natgillin/translations-raw huggingface dataset:
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i 2003 (2003/2007(INI))
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly in 2003 (2003/2007(INI))
- der henviser til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's nye forretningsorden, som blev vedtaget i Brazzaville den 3. april 2003 EUT C 231 af 26.9.2003. ,
– having regard to the new Rules of Procedure of the Joint Parliamentary Assembly, adopted in Brazzaville on 3 April 2003 OJ C 231, 26.9.2003. ,
- der henviser til de beslutninger og den erklæring, som Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU vedtog på sin femte samling i Brazzaville (Republikken Congo) den 31. marts-3. april 2003 EUT C 231 af 26.9.2003. og på sin sjette samling i Rom (Italien) den 11.-15. oktober 2003 Endnu ikke offentliggjort i EUT. ,
– having regard to the resolutions and the declaration adopted by the Joint Parliamentary Assembly at its 5th session in Brazzaville (Republic of the Congo) from 31 March to 3 April 2003 OJ C 231, 26.9.2003. and at its 6th session in Rome (Italy) from 11 to 15 October 2003 not yet published in OJ. ,
- der henviser til EU's retningslinjer om børn i væbnede konflikter, som Rådet vedtog den 8. december 2003,
– having regard to the EU Guidelines on Children in Armed Conflict, adopted by the Council on 8 December 2003,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde (A5‑0013/2004),
– having regard to the report of the Committee on Development and Cooperation (A5‑0013/2004),
A. der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's nye forretningsorden blev vedtaget og trådte i kraft i 2003,
A. whereas the Joint Parliamentary Assembly's new Rules of Procedure were adopted and entered into force in 2003,
B. der henviser til, at den vigtigste bestemmelse i denne nye forretningsorden er nedsættelsen af tre stående udvalg, Udvalget om Politiske Spørgsmål, Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel og Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø,
B. whereas the main provision of these new Rules of Procedure is the setting-up of three standing committees, the Committee on Political Affairs, the Committee on Economic Development, Finance and Trade and the Committee on Social Affairs and the Environment,
C. der henviser til, at disse udvalg straks påbegyndte deres arbejde og udarbejdede betænkninger, som blev forelagt for Forsamlingen under den sjette samling,
C. whereas these committees immediately began their work and drew up reports which were submitted to the Assembly at its 6th session,
D. der henviser til, at den normale arbejdsrytme nu er genoprettet, efter at samlingen i november 2002 blev aflyst,
D. whereas, after the cancellation of the session in November 2002, a normal rhythm of work has now been restored,
E. der henviser til, at der under den femte samling i Brazzaville (Republikken Congo) blev vedtaget 20 beslutninger og en "erklæring om krigen i Irak", og at der efter den nye forretningsordens bestemmelser blev vedtaget fire beslutninger under den sjette samling i Rom (Italien),
E. whereas twenty resolutions and a 'declaration on the war in Iraq' were adopted at the 5th session in Brazzaville (Republic of the Congo) and, under the regime of the new Rules of Procedure, four resolutions were adopted at the 6th session in Rome (Italy),
F. der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU især takket være de stående udvalgs arbejde var i stand til at vedtage mere velforberedte beslutninger, der havde være drøftet mere indgående,
F. whereas the Assembly, thanks in particular to the work of the standing committees, was able to adopt resolutions which were better prepared and based on more extensive discussions,
G. der henviser til, at muligheden for at vedtage beslutningsforslag om uopsættelige spørgsmål sætter Forsamlingen i stand til at tage stilling til aktuelle spørgsmål som supplement til det mere langsigtede arbejde, der udføres i udvalgene,
G. whereas the possibility of adopting urgent resolutions enables the Assembly to take a stand on topical issues, in addition to the more long-term work carried out in committee,
H. der henviser til, at nedsættelsen af de stående udvalg bidrager til den historiske udvikling af Forsamlingen til en egentlig parlamentarisk forsamling,
H. whereas the setting-up of standing committees is contributing to the Assembly's historic development into a genuine parliamentary assembly,
I. der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU fungerer som international model, hvad angår samarbejde og udvikling, og at den yder et afgørende bidrag til en åben dialog, hvor Nord og Syd deltager med samme rettigheder,
I. whereas the JPA stands as a model of cooperation and development in the world and is making a major contribution to open North-South dialogue based on equal rights,
J. der henviser til, at der fandt tre fælles delegationsrejser sted i 2003,
J. whereas three joint missions have taken place in 2003,
K. der henviser til den vigtige rolle, Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU spiller for etableringen af den politiske dialog, der er omhandlet i artikel 8 i Cotonou-aftalen, og især i forbindelse med beskyttelse af menneskerettighederne,
