natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De beslutninger, der blev truffet i Johannesburg, viderefører blot den politik, der er ført siden 1990'erne i overensstemmelse med IMF's, Verdensbankens og WTO's kriterier.
The decisions taken in Johannesburg are simply a continuation of the same policies pursued since the nineties, as dictated by the IMF, the World Bank and the WTO.
Således var "den store nyhed" i Johannesburg at overtage målsætningerne fra årtusindtopmødet i 2000 og Monterrey-konferencen i marts 2002.
The ‘main new development’ of Johannesburg was a renewed commitment to the objectives of the 2000 Millennium Summit and the Monterrey Conference of March 2002.
Den indgåede forpligtelse er imidlertid ikke mere at udrydde fattigdommen så hurtigt som muligt, men at reducere antallet af mennesker, der ikke har adgang til rent drikkevand og sanitetsydelser, til det halve frem til 2015.
The pledge was no longer to eradicate poverty as quickly as possible, but to cut by half the number of people without access to safe drinking water and sanitation by 2015.
Denne målsætning blev hilst velkommen som et vigtigt fremskridt og som et udtryk for store ambitioner på globalt plan.
This objective was welcomed as significant progress and a sign of great global ambition.
De accepterer dermed, at der stadig vil være 650 millioner fattige i 2015.
They accept the fact, therefore, that there will still be 650 million poor in 2015.
De har imidlertid set bort fra de 1,4 milliard fattige, der "lever" for under 2 dollar om dagen.
They did not however take into account the 1.4 billion poor ‘living’ on less than $2 daily.
Ifølge FN er der nemlig 2,7 milliarder fattige i verden (hvoraf 1,3 milliard lever for under 1 dollar om dagen).
Indeed, according to the UN, there are 2.7 billion living in poverty worldwide (1.3 billion of whom have under 1$ a day).
Der vil således stadig være 1,4 milliard fattige, som lever for under 2 dollar om dagen.
There will still be 1.4 billion poor living on less than 2$.
Lægges de to tal sammen, bliver resultatet, at der vil være 2,5 milliarder fattige i 2015.
If these two figures are added together, there will be 2.05 billion poor in 2015.
Endelig er der ikke taget hensyn til den demografiske udvikling.
Finally, they gave no thought to the rise in world population.
Hvis man påregner, at der i de næste femten år vil der blive født 1,2 milliarder mennesker (80 millioner om året) i Asien, Latinamerika og Afrika, og at 200 millioner heraf vil tilhøre "de rige", vil der være kommet 1 milliard nye fattige til, således at der blandt jordens befolkning i 2015 vil være over 3 milliarder fattige.
If we consider that in the next 15 years, 1.2 billion people will be born (80 million a year) in Asia, Latin America and Africa and that 200 million of them will be ‘rich’, there will be another billion in poverty, bringing the total number of poor in 2015 to 3 billion.
En ambitiøs målsætning?
An ambitious objective?
Konklusion: vand til alle
Conclusions: water for all
Som nødvendig faktor til opretholdelse af livet og sundheden indgår adgangen til vand nu i de grundlæggende menneskerettigheder.
Access to water, an element essential to life and good health, is now enshrined as a basic human right.
Efter en omfattende mobilisering fra borgernes side har De Forenede Nationers Komité for Økonomiske, Sociale og Kulturelle Rettigheder taget initiativ til at medtage vandspørgsmålet i de generelle anmærkninger til den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder.
Following so much action by citizens, the United Nations Committee on Economic, Social and Cultural Rights has taken the step of including it in the general comments of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights.
De 145 lande, som har ratificeret denne konvention, er fremover forpligtet til gradvis at sikre befolkningerne universel, retfærdig og ikke-diskriminerende adgang til rent vand.
The 145 countries that ratified this covenant are now committed to gradually ensuring universal, fair and non-discriminatory access to safe drinking water.
Der er tale om et første vigtigt skridt hen imod en ændring af vandpolitikken.
It is an important first step towards a change in water policy.
