natgillin/translations-raw huggingface dataset:
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING om forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalememorandummet mellem Det Europæiske Fællesskab og Folkerepublikken Kinas nationale turistadministration om visumspørgsmål og dermed forbundne anliggender vedrørende turistgrupper fra Folkerepublikken Kina (ADS) ( KOM(2003) 790 – C5‑0029/2004 – 2003/0299(CNS))
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION on the proposal for a Council Decision concerning the signing of the Memorandum of Understanding between the European Community and the National Tourism Administration of the People’s Republic of China on visa and related issues concerning tourist groups from the People’s Republic of China (ADS) ( COM(2003) 790 – C5-0029/2004 – 2003/0299(CNS))
- der henviser til forslag fra Kommissionen ( KOM(2003) 790 ) Endnu ikke offentliggjort i EUT. ,
- having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2003) 790 ), Not yet published in OJ.
- der henviser til EF-traktatens artikel 62, stk. 2, litra b), nr. ii) og iv), og EF-traktatens artikel 63, stk. 3, litra b) sammen med artikel 300, stk. 2, første afsnit, andet punktum,
- having regard to Article 62(2)(b)(ii) and (iv) and Article 63(3)(b) in conjunction with the second sentence of the first subparagraph of Article 300(2) of the EC Treaty,
- der henviser til EU-traktatens artikel 67, stk. 1, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C5-0029/2004 ),
- having regard to Article 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C5-0029/2004 ),
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A5-0101/2004 ),
- having regard to the report of the Committee on Citizens’ Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs ( A5-0101/2004 ),
Den politiske og juridiske baggrund for aftalememorandummet med Kina
Political and legal background to the Memorandum of Understanding concluded with China
Den aftale, som Europa-Parlamentet skal udtale sig om, er ikke en egentlig tilbagetagelsesaftale i stil med dem, der er indgået med Macao og Hongkong.
The agreement on which Parliament has been consulted is not a genuine readmission agreement like the ones which have been concluded with Hong Kong and Macau.
Kommissionen havde modtaget mandat af Rådet til at forhandle en aftale om tilbagetagelse, men stødte på betydelig modstand fra de kinesiske myndigheders side.
The Commission had been instructed by the Council to negotiate a re-admission agreement but it met with resistance on the part of the Chinese authorities.
Derefter foretrak man at nå frem til en mere bred og generel aftale, som vedrører de kinesiske turisters muligheder for indrejse i EU.
Hence attention was focused on concluding a broader, more general agreement which would enable Chinese citizens to visit the European Union as tourists.
Som et led i denne aftale er der en klausul om tilbagetagelse
The agreement also incorporates a re-admission clause.
Kommissionen har efter lange og seje forhandlinger indgået aftale med Kina om en ADS-aftale mellem EU og Kina, således at kinesiske turister frit kan bevæge sig på EU's område.
After lengthy, laborious negotiations the Commission has reached an understanding with the Chinese authorities with a view to concluding an ADS agreement between the European Community and China which will enable Chinese tourists to travel freely within the EU.
Vanskelighederne bestod navnlig i det europæiske ønske om at indføje en tilbagetagelsesklausul i turistaftalen.
The difficulty of the negotiations lay mainly in the fact that the European side wished to incorporate a re-admission clause into a ‘tourism’ agreement.
Efter et år kunne aftalen, herunder tilbagetagelsesklausulen, dog indgås.
Concluding the agreement - including a re-admission clause - took nearly a year.
Denne klausul forpligter rejsearrangører, som skal varetage visumansøgninger som led i ADS-aftalen, til ufortøvet at meddele den visumudstedende medlemsstat og de kinesiske myndigheder om eventuelle ADS-turister, der ikke længere er i gruppen eller som ikke er rejst tilbage til Kina.
Pursuant to that clause, travel agencies responsible for dealing with visa applications in connection with the ADS tourism agreement will be required to report without delay to the visa-issuing Member State and to the Chinese authorities any ADS tourists who are missing from the group or who have not returned to China.
Disse rejsebureauer er forpligtet til ufortøvet at samarbejde med de kontraherende staters kompetente myndigheder i tilfælde af manglende overholdelse af tidsfristerne i visa, for ad denne vej at bidrage til hjemsendelsen og modtagelsen af turisten, "som tilbagetages af Folkerepublikken Kinas regering".
Those agencies will be required to work immediately with the competent departments of the Contracting Parties in the case of an illegal overstayer to help send back and receive the tourist, ‘who shall be readmitted by the Government of the People’s Republic of China’.
Denne accept, som er uden fortilfælde, fra de kinesiske myndigheders side af en tilbagetagelsesklausul, kan åbne mulighed for senere at indgå en egentlig tilbagetagelsesaftale med Kina, hvilket Kommissionen tillægger høj prioritet.
This unprecedented acceptance by the Chinese authorities of a re-admission clause could open the way to the conclusion, at some stage in the future, of a genuine re-admission agreement with China, which the Commission regards as a priority.
Europa-Parlamentets holdning
Parliament’s position
Ordføreren henstiller, at Europa-Parlamentet forholder sig positivt til undertegnelsen af aftalememorandummet mellem Det Europæiske Fællesskab og Folkerepublikken Kinas nationale turistadministration.
The rapporteur recommends that Parliament should endorse the conclusion of the Memorandum of Understanding between the European Community and the National Tourism Administration of the People’s Republic of China.
Ordføreren mener, at det er vigtigt at udvide de kinesiske statsborgeres turisme i Europa, da Kina i de næste ti år vil være et af de vigtigste udgangspunkter for verdensturismen..
He considers that Chinese citizens should be encouraged to visit Europe, in view of the fact that, over the next ten years, China seems likely to become one of the world’s main sources of tourists.
Ordføreren konstaterer de vanskeligheder, som Kommissionen har haft med at indgå aftaler om tilbagetagelse med tredjelande, når der ikke, som i denne aftale, findes modydelser, der kan tilbydes tredjelande til gengæld for aftaler, der hovedsagelig er til fordel for EU.
He notes how difficult it is for the Commission to conclude re-admission agreements with third countries in cases in which (as with this agreement) there is no reward to be offered to third countries in exchange for the signing of agreements which mainly benefit the European Union.
Ordføreren opfordrer Kommissionen til at tænke på nye former for hjælp eller bredere løsningsmodeller, således at tilbagetagelsesaftaler indgår i en altomfattende ramme for forvaltning af migrationsstrømmene, og med en bedre ligevægt mellem disse aftalers repressive funktion på den ene side og muligheden for at modtage arbejdstagere fra tredjelande på den anden side.
He calls upon the Commission to devise new forms of aid or more comprehensive arrangements with a view to incorporating re-admission agreements into an overall scheme for managing flows of migrants, thereby counterbalancing the repressive function of such agreements by introducing more innovative ways of taking in workers from third countries.
Ordføreren henviser til betænkningen om tilbagetagelsesaftalen med Macao hvad angår de politiske vurderinger af Europa-Parlamentets inddragelse i udarbejdelsen af disse aftaler.
He refers to the report on the re-admission agreement with Macau for a political assessment of Parliament’s involvement in the drawing up of such agreements.
Erik Meijer, Ilka Schröder
Erik Meijer, Ilka Schröder
Som ordføreren så veltalende udtrykker det og Kommissionen officielt har benægtet, men alligevel indirekte indrømmet, så er den foreslåede aftale kun det første skridt i retning af den komplette udsendelsesaftale med Kina, som EU fortsat tilstræber.
As the rapporteur eloquently explains and the Commission has officially denied but implicitly admitted, the proposed agreement is nothing else than the first step to reach a full-blown expulsion agreement with China which the EU continues to pursue.
Kommissionen erkender klart, at EU har vanskeligheder med at få tredjelande til at undertegne udsendelsesaftaler, hvis de ikke får noget til gengæld.
The Commission clearly recognises that the EU has difficulties in pressurising third countries to sign expulsion agreements if they don’t get anything back in return.
Kina har ikke alene klaget over europæiske indvandringskontrollørers uacceptable behandling af dets statsborgere, men også effektivt hindret EU's bestræbelser på at tilbagesende personer til Kina, så længe EU ikke åbner for lovlige indvandringsmuligheder.
