natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Til stede under afstemningen var: Struan Stevenson (formand), Rosa Miguélez Ramos (næstformand), Brigitte Langenhagen (næstformand), Hugues Martin (næstformand og ordfører), Gordon J. Adam (for Heinz Kindermann), Elspeth Attwooll, Arlindo Cunha, Salvador Jové Peres, Carlos Lage, Vincenzo Lavarra, Giorgio Lisi, Albert Jan Maat, Ioannis Marinos, Manuel Pérez Álvarez, Catherine Stihler, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Herman Vermeer (for Niels Busk).
The following were present for the vote: Struan Stevenson, chairman; Rosa Miguélez Ramos, vice-chairman; Brigitte Langenhagen, vice-chairman; Hugues Martin, vice-chairman and rapporteur; Gordon J. Adam (for Heinz Kindermann), Elspeth Attwooll, Arlindo Cunha, Salvador Jové Peres, Carlos Lage, Vincenzo Lavarra, Giorgio Lisi, Albert Jan Maat, Ioannis Marinos, Manuel Pérez Álvarez, Catherine Stihler, Daniel Varela Suanzes-Carpegna and Herman Vermeer (for Niels Busk).
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om akvakultur i Den Europæiske Union: i dag og i morgen (2002/2058(INI))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on aquaculture in the European Union: present and future (2002/2058(INI))
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet af 19. september 2002 om en strategi for bæredygtig udvikling af europæisk akvakultur ( KOM(2002) 511 ,
– having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament on a strategy for the sustainable development of European aquaculture of 19 September 2002 ( COM(2002) 511 ),
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen om en EU-strategi for bæredygtig udvikling ( KOM (2001) 264 ),
– having regard to the communication from the Commission on a European Union Strategy for Sustainable Development ( COM(2001) 264 ),
– der henviser til mødet i FAO’s underkomité for akvakultur i Beijing den 18.-22. april 2002,
– having regard to the meeting of the FAO subcommittee on aquaculture in Beijing, China, from 18 to 22 April 2002,
– der henviser til ordførerens arbejdsprogram og resultaterne af hans besøg,
– having regard to the work programme and the outcome of the visits made by the rapporteur,
– der har hørt repræsentanter og eksperter fra akvakultursektoren på den offentlige høring, som Fiskeriudvalget afholdt den 1. oktober 2002,
– having heard the representatives of and experts on the aquaculture sector at the public hearing held by the Committee on Fisheries on 1 October 2002,
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik ( A5‑0448/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy ( A5‑0448/2002 ),
A. der henviser til, at akvakultur i form af havbrug (der omfatter opdræt af fisk, bløddyr og skaldyr) og ferskvandsbrug, der har forskellige erhvervsbetingelser, er en fuldgyldig del af den fælles fiskeripolitik, og at havbrug supplerer fiskerisektoren uden at erstatte den,
A. whereas marine aquaculture (comprising the farming of fish, molluscs and crustaceans) and inland aquaculture present different business realities that are an integral part of the CFP and aquaculture is a complement to and not a substitute for the fisheries sector,
B. der henviser til, at akvakultur helt og holdent bør baseres på princippet om bæredygtig udvikling,
B. whereas aquaculture as a whole must be directed towards the principle of sustainable development,
C. der henviser til, at akvakultur medvirker til at bevare og udvikle beskæftigelsen i såvel indlands- som kystområder,
C. whereas aquaculture helps to maintain and develop employment in inland and coastal areas,
D. der henviser til, at akvakultur i væsentlig grad bidrager til at imødekomme den stigende efterspørgsel efter fisk og til beskyttelse af fiskeressourcerne,
D. whereas aquaculture is an important response to the growing demand for fish and the protection of fish stocks,
E. der henviser til, at akvakultur kan være en vigtig supplerende indtægtskilde for fiskerne, som dermed kan begrænse deres fangstaktiviteter og indvirkningen heraf på fiskeressourcerne,
E. whereas aquaculture may represent an important source of additional income for fishermen, who can thus reduce their fishing activities and lessen the impact of such activities on resources,
F. der henviser til, at betegnelsen akvakultur omfatter arter, som er meget forskellige både med hensyn til deres nuværende økonomiske grundlag og deres udviklingsperspektiver, hvilket kræver en individuel analyse af hvert marked for nøjagtigt at kunne vurdere situationen og fremtidsperspektiverne for hver art og iværksætte behørige foranstaltninger med henblik på fremme heraf,
F. whereas the term aquaculture covers the farming of species which vary widely as regards both their current economic situation and their prospects for development, which makes it vital to conduct an individual analysis of each market to reach a correct diagnosis of the situation of and prospects for each species and take appropriate measures to promote it,
