natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordføreren opfordrer derfor Kommissionen til at fremme nationale strategier for førtidig inddragelse af bestående anlæg under direktiv 96/61/EF's anvendelsesområde i både medlemsstater og tiltrædelseslande.
Your rapporteur therefore calls on the Commission to encourage national strategies for the early inclusion of existing installations in the scope of Directive 96/61/EC in the Member States and in the accession countries.
16.december 2003 UDTALELSE FRA UDVALGET FOR ANDRAGENDER
16 December 2003 OPINION OF THE COMMITTEE ON PETITIONS
om Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "På vej mod bæredygtig produktion og Status over gennemførelsen af Rådets direktiv 96/61/EF om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening"
on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the Road to Sustainable Production and Progress in implementing council Directive 96/61/EC concerning integrated pollution prevention and control
På mødet den 11. september 2003 valgte Udvalget for Andragender Jean Lambert til rådgivende ordfører.
The Committee on Petitions appointed Jean Lambert draftsman at its meeting of 11 September 2003.
På møder den 26.-27. november 2003 og 15. december 2003 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 26/27 November and 15 December 2003.
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt nedenstående forslag.
At the last meeting it adopted the following suggestions unanimously.
Til stede under afstemningen var: Roy Perry (mødeformand), Astrid Thors (næstformand), Jean Lambert (rådgivende ordfører), Felipe Camisón Asensio, María Luisa Bergaz Conesa, Marie-Hélène Descamps, Margot Kessler, Ioannis Koukiadis, Ioannis Marinos, Antonios Trakatellis, Christian Ulrik von Boetticher og Eurig Wyn.
The following were present for the vote: Roy Perry (Acting Chair), Astrid Thors (Vice Chair), Jean Lambert (Draftsperson), Felipe Camisón Asensio, María Luisa Bergaz Conesa, Marie-Hélène Descamps, Margot Keßler, Ioannis Koukiadis, Ioannis Marinos, Antonios Trakatellis, Christian Ulrik von Boetticher, Eurig Wyn.
Direktivet om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening (IPPC-direktivet) Direktiv 96/61/EF, EFT L 257 af 10.10.1996. trådte i kraft den 30. oktober 1996, og for nye anlæg krævedes formel overholdelse inden den 30. oktober 1999.
The Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) Directive Directive 96/61/EC, OJ L257 10.10.96. came into force on 30 October 1996 with formal compliance for new plants required by 30 October 1999.
For bestående anlæg kræves der overholdelse inden den 30. oktober 2007, medmindre disse er genstand for "væsentlige ændringer", til hvilke der efter 1999 kræves godkendelse.
Compliance of existing plants is required by 30 October 2007, except when these are subject to 'substantial changes', for which permits are required as from 1999.
Der skal gives tilladelse til specifikke industrielle aktiviteter for at " nå et højt beskyttelsesniveau for miljøet som helhed ".
Specified industrial activities are to be authorised in order to attain ‘ a high level of protection for the environment taken as a whole ’.
Dette skal opnås ved at forebygge eller begrænse emissioner til luft, vand og jord, samt gennem foranstaltninger vedrørende affald og energieffektivitet.
This is to be achieved by preventing or reducing emissions to air, water and land, including measures concerning waste and energy efficiency.
Direktivets generelle formål er anvendelse af den bedste tilgængelige teknik under hensyntagen til de lokale forhold.
The overall objective of the Directive is to implement the best available techniques taking into account the local conditions.
Den udveksling af information om bedste tilgængelige teknik og om overvågning, som direktivet indeholder bestemmelser om ("Sevilla-processen"), samordnes og lettes af Det Europæiske IPPC-kontor, der er en del af det Sevilla-baserede Institut for Teknologiske Fremtidsstudier i Det Fælles Forskningscenter under Kommissionen.
The information exchange on best available techniques and monitoring, provided for in the Directive (“Sevilla process”) is co-ordinated and facilitated by the European IPPC Bureau, which is part of the Institute for Prospective Technological Studies at the Commission’s Joint Research Centre, based in Seville.
Udvekslingen har til formål er at udnytte medlemsstaternes ressourcer til at finde frem til BAT, samtidig med at den fungerer som benchmarking sektor for sektor.
The exchange seeks to join Member States resources in identifying BATs, while simultaneously functioning as sector-by sector benchmarking.
Det vigtigste resultat af informationsudvekslingen er de såkaldte BREF-dokumenter (BAT-referencedokumenter), som der henvises til i bilaget til direktivet.
