natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den eneste mulige løsning med de gældende regler, nemlig beskatning på leverandørens hjemsted, har ført til utilsigtede skatteincitamenter til grænseoverskridende leasing af erhvervskøretøjer på grund af forskellige regler for fradrag af momsen for køretøjer i de forskellige medlemsstater.
The only viable solution under the existing rules, taxation at the seat of the supplier, has led to involuntary tax incentives for cross-border leasing of company vehicles, due to different rules on the deduction of VAT for vehicles in the various Member States.
Det fremgår af ovenstående, at der er behov for ikke alene at opdatere bestemmelserne om leveringssted, så de genspejler realiteterne i de nuværende transaktioner mellem virksomheder, men også for et nyt fremadrettet grundlag og en omformulering, så der kan tages højde for fremtidige innovationer inden for servicesektoren i vore økonomier og samfund, der jo er under hastig forvandling.
It appears from the above that the rules on the place of supply urgently need, not only to be updated so as to reflect the realities of current business-to-business transactions, but to be put on a new, forward-looking basis and rephrased so as to accommodate future service innovations in our fast-changing economies and societies.
Det foreslåede nye princip
Proposed new principle
Når beskatning via selvangivelse fra kunden eller virksomheden således bliver reglen, vil problemet med den begrænsede liste forsvinde, og det samme vil en række problemer som følge af den nuværende undtagelsesordning.
With taxation through self-assessment by the client company thus becoming the rule, the problem of the finite list disappears, as will a number of difficulties resulting from the current exception regime.
Resultatet skulle blive en større forenkling af de administrative aspekter af grænseoverskridende transaktioner med tjenesteydelser, både for leverandøren (som ikke længere behøver at tænke på registrering flere steder) og for kunden, der ikke længere besværes med bureaukratiske tilbagebetalingsprocedurer).
The result should be a major simplification of the administrative aspects of cross-border service transactions for both the supplier (who need no longer contemplate multiple registration) and the client (no longer subject to cumbersome refunding procedures).
Korttidsleje eller -leasing vil fortsat være afgiftspligtig på leveringsstedet, hvilket bedre afspejler det sted/land, hvor køretøjet sandsynligvis vil blive brugt, og det praktiske problem med at skelne mellem virksomheder og private brugere i sådanne kontrakter.
Short-term hire or lease remains taxable at the place of supply, reflecting the likely place/country of use of the vehicle as well as the practical difficulty of distinguishing between company and private users for those contracts.
Ved at vende tilbage til det oprindelige momskoncept med beskatning på forbrugsstedet genoprettes med Kommissionens forslag både den strukturelle balance mellem en generel regel og begrænsede specifikke undtagelser, og der indføres et system, som er grundlæggende og fleksibelt nok til at integrere fremtidige innovationer.
By reverting to the original VAT concept of taxation at the place of consumption, the Commission proposal both restores the structural balance of a general rule and limited, specific exceptions, and introduces a system basic and flexible enough to integrate future innovations.
Der vil stadig være nogle få undtagelser under det nye system, mest på grund af de respektive tjenesteydelsers karakter:
A few exceptions will indeed remain under the new system, mostly due to the nature of the respective type of service:
- tjenesteydelser vedrørende fast ejendom vil med rette fortsat blive beskattet på det sted, hvor den faste ejendom befinder sig (artikel 9a i det ændrede direktiv, hvor de nuværende bestemmelser blot er blevet omskrevet);
- services connected with immovable property would reasonably continue to be taxed where that property is located (Article 9a of the amended directive, merely transcribing the current rules);
- tjenesteydelser vedrørende personbefordring er undtaget fra dette forslag, da det er særdeles vanskeligt at skelne mellem afgiftspligtige og ikke-afgiftspligtige personer (artikel 9b), og de vil blive behandlet inden for rammerne af kommende forslag om leverancer til ikke-afgiftspligtige personer ("B2C"-leverancer);
- passenger transportation services, being especially difficult to separate according to taxable or non-taxable persons, are exempt from this proposal (Article 9b) and will be addressed in the context of the forthcoming proposal on B2C services;
- kulturelle aktiviteter, sport og underholdning og tjenesteydelser knyttet til disse former for virksomhed er afgiftspligtige på det sted, hvor de faktisk udføres, svarende til de gældende bestemmelser, selv om den relevante artikel 9c i det ændrede direktiv ikke længere vil finde anvendelse på videnskabelige og uddannelsesmæssige tjenesteydelser, der derfor vil nyde godt af en selvangivelsesordning i stedet for den nuværende tilbagebetalingsprocedure;
- cultural, sporting and entertainment activities, with any ancillary services, are to be taxable where they actually take place, as per the existing rules, although the relevant Article 9(c) of the amended directive will no longer cover scientific and educational services, which would therefore benefit from a self-assessment regime rather than the current refunding procedure;
- endelig vil særlige materielle tjenesteydelser, der leveres til direkte forbrug, f.eks. måltider på restaurant, under visse omstændigheder blive beskattet på leveringsstedet, hovedsagelig for at fritage leverandøren fra at skulle skelne mellem erhvervsmæssige og ikke-erhvervsmæssige kunder.
