natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På mødet den 2. september 2002 meddelte Parlamentets formand, at denne meddelelse var henvist til Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål som korresponderende udvalg og til Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked som rådgivende udvalg ( C5‑0325/2002 ).
At the sitting of 2 September 2002 the President of Parliament announced that he had referred the communication to the Committee on Economic and Monetary Affairs as the committee responsible and the Committee on Legal Affairs and the Internal Market for its opinion ( C5-0325/2002 ).
På mødet den 19. juni 2002 havde Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål valgt Generoso Andria til ordfører.
The Committee on Economic and Monetary Affairs had appointed Generoso Andria rapporteur at its meeting of 19 June 2002.
På møder den 7. oktober, 4. november, 28. november og 3. december 2002 behandlede udvalget Kommissionens meddelelse og udkastet til betænkning.
It considered the Commission communication and the draft report at its meetings of 7 October, 4 November, 28 November, and 3 December 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 22; imod: 8; hverken/eller: 1).
At the last meeting it adopted the motion for a resolution by 22 votes to 8 , with 1 abstention.
Til stede under afstemningen var: Christa Randzio-Plath (formand), Philippe A.R. Herzog og John Purvis (næstformænd), Generoso Andria (ordfører), Juan José Bayona de Perogordo (for José Manuel García-Margallo y Marfil, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Pervenche Berès, Roberto Felice Bigliardo, Jean-Louis Bourlanges (for Brice Hortefeux), Hans Udo Bullmann, Manuel António dos Santos (for Helena Torres Marques), Jonathan Evans, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Catherine Guy-Quint (for Giorgos Katiforis, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Christopher Huhne, Anne Elisabet Jensen (for Karin Riis-Jørgensen, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Werner Langen (for Ingo Friedrich), Alain Lipietz, Astrid Lulling, Thomas Mann (for Hans-Peter Mayer), Ioannis Marinos, Giuseppe Nisticò (for Renato Brunetta, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Fernando Pérez Royo, Jacques F. Poos (for Bernhard Rapkay, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Alexander Radwan, Olle Schmidt, Peter William Skinner, Ieke van den Burg (for Mary Honeyball) og Theresa Villiers.
The following were present for the vote: Christa Randzio-Plath, chairman; Philippe A.R. Herzog and John Purvis, vice-chairmen; Generoso Andria, rapporteur; Juan José Bayona de Perogordo (for José Manuel García-Margallo y Marfil pursuant to Rule 153(2)), Pervenche Berès, Roberto Felice Bigliardo, Jean-Louis Bourlanges (for Brice Hortefeux), Hans Udo Bullmann, Manuel António dos Santos (for Helena Torres Marques), Jonathan Evans, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Catherine Guy-Quint (for Giorgos Katiforis pursuant to Rule 153(2)), Christopher Huhne, Anne Elisabet Jensen (for Karin Riis-Jørgensen pursuant to Rule 153(2)), Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Werner Langen (for Ingo Friedrich), Alain Lipietz, Astrid Lulling, Thomas Mann (for Hans-Peter Mayer), Ioannis Marinos, Giuseppe Nisticò (for Renato Brunetta pursuant to Rule 153(2)), Fernando Pérez Royo, Jacques F. Poos (for Bernhard Rapkay pursuant to Rule 153(2)), Alexander Radwan, Olle Schmidt, Peter William Skinner, Ieke van den Burg (for Mary Honeyball) and Theresa Villiers.
Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked er vedtog den 10. september 2002 ikke at afgive udtalelse.
The Committee on Legal Affairs and the Internal Market decided on 10 September 2002 not to deliver an opinion.
