natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De former, som et visum, der undtagelsesvis udstedes ved grænsen, kan antage, er fortsat begrundet enten med indrejse eller transitbehov.
The issue of visas at the border under exceptional circumstances is justified on the grounds of travel or transit needs.
Det ekstraordinære forhold, at visummet udstedes ved grænsen og af andre myndigheder end de konsulære eller diplomatiske repræsentationer, begrunder, at den maksimale gyldighed for et indrejsevisum ikke kan overstige 15 dage, og for så vidt angår et transitvisum, skal gyldigheden være af en sådan varighed, at den pågældende person kan nå frem til sit bestemmelsessted, dog således at gyldigheden aldrig kan overstige fem dage, ligesom når det udstedes på normal vis.
Owing to the fact that they are issued at border only in exceptional cases by authorities other than the diplomatic or consular authorities, the maximum period of validity for 'travel' visas should be 15 days and the period of validity of 'transit' visas should be commensurate with the aim of allowing the holder to reach his destination, without, however, exceeding five days, in line with the rules for visas issued under the normal procedure.
Ændringsforslag 11 Artikel 1, stk. 3
Amendment 11 Article 1, paragraph 3
Det udstedte transitvisum gør det muligt at rejse direkte gennem den eller de pågældende medlemsstaters område.
The transit visa issued shall allow for direct transit through the territory of the Member State or Member States concerned.
Et sådant transitvisum må højst være gyldigt i 5 dage.
The validity of such a transit visa shall not exceed 5 days.
Ikke alle EU's medlemsstater indgår i Schengen-området.
Not all the EU Member States form part of the Schengen territory.
Det Forenede Kongerige og Irland er ikke bundet af Schengen-reglerne, men kan deltage optativt og delvis i overensstemmelse med artikel 4 i protokollen om integration af Schengen-reglerne i Den Europæiske Union, der er knyttet som bilag til Amsterdam-traktaten.
The United Kingdom and Ireland are not bound by the Schengen acquis but may request to take part in some or all of its provisions in accordance with Article 4 of the Protocol integrating the Schengen acquis into the framework of the European Union that is annexed to the Treaty of Amsterdam.
Ændringsforslag 12 Artikel 1, stk. 4 a (nyt)
Amendment 12 Article 1, paragraph 4a (new)
Når der i forbindelse med visumbehandling udleveres personoplysninger, må garantierne i forbindelse med personoplysningernes nøjagtighed, anvendelse og beskyttelse ikke begrænses.
Whenever personal data are forwarded in connection with the issue or the withholding of a visa, guarantees relating to the accuracy, the use and the protection of personal data must be fully upheld.
Ændringsforslag 13 Artikel 2, stk. 1, indledning
Amendment 13 Article 2, paragraph 1, introductory sentence
Vedrører ikke den danske tekst.
(Does not affect the English version.)
Vedrører ikke den danske tekst.
(Does not apply to the English version.)
Ændringsforslag 14 Artikel 2, stk. 1, litra a
Amendment 14 Article 2, paragraph 1, point (a)
a) opfylder kravene i artikel 1, stk. 1, litra a) og c), og
(a) he fulfils the requirements set out in Article 1(1) (a) and ( c ), and
Vedrører ikke den danske tekst.
(a) he fulfils the requirements set out in Article 1(1) and ( 3 ), and
Vedrører ikke den danske tekst.
In line with previous amendments.
Ændringsforslag 15 Artikel 2, stk. 1, sidste afsnit
Amendment 15 Article 2, paragraph 1, subparagraph 2
Det skal fremgå af transitvisummet, at indehaveren er sømand.
The transit visa shall include a mention that the holder is a seaman.
Transitvisummet udstedes i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 1, stk. 2, og desuden skal det fremgå af det , at indehaveren er sømand.
The transit visa shall be issued in accordance with Article 1(2) and shall include a mention that the holder is a seaman.
Formålet er at skabe sammenhæng med de tidligere foreslåede ændringer.
In line with previous amendments.
Til søfolk af samme nationalitet kan der udstedes kollektivt transitvisum ved grænsen, såfremt de rejser i en gruppe på mindst 5 og højst 50, og kravene i stk. 1 er opfyldt for hver sømand i gruppen.
Seamen who are of the same nationality and travelling in a group of between five and fifty individuals may be issued with a group transit visa at the border where the requirements of paragraph 1 above are met in respect of each of the seamen in the group.
Til søfolk kan der udstedes kollektivt transitvisum ved grænsen, såfremt de rejser i en gruppe på mindst 5 og højst 50, og kravene i stk. 1 er opfyldt for hver sømand i gruppen.
