natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men EU's og medlemsstaters respektive kompetencesfærer, for så vidt angår Unionens eksterne handlinger i almindelighed og FUSP i særdeleshed, bør klarlægges, således at Unionens internationale parter har en klar ide om, "hvem, der gør hvad" i EU med henblik på at gøre Unionens internationale handlinger mere effektive og slagkraftige.
Nevertheless, the respective spheres of competence of the EU and of its Member States in the field of the external actions of the Union in general and of the CFSP in particular, should be clarified in order that the public and the Union's international counterparts have a clear idea of 'who does what' in the EU, in order to achieve greater efficiency and effectiveness in the international action of the Union;
Kun FUSP's fulde henlæggelse under fællesskabssøjlen, hvor alle bestemmelser vedrørende diverse aspekter ved udenrigspolitikken samles i et enkelt kapital, kan bringe en tilfredsstillende løsning på den uligevægt og det underskud, der for øjeblikket findes i kompetenceopdelingen inden for FUSP.
The full incorporation of the CFSP into the Community pillar, by combining in a single chapter all provisions relating to the various aspects of foreign policy, is the only way to satisfactorily resolve the current imbalances and deficits in the division of powers in the area of the CFSP;
Det er nødvendigt med en bredere og mere proaktiv fortolkning af nærhedsprincippet på dette område, da FUSP's mål bedre kan opfyldes af Unionen som helhed end ved et simpelt samarbejde mellem medlemsstaterne.
A wider and more proactive interpretation of the principle of subsidiarity is required in this area because the objectives of the CFSP can be better achieved by the Union as a whole rather than by simple co-operation among its Members States;
Det er vigtigt at gøre afstemning med kvalificeret flertal til reglen i stedet for undtagelsen for FUSP, hvis der skal skabes en stærk Union på internationalt plan.
The establishment of QMV as the norm rather than the exception for CFSP is essential if there is to be a strong Union in the international sphere;
Endnu et mål for FUSP's videre udvikling er at vedtage en omfattende reform af EU-traktaten omfattende følgende elementer:
An additional goal for the further development of the CFSP is to agree a major reform of the EU Treaty covering the following elements:
a) Den Europæiske Unions betingelsesløse anerkendelse af De Forenede Nationers pagt bør medtages i traktaten. b) Unionen bør have status som international juridisk person (for de tre Fællesskaber og for EU). c) Der bør oprettes diplomatiske EU-repræsentationer i ikke-medlemsstater, hvor mindre end fire medlemsstater har en diplomatisk mission, med henblik på gradvis oprettelse af et fuldt EU-diplomati. d) Det ansvar, der for øjeblikket påhviler den højtstående repræsentant for FUSP og kommissæren for eksterne forbindelser, bør overdrages til en næstformand i Kommissionen med ansvar for udenrigsanliggender. e) Der bør oprettes et diplomatisk EU-korps inden for Kommissionens struktur under ansvar af denne næstformand i Kommissionen.
a) The European Union's unconditional recognition of the principles of the United Nations Charter should be written into the Treaty; b) There should be an international legal personality for the Union (for the three Communities and for the EU); c) EU diplomatic representations should be set up in non-member countries where fewer than four Member States have diplomatic missions, with a view to the gradual setting-up of full-scale EU-diplomacy; d) The current responsibilities of the High Representatives for the CFSP and those of the Commissioner for External Relations should be taken over by a single Commission Vice-president responsible for Foreign Affairs ; e) An EU diplomatic corps should be created within the structure of the European Commission under the responsibility of the Commission vice-president.
16.april 2002 UDTALELSE FRA UDVALGET OM ØKONOMI OG VALUTASPØRGSMÅL
16 April 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS
om kompetenceafgrænsning mellem Den Europæiske Union og medlemsstaterne
on the delimitation of powers between the European Union and the Member States
Rådgivende ordfører: Christa Randzio-Plath
Draftsman: Christa Randzio-Plath
På møder den 15. april og 16. april 2002 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 15 April 2002 and 16 April 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående konklusioner (for: 27; imod: 1; hverken/eller: 2).
At the latter meeting it adopted the following conclusions by 27 votes to 1, with 2. abstentions.
