natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Allerede i 2001 blev det i Europa-Parlamentets beslutning om resultattavlen fremhævet, at den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden er et initiativ af et mere strategisk tilsnit end de tidligere socialpolitiske handlingsprogrammer, og at den altså ikke blot er udformet som en simpel opremsning af fremtidige kommissionsforslag (en liste over "det som er planlagt") men som et svar i forbindelse med hver foranstaltning på spørgsmålene "med hvilke formål", "hvordan", "hvornår" og "af hvem".
As far back as 2001, Parliament’s resolution on the scoreboard stressed that the social agenda was intended to be a more strategic initiative than the previous social action programmes, and was not intended merely to list the Commission’s future proposals (actions planned) but as an item-by-item reply to the questions ‘what for’, ‘how’, ‘when’ and ‘by whom’.
Endvidere fremhævede Parlamentet, at der med den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden med fastsættelse af en årlig resultattavle indførtes et strategisk instrument, der gør det muligt at følge dagsordenens gennemførelse og eventuelt tilpasse den.
Moreover, Parliament stressed that the social agenda's accompanying annual scoreboard created a strategic instrument that would make it possible to monitor and control the implementation of the social agenda and, if necessary, to adjust it.
I denne betænkning foretages en analyse af den anden resultattavle om den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden for perioden 2002-2006.
The present report analyses the second social policy agenda scoreboard covering the 2002-2006 period.
Det drejer sig, som det bemærkes i Kommissionens meddelelse, om en afgørende fase af gennemførelsen af den sociale politik, eftersom den vil blive efterfulgt af den midtvejsvurdering, som er planlagt til året 2003, og vil blive fulgt op af en dybtgående vurdering af den indvirkning og de resultater, Luxembourg-processen har haft for beskæftigelsen.
This is a crucial stage in the implementation of social policy, as noted by the Commission communication, as it will be followed by the mid-term review scheduled for 2003 and accompanied by an in-depth assessment of the results of the Luxembourg process and its impact on employment.
Resultattavlen skal følgelig gennemgås på baggrund af disse oplysninger.
It is against that background, therefore, that the scoreboard should be scrutinised.
Først skal det indledningsvis bemærkes: Det lader desværre ikke til, at Kommissionen har taget hensyn til den kritik, Parlamentet fremsatte i 2001 vedrørende den metode, der er fulgt i udarbejdelsen af resultattavlen, indholdet af den, samt Europa-Parlamentets rolle.
We should start by pointing out the Commission's apparent failure to take into account the criticisms made in 2001 as regards the methods used to draw up the scoreboard, its contents and the role played by Parliament.
Endnu en gang begrænser Kommissionen sig til at fremføre, at "alle de initiativer, der var bebudet for 2000 og 2001, er blevet fremsat", samt at "nogle initiativer har ført til beslutninger, andre er stadig på forhandlingsbordet". for at slutte med, at sige, at fremfor at give en detaljeret beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet af Kommissionen, udgør nedenstående oversigt et omfattende overblik over foranstaltninger og resultater".
Once again, the Commission has confined itself to stating that ‘all initiatives announced for 2000 and 2001 have been presented’ and that ‘some initiatives have led to decisions, others are being negotiated’, before explaining that ‘rather than presenting a detailed description of measures initiated by the Commission, the following survey presents a comprehensive overview of measures and achievements’.
Der er følgelig ikke gjort nogen indsats, hvad angår at nævne arten af de forskellige planlagte foranstaltninger, og der mangler fuldstændig en systematisk oversigt over alle de elementer i den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden, som er under gennemførelse eller er ved at blive forberedt, hvilket ville muliggøre en reel vurdering af gennemførelsen af den sociale dagsorden.
No effort has been made, therefore, to specify the nature of the various measures envisaged, and there is absolutely no systematic review of all the components of the social agenda, whether in train or in preparation, which would allow an accurate assessment of the implementation of the social agenda.
Det er så meget mere alvorligt, at der mangler en sådan helhedsramme, hvis man tænker på to andre faktorer: dels at der i 2003 skal foretages en midtvejsvurdering af den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden, og at det følgelig er nødvendigt på dette tidspunkt at have et bedømmelsesinstrument, som til stadighed sammenligner den faktiske situation med den situation, der søges opnået, og som giver de nødvendige oplysninger, på grundlag af hvilke der kan foretages tilpasninger, og dels at der er et misforhold mellem listen over gennemførte foranstaltninger og den næsten fuldstændige mangel på planlægning for fremtiden.
