natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På møder den 21. februar, 18. juni, 9. juli og 27.-28. november 2002 behandlede udvalget Kommissionens hvidbog og udkastet til betænkning.
It considered the Commission White Paper and the draft report at its meetings of 21 February, 18 June, 9 July and 27-28 November 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 25; imod: 9; hverken/eller: 12).
At the last meeting it adopted the motion for a resolution by 25 votes to 9, with 12 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Luciano Caveri (formand), Rijk van Dam, Gilles Savary, Helmuth Markov (næstformænd) Juan de Dios Izquierdo Collado (ordfører), Sylviane H. Ainardi, Emmanouil Bakopoulos, Carlos Bautista Ojeda (for Camilo Nogueira Román), Philip Charles Bradbourn, Felipe Camisón Asensio, Jan Dhaene, Garrelt Duin, Giovanni Claudio Fava, Jacqueline Foster, Mathieu J.H. Grosch, Ewa Hedkvist Petersen, Roger Helmer (for Rolf Berend), Georg Jarzembowski, Karsten Knolle (for Luigi Cocilovo), Giorgio Lisi, Caroline Lucas (for Josu Ortuondo Larrea), Nelly Maes, Emmanouil Mastorakis, Erik Meijer, Rosa Miguélez Ramos, Francesco Musotto, James Nicholson, Karla M.H. Peijs, Wilhelm Ernst Piecyk, Giovanni Pittella (for John Hume), Bernard Poignant, Reinhard Rack, Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya, Dana Rosemary Scallon, Agnes Schierhuber (for Christine de Veyrac), Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Margie Sudre, Hannes Swoboda (for Danielle Darras), Roseline Vachetta (for Alonso José Puerta), Joaquim Vairinhos, Ari Vatanen, Herman Vermeer og Brigitte Wenzel-Perillo (for Ingo Schmitt).
The following were present for the vote: Luciano Caveri, chairman; Rijk van Dam, Gilles Savary and Helmuth Markov, vice-chairmen; Juan de Dios Izquierdo Collado, rapporteur; Sylviane H. Ainardi, Emmanouil Bakopoulos, Carlos Bautista Ojeda (for Camilo Nogueira Román), Philip Charles Bradbourn, Felipe Camisón Asensio, Jan Dhaene, Garrelt Duin, Giovanni Claudio Fava, Jacqueline Foster, Mathieu J.H. Grosch, Ewa Hedkvist Petersen, Roger Helmer (for Rolf Berend), Georg Jarzembowski, Karsten Knolle (for Luigi Cocilovo), Giorgio Lisi, Caroline Lucas (for Josu Ortuondo Larrea), Nelly Maes, Emmanouil Mastorakis, Erik Meijer, Rosa Miguélez Ramos, Francesco Musotto, James Nicholson, Karla M.H. Peijs, Wilhelm Ernst Piecyk, Giovanni Pittella (for John Hume), Bernard Poignant, Reinhard Rack, Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya, Dana Rosemary Scallon, Agnes Schierhuber (for Christine de Veyrac), Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Margie Sudre, Hannes Swoboda (for Danielle Darras), Roseline Vachetta (for Alonso José Puerta), Joaquim Vairinhos, Ari Vatanen, Herman Vermeer and Brigitte Wenzel-Perillo (for Ingo Schmitt).
Betænkningen indgivet den 9. december 2002.
