natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Efter tiltrædelsen vil der ikke blive indgået forpligtelser under førtiltrædelsesprogrammerne for de 10 nye medlemsstater.
After accession, no commitments will be made under the pre-accession programmes for the 10 new Member States.
Kommissionen kan foreslå at sænke loftet for udgiftsområde 7 betragteligt, således at det kun indeholder de beløb, der er foreslået til førtiltrædelsesstøtte i ”Køreplaner for Bulgarien og Rumænien” (Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet af 13. november 2002, KOM(2002) 624 ) og eventuelt bistanden til Tyrkiet, som hidtil er blevet finansieret under foranstaltningerne over for tredjelande (udgiftsområde 4).
The Commission may propose to decrease the ceiling of heading 7 significantly to include only the amounts proposed for the pre-accession aid in the "Roadmaps for Bulgaria and Romania" (Communication from the Commission to Council and Parliament, 13.11.2002, COM(2002) 624 ) and eventually to include aid for Turkey, which is up to now financed under external actions (heading 4).
Begge muligheder blev godkendt af stats- og regeringscheferne i København (punkt 16 og 20 i konklusionerne fra København).
Both elements found the agreement of the heads of state and governments in Copenhagen (paragraphs 16 and 20 of the Copenhagen conclusions).
Forhøjelsen af førtiltrædelsesstøtten til Bulgarien og Rumænien og medtagelsen af bistanden til Tyrkiet vil stadig give en betydelig margen under udgiftsområde 7 (omkring 1,5 mia. EUR om året).
The increase of the pre-accession aid to Bulgaria and Romania and the inclusion of aid to Turkey will still leave a considerable margin under heading 7 (about € 1.5 billion per year).
I den forbindelse indgår det kommende omfang af udgiftsområde 7 i drøftelserne.
In this context, the future scope of heading 7 is part of the discussion.
Skal det stadig være begrænset til førtiltrædelsesstøtte i snæver forstand eller udvides til at omfatte andre former for øget samarbejde med kandidatlande, som ikke har indledt forhandlinger, eller nabolande, som kan blive tiltrædelseskandidater, men på længere sigt (nye former for samarbejds- og partnerskabsaftaler)?
Should it kept restricted to pre-accession aid in the narrow sense or be widened to include other forms of enhanced cooperation with candidate countries, which have not started negotiations or neighbouring countries, which may be candidates for accession, but in a longer term perspective (new forms of cooperation and partnership agreements)?
En indirekte virkning kunne være oprettelsen af margener under udgiftsområde 4 til den traditionelle EU-politik over for tredjelande for andre regioner i verden og/eller nye udviklinger i forbindelse med den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
Indirect effect could be the creation of margins under heading 4 for the traditional EU external policies towards other regions in the world and/or for new developments in CFSP.
I henhold til bestemmelserne i traktaten skal Parlamentet godkende konklusionerne af tiltrædelsesforhandlingerne - som har finansielle følger - gennem proceduren med samstemmende udtalelse, således at tiltrædelsestraktaten kan underskrives og ratifikationsprocessen sættes i gang.
According to the provisions of the Treaty, the Parliament needs to agree to the conclusions of the accession negotiations - which implies financial consequences - through the assent procedure to allow the signature of the accession treaty and the starting of the ratification process.
Parlamentets samstemmende udtalelse betyder ikke, at det er enig i alle tallene.
Parliament's assent does not imply an agreement on all the figures.
Resultatet af evalueringen kan føre til, at man fastholder tallene, men Parlamentets evaluering af behovene i de finansielle overslag kan også afvige fra Det Europæiske Råds og Kommissionens:
The result of the evaluation could lead to keeping the same figures, or the Parliament's evaluation of the needs for the financial perspective might differ from those of the European Council and the Commission:
- Parlamentet kan mene, at tallene fra København er vejledende og kan bruges som reference for budgetmyndigheden - Parlamentet kan beslutte at anvende andre kriterier (eller andre nøgler) for evalueringen af behovene - Parlamentet kan anvende andre faktorer for beregningerne for de lande, der er berørt af førtiltrædelsen - Parlamentet kan beslutte, at bestemte politikker og programmer ikke er dækket af forhandlingerne osv.
- Parliament could consider that the Copenhagen figures are indicative and will be used as a reference for the Budgetary Authority; - Parliament could decide to apply different criteria (or different keys) to the evaluation of the needs - Parliament could take on board different elements for the calculation of the countries concerned by the pre-accession; - Parliament could consider that some policies or programmes are not covered by the negotiations, etc.
Derfor er det ordførernes mening at tilrettelægge en formel og omfattende høring i Parlamentet for at få fastslået dets position i forhandlingerne.
For this reason, the rapporteurs are determined to organise a formal and wide consultation within Parliament with a view to establish its position for the negotiations.
En sådan høring vil gå ud på at anmode fagudvalgene om en udtalelse med deres egen begrundede evaluering.
Such a consultation would consist in asking the specialised committees for an opinion with their own justified evaluation.
Fagudvalgenes udtalelser skal afleveres senest ved udgangen af maj.
The opinions of the specialised committees should be delivered at latest by the end of May.
På grundlag af resultaterne af udtalelserne vil ordførerne foreslå Budgetudvalget en tidsplan for behandlingen i plenarforsamlingen.
On the basis of the results of the opinions the rapporteurs will propose to the Committee on Budgets a calendar for plenary.
I punkt 25 i den interinstitutionelle aftale er det fastsat, at Europa-Parlamentet og Rådet ” i fællesskab [tilpasser] de finansielle overslag ”.
Paragraph 25 of the Interinstitutional Agreement states that the European Parliament and the Council " will jointly adjust the financial perspective ".
Den interinstitutionelle aftale og de finansielle overslag (bilag 1 til den interinstitutionelle aftale) blev vedtaget i Parlamentet med simpelt flertal.
The Interinstitutional Agreement itself and the financial perspective (annex 1 to the IIA) were adopted in Parliament with simple majority.
En tilpasning af de finansielle overslag kræver i henhold til punkt 25, første afsnit, anvendelse af ” afstemningsreglerne i EF-traktatens artikel 272, stk. 9, femte afsnit ”.
For the adjustment of the financial perspective paragraph 25(1) provides for the " voting rules under the fifth subparagraph of Article 272(9) of the EC Treaty ".
Dette betyder, at Parlamentet skal træffe afgørelse med et flertal af dets medlemmers stemmer og med tre femtedele af de afgivne stemmer , mens Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal .
This means that Parliament has to act by a majority of its Members and three-fifths of the votes cast , while the Council act b y a qualified majority .
Kommissionen forelægger sit forslag til tilpasning af de finansielle overslag den 11. februar 2003.
The Commission will present its proposal for adjustment of the Financial Perspective on 11 February 2003.
På grundlag af dette forslag vil Parlamentet og Rådet handle i fællesskab i henhold til de proceduremæssige krav, der er beskrevet ovenfor.
On the basis of this proposal, Parliament and Council will act jointly with the procedural requirement described above.
Dette betyder, at de nuværende finansielle overslag forbliver i kraft, og at den finansielle vejledende ramme for de nye lande vil få København-pakken som reference.
This means that the current financial perspective remains in force and the financial indicative framework for the new countries will have the Copenhagen package as a reference.
I dette tilfælde stemmer Parlamentet om det årlige budget uden direkte reference til de finansielle overslag:
In this case Parliament should vote the annual budget without a direct reference to the financial perspective:
◙ dette vil styrke Parlamentets stilling i forhandlingerne om rimelige og realistiske forslag ◙ manglende aftaler om de finansielle overslag vedrørende de nye medlemmer vil være et negativt politisk signal, som Parlamentet helt afgjort vil afvise.
◙ this strengthens the Parliament's position to negotiate on reasonable and achievable proposals ◙ no agreement on FP for the new members would give a negative political signal that Parliament will certainly refuse.
[I konklusionerne fra København (bilag I) henvises der til afgrænsningen af udgifterne, som kan rejse spørgsmålet om, om lofterne for de nye medlemsstater skal adskilles fra lofterne for EU-15].
[The conclusions of Copenhagen (Annex I) recall the ring fencing of expenditure which may open the question if ceilings for new Member States have to be seperated from the ceilings for the EU-15.]
Forbindelse til den årlige procedure
Link with the annual procedure
De finansielle overslag træder i kraft den dag, de underskrives, men vil gælde for lofterne for hele 2004 (og 2005 og 2006).
The FP will enter into force the day they will be signed but will affect the ceilings of the whole year 2004 (and 2005 and 2006).
Tiltrædelsesdatoen den 1. maj giver anledning til vanskeligheder, for så vidt angår 2004-budgettet.
The accession date of 1 May entails difficult questions for the 2004 Budget.
Især vil der først blive anmodet om de nye medlemsstaters bidrag til EU-budgettet efter tiltrædelsen, og der må ikke være uligevægt mellem indtægts- og udgiftssiden.
