natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hensigten med denne betænkning er ikke at gentage EU's alt for velkendte opfattelse på området, men at behandle forslag til en konkret indsats, som både skal gennemføres, når der forhandles om en hvilken som helst form for aftale mellem Den Europæiske Union og tredjelande (i medfør af demokratiklausulen), når aftalerne skal gennemføres (hvor denne klausul ubetinget skal overholdes) og i situationer, hvor aftalerne eventuelt suspenderes (i sammenhæng med en streng og ikke-diskriminatorisk konditionalitet, hvor den nuværende dobbeltmoral undgås).
Under these circumstances, the aim of this report is not to reiterate the Union’s by now well- known position on this matter, but rather to seek to put forward proposals for firm action, both in the negotiation of agreements of all kinds between the European Union and third States (based on the requirement for a democracy clause) and in the application of these agreements (including strict compliance with this clause), as well as their possible suspension (which should be linked to the setting of strict and non-discriminatory conditions, avoiding the double standards which currently prevail).
Der foreslås derfor en adfærdskodeks, som indeholder en række adfærdsregler, der skal være retningsgivende for EU's institutioner på området for at tilføre EU's indsats reel kohærens og retfærdighed.
With this in view, a code of conduct is proposed bringing together a series of rules designed to govern the actions of the EU institutions in this field, to ensure that their external action is conducted in a genuinely consistent and fair manner.
FATTIGDOM VERSUS DEMOKRATISERING OG MENNESKERETTIGHEDER
POVERTY VERSUS DEMOCRATISATION OF HUMAN RIGHTS
Det er en af de største risici for Unionens indre og ydre sikkerhed at tillade, at verdens fattigste lande og befolkninger, som udgør ca. 80% af jordens befolkning, bliver stadig fattigere.
To continue to allow the world’s poorest countries and peoples, which account for 80% of its population, to sink further into poverty represents one of the greatest threats to the Union’s internal and external security.
Der er ingen menneskelig magt eller nogen barriere, som kan holde den stigende desperation tilbage hos den umådeligt store del af verdens befolkning, der lever helt uden oplysning og i den største fattigdom.
Indeed, there is nothing that can be done to contain the growing desperation of the vast numbers of the world’s population trapped in total ignorance and poverty.
Dette er i øvrigt den ideelle grobund for enhver form for terrorisme, fundamentalisme og autoritære eller diktatoriske styreformer.
This is an ideal breeding ground for terrorism of all kinds, for extreme fundamentalism and authoritarian and dictatorial forms of government.
Var det derfor ikke blot udelukkende ud fra motiver som solidaritet, retfærdighed og moralsk oprejsning, som EU automatisk burde talsmand for, ville det alligevel være i dennes og dens medlemsstaters egen interesse at gøre bekæmpelse af uvidenheden og fattigdommen til en af de basale geopolitiske målsætninger i Unionens udenrigspolitik.
Accordingly, even if the Union is not moved by considerations of solidarity, justice and moral duty, its own self-interest and that of its Member States should prompt it to make the fight against ignorance and poverty one of the basic geopolitical objectives of its foreign policy.
Alternativet ville være et stigende antal konflikter i nærområderne, som ville være stadig mere ukontrollable og storstilede og blive udkæmpet med stadig mere dødbringende og vilkårlige våben: det nylige eksempel fra New York og Washington er kun det seneste bevis herpå.
The alternative will be a proliferation of conflicts in areas near and far, conflicts that are increasingly hard to control, on a larger scale and fought with weapons that are ever more lethal and more easily available.
Verden er ikke længere, som den var engang, også opfattelsen af verden har ændret sig, og det må der tages højde for i EU's eksterne politik.
The recent events in New York and Washington are only the latest example of this.
Det forudsætter fornyelser, som går langt ud over de fortærskede militære løsninger eller sikkerhedsarrangementer, der måske var effektive engang, men som aldrig mere vil være effektive i de store konflikter, som uundgåeligt vil give anledning til den eksplosive cocktail, som består af mange mennesker og fattige lande, der lever i uvidenhed og fattigdom, og styres af korrupte og diktatoriske regimer.
The world is no longer what it was and perceptions of it have changed; the Union’s foreign policy must take account of this new factor, which has fresh implications requiring something much more than the tired old military or security responses, which may have worked in the past but which will never again be effective in dealing with the major conflicts that will inevitably be sparked by the explosive mix represented by countless poor peoples and countries sunk in ignorance and despair and governed by corrupt and dictatorial regimes.
I praksis vil en hensigtsmæssig fremgangsmåde til at afværge disse risici i første række bestå reelt at satse på demokratiet, menneskerettighederne og retsstatsprincippet i forholdet til det meget store antal partnerlande, som EU, der er verdens største handelspartner, har.
In practical terms, a good way of averting these dangers would be first of all to work genuinely for the future of democracy, human rights and the rule of law in all of the many countries which are partners of the European Union, the world’s leading trading power.
Selv om det er korrekt, at demokratiet i det store og hele vinder terræn i verden - i det mindste formelt - er det helt sikkert, at hvis de demokratiske institutioner i alle EU's partnerlande ikke er i stand til at nå frem til retfærdige løsninger, som er til fordel for befolkningsflertallet, eliminerer de enorme sociale forskelle og finder en løsning på de store sociale problemer, som plager de fleste lande og samfund, må det frygtes, at mange af dem falder tilbage i den gamle og indgroede tradition med autoritære systemer.
For while it is true that, as a general rule, democracy seems to be extending its reach throughout the world – at least in formal terms – what is certain is that, if the democratic institutions of all these partner countries are not capable of finding just solutions which assist the majority of their populations, end the major social inequalities and resolve the great social problems plaguing most of these countries and their societies, then there is every reason to fear that many of them will return to the old and deeply rooted tradition of authoritarianism in one form or another.
Alt i alt gælder det gamle spørgsmål stadig - og det er i EU's egen interesse at finde et svar på det: hvor megen fattigdom kan demokratiet tolerere?
Ultimately, a classic question remains relevant and the EU needs to find an answer to it: how much poverty can democracy tolerate?
Ordføreren anser det derfor for påkrævet at udarbejde innovative initiativer og generøse samarbejdsprogrammer for at sikre konsolideringen af alle stater og deres lovlige institutioner og for på afgørende vis at bidrage til en samordning af den offentlige og den private sektors og civilsamfundets bestræbelser til forsvar for demokratiet.
Your rapporteur therefore believes it is vital to plan innovatory measures and generous cooperation programmes to provide funding for all States and their legally operating institutions, that will make a crucial contribution to coordinating the efforts of the public and private sectors and of civil society in defending democracy.
Det foreslås helt konkret reelt at integrere fremme af demokratiet, menneskerettighederne og retsstatsprincippet i EU's eksterne politik med udgangspunkt i følgende principper:
Specifically, the promotion of democracy, human rights and the rule of law should be genuinely integrated as part of the Union's foreign policy on the basis of the following principles:
● aftaler af enhver art med EU's partnerlande skal udgøre et reelt og verificerbart grundlag for fremme af respekten for menneskerettighederne og de demokratiske principper i alle de pågældende lande ● enhver stat, som overtræder, eller som ikke giver tilsagn om at anvende nogle af de disse principper, skal udelukkes fra deltagelse i enhver form for topmøder, andre møder og bistandsprogrammer, ligesom alle de aftaler, der knytter landet til EU, skal opsiges ● alle aftaler af enhver art, som er indgået mellem parterne, skal ikke blot indeholde den såkaldte demokratiklausul og klausul til beskyttelse af menneskerettighederne, men også den procedure, der skal følges for suspension af aftalen i tilfælde af klausulens overtrædelse.
● Agreements of all kinds with the Union's partners must become a genuine and verifiable platform for the promotion of respect for human rights and democratic principles in all countries concerned; ● Any State which violates or fails to undertake to support and apply these rights and principles must be excluded from all summits, meetings and aid programmes, while all agreements of any kind existing at that time between the State concerned and the EU must be cancelled; ● All agreements concluded must make provision not only for democracy and human rights clauses, but also for the procedure to be adopted for suspending the agreement if these clauses are breached.
TERRORISME SOM EN FAKTOR, DER VIRKER SOM EN HÆMSKO FOR FREMME AF MENNESKERETTIGHEDERNE OG DEMOKRATIET I TREDJELANDE
TERRORISM AS AN IMPEDIMENT TO THE PROMOTION OF HUMAN RIGHTS AND DEMOCRATISATION IN THIRD COUNTRIES
Begivenhederne den 11. september 2001 markerede et "point of no return" med hensyn til opfattelsen af terrorismen og reaktionen på den.
The events of 11 September 2001 marked a point of no return in the way in which terrorism is perceived and in the response to it.
I bevidstheden herom fastslog Europa-Parlamentet allerede i sin beslutning af 25. oktober 2001 om de fremskridt, der er gjort med iværksættelsen af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, at bekæmpelsen af den internationale terrorisme skal gøres til et centralt element i den europiske udenrigs- og sikkerhedspolitik, og at aspekter af den eksterne sikkerhed skal sammenkædes med aspekter af den interne sikkerhed.
Aware of this, in its resolution of 25 October 2001 on the progress achieved in the implementation of the common foreign and security policy, the European Parliament categorically stated that combating terrorism must become a central component of European foreign policy, combining aspects of internal and external security.
Desuden er Europa-Parlamentet fast overbevist om, at gerningsmændene og de, der står bag terroristerne, bør stilles for den nye Internationale Straffedomstol.
Furthermore, according to Parliament, the International Criminal Court is the appropriate institution to bring the perpetrators and those behind these terrorist acts to justice.
Holdningen må dog ikke være eksklusiv og slet ikke eurocentreret.
However, the approach to be followed cannot be exclusive, still less 'eurocentric'.
Det er snarere nødvendigt at arbejde snævert sammen med andre partnere på det internationale område, i første række med USA.
On the contrary, close cooperation is needed with other crucial players in the field of international relations, first and foremost the United States.
FN og organisationens Sikkerhedsråd er den ideelle ramme for en omfattende og global kamp mod terrorismen.
Naturally, the United Nations and its Security Council are the ideal framework for a comprehensive and global alliance against terrorism.
Det fremgår set fra ordførerens synspunkt af ovenstående, at enhver stat, som ønsker at opretholde politiske, økonomiske, handelsmæssige eller andre forbindelser med EU, må være indstillet på at undertegne, ratificere og uden forbehold at gennemføre de grundlæggende tekster på menneskerettighedsområdet, såvel på multilateralt som regionalt niveau, navnlig statutten for Den Internationale Straffedomstol.
It is therefore clear from all the above considerations that any third State wishing to maintain political, economic, commercial or any other kind of relations with the European Union must be willing to sign, ratify and apply unequivocally and without reservation the basic provisions governing human rights, both at multilateral and regional level, including in particular the Convention on the International Criminal Court.
Ved at acceptere andre fremgangsmåder opstår der en følelse af eftergivenhed og uansvarlighed, som før eller siden, hvad erfaringen viser, vil skade EU's troværdighed i alvorlig grad, hvis den ikke slet og ret vil give næring til en følelse af bitterhed, desperation og uretfærdighed hos de folk og personer, som står bag mange af terrorhandlingerne.
To allow any other approach would given an impression of laxity and irresponsibility which, sooner or later, as experience has shown, would seriously jeopardise the Union's credibility, as well as, in plain terms, helping to deepen the feelings of bitterness, despair and injustice among the peoples and individuals who are behind these countless acts of terrorism.
Ingen nok så retfærdig sag kan med andre ord retfærdiggøre terrorismen, men den anvender påskud, som det ville være selvmorderisk at prøve på at se bort fra.
In other words, there can never be good reason nor justification for terrorism, but it would be suicidal to ignore the pretexts that help it to spread.
EU bør i langt højere grad gøre hensigtsmæssig brug af de instrumenter, som den har adgang til i sin eksterne politik i meget vid forstand.
At least one of these could be much more effectively targeted by the European Union through intelligent use of the instruments available for its foreign policy in the wider sense.
EN RATIONEL ANVENDELSE AF EU'S PRESSIONSMIDLER
RATIONAL USE OF PRESSURE ON THE PART OF THE EU
EU råder for at kunne opfylde sine målsætninger med hensyn til menneskerettigheder og demokratisering inden for sine interne politik over en bred vifte af instrumenter, som på nuværende tidspunkt i himmelråbende grad ikke anvendes på en resolut og sammenhængende måde.
In order to further its objectives in the field of human rights and democratisation across the whole spectrum of its external relations, the EU has at its disposal a great many instruments, which for the most part it has so far calamitously failed to use in a determined and coherent manner.
Diplomatiske og udenrigspolitiske instrumenter indgår blandt disse og er de hyppigst anvendte i lighed med foranstaltninger og tiltag i internationale sammenhænge som f.eks. FN, det parlamentariske demokrati og sanktioner.
Some of these instruments, in the field of diplomacy or foreign policy, are widely used, such as actions or statements in United Nations fora, parliamentary diplomacy or sanctions.
Mange andre er til gengæld forskelligartede, men i almindelighed har de et fælles karaktertræk, idet de ikke bruges ret ofte, som det er tilfældet med de eksisterende fællesskabsordninger inden for miljøområdet, handel, informationssamfundet og invandring.
Many others, however, differ in kind but generally have in common the fact that they have been insufficiently exploited.
Andre instrumenter indgår i det finansielle samarbejde.
This is true of existing Community instruments in the field of the environment, trade, the information society and immigration.
Et af de mest effektive pressionsmidler, som Den Europæiske Union råder over til at kunne påvirke partnerlandenes indsats med hensyn til demokratisering og menneskerettigheder, er uden al tvivl bistandsprogrammerne.
Other measures involve financial cooperation and one of the most forceful ways the Union has of bringing pressure to bear to influence the behaviour of its partners with regard to democratisation and human rights is undoubtedly the use of its aid programmes .
Ifølge oplysninger fra Kommissionen beløber programmerne for ekstern bistand (Phare, Tacis, ALA, MEDA og CARDS) sig til i alt 5 mia. €, hvortil skal lægges midlerne fra Den Europæiske Udviklingsfond, der fungerer i henhold til Cotonou-aftalen, og som henvender sig til AVS-landene (13.5 mia. € i den niende EUF mellem 2000 og 2007).
According to figures from the Commission, the European Community's external aid programmes (Phare, Tacis, ALA, MEDA, CARDS) account for an annual sum of EUR 5 000 000 000, to which can also be added the resources of the European Development Fund, which operates under the Cotonou Agreement and provides aid for the ACP countries (EUR 13 500 000 000 under the 9 th EDF for the period 2000-2007).
Sammenfattende kan det siges, at alle disse finansieringsordninger udgør et ideelt grundlag for Unionens indsats, ikke kun når det gælder menneskerettighederne (inklusive de økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder), men også med henblik på at bekæmpe de dybereliggende årsager til fattigdommen, hvad der er den fundamentale målsætning for Unionens nye politik for udvikling og samarbejde.
All these financial instruments offer an ideal basis for reinforcing the Union's efforts not only with regard to respect for human rights (including economic, social and cultural rights) and democratisation, but also with a view to combating the underlying causes of poverty, which is a fundamental objective of the Union's new development cooperation policy.
Endelig må spørgsmålet om selve demokratiklausulens effektivitet tages op til revision, især dens praktiske anvendelse til dato.
Consideration needs to be given to the effectiveness of the democracy clause and, above all, its practical application to date.
EU bør efter ordførerens opfattelse indføre en klar adfærdskodeks for anvendelse af demokratiklausulen, nye kontrolordninger jævnsides med denne, som skal styrke de allerede eksisterende, så det kan konstateres, om alle partnerlandene (på det politiske som vel som det økonomiske område) overholder menneskerettighederne og gennemfører en demokratisering.
In addition to a clear code of conduct for the application of the democracy clause, the EU needs to establish new and parallel monitoring mechanisms designed to back up those already available , so that it can check on compliance with human rights and democratisation by any of its political and economic partners.
Udviklingen med hensyn til overtrædelser af menneskerettighederne i form af tortur og dødsstraf, i hvilken grad udenlandske observatører og menneskerettighedsaktivister frit kan bevæge sig og gøre sig til talsmænd for de svageste og især EU's krav om en bedre overholdelse af indholdet i dens aftaler med tredjelande (tiltrædelsesaftaler, Euro-Middelhavsaftaler, associeringsaftaler af enhver art, samarbejdsaftaler osv.) kunne være særdeles nyttige indikatorer.
Highly useful indicators in this field would be a review of trends in human rights violations such as torture and the death penalty, the extent to which international observers and human rights activists are able to operate freely and uphold the interests of the most disadvantaged groups and, above all, the requirement by the Union for full compliance with the provisions of the agreements it has concluded with third countries (accession agreements, Euro-Mediterranean association agreements, association agreements of all kinds, cooperation agreements, etc.).
