natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den 13. marts 2001 tog Kommissionen et vigtigt skridt ved at fastlægge, at alle forslag til retsakter og andre forslag fra Kommissionen fremover først skulle kontrolleres for forenelighed med chartret om grundlæggende rettigheder.
On 13 March 2001, the Commission took an important step when it suggested that, in future, all Commission legislative proposals or other draft instruments should first be examined to see whether they are compatible with the Charter of Fundamental Rights.
Hvor dette finder anvendelse, skal forslagene indeholde en særlig charter-klausul Se SEK (2001) 380/3, Memorandum from the President and Mr.
Where appropriate, proposals should include a special Charter clause.
Vitorino: Application of the Charter of Fundamental Rights of the European Union. .
See SEC (2001) 380/3, Memorandum from the President and Mr Vitorino: Application of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
En sådan intern procedure kan bidrage til bevidstgørelse og information af policymakers og gavne transparensen.
An internal procedure of this kind can increase awareness, enhance information for policy-makers and benefit transparency.
Det er vigtigt, at EP beskæftiger sig med denne klausul - eller mangelen på samme - for at styrke sin kontrollerende rolle.
It would be good for the EP to use this clause - or the absence of it - to step up its scrutinising role.
I sin meddelelse om, hvordan den Europæiske Union kan medvirke til at fremme menneskerettigheder og demokratisering i tredjelande - KOM(2001) 252 af 8. maj 2001 - understreger Kommissionen, at basis for dens optræden i forbindelse med eksterne forbindelser er overholdelse af chartrets rettigheder og principper.
In its Communication on the European Union's role in promoting human rights and democratisation in third countries ( COM (2001) 252 of 8 May 2001), the Commission says that its action in the field of external relations will be guided by compliance with the rights and principles set out in the EU Charter of Fundamental Rights.
Rådet (almindelige anliggender) støttede den 25. juni 2001 denne meddelelse fra Kommissionen, og understregede i den forbindelse, at der må sikres konsistens mellem den eksterne og den interne menneskerettighedspolitik og i den forbindelse må undersøges mulige midler og metoder.
On 25 June 2001, the General Affairs Council approved the Commission communication referred to above and emphasised 'the necessity to ensure consistency between the external and internal policies as well as the need to explore the development of possible means and practices to this end'.
Det er ikke alene ganske vagt, indtil nu er der heller ikke sket noget, for så vidt angår gennemførelse af denne intention.
This is not only extremely vague, but, to date, nothing has emerged to put this into practice.
Heller ikke inddragelsen af Rådet (retlige og indre anliggender) er blevet til noget.
Nor is there any evidence of involvement of the Justice and Home Affairs Council.
Allerede længe har der, navnlig i ngo'erne, været fremsat ønsker om, at Parlamentet skulle oprette ét menneskerettighedsudvalg, der skulle beskæftige sig med såvel den interne som den eksterne menneskerettighedspolitik.
For some time now, there have been calls, particularly from NGOs, for Parliament to set up a single human rights committee responsible for both internal and external policy.
Selv om ordføreren sympatiserer med de motiver, der ligger til grund for denne tanke, mener hun dog, at midlet må forkastes som ineffektivt og irreelt.
Although I appreciate the reasons behind this suggestion, I feel that such an approach should be rejected as ineffective and unrealistic.
Det er ikke i overensstemmelse med de organisationsformer, Rådet og Kommissionen benytter, og det vil gøre det for nemt for de almindelige EP-udvalg at skubbe menneskerettighedsproblematikken fra sig.
It does not reflect the way in which the work of the Council and Commission is organised, and it would make it too easy for the other standing committees of the EP to shirk their responsibility for human rights issues.
Erfaring med tværgående politiske spørgsmål - såvel inden for national administration som i internationale organisationer - har lært ordføreren, at den bedste løsning ofte ikke er nyinddeling og flytning.
Experience of across-the-board policy areas - in both national government administrations and international organisations - has taught me that frequently the best approach does not lie in the reallocation and transfer of tasks.
Derimod hjælper det at sikre bedre koordinationsaftaler, mobilisering af konkret politisk støtte og at inddrage det højeste politiske og administrative niveau i ansvaret.
Agreements on better coordination, mobilising tangible political support and co‑responsibility at the highest political and administrative level are often more useful.