G. der henviser til det store behov for forskning inden for mange områder af akvakultur, samt de utilstrækkelige bevillinger hertil,
G. having regard to the substantial research needs of the aquaculture sector in many areas and the inadequacy of the funds allocated for this purpose,
H. der henviser til, at det er nødvendigt at genudsætte arter, som er i tilbagegang, i floderne, og at dette også kan komme på tale for visse arter i havet,
H. whereas it is necessary to re-stock species that are declining in rivers and certain species of sea fish,
I. der henviser til, at fiskeopdræt ligesom enhver anden erhvervsvirksomhed påvirker miljøet, hvilket fællesskabsforskrifter skal kompensere for,
I. whereas fish farming, like any other industry, has an impact on the environment, which is mitigated by Community regulations,
J. der henviser til bestemmelserne vedrørende indførelse af fremmede arter,
J. having regard to the rules governing the introduction of alien species,
K. der henviser til, at de mange tekniske og miljø- og sundhedsmæssige krav til akvakultursektoren, som skal garantere fødevaresikkerheden, volder en række problemer, navnlig for små og mellemstore virksomheder,
K. whereas the many technical, environmental and health requirements applying to the aquaculture sector and ensuring food safety raise a number of problems, particularly for small and medium-sized businesses,
L. der henviser til, at procedurerne for tildeling af licenser bliver mere og mere strikte på grund af de stadig strengere miljøforskrifter og anvendelsen af forsigtighedsprincippet,
L. whereas increasingly stringent environmental regulations and the precautionary principle mean that licensing procedures are more and more strict,
M. der henviser til dels, at industrifiskeriet vil kunne få alvorlige konsekvenser for fiskeressourcerne, dels at der inden for fiskeopdræt kunne opstå problemer med hensyn til foderforsyningen,
M. whereas, on the one hand, industrial fishing may have a serious impact on fish stocks and, on the other, fish farming could experience supply problems relating to fish feed,
N. der henviser til, at der er reel konkurrence om pladsen, og at akvakulturproducenter har samme rettigheder og forpligtelser som de øvrige brugere,
N. whereas there is genuine competition for space and fish farmers have the same rights and duties as other users,
O. der henviser til, at Kommissionen den 26. april 2000 erklærede, at akvakultur ikke falder ind under forordningen om udvikling af landdistrikterne, og til den omstændighed, at intet i den nuværende FIUF-forordning erstatter de tidligere støtteformer,
O. whereas the Commission decided on 26 April 2000 that aquaculture was not eligible under the rural development regulation and there is nothing in the current FIFG to replace the subsidies previously received,
P. der henviser til, at det påhviler Kommissionen i dens egenskab af traktaternes vogter at sikre den frie konkurrence på markedet og forhindre illoyal konkurrence i form af salg til dumpingpriser, som praktiseres inden for en række akvakultursektorer,
P. whereas the Commission, as guardian of the Treaties, is responsible for ensuring free competition on the market and preventing unfair competitive practices in the form of the loss-making sales which are currently occurring in some sectors of aquaculture,
Q. der henviser til, at importerede produkter, også fra kandidatlandene, skal opfylde de samme krav som EU-produkter,
Q. whereas imported products and those from the applicant countries must satisfy the same requirements as European products,
R. der henviser til behovet for at tilpasse kriterierne for anerkendelse af akvakulturproducenternes erhvervsorganisationer,
R. whereas the criteria for recognising aquaculture producers' organisations need to be adapted,
S. der henviser til, at den politik, der hidtil er fulgt i medfør af FIUF-forordningen, og som går ud på at fremme udviklingen af nye akvakulturbrug, f.eks. til opdræt af pighvar, har været vellykket, omend hidtil utilstrækkelig på grund af den stigende efterspørgsel,
S. whereas the policy of strengthening the development of new farming installations, such as those for turbot, pursued until now through the FIFG Regulation, has been a success even though it remains insufficient measured against the growth in demand,
T. der henviser til den manglende præcision af prøverne til påvisning af giftige stoffer og den manglende harmonisering af systemerne til måling af giftige stoffer på europæisk plan, hvilket har ført til overdrevne sikkerhedsforanstaltninger som længerevarende forbud mod høst og markedsføring, hvilket kan true de mest sårbare brugs overlevelse og i vid udstrækning begrænse udviklingen af produktionsaktiviteter, herunder især opdræt af toskallede bløddyr,
