natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På mødet den 29. maj 2001 valgte Budgetkontroludvalget Christos Folias til ordfører.
The Committee on Budgetary Control appointed Christos Folias rapporteur at its meeting of 29 May 2001.
På mødet den 10. september 2001 behandlede udvalget Kommissionens forslag og udkastet til betænkning.
The Committee considered the Commission proposal and draft report at its meeting of 10 September 2001.
På dette møde vedtog det enstemmigt forslaget til lovgivningsmæssig beslutning og besluttede samtidig at anvende proceduren uden forhandling, jf. forretningsordenens artikel 114, stk. 1.
At that meeting it adopted the draft legislative resolution unanimously and decided to apply the procedure without debate under Rule 114(1).
Til stede under afstemningen var: Diemut R. Theato (formand), Herbert Bösch og Freddy Blak (næstformænd), José Javier Pomés Ruiz (ordfører), (for Christos Folias); Jean-Louis Bourlanges (for Thierry B. Jean-Pierre), Helmut Kuhne, José Paulo Martins Casaca (for Michiel van Hulten), John Joseph McCartin (for Christopher Heaton-Harris), Jan Mulder (for Antonio Di Pietro), Heide Rühle (for Bart Staes) og Gabriele Stauner.
The following were present for the vote: Diemut R. Theato, chairman; Herbert Bösch and Freddy Blak, vice-chairmen; José Javier Pomés Ruiz, acting rapporteur (for Christos Folias); Jean-Louis Bourlanges (for Thierry B. Jean-Pierre), Helmut Kuhne, José Paulo Martins Casaca (for Michiel van Hulten), John Joseph McCartin (for Christopher Heaton-Harris), Jan Mulder (for Antonio Di Pietro), Heide Rühle (for Bart Staes) and Gabriele Stauner.
Udtalelsen fra Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme er vedføjet denne betænkning.
The opinion of the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism is attached.
FORSLAG TIL RETSAKT Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1267/1999 om oprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument ( KOM(2001) 110 – C5‑0152/2001 – 2001/0058(CNS))
LEGISLATIVE PROPOSAL Proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) n° 1267/1999 establishing an Instrument for Structural Policies for Pre-Accession ( COM(2001) 110 – C5‑0152/2001 – 2001/0058(CNS))
Kommissionens forslag EFT C 180 af 26.6.2001, s. 197.
Text proposed by the Commission OJ C 180, 26.6.2001, p.
Ændringsforslag Ændringsforslag 1 BETRAGTNING 8
197 Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 8
Forordning (EF) nr. 1267/1999 skal tilpasses under hensyn til Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelse af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen 1 .
The provisions of Regulation (EC) No 1267/1999 should moreover be adapted to take account of Council Decision 1999/468/CE of 28 June 1999 laying down procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission 1 .
I henhold til denne afgørelse holder Kommissionen regelmæssigt Europa-Parlamentet underrettet om udvalgenes arbejde, fremsender dokumenter, der vedrører udvalgenes arbejde, og underretter Europa-Parlamentet om enhver foranstaltning og ethvert forslag til foranstaltning, som Kommissionen forelægger Rådet.
This decision provides that the Commission should inform the European Parliament on a regular basis of committee proceedings, that the Commission should transmit to it documents related to activities of committees and inform it whenever the Commission transmits to the Council measures or proposals for measures to be taken.
1 EFT L 184 af 17.07.1999, s. 23
1 OJ L 184, 17.7.1999, p.
Det bør understreges, at Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelse af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen, bl.a. havde det hovedformål, at informationerne til Europa-Parlamentet skulle forbedres.
It should be stressed that the Council Decision 1999/468/CE of 28 June 1999 laying down procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission had as one important purpose amongst others to improve information to the European Parliament.
Denne information er særdeles vigtig, når det drejer sig om den politiske kontekst omkring førtiltrædelsesstøtte.
This information is of particular importance in the political context of pre-accession aid.
”Kommissionen vedtager efter proceduren i artikel 14 beslutninger om de foranstaltninger, der skal finansieres under ISPA, og om tredjelandes deltagelse i udbud og kontrakter.”
“The Commission shall adopt decisions on the measures to be financed under ISPA and on the participation of third countries in invitations to tender and contracts in accordance with the procedure laid down in Article 14.
Formålet med forslaget er at fastslå, at beslutninger om tredjelandes deltagelse i udbud og kontrakter skal forelægges forvaltningsudvalget til udtalelse.
This amendment clarifies that decisions on the participation of third countries in invitations to tender and contracts have to be submitted to the management committee for opinion.