Overført til EP betyder dette, at såvel Formandskonferencen som Udvalgsformandskonferencen samt generalsekretæren snarest må beskæftige sig med spørgsmålet om, hvorledes den aktuelle mangel på samarbejde og indbyrdes afstemning mellem navnlig Udenrigsudvalget og Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender kan afhjælpes.
Translated to the EP context, this would mean that both the Conference of Presidents and the Conference of Committee Chairmen and the Secretary-General should consider without delay how they could help to improve the current lack of coordination and coherence between the AFET and LIBE committees in particular.
Ordføreren mener, at løsningen kunne ligge i et fælles underudvalg og i et fælles sekretariatskontor som hjælp.
In my view, a solution might be found in a joint subcommittee or working party supported by a joint secretariat.
Ordføreren føler sig ikke forpligtet til at komme yderligere ind på disse tanker og til at søge at opnå støtte til et specifikt forslag i EP's plenarforsamling.
I do not feel that I should develop this suggestion any further at this juncture or to try to secure the support of the plenary for a specific suggestion.
Ordføreren finder, at der allerede er tilstrækkeligt mange forslag under behandling, og at ansvaret for den absurde aktuelle situation må placeres, hvor det hører hjemme.
There are already sufficient proposals on the table, and responsibility for the current absurd situation must be laid at the door of those responsible.
Det vil i den forbindelse være rart at vide, at Parlamentet baserer sin vurdering på en konsistent indfaldsvinkel.
At that time, it would be good to know that Parliament is basing its assessment on a consistent approach.
One option for this purpose would be to expand the existing European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia in Vienna.
One option for this purpose would be to expand the existing European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia in Vienna.
Se også : Philip Alston and J.H.H. Weiler, "An 'Ever Closer Union' in Need of a Human Rights Policy: The European Union and Human Rights", in Alston (eds), The EU and Human Rights , jf. ovenfor, s. 55-59. .
See also : Philip Alston and J.H.H. Weiler, "An 'Ever Closer Union' in Need of a Human Rights Policy: The European Union and Human Rights", in Alston (eds), The EU and Human Rights , op. cit., pp. 55 - 59.
Selv om der i den anførte rapport fra vismandskomiteen i Wien blev omtalt en undersøgelse af gennemførelsesmulighederne, der skulle forelægges Europa-Parlamentet, affærdiger Kommissionen ideen i nogle få afsnit i ovennævnte meddelelse fra maj 2001 KOM(2001) 252 , punkt 5. uden megen argumentation, og uden at der offentliggøres nogen undersøgelse af gennemførelsesmulighederne.
Although the report by the Committee of Wise Men suggested that a feasibility study should be submitted to the European Parliament, the idea of a monitoring agency was rejected by the Commission in various paragraphs of its communication of May 2001 COM(2001) 252 , para 5. , without its providing specific reasons and without any feasibility study having been published.
Lad os se nærmere på argumenterne.
Looking in greater detail at the arguments put forward, the Commission says:
Kommissionen skriver: "Det er imidlertid ikke Kommissionens opfattelse, at Den Europæiske Union mangler rådgivning og information.
'However, the Commission considers that the European Union does not lack for sources of advice and information.
Kommissionen kan støtte sig til rapporter fra De Forenede Nationer, Europarådet og en lang række internationale ngo'er.
It can draw on reports from the United Nations, the Council of Europe and a variety of international NGOs.
Der er desuden heller ikke noget vidensmonopol, når det drejer sig om at analysere menneskerettigheds- og demokratiseringsproblemer eller deres følgevirkninger for EU's forbindelser med et land.
Furthermore there is no monopoly of wisdom when it comes to analysing human rights and democratisation problems, or their implications for the European Union's relations with a country.
Den sande udfordring for enhver institution består i at bruge oplysningerne produktivt og have den politiske vilje til at træffe vanskelige beslutninger.
The real challenge for any institution is to use the information in a productive manner, and to have the political will to take difficult decisions.
Et yderligere rådgivende organ ville ikke kunne tage denne udfordring op.
An additional advisory body would not overcome this challenge.
Kommissionen vil derfor ikke gå videre med dette forslag, og det samme gælder for det dertil knyttede forslag om, at Kommissionen, enten selv eller ved at opfordre en anden organisation til at gøre det, bør skabe en global oversigt over menneskerettighedssituationen i de forskellige lande, som USA's udenrigsministerium f.eks. gør det."
The Commission does not therefore intend to pursue this suggestion, nor the related one which has been occasionally been made that the Commission should produce, or subcontract an organisation to produce, a world-wide overview of the human rights situation by country, as is done by the US State Department'.
Først springer det i øjnene, at denne passage tydeligvis drejer sig om lande uden for EU, hvilket også ses af, at den findes i en tekst fra Kommissionens eksterne sektor.
The first point to be made is that this passage obviously refers to countries outside the EU, evidenced by the fact that it appears in a text produced by the external affairs sector of the Commission.
Men forslaget vedrørte imidlertid menneskerettighedssituationen i selve EU!
However, the original proposal related to the human rights situation in the EU itself.
Desuden kan det være korrekt, at der hverken mangler information, kundskaber eller viden, men at der mangler standardiserede metoder til indsamling og analyse af informationerne, således at disse bliver sammenlignelige og kan anvendes til velafbalanceret policymaking.
Furthermore, while it may be true that there is no lack of information, knowledge and wisdom, there is a lack of standardised methods of gathering and analysing the information so that it is comparable and useful for even-handed policy-making.
Konklusionen kan kun være, at Kommissionen har afvist forslaget uden tilstrækkelig underbygning og ikke har ydet den omfattende begrundelse og de løsninger, forslagsstillerne har fremsat, tilstrækkelig retfærdighed (se fodnote 5).
There is no avoiding the conclusion that the Commission has rejected the proposal without adequate grounds and has paid no attention to the broad justification and explanations provided by the Committee of Wise Men (see footnote 5).
Den primære prioritering må være at forsyne EU's institutioner med oplysninger, som er indsamlet og analyseret på systematisk og professionel vis.
The top priority will have to be to provide the EU institutions with information gathered and analysed in a systematic and professional way.
Mulighederne for oprettelse af et EU-agentur for menneskerettigheder, som tidligere foreslået, bør behandles på baggrund af udviklingen af dette netværk.
The possibility of creating an EU human rights agency, as proposed earlier, must be seen against the background of the development of this Network.
Dialog med samfundet
Dialogue with society
Det første EU-forum for drøftelse af menneskerettigheder, der afholdtes den 30. november og 1. december 1999, havde en dagsorden, der også rummede plads til menneskerettighedsproblemer i EU.
The first EU Human Rights Discussion Forum, which took place on 30 November and 1 December 1999, had an agenda which gave considerable scope for the discussion of human rights problems occurring in the EU.
På de møder, der senere er afholdt i dette regi En oversigt findes på Kommissionen udenrigs-webside: http://europa.eu.int/comm/external_relations/human_rights/conf/index.htm . , har dette i langt mindre udstrækning været tilfældet.
At the second meeting of the Forum An overview can be found on the Commission's external affairs website http://europa.eu.int/comm/external_relations/human_rights/conf/index.htm . , this was less true.
EP har i forbindelse med forberedelse og praktisk planlægning af disse mødet slet ikke eller kun i meget ringe omfang været inddraget.
Parliament was scarcely, if at all, involved in the preparations for and practical organisation of these meetings.
EP har afholdt høringer om menneskerettighedsspørgsmål inden for EU, og også de årlige betænkninger om menneskerettighederne forberedes gennem egne EP-høringer.
It has, however, held specialist hearings on human rights issues arising in the EU, and the annual human rights reports are also prepared through the EP's own hearings.
Vismandskomiteen anførte i 1998 følgende om rapportering:
In 1998, the Committee of Wise Men made the following observations on reporting:
"Balanced and objective surveys of the human rights situation both within the EU and in the world at large are an indispensable basis for informed analysis and policy-making.
'Balanced and objective surveys of the human rights situation both within the EU and in the world at large are an indispensable basis for informed analysis and policy-making.
The Commission, in consultation with the Council, should develop a global report for this purpose, while the new Monitoring Agency should develop such a report in relation to the EU and its Member States.
The Commission, in consultation with the Council, should develop a global report for this purpose, while the new Monitoring Agency should develop such a report in relation to the EU and its Member States.
Action would then be taken at whatever level is appropriate in light of the principle of subsidiarity".
Action would then be taken at whatever level is appropriate in light of the principle of subsidiarity'.
Leading by example, jf. ovenfor, s. 7.
Leading by example, op. cit., page 7.
De rapporter, Rådet nu har offentliggjort, er hovedsagelig beskrivende og vedrører de aktiviteter på det udenrigspolitiske område, der er gennemført i EU-regi.
The reports that have since been published by the Council are primarily descriptive in nature and relate to activities in connection with the EU’s external policy.
En tilsvarende rapportering foretaget af Rådet eller Kommissionen om menneskerettighedssituationen i EU mangler stadig, og også det foreslåede EU-agentur er, som ovenfor anført, stadig ikke blevet oprettet.
There is no comparable reporting by the Council or Commission on the human rights situation within the EU and, as explained above, the proposed Monitoring Agency has not yet been established.
Gennem oprettelsen af netværket af menneskerettighedseksperter under Kommissionen kan man ved indledningen af næste år begynde at udfylde denne lakune.
The setting up of the Network of experts on fundamental rights in the Commission will make it possible to start filling these gaps at the beginning of next year.
EP må ikke gøre den fejl på permanent basis selv at udføre opgaver inden for dette felt, opgaver, der egentlig henhører under Rådet eller Kommissionen.
Parliament must not fall into the trap of carrying out tasks on a permanent basis which are ultimately matters for the Council or Commission.
Parlamentet mangler også tilstrækkelig institutionel kapacitet til dette.
It does not have adequate institutional capacity to do this.
Parlamentets aktiviteter på menneskerettighedsområdet bør karakteriseres af den kontrolfunktion, det opfylder i forhold til Rådet og Kommissionen.
Parliament's activities in the human rights sphere should be part of its function of scrutiny of the Council and Commission.
Rådets og Kommissionens årlige rapporteringer bør derfor også af disse forelægges for Parlamentet, hvorefter dette skal løse sine egne politiske opgaver.
The annual reports by the Council or Commission should therefore be presented by the latter in Parliament, after which is up to Parliament to carry out its own political function.
B. Udarbejdelsen af denne betænkning
B. Aim of the present report
Så længe det ovenfor anførte netværk endnu ikke er i drift, kan EP ikke standse sine aktiviteter, men må fortsætte den indfaldsvinkel, der blev indledt sidste år, så godt som muligt.
Until such time as the Network is in operation, Parliament cannot allow any loopholes to occur and must continue the approach adopted last year to the best of its ability.
Denne fortsættelse får form inden for de begrænsninger, som de i denne forbindelse egentlig pr. definition uegnede og utilstrækkelige midler sætter - og er desværre også mere eller mindre i modstrid med de ovenfor anførte udgangspunkter, for så vidt angår Parlamentets opgaver og rolle.
This approach is circumscribed by resources which are, by definition, unsuitable and inadequate and, indeed, more or less at odds with the principles described above concerning Parliament's task and role.
Det er et spørgsmål om at komme igennem en overgangsperiode.
During a transitional period, there has to be some give and take.
Dette medfører, at der må foretages valg, og at ikke alle artikler i chartret kan behandles.
This means that choices had to be made, and it has not been possible to follow all the articles of the Charter.
Også for så vidt angår det disponible materiale, måtte der foretages valg: på en række områder har det med de disponible midler kun været muligt at indsamle utilstrækkeligt materiale om situationen i medlemsstaterne.
The availability of material also involved choices, because there was insufficient material available on the situation in the Member States on certain subjects.
Der har heller ikke kunnet foretages nogen selvstændig undersøgelse af bestemte spørgsmål; ordføreren har måttet begrænse sig til mere eller mindre lettilgængelige offentlige kilder.
Similarly, it was not possible for me to make my own thorough investigation of certain issues; I had to restrict myself more or less to easily accessible public sources of information.
Hver afsnit indledes med en oversigt over, hvor langt man er nået med undertegning og ratifikation af relevante internationale menneskerettighedstraktater.
Each paragraph begins with a review of the situation concerning the signature and ratification of the relevant international human rights conventions.
Et sådant udvalg var uundgåeligt.
This selective approach was unavoidable.
På grund af tidsmangel er heller ikke udtalelserne på grundlag af individuelle klager vedrørende forskellige fakultative protokoller til konventionerne behandlet. .
Owing to lack of time, the observations relating to individual complaints under the various optional protocols to the conventions have also been disregarded.
Alle EU-medlemsstater har ratificeret disse konventioner og er forpligtet til regelmæssigt at aflægge rapport til de respektive tilsynskomiteer og til at redegøre for og forsvare deres resultater i en konstruktiv dialog med komiteerne.
All the EU Member States have ratified these conventions and are required to submit periodic reports to the monitoring committees and to explain and defend their findings in a constructive dialogue with the committees.
Desværre er de fleste medlemsstater langt bagud med deres rapporteringsforpligtelser.
Unfortunately, most EU Member States are lagging behind in compliance with their reporting requirements.
Kun Belgien og Finland har opfyldt deres rapporteringsforpligtelser, alle andre medlemsstater er bagud.
Only Belgium and Finland have fulfilled their requirements, the other EU Member States having failed to do so.
Antallet af manglende rapporter pr. land: Taget fra: http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/newhvoverduebycountry?OpenView&Start=1&Count=250&Collapse=10#10 .
The number of outstanding reports by country is as follows: Source: http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/newhvoverduebycountry?OpenView&Start=1&Count=250&Collapse=10#10 .
Frankrig 7
France 7
Grækenland 5
Greece 5
Italien 5
Italy 5
Luxemburg 5
Luxembourg 5
Spanien 5
Spain 5
Tyskland 4
Germany 4
Nederlandene 3
Netherlands 3
Østrig 3
Austria 3
Det Forenede Kongerige 3
United Kingdom 3
Portugal 2
Portugal 2
Irland 2
Ireland 2
Danmark 1
Denmark 1
Sverige 1
Sweden 1
Det er bemærkelsesværdigt, at Rådets tredje årsrapport om menneskerettighederne af 8. oktober 2001 (i bilag 16, se fodnote 2) nok anfører de rapporter, der er afgivet til tilsynskomiteerne, men ikke oplyser om de manglende rapporter, der ifølge forpligtelserne egentlig skulle have været afgivet.
It is interesting to note that, although the Council's third annual human rights report dated 8 October 2000 (Annex 16, footnote 2) refers to the reports to the monitoring committees, it fails to mention those reports that are still outstanding under the reporting requirements of the conventions.
Det bliver heller intetsteds klart, hvad EU-medlemsstaterne har foretaget sig på baggrund af disse konklusioner fra tilsynskomiteerne.
Nor is it clear at any point what action the EU Member States have taken in response to the conclusions of the UN monitoring committees.
Der er også benyttet konklusioner og resultater fra andre tilsynsorganer, som f.eks. Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO) og Europarådet.
Reference has also been made to the conclusions and findings of other monitoring bodies, such as those of the International Labour Organisation (ILO) and the Council of Europe.
Mekanismernes uensartethed og forskellene i adgang til materialet har også medført, at udvalget måske ikke er helt repræsentativt.
Given that these mechanisms differ in nature and that the accessibility of the material also varies, this may have resulted in a not wholly representative selection.
Ordføreren håber, at dette problem fremover kan blive løst, når der kan indsættes større personaleressourcer til forberedelse af disse betænkninger.
Your rapporteur hopes that this problem may be solved in the future if more human resources are made available for the preparation of this report.
I øvrigt er medlemsstaterne også i forbindelse med disse tilsynsorganer langt bagud med at efterkomme deres rapporteringsforpligtelser.
Moreover, EU Member States are also lagging far behind in meeting their reporting requirements to these monitoring agencies.
Denne betænkning vedrører kalenderåret 2001, men det lyder enklere, end det er.
This report covers the calendar year 2001, but this appears simpler than it actually is.
Der er forskellige steder tale om uensartede data.
Data that are not strictly comparable have slipped in here and there.
Der er kun til dels tale om krænkelser af menneskerettighederne, som faktisk er foretaget i dette år; der er til dels også tale om domstolsafgørelser fra 2001 eller andre i 2001 offentliggjorte resultater af forhold, der ligger længere tilbage.
Only part of the report relates to human rights violations that actually occurred in 2001; another section concerns judgments handed down in 2001 or other findings published in 2001 which actually relate to matters that occurred earlier.
Desuden er der, hvor der er tale om ratifikation af konventioner - med henblik på denne betænknings praktiske anvendelighed - i fodnoterne gjort status pr. 30. juni 2002, så der ikke her fremsættes forældede henstillinger.
Furthermore, as far as the ratification of conventions is concerned, for the practical purposes of this report I have taken 30 June 2002 as the cut-off date in the footnotes, so as to avoid recommendations that have since been overtaken by events.