natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derfor foreslås det ikke alene, at der afholdes et årligt topmøde for stats- og regeringscheferne fra de lande, der deltager i Barcelona-processen, og som skal fungere som et diskussionsforum og være politikskabende på højeste niveau, men også en Euro-Middelhavs-parlamentarisk forsamling, som navnlig skal stå for en detaljeret opfølgning af associeringsaftalernes gennemførelse, idet disse i stadig højere grad knytter partnerne i Middelhavsområdet sammen.
Accordingly, it is proposed that an annual summit of Heads of State and Government of the countries participating in the Barcelona process be held as a forum for debate and political impetus at the highest level, together with the establishment of a Euro-Mediterranean parliamentary assembly with specific responsibility for monitoring closely the application of the association agreements which are creating increasingly close ties between all the Euro-Mediterranean partners.
I betænkningen understreges det også, at regionerne bør indtage en vigtig plads, især øer, regioner, byer og kommuner i Middelhavslandene, både i forbindelse med det grænseoverskridende samarbejde og når der skal træffes afgørelser i forbindelse med Barcelona-processen.
The report also stresses the essential role that the regions must play, with particular reference to the islands, regions, cities and local bodies of the Mediterranean states, both in the cross-border cooperation sphere and in relation to decision-taking within the Barcelona process.
Til slut foreslås det, at der iværksættes et regionalt Euro-Middelhavsprogram, Meda-Locus, til fremme af samarbejdet mellem forvaltninger, kommuner og civilsamfundet i Euro-Middelhavsområdet i forlængelse af de forslag, der er indeholdt i Euromed-aftalen, som blev undertegnet på et møde i Euro-Middelhavsgruppen "Eurocities", som fandt sted i Barcelona den 22. februar.
Finally, it is proposed that a Euro-Mediterranean regional MEDA-LOCUS programme should be launched to encourage cooperation at all levels between administrations, local bodies and civil society in the Euro-Mediterranean area, along the lines proposed in the Euromed Pact concluded at the meeting of the Euro-Mediterranean Group on Euro-cities held in Barcelona on 22 February.
22. marts 2002 ENDELIG A5-0088/2002
22 March 2002 FINAL A5-0088/2002
305.660 INDHOLD
305.660 C O N T E N T S
FORSLAG TIL AFGØRELSE
PROPOSAL FOR A DECISION on the discharge to the Commission in respect of the implementation of the budget of the sixth, seventh and eighth European Development Funds for the 2000 financial year
FORSLAG TIL AFGØRELSE
PROPOSAL FOR A DECISION on closing the accounts of the sixth, seventh and eighth European Development Funds for the 2000 financial year
FORSLAG TIL BESLUTNING
MOTION FOR A RESOLUTION containing the comments which form part of the decision giving discharge to the Commission in respect of the implementation of the budget of the sixth, seventh and eighth European Development Funds for the 2000 financial year
BILAG I
ANNEX I: Documents received by the rapporteur
BILAG II
ANNEX II: Documents asked for but not yet received by the rapporteur
Med skrivelse af 18. maj 2001 forelagde Kommissionen Parlamentet balancer og forvaltningsregnskaber for 6., 7. og 8 Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2000 ( KOM(2001) 233 - 2001/2096(DEC)).
On 18 May 2001 the Commission forwarded to Parliament the balance sheets and administrative accounts of the sixth, seventh and eighth European Development Funds for the 2000 financial year ( COM(2001) 233 - 2001/2096(DEC)).
På mødet den 11. juni 2001 meddelte Parlamentets formand, at disse dokumenter var henvist til Budgetkontroludvalget som korresponderende udvalg og til Udvalget om Udvikling og Samarbejde som rådgivende udvalg ( C5-0209/2001 ).
At the sitting of 11 June 2001 the President of Parliament announced that she had forwarded these documents to the Committee on Budgetary Control as the committee responsible and to the Committee on Development and Cooperation for its opinion ( C5-0209/2001 ).
På mødet den 6. november 2001 havde Budgetkontroludvalget bekræftet valget af Freddy Blak til ordfører.
At its meeting of 6 November 2001 the Committee on Budgetary Control confirmed the appointment of Freddy Blak as rapporteur.
På mødet den 10. december 2001 meddelte Parlamentets formand, at dette dokument var henvist til Budgetkontroludvalget som korresponderende udvalg og til Udvalget om Udvikling og Samarbejde som rådgivende udvalg ( C5-0618/2001 ).
At its sitting of 10 December 2001 the President of Parliament announced that she had referred this document to the Committee on Budgetary Control as the committee responsible and all other committees for their opinion ( C5-0618/2001 ).
