natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det foreslås derfor, at der til evaluering af forordningen indføjes en ny artikel, som afspejler det forhold, at det begivenhedsforegribende forslag sandsynligvis vil nødvendiggøre yderligere ændringer i den nærmeste fremtid, idet Fællesskabets beføjelser endnu ikke er fastlagt.
Thus a new Article on evaluation of the regulation is proposed which reflects the fact that this proposal, premature as it is given that Community competence has not yet been established, is likely to require further changes in the near future.
Med disse vigtige overvejelser in mente anbefaler ordføreren udvalget at godkende Kommissionens forslag med de nævnte ændringer.
With these important observations in mind, your Rapporteur recommends that the Committee adopts the Commission proposal with the following amendments.
5.november 2002 UDTALELSE FRA UDVALGET OM ØKONOMI OG VALUTASPØRGSMÅL
6 November 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om beskyttelse mod støtte og illoyal priskonkurrence i forbindelse med levering af luftfartsydelser fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning protection against subsidisation and unfair pricing practices in the supply of airline services for countries not members of the European Community
Rådgivende ordfører: Mónica Ridruejo
Draftsman: Mónica Ridruejo
På mødet den 21. maj 2002 valgte Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål Mónica Ridruejo til rådgivende ordfører.
The Committee on Economic and Monetary Affairs appointed Mónica Ridruejo draftsman at its meeting of 21 May 2002.
På møder den 2. oktober og 5. november 2002 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 2 October 2002 and 5 November .
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående ændringsforslag (for: 31; imod: 4).
At the latter meeting it adopted the following amendments by 31 votes to 4.
Til stede under afstemningen var: Christa Randzio-Plath (formand), Philippe A.R. Herzog og John Purvis (næstformænd), Mónica Ridruejo (rådgivende ordfører), Generoso Andria, Luis Berenguer Fuster (for David W. Martin), Pervenche Berès, Roberto Felice Bigliardo, Hans Blokland, Hans Udo Bullmann, Carles-Alfred Gasòliba i Böhm, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Mary Honeyball, Christopher Huhne, Othmar Karas, Giorgos Katiforis, Piia-Noora Kauppi, Christoph Werner Konrad, Wilfried Kuckelkorn (for Bernhard Rapkay), Werner Langen (for Ingo Friedrich), Astrid Lulling, Hans-Peter Mayer, Peter Michael Mombaur (for Renato Brunetta), Karla M.H. Peijs (for Ioannis Marinos), Fernando Pérez Royo, José Javier Pomés Ruiz (for José Manuel García-Margallo y Marfil), Alexander Radwan, Olle Schmidt, Peter William Skinner, Charles Tannock (for Jonathan Evans), Helena Torres Marques, Bruno Trentin, Ieke van den Burg (som stedfortræder for et fast medlem, som endnu ikke er udpeget) og Theresa Villiers.
The following were present for the vote: Christa Randzio-Plath, chairman; Philippe A.R. Herzog and John Purvis, vice-chairman; Mónica Ridruejo, draftsman; Generoso Andria, Luis Berenguer Fuster (for David W. Martin), Pervenche Berès, Roberto Felice Bigliardo, Hans Blokland, Hans Udo Bullmann, Carles-Alfred Gasòliba i Böhm, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Mary Honeyball, Christopher Huhne, Othmar Karas, Giorgos Katiforis, Piia-Noora Kauppi, Christoph Werner Konrad, Wilfried Kuckelkorn (for Bernhard Rapkay), Werner Langen (for Ingo Friedrich), Astrid Lulling, Hans-Peter Mayer, Peter Michael Mombaur (for Renato Brunetta), Karla M.H. Peijs (for Ioannis Marinos), Fernando Pérez Royo, José Javier Pomés Ruiz (for José Manuel García-Margallo y Marfil), Alexander Radwan, Olle Schmidt, Peter William Skinner, Charles Tannock (for Jonathan Evans), Helena Torres Marques, Bruno Trentin, Ieke van den Burg (for a full member to be nominated), Theresa Villiers.
Der er visse tegn på, at luftfartsselskaberne er ved at komme sig efter begivenhederne i 2001.
There are some indications that airlines are beginning to recover from the events of 2001.
Passagertallet er i stigning, og muligvis vil mange selskaber snart igen begynde at give overskud.
Passenger numbers are rising and many airlines may soon become profitable again.
Derfor kan nogle af de oprindelige begrundelser for forslaget, især den støttepakke, der blev ydet til luftfartsselskaberne i USA, have mistet sin relevans.
