natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I definitionen og i hele teksten bør denne nye status endvidere adskilles fra den nationale status ved henvisning til EF-status som fastboende udlænding/EF-langtidsopholdstilladelse.
Furthermore, in the definition and throughout the text this new status should be distinguished from the national status by referring to EC long term resident status/residence permit.
En ensartet række rettigheder
A uniform set of rights
I henhold til Kommissionens forslag vil en tredjelandsstatsborger, der opfylder kriterierne (som omfatter fem års ophold), få mulighed for at få status som fastboende udlænding med en række tilknyttede rettigheder, herunder lige behandling for så vidt angår adgang til beskæftigelse, uddannelse og social beskyttelse.
Under the Commission proposal, a third country national who meets the criteria (which include five years residence) will have the possibility to obtain long term resident status with a set of rights attached, including equal treatment as regards access to employment, education and social protection.
Disse aspekter ses med glæde, men ordføreren finder, at der bør gives tredjelandsstatsborgere visse supplerende rettigheder, særlig med hensyn til kulturel og religiøs identitet.
These aspects are welcomed, but the rapporteur considers that some additional rights should be granted to third country nationals, notably regarding cultural and religious identity.
Derudover bør der erindres om, at alle personer, der opholder sig i EU, nyder godt af grundlæggende rettigheder som ytringsfrihed i henhold til charteret om grundlæggende rettigheder.
In addition, the fact that all persons resident in the EU benefit, under the Charter of Fundamental Rights, from basic rights like freedom of speech, including matters such as freedom of speech, should be recalled.
Forslaget giver ikke stemmeret, eftersom Kommissionen finder, at dette ikke er dækket af retsgrundlaget.
The proposal does not grant voting rights as the Commission considers this is not covered by the legal base.
Ordføreren forstår, at dette er et politisk følsomt spørgsmål for visse medlemsstater, men hun mener, at tildeling af stemmeret i det mindste på lokalt plan og EU-plan bør fremmes som en faktor, der er ansvarlig for integration.
The rapporteur understands that this is a politically sensitive issue for some Member States, although she considers that the grant of voting rights at least at local and European level ought to be encouraged as a factor of responsible integration.
Hun anbefaler derfor en henvisning til en mulighed for medlemsstaterne til at tildele fastboende tredjelandsstatsborgere retten til at stemme ved kommunalvalg, nationale valg og ved valg til Europa-Parlamentet.
She therefore recommends a reference to an option for Member States to grant long term resident third country nationals the right to vote in municipal, national and European elections.
Kommissionens forslag indeholder en velkommen ikke-diskrimineringsklausul, men denne forbyder ikke diskrimination på grundlag af nationalitet mellem tredjelandsstatsborgere.
The Commission proposal contains a welcome non-discrimination clause but this does not prohibit discrimination on the grounds of nationality as between third country nationals.
Denne undladelse bør berigtiges, da det er væsentligt at forebygge mulig diskrimination mellem f.eks. canadiere og indere.
This omission should be rectified as it is important to prevent possible discrimination between, for example, Canadians and Indians.
Ret til ophold i en anden medlemsstat
Right to reside in a second Member State
Kapitel III i det foreliggende forslag pålægger ikke automatisk gensidig anerkendelse af EF-opholdstilladelser udstedt i forskellige medlemsstater.
Chapter III of the present proposal does not impose automatic mutual recognition of the EC residence permits issued in different Member States.
Men det implementerer artikel 45, stk. 2, I artikel 45, stk. 2, hedder det: "Fri bevægelighed og opholdsret kan i overensstemmelse med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab indrømmes tredjelandsstatsborgere, der har lovligt ophold på en medlemsstats område." i charteret ved at give tredjelandsstatsborgere med lovligt ophold i EU ret til fri bevægelighed og implementerer EF-traktatens artikel 63, stk. 4, ved at specificere betingelserne.
But it implements Article 45(2) Article 45(2) states "Freedom of movement and residence may be granted, in accordance with the Treaty establishing the European Community, to nationals of third countries legally resident in the territory of a Member State." of the Charter by granting the right of free movement to third country nationals legally resident within the EU, and implements Article 63(4) of the EC Treaty by specifying the conditions.
Dette aspekt af Kommissionens forslag skal hilses stærkt velkommen ikke blot for den frihed, det med rette giver disse personer, men også med hensyn til de økonomiske fordele ved en fleksibel og mobil arbejdsstyrke.
This aspect of the Commission proposal is to be strongly welcomed not only for the freedom it justly confers on those individuals but also in regard to the economic benefits of a flexible and mobile workforce.
På successive Europæiske Råds møder har man søgt at fremme mobilitet, og arbejdstagere fra tredjelande, som allerede en gang er flyttet til EU, er muligvis mere villige til at rejse til et andet land i EU.
Successive European Councils have sought to encourage mobility, and third country national workers, having already moved once to the EU, may be more willing to transfer to another country within the EU.
Det foreliggende kommissionsforslag giver ikke i sig selv ret til fri bevægelighed uden et visum til kortvarige ophold – uden hvilket det faktisk er uigennemførligt for de fleste tredjelandsstatsborgere – eftersom dette er dækket af et separat forslag baseret på artikel 62, stk. 3, og artikel 63, stk. 3.
This present Commission proposal does not itself grant the right to move freely without a visa for short periods within the EU - without which it is in fact inoperable for most third country nationals - since this is covered by a separate proposal based on Articles 62(3) and 63(3).
KOM(2001) 388 , forslag til Rådets direktiv om betingelserne for, at tredjelandsstatsborgere frit kan bevæge sig på medlemsstaternes område i højst tre måneder, indførelse af en særlig rejsetilladelse og fastsættelse af betingelserne for indrejse med henblik på at færdes på medlemsstaternes område i højst seks måneder.
COM(2001)0388 , Proposal for a Council Directive relating to the conditions in which third-country nationals shall have the freedom to travel in the territory of the Member States for periods not exceeding three months, introducing a specific travel authorisation and determining the conditions of entry and movement for periods not exceeding six months.
Når en tredjelandsstatsborger flytter til en anden medlemsstat, har den pågældende de samme rettigheder som i den første medlemsstat, med undtagelse af social bistand og stipendier, og mister ikke status som fastboende udlænding i det første land, selv om hun/han flytter flere gange.
When moving to a second Member State, a third country national will have the same rights as in the first Member State, with the exception of social assistance and study grants, and will not lose the long-term status in the first country even if s/he moves several times.
Men efter fem år i det andet land har tredjelandsstatsborgeren ret til at opnå status som fastboende udlænding i den anden medlemsstat.
However, after five years in the second country, the third country national will have the right to acquire long term resident status in the second Member State.
Disse bestemmelser er væsentlige, eftersom de fastsætter, hvem der kan flytte med indehaveren af status som fastboende udlænding i EU til en anden medlemsstat.
These provisions are important as they define who can move with the EC long-term resident to a second Member State.
Kommissionens forslag søger at forbedre situationen for familiemedlemmer til tredjelandsstatsborgere i forhold til den nuværende situation ved at bringe det på linje med bestemmelserne i forslaget til direktiv om familiesammenføring.
The Commission proposal seeks to improve the situation of family members of third country nationals over the present situation by aligning on the provisions of the proposed Directive on family reunification.
KOM(99) 638 , forslag til Rådets direktiv om ret til familiesammenføring.
COM (99) 638 , Proposal for a Council Directive on the right of family reunification.
Der er stærke argumenter for at tage spørgsmålet om familiesammenføring op til fornyet drøftelse i forbindelse med dette direktiv.
There are strong arguments to re-open the family reunion question in the context of this Directive.
Det kunne hævdes, at fastboende udlændinge, for så vidt angår familiemedlemmer, som de agter at tage med til en anden medlemsstat, burde være omfattet af en ordning, som er nærmere den, som gælder for EU-borgere i henhold til forordning 1612/68, end den, der foreslås i øjeblikket i henhold til direktivet om ret til familiesammenføring.
It could be argued that long-term residents as regards family members who they intend to take to a second Member State should be covered by a regime closer to that of EU citizens under Regulation 1612/68 than that currently proposed under the Family Reunification Directive.
Derved kunne spørgsmål vedrørende ugifte partnere og partnere af samme køn endvidere tackles på en mere fuldstændig måde.
This could in addition address more fully the issues of unmarried partners and same sex partners.
Selv om ordføreren er meget tiltrukket af det retfærdige i dette argument – og navnlig fordi hun ønsker at tackle status med hensyn til bevægelsesfriheden for ugifte partnere eller partnere af samme køn – er hun ikke desto mindre modstræbende nået til den konklusion, at dette spørgsmål må tackles direkte inden for specifikke EU-lovbestemmelser om familiesammenføring frem for i et direktiv om tredjelandsstatsborgeres rettigheder.
While strongly attracted to the justice of this argument - and in particular wanting to address the position regarding the right of free movement of unmarried and same-sex partners - the rapporteur has nonetheless reluctantly concluded that this issue must be tackled directly in specific EU law provisions on family reunion rather than in a Directive on rights of third country nationals.
Definitionen omfatter EU-borgeres familiemedlemmer, hvilket er vildledende, eftersom deres situation allerede er dækket inden for fællesskabsretten.
The definition includes family members of EU citizens which is misleading as the situation of is already covered by Community law.
Artikel 3, stk. 3, specificerer, at tredjelandsstatsborgere, der er familiemedlemmer til unionsborgere, først kan opnå status som fastboende udlænding efter at have opnået ret til permanent ophold.
Article 3(3) specifies that 'third country national' family members of EU citizens do not acquire long term resident status until they have obtained the right of permanent residence.
Det er ikke klart, hvorfor denne bestemmelse er nødvendig eller berettiget.
It is not clear why this provision is necessary or justified.
Ordføreren har derfor tilføjet en tydeliggørelse, som gør det klart, at dette direktiv ikke kan udvande disse personers rettigheder i henhold til EU-retten.
The rapporteur has therefore added a clarification making clear that this Directive cannot dilute their existing rights under EU law.
Beskyttelse mod udvisning
Protection against expulsion
Kommissionens forslag giver fastboende udlændinge øget beskyttelse mod udvisning.
The Commission proposal provides increased protection for long term residents against expulsion.
Artikel 13 i forslaget begrænser de omstændigheder, hvorunder en tredjelandsstatsborger kan udvises til tredjelandet.
Article 13 of the proposal limits the circumstances in which a third country national can be expelled back to the third country.
Denne del af forslaget bør være tættere baseret på direktiv 64/221.
This part of the proposal should be more closely based on Directive 64/221.
om forslag til Rådets direktiv om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende udlænding
on the proposal for a Council directive concerning the status of third-country nationals who are long-term residents
På mødet den 26. juni 2001 valgte Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked Manuel Medina Ortega til rådgivende ordfører.
The Committee on Legal Affairs and the Internal Market appointed Manuel Medina Ortega draftsman at its meeting of 26 June 2001.
På møder den 10. september og 11. oktober 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 10 September and 11 October 2001..
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående konklusioner (for: 20; imod: 10; hverken/eller: 0).
At the last meeting it adopted the following conclusions by 20 votes to 10, with 0 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Ana Palacio Vallelersundi (formand), Ward Beysen (næstformand), Manuel Medina Ortega (rådgivende ordfører), Paolo Bartolozzi, Luis Berenguer Fuster (for Jean-Maurice Dehousse), Maria Berger, Willy C.E.H. De Clercq (for Toine Manders), Bert Doorn, Raina A. Mercedes Echerer, Enrico Ferri (for Janelly Fourtou), Marie-Françoise Garaud, Evelyne Gebhardt, Fiorella Ghilardotti (for Arlene McCarthy, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Neena Gill (for Carlos Candal, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Françoise Grossetête (for Hans-Peter Mayer), Gerhard Hager, Malcolm Harbour, Heidi Anneli Hautala, The Lord Inglewood, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Neil MacCormick, Luís Marinho, Angelika Niebler (for Antonio Tajani), Ria G.H.C. Oomen-Ruijten (for Rainer Wieland), Barbara O'Toole (for Bill Miller, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Fernando Pérez Royo (for Enrico Boselli, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Helle Thorning-Schmidt (for Willi Rothley, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Joachim Wuermeling og Stefano Zappalà.
The following were present for the vote: Ana Palacio Vallelersundi, chairman; Ward Beysen vice-chairman; Manuel Medina Ortega, draftsman; Paolo Bartolozzi, Luis Berenguer Fuster (for Jean-Maurice Dehousse), Maria Berger, Willy C.E.H.De Clercq (for Toine Manders), Bert Doorn, Raina A. Mercedes Echerer, Enrico Ferri (for Janelly Fourtou), Marie.Françoise Garaud, Evelyne Gebhardt, Fiorella Ghilardotti (for Arlene McCarthy, pursuant to Rule 153(2)), Neena Gill (for Carlos Candal, pursuant to Rule 153(2)), Françoise Grossetête (for Hans-Peer Mayer), Gerhard Hager, Malcolm Harbour, Heidi Anneli Hautala, The Lord Inglewood, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Neil MacCormick, Luís Marinho, Angelika Niebler (for Antonio Tajani), Ria G.H.C. Oomen-Ruijten (for Rainer Wieland), Barbara O’Toole (for Bill Miller, pursuant to Rule 153(2)), Fernando Pérez Royo (for Enrico Boselli, pursuant to Rule 153(2)), Helle Thorning-Schmidt (for Will Rothley, pursuant to Rule 153(2)), Joachim Wuermeling and Stefano Zappalà.
Kommissionens direktivforslag af 13. marts 2001 ( KOM(2001) 127 ) har til formål at gennemføre bestemmelserne i EF-traktatens artikel 63, stk. 3 og 4.
The Commission proposal for a directive of 13 March 2001 ( COM(2001) 127 final) seeks to enforce the provisions of Article 63(3) and (4) of the EC Treaty.
4 vedrører foranstaltninger til definition af de rettigheder og betingelser, hvorefter tredjelandsstatsborgere, som har lovligt ophold i en medlemsstat, kan opholde sig i andre medlemsstater.
Article 63(4) deals with the measures defining the rights and conditions under which nationals of third countries who are legally resident in a Member State may reside in other Member States.
Kommissionens forslag henholder sig strengt til den beskrevne hjemmel, der gives i artikel 63, stk. 3 og 4.
The Commission proposal for a directive is fully in keeping with the legal basis mentioned above, i.e. Article 63(3) and (4).
Det er desuden værd at fremhæve, at det i dette tilfælde ikke er relevant at påberåbe sig nærhedsprincippet, da sådanne fælles foranstaltninger pr. definition kun kan vedtages i fællesskabsregi.
The subsidiarity principle need not be brought into play here, since by definition these common measures need only be adopted at Community level.
Direktivforslaget er endvidere i overensstemmelse med princippet om proportionalitet, eftersom de foreslåede foranstaltninger er nødvendige for at harmonisere en række allerede bindende regler, hvoraf nogle er nationale og andre internationale, og fordi der er behov for et ensartet regelsæt.
Furthermore, the proposal abides by the proportionality principle, in that the measures proposed are a necessary means of harmonising a set of already binding rules - some of them national and others international in nature - to which uniform regulations must apply.
Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked opfordrer Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Legal Affairs and the Internal Market hereby requests the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to include the following amendments in its report.
Kommissionens forslag Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning 5
Text proposed by the Commission Amendment by Parliament Amendment 1 Recital 5
(5) Integrationen af tredjelandsstatsborgere, der er fastboende i medlemsstaterne, bidrager til fremme af den økonomiske og sociale samhørighed, som er en af Fællesskabets grundlæggende målsætninger i overensstemmelse med traktatens artikel 2 og artikel 3, stk. 1, litra Kommissionen).
The integration of third-country nationals who are long-term residents in the Member States is an element in promoting economic and social cohesion, a fundamental objective of the Community declared by Articles 2 and 3(1)(k) of the Treaty.
Selv om betydningen af tredjelandsstatsborgere må anerkendes, må dette imidlertid ses i forhold til andre faktorer.
In acknowledging the significance of third-country nationals it is important to retain a sense of proportion.
Ændringsforslag 2 Artikel 2, litra e
Amendment 2 Article 2(e)
e) " familiemedlemmer ": den fastboende udlændings ægtefælle eller ugifte partner og mindreårige børn samt slægtninge i opstigende linje og myndige børn, over for hvem vedkommende har forsørgerpligt, såfremt de pågældende personer har fået indrejsetilladelse i den pågældende medlemsstat og opholder sig der i overensstemmelse med Rådets direktiv .../.../EF [om ret til familiesammenføring] 1 .
(e) "family members" means the applicant's spouse or unmarried partner, minor children and relatives in the ascending line and adult dependant children admitted to the Member State concerned and residing there in accordance with Council Directive .../.../EC on the right to family reunification 1 The family members of citizens of the Union are defined by the Community legislation relating to free movement of persons in accordance with Article 4 of that Directive;
Formålet med direktivet er at regulere fastboende tredjelandsstatsborgeres ret til fri bevægelighed i Fællesskabet, men ikke at skabe et nyt grundlag for opholdstilladelse.
The directive should regulated freedom of movement for third-country nationals resident long term in the Community, but not create additional residence entitlements.
Ændringsforslag 3 Artikel 7, stk. 1
Amendment 3 Article 7
Medlemsstaterne kan nægte en person status som fastboende udlænding, hvis den pågældendes personlige optræden udgør en umiddelbar trussel mod den offentlige orden eller indre sikkerhed.
Member States may refuse to grant long-term resident status where the personal conduct of the person concerned constitutes an actual threat to public order or domestic security.
Medlemsstaterne kan nægte en person status som fastboende udlænding, hvis ansøgeren udgør en umiddelbar trussel mod den offentlige orden eller indre sikkerhed.
Member States may refuse to grant long-term resident status where the applicant constitutes an actual threat to public order or domestic security.
Ændringsforslag 4 Artikel 9, stk. 3
Amendment 4 Article 9.3
EF-opholdstilladelsen for fastboende udlændinge udstedes mod et beløb, der ikke overstiger administrationsomkostningerne eller de gebyrer og afgifter, som statsborgere betaler for udstedelse af pas.
A long-term resident's EC residence permit shall be issued against payment of a sum not exceeding the administrative costs, which should not exceed the charges required of nationals for the issuance of identity cards.
Der bør gælde det princip, at der kun består et krav på administrative ydelser mod betaling af de hermed forbundne omkostninger.
The principle should apply that claims on administrative services should be charged for only at the administrative costs actually incurred.
Ændringsforslag 5 Artikel 10, stk. 5
Amendment 5 Article 10.5
Ændringsforslag 6 Artikel 12, stk. 1, litra c
Amendment 6 Article 12.1.c
Medlemsstaterne kan træffe afgørelse om at udvise en fastboende udlænding, hvis den pågældende udgør en trussel mod den offentlige orden eller indre sikkerhed.
Member States may take a decision to expel a long-term resident solely where his personal conduct constitutes an actual and sufficiently serious threat to public order or domestic security that affects a fundamental interest of society .
Denne personlige adfærd kan ikke anses for en tilstrækkeligt alvorlig trussel, hvis medlemsstaten ikke over for egne statsborgere, der begår samme overtrædelse, træffer strenge forholdsregler.
Personal conduct shall not be considered a sufficiently serious threat if the Member State does not take severe enforcement measures against its own nationals who commit the same type of offence.
Ændringsforslag 8 Artikel 18, stk. 3
Amendment 8 Article 18.3
Ændringsforslag 9 Artikel 19, stk. 1
Amendment 9 Article 19.1
Medlemsstaterne kan nægte en fastboende udlænding eller medlemmerne af hans familie opholdstilladelse, hvis den pågældendes personlige adfærd udgør en umiddelbar trussel mod den offentlige orden eller indre sikkerhed.
Member States may refuse applications for residence from long-term residents or family members where the personal conduct of the person concerned constitutes an actual threat to public order or domestic security.
Medlemsstaterne kan nægte en fastboende udlænding eller medlemmerne af hans familie opholdstilladelse, hvis den pågældende udgør en trussel mod den offentlige orden eller indre sikkerhed.
Member States may refuse applications for residence from long-term residents or family members where they constitute a threat to public order or domestic security.
Ændringsforslag 10 Artikel 21, stk. 4
Amendment 10 Article 21.4
17.oktober 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM BESKÆFTIGELSE OG SOCIALE ANLIGGENDER
17 October 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS
om forslag til Rådets direktiv om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende udlænding
on the proposal for a Council directive on concerning the status of third‑country nationals who are long‑term residents
Rådgivende ordfører: Toine Manders
Draftsman: Toine Manders
På mødet den 17. maj 2001 valgte Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender Toine Manders til rådgivende ordfører.
The Committee on Employment and Social Affairs appointed Toine Manders draftsman at its meeting of 17 May 2001.
På møder den 20. september og 8.-9. oktober 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 20 September and 8–9 October 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående ændringsforslag (for: 25; imod: 0; hverken/eller: 2).
At the latter meeting it adopted the following amendments by 25 votes to 0, with 2 abstentions.