natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Til stede under afstemningen var: Olga Zrihen Zaari (mødeformand), Jillian Evans (næstformand), Anna Karamanou (rådgivende ordfører), María Antonia Avilés Perea, Regina Bastos, Lissy Gröner, Miet Smet, Elena Valenciano Martínez-Orozco, Olle Schmidt (for Lousewies van der Laan).
The following were present for the vote: Olga Zrihen Zaari, acting chairperson; Jillian Evans, vice-chairperson; Anna Karamanou, draftsman; María Antonia Avilés Perea, Regina Bastos, Lissy Gröner, Miet Smet, Elena Valenciano Martínez-Orozco, Olle Schmidt (for Lousewies van der Laan).
Oprettelsen af et harmoniseret og ensartet retligt område i Den Europæiske Union er baseret på gensidig anerkendelse af retsafgørelser i alle medlemsstaterne.
The creation of a harmonised and uniform judicial area in the European Union is based on the mutual recognition of judicial decisions in all Member States.
Dette er et reelt behov på det nuværende trin af den europæiske samling, hvor grænserne mellem medlemsstaterne ophæves, og personers frie bevægelighed gør Den Europæiske Union til et samlet område, og dermed et samlet retsområde.
This is a real necessity in the present stage of European unification, as borders between Member States are abolished and the free movement of persons make the European Union into a single territory and, hence, a single judicial area.
Det samme gælder ikke blot for spørgsmål, der henhører under EU’s kompetenceområde, men også for spørgsmål, om hvilke der hidtil udelukkende er truffet beslutninger inden for de nationale grænser, såsom familieret.
The same applies not only to matters falling under EU competence but also to matters hitherto ruled exclusively within national borders, as is the area of family law.
Rådets forordning (EF) nr. 1347/2000, der trådte i kraft i marts 2001, vedrører gensidig anerkendelse af afgørelser vedrørende skilsmisse, separation, omstødelse af ægteskab og forældremyndighed, mens forordning (EF) nr. 44/2001 indeholder bestemmelser vedrørende underholdspligt.
The mutual recognition of decisions in the area of divorce, separation, marriage annulment and parental responsibility is governed by Council Regulation (EC) No 1347/2000, which entered into force in March 2001; matters relating to maintenance are governed by Regulation (EC) No 44/2001.
Kommissionen foreslog oprindelig yderligere en forordning, som skulle indeholde bestemmelser om gensidig anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser om forældremyndighed ved at afskaffe de komplicerede krav vedrørende denne fuldbyrdelse i en anden medlemsstat (afskaffelse af fuldbyrdelsesproceduren).
The Commission initially proposed a further Regulation to govern the mutual recognition and enforcement of court rulings in matters of parental responsibility by abolishing the complicated requirements for such enforcement in another Member State (abolition of the exequatur ).
Desuden var der et forslag vedrørende barnebortførelser (fransk initiativ).
In addition, a proposal was submitted with a view to regulating matters of child abduction (French initiative).
Kommissionen vedtog derfor at foreslå, at man indførte et enkelt retsinstrument, der skulle dække alle disse områder.
The Commission decided, therefore, to propose the setting up of a single legal instrument to cover all these fields.
Europa-Parlamentet tilsluttede sig dette initiativ, og det foreliggende forslag er resultatet af denne afgørelse.
The European Parliament agreed with this initiative, and this proposal is the result of that decision.
Kommissionens forslag EFT C xx.
Text proposed by the Commission OJ C .......
Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning 8 a (ny)
Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 8(a) (new)
(8a) I tilfælde af s kilsmisse, separation og omstødelse af ægteskab gives forældremyndigheden oftest til mødre, der bevisligt generelt befinder sig i en svagere økonomisk situation end mænd, og der bør tages behørigt hensyn til denne situation.
8(a) In cases of divorce, legal separation or marriage annulment, the parental responsibility is most often entrusted to mothers who are, as proved, generally in a weaker economic situation than men, and this important impediment should be taken into account.
Grænseoverskridende anerkendelse af retsafgørelser indebærer oftest betydelige omkostninger og anstrengelser; dette bør imidlertid ikke være en hindring for de forældre, der ikke har økonomiske eller andre midler til at kræve tilbagegivelse af barnet.
The cases of cross-border recognition of court rulings most frequently entail considerable cost and effort; this should not, however, constitute an impediment for those parents who have not the financial or other means to claim the return of the child.
