natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der kræves et tilbundsgående kendskab til bestandenes nuværende stade, den biologiske diversitet og omfanget af havforurening.
Detailed knowledge must be available on the current state of stocks, biological diversity and levels of marine pollution.
En lang række af de mest rentable fiskebestande i fællesskabsvandene er udsat for overfiskeri og befinder sig nu på et niveau, der ligger under grænserne for biologisk sikkerhed.
Many of the most profitable fish stocks found in Community waters are subject to over-fishing and have now fallen below the biological safety threshold.
Dette medfører en manglende balance i den marine fødekæde, som endnu ikke er undersøgt tilstrækkeligt.
The result is an as yet little studied imbalance in the marine food chain.
Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik opfordrer Fiskeriudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy calls on the Committee on the Fisheries, as the committee responsible, to incorporate the following points in its motion for a resolution:
4. bekræfter, at det vil deltage i den kommende revision af den fælles fiskeripolitik med en strategi, der er baseret på en ligevægt i det marine økosystem og ikke på den traditionelle metode til ressourceforvaltning, hvilket også gælder fastlæggelsen af de tilladte fangstmængder;
Reaffirms its determination to participate in the forthcoming review of the CFP with an approach based on the balance of the marine ecosystem, switching from a traditional resource management approach to an approach focusing on the ecosystem, including in relation to the adoption of TACs;
6. minder om, at det i den nuværende situation med knappe ressourcer ikke er rimeligt, at en tredjedel af EU's fiskefangst blot anvendes til at fremstille fiskemel og fiskeolie; er desuden i forbindelse med fødevaresikkerheden bekymret over den store dioxinforurening i de områder, hvor størstedelen af disse fangster finder sted, fordi de i vidt omfang bruges til foder i fiskefarme, hvilket betyder, at de indgår i fødekæden;
Points out that the current shortage of resources makes it unjustifiable that one-third of Community fish catches should be destroyed as they are processed into fishmeal and fish oil and is concerned, from the point of view of food safety, at the high levels of pollution caused by dioxins in the areas where most of those fish are caught - fish which are mainly used as feed in aquaculture farms, which means that the dioxins enter the food chain;
19. december 2001 ENDELIG A5-0458/2001
19 December 2001 FINAL A5-0458/2001
om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om genopbygning af torske- og kulmulebestande i EU-farvande og tilstødende farvande
on the Commission communication to the Council and the European Parliament on rebuilding stocks of cod and hake in community and adjacent waters
309.161 INDHOLD
309.161 CONTENTS
Med skrivelse af 14. juni 2001 fremsendte Kommissionen sin meddelelse om genopbygning af torske- og kulmulebestande i EU-farvande og tilstødende farvande ( KOM(2001) 326 – 2001/2190(COS)) til Parlamentet.
By letter of 14 June 2001, the Commission forwarded to Parliament a communication on rebuilding stocks of cod and hake in community and adjacent waters ( COM(2001) 326 – 2001/2190(COS)).
På mødet den 22. oktober 2001 meddelte Parlamentets formand, at denne meddelelse var henvist til Fiskeriudvalget som korresponderende udvalg ( C5‑0466/2001 ).
At the sitting of 22 October 2001 the President of Parliament announced that she had referred the communication to the Committee on Fisheries as the committee responsible ( C5‑0466/2001 ).
På mødet den 3. september 2001 havde Fiskeriudvalget valgt Ian Stewart Hudghton til ordfører.
The Committee on Fisheries appointed Ian Stewart Hudghton rapporteur at its meeting of 3 September 2001.
På møder den 8. oktober, 26. november og 18. december 2001 behandlede udvalget Kommissionens meddelelse og udkastet til betænkning.
It considered the Commission communication and the draft report at its meetings of 8 October, 26 November and 18 December 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 12; imod: 0: hverken/eller: 1).
At the last meeting it adopted the motion for a resolution by 12 votes with 1 abstention.
Til stede under afstemningen var: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (formand), Rosa Miguélez Ramos (næstformand), Ian Stewart Hudghton (ordfører), Elspeth Attwooll, Arlindo Cunha, Carmen Fraga Estévez, Salvador Jové Peres (for Mihail Papayannakis), Heinz Kindermann, Carlos Lage, Brigitte Langenhagen, Vincenzo Lavarra, Patricia McKenna, James Nicholson, Struan Stevenson (for Hugues Martin) og Adriaan Vermeer (for Niels Busk, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2).
