natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På grund af EU's forfejling af målene for beskæftigelse og vækst på den ene side og den stærkt stigende produktivitet inden for industrien på den anden side er det hidtil ikke lykkedes at nå målene med forøgelse af beskæftigelsesfrekvensen.
As a result of missed EU targets for employment and growth on the one hand and increasingly rapid rises in industrial productivity on the other, targets for increasing employment have not so far been attained.
Arbejdsmarkedsanalyse i kandidatlandene
Analysis of labour markets in the candidate countries
Et fungerende arbejdsmarked og en moderne arbejdsmarkedsservice er af central betydning for kandidatlandene, fordi de drastiske ændringer i industrisektorerne kræver en særlig kvalitativ koordination.
An effective labour market and a modern labour market service are vital to the candidate countries because the major changes in sectors of industry call for particular qualitative coordination.
Mangler på dette område fører til social udelukkelse og dermed til muligvis permanent fattigdom.
Shortcomings in this field lead to social exclusion and possibly, as a result, lasting poverty.
Et væsentligt strukturelt kendetegn ved arbejdsmarkederne i kandidatlandene er den manglende efterspørgsel efter arbejdskraft.
An essential structural feature of labour markets in the candidate countries is the absence of demand for labour.
I seks af de tolv kandidatlande ligger arbejdsløsheden over 10 %.
In six of the twelve candidate countries, unemployment exceeds 10%.
Tendenserne i kandidatlandene kan beskrives på følgende vis: Mens kvinders beskæftigelse stiger, falder beskæftigelsen for mænd fortsat som følge af strukturomvæltningerne i industrisektoren.
Trends in the candidate countries may be summarised as follows: while employment of women is rising, employment of men continues to fall because of the structural upheaval in industry.
Der bliver færre og færre varige fuldtidsjob, mens beskæftigelse under usikre vilkår såsom tidsbegrænset ansættelse eller deltidsarbejde bliver stadig mere almindeligt.
Permanent full-time jobs are becoming increasingly scarce, while employment on insecure terms, e.g. on a temporary or part-time basis, is becoming more common.
Desuden har den hurtige overgang fra planøkonomi til markedsøkonomi forstørret den fattigdomstruede andel af befolkningen.
The rapid transformation of the planned economy into a market economy has further increased the proportion of the population who are threatened with poverty.
I kandidatlandene tales der mere og mere udbredt om produktivitetstabere.
In the candidate countries, reference is increasingly being made to sectors whose productivity is declining.
Dertil hører først og fremmest fødevareindustrien og de tidligere stærke industrier såsom tekstil, metal og minedrift.
These particularly include the food industry and industries which used to be strong, such as textiles, metals and mining.
Også visse områder inden for forbrugsvareindustrien samt den kemiske industri har mistet en del af sin ydeevne og bidrager til det kraftige indhug i beskæftigelsen.
Certain parts of the consumer goods industry and the chemical industry have likewise become less productive and are partly responsible for the rapid erosion of employment.
Til de senere års produktivitetsvindere hører den elektrooptiske industri, møbelproducenter og producenter af transportudrustning.
Sectors where productivity has risen in recent years include electro-optics, furniture and transport equipment.
Inden for landbruget vokser antallet af beskæftigede i de fleste kandidatlande.
In most candidate countries, the number of people employed in agriculture is falling.
Tabet af arbejdspladser i industrien har kun i et vist omfang kunnet opvejes af et øget udbud inden for servicesektoren.
Job losses in industry have only to a limited extent been compensated by the creation of new jobs in service industries.
En yderligere grund til den stagnerende beskæftigelse i kandidatlandene er den lave produktivitet pr. arbejdstager, der i gennemsnit ligger på mindre end 50 % af arbejdstagernes produktivitet i EU og dermed endnu har et betragteligt potentiale for forøgelse.
An additional reason for the stagnation of employment in the candidate countries is low labour productivity, averaging less than 50% of that in the EU-15: there is ample potential for improved productivity, which will not create new jobs.
Når der skal tages fat på de væsentligste opgaver, gør følgende problemer sig derfor gældende: Beskæftigelsesfrekvensen er til trods for den økonomiske vækst i kandidatlandene lavere end i EU-15; kun kvinders beskæftigelse er med undtagelse af Ungarn højere.
