natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. der henviser til, at størsteparten af medlemsstaterne endnu ikke har undertegnet og/eller ratificeret Europarådets konventioner om bekæmpelse af bestikkelse inden for den civilretlige og strafferetlige sektor, mens næsten alle kandidatlandene derimod allerede har tiltrådt og ratificeret begge disse konventioner,
D. whereas the majority of Member States have still to sign and/or ratify the Council of Europe's Civil Law and Criminal Law Conventions on corruption, although virtually all the accession countries have already acceded to and ratified both conventions,
F. der henviser til, at det retlige samarbejde dels inden for Den Europæiske Union, dels med tredjelandene er en afgørende faktor, når der skal dæmmes op for korruption,
F. whereas judicial cooperation both within the European Union and with third countries is an essential means of reducing corruption;
G. der henviser til, at det ud over at skabe lovgivnings- og evalueringsinstrumenter er nødvendigt at gøre den europæiske offentlighed bevidst om, hvor skadelig korruption er for de demokratiske institutioners velfungerende arbejde, borgernes sameksistens, virksomhedernes konkurrenceevne og for europæisk økonomi generelt,
G. whereas, in addition to setting up legislative and monitoring instruments, it is important to make the general public in the EU more aware of the harm caused by corruption to the operation of democratic institutions, civil harmony, the competitiveness of businesses and, in general terms, the European economy,
H. der henviser til, at bekæmpelsen af korruption kun kan blive en succes, hvis alle dele af samfundet indser nødvendigheden heraf, herunder navnlig den ledende og politiske klasse, der først af alle bør respektere de antikorruptionsbestemmelser, hvis faktiske gennemførelse den selv stiller krav om,
H. whereas the fight against corruption will only succeed if its essential nature is recognised by all forces in society, especially society's leaders and politicians, who should be the first to abide by the anti-corruption rules whose effective implementation they demand,
I. der henviser til, at korruption blandt politikere svækker borgernes tillid til hele den politiske klasse og undergraver de politiske partiers og deres lederes troværdighed, og at dette i visse situationer har ført til en udbredt ligegyldighed i offentligheden over for politik,
I. whereas corruption among politicians undermines public trust in the entire political class and the credibility of political parties and their leaders, and this has already, in some cases, led to a high degree of alienation of public opinion from politics,
J. der henviser til, at en effektiv forebyggelse og bekæmpelse af korruption forudsætter, at det sikres, at personer med offentligt embede alene handler i samfundets interesse, og at der derfor ikke bør kunne opstå situationer med interessekonflikt, og at et overordnet mål med bekæmpelsen af korruption er at gøre forbindelsen mellem offentlige myndigheder og erhvervsliv mere gennemskuelig,
J. whereas if corruption is to be prevented and fought effectively it must be made clear that the holders of public office must act exclusively in the interest of the common good, that conflict of interest must not be allowed to persist, and that the key objective of the fight against corruption is to create a more transparent relationship between public authorities and the business world,
K. der henviser til, at korruption blandt politikere ud over at være en strafferetlig forseelse er en krænkelse af de demokratiske principper og reglerne om gennemsigtighed, frihandel og institutionernes upartiskhed, og at disse principper og regler er fundamentet for retsstaten og princippet om borgernes lighed for loven,
K. whereas corruption of the political classes is not only a violation of criminal law, but also a violation of democratic principles and laws on transparency, free trade and impartiality of institutions, which are the foundations of any constitutional state and the principle of equality of citizens before the law,
L. der henviser til, at de midler, der bruges i forbindelse med korruption, unddrages retlig og skattemæssig kontrol, hvilket vil sige, at forebyggelsen af korruption skal omfatte strenge forholdsregler mod regnskabsfusk, skattesnyderi og hvidvaskning af penge,
L. whereas the funds used for corruption purposes escape legal and tax controls, and whereas the prevention of corruption should therefore include severe measures against falsification of accounts, tax evasion and money laundering,
M. der henviser til, at frihed og pluralisme i informationsmedierne er afgørende forudsætninger for, at der i offentligheden kan skabes bevidsthed om omfanget af korruptionsproblemet, og for at journalisterne kan skildre tilfælde af korruption blandt politikere frit og uafhængigt,
