natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Til stede under afstemningen var: Struan Stevenson (formand), Brigitte Langenhagen, Hugues Martin og Rosa Miguélez Ramos (næstformænd), Daniel Varela Suanzes-Carpegna (ordfører), Carlos Bautista Ojeda, Niels Busk, Arlindo Cunha, Ilda Figueiredo, Ian Stewart Hudghton, Paul A.A.J.G. Lannoye, Salvador Jové Peres, Heinz Kindermann, Giorgio Lisi, Albert Jan Maat, Ioannis Marinos, Seán Ó Neachtain, Manuel Pérez Álvarez, Yves Piétrasanta (for Patricia McKenna), Bernard Poignant, Dominique F.C. Souchet (for Michael John Holmes), Catherine Stihler og Herman Vermeer (for Elspeth Attwooll).
The following were present for the vote: Struan Stevenson, chairman; Brigitte Langenhagen, Hugues Martin and Rosa Miguélez Ramos, vice-chairmen; Daniel Varela Suanzes-Carpegna, rapporteur; Carlos Bautista Ojeda, Niels Busk, Arlindo Cunha, Ilda Figueiredo, Ian Stewart Hudghton, Paul A.A.J.G. Lannoye, Salvador Jové Peres, Heinz Kindermann, Giorgio Lisi, Albert Jan Maat, Ioannis Marinos, Seán Ó Neachtain, Manuel Pérez Álvarez, Yves Piétrasanta (for Patricia McKenna), Bernard Poignant, Dominique F.C. Souchet (for Michael John Holmes), Catherine Stihler and Herman Vermeer (for Elspeth Attwooll).
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om en EF-hasteforanstaltning for ophugning af fiskerfartøjer ( KOM(2002) 190 – C5‑0315/2002 – 2002/0115(CNS))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the proposal for a Council regulation establishing an emergency Community measure for scrapping fishing vessels ( COM(2002) 190 – C5-0315/2002 – 2002/0115(CNS))
– der henviser til sin beslutning af 6. november 1997 om den fælles fiskeripolitik efter 2002 EFT C 358 af 24.11.1997, s. 43. ,
– having regard to its resolution of 6 November 1997 on the common fisheries policy after the year 2002 OJ C 358, 24.11.1997, p.
– der henviser til sin beslutning af 17. januar 2002 om Kommissionens grønbog om den fælles fiskeripolitiks fremtid P5_TA(2002)0016. ,
– having regard to its resolution of 17 January 2002 on the Commission Green Paper on the future of the common fisheries policy P5_TA(2002)0016. ,
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget og udtalelse fra Budgetudvalget ( A5‑0393/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on Budgets ( A5‑0393/2002 ),
(1) Ved Rådets forordning (EF) nr. 2792/1999 af 17. december 1999 om de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet blev der skabt incitamenter til oplægning for at opnå et mere afbalanceret forhold mellem flådekapaciteten og de disponible ressourcer på lang sigt.
(1) Council Regulation (EC) No 2792/1999 of 17 December 1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector has afforded decommissioning incentives as a way of bringing about a balanced ratio of fleet capacity to available resources in the long term.
(1) Ved Rådets forordning (EF) nr. 2792/1999 af 17. december 1999 om de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet blev der skabt incitamenter til oplægning for at opnå et mere afbalanceret forhold mellem flådekapaciteten og de disponible ressourcer på lang sigt samt andre mindre uafvendelige foranstaltninger til endeligt og midlertidigt ophør, som fortsat bør anvendes .
(1) Council Regulation (EC) No 2792/1999 of 17 December 1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector has , alongside other more easily reversible measures for the definitive or temporary cessation of activities, which should continue to be used, afforded decommissioning incentives as a way of bringing about a balanced ratio of fleet capacity to available resources in the long term.
Ophugning er ikke den eneste foranstaltning, der i øjeblikket overvejes i FIUF, men det er den eneste uafvendelige foranstaltning.
Scrapping is not the only measure currently provided for under the FIFG, but it is the only irreversible one.
(1a) Det foreliggende forslag bygger ikke på et solidt budgetgrundlag, da der kun berammes en ny bevilling på 32 mio. euro, som Kommissionen regner med at opnå gennem mobilisering af et fleksibilitetsinstrument i 2003, selv om der ifølge Kommissionen er behov for et nyt beløb på 271,6 mio. euro, som - stadig ifølge Kommissionen - skal tilvejebringes gennem omprogrammering af FIUF, uden at der tages hensyn til, at denne omprogrammering er frivillig for medlemsstaterne, og derfor ikke forekommer gennemførlig, da medlemsstaterne allerede har berammet disse beløb til andre behov.
