natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det fastslås også i den nye finansforordning, at bortset fra bevillinger i medfør af de institutionelle beføjelser, bevillinger til pilotprojekter, bevillinger til forberedende foranstaltninger samt de enkelte institutioners driftsbevillinger, kræver alle udgifter til foranstaltninger en basisretsakt for at kunne gennemføres (artikel 49, stk. 2).
It also provides that, with the exception of institutional prerogatives, pilot projects, preparatory measures and the administrative appropriations for each institution, all operational expenditure requires a basic act in order to be implemented (Article 49(2)).
Det var derfor nødvendigt at foreslå retsgrundlag for de tilskud, der nu indgår under del A.
It was therefore necessary to propose legal bases for the grants currently in Part A.
Forslag til Rådets afgørelse om et EF-handlingsprogram til fremme af et aktivt medborgerskab i Europa KOM (2003) 276 .
Proposal for a Council decision establishing a Community action programme to promote active European citizenship (civic participation) COM (2003) 276
I henhold til forslagets artikel 1 er programmets formål at støtte organer, der beskæftiger sig med aktivt medborgerskab i Europa, og at fremme foranstaltninger på området.
According to Article 1 of the proposal, the programme seeks to support bodies working in the field of active European citizenship and to promote actions in this field.
Programmet tager bl.a. sigte på at fremme Den Europæiske Unions værdier og mål, at mindske afstanden mellem EU-borgerne og EU-institutionerne, at inddrage borgerne i idéarbejde og drøftelser om Den Europæiske Unions opbygning og udvikling og at tilskynde til initiativer fra organer, der arbejder for at fremme et aktivt medborgerskab.
It shall have as its objectives, amongst others, to promote the values and objectives of the European Union, to bring citizens closer to the European Union and its institutions, to involve citizens closely in observation and discussion on the construction of the European Union, and, to stimulate initiatives by the bodies engaged in the promotion of active and participatory citizenship.
Forslaget om et aktivt medborgerskab omfatter bl.a. følgende budgetposter:
The proposal "civic participation" includes among others the following budget lines:
15.06.01.02 (ex-A-3020) Foreningen "Vort Europa"
15.06.01.02 (ex-A-3020) "Our Europe" Association
15.06.01.03 (ex-A-3021) Tilskud til ekspertudvalg og organisationer, der fremmer den europæiske idé
15.06.01.03 (ex-A-3021) European think tanks and organisations advancing the idea of Europe
15.06.01.04 (ex-A-3024) Sammenslutninger og foreninger med europæisk sigte
15.06.01.04 (ex-A-3024) Associations and federations of European interest
15.06.01.05 (ex-A-3026) Europæiske tænketanke
15.06.01.05 (ex-A-3026) European think tanks
15.06.01.06 (ex-A-3036) Jean Monnet-Huset og Robert Schuman-Huset
15.06.01.06 (ex-A-3036) Jean Monnet House and Robert Schuman House
15.06.01.07 (ex-A-321) Venskabsbyer i EU
15.06.01.07 (ex-A-321) Town-twinning schemes in the European Union
15.01.04.18 Venskabsbyer i EU - udgifter til den administrative forvaltning
15.01.04.18 Town-twinning schemes in the European Union – expenditure on administrative management
Alle disse budgetposter hører under aktivitetsområdet "dialog med borgerne" og er opført under udgiftsområde 5 i de finansielle overslag frem til 2006.
all these lines pertaining to the activity "Dialogue with citizens" and covered by heading 5 of the financial perspective up to 2006
18.06.03 (ex-A-3016) Sammenslutningen af Statsråd og Forvaltningsdomstole i Den Europæiske Union
18.06.03 (ex-A-3016) Association of the Councils of State and Supreme Administrative Jurisdictions of the European Union
18.03.01 (ex-A-3030) Det Europæiske Råd for Flygtninge og Personer i Eksil
18.03.01 (ex-A-3030) European Council on Refugees and Exiles
Budgetposten hører under aktivitetsområdet "retlige og indre anliggender" og er opført under udgiftsområde 5 i de finansielle overslag frem til 2006.
line pertaining to the area "Justice and home affairs" and covered by heading 5 of the financial perspective up to 2006
Generelle synspunkter i Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender
General concerns of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs
Forslagene til retsgrundlaget giver også anledning til at gentage visse "klassiske" krav, som tidligere er blevet fremsat:
The proposals for the legal basis also provide an opportunity to restate certain "classical" demands that have previously been voiced:
I flere tilfælde er disse oplysninger imidlertid noget uforståelige.
