natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Unionen og medlemsstaterne bygger deres politikker på respekten for de grundlæggende frihedsrettigheder, og dette gælder særlig for de foranstaltninger, der begrænser den frie bevægelighed for personer, som f.eks. ordninger om frivillig eller tvungen tilbagesendelse til oprindelseslandet.
The Union and the Member States must base their policies on respect for fundamental rights, and this applies in particular to binding measures concerning the movement of persons, such as those governing voluntary or forced repatriation to countries of origin.
Hvorledes agter Kommissionen og Rådet at kontrollere, at disse rettigheder overholdes i forbindelse med tilbagesendelse, særlig ved massetilbagesendelser?
How do the Commission and the Council intend to ascertain that these rights are respected in the event of repatriation, especially on a massive scale?
Hvilke kontrolmekanismer skal indføres i fællesskab med de lande, med hvilke der er forhandlet aftaler eller klausuler om tilbagesendelse?
What joint monitoring mechanisms are to be set up with the countries with which readmission agreements or clauses have been negotiated?
Hvilke kriterier anvendes for at kontrollere, om et land er "sikkert", når der vedtages hjemsendelse af en eller flere personer? 3.
What criteria are applied to ascertain whether a country to which it has been decided to repatriate one or more people is 'safe'? 3.
Hvilke problemer opstår for samarbejdet mellem medlemsstaterne i gennemførelsen af Fællesskabets regelsæt, hvad angår direktivet om gensidig anerkendelse af tilbagesendelsesforanstaltninger? 4.
What problems are encountered in cooperation between Member States in the application of the Union's acquis, with regard to the directive on the mutual recognition of expulsion measures? 4.
Ville det ikke i betragtning af den grundlæggende rolle, som FN's højkommissær for flygtninge spiller, også i medfør af EF-traktaten, være hensigtsmæssigt at tildele denne en rolle som europæisk agentur med behørige finansielle midler og operativt ansvar i stedet for at tilvejebringe midler eller alternative strukturer til samme formål? 5.
In view of the fundamental role played by the Office of the UN High Commissioner for Refugees, not least on the basis of the EC Treaty, would it not be appropriate to assign to it also a role as a European agency, with appropriate financial resources and operational responsibilities, instead of setting up alternative funds or structures for the same purposes? 5.
Parlamentet har altid hævdet, at det var nødvendigt at indarbejde tilbagesendelsesforanstaltningerne og tilbagesendelsesaftalerne i Unionens mere vidtrækkende udenrigspolitik; dette kunne ske gennem en formel vedtagelse fra Det Europæiske Råds side af en specifik "fælles strategi" for Unionen (som kan omfatte såvel Unionens politikker som fællesskabspolitikkerne i henhold til EU-traktatens art. 13, stk. 2), som skulle forelægges for Det Europæiske Råd.
Parliament has always maintained that repatriation measures and readmission agreements themselves should be integrated in the Union's broader foreign policy; this might be achieved by means of the formal adoption, by the European Council, of a specific Union 'common strategy' (covering both Union policies and Community policies, as envisaged in Article 13(2) of the EU Treaty), to be submitted to the European Council.
Ville det på baggrund af de vanskeligheder, der allerede viste sig i Sevilla, ikke være hensigtsmæssigt at tilrettelægge forberedende møder mellem udenrigsministrene og ministrene for indvandring samt Europa-Parlamentet og Kommissionen for at fastlægge denne strategi?
In view of the difficulties already encountered in Seville would it not be appropriate to hold preparatory meetings between foreign ministers and immigration ministers and the European Parliament and the Commission in order to draw up such a strategy?
af Ilka Schröder
by Ilka Schröder
Tilbagetagelsesaftalen er den første af sin art og er i tråd med traditionen fra Laeken og Sevilla med repressive afgørelser, hvormed det tilstræbes at sondre mellem indvandrere, der er økonomisk "nyttige" (dvs. arbejdskraft, som kan udnyttes i den kapitalistiske produktionsproces), og "unyttige" indvandrere.
The deportation agreement is the first of its kind and continues the tradition of repressive decisions, taken in Laeken and Seville, which endeavour to divide migrants into two categories: economically ‘useful’, i.e. workers who can be exploited by the capitalist system, and economically ‘worthless’.
Der må på det kraftigste tages afstand fra udvælgelsen af økonomisk brugbare flygtninge i den globale udbytningsproces og afvisningen af alle indvandrere, der klassificeres som "unyttige", eftersom denne fremgangsmåde ikke er baseret på menneskelighed, men på interessen i udnyttelse og profit.
The selection of economically useful refugees as part of the global exploitation process, and the rejection of all migrants classified as ‘worthless’, must be decisively rejected, since this arbitrary division is geared not to the interests of people, but rather towards exploitation and profit.
Tilbagetagelsesaftalen gør indvandrerpolitik til en integrerende del af EU's udenrigspolitik og skal fjerne enhver mulighed for flugt til Europa ikke blot i transitlande, men allerede i hjemlandene.
The deportation agreement makes immigration policy an integral part of EU foreign policy and is intended to rule out any possibility of refugees fleeing to Europe not only from transit countries, but also from their countries of origin themselves.
Herskerteknologien til etablering af "fæstningen Europa" består af registrering, udelukkelse, diskriminering, arrestation, internering og til sidste udvisning.
The mechanisms of repression used to enforce the ‘Fortress Europe’ policy consist of registration, exclusion, discrimination, arrest, internment and, ultimately, deportation.
Derudover forsøger EU med nykolonialistiske midler økonomisk og finansielt at presse andre lande til at tage flygtninge tilbage.
In addition, the EU employs neo-colonial economic and financial methods with a view to forcing other countries to take back refugees.
EU's udvisningspolitik er forbryderisk, fordi den koster mennesker livet, og fordi den ignorerer de tilgrundliggende flugtårsager, såsom fattigdom, udbytning, krig og patriarkalsk vold.
The EU’s deportation policy is criminal because it costs people their lives and because it disregards the fundamental causes of immigration, such as poverty, exploitation, war and patriarchal violence.
Den, for hvem Genève-flygtningekonventionen og indvandrernes rettigheder er en hjertesag, bør ikke gå ind for en aftale, der netop afskærer disse ret til frit at vælge opholdssted, selv at forme sit liv og at søge lykken i et andet land.
Anyone who attaches importance to the Geneva Convention on Refugees and to immigrants’ rights should oppose an agreement which negates the very rights in question, freedom of residence, the right to live one’s life as one sees fit and the right to the ‘pursuit of happiness’ in another country.
7. november 2002 ENDELIG A5-0382/2002 *
7 November 2002 FINAL A5-0382/2002 *
om Kongeriget Danmarks initiativ med henblik på Rådets vedtagelse af et udkast til rammeafgørelse om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor
on the initiative of the Kingdom of Denmark with a view to the adoption of a Council framework decision on combating corruption in the private sector
Francesco Rutelli
Francesco Rutelli
Med skrivelse af 1. august 2002 anmodede Rådet i overensstemmelse med EU-traktatens artikel 39, stk. 1, Parlamentet om en udtalelse om Kongeriget Danmarks initiativ med henblik på Rådets vedtagelse af et udkast til rammeafgørelse om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (10698/2002 – 2002/0817(CNS)).
By letter of 1 August 2002 the Council consulted Parliament, pursuant to Article 39(1) of the EU Treaty, on the initiative of the Kingdom of Denmark with a view to the adoption of a Council framework decision on combating corruption in the private sector (10689/2002 – 2002/0817(CNS)).
På mødet den 2. september 2002 meddelte Parlamentets formand, at dette initiativ var henvist til Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender som rådgivende udvalg.
At the sitting of 2 September 2002 the President of Parliament announced that he had referred this proposal to the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs as the committee responsible.
På mødet den 26. september 2002 meddelte Parlamentets formand, at initiativet desuden var henvist til Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked som rådgivende udvalg ( C5‑0376/2002 ).
At the sitting of 26 September 2002 he announced that he had referred it to the Committee on Legal Affairs and the Internal Market for its opinion ( C5‑0376/2002 ).
På mødet den 11. september 2002 valgte Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender Francesco Rutelli til ordfører.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs had appointed Francesco Rutelli rapporteur at its meeting of 11 September 2002.
På møder den 11. september, 8. oktober og 5. november 2002 behandlede udvalget Kongeriget Danmarks initiativ og udkastet til betænkning.
It considered the initiative of the Kingdom of Denmark and the draft report at its meetings of 11 September, October and 5 November 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til lovgivningsmæssig beslutning (for: 28; imod: 2; hverken/eller: 1).
At the last meeting it adopted the draft legislative resolution by 28 votes to 2, with 1 abstention.
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om Kongeriget Danmarks initiativ med henblik på Rådets vedtagelse af et udkast til rammeafgørelse om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (10698/2002 – C5‑0376/2002 – 2002/0817(CNS))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the initiative of the Kingdom of Denmark with a view to the adoption of a Council framework decision on combating corruption in the private sector (10689/2002 – C5‑0376/2002 – 2002/0817(CNS))
– der henviser til Kongeriget Danmarks initiativ (10698/2002 EFT C 184 E af 2.8.2002, s. 5. ),
– having regard to the initiative of the Kingdom of Denmark (10698/2002 OJ C 184 E, 2.8.2002, p.
– hørt af Rådet, jf. EU-traktatens artikel 39, stk. 1, ( C5‑0376/2002 ),
– having been consulted by the Council pursuant to Article 39(1) of the EU Treaty ( C5‑0376/2002 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og udtalelse fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked ( A5‑0382/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market ( A5‑0382/2002 ),
Kongeriget Danmarks initiativ Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning 1 a (ny)
Council initiative (10698) Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 1 a (new)
(1a) Den 26. juli 1995 vedtog Rådet konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser 1 .
(1a) On 26 July 1995 the Council adopted the Convention on the protection of the European Communities' financial interests 1 .
Det er vigtigt at fremhæve den parallelle udvikling i bekæmpelsen af bestikkelse dels i den private sektor, dels i den offentlige sektor i Den Europæiske Union.
It is important to draw a parallel between action to combat corruption in the private sector and similar action in the public sector in the European Union.
(3a) Den 13. juni 2002 vedtog Rådet rammeafgørelse 2002/584/RIA 1 om den europæiske arrestordre, hvor bestikkelse figurerer på listen over lovovertrædelser, der henhører under den europæiske arrestordres anvendelsesområde, og for hvilke forudgående kontrol af dobbelt strafbarhed ikke er nødvendig, hvilket gør det hensigtsmæssigt på EU-plan at definere, hvad der principielt udgør denne lovovertrædelse, samt gældende straffe herfor.
(3a) On 13 June 2002 the Council adopted Framework Decision 2002/584/JHA on the European arrest warrant 2 , in which corruption is included in the list of offences coming within the scope of the European arrest warrant, in respect of which prior verification of double criminality is not required; the essential aspects of the offence should therefore be defined and the penalties applicable to it laid down at European level.
Bestikkelse figurerer på listen over de 32 lovovertrædelser, for hvilke der ikke er fastsat nogen kontrol af dobbelt strafbarhed.
Corruption appears on the list of 32 offences in respect of which no provision is made for prior verification of double criminality.
I betragtning af, at der findes mærkbare forskelle i medlemsstaternes lovgivninger, vil det imidlertid være hensigtsmæssigt at harmonisere definitionen af, hvad der udgør denne lovovertrædelse, samt straffene herfor, således som fastsat i EU-traktatens artikel 31.
Given, however, the substantial differences in the laws of the Member States, it would be appropriate to harmonise the essential aspects of the offence and the penalties applying to it, in accordance with Article 31 of the Treaty on European Union.
(7a) Der er allerede fastlagt bestemmelser om lovovertrædelsen bestikkelse i den offentlige sektor i EU-konventionen af 26. maj 1997 og Europarådets konvention af 27. januar 1999.
(7a) The offence of corruption in the private sector is already covered by the EU Convention of 26 May 1997 and the Council of Europe Convention of 27 January 1999.
Principielt skulle disse konventioner allerede være ratificeret af samtlige medlemsstater, inden denne rammeafgørelse træder i kraft, således at man undgår væsentlige forskelle mellem definitionen af lovovertrædelsen bestikkelse i den offentlige og den private sektor.
These conventions should, in principle, already have been ratified by all the Member States by the time this Framework Decision enters into force so as to prevent there from being substantial differences in the definition of the offence of corruption in both the public and private sectors.
Rammeafgørelsen om den europæiske arrestordre sondrer ikke mellem lovovertrædelser i form af bestikkelse i den private og i den offentlige sektor, og det pålægges den judicielle myndighed, der anmodes herom, umiddelbart at samarbejde.
The framework decision on the European arrest warrant makes no distinction between the offence of corruption in the private and public sectors and requires immediate cooperation on the part of the requested judicial authority.
Derfor er det meget vigtigt, at lovgivningerne i den arrestordreudstedende stat og den samarbejdende stat så vidt muligt er enslydende, også på baggrund af, at det for lovovertrædelsen bestikkelse ikke er en betingelse, at der gælder dobbelt strafbarhed.
It is therefore essential for the law in the requesting State and the requested State to be as far as possible equivalent, not least in view of the fact that the double criminality requirement does not apply to the offence of corruption.
Principielt fandt lovharmoniseringen af definitionen på lovovertrædelsen bestikkelse i den offentlige sektor allerede sted inden Amsterdam-traktatens ikrafttræden, nemlig ved EU-konventionen af 26. maj 1997.
Harmonisation of legislation covering the offence of corruption in the public sector was, in principle, already effected prior to the entry into force of the Amsterdam Treaty, through the EU Convention of 26 May 1997.
Der er imidlertid risiko for, at denne konvention slet ikke kommer til at gælde for de medlemsstater, der ikke har ratificeret den inden den 31. december 2003.
However, this will not be the case in any Member State that fails to ratify that convention by 31 December 2003.
Ændringsforslag 4 Betragtning 7 b (ny)
Amendment 4 Recital 7 b (new)
(7b) Rådet forbeholder sig ret til at vedtage en ny rammeafgørelse om lovovertrædelsen bestikkelse i den offentlige sektor, såfremt samtlige medlemsstater ikke har ratificeret ovennævnte konventioner inden den 30. juni 2003.
(7b) The Council reserves the right to adopt a new framework decision on the offence of corruption in the public sector if not all the Member States have ratified the above conventions by 30 June 2003.
Det foreslås derfor, at der vedtages en ny rammeafgørelse med bestemmelser om lovovertrædelsen bestikkelse i den offentlige sektor i tilfælde af, at der stadig pr. 30. juni 2003 mangler ratificeringer af EU-konventionen af 27. maj 1997.
It is proposed that a new framework decision covering the offence of corruption in the public sector be adopted should any Member States fail to ratify the EU Convention of 26 May 1997 by 30 June 2003.
Ændringsforslag 5 Betragtning 8 a (ny)
Amendment 5 Recital 8 a (new)
(8a) Denne rammeafgørelse skal træde i kraft hurtigt, således at kandidatlandene gennemfører den som en del af Den Europæiske Unions gældende lovgivning, og således at den med sikkerhed er gældende ret i medlemsstaterne, når rammeafgørelsen om den europæiske arrestordre træder i kraft.
(8a) This Framework Decision should enter into force in good time for the candidate countries to be able to transpose it as part of the 'aquis' of the European Union and for the certainty of the law in force in the Member States at the time of entry into force of the Framework Decision on the European arrest warrant to be ensured.
Den er endvidere nødvendig under de nuværende forhold, hvor offentligt forvaltede selskaber i stigende grad privatiseres, og selskaberne får stadig mere tværnationale dimensioner.
It is also necessary in the light of the current trend towards the privatisation of publicly-managed companies and the increasingly transnational nature of business.
Som noget af det, der berettiger vedtagelsen af rammeafgørelsen, skal også nævnes, at det er nødvendigt at råde over en fælles lovramme på det tidspunkt, hvor kandidatlandene tiltræder.
The factors referred to in support of the adoption of the framework decision should include the need to have a common legislative framework when the candidate countries join the EU.
Desuden skal der henvises til den nuværende udvikling i europæisk erhvervsliv, hvor man oplever stadig flere fusioner og privatiseringer af selskaber, som tidligere har varetaget offentlige servicefunktioner.
Reference should also be made to the current trend in the European economy towards the concentration and privatisation of companies with a public service remit.
I denne rammeafgørelse forstås ved:
For the purposes of this Framework Decision:
- "Europarådets korruptionskonvention" Europarådets strafferetskonvention af 27. januar 1999 om korruption
– "Council of Europe Convention on corruption" means the Council of Europe Criminal Law Convention on Corruption of 27 January 1999;
- "juridisk person" enhver enhed, der har denne status i henhold til gældende national ret, dog ikke stater og andre offentlige organer under udøvelsen af offentligretlige beføjelser samt offentligretlige internationale organisationer
– "legal person" means any entity having such status under the applicable national law, except for States or other public bodies acting in the exercise of State authority and for public international organisations.
- " i strid med ens pligter" det, der forstås som sådan i den nationale ret; begrebet "i strid med ens pligter" i almindelig national ret betegner mindst enhver uærlig adfærd, som betyder brud på en juridisk forpligtelse eller eventuelt brud på erhvervets faglige regler eller faglige instrukser gældende for en person, der i en hvilken som helst egenskab leder eller arbejder for en virksomhed i den private sektor .
– "breach of duty": to be understood in accordance with national law to cover as a minimum any disloyal behaviour constituting a breach of a statutory duty, or, as the case may be, a breach of professional regulations or instructions, which apply within the business of a "person" directing or working in any capacity on behalf of a private sector entity.
Der henvises til de to konventioner i betragtningerne, hvorfor det ikke er nødvendigt at gøre det igen i den dispositive del.
Reference to the convention has already been made in the recitals; a further reference in the articles is therefore unnecessary.
For at opnå større retssikkerhed vil det være hensigtsmæssigt at medtage en definition af, hvad der forstås ved "i strid med ens pligter".
With a view to ensuring greater legal certainty, a definition of the term 'breach of duty' would appear appropriate.
Ændringsforslag 7 Artikel 2, indledning
Amendment 7 Article 2, first subparagraph
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på at sikre at følgende forsætlige adfærd er strafbar, når den udøves som led i forretningsmæssige aktiviteter:
Member States shall take the necessary measures to ensure that the following intentional conduct constitutes a criminal offence, when it is committed in the course of business activities:
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på at sikre at følgende forsætlige adfærd er strafbar, når den udøves som led i forretningsmæssige aktiviteter , også selv om de ikke udøves for vindings skyld :
Member States shall take the necessary measures to ensure that the following intentional conduct constitutes a criminal offence, when it is committed in the course of business activities , including non-profit activities :
Med dette ændringsforslag skal der fjernes enhver tvivl om, at bestemmelserne også gælder aktiviteter, der ikke udøves for vindings skyld.
The amendment seeks to remove any doubt about the decision's applicability to non-profit activities.
Anstiftelse, medvirken , tilskyndelse og forsøg
Instigation, aiding and abetting , incitement and attempt
Anstiftelse, medvirken og tilskyndelse
Instigation, aiding and abetting and incitement
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på at sikre, at anstiftelse, medvirken , tilskyndelse til samt forsøg på den i artikel 2 omhandlede adfærd er strafbart.
Member States shall take the necessary measures to ensure that instigating, aiding and abetting , inciting and attempting commission of the conduct referred to in Article 2 constitute criminal offences.
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på at sikre, at anstiftelse, medvirken samt tilskyndelse til den i artikel 2 omhandlede adfærd er strafbart.
Member States shall take the necessary measures to ensure that instigating, aiding and abetting and inciting commission of the conduct referred to in Article 2 constitute criminal offences.
Ændringsforslag 9 Artikel 4
Amendment 9 Article 4
De medlemsstater, der endnu ikke har ratificeret Europarådets korruptionskonvention, forpligter sig til at gøre dette senest 1 år efter nærværende rammeafgørelses ikrafttræden.
Those Member States which have not yet ratified the Council of Europe Convention on corruption shall undertake to do so within one year following the entry into force of this Framework Decision.
Den nationale lovgivning om bestikkelse i den offentlige sektor skal harmoniseres senest den 1. januar 2004, således at man undgår, at der opstår problemer i forbindelse med gennemførelsen af rammeafgørelsen om den europæiske arrestordre.
National legislation on corruption in the public sector must be harmonised by 1 January 2004 so as to prevent problems arising in the implementation of the framework decision on the European arrest warrant.
Det danske forslag åbner paradoksalt nok mulighed for yderligere forsinkelser i ratifikationsproceduren og for en periode med alvorlig usikkerhed, for så vidt angår fortolkningen af den gældende lov.
The Danish proposal paradoxically opens the way to further delays in the ratification process and to a period of serious uncertainty as regards the interpretation of the applicable law.
Medlemstaterne skal derfor ikke have mere tid til at ratificere de nævnte konventioner, som allerede burde have været ratificeret.
The Member States cannot therefore be given any more time to ratify the conventions referred to, which should already have been ratified.