natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Direktivet vedrører derimod ikke de mennesker, som i øjeblikket får opholdstilladelse i medlemsstaterne ud fra medmenneskelige hensyn eller af humanitære årsager: dette direktiv beskæftiger sig udelukkende med behovet for at blive beskyttet mod menneskelige aktørers adfærd.
It does not cover those people whom member states currently allow to stay for compassionate or humanitarian reasons: this Directive deals only with the need for protection from the behaviour of human agents.
Forslagene tager højde for en fuldstændig fortolkning af Genève-konventionen fra 1951 og protokollen fra 1967 samt domstolsafgørelser i henhold til den europæiske menneskerettighedskonvention og andre internationale instrumenter.
The proposals take into account a full interpretation of the 1951 Geneva Convention and the 1967 Protocol as well as Court rulings resulting from the European Convention on Human Rights and other international instruments.
Således bliver begrebet "forfølger" omtalt og præciseret.
Thus, there is consideration and clarification of the agent of persecution.
Kommissionen er af den opfattelse, at dette begreb ikke kun bør omfatte staten og dens aktører, men også situationer, hvor staten ikke vil eller kan tilbyde beskyttelse.
The Commission takes the view that this should include not only the state and its agents but also circumstances where the state has been unwilling or unable to afford protection.
Denne definition dækker f.eks. situationen i Zimbabwe, hvor staten ikke alene har været impliceret i vold og trusler, men også har undladt at håndhæve retsafgørelser.
This would cover circumstances such as those in Zimbabwe, for example, where the state has not only been implicated in acts of violence and intimidation but where it has not enforced court rulings.
Colombias manglende evne til at beskytte sine borgere mod FARC (Colombias Revolutionære Væbnede Styrker - Folkets Hær) og paramilitære organisationer vil ligeledes være omfattet af Kommissionens forslag.
Colombia’s inability to protect its citizens from the actions of FARC and para-military organisations would also be covered under the Commission’s proposals.
Kommissionen foreslår desuden, at der indføres en subsidiær international beskyttelseskategori, der supplerer flygtningekategorien.
The Commission also proposes the introduction of a category of subsidiary international protection that would be complementary to that of refugee.
Ordføreren støtter Kommissionens synspunkt, der går ud på, at subsidiær beskyttelse ikke er ment som en erstatning for flygtningestatus, men som et kærkomment supplement hertil.
Your rapporteur supports the Commission’s insistence that subsidiary protection is not a substitute for refugee protection but a welcome addition to it.
Inden for denne kategori kan der ydes beskyttelse til mennesker, der ikke er omfattet af Genève-konventionens flygtningedefinition, men som ikke desto mindre risikerer at blive udsat for en behandling, der (inden for Europa) eksempelvis er i modstrid med den europæiske menneskerettighedskonventions artikel 3.
This would provide protection for those who do not fulfil the Geneva Convention refugee definition but who nevertheless are at risk of treatment contrary to (within Europe) Article 3 of the European Convention of Human Rights, for example.
Disse mennesker bør kun komme i betragtning til subsidiær beskyttelsesstatus, hvis de ikke opfylder kravene til flygtningestatus: det er helt afgørende, at der sker en konkret vurdering i hver enkelt sag.
Such people should only be assessed for subsidiary protection status if they do not qualify for refugee status: crucially, assessment must be on a case-by-case basis.
Det er Kommissionens - og ordførerens - opfattelse, at der findes børnespecifikke former for forfølgelse, og at børn kan tildeles flygtningestatus særskilt.
The Commission takes the view, which your rapporteur supports, that there are forms of persecution that may be child specific and that children can be granted refugee status in their own right.
Hvis der imidlertid skal tages hensyn til barnets tarv - hvilket Kommissionen fastslår i sine betragtninger og ordføreren understreger i et ændringsforslag - har dette følger for definitionen af begrebet familie og retten til familiesammenføring.
However, if the best interests of the child are to be taken into account, as the Commission recalls in its recitals and your rapporteur makes specific in an amendment, this has implications for the definition of family and the right of family reunification.
I denne forbindelse er det et problem, at der er opstået forsinkelser ved Rådets behandling af det relevante direktiv.
The issue is not helped by Council’s delay in dealing with the appropriate Directive.
Definitionen bør formuleres så bredt som muligt: mange børn fra konfliktramte områder har mistet deres forældre, men har stadig andre slægtninge, der kan spille en afgørende rolle for deres fremtid.