Seamen who are travelling in a group of between five and fifty individuals may be issued with a group transit visa at the border where the requirements of paragraph 1 above are met in respect of each of the seamen in the group.
Ændringsforslag 17 Artikel 2, stk. 4 a (nyt)
Amendment 17 Article 2, paragraph 4a (new)
Udveksling af oplysninger om de pågældende skibes nationalitet og registrering bør ikke længere udelukkende være uformel, og der bør endog være mulighed for at udveksle oplysninger on-line.
The exchange of information relating to the nationality and the registration of the vessels in question must cease to be purely informal in nature and there should also be scope for the on-line exchange of information.
Ændringsforslag 18 Artikel 3
Amendment 18 Article 3
Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 og 7 i Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 2 anvendelse.
Where reference is made to this article, Articles 5 and 7 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 2 shall apply.
Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.
The Committee shall adopt its own rules of procedure.
Samme begrundelse som til ændringsforslag 2.
See the justification to amendment 2.
Desuden skal det forskriftsudvalg, der bistår Kommissionen, og som består af repræsentanter for medlemsstaterne og har Kommissionens repræsentant som formand, selv vedtage sin forretningsorden, sådan som det fremgår af artikel 7 i Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 202, tredje led.
It should also be specified that the regulatory committee, composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission, that is to assist the Commission shall adopt its own rules of procedure in accordance with Article 7 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission pursuant to Article 202, third indent of the EC Treaty.
Ændringsforslag 19 Artikel 5, stk. 1, litra c
Amendment 19 Article 5, paragraph 1, point (c)
c) bilag 14 til Den Fælles Håndbog.
(c) Annex 14 of the Common Manual.
En del bilaget bør ikke ophæves, men erstattes.
Part of the annex should be replaced rather than the whole of it being repealed.
Ændringsforslag 20 Artikel 5, stk. 2
Amendment 20 Article 5, paragraph 2
Punkt 5 og 5.1 i del II i Den Fælles Håndbog erstattes af følgende henvisning til denne forordning :
Point 5 and point 5.1 of Part II of the Common Manual shall be replaced by a reference to the text of this Regulation as follows :
Punkt 5 og 5.1 i del II i Den Fælles Håndbog erstattes af følgende tekst :
Point 5 and point 5.1 of Part II of the Common Manual shall be replaced by the following text:
"Reglerne vedrørende udstedelse af visum ved grænsen er indeholdt i Rådets forordning (EF) nr. ..../2002 af .... om udstedelse af visum ved grænsen, herunder udstedelse af visum ved grænsen til søfolk i transit."
"The rules on issuing visas at the border are contained in Council Regulation (EC) No ..../2002 of .... on the issue of visas at the border, including the issue of such visas to seamen in transit."
"Reglerne vedrørende udstedelse af visum ved grænsen er indeholdt i Rådets forordning (EF) nr. ..../2002 af .... om udstedelse af visum ved grænsen, herunder udstedelse af visum ved grænsen til søfolk i transit (se bilag 14) ."
"The rules on issuing visas at the border are contained in Council Regulation (EC) No ..../2002 of .... on the issue of visas at the border, including the issue of such visas to seamen in transit (see Annex 14) ."
For det første forenkles teksten.
The introductory sentence has been simplified.
For det andet er det indlysende, at hvis Rådet vedtager det foreliggende initiativ, skal de berørte punkter i Den Fælles Håndbog erstattes i overensstemmelse hermed.
Furthermore, it is quite clear that if this initiative is adopted by the Council, the points in the Common Manual that it affects must be replaced accordingly.
Ændringsforslag 21 Artikel 5, stk. 2a (nyt)
Amendment 21 Article 5, paragraph 2 a (new)
Første punktum i bilag 14 erstattes af følgende:
The first sentence in Annex 14 shall be replaced by the following:
"Reglerne om udstedelse af visum ved grænsen, herunder udstedelse af visum ved grænsen til søfolk i transit, er indeholdt i forordning (EF) nr ... /2003 af... eller vedtages på grundlag af denne forordning".
"The rules on issuing visas at the border, including the issue of such visas to seamen in transit, are contained in Council Regulation (EC) No ..../2003 of .... or shall be adopted on the basis of that Regulation."
Resten af bilag 14 ophæves.
The rest of Annex 14 is hereby repealed.
I overensstemmelse med indholdet af det foreliggende initiativ bør de berørte dele af Den Fælles Håndbog tilpasses, og de dele, der er uforenelige, bør udgå.
Suitable adjustments should be made to the relevant parts of the Common Manual so as to bring them into line with the provisions of this initiative, while the parts that are incompatible should be repealed.