The absence of any such overall framework is particularly regrettable in view of two other factors: the mid-term review of the social agenda scheduled for 2003, for which purpose it will be necessary to have a means of continuously comparing the actual situation with the desired objective and obtaining the necessary information on the basis of which to make adjustments, and the imbalance between the list of actions which have been accomplished and the almost total absence of plans for the future.
Især hvad den sidste bemærkning angår, kan der gøres opmærksom på mindst et modsætningsforhold mellem påstanden om, at den socialpolitiske agenda stadig befinder sig på et relativt tidligt stadium, og den manglende forudsigelse for årene 2003-2006, samt det ringe omfang af planlagte foranstaltninger for 2002.
On the latter point, in particular, there is at the very least a contradiction between the claim that the social policy agenda is still at a relatively early stage and the absence of any plans for the years 2003-2006, in addition to the dearth of measures planned for 2002.
Resultattavlen, og det er umagen værd at gentage det, kan ikke blot begrænses til en mere eller mindre udtømmende liste over de foranstaltninger, Kommissionen har gennemført i det forløbne år, men den skal være et virkeligt strategisk og komplet instrument, som kan anvendes til at analysere fortiden med henblik på at kunne planlægge fremtiden.
It should be stressed, once again, that the scoreboard should not be confined to a more or less exhaustive list of actions accomplished by the Commission in the previous year, but should be a genuine strategy instrument capable of analysing the past with a view to planning the future.
Kommissionen konklusion, hvori det hævdes, at "gennemførelsen af den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden er et klart eksempel på nye og forbedrede styreformer og viser i praksis, hvordan offentlige myndigheder på europæisk, nationalt, regionalt og lokalt plan arbejder effektivt sammen med arbejdsmarkedets parter og det civile samfund for at gennemføre reformer", forekommer således at være lidt for optimistisk.
This being so, it would seem somewhat over-optimistic of the Commission to state, in conclusion, that ‘the implementation of the social policy agenda is a clear example of new and improved governance, showing in practice how public authorities at European, national, regional and local level, together with social partners and civil society, effectively work together to bring about reform’.
Kommissionens svarer ligeledes overfladisk på spørgsmålet om politiske instrumenter, idet den begrænser sig til at hævde, at det er nødvendigt at anvende den rigtige kombination af forslag til lovgivning, åben koordineringsmetode, forhandlinger mellem arbejdsmarkedets parter, civil dialog og virksomhedernes frivillige initiativer.
Similarly, the Commission provides a superficial answer to the question of policy instruments, merely confirming the need for an appropriate mix of legislative proposals, the open coordination method, negotiations between social partners, civil dialogue and voluntary activities by businesses.
På den ene side er denne rigtige kombination endnu ikke en realitet, og drøftelsen om, hvorvidt det er hensigtsmæssigt at vælge et instrument snarere end et andet, står åben; på den anden side, som Europa-Parlamentet har bemærket det mere end en gang, forudsætter en mere diversificeret anvendelse af de disponible instrumenter, at der sker en styrkelse af partnerskabskonceptet og en ny ansvarsfordeling.
On the one hand, the ‘appropriate’ combination has not yet been established and the question of whether one instrument is more appropriate than another has not yet been decided; on the other hand, as Parliament has observed more than once, a more eclectic use of available policy instruments will require a stronger sense of partnership and the reallocation of responsibilities.
Det må især fastlægges, hvorledes det civile samfund bedre kan blive inddraget i processen for gennemførelsen af den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden, samt overvejes, hvorledes der kan ske en mere effektiv tilrettelæggelse af forhandlingerne inden for rammerne af den sociale dialog, som Parlamentet har ønsket det mere end en gang.
In particular, we should ascertain how to involve civil society more effectively in the process of implementing the social policy agenda and devise more effective methods of organising negotiations in the context of the social dialogue, as Parliament has urged on more than one occasion.
Endvidere står spørgsmålet om Parlamentets rolle i anvendelsen af de forskellige lovgivningsinstrumenter stadig fuldstændigt åbent, og Parlamentets krav om at spille en større og mere jævnbyrdig rolle i den åbne koordineringsmetode, hvis anvendelse vedrører en hel række spørgsmål på det sociale område, er for øjeblikke endnu ikke blevet besvaret.