The definition needs to be as wide as possible: many children from conflict zones may not have surviving parents, but they do have members of their extended family who will be crucial to their future.
I mange samfund svarer den snævre kernefamiliedefinition ikke til realiteterne.
In many societies, the narrow nuclear definition is not the reality.
En faktor, der ødelægger tilværelsen for mange unge flygtninge, er psykiske sygdomme, som forværres af isolation: udvidet familiesammenføring er en nødvendig forudsætning for at opnå sunde fællesskaber, der kan spille en aktiv rolle i beskyttelseslandet.
One of the factors which destroys the lives of many young refugees is psychiatric illness, aggravated by isolation: extended family reunion is a necessity for healthy communities which can then play an active role in their country of protection.
Ordføreren tilslutter sig, at den kønsspecifikke dimension anerkendes i forbindelse med tildeling af international beskyttelse, og er enig med Kommissionen i, at der kan være tale om en særskilt dimension eller et samspil mellem flere dimensioner, som f.eks. når kvinder forfølges på grund af deres religion (muslimske kvinder i Balkan-området) eller etniske baggrund som i Rwanda.
Your rapporteur welcomes the recognition of the gender dimension in terms of qualification for international protection and the Commission’s view that this may be specific or multi-dimensional as when women are singled out for persecution due to their religion (Moslem women in the Balkans) or ethnic background, as in Rwanda.
Der er givet en liste over relevante faktorer, som ikke er udtømmende, men snarere af vejledende karakter (f.eks. i artikel 7), men ordføreren mener alligevel, at det er vigtigt at sikre, at seksuel orientering og kønsidentitet tilføjes, navnlig fordi Europa-Parlamentet har medtaget dette område ved vurderingen af tiltrædelseslandene ud fra Københavnskriterierne.
While the list of factors mentioned is indicative rather than exhaustive (in Article 7 for example), your rapporteur feels it is important to ensure that sexual orientation and identity are also included, especially as this area is included in the assessment of the Copenhagen Criteria for accession countries by the European Parliament.
Direktivforslaget vedrører udelukkende tredjelandsstatsborgere og statsløse, hvorimod unionsborgere ikke er omfattet.
The proposed Directive is intended to deal only with third-country nationals and stateless persons: citizens of the European Union are excluded.
Af flere årsager kan ordføreren ikke tilslutte sig, at der opereres med et sådant indsnævret anvendelsesområde.
Your rapporteur cannot agree with this limited scope for a number of reasons.
Hvis EU-medlemsstaterne er så sikre, som Kommissionen mener, er der ingen risiko forbundet med at udvide direktivforslagets anvendelsesområde til simpelt hen at omfatte "person eller person", hvorved EU respekterer sine internationale forpligtelser.
If the EU member states are as safe as the Commission believes, restoring the scope of the proposed Directive to cover simply “person or person” carries no risk and maintains our international obligations.
Hvis EU-medlemsstaterne ikke er sikre, er der behov for beskyttelse.
If the EU member states are not safe, then the provision is needed.
Der indgives fortsat asylansøgninger fra borgere i visse tiltrædelses- og kandidatlande.
Some of the accession and candidate countries are still the source of a number of asylum applications.
Hvad vil der ske, hvis disse nye EU-borgere - måske i løbet af måneder - ikke længere kan søge om international beskyttelse inden for EU?
What will happen to those new EU citizens in perhaps a matter of months if they have no right to claim international protection within the EU?
Det må understreges, at der ikke findes en ubetinget ret til fri bevægelighed inden for Unionen, og at EF-Domstolen har begrænset kompetence.
We must remember that there is not an absolute right to freedom of movement within the Union and that the ECJ is limited in scope.
Den foreliggende bestemmelse er ikke på linje med artikel 1 A i selve Genève-konventionen og udelukker EU-borgere fra at søge asyl i en nabostat: det er irrelevant, om man mener, at EU-borgere har behov for at benytte sig af en sådan rettighed eller ej - dette direktivforslag fratager EU-borgerne denne rettighed.
This provision is not in line with Article 1a of the Geneva Convention itself and excludes EU citizens from claiming asylum in a neighbouring state: whether or not one believes that EU citizens might need to avail themselves of that right is irrelevant – this Directive, as proposed, deprives them of that right.
Det er et farligt signal at give til det internationale samfund, og der kan blive etableret en uheldig præcedens.
This is a dangerous signal to the international community and would set an unwelcome precedent.