- finally, specific tangible services for immediate consumption, such as restaurant meals, will be taxed at the place of supply under certain rules, essentially freeing the supplier from having to distinguish between corporate and non-corporate customers.
Gennemførelsen af sidstnævnte bestemmelse vil blive nøje overvåget af Kommissionen og taget op til evaluering i forbindelse med det kommende "B2C"-forslag.
Implementation of this last provision is to be closely monitored by the Commission, and reviewed in conjunction with the forthcoming B2C proposal
Andre problemer
Other Issues
I det foreliggende forslag redegøres der også klart for leverancer af tjenesteydelser mellem de forskellige filialer i en virksomhed, som udtrykkeligt er fritaget for moms, såfremt leverandør og kunde er del af samme retlige enhed (artikel 6, stk. 6, i det ændrede direktiv).
Also included in the present proposal is a clarification concerning the supply of services between different branches of a company, which are explicitly exempt from VAT provided that supplier and client are part of the same legal entity (Art. 6(6) of the amended directive).
Hvad angår gennemførelsen af direktivet, vil det være logisk at udvide momsudvekslingsinformationssystemet (VIES).
With regard to the implementation of the directive it would appear logical to expand the VAT Information Exchange System (VIES).
Dette system blev oprindeligt oprettet for varer, men det vil være hensigtsmæssigt at udvide VIES til også at omfatte tjenesteydelser.
Originally established to cover goods, it is appropriate to extend the VIES also to services.
Kommissionen foreslår imidlertid på grund af blandede reaktioner på dette spørgsmål under høringsproceduren, at tjenesteydelser først skal være omfattet af indberetningsforpligtelserne i henhold til VIES fra 2008 (artikel 22, stk. 6, i det ændrede direktiv), og den har til hensigt at tage eventuelle forbedringer af systemet op til overvejelse i mellemtiden.
However, in view of a mixed feedback on this issue from the consultation process, the Commission proposes that reporting obligations under the VIES should only include services from 2008 onwards (Article 22(6) of the amended directive), and intends to review possible improvements to the system in the meantime.
Kommissionens forslag åbner mulighed for en virkelig tiltrængt opdatering af bestemmelserne om leveringsstedet for tjenesteydelser.
The Commission proposal provides for an urgently required updating of the rules on the place of supply of services.
Det sikrer også en hårdt tiltrængt fleksibilitet, der vil gøre det muligt at tage højde for fremtidige innovationer inden for tjenesteydelsessektoren i den relevante lovgivning.
It also ensures much-needed flexibility, enabling the relevant legislation to deal with future innovation in the service sector.
Ordføreren anbefaler kraftigt, at forslaget vedtages uden ændringsforslag.
The rapporteur strongly recommends approving the proposal without any amendments.
6. april 2004 ENDELIG A5-0234/2004 ***II
6 April 2004 FINAL A5-0234/2004 ***II
om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om koordinering af de sociale sikringsordninger
on the common position adopted by the Council with a view to the adoption of a European Parliament and Council regulation on the coordination of social security systems
På mødet den 3. september 2003 vedtog Parlamentet sin holdning ved førstebehandling til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om koordinering af de sociale sikringsordninger ( KOM(1998) 779 – 1998/0360(COD)).
At its sitting of 3 September 2003 Parliament adopted its position at first reading on the proposal for a European Parliament and Council regulation on the coordination of social security systems ( COM(1998) 779 – 1998/0360(COD)).
På mødet den 29. januar 2004 meddelte Parlamentets formand, at den fælles holdning var modtaget og henvist til Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (15577/6/2003 – C5‑0043/2004).
At the sitting of 29 January 2004 the President of Parliament announced that the common position had been received and referred to the Committee on Employment and Social Affairs (15577/6/2003 – C5‑0043/2004).
På mødet den 26. juli 1999 havde udvalget valgt Jean Lambert til ordfører.
The committee had appointed Jean Lambert rapporteur at its meeting of 26 July 1999.