Accordingly, the following problems arise in dealing with the priority tasks: despite economic growth in the candidate countries, employment rates are lower there than in the EU-15, while only employment of women is higher (except in Hungary).
Især hvad angår beskæftigelsesfrekvensen for ældre arbejdstagere, vokser problemerne betydeligt som følge af den hurtige økonomiske omstrukturering.
The employment of older people, in particular, is in rapid decline due to the swift pace of economic restructuring.
Arbejdsmarkedets funktionsmåde
Mode of operation of labour markets
For arbejdsmarkederne i kandidatlandene gælder det i reglen, at langt flere er beskæftiget inden for landbrug og industri end i servicesektoren.
On the whole, one particular feature of labour markets in the candidate countries is that far more people are employed in agriculture and industry than in services.
Bortset fra Litauen, Letland og Rumænien tegner industrien sig for en væsentligt højere andel af beskæftigelsen i kandidatlandene end i EU-15.
Except in Lithuania, Latvia and Romania, a considerably larger proportion of jobs in candidate countries are in industry than is the case in the EU-15.
Særlig problematisk er situationen i Tjekkiet, Slovakiet og Slovenien, hvor 37-40 % af de beskæftigede befinder sig i industrisektoren.
The situation is particularly problematic in the Czech Republic, Slovakia and Slovenia, where 37-40% of jobs are in industry.
Servicesektorens ekspansion er hovedsagelig koncentreret i byområderne.
The expansion of services is mainly concentrated in the conurbations.
Dette bidrager til yderligere at forværre den allerede kritiske arbejdsmarkedssituation i de mindre gunstigt stillede regioner.
This is further aggravating the already critical labour market situation in the less favoured regions.
Især industri- og landbrugsområder vil opleve endnu større tab i fremtiden.
Industrial and agricultural regions, in particular, will suffer yet greater losses in future.
I lande, hvor landbruget stadig dominerer - såsom Rumænien, Bulgarien og Polen - er de beskæftigede inden for denne sektor i fare for at ende i fattigdom.
In countries which remain dominated by agriculture – such as Romania, Bulgaria and Poland – those employed in this field are liable to become impoverished.
En yderligere graverende forskel mellem kandidatlandene og EU-15 på landbrugsområdet er det store antal ældre arbejdstagere, hvoraf mange er beskæftigede som selvstændige eller medhjælpende pårørende.
A further serious disparity between the candidate countries and the EU-15 lies in the large number of older workers in the candidate countries, many of them being self-employed or unpaid family workers.
Næsten fjerdedelen af alle beskæftigede inden for landbruget er over 65 år gamle.
Nearly a quarter of all people working in agriculture in Romania are aged over 65.
Det, at over 40 % af arbejdsstyrken er beskæftiget inden for landbrug i Rumænien, gør det også af socioøkonomiske og miljømæssige grunde nødvendigt at behandle dette område mere differentieret.
The fact that more than 40% of Romania’s work force are employed in farming makes it necessary to treat this field in a more differentiated manner, partly for socio-economic and ecological reasons.
Det viser sig således f.eks., at strukturen såvel på landbrugsområdet som inden for skovbrug vil være yderst egnet til økologisk udnyttelse og bæredygtighed.
For example, it is clear that the structure of both agriculture and forestry would be highly conducive to ecological operation and sustainability.
På længere sigt ville Rumænien med dets små bedrifter og endnu ikke forurenede jordbund kunne danne præcedens for økologisk og bæredygtigt landbrug.
In the longer term, Romania with its small farms and its as yet unpolluted soil could set a precedent for ecological and sustainable farming.
En hurtigere reform af EU's landbrugspolitik med en mere alsidig fremgangsmåde kunne være gavnlig.
A more rapid reform of the EU’s agricultural policy, with a more diversified approach, could be of benefit.
Målet for beskæftigelsespolitikken i kandidatlandene skal og må ikke være at forstærke flugten fra landdistrikterne.
The aim of employment policies in the candidate countries should not be to encourage an exodus from the countryside.
Derimod bør en holdbar og afbalanceret beskæftigelsespolitik i byområderne og i endnu højere grad i landbrugsområderne fremmes.
Rather, a sustainable and balanced employment policy should be promoted in urban areas and, to an even greater extent, in rural areas.
Budgetpresset i kandidatlandene forstærkes yderligere af ønsket om så hurtigt som muligt at tiltræde valutaunionen.
Budgetary pressure in the candidate countries is further increased by the desire to join the currency union as quickly as possible.
Dette indskrænker spillerummet for inden for en overskuelig tid at indføre beskæftigelsesfremmende beskatnings- og socialsystemer.
This limits the scope for introducing tax and social security systems which promote employment within the foreseeable future.
Nødvendige forbedringer inden for regional- og beskæftigelsesudvikling
Improvements required in regional development and employment policy
Der skal gøres en større indsats for at fremme en holdbar og afbalanceret beskæftigelsespolitik i by- og landområderne.
More should be done to encourage the pursuit of sustainable and balanced employment policies in urban and rural areas.
Politikker til at skabe incitamenter også på indkomstområdet er den vigtigste forudsætning for balancen mellem regionerne.
Policies to provide incentives in the field of income as well are the most important requirement for the attainment of balance between regions.
En generel tilnærmelse af indkomsterne til EU-15 vil på grund af den interne dynamiske proces i EU først kunne spores efter udvidelsen.
Average incomes will only begin to approach the EU-15 level after accession, as the internal dynamics of the EU make themselves felt.
Det, at arbejdsgiver- og arbejdstagerrepræsentanterne er i stand til at føre en indbyrdes dialog, er en uomgængelig forudsætning for tilnærmelse af indkomsterne til EU.
In order to bring incomes closer to EU levels, representatives of employers and employees must be capable of entering into dialogue with each other.
Forbedringen af den sociale dialog mellem de økonomiske parter og arbejdsmarkedets parter er en væsentlig forudsætning for en homogen og konfliktløs udvikling.
Improving the social dialogue between the economic and social partners is a vital precondition for a homogeneous and relatively conflict-free development.
Evnen til at fastlægge et passende lønniveau gennem kollektive overenskomster er grundlaget for et fungerende socialt og økonomisk partnerskab.
An ability to enter into collective agreements in order to set wages at an appropriate level is the basis for a functioning social and economic partnership.
De fælles evalueringsrapporter viser, at traditionelle strukturfremmende mekanismer på grund af de store niveauforskelle ikke kan overføres på kandidatlandene i forholdet ét til ét.
The JAPs show that traditional structural measures cannot be directly transferred to the candidate countries, because of major disparities in level.
EU's hidtidige førtiltrædelsesstøtteprogrammer har været stærkt belastede, dels af EU-institutionernes "teknokrati" og dels på grund af den mangelfulde infrastruktur i kandidatlandene.
To date, EU pre-accession programmes have been seriously hampered by the ‘technocracy’ of the European institutions on the one hand and inadequate infrastructure in the candidate countries on the other.
Hvorvidt kandidatlandenes bestræbelser på at tilpasse arbejdsmarkedet til de krav, der vil gøre sig gældende i et udvidet EU, afhænger i det væsentlige af, om arbejdsstyrken har den rigtige kvalifikationsprofil.
The success of the candidate countries’ efforts to adjust their labour markets to meet the requirements of an enlarged EU will be highly dependent on whether the work force has the right qualifications.
Lavtkvalificeret arbejdskraft er i de fleste af kandidatlandene - som det for øvrigt også er tilfældet i EU-15 - i en meget ufordelagtig position.
In most of the candidate countries – as, indeed, in the EU-15 – low-skilled workers are at a serious disadvantage.
Det generelle uddannelsesniveau i kandidatlandene er til trods for de budgetmæssige begrænsninger stadigvæk mere omfattende end i EU-15, først og fremmest på det tekniske område.
Despite budgetary constraints, the general level of training in the candidate countries is still more substantial than in the EU-15, particularly in the technical field.
For at kunne leve op til en dynamisk og moderne økonomis krav er det dog nødvendigt at investere i en forbedring af industriarbejdskraftens faglige kvalifikationer, et uddannelsesområde, der i dag kræver et andet fundament.
However, in order to meet the requirements of a dynamic and modern economy, it is necessary to invest in training of skilled industrial workers, a field of training which requires a different basis nowadays.
