natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordføreren har vurderet Kommissionens forslag, således som det er fremsat, uden at kæde det sammen med den igangværende debat om udviklingen af SIS II og om databeskyttelse.
The rapporteur evaluated the proposal of the Commission as it was presented without linking it to the ongoing discussion on the development of the SIS II and on data protection.
Han vil dog gerne understrege, at han forventer, at Rådet følger de henstillinger, Parlamentet fremsatte den 20. november 2003 om anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II).
He would like to stress, however, that he expects Council to follow the recommendations Parliament made on 20 November 2003 concerning the second-generation Schengen information system (SIS II).
Den Fælles Tilsynsmyndighed understregede også i sin udtalelse, at dette forslag udgør en del af en vedvarende tendens, som indebærer endnu en fravigelse i forhold til det oprindelige formål med SIS.
The JSA in its opinion also stressed "that this proposal is part of a continuing trend, marking another departure from the original purposes of the SIS.
Oprindelig havde kun grænse-, politi-, told- og indvandringsmyndigheder adgang til SIS, men dette forslag vil medføre, at andre tjenester - registreringsmyndigheder for motorkøretøjer - får adgang til oplysningerne i SIS.
Whereas access to the SIS was originally limited to border, police, customs and immigration authorities, this proposal will see access granted to another type of body ─ vehicle registration authorities.
Når først sådanne myndigheder har adgang til SIS-oplysninger, vil de formål, SIS anvendes til, omfatte støtte til EU's fælles transportpolitik.
Once such authorities have access to SIS data, the purposes for which the SIS is used will include supporting the EU's common transport policy."
Ordføreren minder om, at det er på høje tid, at der indledes en åben og omfattende drøftelse om formålet med SIS.
He recalls that an open and intensive debate as to the purpose of the SIS is overdue.
Ordføreren vil også gerne understrege, at Parlamentet vil se meget nøje på hvert forslag om at give nye myndigheder adgang til SIS.
The rapporteur would also like to announce that Parliament will look very carefully at each proposal to give access to the SIS to new authorities.
Der drøftes mange forslag også om private enheder.
Many proposals are being discussed also concerning private entities.
Private enheder bør under ingen omstændigheder have direkte adgang til SIS.
Private entities should under no circumstances be granted direct access to the SIS.
Man bør også huske på, at sikkerhedsrisikoen øges, hvis stadig flere personer har adgang til, hvad der hovedsagelig er politioplysninger.
It also needs to be kept in mind that the security risk increases with an increasing number of people having access to what is essentially police information.
Ordføreren vil også gerne fremover have yderligere garantier for, at databeskyttelsesreglerne i Schengen-konventionen og bestemmelserne i direktiv 95/46 virkelig overholdes og kontrolleres.
The rapporteur would also wish to receive in the future more reassurance that the data protection rules of the Schengen convention as well as regards Directive 95/46 are effectively respected and controlled.
Databeskyttelsesmyndighederne har behov for tilstrækkelige ressourcer for at kunne udføre deres opgaver, og medlemsstaterne skal påtage sig en fast forpligtelse til at forsvare den grundlæggende ret til databeskyttelse.
Data protection authorities need sufficient resources to fulfil their task and Member States have to be firmly committed to defend the fundamental right of data protection.
22. marts 2004 ENDELIG A5-0207/2004
22 March 2004 FINAL A5-0207/2004
om respekten for de grundlæggende rettigheder i Den Europæiske Union i 2003
on the situation as regards fundamental rights in the European Union (2003)
329.936 INDHOLD
329.936 CONTENTS
LISTE OVER FORKORTELSER
LIST OF ABBREVIATIONS
På mødet den 16. januar 2003 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 163, om respekten for de grundlæggende rettigheder i Den Europæiske Union i 2003.
At the sitting of 16 January 2003 the President of Parliament announced that the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs had been authorised to draw up an own-initiative report under Rule 163 on the situation as regards fundamental rights in the European Union (2003)
På mødet den 23. oktober 2003 meddelte Parlamentets formand, at også Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget for Andragender, Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik samt Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder var udpeget til rådgivende udvalg.
At the sitting of 23 October 2003 the President of Parliament announced that the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Petitions, the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities had also been asked for their opinions.
På mødet den 18. februar 2003 valgte Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender Alima Boumediene-Thiery til ordfører.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs had appointed Alima Boumediene-T hiery rapporteur at its meeting of 18 February 2003.
På møder den 9.september, 4. november 2003, 21. januar, 19. februar og 18. marts 2004 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
The committee considered the draft report at its meetings of 9 September 2003, 4 November 2003, 21 January 2004 and 18 March 2004 .
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 19; imod: 14; hverken/eller: 0).
At the last meeting it adopted the draft resolution by 19 votes to 14, with 0 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Jorge Salvador Hernández Mollar (formand), Robert J.E. Evans og Giacomo Santini (næstformænd), Alima Boumediene-Thiery (ordfører), Regina Bastos (for Mary Elizabeth Banotti, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Mario Borghezio, Kathalijne Maria Buitenweg (for Pierre Jonckheer), Giorgio Calò (for Baroness Ludford, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Charlotte Cederschiöld, Ozan Ceyhun, Gérard M.J. Deprez, Antonio Di Pietro (for Johanna L.A. Boogerd-Quaak), Enrico Ferri (for Giuseppe Brienza, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Timothy Kirkhope, Helmuth Markov (for Fodé Sylla, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Pasqualina Napoletano (for Adeline Hazan, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Marcelino Oreja Arburúa, Elena Ornella Paciotti, Fernando Pérez Royo (for Margot Keßler, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Hubert Pirker, José Ribeiro e Castro, Martine Roure, Heide Rühle, Olle Schmidt (for Bill Newton Dunn), Ingo Schmitt (for Eva Klamt), Ole Sørensen (for Francesco Rutelli), Patsy Sörensen, María Sornosa Martínez (for Sérgio Sousa Pinto, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), The Earl of Stockton (for Hartmut Nassauer), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco og Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote: Jorge Salvador Hernández Mollar (chairman), Robert J.E. Evans (vice-chairman), Giacomo Santini (vice-chairman), Alima Boumediene-Thiery (rapporteur), Regina Bastos (for Mary Elizabeth Banotti pursuant to Rule 153(2)), Mario Borghezio, Kathalijne Maria Buitenweg (for Pierre Jonckheer), Giorgio Calò (for Baroness Ludford pursuant to Rule 153(2)), Charlotte Cederschiöld, Ozan Ceyhun, Gérard M.J. Deprez, Antonio Di Pietro (for Johanna L.A. Boogerd-Quaak), Enrico Ferri (for Giuseppe Brienza pursuant to Rule 153(2)), Timothy Kirkhope, Helmuth Markov (for Fodé Sylla pursuant to Rule 153(2)), Pasqualina Napoletano (for Adeline Hazan pursuant to Rule 153(2)), Marcelino Oreja Arburúa, Elena Ornella Paciotti, Fernando Pérez Royo (for Margot Keßler pursuant to Rule 153(2)), Hubert Pirker, José Ribeiro e Castro, Martine Roure, Heide Rühle, Olle Schmidt (for Bill Newton Dunn), Ingo Schmitt (for Eva Klamt), Ole Sørensen (for Francesco Rutelli), Patsy Sörensen, María Sornosa Martínez (for Sérgio Sousa Pinto pursuant to Rule 153(2)), The Earl of Stockton (for Hartmut Nassauer), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco and Christian Ulrik von Boetticher.
Udtalelsen fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget for Andragender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder er vedføjet denne betænkning.
The opinions of the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Petitions and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities are attached.
Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport besluttede den 26. november 2003 ikke at udarbejde udtalelse.
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport decided on 26 November 2003 not to deliver an opinion.
Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik besluttede den 27. november 2003 ikke at afgive udtalelse.
The Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy decided on 27 November 2003 not to deliver an opinion.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING om respekten for de grundlæggende rettigheder i Den Europæiske Union i 2003 (2003/2006(INI))
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on the situation as regards fundamental rights in the European Union (2003) 2003/2006(INI))
- der henviser til EF-traktatens artikel 6 og 7,
– having regard to Articles 6 and 7 of the Treaty on European Union,
- der henviser til rapporterne fra Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad, Europarådets specialiserede organer og de relevante ngo'er,
– having regard to the reports of the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia, of the specialised bodies of the Council of Europe and of the relevant NGOs,
- der henviser til det offentlige seminar af 21. januar 2004 med repræsentanter for de nationale parlamenter og ngo'er om situationen med hensyn til de grundlæggende rettigheder i EU,
– having regard to the public seminar of 21 January 2004 with representatives of the national parliaments and NGOs on the situation as regards Fundamental Rights in the EU,
- der henviser til dommene fra Domstolen for De Europæiske Fællesskaber og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol,
– having regard to the decisions of the Court of Justice of the European Communities and the European Court of Human Rights,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og udtalelser fra Udvalget for Andragender, Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder og Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender( A5-0207/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Petitions, the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities and the Committee on Employment and Social Affairs (A5‑0207/2004),
Kapitel I - RESPEKT FOR VÆRDIGHED
Chapter I - RESPECT FOR HUMAN DIGNITY
Forbud mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling (artikel 4)
Prohibition of torture and inhuman or degrading treatment or punishment (Article 4)
14. gentager over for EU's medlemsstater sit krav om at se den frivillige Protokol under FN's Konvention imod tortur underskrevet og ratificeret hurtigst muligt, så dette nye instrument til forebyggelse af tortur og mishandling kan træde i kraft tidligst muligt;
Reiterates its express request to EU Member States that they ensure that the Optional Protocol to the United Nations Convention against Torture is signed and ratified at the earliest opportunity so that this new instrument for the prevention of torture and ill-treatment can enter into force as soon as possible;
16. bekræfter, at det er vigtigt med effektive mekanismer til at beskytte frihedsberøvede personer mod dårlig behandling, og særlig, at der skal være effektiv kontrol af, at disse rettigheder respekteres;
Stresses the importance of mechanisms for the effective protection of persons deprived of their freedom against ill-treatment and, in particular, the need for efficient and effective monitoring of respect for these rights;
23. mener, at det er nødvendigt at fremme en afbalanceret brug af magt hos politiet, og hvis der konstateres uforholdsmæssige aktioner eller magtmisbrug, bør de ansvarlige straffes;
Considers that police forces should be encouraged to take a balanced approach to the use of force and that, in the event of such use being disproportionate or of abuses of power, those responsible should be punished;
31. glæder sig over, at alle EU's medlemsstater har ratificeret De Forenede Nationers Konvention om børns rettigheder, som blev vedtaget den 20. november 1989 og trådte i kraft i 1991;
Welcomes the fact that all the EU Member States have ratified the United Nations Convention on the Rights of the Child, which was adopted on 20 November 1989 and entered into force in 1991;
36. konstaterer, at der hvert år fragtes omkring en halv million kvinder der fra Central- og Østeuropa til Den Europæiske Union; opfordrer derfor medlemsstaterne til for alvor at tage fat på arbejdet med at bekæmpe menneskehandel ved hjælp af en forbedret indsats fra politiets, retsvæsenets og de sociale myndigheders side samt ved hjælp af et intensivt samarbejde med kandidatlandene og andre af EU's nabolande;
Notes that, each year, some half a million women of Central and Eastern European origin are brought into the European Union to be sold into prostitution; calls on the Member States therefore to tackle trafficking seriously by making better use of the police and of legal-protection and social authorities and by means of intensive cooperation with the applicant countries and other countries in the vicinity of the EU;
42. hilser det velkomment, at Rådet har vedtaget rammeafgørelsen om bekæmpelse af seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi (december 2003);
Welcomes the adoption by the Council of the framework decision on combating the sexual exploitation of children and child pornography (December 2003);
45. kræver, at medlemsstaterne sørger for at anvende arbejdsretten med hensyn til beskyttelse af arbejdstagere, særlig for at bekæmpe børnearbejde og husligt slavearbejde og udnyttelse af migrantarbejdstagere;
Calls on the Member States to ensure that labour legislation on the protection of workers is duly applied, in particular with a view to combating child labour, domestic slavery and the exploitation of migrant workers;
50. insisterer på, at ofre for menneskehandel kan få erstatning og beskyttelse på hele Unionens område;
Emphasises that victims of trafficking in human beings should be able to obtain reparation and protection throughout the European Union;
Kapitel II: SIKRING AF FRIHEDER
Chapter II: SAFEGUARDING FREEDOMS
1981 om beskyttelse af det enkelte menneske i forbindelse med elektronisk databehandling af personoplysninger er i kraft i alle Unionens medlemsstater;
Welcomes the fact that Council of Europe Convention 108 for the protection of individuals with regard to automatic processing of personal data (28 January 1981) is in force in all the EU Member States;
53. anmoder Rådet om at fortsætte forhandlingerne om en tillægsprotokol til Konvention 108 med henblik på oprettelse af en uafhængig europæisk kontrolmyndighed;
Calls on the Council to continue the negotiations on an additional protocol to Convention 108 with a view to setting up an independent European supervisory authority;
59. er af den opfattelse, at aftalen med USA bør indeholde et sæt garantier vedrørende arten og mængden af oplysninger, der kan udleveres, og for hvad de kan benyttes til i USA Europa-Parlamentets beslutning af 8. oktober 2003 om udlevering af oplysninger til luftfartselskaber i forbindelse med transatlantiske flyvninger (P5_TA_PTOV(2003)0429) ;
Considers that the agreement with the USA should contain a set of guarantees regarding the nature and volume of data which may be transferred and the use that may be made of such data in the United States European Parliament resolution of 8 October 2003 on transfer of personal data by airlines in the case of transatlantic flights (P5_TA_PROV(2003)0429). ;
61. erindrer om forordning 1049/2001 om aktindsigt i institutionernes dokumenter og opfordrer Kommissionen, Rådet og sit eget generalsekretariat til at garantere, at forordningen og ånden i den respekteres og virkeligt fører til øget åbenhed og tilgængelighed for borgerne;
Draws attention to Regulation (EC) No 1049/2001 regarding public access to the documents of the institutions, and calls on the Commission, the Council and its own Secretariat to ensure that the Regulation and its spirit are respected and genuinely lead to greater openness and public access;
64. anmoder om en ændring af direktiv 89/552/EØF Rådets direktiv 89/552/EØF om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne vedrørende udøvelse af tv-radiospredningsvirksomhed. med det formål at tvinge medlemsstaterne til at bevare pluralisme i medierne;
Calls for Directive 89/552/EEC Council Directive 89/552/EEC on the coordination of certain provisions laid down by law, Regulation or administrative action in Member States concerning the pursuit of television broadcasting activities. to be amended in order to make it compulsory for Member States to preserve media pluralism;
67. konstaterer, at der i mange medlemsstater er talrige svigt i kildebeskyttelsen, der er grundlaget for den dybdeborende journalistik, og at kildebeskyttelsen ofte brydes uberettiget;
Notes that, in many Member States, provisions on protection of sources, which is a fundamental principle of investigative journalism, are often inadequate and that unjustified exemptions are too frequently allowed;
Asylret (artikel 18)
Right of asylum (Article 18)
73. beklager, at talrige medlemsstater er aktivt i færd med at skærpe deres nationale lovgivning om asyl for at gøre deres område mindre tiltrækkende for asylansøgere end andre medlemsstaters, og mener, at kun harmonisering på fællesskabsplan af standarder for procedurer og betingelser for at give flygtningestatus vil kunne imødegå denne udvikling;
Deplores the fact that many Member States are actively pursuing a strategy of tightening their national laws on asylum so as to make their territory less attractive to asylum-seekers than that of other Member States, and believes that Community harmonisation of rules on the procedures and conditions for the granting of refugee status would be the only means of combating this development;
Et sådant program bør ikke betragtes som et led i en strategi for migrationskontrol.
Urges Member States to further explore the possibility of agreeing on a legislative basis for an EU-wide resettlement programme.
Formålet skulle snarere være at komme flygtninge med behov for beskyttelse til undsætning og tilbyde dem varige løsninger, opretholde første asyllandsreglen og fungere som et middel til ligelig ansvarsfordeling;
Such a programme should not be viewed as part of a strategy of migration controls; rather, it should seek to provide rescue and durable solutions for refugees in need of protection, preserve the possibility of first asylum and act as a means of equitable responsibility sharing;
85. opfordrer medlemsstaterne til at begrænse internering så meget som muligt, også i forbindelse med udvisningsproceduren, samt helt at undgå frihedsberøvelse for børn og mindreårige bortset fra i absolutte undtagelstilfælde;
Considers it necessary to limit internment to the absolute minimum, including within the framework of the deportation procedure, and - apart from absolutely exceptional cases - to avoid altogether taking children and minors into care;
Opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at tilbagesendelsesprogrammer ikke forværrer den manglende stabilitet i oprindelseslandene, såfremt store menneskemængder vender tilbage, inden den grundlæggende infrastruktur er til stede, som skal danne grundlag for "sikkerhed og værdighed", opretholdelse af retsstatslige principper og beskyttelse af menneskerettighederne;
Calls upon Member States to ensure that return programmes do not exacerbate instability in countries of origin by returning large numbers of people before basic infrastructure is in place to provide conditions of ‘safety and dignity’, uphold the rule of law and protect human rights;
Kapitel III: PÅ VEJ MOD LIGESTILLING
Chapter III: TOWARDS EQUALITY
Ikke-forskelsbehandling (artikel 21)
Principle of non-discrimination (Article 21)
90. understreger betydningen af, at EU-bestemmelserne om sociale rettigheder og diskriminationsforbuddet overtages rettidigt og fuldstændigt i tiltrædelseslandenes lovgivning, men også af, at de rent faktisk gennemføres;
Draws attention, in relation to the Community acquis on social rights and the prohibition on discrimination, to the importance, not only of its prompt and complete incorporation into the legislation of acceding Member States, but also of its actual implementation;
92. opfordrer medlemsstaterne til såvel nationalt som på EU-plan at føre en sammenhængende antidiskriminationspolitik og til i den forbindelse at yde samme beskyttelse mod alle årsager til diskrimination;
Calls on Member States to pursue a coherent anti-discrimination policy, both nationally and at EU level, and in this connection to provide the same level of protection whatever the ground on which discrimination is based;
98. er bekymret over de tiltagende tilkendegivelser af fremmedhad, diskrimination og racistiske handlinger mod indvandrere, flygtninge og asylansøgere, der undertiden har medført, at der er vedtaget restriktiv lovgivning og politik på asyl- og indvandringsområdet (f.eks. i lande som Spanien og Portugal);
Expresses concern at the increase in manifestations of xenophobia, discrimination and racist acts against migrants, refugees and asylum seekers, which in some cases have led to the adoption of restrictive legislation and policies in the field of asylum and immigration (i.e. in countries such as Spain and Portugal);
102. opfordrer endnu en gang medlemsstaterne til at føre en eksplicit og sammenhængende politik for at bekæmpe forskelsbehandling af homoseksuelle mænd og kvinder, fremme deres sociale emancipering og integration, særlig ved at indlede en informations- og solidaritetskampagne på europæisk plan;
Calls once again on the Member States to pursue an explicit and coherent policy to combat discrimination against homosexual men and women and promote their social emancipation and integration, in particular by launching an information and solidarity campaign at European level;
104. er tilfreds med Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom i Karner-sagen Karner mod Østrig, dom af 24. oktober 2003 i sag 40016/98. , hvor domstolen statuerer, at når regeringer giver rettigheder til samlevere af forskelligt køn, skal de give samlevere af samme køn samme rettigheder eller fordele;
Welcomes the judgment of the European Court of Human Rights (ECHR) in the Karner case, Karner v. Austria, 40016/98 of 24 October 2003. in which the Court ruled that whenever governments grant rights or benefits to different-sex cohabiting partners, they must grant the same rights or benefits to same-sex cohabiting partners;