natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. der henviser til, at man ved vurderingen af forsyningspligtydelserne skal være opmærksom på og tage hensyn til de forskellige kulturelle og historiske traditioner og geografiske forhold samt den enkelte tjenestes særlige karakteristika,
B. whereas, when evaluating services of general interest, the different cultural and historical traditions, the geographical situation and the particular characteristics of the respective activity must be emphasised and taken into account,
C. der henviser til, at det derfor ud fra hensynet til medlemsstaternes nationale identitet, herunder deres kommunale selvstyre, ikke synes hensigtsmæssigt at lade forsyningspligtydelserne indgå i Den Europæiske Unions målkatalog,
C. whereas, therefore, with due regard to the national identities of the Member States, including the aspect of local autonomy, inclusion of services of general interest in the list of objectives of the European Union does not seem appropriate,
D. der henviser til, at tjenesteydelser af almen økonomisk interesse direkte indvirker på det indre markeds funktion, og at artikel 95 udgør retsgrundlaget for udstedelse af en ny fællesskabsakt; der henviser til, at dette forslag, når Den Europæiske Unions forfatning er trådt i kraft, bør have artikel III-6 som retsgrundlag,
D. whereas services of general economic interest have a direct effect on the operation of the internal market; whereas Article 95 provides the legal basis for the formulation of Community action in this sphere; whereas, following the entry into force of the European Union Constitution, the proposal for a relevant instrument must be based on Article III-6,
E. der henviser til, at det allerede med EF-traktatens artikel 16, som blev tilføjet ved Amsterdam-traktaten, blev fastslået, at tjenesteydelser af almen økonomisk interesse har en væsentlig rolle at spille i forbindelse med fremme af den sociale og territoriale samhørighed, og at det ved udformningen af begrebet europæisk almen interesse derfor er vigtigt, at der sikres visse grundlæggende principper for, hvordan de skal fungere, såsom forsyningspligt, kontinuitet, prisoverkommelighed og kvalitet.
E. whereas under Article 16 TEC, added by the Treaty of Amsterdam, services of general economic interest are already called upon to play an essential role in the promotion of social and territorial cohesion and, consequently, the guaranteeing of certain basic principles in their operation, such as the universality of the services, continuity, affordability and quality, is a fundamental element in the shaping of European general interest,
F. der henviser til, at nogle af de problemer, der er opstået med hensyn til begrebet statstilskud og de tilladte betingelser for finansiering af tjenesteydelser af almen økonomisk interesse (EF-traktatens artikel 86 og 87), er blevet klarlagt gennem Domstolens hidtidige retspraksis, men, at der stadig er meget, som skal reguleres, før Unionens ansvar på forsyningspligtområderne klart kan defineres, og der kan garanteres retssikkerhed med hensyn til konkurrencereglerne,
F. whereas the Court of Justice's case law to date has clarified some of the problems that have arisen with regard to the concept of State aid and permitted levels of funding of services of general economic interest (Articles 86 and 87, TEC); whereas much still remains to be resolved in order to accurately define at EU level the EU's responsibilities for the general interest sectors and to guarantee legal certainty with regard to competition law,
G. der henviser til, at EU med den kommende vedtagelse af forfatningstraktaten ændres fra at være et indre marked og går ind i en fase, der indebærer politisk integration, og at traktaten styrker den ovennævnte dobbeltrolle, som tjenesteydelser af almen interesse skal spille,
G. whereas with the imminent adoption of the Constitutional Treaty the EU is going beyond the simple single market stage and entering into a phase of political integration; whereas the Treaty strengthens the above-mentioned dual role that the services of general economic interest are called on to play,
H. der henviser til, at artikel 36 i EU's charter om grundlæggende rettigheder, som med konventets traktatudkast fik bindende gyldighed, anerkender borgernes ret til adgang til tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, og mener, at sikringen af denne ret fremmer den sociale og territoriale samhørighed i Unionen,
H. whereas Article 36 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, which in the European Convention's draft Constitutional Treaty acquired binding force, recognises the right of citizens to access to services of general economic interest and holds that the guaranteeing of this right promotes the social and territorial cohesion of the Union,
I. der henviser til, at det i lyset af den nye udvikling ikke altid er de gældende ejerskabsforhold, der er det afgørende i forbindelse med sikring af tjenesteydelserne af almen økonomisk interesse, men at det afgørende er, at det effektivt sikres, at ovennævnte grundlæggende principper for levering af forsyningspligtydelser finder anvendelse,
I. whereas the ownership arrangements in force, in view of new developments, are not always the critical element in guaranteeing services of general economic interest; whereas the critical element is to ensure, successfully, that the above-mentioned basic principles which should govern the operation of services of general interest are applied,
J. der henviser til, at eksistensen af sektorspecifikke direktiver ikke er uforenelig med vedtagelse af et rammedirektiv,
J. whereas the existence of sectoral directives is not inconsistent with the adoption of a framework directive
K. der henviser til, at omfanget af fællesskabsrettens indgriben og af de midler, hvormed der gribes ind, varierer, alt efter om en virksomhed hører til eller står uden for netværket af tjenester af almen økonomisk interesse eller henhører under de øvrige forsyningstjenester, men, at denne skelnen imidlertid ikke bygger på klare kriterier,
K. whereas the degree of intervention by Community law and the means of intervention vary according to whether an undertaking comes under the category of network services of general economic interest or non-network services of general economic interest and the remaining services of general interest; whereas this distinction is, however, not based on clear criteria,
L. der henviser til, at de offentlige kontrakter vedrørende indkøb, tjenesteydelser og offentlige arbejder i mange tilfælde er forbundet med levering af forsyningspligtydelser,
L. whereas in many cases public contracts for supply, services and public works are connected with the provision of general interest services,
M. der henviser til, at regionerne inden for rammerne af EU's regionaludviklingspolitik kan spille en afgørende rolle i forbindelse med fremme af de lokale forsyningspligtydelser,
M. whereas within the framework of EU policy for the development of the regions the regions can play a significant role in the promotion of local services of general interest,
3. noterer sig de gode resultater af sektorspecifikke reguleringer, især på energi- og kommunikationsområdet, og mener, at denne strategi bør udvides til andre sektorer;
Notes the success of sector-specific regulations, notably in the field of energy and communications, and considers that this approach should be expanded into other sectors;
5. mener, at konkurrencereglerne og det indre markeds funktioner bør gå hånd i hånd med beskyttelse af de almene økonomiske interesser, som disse tjenesteydelser er knyttet til, og, at de bør vurderes ud fra, i hvor stort omfang de medvirker til at opfylde borgernes elementære behov;
Considers that the rules of competition and the workings of the internal market ought to go hand in hand with that protection of the general interest with which services of general economic interest are linked; considers that they should be evaluated according to the degree to which they help to meet citizens' basic needs;
12. understreger, at det er den private sektor, navnlig de liberale erhverv, der leverer tjenesteydelser, hvilket er med til at sikre et højt ydelsesniveau og økonomisk effektivitet i samspil med passende brug af markedsmekanismerne samtidig med, at de almene interesser fuldt ud beskyttes gennem tilsyn og selvregulering i henhold til de givne forhold;
Highlights the fact that services are provided by the private sector and especially by those in the professions, which is appropriate in the interests of ensuring a high level of service and economic efficiency in conjunction with appropriate use of market mechanisms whilst fully protecting public interests through supervision and self‑regulation according to the particular circumstances;
16. mener, at det, eftersom aftaler om levering af de ovennævnte tjenesteydelser af almen økonomisk interesse indgås gennem offentlige kontrakter, i disse kontrakter klart skal fastlægges, hvilke konkrete forpligtelser, der overdrages, og at de direktiver, der vedrører de offentlige kontrakter, derfor bør tage hensyn til forsyningspligtydelsernes sociale mål;
Considers, given that the above-mentioned services of general economic interest are assigned in public supply contracts, that such contracts should clearly state that the contractors are taking on specific public commitments; believes for this reason that the directives on public contracts ought to take into account the social objectives of services of general interest;
Behovet for at garantere visse tjenester, som varetager grundlæggende individuelle rettigheder som f.eks. retten til uddannelse, sundhed, information og transport, har bevirket, at en række tjenesteydelser betragtes som offentlige tjenesteydelser eller forsyningspligtydelser, hvor sigtet er at give borgere universel adgang til de pågældende tjenesteydelser til en overkommelig pris.
The need to guarantee certain services which meet basic individual rights, such as the right to education, health, information and transport, has resulted in a set of services being considered as public services or services of general interest, the main aim being to provide citizens with universal access to these services at an affordable cost.
Sektoren for forsyningspligtydelser, som i årenes løb har gennemgået en betydelig udvikling, betragtes med rette som en af søjlerne i den europæiske sociale model.
The sector of services of general interest, which has seen significant development in the past, is rightly considered to be one of the pillars of the European social model.
Sådanne problemer varierer naturligvis fra land til land og fra sektor til sektor.
Such problems, of course, differ from country to country, as well as from sector to sector.
Og nu ser det ud til, at visse fælles evalueringer og resultater har fået selv brændende tilhængere af en ordning med offentlige udbydere af forsyningspligtydelser til at erkende, at der er problemer.
Nevertheless, certain common evaluations or findings seem to have set even ardent supporters of the system of public agencies for services of general interest thinking.
Gennemførelsen af det indre marked med, hvad det indebærer af fastlæggelse af specifikke konkurrenceregler og i anden fase udvikling af grænseoverskridende handel inden for mange af de traditionelle forsyningspligtydelser, f.eks. tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, har skabt et nyt grundlag for forsyningspligtydelsesproblematikken.
The completion of the internal market, with the formulation of specific competition rules and, in the second stage, the development of cross-border trade in a large number of the traditional services of general interest, i.e. services of general economic interest, has placed the issue of services of general interest on a new footing.
Amsterdamtraktaten var den første basistekst, hvor man forsøgte at bringe kravene fra et åbent og konkurrencepræget marked i samklang med den traditionelt dominerende stilling, som tjenesteydelser af almen økonomisk interesse indtager blandt EU's generelle værdier.
The Treaty of Amsterdam represented the first basic text attempting to reconcile the demands of an open market and competition with the traditionally dominant position which services of general economic interest occupy among the Union's general values.
Dette fremgår tydeligt i artikel 16, der henvises til det i artikel 86 og 87 med hensyn til finansiering, og det bekræftes i artikel 36 i charteret om grundlæggende rettigheder og i det foreslåede udkast til forfatningstraktat.
This is fully reflected in Article 16, is referred to in Articles 86 and 87 in relation to funding, is confirmed in Article 36 of the Charter of Fundamental Rights and is endorsed by the proposed Draft Constitution.
Parlamentet har i en tidligere beslutning også forsøgt at skabe samklang mellem kravene fra et marked med åbne grænser og udbud af forsyningspligtydelser af høj kvalitet og til en overkommelig pris.
In its previous resolution, Parliament also attempted to reconcile the demands of a market with open borders with the provision of services of general interest of a high quality and at an affordable cost.
Desuden har det erkendt, at det er nødvendigt at garantere lige adgang, forsyningssikkerhed og kontinuitet, og det har foreslået, at Kommissionen skulle fremsætte et forslag til rammedirektiv.
Further, it acknowledged the need to guarantee equal access, security of supply and continuity, and proposed that the Commission should put forward a proposal for a framework directive.
Hele denne udvikling viser, at EU bestræber sig på at kombinere de rent økonomiske spørgsmål vedrørende det indre marked og konkurrence med de bredere spørgsmål vedrørende den europæiske sociale model, hvor udgangspunktet er, at tjenesteydelser af almen økonomisk interesse hører hjemme blandt EU's værdier.
From all these developments it is obvious that the EU is attempting to combine the purely economic issues of the internal market and competition with the broader issues relating to the European social model, its starting-point being that services of general economic interest form part of the European Union's values.
Det, der reelt skal opnås enighed om, er, hvorvidt det er legitimt at anerkende særlige forpligtelser i almenvellets interesse.
The reconciliation in fact focuses on the legitimacy of recognising special obligations in the name of the public interest.
Liberaliseringen af tjenesteydelser af almen økonomisk interesse i takt med udviklingen af grænseoverskridende handel har i mellemtiden givet meget værdifulde erfaringer, som har gjort det muligt at foretage en vurdering af de positive og negative konsekvenser af en sådan liberalisering.
Meanwhile, the liberalisation of services of general economic interest, with the development of cross-border trade, is a very valuable experience, since it enables us to assess the positive and negative effects of such liberalisation.
Der foreligger imidlertid endnu ikke nogen fuldstændig vurdering, der kan tjene som grundlag for pålidelige konklusioner og fastlæggelse af en europæisk strategi for disse tjenesteydelser.
However, there is as yet no complete assessment which would enable us to draw reliable conclusions for the laying down a European strategy with regard to these services.
Kommissionen har i stedet for at følge 2001-initiativerne op, som Europa-Parlamentet supplerede med forskellige forslag, besluttet at udsende den foreliggende grønbog om forsyningspligtydelser.
Instead of following up the 2001 initiative, with the additions proposed by Parliament, the European Commission decided to issue this Green Paper on services of general interest.
Som det fremgår af Parlamentets tidligere beslutning, mener ordføreren, at det både er muligt og tilrådeligt at vedtage et rammedirektiv.
The rapporteur considers that, as stated in Parliament's previous resolution, it is both possible and advisable to adopt a framework directive.
I et sådant direktiv bør frem for alt begrebet 'tjenesteydelser af almen økonomisk interesse' afklares, der bør fastsættes kriterier for en skelnen mellem de forskellige kategorier af forsyningspligttjenester, og der bør fastsættes definitioner af deres grundlæggende karakteristiske egenskaber og de grundlæggende bestemmelser for deres forpligtelser; desuden bør principperne for indholdet af de forskellige sektormæssige direktiver defineres, inklusive de grundlæggende principper for, hvordan tjenester af almen økonomisk interesse skal drives og finansieres.
Such a directive ought, specifically, to clarify the concept of services of general economic interest, to lay down criteria for distinguishing between the separate categories of services of general interest, to define the basic characteristics and the basic rules governing their duties, and also to define the principles which will govern the content of the separate sectoral directives, including the basic principles for the operation and funding of services of general economic interest.
27.november 2003 UDTALELSE FRA UDVALGET OM INDUSTRIPOLITIK, EKSTERNE ØKONOMISKE FORBINDELSER, FORSKNING OG ENERGI
27 November 2003 OPINION OF THE COMMITTEE ON INDUSTRY, EXTERNAL TRADE, RESEARCH AND ENERGY
om grønbog om forsyningspligtydelser
on the Green Paper on Services of General Interest
På mødet den 22. september 2003 valgte Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi Werner Langen til rådgivende ordfører.
The Committee on Industry, External Trade, Research and Energy appointed Werner Langen draftsman at its meeting of 22 September 2003.
På møder den 7. oktober, 3. november, 4. november og 27. november 2003 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 7 October, 3 November, 4 November and 27 November 2003.
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående konklusioner (for: 26; imod: .18; hverken/eller: 0).
At the last meeting it adopted the following suggestions by 26 votes to 18, with 0 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Luis Berenguer Fuster (formand), Werner Langen (ordfører), Gordon J. Adam (for Gary Titley), Konstantinos Alyssandrakis, Per-Arne Arvidsson (for Guido Bodrato), Sir Robert Atkins, Hiltrud Breyer (for Caroline Lucas), Gérard Caudron, Chantal Cauquil (for Roseline Vachetta), Giles Bryan Chichester, Marie-Hélène Descamps (for Dominique Vlasto), Harlem Désir, Concepció Ferrer, Norbert Glante, Michel Hansenne, Roger Helmer (for Bashir Khanbhai), Elisabeth Jeggle (for W.G. van Velzen), Hans Karlsson, Karsten Knolle (for Peter Michael Mombaur), Paul A.A.J.G. Lannoye (for Nuala Ahern), Rolf Linkohr, Astrid Lulling (for Jaime Valdivielso de Cué), Erika Mann, Hans-Peter Martin (for Massimo Carraro), Marjo Matikainen-Kallström, Eryl Margaret McNally, Ana Miranda de Lage, Elizabeth Montfort, Paolo Pastorelli, Elly Plooij-van Gorsel, Samuli Pohjamo (for Willy C.E.H. De Clercq), John Purvis, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Imelda Mary Read, Christian Foldberg Rovsing, Paul Rübig, Umberto Scapagnini, Konrad K. Schwaiger, Esko Olavi Seppänen, Claude Turmes, Alejo Vidal-Quadras Roca, Sabine Zissener (for Angelika Niebler), Myrsini Zorba og Olga Zrihen Zaari.