På møder den 16.-17. februar, 18.-19. marts og 5.-6. april 2004 behandlede det den fælles holdning og udkastet til indstilling ved andenbehandling.
It considered the common position and the draft recommendation for second reading at its meetings of 16–17 February, 18–19 March and 5–6 April 2004.
På sidstnævnte møde vedtog det forslaget til lovgivningsmæssig beslutning (for: 28; imod: 0; hverken/eller: 8).
At the last meeting it adopted the draft legislative resolution by 28 votes to 0, with 8 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Marie-Hélène Gillig (mødeformand), Winfried Menrad (næstformand), Marie-Thérèse Hermange (næstformand), Jean Lambert (ordfører), Jan Andersson, Elspeth Attwooll, Regina Bastos, Chantal Cauquil (for Arlette Laguiller, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Alejandro Cercas, Proinsias De Rossa, Harald Ettl, Ilda Figueiredo, Jim Fitzsimons (for Nello Musumeci, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Anne-Karin Glase, Robert Goebbels (for Karin Jöns), Ian Stewart Hudghton (for Jillian Evans, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Stephen Hughes, Liam Hyland (for Charles Pasqua, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Ioannis Koukiadis (for Anne E.M. Van Lancker), Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Mario Mantovani, Claude Moraes, Ria G.H.C. Oomen-Ruijten (for Philip Bushill-Matthews), Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Heide Rühle (for Hélène Flautre, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Lennart Sacrédeus, Herman Schmid, Elisabeth Schroedter (for Theodorus J.J. Bouwman), Miet Smet, Helle Thorning-Schmidt, Ieke van den Burg, Barbara Weiler og Sabine Zissener (for Luigi Cocilovo).
The following were present for the vote: Marie-Hélène Gillig (acting chairwoman), Winfried Menrad (vice-chairman), Marie-Thérèse Hermange (vice-chairwoman), Jean Lambert (rapporteur), Jan Andersson, Elspeth Attwooll, Regina Bastos, Chantal Cauquil (for Arlette Laguiller pursuant to Rule 153(2)), Alejandro Cercas, Proinsias De Rossa, Harald Ettl, Ilda Figueiredo, Jim Fitzsimons (for Nello Musumeci pursuant to Rule 153(2)), Anne-Karin Glase, Robert Goebbels (for Karin Jöns), Ian Stewart Hudghton (for Jillian Evans pursuant to Rule 153(2)), Stephen Hughes, Liam Hyland (for Charles Pasqua pursuant to Rule 153(2)), Ioannis Koukiadis (for Anne E.M. Van Lancker), Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Mario Mantovani, Claude Moraes, Ria G.H.C. Oomen-Ruijten (for Philip Bushill-Matthews), Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Heide Rühle (for Hélène Flautre pursuant to Rule 153(2)), Lennart Sacrédeus, Herman Schmid, Elisabeth Schroedter (for Theodorus J.J. Bouwman), Miet Smet, Helle Thorning-Schmidt, Ieke van den Burg, Barbara Weiler and Sabine Zissener (for Luigi Cocilovo).
Indstillingen ved andenbehandling indgivet den 6. april 2004.
The recommendation for second reading was tabled on 6 April 2004.
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om koordinering af de sociale sikringsordninger (15577/6/2003 – C5‑0043/2004 – 1998/0360(COD))
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION on the common position adopted by the Council with a view to the adoption of a European Parliament and Council regulation on the coordination of social security systems (15577/6/2003 – C5‑0043/2004 – 1998/0360(COD))
– der henviser til Rådets fælles holdning (15577/6/2003 – C5‑0043/2004) Endnu ikke offentliggjort i EUTDT(d.m.yyyy)@DATEMSG@. ,
– having regard to the Council common position (15577/6/2003 – C5‑0043/2004) Not yet published in OJ. ,
– der henviser til sin holdning ved førstebehandling Vedtagne tekster, 3.9.2003, P5_TA(2003)0366)DT(d.m.yyyy)@DATEMSG@. til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(1998) 779 ) EFT C 38 af {12/02/1999}12.2.1999, s. 10. ,
– having regard to its position at first reading Texts Adopted, {03/09/2003}3.9.2003, P5_TA(2003)0366. on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(1998) 779 ) OJ C 38, 12.2.1999, p.
– der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A5‑0234/2004),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Employment and Social Affairs (A5‑0234/2004),
Rådets fælles holdning Ændringsforslag Ændringsforslag 1 Artikel 1, stk. 1
Council common position Amendments by Parliament Amendment 1 Article 1, point l
l) "lovgivning": i forhold til enhver medlemsstat love, administrative forskrifter, vedtægtsmæssige bestemmelser og alle andre gennemførelsesregler vedrørende de i artikel 3, stk. 1, nævnte sociale sikringsgrene
(l) "legislation" means, in respect of each Member State, laws, regulations and other statutory provisions and all other implementing measures relating to the social security branches covered by Article 3(1);
Udtrykket omfatter ikke aftalemæssige bestemmelser ud over de bestemmelser, der tjener til opfyldelse af en forsikringspligt i henhold til de i det foregående afsnit omhandlede love og administrative forskrifter, eller som ved en offentlig myndigheds afgørelse er tillagt almindelig retsvirkning eller har fået deres gyldighedsområde udvidet, forudsat at den pågældende medlemsstat fremsætter en erklæring herom og meddeler denne til Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber .
This term excludes contractual provisions other than those which serve to implement an insurance obligation arising from the laws and regulations referred to in the preceding subparagraph or which have been the subject of a decision by the public authorities which makes them obligatory or extends their scope, provided that the Member State concerned makes a declaration to that effect, notified to the Commission of the European Communities .
Denne erklæring offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende
Such declaration shall be published in the Official Journal of the European Union;
Udtrykket omfatter ikke aftalemæssige bestemmelser ud over de bestemmelser, der tjener til opfyldelse af en forsikringspligt i henhold til de i det første afsnit omhandlede love og administrative forskrifter, eller som ved en offentlig myndigheds afgørelse er tillagt almindelig retsvirkning eller har fået deres gyldighedsområde udvidet, forudsat at den pågældende medlemsstat fremsætter en erklæring herom og meddeler denne til formanden for Europa-Parlamentet og formanden for Rådet for Den Europæiske Union .
This term excludes contractual provisions other than those which serve to implement an insurance obligation arising from the laws and regulations referred to in the preceding subparagraph or which have been the subject of a decision by the public authorities which makes them obligatory or extends their scope, provided that the Member State concerned makes a declaration to that effect, notified to the President of the European Parliament and the President of the Council of the European Union .
Denne erklæring offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Such declaration shall be published in the Official Journal of the European Union.
(Genindsætter ændringsforslag 22, som vedtaget ved førstebehandlingden 3. september 2003)
(Reinstates Amendment 22 at first reading, adopted on 3 September 2003.)
Ændringsforslag 2 Artikel 28, stk. 3
Amendment 2 Article 28, paragraph 3
BEGRUNDELSE I. BAGGRUNDSINFORMATION
EXPLANATORY STATEMENT I BACKGROUND INFORMATION
Forordning (EØF) nr. 1408/71 samordner de sociale sikringsordninger i hver medlemsstat, men den har ikke til formål at harmonisere dem.
Regulation 1408/71 coordinates the social security systems of each Member State but does not seek to harmonise them.
Kommissionen forelagde den 21. december 1998 et forslag om en gennemgribende reform af forordning 1408/71.
The Commission proposal on the fundamental reform of Regulation 1408/71 was presented on 21 December 1998.
Efter Amsterdam-traktatens ikrafttræden blev beslutningsproceduren den, at der skulle være enstemmighed i Rådet, og at der skulle ske fælles beslutningstagning med Parlamentet.
After the entry in to force of the Amsterdam Treaty, the decision-making procedure became one of unanimity in Council and codecision with Parliament.
Eftersom denne centrale retsakt er ret kompleks, vedtog udvalget en særlig procedure, der består i at give Rådet mulighed for at gå videre med en indledende behandling af forslaget, hvor ordføreren regelmæssigt aflægger beretning for udvalget.
Due to the complexity of the reform of this core legislation, the Committee agreed a special procedure consisting of allowing the Council to proceed in a preliminary examination of the proposal, with regular reports to the Committee from your Rapporteur.
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender vedtog sin betænkning i juni 2003, og Europa-Parlamentet afgav førstebehandlingsudtalelse den 3. september 2003 ( A5-0226/2003 ).
The Employment and Social Affairs Committee adopted its report in June 2003 and the European Parliament adopted its opinion on first reading on 3 September 2003 ( A5-0226/2003 ).
DEN FÆLLES HOLDNING
II THE COMMON POSITION
Europa-Parlamentet vedtog 47 ændringsforslag under førstebehandlingen.
The European Parliament adopted 47 amendments on 1st reading.
Både Kommissionen og Rådet tog hensyn til langt den overvejende del af ændringsforslagene (43 ud af 47).
The overwhelming majority of amendments (43 of the 47) was taken into account both by the Commission and the Council.
Ændringsforslag 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 37, 39 og 55 accepteredes fuldt ud i Kommissionens ændrede forslag og i Rådets fælles holdning.
Amendments 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 37, 39 and 55 were accepted in full in the Commission’s amended proposal and in the Council’s Common Position.
Ændringsforslag 7 om selvstændig virksomhed er blevet formuleret lidt anderledes i artikel 11.
Amendment 7 on self-employment has been slightly reworded in Article 11.
Ændringsforslag 11 accepteredes delvis både i Kommissionens ændrede forslag og i Rådets fælles holdning.
Amendment 11 was accepted in part both in the Commission's amended proposal and in the Council's Common Position.
Stykke 1 i ændringsforslag 11 (ajourføringer) accepteredes fuldt ud i den fælles holdning, mens stykke 2 blev gjort mere fleksibelt, således at det kun omfattede årlige fremsendelser af meddelelser.
The first paragraph of amendment 11 (updates) was accepted in full in the Common Position, but paragraph 2 was made more flexible in order to restrict itself to annual declarations.
Ændringsforslag 51, 42 og 44 , som accepteredes delvis i Kommissionens ændrede forslag, afspejles også indholdsmæssigt i Rådets fælles holdning i artikel 72, litra c, og artikel 75, stykke 2, litra a, vedrørende Den Administrative Kommission og det rådgivende udvalg: De indskærper i betydelig grad pligten til bedre samarbejde og en hurtig reaktion på de problemer, der måtte opstå.
Amendments 51, 52 and 44, accepted in part by the Commission's amended proposal, are also reflected in substance in the Council's Common Position, in Article 72 c) and 75 2a) concerning the Administrative Commission and Advisory Committee: they significantly tighten the duty for better cooperation and a rapid response to emerging problems.
Ændringsforslag 48 blev accepteret i Kommissionens ændrede forslag, idet det understreger behovet for en højere grad af konvergens imellem koordineringen af de sociale sikringsordninger og visse bestemmelser i aftalerne om dobbeltbeskatning.
Amendment 48 was accepted in the Commission's amended proposal, underlining the need for greater convergence between the coordination of social security schemes and certain provisions contained in the double taxation agreements.
Dette ændringsforslag er ikke medtaget i Rådets fælles holdning.
This amendment is not included in the Council’s Common Position.
Ændringsforslag 56 er indarbejdet i Kommissionens ændrede forslag men er ikke medtaget i Rådets fælles holdning.
Amendment 56 is integrated in the Commission's amended proposal but is not included in the Council's Common Position.
Rådet fandt det ikke nødvendigt i betragtning af ændringsforslagene til bestemmelserne vedrørende udbetaling af arbejdsløshedsydelser til arbejdsløse i den stat, hvor de sidst har været beskæftiget, i stedet for i bopælsstaten (jf. punkt 3.3.9).
The Council did not consider it necessary in view of the amendments to the provisions relating to unemployment benefits for unemployed people who, during their last employment, resided in a Member State other than the competent State (cf. point 3.3.9).
Ændringsforslag 46, 47, 50, 53 og 54 accepteredes fuldt ud i Kommissionens ændrede forslag, og indholdet heraf er medtaget i Rådets fælles holdning.
Amendments 46, 47, 50, 53 and 54 were accepted in full in the Commission's amended proposal, and their substance is taken over in the Council's Common Position.
Grænsearbejdere a) Definition på grænsearbejdere
Frontier Workers a) Definition on frontier workers
Ændringsforslag 16 med en definition på "grænsearbejder" accepteredes fuldt ud af Rådet og Kommissionen.
Amendment 16 defining "frontier worker" was accepted in full by the Council and the Commission.
b) Princippet om ligebehandling for grænsearbejdere
b) The principle of equal treatment for frontier workers
Ændringsforslag 47 blev medtaget i betragtning 8.
Amendment 47 was taken up in Recital 8.
c) Adgang til familieydelser
c) Access to family benefits
Ændringsforslag 50 drejer sig om, at en grænsearbejders familiemedlemmer har ret til naturalydelser i den kompetente medlemsstat, hvor den pågældende er beskæftiget, hvilket afspejles i stor udstrækning i betragtning 23 og i artikel 18, stk. 2 , i den fælles holdning.
Amendment 50 , relating to entitlement to benefits in kind in the State of employment for members of the family of cross-border workers, is largely reflected in Recital 23 and in Article 18 (2) of the Common Position.