natgillin/translations-raw huggingface dataset:
FORSLAG TIL RETSAKT Forslag til Rådets forordning om indgåelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem regeringen for Republikken Guinea-Bissau og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab om fiskeri ud for Guinea-Bissaus kyst, for perioden 16. juni 2001 - 15. juni 2006 ( KOM(2001) 530 – C5-0566/2001 – 2001/0240(CNS))
LEGISLATIVE PROPOSAL Proposal for a Council regulation concerning the conclusion of the Protocol establishing the fishing opportunities and the financial compensation provided for in the Agreement between the European Economic Community and the Government of the Republic of Guinea-Bissau on fishing off the coast of Guinea-Bissau for the period 16 June 2001 to 15 June 2006 ( COM(2001) 530 – C5‑0566/2001 – 2001/0240(CNS))
Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning 2 a (ny)
Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 2a (new)
Formålet med ændringsforslaget er at understrege betydningen af regelmæssigt at forelægge Europa-Parlamentet fyldestgørende oplysninger for at sætte det i stand til at opfylde sine forpligtelser i overensstemmelse med høringsproceduren.
To underline the importance of providing adequate information on a regular basis to the European Parliament to enable it to carry out its duties in conformity with the consultation procedure.
Ændringsforslag 2 Artikel 3 a (ny)
Amendment 2 Article 3a (new)
Denne beretning omfatter også en costbenefitanalyse.
This report also includes a cost benefit analysis.
Kommissionen er for nylig begyndt at udarbejde evalueringsrapporter om gennemførelsen af fiskeriaftaler.
Since recently the Commission has begun to draft evaluation reports on the application of fisheries agreements.
Hidtil har disse rapporter imidlertid ikke indeholdt nogen costbenefitanalyse.
Until now, however, these reports don't contain any cost-benefit analysis.
Ændringsforslag 3 Artikel 3 b (ny)
Amendment 3 Article 3b (new)
Kun på grundlag af evalueringsrapporten om gennemførelsen af fiskeriaftalen kan Europa-Parlamentet og Rådet opfylde deres respektive forpligtelser.
Only on the basis of the evaluation report on the implementation of the fisheries agreement the European Parliament and the Council are able to carry out their respective duties.
Ændringsforslag 4 Artikel 3 c (ny)
Amendment 4 Article 3c (new)
Målrettede aktioner bliver stadig vigtigere ud fra både et finansielt og socialt synspunkt.
Targeted measures are becoming increasingly important from both the financial and social point of view.
Derfor bør den rapport, der i henhold til artikel 5 i protokollen skal forelægges Kommissionen, sendes til Parlamentet og Rådet.
Therefore the report as laid down in article 5 of the Protocol and which is sent to the Commission should be forwarded to the Parliament and the Council.
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om indgåelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem regeringen for Republikken Guinea-Bissau og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab om fiskeri ud for Guinea-Bissaus kyst, for perioden 16. juni 2001 - 15. juni 2006 ( KOM(2001) 530 – C5-0566/2001 – 2001/0240(CNS))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the proposal for a Council regulation concerning the conclusion of the Protocol establishing the fishing possibilities and the financial compensation provided for in the Agreement between the European Community and the Government of the Republic of Guinea-Bissau on fishing off the coast of Guinea-Bissau for the period 16 June 2001 to 15 June 2006 ( COM(2001) 530 – C5‑0566/2001 – 2001/0240(CNS))
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådet ( KOM(2001) 530 Endnu ikke offentliggjort i EFT. ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2001) 530 OJ not yet published. ),
– hørt af Rådet, jf. EF-traktatens 37 og artikel 300, stk. 2 og stk. 3, afsnit 1 ( C5‑0566/2001 ),
– having been consulted by the Council pursuant to Article 37 in conjunction with Article 300, paragraph 2 and 3, first subparagraph of the EC Treaty ( C5‑0566/2001 ),
– der henviser til forretningsordenens artikel 67 og 97, stk. 7,
– having regard to Rule 67 and Rule 97(7) of its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget og udtalelser fra Budgetudvalget og Udvalget om Udvikling og Samarbejde ( A5-0425/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Development and Cooperation ( A5‑0425/2001 ),
Det foreliggende forslag vedrører den protokol, som Republikken Guinea-Bissau og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab den 30. maj 2001 paraferede om fastsættelse af fiskerimulighederne og den hertil svarende finansielle modydelse for den femårige periode 16. juni 2001-15. juni 2006.
