natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Under hensyntagen til de behov, som opstår i forbindelse med de enkelte emner, indbydes derpå repræsentanter fra de nationale administrationer (navnlig fra efterretningstjenesterne) og parlamenter til møderne i deres funktion som organer til kontrol af efterretningstjenesterne samt juridiske eksperter og eksperter på områderne kommunikations- og aflytningsteknik, forretningssikkerhed og krypteringsteknik i teori og praksis.
At the meetings, in accordance with the requirements of the topic concerned, representatives of national administrations (particularly secret services) and parliaments in their capacity as bodies responsible for monitoring secret services were invited to attend, as were legal experts and experts in the fields of communications and interception technology, business security and encryption technology with both academic and practical backgrounds.
Også journalister, som har forsket i dette emne, høres.
Journalists who had investigated this field were also heard.
Generelt er møderne offentlige, men holdes af og til også for lukkede døre, dersom dette skønnes hensigtsmæssigt af hensyn til arbejdet med at finde frem til bestemt information.
The meetings were generally held in public, although some sessions were also held behind closed doors where this was felt to be advisable in the interests of obtaining information.
Derudover vil udvalgets formand og ordføreren sammen rejse til London og Paris for her at træffe personer, som af forskellige årsager ikke har kunnet deltage i udvalgsmøderne, men som det kunne være formålstjenligt at inddrage i udvalgets arbejdet.
In addition, the chairman of the committee and the rapporteur visited London and Paris together to meet people who for a wide variety of different reasons were unable to attend meetings of the committee but whose involvement in the committee’s work nonetheless seemed advisable.
Af samme årsag vil udvalgets formandskab, koordinatorerne og ordføreren rejse til USA.
For the same reasons, the committee’s bureau, the coordinators and the rapporteur travelled to the USA.
Endelig har ordføreren ført en lang række, delvis fortrolige individuelle samtaler.
The rapporteur also held many one-to-one talks, in some cases in confidence.
Echelon-aflytningssystemet adskiller sig fra andre aflytningssystemer som følge af den ganske særlige karakter, som to egenskaber efter sigende giver systemet:
The system known as ‘ECHELON’ is an interception system which differs from other intelligence systems in that it possesses two features which make it quite unusual:
For det første tillægges det den egenskab, at det har kapacitet til at gennemføre en så at sige total overvågning.
The first such feature attributed to it is the capacity to carry out quasi-total surveillance.
Det hævdes, at det først og fremmest ved hjælp af satellitmodtagestationer og spionsatellitter skulle være muligt at opfange enhver meddelelse, der sendes af en hvilken som helst person via telefon, telefax, Internet eller E-mail, så man på den måde kan få kendskab til dens indhold.
Satellite receiver stations and spy satellites in particular are alleged to give it the ability to intercept any telephone, fax, Internet or e-mail message sent by any individual and thus to inspect its contents.
Dette internationale samarbejde er netop nødvendigt, hvis man vil overvåge satellitkommunikation globalt, fordi det er den eneste måde, hvorpå man kan sikre, at man opfanger begge dele af en samtale ved international kommunikation.
This type of international cooperation is essential in particular for the worldwide interception of satellite communications, since only in this way is it possible to ensure in international communications that both sides of a dialogue can be intercepted.
Det er indlysende, at satellitmodtagestationer på grund af deres størrelse ikke kan opføres på en stats territorium, uden at denne stat har givet sit samtykke hertil.
It is clear that, in view of its size, a satellite receiver station cannot be established on the territory of a state without that state’s knowledge.
Der må nødvendigvis foreligge en aftale og et samspil mellem flere stater, der er fordelt over hele jordkloden, og som hver især yder deres bidrag.
Mutual agreement and proportionate cooperation among several states in different parts of the world is essential.
Eventuelle farer ved et system som Echelon for private og erhvervslivet skyldes imidlertid ikke kun, at der er tale om et særdeles kraftigt overvågningssystem, men i endnu højere grad, at det agerer i et rum, hvor der stort set hersker retsløshed.
Possible threats to privacy and to businesses posed by a system of the ECHELON type arise not only from the fact that is a particularly powerful monitoring system, but also that it operates in a largely legislation-free area.
Et system til aflytning af international kommunikation, er for det meste ikke møntet på statens egne borgere.
Systems for the interception of international communications are not usually targeted at residents of the home country.