The following were present for the vote: Daniel Varela Suanzes-Carpegna, chairman; Rosa Miguélez Ramos, vice-chairman; Ian Stewart Hudghton, rapporteur; Elspeth Attwooll, Arlindo Cunha, Carmen Fraga Estévez, Salvador Jové Peres (for Mihail Papayannakis), Heinz Kindermann, Carlos Lage, Brigitte Langenhagen, Vincenzo Lavarra, Patricia McKenna, James Nicholson, Struan Stevenson (for Hugues Martin) and Adriaan Vermeer (for Niels Busk pursuant to Rule 153(2)).
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om genopbygning af torske- og kulmulebestande i EU-farvande og tilstødende farvande ( KOM(2001) 326 – C5‑0466/2001 – 2001/2190(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission communication on rebuilding stocks of cod and hake in community and adjacent waters ( COM(2001) 326 – C5‑0466/2001 – 2001/2190(COS))
– der henviser til Kommissionens meddelelse ( KOM(2001) 326 – ( C5‑0466/2001 Endnu ikke offentliggjort i EFT. ),
– having regard to the Commission communication ( COM(2001) 326 – C5‑0466/2001 Not yet published in OJ. ),
– der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 850/98 af 30. marts 1998 om bevarelse af fiskeressourcerne gennem tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge marine organismer og tilhørende ændringer EFT L 125 af 27.4.1998, s. 1.
– having regard to Council Regulation (EC) No. 850/98 of 30 March 1998 for the conservation of fishery resources through technical measures for the protection of marine organisms, and amendments thereto, OJ L 125, 27.4.1998, p.
– der henviser til de betingelser, som er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 2549/2000 af 17. november 2000 om yderligere tekniske foranstaltninger til genopbygning af torskebestanden i Det Irske Hav EFT L 292 af 21.11.2000, s. 5. ,
– having regard to the conditions laid down in Council Regulation (EC) No. 2549/2000 of 17 November 2000 establishing additional technical measures for the recovery of the stock of cod in the Irish Sea, OJ L 292, 21.11.2000, p.5.
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget ( A5‑0458/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A5‑0458/2001 ),
A. der henviser til, at tilbagegangen i de større fiskearter kræver en omgående indsats; fangster af torske- og kulmuleungfisk må reduceres til et absolut minimum gennem øget selektivitet, hvis der skal være noget håb om at genoprette bestandene,
A. whereas the decline in major fish species calls for urgent action; catches of juvenile cod and hake must be minimised through increased selectivity if stocks are to have any hope of recovering,
B. der henviser til, at Det Internationale Havundersøgelsesråd i november 2000 oplyste, at der var alvorlig fare for et sammenbrud i bestandene af torsk og nordlig kulmule,
B. whereas in November 2000 the International Council for the Exploration of the Sea indicated that stocks of cod and Northern hake were at serious risk of collapse,
C. der henviser til, at Rådet på rådsmødet (fiskeriministrene) den 14.-15. december 2000 henstillede til Kommissionen at udarbejde genopretningsplaner for torsk og kulmule for at sikre, at kvoterne overholdes, for at beskytte gydende fisk og for at gøre fiskeredskaber mere selektive, således at fisk, der ikke er fuldt udviklede, i højere grad undslipper disse redskaber,
C. whereas at the Fisheries Council Meeting of 14-15 December 2000 the Council asked the Commission to set up recovery plans for cod and hake to ensure that quotas are kept to, to protect spawning fish and to make fishing gear more selective in order to enhance the escape of immature fish from these gears,
D. der henviser til, at Kommissionen har udarbejdet en strategi for genopretning af torsk- og kulmulebestandene, som startede med nødlukninger af torskegydepladser i Nordsøen i foråret 2001,
D. whereas the Commission has drawn up a strategy for the recovery of cod and hake, which began with emergency closures of cod spawning grounds in the North Sea in spring 2001,
E. der henviser til, at visse af foranstaltningerne i Kommissionens forordning 1162/2001 af 14. juni 2001, der indeholder nødplanen for genopretning af kulmulebestanden, først trådte i kraft i september måned, og at det derfor er vanskeligt at vide, hvilken indvirkning den har haft på genopretningen af denne art,
E. whereas some of the measures included in Regulation 1162/2001 of 14 June, which contains the emergency plan for the recovery of hake, did not enter into force until September; whereas, consequently, it is difficult to ascertain what impact it has had on the recovery of this species,
F. der henviser til, at formålet med genopretningsplanerne er at få bragt gydebiomassen op på det niveau, der efter videnskabsfolkenes vurdering er nødvendigt for at opnå stor sandsynlighed for, at bestandene kan genopbygges,
F. whereas the objective of the recovery plans is to restore spawning stock biomass to levels considered by science to provide a high probability that replenishment of the stocks is not threatened,
G. der henviser til, at der findes to alment accepterede måder, hvorpå man kan gribe genopretningsplanerne an på, nemlig ved enten at koncentrere hovedparten af foranstaltningerne til reduktion af fiskeriindsatsen i begyndelsen af planens løbetid og samtidig forkorte denne, eller ved at fastsætte længere frister og derigennem mildne de socioøkonomiske virkninger af reduktionen,