This proposal concerns the protocol which was initialled 30 May 2001 between the republic of Guinea-Bissau and the European Union establishing the fishing possibilities and the corresponding financial compensation for a 5 year period from 16 June 2001 to 15 June 2006.
Fiskeriaktiviteterne fortsætter på et midlertidigt grundlag, mens Den Europæiske Union i henhold til protokollen forpligter sig til at betale den første tranche inden den 15. januar 2002.
On a provisional basis fishing activities continue while the European Union, pursuant to the text of the protocol, commits itself to pay the first annual instalment before 15 January 2002.
Fiskeriaftalen med Guinea-Bissau er en af EU's ældste aftaler med et tredjeland, idet den første protokol stammer helt tilbage fra 1980.
The agreement with Guinea-Bissau is one of the oldest the EU has concluded with a third country with the first protocol dating back to 1980.
Den nye protokol bliver den niende i rækken, hvis den godkendes.
If accepted, the new protocol would be the ninth one in a row.
Gennemførelsen af den foregående protokol, som udløb den 15. juni 2001, var kendetegnet ved suspendering af fiskeriaktiviteterne mellem juni 1998 og april 1999 som følge af udbruddet af en væbnet konflikt i Guinea-Bissau, som gjorde det umuligt for EU-fartøjer at fiske under sikre forhold.
The implementation of the previous protocol, which expired on 15 June 2001, was characterised by the suspension of fishing activities between June 1998 and April 1999 due to the outbreak of an armed conflict in Guinea-Bissau that did not allow for the safe carrying out of fishing activities by EU vessels.
I sin betænkning om dette spørgsmål støttede Europa-Parlamentet Rådets forslag om at suspendere fiskeriaftalen ( A4-0178/99 ; ordfører: José Girão Pereira).
In its report on the issue the European Parliament backed the Council's proposal to suspend the fishing agreement ( A4-0178/99 , draftsman José Girao Pereira).
Da der igen var blevet fred, besluttede EU at udbetale den ikke udbetalte del af den finansielle modydelse til Guinea-Bissau til genopbygning af faciliteter til støtte for landets fiskeri.
When peace returned the EU decided to allocate this amount to Guinea-Bissau for the restoration of facilities supporting the fishing sector in the country.
Parlamentet støttede igen denne løsning ( A5-0367/2000 ; ordfører: Arlindo Cunha), hvorved Guinea-Bissau fik mulighed for at bruge 6.500.000 €, et beløb svarende til den ikke udbetalte del af den finansielle modydelse, udelukkende til støtte for lokale fiskeriaktiviteter.
Parliament again endorsed this approach ( A5-0367/2000 , draftsman Arlindo Cunha), allowing Guinea-Bissau to use 6 500 000 €, a sum equivalent to the unpaid part of the financial compensation, exclusively for support for local fisheries activities.
Forslagets indhold
Content of the proposal
Nedenstående tabel indeholder de centrale tal i Kommissionens forslag set i forhold til de to foregående protokoller (protokol 7 og 8):
The table below shows the key figures of the Commission's proposal compared to the previous two protocols (protocol 7 and 8).
FISKERIAFTALEN MELLEM EF OG GUINEA-BISSAU
EC/GUINEA-BISSAU FISHERIES AGREEMENT
Protokol 7
Protocol 7
Protokol 8
Protocol 8
Trawlere til rejefiskeri
Shrimp trawlers
Trawlere til fiskeri efter blæksprutter og fisk
Cephalopod and other fin-fish trawlers
Stangfiskerfartøjer og langlinefartøjer
Pole-and-line and longliners
800 BRT/år
800 GRT/yr.
000 BRT/år
000 GRT/yr.
26 fartøjer
26 vessels
16 fartøjer
16 vessels
600 BRT/år
600 GRT/yr.
37 fartøjer
37 vessels
52 fartøjer
52 vessels
40 fartøjer
40 vessels
36 fartøjer
36 vessels
Omkostninger for EØF :
Cost to EEC :
Målrettede foranstaltninger
Targeted Measures
000 ECU/år
000 ECU/yr.
(for de sidste 2 år)
(for last 2 years)
Trawlere til fiskeri efter blæksprutter
Cephalopod trawlers
Trawlere til fiskeri efter fisk
Fin-fish trawlers
Tunfiskerfartøjer og langlinefartøjer
Tuna vessels and longliners
266 ECU/BRT
266 ECU/GRT
209 ECU/BRT
209 ECU/GRT
188 ECU/BRT
188 ECU/GRT
20 ECU/t.
20 ECU/t.
* Den finansielle modydelse for protokollens femårige gyldighedsperiode er steget fra 8,5 mio. € årligt i den gamle protokol til 9 mio. € for de første tre år og 9,5 mio. € for de sidste to år i den nye aftale. * Med hensyn til målrettede foranstaltninger indeholder den nye protokols artikel 4 bestemmelser vedrørende finansieringen af en række foranstaltninger til et samlet beløb af 1 mio. € (omkring 10% af den samlede finansieringspakke).
* The financial compensation for the 5 year period of the protocol has gone up from 8,5 million € annually in the old protocol to 9 million for the first 3 years and 9,5 million € for the two final years of the new agreement. * Concerning the targeted measures the new protocol includes in article 4 of the protocol a paragraph which provides for the financing of a number of activities totalling 1 million € (around 10% of the total financial package).
I den foregående protokol var der kun afsat halvt så stort et beløb til målrettede foranstaltninger.
In the previous protocol only half of this amount was reserved for targeted measures.
For hele protokollens femårige gyldighedsperiode vedrører ovennævnte målrettede foranstaltninger (tallene i parentes vedrører den foregående firårige protokol): - Et videnskabeligt program 1.000 € (300.000 €) - Uddannelse 750.000 € (400.000 €) - Støtte til Fiskeriministeriet 300.000 € (200.000 €) - Støtte til ikke-industrialiseret kystfiskeri 1.250.000 € (300.000 €) - Overvågning 1.500.000 € (800.000 €)
Over the full 5 year period of the protocol, the mentioned targeted measures concern (in brackets the figures in the previous 4 year protocol): - Scientific programme1 000 € (300 000 €) - Training750 000 € (400 000 €) - Aid for the Fisheries ministry300 000 € (200 000 €) - Support for small-scale fisheries1 250 000 € (300 000 €) - Surveillance1 500 000 € (800 000 €)
Evaluering af den foregående protokol
Evaluation of former protocol
Kommissionen har nu i nogen tid udarbejdet evalueringsrapporter om gennemførelsen af fiskeriaftaler.
Since some time the Commission has begun to draft assessment reports on the application of the fisheries agreements.
Den værdifulde evalueringsrapport om den ottende protokol, som vedrørte perioden 16. juni 1997-15. juni 2001, indeholdt oplysninger om såvel gennemførelsen af protokollen som landets økonomiske situation.
The valuable evaluation report on the 8th protocol covering the period from 16 June 1997 to 15 June 2001, supplies information both on the application of the protocol and the country's economic situation.
Desværre indeholdt den ikke nogen costbenefitanalyse af protokollens gennemførelse.
Unfortunately a cost-benefit analysis of the application of the protocol is not included.
Kommissionen tager i rapporten stilling til gennemførelsen af protokollen på grundlag af antallet af udstedte licenser.
In its evaluation report the Commission determines the use of the protocol in terms of licences issued.
Det må ikke glemmes, at udnyttelsen af fiskerimulighederne har været kraftigt påvirket af suspenderingen af protokollen, og at det derfor er vanskeligt at drage klare konklusioner.
It has to borne in mind that the use of the fishing opportunities has been strongly influenced by the suspension of the protocol and therefore it is hard to draw clear conclusions.
I gyldighedsperioderne for de to protokoller forud for ottende protokol (1993-1995 og 1996-1997) nåede udnyttelsen af fiskerimulighederne for rejer op på 90-95% beregnet på grundlag af antallet af udstedte licenser.
In the two previous protocols (93-95 and 96-97) the use of shrimp fishing possibilities reached a 90-95% rate in terms of licences issued.
For begge disse perioders vedkommende var udnyttelsesgraden for fisks og blæksprutters vedkommende meget lav og nær nul.
Over these periods the utilisation rate for fin fish and cephalopods has been extremely weak and close to zero.
I henhold til evalueringen kunne udnyttelsesgraden for tuns vedkommende sammenlignes med det i forbindelse med andre aftaler opnåede niveau for denne stærkt vandrende fisk i Atlanterhavet.
According to the evaluation paper for tuna fishing, the use has been comparable with the level reached in the other agreements concerning this highly migratory fish in the Atlantic Ocean.
Evalueringsrapporten indeholder et foruroligende afsnit om bestandssituationen for demersale arter.
The evaluation report comprises a worrying paragraph on the state of the demersal stocks.
Der har i vid udstrækning fundet overudnyttelse sted som følge af ulovligt fiskeri og som følge af fiskeri inden for rammerne af en række private aftaler, som myndighederne i Guinea-Bissau har indgået.
To a large extent overexploitation has been caused by illegal fisheries and by fishing as a result of many private agreements that have been concluded by authorities of Guinea-Bissau.
Der er indført tekniske foranstaltninger som modvægt mod de intensive fiskeriaktiviteter.
Technical measures have been introduced to counterbalance the intense fisheries activities.
Som følge af mangelfuld kontrol kan der imidlertid ikke gives nogen garanti for, at disse foranstaltninger reelt er blevet overholdt.
However, due to inadequate control no guarantees can be given that these measures indeed have been observed.
Ordføreren kan derfor gå ind for afsættelsen af 1,5 mio. € til forbedring af Guinea-Bissaus overvågnings- og kontrolvirksomhed som led i de målrettede foranstaltninger.
The rapporteur supports therefore the investment of 1,5 million €, being part of the targeted measures, to improve the country's surveillance and control activities.
* Mens der kun er sket en marginal ændring i fiskerimulighederne for reje- og blækspruttefiskeris vedkommende, er der foretaget en markant begrænsning i antallet af licenser til stangfiskerfartøjer til tunfiskeri fra 52 til 36.
* While fishing prospects for shrimp and cephalopod fishing only marginally change, the number of permits for tuna pole-line vessels sharply diminishes from 52 to 36.
Selv om ikke alle til rådighed stående licenser udstedtes i 1997, dvs. året før suspenderingen af aftalen, beklager ordføreren meget, at Kommissionen ikke synes at have været i stand til at indgå en aftale, som ville gøre det muligt at flytte en stor del af den flåde, der har drevet fiskeri i marokkanske farvande, til Guinea-Bissaus farvande.
Although in 1997, the year before the suspension of the agreement not all the available licences were issued, your rapporteur regrets it strongly that the Commission seems not to have been able to conclude an agreement which would allow to relocate a major part of the fleet that operated in Morocco to the waters of Guinea-Bissau.
Imidlertid glæder ordføreren sig over, at der med den nye protokol åbnes mulighed for at udvide fiskerimulighederne, når situationen for bestandene har forbedret sig.
The rapporteur is satisfied, however, with the possibilities provided in the new protocol to extend the fishing possibilities when the state of the resources improves.
I denne sammenhæng fortjener foranstaltninger til intensivering af overvågningsaktiviteter og bekæmpelse af ulovligt fiskeri også Parlamentets støtte. * Artikel 3 i protokollen vedrører de betingelser, der gælder for ansvarligt fiskeri.
In this framework, measures taken to step up surveillance activities and attack illegal fisheries, also deserve the Parliament's support. * Article 3 of the protocol touches on the conditions applicable for responsible fisheries.
Ordføreren glæder sig over, at de to parter er blevet enige om at bestræbe sig på at følge udviklingen i situationen for ressourcerne nøje og om at mødes hvert år for at drøfte forskningsresultater.
The rapporteur welcomes the efforts agreed upon by both parties to closely follow the development of the state of the resources and to meet annually and to discuss the results of scientific research.
I denne forbindelse synes den nye lov om fiskeriaktiviteter, som Guinea-Bissau vedtog i august 2000, at strømline og forbedre fiskeriet i landets eksklusive økonomiske zone.
In this context the new law governing fishing activities which was adopted by Guinea-Bissau in August 2000, seems to streamline and improve fisheries in the country's EEZ.
Artikel 3 indeholder endnu et eksempel på denne ansvarsfulde fremgangsmåde, idet Fællesskabet får mulighed for at anmode om en forhøjelse af fiskerimulighederne, hvis ressourcesituationen tillader det.
Another sign of this responsible approach, also given in article 3, allows the Community to ask for an increase of fishing effort if the state of the resources permit.
I denne sammenhæng bør Guinea-Bissaus planer om at etablere en nationalpark i João Vieira/Poilão, som har en stor koloni af suppeskildpadder, også støttes. * For nogle aftalers vedkommende beløber de beløb, der er afsat til målrettede foranstaltninger, sig til 70% af Fællesskabets bidrag (hvilket f.eks. er tilfældet for protokollen med Côte d'Ivoire).
In this context the plans of Guinea-Bissau to create a national park in João Vieira/Poilão which concentrates a large colony of green turtles should also be encouraged. * In some agreements the level of targeted measures amounts to 70% (the protocol with Ivory Coast) of the Community's contribution.
I Guinea-Bissaus tilfælde beløber disse beløb sig kun til 10%.
In the case of Guinea-Bissau this is only 10%.
Ordføreren ville have foretrukket en højere procentdel, men glæder sig ikke desto mindre over, at parterne blev enige om at fordoble beløbet i forhold til den foregående protokol, således at der nu er afsat 1 mio. € om året.
Your rapporteur would have preferred a higher percentage but is nevertheless satisfied that both parties decided to double the amount from the previous protocol to a level of 1 million € per year.
Dette giver myndighederne i Guinea-Bissau, der med et gennemsnitligt bruttonationalprodukt på 160 USD pr. capita er et af de fattigste lande i verden, mulighed for at sikre en yderligere udvikling af den lokale fiskerisektor, som beskæftiger omkring 10% af den aktive arbejdsstyrke og tegner sig for 27% af statens indtægter (kilde: Kommissionens evalueringsrapport).
This allows the authorities of Guinea-Bissau, with an average annual gross national product of 160 USD/capita one of the poorest countries in the world, to further develop the local fishing sector that employs about 10% of the active work force and generates 27% of the state income (source: Commission's evaluation paper).
Imidlertid er det beklageligt, at Parlamentet som så ofte tidligere ikke er blevet underrettet om gennemførelsen af de målrettede foranstaltninger i den foregående protokol.
However, it is regrettable that, as so often in the past, the Parliament is not informed on the application of the targeted measures in the previous protocol.
Guinea-Bissaus forpligtelse til hvert år at forelægge en rapport om gennemførelsen af de målrettede foranstaltninger er fastsat i artikel 5 i den nye protokol.
The obligation for Guinea-Bissau to report annually on the application of the targeted measures has been laid down in article 5 of the new Protocol.
Parlamentet insisterer på at få denne rapport tilsendt af Kommissionen. * Ordføreren glæder sig over Kommissionens forelæggelse af evalueringsrapporter om gennemførelsen af fiskeriaftaler.
The Parliament insists that this information will be forwarded by the Commission. * The rapporteur welcomes the presentation by the Commission of evaluation reports on the application of fisheries agreements.
Som følge af suspenderingen af aftalen i en del af 1998 og 1999 er det vanskeligt at drage konklusioner på grundlag af de forelagte oplysninger om udnyttelsen af fiskerimulighederne.
Because of the suspension of the agreement during part of 1998 and 1999 it is hard to draw conclusions from the data given on the use of the fishing possibilities.
Imidlertid indeholder evalueringen værdifulde oplysninger om den nuværende udnyttelse og om situationen for bestandene.
But the evaluation provides valuable information on the current exploitation and the state of the stocks.
Navnlig synes der at være tale om markant faldende demersale ressourcer på grund af overfiskeri som følge af ulovlige fiskeriaktiviteter og de mange private aftaler, der tidligere er blevet indgået.
In particular the demersal resources seem to be in sharp decline, due to overfishing caused by illegal fishing and as a result of the many private agreements concluded in the past.
Imidlertid føler ordføreren sig overbevist om, at de forbedrede overvågningsforanstaltninger, der foreslås i protokollen, vil øge fiskeriets bæredygtighed.
However, your rapporteur is confident that sustainability of fisheries will be improved by better surveillance measures as proposed in the protocol.
På baggrund af ovenstående betragtninger henstiller ordføreren på Fiskeriudvalgets vegne, at Parlamentet afgiver en positiv udtalelse om forslaget om indgåelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeriaftalen mellem Republikken Guinea-Bissau og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab.
In view of the considerations outlined above, the rapporteur, on behalf of the Committee on Fisheries, recommends that Parliament deliver a favourable opinion on the proposal on the protocol establishing the fishing possibilities and the financial compensation provided for in the Fisheries agreement between the Community and the republic of Guinea-Bissau.
21.november 2001 UDTALELSE FRA BUDGETUDVALGET
21 November 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
om forslag til Rådets forordning om indgåelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem regeringen for Republikken Guinea-Bissau og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab om fiskeri ud for Guinea-Bissaus kyst, for perioden 16. juni 2001 - 15. juni 2006
on the proposal for a Council regulation concerning the conclusion of the Protocol establishing the fishing opportunities and the compensation provided for in the Agreement between the European Economic Community and the Government of the Republic of Guinea-Bissau on fishing off the coast of Guinea-Bissau for the period 16 June 2001 to 15 June 2006
På mødet den 22. september 2001 valgte Budgetudvalget Bárbara Dührkop Dührkop til rådgivende ordfører.
The Committee on Budgets appointed Bárbara Dührkop Dührkop draftsman at its meeting of 22 September 1999.
På mødet den 21. november 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meeting of 21 November 2001.
Til stede under afstemningen var: Terence Wynn (formand), Ioannis Averoff, Paulo Casaca, Joan Colom i Naval, Carlos Costa Neves, Den Dover, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, Wilfried Kuckelkorn, John Joseph McCartin, Giovanni Pittella, Bartho Pronk (for Jean-Louis Bourlanges), Heide Rühle, Francesco Turchi, Kyösti Tapio Virrankoski og Ralf Walter.
The following were present for the vote: Terence Wynn, chairman; Ioannis Averoff, Paulo Casaca, Joan Colom i Naval, Carlos Costa Neves, Den Dover, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, Wilfried Kuckelkorn, John Joseph McCartin, Giovanni Pittella, Bartho Pronk (for Jean-Louis Bourlanges), Heide Rühle, Francesco Turchi, Kyösti Tapio Virrankoski and Ralf Walter.
KORT BEGRUNDELSE
BACKGROUND/GENERAL COMMENTS