natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. der henviser til, at de afgørelser om den økonomiske politik, som træffes af alle medlemsstater i euroområdet og navnlig dem med størst økonomisk betydning på budget- og skatteområdet samt det strukturelle område, har følgevirkninger for den samlede økonomi i området,
D. whereas the economic decisions taken by all States in the euro zone, particularly the most economically powerful ones, have repercussions on the global economy of the area, especially when they concern budgetary , tax and structural questions,
E. der henviser til, at statistiske oplysninger i Den Europæiske Union og dermed om euroområdet er uensartede, opsplittede og til rådighed for sent i forhold til andre industrialiserede lande og navnlig i forhold til De Forenede Stater,
E. whereas statistical information in the European Union, and hence in the euro area, is uneven, piecemeal and produced too slowly, compared to other industrialised countries such as the United States,
1. tilslutter sig Kommissionens meddelelse og er enig med den i, at det er nødvendigt at styrke samordningen af medlemsstaternes økonomiske politik i euroområdet, når ØMU'en træder ind i sin tredje fase;
Welcomes the Commission communication and agrees with its diagnosis regarding the need to strengthen economic policy coordination among the Member States in the euro area as EMU moves into its third stage;
7. foreslår, at princippet om gensidig forhåndsorientering af medlemsstaterne i Eurogruppen systematiseres med hensyn til deres afgørelser navnlig på beskatningsområdet og det strukturelle område, og anmoder Kommissionen om i givet fald at foretage en vurdering af disse projekters indvirkning på økonomien i euroområdet som led i opfølgningen af Lissabon-strategien og udarbejdelsen af de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker;
Proposes that the principle that the Member States of the Eurogroup should inform each other beforehand regarding their draft decisions should be adopted systematically, particularly on matters of taxation and structural questions; calls on the Commission, where appropriate to undertake an assessment of the impact of these proposals on the euro area economy, as part of the process of monitoring the Lisbon strategy and preparing the broad economic policy guidelines;
10. støtter Kommissionens forslag om muligheden for at anvende bestemmelserne i traktaten om et tættere samarbejde (artikel 43, 44 og 45) for at forbedre rækken af instrumenter til styrkelsen af samordningen af den økonomiske politik;
Supports the Commission's proposal that use could be made of the Treaty provisions concerning enhanced cooperation (Articles 43, 44 and 45) to improve the range of instruments available for strengthening economic policy coordination;
15. henstiller, at de nationale parlamenter hvert år afholder en drøftelse, når deres regeringer forelægger deres stabilitetsprogrammer, da dette forhåbentlig vil føre til større sammenhæng mellem EU-topmødeerklæringer og de nationale parlamenters afgørelser;
Recommends that the national parliaments should hold an annual debate at the time when their governments submit their respective stability programmes, as this hopefully would lead to greater consistency between declarations at EU summits and decisions in national parliaments;
17. vurderer, at de nationale parlamenter årligt bør bedømme, hvordan de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker gennemføres i deres lande og hvordan landene deltager i samordningen af medlemsstaternes økonomiske politikker i euroområdet, og at disse spørgsmål kunne drøftes med Europa-Parlamentet en gang om året;
Considers that for their part the national parliaments should draw up an annual assessment of the implementation of the broad economic policy guidelines in their country and of their participation in the coordination of the economic policies of the Member States of the euro zone, which they could debate annually with the European Parliament;
19. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, formandskabet for Eurogruppen, Kommissionen, Den Europæiske Centralbank samt medlemsstaternes og ansøgerlandenes regeringer og parlamenter.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Eurogroup Presidency, the Commission, the European Central Bank and the governments and parliaments of the Member States and applicant countries.
Samordning af den økonomiske politik i euroområdet
Economic policy coordination in the euro area
Kommissionens meddelelse
Commission communication
Kommissionen placerer sig i sin meddelelse om styrkelse af samordningen af den økonomiske politik i euroområdet i forlængelse af de første resultater af uddybningen af den økonomiske samordning.
The Commission communication builds on the initial results of closer economic coordination.