Moreover, the question of Parliament’s role in the application of the various instruments whereby legislation is translated into action is still open, and to date there has been no response to Parliament’s requests to play an enhanced - and equal - role in the open coordination system, which is now applied to a whole range of social policy areas.
Endelig kan man beklage, at der ikke findes et bilag i lighed med det, der blev anvendt i 2000 for den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden, idet det gav en fortegnelse over de påtænkte foranstaltninger på de forskellige områder og planlagte tidsfrister, samt en liste over endnu ikke afsluttet lovgivning.
Finally, it is regrettable that there is no annex, such as that drawn up in 2000 for the social agenda, containing a list of actions planned in the various fields, together with the deadlines envisaged and a summary of pending legislation.
Resultattavlens indhold og planlagte foranstaltninger for 2002
The contents of the scoreboard and the measures planned for 2002
Som det allerede er bemærket, beskriver resultattavlen især de foranstaltninger, som allerede er gennemført, og kun det sidste kapitel er helliget foranstaltninger, der skal gennemføres i 2002.
As already mentioned, the scoreboard is mainly concerned with actions that have already been completed and it is only in the last section that the activities to be carried out in 2002 are addressed.
Man må endvidere nævne et stort antal meddelelser fra Kommissionen, som uden tvivl vedrører vigtige emner, såsom befolkningens aldring, virksomhedernes sociale ansvar eller grundlæggende arbejdsstandarder.
We should, moreover, draw attention to a large number of communications from the Commission, which relate to undoubtedly important subjects such as population ageing, corporate social responsibility and basic labour standards.
Det lader imidlertid ikke altid til, at høringerne om de forskellige spørgsmål følges op af en klar ide om, hvorledes de forskellige initiativer skal følges op og planlægges.
However, once consultations have been launched on these various subjects, there does not always seem to be any clear idea of where the various initiatives should lead and how they should be programmed.
I resultattavlen nævnes således de to meddelelser om investering i kvalitet og om kvalitetsindikatorer for arbejdet, som er udarbejdet i 2001, men det angives ikke, om de vil have en indflydelse på, og i så fald hvilken, på Fællesskabets sociale politik.
For example, the scoreboard cites two communications on investment and quality and on indicators of quality in work, drawn up in 2001, but does not indicate what - if any - impact they will have on Community social policy.
Uheldigvis, og resultattavlen er et godt eksempel på denne fremgangsmåde, bliver disse dokumenter alt for ofte ikke fulgt op af en klar planlægning af de fremtidige foranstaltninger, eller planlægningen, hvis den da findes, fremgår ikke klart og tydeligt.
All too often, however - and the scoreboard is, unfortunately, a good example of this tendency - these documents are not accompanied by any clear programme of future actions or, if such programme exists, it is not explained in detail.
Hvad de specifikke foranstaltninger for år 2002 angår, er det beklageligt, at der mangler præcise angivelser af foranstaltninger, aktører, fastsatte tidsfrister, samt valgte instrumenter og årsagerne til, at de er valgt.
As regards the specific actions scheduled for 2002, there is a regrettable lack of precise information about actions, players, the timeframe envisaged, the instruments selected and the reasons for selecting them.
Hvad integration af handicappede angår, anføres i meddelelsen kun forberedelse af foranstaltninger i forbindelse med Det Europæiske Handicapår, og den samme generaliserende holdning findes også på de fleste andre områder.
For example, with regard to the integration of people with disabilities, the communication merely states that activities are being prepared in connection with the European Year of People with Disabilities, and there is a similar vagueness as regards activities in most other fields.
Skønt det er indlysende, at der stadig skal være mulighed for udvikling af den sociale dagsorden, idet der er mulighed for at ændre eller målrette foranstaltninger bedre, er det også klart, at resultattavlen burde give mulighed for at planlægge og begrunde foranstaltninger for årene 2002-2006 på grundlag af en præcis vurdering af indvirkning, resultater og vanskeligheder i forbindelse med de allerede gennemførte foranstaltninger.
Although, clearly, the social agenda's potential to evolve must be preserved by allowing for the possibility of actions being changed or fine-tuned, it is also clear that the scoreboard should make it possible to programme and justify actions in the years 2002 to 2006 on the basis of an accurate assessment of the impact, results and difficulties arising from actions that have already been completed.