Ændringsforslag 3 ARTIKEL 1, NUMMER 2 a (nyt)
Amendment 3 Article 1, paragraph 2 a (new)
Artikel 9, stk. 1, litra c, affattes således:
(2a) Article 9(1)(c) is amended as follows:
Ændringsforslag 4 ARTIKEL 1, NUMMER 2 b (nyt)
Amendment 4 Article 1, paragraph 2 b (new)
"e) senest den 1. januar 2002 gør korruption og interessesammenfald hos tjenestemænd, der har til opgave at forvalte EU-midler, til et strafbart forhold"
(e) to make corruption of officials called upon to administer Community funds, and conflicts of interest involving those officials, punishable offences, not later than 1 January 2002;
En effektiv, strafferetlig beskyttelse mod korruption og embedsmisbrug er en absolut forudsætning for tildeling af EU-midler.
Community funding may be granted if, and only if, effective protection against corruption and abuse of authority is provided under criminal law.
Bilag V, punkt 9, (forordning (EF) nr. 1267/1999)
(3a) Point 9 of Annex V is amended as follows:
"9) fuldstændige og detaljerede oplysninger om resultaterne af den udførte kontrol, konstaterede uregelmæssigheder og verserende administrative sager og retssager"
9. complete and detailed information on the results of checks carried out, irregularities found and administrative and judicial proceedings in progress;
Kommissionens oplysningspligt i årsberetningerne skal fastlægges bedre, så Europa-Parlamentet kun udøve sine kontrolbeføjelser mere effektivt.
The reporting requirement to be met by the Commission in its annual reports needs to be tightened up to enable Parliament to exercise its supervisory powers effectively.
– hørt af Rådet, jf. EF-traktatens artikel 308 ( C5‑0152/2001 ),
– having been consulted by the Council pursuant to Article 308 of the EC Treaty ( C5‑0152/2001 ),
– der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme ( A5‑0295/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism ( A5‑0295/2001 ),
Hovedformålet med Kommissionens forslag Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1267/1999 om oprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument ( KOM(2001) 110 af 8. marts 2001). om ændring af forordningen om et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument er at give de internationale finansielle institutioner (som f.eks. EBRD og Verdensbanken) mulighed for i højere grad at deltage i finansieringen af ISPA-projekter.
The main purpose of the Commission proposal Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1267/1999 establishing an Instrument for Structural Policies for Pre-Accession ( COM(2001) 110 final, dated 8 March 2001). amending the regulation on Structural Policies for Pre-Accession (ISPA) is to allow that international funding institutions (such as the EBRD and the World Bank) can more easily participate in the funding of ISPA projects.
ISPA-støtte til miljø og transportinfrastrukturnetværk
ISPA assistance for environment and transport infrastructure networks
Formålet med ISPA er at bidrage til forberedelsen af følgende ansøgerlandes tiltrædelse af Den Europæiske Union: Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Estland, Ungarn, Letland, Litauen, Polen, Rumænien, Slovakiet og Slovenien.
ISPA shall provide assistance to contribute to the preparation for accession to the European Union of the following applicant countries: Bulgaria, Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Romania, Slovakia and Slovenia.
Bistanden ydes til forbedringer af miljøet og infrastrukturer på transportområdet.
This assistance shall be given for the improvement of the environment and of transport infrastructure networks.
Foranstaltningerne skal være af en sådan størrelsesorden, at de har en væsentlig indflydelse.
Measures shall be of a sufficient scale to have a significant impact.
De samlede udgifter til de enkelte foranstaltninger må i princippet ikke være mindre end 5 mio. EUR.
The total cost of each measure shall in principle not be less than EUR 5 million.
Fællesskabsstøtten under ISPA kan ydes i form af direkte støtte, der ikke skal tilbagebetales.
Community assistance under ISPA may take the form of non-repayable direct assistance, repayable assistance or any other form of assistance.
Satsen for fællesskabsstøtte, der ydes under ISPA, kan andrage indtil 75% af de offentlige, eller dermed ligestillede udgifter (og kan undtagelsesvis forhøjes til 85%).
The rate of Community assistance granted under ISPA may be up to 75 % (and in exceptional cases 85 %) of public or equivalent expenditure.
Ifølge Kommissionen resulterede ISPA i 2000 i fællesskabsstøtte til i alt 75 foranstaltninger, som Kommissionen godkendte efter høring af det relevante forvaltningsudvalg.
According to the Commission, implementation of ISPA in 2000 resulted in the grant of Community assistance to a total of 75 measures, which the Commission approved after consulting the Management Committee set up to this end.
De samlede udgifter til de godkendte foranstaltninger var på 2,9 mia. EUR, hvoraf ISPA afholdt 1,9 mia. EUR, idet lidt over 1 mia. EUR blev forpligtet på 2000-budgettet.
The total cost of the approved measures was EUR 2.9 billion, with ISPA providing EUR 1.9 billion, a little over EUR 1 billion of which was committed under the 2000 budget.
De indgåede budgetforpligtelser i 2000 var næsten jævnt fordelt mellem de to berørte sektorer – transportinfrastruktur og miljø (se Kommissionens vedføjede oversigt).
The budget commitments entered into in 2000 are split almost evenly between the two sectors concerned, transport infrastructure and the environment (See tables as provided by the Commission annexed).
Vanskeligheder i forbindelse med medfinansiering
Difficulties with co-financing
Hvad angår medfinansieringen har kandidatlandene til tider vanskeligheder med at deltage i bredere ISPA-projekter, som ville have en væsentlig indflydelse på miljøbeskyttelsen og en forbedring af transportinfrastrukturnetværkene.
With regard to co-financing the candidate countries sometimes have difficulties in participating in wider ISPA projects which would have a significant effect on environmental protection and the improvement of transport infrastructure networks.
Det er derfor vigtigt, at EIB og andre internationale finansielle institutioner samt den private sektor deltager i en sådan finansiering.
Therefore it is important that the EIB and other international funding bodies, as well as the private sector, participate in such funding.
I 2000 kunne de internationale institutioner medfinansiere ca. 40% af de godkendte foranstaltninger.
In 2000, ISPA obtained funding from international institutions in around 40 % of approved measures.
Ved at udvide samarbejdet med de øvrige finansieringskilder tilstræber Kommissionen at øge de ressourcer, der anvendes i de sektorer, som er omfattet af førtiltrædelsesstøtten, at forbedre finansieringsløsningerne for foranstaltninger og at udbygge ISPA's løftestangsvirkning i de kommende år.
By increasing co-operation with other sources of financing, the Commission hopes to increase the resources used in the sectors at which pre-accession aid is directed, improve the financial packages available to each measure and increase ISPA's multiplier effect in the years to come.
Det har dog vist sig, at medfinansieringen støder på vanskeligheder på grund af artikel 114, stk. 1, i finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget.
Finding such funding is sometimes proving difficult because of Article 114(1) of the Financial Regulation applicable to the General Budget of the European Communities.
Ifølge disse bestemmelser, der gælder for den eksterne støtte, kan kun fysiske og juridiske personer i EU's medlemsstater og de lande, der modtager støtte efter ISPA, deltage i udbud for kontrakter, som finansieres af EU.
Pursuant to this provision, which applies to external aid, invitations to tender for contracts financed by the Community are open only to natural and legal persons in the Member States of the European Union and ISPA beneficiary countries.
Da internationale finansielle institutioner i givet fald skal overholde andre regler for indgåelse af offentlige aftaler end dem, der er fastsat i finansforordningen, er dette i visse tilfælde en uovervindelig hindring for, at institutionerne kan medfinansiere foranstaltninger, som ISPA yder støtte til.
Since international financial institutions may be required to comply with different tendering rules from those laid down in the Financial Regulation, this is in some instances an insurmountable barrier to the funding by these institutions of measures eligible for financial assistance under ISPA.
Undtagelsesreglerne i finansforordningen
Make use of the derogation laid down in the Financial Regulation
I artikel 114, stk. 2, i finansforordningen er det fastsat, at tredjelandes borgere kan deltage i udbud i behørigt begrundede undtagelsestilfælde.
Article 114(2) of the Financial Regulation lays down that, in exceptional cases and with proper justification, nationals of third countries may be allowed to participate in tenders.
Denne undtagelse kan dog kun anvendes på to betingelser: for det første skal der fastsættes specifikke bestemmelser i grundretsakterne (i det foreliggende tilfælde i Rådets forordning om oprettelse af ISPA), og for det andet skal bestemmelserne være i overensstemmelse med hensigtsmæssige godkendelsesprocedurer.
However, application of this derogation is subject to two conditions: firstly, specific conditions must be laid down in the basic instruments, in this case the Council Regulation establishing ISPA, and secondly those conditions must be in accordance with the appropriate authorisation procedures.
Formålet med Kommissionens forslag er at ændre ISPA-forordningen tilsvarende og i den forbindelse at præcisere begrebet støtteberettiget udgift.
The purpose of the Commission proposal is to amend the ISPA regulation accordingly and, in this context, to give a more precise definition of the concept of eligible expenditure.