The following were present for the vote: Luis Berenguer Fuster (chairman), Werner Langen (draftsman); Gordon J. Adam (for Gary Titley), Konstantinos Alyssandrakis, Per-Arne Arvidsson (for Guido Bodrato), Sir Robert Atkins, Hiltrud Breyer (for Caroline Lucas), Gérard Caudron, Chantal Cauquil (for Roseline Vachetta), Giles Bryan Chichester, Marie-Hélène Descamps (for Dominique Vlasto), Harlem Désir, Concepció Ferrer, Norbert Glante, Michel Hansenne, Roger Helmer (for Bashir Khanbhai), Elisabeth Jeggle (for W.G. van Velzen), Hans Karlsson, Karsten Knolle (for Peter Michael Mombaur), Paul A.A.J.G. Lannoye (for Nuala Ahern), Rolf Linkohr, Astrid Lulling (for Jaime Valdivielso de Cué), Erika Mann, Hans-Peter Martin (for Massimo Carraro), Marjo Matikainen-Kallström, Eryl Margaret McNally, Ana Miranda de Lage, Elizabeth Montfort, Paolo Pastorelli, Elly Plooij-van Gorsel, Samuli Pohjamo (for Willy C.E.H. De Clercq), John Purvis, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Imelda Mary Read, Christian Foldberg Rovsing, Paul Rübig, Umberto Scapagnini, Konrad K. Schwaiger, Esko Olavi Seppänen, Claude Turmes, Alejo Vidal-Quadras Roca, Sabine Zissener (for Angelika Niebler), Myrsini Zorba and Olga Zrihen Zaari.
Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi opfordrer Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål, som er korresponderende udvalg, til at indarbejde følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:
The Committee on Industry, External Trade, Research and Energy calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
B. der henviser til, at der i EU-Domstolens seneste afgørelse i spørgsmål om støtte (Altmark-dommen af 23. juli 2003 - sag C-280/00) er blevet foretaget en nøjagtig definition på betingelserne for finansiering af forsyningspligtydelser via statsstøtte, og at disse definerede betingelser er en pålidelig målestok for alle parter,
B. whereas, in its most recent judgment on the issue of aid (Altmark judgment of 23 July 2003 - case C-280/00), the European Court of Justice precisely defined the conditions for the financing of general interest services through state aid, and whereas those conditions as defined constitute a reliable criterion for all involved,
C. der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 12. marts 2003 P5_TA(2003)0087. om den almindelige overenskomst om handel med tjenesteydelser (GATS), som også vedrører beskyttelse af forsyningspligtydelser i EU som et led i forhandlingerne inden for WTO,
C. having regard to the European Parliament resolution of 12 March 2003 P5_TA(2003)0087. on the General Agreement on Trade in Services (GATS), which concerns inter alia the protection of services of general interest in the EU in the context of negotiations within the WTO,
D. der henviser til, at de sektorspecifikke EU-direktiver for forsyningspligtydelser i netværksindustrier og i andre sektorer, hvor der er blevet etableret eller indledt en markedsåbning, udgør en pålidelig ramme for større konkurrence og overholdelse af betingelserne for ligeberettiget adgang, forsyningssikkerhed, kontinuitet, høj kvalitet og retssikkerhed samt demokratisk ansvar via definitionen på tjenesteydelser af almen interesse og oprettelsen af uafhængige nationale tilsynsmyndigheder og derfor ikke kan berøres eller omfattes af det rammedirektiv, der er under drøftelse,
D. whereas sectoral EU directives on services of general interest in network industries and other sectors in which market opening has been achieved or begun provide a reliable framework for greater competition and compliance with the conditions of equality of access, security of supply, continuity, high quality and legal certainty as well as of democratic accountability, by defining universal service and setting up independent regulatory authorities, and whereas they may not therefore be affected or covered by the framework directive under discussion,
E. der henviser til, at den skelnen, der er blevet foretaget i grønbogen, mellem for det første netværksindustrier, for det andet andre tjenesteydelser af almen økonomisk interesse og for det tredje tjenesteydelser af almen ikke-økonomisk interesse er hensigtsmæssig, samt at der i det andet tilfælde næsten automatisk anvendes fællesskabsretlige sektorbetingede ordninger, og at projekter, der går videre end dette, skal vurderes individuelt og skal være forenelige med subsidiaritetsprincippet,
E. whereas the distinction made in the Green Paper between, in the first place, network industries, secondly, other services of general economic interest and, thirdly, services of general interest of a non-economic nature is an appropriate one, and whereas sector-specific Community legislation applies more or less automatically only in the second case, and whereas projects going beyond this must be discussed individually and must be compatible with the principle of subsidiarity,