EU-medlemsstaterne, der hver især har undertegnet Genève-konventionen, kan beslutte, at de gensidigt er udelukket fra anvendelsesområdet for denne internationale aftale, fordi de mener, at konventionen ikke kan finde anvendelse på deres egne borgere - uanset hvor stor Unionen bliver, og uanset hvilke politiske kræfter der kommer til magten i Unionen.
The EU member states, as individual signatories to the Geneva Convention, may decide to mutually exempt themselves from the provisions of this international agreement because they judge that it cannot apply to their citizens – however large the EU may be and whatever political forces may be elected in it.
Hvilke konklusioner må andre lande og regeringer drage på denne baggrund?
What are other countries and governments to conclude from such an action?
Ifølge UNHCR kan der ikke tages forbehold over for den flygtningedefinition, der er givet i disse bindende internationale traktater, jf. konventionens artikel 42; i medfør af forbuddet mod forskelsbehandling i konventionens artikel 3 kan anvendelsesområdet for konventionens bestemmelser heller ikke indskrænkes under henvisning til nationalitet.
UNHCR tells us that the scope of the refugee definition embodied in these binding international treaties cannot be reserved from (opted out of), by virtue of the provisions in Article 42 of the Convention; nor can the provisions of the Convention be restricted on grounds of nationality, by virtue of the non-discrimination principle enshrined in its Article 3.
BESKYTTELSE AF "STABILE STATSLIGNENDE MYNDIGHEDER"
PROTECTION BY “STABLE QUASI-STATE AUTHORITIES
I forslagets artikel 9, stk. 3, fastslår Kommissionen, at "stabile statslignende myndigheder" kan yde beskyttelse, og der gives en nærmere definition af sådanne myndigheder.
In Article 9.3, the Commission includes as an agency of protection “stable quasi-state authorities”, with a qualifying definition.
Ordføreren har forståelse for, at man ønsker at opstille effektive alternativer, men mener, at det er uklogt at pålægge sådanne organer en retlig forpligtelse, når deres retlige status er uklar.
Your rapporteur can understand the desire to provide effective alternatives but believes it to be unwise to provide such bodies with a legal duty, when their legal status is unclear.
Konsekvensen kan blive, at enkeltpersoner ikke har adgang til en effektiv klageordning, og at de bliver udsat for forfølgelse.
This could lead to a lack of effective redress for individuals who may then suffer persecution.
Stater er underlagt folkeretlige forpligtelser og har suverænitet: det samme gælder ikke for et overgangsstyre, og det ville være uklogt at sammenblande de to begreber.
States are subject to international obligations and hold sovereign power: interim administrations do not and it would be unwise to mix the two.
Mon organer som UNHCR er tilfredse med, at der inkorporeres sådanne muligheder i internationale retsregler?
Are bodies such as the UNHCR happy to see such possibilities included in such international legislation?
De seneste begivenheder viser, at der er vanskeligheder forbundet med at give sådanne organer et fyldestgørende politisk mandat, således at de kan operere med tilstrækkelig gennemslagskraft.
Recent history indicates that there are problems in providing a sufficient political mandate for such bodies to be able to operate as effectively as would be wished.
Derfor foreslår ordføreren, at denne bestemmelse udgår.
Hence, your rapporteur is recommending the deletion of this provision.
FORSKELLIGE RETTIGHEDER TIL DE TO BESKYTTELSESKATEGORIER
THE DIFFERENCE IN ENTITLEMENTS BETWEEN THE TWO FORMS OF PROTECTION
Kommissionen lægger op til, at personer med flygtningestatus skal have mere vidtgående rettigheder, hvad angår opholdstilladelser (fem år i modsætning til et år, jf. artikel 15), adgang til beskæftigelse (straks i modsætning til en ventetid på op til seks til tolv måneder, jf. artikel 24) og adgang til integrationsfaciliteter (straks i modsætning til en ventetid på op til et år, jf. artikel 31).
The Commission makes provision for greater entitlements to those with refugee status in terms of residence permits (5 years: 1 year Article 15); access to employment (immediate as compared to 6- 12 months, Article 24) and access to integration facilities (immediate as compared to one year, Article 31).
Der gøres ikke forskel på andre områder.
A differential is not sought in other areas.
Tilsyneladende er denne sondring begrundet i den opfattelse, at personer med subsidiær beskyttelsesstatus kan forventes at blive i kortere tid.
The division seems predicated on the belief that those with subsidiary protection will be more likely to stay for a short period.
