natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Skønt man i forbindelse med retningslinjen tager udgangspunkt i situationer, som er meget forskellige, skal retningslinjen kunne skabe en ramme for rettigheder og lønmæssige vilkår.
These guidelines would emerge from widely differing situations but would pave the way towards eventually reducing existing disparities in terms of rights and incomes.
Ordføreren mener, at et grundlæggende aspekt består i ønsket om en aftale om en ”skattepakke”, ud over udarbejdelsen af forslag til retsakter om anerkendelse af kvalifikationer og kompetence, samt forslag om overførsel af sociale sikringsrettigheder og ikke mindst de supplerende pensionsordninger.
Your rapporteur considers that, in addition to the need to draw up legislative proposals concerning the recognition of qualifications and skills, and the question of 'portable' social security rights, inter alia with regard to supplementary pensions, it is crucial to reach agreement on the 'fiscal package'.
Faktisk kan der, over for de central- og østeuropæiske landes tillokkende mindre skattebyrde samt færre forpligtelser, især på området for arbejdsmarkedsrettigheder og social sikring, konstateres store forskelle mellem de nuværende medlemsstater.
For, setting aside the attraction exerted by lower taxes and less regulation, particularly with regard to employment rights and social security, in the case of the CEECs, there are considerable disparities between the existing Member States' respective situations.
Ordføreren er en stor tilhænger af nærhedsprincippet og princippet om bæredygtighed, men mener dog, at en form for aftale, der skal mindske de store skatteforskelle, godt kan forenes med et forsøg på at indføre en åben koordination af spørgsmål, der er lige så grundlæggende som de økonomiske, især set i lyset af, at euroen snart sættes i omløb.
And your rapporteur, while fully supporting the principle of subsidiarity and sustainability, believes that some kind of agreement aimed at reducing the considerable inequalities in tax treatment can be combined with the open method of coordination that is to be applied to other basic issues, including economic questions, particularly in view of the forthcoming introduction of the euro.
Det andet spørgsmål, der efter ordførerens mening må tages op, drejer sig om en større inddragelse af de regionale og lokale institutioner i udarbejdelsen af medlemsstaternes nationale handlingsplaner.
The second question which needs to be addressed, in the rapporteur's opinion, is the need for the Member States' regional and local institutions to participate more fully in drawing up national action plans.
Dette princip er tidligere nævnt, men vækker ikke begejstring.
That objective has already been stated, but there is no evidence of any significant progress having been made so far.
I øvrigt er der allerede blevet fremlagt forslag, også fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, med hensyn til mulighederne for at afholde en konference mellem regioner og byer, foruden konferencen staten og regionerne.
However, proposals have already been put forward, in the Committee on Employment and Social Affairs and elsewhere, concerning the need to establish a dialogue between the regions and the cities as well as between the state and the region.
Hensigten med denne konference kunne være at foretage en bedre værdiansættelse af de initiativer og muligheder, der findes på lokalt plan inden for de regionale programmer, samt at forbedre og effektivisere formidlingen af initiativer og muligheder i forbindelse med udarbejdelse af ovennævnte nationale handlingsplaner.
The aim should be to exploit more fully the initiatives and opportunities existing at local level in the context of regional planning and integrate them better, and more effectively, in the drawing up of the national action plans.
Ydermere mener ordføreren, at en større og mere effektiv inddragelse af de regionale og lokale institutioner er uundgåelig ved etablering af et europæiske netværk for telematiske oplysninger om beskæftigelse og de deraf følgende muligheder.
Moreover, it is essential to ensure greater and more effective participation by regional and local bodies in the setting up of a European computerised information network on employment and job opportunities; the promising results that EURES has achieved so far have been partly offset by the rather inconsistent approach of the central bodies responsible for employment-related information policies and systems and the somewhat uneven involvement of the regional and local bodies, particularly in terms of their awareness of available vocational training opportunities.
De gode resultater, som indtil videre er opnået med EURES, overskygges på den ene side af en deltagelse fra centrale organer inden for beskæftigelsespolitikker og informationssystemer i forbindelse med arbejdsmarkedet, der ikke altid har været samhørig, og på den anden side af en temmelig forskellig deltagelse fra de lokale og regionale institutioner, især for så vidt angår kendskabet til de foreliggende uddannelsesformer.
The idea of setting up a 'one-stop' European site relating to mobility is admirable.