M. whereas freedom of information and pluralism in the media are essential preconditions for making public opinion fully aware of the serious threat posed by corruption and ensuring that political corruption can be exposed by journalists in a climate of freedom and independence,
N. der henviser til, at der i forbindelse med udøvelse af presse- og informationsfriheden bør være fuld respekt om de personers rettigheder, hvis forhold undersøges ud fra en formodning om korruption, især retten til at blive betragtet som uskyldig, indtil der foreligger en endelig dom,
N. whereas freedom of information and the press should fully respect the rights of persons under investigation for corruption, in particular the right to be considered innocent until a definitive sentence is passed against them,
O. der henviser til, at informations- og mediefrihed i forbindelse med korruption er et af de 12 ledende principper, der blev defineret af det første verdensforum om bekæmpelse af korruption, der afholdtes i Washington den 24.-26. februar 1999, og til, at Parlamentet i sin beslutning af 20. november 2002 om mediekoncentration P5_TA(2002)0554. udtrykkeligt anmodede Kommissionen om at forelægge konventet et forslag til retsgrundlag, som kan sikre princippet om pluralisme og frihed i medierne, og om at udarbejde et direktivforslag,
O. whereas freedom of information and the media with regard to corruption is one of the twelve guidelines laid down by the first Global Forum on Fighting Corruption, held in Washington from 24 to 26 February 1999; whereas, in its resolution of 20 November 2002 P5_TA(2002)0554 on media concentration, the European Parliament specifically called on the Commission to submit to the Convention a proposal for a legal basis for the protection of the principle of media pluralism and freedom, and to prepare a directive on the matter,
EU- og international lovramme
Legislative framework at Community and international level
2. beklager, at kriminalisering af passiv bestikkelse af internationale tjenestemænd, ulovlig finansiering af politiske partier og en effektiv overvågning af konventionen ikke er tilstrækkelig dækket ind i udkastet til FN-konvention, og opfordrer derfor medlemsstater, tiltrædelseslande og Kommissionen til på FN's undertegnelseskonference den 9.-11. december 2003 i Merida (Mexico) klart at give udtryk for, at en inddragelse af disse emner skal drøftes på det kommende møde mellem konventionens signatarstater;
Deplores the fact that criminalisation of passive bribery of international public officials, illegal funding of political parties and effective monitoring of the Convention are not sufficiently covered by the draft UN Convention, and calls therefore on the Member States, the acceding countries and the Commission to make clear statements at the UN signing conference in Mérida (Mexico) from 9-11 December 2003, allowing for the inclusion of these issues to be considered by the future Conference of States Parties to the Convention;
- Rådets formandskab til at undertegne De Forenede Nationers konvention, for så vidt som den henhører under Den Europæiske Unions kompetence (EU-traktatens artikel 24 og 38 - analogt med proceduren i forbindelse med aftalerne mellem EU og USA), og - Kommissionen til at undertegne denne konvention, for så vidt som den henhører under Fællesskabets kompetence,
- the Council Presidency to sign the United Nations Convention insofar as it falls within the competence of the European Union (Articles 24 and 38 of the TEU - by analogy with the procedure followed on EU-US agreements) and
og anmoder om at blive hørt, uanset hvilken kompetenceprofil der bliver relevant;
- the Commission to sign the Convention insofar as it falls within the competence of the Community, and calls for the European Parliament to be consulted on both types of competence;
6. opfordrer Rådet til snarest at vedtage de to forslag til rammeafgørelser om konfiskering af midler og om fuldbyrdelse i Den Europæiske Union af ordrer til konfiskering, hvorved medlemsstaterne forpligtes til at sikre gensidig anerkendelse af afgørelser om indefrysning af pengebeløb, herunder udbytte fra korruption;
Calls on the Council to adopt without delay the two proposals for framework decisions on the confiscation of goods and the enforcement of confiscation orders in the European Union, which will require Member States to guarantee mutual recognition of decisions to freeze assets, including the proceeds of corruption activities,;
9. beklager, at nogle medlemsstater endnu ikke pr. 1. december 2001 havde ratificeret og notificeret anden protokol til konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser og konventionen om bekæmpelse af bestikkelse af EU-tjenestemænd eller tjenestemænd fra medlemsstater således som krævet i marts 2000 i EU-strategien for begyndelsen af det nye årtusind vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af organiseret kriminalitet; gentager derfor opfordringen til de medlemsstater, som endnu ikke har gjort det, om senest den 1. januar 2004 at ratificere og notificere ovennævnte tekster;
