natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2. om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2792/1999 om de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet
2. on the proposal for a Regulation amending Regulation (EC) No 2792/1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector
UDTALELSE FRA UDVALGET OM RETLIGE ANLIGGENDER OG DET INDRE MARKED
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS AND THE INTERNAL MARKET
Med skrivelse af 27. juni 2001 anmodede Rådet Parlamentet om en udtalelse om forslag til Rådets beslutning om ændring af Rådets beslutning 97/413/EF om mål og detaljerede regler for en omstrukturering af Fællesskabets fiskerisektor i perioden 1. januar 1997 til 31. december 2001 med henblik på at opnå en bæredygtig ligevægt mellem ressourcerne og udnyttelsen heraf ( KOM(2001) 322 - 2001/0128(CNS))
By letter of 27 June 2001 the Council consulted Parliament on the proposal for a Council decision on amending Council Decision 97/413/EC concerning the objectives and detailed rules for restructuring the Community fisheries sector for the period from 1 January 1997 to 31 December 2001 with a view to achieving a balance on s sustainable basis between resources and their exploitation ( COM(2001) 322 – 2001/0128(CNS)
Med skrivelse af 27. juni 2001 anmodede Rådet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 36 og 37 Parlamentet om en udtalelse om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2792/1999 om de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet ( KOM(2001) 322 – 2001/0129(CNS))
By letter of 27 June 2001 the Council consulted Parliament, pursuant to Article 36 and 37 of the EC Treaty on the proposal for a Regulation amending Regulation (EC) No 2792/1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector ( COM(2001) 322 - 2001/0129(CNS))
På mødet den 5. juli 2001 meddelte Parlamentets formand, at disse forslag var henvist til Fiskeriudvalget som korresponderende udvalg og forslag 1 til Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked som rådgivende udvalg ( C5-0308/2001 ) og forslag 2 til Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål og Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme som rådgivende udvalg ( C5-0309/2001 ) .
At the sitting of 5 July 2001 the President of Parliament announced that she had referred these proposals to the Committee on Fisheries as the committee responsible, proposal 1 to the Committee on Legal Affairs and the Internal Market for its opinion ( C5-0308/2001 ) and proposal 2 to the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism for their opinions( C5-0309/2001 ).
På mødet den 11. juli 2001 valgte Fiskeriudvalget Elspeth Attwooll til ordfører.
The Committee on Fisheries appointed Elspeth Attwooll rapporteur at its meeting of 11 July 2001.
På møder den 10. juli, 12. september og 9. oktober 2001 behandlede udvalget Kommissionens forslag og udkastet til betænkning.
The committee considered the Commission proposal and draft report at its meetings of 10 July, 12 September and 9 October 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det forslag til lovgivningsmæssig beslutning nr. 1 (for: 10; imod: 1; hverken/eller: 0) og forslag til lovgivningsmæssig beslutning nr. 2 (for: 10; imod: 2; hverken/eller: 0).
At the last meeting it adopted the draft legislative resolution n° 1 by 10 votes to 1 with 0 abstention and the draft legislative resolution n° 2 by 10 votes to 2, with 0 abstention.
Til stede under afstemningen var: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (formand), Rosa Miguélez Ramos (næstformand), Niels Busk, Arlindo Cunha, Carmen Fraga Estévez, Ian Stewart Hudghton, Salvador Jové Peres (for Mihail Papayannakis), Heinz Kindermann, Carlos Lage, Brigitte Langenhagen, Patricia McKenna, James Nicholson og Dominique F.C. Souchet.
The following were present for the vote: Daniel Varela Suanzes-Carpegna, chairman; Rosa Miguélez Ramos , vice-chairman; Niels Busk, Arlindo Cunha, Carmen Fraga Estévez, Ian Stewart Hudghton, Salvador Jové Peres (for Mihail Papayannakis), Heinz Kindermann, Carlos Lage, Brigitte Langenhagen, Patricia McKenna, James Nicholson and Dominique F.C. Souchet .
Udtalelsen fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked er vedføjet denne betænkning (Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål vedtog den 4. september 2001 og Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme vedtog den 10. juli 2001 ikke at afgive udtalelse).
The opinion of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market is attached; the Committee on Economic and Monetary Affairsdecided on 4 September 2001 and the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism decided on 10 July 2001 not to deliver an opinion.
Betænkningen indgivet den 11. oktober 2001.
The report was tabled on 11 October 2001.
FORSLAG TIL RETSAKT 1.
LEGISLATIVE PROPOSAL 1.
