natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På baggrund af ovenstående godkender Parlamentet Kommissionens forslag om at ændre og forlænge den eksisterende forordning med godt og vel halvandet år, fordi det regner med, at EU-institutionerne ved udgangen af 2003 vil have fået klarlagt strategierne for udviklings- og samarbejdspolitikken og gjort afgørende fremskridt på dette område.
In the light of the above, Parliament approves the Commission's proposal extending and amending the existing regulation for a further period of just over a year and a half, since it wishes to believe that by the end of 2003 we will have obtained, within the EU institutions, a number of strategic clarifications and significant advances in the field of development cooperation policy.
22. februar 2002 ENDELIG A5-0050/2002
22 February 2002 FINAL A5-0050/2002
om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i 2001
on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly in 2001
310.435 INDHOLD
310.435 CONTENTS
På mødet den 18. januar 2001 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Udvikling og Samarbejde havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 163, om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i 2001.
At the sitting of 18 January 2001 the President of Parliament announced that the Committee on Development and Cooperation had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rule 163 of the Rules of Procedure, on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly in 2001 .
På mødet den 10. april 2001 havde Udvalget om Udvikling og Samarbejde valgt Marie-Arlette Carlotti til ordfører.
The Committee on Development and Cooperation had appointed Marie-Arlette Carlotti rapporteur at its meeting of 10 April 2001.
På mødet den 20. februar 2002 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
The committee considered the draft report at its meeting of 20 February 2002.
På mødet den 21. februar 2002 vedtog det enstemmigt forslaget til beslutning.
At its meeting of 21 February 2002 it adopted the motion for a resolution unanimously.
Til stede under afstemningen var: Joaquim Miranda (formand), Margrietus J. van den Berg, Marieke Sanders-ten Holte og Anders Wijkman (næstformænd), Marie-Arlette Carlotti (ordfører), Yasmine Boudjenah, Maria Carrilho, John Alexander Corrie, Nirj Deva, Fernando Fernández Martín, Michael Gahler (for Jürgen Zimmerling), Vitaliano Gemelli, Karin Junker, Glenys Kinnock, Karsten Knolle, Paul A.A.J.G. Lannoye, Nelly Maes (for Didier Rod), Mario Mantovani (for Hervé Novelli), Maria Martens (for Luigi Cesaro), Miguel Angel Martínez Martínez, Hans Modrow, Luisa Morgantini, Tokia Saïfi og Francisca Sauquillo Pérez del Arco.
The following were present for the vote: Joaquim Miranda (chairman), Margrietus J. van den Berg, Marieke Sanders-ten Holte and Anders Wijkman (vice-chairmen), Marie-Arlette Carlotti (rapporteur),Yasmine Boudjenah, Maria Carrilho, John Alexander Corrie, Nirj Deva, Fernando Fernández Martín, Michael Gahler (for Jürgen Zimmerling), Vitaliano Gemelli, Karin Junker, Glenys Kinnock, Karsten Knolle, Paul A.A.J.G. Lannoye, Nelly Maes (for Didier Rod), Mario Mantovani (for Hervé Novelli), Maria Martens (for Luigi Cesaro), Miguel Angel Martínez Martínez, Hans Modrow, Luisa Morgantini, Tokia Saïfi and Francisca Sauquillo Pérez del Arco
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (2001/2012(INI))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly in 2001 (2001/2012(INI))
(29. oktober - 1. november 2001),
(29 October to 1 November 2001),
– der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, som blev undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (Cotonou-aftalen),
– having regard to the Agreement between the African, Caribbean and Pacific States on the one part, and the European Community and its Member States, on the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 (Cotonou Agreement),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde ( A5‑0050/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and Cooperation ( A5‑0050/2002 ),
A. der henviser til det positive i, at Cotonou-aftalen har banet vejen for et fornyet samarbejde mellem Den Europæiske Union og AVS-staterne, der er baseret på en mere omfattende politisk dialog til fremme af et ligeværdigt og solidarisk partnerskab,
A. recalling and welcoming the fact that the Cotonou Agreement has opened the way for renewed cooperation between the European Union and the ACP States, based on enhanced political dialogue, with a view to promoting a partnership founded on genuine parity and solidarity,
B. der henviser til, at der med aftalen er sket en udvidelse af samarbejdsområdet til også at omfatte så vigtige spørgsmål som fred og sikkerhed, forebyggelse, styring og løsning af konflikter, god offentlig forvaltningspraksis, migration, ligestilling mellem kønnene og miljøbeskyttelse, som fremover skal tages op inden for rammerne af denne fælles og afbalancerede politiske ramme,
B. whereas the agreement has extended the scope of cooperation to issues as vital as peace and security, conflict prevention, management and resolution, sound management of public affairs, migration policy, gender equality and environmental protection, which must now be dealt with as part of this joint and balanced political approach,
C. der henviser til, at anvendelsen af Cotonou-aftalen også vil stille EU-delegationerne i AVS-landene over for nye og mere omfattende opgaver;
C. whereas the application of the Cotonou Agreement will also present the EU delegations in the ACP countries with new, broader tasks,
D. der henviser til, at aftalens tekst er udtryk for en ny tankegang, hvor civilsamfundene og alle ikke-statslige aktører anerkendes som helt nødvendige deltagere i udviklingen, og hvis sigte er at fremme disses deltagelse i drøftelser og afgørelser, som vedrører AVS-EU-samarbejdet,
D. whereas the text of the agreement reflects a new philosophical approach which recognises civil societies and all non-state actors as indispensable partners in the development process and seeks to promote their involvement in discussions and decisions forming part of ACP-EU cooperation,
E. der henviser til, at de i punkt B og C nævnte principper, herunder især god offentlig forvaltningspraksis og anerkendelse af civilsamfundenes rolle, ofte ikke er blevet fremmet eller ligefrem er blevet saboteret, efter at disse lande har opnået uafhængighed, gennem de tidligere kolonimagters fortsatte indflydelse, og mener, at man bør drage konsekvenserne heraf;
E. whereas the principles referred to in recitals B and C - in particular the sound management of public affairs and the recognition of the role of civil societies - have frequently not been promoted or have even been frustrated since these countries gained independence, owing to the continuing influence of the former colonial powers, and whereas we must draw appropriate conclusions from this state of affairs,
F. der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamlings rolle er blevet styrket med indførelsen af disse nye retningslinjer, samt til de klare forpligtelser, som den (i medfør af Cotonou-aftalens artikel 17) har fået overdraget at til fremme af den demokratiske proces gennem dialog og samråd,
F. whereas the JPA's role has been strengthened through the introduction of this new approach and whereas important responsibilities have been conferred on it (under Article 17 of the Cotonou Agreement) to promote democratic processes through dialogue and consultation,
G. der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling i 2001 indledte en omfattende proces med tilpasning af sine arbejdsmetoder og sin forretningsorden med henblik på at varetage disse nye opgaver,
G. whereas, in order to carry out its new tasks, the JPA initiated a vast process of adjustment of its working methods and Rules of Procedure in 2001,
H. der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling trods ubestridelige fremskridt i denne retning i det forgangne år bør fortsætte og intensivere den udviklingsproces, som skal gøre den til en ægte parlamentarisk forsamling, der helt er baseret på ligeberettigelse, for at leve op de målsætninger, der er fastsat for den i Cotonou-aftalen,
H. whereas, despite the undeniable progress made in this direction in the past year, the process of making the JPA into a genuinely parliamentary assembly based on full parity should be continued and speeded up in order to bring it into line with the objectives which the Cotonou Agreement has set it,
I. der beklager, at ratifikationen af aftalen går så langsomt, navnlig i EU-landene, hvilket forplumrer det stærke politiske budskab om nytænkning med hensyn til solidariteten mellem nord og syd,
I. regretting the slowness of the process of ratification of the agreement, in particular among European states, which is interfering with the strong political message it represents in favour of a renewed approach to North-South solidarity,
3. glæder sig over, at den politiske dimension er i centrum for partnerskabet, hvilket afspejler den overbevisning, at fred og sikkerhed, menneskerettigheder, retsstatsprincippet og god offentlig forvaltningspraksis er grundlæggende forudsætninger for udvikling; glæder sig desuden over de udvidede beføjelser, som Den Blandede Parlamentariske Forsamling har fået på dette område;
Welcomes the fact that the political dimension has been placed at the heart of the partnership, reflecting the conviction that peace and security, human rights, the rule of law and sound management of public affairs are fundamental prerequisites for development, and welcomes the JPA's increased responsibilities in this field;
10. mener, at gennemførelsen af dette princip skal fremmes gennem en ændring af de finansielle bestemmelser for AVS-parlamentarikernes deltagelse i samlingerne i Den Blandede Parlamentariske Forsamling for at bringe dem i overensstemmelse med de nye retningslinjer i Cotonou-aftalen; glæder sig i den forbindelse over Forsamlingens ønske om at deltage mere aktivt i kontrollen med forvaltningen af EUF-midlerne, navnlig for at betalingerne kan ske effektivt og hurtigt, og opfordrer Kommissionen til at yde al den nødvendige bistand i forbindelse hermed og navnlig til at præcisere, hvordan de midler, der er afsat til AVS-parlamentarikere, forvaltes og anvendes med henblik på at sikre deres deltagelse; mener, at det blandt andet bør overvejes at oprette en særlig fond, der udelukkende skal anvendes til finansiering af de parlamentariske repræsentanters deltagelse i samlingerne;
Considers that the implementation of this principle must be facilitated by revising the rules on the financing of the participation of ACP parliamentarians in JPA sessions to bring them into line with the new approach contained in the Cotonou Agreement; welcomes, in this connection, the Assembly's intention to be more actively involved in scrutiny of the management of EDF funds, to ensure that payments are made effectively and speedily, and calls on the Commission to provide it with all the necessary assistance to this end, and, in particular, to specify how the funds set aside for ACP parliamentarians are administered and utilised in order to guarantee their participation; takes the view that, on the basis of a strict assessment of funding arrangements for JPA sessions, the establishment of a specific fund for the sole purpose of financing the participation of parliamentary representatives is an avenue worth exploring;
12. er bekymret over Kommissionens beslutning om at begrænse antallet af ansatte, som arbejder i Den Europæiske Unions repræsentationer i AVS-lande, og definitivt at lukke sine repræsentationer i ni AVS-lande;
Expresses its concern at the Commission's decision to reduce the number of its officials working on European Union delegations in the ACP countries and to abolish definitively its delegations in nine ACP countries;
17. mener, at det enstemmige ønske om at give Forsamlingens politiske budskaber større gennemslagskraft og synlighed også forudsætter yderligere drøftelser om tilrettelæggelsen og afviklingen af samlingerne og navnlig om deres varighed (fire hele arbejdsdage), dagsordenens struktur (eventuel afskaffelse af hovedordføreren), styring af antallet af talere (som vil kunne udpeges af grupperne eller af AVS-landene på et politisk eller geografisk grundlag) og koncentrering af forhandlingerne om et mere begrænset antal emner;
Considers that the unanimously reasserted wish to improve the impact and clarity of the Assembly's political messages also requires further discussion of the organisation and conduct of sessions and, in particular, their duration (proceedings over four full days), the structure of the agenda (possibly abandoning the general report), more effective control of the number of speakers (who could be appointed by the groups or the ACP representatives on a political or geographical basis) and concentration of debates on a more limited number of topics;
29. mener, at de demokratiske processer også rent konkret kan opmuntres ved indførelse af en "demokratipræmie" i form af materiel og finansiel bistand til forbedring af den måde, de demokratiske parlamenter i AVS-staterne fungerer på;
Believes that the encouragement given to speeding up democratic processes could also be expressed in a practical manner by a "democratic bonus" in the form of material and financial aid to improve the operation of democratic parliaments in ACP States;
33. pålægger sin formand at sende denne beslutning til AVS-EU-Rådet og Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU samt til AVS-staternes parlamenter og Kommissionen.
Instructs its President to forward this resolution to the ACP-EU Council, the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly, the parliaments of the Member States, the parliaments of the ACP States and the Commission.
En ny Blandet Parlamentarisk Forsamling med en anden karakter, en anden struktur og en anden "kultur"
A Joint Parliamentary Assembly in a new mould, with a different structure and culture
Den Blandede Parlamentariske Forsamling er på verdensplan det eneste forum bestående af repræsentanter fra udviklingslandene og industrilandene, der træder sammen med regelmæssige mellemrum på et paritetisk grundlag med det formål at fremme den indbyrdes afhængighed mellem nord og syd.
The Joint Parliamentary Assembly is the only international forum that regularly brings together, on an equal footing, representatives from the developed and the developing countries, with a view to fostering north-south interdependence.
Vi bør bevare forsamlingens enestående karakter, der i mange henseender er eksemplarisk, ved at give den større politiske vægt på den internationale scene og større funktionel kapacitet til at spille den centrale rolle, som Cotonou-aftalen har tillagt den.
We must preserve its unique and in many ways exemplary character by giving it more political weight on the international stage and the operational capacity to play the central role assigned to it by the Cotonou Agreement.
Med Cotonou-aftalen er der i realiteten sket en dybtgående ændring både af målsætningerne for samarbejdet mellem Den Europæiske Union og AVS-staterne og af deres ambitioner, idet er er blevet skabt et nyt mere afbalanceret og effektivt grundlag for et partnerskab.
The Cotonou Agreement has made profound changes in the cooperation objectives between the European Union and the ACP states, but has also set new goals, by laying the foundations of a renewed partnership that is fairer and more effective.
Dette indebærer en dybtgående evolution - eller snarere revolution - af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings "spilleregler", idet dens forretningsorden, øvrige bestemmelser og arbejdsprocedurer bør være de samme som for en ægte parlamentarisk og demokratisk forsamling.
It makes provision for profound change – a revolution – in the JPA’s modus operandi – the rules and operating and working procedures must be those of a genuinely parliamentary and democratic assembly.
Den underliggende kulturelle ændring, der er sket her, betyder, at repræsentanterne for EU-staterne og for AVS-staterne alle skal være ligeberettigede medlemmer af den samme forsamling.
There is an underlying cultural change here: the representatives of the European states and the representatives of the ACP states must be equal members of the same assembly.
En ny indfaldsvinkel i den årlige betænkning om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU
A new approach to the annual report on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly
Denne ændring, der indføres med Cotonou-aftalen, er ikke uden konsekvenser for den foreliggende betænknings karakter.
The break with the past introduced by the Cotonou Agreement has had some impact on the character of the report.
Traditionelt har den årlige betænkning om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU udelukkende været en lejlighed til at beskrive og gøre status over det arbejde, der var udført det foregående år.
Traditionally the annual report on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly has simply described the work accomplished in the year in question.
Fremover skal det i betænkningen tilstræbes at harmonisere EU-repræsentanternes synspunkter i Den Blandede Parlamentariske Forsamling.
The report must now harmonise the views of the European representatives in the JPA.
- en politisk analyse af de fremskridt eller problemer, som har præget Den Blandede Parlamentariske Forsamlings arbejde et givet år, samt en redegørelse for, hvordan Europa-Parlamentets delegation har reageret,
- a political analysis of the progress or difficulties in the JPA over the past year and the way the Parliament delegation has responded;
- forslag og eventuelle overvejelser om de mål, der skal opnås, hvilke midler, der skal anvendes hertil, og udviklingens hastighed.
- proposals and current thinking on objectives, how to achieve them and the pace of development.
Det er hensigten, at Europa-Parlamentet som helhed skal have mulighed for at udtale sig om disse retningslinjer og således udøve sin demokratiske kontrol med hensyn til de foranstaltninger, valg og forslag fra delegationen, som det har givet mandat til at repræsentere sig i Den Blandede Parlamentariske Forsamling, samt for at give udtryk for sine forventninger til denne delegation.
The idea is that Parliament as a whole should express its views on these guidelines, exercise democratic control over the actions, choices and proposals of its appointed delegation in the JPA, and state what it expects of the delegation.
I den henseende er den helt på linje med den fremragende betænkning for 2000, som min kollega Miguel Angel Martínez Martínez udarbejdede, og hvori der blev fastsat samme mål.
This is fully in line with the excellent report for 2000 by my colleague Miguel Angel Martínez Martínez, which set out the same objectives.
Det er imidlertid ikke hensigten med betænkningen at indtræde i Den Blandede Parlamentariske Forsamlings sted, eller i arbejdet i Arbejdsgruppen om Forretningsordenen eller i forhandlingerne med vore AVS-partnere.
This report does not pretend to play the part of the JPA or the Working Group on the Rules of Procedure or negotiations with our ACP partners.
Den Blandede Parlamentariske Forsamling er naturligvis selv den eneste, der er ansvarlig for sin fremtidige organisation.
The JPA is of course solely responsible for decisions about its future organisation.
Det er op til den og den alene at fastsætte sine egentlige "spilleregler".
It alone can decide its own rules of operation.
Formålet med betænkningen er derfor ikke præcist at fastsætte de nærmere bestemmelser for den fremtidige Blandede Parlamentariske forsamlings arbejdsgang, men udelukkende at foreslå nogle brede politiske retningslinjer med henblik på at markere dens fremadskridende udvikling på vejen hen imod en ægte parlamentarisk og demokratisk forsamling.
Consequently this report does not undertake a precise definition of the JPA’s future operating procedures but only proposes some broad policy guidelines to help it move towards becoming a fully parliamentary and democratic assembly.
Den Blandede Parlamentariske Forsamling midt i et vadested
The Joint Parliamentary Assembly at a watershed
Der blev i 2000 skabt store forventninger til den nye æra, der var indledt i forbindelserne mellem Den Europæiske Union og AVS-staterne, men disse forventninger er imidlertid ikke helt blevet opfyldt i 2001.
The year 2000 had raised great hopes of a new era in relations between the European Union and the ACP states, but 2001 did not fulfil all its promise.
Den Blandede Parlamentariske Forsamling indledte i 2001 som led i gennemførelsen af sine nye beføjelser en omfattende proces med at tilpasse sine arbejdsmetoder og sin forretningsorden.
To establish its new powers, in 2001 the JPA undertook a massive adaptation of its working methods and rules of procedure.
I den forbindelse fortjener de positive resultater, der er blevet opnået i 2001, at blive fremhævet.
There were positive developments in 2001, which should be highlighted, such as the numerous motions for resolutions that were prepared collectively and jointly signed and tabled by European and ACP representatives in the JPA.
Dette gælder navnlig de mange beslutningsforslag, der er blevet udarbejdet kollektivt, undertegnet i fællesskab og forelagt i fællesskab af EU- og AVS-landenes repræsentanter i Den Blandede Parlamentariske Forsamling.
This type of common approach by EP political groups and ACP representatives is a noteworthy indication of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly’s progress towards becoming a parliamentary body with genuine parity.
Den nye Blandede Parlamentariske Forsamlings opbygning er i gang.
The construction of the new JPA is in hand.
Året 2001 har imidlertid også været præget af blokeringer og modstand, som har hæmmet en fremadskridende udvikling.
However, 2001 was also marked by delays and resistance that hindered progress.
Det er ubestrideligt EU-staternes langsommelighed i processen med at få ratificeret Cotonou-aftalen, der har givet anledning til størst skuffelse og bekymring.
The main reason for disappointment and disquiet is undoubtedly the European states’ inertia in ratifying the Cotonou Agreement.
Resultatet i 2001 tegner et trist billede: kun tre europæiske lande har indtil nu ratificeret aftalen.
The year ended with a sad balance sheet in this respect: only three European countries had ratified the agreement.
Denne inerti er et beklageligt politisk signal.
This sluggishness sent out a regrettable political signal.
Alle medlemsstaterne bør kraftigt opfordres til at fremskynde denne proces og sørge for, at alle ratifikationerne kommer på plads i 2002.
We must strongly urge all the Member States to speed up procedures so the ratifications are completed in 2002.
Under skuffelser kan også nævnes den voksende anvendelse (som ordføreren anser for at være uheldig) af proceduren med særskilt afstemning for hver gruppe, hvilket er i modstrid med selve Den Blandede Parlamentariske Forsamlings jævnbyrdige og parlamentariske karakter.
Among the disappointments we must cite the growing (and your rapporteur would say untimely) use of the procedure of voting by separate college, which is tantamount to a denial of parity in the JPA and of its parliamentary nature.
EU-repræsentanternes egen anvendelse af denne procedure i årets løb har været et tilbageskridt i bestræbelserne på at udvikle en god praksis.
The European representatives’ use of this procedure in the past year represents a step backwards.
Det er desuden skuffende med den fastlåsning, der har været tale om i forbindelse med udarbejdelsen af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings forretningsorden.
There is also disappointment about the delays in drafting of the JPA’s rules of procedure.