natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Q. der henviser til, at der findes meget sårbare grupper, der er særligt ramt af fattigdom, især de, som har særlige problemer med at deltage i det økonomiske og sociale liv, f.eks. handicappede og ældre, der ikke kan klare sig selv, og at de nationale handlingsplaner identificerer en række risikofaktorer, som bidrager til at understrege problemets multidimensionale karakter, selvom risikoens intensitet varierer betydeligt fra medlemsstat til medlemsstat, og risikofaktorerne i visse tilfælde er en følge af og ikke årsagen til social udstødelse og fattigdom, hvorfor det er vigtigt at bryde den onde cirkel af vedvarende fattigdom eller fattigdom, som går i arv fra generation til generation, og social udstødelse,
Q. whereas very vulnerable groups exist which are particularly affected by poverty, especially those who have special difficulties in participating in economic and social life, such as disabled people and old people who cannot look after themselves, and whereas the National Action Plans identify a set of risk factors that serve to highlight the multidimensional nature of the problem, although the intensity of the risks varies significantly between Member States and in some cases the risk factors may be the consequences – and not just the causes – of social exclusion and poverty and so it is important to break the cycle of persistent poverty or poverty passed from generation to generation and social exclusion,
R. der henviser til, at de økonomiske og monetære politikker (konkurrence-, landbrugs- og fiskeripolitikken, stabilitetspagtens krav m.m.) sammen med socialpolitikken bør udgøre en sammenhængende trekant, og at enhver politik bør vurderes med henblik på dens virkninger på det sociale område,
R. whereas economic and monetary policies (competition, agricultural, and fisheries policies, Stability Pact criteria, etc.) and social policies must form the three sides of the same triangle; whereas each policy must be assessed in the light of its social repercussions,
S. der henviser til, at handicappede er en gruppe, som har stor risiko for social udstødelse, og til, at der desuden mangler eksakte oplysninger og fælles indikatorer med hensyn til de handicappedes situation i de nationale handlingsplaner,
S. whereas the disabled are a group at great risk of social exclusion; whereas there is also a lack of accurate data and common indicators in respect of the situation of the disabled in the national action plans,
T. der henviser til, at overrepræsentationen af kvinder blandt de fattige i første omgang skyldes kvinders manglende økonomiske selvstændighed som følge af den ulige fordeling af lønnet beskæftigelse og ulønnet husligt arbejde og omsorgsopgaver mellem kvinder og mænd,
T. whereas the over-representation of women among people in poverty is caused in the first place by the lack of women’s economic self-reliance, due to the unequal distribution of paid employment and unpaid housework and caring tasks between women and men,
U. der henviser til, at opmærksomheden især samler sig om følgende risici: langvarig afhængighed af lav/utilstrækkelig indkomst, langtidsledighed, beskæftigelse af lav kvalitet og manglende erhvervserfaring, lavt uddannelsesniveau og analfabetisme, opvækst i en sårbar familie, handicap, dårligt helbred, usikre boligforhold og hjemløshed, det at bo i et område med mange problemer samt indvandring, racisme og diskrimination,
U. whereas the following risks are a key focus of attention: long-term dependence on low/inadequate income; long-term unemployment; low-quality employment and a lack of work experience; poor education and illiteracy; growing up in a vulnerable family; disability; poor health; precarious housing conditions and homelessness; living in an area affected by multiple disadvantages; and immigration, racism, and discrimination,
V. der henviser til, at den fælles rapport indeholder følgende otte centrale udfordringer:
V. whereas the eight core challenges identified in the joint report are:
- at skabe et rummeligt arbejdsmarked og sikre, at beskæftigelse er en rettighed og mulighed for alle - at garantere en passende indkomst og tilstrækkelige ressourcer til at leve en menneskeværdig tilværelse - at bekæmpe uddannelsesmæssig forfordeling - at fastholde familiesolidariteten og beskytte børnenes rettigheder - at sikre alle en god bolig - at sikre lige adgang til ydelser af høj kvalitet (sundhed, transport, social sikring, pleje, kultur samt rekreative og juridiske tjenesteydelser) - at forbedre formidlingen af ydelserne - at revitalisere områder med mange problemer,
- developing an inclusive labour market and promoting employment as a right and opportunity for all; - guaranteeing an adequate income and resources to live in human dignity; - tacking educational disadvantage; - preserving family solidarity and protecting the rights of children; - ensuring good accommodation for all; - guaranteeing equal access to high-quality services (health, transport, social, care, cultural, recreational, and legal services); - improving the delivery of services; - regenerating areas of multiple deprivation,