The main results of the information exchange are the so-called ‘BREF’ documents (as in B AT Ref erence documents), to which an annex to the Directive refers.
Disse bør principielt være vejledende for udstedelsen af godkendelser, som dernæst bør vise anlæggenes driftsledere vejen med hensyn til at træffe forureningsforebyggende foranstaltninger.
These should, in principle, guide the issuing of permits, which, in turn should guide the operators of installations to take preventive measures against pollution.
Godkendelsessystemet gør IPPC-direktivet meget vigtigt for gennemførelsen af et stort antal andre EF-lovgivninger og politiske instrumenter, fra nationale emissionshandelsordninger og miljøansvar til EU's kemipolitik eller den fælles landbrugspolitik.
The permit system makes the IPPC Directive essential for the implementation of a large number of other Community laws and policy instruments, ranging from emissions trading schemes and environmental liability to EU chemicals policy or the CAP.
Se KOM ... danner ofte kernen i spørgsmål, der tages op i andragender til Parlamentet.
See COM ... are frequently at the core of issues raised in petitions to EP.
I lyset af denne strategiske rolle, der forudses for IPPC-direktivet, er medlemsstaternes gennemførelsesgrad, således som den beskrives i meddelelsen, noget foruroligende.
In light of this strategic role foreseen for the IPPC Directive the state of implementation by the Member States, as reported in the Communication, is somewhat worrying.
De medlemsstater, der endnu ikke har vedtaget en strategi for behandling af godkendelser til bestående anlæg, vil sandsynligvis få meget svært ved at overholde fristen i 2007.
Those Member States that have not yet adopted a strategy for dealing with the permits for existing installations are likely to be faced with serious difficulties in meeting the 2007 dead line.
Efter at have gennemlæst meddelelsens analyse af, hvor store variationer der er i den måde, hvorpå medlemsstaterne gennemfører direktivet, er ordføreren imidlertid bange for, at forskellene udgør en alvorlig risiko for gennemførelsen af direktivet mål.
However, when reading the analysis in the Communication of the significant variations in the way Member States apply the Directive, your draftsperson fears that the level of difference puts reaching the objectives of the Directive severely at risk.
I betragtning af variationernes omfang forekommer det sågar, at gennemførelsen er i modstrid med det indre markeds mål.
Given the magnitude of the variations, such implementation would even seem to contravene the objectives of the internal market.
Meddelelsen viser ganske klart, hvorledes disse variationer hænger sammen med en række af selve direktivets aspekter, bl.a. en mangel på klare definitioner på nøglebegreber i direktivet, en række uklarheder med hensyn til den faktiske status af BREF-dokumenterne samt grænserne mellem tekniske/teknologiske, politiske og retlige aspekter af væsentlige afgørelser og procedurer.
The Communication shows rather clearly how these variations relate to certain aspects of the Directive itself, notably, to a lack of clear definitions of key terms in the Directive, to certain ambiguities as to the actual status of the BREFs, and in terms of the boundaries between technical/technological, political and legal aspects of essential decisions and procedures.
Sådanne udtalelser - ja, en sådan retssituation - fremmer ikke en korrekt gennemførelse og konsekvent anvendelse.
Such statements - or indeed, such a state of law - do not facilitate correct implementation and consistent application.
Der er således behov for at klargøre direktivet med hensyn til BREF-dokumenternes status, navnlig deres forbindelse med konkrete emissionsgrænseværdier og godkendelseskriterier, men også med hensyn til rolle og status for den informationsudvekslingsproces, inden for hvilken BREF-dokumenterne er fastlagt.
Thus, there is a need to clarify the Directive in respect to the status of the BREFs, notably their relation to concrete emission limit values (ELVs) and permit criteria, but also as regards the role and status of the information exchange process, in which the BREFs are laid down.
Endelig - og dette er af afgørende betydning set ud fra Udvalget for Andragenders synspunkt - synes der at være en fatal mangel i mekanismerne for overvågning af direktivets gennemførelse.
Finally - and crucially from the perspective of the Committee on Petitions - there appears to be a fatal lacunae in the mechanisms for monitoring the implementation of the Directive.
En erklæring i meddelelsen er oplysende i denne forbindelse: " I overensstemmelse med nærhedsprincippet har medlemsstaterne eneansvaret for gennemførelse af direktivet.
A statement in the Communication is illuminating in this respect: " In accordance with the principle of subsidiarity, Member States have exclusive responsibility for the implementation of the Directive.
