natgillin/translations-raw huggingface dataset:
c) det skal have været lovligt indstiftet og aktivt have forfulgt sine vedtægtsfæstede formål vedrørende miljøbeskyttelse i et tidsrum, der skal fastsættes af den medlemsstat, hvor det er indstiftet; dog må tidsrummet højst sættes til tre år
(c) it must have been legally constituted and worked actively for environmental protection, in conformity with its statutes, for a period to be fixed by the Member State in which is constituted, but not exceeding three years;
Kategorien "kvalificeret organ" findes ikke i Århus-konventionen.
The category of 'qualified entity' does not exist in the Århus Convention.
Denne artikel i Kommissionens forslag kan lægge nye hindringer i vejen for adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet.
This Article in the Commission proposal would risk the creation of new hurdles for access to justice in matters relating to the environment.
Ændringsforslagene til artikel 4 giver ikke-statslige organisationer adgang til klage og domstolsprøvelse og giver medlemsstaterne mulighed for at opstille deres egne kriterier for organisationers adgang til klage og domstolsprøvelse.
Amendments to Article 4 allow for non-governmental organisations to be given access to justice and enables Member States to set their own criteria for organisations to be given legal standing.
Procedure for anerkendelse af kvalificerede organer
Procedure for recognition of qualified entities
Medlemsstaterne udpeger den eller de kompetente myndigheder, som skal stå for anerkendelsen.
Member States shall determine the competent authority or authorities responsible for recognition.
Medlemsstaterne sikrer, at en afgørelse om afslag på en anmodning om anerkendelse kan prøves ved en domstol eller et andet ved lov oprettet uafhængigt og upartisk organ.
Member States shall ensure that where a request for recognition has been rejected this decision can be reviewed in courts or another independent and impartial body established by law.
Det er ikke nødvendigt at lovgive på EU-plan om anerkendelsesprocedurer.
It is not necessary to legislate at European level on recognition procedures.
Medlemsstaterne må afpasse deres eventuelle fremgangsmåder og procedurer efter direktivets og konventionens overordnede målsætning og efter den ændrede artikel 4.
Member States will need to adjust their practices and procedures, if any, to the overall objective of the Directive and the Convention and to the amended Article 4.
27.februar 2004 UDTALELSE FRA UDVALGET OM RETLIGE ANLIGGENDER OG DET INDRE MARKED
27 February 2004 OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS AND THE INTERNAL MARKET
På møder den 26. januar 2004 og 19. februar 2004 behandlede udvalget udkastet til udtalelse.
It considered the draft opinion at its meetings of 26 January 2004 and 19 February 2004.
På sidstnævnte møde vedtog det nedenstående ændringsforslag (for: 15; imod: 10; hverken/eller: 0.
At the latter/last meeting it adopted the following amendments by 15 votes to 10, with 0 abstentions.
Til stede under afstemningen var: Giuseppe Gargani (formand), Willi Rothley, Ioannis Koukiadis og Bill Miller (næstformænd), Anne-Marie Schaffner (rådgivende ordfører), Paolo Bartolozzi, Maria Berger, Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Evelyne Gebhardt, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Malcolm Harbour, Lord Inglewood, Carlos Lage (for Carlos Candal, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Toine Manders, Arlene McCarthy, Manuel Medina Ortega, Angelika Niebler (for Bert Doorn), Astrid Thors (for Diana Wallis), Marianne L.P. Thyssen, Ian Twinn (for Rainer Wieland), Joachim Wuermeling og Stefano Zappalà.
The following were present for the vote: Giuseppe Gargani (chairman), Willi Rothley (vice‑chairman), Ioannis Koukiadis (vice-chairman), Bill Miller (vice-chairman), Anne-Marie Schaffner (draftswoman), Paolo Bartolozzi, Maria Berger, Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Evelyne Gebhardt, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Malcolm Harbour, Lord Inglewood,Carlos Lage (for Carlos Candal pursuant to Rule153(2)), Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Toine Manders, Arlene McCarthy, Manuel Medina Ortega, Angelika Niebler (for Bert Doorn), Astrid Thors (for Diana Wallis), Marianne L.P. Thyssen, Ian Twinn (for Rainer Wieland), Joachim Wuermeling and Stefano Zappalà.
Det foreliggende direktivforslag, som har til formål at sikre offentligheden adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet, er Kommissionens tredje tiltag med henblik på Fællesskabets ratifikation af Århus-konventionen, som er udarbejdet i FN-regi og undertegnet af EF i 1998.
