natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordføreren har ikke fremsat forslag om detaljerede foranstaltninger, da Kommissionen forventes at fremlægge gennemførelsesplaner i juni 2002, og udvalget vil på det tidspunkt få lejlighed til at reagerer.
Your draftsman has not put forward any detailed measures, since the Commission is due to produce implementation plans in June 2002, and these will provide the next opportunity for the Committee to respond.
3. er overrasket over, at Europa-Parlamentet ligesom ØSU og/eller Regionsudvalget ikke er medtaget på listen over samtalepartnere i høringsprocessen vedrørende lovgivningsreformen, og understreger, at Parlamentet bør spille en væsentlig rolle i denne høringsprocedure;
Is surprised that the European Parliament is not listed, as well as the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions as appropriate, as an interlocutor in the consultative process on regulatory reform; insists that Parliament has a key role to play in these consultative procedures;
26.november 2002 UDTALELSE FRA UDVALGET OM BESKÆFTIGELSE OG SOCIALE ANLIGGENDER
26 November 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS
Rådgivende ordfører: Thomas Mann
Draftsman: Thomas Mann
På mødet den 11. september 2002 valgte Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender Thomas Mann til rådgivende ordfører.
The Committee on Employment and Social Affairs appointed Thomas Mann draftsman at its meeting of 11 September 2002.
På møder den 5., 12. og 26. november 2002 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 5 November 2002, 12 November 2002 and 26 November 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående konklusioner (for: 28; imod: 0; hverken/eller: 2).
At the last meeting it adopted the following conclusions with no opposing votes and 2 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Theodorus J.J. Bouwman (formand), Marie-Hélène Gillig og Winfried Menrad (næstformænd), Thomas Mann (ordfører), Jan Andersson, Regina Bastos, André Brie (for Sylviane H. Ainardi), Hans Udo Bullmann (for Enrico Boselli), Ieke van den Burg, Philip Bushill-Matthews, Alejandro Cercas, Brian Crowley (for Nello Musumeci), Proinsias De Rossa, Carlo Fatuzzo, Fiorella Ghilardotti (for Elisa Maria Damião), Robert Goebbels (for Harald Ettl), Lisbeth Grönfeldt Bergman (for Luigi Cocilovo), Roger Helmer, Stephen Hughes, Karin Jöns, Anna Karamanou, Ioannis Koukiadis (for Claude Moraes), Jean Lambert, Elizabeth Lynne, Mario Mantovani, Ria G.H.C. Oomen-Ruijten (for Enrico Ferri), Bartho Pronk, Herman Schmid, Miet Smet og Barbara Weiler.
The following were present for the vote: Theodorus J.J. Bouwman, chairman; Marie-Hélène Gillig, vice-chairperson and Winfried Menrad, vice-chairman; Thomas Mann, draftsman; Jan Andersson, Regina Bastos, André Brie (for Sylviane H. Ainardi), Hans Udo Bullmann (for Enrico Boselli), Ieke van den Burg, Philip Bushill-Matthews, Alejandro Cercas, Brian Crowley (for Nello Musumeci), Proinsias De Rossa, Carlo Fatuzzo, Fiorella Ghilardotti (for Elisa Maria Damião), Robert Goebbels (for Harald Ettl), Lisbeth Grönfeldt Bergman (for Luigi Cocilovo), Roger Helmer, Stephen Hughes, Karin Jöns, Anna Karamanou, Ioannis Koukiadis (for Claude Moraes), Jean Lambert, Elizabeth Lynne, Mario Mantovani, Ria G.H.C. Oomen-Ruijten (for Enrico Ferri), Bartho Pronk, Herman Schmid, Miet Smet and Barbara Weiler.
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender hilser meddelelsen fra Kommissionen velkommen og anser den for at være et vigtigt skridt i retning af at nå målet om bedre og enklere lovgivningsmæssige rammer.
The Committee on Employment and Social Affairs welcomes the Commission Communications as an important step towards the main objective of regulatory improvement and simplification.
Det væsentligste spørgsmål i forbindelse med Kommissionens meddelelse om bedre og enklere lovgivningsmæssige rammer er, hvorvidt en sammenblanding af løsningsmodellerne vil gøre lovgivningen endnu mere kompliceret og i særdeleshed gøre det vanskeligere for Europa-Parlamentet at holde sig underrettet om udviklingen inden for de forskellige sektorer.
The main concern when addressing the issue of regulatory improvement and simplification is whether or not the mixture of approaches will increase the complexity of the legislation and make it more difficult, in particular for the European Parliament, to know the state of play in the different sectors.
