natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det synes derfor indlysende, at den korrekte udøvelse af deres funktioner kræver en styrkelse af deres ret til information om alle spørgsmål vedrørende EU's fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og navnlig alle FUSP-instrumenterne i EU-traktatens artikel 12 (principperne og de overordnede retningslinjer for FUSP, fælles strategier, fælles aktioner, systematisk samarbejde mellem medlemsstaterne).
In our view, it is therefore clear that in order to perform their duties properly, their right to receive information on all issues concerning the EU common foreign and security policy and in particular all CFSP instruments provided for under Article 12 of the EU Treaty (the principles and general guidelines for the CFSP, common strategies, joint actions and systematic cooperation between Member States) needs to be strengthened.
Selv om den nuværende situation langtfra er tilfredsstillende, finder den parlamentariske kontrol med ESFP for øjeblikket sted på to niveauer: europæisk (for så vidt angår forebyggelse og civil forvaltning af kriser, der varetages af EP) og nationalt (for så vidt angår militær forvaltning af kriser, idet denne kontrol især varetages af de nationale parlamenter).
At present, although the level of respective satisfaction is far from ideal, parliamentary control of the CESDP is on two levels: European (for crisis prevention and civilian crisis management, controlled by the EP) and national (for military crisis management, controlled in particular by the national parliaments).
I praksis indebærer dette samspil i de forskellige planlægnings-, beslutnings- og gennemførelsesfaser mellem flere instrumenter og midler, dels af overnational og europæisk karakter, dels af mellemstatslig og national karakter.
In practice, this involves the interaction of several instruments and resources at the various stages of planning, decision-making and decision implementation; this interaction is sometimes supranational and European and other times intergovernmental and national.
Der er altså ikke tale om et kollektivt ansvar for kontrollen med forvaltning af kriser i Unionen, men om to forskellige kontrolniveauer dels under EP's, dels under de nationale parlamenters ansvar.
There is therefore no single collective responsibility for controlling EU crisis management, but rather two different levels of control which are the responsibility either of the EP or of the national parliaments.
Vi mener derfor, at disse to niveauer, det europæiske og det nationale, hvis de udøves på koordineret vis, vil kunne garantere en passende kontrol og en tilstrækkelig parlamentarisk opfølgning, der både er horisontal (i forhold til alle temaer og faser i ESFP) og transversal (i forhold til aktioner mellem søjlerne og de nødvendige europæiske og nationale midler og foranstaltninger til iværksættelse af denne politik).
Accordingly, we believe that if the European and national levels were carefully coordinated, appropriate control and parliamentary monitoring could be guaranteed, both horizontally (covering all issues and stages of the CESDP) and across the board (with regard to inter-pillar actions and the European and national resources and measures required to implement this policy).
Endelig kan det konkluderes, at Europa-Parlamentet informeres om og drøfter ESFP, hvis administrationsbudget det vedtager, hvorimod de nationale parlamenter vedtager midlerne til denne politik uden reelt at deltage i dens udformning.
Ultimately, it could be concluded that at present the European Parliament is informed of and debates the CESDP, whose administrative budget it adopts, while the national parliaments vote for its resources without having any real role in its development.
Der må selvfølgelig rettes op på denne situation.
This situation clearly needs to be remedied.
B. INDKALDELSE AF EN PARLAMENTARISK ESFP-KONFERENCE MELLEM EP OG MEDLEMSSTATERNES OG KANDIDATLANDENES NATIONALE PARLAMENTER
B. HOLDING OF A PARLIAMENTARY CONFERENCE ON THE CESDP INVOLVING THE EP AND THE NATIONAL PARLIAMENTS OF THE MEMBER STATES AND APPLICANT COUNTRIES
Ifølge ordføreren og inden for den nuværende institutionelle ramme ville man bedst kunne iværksætte de forslag, der kom til udtryk i EP's beslutninger af 15. juni og 30. november 2000 om tilrettelæggelse af en regelmæssig drøftelse mellem de forskellige parlamenter, og bedst kunne garantere en passende parlamentarisk opfølgning af ESFP mellem EP og medlemsstaternes og kandidatlandenes nationale parlamenter ved at uddybe de hidtidige møder mellem formændene for de nationale parlamenters og EP's udenrigs- og forsvarsudvalg og regelmæssigt indkalde til en parlamentarisk ESFP-konference .
