natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I henhold til forordningens artikel 41 er medlemsstaterne forpligtet til at foretage forhåndsevalueringer med hensyn til lige muligheder for mænd og kvinder.
Article 41 of the Regulation requires the Member States to carry out ex-ante evaluations of the gender dimension.
Til trods herfor fremgår det af de foretagne undersøgelser, at der kun er foretaget forhåndsevalueringer i forbindelse med halvdelen af interventionerne under mål 1 og 2, samt at en tredjedel af landene slet ikke har foretaget sådanne evalueringer.
However, studies show that these evaluations were only carried out in half of the measures for Objectives 1 and 2, and that a third of all Member States do not carry them out.
Under mål 3 er situationen en smule mere opmuntrende.
The situation is somewhat more encouraging with regard to Objective 3.
Ingen reel forpligtelse fra medlemsstaternes side
Lack of a real commitment at Member State level
Medlemsstaterne har på papiret formelt forpligtet sig til at gøre en indsats for at integrere kønsaspektet, men dette har vist sig ikke at være tilstrækkeligt, eftersom de foreliggende data viser, at opfyldelsen af denne forpligtelse i praksis fortsat er meget mangelfuld.
Although the Member States have made a formal commitment on their role in the process of mainstreaming, this has proved insufficient, since the data show that this commitment continues to be poorly implemented in practice.
Minimal deltagelse fra partnerskabernes side
Minimal participation of the partners
I 80% af programmerne under mål 1 (der tegner sig for 70% af strukturfondenes finansielle ressourcer) nævnes der intet om den obligatoriske høring af samarbejdsorganisationerne generelt og ligestillingsorganisationerne specielt.
80% of the Objective 1 programmes (which account for 70% of financing under the Structural Funds) make no mention of the mandatory consultation of cooperation organisations in general and of gender equality organisations in particular.
Til trods for de særdeles gunstige bestemmelser er der derfor kun sket meget ringe fremskridt.
Therefore, despite the rules being extremely propitious, very little progress has been made.
Under mål 2 kan det konstateres, at der for 40% af programmernes vedkommende overhovedet ikke er tale om høring, selv om programmeringen under mål 2 i langt højere grad end under mål 1 er baseret på nærhedsprincippet.
As regards Objective 2, there was no consultation at all in 40% of the programmes, even though Objective 2 covers far more and much easier neighbourhood programming than Objective 1.
Manglende ligestilling i overvågningsudvalgene
Inequality in the monitoring committees
26. februar 2003 ENDELIG A5-0060/2003
26 February 2003 FINAL A5-0060/2003
om integrering af ligestillingsaspektet i Europa-Parlamentet
on gender mainstreaming in the European Parliament
323.514 INDHOLD
323.514 CONTENTS
På mødet den 14. marts 2002 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 163, om integrering af ligestillingsaspektet i Europa-Parlamentet.
At the sitting of 14 March 2002 the President of Parliament announced that the Committee on Women’s Rights and Equal Opportunities had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rule 163 of the Rules of Procedure, on gender mainstreaming in the European Parliament.
På mødet den 24. oktober 2002 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked var udpeget til rådgivende udvalg.
At the sitting of 24 October 2002 the President of Parliament announced that he had referred the matter to the Committee on Legal Affairs and Internal Market for its opinion.
På mødet den 27. marts 2002 havde Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder valgt Lissy Gröner til ordfører.
The Committee on Women’s Rights and Equal Opportunities appointed Lissy Gröner rapporteur at its meeting of 27 March 2002.
På møder den 22. maj og 25. november 2002 og den 23. januar og 19. februar 2003 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
The committee considered the draft report at its meetings of 22 May and 25 November 2002, 23 January and 19 February 2003.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 23; imod: 1; hverken/eller: 0).
At the last meeting it adopted the motion for a resolution by 23 votes to 1 with 0 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Anna Karamanou (formand), Marianne Eriksson og Jillian Evans (næstformænd), Lissy Gröner (ordfører), María Antonia Avilés Perea, Regina Bastos, Boogerd Johanna (for Marieke Sanders-ten Holte, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Armonia Bordes, Lone Dybkjær, Ilda Figueiredo (for Geneviève Fraisse), Mary Honeyball, María Izquierdo Rojo (for María Rodríguez Ramos), Karin Jöns (for Helena Torres Marques), Hans Karlsson, Astrid Lulling, Maria Martens, Christa Prets, Amalia Sartori, Miet Smet, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Feleknas Uca, Elena Valenciano Martínez-Orozco og Sabine Zissener.