The proposal for a directive under consideration seeks to ensure public access to justice in environmental matters and is the third measure taken by the Commission with a view to ratification by the Community of the EEC/UN Århus Convention of 1998.
Århus-konventionen består af tre søjler: adgang til miljøoplysninger, deltagelse i beslutningsprocesser og adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet.
The Århus Convention consists of three pillars, namely access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters.
Disse aktionsområder udgør gode midler til at øge offentlighedens interesse for miljøspørgsmål og fremme en effektiv gennemførelse af miljølovgivningen.
These fields of action are important for raising public awareness of environmental issues and promoting effective implementation of environmental law.
Offentlighedens adgang til miljøoplysninger og deltagelse i beslutningsprocesser er allerede omfattet af to direktiver, henholdsvis 2003/4/EF og 2003/35/EF.
Access to information and public participation in decision-making are already covered by two directives (Directives 2003/4/EC and 2003/35/EC respectively).
Det foreliggende forslag omhandler derfor tredje søjle, nemlig offentlighedens adgang til klage og domstolsprøvelse, dvs. retten til at indlede administrative eller retslige procedurer for at anfægte de offentlige myndigheders handlinger og undladelser, hvis de er i strid med miljøretlige bestemmelser.
The aim of this proposal is therefore to cater for the third pillar, public access to justice, i.e. the right to bring administrative or judicial proceedings in order to challenge acts or omissions by private persons or public authorities which are in breach of environmental law.
For at udbedre manglerne i håndhævelsen af miljørettens bestemmelser foreslår Kommissionen at inddrage miljøorganisationerne i de administrative eller retslige procedurer, der indledes på miljøområdet.
In order to overcome shortcomings in the implementation of environmental law, the Commission is proposing to include environmental protection associations in proceedings brought at administrative and judicial level in environmental matters.
Den rådgivende ordfører er ikke modstander af dette forslag, men påpeger, at de pågældende organisationer skal have status som juridiske personer for at kunne være part i en retssag.
Your draftsman is not opposed to this idea, but believes that such associations must have legal personality in order to be able to bring legal proceedings.
I øvrigt sigter nogle af de stillede ændringsforslag på at sikre, at fællesskabslovgivningen vedrørende offentlighedens adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet er i fuld overensstemmelse med Århus-konventionens bestemmelser, således at Fællesskabet kan ratificere konventionen.
Furthermore, a number of proposed amendments seek to ensure that Community legislation in force on public access to justice in environmental matters is fully compatible with the provisions of the Århus Convention, so that it can be ratified by the Community.
Ordføreren mener derfor ikke, at der er grund til at foreslå juridiske bestemmelser, der er mere vidtgående end dem, der er indeholdt i Århus-konventionen; der bør snarere foretages tilpasninger mellem de to tekster, når det er påkrævet.
Your draftsman does not believe that there is any need to go beyond the legal provisions laid down in the Århus Convention, but rather to bring the two texts into line with each other where necessary.
Endelig er der stillet et ændringsforslag, der skal beskytte medlemsstaternes kompetence med hensyn til retssager og dermed sikre overholdelse af subsidiaritetsprincippet.
Lastly, an amendment is proposed to ensure that Member States’ competence over judicial proceedings is respected, thereby ensuring that the proposed directive complies with the subsidiarity principle.
Nærværende direktiv berører ikke nationale bestemmelser, som giver videre adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet end bestemmelserne i dette direktiv.
The Directive shall be without prejudice to national provisions providing for wider access to justice in environmental matters than laid down in this Directive.
Ændringsforslaget supplerer direktivet med en bestemmelse, som giver lovkraft til betragtning 13.
This amendment inserts an additional provision which reflects recital 13.
Denne bestemmelse skal i overensstemmelse med nærhedsprincippet nedfældes i den lovgivningsmæssige tekst.
In the light of the subsidiarity principle, this provision should be enshrined in the body of the legislative text.
