natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Anvendelsen af det dynamiske og fleksible instrument, som samreguleringsaftaler er, begrænser ikke de typiske retsgarantier i forbindelse med den lovgivningsmæssige fremgangsmåde.
The use of the dynamic and flexible instrument of coregulation agreements does not undermine the typical legal guarantees of the legislative approach.
Faktisk sker der det, at Parlamentet og Rådet på forslag af Kommissionen og ved den fælles beslutningsprocedure vedtager et rammedirektiv, hvori der fastsættes en bestemt, klar, gennemskuelig og gennemførlig miljømålsætning.
In this context, in fact, Parliament and the Council would, on a proposal from the Commission and using the codecision procedure, adopt a framework directive establishing a specific, clear, transparent and feasible environmental objective.
Desuden indeholder rammedirektivet bestemmelser vedrørende fristerne for gennemførelsen af den endelige målsætning samt af de mellemliggende mål, vedrørende metoderne til overvågning af gennemførelsen og vedrørende eventuelle sanktioner i forbindelse med manglende overholdelse.
The framework directive would also set the final deadlines for achieving the objectives, as well as for the intermediate stages, and would contain provisions regarding methods for checking application and any penalties in the event of failure to comply.
Endelig indeholder rammedirektivet en udtrykkelig bestemmelse om anvendelse af lovgivningsmæssige løsninger (tilbagekaldelsesmekanismen), hvis ikke det gennem frivillige forpligtelser er lykkedes aftaleparterne at nå de på forhånd fastlagte mål inden for de fastsatte frister.
Finally, it would make specific provision for the use of legislative solutions ( call- back mechanisms) if the actors in the sector have not managed to achieve the objectives set within the time limits laid down, by means of voluntary commitments.
I forbindelse med selvreguleringsproceduren er parternes anvendelse af det frivillige instrument (idet de under punkt 2 i denne begrundelse anførte synspunkter stadig står ved magt) ikke betinget af vedtagelsen af en retsakt.
In the context of the self-regulation procedure, use of a voluntary instrument by operators (notwithstanding what we said under point 2 above) does not depend on the adoption of a legislative act.
Her er det parterne selv, der tager initiativ til selvreguleringen.
In such a case, the interested parties take the initiative towards self-regulation.
Kommissionens rolle kan være at opfordre eller tilskynde til selvregulering i en henstilling eller at anerkende en sådan selvregulering ved en brevveksling med repræsentanterne for de berørte områder.
The Commission's role may be to stimulate or encourage, by means of a recommendation, or to recognise, by means of an exchange of letters with the representatives of the sectors concerned.
I tilfælde af selvregulering må der dog heller ikke ske nogen indskrænkning i Parlamentets og Rådets beføjelse til at kontrollere de opnåede resultater eller til på et hvilket som helst tidspunkt at benytte sig af muligheden for at anvende traditionelle lovgivningsinstrumenter.
However, in this case too Parliament and the Council must retain their power to scrutinise the results achieved and the possibility of using typical legislative instruments at any time.
Sagt mere præcist må Parlamentet og Rådet - og ikke "kan" (som det hedder i meddelelsens punkt 4.1.2.) - inddrages i overvågningen af miljøaftaler gennem en beslutning om overvågning knyttet til en henstilling fra Kommissionen.
More specifically, Parliament and the Council must - and not ‘may’(cf. paragraph 4.1.2.) - be involved in the monitoring of environmental agreements by means of the decision on monitoring combined with a Commission recommendation.
Ordføreren kan tilslutte sig Kommissionens fremgangsmåde med på forhånd at tage stilling til anvendelsen af frivillige aftaler på et selektivt grundlag og valget af områderne PVC, integreret produktpolitik, affaldsforvaltning og klimaændringer som den første "prøvesten" for indgåelsen af samreguleringsaftaler.
Your rapporteur agrees with the Commission's approach to assessing the use of voluntary agreements in advance and selectively and the choice of the sectors of PVC, integrated product policy, waste management and climate change as the initial ‘testbench’ for the conclusion of coregulation agreements.
Til denne indikativliste over områder håber ordføreren, at der kan føjes indgåelse af frivillige aftaler på de områder, der afgrænsedes i den handlingsplan, der vedtoges på sidste års verdenstopmøde om bæredygtig udvikling i Johannesburg.
Your rapporteur would like to add to this indicative list the conclusion of voluntary agreements in the sectors defined in the ‘Action Plan’ adopted by the World Summit on Sustainable Development held last year in Johannesburg.