G. whereas it is fully accepted that there are two ways of approaching recovery plans, one where the brunt of effort reduction measures is felt at the start of the plan, whose duration is then shortened, and another running over longer periods which makes it possible to cushion the socio-economic impact of reductions,
H. der for kulmulens vedkommende påpeger, at såvel branchen selv og hovedparten af de berørte medlemsstater som Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri, der er rådgivende organ for Kommissionen, tilråder metoden med forlængelse af genopretningsplanens løbetid, såvel for at sikre, at målsætningerne opfyldes, som for at mildne de meget alvorlige økonomiske og sociale virkninger af de foranstaltninger, som Kommissionen foreslår i sin meddelelse, og hvoraf mange er af uigenkaldelig karakter på grund af det massive tab af arbejdspladser, de vil afstedkomme,
H. whereas in the case of hake both the industry and most of the Member States involved, as well as the opinion of the Scientific, Technical and Economic Committee on Fisheries, the Commission's advisory body, recommend the option of extending the duration of the recovery plan, in order both to guarantee that the objectives can be achieved and to mitigate the enormous economic and social impact which would result from the measures proposed by the Commission in its communication, many of which are irreversible and which would entail massive job losses,
I. der henviser til, at torsk og kulmule frembyder forskellige bevarelsesmæssige og socioøkonomiske problemer og kræver specielt skræddersyede genopretningsplaner,
I. whereas cod and hake present different conservation and socio-economic problems and require specifically tailored recovery plans,
J. der for kulmulens vedkommende påpeger, at de eksisterende data giver tilstrækkelig grund til at så tvivl om, hvorvidt bestandens tilstand virkelig er så alvorlig, at det berettiger visse af de ekstreme foranstaltninger, som Kommissionen foreslår, sådan som det bl.a. fremgår af det faktum, at Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri arbejder med tal på 35.000 t som TAC for 2002, altså temmelig langt fra Kommissionens forslag, der opererer med tal på mellem 16.500 og 22.000 t , og at Kommissionen også selv synes at nære en vis tvivl, eftersom den i sin meddelelse kun giver konkrete tal og oplysninger for torskens vedkommende,
J. whereas, with regard to hake, sufficient information is available to leave room for some doubt as to whether the state of the stock is so critical as to require some of the extreme measures proposed by the Commission, as shown by the fact that the STECF sea is talking of figures of 35 000 t for the 2002 TAC, a figure which differs significantly from the proposals put forward by the Commission, which is quoting figures of between 16 500 and 22 000 t; whereas the Commission itself, despite its proposals, also appears to share this uncertainty, since in its communication it provides specific data and information for cod only,
K. der henviser til, at TAC'en for kulmule siden 1993 er blevet reduceret med 72,7%, dvs. fra 77.000 t til 21.000 t i 2001,
K. whereas the TAC for hake has been cut by 72.7% since 1993, falling from 77 000 t to 21 000 t in 2001,
L. der henviser til, at der er behov for en økosystembaseret fremgangsmåde for at tage hensyn til både mål- og ikke-målarter og det marine miljø som helhed,
L. whereas an ecosystem-based approach is needed to take into account both target and non-target species, and the marine environment as a whole,
M. der henviser til, at tekniske foranstaltninger for fiskenet sikrer, at ungfisk kan undslippe, inden nettene trækkes tilbage om bord på fartøjet, og der henviser til, at det er nødvendigt at sikre, at fiskeredskaberne er afpasset efter fiskeriet,
M. whereas technical measures for fishing nets ensure that young fish are able to escape before nets are hauled back on board, and whereas it is necessary to ensure that fishing gear is appropriate to the fisheries,
N. der henviser til, at en reduktion af fiskeridødeligheden for torsk og kulmule forudsætter en reduktion i fiskeridødeligheden for arter, der fanges sammen med disse arter,
N. whereas a reduction in fishing mortality rate for cod and hake implies a reduction in fishing mortality rate for species caught in association with those species,
O. der henviser til, at der skal være balance mellem behovet for at fremme genopretningen af bestande og behovet for at undgå uforholdsmæssige restriktioner i forbindelse med de mange forskellige berørte former for fiskeri og for at beskytte samfund, som er afhængige af blandet fiskeri,
O. whereas a balance must be struck between the need to advance the recovery of stocks and the need to avoid disproportionate restrictions on the many different fisheries affected and to safeguard communities dependent on mixed fisheries,
P. der henviser til, at det for at opfylde genopretningsplanernes målsætninger er en absolut forudsætning, at branchen selv forstår og tilslutter sig planernes nødvendighed,
