natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne del af ISPS-koden indeholder også detaljerede forslag angående såvel skibe som havnefaciliteter i forbindelse med risikoanalyse og sikringsplaner.
This part of the ISPS Code also contains detailed proposals on risk assessment and the security plans that must be drawn up.
Forslaget til forordning gør nogle af disse henstillinger obligatoriske for på den ene side at nå det tilstræbte sikringsniveau og på den anden side undgå forskellige tolkninger fra medlemsstat til medlemsstat.
The proposed regulation makes some of these recommendations mandatory, in order to increase the level of security and also to prevent different interpretations by different Member States.
På grundlag af de foranstaltninger, som IMO har vedtaget, kræver forordningen, at medlemsstaterne vedtager en national sikringsplan og udpeger en nationalt ansvarlig myndighed med ansvar for sikring af skibe og havnefaciliteter.
On the basis of the measures adopted by the IMO, the proposed regulation requires Member States to adopt a national security plan and to designate a single national authority responsible for the security of ships and port facilities.
Forslaget pålægger Kommissionen at efterprøve effektiviteten af kontrolforanstaltningerne vedrørende gennemførelsen af de nationale planer og giver Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed til opgave at bistå Kommissionen i udførelsen af dens opgaver.
The proposal gives the Commission the task of checking the arrangements for monitoring the national plans and gives the European Maritime Safety Agency the role of assisting the Commission in carrying out its tasks.
Medlemsstaterne opfordres til at indgå aftaler vedrørende sikringsordninger for fast rutefart inden for Fællesskabet og indfører en bestemmelse om forudgående overensstemmelseskontrol forud for underskrivelsen af disse aftaler.
The regulation invites the Member States to conclude agreements on maritime security so as to regulate intra-Community traffic and sets up a procedure for checking these agreements before they are concluded.
De foranstaltninger, der er vedtaget i IMO, finder kun anvendelse på international søtransport.
The measures adopted by the IMO apply only to international maritime transport.
Kommissionen mener, at sikringen skal anskues fra en mere overordnet målsætning og derfor skal udvides til at omfatte visse former for national søtransport.
The Commission considers that the scope of the security measures should be widened and thus extends them to certain modes of domestic transport.
Derfor foreslås det at udvide alle de obligatoriske bestemmelser til også at omfatte passagerskibe og de havnefaciliteter, der betjener dem.
The proposed regulation therefore extends all the mandatory provisions to passenger ships and the port facilities that serve them.
Kommissionen mener ligeledes, at nogle af de obligatoriske bestemmelser bør finde anvendelse på andre skibe, der sejler i indenlandsk fart.
The Commission also considers that some of the mandatory provisions should apply to other ships carrying out domestic transport.
Der er dog en vis fleksibilitet for havne, der kun lejlighedsvis betjener den internationale maritime trafik.
A certain amount of flexibility is allowed for ports that only occasionally serve international maritime traffic.
Endelig indeholder forslaget til forordning mulighed for, at medlemsstaterne vedtager en tidsplan for en forudgående gennemførelse af visse foranstaltninger før den 1. juli 2004, som er datoen for ikrafttrædelsen af IMO's foranstaltninger.
The proposed regulation provides for Member States to adopt a timetable to introduce certain measures before 1 July 2004, when the IMO measures come into force.
Ordførerens evaluering af og kommentarer til forslaget
Evaluation of the proposal and comments by the rapporteur
Ordføreren støtter generelt såvel forslaget til forordning som den ledsagende meddelelse.
The rapporteur in general supports the proposed regulation and the accompanying communication.
Hun deler ligeledes Kommissionens ønske om at forbedre sikringen af søfarten som led i beskyttelse mod truslen om terrorisme og andre overlagte kriminelle handlinger.
She also shares the Commission’s concern to reinforce maritime transport security in response to the threat of terrorism and other deliberate unlawful acts.
Forslaget kan bidrage positivt hertil.
The proposal can make a positive contribution in this respect.
Forordningens formål og anvendelsesområde (artikel 1 og 3)
3.1 Objective and scope of the regulation (Articles 1 and 3)
Ordføreren ser positivt på udvidelsen af de foranstaltninger, der er vedtaget i IMO, til også at omfatte indenlandsk søtransport og de pågældende havnefaciliteter for at skabe en bredere maritim sikringsordning på europæisk plan.
