natgillin/translations-raw huggingface dataset:
L. der henviser til, at de nationale og europæiske love med hensyn til overførsel af persondata til tredjestater klart er blevet overtrådt i tilfældet med overførsel af transatlantiske passagerers persondata til de ansvarlige myndigheder for anvendelsen af lovgivningen i USA, og at Kommissionens, medlemsstaternes og nogle af tilsynsmyndighedernes handlinger - især der, hvor de nationale lovgivninger giver mulighed for at blokere dataoverførsel - giver indtryk af en substantiel medskyld i overtrædelsen af loven og legalitetsprincippet,
L. whereas national and European laws on the transfer of personal data to third countries have been flagrantly breached by the transfer of transatlantic passengers' personal data to the US law-enforcement authorities, and whereas the attitude of the Commission, the Member States and some privacy protection authorities - particularly those which under national law have the power to block data transfers - has been basically to connive at this violation of the law and of the principle of legality,
M. der henviser til, at eksistensen af det globale internetinformationssamfund gør, at der ikke udelukkende kan findes løsninger inden for EU's egne rammer,
M. whereas in the Internet global information society context, solutions cannot be found within the EU only,
Behov for en generel og søjleuafhængig europæisk privatlivs- og databeskyttelsesordning
on the need for a comprehensive and trans-pillar European privacy and data protection regime
5. glæder sig over, at Kommissionen har gennemført en åben og dybtgående høring og debat med alle berørte parter (medlemsstaternes regeringer og tilsynsmyndigheder, organisationer, virksomheder og borgere) både online og offline om gennemførelsen af direktivet, og tager resultaterne af denne høringsproces til efterretning;
Welcomes the fact that the Commission has conducted an open and in-depth consultation and debate with all interested parties (Member State governments and supervisory authorities, organisations, companies, citizens), on-line and off-line, on the implementation of the directive, and takes note of the results of this consultation;
Gennemførelsen af databeskyttelsesdirektiv 95/46/EF
on the implementation of Data Protection Directive 95/46/EC
7. opfordrer alle berørte aktører - EU-institutioner, medlemsstater og databeskyttelsesmyndigheder samt økonomiske og sociale aktører - til at medvirke til og samarbejde om at nå frem til en korrekt overholdelse af databeskyttelsesprincipperne, som er fastsat i direktivet;
Calls on all the actors concerned, European institutions, Member States and data protection authorities, as well as economic and societal actors, to make their contribution and cooperate to ensure correct implementation of the data protection principles regulated by the directive;
Dataoverførsel til tredjelande og organisationer
on data transfers to third states or organisations
16. anmoder om, at de aftaler, der er til forhandling og er forhandlet om overførsel af persondata mellem EU og tredjeparter eller tredjestater, garanterer et tilfredsstillende beskyttelsesniveau og under alle omstændigheder opfylder det niveau, som direktiv 95/46/EF garanterer;
Calls for the agreements currently being negotiated or already negotiated which entail the transmission of personal data between the EU and third countries or bodies to guarantee an adequate level of data protection and, in any case, to maintain the level guaranteed in Directive 95/46/EC;
17. mener, at de love i medlemsstaterne, som tillader en omfattende registrering af oplysninger om borgernes kommunikation til retshåndhævende formål, ikke til fulde harmonerer med den europæiske konvention om beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og den dermed forbundne retspraksis, idet der er tale om en krænkelse af privatlivets fred, da de ikke opfylder kravene om at indhente retslig tilladelse i individuelle tilfælde og for en begrænset periode, om at sondre mellem kategorier af personer, der kan overvåges, om at respektere fortroligheden af beskyttet kommunikation (som f.eks. kommunikation mellem en advokat og dennes klient) og om at specificere de kriminelle handlinger eller de omstændigheder, der kræver tilladelse til et sådant brud; mener desuden, at der i høj grad hersker tvivl om, hvorvidt disse love er nødvendige i et demokratisk samfund, og - som det beskrives i artikel 15 i direktiv 2002/58/EF - om deres behørighed og proportionalitet;
