natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er ligeledes væsentligt, at man klart definerer og fordeler - og siden nøje lever op til - dels Fællesskabernes, dels medlemsstaternes ansvar på både nationalt, regionalt og lokalt niveau, idet man skal have in mente, at ethvert af disse niveauer er afhængigt af det de andre, og heller ikke glemme at overholde de internationale principper og retningslinjer om bæredygtig forvaltning af ressourcerne.
Similarly, there must be a clear definition and attribution, on a basis implying compliance, of the responsibilities of both the Community and the Member States (at national, regional and local level): stress needs to be laid on the interdependence of all those levels, and it is also essential to ensure respect for the international guidelines and principles on sustainable resource management.
Spørgsmålet om afgrænsning af inspektionsbeføjelserne mellem Fællesskabet, nationerne og regionerne kan ikke rokke ved princippet om, at medlemsstaterne er ansvarlige for kontrollen med fiskeriet, inden for de vilkår der er knæsat i forordning (EF) nr. 2371/2002, artikel 27 - Kommissionens Evaluering og Kontrol.
The issue of the differentiation of Community, national and regional powers of inspection must not be allowed to obscure the principle that it is the Member States who are responsible for the monitoring of fisheries activities, under the conditions laid down in Regulation 2371/2002 (Article 27 - 'Evaluation and control by the Commission').
Det følger heraf, at handlingsplanen på kort sigt, fra 2003 til 2005, med det formål på fællesskabsniveau at forbedre koordineringen af de inspektions- og overvågningsaktiviteter, der hører hjemme på fællesskabsplan, med henblik på at rationalisere ressourcerne og opstille prioriteter, altid bør tage hensyn til de ovenfor nævnte forudsætninger.
It follows that the Action Plan for short-term implementation (over the period 2003-2005), which has the objectives of improving the coordination, on a joined-up basis, of inspection and surveillance activities at Community level, rationalising resources and setting priorities, must at all moments take due account of the principles set out above.
En sådan handlingsplan bør grundlæggende gælde for områder, hvor der er behov for et større samarbejde mellem medlemsstaterne, navnlig på internationale områder, som forvaltes af de respektive regionale organisationer, hvoraf Den Europæiske Union er medlem.
The Action Plan must, in particular, have an impact on those aspects requiring greater cooperation between Member States, especially in international areas governed by regional organisations to which the EU is a contracting party.
Men det er positivt, at man går til opgaven med foranstaltninger, som tilsigter at harmonisere processer og målsætninger, i stadig dialog med sektoren og de nationale myndigheder, uden at tabe de forskellige regionale virkeligheder af syne og uden at drage de funktioner i tvivl, som tilfalder hver medlemsstat.
It will also be desirable to press ahead with those measures which are aimed at harmonising processes and objectives, in dialogue with the sector and the national authorities, while not losing sight of objective regional differences or undermining the specific role of individual Member States.
På den anden side bør kontrollen, inspektionen og overvågningen rationaliseres gennem indførelse af nye teknologier, hvilket kan kræve omfattende investeringer, eftersom det er af afgørende betydning at afsætte passende bevillinger i Fællesskabernes budget, samt støtte til de medlemsstater, der har brug herfor.
In addition, monitoring, inspection and vigilance need to be rationalised via the use of new technology: as this may require substantial investment, sufficient funding must be provided in the Community budget, and support must be given to Member States needing it.
Det kan ligeledes være positivt at vedtage specifikke kontrolprogrammer, navnlig med henblik på at opstille prioriteter og fælles referencepunkter, for inspektionen af hver type fiskeri eller udvalgte fiskebestande - fra opfiskning til kommercialisering - med krav om gennemsigtighed, for så vidt angår resultaterne af inspektions- og overvågningsvirksomheden.
It would also be desirable to adopt specific control programmes, especially with a view to setting common criteria and priorities for inspection, with regard to each selected fishery or population unit (from catch to marketing); there must be transparency as regards the results of inspection and surveillance activities.
Men programmerne må tage udgangspunkt i de erfaringer, flere medlemsstater i årenes løb har gjort, navnlig når det drejer sig om samarbejdet hen over grænserne, og man skal altid have øje for den betydelige rolle, som de nationale myndigheder spiller for kontrol og evaluering af inspektions- og overvågningsvirksomheden, idet man nu skal bevæge sig fremad ud fra de prioriteter og fælles referencepunkter, som man tidligere er blevet enige om, og ud fra den forudsætning at resultaterne vil blive stillet til rådighed for andre medlemsstater og for Kommissionen.