The following were present for the vote: Anna Karamanou, chairperson; Marianne Eriksson and Jillian Evans, vice-chairpersons; Lissy Gröner rapporteur; María Antonia Avilés Perea, Regina Bastos, Boogerd Johanna (for Marieke Sanders-ten Holte pursuant to Rule 153 (2)), Armonia Bordes, Lone Dybkjær, Ilda Figueiredo (for Geneviève Fraisse), Mary Honeyball, María Izquierdo Rojo (for María Rodríguez Ramos), Karin Jöns (for Helena Torres Marques), Hans Karlsson, Astrid Lulling, Maria Martens, Christa Prets, Amalia Sartori, Miet Smet, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Feleknas Uca, Elena Valenciano Martínez-Orozco and Sabine Zissener.
Udtalelsen fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked er vedføjet denne betænkning.
The opinion of the Committee on Legal Affairs and Internal Market is attached.
Betænkningen indgivet den 26. februar 2003.
The report was tabled on 26 February 2003.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om integrering af ligestillingsaspektet i Europa-Parlamentet (2002/2025(INI))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on gender mainstreaming in the European Parliament (2002/2025(INI))
– der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 2, artikel 3, stk. 2, artikel 13 og artikel 141, stk. 4, og til Domstolens retspraksis,
– having regard to the EC Treaty, in particular to Articles 2, 3(2), 13 and 141(4) thereof, and to the case-law of the European Court of Justice,
– der henviser til FN's konvention fra 1979 om afskaffelse af enhver form for diskrimination mod kvinder (CEDAW),
– having regard to the 1979 UN Convention on the elimination of all forms of discrimination against women (CEDAW),
– der henviser til den handlingsplatform, som blev vedtaget på den fjerde verdenskonference om kvinder i Beijing den 15. september 1995,
– having regard to the Platform for Action adopted at the Fourth World Conference on Women held in Beijing on 15 September 1995,
– der henviser til sin beslutning af 15. november 1996 om ligestilling mellem mænd og kvinder i den offentlige forvaltning EFT C 362 af 2.12.1996, s. 317. ,
– having regard to its resolution of 15 November 1996 on the implementation of equal opportunities for men and women in the civil service OJ C 362, 2.12.1996, p.
– der henviser til resolution vedtaget af Rådet og arbejds- og socialministrene, forsamlet i Rådet af 29. juni 2000 om afbalanceret deltagelse af kvinder og mænd i arbejds- og familieliv EFT C 218 af 31.7.2000, s. 5. ,
– having regard to the Resolution of the Council and of the Ministers for Employment and Social Policy, meeting within the Council of 29 June 2000, on the balanced participation of women and men in family and working life OJ C 218 , 31.7.2000, p.
– der henviser til vedtægten for tjenestemænd og øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber, særlig artikel 1a, artikel 27, stk. 2, artikel 28, artikel 29 og artikel 45, stk. 1,
– having regard to the Staff Regulations applicable to Officials and other Agents of the European Community, in particular articles 1(a), 27, second subparagraph, 28, 29 and 45(1) thereof,
– der henviser til generalsekretærens rapport "Et nyt udgangspunkt for Europa-Parlamentets personalepolitik", som blev vedtaget af Præsidiet i oktober 1997, og til evalueringsrapporten af 22. marts 2001,
– having regard to the Secretary-General’s report ‘Towards a new staff policy’, adopted by the Bureau in October 1997, and to the evaluation report of 22 March 2001,
– der henviser til de rapporter om lige muligheder i Europa-Parlamentets Generalsekretariat, som Præsidiet har vedtaget i 1998 (rapport af Hoff), i 2000 (rapport af Lienemann) og i 2002 (rapport af Lalumière) PE 318.444/BUR. ,
– having regard to the reports on equal opportunities in the EP secretariat adopted by the Bureau in 1998 (report by Ms Hoff), in 2000 (report by Ms Lienemann), and in 2002 (report by Ms Lalumière) PE 318.444/BUR ,
– der henviser til den tredje COPEC-handlingsplan 2001-2005,
– having regard to the COPEC Third Action Plan 2001-2005,
– der henviser til sin beslutning af 10. april 2002 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2000 P5_TA(2002)167. , særlig punkt 17-22,
– having regard to its resolution of 10 April 2002 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2000 P5_TA(2002)167 in particular paragraphs 17-22 thereof,
– der henviser til høringen om integrering af kønsaspektet i alle EU-politikker, som Udvalget om Kvinders Rettigheder afholdt i Bruxelles den 17. juni 2002,
