natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Til stede under afstemningen var: Jorge Salvador Hernández Mollar (formand), Robert J.E. Evans (næstformand), Johanna L.A. Boogerd-Quaak (næstformand), Patsy Sörensen (ordfører), Mary Elizabeth Banotti, Kathalijne Maria Buitenweg (for Alima Boumediene-Thiery), Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Gérard M.J. Deprez, Koenraad Dillen, Adeline Hazan, Marie-Thérèse Hermange (for Charlotte Cederschiöld), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Lucio Manisco (for Ole Krarup), Luís Marinho (for Sérgio Sousa Pinto), Marjo Matikainen-Kallström (for Thierry Cornillet), Erik Meijer (for Ilka Schröder, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Hartmut Nassauer), Hubert Pirker, Bernd Posselt, Gerhard Schmid, Olle Schmidt (for Baroness Ludford), Ole Sørensen (for Bill Newton Dunn), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco og Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote: Jorge Salvador Hernández Mollar (chairman), Robert J.E. Evans (vice-chairman), Johanna L.A. Boogerd-Quaak (vice-chairwoman), Patsy Sörensen (rapporteur), Mary Elizabeth Banotti, Kathalijne Maria Buitenweg (for Alima Boumediene-Thiery), Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Gérard M.J. Deprez, Koenraad Dillen, Adeline Hazan, Marie-Thérèse Hermange (for Charlotte Cederschiöld), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Lucio Manisco (for Ole Krarup), Luís Marinho (for Sérgio Sousa Pinto), Marjo Matikainen-Kallström (for Thierry Cornillet), Erik Meijer (for Ilka Schröder pursuant to Rule 153(2)), Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Hartmut Nassauer), Hubert Pirker, Bernd Posselt, Gerhard Schmid, Olle Schmidt (for Baroness Ludford), Ole Sørensen (for Bill Newton Dunn), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco, Christian Ulrik von Boetticher.
Udtalelserne fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder er vedføjet denne betænkning.
The opinions of the Committee on Committee on Legal Affairs and the Internal Market and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities are attached.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING om forslag til Rådets direktiv om udstedelse af opholdstilladelser til tredjelandsstatsbor-gere, der har været ofre for menneskehandel eller organiseret ulovlig indvandring, og som samarbejder med de kompetente myndigheder (14432/2003– C5‑0557/2003 – 2002/0043(CNS))
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION on the proposal for a Council Directive on the residence permit issued to third-country nationals victims of trafficking in human beings or to third-country nationals who have been the subjects of an action to facilitate illegal immigration who co-operate with the competent authorities (14432/2003– C5‑0557/2003 – 2002/0043(CNS))
- der henviser til Rådets udkast (14432/3003) Endnu ikke offentliggjort i EUT. ,
- having regard to the Council draft (14432/2003) Not yet published in OJ. ,
- der henviser til sin holdning af 5. december 2002 P5_TA(2002)0591, 05.12.2002.
- having regard to its position of 5 December 2002 P5_TA(2002)0591, 05.12.2002
- der er blevet hørt af Rådet på ny, jf. EF-traktatens artikel 67 ( C5-0557/2003 ),
- having been reconsulted by the Council pursuant to Article 67 of the EC Treaty ( C5-0557/2003 ),
- der henviser til forretningsordenens artikel 67 og artikel 71, stk. 3,
- having regard to Rules 67 and 71(3) of its Rules of Procedure,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked og udtalelser fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder ( A5-0099/2004 ),
- having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities ( A5-0099/2004 ),
Rådets forslag Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning 1 (ny)
Text proposed by the Council Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 1 (new)
(1) I betragtning af udvidelsen og de kulturelle bånd med de nye naboer har EU et vigtigt ansvar for at bekæmpe menneskesmugling og for at yde hjælp til ofre for forsøg på ulovlig indvandring.
(1) The European Union, in view of enlargement and its cultural affinities with its new neighbours, has an important responsibility to fight trafficking in human beings and to provide help to victims of action to facilitate illegal immigration.
Ændringsforslag 2 Betragtning 2 (ny)
Amendment 2 Recital 2 (new)
(2) Menneskesmugling udgør en grov krænkelse af menneskerettighederne og bør bekæmpes aktivt.
(2) Trafficking in human beings is a grave violation of human rights and should be combated actively.
Ændringsforslag 3 Betragtning 3 (ny)
Amendment 3 Recital 3 (new)
(3) For at beskytte tredjelandsstatsborgere, der er ofre for menneskesmugling, bør medlemsstaterne foretage en vurdering af de risici, som disse mennesker udsættes for, hvad enten de vælger at vende tilbage til oprindelseslandet eller ej.
(3) With a view to the protection of third-country nationals who are victims of trafficking, Member States should conduct an assessment of the risks such persons run whether they choose to return to their country of origin or not.
Da det mest kritiske aspekt af dette direktiv vedrører ofrenes samarbejdsvilje, er beskyttelse og bistand til ofrene helt afgørende for direktivets effektivitet.
Since the most critical aspect of this Directive concerns the securing of the co-operation of victims the protection as well as assistance to victims is the key to the effectiveness of the Directive.
Ændringsforslag 4 Betragtning 4 (ny)
Amendment 4 Recital 4 (new)
(4) For at give ofret mulighed for at opnå uafhængighed og ikke falde tilbage i netværket, kan medlemsstaterne som betingelse for at udstede en tidsbegrænset opholdstilladelse kræve, at ofret deltager i integrationsprogrammer, der enten tager sigte på at integrere ofret eller forberede det på at vende hjem med medlemsstatens bistand.
(4) With a view to enabling victims to overcome their dependence and ensuring that they do not re-establish contact with the criminal network responsible for their plight, Member States may arrange for victims who have been issued with such a residence permit to take part in programmes to foster their integration into society or to prepare them for a return to their home countries.
Dette direktiv giver opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere, der har været ofre for menneskehandel eller organiseret ulovlig indvandring, hvilket i sig selv er et tilstrækkeligt incitament til samarbejde med de kompetente myndigheder.
The directive provides for the issuing of residence permits to the victims of trafficking in human beings or of actions to promote illegal immigration - a sufficient incentive to cooperate with the competent authorities.
Ændringsforslag 5 Betragtning 5 (ny)
Amendment 5 Recital 5 (new)
Det er vigtigt at understrege, at dette direktiv skal ses som led i ønskerne bag Bruxelles-erklæringen.
It is important to underline that this Directive should be understood in the context of the ambitions of the Brussels Declaration.
Anvendelsen af dette direktiv berører ikke den beskyttelse, der indrømmes flygtninge, personer omfattet af subsidiær beskyttelse og personer, der ansøger om international beskyttelse ifølge den internationale ret vedrørende flygtninge, og heller ikke de øvrige menneskeretlige instrumenter, navnlig Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder
This Directive shall be without prejudice to the protection extended to refugees, to beneficiaries of subsidiary protection and persons seeking international protection under international refugee law and without prejudice to other human rights instruments, such as the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms .
Der benyttes samme tekst som i ændringsforslag 15 til A5-0397/2002 .
Reinstates Amendment 15 from Parliament's resolution A5-0397/2002 .
(I Rådets udkast er teksten til artikel 4 i kommissionsforslaget flyttet frem til betragtningerne)
(In the Council draft, the text of Article 4 of the Commission proposal was moved to the recitals).
Dette direktiv forhindrer ikke, at medlemsstaterne kan vedtage eller bibeholde mere gunstige bestemmelser for de personer, der er omfattet af dette direktiv.
This directive shall not prevent Member States from adopting or maintaining more favourable provisions for the persons covered by this Directive.
Dette direktiv forhindrer ikke, at medlemsstaterne kan vedtage eller bibeholde mere gunstige bestemmelser for de personer, der er omfattet af dette direktiv, herunder mindreårige ofre for menneskesmugling eller organiseret ulovlig indvandring .
This Directive shall not prevent Member States from adopting or maintaining more favourable provisions for the persons covered by this Directive , including minors who have fallen victim to trafficking in human beings or to actions to facilitate illegal immigration.
Ændringsforslag 8 Artikel 7
Amendment 8 Article 7
Hvis medlemsstaternes kompetente myndigheder mener, at en tredjelandsstatsborger kan være omfattet af dette direktiv, underretter de den pågældende om de muligheder, der tilbydes i medfør af dette direktiv.
When the competent authorities of the Member States take the view that a third-country national may fall into the scope of this Directive, they shall inform him/her of the possibilities offered under this Directive.
Hvis medlemsstaternes kompetente myndigheder mener, at en tredjelandsstatsborger kan være omfattet af dette direktiv, underretter de den pågældende på et sprog, han/hun forstår, om de muligheder, der tilbydes i medfør af dette direktiv.
When the competent authorities of the Member States take the view that a third-country national may fall into the scope of this Directive, they shall inform him/her of the possibilities offered under this Directive in a language which he/she understands .
Det er vigtigt, at ofrene klart forstår omfanget af og betingelserne for at kunne få udstedt en tidsbegrænset opholdstilladelse.
It is important that victims should be able to understand clearly what is involved in the possibility of obtaining a short-term residence permit and the conditions under which it may be issued.
Ændringsforslag 9 Artikel 8, stk. 1, afsnit 2
Amendment 9 Article 8, paragraph 1, subparagraph 2
Varigheden og indledningen af den periode, der er omhandlet i første afsnit, fastlægges i overensstemmelse med national lovgivning.
The duration and starting point of the period referred to in the first sub-paragraph shall be determined according to national law .
Varigheden af den omhandlede periode er 30 dage fra det tidspunkt, hvor tredjelandsstatsborgeren indstiller enhver kontakt med de formodede gerningsmænd til de forbrydelser, der er nævnt i artikel 2, litra b) og c).
The duration of this period shall be 30 days from the time when the third-country national breaks off all relations with the suspected of the offences referred to in Article 2(b) and (c) .
Ændringsforslag 10 Artikel 8, stk. 2 a (nyt)
Amendment 10 Article 8, subparagraph 2 a (new)
Betænkningstiden kan forlænges i særlige situationer, f.eks. på grund af fysiske eller psykologiske lidelser eller af hensyn til tredjeparters sikkerhed.
The reflection period shall be extended in exceptional cases such as physical or psychological distress or for reasons relating to the safety of third parties.
Medlemsstaterne sikrer, at de berørte tredjelandsstatsborgere, som ikke råder over tilstrækkelige midler, tilbydes en levestandard, der er tilstrækkelig til at de kan sørge for deres underhold og få adgang til akut lægebehandling.
(1) Member States shall ensure that the third-country nationals concerned who do not have sufficient resources are granted standards of living capable of ensuring their subsistence and access to emergency medical treatment.
Medlemsstaterne sikrer, at de berørte tredjelandsstatsborgere, som ikke råder over tilstrækkelige midler, tilbydes en levestandard, der er tilstrækkelig til at de kan sørge for deres underhold og få adgang til akut lægebehandling.
Member States shall ensure that the third-country nationals concerned who do not have sufficient resources are granted standards of living capable of ensuring their subsistence and access to emergency medical treatment.
De varetager de mest udsatte personers særlige behov, som f.eks. gravide, ofre for seksuel vold eller andre former for vold, handicappede samt, hvis medlemsstaterne anvender muligheden i artikel 3, stk. 3, mindreårige, herunder om nødvendigt psykologhjælp.
They shall attend to the special needs of the most vulnerable, such as pregnant women, victims of sexual and other forms of violence, disabled persons and, insofar as Member States make use of the possibility provided for in Article 3(3), minors, including, where appropriate and if provided by national law, psychological assistance.
Ændringsforslag 12 Artikel 9, stk. 3, afsnit 2
Amendment 12 Article 9, paragraph 3, subparagraph 2
Medlemsstaterne kan yde de berørte tredjelandsstatsborgere gratis retshjælp i overensstemmelse med betingelserne i national ret , hvis denne åbner mulighed herfor .
Member States may provide the third-country nationals concerned with free legal aid, if established and under the conditions set by national law.
Medlemsstaterne yder de berørte tredjelandsstatsborgere gratis retshjælp i overensstemmelse med betingelserne i national ret.
Member States shall provide the third-country nationals concerned with free legal aid, under the conditions set by national law.
Manglende gratis retshjælp kan være en alvorligt trussel mod en korrekt anvendelse af direktivet, da det ville medføre, at ofret ikke i tilstrækkeligt omfang tilskyndes til at samarbejde.
Failure to provide free legal aid seriously risks jeopardising the successful use of the Directive since it would offer insufficient incentive for the victim to cooperate.
Gratis retshjælp fremmer godt samarbejde fra ofrenes side, for de har i de fleste tilfælde kun ganske få eller ingen egne midler.
Free legal aid enhances successful co-operation of the victim, who in most cases have little or no financial means of their own.
Ændringsforslag 13 Artikel 9, stk. 3, afsnit 2a (nyt)
Amendment 13 Article 9, paragraph 3 subparagraph 2a (new)
Medlemsstaterne sikrer, at tredjelandsstatsborgeren står til rådighed for samarbejde med de kompetente myndigheder under opholdstilladelsens varighed.
Member States shall ensure the effective availability of the third-country national to cooperate with the competent authorities for the duration of the residence permit.
Da direktivets formål er at fremme et godt samarbejde mellem ofret og de kompetente myndigheder er det vigtigt, at ofret står til rådighed under hele opholdstilladelsens varighed.
Since the purpose of the Directive is to encourage successful cooperation between the victim and the competent authorities, the availability of the victim for the duration of the residence permit should be ensured.
Ændringsforslag 14 Artikel 10, stk. 2 a (nyt)
Amendment 14 Article 10, paragraph 2 a (new)
Ved udstedelsen af en opholdstilladelse overvejer medlemsstaterne muligheden for at udstede en opholdstilladelse med samme begrænsede gyldighedstid til familiemedlemmer, som ledsager ofret.
When issuing a residence permit, the Member States shall consider issuing family members accompanying the victim a residence permit for the same limited period.
Benytter teksten til ændringsforslag 25 til artikel 10, stk. 4, i EP-betænkning A5-0397/2002 .
Reinstates the part of Amendment 25 from Parliament's resolution A5-0397/2002 which relates to Article 10(4).
Ændringsforslag 15 Artikel 10, stk. 2 b (nyt)
Amendment 15 Article 10, paragraph 2 b (new)
Det forhold, at ansøgeren ikke kan fremvise dokumenter eller har falske dokumenter, er ikke til hinder for udstedelse og fornyelse af opholdstilladelse.
The absence of papers or possession of false papers shall not constitute obstacles to the issuing and renewal of a residence permit.
Det hænder ofte, at ofre for ulovlig indvandring eller menneskesmugling ikke er i besiddelse af dokumenter eller har fået udleveret falske dokumenter.
It very often happens that victims of illegal immigration or of trafficking in human beings have no identity documents or have been given false ones.
Dette forhold bør ikke være til hinder for, at deres situation vurderes og at de får udstedt opholdstilladelse.
This state of affairs should not constitute an obstacle to their situation being taken into account and to their being issued with a residence permit.
Ændringsforslag 16 Artikel 12, stk. 1
Amendment 16 Article 12, paragraph 1
Medlemsstaterne fastsætter bestemmelserne for, hvornår indehavere af en opholdstilladelse skal have adgang til arbejdsmarkedet, erhvervsuddannelse og almen uddannelse.
Member States shall define the rules under which holders of the residence permit shall be authorised to have access to the labour market, to vocational training and education.
Medlemsstaterne fastsætter bestemmelserne for, hvornår indehavere af en opholdstilladelse skal have adgang til arbejdsmarkedet, erhvervsuddannelse, sprogkurser og almen uddannelse.
Member States shall define the rules under which holders of the residence permit shall be authorised to have access to the labour market, to vocational and language training and education.
For at sikre en vellykket integration i uddannelsessystemet og på arbejdsmarkedet er det afgørende, at tredjelandsstatsborgere med tidsbegrænset opholdstilladelse har adgang til sprogundervisning.
In order to integrate well into the training system, the labour market and education, it is essential that holders of short-term residence permits should have access to language training.
Ændringsforslag 17 Artikel 13 a (ny)
Amendment 17 Article 13 a (new)
Medlemsstaterne beskytter privatliv og identitet for de personer, som impliceres i en retsprocedure, især ved at sikre den ikke-offentlige karakter af disse procedurer.
Member States shall protect the privacy and identity of persons who take part in court proceedings and shall guarantee, in particular, that such proceedings are not held in public .
Personer, der afgiver vidneudsagn har først og fremmest krav på at blive beskyttet mod intimideringsforsøg og/eller repressioner.
Persons who act as witnesses in court proceedings above all have the right to be protected against intimidation and/or reprisals.
Fortroligheden er en elementær forsigtighedsregel.
The confidentiality of such proceedings represents a basic precaution.
Ændringsforslag 18 Artikel 14, litra c a (ny)
Amendment 18 Article 14, point (c) a (new)
c a) Herudover påser medlemsstaterne, at uledsagede mindreårige anbringes fortrinsvis:
(ca) In addition, Member States shall ensure that unaccompanied minors are accommodated on the basis of arrangements in the following order of preference:
- hos voksne medlemmer af familien
- with adult relatives;
- i centre, der giver husly til mindreårige
- in institutions which specialise in accommodating minors;
- i andre boliger, som er tilpasset mindreårige.
- in other forms of accommodation suitable for minors.
Der skal også tages højde for anbringelsen af mindreårige ofre.
Consideration must also be given to accommodating victims who are minors.
En opholdstilladelse, der er udstedt i medfør af dette direktiv, forlænges ikke, hvis betingelserne i artikel 10, stk. 2, ikke længere er opfyldt, eller en afgørelse truffet af de kompetente myndigheder har bragt de relevante procedurer til afslutning.
The residence permit issued on the basis of this Directive shall not be renewed if the conditions of Article 10(2) cease to be satisfied or if a decision adopted by the competent authorities has terminated the relevant proceedings.
En opholdstilladelse, der er udstedt i medfør af dette direktiv, forlænges ikke i følgende tilfælde:
The residence permit issued on the basis of this Directive shall not be renewed in the following cases :
a) når det ikke længere er nødvendigt af hensyn til undersøgelsen eller de retslige procedurer at forlænge tredjelandsstatsborgerens ophold , eller
(a) where it is no longer necessary for the purpose of the investigation or of the judicial proceedings to prolong the stay of the third-country national concerned, or
b) hvis en afgørelse fra de kompetente myndigheder har afsluttet procedurerne.
(b) where a decision of the competent authorities concludes the proceedings.
Når en opholdstilladelse, der er udstedt i medfør af dette direktiv, udløber, finder de almindelige retsregler på udlændingeområdet anvendelse.
When the residence permit issued on the basis of this Directive expires ordinary aliens law shall apply.
Hvis den pågældende tredjelandsstatsborger indgiver ansøgning om en anden type opholdstilladelse, træffer medlemsstaterne afgørelse under hensyn til tredjelandsstatsborgerens samarbejde, med forbehold af de almindelige retsregler på udlændingeområdet .
If the third-country national concerned submits an application for another type of residence permit, and without prejudice to the relevant rules of ordinary aliens law, Member States shall take into account their cooperation when considering their application.
Formålet er at præcisere forskellen mellem afslag på forlængelse og inddragelse - den sidste har form af en sanktion.
In order to clarify the difference between non-renewal and withdrawal – the latter having the form of a sanction.
Ændringsforslag 21 Artikel 17, litra a - e
Amendment 21 Article 17, points (a) to (e)
a) hvis indehaveren aktivt, frivilligt og på eget initiativ har genoptaget kontakten til de personer, der mistænkes for at have begået de pågældende lovovertrædelser, eller
(a) if the holder has actively, voluntarily and in his/her own initiative renewed contacts with those suspected of committing the offences in question, or
a) af hensyn til den offentlige orden og beskyttelsen af den offentlige sikkerhed, eller
(a) for reasons relating to the protection of public policy and public security, or
b) hvis den kompetente myndighed mener, at ofrets samarbejde eller anmeldelse er svigagtig eller uretmæssig, eller
(b) if the competent authority believes that the victim's co-operation or complaint is fraudulent or wrongful, or
b ) når ofret ophører med at samarbejde
(b) when the victim ceases to cooperate, or
c) af hensyn til den offentlige orden og beskyttelsen af den nationale sikkerhed, eller
(c) for reasons relating to public policy and to the protection of national security, or
c) hvis indehaveren har genoptaget kontakten til de personer, der mistænkes for at have begået de pågældende lovovertrædelser, eller
(c) if the holder has renewed contacts with those suspected of committing the offences in question, or
d) når ofret ophører med at samarbejde, eller
(d) when the victim ceases to cooperate;
d) hvis den kompetente myndighed mener, at ofrets samarbejde eller anmeldelse er svigagtig eller uretmæssig.
(d) if the competent authority believes that the victim’s cooperation or complaint is fraudulent or wrongful.
e) når de kompetente myndigheder beslutter at henlægge sagen.
(e) when the competent authorities decide to dismiss the case.
Ændringsforslag 22 Artikel 17, stk. 1 a (nyt)
Amendment 22 Article 17, paragraph 1 a (new)
For at forbedre en fornuftig anvendelse af direktivet og dermed sikre bedre samarbejde fra ofrets side bør der udarbejdes en vurdering af risici ved enten frivillige tilbagesendelse eller ved fortsat ophold under en anden opholdsordning.
To enhance the successful use of the Directive and thus of the cooperation of the victim a risk assessment of either voluntary return possibilities or the safety of the victim under a different residence permit must be made.
Ændringsforslag 23 Artikel 17, stk. 1 b (nyt)
Amendment 23 Article 17, paragraph 1 b (new)