Deplores the fact that some Member States had not yet ratified and notified, as at 1 December 2003, the Second Protocol to the Convention on the Protection of the European Communities' Financial Interests and the Convention on the Fight against Corruption involving Officials of the European Communities or Officials of Member States of the European Union as called for in the March 2000 'European Union Strategy for the beginning of a new millennium in the field of prevention and control of organised crime'; calls once more, therefore, on those Member States which have still to do so to ratify and notify the aforementioned texts no later than 1 January 2004;
14. opfordrer Kommissionen og Rådet til med henblik på en senere fase at forberede oprettelsen af en af Europarådet uafhængig evalueringsordning til kontrol af, at medlemsstaterne gennemfører antikorruptionslovgivningen inden for EU's forskellige indsatsområder korrekt;
Calls on the ten Member States which have still to sign and/or ratify the Council of Europe's Criminal Law Convention on Corruption, which entered into force on 1 July 2002, to do so no later than 1 January 2004; calls, similarly, on the thirteen Member States which have still to ratify the Council of Europe's Civil Law Convention on Corruption to do so no later than 1 January 2004;
17. går ind for at styrke Europols rolle og undersøge en harmonisering af principperne for vidnebeskyttelse og informanter, samtidig med at der tages behørigt hensyn til forsvarets rettigheder og proceduremæssige garantier;
Reiterates that Eurojust and Europol should be the appropriate bodies to ensure judicial and police cooperation between the national authorities responsible for anti-corruption measures, and calls on both bodies to consider cases of crossborder corruption as priority areas of action at European level;
20. opfordrer Kommissionen til med henblik på en senere fase at forberede oprettelsen af en af Europarådet uafhængig evalueringsordning til kontrol af, at medlemsstaterne gennemfører antikorruptionslovgivningen inden for EU's forskellige indsatsområder korrekt;
Hopes that the office of the independent European Public Prosecutor will be created as soon as possible, with powers of investigation and prosecution in the criminal sphere and with responsibilities including handling cases of corruption perpetrated against the Communities' financial interests;
Politisk engagement og bevidstgørelse
Political commitment and awareness-raising
24. mener, at selv om der er opnået meget i den finansielle sektor, er det nødvendigt at gøre en endnu større indsats for at sikre, at der hersker lige vilkår og en ensartet antikorruptionskultur inden for denne sektor i hele EU; der bør også gøres en indsats for at sikre, at navnlig erhvervsjournalistikken holder sig fri af enhver form for korruption;
Considers that, although much has been achieved in the financial sector, more still needs to be done in order to ensure that there is a level playing field and that the sector is permeated by a uniform anti-corruption culture throughout the EU; efforts should also be made to ensure that financial journalism, in particular, is untainted by any suggestion of corruption;
27. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at indføre fælles normer for indhentning af vidneudsagn, for udarbejdelse af særlige efterforskningsteknikker, for beskyttelse af informanter og ofre for og vidner til korruption samt for konfiskering af udbytte af korruption med det formål at lette efterforskningen og retsforfølgningen samt den korrekte domfældelse i korruptionssager;
Calls on the Commission and the Member States to introduce common rules on the taking of evidence, the establishment of specific investigative techniques, the protection of suspects, victims and witnesses of acts of corruption, and the confiscation of the proceeds of corruption, with a view to facilitating investigative and judicial activities and the proper prosecution of corruption offences;
Forebyggelse af korruption
Prevention of corruption
30. glæder sig over, at der i de nye direktiver om udbud indføres pligt til fra udbuddene at udelukke tilbudsgivere, som er retskraftigt dømt for bestikkelse, svig eller deltagelse i organiseret kriminalitet, og opfordrer Kommissionen til at overvåge, hvor effektivt de nye regler virker, også i forbindelse med finansieringsaftaler med tredjelande;
Welcomes the fact that the new directives on calls for tenders include the obligation to exclude from such procedures any bidder who has been sentenced by a judgment which has the force of res judicata for acts of corruption, fraud or participation in organised crime, and calls on the Commission to monitor the effectiveness of the new legislation, including in funding agreements with third countries;
