natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Begrebet multifunktionalitet har aldrig vist sig troværdigt i WTO's landbrugskomité, og den bestræbelse, EU gjorde for at få det indført i landbrugsaftalen, vakte mistanke i tredjelandene om, at der snarere var tale om en forhandlingstaktik end om en virkelig bestræbelse på at ændre og omlægge vor landbrugspolitik.
The concept of multifunctional agriculture has never obtained support on the WTO's Agriculture Committee, and the EU's efforts to introduce it into the Agriculture Agreement have raised suspicions among third countries, who have tended to perceive it more as a bargaining counter than a genuine commitment to reforming and reorienting our agricultural policy.
Der var mange grunde til at tro dette.
They have not lacked reasons for believing this.
Rent faktisk havde størstedelen af de dokumenter, der blev udarbejdet af EU om multifunktionalitet altid som mål at få det indført i landbrugsforhandlingerne i WTO, mens det forsvandt fra forslagene og afgørelserne om den interne reform af den fælles landbrugspolitik (Agenda 2000).
In fact, most of the documents produced by the EU relating to multifunctional agriculture have in the past been aimed at introducing the subject into the WTO agricultural negotiations, at the same time as it was being dropped from the proposals and decisions relating to the internal reform of the CAP ('Agenda 2000').
På nuværende tidspunkt kan det fastslås, at Kommissionen er gået helt bort fra det multifunktionelle aspekt på multilateralt plan.
As things stand, it may now be concluded that the Commission has totally abandoned multifunctionality in the multilateral context.
I fællesskabsforslaget om forhandlingsbetingelserne inden for landbruget henvises der kun en gang til multifunktionelle overvejelser i forbindelse med de fattigste landes adgang til markedet.
The EU's proposal on the details of the agricultural negotiations mentions multifunctional considerations in the context of market access for the least developed countries.
I forbindelse med det europæiske landbrug henvises der kun udtrykkeligt til visse multifunktionelle mål og instrumenter, der betegnes som sociale mål , nemlig dyrevelfærd, levnedsmiddelsikkerhed og miljøbeskyttelse.
As far as agriculture in the Union is concerned, nothing can be considered a reference to multifunctionality except the invocation of a number of multifunctional objectives and instruments considered to be social objectives (animal welfare, food safety and environmental protection).
Reaktionerne fra formanden for WTO's landbrugskomité på dette forslag har været nedslående.
The reaction of the chairman of the WTO's Agriculture Committee to this proposal has not been encouraging.
I de hidtil forelagte udkast indgår der ingen forpligtelser til at tage hensyn til "ikke-kommercielle overvejelser".
The drafts in which it has so far been expressed do not, to date, include any undertaking to take 'non-trade considerations' on board.
Det multifunktionelle aspekt står derfor ikke på dagsordenen for de kommende multilaterale forhandlinger.
It has to be concluded that multifunctionality is not at present on the agenda for the upcoming multilateral negotiations.
Det multifunktionelle aspekt som nyt inspirationsprincip for reformen af den fælles landbrugspolitik
Multifunctionality as a new guiding principle for the reform of the CAP
Den nuværende fælles landbrugspolitik er præget af alvorlige uoverensstemmelser.
The CAP in its present form suffers from serious inconsistencies.
På den ene side er der stor inkonsekvens mellem en første søjle med en hovedsagelig produktionsorienteret indfaldsvinkel og en anden søjle, der sigter på udvikling af landdistrikterne.
It exhibits a severe mismatch between a largely production-oriented first pillar and a second pillar oriented on rural development.
Denne situation forværres gennem forpligtelsen til at overføre midler fra den første søjle til den anden søjle uden at der sættes spørgsmålstegn ved den markedsdominerende støttemodel.
Things are being made worse by the current policy of transferring resources from the first pillar to the second while not simultaneously questioning the dominant market support model.
Denne støttemodel bygger generelt på produktionsmængden og er langt fra at opfylde EUs formelle erklæringer om et multifunktionelt landbrug, fødevaresikkerhed, økonomisk og social samhørighed og bæredygtig udvikling.
This model is based in most cases on amounts produced, and is still far from reflecting the Union's formal declarations in favour of multifunctional agriculture, food safety, economic and social cohesion and sustainable development.
Når Kommissionen i midtvejsrevisionen satser på en overvindelse af den rent produktionsbetingede logik i den første søjle og foreslår, at støtten gøres fuldstændig uafhængig af produktionen, glemmer den overraskende nok fuldstændig det multifunktionelle begreb, som den har defineret den europæiske landbrugsmodel med.
It is surprising to note that the Commission, despite overtly basing the mid-term review on the objective of moving away from a purely production-oriented model for the first pillar, together with the total uncoupling of aid from production, should now be totally neglecting the concept of multifunctionality upon which, as we have seen, it had earlier based the European agricultural model.
Tilvejebringelsen af en ny legitimitet for den fælles landbrugspolitik kræver, at det multifunktionelle aspekt anvendes som inspirationsprincip for de nye politiske foranstaltninger, således at den offentlige støtte knyttes til landbrugets positive eksterne virkninger, hvis disse overhovedet findes.
If we are to create a new legitimacy for the CAP, multifunctionality needs to become the guiding principle for new policy measures, enabling us to build on public support for the positive externalities (where they exist) of agricultural activity.
Trods dette insisteres der på at indføje nye landbrugsfunktioner som f.eks. fødevaresikkerheden under denne søjle, selv om der som bekendt ikke står budgetmidler til rådighed herfor.
Despite all this, the Commission continues to insist that this pillar should cover additional aspects of agriculture, such as food safety - for which, as we know, no funds will be forthcoming from the budget.
Alt synes at pege på, at ordningen med søjler er mislykkedes, da der var tale om reelt at gennemføre støtten til de aktiviteter, der er knyttet til landbruget.
There is every reason to believe that the two-pillar approach has been unsuccessful in generating support for the functions related to agricultural activity.
Der kompenseres kun for de økonomiske følger af landbrugsproduktionen gennem landbrugspolitikken, mens der ikke findes nogen kompensation for de sociale, miljømæssige og territorielle følger af dette erhverv.
Agricultural policy rewards only the economic effects of agricultural production: its social, environmental and territorial effects do not receive their financial due.
Det nuværende system har vist sig ude af stand til at finde løsninger for en territorial landbrugsproduktion, hvis opretholdelse er afgørende for overlevelsen i mange landbrugsdistrikter i EU.
The present system has proved incapable of finding solutions for a territorially-oriented agriculture whose continuation is crucial to the survival of many of the Union's rural areas.
Vi bør ikke nøjes med at håbe på fremtidige reformer, som kan skitsere en ny støttemodel for et multifunktionelt europæisk landbrug.
There is no point in waiting for future reforms before we devise a new support model for multifunctional agriculture in the EU.
Det multifunktionelle aspekt kan heller ikke begrænses til et begrænset antal foranstaltninger, som findes i landbrugssøjlen.
Equally, multifunctionality must not be reduced to a limited set of measures under the rural development pillar.
Tværtimod bør gennemførelsen af det multifunktionelle aspekt i landbruget i overensstemmelse med Europa-Parlamentets beslutning af 7. november 2002 (P5 _TA-PROV (2002) 0532) være en forudsætning for indholdet i de vigtigste reformer, der foreslås af Kommissionen i midtvejsrevisionen: adskillelse, graduering, betingelser og styrkelse af udviklingen af landdistrikterne.
Rather, in line with Parliament's resolution of 7 November 2002 (P5_TA-PROV (2002) 0532), application of the principle of agricultural multifunctionality must become an essential part of the main reforms proposed by the Commission under the mid-term review, namely uncoupling, modulation, conditionality and boosting rural development.
Det multifunktionelle aspekt bør integreres i dette reformforslag for at sikre:
Multifunctionality must be integrated into the present reform proposal, on the basis of the following principles:
∙ at forøgelsen af landbrugsbedrifternes størrelse, stillet over for den forventede nedsættelse af støttepriserne og nødvendigheden af at konkurrere på et stadig mere liberaliseret marked, er forenelig med tilstedeværelsen af et tilstrækkeligt antal landbrugere, som kan sikre en passende forvaltning af landdistrikterne; ∙ at det som følge af den fælles produktion i landbruget, hvor ikke-produktive funktioner forenes med landbrugserhvervet, er umuligt at opnå et multifunktionelt landbrug uden samtidig at opretholde eller sikre landbrugserhvervet i vidtrækkende landdistrikter i EU; ∙ at gennemførelsen af princippet om et multifunktionelt landbrug konkret tjener til at sikre, at en delvis afkobling af produktionsstøtten ændres til en tilknytning af støtten til de producenter, der udøver en landbrugsaktivitet, som hovedsagelig valoriseres på grund af de uerstattelige multifunktionelle tjenesteydelser, de sikrer i mange landdistrikter.
∙ the increase in the size of holdings in view of the expected reduction in support prices and the need to compete in a liberalised market must be compatible with the presence of a sufficient number of farmers to ensure proper countryside management; ∙ in the context of the joint-production aspect of agriculture and the presence of non-productive functions within agricultural activity, multifunctional agriculture cannot be successfully achieved without assurances regarding the continuation of agricultural activity over large rural areas of the EU; ∙ the principle of multifunctional agriculture must be applied in a form that ensures that the partial uncoupling of aid from production results in aid being linked to those producers whose agricultural activity is essentially characterised by the provision of irreplaceable multifunctional services in numerous rural areas.
13. februar 2003
[13 February 2003]
af Jorge Salvador Hernández Mollar
by Jorge Salvador Hernández Mollar
om beskyttelse af de typiske andalusiske landejendomme "cortijos"
on the protection of Andalusian farmhouses
A. der henviser til, at de andalusiske "cortijos" giver det andalusiske landskab et værdifuldt og unikt særpræg,
A. whereas traditional Andalusian farmhouses ( cortijos ) are a distinguishing feature of the region’s countryside,
B. der henviser til, at samfundet bør gøres opmærksomt på, at de andalusiske "cortijos" repræsenterer en stor værdi, og at det er nødvendigt at bevare denne arkitektoniske arv, som er helt speciel for regionen,
B. whereas society must be made aware of the value of the Andalusian farmhouses and the need to preserve the region’s own heritage,
C. der henviser til, at bestemmelserne med henblik på at bevare disse landejendomme bør inkorporeres i ændringerne til den subsidiære kommunale lovgivning,
C. whereas the regulations protecting the farmhouses should be included in the amendments to the rules governing municipal grants,
D. der henviser til, at de forskellige demonstrationer i Andalusien er et forsøg på at henlede opmærksomheden på den vedligeholdelsesmæssige forfatning, som denne arkitektoniske arv befinder sig i,
D. whereas the various demonstrations taking place in Andalusia aim to draw attention to the state of repair of the architectural heritage of the Andalusian countryside,
3. anmoder om, at EU er med til at beskytte de andalusiske "cortijos" gennem et fællesskabsprogram for bevarelse af en del af kulturarven, som har stor betydning for en region, der grundlæggende og historisk set er et udpræget landbrugsområde.
Recommends that the EU assist the protection of Andalusian farmhouses through a Community conservation programme for a heritage that is of vital importance for the rural areas of an essentially and historically agricultural region.
22. maj 2003 ENDELIG A5-0190/2003
22 May 2003 FINAL A5-0190/2003
om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet - Afbinding: Forbedre bistandens effektivitet
on the Commission communication to the Council and to the European Parliament on Untying: Enhancing the effectiveness of aid
310.528 INDHOLD
310.528 CONTENTS
Med skrivelse af 18. november 2002 fremsendte Kommissionen sin meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om afbinding: Forbedre bistandens effektivitet ( KOM(2002) 639 ), som blev henvist til Udvalget om Udvikling og Samarbejde og Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik og Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi til orientering.
By letter of 18 November 2002 the Commission forwarded to Parliament its communication to the Council and to the European Parliament on Untying: Enhancing the effectiveness of aid ( COM(2002) 639 ), which had been referred to the Committee on Development and Cooperation and to the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy for information.
På mødet den 16. januar 2003 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Udvikling og Samarbejde havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning om dette emne, jf. forretningsordenens artikel 47, stk. 2, og 163, og at Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik og Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi var udpeget til rådgivende udvalg.
At the sitting of 16 January 2003 the President of Parliament announced that the Committee on Development and Cooperation had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rules 47(2) and 163 of the Rules of Procedure, and the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy had been asked for their opinions.
På mødet den 3. december 2002 havde Udvalget om Udvikling og Samarbejde valgt Fernando Fernández Martín til ordfører.
The Committee on Development and Cooperation had appointed Fernando Fernández Martín rapporteur at its meeting of 3 December 2002.
Til stede under afstemningen var: Joaquim Miranda (formand), Margrietus J. van den Berg og Anders Wijkman (næstformænd), Fernando Fernández Martín (ordfører), Jean-Pierre Bebear, Yasmine Boudjenah, Marie-Arlette Carlotti, John Alexander Corrie, Nirj Deva, Concepció Ferrer (for John Bowis), Michael Gahler (for Karsten Knolle), Richard Howitt, Karin Junker, Glenys Kinnock, Paul A.A.J.G. Lannoye, Miguel Angel Martínez Martínez, Didier Rod, Ulla Margrethe Sandbæk, Francisca Sauquillo Pérez del Arco, Agnes Schierhuber (for Luigi Cesaro), Maj Britt Theorin og Jürgen Zimmerling.
The following were present for the vote: Joaquim Miranda, chairman; Margrietus J. van den Berg and Anders Wijkman, vice-chairmen; Fernando Fernández Martín, rapporteur; Jean-Pierre Bebear, Yasmine Boudjenah, Marie-Arlette Carlotti, John Alexander Corrie, Nirj Deva, Concepció Ferrer (for John Bowis), Michael Gahler (for Karsten Knolle), Richard Howitt, Karin Junker, Glenys Kinnock, Paul A.A.J.G. Lannoye, Miguel Angel Martínez Martínez, Didier Rod, Ulla Margrethe Sandbæk, Francisca Sauquillo Pérez del Arco, Agnes Schierhuber (for Luigi Cesaro), Maj Britt Theorin and Jürgen Zimmerling.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet - Afbinding: Forbedre bistandens effektivitet ( KOM(2002) 639 - 2002/2284(INI))
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on a Commission communication to the Council and to the European Parliament on Untying: Enhancing the effectiveness of aid ( COM(2002) 639 - 2002/2284(INI))
- der henviser til Kommissionens meddelelse ( KOM(2002) 639 - C5-0626/2002 ) Endnu ikke offentliggjort i EUT. ,
– having regard to the Commission communication (COM(2002) 639 - C5-0626/2002 Not yet published. ),
- der henviser til den internationale konference om udviklingsfinansiering i Monterrey i 2002,
– having regard to the International Conference on Financing for Development, held in Monterrey on 18-22 March 2002,
- der henviser til verdenstopmødet om bæredygtig udvikling i Johannesburg i 2002,
– having regard to the World Summit on Sustainable Development, held in Johannesburg on 26 August – 4 September 2002,
- der henviser til henstilling fra OECD's Komité for Udviklingsbistand om afbinding af den offentlige udviklingsbistand til de mindst udviklede lande, OECD/DAC (2001),
– having regard to the Recommendation by the OECD Development Assistance Committee (DAC) on untying official development aid to least developed countries, OECD DCD/DAC (2001),
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde og udtalelse fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi ( A5‑0190/2003 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and Cooperation and the opinion of the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy ( A5-0190/2003 ),
A. der henviser til, at den praksis, hvor en donor binder bistand til et udviklingsland ved at forlange, at pengene kun må bruges på varer og tjenesteydelser leveret af donorens offentlige eller private virksomheder, har vist sig at gøre den ydede bistand mindre effektiv,
A. whereas the practice of a donor’s tying aid to a developing country by insisting that the money be spent only on goods and services provided by the donor’s public or private enterprises has proved to make the aid granted less effective,
B. der henviser til, at indkøb i forbindelse med bundne bistandsaftaler medfører en merudgift i udviklingslandet på grund af den manglende konkurrence og desuden fremmer korruptionen,
B. whereas in the absence of competition purchases made under tied aid contracts entail excess costs in the developing countries and tend to encourage corruption,
C. der henviser til, at tildeling af bistand, der er bundet til indkøb af varer, leverancer eller tjenester i den bidragydende medlemsstat, skaber konkurrencefordrejning på det indre marked, og dermed er i modstrid med EU's konkurrenceregler, navnlig principperne om ikke-diskrimination og ligebehandling,
C. whereas aid tied to the purchase of goods, supplies or services in the donor Member State creates distortions of competition on the internal market, thus breaching EU competition law, especially as regards the principles of non-discrimination and equal treatment,
D. der henviser til, at udbud om leverancer, varer eller tjenester i udviklingslandene i forbindelse med et bistandsprogram skal indeholde objektive og gennemskuelige udvælgelses- og tildelingskriterier i overensstemmelse med EU-direktiverne om indgåelse af offentlige aftaler,
D. whereas calls for tender in respect of supplies, goods or services in developing countries under an aid programme must be based on objective and transparent criteria for selection and award of contracts, in line with the EU's public procurement directives,
E. der henviser til, at styrkelse af kapaciteterne og lokal økonomisk udvikling er hovedmålene for en afbinding af bistanden, og at udbud om leverancer, varer eller tjenester i udviklingslandene derfor skal indeholde bestemmelser, der fremmer indkøb på lokalt plan,
E. whereas the main objectives of the untying of aid are the reinforcement of capabilities and economic development; whereas, therefore, calls for tender for the purchase of supplies, goods or services in developing countries must include clauses favouring local provision,
F. der noterer sig, at EU allerede har gennemført en væsentlig afbindingsforanstaltning ved at give mulighed for finansiering fra alle medlemsstater og lande fra den berørte regionale gruppering, hvad enten det er AVS- eller Meda-stater eller stater omfattet af ALA-forordningen,
F. noting that a significant measure of untying has already been implemented by the European Union, enabling sourcing from any one of the Member States and the countries of the regional grouping concerned, be they ACP or MEDA states or those covered by the ALA Regulation,
G. der henviser til, at det ikke giver nogen mening at skelne mellem de mindst udviklede lande og de øvrige udviklingslande,
G. whereas there are no grounds for differentiating between the least developed countries and other developing countries,
H. der påpeger, at fødevarer leveret som humanitær bistand i nødsituationer skal være tilpasset lokale forhold og om muligt købt i det pågældende land eller den pågældende region for at kombinere maksimal afhjælpning af sult med minimale negative følger for sårbare landes kapacitet, det lokale landbrugs udvikling samt regionale og lokale markeder,
H. pointing out that food provided as humanitarian aid in emergency situations must be appropriate to local conditions and if possible purchased in the country or region concerned, to combine maximum alleviation of hunger with minimum negative impact on vulnerable countries' capacity, local agricultural development and regional and local markets,
I. der noterer sig, at EU's bistand gradvist rettes mod betalingsbalance- og budgetstøtte, der pr. definition er totalt ubundet, og at passende overvågningsmekanismer skal garanteres i forbindelse med disse bistandstyper,
I. noting that EU aid is being progressively directed at balance of payments and budgetary support, which by definition is completely untied, and that adequate monitoring mechanisms have to be guaranteed when using these forms of aid,
J. der henviser til, at en afbinding af bistanden også kan medføre et kraftigt opsving i den lokale og regionale private sektor i udviklingslandene,
J. whereas the untying of aid can also give a boost to the local and regional private sector in developing countries,
K. der bifalder EU's klare forpligtelse til yderligere drøftelser om afbinding af bistand i dets forhandlingsgrundlag på konferencen om udviklingsfinansiering i Monterrey (2002),
K. welcoming the EU’s clear commitment to further discussions on untying of aid in its negotiating platform for the Monterrey Conference on Financing for Development (2002),
L. der noterer sig, at EU's udviklingsmål, hvoraf fattigdomsbekæmpelse er det vigtigste, vil være bedre tjent med en langt mere omfattende afbinding af bistand,
L. noting that the EU's development goals, the primary one of which is poverty reduction, will be better served by a significant further untying of aid,
M. der er opmærksomt på, at en sådan yderligere afbinding af bistand vil være både mere gennemførlig og mere effektiv, såfremt ikke-EU-donorlande vedtager den samme politik og de samme retningslinjer, men mener, at EU bør være rede til fortsat at fremme dette spørgsmål i OECD's Komité for Udviklingsbistand (DAC), navnlig i betragtning af, at EU og dets medlemsstater tilsammen yder mere end halvdelen af verdens bistand,
M. aware that such a further untying of aid will be both more feasible and more effective to the extent that non-EU donor countries adopt the same policy and modalities but believing that the EU should be ready to continue raising the matter with the OECD's Development Assistance Committee (DAC), especially in the light of the fact that the EU and its Member States together provide more than half of world aid,