K. having regard to the JPA's important role in the implementation of the political dialogue provided for in Article 8 of the Cotonou Agreement, in particular with regard to upholding human rights,
L. der henviser til den rejse, som AVS-formanden og fire AVS-medlemmer foretog til Harare (Zimbabwe), og som resulterede i, at formanden for Zimbabwes AVS-delegation ikke længere er en person, der er omfattet af Rådets restriktive foranstaltninger i forbindelse med aktiviteter, der udgør en alvorlig krænkelse af demokratiet, menneskerettighederne og retsstaten,
L. having regard to the mission carried out by the ACP Co-President and four ACP parliamentarians in Harare (Zimbabwe), the result of which is that the head of the Zimbabwean delegation is no longer a person concerned by the Council's restrictive measures for engaging in activities that seriously undermine democracy, respect for human rights and the rule of law,
M. der henviser til, at der er tale om den første indrømmelse af denne art nogen sinde fra Mugabe-regeringens side,
M. whereas this is the very first concession of this type ever to have been agreed to by Mr Mugabe's government,
N. der henviser til, at AVS-formanden personligt gjorde en indsats for at sikre, at det kun var lederen af Zimbabwes AVS-delegation, der fik lov at tale på møderne i Udvalget om Politiske Spørgsmål og i plenarforsamlingen under den sjette samling i Rom,
N. having regard to the ACP Co-President's personal commitment to ensuring that only the head of the Zimbabwean delegation spoke at meetings of the Committee on Political affairs and the plenary Assembly during the 6th session in Rome,
O. der henviser til, at De Forenede Nationers vicegeneralsekretær og særlige repræsentant for børn i væbnede konflikter deltog i den sjette samling, og at samarbejdet mellem Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU og De Forenede Nationer generelt fungerer udmærket,
O. having regard to the participation of the Deputy Secretary-General of the United Nations and Special Representative for children in armed conflicts in the 6th session and the excellent cooperation in general between the JPA and the United Nations,
P. der henviser til at, medlemmerne af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU og især AVS-medlemmerne har givet udtryk for ønsket om, at Forsamlingen også får mulighed for at mødes uden for Europa-Parlamentets arbejdssteder,
P. whereas the members of the JPA, in particular the ACP members, expressed the wish that the Assembly be allowed to hold its meetings also outside the European Parliament's places of work,
Q. der henviser til, at Kvindeforummet var en stor succes både under den femte samling i Brazzaville og under den sjette samling i Rom, og at forummet har nået sit mål med at få skabt en dialog med civilsamfundet og fremme de kvindelige AVS-medlemmers deltagelse og synlighed,
Q. having the regard to the success of the Women's Forum, both at the 5th session in Brazzaville and at the 6th session in Rome, and whereas this Forum has achieved its goal of initiating a dialogue with civil society and promoting greater involvement and visibility for ACP women parliamentarians,
R. der henviser til, at AVS-medlemmerne kan have visse problemer med at modtage dokumenter og andre meddelelser med tilknytning til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's arbejde,
R. having regard to the fact that ACP Parliamentarians can experience some difficulty receiving documents and other communications related to the JPA's work,
S. der henviser til forhandlingen om Den Internationale Straffedomstol, som fandt sted under den sjette samling i Rom,
S. having regard to the debate on the International Criminal Court which took place at the 6th session in Rome,
T. der henviser til spørgetiden under den sjette samling i Rom,
T. having regard to the Question Time session which took place at the 6th session in Rome,
U. der henviser til, at kommissær Nielson har lovet at støtte en forhøjelse af bevillingerne til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,
U. having regard to Commissioner Nielson's stated support for an increase in funds for the JPA,
9. glæder sig i øvrigt over, at Udvalget om Politiske Spørgsmål har fået mulighed for at drøfte situationen i de forskellig lande eller regioner;
Welcomes also the new opportunity opened up within the Committee on Political Affairs for discussion of the situation in the various countries and regions;
23. noterer sig med tilfredshed, at Kvindeforummet har været en succes, og at det har nået sit mål med at få skabt en dialog med civilsamfundet og fremme de kvindelige AVS-medlemmers deltagelse og synlighed;
Notes with satisfaction the success of the Women's Forum and the fact that this Forum achieved its goal of initiating a dialogue with civil society and promoting greater involvement and visibility for ACP women parliamentarians:
28. pålægger sin formand at sende denne beslutning til AVS-EF-Ministerrådet, Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, AVS-staternes parlamenter og Kommissionen.
