natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- behovet for i Det Europæiske Handicapår at forelægge et forslag til direktiv på grundlag af traktatens artikel 13 med henblik på bekæmpelse af forskelsbehandling af handicappede ved adgangen til beskæftigelse, undervisning og erhvervsuddannelse understreges
- To mark European Year of People with Disabilities, a proposal for a directive, based on Article 13 of the Treaty, should be submitted with a view to combating discrimination against the disabled as regards access to work, employment, education, and training.
- henvisning til Parlamentets nylige beslutning om multinationale firmaers virksomhedsflytninger (af 13. marts 2003), som til stadighed forværrer arbejdsløsheden, hvormed de i de fleste tilfælde demonstrerer, at de i høj grad mangler socialt ansvar
- The recent EP resolution (adopted on 13 March 2003) on relocations by multinationals must be implemented because relocations are continuing to aggravate unemployment and indicative, in most cases, of gross neglect of social responsibility.
- der er behov for større investeringer i tilvejebringelsen af strukturer til modtagelse af børn og i førskoleundervisningen, som i øjeblikket er utilstrækkelige, større investeringer i uddannelse, erhvervsuddannelse og livslang læring for at hindre, at mange elever i nogle medlemsstater ikke afslutter deres skolegang, forbedre vilkårene for uddannelse og erhvervsuddannelse og fremme kvindernes deltagelse på arbejdsmarkedet
- Increased investment is needed to provide childcare facilities and in the area of pre-school education, given that the current levels are still unsatisfactory, and greater amounts must be invested in education, training, and lifelong learning in order to combat the high school drop-out rates in several Member States, improve educational and training conditions, and pave the way for women to participate in the labour market.
- der henvises til, at tiltrædelsen af ti nye kandidatlande med lavere sociale indikatorer forudsætter en øget indsats med henblik på at forbedre livskvaliteten og den sociale retfærdighed.
- In view of the accession of the ten applicant countries, which have weaker social indicators, efforts will need to redouble to enable progress to be made towards economic and social cohesion in terms of better quality of life and greater social justice.
20. juni 2003 ENDELIG A5-0248/2003
20 June 2003 FINAL A5-0248/2003
Udvalget om Retlige Anliggender og Det Indre Marked
Committee on Legal Affairs and the Internal Market
332.549 INDHOLD
332.549 CONTENTS
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
PROPOSAL FOR A DECISION.
På mødet den 2. september 2002 meddelte Parlamentets formand, at han den 29. august 2002 havde modtaget en skrivelse fra Francesco Musotto med anmodning om beskyttelse af hans parlamentariske immunitet.
At the sitting of 2 September 2002 the President of Parliament announced that he had received on 29 August 2002 a letter from Mr Francesco Musotto asking Parliament to uphold his parliamentary immunity.
I i overensstemmelse med forretningsordenens artikel 6, stk. 1, har formanden henvist denne anmodning til Udvalget om Retlige Anliggender og Det Indre Marked.
The President forwarded the request to the Committee on Legal Affairs and the Internal Market pursuant to Rule 6(1) of the Rules of Procedure.
På mødet den 10. september 2002 havde udvalget valgt François Zimeray til ordfører.
The committee appointed François Zimeray rapporteur at its meeting of 10 September 2002.
På mødet den 8. oktober 2002 hørte det i overensstemmelse med forretningsordenens artikel 6, stk. 3, Francesco Musotto og drøftede på møderne den 27. november 2002 og den 25. marts 2003 grunden for og imod ophævelse af immuniteten.
At its meeting of 8 October 2002 it heard Francesco Musotto pursuant to Rule 6(3) of the Rules of Procedure and, at its meetings of 27 November 2002 and 25 March 2003, held an exchange of views on the reasons for and against upholding the Member’s immunity.
På mødet den 17. juni 2003 vedtog det enstemmigt forslaget til afgørelse.
At its meeting of 17 June 2003 it adopted the proposal for a decision unanimously.
Til stede under afstemningen var: Willi Rothley (mødeformand), Ioannis Koukiadis og Bill Miller (næstformænd), François Zimeray (ordfører), Ulla Maija Aaltonen, Paolo Bartolozzi, Francesco Fiori (for Janelly Fourtou, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Fiorella Ghilardotti, Malcolm Harbour, Kurt Lechner, Neil MacCormick, Manuel Medina Ortega og Stefano Zappalà.