(1a) This proposal has no sound budgetary basis since it only provides for an extra EUR 32 million which the Commission says would be made available by mobilising the flexibility instrument for the 2003 Budget, and despite which it has specified a need for an additional EUR 271.6 million, which the Commission says would be made available by reprogramming of the FIFG, thereby failing to take into account that reprogramming is voluntary for the Member States, and that this would not seem viable given that the additional sum would have to derive from other expenditure which they have already programmed for other needs.
Det foreliggende forslag bygger ikke på et solidt budgetgrundlag, da der hele tiden regnes med en hypotetisk og frivillig omprogrammering af FIUF-midlerne fra medlemsstaternes side i 2004-2006 på bekostning af andre allerede programmerede foranstaltninger, og der kun berammes et nyt beløb på 32 mio. euro.
The proposal has no sound budgetary basis, since it depends on hypothetical and voluntary reprogramming of the Member State FIFG funds for the years 2004-2006, at the cost of other commitments already programmed, and only provides for an extra 32 million euro.
(1b) De beregninger om ophugning af fartøjer, der er foretaget af Kommissionen, vurderes generelt af medlemsstaterne som urealistiske og i mange tilfælde som fejlagtige.
(1b) The Commission’s calculations on the scrapping of vessels are generally considered by the Member States to be unrealistic, and in many cases erroneous .
Ikke alle medlemsstater er enige i de oplysninger, Kommissionen går ud fra.
Not all the Member States agree with the data on which the Commission bases its calculations.
Ændringsforslag 4 Betragtning 1 c (ny)
Amendment 4 Recital 1c (new)
(1c) Der er ikke enighed om de videnskabelige beretninger om fiskebestandenes omfang i EF-farvandene, og disse beretninger redegør ikke for situationen for alle arter; det er netop bestandenes tilstand, der tilskynder Kommissionen til at vedtage dette forslag.
(1c) No consensus has emerged from the scientific reports on the state of fishery resources in Community waters and these reports do not cover all species, when it is precisely the state of resources that has moved the Commission to adopt this proposal.
(2) Flere bestande af stor betydning for EF-fiskeriet er nu stærkt reduceret.
(2) Several stocks of major importance to Community fisheries are now seriously depleted.
Der bør stilles tilstrækkelige supplerende midler til rådighed for medlemsstaterne til dette formål.
Sufficient additional funds should be made available to Member States for this purpose.
(2) Flere bestande af stor betydning for EF-fiskeriet er nu stærkt reduceret.
(2) Several stocks of major importance to Community fisheries are now seriously depleted , even if there is no unanimous scientific opinion on this with regard to all species and scientific opinion differs from that of the fishing industry.
Der er imidlertid ikke en entydig opfattelse blandt videnskabsmændene om hver enkelt art, og fiskerisektoren har en anden holdning end videnskabsmændene.
The owners of fishing vessels whose fishing opportunities have been severely reduced as a result of a multiannual management plan adopted by the Council under Council Regulation (EC) No [….]
Ejerne af fiskerfartøjer, hvis fiskerimuligheder er blevet kraftigt reduceret som følge af en flerårig forvaltningsplan, der er blevet vedtaget af Rådet i henhold til Rådets forordning (EF) nr. [...][om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik] bør derfor have flere incitamenter til oplægning ud over dem, der allerede er skabt ved Rådets forordning (EF) nr. 2792/1999.
OJ L […], […], p. […]. [on the conservation and exploitation of fishery resources under the Common Fisheries Policy] should therefore be offered additional decommissioning incentives on top of those already provided for in Council Regulation (EC) No 2792/1999.
Der bør stilles tilstrækkelige supplerende midler til rådighed for medlemsstaterne til dette formål , hvilket ikke fremgår af den finansieringsoversigt, Kommissionen forelægger.
Sufficient additional funds should be made available to Member States for this purpose , which is not apparent from the financial statement presented by the Commission.
Samtidig bør Kommissionen træffe passende foranstaltninger til at sikre, at fiskere fra forskellige medlemsstater ikke diskrimineres.
At the same time the Commission should take adequate measures to ensure that fishermen from different Member States are not discriminated against.
Se begrundelsen til ændringsforslag 2 og 4.
As for amendments 2 and 4.
