natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette forslag blev ikke støttet af udvalget, som fandt, at dette i urimelig grad ville begrænse EP-medlemmers mulighed for at fremsætte ændringsforslag.
This suggestion was not endorsed by the committee who believed that this would unduly circumscribe the ability of MEPs to propose amendments.
Ordføreren mener fortsat, at EP-medlemmer bør tage ansvaret for følgerne af det, de foreslår.
The draftsman persists in believing that MEPs should take responsibility for the consequences of what they propose.
Nettoeffekten af en sådan kollektiv indsats vil være, at medlemsstaterne vedtager love, som de er i stand til at gennemføre, og som følgelig betragtes som konkrete retsakter snarere end hensigtserklæringer.
The net effect of such a collective effort would be that Member States adopt laws they can implement, and which are then seen as concrete acts, rather than aspirational texts.
Parlamentet modsætter sig på det stærkeste, at Kommissionens gennemførelsesbeføjelser udvides, medmindre man samtidig sikrer en betydeligt større åbenhed.
The Parliament is strongly opposed to any enlargement of the Commission's implementing powers , unless this is accompanied by much greater openness.
Oprettelsen af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet kan betragtes som en prøvesag i dette spørgsmål om større åbenhed: når først fødevarekomiteen er optaget i dette organ, vil Autoritetens møder nemlig blive mere tilgængelige for Europa-Parlamentets medlemmer og dens arbejde mere gennemsigtigt.
The establishment of the European Food Safety Authority can be regarded as a test case for this greater openness: once the Standing Committee on Food is absorbed within that body, its meetings should be more accessible to MEPs and its work more transparent.
Kommissionen bør indføre en mere aktiv gennemførelsespolitik.
A more active policy on implementation should be put in place by the Commission.
Til trods for de nye muligheder for at pålægge medlemsstater, der ikke overholder lovgivningen, finansielle sanktioner viger Kommissionen i dag øjensynligt ofte tilbage fra at træffe øjeblikkelige foranstaltninger, når medlemsstaterne ikke indsender information rettidigt.
At present, and in spite of the new possibility of imposing financial penalties to non-complying Member States, the Commission often seems unwilling to act swiftly when Member States do not send in information on time.
Tilsvarende er Kommissionen øjensynlig alt for villig til at indrømme medlemsstaterne udsættelse af fristerne for gennemførelse i stedet for at forfølge denne manglende gennemførelse, så snart fristerne er udløbet.
Equally, the Commission seems rather too willing to give Member States time beyond the deadlines to comply, rather than pursuing failure to comply once the deadlines have expired.
De instanser inden for Kommissionen, som beskæftiger sig med lovgivningens gennemførelse, bør styrkes med henblik på udvidelsen, og der bør afsættes passende ressourcer og engageret personale i samtlige generaldirektorater til opfølgning af eksisterende lovgivning.
In view of Enlargement, the Commission structure dealing with implementation should be re-inforced and adequate resources and dedicated teams should be allocated in all DGs to the follow-up of existing law.
Et andet aspekt af denne politik bør være større vilje til fornyet behandling af tekster, hvor medlemsstaternes gennemførelsesresultater er dårlige.
Another aspect of this policy should be a greater willingness to review texts with poor compliance records from the Member States.
Problemerne kan nemlig skyldes teksterne i lige så høj grad som medlemsstaterne, og Kommissionen bør være rede til at ændre en lovgivning, som ikke kan gennemføres.
The problem here may lie as much with the texts as with the Member States and the Commission should be prepared to review laws which can not be implemented.
Støtter på det stærkeste bestræbelserne på at sikre EU bedre og enklere lovgivningsmæssige rammer, i det omfang en række vigtige målsætninger og kriterier tages fuldt ud i betragtning, idet en af forudsætningerne er, at Europa-Parlamentet er fuldt ud involveret i den interinstitutionelle debat.
Strongly supports the process of EU regulatory improvement and simplification as long as a number of important objectives and criteria are fully taken into account, one precondition being the full involvement of the European Parliament in the inter-institutional debate.
Alle EU-forslag bør baseres på en høring, der er så omfattende, åben og gennemskuelig som muligt, hvor forskellige synspunkter bør være repræsenteret, og fortegnelsen over de hørte parter bør forelægges Rådet og Parlamentet sammen med lovgivningsforslaget.
All EU proposals should be based on the widest and most open and transparent possible consultations, in which different views should be represented, and the list of consultees should always be forwarded to the Council and Parliament with the legislative proposal.
Det spanske rådsformandskab bør engagere sig og forpligte sig i så henseende.
The Spanish Presidency should be invited to seek and serve this commitment.
Den foreslåede "samregulering" bør ikke munde ud i større forvirring.
The proposed "co-regulation" procedure could be a recipe for great confusion.
Anvendelsen af alternative instrumenter bør ikke føre til generel politisk inkohærens, bør ikke omgå Europa-Parlamentets rolle som medlovgiver og bør endvidere vurderes på grundlag af muligheden for fremover at sikre miljøforbedringer, der svarer til eller er større end dem, der kan opnås ved hjælp af de traditionelle lovgivningsprocedurer.
Use of alternative instruments should not lead to overall incoherence of policy, should not by-pass the role of the European Parliament as co-legislator and should also be judged by whether they deliver future environmental improvements to the same or greater extent as more traditional legislative procedures.
ii) Enhver løsning baseret på Kommissionens gennemførelsesbestemmelser ("komitologi") bør ledsages af større åbenhed, indførelse af formel ligestilling af Europa-Parlamentets og Rådets kontrolbeføjelser i forhold til sådanne foranstaltninger og indførelse af passende tilbagekaldelsesordninger eller "sun-set clauses". iii) Insisterer i denne forbindelse endvidere på, at udnyttelsen af nye reguleringsinstrumenter kun bliver mulig inden for rammerne af en passende interinstitutionel aftale; appellerer derfor endnu engang til Rådet og Kommissionen om i denne forbindelse at nedsætte en interinstitutionel politisk baseret arbejdsgruppe. iv) Er derfor af den opfattelse, at Kommissionen, indtil der er indgået en sådan aftale, og indtil man har fastlagt den nøjagtige procedure, inden for hvilken nye reguleringsinstrumenter fremover skal foreslås, drøftes og vedtages, ikke mere bør forelægge Rådet og Parlamentet nye forslag efter den fælles beslutningsprocedure.
ii) Any reliance on the Commission's implementing powers (" comitology ") should be accompanied by greater openness, the introduction of formal equality between the powers of the European Parliament and Council in the scrutiny of such measures, and the introduction of appropriate call-back mechanisms or "sun-set clauses". iii) Continues to insist in this context that the use of new regulatory instruments will be possible only under an appropriate interinstitutional agreement; calls therefore once again on the Council and Commission to convene an interinstitutional political-level working party to consider this. iv) Considers, therefore, that until such an agreement has been concluded, inter alia detailing the exact procedure for proposing, debating and adopting new regulatory instruments in future, the Commission should not submit to the Council and Parliament any further colegislative proposals.
5. i) Alle EU-forslag bør endvidere mere systematisk gøres til genstand for konsekvensanalyser og i højere grad end tidligere ledsages af costbenefitanalyser af de forslåede foranstaltninger og af manglende foranstaltninger.
Paragraph 5
ii) Der bør endvidere foretages mere omfattende vurderinger af forslagenes økonomiske, sociale og miljømæssige konsekvenser og af deres indvirkning på bæredygtigheden generelt ved at etablere en fast procedure for bæredygtighedsvurdering, således som krævet på Det Europæiske Råds møde i Göteborg i juni 2001.
5. i) All EU proposals should also be subject to a more systematic process of impact assessment , looking in more detail than at present at the regulatory costs and benefits of proposed actions and inaction.
En bæredygtighedsvurdering er af en anden art end en konsekvensanalyse. iii) Kommissionens arbejdsmetoder bør ændres tilsvarende bl.a. gennem oprettelse af en særskilt enhed for konsekvensanalyse (konsekvensanalyse: KA) i Kommissionen og indførelse af konsekvensanalyser af vigtige tekster.
ii) There should also be greater assessment of economic, social and environmental impacts of proposals, and of their impacts on sustainability as a whole by setting up a regular Sustainability Impact Assessment procedure, as requested by the Göteborg Council in June 2001.
Forslaget i Mandelkern-rapporten om, at vigtige EP-ændringsforslag til et kommissionsforslag, om nødvendigt i samarbejde med Kommissionen, bør underkastes en KA, er ikke acceptabelt, da det ville føre til en svækkelse af Europa-Parlamentets nuværende lovgivningsbeføjelser ved at sammenknytte dets beføjelser til at ændre lovgivningsforslag med Kommissionens samtykke.
