natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For at gennemføre konventionen er der allerede vedtaget to direktiver, nemlig Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/35/EF om mulighed for offentlig deltagelse i forbindelse med udarbejdelse af visse planer og programmer på miljøområdet.
With a view to its implementation, two directives have already been adopted: Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council of 28 January 2003 on public access to environmental information and Directive 2003/35/EC of the European Parliament and of the Council of 26 May 2003 on providing for public participation in respect of the drawing up of certain plans and programmes relating to the environment.
Kommissionen anfører, at manglerne i håndhævelsen af miljørettens bestemmelser bl.a. skyldes, at den private sektor i modsætning til andre områder af EF-retten ikke har nogen finansiel interesse i miljørettens håndhævelse.
The Commission claims that, in contrast to other areas of Community law, shortcomings in the enforcement of environmental legislation result, inter alia, from the lack of a financial private interest therein.
Da der ikke findes sådanne interesser på miljøbeskyttelsesområdet, tillægges dette område ofte ikke den nødvendige politiske betydning.
By contrast, because of the lack of such interests, the requisite political importance is frequently not attached to environmental protection.
De myndigheder, som i første række har til opgave at håndhæve miljøretten, mangler ofte de nødvendige ressourcer for at kunne løse deres opgave på en fyldestgørende måde.
The authorities principally responsible for the enforcement of environmental legislation frequently lack the resources required for them to fulfil their task adequately.
Endelig skyldes den manglende håndhævelse af miljøretten efter Kommissionens opfattelse, at kun personer, der berøres direkte af en given overtrædelse, har klage‑ og søgsmålsret.
Finally, the poor level of enforcement of environmental legislation is frequently a consequence of the fact that legal standing is limited to persons who are directly affected by the infringement.
Håndhævelsen kan derfor efter Kommissionens opfattelse forbedres ved, at repræsentative sammenslutninger, som søger at beskytte miljøet, sikres ret til at indlede administrative eller retslige procedurer på miljøområdet.
The Commission is therefore trying to improve the enforcement of environmental legislation by granting to representative environmental protection associations the opportunity of initiating administrative or judicial proceedings concerning environmental matters.
Med denne målsætning vil direktivet skabe en minimumsramme for adgangen til domstolsprøvelse og administrative procedurer på miljøområdet.
By establishing that objective, the directive aims to lay down a minimum standard for access to justice and administrative procedures concerning environmental matters.
Til de enkelte bestemmelser kan der fremsættes følgende bemærkninger:
The individual provisions prompt the following remarks:
I artikel 4 og 5 er det i enkeltheder fastsat, hvordan medlemsstaterne skal udforme adgangen til de nævnte procedurer.
Articles 4 and 5 spell out how the Member States must structure access to those procedures.
Med hensyn til klage- og søgsmålsret er det fastsat i artikel 4, at der enten skal foreligge en tilstrækkelig interesse, eller at medlemmer af offentligheden skal gøre gældende, at en rettighed er krænket, såfremt den pågældende medlemsstats administrative regler stiller dette som betingelse.
With that in mind, with regard to legal standing, Article 4 lays down either a sufficient interest or, where the relevant Member State's administrative procedural law so requires, the maintenance of an impairment of a right.
I overensstemmelse med Århus-konventionen foreskriver direktivet derfor ingen mulighed for en såkaldt generel søgsmålsret.
Accordingly, in line with the Århus Convention, the directive does not allow an 'actio popularis' .
Ved generel søgsmålsret forstås, at enhver har ret til at anfægte en krænkelse af en rettighed, uden at den pågældendes egne rettigheder behøver at være krænket.
An 'actio popularis' gives an individual person the right to bring an action in the event of a breach of the law without the personal rights of that person necessarily having been impaired.
Direktivforslaget overlader det rimeligt nok til den nationale ret at fastsætte betingelserne for en klage.
The directive properly leaves it to national law to lay down the criteria for the bringing of an action.
Den klage- og søgsmålsret for kvalificerede organer, som Kommissionen foreslår her, er ikke omfattet af Århus-konventionen, hvilket Kommissionen også indrømmer i begrundelsen til artikel 5.
The class action proposed by the Commission is not covered by the Århus Convention, as the Commission admits in the individual justification to Article 5.
Ifølge Århus-konventionen skal klage- og søgsmålsretten for kvalificerede organer reguleres i national ret (jf. Århus-konventionens artikel 9, stk. 2).
