natgillin/translations-raw huggingface dataset:
25. oktober 2000 ENDELIG A5-0313/2000 *
25 October 2000 FINAL A5-0313/2000 *
om Den Franske Republiks initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets afgørelse om hvidvaskning af penge, identifikation, opsporing, indefrysning eller beslaglæggelse og konfiskation af redskaber og udbytte fra strafbart forhold
on the initiative of the French Republic with a view to adopting a Council Framework Decision on money laundering, the identification, tracing, freezing, seizing and confiscation of instrumentalities and the proceeds from crime
Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender
Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs
Luis Marinho
Luis Marinho
PE 294.241
PE 294.241/fin.
flertal af de afgivne stemmer
majority of the votes cast
**I Samarbejdsprocedure (førstebehandling)
**I Cooperation procedure (first reading)
**II Samarbejdsprocedure (andenbehandling)
**II Cooperation procedure (second reading)
flertal af de afgivne stemmer for at godkende den fælles holdning
majority of the votes cast, to approve the common position
flertal blandt Parlamentets medlemmer for at forkaste eller ændre den fælles holdning
majority of Parliament's component Members, to reject or amend the common position
*** Samstemmende udtalelse
*** Assent procedure
flertal blandt Parlamentets medlemmer undtagen i de tilfælde, der omhandles i EF-traktatens artikel 105, 107, 161 og 300 og i EU-traktatens artikel 7
majority of Parliament's component Members except in cases covered by Articles 105, 107, 161 and 300 of the EC Treaty and Article 7 of the EU Treaty
***I Fælles beslutningsprocedure (førstebehandling)
***I Codecision procedure (first reading)
***II Fælles beslutningsprocedure (andenbehandling)
***II Codecision procedure (second reading)
***III Fælles beslutningsprocedure (tredjebehandling)
***III Codecision procedure (third reading)
flertal af de afgivne stemmer for at godkende det fælles udkast
majority of the votes cast, to approve the joint text
(Den angivne procedure er baseret på det af Kommissionen foreslåede retsgrundlag)
(The type of procedure depends on the legal basis proposed by the Commission)
FORSLAG TIL RETSAKT
LEGISLATIVE PROPOSAL
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION
Med skrivelse af 27. juli 2000 anmodede Rådet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 39, stk. 1, Parlamentet om en udtalelse om Den Franske Republiks initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets afgørelse om hvidvaskning af penge, identifikation, opsporing, indefrysning eller beslaglæggelse og konfiskation af redskaber og udbytte fra strafbart forhold (10232/2000 - 2000/0814(CNS)).
By letter of 27 July 2000 the Council consulted Parliament, pursuant to Article 39(1) of the EU Treaty, on an initiative of the French Republic with a view to adopting a Council Framework Decision on money laundering, the identification, tracing, freezing, seizing and confiscation of instrumentalities and the proceeds from crime (10232/2000 – 2000/0814(CNS)).
På mødet den 4. september 2000 meddelte Parlamentets formand, at dette forslag var henvist til Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender som korresponderende udvalg ( C5-0303/2000 ).
At the sitting of 4 September 2000 the President of Parliament announced that she had referred this initiative to the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs as the committee responsible ( C5‑0393/2000 ).
På mødet den 29. august 2000 havde Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender valgt Luis Marinho til ordfører.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs had appointed Luis Marinho rapporteur at its meeting of 29 August 2000.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til lovgivningsmæssig beslutning (for: 29; imod: 3; hverken/eller: 3).
At the latter/last meeting it adopted the draft legislative resolution by 29 votes to 3, with 3 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Graham R. Watson (formand), Robert J.E. Evans (næstformand), Bernd Posselt (næstformand), Luis Marinho (ordfører), Jan Andersson (for Margot Keßler), Marco Cappato, Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Carmen Cerdeira Morterero (for Martin Schulz), Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Giorgos Dimitrakopoulos (for Rocco Buttiglione), Pernille Frahm, Adeline Hazan, Jorge Salvador Hernandez Mollar, Anna Karamanou, Ewa Klamt, Ole Krarup, Alain Krivine (for Fodé Sylla), Baroness Sarah Ludford, Hartmut Nassauer, Elena Ornella Paciotti, Hubert Pirker, Martine Roure (for Sérgio Sousa Pinto), Ingo Schmitt (for Thierry Cornillet), Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco (for Johan Van Hecke), Gianni Vattimo, Christian von Boetticher, Heidi Anneli Hautala (for Alima Boumediene-Thiery, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Hanja Maij-Weggen (for Mary Elizabeth Banotti, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2) og Cecilia Malmström (for Jan-Kees Wiebenga, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2).
