natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den stærke indbyrdes afhængighed mellem landene i det sydlige Kaukasus, Rusland og de øvrige lande omkring Det Kaspiske Hav giver anledning til at supplere denne fælles strategi med en sammenhængende politik for hele regionen - en "sydøstlig dimension".
Owing to the high degree of interdependence between the countries of the southern Caucasus, Russia and other countries bordering the Caspian Sea, the common strategy should be supplemented with a coherent policy for the wider region, i.e. a 'south-eastern dimension'.
EU's interesser i det sydlige Kaukasus kan naturligvis ikke dreje sig om militærstrategiske ambitioner eller forsøg på at kontrollere andre landes råvarer og økonomiske systemer.
The Union's interest in the southern Caucasus cannot of course be about pursuing ambitions concerned with military strategy or attempts to control other countries' natural resources and economic systems.
Der er derimod en række legitime grunde til, at EU skal have en særlig strategi for det sydlige Kaukasus.
There are, however, a number of legitimate reasons why the Union should have a common strategy for the southern Caucasus:
Selv om de fleste grunde taler for, at OSCE (som allerede er til stede i området), er bedst skikket til at være den hovedansvarlige for en sådan indsats, er der alligevel opgaver for EU's ikke-militære konfliktløsningsmekanismer.
Although the OSCE (which is already in situ) is most likely to be the most appropriate body to oversee such activities, there are nevertheless a number of possible roles for the Union's non-military conflict-solving mechanisms.
Fælles OSCE/EU-foranstaltninger til overvågning af grænsen til det nordlige Kaukasus, som drøftes for øjeblikket, kan være et hensigtsmæssigt element i et mere vidtgående samarbejde mellem OSCE og EU.
Joint OSCE-EU measures for controlling the border with the northern Caucasus, which are now under discussion, could be an appropriate component of further OSCE-EU cooperation.
Humanitære grunde.
Humanitarian grounds.
Store dele af befolkningen i området har en levestandard, som ligger under fattigdomsgrænsen på 1 USD om dagen.
Large sections of the region's population are living under the poverty line of USD 1 per day.
Meget taler derfor for en rent humanitær udviklingsbistand.
There are thus strong grounds for providing development aid on purely humanitarian grounds.
Den katastrofale udvikling i regionen i løbet af 90'erne er ikke kun selvforskyldt.
The catastrophic developments in the region during the 1990s were not entirely self-inflicted.
Det sociale og økonomiske sammenbrud hænger snævert sammen med den såkaldte chokterapi.
Social and economic collapse was closely linked to the so-called shock therapy.
Mange ansvarlige politikere i området siger nu åbent, at liberaliseringspolitikken gik for hurtigt og anklager Verdensbanken, IMF og andre vestlige aktører for dårlig rådgivning.
Several politicians in key positions in the region are now openly saying that the liberalisation policies were pursued too rapidly and accusing the World Bank, the IMF and other western agencies of giving bad advice.
Gagik Aslanyan, næstformand i Armeniens parlament, sagde under en samtale med ordføreren, at "fra 1991-1996 gennemførtes privatiseringerne i blinde".
Gagik Aslanyan, deputy speaker of the Armenian parliament, said during discussions with the rapporteur that 'during the 1991-1996 period, privatisation was carried out indiscriminately'.
En god ting var der dog, nemlig at når nu "EU har indset, at det var forkert, vil man ikke give andre lande samme råd".
Yet he felt that one good thing had come out of this, namely that 'now the European Union has realised that it was the wrong approach, it is not giving the same advice to other countries'.
En repræsentant for oppositionspartiet Lov og Orden, Artashes Geramyan, mente, at Armenien burde indklage Verdensbanken og IMF for retten på grund af deres katastrofale liberaliseringsråd.
A representative of the opposition Law and Order Party, Artashes Geramyan, felt that Armenia should take legal action against the World Bank and the IMF because of the disastrous advice they gave on liberalisation.
I Georgien har lederen for Industripartiet, Gogi Topadze, udtalt, at "blind lydighed over for IMF får os til at gå ned som Titanic".
In Georgia, Gogi Topadze, leader of the Industry Party, said 'because of blind obedience to the IMF we are sinking like the Titanic'.
I en undersøgelse fra Center for European Studies beskrives den katastrofale økonomiske udvikling i 1990'erne i de tre stater som "partly a result of liberalisation … caused by transition to a free market system" Annex A: Background on the economies of the Caucasus, i A Stability Pact for the Caucasus, CEPS, maj 2000. .
