eksisterende eksperter og en gruppe på højt niveau af repræsentanter for ministerier med hovedansvar for livslang læring.
∙ the Commission will develop a database on good practice, information and experience concerning lifelong learning at all levels. ∙ cooperation will take place through the Follow-up to the Report on the Concrete Objectives of Education and Training Systems and the European Employment Strategy. ∙ Socrates, Leonardo da Vinci and Youth will be strengthened. ∙ the possibility of mobilising the European Social Fund (ESF) and the ESF Community Initiative EQUAL to support lifelong learning will be examined. ∙ performance indicators will measure progress, which will be overseen through existing bodies of experts and a high level group of representatives of Ministries bearing the main responsibility for lifelong learning.
Principper : I sin betænkning om memorandummet om livslang læring opfordrede Europa-Parlamentet kraftigt til, at man baserede de konkrete politiske tiltag på fem principper: demokrati og lighedsprincippet, individuel personlig udvikling, retten til livslang uddannelse, personligt ansvar og en helhedsstrategi på uddannelsesområdet.
Principles : In its report on the Memorandum on Lifelong Learning, the Parliament urged that concrete policy measures be based on five principles: democratisation and the principle of equality; individual personality development; the right to lifelong learning; personal responsibility; and a holistic approach to learning.
Europa-Parlamentet ville sætte pris på, at disse principper blev afspejlet i den nærværende meddelelse fra Kommissionen.
The Parliament should welcome the fact that these principles are reflected in the present Commission Communication.
Fastlæggelse af grundlæggende færdigheder : På Det Europæiske Råds møde i Lissabon blev kendskab til informations- og kommunikationsteknologi, fremmedsprog, videnskab og iværksætterånd samt sociale færdigheder medtaget i de ”grundlæggende færdigheder”, som borgere har brug for i et vidensbaseret samfund.
Defining basic skills : The Lisbon Council included knowledge of information and communication technologies, foreign languages, science, and entrepreneurship, as well as social skills, among the 'basic skills' citizens need in a knowledge-based society.
Der er imidlertid stadig ikke nogen fast aftale om, hvad der kan betegnes som grundlæggende færdigheder.
But there is still no firm agreement about what basic skills are.
Kommissionen og medlemsstaterne skal fastlægge en europæisk ramme for grundlæggende færdigheder.
The Commission and the Member States need to establish a European framework of basic skills.
I denne aftale skal der især tages højde for, hvordan ”evnen til at lære” vedrører andre grundlæggende færdigheder; det skal anføres, hvordan målsætninger om færdigheder kan indarbejdes i læseplaner; og det skal fremhæves, at retten til grundlæggende færdigheder er enhver persons grundlæggende rettighed.
This should pay particular attention to how 'learning to learn' relates to other basic skills; indicate how skill attainment targets can be included in curricula; and underline the right to basic skills as a fundamental right for all.
Værdsættelse af alle former for læring : Fremme af livslang læring forudsætter, at der udarbejdes en helhedsstrategi på uddannelsesområdet, hvormed alle former for læring anerkendes og værdsættes.
Valuing all forms of learning : Promoting lifelong learning implies a holistic approach to learning which recognises and values all forms of learning.