En række kapitler i den sociale politik, som Europa-Parlamentet flere gange har lagt vægt på, er tilsyneladende blevet glemt: Integration af handicappede, beskyttelse af gravide kvinder, forældreorlov, nedsættelse af arbejdstiden, supplerende forsikring, alt dette er problemer, der nævnes, men ikke tages op.
A whole range of social policy issues that have been highlighted by Parliament on several occasions seems to have been forgotten: the integration of people with disabilities, the protection of pregnant women, parental leave, reduction in working hours, and supplementary insurance, while mentioned as problems, are not addressed.
Kort sagt, det lader ikke til, at resultattavlen i dens nuværende form giver mulighed for at foretage en korrekt vurdering af, hvilke reelle fremskridt der er gjort, eller at tegne et tydeligt program for fremtiden.
To sum up, the scoreboard, in its current form, does not appear to accurately assess the genuine progress that has been achieved or to identify a clear programme for the future.
Med henblik på midtvejsvurderingen er det en væsentlig betingelse, at der gøres noget med henblik herpå, hvis den strategi, der er indført med den sociale dagsorden, skal føre til et heldigt resultat.
In view of the forthcoming mid-term review, an effort to redress this situation is an essential pre-requisite for the success of the strategy established by the social agenda.
26.juni 2002 UDTALELSE FRA UDVALGET OM KVINDERS RETTIGHEDER OG LIGE MULIGHEDER
26 June 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND EQUAL OPPORTUNITIES
om resultattavle for gennemførelsen af den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden
on the scoreboard on implementing the Social Policy Agenda
På mødet den 22. maj 2002 valgte Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder Anna Karamanou til rådgivende ordfører.
The Committee on Women's Rights and Equal Opportunities appointed Anna Karamanou draftsperson at its meeting of 22 May 2002.
På mødet den 17. og 18. juni 2002 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 17 and 18 June 2002.
Til stede under afstemningen var: Olga Zrihen Zaari (formand), Jillian Evans (næstformand), Anna Karamanou (rådgivende ordfører), María Antonia Avilés Perea, Regina Bastos, Lissy Gröner, Mary Honeyball, Miet Smet, Elena Valenciano Martínez-Orozco, María Izquierdo Rojo (for Helena Torres Marques) og Olle Schmidt (for Lousewies van der Laan).
The following were present for the vote: Olga Zrihen Zaari, acting chairperson; Jillian Evans, vice-chairperson; Anna Karamanou, draftsperson; María Antonia Avilés Perea, Regina Bastos, Lissy Gröner, Mary Honeyball, Miet Smet, Elena Valenciano Martínez-Orozco, María Izquierdo Rojo,(for Helena Torres Marques) and Olle Schmidt (for Lousewies van der Laan).
Ved hjælp af den årlige resultattavle er det muligt at registrere de resultater og måle de fremskridt, der er opnået i forbindelse med gennemførelsen af den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden, som fastlagt på Det Europæiske Råd i Lissabon i marts 2000.
The annual scoreboard is conceived as an instrument for keeping track of the achievements and for measuring the progress made in the implementation of the Social Policy Agenda, as defined in the Lisbon European Council of March 2000.
Det er hensigten, at denne resultattavle skal komplettere den årlige synteserapport om de aktioner, der er fastsat i dagsordenen.
It is meant as a complement to the annual synthesis report on the actions stipulated therein.
I Kommissionens meddelelse henvises der til resultattavlen for 2001 og til en lang række foranstaltninger, der allerede er blevet iværksat, eller som forventes gennemført med henblik på at nå de mål, der er fastsat i den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden.
The Commission Communication, presenting the scoreboard of 2001, refers to a large spectrum of activities either already undertaken or foreseen in the framework of achieving the aims of the Social Policy Agenda.
Som det korresponderende udvalg dog ganske rigtigt gør opmærksom på, bør Europa-Parlamentet inddrages mere i planlægningen og gennemførelsen af de sociale foranstaltninger, og resultattavlen bør indeholde flere oplysninger, end det er tilfældet i dag, hvor det blot angives, hvilke foranstaltninger Kommissionen har udarbejdet på dette område.
However, as the Committee responsible rightly points out, the European Parliament should be more involved in the planning and implementation of the social measures and the scoreboard should be more than a simple list of Commission activities in this field.
Det er især oplysningerne om de konkrete fremskridt, der er opnået med hensyn til at fremme ligebehandling af mænd og kvinder, som er utilstrækkelige.
In particular, the data on concrete progress made in the field of promoting equal treatment between men and women are noticeably insufficient.
Til trods for, at de vigtigste aspekter omkring kvinders beskæftigelse, integration af kønsaspektet og forskellen i mænds og kvinders løn behandles, opstilles der i resultattavlen ikke en systematisk strategi for, hvordan spørgsmålet om ligestilling mellem mænd og kvinder kan behandles på internationalt plan.
Although the main issues of women's employment, of gender mainstreaming and of gender pay gaps are mentioned, the scoreboard does not include any systematic approach of the global issue of gender equality.
Der er rent faktisk ikke udarbejdet en omfattende strategi for, hvordan ligestillingsproblematikken skal gribes an, og det er et alvorligt problem, at der ikke foretages en vurdering af, hvilken virkning de allerede gennemførte foranstaltninger og de planlagte foranstaltninger vil have.
Indeed, there is no provision of a comprehensive strategy in gender issues and a serious lack of assessment of the impact of measures already implemented as well as the foreseeable impact of the proposed actions.
Andre spørgsmål behandles overhovedet ikke i det pågældende dokument som f.eks. ligestillingsproblematikkens indvirkning på livslang uddannelse, fattigdom, social udstødelse samt kvinders særlige sundhedsproblemer.
Some other issues, such as the gender impact on life long learning, poverty and social exclusion as well as specific health problems of women are totally absent in the present document.
Punkt A
Recital A
der henviser til, at fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder, som er en vigtig del af den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden, der blev vedtaget i Nice, betyder, at dette aspekt skal medtages i alle politikker, der direkte eller indirekte vedrører alle borgeres leve- og arbejdsvilkår;
Whereas the promotion of equality between men and women, an important part of the Social Agenda as adopted in Nice, means that this aspect must be incorporated in all policies that concern directly or indirectly the working and living conditions of all citizens;
mener, at kønsrelaterede sundhedsproblemer bør undersøges nøje i denne sammenhæng, og at der bør iværksættes specifikke foranstaltninger;
In this respect, health problems linked to gender should be adequately researched and specific measures foreseen;
opfordrer Kommissionen til at fremskynde sit arbejde med at forbedre forståelsen og registreringen af fattigdom og social udstødelse, i hvilken forbindelse der specielt bør tages hensyn til, at kvinders økonomiske og sociale forhold generelt er dårligere end mænds, og til at foreslå en række foranstaltninger, der kan føre til en forbedring af kvinders vilkår;
Asks the Commission to accelerate its work in the field of improving the understanding and measuring of poverty and social exclusion, taking specifically into account the generally lower economic and social position of women, and to propose measures to improve the situation of women.
anmoder om, at der udarbejdes nye initiativer til at fremme kvinders fulde deltagelse i beslutningstagningen ved at oprette og anvende et system, der skal være baseret på bedste praksis i medlemsstaterne;
Requests new initiatives to promote the full participation of women in decision-making by establishing and following a system of best practice in the Member States;
anmoder Kommissionen om at tillægge respekt for menneskerettigheder og især kvinders rettigheder større betydning i forbindelse med de udenrigspolitiske aspekter af EU-politikkerne.
Asks the Commission to grant more importance to respect for human rights and, in particular, rights of women in the external dimension of EU policies.
22. juli 2002 ENDELIG A5-0257/2002
22 July 2002 FINAL A5-0257/2002
om asyl: fælles procedure og indre sikkerhed
on asylum: common procedure and internal security
319.197 INDHOLD
319.197 CONTENTS
Med skrivelse af 28. november 2001 fremsendte Kommissionen sin meddelelse om en fælles asylpolitik og indførelse af en åben koordinationsmetode (første rapport fra Kommissionen om gennemførelsen af meddelelse KOM(2000) 755 af 22. november 2000) ( KOM(2001) 710 - 2002/2053(COS)).
By letter of 28 November 2001, the Commission forwarded to Parliament a communication on the common asylum policy, introducing an open coordination method (First report by the Commission on the application of Communication COM(2000) 755 final of 22 November 2000 ( COM(2001) 710 – 2002/2053(COS))).