Ændringsforslag 2 Artikel 2, stk. 1, litra a
Amendment 2 Article 2, paragraph 1(a)
b) ”offentlig myndighed”:
(a) "public authority" means
iii) enhver anden fysisk eller juridisk person, der har offentlige forpligtelser eller funktioner eller udfører offentlige tjenesteydelser i relation til miljøet, og som er underlagt kontrol af et organ eller en person, der falder ind under de i punkt i) eller ii) anførte kategorier
(iii) any other natural or legal persons having public responsibilities or functions, or providing public services, in relation to the environment, under the control of a body or person falling within subparagraphs (i) or (ii) above;
Ændringsforslag 3 Artikel 2, stk.1, litra e
Amendment 3 Article 2, paragraph 1, point (e)
e) ”administrativ undladelse” : manglende administrativ handling efter miljølovgivningen fra en offentlig myndigheds side i tilfælde, hvor vedkommende myndighed er retligt forpligtet hertil;
(e) "administrative omission" means any failure of a public authority to take administrative action under environmental law, where it is legally required to do so ;
e) ”administrativ undladelse” : manglende administrativ handling efter miljølovgivningen fra en offentlig myndigheds side i tilfælde, hvor der gælder en retlig forpligtelse til at handle, som ikke er forbundet med en skønsbeføjelse;
(e) "administrative omission" means any failure of a public authority to take administrative action under environmental law, where there is a legal requirement to act which is not subject to discretion ;
Det er ikke rimeligt at underkaste enhver udeladelse fra en myndigheds side en retlig prøvelse uden nogen form for differentiering.
It is not appropriate to make administrative omissions subject to the review procedure without differentiating in any way.
Det ville medføre en udvidelse af omfanget af domstolskontrollen.
That would lead to an extension of the scope of judicial control.
De bestemmelser, som pålægger myndighederne at gribe ind, er udformet meget forskelligt i de nationale retssystemer.
The rules under which the authorities have a duty to act are formulated very differently in national legislation.
Undladelser skal derfor kun kunne indklages, hvor der gælder en retlig forpligtelse til at handle, som ikke er forbundet med en skønsbeføjelse.
Omissions should only be subject to review where there is a requirement for the authorities to act which is not subject to discretion.
Ændringsforslag 4 Artikel 2, stk. 1, litra g
Amendment 4 Article 2, paragraph 1, point (g)
g) ”Miljølovgivning” : fællesskabslovgivning og lovgivning vedtaget til gennemførelse af fællesskabslovgivning, hvis formål er beskyttelse eller forbedring af miljøet, herunder menneskers sundhed og beskyttelse og rationel udnyttelse af naturressourcerne på områder som:
(g) "environmental law" means Community legislation and legislation adopted to implement Community legislation which have as their objective the protection or the improvement of the environment, including human health and the protection or the rational use of natural resources, in areas such as:
x) andre emissioner, udledninger og udslip til miljøet.
x) other emissions, discharges and releases in the environment.
xii) adgang til miljøoplysninger og offentlig deltagelse i beslutnings-processer
xii) access to environmental information and public participation in decision-making.
g) "Miljølovgivning": fællesskabslovgivning, hvis hovedformål er at beskytte vand, jordbund og luft.
(g) "environmental law" means Community legislation which has as its main objective the protection of the environmental media of water, soil and air.
Definitionen på miljølovgivning i artikel 2, stk. 1, litra g, i direktivforslaget er formuleret for bredt og skal afgrænses.
The definition of 'environmental law' in Article 2(1)(g) of the draft directive is too wide and should be restricted.
Direktivforslaget omfatter næsten samtlige områder af miljølovgivningen, som ikke allerede er omfattet af direktiv 2003/4/EF og 2003/35/EF.
The draft directive covers virtually all areas of environmental law not already encompassed by directives 2003/4/EC and 2003/35/EC.
Hertil kommer, at listen som følge af ordene "på områder som" ikke engang er udtømmende.
In addition, the list given following the phrase 'such as' is not definitive.
Det medfører f.eks., at ikke blot miljøbeskyttelsesbestemmelser er omfattet af direktivforslaget, men også bygge- og driftstilladelser udstedt i medfør af Tysklands emissionsbeskyttelseslov, tilladelser, der er udstedt i henhold til den tyske vandforvaltningslov og byggeloven, samt hele kemikalieretten.
This means that not only legislation on the protection of environmental media but also, for example, approvals of installations under the federal law on protection against emissions, permits under the federal law on water resources management and the federal planning code and the whole of substance law could also be covered.
Administrative afgørelser i henhold til den planlagte REACH-forordning om godkendelse og evaluering af kemikalier vil også kunne indklages i medfør af direktivforslaget.
Decisions by the authorities under the planned REACH regulation, such as substance authorisations and evaluations, could also be subject to review pursuant to the draft.