Ændringsforslag 6 Betragtning 2 a (ny)
Amendment 6 Recital 2 a (new)
I den seneste tid er der udarbejdet forslag, hvor de videnskabelige udtalelser har manglet og udtalelserne ikke har været verificerbare, eller hvor der har været tvivl om uafhængigheden.
Recently a number of proposals have been drawn up where scientific advice has been lacking or the advice has been unverifiable or clearly lacking in independence.
Ændringsforslag 7 Betragtning 2 a (ny)
Amendment 7 Recital 2a (new)
(2a) Det bør bemærkes, at den nuværende fælles fiskeripolitik råder over ordninger til regulering og tilpasning af medlemsstaternes flåder såsom de flerårige udviklingsprogrammer (FUP), selv om disse ikke er gennemført af alle medlemsstater, og Kommissionen ikke har foretaget den nødvendige kontrol for at bringe dem i anvendelse.
(2a) It should be pointed out that the CFP as it stands provides for mechanisms, such as MAGPs, for the regulation and adjustment of the Member States’ fleets, but not all Member States have implemented these and the Commission has not performed the monitoring needed to ensure they are put into effect.
Det er nødvendigt i forbindelse med denne hasteforanstaltning at minde om, at der findes sådanne ordninger for tilpasning af flåden til bestandene, og at gennemførelsen heraf og kontrollen hermed bør forbedres for at opnå bedre resultater.
In the context of this emergency measure, one should not overlook these mechanisms for scaling the fleet to resources, the implementation and control of which should be improved to achieve better results.
Ændringsforslag 8 Betragtning 2 b (ny)
Amendment 8 Recital 2b (new)
Det bør også nævnes, at der i den fælles fiskeripolitik findes andre ordninger til bevarelse og forvaltning af bestandene, der ikke har så store økonomiske og sociale indvirkninger som en definitiv reduktion af flåden.
It should also be pointed out that the CFP provides for other measures for the conservation and management of resources that have a less severe economic and social impact than do measures for the definitive reduction of the fleet.
Ændringsforslag 9 Betragtning 5 a (ny)
Amendment 9 Recital 5a (new)
(5a) Finansiering af EF-foranstaltningen kræver yderligere midler fra udgiftsområde 2 i de finansielle overslag i 2003-budgettet, som kun kan tilvejebringes ved mobilisering af yderligere bevillinger.
The financing of the Community measure requires additional funding from heading 2 of the financial perspective under the 2003 budget, which can only be provided by the mobilisation of additional appropriations.
Reduktionen af EU-flåden som led i reformen af den fælles fiskeripolitik bør påbegyndes hurtigst muligt.
The reduction of the EU fleet in the framework of the CFP reform should start as soon as possible.
Derfor er det nødvendigt at betale for yderligere tilskyndelser til ophugning af fartøjer allerede i 2003.
Therefore, it is necessary to pay additional incentives for the scrapping of vessels already in 2003.
De 32 mio. EUR, der anmodes om, er et relativt lille beløb som led i strukturfondene (31,2 mia. EUR i FBF for 2003, heraf 594,4 mio. EUR til FIUF).
The requested € 32 million are a relatively small amount in the framework of the structural funds (€ 31.2 billion in the 2003 PDB, of which € 594.4 million for FIFG).
De yderligere midler til reduktion af flåden kan ikke findes ved omprogrammering inden for strukturfondene.
The additional funding for the reduction of the fleet cannot be found by reprogramming inside the structural funds.
Derfor vil det være nødvendigt at anvende andre af de instrumenter, der er fastlagt i den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999.
Therefore, the use of other instruments provided by the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 will be necessary.
Der indføres en EF-hasteforanstaltning for at bistå medlemsstaterne med at opnå de yderligere reduktioner af fiskeriindsatsen, der følger af flerårige forvaltningsplaner, som Rådet har vedtaget i henhold til forordning (EF) nr. [...], for perioden 2003-2006.
An emergency Community measure to assist Member States to achieve additional reductions in fishing effort resulting from Multiannual Management plans adopted by the Council under Regulation (EC) N° […] is hereby instituted for the period from 2003 to 2006.
Foranstaltningen består af et særligt incitament, hvorved medlemsstaterne får stillet midler til rådighed til at medfinansiere de yderligere behov for ophugning af fiskerfartøjer, som er berørt af flerårige forvaltningsplaner.
The measure shall consist of a special incentive to provide Member States with money to co-finance their additional needs to scrap fishing vessels affected by the Multiannual Management plans.
