natgillin/translations-raw huggingface dataset:
S. der henviser til, at autoritative kilder under det besøg, som delegationen fra Det Midlertidige Udvalg om Echelon-aflytningssystemet aflagde i USA, har bekræftet Brown-rapporten fra den amerikanske Kongres, der antyder, at 5% af de efterretninger, der indsamles via non-open sources, anvendes til økonomisk spionage; der henviser til, at de samme kilder anslog, at denne overvågning kunne give den amerikanske industri mulighed for en kontraktmæssig fortjeneste på op til 7 mia. USD,
S. whereas, during the visit by the delegation from the Temporary Committee to the US, authoritative sources confirmed the US Congress Brown Report, indicating that 5% of intelligence gathered via non-open sources is used as economic intelligence; whereas it was estimated by the same sources that this intelligence surveillance could enable US industry to earn up to US$ 7 billion in contracts,
T. der henviser til, at følsomme virksomhedsoplysninger ofte holdes inden for selve virksomheden, og at konkurrencespionage derfor navnlig sker ved, at der gøres forsøg på at få oplysninger via medarbejdere eller indslusede personer og i stadig stigende grad ved at trænge ind i interne edb-net; der henviser til, at kommunikationsovervågningssystemer kun kan anvendes til konkurrencespionage, når følsomme data kommer ud via kabelkommunikation eller trådløs kommunikation (satellit), og at dette kun sker systematisk i følgende tre tilfælde:
T. whereas sensitive commercial data are mostly kept inside individual firms, so that competitive intelligence-gathering in particular involves efforts to obtain information through members of staff or through people planted in the firm for this purpose or else , more and more commonly, by hacking into internal computer networks; whereas only if sensitive data are transmitted externally by cable or radio (satellite) can a communications surveillance system be used for competitive intelligence-gathering; whereas this applies systematically in the following three cases:
- i forbindelse med virksomheder, der arbejder inden for tre tidszoner, således at foreløbige resultater kan sendes fra Europa til Amerika og videre til Asien; - i forbindelse med multinationale selskabers videokonferencer via VSAT eller kabel; - når der forhandles om vigtige kontrakter på stedet (f.eks. i bygge- og anlægssektoren, opbygning af telekommunikationsinfrastruktur, etablering af nye transportsystemer osv.), og der derfra skal føres samråd med virksomhedernes hovedkontor,
- in the case of firms which operate in three time zones, so that interim results are sent from Europe to America and on to Asia; - in the case of videoconferencing within multinationals using VSAT or cable; - if vital contracts are being negotiated on the spot (e.g. for the building of plants, telecommunications infrastructure, the creation of new transport systems, etc.) and it is necessary to consult the firm’s head office,
U. der henviser til, at risiko- og sikkerhedsbevidstheden hos de små og mellemstore virksomheder ofte er utilstrækkelig, og at faren for industrispionage og aflytning af kommunikation ikke erkendes,
U. whereas risk and security awareness in small and medium-sized firms is often inadequate and the dangers of economic espionage and the interception of communications are not recognised,
V. der henviser til, at EU-institutionerne (med undtagelse af Den Europæiske Centralbank, Rådets generaldirektorat for eksterne forbindelser og Kommissionens generaldirektorat for eksterne forbindelser) ikke altid udviser en udpræget sikkerhedsbevidsthed, og at der derfor er behov for handling,
V. whereas security awareness is not always well developed in the European institutions (with the exception of the European Central Bank, the Council Directorate-General for External Relations and the Commission Directorate-General for External Relations) and action is therefore necessary,
Mulighederne for selv af beskytte sig
Possible self-protection measures
W. der henviser til, at virksomhederne kun kan opnå sikkerhed, hvis hele arbejdsmiljøet sikres, og alle kommunikationsmidler, som anvendes til overførsel af følsomme oplysninger, beskyttes; der henviser til, at der findes tilstrækkeligt sikre krypteringssystemer til rimelige priser på det europæiske marked; der tillige henviser til, at også private stærkt må rådes til at kryptere deres e-mails, da en ikke-krypteret e-mail kan sidestilles med et brev uden konvolut; der henviser til, at der på Internettet findes relativt brugervenlige systemer, som endog stilles gratis til rådighed til privat brug,
