natgillin/translations-raw huggingface dataset:
44. anmoder OLAF-Overvågningsudvalget om at underrette Budgetkontroludvalget om resultatet af de videre undersøgelser; forventer, at der indledes disciplinærprocedurer, såfremt mistanken om, at hierarkiet i OLAF har handlet groft uagtsomt i denne sag, og at visse tjenestemænds handlinger har sat spørgsmålstegn ved deres kompetence som undersøgere, bliver bekræftet;
Requests the OLAF Supervisory Committee to notify the Committee on Budgetary Control of the outcome of its further investigations into this matter; expects disciplinary proceedings to be instituted if suspicions are confirmed that, in this case, there was gross negligence on the part of OLAF's senior management and that the actions of a number of officials called into question their competence as investigators;
46. påskønner, at ØSU's nuværende formand og generalsekretær har været villige til at forelægge et eksemplar af OLAF's beretning – om end konfidentielt – samt al anden dokumentation, som Budgetkontroludvalgets formand og ordfører har anmodet om;
Commends the current Chairman and Secretary-General of the ESC for their willingness to provide a copy of the OLAF report, albeit on a confidential basis, and all other documentation requested by the Chairman of the Committee on Budgetary Control and the rapporteur;
51. beklager, at der fik lov at gå så lang tid, og at de ansvarlige i ØSU tilsyneladende ikke gjorde reelle forsøg på at træffe modforholdsregler på det pågældende tidspunkt, selv om de var velunderrettede om de alvorlige uregelmæssigheder i forbindelse med godtgørelsen af rejseudgifter i 1995-1996;
Regrets that so much time was allowed to pass and the apparent lack of any real effort on the part of those in positions of responsibility at the ESC at the relevant time to take early remedial action despite clear knowledge of the seriousness of the irregularities affecting the reimbursement of travel expenses in 1995-1996;
og forventer af ØSU, at det fortsætter dette arbejde i de kommende år;
Notes that the ESC failed to make every effort to limit the loss to the taxpayer or make good that loss as far as possible; points out in this connection that:
55. fastslår, at ØSU har undladt at gøre sit yderste for at begrænse og så vidt muligt råde bod på de skader, skatteyderne er blevet påført; henviser i den forbindelse til,
(a) right from the outset, given that there had been fraud over many years, the ESC's estimate of the loss was far too low and, for 1995 and 1996 alone, an amount of EUR 830 185.77 ought to have been claimed back,
a) at ØSU i betragtning af de mange år, bedragerierne har stået på, lige fra begyndelsen vurderede disse skader alt for lavt, og at der burde have været krævet et beløb på € 830.185,77 tilbagebetalt alene for 1995 og 1996, b) at der rent faktisk kun er blevet tilbagebetalt et beløb på € 167.432,39, og at ØSU tilsyneladende har opgivet at kræve det resterende beløb tilbagebetalt;
(b) only EUR 167 432.39 was actually repaid and the ESC has evidently dispensed with recovering the remainder;
Sektion VII - Regionsudvalget
Section VII - Committee of the Regions (CoR)
Bygningspolitik (ØSU og Regionsudvalget)
Buildings policy (ESC and CoR)
61. henviser til Revisionsrettens konklusioner EFT C 359 af 15.12.2001, punkt 7.68. , hvori det hedder, at udvalgene (ØSU og Regionsudvalget), da de "overtog og genforhandlede kontrakten om Belliard-bygningen, som Parlamentet tidligere havde til huse i, blev (...) stillet i en vanskelig situation, fordi Parlamentet forpligtede dem til at overtage denne ejendom, som Parlamentet havde underskrevet en lejekontrakt om indtil 2007";
Recalls the conclusion of the Court of Auditors OJ C 359, 15.12.2001, paragraph 7.68 that “the committees (ESC and CoR) when renewing and renegotiating the contract concerning the Belliard building formerly occupied by the European Parliament found themselves in a difficult position as a result of an obligation placed upon them by the Parliament, i.e. that of taking over this building, for which the Parliament had signed a lease running until 2007”;