Med hensyn til den gennemsnitlige varighed af de faglige uddannelser af arbejdsstyrken halter EU-15 bagefter USA og Japan.
The EU-15 are lagging behind the USA and Japan in terms of the average length of training of the work force.
Kandidatlandene befinder sig dog til dels i en gunstig udgangsposition, hvad angår uddannelseskvalitet.
On the other hand, in some cases the current situation as regards the quality of training in the candidate countries is favourable.
De højt specialiserede faglærte arbejdere i industrien, der tidligere var ansat i statsejede virksomheder, er i dag særlig vanskelig: De hurtige strukturelle ændringer betød for disse arbejdstagere som regel, at de enten mistede deres job eller måtte affinde sig med mindre kvalificeret arbejde til en mindre løn.
The situation of highly specialised industrial workers who used to be employed in the former State enterprises is now particularly precarious: in most cases, rapid structural change has either cost them their job or forced them into more menial work, accompanied by a cut in earnings.
For at forhindre yderligere forarmelse af disse mennesker, der ofte bor i landdistrikter, er det absolut nødvendigt at forbedre adgangen til uddannelse, erhvervsuddannelse og videreuddannelse.
In order to avoid further impoverishment of these people, many of whom live in rural areas, access to education, training and further training systems is urgently required.
Livslang læring
Lifelong learning
EU-15 vedtog på topmødet i Barcelona 2001 at indføre foranstaltninger, der skulle bidrage til at realisere et europæisk område for livslang læring.
At the Barcelona European Council in 2001, the EU-15 decided to adopt measures to help create a European area of lifelong learning.
På videreuddannelsesområdet er der i kandidatlandene akut behov for en øget indsats.
There is an urgent need for action on further training in the candidate countries.
Kandidatlandene har i de fælles evalueringsrapporter udviklet strategier, der gennem øget investering i menneskelige ressourcer skal bidrage til at opnå et niveau på højde med EU-15.
In the JAPs these countries have set forth strategies to promote rapid union with the EU-15 States by means of greater investment in human capital.
Der er meget at indhente, først og fremmest hvad angår den aktive arbejdsmarkedspolitik for arbejdsløse, men også for omskolingsforanstaltninger for arbejdstagere, der er i fare for at miste deres arbejdsplads på grund af strukturelle ændringer.
There is much catching-up to be done, particularly as regards an active labour market policy for the unemployed, but also as regards retraining measures for employees who are in danger of losing their jobs due to structural change.
Fungerende arbejdsmarkedsservice og modernisering af arbejdsmarkedet:
A functioning labour market service and modernisation of the labour market
I kandidatlandene - og dels også i EU-15 - forvalter man fortsat arbejdsløsheden i stedet for at bekæmpe den.
In the candidate countries, as to some extent in the EU-15, unemployment continues to be administered rather than combated.
Et væsentligt skridt i retning af bedre understøttelse af de arbejdsløse er kundeorienteret uddannelse og omskoling af de pågældende personer.
An essential step towards better support for the unemployed is customer-oriented training and retraining of those concerned.
Det er karakteristisk, at der i kandidatlandene kun stilles få penge til rådighed for en aktiv arbejdsmarkedspolitik.
Characteristically, little funding is allocated to an active labour market policy in the candidate countries.
Der er ikke tilstrækkelig adgang til omskolingsforanstaltninger, der kunne give de arbejdsløse mulighed for at finde et fast job.
There is not enough access to retraining measures, which create opportunities for the unemployed to find jobs with a future.
Endvidere fører den yderst utilstrækkelige ajourføring af kvalifikationer, især hos ældre arbejdstagere og navnlig, hvor der er risiko for tab af arbejdspladser, direkte til førtidspensionering.
In addition, the extremely inadequate updating of qualifications, particularly among older workers and even more so where jobs are at risk, is a recipe for early retirement.
For at modernisere arbejdsmarkedsstrukturerne og forbedre arbejdsgivernes og arbejdstagernes tilpasningsevne må arbejdsmarkedets parter, som har størst erfaring på arbejdsmarkedsområdet, have øget ansvar.
In order to modernise labour market structures and improve the adaptability of entrepreneurs and workers, the responsibilities of the economic and social partners – those who have firsthand experience of the world of employment – need to be increased.
Ligestilling og ligebehandling
Equality of opportunities and equal treatment
De enkelte kandidatlandes lovgivning svarer i vid udstrækning til de vigtigste bestemmelser i den gældende fællesskabsret om ligebehandling af mænd og kvinder, men desværre er situationen dog ofte en anden i praksis.
To a large extent, the individual candidate countries’ legislation accords with the principal provisions of the acquis communautaire relating to equal treatment of women and men, but regrettably what happens in practice is often a different matter.
Ligesom i EU ligger de væsentligste problemer først og fremmest i forskellen på, hvordan mænd og kvinder bliver berørt af økonomiske vanskeligheder.
As in the EU, the main problems lie in the unequal impact of economic difficulties on women and men.
Endvidere er bevidstheden om betydningen af ligestilling og ligebehandling af mænd og kvinder fortsat kun svagt udviklet.
Moreover, there is still too little awareness of the importance of equal opportunities for, and equal treatment of, men and women.
Desuden skal de relevante lovbestemmelser efterleves af mænd og kvinder i dagligdagen hjemme, på arbejdspladsen og i det offentlige liv.
In addition, the relevant legislation needs to be acted upon in the everyday life of women and men at home, at work and in public life.
Spørgsmålet om ligestilling og ligebehandling er dog ikke kun relevant, når det gælder forholdet mellem mænd og kvinder; enhver forskelsbehandling i henhold til EF-traktatens artikel 13 bør undgås.
However, equal opportunities and equal treatment is a concern which does not only apply in relation to men and women: any form of discrimination proscribed by Article 13 of the EC Treaty must be avoided.
Netop hvad angår de handicappede og mindretallenes situation er der fortsat store problemer i kandidatlandene.
Considerable problems still persist in the candidate countries with regard to the situation of the disabled and minorities, in particular.
Det største problem for mindretallene er fattigdomstruslen.
The biggest problem for members of minority groups is the threat of poverty.
Forskelsbehandling opstår blandt andet som følge af mangel på identifikationsbeviser, som garanterer adgang til samfundslivet samt i forbindelse med uddannelse på grund af sprogbarrierer.
Discrimination arises, inter alia, from a lack of identity documents which would afford access to the life of society, employment and social rights, while access to training is a problem because of language barriers.
28. august 2003 ENDELIG A5-0283/2003
28 August 2003 FINAL A5-0283/2003
om indføjelse i Europa-Parlamentets forretningsorden af en ny artikel 29a: De politiske gruppers virksomhed og retsstilling ( 2003/2114(REG) )
on insertion of a new Rule 29a in Parliament's Rules of Procedure: activities and legal situation of the political groups
323.592 INDHOLD
323.592 CONTENTS
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION
På mødet den 5. juni 2003 meddelte Parlamentets formand, at forslaget til ændring af forretningsordenen, indgivet af Hans-Gert Poettering, om indføjelse i Europa-Parlamentets forretningsorden af en ny artikel 29a: De politiske gruppers virksomhed og retsstilling (2003/2114(REG)), jf. forretningsordenens artikel 181, var henvist til Udvalget om Konstitutionelle Anliggender.
At the sitting of 5 June 2003 the President of Parliament announced that he had referred the proposal by Mr Hans-Gert Poettering to amend the Rules of Procedure to insert a new Rule 29a in Parliament's Rules of Procedure: activities and legal situation of the political groups (2003/2114(REG)) to the Committee on Constitutional Affairs pursuant to Rule 181 of the Rules of Procedure.
På mødet den 19. maj 2003 havde Udvalget om Konstitutionelle Anliggender vedtaget at afgive betænkning og valgt Gianfranco Dell'Alba til ordfører.
At its meeting of 19 May 2003 the Committee on Constitutional Affairs had decided to draw up a report and had appointed Gianfranco Dell'Alba rapporteur.
På møder den 8. juli 2003 og 26. august 2003 behandlede det udkastet til betænkning.
It considered the draft report at its meetings of 7 July and 26 August 2003.
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt forslaget til afgørelse, dog stemte 1 hverken for eller imod.
At the latter meeting it adopted the proposal for a decision unopposed with 1 abstention.