– having regard to the hearing on gender mainstreaming in the European Parliament held by the Committee on Women’s Rights and Equal Opportunities on 17 June 2002 in Brussels,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder og udtalelse fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked ( A5‑0060/2003 ),
– having regard to the report of the Committee on Women’s Rights and Equal Opportunities and to the opinion of the Committee on Legal Affairs and Internal Market ( A5-0060/2003 ),
A. der henviser til, at ligestilling af mænd og kvinder er et grundlæggende princip i fællesskabsretten, og at fremme heraf i henhold til traktatens artikel 2 er en Fællesskabets opgaver,
A. whereas equality of men and women is a fundamental principle of Community law and, according to Article 2 of the Treaty, is one of the tasks to be promoted by the Community,
B. der henviser til, at princippet om integrering af ligestillingsaspektet er nedfældet i traktatens artikel 3, stk. 2, hvori det fastsættes, at Fællesskabet i alle sine aktiviteter tilstræber at fjerne uligheder og fremme ligestilling af mænd og kvinder,
B. whereas Article 3(2) of the Treaty lays down the principle of gender mainstreaming by stating that in all its activities the Community shall aim to eliminate inequalities, and to promote equality of men and women,
C. der henviser til, at Beijing-handlingsplatformen støttede integrering af ligestillingsaspektet som en effektiv strategi til fremme af ligestilling mellem kønnene og fastslog, at regeringer og andre aktører skal fremme en aktiv og synlig politik for integrering af kønsperspektivet i alle politikker og programmer ved at foretage en analyse af konsekvenserne for henholdsvis kvinder og mænd, før der træffes afgørelser,
C. whereas the Beijing Platform for Action endorsed gender mainstreaming as an effective strategy to promote gender equality and stated that governments and other players ‘should promote an active and visible policy of mainstreaming a gender perspective in all policies and programmes, so that before decisions are taken an analysis is made of the effects on women and men respectively’,
D. der henviser til, at integrering af ligestillingsaspektet består i en (om)organisering, forbedring, udvikling og evaluering af politikudformnings- og gennemførelsesprocesser på en sådan måde, at de aktører, der normalt er involveret i udformningen af politikker, indarbejder et ligestillingsperspektiv i alle politikker på alle niveauer og på alle stadier Rapport fra Europarådets ekspertgruppe om integrering af ligestillingsaspektet, EG-S-MS(98)2. ,
D. whereas gender mainstreaming involves the (re)organisation, improvement, development and evaluation of policy processes, so that a gender equality perspective is incorporated in all policies at all levels and at all stages by the actors normally involved in policy‑making’ Report by the Group of Experts of the Council of Europe on gender mainstreaming EG-S-MS (98) 2. ,
E. der henviser til, at integrering af ligestillingsaspektet bidrager til et mere retfærdigt og mere demokratisk samfund, hvor både kvinder og mænd deltager, og at det betyder fuld udnyttelse af de menneskelige ressourcer, da der tages hensyn til forskellene mellem kvinder og mænd,
E. in view of the fact that gender mainstreaming leads to a fairer and more democratic society in which both women and men can participate, and that full use can be made of human resources by taking into account the diversity represented by women and men,
F. der henviser til, at politikken for integrering af ligestillingsaspektet supplerer, men ikke erstatter specifikke ligestillingspolitikker og positive aktioner som et led i en toleddet strategi med henblik på at nå ligestillingsmålet,
F. whereas the policy of gender mainstreaming complements and does not replace specific equality policies and positive actions as part of a dual approach to achieving the goal of gender equality,
G. der henviser til, at der nævnes nogle positive aktioner i artikel 141, stk. 4, i EF-traktaten (på området beskæftigelse og erhverv), artikel 4 i CEDAW, artikel 23, stk. 2, i EU's charter om grundlæggende rettigheder og i Rådets henstilling af 13. december 1982 om fremme af positive foranstaltninger til fordel for kvinder,
G. whereas positive actions are set out in Article 141(4) of the EC Treaty (in the field of employment and occupation), Article 4 of the CEDAW, Article 23(2) of the Charter of Fundamental Rights of the EU, and in the Council Recommendation of 13 December 1982 on the Promotion of Positive Action for Women,
H. der henviser til, at Kommissionen siden 1996 har ført en politik til fremme integrering af ligestillingsaspektet og indarbejdelse af lige muligheder for kvinder og mænd i alle Fællesskabets aktiviteter og politikker,
