natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På mødet den 10. juli 2001 havde Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender valgt Christian Ulrik von Boetticher til ordfører.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs had appointed Christian Ulrik von Boetticher rapporteur at its meeting of 10 July 2001.
På møder den 27. august, 12. september og 10. oktober 2001 behandlede udvalget Kommissionens forslag og udkastet til betænkning.
The committee considered the Commission proposal and draft report at its meetings of 27 August 2001, 12 September 2001 and 10 October 2001.
På dette/sidstnævnte møde vedtog det forslaget til lovgivningsmæssig beslutning (for: 26; imod: 1; hverken/eller: 1).
At the last meeting it adopted the draft legislative resolution by 26 votes to 1, with 1 abstention.
Til stede under afstemningen var: Graham R. Watson (formand), Robert J. E. Evans (næstformand), Christian Ulrik von Boetticher (ordfører), Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Ozan Ceyhun, Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Jorge Salvador Hernández Mollar, Anna Karamanou, Margot Keßler, Ole Krarup, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (for Mary Elizabeth Banotti), Alain Krivine (for Pernille Frahm), Lucio Manisco (for Giuseppe Di Lello Finuoli), Luís Marinho (for Adeline Hazan), Hartmut Nassauer, Elena Ornella Paciotti, Hubert Pirker, Martine Roure (for Gianni Vattimo), Gerhard Schmid, Ilka Schröder (for Alima Boumediene-Thiery, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Patsy Sörensen, Sérgio Sousa Pinto, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Astrid Thors (for Baroness Sarah Ludford, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2) og Jan-Kees Wiebenga.
The following were present for the vote: Graham R. Watson, chairman; Robert J.E. Evans, vice-chairman; Christian Ulrik von Boetticher, rapporteur; Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Ozan Ceyhun, Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Jorge Salvador Hernández Mollar, Anna Karamanou, Margot Keßler, Ole Krarup, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (for Mary Elizabeth Banotti), Alain Krivine (for Pernille Frahm), Lucio Manisco (for Giuseppe Di Lello Finuoli), Luís Marinho (for Adeline Hazan), Hartmut Nassauer, Elena Ornella Paciotti, Hubert Pirker, Martine Roure (for Gianni Vattimo), Gerhard Schmid, Ilka Schröder (for Alima Boumediene-Thiery pursuant to Rule 153(2)), Patsy Sörensen, Sérgio Sousa Pinto, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Astrid Thors (for Baroness Sarah Ludford pursuant to Rule 153(2)) and Jan-Kees Wiebenga.
Udtalelsen fra Budgetudvalget er vedføjet denne betænkning; Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked vedtog den 10. juli 2001 ikke at afgive udtalelse.
The opinion of the Committee on Budgets is attached; the Committee on Legal Affairs and the Internal Market decided on 10 July 2001 not to deliver an opinion.
FORSLAG TIL RETSAKT Forslag til Rådets forordning om fastlæggelse af en generel ramme for Fællesskabets aktiviteter med henblik på at fremme gennemførelsen af et europæisk civilretligt område ( KOM(2001) 221 – C5‑0254/2001 – 2001/0109(CNS))
LEGISLATIVE PROPOSAL Proposal for a Council regulation establishing a general framework for Community activities to facilitate the implementation of a European judicial area in civil matters ( COM(2001) 221 – C5‑0254/2001 – 2001/0109(CNS))
Kommissionens forslag EFT C 213 af 31.7.2001, s. 271.
Text proposed by the Commission OJ C 213, 31.7.2001, p.
Med Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1496/98/EF blev der den 22. juni 1998 iværksat et aktionsprogram for forbedring af juristers indsigt i fællesskabsretten (Robert Schuman-aktionen).
Whereas Council Decision 1496/98/EC of 22 June 1998 established an action programme to improve awareness of Community law within the legal professions (Robert Schuman project) for a period of three years.
Også projekter, som hidtil er blevet finansieret under Robert Schuman-aktionen, som udløber i år, skal være omfattet af den nye forordning.
Measures that have hitherto been financed by the Robert Schuman project, which expires this year, should also be incorporated into the new regulation.
Ændringsforslag 2 Betragtning 16 a (ny)
Amendment 2 Recital 17 (new)
(16a) Finansieringsrammen for aktiviteterne skal være forenelig med loftet for udgiftsområde 3 i de finansielle overslag og må ikke få nogen begrænsende virkning for finansieringen af andre igangværende programmer.