∙ Parlamentet blev løst fra sin forpligtelse til at fortsætte lejemålet af Belliard-bygningen, som løb frem til 2007 ∙ ejerne ville tilbagebetale Parlamentets lejeindbetalinger for perioden 1. januar - 31. marts 2001 ∙ de to udvalg ville godtgøre Parlamentet den leje, det havde indbetalt i løbet af 2000 ∙ Parlamentet ville blive løst fra sin forpligtelse til at bringe bygningen tilbage til den oprindelige stand ved lejemålets ophør ∙ de to udvalg ville i slutningen af 2003 eller begyndelsen af 2004 overtage en bygning, som dækkede deres behov med moderne tekniske faciliteter og opfyldte høje økologiske krav; ∙ betingelserne indebar betaling af et forskud på € 26 mio., der skulle finansiere de to udvalgs særlige behov i en bygning, som var blevet fuldt istandsat af ejerne, og af et indeksreguleret årligt beløb på € 8,28 mio. (nedsat til € 6.709.288 i den periode, istandsættelsen stod på) ∙ udvalgene ville få mulighed for at overtage bygningen som ejendom for € 1;
∙ Parliament was released from its obligation to continue to rent the Belliard building until 2007; ∙ the owners would reimburse Parliament’s rent payment in respect of the period 1 January - 31 March 2001; ∙ the two committees would reimburse Parliament’s rent payments during 2000; ∙ Parliament would be released from its obligation to return the building to its original state on termination of its lease; ∙ the two committees would in late 2003 or early 2004 occupy a building suitable for their needs with modern technical facilities and meeting high ecological standards; ∙ the terms entailed an advance payment of €26 million intended to finance the specific needs of the two committees in a building fully renovated by the owners and an indexed yearly payment of €8.28 million (reduced to €6 709 288 for the period of the renovation work); ∙ the committees would have the option to purchase the freehold for €1;
66. bemærker, at de to udvalg har reageret på Revisionsrettens forslag EFT C 359 af 15.12.2001, punkt 7.68. om, at kontrakten allerede nu bør genforhandles, så der eventuelt kan foretages førtidig indfrielse på rimelige økonomiske vilkår; konstaterer imidlertid, at ejerne ikke har været villige til at tilbyde acceptable betingelser, og at de to udvalg derfor har suspenderet forhandlingerne;
Observes that the two committees responded to the Court of Auditors’ suggestion OJ C 359, 15.12.2001, paragraph 7.68 that the contract should be renegotiated forthwith to provide the option of an early repayment under economically reasonable conditions; notes, however, that the owners were unwilling to offer acceptable terms and that the two committees had therefore suspended negotiations;
∙ omkostninger ved flytning fra ØSU's og Regionsudvalgets nuværende lokaler i Ravenstein-bygningen ∙ omkostninger til istandsættelse af Ravenstein-bygningen, inden den gives tilbage til ejerne, efter at have været benyttet i 40 år ∙ yderligere stillinger på udvalgenes stillingsfortegnelser med henblik på forvaltning af Belliard-projektet;
∙ the cost of removals from the ESC’s and the CoR’s current premises in the Ravenstein building; ∙ the cost of restoring the Ravenstein building prior to handing it back to the owners after 40 years occupation; ∙ the additional posts in the committees’ establishment plans required to manage the Belliard project;
70. tilslutter sig Revisionsrettens forslag EFT C 359 af 15.12.2001, punkt 7.66. om at oprette en fælles struktur til varetagelse af de forskellige tekniske og finansielle aspekter ved institutionernes byggeprojekter i Bruxelles og Luxembourg, som fuldt ud støttes af institutionerne i deres svar;
Endorses the recommendation OJ C 359, 15.12.2001, paragraph 7.66 by the Court of Auditors, broadly welcomed by the institutions in their replies, for the setting-up of a joint structure to take charge of the technical and financial aspects of construction matters for the EU institutions in Brussels and Luxembourg;
Sektion VIII - Ombudsmanden
Section VIII - Ombudsman
74. meddeler Det Økonomiske og Sociale Udvalgs generalsekretær decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsårene 1998 og 1999;
Grants discharge to the Secretary-General of the Economic and Social Committee in respect of the implementation of its budget for the financial years 1998 and 1999;
76. pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Det Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og Ombudsmanden og at sørge for, at den offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende (L-udgaven).
