natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På mødet den 11. juli 2001 havde Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender valgt Christian Ulrik von Boetticher til ordfører.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs appointed Christian Ulrik von Boetticher rapporteur at its meeting of 11 July 2001.
På møder den 27. august, 12. september og 10. oktober 2001 behandlede udvalget initiativerne fra Kongeriget Belgien og Kongeriget Sverige og udkastet til betænkning.
The committee considered the initiatives of the Kingdom of Belgium and the Kingdom of Sweden and draft report at its meetings of 27 August, 12 September and 10 October 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det forslagene til lovgivningsmæssig beslutning (for: 25; imod: 4; hverken/eller: 0).
At the last meeting it adopted the draft legislative resolutions by 25 votes to 4.
Til stede under afstemningen var: Graham R. Watson (formand), Robert J.E. Evans (næstformand), Christian Ulrik von Boetticher m(ordfører), Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Ozan Ceyhun, Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Jorge Salvador Hernández Mollar, Anna Karamanou, Margot Keßler, Ole Krarup, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (for Mary Elizabeth Banotti), Alain Krivine (for Pernille Frahm), Lucio Manisco (for Giuseppe Di Lello Finuoli), Luís Marinho (for Adeline Hazan), Hartmut Nassauer, Elena Ornella Paciotti, Hubert Pirker, Martine Roure (for Martin Schulz), Gerhard Schmid, Ilka Schröder (for Alima Boumediene-Thiery, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Patsy Sörensen, Sérgio Sousa Pinto, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Astrid Thors (for Baroness Sarah Ludford, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Gianni Vattimo og Jan-Kees Wiebenga.
The following were present for the vote: Graham R. Watson, chairman; Robert J.E. Evans, vice-chairman; Christian Ulrik von Boetticher, rapporteur; Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Ozan Ceyhun, Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Jorge Salvador Hernández Mollar, Anna Karamanou, Margot Keßler, Ole Krarup, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (for Mary Elizabeth Banotti), Alain Krivine (for Pernille Frahm), Lucio Manisco (for Giuseppe Di Lello Finuoli), Luís Marinho (for Adeline Hazan), Hartmut Nassauer, Elena Ornella Paciotti, Hubert Pirker, Martine Roure (for Martin Schulz), Gerhard Schmid, Ilka Schröder (for Alima Boumediene-Thiery pursuant to Rule 153(2)), Patsy Sörensen, Sérgio Sousa Pinto, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Astrid Thors (for Baroness Sarah Ludford pursuant to Rule 153(2)), Gianni Vattimo and Jan-Kees Wiebenga.
Udtalelsen fra Budgetudvalget er vedføjet denne betænkning.
The opinion of the Committee on Budgets is attached.
FORSLAG TIL RETSAKT Forslag til et initiativ fra Kongeriget Belgien og Kongeriget Sverige med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om udviklingen af den anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II) (9844/2001 – C5‑0315/2001 – 2001/0818(CNS))
On the initiative of the Kingdom of Belgium and of the Kingdom of Sweden with a view to the adoption of a Council Regulation on the development of the second generation Schengen Information System (SIS II) (9844/2001 – C5‑0315/2001 – 2001/0818(CNS))
Forslaget ændret som følger:
The initiative is amended as follows:
Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning 13 (ny)
Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 13 (new)
Ordføreren henviser til Parlamentets anmodning i punkt 19 i beslutningen om passage af de ydre grænser og udvikling af Schengen-samarbejdet ( A5-0233/2001 af 20. september 2001).
The rapporteur refers to the Parliament's position on the Schengen information system as approved in paragraph 19 of the resolution on crossing external borders and the development of Schengen cooperation (resolution A5-0233/2001 from 20 September 2001).
Efter ordførerens opfattelse bør Parlamentet genfremsætte denne anmodning, eftersom en sådan ordning ville være mere gennemskuelig og berettiget ud fra såvel et forvaltnings- som driftsmæssigt synspunkt.
The rapporteur considers that the Parliament should reinstate this demand, as such an arrangement would be more transparent and justified from both an administrative and operational perspective.
Ændringsforslag 2 Artikel 1
Amendment 2 Article 1
Med henblik på at opretholde den offentlige orden og den offentlige sikkerhed, herunder også statens sikkerhed, på medlemsstaternes område er det nødvendigt, at medlemsstaterne har indført et fælles informationssystem, der giver de myndigheder, som de har udpeget, mulighed for gennem en automatisk søgeprocedure at få adgang til indberetninger om personer og genstande med henblik på politi- og toldkontrol, der skal foretages ved de ydre grænser og andre steder på deres område.