I nord som i syd indførelse af nye produktionsmetoder og et nyt forbrugsmønster baseret på
a) Changes to production methods and consumption, in the North and South alike, based on:
- en bæredygtig forvaltning af vandressourcerne , der fremmer et økologisk landbrug, som i væsentlig grad er baseret på de lokale ressourcer, grønne teknologier og kooperativer på regionalt niveau
- sustainable water management that encourages environmental farming based predominantly on local resources, green technology and regional cooperatives;
Samtidig må man undgå at falde i den fælde, som udbuddet af "virtuelt vand" - import af landbrugsvarer, hvis dyrkning er forbundet med et højt vandforbrug - udgør, og i stedet inden for rammerne af frihandelen reducere de vandmængder, der kræves til den lokale produktion.
We must also avoid the trap of offering ‘virtual water’ - importing crops in the context of free trade that require a large quantity of water – and reducing the amount of water needed for local production.
Etablering af aktivt deltagende og repræsentative institutioner
b) The creation of participatory and representative institutions
- Forvaltning i de lokale samfunds regi: Forvaltningen af vandforsyningen varetages bedst af borgerne og de lokale samfund.
- community management : the best water managers are ordinary citizens and local communities.
Ejendomsretten til vand og forvaltningen heraf (distribution og spildevandsbehandling) skal forblive hos eller igen overgå til det offentlige og lokalsamfundene under streng demokratisk kontrol.
Water and water services (supply and sewage treatment) must remain or return to the public and community domain, under tight democratic control.
Med henblik herpå kan EU hjælpe landene i Asien, Afrika og Latinamerika med at opstille planer (lokale, tværregionale og kontinentale samt for de enkelte afvandingsområder) til fremme og udvikling af vandforsyningen og etablere "lokale" (regionale, nationale og kontinentale) virksomheder med kooperativ eller gensidig selskabsform, der har til opgave at varetage vandforsyningen på et tilpasset økonomisk og finansielt grundlag.
In order to achieve this, the EU can help the countries of Asia, Africa and Latin America to draw up plans (locally, across a continent or region or according to basin) for developing water services and to form ‘local’ (regional, national or continental) businesses in the style of cooperatives or mutual societies, to guarantee the provision of water services on a suitable economic and financial basis.
- Oprettelse af regionale organisationer , der har til opgave på et bredt repræsentativt grundlag at samordne vandpolitikken mellem lande, der er fælles om samme afvandingsområde.
- creation of regional organisations that are widely representative and responsible for improving water policy coordination among the countries sharing a basin.
Vand skal bidrage til solidariteten mellem samfundene, landene, virksomhederne, kønnene og generationerne med det formål at styrke en rationel og demokratisk forvaltning af vandressourcerne på regionalt plan.
Water must contribute to solidarity between communities, countries, societies, the sexes and generations as a means of enhancing rational and democratic water management at regional level.
- Internationale aftaler: Der skal indføres klare rammebestemmelser på internationalt og globalt plan for at konkretisere en bæredygtig og solidarisk vandpolitik.
- international regulations : clear regulatory frameworks at international level must be put in place in order to define a common and sustainable water policy.
De parlamentariske organer skal spille en grundlæggende rolle på dette område.
National parliaments will have a vital role to play in this respect.
- Nyskabende finansieringsinstrumenter: Det er almindeligt erkendt, at de nuværende offentlige og private finansieringsinstrumenter er ineffektive og uhensigtsmæssige.
- new financial instruments: the inefficiency and inadequacy of existing public and private financial instruments is recognised by all.
Det er desuden indlysende, at det er en illusion at overlade det til markedet alene at løse problemerne med dels adgang til drikkevand, dels et bæredygtigt landbrug baseret på produktion af fødevarer.
It is also plain to see that leaving the markets to resolve the problem of access to drinking water and of sustainable farming for food is delusional behaviour.
EU's program for udviklingsbistand bør derfor støtte de lokale myndigheder økonomisk og give dem mulighed for at renovere infrastrukturerne for at sikre de sårbare befolkninger adgang til drikkevand.
The European Union development aid programme must therefore lend financial support to local communities and enable them to rebuild infrastructure, allowing the needy access to drinking water.
Oprettelsen af en EU-vandfond: KOM(2003)211
The establishment of a European Water Fund – COM(2003) 211 final
Oprettelsen af en EU-vandfond til fordel for AVS-landene generelt, og navnlig til fordel for de afrikanske AVS-lande, er i sig selv et godt initiativ.
The establishment of a European Water Fund for the ACP countries in general and the African countries in particular is in itself a good initiative.
Problemer er endnu alvorligere i området syd for Sahara, hvor kun 60% af befolkningen har adgang til rent drikkevand.