However, on occasion this information is abstruse.
Organisationerne benytter også forskellige udtryk som "fra EU", "fra de europæiske institutioner" og "fra Europa-Kommissionen".
The organisations also use different expressions like "from the EU"; "of the European institutions", "of the European Commission".
Ingen af organisationerne angiver et beløb.
No organisation gives a figure.
Det bør ske på et "fremtrædende" sted (f.eks. på startsiden på et websted, i årsberetninger osv.) og på en ensartet måde.
It should be in a "prominent" place (for example, the start page on a website; annual reports etc) and in a consistent manner.
Kommissionen bør i dette øjemed udarbejde detaljerede retningslinjer for synliggørelse på grundlag af de retningslinjer, der allerede er udarbejdet for støtte til tredjelande.
To this end the Commission shall lay down detailed visibility guidelines based on the ones already developed for external aid.
∙ Med henblik på at fremme formidlingen af resultater, hvilket ofte er en af målsætningerne for et program, bør så mange af de af dette program finansierede produkter som muligt gøres gratis elektronisk tilgængelige.
∙ To facilitate the dissemination of results, which is often one of the objectives of a programme, as many of the products financed by this programme should be electronically available free of charge.
Det er også et spørgsmål om principper, da der er tale om, at et produkt er blevet betalt med offentlige midler for at tjene offentligheden. ∙ Mange organisationer, der modtager støtte fra EU's budget, klager over bureaukratiske procedurer for støtteansøgninger, urimelige krav om aflæggelse af rapport og forsinkede udbetalinger fra Kommissionen.
It is also a matter of principle in the sense that a product was paid for by public money with the objective of serving the public. ∙ Many organisations receiving funds from the EU budget complain about overcomplicated bureaucratic procedures to apply for funding, excessive reporting requirements, and late payments by the Commission.
Der bør tages skridt til at begrænse procedurerne til det strengt nødvendige.
Steps should be undertaken to limit procedures to the absolute necessity.
Ordføreren opfordrer Kommissionen til at gennemføre indkaldelsen af forslag på en "brugervenlig" måde og til at benytte procedurer med to trin, når det er hensigtsmæssigt.
The rapporteur urges the Commission to organise call for proposals in a "customer-friendly" way and to use two-step procedures wherever appropriate.
Disse idéer er af mere generel karakter og gælder for alle organisationer, f.eks. for dem, der er omfattet af de syv lovgivningsforslag.
These ideas are of a more general nature and apply to all organisations, e.g. to the seven legislative proposals.
Det ville glæde ordføreren, hvis de blev medtaget i alle Parlamentets syv betænkninger.
The rapporteur would welcome their insertion into all seven reports in the Parliament.
Forslaget om aktivt medborgerskab
The proposal civic participation
Med den nye finansforordning blev der indført en forpligtelse til at vedtage retsakter med henblik på fortsat at finansiere de aktiviteter, der tidligere var dækket af kapitel A-30.
The new financial regulation created the obligation to adopt legal acts to continue to finance the activities previously covered by the A-30 chapter.
Kommissionen skulle i dette øjemed finde relevante artikler i traktaten, som deres forslag kunne baseres på.
To this end the Commission had to find appropriate articles in the treaty on which to base their proposals.
Forslaget om "aktivt medborgerskab", som er baseret på EF-traktatens artikel 308, giver det indtryk, at det indeholder alle de poster, i relation til hvilke der ikke kunne være henvist til andre artikler i traktaten.
The proposal "civic participation" which is based on Article 308 TEC gives the impression that it contains all the lines for which no other treaty article could have been invoked.
Eftersom der gælder en forpligtelse til at vedtage en retsakt hurtigst muligt, er dette en helt forståelig og acceptabel løsning.
Since an obligation exists to adopt a legal act as soon as possible this approach is perfectly understandable and acceptable.
Samtidig ville der være tale om at forsømme en lejlighed.
At the same time it would be an opportunity missed.
Mange års diskussioner om "demokratisk underskud", "nye styreformer i EU" og "medborgerskab" ville blive ladt ude af betragtning.
Years of discussions on 'democratic deficit', 'European governance' or 'citizenship' would have been ignored.
Ordføreren er af den opfattelse, at den aktuelle situation også giver en lejlighed, som bør benyttes.
Your rapporteur believes that the current situation is also a window of opportunity that should be used.
I betragtning af de udfordringer, EU-institutionerne står over for i dag, synes det at ville være for sent, hvis man først gik videre med dette spørgsmål, når det foreslåede program udløber i 2008.