In order to ensure the realisation of the objectives of the Community with regard to the free movement of persons in the absence of controls when crossing internal borders and the exercise of controls at external borders over the entry of third country nationals into the Community, it is necessary for the Member States to have in place a joint information system enabling the authorities designated by them to have access, by means of an automated search procedure, to alerts on third country nationals for the purpose of checks to be carried out at external borders and elsewhere within the territory, and for the purpose of examining visa applications and applications for residence permits.
Med henblik på at opretholde den offentlige orden og den offentlige sikkerhed, herunder også statens sikkerhed, på medlemsstaternes område er det nødvendigt, at medlemsstaterne under opsyn af den europæiske tilsynsførende for databeskyttelse har indført et fælles informationssystem, der giver de myndigheder, som de har udpeget, mulighed for gennem en automatisk søgeprocedure at få adgang til indberetninger om personer og genstande med henblik på politi- og toldkontrol, der skal foretages ved de ydre grænser og andre steder på deres område.
In order to ensure the realisation of the objectives of the Community with regard to the free movement of persons in the absence of controls when crossing internal borders and the exercise of controls at external borders over the entry of third country nationals into the Community, it is necessary for the Member States to have in place , under the supervision of the Joint Supervisory Authority for data protection, a joint information system enabling the authorities designated by them to have access, by means of an automated search procedure, to alerts on third country nationals for the purpose of checks to be carried out at external borders and elsewhere within the territory, and for the purpose of examining visa applications and applications for residence permits.
For at sikre beskyttelsen af fysiske personer i forbindelse med behandling af personlige data i det fælles informationssystem under Schengen er det nødvendigt at inddrage den europæiske tilsynsførende for databeskyttelse, som er oprettet som led i Schengen-konventionen.
To protect natural persons against the processing of personal data by SIS the participation of the Joint Supervisory Authority set up by the Schengen Agreement is required.
Ændringsforslag 3 Artikel 7
Amendment 3 Article 7
Kommissionen forelægger ved udgangen af hvert halvår Rådet en situationsrapport om udviklingen af SIS II, første gang ved udgangen af første halvår af 2001.
The Commission shall submit by the end of every six month period, and for the first time by the end of the second six month period of 2002, a progress report to the Council concerning the development of SIS II.
Kommissionen forelægger ved udgangen af hvert halvår Rådet og Europa-Parlamentet en situationsrapport om udviklingen af SIS II, første gang ved udgangen af første halvår af 2001.
The Commission shall submit by the end of every six month period, and for the first time by the end of the second six month period of 2002, a progress report to the Council and the European Parliament concerning the development of SIS II.
Da udviklingen af SIS II finansieres over De Europæiske Fællesskabers budget i henhold til artikel 41, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union, er det rent juridisk hensigtsmæssigt, at også Europa-Parlamentet informeres om udviklingen.
As the development of SIS II will be funded from the EU budget pursuant to Article 41(3) of the EU Treaty, in legal terms it would seem to be desirable for Parliament also to be informed of the progress of such development.
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om et initiativ fra Kongeriget Belgien og Kongeriget Sverige med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om udviklingen af den anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II) (9844/2001 – C5‑0315/2001 – 2001/0818(CNS))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the initiative of the Kingdom of Belgium and of the Kingdom of Sweden with a view to the adoption of a Council Regulation on the development of the second generation Schengen Information System (SIS II) (9844/2001 – C5‑0315/2001 – 2001/0818(CNS))
- der henviser til EF-traktatens artikel 66,
– having regard to Article 66 of the EC Treaty,
– hørt af Rådet, jf. EF-traktatens artikel 67 ( C5‑0315/2001 ),
– having been consulted by the Council pursuant to Article 67 of the EC Treaty ( C5‑0315/2001 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og udtalelse fra Budgetudvalget ( A5‑0333/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Budgets ( A5‑0333/2001 ),
FORSLAG TIL RETSAKT Forslag til et initiativ fra Kongeriget Belgien og Kongeriget Sverige med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om udviklingen af den anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II) (9845/2001 – C5‑0316/2001 – 2001/0819(CNS))
Initiative of the Kingdom of Belgium and of the Kingdom of Sweden with a view to the adoption of a Council Decision on the development of the second generation Schengen Information System (SIS II) (9845/2001 – C5‑0316/2001 – 2001/0819(CNS))
Ændringsforslag Ændringsforslag 4 Betragtning 11 (ny)
Amendments by Parliament Amendment 4 Recital 11 (new)
Ordføreren henviser til Parlamentets anmodning i punkt 19 i beslutningen om passage af de ydre grænser og udvikling af Schengen-samarbejdet ( A5-0233/2001 af 20. september 2001).