The programmes must, however, be based on the experience acquired over the years by a number of Member States, notably in crossborder cooperation; the national authorities must be involved at all moments in the monitoring and evaluation of inspection and surveillance activities, and there is a need to move in the direction of shared criteria and priorities determined by prior agreement; the results should be made available to other Member States and the Commission.
Vejen frem mod en sådan større koordinering og harmonisering af procedurerne er mulig, hvis man som udgangspunkt ønsker at udarbejde en adfærdskodeks for kontrollen, i dialog med sektoren og de nationale myndigheder.
Progress of this nature towards greater procedural harmonisation and coordination could be backed up by a code of conduct for inspection, which should be drawn up on the basis of dialogue with the sector and the national authorities.
På samme måde bør en identisk metode følges i bestræbelserne for at udarbejde og iværksætte specifikke kontrolprogrammer, som det er af afgørende betydning periodisk at evaluere med henblik på at sammenholde strategierne og skabe mulighed for indgreb, der er mere afstemte efter virkeligheden på et givet tidspunkt.
A similar approach should be followed in further measures related to the definition and implementation of specific monitoring programmes; those programmes will have to be regularly evaluated, with a view to fine-tuning strategies and ensuring that action is properly tailored to the requirements of the moment.
Som bekendt er det medlemsstaternes opgave at kontrollere og gennemføre den fælles fiskeripolitik.
As is well enough known, the monitoring and implementation of the common fisheries policy is a matter for the Member States.
Koordineringen er sket gennem frivillige aftaler og ad hoc-løsninger.
Coordination has hitherto taken the form of voluntary agreements and ad hoc solutions.
– at vedtage EU-strategier for inspektion og overvågning,
- the adoption of Community inspection and surveillance strategies;
– at sammenlægge de nationale inspektions- og overvågningsressourcer,
- the pooling of the Member States' national inspection and surveillance resources; and
– at udnytte de således sammenlagte ressourcer i overensstemmelse med Fællesskabernes strategier for inspektion og overvågning.
- the use of those pooled resources by the Community Fisheries Control Agency, to ensure they are used in a form compatible with the Community's inspection and surveillance strategies.
På den anden side, hvis der ikke tages hensyn til de nationale ressourcer, er der fare for at man dublerer ressourcerne, forøger bureaukratiet og bliver mindre effektive i sine interventioner.
Should the national means not be taken into account, a number of risks would arise: duplication of resources, more red tape and less effective intervention.
Heraf fremgår, at det er nødvendigt, i en koordineret indsats med medlemsstaterne, at udføre en gennemførlighedsanalyse, der skal være så omfattende som muligt, om det nødvendig i at indføre en organisationsstruktur for Fællesskabernes inspektion og overvågning, som navnlig skal omfatte en undersøgelse af cost-benefit-relationen sammenholdt med en bedre udnyttelse af de nationale ressourcer, samt de praktiske implikationer, for så vidt angår materielle, finansielle og menneskelige ressourcer.
It is therefore essential to undertake, in coordination with the Member States, a feasibility study, on as broad a basis as possible, with regard to establishing an organisational structure for Community inspection and surveillance, which should include a comparative cost-benefit analysis and consideration of better use of national means and the practical implications in terms of material, financial and human resources.
Der er rent faktisk suverænitetsspørgsmål og juridiske implikationer, som ikke kan tilsidesættes.
There are sovereignty issues and legal implications at stake which cannot simply be swept under the carpet.
Det er særdeles vigtigt at have sig den brug for øje, som flere lande gør af deres militære ressourcer, navnlig marinen og luftvåbenet, i inspektion og overvågning af deres eksklusive økonomiske zoner.
Account must be taken of the circumstance that several Member States use their military forces (navy and air force) for inspection and surveillance in their exclusive economic zones.
Uden denne overvågning ville oprettelsen af et fælles inspektionskorps have meget høje omkostninger og ville være mindre effektivt.
A joint inspection corps not also responsible for surveillance could prove very expensive while offering no efficiency gains.
Deraf følger, at det er vigtigt at uddybe alle muligheder for at forbedre samarbejdet mellem medlemsstaterne ved at harmonisere de procedurer, der skal anvendes, og de bidrag, som en handlingsplan kan indebære i denne retning.
It is therefore essential to explore all possibilities of improving cooperation between Member States by harmonising the procedures used and taking account of the contributions which the Action Plan can make in this sense.