Your rapporteur welcomes the extension of the measures adopted by the IMO to domestic shipping and the relevant port facilities, to provide a more comprehensive maritime security system on a European scale.
Udvidelsen bør ikke blot omfatte klasse A-skibe (passagerskibe), men også andre fragtskibe, der transporterer containere, kemiske produkter, gas, olie eller farligt gods.
These measures should be extended not only to class A ships (passenger ships) but also to cargo ships transporting containers, chemicals, gases, oil or dangerous goods.
Definitioner (artikel 2)
3.2 Definitions (Article 2)
Ordføreren fremsætter et ændringsforslag til definitionen af "maritim sikring".
Your rapporteur has tabled an amendment on the definition of ‘maritime security’.
Aftaler om søtransport inden for Fællesskabet og indenlandsk søtransport (artikel 9)
3.3 Agreements on intra-Community and domestic shipping (Article 5)
Ordføreren mener, at sådanne aftaler bør godkendes af Kommissionen forud for indgåelsen.
Your rapporteur considers that if such agreements are to be concluded, they should be approved in advance by the Commission.
Ordføreren er enig i princippet om, at Kommissionen foretager inspektioner på dette område.
Your rapporteur agrees with the principle that these Community inspections should be carried out by the Commission.
Institutionelle spørgsmål (artikel 10, stk. 7, og artikel 12)
3.5 Institutional matters (paragraph 7 of Article 10 and paragraph 1 of Article 12)
Ordføreren ser positivt på Kommissionens forslag om at overdrage en specifik opgave til Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed og Udvalget for maritim sikring og forebyggelse af forurening fra skibe (USS).
Your rapporteur welcomes the Commission proposal to give a specific role to the European Maritime Safety Agency and the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships.
Men ordføreren mener, at udvidelsen af disse to organers kompetenceområder bør fastsættes i en særskilt retsakt.
However, your rapporteur considers that a specific legislative act should be used to extend the powers of these organisations.
Sikkerhedsbeskyttelse og formidling af oplysninger
Confidentiality and dissemination of information
Ordføreren finder det hensigtsmæssigt, at der i forordningen henvises til de regler om sikkerhedsbeskyttelse af oplysninger, som er obligatoriske for Kommissionen og medlemsstaterne.
Your rapporteur considers that the regulation should include a reference to the rules on confidentiality, which are binding on both the Commission and the Member States.
Ordføreren finder det ligeledes nødvendigt at indskrive en artikel om formidling af oplysninger om sikringsplaner og -evalueringer.
Similarly, your rapporteur considers that an article should be included to regulate the dissemination of information on security plans and assessments.
Ordføreren fremsætter to ændringsforslag i så henseende.
Two amendments on this subject have been included.
Andre nødvendige forslag til retsakter ∙ Ordføreren opfordrer Kommissionen til inden udgangen af 2003 at forelægge et forslag til direktiv om sikring af det samlede havneområde .
Other necessary legislative proposals ∙ Your rapporteur urges the Commission to submit, before the end of 2003, a directive on security in the whole port area .
Fristen for gennemførelse skal være mindre end et år, og direktivet skal medtage supplerende sikringsforanstaltninger i Fællesskabets havne samt omfatte alle medarbejdere, der er berørt af sikringsforanstaltningerne, herunder ikke blot søfolk, men også havnearbejdere og alt fagligt personale, der lejlighedsvis arbejder på havneområdet. ∙ Ordføreren mener, at det er vigtigt, at søfolk sikres uddannelse, øvelser og praktik for det personale, der er ansvarligt for skibe og havnefaciliteter.
The directive should have a deadline for transposition of less than a year and include additional security measures to be applied in Community ports and to cover all staff affected by the security measures, including not only seafarers, but also port workers and anyone whose work occasionally brings them into the port area. ∙ Your rapporteur considers it essential that seafarers are guaranteed the training, exercises and practice intended for staff who are responsible for the ship and the port facility.
Ordføreren opfordrer derfor IMO til at udvide regel 13.6, 13.7, 18.5 og 18.6 i ISPS-kodens B-del (obligatoriske bestemmelser i forslaget til forordning) til også at omfatte søfolk.
Your rapporteur thus urges the IMO to amend rules 13.6, 13.7, 18.5 and 18.6 of Part B of the ISPS code (mandatory provisions in the proposed regulation) to include seafarers.