Endvidere foreslår Kommissionen en tilpasning af ISPA-forordningen til de nærmere vilkår for udøvelse af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen i henhold til Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23. .
Moreover the Commission proposes to adapt the ISPA regulation to procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission laid down in Council Decision 1999/468/CE of 28 June 1999 OJ L 184, 17.7.1999, p.23. .
Udvalget er positivt stillet over for Kommissionens forslag og ønsker en hurtig vedtagelse i Rådet.
The Committee is in favour of the Commission proposal and of a swift adoption by Council.
Der fremsættes to ændringsforslag med det formål at
It submits further amendments that aim
a) præcisere, at beslutninger om tredjelandes deltagelse i udbud og kontrakter skal forelægges forvaltningsudvalget til udtalelse
a) to clarify that decisions on the participation of third countries in invitations to tender and contracts have to be submitted to the management committee for opinion.
b) understrege, at Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelse af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen, bl.a. havde til formål at forbedre informationen af Europa-Parlamentet.
b) to stress that the Council Decision 1999/468/CE of 28 June 1999 laying down procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission had as a purpose amongst others to improve information to the European Parliament.
Denne information er særdeles vigtig, når det drejer sig om den politiske kontekst omkring førtiltrædelsesstøtte
This information is of particular importance in the political context of pre-accession aid.
d) understrege, at en effektiv, strafferetlig beskyttelse mod korruption og embedsmisbrug er en absolut forudsætning for tildeling af EU-midler
d) to stress that Community funding may be granted if, and only if, effective protection against corruption and abuse of authority is provided under criminal law.
BILAG I
ANNEXE I
ISPA-budgettet for 2000 (fordelt efter land)
ISPA Budget 2000 (Division of budget by country)
Procent af forpligtelsesbevillinger
Percentage of Commitment Appropriations
Teknisk bistand
Technical Assistance
52 000 000
52 000 000
52 045 600
52 045 600
104 045 600
104 045 600
41 671 864
41 671 864
27 588 844
27 588 844
728 000
728 000
69 988 708
69 988 708
11 331 126
11 331 126
15 808 281
15 808 281
28 219 407
28 219 407
43 825 000
43 825 000
42 573 123
42 573 123
1 592 580
1 592 580
87 990 703
87 990 703
19 925 328
19 925 328
26 568 260
26 568 260
46 748 588
46 748 588
34 042 528
34 042 528
18 200 000
18 200 000
52 242 528
52 242 528
173 085 066
173 085 066
130 258 589
130 258 589
3 614 000
3 614 000
306 957 655
306 957 655
118 627 137
118 627 137
120 601 333
120 601 333
239 228 470
239 228 470
30 853 200
30 853 200
11 606 372
11 606 372
42 459 572
42 459 572
11 175 275
11 175 275
19 635 275
19 635 275
532 861 249
532 861 249
456 425 677
456 425 677
8 229 580
8 229 580
997 516 506
997 516 506
BILAG II
ANNEXE II
Tabel 2: ISPA-midler efter sektor – forpligtelser på 2000-budgettet
Table 2: ISPA Funds by sector – Commitments for Budget 2000
ISPA-støtte efter sektor – forpligtelser på 2000-budgettet
ISPA Fund Support by Sector – Commitments for Budget 2000
ISPA-budgettet for 2000
ISPA Budget 2000
Antal projekter
N° of projects
27 535 927
27 535 927
42 568 260
42 568 260
296 696 243
296 696 243
Behandling af fast affald
Solid Waste Management
94 020 967
94 020 967
Samlet ISPA-budget for miljøsektoren
Total ISPA Budget of Environmental Sector
460 821 397
460 821 397
heraf teknisk bistand:
of which Technical Assistance (TA) constituted the following:
228 000
228 000
4 167 720
4 167 720
Miljø i alt af ISPA-budget
TA Environmental Total of ISPA budget
4 395 720
4 395 720
224 790 797
224 790 797
283 584 312
283 584 312
Samlet ISPA-budget for transportsektoren
Total ISPA Budget of Transport Sector
536 695 109
536 695 109
2 893 860
2 893 860
Transport i alt af ISPA-budget
TA Transport Total of ISPA budget
3 833 860
3 833 860
Sektorprojekter i alt
total sector projects
989 286 926
989 286 926
Teknisk bistand i alt
total technical assistance
Støtte i alt
Total support
10. juli 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM REGIONALPOLITIK, TRANSPORT OG TURISME
10 July 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON REGIONAL POLICY, TRANSPORT AND TOURISM
til Budgetkontroludvalget
for the Committee on Budgetary Control
om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1267/1999 om oprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument
on the Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1267/1999 establishing an Instrument for Structural Policies for Pre-Accession
Rådgivende ordfører: Samuli Pohjamo
Draftsman: Samuli Pohjamo
På mødet den 25. april 2001 valgte Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme Samuli Pohjamo til rådgivende ordfører.
The Committee on Regional Policy, Transport and Tourism appointed Samuli Pohjamo draftsman at its meeting of 25 April 2001.
På møder den 19. juni 2001 og 9. juli 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 19 June 2001 and 9 July 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt nedenstående konklusioner.
At the latter meeting it adopted the following conclusions unanimously.
Til stede under afstemningen var: Konstantinos Hatzidakis (formand), Helmuth Markov og Emmanouil Mastorakis (næstformænd), Samuli Pohjamo (rådgivende ordfører), Sir Robert Atkins, Emmanouil Bakopoulos, Rolf Berend, Theodorus J.J. Bouwman, Philip Charles Bradbourn, Garrelt Duin, Giovanni Claudio Fava, Markus Ferber (for Jacqueline Foster), Jean-Claude Fruteau (for John Hume), Mary Honeyball, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Giorgio Lisi, Erik Meijer, Rosa Miguélez Ramos, Wilhelm Ernst Piecyk, Giovanni Saverio Pittella (for Gilles Savary), Reinhard Rack, Carlos Ripoll i Martínez Bedoya, Marieke Sanders-ten Holte, Agnes Schierhuber (for Dana Rosemary Scallon), Brian Simpson, Renate Sommer, Per Stenmarck (for Karla M.H. Peijs), Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Margie Sudre, Hannes Swoboda (for Demetrio Volcic), Ari Vatanen og Mark Francis Watts.
The following were present for the vote: Konstantinos Hatzidakis, chairman; Helmuth Markov and Emmanouil Mastorakis, vice-chairmen; Samuli Pohjamo, draftsman; and Sir Robert Atkins, Emmanouil Bakopoulos, Rolf Berend, Theodorus J.J. Bouwman, Philip Charles Bradbourn, Garrelt Duin, Giovanni Claudio Fava, Markus Ferber (for Jacqueline Foster), Jean-Claude Fruteau (for John Hume), Mary Honeyball, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Giorgio Lisi, Erik Meijer, Rosa Miguélez Ramos, Wilhelm Ernst Piecyk, Giovanni Saverio Pittella (for Gilles Savary), Reinhard Rack, Carlos Ripoll i Martínez Bedoya, Marieke Sanders-ten Holte, Agnes Schierhuber (for Dana Rosemary Scallon), Brian Simpson, Renate Sommer, Per Stenmarck (for Karla M.H. Peijs), Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Margie Sudre, Hannes Swoboda (for Demetrio Volcic), Ari Vatanen and Mark Francis Watts.
KORT BEGRUNDELSE
SHORT JUSTIFICATION
Kommissionen forelagde den 3. marts 2001 et forslag til Rådets forordning om ændring af forordning om oprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument (ISPA).
On 3 March 2001 the Commission issued a proposal for a Council Regulation amending the regulation on an Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA).
Det er nødvendigt at ændre ISPA-forordningen, for at Den Europæiske Investeringsbank og andre internationale finansielle institutioner som f.eks. Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling og Verdensbanken kan deltage i finansieringen af ISPA-projekter.
It is necessary to amend the ISPA regulation so that the European Investment Bank and other international funding institutions, such as the EBRD and the World Bank, can participate in the funding of ISPA projects.
De ændrede bestemmelser for ISPA vil dermed svare til bestemmelserne i forordningen for Tacis-programmet.
The provisions of the ISPA regulation, as amended, would be in line with the provisions of the regulation on the Phare programme.
Kommissionens forslag
Commission proposal
Ansøgerlandene har ofte vanskeligheder med at deltage i omfattende ISPA-projekter, som har en betydelig indvirkning på miljøbeskyttelsen eller forbedring af infrastrukturen på transportområdet, hvis medfinansieringen udelukkende skal dækkes ved hjælp af offentlige midler.
Where their share of part-financing is intended to be covered in its entirety from candidate countries’ public resources, the candidate countries often have difficulties in participating in wider ISPA projects which would have a significant effect on environmental protection and the improvement of transport infrastructure networks.
Det er derfor vigtigt, at Den Europæiske Investeringsbank og andre internationale finansielle institutioner samt den private sektor kan deltage i finansieringen.
Therefore it is important that the EIB and other international funding bodies, as well as the private sector, should be able to participate in such funding.