Ordføreren mener ligeledes, at idéen om at etablere et enkelt europæisk websted for mobilitet helt sikkert er positiv, men mener dog, at den, på den ene side, i praksis skal være sammenhængende med EURES og e SCHOLA, også med hensyn til offentliggørelse af uddannelsesmuligheder, og på den anden side skal være forenelig med eventuelt eksisterende systemer, som f.eks. er igangsat af sammenslutninger af administrative myndigheder i provinser og kommuner.
In your rapporteur's opinion, care should be taken to ensure that it ties in with EURES and, bearing in mind the need to identify educational opportunities, with e SCHOLA, as well as with any systems that may already exist under the aegis, for example, of regional or local authorities.
Det næste punkt vedrører forskning.
The next point to which your rapporteur would draw attention relates to research.
Inden juni næste år skal det sjette rammeprogram være vedtaget, og forhåbentlig vil de regionale og lokale institutioner, især i de mindre begunstigede områder, i stigende grad kunne anvende de instrumenter og muligheder, der er omfattet af rammeprogrammet.
The sixth framework programme is due to be adopted by June next year, and it is to be hoped that regional and local bodies, particularly in the disadvantaged regions, will have greater access to and involvement in the possibilities and instruments it comprises.
Desuden håber ordføreren, at medlemsstaterne med større engagement vil iværksætte forskningsinitiativer (og følgelig udviklingsinitiativer), som støttes økonomisk i de ovennævnte mindre begunstigede områder.
Your rapporteur also hopes that the Member States will demonstrate greater commitment to encouraging research (and, hence, development) initiatives, supported by economic incentives, in the disadvantaged regions.
EIB kunne ligeledes deltage i sådanne projekter.
The EIB could also step up its efforts in this field.
De ovennævnte muligheder kunne yderligere forbedre en efterfølgende specifik mobilitetsstrategi inden for det europæiske forskningsrum og samtidig fungere som støtte for initiativer, der tages i forbindelse med den ”virtuelle mobilitet”.
Action of this kind could contribute to developing a consistent, specific strategy for mobility within the European research area, which could also encourage initiatives in the field of 'virtual mobility'.
26.juni 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM KULTUR, UNGDOM, UDDANNELSE, MEDIER OG SPORT
26 June 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON CULTURE, YOUTH, EDUCATION, THE MEDIA AND SPORT
til Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender
for the Committee on Committee on Employment and Social Affairs
om meddelelse fra Kommissionen til Rådet om nye arbejdsmarkeder i EU, der er åbne for alle og giver adgang for alle
on the communication from the Commission to the Council on new European Labour Markets, Open to All, with Access for All
Rådgivende ordfører: Maria Martens
Draftsman: Maria Martens
På mødet den 22. marts 2001 valgte Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport Maria Martens til rådgivende ordfører.
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport appointed Maria Martens draftsman at its meeting of 22 March 2001.
På møder den 29. maj og 20. juni 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 29 May and 20 June 2001.
Til stede under afstemningen var: Giuseppe Gargani (formand), Vasco Graça Moura og Ulpu Iivari (næstformænd), Maria Martens (ordfører), Alexandros Alavanos, Ole Andreasen, Pedro Aparicio Sánchez, Thierry de La Perriere, Raina A. Mercedes Echerer (for Eurig Wyn), Lucio Manisco, Pietro-Paolo Mennea, Barbara O'Toole, Mónica Ridruejo, Christine de Veyrac, Theresa Zabel og Sabine Zissener.
The following were present for the vote: Giuseppe Gargani, chairman; Vasco Graça Moura and Ulpu Iivari, vice-chairmen, Maria Martens, draftsman; Alexandros Alavanos, Ole Andreasen, Pedro Aparicio Sánchez, Thierry de La Perriere, Raina A. Mercedes Echerer (for Eurig Wyn), Lucio Manisco, Pietro-Paolo Mennea, Barbara O'Toole, Mónica Ridruejo, Christine de Veyrac, Theresa Zabell and Sabine Zissener.
Retten til fri bevægelighed for arbejdstagere, som er statsborgere i en medlemsstat, og til at påtage sig arbejde i en anden medlemsstat er en af de fire friheder, som blev sikret i Rom-traktaten.
Freedom of movement of workers who were nationals of one Member State to take up employment in another Member State was one of the four freedoms guaranteed by the Treaty of Rome.