Forslag til Rådets beslutning om ændring af Rådets beslutning 97/413/EF om mål og detaljerede regler for en omstrukturering af Fællesskabets fiskerisektor i perioden 1. januar 1997 til 31. december 2001 med henblik på at opnå en bæredygtig ligevægt mellem ressourcerne og udnyttelsen heraf ( KOM(2001) 322 – C5‑0308/2001 – 2001/0128(CNS))
Proposal for a Council decision on amending Council Decision 97/413/EC concerning the objectives and detailed rules for restructuring the Community fisheries sector for the period from 1 January 1997 to 31 December 2001 with a view to achieving a balance on sustainable basis between resources and their exploitation COM(2001) 322 – C5-0308/2001 – 2001/0128(CNS)
Kommissionens forslag Endnu ikke offentliggjort i EFT.
Text proposed by the Commission OJ C not yet published.
Ændringsforslag Ændringsforslag 1 BETRAGTNING 3
Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 3
(3) Foranstaltninger til forbedring af sikkerheden bør ikke føre til en forøgelse af fiskeriindsatsen og bør derfor anvendes inden for de eksisterende kapacitetsmål for flåden .
Measures to improve safety should not lead to an increase in fishing effort and such measures should therefore be applied within the existing capacity objectives for the fleet .
Artikel 4, stk. 2 (beslutning 97/413/EF)
3) In Article 4, paragraph 2 is deleted
Samme begrundelse som for det foregående ændringsforslag.
Same as for the previous amendment..
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets beslutning om ændring af Rådets beslutning 97/413/EF om mål og detaljerede regler for en omstrukturering af Fællesskabets fiskerisektor i perioden 1. januar 1997 til 31. december 2001 med henblik på at opnå en bæredygtig ligevægt mellem ressourcerne og udnyttelsen heraf ( KOM(2001) 322 – C5‑0308/2001 – 2001/0128(CNS))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the proposal for a Council decision on amending Council Decision 97/413/EC concerning the objectives and detailed rules for restructuring the Community fisheries sector for the period from 1 January 1997 to 31 December 2001 with a view to achieving a balance on s sustainable basis between resources and their exploitation( COM(2001) 322 – C5-0308/2001 – 2001/0128(CNS)
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådet ( KOM(2001) 322 Endnu ikke offentliggjort i EFT. ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2001) 322 OJ C not yet published. ),
– hørt af Rådet ( C5‑0308/2001 ),
– having been consulted by the Council ( C5‑0308/2001 ),
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget og udtalelse fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked ( A5‑0316/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on Legal Affairs and Internal Market ( A5‑0316/2001 ),
FORSLAG TIL RETSAKT 2.
LEGISLATIVE PROPOSAL 2.
Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2792/1999 om de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet ( KOM(2001) 322 – C5‑0309/2001 – 2001/0129(CNS))
Proposal for a Regulation amending Regulation (EC) No 2792/1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector ( COM(2001) 322 – C5‑0309/2001 – 2001/0129(CNS))
Ændringsforslag Ændringsforslag 4 BETRAGTNING 3
Amendments by Parliament Amendment 4 Recital 3
(3) Bestemmelserne i forordning (EF) nr. 2792/1999 om offentlig støtte til fornyelse og modernisering af flåden bør strammes for at sikre, at fiskeriindsatsen ikke øges, navnlig ved, at der stilles krav om, at der først kan ydes støtte, når målene for fiskeriindsatsen er opfyldt i samtlige flådekategorier, og at der ikke kan ydes støtte, hvis disse mål er opfyldt ved en reduktion af aktiviteten i stedet for af kapaciteten.
(3) The provisions of Regulation (EC) No 2792/1999 concerning public aid for the renewal and modernisation of the fleet should be strengthened in order to ensure that fishing effort does not increase, in particular by requiring that fishing effort objectives be met in all segments of the fleet before aid may be granted, and that no aid be granted where such objectives have been met by a reduction in activity rather than capacity.
Hvis formålet er en forlængelse af FUP, bør den deraf følgende ændring af FIUF være i overensstemmelse hermed og skal ikke benyttes til i sidste øjeblik at indføre væsentlige ændringer, der gør FUP og FIUF fuldstændigt forskellige.
If the objective is to prolong the MAGP, the consequent change to the FIFG must tally with that objective and not take the opportunity to introduce substantial changes at the last minute, thereby bringing about a completely different MAGP and FIFG.
For så vidt angår fjernelsen af muligheden for at modtage støtte, hvis man har opfyldt målene ved at reducere fiskeriindsatsen, erkendes det i Kommissionens egen tekst, at det ifølge reglerne er muligt at "opfylde målene" på denne måde, og det var i øvrigt Kommissionens eget initiativ.
As regards removing the possibility of receiving aid if the objectives have been met by a reduction in effort, the Commission's own wording recognises that the rules allowed the possibility of the objectives being met in this way, which, indeed, was an initiative of the Commission itself.
Ændringsforslag 5 ARTIKEL 1, NR.
Amendment 5 Article 1, paragraph 2
Ændringsforslag 6 ARTIKEL 1, NR.
Amendment 6 Article 1, paragraph 3
Artikel 7, stk. 3, litra b, nr. iv (forordning (EF) nr. 2792/1999)
In Article 7, paragraph 3, point b), the following point is inserted :
“iv) hvis det tredjeland, fartøjet overføres til, ikke er en kontraherende part eller en samarbejdspartner i de relevante nationale fiskeriorganisationer, har dette land ikke været identificeret af disse organisationer som et land, der tillader fiskeri på en måde, der truer effektiviteten af de internationale bevarelsesforanstaltninger ”.
“iv) if the third country to which the vessel is to be transferred is not a Contracting or Co-operating Party to relevant regional fisheries organisations, that country has not been identified by such organisations as one which permits fishing in a manner which jeopardises the effectiveness of international conservation measures;”.
Med forbehold af betingelserne i artikel 3, stk. 3, andet afsnit, ydes offentlig støtte til fornyelse af flåden og modernisering kun på følgende betingelser og på betingelserne i artikel 6 og bilag III, forudsat at de samlede årlige mål i de flerårige udviklingsprogrammer er overholdt:
Without prejudice to the conditions laid down in the second subparagraph of Article 3 (3), public aid for fleet renewal and modernisation shall be granted only on the following conditions and those set out in Article 6 and Annex III and provided that the annual objectives in all the segments of the multiannual guidance programmes are respected:
Med forbehold af betingelserne i artikel 3, stk. 3, andet afsnit, ydes offentlig støtte til fornyelse af flåden og modernisering kun på følgende betingelser og på betingelserne i artikel 6 og bilag III, forudsat at de årlige mål i de flerårige udviklingsprogrammer for den kategori, hvortil der ydes støtte, er overholdt:
Without prejudice to the conditions laid down in the second subparagraph of Article 3 (3), public aid for fleet renewal and modernisation shall be granted only on the following conditions and those set out in Article 6 and Annex III and provided 0 th at the annual objectives of the multiannual guidance programmes for the segment for which the aid is being granted are respected:
Kommissionens forslag ville ikke være rimeligt over for visse kategorier ved at de straffes direkte for handlinger eller udeladelser inden for andre kategorier.
The Commission proposal would be unfair to certain segments by penalising them directly for acts or omissions in other segments.
Ændringsforslaget er en nærmere forklaring på den eksisterende politik vedrørende bedre overholdelse af bestemmelserne, som gør det muligt kun at yde økonomisk støtte til de kategorier, der har opfyldt deres kapacitetsmål.
The amendment clarifies the existing approach to improving compliance, which allows financial assistance to be given only to those segments that have met their own capacity objectives.
a) offentlig støtte kan kun gives til fartøjer, der tilhører de afsnit, for hvilke de årlige mål i de flerårige udviklingsprogrammer er nået ved hjælp af en reduktion af kapaciteten og ikke ved en reduktion i aktiviteten;
a) public aid can be granted only for vessels belonging to segments for which the annual objectives of the multiannual guidance programme have been achieved only by a reduction in capacity and not by a reduction in activity;
Artikel 10, stk. 1, litra d) (forordning (EF) nr. 2792/1999)
Amendment 9 Article 1 (5)
(5) I artikel 10, stk. 1, litra d), ændres udtrykket "samlede årlige mål" til "samlede mål i alle kategorier".
In Article 10, Paragraph 1, point d), the words "overall annual objectives" are replaced by "annual objectives in all the segments";
Dette hænger sammen med ændringsforslag 2 og formålet er, at gøre det klart, at de samlede årlige mål fortsat skal opfyldes, før der kan ydes økonomisk støtte til en enkelt kategori.
This relates to Amendment 2 and is to make it clear that the overall annual objectives must continue to be met before financial assistance can be given to any individual segment.
Ændringsforslag 10 ARTIKEL 1, NR.