Som udlændinge har de, der aflyttes, dermed ingen national retsbeskyttelse.
The person whose messages were intercepted would have no domestic legal protection, not being resident in the country concerned.
Den enkelte er således fuldstændig hjælpeløs over for systemet.
Such a person would be completely at the mercy of the system.
Så meget des vigtigere er det at forholde sig hertil på europæisk plan.
It thus seems all the more important to investigate this issue at European level.
Efterretningstjenester og deres virksomhed 2.1.
The operations of foreign intelligence services 2.1.
Til varetagelse af landets sikkerhed har de fleste regeringer ud over politimyndigheder også oprettet efterretningstjenester.
In addition to police forces, most governments run intelligence services to protect their country’s security.
Deres virke er ofte hemmeligt, og de tjener til at
These services have the following tasks:
- skaffe oplysninger for at afværge trusler mod statens sikkerhed
- gathering information to avert dangers to state security
- foretage kontraspionage generelt
- counter-espionage in general
- afværge farer, som kunne true de væbnede styrker
- averting possible dangers to the armed forces
- skaffe oplysninger om forhold i udlandet.
- gathering information about situations abroad.
Regeringerne har brug for systematisk at indsamle og evaluere oplysninger om bestemte forhold i andre lande.
Governments have a need for systematic collection and evaluation of information about certain situations in other states.
Der er tale om grundlaget for afgørelser, der vedrører de væbnede styrker, udenrigspolitikken osv. De har derfor oprettet efterretningstjenester.
This serves as a basis for decisions concerning the armed forces, foreign policy and so on.
Disse tjenester evaluerer i første omgang systematisk informationskilder, som er offentligt tilgængelige.
They therefore maintain foreign intelligence services, part of whose task is to systematically assess information available from public sources.
Ordføreren har fået oplyst, at dette i gennemsnit udgør mindst 80% af efterretningstjenesternes virksomhed.
The rapporteur has been informed that on average this accounts for at least 80% of the work of the intelligence services.
"The Commission on the Roles and Capabilities of the US Intelligence Community" fastslog i sin rapport med titlen "Preparing fo.r the 21st Century: An Appraisal of U.S. Intelligence" (1996), at 95% af al "economic intelligence" stammer fra offentlige kilder (kapitel 2: "The role of intelligence") http://www.gpo.gov/int/report.html.
The Commission on the Roles and Capabilities of the US Intelligence Community has stated in its report ‘Preparing for the 21st Century: An Appraisal of US Intelligence’ (1996) that 95% of all economic intelligence is derived from open sources (Chapter 2, ‘The Role of Intelligence’).
Særlig vigtige informationer på de nævnte områder hemmeligholdes imidlertid af regeringer og erhvervsvirksomheder og er derfor ikke offentligt tilgængelige.
http://www.gpo/int/report.html However, particularly significant information in the fields concerned is kept secret from governments or businesses and is therefore not publicly accessible.
For at komme i besiddelse af disse informationer må man stjæle dem.
Anyone who nonetheless wishes to obtain it has to steal it.
Spionage er ikke andet end organiseret tyveri af informationer.
Espionage is simply the organised theft of information.
De klassiske mål for spionage er militære hemmeligheder, andre statshemmeligheder eller informationer om regeringers stabilitet eller mangel på samme.
The classic targets of espionage are military secrets, other government secrets or information concerning the stability of or dangers to governments.
Dette gælder f.eks. nye våbensystemer, militærstrategier eller oplysninger om stationering af tropper.
These may for example comprise new weapons systems, military strategies or information about the stationing of troops.
Lige så vigtige er oplysninger om forestående udenrigspolitiske eller valutapolitiske afgørelser eller insiderinformation om interne spændinger i en regering.
No less important is information about forthcoming decisions in the fields of foreign policy, monetary decisions or inside information about tensions within a government.
Desuden har informationer af økonomisk betydning interesse.
In addition there is also interest in economically significant information.
Hertil kan ud over oplysninger vedrørende enkelte sektorer også høre detaljer om ny teknologi eller handelstransaktioner med udlandet.
This may include not only information about sectors of the economy but also details of new technologies or foreign transactions.
Spionage er at skaffe sig adgang til informationer, som indehaveren egentlig vil beskytte mod fremmedes adgang.
Espionage involves gaining access to information which the holder would rather protect from being accessed by outsiders.