– der henviser til Kommissionens meddelelse ( KOM(2002) 257 – ( C5‑0325/2002 Endnu ikke offentliggjort i EFT. ),
– having regard to the Commission Communication (COM(2002) 257 – C5-0325/2002 OJ C ..../Not yet published in OJ. ),
– der henviser til Giovanni-gruppens rapport http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/giovannini/clearing1101_en.pdf. fra november 2001 om grænseoverskridende clearing- og afviklingsordninger i Den Europæiske Union, der indeholder rådgivning til Kommissionen i spørgsmål vedrørende de finansielle markeder,
– having regard to the Report of November 2001 entitled ‘Cross-border clearing and settlement arrangements in the European Union’ published by the ‘Giovannini Group’ http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/giovannini/clearing1101_en.pdf which advises the Commission on financial market issues,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål ( A5‑0431/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A5-0431/2002 ),
B. der henviser til, at Det Europæiske Råd i Lissabon gjorde opmærksom på , at det var af strategisk vigtighed at få integreret de finansielle markeder inden 2005, da de har central betydning for Europas vækst og beskæftigelsesstrategi,
B. whereas the Lisbon European Council pointed to the strategic importance of integrating the financial markets by 2005, bearing in mind that they are central to the European growth and employment strategy,
C. der henviser til, at det har medført større indbyrdes afhængighed mellem markederne på alle niveauer, at kursrisikoen i eurozonen er elimineret; der henviser til, at USA har valgt en fælles ramme for clearing, afvikling og deponering, hvilket indebærer en fælles strategi, et fælles ledelsesteam og en fælles teknologiport, og bemærker, at US DTCC clearer hen imod 20 mio. transaktioner pr. dag svarende til 600 mia. USD,
C. whereas the elimination of the exchange risk in the euro area increases the interdependence of the markets at all levels; whereas the United States has made the choice of a unified clearing, settlement and custody framework, which entails a single strategy, a single leadership team and a single technology gateway; notes that the US DTCC clears up to 20 million transactions per day totalling USD 600 billion,
D. der henviser til, at Kommissionen i øjeblikket gennemfører konsultationer med berørte parter vedrørende en clearing- og afviklingspolitik i EU,
D. whereas the European Commission is currently engaged in consultations with interested parties on a policy on clearing and settlement in the EU,
E. der henviser til, at der i Giovannini-rapporten http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/giovannini/clearing1101_en.pdf. blev identificeret og beskrevet hindringer for effektiv grænseoverskridende clearing og afvikling og givet udtryk for, at det er nødvendigt at handle hurtigt for at få fjernet disse hindringer,
E. whereas the Giovannini Report http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/giovannini/clearing1101_en.pdf identified and listed barriers to efficient cross-border clearing and settlement and stated that urgent action is required to remove the barriers,
F. der henviser til, at effektive clearing- og afviklingssystemer (dvs. et udbud af de rigtige tjenesteydelser til den rigtige pris på et konkurrencedygtigt og sikkert grundlag) er af stor betydning for EU som helhed, da de er afgørende for, at det finansielle system kan fungere,
F. whereas it is essential to have efficient clearing and settlement arrangements (that is to say, which offer the right services at the right cost and are competitive and safe) for the EU as a whole, since these are intrinsic to the operation of the financial system,
G. der henviser til, at de eksisterende clearing- og afviklingssystemer i EU er meget effektive, for så vidt angår bearbejdning af værdipapirtransaktioner på nationalt plan, men at de ikke arbejder sammen på en måde, der muliggør effektiv bearbejdning af grænseoverskridende transaktioner efter afslutning af handler (post-trade), og at det vil være umuligt fuldt ud at udnytte fordelene ved et indre marked for finansielle tjenesteydelser uden effektive grænseoverskridende clearing- og afviklingssystemer;
G. whereas the existing clearing and settlement arrangements within the EU are highly efficient where the processing of securities transactions at domestic level is concerned, they do not combine to enable cross-border transactions to be processed efficiently at the post-trade stage; yet without efficient cross-border clearing and settlement arrangements, the advantages of an internal market in financial services will be impossible to exploit to the full,
H. der henviser til, at den ineffektive grænseoverskridende clearing og afvikling i EU stort set skyldes opsplitningen på grund af uensartede nationale tekniske krav og forskellige former for markedspraksis, skatteprocedurer og retlige hindringer,
H. whereas the inefficiency of cross-border clearing and settlement in the EU is due largely to the fragmentation resulting from national differences in technical requirements and market practice, tax procedures, and legal barriers,
I. der henviser til, at det, hvis der skal opnås en høj grad af markedseffektivitet og en begrænsning af udgifterne, vil være nødvendigt at tage skridt til at fjerne tekniske, markedsmæssige og retlige hindringer og gradvis på lang sigt også at harmonisere skattesystemerne,
I. whereas to attain a high degree of market efficiency and limit costs, steps will need to be taken to remove technical, market and legal barriers and gradually within long time frames, tax systems,
