natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sideløbende med tilbagetagelsesaftalerne er der blevet vedtaget standardiserede tilbagetagelsesklausuler, der kan indføjes i associerings- eller samarbejdsaftaler, der indgås af EU.
Alongside the readmission agreements, the standard readmission clauses were approved for inclusion in association or cooperation agreements entered into by the EU.
Den mest iøjnefaldende er Cotonou-aftalen, der blev undertegnet i 2000 med 77 AVS-lande, og som (i artikel 13) fastsætter, at såvel AVS-landene som EU-landene skal tilbagetage egne statsborgere, som befinder sig ulovligt i et af modpartens lande.
The most significant is the Cotonou agreement, signed in 2000 with 77 ACP countries; its Article 13 provides for readmission to the ACP countries, and to the EU countries, of citizens illegally present in one of the countries of the other 'region'.
Som krævet af Rådet i slutningen af 1999 agter Kommissionen at fortsætte med at indføje klausuler om tilbagetagelse i alle fremtidige associerings- og samarbejdsaftaler (se rådsdokument 13409/99 af 25. november 1999).
As requested by the Council at the end of 1999, the Commission intends to continue to include standard readmission clauses in all future association and cooperation agreements (see Council document 13409/99 of 25 November 1999).
Klausulerne udgør ikke egentlige tilbagetagelsesaftaler, men har udelukkende til formål at forpligte de kontraherende parter til at tilbagetage egne statsborgere, borgere fra tredjelande og statsløse.
These clauses are not actual readmission agreements, but are designed solely to impose an obligation on the contracting parties to readmit their own citizens, third country nationals and stateless persons.
I disse tilfælde overlades de operationelle bestemmelser til gennemførelseskonventionerne, som indgås på bilateralt plan af Fællesskabet eller af de enkelte medlemsstater.
In these cases, the operational provisions are left to implementing agreements, which are concluded bilaterally by the Community or individual Member States.
Med vedtagelsen af klausulerne har Rådet vist, at disse skal indføjes i alle de aftaler, Fællesskabet indgår fremover.
The Council, in agreeing to the clauses, made it clear that they must be included in all future Community agreements.
Siden 1996 er der blevet indføjet tilbagetagelsesklausuler i bl.a. aftalerne med Algeriet, Kroatien, Egypten, Jordan, Libanon, Makedonien og visse tidligere sovjetrepublikker.
Since 1996 readmission clauses have been included, inter alia , in the agreements with Algeria, Croatia, Egypt, Jordan, Lebanon, Macedonia and some ex-Soviet republics.
Aftalen med Macao
The agreement with Macao
Ligesom det var tilfældet med Hong Kong, er indgåelsen af en tilbagetagelsesaftale med Macao et element i den politiske aftale, man nåede frem til i december 2000, da ministrene for retlige og indre anliggender besluttede at fritage den særlige administrative region Macao for visumkrav.
As for Hong Kong, the conclusion of the readmission agreement with Macao is part of the political agreement reached in December 2000 when Justice and Home Affairs Ministers decided to exempt Macao SAR passport holders from the visa requirement.
Kommissionen modtog forhandlingsbemyndigelse i april 2001, og aftaleudkastet blev formelt fremsendt til myndighederne i Macao i juli 2001.
The Commission received a negotiating mandate in April 2001; the draft text was officially transmitted to the Macanese in July 2001.
Efter en runde formelle forhandlinger i Macao i oktober 2001 og udveksling af adskillige skriftlige noter blev aftalen paraferet i Bruxelles den 18. oktober 2002.
Following one round of formal negotiations in Macao in October 2001 and the exchange of several written notes, the agreement was initialled in Brussels on 18 October 2002.
Parlamentets holdning
The European Parliament's position
Parlamentet udtrykte i en betænkning af Watson ( A5-0381/2002 ) beklagelse over hverken at være blevet hørt eller orienteret under forhandlingerne om aftalen med Hong Kong.
The European Parliament expressed its regret in the Watson report ( A5-0381/2002 , adopted on 19 December 2002) at having been neither consulted nor kept informed during negotiation of the agreement with Hong Kong.
Betænkningen af Watson indeholdt en række kritiske bemærkninger til aftaleteksten, bl.a. vedrørende den såkaldte "neutralitetsklausul" (aftalens artikel 16).
In addition, the Watson report also included some criticisms of the agreement's text, particularly with regard to the text of the so-called 'non-affection clause' (Article 16 of the agreement).