Desuden er det statistisk bevist, at kvinder befinder sig i en svagere økonomisk situation end mænd, især hvis de har ansvar for barnet/forældremyndighed efter separation, omstødelse af ægteskab eller skilsmisse.
In addition, it is statistically proved that women are in a weaker economic situation than men, more so if they have the responsibility/custody of child or children after a legal separation, marriage annulment or divorce.
Ændringsforslag 2 Betragtning 12 a (ny)
Amendment 2 Recital 12 (a) (new)
(12a) Med henblik på at fremme gnidningsløse kontakter med de kompetente myndigheder, hvilket tjener barnets tarv, bør der ydes hensigtsmæssig støtte, såsom formidling af kendskab til loven til forældre, navnlig til dem, der er mindre erfarne med hensyn til sådanne kontakter.
12 (a) In order to facilitate smooth contacts with the competent authorities, which is in the interest of the child, appropriate support, such as training in legal literacy, should be provided for where necessary to parents, especially those who are less experienced as regards such contacts.
Tilbagegivelse af et barn, såfremt der er tale om bortførelse eller krænkelse af samværsretten, forudsætter et godt kendskab til og forståelse af de juridiske rettigheder i forbindelse med forældremyndigheden samt barnets rettigheder og en evne til at kunne gøre disse rettigheder gældende over for de kompetente myndigheder.
The return of a child in cases of abduction or wrongful denial of access requires a good knowledge and understanding of the parental responsibility legal rights as well as the rights of the child and an ability to present these rights to the competent authorities.
Forældre eller indehavere af forældremyndigheden bør ikke berøves deres ret til at tage affære, bare fordi de mangler erfaring eller viden på dette område.
Parents or holders of parental responsibility should not be deprived of their right to act because of lack of experience or literacy in this field.
Ændringsforslag 3 Artikel 12, stk. 1, litra c
Amendment 3 Article 12.1 (c)
c) når disse retters kompetence er accepteret af ægtefællerne og tjener barnets tarv.
(c) if the jurisdiction of the courts has been accepted by the spouses and is in the best interests of the child.
c) når disse retters kompetence er accepteret af ægtefællerne med fuldt kendskab til følgerne og tjener barnets tarv.
(c) if the jurisdiction of the courts has been accepted in full cognizance of the implications by the spouses and is in the best interest s of the child;
Domstolene bør gøre det klart, hvilke følger det har at acceptere deres kompetence, samt sikre, at forældrene/indehaverne af forældremyndigheden fuldt ud forstår disse følger.
Courts should make clear what are the consequences of the acceptance of their jurisdiction and ensure that the parents/holders or parental responsibility fully understand these implications.
Ændringsforslag 4 Artikel 12, stk. 2, litra a
Amendment 4 Article 12.2 (a)
a) alle indehaverne af forældremyndigheden har godtaget rettens kompetence på det tidspunkt, hvor sagen indbringes
(a) all holders of parental responsibility have accepted jurisdiction at the time the court is seized;
a) alle indehaverne af forældremyndigheden har godtaget rettens kompetence på det tidspunkt, hvor sagen indbringes, forudsat at følgerne af denne godtagelse fuldt ud forstås af dem;
(a) all holders of parental responsibility have accepted jurisdiction at the time the court is seized, provided the implications of such acceptance are fully understood by them;
Ændringsforslag 5 Artikel 16, litra b a (nyt)
Amendment 5 Article 16 (b) a (new)
ba) hvis grunden til at sagsøger har undladt at træffe de foranstaltninger, der kræves af ham, er manglende kendskab til loven.
(c) if failure to take the steps required is due to lack of legal literacy of the applicant.
Såfremt sagsøgeren har undladt at træffe de skridt, der kræves af ham, på grund af hendes/hans manglende forståelse af kravene, proceduren eller sproget, bør ægtefællen eller barnet ikke berøves deres rettigheder; domstolene bør undersøge, om de efterfølgende skridt ikke er taget, fordi der foreligger mangel på forståelse, og bør støtte sagsøgeren.
If the applicant has not taken the required steps due to his/her lack of understanding the requirements or the procedure or the language, the spouse or the child should not be deprived of his/her rights; the courts should ascertain whether failure to take the subsequent steps is the result of such a lack of understanding and proceed to facilitate the applicant.
Ændringsforslag 6 Artikel 25, stk. 2 a (nyt)
Amendment 6 Article 25.2 (a) (new)
Centralmyndighederne skal yde tilstrækkelig støtte og rådgive forældre, der hæmmes af modvilje eller manglende moralsk eller økonomisk evne til at beskæftige sig med officielle procedurer og retlige krav.