The rapporteur refers to Parliament's position on the Schengen information system as approved in paragraph 19 of the resolution on crossing external borders and the development of Schengen cooperation (resolution A5-0233/2001 of 20 September 2001).
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om et initiativ fra Kongeriget Belgien og Kongeriget Sverige med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om udviklingen af den anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II) (9845/2001 – C5‑0316/2001 – 2001/0819(CNS))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the initiative of the Kingdom of Belgium and of the Kingdom of Sweden with a view to the adoption of a Council Decision on the development of the second generation Schengen Information System (SIS II) (9845/2001 – C5‑0316/2001 – 2001/0819(CNS))
- der henviser til EF-traktatens artikel 34, stk. 2,
– having regard to Article 34(2)(c) of the EU Treaty,
– hørt af Rådet, jf. EF-traktatens artikel 39, stk. 1 ( C5‑0316/2001 ),
– having been consulted by the Council pursuant to Articles 39(1) of the EU Treaty ( C5‑0316/2001 ),
BEGRUNDELSE I. Schengen-informationsssytemet (SIS)
EXPLANATORY STATEMENT I. The Schengen Information System (SIS)
Schengen-informationssystemet blev oprettet i henhold til bestemmelserne i afsnit IV i Schengen-konventionen af 1990 om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser.
The Schengen Information System was set up pursuant to Title IV of the Convention of 1990 implemented the Schengen Agreement of 14 June 1985 on the gradual abolition of checks at common borders.
SIS er et grænseoverskridende edb-støttet politieftersøgningssystem, som i de lande, der har undertegnet Schengen-konventionen giver mulighed for on line-adgang til mere end otte millioner eftersøgningsoplysninger, heraf ca. 85% vedrørende genstande.
The SIS is a cross-border computer based police search system giving the contracting States to the Schengen implementing Convention on-line access to more than 8 million pieces of search data, about 85% of them specific search data.
Det benytte for tiden af 13 medlemsstater samt Island og Norge.
It is currently used by 13 Member States, Iceland and Norway.
SIS består af en central database i Strasbourg (C.SIS = C entral S chengen I nformation S ystem) og p.t. 10 nationale systemer (N.SIS = N ational S chengen I nformation S ystem).
The SIS comprises a central computer in Strasbourg (C.SIS = C entral S chengen I nformation S ystem) and the 10 present national systems (N.SIS = N ational S chengen I nformation S ystem).
Fra N.SIS bliver oplysningerne overført til C.SIS, som gennem styring af output og input og en referencedatabank sørger for synkroniseringen af oplysningerne og derefter sender dem til alle N.SIS, således at alle oplysninger stort set øjeblikkeligt efter indgivelse i N.SIS samtidig er til rådighed for alle de lande, der har undertegnet Schengen-konventionen.
Data are forwarded from the N.SIS to the C.SIS which, via retrieval and input dialogues and operating a reference data bank ensures the synchronisation of data and then distributes the data to all N.SIS so that data is available to all Schengen Implementing Convention countries simultaneously with practically no delay after input in the N.SIS.
Desuden blev der i forbindelse med Schengen-aftalen oprettet en uafhængig fælles kontrolinstans, som skal tage sig af overvågningen af systemet og især databeskyttelse, og som en gang om året forelægger en rapport om driften af SIS.
In addition, the Schengen Convention set up an independent Joint Supervisory Authority (JSA) to supervise the system and in particular data protection and produce an annual report on the operation of the SIS.
SIS I, som har været i drift siden 1995, er den største databank i Europa.
SIS I, which has been in operation since 1995, is the most comprehensive data bank in Europe.
På regeringskonferencen i Amsterdam i juni 1997 besluttede EU-stats- og regeringscheferne at integrere Schengen-aftalen i EU-lovgivningen (Rådets afgørelse 1999/436/EF).