The report was tabled on 9 December 2002.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens hvidbog om den europæiske transportpolitik frem til 2010 – De svære valg ( KOM(2001) 370 – C5‑0658/2001 – 2001/2281(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission White Paper ‘European transport policy for 2010: time to decide’ (COM(2001) 370 – C5-0658/2001 – 2001/2281(COS))
– der henviser til Kommissionens hvidbog ( KOM(2001) 370 – ( C5‑0658/2001 ),
– having regard to the Commission White Paper (COM(2001) 370 – C5-0658/2001 ),
– der henviser til EF-traktatens artikel 70-84 og 154-156,
– having regard to Articles 70 to 80 and 154 to 156 of the Treaty,
- der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Göteborg den 16. juni 2001,
– having regard to the conclusions of the Göteborg European Council of 16 June 2001,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme og udtalelser fra Budgetudvalget, Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål, Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi og Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik ( A5‑0444/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism and the opinions of the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy and the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy ( A5-0444/2000 ),
A. der henviser til, at transportsektorens strategiske betydning, begivenhederne den 11. september, udvidelsen, globaliseringen og de omfattende funktionsforstyrrelser inden for transportsektoren i Europa kræver en ny etape i den europæiske transportpolitik,
A. whereas transport policy in Europe needs to embark on a new phase in the light of the strategic importance of transport, the events of 11 September, enlargement, the globalisation process and the major dysfunctions affecting European transport,
B. der henviser til, at den europæiske transportpolitik i henhold til traktaterne bør være et område, hvor Unionen og medlemsstaterne skal have delte beføjelser,
B. whereas, under the treaties responsibility for European transport policy should be shared between the Union and the Member States,
C. der henviser til, at resolutionen fra Göteborg bør gennemføres med inddragelse af alle Unionens og medlemsstaternes politikker,
C. whereas the resolution adopted by the European Council in Göteborg should be implemented in conjunction with all Union and national policies,
D. der henviser til, at transportsikkerheden ikke må være underordnet transportens rentabilitet,
D. whereas profitability should not come before transport safety,
E. der henviser til, at der for at fremme den europæiske værditilvækst er behov for et passende budget,
E. whereas European added value should be seen as a means of promoting and encouraging adequate funding,
F. der henviser til, at transportsektoren i Europa ud over sin store betydning for borgernes rettigheder og det indre marked også bør yde et positivt bidrag til globaliseringsprocessen,
F. whereas, in addition to the crucial role it plays as regards citizens’ rights and the internal market, European transport should make a positive contribution to the globalisation process,
G. der henviser til, at passagerernes rettigheder i højere grad skal respekteres, ligesom der skal informeres bedre om dem, og bestemmelserne skal være af en bedre kvalitet,
G. whereas passengers’ rights should be more widely recognised, better publicised and more effectively regulated,
H. der henviser til den afgørende betydning, som transporten har for turismen i Europa,
H. having regard to the substantial impact which transport has on European tourism,
4. understreger, at princippet om bæredygtighed bør danne grundlag og målestok for den europæiske transportpolitik, og at dette kræver en integreret transportpolitik, der sikrer menneskers og varers mobilitet i et effektivt, socialt acceptabelt og miljøvenligt transportsystem;
Stresses that the concept of sustainability must be the basis and yardstick for European transport policy, and that this requires an integrated transport policy which will ensure the mobility of people and goods in an efficient, socially sustainable and environmentally friendly transport system;
8. er enig i Kommissionens analyse, hvad angår den ulige vækst af de enkelte transportformer i EU; støtter Kommissionen i dens bestræbelser på at øge de sikrere og mere miljøvenlige transportformers andele i EU og dermed at bremse og ændre den hidtidige tendens; gør imidlertid opmærksom på, at Kommissionens mål, som består i inden 2010 at opnå en stabilisering af de enkelte transportformers andele på niveauet fra 1998, i bedste fald kun kan være et minimumsmål;
Agrees with the Commission’s analysis regarding the uneven growth of individual modes of transport in the European Union; supports the Commission in its efforts to increase the proportion of transport accounted for by safer and more environmentally friendly modes in the European Union and thereby to halt and reverse the current trend; points out, however, that the Commission’s objective of stabilising the balance between transport modes at 1998 levels by 2010 can at best be a minimum objective;
Samhørighed, den rumlige dimension og udvidelse
Cohesion, the spatial dimension and enlargement
15. opfordrer Kommissionen til at udarbejde en meddelelse om transportsituationen i kandidatlandene, dens bæredygtighed, integreringen af gældende fællesskabsret og virkningerne heraf, ledsaget af specifikke forslag til at afbøde disse inden 2004;