China has not only complained about the intolerable treatment of its citizens by European immigration officials, but also effectively stalled the EU’s efforts to deport people to China so far as long as the EU does not open legal channels for immigration.
Derfor forsøger EU at komme nærmere sine udsendelsesdrømme ved at undertegne en bredere aftale, der også indeholder en klausul om tilbagetagelser nu.
This is why the EU tries to get closer to its expulsion dreams by signing a broader agreement that also includes a clause on returns now.
Derfor er den foreslåede aftale, selv om den europæiske side kan give mindre indrømmelser i visumpolitikken, blot endnu et skridt i retning af tvungne udsendelser af folk til steder, hvor de tydeligvis ikke ønsker at opholde sig.
Therefore, even if slight improvements on visa policy might be granted by the European side, the proposed agreement is nothing else than a further step towards forced returns of people to places where they clearly don’t want to return to.
Oven i købet må spørgsmålet stilles, om menneskerettighedssituationen i Kina er god nok til overhovedet at overveje at indlede forhandlinger om en efterfølgende udsendelsesaftale.
On top of all this, the question has to be raised if the human rights situation in China is positive enough to even think about negotiating a following expulsion agreement.
24. februar 2004 ENDELIG A5-0102/2004
24 February 2004 FINAL A5-0102/2004
om forholdene for kvinder, der tilhører minoritetsgrupper, i Den Europæiske Union
on the situation of women from minority groups in the European Union
337.818 INDHOLD
337.818 CONTENTS
På mødet den 3. juli 2003 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 163, om forholdene for kvinder, der tilhører minoritetsgrupper, i Den Europæiske Union.
At the sitting of 3 July 2003, the President of Parliament announced that the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities had been authorised to draw up an own-initiative report under Rule 163 on the situation of women from minority groups in the European Union.
På mødet den 11. juni 2003 valgte Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder Elena Valenciano Martínez-Orozco til ordfører.
The committee appointed Elena Valenciano Martínez-Orozco rapporteur at its meeting of 11 June 2003.
På møder den 20. januar og 18. februar 2004 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
It considered the draft report at its meetings of 20 January and 18 February 2004.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til beslutning (for: 8; imod: 0; hverken/eller: 2).
At the latter meeting it adopted the motion for a resolution by 8 votes, with 2 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Anna Karamanou (forkvinde), Olga Zrihen Zaari (næstforkvinde), Elena Valenciano Martínez-Orozco (ordfører), Regina Bastos, Lone Dybkjær, Marie-Hélène Gillig (for Christa Prets), Lissy Gröner, Mary Honeyball, Thomas Mann og Anne E.M. Van Lancker (for Joke Swiebel).
The following were present for the vote: Anna Karamanou (Chairwoman), Olga Zrihen Zaari (Vice-Chairwoman), Elena Valenciano Martínez-Orozco (rapporteur), Regina Bastos, Lone Dybkjær, Marie-Hélène Gillig (for Christa Prets), Lissy Gröner, Mary Honeyball, Thomas Mann, Anne E.M. Van Lancker (for Joke Swiebel).
Betænkningen indgivet den .24. februar 2004.
The report was tabled on 24 February 2004.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING om forholdene for kvinder, der tilhører minoritetsgrupper, i Den Europæiske Union (2003/2109(INI))
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on the situation of women from minority groups in the European Union (2003/2109(INI))
─ der henviser til EF-traktaten og især artiklerne 2, 3, stk. 2, 6, 13 og 141, stk. 4,
─ having regard to the EC Treaty, especially Article 2, Article 3(2), Articles 6 and 13 and Article 141(4),
─ der henviser til den internationale menneskerettighedserklæring, FN's konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder, den internationale konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination, FN's pagter om borgerlige og politiske rettigheder og den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, som alle anerkender, at alle menneskers ret til lighed for loven og til beskyttelse mod diskrimination er grundlæggende rettigheder, og som er underskrevet af alle medlemsstaterne,
─ having regard to the Universal Declaration on Human Rights, the United Nations Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination, the United Nations pacts on civil and political rights and economic, social and cultural rights and the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which recognise that every individual’s right to equality before the law and protection against discrimination is a universal right and which have been signed by all the Member States,
─ der henviser til FN's konvention (fra 1979) om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder og Peking-erklæringen og handlingsgrundlaget fra 1995, som anerkender kønsaspektet ved diskrimination af etniske minoriteter,
─ having regard to the 1979 United Nations Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW) and the 1995 Beijing Platform for Action, which recognise the gender dimension in ethnic discrimination,
─ der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 111, som forbyder diskrimination i forbindelse med beskæftigelse og arbejde,
─ having regard to International Labour Organisation Convention No 111, which prohibits discrimination in employment and work,
─ der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 293/2000/EF af 24. januar 2000 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram (Daphne-programmet) (2000-2003) om forebyggende foranstaltninger til bekæmpelse af vold mod børn, unge og kvinder EFT L 34 af 9.2.2000, s.1. ,
─ having regard to Decision No 293/2000/EC of the European Parliament and of the Council of 24 January 2000 adopting a programme of Community action (the Daphne programme) (2000 to 2003) on preventive measures to fight violence against children, young persons and women OJ L 34, 9.2.2000, p.
─ der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, det økonomiske og sociale udvalg og regionsudvalget af 10. oktober 2001 "Udkast til fælles rapport om social integration" ( KOM(2001) 565 ),
─ having regard to the communication of 10 October 2001 from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the draft joint report on social inclusion ( COM(2001) 565 ),
─ der henviser til Rådets afgørelse af 3. december 2001 om Det Europæiske Handicapår 2003 EFT L 335 af 19.12.2001, s. 15. ,
─ having regard to the Council decision of 3 December 2001 on the European Year of People with Disabilities 2003 OJ L 335, 19.12.2001, p.
─ der henviser til Rådets resolution af 6 februar 2003 om social inddragelse gennem social dialog og partnerskab EUT C 39 af 18.2.2003, s. 1. ,
─ having regard to the Council resolution of 6 February 2003 on social inclusion through social dialogue and partnership OJ C 39, 18.2.2003, p.
─ der henviser til Rådets konklusioner af 1. og 2. december 2003 om fremme af lige muligheder for handicappede,
─ having regard to the Council’s conclusions of 1 and 2 December 2003 on promotion of equal opportunities for people with disabilities,
─ der henviser til henstillingerne fra Europarådets arbejdsgruppe om forskelsbehandling af handicappede kvinder,
─ having regard to the conclusions of the Council of Europe's working group on discrimination against women with disabilities,
─ der henviser til forretningsordenens artikel 163,
─ having regard to Rule 163 of its Rules of Procedure,
─ der henviser til betænkningen fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder (A5‑0102/2003),
─ having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities (A5‑0102/2004),
A. der henviser til, at EU i henhold til EF-traktatens artikel 6 bygger på principperne om frihed, demokrati, respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende friheder, såvel som på retsstaten; der endvidere henviser til, at disse principper bør omfatte respekt for forskelle blandt de befolkninger, der tilhører EU, afhængig af kultur, sprog og etnisk oprindelse, såvel som respekt for og hensyntagen til alle gruppers og minoriteters interesser og anliggender,
A. whereas, in accordance with Article 6 of the Treaty on European Union, the Union is founded on the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law, and these principles must include respect for the diversity of the peoples living in the EU, as regards their culture, language and ethnic origin, and respect for and taking account of the interests and concerns of all groups and minorities,
B. der henviser til EU's lovgivning, som forbyder alle former for diskrimination på grund af race eller etnisk oprindelse inden for beskæftigelse, uddannelse, erhvervsuddannelse, social beskyttelse og social sikring, sundhedspleje, sociale fordele og adgang til varer og tjenesteydelser,
B. whereas EU legislation prohibits any discrimination based on race or ethnic origin in areas such as employment, education, occupational training, social protection and social security, health care, social benefits, access to goods and services and the supply of goods and services,
C. der henviser til, at Københavnskriterierne for kandidatlandenes tiltrædelse af EU også refererer til beskyttelse af minoriteter,
C. whereas the Copenhagen criteria for the candidate countries’ accession to the EU also make reference to the protection of minorities,
D. der henviser til, at Fællesskabet i henhold til EF-traktatens artikel 3, stk. 2, tilstræber at fjerne uligheder og fremme ligestilling mellem mænd og kvinder, da kvinder ofte udsættes for flere former for diskrimination,
D. whereas under Article 3(2) of the EC Treaty, the Community aims to eliminate inequalities and to promote equality between men and women in particular, as women are often victims of multiple forms of discrimination,
E. der henviser til, at ngo'er, der arbejder for kvinders rettigheder, og disse ngo'ers netværk bidrager væsentligt til at forsvare kvinders rettigheder og til bekæmpelsen af diskrimination af kvinder,
E. whereas women’s NGOs and their networks make a considerable contribution to upholding women’s rights and combating discrimination against women,
F. der henviser til EU's lovgivning, som forbyder alle former for diskrimination på grundlag af handicap inden for beskæftigelse og arbejde,
F. whereas EU legislation prohibits any discrimination relating to disability in employment and occupation,
G. der henviser til, at handicappede kvinder, når man sammenligner deres situation med den for handicappede mænd, udsættes for diskrimination af samme art som kvinder generelt udsættes for i forhold til mænd, og også i forhold til ikke-handicappede kvinder; at de derudover har alle de ulemper, som deres handicap giver dem, og som i øvrigt varierer afhængig af handicappets art og grad,
G. whereas disabled women experience the same sort of discrimination, compared with disabled men, as is generally experienced by women compared with men, and also compared with non-disabled women, as well as having all the disadvantages of a disability, although the disadvantages vary according to the nature and severity of the disability,
H. der henviser til, at det er af største betydning at iværksætte politikker, der har til formål at handicappede kvinder kan leve et uafhængigt liv, sikre deres levebrød gennem arbejde, når dette er muligt, vælge deres privatliv, hvad angår profession og familie, have adgang til uddannelse, beskæftigelse, offentlige og private steder, og at hele samfundet kan drage nytte af deres erfaring, evner og talenter; der endvidere henviser til, at politikkerne til fordel for handicappede personer skal udarbejdes, vedtages og evalueres med henblik på at sikre lige behandling af handicappede kvinder;
H. whereas it is of prime importance to implement policies that will enable disabled women to lead an independent life, allow them to support themselves by work where this is possible, choose their private, professional and family life, have access to education, employment and public and private places, and enable the whole of society to benefit from their experience, abilities and talents; whereas policies for disabled people must be devised, adopted and assessed with the aim of ensuring equal treatment for disabled women,
I der henviser til, at de væsentligste områder til forbedring af handicappede kvinders status blandt andet er fremme af uddannelse og erhvervsuddannelse, beskæftigelse, socialpolitik, inddragelse i beslutningsprocesser, deltagelse og integration i socialt og kulturelt liv, retten til seksualitet, sundhed og moderskab samt retten til at stifte familie, beskyttelse imod vold og seksuelt misbrug, fremme af selvagtelsen, fremme af netværker og organisationer for handicappede kvinder og af deres deltagelse i beslutningsprocesser samt forbedring af handicappede kvinders image i medierne,
I whereas the critical areas for improving the status of disabled women are the promotion of education and training, employment, social policy, involvement in decision making, participation and integration in social and cultural life, the right to sexuality, health and motherhood and the right to found a family, protection against violence and sexual abuse, promotion of self-esteem, promotion of networks and organisations for disabled women and their involvement in decision-making, and improvement of the media image of disabled women,
J. der henviser til, at indvandrerkvinder i gennemsnit udgør 50 % af indvandrerbefolkningen i EU, og at deres økonomiske bidrag er af stor betydning for deres familiers overlevelse og for den økonomiske stabilitet i deres oprindelsesland; der endvidere henviser til, at disse kvinder meget ofte står over for dobbelt diskrimination eller flere former for diskrimination som kvinder i deres eget samfund og på grund af deres etniske oprindelse,
J. whereas migrant women represent on average 50 % of the immigrant population in the EU and their economic contribution is significant for the survival of their families and the economic stability of their countries of origin; whereas these women are very often faced with double or multiple forms of discrimination, as women in their communities and because of their ethnic origin,