Instructs its President to forward this resolution to the ACP-EU Council, the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly, the parliaments of the ACP countries and the Commission.
2003 var året, hvor Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's ændrede forretningsorden trådte i kraft, og hvor Forsamlingen genfandt sin normale arbejdsrytme, efter at samlingen i november 2002 var blevet aflyst, og der blev afholdt to samlinger, én i Brazzaville (Republikken Congo) og en anden i Rom (Italien).
2003 was marked by the entry into force of the JPA's amended Rules of Procedure, a return to a normal rhythm of work following the cancellation of the November 2002 session and the holding of two sessions, one in Brazzaville, Republic of the Congo, and the other in Rome, Italy.
Stående udvalg
Standing committees
Den vigtigste bestemmelse i denne nye forretningsorden er nedsættelsen af stående udvalg.
The main feature of the revision of the Rules of Procedure is the setting-up of standing committees.
Det drejer sig om følgende tre udvalg:
The three committees are:
– Udvalget om Politiske Spørgsmål
– the Committee on Political Affairs,
– Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel
– the Committee on Economic Development, Finance and Trade,
– Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø
– the Committee on Social Affairs and the Environment.
Udvalgene blev nedsat i forbindelse med den femte samling i Brazzaville og påbegyndte straks deres arbejde med valg af præsidium, vedtagelse af et arbejdsprogram og valg af ordførere for de første betænkninger.
These committees were set up at the time of the 5th session in Brazzaville.
De mødtes på ny i Bruxelles den 7. juli, hvor møderne varede hele dagen; der drøftede de de betænkninger, der var under udarbejdelse.
They immediately got down to work by electing a Bureau, drawing up a work programme and appointing co-rapporteurs for the first set of reports.
De mødtes igen i Rom den 11. oktober for at vedtage de første betænkninger og drøfte de næste.
They met again in Brussels for a one-day meeting on 7 July, at which they discussed current reports, and in Rome on 11 October to adopt the first set of reports and discuss the second.
Alt i alt er udvalgenes arbejde forløbet tilfredsstillende.
On the whole, committee business has gone smoothly.
Drøftelserne har været indholdsrige og af høj kvalitet med god deltagelse såvel fra europæisk som fra AVS-side.
Discussions have been lively and of a high standard, and have been well attended by European and ACP members.
Udvalgene har indbudt eksterne eksperter til at bidrage til drøftelserne, hvilket også har været positivt.
The committees invited external experts to contribute to the discussions, and this has proved valuable.
Vedtagelsen af den første betænkning i udvalgene var forbundet med større problemer.
What proved more difficult was the adoption of the first report in committee.
Proceduren, der er en kopi af den, der følges af Europa-Parlamentets udvalg, var kendt af de europæiske medlemmer, men ikke af AVS-medlemmerne.
The procedure, based on that used by the European Parliament's committees, was familiar to MEPs but not to the ACP members.
Desuden havde AVS-medlemmerne ikke modtaget ændringsforslagene før afstemningsdagen.
Moreover the ACP members had not received amendments until the actual voting day.
AVS-sekretariatets fremsendelse af dokumenterne i papirform via ambassaderne i Bruxelles er uhensigtsmæssig i betragtning af de tidsfrister, der gælder i en parlamentarisk institution som Den Parlamentariske Forsamling AVS-EU.
Distribution of documents in paper form by the ACP secretariat via the Brussels embassies is inappropriate in view of the deadlines which apply in a parliamentary institution such as the JPA.
Det ville være mere hensigtsmæssigt at sende dokumenterne direkte til AVS-staternes parlamenter, helst ad elektronisk vej, og i det hele taget at tilskynde til regelmæssig konsultation af Forsamlingens internet site, hvor dokumenterne bør være tilgængelige.
It would be more appropriate to send documents directly to the parliaments of the ACP countries, preferably by electronic means, and to encourage regular consultation of the Assembly's web site in order to gain access to these documents.
Ud over drøftelsen af betænkninger, der var under udarbejdelse,
In addition to discussions on reports,
– fandt der i Udvalget om Politiske Spørgsmål under punktet diverse sager korte drøftelser sted, ligesom der blev givet meddelelser til orientering om situationen i forskellige lande
– the Committee on Political Affairs held brief discussions or points of information on the situation in various countries,
– fandt der i Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel en normal opfølgning sted af de økonomiske partnerskabsaftaler i samarbejde med Kommissionen, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og civilsamfundets aktører.
– the Committee on Economic Development, Finance and Trade regularly monitors the Economic Partnership Agreements in cooperation with the Commission, the Economic and Social Committee and representatives of civil society.
Kvaliteten af udvalgenes arbejde er blevet understreget både af deres medlemmer og fra ekstern side.
The quality of the work carried out by the committees has been highlighted both by their members and by people outside.
Ikke mindst gav betænkningen om rettigheder for børn, herunder børnesoldater, som var udarbejdet af Udvalget om Politiske Spørgsmål i et særdeles udmærket samarbejde med forskellige FN-organer, det italienske formandskab og civilsamfundet, genlyd i medierne i et i AVS-sammenhæng usædvanligt omfang.
The media coverage given to the report on children's rights and child soldiers in particular, drawn up by the Committee on Political Affairs, with excellent cooperation from various United Nations bodies, the Italian Presidency and civil society, was quite exceptional for the JPA.
Den Europæiske Union vedtog derefter sine strategiske retningslinjer om børn i væbnede konflikter den 8. december 2003.
The European Union then adopted its strategic guidelines on children in armed conflicts on 8 December 2003.
Anvendelse af forretningsordenen i plenarforsamlingen
Implementation of the Rules of Procedure in plenary
Den vigtigste fornyelse, for så vidt angår plenarforsamlingen, er indførelsen af "uopsættelige spørgsmål", af hvilke der højst kan behandles to pr. plenarmøde.
The main novelty as regards the plenary Assembly is the introduction of 'urgent topics', which may give rise to no more than two resolutions.
Dette er en vigtig fornyelse sammenlignet med den overflod af beslutninger, der tidligere er blevet vedtaget.
This is a significant innovation compared to the plethora of resolutions adopted previously.
På den femte samling i Brazzaville blev der vedtaget ikke mindre end 20 beslutninger og en "erklæring om krigen i Irak".
No less than 20 resolutions and a 'declaration on the war in Iraq' had been adopted at the 5th session in Brazzaville.
Tre drejede sig om topmødet i Johannesburg, to om handel og fire om råvarer, og der blev ikke gjort noget for at sammenfatte arbejdet og gøre Forsamlingens budskab politisk klart og let læseligt.
Three related to the Johannesburg Summit, two to trade and four to basic products, without any work having been done to synthesise positions and give the Assembly a clear and intelligible political line.
Beslutningerne om regionerne var før ændringen af forretningsordenen blevet lidt rutineprægede og blev systematisk vedtaget, selv om den aktuelle politiske, økonomiske eller sociale situation ikke gjorde det berettiget.
Prior to the reform, resolutions on regions had gradually become routine and were systematically adopted even when the political, economic or social situation did not actually justify their adoption.
Forretningsordenens bestemmelser om "uopsættelige spørgsmål" blev første gang anvendt under den sjette samling i Rom.
The provisions of the Rules of Procedure on 'urgent topics' were first implemented at the 6th session in Rome.
De to emner blev udvalgt af Præsidiet om fredagen før samlingen, beslutningerne blev udarbejdet samme aften og den efterfølgende formiddag, og forligsmøderne fandt sted om søndagen.
The two topics were selected by the Bureau on the Friday before the session, the resolutions were drawn up on that same evening and the following morning and the compromise meetings took place on the Sunday.
Det ene af de emnerne for den uopsættelige forhandling var situationen i Vestafrika i betragtning af den aktuelle politiske situation og konflikterne i denne region.
One of the urgent topics was the situation in West Africa, in view of the political developments and conflicts taking place in the region.
Det andet emne var opfølgningen af WTO-konferencen i Cancún, som havde fundet sted nogle få uger forinden.
The other urgent topic concerned the follow-up to the WTO Conference in Cancún, which had taken place only a few weeks previously.
Begge emner havde således reelt baggrund i en påtrængende politisk situation.
