natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med skrivelse af 2. februar 2001 fremsendte Kommissionen sin anden rapport til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om den økonomiske og sociale samhørighed ( KOM(2001) 24 – 2001/2207(COS)) til Parlamentet.
By letter of 2 February 2001, the Commission forwarded to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions its Second Report on Economic and Social Cohesion ( COM(2001) 24 – 2001/2207(COS)).
På mødet den 10. december 2001 meddelte Parlamentets formand, at rapporten var henvist til Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme som korresponderende udvalg og til Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål, Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik, Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, Fiskeriudvalget og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder som rådgivende udvalg ( C5‑0527/2001 ).
At the sitting of 10 December 2001 the President of Parliament announced that she had referred the report to the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism as the committee responsible and the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy, the Committee on Agriculture and Rural Development, the Committee on Fisheries and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities for their opinions ( C5‑0527/2001 ).
På mødet den 20. marts 2001 havde Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme valgt Francesco Musotto til ordfører.
The Committee on Regional Policy, Transport and Tourism had appointed Francesco Musotto rapporteur at its meeting of 20 March 2001.
På møder den 10. juli, 11. oktober, 27. november og 19. december 2001 behandlede udvalget Kommissionens rapport og udkastet til betænkning.
It considered the Commission report and the draft report at its meetings of 10 July, 11 October, 27 November and 19 December 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 45; imod: 1; hverken/eller: 6).
At the last meeting it adopted the motion for a resolution by 45 votes to 1, with 6 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Konstantinos Hatzidakis (formand), Emmanouil Mastorakis, Rijk van Dam og Helmuth Markov (næstformænd), Francesco Musotto (ordfører), Pedro Aparicio Sánchez (for Carmen Cerdeira Morterero), Sir Robert Atkins, Emmanouil Bakopoulos, Rolf Berend, Theodorus J.J. Bouwman, Philip Charles Bradbourn, Felipe Camisón Asensio, Luigi Cocilovo (for Luigi Cesaro), Garrelt Duin, Giovanni Claudio Fava, Markus Ferber (for Francis Decourrière), Jean-Claude Fruteau (for Danielle Darras), Robert Goodwill (for Jacqueline Foster), Mathieu J.H. Grosch, Ewa Hedkvist Petersen, Mary Honeyball, Juan de Dios Izquierdo Collado, Georg Jarzembowski, Elisabeth Jeggle (for Giorgio Lisi), Dieter-Lebrecht Koch, Brigitte Langenhagen (for Reinhard Rack), Sérgio Marques, Linda McAvan (for John Hume), Arlene McCarthy (for Mark Francis Watts), Erik Meijer, James Nicholson (for Dana Rosemary Scallon), Camilo Nogueira Román, Juan Ojeda Sanz, Josu Ortuondo Larrea, Wilhelm Ernst Piecyk, Giovanni Pittella (for Carlos Lage), Samuli Pohjamo, Alonso José Puerta, Marieke Sanders-ten Holte, Gilles Savary, Ingo Schmitt, Elisabeth Schroedter (for Reinhold Messner), Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Margie Sudre, Helena Torres Marques (for Rosa Miguélez Ramos), Ari Vatanen, Adriaan Vermeer (for Paolo Costa, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Demetrio Volcic og Brigitte Wenzel-Perillo.
The following were present for the vote: Konstantinos Hatzidakis, chairman; Emmanouil Mastorakis, Rijk van Dam and Helmuth Markov, vice-chairmen; Francesco Musotto, rapporteur; Pedro Aparicio Sánchez (for Carmen Cerdeira Morterero), Sir Robert Atkins, Emmanouil Bakopoulos, Rolf Berend, Theodorus J.J. Bouwman, Philip Charles Bradbourn, Felipe Camisón Asensio, Luigi Cocilovo (for Luigi Cesaro), Garrelt Duin, Giovanni Claudio Fava, Markus Ferber (for Francis Decourrière), Jean-Claude Fruteau (for Danielle Darras), Robert Goodwill (for Jacqueline Foster), Mathieu J.H. Grosch, Ewa Hedkvist Petersen, Mary Honeyball, Juan de Dios Izquierdo Collado, Georg Jarzembowski, Elisabeth Jeggle (for Giorgio Lisi), Dieter-Lebrecht Koch, Brigitte Langenhagen (for Reinhard Rack), Sérgio Marques, Linda McAvan (for John Hume), Arlene McCarthy (for Mark Francis Watts), Erik Meijer, James Nicholson (for Dana Rosemary Scallon), Camilo Nogueira Román, Juan Ojeda Sanz, Josu Ortuondo Larrea, Wilhelm Ernst Piecyk, Giovanni Pittella (for Carlos Lage), Samuli Pohjamo, Alonso José Puerta, Marieke Sanders-ten Holte, Gilles Savary, Ingo Schmitt, Elisabeth Schroedter (for Reinhold Messner), Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Margie Sudre, Helena Torres Marques (for Rosa Miguélez Ramos), Ari Vatanen, Adriaan Vermeer (for Paolo Costa pursuant to Rule 153(2)), Demetrio Volcic and Brigitte Wenzel-Perillo.
Betænkningen indgivet den 11. januar 2002.
The report was tabled on 11 January 2002.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens anden rapport til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om den økonomiske og sociale samhørighed ( KOM(2001) 24 – C5‑0527/2001 – 2001/2207(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission's second report to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Economic and Social Cohesion ( COM(2001) 24 – C5‑0527/2001 – 2001/2207(COS))
– der henviser til Kommissionens anden rapport ( KOM(2001) 24 – ( C5‑0527/2001 ),
- having regard to the Commission's second report ( COM(2001) 24 – C5‑0527/2001 ),
– der henviser til EU-traktatens artikel 2 og artikel 158-162 og til EF-traktatens artikel 299, stk. 2,
- having regard to Article 2 of the Treaty on European Union and Articles 158 to 162 and 299, paragraph 2, of the EC Treaty,
– der henviser til forordningerne om strukturfondene, Samhørighedsfonden og det strukturpolitiske førtiltrædelsesinstrument,
- having regard to the rules governing the Structural Funds, the Cohesion Fund and the pre-accession structural fund,
- der henviser til sin beslutning af 31. maj 2001 om miljøpolitik og bæredygtig udvikling: forberedelse af Det Europæiske Råds møde i Göteborg Vedtagne tekster, punkt 11. ,
- having regard to its resolution of 31 May 2001 on environment policy and sustainable development: preparing for the Gothenburg European Council Texts adopted, item 11. ;
– der henviser til sine beslutninger om Kommissionens tekster om gennemførelsen af strukturfondene, Samhørighedsfonden og Agenda 2000,
- having regard to its resolutions on the Commission documents concerning implementation of the Structural Funds and the Cohesion Fund and on Agenda 2000,
– der henviser til udtalelserne fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget,
- having regard to the opinions of the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions,
- der henviser til konklusionerne fra topmøderne i Lissabon og Stockholm om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse,
- having regard to both the Lisbon and Stockholm Summit conclusions on growth, competitiveness and jobs,
– der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
- having regard to Rule 47(1) of its Rules of Procedure
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme og udtalelser fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål, Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi, Fiskeriudvalget og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder ( A5‑0007/2002 ),
- having regard to the report of the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy, the Committee on Fisheries and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities ( A5-0007/2002 ),
A. der henviser til, at Den Europæiske Union tilstræber at bevæge sig hen imod en stadig snævrere politisk union mellem sine borgere og at fremme sociale og økonomiske fremskridt og et højt beskæftigelsesniveau,
A. whereas the European Union has resolved to progress towards an ever closer political Union among its peoples and to promote economic and social progress and a high level of employment,
B. der henviser til, at et af Den Europæiske Unions mål er at fremme en harmonisk udvikling af Fællesskabet som helhed, med andre ord at mindske forskellene mellem dets regioners udviklingsniveauer, navnlig ved at styrke den økonomiske, sociale og territoriale samhørighed,
B. whereas one of the European Union's objectives is to promote the overall harmonious development of the Community and to reduce disparities between the levels of development of the various regions, in particular by strengthening its economic , social and territorial cohesion,
C. der henviser til, at for store regionale skævheder udgør såvel en økonomisk som en politisk trussel for Den Europæiske Union,
C. whereas excessive regional disparities constitute both an economic and a political threat to the European Union,
D. der henviser til, at samhørighedspolitikken er en af Den Europæiske Unions grundlæggende politikker og afgørende for den europæiske integrationsproces; der desuden henviser til, at både Det Europæiske Fællesskab og medlemsstaterne har en rolle at spille i bestræbelserne for at opnå social og økonomisk samhørighed,
D. whereas cohesion policy is one of the fundamental policies of the Union and of the European integration process; whereas both the European Community and the Member States have a role to play in attaining social and economic cohesion,
E. der henviser til, at samhørighedspolitikken, som ikke blot er til gavn for de mindre udviklede regioner, men for Den Europæiske Union som helhed, skal være rettet mod bæredygtig udvikling og således først og fremmest skal tage hensyn til kandidatlandenes behov og samtidig sikre en målrettet indsats i de mindre udviklede regioner og regioner, som befinder sig i en økonomisk omstillingsproces, i de nuværende medlemsstater, og endelig skal den sikre bedre kvalitet, forenkling og overholdelse af nærhedsprincippet,
E. whereas cohesion policy, which benefits not only the less-developed regions but the Union as a whole, must be focused on sustainable development as the principal means of tackling the needs of the applicant countries while at the same time, ensuring that actions are focused on the regions of the current Member States which are less developed or undergoing restructuring and, lastly, ensuring improved quality, streamlining and subsidiarity,
F. der henviser til, at samhørighedspolitikken er et redskab, der skal skabe solidaritet, samarbejde og omfordeling, og at den i den henseende er udtryk for en intern politisk europæisk reaktion på ukontrolleret økonomisk globalisering,
F. whereas cohesion policy is a tool for solidarity, cooperation and redistribution, and in this sense it is a European internal policy response to uncontrolled economic globalisation,
G. der henviser til, at resultaterne af samhørighedspolitikken i de seneste år har gjort det muligt at mindske forskellene mellem medlemsstaterne, men at forskellene mellem regionerne i visse medlemsstater samtidig er øget, hvilket indebærer, at der fortsat findes store økonomiske og sociale skævheder mellem de forskellige regioner i Den Europæiske Union, som kommer til udtryk i en arbejdsløshed og fattigdom, som ligger langt over EU-gennemsnittet, dårligere almen uddannelse og erhvervsuddannelse, utilstrækkelige bevillinger til infrastrukturer, svag udvikling inden for forskning og innovation og ringere konkurrenceevne i forhold til de bedre stillede regioner,
G. whereas disparities between the various countries have been reduced in recent years thanks to the cohesion policy, yet at the same time the disparities between the regions in certain Member States have increased so that major economic and social imbalances remain among the European Union's different regions, reflected in unemployment and poverty rates much higher than the Community average, low levels of education and training, inadequate infrastructures, backwardness in research and innovation, and levels of competitiveness lower than in the more advanced regions,
H. der henviser til, at regionalpolitikken ofte udviser meget forskellige resultater i de enkelte medlemsstater,
H. whereas regional policy in the individual Member States has in part had very mixed results,
I. der henviser til, at samhørighedspolitikken på nuværende tidspunkt kun tegner sig for knap 30% af budgetmidlerne men omfatter mere end 30% af befolkningen,
I. whereas the current cohesion policy absorbs scarcely 30% of resources and covers over 30% of the population,
J. der henviser til, at en vellykket samhørighedspolitik i høj grad afhænger af en regelmæssig finansiering, og at den nuværende sats på 0,45% af Fællesskabets BNP, som er afsat til strukturfondene i forbindelse med den nuværende programmering, er en for lav sats, som man med henblik på udvidelsen ikke kan gå under uden at bringe bestræbelserne for at nå samhørighedsmålene alvorligt i fare; der desuden henviser til, at der stadig er administrative problemer med at udnytte denne sats,
J. whereas the success of the cohesion policy depends to a large extent on sufficient financial resources being made available to fund it and whereas the current rate of 0.45% of Community GDP earmarked for the Structural Funds for the current programming period represents an inadequate level below which it is not possible to go without seriously jeopardising the success of cohesion objectives in the run-up to enlargement; whereas administrative problems still remain in taking up this rate,
K. der henviser til, at Den Europæiske Investeringsbank i højere grad har engageret sig i politikken for økonomisk og social samhørighed ved at bidrage med flere midler til strukturforanstaltninger og foranstaltninger inden for regionalpolitikken,
K. whereas the EIB has increased its commitment to economic and social cohesion policy, by contributing more resources to structural and regional policy actions,
L. der henviser til, at ethvert forsøg på at "renationalisere" Den Europæiske Unions samhørighedspolitik omgående bør afvises, da det vil betyde, at Den Europæiske Union fritages for ansvar i bekæmpelsen af regionale uligheder, hvilket ikke kan forsvares,
L. whereas it is essential to reject from the outset any attempt to 'renationalise' the EU's cohesion policy, because this implies that responsibility for overcoming regional disparities is unjustifiably being withdrawn from the EU,
M. der henviser til, at meningen med regionalpolitikken ikke er at etablere en permanent støtteordning, men tværtimod at den på lang sigt skal gøre sig selv overflødig,
M. whereas the purpose of regional policy is not to establish a number of permanent recipients of aid, but rather to make itself redundant in the long term,
N. der desuden henviser til, at begrebet "territorial samhørighed" er en vigtig bestanddel af samhørigheden, og at det europæiske fysiske og funktionelle udviklingsperspektiv (EFFU) kan udgøre et vigtigt bidrag til en harmonisk og afbalanceret udvikling af Den Europæiske Unions område,
N. whereas, furthermore, the concept of 'territorial cohesion' is an important element of the cohesion process and whereas the European spatial development perspective (ESDP) can make a substantial contribution to the balanced and harmonious development of the Union's territory,
O. der henviser til, at en effektiv regionalpolitik, der kan tage højde for de forskellige uligheder, ikke som eneste støtteberettigelseskriterium for de mindre udviklede regioner kan have en tærskel på 75% af Fællesskabets gennemsnitlige BNP pr. indbygger,
O. whereas, to respond effectively to various imbalances, a regional policy cannot have a reference to the threshold of 75% of average Community GNP as its sole eligibility criterion for regions whose development is lagging,
P. der henviser til, at den kommende udvidelse er en væsentlig etape i opbygningen af Europa, fordi den er i overensstemmelse med selve grundlaget for det europæiske projekt, nemlig at sikre fred og økonomisk fremgang på det europæiske kontinent,
P. whereas the forthcoming process of enlargement is an essential stage in the construction of Europe, because it is in line with the very purpose of the European enterprise, namely to ensure peace and economic prosperity on the continent of Europe,
Q. der henviser til, at udvidelsen af Den Europæiske Union, således som det fremføres i Kommissionens anden rapport, vil føre til endnu større uligheder mellem fattige og rige regioner og områder, da indbyggerantallet og det europæiske territorium vil blive forøget med 30%, mens Den Europæiske Unions BNP kun vil stige med 5%,
Q. whereas, as the Commission's second report points out, enlargement of the European Union will lead to an increase in disparities between rich and poor regions and areas, since the population and the territory of Europe will increase by 30%, while Community GDP will grow by only 5%,
R. der henviser til, at mange regioner, der er støtteberettigede under mål 1, efter udvidelsen, efter de nugældende kriterier, af rent statistiske årsager vil komme over tærsklen på 75% af Den Europæiske Unions BNP pr. indbygger, uden at dette er udtryk for en tilsvarende reel forbedring af deres udvikling,
R. whereas following enlargement many Objective 1 regions will, under the existing criteria, for purely statistical reasons exceed the threshold of 75% of per capita GDP in the Union, without this entailing any equivalent improvement in their level of real development,
S. der henviser til, at udviklingen af politikken for økonomisk og social samhørighed med henblik på udvidelsen af Den Europæiske Union kræver modige beslutninger, både hvad angår budgettet, og hvad angår en bedre samordning af de forskellige fællesskabspolitikker, herunder navnlig den fælles landbrugspolitik, med henblik på at nå de mål for europæisk integration, der er fastsat i EF-traktatens artikel 2,
S. whereas the development of the policy of economic and social cohesion ahead of the forthcoming enlargement of the European Union will require bold political choices to be made, both on the budget and within the framework of improved coordination between the various existing Community policies, and in particular the Common Agricultural Policy, with a view to pursuing the objectives of European integration as set out in Article 2 TEC,
T. der henviser til de geografisk betingede ulemper i regioner i den yderste periferi, øregioner, landdistrikter, bjergområder og tyndt befolkede områder, som besværliggør deres samfundsøkonomiske og strukturelle udvikling og kræver særlige foranstaltninger,
T. having regard to the geographical and natural handicaps suffered by the outermost regions, island regions, rural and mountain areas, and areas of low population density, which affect their socio-economic and structural development and require specific treatment,
U. der henviser til de alvorlige problemer, som de regioner, der er midt i en industriel omstilling, står overfor, og der erkender, at industriel omstilling stadig er et problem i de nuværende medlemsstater,
U. having regard to the acute problems faced by regions undergoing industrial change and recognising that industrial restructuring continues to be a problem in the existing Member States,
V. der henviser til, at den nuværende fælles landbrugspolitik ofte indvirker negativt på samhørigheden, hvilket fremgår af den anden rapport om den økonomiske og sociale samhørighed, og at den lægger beslag på omkring 50% af Den Europæiske Unions budgetmidler, selv om den kun dækker 6% af befolkningen,
V. whereas the current Common Agricultural Policy often, in fact, works counter to cohesion, as mentioned in the Second Cohesion Report; whereas it absorbs approximately 50% of the EU budget and covers scarcely 6% of the population,
W. der henviser til, at Fællesskabet i overensstemmelse med artikel 2 og 3 i EF‑traktaten har til opgave at fremme ligestilling mellem kvinder og mænd, og at dette mål også skal nås inden for rammerne af politikken til styrkelse af den økonomiske og sociale samhørighed,
W. whereas, pursuant to Articles 2 and 3 of the EC Treaty, the Community has the task of promoting the equality of women and men and this objective must also be achieved in the context of the policy of strengthening economic and social cohesion,
Den nuværende politik for økonomisk og social samhørighed
Current economic and social cohesion policy
3. er desuden af den opfattelse, at en udvikling af de tilbagestående regioner nødvendigvis kræver en mere effektiv regionalpolitik, og at dette også ville have været tilfældet uden en udvidelse, samt at alle aktører må medvirke hertil;
Considers also that an increase in the effectiveness of regional policy is absolutely essential for the development of the disadvantaged regions and this would be the case even without enlargement; takes the view that all those concerned must contribute to attain this objective;
7. anser det i denne sammenhæng for vigtigt at fremhæve betydningen af et samarbejde mellem byområder, landdistrikter og randområder, idet byerne, især de små og mellemstore byer, må anses som vigtige forudsætninger for vækst;
Believes that it is important in this context to underline the significance of cooperation between urban centres, rural areas and peripheral areas; towns, particularly small and medium-sized ones, should be seen as an important prerequisite for growth;
9. understreger, at aktiv fremme af en politik for lige muligheder for mænd og kvinder er en ufravigelig betingelse for at opnå reel økonomisk og social samhørighed;
Affirms that actively promoting an equal treatment and equal opportunities policy for men and women is an indispensable condition for achieving genuine economic and social cohesion;
Samhørighed på længere sigt: de vigtigste problemer
The prospect of cohesion: the principal problems
17. mener, at de specifikke problemer i de områder, der befinder sig i en geografisk ugunstig situation, som f.eks. regioner i Fællesskabets yderste periferi, øregioner, bjergregioner og tyndtbefolkede regioner samt regioner med ugunstigt klima og store afstande, bør være omfattet af de prioriterede målsætninger for regionalpolitikken, især gennem anvendelse af traktatens artikel 158;
Considers that due consideration should be given to the specific problems facing geographically disadvantaged areas, such as the outermost areas, island regions, mountainous areas, sparsely populated areas and areas with a cold climate and long journey times and that they should be included among the priorities of regional policy, notably through the implementation of Article 158 of the Treaty;
20. anser det desuden for vigtigt, at der sikres den størst mulige samhørighed mellem den indsats, der gøres på EU-niveau, for så vidt angår samhørighedspolitikken, og medlemsstaternes egen udviklingspolitik; opfordrer derfor medlemsstaterne til i overensstemmelse med principperne om additionalitet og nærhed at støtte den indsats, der gøres på europæisk niveau for at tilvejebringe økonomisk og regional konvergens, især gennem en hensigtsmæssig investeringspolitik, der kan danne grundlaget for EU's indsats og trække nye ressourcer til de mindst udviklede regioner;
Believes, moreover, that it is essential to ensure an extremely high degree of consistency between action taken at a European level under the cohesion policy and Member States’ domestic policies in support of development; calls on the Member States, therefore, in accordance with the principles of additionality and subsidiarity, to support the drive for regional economic convergence which has been undertaken at the European level, by means, for example, of a shrewd investment policy that can act as a basis for European intervention and attract new resources to the most underdeveloped areas;