natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det vil være fornuftigt at ikke kun at give den offentlige sektor i medlemsstaterne og kandidatlandene denne mulighed, hvis de har besluttet at deltage i programmet, men også NGO'er, universiteter og andre interesserede.
It would be reasonable not to confine the latter to the public sector in the Member States and accession countries if they have decided to take part in the programme, but to allow NGOs, universities and other interested parties to take part.
Programmets foranstaltninger
Activities of the programme
Programmets finansiering
Financing the programme
I princippet er der mulighed for samfinansiering op til 70%, men den kan dog kan øges til 100% i tilfælde af særlige projekter og supplerende foranstaltninger.
Co-financing up to 70% and in the case of specific projects and complementary measures up to 100% is provided for.
Det er overraskende, at Kommissionen kalkulerer med en højere samfinansieringsprocent for projekter, der er omfattet af afsnit VI i EU-traktaten, end i forbindelse med andre instrumenter, der omfatter samfinansiering, såsom forslaget til beslutning om vedtagelse af et handlingsprogram vedrørende områderne ydre grænser, visum, asyl og indvandring (ARGO), hvor der i artikel 11, stk. 4, nævnes en finansiering på 60%, der under ekstraordinære omstændigheder kan øges til 80%, eller forslag til forordning om fastlæggelse af en generel ramme for Fællesskabets aktiviteter med henblik på at fremme gennemførelsen af et europæisk civilretligt område, hvor der oprindeligt var fastsat en maksimumfinansering på 50% Artikel 7, stk. 3, i KOM(2001)221 . , som senere blev hævet til maksimalt 60% og i ekstraordinære tilfælde 80% af COREPER.
It is surprising that the Commission is providing higher rates for projects under Title IV of the EU Treaty than in other instruments such as the proposal for a decision for an action programme in the fields of external borders, visas, asylum and immigration (ARGO), Article 11(4) of which provides for financing at 60% and in exceptional cases up to 80%, or the proposal for a regulation establishing a general framework in civil matters, in which financing of a maximum of 50% was originally provided for, Article 7(3) COM(2001) 221 . but later increased by COREPER to up to 60% and in exceptional cases 80%.
Da der imidlertid er tale om maksimumprocenter, og Kommissionens finansiering som regel er betydeligt lavere, kan det godt gå an.
However, as maximum rates are involved and the Commission usually provides far lower levels of finance, this might do.
Finansiering på 100% fra Fællesskabets budget vil dog kun være forsvarligt i forbindelse med projekter, der er af største interesse for EU selv, og som ikke vil blive gennemført med en lavere finansieringsprocent.
However, 100% finance from the Community budget could be justified only in the case of projects which were in the very best interests of the European Union and which could not be carried out with a lower rate of funding.
Programmets gennemførelse
Implementation of the programme
For så vidt angår gennemførelsen af programmet, må der fremsættes kritik, fordi der overhovedet ikke er tiltænkt Europa-Parlamentet nogen rolle i denne forbindelse.
This is very much open to criticism in that it completely omits any role for Parliament.
Etablering af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed har altid været et af Europa-Parlamentets grundlæggende mål, og derfor vil det være særlig beklageligt, hvis Parlamentet kun inddrages som en andenrangsfigur i forbindelse med området politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager, som er et område af største betydning for de europæiske borgere.
Establishing an area of freedom, security and justice has always been one of Parliament’s prime concerns and it is therefore more than regrettable to be involved in such a peripheral way in police and judicial cooperation in criminal matters, which is so important to the European public.
I henhold til artikel 11 skal Kommissionen blot forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en foreløbig evalueringsrapport i 2005, en meddelelse om videreførelsen af dette program i 2006 og en endelig evalueringsrapport for hele programmet i 2008.
Article 11 merely provides for the Commission to provide Parliament and the Council with an interim evaluation in 2005, a communication on the continuation of the programme in 2006 and a final evaluation in 2008.
Det bør her understreges, at det er for sent at udarbejde den første rapport i 2005.
It has to be said that the initial report in 2005 will at all events be too late.