To advance on this question only when the proposed programme ends - in 2008 - seems to be too far away when looking at the challenges European institutions face today.
Handlingsprogrammet bør derfor tilføres en mere sammenhængende vision om begrebet aktivt medborgerskab.
Therefore the action programme should be given a more coherent vision of the concept of citizenship and civic participation.
Målet bør ikke være at udvikle begrebet EU-borgerskabet i streng juridisk forstand, som betyder, at EU-borgere har de rettigheder, der er nævnt i traktaten, som f.eks. retten til fri bevægelighed, stemmeret, retten til at indgive andragender eller retten til diplomatisk repræsentation.
The objective should not be to develop the concept of European citizenship in a strictly legal sense which means that European citizens enjoy the rights as expressed in the Treaty like the rights to free movement, to vote, to petition or to diplomatic representation.
Der bør anlægges en mere politisk synsvinkel:
One should take rather a more political view:
Det bør for det første klart fastslås, at det overordnede mål bør være at nedbringe det demokratiske underskud.
One should first of all state clearly that the overriding objective should be a reduction of the democratic deficit.
EU vil aldrig komme til at ligne en nationalstat, men EU har problemer i forholdet til borgerne, og de bør løses.
The EU will never be like a nation state but it has problems in its relations with citizens and they should be tackled.
Når det eksempelvis i artikel 1, stk. 1, litra b), under programmets formål anføres, at afstanden mellem EU-borgerne og EU-institutionerne skal mindskes, må man spørge, hvordan det kan gøres.
If for example paragraph 1 point b) of the programme objectives (Article 1) expresses that citizens should be brought closer to the EU and its institutions one has to ask how this could be done.
Der er mindst tre måder, hvorpå man generelt kan opfylde denne målsætning: Den første er at skabe en direkte dialog mellem borgerne og EU-institutionerne (man kan her tænke på informations- og kommunikationspolitikken og spørgsmål om åbenhed og aktindsigt osv.).
There are at least three general ways how this could be achieved: The first approach would be to engage citizens directly into dialogue with the EU and its institutions (Here one can think of the information and communication policy, questions of transparency and access to documents etc.).
Den anden måde er at styrke de strukturer, der fungerer som mellemled mellem institutionerne og borgerne (man må i den forbindelse tænke på medierne, især audiovisuelle medier som f.eks. Euronews, på de retsprincipper, der ligger bag spørgsmålet om uddannelse af dem, der fungerer som dommere, på de nationale parlamenters rolle osv.).
The second way is to strengthen the intermediate structures between institutions and citizens (In this context one has to think at the media, especially audio-visual media like for example Euronews, at the rule of law which leads to the topic of the training of members of the judiciary, at the role of national parliaments etc.).
Den tredje mulighed er at fremme dialogen mellem borgerne om EU's politiske målsætninger og midlerne til at opfylde dem (navnlig ved at skabe lejligheder til debat).
The third possibility would be to facilitate the dialogue between citizens about political objectives of the EU and the means to achieve them (notably by creating opportunities for discussion).
For at sætte skub i disse idéer foreslås det, at programmet kommer til at omfatte et nyt emneområde 3a om innovative foranstaltninger, der fremmer begrebet aktivt medborgerskab i vid forstand.
To give some impetus to these ideas it is proposed that the programme contains a new part 4 for innovative actions promoting the concept of civic participation in a large sense.
5 % af det årlige budget for programmet bør forbeholdes sådanne foranstaltninger.
5 % of the annual budget of the programme should be reserved for this purpose.
3.november 2003 UDTALELSE FRA BUDGETUDVALGET
3 November 2003 OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
om forslag til Rådets afgørelse om et EF-handlingsprogram til fremme af et aktivt medborgerskab i Europa
on the proposal for a Council decision on establishing a Community action programme to promote active European citizenship (civic participation)
På mødet den 3. november 2003 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 3 November 2003.
Til stede under afstemningen var: Terence Wynn (formand), Reimer Böge, Anne Elisabet Jensen og Franz Turchi (næstformænd), Bárbara Dührkop Dührkop (rådgivende ordfører), Ioannis Averoff, Joan Colom i Naval, James E.M. Elles, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Catherine Gau-Quint, María Esther Herranz García, John Joseph McCartin, Juan Andrés Naranjo Escobar, Giovanni Pettella og Ralf Walter.