The financial framework of the activities shall be compatible with the current ceiling under heading 3 of the financial perspective, with no restriction being placed on other currently funded programmes.
Det foreslåede beløb til aktivitetsrammen skal være foreneligt med loftet for de finansielle overslag.
The amount proposed for the framework of activities should be compatible with the ceiling under the financial perspective.
Ændringsforslag 3 Betragtning 16 b (ny)
Amendment 3 Recital 18 (new)
(16b) De administrative udgifter dækkes af bevillinger opført under udgiftsområde 5 inden for rammerne af de afgørelser, der træffes som led i den årlige budgetprocedure.
The administrative expenditure is covered from allocations under heading 5 within the framework of decisions to be taken during the annual budgetary procedure.
Ordføreren finder det nødvendigt at fremsætte et ændringsforslag for at sikre, at de administrative udgifter i forbindelse med forslaget dækkes af bevillinger under udgiftsområde 5 uden yderligere finansiel indvirkning på Fællesskabernes almindelige budget.
The rapporteur considers it necessary to present an amendment to ensure that the administrative expenditure related to the proposal is covered from heading 5 with no additional financial implications for the general budget.
Ændringsforslag 4 Artikel 2, stk. 1, litra a
Amendment 4 Article 2 paragraph 1a
a) at sikre retssikkerheden og forbedre adgangen til domstolene
(a) ensuring legal certainty and improving access to justice,
a) at sikre retssikkerheden , navnlig retten til forsvar, og forbedre adgangen til domstolene
(a) ensuring legal certainty , in particular the rights of the defence, and improving access to justice,
Bestemmelser, der udelukkende tager sigte på at bibeholde tidligere tiders nationale privilegier, bør ikke være til hinder for, at det retlige samarbejde kan fungere hensigtsmæssigt, men samtidig bør de nødvendige fremskridt inden for det retlige samarbejde ledsages af en form for beskyttelse af de grundlæggende rettigheder, der er fælles for alle medlemsstater.
The smooth functioning of judicial cooperation must not be obstructed by measures which are aimed solely at maintaining outdated national prerogatives and, at the same time, the necessary progress in judicial cooperation must go hand-in-hand with the introduction of arrangements to protect fundamental rights that are common to all the Member States.
Ændringsforslag 5 Artikel 5, stk. 2
Amendment 5 Article 5, paragraph 2
de skal udøve aktiviteter med en europæisk dimension og inddrage normalt mindst to tredjedel e af medlemsstaterne
they must pursue activities with a European dimension and involve, as a general rule, at least two thirds of the Member States;
de skal udøve aktiviteter med en europæisk dimension og inddrage normalt mindst en tredjedel af medlemsstaterne
they must pursue activities with a European dimension and involve, as a general rule, at least one third of the Member States;
I betragtning af det øgede antal medlemsstater i perioden frem til 2006 (programmets løbetid) synes kravet om inddragelse af to tredjedele af medlemsstaterne at være for højt.
Given that the number of Member States will increase by 2006 (duration of the programme) the participation of two-thirds of the Member States is too high a threshold.
For øjeblikket ville aktiviteter med inddragelse af fem medlemsstater få finansiel støtte.
At the present time an organisation involving five Member States should also be eligible for financial support.
Ændringsforslag 6 Artikel 6, stk. 5 (nyt)
Amendment 6 Article 6, paragraph 5 (new)
I denne forordning dækker betegnelsen aktører inden for retsvæsenet følgende kategorier: dommere, statsadvokater, advokater, videnskabelige medarbejdere ved universiteterne, ministerielle tjenestemænd, justitsfuldmægtige, fogeder, retstolke og andet juridisk personale inden for det civilretlige område.
For the purposes of this Regulation, "legal practitioners" means: judges, prosecutors, lawyers, academics, ministry officials, judicial officials, bailiffs, court interpreters and others involved in the administration of justice in the area of civil law.
Der er behov for en definition på grund af retstvisten i forbindelse med begrebet aktørerne inden for retsvæsenet i Rådets direktiv om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge.
Against the background of the legal dispute over the term "legal advisers" in the Directive on prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering, there is a need for a definition.
Den begrænser måske forordningens anvendelsesområde, men er nødvendig for at sikre retsklarhed og -sikkerhed.
Although it may possibly reduce the scope of application of the Regulation, it is essential in the interests of clarity and legal certainty.
