natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I overensstemmelse med den finansielle ramme i den interinstitutionelle aftale forudser Kommissionen ikke tilpasninger af nogen art af loftet for udgiftsområde 4.
In line with the financial framework of the IIA , the Commission has not foreseen any adjustment of the ceiling in heading 4.
Ordføreren mener, at de Central- og Østeuropæiske landes samt Cyperns og Maltas tiltrædelse vil medføre nye politiske opgaver for inden for Unionens foranstaltninger udadtil, og der skal tages højde for det særlige forhold til Tyrkiet.
The rapporteur considers that the accession of the Central and Eastern European countries and of Cyprus and Malta will bring new political tasks to the Union in the field of external actions, and the special relationship with Turkey has to be taken into account.
Den Europæiske Union vil få nye fælles grænser med Ukraine, Belarus, Kroatien, Serbien og Moldavien.
The European Union will have new common borders with Ukraine, Belarus, Croatia, Serbia and Moldavia.
Cyperns geografiske og politiske situation kræver særlig opmærksomhed.
The geographical and political situation of Cyprus needs special attention.
Den geografiske situation for enklaven Kaliningrad vil medføre, at et stykke Rusland er omgivet af EU-territorium.
The geographical situation of the area of Kaliningrad will lead to a situation where a piece of Russia is surrounded by EU-territory.
Unionen vil også skulle tage hensyn til de nye medlemstaters udenrigspolitiske forpligtelser.
The Union, too, will have to take into account the political obligations of the New Member States in its foreign policy.
Alt dette vil bevirke, at det bliver nødvendigt med yderligere finansiering til foranstaltninger udadtil og nye elementer i det interregionale samarbejde, da det allerede har vist sig, at loftet for udgiftsområde 4 i de finansielle overslag er utilstrækkeligt.
All this will result in the need for additional funding in external actions and new elements of interregional co-operation, given that the ceiling under heading 4 of the financial perspective has already proved to be insufficient.
Administrative udgifter
Administrative costs
I den finansielle ramme var loftet for forpligtelsesbevillinger til administrative udgifter fastsat til € 450 mio. om året.
In the financial framework the ceiling for commitment appropriations for the administrative expenditure was established at € 450 million annually.
Kommissionen foreslår, at beløbet forhøjes til € 503 mio. i 2004, til € 558 mio. i 2005 og til € 612 i 2006, da der sandsynligvis bliver tale om 10 kandidatlande, der tiltræder, i stedet for 6.
The Commission proposes to increase the amounts to € 503 million in 2004, € 558 million in 2005 and € 612 million in 2006 taking into account that 10 candidate countries are likely to acced instead of 6 countries.
Kommissionen fastslår, at det øgede antal nye medlemsstater indebærer en uforholdsmæssig stor stigning i udgifterne på grund af forskellige faktorer, f.eks. konsekvenserne af de nye EU-sprog for oversættelses- og tolketjenesterne.
The Commission states that the increase in the number of new Member States "creates a more than proportional increae of expenditure because of the influence of certain elements, like the impact of every new Community language on translation and interpretation services.
Ordføreren har understreget, at EU-administrationens behov som følge af udvidelsen vil vokse betydeligt allerede før selve tiltrædelsen, da de administrative forberedelser skal være afsluttet, før kandidatlandene bliver medlemsstater.
Your rapporteur stressed that the needs for the EU administration due to enlargement will already increase significantly before the actual moment of the accession as the administrative preparations have to be concluded before the candidate countries become Member States.
Institutionernes generalsekretærer skønner i en rapport, der er udarbejdet efter anmodning fra Parlamentet og Rådet, at de supplerende udgifter til forberedelsen til de nye medlemsstaters tiltrædelse vil være på € 134 mio. i 2003 og € 476 mio. i 2004.
The Secretaries General of the institutions estimate in a report prepared on request of Parliament and Council the figure of € 134 million in 2003 and € 476 million in 2004 as additional costs for the preparation of the accession of new Member States.
På baggrund af disse beløb synes Kommissionens forslag at være rimeligt.
In the light of these figures, the proposal of the Commission seems reasonable.
De største udgiftsstigninger vil opstå som følge af de supplerende behov for oversættelses- og tolketjenester, for nye stillinger inden for andre sektorer og for infrastruktur.
The most significant cost increases will arise from the additional needs for translation, interpretation, new posts in other sectors and infrastructure.
