natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På mødet den 17. januar 2002 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning om årsrapporten om Det Europæiske Genopbygningsagentur.
At the sitting of 17 January 2002 the President of Parliament announced that the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rule 163 of the Rules of Procedure, on the annual report on the European Agency for Reconstruction.
På mødet den 12. september 2001 havde Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik valgt Ursula Stenzel til ordfører.
The Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy appointed Ursula Stenzel rapporteur at its meeting of 12 September 2001
På mødet den 7. februar 2002 meddelte Parlamentets formand, at han havde henvist årsrapporten til Budgetudvalget som rådgivende udvalg.
At the sitting of 7 February 2002 the President of Parliament announced that he had referred the annual report to the Committee on Budgets for its opinion.
På mødet den 16. maj 2002 meddelte Parlamentets formand, at han havde henvist årsrapporten til Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi som rådgivende udvalg.
At the sitting of 16 May 2002 the President of Parliament announced that he had referred the annual report to the Committee Committee on Industry, External Trade, Research and Energy for its opinion.
På møder den 22. maj og 4. juni 2002 behandlede Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik udkastet til betænkning.
The Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy considered the draft report at its meetings of 22 May and 4 June 2002 .
Til stede under afstemningen var: Elmar Brok (formand), Baroness Nicholson of Winterbourne og Christos Zacharakis (næstformænd), Ursula Stenzel (ordfører), Ole Andreasen, André Brie, John Walls Cushnahan, Pere Esteve, Michael Gahler, Alfred Gomolka, Giorgos Katiforis (for Alexandros Baltas), Joost Lagendijk, Armin Laschet, Cecilia Malmström, Pedro Marset Campos, Emilio Menéndez del Valle, Pasqualina Napoletano, Raimon Obiols i Germà, Arie M. Oostlander, Doris Pack (for Karl von Wogau), Jacques F. Poos, Jannis Sakellariou, Jürgen Schröder, Ioannis Souladakis, Hannes Swoboda, Gary Titley (for Glyn Ford) og Demetrio Volcic.
The following were present for the vote: Elmar Brok chairman; Baroness Nicholson of Winterbourne and Christos Zacharakis, vice-chairmen; Ursula Stenzel, rapporteur; Ole Andreasen, André Brie, John Walls Cushnahan, Pere Esteve, Michael Gahler, Alfred Gomolka, Giorgos Katiforis (for Alexandros Baltas), Joost Lagendijk, Armin Laschet, Cecilia Malmström, Pedro Marset Campos, Emilio Menéndez del Valle, Pasqualina Napoletano, Raimon Obiols i Germà, Arie M. Oostlander, Doris Pack (for Karl von Wogau), Jacques F. Poos, Jannis Sakellariou, Jürgen Schröder, Ioannis Souladakis, Hannes Swoboda, Gary Titley (for Glyn Ford), Demetrio Volcic.
Udtalelserne fra Budgetudvalget og Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi er vedføjet denne betænkning
The opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy are attached
Betænkningen indgivet den 11. juni 2002.
