natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En toldpræferencen på 300 EUR/t finder ligeledes anvendelse for disse lande.
Under each of the three quotas, imports from the ACP countries will be subject to zero duty and will also enjoy a tariff preference of EUR 300 per tonne.
Denne reform af Den Europæiske Unions bananimportordning er dog betinget af forudgående indrømmelse af to undtagelser ("Waivers") i forhold til Verdenshandelsorganisationen (WTO).
This reform of the rules governing banana imports into the European Union is nonetheless conditional upon the prior granting of two waivers by the World Trade Organisation (WTO).
De vedrører henholdsvis artikel I (toldpræferencer indtil 2008 for produkter med oprindelse i Cotonou-aftalens signatarstater) og artikel VIII (overførsel af kontingent C til produkter med oprindelse i AVS-lande) i GATT
These relate respectively to GATT Article I (tariff preference granted until 2008 to products from the countries signatory to the Cotonou Agreement) and Article XIII (devolution of quota C to products from the ACP countries).
Automatisk overgang til en ren toldordning i 2006
The automatic switch to a ‘tariff only’ system in 2006
I forslaget bekræftes princippet om, at der skal indføres en ordning med en fast og ensartet toldsats for al import af bananer senest den 1. januar 2006.
The proposal confirms the principle whereby a system of uniform fixed customs duties applicable to all banana imports will be introduced by 1 January 2006 at the latest.
Denne sats vil blive fastlagt under forhandlingerne i forbindelse med den kommende multilaterale handelsrunde i overensstemmelse med artikel XXVIII i GATT.
The level at which this duty is to be set will be the subject of negotiations at the next round of multilateral trade discussions, pursuant to GATT Article XXVIII.
Det er dog muligt, at en toldpræference bliver tildelt import fra AVS-lande, hvis der gives en undtagelse fra ovennævnte artikel I i GATT.
However, tariff preference may be granted in respect of imports from the ACP countries, subject to the granting of the abovementioned derogation from GATT Article I.
Bestemmelser vedføjet forslaget
The proposal's subsidiary provisions
Kommissionen foreslår ligeledes:
The Commission also proposes to:
- at ajourføre KM-koderne for de produkter, der er omfattet af den fælles markedsordning for bananer,
- update the CN codes for products covered by the COM in bananas;
- at tilpasse bestemmelserne for finansiering af støtten til denne sektors producentorganisationer i overensstemmelse med de tidligere ændringer i landbrugsreglerne,
- adjust the provisions on financing aid to producer organisations in the sector, in accordance with previous amendments to agricultural legislation;
- at ændre bestemmelserne vedrørende Forvaltningskomitéen for Bananer i overensstemmelse med afgørelse 1999/468/EF om fastlæggelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen.
- amend the rules governing the workings of the management committee for bananas, pursuant to Council Decision 1999/468/EC laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission.
ORDFØRERENS VURDERING
RAPPORTEUR'S ASSESSMENT
Med den seneste ændring af forordning (EØF) nr. 404/93 og aftalen fra april 2001 er der klart tale om en gradvis ophævelse af den fælles markedsordning med henblik på en endelig afvikling i 2006.
It is clear that, since the last amendment to Regulation (EEC) No 404/93 and the agreement which was reached in April 2001, we have been witnessing the progressive dismantling of the COM in the run-up to 2006.
Det er ret paradoksalt, at ændringerne af den fælles markedsordning anvendes som handelspolitiske instrumenter til netop at tømme den nævnte markedsordning for sit indhold.
It is paradoxical that the amendments to the COM are being used as trade-policy instruments intended precisely to drain that COM of its content.
Under alle omstændigheder er aftalen skræddersyet til at opfylde de latinamerikanske operatørers krav, eftersom den anerkender princippet om "historiske" referencer for tildeling af importlicenser til dollarbananer, og forordningen bekræfter eksistensen af traditionelle importører ved at fastsætte referenceperioden til årene 1994-1996, hvor de multinationale bananselskaber dominerede det europæiske marked.
In any event the agreement is tailor-made to satisfy the demands of Latin American operators, since the principle of historic references for the granting of dollar-banana import licences is recognised and the regulation establishes the existence of traditional importers by taking as a reference period the years 1994 to 1996, during which the banana multinationals dominated the European market.
Deres "kontingentrente" vurderes til 4 mia. EUR.
Their 'quota income' is assessed at EUR 4 billion.
