natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det klassiske informationsudbud (tv, radio, den trykte presse) er således i løbet af få år blevet suppleret med en række nye digitale radiospredningstjenester (jordbaserede, satellitbårne, via kabel) og nettjenester (internet, multimedie), hvilket udvider det europæiske publikums valgmuligheder betragteligt.
In the information sector, conventional outlets (TV, radio, press) have been supplemented in the space of a few years by new digital broadcasting services (terrestrial, satellite, cable) and network services (Internet, multimedia), which considerably extend the range of choices available to the European public.
Samtidig med denne udvidelse i antallet af forskellige typer kommunikationsmidler er der også sket en intersektoriel konvergens.
This growth in the communications media landscape has been accompanied by intersectoral convergence.
Og tilsvarende foregår der en dybtgående integration af markederne gennem alliancer og fusioner mellem virksomheder, der ejer kommunikationsmidler, telekommunikationsforvaltere og ledende kræfter i informationsindustrien.
At the same time, extensive market integration has occurred as a result of partnerships and mergers between companies owning communications media, telecommunications operators and leaders in the computer sector.
Den teknologiske konvergens, der muliggøres af bredbånd og multiplatformsadgang eller muligheden for at koble sig på internettet ikke kun via pc'en, men også med apparater som det digitale tv og tredjegenerationsmobilsystemer, medfører, at systemerne og tjenesterne bliver interoperable og kan erstatte hinanden.
The technological convergence made possible by broadband and multi-platform access, and the possibility of accessing the Internet not only from computers but also from devices such as digital TV and third-generation mobile communication systems, mean that systems and services are becoming interoperable and interchangeable.
Det digitale system bevirker, at nettjenesternes ydelser og karakteristika kommer til at ligne hinanden mere og mere, selv om tjenesterne bygger på forskellige teknologier.
Digital technology means that the options and features offered by network services based on different technologies are increasingly alike.
Det digitale system giver mange flere muligheder for demokrati og for spredning af ideer og tanker.
This opens up more and more possibilities for democracy and the spread of ideas.
At EU tillægger overgangen fra analoge til digitale transmissioner stor betydning, fremgår af, at det indgår som et af de strategiske elementer i Lissabon-strategien for vidensøkonomien.
The European Union attributes such importance to the switch from analogue to digital that it has made it one of the strategic elements of the Lisbon Programme for the knowledge-based economy.
Handlingsplanen eEurope 2005 opfordrer medlemsstaterne til inden udgangen af 2003 at offentliggøre handlingsplaner for overgangen til digitalt tv og til eventuelt at fastsætte en dato for afviklingen af det analoge tv.
The e-Europe Action Plan 2005 calls on the Member States to publish action plans by 2003 for the switch to digital, including any scheduled dates for abandoning the analogue system.
Konkurrenceregler og ytringsfrihed
Competition rules and freedom of expression
Et af redskaberne til beskyttelse af ytrings- og informationsfriheden er gennemførelse af regler om fri konkurrence (forbud mod aftaler og misbrug af dominerende stilling) på et eller flere nationale markeder eller inden for et sprogområde.
One of the tools for safeguarding freedom of expression and information is the enforcement of the rules on free competition (prohibition of restricted practices and abuses of dominant position) on one or more national markets or within the same linguistic area.
Effektive virksomheder ledes imidlertid med det mål for øje at erobre markederne, og de bør kunne opnå endog meget stærke markedspositioner.
However, efficient companies are run with the aim of winning markets and must be able to secure strong market positions.
Men det er vigtigt at præcisere, at besiddelse af en dominerende stilling ikke i sig selv er ulovligt, hvis det skyldes virksomhedens effektivitet.
It is important to make it clear that holding a dominant position is not in itself illegal if it results from the efficient running of a company.
Kun hvis en virksomhed udnytter sin indflydelse til at knuse eller omgå konkurrencen, f.eks. ved at indføre helt urimelige købs- eller handelspriser eller ved at indrømme nogle kunder ensidige fordele (loyalitetsrabatter, særlige prisbegunstigelser) for at påvirke deres adfærd eller ved at forsøge af udelukke konkurrenter fra markedet, begår den en konkurrencestridig adfærd, som udgør misbrug af en dominerende stilling.
A company is guilty of an anti-competitive practice representing an abuse of a dominant position only if it uses its power to eliminate or evade competition, for example by imposing exorbitant purchasing or selling prices or offering benefits (loyalty discounts, predatory prices) in a discriminatory manner to certain customers in order to influence their behaviour or in an attempt to exclude competitors from the market.
I et sådan tilfælde griber den europæiske eller nationale antitrustmyndighed ind for at sanktionere denne adfærd.
In such cases the European or national anti-trust authorities will intervene to impose penalties for abusive behaviour.
I sine retningslinjer for markedsanalyse og beregning af stærk markedsposition i henhold til EU-rammebestemmelserne for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester EFT C af 11.7.2002, s. 165. fastslår Kommissionen således, at relevante markeder, som afgrænses i forbindelse med sektorspecifik regulering, altid vil blive vurderet ud fra et fremadrettet grundlag, idet den nationale tilsynsmyndighed medtager en evaluering af den fremtidige markedsudvikling i sin vurdering.
This point of view is reinforced by the fact that, in its ‘ Guidelines on market analysis and the assessment of significant market power under the Community regulatory framework for electronic communications networks and services ’ OJ C 165, 11.7.2002. , the Commission states that relevant markets will always be assessed on a forward-looking basis, as the NRA will include in its assessment an appreciation of the future development of the market.
Udgangspunktet for gennemførelsen af en markedsanalyse er en overordnet fremadrettet vurdering af det undersøgte markeds struktur og funktion og ikke, at der eksisterer en aftale eller en samordnet praksis eller en koncentration og ej heller en mistanke om misbrug af en dominerende stilling.
‘The starting point for carrying out a market analysis (…) is not the existence of an agreement or concerted practice (…) nor a concentration, nor an alleged abuse of dominance, but is based on an overall forward-looking assessment of the structure and the functioning of the market under examination.’
I øvrigt fastsætter medlemsstaternes lovgivning generelt åbenhed omkring ejerskab til kommunikationsmidlerne for at undgå, at der dannes monopoler eller oligopoler.
On the other hand, the Member States’ laws generally provide for transparency of ownership of communications media in order to avoid the creation of monopolies or oligopolies.
Og Kommissionen har nu i samarbejde med medlemsstaterne mulighed for at udveksle relevante oplysninger og således for inden for rammerne af den internationale udvikling at undersøge problemet vedrørende kapital, tekniske eller handelsaftaler mellem grupper i den audiovisuelle sektor eller mellem forvaltere af adgangen til de forskellige net, herunder internettet.
In addition, the Commission, in cooperation with the Member States, can already exchange information of this kind so as to examine, in the context of international development, problems relating to financial participation and technical or commercial agreements between groups in the audiovisual sector or between access providers for various networks, including the Internet.
I forbindelse med konvergens vil det være nødvendigt at sondre mellem de digitale radiospredningstjenester, for hvilke gælder de traditionelle regler om ejerskab til kommunikationsmidlerne, i den udstrækning sådanne regler findes, og online-tjenesterne, som uden nogen undtagelse bør være omfattet af konkurrencereglerne for derved at kunne sikre forvalterne en retfærdig adgangsret til net og systemer og forbrugerne retten til informationsmangfoldighed.
When it comes to convergence, a distinction will need to be drawn between digital broadcasting services, which are governed by conventional rules on the ownership of communications media, where such rules exist, and on-line services, which should be subject without restriction to the rules of a competitive market, so as to ensure that operators have equal right of access to networks and systems and that consumers enjoy the right to diversity of information.
Ved anvendelse af Fællesskabets konkurrenceret inden for informationssamfundet bør der ud over de rent økonomiske aspekter også tages højde for beskyttelse af informationspluralisme og udvises respekt for presse- og ytringsfriheden, der er fastsat i medlemsstaternes forfatninger.
The application of Community competition law to the information society sector, in addition to purely economic aspects, must take into account the need to safeguard pluralism of information, with due regard for the freedom of the press and the freedom of expression recognised in the Member States’ constitutions.
Hvad angår regler for ejerskab til kommunikationsmidlerne er det nødvendigt blandt de nationale kriterier, der i øjeblikket er gældende, at finde frem til fælles parametre og at supplere med andre parametre såsom publikumskriterier eller ressourcekontrol.
With regard to the rules on the ownership of communications media, common parameters must be identified from among the national criteria currently in force, supplemented by other parameters such as audience criteria or resources control.
Også i forbindelse med opstilling af sådanne parametre bør der tages højde for de forskelle, der mødes i medlemsstaternes retstraditioner, navnlig på forfatningsniveau, samt i deres kulturelle traditioner.
These parameters must also take account of the differences in legal traditions, particularly at constitutional level, as well as the differences in cultural traditions in all Member States.
De nationale regler, der gælder inden for ejerskab til kommunikationsmidlerne (afskedigelsesordninger, fordeling af frekvenser, maksimumtærskler for publikum, kapitalandele mv.), bør således udvides til at omfatte de nye digitale radiospredningstjenester (jordbaserede, via satellit og via kabel) for at bekæmpe en eventuel risiko for misbrug af koncentrationerne.
The national rules in force on ownership of communications media (licensing systems, allocation of frequencies, audience thresholds, capital participation, etc.) should therefore be extended to the new digital broadcasting services (terrestrial, satellite and cable) in order to overcome any danger of abuse involving concentrations.
Det hele bør samles i en virkelig koordinering på europæisk plan.
The whole sector should be properly coordinated at European level.
Fænomenet med "portaler", der udvikler sig i retning af at koncentrere og standardisere de disponible informationer, bør ikke blive en måde, hvorpå man kan bemægtige sig adgangen til forskellige informationskilder eller finansielle ressourcer, der er forbundet med reklame.
The phenomenon of ‘portals’, where available information tends to be concentrated and standardised, should not become a means of cornering access to various information sources or to financial resources linked to advertising.
Udbredelsen af vanskeligt identificerbare informationskilder på internettet skaber desuden forvirring blandt brugerne.
The profusion of difficult to identify information sources on the Internet also generates confusion among the public.
Det er derfor nødvendigt at finde en hurtig løsning, som giver brugerne mulighed for at finde frem til den disponible information.
Hence the need to find rapid solutions that will enable the public to pick out the information available.
En første løsning kunne f.eks. bestå i indførelsen af et europæisk mærke for informationskvalitet og faglig etik - gennem en form for selvregulering i sektoren - for internetsteder, som leverer oplysninger og underholdning, med det formål at sikre informationspluralisme og - uafhængighed og bekæmpe ulovligt indhold.
An initial solution could be the introduction of a ‘European quality mark’ for information and professional ethics through self-regulation of the sector, governing sites which provide information and entertainment, in order to ensure pluralism and independence of information and combat illegal content.
Hvad angår udgiveransvar for kommunikationsmidlerne er der grund til at erindre om Europarådets henstillinger af 19. januar 1989.
With regard to the editorial responsibility of communications media, it is worth recalling the Council of Europe’s recommendation of 19 January 1999.
Det bemærkes, at spørgsmålet om kommunikationsmidlernes udgivelsesmæssige og journalistiske uafhængighed gennem en "udgiverstatut", som har til formål at forebygge en eventuel indblanding i informationsindholdet fra ejeres eller aktionærers side eller fra eksterne organers, f.eks. regeringers, side løses på forskellig vis i medlemsstaterne - i nogle tilfælde med forfatningsregler, i andre med aftaler om selvregulering.
It points out that efforts to secure the editorial and journalistic independence of communications media through an ‘editorial statute’, designed to prevent possible interference in information content by owners or shareholders, or outside agencies such as governments, are tackled in different ways in the various Member States, in some cases through constitutional provisions, and in others through self-regulation agreements.
Af hensyn til informationskvaliteten er det ønskeligt, at aktørerne i sektoren (ejervirksomheder, udgivere og journalister) vedtager deontologiske regler (f.eks. en deontologisk kodeks eller regler om faglig etik).
To guarantee the quality of information, operators in the sector (media-owning companies, editors and journalists) should adopt ethical standards (such as a code of ethics or rules on professional standards).
Under alle omstændigheder kan og bør pluralismeprincippet, hvad angår forholdet til publikum, sikres hos hver enkelt udbyder, således at såvel medarbejdernes som de såkaldte meningsdanneres uafhængighed og professionalisme respekteres.
In any case, as far as the public is concerned, the principle of pluralism can and must be pursued by each and every broadcaster, as regards both the independence and professionalism of those working in the sector and opinion formers.
Også eksistensen og udviklingen af lokale udbydere er et væsentlig element, der kan sikre kulturel og territorial pluralisme.
The existence and development of local broadcasters are also crucial for securing cultural and regional pluralism.
Migrationen til det digitale system vil indvirke på informationspluralismen og -mangfoldigheden blandt de lokale udbydere på grund af operatørernes behov for mere omfattede finansielle investeringer.
The switch to digital will have an impact on the pluralism and diversity of information provided by local broadcasters because of the need for more extensive financial investment on the part of operators.
Det vil blive nødvendigt at støtte de lokale udbydere, hvis deres fortsatte eksistens skal sikres.
Local broadcasters will therefore need support in order to ensure their survival.
Situationen i Italien
Situation in Italy
I Italien findes der ca. 20 landsdækkende udbydere, hvoraf lidt over halvdelen i dag råder over koncessioner eller lignende rettigheder.
In Italy there are around 20 national broadcasters, of whom slightly more than half now have franchises or similar licences.
Dette antal er fuldt tilstrækkeligt til at sikre konkurrence og pluralisme.
This number is more than sufficient to ensure competition and pluralism.
Industrigrupper med betydelig finansiel tyngde (som Fiat i 1980'erne) og navnlig meget prestigefyldte forlag (som Rizzoli, Rusconi og Mondadori) havde tidligere forsøgt at etablere nationale tv-tjenester.
Industrial groups with significant financial strength (such as Fiat in the 1980s), particularly prestigious publishing groups such as Rizzoli, Rusconi and Mondadori, sought to launch national television services.
Disse initiativers manglende succes skyldtes bestemt ikke mangel på ressourcer, men nok snarere deres manglende evne til at give publikum en tjeneste, der var i stand til at gå imod seernes traditionelle forkærlighed for den offentlige udbyder og klare sig imod den store konkurrence herfra.
The failure of their efforts is certainly not due to lack of resources, but lies rather in their inability to provide the public with a service that will meet viewers' traditional preference for public service and withstand the competition from that sector.
En undersøgelse af pluralismen i radio- og tv-sektoren ville være ufuldstændig og kun give et delvist indtryk af situationen, hvis den begrænsedes til kun at omfatte den nationale udbyder.
An examination of pluralism in broadcasting would be incomplete, and would give rise to patchy results, if it were restricted to national broadcasting.
Godkendte nationale udbyderes foruroligende evne til at påvirke den offentlige opinion svækkes eller mindskes betydeligt, når der sikres udtryksmuligheder for typiske kulturretninger og for de holdninger, der kommer til udtryk hos lokale udbydere, som ikke i sig selv kan øve nogen indflydelse, men derimod virke stimulerende og muliggøre frie meningstilkendegivelser.
The capacity of licensed national output to influence public opinion, which gives rise to concern, becomes less, or is substantially attenuated, when there is a voice for the cultures represented, and views expressed, by local broadcasters, which are not an influencing factor, but act as a stimulant and a source of freedom of ideas.
Ikke blot antallet af nationale udbydere, men også de mange lokale udbydere har betydning for ekstern pluralisme.
Where the effects of external pluralism are concerned, it is not only the number of national broadcasters which counts, but also the many local broadcasters.
Som understreget af tilsynsmyndigheden på kommunikationsområdet efter afslutningen af en undersøgelse om eksistensen af dominerende stillinger manifesterer ekstern pluralisme sig ved, at alle borgere konkret har mulighed for at vælge mellem mange forskellige informationskilder, hvilket reelt ikke ville være tilfældet, hvis de ikke i den offentlige såvel som i den private sektor havde adgang til en lang række forskellige programmer, som sikrer, at forskellige tendenser kommer til udtryk (beslutning nr. 365 af 13. juni 2000, punkt 4.3.2.3., hvori det konkluderedes, at der i den her omhandlede sektor ikke var tale om dominerende eller konkurrencestridige stillinger eller stillinger, der skader pluralismen).
As the Communications Regulatory Authority pointed out in the conclusion to an inquiry into the existence of dominant positions, external pluralism 'manifests itself in the actual possibility for all citizens to choose from among a multiplicity of sources of information; that choice would not be effective if they were not in a position to have available, in both the public sector and the private sector, a multiplicity of programmes guaranteeing the expression of different views' (paragraph 4.3.2.3. of Resolution No 365 of 13 June 2000, which concluded that dominant, anti-competitive positions or positions damaging to pluralism do not exist in the sector).
I hver enkel provinshovedstad (og eksponentielt hermed i hver enkelt provins) kan brugeren vælge mellem mindst 15 nationale kanaler og 10 lokale kanaler , idet sidstnævnte tal dog varierer fra sted til sted.
In the main town of every province (representing the territory of each province) users can choose between at least 15 national broadcasters and 10 local broadcasters , the latter varying from place to place.
Denne situation øger snarere end modvirker pluralismen, da den sikrer brugerne oplysninger om forskellige lokale forhold og tendenser.
Far from running counter to pluralism, this situation actually enhances it, by ensuring that the audience receives information about a range of local matters and the views expressed locally.
Med hensyn til de nationale programmer har den enkelte bruger de samme valgmuligheder, mens disse for så vidt angår lokale programmer varierer fra sted til sted.
The range of choice for individual users is fixed, where national output is concerned, and varies from place to place where local output is concerned.
Dette begrænser afgjort den evne til at øve indflydelse på den offentlige opinion, som berettiger, at der træffes forholdsregler som led i ordningerne for radio- og tv-spredning.
This certainly minimises that ability to influence public opinion which justifies a prudent approach to regulating radio and television broadcasting.
Under alle omstændigheder kræver princippet om pluralisme i informationsformidlingen en bred vifte af informationskilder, hvor forskellige synspunkter og tendenser frit kan komme til udtryk.
The principle of pluralism of information, however, means that there must be a multiplicity of sources of information, which constitute the freedom to express a range of realities and views.
De regionale udbydere kan slutte sig sammen til landsdækkende udbydere gennem sammenkoblinger af anlæg og radioforbindelsesnet uden at lægge beslag på yderligere frekvenser.
Regional broadcasting can be incorporated into national broadcasting through radio relay links between installations and networks (syndication), without placing an additional burden on the radioelectric spectrum.
Det er også vigtigt at huske på, at lov nr. 66 fra 2001 gjorde det muligt at opkøbe frekvenser hos lokale udbydere til brug for eksperimenter med digitale transmissioner.
It is also important to bear in mind that Law No 66/2001 permitted local broadcasters to acquire frequencies in order to experiment with digital broadcasting.
Mediaset, RAI og alle de større udbydere har øget deres sendekapacitet for at sikre, at befolkningen også får adgang til deres sprogrammer i overgangsfasen, hvor der over de eksisterende kanaler vil blive transmitteret analogt og digitalt på én gang.
Mediaset, RAI and all the existing main broadcasters have increased their own transmission capacity so as to ensure access to their own programmes for the whole country, even during the transitional period when the existing networks will be broadcasting simultaneously in analogue and digital format.
Senere, efter at der ikke længere vil blive benyttet analog teknologi, vil udbyderne stille den overskydende sendekapacitet (40%) til rådighed for andre udbydere på rimelige kontraktvilkår.
Subsequently, after the analogue switch-off, the excess transmission capacity (40%) will be made available by the network operators to suppliers of third-party content, on the basis of fair contractual conditions.
Jordbaserede bredbåndssystemer inden for det audiovisuelle område.
Broadband terrestrial audiovisual systems)
For at lette start af digitale jordbaserede tv-udsendelser er virksomheder, der lovligt udøver radio- og tv-transmission på jordbaserede frekvenser, via satellit eller pr. kabel bemyndiget til i deres normale sendeområde eller en del heraf at foretage forsøg med transmission af tv og informationssamfundets tjenester ved hjælp af digital teknik.
In order to permit the launch of markets in digital television programmes on terrestrial frequencies, operators who legitimately carry out the activity of broadcasting on terrestrial frequencies, by satellite and via cable shall be authorised, normally within their catchment area or part thereof, to experiment with television broadcasting and information society services using digital technology.