natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Bedre inddragelse og større åbenhed : Formuleringen og vedtagelsen af politikken bør være mere åben og nemmere at forstå.
Better involvement and more openness : The formulation and adoption of policy must be more open and easier to understand.
Kommissionen vil sørge for opdaterede online-oplysninger om forberedelsen af politikker i alle faser af beslutningsprocessen.
The Commission will provide up-to-date on-line information on policy formulation at all stages of the decision-making process.
Den vil ligeledes tage initiativer som f.eks. udarbejdelse og offentliggørelse af standarder for høring om EU's politik, gøre fællesskabslovgivningen mere fleksibel, således at den kan gennemføres under behørig hensyntagen til regionale og lokale forhold, samt høre nationale og europæiske sammenslutninger af lokale og regionale myndigheder tidligt i politikplanlægningsprocessen.
It will also take steps such as drawing-up and publishing standards for consultation on EU policy, making Community legislation more flexible so that it can be implemented with due regard for regional and local conditions, and consulting national and European associations of local and regional government early on in the policy-making process.
Det overordnede mål er at inddrage flere grupper udefra (lokale og regionale myndigheder, ikke-statslige organisationer) i EU's politiske planlægning.
The overall aim is to get more outside groups (local and regional government, non-governmental organisations) involved in EU policy-making.
Bedre politikker, bedre regulering og bedre resultater : Målet er "at forbedre kvaliteten af (EU's) politikker".
Better policies, regulation and delivery : The goal is 'to improve the quality of its [EU] policies'.
Principperne for nødvendighed (er aktion nødvendig?) og subsidiaritet (i givet fald, er den nødvendig på europæisk plan?) bør respekteres.
The principles of necessity (is action needed?) and subsidiarity (if so, is it needed at European level?) must be respected.
Hvis europæisk lovgivning er nødvendig, bør den laves hurtigere, ramme den rigtige balance mellem ensartethed og fleksibilitet og vinde borgernes tillid ved den måde, eksperternes rådgivning har været med til at udforme den.
Where European legislation is necessary, it must be made more quickly, strike the right balance between uniformity and flexibility, and win the confidence of citizens in the way that experts' advice has helped shape it.
De konkrete skridt, Kommissionen foreslår, omfatter en yderligere forenkling af EU-reglerne og de nationale gennemførelsesbestemmelser i medlemsstaterne, mere gennemskuelighed vedrørende den måde, hvorpå der indhentes udtalelser fra eksperter, og klare kriterier for oprettelse af nye regulerende organer og hvordan de bør operere.
The concrete steps the Commission proposes include a further simplification of EU law and of the national implementing provisions imposed by Member States; more transparency in the way in which advice from experts is sought; and clear criteria for the setting-up and operation of any new regulatory agencies.
Kommissionen udtaler, at den vil forbedre dialogen med statslige og ikke-statslige aktører i tredjelande, når den udarbejder politiske forslag med en international dimension.
The Commission says that it will consult more closely with governments and non-governmental organisations in third countries when developing policies with an international dimension.
Den foreslår tillige en gennemgang af Unionens internationale repræsentation.
It also proposes a review of the EU's international representation.
Nyt fokus for institutioner : Endelig fremfører hvidbogen, at medlemsstaterne og EU-institutionerne bør forbedre den måde, de arbejder på, således at de kan opstille en overordnet politisk strategi.
Refocused institutions : Finally, the White Paper argues that the Member States and the EU institutions need to improve the way they work so that they can develop a coherent set of policies.
Det Europæiske Råd bør fokusere klarere på strategiske mål (f.eks. ved at forbedre menneskelige ressourcer, viden og færdigheder).
The European Council must focus more clearly on strategic objectives (e.g. improving human capital, knowledge and skills).
Ministerrådet bør sikre større ensartethed mellem de politikker, dets medlemmer vedtager (f.eks. bør beslutninger truffet i Rådet (undervisning) ikke være i modstrid med dem, der træffes i Rådet (beskæftigelse)), og mellem politikker, der vedtages i Rådet, og dem, der føres i medlemsstaterne.
The Council of Ministers must ensure greater consistency between policies agreed by its constituent parts (e.g. decisions taken in the education council should not contradict those taken in the employment council) and between policies agreed in Council and those pursued in Member States.
