natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget og udtalelse fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde og Budgetudvalget ( A5‑0303/2003 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on Development and Cooperation ( A5‑0303/2003 ),
A. der henviser til, at internationale aftaler udgør en grundlæggende del af EU-flådens fiskeri og skaber direkte beskæftigelse til 30.000 personer og en meget omfattende økonomisk aktivitet i områder, som er meget afhængige af fiskeriet,
A. whereas international agreements are a fundamental part of the fishing activity of the Community fleet, providing direct employment to 30 000 people, and generating a formidable economic activity in areas which are highly dependent on fisheries,
B. der henviser til, at trods vanskelighederne i forbindelse med indgåelse og forlængelse af aftaler med tredjelande er sådanne aftaler af grundlæggende økonomisk betydning, når det gælder bevarelsen af beskæftigelsen i fiskeriområder i Den Europæiske Unions randområder og yderste periferi, som er afhængige af fiskerierhvervet, og hvor der kun er få beskæftigelsesmæssige alternativer til fiskeriet,
B. whereas, despite the difficulties involved in the conclusion and renewal of agreements with third countries, such agreements are of fundamental economic importance in maintaining employment in the outlying and outermost fishing regions of the European Union depending on the fisheries sector where few employment alternatives to fishing are available,
C. der henviser til, at Den Europæiske Union indfører store mængder af fiskerivarer fra tredjelande for at forsyne sine markeder, og at EU-flådernes fangster er langt mindre end forbruget i EU,
C. whereas the European Union imports a large quantity of fishery products from third countries to supply its markets and whereas the catches made by the Community fleets are much lower than EU consumption,
D. der henviser til, at det fiskeri, der udøves af alle fjernfiskerflåder, herunder EU's, i tredjelandes farvande, bør finde sted på en rationel og ansvarlig måde i overensstemmelse med bestemmelserne i De Forenede Nationers havretskonvention og konventionen om bestande af stærkt vandrende arter og FAO's adfærdskodeks om ansvarligt fiskeri,
D. whereas fishing activities by all Distant Water Fleets, including that of the Community, in third country waters should take place in a rational and responsible manner, according to provisions laid down in the United Nations Convention on the Law of the Sea and the Agreement on Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks and the FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries,
E. der henviser til, at en betydelig del af EU's internationale fiskeriaftaler er indgået med udviklingslande, og at det bør anerkendes, at de eksterne forbindelser som led i den fælles fiskeripolitik bør være forenelige med Unionens udviklingsprincipper som fastsat i traktatens afsnit XX og bør respektere fiskerierhvervets interesser i disse udviklingslande,
E. whereas a substantial number of the EU’s international fisheries agreements are with developing countries and whereas it should be acknowledged that the external relations in the framework of the common fisheries policy should be compatible with the Union’s development principles laid down in Title XX of the Treaty and should respect the interests of the fisheries sector in these developing countries,
F. der henviser til, at det er nødvendigt at sikre konsekvens, komplementaritet og koordination i den fælles fiskeripolitik og EUs politik for udviklingssamarbejde, og at begge bør opfylde principperne om en bæredygtig udvikling og således medvirke til at bekæmpe fattigdommen i de pågældende lande,
F. whereas it is necessary to ensure consistency, complementarity and coordination between the common fisheries policy (CFP) and the Union’s development cooperation policies, and whereas both must respect the principles of sustainable development while contributing to poverty reduction in the countries concerned,
G. der henviser til, at EU stræber efter to mål, nemlig generelt at sikre et globalt bæredygtigt fiskeri som fastsat på topmødet i Johannesburg og specifikt at bevare eller genskabe bestandene på niveauer, som kan producere et maksimalt vedvarende udbytte, med det formål at opfylde disse målsætninger for udryddelsestruede bestande omgående og, hvor det er muligt, ikke senere end 2015,
G. whereas the EU has committed itself to two objectives: the general objective of ensuring the sustainable character of fisheries worldwide, as defined at the Johannesburg summit, and the specific objective of maintaining or restoring stock levels with a view to producing the maximum sustainable yield; whereas these goals are to be achieved as a matter of urgency for overfished population units as soon as possible and no later than 2015,
H. der henviser til, at EU ligeledes forfølger det generelle mål for den fælles fiskeripolitik, som består i at sikre en miljømæssig, økonomisk og socialt bæredygtig udvikling af fiskeriet, også uden for EU-farvandene, og særlig inden for rammerne af de fiskeriaftaler, der er indgået med tredjelande, og at det ikke bør glemmes, at det er den fælles fiskeripolitiks legitime mål at fastholde en europæisk tilstedeværelse i fjernfiskeriet og at beskytte den europæiske fiskerisektors interesser,
H. whereas the EU has also committed itself to the general objective under the CFP of ensuring the sustainable management of fishery resources in economic, social and environmental terms, especially in the context of the fisheries partnership agreements (FPAs) signed with third countries; whereas, furthermore, it is a legitimate objective of the CFP to maintain the Union’s presence in distant fishing grounds and protect the interests of the Union’s fisheries,
I. der henviser til, at EU som medlem af FAO har undertegnet adfærdskodeksen for ansvarligt fiskeri, hvis principper imidlertid endnu ikke fuldt ud er gennemført EFT C 112 af 9.5.2002, s. 216.
I. whereas, as a member of the FAO, the EU has accepted its Code of Conduct for Responsible Fisheries, although its principles are still not being complied with in full OJ C 112, 9.5.2002, p.
(Betænkning af Paul A.A.J.G. Lannoye om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om fiskeri og fattigdomslempelse ( A5-0334/2001 ). ,
216 (report by Mr Lannoye on the Commission communication on fisheries and poverty reduction – A5-0334/2001 ). ,
J. der henviser til, at erhvervelse af fiskerirettigheder som modydelse for et finansielt bidrag bygger på et kommercielt grundlag,
J. whereas the basis for acquiring fishing rights in exchange for a financial contribution is a commercial one,
K. der henviser til, at udgifterne til fiskeriaftaler bør deles mellem EU og skibsrederne til dækning af fiskerirettighederne, uanset med hvilket tredjeland aftalen er indgået, idet EU-bidraget bør betragtes som et bidrag til en handelsaftale og som udviklingsbistand,
K. whereas, the cost of fisheries agreements should be shared between the Community and the vessel owners in payment of the fishing rights, regardless of the third country with which the agreement has been concluded, bearing in mind that the EU contribution should be considered as a contribution to a commercial agreement and as development aid,
L. der henviser til, at den konto på budgettet for den fælles fiskeripolitik, som er øremærket til internationale fiskeriaftaler, er reduceret fra 278,5 mio. € i 1996 til under 200 mio. i 2003, og at der ikke er forudset nogen stigning for 2004; der henviser til, at Kommissionen forfølger en politik, som går ud på at udvide det nuværende antal fiskeriaftaler i takt med, at det bliver stadig dyrere at forlænge protokoller,
L. whereas the item in the common fisheries policy budget earmarked for international fisheries agreements fell from EUR 278.5 million in 1996 to less than 200 million in 2003 and whereas no increase has been foreseen for 2004; whereas, the Commission pursues the policy to extend the current number of fisheries agreements while renewal of protocols is becoming increasingly expensive,
M. der henviser til de blandede selskabers og de midlertidige virksomhedssammenslutningers vigtige rolle med hensyn til forsyningen af fællesskabsmarkedet og fremme af samarbejdet mellem Fællesskabets og tredjelandes fiskerisektorer,
M. whereas joint ventures and temporary partnerships between businesses play an important part in supplying the Community market and developing cooperation between the Community fishing industry and the fishing industries of third countries,
N. der henviser til, at de regionale fiskeriorganisationer udgør de potentielt mest effektive værktøjer i en ansvarlig forvaltning af det regionale fiskeri og et af de mest effektive midler til at bekæmpe uønskede fænomener som f.eks. ulovligt fiskeri eller fiskeri fra skibe, der sejler under bekvemmelighedsflag,
N. whereas regional fisheries organisations have the potential to be the most effective instrument for the responsible regional fisheries management and one of the most effective means of combating undesirable phenomena such as fishing carried out by pirate ships or those flying under flags of convenience,
O. der henviser til, at det er Parlamentets demokratiske ret at blive informeret og blive inddraget på passende måde i opfølgningen af nye aftaler, forlængelsen af eksisterende aftaler samt i gennemførelsen af aftaler, herunder de målrettede foranstaltninger til udvikling af det lokale fiskerierhverv,
O. whereas it is Parliament’s democratic right to be informed and be involved adequately in the run-up to new agreements, the renewal of existing agreements as well as on the implementation of agreements, including the targeted measures for the development of the local fisheries industry,
P. der henviser til, at der med hensyn til fiskeriaftalerne med tredjelande bør findes en acceptabel balance mellem respekten for kystregionernes suverænitet og mulighederne for gennemførelse af kontrol,
P. whereas an acceptable balance must be found, in regard to fisheries agreements with third countries, between respect for coastal states’ sovereignty and the ability to carry out controls,
6. opfordrer Kommissionen til fortsat at foretage konsekvensvurderinger af fiskeripartnerskabsaftalernes bæredygtighed og afsætte tilstrækkelige midler til dette formål;
Calls on the Commission to continue with its impact assessment studies concerning the sustainable character of the FPAs and to allocate the necessary resources for this purpose;
9. understreger, at alle aftaler af denne art bør omfatte foranstaltninger til beskyttelse af oprindeligt, ikke-industrielt fiskeri og kræve, at adgang gøres betinget af anvendelsen af selektive fiskerimetoder;
Insists that all such agreements should contain measures to protect small scale indigenous fisheries, to promote the landing of fish locally and require access to be dependent on the use of selective fishing methods;
11. opfordrer Kommissionen til at udarbejde et finansielt kapitel baseret på sunde økonomiske principper om finansieringen af fiskeriaftalerne, som bør tage højde for de eventuelle budgetmæssige følger af stigningen i antallet af aftaler i den nærmeste fremtid og omkostningsdelingen mellem EU og skibsrederne til dækning af fiskerirettighederne, uanset med hvilket tredjeland aftalen er indgået, idet EU-bidraget bør betragtes som et bidrag til en handelsaftale og som udviklingsbistand;
Calls on the Commission to draw up a sound financial chapter concerning the financing of the fisheries agreements which should take into consideration the possible budgetary consequences of the increase of the number of agreements in the near future and the sharing of cost between the Community and the vessel owners in payment for the fishing rights, regardless of the third country with which the agreement has been concluded, bearing in mind that the EU contribution should be considered as a contribution to a commercial agreement and as development aid;
De 21 internationale fiskeriaftaler mellem EU og tredjelande, som var i kraft i slutningen af 2002, har stor økonomisk betydning for EU.
The 21 international fisheries agreements between the Community and third countries, which were in force at the end of 2002, are of formidable economic importance for the EU.
Denne flådes fangster andrager 20 % af de samlede fangster i EU og har en værdi på ca. 1 mia. €.
The catches of this fleet amount to 20 % of the total Community catches and represents a value of some EUR 1 billion.
Fjernfiskeri skaber i titusindvis af arbejdspladser, ikke blot på fartøjerne, men også i forarbejdningsindustrien og i de tilknyttede erhverv både i EU og i de pågældende tredjelande.
Distant water fisheries generate around tens of thousands of jobs, not only on the vessels but also in the processing and ancillary industries, both in the EU and in the third countries concerned.
I øjeblikket er ca. 40 % af det samlede finansielle bidrag øremærket til såkaldte målrettede foranstaltninger, som tager sigte på at udvikle landets fiskerisektor.
Currently, some 40% of the total financial contribution are destined for the so-called targeted measures, which aim at developing the fisheries sector of the country.
Indholdet af Kommissionens forslag
Content of the Commission’s proposal
Den 23. december 2002 vedtog Kommissionen meddelelsen om fiskeriaftaler med tredjelande og disse aftalers fremtid.
On 23 December 2002, the Commission adopted the Communication concerning the future of the third country fisheries agreements.
I forslaget forudser Kommissionen en udvikling fra rene handelsaftaler i retning af partnerskaber, som i større udstrækning vil tage højde for det lokale erhvervs interesser, behovet for at bevare ressourcerne og aspekter som f.eks. kontrol og inspektion.
In its proposal, the Commission envisages a development from purely commercial agreements into the direction of partnerships, which would better take into consideration the interests of the local industry, the conservation of resources and aspects such as control and inspection.
På den anden side vil Kommissionen ikke længere tolerere forskelsbehandling af EU-flåden i forhold til andre fjernfiskerflåder.
On the other hand, the Commission would no longer tolerate discriminatory treatment of the Community fleet in comparison to other distant water fleets.
Fiskeriindsatsen skal ske på grundlag af forsigtighedsprincippet, hvis der ikke findes passende videnskabelige data.
Fishing activities would have to take place on the basis of the precautionary principle if appropriate scientific data is absent.
Med hensyn til de udviklingsmæssige aspekter i de nye aftaler vil disse omfatte elementer som overførsel af kapital, knowhow, teknologi og forvaltning af virksomheder.
As for the development aspects of new agreements, these would include elements like transfer of capital, scientific knowledge, technology and management of enterprises.
Den nye strategi vil også omfatte en bedre evaluering af fiskeriaftalerne både med hensyn til virkningerne på ressourcerne og de budget- og handelsmæssige virkninger.
The new approach would also include better evaluation of fisheries agreements, both relating to the effects on resources and to the budgetary and commercial impact.
Et af de centrale principper i forslaget er at sikre sammenhæng med de øvrige forslag til reform af den fælles fiskeripolitik, med udviklingspolitikken og forpligtelserne til at sikre bæredygtig udvikling.
One of the major axes of the proposal is to ensure coherence with the rest of the CFP reform proposals, with development policy and the commitments to ensure sustainable development.
Denne sammenhæng strider ikke mod målene for det kommercielle fiskeri.
This coherence is not in contradiction with the commercial fisheries objectives.
I de nuværende forslag tager Kommissionen hensyn til de gensidige økonomiske interesser både i EU og i det pågældende tredjeland.
In the current proposals, the Commission takes account of the mutual economic interests, both of the EU and the third country.
Ansvarligt fiskeri, som skal opnås ved tilpasning af fiskeriindsatsen, er et andet væsentligt emne i Kommissionens forslag.
Responsible fisheries, to be achieved through adaptation of the fishing effort, is another essential theme in the Commission’s document.
Endelig tilstræber Kommissionen at styrke kontrollen og inspektionerne inden for rammerne af de regionale fiskeriorganisationer.
Finally, the Commission aims at strengthening control and inspection in the framework of the Regional Fisheries Organisations.
Multilateral inspektion vil omfatte højsøfiskeri og fiskeri efter stærkt vandrende arter.
Multilateral Inspection, would cover fisheries on the high seas and fisheries targeting straddling and highly migratory stocks.
Rådets konklusioner af 30. oktober 1997
Council Conclusions 30 October 1997
I oktober 1997 bekræftede Rådet af fiskeriministre på ny sin forpligtelse med hensyn til fiskeriaftaler og erkendte, at disse aftaler primært var af kommerciel art, og at de havde socioøkonomiske fordele for Fællesskabet, navnlig i de regioner, som er afhængige af fiskerierhvervet.
In October 1997, the Council of fisheries ministers reaffirmed its commitment to fisheries agreements, recognising their mainly commercial nature and socio-economic benefits to the Community, in particular in the regions dependent on fisheries.
Siden da har Rådets holdning været ledetråden i Fællesskabets tilgang til den fælles fiskeripolitiks eksterne forbindelser.
Since then, the Council’s position has been the guiding principle with regard to the Community’s approach of the external relations of the CFP.
Rådet bekræftede, at denne form for aftaler fortsat ville være en vigtig og integrerende del af den fælles fiskeripolitik, og at aftalerne skulle indgås i overensstemmelse med en cost-benefit-orienteret politik, og at disse aftaler skulle hænge sammen med Den Europæiske Unions øvrige politikker.
The Council affirmed that this type of agreements would continue to be an essential and integral component of the CFP and that that the agreements should be concluded in accordance with a cost-benefit oriented approach and that these agreements would be coherent with the other European Union policies.
Rådet understregede desuden, at den videnskabelige forskning og de regionale fiskeriorganisationer skulle styrkes.
The Council further stressed that scientific research and Regional Fisheries Organisations be strengthened.
Ifølge Rådet skulle aftaler og protokoller indgås og forlænges på grundlag af grundige vurderinger, som skulle omfatte elementer som f.eks. bestandenes tilstand, vurdering af medlemsstaternes anmodninger om fiskerimuligheder, budgetmæssige aspekter, aftalen/protokollens bidrag til forsyningen af Fællesskabets marked med fiskerivarer og det pågældende tredjelands interesser.
According to the Council, agreements and protocols should be concluded and renewed on the basis of thorough assessments which should include elements such as the state of stocks, the appraisal of the requests for fishing opportunities put forward by Member States, budgetary aspects, the contribution of the agreement/protocol to the supply of the Community market in fishery products and the interests of the third country.
Rådet opfordrede også Kommissionen til at undersøge mulighederne for at udbygge rækken af tunfiskeriaftaler.
