natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En ændring af denne administrative kultur er den største udfordring, de ledende tjenestemænd i dette generaldirektorat står over for.
Changing this administrative culture is the biggest challenge that the senior management of DG EAC faces.
Fremtiden: Parlamentet må tvinge Kommissionen til at reagere på Rettens henstillinger.
The future : The Parliament must urge the Commission to act on the recommendations with which the Court concludes its report.
Endvidere kunne Parlamentet dog handle via:
Beyond this, however, the Parliament could act through:
Hvis de problemer, Retten har påpeget, på trods af en ihærdig indsats fra Kommissionens side ikke kan udryddes, bør en gennemgribende revision af programmet overvejes.
If, despite the Commission's best efforts, the problems identified by the Court prove to be ineradicable, a fundamental overhaul of the programmes should be considered.
Afgørelserne om anden fase af Socrates-programmet og Ungdomsprogrammet kræver, at Kommissionen senest den 30. juni 2004 og 30. juni 2005 forelægger interimsevalueringer af de opnåede resultater og af de kvalitative og kvantitative aspekter af gennemførelsen af programmerne.
The Decisions establishing the second phase of the SOCRATES programme and the YOUTH programme require the Commission to submit interim evaluationson the results achieved and on the qualitative and quantitative aspects of the implementation of the programmes by 30 June 2004 and 30 June 2005 respectively.
Parlamentet bør understrege, at det lægger vægt på, at disse rapporter fremsendes rettidigt.
The Parliament should underline the importance it attaches to the submission of these reports on time.
Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport opfordrer Budgetkontroludvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following points in its motion for resolution:
1. der henviser til sin beslutning af 28. februar 2002 om gennemførelsen af Socrates-programmet (2000/2315(INI)),
1. having regard to its resolution of 28 February 2002 on the implementation of the Socrates programme (2000/2315(INI)),
2. der henviser til sin beslutning af 28. februar 2002 om gennemførelsen af programmet for unge (2000/2316(INI)),
2. having regard to its resolution of 28 February 2002 on the implementation of the 'Youth' programme (2000/2316(INI)),
3. der henviser til, at der er foruroligende tegn på, at manglerne i første fase af Socrates og Ungdomsprogrammet ikke er fuldstændig fjernet fra de efterfølgende programmer,
3. whereas there is worrying evidence that defects in the first phase of the Socrates and 'Youth for Europe' programmes have not been eradicated from their successors;
7. understreger, at det, såfremt Kommissionen uden god grund undlader at efterkomme henstillingerne i Rettens beretning, agter at drage passende budgetmæssige konklusioner,
Underlines its determination, should the Commission without good reason fail to act on the recommendations contained in the Court's report, to draw the appropriate budgetary conclusions;
13. november 2002 ENDELIG A5-0387/2002
13 November 2002 FINAL A5-0387/2002
om direktiv 86/609 om beskyttelse af dyr, der anvendes til forsøg og andre videnskabelige formål
on Directive 86/609 on the protection of animals used for experimental and other scientific purposes
319.353 INDHOLD
319.353 CONTENTS
På mødet den 17. januar 2002 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 163, om beskyttelse af dyr, der anvendes til forsøg og andre videnskabelige formål.
At the sitting of 17 January 2002 the President of Parliament announced that the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rule 163 of the Rules of Procedure, on Directive 86/609 on the protection of animals used for experimental and other scientific purposes.
På mødet den 22. januar 2002 valgte Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik Jillian Evans til ordfører.
The Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy appointed Jillian Evans rapporteur at its meeting of 22 January 2002.
På møder den 2. oktober og 5. november 2002 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
The committee considered the draft report at its meetings of 2 October 2002 and 5 November 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 24; imod: 17; hverken/eller: 3).
At the latter meeting it adopted the motion for a resolution by 24 votes to 17, with 3 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Caroline F. Jackson (formand), Alexander de Roo og Anneli Hulthén (næstformænd), Jillian Evans (ordfører), María del Pilar Ayuso González, Jean-Louis Bernié, David Robert Bowe, John Bowis, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Chris Davies, Avril Doyle, Anne Ferreira, Marialiese Flemming, Karl-Heinz Florenz, Cristina García-Orcoyen Tormo, Laura González Álvarez, Robert Goodwill, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez Cortines, Marie-Thérèse Hermange (for Raffaele Costa), Marie Anne Isler Béguin, Eija-Riitta Anneli Korhola, Bernd Lange, Giorgio Lisi (for Christa Klaß), Torben Lund, Minerva Melpomeni Malliori, Patricia McKenna, Emilia Franziska Müller, Riitta Myller, Giuseppe Nisticò, Marit Paulsen, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Giacomo Santini (for Peter Liese), Karin Scheele, Horst Schnellhardt, María Sornosa Martínez, Catherine Stihler, Nicole Thomas-Mauro, Antonios Trakatellis og Phillip Whitehead.