According to the rapporteur, and in the current institutional context, the best way to implement the proposals set out by the EP in its resolutions of 15 June and 30 November 2000 - namely, to hold a regular exchange of views between the various parliaments - and to ensure that the CESDP is monitored in an appropriate manner by the EP and the above-mentioned national parliaments, would be to extend the meetings which have so far been held between the chairmen of the foreign affairs and defence committees of national parliaments and the EP, and to hold at regular intervals a Parliamentary Conference on the CESDP.
Formændene for de nationale parlamenters og EP's udenrigs- og forsvarsudvalg skal automatisk være medlem af denne konference sammen med andre medlemmer af berørte udvalg, dog højst 6 medlemmer pr. land og et tilsvarende antal EP-repræsentanter.
The chairmen of the committees on foreign affairs and defence of the national parliaments and the EP would, as a matter of course, participate in the Conference, as would other members of the committees concerned, up to a maximum of six members per country, together with an equal number of EP representatives.
Endvidere skal repræsentanter for parlamenterne i kandidatlandene og NATO-lande, der ikke er medlem af EU, tage del i konferencen, idet de kan tilknyttes på særlige vilkår.
Parliamentary representatives of the applicant countries and non-EU NATO members could also participate in the conference, under specific conditions.
Denne formel, hvis demokratiske og parlamentariske legitimitet ikke kan drages i tvivl, har den fordel, at man hermed skaber en smidig ramme for møder i alle de parlamentariske organer, der er involveret i iværksættelsen af ESFP.
This formula, the democratic and parliamentary legitimacy of which is indisputable, has the advantage of providing a flexible framework for the meetings of all parliamentary bodies affected by the establishment of the CESDP.
Afholdelse af regelmæssige sessioner i en parlamentarisk ESFP-konference er den rette metode til at gøre det muligt for alle disse parlamentariske organer at udføre deres arbejde i henhold til deres beføjelser.
The regular holding of Parliamentary Conference meetings on the CFSP would be an effective way to allow all these parliamentary bodies to carry out their work in accordance with their responsibilities.
Det skal dog understreges, at denne formel ikke muliggør det, man kalder WEU's residualfunktioner (navnlig samarbejde på våbenområdet og bestemmelsen om gensidig bistand som fastsat i den ændrede Bruxelles-traktats artikel V), som ikke er overdraget til Den Europæiske Union.
It should, however, be stressed that this formula does not cover what are known as the residual functions of the WEU (especially arms cooperation and the mutual assistance provisions of Article V of the amended Brussels Treaty), which have not been transferred to the European Union.
Desuden må det fortsat sikres, at de associerede medlemsstater, lande med observatørstatus og associerede partnere som led i WEU forbliver snævert tilknyttet fastlæggelsen af FUSP.
Moreover, we must continue to ensure that the associated member countries, observers and associated partners in the context of the WEU remain closely linked to the development of the CFSP.
4. understreger, at informationsudvekslingen mellem Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter om spørgsmål vedrørende FUSP/ESFP bør intensiveres og forbedres for dermed at skabe mulighed for en bredere dialog mellem de to parlamentsparter;
Emphasises that it would be desirable to step up and improve the exchange of information between the European Parliament and the national parliaments in relation to questions concerning the CFSP or the European Security and Defence Policy, in order to make more extensive dialogue between the parliaments possible;
om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter i opbygningen af Europa
on the relations between the European Parliament and the national parliaments in the construction of Europe
Rådgivende ordfører: Neil MacCormick
Draftsman: Neil MacCormick
På mødet den 21. marts 2001 valgte Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked Neil MacCormick til rådgivende ordfører.
The Committee on Legal Affairs and the Internal Market appointed Neil MacCormick draftsman at its meeting of 21 March 2001.
På møder den 10. juli 2001, 27. november 2001 og 7. januar 2002 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 10 July, 27 November 2001 and 7 January 2002.
Til stede under afstemningen var: Ward Beysen (mødeformand), Rainer Wieland (næstformand), Neil MacCormick (rådgivende ordfører), Paolo Bartolozzi, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Gerhard Hager, Malcolm Harbour, Heidi Anneli Hautala, Lord Inglewood, Kurt Lechner, Neil MacCormick, Toine Manders, Manuel Medina Ortega, Feleknas Uca, Diana Wallis og Stefano Zappalà.