Konklusion 9.oktober 2003 UDTALELSE FRA UDVALGET OM BORGERNES FRIHEDER OG RETTIGHEDER OG RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER
Conclusion 9 October 2003 OPINION OF THE COMMITTEE ON CITIZENS’ FREEDOMS AND RIGHTS, JUSTICE AND HOME AFFAIRS
På mødet den 9. juli 2003 valgte Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender Marcelino Oreja Arburúa til rådgivende ordfører.
The Committee on Citizens’ Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs appointed Marcelino Oreja Arburúa draftsman at its meeting of 9 July 2003.
På møder den 29. september 2003 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meeting of 29 September 2003.
På dette møde vedtog det enstemmigt nedenstående ændringsforslag.
At the latter meeting it adopted the following amendments by unanimously.
Til stede under afstemningen var: Jorge Salvador Hernández Mollar (formand), Robert J.E. Evans (næstformand), Giacomo Santini (næstformand), Marcelino Oreja Arburúa (rådgivende ordfører), Regina Bastos (for Carlos Coelho, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Maria Berger (for Gerhard Schmid), Alima Boumediene-Thiery, Giuseppe Brienza, Kathalijne Maria Buitenweg (for Pierre Jonckheer), Michael Cashman, Marco Cappato (for Mario Borghezio), Charlotte Cederschiöld, Carmen Cerdeira Morterero, Ozan Ceyhun, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Marie-Thérèse Hermange (for Mary Elizabeth Banotti), Alain Krivine (for Ole Krarup), Baroness Ludford, Lucio Manisco (for Fodé Sylla), Bill Newton Dunn, Elena Ornella Paciotti, Hubert Pirker, Martine Roure, Heide Rühle, Francesco Rutelli, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco og Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote: Jorge Salvador Hernández Mollar (chairman), Robert J.E. Evans (vice-chairman), Giacomo Santini (vice-chairman), Marcelino Oreja Arburúa (draftsman), Regina Bastos (for Carlos Coelho, pursuant to Rule 153(2)), Maria Berger (for Gerhard Schmid), Alima Boumediene-Thiery, Giuseppe Brienza, Kathalijne Maria Buitenweg (for Pierre Jonckheer), Michael Cashman, Marco Cappato (for Mario Borghezio), Charlotte Cederschiöld, Carmen Cerdeira Morterero, Ozan Ceyhun, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Marie-Thérèse Hermange (for Mary Elizabeth Banotti), Alain Krivine (for Ole Krarup), Baroness Ludford, Lucio Manisco (for Fodé Sylla), Bill Newton Dunn, Elena Ornella Paciotti, Hubert Pirker, Martine Roure, Heide Rühle, Francesco Rutelli, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco and Christian Ulrik von Boetticher.
KORT BEGRUNDELSE I. - INDLEDNING
SHORT JUSTIFICATION I. INTRODUCTION
De tragiske terrorattentater den 11 september 2001 har klart vist, at enhver borger, bygning, produktionssektor, ethvert transportmiddel osv. kan blive et let bytte for terrorattentater, hvis der ikke omgående træffes passende forholdsregler med henblik på sikring og forebyggelse.
The tragic terrorist attacks on 11 September 2001 have highlighted that any citizen, building, production sector, mode of transport, etc. can easily fall prey to a terrorist attack if adequate protection and prevention measures are not urgently adopted.
En af de mest sårbare sektorer i dag er søtransport - af såvel personer som gods.
Shipping is one of the most vulnerable sectors, whether transporting passengers or goods.
II. - FORANSTALTNINGER VEDTAGET AF DEN DIPLOMATISKE KONFERENCE I LONDON I DECEMBER 2002 - INDHOLD
MEASURES ADOPTED BY THE DIPLOMATIC CONFERENCE ON MARITIME PROTECTION HELD IN LONDON ON DECEMBER 2002: CONTENT
Den diplomatiske konference vedtog den 12. december 2002 bl.a. følgende ændringer i SOLAS-konventionen:
Amongst the measures adopted on 12 December 2002 were:
a) Tilføjelse af et nyt kapitel XI-2 om særlige tiltag til fremme af maritim sikring.
(a) Chapter XI-2, brand new, to be added to the 1974 SOLAS Convention, entitled ‘Special measures to enhance maritime security’.
b) En resolution om indførelse og revision af en ny internationale kode for sikring af skibe og havnefaciliteter (ISPS-kode).
(b) The resolution on instituting and revising an International Code for the Security of Ships and of Port Facilities (ICSSPF), which has not existed hitherto.