Ordføreren mener ikke, at der foreligger en fyldestgørende begrundelse for dette synspunkt, men at denne sondring må betragtes som vilkårlig, navnlig da de to forskellige former for status supplerer hinanden uden nogen hierarkisk dimension.
Your rapporteur feels that the case for this is not adequately argued and that this difference thus seems arbitrary, especially as the status’ are complementary rather than hierarchical.
Flygtninge og personer, der nyder godt af andre former for beskyttelse, ønsker i almindelighed ikke at være afhængige af sociale ydelser - de ønsker sig en værdig status i samfundet, og en sådan status hidrører fra muligheden for at arbejde og deltage i samfundslivet.
Refugees and those with other forms of protection do not generally wish to be dependent on benefits, they wish to have dignity within a community and that derives from work and the ability to participate.
EU's synspunkter om social inddragelse og EU's beskæftigelsespolitik går ikke ud på at forhindre mennesker fra at arbejde.
Preventing people from working seems to run counter to the Union’s attitude to social inclusion and its employment policies.
Desuden er det hensigtsmæssigt at fastholde og forbedre folks færdigheder og uddannelsesniveau, således at de kan bidrage til samfundslivet i deres hjemland i endnu højere grad, når de får mulighed for at vende hjem.
It also seems sensible to maintain and improve people’s skills and education levels so that, when they are able to return, they have even more to contribute to their countries.
Derfor anbefaler ordføreren ligebehandling.
Thus, your rapporteur is recommending parity of treatment.
ANDRE SPØRGSMÅL
OTHER ISSUES
Ordføreren har fremsat en række andre ændringsforslag, men ønsker samtidig at pege på de elementer, der mangler i den foreslåede overordnede asylpolitik.
Your rapporteur has made a number of other recommendations for amendment but wishes to point to some missing elements in the current asylum policy overall as proposed.
Mange iagttagere mener, at det store antal afslåede asylansøgninger er et bevis for, at de pågældende asylansøgere udviser ond tro, selv om mange ansøgninger imødekommes i anden omgang i de tilfælde, hvor medlemsstaterne tilbyder fyldestgørende appelmuligheder.
Many people point to the number of rejected claims by asylum seekers as evidence of bad faith by the people concerned, although many cases are accepted on appeal, where adequate provision for appeal from within the member states is possible.
Man interesserer sig imidlertid stort set ikke for kvaliteten af beslutningsprocesserne og for, hvilke oplysninger der inddrages om lande og regioner.
Yet little attention has been paid to the quality of the decision-making itself and the country and regional evidence taken in to account.
Ordføreren noterer med tilfredshed, at Parlamentet fortsat lægger vægt på spørgsmålet om uddannelse.
Your rapporteur welcomes Parliament’s continuing interest in the issue of training.
Der findes heller ingen mekanisme til sporing af de personer, der får afslag på en ansøgning og deporteres - en sådan mekanisme ville fungere som en kvalitetskontrol i forhold til beslutningsprocessen.
Nor is there any mechanism for tracking what happens to those whose claims are refused and they are deported, which would also act as check on the quality of decision making.
Desuden omfatter de nugældende definitioner af asylansøgere udelukkende mennesker, der udsættes for forfølgelse eller frygt for forfølgelse fra menneskelige aktørers side, hvorimod man ser stort på det voksende antal mennesker, der tvinges til at forlade deres hjem på grund af fattigdom og miljøødelæggelse.
Equally, while current definitions of asylum seekers deal only with those suffering persecution, or the fear of it, at the hands of human agents, we are ignoring the growing number of people who are forced to leave their homes due to poverty and environmental degradation.
Disse mennesker behøver ligeledes beskyttelse, og der er et presserende behov for at udforme passende instrumenter og strategier til forebyggelse af sådanne problemer.
These people equally need protection and there is an urgent need to devise the appropriate instruments and policies of prevention.
Måske bør dette spørgsmål behandles som det andet trin i en fælles europæisk asylpolitik.
Maybe that should provide step 2 of a Common European Asylum Policy.
5.juni 2002 UDTALELSE FRA UDVALGET OM KVINDERS RETTIGHEDER OG LIGE MULIGHEDER
5 June 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND EQUAL OPPORTUNITIES
Rådgivende ordfører: Olga Zrihen Zaari
Draftsperson: Olga Zrihen Zaari
På mødet den 26. februar 2002 valgte Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder Olga Zrihen Zaari til rådgivende ordfører.
The Committee on Women's Rights and Equal Opportunities appointed Olga Zrihen Zaari draftsperson at its meeting of 26 February 2002.