Believes that Member States' laws providing for the wide-scale retention of data related to citizens' communications for law-enforcement purposes are not in full conformity with the European Convention on Human Rights and the related case law, since they constitute an interference in the right to privacy, falling short of the requirements of: being authorised by the judiciary on a case-by-case basis and for a limited duration, distinguishing between categories of people that could be subject to surveillance, respecting confidentiality of protected communications (such as lawyer-client communications), and specifying the nature of the crimes or the circumstances that authorise such an interference; believes, furthermore, that serious doubts arise as to their necessity within a democratic society and - as specified by Article 15 of Directive 2002/58/CE - as to their appropriateness and proportionality;
Andre punkter
other concerns
20. fremhæver, at den fri bevægelighed for personoplysninger har afgørende betydning for udøvelsen af så godt som al økonomisk virksomhed på unionsplan, og at problemet med de afvigende fortolkninger derfor hurtigst muligt bør løses for at sætte de internationale organisationer i stand til at udvikle tværeuropæiske databeskyttelsespolitikker;
Stresses that the free movement of personal data is vital for the smooth operation of virtually all Union-wide economic activities; it is therefore necessary to resolve these differences of interpretation as soon as possible, to enable multinational organisations to frame pan-European data protection policies;
22. anmoder Kommissionen om at vedtage bestemmelser med henblik på harmonisering af dette direktiv med andre retsakter, såsom forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om forbrugerkredit, for at undgå uoverensstemmelse mellem forslagene;
Calls on the Commission to adopt an approach seeking to harmonise this directive with other legislative provisions, such as the proposal for a European Parliament and Council directive for the approximation of laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning consumer credit, in order to avoid inconsistencies between such proposals;
28. anmoder Kommissionen, medlemsstaterne og de nationale tilsynsmyndigheder om at gennemføre årlige vurderinger af respekten for de nationale og europæiske bestemmelser om privatlivet, uanset søjleområdet, om nødvendigt stille forslag om lovgivningsmæssige ændringer og fremsende dem til alle kompetente organer - især af parlamentarisk art - og give offentligheden adgang hertil, navnlig via internettet;
Calls on the Commission, the Member States and national privacy authorities to carry out annual assessments of compliance with national and international privacy laws, irrespective of the pillar concerned, and, where appropriate, to submit amendments to legislation, to forward these amendments to the relevant bodies - particularly parliamentary bodies - and to make them publicly available, inter alia on the Internet;
30. er bekymret over Rådets generelle holdning til forslagene om at medtage biometriske data (digitale fotografier og fingeraftryk) på visa og opholdstilladelser ved hjælp af en elektronisk chip, især fordi disse data let kan kopieres til centraliserede databaser i tilfælde af kontrol; er bekymret over, at nye udviklinger på databeskyttelsesområdet, f.eks. muligheden for anvendelse af biometriske data, kræver en større indsats fra tilsynsmyndighedernes side, selv om de "hæmmes af manglende ressourcer og er pålagt en lang række forskellige opgaver" KOM(2003) 265 . ; opfordrer medlemsstaterne til at finde yderligere midler til databeskyttelsesmyndighederne for at sikre, at systemet fungerer effektivt;
Expresses concern at the general approach taken by the Council to proposals seeking to incorporate biometric data (digital photographs and fingerprints) into visas and residence permits using an electronic chip, particularly because such data can easily be copied into centralised databases when checks are carried out; is concerned that new developments in the field of data protection, such as the possible use of biometrics, will put more demands on the supervisory authorities that are currently 'under-resourced for their wide range of tasks' COM(2003) 265 . ; calls on the Member States to make additional resources available for the data protection supervisory authorities to ensure the effective functioning of the system;
32. opfordrer Kommissionen til fortsat at behandle spørgsmålet om videoovervågning, også i medfør af de nationale lovgivninger, og forventer at kunne behandle det bebudede forslag om beskyttelse af privatlivet på arbejdspladsen;
Calls on the Commission to continue to monitor the issue of video surveillance, not least in the light of national judicial rulings, and awaits the submission of the proposal on the protection of privacy at the workplace, of which advance notice has been given;
37. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, de nationale tilsynsmyndigheder for privatlivets beskyttelse, Europol og Eurojust samt USA's regering.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the national privacy authorities, Europol and Eurojust and the United States Government.
