natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Til stede under afstemningen var: Jorge Salvador Hernández Mollar (formand), Robert J.E. Evans (næstformand), Giacomo Santini (næstformand), Roberta Angelilli (ordfører), Regina Bastos (for Mary Elizabeth Banotti, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), María Luisa Bergaz Conesa (for Ilka Schröder, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Alima Boumediene-Thiery, Kathalijne Maria Buitenweg, Giorgio Calò (for Baroness Ludford, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2) Gérard M.J. Deprez, Antonio Di Pietro (for Francesco Rutelli), Timothy Kirkhope, Helmuth Markov (for Fodé Sylla, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Pasqualina Napoletano (for Adeline Hazan, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Marcelino Oreja Arburúa, Josu Ortuondo Larrea (for Pierre Jonckheer, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Elena Ornella Paciotti, Fernando Pérez Royo (for Margot Keßler, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Hubert Pirker, Martine Roure, Olle Schmidt (for Johanna L.A. Boogerd-Quaak), Ingo Schmitt (for Bernd Posselt), Ole Sørensen (for Bill Newton Dunn), Patsy Sörensen, The Earl of Stockton (for Eva Klamt), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí og Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote: Jorge Salvador Hernández Mollar (chairman), Robert J.E. Evans (vice-chairman), Giacomo Santini (vice-chairman), Roberta Angelilli (rapporteur), Regina Bastos (for Mary Elizabeth Banotti pursuant to Rule 153(2)), María Luisa Bergaz Conesa (for Ilka Schröder pursuant to Rule 153(2)), Alima Boumediene-Thiery, Kathalijne Maria Buitenweg, Giorgio Calò (for Baroness Ludford pursuant to Rule 153(2)), Gérard M.J. Deprez, Antonio Di Pietro (for Francesco Rutelli), Timothy Kirkhope, Helmuth Markov (for Fodé Sylla, pursuant to Rule 153(2)), Pasqualina Napoletano (for Adeline Hazan, pursuant to Rule 153(2)), Marcelino Oreja Arburúa, Josu Ortuondo Larrea (for Pierre Jonckheer, pursuant to Rule 153(2)), Elena Ornella Paciotti, Fernando Pérez Royo (for Margot Keßler, pursuant to Rule 153(2)), Hubert Pirker, Martine Roure, Olle Schmidt (for Johanna L.A. Boogerd-Quaak), Ingo Schmitt (for Bernd Posselt), Ole Sørensen (for Bill Newton Dunn), Patsy Sörensen, The Earl of Stockton (for Eva Klamt), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí and Christian Ulrik von Boetticher.
Betænkningen indgivet den 5. april 2004.
The report was tabled on 5 April 2004.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING om forslag til Rådets forordning om indførelse af en forpligtelse for medlemsstaternes kompetente myndigheder til systematisk at stemple tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter ved passage af medlemsstaternes ydre grænser og om ændring i den henseende af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen og Den Fælles Håndbog ( KOM(2003) 664 – C5‑0580/2003 – 2003/0258(CNS))
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION on the proposal for a Council regulation laying down the requirement for the competent authorities of the Member States to stamp systematically the travel documents of third-country nationals when they cross the external borders of the Member States and amending the convention implementing the Schengen agreement and the common manual to this end ( COM(2003) 664 – C5-0580/2003 – 2003/0258(CNS))
- der henviser til Kommissionens forslag ( KOM(2003) 664 ) Endnu ikke offentliggjort i EUT. ,
- having regard to the Commission proposal ( COM(2003) 664 ) Not yet published in OJ. ,
- der henviser til EF-traktatens artikel 67, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C5-0580/2003 ),
- having regard to Article 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C5-0580/2003 ),
- der af Rådet er blevet informeret om, at Irland og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland ikke ønsker at deltage i vedtagelsen og anvendelsen af den foranstaltning, der er genstand for Kommissionens forslag,
- having been informed by the Council that the Republic of Ireland and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland do not wish to participate in adopting and applying the measure concerned in the Commission proposal,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A5-0229/2004 ),
- having regard to the report of the Committee on Citizens’ Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs ( A5-0229/2004 ),
Forslag til Rådets forordning om indførelse af en forpligtelse for medlemsstaternes kompetente myndigheder til systematisk at stemple tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter ved passage af medlemsstaternes ydre grænser og om ændring i den henseende af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen og Den Fælles Håndbog
on the Commission proposal for a Council regulation laying down the requirement for the competent authorities of the Member States to stamp systematically the travel documents of third-country nationals when they cross the external borders of the Member States and amending the convention implementing the Schengen agreement and the common manual to this end
Forslag til Rådets forordning om indførelse af en forpligtelse for medlemsstaternes kompetente myndigheder til systematisk at stemple tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter ved passage af medlemsstaternes ydre grænser og om ændring i den henseende af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen og Den Fælles Håndbog om De Ydre Grænser
on the Commission proposal for a Council regulation laying down the requirement for the competent authorities of the Member States to stamp systematically the travel documents of third-country nationals when they cross the external borders of the Member States and amending the convention implementing the Schengen agreement and the Common Borders Manual to this end
(Denne ændring vedrører hele retsaktsforslaget; hvis den vedtages, skal der foretages tekniske rettelser i hele teksten.)
(This amendment applies to the whole of the legislative text; if it is adopted, the entire text must be adjusted accordingly.)
Blandt de personer, der bruger og kender den, er det almindeligt at bruge udtrykket "fælles håndbog", hvorved man altid underforstår den bog, der indeholder de detaljerede instrukser, som medlemsstaternes repræsentanter skal følge, når de kontrollerer trafikken hen over de ydre grænser.
Those who know and use the manual tend to refer to it as the ‘common manual’, on the understanding that this is the manual which lays down detailed instructions for representatives of the Member States carrying out checks on persons crossing external borders.
For en person, der ikke er fortrolig med dette arbejde, giver udtrykket "fælles håndbog" imidlertid ingen mening.
For those not involved in such activities, however, the term ‘common manual’ does not mean anything.
Med dette ændringsforslag søges denne mangel afhjulpet, således at der ikke kan opstå misforståelser omkring den dispositive dels indhold, og ordene "om de ydre grænser" er derfor blevet tilføjet.
This amendment seeks to remedy this shortcoming by including the word ‘borders’, so as to ensure that there can be no confusion about the manual’s contents.
(1) Det Europæiske Råd i Sevilla den 21. og 22. juni 2002 opfordrede til at styrke samarbejdet om at bekæmpe ulovlig indvandring og opfordrede Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger for at sikre en ensartet kontrol og overvågning ved de ydre grænser.
(1) The European Council held in Seville on 21 and 22 June 2002 called for closer co-operation in combating illegal immigration and called on the Commission and the Member States to take operational steps to ensure an equivalent level of control and surveillance of external borders .
(1) Det Europæiske Råd i Sevilla den 21. og 22. juni 2002 opfordrede til at styrke samarbejdet om at bekæmpe ulovlig indvandring og anmodede Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne om, hver især inden for rammerne af deres beføjelser, at iværksætte operative foranstaltninger for at sikre , at medlemsstaterne udfører en samordnet og integreret forvaltning af de ydre grænser samt en ensartet kontrol og overvågning.
(1) The European Council held in Seville on 21 and 22 June 2002 called for closer co-operation in combating illegal immigration and requested the Council, the Commission and the Member States , each within its respective sphere of responsibility, to take operational steps to ensure that, among themselves, Member States achieve coordinated, integrated management of the external borders and an equivalent level of control and surveillance.
Teksten er ændret, så den stemmer overens med punkt 31 og 32 i formandskabets konklusioner fra det nævnte topmøde i Sevilla.
To bring the text into line with points 31 and 32 of the Seville European Council Presidency Conclusions.
Ændringsforslag 3 BETRAGTNING 1 A (ny)
Amendment 3 RECITAL 1 a (new)
(1a) I lyset af den fælles interesse, EU's medlemsstater har i indførelse af en mere effektiv forvaltning af de ydre grænser, anmodede Det Europæiske Råd i Thessaloniki den 19.-20. juni 2003 Kommissionen om at forelægge forslag til en ny udgave af Den Fælles Håndbog om De Ydre Grænser, bl.a. vedrørende stempling af tredjelandsstatsborgeres rejselegitimation.
(1a) Given that it is in the shared interests of the Member States to introduce more effective arrangements for managing the external borders, the Thessaloniki European Council of 19 and 20 June 2003 called on the Commission to submit proposals on the recasting of the Common Borders Manual, including the stamping of travel documents of third-country nationals.