H. whereas since 1996 the European Commission has adopted a policy of gender mainstreaming and incorporation of equal opportunities for women and men in all Community activities and policies,
I. der henviser til, at Kommissionen har vist sit engagement på højeste plan ved at nedsætte en gruppe af kommissærer, der skal beskæftige sig med lige muligheder, og at den desuden har etableret en organisatorisk struktur i de enkelte generaldirektorater og afdelinger og udviklet metoder til integrering af ligestillingsaspektet i sine politikker og til overvågning af processen med integrering af ligestillingsaspektet,
I. whereas the Commission has signalled commitment at the highest level by setting up the Group of Commissioners on Equal Opportunities; it has further set up an organisational structure in each DG and division and has developed tools to mainstream policies and to monitor the gender mainstreaming process,
J. der henviser til, at Rådets danske formandskab har taget initiativ til en ambitiøs strategi for integrering af ligestillingsaspektet i Rådets arbejde,
J. whereas the Danish Presidency of the Council has put forward an ambitious approach to mainstreaming gender in the work of the Council
K. der henviser til, at deltagelse af lige mange kvinder og mænd i beslutningstagningen er en vigtig forudsætning for en kønssensitiv politik og dermed en integrerende del af en strategi til integrering af ligestillingsaspektet,
K. whereas balanced participation in decision-making by women and men is an important prerequisite for achieving a gender-sensitive policy and thus forms an integral part of a gender mainstreaming approach,
L. der henviser til, at kvinder på trods af den stadige stigning i procentdelen af kvinder i Parlamentet, fra 17,5% i 1979 til 31,5% ved valget i 1999, stadig er stærkt underrepræsenteret i overordnede og ansvarsfulde funktioner i Parlamentets politiske beslutningsorganer (især i Præsidiet, hvor kun to næstformænd er kvinder, og i Formandskonferencen, hvor der kun sidder en kvindelig formand),
L. whereas despite the steady increase in the percentage of women in the EP from 17.5 % in 1979 to 31.5 % in the 1999 elections, women are still largely under-represented in positions of authority and responsibility in EP political decision-making bodies (in particular in the Bureau, where only two vice-presidents are women, and in the Conference of Presidents, with only one woman as co-president),
M. der minder om, at kvinders deltagelse og repræsentation inden for politik i mange kandidatlande er lavere end EU-gennemsnittet, og at den nuværende procentdel af kvinder i Europa-Parlamentet kunne falde, hvis der ikke gøres noget for at sikre, at kvinder har mulighed for og vilje til at stille op til valg i disse lande,
M. recalling that women’s participation and representation in politics in several of the candidate countries are lower than the EU average and that the current percentage of women in the European Parliament could decrease if action is not taken to ensure that women are able and willing to run for office in these countries,
N. der henviser til, at kvinder er stærkt underrepræsenteret på de højere poster i Parlamentets administration, og understreger, at der ikke er sket fremskridt siden Præsidiets rapporter fra 1998 og 2000; der henviser til, at den rapport, Præsidiet vedtog den 3. september 2002, tager sigte på at give kvinder adgang til ansvarsfulde stillinger i Parlamentet (rekruttering og ansættelse, karriereudvikling) og fastlægger målsætninger med dette for øje,
N. considering that women are largely under-represented in the higher ranks of the EP administration, and stressing the lack of progress since the Bureau reports of 1998 and 2000; whereas the report adopted by the Bureau on 3 September 2002 focuses on access for women to posts of responsibility in Parliament (recruitment and appointment, career development) and sets objectives to this end,
O. der henviser til, at Parlamentet i sin ovennævnte beslutning af 18. januar 2001 opfordrede til, at der sker fremme af kønnenes ligelige deltagelse på alle politikområder og i alle udvalg på EU-plan, nationalt og internationalt plan, idet det bør sikres, at det enkelte køn er repræsenteret med mindst 40%,
O. whereas in its above-mentioned resolution of 18 January 2001 it called for the promotion of gender balance in all policy fields and all committees at EU, regional, national and international level, whereby the representation of either gender should not fall below 40 %,
