natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Til stede under afstemningen var: Rainer Wieland (mødeformand), Willi Rothley og Ward Beysen (næstformænd), Stefano Zappalà (ordfører), Paolo Bartolozzi, Luis Berenguer Fuster, Maria Berger, Jean-Maurice Dehousse, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Malcolm Harbour, Heidi Anneli Hautala, Stephen Hughes (for Carlos Candal, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), The Lord Inglewood, Ioannis Koukiadis, Kurt Lechner, Neil MacCormick, Toine Manders, Luís Marinho, Arlene McCarthy, Manuel Medina Ortega, Bill Miller, The Earl of Stockton (for Klaus-Heiner Lehne, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Astrid Thors, Feleknas Uca og Joachim Wuermeling.
The following were present for the vote: Rainer Wieland, acting chairman; Willi Rothley and Ward Beysen, vice-chairmen; Stefano Zappalà, rapporteur; Paolo Bartolozzi, Luis Berenguer Fuster, Maria Berger, Jean-Maurice Dehousse, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Malcolm Harbour, Heidi Anneli Hautala, Stephen Hughes (for Carlos Candal pursuant to Rule 153(2)), The Lord Inglewood, Ioannis Koukiadis, Kurt Lechner, Neil MacCormick, Toine Manders, Luís Marinho, Arlene McCarthy, Manuel Medina Ortega, Bill Miller, The Earl of Stockton (for Klaus-Heiner Lehne pursuant to Rule 153(2)), Astrid Thors, Feleknas Uca and Joachim Wuermeling.
Udtalelserne fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik og Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi er vedføjet denne betænkning.
The opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy are attached.
Betænkningen indgivet den 5. november 2001.
The report was tabled on 5 November 2001.
FORSLAG TIL RETSAKT Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter om vand- og energiforsyning samt transport ( KOM(2000) 276 – C5‑0368/2000 – 2000/0117(COD))
LEGISLATIVE PROPOSAL Proposal for a European Parliament and Council directive coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy and transport sectors ((COM(2000) 276 – C5‑0368/2000 – 2000/0117(COD))
Kommissionens forslag EFT C 29 af 30.1.2001, s. 112.
Text proposed by the Commission OJ C 29, 30.1.2001, p.
(2) Samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter om vand- og energiforsyning samt transport kræver en samordning af EF-traktatens artikel 14, 28 og 49 og Euratom-traktatens artikel 97, nemlig princippet om ligebehandling, som princippet om ikke-forskelsbehandling blot er en speciel udformning af, princippet om gensidig anerkendelse, om proportionalitet og om gennemsigtighed, og på øget konkurrence ved tildelingen af kontrakter.
The procedures for the award of contracts which are applied by entities operating in the water, energy and transport sectors call for a coordination based on the requirements inferable from Articles 14, 28 and 49 of the EC Treaty and from Article 97 of the Euratom Treaty, namely the principles of equality of treatment, of which the principle of non-discrimination is no more than a specific expression, mutual recognition, transparency and the opening-up of public procurement to competition.
Denne samordning skal, samtidig med at den sikrer anvendelsen af nævnte principper , danne grundlag for loyal handelspraksis og være så fleksibel som muligt.
Whilst ensuring the application of those principles , this coordination should establish a framework for sound commercial practice and should allow a maximum of flexibility.
(2) Samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter om vand- og energiforsyning samt transport kræver en samordning baseret på målsætningen om at sikre en høj standard med pålidelige tjenesteydelser af fælles interesse til overkommelige priser samt på de krav, der kan udledes af EF-traktatens artikel 14, 28 og 49 og Euratom-traktatens artikel 97, nemlig princippet om ligebehandling, som princippet om ikke-forskelsbehandling blot er en speciel udformning af, princippet om gensidig anerkendelse, om proportionalitet og om gennemsigtighed, og på øget konkurrence ved tildelingen af kontrakter.
The procedures for the award of contracts which are applied by entities operating in the water, energy and transport sectors call for a co-ordination based on the aim of guaranteeing a high standard of reliable services of common interest at affordable prices and the requirements inferable from Articles 14, 28 and 49 of the EC Treaty and from Article 97 of the Euratom Treaty, namely the principles of equality of treatment, of which the principle of non-discrimination is no more than a specific expression, mutual recognition, transparency and the opening-up of public procurement to competition.
Denne samordning skal, samtidig med at den tager de overordnede mål i EF-traktatens artikel 2 og 6 i betragtning , danne grundlag for loyal handelspraksis og være så fleksibel som muligt.
Whilst taking into account the overall aims of the Treaty as laid down in Articles 2 and 6 of the EC Treaty , this co-ordination should establish a framework for sound commercial practice and should allow a maximum of flexibility.
EU-lovgivningen på ethvert specifikt område skal være inspireret af traktatens overordnede mål.
European legislation in any specific field must be inspired by the overall aims of the Treaty on the European Union.
Det bør klart fremgå, at offentlige myndigheder føler sig særligt forpligtede af bestemmelserne i de nævnte artikler, og det endelige mål for offentlige indkøb er pålidelige tjenesteydelser til priser, som forbrugeren kan overkomme.
It should be set out clearly that public authorities have a special commitment to the provisions enshrined in the Treaty articles quoted, and the ultimate aims of public procurement are reliable services of high quality at affordable prices for the consumer.
Ændringsforslag 2 Betragtning 2 a (ny)
Amendment 2 Recital 2 a (new)
(2a) Intet i dette direktiv må hindre en ordregiver i at indføre eller håndhæve foranstaltninger, der er nødvendige for at beskytte den offentlige sædelighed, den offentlige orden og den offentlige sikkerhed samt menneskers, dyrs og planters liv og sundhed i overensstemmelse med traktaten, navnlig med henblik på en bæredygtig udvikling.
(2a) Nothing in this Directive prevents any contracting authority from imposing or enforcing measures necessary to protect public morality, public policy, public security, health and life of humans, animals or plants, in conformity with the Treaty, in particular with a view to sustainable development.
(3a) I henhold til traktatens artikel 6 skal miljøbeskyttelseskrav integreres i udformningen og gennemførelsen af Fællesskabets politikker og aktioner, især med henblik på en bæredygtig udvikling.
(3a) In accordance with Article 6 of the Treaty, environmental protection requirements must be integrated into the definition and implementation of Community policies and activities, in particular with a view to promoting sustainable development.
Dette bør også omfatte politikker og aktioner i forbindelse med etableringen af det indre marked og navnlig direktiver om offentlige indkøb .
This should also include policies and activities concerned with the construction of the European internal market and directives on public procurement in particular.
Ændringsforslag 4 Betragtning 4 a (ny)
Amendment 4 Recital 4a
(4a) Ordregiverne kan fastsætte særlige betingelser vedrørende kontraktens udførelse, hvis disse betingelser er forenelige med fællesskabsretten, og der kan derfor stilles betingelser vedrørende fremme af social- og beskæftigelsespolitiske målsætninger, herunder betingelser vedrørende fremme af beskæftigelsen eller af udstødte eller ugunstigt stillede personer eller vedrørende bekæmpelse af arbejdsløshed.
(4a) Given that contracting authorities may require particular conditions concerning performance of the contract, provided that those conditions are compatible with Community law, it follows that conditions may be imposed relating to the promotion of social and employment policy objectives, including conditions to favour employment of excluded or disadvantaged people or to fight against unemployment.
Det vil være overflødigt, i strid med principperne for forsvarlig lovforslagsudarbejdelse og muligvis direkte uhensigtsmæssigt at opstille "særlige betingelser" i direktivets bestemmelser, selv i form af eksempler.
)It would be superfluous, contrary to the principles of sound legislative drafting and possibly counterproductive to list the ‘particular conditions’ in the enacting terms of the Directive, even in the form of examples.
Artikel 23, stk. 3, præciserer, at ordregiverne kan opstille særlige betingelser i specifikations- og kontraktdokumenterne, hvis de er forenelige med fællesskabsretten.
Article 23(3) makes it clear that contracting authorities can specify any particular conditions in the specifications and contract documents, provided that they are compatible with Community law.
Da sådanne betingelser skal følge bestemmelserne i artikel 23, er det klart, at gennemsigtighedsprincippet vil blive overholdt.
Since such conditions must be disclosed under Article 23, it is clear that they will satisfy the principle of transparency.
Fællesskabsretten omfatter desuden ikke kun selve retsakterne, men også Domstolens retspraksis og de generelle principper i fællesskabsretten, herunder principperne om ligebehandling og ikke-diskrimination.
What is more, Community law comprises, not only black-letter law, but also the case-law of the European Court and the general principles of Community law, which include the principles of equal treatment and non-discrimination.
Hvis der blev indføjet en liste over mulige "særlige betingelser" i bestemmelserne, ville der være en fare for, at Domstolen ville fortolke dem i overensstemmelse med ejusdem generis-princippet, dvs. restriktivt.
If a list of possible ‘particular conditions’ were to be included in the enacting terms, there would be a danger that it might be construed by the Court in accordance with the ejusdem generis principle, that is to say, restrictively.
Muligheden for at anvende sådanne kriterier på tildelingsstadiet bør undgås.
What must be avoided is any suggestion that such criteria might be applied at the award stage.
Ændringsforslag 5 Betragtning 8
Amendment 5 Recital 8
(8) For at sikre reel åbning af markedet samt passende ligevægt i anvendelsen af udbudsreglerne inden for vand- og energiforsyning samt transport må de pågældende virksomheder defineres på anden måde end ved henvisning til deres retlige form.
The need to ensure a real opening-up of the market and a fair balance in the application of procurement rules in the water, energy and transport sectors requires that the entities to be covered must be identified on a basis other than by reference to their legal status.
Det skal derfor påses, at ligebehandlingen af ordregivere i den offentlige og den private sektor.
It has to be ensured, therefore, that the equal treatment of contracting entities operating in the public sector and those operating in the private sector is not prejudiced.
Det skal desuden i overensstemmelse med traktatens artikel 295 sikres, at medlemsstaternes ejendomsretlige ordninger ikke berøres.
It is also necessary to ensure, in keeping with Article 295 of the Treaty, that the rules governing the system of property ownership in Member States are not prejudiced.
(8) Begrundelsen for at regulere vand- og energiforsyningssektoren samt transportsektoren i dette direktiv er, at de virksomheder, der leverer disse tjenesteydelser, i nogle tilfælde henhører under den offentlige ret, i andre tilfælde under privatretten.
The reason for regulating the water, energy and transport sectors by means of this Directive is that the entities which provide services in those areas are in certain cases public ones and, in other cases, private ones.
For at sikre reel åbning af markedet samt passende ligevægt i anvendelsen af udbudsreglerne inden for de nævnte sektorer må de pågældende virksomheder defineres på anden måde end ved henvisning til deres retlige form.
The need to ensure a real opening-up of the market and a fair balance in the application of procurement rules in the above-mentioned sectors requires that the entities to be covered must be identified on a basis other than by reference to their legal status.
Der sikres større klarhed ved at nævne en af hovedårsagerne til, at dette forslag vedrørende "særlige sektorer" er udarbejdet.
Setting out one of the basic reasons for this ‘special sector’ proposal makes for greater clarity.
Direktiv 93/38/EØF var langt mere klart på dette punkt.
In this area Directive 93/38/EEC was much clearer.
Ændringsforslag 6 Betragtning 28
Amendment 6 Recital 28
(28) Det er nødvendigt at udelukke visse tjenesteydelseskontrakter , der er indgået med en tilknyttet virksomhed, hvis hovedaktivitet er at levere disse tjenesteydelser til den koncern, virksomheden er tilknyttet, og ikke at markedsføre dem.
It is appropriate to exclude certain service contracts awarded to an affiliated undertaking having as its principal activity, with respect to services, the provision of such services to the group of which it is part, rather than the offering of its services on the market.
(28) Det er nødvendigt at udelukke visse kontrakter , der er indgået med en tilknyttet virksomhed eller et joint venture , hvis hovedaktivitet er at tilbyde leverancer og/eller andre tjenesteydelser til den koncern eller de koncerner , virksomheden er tilknyttet, og ikke at markedsføre dem.
It is appropriate to exclude certain contracts awarded to an affiliated undertaking or a joint venture having as its principal activity, with respect to services, the provision of such services to the group (s) of which it is part, rather than the offering of supplies and/or other services on the market.
Ændringsforslag 7 Betragtning 34
Amendment 7 Recital 34
De tekniske specifikationer, der udarbejdes af det offentlige som indkøber, skal sikre, at der skabes muligheder for en konkurrencesituation ved tildeling af offentlige kontrakter.
(34) The technical specifications drawn up by public procurers must allow public procurement to be opened up to competition.
Derfor skal det være muligt at opstille tilbuddene, så de giver udtryk for mange forskellige tekniske løsningsmuligheder.
To this end, it must be possible to submit bids which reflect the diversity of possible technical solutions.
For at dette skal kunne lade sig gøre, skal det dels være muligt at fastsætte de tekniske specifikationer i form af funktionsdygtighed og funktionelle krav, og dels skal andre tilsvarende løsningsmuligheder, hvis der refereres til en europæisk standard - eller, hvor en sådan ikke findes, til en national standard - accepteres .
In order to do this, it has to be possible, on the one hand, to draw up technical specifications in terms of functional performance and requirements; on the other hand, where reference is made to a European standard - or, where no such standard exists, to a national standard - other, equivalent solutions must be accepted.
Tilbudsgiverne bør kunne benytte alle former for dokumentation og beviser for at godtgøre, at der er tale om en tilsvarende løsning .
To demonstrate equivalence, tenderers should be permitted to use any form of evidence.
Henvisning til en bestemt oprindelse i specifikationerne bør kun forekomme undtagelsesvis .
Reference to specifications specifying a particular origin must remain the exception.
For at dette skal kunne lade sig gøre, skal det dels være muligt at fastsætte de tekniske specifikationer i form af funktionsdygtighed og funktionelle krav, og dels skal tilbud baseret på andre løsningsmuligheder , som på tilsvarende måde opfylder ordregiverens krav, tages i betragtning af denne , hvis der refereres til en europæisk standard - eller, hvor en sådan ikke findes, til en national standard.
In order to do this, it has to be possible, on the one hand, to draw up technical specifications in terms of functional performance and requirements; on the other hand, where reference is made to a European standard - or, where no such standard exists, to a national standard - contracting authorities must take into account tenders based on other solutions meeting the contracting authority’s requirements in an equivalent way.
Ordregiveren skal begrunde enhver afgørelse om, at der ikke er tale om en tilsvarende løsning.
The contracting authority must give reasons for any decision concluding that there is no equivalence.
I denne forbindelse skal det påpeges, at Domstolen på baggrund af gældende fællesskabsret i dommen i sagen C-107/98 (Teckal) har fastslået, at for så vidt angår anvendelsen af udbudsdirektiverne, er det principielt "tilstrækkeligt, at aftalen er blevet indgået mellem på den ene side en lokal myndighed og på den anden side en fra denne myndighed juridisk forskellig person.
It should be noted that, as the law stands at present, the Court of Justice ruled in its judgment in Case C-107/98 Teckal , that, with regard to the application of Community directives on public procurement contracts, 'it is, in principle, sufficient if the contract was concluded between, on the one hand, a local authority and, on the other, a person legally distinct from that local authority.
Kompromisændringsforslaget har til formål at forhindre misbrug og dække alle tjenesteydelseskontrakter vedrørende forvaltning af lokale offentlige tjenester gennem sammenslutninger af lokale myndigheder (rensningsanlæg, affaldsbehandling osv.).
The compromise amendment seeks to prevent abuses while covering all service contracts relating to the management of local public services by consortia of municipalities (water treatment, waste disposal, etc.)
I praksis er det behovet for forvaltning af disse opgaver, der får de lokale myndigheder til at danne sådanne sammenslutninger.
In practice, it is the need to manage such tasks which motivates municipalities to form associations of this kind.
Ændringsforslag 8 Betragtning 42
Amendment 8 Recital 42
(42) Tildelingskriterierne bør ikke berøre anvendelsen af nationale bestemmelser om vederlag for visse tjenesteydelser, f.eks. arkitekt- og advokatydelser.
(42) The award criteria should not affect the application of national provisions on the remuneration of certain services, such as, for example, the services performed by architects or lawyers.
(42) Tildelingskriterierne bør ikke berøre anvendelsen af nationale bestemmelser om vederlag for visse tjenesteydelser, f.eks. arkitekt- , ingeniør- og advokatydelser.
(42) The award criteria should not affect the application of national provisions on the remuneration of certain services, such as, for example, the services performed by architects , engineers or lawyers.
Dette gælder også for opfyldelsen af de vederlagsmæssige forpligtelser, der udspringer af gældende overenskomster og love på det sted, hvor tjenesteydelsen præsteres.
The same applies to the application of obligations with regard to remuneration deriving from rules on collective agreements and the laws that apply in the place of performance of the contract.
De gældende vederlagsregler for et bredere udsnit af de berørte erhvervsgrupper bør også tages i betragtning.
Account must be taken of the rules relating to the remuneration of a wider range of relevant occupational groups.
Ændringsforslag 9 Betragtning 42 a (ny)
Amendment 9 Recital 42a (new)
(42a) Ordregiverne kan forkaste unormalt lave tilbud, som skyldes manglende overholdelse af sociale minimumskrav.
Contracting authorities may reject tenders that are abnormally low owing to non-compliance with minimum social requirements.
Hermed præciseres det, at ordregiveren har ret til at forkaste tilbud, som skyldes social dumping.
This serves to make it clear that contracting authorities are entitled to reject tenders which are based on social dumping practices.
Ændringsforslag 10 Artikel 1, stk. 7 a (nyt)
Amendment 10 Article 1(7a) (new)
Tjenesteydere inden for oversættelse og tolkning opstilles i prioriteret rækkefølge på grundlag af tildelingskriterierne og den aktuelle status med hensyn til kontraktopfyldelse.
Translation and interpreting service providers shall be classified in order on the basis of the award criteria and actual merit in contract performance.
Ændringsforslag 11 Artikel 1, stk. 9
Amendment 11 Article 1(9)
"Projektkonkurrencer" er nationale fremgangsmåder, hvorved ordregiveren, navnlig inden for arkitekt- og ingeniørarbejde eller databehandling, kan forskaffe sig planlægnings- eller projekteringsarbejde, som er udvalgt af en bedømmelseskomité efter udskrivning af en konkurrence med eller uden præmieuddeling.
"Design contests" means the national procedures which enable the contracting entity to acquire, mainly in the fields of architecture, engineering or data processing, a plan or design selected by a jury after having been put out to competition, with or without the award of prizes.
"Projektkonkurrencer" er nationale fremgangsmåder, hvorved ordregiveren, navnlig inden for arkitekt- og ingeniørarbejde eller databehandling, kan forskaffe sig planlægnings- eller projekteringsarbejde, som er udvalgt af en bedømmelseskomité efter udskrivning af en konkurrence med præmieuddeling.
"Design contests" means the national procedures which enable the contracting entity to acquire, mainly in the fields of architecture, engineering or data processing, a plan or design selected by a jury after having been put out to competition, with the award of prizes.
Ordføreren mener, at der er brug for økonomiske incitamenter for at fremme især unge fagfolks deltagelse, idet disse ikke har let ved at klare udgifterne til deltagelse.
Your rapporteur believes that financial incentives are needed, in particular to encourage the participation of young professionals who cannot easily afford the costs of taking part.
Det samme gælder for fagfolk, der arbejder individuelt eller inden for små strukturer, og for SMV.
The same considerations apply to professionals who work individually or in small firms and for small and medium-sized undertakings.
a) "offentlige myndigheder": staten, lokale myndigheder, offentligretlige organer eller sammenslutninger bestående af en eller flere af disse myndigheder eller offentligretlige organer samt fælles indkøbsorganisationer oprettet af disse med henblik på indgåelse af offentlige kontrakter .
(a) "Public authorities" means the State, regional or local authorities, bodies governed by public law, or associations formed by one or more of such authorities or bodies governed by public law as well as joint purchasing bodies set up by the latter for the purpose of awarding public contracts.
Et organ anses for offentligretligt, hvis:
"A body governed by public law" shall be understood to mean any body which:
- dets opgave er at varetage opgaver af almen interesse, der ikke har industriel eller kommerciel karakter,
– is established for the specific purpose of meeting needs in the general interest, not having an industrial or commercial character,
- dets særlige opgave er at varetage opgaver af almen interesse,
– is established for the specific purpose of meeting needs in the general interest,
- det er en juridisk person, og
– has legal personality, and
- dets aktivitet for størstedelens vedkommende finansieres af staten eller de lokale myndigheder eller af andre offentligretlige organer, eller dets forvaltning er underlagt disses kontrol, eller hvis staten, de lokale myndigheder eller andre offentligretlige organer udpeger mere end halvdelen af medlemmerne i administrations-, ledelses- eller tilsynsorganet.
– is financed for the most part by the State, or regional or local authorities, or other bodies governed by public law, or is subject to management supervision by those bodies, or has an administrative, managerial or supervisory board more than half of whose members are appointed by the State, regional or local authorities, or other bodies governed by public law.
Mange medlemsstater har nu oprettet fælles indkøbsorganisationer.
Many Member States have now set up joint or central purchasing bodies.