Dette er i tråd med punkt 16 i konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Thessaloniki, hvori Kommissionen udtrykkeligt blev opfordret til snarest muligt at forelægge forslag til en ny udgave af Den Fælles Håndbog om De Ydre Grænser, bl.a. vedrørende stempling af tredjelandsstatsborgeres rejselegitimation.
In point 16 of the Presidency Conclusions, the Thessaloniki European Council asked the Commission to present, as soon as possible, proposals on the recasting of the Common Borders Manual, including the stamping of travel documents of third-country nationals.
(2) Bestemmelserne i konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 og i Den Fælles Håndbog vedrørende passage af de ydre grænser er ikke tilstrækkelig klare og præcise hvad angår forpligtelsen til at påføre tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter ind- og udrejsestempel i forbindelse med passage af de ydre grænser.
(2) The provisions of the convention implementing the Schengen Agreement of 14 June 1985, and of the common manual concerning the crossing of external borders lack clarity and precision as regards the obligation to affix stamps to the travel documents of third-country nationals when they cross external borders.
Det medfører forskellig praksis i medlemsstaterne og gør det vanskeligt at kontrollere, om tidsfristerne for tredjelandsstatsborgeres kortvarige ophold på medlemsstaternes område overholdes, dvs. højst tre måneder i en seksmåneders periode.
Consequently, they lead to divergent practices in the Member States and make it difficult to check whether the duration of short stays for such third-country nationals on the territory of the Member States is adhered to, namely a maximum of three months in any six-month period.
(2) I henhold til bestemmelserne i konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 vedrørende passage af de ydre grænser , undertegnet i Schengen den 19. juni 1990, skal kontrollen ved de ydre grænser have et ensartet omfang.
(2) The provisions concerning the crossing of external borders set out in the convention implementing the Schengen Agreement of 14 June 1985, signed in Schengen on 19 June 1990, stipulate that an equal degree of control shall be exercised at external borders.
Disse bestemmelser er imidlertid ikke tilstrækkelig præcise hvad angår forpligtelsen til at påføre tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter ind- og udrejsestempel i forbindelse med passage af de ydre grænser.
However, these provisions lack precision as regards the obligation to affix stamps to the travel documents of third-country nationals when they cross external borders.
Den konvention, som blev undertegnet i Schengen i 1990 med henblik på anvendelsen af den aftale, som blev undertegnet i samme by i 1985, vedrørende gradvis afskaffelse af kontrollen ved de fælles grænser, bestemmer i artikel 6, stk. 5, at kontrollen ved de ydre grænser skal have et ensartet omfang.
Article 6(5) of the convention implementing the 1985 Schengen Agreement on the gradual abolition of checks at common borders, which was itself was signed in Schengen in 1990, stipulates that an equal degree of control shall be exercised at external borders.
Ingen af artiklerne indeholder imidlertid nogen præcis bestemmelse om en forpligtelse til at stemple tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter eller visa ved passage af de ydre grænser.
The convention does not, however, lay down an obligation to stamp travel documents or visas of third-country nationals crossing the external borders.
Henvisningen til Den Fælles Håndbog slettes, fordi denne faktisk i del II, punkt 2.1, indeholder ret detaljerede bestemmelser om stempling af tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter ved indrejse i Schengen-området over medlemsstaternes ydre grænser samt ved udrejse, når rejsedokumenterne indeholder visum til flere indrejser.
The reference to the Common Manual has been deleted since section 2.1 of Part II thereof contains quite detailed provisions on the stamping of travel documents of third-country nationals when they cross external borders of the States party to the Schengen Agreement, both when entering the Member States’ territory and when leaving it (in cases where the travel documents contain a multiple-entry visa).
Ændringsforslag 5 BETRAGTNING 2 A (ny)
Amendment 5 RECITAL 2 a (new)
(2a) Den Fælles Håndbog om De Ydre Grænser indeholder bestemmelser om stempling af tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter ved passage af de ydre grænser for medlemsstater, der har inkorporeret Schengen-reglerne, og disse bestemmelser bør ændres og samles i en fællesskabsretsakt, som skal være bindende i alle enkeltheder.