Den 7. marts 2002 fremsendte Rådet henstillingerne om decharge for Den Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2000 til Parlamentet.
On 7 March 2002 the Council forwarded to Parliament the recommendations concerning the discharge to be given in respect of the European Development Funds for the 2000 financial year.
På mødet den 14. marts 2002 meddelte Parlamentets formand, at disse dokumenter var henvist til Budgetkontroludvalget ( C5-0118/2002 , C5-0119/2002 , C5-0120/2002 ).
At the sitting of 14 March 2002 the President of Parliament announced that she had referred these documents to the Committee on Budgetary Control ( C5-0118/2002 , C5-0119/2002 , C5-0120/2002 ).
På møder den 27. november 2001, 5. februar 2002, 19. februar 2002 og 19. marts 2002 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
The Committee on Budgetary Control considered the draft report at its meetings of 27 November 2001, 5 February 2002, 19 February 2002 and 19 March 2002.
På sidstnævnte møde vedtog udvalget enstemmigt:
At the last meeting it adopted:
1. forslag til afgørelse om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for 6., 7. og 8.
1. the proposal for a decision on the discharge to the Commission in respect of the implementation of the budget of the sixth, seventh and eighth European Development Funds for the 2000 financial year
Til stede under afstemningen var: Diemut R. Theato (formand), Paulo Casaca (næstformand), Freddy Blak (ordfører og næstformand), Ioannis Averoff (for Jean-Louis Bourlanges), María Antonia Avilés Perea, Mogens N.J. Camre, Gianfranco Dell'Alba, Helmut Kuhne, John Joseph McCartin (for Christopher Heaton-Harris), Eluned Morgan, Bart Staes, Gabriele Stauner, Ursula Stenzel (for Brigitte Langenhagen), Ole Sørensen, Jeffrey William Titford og Michiel van Hulten.
The following were present for the vote: Diemut R. Theato, chairman; Paulo Casaca, vice-chairman; Freddy Blak, rapporteur and vice-chairman; Ioannis Averoff (for Jean-Louis Bourlanges), María Antonia Avilés Perea, Mogens N.J. Camre, Gianfranco Dell'Alba, Helmut Kuhne, John Joseph McCartin (for Christopher Heaton-Harris), Eluned Morgan, Bart Staes, Gabriele Stauner, Ursula Stenzel (for Brigitte Langenhagen), Ole Sørensen, Jeffrey William Titford and Michiel van Hulten.
Udtalelsen fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde er vedføjet denne betænkning.
The opinion of the Committee on Development and Cooperation is attached/.
Betænkningen indgivet den 22. marts 2002.
The report was tabled on 22 March 2002.
- der henviser til Revisionsrettens revisionserklæring om De Europæiske Udviklingsfonde for regnskabsåret 2000 ( C5-0618/2001 ),
- having regard to the Statement of Assurance on the European Development Funds of the Court of Auditors ( C5-0618/2001 ),
- der henviser til Rådets henstilling af 5. marts 2001 om meddelelse af decharge til Kommissionen for den økonomiske forvaltning af De Europæiske Udviklingsfonde for regnskabsåret 2000 (5787/2002 - C5-0118/2002 , 5788/2002 - C5-0119/2002 , 5789/2002 - C5-0120/2002 ),
- having regard to the Council's recommendations of 5 March 2001 concerning the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the operations of the European Development Funds for the 2000 financial year (5787/2002 - C5-0118/2002 , 5788/2002 - C5-0119/2002 , 5789/2002 - C5-0120/2002 ),
- der henviser til forretningsordenens artikel 93 sammenholdt med bilag V,
- having regard to Rule 93 and Annex V of its Rules of Procedure,
- der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde ( A5‑0088/2002 ),
- having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development and Cooperation ( A5-0088/2002 ),
B. der henviser til, at Revisionsretten har undersøgt de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne, på grundlag af den tilgængelige dokumentation, men at den ikke har aflagt revisionsbesøg i AVS-staterne for at efterprøve, om de bygge- og anlægsarbejder, indkøb eller tjenesteydelser, dokumentationen vedrører, faktisk var udført,
B. whereas the Court of Auditors has examined the underlying transactions on the basis of the documentation available but did not carry out any on-the-spot audits to ACP States in order to verify the reality of the works, supplies or services underlying the documentation,
C. der henviser til, at Revisionsretten med visse indskrænkninger konstaterer, at de underliggende transaktioner for de finansielle oversigter og forvaltningsregnskabet alt i alt har været lovlige og formelt rigtige,
C. whereas the Court of Auditors finds that with certain exceptions these transactions underlying the financial statements are, taken as a whole, legal and regular,
Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2000;
Gives discharge to the Commission in respect of the implementation of the budget of the sixth, seventh and eighth European Development Funds for the 2000 financial year;
- der henviser til Revisionsrettens årsberetning for 2000 om 6., 7, og 8.
