natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om ændret forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EURATOM, EKSF, EØF) nr. 549/69 om fastsættelse af de grupper af De Europæiske Fællesskabers tjenestemænd og øvrige ansatte på hvilke bestemmelserne i artikel 12, artikel 13, stk. 2, og artikel 14 i protokollen vedrørende Fællesskabernes privilegier og immuniteter skal finde anvendelse ( KOM(2002) 136 – C5‑0154/2002 – 2001/0028(CNS))
European Parliament legislative resolution on the amended proposal for a Council regulation amending Regulation (Euratom, ECSC, EEC) No 549/69 determining the categories of officials and other servants of the European Communities to whom the provisions of Article 12, the second paragraph of Article 13 and Article 14 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the Communities apply ( COM(2002) 136 – C5‑0154/2002 – 2001/0028(CNS))
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådet ( KOM(2001) 50 EFT C 154 E af 29.5.2001, s. 257. ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2001) 050 OJ C 154 E, 29.5.2001, p.
13. september 2002 ENDELIG A5-0303/2002 ***I
13 September 2002 FINAL A5-0303/2002 ***I
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF
on the proposal for a European Parliament and Council directive establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC
Del 1: Forslag til lovgivningsmæssig beslutning
Part 1 : Draft legislative resolution
Del 2: Begrundelse
Part 2 : Explanatory Statement
Udtalelser fra andre udvalg
Opinions of other committees
William Francis Newton Dunn
William Francis Newton Dunn
, Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi (*) Udvidet Hughes-procedure 232.374
(*) Enhanced Hughes Procedure 232.374/Fin.
UDTALELSE FRA UDVALGET OM RETLIGE ALNIGGENDER OG DET INDRE MARKED
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS AND THE INTERNAL MARKET
Med skrivelse af 21. november 2001 forelagde Kommissionen i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 175, stk. 1, Parlamentet forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF ( KOM(2001) 581 – 2001/0245 (COD)).
By letter of 21 November 2001 the Commission submitted to Parliament, pursuant to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, the proposal for a European Parliament and Council directive on establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC ( COM(2001) 581 - 2001/0245 (COD)).
På mødet den 28. november 2001 meddelte Parlamentets formand, at forslaget var henvist til Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik som korresponderende udvalg og til Budgetudvalget og Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi som rådgivende udvalg ( C5-0578/2001 ).
At the sitting of 28 November 2001 the President of Parliament announced that she had referred the proposal to the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy as the committee responsible and to the Committee on Budgets and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy for their opinions ( C5-0578/2001 ).
På mødet den 13. december 2001 meddelte Parlamentets formand, at forslaget desuden var henvist til Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked som rådgivende udvalg.
At the sitting of 13 December 2001 the President of Parliament announced that she had also referred the proposal to the Committee on Legal Affairs and the Internal Market for its opinion.
På mødet den 17. januar 2002 meddelte Parlamentets formand, at forslaget desuden var henvist til Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål som rådgivende udvalg.
At the sitting of 17 January 2002 the President of Parliament announced that he had also referred the proposal to the Committee on Economic and Monetary Affairs for its opinion.
På mødet den 17. januar 2002 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi, der var rådgivende udvalg, ville blive inddraget i udarbejdelsen af betænkningen i overensstemmelse med den udvidede Hughes-procedure.
At the sitting of 17 January 2002 the President of Parliament announced that the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy, which had been asked for its opinion, would be involved in drawing up the report, under the Enhanced Hughes procedure.
På mødet den 5. november 2001 havde Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik valgt Jorge Moreira da Silva til ordfører.
The Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy had appointed Jorge Moreira da Silva rapporteur at its meeting of 5 November 2001.
På møder den 22. april, 17. juni, 10. juli og 10. september 2002 behandlede udvalget Kommissionens forslag og udkastet til betænkning.
It considered the Commission proposal and draft report at its meetings of 22 April, 17 June, 10 July and 10 September 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til lovgivningsmæssig beslutning (for: 39; imod: 7; hverken/eller: 6).
At the last meeting it adopted the draft legislative resolution by 39 votes to 7, with 6 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Caroline F. Jackson (formand), Alexander de Roo og Mauro Nobilia (næstformænd), Jorge Moreira da Silva (ordfører), María del Pilar Ayuso González, Hans Blokland, David Robert Bowe, John Bowis, Martin Callanan, Dorette Corbey, Avril Doyle, Jillian Evans (for Hiltrud Breyer), Anne Ferreira, Marialiese Flemming, Karl-Heinz Florenz, Pernille Frahm, Laura González Álvarez, Françoise Grossetête, Jutta D. Haug (for María Sornosa Martínez), Heidi Anneli Hautala (for Marie Anne Isler Béguin), Piia-Noora Kauppi (jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Christa Klaß, Eija-Riitta Anneli Korhola, Hans Kronberger, Bernd Lange, Paul A.A.J.G. Lannoye (for Patricia McKenna), Peter Liese, Rolf Linkohr (for Riitta Myller), Giorgio Lisi (for Per-Arne Arvidsson), Torben Lund, Jules Maaten, Minerva Melpomeni Malliori, Emilia Franziska Müller, Rosemarie Müller, Giuseppe Nisticò, Béatrice Patrie, Fernando Pérez Royo (for Anneli Hulthén), Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Karin Scheele, Horst Schnellhardt, Inger Schörling, Dirk Sterckx (for Marit Paulsen), Catherine Stihler, Robert William Sturdy (for Ria G.H.C. Oomen-Ruijten), Astrid Thors, Antonios Trakatellis, Elena Valenciano Martínez-Orozco, Kathleen Van Brempt, Herman Vermeer (jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2) og Phillip Whitehead.
The following were present for the vote: Caroline F. Jackson, chairman; Alexander de Roo and Mauro Nobilia, vice-chairmen; Jorge Moreira da Silva, rapporteur; María del Pilar Ayuso González, Hans Blokland, David Robert Bowe, John Bowis, Martin Callanan, Dorette Corbey, Avril Doyle, Jillian Evans (for Hiltrud Breyer), Anne Ferreira, Marialiese Flemming, Karl-Heinz Florenz, Pernille Frahm, Laura González Álvarez, Françoise Grossetête, Jutta D. Haug (for María Sornosa Martínez), Heidi Anneli Hautala (for Marie Anne Isler Béguin), Piia-Noora Kauppi (pursuant to Rule 153(2)), Christa Klaß, Eija-Riitta Anneli Korhola, Hans Kronberger, Bernd Lange, Paul A.A.J.G. Lannoye (for Patricia McKenna), Peter Liese, Rolf Linkohr (for Riitta Myller), Giorgio Lisi (for Per-Arne Arvidsson), Torben Lund, Jules Maaten, Minerva Melpomeni Malliori, Emilia Franziska Müller, Rosemarie Müller, Giuseppe Nisticò, Béatrice Patrie, Fernando Pérez Royo (for Anneli Hulthén), Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Karin Scheele, Horst Schnellhardt, Inger Schörling, Dirk Sterckx (for Marit Paulsen), Catherine Stihler, Robert William Sturdy (for Ria G.H.C. Oomen-Ruijten), Astrid Thors, Antonios Trakatellis, Elena Valenciano Martínez-Orozco, Kathleen Van Brempt, Herman Vermeer (pursuant to Rule 153(2)), Phillip Whitehead.
Betænkningen indgivet den 13. september 2002.
The report was tabled on 13 September 2002.
FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF ( KOM(2001) 581 – C5‑0578 – 2001/0245(COD))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the proposal for a European Parliament and Council directive on establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC ( COM(2001) 581 – C5‑0578/2001 – 2001/0245(COD))
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2001) 581 EFT C 75 E af 26.3.2002, s. 33. ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2001) 581 OJ C 75E, 26.3.2002, p.
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik og udtalelser fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål, Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked og Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi (A5‑0303/2002),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy (A5‑0303/2002),
Kommissionens forslag Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning 5 a (ny)
Text proposed by the Commission Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 5 a (new)
(5a) Den 6. februar 2002 godkendte Europa-Parlamentet med overvældende flertal forslaget til Rådets beslutning om på Det Europæiske Fællesskabs vegne at godkende Kyoto-protokollen og den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed.
(5a) On 6 February 2002 the European Parliament approved by an overwhelming majority the proposal for a Council decision concerning the conclusion, on behalf of the European Community, of the Kyoto Protocol and the joint commitments thereunder.
Europa-Parlamentet insisterede på, at byrdefordelingsaftalen fra juni 1998 fuldt ud respekteredes.
The European Parliament insisted that the burden sharing agreement agreed in June 1998 be fully observed.
Europa-Parlamentet har allerede klart tilkendegivet, at det støtter gennemførelsen af Kyoto-protokollen og byrdefordelingsaftalen.
The European Parliament has clearly expressed its support for the implementation of the Kyoto Protocol and the burden sharing agreement.
Af hensyn til den politiske troværdighed må dette følges op af konkrete og effektive foranstaltninger.
For reasons of political credibility concrete and efficient measures have to follow.
(5a) Medlemsstaterne opfordres til hurtigt at opfylde deres nationale reduktionsforpligtelser lokalt ved hjælp af de midler, som de finder passende dertil.
(5a) Member States are required to meet their national reduction commitments locally, as a matter of urgency, using the resources they deem to be appropriate for that purpose.
Det skal ikke glemmes, at det egentlige mål er at reducere drivhusgasserne, og at disse skal holdes så lave som muligt der, hvor de opstår.
It ought not to be forgotten that the actual objective is to reduce greenhouse gases and that they must be kept to a minimum at source.
Medlemsstaterne bør have den nødvendige fleksibilitet.
Member States should have the necessary flexibility to do so.
Ændringsforslag 3 Betragtning 6 a (ny)
Amendment 3 Recital 6 a (new)
(6a) Emissionsproblemet må tages op til behandling på EU-plan og ikke af hver enkelt medlemsstat, eftersom der eksisterer et indre marked, og da talrige EU-virksomheder har produktionsanlæg i mere end en medlemsstat.
(6a) The problem of emissions must be tackled at EU level, and not by each Member State individually on its own behalf, because there is an internal market and numerous EU firms have production facilities in more than one Member State.
For at undgå enhver forstyrrende påvirkning af det indre marked (herunder det indre energimarked) er en EU-dækkende emissionshandelsordning uomgængeligt.
To avoid any disruption whatever to the internal market, including the internal market for energy, an EU-wide emission trading scheme is essential.
I visse medlemsstater (f.eks. Finland og Tyskland) har industrien påtaget sig frivillige forpligtelser til at nedbringe emissionen af drivhusgasser, hvilket har givet særdeles gode resultater.
In a number of Member States (e.g. Finland and Germany), there are self-imposed industry commitments to reduce greenhouse gases which are very successful.
En kompatibel sameksistens af begge ordninger burde være mulig.
By way of a transitional arrangement, compatible coexistence of both systems ought to be possible.
(7) Det er nødvendigt at fastsætte EF-bestemmelser om medlemsstaternes tildeling af kvoter for at bidrage til at bevare det indre markeds integritet og undgå konkurrencefordrejninger.
(7) Community provisions relating to allocation of allowances by the Member States are necessary to contribute to preserving the integrity of the internal market and to avoid distortions of competition.
Kvoterne tildeles efter en metode, der reducerer konkurrencefordrejningerne inden for de samme sektorer i forskellige lande til et minimum, og som i videst mulig udstrækning behandler anlæg med sammenlignelige miljøpræstationer ens.
Allowances should be allocated in accordance with a method which keeps to a minimum distortions of competition within the same sectors in different countries and which, in so far as possible, ensures equal treatment of installations whose environmental performance is similar.
Vi må undgå, at konkurrencen mellem virksomheder, der har samme præstationsstandard for energieffektivitet, forvrides som følge af, at en virksomhed i et land får langt flere kvoter eller skal betale meget mindre for sine kvoter end i et andet land.
We must ensure that competition between businesses which achieve the same performance in terms of energy efficiency is not distorted because a business in one country is assigned a far greater allowance or has to pay far less for its allowance than a business in another country.
Emissionshandel skal animere de pågældende sektorer til at gøre en god indsats på miljøområdet.
Emissions trading must give the sectors concerned an incentive to perform well environmentally.
Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have en afskrækkende virkning.
Those penalties must be effective, proportionate and dissuasive.
(9) Medlemsstaterne bør fastsætte regler om sanktioner for overtrædelse af bestemmelserne i dette direktiv og sikre, at de håndhæves.
(9) Member States should lay down rules on penalties applicable to infringements of the provisions of this Directive and ensure that they are implemented.
Sanktionerne bør ikke antage et sådant omfang, at de griber forstyrrende ind i det indre markeds funktion.
The level of the penalties must not be such as to hinder the operation of the internal market.
Denne tilføjelse skal forhindre, at medlemsstaterne ved deres håndtering af sanktionerne griber forstyrrende ind i det indre markeds funktion.
It is necessary to prevent the operation of the internal market being hindered by the way in which penalties are applied by the Member States.
Ændringsforslag 6 Betragtning 11 a (ny)
Amendment 6 Recital 11 a (new)
(11a) Medlemsstaterne sikrer, at der i de nationale tildelingsplaner tages hensyn til indirekte mekanismer til nedbringelse af CO 2 -emissionen, f.eks. kombineret kraftvarmeproduktion.
(11a) The Member States must ensure that indirect mechanisms to reduce CO 2 , such as combined heat and power generation (CHP), receive consideration in national allocation plans.
Målsætningen med direktivet er en omkostningsgunstig udformning af direkte foranstaltninger til nedbringelse af drivhusgasemissionerne.
The directive aims to set up direct measures to reduce greenhouse gas emissions cost-effectively.
Disse foranstaltninger er uomgængeligt nødvendige for at opfylde Kyoto-målene.
They are essential to reach the Kyoto objectives.
Indirekte foranstaltninger har dog også en ikke uvæsentlig betydning for virkeliggørelsen af vore miljøpolitiske mål og må derfor indgå i de nationale tildelingsplaner for kvoterne for udledning af drivhusgasemissioner.
But indirect measures also have a by no means negligible impact in fulfilling our environmental aims and so must be incorporated in the national allocation plans for greenhouse gas emission allowances.
(12) Da de for gennemførelsen af dette direktiv nødvendige foranstaltninger er generelle foranstaltninger efter artikel 2 i Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbestemmelser, der tillægges Kommissionen, bør de vedtages efter forskriftsproceduren i artikel 5 i nævnte afgørelse.
(12) Since the measures necessary for the implementation of this Directive are measures of general scope within the meaning of Article 2 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission, they should be adopted by use of the regulatory procedure provided for in Article 5 of that Decision.
Afgørelser af et sådant omfang hører hjemme under den fælles beslutningsprocedure.
Decisions of such scope should come under the codecision procedure.
(15a) Det Europæiske Fællesskab agter at fortsætte forhandlingerne om sine vigtigste handelspartneres indgåelse af forpligtelser med henblik på at nå frem til en international ordning for handel med drivhusgasemissioner.
(15a) The European Community will continue the negotiations for commitments by its major trading partners in order to achieve an international regime for greenhouse gas emission trading.
I mellemtiden bør det sætte et eksempel ved at føre an i reduktionen af drivhusgasemissioner.
Meanwhile the European Community has to set a good example to the world by leading the way to reducing greenhouse gas emissions.
Det forhold, at USA, som er skyld i over 25% af samtlige emissioner, ikke har tilsluttet sig Kyoto-protokollen, udgør en alvorlig begrænsning af dennes inklusive karakter.
The fact that the US, which is responsible for more than 25% of all emissions failed to participate in the Kyoto Protocol represents a serious limit on its inclusiveness.
Den 14. februar 2002 bekendtgjorde præsident Bush, at der ville blive indført programmer for begrænsning af og handel med svovldioxid-, nitrogenoxid- og kviksølvemissioner, men ikke for begrænsning af og handel med kuldioxidemissioner.
On 14 February 2002, President Bush announced that "cap-and-trade" emissions trading programmes would be applied to emissions of sulphur dioxide, nitrogen oxides and mercury, though not to carbon dioxide.
Selv om EU nærer betænkeligheder med hensyn til den rent frivillige karakter af de bekendtgjorte foranstaltninger, vil de amerikanske forslag måske være et første skridt i den rigtige retning.
Although the EU is concerned about the purely voluntary nature of the actions announced, the US proposals may represent a first step in the right direction.
Allerede i 1990 vedtog den amerikanske kongres et program for syreregn under loven om ren luft (Clean Air Act).
Already in 1990, the US Congress had established the Acid Rain Programme under the Clean Air Act.
Med hensyn til svovldioxid fastsætter syreregnprogrammet et obligatorisk loft/en obligatorisk begrænsning for de nationale emissioner fra elværker og tildeler disse forureningskilder emissioner i form af kvoter.
For SO 2 , the Acid Rain Programme places a mandatory ceiling, or cap, on emissions nationwide from electric utilities, and allocates emissions to these pollution sources in the form of allowances.
Ifølge EU's reaktion på præsident Bush's tale om klimaændringer er EU fast besluttet på at ratificere Kyoto-protokollen inden juni 2002 med henblik på dennes ikrafttræden inden verdenstopmødet om bæredygtig udvikling.
According to the reaction of the EU to President Bush's speech on climate change, "the EU is determined to proceed with the ratification of the Kyoto Protocol by June 2002 in view of entry into force by the time of the World Summit on Sustainable Development.
Endvidere agter EU at fortsætte sine igangværende bestræbelser på at nedbringe emissionerne, og det er optimistisk med hensyn til sandsynligheden for, at andre vigtige aktører, navnlig Japan og Rusland, vil følge i dets fodspor.
The EU will continue on its current path of emission reduction and is optimistic that other major players, notably Japan and Russia, will join the EU in these efforts".
(16) Handel med kvoter for emissioner bør indgå som en del af en omfattende og sammenhængende pakke af politikker og foranstaltninger, der gennemføres på medlemsstats- og fællesskabsplan.
(16) Emission allowance trading should form part of a comprehensive and coherent package of policies and measures implemented at Member State and Community level.
Uden at dette berører anvendelsen af traktatens artikel 87 og 88, bør der for så vidt angår aktiviteter, som er omfattet af Fællesskabets ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner, tages hensyn til niveauet for afgiftsordninger, der forfølger de samme mål.
Without prejudice to the application of Articles 87 and 88 of the Treaty, where activities are covered by the Community greenhouse gas emission allowance trading scheme, it would be appropriate to take into account the level of taxation that pursues the same objectives.
I forbindelse med revisionen af direktivet bør det undersøges, i hvilken udstrækning disse mål er blevet nået.
The review of the Directive should consider the extent to which these have been attained.
(16) Handel med kvoter for emissioner bør indgå som en fleksibel og supplerende del af en omfattende og sammenhængende pakke af politikker og foranstaltninger, der gennemføres på medlemsstats- og fællesskabsplan , og som resulterer i væsentlige emissionsreduktioner i alle sektorer i EU's økonomi.
(16) Emission allowance trading should form a flexible and complementary part of a comprehensive and coherent package of policies and measures implemented at Member State and Community level that generates substantial emission reductions across all sectors of the EU economy.
Dette direktiv har til formål at realisere denne målsætning i forhold til energiintensive industrier og energiforsyningsvirksomheder, men det er påkrævet at fastsætte tilsvarende mål og at udvikle virkemidler for andre sektorer, såsom ikke-energiintensive fremstillingsvirksomheder, små og mellemstore virksomheder, transport, tjenesteydelser, landbrug, den offentlige sektor og husholdningerne.
While this Directive aims at achieving this for energy-intensive industries and power sector utilities, comparable targets need to be set and instruments developed for other sectors, such as non-energy intensive manufacturing, small and medium-sized enterprises and the transport, service, agricultural, government and domestic sectors .
Handel med drivhusgasemissioner og energibeskatning bør betragtes som komplementære instrumenter.
Greenhouse gases emissions trading and energy taxation should be seen as complementary instruments.
Derfor bør der, uden at dette berører anvendelsen af traktatens artikel 87 og 88, for så vidt angår aktiviteter, som er omfattet af Fællesskabets ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner, tages hensyn til niveauet for afgiftsordninger, der forfølger de samme mål.
Therefore, without prejudice to the application of Articles 87 and 88 of the Treaty, where activities are covered by the Community greenhouse gas emission allowance trading scheme, it would be appropriate to take into account the level of taxation that pursues the same objectives.