(2a) The Common Borders Manual contains provisions on the stamping of travel documents of third-country nationals when they cross the external borders of Member States that have adopted the Schengen acquis; these provisions should be amended and brought together in a European Community legal instrument that is binding in its entirety.
Se andet afsnit i begrundelsen for det foregående ændringsforslag til betragtning 2.
See the second paragraph of the justification for the amendment to Recital 2.
Desuden bør man tage i betragtning, at størstedelen af indholdet af Den Fælles Håndbog om De Ydre Grænser blev vedtaget af den Eksekutivkomité, der blev oprettet ved Schengen-aftalens gennemførelseskonvention (og hvis funktioner i dag udøves af Rådet efter ikrafttrædelsen af Amsterdam-traktaten og protokollen om integration af Schengen-reglerne i Den Europæiske Unions institutionelle og juridiske rammer), og at håndbogen er blevet ændret ved flere lejligheder, hvorfor en omarbejdning er uomgængelig.
Account should also be taken of the fact that most of the Common Borders Manual was adopted by the Executive Committee (whose duties have now been taken over by the Council, following the entry into force of the Amsterdam Treaty and the Protocol integrating the Schengen acquis into the institutional and legal framework of the European Union) set up under the convention implementing the Schengen Agreement, and has since been amended on several occasions, whence the need for it to be recast.
Medens omarbejdelsen af håndbogen til en fællesskabsretsakt foregår, er der imidlertid et presserende behov for at få bestemmelserne om stempling af tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter samlet i en klar, præcis og bindende retsakt i form af en forordning.
Nonetheless, while the Common Manual is being recast into a Community legal instrument, the provisions regarding the stamping of travel documents of third-country nationals should be brought together in a clear and precise form in a compulsory legal instrument (a regulation).
Ændringsforslag 6 BETRAGTNING 2 B (ny)
Amendment 6 RECITAL 2 b (new)
(2b) Rådet (retlige og indre anliggender) vedtog den 19. december 2002 konklusioner vedrørende kontrollen ved de ydre grænser og bekæmpelsen af ulovlig indvandring og opfordrede Kommissionen til at afklare de eksisterende Schengen-regler på området og foreslå relevante ændringer samt undersøge muligheden for en øget harmonisering af procedurerne for grænsekontrol.
(2b) On 19 December 2002 the Justice and Home Affairs Council adopted conclusions on external border checks and combating illegal immigration and called on the Commission to clarify the existing rules of the Schengen acquis in this area, to put forward relevant amendments and to consider the possibility of greater harmonisation of the procedures to be applied during border checks.
RIA-Rådet gav på sit møde den 19.12.2002 en afgørende impuls til styrkelsen af grænsekontrollen i forbindelse med indrejse i Schengen-området.
The JHA Council meeting of 19 December 2002 represented a major step forward as regards the tightening up of control procedures at points of entry to the Schengen area.
Ændringsforslag 7 BETRAGTNING 4
Amendment 7 RECITAL 4
(4) Konklusionerne fra Rådets møde (retlige og indre anliggender) den 8. maj 2003 om indførelse af klart markerede separate kontrolbaner ved de ydre grænser afhængig af de rejsendes nationalitet samt forslaget om indførelse af særlige regler for mindre grænsetrafik vil gøre det nemmere for de ansvarlige myndigheder at forvalte de ydre grænser, så det bliver lettere at løse eventuelle praktiske vanskeligheder i forbindelse med forpligtelsen til systematisk at stemple tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter.
(4) The conclusions adopted by the Justice and Home Affairs Council of 8 May 2003 concerning the installation of separate lanes at external borders, duly differentiated by signs depending on the nationality of travellers, and the presentation of a proposal intended to lay down specific rules on local border traffic will improve the management of external borders by the services responsible, making it easier to overcome any practical difficulties arising from the requirement to stamp third-country nationals’ travel documents systematically.
Foranstaltningerne vil ligeledes betyde, at der kun helt undtagelsesvist vil blive indført lempelser hvad angår personkontrol ved de ydre grænser.
These measures will also help to ensure that any measures relaxing checks on persons at external borders are exceptional.
( (Vedrører ikke den danske tekst).
These measures will also help to ensure that any measures relaxing checks on persons at external borders are exceptional.
(Vedrører ikke den danske tekst).