The problem is even more serious in sub-Saharan Africa, where only 60% of the population has access to clean water sources.
De forskellige programmer til privatisering af den offentlige vandforsyning i de senere år har blot forværret krisen i de fleste afrikanske lande.
The various programmes to privatise the public water supply services in the last few years have only made the crisis worse in most African countries.
Rent konkret har privatiseringen ført til en forhøjelse af prisen på vand og sanitære faciliteter, hvilket har gjort adgangen til vand endnu vanskeligere, navnlig for den fattigste del af befolkningen.
Privatisation has led to a rise in the cost of water supply and purification services, which has made access to water more difficult to obtain, especially for the poorest sections of the population.
Prisforhøjelser, vandmangel, tørke, sygdomme, som skyldes vandmangel eller vand af dårlig kvalitet, industriforurening osv. er en del af dagligdagen for befolkningerne i Afrika.
Price rises, water shortages and drought, water-borne disease, industrial pollution, etc. are all part of daily life for the people of Africa.
På baggrund af denne nødsituation for befolkningen lever fondsgivernes reaktion ikke op til behovene.
In the face of this level of distress, the responses offered by fund providers are not commensurate with needs.
Rapporten fra Verdenspanelet om finansiering af vandinfrastrukturer, der blev udarbejdet under forsæde af Michel Camdessus, forhenværende direktør for IMF, understreger i den forbindelse nødvendigheden af mobilisere yderligere £100 mia. om året, hvis der skal sikres drikkevand til den 1,1 milliard mennesker, som er foruden i udviklingslandene i dag.
The report by the World Panel on Water Infrastructure Financing, drawn up under the chairmanship of Michel Camdessus, former director of the IMF, stresses the need to mobilise an additional 100 billion dollars per annum in order to supply drinking water to the 1.1 billion people who are currently deprived of it in the developing countries.
Opgaven i denne sektor er derfor meget stor.
So the challenge to be met in this area is still enormous.
Gennem forslaget om at oprette en særlig vandfond til fordel for AVS-landene tilsigter Kommissionen at lancere en katalysator, som vil gøre det muligt at tiltrække investeringer fra en række kilder, herunder navnlig private investorer.
By proposing to establish a special fund for water for the ACP countries, the Commission is seeking, as it says itself, to set in motion a catalyst which will attract major funding from a number of sources, including private investors.
Forslaget hviler således på tre søjler: bidrag til finansieringen med €1 mia., oprettelsen af en instans til forvaltning af fonden og inddragelse af den offentlige og private sektor samt internationale finansinstanser til gennemførelsen af målsætningerne.
The proposal is therefore built around three main ideas: a financial contribution of 1 billion euro, the establishment of an agency to manage the fund, and involvement of the private/public sectors and international financial institutions to carry out its objectives.
EU’s bidrag
The EU’s contribution
Kommissionen foreslår at afsætte €1 mia. fra EUF-reserverne, der er omhandlet i Cotonou-aftalen.
The Commission proposes allocating 1 billion euro from the EDF reserve, provided for by the Cotonou Agreement.
Selv om generelt alle anerkender behovet for at mobilisere betydelige ressourcer for at imødekomme behovene i AVS-landene og navnlig landene i Afrika på dette område må man konstatere, at oprettelsen af fonden ikke resulterer i mobilisering af yderligere ressourcer.
While the need to mobilise substantial funds to meet the needs of the ACP countries, particularly the African ones, in this area is broadly acknowledged by everyone, it must be said that this fund does not amount to the mobilisation of additional funding.
Desuden undergraver denne ensidige beslutning, som stiller AVS-landene over for en fuldbyrdet kendsgerning, ånden i Cotonou-aftalen der bygger på principperne om samråd, forøgelse af forvaltningskapaciteten og overtagelse af udviklingspolitikken
Also, this unilateral decision presenting the ACP countries with a fait accompli undermines the spirit of partnership of the Cotonou Agreement, which is based on the principles of dialogue, reinforcing capacity and assumption of responsibility for development policies by the ACP countries.
Man kan desuden spørge sig selv, hvorfor de såkaldte Country Strategy Papers, hvis formål er at identificere hovedlinjerne for EUF’s virke, ikke giver vandpolitikken førsteprioritet.