Handlingsplanens målsætninger kunne også nås gennem multilaterale aftaler eller partnerskabsaftaler, forudsat at samtlige områder og institutioner fuldt ud inddrages i projekter vedrørende samarbejde og bæredygtighed.
The objectives on which the Action Plan focuses could also be achieved by means of multilateralism and partnership, in a context of total involvement by all sectors and institutions in cooperation and sustainability projects.
24. april 2003 ENDELIG A5-0124/2003
24 April 2003 FINAL A5-0124/2003
om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i 2002
on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly in 2002
310.513 INDHOLD
310.513 CONTENTS
På mødet den 7. januar 2002 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Udvikling og Samarbejde havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 163, om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i 2002 .
At the sitting of 17 January 2002 the President of Parliament announced that the Committee on Development and Cooperation had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rule 163 of the Rules of Procedure, on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly in 2002.
På mødet den 23. januar 2002 havde Udvalget om Udvikling og Samarbejde valgt Joaquim Miranda til ordfører.
The Committee on Development and Cooperation appointed Joaquim Miranda rapporteur at its meeting of 23 January 2002.
På møder den 20. januar, 20. februar og 23. april 2003 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
It considered the draft report at its meetings of 20 January, 20 February and 23 April 2003.
Til stede under afstemningen var: Marieke Sanders-ten Holte (mødeformand), Margrietus J. van den Berg og Anders Wijkman (næstformænd), Joaquim Miranda (ordfører), Yasmine Boudjenah, Marie-Arlette Carlotti, John Alexander Corrie, Fernando Fernández Martín, Concepció Ferrer (for Luigi Cesaro), Michael Gahler (for Karsten Knolle), Vitaliano Gemelli, Elisabeth Jeggle (for John Bowis), Karin Junker, Bashir Khanbhai (for Nirj Deva), Glenys Kinnock, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Caroline Lucas (for Didier Rod), Nelly Maes (for Paul A.A.J.G. Lannoye), Miguel Angel Martínez Martínez, Hans Modrow, Ulla Margrethe Sandbæk, Francisca Sauquillo Pérez del Arco, Michel-Ange Scarbonchi (for Luisa Morgantini), Agnes Schierhuber (for Jean-Pierre Bebear), Maj Britt Theorin og Sabine Zissener (for Jürgen Zimmerling).
The following were present for the vote: Marieke Sanders-ten Holteacting chairman; Margrietus J. van den Berg and Anders Wijkman, vice-chairmen; Joaquim Miranda, rapporteur; Yasmine Boudjenah, Marie-Arlette Carlotti, John Alexander Corrie, Fernando Fernández Martín, Concepció Ferrer (for Luigi Cesaro), Michael Gahler (for Karsten Knolle), Vitaliano Gemelli, Elisabeth Jeggle (for John Bowis), Karin Junker, Bashir Khanbhai (for Nirj Deva), Glenys Kinnock, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Caroline Lucas (for Didier Rod), Nelly Maes (for Paul A.A.J.G. Lannoye), Miguel Angel Martínez Martínez, Hans Modrow, Ulla Margrethe Sandbæk, Francisca Sauquillo Pérez del Arco, Michel-Ange Scarbonchi (for Luisa Morgantini), Agnes Schierhuber (for Jean-Pierre Bebear), Maj Britt Theorin and Sabine Zissener (for Jürgen Zimmerling).
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i 2002 (2002/2018(INI))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly in 2002 (2002/2018(INI))
– der henviser til den aftale, der blev indgået mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, og som blev undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (Cotonou-aftalen) EFT L 317 af 15.12.2000. ,
– having regard to the Partnership Agreement between the African, Caribbean and Pacific States on the one part, and the European Community and its Member States, on the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 (Cotonou Agreement) OJ L 317, 15.12.2000. ,
– der henviser til Cotonou-aftalen, som trådte i kraft den 1. april 2003,
– having regard to the Cotonou Agreement which came into force on 1 April 2003,
– der henviser til de beslutninger og erklæringer, som den Blandede Parlamentariske Forsamling vedtog på sin fjerde samling i Cape Town (Sydafrika) (18.-21. marts 2002) EFT C 231 af 27.9.2002. ,
– having regard to the resolutions and declaration adopted by the Joint Parliamentary Assembly at its 4th session in Cape Town, South Africa (18-21 March 2002) OJ C 231, 27.9.2002. ,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde ( A5‑0124/2003 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and Cooperation ( A5‑0124/2003 ),
A. der henviser til, at der under den fjerde samling i Cape Town blev vedtaget 18 beslutninger samt Cape Town-erklæringen om handel,
A. whereas 18 resolutions and the Cape Town Declaration on Trade were approved at the 4th session in Cape Town,
B. der henviser til, at Den Europæiske Udviklingsfond figurerede på dagsordenen for den fjerde samling,
B. whereas the subject of the European Development Fund was included in the plenary agenda at the 4th session,
C. der henviser til, at der blev opnået enighed om nye budgetordninger, der skal gøre det lettere for parlamentarikere fra AVS-lande at deltage fuldt ud,
C. whereas new budgetary arrangements were agreed to facilitate a full participation of parliamentarians from ACP countries,
D. der henviser til, at der på dagsordenen for Den Blandede Parlamentariske Forsamlings præsidiemøde i Rarotonga, Cookøerne, også var opført omfattende drøftelser om Stillehavsregionen,
D. whereas the agenda of the JPA Bureau meeting in Rarotonga, Cook Islands, included substantive discussions relating to the Pacific Region,
E. der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling i 2002 udsendte otte missioner,
E. whereas eight JPA missions took place during 2002,
F. der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamlings i Bruxelles, der skulle have været afholdt i november 2002, blev aflyst,
F. considering the cancellation of the session of the JPA planned for Brussels in November 2002,
G. der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling med tiden har udviklet sig til en reel parlamentarisk forsamling, hvilket har gjort forsamlingen til en verdensmodel i udviklingssamarbejdet, der kan yde et centralt bidrag til en åben og ligeberettiget dialog mellem Nord og Syd,
G. whereas, in the course of its existence, the JPA has developed into a genuine parliamentary assembly, and whereas the JPA thus represents a worldwide model for development cooperation and can make a vital contribution to open dialogue on an equal footing between North and South,
H. der henviser til, at det derfor er særdeles vigtigt for EU's udviklingssamarbejde, at der føres en velfungerende dialog i forsamlingen, da denne dialog kan gøre det muligt at drøfte centrale spørgsmål vedrørende udviklingssamarbejdet åbent og uden tabuer,
H. whereas a functioning dialogue within the Assembly is therefore fundamental to the EU's development cooperation policy, since this dialogue offers a forum for the open and completely frank discussion of issues which are central to development cooperation,
I. der henviser til, at ovennævnte begivenheder har gjort forbindelserne mellem de europæiske medlemmer og AVS-medlemmerne noget anspændte og, at der nu må gøres alt for at få genetableret den mistede goodwill og genoptaget en normal politisk dialog,
I. whereas these events left relations between EU members and ACP members in a delicate state and every effort must now be made to re-establish goodwill and return to normal political dialogue,
J. der henviser til, at det er afgørende, at de strukturer, som informationsstrømmen og dialogen mellem EU og AVS er baseret på, forbedres,
J. whereas an improvement of the information and dialogue structures between the EU and ACP partners is vital,
K. der henviser til, at baggrunden for aflysningen af samlingen i Bruxelles i november 2002 var den politiske og økonomiske situation i Zimbabwe og det rejseforbud, som Rådet følgelig havde udstedt over for præsident Mugabe og 78 øvrige personer, der er involveret i aktiviteter, som i alvorlig grad undergraver demokratiet, respekten for menneskerettighederne og retsstaten i Zimbabwe,
K. whereas the background to this cancellation was the political and economic situation in Zimbabwe and the consequent travel ban imposed by the Council of Ministers on President Mugabe and 78 others who are ‘engaged in activities that seriously undermine democracy, respect for human rights and the rule of law in Zimbabwe’,
L. der henviser til, at der deltog to zimbabwiske viceministre, som var omfattet af rejseforbuddet, i Zimbabwes delegation til Den Blandede Parlamentariske Forsamlings samling i Bruxelles i november 2002,
L. whereas two banned deputy Ministers were included in Zimbabwe's delegation to the Brussels session of the JPA in November 2002,
M. der henviser til, at den belgiske regering efter at have rådført sig med de øvrige medlemsstater havde givet de to zimbabwiske viceministre indrejsevisum til Belgien og havde baseret denne afgørelse på de undtagelsesbestemmelser, der er fastsat inden for rammerne af de "smarte sanktioner" mod Harare-styret, som Ministerrådet har vedtaget,
M. whereas the Belgian Government, after consulting the other Member States, issued entry visas to the two Zimbabwean deputy ministers, on the basis of the exceptions provided for as part of the 'smart sanctions' against the Harare regime, adopted by the Council of Ministers,
N. der henviser til, at Formandskonferencen besluttede at nægte de to viceministre adgang til Europa-Parlamentets bygninger på grundlag af en beslutning fra Europa-Parlamentet, hvori det krævede, at personer, der havde fået indrejseforbud i EU, ikke blev indrømmet nogen undtagelse,
N. having regard to the Conference of Presidents’ decision to deny the two deputy Ministers access to the premises of the European Parliament on the basis of the Resolution adopted by the European Parliament which called for no exceptions to be granted to those banned from travelling to the EU,
O. der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamlings sammensatte karakter er et grundlæggende træk, som skal respekteres af begge forsamlingens parter,
O. whereas the joint nature of the JPA is a fundamental characteristic which must be respected by both sides of the Assembly,
P. der henviser til, at Zimbabwes problemer skal ses som en helhed og, at De Forenede Nationers normer, i henhold til hvilke menneskerettighederne er udelelige og omfatter sociale rettigheder og navnlig retten til jord på lige fod med de borgerlige og politiske rettigheder, gælder for Zimbabwe lige som for alle andre lande,
P. whereas Zimbabwe's problems must be addressed as a whole, and whereas, as in every country, the United Nations rules stipulating that human rights are indivisible and cover social rights, in particular the right to land, in the same way as civil and political rights, apply,
Q. der henviser til, at alle parter fremfører fuldt forståelige retlige argumenter som begrundelse for deres respektive adfærd, men at det ikke fører til nogen positiv løsning på krisen at insistere på, at man juridisk set har ret,
Q. whereas all sides are invoking readily understandable legal arguments to justify their actions, but whereas this insistence that they are legally in the right offers no way out of the crisis,
R. der henviser til, at der under afstemningen om beslutningen om Zimbabwe under Den Blandede Parlamentariske Forsamlings fjerde samling opstod uenighed om proceduren, som Arbejdsgruppen om Forretningsordenen skal kigge nærmere på,
R. whereas the vote on the Zimbabwe resolution at the 4th session of the JPA led to a procedural disagreement which will be addressed in the working group on rules,
S. der henviser til, at begivenhederne i november 2002 ikke må overskygge resultaterne af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings fjerde samling i Cape Town i marts 2002,
S. whereas the events of November 2002 must not overshadow the achievements of the 4th session of the JPA in Cape Town in March 2002,
3. er af den opfattelse, at det vil være langt mere effektivt og legitimt først at indføre sanktioner mod et land eller et styre, efter at repræsentanter for EU og AVS-landene har truffet en paritetisk afgørelse;
Takes the view that it would be much more effective and legitimate if sanctions were to be imposed against a country or a regime only after a joint decision has been taken by the representatives of the EU and the ACP countries;
5. bekræfter sine holdninger i tidligere beslutninger om Zimbabwe og gør opmærksom på den manglende konsekvens i EU's politik i denne sag; opfordrer Rådet og medlemsstaternes regeringer til ikke at tilstræbe undtagelser fra EU's egen sanktionsordning;
Reaffirms the positions expressed in previous resolutions on Zimbabwe and draws attention to the lack of coherence in EU policy with regard to this situation, and calls upon the Council and the governments of the Member States not to seek exemptions from the EU’s own sanctions regime;
21. pålægger sin formand at sende denne beslutning til AVS-EU-Rådet, Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, medlemsstaternes parlamenter, AVS-staternes parlamenter og Kommissionen.
Instructs its President to forward this resolution to the ACP-EU Council, the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly, the parliaments of the Member States, the parliaments of the ACP states and the Commission.
Den årlige betænkning om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU har tidligere været en beskrivelse af det arbejde, som forsamlingen har udført, og senere en analyse af den reformproces, som har medvirket til at give organet sin nye konfiguration og sine nye forpligtelser i henhold til Cotonou-aftalen.
The Annual Report on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly has in the past been a description of the work carried out by the Assembly and, more recently, an analysis of the reform process that has been bringing the body into line with its new configuration and responsibilities under the Cotonou Agreement.
Den årlige betænkning for 2002 er imidlertid nødvendigvis meget anderledes, da den omhandler en meget følsom periode i forsamlingens historie.
However, the Annual Report for 2002 is of necessity very different, coming as it does at a particularly delicate moment in the history of Assembly.
Den krise, som i november 2002 førte til den første aflysning nogensinde af en af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings samlinger, må nødvendigvis blive hovedemnet for betænkningen.
The crisis which led to the unprecedented cancellation of one of the JPA Plenary sessions, in November 2002, has to be the principal theme of the Report.
Men betænkningen omhandler imidlertid også en berettiget anerkendelse af de resultater og fornyelser, der blev opnået på den fjerde samling i marts, og de udfordringer, som forsamlingen står overfor, der ikke har direkte forbindelse med striden i november.
However, the Report also gives due recognition to the achievements and innovations of the 4th session held in March and gives consideration to the challenges facing the Assembly that are not directly related to the controversy of November.
Det vil være nyttig, inden den nuværende anspændte situation i Den Blandede Parlamentariske Forsamling analyseres, at beskrive det begivenhedsforløb, som førte til aflysningen af samlingen i Bruxelles i november 2002.
Before proceeding to an analysis of the delicate situation now facing the JPA, it is helpful to describe the sequence of events that led to the cancellation of the 5th session.
Baggrunden for krisen var begivenheder i Zimbabwe, hvor der blev afholdt præsidentvalg i marts 2002 i en atmosfære af vold og midt i en politisk og økonomisk krise, der blev stadig værre.
The background to the crisis was events in Zimbabwe where presidential elections were held in March 2002 in an atmosphere of violence surrounding a deepening political and economic crisis.
Zimbabwes præsident, Robert Mugabe, søgte at indføre restriktioner med hensyn til valgobservatørernes nationalitet, og restriktionerne var navnlig rettet mod EU's valgobservationsmission, hvis chefobservatør, Piere Schori, blev nægtet akkreditering som observatør.
Zimbabwe President Robert Mugabe sought to impose restrictions on the nationalities of election observers, particularly targeting the EU election observation mission whose Chief Observer, Pierre Schori, who was refused accreditation as an observer.
Valgobservationsgruppen forlod landet, og Rådet pålagde "smarte sanktioner" over for Harare-styret, der inkluderede et forbud mod indrejse i EU for Mugabe og inderkredsen omkring ham.
The election observation mission withdrew and the Council of Ministers imposed “smart sanctions” against the Harare regime including a ban on travel to the EU for Mr. Mugabe and his closest associates.
Forbuddet blev i juli og september udvidet til at omfatte i alt 79 personer.
The ban was extended in July and September to cover a final list of 79 names.
Efter valget forværredes situationen i Zimbabwe i løbet af året.
Following the election, events in Zimbabwe deteriorated throughout the year.
Den hungersnød, som hele det sydlige Afrika er ramt af, blev forværret i Zimbabwe på grund af de kaotiske tilstande inden for landbruget.
The famine affecting the whole of Southern Africa famine was exacerbated in Zimbabwe by the breakdown in the agricultural sector.
Ordlyden af EU-forbuddet følger en standardform for sådanne instrumenter og indeholder muligheder for at indrømme undtagelser, navnlig i følgende stykke:
The wording of the EU travel ban follows a standard form for such instruments and provides for exemptions, particularly in the following paragraph:
Artikel 3, stk. 3: Medlemsstaterne kan indrømme undtagelser (....), når rejse er berettiget af humanitære hensyn, herunder religiøse forpligtelser, eller af hensyn til muligheden for at kunne deltage i møder i internationale organer eller politiske dialoger, som fremmer demokratiet, menneskerettighederne og retsstaten i Zimbabwe.
Art 3, para 3: Member States may grant exemptions (...) where travel is justified on the grounds of humanitarian need, including religious obligation, or on the grounds of attending meetings of international bodies or conducting political dialogue that promote democracy, human rights and the rule of law in Zimbabwe.
Der fastsættes også en procedure for anvendelse af disse undtagelser:
A procedure is also established for applying these exemptions:
Artikel 3, stk. 4: En Medlemsstat, der ønsker at indrømme undtagelser, jf. stk. 3, giver Rådet skriftlig meddelelse herom.
Art 3, para 4: A Member State wishing to grant exemptions referred to in paragraph 3 shall notify the Council in writing.
Undtagelsen anses for at være indrømmet, medmindre en eller flere rådsmedlemmer skriftligt gør indsigelse inden for 48 timer efter at have modtaget meddelelsen om den foreslåede undtagelse.
The exemption will be deemed to be granted unless one or more of the Council Members raises an objection in writing within 48 hours of receiving notification of the proposed exemption.