Kommissionens rolle er at lette udvekslingen af oplysninger på EU-plan ." (s. 6)
The role of the Commission is to facilitate exchange of information at EU level "(p.6)
Hvis dette opfattes bogstaveligt, kunne det i virkeligheden betyde, at mulighederne for at overvåge gennemførelsen svæver i uvished.
Taken literally, this could effectively leave the possibilities to monitor the implementation in limbo.
I sidste ende kan man betvivle merværdien af europæisk lovgivning, hvis den ikke fører til tilstrækkelig konsekvens og sammenhæng i gennemførelsen.
Ultimately, one can question the added value of European legislation if it does not lead to sufficient consistence and coherence in the implementation.
Denne lovgivning bliver selvsagt også problematisk med hensyn til vor mulighed for at hjælpe borgere, der henvender sig til Parlamentet med andragender, såfremt alt hvad man i sidste ende kan svare andrageren er, at hvilke mangler der end er i den nationale anvendelse, er det op til de kompetente nationale myndigheder at udbedre disse.
Needless to say, such legislation also becomes problematic from the point of view of our possibility to be of assistance to citizens who turn to Parliament with petitions if, in the end, all that can be replied to the petitioner is that whatever shortcomings there are in the national application, it is up to the competent national authorities to remedy these.
2. henviser til undertegnelsen i december 2003 af den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning, hvis mål bl.a. omfatter klarhed og gennemsigtighed i lovgivningen, og som indeholder bestemmelser vedrørende gennemførelse og kontrol, som institutionerne er nået til enighed om;
Bearing in mind the signing, in December 2003 of the Interinstitutional Agreement on Better Regulation, the objectives of which include, inter alia., clarity and transparency of legislation, and which contains provisions for implementation and monitoring, on which the institutions have agreed;
4. understreger, at kontroverser af politisk snarere end teknisk art, som eventuelt opstår inden for "Sevilla-processen" og vedrørende BREF'erne, skal henvises til et passende forum, eventuelt under anvendelse af en "komitologi"-procedure; mener derfor, at det er nødvendigt at planlægge en teknisk forbedring af dette system på meget kort sigt;
Emphasises that controversies of a political, rather than technical nature, which might arise within the "Sevilla process", and concerning the BREFs, need to be referred to an appropriate forum - possibly by referral to a comitology procedure; considers therefore that it is vital to make provision for a technical improvement to this system, on an urgent basis;
6. opfordrer Kommissionen til at drage de logiske konklusioner af sin meddelelse med hensyn til behovet for at indføre emissionsgrænseværdier, navnlig med henblik på emissionshandel og miljøansvar;
Calls on the Commission to draw the logical conclusions of its Communication as regards the need to establish emission limit values (ELVs), notably, with a view to emissions trading and environmental liability;
- tærskelkriterier - afgrænsning af anlæg og definition af "anlæg" - væsentlig ændring - udledelse af emissionsgrænseværdier på grundlag af BAT - at bringe stedet tilbage til en tilfredsstillende tilstand - godkendelsesvilkårene for ulykker, affaldsminimering og energieffektivitet;
- Threshold criteria - Installation boundaries and definition of ‘installation’ - Substantial change - Deriving emission limit values from BAT - Returning the site to satisfactory state - Permit conditions for accidents, waste minimisation and energy efficiency
29. januar 2004 ENDELIG A5-0035/2004
29 January 2004 FINAL A5-0035/2004
om Afghanistan: udfordringer og fremtidsperspektiver
on Afghanistan: challenges and prospects for the future
329.346 INDHOLD
329.346 CONTENTS
På mødet den 4. september 2003 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 163, om Afghanistan: udfordringer og fremtidsperspektiver, og at Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder var udpeget til rådgivende udvalg.
At the sitting of 4 September 2003 the President of Parliament announced that the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy had been authorised to draw up an own-initiative report under Rule 163 on Afghanistan: challenges and prospects for the future and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities had been asked for its opinion.
På mødet den 25. marts 2003 havde Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik valgt André Brie til ordfører.
The Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy had appointed André Brie rapporteur at its meeting of 25 March 2003.
På møder den 26. november 2003 og 21.-22. januar 2004 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
The committee considered the draft report at its meetings of 26 November 2003 and 21-22 January 2004.
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt forslaget til beslutning, idet 1 hverken stemte for eller imod.
At the last meeting it adopted the motion for a resolution unanimously with 1 abstention.
Til stede under afstemningen var: Elmar Brok (formand), Baroness Nicholson of Winterbourne, Geoffrey Van Orden og Christos Zacharakis (næstformænd), André Brie (ordfører), Ole Andreasen, Per-Arne Arvidsson, Alexandros Baltas, John Walls Cushnahan, Gianfranco Dell'Alba (for Emma Bonino, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Glyn Ford, Pernille Frahm (for Efstratios Korakas), Jas Gawronski, Vasco Graça Moura (for José Pacheco Pereira), Catherine Guy-Quint (for Catherine Lalumière, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Ulpu Iivari (for Véronique De Keyser), Joost Lagendijk, Armin Laschet, Edward H.C. McMillan-Scott (for Charles Tannock), Philippe Morillon, Jean-Thomas Nordmann, Arie M. Oostlander, Hans-Gert Poettering (for Michael Gahler) , Jacques F. Poos, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacques Santer, Jürgen Schröder, Ioannis Souladakis, Ursula Stenzel, Maj Britt Theorin (for Rosa M. Díez González), Joan Vallvé, Bob van den Bos, Karl von Wogau, Jan Marinus Wiersma og Matti Wuori.
The following were present for the vote: Elmar Brok, chairman, Baroness Nicholson of Winterbourne, Geoffrey Van Orden and Christos Zacharakis, vice-chairmen, André Brie (rapporteur), Ole Andreasen, Per-Arne Arvidsson, Alexandros Baltas, John Walls Cushnahan, Gianfranco Dell'Alba (for Emma Bonino pursuant to Rule 153(2)), Glyn Ford, Pernille Frahm (for Efstratios Korakas), Jas Gawronski, Vasco Graça Moura (for José Pacheco Pereira), Catherine Guy-Quint (for Catherine Lalumière pursuant to Rule 153(2)), Ulpu Iivari (for Véronique De Keyser), Joost Lagendijk, Armin Laschet, Edward H.C. McMillan-Scott (for Charles Tannock), Philippe Morillon, Jean-Thomas Nordmann, Arie M. Oostlander, Hans-Gert Poettering (for Michael Gahler) , Jacques F. Poos, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacques Santer, Jürgen Schröder, Ioannis Souladakis, Ursula Stenzel, Maj Britt Theorin (for Rosa M. Díez González), Joan Vallvé, Bob van den Bos, Karl von Wogau, Jan Marinus Wiersma and Matti Wuori.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING om Afghanistan: udfordringer og fremtidsperspektiver (2003/2121(INI))
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on Afghanistan: challenges and prospects for the future (2003/2121(INI))
- der henviser til Bonn-konferencen af 4.-5. december 2001, som fastlagde en tidsplan og en køreplan for genoprettelsen af fred og sikkerhed og genopbygningen af Afghanistan,
– having regard to the Bonn Conference of 4-5 December 2001 which established a timetable and roadmap for the restoration of peace and security and the reconstruction of Afghanistan,
- der henviser til kravet i Bonn-aftalen fra december 2001 om, at der skulle afholdes nationale valg senest to år efter hastemødet i Loya Jirga (stammerådet), som fandt sted i juni 2002,
– having regard to the requirement, stipulated in the Bonn Agreement of December 2001, that national elections be held no later than two years from the date of the convening of the Emergency Loya Jirga, which was held in June 2002,
- der henviser til den nyligt afsluttede grundlovsgivende Loya Jirga, der var indkaldt i Kabul i december 2003-januar 2004 til at gennemgå og godkende forfatningsudkastet med henblik på afholdelsen af præsidentvalg i 2004, og til Afghanistans nye forfatning som vedtaget af den grundlovsgivende Loya Jirga den 4. januar 2004,
– having regard to the recently concluded Constitutional Loya Jirga (Grand Tribal Council), held in Kabul in December 2003/January 2004, to review and approve the draft constitution, with a view to the holding of presidential elections in 2004, and having regard to the constitution for Afghanistan approved by the Constitutional Loya Jirga on 4 January 2004,
- der henviser til formandskabets erklæring på Den Europæiske Unions vegne om godkendelsen af en forfatning for Afghanistan /04. ,
– having regard to the declaration by the Presidency on behalf of the European Union on the approval of a constitution for Afghanistan /04 ,
- der henviser til de mange resolutioner om situationen i Afghanistan, der er blevet vedtaget i FN's Sikkerhedsråd siden 2001,
– having regard to the numerous UN Security Council resolutions on the situation in Afghanistan adopted since 2001,
- der henviser til Bruxelles-erklæringen af 5. december 2001, der blev vedtaget i tilslutning til topmødet for afghanske kvinder, og til solidaritetserklæringen til fordel for afghanske kvinder,
– having regard to the Brussels Proclamation adopted on 5 December 2001 following the Afghan Women’s Summit and the Declaration of Solidarity with Afghan Women,
- der henviser til den rapport, som FN's generalsekretær forelagde den 23. juli 2003 om situationen i Afghanistan og implikationerne heraf for fred og sikkerhed i verden A/57/850-S/2003/754. ,
– having regard to the report by the Secretary General of the UN, submitted on 23 July 2003, on 'The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security' A/57/850-S/2003/754. ,
- der henviser til den erklæring om godt naboskab, som blev undertegnet i Kabul den 22. december 2002 af den afghanske overgangsregering (ATA) og af regeringerne i Kina, Iran, Pakistan, Tadsjikistan, Turkmenistan og Usbekistan, og til det løfte, alle Afghanistans nabolande ved denne lejlighed afgav om ikke at intervenere i landets indre anliggender,
– having regard to the Declaration on Good Neighbourly Relations signed by the Afghan Transitional Authority (ATA) and the governments of China, Iran, Pakistan, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan in Kabul on 22 December 2002, and to the undertaking given on that occasion by all Afghanistan's neighbouring countries not to intervene in its internal affairs,
- der henviser til præsidentens dekret af december 2002, der dannede fundamentet for oprettelsen af en national afghansk hær,
– having regard to the presidential decree of December 2002 laying the foundation for the creation of an Afghan National Army,
- der henviser til vedtagelsen af Den Europæiske Unions budget for 2004,
– having regard to the adoption of the European Union budget for 2004,
- der henviser til Kommissionens forslag om, som led i dens pakke på 400 mio. EUR til Afghanistan for 2003 og 2004, at finansiere et fjerde genopbygningsprogram med et budget på 79,5 mio. EUR og med det formål at forbedre den afghanske befolknings levevilkår, også for de repatrierede, ved at skabe et mere sikkert klima og bidrage til økonomisk genrejsning, samt til støttepakken på 11,53 mio. EUR, der skal kanaliseres via ECHO (Kontoret for Humanitær Bistand), og som blev godkendt af Kommissionen i oktober 2003 med henblik på at hjælpe ofrene for den vedvarende humanitære krise i Afghanistan,
– having regard to the European Commission's proposal, as part of its EUR 400 million package for Afghanistan for 2003-2004, to finance a Fourth Reconstruction Programme, with a budget of EUR 79.5 million, aimed at enhancing the living conditions of the Afghan population, including returnees, by providing a more secure environment and help towards economic recovery, and to the aid package, to be channelled through ECHO, of EUR 11.53 million approved by the Commission in October 2003 and intended to help victims of the continuing humanitarian crisis in Afghanistan,
- der henviser til besøget af en ad hoc-delegation fra Parlamentet i Kabul, Bagram, Kandahar og Mazar-I-Sharif i juni 2003 og til ordførerens opfølgningsbesøg i oktober/november 2003,
– having regard to the visit of an EP ad hoc delegation to Kabul, Bagram, Kandahar and Mazar-I-Sharif in June 2003, and to a follow-up visit by the rapporteur in October/November 2003,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder (A5‑0035/2004),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the opinion of the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities (A5‑0035/2004),
A. der henviser til, at Bonn-aftalen fra december 2001 var en milepæl på vejen hen imod en stabil og demokratisk valgt regering i 2004 og gav ansvaret for opbygge en ny, lovlydig stat til interimsregeringen og dens efterfølger, den afghanske overgangsregering (ATA); der henviser til, at aftalen understreger betydningen af, at menneskerettighederne overholdes, herunder også kvinders rettigheder, at alle mindretal får en fair behandling, at narkotikafremstilling og -smugling bremses, og at der skabes et miljø, hvor normerne for frihed og retfærdighed er de fremherskende,
A. whereas the December 2001 Bonn Agreement set the milestones on the road towards a stable and democratically elected Afghan government by 2004 and gave the responsibility for creating a new, law-abiding state to the Interim Administration and its successor, the Transitional Islamic State of Afghanistan; whereas the Agreement underlines the importance of respecting human rights, including the rights of women, treating all minorities fairly, tackling drug production and trafficking and creating an environment where the standards of freedom and fairness prevail,