The following were present for the vote: Ward Beysen, acting chairman; Rainer Wieland, vice-chairman; Neil MacCormick, draftsman; Paolo Bartolozzi, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Gerhard Hager, Malcolm Harbour, Heidi Anneli Hautala, The Lord Inglewood; Kurt Lechner, Neil MacCormick, Toine Manders, Manuel Medina Ortega, Feleknas Uca, Diana Wallis and Stefano Zappalà.
Det er bekymring over respekten for subsidiariteten og et underskud i den demokratiske kontrol, der er en drivende kraft bag ønsket om bedre forbindelser mellem parlamenterne i Den Europæiske Union.
Concern about respect for subsidiarity and about a deficit in democratic controls is one driving force behind calls for improved interparliamentary relations within the European Union.
På den ene side er deltagelsen i valget til Europa-Parlamentet lav i samtlige medlemsstater i forhold til nationale eller regionale parlamentsvalg, og deltagelsen er gået tilbage valg for valg siden indførelsen af de direkte valg til Europa-Parlamentet.
On the one hand, electoral turn-out for European parliamentary elections tends to be low in all member states relatively to national and regional parliamentary elections, and turn-out has been declining election-by-election since the introduction of direct elections to the Parliament.
På den anden side har den stigende mængde love og bestemmelser, der har deres oprindelse på unionsplan, mindsket de reelle lovgivningsmuligheder for, hvad der i det mindste i teorien er medlemsstaternes suveræne lovgivningsorganer.
On the other hand, the increasing volume of law and regulation that has its origin at Union level has reduced the real scope for law making in what remain at least in theory sovereign legislative bodies of the member states.
Medlemsstaternes parlamenter kan se sig forpligtede til at gennemføre store lovpakker, som deres medlemmer ikke havde noget kendskab til under den europæiske lovgivningsproces, og som de måske ikke billiger, samtidig med at deres lovgivningsmuligheder på andre områder er begrænset, fordi de har pligt til at overholde Fællesskabets regelværk ( acquis ).
Member State Parliaments may find themselves obliged to transpose large bodies of law that their members were unaware of during the European legislative process, and of which they may not approve, while their legislative discretion in other domains is limited by the obligation to respect the community acquis .
Denne relative formindskelse af medlemsstatsparlamenternes beføjelser er mest foruroligende inden for de områder, hvor afgørelser træffes ved kvalificeret flertalsafstemning i Rådet frem for ved fælles beslutningstagning med Europa-Parlamentet.
This relative diminution in power of Member State Parliaments is at its most alarming in those areas which are subject to qualified majority voting in Council, but not to co-decision with the European Parliament.
Demokratisk selvstyre kræver, at den lovgivende beslutningsprocedure finder sted i åbenhed, efter at de folkevalgte lovgivere offentligt har drøftet emnet.
Democratic self-government requires legislative decision-making to take place in public after public deliberation by elected legislators.
Den udøvende magts egentlige rolle er at udarbejde lovgivningsprogrammer og forelægge disse til behandling i den lovgivende forsamling, som derpå kan forkaste eller vedtage dem med eller uden ændringer.
The Executive branch of government has properly the role of preparing legislative programmes and bringing these before the legislature for its consideration, and for rejection or adoption by it, with or without amendment.
Inden for de områder, hvor der nu træffes afgørelse ved den mellemstatslige metode under anden og tredje søjle (og selv vedrørende betydningsfulde emner som f.eks. landbrug og fiskeri i den første søjle), er lovgivningsdemokratiet alvorligt truet.
In the domains which are now subject to decision by the intergovernmental method in the second and third pillars (and even on crucial matters including agriculture and fisheries in the first pillar), legislative democracy is severely compromised.
Medlemmerne af den udøvende magt i de forskellige stater, der træffer afgørelse i hemmelighed, bliver den reelle lovgivende magt for Unionen uden i tilstrækkelig grad at stå til regnskab hverken for medlemsstaternes parlamenter eller Europa-Parlamentet.
Members of the Executive Branch of the several states deliberating in secret become the effective legislature for the Union, without adequate answerability either to the Parliaments of the member states or to the European Parliament.
Selv hvor den fælles beslutningsprocedure gælder, foregår drøftelserne i Rådet i hemmelighed, således at hver enkelt medlemsstats udøvende magt giver sit eget bidrag til Fællesskabets lovgivningsprocedure på en måde, der reelt udelukker, at den kan stilles til ansvar over for den nationale lovgivende magt.
