natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Domstolen spiller en særlig fremtrædende rolle, når der stilles spørgsmålstegn ved retten til fri bevægelighed, der er en grundlæggende og personlig rettighed, som tilkommer hver eneste borger i Unionen i henhold til selve traktaten (jf. EF-traktatens artikel 18).
The Court of Justice’s role is particularly important when the right to free movement is challenged, which is a fundamental and personal right conferred on each citizen of the Union by the Treaty itself (Article18 EC).
Selv om der kan opstilles visse begrænsninger og vilkår for udøvelsen af denne rettighed under henvisning til den offentlige orden, den offentlige sikkerhed eller den offentlige sundhed, kan sådanne restriktioner ifølge dommerne i Luxembourg kun gennemføres i overensstemmelse med Rådets direktiv 64/221, der fastlægger visse beskyttelsesforanstaltninger og garantier for at begrænse medlemsstaternes skønsmæssige beføjelser på dette punkt.
According to the Luxembourg judges , even if such a right could be subject to some limitations and conditions on grounds of public policy, public security or public health, these restrictions could only be applied in compliance with Council Directive 64/221, which provides for certain safeguards and guarantees in order to limit the discretionary power of Member States in this respect.
I henhold til Domstolens faste praksis må restriktioner, der gennemføres af hensyn til den offentlige sikkerhed, udelukkende være baseret på den enkelte borgers personlige adfærd, når der foreligger en virkelig og tilstrækkelig trussel mod et grundlæggende samfundshensyn, og sådanne restriktioner kan kun finde anvendelse i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet.
According to European Court of Justice case law, restrictions on grounds of public security may be based exclusively on the personal conduct of the individual concerned and be motivated by a present and sufficiently serious threat affecting one of the fundamental interests of society, and must be applied in accordance with the principle of proportionality.
Proportionalitetsprincippet indebærer, at der skal være en rimelig begrundelse for den pågældende foranstaltning og et rimeligt forhold mellem mål og middel, og at der foretages en objektiv og rimelig afvejning mellem den enkelte borgers interesser og den pågældende medlemsstats interesser.
Proportionality requires justified grounds for a measure, justified balance between the measure and the objective and justified balance of interests of the individual and the Member State concerned.
Ud fra erfaringerne fra møderne i Nice, Göteborg og Genova må man eksempelvis konstatere, at konfiskation af rejselegitimation fra alle personer, der er under alvorlig mistanke for at udgøre en trussel mod den offentlige orden ved et planlagt arrangement, kan være en uforholdsmæssigt indgribende foranstaltning, hvis man kan nå det samme mål med mindre indgribende midler.
For instance, having regard to some events that occurred at the meetings in Nice, Gothenburg and Genoa, confiscation of travel documents from all people who are seriously suspected of representing a threat to public order at a structured event could be a disproportionate measure if the same objective could be met by means which are less restrictive.
Desuden kan et afslag på adgang til en medlemsstat (eller en udvisningsafgørelse) ikke forblive i kraft i et ubegrænset tidsrum - afgørelsen må tages op til fornyet vurdering efter et vist tidsrum, og der må tages hensyn til nye faktorer, navnlig væsentlige ændringer i de forhold, som oprindelig gav anledning til foranstaltningerne.
Furthermore, a measure denying entry to a Member State (or a deportation order) cannot remain in force for an indefinite period of time but must be reassessed over time and new factors must be taken into consideration, in particular any material change in the circumstances which justified the measures.
Hvis der for eksempel udarbejdes en liste over "uønskede" personer, skal denne liste revideres med regelmæssige mellemrum for at tage højde for, om de pågældende personer stadig udgør en trussel mod den offentlige orden.
For instance, if a list of ‘non-admissible’ persons were to be drawn up, this list should be revised regularly to take into account whether the persons concerned still represent a threat to public order.
14. november 2001 ENDELIG A5-0397/2001 *
14 November 2001 FINAL A5-0397/2001 *
I. om Kommissionens forslag til Rådets rammeafgørelse om bekæmpelse af terrorisme
1. on the Commission proposal for a Council framework decision on combating terrorism
Med skrivelse af 28. september 2001 anmodede Rådet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 39, stk. 1, Parlamentet om en udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets beslutning om rammeafgørelse om bekæmpelse af terrorisme ( KOM(2001) 521 - 2001/0217(CNS)).
By letter of 28 September 2001 the Council consulted Parliament, pursuant to Article 39, paragraph 1 of the EU Treaty, on the Commission proposal for a Council framework decision on combating terrorism ( COM(2001) 521 – 2001/0217(CNS)).
På mødet den 4. oktober 2001 meddelte Parlamentets formand, at dette forslag var henvist til Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender som korresponderende udvalg og til Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked som rådgivende udvalg ( C5-0452/2001 ).
At the sitting of 4 October 2001 the President of Parliament announced that she had referred this proposal to the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs as the committee responsible and the Committee on Legal Affairs and the Internal Market for its opinion ( C5-0452/2001 ).
Med skrivelse af 28. september 2001 anmodede Rådet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 39, stk. 1, Parlamentet om en udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets rammeafgørelse om den europæiske arrestordre og overgivelsesprocedurerne mellem medlemsstater ( KOM(2001) 522 - 2001/0215(CNS)).
By letter of 28 September 2001 the Council consulted Parliament, pursuant to Article 39, paragraph 1 of the EU Treaty, on the Commission proposal for a Council framework decision on the European arrest warrant and the surrender procedures between the Member States ( COM(2001) 522 – 2001/0215(CNS).
På mødet den 4. oktober 2001 meddelte Parlamentets formand, at dette forslag var henvist til Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender som korresponderende udvalg og til Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked som rådgivende udvalg ( C5-0453/2001 ).
At the sitting of 4 October 2001 the President of Parliament announced that she had referred this proposal to the Committee on Citizens’ Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs as the committee responsible and the Committee on Legal Affairs and the Internal Market for its opinion ( C5-0453/2001 ).
På mødet den 10. oktober 2001valgte Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender Graham R. Watson til ordfører.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs appointed Graham R. Watson rapporteur at its meeting of 10 October 2001.
På møder den 9. oktober, 15. oktober og 12. november 2001 behandlede udvalget Kommissionens forslag og udkastet til betænkning.
It considered the Commission proposals and the draft report at its meetings of 9 October 2001, 10 October 2001, 15 October 2001 and 12 November 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det:
At the last of these meetings the committee adopted:
I. forslag til lovgivningsmæssig beslutning om Kommissionens forslag til Rådets rammeafgørelse om bekæmpelse af terrorisme (for: 30; imod: 6; hverken/eller: 0)
1. the draft legislative resolution on the Commission proposal for a Council framework decision on combating terrorism by 30 votes to 6.
II. forslag til lovgivningsmæssig beslutning om Kommissionens forslag til Rådets rammeafgørelse om den europæiske arrestordre og overgivelsesprocedurerne mellem medlemsstater (for: 31; imod: 7; hverken/eller: 1).
2. the draft legislative resolution on the Commission proposal for a Council framework decision on the European arrest warrant and the surrender procedures between the Member States by 31 votes to 7, with 1 abstention.
Til stede under afstemningen om det første forslag til lovgivningsmæssig beslutning var: Robert J.E. Evans (mødeformand), Bernd Posselt (næstformand), Graham R. Watson (ordfører) Roberta Angelilli, Mario Borghezio (for Johan Van Hecke), Mogens N.J. Camre, Marco Cappato, Charlotte Cederschiöld, Carmen Cerdeira Morterero (for Ozan Ceyhun), Carlos Coelho, Thierry Cornillet, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Gerardo Galeote Quecedo (for Mary Elizabeth Banotti), Evelyne Gebhardt (for Martin Schulz), Adeline Hazan, Jorge Salvador Hernández Mollar, Anna Karamanou, Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Ole Krarup, Alain Krivine (for Fodé Sylla), Baroness Sarah Ludford, Elena Ornella Paciotti, Neil Parish (for Ewa Klamt, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Paolo Pastorelli, Hubert Pirker, Martine Roure (for Gerhard Schmid), Giacomo Santini (for Hartmut Nassauer, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Patsy Sörensen, Sérgio Sousa Pinto, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Anne E.M. Van Lancker (for Michael Cashman), Gianni Vattimo og Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote on the first draft legislative resolution: Robert J.E. Evans, acting chairman; Bernd Posselt, vice-chairman; Graham R. Watson, rapporteur; Roberta Angelilli, Mario Borghezio (for Johan Van Hecke), Mogens N.J. Camre, Marco Cappato, Charlotte Cederschiöld, Carmen Cerdeira Morterero (for Ozan Ceyhun), Carlos Coelho, Thierry Cornillet, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Gerardo Galeote Quecedo (for Mary Elizabeth Banotti), Evelyne Gebhardt (for Martin Schulz), Adeline Hazan, Jorge Salvador Hernández Mollar, Anna Karamanou, Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Ole Krarup, Alain Krivine (for Fodé Sylla), Baroness Sarah Ludford, Elena Ornella Paciotti, Neil Parish (for Ewa Klamt), Paolo Pastorelli, Hubert Pirker, Martine Roure (for Gerhard Schmid), Giacomo Santini (for Hartmut Nassauer, pursuant to Rule 153(2)), Patsy Sörensen, Sérgio Sousa Pinto, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Anne E.M. Van Lancker (for Michael Cashman), Gianni Vattimo and Christian Ulrik von Boetticher.
Til stede under afstemningen om det andet forslag til lovgivningsmæssig beslutning var: Robert J.E. Evans (mødeformand), Bernd Posselt (næstformand), Graham R. Watson (ordfører), Roberta Angelilli, Mario Borghezio (for Marco Cappato), Alima Boumediene-Thiery, Charlotte Cederschiöld, Carmen Cerdeira Morterero (for Michael Cashman), Carlos Coelho, Thierry Cornillet, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Gerardo Galeote Quecedo (for Christian Ulrik von Boetticher), Evelyne Gebhardt (for Ozan Ceyhun), Adeline Hazan, Jorge Salvador Hernández Mollar, Anna Karamanou, Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Ole Krarup, Alain Krivine (for Pernille Frahm), Lucio Manisco (for Fodé Sylla), Juan Andrés Naranjo Escobar (for Eva Klamt), William Francis Newton Dunn (for Baroness Sarah Ludford), Arie M. Oostlander (for Hartmut Nassauer), Elena Ornella Paciotti, Ana Palacio Vallelersundi (for Daniel J. Hannan), Neil Parish (for Enrico Ferri, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Paolo Pastorelli, Hubert Pirker, Martine Roure (for Sérgio Sousa Pinto), Giacomo Santini (for Mary Elizabeth Banotti, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Martin Schulz, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco (for Johan Van Hecke), Anne E.M. Van Lancker (for Gerhard Schmid) og Gianni Vattimo.
The following were present for the vote on the second legislative resolution: Robert J.E. Evans, acting chairman; Bernd Posselt, vice-chairman; Graham R. Watson, rapporteur; Roberta Angelilli, Mario Borghezio (for Marco Cappato), Alima Boumediene-Thiery, Charlotte Cederschiöld, Carmen Cerdeira Morterero (for Michael Cashman), Carlos Coelho, Thierry Cornillet, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Gerardo Galeote Quecedo (for Christian Ulrik von Boetticher), Evelyne Gebhardt (for Ozan Ceyhun), Adeline Hazan, Jorge Salvador Hernández Mollar, Anna Karamanou, Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Ole Krarup, Alain Krivine (for Pernille Frahm), Lucio Manisco (for Fodé Sylla), Juan Andrés Naranjo Escobar (for Eva Klamt), William Francis Newton Dunn (for Baroness Sarah Ludford), Arie M. Oostlander (for Hartmut Nassauer), Elena Ornella Paciotti, Ana Palacio Vallelersundi (for Daniel J. Hannan), Neil Parish (for Enrico Ferri), Paolo Pastorelli, Hubert Pirker, Martine Roure (for Sérgio Sousa Pinto), Giacomo Santini (for Mary Elizabeth Banotti pursuant to Rule 153(2)), Martin Schulz, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco (for Johan Van Hecke), Anne E.M. Van Lancker (for Gerhard Schmid) and Gianni Vattimo.
Udtalelsen fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked om det første forslag til lovgivningsmæssig beslutning om Kommissionens forslag til Rådets rammeafgørelse om bekæmpelse af terrorisme samt to mindretalsudtalelser fra Pernille Frahm og Ole Krarup er vedføjet denne betænkning.
The opinion of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market concerning the first draft legislative resolution on the proposal for a Council framework decision on combating terrorism and the two minority opinions on behalf of Ole Krarup and Pernille Frahm are attached.
Betænkningen indgivet den 14. november 2001.
The report was tabled on 14 November 2001.
Kommissionens forslag til Rådets rammeafgørelse om bekæmpelse af terrorisme ( KOM(2001) 521 – C5‑0452/2001 – 2001/0217(CNS))
Proposal for a Council framework decision on combating terrorism ( COM(2001)521 – C5‑0452/2001 – 2001/0217(CNS))
Kommissionens forslag Endnu ikke offentliggjort i EFT.
Text proposed by the Commission OJ not yet published.
Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning - 1 (ny)
Amendments by Parliament Amendment 1 Recital -1
(-1) Grundlaget for Den Europæiske Union er de universelle værdier menneskelig værdighed, frihed, lighed og solidaritet, overholdelse af menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder; Unionen er desuden baseret på princippet om demokrati og retsstatsprincippet og disse principper er fælles for medlemsstaterne,
(-1) The European Union is founded on the universal values of human dignity, liberty, equality, solidarity and respect for human rights and fundamental freedoms; it is based on the principles of democracy and the rule of law, which are common to the Member States.
Det er væsentlige værdier, som danner grundlag for Den Europæiske Union.
These are the essential values on which the European Union is based.
Derfor har det enkelte menneske ret til respekt for sin menneskelige værdighed, og følgelig bør den lovsikres.
The individual accordingly has the right to respect for his human dignity, and is afforded guarantees to this effect by law.
Ændringsforslag 2 Betragtning –1 a (ny)
Amendment 2 Recital -1a (new)
(-1a) Den Europæiske Union overholder de grundlæggende rettigheder, således som de er sikret af den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder undertegnet i Rom den 4. november 1950, og således som de fremgår af medlemsstaternes fælles forfatningstraditioner som generelle fællesskabsretlige principper,
(-1a) The European Union respects fundamental rights, as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms signed in Rome on 4 November 1950, and as they result from the constitutional traditions common to the Member States, as general principles of Community law.
Begrundelsen til ændringsforslag 1 gælder også for dette.
Justification as for Amendment 1.
Ændringsforslag 3 Betragtning – 1 b (ny)
Amendment 3 Recital -1b (new)
(-1b) I Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder stadfæstes de rettigheder, der navnlig er resultatet af medlemsstaternes fælles forfatningstraditioner og internationale forpligtelser, traktaten om Den Europæiske Union og fællesskabstraktater, Den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, de sociale chartere, som Fællesskabet og Europarådet har vedtaget samt De Europæiske Fællesskabers Domstols og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis,
(-1b) The Charter of Fundamental Rights of the European Union reaffirms the rights which result notably from the constitutional traditions and international obligations common to the Member States and from the Treaty on European Union, the Community Treaties, the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, the Social Charters adopted by the Community and the Council of Europe, and the case law of the Court of Justice of the European Communities and the European Court of Human Rights.
Ændringsforslag 4 Betragtning – 1 c (ny)
Amendment 4 Recital -1c (new)
(-1c) Den Europæiske Union sætter mennesket i centrum for sine aktiviteter ved at skabe et unionsborgerskab og ved at skabe et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed,
(-1c) The European Union places people at the heart of its action by instituting citizenship of the Union and by creating an area of freedom, security and justice.
Ifølge EU-traktatens artikel 2, fjerde led, er et af Unionens væsentlig målsætninger at skabe et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
Article 2, fourth indent, of the Treaty on European Union stipulates that creating an area of freedom, security and justice is one of its essential objectives.
Ændringsforslag 5 Betragtning 1 a (ny)
Amendment 5 Recital 1a (new)
(1a) Det Europæiske Råd erklærede på sit ekstraordinære møde den 21. september 2001, at terrorismen udgør en sand udfordring for verden og for Europa, og at bekæmpelse af terrorisme skal være et højt prioriteret mål for Den Europæiske Union.
(1a) The European Council declared at its extraordinary meeting on 21 September 2001 that terrorism is a real challenge to Europe and the world and that the fight against terrorism will be a priority objective of the European Union.
Bekæmpelse af terrorisme er en af de mest farlige og betydningsfulde udfordringer i det XXI århundrede.
Combating terrorism is one of the greatest and most difficult challenges of the 21 st century.
Det har Det Europæiske Råd erklæret, og det er i overensstemmelse hermed begyndt at træffe passende foranstaltninger til denne bekæmpelse.
The Council has indicated this and, accordingly, has begun to take the appropriate measures to tackle it.
Ændringsforslag 6 Betragtning 1 b (ny)
Amendment 6 Recital 1b (new)
(1b) Terrorgrupper som defineret i denne rammeafgørelse adskiller sig fra grupper i EU, som modsætter sig totalitære regimer og undertrykkelse i tredjelande, eller som støtter en sådan modstand.
(1b) Terrorist groups as defined in this Framework Decision are distinct from groups in the European Union who resist totalitarian regimes and repression in third countries or who support such resistance.
Personer, der støtter organisationer, der bekæmper totalitære regimer i tredjelande, bør ikke defineres som terrorister.
Supporters of organisations that fight totalitarian regimes in third countries should not be defined as terrorists.
Denne konstatering forhindrer ikke, at de kan retsforfølges og straffes, hvis de er indblandet i "almindelige" kriminelle handlinger som defineret i en medlemsstats straffelov.
This is without prejudice to the fact that they can be prosecuted and punished if they are involved in ‘normal’ criminal offences as defined by the criminal code of a Member State.
Ændringsforslag 7 Betragtning 2, afsnit 1
Amendment 7 Recital 2, first two sentences
(2) Alle eller nogle af medlemsstaterne har ratificeret en række konventioner om terrorisme.
(2) All or some Member States are party to a number of conventions relating to terrorism.
I den europæiske konvention af 27. januar 1977 om bekæmpelse af terrorisme fastslås det, at terrorhandlinger ikke anses for at være politiske forbrydelser eller forbrydelser, der har forbindelse med politiske forbrydelser, eller for at være forbrydelser, der udspringer af politiske motiver.
The European Convention on the Suppression of Terrorism of 27 January 1977 establishes that terrorist offences cannot be regarded as political offences or as offences inspired by political motives.
I Europarådets konvention af 27. januar 1977 om bekæmpelse af terrorisme fastslås det, at terrorhandlinger ikke anses for at være politiske forbrydelser eller forbrydelser, der har forbindelse med politiske forbrydelser, eller for at være forbrydelser, der udspringer af politiske motiver.
The Council of Europe Convention on the Suppression of Terrorism of 27 January 1977 establishes that terrorist offences cannot be regarded as political offences or as offences inspired by political motives.
Det er bedre at præcisere, at konventionen blev vedtaget i Europarådet for at undgå en eventuel sammenblanding af EU's konventioner om samme emne.
It is better to make it clear that the Convention was adopted by the Council of Europe in order to avoid any possible confusion with the EU’s own conventions on the same subject.
Ændringsforslag 8 Betragtning 2 a (ny)
Amendment 8 Recital 2a (new)
(2a) Enhver foranstaltning, som træffes i forlængelse af rammeafgørelsen om bekæmpelse af terrorisme, skal være i fuld overensstemmelse med Genève-konventionen fra 1951 og retningslinjerne i UNHCR's håndbog.
(2a) Any measures resulting from the Framework Decision on combating terrorism must be taken in full compliance with the provisions of the 1951 UN Convention of Geneva and the guidelines set out in the UNHCR handbook.
Ændringsforslag 9 Betragtning 3
Amendment 9 Recital 3
(3) På EU-plan vedtog Rådet den 3. december 1998 Rådets og Kommissionens handlingsplan for, hvorledes Amsterdam-traktatens bestemmelser om indførelse af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed bedst kan gennemføres.
(3) At Union level, on 3 December 1998 the Council adopted the Action Plan of the Council and the Commission on how to best implement the provisions of the Treaty of Amsterdam on an area of freedom, security and justice.
Der blev henvist til terrorisme i konklusionerne af Det Europæiske Råds møde i Tammerfors den 15.-16. oktober 1999 og i Santa María da Feira den 19. -20. juni 2000.
Terrorism was referred to in the conclusions of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999, and of the Santa María da Feira European Council of 19 and 20 June 2000.
Terrorisme blev desuden nævnt i Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet vedrørende den halvårlige ajourføring af resultattavlen vedrørende fremskridt hen imod oprettelsen af et område med "frihed, sikkerhed og retfærdighed" i EU (anden halvdel af 2000).
It was also mentioned in the Commission’s Communication to the Council and the European Parliament on the biannual update of the scoreboard to review progress on the creation of an area of ‘freedom, security and justice’ in the European Union (second half of 2000).
I Gomera-erklæringen, der blev vedtaget på et uformelt rådsmøde den 14. oktober 1995, fastslås det, at terrorisme udgør en trussel mod demokratiet, den frie udøvelse af menneskerettighederne og den økonomiske og sociale udvikling.
The La Gomera Declaration adopted at the Informal Council Meeting of 14 October 1995 affirmed that terrorism constitutes a threat to democracy, to the free exercise of human rights and to economic and social development.
(3) På EU-plan vedtog Europa-Parlamentet den 18. april 1985, den 11. september 1985, den 10. marts 1994, den 30. januar 1997 og den 5. september 2001 beslutninger om bekæmpelse af terrorisme; Rådet vedtog den 3. december 1998 Rådets og Kommissionens handlingsplan for, hvorledes Amsterdam-traktatens bestemmelser om indførelse af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed bedst kan gennemføres.
(3) At Union level, on 18 April 1985, 11 September 1985, 10 March 1994, 30 January 1997 and 5 September 2001, the European Parliament adopted resolutions on combating terrorism; on 3 December 1998 the Council adopted the Action Plan of the Council and the Commission on how to best implement the provisions of the Treaty of Amsterdam on an area of freedom, security and justice.