De supplerende udgifter på € 476 mio. (under forudsætning af, at udvidelsen finder sted den 1. januar 2004) vil først og fremmest kunne tilskrives sprogsektoren (ca. 36%) og anden personaleforøgelse (25%).
The additional costs of €476 million (under the condition that enlargement will take place at 1 January 2004) will be mainly due to the linguistic sector (about36%) and other additional staff (25%).
Udgifterne til nye bygninger kan beløbe sig til ca. 19%, mens de øgede udgifter, der direkte kan tilskrives de nye medlemmer af institutionerne, vil udgøre ca. 6%.
The costs for new buildings may take up about 19% while the increased costs directly needed for the new Members of the Institutions will make a share of about 6%.
Ifølge de overslag, der er hentet fra generalsekretærernes beretning (for 2004), har Parlamentet det største behov for yderligere personale (plus 1.240, hvoraf der muligvis kan kompenseres for de 500 igennem pensionering i form af naturlig afgang og førtidspensionering), efterfulgt af Kommissionen (700 nye stillinger), Domstolen (608 nye stillinger) og Rådet (ca. 500 nye stillinger).
According to the estimations collected in the report of the Secretaries General (for 2004), the Parliament has the highest needs in additional staff (plus 1240, of which 500 could possibly be compensated with retirement, natural departures and early retirement), followed by the Commission (700 new posts), the Court of Justice (608 new posts) and the Council (about 500 new posts).
Det samlede antal nye stillinger bliver på ca. 3.100.
New posts will total about 3100.
Hovedparten af disse stillinger vil blive oprettet i sprogsektoren (ca. 65% eller 2.000 stillinger).
The bulk of these posts will be in the linguistic sector (about 65% or 2000 posts).
Stigningen i antallet af medlemmer af institutionerne, f.eks. 106 nye medlemmer af Parlamentet, 20 nye medlemmer af Domstolen, 10 nye medlemmer af Revisionsretten, 95 nye medlemmer af Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget vil ikke kræve store forhøjelser i form af direkte udgifter, men naturligvis er der store udgifter forbundet med stigningen i antallet af medlemmer.
The increase of the number of Members of the Institutions, such as 106 new Members of Parliament, 20 new Members of the Court of Justice, 10 new Members of the Court of Auditors, 95 new Members in the Economic and Social Committee as well as in the Committee of the Regions, will not need high increases through direct costs, but of course a lot of costs are linked to the increase in Members.
Der vil blive tale om betydelige udgifter til dækning af de nye behov for bygninger til samtlige institutioner (ca. € 90 mio. i 2004).
Significant costs will arise for new needs in buildings for all institutions (about € 90 million in 2004).
Der vil især opstå udgifter for nogle institutioner, som f.eks. Parlamentet, på grund af det store antal nye medlemmer og nødvendigheden af, at der åbnes kontorer i de nye medlemsstater.
Particular costs will arise for some of the institutions, such as the Parliament through the high number of new Members and the need to open offices in the new Member States.
Rådet anslår de yderligere udgifter til repræsentanter til officielle møder til € 10 mio. årligt.
The Council estimates additional costs for representatives to official meetings to € 10 million annually.
Kommissionen skal sikre, at al gældende fællesskabsret oversættes til de nye fællesskabssprog, og nogle af Europaskolerne må oprette nye sprogafdelinger (ca. € 9,5 mio.).
The Commission has to assure the translation of all Community law in the new Community languages and some of the European Schools have to include new language sections (about € 9.5 million).
Overslagene omfatter en række forskellige elementer.
The estimations include a lot of different elements.
Derfor bør loftet over udgiftsområde 5 rumme en vis margin, der ikke ville være sikret ved en justering med kun € 476 mio. for 2004 og stigninger i de følgende år.
Therefore, the ceiling in heading 5 should provide a certain margin, which would not be guaranteed through an adjustment of only € 476 million for 2004 and increasing figures for the following years.
Selv Kommissionens tal, der starter ved € 503 mio. i 2004, synes ret knappe i betragtning af, at der allerede i 2003 sandsynligvis ikke længere vil være nogen margin under dette udgiftsområde.
Even the figures of the Commission, starting with € 503 million in 2004 seem rather tight given that already in 2003 no margin is likely to exist under this heading.
Personligt finder ordføreren det foruroligende, at institutionerne allerede har udnyttet alle muligheder for at forberede udvidelsen ved at strømline og stramme arbejdsprocesser og kompetencestrukturer.
The rapporteur personally has certain doubts that the institutions have already used all possibilities to prepare for enlargement by streamlining and tightening of working processes and structures of competence.
Foruroligende er også overvejelserne med hensyn til den fremtidige sprogordning i institutionerne.
Similar doubts can be stressed concerning the considerations for the future of the language regime in the institutions.
For øjeblikket synes der imidlertid ikke at være flertal for andre løsninger end dem, der allerede har været drøftet.
However, for the time being other solutions than those already discussed seem to find no majority.
Egne indtægter og budgetmæssig kompensation
Own resources and budgetary compensation
Kommissionen antager, at de nye medlemsstater skal bidrage i fuldt omfang til Den Europæiske Unions egne indtægter fra det første år af deres medlemskab.
The Commission assumes that the new Member States should contribute in fully to the own resources of the European Union from the first year of membership.
På grundlag af BNI-tal forelagt af Kommissionen og med en anslået årlig stigning på 4% vil 1% af 10 kandidatlandes BNI beløbe sig til i alt € 5,2 mia. i 2004 og € 5,7 mia. i 2006.
On basis of GDP figures provided by the Commission and an estimated increase of annually 4%, 1.1% of the GDP of 10 candidate countries would sum up to a total of € 5.2 billion in 2004 and € 5.7 billion in 2006.
1,1% af Fællesskabets BNI svarer ca. til det loft, der er fastsat i den finansielle ramme for EU-21 for årene 2004-2006.
1.1% of the Community's GDP corresponds roughly to the ceilings established in the financial framework EU-21 for the years 2004 to 2006.
Disse tal kan derfor give et fingerpeg om de egne indtægter, som vil komme fra de nye medlemsstater.
Therefore, these figures can give an indication for the own resources to be contributed by the new Member States.
Overslag over egne indtægter* på basis af 1.1% af BNI, i mio. €
Own resources estimation* with 1.1% of GDP, in million €
8 CØEL-kandidatlande
8 CEEC candidate countries
5 053
5 053
5 255
5 255
5 465
5 465
10 kandidatlande
10 candidate countries
5 448
5 448
5 666
5 666
Finansieringsrammeloft for EU-21 for betalinger i forbindelse med tiltrædelsen
Ceiling financial framework EU-21 for payments available for accession
Forpligtelsesbevillinger foreslået af Kommissionen
Commitment appropriations proposed by the Commission
* Egen beregning baseret på Kommissionens BNI-tal frem til 2003
* Own calculation based on Commission GDP figures until 2003
BNI-stigning på 4% årligt 2004-2006
GDP increase of 4% annually 2004-06
Naturligvis er disse tal kun vejledende, men de kan give et billede af de nye medlemsstaters evne til at bidrage til EU-budgettets indtægtsside.
Of course, these figures are only indications, but could give a picture of the capacity of the new Member States to contribute to the revenue side of the EU budget.
Sammenlignet med loftet i den finansielle ramme for EU-21, der blev vedtaget med den interinstitutionelle aftale fra 1999, er forskellen forholdsvis begrænset i 2004 (ca. € 3,6 mia.), hvorfor nogle af de nye medlemsstater kan komme i den situation, at de bliver nettobidragydere.
Compared to the ceiling of the financial framework EU-21 adopted in the IIA in 1999, the difference is relatively small in 2004 (about € 3.6 billion), which could bring some of the new Member States in a net-contributor position.
I 2005 og 2006 vil forskellen allerede stige til henholdsvis ca. € 6 mia. og € 8,5 mia., hvilket vil gøre det nødvendigt med overgangsforanstaltninger for at undgå, at nye medlemsstater bliver nettobidragydere i de første år efter deres tiltrædelse.
In 2005 and 2006 the difference would already increase to about € 6 and 8.5 billion respectively, which would make transitional measures necessary to avoid that new Member States become net contributors in the first years after accession.
Kommissionen formoder, at det vil blive nødvendigt med en overgangsordning for budgetmæssige kompensationer til alle eller for nogle af de nye medlemsstater.
The Commission assumes that a transitional arrangement for budgetary compensations will be necessary for all, or for a number of new Member States.
Kandidatlandene fastholder, at de ikke vil komme i en situation, hvor de er nettobidragydere til EU-budgettet.
The candidate countries insist that they do not come in the position of net contributors to the EU budget.
Dette kunne ske, hvis de nye medlemsstater vil skulle bidrage fuldt ud til ordningen med egne indtægter lige fra begyndelsen, hvor betalingerne fra EU-budgettet ikke vil nå op på det normale niveau med tilsvarende hastighed.
This could result from the fact that the new Member States will have to contribute fully to the own resources from the beginning, while the payments from the EU budget will not reach the normal level so quickly.
Forpligtelserne til opdelte bevillinger vil overstige betalingerne i de første år.
The commitments for differentiated appropriations will exceed the payments in the first years.
Hvad angår ikke-opdelte bevillinger, foretages der først refusioner over EU-budgettet for medlemsstaternes betalinger af direkte støtte til landbrugerne i det efterfølgende år, hvilket betyder, at der ikke vil blive udbetalt refusioner i 2004.
Regarding non-differentiated appropriations, the reimbursements from the EU budget for the Member States' payments of direct aid to farmers are only made in the subsequent year, which means that there will be no reimbursement in 2004.
Den endelige beregning af overgangsordningerne kan først foretages efter afslutningen af forhandlingen om de kapitler, der har finansielle følgevirkninger, dvs. til allersidst i tiltrædelsesforhandlingerne.
The final calculation of the transitional arrangements can only be done after the conclusion of the debate on the chapters with financial impact, i.e. in the very end of the accession negotiations.
Kommissionen skønner, at den margin, der vil være til rådighed for tiltrædelse under loftet i de finansielle overslag, vil være tilstrækkelig til at dække omkostningerne til budgetmæssig kompensation.
The Commission estimates that the margin which will be left under the ceiling of the financial perspective available for accession should be sufficient to cover the costs of the budgetary compensation.
Ordføreren er enig i tanken om, at de nye medlemsstater i en overgangsperiode skal kunne modtage budgetmæssig kompensation.
The rapporteur agrees to the idea that for a transitional period, the new Member States may receive budgetary compensations.
Og Kommissionens forslag om at yde den budgetmæssige kompensation i form af et fast beløb fra budgettets udgiftsside, som skal være midlertidigt og degressivt, er afgjort lettere at forvalte og mere transparent end et nedsætte de egne indtægter fra de nye medlemsstater.
The Commission's approach to provide the budgetary compensation through a lump sum on the expenditure side of the budget, which should be temporary and degressive, is certainly easier to manage and more transparent than the reduction of the own resources from the new Member States.
Men betalingen af faste beløb på udgiftssiden begrænser - måske endda i væsentligt grad - marginen for de betalinger, der er til rådighed til tiltrædelse i de finansielle overslag, mens en nedgang på indtægtssiden ikke vil have nogen direkte virkning på udgiftssiden og ikke vil mindske marginen for betalinger.
But the payment of lump sums on the expenditure side reduces - perhaps significantly - the margin for the payments entered in the financial perspective as available for accession, while a reduction on the revenue side would have no direct effect on the expenditure side and would not reduce the margin available for payments.
Hvis Parlamentet accepterer Kommissionens strategi, vil medlemsstaterne skulle indvillige i en tilpasning af de finansielle overslag, som garanterer tilstrækkelige marginer for de udgifter, der er nødvendige til dækning af de nye medlemsstaters behov.
If Parliament accepts the Commission's approach, the Member States will have to agree to an adjustment of the financial perspective that guarantees sufficient margins for the expenditure necessary to cover the needs of the new Member States.
Ved forberedelsen af tiltrædelsesforhandlingerne skal der både tages hensyn til de nuværende medlemsstaters forskellige interesser og kandidatlandenes behov og positioner.
The preparation of the accession negotiations needs to take into account both the differences of interest between current Member States, and the needs and positions of the candidate countries.
Naturligvis vil de beløb, som vil blive vedtaget under tiltrædelsesforhandlingerne og de lofter, som vil blive resultatet af tilpasningen af de finansielle overslag, være et spørgsmål om politisk enighed mellem de forskellige partnere i de forskellige forhandlingsprocesser.
Certainly, the figures which will be agreed in the accession negotiations and the ceilings which will be the result of the adjustment of the financial perspective will be a question of political agreement between the different partners in the different negotiation processes.
Men, måske har Kommissionen lidt for hårdnakket søgt at foregribe resultaterne af forhandlingsprocessen og har ikke haft føling nok med kandidatlandenes reelle behov på den ene side og med deres kapacitet til at absorbere overførsler fra EU-budgettet på den anden side.
However, perhaps the Commission has tried too hard to anticipate the results of the negotiation process and did not stay close enough to the real needs of the candidate countries on the one hand, and to their capacity to absorp transfers from the EU budget on the other.
Ordføreren ønsker også at sende et signal til de nuværende medlemsstaters regeringer om, at de ikke må bringe udvidelsesprocessen i fare på grund af deres problemer med at nå til enighed om en aftale om de finansielle aspekter af udvidelsen.
The rapporteur also wishes to send a signal to the governments of the current Member States that they cannot risk to jeopardise the enlargement process by their difficulties in finding an agreement on the financial aspects of enlargement.
Han minder Rådet om, at Europa-Parlamentet er en aktiv deltager i denne proces, og at der bør tages hensyn til Parlamentets holdning under forhandlinger på regeringsplan.
He reminds the Council that the European Parliament is an active player in this process and that Parliament's position should be taken into account when negotiating on governmental level.
Parlamentet skal samtykke i tilpasningen af de finansielle overslag.
The Parliament needs to agree to the adjustment of the financial perspective.
Dette bør ikke betragtes som en formalitet.
This should not be considered as a formality.
På denne baggrund bør medlemsstaterne huske på, at nogle aspekter vil være af afgørende betydning for et eller flere kandidatlande, f.eks. medtagelse af direkte støtte eller den kendsgerning, at ingen af de nye medlemsstater ønsker at være nettobidragsydere i udvidelsens første år.
In this context, the Member States have to remember that some aspects will be essential for one or several candidate countries, e.g. the inclusion of direct aid or the fact that no new Member State will be net contributor in the first years of enlargement.
Navnlig for så vidt angår disse to elementer har Kommissionen fremsat fornuftige forslag.
Particularly regarding these two elements the Commission has presented reasonable proposals.
Der kan fremsættes kritik på et vigtigt punkt, nemlig af det forhold, at Kommissionen begrænser sin meddelelse til kun at omfatte perioden 2004-2006.
One serious point of criticism aims at the approach of the Commission to restrict its Communication to the period 2004 to 2006.
Selv om de nuværende finansielle overslag udløber i 2006, og tilpasningen i 2004 derfor kun vil omfatte en 3-årig periode, bør de langsigtede virkninger af de afgørelser, der træffes nu, overvejes.
Although the current financial perspective expires in 2006 and, therefore, the adjustment in 2004 will only cover a 3 year-period, the long-term effects of the decisions which are made now should be considered.
Med udgangspunkt i Kommissionens meddelelse og et beløb på over € 16 mia. til de nye medlemsstater i 2006 (inklusive den skønnede budgetmæssige kompensation), kan de budgetmæssige omkostninger ved udvidelsen nå op på € 39 mia. i 2013, hvis følgende forhold gør sig gældende:
Based on the Commission communication and a figure of more than € 16 billion for the new Member States in 2006 (including an estimation of the budgetary compensation), the budgetary costs of enlargement could reach up to € 39 billion in 2013 under the following conditions:
∙ ingen reform af den fælles landbrugspolitik, konstante omkostninger til markedsordninger, udvidelse af politikken for udvikling af landdistrikter, ∙ 100 % inddragelse af de nye medlemsstater i ordningen med direkte støtte i forhold til de nuværende medlemsstater i 2013, ∙ Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse i 2008, ∙ strukturforanstaltningerne når op på 4% af de nye medlemsstaters BNI i 2007, ∙ konstante omkostninger til intern politik og administration, ∙ budgetkompensationen ophører i 2007 Jf.
∙ no reform of the CAP, constant costs of market organisations, increase in rural development policy, ∙ participation of the new Member States in direct aid to 100% of the level of the current Member States in 2013, ∙ accession of Bulgaria and Romania in 2008, ∙ structural operations reach 4% of the new Member States GDP in 2007, ∙ constant costs for internal policy and administration, ∙ discontinuation of budget compensation in 2007 Cf.
Wolfgang QUAISSER, Kosten der Erweiterung.
Wolfgang QUAISSER, Kosten der Erweiterung.
Nr. 1, 20. februar 2002, München. .
Februar 2002, München .
Denne beregning giver et maksimalistisk scenario, især hvad angår udgifterne inden for landbrugssektoren og integrationen af strukturforanstaltningerne i de nye medlemsstater.
This calculation gives a maximalist scenario, in particular regarding the costs in the agricultural sector and the absorption of structural operations in the new Member States.
Dette scenario giver et indtryk af de mulige udgifter, men et mere realistisk scenario ville have taget hensyn til den mulige udvikling i Fællesskabets politikker og til de supplerende egne indtægter, der vil komme fra de nye medlemsstater.
While the scenario gives an indication of possible costs, a more realistic scenario would have to take into account details for the possible development of the Community policies as well as the additional own resources which will be provided by the new Member States.