natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kun i ekstraordinære og begrundede tilfælde kan betænkningstiden forlænges, særlig af lægelige eller sikkerhedsmæssige årsager i forbindelse med ofret eller dettes familie og viden.
Only in exceptional and duly substantiated cases can the reflection period be extended, in particular on medical or safety grounds relating to the victim or his or her family and acquaintances.
Ordføreren henstiller, at ngo'er, der er anerkendt af myndighederne, får en aktiv rolle ved beskyttelse af ofre.
Non-governmental organisations recognised by the authorities should be given an active role in providing protection for victims.
Her ligger også en vigtig rolle for myndighederne, der bør samarbejde tæt med ngo'erne.
Governments also have an important role and should also cooperate closely with non-governmental organisations.
Staten skal sørge for tilstrækkelige modtagelsescentre, hvor ofre kan finde sig til rette og støttes af ngo'er.
The government should ensure that there are adequate reception centres to take in victims where they can be counselled by non-governmental organisations.
Derudover bør myndighederne sørge for tilstrækkelige økonomiske midler til at kunne gennemføre bistanden til ofre.
Furthermore, the government should provide adequate financial resources for assistance for victims.
Det forekommer tilrådeligt at opstille handlingsprogrammer med det formål at støtte ofrene med igen at opbygge deres tilværelse i samfundet.
Action programmes should be set up to provide victims with support while they are trying to rebuild their lives.
Det er vigtigt her at betone den rolle, ngo'er spiller, særlig dem, der virker på lokalt plan.
It is important to emphasise here the role that non-governmental organisations can play, particularly those working at local level.
Det er af afgørende betydning i bekæmpelsen af menneskehandel og menneskesmugling, at myndigheder og ngo'er har god gensidig forståelse og erkender hinandens specifikke opgaver og ansvarsområder.
Good mutual relations between governments and non-governmental organisations, alongside recognition of each other's specific tasks and responsibilities is of crucial importance in the fight against trafficking in and smuggling of human beings.
Der må stræbes efter ligevægt såvel med hensyn til uafhængighed og selvstændighed som specifikt ansvar.
An effort should be made to strike a balance as regards independence, self-help and specific responsibilities.
om forslag til Rådets direktiv om udstedelse af tidsbegrænset opholdstilladelse til ofre for organiseret ulovlig indvandring eller menneskehandel, der samarbejder med de kompetente myndigheder
on a Council directive on the short-term residence permit issued to victims of action to facilitate illegal immigration or trafficking in human beings who cooperate with the competent authorities
Vi støtter tanken om at hjælpe ofre for menneskehandel.
We support the idea of helping victims of human trafficking.
Direktivet handler imidlertid ikke kun om det.
However, this is not at all what this directive is about.
Der bør sondres klart mellem 'menneskehandel' og smugling af indvandrere.
A clear distinction must be made between 'trafficking in human beings' and smuggling of migrants.
Menneskehandel indebærer oftest, at den person, der skal transporteres ind i EU, har givet sit samtykke, men det indebærer senere udnyttelse af profithensyn ud over det kapitalistiske gennemsnit.
Trafficking in human beings involves most often the consent of the person to be transported into the EU, but later involves exploitation which exceeds the normal capitalist standards.
Smugling af indvandrere kan være en ulydighedshandling mod Europafæstningen og en bestræbelse på at overvinde de høje grænsekontrolmure, EU har rejst.
The smuggling of migrants can be an action of disobedience against Fortress Europe and an effort to overcome the high walls of border controls that the EU has erected.
'Ulovlig indvandring' er blot en forståelig reaktion på EU's bestræbelser på at skærme sig mod de migrationsstrømme, der fremkaldes af global fattigdom, krig og kapitalistisk udnyttelse, som EU for en stor dels vedkommende selv er skyld i.
'Illegal immigration' is nothing more than an understandable reaction to the EU's efforts to fence itself against the migratory flows that result from global poverty, war and capitalist exploitation for a good part of which the EU is itself responsible.
Den såkaldt 'ulovlige indvandring' er i virkeligheden den eneste måde at nå EU's område på, og det bør ikke kriminaliseres.
In fact, so-called 'illegal immigration' is the only way to reach the territory of the EU and it should not be criminalised.
Vi må i stedet sikre fri adgang til EU, så retten til asyl kan prøves.