Kommissionen støtter behovet for at ledsage hvert enkelt større lovgivningsforslag med analyse af bæredygtighedskonsekvens indeholdende en evaluering af forslagenes økonomiske, sociale og miljømæssige konsekvenser.
The Commission endorses the need to accompany each major legislative proposal with a sustainable impact assessment covering its potential economic, social and environmental consequences.
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender minder Kommissionen om, at den vanskeligste politiske udfordring er at skabe bæredygtige arbejdspladser i Europa.
The Committee on Employment and Social Affairs reminds the Commission that the most difficult political challenge is creating sustainable jobs in Europe.
Af denne grund har sådanne analyser også en central betydning for beskæftigelsen og arbejdet med at skabe et bæredygtigt samfund.
Thus sustainable impact assessments are also of crucial importance for employment and for the progress towards a sustainable society.
Derfor er der behov for, at man i langt højere grad tager hensyn til den potentielle virkning med hensyn til at integrere sårbare grupper på arbejdsmarkedet.
Therefore, greater consideration is needed of the potential impact on the integration of vulnerable groups into the labour market.
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender opfordrer Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Legal Affairs and the Internal Market, as the committee responsible, to incorporate the following points in its motion for a resolution:
fremhæver på ny nødvendigheden af at forenkle og forbedre kvaliteten af de lovgivningsmæssige rammer i EU og gøre dem mere gennemsigtige;
Reiterates the need to simplify and improve the quality of the regulatory environment in the European Union and make it more transparent;
understreger ligeledes, at alle lovgivningsforslag skal være i overensstemmelse med subsidiaritets- og proportionalitetsprincippet;
Stresses also that all legislative proposals must comply with the principles of subsidiarity and proportionality;
bemærker, at en forenkling af de lovgivningsmæssige rammer bl.a. forudsætter klare lovgivningsmæssige beføjelser og institutioner, der er tillagt demokratisk legitimitet, og håber, at konventet og regeringskonferencen, der skal vedtage en ny traktat for Den Europæiske Union, opstiller en klar sondring mellem lovgivende magt og regeludstedende organer og fastsætter de mekanismer, der er nødvendige for at kunne føre kontrol med reguleringsorganer, således at det sikres, at principperne med hensyn til legalitet og lovhierarki respekteres i højere grad;
Points out that in order to simplify the regulatory environment legislative powers must be clearly assigned and institutions must enjoy democratic legitimacy, inter alia, but hopes that the Convention and Intergovernmental Conference which will be required to adopt the new Treaty on European Union will establish a clear distinction between legislative power and regulatory bodies, and will introduce the machinery needed to oversee regulatory bodies so as to ensure that the principles of legality and a hierarchy of acts are respected to a greater degree;
er af den opfattelse, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen indtil afslutningen af arbejdet med de forfatningsmæssige ændringer, som en udvidet Union for hele Europa nødvendiggør, bør samarbejde om at forbedre lovgivningssituationen inden for rammerne af de beføjelser, som de hver især er tildelt i traktaterne, hvilket også gælder for tidsrummet efter første runde af udvidelsesprocessen;
Meanwhile, and pending the constitutional changes needed for a Union enlarged to include the whole European continent, considers that Parliament, the Council and the Commission must work together to improve the regulatory environment within the framework of the powers assigned to each of the institutions under the Treaties; this also applies to the period after the first round of the enlargement process;
gør udtrykkeligt opmærksom på, at oprettelsen af reguleringsorganer ikke må føre til, at Europa-Parlamentets beføjelser med hensyn til medbestemmelse og politisk kontrol indskrænkes;
Stresses that the setting up of regulatory agencies should not affect the powers of codecision and political control enjoyed by Parliament;
henviser til, at forbedringen og forenklingen af de lovgivningsmæssige rammer ikke kan sætte spørgsmålstegn ved det princip om udvidet demokratisk legitimitet, som Europa-Parlamentets, Rådets og de nationale parlamenters lovgivende beføjelser hviler på;
Considers that improving and simplifying the regulatory environment may not call into question the principle of democratic legitimacy, which is the basis underlying the legislative powers enjoyed by the European Parliament, the Council and the national parliaments and which must be further enhanced;
opfordrer til, at der under forhandlingerne om den interinstitutionelle aftale om lovgivningsklimaet mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen tages hensyn til følgende væsentlige principper, således at Europa-Parlamentet kan bevare de rettigheder, som det er tildelt i traktaterne:
Insists that the following basic principles should be complied with during the negotiation between Parliament, the Council and the Commission of an interinstitutional agreement on the regulatory environment, to ensure that Parliament’s rights, as guaranteed by the Treaties, are protected:
- absolut gennemsigtighed under forhandlingerne om sådanne aftaler, især gennem Kommissionens rettidige fremsendelse af fortegnelsen over forhandlingsdeltagerne;
- total transparency in the negotiation of self-regulation agreements, including a list of participants in the negotiations, to be supplied by the Commission in a timely manner;
- absolut gennemsigtighed i komitologiprocessen, især med hensyn til arbejdsmetoden og sammensætningen af udvalgene, som Kommissionen i forbindelse med gennemførelsesforanstaltningerne rådfører sig med i samarbejde med Rådet; forenkling af komitologiprocessen er ønskelig, og i forbindelse med implementeringen bør der indføres en tilbagekaldelsesprocedure, som anerkender både Rådet og Europa-Parlamentet som medlovgivere;
- completely transparent comitology procedures, particularly with regard to the working methods and composition of the committees consulted by the Commission, in cooperation with the Council, in connection with implementing measures; simplification of the comitology process is desirable and a withdrawal procedure under which both Council and European Parliament are recognised as co-legislators should be introduced in the context of implementation;
- komitologiprocessen må revideres med henblik på at sikre, at arbejdsmarkedets parter kan deltage i udvalg inden for de områder, hvor traktaterne tillægger dem en særlig rolle;
- the comitology process must be reviewed so as to ensure that the social partners can participate in committees regarding areas where a particular role is conferred on them by the Treaties;
Konsultationer, vurdering af følger og forenkling
Consultations, impact assessments and simplification
- alle EU-forslag bør også gennemgå en mere systematisk konsekvensvurdering og en mere detaljeret gennemgang af udgifterne ved regulering og fordelene ved de foreslåede aktioner;
- all EU proposals should also be subject to a more systematic process of impact assessment and of looking in more detail at the regulatory costs and benefits of proposed actions;
- der bør også foretages en mere omfattende vurdering af den beskæftigelses- og samfundsmæssige virkning, som EU's strategier, politikker og forslag har, og af deres indvirkning på udviklingen af et bæredygtigt samfund;
- there should also be greater assessment of the employment and social impact of EU strategies, policies and proposals, and of their impact on sustainable society;
- der bør foretages en mere omfattende vurdering af de specifikke beskæftigelsesmæssige forslags indvirkning på integreringen af sårbare grupper på arbejdsmarkedet.
- greater assessment of the integration of vulnerable groups into the labour market impact of specific employment proposals;
- konsekvensvurderingerne bør omfatte oplysninger om de udgifter, der er forbundet med implementering og overholdelse, såvel som kvantitative oplysninger om virkningerne på arbejdsbetingelserne – f.eks. arbejdstagernes sundhed og sikkerhed - og om virkningerne på beskæftigelsen; de bør om nødvendigt være baseret på opdaterede videnskabelige og medicinske forskningsresultater, og der bør tages hensyn til situationen i hver enkel medlemsstat;
- impact assessments should contain information about implementation and compliance costs as well as quantitative data on the effect on working conditions - for example health and safety of workers - and effects on employment; they should be based on up to date scientific and medical evidence where appropriate, they should take into account the situation in each Member State;
- det bør være målsætningen løbende at forbedre analysen og nøjagtigheden af konsekvensvurderingerne; hvad angår det tidsmæssige aspekt, bør konsekvensvurderingerne foreligge på et meget tidligt tidspunkt, så der er tid til at rådføre sig ordentligt med alle interesserede parter; konsultationsprocessen bør omfatte den type instrument, som er mest egnet til at nå et givet mål; resultaterne af samtlige konsultationer og alle former for bidrag bør offentliggøres;
- the objective must be continuous improvement in the quality of analysis and the accuracy of impact assessments; concerning timing, impact assessments should be available at a very early stage, so that there is time for genuine consultation with all interested parties; consultation should include the type of instrument most appropriate to achieve a certain objective; the outcome of all consultations and all contributions should be made public;
18.april 2002 UDTALELSE FRA UDVALGET OM MILJØ- OG SUNDHEDSANLIGGENDER OG FORBRUGERPOLITIK
18 April 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON THE ENVIRONMENT, PUBLIC HEALTH AND CONSUMER POLICY
På mødet den 19. december 2001 valgte Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik Caroline F. Jackson til rådgivende ordfører.
The Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy appointed Caroline F. Jackson draftsman at its meeting of 19 December 2001.
På møder den 27. marts og 16. april 2002 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 27 March 2002 and 16 April 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt nedenstående konklusioner, idet 1 dog hverken stemte for eller imod.
At the latter meeting it adopted the following conclusions with no opposing votes and one abstention.
Til stede under afstemningen var: Anneli Hulthén (mødeformand), Alexander de Roo (næstformand), Caroline F. Jackson (rådgivende ordfører), Per-Arne Arvidsson, María del Pilar Ayuso González, Jean-Louis Bernié, Hans Blokland, David Robert Bowe, Martin Callanan, Dorette Corbey, Anne Ferreira, Marialiese Flemming, Cristina García-Orcoyen Tormo, Laura González Álvarez, Robert Goodwill, Françoise Grossetête, Marie Anne Isler Béguin, Eija-Riitta Anneli Korhola, Bernd Lange, Peter Liese, Torben Lund, Jules Maaten, Minerva Melpomeni Malliori, Patricia McKenna, Jorge Moreira da Silva, Rosemarie Müller, Riitta Myller, Giuseppe Nisticò, Ria G.H.C. Oomen-Ruijten, Béatrice Patrie, Marit Paulsen, Encarnación Redondo Jiménez (for John Bowis), Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Karin Scheele, Horst Schnellhardt, Inger Schörling, Catherine Stihler, Robert William Sturdy (for Raffaele Costa), Nicole Thomas-Mauro, Astrid Thors, Marianne L.P. Thyssen (for Avril Doyle), Antonios Trakatellis, Kathleen Van Brempt, Phillip Whitehead og Stavros Xarchakos (for Karl-Heinz Florenz).
The following were present for the vote: Anneli Hulthén, acting chairman; Alexander de Roo, vice-chairman; Caroline F. Jackson, rapporteur; Per-Arne Arvidsson, María del Pilar Ayuso González, Jean-Louis Bernié, Hans Blokland, David Robert Bowe, Martin Callanan, Dorette Corbey, Anne Ferreira, Marialiese Flemming, Cristina García-Orcoyen Tormo, Laura González Álvarez, Robert Goodwill, Françoise Grossetête, Marie Anne Isler Béguin, Eija-Riitta Anneli Korhola, Bernd Lange, Peter Liese, Torben Lund, Jules Maaten, Minerva Melpomeni Malliori, Patricia McKenna, Jorge Moreira da Silva, Rosemarie Müller, Riitta Myller, Giuseppe Nisticò, Ria G.H.C. Oomen-Ruijten, Béatrice Patrie, Marit Paulsen, Encarnación Redondo Jiménez (for John Bowis), Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Karin Scheele, Horst Schnellhardt, Inger Schörling, Catherine Stihler, Robert William Sturdy (for Raffaele Costa), Nicole Thomas-Mauro, Astrid Thors, Marianne L.P. Thyssen (for Avril Doyle), Antonios Trakatellis, Kathleen Van Brempt, Phillip Whitehead and Stavros Xarchakos (for Karl-Heinz Florenz).
En klarere lovgivning og en forbedring af kontrollen med og gennemførelsen af denne lovgivning bør være hovedmålsætningen for bestræbelserne på at sikre bedre og enklere lovgivningsmæssige rammer.
Clearer, better supervised and implemented law should be a main objective of regulatory improvement and simplification.
Hvis man ikke gennem en ny ordning sikrer, at lovgivningen reelt gennemføres, vil udvidelsen indebære en udvanding af EU's indsats på miljøområdet.
Unless a new system is established ensuring that law is implemented, Enlargement will bring a dilution of the EU's effort in the environment field.
Kommissionens meddelelse hilses derfor velkommen.
The Commission Communication is therefore welcomed.
Det væsentligste spørgsmål i forbindelse med Kommissionens meddelelse om bedre og enklere lovgivningsmæssige rammer er, hvorvidt de foreslåede alternative løsninger (rammedirektiver, frivillige aftaler) fortsat vil kunne sikre miljømæssige forbedringer på linje med de traditionelle lovgivningsinstrumenter (forordninger, direktiver og afgørelser), og hvorvidt en sammenblanding af disse løsningsmodeller vil gøre lovgivningen endnu mere kompliceret og i særdeleshed gøre det vanskeligere for Europa-Parlamentet at holde sig underrettet om udviklingen inden for de forskellige sektorer.
The main concerns when addressing the issue of regulatory improvement and simplification are whether the alternative approaches proposed (framework directives, voluntary agreements) will continue to deliver environmental improvements on the lines of the traditional legislative instruments (regulations, directives and decisions) and whether the mixture of approaches will not increase the complexity of the legislation and make it more difficult, in particular for the European Parliament, to know the state of play in the different sectors.
