natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til den italienske forfatningsdomstols dom 1150/88 om senatets og deputeretkammerets beføjelse til at træffe afgørelse om et medlems absolutte (eller ubetingede) immunitet, jf. artikel 68, stk. 1, i den italienske forfatning,
- having regard to judgment No 1150/88 of the Italian Constitutional Court on the competence of the Chamber of a Senator or Deputy to give a ruling on absolute (or unqualified) immunity under Article 68(1) of the Italian Constitution,
– der henviser til forretningsordenens artikel 7, stk. 4, og artikel 6, idet førstnævnte bestemmelse finder anvendelse ved analogi,
- having regard to Rule 7(4) and Rule 6 of the Rules of Procedure, the former provision being applied by analogy,
– der henviser til punkt 9 og 12 i afsnit VI i bilag VI til forretningsordenen,
- having regard to points 9 and 12 of Section VI of Annex VI to the Rules of Procedure,
– der henviser til det store antal skrivelser, der er modtaget fra advokater for italienske medlemmer af Europa-Parlamentet, mod hvem der er indledt og i visse tilfælde afsluttet retsforfølgning, og hvori der anmodes om en afgørelse, der stadfæster, at den adfærd, der klages over i retssagerne, er omfattet af beskyttelsen af de immuniteter, som Europa-Parlamentets medlemmer nyder,
- having regard to the large number of letters received from counsel for Italian Members of this House against whom legal proceedings have been brought and in some cases concluded, which seek a ruling that conduct complained of in the court proceedings qualifies for the protection of the immunities enjoyed by Members of this House,
– der henviser til de dossierer vedrørende visse italienske medlemmer af Europa-Parlamentet, der er fremsendt til det tidligere Udvalg for Forretningsordenen, Valgs Prøvelse og Medlemmernes Immunitet og/eller til Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked, og som formelt er blevet henvist til sidstnævnte udvalg,
- having regard to the files relating to certain Italian Members which were forwarded to the former Committee on the Rules of Procedure, the Verification of Credentials and Immunities and/or to the Committee of Legal Affairs and the Internal Market and of which the latter committee has been formally seised,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked ( A5‑0213/2002 ),
- having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market ( A5‑0213/2002 ),
A. der henviser til, at artikel 9 og 10 i protokollen vedrørende privilegier og immuniteter udgør primær fællesskabsret,
A. Whereas Articles 9 and 10 of the Protocol on Privileges and Immunities constitute primary Community law;
B. der henviser til, at parlamentarisk immunitet ikke er et personligt privilegium for Europa-Parlamentets medlemmer, men eksisterer for at garantere Parlamentets og dets medlemmers uafhængighed i forhold til andre myndigheder og for at beskytte Parlamentets værdighed og rette funktion som institution,
B. Whereas parliamentary immunity is not a personal privilege of Members but exists to guarantee the independence of Parliament and its Members in relation to other authorities and the dignity and proper functioning of Parliament as an institution;
C. der henviser til, at italienske parlamentsmedlemmer nyder absolut immunitet (insindicabilità) for meningstilkendegivelser og stemmeafgivelser under udøvelsen af deres hverv (artikel 68, stk. 1, i den italienske forfatning), hvilket svarer til den immunitet, der garanteres Europa-Parlamentets medlemmer i artikel 9 i protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter (i det følgende benævnt "protokollen"); der henviser til, at de også nyder betinget immunitet, dvs. at de, ikke uden særlig tilladelse kan underkastes retsforanstaltninger såsom ransagning, arrestation, aflytning og beslaglæggelse af korrespondance (ibid., artikel 68, stk. 2 og 3),
C. Whereas Italian parliamentarians enjoy absolute immunity (insindicabilità) in respect of opinions expressed and votes cast in the exercise of their functions (Italian Constitution, Article 68(1)) which is identical to that conferred on Members of the European Parliament by Article 9 of the Protocol on Privileges and Immunities ("the Protocol"); whereas they also enjoy qualified immunity, in the sense of not being subject to legal provisions without special authorisation, which applies solely in respect of search, arrest and interception or seizure of correspondence ( ibid. , Article 68(2) and (3));
D. der henviser til, at der i Italien med forfatningsdomstolens dom 1150/88 er stadfæstet en praksis, hvorefter det i sager om absolut immunitet (artikel 68, stk. 1, i den italienske forfatning) alene er op til den nationale domstol, efter at have taget stilling til, om de pågældende forhold er omfattet af absolut immunitet, at beslutte enten at henlægge sagen definitivt eller at behandle substansspørgsmålet; i sidstnævnte tilfælde kan det pågældende medlem af senatet eller deputeretkammeret rejse spørgsmålet i det pågældende kammer; senatet eller deputeretkammeret træffer dernæst afgørelse om, hvorvidt sagen kan forfølges, og domstolen må rette sig efter denne afgørelse, medmindre den beslutter sig for at indbringe sagen for forfatningsdomstolen,