Even where co-decision prevails, deliberation in the Council proceeds in secret, so that the Executive government of each Member State makes its own input to the community legislative process in a way that precludes real answerability to the domestic legislature.
Beføjelsen (i praksis ofte ikke andet end en teoretisk beføjelse) til at afskedige en regering efterfølgende er ikke nogen erstatning for beføjelsen til at kontrollere eller i det mindste påvirke lovgivningsproceduren i detaljer under udformningen af lovgivningen.
The power (often in practice no more than a theoretical power) to dismiss a government after the event is no substitute for the power to control or at least influence the process of law making in its detail during the law-making process.
I adskillige medlemsstater findes der føderale eller næsten-føderale regeringsformer, som tildeler lovgivningsbeføjelser og udøvende beføjelser til regioner eller statsinterne nationer, for så vidt angår vigtige områder som f.eks. indenrigsanliggender og retsvæsen, uddannelse og forskning, kulturelle anliggender, industriel udvikling og indre transport.
In several member states federal and quasi-federal forms of government exist that allocate to regions or nations internal to the state legislative and executive power in relation to important domains, such as home affairs and justice, education and research, cultural affairs, industrial development, and internal transport.
Det er overordentligt vigtigt at sørge for, at der er klare kommunikationslinjer i begge retninger, der forbinder de lovgivende forsamlinger på dette plan til Unionens lovgivningsprocedure på en sådan måde, at det bliver muligt forudgående at behandle og kommentere lovgivningsforslag på et tilstrækkeligt tidligt stadium i proceduren.
It is extremely important to ensure that there are clear lines of communication in both directions connecting legislatures at this level to the Union legislative process in a way that makes possible prior scrutiny of and comment upon legislative proposals at sufficiently early stage in the process.
Disse lovgivende forsamlinger er ikke desto mindre bundet af EU-regelværket, og på mange områder er lovgivningsarbejdet påvirket af forpligtelsen til at gennemføre de relevante direktiver på en lokalt hensigtsmæssig måde.
It is no less true of these legislatures that they are bound by the acquis, and that in many domains their legislative activities are affected by the obligation to transpose relevant Directives in a locally appropriate way.
Én model for en fremtidig europæisk styreform går ud på, at den øverste udøvende beføjelse overføres til Rådet, samtidig med at Kommissionen bliver det øverste administrative organ.
One model for future European governance envisages transferring the highest executive power to the Council, while the Commission becomes the highest administrative college.
Parallelt hermed skulle Europa-Parlamentet omdannes til en lovgivende forsamling med to kamre, med den nuværende forsamling mere eller mindre som den er og et overhus bestående af medlemmerne af de nationale parlamenter, der udøver den reviderende og bremsende beføjelse, som senater traditionelt har.
Along side of that, the European Parliament would be transformed into a two-chamber legislature, with the present house much as it is and an upper house comprising members of national parliaments, exercising the revising and stopping power traditionally possessed by senates.
Det hævdes, at dette ville sikre, at love, der er bindende for de nationale parlamenter, kun bliver udformet efter godkendelse af repræsentanterne for disse parlamenter.
This, it is argued, would secure that laws binding on national parliaments would come into existence only by the consent of representatives of those parliaments.
Demokratiet ville fungere bedre både på fællesskabsplan og medlemsstatsplan med en sådan ordning.
Democracy would be better served at both community level and member state level under such an arrangement.
Rådet ville imidlertid være en udøvende magt, der i realiteten ikke stod til ansvar for nogen demokratisk myndighed, fordi dets medlemmer hver for sig har deres stilling via den tillid, de nyder i deres egen medlemsstats parlament, medens Rådet som sådant ikke kollektivt kan stilles til ansvar over for de nationale parlamenter eller Europa-Parlamentet, det være sig i et overhus eller underhus.
Council would, however, be an executive effectively unanswerable to any democratic authority, because its members each hold office by retaining confidence in their own member state parliament, and there an be no collective accountability of the Council as such either to the state parliaments or to the European Parliament, whether in an upper or in a lower chamber.
Den reelle overførsel af udøvende magt ville således i praksis gå til fastansatte tjenestemænd i COREPER og ministre, der handler efter deres råd.
The real transfer of executive power would effectively be to permanent civil servants in COREPER, and Ministers acting on their advice.
På parlamentsplan ville de, der var udlånt fra medlemsstatsparlamenterne, ydermere have et så tungt lovgivningsmæssigt ansvar, at det ville være vanskeligt for dem at forblive i tæt kontakt med det nationale parlament og således holde dets ikke-udlånte medlemmer effektivt orienteret om lovgivningsudviklingen på fællesskabsplan.
Further, at parliamentary level, those seconded from member state parliaments would bear such heavy legislative responsibilities that it would be difficult for them to remain closely in touch with the domestic parliament, thus keeping its non-seconded members genuinely alert to legislative developments at community level.
Det ville således være et problem, i hvor høj grad de skulle være bundet af forudgående instruktioner fra dette parlament.
Thus the problem would remain how far they should be subject to ex ante instructions from that parliament.
Det er faktisk det samme problem, der findes for øjeblikket med hensyn til forudgående kontrol i de nationale parlamenter af afgørelser, ministrene træffer i Rådet.
This is in effect the same problem as exists at present concerning ex ante scrutiny by national parliaments of decisions by ministers in Council.
COSAC (konferencen for organer med ansvar for Europa- og EU-anliggender i Unionens parlamenter) er den form for samarbejde, som har nået størst betydning inden for de seneste år, hovedsagelig på grund af protokollen om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union, der er vedføjet Amsterdam-traktaten.
The Conference of the Community and European Affairs Committees of the Parliaments of the European Union (COSAC) is the form of collaboration which has reached higher relevance in recent rears, mostly due to the Protocol on the role of the National Parliaments in the European Union, annexed to the Treaty of Amsterdam.
COSAC blev oprettet i maj 1989, da formændene for medlemsstaternes parlamenter i Madrid enedes om at styrke de nationale parlamenters rolle i fællesskabsproceduren ved at bringe de medlemsstatsudvalg sammen, der beskæftigede sig med europæiske anliggender.
COSAC was born in May 1989 when Presidents of parliaments of Members States agreed in Madrid to reinforce the role of national parliaments in the Community process by bringing together the committees specialised in European Affairs of Member States.
I årenes løb er der sket en vigtig udvikling i denne struktur.
Over the years there has been a number of important developments in this structure.
I 1991 blev forretningsordenen vedtaget.
In 1991 the Rules of Procedure were adopted.
En af de vigtigste hindringer for, at COSAC kan få et bredere arbejdsområde, er, at det kun kan træffe enstemmige afgørelser; dersom der ikke sker ændringer i COSAC's mulighed for at træffe afgørelser, vil det ikke være realistisk at forvente, at målene i Amsterdamprotokollen kan nås.
One of the chief obstacles to COSAC's achieving a broader scope in its work is the fact that it can only reach decisions by unanimity; unless there were to be changes to the capacity of COSAC to adopt decisions, it would not be realistic to expect that the aims of the Amsterdam Protocol can be achieved.
Endvidere kan der sættes spørgsmålstegn ved, på hvilket demokratisk grundlag der skulle foretages en udvælgelse blandt medlemmerne af de nationale parlamenter, hvis medlemmer hovedsagelig har et mandat til at repræsentere deres egne vælgere i det nationale parlament, til at stille den nationale regering til ansvar og deltage i udformningen af love dér.
Moreover, it may be questioned on what democratic basis a selection would be made from among members of national parliaments, whose members have primarily a mandate to represent their own constituents in the national Parliament, to hold the national government to account, and to participate in law-making there.
Hvis et "andetkammer" skal påtage sig mere end en rådgivende rolle, vil det vanskeligt kunne bruges som en metode til at mindske et "demokratisk underskud", da enhver ordning med at udnævne eller vælge en del af parlamentsmedlemmerne vil rejse lige så mange spørgsmål vedrørende demokratisk legitimitet som den løser, og eftersom hvert enkelt parlament formodentlig bevarer retten til at udforme sit eget system vedrørende udnævnelse eller valg.
For a 'second chamber' to take on more than an advisory role would be difficult to justify as a way of diminishing a 'democratic deficit' since any system of appointing or electing a subset of MPs would raise as many questions of democratic legitimacy as it would solve, and since each Parliament would presumably retain the right to devise its own scheme of selection or election.