Mangelfuld gennemførelse af europæisk lovgivning er ligeledes meget foruroligende og til stor skade for EU's troværdighed.
Poor implementation of European law is also a major concern and enormously damages EU credibility.
Den manglende gennemførelse skader endvidere miljøet direkte, fordi EU i realiteten ikke gennemfører de forbedringer, det påstår, der er foretaget.
It also directly damages the environment because the EU does not in fact carry through improvements that it claims to have brought about.
Bedre gennemførelse er derfor en forudsætning for en nyttig og effektiv europæisk lovgivning.
Better implementation is therefore a key issue for a useful and effective European law.
Høringer via internettet er givet en god ide, men Europa-Parlamentets medlemmer har også erfaring for, at denne form for kommunikation er let at manipulere, og selv om stadig flere har adgang til internettet, risikerer man at udelukke de økonomisk dårligt stillede befolkningsgrupper og de ældre.
Consultation via Internet is certainly a good idea, but this kind of communication is, in the experience of MEPs, the easiest to manipulate, and although Internet access is growing, the views of the economically disadvantaged and the elderly may be excluded.
De eksisterende konsekvensanalyser, som tog sigte på SMV'er, har vist sig at være meget utilstrækkelige.
The existing impact assessments targeted on SMEs have proved to be largely inadequate.
Tanken om at oprette en særskilt enhed for konsekvensanalyser i Kommissionen med forbillede i De Forenede Staters President Office of Management and Budgets fortjener derfor stærk støtte.
The idea of setting up a separate Regulatory Impact Assessment Unit in the Commission, on the model of the US President Office of Management and Budgets is therefore to be strongly supported.
En sådan enhed kan behandle større forslag og overlade mindre spørgsmål til de enkelte generaldirektorater.
Such a Unit would deal with major proposals, leaving minor issues to individual DGs.
Bæredygtighedskonsekvensanalyser er også af afgørende betydning for Rådet: eftersom en strengere anvendelse af kvalificeret flertal i Rådet kan fremskynde vedtagelsen af lovgivning, bør denne fremgangsmåde i særdeleshed på miljøområdet ledsages af en forsvarlig konsekvensanalyse.
Sustainability impact assessments are also of crucial importance for the Council: while stricter application of QMV in Council meetings may speed the adoption of legislation, this approach should be accompanied, particularly in the environment field, with sound impact assessment.
Der er risiko for, at en mere udbredt anvendelse af kvalificeret flertal reelt vil resultere i, at lovgivningen i stadig større grad tilsidesættes af mindretallet, medmindre deres problemer, som meget vel kan dreje sig om lovgivningens omkostninger, tages i betragtning.
There is a danger that more use of QMV will in fact increase neglect of the law by those in the minority, unless their problems, which may well hinge on regulatory costs, are taken into account.
Den nuværende situation, hvor en lovgivningstekst vedtages af Rådet og derefter ignoreres af visse medlemsstater, som endog ofte undlader at indsende de rapporter, som danner grundlag for Kommissionens vurdering af lovgivningens gennemførelse, er ikke længere acceptabel – og burde aldrig være blevet tolereret.
The current situation, where a legislative text is approved by Council and then ignored by some Member States, who may often fail to send in the reports on which the Commission must base its assessment of the state of compliance, is no longer acceptable, - nor should it ever have been tolerated.
For at ændre dette forhold bør sandhedens time fremskyndes: Rådet bør sikre, at samtlige medlemsstater inden den endelige vedtagelse forelægges en erklæring om, hvorvidt de er i stand til at gennemføre den lovgivning, de er på nippet til at vedtage.
To stop this situation arising, honesty must come earlier: the Council should undertake that the Member States should all produce, before final adoption, a statement as to their ability to implement the laws they are about to accept.
Endvidere bør alle lovgivningsmæssige rådsmøder være offentligt tilgængelige for at sikre fuld gennemsigtighed, for så vidt angår medlemsstaternes holdning til den lovgivning, de efterfølgende skal gennemføre.
Moreover, all legislative Council meetings should be held in public to ensure full transparency on the Member States’ position on the laws that they will then have to implement.
Ordføreren opfordrer desuden Europa-Parlamentet til at overveje at anmode medlemmer, som stiller omfattende ændringsforslag til en lovgivningstekst, om at vedføje en konsekvensanalyse af det pågældende ændringsforslag.
It is also suggested by the draftsman that the European Parliament should consider requesting its Members proposing a major amendment to a legislative text to include an impact assessment of that amendment.