Kommissionen tilbyder at bidrage med tre punkter på dette område:
It proposes a three-fold contribution in this area:
- udarbejde en periodisk rapport om den økonomiske situation i området;
- producing a regular report on the economic situation in the area;
- udarbejde et sæt retningslinjer om de generelle adfærdsprincipper især inden for det område, der skal fastsætte reglerne for gennemførelsen af den økonomiske politik i euroområdet;
- drawing up guidelines on the general principles that should govern the conduct of economic policy in the area;
- bidrage til en vurdering af de berørte medlemsstaters planer om økonomipolitiske skridt ved forinden at informere Kommissionen og de andre stater i eurogruppen.
- contributing to the assessment of draft decisions on economic policy in the Member States concerned, details of which should be communicated to the Commission and the other States in the euro area before measures are adopted.
Denne procedure foreslås ligeledes til stabilitetsprogrammerne, for at eurogruppen kan bidrage med eventuelle ændringer;
The same procedure is proposed for stability programmes, to enable the Eurogroup to suggest possible modifications.
Endelig ønsker Kommissionen, at der skal afholdes regelmæssige møder mellem formanden for eurogruppen, formanden for ECB og Kommissionens repræsentant i ECB’s Styrelsesråd.
Finally, the Commission wishes to see regular meetings between the President of the Eurogroup, the President of the ECB and the Commission's representative to the Governing Council of the ECB.
Dette tremandsråd skal spille en større rolle i den eksterne repræsentation af euroområdet.
This triumvirate would play a key role in representing the euro area to the outside world.
Gennemførelsen af euroen indleder en ny etape for den økonomiske politik i Europa.
The completion of the introduction of the euro marks the beginning of a new phase for economic policy in Europe.
Medlemsstaterne i euroområdet bør sammen overveje, hvorledes de vil gribe de største udfordringer i dette første årti af det 21. århundrede an, og først og fremmest forbedringen af situationen på beskæftigelsesområdet, såvel kvantitativt som kvalitativt.
The Member States in the euro area have a duty to discuss together how they intend to address the principal challenges of this, the first decade of the 21st century, the most important of which is the need to improve the employment situation as regards both the number of jobs and the quality of the jobs available.
Ledigheden rammer stadig 14 millioner europæere, der bør kunne få kvalificeret og stabil beskæftigelse.
Unemployment still affects 14 million Europeans, who have a right to decent, stable jobs.
Fremme af den europæiske konkurrenceevne i forbindelse med globalisering, de marginaliserede befolkningsgruppers tilbagevenden til arbejdsmarkedet, befolkningens stigende gennemsnitsalder og spredning af nye teknologier er spørgsmål, der stilles i alle Unionens medlemsstater, og på hvilke staterne i euroområdet har en interesse i at udarbejde et fælles svar.
Promoting European competitivity against a backdrop of globalisation, a return to employment for marginalised groups, addressing the issue of the ageing of the population and that of how to make new technologies more widely available are all questions that each Member State of the Union must address, and it is in the interests of those within the euro area to find common solutions.
Et endnu ikke fuldendt økonomisk Europa
Economic Europe is not yet a reality
Tre nylige eksempler viser den relative svaghed ved samordningens aktuelle mekanismer:
Three recent examples illustrate the relative weakness of current coordination mechanisms:
Der er først administrationen af licenser til tredjegenerations mobiltelefoni.
The first example concerns the approach taken towards the licences for the third generation of mobile telephony.
De europæiske stater har over for en fælles udfordring handlet på stående fod og uden samråd.
European States reacted to a common challenge on an ad-hoc basis and with no consultation.
Resultatet blev et vist virvar og betydelig konkurrenceforvridning.
The outcome was chaotic, and significant distortions in competition resulted.
Det andet eksempel er, at størstedelen af de internationale institutioner tager gunstigt imod budgetpolitikkerne til støtte for aktiviteten i euroområdet i 2001 via skattesænkninger i Frankrig, Tyskland og Italien.
Most international institutions have welcomed budgetary policies designed to support economic activity in the euro area in 2001 in the form of tax cuts in France, Germany and Italy.
Disse skattesænkninger bør støtte den interne efterspørgsel og forhindre, at den økonomiske afmatning ændres til recession.
The purpose of the tax cuts is to support domestic demand and prevent the economic slowdown from becoming a recession.
Men det er i vid udstrækning en tilfældighed, at disse skattesænkninger indtraf samtidig med den økonomiske afmatning.
But the fact that these tax cuts have occurred simultaneously, at the time of an economic slowdown, is largely the result of chance.
De blev besluttet sidste år, mens den økonomiske konjunktur var helt anderledes!
They were decided the previous year, when the economic outlook was entirely different!
Euroområdet kan ikke i fremtiden regne med lykkelige sammenfald, hvorfor dets aktører skal sammentømre en mere velunderbygget samordning for budgetpolitikken.
In future, the euro area cannot rely on happy coincidences - its leaders must coordinate their budgetary policies in a more structured manner.
Når en regering i euroområdet herefter står over for for store eller utilstrækkelige skatteindtægter, risikerer man, at denne situation hurtigt genfindes i de andre lande i euroområdet.
Obviously, when one government in the euro area is faced with either a tax surplus or shortfall, there is a risk that the situation will be quickly replicated in the other countries of the euro area.
I Frankrig har man i år 2000 talt meget om anvendelse af ”skattepuljen”.
In 2000, there was much talk in France of how the budget surplus was to be used.
Størstedelen af landene i området har måttet imødegå prisstigningen på olie i efteråret 2000.
In Autumn 2000, most of the countries within the euro area were faced with rising oil prices.
Der opstår en tydelig debat på europæisk plan, så snart en sådan udfordring indtræffer i størstedelen af de europæiske lande.
It is not difficult to imagine the benefits that a debate at European level on these kinds of issues might bring, given that the same problems exist in most European countries.
En sådan debat forudsætter styrkede statistiske og harmoniserede data.
Any such debate would need to be based on a strengthened and harmonised statistical apparatus.
Parlamentet glæder sig i den forbindelse over Rådets og Kommissionens bestræbelser på at indhente efterslæbet vedrørende kvalitet og disponible statistikker i euroområdet, selv om der bør gås endnu videre.
On this point, Parliament welcomes the Council and Commission's drive to remedy the accumulated shortcomings as regards the quality of statistics and the time within which statistics for the euro area are available, although further action will be required in the near future.
En udbredt opfattelse
A view that enjoys wide-ranging support
At det er en samordning, der stadig er i sin vorden, er en opfattelse, som deles af størstedelen af aktørerne og observatørerne i den europæiske økonomiske debat, uanset deres politiske ståsted.
Most of those directly involved and the majority of observers of European economic debate, whatever their political sensibilities, agree that coordination is still in its infancy.
Der er derfor muligheder, som man må udnytte for at stille konstruktive forslag, dvs. forslag der kan accepteres af alle.
There is thus an opportunity, which must be grasped, to make constructive proposals that are acceptable to all.
Topmødet i Lissabon har allerede markeret en etape ved at opstille et fælles mål om at gøre Europa til den mest fremskredne økonomi inden for anvendelsen af de nye teknologier.
The Lisbon summit made progress by setting the shared objective of making Europe the most advanced economy in terms of the use of new technologies.
Topmødet i Stockholm er netop gået et nyt skridt i retning af det europæiske samarbejde ved at fastsætte langfristede mål på beskæftigelsesområdet.
The recent Stockholm summit marked a new step forward for European cooperation by setting long‑term objectives in the sphere of employment.
Deltagelsen i den fælles valuta indebærer dog en vis samordning blandt de, der har valgt en større integration.
But participation in the single currency will require an adequate level of coordination between those who have chosen to pursue deeper integration.
Selv inden euroen bliver fysisk virkelighed for de tre hundrede millioner borgere i området, kan der mærkes ændringer af de europæiske økonomiske rammer på grund af skabelsen af den fælles valuta.
Even at this stage, when the euro has not yet been introduced in its physical form to the 300 million citizens of the euro area, there have been perceptible changes in the European economic framework as a result of the single currency's introduction.
Konkurrencen skærpes, hvilket kommer forbrugerne til gode, men det lægger også et stort pres på virksomhederne.
Competition is becoming keener, which benefits the consumer, but puts a great deal of pressure on firms.
Produktionsfaktorernes mobilitet er øget, stimuleret af den fortsatte harmonisering af bestemmelserne i Europa.
There is greater mobility of the factors of production as a result of the ongoing regulatory harmonisation within Europe.
Paradoksalt nok kan de stadig eksisterende afvigelser følgelig medføre en stadig større flytning af produktionskapacitet.