Denne aftale tilgodeser især de multinationale distributionsvirksomheder.
The major beneficiaries of the agreement are without a doubt the multinational distribution companies.
Dog har forordningsforslaget den fordel, at det forsøger at begunstige AVS-producenterne, især i Vestindien, eftersom de tildeles særskilte garantier og følgelig en garanti for afsætningen af deres produkter pr. 1. januar 2002, og fordi deres begrænsede kapacitet vil give disse landes operatører mulighed for at overdrage de ikke-anvendte licenser til afrikanske bananoperatører.
However, the proposal for a regulation has the merit of trying to ensure more favourable treatment for ACP producers, particularly those from the Caribbean region: firstly, because they have reserved guarantees and therefore guaranteed sales of their production with effect from 1 January 2002 and, secondly, because the weakness of their potential will enable their operators to transfer their unused certificates to African banana operators.
Man bør dog kontrollere, at de vestindiske bananoperatører også reelt lader disse fordele komme deres egne producenter til gode.
It remains to be seen whether Caribbean banana operators will actually pass on these advantages to their own producers.
I denne forbindelse skal det nævnes, at Belize og Surinam befinder sig i den særlige situation, at de ikke har licenser til at afsætte deres produktion.
In this connection, mention should be made of the particular situation of Belize and Surinam, which do not hold any certificates allowing them to sell the bananas which they produce.
Derimod kan de afrikanske operatører ikke længere anvende AVS-licenser til import af dollarbananer (kontingent A og B).
On the other hand, African operators can no longer use their ACP certificates in order to import dollar bananas (quotas A and B).
De vil som følge af deres kapacitet få store afsætningsvanskeligheder.
In view of their potential they are going to have great difficulty in selling their crops.
Følgelig vil de afrikanske producenter blive hårdest ramt af reduktionen af kontingent C med 100.000 t.
This means that African producers are the ones who will suffer the most as a result of the 100 000-tonne reduction in quota C.
I øvrigt vil den foreslåede reform på ingen måde forbedre fællesskabsproducenternes situation, som de gentagne ændringer af den fælles markedsordning for bananer kun har forværret.
Furthermore, the proposed reform does nothing to improve the situation of Community producers, which has steadily worsened each time the COM in bananas has been amended.
Selv om det på dette stade må anses for umuligt at forsvare alle de principper, der lå til grund for den fælles markedsordning, er det absolut påkrævet allerede nu at foreslå ledsageforanstaltninger, der kan sikre AVS-producenternes levedygtighed og integration i et fuldstændigt liberaliseret marked, såvel som passende forslag om supplerende kompensationer til de mest udsatte fællesskabsregioner.
Although it seems impossible at this stage to uphold all the principles which presided over the establishment of the COM, it is essential that all accompanying measures which will enable ACP producers to remain viable and integrated within a totally liberalised market be adopted without delay and that suitable proposals be put forward for supplementary compensatory measures benefiting the most vulnerable Community regions.
Ligeledes bør det sikres, at AVS-producenterne reelt får størst mulig gavn af den foreslåede overgangsordning, indtil der indføres en ren toldordning i 2006.
It must also be ensured that ACP producers are able to get the most out of the proposed transitional scheme until the single customs duty is introduced in 2006.
Ordføreren foreslår følgelig,
The rapporteur therefore proposes:
- at kontingent C skal kunne forhøjes i samme forhold som det autonome kontingent B, når fællesskabsefterspørgslen stiger som følge af de øgede afsætningsmuligheder i forbindelse med Den Europæiske Unions udvidelse,
- that it should be possible for quota C to be increased in the same proportion as autonomous quota B where Community demand increases on account of improved marketing prospects following EU enlargement;
- at Europa-Kommissionen skal forelægge en rapport, hvori den redegør for ordningens gennemførelse, ordningens følger for handelen med AVS-landene, for fællesskabsproducenterne og for AVS-producenterne og ordningens forenelighed med Cotonou-aftalerne, og hvori den giver et konkret grundlag for at evaluere den fælles toldsats, således at den i forbindelse med de forhandlinger, der skal afsluttes senest i juli 2005, fastsættes på et niveau, der er acceptabelt for de mest udsatte producenter,
- that the Commission should submit a report on the workings of the system, the repercussions it has on trade with the ACP countries and on Community and ACP producers, and its compatibility with the Cotonou agreements; this will enable an informed assessment to be made of the single customs duty to be negotiated, by July 2005 at the latest, at a level which can be borne by the most vulnerable producers;
- at man forenkler procedurerne og fremskynder udbetalingen af de midler, der er afsat til faglig og finansiel bistand til de traditionelle AVS-bananleverandører,
- that procedures should be simplified and that the payment of the funds earmarked under the technical and financial assistance scheme for traditional ACP banana suppliers should be speeded up;
- at dette nye forslags ikrafttræden betinges af en anerkendelse af de to undtagelser, der forhandles om i WTO, og som er nødvendige for forslagets gennemførelse,
- that the entry into force of this new proposal should be conditional upon the granting of the two waivers which have been negotiated within the WTO and which are necessary if the proposal is to be implemented;
- at der sideløbende med den ændrede forordnings gennemførelse træffes ledsageforanstaltninger såsom:
- that when the amended regulation is implemented, provision should be made for accompanying measures such as:
27.november 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM RETLIGE ANLIGGENDER OG DET INDRE MARKED
27 November 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS AND THE INTERNAL MARKET
På mødet den 16. oktober 2001 valgte Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked Manuel Medina Ortega til rådgivende ordfører.