- having regard to the annual report of the Court of Auditors on the activities of the sixth, seventh and eighth European Development Funds for 2000 together with the replies of the institutions ( C5-0618/2001 ) OJ C ... ,
Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter med institutionernes svar ( C5-0618/2001 ) EFT C … ,
- having regard to the Statement of Assurance on the European Development Funds of the Court of Auditors ( C5-0618/2001 ),
- der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53. ,
- having regard to Article 74 of the Financial Regulation of 16 June 1998 applicable to development finance cooperation under the fourth ACP-EC Convention OJ L 191, 7.7.1998, p.
Europæiske Udviklingsfond pr. 31. december 2000 som følger:
Notes that the financial situation of the sixth, seventh and eighth EDF as at 31 December 2000 was as follows:
EUF's finansielle situation pr. 31 december 2000
Financial situation of the EDF as at 31 December 2000
Faktiske nettobeløb til rådighed
Net resources
7 829.1
7 829.1
11 608.5
11 608.5
13 308.8
13 308.8
32 746.4
32 746.4
7 496.1
7 496.1
10 754.5
10 754.5
8 348.1
8 348.1
26 598.7
26 598.7
Saldo med henblik på nye afgørelser
Balance available for new decisions
4 960.7
4 960.7
6 147.7
6 147.7
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning med bemærkningerne til Europa-Parlamentets afgørelse om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for 6., 7. og 8.
Instructs its President to forward this decision and the resolution containing its observations to the Commission, the Council, the Court of Auditors and the European Investment Bank, and to have them published in the Official Journal (L series).
- der henviser til artikel 33 i intern aftale mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention EFT L 156 af 15.12.2000, s. 108. ,
- having regard to Article 33 of the Internal Agreement between the representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing and administration of the Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention OJ L 156, 29.5.1998, p.
A. der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning til at tage bemærkningerne i dechargeafgørelserne til følge,
A. whereas, pursuant to Article 74 of the Financial Regulation of 16 June 1998, the Commission is required to take all appropriate steps to act on the observations appearing in the discharge decisions,
B. der henviser til, at fattigdomsbekæmpelse er et centralt mål for EU's udviklingssamarbejde,
B. whereas EC development cooperation has poverty reduction as its central objective,
D. der henviser til, at støtte i stigende grad vil skifte over til sektormæssige budgetstøtteprogrammer i stedet for støtte, der er afsat til specifikke projekter,
D. whereas aid will more and more shift towards sectoral budget support programmes instead of aid earmarked for specific projects,
E. der henviser til, at oplysningerne stadig er upræcise, og har tillid til, at tallene i de kommende budgetår vil være fuldt pålidelige, og anmoder konkret om, at vilkår og resultater af anvendelsen af sociale betingelser i forbindelse med strukturtilpasningsstøtten præciseres,
E. whereas information is still imprecise; trusts that, in future budgetary procedures, the figures provided will be totally reliable and asks, in particular, for the terms and results of the application of social conditionality in relation to structural adjustment aid to be clarified;
F. der henviser til, at støtten i stigende grad vil fokusere på nøglesektorer og tunge investeringer inden for en begrænset række programmer,
F. whereas aid will more and more focus on key sectors and heavy investment in a limited number of programmes,
I. der henviser til, at 2000-budgettet var det første budget, der blev gennemført under den nuværende Kommissions eneansvar, idet denne tiltrådte i september 1999,
I. Whereas the budget 2000 had been the first to be implemented under the sole responsibility of the present Commission which took office in September 1999,
Budget og budgetgennemførelse i 2000
Budget and Budgetary Implementation in 2000
a) i 2000 udgjorde forpligtelserne 3.758 mio. euro sammenlignet med 2.692 mio. i 1999 b) i 2000 udgjorde betalingerne 1.548 mio. euro sammenlignet med 1.275 mio. i 1999;
a) In 2000 commitments amounted to 3758 million euro, compared with 2692 million in 1999. b) In 2000 payments totalled 1548 million euro, compared with 1275 million in 1999.
5. understreger, at et system med gennemskuelige oplysninger i overensstemmelse med DAC-standarderne (Komitéen for Udviklingsbistand) er et første skridt hen imod en mere resultatorienteret tilgang og fastholder, at indikatorer for udviklingsresultater i forhold til målene er en prioriteret opgave for Kommissionen; anmoder om, at Parlamentet underrettes og høres fuldt ud i forbindelse med denne udvikling;
Stresses that a transparent information system which complies with Development Assistance Committee (DAC) standards is a first step towards an approach more closely geared to results, and stresses that indicators showing development results in relation to the objectives must be a priority for the Commission; calls for Parliament to be comprehensively informed and consulted on this process;
a) løbende evaluering af gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger til reform af den offentlige forvaltning b) overvågning af fremskridtene inden for nøglesektorerne (sundhed og uddannelse) under anvendelse af tydelige indikatorer (f.eks. forøgelse af antallet af lærere eller læger) c) årlig kontrol med regnskaberne og den forsvarlige økonomiske forvaltning af bevillingerne på basis af stikprøver d) klart definerede sanktioner (nedskæring eller standsning af betalinger) i tilfælde af, at de aftalte reformforanstaltninger ikke gennemføres;
a) ongoing assessment of implementation of the measures designed to reform the public administration, b) monitoring of the progress achieved in key sectors (health and education) with the aid of meaningful indicators (e.g. increase in the number of teachers or doctors), c) annual audit of accounting and sound management of resources on the basis of samples, d) clearly defined sanctions (reduction or suspension of payments) in cases where the agreed reform measures are not complied with;
8. a) glæder sig over svar af 15. marts vedrørende kritik af antallet og arten af Kommissionens revisioner i 2000
8. a) Welcomes the reply delivered on 15 March on points of concern regarding the number and nature of audits carried out by the Commission in 2000;
a) internationalt anerkendte revisionsstandarder finder anvendelse i alle mandater til private revisionsfirmaer samt Kommissionens revisioner b) krav om revisioner i alle finansielle ordninger;
a) internationally recognised audit standards applied in all terms of reference for private audit firms as well as Commission audits; b) audits foreseen in all financing agreements;
20. kritiserer, at Kommissionen den 9. marts 2000 indgik en finansieringsaftale på 18 mio. euro for perioden 2000-2001 med det Bruxelles-baserede AVS-sekretariat, hvilket udgør en stigning på 50% pro anno sammenlignet med den tidligere støtteperiode,
Disapproves that the Commission signed on 9 March 2000 an 18 million euro financing agreement for 2000-2004 for the benefit of the Brussels-based ACP Secretariat representing a 50 % increase per annum compared with the previous funding period,
a) uden at denne faste bevilling blev knyttet til arbejdsbyrden eller forventede resultater, b) uden at gøre det klart, i hvilket omfang ad hoc projekter, der finansieres over EUF, fortsat skal bidrage til AVS-sekretariatets løbende udgifter c) uden at insistere på, at AVS-sekretariatet endelig retter sig efter de belgiske domstoles domme fra 1995 om, at der skal udbetales en kompensation til en tidligere ansat;
a) without linking this fixed-rate funding to workload or expected results, b) without making transparent to what extent ad hoc projects financed from the EDF continue to contribute to the running costs of the ACP Secretariat; c) without insisting that the ACP Secretariat finally comply with judgements of the Belgian courts since 1995 requiring it to pay compensation to a former employee;
Parlamentets budgetmæssige og lovgivningsmæssige beføjelser med hensyn til EUF
Parliament’s budgetary and legislative powers with regard to the EDF
Rådgivende ordfører: Francisca Sauquillo Pérez del Arco
Draftsperson: Francisca Sauquillo Pérez del Arco
På mødet den 11. oktober 2001 valgte Udvalget om Udvikling og Samarbejde Francisca Sauquillo Pérez del Arco til rådgivende ordfører.
The Committee on Development and Cooperation appointed Francisca Sauquillo Pérez del Arco draftsman at its meeting of 11 October 2001.
På mødet den 20. februar 2002 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
The committee considered the draft opinion at its meeting of 20 February 2002.
På mødet den 21. februar 2001 vedtog det enstemmigt nedenstående konklusioner.
At the meeting of 21 February 2002 it adopted the following conclusions unanimously.
Til stede under afstemningen var: Joaquim Miranda (formand), Margrietus J. van den Berg, Marieke Sanders-ten Holte og Anders Wijkman (næstformænd), Francisca Sauquillo Pérez del Arco (rådgivende ordfører),Yasmine Boudjenah, Marie-Arlette Carlotti, Maria Carrilho, John Alexander Corrie, Nirj Deva, Fernando Fernández Martín, Michael Gahler (for Jürgen Zimmerling), Vitaliano Gemelli, Karin Junker, Glenys Kinnock, Karsten Knolle, Paul A.A.J.G. Lannoye, Nelly Maes (for Didier Rod), Mario Mantovani (for Hervé Novelli), Maria Martens (for Luigi Cesaro), Miguel Angel Martínez Martínez, Hans Modrow, Luisa Morgantini og Tokia Saïfi.
The following were present for the vote: Joaquim Miranda (chairman), Margrietus J. van den Berg, Marieke Sanders-ten Holte and Anders Wijkman (vice-chairmen), Francisca Sauquillo Pérez del Arco (draftsman),Yasmine Boudjenah, Marie-Arlette Carlotti, Maria Carrilho, John Alexander Corrie, Nirj Deva, Fernando Fernández Martín, Michael Gahler (for Jürgen Zimmerling), Vitaliano Gemelli, Karin Junker, Glenys Kinnock, Karsten Knolle, Paul A.A.J.G. Lannoye, Nelly Maes (for Didier Rod), Mario Mantovani (for Hervé Novelli), Maria Martens (for Luigi Cesaro), Miguel Angel Martínez Martínez, Hans Modrow, Luisa Morgantini and Tokia Saïfi.
Med vedtagelsen af denne udtalelse til Budgetkontroludvalget afslutter Udvalget om Udvikling og Samarbejde dechargeproceduren for regnskabsåret 2000.
Adoption of this opinion for the Committee on Budgetary Control will conclude, as far as the Committee on Development and Cooperation is concerned, the discharge procedure for the financial year 2000.
Udviklingsudvalget vil nøje gennemgå anvendelsen af fællesskabsmidlerne, både hvad angår selve gennemførelsen og den oprindelige tildeling af midler, ud fra de tilsagn, udvalget har fået i forbindelse med udgifterne til den sociale udvikling.
The Development Committee would stress its intention to follow closely the way in which Community funds are spent, focusing on both the results and the initial allocation of funds in line with the commitments undertaken by the Commission as regards spending on social development.
Medens analysen af forvaltningen af udviklingsbudgettet overlades til Budgetkontroludvalget, mener vi, at Udviklingsudvalget bør koncentrere sig om at analysere de fremskridt, der er gjort til opfyldelse af målet "bekæmpelse af fattigdom" set på baggrund af prognoserne i udvalgets udtalelse om 2000-budgettet og det tilsagn, det i den forbindelse har fået af Kommissionen og Rådet.
Leaving the analysis of the accounts relating to the management of the development budget to the Committee on Budgetary Control, we take the view that the Committee on Development should concentrate on analysing the progress made in achieving the objective of reducing poverty, in keeping with the forecasts given in its opinion on the 2000 budget, and with the corresponding commitment given by the Commission and Council.
Udviklingsudvalgets konklusioner i tidligere dechargeudtalelser vil således danne grundlag for denne udtalelse.
We shall therefore base this opinion on a follow-up of the conclusions adopted by the Committee on Development in its previous opinions on the discharge.
Overblik: EU-bistanden i 2000
I. Context: Community aid in 2000
I 2000 gennemførtes der fundamentale ændringer i EU's udviklingspolitik på to områder: omlægningen af målsætningerne og den administrative reform.
The year 2000 saw fundamental changes in EU development policy in two areas: the redefining of its objectives and administrative reform.
Omstillingen af budgettet hen imod social udvikling slog igennem i 2001-budgettet, men opfylder målet 'bekæmpelse af fattigdom", der blev vedtaget i 2000.
Re-directing the budget towards social development first had an impact on the budget for 2001, but it responds to the objective of poverty reduction agreed in 2000.
Med hensyn til målene kan det ene grundlæggende sammenfattes som 'bekæmpelse af fattigdom" KOM(2000) 212 , Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om Det Europæiske Fællesskabs udviklingspolitik og erklæring fra Rådet og Kommissionen om Det Europæiske Fællesskabs udviklingspolitik, vedtaget af Rådet (udviklingssamarbejde) den 10. november 2000. ; hvad angår den administrative reform, er der først og fremmest tale om en decentraliseringsproces Reforming the Commission.
Poverty reduction is the fundamental objective COM(2000) 212 final, communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the European Community's development policy and statement by the Council and Commission on Community development policy, Development Council of 10 November 2000. ; the main objective in terms of administrative reform is the deconcentration process Reforming the Commission.
The consultation prior to the adoption of the White Paper .
The consultation prior to the adoption of the White Paper.