33. tilslutter sig Kommissionens opfordring til underskriverne af de europæiske brancheorganisationers charter om yderligere at styrke deres selvregulerende ordninger til støtte for bekæmpelsen af kriminalitet og korruption samt holde øje med, hvor godt adfærdskodekserne iværksættes;
Endorses the Commission's request that signatories to the Charter of European Professional Associations further strengthen their self-regulation systems with a view to supporting the fight against crime and corruption, and that they be attentive to the proper implementation of codes of conduct;
36. opfordrer Kommissionen til at gøre en fornyet indsats for at få videreført forhandlingerne i WTO på grundlag af Doha-dagsordenen til trods for fiaskoen på topmødet i Cancun - navnlig med henblik på indgåelse af aftaler om gennemskuelighed i toldbehandlinger og regler for offentlige indkøb som redskab til bekæmpelse af korruption i den internationale handel;
Calls on the Commission to renew its efforts to continue the negotiations in the WTO, on the basis of the Doha agenda and despite the failure of the Cancún summit, with a view, notably, to concluding the agreements on transparency in customs procedures and in the rules on public contracts, as an instrument in the fight against corruption in international trade;
Den internationale lovramme og Fællesskabets lovramme
The international and Community legislative framework
I en verden, hvor globaliseringen af samhandelen bl.a. har ført til stadig flere tilfælde af svig og korruption, har de internationale institutioner i de seneste år givet bekæmpelse af korruption en central plads på den politiske dagsorden.
In a world in which economic globalisation has created multiple new opportunities for fraud and corruption, the international institutions have now given a central role to the fight against corruption as part of the political agenda of recent years.
Korruption må bekæmpes på flere niveauer, og for at være effektiv må bekæmpelsen indgå i en global strategi på flere fronter.
The fight against corruption has to be carried out on several levels, and, if it is to be effective, it requires a global approach on more than one front.
Europarådet var den første institution, der lovgav på området med strafferetskonventionen af 27. januar 1999 om korruption, som trådte i kraft den 1. juli 2002, og civilretskonventionen af 4. november 1999 om korruption, som trådte i kraft den 1. november 2003.
The Council of Europe was the first organisation to act on the matter, with the Criminal Law Convention against Corruption of 27 January 1999, which came into force on 1 July 2002, and the Civil Law Convention against Corruption of 4 November 1999, which became operative on 1 November 2003.
Den 1. maj 1999 oprettede Europarådet også GRECO (Sammenslutningen af Stater mod Korruption), som fik til opgave at undersøge overholdelsen af de forpligtelser, der var indgået inden for rammerne af konventionerne om korruption.
On 1 May 1999, it set up the group known as GRECO ('Groupe d'Etats contre la corruption' or 'Group of countries against corruption'), with the remit of evaluating compliance with the commitments entered into in the framework of the anti-corruption conventions.
Også OECD har vedtaget en konvention på dette område, konventionen om bekæmpelse af bestikkelse af udenlandske offentligt ansatte i forbindelse med internationale forretningstransaktioner, som trådte i kraft den 15. februar 1999.
The OECD adopted a convention, which came into force on 15 February 1999, on Combating Bribery of Foreign Public Officials in International Business Transactions.
Konventionen fastlægger fælles regler for straffeforanstaltninger mod virksomheder og personer, der gør sig skyldige i korruption i tredjelande.
It sets out common rules on the penalties applicable to companies and individuals found guilty of corruption in third countries.
Som et supplement til denne konvention og til sin henstilling fra 1998 om forbedring af den etiske adfærd i den offentlige forvaltning K(98) 70. vedtog OECD i juni 2003 en henstilling indeholdende retningslinjer for håndtering af interessekonflikter i den offentlige administration.
Additionally to that convention and to its recommendation of 1988 on 'improving ethical conduct in the public service' C(98)70/FINAL , the OECD adopted, in June 2003, a recommendation containing 'guidelines for managing conflict of interest in the public service'.
Denne henstilling er det første internationale instrument, der udelukkende beskæftiger sig med interessekonflikter, som indeholder en definition heraf, som opstiller normer for løsningen af allerede eksisterende tilfælde, og som foreslår forebyggende foranstaltninger til sikring af, at der ikke forekommer sådanne konflikter, og at de ikke fører til korruption.