The following were present for the vote: Graham R. Watson (chairman); Robert J.E. Evans (vice-chairman); Bernd Posselt (vice-chairman); Luis Marinho (rapporteur); Jan Andersson (for Margot Keßler), Marco Cappato, Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Carmen Cerdeira Morterero (for Martin Schulz), Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Giorgos Dimitrakopoulos (for Rocco Buttiglione), Pernille Frahm, Adeline Hazan, Jorge Salvador Hernández Mollar, Anna Karamanou, Ewa Klamt, Ole Krarup, Alain Krivine (for Fodé Sylla), Baroness Sarah Ludford, Hartmut Nassauer, Elena Ornella Paciotti, Hubert Pirker, Martine Roure (for Sérgio Sousa Pinto), Ingo Schmitt (for Thierry Cornillet), Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco (for Johan Van Hecke), Gianni Vattimo, Christian von Boetticher, Heidi Anneli Hautala (for Alima Boumediene-Thiery, pursuant to Rule 153(2)), Hanja Maij-Weggen (for Mary Elizabeth Banotti, pursuant to Rule 153(2)), and Cecilia Malmström (for Jan-Kees Wiebenga, pursuant to Rule 153(2)).
Betænkningen indgivet den 25. oktober 2000.
The report was tabled on 25 October 2000.
Fristen for ændringsforslag til denne betænkning vil fremgå af forslaget til dagsorden for den mødeperiode, hvor den skal behandles.
The deadline for tabling amendments will be indicated in the draft agenda for the relevant part-session.
FORSLAG TIL RETSAKT Den Franske Republiks initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets afgørelse om hvidvaskning af penge, identifikation, opsporing, indefrysning eller beslaglæggelse og konfiskation af redskaber og udbytte fra strafbart forhold (10232/2000 - C5‑0393/2000 - 2000/0814(CNS))
LEGISLATIVE PROPOSAL Initiative of the French Republic with a view to adopting a Council Framework Decision on money laundering, the identification, tracing, freezing, seizing and confiscation of instrumentalities and the proceeds from crime (10232/2000 – C5‑0393/2000 – 2000/0814(CNS))
Initiativet godkendt med følgende ændringer:
The initiative is amended as follows:
(2) Det Europæiske Råd i Tammerfors den 15.‑16. oktober 1999 vedtog formandskabets konklusioner.
Account should be taken of the Presidency conclusions of the European Council meeting in Tampere on 15 and 16 October 1999.
(2) Det Europæiske Råd i Tammerfors den 15.‑16. oktober 1999 vedtog formandskabets konklusioner , og Det Europæiske Råd i Wien vedtog den 11.-12. december 1998 ligeledes formandskabets konklusioner .
Account should be taken of the Presidency conclusions of the European Council meeting in Tampere on 15 and 16 October 1999 , and of the Presidency conclusions of the European Council meeting in Vienna on 11 and 12 December 1998 .
Man kan ikke undlade at anføre, at Det Europæiske Råd i Wien, navnlig i formandskabets konklusion nr. 83, 84 og 88, allerede gjorde opmærksom på nødvendigheden af at oprette et europæisk retsområde og indføre gensidig bistand i straffesager.
Mention should be made of the fact that the Vienna European Council, specifically Presidency conclusions 83, 84 and 88, had already pointed to the need for a European judicial area and mutual legal assistance in criminal matters.
(Ændringsforslag 2 ) Betragtning 2a (ny)
(Amendment 2 ) Recital 2a (new)
Det Europæiske Råd anser det for nødvendigt at gennemføre en fælles mobilisering af politi og retsvæsen for at sikre, at kriminelle ikke kan skjule sig selv eller udbyttet fra strafbare forhold inden for EU.
The European Council considers the joint mobilisation of police and judicial resources to be necessary in order to guarantee that there is no hiding place for criminals or the proceeds of crime within the Union.
Denne tekst er en ordret gengivelse fra konklusion nr. 6 fra Det Europæiske Råd i Tampere den 15.-16. oktober 1999.
This text is taken from the second sentence of conclusion 6 of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999.
Det er vigtigt, at den indgår i denne rammeafgørelse, fordi motivationen for afgørelsen bl.a. netop er baseret på ovennævnte konklusion.
We consider it important that it should be included in the present framework decision, because one of its motivations is based on the conclusions quoted above.