A study by the Centre for European Policy Studies describes the disastrous economic developments in the three countries during the 1990s as 'partly a result of liberalisation...caused by transition to a free market system' Annex A: Background on the economies of the Caucasus, in A Stability Pact for the Caucasus, CEPS, May 2000 .
Da EU er en vigtig aktør i vestens finansielle institutioner, kan EU siges at have et vist medansvar for, at der opstår en demokratisk, fair og bæredygtig udviklingsmodel for det sydlige Kaukasus.
Since the Union is a key player in the West's financial institutions, the EU may be said to have a certain co-responsibility that would warrant specific action to ensure a democratic, equitable and sustainable model of development in the southern Caucasus.
Trods alvorlige problemer er der et grundlag for fortsat demokratisk udvikling i alle tre lande.
Despite serious problems, there is a basis for the continued development of democracy in all three countries.
Et aktivt civilsamfund er ved at udvikle sig, navnlig i Georgien.
An active civil society is evolving, in particular in Georgia.
Der er også i den politiske elite et stærkt ønske om fra omverdenen at blive rost for en korrekt demokratisk opførsel.
There is also a strong desire amongst the political elite to gain credit from the rest of the world for democratic conduct.
Der er en åbenbar risiko for, at de rigelige fossile energikilder fremkalder en klondykestemning, hvor klaner, mafiaer og udenlandske kræfter, som er ikke er interesserede i en stabil fred og velfungerende retssystemer, tilraner sig rigdomme, uden at det kommer befolkningens store flertal til gode.
There is an obvious risk that the abundant fossil energy sources will create a Klondyke situation in which clans, mafias and foreign interests, in the absence of a stable peace and a properly functioning legal system, grab the natural resources without the large majority of the population deriving any benefit from them.
Her burde EU ved at bidrage til fair handel og klare spilleregler kunne agere som det sydlige Kaukasus' "advokat" i den barske internationale konkurrence.
In this regard, the Union could, by helping to ensure fair trade and clear ground rules, act as 'counsel' for the southern Caucasus in the international scramble for natural resources.
Miljøsituationen i det sydlige Kaukasus er i visse henseender alarmerende og har i nogle tilfælde grænseoverskridende konsekvenser, f.eks. forureningen af Det Kaspiske Hav og Sortehavet.
The environmental situation in the southern Caucasus is alarming in some respects and causes cross-border problems in a number of cases, e.g. pollution of the Caspian and Black Seas.
Der er særlig opmærksomhed omkring Medzamor atomkraftværket i Armenien, som EU forlanger lukket senest i 2004.
Of particular cause for concern is the Medzamor nuclear power station in an earthquake zone in Armenia, which the Union is demanding be closed by 2004 at the latest.
For at dette skal være muligt, forudsættes der alternative energikilder, og det burde EU kunne bidrage til at udvikle på baggrund af sine egne positive erfaringer med forskellige former for solenergi.
If this is to be possible, alternative energy sources must be found, and these are something the Union should be able help develop on the basis of its own positive experiences of various forms of solar energy.
Praktisk taget alle aktører i området giver udtryk for et meget stærkt ønske om, at EU skal engagere sig kraftigere end hidtil.
Very strong requests have been made by practically all players in the region for the European Union to become more involved than in the past.
EU opfattes som mere upartisk end de øvrige udenforstående aktører.
The Union is felt to be more impartial than other outside bodies.
Desuden anses det sydlige Kaukasus for en del af Europa, hvad der er blevet bekræftet af landenes medlemskab af Europarådet.
Moreover, the southern Caucasus is regarded as being part of Europe, something which has been confirmed by the three countries' membership of the Council of Europe.
Hvad har EU foretaget sig?
What has the European Union done so far?
Den 1. juli 1999 trådte de tre partnerskabs- og samarbejdsaftaler mellem EU og henholdsvis Armenien, Aserbajdsjan og Georgien i kraft.
The three partnership and cooperation agreements between the European Union and Armenia, Azerbaijan and Georgia respectively entered into force on 1 July 1999.
I en fælles erklæring fra EU og de tre landes præsidenter i Luxembourg den 22. juni 1999 blev det bl.a. fastslået, at "aftalerne skal gøre det lettere for republikkerne i det sydlige Kaukasus gradvis at tilnærme sig et bredere samarbejdsområde i Europa og naboregionerne".
In a joint declaration by the three countries' presidents in Luxembourg on 22 June 1999, it was stated that 'the Partnership and Cooperation Agreements are intended to facilitate the gradual rapprochement of the South Caucasus Republics to a wider area of cooperation in Europe and neighbouring region'.