The above conclusions refer to the introduction of separate control lanes at external land border-crossing points for entry checks, in order to bring the arrangements into line with those applied at sea and air border-crossing points (international airports, ports and ferry ports).
Ændringsforslag 8 BETRAGTNING 5
Amendment 8 RECITAL 5
(5) Medlemsstaternes forpligtelse til systematisk at påføre tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter stempel ved indrejse på medlemsstaternes område og begrænsningen af de tilfælde, hvor der vil kunne indføres lempelser af personkontrollen ved de ydre grænser, giver mulighed for at formode, at manglende stempling af rejsedokumenter betyder, at indehaverens ophold er ulovligt i forhold til reglerne for kortvarige opholds varighed.
(5) The obligation on the Member States to stamp third-country nationals’ travel documents systematically when they enter the territory of the Member States and the limitation regarding the circumstances in which measures relaxing checks on persons at external borders may be adopted provide the possibility of presuming, in the absence of a stamp on such travel documents, that their holder is in an illegal situation as regards the condition of the duration of a short stay.
Derimod skal en sådan formodning kunne tilbagevises ved ethvert bevismiddel, der godtgør, at opholdets varighed er i overensstemmelse med reglerne.
However, it must be possible to overturn this presumption by any form of proof that can demonstrate the legality of the duration of the stay.
(5) Medlemsstaternes forpligtelse til systematisk at påføre tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter stempel ved indrejse på medlemsstaternes område via Schengen-områdets ydre grænser og begrænsningen af de tilfælde, hvor der vil kunne indføres lempelser af personkontrollen ved de ydre grænser, giver mulighed for at formode, at manglende stempling af rejsedokumenter betyder, at indehaverens ophold er ulovligt i forhold til reglerne for kortvarige opholds varighed.
(5) The obligation on the Member States to stamp third-country nationals’ travel documents systematically when they enter the territory of the Member States by crossing the external borders of the Schengen area and the limitation regarding the circumstances in which measures relaxing checks on persons at external borders may be adopted provide the possibility of presuming, in the absence of a stamp on such travel documents, that their holder is in an illegal situation as regards the condition of the duration of a short stay.
Derimod skal en sådan formodning kunne tilbagevises ved ethvert skriftligt bevismiddel, der godtgør, at opholdets varighed er i overensstemmelse med reglerne.
However, it must be possible to overturn this presumption by any form of documentary proof that can demonstrate the legality of the duration of the stay.
Det bør præciseres, at kun skriftlige bevismidler kan accepteres.
To stipulate that only documentary proof will be admissible.
Det bør endvidere gøres helt klart, at indrejsen på en medlemsstats område skal ske via Schengen-områdets ydre grænse.
Furthermore, it must be made perfectly clear that entry to the territory of a Member State must involve crossing an external border of the Schengen area.
Ændringsforslag 9 BETRAGTNING 7
Amendment 9 RECITAL 7
(7) Konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen og Den Fælles Håndbog skal ændres tilsvarende.
(7) The convention implementing the Schengen Agreement and the common manual must be amended accordingly.
(7) Schengen-konventionen og Den Fælles Håndbog om De Ydre Grænser skal ændres tilsvarende.
(7) The Schengen Convention and the Common Borders Manual must be amended accordingly.
Se begrundelsen for ændringsforslag 1 til titlen og ændringsforslag 4 til betragtning 2.
See justifications for amendments 1 (to the title) and 4 (to Recital 2).
(9) Hvad angår Island og Norge udgør denne forordning en videreudvikling af bestemmelserne i Schengen-reglerne som omhandlet i den aftale, som Rådet for Den Europæiske Union har indgået med Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og den videre udvikling af Schengen-reglerne, som falder ind under det område, der er omhandlet i artikel 1, litra B, i Rådets afgørelse 1999/437/EF af 17. maj 1999 om visse gennemførelsesbestemmelser til den pågældende aftale.
(9) As far as Iceland and Norway are concerned, this Regulation constitutes a development of the provisions of the Schengen acquis, as provided for in the Agreement concluded by the Council of the European Union and the Republic of Iceland and the Kingdom of Norway concerning the association of those two States with the implementation, application and development of the Schengen acquis falling within the area referred to in Article 1(B) of Council Decision 1999/437/EC of 17 May 1999 on certain arrangements for the application of that Agreement.