As a result, some of the reasons which originally prompted the proposal, particularly the package of aid granted to United States airlines, may no longer be relevant.
Alligevel er Kommissionens forslag hensigtsmæssigt, især af to årsager.
Nevertheless, the Commission proposal is useful for two main reasons.
For det første har mange luftfartsselskaber fortsat problemer, og der består fortsat en risiko for, at landene uden for EU støtter selskaberne med omfattende hjælpeforanstaltninger.
First, many airlines are still experiencing difficulties and there is still a danger that non-member countries will provide substantial aid packages for airlines.
Takket være denne støtte vil de pågældende selskaber hermed kunne føre en aggressiv prispolitik og erobre kunder og markedsandele.
Such aid could enable these companies to embark on aggressive price policies allowing them to capture customers and market share.
Denne situation vil kunne skade luftfartsselskaberne i EU, hvoraf mange endnu er sårbare.
This situation is potentially damaging for Community airlines, many of which remain vulnerable.
Da de ikke på grund af de strenge regler om statsstøtte i EU kan opnå en tilsvarende støtte, må der træffes foranstaltninger for at beskytte dem mod en eventuel illoyal konkurrence.
Because they are unable to secure similar aid as a result of the strict regulation of state aids in the European Union, measures are needed to protect them from possible unfair competition.
For det andet er der tale om det, som Kommissionen kalder "våbenbalance".
Second, there is what the Commission calls ‘equality of arms’.
Som Kommissionen gør opmærksom på i sit forslag, råder næsten alle tredjelande over et forsvarsvåben, og det forekommer derfor indlysende, at også Fællesskabet skal have et middel til sin rådighed.
As the Commission points out in its proposal, almost all third countries already possess a defence mechanism and it would appear logical for the EC to have an instrument of this kind available.
Dette står fast i en tid, hvor vi desværre tilsyneladende befinder os i en periode med anspændte globale handelsforbindelser.
This is particularly true at a time when we appear, unfortunately, to be experiencing a period of tension in global trade relations.
Sigtet med dette forslag er at foretage nogle ændringer for at præcisere dele af Kommissionens forslag.
The aim of this opinion is to introduce a number of amendments designed to clarify certain parts of the Commission proposal.
Det er i dette øjemed nødvendigt at definere visse termer som "illoyal priskonkurrence" og at opstille klare og enkle kriterier, som skal udgøre grundlaget for en objektiv analyse af de enkelte situationer og fastslå, hvorvidt der er tale om støtte og illoyal priskonkurrence, som strider mod principperne om fri konkurrence.
For this purpose, definitions are required for some expressions such as ‘unfair pricing practices’ and clear and simple criteria are needed as a basis for objective analysis of individual situations and, where appropriate, determining the existence of pricing practices or subsidies in breach of the principles of fair competition.
Disse kriterier bør være objektive og kvantificerbare, så det kan fastslås, om der forårsages skade på grund af støtten, og om der er anledning til at indføre en afhjælpningsforanstaltning.
The criteria must be objective and quantifiable, so as to calculate the damage caused by the aid and justify the imposition of corrective measures.
Det er desuden vigtigt, at der udarbejdes en analyse- og klagemetode, hvor det bl.a. skal fastsættes, hvem der kan indgive en klage, og i hvilke situationer det er nødvendigt at høre de berørte lande.
It is also important to determine the method of analysis and complaint, including who, and under what conditions, may lodge a complaint and clearly establishing the occasions on which the countries concerned need to be consulted.
Det foreslås bl.a., at medlemsstaterne skal kunne suspendere start- og landingsrettigheder (slots) i deres lufthavne, dersom luftfartsselskaberne (for hvem afhjælpningsforanstaltningerne gælder) ikke yder en finansiel garanti.
One of the proposals is that Member States be allowed to suspend take-off and landing rights (slots) at their airports if the airlines (on which redressive measures have been imposed) fail to provide a financial guarantee.
Der indføres en ny fremgangsmåde for ydelse af erstatning, så luftfartsselskaberne fra tredjelande kan fritages for nogle af forpligtelserne, hvis de kan godtgøre, at disse er for vidtgående.
A new reimbursement procedure is introduced so that third country airlines can secure reimbursement of fines paid, if they can show that these were excessive.
Denne fremgangsmåde er nødvendig for at sikre, at luftfartsselskaberne fra tredjelande behandles på en rimelig måde.