Foranstaltningen gælder kun for medlemsstater, der både har opfyldt de samlede FUP IV-mål og FUP IV-målene for de enkelte fartøjskategorier for deres flåde i henhold til Rådets beslutning 97/413/EF, og for deres i artikel 2 nævnte fartøjer.
The measure shall be available solely for Member States that have achieved both overall and segment MAGP IV targets for their fleet under provisions of Council Decision 97/413/EC and for their vessels referred to in Article 2.
Foranstaltningen gælder kun for medlemsstater, der har opfyldt de samlede FUP IV-mål for deres flåde i henhold til Rådets beslutning 97/413/EF, og for deres i artikel 2 nævnte fartøjer.
The measure shall be available solely for Member States that have achieved overall MAGP IV targets for their fleet under provisions of Council Decision 97/413/EC and for their vessels referred to in Article 2.
Oprettelsen af et nyt forvaltningssystem skal tage udgangspunkt i en klar situation for hver medlemsstat, og derfor bør der refereres til de samlede FUP-mål.
In establishing a new management system it is necessary to take as the point of departure a clear situation for each Member State, and it is therefore the overall MAGP targets that should be referred to.
I henhold til art. 14 i forordning (EF) nr. 1260/1999 om vedtagelse af de generelle bestemmelser for strukturfondene kan Kommissionen ikke forpligte medlemsstaterne til at omprogrammere FIUF.
Under Article 14 of Regulation 1260/99 laying down general provisions on the Structural Funds, the Commission cannot compel the Member States to reprogram the FIFG.
Finansieringen af Kommissionens ekstraordinære program for ophugning bør ligesom i 2003 ske gennem tillægsbevillinger, der ikke er forpligtet af medlemsstaterne til andre formål (mobilisering af fleksibilitetsinstrument, resterende budgetbevillinger osv.).
The Commission’s extraordinary scrapping programme will have to be financed in the same manner as in 2003 with extra funds not committed by the Member States for other purposes (mobilisation of the flexibility instrument, budget surplus, etc.).
Det foreliggende forslag fra Europa-Kommissionen er direkte knyttet til dens forslag til forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2792/1999 af 17. december 1999 om de nærmere regler og betingelser for strukturforanstaltninger for fiskeriet.
The European Commission’s proposal relates directly to its proposal for a regulation amending Regulation (EC) No 2792/1999 of 17 December 1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector.
Som ordfører for begge betænkninger henviser jeg generelt til de overvejelser, der er fremsat i begrundelsen til betænkningen om dette forslag fra Kommissionen om ændring af forordning 2792/1999, og særlig til de juridiske overvejelser , der sætter spørgsmålstegn ved Kommissionens mulighed for unilateralt og uden tilslutning fra medlemsstaterne at ændre den programmering for 7 år, som blev fastlagt efter vedtagelsen på topmødet i Berlin af den pakke strukturelle og finansielle foranstaltninger, der er kendt som Agenda 2000.
As rapporteur for both the above proposals, I would in general terms refer to the same points made in the explanatory statement to the report on the aforesaid Commission proposal for the amendment of Regulation (EC) No 2792/1999 and in particular to the points concerning legal considerations , which question whether or not the Commission can unilaterally - and without the consent of the Member States - amend the seven-year programme that was adopted following the approval at the Berlin summit of the Agenda 2000 structural and financial package.
Ordføreren henviser ligeledes til de overvejelser, der blev fremsat i den pågældende begrundelse, om mangelen på troværdige videnskabelige oplysninger om bestandenes omfang, da dette omfang udgør grundlaget for Kommissionens vedtagelse af disse strukturelle ændringer, selv om der ikke fremsættes oplysninger som begrundelse for forslagene.
I would also refer to the points made in that explanatory statement concerning the absence of reliable scientific reports on the state of fisheries resources, in the light of the fact that the state of resources is what the Commission is taking as its basis for the adoption of these structural modifications, even though the available reports do not justify its proposals.
Der foreligger heller ikke nogen undersøgelse, analyse eller redegørelse, selv af minimalt omfang, af den socioøkonomiske indvirkning, der følger af disse drastiske ændringer af strukturpolitikken for fiskeriet, som Kommissionen agter at indføre.
At the same time, no studies, analyses or reports of any kind have been provided on the social and economic impact of the drastic changes that the Commission intends to make to the structural policy on fisheries.
De eneste oplysninger, den fremsætter for begge forslags vedkommende, er de rent indikative oplysninger om det antal fartøjer, der berøres af dette forslag til forordning om en hasteforanstaltning for ophugning af fiskerfartøjer.
