natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Anvendelsesområdet er også mere fokuseret, idet målsætningerne direkte knyttes sammen med målsætningerne for andre fællesskabspolitikker på beskatningsområdet.
The scope is also more focussed by directly linking the objectives with the objectives set by other community policies in the field of taxation.
Målet på momsområdet i Fiscalis 2007-programmet er for eksempel specifikt at støtte den momsstrategi, som Kommissionen vedtog i 2000 ( KOM(2000)348 ), hvorimod der i det nuværende program kun søges "at sikre et indgåede fælles kendskab til fællesskabsretten, navnlig på afgiftsområdet" .
The objective for VAT under Fiscalis 2007 is for example specifically to support the VAT strategy adopted by the Commission in 2000 ( COM(2000)348 ), whereas the current programme merely seeks “to achieve a high common standard of Community law, in particular in the field of indirect taxation”.
Der er også blevet medtaget et særligt mål, som er tilpasset ansøgerlandenes behov.
A specific objective concerning the needs of the applicant countries has also been added.
Hvad angår de aktiviteter, som støttes under programmet, er der stadig tale om de samme, nemlig seminarer, udvekslinger, uddannelsesaktiviteter, multilaterale kontrolforanstaltninger samt udvikling og samordning af kommunikations- og informationsudvekslingssystemer.
As for the activities supported under the programme, they remain the same: seminars, exchanges, training activities, multilateral controls and development and co-ordination of communication and information-exchange systems.
Nogle af disses omfang og funktion er imidlertid blevet ændret noget.
The scope and functioning of some of these have however been modified somewhat.
Hvad angår de mange kommunikations- og informationsudvekslingssystemer (CNN/CSI, VIES og SEED for blot at nævne nogle få), lægges der større betoning på at opnå en bedre samordning mellem de mange eksisterende systemer.
As for the many communication and information-exchange systems (CCN/CSI, VIES and SEED to name just a few), a greater emphasis is placed on achieve a better co-ordination on the many existing systems.
Den anden ændring med hensyn til aktiviteternes omfang er, at den maksimale varighed for udveksling af embedsmænd er blevet begrænset til en måned, hvor den i øjeblikket er på seks måneder.
The other change to the scope of the activities is that the maximum length of exchanges of officials has been reduced to one month, from today’s six months.
Erfaringerne fra det nuværende program har vist, at udvekslinger i praksis sjældent er af mere end to ugers varighed.
Experience from the current programme has shown that exchanges in practice rarely exceed two weeks.
Der fastsættes også bestemmelser om en mere struktureret evaluering af programmet.
Provision is also made for a more structured evaluation of the programme.
Dette har været en af de væsentligste mangler i 1998-programmet, da det har taget for lang tid at indhente de nødvendige evalueringsdata fra medlemsstaterne.
This has been a key shortcoming in the 1998 programme, s it has taken too long to get the necessary evaluation data from the Member States.
Der skal inden den 30. juni 2005 forelægges en midtvejsevalueringsrapport om programmets effektivitet og en meddelelse om, hvorvidt programmet bør videreføres, i givet fald ledsaget af et forslag hertil.
A mid-term evaluation report on the programme’s effectiveness and efficiency shall be submitted by 30 June 2005, as well as, a communication on the desirability of continuing the programme accompanied, if appropriate, by a suitable proposal.
Endelig foreslås det, at budgettet skal forhøjes fra de € 40 mio. der var afsat for perioden 1998-2002 (€ 8 mio./årligt), til € 56 mio. for perioden 2003-2007 (€ 11,2 mio./årligt).
Finally, the budget is proposed to increase from €40 million for 1998-2002 (€ 8 million/year) to € 56 million for the period 2003-2007 (€11.2 million/year).
Dette anses for at være nødvendigt for bedre at kunne inddrage ansøgerlandene og tage højde for det nye programs bredere målsætninger.
This is deemed necessary to better involve the applicant states and to take into account the broader objectives of the new programme.
Ordføreren går helhjertet ind for Kommissionens forslag om at videreføre Fiscalis-programmet i yderligere fem år.
Your rapporteur wholeheartedly supports the Commission proposal to continue the Fiscalis programme for another five years.
Øget samarbejde og bedre gensidig forståelse er af afgørende betydning på baggrund af de vanskeligheder, som EU har haft i sine bestræbelser på at hindre skattemæssig forskelsbehandling og skattesvig på det indre marked.
Increased co-operation and better mutual understanding are crucial given the difficulties the EU has encountered in trying to prevent tax discrimination and tax fraud in the internal market.
Med henblik herpå vil han gerne stille et par ændringsforslag til programmets målsætninger.
To that end, he would like to propose a small number of amendments to the programme’s objectives.
For det første er ordføreren, for så vidt angår indirekte beskatning , stadig overbevist om, at EU fortsat skal tilstræbe et endeligt momssystem, dvs. et system, der er baseret på princippet om oprindelsesland.
First, as regards indirect taxation , your rapporteur remains convinced that the EU must continue to strive towards the definitive VAT system, ie. a system that is based on the country of origin principle.
Det er nu veldokumenteret, at en af de største hindringer på vejen mod et endeligt system er genfordelingen af momsindtægter.
As is well documented by now, one of the main stumbling blocks in the process towards the definitive system is the reallocation of VAT revenue.
Dette aspekt behandles imidlertid ikke i meddelelsen om en ny momsstrategi.
This aspect is however not addressed in the Communication on a new VAT strategy.
Det foreslås derfor, at det også medtages i det foreliggende program.
It is therefore proposed to also include this in the programme.
For det andet er der, for så vidt angår direkte beskatning , yderligere to aspekter, som bør betones.
Second, as regards direct taxation , two further aspects need to be stressed.
Det erklærede mål i forslaget er at "at forstærke hensynet til Fællesskabets politikker på området direkte beskatning" .
The stated objective in the proposal is to “ raise awareness of Community policies in the field of direct taxation” .
Indtil nu har der imidlertid ikke været, og der er heller ikke sandsynlighed for, at der i den nærmeste fremtid vil blive tale om mange EU-politikker på dette område.
There are however to this date, nor are there likely to be in the near future, many EU policies in this field.
Dette har Kommissionen også erkendt, senest i dens meddelelse om bl.a. beskatning af pensioner ( KOM(2001)260 ).
This has also been recognised by the Commission, most recently in its Communication on the tax treatment of occupational pensions ( COM(2001)260 ).
Kommissionen gør i denne meddelelse opmærksom på, at væsentlige fremskridt er usandsynlige, og at den i stedet har til hensigt at anvende andre metoder til at forbedre situationen og navnlig vil basere sig på de generelle principper i fællesskabsretten (især ikke-forskelsbehandling) også på beskatningsområdet.
In that communication, the Commission points out that significant progress is unlikely and that it instead intends to rely on other instruments to improve the situation, in particular the application of general principles of Community law (notably non-discrimination) also as regards taxation.
Det vil derfor være hensigtsmæssigt at medtage denne dimension i programmet.
It would therefore seem appropriate to include this dimension in the programme.
Et særligt område inden for direkte beskatning, som også bør medtages, er beskatningen af opsparing.
A specific area of direct taxation that should also be included is the tax treatment of savings.
Selv om der er et direktiv under behandling, er det stadig uklart, hvornår det vil kunne gennemføres.
Although a directive is in the pipeline, it still remains unclear as to from when it will be applied.
Det vil derfor være en god ide også at medtage dette aspekt i forslaget, så der kan indledes drøftelser og udveksling af synspunkter om metoderne til informationsudveksling på et tidligt tidspunkt.
It would therefore be a good idea to include also this aspect in the proposal so that discussions and exchanges of views on the modalities of the information exchange could be launched at an early stage.
Fiscalis-programmet har vist sig at være et værdifuldt værktøj til fremme af gensidig forståelse mellem skatteembedsmænd i hele EU, og det bør videreføres, som det foreslås af Kommissionen, dog med de to små ændringer, som er skitseret ovenfor.
The Fiscalis programme has proved to be a valuable tool for promoting mutual understanding between tax officials across the EU and should be continued as has been proposed by the Commission, albeit with the two small changes outlined above.
14.maj 2002 UDTALELSE FRA BUDGETUDVALGET
14 May 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om et fællesskabsprogram til forbedring af virkemåden for beskatningssystemer i det indre marked (Fiscalis 2007-programmet)
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council adopting a Community programme to improve the operation of taxation systems in the internal market (Fiscalis 2007 programme)
Rådgivende ordfører: Jutta D. Haug
Draftsman: Jutta D. Haug
På mødet den 28. juli 1999 valgte Budgetudvalget Jutta D. Haug til rådgivende ordfører.
The Committee on Budgets appointed Jutta D. Haug draftsman at its meeting of 28 July 1999.
På mødet den 13. maj 2002 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meeting of 13 May 2002.
På dette møde vedtog det enstemmigt nedenstående ændringsforslag.
At the latter meeting it adopted the following amendments unanimously.
Til stede under afstemningen var: Terence Wynn (formand), Anne Elisabet Jensen og Francesco Turchi (næstformænd), Jutta D. Haug (ordfører), Den Dover, Bárbara Dührkop Dührkop, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, Catherine Guy-Quint, María Esther Herranz García, Wolfgang Ilgenfritz, Juan Andrés Naranjo Escobar, Paul Rübig (for Ioannis Averoff), Esko Olavi Seppänen (for Chantal Cauquil), Per Stenmarck, Kyösti Tapio Virrankoski og Ralf Walter.
The following were present for the vote: Terence Wynn, chairman; Anne Elisabet Jensen, vice-chairman; Francesco Turchi, vice-chairman; Jutta D. Haug, draftsman; Den Dover, Bárbara Dührkop Dührkop, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, Catherine Guy-Quint, María Esther Herranz García, Wolfgang Ilgenfritz, Juan Andrés Naranjo Escobar, Paul Rübig (for Ioannis Averoff), Esko Olavi Seppänen (for Chantal Cauquil), Per Stenmarck, Kyösti Tapio Virrankoski, and Ralf Walter.
Fiscalis-programmet Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 888/98/EF om et fællesskabshandlingsprogram til forbedring af afgiftssystemerne i det indre marked (Fiscalis-programmet), EFT L 126 af 28.4.1998, s. 1. blev i 1998 vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet som et femårigt fællesskabshandlingsprogram (1998-2002) til forbedring af afgiftssystemerne i det indre marked, med en samlet finansieringsramme på 40 millioner ECU fra budgetpost B5-305.
The original Fiscalis programme Decision No 888/98/EC of the European Parliament and of the Council establishing a programme of Community action to ameliorate the indirect taxation systems of the internal market (Fiscalis programme), OJ L 126, 28.4.1998, p.1. was adopted by the European Parliament and the Council in 1998 as a five-year programme (1998-2002) of Community action to improve the indirect taxation systems of the internal market, with an overall funding of ECU 40 million out of budget line B5-305.
Den foreløbige evaluering SEK(2001) 1328. af Fiscalis-programmet mundede ud i den konklusion, at programmets virkninger på kort sigt er opmuntrende, og det betragtes som et værdifuldt og uundværligt hjælpemiddel for EU's finanspolitik, ligesom medlemsstaterne har givet udtryk for stærk opbakning bag programmet.
The interim evaluation SEC(2001) 1328. of the Fiscalis programme concluded that the short-term impact of the programme is encouraging, that it is a valuable and essential tool for the support of EU fiscal policy and that Member States have strongly supported the programme.
På grundlag af denne evaluering skal Kommissionen i henhold til artikel 12 i Fiscalis-beslutningen forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en meddelelse om, hvorvidt programmet bør videreføres, i givet fald ledsaget af et forslag hertil.
Based on this evaluation, in accordance with Article 12 of the Fiscalis Decision, the Commission is required to submit a communication to the European Parliament and the Council on the desirability of continuing the programme, accompanied, if necessary, by a suitable proposal.
Med dette forslag udvides programmet således til at omfatte direkte beskatning, og programmet forbedres, så det kan anvendes mere effektivt til at opfylde ansøgerlandenes behov, tilpasse forvaltningerne til e-økonomi osv.
Hence the present proposal, which extends the programme to include direct taxation and also improves it to better meet the special needs of applicant countries, to adapt administrations to the e-economy, etc.
Det foreslåede Fiscalis 2007-program er endnu et femårigt program (2003-2007) med et samlet driftsbudget på 56 millioner EUR, som falder ind under ovennævnte budgetpost (jf. nedenstående tabel 1), og med en samlet finansiel virkning på personaleforbrug og øvrige administrative udgifter på 13,185 millioner EUR, der falder ind under Kommissionens udgifter til administration.
The proposed Fiscalis 2007 programme provides for another five-year programme (2003-2007) with an overall operational budget of € 56 million covered by the above-mentioned budget line (see table 1 below) and an overall financial impact on human resources and other administrative expenditure of € 13.185 million covered by the Commission's administrative expenditure.
Tabel 1: Samlede driftsudgifter (B5-305)
Table 1: overall operational expenditure (B5-305)
Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (3 decimaler)
Commitments in € million (to the 3rd decimal place)
N + 5 ff.
N + 5 and subs.
Fælles aktioner
Joint Actions
- Nuværende systemer
- Current Systems
- Nye systemer
- New systems
Finansielle og lovgivningsmæssige bemærkninger 2.1.
Financial and legislative remarks 2.1.
Foreslåede bevillinger
Proposed appropriations
Sammenlignet med Fiscalis 1998-programmet (40 millioner ECU) viser det foreslåede Fiscalis 2007-program en stigning på 40% i driftsudgifterne (op til 56 millioner EUR), hvilket bl.a. synes at være begrundet i udvidelsesforanstaltningerne og udvidelsen af programmet til at omfatte direkte beskatning og tilpasse forvaltningerne til e-økonomi (f.eks. momsdeklaration og opkrævninger i tilfælde af transaktioner over Internettet).
Compared to the 1998 Fiscalis programme (ECU 40 million), the proposed Fiscalis 2007 programme shows a 40% increase in operational expenditure (up to € 56 million), which seems to be justified, amongst others, by enlargement measures and by the extension of the programme to include direct taxation and to adapt administrations to the e-economy (e.g. VAT declaration and collection in case of transactions via the Internet).
Hvad angår de administrative udgifter anmoder den rådgivende ordfører Kommissionen om at fremlægge detaljerede oplysninger, som kan begrunde den forholdsmæssigt store andel, som personaleforbruget udgør i forhold til driftsudgifterne (ca. 19% af driftsudgifterne, hvor det normalt ligger på 5-6%).
With regard to the administrative expenditure the draftsman would like to receive detailed information from the Commission that may justify the substantially high proportion of human resources compared to operational expenditure (about 19% of operational expenditure, where the normal level is about 5-6%).
Overensstemmelse med de nuværende finansielle overslag
Compatibility with the existing financial perspective
I teorien bør budgetmyndigheden ikke acceptere et forslag, der overskrider de nuværende finansielle overslag.
In theory, the budgetary authority should not accept a proposal which exceeds the existing financial perspective.
Ved slutningen af perioden for de nuværende finansielle overslag (2006) ønsker budgetmyndigheden dog ikke at blokere samtlige programmer, hvilket ville medføre diskontinuitet i forbindelse med de førte politikker og skabe store flaskehalse i 2005-2006, når nye programmer skal forelægges.
It does not want, however, to block all programmes at the end of the current financial perspective (2006), which would bring about discontinuity in policies and create enormous bottlenecks in 2005-2006, when new programme proposals have to be presented.
Den rådgivende ordfører accepterer derfor det foreslåede program, men indfører en restriktiv klausul for finansiering ud over 2006 (ændringsforslag 1 og 3).
The draftsman therefore accepts the programme proposal, but introduces a restrictive clause for funding beyond 2006 (amendments 1 and 3).
Den rådgivende ordfører fremlægger sidst men ikke mindst Budgetudvalgets traditionelle holdning til komitologi ved at erstatte det foreslåede forvaltningsudvalg med et rådgivningsudvalg (ændringsforslag 2 og 4).
Last but not least, as far as commitology is concerned, your draftsman introduces the traditional approach of the Committee on Budgets by replacing the proposed management committee by an advisory committee (amendments 2 and 4).
Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Betragtning 2
361 Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 2
Budgetmyndigheden skal dog godkende finansiering ud over 2006.
Funding beyond 2006, however, shall be subject to the approval of the Budgetary Authority.
Den rådgivende ordfører mener, at forslaget til retsakt bør være i overensstemmelse med Budgetudvalgets traditionelle holdning til komitologi.
The draftsman considers that the legislative proposal should comply with the traditional approach of the Committee on Budgets as regards commitology.
Ændringsforslag 3 Artikel 1, stk. 1
Amendment 3 Article 1, paragraph 1
Ændringsforslag 4 Artikel 13. stk. 2
The Commission shall be assisted by a committee, called the “Fiscalis Committee”, composed of representatives of the Member States and chaired by a representative of the Commission.
Når der henvises til dette stykke, anvendes rådgivningsproceduren i artikel 3 i afgørelse 1999/468/EF under hensyn til samme afgørelses artikel 7 og artikel 8.
Where reference is made to this paragraph, the advisory procedure laid down in Article 3 of Decision 1999/468/EC shall apply, in compliance with Articles 7 and 8 thereof.
23.maj 2002 UDTALELSE FRA BUDGETKONTROLUDVALGET
23 May 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om et fællesskabsprogram til forbedring af virkemåden for beskatningssystemer i det indre marked (Fiscalis 2007-programmet)
on the proposal for a Council regulation adopting a Community programme to improve the operation of taxation systems in the internal market (Fiscalis 2007 programme)
Rådgivende ordfører: Ole Sørensen
Draftsman: Ole Sorensen
På mødet den 16. april 2002 valgte Budgetkontroludvalget Ole Sørensen til rådgivende ordfører.
The Committee on Budgetary Control appointed Ole Sorensen draftsman at its meeting of 16 April 2002.
På møder den 16. april og 23. maj 2002 behandlede det udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 16 April and 23 May 2002.
På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt nedenstående ændringsforslag.
At the latter it adopted the following amendments unanimously.
Til stede under afstemningen var: Diemut R. Theato (formand), Herbert Bösch og Paulo Casaca (næstformænd), Ole Sørensen (rådgivende ordfører), María Antonia Avilés Perea, John Joseph McCartin (for Christopher Heaton-Harris), Eluned Morgan, Ursula Stenzel (for Brigitte Langenhagen) og Rijk van Dam (for Jeffrey William Titford.
The following were present for the vote: Diemut R. Theato, chairman, Herbert Bösch, Paulo Casaca, vice-chairmen, Ole Sørensen, draftsman ; María Antonia Avilés Perea, John Joseph McCartin (for Christopher Heaton-Harris), Eluned Morgan, Ursula Stenzel (for Brigitte Langenhagen), Rijk van Dam (for Jeffrey William Titford).
Budgetkontroludvalget opfordrer Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Fastsættelse af mål og indikatorer
Fixing objectives and indicators
Alle de aktioner, der foreslås med henblik på at nå de mål, der er anført i dette program,
All actions proposed in order to achieve the objectives outlined in this programme :
- skal have definerede mål og målelige indikatorer, som muliggør overvågning i form af årlige opfølgningsrapporter fra Kommissionen og evaluering i form af evalueringsrapporter fra medlemsstaterne og Kommissionen som nævnt i artikel 15,
- shall have defined objectives and measurable indicators to ensure monitoring through Commission yearly follow-up reports and evaluation through Member States and Commisison evaluation reports as mentioned in article 15
- skal indeholde en klar angivelse af de forventede omkostninger, og
- shall have a clear indication of the anticipated costs
- skal være udformet således, at der opnås omkostningseffektive og konkrete resultater.
- and should be constructed so that the results achieve value for money and generate impacts.
Kommissionen tager hensyn til den årlige gennemførelse af bevillingerne som begrundelse for sit forslag, når den fremlægger sit foreløbige forslag til budget for det kommende år.
The Commission shall take account of the yearly implementation of appropriations in order to justify its proposal when presenting the Preliminary Draft Budget for the following year.
Denne tekst er taget fra Kommissionens forslag om Told 2007, men er senere ændret.
Lifted from the text of the Commission proposal on Customs 2007 and modified.
Det foreslås at tilrettelægge den permanente kontrol og evalueringen af programmet på en mere struktureret måde, så der kan opnås konkrete resultater.
It is proposed that the continuous monitoring and evaluation of the programme be organised in a more structured manner with a view to achieving value for money.
Ændringsforslag 2 Artikel 15 a (ny)
Amendment 2 Article 15 a (new)
Lignende programmer
Similar programmes
Kommissionen undersøger i sin årlige opfølgningsrapport og i sin midtvejsevaluering muligheden for at skabe synergi mellem lignende fællesskabsprogrammer, så der kan ske en optimal gennemførelse af målsætningerne i disse programmer.
The Commission, in its yearly follow‑up reports as well as in the mid‑term evaluation report, should examine the possibility of developing synergy between similar Community programmes with a view to best serving the shared objectives of those programmes.
Kommissionen undersøger mulighederne for en fælles udnyttelse inden for Fællesskabet af de informationssystemer eller infrastrukturer, som anvendes ved lignende fællesskabsprogrammer.
The Commission shall examine the possibility of organising the joint use or development, on the Community side, of information systems or infrastructure serving similar Community programmes.
Kommissionen fremsætter om nødvendigt forslag om de nødvendige justeringer eller ændringer af programmet.
The Commission shall make, where appropriate, a proposal for the necessary adjustment or modification of the programme.