The Council also noted that the Commission should also examine to what extent it is possible to develop networks of tuna agreements.
Det blev foreslået, at aftalerne skulle anvendes med størst mulig fleksibilitet for at muliggøre tilpasninger af målniveauerne i overensstemmelse med bestandenes tilstand og overførsel af fiskerirettigheder til medlemsstater, som ikke er omfattet af aftalen, hvis disse rettigheder ikke udnyttes fuldt ud.
It was proposed that agreements would be applied with a maximum of flexibility in order to allow adjustments of the target levels in accordance the state of stocks and the allocation of fishing rights to Member States not included in the agreement in the case of underutilisation.
Fiskeriaftalerne skulle tage hensyn til tredjelandenes udviklingsbehov i fiskerisektoren, og de skulle hænge sammen med EU's øvrige politikker.
The fisheries agreements should take into account the third countries’ development needs in the field of the fisheries industry and be coherent with other Community policy fields.
Vurderinger af protokoller/aftaler burde bl.a. indeholder elementer som bestandenes tilstand, udnyttelsen af fiskerimulighederne, budgetaspekter, fordelingen af omkostningerne ved den nye protokol/aftale mellem Fællesskabet og rederne, sammenhængen med Den Europæiske Unions udviklingssamarbejde og andre relevante EU-politikker, tredjelandets forventninger, en vurdering af aftalens/protokollens følger for beskæftigelsen, navnlig i de regioner i Fællesskabet, der er afhængige af fiskeriet, uden at tredjelandets interesser i denne henseende glemmes.
Evaluations of protocols/agreements should comprise inter alia elements like the state of stocks, the take-up of fishing opportunities, the budgetary aspects, the distribution of the cost of the new protocol/agreement between the Community and shipowners, the coherence with the European Union’s development objectives and other relevant Community policies, the expectations of the third country; an evaluation of the impact of the agreement/protocol on employment, in particular in those regions dependent on fisheries in the Community, without losing sight of the interests of the third country.
Med hensyn til nye aftaler burde lignende procedurer for forudgående vurdering gennemføres uden at foregribe forelæggelsen af et udkast til forhandlingsmandat.
Regarding new agreements, similar procedures with respect to their prior assessment should be implemented without prejudice to the submission of a draft negotiation mandate.
Ordføreren tilslutter sig i alt væsentligt principperne for fiskeriaftaler med tredjelande som fastsat af Rådet i 1997.
Essentially, your rapporteur agrees to the principles with regard to third country fisheries agreements as laid down by the Council in 1997.
De vil derfor danne grundlag for vurderingen af Kommissionens forslag.
Therefore, they will serve as a basis for the appraisal of the Commission’s proposal.
Ordføreren bifalder Kommissionens strategi, hvor der i større udstrækning tages højde for sammenhængen med andre EU-politikker og for de pågældende tredjelandes interesser.
Your rapporteur welcomes the Commission’s approach to better take into account the coherence with other EU policies as well as the interests of the third countries involved.
De internationale fiskeriaftaler er vigtige, fordi de skaber betydelig økonomisk aktivitet og beskæftigelse i EU.
The international fisheries agreements are important because they generate substantial economic activity and employment in the EU.
Desuden er aftalerne en vigtig kilde til forsyningen af EU-markedet med fiskerivarer.
Furthermore, the agreements provide an important source for the supply of fish products to the EU.
Trods strategien med at fokusere mere på forbedringen af forholdene for det lokale fiskerierhverv i udviklingslandene bør Unionen undgå at blive stemplet som "neokolonialistisk".
Although the approach to focus more on the improvement of the local fisheries industry in developing countries, the Union should avoid being labelled as ‘neo-colonial’.
Man bør indse, at disse aftaler er af kommerciel art, og at størrelsen af EU's finansielle bidrag bør svare til værdien af fiskerirettighederne.
It should be understood that the nature of these agreements is a commercial one and that the level of EU’s financial contribution should equal the value of the fishing rights.
Tredjelandet skal derfor kunne anvende det finansielle bidrag efter eget skøn.
Therefore, the spending of the financial contribution is with the third country’s discretion.
Hvis det finansielle bidrag skal øges til udviklingsformål, bør finansieringen ikke ske via budgettet for den fælles fiskeripolitik.
If the financial contribution were to be increased for development purposes, funding should not come from the Fisheries budget.