Denne beskyttelse må altså overvindes og brydes.
This means that the protection needs to be overcome and penetrated.
Dette er tilfældet både ved politisk spionage og ved industrispionage.
This is the case with both political and industrial espionage.
Derfor er spionage inden for de to områder kendetegnet af de samme problemer, og derfor anvendes den samme spionageteknik inden for begge områder.
Thus the same problems arise with espionage in both fields, and the same techniques are accordingly used in both of them.
Logisk er der ingen forskel, blot er beskyttelsesniveauet i erhvervslivet for det meste lavere, hvorfor industrispionage ofte er nemmere at udføre.
Logically speaking there is no difference, only the level of protection is generally lower in the economic sphere, which sometimes makes it easier to carry out industrial espionage.
Især er bevidstheden om risikoen ved anvendelse af ikke-aflytningssikret kommunikation mindre udpræget i erhvervslivet, end det er tilfældet inden for de områder, der vedrører statens sikkerhed.
In particular, businessmen tend to be less aware of risks when using interceptible communication media than does the state when employing them in fields where security is a concern.
Beskyttelsen af hemmelige informationer er altid tilrettelagt på samme måde:
Protection of secret information is always organised in the same way:
∙ kun få kontrollerede personer har adgang til hemmelige informationer ∙ der eksisterer faste regler for behandling af disse informationer ∙ informationerne forlader normalt ikke det beskyttede område og kun, hvis de er sikret og kodet.
∙ only a small number of people, who have been vetted, have access to secret information ∙ there are established rules for dealing with such information ∙ normally the information does not leave the protected area, and if it does so, it leaves only in a secure manner or encrypted form.
Derfor sigter organiseret spionage først mod at opnå direkte adgang uden omvej til de ønskede informationer via personer (såkaldt human intelligence).
The prime method of carrying out organised espionage is therefore by gaining access to the desired information directly through people (‘human intelligence’).
I den forbindelse kan der være tale om ∙ personer (agenter) fra egen efterretningstjeneste/virksomhed, som sluses ind i det beskyttede område ∙ personer, som hverves i målområdet.
These may be: ∙ plants (agents) acting on behalf of the service/business engaging in espionage ∙ people recruited from the target area.
De hvervede personer arbejder for det meste af følgende grunde for fremmede tjenester/virksomheder:
Recruits generally work for an outside service or business for the following reasons:
∙ seksuel forførelse ∙ bestikkelse med penge eller ydelser, der har pengeværdi ∙ afpresning ∙ appel til ideologier ∙ tildeling af særlig betydning eller ære (appel til utilfredshed eller mindreværdsfølelser).
∙ sexual seduction ∙ bribery in cash or in kind ∙ blackmail ∙ ideological grounds ∙ attachment of special significance or honour to a given action (playing on dissatisfaction or feelings of inferiority).
Ved at anvende personer har man den fordel, at man opnår direkte adgang til den ønskede information.
The use of people has the advantage of affording direct access to the desired information.
Der er imidlertid også ulemper forbundet hermed:
However, there are also disadvantages:
∙ kontraspionage koncentrerer sig altid om personer og ledende agenter ∙ ved hvervede personer kan de svagheder, som var udgangspunktet for hvervningen, vise sig som en boomerang ∙ mennesker begår uvilkårligt fejl og ender derfor på et eller andet tidspunkt i kontraspionagens net.
∙ counter-espionage always concentrates on people or controlling agents ∙ where an organisation’s staff are recruited, the weaknesses which laid them open to recruitment may rebound on the recruiting body ∙ people always make mistakes, which means that sooner or later they will be detected through counter-espionage operations.
Hvor det er muligt forsøger man derfor at erstatte brugen af agenter eller hvervede personer med en anonym spionage, der er uafhængig af personer.
Where possible, therefore, organisations try to replace the use of agents or recruits with non-human espionage.
Dette foregår mest enkelt ved at analysere radiosignaler fra anlæg eller fartøjer af militær betydning.
This is easiest in the case of the analysis of radio signals from military establishments or vehicles.
Den form for spionage med tekniske midler, der er bedst kendt i offentligheden, er anvendelse af satellitbilleder.
The form of espionage by technical means with which the public are most familiar is that which uses satellite photography.
Derudover opfanges og analyseres også elektromagnetiske signaler af enhver art (såkaldt signal intelligence, SIGNINT).