J. der henviser til, at der, for at tilsynsmyndighederne kan føre tilsyn med markedet, skal være en gensidig overenskomst, en fælles tilgang og harmoniserede regler,
J. whereas in order to oversee the market, there have to be mutual understanding, a common approach and harmonised rules among supervisory authorities,
K. der henviser til, at Kommissionen vil fremsætte et forslag om ændring af direktiv 93/22/EØF EFT L 141, 11.6.1993, s. 27. om investeringsservice med henblik på at behandle spørgsmål i tilknytning til handel med værdipapirer, der er snævert forbundet med emner som clearing og afvikling,
K. whereas Directive 93/22/EEC on investment services will be the subject of a revised proposal from the Commission in order to deal with aspects of trading, to which the subjects of clearing and settlement are closely related,
L. der henviser til, at der er mange konkurrerende clearing- og afviklingsinstitutioner, f.eks. de "centrale medkontrahenter" (CCP), "værdipapircentraler" (CSD), "internationale værdipapircentraler" (ICSD), globale depotforvaltere og lokale depotforvaltere ("lokale agenter"),
L. whereas clearing and settlement is undertaken by many competing institutions such as CCPs (‘central counterparties’), CSDs (‘central securities depositories’), ICSDs (‘international central securities depositories’), global custodians, local custodians (‘local agents’),
M. der henviser til, at markedet i mangel af en tilpasset ramme har konsolideret clearing- og afviklingsenheder, hvilket dog absolut kræver, at der udarbejdes et forslag til direktiv,
M. whereas the market has, in the absence of a dedicated framework, delivered a consolidation of clearing and settlement entities that nevertheless now makes it essential for a proposal for a directive to be drawn up,
N. der henviser til, at PRIMA-princippet (Place of Relevant Intermediary Approach), som i øjeblikket drøftes i "Haag-konventionen om værdipapirer i indirekte besiddelse" sandsynligvis vil mindske problemet med love, der er i konflikt med hinanden,
N. whereas the ‘PRIMA’ approach (Place of the Relevant Intermediary Approach) which is currently under discussion in ‘The Hague Convention on Indirectly Held Securities’ is likely to alleviate the issue of conflicts of laws,
O. der henviser til, at EU's konkurrencepolitik (traktatens artikel 81, 82 og 86) gælder for alle virksomheder, også clearing- og afviklingsvirksomheder,
O. whereas competition policy in the EU (Articles 81, 82 and 86 of the Treaty) applies to all undertakings, including clearing and settlement,
1. hilser Kommissionens meddelelse velkommen og anser den for at være et første nødvendigt skridt med henblik på at udvikle en politik for clearing og afvikling i EU; er af den opfattelse, at Kommissionen ikke bør begrænse sig til rent tilskyndende mekanismer, men tværtimod bør foreslå klare bestemmelser, der sikrer ensartet behandling af markedsaktørerne;
Welcomes the Commission communication, which it regards as a first step required in order to develop a clearing and settlement policy in the EU; considers that the Commission should not confine itself to simple indicative mechanisms, but should instead propose clear rules and regulations that will ensure equality of treatment between different market participants;
12. foreslår, at det udelukkende skal være værdipapircentraler, der udfører infrastrukturtjenester på området for national og grænseoverskridende afvikling af værdipapirer, medens "merværditjenesteydelser" leveres gennem en kontrolleret eller delt struktur, som skal forblive opsplittet, også ud fra et logistisk synspunkt; foreslår, at disse enheder kun skal kunne løbe en driftsmæssig risiko, idet enhver bankmæssig risiko er udelukket, og at de organiseres og kontrolleres på en sådan måde, at det sikres, at risikoen for afsmitning mellem de forskellige funktioner minimeres; ønsker, at de øvrige tjenester holdes klart adskilt og er underkastet tilsyn, så enhver konkurrenceforvridning undgås;
Proposes that central securities depositories should perform national and cross-border infrastructural securities settlement services and central securities depository services on an exclusive basis, whereas ‘value added services’ must be provided by means of a shared or supervised structure that should remain separate, also from a logistical point of view; proposes that the risk-exposure of such entities should be limited to the taking of operational risks, to the exclusion of any banking risk, and that they should be organised and supervised so as to ensure that the risk of contagion between the various functions is non-existent; calls for the other services to be supplied in a clearly separated manner and subject to supervision, so as to avoid any distortion of competition;
15. glæder sig over ECB's og CESR's fælles indsats på området for clearing og afvikling og henstiller, at projektarbejdet afsluttes så hurtigt som muligt, og at dette initiativ og Giovannini-initiativet ikke indebærer overlapning med Kommissionens arbejde på området;
Welcomes the joint work of the ECB and CESR in the field of clearing and settlement and urges the project to conclude its work as soon as possible, whilst recommending that this initiative and the Giovannini initiative do not duplicate the work of the European Commission on the subject;
Den 28. maj 2002 offentliggjorde Kommissionen en meddelelse med titlen "Clearing og afvikling i Den Europæiske Union - Centrale politiske problemstillinger og fremtidige udfordringer" KOM(2002) 257 .