The following were present for the vote: Willi Rothley, acting chairman; Ioannis Koukiadis and Bill Miller, vice-chairmen; François Zimeray, rapporteur; Ulla Maija Aaltonen, Paolo Bartolozzi, Francesco Fiori (for Janelly Fourtou, pursuant to Rule 153(2)), Fiorella Ghilardotti, Malcolm Harbour, Kurt Lechner, Sir Neil MacCormick, Manuel Medina Ortega and Stefano Zappalà.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE om anmodning om ophævelse af Francesco Musottos immunitet (2002/2201(IMM))
PROPOSAL FOR A DECISION Decision on the request for upholding of the immunity and privileges of Francesco Musotto (2002/2201(IMM))
- der den 29. august 2002 har modtaget en anmodning fra Francesco Musotto om beskyttelse af hans parlamentariske immunitet i forbindelse med en straffesag indledt ved en italiensk domstol, hvorom der blev givet meddelelse på plenarmødet den 2. september 2002,
- having received from Francesco Musotto, MEP, a request dated 29 August 2002 for the upholding of his immunity in connection with criminal proceedings brought before an Italian judicial authority, which was announced in plenary session on 2 September 2002,
- der henviser til artikel 10 i protokol af 8. april 1965 vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter samt til artikel 4, stk. 2, i akt af 20. september 1976 om almindelige direkte valg af repræsentanterne i Europa-Parlamentet,
- having regard to Article 10 of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities of 8 April 1965, and to Article 4(2) of the Act concerning the election of representatives to the European Parliament by direct universal suffrage of 20 September 1976,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked ( A5‑0248/2003 ),
- having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market ( A5-0248/2003 ),
A. der henviser til, at Francesco Musotto er valgt til EP-medlem ved det femte direkte valg den 10.-13. juni 1999, og at Europa-Parlamentet godkendte hans mandat den 13. december 1999 Europa-Parlamentets afgørelse om kontrol af mandaterne efter det femte direkte valg til Europa-Parlamentet, protokol fra plenarmødet den 13. december 1999. ,
A. whereas Mr Francesco Musotto is a Member of the European Parliament who was elected in the fifth direct elections of 10 to 13 June 1999 and whereas his credentials were verified by the European Parliament on 13 December 1999 European Parliament Decision on the verification of credentials following the fifth direct elections to the European Parliament, Minutes of the Sitting of 13 December 1999. ,
B. der henviser til, at Europa-Parlamentet fungerer i en femårig periode med jævnlige sessioner Artikel 3 og 10 i akten af 20. september 1976 om almindelige direkte valg af repræsentanter til Europa-Parlamentet og Dom af 10. juli 1986, Wybot mod Faure, sag 149/85, Samling af Domstolens Afgørelser 1986, s. 2391. ,
B. whereas the European Parliament meets in continuous session during a five-year term Articles 3 and 10 of the Act of 20 September 1976 concerning the election of the representatives of the European Parliament by direct universal suffrage and judgment of the Court of 10 July 1986, Case 149/85: Wybot v Faure [1986] ECR 2391. ,
C. der henviser til, at Europa-Parlamentets igangværende session ophører den 8. marts 2004, at den efterfølgende session begynder den 9. marts 2004, og at det nuværende Europa-Parlament ophører udøvelsen af sit hverv den 19. juli 2004,
C. whereas the present session of the European Parliament will close on 8 March 2004 and the next session will open on 9 March 2004 Article 196 of the EC Treaty. , and whereas the term of the present European Parliament will expire on 19 July 2004,
D. der henviser til, at Europa-Parlamentets medlemmer hverken kan eftersøges, tilbageholdes eller retsligt forfølges på grund af meningstilkendegivelser eller stemmeafgivelser under udøvelsen af deres hverv Artikel 9 i protokollen af 8. april 1965 vedrørende privilegier og immuniteter. ,
D. whereas Members of the European Parliament may not be subject to any form of inquiry, detention or legal proceedings in respect of opinions expressed or votes cast by them in the performance of their duties Article 9 of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities of 8 April 1965. ,
E. der henviser til, at Europa-Parlamentets medlemmer under sessionerne nyder de immuniteter på deres eget lands område, der tilstås medlemmerne af deres lands lovgivende forsamling, og at immuniteten ikke kan påberåbes i tilfælde, hvor et medlem gribes på fersk gerning og ikke kan hindre Europa-Parlamentets ret til at ophæveet af dets medlemmers immunitet Artikel 10 i protokollen af 8. april 1965 vedrørende privilegier og immuniteter. ,
E. whereas during the sessions of the European Parliament its Members enjoy in the territory of their own State the immunities accorded to members of their parliament and whereas immunity cannot be claimed when a Member is found in the act of committing an offence and does not prevent the European Parliament from exercising its right to waive the immunity of one of its Members Article 10 of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities of 8 April 1965. ,
F. der henviser til, at artikel 9 og 10 i protokollen af 8. april 1965 vedrørende privilegier og immuniteter formålsmæssigt skal fortolkes således, at bestemmelserne får virkning fra offentliggørelsen af resultatet af valgene til Europa-Parlamentet,
F. whereas, in view of its purpose, Articles 9 and 10 of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities of 8 April 1965 must be interpreted in such a way that these provisions are effective from the time of publication of the results of the elections to the European Parliament,
BEGRUNDELSE I. Sagens faktiske omstændigheder
EXPLANATORY STATEMENT I. Background
Europa-Parlamentets formand meddelte på mødet den 2. september 2002, at han den 29. august 2002 havde modtaget en skrivelse fra Francesco Musotto med anmodning om beskyttelse af hans parlamentariske immunitet.