In addition, however, electromagnetic signals of any kind are intercepted and analysed (‘signals intelligence’, SIGINT).
Elektromagnetiske signaler, der ikke tjener til kommunikation
Electromagnetic signals used for non-communication purposes
Bestemte elektromagnetiske signaler, f.eks. signaler fra radarstationer, kan på det militære område levere værdifulde oplysninger om opbygningen af modpartens luftforsvar (såkaldt electronic intelligence, ELINT).
In the military field, certain electromagnetic signals, e.g. those from radar stations, may provide valuable information about the organisation of enemy air defences (‘electronic intelligence’, ELINT).
Derudover er elektromagnetiske signaler, der kan give oplysning om troppers, flys, skibes eller ubådes position, en værdifuld informationskilde for en efterretningstjeneste.
In addition, electromagnetic radiation which could reveal details of the position of troops, aircraft, ships or submarines is a valuable source of information for an intelligence service.
Det har også betydning at følge andre staters billedoptagende spionsatellitter og at registre og tyde sådanne satellitters signaler.
Monitoring other states’ spy satellites which take photographs, and recording and decoding signals from such satellites, is also useful.
Signalerne optages af stationære stationer, af lavt flyvende satellitter eller af kvasi-geostationære SIGNINT-satellitter.
The signals are recorded by ground stations, from low-orbit satellites or from quasi-geostationary SIGINT satellites.
Denne del af efterretningstjenesternes virksomhed på det elektromagnetiske område fylder kvantitativt meget i deres aflytningskapacitet.
This aspect of intelligence operations using electromagnetic means consumes a large part of services’ interception capacity.
Dermed er brugen af teknik imidlertid ikke udtømt.
However, this is not the only use made of technology.
Analysering af opfanget kommunikation
Processing of intercepted communications
Mange staters efterretningstjenester aflytter andre staters militære og diplomatiske kommunikation.
The foreign intelligence services of many states intercept the military and diplomatic communications of other states.
Mange af disse tjenester overvåger også andre staters civile kommunikation, for så vidt de har adgang hertil.
Many of these services also monitor the civil communications of other states if they have access to them.
I nogle stater har tjenesterne ret til også at overvåge kommunikationen til eller fra det eget land.
In some states, services are also authorised to monitor incoming or outgoing communications in their own country.
I demokratier gælder bestemte forudsætninger og kontrolprocedurer for efterretningstjenesters overvågning af egne borgeres kommunikation.
In democracies, intelligence services’ monitoring of the communications of the country’s own citizens is subject to certain triggering conditions and controls.
De nationale lovgivninger beskytter imidlertid i almindelighed kun borgere og andre personer, som opholder sig på eget statsterritorium (se kapitel 8).
However, domestic law in general only protects nationals within the territory of their own country and other residents of the country concerned (see Chapter 8).
Den offentlige debat har navnlig drejet sig om amerikanske og britiske efterretningstjenesters aflytningsvirksomhed.
Public debate has been sparked primarily by the interception operations of the US and British intelligence services.
Man kritiserer, at kommunikation (tale, telefax og E-mail) optages og analyseres.
They have been criticised for recording and analysing communications (voice, fax, e-mail).
En politisk evaluering kræver en målestok, hvormed denne virksomhed kan bedømmes.
A political assessment requires a yardstick for judging such operations.
Som sammenligningsgrundlag kan man benytte den aflytningsvirksomhed, som udøves af EU-landenes efterretningstjenester.
The interception operations of foreign intelligence services in the EU may be taken as a basis for comparison.
Nedenstående tabel 1 giver en oversigt.
Table 1 provides an overview.
Heraf fremgår, at amerikanske og britiske efterretningstjenester ikke er de eneste efterretningstjenester, der aflytter privat kommunikation.
This shows that interception of private communications by foreign intelligence services is by no means confined to the US or British foreign intelligence services.
Statslig kommunikation
State communications
Civil kommunikation
Civilian communications
Tabel 1: Efterretningstjenesters aflytningsvirksomhed i EU og i UKUSA-staterne.
Table 1: Interception operations by intelligence services in the EU and in the UKUSA states
De enkelte spalter angiver:
The columns refer to:
Spalte 1: Det pågældende land
Column 1: The country concerned
Aflytter efterretningstjenesten satellitkommunikation, har den ganske vist kun adgang til downlink, men kan aflytte hele den transporterede kommunikation, dvs. også kommunikation, der ikke er bestemt til det pågældende territorium.
If the intelligence service targets satellite communications, it has access only to the downlink, but can intercept all the communications it carries, including those not intended for its own territory.
Da satellitternes dækningsområde som regel omfatter hele Europa eller endnu større områder (se kapitel 4, 4.2.5.) kan man aflytte satellitkommunikationen i hele Europa ved hjælp af en modtagerstation.
Since as a rule the satellite footprints cover the whole of Europe or an even wider area (see Chapter 4, 4.2.5.), satellite communications throughout Europe can be intercepted using receiving stations in one European country.
Spalte 3: Statslig kommunikation (militær, ambassader osv.)
Column 3: State communications (military, embassies, etc.)
Spalte 4: Civil kommunikation.
Column 4: Civilian communications
Når mennesker vil kommunikere med hinanden over en bestemt afstemt, er et kommunikationsmedie påkrævet.
If people wish to communicate with one another over a given distance, they need a medium.
Det kan være:
This medium may be:
- luft (lyd) - lys (morseblinker og optisk glasfiberkabel) - elektricitet (telegraf og telefon) - en elektromagnetisk bølge (alle mulige former for radio).
- air (sound waves) - light (Morse lamp, fibreoptic cable) - electric current (telegraph, telephone) - an electromagnetic wave (all forms of radio).
Ønsker tredjemand adgang til kommunikationsmediet, kan han aflytte kommunikationen.
Any third party who succeeds in accessing the medium can intercept the communications.
Denne adgang kan være let eller vanskelig og kan være mulig fra en hvilken som helst position eller kun fra bestemte positioner.
This process may be easy or difficult, feasible anywhere or only from certain locations.
I det følgende behandles to diametralt modsatte tilfælde: på den ene side en spions tekniske muligheder på stedet, på den anden side mulighederne for et globalt arbejdende aflytningssystem.
Two extreme cases are discussed below: the technical possibilities available to a spy working on the spot, on the one hand, and the scope for a worldwide interception system, on the other.
Muligheder for at aflytte på stedet Manfred Fink , Lauschziel Wirtschaft - Abhörgefahren und -techniken, Vorbeugung und Abwehr, Richard Boorberg Verlag (1996).
The scope for interception on the spot Manfred Fink , Eavesdropping on the economy – Interception risks and techniques – prevention and protection, Richard Boorberg Verlag (1996).
På stedet kan enhver kommunikation aflyttes, når den aflyttende person er rede til at overtræde loven og den aflyttede person ikke beskytter sig.
On the spot, any form of communication can be intercepted if the eavesdropper is prepared to break the law and the target does not take protective measures.
- Samtaler i lokaler kan aflyttes ved hjælp af skjulte mikrofoner eller ved registrering med laser af vinduernes svingninger. - Billedskærme udsender stråling, som kan opfanges på en afstand af indtil 30 meter; dermed bliver skærmens indhold synligt. - Telefon, telefax og E-mail kan aflyttes, hvis den aflyttende person tapper det kabel, som kommer fra bygningen. - En mobiltelefon kan, selv om det rent teknisk er besværligt, aflyttes, såfremt lytteposten befinder sig i samme celle (diameter i byområder 300 m på landet 30 km). - Intern radiokommunikation kan aflyttes inden for VHF-frekvensområdet (ultrakorte bølger).
- Conversations in rooms can be intercepted by means of planted microphones (bugs) or laser equipment which picks up vibrations in window panes. - Screens emit radiation which can be picked up at a distance of up to 30 metres, revealing the information on the screen. - Telephone, fax, and e-mail messages can be intercepted if the eavesdropper taps into a cable leaving the relevant building. - Although the infrastructure required is costly and complex, communications from a mobile phone can be intercepted if the interception station is situated in the same radio cell (diameter 300 m in urban areas, 30 km in the countryside). - Closed-circuit communications can be intercepted within the USW-radio range.
Betingelserne for at anvende teknisk udstyr til spionage er ideelle på stedet, fordi aflytningsforanstaltningerne kan afgrænses til en målperson eller et målobjekt, og praktisk talt næsten enhver kommunikation kan opfanges.
Conditions for the use of espionage equipment are ideal on the spot, since the interception measures can be focused on one person or one target and almost every communication can be intercepted.