Article 9(2) of the Århus Convention confers on national law the right to determine the legal standing of qualified entities.
Denne udvidelse af klage- og søgsmålsretten, som ikke kræves i Århus-konventionen, har yderst vidtrækkende følger.
This extension - not required by the Århus Convention - of legal standing has extremely far-reaching implications.
Først og fremmest skal det konstateres, at der ikke er tillagt Det Europæiske Fællesskab kompetence til at regulere retslige procedurer, bortset fra de sager, der indbringes for Den Europæiske Domstol.
Firstly, we must bear in mind that, apart from proceedings before the European Court of Justice, the European Community has no powers relating to the settlement of legal proceedings.
Hvordan medlemsstaternes procesretlige regler skal udformes, er fortsat et nationalt anliggende.
The framing of domestic legislation has remained the province of the Member States.
Dette følger af princippet om institutionernes processuelle selvstændighed og indebærer, at bestemmelser om retslige procedurer principielt ikke kan baseres på EF-traktatens artikel 175, stk. 1.
That follows from the principle of the autonomy of institutional proceedings and culminates in the finding that settlements via legal proceedings may under no circumstances be based on Article 175(1) of the EC Treaty.
Desuden er det i EF-traktatens artikel 175, stk. 4, udtrykkeligt fastsat, at miljøpolitikken gennemføres af medlemsstaterne.
What is more, Article 175(4) of the EC Treaty lays down explicitly that the Member States are responsible for implementing environmental policy.
Dermed er medlemsstaterne udtrykkeligt sikret retten til at gennemføre miljøbestemmelserne.
Accordingly, responsibility for enforcing environmental legislation is entrusted expressly to the Member States.
Artikel 5 kan derfor kun regulere klage- og søgsmålsretten for kvalificerede organer, hvis det sker i overensstemmelse med national ret.
As a result, the legal standing of qualified entities enshrined in Article 5 may be invoked only where national legislation so allows.
Dette indebærer, at det i henhold til Århus-konventionens artikel 9, stk. 2, er nødvendigt at gøre gældende, at en rettighed er krænket, hvis dette er en betingelse i henhold til de nationale administrative regler.
That means that, pursuant to Article 9(2) of the Århus Convention, the maintenance of impairment of a right is required, in so far as the national administrative law lays this down as a precondition.
Mod en sådan forpligtelse taler det forhold, at Fællesskabet ikke har kompetence til at lovgive i processuelle spørgsmål.
The imposition of such an obligation is impossible, since the Community has no powers to legislate on procedural matters.
Desuden giver direktivforslaget de personer eller organisationer, der har klage- og søgsmålsret, ubegrænsede muligheder for at gøre deres rettigheder gældende i en ordinær proces, herunder muligheden for at anke afgørelserne.
What is more, the draft directive entitles applicants to invoke their rights without restriction in an ordinary action which also includes the possibility of an appeal being submitted.
En yderligere foreløbig prøvelse ved en administrativ myndighed ville forlænge procedurernes afvikling på en overflødig og upassende måde.
An additional preliminary administrative procedure would extend the length of the process in a manner both unnecessary and inappropriate.
Direktivet bør trods alt have et anvendelsesområde, som ikke går ud over Århus-konventionens, og i spørgsmålet om de detaljerede procedurebestemmelser bør der tages hensyn til subsidiaritetsprincippet på en sådan måde, at direktivet begrænses til en ramme, hvor medlemsstaterne også har mulighed for at udforme de konkrete bestemmelser.
It is to be recommended that the scope of the directive should not exceed that of the Århus Convention and, with specific regard to the procedural arrangements, that it take sufficient account of the principle of subsidiarity so that the directive restricts itself to a framework which leaves room for the Member States to fill in the details.
(6) Der bør også træffes foranstaltninger til, at handlinger og undladelser kan prøves ved prøvelsesinstanser.
(6) Provision should likewise be made concerning acts and omissions to be challenged in review bodies.
Administrative handlinger bør kunne underkastes prøvelse, hvis de har juridisk bindende og ekstern virkning, medmindre de pågældende handlinger er udgået fra organer eller institutioner, der handler som dømmende eller lovgivende myndighed.
Administrative acts should be subject to review where they have legally binding and external effect as long as those acts are not adopted by bodies or institutions acting in a legislative or judicial capacity.
Tilsvarende bør undladelser kunne underkastes prøvelse, hvis der efter miljølovgivningen er pligt til at handle.
In the same way, omissions should be covered where there is an obligation to act under environmental law.
Konsekvens af, at direktivforslagets artikel 6 udgår.
This amendment is required by the deletion of Article 6 of the proposal for a directive.
(10) En administrativ handling eller undladelse bør kunne forelægges den efter national lovgivning udpegede offentlige myndighed, som enten revurderer handlingen eller sørger for, at der handles, hvis der er tale om en undladelse.
(10) Provision should be made for the administrative act or omission to be reviewed by the public authority designated in accordance with national law, to either reconsider the administrative act or, in the case of an omission, to provide for the action required to be taken.
Konsekvens af, at artikel 6 udgår.
This amendment is required by the deletion of Article 6 of the proposal for a directive.
Konsekvens af, at direktivforslagets artikel 7 udgår.
This amendment is required by the deletion of Article 7 of the proposal for a directive.
Ændringsforslag 4 Artikel 1, stk. 1, afsnit 1
Amendment 4 Article 1, paragraph 1, subparagraph 1
Dette direktiv indeholder bestemmelser, der skal sikre medlemmer af offentligheden og kvalificerede organer adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet.
This Directive establishes provisions aiming to ensure access to justice in environmental proceedings for members of the public and for qualified entities.
Dette direktiv indeholder bestemmelser, der skal sikre medlemmer af offentligheden adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet.
This Directive establishes provisions aiming to ensure access to justice in environmental proceedings for members of the public.
Ændringsforslag 5 Artikel 2, stk. 1, litra a
Amendment 5 Article 2, paragraph 1, point (a)
(a) ”offentlig myndighed”: den offentlige administration i medlemsstaterne, herunder administration på nationalt, regionalt og lokalt plan, men ikke offentlige anklagere og organer, administrationer eller institutioner , der handler som dømmende eller lovgivende myndighed
(a) ‘public authority’ means the public administration of Member States, including administration at national, regional or local level but excluding public prosecutors and bodies, administrations or institutions acting in a judicial or legislative capacity;
(a) ”offentlig myndighed”: offentlig administration på nationalt, regionalt og andre niveauer , der ikke handler som dømmende eller lovgivende myndighed
(a) ‘public authority’ means a body set up by the public administration at national, regional or local level, provided that it does not act in a judicial or legislative capacity;
Præcisering og overensstemmelse med definitionen af offentlige myndigheder i Århus-konventionen (artikel 2, stk. 2, litra a).
Clarification and conformity with the definition of 'public authority' set out in Article 2(2a) of the Århus Convention.
Ændringsforslag 6 Artikel 2, stk. 1, litra c
Amendment 6 Article 2, paragraph 1, point (c)
c) ”kvalificeret organ”: enhver forening, organisation eller gruppe, hvis formål er et beskytte miljøet, og som er anerkendt efter proceduren i artikel 9
(c) "qualified entity" means any association, organisation or group, which has the objective to protect the environment and is recognised according to the procedure laid down in Article 9;
Kategorien "kvalificeret organ" eksisterer ikke i Århus-konventionen.
The category of 'qualified entity' does not exist in the Århus Convention.
På linje med ændringsforslaget, der lader artikel 8 udgå, og ændringsforslaget til artikel 4.
In line with the amendment to delete Article 8 and the amendment to Article 4.
Ændringsforslag 7 Artikel 2, stk. 1, litra g, indledning
Amendment 7 Article 2, paragraph 1, point (g)
(g) ”miljølovgivning” : fællesskabslovgivning og lovgivning vedtaget til gennemførelse af fællesskabslovgivning, hvis formål er beskyttelse eller forbedring af miljøet, herunder menneskers sundhed og beskyttelse og rationel udnyttelse af naturressourcerne på områder som :
(g) ‘environmental law’ means Community legislation and legislation adopted to implement Community legislation which have as their objective the protection or the improvement of the environment, including human health and the protection or the rational use of natural resources, in areas such as:
(g) ”miljølovgivning” : fællesskabslovgivning hvis hovedformål er beskyttelse af miljøområderne vand, jord og luft.