The following were present for the vote: Caroline F. Jackson, chairman; Alexander de Roo and Anneli Hulthén, vice-chairmen; Jillian Evans, rapporteur; and María del Pilar Ayuso González, Jean-Louis Bernié, David Robert Bowe, John Bowis, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Chris Davies, Avril Doyle, Anne Ferreira, Marialiese Flemming, Karl-Heinz Florenz, Cristina García-Orcoyen Tormo, Laura González Álvarez, Robert Goodwill, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez Cortines, Marie-Thérèse Hermange (for Raffaele Costa), Marie Anne Isler Béguin, Eija-Riitta Anneli Korhola, Bernd Lange, Giorgio Lisi (for Christa Klaß), Torben Lund, Minerva Melpomeni Malliori, Patricia McKenna, Emilia Franziska Müller, Riitta Myller, Giuseppe Nisticò, Marit Paulsen, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Giacomo Santini (for Peter Liese), Karin Scheele, Horst Schnellhardt, María Sornosa Martínez, Catherine Stihler, Nicole Thomas-Mauro, Antonios Trakatellis and Phillip Whitehead.
Betænkningen indgivet den 13. november 2002.
The report was tabled on 13 November 2002.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om beskyttelse af dyr, der anvendes til forsøg og andre videnskabelige formål (2001/2259(INI))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on Directive 86/609 on the protection of animals used for experimental and other scientific purposes (2001/2259(INI))
- der henviser til direktiv 86/609/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om beskyttelse af dyr, der anvendes til forsøg og andre videnskabelige formål EFT L 358 af 18.12.1986, s. 1. ,
- having regard to Directive 86/609/EEC on the Approximation of laws, regulations and administrative provisions of the Member States regarding the protection of animals used for experimental and other scientific purposes OJL 358, 18.12.1986, p.
- der henviser til det sjette miljøhandlingsprogram, som sigter imod at tage positive skridt hen imod udviklingen af et sammenhængende system, som mindsker behovet for dyreforsøg og udvikler alternative forsøgsmetoder,
- having regard to the Sixth Environmental Action Programme which aims at taking positive steps towards the development of a coherent system that minimises the need for animal testing and developing alternative testing methods,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik ( A5-0387/2002 ),
- having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy ( A5‑0387/2002 ),
A. der henviser til, at der i 2000 indledtes en traktatbrudsprocedure mod Østrig, fordi landet ikke på fyldestgørende vis havde gennemført direktivet i national lov,
A. Whereas an infringement procedure was launched against Austria in 2000 for failing to completely transpose the Directive into national legislation,
D. der henviser til, at der i 2001 blev afsagt dom mod Irland for manglende gennemførelse af direktivet, især artikel 2, litra d, artikel 11 og 12, samt at der er blevet fremsendt en åbningsskrivelse, fordi landet har gennemført en alt for snæver definition af "forsøg",
Whereas judgement was handed down against Ireland in 2001 for failing to implement the Directive - in particular Articles 2(d), 11, 12, and a letter of formal notice has also been sent for implementing too narrow a definition of an “experiment”,
E. der henviser til, at Kommissionen har truffet forholdsregler over for Luxembourg, fordi landet ikke på fyldestgørende vis har gennemført direktivet i national lovgivning,
E. Whereas the Commission has taken action against Luxembourg for not adequately transposing the Directive into its national legislation,
F. der henviser til, at der er indleveret stævning mod Nederlandene ved De Europæiske Fællesskabers Domstol den 18. maj 2001,
F. Whereas an application against the Netherlands was submitted to the European Court of Justice on 18 th May 2001,
G. der henviser til, at der formelt er indledt procedure mod Portugal for ukorrekt gennemførelse af direktivet – især anvendelse af herreløse katte og hunde til forskning,
G. Whereas formal legal proceedings were initiated against Portugal for incorrectly implementing the Directive - in particular the use of stray cats and dogs for research,
H. der henviser til, at der er blevet fremsendt en begrundet udtalelse til Spanien for ukorrekt gennemførelse af direktivet i Andalusien,
H. Whereas a reasoned opinion has been sent to Spain for incorrect implementation of the Directive in Andalucia,