I 1995 vedtog Kommissionen sin første meddelelse om en EU-strategi for forbindelserne med de transkaukasiske republikker ( KOM (95)205 - C4-0242/1996 ), som indeholdt forslag til en koordineret strategi for bistand til de tre transkaukasiske stater, som netop var blevet uafhængige, til gennemførelse af overgangen fra demokrati til markedsøkonomi.
In 1995, the Commission adopted its initial communication on EU strategy for relations with the Transcaucasian Republics ( COM(1995) 205 - C4-0242/1996 ), containing proposals for a coordinated strategy for helping the three newly independent Transcaucasian states with their transition to democracy and a market economy.
I Europa-Parlamentets beslutning af 17. januar 1997 på grundlag af en betænkning af Carrère d´Encausse ( A4-0279/1996 ) blev det fastslået, at målene for strategien skulle være følgende: a) at konsolidere de tre staters afhængighed, b) at søge at nå frem til en forhandlingsløsning på de politiske kriser, der berører Kaukasus som helhed ... under hensyntagen til den mulige interaktion mellem flere kriseområder, c) at fremme demokratiet, retsstaten, menneskerettighederne og det civile samfund i de tre stater og d) at støtte den økonomiske udvikling i Armenien, Aserbajdsjan og Georgien inden for en social markedsøkonomi og under hensyntagen til miljøet.
In a resolution of 17 January 1997, the European Parliament, on the basis of a report by Mrs Carrèrre d’Encausse ( A4-0279/1996 ) stated that the objective of the EU strategy should be to (a) consolidate the independence of the three States concerned; (b) work towards finding a negotiated solution to the political crises which affect the Caucasus … and taking account of possible interaction between various potential trouble spots; (c) promote democracy and civil society in the three States; (d) encourage the economic development of Armenia, Azerbaijan and Georgia within the framework of a social market economy and respect for the environment.
Kommissionens nye meddelelse, "Den Europæiske Unions forbindelser med det sydlige Kaukasus inden for rammerne af partnerskabs- og samarbejdsaftalerne" ( KOM(1999)272 ) indeholder en opfølgning af udviklingen i regionen og en situationsrapport om EU's økonomiske og humanitære støtte samt levnedsmiddelbistand, hvortil kommer de eventuelle fordele af, at de indgåede aftaler gennemføres.
The Commission's latest communication 'The European Union's relations with the South Caucasus under the Partnership and Cooperation Agreements' ( COM(1999) 272 ) contains a follow-up to the developments in the region and a situation report on EU economic and humanitarian aid, food aid and possible advantages of implementing the agreements entered into.
Ifølge Kommissionens meddelelse har EU siden landenes uafhængighed til udgangen af 1998 bevilget 845 mio. € i form af gavebistand (Inogate og Traceca er ikke iberegnet) Inogate = Inter-State Oil and Gas to Europe; Traceca = Transport Corridor Europe Caucasus Asia. , der hovedsagelig er anvendt som nødhjælp, fødevarehjælp og rehabilitering i konfliktområderne.
The Commission communication states that, from the time the countries became independent until the end of 1998, the European Union provided EUR 845 m in grant aid (Inogate and Traceca not included) Inogate= Inter-State Oil and Gas To Europe; Traceca=Transport Corridor Europe Caucasus Asia , which was mainly in the form of emergency aid, food aid and rehabilitation aid in the conflict zones.
Gennem Tacis er der blevet oprettet et center for europæisk politisk og juridisk rådgivning for at fremme gennemførelsen af internationale aftaler, forstærke de demokratiske institutioner og af det regionale samarbejde.
A Centre for European Policy and Law has been set up under Tacis in order to foster implementation of international agreements, the strengthening of democratic institutions and regional cooperation.
Desuden har det, til dels som et resultat af De Grønnes delegations samtaler med præsident Alijev I februar 2000, se fodnote 1, s. 9. , været muligt at åbne et regionalt miljøcenter i Tbilisi med støtte fra EU.
Moreover, partly as a result of the Green delegation's talks with President Aliyev In February 2000, see footnote 1 on page 10. , it has been possible to open an EU-funded Regional Environment Centre in Tbilisi.
Hvad bør EU gøre?
What should the European Union do?
De mange politiske, etniske og territoriale konflikter er kommet ind i et dødvande (der er dog visse positive tegn med hensyn til Sydossetien).
The many conflicts of a political, ethnic and territorial nature have reached deadlock (though there are hopeful signs in the case of South Ossetia).
Ingen af de tre udbryderregioner - Sydossetien, Abkhasien og Nagorno-Karabakh - synes at være indstillet på at opgive deres suverænitetskrav.