T. whereas tests for detecting toxins are not sufficiently precise and systems for measuring toxins have not been sufficiently standardised at European level, and because excessive precautions are sometimes taken this results in longer harvesting and marketing bans, which can threaten the survival of the most vulnerable farms, and significantly restrict the development of production activities, especially as regards farming of marine bivalve molluscs,
U. der henviser til det negative billede, som offentligheden i visse tilfælde har af akvakultursektoren, og som ofte skyldes manglende kendskab til produktionsforholdene,
U. whereas the aquaculture sector sometimes suffers from a negative public image often due to lack of knowledge of farming conditions,
4. opfordrer Kommissionen til at fremme indførelse af former for opdræt, der tager hensyn til fiskenes velfærd, samt at fremsætte forslag om bestemmelser, der sikrer fiskenes velfærd, fokuserer på populationstæthed og forbyder grusomme aflivningsmetoder;
Calls on the Commission to encourage the adoption of farming practices which respect the welfare of the fish and to propose regulations to safeguard fish welfare which should, in particular, consider stocking densities and prohibit inhumane slaughter methods;
6. henstiller, at traditionelle metoder, som f.eks. akvakultur i sumpede områder, beskyttes og samtidig underlægges særlig kontrol under hensyntagen til brugets omgivende miljø, som sædvanligvis er sumpområder ved havet og naturområder;
Calls for protection for traditional practices such as aquaculture in estuaries, which should at the same time be made subject to specific controls which take account of the environment in which they are conducted, which generally consists of mud flats and natural sites;
8. tilskynder til udvikling af nye teknologier for fiskeopdræt som intensive vandrecirkuleringssystemer og offshore fiskeopdræt,
Supports the development of new technologies for fish-farming such as intensive water recycling systems and marine offshore fish-breeding;
15. kræver, at Kommissionen griber ind for at løse afsætningsproblemerne for visse arter, især guldbrasen og almindelig bars, som følge af en række virksomheders salg til dumpingpriser;
Calls for the Commission to intervene to resolve problems affecting the market for certain species, particularly sea bream and bass, stemming from practices involving loss-making sales on the part of certain firms;
21. foreslår, at der afsættes midler til forskning og udvikling med henblik på at udvikle, afprøve og indføre mulige alternative produktionsmetoder og evaluere de samlede miljøpåvirkninger af disse i forhold til den traditionelle teknik;
Proposes that resources should be invested in research and development to develop, test and bring into operation possible alternative production methods, and to assess any global environmental impact they may have compared with traditional technology;
26. opfordrer Kommissionen til at indføre en adfærdskodeks med en klar definition af bedste praksis for fremstilling af røget fisk, hvor man især undgår at anvende farvestof og røgessens kombineret med ultrakort røgetid, med det formål at anvende de højeste normer for sundhed, kvalitet og hygiejne;
Calls on the Commission to introduce a Code of Conduct that clearly defines best practice during the production of smoked fish, in particular, avoiding the use of smoke essence and dye combined with ultra-short smoking time and aiming to utilise the highest standards of welfare, quality and hygiene during the production process;
31. henstiller til Kommissionen at fremme akvakultur i EU, især i de kystområder, der er berørt af omfattende omstrukturering, f.eks. hvor fiskeriaftaler med tredjelande ikke fornys, og generelt i kystområder og landdistrikter, hvor der ikke eksisterer andre beskæftigelsesalternativer;
Calls for the Commission to promote aquaculture in the EU, essentially in coastal areas affected by significant restructuring, as is the case with those affected by the non-renewal of fisheries agreements with third countries, and in general in coastal and rural areas where there are no alternative activities;
I begyndelsen af 2002 vedtog Europa-Parlamentets Fiskeriudvalg at udarbejde en initiativbetænkning: "Akvakultur i Den Europæiske Union: i dag og i morgen".
At the start of 2002, the European Parliament’s Committee on Fisheries decided to draw up an own-initiative report on aquaculture in the European Union: present and future.
Denne interesse for akvakultur viser den voksende betydning af denne sektor.
This interest in aquaculture demonstrates the sector’s growing importance.
Der har i de sidste ti år været et hastigt opsving inden for akvakultur i verden samt i Det Europæiske Fællesskab, idet den er blevet den hurtigst voksende sektor inden for verdensfødevareproduktionen (+ 11%).
Over the past ten years, aquaculture has seen a rapid expansion in both the world as a whole and the European Community, and has become the sector of food production with the strongest growth (+11%).
