natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På dette møde vedtog det enstemmigt nedenstående ændringsforslag (hverken/eller: 1).
At the last meeting it adopted the following amendments unanimously with 1 abstention.
Til stede under afstemningen var: Terence Wynn (formand og ordfører for Barbara Dührkop Dührkop), Reimer Böge (næstformand) Anne Elisabeth Jensen (næstformand), Ioannis Averoff, Joan Colom i Naval, Salvador Garriga Polledo, Catherine Guy-Quint, María Esther Herranz García, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar og Ralf Walter.
The following were present for the vote: Terence Wynn (chairman and draftsman for Bárbara Dührkop Dührkop), Reimer Böge (vice-chairman), Anne Elisabet Jensen (vice-chairwoman), Ioannis Averoff, Joan Colom i Naval, Salvador Garriga Polledo, Catherine Guy-Quint, María Esther Herranz García, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar and Ralf Walter.
Baggrund/generelle bemærkninger
Background/General comments
Den foreslåede rådsbeslutning går ud på at forlænge en støtteordning med henblik på at yde tilskud til medlemsstaterne til oprettelse af kontrolstrukturer til 2004 og 2005.
The proposed Council Decision aims at extending for the years 2004 and 2005 an aid scheme to provide financial support to Member States for the establishment of control structures.
Selv om kontrol, inspektion og overvågning af fiskeri henhører under medlemsstaternes kompetence, har man traditionelt ment, at det var i Fællesskabets interesse at yde medlemsstaterne finansiel støtte over fællesskabsbudgettet til implementering af strukturer, der kunne sætte dem i stand til opfylde kravene i fællesskabslovgivningen.
Although Control, inspection and surveillance of fisheries activities fall under Member States competence, it has traditionally been considered of Community interest to provide financial support to Member States, through the Community budget, for the implementation of structures allowing them to meet the requirements of Community legislation.
Det foreliggende forslag forfølger samme målsætning, dog under hensyntagen til de indhøstede erfaringer og de nye behov, der er opstået som følge af reformen af den fælles fiskeripolitik, der trådte i kraft den 1. januar 2003.
The present proposal pursues the same objectives, taking account however of past experience and of new needs arising from the reform of the Common Fisheries Policy (CFP) which came into force on 1 January 2003.
Man har således valgt at fokusere på:
The focus is thus set on:
∙ moderne teknologi (fjernovervågning og fjernlokalisering af fartøjer) ∙ hurtig opgradering af overvågningsstrukturer, navnlig i de nye medlemsstater ∙ tilpasning af eksisterende ressourcer med henblik på oprettelse af en fælles inspektionsstruktur via samarbejde mellem medlemsstaterne i 2006 ∙ og højnelse af bevidstheden om nødvendigheden af en effektiv retsforfølgning af overtrædelser.
∙ modern technologies (remote monitoring and remote detection of vessels); ∙ the rapid upgrading of monitoring structures, in particular with regard of these of new Member States; ∙ the adaptation of existing resources in view of the setting-up of a common inspection structure through co-operation among Member States in 2006; ∙ and the awareness raising on effectively prosecuting infringements.
Forslaget giver derfor mulighed for at opnå støtte til følgende foranstaltninger:
Consequently, the proposal allows for the eligibility for finance of the following measures:
∙ anskaffelse af edb-udstyr og etablering af it-net ∙ anskaffelse af anordninger til lokalisering af fiskerfartøjer og udstyr til elektronisk dataoverførsel ∙ pilotprojekter vedrørende ny teknologi til fiskeriovervågning ∙ uddannelse og udveksling af inspektører ∙ pilotprojekter vedrørende inspektionsplaner og observatører ∙ cost-benefit-analyse af inspektionsudgifter ∙ initiativer, der skal øge bevidstheden om vigtigheden af, at fiskerikontrolbestemmelserne overholdes ∙ anskaffelse og modernisering af fartøjer og fly til inspektion på havet.
∙ purchase of computer equipment and installation of IT networks; ∙ purchase of devices to locate fishing vessels and equipment for the electronic transmission of information; ∙ pilot projects concerning the new technologies for monitoring fisheries activities; ∙ training and exchanges of inspectors; ∙ pilot projects for inspection plans and observers; ∙ cost/benefit analysis of expenditure on inspections; ∙ initiatives to raise awareness of the importance of complying with fisheries control provisions; ∙ purchase and modernisation of boats and aircraft for inspections at sea.
Den samlede bevilling udgør 70 mio. EUR for perioden 2004-2005.
