natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De erhvervsdrivende er forpligtede til at stille garanti for dækning af de risici, der er forbundet med varers bevægelighed under suspension af afgifterne, og denne garanti frigives, så snart modtageren sender meddelelse om, at varerne er ankommet og således fritager afsenderen for yderligere ansvar.
Traders are required to lodge a guarantee to cover the risk inherent in the movements of untaxed goods, and the guarantee is only released once the recipient (i.e.the consignee) sends notification that the goods have arrived, thus discharging the consignor's responsibility.
Svagheder ved det nuværende system
Deficiencies of the current system
Det nuværende system er tydeligvis fejlbehæftet.
The current system is patently flawed.
Når de korrekte dokumenter ikke returneres eller returneres med fejl, kan afsenderen (som ofte ingen kontrol har med sådanne fejl) risikere at blive konfronteret med betragtelige finansielle sanktioner.
Where the correct documents are not returned or are returned with faults, the sender (who often has no control over such failings) may be faced with considerable financial penalties.
Systemet er upopulært blandt erhvervsdrivende, som finder det besværligt at administrere.
The system is unpopular with traders who find it cumbersome to administer.
Disse erhvervsdrivende støtter derfor kraftigt den foreslåede overgang til et edb-baseret system til registrering af varebevægelser.
Such operators therefore strongly support the proposed move to a computer - based system of recording transactions.
Endvidere er det nuværende system ikke i stand til at klare det voksende omfang af afgiftsunddragelse.
Furthermore, the current system is unable to cope with increasing levels of tax evasion.
Den foreslåede løsning
Proposed solution
Det foreslåede nye system skal erstatte det administrative ledsagedokument med et edb-meddelelsessystem til kontrol af punktafgiftspligtige varers bevægelser, der sætter virksomhederne i forbindelse med hinanden gennem de relevante nationale administrationer.
The proposed new system would replace the AAD with a computer messaging system called the Excise Movement and Control System (EMCS), linking traders with each other via their respective national administrations.
Dette ville give medlemsstaterne mulighed for løbende at følge varernes bevægelser og udføre forskellig forudgående kontrol.
It would provide the MS with real time information on current movements and allow them to carry out various prior checks.
Det ville også sikre, at afsenderen omgående får meddelelse om ankomsten, hvorved garantien hurtigere kan frigives.
It would also ensure that the consignor gets immediate notification of arrival, allowing the guarantee to be released more quickly.
Edb-registrering af punktafgiftspligtige varers bevægelser og kontrollen hermed er ubestrideligt et omfangsrigt, kompliceret og bekosteligt projekt, eftersom det berører samtlige erhvervsdrivende, der er involveret i produktion, forarbejdning, oplægning, modtagelse eller afsendelse af disse produkter.
Computerising the movement and monitoring of excise goods is invariably a huge, highly complex and costly project, since it affects all traders involved in producing, processing, holding, receiving or dispatching these products.
Systemet skal virke 24 timer i døgnet 365 dage om året med så lidt restitutionstid i forbindelse med vedligehold eller reparation som muligt.
The system will require to work 24 hours a day, 365 days per year with the shortest possible down-time for maintenance or repair.
Hvad angår indholdet af meddelelserne, vil systemet være forskelligt fra NCTS, hvor der kun er forbindelse mellem toldstederne, selvom visse funktioner kan være fælles.
Whilst some functions could be shared with the computerised transit system (NCTS), the content of messages themselves would differ from that of NCTS since that links customs offices only.
Ansøgerlandene forventes også at kunne leve op til systemets krav, når de optages i EU.
The candidate countries will also be expected to be able to cope with the system as soon as they join.
Kommissionen skønner, at systemet tidligst vil kunne være operationelt i 2007.
The Commission estimates that the system could be operational by 2007 at the earliest.
Udgifterne på Fællesskabsbudgettet for årene 2002-2006 anslås til 35 mio. EUR.
The cost to the Community budget for the years 2002 to 2006 is put at € 35 million.
Udgifterne for de enkelte medlemsstater vil ligge mellem 5 og 12 mio. EUR.
The cost to the individual MS will range from € 5 to €12 million.
De årlige driftsomkostninger, når systemet først er i funktion, anslås til 4 mio. EUR for Kommissionen, 300.000 EUR for hver enkelt medlemsstat og ikke over 15.000 EUR for erhvervsdrivende.
Annual running costs once the system is in operation are estimated at € 4 million for the Commission, € 300, 000 for each MS and no more than €15, 000 for traders.
Disse tal skal ses i forhold til omkostningerne ved bedrageri i forbindelse med tobak og alkohol.
These figures have to set against the cost of tobacco and alcohol related fraud.
De samlede omkostninger forbundet med etableringen af systemet vil ikke udgøre mere end 5% af de tabte afgiftsindtægter alene inden for disse to sektorer.
The total cost of setting up the system will be no more than 5% of revenue lost in those two sectors alone.
Midlertidige løsninger
Interim solutions
Eftersom systemet til kontrol af punktafgiftspligtige varers bevægelser ikke vil være operationelt før tidligst i 2007, er der klart behov for i den mellemliggende tid at foretage forbedring af det nuværende system, hvor dette er muligt, hvilket er nærmere specificeret i de vedføjede ændringsforslag.
Given that EMCS will not be operational until 2007 at the earliest, there is clearly a need for interim improvements to be made to the current system where possible, as detailed in the attached proposed amendments.
Kritisk vurdering
Critical appraisal
Ordføreren støtter forslaget til snarest muligt at gå over til edb-registrering af punktafgiftspligtige varers bevægelser, hvilket han betragter som væsentligt, såvel på grund af nødvendigheden af såvel at bekæmpe bedrageri som at forbedre forholdene for varebevægelser under afgiftssuspensionsordninger inden for Fællesskabet med henblik på fuldendelse af det indre marked.
Your rapporteur supports the proposal to move to EMCS as soon as possible, which he considers essential, both due to the need to fight fraud and because of the need to improve the intra-Community movement of goods under suspension of excise duties for the purposes of completing the internal market.
Han håber, at det vil være muligt at nå til enighed med Rådet under førstebehandlingen og således fremskynde sagen ved at undgå andenbehandling i Parlamentet.
He hopes that it will be possible to reach an agreement with the Council at the first reading stage and thus expedite matters by avoiding a second reading in Parliament.
Selvom ordføreren støtter dette initiativ, ønsker han alligevel at foreslå følgende:
Notwithstanding your rapporteur's support for this initiative he would wish to propose the following:
For det første bør forslagets artikel 3 klargøre EU's rolle i forbindelse med systemet til kontrol af punktafgiftspligtige varers bevægelser.
Firstly, Article 3 of the Proposal should make the EU's role with regard to EMCS clear.
For det andet bør Kommissionen sikre, at de eksisterende programmer for tiltrædelsesstøtte til ansøgerlandene omfatter hjælp under forberedelsen og etableringen af edb-kontrolsystemet.
Secondly, the Commission should ensure that existing programmes of support for the accession of candidate countries incorporate help in the preparation and deployment of EMCS.
For det tredje er ansvaret for sikkerhedsaspekterne forbundet med edb-kontrolsystemet særlig vigtige og skal omfatte de retlige aspekter af systemet og ejerskabsforholdene og behandlingen af kommercielt fortrolig information i forbindelse hermed.
Thirdly, responsibility for the security aspects of EMCS are particularly important and must cover the legal operation of the system and the ownership and handling of commercially confidential information held thereon.
For det fjerde bør systemet være kompatibelt med NCTS; forholdet mellem de to kan gøres mere klart i forslaget.
Fourthly, EMCS should be compatible with the NCTS, the relationship between the two could be made clearer in the proposal.
For det femte er det nødvendigt at tilbyde uddannelse, især til de små og mellemstore virksomheder, i hvordan systemet virker og for at sikre, at der anvendes brugervenlig software.
Fifthly, it is necessary to provide training, in particular to SMEs as to how the system works and to ensure that user friendly software is used.
Kommissionens forslag EFT C 51 af 26.2.2002, s. 372.
Text proposed by the Commission OJ C 051, 26-02-2002, 372(E).
(4) Indførelsen af et edb-system skal endvidere gøre det muligt at forenkle omsætningen inden for Fællesskabet af varer under ordningen med suspension af punktafgifter.
(4) The setting-up of a computer system should also allow the intra-Community movement of goods under suspension of excise duties to be simplified.
(4) Indførelsen af et brugervenligt edb-system (som er kompatibelt med den nationale datamatiserede forsendelsesordning eller NCTS) skal endvidere gøre det muligt at forenkle omsætningen inden for Fællesskabet af varer under ordningen med suspension af punktafgifter.
(4) The setting up of a user friendly computer system (which is compatible with the national computerised transit system or NCTS) should also allow the intra-Community movement of goods under suspension of excise duties to be simplified.
Systemet til kontrol af punktafgiftspligtige varers bevægelser skal også være brugervenligt.
EMCS also requires to be user-friendly.
(6a) Kommissionen og medlemsstaterne skal sikre og finansiere koordination, information, uddannelse og teknisk bistand til dem, der er tilsluttet det nye system, herunder især smv'er,
(6a) Coordination, information, training and technical support for those involved in the new system, especially SMEs, is to be provided and paid for by the Commission and the Member States.
Det er helt klart nødvendigt at sørge for uddannelse, herunder især for små og mellemstore virksomheder, i hvordan systemet fungerer, hvis det skal fungere effektivt.
It is clearly necessary to provide training, in particular, to SMEs as to how the system works if the system is to function effectively.
Disse opgaver omfatter ansvar for de sikkerhedsmæssige aspekter af systemet, dets retlige aspekter samt ejerskab og behandling af kommercielt fortrolig information herom.
Such duties include responsibility for the security aspects of the system, its' legal operation and the ownership and handling of commercially confidential information held thereon.
Ansvar for de sikkerhedsmæssige aspekter af systemet er særlig vigtige og skal omfatte dets retlige aspekter samt ejerskab og behandling af kommercielt fortrolig information herom.
Responsibility for the security aspects of EMCS are particularly important and must cover the legal operation of the system and the ownership and handling of commercially confidential information held thereon.
Ændringsforslag 4 Betragtning 11 a (ny)
Amendment 4 Recital 11 a (new)
(11a) Eftersom systemet ikke vil være operationelt før tidligst i 2007, er der klart behov for i den mellemliggende tid at forbedre det nuværende system, hvor dette er muligt.
(11a) Given that EMCS will not be operational until 2007 at the earliest, there is clearly a need for interim improvements to be made to the current system where possible.
Kommissionen foreslår i dette øjemed at forbedre det eksisterende system for udveksling af punktafgiftsoplysninger (SEED), harmonisere indholdet af dette register og indføre krav om, at registret dagligt skal ajourføres for at sikre, at operatører modtager korrekt information, hvilket også vil lette indførelsen af det nye system.
To this end, the Commission propose to improve the existing system for the exchange of excise data (SEED); to harmonize the content of this directory and to impose a requirement for the directory to be updated on a daily basis to ensure that operators receive correct information which will also facilitate the introduction of EMCS.
Kommissionen skønner, at disse foreløbige forbedringer vil kunne få virkning fra 2004.
The Commission anticipates that such interim improvements will be effective from 2004.
På baggrund af de mange svagheder ved det nuværende system kan det ikke forblive uændret indtil 2007 (dvs. det tidligst mulige tidspunkt, hvor edb-systemet til kontrol af punktafgiftspligtige varers bevægelser kan gøres operativt).
Given the extent of the weaknesses in the current system, it cannot remain unchanged until 2007 (i.e. the earliest date upon which EMCS can become operational).
Der bør henvises til Kommissionens forslag om både foreløbig at forbedre det nuværende system og fastlægge tidsplaner for gennemførelse af sådanne forslag.
Reference should be made to the Commission’s proposals for both interim improvements to the current system and timescales for the implementation of such proposals.
Ændringsforslag 5 Artikel 3, stk. 1
Amendment 5 Article 3, subparagraph 1
Edb-systemet omfatter fællesskabselementer og ikke-fællesskabselementer.
The computerised system shall be made up of Community and non-Community components.
Edb-systemet omfatter fællesskabselementer og ikke-fællesskabselementer, som fuldt ud er interoperable og kompatible.
The computerised system shall be made up of Community and non -Community components which are fully interoperable and compatible.
Kommissionen udfylder en koordinerende funktion i forbindelse med etablering og drift af dette system.
The Commission shall fulfil a coordinating role in the setting up and running of this system .
Systemets fællesskabselementer og ikke-fællesskabselementer skal fuldt ud være interoperable og kompatible, hvis systemet skal kunne fungere effektivt.
The Community and non-Community components of EMCS will require to be fully interoperable and compatible if the system is to function successfully.
Kommissionens rolle skal også fra starten af klarlægges i forslaget.
The role of the Commission should also be made clear in the proposal from outset.
Ændringsforslag 6 Artikel 9, stk. 1 a (nyt)
Amendment 6 Article 9, subparagraph 2 (new)
De eksisterende programmer for tiltrædelsesstøtte til kandidatlandene skal omfatte hjælp til forberedelse og etablering af systemet.
Existing programmes of support for the accession of candidate countries shall incorporate help in the preparation and deployment of EMCS.
Eftersom det forventes af kandidatlandene, at de er i stand til at klare det nye system, så snart de optages i EU, bør de eksisterende programmer for tiltrædelsesstøtte til kandidatlandene omfatte hjælp til forberedelse og etablering af edb-systemet til kontrol af punktafgiftspligtige varers bevægelser for at sikre, at kandidatlandene kan leve op til disse forventninger.
Since candidate countries will be expected to be able to cope with the new system as soon as they join, existing programmes of support for the accession of candidate countries should incorporate help in the preparation and deployment of EMCS to ensure that such countries are able to fulfil this expectation.
12. september 2002 ENDELIG A5-0301/2002
12 September 2002 FINAL A5-0301/2002
om Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om status over fem år med den europæiske beskæftigelsstrategi
on the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on taking stock of five years of the European Employment Strategy
, Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder (*) Hughes-proceduren 316.370 INDHOLD
, Committee on Women's Rights and Equal Opportunities (*) Hughes Procedure 316.370 CONTENTS
UDTALELSE FRA UDVALGET OM KVINDERS RETTIGHEDER OG LIGE MULIGHEDER (*)
OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND EQUAL OPPORTUNITIES(*)
På mødet den 5. september 2002 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender havde fået tilladelse til at udarbejde en initiativbetænkning, jf. forretningsordenens artikel 163, om Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om status over fem år med den europæiske beskæftigelsstrategi, og at Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder var udpeget som rådgivende udvalg.
At the sitting of 5 September 2002 the President of Parliament announced that the Committee on Employment and Social Affairs had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rule 163 of the Rules of Procedure, on the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on taking stock of five years of the European Employment Strategy and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities had been asked for its opinion.
På mødet den 5. september 2002 meddelte Parlamentets formand, at Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder, der var rådgivende udvalg, ville blive inddraget i udarbejdelsen af betænkningen i overensstemmelse med Hughes-proceduren.
At the sitting of 5 September the President announced that the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities, which had been asked for its opinion, would be involved in drawing up the report, under the Hughes Procedure.
På mødet den 24. januar 2002 havde Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender valgt Herman Schmid til ordfører.
The Committee on Employment and Social Affairs had appointed Herman Schmid rapporteur at its meeting of 24 January 2002.
På møder den 10. og 11. september 2002 behandlede udvalget udkastet til betænkning.
It considered the draft report at its meetings of 10 September 2002 and 11 September 2002.
Til stede under afstemningen var: Theodorus J.J. Bouwman (formand), Marie-Hélène Gillig og Winfried Menrad (næstformænd), Herman Schmid (ordfører), Sylviane H. Ainardi, Jan Andersson, Elspeth Attwooll, Regina Bastos, Hans Udo Bullmann (for Enrico Boselli), Philip Bushill–Matthews, Alejandro Cercas, Luigi Cocilovo, Proinsias De Rossa, Jillian Evans, Carlo Fatuzzo, Enrico Ferri, Ilda Figueiredo, Fiorella Ghilardotti (for Elisa Maria Damiao), Anne-Karin Glase, Richard Howitt (for Harald Ettl), Stephen Hughes, Karin Jöns, Ioannis Koukiadis (for Anna Karamanou), Jean Lambert, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Mario Mantovani, Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Lennart Sacrédeus, Miet Smet, Helle Thorning-Schmidt, Bruno Trentin (for Claude Moraes), Ieke van den Burg og Anne E.M. Van Lancker.
The following were present for the vote: Theodorus J.J. Bouwman, chairman; Marie-Hélène Gillig and Winfried Menrad , vice-chairpersons; Herman Schmid , rapporteur; Sylviane H. Ainardi, Jan Andersson, Elspeth Attwooll, Regina Bastos, Hans Udo Bullmann (for Enrico Boselli), Philip Bushill-Matthews, Alejandro Cercas, Luigi Cocilovo, Proinsias De Rossa, Jillian Evans, Carlo Fatuzzo, Enrico Ferri, Ilda Figueiredo, Fiorella Ghilardotti (for Elisa Maria Damião), Anne-Karin Glase, Richard Howitt (for Harald Ettl), Stephen Hughes, Karin Jöns, Ioannis Koukiadis (for Anna Karamanou), Jean Lambert, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Mario Mantovani, Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Lennart Sacrédeus, Miet Smet, Helle Thorning-Schmidt, Bruno Trentin (for Claude Moraes), Ieke van den Burg and Anne E.M. Van Lancker.
FORSLAG TIL BESLUTNING Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om status over fem år med den europæiske beskæftigelsstrategi ( KOM(2002) 416 - 2002/2152(INI)
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on taking stock of five years of the European Employment Strategy ( COM(2002) 416 – 2002/2152(INI))
– der henviser til Kommissionens meddelelse om status over fem år med den europæiske beskæftigelsstrategi ( COM(2002) 416 ) Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
– having regard to the Commission communication on “Taking stock of five years of the European Employment Strategy” ( COM(2002) 416 ) Not yet published in OJ. ,
– der henviser til Rådets henstilling af 18. februar 2002 om gennemførelsen af medlemsstaternes beskæftigelsespolitik EFT L 60 af 1.3.2002, s. 70. ,
– having regard to the Council Recommendation of 18 February 2002 on the implementation of Member States’ employment policies OJ L 60 of 1.3.2002, p.70. ,
– der henviser til sin lovgivningsmæssige beslutning af 24. oktober 2001 EFT C 112 E af 9.5.2002, s. 147. om forslag til Rådets beslutning om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik for 2002 ( KOM(2001) 511 ) EFT C 75 E af 26.3.2002, s. 1. ,
– having regard to its legislative resolution of 24 October 2001 OJ C 112 E of 9.5.2002, p.147. on the proposal for a Council decision on the guidelines for Member States' employment policies for the year 2002 ( COM(2001) 511 ) OJ C 75 E of 26.3.2002, p.1. ,
– der henviser til sin beslutning af 24. oktober 2001 EFT C 112 E af 9.5.2002, s. 147. om Kommissionens meddelelse om udkast til fælles rapport om beskæftigelsen 2001 ( KOM(2001) 438 ) Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
– having regard to its resolution of 24 October 2001 OJ C 112 E of 9.5.2002, p.147. on the Commission communication on the Draft Joint Employment Report 2001( COM(2001) 438 ) Not yet published in OJ. ,
– der henviser til Rådets afgørelse af 13. marts 2000 om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik for år 2000 EFT L 72 af 21.3.
– having regard to the Council Decision of 13 March 2000 on the guidelines for Member States’ employment policies for the year 2000 OJ L72 of 21.3.2000, p.
– der henviser til Rådets resolution om retningslinjerne for beskæftigelsen i 1999,
– having regard to the Council Resolution on the 1999 Employment Guidelines,
– der henviser til Rådets resolution af 15. december 1997 om retningslinjerne for beskæftigelsen i 1998 EFT C 30 af 28.1.1998, s. 1. ,
– having regard to the Council Resolution of 15 December 1997 on the 1998 Employment Guidelines OJ C 30 of 28.1.1998, p.1. ,
– der henviser til Kommissionens meddelelse om den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden ( KOM(2000) 379 ) Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
– having regard to the Commission communication on the social policy agenda ( COM(2000) 379 ) Not yet published in OJ. ,
– der henviser til Kommissionens meddelelse om støtte fra Den Europæiske Socialfond til den europæiske beskæftigelsesstrategi ( KOM(2001) 16 ) Endnu ikke offentliggjort i EFT. ,
– having regard to the Commission communication on the European Social Fund support for the European Employment Strategy ( COM (2001) 16 ) Not yet published in OJ. ,
– der henviser til formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Lissabon den 23.-24. marts 2000, Göteborg den 15.-16. juni 2001, Stockholm den 23.-24. marts 2001 og Barcelona den 15.-16. marts 2002,
– having regard to the Presidency conclusions on the Lisbon European Council of 23/24 March 2000, the Göteborg European Council of 15/16 June 2001, the Stockholm European Council of 23/24 March 2001 and the Barcelona European Council of 15/16 March 2002,
– der henviser til Kommissionens rapport "The Impact of Eastern Enlargement on Employment and Labour Markets in the EU Member States" (betydningen af østudvidelsen for beskæftigelsen og arbejdsmarkederne i EU-medlemsstaterne),
– having regard to the Commission report on the impact of Eastern enlargement on employment and labour markets in the EU Member States,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder( A5‑0301/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities ( A5‑0301/2002 ),