Direktivforslaget går derfor langt videre end Århus-konventionen, som netop ikke fastlægger regler for næsten samtlige miljøområder.
The proposal for a directive thus goes way beyond the provisions of the Århus Convention, which in particular do not extend to almost all environmental areas.
Udvidelsen af direktivforslagets anvendelsesområde og dermed en udvidelse af klageadgangen vil medføre betydelige forsinkelser i de administrative procedurer, hvilket vil medføre en væsentlig sænkelse af virksomhedernes finansierings- og planlægningssikkerhed.
The extension of the scope under the draft, and accordingly the extension of the right to bring action, will lead to considerable delays in administrative procedures, with correspondingly negative implications for companies in terms of their financial security and ability to plan with confidence.
Innovation vil blive hindret eller måske endda helt gå i stå.
Innovation will be hampered and perhaps even completely prevented.
Af disse årsager er det nødvendigt at ændre definitionen af begrebet "miljølovgivning".
For that reason, the term 'environmental law' must not be defined in this way.
Ændringsforslag 5 Artikel 2, stk. 2 a (nyt)
Amendment 5 Article 2, paragraph 2 a (new)
I forbindelse med udmøntningen af miljølovgivningen skal medlemsstaterne have et bredt råderum, hvorfor det skal være op til medlemsstaterne at fastlægge den i artikel 2, stk. 1, litra g, omhandlede lovgivning.
Member States must be allowed considerable latitude in terms of implementation when adopting environmental law, and the laying down of legislation within the meaning of Article 2(1)(g) should therefore be left to the Member States.
Medlemsstaterne sikrer, at medlemmer af offentligheden, der opfylder kriterierne i national ret, har adgang til procedurer på miljøområdet for at anfægte private personers handlinger og undladelser, der er i strid med de bestemmelser i national ret, der vedrører miljøet .
Member States shall ensure that members of the public, where they meet the criteria laid down in national law, have access to environmental proceedings in order to challenge acts and omissions by private persons which are in breach of environmental law in accordance with national law .
Tilpasning efter ordlyden af artikel 9, stk. 3, i Århus-konventionen.
Bringing the provision into line with the wording of Article 9(3) of the Århus Convention.
Medlemsstaterne fastsætter, i overensstemmelse med kravene i deres lovgivning, hvad der udgør en krænkelse af en rettighed eller en tilstrækkelig interesse som omhandlet i stk. 1.
Member States shall determine, in accordance with the requirements of their law, what constitutes a sufficient interest and an impairment of a right for the purposes of paragraph 1.
Tilføjelsen om, at medlemsstaterne skal "give vid adgang til klage og domstolsprøvelse" udgår.
The additional stipulation that the Member States should grant 'broad access to justice' (translator's note: the German version of the Commission text, 'möglichst umfassenden Zugang zu Gerichten zu gewährleisten', appears to differ somewhat from the English and some of the other language versions) should be deleted.
I henhold til artikel 9, stk. 3, i Århus-konventionen sikrer de kontraherende parter, at medlemmer af offentligheden får adgang til klage og domstolsprøvelse.
Article 9(3) of the Århus Convention specifies that the Parties to the Convention should ensure that members of the public have access to judicial procedures.
Konventionen indeholder ikke noget krav om, at adgangen skal være "vid", som det er formuleret i direktivforslaget.
It does not require that this access should be 'broad' (translator's note: 'möglichst umfassend' in the German version of the Commission text) , as specified in the draft directive.
Da der vil ske en unødig indskrænkning i det nationale råderum gennem denne tilføjelse, og da formuleringen af klageadgangen fortsat skal være overladt til medlemsstaterne, skal ovennævnte tilføjelse til artikel 4, stk. 2, udgå.
As this additional stipulation would unnecessarily restrict national room for manoeuvre, and as it should be left to the Member States to formulate the right to bring action, the aforementioned additional stipulation in Article 4(2) should be deleted.
Medlemsstaterne sikrer, at kvalificerede organer, der er anerkendt i overensstemmelse med artikel 9, har adgang til procedurer på miljøområdet, herunder foreløbige retsmidler , uden at skulle bevise, at de har en tilstrækkelig interesse eller at en rettighed er krænket, såfremt sagens genstand udtrykkeligt er omfattet af det kvalificerede organs vedtægtsfæstede aktiviteter og vedrører det geografiske område, hvor det kvalificerede organ udøver sin virksomhed.
Member States shall ensure that qualified entities recognised in accordance with Article 9 have access to environmental proceedings, including interim relief , without having a sufficient interest or maintaining the impairment of a right, if the matter of review in respect of which an action is brought is covered specifically by the statutory activities of the qualified entity and the review falls within the specific geographical area of activities of that entity .
Medlemsstaterne sikrer, at kvalificerede organer, der er anerkendt i overensstemmelse med artikel 9, har adgang til procedurer på miljøområdet, herunder foreløbige retsmidler.
Member States shall ensure that qualified entities recognised in accordance with Article 9 have access to environmental proceedings, including interim relief.
Et kvalificeret organ, der er anerkendt i overensstemmelse med artikel 9 i en medlemsstat, er berettiget til at indgive anmodning om intern prøvelse i en anden medlemsstat på de i stk. 1 nævnte getingelde.
A qualified entity recognised in accordance with Article 9 in one Member State shall be entitled to submit a request for internal review in another Member State under the conditions of paragraph 1.
Anmodninger om anvendelse af foreløbige retsmidler er ikke underkastet overholdelse af proceduren i artikel 6.
Applications for interim relief measures shall not be subject to compliance with the procedure laid down in Article 6.
Artikel 9, stk. 3, i Århus-konventionen indeholder ikke noget krav om, at der skal indføres retsbestemmelser, som gør kvalificerede organer, dvs. ikke-statslige organisationer, miljøforeninger og borgerinitiativer, klageberettigede.
Article 9(3) of the Århus Convention does not require legal provisions to be laid down granting legal standing to qualified entities, i.e. non-governmental organisations, environmental associations and citizens' initiatives.
Indførelse af en klageret for foreninger vil ikke blot medføre retlige hindringer, men også finansielle hindringer, som årelange forvaltnings- og domstolsprocedurer vil medføre.
The introduction of legal standing for associations would lead not only to legal but also to financial hurdles entailed by administrative and legal proceedings which would take years.
Virksomhedernes investerings- og risikovillighed vil lide alvorligt som følge af den manglende rets- og planlægningssikkerhed.
The willingness of companies to invest and take risks would be clearly undermined by the legal uncertainty and the impossibility of planning ahead with confidence.
Det er tvivlsomt, om der rent faktisk vil kunne opnås forbedringer i gennemførelsen af nationale og internationale miljømålsætninger.
It is also doubtful whether national and international environmental objectives would in fact be better served.
Den udvidede klageret ville også få negative konsekvenser for staten og offentligheden .
The extended rights to bring action would also have negative consequences for the state and the public.
Udvidelsen af klageadgangen for kvalificerede organer ville medføre yderligere sagsbehandling i domstolene og i forvaltningen og dermed en yderligere arbejdsbyrde og betydelige ekstraomkostninger.
The introduction of legal standing for qualified entities would mean that the legal and administrative systems would be faced with additional proceedings, which would entail considerable additional work and costs.
Det vil blive næsten umuligt at gennemføre offentlige anlægsarbejder som f.eks. vejanlæg inden for den planlagte tidsramme.
Public projects, such as road building, could barely be implemented in good time.
Artikel 5 bør derfor afvises, da indførelsen af klageadgang for kvalificerede organer kommer meget tæt på indførelsen af en folkeklageadgang.
Article 5 should also be rejected on the grounds that the introduction of legal standing for qualified entities in effect comes very close to an 'actio popularis'.
Kriterierne for anerkendelse af kvalificerede organer i medfør af artikel 8 og kriterierne for klageretten er ikke egnede til at opnå en begrænsning af antallet af klageberettigede organisationer.
The criteria for recognition as a qualified entity pursuant to Article 8 of the directive and the criteria for legal standing are not such as are liable to limit the number of organisations granted legal standing.
Ændringsforslag 9 Artikel 8, litra c
Amendment 9 Article 8(c)
c) det skal have status som juridisk person og aktivt have forfulgt sine vedtægtsfæstede formål vedrørende miljøbeskyttelse i et tidsrum, der skal fastsættes af den medlemsstat, hvor det er indstiftet; dog må tidsrummet højst sættes til tre år
(c) it must have have legal personality and worked actively for environmental protection, in conformity with its statutes, for a period to be fixed by the Member State in which is constituted, but not exceeding three years;
Det er nødvendigt at have status som juridisk person for at kunne være part i en retssag.
Legal personality is necessary in order to bring legal proceedings.
Ændringsforslag 10 Artikel 9, stk. 1
Amendment 10 Article 9, paragraph 1