The total allocation amounts to € 70 million for the period 2004-2005.
Tabel 1 viser forfaldsplanen for de enkelte foranstaltninger.
Table 1 gives the schedule of appropriations, broken down by measure.
Tabel 1 - Bevillingernes fordeling og forfaldsplan - i 1000 EUR
Table 1 - Schedule and breakdown of appropriations - € thousands
Informationsteknologi og it-net
Computer technology and IT networks
Pilotprojekter for ny teknologi
Pilot projects on new technologies
Uddannelses- og udvekslingsprogrammer for de ansatte på kontrolområdet
Training and exchange programmes of control department officials
Inspektions- og observatørordninger på forsøgsbasis
Inspection and observer pilot schemes
Vurdering af offentlige udgifter på kontrolområdet
Assessment of public expenditure in the control area
Seminarer og medier
Seminars and media
Erhvervelse og modernisering af kontrol-, inspektions- og overvågningsudstyr
Acquisition and modernisation of control, inspection and surveillance equipment
Eftersom foranstaltningen som helhed kan betragtes som teknisk støtte, er der ikke afsat midler til teknisk bistand.
Given that the action as a whole can be considered as technical support, no technical assistance is foreseen.
De personalemæssige virkninger (3 ½ fuldtidsækvivalent) og de øvrige administrative udgifter skønnes at udgøre 976.000 EUR i foranstaltningens løbetid (2 år).
The financial impact of human resources (3 1/12 Full Time Equivalent) and the other administrative expenditure are estimated at € 976.000 for the duration of the action (2 years).
Budgetudvalget fremhæver betydningen af, at den fælles fiskeripolitiks bestemmelser håndhæves korrekt med henblik på bevarelsen af Fællesskabets fiskeressourcer, og finder, at medlemsstaternes engagement og politiske vilje i den henseende er den afgørende forudsætning for en effektiv bekæmpelse af ulovligt fiskeri.
The Committee on Budgets highlights the importance of properly enforcing CFP rules in view of the conservation of the Community fisheries resources, and considers that Member States commitment and political will in this respect remain the key to effectively tackle illegal fishing.
Budgetudvalget bemærker på den baggrund, at dette engagement ifølge en nylig meddelelse fra Kommissionen Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om rapporter fra medlemsstaterne om adfærd, der var en alvorlig overtrædelse af reglerne for den fælles fiskeripolitik i 2002 ( KOM(2003) 782 ). fortsat er af varierende styrke i medlemsstaterne, navnlig hvad angår sanktioner og bøder.
With this in mind, the Committee on Budgets notes that such commitment, according to a recent Communication from the Commission Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on Reports from Member States on behaviours which seriously infringed the rules of the Common Fisheries Policy in 2002, COM(2003) 782 final , continues to display various degrees of intensity among Member States, in particular with regard to sanctions and fines.
Eksempelvis konstaterer Kommissionen, at den gennemsnitlige bøde for forfalskning af de obligatoriske data i kontroldokumenterne androg 61 EUR i Italien og 9.148 EUR i Det Forenede Kongerige.
For instance, the Committee observes that, for a serious infringement to CFP rules such as falsifying data required in the control documents, the average fine was € 61 in Italy and € 9 148 in the UK.
Generelt lå den gennemsnitlige bøde i Finland på 420 EUR og i Irland på 11.978 EUR.
Overall, for all infringements considered, the average fine applied in Finland was € 420 against € 11 978 in Ireland.
Desuden ser det ud til, at nogle medlemsstater enten ikke bruger visse former for sanktioner såsom konfiskation af fangster eller inddragelse af licenser, eller ikke anvender den økonomiske gevinst, som overtrædelsen kan medføre, som et kriterium ved fastlæggelsen af bødens størrelse.
In addition, some Member States either don't seem to apply certain types of sanctions, such as the seizure of catches or gear or the withdrawal of the fishing licence, or don't include the economic benefit from the infringement as a criterion for determining the level of fines.
På den baggrund er det efter Budgetudvalgets opfattelse illusorisk at tro, at man kan implementere effektive kontrolforanstaltninger uden ordentlige sanktioner, og det opfordrer derfor medlemsstaterne til at iværksætte en ansvarlig sanktionspolitik, som rent faktisk virker afskrækkende i forhold til ulovligt fiskeri.
Against this background, the Committee on Budgets takes the view that it is illusory to implement effective control measures without proper sanctions and calls on Member States to implement a responsible penal policy that is really deterrent towards illegal fishing.