Til stede under afstemningen var: Christa Randzio-Plath (formand og ordfører), John Purvis (næstformand), Generoso Andria, Luis Berenguer Fuster (for Pervenche Berès), Hans Blokland, Hans Udo Bullmann, Harald Ettl (for Giorgos Katiforis), Jonathan Evans, Carles-Alfred Gasòliba I Böhm, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Brice Hortefeux, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Astrid Lulling, Thomas Mann (for Ingo Friedrich), Ioannis Marinos, Helmuth Markov (for Philippe A.R. Herzog), Hans-Peter Mayer, Ioannis Patakis, Fernando Pérez Royo, Mikko Pesälä (for Christopher Huhne), Elly Plooij-van Gorsel (for Karin Riis-Jørgensen), Bernhard Rapkay, Olle Schmidt, Peter William Skinner, Charles Tannock (for Theresa Villiers), Helena Torres Marques, Bruno Trentin og Ieke Van Den Burg (for Mary Honeyball).
The following were present for the vote: Christa Randzio-Plath, rapporteur; John Purvis, vice-chairman, Generoso Andria, Luis Berenguer Fuster (for Pervenche Berès), Hans Blokland, Hans Udo Bullmann, Harald Ettl (for Giorgos Katiforis), Jonathan Evans, Carles-Alfred Gasòliba i Böhm, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Brice Hortefeux, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Astrid Lulling, Thomas Mann (for Ingo Friedrich), Ioannis Marinos, Helmuth Markov (for Philippe A.R. Herzog), Hans-Peter Mayer, Ioannis Patakis, Fernando Pérez Royo, Mikko Pesälä (for Christopher Huhne), Elly Plooij-van Gorsel (for Karin Riis-Jørgensen), Bernhard Rapkay, Olle Schmidt, Peter William Skinner, Charles Tannock (for Theresa Villiers), Helena Torres Marques, Bruno Trentin, Ieke van den Burg (for Mary Honeyball).
Siden oprettelsen af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab har spørgsmål vedrørende økonomisk politik indtaget en central plads i Unionen.
From its origins in the European Economic Community, issues of economic policy always lay at the core of the Union.
Det indre marked med dets fire friheder er stadig hovedsøjlen og bør videreudvikles.
The internal market with its four freedoms remains its main pillar today, and needs to be developed further.
Når vi reviderer EU's institutionelle struktur og fordeling af kompetencer, kan den økonomiske politik ikke længere betragtes ud fra en snæver teknisk synsvinkel, hvis det skal lykkes os at videreudvikle den europæiske økonomi og bevare den europæiske sociale model i forbindelse med den igangværende globalisering.
As we review our institutional structure and distribution of competences, economic policy cannot be viewed any longer in a narrow, technical sense if we are to succeed in re-launching the European economy and preserving the European social model in the face of ongoing globalisation.
I denne brede sammenhæng omfatter det indre markeds funktion, der i høj grad blev forbedret af den vellykkede indførelse af den fælles valuta, nu lovgivning om finansielle tjenester, uden hvilke der ikke kan findes nogen virkelig fri udveksling af tjenester og kapital, såvel som om indirekte beskatning, hvor den eksisterende uenighed er en af de største hindringer for gennemførelsen af det indre markeds fulde potentiel.
In this broader approach, the functioning of the internal market, greatly enhanced by the successful introduction of the single currency, now encompasses legislation on financial services, without which there can be no genuinely free movement of services and capital, as well as on indirect taxation, where the present divergence remains one of the major obstacles to realising the single market's full potential.
Konkurrencereglerne og disses gennemførelse bør også være klare og ensartede for at skaffe ensartede spilleregler.
The rules on competition and their implementation also have to be clear and unified in order to provide a level playing field.
Alle disse områder bør derfor komme (hhv. forblive) under Unionens enekompetence.
All these areas therefore should come under the exclusive competence of the Union.
Samordningen af de økonomiske politikker har for nylig bevist både sin store politiske betydning og utilstrækkeligheden af den nuværende fremgangsmåde i stabilitets- og vækstpagten.
The co-ordination of economic policies has recently shown both its key political importance and the insufficiencies of the current approach of the Stability and Growth pact.
Med henblik på en mere effektiv og fremadskuende samordning af økonomiske, men også beskæftigelses- og sociale politikker med henblik på EU's velfærds- og samhørighedsmål bør Unionen bevæge sig væk fra den negative sanktionsbaserede samordning til integration i form af samarbejde baseret på positive mål.
For a more efficient and forward-looking co-ordination of economic, but also of employment and social policies in the interest of its welfare and cohesion goals, the European Union must move from negative, sanctions-based co-ordination to co-operative integration based on positive objectives.
En sådan tæt samordning af politikker kræver imidlertid både en klar demokratisk legitimitet og ensartet gennemførelse.
Such close co-ordination of policies, however, requires both clear, democratic legitimacy and unified implementation.