Central Authorities must provide adequate support and advice to parents hampered by reluctance or moral or financial inability in dealing with official procedures and legal requirements.
7. november 2002 ENDELIG A5-0386/2002
7 November 2002 FINAL A5-0386/2002
om Revisionsrettens særberetning nr. 2/2002 om fællesskabshandlingsprogrammerne Socrates og Ungdom for Europa
on Special Report No 2/2002 of the Court of Auditors on the Socrates and Youth for Europe Community action programmes
315.800 INDHOLD
315.800 CONTENTS
Med skrivelse af 8. april 2002 fremsendte Revisionsretten særberetning nr. 2/2002 om fællesskabshandlingsprogrammerne Socrates og Ungdom for Europa (2002/2125(COS)).
By letter of 8 April 2002, the Court of Auditors forwarded to Parliament Special Report No 2/2002 on the Socrates and Youth for Europe Community action programmes (2002/2125(COS)).
På mødet den 10. juni 2002 meddelte Parlamentets formand, at denne særberetning var henvist til Budgetkontroludvalget som korresponderende udvalg og til Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport som rådgivende udvalg ( C5-0257/2002 ).
At the sitting of 10 June 2002 the President of Parliament announced that he had referred the special report to the Committee on Budgetary Control as the committee responsible and the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport for its opinion ( C5‑0257/2002 ).
På mødet den 16. april 2002 havde Budgetkontroludvalget valgt Brigitte Langenhagen til ordfører.
The Committee on Budgetary Control appointed Brigitte Langenhagen rapporteur at its meeting of 16 April 2002.
På møder den 9. september, 16. oktober og 4. november 2002 behandlede udvalget særberetningen og udkastet til betænkning.
It considered the special report and the draft report at its meetings of 9 September, 16 October and 4 November 2002.
Til stede under afstemningen var: Diemut R. Theato (formand), Herbert Bösch og Paulo Casaca (næstformænd), Brigitte Langenhagen (ordfører), Generoso Andria, María Antonia Avilés Perea, Juan José Bayona de Perogordo, Helmut Kuhne, John Joseph McCartin (for Christopher Heaton-Harris), Eluned Morgan, Heide Rühle (for Bart Staes), Ole Sørensen og Gabriele Stauner.
The following were present for the vote: Diemut R. Theato, chairman; Herbert Bösch, Paulo Casaca, vice-chairmen; Brigitte Langenhagen, rapporteur; Generoso Andria, María Antonia Avilés Perea, Juan José Bayona de Perogordo, Helmut Kuhne, John Joseph McCartin (for Christopher Heaton-Harris), Eluned Morgan, Heide Rühle (for Bart Staes), Ole Sørensen and Gabriele Stauner.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om Revisionsrettens særberetning nr. 2/2002 om fællesskabshandlingsprogrammerne Socrates og Ungdom for Europa (2002/2125(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on Special Report No 2/2002 of the Court of Auditors on the Socrates and Youth for Europe Community action programmes ( C5‑0257/2002 – 2002/2125(COS))
– der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 2/2002 ( C5-0257/2002 ) EFT C 136 E af 7.6.2002, s.37. ,
– having regard to Special Report No 2/2002 of the Court of Auditors ( C5‑0257/2002 OJ C 136 E, 7.6.2002 p.37. ),
– der henviser til sine beslutninger af 28. februar 2002 om gennemførelse af Socrates-programmet og om gennemførelse af programmet Ungdom for Europa P5_TA(2002)0087 og 0089. ,
– having regard to its resolutions of 28 February 2002 on implementation of the Socrates and Youth for Europe programmes P5_TA (2002)0087 and 0089 . ,
– der henviser til basisafgørelserne om fællesskabshandlingsprogrammet Socrates samt om tredje fase af programmet Ungdom for Europa EFT L 87 af 20.4.1999. ,
– having regard to the basic decisions on the Socrates Community action programme and on the third phase of the Youth for Europe programme OJ L 87, 20.4.1995. ,
– der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 149,
– having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 149 thereof,
– der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 2, og artikel 163,
– having regard to Rule 47.2 and 163 of its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport ( A5‑0386/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport ( A5‑0386/2002 ),
A. der henviser til, at målene for Fællesskabets indsats fremgår af artikel 149, stk. 2, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, nemlig: at begunstige studerendes og læreres mobilitet, at fremme samarbejdet mellem uddannelsesinstitutionerne, at fremme udvekslingen af oplysninger og erfaringer om spørgsmål, som er fælles for medlemsstaternes uddannelsessystemer, at tilskynde til udvikling af udvekslingen af unge og ungdomsledere og at tilskynde til udvikling af fjernundervisning,