This procedure is necessary to ensure that third country airlines are treated fairly.
Kommissionens forslag EFT C 151 af 25.6.2002, s. 285.
Text proposed by the Commission OJ C 151, 25.6.2002, p.
Medtagelse ville give langt bedre muligheder for ensartede regler, der kunne håndhæves internationalt.
Their inclusion would provide a much better way of ensuring an internationally enforceable level playing field.
Konsekvens af ændringsforslag 3 a (ny betragtning).
As a consequence of amendment 3a(new).
(6) Det bør forklares, når man mener, der foreligger støtte, og i henhold til hvilke principper denne støtte skal udlignes (navnlig om støtten har været rettet mod bestemte selskaber eller sektorer eller er betinget af ydelseslevering til tredjelande).
It should be explained when a subsidy shall be deemed to exist and according to which principles it shall be countervailable (in particular whether the subsidy has been targeted at certain enterprises or sectors or is contingent upon service supply to third countries);
For at det objektivt og systematisk kan fastslås, om der er tale om illoyal priskonkurrence i form af støtte, og for at der kan indføres udligningsafgifter, må der opstilles klare kriterier for en analyse af situationen og for at fastslå, om der er tale om illoyal priskonkurrence.
In order to determine in an objective and systematic manner the existence of unfair aid in the form of a subsidy and to determine countervailing duties, it is vital to establish clear criteria for analysing the situation and proving that it exists.
Det skal kunne påvises, at støtten har været rettet mod bestemte selskaber eller sektorer, som konkurrerer på samme rute.
It must be shown that the subsidy in question was intended to compensate an enterprise or sector in competition on the same route.
(7) Ved konstatering af at der foreligger støtte, er det nødvendigt at påvise, at der foreligger finansielt bidrag fra en regering eller at offentlige indtægter, der normalt inddrives, eftergives eller ikke opkræves, og at det modtagende selskab har nydt godt af dette.
In determining the existence of a subsidy, it is necessary to demonstrate that there has been a financial contribution by a government or that government revenue that is otherwise due is foregone or not collected, and that a benefit has thereby been conferred on the recipient enterprise;
(7) Ved konstatering af at der foreligger støtte, er det nødvendigt at påvise, at der foreligger finansielt bidrag fra en regering i form af overførsel af midler eller at enhver form for gæld, som indebærer offentlige indtægter, der normalt inddrives, eftergives eller ikke opkræves, og at det modtagende selskab har nydt godt af dette.
In determining the existence of a subsidy, it is necessary to demonstrate that there has been a financial contribution by a government via a transfer of funds or that debts of any kind representing government revenue that are otherwise due are foregone or not collected, and that a benefit has thereby been conferred on the recipient enterprise;
For at kunne fastslå, om der er tale om hjælp i form af støtte, skal det kunne afgøres, om denne er eksplicit og kvantificerbar i form af overførsler af midler eller gæld, som en myndighed har undladt at inddrive eller forlangt inddrevet, eller om regeringen har eftergivet eller ikke inddrevet en gæld, som normalt ville udgøre en offentlig indtægt.
In order to determine the existence of aid in the form of a subsidy, it is necessary to clarify that the aid must be specific and quantifiable in the form of transferred funds or debts owed to the government which the latter has not collected or called in, where the debt would otherwise have represented public revenue.
(9) Det er ønskeligt at fastsætte klare og detaljerede retningslinjer vedrørende faktorer, som kan være relevante for at konstatere, om luftfartsydelser, der leveres af ikke-EF-luftfartsselskaber, der modtager støtte eller leveres til illoyale priser har forårsaget væsentlig skade eller truer med at forårsage skade; man skal ved påvisning af , at prisniveauet for levering af sådanne luftfartsydelser forårsager skade for fællesskabsindustrien være opmærksom på virkningerne af andre faktorer, navnlig de foreliggende markedsforhold i Fællesskabet.
It is desirable to lay down clear and detailed guidance as to the factors which may be relevant for the determination of whether the subsidised or unfairly priced air services provided by non-Community air carriers have caused material injury or are threatening to cause injury; in demonstrating that the price levels of the supply of such air services are responsible for injury sustained by the Community industry, attention should be given to the effect of other factors and in particular prevailing market conditions in the Community;
(9) Det er ønskeligt at fastsætte klare og detaljerede retningslinjer vedrørende faktorer, som kan være relevante for at konstatere, om luftfartsydelser, der leveres af ikke-EF-luftfartsselskaber der modtager støtte eller leveres til illoyale priser har forårsaget væsentlig skade eller truer med at forårsage skade; for at det kan påvises , at tilskud og priskonkurrence ved levering af sådanne luftfartsydelser forårsager skade for fællesskabsindustrien , skal man være opmærksom på virkningerne af andre faktorer, idet der skal tages hensyn til alle relevante faktorer og økonomiske indikationer, som kan påvirke kriterierne for en vurdering af situationen i den pågældende sektor, navnlig de foreliggende markedsforhold i Fællesskabet.
It is desirable to lay down clear and detailed guidance as to the factors which may be relevant for the determination of whether the subsidised or unfairly priced air services provided by non-Community air carriers have caused material injury or are threatening to cause injury; in order to demonstrate that the subsidies and pricing practices of the supply of such air services cause injury to the Community industry, attention should be given to the effect of other factors , since consideration will be given to all relevant factors and economic indicators which influence the criteria for assessing the state of the industry, and in particular prevailing market conditions in the Community;
(10) Det er tilrådeligt at definere udtrykkene "EF-luftfartsselskab", "Fællesskabets luftfartsindustri", "lignende luftfartsydelse" og "statskontrolleret".
It is advisable to define the terms 'Community air carrier', 'Community industry', 'like air service' and 'state-controlled';
(10) Det er af afgørende betydning at definere udtrykkene "EF-luftfartsselskab", "Fællesskabets luftfartsindustri", "lignende luftfartsydelse" og "statskontrolleret".
It is essential to define the terms 'Community air carrier', 'Community industry', 'like air service' and 'state-controlled';
(14) En undersøgelse eller procedure afsluttes, når der ikke er noget behov for at træffe foranstaltninger , hvis f.eks. støttebeløbet, graden af illoyal priskonkurrence eller skaden er ubetydelig; en procedure afsluttes ikke , medmindre en sådan beslutning er korrekt begrundet; foranstaltninger skal være lavere end det udligningsberettigede støttebeløb eller størrelsesordenen af illoyal priskonkurrence, hvis det mindre beløb afhjælper skaden.
An investigation or proceeding should be terminated whenever there is no need to take measures, for example if the amount of subsidisation, the degree of unfair pricing or the injury is negligible; a proceeding shall not be terminated unless such a decision is duly motivated; that measures should be less than the amount of countervailable subsidies or the degree of unfair pricing if such lesser amount would remove the injury;
Det er vigtigt, at der på forhånd fastsættes et klart, gennemsigtigt og forudsigeligt regelsæt, som er tillidsvækkende og gør det muligt at handle korrekt i situationer med illoyal konkurrence for at udelukke, at bøder eller godtgørelser overstiger beløbet for ulovlige tilskud.
It is important to establish in advance a clear, transparent and predictable regulatory framework in order to create trust and make it possible to act fairly in cases of unfair competition, ensuring that measures involving fines or compensation are not higher than the amount of the irregular subsidies.
(16) Det må fastsættes, at foranstaltninger kun er i kraft så længe, det er nødvendigt for at afhjælpe skadevoldende støtte eller illoyal priskonkurrence.
It is necessary to provide that measures are to remain in force only for as long as it is necessary to counteract the subsidies or unfair pricing practices causing injury;
(16) Det må fastsættes, at foranstaltninger kun er i kraft så længe, det er nødvendigt for at afhjælpe skadevoldende støtte eller illoyal priskonkurrence inden for en periode på maksimalt seks måneder.
It is necessary to provide that measures are to remain in force only for as long as it is necessary to counteract the subsidies or unfair pricing practices causing injury, for a maximum period of six months.
Dersom den støtte, der har givet anledning til foranstaltningerne, fortsat ydes ud over denne frist, kan fristen forlænges med en tilsvarende periode på maksimalt seks måneder, når den vedvarende ydelse af støtte er analyseret og konstateret.
If the subsidies which have given rise to the measures continue beyond this deadline, it may be extended for a further maximum period of six months, once the circumstances relating to the continuation of the subsidies have been examined and noted .
Den ansvarlige myndighed bør gribe mindst muligt ind i sektoren for ikke at skabe forstyrrelse i balancen og hæmme udviklingen i et konkurrencebetonet erhverv eller ændre dens strukturer på mellemlang sigt.
The competent authority must keep intervention in the sector to a minimum so as not to upset the balance of the market or hold back the development of competition in the industry or disrupt its structure in the medium term.
Kompensation må ikke udvikle sig til permanent støtte, som gør virksomhederne i sektoren mindre konkurrencedygtige.