I. der henviser til, at sagen mod Det Forenede Kongerige blev afsluttet i august 1998, da loven om videnskabelige procedurer, der indebærer brug af dyr, blev ændret,
I. Whereas proceedings against the UK were terminated in August 1998 when the law on Scientific Procedures involving animals was amended,
J. der henviser til, at der foreligger bevis for mindst ét tilfælde i Det Forenede Kongerige, hvor forskningsvirksomheder har fået licens til eksperimenter, der var langt mindre omfattende og smertefulde end de forsøg, der rent faktisk blev foretaget,
J. Whereas there is evidence in at least one case in the UK of research facilities having received licences for experiments far less intrusive and painful than those actually undertaken,
K. der henviser til, at der foreligger bevis for mindst ét tilfælde i Det Forenede Kongerige, hvor forskere havde flere dyr, end de havde licens til, men ikke havde indberettet det,
K. Whereas there is evidence in at least one case in the UK of researchers exceeding the number of animals for which they have been licensed yet not reporting this,
L. der henviser til, at der i mindst ét tilfælde i Det Forenede Kongerige foreligger bevis for, at dyr efterlades uden tilsyn i lange tidsrum, selv når de er ved at komme sig efter traumatiske forsøg, og de unddrages føde og/eller vand,
L. Whereas there is evidence in at least one case in the UK of animals are being left unsupervised for long periods of time - even whilst recovering from traumatic experiments and food and/or water deprivation is being practised,
M. der henviser til, at direktiv 86/609/EØF ikke er blevet gennemført tilfredsstillende i samtlige medlemsstater, og at gennemførelsen af kravene og de langfristede mål i bedste fald har været en langsom procedure,
M. Whereas Directive 86/609/EEC has not been satisfactorily implemented in all Member States and the implementation of the requirements and longer term objectives have at best been a slow process,
N. der henviser til, at fem medlemsstater (Østrig, Irland, Italien, Luxembourg, Portugal) endnu ikke har afsluttet ratificeringen eller tiltrædelsen af konventionen,
N. Whereas five Member States (Austria, Ireland, Italy, Luxembourg, Portugal) have not yet completed the ratification or accession to the Convention,
O. der henviser til, at indsamlingen og sammenligningen af statistiske oplysninger om brug af dyr til forsøg stadig er problematisk,
O. Whereas the collection and collation of statistical information on the use of animals in experiments remains problematic,
P. der henviser til, at de krævede statistiske data ikke indeholder de detaljerede oplysninger, der er nødvendige for at kontrollere gennemførelsen af direktivets artikel 7,
P. Whereas the required statistical data does not provide the details required to monitor the implementation of Article 7 of the Directive,
Q. der henviser til, at medlemsstaterne stadig anvender forskellige standarder, for så vidt angår tilladelse til, kontrol og revision af eksperimentelle projekter, og at et formelt system med henblik på en kritisk etisk vurdering ofte er en mangelvare,
Q. Whereas Member States still apply differing standards to authorising, monitoring and review of experimental projects, and a formal system for critical ethical review is often lacking,
R. der henviser til, at kontrollens effektivitet varierer mellem medlemsstaterne,
R. Whereas the effectiveness of controls varies between Member States,
S. der henviser til, at forskningscentre i stærkt varieret grad anvender erstatning, skærer ned og foretager forbedringer,
S. Whereas the application of the three Rs – Replacement, Reduction and Refinement varies widely between research establishments,
T. der henviser til, at kravet om, at unødvendig gentagelse af eksperimenter undgås, ikke håndhæves i tilstrækkelig grad,
T. Whereas the requirement that unnecessary duplication of experiments be avoided is not adequately enforced,
U. der henviser til, at selv om der er sket fremskridt som følge af ECVAM's arbejde, er udviklingen og gennemførelsen af alternative metoder ikke blevet fremmet i tilstrækkelig grad i medlemsstaterne,
U. Whereas even though there has been progress through the work of ECVAM, the development and implementation of alternative methods has not been adequately encouraged throughout the Member States,
V. der henviser til, at ny viden om laboratoriedyrs fysiske, adfærdsmæssige og psykologiske behov nødvendiggør forbedringer i forbindelse med deres anbringelse og pasning, hvorfor en forbedring af normerne i bilag II er påkrævet,