One also wonders why the Country Strategy Papers, which are supposed to identify the main lines of intervention of the European fund, did not focus on water policy as an absolute priority.
Den kroniske mangel på ressourcer til etablering af infrastrukturer til distribution og rensning af vand er en af hovedårsagerne til de bølger af privatiseringer eller inddragelse af den private sektor i finansieringen af de pågældende faciliteter.
The chronic lack of resources for water distribution and purification infrastructures is one of the main reasons for the waves of privatisations or private-sector participation in the funding of the services concerned.
Det er også vigtigt at understrege, at anvendelsen af fonden er underlagt forskellige betingelser som f.eks. ”god forvaltningsskik”, som gav anledning til kraftig kritik i forbindelse med undertegnelsen af Cotonou-aftalen.
It is also important to stress that the use of this fund is subject to conditions such as compliance with the ‘good governance’ principle, which attracted major criticism when the Cotonou Agreement was concluded.
Som følge af de forskellige og upræcise definitioner indgik dette begreb ikke blandt de væsentlige elementer i aftalen.
Because of its fragmented and imprecise definitions, this concept was not included in the Essential Components of the agreement.
Indførelsen af god regeringsførelse som en betingelse for at kunne modtage midler fra fonden risikere at give anledning til konflikter mellem AVS og EU.
The introduction of good governance as a condition of benefiting from the European Fund is likely to arouse conflict between the ACP countries and the EU.
Desuden kan Kommissionens beslutning om at afsætte €1 mia. fra EUF’s samlede budget skabe en farlig præcedens, som – hvis det bliver en almindelig fremgangsmåde – kan true sikkerheden og forudsigeligheden af midlerne fra EUF for AVS-landene.
Also, the Commission’s decision to allocated one billion euro from the EDF’s overall budget could create a dangerous precedent which would, if it became generalised, threaten the concept of the security and predictability of EDF resources for the ACP countries.
Inddragelsen af den offentlige og private sektor
Involvement of the private/public sectors
Private instanser som EIB, Den Afrikanske Udviklingsbank, Verdensbanken osv. opfordres til at skyde midler i fonden.
Private-sector organisations such as the EIB, the African Development Bank, the World Bank, etc. are asked to put money into the fund.
Hvis disse penge er nødvendige for at gennemføre den fastsatte målsætning, giver de finansielle ordninger i forbindelse med dette initiativ anledning til at sætte spørgsmålstegn ved hovedmålsætningen, nemlig vandforsyning og bedre sanitære forhold for de fattigste befolkningsgrupper.
While the money is essential if the objectives set are to be realised, the financial engineering provided for by this initiative begs questions as to its main objective – supplying water and providing a purification system for the most disadvantaged groups.
Det er klart, at den private sektors deltagelse i finansieringen af vand- og rensningsinfrastrukturer øger dens andel i vandselskabernes kapital.
It is clear that private-sector participation in the funding of the water supply and purification infrastructures raises its share in the capital of the water companies.
Det forhold, at de afrikanske forbrugere for størstedelens vedkommende er fattige, er imidlertid uforeneligt med de private investorers interesser, som ligger i at få et så stort udbytte som muligt.
However, the profile of African consumers, most of whom are poor, is incompatible with the interests of private investors, whose sole aim is to maximise their profits.
Erfaringerne fra de sidste tredive år med hensyn til finansiering i de fattige lande, endog inden for vandsektoren, viser at privatisering ofte fører til prisstigninger, uden at kvalitets- og serviceniveauet forbedres.
The experience of the past three decades in providing funds for poor countries, even in the water sector, proves that privatisation often goes hand in hand with price rises, without the quality and supply of water services being improved.
Det er ikke lykkedes med støtte og lån fra multilaterale finansinstanser som f.eks. EIB og Verdensbanken at forhindre en forværring af situationen i de såkaldte ”begunstigede lande”.
The subsidies and loans of multilateral financial institutions such as the EIB and the World Bank have not succeeded in preventing a worsening of the situation of the supposed ‘beneficiary’ countries.
På trods af denne falliterklæring bekræftede den seneste Camdessus-rapport ”Finansiering af vand til alle” prioriteringen af finansiering i de fattige lande på vandområdet over finansmarkederne, multilaterale finansinstanser og den private sektor inden for rammerne af en offentligt-privat partnerskab.
Despite this proven failure, the recent Camdessus report on ‘Financing Water for All’ reaffirmed the priority status of funding the poor countries in the area of water through the financial markets, multilateral financial institutions and the private sector as part of a public-private partnership.
Et sådant system har allerede vist, hvad det i realiteten er, nemlig en form for privatisering af offentlige goder og tjenesteydelser, som er mere ”sikker” for den private sektor.
Such a system has demonstrated what it is in reality, namely the way of privatising public goods and services that is ‘safest’ for the private sector.
Kommissionens forslag ligger imidlertid på linje med denne form for finansielle konstruktioner.
The Commission proposal falls within the same culture of financial engineering.
Risikoen for, at de fremtidige investeringer i første række kommer de private aktører, dvs. de multinationale europæiske vandselskaber, til gode, er ikke blevet mindre.
The risk of seeing future funding benefiting private players, particularly the European water multinationals, is not lessened.
Disse er allerede godt repræsenteret i de vigtigste afrikanske byer, og takket være støtte fra Verdensbanken (konditionalitetsprincippet) ”sikrer” de vandforsyningen og spildevandsbehandlingen (i sjældnere tilfælde).
With a large presence already in many African cities, and thanks to the support of the World Bank (conditionality principle), they ‘provide’ water-distribution or, more rarely, used water treatment, services.
Kommissionen foreslår, at der oprettes et forvaltningsorgan, som er uafhængigt at de eksisterende strukturer på nationalt og regionalt plan i AVS-landene uden overhovedet på forhånd at have hørt myndighederne i de pågældende lande.
The Commission proposes setting up an ACP country agency, separate from existing national and regional structures, without even consulting the governments of those countries first.
Forslaget ligner til forveksling den model, at anvendes i forbindelse med Verdensbankens ”Water and Sanitation Programme”, som gennemfører Bankens projekter, der finansieres via forskellige kilder.
In many ways this proposal resembles the World Bank’s ‘Water and Sanitation Programme’ model, which executes the Bank’s projects, funded from a number of sources.
Problemet med et sådant forvaltningsorgan er, at det forlængere listen over melleminstanser, hvilket ofte gør projektgennemførelsen ineffektiv.
The problem of such an agency is that it adds to the list of intermediaries, often making the implementation of projects inefficient.
Bortset fra udvælgelsen af projekterne, som naturligt hører under dets sagsområde, blander det sig nemlig også i gennemførelse og evaluering, hvorved det i visse tilfælde endog fortænger projekternes ophavsmænd.
Apart from selection of projects, which is one of its natural tasks, it is also involved in their implementation and evaluation, sometimes supplanting the promoters of the projects themselves.
Der er således risiko for, at projekter ændres fra deres oprindelige sigte eller at den oprindelige metodologi ændres, navnlig hvis forvaltningsorganet og ophavsmændene har forskellig politisk opfattelse af udviklingsprocessen.
The projects may then be turned aside from their original objectives or methodological approaches, particularly if the promoters and the executive agency have different development philosophies.
Generelt er der forskellige operatører inden for vandsektoren i AVS-landene; Det offentlige (centrale myndigheder og lokalmyndigheder), den private sektor, foreninger/NGO’er og enkeltpersoner.
In the ACP countries there are usually several categories of operator in the water services: public (centralised State and decentralised local authorities), private, associations/NGOs and private individuals.
En vandfond inden for disse rammer er nødt til at bygge på de eksisterende strukturer og helt klart og præcist fastlægge, hvordan hver aktør skal og kan få adgang til de foreliggende finansieringsmuligheder.
Against this background a water fund must be able to base itself on the existing mechanisms, defining extremely clearly and precisely how each player can and must access the available funding.
I stedet for at oprette et nyt forvaltningsorgan, vil det være mere hensigtsmæssigt at bidrage til en reform at de eksisterende strukturer for at gøre dem mere handlingsdygtige, innovative og effektive.
Instead of setting up a new executive agency, it would make sense to contribute to the reform of the existing mechanisms with a view to making them more operational, innovative and efficient.
Adgangen til vand er for nylig blevet anerkendt som en menneskeret, hvorfor en retfærdig fordeling af ressourcerne kræver en hensigtsmæssig politik på nationalt, regionalt og internationalt plan.
Access to water having been recognised recently as a basic human right, the task of distributing the available resources fairly calls for appropriate responses, whether at national, regional or international level.