None of the three breakaway regions, South Ossetia, Abkhazia and Nagorno-Karabakh, seem to be prepared to give up their demands for sovereignty.
Ingen af de to berørte stater - Aserbajdsjan og Georgien - er indstillet på at strække sig længere end til at indrømme et vist selvstyre.
Neither of the two countries concerned, Azerbaijan and Georgia, is prepared to go further than a certain amount of self-government.
I Sukhumi og Stepanakert afvises en traditionel føderal struktur med regional autonomi under en fælles centralregering.
A traditional federal structure, with regional autonomy under a joint central government is rejected categorically in Sukhumi and Stepanakert.
Der sættes også spørgsmålstegn ved, at det sovjetiske administrative hierarki skal være afgørende for, hvilke af de sovjetiske områder der skal have lov til at blive suveræne stater, og hvilke der ikke skal have denne ret.
It may also be asked why the Soviet administrative hierarchy is to be allowed to decide which former Soviet territories are to be granted sovereignty by the international community, and which will not have that right.
Som kompromis er begrebet "fælles stat" (common state) blevet foreslået, hvad Tbilisi og Baku dog har afvist.
The compromise proposed is described by the term 'common state', but this is rejected by Tbilisi and Baku.
Det er uklart, hvad dette skulle indebære.
What it is supposed to mean is not clear.
For f.eks. præsident Kocharian er det klart, at der ikke bør være nogen fælles regering for Aserbajdsjan og Nagorno-Karabakh i en fælles stat.
President Kocharian, for instance, considers it self-evident that there should not be any common government for Azerbaijan and Nagorno-Karabakh in a common state.
Alligevel bør der i forhold til omverdenen kun være en stat (FN, OSCE osv.).
Nevertheless, there would be only one state representing them internationally (in the UN, OSCE etc).
Hvordan dette skal organiseres, er uklart.
How that is to be organised is not clear.
Krigen har også skabt nye etniske og territoriale realiteter.
The war has also created new ethnic and territorial realities.
De tre udbryderrepublikker, især Abkhasien og Nagorno-Karabakh, er gennem "etnisk udrensning" af henholdsvis georgiere og aserbajdsjanere er blevet ret homogene i etnisk henseende.
The three breakaway republics, but in particular Abkhazia and Nagorno-Karabakh, have become ethnically homogeneous as a result of ethnic cleansing which has removed their Georgian and Azeri populations.
Nagorno-Karabakh har desuden i praksis annekteret og "armeniseret" Lachin området og betragter dette samt yderligere armensk kontrollerede og tidligere rent aserbajdsjanske områder som integrerede dele af republikken.
Nagorno-Karabakh has also in practice annexed and 'Armenianised' the Lachin district and regards it, along with other Armenian-controlled, though formerly entirely Azeri, areas as being an integral part of its republic.
Nogle aktører taler om praktiske arrangementer, f.eks. leje af landområder/korridorer for et bestemt tidsrum eller "sikre" veje.
Some of the parties involved speak of practical arrangements, e.g. leasing of rural areas/corridors for a fixed period or 'secure' routes.
Fra de "sejrende" udbryderrepublikker og deres støtter (Rusland, Armenien) kommer der forslag om "pragmatiske" løsninger, som f.eks. består i, at kommunikationsforbindelser (eksempelvis jernbanelinjen Baku-Jerevan) åbnes, inden der findes en endelig fredelig løsning, mens "taberne" (navnlig regeringen i Baku) frygter, at de dermed mister pressionsmidler.
The 'winners' i.e. the breakaway republics and their backers (Russia and Armenia) are proposing 'pragmatic' solutions, for instance that communications (e.g. the Baku-Yerevan railway) be opened before a final peace settlement is reached, but the 'losers' (in particular the government in Baku) fears that this would deprive them of a means to exert pressure.
Skridt-for-skridt-metoden synes vanskelig at anvende med held, medmindre der foreligger en minimumsvision om den påtænkte endelige situation.
The step-by-step method seems to be difficult to apply successfully without at least some idea of how things are meant to look in the end.
Konflikten mellem nogle af suverænitetsbestræbelserne i området og de involverede staters og verdenssamfundets kraftige modstand mod "separatisme" kan kun løses inden for rammerne af en samarbejdsstruktur, som bygger på en gradvis udvidelse af kontakter hen over grænserne mellem enkeltpersoner, organisationer, institutioner og virksomheder, samtidig med at de administrative grænser mister deres betydning og forskellene mellem de forskellige administrative niveauer mindskes.