Urges the Commission to submit a communication on the transport situation in the applicant countries, the level of sustainability, the incorporation of the acquis communautaire and the effects this has had, including specific proposals to deal with them before 2004;
22. går ind for den kollektive transport og for en forbedring af mobiliteten for fodgængere, og for personer, som har vanskeligt ved at få adgang til transportmidler, især handicappede og ældre, cyklister og motorcyklister, gennem institutionelle investeringer, tilskud og bestemmelser, der afspejler denne præference; gør opmærksom på den afgørende betydning, som den offentlige lokaltrafik har for mobilitet og bæredygtighed i byer og regioner og understreger i denne forbindelse de kommunale myndigheders store ansvar;
Supports the use of all forms of public transport and improved mobility for pedestrians, including those facing barriers to access to transport, notably disabled persons and older/elderly persons, motorcyclists and cyclists, through institutional investment, subsidies and legislation reflecting this preference; emphasises the vitally important role played by local passenger services in terms of mobility and sustainable transport in towns and cities and regions, and stresses the major responsibility of local authorities in this connection;
27. kræver, at det europæiske satellitnavigationssystem Galileo fremskyndes væsentligt, for at fordelene ved systemet hurtigst muligt kan udnyttes til optimeringen af transportsystemet;
Calls for work on Galileo, the European satellite navigation system, to press ahead resolutely, in order to bring Galileo’s added value for optimising the transport system to fruition as soon as possible;
38. bifalder Kommissionens plan om i forbindelse med revisionen af TEN i 2004 også at medtage etablering af europæiske motorveje til søs; minder i denne forbindelse om, at det er nødvendigt at udvikle en bæredygtig finansieringsramme til oprettelse eller forbedring af de havneinfrastrukturer, der er nødvendig til dette formål;
Welcomes the Commission’s proposal to include European ‘sea motorways’ in the review of TENs due to be carried out in 2004; points out that a sound financial framework needs to be developed in order to enable the construction or improvement of port infrastructure necessary in this connection to be carried out in all areas of the European Union;
Søtransport og transport ad indre vandveje
Sea transport and inland waterways
41. opfordrer på ny Kommissionen til at sikre kontrol med støtten og konkurrencen med hensyn til søhavnene og havnevirksomhederne på en måde, der er ensartet for alle havne og virksomheder, samt omgående at udarbejde et udkast til klare retningslinjer, der kun indeholder de vigtigste reguleringer, for kontrol med støtte og konkurrence i søhavne;
Calls again on the Commission to ensure that aid and competition in relation to maritime ports and port undertakings are monitored effectively and in the same way for all ports and undertakings, as well as to draw up without delay draft Commission guidelines for monitoring of maritime port aid and competition, guidelines that are clear and limited to what is essential;
47. konstaterer, at selv om søtransport anses for at være mere miljøvenlig end mange andre transportformer, er der også på dette område behov for betydelige investeringer i mere miljøvenlige brændstoffer;
Notes that although maritime transport is considered to be more environment-friendly than many other forms of transport it also requires considerable investment in more environment-friendly combustion and fuels;
55. opfordrer Kommissionen til at udarbejde konkrete forslag til begrænsning af overbelastningen omkring lufthavnene, om fornødent ved hjælp af retningslinjer for en bedre politik for lufthavnsplanlægning;
Calls on the Commission to examine air transport delays more closely and identify the exact reasons for them; calls also for specific proposals to be put forward to reduce congestion on the ground, if necessary through guidelines to improve airport planning policy;
57. gør opmærksom på, at lufthavne som del af et samlet system udgør knudepunkter, der varetager fordelingsfunktioner, således at det ud over konkurrence mellem lufthavne også er nødvendigt med samarbejde; opfordrer derfor Kommissionen til at undersøge samarbejdsmodeller mellem lufthavne i lighed med dem, der findes i Sverige, og at forelægge forslag herom;
Points out that airports, as a component of an optimised global system, act as intermodality hubs fulfilling a distributive function, so that in addition to competition between airports, collaboration is also necessary; therefore calls on the Commission to explore models of airport cooperation, such as can be seen in Sweden, and to present proposals to that effect;
Sikkerhedsaspekter i forbindelse med lufttransporten i Europa
Transport safety in Europe
62. tilslutter sig Kommissionens mål om at nedbringe antallet af trafikdræbte med 50% inden 2010 (20.000 dræbte), og bemærker, at såfremt dette mål for sikkerheden skal nås, vil det kræve gennemførelse i et hidtil uset omfang af dokumenteret effektive foranstaltninger på EU-, nationalt og lokalt plan;
Endorses the target chosen by the European Commission to reduce road deaths by 50 % by the year 2010 (20 000 deaths) and notes that the targeted level of safety performance will require unprecedented levels of implementation of evidence-based measures at EU, national and local levels if it is to be achieved;
Intermodal transport
Intermodal transport
76. bifalder, at Kommissionen agter allerede i år at forelægge et forslag til rammedirektiv om opkrævning af infrastrukturafgifter for alle transportformer, hvori der tages hensyn til de eksterne udgifter i forbindelse med anvendelsen af de enkelte transportformer; anser en retfærdig fordeling af de eksterne udgifter på hver transportform for at være et centralt element i en bæredygtig transportpolitik, både hvad angår fair konkurrence mellem de enkelte transportformer og en effektiv miljøbeskyttelse; bifalder i denne forbindelse udtrykkeligt den af Kommissionen planlagte mulighed for krydssubventionering til fordel for mere miljøvenlige transportformer efter schweizisk forbillede; opfordrer imidlertid Kommissionen til ikke at opstille for snævre betingelser for tværfinansiering;
Welcomes the announcement by the Commission that it will be presenting a proposal for a framework directive this year on the levying of infrastructure charges for all modes of transport, taking account of the external costs of use of each mode of transport; regards the fair allocation of external costs for each mode of transport as a key element of a sustainable transport policy both from the point of view of fair competition between the individual modes of transport and from the point of view of effective environmental protection; expressly welcomes, in this connection, the possibility proposed by the Commission of cross-subsidisation in favour of more environmentally-friendly modes of transport, following the example of Switzerland; calls, however, on the Commission not to define the conditions for cross-financing too narrowly;
77. opfordrer Kommissionen og Rådet til inden for rammerne af den nye politik for bæredygtig mobilitet at tage ideen om et europæisk lån for at fremskynde gennemførelsen af de transeuropæiske net op på ny, navnlig de store Essen-projekter (som ændret i den nye afgørelse om de overordnede retningslinjer på området) og afhjælpe de problemer med deres finansiering, der skyldes såvel de bindinger, stabilitetspagten har påført medlemsstaternes offentlige budgetter, som de offentlige-private partnerskabers utilstrækkelighed;
Calls on the Commission and the Council, as part of the new sustainable mobility policy, to revive the idea of a European loan to speed up the completion of the trans-European networks, particularly the major Essen projects (as revised in the new decision laying down guidelines in this field), so as to overcome funding-related problems, given the constraints imposed by the Stability Pact on the Member States public budgets, and the inadequacy of public-private partnerships;
80. gør opmærksom på, at det med henblik på en hensigtsmæssig transportpolitik er nødvendigt at kunne etablere de relevante forbindelser med henblik på en effektiv anvendelse af den offentlige støtte og gennemførelse af selektive investeringer;
Notes that, in order to achieve an adequate transport policy, it is necessary to gain an insight into transport flows in order to ascertain what connections are important, so that government resources can be effectively channelled and investments made selectively;
Samordning med Fællesskabets politik på andre områder
Coordination with other Community policies
82. anmoder indtrængende om en bedre samordning af den europæiske miljøpolitik (i lighed med bl.a. direktivet om levesteder) og transportpolitikken, navnlig gennemførelsen af bæredygtige transportprojekter; går derfor ind for en strategisk miljøvurdering af nye transportinfrastrukturprojekter, hvor de miljømæssige, sociale, økonomiske og samfundsmæssige fordele ved et infrastrukturprojekt afvejes mod ulemperne i forbindelse med gennemførelsen af bestemte miljødirektiver;
Calls for improvements in the way in which European environmental policy (e.g. the Birds Directive and the Habitat Directive) is coordinated with transport policy, and particularly for the implementation of sustainable transport projects; argues, therefore, for a strategic environmental impact assessment to be carried out on new transport infrastructure projects, weighing up the environmental, social, economic and social benefits of an infrastructure project against its drawbacks relating to the application of particular environmental directives;
Forskning og udvikling, ny teknologi
Research and development, new technologies
I september 2001 offentliggjorde Kommissionen hvidbogen Den europæiske transportpolitik frem til 2010 - De svære valg.
In September 2001 the Commission published its White Paper entitled ‘European transport policy for 2010: time to decide’.
Transportpolitikken er et af de få områder, som er omfattet af de oprindelige traktater.
Transport policy is one of the few policies established in the founding Treaties.
I hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse defineres transportsektoren i Europa som en væsentlig strategisk sektor.
The White Paper on growth, competitiveness and employment defines European transport as a key strategic sector.
De første retningslinjer for den fælles transportpolitik blev udstukket i 1992 i hvidbogen om den fælles transportpolitiks fremtidige udvikling.