P. der henviser til, at Det Europæiske Råd på mødet i Lissabon den 23.-24. marts 2000 erkendte betydningen af at fremme alle aspekter af lige muligheder for beskæftigelse og satte sig det mål at øge antallet af kvinder i beskæftigelse til over 60% i 2010,
P. whereas the Lisbon European Council of 23-24 March 2000 recognised the importance of promoting all aspects of equal opportunities in employment and set the objective of increasing the number of women in employment to more than 60 % by 2010,
Q. der henviser til, at det fremgår af Rådets ovennævnte resolution af 29. juni 2000, at fremme af afbalanceret deltagelse af mænd og kvinder i arbejdslivet og af afbalanceret deltagelse af mænd og kvinder i beslutningsprocessen er to særligt relevante betingelser for ligestilling af mænd og kvinder,
Q. whereas, according to the above-mentioned Council Resolution of 29 June 2000, the objectives of balanced participation by men and women in family and working life and of balanced participation of women and men in the decision-making process constitute two particularly relevant conditions for equality of men and women,
R. der minder om, at Rådet i samme resolution opfordrede Det Europæiske Fællesskabs institutioner og organer til i deres egenskab af arbejdsgivere at iværksætte foranstaltninger, der fremmer afbalancerede ansættelses- og udviklingsmuligheder for kvinder og mænd som et bidrag til bekæmpelse af den horisontale og vertikale opdeling af arbejdsmarkedet,
R. recalling that the same Council Resolution called upon the institutions and bodies of the European Community, in their capacity as employers, to implement measures promoting the balanced recruitment and career advancement of men and women with a view to preventing the horizontal and vertical segregation of the labour market,
3. understreger behovet for tilstrækkelige økonomiske og menneskelige ressourcer, således at Parlamentets organer får rådighed over de nødvendige redskaber, bl.a. til kønsrelateret analyse og vurdering, og den nødvendige ligestillingsekspertise (forskning og dokumentation, uddannet personale, eksperter) samt kønsspecifikke data og statistikker;
Underlines the need for adequate financial and human resources, so that EP bodies are provided with the necessary tools, including gender analysis and assessment tools, with appropriate gender expertise (research and documentation, trained staff, experts) and with gender-specific data and statistics;
9. opfordrer Formandskonferencen til at drøfte, hvordan ligestillingsaspektet eventuelt igennem en ændring af Parlamentets forretningsorden kan integreres i de politiske gruppers aktiviteter, og foreslå konkrete foranstaltninger med henblik herpå bl.a. for at sikre balance mellem kvinder og mænd i Parlamentets Præsidium og i udvalgenes og delegationernes formandskaber;
Calls on the Conference of Presidents to discuss how gender could be mainstreamed in the activities of political groups, if necessary by amending the European Parliament’s Rules of Procedure, and to propose concrete measures to this effect, among other things in order to guarantee balance between women and men in the Bureau of the European Parliament and in the bureaux of the committees and delegations;
10. gør opmærksom på, at det har tilskyndet Kommissionen til ligesom Parlamentet at opfordre ansøgerlandene til at iværksætte programmer og kampagner for kvindelige politikere og kandidater for at sikre, at de er forberedt på EU-institutionerne og på valget til Parlamentet i 2004, med henblik på at sikre, at procentdelen af kvindelige medlemmer af Parlamentet stiger;
10.Reiterates its calls upon the Commission to encourage, as it has itself undertaken to do, the applicant countries to establish programmes and campaigns for female politicians and candidates to ensure that they are prepared for the EU institutions and for the 2004 European elections, with the aim of ensuring that the percentage of women members of the European Parliament increases;
11. opfordrer kraftigt til, at der udarbejdes retningslinjer for kønsneutral sprogbrug i parlamentstekster, og at terminologien og sprogbrugen i Parlamentets dokumenter tages op til revision; mener, at dette vil kræve kurser for alt personale, der er involveret i udarbejdelse af administrative dokumenter, og for oversættelsestjenesterne;
11.Urges that guidelines for gender-neutral language in EP texts be drafted and the terminology and language use in EP documents reviewed; considers that this will require training of all staff involved in administrative drafting and of the translation service;
Integrering af ligestillingsaspektet i Parlamentets Generalsekretariat
Gender mainstreaming in the EP Secretariat