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om fastlæggelse af en generel ramme for Fællesskabets aktiviteter med henblik på at fremme gennemførelsen af et europæisk civilretligt område ( KOM(2001) 221 – C5‑0254/2001 – 2001/0109(CNS))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the proposal for a Council regulation establishing a general framework for Community activities to facilitate the implementation of a European judicial area in civil matters ( COM(2001) 221 – C5‑0254/2001 – 2001/0109(CNS))
– hørt af Rådet, jf. EF-traktatens artikel 61, litra c ( C5‑0254/2001 ),
– having been consulted by the Council pursuant to Articles 61(c) of the EC Treaty ( C5‑0254/2001 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og udtalelse fra Budgetudvalget ( A5‑0339/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Budgets ( A5‑0339/2001 ),
Udviklingen af det civilretlige samarbejde
The development of judicial cooperation in civil matters
Det civilretlige samarbejde har allerede en vis "karriere" bag sig.
Judicial cooperation in civil matters has already some experience behind it.
Med Maastricht-traktatens ikrafttræden i 1993 blev det til et spørgsmål af fælles interesse for medlemsstaterne og med Amsterdam-traktaten blev den frie bevægelighed for personer udvidet med det civilretlige samarbejde og en ny artikel 65 indføjet i EF-traktaten; dermed overgik det civilretlige samarbejde fra tredje til første søjle.
With the entry into force of the Treaty of Maastricht in 1993 it became a matter of common interest of the Member States, with the Treaty of Amsterdam the free movement of persons was expanded to include judicial cooperation in civil matters and a new Article 65 was added to the EC Treaty; as a result, this matter was transferred from the third to the first pillar.
Under regeringskonferencen i Nice den 11. december 2000 blev det endelig vedtaget, at Rådet efter Nice-traktatens ikrafttræden skulle træffe afgørelse om spørgsmål, som henhører under det civilretlige samarbejdsområde, med kvalificeret flertal efter proceduren med fælles beslutningstagning.
Finally, at the Intergovernmental Conference in Nice on 11 December 2000 it was decided that with the entry into force of the Treaty of Nice decisions in the area of judicial cooperation in civil matters would be taken under the codecision procedure, with a qualified majority in the Council.
I Rådets og Kommissionens handlingsplan, som blev vedtaget i december 1998 i Wien, blev det fremhævet, at det civilretlige samarbejde skal "sigte mod en forenkling af forholdene for Europas borgere" og sikre samarbejdet mellem retsmyndighederne i medlemsstaterne.
In the Council and Commission action plan, adopted in December 1998 in Vienna, it was stressed that judicial cooperation in the area of civil law must facilitate the day-to-day lives of citizens and that there should be cooperation between the judicial authorities of the Member States.
Der skal ske en tilpasning af bestemmelserne for lov- og kompetencekonflikter, navnlig med hensyn til kontraktmæssige og ikke-kontraktmæssige forpligtelser, skilsmisse, ægteskabelig formueret og arv.
Rules on conflicts of law and competence should be harmonised, in particular in the areas of contractual and non-contractual obligations, divorce, matrimonial property and succession law.
Der skal endvidere arbejdes på at få etableret et civilretligt netværk for at intensivere samarbejdet mellem aktørerne inden for dette område på europæisk plan.
A judicial network for civil matters will also be developed in order to step up contacts between those involved in this area at European level.
På Rådets møde i Tammerfors den 15./16. oktober 1999 blev det vedtaget at etablere et fælleseuropæisk retsområde, som skal give borgerne lettere adgang til domstolene i Den Europæiske Union, og som indebærer gensidig anerkendelse af retsafgørelser og tilnærmelse af medlemsstaternes procedureregler.
At the Council meeting in Tampere 15 and 16 October 1999 it was decided to establish a common European area of justice, comprising agreements on better access to justice for citizens in the European Union, the mutual recognition of judicial decisions and the harmonisation of procedural provisions of the Member States.
Grotius det fælles tilskyndelses- og udvekslingsprogram for aktørerne inden for retsvæsenet og det i 1998 iværksatte treårige Robert Schuman-aktionsprogram for forbedring af juristers indsigt i fællesskabsretten (Robert Schuman-aktionen) er to særdeles vellykkede programmer i udviklingen mod et europæisk retsområde, hvor samarbejdet mellem myndighederne i medlemsstaterne skal lette og ikke vanskeliggøre den europæiske borgers dagligdag.