Udvalget bemærker, at medlemsstaternes kontrol har modtaget tilskud i de sidste13 år, og selv om der gjort visse fremskridt, er det nu op til medlemsstaterne at sørge for, at deres kontrolstrukturer sikrer en effektiv håndhævelse af den fælles fiskeripolitiks bestemmelser.
The Committee notes that the Member States control programmes have been subsidised for the last 13 years, and while some progress has admittedly been achieved, it is now up to Member States to make sure their control structures can effectively enforce CFP rules.
Udvalget mener desuden, at den snævre budgetmæssige manøvremargen efter den tekniske justering af de finansielle overslag for perioden 2005-2006 bør foranledige budgetmyndigheden til at overveje, om denne bevilling virkelig er nødvendig.
In addition, the Committee considers that, given the tight budgetary margin for manoeuvre following the technical adjustment of the financial perspectives for the period 2005-2006, the budgetary authority must critically evaluate if this appropriation is really necessary.
19. marts 2004 ENDELIG A5-0167/2004 *
19 March 2004 FINAL A5-0167/2004 *
Forslag til Rådets afgørelse om oprettelse af regionale rådgivende råd som led i den fælles fiskeripolitik
on the proposal for a Council decision establishing Regional Advisory Councils under the Common Fisheries Policy
PR_CNS_am PE 337.256
PR_CNS_am PE 337.256
Med skrivelse af 28.oktober 2003 anmodede Rådet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 37 Parlamentet om en udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om oprettelse af regionale rådgivende råd som led i den fælles fiskeripolitik ( KOM(2003) 607 – 2003/0238(CNS)).
By letter of 28 October 2003 the Council consulted Parliament, pursuant to Article 37 of the EC Treaty, on the proposal for a Council decision establishing Regional Advisory Councils under the Common Fisheries Policy ( COM(2003) 607 – 2003/0238(CNS)).
På mødet den 5. november 2003 meddelte Parlamentets formand, at dette forslag var henvist til Fiskeriudvalget som korresponderende udvalg og Budgetudvalget som rådgivende udvalg (C5‑0504/2003).
At the sitting of 5 November 2003 the President of Parliament announced that he had referred the proposal to the Committee on Fisheries as the committee responsible and the Committee on Budgets for its opinion (C5‑0504/2003).
På mødet den 25. november 2003 valgte Fiskeriudvalget Seán Ó Neachtain til ordfører.
The Committee on Fisheries appointed Seán Ó Neachtain rapporteur at its meeting of 25 November 2003.
På møder den 25. november, 4. december 2003, 16. februar og 16. marts 2004 behandlede udvalget Kommissionens forslag og udkastet til betænkning.
The committee considered the Commission proposal and draft report at its meetings of 25 November and 4 December 2003 and 16 February and 16 March 2004.
Til stede under afstemningen var: Struan Stevenson (formand), Rosa Miguélez Ramos (næstformand), Seán Ó Neachtain (ordfører), Elspeth Attwooll, Niels Busk, Nigel Paul Farage, Giovanni Claudio Fava (for Bernard Poignant), Ilda Figueiredo (for Salvador Jové Peres), Ian Stewart Hudghton, Liam Hyland (for Nello, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Heinz Kindermann, Carlos Lage, Giorgio Lisi, Albert Jan Maat (for Ioannis Marinos), Patricia McKenna, Neil Parish (for Hugues Martin), Manuel Pérez Álvarez, Joaquim Piscarreta, Dominique F.C. Souchet, Catherine Stihler og Daniel Varela Suanzes-Carpegna.
The following were present for the vote: Struan Stevenson (chairman), Rosa Miguélez Ramos (vice-chairwoman), Seán Ó Neachtain (rapporteur), Elspeth Attwooll, Niels Busk, Nigel Paul Farage, Giovanni Claudio Fava (for Bernard Poignant), Ilda Figueiredo (for Salvador Jové Peres), Ian Stewart Hudghton, Liam Hyland (for Nello Musumeci pursuant to Rule 153(2)), Heinz Kindermann, Carlos Lage, Giorgio Lisi, Albert Jan Maat (for Ioannis Marinos), Patricia McKenna, Neil Parish (for Hugues Martin), Manuel Pérez Álvarez, Joaquim Piscarreta, Dominique F.C. Souchet, Catherine Stihler and Daniel Varela Suanzes-Carpegna.
Betænkningen indgivet den 19. marts 2004.
The report was tabled on 19 March 2004.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING om forslag til Rådets afgørelse om oprettelse af regionale rådgivende råd som led i den fælles fiskeripolitik ( KOM(2003) 607 – C5‑0504/2003 – 2003/0238(CNS))
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION on the proposal for a Council decision establishing Regional Advisory Councils under the Common Fisheries Policy ( COM(2003) 607 – C5‑0504/2003 – 2003/0238(CNS))
- der henviser til Kommissionens forslag til Rådet ( KOM(2003) 607 ) Endnu ikke offentliggjort i EUT. ,
- having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2003) 607 ) Not yet published in OJ. ,
- der henviser til EF-traktatens artikel 37, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C5‑0504/2003),
- having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament (C5‑0504/2003),
- der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget og udtalelse fra Budgetudvalget ( A5-0167/2004 ),
- having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on Budgets (A5‑0167/2004),
(1-) Anvendelsen af princippet om god forvaltning inden for den fælles fiskeripolitik indebærer en reel inddragelse af alle erhvervsdrivende i fiskerisektoren i beslutningsprocessen som et led i udarbejdelsen og forvaltningen af denne politik.
(-1) Applying the concept of good governance to the common fisheries policy requires proper involvement of all the fishing industry’s professionals in the decision-making process for framing and managing the policy.
Denne inddragelse bør finde sted så tidligt som muligt i beslutningsprocessen.
That involvement should occur as near as possible to the start of the process.
Grønbogen om den fælles fiskeripolitik understregede de berørte parters følelse af ikke at være tilstrækkeligt inddraget i udarbejdelsen af en politik, som overlevelsen af hele erhverv afhænger af.
The Green Paper on the CFP highlighted the feeling of the parties concerned that they were not sufficiently involved in framing a policy that is jeopardising the survival of entire branches of the industry.
Ud fra et synspunkt om god forvaltning vil en tidlig og reel inddragelse af de berørte parter sikre effektiviteten og en bedre forståelse og dermed respekt for de iværksatte forvaltningspolitikker.
In the name of good governance, early and genuine involvement of those affected will ensure the effectiveness of, better understanding for and hence better compliance with the management policies that are put in place.
(1) Ifølge Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik, særlig artikel 31 og 32, skal der skabes nye former for samarbejde mellem de interesserede parter i den fælles fiskeripolitik gennem oprettelse af regionale rådgivende råd (RRR).
(1) Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy and in particular Articles 31 and 32 thereof, provides for new forms of participation by stakeholders in the Common Fisheries Policy through the establishment of Regional Advisory Councils.
(1) Ifølge Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik, særlig artikel 31 og 32, skal der skabes nye former for samarbejde mellem de interesserede parter i den fælles fiskeripolitik gennem oprettelse af regionale rådgivende råd (RRR) , der navnlig skal have mulighed for at blive hørt af Kommissionen om udkast til foranstaltninger, f.eks. flerårige genopretnings- eller forvaltningsplaner .
(1) Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the c ommon f isheries p olicy, and in particular Articles 31 and 32 thereof, provides for new forms of participation by stakeholders in the c ommon f isheries p olicy through the establishment of Regional Advisory Councils , with in particular an opportunity for consultation by the Commission on the proposed measures, such as multiannual reconstitution or management plans .
Det nyttige ved oprettelse af regionale rådgivende råd vil netop være muligheden for at høre dem om alle vigtige samfundsøkonomiske konsekvenser, således at disse foranstaltninger lettere vil kunne accepteres.
The reason for setting up regional advisory councils is precisely the opportunity to consult them on any measures with significant social and economic implications for them, so that such measures are better accepted.
Ændringsforslag 4 Betragtning 1 a (ny)
Amendment 4 Recital 1°a (new)
(1a) De regionale rådgivende råd udgør en effektiv metode til at få gavn af de lokale fiskeres viden på det rigtige niveau i udarbejdelsen og forvaltningen af den fælles fiskeripolitik.
(1a) The Regional Advisory Councils are an effective way of taking advantage of fishermen’s know-how at a relevant stage in the framing and management of the common fisheries policy.
Effektiviteten af de regionale rådgivende råd står i et direkte forhold til aktørernes deltagelse og inddragelse.
The effectiveness of Regional Advisory Councils is directly related to the degree of participation and involvement of the people concerned.
De regionale rådgivende råd udgør en meget konkret metode til at fremme dialogen, gennemskueligheden og samarbejdet med de eneste, der kan give den nye fælles fiskeripolitik legitimitet, nemlig fiskerne.
The Regional Advisory Councils clearly raise the issue of how to facilitate the dialogue, transparency and consultation that are the only way of giving some legitimacy to the new common fisheries policy.
Ændringsforslag 5 Betragtning 1 b (ny)
Amendment 5 Recital 1 b (new)
(1b) Troværdige industriorganisationer på EU-plan, som f.eks. producentorganisationerne, spiller allerede nu en stor rolle i dialogen om fiskeripolitikken og -foranstaltningerne.
(1b) Credible Community wide industry bodies, such as those of Producer Organisations, already play an important role in dialogue regarding fisheries policy and measures.
Ændringsforslag 6 Betragtning 1 c (ny)
Amendment 6 Recital 1 c (new)
(1c) I EU's videnskabelige rådgivning er der en tendens til at øge deltagelsen af industriinteressenterne.
(1c) Trends in the operation of scientific advice to the EU are to include increased participation by industry interests.
Ændringsforslag 7 Betragtning 2
Amendment 7 Recital 2
(2) RRR bør oprettes på en sådan måde, at de svarer til forvaltningsenheder, der er baseret på biologiske kriterier, og at der ikke oprettes flere af dem, end de fortsat kan tilbyde relevant rådgivning .
(2) A consistent approach to the establishment of Regional Advisory Councils requires that they correspond to management units based on biological criteria and that they are limited in number in order to offer meaningful advice.
(2) RRR bør oprettes på en sådan måde, at de svarer til forvaltningsenheder, der er baseret på biologiske kriterier, og at der af praktiske hensyn kun oprettes et begrænset antal .
(2) A consistent approach to the establishment of Regional Advisory Councils requires that they correspond to management units based on biological criteria and that they are limited in number for practical reasons .
Ændringsforslag 8 Betragtning 2 a (ny)
Amendment 8 Recital 2 a (new)
(2a) De regionale rådgivende råd bør støtte sig til geografisk inddelte underudvalg, hvis rolle bør være at udarbejde tekniske henstillinger til de regionale rådgivende råd og som bør have tilstrækkelige midler til at kunne udfylde denne funktion.
(2a) The Regional Advisory Councils will be supported by subcommittees corresponding to the geographical sub-units whose role will be to propose technical recommendations to the Regional Advisory Councils and which will have to have the necessary resources to perform this role.
Disse underudvalg bør forvaltes af de regionale rådgivende råd.
These subcommittees will be placed under the authority of the Regional Advisory Councils.
Disse underudvalg skal være fora, hvor tekniske emner og forslag kan udarbejdes på et niveau, hvor aktørerne bedst kan inddrages.
These subcommittees correspond to technical consultation and proposal units set up at the appropriate level for involving those concerned.
Disse permanente strukturer vil udgøre første fase i en proces, der via de regionale rådgivende råd ender i Kommissionen.
These permanent bodies will the first stage of a process culminating with the Commission via the Regional Advisory Councils to which they are attached.
De bør etableres på grundlag af geografiske områder med flere forskellige aktiviteter.
They will based on geographical multi-specific activity zones.
Med denne høringsstruktur vil det være muligt for alle parter at blive hørt i beslutningsprocessen.
The level of consultation chosen makes it possible to argue in terms of multipurpose sectors at the outset of the decision-making process.
De erhvervsdrivende i fiskeriet bør inddrages på et operativt niveau, fordi stadig flere af de foranstaltninger, der træffes i den nye fiskeripolitik, er knyttet til tekniske foranstaltninger.
The aim is to involve the fishing industry professionals at a functional level of participation, when measures taken to implement the new common fisheries policy are increasingly related to technical measures.
Disse underudvalg bør derfor opfattes som organer, hvor tekniske henstillinger kan formuleres.
The subcommittees should in fact be seen as the place for formulating technical recommendations.
Disse geografiske underudvalg vil kunne være et nyttigt ekstra værktøj for de regionale rådgivende råd, som skal medvirke til at forvalte fiskeressourcerne.
These geographical sub-units will be an extra instrument for the Regional Advisory Councils to use for the management of resources.
Ved hjælp af disse strukturer, der gør det muligt at involvere aktørerne direkte, vil der i højere grad blive taget hensyn til den samfundsøkonomiske dimension i den fælles fiskeripolitik.
Through these intermediate structures the people concerned can be directly involved and the social and economic dimension of the common fisheries policy will be better taken into account.
Disse geografiske underudvalg bør naturligvis på lige fod med de regionale rådgivende råd have adgang til tilstrækkelige økonomiske midler fra Fællesskabet til effektivt at kunne udfylde deres rolle som forslagsstillere af teknisk art.
Of course these geographical sub-units will, like the Regional Advisory Councils, need to count on sufficient funds of Community origin, to enable them to fulfil their role of proposing technical measures effectively.