This OECD recommendation is the first international instrument entirely dedicated to conflicts of interest to provide a definition, put forward criteria for dealing with existing cases, and propose preventive measures to ensure that such conflicts do not arise and do not lead to corruption.
Henstillingen opfordrer medlemsstaterne til at fastlægge en altomfattende strategi til fremme af integriteten i den offentlige forvaltning og til identificering af allerede eksisterende og potentielle interessekonflikter.
The recommendation calls on member states to develop a comprehensive strategy for promoting ethical conduct in the public service and identifying present and potential cases of conflict of interest.
Der kræves også en aktiv overvågning for at sikre effektive og hensigtsmæssige straffeforanstaltninger, herunder mulighed for at erklære en offentlig ansat inhabil og kræve, at vedkommende ophører med at udøve sit offentlige hverv.
It also calls for active monitoring with a view to ensuring that penalties are effective and appropriate and include provisions on incompatibility which would disqualify those found guilty from continuing in the public service.
OECD's henstillinger er ikke bindende, men dette vigtige internationale normsæt tjener som et værdifuldt referencepunkt for udarbejdelsen af lovgivningsinstrumenter om forebyggelse af interessekonflikter og om ændring og fornyelse af sådanne allerede gældende instrumenter.
OECD recommendations are not binding, but this important international standard is nonetheless a significant point of reference for the creation of legislative instruments to combat conflicts of interest and for the adaptation and reform of the existing instruments.
OECD er desuden i færd med at udarbejde et sæt praktiske foranstaltninger, hvormed formålet er at bistå regeringer og institutioner med at gennemføre henstillingen i praksis.
The OECD is also working on a series of practical measures aimed at helping governments and institutions implement the guidelines.
Den første rapport om gennemførelsen af henstillingen vil blive forelagt i 2006.
2006 will see the first report on implementation of the recommendations.
Også FN har i 2003 opnået to resultater med væsentlig betydning for bekæmpelsen af korruption.
The UN, in 2003, obtained two significant results in the fight against corruption.
Det første er ikrafttrædelsen af Palermo-konventionen af 29. september 2003 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet, og det andet er afslutningen af det forberedende arbejde med FN's strafferetskonvention om bekæmpelse af korruption, som vil blive undertegnet i Mexico den 9.-10. december 2003.
The first event was the entry into force of the Palermo Convention against Transnational Organised Crime, on 29 September 2003; the second was the conclusions of the preparatory work for the new UN Convention against Corruption, which will be signed on 9/10 December 2003 in Mexico.
Endelig har Den Europæiske Union taget kampen mod korruption op med udgangspunkt i medlemsstaternes fælles ejendom, fællesskabsbudgettet.
The EU too has taken action in the fight against corruption, starting with something common to all the Member States, namely the Community budget.
Desuden undertegnede medlemsstaterne i 1997 konventionen om bekæmpelse af bestikkelse af EU-embedsmænd eller embedsmænd fra medlemsstaterne.
In addition, in 1997 the Member States signed the Convention on the Fight against Corruption involving Officials of the European Communities or Officials of Member States of the European Union.
Hvad angår den private sektor vedtog Rådet den 22. juli 2003 en rammeafgørelse om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor, som erstatter den fælles aktion fra 1998.
On 22 July 2003, the Council adopted a decision on the fight against corruption in the private sector, which replaces the joint action of 1998.
Ordførerens holdning
Your rapporteur's position
Europarådets konventioner er endnu ikke ratificeret af alle medlemsstaterne.
The Council of Europe conventions have not been ratified by all the Member States.
Derimod har næsten alle kandidatlandene (bortset fra Letland) ratificeret konventionerne.
By contrast, almost all the future Member States (Latvia is the exception ) have ratified.
Konventionsinstrumentet har vist sig at være forældet.
It follows that conventions as such appear obsolete as an instrument.
Amsterdam-traktaten udstyrede Unionen med mere bindende instrumenter til brug for samarbejdet på det strafferetlige område.
The Treaty of Amsterdam has endowed the EU with instruments of a more binding character in the area of criminal law cooperation.