Kommissionen bør koncentrere sig om sine vigtigste opgaver som politisk initiativtager og iværksætter, traktatens vogter og Fællesskabets internationale repræsentant, samtidig med at der bør være en enklere mekanisme til Rådets og Parlamentets kontrol med den måde, hvorpå Kommissionen anvender sine beføjelser.
The Commission must concentrate on its core activities - policy initiative, execution of policies, guardianship of the Treaties, and international representation of the Community; while there must be a simpler mechanism for control by the Council and Parliament of the way the Commission uses these powers.
Endelig bør Europa-Parlamentet og alle nationale parlamenter mere aktivt søge at stimulere en offentlig debat om EU's fremtid og politikker, samtidig med at Europa-Parlamentet skal forbedre sin kontrol med iværksættelsen af EU's politikker og budgetgennemførelsen.
Finally, the European Parliament and all national parliaments should become more active in stimulating a public debate on the future of the EU and its policies; while the European Parliament should enhance its control of execution of EU policies and implementation of the budget.
De områder, der skal være underlagt fælles beslutningstagning, bør udvides.
Co-decision should be extended.
Tidsplan : Kommissionen anmoder om kommentarer til hvidbogen senest 31. marts 2002.
Timetable : The Commission invites comments on the White Paper by 31 March 2002.
ORDFØRERENS BEMÆRKNINGER
DRAFTSMAN'S COMMENTS
En god start : Det problem, som Kommissionen tager sit udgangspunkt i, er alvorligt, nemlig at politisk apati er farlig.
A good start : The problem that the Commission takes as its starting point is serious: political apathy is dangerous.
Forslagene i hvidbogen er tydeligvis resultatet af langvarige overvejelser, og hvis de gennemføres, vil de medvirke til at overvinde den offentlige utilfredshed med de europæiske institutioner.
The proposals contained in the White Paper are plainly the product of sustained reflection; and, if implemented, they would help to overcome popular disaffection with the European institutions.
Men måske har Kommissionen undervurderet omfanget af det problem, EU står overfor.
But perhaps the Commission has underestimated the scale of the problem the EU faces.
Den store udfordring : Det virkelige problem er, at de europæiske institutioner ofte virker fjerne og mystiske, fordi de er så ubekendte, og fordi forholdet mellem dem er så kompliceret.
The big challenge : The real problem, surely, is that the European institutions often appear to be remote and mysterious because they are so unfamiliar and because the relationship between them is so complicated.
Mange borgere finder det vanskeligt at forstå Kommissionens nøjagtige rolle, idet den både har udøvende funktioner og administrative opgaver.
Many citizens find it difficult to understand the precise role of the Commission, which has both executive responsibilities and civil service functions.
Et organ i lovgivningsproceduren (Rådet) holder hemmelige afstemninger og ligner for almindelige mennesker overhovedet ikke de parlamenter, som de kender til.
One arm of the legislative process (the Council) votes in secret and, for ordinary people, seems nothing like the parliaments with which they are familiar.
Parlamentets beføjelser er ikke særligt kendte, og det kritiseres ofte, fordi det stadig afholder de fleste af mødeperioderne i Strasbourg.
For its part, the powers of the Parliament are not well-understood and it is often criticised for continuing to hold most of its part-sessions in Strasbourg.
Lovgivningsproceduren er overordentlig kompliceret og varierer fra det ene emne til det andet.
The law-making process is highly complex and varies from subject to subject.
Hvis vi til sidst husker på, at mange af de ting, som gør politik interessant på nationalt plan som f.eks. kendte personligheder, omfattende dækning af politiske spørgsmål i aviserne og på tv, satire og humor, mangler på europæisk plan, så bliver det lettere at forstå, hvorfor så mange europæere er uinteresserede i EU.
Finally, if we remember that many things which make politics interesting at national level - well-known personalities, extensive coverage of political issues in newspapers and on TV, satire and humour, - are missing at European level, it becomes easier to understand why so many Europeans are uninterested in the EU.
Da EU-institutionerne og magtbalancen mellem dem er resultatet af hårdt omkæmpede politiske handler, og da en ægte europæisk politisk kultur ikke kan skabes af sig selv, kan det være endnu vanskeligere, end Kommissionen antyder, at overvinde disse misforståelser.
Since the EU institutions and the balance of power between them are the outcome of hard-fought political bargains, and since a genuinely European political culture cannot be created by an act of will, overcoming these misunderstandings may be even more difficult than the Commission suggests.