Samtidig bør de nationale parlamenter deltage i denne samordningsprocedure uden at udviske de respektive ansvarsområder, hvorved Unionens top-down-arbejdsmetode suppleres af en bottom-up-fremgangsmåde.
At the same time, and without blurring the respective spheres of responsibility, national parliaments should participate in this co-ordination process, thus complementing the Union's top-down working method with a bottom-up approach.
Bemyndigelsen, eller den moralske forpligtelse, til at overveje sådanne vidtrækkende reformer i det økonomiske velfærds interesse er nedfældet i kapitlet om principperne i EF-traktaten, som blandt Unionens aktiviteter bl.a. anfører " gennemførelse af en økonomisk politik, der bygger på … fastlæggelse af fælles mål " (artikel 4, stk. 1) bl.a. med henblik på at gennemføre " en harmonisk, afbalanceret og bæredygtig udvikling af den økonomiske virksomhed, et højt beskæftigelsesniveau, et højt socialt beskyttelsesniveau " samt " en bæredygtig og ikke-inflationær vækst " (artikel 2).
The authority, indeed the moral obligation, to contemplate such far-reaching reforms in the interest of economic welfare is provided by the Principles chapter of the EC Treaty, which lists among the Union's activities "the adoption of a an economic policy which is based on … the definition of common objectives" (Article 4.1) in order to achieve, in particular, "harmonious, balanced and sustainable development of economic activities, a high level of employment and of social protection" as well as "sustainable and non-inflationary growth" (Article 2).
Hvis Europa-Parlamentet ydermere anvender en sådan fremgangsmåde med eftertryk på betydningen af de økonomipolitiske politikafgørelser, vil det forblive tro mod sin skelsættende beslutning i Spinelli-betænkningen, hvori afsnit I i den politiske del af udkastet til traktat om Den Europæiske Union beskriver den økonomiske politik (artikel 47 ff).
Moreover, in adopting such an approach emphasising the importance of economic policy decisions, the European Parliament would remain true to its landmark resolution on the Spinelli report, whose a Draft Treaty establishing the European Union dedicates Title I of its Policy part to Economic Policy (Article 47 ss.).
Selv om dette dokument stammer helt tilbage fra midten af 1980'erne, er de to krav om en effektiv økonomisk politik, der omfatter samtlige aspekter af økonomien, og om fuld deltagelse af Europa-Parlamentet i udarbejdelsen heraf stadig gyldige i dag, hvis vi skal nå målene i traktaten og levere, hvad borgerne med rette kan forvente af os.
While this document dates back to the mid-1980s, the twin requirements of an efficient economic policy, encompassing all aspects of the economy, and of full participation by the European Parliament in its formulation, remain valid today if we are to achieve the Treaty objectives and deliver what the citizens may legitimately expect from us.
3. anmoder om, at afstemning med kvalificeret flertal udvides til at omfatte samtlige områder vedrørende lovgivning om økonomi, konkurrence og afgifter; opfordrer igen til at mindske det demokratiske underskud ved at anvende proceduren med fælles beslutningstagning på alle områder, hvor afgørelser i Rådet træffes med kvalificeret flertal; understreger nødvendigheden af at udvide proceduren med fælles beslutningstagning til også at omfatte konkurrencelovgivning, ikke bare retsakterne, men i særdeleshed reformen af konkurrencepolitikken (artikel 83) og reformen af reglerne for statsstøtte (artikel 89);
Calls for qualified majority voting to be extended to all areas of economic, competition and fiscal law; reiterates its call to reduce the democratic deficit by applying the codecision procedure in all areas, where decisions in the Council are taken by qualified majority; stresses the need to extend the codecision procedure to the competition policy, not only to the legislative acts, but notably to the reform of competition policy (Article 83) and to the reform of state aid rules (Article 89);
2.april 2002 UDTALELSE FRA UDVALGET OM RETLIGE ANLIGGENDER OG DET INDRE MARKED
2 April 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS AND THE INTERNAL MARKET
om kompetenceafgrænsning mellem Den Europæiske Union og medlemsstaterne
on the distribution of powers between the European Union and the Member States
Rådgivende ordfører: Diana Wallis
Draftsman: Diana WallisPROCEDURE
På møder den 27. november 2001, 26. februar 2002 og 27. marts 2002 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
The committee considered the draft opinion at its meetings of 27 November 2001, 26 February 2002 and 27 March 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående konklusioner (for: 17; imod: 12; hverken/eller: 1).
At the last meeting it adopted the following conclusions by 17 votes to 12, with 1 abstention.