Instead, we must ensure free access to the EU so that the right of asylum can be taken up.
Hvis vi virkelig ønsker at hjælpe ofrene for menneskehandel og udbytning og moderne former for slaveri, bør vi ikke gemme os bag europæiske retshåndhævende myndigheders interesser og kynisk spise ofrene af med tidsbegrænsede opholdstilladelser.
If we really want to help victims of trafficking and exploitation and modern forms of slavery, we should not hide behind the interests of European law enforcement authorities and cynically fob victims off with short-term residence permits.
Staten må ikke presse ofre til at samarbejde med politiet og undersøgelsesmyndighederne ved at true med udvisning.
The State must not pressurise victims into cooperating with police and investigative authorities by means of the threat of expulsion.
Alt andet er måske godt for europæiske anklagere, men bestemt ikke nok for ofrene for menneskehandel.
Everything else is maybe good for European prosecutors, but certainly not enough for the victims of human trafficking.
om forslag til Rådets direktiv om udstedelse af tidsbegrænset opholdstilladelse til ofre for organiseret ulovlig indvandring eller menneskehandel, der samarbejder med de kompetente myndigheder
on the proposal for a Council directive on the short-term residence permit issued to victims of action to facilitate illegal immigration or trafficking in human beings who cooperate with the competent authorities
Rådgivende ordfører: Ioannis Koukiadis
Draftsman: Ioannis Koukiadis
På mødet den 26. februar 2002 valgte Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked Ioannis Koukiadis til rådgivende ordfører.
The Committee on Legal Affairs and the Internal Market appointed Ioannis Koukiadis draftsman at its meeting of 26 February 2002.
På møder den 10. september og 30. september 2002 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 10 September and 30 September 2002.
Til stede under afstemningen var: Giuseppe Gargani (formand), Willi Rothley (næstformand), Ioannis Koukiadis (næstformand og rådgivende ordfører), Luis Berenguer Fuster (for Carlos Candal), Ward Beysen, Michel J.M. Dary, Bert Doorn, Raina A. Mercedes Echerer (for Heidi Anneli Hautala), Janelly Fourtou, Fiorella Ghilardotti, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Malcolm Harbour, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer (for Rainer Wieland), Manuel Medina Ortega, Fernando Pérez Royo (for Maria Berger, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Marianne L.P. Thyssen, Diana Wallis og Stefano Zappalà.
The following were present for the vote: Giuseppe Gargani, chairman; Willi Rothley, vice-chairman; Ioannis Koukiadis, vice-chairman and draftsman; Luis Berenguer Fuster (for Carlos Candal), Ward Beysen, Michel J.M. Dary, Bert Doorn, Raina A. Mercedes Echerer (for Heidi Anneli Hautala), Janelly Fourtou, Fiorella Ghilardotti, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Malcolm Harbour, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer (for Rainer Wieland), Manuel Medina Ortega, Fernando Pérez Royo (for Maria Berger pursuant to Rule 153(2)), Marianne L.P. Thyssen, Diana Wallis and Stefano Zappalà.
Omfanget af ”menneskehandel” og ”menneskesmugling” samt bestemmelse af, hvem der er ofre herfor
Scale of the problem of human trafficking and smuggling, and the victims
Ifølge statistikker fra Den Internationale Migrationsorganisation (IOM) er et antal mellem 700.000 og 2 millioner kvinder og børn over hele verden hvert år ofre for menneskehandel.
International Organisation for Migration (IOM) statistics indicate that trafficking in an estimated 700 000 to 2 million women and children takes place globally each year.
De føres ofte bag lyset med hensyn til, hvilket bestemmelsesland de skal til, og undertiden tvinges de ud i prostitution eller til at begå kriminalitet i bestemmelseslandet for at kunne tilbagebetale deres gæld til bagmændene.
They are often deceived about the country to which they are being taken and, once they have reached their destination, sometimes forced to engage in prostitution or criminal activities in order to pay for the expenses incurred.
I sidstnævnte tilfælde gør de organiserede kriminelle grupper sig skyldige i både menneskesmugling og -handel.
In the latter case, the organised crime groups commit the two offences of smuggling and human trafficking.
Inden for de seneste årtier er menneskesmugling og -handel blevet en vigtig del af de kriminelle organisationers indtjening, både nationalt og internationalt.