Programmet påbegyndes allerede i 2003, og der er afsat bevillinger på 11.780.000 euro til dette første år!
The programme is starting in 2003 with appropriations amounting to € 11 780 000 for the first year.
Som følge deraf bør den første rapport udarbejdes og forelægges i 2004, således at Europa-Parlamentet om fornødent kan reagere i forbindelse med vedtagelse af budgettet for 2005.
An initial report should therefore be drawn up and submitted in 2004 so that Parliament can if necessary react in the procedure for adopting the 2005 budget.
Det er desuden utilfredsstillende, at Kommissionen fuldstændigt agter at undgå Parlamentets deltagelse i gennemførelsen af programmet.
It is also unsatisfactory that the Commission wishes to avoid any involvement of Parliament in the implementation of the programme.
Selv om rådgivningsproceduren og forvaltningsproceduren jf. komitologiafgørelse 1999/468/EF EFT L 184 af 28.06.1999, s. 23. også finder anvendelse på den tredje søjle, bliver der ikke taget hensyn til Europa-Parlamentets i denne afgørelse forankrede rettigheder.
While here under the third pillar the consultation procedure and the management procedure pursuant to comitology decision 1999/468/EC OJ L 184, 28.6.1999, p.
Parlamentet kræver ikke at blive hørt, men at blive informeret i god tid.
We are not calling for consultation, but we do want information in good time.
På den anden side bør Parlamentet forsynes med den nødvendige dokumentation om det nuværende program og listen over finansierede projekter, således at det kan leve op til sit ansvar som en del af budgetmyndigheden på bedst muligt måde.
Secondly, Parliament must be provided with the necessary documentation on the current programme and the list of projects being financed in order to perform its task as a branch of the budgetary authority as effectively as possible.
Med udgangspunkt i alle de foreslåede ændringer anbefaler ordføreren godkendelse af programmet.
On the basis of these amendments the rapporteur would advise approval of the programme.
26.februar 2002 UDTALELSE FRA BUDGETUDVALGET
26 February 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
om forslag til Rådets afgørelse om indførelse af et rammeprogram på grundlag af afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union - Politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager
on the proposal for a Council decision on establishing a framework programme on the basis of Title VI of the Treaty on European Union ‑ Police and judicial cooperation in criminal matters
Rådgivende ordfører: Anne Elisabet Jensen
Draftsman: Anne Elisabet Jensen
På mødet den 21.-22. januar 2002 valgte Budgetudvalget Anne Elisabet Jensen til rådgivende ordfører.
The Committee on Budgets appointed Anne Elisabet Jensen draftsman at its meeting of 21-22 January 2002.
På mødet den 25. februar 2002 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meeting of 25 February 2002.
Til stede under afstemningen var: Terence Wynn (formand), Reimer Böge (næstformand), Anne Elisabet Jensen (næstformand/ordfører), Francesco Turchi (næstformand), Herbert Bösch (for Joan Colom i Naval), Carlos Costa Neves, Den Dover, Bárbara Dührkop Dührkop, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, María Esther Herranz García (for Encarnación Redondo Jiménez, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Wolfgang Ilgenfritz, Jan Mulder, Guido Podestà, Esko Olavi Seppänen (for Chantal Cauquil), Per Stenmarck, Kyösti Tapio Virrankoski og Ralf Walter.
The following were present for the vote: Terence Wynn, chairman; Reimer Böge, vice-chairman; Anne Elisabet Jensen, vice-chairman/draftsman; Francesco Turchi, vice-chairman; Herbert Bösch (for Joan Colom i Naval), Carlos Costa Neves, Den Dover, Bárbara Dührkop Dührkop, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, María Esther Herranz García (for Encarnación Redondo Jiménez, pursuant to Rule 153(2)), Wolfgang Ilgenfritz, Jan Mulder, Guido Podestà, Esko Olavi Seppänen (for Chantal Cauquil), Per Stenmarck, Kyösti Tapio Virrankoski and Ralf Walter.
Kommissionen har forelagt et forslag om oprettelse af et enkelt rammeprogram, der skal øge sammenhængen mellem og virkningen af aktioner vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde.
The Commission has presented a proposal for the creation of a single framework programme to ensure greater coherence and impact of projects in the field of police and judicial cooperation.
Formålet med programmet er at sikre borgerne et højt beskyttelsesniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
The objective of the programme is to provide citizens with a high level of protection in the area of freedom, security and justice.
Det skal støtte retligt samarbejde mellem retshåndhævende myndigheder og andre offentlige eller private organer, der beskæftiger sig med forebyggelse af kriminalitet.
It would support judicial cooperation between law enforcement authorities and other public or private organisations involved in the prevention of crime.
Programmet skal omfatte uddannelse, ekspertmobilitet, undersøgelser og forskning, udbredelse af resultaterne, oprettelse af netværk og afholdelse af konferencer og seminarer.
The programme would comprise of training, expert mobility, studies and research, dissemination of results, the establishment of networks, as well as conferences and seminars.
Det skal stå åbent for ansøgerlandene, som vil kunne deltage i de projekter, der finansieres under programmet, gennem deres offentlige myndigheder og organisationer.
It would be accessible also to the applicant countries, which could participate in the projects funded under the programme through their public departments and organisations.
Budgetvirkningen af rammeprogrammet vil blive på 65 mio. EUR i perioden 2003-2007, hvoraf 63,5 mio. EUR vil blive øremærket til forpligtelsesbevillinger og 1,5 mio. EUR til støtteudgifter (se tabellen nedenfor).
The framework programme would have a financial impact of EUR 65 million in 2003-2007, out of which EUR 63.5 million would be earmarked for operational appropriations and EUR 1.5 million for support expenditure (see table below).
Desuden anslås programmet at få behov for 5,4 mio. EUR til personaleudgifter, som vil blive dækket via Kommissionen administrationsudgifter.
In addition, the programme would require an estimated EUR 5.4 million in human resources, which would be covered from the Commission's administrative expenditure.
Udgiftsfordeling for 2003-2007 (mio. EUR)
Breakdown of expenditure in 2003-2007 (EUR million)
Samfinansieringen af aktionerne er begrænset til højst 70 %, undtagen for specifikke aktioner og supplerende foranstaltninger, som kan finansieres med op til 100 %.
Community co-financing would be limited to a maximum of 70% except for specific projects and complementary measures, which could receive funding up to 100%.
Budgetmæssige og lovgivningsmæssige bemærkninger
Financial and legislative remarks
Ifølge begrundelsen for denne strategi har de foranstaltninger, der hidtil er blevet truffet, været spredte, og de udgør ingen klar og sammenhængende EU-strategi for bekæmpelse af kriminalitet.
According to this strategy paper, the measures taken so far have remained disparate, and they do not constitute a clear and coherent strategy for the European Union in the fight against crime.
Med hensyn til de budgetmæssige virkninger af forslaget bemærker ordføreren, at rammeprogrammet ikke vil medføre besparelser, selv om det forventes at indebære stordriftsfordele (se tabellen nedenfor).
Regarding the financial implications of the proposal, the rapporteur notes that the framework programme would not lead to savings despite the fact that it should bring about economies of scale (see table below).
Den moderate forhøjelse af bevillingen med 1 mio. EUR om året begrunder Kommissionen med de mere ambitiøse målsætninger under rammeprogrammet og den stigende interesse for denne form for samarbejde.
The Commission justifies the slight increase of EUR 1 million per year in the financial allocation by the more ambitious objectives assigned to the framework programme and the growing interest shown in this kind of cooperation.
Under de tidligere programmer var det i gennemsnit kun 25 % af de indgivne projekter, der kunne samfinansieres af Fællesskabet, og det var således nødvendigt at afvise en række interessante projekter, fordi der ikke var tilstrækkelige midler til rådighed.
Under the previous programmes, on average only 25% of the projects submitted were able to benefit from Community funding, whereby worthwhile projects had to be turned down due to the lack of financial resources.
Forhøjelsen af bevillingen kan også skyldes, at der efter de tragiske begivenheder den 11. september 2001 lægges mere vægt på kriminalitetsforebyggelse.
An increase in funding could also result from the new emphasis on crime prevention caused by the tragic events of September 11, 2001.
Ordføreren mener, at Kommissionens forslag er i overensstemmelse med Parlamentets ønske om at sikre mere støtte til projekter, der kan fremme gennemførelsen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
The rapporteur considers that the Commission's proposal is consistent with the Parliament's desire to provide greater support for projects promoting the creation of an area of freedom, security and justice.
På den anden side er det klart, at budgetmyndigheden ikke bør acceptere et forslag, som overskrider de nugældende finansielle overslag.
On the other hand, its is clear that the budgetary authority should not accept a proposal which exceeds the existing financial perspective.
Rammeprogrammet bør begrænses til perioden 2003-2006, og rammebevillingen nedskæres til 14 mio. EUR.
The framework programme should be restricted to 2003-2006 and its financial envelope should be reduced by EUR 14 million.
Som følge heraf bør rammebevillingen være på 51 mio. EUR i stedet for 65 mio. EUR som foreslået af Kommissionen.
As a result, the revised financial envelope would amount to EUR 51 million instead of EUR 65 million proposed by the Commission.
Hvad angår udvalgsprocedure foreslår Kommissionen to forskellige procedurer.
As to comitology, the Commission suggests to use two different procedures.
Vedtagelsen af det årlige arbejdsprogram, de specifikke aktioner og supplerende foranstaltninger skal ske efter forvaltningsproceduren, mens beslutninger om samfinansiering skal ske efter rådgivningsproceduren.
The adoption of the annual work programme, specific projects and complementary measures would follow the management procedure, whereas the decisions on co-financing would be taken according to the advisory procedure.
Ordføreren erindrer om, at Budgetudvalget godkendte en lignende fremgangsmåde i forbindelse med programmerne CARDS og ARGO.
The rapporteur reminds that a similar approach was approved by the Committee on Budgets in relation to the CARDS and ARGO programmes.
Der er således næppe behov for nogen væsentlige ændringer med hensyn til udvalgsprocedure.
Hence, no major modifications to comitology seem to be necessary.
Forpligtelsesbevillinger pr. program i 2001 og 2002 (mio. EUR)
Commitment appropriations per programme in 2001 and 2002 (EUR million)
Grotius II
Grotius II
Oisin II
Oisin II
Stop II
Stop II
Forberedende foranstaltninger til en handlingsplan for bekæmpelse af ulovlig narkotikahandel
Preparatory measures for a programme to combat drug trafficking
Endelig stiller ordføreren en række ændringsforslag, hvorefter budgetmyndigheden skal høres, hvis det bliver nødvendigt at forhøje udgifterne under det nuværende program.
Finally, the rapporteur proposes amendments, which would require prior consultation of the budgetary authority in case the expenditure under the current proposal was to be revised.
Dette skal sikre, at der ikke sker nedskæringer af andre programmer, der er finansieret under udgiftsområde 3 i de finansielle overslag, hvis omkostningerne som følge af det nye forslag bliver større end forventet.
This would ensure that no restrictions are placed on other programmes financed under heading 3 of the financial perspective in case the cost of the new proposal proved to be higher than expected.
ÆNDRINGSFORSLAG TIL FORSLAGET TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING
AMENDMENT TO THE DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION
mener, at de budgetmæssige virkninger af det flerårige rammeprogram er forenelige med loftet for udgiftsområde 3 i de nuværende finansielle overslag;
considers that the financial consequences of the multiannual framework programme are compatible with the ceiling under heading 3 of the current Financial Perspective.
(8a) Udgifterne til det nye rammeprogram skal være forenelige med det nuværende loft for udgiftsområde 3 i de finansielle overslag, og der må ikke foretages nedskæringer af andre programmer, som i øjeblikket finansieres inden for samme udgiftsområde.
(8a) The expenditure of the new framework programme shall be compatible with the current ceiling under heading 3 of the Financial Perspective, with no restriction being placed on other currently funded programmes under the same heading.