V. Whereas new knowledge on the physical, behavioural and psychological needs of laboratory animals makes improvements in their husbandry and care and thus the standards in Appendix II essential,
W. der henviser til, at udviklingen inden for videnskab og teknologi og de deraf følgende nye former for anvendelse af dyr gør en revision af direktiv 86/609/EØF påkrævet hurtigst muligt,
W. Whereas developments in science and technology resulting in new uses of animals make the revision of Directive 86/609/EEC urgent ,
X. der henviser til, at ikke alle dyr, der bruges til videnskabelige formål, er omfattet af direktivet, og især at det temmelig store antal dyr, der anvendes inden for grundforskningen, ikke er omfattet,
X. Whereas not all animals used for scientific purposes are included in the Directive and, in particular, the very large numbers of animals used in fundamental research are not covered,
Y. der henviser til, at de mange forskellige mulige anvendelser af genmanipulation ikke var kendt i fuldt omfang i 1986, men statistikken viser en betydelig stigning i antallet af dyr, der anvendes i disse forsøg, og der påregnes en årlig stigning,
Y. Whereas the variety of potential applications of genetic manipulation were not fully known in 1986, but statistics show a significant rise in the numbers of animals used in these experiments and an annual increase is predicted,
Z. der henviser til, at der har været en hurtig vækst i forskningen vedrørende udviklingen af xenotransplantation – en teknologi som rejser spørgsmål om dyrenes status,
Z. Whereas there has been rapid growth in research linked to the development of xenotransplantation a technology which raises questions about the status of animals,
1. kræver, at Kommissionen i forbindelse med revision af dyreforsøgslovgivning tager hensyn til Europarådets henstillinger og sikrer forsøgsdyrs fysiologiske og adfærdsmæssige behov bedst muligt;
Calls on the Commission in connection with the revision of legislation on animal experiments to take account of the Council of Europe's recommendations and make the best possible provision for the physiological and ethological needs of animals used in experiments;
4. mener, at medlemsstaterne bør være forpligtet til at etablere en etisk revisionsprocedure som led i proceduren for godkendelse af dyreforsøg;
Considers that Member States should be obliged to set up an ethical review procedure as part of the authorisation system for approving animal experiments;
5. mener, at dyreforsøg er et omstridt spørgsmål, der giver anledning til etiske problemer, og at der på behørig vis bør tages hensyn til, under hvilke omstændigheder det er hensigtsmæssigt at gøre brug af dette middel;
5 Considers that animal experimentation is a contentious issue which raises ethical problems, and due regard should be paid to the circumstances in which its use is appropriate.
8. mener, at forsøg på dyr, der anses for at være truede i henhold til bilag 1 i CITES og bilag C I nr. 3626/82, bør forbydes;
Considers that experiments on animals considered as endangered under Appendix 1 of the CITES and Annex C. I No 3626/82 should be prohibited;
13. mener, at det bør gøres obligatorisk at anvende et ensartet format for de data, der indsamles fra medlemsstaterne, og der bør forelægges data hvert år i stedet for hvert tredje år;
Considers that the use of the uniform format for presenting data collected from the Member States should be made mandatory, and data presentation should occur yearly rather than every three years;
17. mener, at licensprocedurerne bør være strengere end i direktiv 86/609/EØF - licensansøgningerne bør omfatte en costbenefitanalyse og oplyse, hvilken grad af smerte forsøgene vil forårsage;
Considers that licensing procedures should be stricter than in Directive 86/609/EEC - licence applications should include a cost benefit analysis and state the degree of pain to be caused by experiments;
20. mener, at kun kvalificerede eksperter bør have lov til at passe dyr, der anvendes til forsøg, og et minimumsforhold mellem personale og dyr skal overholdes, især når et dyr er ved at komme sig efter forsøg og/eller bedøvelse;
Considers that only qualified technicians should be allowed to look after animals used for experiments and a minimum staff to animal ratio must be adhered to – especially when an animal is recovering from experimentation and/or anaesthetised procedures;
Det anslås, at ca. 12 mio. hvirveldyr bruges hvert år i EU i forbindelse med udvikling og afprøvning af kemiske stoffer, biologiske materialer og andre produkter.