At the Amsterdam Intergovernmental Conference in June 1997 the Heads of State or Government of the EU decided to integrate the Schengen Convention into the legal framework of the EU (Council Decision 1999/436/EC).
Så længe der ikke er enighed om retsgrundlaget for SIS, skal det i henhold til artikel 2, stk. 1, sidste afsnit, i protokol om integration af Schengen-reglerne i Den Europæiske Union være omfattet af den tredje søjle.
In the absence of agreement on the legal basis for the SIS, the latter, pursuant to Article 2(1), last subparagraph of the Protocol integrating the Schengen acquis into the framework of the European Union is to fall under the third pillar.
De fleste er imidlertid af den opfattelse, at artikel 96 (SIS-oplysninger om personer, der har indrejseforbud i et Schengen-land) falder ind under første søjle.
There is however a majority opinion that Article 96 (SIS data on persons listed for refused entry to a Schengen State) falls under the first pillar.
Også de nuværende ansøgerlande vil med deres tiltrædelse komme til at deltage i SIS.
The current candidates for accession to the European Union will take part in SIS on their accession.
Hvad angår Schweiz, der som det eneste land i Vesteuropa ikke vil have adgang til SIS, er der ved at blive forberedt bilaterale samarbejdsaftaler med nabolandene.
Bilateral cooperation treaties with its neighbouring countries are being prepared for Switzerland, which would then be the only country in Western Europe without access to SIS,.
Dermed er et fælles europæisk eftersøgningsområde med fælles eftersøgningsoplysninger, som er tilgængelige for alle nationale politimyndigheder, rykket tæt på.
This brings closer a uniform European search area with uniform search data accessible to all national police authorities.
SIS I, der er konciperet for maksimalt 18 medlemsstater, når med den planlagte udvidelse af EU sine grænser.
SIS I, designed for a maximum of 18 Member States, will reach its ceiling with the forthcoming enlargement of the EU.
Det er derfor absolut nødvendigt med en udvikling af en ny generation af informationssystemet - SIS II.
The development of a new generation of the information system - SIS II - is therefore unavoidable.
Initiativerne fra Kongeriget Belgien og Kongeriget Sverige med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om udviklingen af SIS II
The initiatives of the Kingdom of Belgium and the Kingdom of Sweden for the adoption of a regulation/decision on the development of SIS II
Da medlemsstaterne ikke kunne blive enige om, hvilken søjle SIS-elementerne skulle være omfattet af, fremlagde Belgien og Sverige to initiativer, ét om vedtagelse af en forordning om elementerne under den første søjle og ét om vedtagelse af en forordning om elementerne under den tredje søjle.
In the absence of consensus among the Member States on the pillar under which SIS data should fall, Belgium and Sweden have submitted two initiatives, for the adoption of a regulation for matters relating to the first and a of decision for matters relating to the third pillar.
Formålet med disse initiativer, som Europa-Parlamentet er blevet bedt om en udtalelse om, er at finansiere udviklingen af SIS II over fællesskabsbudgettet i henhold til de relevante bestemmelser i traktaterne.
The initiatives on which Parliament is being consulted seek to have the development of SIS II from the year 2002 funded with Community appropriations pursuant to the relevant provisions of the Treaties.
Denne anden generation af SIS, som Kommissionen vil få til opgave at udvikle, vil komme til at omfatte de nyeste IT-teknologier og vil derfor være mere effektiv, samtidig med at det bliver muligt for kandidatlandene at deltage.
This second generation SIS which the Commission is required to develop, will incorporate the latest IT technology and therefore both be more powerful and allow participation by the applicant countries.
Medlemsstaternes deltagelse gennem komitologiproceduren skal efter Belgiens og Sveriges opfattelse ske gennem en kombination af forvaltnings- og forskriftsudvalg (artikel 4 og 5 i Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999).
Participation by Member States via the commitology procedure should in Belgium's and Sweden's view be ensured by a combination of administrative and regulatory committee (Articles 4 and 5 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999).
Desuden er det i initiativerne fastsat, at de udgifter, der er forbundet med udviklingen SIS II, skal afholdes over Den Europæiske Unions budget i overensstemmelse med Rådets konklusioner herom af 29. maj 2001, jf. artikel 41, stk. 3 og 4, i traktaten om Den Europæiske Union.
The initiatives also provide for expenditure on the development of SIS II pursuant to the relevant Council conclusions of 29 May 2001 to be funded from the European Union budget pursuant to Article 41(3) and (4) of the EU Treaty.
Ordførerens opfattelse
The rapporteur's views
Ordføreren glæder sig over de fremlagte initiativer.
The rapporteur welcomes these initiatives.
Han er af den opfattelse, at disse initiativer er en nødvendig forudsætning for en finansiering af det forberedende arbejde til udvikling af SIS II, da dette arbejde er fastsat til at vare over tre år, og der derfor i henhold til budgetbestemmelserne kræves et retsgrundlag.
He believes that they are necessary to fund the preliminary work on the development of SIS II, as the latter extend over a period of more than three years and hence under the rules governing the budget will require a legal basis.
Ordføreren er imidlertid af den opfattelse, at den kombination af forvaltnings- og forskriftsudvalg i komitologiproceduren, der er fastsat i initiativerne, ikke bidrager til en effektiv og hurtig udvikling af SIS II.
He does however consider that the combination of management and regulatory committee laid down in the initiatives would not contribute to the effective and rapid development of SIS II.
Oprettelsen af et forskriftsudvalg i henhold til artikel 5 i afgørelse 1999/468/EF er ikke nødvendig.
There is no need to set up a regulatory committee pursuant to Article 5 of Decision 1999/468/EC.
I henhold til betragtning 7 i denne afgørelse skal forskriftsproceduren kun følges, for så vidt angår generelle foranstaltninger, der har til formål at gennemføre væsentlige bestemmelser i basisretsakter.
Recital 7 of that decision states that the regulatory procedure should be used only in the case of measures of general scope designed to apply essential provisions of basic instruments.
Dette er helt tydeligt ikke tilfældet for Kommissionens forberedende foranstaltninger, hvad angår de spørgsmål, der er anført i artikel 5 i denne forordning.
The Commission's preparatory measures relating to the matters referred to in Article 5 are clearly not of this order of importance.
Tværtimod er det i forbindelse med udviklingen af SIS II i overvejende grad tekniske aspekter, der skal drøftes, og derfor kunne inddragelse af et uformelt net af teknikere fra medlemsstaterne - således som det f.eks. var tilfældet i forbindelse med oprettelsen af Eurodac - absolut være relevant.
On the other hand, the development of SIS II will involve a great deal of discussion of technical aspects, and, as with the establishment of Eurodac, the participation of an informal network of engineers from the Member States would very probably be more appropriate.
Til vedtagelse af de foranstaltninger, der er nødvendige for udviklingen af SIS II (artikel 5 i initiativet med henblik på vedtagelse af en forordning) kan forvaltningsproceduren i henhold til artikel 4 i afgørelse 1999/486/EF anvendes.
Adoption of the measures required for the development of SIS II (Article 5 of the initiative for a regulation) could be carried out under the management procedure laid down in Article 4 of Decision 1999/486/EC.
For at undgå unødig bureaukrati i den forberedende fase bør forvaltningsproceduren i henhold til artikel 4 desuden erstattes af rådgivningsproceduren i henhold til artikel 3 i afgørelse 1999/468/EF.
Elsewhere, in order to keep the preparatory stage free of red tape, the management procedure could be replaced by the advisory procedure pursuant to Article 3 of Decision 1999/468/EC.
Hvis disse foranstaltninger skal dækkes over De Europæiske Fællesskabers budget i henhold til artikel 41, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union, og hvis De Europæiske Fællesskabers budgetprocedure i henhold til artikel 41, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Union dermed finder anvendelse, er det absolut nødvendigt, at Kommissionen også giver Europa-Parlamentet oplysninger om resultaterne af de midler, der er anvendt.
If these measures are to be charged to the Community budget pursuant to Article 41(3) of the EU Treaty, and pursuant to Article 41(4) of the EU Treaty the budgetary procedure for the European Community therefore applies, the Commission must then also report to Parliament on the results achieved using those appropriations.
9. oktober 2001 UDTALELSE FRA BUDGETUDVALGET
9 October 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
1. om Kongeriget Belgiens og Kongeriget Sveriges initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om udviklingen af den anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II)
1. on the initiative of the Kingdom of Belgium and of the Kingdom of Sweden with a view to the adoption of a Council Regulation on the development of the second generation Schengen Information System (SIS II)