The Committee on Legal Affairs and the Internal Market appointed Manuel Medina Ortega draftsman at its meeting of 16 October 2001.
På møder den 13. november, 26. november og 27. november 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 13 November, 26 November and 27 November 2001.
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt nedenstående ændringsforslag.
A the last meeting it adopted the following amendments unanimously.
Til stede under afstemningen var: Ward Beysen (mødeformand), Willi Rothley (næstformand), Manuel Medina Ortega (rådgivende ordfører), Paolo Bartolozzi, Maria Berger, Willy C.E.H. De Clercq (for Toine Manders), Raina A. Mercedes Echerer, Francesco Fiori (for Antonio Tajani, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Evelyne Gebhardt, Fiorella Ghilardotti (for Enrico Boselli, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Gerhard Hager, Malcolm Harbour, Heidi Anneli Hautala, Ruth Hieronymi (for Joachim Wuermeling, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), The Lord Inglewood, Ioannis Koukiadis (for Carlos Candal), Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Neil MacCormick, Luís Marinho, Arlene McCarthy, Hans-Peter Mayer, Bill Miller, Diana Wallis og Stefano Zappalà.
The following were present for the vote: Ward Beysen, acting chairman; Willi Rothley, vice-chairman; Manuel Medina Ortega, draftsman; Paolo Bartolozzi, Maria Berger, Willy C.E.H. De Clercq (for Toine Manders), Raina A. Mercedes Echerer, Francesco Fiori (for Antonio Tajani, pursuant to Article 153(2)), Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Evelyne Gebhardt, Fiorella Ghilardotti (for Enrico Boselli, pursuant to Article 153(2)), Gerhard Hager, Malcolm Harbour, Heidi Anneli Hautala, Ruth Hieronymi (for Joachim Wuermeling, pursuant to Article 153(2)), The Lord Inglewood, Ioannis Koukiadis (for Carlos Candal), Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Neil MacCormick, Luís Marinho, Arlene McCarthy, Hans-Peter Mayer, Bill Miller, Diana Wallis and Stefano Zappalà.
Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked opfordrer Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Legal Affairs and the Internal Market calls on the Committee on Agriculture and Rural Development, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Kommissionens forslag Endnu ikke offentliggjort i EFT.
Text proposed by the Commission OJ C …/ awaiting publication in the OJ.
Ændringsforslag Ændringsforslag 1 BETRAGTNING 4 A (ny)
Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 4 a (new)
(4a) Det er uhensigtsmæssigt, at støtten til EF-producenter til udligning af eventuelle indkomsttab anvendes til udvikling af nye afgrøder, som kan medføre miljøødelæggelser i store dele af de bananproducerende regioner; støtten bør principielt anvendes til fremme af banandyrkningen i traditionelle dyrkningsområder til støtte for den derboende landbrugsbefolkning;
(4a) It is unjustified that aid granted to Community producers for loss of earnings should be used to develop for the growth of new crops which may cause widespread environmental damage in banana-producing areas; aid should be primarily maintained to support banana production in traditional growing areas with the aim of helping the rural populations living there;
Det drejer sig om at forhindre yderligere miljøødelæggelser og undgå, at der opstår nye drivhusafgrøder i områder, som kunne udvikles til turisme, og at man opretholder den nuværende støtte til traditionelle landbrugere i de områder, hvor der allerede dyrkes bananer.