W. whereas firms can only make themselves secure by safeguarding their entire working environment and protecting all communications channels which are used to send sensitive information; whereas sufficiently secure encryption systems exist at affordable prices on the European market; whereas private individuals should also be urged to encrypt e-mails; whereas an unencrypted e-mail message is like a letter without an envelope; whereas relatively user-friendly systems exist on the Internet which are even made available for private use free of charge,
Samarbejde mellem efterretningstjenesterne i EU
Cooperation among intelligence services within the EU
X. der henviser til, at EU er nået til enighed om at koordinere efterretningstjenesternes indsamling af oplysninger inden for rammerne af udviklingen af en fælles sikkerheds- og forsvarspolitik, idet samarbejdet med andre partnere på dette område dog skal fortsættes,
X. whereas the EU has reached agreement on the coordination of intelligence-gathering by intelligence services as part of the development of its own security and defence policy, although cooperation with other partners in these areas will continue,
Y. der henviser til, at Det Europæiske Råd i december 1999 i Helsinki besluttede at udvikle en mere effektiv europæisk militær kapacitet for fuldt ud at kunne løse samtlige Petersberg-opgaver til støtte for FUSP; der henviser til, at Det Europæiske Råd endvidere med henblik på at opnå dette mål besluttede, at EU senest i 2003 skal være i stand til hurtigt at udsende militære styrker på op til 50.000-60.000 mand, som skal opretholde sig selv, bl.a. med hensyn til den fornødne befalings-, kontrol- og efterretningskapacitet; der henviser til, at de første skridt i retning af en sådan uafhængig efterretningskapacitet allerede er taget inden for rammerne af WEU og den faste sikkerheds- og forsvarspolitiske komite,
Y. whereas in December 1999 in Helsinki the European Council decided to develop more effective European military capabilities with a view to undertaking the full range of Petersberg tasks in support of the CFSP; whereas the European Council decided furthermore that, in order to achieve this goal, by the year 2003 the Union should be able to deploy rapidly units of about 50 000 – 60 000 troops which should be self-sustaining, including the necessary command, control and intelligence capabilities; whereas the first steps towards such an autonomous intelligence capability have already been taken in the framework of the WEU and the standing Political and Security Committee,
Z. der henviser til, at et samarbejde mellem efterretningstjenesterne inden for EU også forekommer uomgængeligt, dels fordi det vil være ulogisk at tale om en fælles sikkerhedspolitik uden inddragelse af sikkerhedstjenesterne, og dels fordi dette vil indebære mange fordele af erhvervsmæssig, økonomisk og politisk art; der henviser til, at dette også vil være mere i overensstemmelse med tanken om at være en ligeværdig partner over for USA og vil kunne samle alle medlemsstater om et system, som udformes fuldt i overensstemmelse med EMK; der henviser til, at der må sikres passende kontrol af et sådant samarbejde fra Europa-Parlamentets side,
Z. whereas cooperation among intelligence services within the EU seems essential on the grounds that, firstly, a common security policy which did not involve the secret services would not make sense, and, secondly, it would have numerous professional, financial and political advantages; whereas it would also accord better with the idea of the EU as a partner on an equal footing with the United States and could bring together all the Member States in a system which complied fully with the ECHR; whereas the European Parliament would of course have to exercise appropriate monitoring,
AA.der henviser til, at Europa-Parlamentet er i færd med at gennemføre forordningen om offentlig adgang til Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter ved at tilpasse sin forretningsordenen med hensyn til tilgængeligheden af følsomme dokumenter,
AA. whereas the European Parliament is in the process of implementing the regulation on public access to European Parliament, Council and Commission documents by amending the provisions of its Rules of Procedure as regards access to sensitive documents,