Den erfaring og øvelse, som er indhøstet i forbindelse med fiskerikontrolmissioner udgør en vigtig basis for en effektiv gennemførelse af denne kontrol, idet en sådan bør tage udgangspunkt i den foreliggende virkelighed, hvis den vil forbedre samarbejdet om gennemførelsen af Fællesskabernes inspektions- og overvågningsstrategi.
The experience and training arising from fisheries monitoring missions offer a solid basis for the effective exercise of monitoring; it is thus desirable to start out from the existing set-up with a view to improving cooperation in the implementation of the Community's inspection and surveillance strategy.
På den anden side er det vigtigt altid at have in mente, at en effektiv gennemførelse af den fælles fiskeripolitik, retningslinjerne og forordningerne kun er mulig, såfremt de interesserede parter deltager effektivt i alle faser af politikken, fra dens konception til dens gennemførelse, idet man samtidig bør erkende vigtigheden af den decentralisering, der ligger indbygget i den fælles fiskeripolitik, og som afspejler fiskeriforvaltningens særlige karakter og dens konsekvenser for de sårbare kystsamfund.
It also needs to be borne in mind that an effective implementation of the common fisheries policy and of the guidelines and regulations will only be possible on the basis of the real participation of the interested parties in all stages of the policy, from conception to execution, in a form taking account of the decentralising dimension inherent to the CFP and reflecting the specific characteristics of fisheries management and its impact on vulnerable coastal communities.
Uden dette vil en inspektion ikke være tilstrækkelig, og den vil heller ikke nå sine mål.
Unless these criteria are met, inspection will be inadequate and will not attain its objectives.
Der ligger tillige heri, at det må anses for at være hensigtsmæssigt at gennemføre en dybtgående undersøgelse, som kan analysere hele denne problematik, så man får mulighed for at træffe de mest velafbalancerede og mest virkningsfulde beslutninger.
From the above it may be concluded that there is a need to carry out a detailed study of the various problems invoked, with a view to ensuring that the decisions made are the most balanced and effective possible.
8. oktober 2003 ENDELIG A5-0332/2003
8 October 2003 FINAL A5-0332/2003
om Kommissionens årsberetning til Rådet og Europa-Parlamentet om resultaterne af de flerårige udviklingsprogrammer for fiskerflåden ved udgangen af 2001 og Kommissionens beretning til Rådet og Europa-Parlamentet om resultaterne af de flerårige udviklingsprogrammer for fiskerflåden pr. 30. juni 2002
on the annual report from the Commission to the Council and the European Parliament on the results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at the end of 2001 and on the report from the Commission to the Council and the European Parliament on the intermediate results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at 30 June 2002
327.831 INDHOLD
327.831 CONTENTS
Med skrivelse af 1. august 2002 fremsendte Kommissionen sin årsberetning til Rådet og Europa-Parlamentet om resultaterne af de flerårige udviklingsprogrammer for fiskerflåden ved udgangen af 2001 ( KOM(2002) 446 ).
By letter of 1 August 2002 the Commission forwarded to Parliament the annual report from the Commission to the Council and the European Parliament on the results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at the end of 2001 ( COM(2002) 446 ).
Med skrivelse af 3. september 2002 fremsendte Kommissionen sin beretning til Rådet og Europa-Parlamentet om resultaterne af de flerårige udviklingsprogrammer for fiskerflåden pr. 30. juni 2002 ( KOM(2002) 483 ).
By letter of 3 September 2002 the Commission forwarded to Parliament the report from the Commission to the Council and the European Parliament on the intermediate results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at 30 June 2002 ( COM(2002) 483 ).
Begge dokumenter blev henvist til Fiskeriudvalget til orientering.
Both documents have been referred to the Committee on fisheries for information.
På mødet den 19. december 2002 meddelte Parlamentets formand, at Fiskeriudvalget havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 47, stk. 2, og artikel 163.
At the sitting of 19 December 2002 the President of Parliament announced that the Committee on Fisheries had been authorised to draw up an own-initiative report on the subject under Rules 47(2) and 163 of the Rules of Procedure.
På mødet den 4. december 2002 havde Fiskeriudvalget valgt Patricia McKenna til ordfører.
The Committee on Fisheries appointed Patricia McKenna rapporteur at its meeting of 4 December 2002.
På møder den 8. juli, 9. september og 2. oktober 2003 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
It considered the draft report at its meetings of 8 July, 9 September and 2 October 2003.
På dette/sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 16; imod: 2; hverken/eller: 0).
At the last meeting it adopted the motion for a resolution by 16 votes to 2, with 0.
Til stede under afstemningen var: Struan Stevenson (formand), Rosa Miguélez Ramos (næstformand), Brigitte Langenhagen (næstformand), Patricia McKenna (ordfører), Elspeth Attwooll, Niels Busk, Ian Stewart Hudghton, Salvador Jové Peres, Heinz Kindermann, Carlos Lage, Giorgio Lisi, Albert Jan Maat (for Ioannis Marinos), Seán Ó Neachtain, Manuel Pérez Álvarez, Fernando Pérez Royo (for Vincenzo Lavarra), Bernard Poignant, Dominique F.C. Souchet, Catherine Stihler, Margie Sudre (for Hugues Martin) og Daniel Varela Suanzes-Carpegna.
The following were present for the vote: Struan Stevenson (chairman); Rosa Miguélez Ramos (vice-chairman) and Brigitte Langenhagen (vice-chairman); Patricia McKenna (rapporteur); Elspeth Attwooll, Niels Busk, Ian Stewart Hudghton, Salvador Jové Peres, Heinz Kindermann, Carlos Lage, Giorgio Lisi, Albert Jan Maat (for Ioannis Marinos), Seán Ó Neachtain, Manuel Pérez Álvarez, Fernando Pérez Royo (for Vincenzo Lavarra), Bernard Poignant, Dominique F.C. Souchet, Catherine Stihler, Margie Sudre (for Hugues Martin) and Daniel Varela Suanzes-Carpegna.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING om Kommissionens årsberetning til Rådet og Europa-Parlamentet om resultaterne af de flerårige udviklingsprogrammer for fiskerflåden ved udgangen af 2001 og om Kommissionens beretning til Rådet og Europa-Parlamentet om resultaterne af de flerårige udviklingsprogrammer for fiskerflåden pr. 30. juni 2002 ( KOM(2002) 446 - KOM(2002) 483 - 2002/2262(INI))
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on the annual report from the Commission to the Council and the European Parliament on the results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at the end of 2001 and on the report from the Commission to the Council and the European Parliament on the intermediate results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at 30 June 2002 ( COM(2002) 446 - COM(2002) 483 - 2002/2262(INI))
– der henviser til Kommissionens årsberetning til Rådet og Europa-Parlamentet (KOM(2002) 446) Endnu ikke offentliggjort i EUT. og Kommissionens beretning til Rådet og Europa-Parlamentet (KOM(2002) 483) Endnu ikke offentliggjort i EUT. ,
– having regard to the annual report from the Commission to the Council and the European Parliament ( COM(2002) 446 Not yet published in OJ) ) and the report from the Commission to the Council and the European Parliament ( COM(2002) 483 Not yet published in OJ) ),
- der henviser til den internationale handlingsplan for fangstkapacitet, som FAO's Fiskerikomité vedtog i 1999,
- having regard for the International Plan of Action for the Management of Fishing Capacity adopted by the FAO Committee on Fisheries in 1999,
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget ( A5-0332/2003 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A5‑0332/2003 ),
A. der henviser til, at den fjerde generation af de flerårige udviklingsprogrammer er afsluttet og erstattet af et simpelt loft over den samlede flådekapacitet i forbindelse med en ordning for tilmeldelse og frameldelse,
A. whereas the fourth generation of Multi-Annual Guidance Programmes has terminated, to be replaced by a simple cap on total fleet capacity in conjunction with an entry-exit scheme,
B. der henviser til, at adskillige kategorier af fællesskabsflåden er alt for store i sammenligning med de disponible ressourcer,
B. whereas several segments of the Community fleet remain excessively large in comparison with the available resources,
Den fjerde generation af de flerårige udviklingsprogrammer (FUP) er forbi, må den hvile i fred!
The fourth generation of the Multi-Annual Guidance Programmes (MAGP) is over, may they rest in peace.
Det skal imidlertid erindres, at de specifikke mål, der var fastlagt i de flerårige udviklingsprogrammer, var langt mindre ambitiøse end foreslået.
It must be recalled, however, that the specific objectives set under the MAGPs were far, far less ambitious than had been proposed.
Kommissionen havde hørt en ekspertgruppe under forsæde af dr. Hans Lassen og baseret sine henstillinger på dennes rapport.
The Commission had consulted a panel of scientific experts, under the chairmanship of Dr. Hans Lassen, and based its recommendations on their report.
Rådet betragtede disse henstillinger som uacceptable og opstillede i stedet for nogle mål, der var så beskedne, at fællesskabsflåden allerede var mindre end de samlede mål, selv før de flerårige udviklingsprogrammer trådte i kraft.
The Council considered these recommendations to be unacceptable, and instead established objectives that were so modest that the Community fleet was already smaller than the overall objective even before the MAGPs entered into force.
Kun visse flådekategorier skulle nedskæres.
Only certain fleet segments had to be reduced.
På det tidspunkt var FUP ikke tilfredsstillende for nogen: erhvervslivet og mange regeringer hævdede, at de vedtagne nedskæringer i flådestørrelse var for drastiske, medens miljøorganisationer anså dem for ikke at være kraftige nok.
At the time, the MAGPs satisfied nobody - the industry and many governments claimed that the agreed reductions in fleet size were too severe, while the environmental NGOs considered them to be not severe enough.
Nu adskillige år senere ser det ud til, at miljøorganisationerne havde ret.
Now, several years later, it would appear that the NGOs were correct.
Den nuværende krise inden for så mange fiskerikategorier, isæt torsk og kulmule, skyldes i hvert fald delvis, at fiskeriministrene i 1996 nægtede at acceptere, at det var nødvendigt at foretage betydelige nedskæringer i fiskerflådernes størrelse.
The current crisis facing so many fisheries, especially cod and hake, is at least partly due to the refusal, in 1996, by the Ministers for Fisheries to accept the need to effect significant reductions in the size of the fishing fleets.
Sektoren betaler nu prisen derfor.
The price for that is being paid now by the sector.
Følgelig kan man roligt sige, at FUP var en dundrende fiasko, for der er stadig ikke nogen bæredygtig balance mellem flådestørrelsen og de disponible fiskeriressourcer.
Consequently, one can safely say that the MAGPs were a resounding failure, for there is still not a sustainable balance between fleet size and available fishery resources.
Der er flere årsager hertil ud over de beskedne krav i de enkelte nationale programmer:
There are several reasons for that, beyond the modest requirements of the individual national programmes:
♦ For mange medlemsstater var tanken om flådenedskæringer så ubehagelig, at de aldrig gjorde en indsats for programmet.
♦ To many Member States, the idea of fleet reductions was so disagreeable that they never put their energies into the programme.
I stedet for forsøgte de på så mange måder som muligt at udvande og aflede programmerne.
Rather; they sought as many ways as possible to dilute and divert the programmes.
Pr. juni 2002 var det f.eks. kun Belgien og Finland, der havde fuldført ommålingen af deres flåder. ♦ Flere medlemsstater sendte ikke Kommissionen de relevante data, således at Kommissionen ikke har kunnet føre ordentligt tilsyn med gennemførelsen af FUP. ♦ Selv de mål, der var opstillet i henhold til FUP, blev ikke altid nået.
For example, as of 30 June 2002, only Belgium and Finland had completed the remeasurement of their fleets. ♦ Several Member States failed to provide the Commission with the appropriate data, so the Commission has not been able to properly monitor the application of the MAGPs. ♦ Even the objectives that were required under the MAGPs were not always met.
Kun for 78 ud af de 96 forskellige flådekategorier i Fællesskabet blev de krævede nedskæringer i BT gennemført, og kun 4 fire medlemsstater (Danmark, Spanien, Finland og Portugal) opfyldte samtlige deres individuelle mål pr. 30. juni 2002.
For only 78 of the 96 different fleet segments in the Community were the required reductions in GT achieved, and only four Member States (Denmark, Spain, Finland and Portugal) met all of their individual objectives as at 30 June 2002.
Et af de mange problemer med FUP, således som de traditionelt er blevet opfattet i Fællesskabet, er, at de kun måler den samlede tonnage eller maskinkraft for fartøjerne i kategorien.
One of the many problems with the MAGPs as they have traditionally been conceived in the Community is that they measure only the total tonnage or engine power of the vessels in the segment.
Der lægges ikke vægt på andre kriterier som f.eks. den energimængde et fartøj forbruger, den beskæftigelse det giver, den yderligere dødelighed det forårsager, eller kvaliteten af de fisk det sender på markedet.
No attention is paid to other criteria, such as the amount of energy a vessel consumes, the employment it provides, the incidental mortality it provokes or the quality of the fish it brings to the marketplace.