The aim is to prevent further environmental damage by avoiding the creation of new greenhouse crops in areas which may be developed for tourism, while maintaining current support for traditional farmers in areas where bananas are already cultivated.
Artikel 12, stk. 2 a (nyt) (forordning (EØF) nr. 404/1993)
Article 12, paragraph 2 a (new) (Regulation (EEC) No 404/93)
Kommissionen kan bemyndige medlemsstaterne til fra 1. januar 2002 kun at yde støtten til udligning af eventuelle indkomsttab til producenter, der dyrker på allerede opdyrkede arealer, og til gengæld nægte at yde støtte til opdyrkning af nye arealer ."
The Commission may authorise Member States to restrict aid for loss of earnings to crops located in areas which are already cultivated, and to refuse aid for the cultivation of new areas from 1 January 2002.”
Se begrundelsen til ændringsforslag 1.
See justification to amendment 1.
29.november 2001 UDTALELSE FRA UDVALGET OM UDVIKLING OG SAMARBEJDE
29 November 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT AND COOPERATION
Rådgivende ordfører: Fernando Fernández Martín
Draftsman: Fernando Fernández Martín
På mødet den 11. oktober 2001 valgte Udvalget om Udvikling og Samarbejde Fernando Fernández Martín til rådgivende ordfører.
The Committee on Development and Cooperation appointed Fernando Fernández Martín draftsman at its meeting of 11 October 2001.
På møder den 19. november og 27. november 2001 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 19 November 2001 and 27 November 2001..
Til stede under afstemningen var: Joaquim Miranda (formand), Margrietus J. van den Berg (næstformand), Fernando Fernández Martín (næstformand og rådgivende ordfører), Giuseppe Brienza, John Alexander Corrie, Jean-Claude Fruteau, Anne-Karin Glase (for Karsten Knolle), Bashir Khanbhai, Didier Rod, Ulla Margrethe Sandbæk og Francisca Sauquillo Pérez del Arco.
The following were present for the vote: Joaquim Miranda, chairman; Margrietus J. van den Bergvice-chairman; Fernando Fernández Martín , vice-chairman and draftsman; Giuseppe Brienza, John Alexander Corrie, Jean-Claude Fruteau, Anne-Karin Glase (for Karsten Knolle), Bashir Khanbhai, Didier Rod, Ulla Margrethe Sandbæk and Francisca Sauquillo Pérez del Arco.
EU's bananimportordning har, siden den trådte i kraft i 1993, gennemgået en række ændringer hovedsagelig som følge af afgørelser fra WTO's tvistbilæggelsesorgan, hvoraf det fremgik, at den eksisterende ordning var ude af trit med de internationale handelsbestemmelser.
Since it came into force in 1993, the EU banana import regime has been subject to a series of reviews, principally prompted by decisions under the WTO disputes procedure showing the existing regime was out of step with world trade rules.
I de senere år har Udvalget om Udvikling og Samarbejde indtaget en konsekvent holdning i dette spørgsmål, og ordføreren henviser derfor til udvalgets tidligere arbejde, især udvalgets udtalelser om importordningen fra 1996, 1998 og 2000 og udvalgets betænkning fra 1998 om bistand til traditionelle AVS-bananleverandører.
In recent years, the Committee on Development and Cooperation has maintained a consistent position on this issue and your draftsman would like to call attention to the committee's previous work, particularly its opinions on the import regime in 1996, 1998 and 2000 and its 1998 report on assistance for traditional ACP banana suppliers.
Udvalget har altid fastholdt, at man bør beskytte præferenceadgangen til EU-markederne for bananer fra AVS-lande og samtidig støtte disse landes bestræbelser på at reducere deres økonomiske afhængighed af indtægterne fra bananeksport.
In the past, the committee has always taken the view that it should protect preferential access to EU markets for bananas from ACP countries while supporting those countries' aims to reduce their economic dependence on revenue from banana exports.
Parlamentets seneste beslutning af 14. december 2000 om dette emne banede vej for vedtagelsen af Rådets forordning EF nr. 216/2001 om indførelse af en midlertidig kontingentordning, som finder anvendelse, indtil en ren toldordning træder i kraft den 1. januar 2006.
Parliament’s most recent resolution on the subject, adopted on 14 December 2000, paved the way for the adoption of Council Regulation (EC) No 216/2001, allowing for a transitional quota regime, to apply until the entry into force of a tariff-only regime on 1 January 2006.