W. der henviser til, at et uddannelsessystem skal være gratis og offentligt for at være tilgængeligt for alle uden undtagelse,
W. whereas a free and public education system is a prerequisite of accessibility without exclusion,
5. anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at styrke og i stor målestok udvide de vellykkede pilotprojekter, der har til formål at bekæmpe analfabetisme, sikre beherskelse af modersmålet og fremme indlæring af andre sprog;
Calls on the Commission and the Member States to strengthen and extend the field of application of successful pilot projects aimed at combating illiteracy, ensuring a mastery of the mother tongue and the learning of other languages;
7. opfordrer medlemsstaterne til at udarbejde særlige uddannelsesprogrammer for indvandrere, eftersom et overvældende flertal af disse er funktionelle analfabeter med hensyn til værtslandets hovedsprog;
Urges the Member States to set up special educational programmes for immigrants in view of the fact that the overwhelming majority of immigrants are functionally illiterate in the basic language of the host country;
19. slår til lyd for større opmærksomhed omkring de strukturelle forandringer, som er i gang, eller som forventes at ske, herunder ansøgerlandenes tiltrædelse, idet disse er potentielle skabere af nye former for fattigdom på grund af industrielle omstruktureringer og overgangen til sociale systemer, der er karakteristiske for en konkurrencestyret økonomi; mener, at det er nødvendigt snarest at tage fat på disse forandringer og især at fokusere på de langtidsledige, førtidspensionerede og personer, der ikke har mulighed for at blive integreret på arbejdsmarkedet;
Calls for greater attention to those structural changes that are currently taking place and others which are expected in future, including the accession of the applicant states , and which could engender new forms of poverty stemming from industrial restructuring and the switch to social systems characteristic of a competition-driven economy; considers that the above changes need to be tackled as a matter of urgency, focusing in particular on the long-term unemployed, workers who have retired on a bridging pension, and persons not working who have no opportunity to enter the labour market;
22. understreger, at strategien for bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse i særlig grad bør tage hensyn til kvinder og børns situation og først og fremmest bør fokusere på at fremme en højere levestandard for sårbare grupper, der er mest berørte af fattigdom og mest udsat for social udstødelse, og tage hensyn til deres erfaringer, og opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sørge for, at udbredelsen af eksempler på god praksis ledsages af relevante oplysninger og evalueringer for at lette dialogen mellem de forskellige aktører i de enkelte lande og konkret forbedre den benyttede praksis;
Emphasises that the strategy to combat poverty and social exclusion must pay particular heed to the situation of women and children and be primarily focused on promoting a higher standard of living for vulnerable groups most affected by poverty and most at risk of social exclusion, taking into account their experiences; and calls on the Commission and the Member States to ensure that the dissemination of examples of good practice is accompanied by contextual elements and evaluations in order to facilitate the dialogue between the players of the various countries and the tangible improvement of practices;
32. opfordrer medlemsstaterne til i deres nationale handlingsplaner at anlægge en global strategi, opstille klare prioriteter, klart skelne mellem de nationale, regionale og lokale myndigheders beføjelser samt fastsætte langsigtede kvantitative mål;
Calls on the Member States to take a global approach in their National Action Plans, to lay down clear priorities, to draw clear distinctions between the responsibilities granted to national, regional and local authorities and to set long-term quantitative targets;
På Det Europæiske Råds møder i Lissabon (marts 2000), Nice (december 2000) og Stockholm (juni 2001) forpligtede medlemsstaterne sig til at fremme bæredygtig økonomisk vækst og beskæftigelse af høj kvalitet, der vil mindske risikoen for fattigdom og social udstødelse og styrke den økonomiske og sociale samhørighed i Den Europæiske Union mellem 2001 og 2010.
At the European Councils of Lisbon (March 2000), Nice (December 2000) and Stockholm (July 2001) the Member States made a commitment to promote sustainable development and quality employment in order to contribute towards reducing the risk of poverty and social exclusion and strengthening economic and social cohesion in the European Union between 2001 and 2010.
Som grundlag for den nye åbne koordinationsmetode, som tilskynder medlemsstaterne til at samarbejde for at øge den sociale integrations positive indvirkning på en række politikområder, såsom social beskyttelse, beskæftigelse, sundhed samt bolig og uddannelse, har Rådet i Nice fastlagt følgende fælles mål for kampen mod fattigdom og social udstødelse:
On the basis of the new open method of coordination which encourages the Member States to work together to enhance the impact on social inclusion of policies in fields such as social protection, employment, health, housing and education, the Nice Council set the following joint objectives in combating poverty and social exclusion:
- fremme af arbejdsmarkedsdeltagelsen og alle borgeres adgang til ressourcer, rettigheder, goder og tjenesteydelser, der er væsentlige for at kunne leve et menneskeværdigt liv,
- to facilitate participation in employment and access by all to the resources, rights, goods and services which are essential to live in dignity;
- forebyggelse af risikoen for udstødelse,
- to prevent the risks of exclusion;
- en indsats til fordel for de mest følsomme grupper,
- to help the most vulnerable;
- mobilisering af alle berørte aktører.
- to mobilise all relevant bodies.
Rådet er desuden enedes om, at medlemsstaterne fra og med 2001 skal arbejde videre mod disse mål inden for rammerne af toårige nationale handlingsplaner til bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse, idet man også understregede vigtigheden af at integrere ligestilling mellem mænd og kvinder i alle foranstaltninger, der skal tjene til at nå disse mål.
It was also agreed that Member States should take practical measures to meet these objectives from 2001 within the framework of the biennial National Action Plans against poverty and social exclusion, and the importance of mainstreaming equality between men and women in all actions aimed at achieving these objectives was underlined.
I september 2001 nåede man frem til en aftale mellem Europa-Parlamentet og Rådet om Fællesskabets handlingsprogram til fremme af samarbejdet mellem medlemsstaterne om bekæmpelse af social udstødelse, som fastlægger, at der hvert år skal afholdes en rundbordsdrøftelse om social udstødelse, som tilrettelægges i nært samarbejde med rådsformandskabet og forberedes under høring af samtlige involverede aktører, herunder blandt andet arbejdsmarkedets parter, repræsentanter for ikke-statslige organisationer med erfaring på området og repræsentanter fra Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget.
In September 2001 an agreement was reached between the European Parliament and the Council on a Community Action Programme to encourage cooperation between the Member States in combating social exclusion which provides for an annual Round Table conference on social exclusion to be organised in close collaboration with the Presidency of the Council and prepared in consultation with all players, inter alios , the social partners, representatives of non-governmental organisations with experience in this field and representatives of the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Endvidere var den afgørelse, der blev truffet på Det Europæiske Råds møde i Laeken, om at afholde et socialt topmøde før hvert forårsmøde i Det Europæiske Råd, fastlægge et sæt fælles indikatorer, fastholde nødvendigheden af at styrke de statistiske hjælpemidler og opfordre Kommissionen til gradvist at inddrage ansøgerlandene i denne proces.
The following measures were equally important: the decision taken at the Laeken Council concerns the organisation of a social summit before each spring European Council, the establishment of a set of common indicators, the insistence on the need to consolidate the statistical machinery and the request made to the Commission gradually to involve the applicant countries in this process.
II - Den fælles rapport om social integration
II - The joint report on social inclusion
Den fælles rapport om social integration tager, idet den bygger på det forslag, som Kommissionen forelagde i oktober 2001 om analyse af de 15 medlemsstaters nationale handlingsplaner for integration, sigte på at fastlægge god praksis og nyskabende metoder af fælles interesse for bekæmpelsen af fattigdom og social udstødelse.
The joint report on social inclusion which is based on the proposal submitted by the Commission in October 2001 evaluating the 15 National Action Plans on social inclusion seeks to identify good practice and innovative approaches of common interest in combating poverty and social exclusion.
I rapporten fastslår Kommissionen, at begreberne fattigdom og social udstødelse dækker situationer, hvor mennesker udelukkes fra at deltage fuldt ud i samfundet og det økonomiske og sociale liv, og/eller hvor deres adgang til indkomst og andre ressourcer (personlige, familiemæssige, sociale og kulturelle) er så utilstrækkelig, at de udelukkes fra en levestandard og en livskvalitet, som anses for at være acceptabel i det samfund, som de lever i.
In the report the Commission asserts that the terms ‘ poverty ’ and ‘ social exclusion ’ refer to situations in which persons are prevented from participating fully in economic, social and civil life and/or have inadequate access to income and other resources (personal, family, social and cultural) so that they are excluded from enjoying a standard of living and quality of life which are considered acceptable by the society in which they live.
I sådanne situationer har mennesker ofte ikke ubegrænset adgang til at udøve deres rettigheder.
Persons living in these circumstances are very often unable fully to exercise their rights.
De store forskelle mellem medlemsstaternes socialpolitiske systemer har givet anledning til forskellige fremgangsmåder i de nationale handlingsplaner.
The broad range of social policy systems in the Member States has engendered a number of different approaches in the National Action Plans.
Det kan konstateres, at den monetære fattigdom - om end i varierende grad - ledsages af andre former for afsavn eller usikkerhed med hensyn til beskæftigelse, bolig, sundhed, uddannelse, kultur og adgang til tjenesteydelser, idet der generelt henvises til en mangesidet definition på fattigdom og social udstødelse.
Although there are considerable variations, very often monetary poverty is accompanied by other forms of deprivation or precariousness in the fields of employment, housing, health, education, culture and access to services, and poverty and social exclusion.
Ved en samlet analyse af udviklingen i situationen kan det konstateres, at fattigdommen og den sociale udstødelse har ligget på et højt niveau i de senere år, selvom Unionen har haft en gennemsnitlig vækst i BNP på 2,5%.
An analysis of overall trends reveals that even over the last few years in which the European Union enjoyed an average rate of growth of 2.5% of GDP, poverty and social exclusion remained at high levels.
Dette betyder, at fattigdommen omfattede over 60 millioner mennesker, hvoraf halvdelen levede under den ovennævnte tærskel i tre på hinanden følgende år (1995-1997), en situation, der er særlig alvorlig i visse medlemsstater.
This means that over 60 million persons were living in poverty and that half of these were living below this threshold for three consecutive years (1995-1997), a situation which is particularly serious in some Member States.
Til trods for den komplekse analyse af sammenhængen mellem offentlige udgifter, den sociale beskyttelse og fattigdomsrisikoen, kan det konstateres, at de laveste fattigdomstal er noteret i Danmark (8%), Finland (9%), Luxembourg og Sverige (12%), Østrig og Nederlandene (13%) og Tyskland (14%), som er de lande, der har de højeste udgifter til social beskyttelse pr. indbygger, som også ligger langt over det europæiske gennemsnit, hvorimod de højeste fattigdomstal findes i Portugal (23%), Det Forenede Kongerige og Grækenland (22%), Irland (20%), Spanien og Italien (19%), hvor udgifterne til social beskyttelse pr. indbygger generelt er lavere end gennemsnittet.
Although it is difficult to analyse the correlation between public expenditure, social protection and the risk of poverty, the lowest poverty rates are found in Denmark (8%), Finland (9%), Luxembourg and Sweden (12%), Austria and the Netherlands (13%) and Germany (14%), countries with levels of per capita spending on social protection that are higher and far above the European average, while the highest poverty rates are in Portugal (23%), the United Kingdom and Greece (22%), Ireland (20%), Spain and Italy (19%) where levels of per capita social protection spending are generally below the average.
Uden de sociale overførsler, navnlig alderspensionerne, ville 41% af EU's befolkning leve i fattigdomsrisiko.
Without social transfers, in particular old age pensions, 41% of the population of the European Union would be at risk from poverty.
Denne procentandel ville være på 26%, hvis alderspensionerne blev taget med i betragtning, og man ikke medregnede indtægter fra andre sociale overførsler.
The percentage would still be 26% if oldage pensions were included but income from other social transfers were excluded.
Der er grupper, der er særlig sårbare og særlig udsatte for fattigdom, navnlig de arbejdsløse, mennesker der lever i industriområder, der er ved at miste deres betydning, og i visse landdistrikter, mennesker der lever alene i byerne, herunder især de ældre kvinder, enlige forældre (først og fremmest kvinder), familier med mange medlemmer, indvandrere, flygtninge samt personer der er ofre for alkoholisme og stofmisbrug.
Some groups are particularly vulnerable to and affected by poverty, namely the unemployed, persons living in industrial zones in decline and certain rural areas, persons living alone in open environments, in particular elderly women, one-parent families (mainly women), large families, immigrants, refugees, alcoholics and drug addicts, and above all children, the disabled and young people among whom unemployment runs at 16%, or almost twice the Community average.
Opmærksomheden bør i denne forbindelse især rettes mod børn, personer med et handicap og unge, hvor arbejdsløsheden når op på 16%, dvs. næsten det dobbelte af fællesskabsgennemsnittet.
The National Action Plans identify a set of risk factors that serve to highlight the multidimensional nature of the problem, given that persons – both adults and children – are affected by poverty and social exclusion owing to a combination of these risks, although the intensity of the risks vary significantly between Member States, and in some cases the risk factors may be the consequences – and not the just the causes – of poverty and social exclusion.
I de nationale handlingsplaner udpeges en række faktorer, som bidrager til at understrege problemets mangesidede betydning, idet det er gennem en kombination af disse risici, at mennesker - voksne og børn - kommer i situationer, hvor de rammes af fattigdom og social udstødelse, selvom problemets intensitet varierer væsentligt fra medlemsstat til medlemsstat, og det i visse tilfælde ikke alene er årsager men også følger, der gør det vigtigt at bryde den onde cirkel med vedvarende fattigdom og social udstødelse.
In any case, it is important to break the cycle of persistent poverty and social exclusion.
Der nævnes især følgende risici: langvarig afhængighed af en lav/utilstrækkelig indkomst, langtidsledighed, beskæftigelse af lav kvalitet og dårlige erhvervskvalifikationer, utilstrækkelig uddannelse, analfabetisme, opvækst i en sårbar familie, mangler, dårligt helbred, dårlige boliger og hjemløshed; det at leve i et område, der er plaget af mange ulemper; indvandring, racisme og diskrimination.
The following risks are particularly relevant: prolonged dependence on a low/inadequate income; long-term unemployment; low-quality employment and the absence of professional experience; inadequate training and illiteracy; growing up in a vulnerable family; disabilities; precarious health; precarious housing and homelessness; living in an area affected by multiple disadvantages; immigration, racism and discrimination.
Ved gennemgangen af rapportens indhold og de forskellige forslag indeholdt i de nationale handlingsplaner, de anvendte metoder og fulgte procedurer samt de aktioner, der er mulige at gennemføre effektivt eller som allerede er gennemført på grundlag af de fire mål fastlagt i Nice, bestræbte man sig på at indhente udtalelser fra et stort antal aktører.
In analysing the content of the report, the proposals contained in the National Action Plans, the methods used, the procedures followed and the actions which are actually practicable or have already been implemented on the basis of the four objectives set out in Nice, it was intended to consult the opinions of most of those involved.
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender har således hørt repræsentanter fra ikke-statslige organisationer, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og EFS og afholdt en drøftelse med repræsentanter fra de nationale parlamenter.
The Committee on Employment and Social Affairs thus heard representatives of NGOs, the Economic and Social Committee and the CES and held discussions with representatives of the national parliaments.
Ligeledes understregedes den fælles udfordring, der venter fællesskabspolitikkerne og de forskellige regeringer, idet disse skal sørge for, at de primære mekanismer for omfordeling af muligheder og ressourcer - arbejdsmarkedet, skattesystemet, systemerne for social beskyttelse, uddannelse, bolig, sundhed og andre ydelser - gøres tilstrækkelig vidtfavnende i forbindelse med de strukturelle forandringer til at opfylde behovene hos de mennesker, både mænd, kvinder, unge og børn, som mest risikerer fattigdom og social udstødelse, for at give dem mulighed for at udøve deres grundlæggende rettigheder.
Emphasis was also given to the common challenge facing policies of the EU and the national governments to ensure that the main mechanisms which redistribute opportunities and resources – the labour market, the tax system, social protection systems, education, housing, health and other services – become sufficiently universal, within the framework of structural changes, to address the needs of those persons, whether they be men, women, young people or children, who are most at risk from poverty and social exclusion to enable them to exercise their fundamental rights.