The two topics therefore were genuinely related to a burning political issue.
De gav anledning til meget brede forhandlinger på plenarmødet.
They gave rise to extremely rich debates in plenary.
Beslutningen om Cancún blev ikke endeligt vedtaget, fordi Forsamlingen havde vedtaget et ændringsforslag, som ikke harmonerede med det indgåede kompromis.
The resolution on Cancún was not adopted in the end because the Assembly adopted an amendment which disrupted the balance sought by the compromise.
Følgerne af aflysningen af samlingen i november 2002
Repercussions of the cancellation of the November 2002 session
Baggrunden for og årsagerne til aflysningen af den samling, der skulle have fundet sted den 25-28. november 2002, er velkendte (se betænkning af Miranda og Europa-Parlamentets beslutning af 13. maj 2003).
The context of and reasons for the decision not to hold the session scheduled for 25-28 November 2002 are well known (see report by Mr Miranda and European Parliament resolution of 13 May 2003).
De zimbabwiske myndigheder havde til deres delegation udpeget to personer, der var omfattet af Rådets restriktive foranstaltninger med hensyn til udstedelse af visa som følge af alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, ytringsfriheden, og forsamlingsfriheden.
Two of the people appointed by the Zimbabwean authorities to form part of their delegation were covered by Council restrictive measures on the issuing of visas on grounds of serious violations of human rights and freedom of opinion, association and peaceful assembly.
Det var alligevel lykkedes for disse to personer at rejse ind i Belgien, fordi de af de belgiske myndigheder undtagelsesvis havde fået tilladelse til at deltage i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's samling i november 2002.
These two persons were nevertheless allowed into Belgium after being granted exemptions by the Belgian authorities to take part in the JPA session in November 2002.
Europa-Parlamentets Gruppeformandskonference mente ikke, at de europæiske borgere ville forstå denne forskel mellem ord og handling og vedtog derfor at erklære dem for personae non gratae i Europa-Parlamentets bygninger.
The Conference of Political Group Chairmen of the European Parliament considered that European citizens would not be able to accept the EU saying one thing and doing another and therefore decided to declare them personae non gratae within the European Parliament's premises.
AVS-gruppen vedtog derpå ikke at deltage i samlingen, hvilket de facto førte til, at den blev aflyst.
The ACP group then decided not to take part in the session, thereby causing it to be cancelled de facto .
Præsidiet vedtog som led i sit arbejde bl.a., at Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU principielt skulle sende en delegation til Zimbabwe.
During its discussions the Bureau agreed, inter alia, to the principle of sending a JPA mission to Zimbabwe.
I betragtning af forholdet mellem EU og Zimbabwe blev det aftalt, at en delegation af AVS-medlemmer skulle rejse til Zimbabwe for bl.a. at forberede en fælles rejse.
Given the state of relations between the EU and Zimbabwe, it was decided that a delegation of ACP members would visit Zimbabwe to prepare a joint mission, among other things.
Denne delegation bestående af fem parlamentsmedlemmer blev ledet af Adrien Houngbédji.
This delegation, comprising five parliamentarians, was led by the ACP Co-President, Mr Adrien Hounbédji.
Delegationen tog til Zimbabwe den 8.-11. september 2003 og aflagde beretning til det blandede Præsidium.
The delegation visited Zimbabwe from 8 to 11 September 2003 and reported to the joint Bureau.
Den alvorligste kritik, der kan rettes mod denne delegation, er, at den i for høj grad favoriserede regeringens synspunkter og undlod at mødes med repræsentanter for civilsamfundet bortset fra landbrugsorganisationerne.
The main criticism to be made of this mission is that it took too much account of government views and failed to meet representatives of civil society and farmers' organisations.
Men delegationen havde også succes, idet den fik de zimbabwiske myndigheder til at gå med til at erstatte lederen af den zimbabwiske delegation til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU med et andet parlamentsmedlem, som ikke var omfattet af Rådets restriktive foranstaltninger.
However, it was also a success in that it obtained the Zimbabwean Government's agreement that the head of the delegation to the JPA should be replaced with another parliamentarian, not covered by the Council's restrictive measures.
AVS-formanden har gjort en personlig indsats for at sikre, at kun lederen af delegationen tager ordet i Forsamlingen.
The ACP Co-President undertook personally to ensure that only the head of delegation spoke to the Assembly.