The only data that has been provided in either of the proposals are the purely indicative ones given in the proposal for a regulation establishing an emergency measure for scrapping fishing vessels.
Disse oplysninger om flådekapaciteten vurderes af de fleste medlemsstater som urealistiske og i mange tilfælde som forfejlede.
The majority of the Member States view these data on the fishing fleet as unrealistic and in many cases erroneous.
Mens disse midler kan tilvejebringes på 2003-budgettet gennem mobilisering af et fleksibilitetsinstrument, skulle de i årene 2004, 2005 og 2006 tilvejebringes ved omprogrammering af FIUF-midlerne , som medlemsstaterne allerede har programmeret til andre formål.
At present, the Commission only considers that an extra EUR 32 million could be made available if the flexibility instrument is mobilised under the 2003 Budget, but that in the years 2004, 2005 and 2006 financing would come from a reprogramming of FIFG funds .
Det er derfor usandsynligt, at de er rede til at acceptere denne omprogrammering, hvilket Kommissionen selv indrømmer på side 14 i forslagets sidste del ("Kommissionen vil foreslå, at der fremtidig sættes strenge grænser for støtte til fornyelse af flåden, men det er usikkert, om Rådet vil tilslutte sig denne ændring af FIUF-reglerne").
The Member States have already programmed these funds for other uses, which means that they would be unlikely to be prepared to agree to such reprogramming, as the Commission itself recognises on page 14 of its proposal (‘The Commission will propose that aid for renewal of the fleet be strictly limited in future but it is uncertain whether the Council will agree to this amendment of FIFG rules’).
Man kan derfor forudse alvorlige finansieringsvanskeligheder for et program, der er så urealistisk, og som har et så lille teknisk, videnskabeligt, retsligt og budgetmæssigt grundlag.
Serious financing problems are therefore likely to arise with regard to this unrealistic programme which has such an insubstantial technical, scientific, legal and budgetary basis.
Det kommissionsmedlem, der har ansvar for strukturfondene og regionalpolitikken, har med henvisning til dette reformforslag skrevet, at omprogrammeringen er frivillig og derfor ikke kan påtvinges en medlemsstat, og at Kommissionen ikke har hverken juridiske eller moralske grunde til i 2002 at opløse nogle aftaler, der er indgået efter store vanskeligheder, og som er berammede til at finde anvendelse indtil den 31. december 2006.
The Commissioner responsible for structural funding and regional policy has himself stated, in connection with this proposal for reform, that reprogramming is voluntary and cannot therefore be imposed on a Member State and that the Commission has no legal or moral basis on which to unravel in 2002 hard-fought agreements which are due to apply until 31 December 2006.
Kommissionens forslag synes mest af alt at være et olympisk spring ud i et tomrum.
In reality, the Commission’s proposal has more the appearance of a huge leap in the dark.
Som Fiskeriudvalget nævnte det i sin udtalelse om budgettet 2003 "må nye behov modsvares af nye midler".
As the European Parliament’s Committee on Fisheries has stated in its opinion on the 2003 Budget, new requirements call for new funds.
Det vil derfor ikke modsætte sig, at programmet for ophugning af fiskerfartøjer fortsætter i de følgende år på samme måde, som Kommissionen vil gennemføre det i 2003, dvs. med nye midler.
For this reason, we would not be opposed to the scrapping programme continuing in subsequent years on the same basis as the Commission intends for 2003, which is to say, using new funds.
Det modsatte forekommer på alle måder uigennemførligt, særlig hvis det tages i betragtning, at de mål, der er fastsat i de nationale programmer for FIUF-midlerne , kan være netop det modsatte af ophugning som f.eks. en nødvendig renovering og fornyelse af flåden, midlertidige begrænsninger for fiskeriet eller supplerende foranstaltninger til reduktion af fiskeriindsatsen i EF-farvandene eller eksport af fartøjer og oprettelse af fællesforetagender med tredjelande, i det mindste indtil 2006, hvor programmeringen af strukturfondene udløber.
The opposite approach would seem unviable by any reckoning, particularly if one bears in mind that the intended uses envisaged under the national programming of FIFG funds can be the precise opposite of scrapping, such as the necessary renovation and modernisation of the fleet, time limitations on fishing and supplementary measures to reduce the fishing effort in Community waters such as the export of fishing vessels and the establishment of joint enterprises with third countries, at least until the end of the programming period in 2006.