Traktatens virkninger er senere præciseret og udvidet i fællesskabslovgivningen, navnlig ved en forordning og et direktiv vedtaget i 1968, samt gennem Domstolens retspraksis.
The implications of this Treaty right were subsequently spelled out and extended in Community legislation (notably in a Regulation and a Directive adopted in 1968) and in the case law of the Court of Justice.
Trods gennemførelsen af det indre marked i 1992 blev det klart, at der fandtes væsentlige hindringer for de erhvervsaktives frie bevægelighed.
The completion of the Single Market in 1992 notwithstanding, it became evident that substantial obstacles to free movement of the economically active.
I 1996 nedsatte Kommissionen et ekspertpanel om fri bevægelighed for personer ledet af Simone Veil.
In 1996, the Commission set up a High-Level Panel on the free movement of persons, chaired by Mrs Simone Veil.
Ekspertpanelets rapport fra marts 1997 dannede grundlag for Kommissionens meddelelse om en handlingsplan for arbejdskraftens frie bevægelighed.
The report of the High-Level Panel in March 1997 formed the basis of the Commission's Communication entitled "Action plan for free movement of workers".
Den foreliggende meddelelse fra Kommissionen bebuder nedsættelse af en arbejdsgruppe på højt niveau for færdigheder og mobilitet, hvis rapport skal danne grundlag for en ny handlingsplan, som skal forelægges på Det Europæiske Råds møde i foråret 2002.
The present Communication announces the establishment of a Skills and Mobility Task Force, the report of which will form the basis for another Action Plan to be presented to the Spring 2002 Council.
KOMMISSIONENS MEDDELELSE
THE COMMISSION COMMUNICATION
I det forløbne årti har den økonomiske vækst i Europa været lavere end i USA.
Over the past decade, economic growth in Europe has been slower than that in the USA.
Arbejdsløsheden i Den Europæiske Union er groft sagt dobbelt så stor som i USA.
Unemployment rates in the European Union are roughly double those in the USA.
Ifølge Kommissionens meddelelse kan dette delvis forklares ved, at mobiliteten inden for og mellem medlemsstaterne er meget lavere end i USA, og at den er langt lavere for ufaglært arbejdskraft end for faglært.
Part of the explanation of this situation, according to the Commission Communication, is that mobility within and between Member States is much lower than in the United States; and is much lower among the unskilled than the skilled.
Ifølge Kommissionen flytter årligt 1,5 millioner europæere - færre end 0,4% af medlemsstaternes statsborgere - til en anden medlemsstat.
According to the Communication, each year about 1.5 million Europeans - less than 0.4% of the nationals of the Member States - move to another Member State: less than 2% of EU nationals are resident in another Member State.
Færre end 2% af EU-borgerne har bopæl i en anden medlemsstat.
Three points about mobility need to be highlighted:
Følgende tre punkter i forbindelse med mobilitet skal fremhæves:
- Trans-national mobility is most common among those aged between 16 and 30: it is greatest in the 21-25 age group.
Mange af de personer, der er mobile, er studerende og nyuddannede, som tilbringer et år eller mere i udlandet, før de vender hjem for at begynde at arbejde.
Many of those who are mobile, it seems, are students and recent graduates, spending a year or so abroad before returning home to begin work.
Bortset fra grænsependling, herunder weekend-pendling, er kun en lille del af de vandrende arbejdstagere ufaglærte, gifte eller over 30 år.
Leaving aside cross-border commuting (including weekly commuting), only a small proportion of migrants are unskilled, married or more than 30 years old.
Kommissionen peger på følgende typer barrierer for mobiliteten :
The Communication lists the following kinds of barriers to mobility :
Sociale, arbejdsmarkedsmæssige, kulturelle og sproglige barrierer : Ukendskab til andre sprog end modersmålet, problemer i forbindelse med "medfølgende partneres" muligheder for passende beskæftigelse, problemer i forbindelse med børns skift mellem forskellige uddannelsessystemer.
Social, cultural and linguistic e.g. ignorance of languages other than one's mother tongue; the difficulty "following partners" may face in finding suitable employment; the problems which arise when children are moved from one educational system to another.
Økonomiske barrierer (pensioner, skattesystemer og sociale ydelser, overførsel og optjening af rettigheder samt lønninger : Pensioner kan almindeligvis ikke overføres fra en medlemsstat til en anden; der gives sædvanligvis ikke skattefradrag for pensionsbidrag, der indbetales til pensionsinstitutter i en anden medlemsstat; arbejdsløshedsforsikringsordningerne formindsker undertiden incitamentet til at søge arbejde; sygesikringsrettigheder, som er optjent i en medlemsstat, kan typisk ikke overføres til en anden; lønniveauet for samme arbejde svinger undertiden betydeligt fra en medlemsstat til en anden.
