natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt forslaget til beslutning.
At the latter meeting it adopted the motion for a resolution by unanimously.
Til stede under afstemningen var: Michel Rocard (formand), Marie-Thérèse Hermange (næstformand), Jan Andersson, Elspeth Attwooll (for Luciano Caveri), Regina Bastos, Hans Udo Bullmann (for Elisa Maria Damião), Philip Bushill-Matthews, Alejandro Cercas, Luigi Cocilovo, Proinsias De Rossa, Jillian Evans, Ilda Figueiredo, Hélène Flautre, Marie-Hélène Gillig, Anne-Karin Glase, Koldo Gorostiaga Atxalandabaso, Stephen Hughes, Jean Lambert, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Mario Mantovani, Manuel Medina Ortega (for Harald Ettl), Claude Moraes, Paolo Pastorelli (for María Antonia Avilés Perea), Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Ursula Schleicher (for Winfried Menrad, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Herman Schmid, Miet Smet, Gabriele Stauner (for Carlo Fatuzzo), Ilkka Suominen, Helle Thorning-Schmidt, Ieke van den Burg, Anne E.M. Van Lancker og Barbara Weiler.
The following were present for the vote: Michel Rocard, chairman; Marie-Thérèse Hermange, vice-chairman; Jan Andersson, Elspeth Attwooll (for Luciano Caveri), Regina Bastos, Hans Udo Bullmann (for Elisa Maria Damião), Philip Bushill-Matthews, Alejandro Cercas, Luigi Cocilovo, Proinsias De Rossa, Jillian Evans, Ilda Figueiredo, Hélène Flautre, Marie-Hélène Gillig, Anne-Karin Glase, Koldo Gorostiaga Atxalandabaso, Stephen Hughes, Jean Lambert, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Mario Mantovani, Manuel Medina Ortega (for Harald Ettl), Claude Moraes, Paolo Pastorelli (for María Antonia Avilés Perea), Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Ursula Schleicher (for Winfried Menrad pursuant to Rule 153(2)), Herman Schmid, Miet Smet, Gabriele Stauner (for Carlo Fatuzzo), Ilkka Suominen, Helle Thorning-Schmidt, Ieke van den Burg, Anne E.M. Van Lancker and Barbara Weiler.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om uddannelse og tilgang af søfarende ( KOM(2001) 188 – C5‑0468/2001 – 2001/2188(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission communication on the training and recruitment of seafarers ( COM(2001) 188 – C5‑0468/2001 – 2001/2188(COS))
– der henviser til Kommissionens meddelelse ( KOM(2001) 188 – C5‑0468/2001 Endnu ikke offentliggjort i EFT. ),
– having regard to the Commission communication ( COM(2001) 188 – C5‑0468/2001 Not yet published in OJ. ),
– der henviser til de ændrede EU-retningslinjer om statsstøtte til søtransport,
– having regard to the revised Community guidelines on State aid to maritime transport,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender ( A5‑0450/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs ( A5‑0450/2001 ),
A. der henviser til, at der inden for de seneste to årtier er sket en kraftig nedgang i antallet af EU-søfarende,
A. whereas the last two decades have seen a sharp decline in the number of EU seafarers,
B. der henviser til, at den faldende efterspørgsel efter EU-søfarende skyldes EU-rederes finansielle overvejelser, og at tilgangen af velkvalificerede EU-søfarende er faldende, da færre og færre unge europæere vælger en karriere til søs,
B. whereas the demand of EU seafarers declines because of financial considerations of EU shipowners and the supply of well qualified EU seafarers declines since fewer and fewer young Europeans choose maritime careers,
C. der henviser til, at nedgangen i antallet af EU-søfarende har været mere markant end mindskelsen af EU-flåden, og at et stigende antal søfarende fra tredjelande er beskæftiget om bord på EU-registrerede skibe,
C. whereas the decline in the number of EU seafarers has been sharper than the decline in the EU fleet and the number of non-EU seafarers employed on board of EU-registered ships is increasing,
D. der henviser til, at der vil blive endnu større mangel på EU-søofficerer, hvis ikke der træffes afhjælpende foranstaltninger,
D. whereas the shortage of EU officers will worsen unless remedial action is taken,
F. der henviser til, at EU's skibsindustri som helhed er afhængig af, at EU-søfarende efter endt tjeneste til søs indtræder i en række landbaserede stillinger,
Stresses the need to safeguard the employment of EU seafarers (on board and on shore), to preserve the maritime know-how in the Community, develop maritime skills and the need to improve safety of maritime transport.
