natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rådet ændrede i forbindelse med vedtagelsen af forslaget til ændringsbudget Kommissionens forslag og inkluderede i overskuddet bestemte beløb, som Kommissionen havde foreslået som udgifter på ændringsbudet nr. 1/2003 og 2/2003.
The Council, when establishing the Draft Amending Budget, amended the Commission's proposal and included in the surplus certain amounts which the Commission had proposed as expenditure in Amending Budgets 1/2003 and 2/2003.
Kommissionen var faktisk nået frem til et tal på 6 403 131 988 €.
The Commission had actually arrived at the figure of € 6 403 131 988.
Differencen på 10,35 mio. € vedrører de foreslåede yderligere betalinger til fiskeriet (10 mio.) og mødeudgifter for Regionsudvalget (350 000).
The difference of € 10,35 million relates to the proposed additional fisheries payments (10 million) and meeting expenses for the Committee of the Regions (350 000).
Da opførelsen af disse 10,35 mio. € som en del af overskuddet er foreneligt med den holdning, som Parlamentet indtog i forbindelse med ændringsbudget nr. 1 og 2, er det beløb, som Rådet har vedtaget korrekt.
As the inclusion of these € 10,35 million in the surplus is compatible with the positions taken by the Parliament in Amending Budgets 1 and 2, the amount established buy the Council turns out to be correct.
Det bør dog bemærkes, at hvis Parlamentet havde indtaget en anden holdning med hensyn til hver af disse to betænkninger, ville der nu have været uoverensstemmelse mellem Rådets tal og Parlamentets tal.
It is to be noted, however, that if Parliament had taken a different position on any of these two reports, there would now have existed a discrepancy between the Council's figure and the Parliament's.
I så tilfælde skulle der have været stillet et forslag til ændring, og denne betænkning ville være gået til andenbehandling.
In that case, an amendment would have had to be introduced and this report would have gone to a second reading.
Det er derfor klart, at det set ud fra et proceduremæssigt synspunkt ville have været mere relevant, hvis Rådet havde afventet den endelige afslutning af ændringsbudget nr. 1 og 2 inden vedtagelsen af forslag til ændringsbudget nr. 3.
It is therefore clear that, from a procedural point of view, it would have been more appropriate if the Council had awaited the final completion of Amending Budgets 1 and 2 before establishing the Draft Amending Budget 3.
Til syvende og sidst havde Rådet denne gang simpelt hen heldet med sig, da Parlamentet indtog den samme holdning vedrørende disse to betænkninger, og da der ikke var uoverensstemmelse med hensyn til størrelsen af det endelige overskud.
In the end, this time, the Council was simply lucky that the Parliament took the same view concerning these two reports and that there was no discrepancy as to the final surplus amount.
Oprindelse af de uudnyttede bevillinger i 2002
The origin of the unspent appropriations in 2002
Under hensyntagen til, at visse bevillinger kan fremføres til det efterfølgende år ifølge kriterierne i finansforordningen, viser den sidste søjle i nedenstående oversigt den endelige underudnyttelse for hvert udgiftsområde.
Taking into account the fact that some appropriations can be carried over to the following year, according to the criteria in the Financial Regulation, the last column of the table below shows the final under-spend for each heading.
Det bør bemærkes, at der er sket særdeles betydelige fremskridt i sammenligning med forrige år (15,3 mia. € i underudnyttelse).
It should be noted that very significant progress has been made compared to last year ( € 15,3 billion of under-implementation).
Ikke desto mindre er 8,9 mia. € i uudnyttede bevillinger stadig uacceptabelt meget.
Nevertheless, € 8,9 billion of unspent appropriations is still unacceptably high.
Bevillinger fremført til 2003
Appropriations carried over to 2003
Bevillinger fremført fra 2001, som er bortfaldet
Appropriations carried over from 2001 which lapse
10. juli 2003 ENDELIG A5-0262/2003
10 July 2003 FINAL A5-0262/2003
1. om ændring af retsgrundlaget for forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om administrativt samarbejde vedrørende merværdiafgift
1. on the change of the legal basis on the proposal for a European Parliament and Council regulation on administrative cooperation in the field of value added tax
2. om ændring af retsgrundlaget for forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 77/799/EØF om gensidig bistand mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder inden for området direkte og indirekte skatter
2. on the change of the legal basis on the proposal for a European Parliament and Council directive amending Council Directive 77/799/EEC concerning mutual assistance by the competent authorities of the Member States in the field of direct and indirect taxation
Piia-Noora Kaupi
Piia-Noora Kauppi
323.187 INDHOLD
323.187 CONTENTS
UDTALELSE FRA UDVALGET OM RETLIGE ANLIGGENDER OG BORGERNES RETTIGHEDER OM RETSGRUNDLAGET
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS AND THE INTERNAL MARKET ON THE LEGAL BASIS
Med skrivelse af 6. februar 2002 afgav Parlamentet under førstebehandlingen en positiv udtalelse om 1. forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om administrativt samarbejde vedrørende merværdiafgift og 2. forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 77/799/EØF om gensidig bistand mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder inden for området direkte og indirekte skatter ( KOM(2001) 294 – 2001/0133(COD) og 2001/0134(COD)).
On 6 February 2002, Parliament delivered its favourable opinion at first reading on 1. the proposal for a European Parliament and Council Regulation on administrative cooperation in the field of value added tax and on 2. the proposal for a European Parliament and Council directive amending Council Directive 77/799/EEC concerning mutual assistance by the competent authorities of the Member States in the field of direct and indirect taxation ( COM(2001) 294 - 2001/0133(COD) and 2001/0134(COD)).
Med skrivelse af 8. november 2002 anmodede Rådet Parlamentet om en udtalelse om ændring af retsgrundlaget for de to forslag.
By letter of 8 November 2002, the Council consulted Parliament on the change of legal bases of the two proposals.
På mødet den 18. november 2002 meddelte Parlamentets formand, at spørgsmålet var henvist til Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål ( C5-0535/2002 og C5-0536/2002 ).
At the sitting of 18 November 2003, the President of Parliament announced that he had referred the matter to Committee on Economic and Monetary Affairs ( C5-0535/2002 and C5-0536/2002 ).
Med skrivelse af 10. marts 2003 anmodede Parlamentets formand i henhold til forretningsordenens artikel 71, stk. 2, Rådet om at træffe foranstaltninger til en fornyet forelæggelse af forslaget for Parlamentet.
By letter of 10 March 2003, the President of the European Parliament, pursuant to Rule 71.2 of its Rules of Procedure, called on the Council to take the steps for a proper renewed referral of the proposals to Parliament.
Med skrivelse af 4. april 2003 anmodede Rådet Parlamentet om en udtalelse om ændring af retsgrundlaget for 1. forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om administrativt samarbejde vedrørende merværdiafgift og 2. forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 77/799/EØF om gensidig bistand mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder inden for området direkte og indirekte skatter (6522/2003 - 2001/0133(COD) og 6930/2003 - 2001/0134(COD)).
By letter of 4 April 2003 the Council consulted Parliament on the change of legal bases of 1. the proposal for a European Parliament and Council regulation on administrative cooperation in the field of value added tax and on 2. the change of the legal basis of the proposal for a European Parliament and Council directive amending Council Directive 77/799/EEC concerning mutual assistance by the competent authorities of the Member States in the field of direct and indirect taxation (6522/2003 - 2001/0133(COD) and 6930/2003 - 2001/0134(COD)).
På mødet den 12. maj 2003 meddelte Parlamentets formand, at disse forslag var henvist til Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål ( C5-0216/2003 og C5-0217/2003 )
At the sitting of 12 May 2003 the President of Parliament announced that he had referred these proposals to Committee on Economic and Monetary Affairs ( C5-0216/2003 and C5-0217/2003 ).
På mødet den 20. maj 2003 vedtog Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål at anmode Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked om at udtale sig om retsgrundlaget for forslagene, jf. forretningsordenens artikel 63, stk. 3.
At its meeting on 20 May 2003, the Committee on Economic and Monetary Affairs decided to request the opinion of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market on the legal basis of the proposal pursuant to Article 63.3 of the Rules of Procedure.
På mødet den 10. juli 2001 havde Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål valgt Piia-Noora Kaupi til ordfører.
The Committee on Economic and Monetary Affairs had appointed Piia-Noora Kauppi rapporteur at its meeting of 10 July 2001.
På møder den 7. og 8. juli 2003 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
The committee considered the draft report at its meetings of 7 and 8 July 2003.
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt forslagene til beslutning.
At the latter meeting it adopted the motions for a resolution unanimously.
Til stede under afstemningen var: Christa Randzio-Plath (formand), José Manuel García-Margallo y Marfil, Philippe A.R. Herzog og John Purvis (næstformænd), Piia-Noora Kauppi (ordfører), Generoso Andria, Roberto Felice Bigliardo, Hans Blokland, Jean-Louis Bourlanges (for Brice Hortefeux), Hans Udo Bullmann, Benedetto Della Vedova, Bert Doorn (for Mónica Ridruejo), Harald Ettl (for Helena Torres Marques), Jonathan Evans, Carles-Alfred Gasòliba i Böhm, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Mary Honeyball, Christopher Huhne, Pierre Jonckheer (for Alain Lipietz), Othmar Karas, Giorgos Katiforis, Christoph Werner Konrad, Wilfried Kuckelkorn (for et fast medlem, der endnu ikke er udnævnt), Werner Langen (for Ingo Friedrich), Thomas Mann (for Astrid Lulling), Ioannis Marinos, David W. Martin, Hans-Peter Mayer, Miquel Mayol i Raynal, Fernando Pérez Royo, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Amalia Sartori (for Renato Brunetta, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Herman Schmid (for Ioannis Patakis), Olle Schmidt, Peter William Skinner, Bruno Trentin og Ieke van den Burg (for Pervenche Berès).
The following were present for the vote: Christa Randzio-Plath, chairman; José Manuel García-Margallo y Marfil, Philippe A.R. Herzog and John Purvis, vice-chairmen; Piia-Noora Kauppi, rapporteur; Generoso Andria, Roberto Felice Bigliardo, Hans Blokland, Jean-Louis Bourlanges (for Brice Hortefeux), Hans Udo Bullmann, Benedetto Della Vedova, Bert Doorn (for Mónica Ridruejo), Harald Ettl (for Helena Torres Marques), Jonathan Evans, Carles-Alfred Gasòliba i Böhm, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Mary Honeyball, Christopher Huhne, Pierre Jonckheer (for Alain Lipietz), Othmar Karas, Giorgos Katiforis, Christoph Werner Konrad, Wilfried Kuckelkorn (for a full member to be nominated), Werner Langen (for Ingo Friedrich), Thomas Mann (for Astrid Lulling), Ioannis Marinos, David W. Martin, Hans-Peter Mayer, Miquel Mayol i Raynal, Fernando Pérez Royo, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Amalia Sartori (for Renato Brunetta pursuant to Rule 153(2)), Herman Schmid (for Ioannis Patakis), Olle Schmidt, Peter William Skinner, Bruno Trentin, and Ieke van den Burg (for Pervenche Berès).
Udtalelsen fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked er vedføjet denne betænkning.
The opinion of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market is attached
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING om ændring af retsgrundlaget for forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om administrativt samarbejde vedrørende merværdiafgift ( C5-0216/2003 - 2001/0133(COD))
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on the change of the legal basis on the proposal for a European Parliament and Council regulation on administrative cooperation in the field of value added tax ( C5-0216/2003 – 2001/0133(COD)).
(Fælles beslutningsprocedure: høring om retsgrundlaget)
(Codecision procedure - renewed consultation on the legal basis)
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2001) 294 – C5‑0269/2001 EFT C 270 E af 25.9.2001, s. 87. ),
– having regard to the proposal from the Commission to the European Parliament and to the Council ( COM(2001) 294 – C5‑0269/2001 OJ C 270 E, 25.9.2001, p.
– der henviser til, at det er blevet hørt af Rådet om ændring af retsgrundlaget (6522/2003 - C5-0216/2003 ),
– having been consulted by the Council on the change of legal basis (6522/2003 - C5-0216/2003 ),
– der henviser til forretningsordenens artikel 71, stk. 2,
– having regard to Rule 71(2) of its Rules of Procedure,
– der henviser til udtalelse fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked om ændring af retsgrundlaget,
– having regard to the opinion of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market on the changement of the legal basis,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål (A5‑0262/2003),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A5‑0262/2003 ),
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING om ændring af retsgrundlaget for forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 77/799/EØF om gensidig bistand mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder inden for området direkte og indirekte skatter ( C5-0217/2003 - 2001/0134(COD))
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on the change of the legal basis on the proposal for a European Parliament and Council directive amending Council Directive 77/799/EEC concerning mutual assistance by the competent authorities of the Member States in the field of direct and indirect taxation ( C5-0217/2003 – 2001/0134(COD))
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2001) 294 – (C5‑0270/2001 EFT C 270 E af 25.9.2001, s. 96. ),
– having regard to the proposal from the Commission to the European Parliament and to the Council ( COM(2001) 294 – C5‑0270/2001 OJ C 270 E, 25.9.2001, p.