Det Europæiske Fællesskab tegner sig for 4,7% Kilde: Eurostat 2000. i værdi af akvakulturen på verdensplan, men indtager førstepladsen i verden for størstedelen af de arter, som produceres på dets område (ørred, bars, guldbrasen, ål, pighvar, musling, østers).
The European Community accounts for 4.7% of world aquaculture in value terms, but is the chief world producer for most of the species farmed on its territory (trout, sea bass, sea bream, European eel, turbot, mussels and oysters).
Akvakultursektoren udgør en vigtig del af Fællesskabets fiskeriindustri med 1,8 millioner tons i 2000 (0,94 millioner tons i 1990), eller ca. 27% i værdi.
The aquaculture sector holds a significant share in the Community fishing industry with 1.8 million tonnes in 2000 (0.94 million tonnes in 1990) or 27% in value.
I Det Europæiske Fællesskab er produktionen af fisk steget fra ca. 125.000 tons i 1980 til 297.000 tons i 1990 for i 2000 at nå op på 522.000 tons.
European Community fish production has risen from around 125 000 tonnes in 1980 to 297 000 tonnes in 1990 and 522 000 tonnes in 2000.
Skønt akvakulturen supplerer fiskeriet, udgør den en fuldgyldig sektor.
Although aquaculture complements fishing activities, it is a sector in its own right.
Denne betænkning vedrører den nuværende situation og de udfordringer, som europæisk akvakultur må tage op; samtidig indeholder den overvejelser med hensyn til de retningslinjer, Fællesskabet bør følge fremover.
This report discusses the present situation and the challenges that European aquaculture will face and sets out a number of ideas on the direction that Community policy should take in the future.
Akvakultursektoren i Den Europæiske Union
Aquaculture sector in the European Union
Akvakultur er opdræt af akvaorganismer, som omfatter fisk, bløddyr, krebsdyr og akvaplanter.
Aquaculture is the farming of aquatic organisms, comprising fish, molluscs, crustaceans and aquatic plants.
Ørred, laks, muslinger og østers er de vigtigste arter, og de vigtigste producentlande er Frankrig med 265.800 tons (510 mio. euro) efterfulgt af Spanien (233.700 tons, 212 mio. euro) og Italien (212.000 tons, 357 mio. euro).
Trout, salmon, mussels and oysters are the main species, and the chief producing countries are France, with 265 800 tonnes (EUR 510 million), followed by Spain (233 700 tonnes, EUR 212 million) and Italy (212 000 tonnes, EUR 357 million).
I værdi indtager Det Forenede Kongerige andenpladsen (384,5 mio. euro).
In terms of value, the United Kingdom stands in second place (EUR 384.5 million).
Fællesskabets akvakultur udgøres af følgende tre grene:
Community aquaculture is made up of three branches:
∙ Opdræt af havfisk, som er domineret af laks fra Skotland eller Irland, skønt opdræt af bars og guldbrasen i Middelhavet er øget mærkbart i det sidste årti (hovedsagelig i Grækenland).
∙ The farming of sea fish, dominated by salmon in Scotland and Ireland, even though there has been a strong increase in the farming of sea bream and sea bass in the Mediterranean over the past decade (chiefly in Greece).
Skønt pighvar er mindre i kvantitet, er den vigtig, da Spanien og Frankrig på verdensplan er eneproducenter af denne art. ∙ Opdræt af krebsdyr og bløddyr i havvand udgør over 80% af omfanget af akvakultur i form af havbrug.
Even though it occupies a minor role in terms of quantity, turbot is also significant because Spain and France account for the entire world production of this species. ∙ The saltwater farming of crustaceans and molluscs accounts for more than 80% of the volume of marine aquaculture.
De vigtigste producenter inden for havbrug (fisk, krebsdyr og bløddyr) er Spanien med 208.400 tons (især muslingeavl i Galicien), Frankrig med 208.100 tons (især østersproduktion), Italien (især venusmuslinger i Adriaterhavet) med 158.000 tons og Det Forenede Kongerige (113.400 tons). ∙ Ferskvandsakvakultur, som hovedsagelig består af ørredopdræt (vigtigste produceret art til en værdi af 500 mio. euro), hvor de vigtige producentlande er Frankrig, Italien, Tyskland (karper) og Danmark.
The main producers in the field of marine aquaculture (fish, crustaceans and molluscs) are Spain with 208 400 tonnes (notably mussel production in Galicia), France with 208 100 tonnes (notably oyster production), Italy with 158 000 tonnes (notably clams in the Adriatic) and the United Kingdom (113 400 tonnes). ∙ Freshwater aquaculture chiefly involves trout farming (the main species produced in terms of value, with EUR 500 million), the chief producers being France, Italy, Germany (carp) and Denmark.