Informations- og kommunikationspolitik : Europa-Parlamentet er den eneste af Unionens institutioner, som er demokratisk valgt: Det vil få en central placering med henblik på at genoprette Unionens forbindelse med borgerne.
Information and communication policy : The European Parliament is the only one of the Union's institutions which is democratically-elected: it will have a central place in 're-connecting' the Union with its citizens.
Sammen med alle andre udvalg i Parlamentet ønsker Kulturudvalget at tage positivt imod de af Kommissionens idéer, som sigter imod en klarere og mere gennemskuelig udformning af politikken.
Along with every other committee in the Parliament, the Culture Committee wishes to welcome those of the Commission's ideas which aim at clearer and more transparent policy-making.
Men fremfor alt gør hvidbogen det klart, at det er nødvendigt at udarbejde en generel informations- og kommunikationspolitik baseret på mangfoldighed og respekt for kulturelle og sproglige forskelle og at orientere Europas borgere om alle aspekter af Unionen.
Above all, however, the White Paper makes clear the need to establish an overall information and communication policy, based on pluralism and respect for cultural and linguistic diversity, to inform Europe's citizens about all aspects of the Union.
For så vidt angår større gennemskuelighed og åbenhed, kunne Rådet give et godt eksempel ved at offentliggøre en fuldstændig oversigt over, hvordan de enkelte medlemsstater stemmer, og ved at give offentligheden adgang til dets møder.
In the cause of greater transparency and openness, the Council could set a good example by publishing full records of how individual Member States vote and by granting public access to its meetings.
Da Unionen snart vil blive udvidet med samfund, som først for nylig er opstået efter årtier under totalitære regimer, bør det anses for at være presserende nødvendigt at gennemføre en større gennemskuelighed i Unionen og udarbejde en effektiv informations- og kommunikationspolitik.
Given that the Union will soon expand to include societies which have only recently emerged from decades of totalitarianism, greater transparency within the Union and the development of an effective information and communication policy should be regarded as matters of urgency.
1. er tilfreds med, at hvidbogen går ind for en væsentlig reform og modernisering og i særdeleshed går ind for gennemskuelighed, åbenhed og uddybning af demokratiet;
Welcomes the White Paper commitment to substantial reform and modernisation, particularly its commitment to transparency, openness and a greater level of democracy;
3. støtte Kommissionens synspunkt om, at "jo mere de nationale og regionale aktører deltager i EU-politikkerne, jo bedre bliver de i stand til at oplyse offentligheden om disse politikker";
Supports the Commission in its statement that 'the greater the participation in European policies of national and regional actors, the more they will be prepared to inform the public about those policies';
7. glæder sig over hvidbogens tilsagn til at finde frem til langfristede politiske mål og dens forslag om flerårige politiske dagsordener;
Welcomes the commitment in the White Paper to the identification of long-term policy objectives and its proposals on multi-annual policy agendas;
11. finder, at hvidbogen som den primære model for høring og information af borgerne bør anvende de metoder, som allerede findes i det demokratiske system, og acceptere den mangfoldighed af demokratiske modeller, som er anerkendt i de forskellige landes forfatninger;
Considers that the White Paper ought to take as its primary model for citizen consultation and information the existing arrangements within democratic systems, and should take account of the diversity of democratic models recognised by the constitutions of the various countries;
16.oktober 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM KVINDERS RETTIGHEDER OG LIGE MULIGHEDER
16 October 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND EQUAL OPPORTUNITIES
Rådgivende ordfører: Maj Britt Theorin
Draftsman: Maj Britt Theorin
På mødet den 1. oktober 2001 valgte Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder Maj Britt Theorin til rådgivende ordfører.
The Committee on Women's Rights and Equal Opportunities appointed Maj Britt Theorin draftsman at its meeting of 1 October 2001.
På møder den 15. og 16. oktober 2001 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 15 and 16 October 2001.
Til stede under afstemningen var: Maj Britt Theorin (formand og rådgivende ordfører), Anne E.M. Van Lancker (næstformand), María Antonia Avilés Perea, Marie-Hélène Gillig, Lissy Gröner, Mary Honeyball, Juan de Dios Izquierdo Collado, Anna Karamanou, Maria Martens, María Rodríguez Ramos, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Helena Torres Marques, Elena Valenciano Martínez-Orozco, Lousewies van der Laan og Sabine Zissener.
The following were present for the vote: Maj Britt Theorin, chairman and draftsperson; Anne E.M. Van Lancker , vice-chairman; María Antonia Avilés Perea, Marie-Hélène Gillig, Lissy Gröner, Mary Honeyball, Juan de Dios Izquierdo Collado, Anna Karamanou, Maria Martens, María Rodríguez Ramos, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Helena Torres Marques, Elena Valenciano Martínez-Orozco, Lousewies van der Laan, Sabine Zissener
Baggrunden for reformen af de europæiske styreformer opsummeres i hvidbogen som følger:
The reasons for the reform of European governance, according to the White Paper, are summarized as follows.
- Unionen opfattes, som om den ikke er i stand til at handle effektivt, når der er et klart behov for det, f.eks. i forbindelse med arbejdsløshed, fødevaresikkerhed, kriminalitet osv.
- a perceived inability of the Union to act effectively where a clear case exists, such as unemployment, food safety threats, crime etc;
- Når Unionen faktisk handler, får den sjældent æren for sine handlinger.
- where the Union does act effectively, it rarely gets proper credit for its actions;
- Medlemsstaterne er ikke gode til at kommunikere, når det drejer sig om, hvad Unionen gør, og hvad de gør i Unionen, og giver alt for let "Bruxelles" skylden.
- Member States do not communicate well about what the Union is doing and what they are doing in the Union; “Brussels” is too easily blamed;
- Mange mennesker kender ikke forskel på institutionerne og forstår ikke, hvem der træffer de beslutninger, der påvirker dem.
- many people do not know the difference between the Institutions, and they do not understand who takes the decisions that affect them.
Fem principper ligger til grund for forslagene i hvidbogen, nemlig åbenhed, deltagelse, ansvarlighed, effektivitet og sammenhæng.
The five principles which are the basis for the proposals are: openness, participation, accountability, effectiveness and coherence.
"Styreformerne i EU" ("Governance") betyder regler, processer og adfærd, der påvirker den måde, på hvilken beføjelser udøves på europæisk plan med hensyn til de fem ovennævnte principper.
“Governance” means rules, processes and behaviour that affect the way in which powers are exercised at European level as regards the five principles just mentioned.
Forslagene til en reform vedrører følgende områder: inddragelse af flere, bedre politikker, bedre regulering og bedre resultater, EU’s bidrag til global styring og nyt fokus for politikker og institutioner.
The proposals for changes concern the following fields: better involvement, better policies, regulation and delivery, EU´s contribution to global governance and refocused policies and institutions.
Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder er bekymret over, at der i hvidbogen ikke tages hensyn til de vigtige principper vedrørende ligestilling mellem mænd og kvinder og indarbejdelse af kønsaspektet i Fællesskabets politikker, som er fastsat i traktatens artikel 2 og artikel 3, stk. 2.
The Committee on women's rights and equal opportunities is concerned that the White Paper does not take any notion of equality of women and men or of gender mainstreaming, important principles stipulated in Article 2 and Article 3.2 respectively of the Treaty.
En lang række spørgsmål melder sig i denne forbindelse, f.eks.: Hvorledes er det muligt at reformere Unionens udøvelse af de beføjelser, den har fået overdraget af sine borgere, hvis der ikke tages hensyn til såvel kvinders som mænds anskuelser, vilkår og behov?
A wide spectrum of questions arises: how can the way in which the Union uses the powers given by its citizens be reformed if the different perceptions, conditions and needs of both women and men are not taken into account?
Hvordan er det muligt at forbedre inddragelse, politikker, regulering og resultater, hvis der ikke fokuseres specielt på ligestilling mellem mænd og kvinder?
How can involvement, policies, regulation and delivery be improved if special focus is not addressed on the aspect of equality of women and men?
Hvorledes kan EU’s bidrag til global styring forbedres og dets politikker og mål defineres klarere og forstås bedre, hvis der ikke tages hensyn til kønsaspektet?
How can EU´s contribution to global governance be strengthened, and its policies and objectives be clearer defined and understood if the principle of gender mainstreaming is not taken into consideration?
Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder opfordrer Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Women's Rights and Equal Opportunities calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following points in its motion for a resolution:
Åbenhed og inddragelse
Openness and involvement
1. understreger, at der i forbindelse med alle oplysningsbestræbelser på nationalt og lokalt plan under hensyntagen til de lokale behov og vilkår også bør sigtes mod indarbejdelse af kønsaspektet, eftersom kvinders og mænds prioriteter, vilkår og behov i mange henseender er forskellige;
1. emphasises that efforts to deliver information at national and local level, adapted to local needs and concerns, should contain a gender mainstreaming approach, as women's and men's priorities, conditions and needs differ in many respects
2. understreger betydningen af at give alle EU-borgere, både kvinder og mænd, mulighed for at tage del i EUR-LEX-dialogen online; opfordrer derfor Kommissionen til også at vedtage særlige foranstaltninger for kvinder for at sikre, at de er på samme IT-niveau som mænd;
2. emphasises the importance to give all EU citizens, both women and men, the possibility to take part in the web-based EUR-LEX dialogue, therefore calls on the Commission to include special actions directed to women, necessary to bring them to an equivalent IT level with men;
Inddragelse af borgerne gennem regionalt og lokalt demokrati
Reaching out to citizens through regional and local democracy
3. opfordrer Kommissionen til at medtage ligestilling mellem mænd og kvinder som et passende forsøgsområde for den nye fremgangsmåde for 2002 med målrettede trepartsaftaler mellem medlemsstaterne, regioner og lokaliteter samt Kommissionen for at sikre en effektiv gennemførelse i medlemsstaterne og på regionalt eller lokalt plan;
3. calls on the Commission to include the area of equality of women and men as a suitable candidate for the 2002 pilot target-based, tripartite contract among Member States, regions and localities, and the Commission, in order to ensure an efficient implementation in Member states and regional or local levels;
Inddragelse af civilsamfundet
Involving civil society
4. opfordrer Kommissionen til at medtage grupper og ngo’er, som beskæftiger sig med kvinders rettigheder, i den onlinedatabase, som den inden udgangen af indeværende år agter at oprette om organisationer fra civilsamfundet, der er aktive på EU-plan; tilbyder hjælp fra Europa-Parlamentets kompetente udvalg med forberedelsen af denne database;
4. calls on the Commission to incorporate women ´s rights groups and NGO's in the on-line data-base on European civil society organisations, which the Commission intends to establish before the end of this year; offers input from the responsible EP committee in preparing this data-base;
Mere effektive og gennemsigtige høringer som kernen i udformningen af EU’s politikker
More effective and transparent consultation at the heart of EU policy-shaping
5. hilser med tilfredshed bebudelsen af foranstaltninger, der skal gøre høringsprocedurerne mere effektive og gennemsigtige, eftersom de interesserede parter vil blive mere synlige og i højere grad kunne få indflydelse; kræver, at kønsaspektet indarbejdes i den adfærdskodeks med minimumsstandarder for høringer, som Kommissionen agter at vedtage inden årets udgang;
5. welcomes actions to make consultation procedures more effective and transparent as interested parties will be more visible and will get increased possibilities to influence; requires that gender mainstreaming is incorporated in the code of conduct on minimum standards for consultation procedures, which the Commission intends to adopt before the end of the year;
Tillid til ekspertrådgivning
Confidence in expert advice
6. kræver, at det af de planlagte retningslinjer for indsamling og brug af ekspertrådgivning i Kommissionen fremgår, hvorledes kønsaspektet skal indarbejdes i denne ekspertrådgivning;
6. demands that the planned guidelines on collection and use of expert advice in the Commission specifies how the gender mainstreaming approach should be incorporated in the experts advice;
Vurdering af virkningerne
Assessment of consequences
7. kræver, at enhver analyse af, om der skal gribes ind på EU-plan, ud over en vurdering af de mulige økonomiske, sociale og miljømæssige virkninger også indeholder en analyse af den mulige indvirkning på ligestillingsaspektet, jf. artikel 3, stk. 2, i traktaten;
7. requests that all analyses of whether it is appropriate to intervene at EU level - besides evaluating the potential economic, social and environmental impact - must also assess the potential gender mainstreaming impact, in accordance with Article 3.2 of the Treaty;
Regulerende organer
Regulating agencies
Bedre anvendelse i medlemsstaterne
Better application at national level
Ny fokus for EU-politikker
Refocus EU policies