A. whereas the following aims of Community action are set forth in Article 149(2) of the Treaty establishing the European Community: encouraging mobility of students and teachers, promoting cooperation between educational establishments, developing exchanges of information and experience on issues common to the education systems of the Member States, encouraging the development of youth exchanges and encouraging the development of distance education,
B. der henviser til, at det er Europa-Parlamentets opgave at give Kommissionen decharge for forvaltningen af det årlige budget,
B. whereas it is the responsibility of the European Parliament to grant discharge to the Commission for management of the annual budget,
6. bemærker, at manglerne i forbindelse med gennemførelsen af første fase af Socrates-programmet – som f.eks. den forsinkede udfærdigelse af aftaler mellem Kommissionen og nationale kontorer, uberettiget forsinkelse i udbetalingen af støtte, manglen på fælles aktioner med henblik på at maksimere synergien mellem forskellige EU-programmer inden for uddannelse og mangler i informationsforvaltningssystemerne - fortsat har hindret gennemførelsen af programmets anden fase fra 2000;
Notes that defects in the implementation of the first phase of the Socrates programme - such as the late issue of contracts between the Commission and the National Agencies, unwarranted delay in the payment of grants, the absence of joint actions to maximise synergies between different Community programmes in the field of education, and shortcomings in information management systems - have continued to hinder the implementation since 2000 of the second phase of the programme; 7.
"Svagheder ved konceptet
'Design weaknesses
De to programkoncepter Socrates (punkt 10-14) og Ungdom for Europa (UFE) (punkt 15-18) er behæftet med svagheder.
The two programmes Socrates (paragraphs 1 to 14) and Youth for Europe (YfE) (paragraphs 15 to 18) both suffer from shortcomings in their design.
Navnlig Socrates-programmet har en kompliceret opbygning med i alt 38 aktioner, underaktioner og foranstaltninger uden indbyrdes sammenhæng.
The design of the Socrates programme, in particular, is complex, with a heterogeneous array of 38 actions, sub-actions and measures.
Det har resulteret i meget forskellige fortolkninger og gjort det vanskeligt for medlemsstaterne at samarbejde.
In consequence the programme was interpreted in different ways and cooperation between the Member States became more complicated.
Fordi der ikke var fastlagt kriterier og parametre, var det vanskeligt at evaluere resultaterne af programgennemførelsen.
Likewise, the absence of definitions of criteria and parameters has made it difficult to evaluate the results obtained following implementation of the programmes.
Endvidere var der ikke fastlagt egnede rammer for, hvordan der kunne opnås synergieffekter mellem de forskellige fællesskabsprogrammer. (…) V. Kommissionen havde delegeret beføjelser til et KFB, og det var årsagen til sådanne mangler og svagheder, som Retten konstaterer gang på gang: Det grundlæggende princip for delegation af beføjelser var ikke fulgt, og beføjelserne var ikke blevet delegeret i overensstemmelse med reglerne, der var interessekonflikter og risici for Fællesskabets aktiver, og forvaltningen var alt for omkostningskrævende.
Furthermore, the design did not include an appropriate framework for producing synergy from the various Community programmes. … V. The delegation of responsibilities to the TAO gave rise to weaknesses which the Court was to come across repeatedly: irregularities in the delegation of responsibility, both with regard to the principle of delegation and the form its implementation took, various confusions of interest and risks for the Community’s assets, and the costly nature of the management.
Disse mangler og svagheder havde imidlertid ikke ført til nær så alvorlige forhold som dem, Retten har konstateret under revision af andre fællesskabsprogrammer (punkt 25-36).
The situations which arose from this were, however, nothing like as serious as those encountered in other Community programmes (paragraphs 25 to 36).
De decentraliserede aktioner var vanskelige at gennemføre, fordi der ikke var et retsgrundlag, som præcist fastlagde ansvarsfordelingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne, og fordi der ikke var fastlagt egnede regler for NA'erne, som for hovedpartens vedkommende ikke havde de nødvendige ressourcer til at løse de tildelte opgaver (punkt 39-51).
With regard to the decentralised actions, their implementation suffered both from the absence of a legal framework setting out the precise division of responsibilities between the Commission and the Member States and of an appropriate status for the NAs, which, in the majority of cases, did not have adequate means at their disposal to carry out the tasks entrusted to them (paragraphs 39 to 51).
Forsinkelser og svagheder ved gennemførelsen
Delays and shortcomings in implementation
Lovgiver var så længe om at træffe afgørelse, at begge programmer kom i gang med forsinkelse, og igangsættelsen af nye aktioner blev forsinket, fordi der ikke fandtes de nødvendige strukturer, og fordi der ikke var fastlagt en oplysningspolitik (punkt 19 og 21).
Because of the time required by the legislator to adopt the relevant decisions, the start of the two programmes was delayed and there were delays in the implementation of new actions because of the lack of structures and of an appropriate information policy (paragraphs 19 and 21).
Det meget tunge forvaltningssystem resulterede i, at gennemførelsen af aktionerne blev yderligere forsinket, og havde specielt den effekt, at det generelle mål, nemlig at projekterne skulle præfinansieres, blev illusorisk.
The cumbersome nature of the management system caused additional delays in implementation of the programmes, the main consequence of which was to make achievement of the general objective of prefinancing the projects illusory.
I nogle tilfælde havde støttemodtagerne nemlig først fået udbetalt fællesskabsstøtten, efter at projekterne var gennemført.
In fact, the beneficiaries sometimes did not receive Community aid until after the projects had been carried out.
Sådanne kumulerede forsinkelser gjorde det umuligt at afslutte aktionerne inden for de frister, der var fastsat i de finansielle rammeaftaler.
The accumulated delays made it impossible to close the actions by the deadlines set in the financial framework agreements.
Forvaltningen af disse aftaler var generelt mangelfuld (punkt 46-50).
The management of these agreements was, in general, inadequate (paragraphs 46 to 50).
Det gjorde det også vanskeligt at gennemføre aktionerne, at der blev anvendt it-systemer, som ikke var egnede (punkt 51).
Implementation was hampered by the use of unsuitable IT network systems (paragraph 51).
V III.
V III.
Der konstateredes mangler ved forvaltningen i hovedparten af de 27 reviderede NA'er og i KFB lige fra projektudvælgelsen til overvågningen af gennemførelsen.
Management shortcomings were found in the majority of the 27 NAs audited and, at the TAO, from the selection of projects to the monitoring of their implementation.
Disse mangler skyldtes bl.a., at både de nationale administratorer (punkt 53-56) og fællesskabsadministratorerne (punkt 75-83) ikke havde en egentlig "kontrol- og evalueringskultur".
These failings were aggravated by the lack of any genuine control and evaluation culture on the part of the managing bodies, both national (paragraphs 53 to 56) and Community (paragraphs 75 to 83).
De konstaterede svagheder havde generelt set indvirket negativt på aktionernes resultater og samlede effekt (punkt 63-65, 80-83 og 91-92), selv om det ikke i alle tilfælde er muligt at sætte tal på denne effekt, fordi der ikke findes relevante statistiske oplysninger.
On a more general level, these weaknesses had negative consequences for the results and the overall impact of the measures (paragraphs 63 to 65, 80 to 83, 91 and 92), although they cannot always be quantified due to the absence of relevant statistical data.
Således forholder det sig med Ungdom for Europa-programmet, hvor det er umuligt at kontrollere, om fællesskabslovgivers udtrykkelige hensigt, nemlig at hjælpe dårligt stillede unge, er blevet fulgt (punkt 17 og 68).
This is the case for the Youth for Europe programme, where it is impossible to verify whether the wish expressed by the European legislator, that help should be given to disadvantaged young people, has been fulfilled (paragraphs 17 and 68).
Evalueringsberetningerne blev udarbejdet for sent, og det er tvivlsomt, om de har haft nogen effekt.
Evaluation reports were delayed and their impact remains questionable.
9. finder det uacceptabelt, at de samlede beløb for udgifterne til programmerne Socrates og Ungdom for Europa i Den Europæiske Unions almindelige budget er forskellige fra dem, der fremgår af forvaltningsregnskabet og balancen (punkt 8 i Revisionsrettens særberetning nr. 2/2002);
Considers unacceptable the fact that the overall amounts allocated from the general budget of the European Union for expenditure under the Socrates and Youth for Europe programmes are different from those given in the revenue and expenditure account and the balance sheet (point 8 of the ECA’s Special Report No 2/2002); 10.
10. stiller derfor forslag om, at Kommissionen hurtigst muligt og i fuldt omfang følger de anbefalinger, som Revisionsretten har fremsat:
Calls therefore for the Commission to act on the Court of Auditors' recommendations without reservation and without delay: