natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. der henviser til, at sikkerheden ved de ydre grænser stadig principielt forbliver et nationalt anliggende, der skal varetages på nationalt plan, men at det dog først og fremmest er gennem foranstaltninger på europæisk plan, at man kan opnå en mere effektiv grænseforvaltning,
H. whereas, although security at external borders continues to constitute an essentially national matter and must be managed at national level, increased efficacy of border protection may be achieved principally by means of measures taken at European level,
I. der henviser til, at manglen på en fælles asyl- og indvandringspolitik kombineret med en integreret grænseforvaltning ved de ydre grænser har ført til et stigende antal ulovlige passager af de ydre grænser samt ulovlig beskæftigelse i medlemsstaterne,
I. whereas the absence of a common asylum and immigration policy, combined with integrated management of the external borders, has resulted in an increase in the number of illegal crossings of external borders and to illegal employment in the Member States,
Analyse og ny fastlæggelse af opgaveområdet
Analysis and redefinition of tasks
3. betragter det som hensigtsmæssigt at analysere den operative praksis inden for gennemførelsen af Schengen-reglerne med henblik på at udarbejde en fælles politik til overvågning af de nuværende og fremtidige ydre grænser;
Deems it wise to have drawn up an analysis of operational practice in the transposition of the Schengen acquis so as to be able to develop a common policy for the surveillance of the current and future external borders;
Operativ samordning og operativt samarbejde
Operational coordination and cooperation
7. opfordrer Rådet til omsider at føre den fælles uddannelse samt efter- og videreuddannelse, som nævnes i Schengen-konventionens artikel 7, ud i livet;
Calls on the Council at long last to implement the joint training and re-training schemes provided for in Article 7 of the Convention applying the Schengen Agreement;
10. opfordrer Kommissionen til omgående at finansiere projekter til gennemførelse af fælles uddannelsesnormer og operative normer gennem ARGO-programmet, til hvilket Udvalget om Indre Anliggender har foreslået en forhøjelse på 3 mio. EUR alene til grænseforvaltningen i 2003;
Calls on the Commission to fund with immediate effect projects for the establishment of uniform training standards and operational standards by means of the ARGO programme, with regard to the endowment of which the Committee on Citizens' Freedoms and Rights has proposed an increase of EUR 3 million for border protection alone in 2003;
Kompatibelt udstyr
Compatibility of equipment
12. betragter det som nødvendigt, at fremtidige systemer inden for radar- og satellitovervågning udformes således, at mellemstatsligt samarbejde er muligt uden problemer, og kræver derfor, at udvikling af nye teknologier til fremme af grænsekontrollen på europæisk plan støttes;
Deems it necessary for future radar and satellite-based surveillance systems to be designed in such a way that cooperation between Member States may run smoothly and calls, therefore, for support for the development of new technologies which will facilitate border controls at European level;
Europæisk grænsevagtkorps
European Corps of Border Guards
19. er af den opfattelse, at opbygningen af et europæisk grænsevagtkorps kræver et nyt retsgrundlag, og appellerer derfor til konventet om at tage dette emne op, således at ideen om et fælles grænsevagtkorps kan virkeliggøres på mellemlang sigt;
Takes the view that a new legal basis is required for the establishment of a European Corps of Border Guards and calls, therefore, on the Convention to debate this issue so that, in the medium term, the idea of a joint Corps of Border Guards may be implemented;
Ordføreren glæder sig over Kommissionens meddelelse og planen for forvaltning af EU-medlemsstaternes ydre grænser, som Rådet vedtog den 13. juni 2002.
Your rapporteur welcomes the Commission communication and the Plan for the management of the external borders of the Member States of the European Union adopted by the Council on 13 June 2002.
På grund af den trussel, som for tiden udgår fra organiseret kriminalitet, illegal indvandring, menneskehandel, narkotikahandel osv., er den indre sikkerhed i stadig højere grad blevet til et centralt problem og dermed til noget, der optager Europas borgere.
Given the current threats arising from organised crime, illegal immigration, trafficking in human beings and drug trafficking, etc., internal security has become more and more a core topic and, hence, a matter of concern to European citizens.
At de europæiske borgere i stadig højere grad registrerer denne nye trussel, afspejler sig også i forskellige nationale valgkampe, hvor man indgående beskæftiger sig med disse emner.
The increase in European citizens’ awareness of these new threats is reflected in the various national election campaigns which devote a great deal of time and effort to this issue.
Rent faktisk er de ydre grænser stadig et svagt led i systemet med hele den indre sikkerhed.
It must be admitted that the external borders continue to constitute a weak link in the overall internal security system.
En effektiv afværgelse af farerne er en væsentlig forudsætning for at garantere den indre sikkerhed og gennemføre princippet om fri bevægelighed.
Effective protection against threats is a crucial precondition for any guarantee of internal security and the implementation of the principle of freedom of movement.
De europæiske borgere forventer, at Den Europæiske Union tilbyder velfungerende koncepter i de tilfælde, hvor medlemsstaterne ikke længere kan garantere tilstrækkelig sikkerhed.
European citizens expect the European Union to provide effective concepts in areas where the Member States themselves are no longer able to guarantee adequate security.
Faktisk kan EU gennem sammenhængende foranstaltninger inden for grænsesikkerhed give borgerne større sikkerhed, end der opnås gennem rent nationale foranstaltninger.
It is a fact that, by taking consistent measures in the field of border security, the EU may provide its citizens with greater security than that which may be achieved by purely national measures.
Dette gælder så meget desto mere, som de nye lande i takt med udvidelsen langsomt vil overtage sikkerheden ved de ydre grænser, og en betydelig del af ansvaret dermed overføres til disse lande.
That applies all the more as the applicant countries take over the task of ensuring security at the EU’s external borders, with a significant proportion of those responsibilities being transferred to those countries.
Skønt mange projekter til forbedring af grænsesikkerheden er finansieret navnlig inden for rammerne af Phare, er man stadig langt bagud.
Although numerous projects to improve border security have been financed, particularly under the PHARE programme, there is a still a large backlog that remains to be cleared.
Desuden er der problemer i forbindelse med gennemførelsen af Schengen-reglerne ved de nuværende ydre grænser.
In addition, problems are occurring with the implementation of the Schengen acquis at the EU’s current external borders.
Således er der tale om meget forskellige forudsætninger i de forskellige medlemsstater, hvilket gør det vanskeligt at nå frem til en ensartet høj sikkerhedsstandard.
The starting positions of the Member States vary so much that it is proving very difficult to achieve a uniformly high standard of security.
Art og praksis i forbindelse med grænseovervågning er forskellig ved land- og søgrænser, og desuden er det i forskellige medlemsstater forskellige vagtkorps, undertiden side om side, der er ansvarlige for grænseovervågningen.
The manner of and practices involved in border surveillance at land and sea borders differ, while, in various Member States, the most disparate border authorities, and sometimes more than one, are responsible for border surveillance.
Dette kan føre til overlapning og i visse tilfælde sågar til, at man er til gene for hinanden, hvilket har en negativ virkning på effektiviteten.
In the worst instances, that may lead to duplication of effort and, sometimes, even to such bodies hampering each other in their activities.
Selv om sikkerheden ved de ydre grænser stadig principielt må forblive et nationalt anliggende, så er det dog klart, at man først og fremmest ved hjælp af foranstaltninger på europæisk plan kan opnå en mere effektiv grænseforvaltning.
Although security at external borders must essentially remain a matter for the national authorities, it is none the less clear that any increase in efficiency at the external borders will principally be brought about by measures taken at European level.
Foranstaltninger på grundlag af den nuværende retssituation
Measures to be taken on the current legal basis
Ordføreren går ligesom Kommissionen og i overensstemmelse med den af Rådet vedtagne handlingsplan ud fra, at følgende foranstaltninger gennem en videreudvikling af Schengen-reglerne på kort sigt kan og skal gennemføres på grundlag af det eksisterende retsgrundlag i EF-traktatens afsnit IV, navnlig artikel 62, og EU-traktatens afsnit VI, navnlig artikel 29:
In agreement with the Commission and the Plan adopted by the Council, your rapporteur assumes that, through the further development of the Schengen acquis and in accordance with the current legal basis in Title IV of the EC Treaty, in particular Article 62 thereof, and Title VI of the EU Treaty, and in particular Article 29 thereof, the following measures could and should be implemented in the short term:
For det første bør opgaveområdet på ny fastlægges i overensstemmelse med de indsamlede erfaringer.
Firstly, the tasks involved should be defined afresh in accordance with experience acquired.
I overensstemmelse med de indsamlede erfaringer og analysen af den operative praksis med hensyn til at gennemføre Schengen-reglerne bør der udarbejdes en fælles politik for overvågning af de nuværende og fremtidige ydre grænser.
On the basis of lessons learned in and of an analysis of operational practice in the implementation of the Schengen acquis, a common policy for the surveillance of the current and future external borders of the EU should be devised.
Den fælles håndbog for grænseforvaltning skal revideres med henblik på at tilpasse den til grænseovervågningens nye opgaveområder samt de nye trusselsscenarier.
The Common Manual on checks at the External Borders must be revised and adapted to meet the new tasks involved in border protection and the new risk scenarios.
De ”best practices”, som medlemsstaterne har fundet frem til, bør indføjes her, således at de bliver bindende.
What the Member States have established as best practice should be incorporated therein so that it takes on normative status.
Således vil der inden for den europæiske grænseforvaltning, skønt den fortsat forbliver en national opgave og skal varetages på nationalt plan, opnås fælles normer.
In this way, common standards will be established for European border security, although such security will continue to be a matter for the national authorities and managed on a national basis.
For det andet bør der skabes et fælles grundlag for uddannelse samt efter- og videreuddannelse, således som det egentlig allerede står i Schengen-konventionens artikel 7.
Secondly, a common syllabus for training and re-training must be drawn up, as already provided for in Article 7 of the Convention applying the Schengen Agreement.
Man må tilslutte sig handlingsplanen, i hvilken der er tale om indførelse af en fælles vejledning og en fælles grunduddannelsesplan.
The creation of a common guideline and a common core curriculum provided for in the Plan should be endorsed.
Det er vigtigt, at videreuddannelsesforanstaltninger henvender sig til ledende tjenestemænd, hvis uddannelse garanterer en multiplikatoreffekt.
It is important for advanced training institutes to target senior officials, since their training guarantees a multiplier effect.
Ordføreren foreslår, at der indføres et europæisk uddannelsesinstitut for ledende tjenestemænd, hvilket garanterer denne uddannelses effektivitet samt Europa-omspændende normer.
Your rapporteur proposes that a European Staff College be established which will ensure the efficacy of the training and guarantee Europe‑wide standards.
For det tredje bør der træffes foranstaltninger med henblik på at kunne garantere en fuldstændig kompatibilitet inden for udstyr.
Thirdly, measures should be taken to ensure complete compatibility of equipment.
Fremtidige systemer inden for radar- og satellitovervågning skal udformes således, at mellemstatsligt samarbejde kan gennemføres uden problemer.
Future radar and satellite-based surveillance systems must be designed in such a way that cooperation between Member States can run smoothly.
Her er det særlig vigtigt at støtte udviklingen af nye teknologier til fremme af grænsekontrol på europæisk plan.
In this connection, support for the development of new technologies to facilitate border controls at European level is particularly important.
Inden for højteknologien vil navnlig Galileo-systemet give nye muligheder.
In the high-tech sphere, the Galileo system will open up new possibilities.
Ved midlertidigt følsomme grænseafsnit bør det være muligt i fællesskab at anskaffe og anvende mobilt overvågningsudstyr.
With regard to mobile surveillance units, joint procurement and use should be possible in cases involving temporarily sensitive sections of the border.
Endelig bør der udarbejdes en integreret risikoanalyse.
Finally, an integrated risk analysis model should be drawn up.
Dette indebærer, at man både observerer de ydre grænser og tager højde for situationen i tredjelande.
That implies both observation of the external borders and the taking into account of the situation in third countries.
De udarbejdede situationsprofiler skal løbende ajourføres.
The situation reports drawn up need to be constantly updated.
Der bør tilstræbes et samarbejde mellem Schengen og Europol ud over den nuværende handlingsplans rammer.
In addition to what is provided under the Plan, cooperation should be vigorously sought between Schengen and Europol.
Netop inden for bekæmpelsen af menneskesmugling kunne der her opnås synergivirkninger.
Synergies could be achieved here, with particular regard to combating people-smuggling.
Det er klart, at alt dette kun kan gennemføres ved hjælp af et effektivt styringsinstrument, som koordinerer disse opgaver.
It is plain to see that all this can be achieved only if there is an efficient steering body to coordinate these tasks.
Rådet har besluttet sig for at oprette denne instans som ”SCIFA+”, i hvilken Den Strategiske Komite vedrørende Indvandring, Grænser og Asylpolitik udvides med de nationale grænseforvaltningsmyndigheders højest placerede tjenestemænd, og fortsat lade Rådets arbejdsgruppe ”Schengen Evaluering (SCH/EVAL)" bestå.
The Council has decided to establish that body as ‘SCIFA+’, with the Strategic Committee for Immigration and Asylum being supplemented by the Heads of national Border Control Services, and to leave the Council Working Party on Schengen Evaluation (SCH-EVAL) in place.
Det er her vigtigt, at det til trods for opretholdelsen af den organisatoriske adskillelse sikres, at resultaterne fra de to arbejdsgrupper i alle tilfælde føres sammen til en helhed.
What is important is to ensure that, despite the division between the two bodies at organisational level, the findings of the two Council working parties are nevertheless combined.
Foranstaltninger, som kræver et nyt retsgrundlag
Measures which require a new legal basis
Ud over disse forbedringer, som kan gennemføres på kort sigt på grundlag af det eksisterende retsgrundlag, og som Rådet i det store og hele også har overtaget i den form, som Kommissionen har foreslået, bør man overveje videregående foranstaltninger, som dog kræver et nyt retsgrundlag.
In addition to these improvements, which may be carried out in the short term in accordance with the current legal basis and which the Council has, by and large, accepted in the form proposed by the Commission, more far-reaching measures should be under review, although they will require a new legal basis.
På længere sigt forekommer det formålstjenligt at opbygge et europæisk grænsevagtkorps bestående af specialenheder, som finansieres i fællesskab, og om nødvendigt og på anmodning fra medlemsstaterne midlertidigt støtter de nationale myndigheder ved farlige afsnit af de ydre grænser.
In the longer term, it would appear promising to create a jointly-funded Corps of Border Guards consisting of specialist units which might be used in an emergency and at the request of the Member States at vulnerable sections of the external borders where it might be placed temporarily at the disposal of the national authorities.
Det ville have til følge, at der på den ene side i krisesituationer kan stilles et effektivt redskab til rådighed for følsomme grænseområder, og på den anden side at der på grund af den fælles finansiering sker en byrdefordeling i forbindelse med løsninger af ekstreme situationer.
The result would be that, on the one hand, an efficient mechanism would be available in an emergency to cover sensitive sections of the external borders and, on the other, because of the joint funding, the financial burden involved in coping with emergencies would be shared.
Det må gøres klart, at dette grænsevagtkorps under ingen omstændigheder kan træde i stedet for de nationale grænseforvaltningsmyndigheder.
It would have to be made crystal clear that this Corps of Border Guards might under no circumstances replace national border police forces.
Rådet har ikke optaget Kommissionens ideer herom i sin handlingsplan, men ikke udelukket en fremtidig udvikling i den retning.
Although the Council did not include the relevant Commission proposals in its Plan, it did not rule out future developments along those lines.
Her må der appelleres til konventet om at beskæftige sig med dette emne, således at også ideen om et fælles grænsevagtkorps kan gennemføres på mellemlang sigt.
The Convention on the Future of Europe should be asked to debate this issue so that, in the medium term, the concept of a joint Corps of Border Guards may be turned into reality.
11. november 2002 ENDELIG A5-0450/2002 *
11 December 2002 FINAL A5-0450/2002 *
om Forbundsrepublikken Tysklands, Kongeriget Belgiens og Den Franske Republiks initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets retsakt om udarbejdelse af en protokol til ændring af konventionen om brug af informationsteknologi på toldområdet for så vidt angår oprettelse af et elektronisk sagsregister på toldområdet
on the initiative of the Federal Republic of Germany, the Kingdom of Belgium and the French Republic in view of the adoption of a Council Act drawing up a Protocol amending the Convention on the use of information technology for customs purposes as regards the creation of a customs files identification database
Jorge Salvador Hernandez Mollar
Jorge Salvador Hernández Mollar
Med skrivelse af 19. november 2002 anmodede Rådet i overensstemmelse med EU-traktatens artikel 39, stk. 1, Parlamentet om en udtalelse om Forbundsrepublikken Tysklands, Kongeriget Belgiens og Den Franske Republiks initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets retsakt om udarbejdelse af en protokol til ændring af konventionen om brug af informationsteknologi på toldområdet for så vidt angår oprettelse af et elektronisk sagsregister på toldområdet (13187/2001 – 2001/0829(CNS)).
By letter of 19 November 2001 the Council consulted Parliament, pursuant to Article 39(1) of the EU Treaty, on the initiative of the Federal Republic of Germany, the Kingdom of Belgium and the French Republic in view of the adoption of a Council Act drawing up a Protocol amending the Convention on the use of information technology for customs purposes as regards the creation of a customs files identification database (13187/2001 – 2001/0829(CNS)).
På mødet den 10. december 2001 meddelte Parlamentets formand, at dette initiativ var henvist til Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender som korresponderende udvalg og til Budgetudvalget, Budgetkontroludvalget, Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked og Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi som rådgivende udvalg ( C5‑0607/2001 ).
At the sitting of 10 December 2001 the President of Parliament announced that she had referred the initiative to the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs as the committee responsible and the Committee on Budgets, the Committee on Budgetary Control, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy for their opinions ( C5‑0607/2001 ).
På mødet den 22. januar 2002 valgte Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender Ana Palacio Vellelersundi til ordfører, som blev erstattet af Jorge Salvador Hernandez Mollar den 11. september 2002.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs appointed Ana Palacio Vallelersundi rapporteur at its meeting of 22 January 2002 and Jorge Salvador Hernández Mollar replaced her as from 11 September 2002.
På møder den 8. juli, 11. november og 10. december 2002 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
At its meetings of 8 July, 11 November and 10 December 2002 the committee considered the Commission proposal and the draft report.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til lovgivningsmæssig beslutning (for: 32; imod: 3; hverken/eller: 0).
At the last meeting it adopted the draft legislative resolution by 32 votes to 3.
Til stede under afstemningen var: Jorge Salvador Hernández Mollar (formand og ordfører), Robert J.E. Evans (næstformand), Giacomo Santini (næstformand), Mary Elizabeth Banotti, Alima Boumediene-Thiery, Kathalijne Maria Buitenweg (for Patsy Sörensen), Michael Cashman, Ozan Ceyhun, Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Francesco Fiori (for Marcello Dell'Utri, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Adeline Hazan, Anna Karamanou (for Martin Schulz), Margot Keßler, Eva Klamt, Ole Krarup, Alain Krivine (for Fodé Sylla), Hartmut Nassauer, Bill Newton Dunn, Arie M. Oostlander (for Timothy Kirkhope), Marcelino Oreja Arburúa, Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Bernd Posselt), Hubert Pirker, Martine Roure, Heide Rühle, Olle Schmidt (for Lousewies van der Laan), Ole Sørensen (for Baroness Sarah Ludford), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco, Christian Ulrik von Boetticher, Christos Zacharakis (for Thierry Cornillet) og Olga Zrihen Zaari (for Walter Veltroni).
The following were present for the vote: Jorge Salvador Hernández Mollar, chairman and rapporteur; Robert J.E. Evans and Giacomo Santini, vice-chairmen; Mary Elizabeth Banotti, Alima Boumediene-Thiery, Kathalijne Maria Buitenweg (for Patsy Sörensen), Michael Cashman, Ozan Ceyhun, Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Francesco Fiori (for Marcello Dell'Utri, pursuant to Rule 153(2)), Adeline Hazan, Anna Karamanou (for Martin Schulz), Margot Keßler, Eva Klamt, Ole Krarup, Alain Krivine (for Fodé Sylla), Hartmut Nassauer, Bill Newton Dunn, Arie M. Oostlander (for Timothy Kirkhope), Marcelino Oreja Arburúa, Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Bernd Posselt), Hubert Pirker, Martine Roure, Heide Rühle, Olle Schmidt (for Lousewies van der Laan), Ole Sørensen (for Baroness Sarah Ludford), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco, Christian Ulrik von Boetticher, Christos Zacharakis (for Thierry Cornillet) and Olga Zrihen Zaari (for Walter Veltroni).
Budgetudvalget, Budgetkontroludvalget, Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked og Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi vedtog hhv. den 22. januar, 21. februar, 24. januar og 19. februar 2002 ikke at afgive udtalelse.
The Committee on Budgets, the Committee on Budgetary Control, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy decided on 22 January, 21 February, 24 January and 19 February 2002 respectively not to deliver opinions.