On 28 May 2002 the European Commission published a Communication entitled ‘Clearing and Settlement in the European Union – Main policy issues and future challenges’ COM(2002) 257. .
Kommissionens meddelelse ligger i forlængelse af Giovannini-gruppens første rapport http://europa.eu.int/comm/economy_finance/giovannini/clearing_settlement_en.htm. fra november 2001, som pegede på kilderne til ineffektivitet i grænseoverskridende clearing- og afviklingssystemer i EU.
The Commission Communication builds on the first ‘Giovannini Report’ http://europa.eu.int/comm/economy_finance/giovannini/clearing_settlement_en.htm of November 2001, which identified the sources of inefficiency in cross-border clearing and settlement arrangements in the EU.
Kommissionens meddelelse sætter fokus på hovedproblemerne og indkalder bemærkninger om den retning, EU's politik bør bevæge sig i.
The Commission Communication highlights the main problems and requests comments as to potential EU policy directions.
Clearing og afvikling er de processer, hvorved transaktioner på værdipapirmarkederne afregnes endeligt:
Clearing and settlement are the functions by which a securities transaction is finalised:-
Bekræftelse: den pågældende handels betingelser og vilkår fastsættes af køber og sælger; ii.
Confirmation: the terms of the trade by the buyer and the seller are established; ii.
Clearance: beregning af købers og sælgers respektive forpligtelser (dvs. hvem skylder hvad); iii.
Clearance: the respective obligations of the buyer and seller are calculated (i.e. who owes what); iii.
Levering: værdipapirerne overgår fra sælger til køber; iv.
Delivery: the securities are transferred from the seller to the buyer; iv.
Betaling: betalingsmidlerne leveres fra køber til sælger.
Payment: the funds are delivered from the buyer to the seller.
Transaktionen er endeligt afregnet, når leveringen og betalingen har fundet sted.
Settlement of the transaction is achieved once delivery and payment have been finalised.
Clearing og afvikling udgør et vigtigt element i alle (en gros og en detail) værdipapirtransaktioner og er derfor af grundlæggende betydning for en gnidningsfri afvikling af handlen på integrerede værdipapirmarkeder (man kunne kalde dem rygraden i de finansielle markeder).
Clearing and settlement are an essential component of all (wholesale and retail) securities transactions and are therefore fundamental to the smooth functioning of integrated securities markets (they are often referred to as the ‘plumbing’ of financial markets).
Det er af største betydning, at der effektivt styres uden om de potentielt store risici i forbindelse med clearing- og afviklingssystemerne for at sikre stabiliteten i det finansielle system.
It is essential to manage the potentially high risks of clearing and settlement systems effectively in order to ensure the stability of the financial system.
Trods den øgede efterspørgsel efter udenlandske værdipapirer siden indførelsen af euroen er EU's infrastruktur for clearing og afvikling i forbindelse med grænseoverskridende transaktioner stadig fragmenteret.
Despite the increased demand for foreign securities since the introduction of the Euro, the EU’s infrastructure for clearing and settlement for cross-border transactions remains fragmented.
Denne fragmenterede infrastruktur betyder, at udgifterne til grænseoverskridende værdipapirtransaktioner er uforholdsmæssigt høje sammenlignet med nationale transaktioner.
This fragmented infrastructure means that the costs of cross-border securities transactions are disproportionately high in comparison with national transactions.
Giovannini-rapporten og Kommissionens meddelelse peger på mange hindringer for en effektiv grænseoverskridende clearing og afvikling, som skaber disse store udgifter og medfører ineffektivitet.
The Giovannini Report and Commission Communication point to many barriers to efficient cross-border clearing and settlement, creating these high costs and inefficiencies.
Kommissionen foreslår en kombination af aktioner til løsning af spørgsmålet vedrørende fragmentering og høje udgifter og sikring af en effektiv risikostyring:
In order to deal with the fragmentation and high costs, and in order to ensure that risks are managed effectively, a combination of actions is proposed by the Commission:
▪ fjernelse af hindringer for endelig afregning af individuelle grænseoverskridende transaktioner: hvordan problemerne vedrørende tekniske hindringer eller hindringer som følge af markedspraksis, skattemæssige hindringer og retlige hindringer løses; ▪ fjernelse af forvridninger og begrænsninger i post-trade-rammebetingelserne i EU: skabelse af ensartede konkurrencevilkår mellem institutioner, udvikling af adgang til og valg af clearing- og afviklingsprocesser samt udformning af en fælles tilsynsmæssig tilgang.