Over the last decades, smuggling and trafficking have become a major activity and source of income for criminal organisations at national and international level.
Fænomenet har antaget så stort et omfang, at menneskesmugling f.eks. er blevet en bestemmende faktor i Europa, hvad angår migrationstendenser.
The phenomenon has assumed such proportions that in Europe, for example, smuggling has become a determining factor in migration trends.
I kraft af den stadige udbygning af netværket mellem de forskellige organiserede kriminelle grupper er det muligt for dem at opnå stordriftsfordele og få fuld kontrol med menneskesmuglingen - fra den illegale indvandring til prostitutionsmarkedet.
The various criminal organisations are increasingly networking in order to achieve economies of scale and monopolise every stage of the traffic from smuggling to control of the sex markets.
Ifølge ”Terre des Hommes” bringes hvert år 6.000 børn på mellem 12 og 16 år illegalt ind i Vesteuropa med henblik på seksuel udnyttelse, narkohandel eller tiggeri.
According to the NGO Terre des hommes, 6 000 children between 12 and 16 are smuggled into Western Europe every year to be used for sexual exploitation, in drug trafficking, or as beggars The Guardian , 12 July 2002, p.
Det tidligere Jugoslavien er blevet ét af de vigtigste centre for menneskehandel.
The former Yugoslavia has become one of the main targets for human trafficking.
Noget tyder på, at kvinder og pigebørn under Kosovo-krisen blev bortført eller på anden måde lokket væk fra flygtningelejrene i den nordlige del af Albanien af bevæbnede bander.
There is evidence that, during the Kosovo crisis, women and girls were abducted by armed gangs or enticed away by other means from refugee camps in northern Albania.
Hvorfor udarbejde et direktiv?
Reasons for a directive
Menneskesmuglerne sørger som regel for at få kontrol over ofrenes identitet ved at fratage dem deres legitimationskort.
Traffickers typically seek to control their victims by taking away their identity papers.
Dette sammenholdt med, at disse personer for det meste er rejst illegalt ind i det pågældende land, medfører, at de afholder sig fra at føre et normalt socialt liv af frygt for at blive udvist.
Because they have generally made their way illegally into the country where they are working, the victims are deterred from integrating into the mainstream of society, for fear of being expelled.
Menneskesmuglerne tynger deres ofre med gæld og kan derved kontrollere deres færden og sikre sig konstante indtægter fra dem.
Traffickers saddle their victims with crippling debts so as to control them and use them to earn a regular profit.
Det er meget sjældent, at menneskehandlerne arresteres, og det er endnu sjældnere, at de retsforfølges.
They are rarely arrested, and prosecution is even less common.
De personer, der har været ofre for menneskehandel, taber ofte mere, end de vinder, når de samarbejder med retssystemet.
Those who have fallen victim to trafficking often stand to lose more than they gain when they cooperate with the courts.
De illegale indvandrere har således ikke noget incitament til at samarbejde med bestemmelseslandets myndigheder.
Smuggled persons therefore have little incentive to cooperate with the authorities in the country of destination.
Her kan Europa-Kommissionens foreslåede foranstaltning anvendes: Vidneudsagn fra ofrene for menneskehandel er af central betydning for sagernes undersøgelse og straffeprocessen.
The Commission proposal proceeds from the premise that the testimony of victims of trafficking in human beings, when they testify in court, is vitally important for investigations and criminal proceedings.
På den anden side er der på grund af forbrydelsens art risiko for, at de ofre, der vælger at vidne, udsættes for repressalier, da de ofte er de vigtigste bevismidler mod de formodede gerningsmænd.
However, given the nature of the offence in question, victims who testify are placed in danger because they often provide the decisive evidence against the suspects.
Hvis der indledes undersøgelser i oprindelseslandet, eller hvis bagmændene erfarer, at nogle af de formodede gerningsmænd er blevet arresteret på baggrund af kvinders udtalelser, er disse kvinder og deres familiemedlemmer i hjemlandet i fare.
When investigations are carried out in countries of origin or recruiting agents learn that suspects have been arrested on the strength of evidence obtained from the women concerned, both the women themselves and members of their families still living in their countries of origin are at risk.
Derfor er det af største betydning, at sidstnævnte også tilbydes beskyttelse efter retssagens afslutning.
That is why the safety of victims must continue to be guaranteed after the trial.
Denne vidnebeskyttelse, der er nødvendig for at kunne retsforfølge bagmændene, kan kun sikres i de pågældende bopælsstater i Den Europæiske Union.
Such protection, which is necessary if those behind the trafficking are to be prosecuted, can be afforded only in the EU countries where the victims are living.
Af denne grund kan medlemsstaterne ifølge forslagets artikel 10 tilbyde ofre, der ønsker at samarbejde med myndighederne, opholdstilladelse.
Under Article 10 of the proposal, Member States may therefore grant a residence permit to victims who are willing to cooperate.
Da der er tale om en indvandringspolitisk foranstaltning, er der ingen indsigelser mod EF-traktatens artikel 63, stk. 1, nr. 3.
Given that the proposal relates to an immigration policy measure, there is no objection to the use of Article 63, first paragraph, point 3, of the EC Treaty as the legal basis.
Kommissionsforslaget kan godkendes med en række ændringer, som har til formål at forbedre retssikkerheden.
The Commission proposal can be approved with some amendments to provide greater legal certainty.
Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked opfordrer Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Legal Affairs and the Internal Market calls on the Committee on Citizens’ Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Kommissionens forslag EFT C 126 af 28.5.2002, s. 393 (E).
Text proposed by the Commission OJ C 126, 28.5.2002, p.
Forslag til Rådets direktiv om udstedelse af tidsbegrænset opholdstilladelse til ofre for organiseret ulovlig indvandring eller menneskehandel , der samarbejder med de kompetente myndigheder
Proposal for a Council directive on the short-term residence permit issued to victims of action to facilitate illegal immigration or trafficking in human beings who cooperate with the competent authorities
Forslag til Rådets direktiv om udstedelse af tidsbegrænset opholdstilladelse til personer, som har begået forbrydelser i forbindelse med ulovlig indvandring, og ofre for menneskehandel , der samarbejder med de kompetente myndigheder
Proposal for a Council directive on the short-term residence permit issued to perpetrators of offences in relation to illegal immigration and victims of trafficking in human beings who cooperate with the competent authorities
Direktivet vedrører de personer, der, skønt de selv begår lovovertrædelser i forbindelse med ulovlig indvandring, hjælper med til at afsløre netværk for ulovlig indvandring.
The directive concerns people who help to uncover illegal immigration networks even though they have themselves committed illegal immigration offences.
Derfor kan de eventuelt bevilges straffrihed, men dette gør dem ikke til ofre for en forbrydelse.
They may under certain circumstances enjoy immunity from prosecution for this reason, but this does not make them victims of an offence.
[JAI(2000) 22]; Rådets rammeafgørelse af [...] [om bekæmpelse af menneskehandel], EFT L af , s.
[JHA(2000)22]; Council Framework Decision of […] [on combating trafficking in human beings], OJ L …, p.
[ KOM(2000) 854 af 22. januar 2001].
[COM(2000) 854, 22 January 2000].
5) Der skal indføres en opholdstilladelse for personer, som har begået forbrydelser i forbindelse med ulovlig indvandring, og ofre for menneskehandel , som er så attraktiv, at ofrene vælger at samarbejde med de kompetente myndigheder, samtidig med at visse betingelser skal sikre mod misbrug.
(5) This Directive introduces a residence permit intended for the perpetrators of illegal immigration and victims of trafficking in human beings , which offers a sufficient incentive to them to cooperate with the competent authorities while including certain conditions to safeguard against abuse.
Ændringsforslaget gælder for hele teksten.
Amendment applies to the entire text.
12) Formålet med den påtænkte handling, nemlig indførelse af en tidsbegrænset opholdstilladelse for ofre , der samarbejder i kampen mod menneskehandlere og menneskesmuglere, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne.
(12) The objective of introducing a short-term residence permit for victims who lodge a complaint or cooperate in the fight against traffickers or smugglers cannot be achieved adequately by Member States.
De kriminelle organisationer opererer per definition på internationalt niveau.
Indeed, the criminal organisations operate by definition on an international scale.
For at bekæmpe dette fænomen har stadig flere medlemsstater med positive resultater indført opholdstilladelser med henblik på samarbejde med retsvæsenet.
In order to fight against this phenomenon, an increasing number of Member States have introduced residence permits for those cooperating with the judicial authorities, with positive results.
Det ville imidlertid være skadeligt, hvis forskelle i medlemsstaternes foranstaltninger skulle betyde, at de internationale netværk flytter deres aktiviteter til de medlemsstater, hvor de møder færrest problemer og risici .
It would, however, be wrong if disparities between measures in different states were to lead to a shift in the activities of international networks to those Member States where they faced fewer difficulties and risks .
Da målene således på grund af handlingens omfang bedst kan gennemføres på fællesskabsniveau, kan Fællesskabet træffe foranstaltninger i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet efter traktatens artikel 5.
As the objectives pursued, in view of the extent of the action, can be better achieved at the Community level, the Community can take measures in accordance with the subsidiarity principle as laid down in Article 5 of the Treaty.
I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet i denne artikel er dette direktiv ikke mere vidtrækkende end det, der er nødvendigt for at nå disse mål
In accordance with the proportionality principle, as laid down in the same Article, the directive does not go beyond what is necessary to achieve these goals.
12) Formålet med den påtænkte handling, nemlig indførelse af en tidsbegrænset opholdstilladelse for de illegale indvandrere eller de ofre for menneskehandel , der samarbejder i kampen mod menneskehandlere og menneskesmuglere, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne.
(12) The objective of introducing a short-term residence permit for illegal immigrants or victims of trafficking in human beings who lodge a complaint and cooperate in the fight against traffickers or smugglers cannot be achieved adequately by Member States.
For at bekæmpe dette fænomen har stadig flere medlemsstater med positive resultater indført begrænsede opholdstilladelser med henblik på samarbejde med retsvæsenet.
In order to fight against this phenomenon, an increasing number of Member States have introduced limited residence permits for those cooperating with the judicial authorities, with positive results.
Det er nødvendigt at forhindre, at forskelle i medlemsstaternes foranstaltninger skulle betyde, at de internationale netværk flytter deres aktiviteter til de medlemsstater, hvor dette middel ikke kan finde anvendelse som led i retsforfølgningen .
The aim is to prevent disparities between measures in different states from leading to a shift in the activities of international networks to those Member States where criminal proceedings cannot resort to these means .
I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet i denne artikel er dette direktiv ikke mere vidtrækkende end det, der er nødvendigt for at nå disse mål , navnlig da der ikke skabes nogen selvstændig opholdstilladelse for medgerningsmænd, som er villige til at afgive forklaring .
In accordance with the proportionality principle, as laid down in the same Article, the directive does not go beyond what is necessary to achieve these goals , particularly given that no specific residence permit is being introduced for accomplices who are prepared to give evidence .
Formålet med dette direktiv er at indføre en tidsbegrænset opholdstilladelse for tredjelandsstatsborgere, der er ofre for forbrydelser i forbindelse med organiseret ulovlig indvandring eller menneskehandel (herefter kaldet "ofre"), hvis de samarbejder i kampen mod de ansvarlige for disse forbrydelser .
The purpose of this Directive is to introduce a short-term residence permit for third-country nationals who are victims of offences constituted by the action to facilitate illegal immigration or by trafficking in human beings (hereafter referred to as “victims”) who cooperate in the fight against the perpetrators of these offences .
Formålet med dette direktiv er at indføre en tidsbegrænset opholdstilladelse for tredjelandsstatsborgere, der enten er gerningsmænd til forbrydelser i forbindelse med organiseret ulovlig indvandring eller ofre for menneskehandel (herefter kaldet "ofre"), hvis de samarbejder med medlemsstaternes myndigheder i forbindelse med retsforfølgningen af gerningsmændene .
The purpose of this Directive is to introduce a short-term residence permit for third-country nationals who are either perpetrators of offences constituted by the action to facilitate illegal immigration or victims of trafficking in human beings (hereafter referred to as “victims”) who cooperate with the Member State authorities in criminal proceedings against the perpetrators.
Ændringsforslag 7 Artikel 2, litra b
Amendment 7 Article 2, point (b)
b) ”Organiseret ulovlig indvandring” tager sigte på de forbrydelser, der er defineret i artikel 1 og 2 i Rådets direktiv .../.../EF [om definition af hjælp til ulovlig indrejse, transit og ophold];
(b) “action to facilitate illegal immigration” means the offences defined in Articles 1 and 2 of the Council Directive …/…/EC [on defining the facilitation of unauthorised entry, transit and stay];