V. EN ADFÆRDSKODEKS FOR UNIONENS EKSTERNE FORBINDELSER PÅ MENNESKERETTIGHEDSOMRÅDET
V. A CODE OF CONDUCT FOR THE EU's EXTERNAL RELATIONS WITH REGARD TO HUMAN RIGHTS
I denne betænknings dispositive del foreslås der en adfærdskodeks, hvis sigte er større kohærens og retfærdighed i EU's eksterne indsats med hensyn til demokrati og menneskerettigheder, og hvori der opstilles et regelsæt for forbindelserne mellem EU og de mere end 120 tredjelande, hvor demokratiklausulen for øjeblikket finder anvendelse som et hovedelement i de aftaler, der knytter dem til EU, uanset deres karakter.
The resolution forming part of this report proposes a code of conduct designed to ensure a more coherent and more equitable approach in the Union's external action in the field of democratisation and human rights, laying down a set of standards to govern relations between the EU and the more than 120 third States to which a democracy clause currently applies as an essential element of the various agreements in force between these countries and the EU.
21.februar 2002 UDTALELSE FRA UDVALGET OM BORGERNES FRIHEDER OG RETTIGHEDER OG RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER
21 February 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON CITIZENS' FREEDOMS AND RIGHTS, JUSTICE AND HOME AFFAIRS
om hvordan Den Europæiske Union kan medvirke til at fremme menneskerettigheder og demokratisering i tredjelande
on the European Union's role in promoting human rights and democratisation in third countries
På mødet den 10. oktober 2001 valgte Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender Pernille Frahm til rådgivende ordfører.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs appointed Pernille Frahm draftsman at its meeting of 10 October 2001.
Da Pernille Frahm ikke længere var medlem af Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, valgtes Giuseppe Di Lello Finuoli til rådgivende ordfører den 20. februar 2002.
It then appointed Giuseppe Di Lello Finuoli draftsman on 20 February 2002 as Pernille Frahm was no longer a member.
På møder den 3.-4. december 2001 og den 19.-20. februar 2002 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 3-4 December 2001 and 19-20 February 2002.
Til stede under afstemningen var: Ana Palacio Vallelersundi (formand), Robert J.E. Evans (næstformand), Lousewies van der Laan (næstformand), Giacomo Santini (næstformand), Giuseppe Di Lello Finuoli (rådgivende ordfører), Alima Boumediene-Thiery, Giuseppe Brienza, Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Carmen Cerdeira Morterero, Ozan Ceyhun, Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Francesco Fiori (for Marcello Dell'Utri, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Janelly Fourtou (for Thierry Cornillet, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Pernille Frahm, Marie-Françoise Garaud (for Mario Borghezio), Evelyne Gebhardt (for Gerhard Schmid), Malcolm Harbour (for The Lord Bethell, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Adeline Hazan, Jorge Salvador Hernández Mollar, Pierre Jonckheer, Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Ole Krarup, Baroness Sarah Ludford, Hartmut Nassauer, William Francis Newton Dunn, Paolo Pastorelli (for Bernd Posselt), Hubert Pirker, Heide Rühle, Giacomo Santini, Ole Sørensen (for Francesco Rutelli), Patsy Sörensen, The Earl of Stockton (for Mary Elizabeth Banotti), Joke Swiebel, Fodé Sylla, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco, Gianni Vattimo (for Valter Veltroni) og Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote: Ana Palacio Vallelersundi, chairman, Robert J.E. Evans, vice-chairman, Lousewies van der Laan, vice-chairman; Giacomo Santini, vice-chairman; Giuseppe Di Lello Finuoli, draftsman; Alima Boumediene-Thiery, Giuseppe Brienza, Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Carmen Cerdeira Morterero, Ozan Ceyhun, Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Francesco Fiori (for Marcello Dell'Utri pursuant to Rule 153(2)), Janelly Fourtou (for Thierry Cornillet pursuant to Rule 153(2)), Pernille Frahm, Marie-Françoise Garaud (for Mario Borghezio), Evelyne Gebhardt (for Gerhard Schmid), Malcolm Harbour (for The Lord Bethell pursuant to Rule 153(2)), Adeline Hazan, Jorge Salvador Hernández Mollar, Pierre Jonckheer, Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Ole Krarup, Baroness Sarah Ludford, Hartmut Nassauer, William Francis Newton Dunn, Paolo Pastorelli (for Bernd Posselt), Hubert Pirker, Heide Rühle, Ole Sorensen (for Francesco Rutelli), Patsy Sörensen, The Earl of Stockton (for Mary Elizabeth Banotti), Joke Swiebel, Fodé Sylla, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco, Gianni Vattimo (for Valter Veltroni) and Christian Ulrik von Boetticher.