Compensatory payments must not become permanent subsidies reducing the efficiency of companies in the sector.
Derfor bør en periode på seks måneder, som skal kunne forlænges i tilfælde af ikke tilladte forhold, være tilstrækkelig til at afhjælpe uregelmæssighederne.
A period of six months, which may be extended where the relevant situation persists, should therefore be sufficient to correct irregularities.
Ændringsforslag 9 Artikel 2, stk. 1
Amendment 9 Article 2.1
Støtte anses for at foreligge, hvis:
A subsidy shall be deemed to exist if:
a) der ydes finansielt bidrag fra regeringen i et land, der ikke er medlem af Fællesskabet, det vil sige
(a) there is a financial contribution by a government of a country not member of the European Community, that is to say,
i) det er statspraksis at foretage umiddelbar overførsel af midler eller potentiel umiddelbar overførsel af midler eller aktiver
(i) where a government practice involves a direct transfer of funds, potential direct transfer of funds or liabilities;
i) det er statspraksis at foretage umiddelbar overførsel af midler eller potentiel umiddelbar overførsel af midler eller aktiver til luftfartsselskabet (f.eks. tilskud, lån og indskud af egenkapital) eller overtagelse af dets passiver (f.eks. lånegarantier)
(i) where a government practice involves a direct transfer of funds, potential direct transfer of funds to the company (for example, grants, loans, equity infusion) or the assumption of liabilities of the company(for example, loan guarantees);
ii) offentlige indtægter i forbindelse med gæld , der normalt inddrives, eftergives eller ikke opkræves (f.eks. fiskale foranstaltninger som skattegodtgørelser)
(ii) debts representing government revenue that are otherwise due are foregone or not collected (for example, fiscal incentives such as tax credits) ;
iii) staten leverer varer eller tjenesteydelser tilhørende luftfartsselskabet ud over generel infrastruktur eller opkøber varer eller tjenesteydelser
(iii) a government provides goods or services other than general infrastructure, or purchases goods or services from the company ;
iv) staten betaler til en finansieringsmekanisme eller pålægger eller overdrager et privat organ at udføre en eller flere af ovennævnte type funktioner, som normalt bestrides af staten og som i praksis ikke reelt adskiller sig fra normal statslig praksis, og
(iv) a government makes payments to a funding mechanism or entrusts or directs a private body to carry out one or more of the type of functions illustrated above which would normally be vested in the government and, in practice, in no real sense, differs from practices normally followed by governments; and
iv) staten betaler gennem en finansieringsmekanisme eller pålægger eller overdrager et privat organ at udføre en eller flere af ovennævnte type funktioner, som normalt bestrides af staten, og som i praksis ikke reelt adskiller sig fra den praksis, der eventuelt følges af staten; og
(iv) a government makes payments via a funding mechanism or entrusts or directs a private body to carry out one or more of the type of functions illustrated above which would normally be vested in the government and, in practice, in no real sense, differs from practices which may be followed by governments; and
Eksemplerne stammer fra Rådets forordning 2026/97 af 6. oktober 1997 om beskyttelse mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab.
The examples have been taken from the Council Regulation 2026/97 of 6 October 1997 on protection against subsidized imports from countries not members of the European Community .
Ændringsforslag 10 Artikel 3, stk. 2, litra a
Amendment 10 Article 3, paragraph 2(a)
a) den sammenlignelige billetpris, der faktisk forlanges i en periode på mindst seks måneder ved normal lufttransport for lignende ydelser på samme eller sammenlignelig luftrute af et etableret og repræsentativt luftfartsselskab, som ikke er et statskontrolleret luftfartsselskab; eller, hvis en sådan billetpris ikke kan defineres
the comparable rate actually charged during a period of at least 6 months in the ordinary course of air transport for the like air service on the same or comparable route by an established and representative air carrier which is not a government controlled air carrier; or where such rate cannot be determined,
a) den sammenlignelige billetpris, der faktisk forlanges i en periode på mindst seks måneder ved normal lufttransport for lignende ydelser på samme eller sammenlignelig luftrute , som drives af et etableret og repræsentativt luftfartsselskab, som ikke er et statskontrolleret luftfartsselskab; eller, hvis en sådan billetpris ikke kan defineres
the comparable rate actually charged during a period of at least 6 months in the ordinary course of air transport for the like air service on the same or comparable route operated by an established and representative air carrier which is not a government controlled air carrier; or where such rate cannot be determined,