Economic (pensions, tax and benefit systems, portability of acquired rights, wages) e.g. pensions are commonly not portable from one Member State to another; tax relief is usually not available for contributions to pension institutions located in another Member State; unemployment insurance schemes sometimes reduce incentives to seek work; health insurance entitlements built up in one Member State typically cannot be transferred to another; wage and salary levels for the same occupation sometimes vary markedly from one Member State to another.
Færdigheder og kvalifikationer : Faglige, akademiske og erhvervsmæssige kvalifikationer fra en anden medlemsstat eller fra et tredjeland anerkendes ikke i tilfredsstillende omfang.
Skills and qualifications : there is inadequate recognition of professional, academic and vocational qualifications obtained in another Member State or outside the EU.
Manglende information : Om ledige job, erhvervsuddannelsesmuligheder, lønninger, arbejdsvilkår og lovfæstede rettigheder samt om væsentlige relaterede spørgsmål som boligforhold og skolesystemer.
Lack of information about job vacancies, training opportunities, wages, working conditions, and legal rights; as well as about essential non-work areas such as housing and school systems.
Barrierer inden for det indre marked : Navnlig opsplitningen af det indre marked for tjenesteydelser.
Barriers in the Internal Market , especially the fragmentation of the internal market in services.
Meddelelsen skitserer ligeledes de seneste foranstaltninger , der er truffet på fællesskabsplan siden 1997 for at lette og fremme mobiliteten, herunder nedsættelsen af en ekspertgruppe på højt plan for forbedring af forskeres mobilitet samt foranstaltninger inden for rammeprogrammet 2002-2006 med sigte på at fremme forskernes mobilitet.
The Communication also outlines recent measures which have been taken at Community level since 1997 to facilitate and promote mobility e.g. the establishment of a High Level Expert Group on improving mobility of researchers and measures to promote mobility of researchers within the Framework Programme 2002-2006.
Mange af disse foranstaltninger er imidlertid endnu ikke vedtaget af Rådet og Parlamentet, bl.a. ikke de forslag fra Kommissionen, der har til formål at give arbejdsløse mulighed for at søge arbejde i en anden medlemsstat uden at miste retten til arbejdsløshedsunderstøttelse i hjemlandet.
Many of these measures, however, have still not been adopted by Council and Parliament e.g. the Commission's proposals designed to enable the unemployed to seek work in another Member State without losing their entitlement to unemployment benefits in their home state.
Meddelelsen opfordrer indtrængende Rådet og Parlamentet til hurtigt at afslutte behandlingen af de endnu ikke vedtagne forslag, som vil kunne bidrage til at forbedre arbejdskraftens færdigheder og øge mobiliteten, herunder forslaget til Rådets og Parlamentets henstilling om mobilitet for studerende, personer under erhvervsuddannelse, unge volontører, lærere og undervisere samt forslagene om fælles opholds- og arbejdsret for tredjelandsstatsborgere.
The Communication urges the Council and Parliament to make rapid progress on existing proposals which would contribute to improving the skills profile of the workforce and to greater mobility e.g. the proposal for a Council and Parliament Recommendation on mobility of students, trainees, young volunteers, teachers and trainers; proposals establishing common residence and employment rights of third-country nationals.
En række yderligere foranstaltninger med udgangspunkt i de eksisterende politiske rammer, er under forberedelse .
A number of further measures, arising from existing policies, are in the pipeline .
Endelig bebuder Kommissionen, at der i april 2001 vil blive nedsat en Arbejdsgruppe på højt niveau for færdigheder og mobilitet , som skal identificere de vigtigste karakteristika for de nye europæiske arbejdsmarkeder og de hindringer, der hæmmer den videre udvikling af disse markeder, navnlig hvad angår færdigheder og mobilitet, og aflægge rapport til Kommissionen i december 2001.
Finally, the Communication announces the establishment in April 2001 of a high-level Skills and Mobility Task Force to identify the principal features of the new European labour markets and the obstacles to the further development of these markets (especially with regard to skills and mobility); and to report to the Commission by December 2001.