Instructs its President to forward this decision to the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors, the Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and to the Ombudsman and to have it published in the Official Journal (L series).
- der henviser til forvaltningsregnskab og balance for regnskabsåret 2000 (SEK(2001) 530 - C5-0239/2001 ),
- having regard to the revenue and expenditure account and the balance sheet for the 2000 financial year (SEC(2001) 530 – C5-0239/2001 ),
- der henviser til Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 2000 med institutionernes svar ( C5-0617/2001 ) EFT C 359 af 15.12.2001. ,
- having regard to the Annual Report of the Court of Auditors concerning the financial year 2000, with the replies of the institutions ( C5-0617/2001 ) OJ C 359, 15.12.2001 ,
- der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248 ( C5-0617/2001 ),
- having regard to the Statement of Assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors pursuant to Article 248 of the EC Treaty ( C5-0617/2001 ),
- der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 275,
- having regard to Article 272(10) and 275 of the EC Treaty,
3. finder, at henvisningen i Rådets skrivelse til dets svar i Revisionsrettens årsberetning og særberetninger er helt utilstrækkelig;
Considers wholly inadequate the Council's reference, in its letter, to its replies contained in the Court of Auditors' annual and special reports;
6. udsætter meddelelsen af decharge til Rådets generalsekretær for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2000;
Postpones discharge to the Secretary-General of the Council in respect of the implementation of its budget for the 2000 financial year;
Det Økonomiske og Sociale Udvalg
Economic and Social Committee
I 1996 gennemførte den underordnede finansinspektør i ØSU en kontrol af tusindvis af billetter indsendt af medlemmer af ØSU i perioden juni-juli 1995 på grundlag af oplysninger fra de relevante flyselskaber, som han havde anmodet om.
In 1996 the Deputy Financial Controller of the Economic and Social Committee (ESC) carried out checks on a thousand tickets submitted by ESC members during the period June-July 1995 on the basis of information supplied at his request by the relevant airline companies.
Flyselskaberne blev anmodet om at bekræfte, at specifikke billetter rent faktisk var blevet udnyttet.
The airlines were asked to confirm that specific tickets had actually been used.
Han gennemførte undersøgelsen med den daværende finansinspektørs vidende, men ellers uden at underrette sine overordnede i ØSU.
He conducted this investigation with the knowledge of the then Financial Controller but without otherwise informing his superiors at the ESC.
Undersøgelserne viste følgende uregelmæssigheder:
These checks revealed the following irregularities :
∙ identiske billetter blev forelagt til godtgørelse flere gange ∙ flyselskaberne havde godtgjort ubenyttede billetter, der samtidig forelagdes ØSU til godtgørelse ∙ et rejsebureau havde udstedt billetter, der aldrig var blevet registreret eller faktureret af det pågældende flyselskab.
∙ The same ticket was presented for refund several times ; ∙ Airlines had refunded unused tickets which had also been submitted to the ESC for reimbursement ; ∙ Tickets had been issued by a travel agency but never registered or invoiced by the airlines in question.
Den underordnede finansinspektør meddelte resultaterne til finansinspektøren, der med skrivelse af 3. juni 1996 videresendte dem til formanden for ØSU, som på sin side underrettede generalsekretæren.
The Deputy Financial Controller communicated his findings to the Financial Controller who by a letter of 3 June 1996 passed them on to the President of the ESC, who in turn notified the then Secretary General.
På eget initiativ havde den underordnede finansinspektør ligeledes sendt resultaterne af undersøgelserne til Revisionsretten.