På daværende tidspunkt var der dog fortsat forhandlinger i gang mellem Europa-Kommissionen og de EU-handelspartnere, hvis utilfredshed med de tidligere ordninger havde ført til WTO-afgørelserne.
At that time, however, negotiations were still continuing between the European Commission and those EU trading partners whose dissatisfaction with previous arrangements had led to the WTO rulings.
Disse forhandlinger førte i april 2001 til en aftale med De Forenede Stater, som snart efterfulgtes af en tilsvarende aftale med EU's største bananleverandør, Ecuador.
The culmination of these talks in April 2001 brought about an understanding with the US, which was followed shortly afterwards by a similar agreement with the EU’s largest supplier of bananas, Ecuador.
Denne nye ordning indførtes den 7. maj 2001 med Kommissionens forordning (EF) nr. 896/2001 og trådte i kraft den 1. juli 2001.
These were implemented on 7 May 2001 by Commission Regulation (EC) No 896/2001 and came into force on 1 July 2001.
Kommissionen betragter disse bestemmelser som første fase af de internationale aftalers gennemførelse.
The Commission considers this legislation the first stage of the implementation of its international agreements.
Kommissionens forslag
The Commission’s Proposal
Kommissionens nuværende forslag har til formål at indlede anden fase af denne proces.
With its current proposal, the Commission seeks to move to the second stage of this process.
Blandt de væsentligste elementer er forslagene om at overføre en mængde på 100 000 tons fra kontingent C til kontingent B og at lade kontingent C være forbeholdt indførsler fra AVS-lande.
The most important effect of this proposal is to transfer a quantity of 100,000 tonnes from quota C to quota B and make quota C exclusive to the ACP supplier countries.
I dag er kontingent C principielt åben for både AVS-leverandører og ikke-AVS-leverandører, selv om det i praksis er AVS-lande, der anvender den.
At present, quota C is in principle open to ACP and non-ACP suppliers although in practice it is used by ACP countries.
Kommissionen foreslår ligeledes at ajourføre "KM-koderne" for de produkter, der er omfattet af den fælles markedsordning for bananer, og at tilpasse bestemmelserne for udbetaling af fællesskabsstøtte til EU's producentorganisationer.
The Commission proposal also seeks to update and correct technical “CN codes” for the products covered by the common organisation of the market in bananas and modifies provisions for the payment of Community aid to EU producer organisations.
Kommissionen mener dette forslag skal udgøre den sidste ændring af den fælles markedsordning for bananer inden overgangen til en ren toldordning i 2006, som den ønsker skal ske "automatisk".
The Commission intends this proposal to be its last modification to the COM in bananas before the transition to the tariff only regime in 2006, which it wishes to make “automatic”.
Inden forslagets foranstaltninger kan gennemføres, må Kommissionen dog opnå undtagelser ("Waivers") fra artikel I og XIII i GATT.
However, before the measures set out in this proposal can be implemented, the Commission must obtain “waivers” to Articles I and XIII of the GATT.
Ordføreren synspunkt
The Draftsman’s View
Ordføreren er foruroliget over forslaget om at overføre 100 000 tons fra AVS-landenes kontingent til kontingenter, som i praksis kun vil blive anvendt til import fra ikke-AVS-lande.
Your draftsman is concerned at the proposal to transfer 100,000 tonnes of quota from the ACP countries to quotas that, in practice will only be used for imports from non-ACP countries.
Denne overførsel udgjorde en del af Kommissionens aftale med EU's handelspartnere, men vil uden tvivl få negative følger for AVS-landene.
This transfer formed part of the Commission’s agreement with the EU’s trading partners but will certainly have prejudicial effects for the ACP countries.
Tanken om, at den overgangsordning, der indføres med dette forslag, skal udmunde i en automatisk overgang til en ren toldordning i 2006, er fuldstændig uacceptabel.
The idea that the transitional arrangement to be established in accordance with this proposal should end automatically with the transition to a tariff-only regime in 2006 is completely unacceptable.
Det er magtpåliggende for ordføreren at sikre, at de demokratiske principper respekteres, inden man tager dette skridt, og ordføreren kræver derfor, at Kommissionen inddrager Parlamentet fuldt ud i denne proces.
Your draftsman is keen to ensure democratic principles are respected before this move is made and insists the Commission should involve Parliament fully in the process.