P. whereas, if the objectives of the recovery plans are to be achieved, it is vital to ensure that the industry understands and accepts that they are necessary,
Q. der henviser til, at forsigtighedsprincippet som defineret i FN's aftale om fiskebestande tilsiger, at mangel på tilstrækkelige videnskabelige oplysninger ikke kan anvendes som begrundelse for at udsætte eller undlade at træffe bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger; der henviser til, at dette indebærer, at der måske ikke altid foreligger fuldstændige, nøje videnskabelige beviser, når genopretningsplanerne udformes,
Q. whereas the precautionary approach, as defined in the UN Fish Stocks Agreement, dictates that 'the absence of adequate scientific information shall not be used as a reason for postponing or failing to take conservation and management measures'; whereas this implies that complete, rigorous scientific evidence may not always be available when designing recovery plans,
R. der henviser til, at det er nødvendigt at se på den langsigtede fremtid for torske- og kulmulefiskeriet og for fiskeriet generelt, og til at flerårige planer bør give øget sikkerhed, men også bevirke potentiel fleksibilitet,
R. whereas it is necessary to look towards the long-term future of cod and hake fisheries, and fisheries in general, and whereas multi-annual plans should provide for greater certainty but also entail inherent flexibility,
7. erindrer i denne forbindelse om, at Kommissionen - hvor upopulært det end må vise sig at være - har pligt til at anerkende og udbrede kendskabet til den dokumentation, der viser, at mange små fartøjer kan forvolde lige så stor skade på bestandene som ét større fartøj, og at det netop er de mindste fartøjer, som fisker i gyde- og opvækstområderne; insisterer på, at et lille fartøjs fangstkapacitet ikke kun må måles ud fra fangstmængden i tons, men også ud fra antallet af fangede fisk, idet det som bekendt er dokumenteret, at det netop er ungfiskene, der vejer mindst;
Points out, in this connection, that however unpopular it may prove to be, the Commission has a responsibility to recognise and publicise the evident fact that many small boats may cause as much harm to the stock as one larger boat and that it is precisely the smallest boats which fish in breeding and spawning grounds; stresses that the fishing capacity of a small vessel cannot be measured exclusively in tonnes of fish caught but also in terms of the number of fish caught and finds itself compelled highlight the evident fact that it is precisely the immature fish which weigh least;
9. bemærker, at Kommissionen hidtil har undladt at evaluere konsekvenserne af nødlukninger i form af omplaceret indsats, og kræver derfor, at der foretages en omfattende konsekvensvurdering af lukninger af områder, inden dette medtages som instrument i de genopretningsplaner for torsk og kulmule, der skal udarbejdes;
Notes that the Commission has failed in the past to evaluate the consequences of emergency closures in terms of displaced effort, and therefore calls for a comprehensive impact assessment of closures of areas to be carried out before incorporating them as an instrument in the cod and hake recovery plans which are to be adopted;
11. mener, at tekniske foranstaltninger bør målrettes efter de pågældende arter og det pågældende geografiske område; understreger, at en løs fremgangsmåde, som ikke tager hensyn til de biologiske, økologiske og socioøkonomiske forskelle mellem torsk og kulmule, er uacceptabel;
Believes that technical measures should be targeted according to the species and geographical area in question; stresses that a broad brush approach which fails to take account of the differences between cod and hake in terms of biological, ecological and socio-economic concerns is not acceptable;
20. mener, at Kommissionen må udarbejde supplerende socioøkonomiske foranstaltninger til støtte for sektoren med henblik på kompensation til fiskeriarbejdere, hvis faglige aktivitet beskæres væsentligt som følge af de fangstnedskæringer, der skal foretages i henhold til genopretningsplanerne;
Believes that the Commission must make provision for additional socio-economic measures to support the sector in order to compensate fisheries workers whose professional activity is significantly curtailed as a consequence of the cuts in catches which will have to be made as a result of the recovery plans;
26. kræver, at Kommissionen foreslår flerårige genopretningsplaner baseret på verificerbar videnskabelig rådgivning og på grundig høring af de interesserede parter ledsaget af passende socioøkonomiske foranstaltninger, og at flerårige TAC'er og kvoter foreslås snarest muligt;
Calls for the Commission to propose multi-annual stock recovery plans based on verifiable scientific advice and thorough consultation with stakeholders, accompanied with adequate socio-economic measures, and for multiannual TACs and quotas to be put forward as soon as practicable;
Som følge af en række forskellige faktorer, herunder overfiskning og fangst af ungfisk med deraf følgende stor genudsætning og en tilbagegang i zooplanktonarter, er bestandene af torsk og nordlig kulmule alvorligt eroderet.