The conflict between certain regions' demands for sovereignty and the stiff opposition of the countries concerned, and of the international community, to 'separatism', can by resolved only within the context of cooperation based on the gradual development of cross-border contacts between individuals, organisations, institutions and businesses, and only if the administrative borders become less significant and the differences between the various tiers of administration are minimised.
I EU findes der en lang række konkrete eksempler på denne form for samarbejdsstrukturer (f.eks. i Spanien, Det Forenede Kongerige, Belgien, Italien, Irland/Nordirland osv.).
Within the European Union, there is a long list of concrete examples of structures which foster such cooperation (e.g. in Spain, the UK, Belgium, Italy, Ireland/Northern Ireland, etc).
Det eksempel, som ordføreren har det bedste kendskab til, er Norden, hvor fem suveræne stater: Sverige, Danmark, Finland, Norge og Island (med forskellige handels- og sikkerhedspolitiske bånd) og tre selvstyrende områder (Færøerne, Grønland og Åland), samt et folk, som til en vis grad ikke har nogen præcist defineret territorial basis (samerne), deltager i en omfattende samarbejdsstruktur, som længe har omfattet et fælles arbejdsmarked, pasfrihed, et ministerråd, en parlamentarisk forsamling og hen ved et halvt hundrede samarbejdsinstitutioner.
The example with which the rapporteur is most familiar is that of the Nordic countries, in which five sovereign States, i.e. Sweden, Denmark, Finland, Norway and Iceland (with various forms of trade and security ties) and three autonomous territories (Faeroe Islands, Greenland and the Åland Islands), and, to a certain extent, one nation without a precisely demarcated territory (the Sami), work together in the framework of a structure providing for wide-ranging cooperation, which has long included a common labour market, cross-border movement without the requirement for passports, a council of ministers and a parliamentary assembly, as well as a further fifty or so institutions fostering cooperation in different fields.
Det er ordførerens indtryk, at kravene om suverænitet til dels udspringer af dårlige erfaringer i Aserbajdsjan og Georgien med den sovjetiske "autonomi".
The European Union ought to be able to take concrete steps to pass on knowledge of different models of regional cooperation that might be suitable for the southern Caucasus and help resolve the conflict-causing polarisation between sovereignty and non-sovereignty.
Det ville ikke være uden virkning for aktørerne, hvis EU kunne fremvise eksempler på ordninger, som fungerer bedre. .
The end result could be a South Caucasian Community During his visits, the rapporteur found that, in both South Ossetia and Nagorno-Karabakh, people knew something of European forms of autonomy and were interested in studying them further.
EU burde kunne tage konkrete initiativer til at formidle viden om forskellige regionale samarbejdsmodeller, som kunne være anvendelige i det sydlige Kaukasus, og som skal kunne bygge bro i den konfliktskabende polarisering mellem suverænitet og ikke-suverænitet.
The impression gained by the rapporteur is that the demands for sovereignty are partly based on bad experiences with "autonomy" within the Soviet Union, Azerbaijan and Georgia.
Det endelige resultat kunne så blive et sydkaukasisk fællesskab.
Is the Union can provide examples of arrangements that work better, the parties concerned in the southern Caucasus would take note. .
EU bør endvidere bestræbe sig på at iværksætte konkrete regionale samarbejdsprojekter, ikke mindst på kommunikationsområdet, heriblandt de projekter, som nævnes i Kommissionens meddelelse: jernbaneforbindelserne mellem Baku og Nakitjevan og mellem Jerevan og Julfa, et fiberoptisk kommunikationsnet langs de vigtigste jernbanelinjer og forbedret kommunikation mellem Georgien og Rusland.
The Union should also persist in its attempt to get specific regional projects underway, especially in the field of communications, including the projects referred to in the Commission communication: the Baku-Nakhichevan and Yerevan-Yulfa railways, a fibre-optic telecommunications network along the main rail axes, improved communications between Georgia and Russia.
Trods alvorlige politiske problemer (f.eks. modvilje mod at trække tropper bort fra den sydlige jernbanestrækning i det omfang, som Aserbajdsjan anser som et minimum) demonstrerer den succes, der er opnået med det regionale miljøcenter i Tbilisi, at projekter med deltagelse af alle tre lande trods alt kan iværksættes med EU's medvirken, indtil der er fundet en endelig løsning på konflikterne.
In spite of serious political problems (e.g. Armenia's reluctance to withdraw its troops from the southern railway, which Azerbaijan regards as a minimum step), the success of the Regional Environment Centre in Tblisi shows that projects in which all three countries cooperate, through EU mediation, can in fact get off the ground before the conflicts are finally resolved.