A Sustainability Impact Assessment is of a different nature to a Regulatory Impact Assessment. iii) The working methods of the Commission should be adapted in consequence, including by means of a separate Regulatory Impact Assessment (RIA) Unit in the Commission, and the introduction of impact assessment of important texts; the proposal within the Mandelkern report that major European Parliament amendments to a Commission proposal should, where appropriate in cooperation with the Commission, include a RIA, is not acceptable, as it would lead to the weakening of the present legislative power of the European Parliament by linking its power to amend legislative proposals to the agreement of the Commission.
Der bør også være meget hurtigere sanktioner for overtrædelse af bestemmelserne.
There should also be much speedier penalties for non-compliance.
ii) Kommissionen bør være mindre tilbageholdende med at påtale forseelser og efterfølgende gribe hurtigere ind over for de enkelte medlemsstater, når de undlader at forelægge information, eller når denne er utilstrækkelig, eller når de ikke overholder deres forpligtelser fuldt ud.
ii) The Commission should be less reluctant than at present to "name and shame" and then pursue individual Member States with greater speed when they provide inadequate or no information or else do not properly implement their commitments.
Dette forudsætter, at der afsættes mere personale og flere ressourcer til hurtigere opfølgning af den eksisterende lovgivning.
In order to do this, it should provide increased staff and other resources for the faster follow-up of existing legislation.
Da over halvdelen af de verserende sager ved EF-Domstolen i øjeblikket vedrører gennemførelsen af miljølovgivning, bør Kommissionen have nye stillinger for at forbedre effektiviteten af gennemførelsen af miljølovgivningen.
As more than half of the cases currently pending before the European Court of Justice concern the implementation of environmental legislation, the Commission should therefore receive more staff to improve the efficiency of the implementation of environmental legislation.
27.november 2002 UDTALELSE FRA UDVALGET OM KONSTITUTIONELLE ANLIGGENDER
27 November 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON CONSTITUTIONAL AFFAIRS
Rådgivende ordfører: Ursula Schleicher
Draftsman: Ursula Schleicher
På mødet den 26. marts 2002 valgte Udvalget om Konstitutionelle Anliggender Ursula Schleicher til rådgivende ordfører.
The Committee on Constitutional Affairs appointed Ursula Schleicher draftsman at its meeting of 26 March 2002.
På møder den 11. og 27. november 2002 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
The committee considered the draft opinion at its meetings of 11 November 2002 and 27 November 2002 .
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående konklusioner (for: 15; imod: 3; hverken/eller: 10).
At the latter meeting it adopted the following conclusions by 15 votes to 3, with 10 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Giorgio Napolitano (formand), Jo Leinen (næstformand), Ursula Schleicher (ordfører for udtalelse), Teresa Almeida Garrett, Enrique Barón Crespo, Margrietus J. van den Berg (for Jean-Maurice Dehousse), Georges Berthu, Guido Bodrato (for Luigi Ciriaco De Mita), Jean-Louis Bourlanges, Carlos Carnero González, Richard Corbett, Paolo Costa, Giorgos Dimitrakopoulos, Andrew Nicholas Duff, Olivier Duhamel, Lone Dybkjær, Gerhard Hager, The Lord Inglewood, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Hanja Maij-Weggen, Luís Marinho, Hans-Peter Martin, Iñigo Méndez de Vigo, Camilo Nogueira Román (for Monica Frassoni), Gérard Onesta, Jacques F. Poos (for Dimitris Tsatsos), Konrad K. Schwaiger (for Daniel J. Hannan), og Joachim Wuermeling (for Antonio Tajani).
The following were present for the vote: Giorgio Napolitano, chairman; Jo Leinen, vice-chairman; Ursula Schleicher, draftsman; Teresa Almeida Garrett, Enrique Barón Crespo, Margrietus J. van den Berg (for Jean-Maurice Dehousse), Georges Berthu, Guido Bodrato (for Luigi Ciriaco De Mita), Jean-Louis Bourlanges, Carlos Carnero González, Richard Corbett, Paolo Costa, Giorgos Dimitrakopoulos, Andrew Nicholas Duff, Olivier Duhamel, Lone Dybkjær, Gerhard Hager, The Lord Inglewood, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Hanja Maij-Weggen, Luís Marinho, Hans-Peter Martin, Iñigo Méndez de Vigo, Camilo Nogueira Román (for Monica Frassoni), Gérard Onesta, Jacques F. Poos (for Dimitris Tsatsos), Konrad K. Schwaiger (for Daniel J. Hannan) and Joachim Wuermeling (for Antonio Tajani).