Grotius, the Joint Action on a programme of incentives and exchanges for legal practitioners, and the three-year Robert Schuman action programme to improve awareness of Community law within the legal professions initiated in 1998 are two extremely successful programmes helping to create a European area of justice, in which cooperation between the authorities of the Member States facilitate the day-to-day lives of European citizens rather than making them more difficult.
Formålet med den foreslåede forordning er ifølge Kommissionen at give et retsgrundlag for at finansiere aktiviteter inden for det civilretlige samarbejdsområde over De Europæiske Fællesskabers budget.
According to the Commission, the proposed regulation will create the legal basis for financing activities in the area of judicial cooperation in civil matters from the budget of the European Communities.
Forordningen skal betragtes om en generel langsigtet ramme for aktiviteter og prioriterede målsætninger.
The regulation is regarded as a general, long-term framework for activities and priority objectives.
På grundlag af den foreslåede ramme vil der kunne udarbejdes operationelle programmer og specifikke projekter.
On the basis of this framework regulation, operational programmes and specific projects can be elaborated.
Målsætningerne for aktivitetsrammen (forordningens artikel 2), som er i overensstemmelse med EF-traktatens målsætninger, Wien-handlingsplanen og Tammerfors-konklusionerne, er følgende:
The objectives of the framework regulation (Article 2), which are closely linked to those of the EC Treaty, the Vienna action plan and the conclusions of the Tampere summit, are:
1. at fremme det retlige samarbejde, der bl.a. tager sigte på:
1 to promote judicial cooperation, in particular by:
Der ydes støtte til følgende aktiviteter (forordningens artikel 3):
The following activities are eligible for support:
Det er muligt at inddrage de central- og østeuropæiske ansøgerlande, Cypern, Malta og Tyrkiet samt andre lande, i det omfang procedurer og aftaler tillader det.
Provision is made for the participation of the candidate countries of central and eastern Europe, Cyprus, Malta and Turkey, and other countries, when agreements and procedures so allow.
Samfinansiering af projekter af fælles interesse jf. forordningens artikel 3, stk. 3, kommer kun i betragtning, hvis mindst tre af de stater, der er inddraget i denne aktivitetsramme deltager.
Co-financing of projects of Community interest referred to in Article 3(3) of the regulation may be granted only if at least three of the Member States covered by the regulation participate.
Ved foranstaltninger, hvor der ydes finansiel støtte til driftsudgifter for europæiske ikke-statslige organisationer, skal to tredjedele af medlemsstaterne derimod være inddraget.
In the case of actions in the form of financial support for the running costs of non-governmental European organisations, on the other hand, two-thirds of the Member States must be involved.
Hvad enten der er tale om projekt- eller driftsudgifter, må EU-støtten i henhold til denne aktivitetsramme ikke overstige 50% af udgifterne.
Under this framework regulation, European Community support may not exceed 50% of the costs either of projects or running costs.
Ordførerens bemærkninger
Rapporteur's observations
Ordføreren hilser Kommissionens forslag velkomment som en grundsten for kontinuitet og forbedring af støtten til civilretlige projekter og organisationer i Europa.
The rapporteur welcomes the Commission's proposal as a key element in ensuring continuity and improvement of the promotion of projects and organisations in the sphere of civil law in Europe.
Det skal fremhæves, at forslaget ikke kun giver mulighed for at yde støtte til projekter, men også for første gang til organisationer og organer, som permanent opererer på det civilretlige samarbejdsområde uden dog at gennemføre specifikke projekter.
It should be pointed out that this proposal not only allows support for projects, but also, for the first time, support for organisations and bodies that are active in the area of judicial cooperation in civil matters, without the need for them to implement specific projects.
I rammeafgørelsen henvises der til Grotius-programmet, hhv.
Reference is made to the Grotius programme, or Grotius civil law.
Ordføreren finder dog, at der er lang vej igen med hensyn til medlemsstaternes retspraksis og inden for fællesskabsretten og henviser i den forbindelse til Robert Schuman-aktionsprogrammet for forbedring af juristers indsigt i fællesskabsretten.
However, the rapporteur considers that there is considerable ground to be made up in the legal practice of the Member States also in the area of Community law and draws attention in this connection to the Robert Schumann action programme to improve awareness of Community law within the legal professions.
Aktionsprogrammet udløber i år, og da det haster med fortsat at søge programmets målsætning gennemført, bør dette program på linje Grotius nævnes i rammeforordningen.
