natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I denne tekst efterlyser ECRI lovbeskyttelse mod racistiske handlinger og forskelsbehandling på grundlag af race, farve, sprog, religion, nationalitet eller national eller etnisk oprindelse. fra Den Europæiske Kommission mod Racisme og Intolerance (ECRI) er RAXEN-netværket ved Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad i Wien Dette afsnit vedrører hændelser, der blev offentliggjort oplysninger om i 2003.
In this text ECRI calls for legal protection to be provided against racist acts and discrimination on the grounds of 'race, colour, language, religion, nationality, or national or ethnic origin. is the RAXEN network of the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia in Vienna.
I nogle tilfælde vedrører oplysningerne dog hændelser, der fandt sted i 2002.
This Chapter informs about incidents on which information became available in 2003, in some cases however, the information relates to incidents which occurred in 2002.
Hvis dette er tilfældet, gøres der klart opmærksom herpå. den primære informationskilde.
If this latter situation applies it will be clearly indicated.
(a) Racistisk begrundet vold
(a) Racially motivated violence
Den vedblivende racistisk begrundede forskelsbehandling, som hænger nøje sammen med de fleste medlemsstaters manglende lovbestemmelser på området, er et grundlæggende problem i Europa.
Overall, the persistence of racial discrimination, which is closely linked to the lack of effective anti-discrimination legislative provisions in most Member States, is a fundamental problem in Europe.
Generelt er der i mange medlemsstater et hul i dataregistreringssystemet vedrørende racistiske forbrydelser.
Generally speaking there is a lacunae in the system of data recording concerning racist crimes in a lot of Member States.
Dette problem forstærkes af den utilfredsstillende gennemførelse af eksisterende antiracistiske bestemmelser ECRI's årsrapport (for perioden fra den 1. januar til den 31. december 2002), Strasbourg, 20. marts 2003, s. 7-12. .
This problem is compounded by the unsatisfactory implementation of existing anti-racist provisions ECRI Annual report (covering the period from 1 January to 31 December 2002, Strasbourg, 20 March 2003, p.7,-12. .
Kun Italien og Belgien omdannede de to direktiver til national ret i 2003.
Only Italy and Belgium implemented the two Directives in 2003.
Derudover har Portugal omdannet direktiv 2000/78 til national ret, mens Det Forenede Kongerige har omdannet direktiv 2000/43 til national ret.
Furthermore Portugal implemented Directive 2000/78 and the United Kingdom Implemented Directive 2000/43 into national law.
I lyset af angrebene den 11. september 2001 og konflikten mellem Israel og Palæstina har den fysiske vold og udtrykket for had og forskelsbehandling for størstedelens vedkommende været af antisemitisk og antiislamisk karakter.
In the light of the attacks of 11 September 2001 and in view of the Israeli-Palestinian conflict, physical violence, and expression of hatred and discrimination have been for the most part anti-Semitic and anti-Islamic in Nature.
Mange medlemsstater var i 2003 (ligesom i 2002) vidne til en stigning i udbredelsen af antisemitiske idéer og voldshandlinger mod medlemmer af det jødiske samfund og dets institutioner.
In a lot of Member States 2003 (as 2002) saw an increase in the dissemination of anti-Semitic ideas and of acts of violence perpetrated against members of the Jewish communities and their institutions.
Man ser også en tiltagende udbredelse af antisemitisk materiale både på internettet og via andre kommunikationskanaler.
There is also a growing spreading of anti-Semitic material, both via the Internet and other channels of communication.
I Portugal frygter man tendenser i lighed med dem, man har set i Frankrig og Det Forenede Kongerige, på trods af at der ikke er blevet rapporteret om mange sager.
Portugal fears similar trends as the ones that were visible in France or the United Kingdom, however not many cases were reported.
Islamofobien er også steget markant i flere lande.
Islamophobia became also more serious in several countries.
Fordommene mod de muslimske samfund tager til både i samfundet generelt og i visse offentlige institutioner.
There is an increase in prejudice against Muslim communities, both within society in general and within certain public institutions.
Sådanne fordomme giver sig udtryk i voldshandlinger, chikane, forskelsbehandling, negative holdninger og stereotyper.
Such prejudices find their expression in acts of violence, harassment, discrimination, negative attitudes and stereotypes.
Denne tendens ses i Sverige, Nederlandene Oplysningerne vedrører 2002, da oplysningerne om 2003 endnu ikke var offentliggjort. , Tyskland, Danmark, Frankrig og Østrig.
This trend is visible in Sweden, the Netherlands Information concerns 2002, information on 2003 was not yet available. , Germany, Denmark, France and Austria.
I Italien brød fremmedhadet og de antimuslimske reaktioner pludselig ud i medierne, i det politiske liv og i de akademiske kredse på grund af en retsafgørelse.
In Italy occurred an outburst of xenophobic and anti-Muslim reaction in the media and in politic and academic discourses because of a Court order.
I henhold til denne afgørelse skulle det katolske krusifiks tages ned af væggen i et klasseværelse med muslimske elever efter en muslimsk forælders krav herom.
According to this order a Catholic crucifix had to be removed from the walls of a classroom with Muslim people following a request by a Muslim parent.
(b) Asylansøgernes og flygtningenes position
(b) Position of asylum seekers and refugees
De demonstrationer, der opfordrer til fremmedhad, forskelsbehandling og racistiske handlinger mod immigranter, flygtninge og asylansøgere, er ligeledes højst alarmerende.
Manifestations of xenophobia, discrimination and racist acts against migrants, refugees and asylum seekers are also most alarming.
Antiimmigrant- og antiflygtningeholdningerne forstærkes i nogle tilfælde, når der vedtages restriktive love og politikker inden for asyl- og immigrationsområdet.
The anti-migrant ant anti-refugee climate is in some cases reinforced by the adoption of restrictive legislation and policies in the field of asylum and immigration.
Dette kunne ses i Spanien og Portugal.
This was visible in Spain and Portugal.
I Det Forenede Kongerige er der jævnligt spekulationer om, at asylansøgere udsættes for racistisk vold, men politiet er ude af stand til at kontrollere dette, fordi der ikke indsamles data derom.
In the United Kingdom there is regular speculation that asylum seekers are experiencing high levels of racist violence but police data is unable to verify this because such data is not collected.
I Finland er det en almindelig opfattelse, at immigranterne skaber yderligere konkurrence om de allerede knappe job, på trods af at kun 2 % af befolkningen er immigranter, og at asylansøgerantallet i Finland er et af de laveste i EU.
In Finland, although only 2 per cent of the population are immigrants and the level of people seeking asylum in Finland is one of the lowest in the EU, a common feeling is visible that immigrants create further competition for the already scarce jobs.
Endvidere har mediernes omtale af immigration og asylsøgning betydning for arten og hyppigheden af den racistiske vold i Finland.
The discourse on immigration and asylum seeking in the media also influences the nature and the frequency of racist violence in Finland.
De populære medier har været med til at mærke visse minoritetsgrupper , herunder asylansøgere og somaliere, som kriminelle eller folk, der udnytter det finske velfærdssystem.
The popular media has contributed to the labelling of certain minority groups , such as asylum seekers or Somalis, as criminals or abusers of the Finnish welfare system.
Dette får de racistiske og fremmedfjendtlige følelser til at bryde ud i lys lue og bidrager indirekte til den racistiske vold.
This fuels racist and xenophobic sentiments and indirectly contributes to racist violence.
(c) Bekæmpelse af racisme på internettet
(c) Combating racism on the Internet
Et flertal af medlemsstaterne har iværksat tiltag med henblik på at bekæmpe racisme på internettet, selv om ikke alle medlemsstater råder over data vedrørende dette problem.
A majority of Member States have begun to take measures to fight racism on the Internet, although not all Member States do have data on this issue.
Disse tiltag er yderst presserende, for udbredelsen af diskriminerende materiale via internettet stiger støt, f.eks. i Nederlandene, Spanien og Italien.
Taking measures is urgent because the spreading of discriminatory material on the Internet continues to grow, i.e. in the Netherlands, Spain and Italy.
Denne lov opstiller særlige krav til regelmæssigt udsendt materiale, herunder oplysninger der offentliggøres på internettet.
This Act places special requirements on periodically published material, including Internet publications.
Også i Portugal og Belgien er der sket fremskridt, idet begge lande i 2003 undertegnede tillægsprotokollen til Europarådets konvention om internetkriminalitet.
Portugal and Belgium have also made progress, both countries signed in 2003 the additional Protocol to the Convention on Cyber crime of the Council of Europe.
(d) Romaer og sigøjnere
(d) Roma and Gypsies
Romaer og sigøjnere udsættes i særlig grad for racisme i mange lande.
Roma and Gypsies are particularly the target of racism in many countries.
(e) God praksis, flere oplysningskampagner
(e) Good practices, increase of awareness campaigns
Der er dog også positive tendenser på europæisk og nationalt plan, som viser medlemsstaternes og civilsamfundets stærke vilje til at bekæmpe racisme og intolerance.
There are also positive trends at the European and national level, which show a strong willingness of Member States and civil society to combat racism and intolerance.
Regeringerne har (nogle gange på lokalt plan) lanceret oplysningskampagner af forskellig art i f.eks. Sverige, Tyskland, Finland og Frankrig.
Governments (sometimes on a local level) have launched awareness initiatives of various kinds, i.e. in Sweden, Germany, Finland and France.
I Østrig har økonomi- og arbejdsministeriet f.eks. iværksat tiltag med henblik på at fange elevernes og deres læreres opmærksomhed.
In i.e. Austria the Ministry of Economic Affairs and Labour launched an activity to address pupils and their teachers.
I 2003 løb et projekt af stablen i Sverige under titlen "Racists".
In Sweden a project called 'Racists' took place in 2003.
Formålet med projektet var at få de unge til at studere racistisk propaganda i detaljer og at lære dem at håndtere de lokale medier.
The aim of the project is to educate young people in scrutinising racist propaganda and learning how to handle the local media.
I Portugal afholdt "Football against Racism in Europe" en europæisk aktionsuge mod racisme (16.-28. oktober 2003).
In Portugal the Football against Racism in Europe promoted a European Action Week Against Racism (16-28 October 2003).
I Danmark udsendte integrationsministeren den 20. november 2003 en handlingsplan "til fremme af ligebehandling og mangfoldighed og til bekæmpelse af racisme".
In Denmark the Minister for Refugees, Immigrants and Integration issued on 20 November 2003 an Action Plan 'to promote equal treatment and diversity and to combat racism'.
Dette initiativ er dog begrænset til bekæmpelse af racistisk vold og hadefulde udtalelser på arbejdsmarkedet.
This initiative is however restricted on combating racist violence or hate speech in the field of the labour market.
I Det Forenede Kongerige offentliggjorde anklagemyndigheden en offentlig politisk erklæring om retsforfølgelse af racistisk og religiøst begrundet kriminalitet.
In the United Kingdom the Crown Prosecution Service published a Public policy Statement on prosecuting racist and religious crime.
Denne erklæring sætter nye standarder for retsforfølgelse af racistisk og religiøst begrundet kriminalitet og vedrører endvidere behandling og pleje af ofre og vidner.
This sets out new standards for the prosecution of racist and religious crimes, extending to the treatment and care of victims and witnesses.
Opmærksomheden omkring problemer som racisme og fremmedhad rangerer forholdsvis lavt på de græske og italienske myndigheders dagsorden.
Awareness raising on issues of racism and xenophobia is relatively low on the Agenda of Greek and Italian public authorities.
A. Retlig udvikling ( a) Europæisk lovgivning 2003
A. Legal developments ( a) European Legislation 2003
Direktivet om fri bevægelighed
Freedom of movement directive
Ændret forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område KOM(2003) 199 . .
Amended proposal for a Directive of the European Parliament and the Council on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States COM(2003) 199 . ,
Direktiv om generelle rammebestemmelser om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv (fristen for at gennemføre direktivet udløb den 2. december 2003).
Framework Directive for equal treatment in employment and occupation OJ L 303/16 of 2..12.2000. (deadline for implementation expired 2 December 2003).
- Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (Strasbourg)
- European Court of Human Rights (Strasbourg)
Østrig Karner mod Østrig, 40016/98 af 24. juli 2003.
Austria Karner v. Austria, 40016/98 of 24 July 2003.
Han levede sammen med hr. W., som han havde et homoseksuelt forhold til.
He lived with Mr W. with whom he had a homosexual relationship.
W. døde i 1994 og havde udpeget hr. Karner som sin arving.
In 1994 W. died after designating Mr Karner as heir.
I 1995 lagde udlejeren sag an mod sagsøgeren med henblik på at opsige lejemålet.
In 1995 the landlord brought proceedings against applicant for the termination of the tenancy.
Karner hævder at have været offer for forskelsbehandling på grundlag af seksuel orientering, idet højesteret afviste hans status som afdøde W.'s livsledsager og derfor forhindrede ham i at overtage W.'s lejemål.
Mr Karner claimed to have been victim of discrimination on the ground of his sexual orientation in that the Supreme Court had denied him the status of life companion of the late Mr. W., thereby preventing him from succeeding W.'s tenancy.
Han påberåbte sig konventionens artikel 14 og artikel 8.
He invoked Article 14 of the Convention together with Article 8.
Regeringen bekræftede, at sagsøgeren med hensyn til lejemålet havde været udsat for forskelsbehandling på grundlag af sin seksuelle orientering.
The Government accepted that in respect of succession to the tenancy the applicant had been treated differently on the ground of his sexual orientation.
Den fastholdt, at forskelsbehandlingen havde en objektiv og rimelig forklaring, da formålet med den relevante bestemmelse i lejeloven var at beskytte familien i traditionel forstand.
They maintained that that difference in treatment had an objective and reasonable justification, as the aim of the relevant provision of the Rent Act had been the protection of the traditional family.
Loven gjaldt kun ugifte partnere af forskelligt køn.
The Act would apply only to unmarried different sex partners.
Domstolen fandt, at den østrigske højesterets afgørelse udgjorde forskelsbehandling på grundlag af seksuel orientering og var i modstrid med konventionens artikel 14 (forbud mod diskriminering) og artikel 8 (ret til respekt for privatliv og familieliv).
The Court found the ruling of the Austrian Supreme Court amounted to sexual orientation discrimination violating Articles 14 (non-discrimination) and Article 8 (respect for home).
(41) Proportionalitetsprincippet kræver ikke blot, at det valgte tiltag i princippet er egnet til at nå det efterstræbte mål.
(41) Proportionality does not merely require that the measure chosen is in principle suited for realising the aim sought.
Det skal endvidere kunne påvises, at det var nødvendigt at udelukke personer, som lever i et homoseksuelt forhold, fra lejelovens anvendelsesområde for at nå dette mål.
It must also be shown that it was necessary to exclude persons living in a homosexual relationship from the scope of the Rent Act in order to achieve that aim.
Domstolen kan ikke se, at regeringen har fremsat argumenter, der underbygger en sådan konklusion ..."
The Court cannot see that the Government has advanced any arguments that would allow such a conclusion...'
(42) Domstolen mener ikke, at regeringen har fremsat overbevisende og vægtige grunde til den snævre fortolkning af lejeloven, som forhindrede en overlevende partner i et par af samme køn i at påberåbe sig denne bestemmelse ..."
(42) The Court finds the Government have not offered convincing and weighty reasons justifying the narrow interpretation of the Rent Act that prevented a surviving partner of a couple of the same sex from relying on that provision....'
Dette er en vigtig dom, og den er den første sejr for homoseksuelle par baseret på internationale menneskerettighedstraktater.
This is an important judgement and is the first victory under international human rights treaties by same-sex partners.
B. Overblik over den nuværende situation
B. Overview of current situation
I Europa udsættes millioner af mennesker stadig for forskelsbehandling på grundlag af deres seksuelle orientering eller køn.
Millions of people in Europe are still the object of discrimination on grounds of their sexual orientation or gender.
Selv om Europa-Parlamentet for nylig har opfordret samtlige medlemsstater til at give bøsser og lesbiske mulighed for at gifte sig og adoptere, har den seneste udvikling på lovgivningsområdet inden for asyl og immigration samt fri bevægelighed ikke udmøntet sig i nogen konsekvent anerkendelse af homoseksuelle forhold.
Though the European Parliament has recently urged all member States to open marriage and adoption to gay and lesbian couples, there has been no consistent recognition of same-sex relationships in recent legislative developments on asylum and immigration or on the rights of free movement.
EU vil før eller senere blive nødt til at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på at give homoseksuelle par mulighed for at færdes og opholde sig frit i EU uden at miste de rettigheder, de har i deres hjemland.
Sooner or later the EU will have to take the necessary steps to allow same-sex couples to move freely within the EU without losing rights granted to them in their countries of origin.
Medlemsstaterne skal aktivt oplyse om emnet og støtte en bred indgangsvinkel til ikke-forskelsbehandling på grundlag af seksuel orientering og køn i alle relevante fællesskabspolitikker, -programmer og -initiativer.
Member States should actively raise awareness and promote a mainstreaming approach to anti-discrimination on the grounds of sexual orientation and gender identity within all relevant Community policies, programmes and initiatives.
Forskelsbehandling af romaer/sigøjnere
Discrimination of Roma/Gypsies
Romaerne/sigøjnerne har længe været en af de svageste samfundsgrupper og en af de hårdest ramte grupper i tider med økonomisk overgang.
The Roma/Gypsies have long been one of the weakest groups in society and the hardest hit in times of economic transition.
Derudover er de nu ofre for nationalisme og racisme overalt i Europa.
In addition to this, they are now falling victim to nationalism and racism in all parts of Europe; any policy for improving their living conditions is, at the same time, a policy for actively overcoming nationalism and racism in Europe.
Enhver politik, der har til formål at forbedre deres levevilkår, er på samme tid en politik, der har til formål at gøre en aktiv indsats mod nationalisme og racisme i Europa.
The consolidation of democracy in eastern and central Europe and its preservation in all parts of the continent require that the problems faced every day by Roma/Gypsy people are the concern of governments and European institutions alike.
Demokratiets konsolidering i Øst- og Centraleuropa og dets opretholdelse overalt på kontinentet afhænger af, at såvel regeringerne som de europæiske institutioner tager fat på de problemer, som romaer/sigøjnere står over for hver eneste dag.
In this respect, the European Commission should closely monitor the implementation of the Race Equality Directive 2000/43, a useful tool for protection of race and ethnic minorities in a wide range of areas.
Romaerne/sigøjnerne er nogle af de hårdest ramte ofre for krigen i det tidligere Jugoslavien, og de folk, der er flygtet fra denne krise, har fået forværret deres sociale situation dramatisk.
The Roma/Gypsies have been one of the major victims of the war in former Yugoslavia, and refugees resulting from this crisis have dramatically exacerbated their social situation.
Derudover ønsker mange flygtninge fra dette område at vende hjem igen, hvilket giver yderligere besværligheder.
Additionally, many refugees from this region will want to return to their homes, which will cause further hardships.
Endelig befinder romaer/sigøjnere fra Øst- og Centraleuropa, som har flygtningestatus i Vesteuropa, sig i en lignende vanskelig økonomisk og social situation, indtil de kan garanteres en hjemrejse under trygge forhold.
Furthermore, Roma/Gypsy people from eastern and central Europe in general, who have confirmed refugee status in western Europe, are in a similar difficult economic and social situation until their safe return can be guaranteed.
Samfundsmæssig status
(a) Civic status
Romaerne/sigøjnerne er en af Europas ældste etniske grupper.
The Roma/Gypsies are one of Europe's oldest ethnic groups.
De har levet i stort set samtlige europæiske lande i århundreder.
They have lived in practically every European state for centuries.
De er enestående i den forstand, at de overskrider de nationale grænser.
They are unique in that they transcend national frontiers.
Dette gør retten til fri bevægelighed i Den Europæiske Union vital for deres livsstil.
This makes freedom of movement within the European Union vitally important to their way of life.
De er i alvorlig fare for at blive ofre for en reform i stedet for at blive tilgodeset af den, og de risikerer især at miste deres samfundsmæssige rettigheder.
They are in grave danger of being the victims rather than the beneficiaries of reform and, particularly, of losing their civic rights.
Ikke blot i områdets nyetablerede stater, men også i andre lande nægtes de deres samfundsmæssige rettigheder.
Not only in the newly established states of the region, but also in other countries, civic rights are being withheld.
Den tætte forbindelse mellem statsborgerskab og nationalitet har i mange stater gjort, at et stort antal romaer/sigøjnere er blevet statsløse.
The narrow identification of citizenship with nationality in many states has caused large numbers of Roma/Gypsy people to be classified as stateless.
Dette er et europæisk problem, der skal tages fat på i de europæiske institutioner.
This is a European issue which needs to be addressed at the level of the European institutions.
I denne forbindelse opfordres Den Europæiske Union, Europarådet og OSCE til at overvåge romaernes/sigøjnernes retsstilling og om nødvendigt arbejde for at forbedre deres situation inden for deres respektive ansvarsområder.
Accordingly, the European Union, the Council of Europe and the OSCE are urged to monitor the legal position of Roma/Gypsies and, where necessary, work to improve their status within their different areas of responsibility.
Først da kan vi komme den systematiske udelukkelse af romaer/sigøjnere til livs på længere sigt og sikre dem en vellykket social integration i de europæiske stater.
Only then can the systematic exclusion of Roma/Gypsies be overcome in the long term and their social integration within the states of Europe ultimately succeed.
Der skal lægges særlig stor vægt på det, der ofte ses som den selektive og diskriminerende retspleje i sager med etnisk begrundet vold mod romaer/sigøjnere.
Particular attention needs to be given to what is often seen as the selective and discriminatory administration of justice in cases of ethnically motivated violence against Roma/Gypsies.