On his own initiative, the Deputy Financial Controller had also sent the results of his investigation to the Court of Auditors.
Som reaktion på finansinspektørens undersøgelsesresultater nedsatte ØSU i september en vismandsgruppe, der afgav beretning i december 1996.
In response to the Financial Controller’s findings, the ESC set up a Committee of Wise Men in September which delivered its report in December 1996.
Hovedkonklusionerne var som følger:
Its main conclusions were as follows :
∙ uregelmæssigheder i tilfælde af 59 medlemmer (27% af det samlede tal) ∙ koncentration omkring medlemmer fra 4 medlemsstater ∙ høj andel af ubenyttede billetter (528 ud af 1.000)
∙ irregularities in the case of 59 members (27% of total) ; ∙ concentration of members from four Member States ; ∙ high proportion of unused tickets (528 of 1000).
Den samlede værdi af ubenyttede, men godtgjorte billetter var FB 16.807.802 (420.000 ECU), hvilket ekstrapoleret fra en stikprøve på 1.000 billetter til ØSU som helhed giver tallet FB 70.000.000 (1.750.000 ECU), hvilket finansinspektøren i skrivelse af 2. juni 1996 anførte som anslået uberettiget udbetalt beløb i 1995.
The total value of unused tickets refunded was FB 16.807.802 (ECU 420.000), which when extrapolated from the 1000 tickets sample to the ESC as a whole gave the figure of FB 70.000.000 (ECU 1.750.000) put forward by the Financial Controller, in his letter of 3 June 1996 as an estimate of the amount wrongly paid out in 1995.
Der har længe før 1996 været mistanke om uregelmæssigheder i ØSU.
Suspicions of irregularities within the ESC had been circulating well before 1996.
Finansinspektøren havde i et notat af 20. januar 1992 gjort generalsekretæren opmærksom på svagheder i institutionens ordninger.
The Financial Controller had alerted the Secretary General of the ESC by a note dated 20 January 1992 to weaknesses in the institution’s arrangements.
I 1988 havde den daværende direktør for personale og administration ifølge ØSU’s egne interne undersøgelser foretaget en undersøgelse af flybilletter, men havde hemmeligholdt resultaterne.
In 1988 according to the report of the ESC’s own internal inquiry the then Director of Personnel and Administration had carried out an inquiry into airline tickets but kept the results to himself.
Desuden var man kommet ind på en vis praksis i forbindelse med godtgørelse af rejseudgifter i ØSU’s formandskab under drøftelser om en eventuel statut (herunder vederlag) for ØSU’s medlemmer.
Moreover, certain practices in relation to the reimbursement of travel expenses had been alluded to in the ESC’s Bureau in the context of discussions on a possible statute (including a salary) for ESC members.
I modsætning til medlemmer af andre institutioner modtager medlemmerne af ØSU ingen form for vederlag for deres aktiviteter for ØSU med undtagelse af godtgørelse af rejse- og opholdsudgifter.
Unlike members of other institutions, ESC members do not receive any remuneration for their activities on behalf of the ESC, other than reimbursement of travel and subsistence expenses.
Da man blev bekendt med den underordnede finansinspektørs undersøgelsesresultater, reagerede ØSU med nedsættelsen af en vismandsgruppe (6. september 1996), krav om indgivelse af boardingkort som dokumentation for rejse (1. oktober 1996) og mærkning af billetter (juli 1997).
Once the Deputy Financial Controller’s findings were known, the ESC reacted by setting up its Committee of Wise Men (6 September 1996) requiring the submission of boarding cards as proof of travel (1 October 1996), and marking tickets (July 1997).
Det skal dog understreges, at den daværende generalsekretær i et notat af 30. juli 1996 gengav en samtale, hvorunder han anmodede finansinspektøren om at rette henvendelse til Revisionsretten for at udvirke, at hele sagen kunne gå i glemmebogen.
However, it is worth pointing out that in a memo dated 30 July 1996 the then Secretary-General recorded a conversation in which he asked the Financial Controller to approach the Court of Auditors with a view to devising a formula which "would enable this affair to be forgotten".
Først den 18. juni 1997 som reaktion på Revisionsrettens bemærkninger for regnskabsåret 1996 foranledigede ØSU en intern administrativ undersøgelse.
Thus it was not until 18 June 1997 in response to the observations of the Court of Auditors on the 1996 financial year, that the ESC commissioned an internal administrative inquiry.
Så sent som i 1998 gav ØSU endvidere udtryk for, at det i modstrid med Parlamentets ønsker af flere grunde ikke ville være passende at henvise sagen til UCLAF, bl.a. fordi en sådan undersøgelse ville ødelægge det interne klima på et tidspunkt, hvor et nyt management-team blev etableret.
Moreover, as late as mid 1998 the ESC expressed the view that despite the wishes of Parliament it would not be appropriate to refer the matter to UCLAF for various reasons, one being that such an investigation would « damage the internal climate » at a time when a new management team was being put in place.
Hvad angår Revisionsretten, behandlede den ØSU-billetsagen i årsberetningen for regnskabsåret 1996 og i udtalelse nr. 7/98.
As far as the Court of Auditors is concerned, it dealt with the ESC tickets case in its report on the financial year 1996 and in its opinion no 7/98.
Parlamentet udsatte afgørelserne om decharge til ØSU for regnskabsåret 1996, 1997, 1998 og 1999, indtil Revisionsretten kunne bekræfte, at ØSU’s system for godtgørelse nu var i orden, og indtil OLAF’s beretning forelå.
Parliament postponed its decisions concerning discharge for the ESC for the financial years 1996, 1997, 1998, and 1999, pending confirmation by the Court of Auditors that the ESC’s system of allowances was now in order and pending receipt of the OLAF report.
ØSU udnævnte en ny regnskabsfører i 1997 og indsatte en ny generalsekretær og et nyt management-team i 1998.
The ESC appointed a new accounting officer in 1997 and installed a new Secretary-General and management team in 1998.
Ordføreren har ikke kendskab til noget, der antyder, at uregelmæssigheder fra 1995-96 skulle være fortsat efter indsættelsen af den nye ledelse.
Your rapporteur is not aware of any evidence to suggest that the irregularities of 1995-96 persisted beyond the arrival of the new regime.
Det bør endvidere understreges, at der ikke er sat spørgsmålstegn ved det nye management-teams integritet.
It should also be stressed that the integrity of the new management team is not in question.
Der er dog klare beviser for tilsigtede forsinkelser og uvilje fra ØSU’s side til rettidigt at træffe foranstaltninger i perioden 1996-97.
However, there is clear evidence in the period 1996-97 of intentional delay and unwillingness on the part of ESC to take timely action.
ØSU kan navnlig kritiseres for:
In particular, the ESC can be criticised for :
Det er yderst foruroligende, at den nuværende formand for ØSU, Göke Frerichs, har sendt en skrivelse til medlemmer af Budgetkontroludvalget med påstand om, at det er yderst tvivlsomt og politisk uberettiget at anvende begrebet ”valuta for pengene” på et organ, der er oprettet i henhold til traktaterne, når det netop er det, Budgetkontroludvalgets opgave går ud på.
For this reason your rapporteur recommends that Parliament should refuse the discharge to the ESC in respect of the financial years 1996 and 1997.
Ordføreren erkender, at andre organisationer har en anden, mere positiv opfattelse af ØSU, men det er foruroligende, at en af de største fagforeninger i Det Forenede Kongerige i den grad ringeagter ØSU.
Whilst the rapporteur accepts that other organisations have different and more positive views of the ESC, it is worrying that one of the largest trade unions in the UK holds the ESC in such contempt.
Bilag 1
Annexe 1
Bruxelles den 16. november 2001
Brussels, 16 November 2001
KRONOLOGISK OVERSIGT OVER UREGELMÆSSIGHEDER I FORBINDELSE MED REJSER
SEQUENCE OF EVENTS IN THE TICKET IRREGULARITIES AFFAIR
september 1995
September 1995
ØSU's finansinspektør indleder undersøgelsen af udnyttelsen af flybilletter indgivet af medlemmer af ØSU
ESC Financial Controller initiates inquiry into the use of plane tickets declared by ESC Members
juni 1996
June 1996
Finansinspektøren forelægger ØSU's formand resultaterne af undersøgelsen
Financial Controller submits findings of the inquiry to the ESC President
juli 1996
July 1996
ØSU forelægger Revisionsretten resultaterne af den interne undersøgelse
ESC forwards findings of the internal inquiry to the Court of Auditors
september 1996
September 1996
Nedsættelse af vismandsgruppen (tre medlemmer af ØSU's formandskab)
Group of Experts (three members of the ESC Bureau) set up
maj 1997
May 1997
Vismandsgruppens slutrapport
Final report of the Group of Experts
juni 1997
June 1997
Generalsekretæren giver instruks om en administrativ undersøgelse af den interne organisation og tjenestemænds ansvar for denne sag
Secretary-General gives instructions for an administrative inquiry to be conducted into internal organisation and officials' responsibility in the affair
september 1997
September 1997
Debat i ØSU's formandskab
Discussion within the ESC Bureau
oktober 1997
October 1997
Rapport om administrativ undersøgelse
Report on the administrative inquiry
ØSU's formand tilbagesøger uretmæssigt udbetalte beløb til medlemmerne
ESC President calls for amounts unduly paid to Members to be recovered
november 1997
November 1997
Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 1996 nævner de uregelmæssigheder, ØSU's finansinspektør har konstateret, og som Revisionsrettens undersøgelse har bekræftet
The Court of Auditors 1996 annual report refers to irregularities noted by the ESC Financial Controller and confirmed by a Court of Auditors inquiry
31. december 1997
31 December 1997
Endelig dato for tilbagebetaling af uretmæssigt udbetalte beløb til ØSU's medlemmer
Final date for repayment of sums unduly paid to ESC Members
marts 1998
March 1998
Gennemgribende ændring af de gældende bestemmelser om transportudgifter, rejsegodtgørelser og møder
In-depth revision of the rules on Members' travel and meeting expenses and allowances carried out by the Bureau becomes applicable
oktober 1998
October 1998
Udtalelse nr. 7/98 om effektiviteten af ØSU's metoder til indkassering af uretmæssigt udbetalte beløb og det nye system til forvaltning og godtgørelse af rejseudgifter
Court of Auditors Opinion No 7/98 on the effectiveness of the methods of recovery applied by the ESC and on the new system introduced by the ESC for the administration and reimbursement of travel expenses
Europa-Parlamentets beslutning om at udsætte decharge for 1996 i afventning af OLAF's behandling
European Parliament adopts resolution deferring discharge in respect of 1996, pending a referral to OLAF
januar 2000
January 2000
ØSU's afgørelse om at inddrage OLAF
ESC Bureau decides to refer the matter to OLAF
august 2001
August 2001
Fremsendelse af OLAF's slutrapport til ØSU og anklagemyndigheden
OLAF final report forwarded to ESC and the Belgian Public Prosecutor
september 2001
September 2001
Anklagemyndigheden henlægger sagen
Belgian Public Prosecutor decides to take no further action on the matter
Gennemførelse af det almindelige budget for 2000 ( i €)
Implementation of the 2000 general budget (in €)
Sektion IV
Section IV
Sektion V
Section V
Sektion VI
Section VI
Sektion VII
Section VII
Sektion VIII
Section VIII
Budgetterede bevillinger
Appropriations budgeted
131 256 645.00
131 256 645.00
80 976 436.00
80 976 436.00
35 164 833.00
35 164 833.00
3 914 584.00
3 914 584.00
Indgåede forpligtelser
Commitments entered into