In particular, the new Member States' contributions to the EU budget will only be called after accession and the budget can not be unbalanced between revenue and expenditure side.
På den anden side foreslår Kommissionen, at de nye medlemsstater skal være fuldt støtteberettigede, for så vidt angår udgiftsområde 1, 2 og 3, fra den 1. januar 2004 og fremefter, hvilket betyder, at alle forberedelser til finansielle overførsler kan ske fra den 1. januar 2004 og fremefter, som om de 10 tiltrædelseslande var medlemmer.
On the other hand, the Commission proposes that the new Member States will be fully eligible to headings 1, 2 and 3 from 1 January 2004 on, which means that all preparations for financial transfers can be made from 1 January 2004 on as if the 10 accession countries would be Member States.
Selvfølgelig kan de faktiske forpligtelser og betalinger ikke ske inden den 1. maj 2004 og fremefter.
Of course, actual commitments and payments can only be made from 1 May 2004 on.
Der bør stilles en række spørgsmål:
Several questions are to be raised:
- Hvis der i december 2003 vedtages et 2004-budget for kun 15 medlemsstater, og der fremlægges et tillægs- og ændringsbudget mellem januar og april 2004: Er der tid nok til de to behandlinger - med en pragmatisk mødeplan?
- If in December 2003 a 2004 Budget for only 15 Member States is voted, and an SAB is to be presented between January and April 2004: Is there enough time to organise the two readings - with a pragmatic calendar?
Eller vil Kommissionen forsøge at få tillægs- og ændringsbudgettet vedtaget i én enkelt behandling med det formål at begrænse budgetmyndighedens to parters indflydelse? - Kan Parlamentet rent politisk acceptere sondringen mellem ”gamle” og ”nye” medlemsstater? - Er det i Parlamentets interesse, at der finder en reel budgetprocedure af så stor betydning sted i en periode med nedsat aktivitet (valg til Europa-Parlamentet i juni 2004)?
Or will the Commission try to have the SAB in one single reading to reduce the impact of the two arms of the budgetary authority? - Can Parliament politically accept the distinction between the “old” and the “new” Member States? - Is it of Parliament's interest to organise a proper budgetary procedure of such an importance in a period with reduced activity (European election in June 2004)?
Den mest logiske løsning på problemet ville være at vedtage et budget, der indeholder de bevillinger, der er brug for til hele året.
The most logic solution for the problem would be to adopt a budget which includes the appropriations necessary for the whole year.
Da der er tale om relativt små beløb i betalinger til de nye medlemsstater, vil budgetbyrden for de nuværende medlemsstater være begrænset og vil endda kunne reduceres yderligere, hvis man tager hensyn til muligheden for et tillægs- og ændringsbudget for betalinger inden maj 2004.
Given the relatively small amounts required in payments for the new Member States, the budgetary burden for the current Member States will be limited and could even be further reduced taking into account the possibility of an SAB for payments before May 2004.
Ordførerne mener, at de tre institutioner er nødt til at nå til enighed om disse vigtige spørgsmål og anmoder om, at de behandles på de næste trepartsmøder.
The rapporteurs believe that these serious issues need an agreement between the three Institutions and ask to discuss this point in the next trialogues.
BILAG I
annex I
Formandskabets konklusioner - København, den 12. og 13. december 2002
Presidency Conclusions - Copenhagen, 12 and 13 December 2002
BUDGETMÆSSIGE OG FINANSIELLE SPØRGSMÅL
BUDGETARY AND FINANCIAL ISSUES
EU tilslutter sig resultatet af de forhandlinger, hvor det er blevet fastlagt, hvilke udgifter der er nødvendige som følge af de nye medlemsstaters tiltrædelse; de lofter for udvidelsesrelaterede udgifter, som Det Europæiske Råd i Berlin fastlagde for årene 2004-2006, er overholdt.
The Union endorses the result of the negotiations which have determined expenditure requirements resulting from the accession of new Member States respecting the ceilings for enlargement related expenditure set out for the years 2004-2006 by the European Council in Berlin.
Det Europæiske Råd opfordrer Kommissionen til at tage hensyn til disse udgifter i sit forslag om tilpasning af de finansielle overslag, der skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med punkt 25 i den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren.
The European Council invites the Commission to take into account this expenditure in its proposal to adjust the financial perspective, to be adopted by the European Parliament and the Council in accordance with paragraph 25 of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure.
Forudsat at ti nye medlemsstater tiltræder EU den 1. maj 2004, bør maksimumsbevillingerne til forpligtelser til landbrug, strukturforanstaltninger, interne politikker og administration til de nye medlemsstater være de beløb, der nu er fastlagt som et resultat af forhandlingerne på dette møde i Det Europæiske Råd, og som fremgår af skemaet nedenfor:
Based on the accession of 10 new Member States by 1 May 2004, the maximum appropriations for commitments for agriculture, structural operations, internal policies and administration for the new Member States should be the amounts now determined as a result of the negotiations at this European Council, as set out in the following table:
Maksimumsbevillinger til udvidelsesrelaterede forpligtelser for 2004-2006 (for ti nye medlemsstater)
Maximum enlargement-related appropriations for commitments
(mio. EUR i 1999-priser)
2004-2006 (for 10 new Member States) (mio.
Udgiftsområde 1 Landbrug
Heading 1: Agriculture
1a - Den fælles landbrugspolitik
1a - Common Agricultural Policy
1b - Udvikling af landdistrikterne
1b - Rural development
1 897
1 897
3 747
3 747
2 032
2 032
4 147
4 147
2 322
2 322
1 825
1 825
Udgiftsområde 2 Strukturforanstaltninger efter beskæring
Heading 2: Structural actions after capping
6 095
6 095
3 478
3 478
2 617
2 617
6 940
6 940
4 788
4 788
2 152
2 152
8 812
8 812
5 990
5 990
2 822
2 822
Udgiftsområde 3 Interne politikker og supplerende overgangsudgifter
Heading 3: Internal Policies and additional transitional expenditure
Eksisterende politikker
Existing policies
Overgangsforanstaltninger i forbindelse med nuklear sikkerhed
Transitional Nuclear safety measures
Overgangsforanstaltninger i forbindelse med institutionsopbygning
Transitional Institution building measures
Overgangsforanstaltninger i forbindelse med Schengen
Transitional Schengen measures
1 376
1 376
1 351
1 351
Udgiftsområde 5 Administration
Heading 5: Administration
Maksimumsbevillinger til forpligtelser i alt
Total Maximum Appropriations for commitments
(Udgiftsområde 1, 2, 3 og 5)
(Heading 1, 2, 3 and 5)
9 952
9 952
12 657
12 657
14 958
14 958
Dette berører ikke loftet for EU-25 for udgiftsområde 1a for 2007-13 som fastsat i afgørelsen vedtaget af repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, den 14. november 2002 vedrørende konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Bruxelles den 24.‑25. oktober 2002.
This is without prejudice to the EU-25 ceiling for category 1a for 2007-13 set out in the Decision of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council on 14 November 2002, concerning the conclusions of the European Council meeting in Brussels on 24 and 25 October 2002.
Efter Det Europæiske Råds opfattelse bør de relevante tilpasninger af de finansielle overslagslofter for EU-15 for perioden 2004-2006 for at tage hensyn til de udgifter, der er nødvendige som følge af udvidelsen – for de eksisterende udgiftsområder – ikke indebære, at ovennævnte beløb overskrides.
The European Council considers that appropriate adjustments to the EU 15 financial perspective ceilings for the period 2004-2006 to take account of the expenditure requirements relating to enlargement should not I for existing headings I exceed the above amounts.
Der bør herudover oprettes et nyt midlertidigt udgiftsområde X til en særlig likviditetsfacilitet med et fast beløb for 2004 og til midlertidig budgetkompensation for årene 2004-2006 inden for Berlin-lofterne for udvidelsesrelaterede udgifter.
In addition, a new temporary heading X for a special lump-sum cash-flow facility for the year 2004 and for temporary budgetary compensation for the years 2004 to 2006 should be created within the Berlin ceilings for enlargement related expenditure.
De samlede beløb, der nu er fastlagt som et resultat af forhandlingerne, er følgende:
The total amounts now determined as a result of negotiations are as follows:
(mio. EUR i 1999-priser)
2004-2006 (for 10 new Member States)
Særlig likviditetsfacilitet
Special cash-flow facility
Det tilsvarende loft for bevillinger til betalinger for det udvidede EU for årene 2004-2006 bør dog forblive uændret i forhold til det tilsvarende loft i tabel A i Berlin-konklusionerne.
However, the corresponding ceiling for appropriations for payments for the enlarged Union for the years 2004-2006 should be unchanged compared to the corresponding ceiling set out in Table A of the Berlin conclusions.
Det Europæiske Råd henviser til punkt 21 i den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999, hvori det påpeges, at der må opretholdes et rimeligt forhold mellem forpligtelser og betalinger.
The European Council recalls paragraph 21 of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 which sets out the need to maintain an appropriate relationship between commitments and payments.
I overensstemmelse med afgørelsen af 29. september 2000 om egne indtægter bidrager de nye medlemsstater fuldt ud til finansieringen af EU's udgifter fra første tiltrædelsesdag, da gældende fællesskabsret om egne indtægter finder anvendelse på de nye medlemsstater fra tiltrædelsen.
In accordance with the Own Resources decision of 29 September 2000, the new Member States will fully contribute to the financing of the EU expenditure as from the first day of accession, since the own resources acquis will apply to the new Member States as from accession.
For så vidt angår afgrænsning af udgifter henviser Det Europæiske Råd til punkt 21 i den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999.
Regarding the ring fencing of expenditure, the European Council recalls paragraph 21 of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999.
Den generelle indsats for budgetdisciplin, som der blev truffet beslutning om på Det Europæiske Råds møde i Berlin, bør fortsættes i den periode, der begynder i 2007.
The general effort towards budgetary discipline laid down by the European Council in Berlin should be continued in the period beginning in 2007.
BILAG II
annex II
Uddrag af
Excert from
DEN INTERINSTITUTIONELLE AFTALE
INTERINSTITUTIONAL AGREEMENT
af 6. maj 1999
of 6 May 1999
mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren
between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure
De Europæiske Fællesskabers Tidende C 172 af 18.6.1999 s. 1
Official Journal C 172, 18.6.1999, p.1
Målsætningen i denne forbindelse skal være under loftet for det pågældende udgiftsområde at frigøre et beløb, der i forhold til den nye påtænkte udgift er væsentligt både i absolut værdi og i procent.
The objective should be that a significant amount, in absolute terms and as a percentage of the new expenditure planned, should be within the existing ceiling for the heading.
Institutionerne undersøger endvidere mulighederne for at udligne forhøjelsen af loftet for et udgiftsområde ved at nedsætte loftet for et andet udgiftsområde.
The institutions will also examine the scope for offsetting raising the ceiling for one heading by lowering the ceiling for another.
Beløb, der er til rådighed under udgiftsområde 1-6 i de finansielle overslag, kan ikke på noget tidspunkt anvendes til udgiftsområde 7 i de finansielle overslag (førtiltrædelsesstøtte), og omvendt kan udgifter afsat til førtiltrædelsesstøtte ikke anvendes under udgiftsområde 1-6.
Amounts available under headings 1 to 6 of the financial perspective cannot at any time be used for heading 7 of the financial perspective (pre-accession assistance) and, conversely, expenditure reserved for pre-accession assistance cannot be used for headings1 to 6.
Beløb, der er afsat til tiltrædelsen, kan kun anvendes til at dække udgifter, der er en direkte følge af udvidelsen, og kan ikke bruges til at dække uforudsete udgifter under udgiftsområde 1-7 i de finansielle overslag.
Amounts available for accession can be used only in order to cover expenditure arising as a direct consequence of enlargement, and cannot cover unforeseen expenditure arising under headings 1 to 7 of the financial perspective.
Omvendt kan bevillinger, der er afsat til udgiftsområde 1-7, ikke anvendes til at supplere bevillingerne til tiltrædelsen.
Conversely, expenditure earmarked for headings 1 to 7 cannot be used to supplement the cost of new accessions.
En revision af de finansielle overslag for så vidt angår de obligatoriske udgifter kan ikke bevirke, at det disponible beløb til ikke-obligatoriske udgifter nedsættes.
Any revision of the compulsory expenditure in the financial perspective may not lead to a reduction in the amount available for non-compulsory expenditure.
I forbindelse med enhver revision skal det sikres, at der er et rimeligt forhold mellem forpligtelser og betalinger.
Any revision must maintain an appropriate relationship between commitments and payments.
Kan Europa-Parlamentet og Rådet ikke træffe fælles afgørelse om en tilpasning eller revision af de finansielle overslag, der er foreslået af Kommissionen, fastholdes de beløb, der tidligere er blevet fastsat efter den årlige tekniske justering, som lofter for udgifterne for det pågældende regnskabsår.
In the absence of a joint decision by the European Parliament and the Council on any adjustment or revision of the financial perspective proposed by the Commission, the amounts set previously will, after the annual technical adjustment, continue to apply as the expenditure ceilings for the year in question.