2. mener, at Kommissionen i sin meddelelse giver en fremragende sammenfatning af den nuværende situation med detaljerede beskrivelser af forskellige undersøgelser; anmoder Kommissionen om at udvide analysen yderligere og gennemføre omfattende forskning med henblik på at placere beskæftigelse, uddannelse og videreuddannelse af søfarende inden for en bredere ramme, der omfatter alle de forskellige erhverv inden for søtransportsektoren;
Considers the Commission communication a excellent résumé of the current situation as described in detail in various studies; asks the Commission to enlarge the analysis further and to carry out comprehensive research in order to consider employment, education and training of seafarers in the wider context of all the possible professions in the maritime transport sector;
∙ flere turnusordninger for besætningen, så de søfarende får mulighed for at komme oftere hjem ∙ ved at gøre det muligt for de søfarende (midlertidigt) at gøre tjeneste i land, hvis de ønsker det ∙ ved at forbedre karrieremulighederne gennem bedre og flere muligheder for uddannelse i arbejdstiden og mere kvalificerede job ∙ gennem evaluering af uddannelserne for at gøre dem mere relevante og skabe mere gennemsigtige karriereforløb på forskellige niveauer og på tværs af niveauerne;
∙ more rotation of staff, to enable seafarers to be at home more often; ∙ creating opportunities for seafarers to do (temporary) work on shore if they so wish; ∙ improving career prospect by better and more opportunities for training on the job, and for promotion; ∙ evaluating training schemes to bring them more into line and create transparent career paths for seafarers at different levels and across levels;
Baggrunden for Kommissionens meddelelse
Background to Commission Communication
Med den foreliggende meddelelse ønsker Kommissionen at give en ajourført redegørelse for nedgangen i antallet af EU-søfarende og en analyse af årsagerne hertil, de eventuelle konsekvenser for skibsfarten og de påkrævede foranstaltninger for at vende denne udvikling.
With the present Communication, the European Commission wishes to provide an update on the decline in the number of EU seafarers and an analysis of the reasons behind it, the possible implications for the shipping community and the measures necessary to reverse it.
Der vil inden for handelsskibssektoren opstå alvorlig generel mangel på søfarende inden for den nærmeste fremtid.
The situation in the merchant shipping sector is of a severe overall shortage of seafarers in the present and foreseeable future.
Kommissionen mener, at der er en række faktorer, som medvirker til denne situation.
There are a number of factors which the Commission believes are contributing to this situation.
∙ Utilstrækkelig gennemførelse af fællesskabslovgivningen og den internationale lovgivning om leve- og arbejdsvilkår. ∙ For lave lønninger til EU-søofficerer. ∙ Nødvendigheden af at udnytte moderne teknologier til forbedring af leve- og arbejdsvilkårene om bord på skibe samt udnytte de forskningsmidler, der er til rådighed under det sjette rammeprogram. ∙ Nødvendigheden af at forbedre kvaliteten og udbuddet af søfartsuddannelser i EU og udnytte Fællesskabets finansielle støtte til uddannelse og udvikling af menneskelige ressourcer. ∙ Nødvendigheden af en bevidstgørelseskampagne for igen at gøre søfartsindustrien attraktiv og tiltrække unge og kvinder til søfartserhvervene. ∙ Manglende gennemførelse af Kommissionens forslag fra 1998 om bekæmpelse af problemet med konkurrence fra billig arbejdskraft fra tredjelande på faste passager- og færgeruter.
∙ Inadequate application of Community and international law on living and working conditions. ∙ The salaries of EU officers being too low. ∙ The need to utilise modern technologies to improve living and working conditions on board ship and use of research funding available under the Sixth Framework Programme. ∙ The need to improve the quality and delivery of maritime training in the EU and taking advantage of Community financial support for training and human resource development. ∙ The need for an awareness campaign to relaunch the image of the shipping industry to attract young people and women's access to the seafaring professions. ∙ The failure to implement the Commission's 1998 proposals to deal with the problem of competition from low-cost labour from non-EU countries on scheduled passenger ferry services.
Sammenfatning af målene i Kommissionens meddelelse
Summary Aims of Commission Communication
Kommissionen synes at have tre formål med sin meddelelse:
The Commission Communication appears to have three main aims:
∙ at give en omfattende oversigt over den nuværende situation på søfartsuddannelsesområdet, ∙ at præsentere de foranstaltninger i form af lovgivning og andre tiltag, som Kommissionen har iværksat, og som den tilsyneladende mener er tilstrækkelige, ∙ at tilskynde arbejdsmarkedets parter og uddannelsesinstitutionerne på søfartsområdet til at gennemføre foranstaltninger til forbedring af situationen inden for handelsflådesektoren.
∙ To provide a comprehensive survey of the current position in the area of the maritime education and training of seafarers. ∙ To indicate the actions, legislative and otherwise, which the Commission has taken and which it appears to believe are sufficient. ∙ To stimulate action to improve the situation by the social partners in the merchant shipping industry and by the providers of maritime education and training.
Bemærkninger til Kommissionens forslag 3.1.
Comments on Commission Proposal 3.1.
Selv om Kommissionen har udarbejdet en værdifuld oversigt over problemerne i forbindelse med uddannelsen af søfarende inden for søfartsindustrien , har den forpasset muligheden for at foretage en bredere dybtgående analyse af erhvervene inden for søfartssektoren og forbindelserne mellem henholdsvis land- og søbaserede erhverv og arbejdsmarkeder.
Though the Commission has produced a valuable survey of the issues for seafarers' education and training in the shipping industry, it has missed the opportunity to provide a wider, in-depth survey of the maritime sector professions and the relations between shore-based occupations and labour markets in the maritime sector and seafaring occupations and labour markets.
En yderligere mangel ved Kommissionens fremgangsmåde er, at den ikke gør noget forsøg på at sammenligne situationen med uddannelsessituationen inden for andre tilsvarende erhverv.
A further missing element in the Commission's approach is the absence of any attempt to compare the situation with other analogous professions in relation to education and training frameworks.
Det har også tidligere ofte været tilfældet, at søfarende er fortsat i et søfartserhverv på land, f.eks. i havne, eller inden for forsikring eller undervisning, efter en periode til søs - men nu synes der i stigende grad at tegne sig et nyt billede af søtransport som en søtransportsektor (med dertil hørende erhverv og kvalifikationer) med bredere og mere varierede muligheder for beskæftigelse og uddannelse.
Increasingly - though there it has always been the case that seafarers have often moved to shore-based maritime occupations, e.g. in ports, insurance, teaching, when their sea-time careers were over - the new conception relating to maritime transport is of a maritime transport sector (and accompanying sets of occupations or skill sets) providing a wider and more varied focus for employment and education and training.
Dette har også medført et behov for at se på udviklingen af moderne karrierestrukturer inden for den bredere søfartstransportsektor.
This will also entail looking at the development of modern career structures within the wider maritime transport sector.
Selv om det er nødvendigt med dette nye bredere perspektiv, bør det ikke bruges som argument for at forsinke specifikke og hastende foranstaltninger til forbedring af søfarendes situation med hensyn til uddannelse og videreuddannelse.
Though this new, wider prospect is required it should not be an excuse for delaying specific and urgent actions to improve the position of seafarers in relation to maritime education and training.
Navnlig er der behov for at finde frem til strategier, der kan medvirke til, at kvalificerede søfarende, (både officerer og andre søfarende) i stigende grad fastholdes i beskæftigelsen.
In particular, there is a need to examine policies to increase the retention of qualified seafarers, both officers and ratings.
(Ansættelse og fastholdelse af ikke-traditionelle søfarende berøres ikke.
(The recruitment and retention of non-traditional seafarers, is not addressed.
Disse grupper, f.eks. kvinder og etniske mindretal, repræsenterer en relativt uudnyttet reserve af søfarende).
These groups, e.g. women, ethnic minorities, represent relatively untapped sources of seafarers.)
Kommissionen omtaler nogle problemer med hensyn til forholdet mellem udbud af og efterspørgsel efter søfarende.
Commission refers to some problems what comes to the supply-demand equation of seafarers.
Dette spørgsmål skal analyseres nærmere.
This question needs more analysis.
Kommissionen anfører, at nyere undersøgelser har afsløret visse hindringer, som hindrer overskud i nogle nationaliteter af søfarende i at udfylde manglerne i andre lande.
Commission indicates that recent studies have revealed certain obstacles which prevent the surpluses in some MS nationalities of seafarers from making up the shortages experienced by other countries.
Den analyserer imidlertid ikke arbejdsmarkedsproblemerne.
However, it does not analyse the problems of labour market.
Spørgsmålene om, hvor reelle disse overskud er, og om vi kan finde nogle løsninger ved at øge arbejdskraftens mobilitet, er stadig ubesvarede.
The question how real are the surpluses and can we find any answers by increasing labour mobility, remains.
I overensstemmelse med den nye fremgangsmåde er det af afgørende betydning, at der foretages en mere omhyggelig undersøgelse af de underliggende økonomiske variabler inden for søtransporten.
A key issue, in line with the new approach, is to examine more carefully the underlying economic variables relating to maritime transport.
For eksempel konsekvenserne af udviklingen inden for den nære linjefart.
For instance, the impact of the development of short sea shipping.
Beskæftigelsesvilkårene og uddannelsen af de ansatte og potentielt ansatte inden for søtransportsektoren er uløseligt knyttet til markedsbetingelserne på fragt- og passagertransportmarkederne.
The employment conditions and training of those employed and potentially employed in the maritime transport sector are inextricably linked to the market conditions in freight and passenger carriage markets.
Selv om det er korrekt at sige, som Kommissionen også gør det, at dette er en afgørelse, som generelt ligger hos sektorens aktører, vil regulering måske nok have en vigtig rolle at spille, f.eks. i relation til sikkerheds- og miljøspørgsmål.
While it is correct to state, as does the Commission, that, in general, this is a matter for the sector players to determine, nonetheless regulation may have a significant role to play, e.g. in relation to safety and environmental issues.
Forbindelserne mellem uddannelse og videreuddannelse inden for søfartssektoren er komplekse og kræver større overvejelser fra de involveredes side.
The relationship between education and training in the maritime sector is complex and requires more consideration by those involved.
For eksempel tyder udviklingen i USA på, at STC'95 - den internationalt anerkendte certificeringsstandard for søfarende - har været skadelig for den brede amerikanske akademiske søfartsuddannelse.
For instance, there is some evidence from the US that suggests that STCW95 - the internationally-recognised certification standard for seafarers - has been damaging to the US broad-based, undergraduate maritime education.
Redere er begyndt at foretrække "hurtige og billige" uddannelser i stedet for uddannelser på STCW95-niveau.
Shipowners are starting to favour “quick and cheap training”, i.e. to the STCW 95 level.
Dette skaber bekymring på de større amerikanske søfartsakademier/universiteter.
This is causing concern at the major US Maritime Academies/Universities.
På den anden side er det vigtigt, at der, hvis der skal opnås en større tilgang til søtransportsektoren, tilbydes uddannelser på universitetsniveau, som vi har kunnet se det i Spanien i de seneste ti år.
On the other hand it is essential, if recruitment to the maritime transport sector is to be increased that university degree level education is provided, as has been demonstrated in Spain during the last decade.
Ansvaret for foranstaltninger på søfartsuddannelsesområdet (MET) deles mellem Kommissionen, nationale regeringer, arbejdsmarkedets parter, både inden og uden for søfartsindustrien, og uddannelsesinstitutioner.
The responsibilty for action in the area of MET is divided between the Commission, national governments, the social partners, within and beyond the shipping industry, and educational institutions.
Hvis der med markedets iboende selvregulering gennem konkurrence ikke opnås det optimale resultat til en acceptabel pris, kan regulering være en hensigtsmæssig løsning.
In so far as the intrinsic self-regulation of the market via competition fails to achieve the optimum delivery of outputs at an acceptable cost then regulation may be indicated.
Transport, navnlig sø- og lufttransport, vil altid være underkastet en grad af EU-regulering; subsidiaritetsprincippet bør dog kun anfægtes i tilfælde, hvor der er et klart behov herfor.
Transport, and particularly maritime and air transport, will always be subject to a degree of European-level regulation; though subsidiarity should only be challenged where the need is clear.
For så vidt angår søfartssektoren udgør spørgsmålene om sikkerhed, leve- og arbejdsvilkår og søfarendes kvalifikationer områder, hvor det er hensigtsmæssigt med strammere regulering (uden at forklejne IMO's og ILO's indsats inden for søfartssektoren), og det er nødvendigt med en mere positiv holdning fra Kommissionens og medlemsstaternes side.
In the case of the maritime sector issues of safety; living and working conditions, and the qualifications for seafarers are appropriate areas for tighter regulation (notwithstanding the roles of the IMO and the ILO in the maritime sector) and a more positive attitude is required from the Commission and from Member States.
Kommissionen synes at give et vist spillerum for frivillige aftaler med arbejdsmarkedets parter på dette område.
Commission seems to leave some room for voluntary agreements with social partners in this field.
Naturligvis er frivillige aftaler stadig et muligt element i det samlede instrumentarium, men vi kan ikke basere os for meget på sådanne aftaler.
Of course, voluntary agreements still are one element in our tool-kit, but we cannot rely too much on them.
Frivillige aftaler om uddannelse, der for eksempel inkluderer uddannelsespladser om bord, forbedring af leve- og arbejdsvilkår, fastlæggelse af karriereforløb og navnlig af lønniveauer, er ikke en realistisk mulighed.
Voluntary agreement on training and education including for example the availability of places for training on board, the improvement of living and working conditions, the definition of career paths and especially wage levels, is not a realistic option.
Der bør ydes finansiering på EU-plan i form af støtte til fagskoler i forbindelse med iværksættelse af nye kurser eller kurser for nye hold af studerende samt til indkøb af udstyr.
Funding at EU level should be available to support Training Colleges in relation to the launching of new courses or courses for new sets of trainees and for the purchase of capital equipment.
(Kommissionens forslag om, at der bør ske en rationalisering af uddannelsesfaciliteterne, er udtryk for en accept af, at markedet er vigende.
(The suggestion by the Commission that a rationalisation of training facilities should take place reflects an acceptance of a shrinking market.
Det vil i stedet være bedre i højere grad at gøre brug af delte faciliteter og specialisering for at bevare et stabiliseret marked, der er sikret gennem andre foranstaltninger).
It would be preferable to increase the use of shared facilities and specialisation to capture a stabilised market secured by other actions).
Finansieringen bør, hvis det er muligt, ske gennem brugen af eksisterende generelle finansielle støttemekanismer som f.eks. Den Europæiske Socialfond.
The funding should be done, if possible, via the use of existing general financial support mechanisms, such as European Social Fund.
Hvis dette ikke kan lade sig gøre, bør der anvendes en sektorspecifik fremgangsmåde .
If this is not possible then a sectoral approach should be adopted.
Det er også nødvendigt at gennemføre yderligere undersøgelser om en lang række spørgsmål, f.eks. sammenligninger med andre erhverv, en bredere definition af sektoren og arbejdsmarkederne, teknologiens konsekvenser for de forskellige kvalifikationskrav og strategier til fastholdelse af arbejdskraft og navnlig genansættelse af arbejdskraft.
There is also a need to carry our further studies on a variety of issues, e.g. comparisons with other professions; a broader definition of the sector and labour markets; the impact of technology on the skill sets required, and retention and especially re-entry policies.
Ansvaret for finansiering af den praktiske uddannelse af personale inden for søfartssektoren deles af de nationale regeringer, industrien og de involverede enkeltpersoner.
The provision and funding for the training of personnel in the maritime sector is a joint responsibility of national governments, the industry, and the individuals involved.
Det er vigtigt, at der i de nationale politikker for søfartssektoren fuldt ud tages hensyn til de uddannelsesmæssige konsekvenser.
It is important that in national policies towards the maritime sector the implications for education and training are taken fully into account.
Hvad angår lønniveauer og eventuelle frivillige aftaler mellem arbejdsmarkedets parter, ligger ansvaret også hos medlemsstaterne.
Responsibility remains in the national level also what comes to wage levels and possible voluntary agreements between social partners.
Kommissionen bør ikke på nogen måde rådgive medlemsstaterne i disse spørgsmål, der udgør kernen i medlemsstaternes sociale velfærdssystem.
Commission should not give any advise to the Member States in these questions, which represent core issues in the social welfare system of MS.
Arbejdsmarkedets parter, både på europæisk og nationalt plan, bør i det hele taget indtage en mere radikal holdning til deres sektor og den økonomiske og teknologiske udvikling.
On the whole, the social partners at European level and at national level should take a more radical view of their sector and its economic and technological evolution.
Navnlig informationsteknologien har drastisk ændret søfartserhvervets karakter og skabt behov for nye kvalifikationer.
Especially information technology has drastically changed the nature of seafarer profession and created a need to have new skills.
Arbejdsmarkedets parter må også drøfte foranstaltninger for at sikre, at uddannet personale fastholdes , og det haster.
The social partners need also, as a matter of urgency, to discuss measures to ensure the retention of trained personnel.
Det er nødvendigt, at fagskolerne viser sine kunder inden for søtransportsektoren, at de er indstillede på at dele faciliteter og samarbejde og også på at tilbyde et bredere udvalg af kurser.
The Training Colleges need to adopt a shared facilities and co-operative approach to its customers in the maritime transport sector and also to broaden the courses on offer.