KORT BEGRUNDELSE I. GENERELLE BEMÆRKNINGER
SHORT JUSTIFICATION I. GENERAL REMARKS
Sidstnævnte indeholder målangivelser, der allerede var indeholdt i 2001-meddelelserne, og indebærer konkrete foranstaltninger vedrørende Kommissionen, Europa-Parlamentet, Rådet og medlemsstaterne.
The action plan contains targets, which were already to be found in the communications from 2001, and provides for practical measures to be taken by the Commission, the European Parliament, the Council and the Member States.
Det Europæiske Råd i Sevilla den 21. og 22. juni 2002 udtalte sig herom i punkt 9 i sine konklusioner:
The European Council meeting in Seville on 21-22 June 2002 commented on these in paragraph 9 of its conclusions as follows:
Som Kommissionen ganske rigtigt understreger, er spørgsmålet om bedre og enklere lovgivningsmæssige rammer, om end det har været et af Unionens prioriteter siden 1992 og på trods af nyttige skridt såsom Sutherland-initiativet eller Molitor-gruppen, Molitor-rapporten ( KOM(1995) 288 /2). en skrue uden ende.
As the Commission rightly points out, the subject matter of simplifying and improving the regulatory environment, although one of the Union's priorities since 1992 and in spite of useful steps such as the Sutherland initiative or the Molitor group Molitor report ( COM(95) 288 /2 final). , is starting to look like a never-ending story.
Ordføreren hælder til den anskuelse, at situationen er endnu værre end den, der er beskrevet i Kommissionens dokument; der er rent faktisk hidtil næsten intet opnået.
Your draftsman is inclined to think that the situation is even worse than described in the Commission's paper; in fact, hardly anything has been achieved so far.
Ordføreren kan ikke undgå at konstatere, at Kommissionen opfører sig som et barn i en slikbutik: Det er ude af stand til at afgøre, hvilken slags slik det vil købe.
Your draftsman cannot but note that the Commission is behaving like a child in a candy store, not being able to make up its mind as to what candy it will finally purchase.
Hun foreslår derfor en samordnet centreret strategi med hensyn til de sektorer inden for fællesskabslovgivningen (enten som led i Slim eller endnu videre), hvor der kan gennemføres en hurtig og radikal aktion.
She therefore suggests a coordinated and focused approach with regard to sectors of Community legislation (either within the SLIM-context or beyond) where swift and surgical action can be implemented.
Hvis den for nyligt nedsatte interinstitutionelle arbejdsgruppe kunne fastlægge en klar centreret strategi med det formål at nå til konkrete, om end begrænsede resultater, ville dette blive opfattet som et klart signal om politisk vilje til at nå resultater.
If the newly agreed interinstitutional working group could be adopting a clear, focused attitude aimed at reaching tangible, albeit limited, results, this would be perceived as a clear signal of political willingness to accomplish results.
Den strategi, Kommissionen foreslår (en fælles definition af målene, en stærk politisk støtte, identifikation af konkrete aktioner), kan være den rigtige, men ordføreren for Udvalget om Konstitutionelle Anliggender ønsker under alle omstændigheder at fremsætte en række bemærkninger.
The strategy proposed by the Commission (a common definition of objectives, getting strong political support, pinpointing measures) may be the right way to proceed; however, the Committee on Constitutional Affairs' draftsman would like to submit a number of remarks.
KONKRETE SPØRGSMÅL
SPECIFIC ISSUES
Med Mandelkern-rapporten in mente advarer Parlamentet for det første i sin beslutning om Kommissionens hvidbog om nye styreformer Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens hvidbog om nye styreformer ( A5-0399/2001 ) af 29.11.2001, punkt 2. mod at træffe foranstaltninger på lovgivningsområdet, før Parlamentet er blevet hørt.
First of all, with the Mandelkern report in mind, in its resolution on the Commission White Paper on European Governance EP resolution on the Commission White Paper on European governance ( A5-0399/2001 ), 29/11/2001, § 2. , Parliament ‘warns the Commission against taking measures in the legislative sphere which might affect the roles of Parliament and the Council in the legislative process before Parliament has been fully consulted.’
Denne advarsel har modtageren tilsyneladende ikke helt klart forstået, da der hidtil ikke er indledt nogen formel høringsprocedure.
This warning apparently was not clearly understood by the addressee, since as of today, no formal consultation procedure has been started.
Med hensyn til forenkling og forbedring af gældende fællesskabslovgivning efterlyser Kommissionen bl.a. en kvantitativ forenkling og fremsætter tanken om at reducere omfanget af lovtekster om muligt med mindst 25%.
With regard to the simplification and improvement of the acquis communautaire , the Commission calls, inter alia, for a quantified objective, advancing the idea of reducing the volume of existing texts ‘if possible by at least 25%’.
Ordføreren foretrækker at støtte kvalitative kriterier, navnlig fordi der ikke synes at være tale om prioritet på dette stadie.
Your draftsman favours advancing qualitative criteria, in particular since any notion of priority seems to be lacking at this stage.
Ordføreren er klar over, at Kommissionen har forelagt en liste på over 100 uafgjorte lovgivningsforslag fra før 1999, som den ikke længere finder af aktuel interesse Meddelelse fra Kommissionen, forslag som Kommissionen har taget tilbage – forældede forslag ( KOM(2001) 763 ). , men mener, at Parlamentet burde have det sidste ord med hensyn til tilbagetagning.
Moreover, while your draftsman is aware that the Commission has, indeed, submitted a list of more than a hundred pending legislative proposals dating from before 1999 which it considers to be no longer of topical interest Commission Communication, Proposals withdrawn by the Commission - outdated proposals (COM/2001 763/final) , she would insist that Parliament be reserved the final saying as to the withdrawal itself.
Da en række af disse forslag i øvrigt stammer fra Parlamentet, tilkommer det de respektive kompetente udvalg at afgøre, om det er hensigtsmæssigt at tage dem tilbage.
As a substantial number of these proposals would have been suggested by Parliament itself, it is up to each competent Committee to judge upon the opportuneness of withdrawal.
Parlamentet bør derfor etablere en effektiv procedure, når Kommissionen foreslår tilbagetagning af lovgivningsforslag.
Parliament's services should, therefore, be developing an efficient touchstone procedure whenever the Commission suggests withdrawal of legislative proposals.
En mere udbredt anvendelse af høringer forud for væsentlige lovgivningsinitiativer er nok et nyttigt middel til at opnå større gennemskuelighed, men det bør på ingen måde være en "erstatning for de lovgivende og demokratisk legitimerede institutioners procedurer og afgørelser" Europa-Parlamentets beslutning A5-0399/2001 , punkt 11, litra b); Europa-Parlamentets beslutning, A5-0269/2000 af 26.10.2000, punkt 30. .
The more extensive use of consultation prior to important regulatory initiatives, whilst in itself a useful means of achieving greater transparency, should by no means replace ‘the procedures and decisions of legislative bodies which possess democratic legitimacy’ EP Resolution, A5-0399/2001 , paragraph 11 (b); EP Resolution, A5-0269/2000 , 26/10/2000, paragraph 30. .
Ordføreren er overrasket over at konstatere, at Kommissionen ikke blot forudser bredt anlagte høringer, men også agter " så meget som muligt at støtte sig på udtalelser fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget " Meddelelsen, s. 6. .
Your draftsman is surprised to notice that the Commission, while envisaging very broad consultations, it envisages ‘ also taking into account, wherever possible, the opinions of the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions ’ Communication, p.
Desuden blev Det Økonomiske og Sociale Udvalgs repræsentative karakter understreget i denne beslutning Idem, punkt 11, litra c) og d). , og ordføreren ønsker at understrege det samme med hensyn til Regionsudvalget.
Furthermore, the representative character of the Economic and Social Committee was stressed in this resolution Ib., paragraph 11 (c), (d). , and your draftsman wishes to underline the same with regard to the Committee of the Regions; both instances have a democratic legitimacy which organisations composing the so-called civil society, however praiseworthy their intentions are, do not possess.
Begge organer har en demokratisk legitimitet, som de organisationer, som det såkaldte civilsamfund består af, uanset hvor prisværdige deres hensigter end måtte være, ikke har.
In the context of impact analysis, where the Commission intends to introduce a sustainability impact assessment for all major legislative proposals, your draftsman is in doubt whether more paper work would make the legislative process lighter.
Med hensyn til konsekvensanalysen, hvor Kommissionen agter at indføre en bæredygtighedsvurdering for alle større lovgivningsforslag, tvivler ordføreren på, at mere bureaukrati gør lovgivningsprocessen lettere.
In her mind, it is very questionable whether Parliament and Council would be willing to give up, even in part, their legislative powers if and when the preparatory consultation was more elaborate.
Efter hendes opfattelse er det et spørgsmål, om Parlamentet og Rådet er villige til måske delvis at opgive deres lovgivningsbeføjelser, hvis og når den forberedende høring bliver mere omfattende.
In view of the Commission's express wish for a reaction on the method of co-regulation, your Committee's draftsman would like to recall paragraph 34 of Parliament's resolution on the Governance White Paper.