Fællesskabet støtter akvakulturanlæg via:
The Community provides support for aquaculture facilities through:
∙ Rammeprogrammet for forskning og teknologisk udvikling Det sjette rammeprogram for forskning og udvikling er allerede vedtaget, og fællesskabsstøtte til havforskning er således også opført til efter 2002. , selv om størstedelen af disse investeringer hidrører fra akvakulturindustrien eller fra medlemsstaternes egne forskningsprogrammer. ∙ Det finansielle instrument for udvikling af fiskeriet (FIUF) Forordning (EF) nr. 2792/1999 om de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet, EFT L 337, 30.12.1999. , som 1994-1999 tildelte 280 mio. euro (eller 11% af dets budget) til støtte til investeringer i materiel (opførelse af produktanlæg, projekter, der skal reducere indvirkningen på miljøet med henblik på produktudvikling og produktivitetsfremme).
∙ The framework programme for research and technological development (RTD) The sixth Framework Programme for Research and Technological Development (RTD) has already been approved, which means that Community support for fisheries research is guaranteed beyond 2002. , even though the bulk of RTD investment stems from the aquaculture industries themselves or from the Member States’ own research programmes; ∙ The Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG), which allocated EUR 280 million (11% of its budget) to aid for tangible investment between 1994 and 1999 (construction of production units and projects aimed at reducing the environmental impact, expanding production and improving productivity).
Akvakultur indebærer følgende fordele:
Advantages of aquaculture:
∙ Den forsyner markedet med fisk, krebsdyr og bløddyr og reducerer den manglende balance mellem import og eksport af fiskeriprodukter. ∙ Den skaber arbejdspladser (i alt 57.000 arbejdstagere med stigende tendens) og bedrer den socioøkonomiske situation i adskillige kyst- og landområder, hvor der for det meste ikke findes andre aktiviteter.
∙ Supplying the market with fish, crustaceans and molluscs and reducing the import/export imbalance for fishery products; ∙ Creating jobs (57 000 in all, and rising), as well as improving the socio-economic situation in many coastal and rural areas where there are generally no alternative activities.
Vigtige problemer, som akvakultur står over for
Problems facing the aquaculture sector
Konkurrence og marked
Competition and the market
Selv om akvakultur aldrig har oplevet alvorlige kriser med overproduktion, er den udsat for punktuelle forstyrrelser, hvilket især skyldes uhensigtsmæssige metoder til markedsføring af produkterne.
Even though aquaculture has never experienced serious overproduction crises, it is affected by short-term disruption due in particular to inadequate marketing methods.
Miljø og forbruger
Environment and consumers
Akvakultur har en reel indvirkning på det omkringliggende miljø, men der findes over 150 fællesskabsregulativer (hvoraf ca. 20 er særlig vigtige), som sikrer overholdelse af miljøforskrifterne.
Aquaculture does have a real impact on the surrounding area, but it is regulated by some 150 Community regulations (20 of which are the most important), ensuring respect for the environment.
Flere problemer trænger sig på:
Several problems arise:
∙ Miljøforskrifterne bliver strengere og strengere, og procedurerne for tildeling af licenser bliver mere og mere strikte og bygger ofte på anvendelse af forsigtighedsprincippet. ∙ Fiskeopdræt og ferskvandsbrug er udsat for pres fra andre aktiviteter, f.eks. turisme.
∙ Environmental rules are increasingly stringent and procedures for granting licences are increasingly strict, frequently being based on application of the precautionary principle; ∙ Seawater and freshwater fish farming is under pressure from activities such as tourism;
Den 26. april 2000 afgav Kommissionen udtalelse om, at akvakultur ikke faldt ind under forordningen om udvikling af landdistrikterne.
On 26 April 2000 the Commission ruled that aquaculture was not eligible under the rural development regulation.
Denne sektor havde tidligere kunnet drage fordel af støtte fra EUGFL (anlægsstøtte, støtte til overtagelse af brug, samfinansiering af driftskontrakter).
Previously, the sector had been eligible for aid under the EAGGF (start-up aid, aid for the transfer of farms, co-financing for regional producers’ agreements).
Den nuværende FIUF-forordning indeholder imidlertid ingen bestemmelser om tildeling af sådanne former for støtte.
The current FIFG regulation makes no provision for granting this type of aid.