På møder den 21. maj og 4. juni 2002 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 21 May 2002 and 4 June 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående ændringsforslag (for: 16; imod: 7; hverken/eller: 0).
At the last meeting it adopted the following amendments by 16 votes to 7.
Til stede under afstemningen var: Anna Karamanou (forkvinde), Marianne Eriksson (næstforkvinde), Olga Zrihen Zaari (rådgivende ordfører), Ilda Figueiredo, Geneviève Fraisse, Fiorella Ghilardotti, Lissy Gröner, María Izquierdo Rojo, Christa Klaß, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Maria Martens, Emilia Franziska Müller, Amalia Sartori, Miet Smet, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Helena Torres Marques, Feleknas Uca, Elena Valenciano Martínez-Orozco, Lousewies van der Laan, Anne E.M. Van Lancker, Sabine Zissener og Dieter-Lebrecht Koch (for James L.C. Provan, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2).
The following were present for the vote: Anna Karamanou, chairperson; Marianne Eriksson, vice-chairperson; Olga Zrihen Zaari, draftsperson; Ilda Figueiredo, Geneviève Fraisse, Fiorella Ghilardotti, Lissy Gröner, María Izquierdo Rojo, Christa Klaß, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Maria Martens, Emilia Franziska Müller, Amalia Sartori, Miet Smet, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Helena Torres Marques, Feleknas Uca, Elena Valenciano Martínez-Orozco, Lousewies van der Laan, Anne E.M. Van Lancker, Sabine Zissener and Dieter-Lebrecht Koch (for James L.C. Provan pursuant to Rule 153(2)).
Europas udvikling igennem over 50 år hen imod et område med frihed, demokrati, fred og økonomiske fremskridt har gjort vore lande til privilegerede mål for talrige asylansøgere og ansøgere om international beskyttelse, der flygter fra krise- og krigssituationer og fornægtelse af menneskerettigheder.
As Europe has developed over the last 50 years or so into an area of freedom, democracy, peace and economic progress, our countries have attracted an increasing number of seekers of asylum and international protection, fleeing situations of crises, war and human rights violations.
I Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder har vi tilkendt alle personer asylret på basis af anvendelsen af Genève-konventionen fra 1951 om flygtninges retsstilling, suppleret med New York-protokollen fra 1967.
In the Charter of Fundamental Rights, we have recognised the right of all these people to asylum, on the basis of the implementation of the 1951 Geneva Convention relating to the status of refugees, supplemented by the 1967 New York Protocol.
Det foreliggende forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af minimumsstandarder for anerkendelse som flygtning eller som person, der behøver international beskyttelse, indgår i et hele af lovgivningsmæssige foranstaltninger, som tager sigte på at indføre "et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed" i Europa.
This proposal for a Council directive on minimum standards for qualification as refugees or as persons needing international protection is part of a set of legislative measures aimed at establishing ‘an area of freedom, security and justice’ in Europe.
For at sikre sammenhæng i medlemsstaternes love og administrative bestemmelser og etablere en sokkel af fælles standarder fastlægger dette direktivforslag minimumsstandarder for definition af begrebet flygtningestatus og dettes indhold.
With a view to establishing greater coherence in the regulations and laws of Member States and defining basic common standards, this proposal for a directive lays down minimum standards relating to the definition and content of refugees status.
Denne harmonisering må ikke føre til en strengere anvendelse af standarderne for tilkendelse af flygtningestatus.
This harmonisation should not contribute to a more stringent application of standards for granting refugee status.
Det er væsentligt at engagere sig beslutsomt og at undgå "en intolerant fæstning Europa" over for forfulgte og truede personer.
It is essential to move forward and avoid an intolerant ‘fortress Europe’ attitude towards persecuted and threatened people.
I mange af de lande, som asylansøgerne kommer fra, lades der hånt om kvinders rettigheder.
In many of the countries from which asylum-seekers come, women’s rights are violated.
De er i særlig grad ofre for forfølgelse, diskrimination og vold.
Women are particularly affected by persecution, discrimination and violence.
For mere specifikt at tage hensyn til kvinders og kvindelige mindreåriges situation forekommer det ordføreren at være hensigtsmæssigt udtrykkeligt og så ofte som muligt at henvise til personernes "køn" blandt de anførte grunde til forfølgelse, vold og diskrimination.
In order to take more specific account of the situation of women and girls, the rapporteur feels that explicit reference must be made as frequently as possible to gender among the reasons for persecution, violence and discrimination.