▪ the removal of barriers to the finalisation of individual cross-border transactions: how to deal with technical/market practice barriers, taxation and legal barriers. ▪ the removal of distortions and constraints in EU post-trading environment: the creation of a level playing field between institutions, developing rights of access and choice and the development of a common regulatory view.
De punkter, der tages op i Kommissionens meddelelse, rejser adskille nøglespørgsmål.
There are several key issues which arise as a result of the questions posed by the European Commission in its Communication.
I USA har man ved lov oprettet Depository Trust and Clearing Corporation (DTCC), der omfatter såvel clearing- som afviklingssystemer.
Via regulatory intervention, the USA created the DTCC (Depository Trust and Clearing Corporation), which incorporates both clearing and settlement systems.
Denne struktur står i stærk kontrast til situationen i Europa, hvor der f.eks. findes ikke færre end 20 værdipapircentraler, der udøver afviklingsfunktioner.
This structure is in stark contrast to the situation in Europe where, for example, there are as many as 20 CSDs (Central Securities Depositories which carry out settlement functions).
På baggrund af DTTC's omkostningseffektive clearinger og afviklinger forekommer oprettelsen af en infrastruktur ved lov at være en fristende mulighed.
Due to the efficiency of the DTCC in delivering cost-effective clearing and settlement, the creation of one infrastructure via regulatory intervention appears to be a tempting proposition.
Det ville imidlertid nødvendiggøre et radikalt opgør med de nuværende strukturer i Europa, hvilket kunne give problemer på grund af de forskellige lovgivningsrammer.
However, this would necessitate a radical sweeping-away of the current structures in Europe, which would be problematic due to the different legal frameworks.
b) En struktur med en almennyttig ikke-profitsøgende offentlig tjenesteydelsesinstans
b) A public utility, non-profit structure
"Kerne”-afviklingstjenester bør forvaltes som almennyttige offentlige tjenesteydelsesinstanser (public utility services) med den begrundelse, at disse tjenester udfører offentlige tjenesteydelser.
‘Core’ settlement services should be managed as public utility services, the reason being that these services are public interest services.
Disse "kerne"-tjenester bør ydes inden for særlige enheder, og der bør være en opsplitning af funktioner mellem de kommercielle ("merværditjeneste"-ydelser) og ikke-kommercielle funktioner ("kerne"-ydelser"), både retligt og logistisk.
These ‘core’ services should be provided within special utility entities and there should be a separation of functions between the commercial (‘value-added services’ services) and the non-commercial functions (‘core’ services), both legally and logistically.
Kerneafviklingstjenesterne bør forvaltes på et ikke-profitsøgende grundlag for at sikre interoperabilitet og transparente gebyrer, hvor brugerne får valuta for pengene.
The core settlement services should be managed on a non-profit basis in order to ensure interoperability and transparent/value-for-money fees for users.
c) Skabelse af ensartede konkurrencevilkår
c) Creation of competitive level playing field
De nøgleprincipper, som vil skulle overholde, bør omfatte fulde og ikke-diskriminerende adgangsrettigheder, gebyrer af en rimelig størrelse, forebyggelse af ikke-konkurrencemæssig adfærd og hindring af udnyttelsen af en monopolstilling.
Key principles to be adhered to should include comprehensive and non-discriminatory rights of access, reasonably priced fees, the prevention of anti-competitive behaviour and the prevention of exploitation of a monopoly situation.
Der er bred enighed om, at de faktorer bør fjernes, som medfører forvridninger eller uligheder i behandlingen af de samme aktiviteter.
It is widely agreed that there should be a removal of factors leading to the creation of distortions or inequalities in the treatment of the same activities.
Med ændringen af investeringsservicedirektivet (ISD) bør det blive tilladt at anvende en central medkontrahent/værdipapircentral i en anden medlemsstat.
The revision of the Investment Services Directive (ISD) should allow the right to use a CCP/CSD in another Member State.
Mange berørte parter erkender, at konkurrence på markedet for clearing og afvikling helt generelt kunne fremme lavere priser, kvaliteten og innovationsprocessen.
It is acknowledged by many interested parties that as a general principle, competition in the clearing and settlement market could stimulate lower prices, higher quality services and increased innovation.