The following were present for the vote: Terence Wynn (chairwoman), Reimer Böge (vice-chairman), Anne Elisabet Jensen (vice-chairwoman), Franz Turchi (vice-chairman), Bárbara Dührkop Dührkop (draftswoman), Ioannis Averoff, Joan Colom i Naval, James E.M. Elles, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Catherine Guy-Quint, María Esther Herranz García, John Joseph McCartin, Juan Andrés Naranjo Escobar, Giovanni Pittella and Ralf Walter.
" Europa-Parlamentet og Rådet tilstræber at færdiggøre deres respektive holdninger i forbindelse med de relevante lovgivningsmæssige procedurer inden udgangen af november 2003 og at holde hinanden og Kommissionen orienteret om, hvordan dette arbejde skrider frem.
" The European Parliament and the Council will attempt to finalise their respective positions in the relevant legislative procedures before the end of November 2003 , and to keep each other and the Commission informed of the progress of these works.
Særlig i forbindelse med fælles beslutningstagning understreger ordføreren fordelen ved, at der træffes en samlet afgørelse under forhandlingerne med Rådet.
Particularly in the case of codecisions, the rapporteur stresses the advantage of a global decision in the negotiations with Council.
Kommissionen har beregnet beløbene for de forskellige bevillingsrammer på basis af 2003-budgettet med en deflator på 2 % årligt.
The Commission has calculated the amounts of the different envelopes on B'2003 with a deflator of 2% per year.
- mener, at finansieringsoversigten i Kommissionens forslag er forenelig med loftet for udgiftsområde 5 i de finansielle overslag for perioden 2000-2006,
Considers that the financial statement of the Commission proposal is compatible with the ceiling of headings 3 and 5 of the financial perspectives 2000-2006.
I overensstemmelse med fælleserklæringen af 20. juli 2000 er budgetmyndigheden berettiget til at vurdere, om nye forslag er forenelige med den gældende finansielle programmering for de allerede iværksatte politikker.
According to the common declaration of 20 July 2000, the budgetary authority is entitled to evaluate the compatibility of new proposals in relation with the expenditure foreseen to maintain existing policies.
Hvis den lovgivende myndighed i forbindelse med vedtagelsen af denne afgørelse skulle foreslå nye beløb, skal budgetmyndigheden høres igen.
If, in the course of the adoption of the decision, other amounts were to be proposed by the legislative authority, the budgetary authority would need to be consulted again.
I så fald vil Budgetudvalget tage konsekvenserne for loftet i de nugældende finansielle overslag op til fornyet overvejelse i overensstemmelse med forretningsordenens artikel 63a.
In this case, the Committee on Budgets would re-examine the impact on the ceiling under the current financial perspective according to article 63a) of the rules of procedure.
Ændringsforslag 2 Betragtning 17
Amendment 2 Recital 17
Denne ret er blevet formaliseret i erklæringen til finansforordningens artikel 108.
This right has been formalised in the statement to article 108 of the Financial Regulation.
Ændringsforslag 3 Artikel 4
Amendment 3 Article 4, paragraph 1 et 2
Ved ydelse af et driftstilskud i henhold til det løbende arbejdsprogram fra et organ, der arbejder for virkeliggørelsen af et mål af generel europæisk interesse vedrørende aktivt medborgerskab eller et mål, der indgår i Den Europæiske Unions politik på dette område, skal de samlede kriterier, der er anført i bilaget, overholdes.
Operating grants for the ongoing work programme of a body pursuing an aim of general European interest in the field of active citizenship or an objective forming part of the European Union's policy in this area shall be awarded in accordance with the overall criteria laid down in the Annex.
Gruppe 1: Direkte driftstilskud til de støttemodtagere, der er anført i punkt 2.1.1 i bilaget.
Group 1: Operating grants directly awarded to the beneficiaries referred to under point 2.1.1 of the Annex.
Gruppe 2: Driftstilskud til støttemodtagere, der er anført i punkt 2.1.2 i bilaget, på grundlag af en indkaldelse af forslag, og driftstilskud til støttemodtagere, som er anført i budgettet med navns nævnelse under poster, hvor det samlede beløb er fuldstændig fordelt af budgetmyndigheden på forhånd.
Group 2: Operating grants awarded to beneficiaries referred to under point 2.1.2 of the Annex by means of a call for proposals and operating grants awarded to the beneficiaries explicitly named in budget lines entirely pre-assigned by the budgetary authority.
Ved ydelse af et tilskud til en foranstaltning inden for rammerne af programmet skal de samlede kriterier , der er anført i bilaget, overholdes .
Grants for actions specified in the programme shall be awarded in accordance with the overall criteria laid down in the Annex.
Gruppe 3: Tilskud til en foranstaltning inden for rammerne af programmet, der er anført i punkt 2.1.3. i bilaget , på grundlag af en indkaldelse af forslag.
Group 3: Grants for actions specified in the programme under point 2.1.3 of the Annex awarded by means of a call for proposals.
- organer, som er anført i budgettet med navns nævnelse, og organer udvalgt på grundlag af indkaldelse af forslag: mindst 20 % samfinansiering, herunder også i form af naturalydelser, og en nedtrapningssats på 2,5 % fra det tredje år og fremover.
- bodies explicitly named in the budget lines and bodies selected by calls for proposals: at least 20% of cofinancing even through contributions in kind, and degressivity at a rate of 2.5% from the third year onwards.
Ændringsforslag 5 Artikel 6, stk. 1 a (nyt)
Amendment 5 Article 6, paragraph 1a (new)
Ændringsforslag 6 BILAG, punkt 3.2
Amendment 6 Annex, point 3.2
De organer, der modtager et tilskud i henhold til programmets emneområde 3, udvælges på grundlag af indkaldelser af forslag.
The bodies receiving grants under part 3 of the programme shall be selected on the basis of calls for proposals.
Før indkaldelsen af forslag underrettes Europa-Parlamentet om, hvilke emner der prioriteres, og hvilke aktivitetstyper der er fastsat for indkaldelsen af forslag.
The priority themes and types of activity of calls for proposals will be communicated to the European Parliament before proceeding to the calls for proposal.
For at kontrollere Kommissionens prioriteringer ved indkaldelse af forslag skal EP underrettes om prioriteringer, emner og aktiviteter, således at der kan etableres en konstruktiv dialog mellem Kommissionen og de relevante udvalg.
In order to keep control over the Commission's priorities when issuing a call for proposals the priorities, themes and actions must be communicated to the EP so that there can be a dialogue between the Commission and the relevant committees.
3.november 2003 UDTALELSE FRA UDVALGET OM BESKÆFTIGELSE OG SOCIALE ANLIGGENDER
3 November 2003 OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS
På mødet den 10. september 2003 valgte Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender Jean Lambert til rådgivende ordfører.
The Committee on Employment and Social Affairs appointed Jean Lambert draftsperson at its meeting of 10 September 2003.
På møder den 2. oktober og 3. november 2003 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 2 October and 3 November 2003.
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående ændringsforslag (for: 14; imod: 0; hverken/eller: 1.
At the latter meeting it adopted the following amendments by 14 votes with 1 abstention.
Til stede under afstemningen var: Theodorus J.J. Bouwman (formand), Jean Lambert (rådgivende ordfører), Anne André-Léonard, Alejandro Cercas, Proinsias De Rossa, Hélène Flautre, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Stephen Hughes, Elizabeth Lynne, Claude Moraes, Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Ieke vanden Brug, Anne E.M. Van Lancker og Barbara Weiler.
The following were present for the vote Theodorus J.J. Bouwman (chairman), Jean Lambert (draftsperson), Anne André-Léonard, Alejandro Cercas, Proinsias De Rossa, Hélène Flautre, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Stephen Hughes, Elizabeth Lynne, Claude Moraes, Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Ieke van den Burg, Anne E.M. Van Lancker and Barbara Weiler.
Den rådgivende ordfører glæder sig over Kommissionens forslag om fremme af et aktivt medborgerskab i Europa, i forbindelse med hvilket de fleste aktioner hidtil er blevet gennemført uden noget retsgrundlag, og opfordrer indtrængende de involverede institutioner til at sikre, at programmet godkendes tids nok til at kunne blive omfattet af 2004-budgettet.
The draftsperson welcomes the Commission's proposal to promote active European citizenship in respect of which most of the operations have hitherto been carried out without any legal basis and urges the institutions involved to ensure that the Programme is approved in time for the 2004 budget.
Det er vigtigt, at Rådet og Kommissionen tager hensyn til forfatningsudkastets erklærede mål i artikel I-46 for så vidt angår princippet om deltagelsesdemokrati.
It is important that Council and Commission take into account the Draft Constitution's stated aim expressed in Article I-46 on the principle of participatory democracy.
Den rådgivende ordfører støtter tanken om øget gennemsigtighed og kræver klare og konsekvente retningslinjer for officiel påskønnelse af støtte fra EU i publikationer, på websites osv.
The draftsperson supports the idea of strengthening transparency and calls for clear, consistent guidelines on acknowledgement of EU funding within publications, websites, etc.