Ordføreren mente, at denne klausul er for vag og ikke udtrykkeligt henviser til respekten for menneskerettighederne som fastsat i verdenserklæringen om menneskerettigheder og i Genève-konventionen fra 1951 om flygtninges retsstilling.
The report considered that the clause was too weak and did not refer explicitly to respect for human rights on the basis of the Universal Declaration of Human Rights and the 1951 Geneva Convention on the status of refugees.
Kommissionen opfordredes derfor til at "tage ordlyden af denne klausul op til fornyet overvejelse eller at udarbejde en fælles erklæring, der kan vedføjes aftalen, med tydeligere angivelse af de forpligtelser, der følger af internationale aftaler vedrørende respekten for den menneskelige værdighed, rettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder".
The Commission was therefore called on 'to reconsider the wording of the clause or to make provision for the definition of a joint declaration, annexed to the Agreement itself, making the obligation deriving from international treaties in the sphere of respect for human dignity, rights and fundamental freedoms more explicit'.
Ordføreren konstaterede med beklagelse, at der hverken i henseende til orientering og inddragelse af Parlamentet eller i henseende til indholdet for alvor blev taget hensyn til Parlamentets holdning.
The rapporteur notes with regret that Parliament's opinion has not been taken into proper consideration, either in terms of the provision of information and involvement or in terms of content.
Ordføreren håber, at Kommissionen og Rådet regelmæssigt og udtømmende vil holde Parlamentet orienteret om udviklingen i de tilbagetagelsesaftaler, som er genstand for forhandlinger på grundlag af artikel 300 i EF-traktaten og artikel 97 i Parlamentets forretningsorden.
The rapporteur hopes that the Commission and the Council will keep Parliament regularly and thoroughly informed of progress on the readmission agreements which are currently being negotiated, on the basis of Article 300 TEC and Rule 97 of the Rules of Procedure.
Ifølge de gældende traktater er Parlamentets deltagelse ved indgåelse af tilbagetagelsesaftaler begrænset til høringsproceduren, og da aftalen allerede er indgået, er det ikke muligt at stille ændringsforslag til den eller til eventuelle tilknyttede protokoller.
Under the treaties in force, the European Parliament is only involved via the consultation procedure as far as readmission agreements are concerned and, since the agreement has already been concluded, it is not possible to table amendments to it, nor to any possible protocols attached to it.
Ordføreren gælder sig over, at Parlamentet i artikel III-227 i udkastet til forfatning tildeles beføjelse til at afgive samstemmende udtalelse ved aftaler, som dækker områder, hvor lovgivningsproceduren finder anvendelse, dvs. den fælles beslutningstagning, og dermed også ved tilbagetagelsesaftaler.
The rapporteur welcomes the fact that in the draft constitution, produced by the European Convention, the European Parliament acquires, under Article III-227, the right to consent for those agreements 'covering fields to which the legislative procedure applies' i.e. codecision, and therefore also readmission agreements.
Ordføreren opfordrer Parlamentets repræsentanter på regeringskonferencen og Kommissionen til at sikre, at den foreslåede procedure vedtages.
The rapporteur thus calls on Parliament's representatives at the intergovernmental conference, and the Commission, to ensure that the proposed procedure is maintained.
Ordføreren forbeholder sig muligheden af at stille Kommissionen og Rådet en mundtlig forespørgsel med henblik på at få en redegørelse for situationen omkring tilbagetagelsesaftalerne og opnå klarhed om de ovennævnte punkter.
The rapporteur reserves the right to table an oral question to the European Commission and the Council, in order to obtain an update on progress in readmission agreements and clarifications on the points listed above.
af Erik Meijer, Ilka Schröder og Giuseppe Di Lello Finuoli
Erik Meijer, Ilka Schröder, Giuseppe Di Lello Finuoli
Politikken med udvisningsaftaler indgår i den repressive tradition fra rådsmøderne i Laeken, Sevilla og Thessaloniki, der fokuserer på hvad der kaldes "bekæmpelse af ulovlig indvandring".
The policy of expulsion agreements stands in the repressive tradition of the Laeken, Seville and Thessaloniki Council meetings, which have focused on the so-called 'fight against illegal immigration'.
Ud fra denne synsvinkel er flygtninge og migranter i bedste fald en økonomisk ressource, der kan udnyttes, og i værste fald blot mennesker, der skal deporteres.
In this perspective, refugees and migrants are an economic resource to be exploited at best and simply people to be deported at worst.
Den foreslåede tilbagetagelsesaftale er en udvidelse af EU's mislykkede asyl- og indvandringspolitik, som fokuserer på øget grænsekontrol, undertrykkelse og udvisning og fortsat ser bort fra de underliggende årsager til migration såsom fattigdom, udnyttelse, krig og patriarkalsk vold.