Kommissionen vil forelægge et forslag til en handlingsplan på Det Europæiske Råds møde i foråret 2002, som "vil indeholde forslag om en række yderligere initiativer og henstillinger vedrørende en politik, der senest i 2005 skal udvirke, at de nye arbejdsmarkeder i EU er åbne for alle og giver adgang for alle."
The Commission put forward to the spring 2002 Council an Action Plan which "will propose a set of further policy initiatives and recommendations to ensure that by 2005, the new European labour markets are open to all, with access for all".
Kommissionen har identificeret de meget store hindringer for mobilitet, der stadig findes i Den Europæiske Union, og det er helt forståeligt, at konsekvenserne heraf er lav mobilitet.
The Commission has identified the formidable obstacles to mobility which continue to exist in the European Union: low levels of mobility are a perfectly understandable consequence of these.
Den Europæiske Unions institutioner er selv et dårligt eksempel herpå.
The European Union institutions themselves set a bad example in this respect.
Man kunne have troet, at navnlig de ville have sikret, at deres ansættelsesvilkår og personalepolitik tilgodeså mobilitet på tværs af grænserne.
One might have thought that these, above all, would have ensured that their employment conditions and personnel policy favoured trans-national mobility.
Alligevel kan f.eks. kun en lille del af de pensionsrettigheder, som er optjent i andre jobs, overføres til EU-personalets pensionsordning.
Yet, for example, only a small range of pensions rights acquired in other employment can be transferred to the EU staff pension scheme.
Og EU's tjenestemandsvedtægt gør det i praksis vanskeligt for en "medfølgende partner" at få arbejde i Belgien eller Luxembourg.
And the EU staff regulations in practice make it difficult for a "following partner" to start work in Belgium or Luxembourg.
Og der er tydeligvis bekymring i nogle medlemsstater for, at mobiliteten i fremtiden bliver for stor - som det fremgår af opfordringerne om overgangsperioder efter den næste bølge af tiltrædelser, hvorunder den frie bevægelighed for arbejdstagere fra de nye medlemsstater indskrænkes.
And there are plainly anxieties in some Member States that mobility may in future become too great - as evidenced by calls for transitional periods following the next wave of accessions, during which freedom of movement for employment purposes of nationals of the new Member States will be restricted.
Det vil være klogt af Kommissionen at tage disse forhold med i sine overvejelser og sikre, at den indsats, den opfordrer til, er realistisk og i overensstemmelse med proportionalitets- og nærhedsprincipperne.
The Commission would be wise to bear these facts in mind and ensure that the action it calls for is realistic, proportionate and respects subsidiarity.
Hvis kulturel og sproglig mangfoldighed, som det sædvanligvis påstås, er en del af Europas styrke, er det så ikke rimeligt, at Europas borgere sætter pris på deres egne sprogs og kulturers egenart og er utilbøjelige til at opgive dem?
If, as is routinely asserted, cultural and linguistic diversity is part of Europe's strength, does it not make sense that Europe's citizens value the particularities of their own languages and cultures and are reluctant to give these up?
Sagt mere konkret skal der måske foretages en afvejning mellem på den ene side kulturel og sproglig mangfoldighed og på den anden side mobilitet.
Put more concretely, there may be a trade-off between cultural and linguistic diversity on the one hand and mobility on the other.
Der er en række brede områder under Kulturudvalgets kompetenceområde, hvor en indsats er hensigtsmæssig:
There are a number of broad areas falling within the competences of the Culture Committee in which action is appropriate:
Endelig har Kommissionen bebudet, at den vil fremsætte et forslag om en handlingsplan på Det Europæiske Råds møde i foråret 2002 med forslag om "en række yderligere initiativer og henstillinger".
Finally, the Commission has announced that it will present a draft Action Plan to the Spring 2002 Council proposing ‘a set of further policy initiatives and recommendations’.
Men ville det, i betragtning af, at medlemsstaterne utvivlsomt vil modtage hjælp i form af fællesskabsmidler i deres bestræbelser på at gøre en indsats i overensstemmelse med disse forslag, så ikke være mere hensigtsmæssigt - og mere gennemskueligt - at forelægge forslagene i form af en eller flere henstillinger?
However, since Community resources will certainly be expended in helping Member States in their efforts to take action in accordance with these policy proposals, would it not be more appropriate - and more transparent - to present these proposals in the form of one or more Recommendations?
Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport opfordrer Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to include the following points in its motion for a resolution: