natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. der henviser til, at Unionen bør garantere sine borgere, at retten til fri bevægelighed over hele Unionen kan udnyttes under forhold, hvor alle har adgang til sikkerhed og retfærdighed,
G. whereas the Union should guarantee that its citizens may enjoy the right of freedom of movement throughout the Union in conditions of safety and justice accessible to all,
C. der henviser til, at et ægte europæisk område med retfærdighed bør give de europæiske borgere og virksomheder mulighed for lige så let adgang til domstole og myndigheder i alle medlemsstaterne som i deres eget land, uden at manglende overensstemmelse mellem eller kompleksitet i medlemsstaternes retlige og administrative systemer forhindrer dem i eller afskrækker dem fra at udøve deres rettigheder,
H. whereas a true European area of justice must enable European citizens and businesses access to the courts and to the authorities of all the Member States as easily as in their own country, without the incompatibility or complexity of the legal and administrative systems of the Member States preventing or discouraging them from exercising their rights,
D. der henviser til, at europæiske borgere i nogle medlemsstater har vanskeligheder med at få adgang til domstolene, fordi antallet af sager ved domstolene er blevet forøget, sagsbehandlingen har haft tendens til at trække i langdrag og sagsomkostningerne dermed til at stige,
I. whereas European citizens in certain Member States find it difficult to gain access to justice, since disputes before the courts have increased in number and procedures have tended to become longer and, in consequence, more expensive,
E. der henviser til, at flere og flere europæiske borgere står over for en større mængde lovtekster, hvis kompleksitet og tekniske karakter vanskeliggør deres adgang til domstolene,
J. whereas European citizens are increasingly encountering a growing volume of legislative texts, the complexity and technical nature of which make their access to justice difficult,
F. der henviser til, at gennemførelsen af det indre marked, intensiveringen af samhandelen, de europæiske borgeres mobilitet og opsvinget i den elektroniske handel har medført, at konflikterne mellem borgere i de forskellige medlemsstater er steget eksponentielt og dermed de grænseoverskridende tvister, der indbringes for domstolene,
K. whereas, with the completion of the internal market, the intensification of trade, the mobility of European citizens and the growth of electronic commerce, disputes between nationals of different Member States have increased exponentially and with them the number of cross-border disputes reaching the courts,
G. der henviser til, at de alternative konfliktløsningsmetoder på det civil- og handelsretlige område (ADR) indgår i strategien for bedre adgang til at få tvister behandlet, er et middel til at sikre fredelig løsning af konflikter og et prioriteret mål for EU's institutioner,
L. whereas alternative dispute resolution methods in the field of civil and commercial law (ADRs) in the context of policies to improve access to justice are an instrument serving social justice and a political priority for the institutions of the European Union,
3. konstaterer, at de foranstaltninger, som EU har truffet i forbindelse med alternative konfliktløsningsmetoder, har haft rent symbolsk karakter og i det væsentligste har vedrørt det forbruger-, familie- og arbejdsretlige område;
Notes that the measures adopted by the European Union in the sphere of ADR have been merely symbolic, mainly dealing with consumer law, family law and labour law;
9. mener, at EU bør tilnærme medlemsstaternes lovgivning til hinanden med henblik på at ændre de civile retsplejelove, for så vidt angår forældelsesfrister, således at det fastsættes, at fristen midlertidigt kan ophæves, når den alternative konfliktløsningsmetode påbegyndes, og løbe videre, hvis denne metode ikke giver nogen løsning;
Takes the view that the legislation of the Member States should be harmonised by the European Union with the aim of modifying the laws governing civil proceedings as far as statutory time-limits are concerned, establishing that these limits can be suspended when the alternative dispute resolution procedure (ADR) begins and be reinstated if the procedure fails to resolve the matter;
24. februar 2003 ENDELIG A5-0059/2003
24 February 2003 FINAL A5-0059/2003
om målsætningen om ligestilling af kvinder og mænd ved anvendelse af strukturfondene
on the objectives of equality of opportunities between women and men in the use of the Structural Funds
323.516 INDHOLD
323.516 CONTENTS
På mødet den 24. oktober 2002 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 163, om målsætningen om ligestilling af kvinder og mænd ved anvendelse af strukturfondene.
At the sitting of 24 October 2002, the President of Parliament announced that the Committee on Women’s Rights and Equal Opportunities had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rule 163 of the Rules of Procedure, on the objectives of equality of opportunities between women and men in the use of the Structural Funds.
På mødet den 18. juni 2002 havde Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder valgt María Antonia Avilés Perea til ordfører.
The Committee on Women’s Rights and Equal Opportunities had appointed María Antonia Avilés Perea rapporteur at its meeting of 18 June 2002.
På møder den 3. december 2002 og den 22. januar og 19. februar 2003 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
It considered the draft report at its meetings of 3 December 2002, 22 January 2003 and 19 February 2003.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 21; imod: 1; hverken/eller: 1).
At the last meeting it adopted the motion for a resolution by 21 votes to 1, with 1 abstention.
Til stede under afstemningen var: Anna Karamanou (formand), Marianne Eriksson og Jillian Evans (næstformænd), María Antonia Avilés Perea (ordfører), Regina Bastos, Johanna L.A. Boogerd-Quaak (for Marieke Sanders-ten Holte, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Armonia Bordes, Lone Dybkjær, Ilda Figueiredo (for Geneviève Fraisse), Lissy Gröner, Mary Honeyball, María Izquierdo Rojo (for María Rodríguez Ramos), Karin Jöns (for Helena Torres Marques), Astrid Lulling, Maria Martens, Christa Prets, Amalia Sartori, Miet Smet, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Feleknas Uca, Elena Valenciano Martínez-Orozco og Sabine Zissener.
The following were present for the vote: Anna Karamanou, chairperson; Marianne Eriksson, vice‑chairperson; Jillian Evans, vice-chairperson; María Antonia Avilés Perea, rapporteur; Regina Bastos, Johanna L.A. Boogerd-Quaak (for Marieke Sanders-ten Holte pursuant to Rule 153(2)), Armonia Bordes, Lone Dybkjær, Ilda Figueiredo (for Geneviève Fraisse), Lissy Gröner, Mary Honeyball, María Izquierdo Rojo (for María Rodríguez Ramos), Karin Jöns (for Helena Torres Marques), Astrid Lulling, Maria Martens, Christa Prets, Amalia Sartori, Miet Smet, Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Feleknas Uca, Elena Valenciano Martínez-Orozco and Sabine Zissener.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om målsætningen om ligestilling af kvinder og mænd ved anvendelse af strukturfondene (2002/2210(INI))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament Resolution on the objectives of equality of opportunities between women and men in the use of the Structural Funds (2002/2210(INI))
– der henviser til EF-traktatens artikel 2, artikel 3, stk. 2, og artikel 141, stk. 4,
– having regard to Articles 2, 3(2) and 141(4) of the EC Treaty,
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1784/1999 af 12. juli 1999 om Den Europæiske Socialfond EFT L 213 af 13.8.1999, s. 5. ,
- having regard to Regulation (EC) No 1784/1999 of the European Parliament and of the Council of 12 July 1999 on the European Social Fund OJ L 213, 13.8.1999, p.
– der henviser til teknisk dokument nr. 3 fra Kommissionen fra marts 2000 om integrering af ligestillingspolitikken i programmer og projekter under strukturfondene,
- having regard to European Commission Technical Paper No 3 entitled ‘Mainstreaming equal opportunities for women and men in Structural Fund programmes and projects’ of March 2000,
– der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Lissabon den 23. og 24. marts 2000,
- having regard to the conclusions of the Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000,
– der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Stockholm den 23. og 24. marts 2001,
- having regard to the conclusions of the Stockholm European Council of 23 and 24 March 2001,
– der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Barcelona den 15. og 16. marts 2002,
- having regard to the conclusions of the Barcelona European Council of 15 and 16 March 2002,
– der henviser til sin beslutning af 25. april 2002 om Kommissionens beretning til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om lige muligheder for kvinder og mænd i Den Europæiske Union 2000 P5_TA (2002) 0206. ,
- having regard to its resolution of 25 April 2002 on the Report from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on equal opportunities for men and women in the European Union - 2000 P5_TA (2002) 0206. ,
– der henviser til sin beslutning af 13. juni 2002 om a) Kommissionens 12. årsberetning om strukturfondene (2000), b) Kommissionens årsrapport for Samhørighedsfonden for 2000 og c) Kommissionens årsrapport om det strukturpolitiske førtiltrædelsesinstrument (Ispa) 2000 P5_TA (2002) 0320. ,
- having regard to its resolution of 13 June 2002 on the 12th annual Commission report on the Structural Funds (2000), the annual Commission report on the Cohesion Fund (2000) and the annual Commission report on the instrument for structural policy for pre‑accession (ISPA) (2000) P5_TA (2002) 0320. ,
– der henviser til det tredje europæiske seminar om integrering af kønsaspektet i strukturfondsinterventionerne afholdt den 14.-15. juni 2002 i Santander, Spanien,
- having regard to the Third European Seminar on ‘Equal opportunities for women and men in the Structural Funds’, held in Santander (Spain) on 14 and 15 June 2002,
– der henviser til Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om gennemførelse af kønsaspektet i strukturfondenes programmeringsdokumenter 2000-2006 ( KOM(2002) 748 ),
- having regard to the Commission communication to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘Implementation of gender mainstreaming in the Structural Funds programming documents 2000-2006’ ( COM(2002) 748 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder ( A5‑0059/2002 ),
– having regard to the report by the Committee on Women’s Rights and Equal Opportunities ( A5‑0059/2002 ),
A. der henviser til, at forpligtelserne i EF-traktaten med hensyn til ligestilling mellem mænd og kvinder, hvor der på den ene side foreskrives en horisontal integrering af ligestillingsaspektet i alle Fællesskabets aktioner og programmer og på den anden side vedtagelse af specifikke foranstaltninger til fordel for kvinder, er medtaget i de nye strukturfondsforordninger for perioden 2000-2006 som led i reformen af strukturfondene,
A. whereas the gender equality requirements laid down in the EC Treaty, which provide both for the incorporation of equal opportunities objectives into all Community measures and programmes under a horizontal approach and for the adoption of specific measures in favour of women, were transposed into the new Structural Funds regulations for the period 2000-2006 at the time the Structural Funds were reformed,
B. der henviser til, at lige muligheder i henhold til forordning nr. 1260/1999 om de generelle bestemmelser for strukturfondene, der omfatter programmerne under samtlige fonde, er et af de vigtigste mål for fondenes foranstaltninger, for så vidt angår integrering af princippet om lige muligheder for mænd og kvinder (gender mainstreaming) i de aktioner, der medfinansieres af fondene,
B. whereas Regulation (EC) No 1260/1999 laying down the general provisions on the Structural Funds, which applies to programmes covered by any of these funds, makes equal opportunities for men and women a key objective of Structural Fund measures by incorporating equal opportunities objectives into operations co-financed by the Funds,
C. der henviser til, at integrering af ligestillingsaspektet i strukturfondene indebærer, at der systematisk tages hensyn til forskellene i kvinders og mænds situation i de forskellige faser af programmeringen, iværksættelsen, opfølgningen og evalueringen af alle de foranstaltninger og interventioner, der medfinansieres af fondene, samt til følgerne heraf for henholdsvis kvinder og mænd,
C. whereas the incorporation of equal opportunities objectives into the Structural Funds implies automatically taking the differences between the situation of women and men into account at the various programming, implementation, monitoring and evaluation stages of all the measures and operations cofinanced by the Structural Funds, as well as taking into account the impact of these measures and operations on the respective situations of women and men,
D. der henviser til, at anvendelsen af ligestillingsprincippet i de aktioner, der er medfinansieret af strukturfondene, langt fra er tilfredsstillende, selv om der er sket en vis forbedring på programmeringssiden i perioden 2000-2006 sammenlignet med den foregående periode (1994-1999), samt til, at den dobbelte målsætning, ifølge hvilken horisontal integrering af kønsaspektet kan kombineres med særforanstaltninger for kvinder, først og fremmest kommer til udtryk i programmeringsdokumenterne vedrørende ESF,
D. whereas, despite a relative improvement in the programming for the period 2000-2006 in comparison to the preceding programming period (1994-1999) the implementation of equal opportunities in operations cofinanced by the Structural Funds is far from satisfactory, and whereas most programming documents concerning the ESF provide for a dual approach in which the horizontal mainstreaming of equal opportunities can be combined with specific measures in favour of women,
13. opfordrer medlemstaterne til at gøre alt, hvad der er muligt for at informere den berørte befolkning og ligestillingsorganerne om strukturfondsforordningen og mulighederne for finansiering af ligestillingsinitiativer, og at tilskynde dem til at indgive projektforslag;
Calls on the Member States to do everything possible to provide the population groups concerned and the bodies responsible for equal opportunities issues with information on the structural funds regulation and the possibilities for financing equality initiatives and to encourage them to put forward proposals for projects;
Spørgsmålet om ligestilling mellem kvinder og mænd har siden 1994 været omfattet af Fællesskabets økonomiske og sociale samhørighedspolitik og været et prioriteret mål for strukturfondene.
The concept of equal opportunities for men and women was introduced into the Community’s economic and social cohesion policy in 1994, and has been a priority objective of the Structural Funds since then.
I handlingsprogrammet, der blev vedtaget det følgende år på den fjerde internationale kvindekonference i Beijing, blev det henstillet til regeringerne og andre organer at integrere kønsaspektet i alle politikker og programmer, således at kønsspecifikke konsekvenser kan analyseres forud for enhver beslutningstagning.
One year after that, the Action Platform adopted at the Fourth International Women’s Conference in Beijing called on governments and other bodies to introduce gender mainstreaming into all their policies and programmes, with a view to obtaining an analysis of its effects on both women and men prior to the taking of decisions.
Det var imidlertid Amsterdam-traktaten, der tilvejebragte et retsgrundlag for Fællesskabets forpligtelse med hensyn til lige muligheder for mænd og kvinder og integrering af kønsaspektet.
However, it was the Treaty of Amsterdam that created a legal basis for the Community’s commitment to equal opportunities and to the mainstreaming thereof.
På grundlag af de ændringer, der blev indført med denne traktat, fastslås det i EF-traktatens artikel 2, artikel 3, stk. 2, og artikel 141, stk. 4, at ligestilling mellem kvinder og mænd både er en af Fællesskabets konkrete opgaver og et horisontalt mål, som omfatter alle aktioner og programmer, og samtidig åbnes der mulighed for, at medlemsstaterne kan vedtage eller opretholde positive særforanstaltninger for kvinder på arbejdsmarkedet.
The amended Articles 2, 3(2) and 141(4) of the EC Treaty define gender equality as a specific responsibility of the Community and as a horizontal objective affecting all its measures and programmes, and authorise the Member States to adopt or continue positive measures in favour of women in the field of work.
Der fastlægges således en dobbelt målsætning med Amsterdam-traktatens ændringer, nemlig for det første integrering af kønsaspektet i alle Fællesskabets politikker (gender mainstreaming), og for det andet særforanstaltninger for kvinder.
The changes introduced by the Treaty of Amsterdam institute a two-pronged approach comprising the introduction of equal opportunities (gender mainstreaming) into all Community policies, plus specific measures for women.
Efterfølgende og med henblik på reformen af strukturfondene blev de forpligtelser vedrørende ligestilling, der blev fastlagt i Amsterdam-traktaten, indarbejdet i de nye forordninger om strukturfondene for perioden 2000-2006.
Subsequently, in the context of the reform of the Structural Funds, the equality commitments of the Treaty of Amsterdam were transposed into the new Regulations for the Structural Funds for the period 2000-2006.
Desuden er en af målsætningerne for Fællesskabets rammestrategi for ligestilling mellem mænd og kvinder (2001-2005) at fremme ligestillingspolitikken for at sikre en bedre udnyttelse af fondene.
Moreover, one of the objectives of the Community framework strategy for gender equality for 2001-2005 is to promote equal opportunities policy with a view to better use of the Funds.
I henhold til forordningen om generelle bestemmelser for strukturfondene Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene. finder forpligtelsen til at indarbejde kønsdimensionen ligeledes anvendelse på fire fællesskabsinitiativer Equal, Interreg III, Urban II og Leader+. .
According to the general Regulation on the Structural Funds Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural Funds. , gender mainstreaming is also to be introduced into the four Community initiatives EQUAL, Interreg III, URBAN II and Leader Plus. .
Faktisk anses ligestilling mellem mænd og kvinder for at være en prioriteret målsætning i forordningen om generelle bestemmelser, og det fastslås, at kønsaspektet skal indgå i overvejelserne om de foranstaltninger, der medfinansieres af strukturfondene.
That Regulation defines gender equality as a priority objective and states that measures cofinanced under the Funds shall take account of that dimension.
Ligestilling mellem mænd og kvinder nævnes udtrykkeligt i ti af forordningens 56 artikler.
Ten of its 52 articles make explicit reference to gender equality.
Som bekendt er målsætningen for strukturfondene ene og alene at fremme den økonomiske og sociale udvikling i regionerne og staterne med henblik på at udjævne de udviklingsmæssige forskelle mellem medlemsstaterne.
As is well known, the objective of the Structural Funds is to promote the economic and social development of regions and States with a view to eliminating development gaps between the Member States.
Hvor effektiv denne udvikling vil være, vil imidlertid i høj grad afhænge af, om der i de fastlagte målsætninger tages hensyn til ligestillingsaspektet eller ej.
However, the effectiveness of that development will depend to a large extent on whether or not gender mainstreaming is factored into the objectives to be attained.
Spørgsmålet om integrering af kønsaspektet i strukturfondsinterventionerne er derfor af overordentlig stor betydning.
The theme of equality is therefore of particular importance in the context of the Structural Funds.
På det tredje europæiske seminar om integrering af kønsaspektet i strukturfondsinterventionerne, der blev afholdt i Santander i Spanien under det spanske formandskab, gav Kommissionen tilsagn om inden årets udgang at ville forelægge en meddelelse om dette spørgsmål.
During the Third European Seminar ‘Equal opportunities for women and men in the Structural Funds’, held in Santander during the Spanish Presidency, the Commission undertook to present a Communication on equal opportunities in the Structural Funds by the end of the year.
Ordføreren håber, at denne meddelelse, der uden tvivl vil være et meget nyttigt udgangspunkt for den provisoriske revision af strukturfondene i 2003, også vil kunne tjene som påmindelse for de ansvarlige for forvaltningen af programmerne og for de politiske myndigheder i medlemsstaterne om, at det er nødvendigt i højere grad at tage hensyn til ligestillingsaspektet, idet der - om end der er sket visse fremskridt - stadig er lang vej igen.
Your rapporteur hopes that this Communication, which will undoubtedly provide a very useful basis for the 2003 interim evaluation of the Structural Funds, will also serve to remind programme managers and political authorities in the Member States of the need to pay greater regard to gender mainstreaming since, although some progress has been made, there is still a long way to go.
Blandt de vigtigste af de problemer, der stadig ikke er fundet en løsning på, bør nævnes:
Persisting problems include:
Ligestilling vedrører kun beskæftigelsen!
View that equality solely relates to the field of employment
Af strukturfondene er det fortsat ESF, der spiller den afgørende rolle med hensyn til finansiel intervention.
Of all the Structural Funds, the European Social Fund remains crucial as regards financial intervention.
Det er logisk, at denne fond har så stor betydning, men det er ikke rimeligt, at de øvrige fonde kun meget sjældent gøres til genstand for integrering af kønsaspektet, og at medlemsstaterne i meget ringe grad eller aldrig tager hensyn hertil.
It is only natural that this Fund should play a decisive role, but it is unreasonable for the other Funds to rarely be the subject of mainstreaming and for the Member States to pay little or no regard to them.
Kommissionen bør med henblik på den provisoriske revision i 2003 tage hensyn til denne problematik og forsøge at inddrage ligestillingsaspektet på en mere tværgående måde, således at det ikke næsten udelukkende omfatter ESF, samt anspore medlemsstaterne til at påtage sig en større forpligtelse.
The Commission should take this into account in the 2003 interim evaluation, and try to make the ‘equality’ dimension more horizontal, in order to overcome the one-dimensional and almost exclusively Social Fund approach and to spur the Member States to make a greater commitment.
Manglende integrering af ligestillingsaspektet på de forskellige programmeringsniveauer
Absence of gender mainstreaming at the various programming levels
Selv om det er hensigten at integrere ligestilling i tværgående interventioner, er realiteterne, at ligestillingsaspektet indgår i de såkaldte programtillæg, medens integreringen i selve programmeringen reelt set lader meget tilbage at ønske.
While the aim may sometimes be to mainstream gender equality into horizontal measures, when it comes to the actual programming of these measures this comes in the so-called ‘programme complement’, and there is very little gender mainstreaming in the substance of the programming itself.
Forberedelse af programmerne
Preparation of the programmes