The proposed return policy agreement is an extension of a failed asylum and immigration policy of the EU, which is focused on increased border controls, repression and expulsions, but which continues to ignore the underlying causes of migration such as poverty, exploitation, war and patriarchal violence.
Eftersom der næsten ikke findes nogen kanaler, ad hvilke der lovligt kan migreres til EU, kriminaliseres migration for senere at gøre det lettere at deportere folk.
Since hardly any channels for legal migration to the EU do exist, migration is first being criminalised in order to deport people more easily later.
Bortset fra dette er der et nykolonialistisk anstrøg i den omstændighed, at EU presser tidligere kolonier til at tage flygtninge tilbage, mens det vedbliver med at se bort fra sit eget ansvar for de nogle gange elendige betingelser i store dele af verden.
Apart from this, there is a neo-colonial strain in the fact that the EU is pressurising former colonies to take back refugees while it continues to ignore its own responsibilities for the sometimes miserable conditions in large parts of the world.
Vi støtter ikke denne type migrationspolitik, eftersom den prioriterer profitinteresser over mennesker.
We do not support this type of migration policy since it is giving priority to profit interests over people.
Hvis man ønsker at støtte migranternes rettigheder, kan man ikke stemme for en aftale, hvis vigtigste målsætning er at opnå den meste effektive udvisning af migranter.
Whoever wants to support the rights of migrants cannot vote for an agreement whose main goal is the most efficient expulsion of migrants.
23. februar 2004 ENDELIG A5-0097/2004
23 February 2004 FINAL A5-0097/2004
med forslag til Europa-Parlamentets henstilling til Rådet om samarbejde i EU om beredskab og indsats over for angreb med biologiske og kemiske kampstoffer (sundhedssikkerhed)
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on cooperation in the European Union on preparedness and response to biological and chemical agent attacks (health security)
329.941 INDHOLD
329.941 CONTENTS
FORSLAG TIL HENSTILLING B5-0407/2003
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B5‑0407/2003
På mødet den 7. oktober 2003 havde udvalget vedtaget at udarbejde en betænkning om dette spørgsmål i overensstemmelse med forretningsordenens artikel 49, stk. 3, og valgt Gerhard Schmid til ordfører (2003/2187(INI)).
At its meeting of 7 October 2003 the committee decided to draw up a report on the subject under Rule 49(3) and appointed Gerhard Schmid rapporteur (2003/2187(INI)).
På møder den 21. januar og 19. februar 2004 behandlede det udkastet til betænkning.
It considered its draft report at its meetings of 21 January and 19 February 2004.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til henstilling (for: 25; imod: 2; hverken/eller: 0).
At the latter/last meeting the committee adopted the proposal for a recommendation by 25 votes to 2, with no abstentions.
Til stede under afstemningen var: Jorge Salvador Hernández Mollar (formand), Robert J.E. Evans og Johanna L.A. Boogerd-Quaak (næstformænd), Gerhard Schmid (ordfører); Mary Elizabeth Banotti, Kathalijne Maria Buitenweg (for Pierre Jonckheer), Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Gérard M.J. Deprez, Adeline Hazan, Marie-Thérèse Hermange (for Thierry Cornillet), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Lucio Manisco (for Ole Krarup), Luís Marinho (for Carlos Coelho), Marjo Matikainen-Kallström (for Hartmut Nassauer), Erik Meijer (for Fodé Sylla), Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Giacomo Santini), Hubert Pirker, Bernd Posselt, Olle Schmidt (for Baroness Ludford), Patsy Sörensen (for Bill Newton Dunn), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco og Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote: Jorge Salvador Hernández Mollar, chairman; Robert J.E. Evans, vice-chairman; Johanna L.A. Boogerd-Quaak, vice-chairman; Gerhard Schmid, rapporteur; Mary Elizabeth Banotti, Kathalijne Maria Buitenweg (for Pierre Jonckheer), Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Gérard M.J. Deprez, Adeline Hazan, Marie-Thérèse Hermange (for Thierry Cornillet), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Lucio Manisco (for Ole Krarup), Luís Marinho (for Carlos Coelho), Marjo Matikainen-Kallström (for Hartmut Nassauer), Erik Meijer (for Fodé Sylla), Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Giacomo Santini), Hubert Pirker, Bernd Posselt, Olle Schmidt (for Baroness Ludford), Patsy Sörensen (for Bill Newton Dunn), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco and Christian Ulrik von Boetticher.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS HENSTILLING TIL RÅDET om samarbejde i EU om beredskab og indsats over for angreb med biologiske og kemiske kampstoffer (sundhedssikkerhed) (2003/2187(INI))
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE COUNCIL on cooperation in the European Union on preparedness and response to biological and chemical agent attacks (health security) (2003/2187(INI))
– der henviser til forslag til henstilling til Rådet af Anna Terrón i Cusí og Gerhard Schmid for PSE-Gruppen om foranstaltninger i forbindelse med en eventuel risiko for et angreb med biologiske og kemiske kampstoffer (B5‑0407/2003),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Anna Terrón i Cusí and Gerhard Schmid on behalf of the PSE Group on dealing with the possible threat of biological and chemical weapon attacks (B5‑0407/2003),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A5‑0097/2004),
– having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs (A5‑0097/2004),
A. der henviser til, at EU-medlemsstaternes risiko for at blive udsat for et terrorangreb med biologiske og kemiske kampstoffer diskuteres,
A. whereas the threat of terrorist attacks against EU Member States involving chemical and biological weapons is being discussed,
B. der henviser til, at der ud over mekanismer til hurtig alarmering af medlemsstaterne, informationsudveksling og fælles udnyttelse af laboratoriekapacitet også er stillet forslag om forråd af vaccine, antibiotika osv. på EU-plan,
B. whereas, in addition to early‑warning systems in Member States, information exchange and sharing of laboratory capacities, it has also been suggested that vaccines, antibiotics etc. be stockpiled at European level,
C. der henviser til, at mekanismerne til hurtig alarmering af medlemsstaterne, udvekslingen af oplysninger og fælles udnyttelse af laboratoriekapaciteten samt forråd af vaccine, antibiotika osv. kunne få væsentlige konsekvenser for EU's og medlemsstaternes budget og kræve specifikke lovgivningstiltag,
C. whereas early-warning systems in Member States, information exchange and the sharing of laboratory capacities, as well as the stockpiling of vaccines and antibiotics could have a considerable impact on the budgets of the EU and the Member States and require targeted legislative measures,
D. der henviser til, at budgetmæssige og retlige skridt kun kan forsvares ud fra en klar risikoanalyse, der giver en vis grad sandsynlighed for, at terrorister agter at anvende biologiske og kemiske våben i EU,
D. whereas budgetary and legal steps could be justified only on the basis of a clear risk analysis demonstrating a genuine probability of terrorist attacks in the EU involving biological and chemical weapons,
E. der henviser til, at de i den forbindelse nødvendige analyser helt klart ligger uden for Kommissionens muligheder,
E. whereas the necessary analyses clearly exceed the capabilities of the Commission,
a) at lade udarbejde en realistisk trusselanalyse som grundlag for en seriøs aktion fra Den Europæiske Unions side som led i det europæiske samarbejde mellem medlemsstaternes politimyndigheder og under inddragelse af Europol samt under hensyntagen til resultaterne af efterretningstjenesternes samarbejde om at bekæmpe terrorisme, b) at fremsende de generelle og derfor publicerbare resultater af denne analyse til Europa-Parlamentet i en egnet form, således at dette får et fornuftigt grundlag for sine eventuelle budgetforhandlinger, c) at indlede de nødvendige lovgivningsmæssige skridt til håndtering af angreb med biologiske og kemiske kampstoffer på baggrund af analysens resultater;
(a) that it commission a realistic analysis of the threat posed, making use of European cooperation between national police forces and involving Europol and bearing in mind the results of cooperation between intelligence services in the fight against terrorism, in order to form the basis of a serious EU response, (b) that it communicate to Parliament in the appropriate form the general findings of this analysis that can, as such, be made public, so as to provide it with a rational basis for any relevant budgetary consultations, (c) that it initiate, in the light of the findings of the analysis, the necessary legislative steps to deal with biological and chemical weapons attacks;
I sin meddelelse KOM(2003) 320 til Europa-Parlamentet og Rådet redegør Kommissionen for de foranstaltninger, der er truffet i EU efter den 11. september 2001, til forbedring af beredskabet over for angreb med biologiske og kemiske kampstoffer.
The Commission reported on the measures taken in the European Union after 11 September 2001 to improve preparedness and response to biological and chemical agent attacks in a communication to the Parliament and the Council (COM(2003) 320).
Grundlaget herfor er Rådets og Kommissionens fælles program, der blev vedtaget den 20. december 2002, og som har til formål at forbedre medlemsstaternes samarbejde om risikovurdering, katastrofeberedskab og indsats, opbevaring af beredskabsmidler samt om forskning.