Til stede under afstemningen var: Giuseppe Gargani (formand), Willi Rothley, Ioannis Koukiadis og Bill Miller (næstformænd), Diana Wallis (rådgivende ordfører), Paolo Bartolozzi, Luis Berenguer Fuster, Maria Berger, Ward Beysen, Philip Charles Bradbourn, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Evelyne Gebhardt, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Gerhard Hager, Malcolm Harbour, Heidi Anneli Hautala, Piia-Noora Kauppi, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Neil MacCormick, Toine Manders, Manuel Medina Ortega, Angelika Niebler, Marianne L.P. Thyssen, Rijk van Dam, Joachim Wuermeling og Stefano Zappalà.
The following were present for the vote: Giuseppe Gargani, chairman; Willi Rothley, Ioannis Koukiadis and Bill Miller, vice-chairmen; Diana Wallis, rapporteur; Paolo Bartolozzi, Luis Berenguer Fuster, Maria Berger, Ward Beysen, Philip Charles Bradbourn, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Evelyne Gebhardt, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Gerhard Hager, Malcolm Harbour, Heidi Anneli Hautala, Piia-Noora Kauppi, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Neil MacCormick, Toine Manders, Manuel Medina Ortega, Angelika Niebler, Marianne L.P. Thyssen, Rijk van Dam, Joachim Wuermeling and Stefano Zappalà.
På Konventet og regeringskonferencen i 2004 bliver et af de centrale spørgsmål "mulighederne for at fastlægge og overvåge en mere præcis afgrænsning af kompetencefordelingen mellem Den Europæiske Union og medlemsstaterne, der tager hensyn til subsidiaritetsprincippet".
One of the key items at the Convention and the 2004 Intergovernmental Conference will be: "how to establish and monitor a more precise delimitation of powers between the EU and Member States, reflecting the principle of subsidiarity.'"
Idéen med et præcist kompetencekatalog kan i første omgang virke som et tiltrækkende alternativ til den nuværende situation.
The idea of a strict catalogue of competencies might, at first sight, appear an attractive alternative to the current situation.
Men i og med at et sådant katalog vil skabe fastere regler, vil det også medføre en usmidighed i forholdet mellem institutionerne, som hidtil i stor udstrækning har udviklet sig i kraft af deres evne til at udvise fleksibilitet i tider præget af store forandringer.
But, while provide greater certainty, it would introduce rigidity in institutions that have moved forward due, in a large part, to their ability to be flexible at times of great change.
Europæisk integration er hidtil blevet tilvejebragt gennem forfølgelsen af en række fælles mål som f.eks. gennemførelsen af det indre marked, og integrationen er i stadig højere grad en vedvarende proces snarere end et endemål.
Until now, European integration has emerged through shared goals like the establishment of the Internal Market, and even today this remains an on-going process rather than an endgame.
Der kan således være en iboende selvmodsigelse i ønsket om at ville fastlægge og overvåge en afgrænsning af kompetencefordelingen.
Indeed there may be an inherent contradiction in establishing and monitoring the delimitation of powers.
Afgrænsning af kompetencefordelingen - klarhed omkring status quo
Establishing the delimitation of powers – clarify the status quo
Frem for nøje at afgrænse kompetencefordelingen bør det tilstræbes at få skabt klarhed omkring den nuværende situation.
Rather than establishing a strict delimitation of powers, the existing situation should be clarified.
Ved at skabe klarhed omkring kompetencefordelingen vil man gøre det lettere for borgerne at forstå, hvordan den lovgivende magt udøves i EU.
Clarifying powers would help the citizens to perceive better the reality of the exercise of legislative power in the EU.
Sondringen mellem delt kompetence og enekompetence bør tydeliggøres i traktaterne.
The distinction between shared and exclusive powers should be made plain in the treaties.
Forståelsen af, at EU udøver et minimum af beføjelser som enebeføjelser, vil formentlig kunne bidrage til at fjerne indtrykket af, at der foregår en snigende magtcentralisering i Bruxelles, og af, at EU udgør en trussel mod national eller regional identitet.
The reality that the EU exercises a minimal amount of power exclusively might help dispel the impression of creeping centralisation of powers in Brussels, and lessen the perception that the EU is a threat to national or regional identity.
Endelig vil man med en sådan fremgangsmåde i stedet for at fastlægge en række beføjelser kunne betone, at en dynamisk og skiftende kompetencefordeling er af afgørende betydning for den særlige udformning, EU har, og navnlig for målsætningen med hensyn til et fuldstændigt indre marked i Europa.