(Ændringsforslag 3 ) Betragtning 2b (ny)
(Amendment 3 ) Recital 2b (new)
Det Europæiske Råd mener med hensyn til den nationale strafferet, at bestræbelserne på at vedtage fælles definitioner, fælles regler for, hvad der er strafbart, og fælles sanktioner i første omgang koncentreres om et begrænset antal sektorer af særlig relevans såsom økonomisk kriminalitet.
The European Council considers that, with regard to national criminal law, efforts to agree on common definitions, incriminations and sanctions should be focused in the first instance on a limited number of sectors of particular relevance, such as financial crime.
Det Europæiske Råd i Wien den 11.-12. december 1998 opfordrede i sin konklusion 84 til oprettelse af et europæisk retsområde.
The Vienna European Council of 11 and 12 December 1998 called, in conclusion 84, for the creation of a European judicial area.
I tråd med dette og i overensstemmelse med Amsterdam-traktaten indeholder konklusion 48 fra Det Europæiske Råd i Tampere den 15.-16. oktober 1999 en konkretisering af de første skridt, som skal tages på det strafferetlige område ved lidt efter lidt at tilnærme medlemsstaternes love og administrative bestemmelser til hinanden, men således at der startes med de særligt vigtige områder såsom hvidvaskning af penge og de øvrige lovovertrædelser, som indgår i det foreliggende forslag til rammeafgørelse.
Following on from that appeal, and in accordance with the Treaty of Amsterdam, conclusion 48 of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999 described the first steps to be taken in the area of criminal law, involving the gradual approximation of the laws and regulations of the Member States, starting with sectors of particular relevance such as money laundering and the remaining crimes referred to in the present proposal for a framework decision.
(Ændringsforslag 4 ) Betragtning 2c (ny)
(Amendment 4 ) Recital 2c (new)
Det Europæiske Råd konstaterer, at hvidvaskning af penge er en meget central del af den organiserede kriminalitet.
The European Council notes that money laundering is at the very heart of organised crime.
Dette fænomen bør udryddes, uanset hvor det optræder.
It should be rooted out wherever it occurs.
Det Europæiske Råd er fast besluttet på at sørge for, at der tages konkrete skridt til at opspore, indefryse, beslaglægge og konfiskere udbyttet fra strafbare forhold
The European Council is determined to ensure that concrete steps are taken to trace, freeze, seize and confiscate the proceeds of crime.
Teksten er en ordret gengivelse af konklusion 51 fra Det Europæiske Råd i Tampere den 15.-16. oktober 1999, som bør indgå i teksten til rammeafgørelsen, så denne klart gør det muligt for borgerne og alle interesserede at forstå begrundelsen for dens tilblivelse.
This text is a word-for-word transcription of conclusion 51 of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999, which should be included in the content of the framework decision in order to make the underlying reasons for the initiative clear to the public, and to anyone interested in the matter.
(Ændringsforslag 5 ) Artikel 1, litra a
(Amendment 5 ) Article 1(a)
a) artikel 2, for så vidt lovovertrædelsen kan medføre frihedsstraf eller en sikkerhedsforanstaltning af en maksimumsvarighed på over ét år
(a) Article 2, in so far as the offence is punishable by deprivation of liberty or a detention order for a maximum of more than one year .
a) artikel 2, for så vidt lovovertrædelsen kan medføre frihedsstraf eller en sikkerhedsforanstaltning af en maksimumsvarighed på over seks måneder
(a) Article 2, in so far as the offence is punishable by deprivation of liberty or a detention order for a maximum of more than six months .
Hvis de foranstaltninger, som giver mulighed for konfiskation af redskaber og udbytte eller af formuegoder, hvis værdi svarer til dette udbytte, kun finder anvendelse på lovovertrædelser, som kan medføre frihedsstraf eller en sikkerhedsforanstaltning af en maksimumsvarighed på over ét år, følger det heraf, at redskaber eller udbytte eller formuegoder af tilsvarende værdi i forbindelse med lovovertrædelser, som medfører en mindre straf, ikke kan konfiskeres.
If the measures allowing the confiscation of instrumentalities and proceeds or assets whose value corresponds to that of the proceeds can be applied only to offences punishable by deprivation of liberty or a detention order for a maximum of more than one year, it will be impossible to confiscate instrumentalities and proceeds or assets of an equivalent value in the case of offences punishable by a lesser sentence.
Der er taget hensyn til, at det vil være praktisk umuligt for medlemsstaternes myndigheder at samarbejde internationalt om konfiskation af redskaber og udbytte fra "mindre" lovovertrædelser.
Account has been taken of the fact that it would in practice be impossible for Member State authorities to cooperate internationally in the confiscation of instrumentalities and proceeds from 'minor' offences.
Derfor bør konfiskationsforanstaltningerne finde anvendelse på redskaber og udbytte fra lovovertrædelser, som kan medføre frihedsstraf eller en sikkerhedsforanstaltning af en maksimumsvarighed på over seks måneder.
Consequently, confiscation measures should apply to instrumentalities and proceeds from offences punishable by deprivation of liberty or a detention order for a maximum of more than six months.
I modsat fald ville der blive store og urimelige muligheder for straffrihed inden for et retsområde, som af hensyn til realiteterne og borgernes krav skal være virkelig "europæisk" og uden grænser.
Otherwise, a wide margin of impunity would be created which would be unjustifiable in a judicial area which circumstances and citizens demand should be genuinely 'European' and border-free.
(Ændringsforslag 6 ) Artikel 1, litra b
(Amendment 6 ) Article 1(b)
b) artikel 6, for så vidt det drejer sig om alvorlige lovovertrædelser.
(b) Article 6, in so far as serious offences are concerned.
Sådanne lovovertrædelser bør under alle omstændigheder indbefatte lovovertrædelser, som kan medføre frihedsstraf eller en sikkerhedsforanstaltning af en maksimumsvarighed på over ét år eller , for så vidt angår de medlemsstater, der har en minimumstærskel for lovovertrædelser i deres retssystem, lovovertrædelser, som kan medføre frihedsstraf eller en sikkerhedsforanstaltning af en minimumsvarighed på over seks måneder.
Such offences should in any event include offences which are punishable by deprivation of liberty or a detention order for a maximum of more than one year or , as regards those States which have a minimum threshold for offences in their legal system, offences punishable by deprivation of liberty or a detention order for a minimum of more than six months.
b) artikel 6 : Sådanne lovovertrædelser indbefatter under alle omstændigheder lovovertrædelser, som kan medføre frihedsstraf eller en sikkerhedsforanstaltning af en maksimumsvarighed på over seks måneder og , for så vidt angår de medlemsstater, der har en minimumstærskel for lovovertrædelser i deres retssystem, lovovertrædelser, som kan medføre frihedsstraf eller en sikkerhedsforanstaltning af en minimumsvarighed på over tre måneder.
(b) Article 6, including in any event offences which are punishable by deprivation of liberty or a detention order for a maximum of more than six months and , as regards those States which have a minimum threshold for offences in their legal system, offences punishable by deprivation of liberty or a detention order for a minimum of more than three months.
Det er uacceptabelt, at visse medlemsstater kan mene, at de i artikel 6, litra a) i Europarådets konvention 106 af 8. november 1990 anførte former for hvidvaskning af penge, der sker med forsæt, ikke karakteriseres som lovovertrædelser på deres territorium.
It is unacceptable that some Member States should be able to consider the establishment as offences of intentionally committed money laundering activities set out in subparagraph (a) of Article 6 of the Council of Europe Convention No 106 of 8 November 1990 to be inapplicable in their territory.
Imidlertid burde medlemsstaterne i det mindste betragte de former for hvidvaskning af penge, der er anført i artikel 6, litra a), og som kan medføre frihedsstraf af en maksimumsvarighed på seks måneder i nogle retssystemer og af en minimumsvarighed på over tre måneder i andre, som lovovertrædelser.
In any event, states should at least treat as money laundering activities the offences set out in Article 6(a) which are punishable by deprivation of liberty for a maximum of six months, in some legal systems, or a minimum duration of more than three months, in the remaining legal systems.
I modsat fald kan udbytte fra en lang række lovovertrædelser af en vis betydning ikke konfiskeres i andre lande i Unionen.
Otherwise, it would not be possible for the proceeds from a range of fairly significant crimes to be confiscated in other EU countries.
Desuden er konjunktionen "eller" blevet erstattet med konjunktionen "og" af hensyn til større sproglig præcision, således at der dannes en kopulativ sideordnet sætning i stedet for en disjunktiv sideordnet sætning, som forudsætter, at en af sætningerne (et af retssystemerne) udelukker den anden.
In addition, the conjunction 'or' has been replaced by 'and' with a view to greater linguistic and semantic precision, creating a copulatory rather than a disjunctive clause, which presupposed that one of the clauses (one of the legal systems) would come into effect at the expense of the other.
Hvis de to retssystemer er kompatible, skal de to sætninger, som henviser til dem, imidlertid forbindes med konjunktionen "og", som indebærer en ren tilføjelse, og det er det, man ønsker at give udtryk for.
However, if the two legal systems are compatible, the two clauses referring to them should be joined using the conjunction 'and', suggesting a simple concept of addition, which tallies with the situation it is intended to describe.
(Ændringsforslag 7 ) Artikel 2
(Amendment 7 ) Article 2
Hver medlemsstat træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at lovovertrædelser i henhold til konventionens artikel 6, stk. 1, litra a) og b), og som er anført i artikel 1, litra b), i denne rammeafgørelse, kan medføre en frihedsstraf, hvis maksimale varighed skal være på mindst fem år.
Each Member State shall take the necessary steps to ensure that the offences referred to in Article 6(1)(a) and (b) of the 1990 Convention, as they result from the Article 1(b) of this Framework Decision, are punishable by deprivation of liberty for a maximum of not less than five years.
Hver medlemsstat træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at lovovertrædelser i henhold til konventionens artikel 6, stk. 1, litra a) og b), og som er anført i artikel 1, litra b), i denne rammeafgørelse, kan medføre en frihedsstraf, hvis maksimale varighed skal være på mindst fire år.
Each Member State shall take the necessary steps to ensure that the offences referred to in Article 6(1)(a) and (b) of the 1990 Convention, as they result from the Article 1(b) of this Framework Decision, are punishable by deprivation of liberty for a maximum of not less than four years.
Hver medlemsstat træffer de nødvendige foranstaltninger til, at de i artikel 6, stk.1, litra c) og d) i konventionen af 1990 nævnte lovovertrædelser i overensstemmelse med artikel 1, litra b) i denne rammeafgørelse straffes med frihedsstraf af en minimumsvarighed på to år.
Each Member State shall take the necessary steps to ensure that the offences referred to in Article 6(1)(c) and (d) of the 1990 Convention, as they result from Article 1(b) of this Framework Decision, are punishable by deprivation of liberty for a maximum of not less than two years.
I betragtning af at hvidvaskning af penge straffes med frihedsstraffe af meget forskellig længde i de forskellige medlemsstater i Unionen, idet de strækker sig fra halvandet op til fjorten år for den samme lovovertrædelse, synes den foreslåede tærskel på fire år at tage større hensyn til virkeligheden, eftersom nogle medlemsstater bliver nødt til at ændre deres straffelovgivning.
Bearing in mind that the offence of money laundering is punished by deprivation of liberty the duration of which varies widely among EU countries, ranging from one and a half years to 14 years for the same offence, the proposed threshold of four years is considered to take greater account of the actual circumstances, given that some countries will have to change their criminal law.
Desuden er der ingen begrundelse for, at hvidvaskning af penge som defineret i artikel 6, stk. 1, litra a) og b) i 1990-konventionen ikke skulle straffes ensartet over hele Den Europæiske Union, sådan som Det Europæiske Råd i Tampere henstillede i sin konklusion 55.
Likewise, there is no justification for failing to ensure uniform penalties for money laundering offences defined in subparagraphs (c) and (d) of Article 6 of the 1990 Convention throughout the territory of the European Union, as recommended in conclusion 55 of the Tampere European Council.
(Ændringsforslag 8 ) Artikel 3
(Amendment 8 ) Article 3
Hver medlemsstat træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at dens lovgivning og procedurer vedrørende konfiskation af udbytte fra strafbart forhold også gør det muligt at foretage konfiskation af formuegoder af en værdi, der svarer til dette udbytte, både i forbindelse med rent interne retssager og retssager, der iværksættes efter anmodning fra en anden medlemsstat, herunder anmodninger om fuldbyrdelse af udenlandske retskendelser om konfiskation.
Each Member State shall take the necessary steps to ensure that its legislation and procedures on the confiscation of the proceeds from crime also allow for the confiscation of property the value of which corresponds to such proceeds, both in purely domestic proceedings and in proceedings instituted at the request of another Member State, including requests for the enforcement of foreign confiscation orders.
Medlemsstaterne kan dog udelukke konfiskation af formuegoder, hvis værdien af udbyttet af lovovertrædelsen er under 4.000 EUR.
However, Member States may exclude the confiscation of property the value of which corresponds to the proceeds from crime in cases in which that value would be less than EUR 4 000 .
Begreberne "formuegoder", "udbytte" og "konfiskation" har samme betydning som i artikel 1 i 1990-konventionen.
The words 'property', 'proceeds' and 'confiscation' shall have the same meaning as in Article 1 of the 1990 Convention.