– der henviser til, at det er blevet hørt af Rådet om ændring af retsgrundlaget (6930/2003 - C5-0217/2003 ),
– having been consulted by the Council on the change of legal basis (6930/2003 - C5-217/2003 ),
Den 6. februar 2002 vedtog Europa-Parlamentet ved førstebehandling og under den fælles beslutningsprocedure to lovgivningsmæssige forslag fra Kommissionen om administrativt samarbejde vedrørende merværdiafgift mellem medlemsstaterne.
On 6 February 2002, the European Parliament approved at first reading under the co-decision procedure two legislative proposals from the Commission concerning administrative co-operation between the Member States' authorities in the field of Value Added Tax.
De to forslag fik bred opbakning i Parlamentet, som vedtog dem efter at have fremsat en række mindre tekniske ændringsforslag.
The two proposals were broadly welcomed by the Parliament, which approved them subject to a small number of technical amendments.
Kommissionen fremlagde begge forslag med hjemmel i traktatens artikel 95, hvilket også blev støttet af Europa-Parlamentet, som var enig i Kommissionens vurdering af, at de foreliggende spørgsmål ikke omhandlede "fiskale bestemmelser" i henhold til traktatens artikel 95, stk.2.
The two proposals were presented by the Commission on the basis of Article 95 of the Treaty, which was also supported by the European Parliament, it agreed with the Commission's assessment that the matters at hand were not "fiscal provisions" as defined in Article 95.2 of the Treaty.
Med skrivelse af 8. november 2002 meddelte Rådet dog Europa-Parlamentets formand, at det i overensstemmelse med sin praksis agtede at ændre retsgrundlaget for de to forslag, og anmodede Europa-Parlamentet om en udtalelse herom.
However, in keeping with its practice, the Council by letter of 8 November 2002, informed the President of the European Parliament that it intended to change the legal bases for the two proposals and asked the EP for its opinion thereon.
I ovennævnte skrivelse undertegnet af Generaldirektøren for Juridisk Tjeneste gav Rådet udtryk for, at det relevante retsgrundlag for det første forslag er artikel 93 samt artikel 93 og 94 TEU [ sic! ] for det andet forslag.
The Council, in the above letter signed by the Director General of its Legal Service, expressed its view that the appropriate legal basis for the first proposal is Article 93, and Articles 93 and 94 TEU [ sic! ] for the second one.
Den 25. november 2002 anmodede Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked, som er ansvarlig for kontrol af retsgrundlagene, om en udtalelse.
On 25 November 2002, the Committee of Economic and Monetary Affairs requested the opinion of the committee responsible for legal bases, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market.
Sidstnævnte udvalg vedtog den 28. januar 2003 en udtalelse, hvori det fastslog, at det ikke var i stand til at afgive en udtalelse, idet de ændrede tekster ikke forelå, og at det heller ikke kunne udtale sig om Rådets begrundelse for at ændre retsgrundlaget.
The latter adopted an opinion on 28 January 2003 in which it stated that it was unable to give an opinion in the absence of the texts as modified, and of the Council's reasons for changing the legal basis.
Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål tog denne udtalelse til efterretning og anmodede Europa-Parlamentets formand om at informere Rådet herom og bede det om at høre Parlamentet om de to ændrede forslag fra Rådet samt at afgive en udtalelse om Rådets begrundelse for at ændre retsgrundlaget.
The Committee on Economic and Monetary Affairs took note of this opinion, and asked the President of the European Parliament to inform the Council thereof and to request it to consult the Parliament on the two proposals as amended by the Council, as well as, to submit a statement of Council's reasons for changing the legal basis.
Formanden sendte den 10. marts 2003 en skrivelse herom til Rådets formand.
A letter to that effect was sent by the President to the President in Office of the Council on 10 March 2003.
Med skrivelse af 4. april 2003 bekræftede Rådet på ny, at det agtede at ændre retsgrundlagene som angivet ovenfor, fordi det anser forslagene for i al væsentlighed at vedrøre beskatningsspørgsmål.
In reply, by letter dated 4 April 2003, the Council reaffirmed that it wanted to change the legal bases as set out above because it considers that "the proposals are essentially concerned with taxation matters".
Det vedlagde endvidere Rådets to ændrede lovgivningsmæssige tekster.
It also annexed the two legal texts, as amended by Council.
På mødet den 20. maj 2003 anmodede Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål på ny Udvalget om Retlige Anliggender om en udtalelse om den foreslåede ændring.
The Committee on Economic and Monetary Affairs, at its meeting of 20 May 2003, decided to once more to ask the Legal Affairs Committee for its opinion on the proposed change.
Udtalelsen fra Udvalget om Retlige Anliggender
The Opinion of the Legal Affairs Committee
I sin udtalelse, der blev vedtaget enstemmigt den 10. juni 2003, minder Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked om, at det allerede har afgivet udtalelse, hvori det fastslår, at det er korrekt at foretage ændringer af forordning 218/92 på grundlag af artikel 95 (jf. udtalelsen, der er vedlagt betænkningen af José Manuel García-Margallo y Marfil, A5-0140/02 ).
In its opinion, which was adopted unanimously on 10 June, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market recalls that it has already delivered an opinion stating that it is appropriate for modifications to Regulation 218/92 to be based on article 95 (see the opinion attached to the report by Mr José Manuel García-Margallo y Marfil, A5-0140/02 ).
Det gør opmærksom på, at det er nødvendigt at vælge enten artikel 95 eller artikel 93 og 94, da disse artikler ikke er forenelige med hinanden med hensyn til lovgivningsprocesserne.
It goes on to recall that a choice has to be made between Article 95 on the one hand, and Articles 93 and 94 on the other as these articles use incompatible legislative procedures.
Det er således ikke muligt at vælge et dobbelt retsgrundlag under De Europæiske Fællesskabers Domstols konstante retspraksis.
A dual legal basis is thus not an option under the well-established case law of the ECJ.
Udvalget understreger endvidere, at der skal være begrænsede fortolkningsmuligheder vedrørende fritagelse for fiskale bestemmelser i artikel 95, stk. 2, og at denne fritagelse kun gælder for spørgsmål, der direkte vedrører hver medlemsstats fiskale suverænitet.
It further stresses that the exemption for fiscal provisions contained in Article 95.2 must be given a restrictive interpretation, and can only cover matters which directly touch upon the fiscal sovereignty of each member state.
Eksempler herpå kunne være fastsættelse af afgiftssatser, afgiftspligtige personer, skattegrundlaget og andre lignende spørgsmål i relation til grundlæggende skattelovgivning.
Examples of this could be the setting of tax rates, determination of taxable persons, the tax bases and other, similar matters of substantive tax law.
Ifølge denne vurdering konkluderer Rådet, at administrativt samarbejde ikke påvirker medlemsstaternes materielle skatteret.
According to this analysis, it concludes, administrative co-operation cannot be seen as affecting the material fiscal law of the member states.
Formålet med de to forslag er tværtimod snarere at forbedre den måde, som det indre marked fungerer på.
On the contrary, the objective of he two proposals is rather to improve the functioning of the internal market.
Udvalget konkluderede derfor, at artikel 95 var det relevante retsgrundlag for begge forslag.
The Committee therefore concluded that Article 95 was the appropriate legal basis for both proposals.
Kritisk vurdering og konklusion
Critical appraisal and Conclusion
Ordføreren støtter fuldt ud de synspunkter, som Udvalget om Retlige Anliggender har fremsat, og hun anbefaler derfor at anmode Rådet om i begge tilfælde at bibeholde artikel 95 som retsgrundlag og fastlægge en fælles holdning så hurtigt som muligt.
Your rapporteur fully agrees with the views expressed by the Legal Affairs Committee and she would thus recommend calling on the Council to retain Article 95 as the legal basis in both cases and adopt a Common Position without delay.
Christa Randzio-Plath
Mrs Christa Randzio-Plath
Om: Retsgrundlaget for forslag til Rådets og Europa-Parlamentets forordning om administrativt samarbejde vedrørende merværdiafgift ( KOM(2001) 294 – C5‑0269/2001 – 2001/0133(COD)) og forslag til Rådets og Europa-Parlamentets direktiv om ændring af Rådets direktiv 77/799/EØF om gensidig bistand mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder inden for området direkte og indirekte skatter ( KOM(2001) 294 – C5‑0270/2001 – 2001/0134(COD))
Subject: Verification of the legal bases of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on administrative cooperation in the field of value added tax ( COM(2001)0294 – C5-0269/2001 – 2001/0133(COD)) and the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 77/799/EEC concerning mutual assistance by the competent authorities of the Member States in the field of direct and indirect taxation ( COM(2001)0294 - 6522/03 - 6930/03 - C5-0270/2001 - 2001/0134(COD))
Forslagene var baseret på EF-traktatens artikel 95.
The proposals were based on Article 95 of the EC Treaty.