Ændringsforslag 2 Betragtning 8 b (ny)
Amendment 2 Recital 8 (b) (new)
(8b) De årlige bevillinger til programmet skal vedtages af budgetmyndigheden i forbindelse med budgetproceduren.
(8b) The annual appropriations of the programme shall be decided by the Budgetary Authority during the budgetary procedure.
Ordføreren erindrer om, at mens lovgivningsmyndigheden træffer afgørelse om den flerårige rammebevilling, vil de årlige beløb til programmet blive vedtaget i forbindelse med budgetproceduren.
The rapporteur reminds that while the legislative authority decides about the multiannual envelope, the annual amounts of the programme will be decided in the context of the budgetary procedure.
Ændringsforslag 3 Artikel 1, stk. 2
Amendment 3 Article 1, paragraph 2
Budgetmyndigheden kan ikke acceptere et forslag om et flerårigt program, som overskrider de nuværende finansielle overslag.
The budgetary authority cannot accept a proposal for a multiannual programme, which exceeds the current financial perspective.
Ordføreren mener, at Parlamentet bør underrettes regelmæssigt om udvalgenes arbejde, således som det er fastsat i retsakten om komitologi.
The rapporteur considers that the Parliament should be regularly informed on the committee proceedings as established in the legislative act on comitology.
Ordføreren mener, at begrænsningen af tidsrammen for det flerårige program kræver en tilsvarende justering af tidsrammen for den endelige evalueringsrapport om programmet.
The rapporteur considers that the reduction of the timeframe of the multiannual programme requires a similar adjustment to the timetable of the final evaluation of the programme.
Ændringsforslag 6 Artikel 11, stk. 2
Amendment 6 Article 11, paragraph 2
En gang om året aflægger Kommissionen rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om programmets gennemførelse.
The Commission shall report each year to the European Parliament and the Council on the implementation of the programme.
Første rapport aflægges senest den 30. juni 2005 .
The first report shall be submitted by 30 June 2005 .
Første rapport aflægges senest den 30. juni 2004 .
The first report shall be submitted by 30 June 2004 .
Se begrundelsen til ændringsforslag 5.
See justification under amendment 5.
21. marts 2002 ENDELIG A5-0084/2002
21 March 2002 FINAL A5-0084/2002
om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om hvordan Den Europæiske Union kan medvirke til at fremme menneskerettigheder og demokratisering i tredjelande
on the European Union's role in promoting human rights and democratisation in third countries
Rosa M. Díez González
Rosa M. Díez González
309.653 INDHOLD
309.653 CONTENTS
Med skrivelse af 10. maj 2001 fremsendte Kommissionen sin meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om hvordan Den Europæiske Union kan medvirke til at fremme menneskerettigheder og demokratisering i tredjelande ( KOM(2001) 252 – 2001/2276(COS)).
By letter of 10 May 2001, the Commission forwarded to Parliament a communication on the European Union's role in promoting human rights and democratisation in third countries ( COM(2001) 252 – 2001/2276(COS)).
På mødet den 13. december 2001 meddelte Parlamentets formand, at denne meddelelse var henvist til Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik som korresponderende udvalg og til Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi, Udvalget om Udvikling og Samarbejde og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder som rådgivende udvalg ( C5‑0653/2001 ).
At the sitting of 13 December 2001 the President of Parliament announced that she had referred this communication to the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy as the committee responsible and the Committee on Budgets, the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs, the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy, the Committee on Development and Cooperation and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities for their opinions ( C5‑0653/2001 ).
På mødet den 28. maj 2001 havde Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik valgt Rosa M. Díez González til ordfører.
The Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy had appointed Rosa M. Díez González rapporteur at its meeting of 28 May 2001.
På møder den 19. februar og 19.-20. marts 2002 behandlede udvalget Kommissionens meddelelse og udkastet til betænkning.
The committee considered the draft report at its meetings of 19 February and 19-20 March 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 48; hverken/eller: 3).
At the latter meeting it adopted the motion for a resolution by 48 votes to 0, with 3 abstentions.