Due to a variety of factors, including over-fishing and catches of juvenile fish, many of which are discarded, and a decline in zooplankton species, stocks of cod and Northern hake are seriously depleted.
Mængden af voksne fisk er så lav, at bestandene potentielt ikke længere kan genopbygge sig selv ved formering.
The quantities of mature fish are so low that the stocks are potentially no longer able to replenish themselves by reproduction.
Videnskabelige oplysninger fra ICES viser, at torskebestandene i Nordsøen og vest for Skotland er i alvorlig fare for at bryde sammen, og at nordlig kulmule befinder sig i en kritisk situation.
Scientific advice from ICES shows that cod stocks in the North Sea and West of Scotland are at serious risk of collapse, and that Northern hake is in a critical condition.
Bestandene af torsk og nordlig kulmule vil ikke være bæredygtige, hvis man bliver ved med at udøve et sådant fiskeritryk og fange så store mængder ungfisk.
Cod and Northern hake stocks will not be sustainable if such high fishing pressure and large catches of young fish continue.
I juni 2001 udsendte Kommissionen en meddelelse, som skitserer strategien for genopbygning af torske- og kulmulebestande i EU-farvande og tilstødende farvande.
In June 2001, the Commission issued a communication outlining the strategy for rebuilding cod and hake in Community and adjacent waters.
KOMMISSIONENS MEDDELELSE 1.1 BAGGRUND
THE COMMISSION COMMUNICATION 1.1 BACKGROUND
På rådsmødet i december 2000 udtrykte Rådet og Kommissionen bekymring for bestandene af torsk og nordlig kulmule baseret på oplysninger fra ICES og nåede ud over kvotenedskæringer i 2001 til enighed om behovet for nødbevarelsesforanstaltninger og langsigtede bevarelsesforanstaltninger med henblik på at fremme opbygningen af bestandene.
At its December 2000 meeting, the Council and the Commission expressed their concern for cod and Northern hake stocks based on the ICES advice and agreed, in addition to quota reductions for 2001, on the need for emergency and long-term conservation measures to help the rebuilding of stocks.
Meddelelsen opstiller tekniske foranstaltninger med henblik på indsatsbegrænsning og øget selektivitet, som i det omfang, det er muligt, muliggør fiskeri efter andre arter.
The communication sets out technical measures to reduce effort and increase selectivity and which, to the extent possible, allow fisheries for other species.
Genopretningsplanerne tager sigte på at få bragt gydebiomassen op på det niveau, der efter videnskabsfolkenes vurdering er nødvendigt for at opnå stor sandsynlighed for, at bestandene kan genopbygges (dette niveau er fortsat ikke fastlagt ).
The recovery plans aim to restore spawning stock biomass to levels considered by science to provide a high probability that replenishment of the stocks is not threatened (levels which themselves remain undetermined ).
Det er umuligt at bringe fiskeridødeligheden for torsk og nordlig kulmule ned, medmindre det erkendes, at fiskeridødeligheden også må bringes ned for arter, der fanges sammen med torsk/kulmule.
The reduction in fishing mortality rates for cod and Northern hake cannot be achieved unless reductions in fishing mortality rate for species caught in association with cod/ hake are also accepted.
Det drejer sig bl.a. om kuller, hvilling, rødspætte, tunge, jomfruhummer, havtaske og glashvarre.
These species include haddock, whiting, plaice, sole, nephrops, anglerfish and megrim.
Som følge heraf vil der sandsynligvis blive tale om nedskæringer for disse arter- bestandene af mange af disse arter er også i en dårlig forfatning - ud over den forudselige nedskæring i TAC'er for torsk og nordlig kulmule.
As a result, in addition to the predictable cut in TACs for cod and Northern hake, these species, many of which are also in a poor state, will likely see cuts.