The report was tabled on 11 June 2002.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om årsrapporten om Det Europæiske Genopbygningsagentur (2001/2255(INI)
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the annual report on the European Agency for Reconstruction (2001/2255(INI))
– der henviser til Kommissionens meddelelse ( KOM(2001) 446 Endnu ikke offentliggjort i EFT. ),
– having regard to the communication from the Commission ( COM(2001) 446 ) Not yet published in OJ ,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik og udtalelser fra Budgetudvalget og Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi ( A5‑0226/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy ( A5‑0226/2002 ),
A. der er klar over Det Europæiske Genopbygningsagenturs effektivitet i forbindelse med vanskelighederne med gennemførelsen i 2000 af EU's økonomiske bistand i Kosovo; der henviser til, at denne standard blev fastholdt i 2001 for hele Forbundsrepublikken Jugoslavien, og at der er den samme effektivitet og leveringskapacitet også i 2002,
A. aware of the efficiency by the European Agency for Reconstruction in coping with the difficulties in implementing in 2000 the EU financial assistance in Kosovo; noting that this standard was maintained in 2001 for the whole Federal Republic of Yugoslavia; that similar efficiency and delivery capacity are also present in 2002,
B. der er klar over de særlige omstændigheder, som Det Europæiske Genopbygningsagentur måtte arbejde under i 2000, og den store indsats, som dets ansatte gjorde i 2000 og 2001 for at nå de fastsatte mål; der er klar over, at Revisionsrettens årlige kontrol og udnævnelsen af finansinspektører bidrog til en forsvarlig økonomisk forvaltning; der håber, at udnævnelsen af en intern revisor vil sikre fortsættelse af den forsvarlige økonomiske forvaltning af de betydelige ressourcer, der overdrages til Det Europæiske Genopbygningsagentur,
B. acknowledging the particular circumstances in which the European Agency for Reconstruction was obliged to operate in 2000 and aware of the efforts made by its staff in 2000 and in 2001 to achieve the objectives set up; acknowledging that the annual control performed by the Court of Auditors and the appointment of financial controllers contributed to a sound financial management; hoping that the appointment of an internal auditor will ensure the continuation of the sound financial management of the important resources delegated to the European Agency for Reconstruction,
C. der bemærker, at der i de seneste to år er sket et skift fra EU-bistand koncentreret om humanitær hjælp og rehabilitering til bistand til genopbygning, økonomisk udvikling og opbygning af institutioner,
C. noting the trend in the last 2 years for a shift from EU assistance concentrated on humanitarian aid and rehabilitation, towards assistance to reconstruction, economic development and institution building,
D. der henviser til, at opbygningen af institutioner med henblik på politisk stabilitet med demokrati og overholdelse af menneskerettighederne og retsstatsprincipperne samt den harmoniske og effektive funktion af institutioner og retsstat og effektiv beskyttelse af borgernes rettigheder må blive hovedformålet med EU's bistand, således at Forbundsrepublikken Jugoslavien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien fortsat kan være med i stabiliserings- og associeringsprocessen og vedtagelsen eller gennemførelsen af deres stabiliserings- og associeringsaftaler, og som endvidere henviser til, at der må lægges særlig vægt på sundhedssektoren og undervisningssektoren samt på udvikling af virksomhederne med henblik på at forbedre levestandarden for disse regioners borgere,
D. whereas institution building viewing political stability in democracy, in the respect of Human Rights and of the rule of law, and the smooth and effective functioning of institutions and the rule of law and the effective protection of the rights of citizens have to become the priority of the EU assistance, in order to maintain the Federal Republic of Yugoslavia and Former Yugoslav Republic of Macedonia in the mainstream of the Stabilisation and Association Process and of the adoption or implementation of their Stabilisation and Association Agreements; whereas special importance must be given to the sectors of health, education and the development of undertakings with the aim of improving the standard of living of inhabitants of these regions,
E. der henviser til, at sikring af bæredygtighed i de investeringer, der får EU-bistand, ikke blot er en nødvendig forudsætning for en forsvarlig og effektiv forvaltning af EU's bistand til disse to lande, men også et vigtigt middel til at sikre regional og national stabilitet; der understreger den vigtige rolle, som regionalt samarbejde kan spille med hensyn til at løse nogle af deres vigtige økonomiske problemer,
E. whereas safeguarding sustainability of the investments benefiting of the EU assistance is not only a pre-requisite to a sound and efficient management of the EU assistance to these 2 countries, but also an important instrument of regional and national stability; underlining the important role that regional co-operation can play in solving some of their important economic problems,
F. der henviser til, at Kommissionens årsrapport om Det Europæiske Genopbygningsagenturs aktiviteter og dets finansiering i 2000 først blev forelagt for Europa-Parlamentet i juli sidste år, og at årsrapporten for 2001 ikke var klar senest den 1. maj 2002, således som Europa-Parlamentet havde krævet det,
F. whereas the Commission's annual report on the European Agency for Reconstruction activity and its financing for 2000 was submitted to the European Parliament only in July of last year; and the one for 2001 was not ready by 1 May 2002 at the latest, as requested by the European Parliament,
1. henviser endnu en gang til sin tidligere afgørelse om decharge til direktøren for Det Europæiske Genopbygningsagentur for 2000, især hvor det:
1. reiterates its previous resolution on the Discharge to the Director of the European Agency for Reconstruction for 2000 EP resolution of 10.04.2002, PE 316.565/33. , in particular where it:
- understreger, at det er nødvendigt at tage skridt til at indlede undersøgelser, herunder interne undersøgelser foretaget af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), af enhver mistanke om dårlig forvaltning og/eller korruption i forbindelse med projekter, især projekter i forbindelse med investeringer i energisektoren, - påskønner agenturets gode resultater i 2000, hvor personalet ofte måtte arbejde under meget vanskelige forhold, især i forbindelse med genopbygning og udvikling - understreger, at Det Europæiske Genopbygningsagenturs direktør er forpligtiget til at respektere bestemmelserne i Rådets forordning, især bestemmelserne om, at der uanset arbejdsbyrden hvert kvartal skal forelægges aktivitetsrapporter for Europa-Parlamentet - henstiller til Kommissionen, at den forelægger Europa-Parlamentet årsrapporten om Det Europæiske Genopbygningsagentur og dets finansiering senest den 1. maj hver år;
- insists on the need to promote adequate investigation, including an internal evaluation by the European Anti-Fraud Office (OLAF), of any suspicion of mismanagement and/or corruption linked to projects, in particular those related to investments in the energy sector; - appreciates the Agency's performance in 2000 which staff was required to perform its work, in particular regarding reconstruction and development, sometimes in very difficult circumstances, - underlines the obligation of the Director of the European Agency for Reconstruction to respect the provisions laid down in its regulation, in particular those regarding the presentation of quarterly activity reports to the European Parliament despite the importance of the workload; - recommends the Commission to submit to the European Parliament the annual report on the European Agency for Reconstruction activity and its financing before 1 May each year, at the latest;
2. understreger behovet for at bevare og, når det er muligt, yderligere forbedre gennemskueligheden i Det Europæiske Genopbygningsagenturs finansielle overførsler og arbejdsmetoder og for at øge de finansielle revisioner i energisektoren og i andre sektorer, hvor der ydes EU-bistand, med henblik på at begrænse risikoen for bedragerier; fremhæver, at agenturet i påkommende tilfælde har beføjelse til at kræve tilbagebetaling, og opfordrer til, at der straks udpeges en intern revisor; understreger betydningen af Den Europæiske Revisionsrets og finansinspektørens rolle; understreger den rolle, som Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) spiller i tilfælde af velbegrundet mistanke om dårlig forvaltning eller korruption;
2. underlines the need to maintain and whenever possible improve further transparency in the financial transfers and practices of the European Agency, and to promote financial audits in the energy sector as well as in other sectors in which the EU assistance is provided, in order to reduce the risks of fraud; stresses, wherever applicable, the recovering powers of the Agency and calls for the prompt appointment of an internal auditor; underlines the importance of the role of the European Court of Auditors and the financial controler; underlines the role of the European Anti-Fraud Office (OLAF), in case of well founded suspicions of mismanagement or corruption;
3. anmoder som en hastesag om den rapport, Kommissionen havde lovet, om den fremtidige politik overfor Sydøsteuropa, og især om, hvorledes den finansielle bistand til dette område skal organiseres, herunder et sammenhængende koncept for Det Europæiske Genopbygningsagenturs fremtid og dets forbindelser med de eksisterende EU-delegationer indtil 2004; anbefaler, at Kommissionen senest i juni 2003 fremlægger den evalueringsrapport, som er anført i artikel 14 i forordning (EF) 2667/2000 om gennemførelsen af denne forordning og et forslag vedrørende status for agenturet; bemærker, at denne rapport også skal omfatte en evaluering af EU-bistandens synlighed i de berørte lande, og dens bidrag til at formindske omkostningerne i forbindelse med genopbygningen;
3. demands as a matter of urgency the report promised by the Commission on the future shape of policy towards south-east Europe, and in particular on the organisation of financial aid for this area, including a consistent concept for the future of the European Agency for Reconstruction and its relations with the existing EU delegations until 2004; recommends that the Commission presents, at the latest by June 2003, the evaluation report foreseen in article 14 of regulation (EC) 2667/2000 on the application of the Agency's regulation, and the proposal of its status; notes that this report shall also include an evaluation of the visibility of EU assistance in the countries concerned and its contribution to reduce the reconstruction costs;
4. mener under alle omstændigheder, at forordningen om Det Europæiske Genopbygningsagentur bør ændres, således at den i højere grad afspejler ændringen i dets aktiviteter i retning af en udviklingspolitik til fordel for Forbundsrepublikken Jugoslavien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien;
4. considers in any case that the regulation of the European Agency should be modified, in order to better reflect the shift of its activity in favour of a development policy for Federal Republic of Yugoslavia and Former Yugoslav Republic of Macedonia;
5. mener, at Kommissionen og Det Europæiske Genopbygningsagentur bør øge EU's bistand til de to lande betragteligt til fordel for opbygning af institutioner og kapacitet, der kan bidrage til det sociale og politiske grundlag for en vedvarende genopbygning og økonomisk udvikling; opfordrer Kommissionen til så hurtigt som muligt at tilpasse landenes strategipapirer og de flerårige vejledende programmer, således at de i højere grad afspejler denne sektors betydning for stabiliteten i denne region; opfordrer Det Europæiske Genopbygningsagentur til at handle i overensstemmelse hermed, når det fremlægger sine udkast til programmer for Kommissionen;
5. considers that the Commission and the European Agency should increase significantly the EU assistance in the two countries concerned, in favour of institutional and capacity building, which should contribute to the social and political support for long lasting reconstruction and economic development; invites the Commission to adjust, as soon as possible, the countries strategy papers and the multi-annual indicative programmes, in order to better reflect the growing importance of this sector for regional stability; invites the European Agency to act accordingly when presenting its draft programmes to the Commission;
6. gentager, at det er af den opfattelse, at alle yderligere udvidelser af Det Europæiske Genopbygningsagenturs territoriale beføjelser, således som det var tilfældet for Forbundsrepublikken Jugoslavien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien skal kræve en ændring af forordningen, som der skal stilles forslag om på grundlag af politiske og/eller sikkerhedsmæssige bevæggrunde samt økonomiske krav om effektiv og hurtig EU-bistand med henblik på at bidrage til stabiliseringen af det pågældende land eller den pågældende region;
6. reiterates its opinion that any further extension of the territorial competence of the European Agency shall demand a modification of its regulations, as was the case for the Federal Republic of Yugoslavia and Former Yugoslav Republic of Macedonia, to be proposed on the basis of political and/or security reasons as well as of economic requirements for efficient and speedy delivery of Community assistance, in order to contribute to the stabilisation of the country or the region concerned;
7. henstiller til, at Det Europæiske Genopbygningsagentur spiller en mere aktiv rolle i gennemførelsen af gavedelen af finansiel ad hoc-bistand eller særlig ad hoc-bistand, især hvad angår evalueringen af de elementer, der vedrører de politiske betingelser;
7. recommends that the European Agency for Reconstruction should play a more active role in accompanying the implementation of the grant component of "ad hoc" or exceptional financial assistance, in particular in terms of evaluation of the elements related to their political conditionality;
8. mener, at resultaterne og effektiviteten af EU's bistand kan forbedres gennem en styrkelse af samarbejdet mellem Det Europæiske Genopbygningsagentur og de tjenestegrene i Kommissionen, der ligeledes er ansvarlige for EU's eksterne bistand (Generaldirektoratet for Eksterne Forbindelser, EuropeAid, Kontoret for Humanitær Bistand (ECHO), Generaldirektoratet for Økonomiske og Finansielle Anliggender osv.); mener endvidere, at der må lægges særlig vægt på sundhedssektoren samt på investeringer, som vedrører dette område (bygninger og installationer, medicinsk udstyr osv.);
8. is of the opinion that the performance and the efficiency of the EU assistance can be improved by reinforcing co-operation between the European Agency and the Commission services, also competent for the EU external assistance (DG RELEX, EUROPE AID, ECHO, DG ECONOMIQUE etc); considers that emphasis must be given to the health sector and also to expenditure concerning this sector (buildings and installations, medical equipment etc.);
9. opfordrer Det Europæiske Genopbygningsagentur og alle donorer, herunder EU-medlemsstaterne, til at bevare og, når det er muligt, forbedre deres samarbejde med henblik på en bedre koordinering af den internationale bistand og en bedre udnyttelse af de finansielle midler, der er til rådighed, således at man får mere valuta for pengene;
9. urges the European Agency and all donors, including the EU Member States, to maintain and whenever possible to improve their co-operation in view of better co-ordinating international assistance, and better using the financial resources available in order to improve value for money;
10. noterer sig, at det eksisterende problem på trods af de forbedringer, der er opnået i energiproduktionen i Kosovo siden 1999, og de betydelige EU-midler, der hidtil er tildelt, først vil kunne løses i forbindelse med en regional samarbejdsstrategi, som der skal opnås enighed om under stabilitetspagten; finder, at sikring af energiforsyningen må betragtes som en afgørende regional opgave for hele det sydøsteuropæiske område;
10. notes that despite the improvements already achieved in energy production in Kosovo since 1999 and the important EU financial resources allocated until now, the existing problem will only be resolved in the framework of a regional co-operation strategy to be agreed in the framework of the Stability Pact; considers that ensuring energy supplies must be viewed as an key regional task for the entire area of south east Europe;
11. insisterer i betragtning af Kosovos nuværende særlige status på, at Kommissionen og Det Europæiske Genopbygningsagentur inden for rammerne af stabiliserings- og associeringsprocessen fortsætter med at udvikle dets aktiviteter efter følgende principper:
11. in view of the specificity of the present status of Kosovo, insists for the Commission and the European Agency to continue to develop its activity in accordance with the following principles, in the framework of the stabilisation and association process:
- en klar definition af opgaver og beføjelser under de tre søjler, der ikke ledes af EU, med henblik på at skabe større finansiel gennemskuelighed i forbindelse med finansieringen af disse projekter - øget samarbejde med alle UNMIK's søjler med henblik på at styrke de demokratiske institutioner - samarbejde med UNMIK om aflæggelse af beretning, som krævet af Europa-Parlamentet og i budgettet for 2002, om allerede trufne og planlagte foranstaltninger med henblik på at øge Kosovos skatteopkrævningsmuligheder - støtte til politisk og økonomisk samarbejde mellem Kosovo og Serbien og Montenegro og mellem dem og de øvrige lande i regionen;
- clear definition of tasks and competencies of the three pillars not headed by the EU, in order to improve financial transparency in the financing of these projects; - reinforcement of co-operation with all pillars of UNMIK with a view to strengthening democratic institutions, - co-operation with UNMIK in reporting, as requested by the European Parliament and the budget 2002 , the measures taken and those foreseen to increase Kosovo's tax collecting capacity; - promoting political and economic co-operation between Kosovo, Serbia and Montenegro, as well as between them and the other countries of the region;
12. opfordrer direktøren for Det Europæiske Genopbygningsagentur til i de kommende rapporter at fremlægge detaljerede oplysninger om:
12. invites the Director of the European Agency for Reconstruction to present in the coming reports detailed information on:
- initiativer med henblik på at bevare og, når det er muligt, øge koordineringen med alle andre donorer - værditilvækst og resultater gennem samarbejdet med alle søjler under UNMIK - initiativer til bevaring og, når det er muligt, forbedring af den finansielle kontrol med agenturet og gennemskueligheden, herunder revisioner med henblik på at begrænse risikoen for bedragerier;
- initiatives taken in order to maintain and, whenever possible, to improve co-ordination with all other donors, - 0plus-value and achievements reached by co-operation with all pillars of UNMIK, - initiatives taken in order to maintain and whenever possible to improve the Agency's financial accountability and transparency including audits in order to reduce the risks of fraud;
13. mener, at det kan være meget positivt for stabiliserings- og associeringsprocessen at fremme kontakter på området og samarbejdet mellem stabilitetspagten og Det Europæiske Genopbygningsagentur;
13. is of the opinion that promoting contacts on the ground and co-operation between the Stability Pact and the European Agency for Reconstruction can be very positive for the development of the stabilisation and association process;
14. pålægger sin formand at sende denne beslutning til direktøren for Det Europæiske Genopbygningsagentur samt til UNMIK, Rådet og Kommissionen.
14. instructs its President to forward this resolution to the Director of the European Agency for Reconstruction, the UNMIK, the Council and Commission.