At the sitting of 2 September 2002, the President of Parliament announced that he had received a letter dated 29 August 2002 from Mr Francesco Musotto asking Parliament to act to uphold his parliamentary immunity.
I overensstemmelse med forretningsordenens artikel 6, stk. 3, har formanden fremsendt denne anmodning til Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked.
The President forwarded this request to the Committee on Legal Affairs and the Internal Market, pursuant to Article 6(3) of the Rules of Procedure.
Ifølge de oplysninger, som Francesco Musotto gav i sin skrivelse af 29. august 2002, der var stilet til Europa-Parlamentets formand, er der tale om følgende omstændigheder, som ville blive genstand for en eventuel beskyttelse af den parlamentariske immunitet:
According to the information provided by Mr Musotto in his letter to the President of the European Parliament of 29 August 2002, the circumstances relating to his request in defence of his parliamentary immunity are as follows:
Efter at være blevet valgt til EP-medlem på det politiske parti Forza Italias liste blev Francesco Musotto interviewet af journalisten Paolo Ligurio i forbindelse med en tv-udsendelse, der blev sendt af Italia Uno den 16. juni 1999.
After being elected a Member of the European Parliament on the list of the Forza Italia political party, Mr Musotto was interviewed by journalist Paolo Ligurio as part of a television programme broadcast by Italia Uno on 16 June 1999.
Den 26. juli 1999 indgav dr. Alfonso Sabella på vegne af anklagemyndigheden klage mod Francesco Musotto og anmodede de kompetente retsmyndigheder om at føre sag for bagvaskelse i pressen i forbindelse med udtalelser fremsat af Francesco Musotto under den tv-udsendelse, der blev sendt den 16. juni 1999.
On 26 July 1999, Mr Alfonso Sabella brought an action against Mr Musotto on behalf of the public prosecution service asking the competent judicial authorities to initiate proceedings for the offence of libel in the media in connection with statements made by Mr Musotto during the television programme broadcast on 16 June 1999.
De bestemmelser i forretningsordenen, som finder anvendelse, er artikel 6 og 6a, særlig artikel 6, stk. 1 og 3:
The relevant provisions of the Rules of Procedure are Rules 6 and 6a, in particular Rule 6(1) and (3):
Under udøvelsen af sine beføjelser vedrørende privilegier og immuniteter tilstræber Parlamentet først og fremmest at bevare sin integritet som demokratisk lovgivende forsamling og sikre medlemmernes uafhængighed under udførelsen af deres opgaver.
In the exercise of its powers in respect of privileges and immunities, Parliament shall seek primarily to uphold its integrity as a democratic legislative assembly and to secure the independence of its Members in the performance of their duties.
Enhver anmodning fra et medlem eller et tidligere medlem til formanden om beskyttelse af immunitet og privilegier meddeles på plenarmødet og henvises til det kompetente udvalg."
Any request addressed to the President by a Member or a former Member to defend privileges and immunities shall be announced in Parliament and referred to the committee responsible.'
Da Parlamentets formand fandt, at Francesco Musotto havde indledt proceduren til beskyttelse af hans immunitet, således som fastsat i ovennævnte artikler, blev dette meddelt på plenarmødet.
As the President of Parliament considered that Mr Musotto had opened the procedure for defending his immunity, as laid down in the above-mentioned Rules, the request was announced in Parliament.
De formelle elementer i en henvisning til Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre marked i overensstemmelse med forretningsordenen er således til stede.
The formal requirements have therefore been met for the matter to be referred to the Committee on Legal Affairs and the Internal Market.
Bestemmelser, der finder anvendelse
Applicable provisions
På baggrund af de bestemmelser, der finder anvendelse Protokollerne knyttet til de oprindelige traktater indgår i den primære fællesskabsret og har samme retsvirkning som traktaterne selv.
The question of whether the Member of Parliament concerned enjoys parliamentary immunity needs to be examined in the light of the applicable provisions The protocols annexed to the founding treaties are part of the Community's primary law and have the same legal value as the treaties themselves.
Det fremgår af en sag om ophævelse af ret til fradrag i ejendomsskat for så vidt angår tjenestemænd ved Fællesskaberne, at en krænkelse af bestemmelserne i protokollen om privilegier og immuniteter udgør tilsidesættelse af forpligtelserne i henhold til traktaterne (dom af 24. februar 1988, Kommissionen mod Belgien, sag 260/86, Samling af Domstolens Afgørelser 1988, s. 955).
A case concerning taxation of income from immovable assets of Community officials established that a breach of the provisions of the Protocol on the Privileges and Immunities of Community officials represents a failure to fulfil obligations deriving from the treaties (judgment of 24 February 1988, Commission v. Belgium, 260/86, ECR 966).
Akten om almindelige direkte valg af repræsentanterne i Europa-Parlamentet knyttet til Rådets afgørelse af 20. september 1976 blev vedtaget ved Rådets afgørelse 76/787. , dvs. protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter af 8. april 1965 (i det følgende benævnt PPI) og akten om almindelige direkte valg af repræsentanterne i Europa-Parlamentet knyttet til Rådets afgørelse af 20. september 1976 (i det følgende benævnt akten fra 1976), bør det undersøges, om det pågældende parlamentsmedlem nyder parlamentarisk immunitet.
The Act of 20 September 1976 concerning the election of the representatives of the European Parliament by direct universal suffrage was adopted by Council Decision 76/787. , namely the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities of 8 April 1965 (hereinafter the PPI) and the Act concerning the election of the representatives of the European Parliament by direct universal suffrage of 1976 (hereinafter the Act of 1976) .
Artikel 9 i protokollen af 8. april 1965 vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter lyder som følger:
Article 9 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities of 8 April 1865 states that:
"Europa-Parlamentets medlemmer kan hverken eftersøges, tilbageholdes eller retsligt forfølges på grund af meningstilkendegivelser eller stemmeafgivelser under udøvelsen af deres hverv."
'Members of the European Parliament shall not be subject to any form of inquiry, detention or legal proceedings in respect of opinions expressed or votes cast by them in the performance of their duties.'
Artikel 10 i ovennævnte protokol vedrørende privilegier og immuniteter lyder som følger:
Article 10 of the Protocol states that:
"Under Europa-Parlamentets mødeperioder nyder medlemmerne:
'During sessions of the European Parliament, its Members shall enjoy:
Immuniteten kan ikke påberåbes af et medlem, som gribes på fersk gerning, og kan ikke hindre Europa-Parlamentets ret til at ophæve et af dets medlemmers immunitet."
Immunity cannot be claimed when a Member is found in the act of committing an offence and shall not prevent the European Parliament from exercising its right to waive the immunity of one of its Members.'
Artikel 3 i akten fra 1976 lyder som følger:
Article 3 of the Act of 1976 states that:
Repræsentanterne vælges for en periode på fem år.
Representatives shall be elected for a term of five years.
Den femårige periode begynder ved åbningen af den første session efter hvert valg.
This five-year period shall begin at the opening of the first session following each election.
Repræsentanternes mandater begynder og ophører samtidig med den i stk. 2 nævnte periode."
The term of office of each representative shall begin and end at the same time as the period referred to in paragraph 2.'
Artikel 4, stk. 2, i akten fra 1976 fastsætter følgende:
Article 4(2) of the Act of 1976 states that:
"Repræsentanterne nyder godt af de privilegier og immuniteter, der gælder for medlemmerne af Europa-Parlamentet i henhold til protokollen om De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter, der er knyttet til traktaten om oprettelse af et fælles Råd og en fælles Kommission for De europæiske Fællesskaber."
'Representatives shall enjoy the privileges and immunities applicable to Members of the European Parliament by virtue of the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities annexed to the Treaty establishing a Single Council and a Single Commission of the European Communities.'
Artikel 3, stk. 1, i Europa-Parlamentets forretningsorden fastsætter følgende:
Article 3(1) of the European Parliament's Rules of Procedure states that:
"Medlemmerne nyder de privilegier og immuniteter, der gælder i henhold til protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter, der er knyttet som bilag til traktaten af 8. april 1965 om oprettelse af et fælles Råd og en fælles Kommission for De Europæiske Fællesskaber."
'Members shall enjoy privileges and immunities in accordance with the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities, annexed to the Treaty of 8 April 1965 establishing a Single Council and a Single Commission of the European Communities.'
Artikel 8 i Parlamentets forretningsorden fastsætter følgende:
Article 8 of Parliament's Rules of Procedure states that:
Mandatet begynder og ophører i overensstemmelse med akten af 20. september 1976.
A Member's term of office shall begin and end as laid down in the Act of 20 September 1976.
Det ophører ligeledes ved dødsfald eller nedlæggelse af mandatet.
It shall also end on death or resignation.
Alle medlemmer fortsætter i deres funktion indtil åbningen af Parlamentets første møde efter valget."
Every Member shall remain in office until the opening of the first sitting of Parliament following the elections.'
Valgperioden svarer til varigheden af medlemmernes mandat som fastsat i akten af 20. september 1976."
'The parliamentary term shall run concurrently with the term of office of Members provided for in the Act of 20 September 1976.'
I henhold til PPI er Parlamentets medlemmer beskyttet mod enhver forfølgelse på grund af meningstilkendegivelser eller stemmeafgivelser under udøvelsen af deres hverv (artikel 9), og de nyder immunitet under mødeperioderne på de betingelser, som er fastsat i artikel 10.
Under the PPI, Members of Parliament are protected from any legal proceedings in respect of opinions expressed or votes cast in the performance of their duties (Article 9) and they enjoy immunity during the sessions of the European Parliament under the conditions laid down in Article 10.
Derimod fastsætter PPI ikke varigheden af den beskyttelse, som er fastsat i ovennævnte bestemmelser.
However, the PPI does not specify any time period for the protection provided for by the above-mentioned provisions.
Det er nødvendigt at fastslå, om betingelserne for immunitetsbestemmelsernes tidsmæssige anvendelse er opfyldt.
It is necessary to determine whether the time conditions governing the application of the immunity provisions have been met.
Immuniteterne forudsætter eksistensen af et mandat.
Immunity presupposes the existence of a mandate.
Dette tildeles, i henhold til valgbestemmelserne, fra det tidspunkt, hvor valgbarhedsbetingelserne er opfyldt.
Under electoral law, this begins once the conditions of eligibility have been met.
Efter indsættelsen nyder medlemmet en række privilegier, som supplerer hans beføjelser, herunder parlamentarisk immunitet.
After investiture, in addition to their powers, Members enjoy a set of prerogatives including parliamentary immunity.
Disse privilegier, som er garantier for Parlamentets og dets medlemmers uafhængighed og værdighed over for de øvrige myndigheder, er af exceptionel art, og deres varighed svarer principielt til mandatets varighed.
These prerogatives, which guarantee the independence and dignity of Parliament and its Members vis-à-vis other authorities, are exceptional in nature and in principle have the same duration as a Member's term of office.
Ansvarsfriheden for Europa-Parlamentets medlemmer for meningstilkendegivelser eller stemmeafgivelser under udøvelsen af deres hverv (artikel 9 i PPI) beskytter dem så længe, deres mandat varer.
The exemption of Members of Parliament from responsibility for opinions expressed and votes cast in the performance of their duties (Article 9 of the PPI) applies throughout their term of office.
Immuniteten (artikel 10 i PPI) gælder "under Europa-Parlamentets mødeperioder".
The inviolability which Members enjoy under Article 10 of the PPI applies 'during the sessions of the European Parliament'.
Begrebet mødeperiodernes varighed er blevet fortolket af EF-Domstolen i to domme afsagt i 1964 Dom af 12. maj 1964, Wagner mod Fohrmann og Krier, sag 101/63, Samling af Domstolens Afgørelser 1964, s. 383. og i 1986 Dom af 10. juli 1986, Wybot mod Faure, sag 149/85, Samling af Domstolens Afgørelser 1986, s. 2391. .
What is meant by the duration of sessions has been interpreted by the Court of Justice in two judgments issued in 1964 Judgment of 12 May 1964, Wagner v. Fohrmann and Krier , 101/63 [1964] ECR 383. and 1986 Judgment of 10 July 1986, Wybot v. Faure , 149/85 [1986] ECR 2391. respectively.