D. Whereas in Italy there is a practice enshrined in judgment No 1150/88 of the Constitutional Court under which, in cases of absolute immunity (Italian Constitution; Article 68(1)), it falls to the national court alone, after it has decided whether the facts are covered by absolute immunity, to decide whether to close the case definitively or to examine its substance; whereas, in the latter event, the Senator or Deputy concerned may bring the case before his Chamber; whereas the Chamber then makes a declaration that proceedings may or may not be pursued and the court must comply with that declaration, unless it decides to challenge it in the Constitutional Court;
E. der henviser til, at Europa-Parlamentets medlemmer bør kunne anmode Europa-Parlamentet om at beskytte deres ret til absolut immunitet i forbindelse med meningstilkendegivelser og stemmeafgivelser under udøvelsen af deres hverv, jf. artikel 9 i protokollen, som uden forskel bør gælde for alle medlemmer,
E. Whereas Members of this House should be able to apply to the European Parliament in order that it may uphold the right to absolute immunity in respect of opinions expressed or votes cast by Members in the performance of their duties under Article 9 of the Protocol, which should be the same for all Members;
F. der henviser til, at det kompetente udvalg bør afgøre, om de forelagte forhold i en sådan anmodning er omfattet af absolut immunitet i overensstemmelse med artikel 9 i protokollen,
F. Whereas, where such an application is received, the competent committee should decide whether or not the facts adduced constitute a case of absolute immunity within the meaning of Article 9 of the Protocol;
3. pålægger sin formand at sende denne beslutning og udvalgets betænkning til Den Italienske Republiks faste repræsentant, mærket Den Italienske Republiks kompetente myndighed.
Instructs its President to forward this decision and the report of its committee to the Italian Permanent Representative marked for the attention of the appropriate authority of the Italian Republic.
31. maj 2002 ENDELIG A5-0214/2002
31 May 2002 FINAL A5-0214/2002
om Kommissionens meddelelse om styrkelse af den lokale dimension i den europæiske beskæftigelsesstrategi
on the Commission communication 'Strengthening the local dimension of the European Employment Strategy'
316.329 INDHOLD
316.329 CONTENTS
Med skrivelse af 6. november 2001 fremsendte Kommissionen sin meddelelse om styrkelse af den lokale dimension i den europæiske beskæftigelsesstrategi ( KOM(2001) 629 – 2002/2034(COS)).
By letter of 6 November 2001, the Commission forwarded to Parliament a communication 'Strengthening the local dimension of the European Employment Strategy' ( COM(2001) 629 – 2002/2034(COS)).
På mødet den 27. februar 2002 meddelte Parlamentets formand, at denne meddelelse var henvist til Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender som korresponderende udvalg og til Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder og Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme som rådgivende udvalg ( C5‑0076/2002 ).
At the sitting of 27 February 2002 the President of Parliament announced that he had referred the communication to the Committee on Employment and Social Affairs as the committee responsible and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities and the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism for their opinions ( C5‑0076/2002 ).
På mødet den 4. december 2001 havde Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender valgt Herman Schmid til ordfører.
The Committee on Employment and Social Affairs had appointed Herman Schmid rapporteur at its meeting of 4 December 2001.
På møder den 17. april og 27.-28. maj 2002 behandlede udvalget Kommissionens meddelelse og udkastet til betænkning.
It considered the Commission communication and the draft report at its meetings of 17 April and 27/28 May 2002.
Til stede under afstemningen var: Theodorus J.J. Bouwman (formand), Marie-Hélène Gillig, Winfried Menrad og Marie-Thérèse Hermange (næstformænd), Herman Schmid (ordfører), Jan Andersson, Elspeth Attwooll, Regina Bastos, André Brie (for Sylviane H. Ainardi), Philip Bushill-Matthews, Alejandro Cercas, Luigi Cocilovo, Proinsias De Rossa, Jillian Evans, Ilda Figueiredo, Fiorella Ghilardotti (for Enrico Boselli), Anne-Karin Glase, Richard Howitt (for Elisa Maria Damião), Stephen Hughes, Dieter-Lebrecht Koch (for Carlo Fatuzzo), Jean Lambert, Elizabeth Lynne, Mario Mantovani, Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Helle Thorning-Schmidt, Claude Turmes (for Hélène Flautre), Ieke van den Burg, Anne E.M. Van Lancker, Barbara Weiler og Sabine Zissener (for Enrico Ferri).