(g) ‘environmental law’ means Community legislation, the main objective of which is the protection of the environmental media water, soil and atmosphere.
iv) atmosfærisk forurening
iv) atmospheric pollution
v) fysisk planlægning og arealanvendelse
v) town and country planning and land use
vi) naturbevaring og biologisk diversitet
vi) nature conservation and biological diversity
viii) kemikalier, herunder biocider og pesticider
viii) chemicals including biocides and pesticides
x) andre emissioner, udledninger og udslip til miljøet
x) other emissions, discharges and releases in the environment.
xii) adgang til miljøoplysninger og offentlig deltagelse i beslutningsprocesser
xii) access to environmental information and public participation in decision-making.
Medlemsstaterne sikrer, at medlemmer af offentligheden, der opfylder kriterierne i national ret, har adgang til procedurer på miljøområdet for at anfægte private personers handlinger og undladelser, der er i strid med miljølovgivningen .
Member States shall ensure that members of the public, where they meet the criteria laid down in national law, have access to environmental proceedings in order to challenge acts and omissions by private persons which are in breach of environmental law .
Medlemsstaterne sikrer, at medlemmer af offentligheden, der opfylder kriterierne i national ret, har adgang til procedurer på miljøområdet for at anfægte private personers handlinger og undladelser, der er i strid med de bestemmelser i national ret, der vedrører miljøet .
Member States shall ensure that members of the public, where they meet the criteria laid down in national law, have access to environmental proceedings in order to challenge acts and omissions by private persons which are in breach of provisions of its national law relating to the environment .
Præcisering/tilpasning med henblik på at skabe overensstemmelse med formuleringen i Århus-konventionens artikel 9, stk. 3.
Clarification and redrafting so as to bring the wording into line with that of Article 9(3) of the Århus Convention.
Ændringsforslag 9 Artikel 4, stk. 1, indledning
Amendment 9 Article 4, paragraph 1, introduction
Medlemsstaterne sikrer, at medlemmer af offentligheden har adgang til procedurer på miljøområdet, herunder foreløbige retsmidler, for at få prøvet den processuelle og materielle lovlighed af administrative handlinger og administrative undladelser, der strider mod miljølovgivningen, hvis:
Member States shall ensure that members of the public have access to environmental proceedings, including interim relief, in order to challenge the procedural and substantive legality of administrative acts and administrative omissions in breach of environmental law where:
Der bør kun gives adgang til foreløbige retsmidler ,hvor dette er nødvendigt.
Interim relief should only be granted where appropriate.
Ændringsforslag 10 Artikel 4, stk. 2 a (nyt)
Amendment 10 Article 4, paragraph 2 a (new)
Begrebet "kvalificeret organ" erstattes med konventionens formulering.
The term 'qualified entity' is replaced by wording used in the Convention.
Ændringsforslag 11 Artikel 4, stk. 2 b (nyt)
Amendment 11 Article 4, paragraph 2 b (new)
Medlemsstaterne kan bestemme, at en international, national, regional eller lokal forening, organisation eller gruppe for at få adgang til procedurer på miljøområdet skal være en uafhængig og nonprofit juridisk person, hvis formål er at beskytte miljøet.
Member States may provide that in order to have access to environmental proceedings an international, national, regional or local association, organisation or group, must be an independent and non-profit-making legal person, which has the objective to protect the environment.
Medlemsstaterne bør have mulighed for at kunne fastsætte deres egne kriterier for adgangen til miljøprocedurer for organisationer, foreninger og grupper.
Member States should be able to specify their own criteria for access to environmental proceedings for organisations, associations and groups.
Ændringsforslag 12 Artikel 5
Amendment 12 Article 5
Kvalificerede organers klage‑ og søgsmålsret
Legal standing of qualified entities
Et kvalificeret organ, der er anerkendt i overensstemmelse med artikel 9 i en medlemsstat, er berettiget til at indgive anmodning om intern prøvelse i en anden medlemsstat på de i stk. 1 nævnte betingelser.
A qualified entity recognised in accordance with Article 9 in one Member State shall be entitled to submit a request for internal review in another Member State under the conditions of paragraph 1.
Teksten er indpasset i artikel 4.
Merged into Article 4.
Medlemsstaterne sikrer, at medlemmer af offentligheden og kvalificerede organer, som har klage‑ og søgsmålsret i overensstemmelse med artikel 4 og 5, og som finder, at en administrativ handling eller en administrativ undladelse strider mod miljølovgivningen, er berettiget til at indgive anmodning om intern prøvelse til den offentlige myndighed, som er udpeget efter national lovgivning.
Member States shall ensure that members of the public and qualified entities who have legal standing according to Articles 4 and 5, and who consider that an administrative act or administrative omission is in breach of environmental law, are entitled to make a request for internal review to the public authority that has been designated in accordance with national law.
Medlemsstaterne fastsætter fristen for indgivelse af en sådan anmodning og i hvilken form.
Member States shall establish in which time limit and in which form such a request is submitted.
Fristen fastsættes til mindst fire uger efter vedtagelsen af den administrative handling eller, i tilfælde af en påstået undladelse, efter det tidspunkt, hvor handlingen var påkrævet i henhold til lovgivningen.
This time limit shall not be shorter than four weeks following the date at which the administrative act being taken, or, in the case of alleged omission, after the date when the administrative act was required by law.
Den offentlige myndighed som omhandlet i stk. 1 tager enhver sådan anmodning i betragtning, medmindre den klart er grundløs.
The public authority referred to in paragraph 1 shall consider any such request, unless the request is clearly unsubstantiated.
Den fremsætter hurtigst muligt og senest 12 uger efter modtagelsen af anmodningen skriftlig afgørelse om, hvilke foranstaltninger der skal træffes til sikring af, at miljølovgivningen overholdes, eller om sit afslag på anmodningen.
It shall issue as soon as possible, but no later than twelve weeks after receipt of the request, a decision in writing on the measure to be taken to ensure compliance with the environmental law, or on its refusal with regard to the request.
Afgørelsen stiles til det medlem af offentligheden eller det kvalificerede organ, som har indgivet anmodningen; grundene til afgørelsen anføres.
The decision shall be addressed to the member of the public or the qualified entity that has made the request; it shall explain the reasons for the decision.
Er den offentlige myndighed trods sine bedste anstrengelser ikke i stand til at træffe afgørelse om en anmodning om intern prøvelse inden for den i stk. 2 nævnte frist, underretter den snarest muligt og senest inden for den i samme stykke nævnte frist den anmodende part om grundene til, at den ikke kan træffe den pågældende afgørelse, og om hvornår den påtænker at træffe afgørelse om anmodningen.
Where the public authority is unable, despite due diligence, to take a decision on a request for internal review within the period mentioned in paragraph 2, it shall inform the applicant as soon as possible, and at the latest within the period mentioned in that paragraph, of the reasons for not being able to take the decision and of the time when it intends to decide on the request.
Den offentlige myndighed træffer afgørelse om anmodningen om intern prøvelse inden for en rimelig frist, under hensyntagen til arten, omfanget og alvoren af overtrædelsen af miljølovgivningen, dog højst 18 uger efter modtagelsen af anmodningen.
The public authority shall take a decision on the request for internal review, considering the nature, extent and gravity of the breach of the environmental law within a reasonable time frame but no later than eighteen weeks from the receipt of the request for internal review.
Den underretter straks den anmodende part om sin afgørelse om anmodningen.
It shall immediately inform the applicant of its decision on the request.
Den tilgrundliggende Århus-konvention forudsætter ikke, at der skal være mulighed for en anmodning om intern prøvelse.
The Århus Convention, the document on which the proposal for a directive is based, does not presuppose the establishment of the possibility of requesting an internal review.
En sådan foreløbig prøvelse blokerer unødigt forvaltningen og er ikke nødvendig for at nå direktivets mål.
A preliminary procedure of this nature would cause an unnecessary logjam in the public authority and is not necessary for the attainment of the directive's objective.
Konsekvens af, at artikel 6 udgår.
This amendment is required by the deletion of Article 6.
Ændringsforslag 15 Artikel 8
Amendment 15 Article 8
Kriterier for anerkendelse af kvalificerede organer
Criteria for recognition of qualified entities
For at blive anerkendt som kvalificeret organ skal en international, national, regional eller lokal forening, organisation eller gruppe opfylde følgende kriterier:
In order to be recognised as a qualified entity, an international, national, regional or local association, organisation or group shall comply with the following criteria:
b) det har en organisationsstruktur, der sikrer, at det kan forfølge sine vedtægtsfæstede formål fyldestgørende
(b) it must have an organisational structure which enables it to ensure the adequate pursuit of its statutory objectives;