Retten til privatliv og beskyttelse af persondata i EU er beskyttet af talrige internationale, europæiske og nationale instrumenter, der sikrer en høj beskyttelsesstandard.
The right to privacy and the protection of personal data in the European Union is safeguarded by numerous international, European and national instruments that ensure a high standard of protection.
Selv om den "formelle" beskyttelse af privatlivet i det mindste under første søjle er nogenlunde tilfredsstillende, må det understreges, at der sker en svækkelse af den "substantielle" beskyttelse af denne ret.
Although the 'formal' protection of the right to respect for private life, at least in areas covered by the first pillar, is in essence relatively satisfactory, there are concerns surrounding the weakening of the 'substantial' protection of that right.
Talrige stater har vedtaget såkaldte antiterrorlove, som truer rettigheder og grundlæggende friheder, der er helt centrale i en retsstat.
Many states have passed so-called 'anti-terrorism' laws which imperil fundamental rights and freedoms that lie at the heart of democracy and the rule of law.
Retten til et privatliv er en af de første bastioner, der falder i denne kamp for at gennemføre nødlovgivning, som omdefinerer de hårfine grænser mellem grundlæggende rettigheder på den ene side og den lovlige indblanding i private anliggender, som kan være nødvendig i en demokratisk stat af hensyn til "den offentlige sikkerhed", på den anden side.
The right to privacy has been one of the first victims of this emergency legislative approach, which aims to redraw the fine dividing line between fundamental rights and lawful and necessary interference in a democratic society for reasons of 'public order'.
I denne betænkning, hvis formål er at give et overblik over beskyttelsen af privatlivet i EU, vil vi behandle den nuværende situation og de omstruktureringer, der er nødvendige på europæisk plan, berøre gennemførelsen af de nævnte direktiver og fremsætte forslag til videre handling og endelig komme ind på problemet med dataoverførsel mellem EU og tredjestater samt de trusler, som statslig eller tredjemands - ofte på statens vegne - indblanding betyder for privatlivets beskyttelse.
This report, which aims to take stock of the protection of privacy in the UE, first of all addresses the current situation and the structural reforms needed at European level, and then moves on to the issue of the implementation of the above-mentioned directives, offering some suggestions as to the action to be taken, the issue of the transfer of personal data to third states, and the threat posed to the protection of privacy by interference by the state and by third parties - often on behalf of the former.
Den Europæiske Union og privatlivet: en fragmenteret beskyttelse
The European Union and privacy: fragmented protection
Privatlivets beskyttelse i EU henhører under forskellige regler, både vertikalt (dvs. internationalt, europæisk og nationalt) og horisontalt (de forskellige søjler).
The protection of privacy in the European Union is subject to different rules, in terms both of vertical (international, European, national) and horizontal (pillar-specific) measures.
Foruden de internationale regler og menneskerettighedskonventionen og den retspraksis, der følger heraf og gælder "horisontalt" under de tre søjler, er det kun under første søjle, at de garantiordninger, der fastsættes i ovennævnte direktiver gælder.
The provisions of international law and the ECHRRF and relevant case law are applicable 'horizontally' across the three pillars, but the guarantee regimes defined in the above-mentioned directives are only valid in areas covered by the first pillar.
Frem for at lade direktiv 95/46/EF finde anvendelse under tredje søjle eller fastsætte specifikke regler til anvendelse under hele tredje søjle, har man hidtil foretrukket strategien med at vedtage ad hoc-bestemmelser om de tilsynspligtige organer.
With regard to the application of Directive 95/46/EC to the third pillar, and the establishing of specific rules applicable to the third pillar as a whole, the preferred strategy has so far been to create ad hoc rules relating to the body responsible for processing specific types of personal data.
Derved er der opstået en meget forvirret og fragmenteret situation, hvori borgerne - og selv eksperterne - vanskeligt kan hitte rede, og de deraf følgende juridiske problemer opstår.
This has led to an extremely confused and fragmented situation, which is very hard for members of the public - and also experts - to fathom and therefore to effectively assert their rights.
Denne situation bør ændres snarest muligt.
This situation requires urgent rectification.
Ordføreren er ganske vist utilfreds med den store forsinkelse, der har været, men glæder sig alligevel over det engagement, som Kommissionen har udvist, efter at kommissær Vitorino har meddelt, at han snarest vil fremsætte et forslag om beskyttelse af data under tredje søjle, og han mener, at der er afgørende på kort sigt at nå frem til mindst en præcisering og helst en harmonisering af principperne, deres anvendelse og metoderne til at håndhæve retten til privatlivet og databeskyttelsen for borgerne i EU.
Your rapporteur, despite condemning the lengthy delay in this area, welcomes the Commission's undertaking, as announced by Commissioner Vitorino, to present at the earliest opportunity a proposal on data protection in third pillar areas, and considers it essential in the short term for there to be harmonisation or at least clarification of the principles, their application and the methods of ensuring respect for the right to privacy in the context of the processing of personal data.
På lang sigt og navnlig i betragtning af den ophævelse af søjlestrukturen, som er forudsat i den europæiske forfatning, bør direktiv 95/46/EF finde anvendelse på horisontalt plan med de nødvendige tilpasninger.
In the long term , and especially in view of the abolition of the EU pillar structure advocated in the European Constitution, it is to be hoped that Directive 95/46/EC will be applied horizontally, with the requisite adjustments.
Under alle omstændigheder er det nødvendigt og presserende at sikre borgerne uhindret adgang til deres data, eventuelt gennem en enhedsprocedure ved de nationale tilsynsorganer, med klageadgang til en fælles europæisk tilsynsmyndighed og europæiske og nationale domstole i tilælde af afvisning.
In any event, your rapporteur stresses the urgent need to guarantee that all citizens can easily access the data relating to them, possibly by means of a single procedure before the relevant national guarantors, with the possibility of appeal to a common European supervisory authority and to national and European courts should access be denied.
Situationen med hensyn til gennemførelsen af direktiv 95/46/EF
Implementation of Directive 95/46/EC
Kommissionen har for nylig udsendt en meddelelse om gennemførelsen af direktiv 95/46/EF om persondatabeskyttelse.
The European Commission has just issued a communication concerning the implementation of Directive 95/46/EC on the processing of personal data.
Kommissionen, der i henhold til direktivets artikel 33 skal aflægge rapport om dets gennemførelse og eventuelt fremsætte forslag om ændringer, har besluttet ikke at forelægge ændringer og det af en række grunde, som ordføreren tilslutter sig, og som man kan læse nærmere om i meddelelsen.
The Commission, which is required under Article 33 of that directive to report on the implementation of the directive and to suggest any necessary amendments, decided not to propose any modifications, for a variety of reasons which your rapporteur supports, and which are set out in the communication.
Det initiativprogram, som Kommissionen har udarbejdet til at afhjælpe disse problemer, er en af de mulige løsninger, som vi først kan tage stilling til, når vi har set dets resultater hvad angår præcisering, forenkling og respekt for forpligtelser og rettigheder af "horisontal" art - dvs. borgerne imellem - som indføres med direktivet.
The programme of initiatives the Commission has drawn up to resolve these problems offers a possible solution, but one that has to be assessed on the basis of its results in terms of clarification and simplification as regards the 'horizontal' obligations and rights - i.e. for all members of society - arising from the directive.
I denne forbindelse vil det være nyttigt at fastsætte nogle etaper og nogle tidsfrister for de "forhandlinger", som Kommissionen iværksætter med medlemsstaterne og tilsynsmyndigheden på grundlag af dette program.
In this sense it would be worthwhile laying down stage markers and a deadline for the discussions which the Commission is to hold with the Member States and the authorities on the basis of the programme.
Et års frist synes passende, for at medlemsstaterne kan nå at gennemføre de nødvendige foranstaltninger.
A time limit of one year would seem reasonable for the Member States to take the necessary measures.
Når først fristen for at løse problemerne mellem europæisk ret og national ret er udløbet, bør Kommissionen imidlertid gå resolut frem over for de medlemsstater, der tøver, og som efter dens mening har handlet i strid med direktivets ånd eller bogstav.
Once the time needed to iron out the discrepancies between European and national law has passed, the Commission should however take resolute action against recalcitrant Member States which have in its opinion violated the letter and the spirit of the directive.
Kommissionen bør endvidere aflægge rapport over for Parlamentet om gennemførelsen af direktivet og de årlige frister.
It is also to be hoped that the Commission would report to the EP on the implementation of the directive on a yearly basis.
Overførsel af data til tredjelande
Transfer of data to Third States
Kommissær Bolkestein har i forbindelse med det fælles møde mellem Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked og Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender den 1. december 2003 bekræftet, at de amerikanske myndigheders adgang til persondata for passagerer på transatlantiske flyvninger er "ulovlig".
Commissioner Bolkestein stated at the joint meeting of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market and the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs which took place on 1 December 2003 that the accessing by US authorities of personal data on passengers on Transatlantic flights was 'illegal'.
Stefano Rodotà, der er ansvarlig for den italienske tilsynsmyndighed og formand for artikel 29-arbejdsgruppen, anførte ved samme lejlighed, at nogle nationale tilsynsmyndigheder, som havde mulighed for at pålægge luftfartsselskaberne af afbryde dataoverførslen, havde besluttet ikke at gøre dette.
Stefano Rodotà, the Italian privacy guarantor and chairman of the Article 29 Group asserted at the same meeting that some national guarantors could have brought injunctions against the airline companies to suspend the transfer of data, but decided not to do so.
Ordføreren er yderst bekymret over, at en så åbenlys tilsidesættelse af europæisk og national lovgivning og grundlæggende rettigheder til beskyttelse af privatlivets fred begås af dem, der institutionelt set er pålagt at håndhæve disse love og rettigheder, og at de på denne måde reelt gør sig medskyldige i lovbrud.
Your rapporteur is greatly alarmed at the fact that when faced with a clear breach of European and national law and of the fundamental right to privacy, those institutionally responsible for ensuring observance of those laws and rights failed to do this and in essence became instrumental in violations of the law.
Ikke nok med det, Kommissionen har nu benyttet lejligheden til at fremsætte en europæisk lovgivningsmæssig ramme for opbevaring og behandling af data for europæiske flyvninger, der er kalkeret over den amerikanske model.
Not only this, but the Commission quickly took the opportunity to propose a European framework for the retention and processing of data relating to European flights that drew on the US model.
Ordføreren kan ikke dele Kommissionens politiske valg og er overbevist om, at kun en afgørelse fra Domstolen på dette stade kan skabe klarhed i den juridiske forvirring.
Your rapporteur does not agree with the political choices made by the Commission, and is convinced that at this juncture only a ruling from the European Court of Justice will clarify this legal 'imbroglio'.
Der er altså overtrædelser af garantierne om overførsel til tredjestater af data, der er indsamlet under første søjle, men under tredje søjle er der endnu større grund til bekymring.
Guarantees on the transfer to Third States of data collected in the context of first pillar activities have been violated, but there are even greater concerns with regard to the third pillar.
Under henvisning til det globale samarbejde om bekæmpelse af terrorisme overføres stadig flere data om aktiviteter under tredje søjle fra databaser i de forskellige organisationer (Europol, Eurojust, SIS mv.) til tredjelande.
Owing to international cooperation in the combating of terrorism, there has been an increase in the transfer to Third States of data relating to third pillar activities stored in the databases of various bodies (Europol, Eurojust, SIS, etc.).
Som det fremgår af ovenstående gives der også tredjelande (USA) adgang til data under første søjle, hvis det er nødvendigt af hensyn til den offentlige sikkerhed, hvilket også rent lovlighedsmæssigt udgør et problem.
As has been shown above, even data collected in the context of first pillar activities (transport: Transatlantic flights) are being made accessible to Third States (the United States) for reasons of public order, which also poses a question as regards legality.