Paradoxically, the differences that remain are likely to result in increasingly large movements in production capacity.
Denne tendens udvikles ligeledes på grund af de større krav på de finansielle markeder og den sideløbende udvikling af virksomhedernes ledelse til fordel for aktionærerne.
This development is encouraged by the greater demands being made by the financial markets and the increasing tendency towards government in the interests of business, which favours shareholders.
Markedernes stigende volatilitet viser imidlertid, at de ikke altid er i stand til at levere det stabile miljø, som de økonomiske aktører har behov for.
But the increasing volatility of the markets shows that they are not always in a position to provide the stable environment that economic operators need.
Budgetsamordning på halvvejen
Still some way to go on budgetary coordination
Dette stigende pres fra konkurrencekræfterne vedrører ligeledes de nationale stater, der har integreret den europæiske dimension i deres budget- og strukturpolitik.
The increased pressure of competitive forces also affects individual States, who have integrated the European dimension into their budgetary and structural policies.
Budgetmæssigt har disciplinen i forbindelse med de obligatoriske regler i Maastricht-traktaten muliggjort store fremskridt i justeringen af de offentlige budgetsaldi.
On the budgetary front, the discipline of the binding rules set out in the Treaty of Maastricht led to significant progress on government deficits.
Samtlige stater er i 1997 kommet under målet på 3 %, og størstedelen af staterne er nu i stand til at imødekomme stabilitets- og vækstpagten, hvori det fastsættes, at staterne skal opnå en situation med ligevægt over hele den økonomiske cyklus, og som fastsætter en national disciplin.
In 1997, all States were below the 3% benchmark, and a majority are now in a position to comply with the Stability and Growth Pact, which stipulates that States must maintain a position of balance throughout the economic cycle and respect a national discipline.
Og senere?
And then what?
Hvilket koncept skal gælde for området?
What should be the euro area's guiding strategy?
Inden for de nuværende institutionelle rammer åbnes en fase, hvor staterne mere eller mindre frit kan justere deres budgetpolitik i forhold til deres nationale målsætninger.
In the current institutional framework, we are now entering a phase where States are, to a greater or lesser degree, free to adjust their budgetary policy in line with their national objectives.
Disse målsætninger kan stemme overens med dispositionerne i de overordnede retningslinjer for den økonomiske politik.
These objectives may be in accordance with the overall objectives outlined in the broad economic policy guidelines.
I praksis tillader de talrige målsætninger heri og deres ikke-tvingende karakter efterfølgende, at i høj grad nationale budgetstrategier berettiges.
In practice, however, the large number of objectives identified, together with the fact that they are not binding, means that budgetary strategies that are predominantly nationally oriented can be justified after the event.
Risikoen består i at opleve divergerende, endog selvmodsigende, udviklinger i budget- og strukturpolitikkerne.
There is thus a risk that budgetary and structural policy will develop along divergent and even contradictory lines.
Konsekvenserne kan være farlige for hele euroområdet på mindst tre niveauer:
The consequences for the whole of the euro area would be dangerous on at least three counts:
- lederne af de andre store globale økonomier vil få de største problemer med at adskille retningslinjerne for euroen fra dens økonomiske strategi.
- the leaders of the rest of the world's large economies would find it extremely difficult to identify the guidelines governing the euro's economic strategy.
Her støder man igen på ”manglende kommunikation”, der så ofte påberåbes i forbindelse med området, hvilket meget ofte kun er en afspejling af grundlæggende meningsforskelle staterne imellem;
This raises the issue of the 'communication deficit' of which the area is often accused, which is, more often than not, simply the reflection of the underlying differences between States.
- budgetstillingen risikerer at blive for procyklisk.
- the fiscal stance may be excessively procyclical.
Denne side har haft tendens til at udvikle sig de sidste år i Europa med risiko for at give næring til inflationistiske spændinger og tilskynde ECB til at handle præmaturt ved at træffe foranstaltninger med stramning af pengemarkedet.
This tendency has become more pronounced in Europe in recent years, and risks fuelling inflationary pressures and encouraging the ECB to react prematurely with measures to tighten up monetary conditions.
De automatiske stabilisatorer bør imidlertid med fuld velvilje kunne spille på en mere effektiv og dybtgående samordning af de økonomiske politikker;
The built-in stabilisers, however, ought to be able to play a full role in a closer and more effective coordination of economic policies.
- euroens fordele kan kun realiseres fuldt ud, hvis samtlige europæiske regioner er i vækst.
- the advantages of the euro can only be fully realised if all regions of Europe benefit from growth.
Bortset fra de højt kvalificerede er arbejdstagernes mobilitet fortsat begrænset i Europa.
With the exception of the highly qualified, worker mobility in Europe remains low.
Der er under disse omstændigheder risiko for at opleve en koncentration af kapitalstrømmene i områder eller stater, der har vedtaget en ikke-samarbejsstrategi baseret på et uforholdsmæssigt stort fremme af deres sammenlignelige fordele.
There is thus a risk that capital flows will be concentrated in regions where States have adopted an uncooperative strategy, based on an excessive promotion of their comparative advantages.
Man kan således forestille sig, at en stat anvender uforudsete indtægter (windfalls) fra den forbigående konkurrencefordel til et kraftigt fald i de interne skatter.
We can thus imagine a situation where a State uses the windfall revenue from a transitory competitive advantage in order to aggressively lower domestic taxation.
Forbigående sammenlignelige fordele gøres stedsevarende inden for selve euroområdet ved at indføre en vanskelig sameksistens mellem rige regioner, der meget hurtigt konfronteres med inflationsspændinger i cyklussens høje fase, og regioner, der kronisk er ramt af underbeskæftigelse.
Fleeting comparative advantages would be perpetuated inside the euro area itself, leading to an uneasy coexistence between rich regions subjected very rapidly to inflationary pressures at the high point of the cycle, and regions afflicted with chronic under-employment.
ECB’s opgave bliver gjort vanskelig, idet konjunkturafvigelserne gennemskærer medlemsstaternes grænser.
The ECB's job would become difficult, with cyclical differences cutting across borders between Member States.
Fremkomsten af et konfliktskema baseret på dannelsen af to statsgrupper i ECB’s styrelsesråd fører til, at den atmosfære med konsensus, der for tiden uden sikkerhed gælder forud for sammenhængen i den pengepolitik, den er et resultat af, forsvinder.
The emergence of a conflict situation based on the creation of two groups of States in the ECB's Governing Council would result in the disappearance of the consensual atmosphere that currently prevails, with no guarantee as to the coherence of the monetary policy that would result.
For en mere ”proaktiv” samordning
For a more proactive coordination
Det Europæiske Råd har så småt fastsat mål og procedurer, der kun har betydning, hvis de ledsages af en styrket samordning af medlemsstaternes økonomiske politikker.
The European Council has begun to set objectives and create procedures that will be worthwhile only if they are accompanied by closer coordination of Member States' economic policies.
Lissabon-processen har lagt vægt på nødvendigheden af at supplere de strukturelle reformer, Cardiff-processen har foreslået en metode til at fuldende det indre marked for produkter og kapital, og i Luxembourg har man overvejet foranstaltninger til forbedring af kvaliteten af beskæftigelsesmarkederne.
The Lisbon process emphasised the need to complete structural reforms, at Cardiff a method was proposed of completing the single market in products and capital, and at Luxembourg consideration was given to measures to improve the quality of labour markets.
Alle disse initiativer kan vise sig at være effektive, hvis medlemsstaterne samordner deres aktioner og afholder sig fra at vedtage foranstaltninger af skattemæssig, budgetmæssig eller lønpolitisk art, der kan påvirke præstationerne i en anden stat i området på en negativ måde.
All of these initiatives could be effective if Member States were to coordinate their actions and refrain from adopting tax, budgetary or wages policies likely to affect negatively the performance of another country in the area.
Da der i stabilitets- og vækstpagten endvidere fastsættes stramme rammer, som overdeterminerer medlemsstaternes aktionsmargen, bliver samordningen de facto en uundgåelig valgmulighed.
Furthermore, since the Stability and Growth Pact sets out a strict framework that determines Member States' room for manoeuvre, coordination becomes, in reality, essential.
Set fra et juridisk synspunkt er samordningen af den økonomiske politik i øvrigt ikke en mulighed men en forpligtelse for Unionens medlemsstater.
And from a legal point of view, economic policy coordination among the Member States is not an option, but an obligation.