The basis for these measures is the joint programme adopted by the Council and Commission on 20 December 2002, which is intended to improve cooperation between Member States in the evaluation of risks, alerts, intervention, the storage of means of intervention and in the field of research.
De prioriterede opgaver er at træffe foranstaltninger til bedre beredskab over for biologiske våben.
The programme focuses on arrangements for improved preparedness and response to biological weapons.
Ved B-våben forstås formeringsdygtige mikroorganismer og giftstoffer af biologisk oprindelse, der fremstilles til ikke-fredelige formål, og hvis indvirkning på livsprocesser kan betyde døden, en forbigående lammelse eller en varig skade.
Biological weapons are defined as micro-organisms capable of reproducing and toxins of biological origin, which are produced for non-peaceful purposes and which as a result of their effect on physiological processes can cause death, temporary incapacitation, or permanent damage.
Overførbare og ikke-overførbare sygdomme og toksiners bakterier kan anvendes til fremstilling af biologiske kampstoffer.
Pathogens of transmissible and non-transmissible diseases and toxins can be used as biological weapons.
B-kampstoffer kan indeholde henholdsvis kendte og ukendte naturligt forekommende (i givet fald muterede) eller ukendte laboratoriemanipulerede bakterier.
Biological weapons can contain known pathogens, unknown pathogens which occur naturally (possibly in mutated form), or unknown pathogens which have been manipulated in the laboratory.
En del af de foranstaltninger, der er beskrevet i Kommissionens meddelelse, skal tjene til hurtig alarmering, udveksling af oplysninger om den disponible kapacitet inden for sera, antibiotika og vacciner, samt til opbygning af et ekspertnetværk.
Some of the measures described in the Commission communication relate to rapid alerts, information exchange on the availability of serums, antibiotics and vaccines, and the setting- up of a network of experts.
Dertil kommer, at der i EU skal være adgang til de seks laboratorier, der forefindes med sikkerhedsniveau 4 i EU, således at der hurtigst muligt kan stilles en diagnose for angreb med højrisikobakterier.
In addition, EU-wide access to the six laboratories in the EU with security level four is intended to enable the rapid diagnosis of high-risk agents.
Disse foranstaltninger er under alle omstændigheder nødvendige for at opnå en bedre bekæmpelse af eventuelt indførte naturlige smitsomme sygdomme (sars, ebola etc.) og belaster ikke de offentlige budgetter yderligere.
These measures are in any case necessary to improve the way in which natural epidemics which may have been introduced (SARS, Ebola etc.) are dealt with, and are not an additional burden on government budgets.
En anden del af de omdiskuterede foranstaltninger ville imidlertid få væsentlige konsekvenser for budgettet, f.eks. et forråd af større mængder koppevaccine i medlemsstaterne eller - som det ligeledes er foreslået - opbygning af en reservebeholdning af vaccine i EU.
Some of the other measures discussed would however have serious budgetary implications, e.g. the stockpiling of large quantities of smallpox vaccine in the Member States or the establishment of vaccine reserves in the EU, which is also proposed.
I meddelelsens punkt 49 nævner Kommissionen selv problemet med den betydelige belastning af budgettet i forbindelse med indkøb og opretholdelse af et beredskabslager af vaccine i forhold til den ringe sandsynlighed for et bioterrorattentat med mærkbare virkninger.
In paragraph 49 of the communication, the Commission itself refers to the problems associated with the heavy budgetary burden of buying and maintaining a stockpile of vaccine, in view of the low probability of a bioterrorist attack with appreciable impact.
I realiteten kræver en vellykket krisestyring efter et terrorattentat med biologiske våben betydelige investeringer, der langt overstiger, hvad det kræver at opbygge et beredskabslager af vaccine.
In reality, major investment is required for crisis management following a terrorist attack involving the use of biological weapons to be successful, and this goes far beyond stockpiling vaccines.
Et effektivt system må bygge på fire søjler:
An effective system would be based on four pillars:
1. søjle: Effektivt system til tidlig alarmering
Pillar 1: Effective early warning system
Om behandlinger og dermed krisestyring lykkes, afhænger for biologiske våbens vedkommende af, hvor hurtigt angrebet opdages.
In the case of biological weapons, the success of treatment, and thus of crisis management, depends on the speed with which the attack is detected.
Hvad f.eks. kopper angår, kan sygdommen forhindres eller dens forløb mildnes væsentligt med vacciner i op til fire dage efter smittetidspunktet.
For example, vaccination can prevent an outbreak of smallpox or greatly lessen the severity of the disease for up to four days after infection.