The 1992 White Paper on the future development of the common transport policy laid down the initial guidelines for that policy.
Den kendsgerning, at transporten i dag er med til at forringe miljøet, øge udslippet af drivhusgasser og lider under alvorlige funktionsforstyrrelser, som bevirker, at den ikke kan løse sine opgaver hensigtsmæssigt, viser, at der er begået alvorlige fejl i EU's transportpolitik.
The fact that transport is now a contributory factor in environmental degradation and the increase in greenhouse gases and is beset by serious congestion and safety concerns such as to prevent it from serving its purpose properly, points to serious errors in EU and Member States’ transport policies.
Der er ikke indført den fornødne kontrol, foranstaltninger, incitamenter, investeringer, sanktioner og samspil med politikken inden for de øvrige sektorer med inddragelse af borgerne.
There have been insufficient controls, measures, incentives, investment, penalties and guidelines in the remaining sectoral policies and the public has not been brought on board.
Den europæiske transportpolitik lider under et underskud.
European transport policy is failing to make the grade.
Det er vanskeligt at forebygge og undgå transport ved hjælp af effektive alternativer uden anvendelse af informations- og kommunikationsteknologi, hvis ikke prisen er konkurrencedygtig, uden logistik og uden sammenhæng med politikken på andre områder.
Finding effective alternatives to predict and reduce the number of journeys will be difficult to achieve without using ICTs (information and communications technologies), provided that they are competitively priced, without logistics and without coordination with other policies.
Alternativet består i enten at forvalte transporten eller kun at forvalte transportproblemerne.
We are presented with the choice between managing transport or simply dealing with the associated problems.
I Göteborg blev det krævet, at transporten skulle forvaltes, dens årsager analyseres, der skulle søges brugbare alternativer inden for alle politikområder, og der skulle opstilles målsætninger for hver enkelt.
Göteborg laid down requirements concerning transport management, analysis of the reasons for travel and the proactive search for alternatives in all policies with specific objectives in each case.
Det betyder, at politikken for hhv. fysisk planlægning, uddannelse, økonomi, beskatning, byplanlægning, konkurrence osv. bør være omfattet, for en løsning forudsætter væsentlige ændringer på dette område.
Consequently such an approach should apply to land-use planning, education, economic, taxation, research, town planning, competition and other policies, as any solution will require them to undergo far-reaching change.
Ordføreren tilslutter sig Kommissionens målsætninger om en ændret balance mellem transportformerne, en rimelig prissætning, bekæmpelse af flaskehalse og miljøforringelse og af borgernes, brugernes og de rejsendes centrale rolle gennem en indsats til fordel for sikkerhed, kvalitet og medbestemmelse.
We agree with the Commission’s priorities of shifting the balance between modes of transport, moving towards fair charging arrangements and acting to combat bottlenecks and environmental degradation, as well as that of giving a pivotal role to citizens, users and passengers through safeguards in respect of safety, quality and participation.
Begivenhederne den 11. september er ikke blevet medtaget i Kommissionens hvidbog, som er udarbejdet forinden.
The White Paper was drawn up prior to the events of 11 September 2001 and thus does not allude to them.
De indgår til gengæld heller ikke i EU-institutionernes senere politiske initiativer.
That said, those events have since failed to make an impact on political action by the European institutions.
Rådet forhaler hastende procedurer og afgørelser på transportområdet uden fornuftige begrundelser under henvisning til nationale interesser og fungerer således som en bremseklods, der handler ud fra eksterne faktorer.
The Council has been hiding behind national interests and putting a brake on urgent procedures and decisions in the field of transport without adequate justification, dragging its feet, and being swayed by outside events.
Kan Den Europæiske Union opfylde sine målsætninger og fremsætte troværdige forslag, hvis dens økonomiske og budgetmæssige midler er helt utilstrækkelige til iværksættelse af de retningslinjer og ambitiøse forslag, som sektoren har behov for?
Can the European Union achieve its aims and display its credibility through its proposals if its economic and budgetary resources are hopelessly inadequate for promoting the guidelines and ambitious proposals that the sector requires?
De tider, hvor der ikke var behov for noget budget til den fælles transportpolitik, er forbi.
The days of a European transport policy that did not need a budget are gone.
Det er troværdigheden af EU's transportpolitik, som står på spil.
The credibility of EU transport policy is at stake.