Koden indeholder to dele: en A-del, som er bindende for alle de kontraherende stater, og en B-del, som er ikke bindende, men består af vejledninger, som de kontraherende stater anmodes om at gennemføre frivilligt.
This Code falls into two parts, A and B: part A is binding on all contracting states, while part B is not, comprising recommendations whose implementation the contracting states are requested to apply voluntarily.
Det skal imidlertid understreges, at de foranstaltninger, der vedtoges på den internationale konference kun omfatter skibe og havnefaciliteter, der fungerer som grænseflade mellem havnen og skibet, men ikke selve havnene, hvorfor Kommissionen er i færd med at udarbejde et lovgivningsinitiativ om sikring af EU's havne.
It should however be stressed that the measures adopted by the Diplomatic Conference are limited to vessels and port facilities, as constituted by the vessel/port interface, but not the ports themselves properly speaking; the Commission is already working on drawing up an legislative initiative on protecting the EU’s ports as such.
De tiltag, som vedtoges den 12. december 2002 af IMO's diplomatiske konference i London bør gennemføres hurtigst muligt af alle de kontraherende stater i SOLAS-konventionen fra 1974 og under alle omstændigheder senest den 1. juli 2004.
The measures adopted on 12 December 2002 should be implemented with all possible dispatch, and at the latest by 1 July 2004, by all SOLAS 1974 Convention contracting states.
Det er imidlertid vigtigt at sikre en ensartet gennemførelse inden for EU af disse tiltag for at undgå forskellige tilpasninger og fortolkninger, bevare kvaliteten og effektiviteten i det internationale søfartssamkvem og undgå illoyal konkurrence havnene imellem.
However, it is important to guarantee the homogeneous application of these measures within the Community, so as to avoid differing adaptations and interpretations, maintain the quality and efficiency levels of international maritime trade, and prevent unfair competition between ports.
Som følge af, at medlemsstaterne skal gennemføre en række tiltag inden udgangen af juni 2004, har Kommissionen på grund af tidsnød måttet forelægge Parlamentet et parallelt og samlet dokument ( KOM(2003) 229 ), som består af dels en meddelelse om bedre sikring af søfarten og dels et forslag til forordning om bedre sikring af skibe og havnefaciliteter.
Due to the fact that the Governments of the Member States will have had to introduce many measures before June 2004, the Commission has been obliged to submit two documents to Parliament in parallel and conjointly, namely COM(2003) 220 comprising, on the one hand, a Communication on enhancing maritime transport security, and on the other, a European Parliament and Council regulation on enhancing ship and ports facilities security.
Det logiske ville have været, at Kommissionen først havde forelagt meddelelsen og efter behandlingen i EU's institutioner og relevante organer derefter havde forelagt forslagene til lovgivning.
It would have been more logical for the Commission to have presented the Communication first, and following its consideration by the relevant Union institutions and bodies, then submit the legislative proposals contained in the Communication.
Det påtrængende behov for at vedtage og gennemføre beskyttelsesforanstaltninger mod terrorismens trussel har gjort det nødvendigt at forelægge begge tekster samtidig, hvorfor meddelelsen kan betragtes som en omfattende begrundelse for forelæggelsen af forslaget til lovgivning i form af en forordning, selv om meddelelsen dækker et langt bredere område end forslaget til forordning.
However, the current pressure to adopt and apply protection measures against terrorist threats has made it necessary to submit both texts together, meaning that the Communication can be assessed as an extensive explanatory statement justifying the presentation of the legislative proposal represented by the proposal for a regulation, even if the scope of the Communication is much larger than that covered by the proposal for a regulation.
Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender opfordrer Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Citizens’ Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Det er relevant at foretage en præcis om end ikke udtømmende opregning af de kriminelle handlinger, der kan udgøre en særlig trussel for skibes sikkerhed, herunder deres last, passagerer eller besætning.
A precise, but not exhaustive enumeration of the criminal acts which constitute particular threats to the safety of the vessels, their cargo, route or crew.
(13) På nationalt plan bidrager forskellige parter til gennemførelsen af sikringsforanstaltninger, og derfor skal de enkelte medlemsstater udpege en enkelt, kompetent myndighed , der har til opgave at koordinere og kontrollere gennemførelsen af sikringsforanstaltninger for søtransportsektoren på nationalt plan.
(13) In view of the number of parties involved in the implementation of security measures, each Member State should appoint a single competent authority responsible for coordinating and monitoring the application of shipping security measures at national level.
Medlemsstaterne skal indføre de nødvendige instrumenter og en national plan for gennemførelse af denne forordning med henblik på at opfylde den sikringsmæssige målsætning, som beskrives under betragtning (2), navnlig gennem en tidsplan for tidlig iværksættelse af bestemte foranstaltninger, i henhold til bestemmelserne i resolution 6, som IMO's diplomatiske konference vedtog den 12. december 2002.
Member States should put in place the necessary resources and draw up a national plan for the implementation of this Regulation in order to achieve the security objective described in recital 2, in particular by establishing a timetable for the early implementation of certain measures in accordance with the terms of Resolution 6 adopted by the Diplomatic Conference of the IMO on 12 December 2002.
Effektiviteten af de kontroller, der gennemføres i de enkelte nationale systemer, skal efterprøves ved inspektioner, der overvåges af Kommissionen.
The effectiveness of the checks on the implementation of each national system should be the subject of inspections supervised by the Commission.
(13) På nationalt plan bidrager forskellige parter til gennemførelsen af sikringsforanstaltninger, og derfor skal de enkelte medlemsstater udpege et kontrolcenter for maritim sikring , der har til opgave at koordinere og kontrollere gennemførelsen af sikringsforanstaltninger for søtransportsektoren på nationalt plan.
(13) In view of the number of parties involved in the implementation of security measures, each Member State should appoint a monitoring centre for maritime security responsible for coordinating and monitoring the application of shipping security measures at national level.
Jf. begrundelsen til ændringsforslag 11 vedrørende artikel 2, stk. 6.
See justification to amendment 11 to Article 2(6).
(14) Det agentur, som er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning 1406/2002/EF af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1-9. , skal bistå Kommissionen ved dennes inspektionsopgaver samt ved opbevaring af og opfølgning på de oplysninger, som medlemsstaterne indberetter.
(14) The European Maritime Safety Agency set up by Regulation (EC) No 1406/2002 of the European Parliament and of the Council of 27 June 2002 should assist the Commission as necessary in its inspection tasks and in keeping and monitoring relevant data supplied by the Member States.
(14) Det agentur, som er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning 1406/2002/EF af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1-9. , som ændret ved forordning (EF) nr... , skal bistå Kommissionen ved dennes inspektionsopgaver samt ved opbevaring af og opfølgning på de oplysninger, som medlemsstaterne indberetter.
(14) The European Maritime Safety Agency set up by Regulation (EC) No 1406/2002 of the European Parliament and of the Council of 27 June 2002 , as amended by Regulation (EC) ..., should assist the Commission as necessary in its inspection tasks and in keeping and monitoring relevant data supplied by the Member States.
Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed er i henhold til forordningen om dets oprettelse i dag tillagt kompetencer, der er direkte knyttet til søfartssikkerheden (redning af personer og skibe ved søulykker eller ikke forsætlige ulykker) og forebyggelse af forurening fra EF-skibe.
The European Maritime Safety Agency, in accordance with the regulation governing its establishment, is currently directly responsible for certain aspects of maritime safety (rescuing persons and vessels, in cases of natural or unintentional accidents) and preventing pollution by Community vessels.
Ud fra et legalitetsprincip kan det ikke pålægges opgaver, der som i dette tilfælde ikke hører under dets juridiske kompetenceområde.
From the point of view of application of the legality principle, the Agency cannot be entrusted with tasks for which, as here, it is not competent from a legal standpoint.
Følgelig vil forordningen om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed skulle ændres og agenturet tillægges nye kompetencer i tilknytning til beskyttelse af personer og skibe mod truslen om at blive genstand for ulovlige handlinger, herunder navnlig terrorhandlinger.
In consequence, the Regulation setting up the European Maritime Safety Agency would have to be modified, assigning fresh powers to the agency, concerning the protection of persons and vessels against the threat of criminal acts, and terrorism in particular.
Ændringsforslag 6 Betragtning 15, afsnit 1 og 2
Amendment 6 Recital 15, first paragraph
Disse opgaver skal overdrages udvalget om maritim sikring og forebyggelse af forurening fra skibe (USS), som er nedsat ved artikel 3 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 2099/2002/EF af 5. november 2002 om oprettelse af et udvalg for maritim sikring og forebyggelse af forurening fra skibe (USS.
These tasks should be assigned to the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) set up by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS).