natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På mødet den 15. januar 2003 havde Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål valgt Philippe A.R. Herzog til ordfører.
The Committee on Economic and Monetary Affairs had appointed Philippe A.R. Herzog rapporteur at its meeting of 15 January 2003.
På møder den 11. juni, 1. oktober, 7. oktober, 4. november, 24. november, 1. december og 15. december 2003 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
The committee considered the draft report at its meeting(s) of 11 June 2003, 1 October 2003, 7 October 2003, 4 November 2003, 24 November 2003, 1 December 2003 and 15 December 2003.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 30; imod: 5; hverken/eller: 1).
At the latter meeting it adopted the motion for a resolution by 30 votes to 5, with 1 abstention.
Til stede under afstemningen var: Christa Randzio-Plath (forkvinde), Philippe A.R. Herzog (næstformand og ordfører), John Purvis (næstformand), Pervenche Berès, Hans Blokland, Hans Udo Bullmann, Benedetto Della Vedova, Bert Doorn (for Renato Brunetta), Harald Ettl (for David W. Martin), Jonathan Evans, Michael Gahler (for José Manuel García-Margallo y Marfil, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Mary Honeyball, Christopher Huhne, Anne Elisabet Jensen (for Olle Schmidt, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Othmar Karas, Giorgos Katiforis, Christa Klaß (for Ingo Friedrich, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Christoph Werner Konrad, Hans-Peter Mayer, Werner Langen (for Brice Hortefeux), Alain Lipietz, Helmuth Markov (for Armonia Bordes), Miquel Mayol i Raynal, Winfried Menrad (for Astrid Lulling), Fernando Pérez Royo, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Karin Riis-Jørgensen, Peter William Skinner, Bruno Trentin, Ieke van den Burg (for Helena Torres Marques), Theresa Villiers, Olga Zrihen Zaari (xxx, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2) og Joachim Wuermeling (for Piia-Noora Kauppi, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2).
The following were present for the vote: Christa Randzio-Plath, chairwoman; Philippe A.R. Herzog, vice-chairman and rapporteur, John Purvis, vice-chairman; Pervenche Berès, Hans Blokland, Hans Udo Bullmann, Benedetto Della Vedova, Bert Doorn (for Renato Brunetta), Harald Ettl (for David W. Martin), Jonathan Evans, Michael Gahler (for José Manuel García-Margallo y Marfil pursuant to Rule 153(2)), Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Mary Honeyball, Christopher Huhne, Anne Elisabet Jensen (for Olle Schmidt pursuant to Rule 153(2)), Othmar Karas, Giorgos Katiforis, Christa Klaß (for Ingo Friedrich pursuant to Rule 153(2)), Christoph Werner Konrad, Hans-Peter Mayer, Werner Langen (for Brice Hortefeux), Alain Lipietz, Helmuth Markov (for Armonia Bordes), Miquel Mayol i Raynal, Winfried Menrad (for Astrid Lulling), Fernando Pérez Royo, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Karin Riis-Jørgensen, Peter William Skinner, Bruno Trentin, Ieke van den Burg (for Helena Torres Marques), Theresa Villiers, Olga Zrihen Zaari (for a member to be nominated pursuant to Rule 153(2)) and Joachim Wuermeling (for Piia-Noora Kauppi pursuant to Rule 153(2)).
Udtalelserne fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked, Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme er vedføjet denne betænkning; Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport vedtog den 11. september 2003 ikke at afgive udtalelse.