BEGRUNDELSE I. - INDLEDNING
EXPLANATORY STATEMENT I. INTRODUCTION
Den industrielle revolution, der startede i Det Forenede Kongerige i slutning af det 17. århundrede med massiv anvendelse af dampmaskinen, bredte sig i løbet af det 19. århundrede efterhånden til de fleste europæiske lande, USA og Japan.
During the 19 th century the industrial revolution, which had begun in the United Kingdom at the end of the 18 th century with the introduction of the steam engine, gradually spread to most European countries, to the USA and to Japan.
Derfor blev der vedtaget bestemmelser om, hvordan de enkelte nationalstaters konsulater skulle stemple et visum i pas udstedt af udenlandske myndigheder med henblik på at kontrollere tredjelandsstatsborgeres indrejse på deres nationale områder.
Provisions were adopted to govern the way in which each country's consular offices stamped a visa in the passports issued by foreign authorities for the purpose of monitoring the arrival of foreign citizens on their territories.
Efter Første Verdenskrig forsøgte man via internationale aftaler inden for Folkeforbundets rammer at afskaffe visummet.
After the First World War, attempts were made to abolish visas by means of international agreements concluded under the auspices of the League of Nations.
Den tragiske politiske udvikling, der førte til Anden Verdenskrig, satte imidlertid en stopper for disse vanskelige forsøg.
Those fraught attempts were, however, frustrated by the tragic political developments which culminated in the Second World War.
Efter afslutningen af Anden Verdenskrig begyndte man at udarbejde et omfattende system med internationale aftaler, heraf mange bilaterale, for at regulere og lette bevægelsesfriheden for de forskellige staters borgere.
Once that war was over, a vast system of international (in many cases bilateral) treaties was introduced for the purpose of regulating and facilitating the movement of individuals from one country to another.
Oprettelsen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed inden for EU, hvor borgerne kan rejse frit på tværs af de indre grænser på hele EU's område, kræver som en uomgængelig ledsageforanstaltning, at der vedtages en harmoniseret indvandringspolitik.
The creation of an area of freedom, security and justice in the EU, in which individuals may move freely throughout EU territory as they cross internal borders, clearly requires a harmonised immigration policy to be adopted as an essential additional measure.
En harmoniseret indvandringspolitik omfatter for sit vedkommende en lang række foranstaltninger, hvoraf politikken for udstedelse af visum til udlændinge, der krydser de ydre grænser, er af afgørende betydning.
Such a policy calls for a very wide range of measures, essential amongst which is the one relating to the policy on visa requirements for foreigners wishing to cross external borders.
Inden for EU's retlige rammer, der omfatter kontrol af udlændinge ved de ydre grænser med henblik på bekæmpelse af ulovlig indvandring og kriminalitet, har visummet derfor en dobbeltsidig karakter:
For this reason, visas serve a dual purpose within the EU legal framework which, in order to combat crime and illegal immigration, provides for checks to be carried out on foreigners crossing its external borders;
a) Visummet er dels en supplerende formalitet, der opfyldes uden for EU's område, da kun personer med visum kan få indrejse.
(a) visas constitute an additional formality carried out outside EU territory, since only visa holders can seek entry;
II. - VISUMPOLITIKKENS UDVIKLING I EU A) INDEN FOR RAMMERNE AF SCHENGEN-AFTALENS MELLEMSTATSLIGE SAMARBEJDE
DEVELOPMENTS IN EU VISA POLICY (A) In relation to the intergovernmental cooperation provided for under the Schengen agreements
Inden Schengen-aftalens ikrafttræden kontrollerede den enkelte stat selv indrejsetrafikken til sit eget nationale område under hensyntagen til det i EF-traktatens artikel 54 knæsatte princip om fri bevægelighed for arbejdstagere fra medlemsstaterne, og dette indebar dermed et forbud mod at indføre visumpligt mellem medlemsstaterne.
Before the Schengen Agreements came into force, each Member State carried out its own checks on persons entering its territory, with due regard to the fact that Article 54 of the EC Treaty lays down the principle of the free movement of workers originating in any Member State and consequently prohibits the establishment of a visa requirement between the various Member States.
Schengen-aftalen blev undertegnet i 1985 af Frankrig, Tyskland og Benelux og har udviklet sig inden for rammerne af et mellemstatsligt samarbejde, fordi ikke alle de lande, som indgik i De Europæiske Fællesskaber, på det tidspunkt var enige om, at der på det europæiske område skulle indføres fri bevægelighed for personer, hvad enten det drejede sig om europæiske borgere eller udlændinge.
The Schengen Agreements were signed in 1985 by France, Germany and the Benelux countries and were implemented by means of intergovernmental cooperation, since at that time not all the EC Member States agreed with the idea of opening up the Community to the free movement of persons, be they EC or non-EC citizens.
Gennemførelseskonventionen blev undertegnet i 1990 og trådte i kraft den 26. marts 1995.
The implementing agreement was signed in 1990 and it came into force on 26 March 1995.
Senere har alle Unionens stater undtagen Det Forenede Kongerige og Irland tilsluttet sig aftalen.
Since then, all the EU Member States have signed the agreements, with the exception of Ireland and the United Kingdom.
Til disse tretten stater skal desuden føjes Island og Norge, som er associerede.
To those thirteen Member States may be added Iceland and Norway, which are States associated to the EU.
I øjeblikket gennemføres kontrollen med tredjelandsstatsborgeres indrejse til signatarstaternes territorium af de lande, hvis grænser svarer til det såkaldte "Schengen-områdes".
At present, checks on the entry of non-EU citizens to the territory of the countries which are signatory to the above agreements are carried out by the Member State whose borders constitute the edge of the 'Schengen area'.
Disse grænser kaldes "ydre grænser" i modsætning til de "indre grænser", som adskiller de lande, der har undertegnet Schengen-aftalen.
Those borders are known as 'external borders' as opposed to 'internal borders', which separate the signatory Member States from one other.
I Schengen-konventionen fastsættes det, at besiddelse af et visum er en af betingelserne for indrejse til signatarstaternes territorium, og disse måtte derfor vedtage en fælles politik på dette område ved at indføre en ensartet visumordning som en kompenserende foranstaltning til indførelsen af den frie bevægelighed for personer.
Under the Schengen Agreement, possession of a visa is one of the conditions for entry to the territory of the Contracting Parties, which are required to adopt a common policy on the matter and to set up a uniform visa system as a condition of the free movement of persons.
Schengen-konventionens kapitel 3, afdeling 1 (der vedrører "visum til kortvarige ophold") indeholder også bestemmelser om:
The Schengen Agreement also lays down rules (in Chapter 3, Section 1 thereof, which is concerned with visas for short visits) relating to:
a) i artikel 10 indførelse af et ensartet visum gældende for alle kontraherende parters område, der kan udstedes til et ophold af højst tre måneders varighed,
(a) the introduction of a uniform visa valid for the entire territory of the Contracting Parties and issued for visits not exceeding ten months (Article 10);
c) i artikel 12 udstedelse af det ensartede visum, som tilkommer de kontraherende parters diplomatiske eller konsulære repræsentationer,
(c) the issue of the uniform visa by the diplomatic or consular authorities of the Contracting Parties (Article 12);
d) i artikel 17, stk. 3, at det tilkommer Eksekutivkomiteen at fastlægge, på hvilke betingelser visum kan udstedes ved grænsen, når den tredjestatsborger, som søger om visum, ikke har kunnet få udstedt det i sit oprindelsesland.
(d) the taking of a decision by the Schengen Executive Committee regarding the conditions governing the issue of visas at borders in cases where it was not possible for a visa to be issued in the home country of the non-EU national who has applied for it (Article 17(3)).
Endelig fastsætter Schengen-konventionen i kapitel 3, afdeling 2, der vedrører "visum til længerevarende ophold", at visa til ophold af mere end tre måneders varighed er nationale visa, som den enkelte kontraherende part udsteder i henhold til sin egen lovgivning.
Finally, the Schengen Agreement lays down (in Chapter 3, Section 2, which is concerned with visas for long visits) that visas for visits of more than three months shall be national visas issued by one of the Contracting Parties in accordance with its own legislation (Article 18).
B) INDEN FOR RAMMERNE AF DEN EUROPÆISKE UNION
(B) AS REGARDS THE EUROPEAN UNION
Inden Maastricht-traktaten, der blev undertegnet den 7. februar 1992, var De Europæiske Fællesskabers kompetence vedrørende ydre grænser praktisk taget lig nul.
Before the advent of the Maastricht Treaty (which was signed on 7 February 1992) the European Communities had virtually no powers relating to external borders.
Efter fastlæggelse af denne liste stod det imidlertid de enkelte medlemsstater frit for at opstille betingelser for borgere fra tredjelande, som ikke var anført på listen.
However, once the list had been drawn up, each Member State was free to lay down the conditions governing the movements of citizens from non-member countries which did not appear on the list.
Endelig må det præciseres, at der i henhold til artikel 5 i Rådets forordning (EF) nr. 1683/95 ved visum forstås
Lastly, it should be pointed out that, pursuant to Article 5 of Council Regulation (EC) No 1683/95, 'visa' means, for the purposes of that Regulation:
"en tilladelse, der gives af en medlemsstat, eller en afgørelse, der træffes af en medlemsstat, og som er obligatorisk for indrejse på dens område med henblik på
'an authorisation given by or a decision taken by a Member State which is required for entry into its territory with a view to:
- et påtænkt ophold i den pågældende medlemsstat eller i flere medlemsstater af sammenlagt højst tre måneders varighed (indrejsevisum)
- an intended stay in that Member State or in several Member States of no more than three months in all [travel visa],
- transit gennem den pågældende medlemsstats eller flere medlemsstaters område eller lufthavnstransitområde" (transitvisum).
- transit through the territory or airport transit zone of that Member State or several Member States [transit visa]'.
Under alle omstændigheder var lovgivningen om visum eller opholdstilladelse meget uensartet og juridisk meget forskellig, idet den ene del var baseret på fællesskabsretten (for så vidt angår visummets form og den liste over lande, som der kræves visum fra til indrejse i EU) og den anden på det mellemstatslige såkaldte Schengen-samarbejde (for så vidt angår betingelser for udstedelse af visum, de udstedende myndigheder og de dokumenter, som visummet kan påklæbes, samt grænsekontrol).
In any event, legislation governing visas and residence permits was highly diverse and it sprang from a variety of legal backgrounds: some was based on Community law (as regards the format of the visa and the list of countries whose citizens require a visa in order to enter the EU) and some on intergovernmental cooperation known as 'Schengen' (concerned with the terms and conditions under which visas are issued, the authorities which are entitled to issue them, the documents to which visas may be affixed and the checks to be carried out at borders).
Amsterdam-traktaten, der trådte i kraft i maj 1999, har givet visumpolitikken en afgørende impuls, bl.a. ved at flytte Schengen-reglerne inden for rammerne af Den Europæiske Union og indføre en fællesskabsordning for politikken om ""visum, asyl, indvandring og andre politikker i forbindelse med den frie bevægelighed for personer" ved at oprette det nye afsnit IV i EF-traktaten.
The Amsterdam Treaty, which came into force in May 1999, gave real impetus to visa policy (amongst many other things) by incorporating the Schengen acquis into the EU and by bringing visas, asylum, immigration and other policies relating to the free movement of persons into the Community sphere through the creation of a new Title IV within the EC Treaty.
Der skal i denne forbindelse navnlig peges på:
In this connection, mention must be made of:
- artikel 62, stk. 2, litra b i EF-traktaten, for så vidt angår gennemførelse af en række lovgivningsmæssige foranstaltninger, der vedrører alle aspekter i forbindelse med en harmoniseret visumpolitik for kortvarige ophold, dvs. ikke over tre måneder
- Article 62(2)(b) of the EC Treaty, as regards the adoption of a set of legislative measures covering all aspects of a harmonised short-stay visa policy (i.e. for stays of no more than three months);
III. – KONGERIGET SPANIENS INITIATIV MED HENBLIK PÅ VEDTAGELSE AF EN FORORDNING TIL ÆNDRING AF SCHENGEN-REGLERNE OM UDSTEDELSE AF VISUM VED GRÆNSEN, HERUNDER UDSTEDELSE AF VISUM VED GRÆNSEN TIL SØFOLK A) GENERELT
INITIATIVE BY THE KINGDOM OF SPAIN WITH A VIEW TO THE ADOPTION OF A COUNCIL REGULATION AMENDING THE SCHENGEN RULES RELATING TO THE ISSUE OF VISAS AT THE BORDER, INCLUDING THE ISSUE OF SUCH VISAS TO SEAMEN (A) BACKGROUND
De almindelige regler for udstedelse af de forskellige former for ensartet visum samt for udstedelse af visum med begrænset territorial gyldighed findes i de fælles konsulære instrukser.
The general rules governing the issue of uniform types of visa and the issue of visas with limited territorial validity are contained in the Common Consular Instructions (conventionally abbreviated to CCI).
De almindelige regler for udstedelse af visum ved grænsen samt de specifikke regler, der gælder for udstedelse af visum til søfolk i transit, findes derimod spredt i forskellige bestemmelser i Schengen-reglerne:
On the other hand the general rules governing the issue of visas at borders and the specific rules relating to the issue of visas to seamen in transit are scattered through various provisions of the Schengen acquis :
a) den fælles håndbog vedrørende kontrol ved de ydre grænser
(a) Common Border Manual,
b) bilag 14 i den fælles håndbog
(b) Annex 14 of the Common Manual,
c) de fælles konsulære instrukser
(c) Common Consular Instructions,