Amendment 10 Article 1 (6)
I artikel 16, stk. 2, ændres udtrykket “hvis en rådsbeslutning indebærer tekniske restriktioner” til udtrykket “hvis fællesskabslovgivningen indebærer tekniske restriktioner, efter høring af Europa-Parlamentet. .
In Article 16, paragraph 2, the words “where a Council Decision imposes technical restrictions” are replaced by the words “where Community legislation imposes technical restrictions , subject to consultation of the European Parliament.”
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2792/1999 om de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet ( KOM(2001) 322 – C5‑0309/2001 – 2001/0129(CNS))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the proposal for a Regulation amending Regulation (EC) No 2792/1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector ( COM(2001) 322 – C5‑0309/2001 – 2001/0129(CNS))
– hørt af Rådet, jf. EF-traktatens artikel 36 og 37 ( C5‑0309/2001 ),
– having been consulted by the Council pursuant to Articles 36 and 37 of the EU Treaty( C5‑0309/2001 ),
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget ( A5‑0316/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A5‑0316/2001 ),
BEGRUNDELSE I.
EXPLANATORY STATEMENT I
Det nuværende flerårige udviklingsprogram (FUP IV) blev indført ved Rådets afgørelse 97/413/EF.
The current multi annual guidance programme (MAGP IV) was established by Council Decision 97/413 EC.
Den udløber den 31 december 2001.
It is due to expire on 31 st December 2001.
Fiskeriudvalget støtter fuldt ud Kommissionens forslag om at forlænge programmet til den 31. december 2002, indtil resultatet af drøftelserne om reformen af den fælles fiskeripolitik som helhed foreligger.
The Fisheries Committee fully endorses the Commission’s proposal to extend the programme to 31 st December 2002, pending the outcome of discussions on the reform of the Common Fisheries Policy as a whole.
Forlængelsen har nødvendiggjort en teknisk ændring, nemlig en forhøjelse af satserne for reduktions af fiskeriindsatsen - fra 30% til 36% for de bestande, der defineres som udryddelsestruede og fra 20% til 24% for de bestande, der defineres som overfiskede i bilag 1 i Rådets beslutning 97/413/EF.
The extension has necessitated a technical change, that of increasing the reduction rates for fishing effort - from 30% to 36% for stocks defined as depletion risk and from 20% to 24% for stocks defined as overfished according to Annex 1 of Council Decision 97/413/EC.
Med Kommissionens forslag gøres der imidlertid et forsøg på at indføre en ændring vedrørende sikkerheden med henblik på at forbedre FUP IV.
The Commission proposal, however, also seeks to introduce a change in relation to safety with a view to improving the effectiveness of MAGP IV.
Forslaget fjerner navnlig muligheden for at tillade en forøgelse af FUP-målene, når det begrundes med forbedring af sikkerheden.
Specifically, the proposal removes the possibility of allowing an increase in the objectives on safety grounds.
I øjeblikket er det i henhold til artikel 3, som kun gælder for fiskerfartøjer på mindre end 12 meter, tilladt at øge den godkendte kapacitet inden for denne kategori inden for rammerne af programmer for forbedring af sikkerheden til søs.
Currently Article 3, which applies only to vessels under 12 metres, allows for an increase in the aggregate capacity of this segment in the context of frameworks for improving safety of navigation at sea.
Ifølge artikel 4 tillades en forøgelse af målene, der svarer til kapacitetsforøgelser, der alene skyldes forbedringer af sikkerheden i enkelte tilfælde, forudsat at de ikke forøger de pågældende fartøjers fiskeriindsats.
Article 4 allows for an increase in the objectives equivalent to increases in capacity resulting exclusively from safety improvements, on a case-by-case basis, where these do not increase the fishing effort of the vessels concerned.
Kommissionen anfører med rette i begrundelsen, at "alle nye fartøjer bør bygges, så de opfylder en vis minimumssikkerhedsnorm, og kapaciteten til bygning af disse nye fartøjer kan findes inden for de eksisterende kapacitetsmål".
The Commission reasonably argues in the Explanatory Memorandum that “all new vessels should be constructed to a certain minimum standard of safety, and the capacity to build these new vessels could be found from within the existing capacity objectives”.
Det er klart, at de nuværende bestemmelser giver mulighed for misbrug.
Clearly, too, the present provisions afford possibilities for abuse.
Samtidig må man være bekymret for enhver foranstaltning, som nedsætter mulighederne for forbedring af sikkerheden, navnlig når det drejer sig om eksisterende fiskerfartøjer på mindre end 12 meter og programmer vedrørende sikkerhed til søs.
At the same time, concern must be expressed at any measures that reduce the potential for safety improvements, particularly where existing vessels under 12 metres and programmes for navigation safety are concerned.
Europa-Parlamentet deler Kommissionens ønske om forbedring af FUP's effektivitet, således som det er kommet til udtryk i beslutningerne af 20. januar 2000 (ordfører Cunha, betænkning A5-0096/99 ) og beslutning af 5. juli 2001 (ordfører Busk, betænkning A5-0188/2001 ).
The European Parliament shares the Commission’s desire for improvements in the effectiveness of the MAGP, as expressed in its resolutions of 20 th January 2000 (draftsman Cunha, report A5-0096/99 ) and 5 th July 2001 (draftsman Busk, report A5-0188/2001 ).
Fiskeriudvalget stiller imidlertid spørgsmålstegn ved, om ændringerne vedrørende sikkerheden er tilstrækkelig presserende til, at de skal gennemføres inden FUP V, der skal fastlægges sammen med den almindelige reform af den fælles fiskeripolitik.
The Fisheries Committee questions, however, whether the changes relating to safety are sufficiently urgent that they require to be made in advance of any MAGP V to be established in combination with the reform of the CFP as a whole.
Udvalget understreger ligeledes, at det flerårige udviklingsprograms effektivitet i høj grad er afhængigt af den egentlige gennemførelse, herunder anvendelsen af de instrumenter, som fremtvinger overholdelsen, og fastsættelsen af præcise, klare og sammenlignelige kriterier for måling af fartøjer, herunder deres tonnage og maskinkraft, og for indplacering i fiskerflådekategorier.
The Committee also stresses the extent to which the effectiveness of multiannual guidance programmes is dependent on their proper implementation, including the use of instruments that compel compliance, and on the establishment of precise, clear and comparable criteria for the measurement of vessels, including their tonnage and engine power, and of categories of fishing fleets.
Forslaget indeholder tre andre væsentlige ændringer af den eksisterende forordning:
The proposal makes three other significant changes to the existing Regulation:
Den lader stk. 2 i artikel 6 udgå, ifølge hvilken medlemsstaterne kan forelægge en anmodning om "en præcist beskrevet og kvantificeret forøgelse af kapacitetsmålene for foranstaltninger til forbedring af sikkerhed, navigation til søs, hygiejne, produktivitet og arbejdsforhold, under forudsætning af at disse foranstaltninger ikke medfører en udvidelse af udnyttelsesgraden for de berørte ressourcer".
It deletes the second part of Article 6, which allows Member States to submit a request for “a clearly identified and quantified increase in the capacity objective for measures to improve safety, navigation at sea, hygiene, product quality and working conditions, provided that these measures do not result in an increase in the exploitation rate of the resources concerned.”
Den forbyder tildeling af offentlig støtte til overførsel af fiskerfartøjer til tredjelande, som fisker på en måde, som "truer effektiviteten af de internationale bevarelsesforanstaltninger".
It prohibits the granting of public aid for the transfer of vessels to third countries which have been identified as fishing “in a manner which jeopardises the effectiveness of international conservation measures”.
Den kræver, at offentlig støtte til modernisering og fornyelse af flåden kun gives til de fartøjer, der tilhører de afsnit, for hvilke de årlige mål i de flerårige udviklingsprogrammer er nået.
It requires all segments of Member States’ fleets to have achieved the annual objectives before any public aid for fleet modernisation or renewal is granted.
Den første af ovennævnte ændringer giver anledning til tilsvarende bekymringer, som dem der kom til udtryk i forbindelse med forslaget om ændring af Rådets beslutning 97/413/EF, navnlig eftersom den begrundelse, Kommissionen giver, igen vedrører bygning af nye fartøjer.
The first of the above gives rise to similar concerns to those expressed in relation to the proposal for amendment of Council Decision 97/413/EC, particularly since the justification offered by the Commission is again in terms of the construction of new vessels.
Det kan se ud som om den bidrager til at opretholde uheldige forhold på ældre fartøjer.
It could be regarded as helping to sustain adverse conditions in older vessels.
Den anden ændring er en betydelig stramning af de eksisterende begrænsninger.
The second change is an important reinforcement of existing restrictions.
Der kan sættes spørgsmålstegn ved den tredje.
The third has to be questioned.
I øjeblikket kan der ikke ydes støtte til nogen kategori, medmindre de samlede nationale mål eller flådens individuelle mål er blevet opfyldt.
Currently no segment can have access to funding unless overall national targets and its own individual target have been met.