The following were present for the vote: Theodorus J.J. Bouwman, chairman; Marie-Hélène Gillig, Winfried Menrad and Marie-Thérèse Hermange, vice-chairpersons; Herman Schmid, rapporteur; Jan Andersson, Elspeth Attwooll, Regina Bastos, André Brie (for Sylviane H. Ainardi), Philip Bushill-Matthews, Alejandro Cercas, Luigi Cocilovo, Proinsias De Rossa, Jillian Evans, Ilda Figueiredo, Fiorella Ghilardotti (for Enrico Boselli), Anne-Karin Glase, Richard Howitt (for Elisa Maria Damião), Stephen Hughes, Dieter-Lebrecht Koch (for Carlo Fatuzzo), Jean Lambert, Elizabeth Lynne, Mario Mantovani, Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Helle Thorning-Schmidt, Claude Turmes (for Hélène Flautre), Ieke van den Burg, Anne E.M. Van Lancker, Barbara Weiler and Sabine Zissener (for Enrico Ferri).
Betænkningen indgivet den 31. maj 2002.
The report was tabled on 31 May 2002 .
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens meddelelse om styrkelse af den lokale dimension i den europæiske beskæftigelsesstrategi ( KOM(2001) 629 – C5‑0076/2002 – 2002/2034(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission communication 'Strengthening the local dimension of the European Employment Strategy' ( COM(2001) 629 – C5‑0076/2002 – 2002/2034(COS))
– der henviser til Kommissionens meddelelse ( KOM(2001) 629 – C5‑0076/2002 Endnu ikke offentliggjort i EFT. ),
– having regard to the Commission communication ( COM(2001) 629 – C5‑0076/2002 Not yet published in OJ ),
– der henviser til EF-traktatens artikel 128 og 129,
– having regard to Articles 128 and 129 of the Treaty,
– der henviser til artikel 6 i forordning (EF) nr. 1262/1999 af 21. juni 1999 om Den Europæiske Socialfond EFT L 161 af 26. juni 1999, s. 48. ,
– having regard to Article 6 of Regulation (EC) n° 1262/1999 of 21 June 1999 on the European Social Fund OJ L 161 of 26.6.1999, p.48 ,
– der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2002 om gennemførelsen af medlemsstaternes beskæftigelsespolitik EFT L 60 af 1. marts 2002, s. 70. ,
– having regard to the Council Recommendation of 18 February 2002 on the implementation of Member States’ employment policies OJ L 60 of 1.3.2002, p.70 ,
– der henviser til Kommissionens hvidbog om nye styreformer i EU ( KOM(2001) 428 ) EFT C 287 af 12. oktober 2001, s. 1. ,
– having regard to the Commission White Paper on European Governance ( COM(2001) 428 , 27 July 2001) OJ C287 of 12.10.2001, p.1
– der henviser til Kommissionens meddelelse om den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden ( KOM(2000) 379 ) Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
– having regard to the Commission communication on the social policy agenda ( COM(2000) 379 ) Not yet published in OJ ,
– der henviser til sin lovgivningsmæssige beslutning af 24. oktober 2001 Endnu ikke offentliggjort i EFT. om Kommissionens meddelelse om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik i 2002 ( KOM(2001) 511 ) Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
– having regard to its legislative resolution of 24 October 2001 Not yet published in OJ on the Commission communication on the “Guidelines for Member States' employment policies for the year 2002” ( COM(2001) 511 ) Not yet published in OJ
– der henviser til sin beslutning af 24. oktober 2001 Endnu ikke offentliggjort i EFT. om Kommissionens meddelelse om udkast til fælles rapport om beskæftigelsen ( KOM(2001) 438 ) Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
– having regard to its resolution of 24 October 2001 Not yet published in OJ on the Commission communication on the “Draft Joint Employment Report 2001”( COM(2001) 438 ) Not yet published in OJ ,
– der henviser til sin beslutning af 24. oktober 2001 Endnu ikke offentliggjort i EFT. om Kommissionens meddelelse om gennemførelsen af nyskabende foranstaltninger under artikel 6 i Den Europæiske Socialfonds forordning for programmeringsperioden 2000-2006 ( KOM(2000) 894 ) Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
– having regard to its resolution of 24 October 2001 Not yet published in OJ on the Commission communication on “The implementation of innovative measures under Article 6 of the European Social Fund Regulation for the programming period 2000-2006” ( COM(2000) 894 ) Not yet published in OJ ,
– der henviser til Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse af 19. oktober 2000 CES 1215/2000.
– having regard to the Economic and Social Committee opinion of 19 October 2000 CES 1215/2000.
– der henviser til Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse af 28. februar 2001 CES233/2001.
– having regard to the Economic and Social Committee opinion of 28 February 2001 CES233/2001.
EFT C139 af 11. maj 2001, s. 30. og Regionsudvalgets udtalelse af 13. december 2000 CDR0310/2000.
OJ C139, 11.5.2001, p.30 and the Committee of Regions opinion of 13 December 2000 CDR0310/2000.
EFT C144 af 16. maj 2001, s. 30. om Kommissionens meddelelse om Fællesskabets tilskyndelsesforanstaltninger på beskæftigelsesområdet,
OJ C144, 16.05.2001,p.30 on the Commission communication on Community incentive measures in the field of employment,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder) ( A5‑0214/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities ( A5‑0214/2002 ),
A. der henviser til, at retningslinjerne for beskæftigelse udtrykkeligt nævner, at der er brug for at forbedre de lokale arbejdsmarkeders funktion,
A. whereas the Employment Guidelines explicitly refer to the need to improve the functioning of local labour markets;
B. der henviser til, at Regionsudvalget og Det Økonomiske og Sociale Udvalg har særlig erfaring med lokale og regionale beskæftigelsestiltag og har været foregangsmænd ved at støtte idéen om lokale beskæftigelsesstrategier,
B. whereas the Committee of Regions and the Social and Economic Committee have particular experience in local and regional employment activities and have been pioneers in supporting the idea of local employment strategies;
C. der henviser til, at lokale arbejdsmarkeder skal integreres bedre med regionale, nationale og internationale arbejdsmarkeder i et afbalanceret gensidigt forhold, da de på grund af deres nærhed er dem, der har det bedste kendskab til den sociale virkelighed og den økonomiske og sociale struktur i hvert enkelt område ,
C. whereas local labour markets need to be better integrated with regional, national and international labour markets in a balanced two way relationship since, because of their proximity, they have a better knowledge of the social reality of each area and its social and economic fabric;
D. der henviser til, at lokale arbejdsmarkeder står for en stor andel af den samlede beskæftigelse og er af særlig betydning for forbedring af beskæftigelsen,
D. whereas local labour markets provide a large share of the total employment and are of particular importance for improving the employment rate;
E. der henviser til, at lokale arbejdsmarkeder leverer basale tjenesteydelser og giver enestående muligheder for nye iværksættere og virksomheder, som producerer til nationale og internationale markeder, hvor konkurrenceevne på grundlag af arbejdskvalitet og livslang læring spiller en afgørende rolle,
E. whereas local labour markets provide basic services and vital opportunities for start‑up entrepreneurs and enterprises which produce for national and international markets for which competitiveness, based on high-quality work and on lifelong learning, plays an essential role;
F. der henviser til, at lokale arbejdsmarkeder tegner sig for en høj andel af arbejdspladserne i servicesektoren, især i forbindelse med offentlig og privat levering af tekniske og uddannelsesmæssige ydelser og social velfærdsservice,
F. whereas local labour markets have a high proportion of jobs in the service sector, particularly connected to public and private provision of technical, educational and social welfare services;
G. der henviser til, at lokale arbejdsmarkeder har rod i lokalsamfundet og er indrettet på at opfylde dagliglivets basale behov, og at de derfor er mindre følsomme over for makroøkonomiske op- og nedgange,
G. whereas local labour markets are embedded in communities and geared to the basic needs of everyday life, and are therefore less sensitive to the ups and downs of the macro‑economic cycles;
H. der henviser til, at aktører på lokale arbejdsmarkeder bør være opmærksomme på værdien af bæredygtig udvikling af lokale ressourcer,
H. whereas those involved in local labour markets should be sensible to the value of sustainable development of local resources;
I. der henviser til, at lokal og regional økonomisk udvikling giver mennesker beskæftigelse i deres hjemegn og dermed gør ufrivillig geografisk mobilitet mindre nødvendig,
I. whereas local and regional economic development provides employment for people in their home region and so diminishes the need for involuntary geographical mobility;
J. der henviser til, at lokale arbejdsmarkeder er specielt vigtige for et rummeligt samfund og for integration, fordi de giver bedre muligheder for marginale grupper i arbejdsstyrken og generelt for de grupper af mennesker, som socialt har størst behov for støtte,
J. whereas local labour markets are more accessible to marginal groups of the labour force, and in general to groups of people who are, in social terms, most in need of help and are therefore of particular importance for social inclusion and integration;
K. der henviser til den afgørende rolle, som den sociale økonomi og den tredje sektor spiller for en kvalitativ og kvantitativ udvikling af beskæftigelsen på lokalt plan,
K in view of the fundamental role played by the social economy and the third sector in fostering the qualitative and quantitative development of local employment;
L. der henviser til, at lokale arbejdsmarkeder er specielt vigtige i geografisk afsondrede og ufremkommelige områder og øer, ofte med lav befolkningstæthed, samt i fattige og forarmede områder, hvor private investeringer generelt er lave og risikoen for arbejdsløshed tilsvarende høj,
L. whereas local labour markets are particularly important in geographically remote or inaccessible areas and in islands, which often have a low population density, and in poor or impoverished areas where private investment tends to be low and the risk for unemployment correspondingly high;
M. der henviser til, at lokale arbejdsmarkeder også eksisterer og har afgørende funktioner i byområder, hvor nogle af de største problemer med at få alle med i samfundet findes,
M. whereas local labour markets exist and have vital functions also in urban areas where some of the most difficult problems of social inclusion are to be found;
N. der henviser til, at lokale og regionale aktører ofte beretter om en vis passiv modstand eller et manglende engagement eller undertiden en åbenlys mangel på interesse fra centrale aktører i beskæftigelsespolitikken,
N. whereas local and regional actors often report a certain passive resistance or a lack of concern and, at times, a clear lack of interest from central policy makers in the field of employment policy;
O. der henviser til, at lokale arbejdsmarkeder har særlig betydning for udvikling af ansøgerlandenes arbejdsmarkeder, hvor lokale og regionale beskæftigelsesproblemer er blevet foruroligende store i overgangsperioden,
O whereas local labour markets are of particular importance for developing the labour markets in the applicant countries, where local and regional employment problems have become alarming during the transition period;
P. der henviser til, at lokale arbejdsmarkeder af disse grunde, men navnlig på grund af deres evne til at skabe stabil og kvalificeret beskæftigelse, er særdeles vigtige i den europæiske beskæftigelsesstrategi,
P whereas local labour markets for these reasons, but most of all for their ability to create stable and high-quality employment, are of the utmost importance in the European Employment Strategy;
3. understreger vigtigheden af, at de nationale og lokale beskæftigelsesplaner navnlig i definitionsfasen knyttes sammen organisk gennem et snævert samarbejde under hensyntagen til de nationale, regionale og lokale myndigheders indbyrdes supplerende roller med anvendelse af partnerskabsmetoden og inddragelse på alle niveauer af institutionelle og sociale aktører, arbejdsgivere, faglige organisationer og foreninger;
Stresses the importance of organic connections between the national and local action plans for employment, to be achieved through close relationships and complementary roles for national, regional and local authorities, especially when the plans themselves are being drawn up, based on partnership and the involvement of actors at all levels within institutions, society, entrepreneurial activity, trade unions and associations;
5. understreger, at de offentlige myndigheder har et fundamentalt ansvar for igangsætning af lokale beskæftigelsesstrategier, som i tæt samarbejde og gennem forskellige former for partnerskaber med det lokale erhvervsliv, de faglige organisationer, ngo'er, andre relevante lokale og regionale aktører og civilsamfundet kan forbedre og styrke effektiviteten af EF-politikkerne og -foranstaltningerne på beskæftigelsesområdet, og som skal indgå i en mere omfattende strategi for bæredygtig udvikling;
Stresses the crucial responsibility of public authorities for initiating local employment strategies which, in close cooperation and through various forms of partnership with the local business community, the trade unions, the NGOs and other relevant local and regional actors, as well as civil society, will improve and increase the effectiveness and coordination of Community policies and instruments in the employment sector to be incorporated in a more comprehensive strategy for sustainable development;
8. understreger navnlig betydningen af lokalt selvstyre, som, fordi det udgør det nederste niveau og derfor er tættest på borgerne, kan spille en vigtig rolle for etablering af et samarbejde mellem alle de lokale, offentlige og private organer, som beskæftiger sig med beskæftigelsesfremme;
Emphasises, in particular, the importance of local government, which, since it constitutes the first level of democratically elected government and, as a result, is closest to the citizens, can play an important role in establishing collaboration between all local, public and private bodies working on promoting employment;