Finally, such an approach, rather than establishing a set of competencies, would confirm that a dynamic and shifting allocation of powers is central to the nature of the European Union, and particularly to the objective of a complete European single market.
Overvågning af afgrænsningen af kompetencefordelingen - institutionalisering af subsidiaritetsprincippet
Monitoring the delimitation of powers – institutionalise subsidiarity
Subsidiaritetsprincippet betyder, at beslutningerne skal tages så tæt på borgerne som muligt.
The principle of subsidiarity is that decision making should take place as close as possible to the citizen.
Det er potentielt et dynamisk redskab, som kan bruges til at løse spørgsmål om fordeling af beføjelser mellem EU og medlemsstaterne.
It is potentially a dynamic means through which to allocate competencies between the EU and Member States.
Af flere årsager har det imidlertid ikke været særligt effektivt.
However, for a number of reasons, subsidiarity has not proved so effective in achieving this.
For det første er subsidiaritet fortsat en temmelig ustruktureret politisk proces.
Firstly, subsidiarity remains currently a rather unstructured political process.
Hvis det skal spille en virkelig central rolle i overvågningen af kompetencefordelingen, skal gennemførelsen af det institutionaliseres og synliggøres.
If it is to play such a crucial role in the monitoring of the division of powers, its implementation must be institutionalised and made more visible.
For det andet har den institutionelle vogter af subsidiaritetsprincippet især vist sig at være Ministerrådet, hvis der ses bort fra Domstolens dømmende rolle.
Secondly, the institutional guardian of the subsidiarity principle has tended to be the Council of Ministers, apart from the Court of Justice in its judicial role.
De årsager, der ligger til grund for en medlemsstats holdning til et givet spørgsmål i Rådet, vil imidlertid ikke nødvendigvis være identiske med dens borgeres eller dens regioners interesser.
Yet the reasons behind a Member State's position in the Council on any given issue will not necessarily be representative of its citizens', or of its regions', interests.
For det tredje er regionerne en indlysende, men undervurderet partner, som vil kunne gøre subsidiaritetsprincippet mere effektivt.
Thirdly, the regions are an obvious but under-valued vehicle by which to make subsidiarity a more effective principle.
Regionerne indtager en strategisk plads, som sætter dem i stand til at bistå med gennemførelsen af EU-lovgivning, og de erhverver sig derigennem en særlig indsigt i subsidiaritetsspørgsmål.
The regions are well placed strategically to deal with the implementation of Community legislation, and thus have a special insight into subsidiarity issues.
Endvidere er regionerne måske i en bedre position til at forklare subsidiaritetsprincippet for borgerne.
Furthermore, the regions might be better placed to justify and explain the principle of subsidiarity to their citizens.
Hvis subsidiaritetsprincippet skal kunne udvikle sig til en effektiv, institutionaliseret politisk proces, er det desuden nødvendigt, at alle institutioner udviser mere åbenhed og gennemsigtighed.
To make an effective institutionalised political process from the principle of subsidiarity, all institutions will have to practice more openness and transparency.
3. kræver derfor, at artikel 5 i traktaten formuleres klarere, således at princippet om EU's enekompetence slås fast, medlemsstaternes generelle lovgivningskompetence præciseres, og varetagelsen af de blandede beføjelser klargøres;
Calls, therefore, for Article 5 of the Treaty to be worded more clearly so that the principle of the prerogatives of the EU is strengthened, the general legislative powers of the Member States are made clear and the exercise of shared powers is clarified;
8. understreger, at subsidiaritetsprincippet skal forstås som et middel til at fremme EU-medvirken på områder, hvor EU ikke har enekompetence, hvis og i den udstrækning målene for den påtænkte indsats ikke kan virkeliggøres af medlemsstaterne, men som følge af omfanget eller virkningerne af den pågældende indsats bedre kan virkeliggøres på fællesskabsplan;
It must be stressed that the principle of subsidiarity should also serve to encourage Union intervention in sectors which do not fall within its exclusive competence if, and to the extent that, the objectives of the planned action cannot be adequately achieved by the Member States and can therefore, in view of the scale or effects of the action in question, be achieved better at Community level.
14. mener, at Fællesskabets forskellige handlemåder, f.eks. regulering, harmonisering, samordning og supplerende foranstaltning, og de forskellige redskaber (direktiv, forordning, beslutning, udtalelse, henstilling) bør omskrives og præciseres;
Considers that the various forms of Community action, such as regulation, harmonisation, coordination and supplementary measures, and the various instruments of such action (directives, regulations, decisions, opinions, recommendations) should be precisely defined.