The Robert Schumann action programme expires this year and in view of the urgency of continuing the objective of the programme, it should be included in the framework regulation alongside Grotius.
Selv om ordføreren går ind for EU-støtte til driftsudgifter for ikke-statslige organisationer, så finder han det urealistisk at kræve, at mindst to tredjedele af medlemsstaterne skal være inddraget i disse organisationer.
Although the rapporteur very much welcomes the contribution from the European Community to the running costs of appropriate organisations, he sees the condition that at least two-thirds of the Member States must be involved in such non-governmental organisations as extremely unrealistic.
På baggrund af den forestående udvidelse af Fællesskabet skal dette krav sænkes til et realistisk niveau på en tredjedel for ikke praktisk talt at ødelægge denne mulighed ved samme forordning.
In view of the forthcoming enlargement of the Community, this condition must be revised to a realistic threshold of one-third, otherwise the regulation itself would virtually rule out this possibility in practice.
Dette er absolut nødvendigt for at sikre retsklarhed og -sikkerhed og indebærer ikke fare for at begrænse anvendelsesområdet, hvilket snarere ville være tilfældet ved manglende konkretisering.
There is no risk that this would restrict the scope of application of the regulation, on the contrary, the rapporteur feels that this risk would be greater in the absence of such definitions.
Finansieringen af Grotius-projekterne er hidtil sket med EU-støtte på op til 80% af udgifterne.
Hitherto, the Community has covered up to 80% of the costs of Grotius projects.
Den hidtidige praksis har vist, at medlemsstaternes beredvillighed til at yde finansiel støtte til disse projekter aftager stærkt, når EU-støtten begrænses.
Past experience has shown that Member States are much less willing to provide financial support for projects of this kind where there is a low level of EU support.
Da det haster med at få samarbejdet inden for dette område yderligere intensiveret, mener ordføreren ikke, det er hensigtsmæssigt at sænke EU's finansieringsandel med 30%.
In the rapporteur's view, because of the urgent need to step up cooperation in this area further, there is no justification for reducing the EU contribution to 30%.
Ordføreren mener heller ikke, at Kommissionen ved at reducere samfinansieringen når sit mål, nemlig at få mere præcise omkostningsoverslag i ansøgningerne, men at dette bedst opnås ved at stille præcise krav til udformningen af disse.
The Commission's aim of ensuring greater accuracy in the cost estimates to be submitted by applicants by cutting the rate of co-financing, will not be served by such an approach but can best be achieved by requiring applications to meet certain specific conditions.
14.september 2001 UDTALELSE FRA BUDGETUDVALGET
14 September 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
Rådgivende ordfører: Carlos Costa Neves
Draftsman: Carlos Costa Neves
På mødet den 26. juni 2001 valgte Budgetudvalget Carlos Costa Neves til rådgivende ordfører.
The Committee on Budgets appointed Carlos Costa Neves draftsman at its meeting of 26 June 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt nedenstående ændringsforslag.
At the latter it adopted the following amendments by unanimously.
Handlingsplanen, som blev forelagt Det Europæiske Råd i Wien i december 1998, indeholder en række prioriteter, der skal gennemføres inden for fem år efter Amsterdam-traktatens ikrafttrædelse.
The Action Plan, which was submitted to the European Council in Vienna in December 1998, lists a number of priorities to be achieved within five years after the Treaty of Amsterdam has entered into force.
På sit møde i Tammerfors i oktober 1999 understregede Det Europæiske Råd denne målsætnings betydning og opfordrede Kommissionen til at fremsætte forslag om "en passende resultattavle" med henblik på opfyldelsen af dette mål.
The European Council in Tampere reaffirmed this objective in October 1999 and invited the Commission to make a proposal for "an appropriate scoreboard" to achieve this goal.
Forslaget viderefører en række af de aktiviteter, der finansieres under Grotius-civilrets- og Schuman-programmet, hvortil der i alt er afsat 1,65 mio. € på Fællesskabernes budget for 2001.
The proposal continues some of the activities financed under the Grotius-civil and Schuman programmes, which together receive a total of € 1.65 million from the general budget in 2001.
Ingen af disse programmer vil blive fornyet, når de udløber i 2001.
Neither of these programmes will be renewed after they expire in 2001.
Forslaget har til formål:
The proposal would have the following objectives:
(1) at fremme det retlige samarbejde især ved:
(1) to promote judicial cooperation, aiming in particular at: