natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europa-Parlamentet kan kun erklære sig enig i en sådan fremgangsmåde.
The European Parliament can only agree with such an approach.
Ordføreren mener imidlertid, at man vil kunne gå et skridt videre ved at evaluere og forebygge, og at visse vigtige afgørelser, der er vedtaget som led i Unionens fælles politikker, måske kan blive direkte eller indirekte årsag til visse lokale konflikter, fordi de forstyrrer eller måske endda helt ødelægger de fattigste landes økonomiske og sociale strukturer.
However, this Rapporteur considers that a further step could be taken by assessing and preventing the impact that certain major decisions adopted in the framework of the common policies of the Union could have as direct or indirect causes of certain local conflicts, namely by distorting or even annihilating the economic and social structure of the poorest countries.
Det er indlysende, at det samme også gælder for visse af de nationale foranstaltninger og politikker, der helt klart indvirker på EU's eksterne virksomhed, navnlig for så vidt angår våbeneksport, ikke mindst for at undgå situationer, hvor militært personale fra EU-medlemsstater, der deltager i fredsbevarende aktioner, vil kunne blive konfronteret med våben, der er produceret og leveret af EU-virksomheder.
Obviously, this is also true for some national measures and policies with a clear impact on the external action of the EU, especially in the field of arms exports, not least to avoid situations in which military personnel from EU Member States, acting in a peace-keeping capacity, could be confronted again by weapons manufactured and supplied by EU companies.
Det Europæiske Råd i Göteborg den 15. og 16. juni 2001 tilsluttede sig EU-programmet til forebyggelse af voldelige konflikter, der har til formål at forbedre Unionens kapacitet med hensyn til sammenhængende hurtig varsling, analyse og handling.
The Göteborg European Council of 15 and 16 June 2001 endorsed the EU Programme for the Prevention of Violent Conflicts, aimed at improving the Union's capacity to undertake coherent early warning, analysis and action.
Det Europæiske Råd har opfordret kommende formandskaber, Kommissionen og generalsekretæren/den højtstående repræsentant til at fremme programmets gennemførelse og til at fremsætte anbefalinger med henblik på dets videre udvikling.
Future Presidencies, the Commission and the Secretary-General/High Representative have been invited by the European Council to promote the implementation of the programme and to make recommendations for its further development.
Formålet med dette program er at fastsætte klare politiske prioriteter for forebyggende aktioner, at forbedre samordningen af den hurtige varsling, foranstaltningerne og politikkerne, at forbedre Unionens instrument til lang- og kortsigtet forebyggelse samt at opbygge fungerende partnerskaber for forebyggelse.
The aim of this programme is to set clear political priorities for preventing actions, to improve its early warning, action and policy coherence, to enhance the Union’s instrument for long and short-term prevention, and to build effective partnership for prevention.
Programmet som sådant må hilses velkomment.
The Programme as such is to be welcomed.
Det indeholder imidlertid ingen løsninger på nogle af de institutionelle svagheder, der kendetegner EU's konfliktforebyggende system, nemlig den nuværende centralisering og den eksisterende komitologimekanisme.
Nevertheless, it has not resolved some of the institutional weaknesses of the EU conflict prevention system, such as the current centralisation and the existing comitology mechanism.
Det indeholder heller ikke noget svar på, hvordan der kan undgås unødvendige konflikter mellem Fællesskabets primære rolle i forbindelse med konfliktforebyggelse og den mellemstatslige anden søjle, hvor hovedvægten ligger på krisestyring.
Nor has it resolved the question of how to avoid unnecessary conflicts between the Community’s primary role on Conflict Prevention and the intergovernmental second pillar with its Crises Management focus.
Desuden fokuseres der ikke tilstrækkeligt på programmets finansielle aspekter, problemet med eventuelt overlappende arbejde i Kommissionen og Rådet er stadig ikke løst, og Europa-Parlamentets rolle er endnu en gang blevet ignoreret.
In addition, not enough attention is paid to the financial aspect of the Programme, possible duplication between the Commission and the Council remains unresolved, and the role of the EP has been neglected once again.
I Bourlanges/Martin-betænkningen, som Europa-Parlamentet vedtog den 17. maj 1995, foreslog Europa-Parlamentet for første gang, at et første skridt til forebyggelse af konflikter kunne være at oprette et europæisk civilt fredskorps (hvori også militærnægtere af samvittighedsgrunde skulle deltage), og hvortil der skulle uddannes inspektionspersonale, mæglere og specialister i konfliktløsning.
In the ‘Bourlanges/Martin' report, adopted by the European Parliament on 17 May 1995, the EP suggested for the first time that 'a first step towards a contribution to conflict prevention could be the establishment of a European Civil Peace Corps (including conscientious objectors) with training of monitors, mediators and specialists in conflict resolution'.
Siden da har Europa-Parlamentet ved adskillige lejligheder genfremsat dette forslag og har udviklet et koncept for et europæisk civilt fredskorps, navnlig i Gahrton-betænkningen af 28. januar 1999 (dok.
Since then, the European Parliament has, on several occasions, reiterated this statement and developed the ECPC concept, in particular in Mr. Per Gahrton's Report of 28 January 1999 (Doc.
Europa-Parlamentet fremsætter endnu en gang dette forslag i den foreliggende betænkning.
In the present report, the European Parliament reiterates once again this demand.
Det er helt klart, at den egentlige kerne i et europæisk civilt fredskorps vil kunne etableres relativt nemt ved at gøre brug af erfaringerne fra Det Europæiske Fællesskabs Overvågningsmission (ECMM) i det tidligere Jugoslavien og integrere dem i fredskorpsprojektet og samtidig inddrage mange specialiserede ngo'er og veluddannede civile borgere, der har indgående og omfattende erfaringer fra arbejdet i marken.
It is perfectly imaginable that applying, for instance, the experience of the European Community Monitoring Mission (ECMM) in former Yugoslavia and incorporating it into the ECPC project, many specialised NGOs and well-trained civilians with detailed and extensive field experience, the initial core of the ECPC could be relatively easily established.
Derefter vil det så være tilstrækkeligt med en ikke særlig stor og ret fleksibel organisatorisk struktur, og det europæiske civile fredskorps vil senere kunne specialisere sig i praktiske fredsskabende foranstaltninger som f.eks. mægling og opbygning af tillid mellem de kæmpende parter, humanitær bistand, genintegration (bl.a. ved at afvæbne og demobilisere tidligere krigsdeltagere), rehabilitering, genopbygning samt overvågning og forbedring af menneskerettighedssituationen.
A not very large and rather flexible organisational structure would be then enough, and the ECPC could later specialise in practical peace-making measures such as arbitration and confidence-building between the warring parties, humanitarian aid, reintegration (inter alia by disarming and demobilising former combatants), rehabilitation, reconstruction and monitoring and improving the human rights situation.
Operationelt set skal det være Rådets og Kommissionens opgave at undersøge og identificere tilfælde, hvor det europæiske civile fredskorps skal inddrages.
In operational terms, it would be up to the Council and to the Commission to examine and identify cases in which the ECPC could be used.
Ovennævnte betænkning af Per Gahrton indeholder også en lang række meget detaljerede forslag om eventuelle mål for et europæisk civilt fredskorps, dets personale og struktur, forberedelser, rekruttering, indsættelse, finansiering og dets eventuelle institutionelle rammer.
The above-mentioned report by Mr. Per Gahrton also contains a very detailed list of suggestions concerning possible goals, personnel and structure, preparation, recruitment, deployment, funding and a possible institutional framework for the ECPC.
De fleste af disse forslag har stadig gyldighed.
Most of these proposals are still valid.
Det er nu op til både Kommissionen og Rådet at behandle disse henstillinger fra Europa-Parlamentet seriøst og at handle.
It is now up to both the Commission and the Council to seriously tackle this recommendation by the EP and to take action.
Der står et potentielt yderst effektivt civilt instrument til konfliktforebyggelse på spil.
A potentially extremely powerful civilian instrument of conflict prevention is at stake.
V. Internationalt samarbejde: intensiverede forbindelser med FN og OSCE
V International co-operation: a stronger relationship with the UN and the OSCE
Det er f.eks. meget beklageligt, at et af de største problemer med EU-konfliktforebyggelsesmekanismen er, at reaktionstiden og muligheden for hurtigt at udsende personale og bistand er meget utilfredsstillende sammenlignet f.eks. med Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE).
It is regrettable, for example, that actually one of the main problems of the EU Conflict Prevention mechanism is that reaction time and the ability to deploy personnel and assistance rapidly is low when compared, for example, with the Organisation for Security and Cooperation in Europe (OSCE).
Det er indlysende, at en snævrere samordning med OSCE er i begge parters interesse og navnlig vil kunne afhjælpe de nuværende mangler ved EU-systemet.
Obviously, closer co-ordination with this latter organisation is in both their interests and could improve, in particular, the current shortcomings of the EU system.
Yderligere udfordringer er, at konfliktforebyggelse for at være effektiv skal suppleres med krisestyring, og at den uklare geografiske afgrænsning af denne krisestyring i forhold til det internationale konfliktforebyggelseskoncept kan føre til isolering af Den Europæiske Union, medmindre den handler i snævert samarbejde både med FN-systemet og på hensigtsmæssigt regionalt plan "fra sag til sag", hvor OSCE står øverst på listen over regionale organisationer.
Further challenges lie in the fact that, in order to be effective, Conflict Prevention should be complemented by Crises Management and the ambiguous geographical confines of the latter, when compared to the international focus of the Conflict Prevention concept, risks disjunction for the European Union, unless it acts in close relationship with both the UN system and a "case by case" appropriated regional level, with the OSCE heading the list of regional organisations.
Det er velkendt, at OSCE betragter sig selv om et vigtigt hurtigt varslingsinstrument, og der er indbygget konfliktforebyggelse og forebyggende målsætninger i organisationens struktur og missioner på stedet.
It is well known that the OSCE considers itself a primary instrument for early warning and conflict prevention and preventive objectives are incorporated into its structures and field missions.
I OSCE-regi forenes civilt politi og andre civile eksperter med henblik på gennemførelse af integrerede operationer.
The OSCE brings together civilian police and other civilian experts to carry out operations in an integrated manner.
For nylig er OSCE's Rapid Expert Assistance og Cooperations Teams (REACT) blevet operationelle.
Recently, the OSCE Rapid Expert Assistance and Cooperation Teams (REACT) have become operational.
REACT er en facilitet til hurtig mobilisering af civilt personale på tolv områder rækkende lige fra menneskerettigheder, medier og udvikling over forvaltning og støtte til indsættelse af civile politikræfter på stedet.
REACT is a facility aimed at rapidly mobilising civilian personnel in twelve fields ranging from human rights media development to administration and support, to civilian police for field deployments.
Generelt mobiliserer OSCE ved missioner på stedet en bred vifte af ekspertise omfattende bl.a. teknisk støtte til opretholdelse og genoprettelse af lov og orden, politiuddannelse og - overvågning, mægling, overvågning af fredsaftaler, gennemførelse af valg og post-konfliktrehabilitering.
In general terms, the OSCE field mission offers a broad range of expertise including technical support for the maintenance and restoration of law and order, police training and monitoring, mediation, monitoring of peace settlements, the conduct of elections and post-conflict rehabilitation.
Desuden spiller OSCE, selv om organisationen ikke har beføjelser til at gennemføre fredsbevarende operationer, en meget nyttig politisk rolle ved at sørge for det juridiske mandat og stille civil ekspertviden til rådighed for multidimensionelle fredsbevarende operationer.
In addition, even if OSCE lacks the capability of carrying out peace-keeping operations, it nevertheless plays a very useful political role by providing the legal mandate and bringing civilian expertise to multidimensional peace keeping operations.
Af disse årsager anbefales det derfor nu kraftigt, at de forskellige institutioner og organer, som spiller en rolle i konfliktforebyggelsen inden for EU-rammerne, etablerer meget snævrere operationelle forbindelser med REACT-mekanismen under OSCE, samt med OSCE's højkommissær for nationale mindretal, med Kontoret for Demokratiske Institutioner og Menneskerettigheder, med OSCE's repræsentant for frie medier samt med OSCE's Konfliktforebyggelsescenter.
For those reasons, it is now strongly recommended to establish very close operational links between the different institutions and organs who play a role in Conflict Prevention within the EU framework with the above mentioned OSCE REACT mechanism, as well as with the OSCE High Commissioner for National Minorities, with the Office for Democratic Institutions and Human Rights, with the OSCE Representative of Media Freedom, as well as with the OSCE Conflict Prevention Centre.
Af yderligere fordele for EU skal nævnes den brede medlemstilslutning til OSCE, lige fra Vancouver til Vladivostock, at OSCE-medlemsstaterne på lige fod kan tage spørgsmål op, der vedrører sikkerheden på begge sider af Atlanterhavet samt, at OSCE, da denne organisation ikke er hæmmet af ufleksible politiske strukturer, har mulighed for at reagere hurtigt og fleksibelt på pludseligt opståede politiske begivenheder.
Additional advantages for the Union derive from the OSCE inclusive membership from Vancouver to Vladivostock, from the fact that OSCE Member States can deal with issues affecting Euro-Atlantic security on an equal footing, as well as from the fact that the absence of rigid political structures allow the OSCE to respond quickly and flexibly to breaking political events.
Godt nok træffer OSCE sine afgørelser med konsensus, men når først disse afgørelser er blevet truffet, bliver de som regel gennemført hurtigt.
It is true that the OSCE makes its decisions by consensus, but once these decisions have been taken, there are excellent prospects for effective implementation.
EU-programmet til forebyggelse af voldelige konflikter er ikke særligt konkret, for så vidt angår forholdet mellem EU og OSCE, da det kun erklæres, at EU vil intensivere sin udveksling af oplysninger og sit praktiske samarbejde med OSCE.
The EU Programme for the Prevention of Violent Conflicts is not very concrete as far as the relationship between the EU and the OSCE is concerned, since it declares only that the EU will intensify its exchange of information and practical cooperation with the OSCE.
Efter ordførerens opfattelse vil dette imidlertid under alle omstændigheder indebære et snævrere samarbejde mellem EU's institutioner og organer og OSCE's højkommissær for nationale mindretal, med Kontoret for Demokratiske Institutioner og Menneskerettigheder, med OSCE's repræsentant for frie medier samt med OSCE's Konfliktforebyggelsescenter.
From our point of view that would imply, in any case, a closer collaboration of the EU institutions and organs with the OSCE High Commissioner for National Minorities, with the Office for Democratic Institutions and Human Rights, with the OSCE Representative of Media Freedom, as well as with the OSCE Conflict Prevention Centre.
16.oktober 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM UDVIKLING OG SAMARBEJDE
16 October 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT AND COOPERATION
om Kommissionens meddelelse om konfliktforebyggelse
on the communication from the Commission on conflict prevention
Rådgivende ordfører: Hans-Georg Modrow
Draftsman: Hans-Georg Modrow
På mødet den 25. juni 2001 valgte Udvalget om Udvikling og Samarbejde Hans-Georg Modrow til rådgivende ordfører.
The Committee on Development and Cooperation appointed Hans-Georg Modrow draftsman at its meeting of 25 June 2001.
På møder den 13. september og 11. oktober 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 13 September and 11 October 2001.
Til stede under afstemningen var: Joaquim Miranda (formand), Lone Dybkjær (næstformand), Margrietus J. van den Berg (næstformand), Hans Modrow (rådgivende ordfører), Teresa Almeida Garrett (for Stavros Xarchakos), Marie-Arlette Carlotti, Nirj Deva, Concepció Ferrer (for Vitaliano Gemelli), Roger Helmer (for Hervé Novelli), Karin Junker, Bashir Khanbhai, Glenys Kinnock, Karsten Knolle, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Paul A.A.J.G. Lannoye, Miguel Angel Martínez Martínez, Didier Rod, Francisca Sauquillo Pérez del Arco, Bob van den Bos, Anders Wijkman (for Domenico Mennitti) og Jürgen Zimmerling.
The following were present for the vote: Joaquim Miranda, chairman; Lone Dybkjær, vice-chairman; Margrietus J. van den Berg, vice-chairman; Hans-Georg Modrow, draftsman; Teresa Almeida Garrett (for Stavros Xarchakos), Marie-Arlette Carlotti, Nirj Deva, Concepció Ferrer (for Vitaliano Gemelli), Roger Helmer (for Hervé Novelli), Karin Junker, Bashir Khanbhai, Glenys Kinnock, Karsten Knolle, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Paul A.A.J.G. Lannoye, Miguel Angel Martínez Martínez, Didier Rod, Francisca Sauquillo Pérez del Arco, Bob van den Bos, Anders Wijkman (for Domenico Mennitti) and Jürgen Zimmerling.
Udvikling kan kun finde sted, når mennesker lever i sikkerhed.
Development is possible only where people live in safety.
Det er mere fornuftigt at forhindre kriser og krige end efterfølgende at begrænse nød og skader.
It is more logical to prevent crises and wars than to limit the suffering and clean up the damage afterwards.
Siden begyndelsen af 90’erne er konflikterne ikke blot taget til i antal, men har også vist en tendens til øget voldsomhed, større menneskelige ofre og voldsomme ødelæggelser.
Since the early 1990s, there has not only been an increase in the number of conflicts but such conflicts have also tended to become more intense, claiming more victims and causing more destruction.
Der opstår modsætninger, som bunder i stor historisk forskellighed og diametralt modsatrettede interesser.
Disputes have emerged which have a long history and are based on diametrically opposed interests.
De udviklingspolitiske aktører har derfor i anden halvdel af 90’erne bestræbt sig på at finde frem til, hvordan udviklingssamarbejdet kan bidrage til kriseforebyggelse og konfliktbearbejdning.
In response, during the second half of the 1990s those involved in development policy sought to establish what contribution development cooperation might make to preventing crises and dealing with conflict.
Efter en debat, der i vidt omfang har været ført på et akademisk niveau, satte det svenske formandskab i foråret 2001 officielt konfliktforebyggelse på dagsordenen, og det belgiske formandskab påtænker nu i lyset af problemerne i Centralafrika at omsætte de opstillede målsætninger til et konkret handlingsprogram.
After a largely academic debate, in spring 2001 the Swedish Presidency officially placed conflict prevention at the centre of discussions, and, in view of the problems facing Central Africa the Belgian Presidency now intends to transform the programme of objectives into a concrete action programme.
Kommissionens meddelelse er i denne sammenhæng et egnet udgangspunkt; dog bør mulighederne for det tekniske samarbejde som bidrag til at skabe og bevare fred i større grad defineres mere konkret.
The Commission communication is a useful starting point, but the possibilities offered by technical cooperation as a contribution to peace-keeping still need to be assessed in more practical terms.
Udviklingspolitikkens virkemidler kan ganske sikkert ikke forhindre krige.
Development policy instruments would certainly not be able to prevent wars.
Alligevel bør potentialet i specifikke udviklingspolitiske tiltag, der tilsigter at overvinde årsagerne til den manglende fred, ikke undervurderes.
Nevertheless, the potential offered by specific development policy measures aimed at overcoming the causes of violent conflicts should not be underestimated.
Artikel 11 i Cotonou-aftalen peger i samme retning.
Article 11 of the Cotonou Agreement is a step in the same direction.
Det er første gang, kriseforebyggelse er medtaget i en aftaletekst.
For the first time, crisis prevention has been included in the text of an agreement.
Kommissionen har i sit oplæg påvist, hvordan Unionen kan fremme stabiliteten i udviklingslandene ved gennem en sammenhængende udviklingspolitisk indfaldsvinkel at integrere konfliktforebyggelse i udviklingspolitikkens programmer og særligt i landestrategipapirerne.
In its communication, the Commission describes how the Union can foster stability in developing countries through a coherent development policy approach in which conflict prevention is integrated in development policy programmes and, in particular, the country strategy papers.
Kommissionen har anskueliggjort, hvordan fremme af demokratiet, retsstaten og civilsamfundet er væsentlige punkter i forbindelse med kriseforebyggelse.
The Commission describes how support for democracy, the rule of law and civil society plays a key role in crisis prevention.
Den politiske dialog med udviklingslandene og et forbedret samarbejde med de øvrige donorer og internationale organisationer skal efter Kommissionens opfattelse medvirke til en bæredygtig og mere effektiv anvendelse af forebyggende foranstaltninger.
Political dialogue with the developing countries and the optimisation of cooperation with other donor countries and international organisations are to help ensure a lasting and more effective approach based on preventive measures.
Hvad angår sektorspecifik politik ønsker Kommissionen i højere grad at inddrage forebyggende foranstaltninger i forbindelse med narkotikabekæmpelse, afskaffelse af lette våben, retmæssig udnyttelse af naturressourcer, migrationsstrømme og sundhedspolitik.
As regards sectoral policies, the Commission intends to take greater account of preventive measures in the fight against drugs, the elimination of small arms, the proper use of natural resources, population flows and health policy.
Anvendelse af såkaldt 'mainstreaming', altså integrering af kriseforebyggelse i alle politikker i stedet for etablering af en ny sektor ved navn "kriseforebyggelse" indebærer imidlertid den risiko, at der ikke er mulighed for at evaluere den praktiske gennemførelse.
Nevertheless, the mainstreaming approach as an alternative to the creation of a new 'crisis prevention' sector poses the risk that no assessable practical action will follow.
At tilføje lidt miljøpolitik, kvindepolitik eller kriseforebyggelse i alle projekter fører ikke til en forbedring af den specifikke udviklingspolitiske målsætning.
Adding a small dose of environmental policy, women's rights or crisis prevention to all projects does not lead to any improvement in the specific development policy objective.
'Mainstreaming' kan derfor kun delvist bifaldes.
Consequently, the approach can be given only qualified approval.
Kommissionens meddelelse indeholder en udførlig liste over anbefalinger af 'mainstreaming'-princippet i allerede eksisterende politiske tiltag.
The Commission communication contains a detailed list of recommendations for mainstreaming in existing policies.
Disse anbefalinger kan bifaldes, men er dog på nogle områder for generelle.
These recommendations are to be welcomed but remain over-general in some areas.