It is estimated that some 12 million vertebrate animals are used each year in the EU in the development and testing of chemicals, biological material and other products.
Anvendelse af dyr til sådanne formål er med rette genstand for en omfattende debat og offentlig interesse, især da det direktiv, der rummer bestemmelser vedrørende sådanne eksperimenter, 86/609/EØF, såvel som det videnskabelige grundlag og den politiske kraft bag det er næsten 20 år gammel.
The use of animals for such purposes is, rightly, the subject of extensive debate and public interest, especially as the Directive controlling such experiments - 86/609/EEC as well as the scientific basis and the political impetus behind it are almost twenty years old.
En hel del har ændret sig, siden direktivet blev vedtaget: Videnskaben har udviklet sig betydeligt på måder, det oprindelige direktiv ikke forudså, og offentlighedens holdning over for dyr har ændret sig med det resultat, at flere mennesker nu anfører dyrevelfærd som et emne, der giver dem anledning til bekymring.
A great deal has changed since the Directive was adopted - science has developed significantly in ways unforeseen by the original Directive, and public opinion towards animals has changed, with the result that more people now list animal welfare as an issue that causes them concern.
Det er derfor uhensigtsmæssigt, at dette direktiv om beskyttelse af dyr, der anvendes til forsøg og andre videnskabelige formål som sit oprindelige grundlag ikke har disse dyrs velfærd, men derimod ikke-fordrejet handel mellem medlemsstaterne.
It is inappropriate therefore that this Directive on The Protection of Animals Used for Experimental and other Scientific Purposes has as its original basis, not the welfare of such animals, but undistorted trade between Member States.
Som følge heraf er visse former for forsøg som f.eks. i tilknytning til grundlæggende forskning og undervisning eller uddannelse ikke omfattet af direktivet.
As a result, certain types of experiments - such as those for basic research and teaching or training are not covered by the Directive.
Kommissionen selv har anerkendt, at det er nødvendigt at ajourføre direktiv 86/609/EØF, og har indvilget i at begynde denne procedure før udgangen af 2003.
The Commission itself has acknowledged a necessity to update Directive 86/609 and has agreed to begin this process before the end of 2003.
Det materiale vedrørende gennemførelse og håndhævelse, der er blevet gravet frem med henblik på nærværende betænkning, understreger, at det er nødvendigt, at disse reformer bliver gennemført så snart som muligt.
Evidence regarding implementation and enforcement unearthed during the research for this report highlights the need for these reforms to be made sooner rather than later.
Der er grundlæggende fejl i gennemførelsen: Hvor nogle medlemsstater har vedtaget love, der er strengere end krævet af direktiv 86/609/EØF, har andre ikke gennemført og håndhævet nogle af de mest grundlæggende principper for direktivet, hvilket nu konstateres, idet Europa-Kommissionen for øjeblikket er ved at igangsætte overtrædelsesprocedurer imod en række medlemsstater.
There are basic failures of implementation - whilst some Member States have adopted laws stronger than those of 86/698/EEC into their national legislation, others have failed to implement and enforce some of the more basic principles behind the Directive - a fact highlighted by the current infringement actions that the European Commission is taking against certain Member States.
Indsamling af data
Data Collection
Et af de mest grundlæggende eksempler på manglerne i det eksisterende direktiv er de vanskeligheder, der opstod ved indsamlingen og fortolkningen af de data, der skal indsamles i henhold til bestemmelserne i direktiv 86/609/EØF.
One of the most basic examples of the shortcomings of the current Directive has been the difficulty incurred in collating and interpreting the data that should be collected under the provisions of Directive 86/609.
Selv om formatet for indsamlingen af data til en vis grad er blevet standardiseret, er det næsten umuligt at konstatere det nøjagtige antal dyr, der anvendes til hver enkelt type forsøgsprocedure, og der er ikke nogen bestemmelse om angivelse af hårdhedsgraden for de forsøg, der foretages på dyrene.
Although the format for collecting the data has been to some extent standardised, it remains almost impossible to find out the exact number of animals used for each type of experimental procedure, and there is no provision for listing the degree of severity of experiments undertaken on animals.
For øjeblikket er det umuligt at udlede af de forelagte data, om artikel 7, stk. 2, i direktivet gennemføres på passende vis.
At present, it is impossible to glean from the data submitted whether article 7, paragraph 2 of the Directive is being adequately implemented.