The opinions of the Committee onLegal Affairs and the Internal Market, of the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy, of the Committee on Employment and Social Affairs and of the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism are attached; the Committee on on Culture, Youth, Education, the Media and Sport decided on 11 September 2003 not to deliver an opinion.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om grønbogen om forsyningspligtydelser ( KOM(2003) 270 - 2003/2152(INI))
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on the Green Paper on services of general interest ( COM(2003) 270 – 2003/2152(INI))
– der henviser til Kommissionens grønbog om forsyningspligtydelser ( KOM(2003) 270 ) Endnu ikke offentliggjort i EUT. ,
– having regard to the Commission Green Paper on services of general interest ( COM(2003) 270 ) Not yet published in OJ. ,
– der henviser til artikel 36 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder om adgang til tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse,
– having regard to Article 36 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union concerning access to services of general economic interest,
– der henviser til EF-traktatens artikel 2, 5, 16, 73, 86, 87, 88 og 295,
– having regard to Articles 2, 5, 16, 73, 86, 87, 88 and 295 of the EC Treaty,
– der henviser til EF-traktatens artikel 16 som udvidet ved Amsterdam-traktaten,
- having regard to Article 16 of the EC-Treaty, as strengthened by the Treaty of Amsterdam,
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets sektorspecifikke direktiver om posttjenester, telekommunikation, energi og transport,
- having regard to sectoral directives of the European Parliament and of the Council on postal, telecommunications, energy and transport services,
– der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Lissabon den 23.-24. marts 2000, særlig punkt 17 og 19, og de deri fremsatte opfordringer til Kommissionen, Rådet og medlemsstaterne,
– having regard to the conclusions of the Lisbon Council of 23 and 24 March 2000, and in particular paragraphs 17 and 19 thereof, and to the requirements submitted to the Commission, the Council and Member States therein,
– der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Nice den 11. december 2000 om forsyningspligtydelser og erklæringen om tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse,
– having regard to the conclusions of the Nice European Council on services of general interest and the statement on services of general economic interest of 11 December 2000,
– der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Laeken den 15. december 2001 om forsyningspligtydelser,
– having regard to the conclusions of the Laeken European Council on services of general interest of 15 December 2001,
– der henviser til artikel I-5, II-36 og III-6 i udkastet til forfatningstraktat,
- having regard to Articles I.5, II.36 and III.6 of the draft Constitutional Treaty,
– der henviser til Domstolens domme vedrørende forsyningspligtydelser, særlig Chronopost-dommen af 3. juli 2003 og Altmark-dommen af 24. juli 2003,
– having regard to the case law of the European Court of Justice relating to services of general interest, and in particular to the Chronopost judgment of 3 July 2003 and the Altmark judgment of 24 July 2003,
– der henviser til sin beslutning af 12. marts 2003 P5_TA(2003)0087. om den almindelige overenskomst om handel med tjenesteydelser (GATS), som også vedrører beskyttelse af forsyningspligtydelser i EU som et led i forhandlingerne inden for WTO,
– having regard to its resolution of 12 March 2003 P5_TA(2003)0087 on the General Agreement on Trade in Services (GATS), which concerns inter alia the protection of services of general interest in the EU in the context of negotiations within the WTO,
– der henviser til den offentlige konference om dette emne, som Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål afholdt den 11. juni 2003,
– having regard to the public conference held on this subject on 11 June 2003 by the Committee on Economic and Monetary Affairs,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål og udtalelser fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked, Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme (A5‑0484/2003),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs, and to the opinions of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market, the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy, Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism (A5‑0484/2003),
A. der henviser til, at forsyningspligtydelser er en fast del af det økonomiske og samfundsmæssige system i de enkelte EU-medlemsstaters samfundsmodel, og at de - især på området for tjenesteydelser af almen økonomisk interesse - har vidt forskellige præg i de enkelte medlemsstater,
A. whereas services of general interest are an integral part of the economic and social system in each Member State and of the European social model as a whole; whereas, - in particular in the area of services of general economic interest - they display very different characteristics from one Member State to another,
B. der henviser til, at tilgængeligheden af effektive forsyningspligtydelser, herunder de forsyningspligtydelser, der understøttes af en netinfrastruktur, er et af de vigtigste mål for medlemsstaternes økonomiske og sociale politikker,
B. whereas availability of efficient services of general interest, including those supported by network infrastructure, represents a key objective in Member States economic and social policies,
C. der henviser til, at Den Europæiske Union i henhold til EF-traktatens artikel 295 er neutral, hvad angår de ejendomsretlige ordninger, og at forfatningsudkastets artikel I-5, stk. 1, fremhæver betydningen af den regionale og kommunale selvforvaltning,
C. whereas in accordance with Article 295 of the EC Treaty the European Union is neutral in relation to forms of property; whereas Article I-5 (1) of the draft Constitution draws attention to the significance of regional and local self-government,
D. der henviser til, at den vellykkede gennemførelse af det indre marked og de prioriteter, som forfatterne til Romtraktaten har lagt til grund (åbning af markederne og fremme af samhandelen gennem konkurrence), skal få Unionen til at bestræbe sig på at indføre virkningsfulde og effektive forsyningspligtydelser for alle,
D. whereas the success in establishing the single market and the priorities of the authors of the Treaty of Rome (opening-up of markets and growth in trade in response to competition) should lead the Union to concern itself with introducing efficient, high-performance services of general interest for all,
E. der henviser til, at EU er baseret på det indre marked, og at det har eksklusiv kompetence til at vedtage de konkurrenceregler, der er nødvendige for dets funktion, medens medlemsstaterne er ansvarlige for tilrådighedsstillelse og levering af forsyningspligtydelser,
E. whereas economic union is based on the internal market and the Union has exclusive competence in drawing up the rules of competition necessary to its operation, while Member States have competence for providing and executing services of general interest,
F. der henviser til, at hensynet til den specifikke situation i landdistrikterne (socialt svage områder, afsides beliggenhed) i særlig grad bør tilgodeses,
F. whereas recognition of the specific situation in rural areas (socially disadvantaged areas, marginal conditions, etc) merits special consideration,
G. der henviser til, at der med hensyn til foreneligheden mellem det indre markeds regler og konkurrencereglerne og varetagelsen af forsyningspligtydelser bør skabes mere retssikkerhed for at sikre medlemsstaternes ansvar, hvad angår tilrådighedsstillelsen af forsyningspligtydelserne,
G. whereas, in the matter of compatibility between the rules of the internal market and competition and the smooth operation of services of general interest, more legal certainty must be created in order to guarantee Member State competence for the provision of services of general interest,
H. der henviser til, at liberaliseringen af nogle væsentlige sektorer af det indre marked er en faktor for teknisk fremskridt og økonomisk effektivitet og kan medføre fordele for borgerne, såsom et større udvalg af tjenesteydelser og bedre valuta for pengene, men at der stadig bør foretages en dybtgående evaluering af dens følgevirkninger; der påpeger, at de juridiske usikkerhedsmomenter, de dominerende positioner og misbrugen af markedet kan svække såvel de frie markedsforhold og den gode funktion af forsyningspligtydelserne,
H. whereas liberalisation in leading sectors in the internal market is a factor in technological progress and economic efficiency and can bring benefits to the citizens such as wider choice of services and better value for money, but an in-depth assessment of its impact remains to be accomplished; whereas legal uncertainty, dominant positions and market abuses can nullify both the freedom of the market and the smooth functioning of services of general interest,
I. der henviser til, at virkningerne af åbningen af jobmarkedet via nettet stort set har været positive, og at liberaliseringen af netværksindustrierne har ført til, at der er skabt næsten en million job over hele EU,
I. whereas the impact of market opening on net employment has been largely positive, and the liberalisation of the network industries has lead to the creation of almost a million jobs throughout the EU,
J. der henviser til, at borgerne og virksomhederne inden for et stadig mere integreret europæisk marked har behov for effektive forsyningspligtydelser og transeuropæiske net, og at EU's konkurrence- og vækststrategis succes (den strategi, der er fastlagt i konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Lissabon, og som tager sigte på at gøre Europa til den mest konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden) også afhænger heraf,
J. whereas in an increasingly integrated European market, citizens and enterprises need efficient services of general interest and trans-European networks; whereas the success of the Union's competitiveness and growth strategy (as laid down in the conclusions of the Lisbon Summit intended to turn Europe into the most competitive and dynamic knowledge economic in the world ) also depends on them,
K. der henviser til, at Fællesskabet og medlemsstaterne i henhold til EF-traktatens artikel 16 som udvidet ved Amsterdam-traktaten inden for rammerne af deres beføjelser skal sørge for, at der leveres tjenester af almen økonomisk interesse, og at denne forpligtelse er indskrevet i chartret om grundlæggende rettigheder,
K. whereas Article 16 of the EC-Treaty, as strengthened by the Treaty of Amsterdam, calls on the Community and on Member States to ensure, within the framework of their powers, the supply of services of general economic interest; whereas that commitment is enshrined in the Charter of Fundamental Rights,
L. der henviser til, at hverken Kommissionen eller Domstolen med deres fortolkning af de specifikke traktatbestemmelser vedrørende tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse (som omhandlet i EF-traktatens artikel 86, stk. 2) endnu har sørget for juridisk sikkerhed eller en tilstrækkeligt sammenhængende operationel ramme,
L. whereas in the interpretation of the specific provisions of the Treaties concerning services of general economic interest (such as Article 86(2) of the EC Treaty), neither the Commission nor Court of Justice case law have as yet ensured legal certainty or a sufficiently consistent operational framework,
M. der henviser til, at udkastet til traktat om en forfatning for Europa omfatter vigtige bestemmelser om tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse, særlig artikel I-3, der gør økonomisk, social og territorial samhørighed til et af EU's mål, artikel III-6, der styrker artikel 16 ved at tillægge EU lovgivningskompetence til at præcisere principperne og betingelserne for varetagelsen af tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse, og artikel I-5, der som led i EU's respekt for de centrale statslige opgaver anfører det lokale og regionale selvstyre,
M. whereas the draft Treaty establishing a Constitution for Europe includes important provisions concerning services of general economic interest, in particular: Article I.3, which makes economic, social and territorial cohesion one of the objectives of the Union; Article III.6, which serves to strengthen Article 16, with legislative powers for the Union aimed at clarifying the principles and conditions enabling the missions of services of general economic interest to be discharged; and Article I.5, which refers to local and regional self-government in terms of respect by the Union for essential State functions,
N. mener ikke desto mindre, at ordlyden af artikel III-6 bør præcisere, at EU-retten vil blive anvendt uden, at det berører medlemsstaternes ret til inden for rammerne af forfatningen at levere, gennemføre og finansiere disse tjenesteydelser,
N. considers however that the wording of Article III.6 must precise that the European Law will be applied without prejudice of the rights of the Member States, within Constitution framework, to furnish, execute and finance these services,
O. der henviser til, at tjenesteydelser af almen økonomisk interesse direkte indvirker på det indre markeds funktion, og at artikel 95 udgør retsgrundlaget for udstedelse af en ny fællesskabsakt på dette område; der henviser til, at dette forslag, når Den Europæiske Unions forfatning er trådt i kraft, bør have artikel III-6 som retsgrundlag,
O. whereas services of general economic interest have a direct effect on the operation of the internal market; whereas Article 95 provides the legal basis for the formulation of Community action in this sphere; whereas, following the entry into force of the European Union Constitution, the proposal for a relevant instrument must be based on Article III-6,
P. der henviser til, at det allerede med EF-traktatens artikel 16, som blev tilføjet ved Amsterdam-traktaten, blev fastslået, at tjenesteydelser af almen økonomisk interesse har en væsentlig rolle at spille i forbindelse med fremme af den sociale og territoriale samhørighed, og at det ved udformningen af begrebet europæisk almen interesse derfor er vigtigt, at der sikres visse grundlæggende principper for, hvordan de skal fungere, såsom forsyningspligt, kontinuitet, prisoverkommelighed og kvalitet,
P. whereas under Article 16 TEC, added by the Treaty of Amsterdam, services of general economic interest are already called upon to play an essential role in the promotion of social and territorial cohesion and, consequently, the guaranteeing of certain basic principles in their operation, such as the universality of the services, continuity, affordability and quality, is a fundamental element in the shaping of European general interest,
Q. der henviser til, at eksistensen af sektorspecifikke direktiver ikke er uforenelig med vedtagelse af et rammedirektiv,
Q. whereas the existence of sectoral directives is not inconsistent with the adoption of a framework directive
R. der henviser til, at den skelnen, der foretages i grønbogen, mellem for det første netværksindustrier, for det andet andre tjenesteydelser af almen økonomisk interesse og for det tredje tjenesteydelser af almen ikke-økonomisk interesse er hensigtsmæssig, samt at der i det andet tilfælde næsten automatisk anvendes fællesskabsretlige sektorbetingede ordninger, og at projekter, der går videre end dette, skal vurderes individuelt og skal være forenelige med subsidiaritetsprincippet,
R. whereas the distinction made in the Green Paper between, in the first place, network industries, secondly, other services of general economic interest and, thirdly, services of general interest of a non-economic nature is an appropriate one, and whereas sector-specific Community legislation applies more or less automatically only in the second case, and whereas projects going beyond this must be discussed individually and must be compatible with the principle of subsidiarity,
S. der henviser til, at de offentlige kontrakter vedrørende indkøb, tjenesteydelser og offentlige arbejder i mange tilfælde er forbundet med levering af forsyningspligtydelser,
S. whereas in many cases public contracts for supply, services and public works are connected with the provision of general interest services,
T. der henviser til, at man skal sørge for at sikre betingelserne for fair konkurrence mellem offentligt finansierede og andre radio- og tv-stationer uden at undergrave medlemsstaternes ret til at finansiere public service-radio- og tv-stationer og fastlægge deres egen public service remit,
T. whereas care must be taken to ensure conditions for fair competition between publicly funded and other broadcasters without undermining the right of Member States to fund public service broadcasters and to define their public service remit,
U. der henviser til, at modellen med den øko-sociale markedsøkonomi er fremtidsmodellen for Europa, hvilket også svarer til grundprincipperne for Lissabon-målene og er forankret i forfatningsudkastets artikel I-3, stk. 3,
U. whereas the model of the eco-social market economy is the European model for the future which in turn incorporates the fundamental principles of the Lisbon objectives and is embodied in Article I-3 (3) of the draft Constitution,
V. der henviser til, at der i EU-Domstolens seneste afgørelse i spørgsmål om støtte (Altmark-dommen af 24. juli 2003 - sag C-280/00) er blevet foretaget en nøjagtig definition af betingelserne for finansiering af forsyningspligtydelser via statsstøtte, og at disse definerede betingelser er en pålidelig målestok for alle parter,
V. whereas, in its most recent judgment on the issue of aid (Altmark judgment of 24 July 2003 - case C-280/00), the European Court of Justice precisely defined the conditions for the financing of general interest services through state aid, and whereas those conditions as defined constitute a reliable criterion for all involved,
W. der henviser til, at de sektorspecifikke EU-direktiver for forsyningspligtydelser i netværksindustrier og i andre sektorer, hvor der er blevet etableret eller indledt en markedsåbning, udgør en pålidelig ramme for større konkurrence og overholdelse af betingelserne for ligeberettiget adgang, forsyningssikkerhed, kontinuitet, høj kvalitet og retssikkerhed samt demokratisk ansvar via definitionen på tjenesteydelser af almen interesse og oprettelsen af uafhængige nationale tilsynsmyndigheder,
W. whereas sectoral EU directives on services of general interest in network industries and other sectors in which market opening has been achieved or begun provide a reliable framework for greater competition and compliance with the conditions of equality of access, security of supply, continuity, high quality and legal certainty as well as of democratic accountability, by defining universal service and setting up independent regulatory authorities,
X. der henviser til, at der i forbindelse med valget af organisationsform skal gøres opmærksom på artikel 295 i EF-traktaten, hvoraf det fremgår, at Fællesskabet skal forholde sig neutralt til medlemsstaternes valg af offentlige eller private ejerforhold i virksomhederne,
X. whereas, as regards the choice of the form of organisation, it should be stressed that Article 295 of the TEC requires a neutral approach by the Community in relation to Member States' choice of public or private ownership of companies,
Y. der henviser til, at den gradvise åbning af de monopoliserede markeder som et led i programmet for det indre marked har været en strålende succes, og at dette er det eneste effektive bidrag til Lissabon-strategien, hvormed Europa kan foretage en varig forbedring af sin konkurrenceevne,
Y. whereas the gradual opening up of monopolised markets within the framework of the internal market programme has been a complete success and whereas this represents the only effective contribution to the Lisbon strategy thanks to which Europe's competitiveness is able to be sustainably improved,