Indgåelse og ændring af internationale aftaler om beskyttelse af borgere og virksomheder
Conclusion and amendment of international agreements on the protection of citizens and firms
6. opfordrer Europarådets medlemsstater til at vedtage en tillægsprotokol, som gør det muligt for De Europæiske Fællesskaber at tiltræde EMK eller at overveje andre foranstaltninger, som kan udelukke konflikter i retspraksis mellem Menneskerettighedsdomstolen i Strasbourg og Domstolen i Luxembourg;
Calls on the member countries of the Council of Europe to adopt an additional protocol which enables the European Communities to accede to the ECHR or to consider other measures designed to prevent disputes relating to case law arising between the European Court of Human Rights and the Court of Justice of the European Communities;
Nationale lovgivningsforanstaltninger til beskyttelse af borgere og virksomheder
National legislative measures to protect citizens and firms
18. opfordrer medlemsstaterne til med henblik på øget beskyttelse af EU-borgernes privatsfære at indgå en aftale med tredjelande, som forpligter alle de kontraherende parter til i tilfælde af aflytning på en anden kontraherende parts territorium at underrette denne om de planlagte foranstaltninger;
Calls on the Member States to conclude an agreement with third countries aimed at providing increased protection of privacy for EU citizens, under which all contracting states give a commitment, where one contracting state intercepts communications in another contracting state, to inform the latter of the planned actions;
20. opfordrer medlemsstaterne til i EF-traktaten at indføje en bestemmelse om forbud mod økonomisk spionage og til ikke at drive økonomisk spionage mod hinanden, enten direkte eller under dække af en fremmed magt, der eventuelt kan intervenere på deres territorium, eller lade en fremmed magt drive spionage fra en EU-medlemsstats territorium, for at respektere EF-traktatens ånd og bogstav;
Calls on the Member States to undertake to incorporate in the EC Treaty a clause prohibiting industrial espionage and not to engage in industrial espionage against one another, either directly or with the assistance of a foreign power which might carry out operations on their territory, nor to allow a foreign power to conduct espionage operations from the soil of an EU Member State, thereby complying with the letter and spirit of the EC Treaty;
Foranstaltninger vedrørende anvendelsen af gældende ret og kontrollen hermed
Measures concerning the implementation of the law and the monitoring of that implementation
25. opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at deres efterretningssystemer ikke misbruges til at opsnappe konkurrencerelaterede oplysninger i strid med medlemsstaternes loyalitetspligt og konceptet om et fælles marked baseret på fri konkurrence;
Calls on the Member States to make sure that their intelligence systems are not misused for the purposes of gathering competitive intelligence, an act at odds with the Member States’ duty of loyalty and with concept of a common market based on free competition;
Fremme af borgernes og virksomhedernes selvbeskyttelse
Measures to encourage self-protection by citizens and firms
28. opfordrer Kommissionen, Rådet og medlemsstaterne til at udvikle og gennemføre en effektiv og aktiv politik for sikkerhed i informationssamfundet; understreger, at denne politik må lægge særlig vægt på at øge bevidstheden hos alle brugere af moderne kommunikationssystemer om nødvendigheden af at beskytte fortrolige oplysninger; understreger endvidere, at der bør oprettes et europæisk, koordineret net af organer, som kan yde praktisk bistand ved opstilling og implementering af omfattende beskyttelsesstrategier;
Calls on the Commission, the Council and the Member States to develop and implement an effective and active policy for security in the information society; insists that as part of this policy specific attention should be given to increasing the awareness of all users of modern communication systems of the need to protect confidential information; furthermore, insists on the establishment of a Europe-wide, coordinated network of agencies capable of providing practical assistance in designing and implementing comprehensive protection strategies;
30. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at fremme softwareprojekter, hvis kildetekst er offentlig (såkaldt "open source software"), da det kun derved kan sikres, at der ikke er indbygget "backdoors";
Calls on the Commission and Member States to promote software projects whose source text is made public (open-source software), as this is the only way of guaranteeing that no backdoors are built into programmes;
34. opfordrer til særlig opmærksomhed omkring ansøgerlandenes stilling; anmoder om, at der ydes støtte, hvis de på grund af manglende teknologisk uafhængighed ikke kan træffe de fornødne sikkerhedsforanstaltninger;
Calls for particular attention to be paid to the position of the applicant countries; urges that they should be given support, if their lack of technological independence prevents them from implementing the requisite protective measures;
35. opfordrer virksomhederne til at samarbejde mere intensivt med kontraspionageorganer og især at informere disse om angreb udefra med henblik på økonomisk spionage for derved at øge disse organers effektivitet;
Calls on firms to cooperate more closely with counter-espionage services, and particularly to inform them of attacks from outside for the purposes of industrial espionage, in order to improve the services’ efficiency;
42. opfordrer Kommissionen til at forelægge et forslag med henblik på i tæt samarbejde med erhvervslivet og medlemsstaterne at etablere et europæisk, koordineret net af rådgivningsinstanser - navnlig i de medlemsstater, hvor der endnu ikke findes sådanne - for informationssikkerhed i erhvervslivet, som ud over at skærpe bevidstheden om problemet også skal yde praktisk hjælp;
Calls on the Commission to put forward a proposal to establish, in close cooperation with industry and the Member States, a Europe-wide, coordinated network of advisory centres - in particular in those Member States where such centres do not yet exist - to deal with issues relating to the security of the information held by firms, with the twin task of increasing awareness of the problem and providing practical assistance;
44. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Europarådets generalsekretær og Parlamentariske Forsamling, medlemsstaternes og ansøgerlandenes regeringer og parlamenter samt USA, Australien, New Zealand og Canada.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Secretary-General and Parliamentary Assembly of the Council of Europe and the governments and parliaments of the Member States and applicant countries, the United States, Australia, New Zealand and Canada.
Indledning 1.1.
Introduction 1.1.
Den 5. juli 2000 vedtog Europa-Parlamentet en afgørelse om at nedsætte et midlertidigt udvalg om Echelon-aflytningssystemet.
On 5 July 2000 the European Parliament decided to set up a temporary committee on the ECHELON system.
Baggrunden herfor var debatten om en undersøgelse af det såkaldte Echelon-system Duncan Campbell, Teknikkens stade inden for kommunikationsefterretninger (Comint) i forbindelse med den automatiserede behandling i efterretningsøjemed af aflyttede faste eller fælles bredbåndsforbindelser på flere sprog og dens anvendelse på indhentning og udvælgelse af Comint, herunder talegenkendelse, Bind 2/5 i: STOA (red.), Udviklingen i overvågningsteknologien og risikoen for misbrug af kommercielle oplysninger (oktober 1999), PE 168.184. , som STOA STOA (Scientific and Technological Options Assessment: vurdering af videnskabelige og teknologiske projekter) er en tjenestegren i Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Forskning, som efter anmodning fra udvalgene lader udføre forskningsprojekter.
This step was prompted by the debate on the study commissioned by STOA STOA (Scientific and Technological Options Assessment) is a department of the Directorate-General for Research of the European Parliament which commissions research at the request of committees.
Arbejderne underkastes dog ikke nogen videnskabelig kontrol. havde bestilt, og som blev forelagt af undersøgelsens forfatter, Duncan Campbell, i anledning af en høring i Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder, Retsvæsen og Indre Anliggender om Den Europæiske Union og databeskyttelse.
However, the documents it produces are not subject to scientific review. concerning the so-called ECHELON system Duncan Campbell , The state of the art in Communications Intelligence (COMINT) of automated processing for intelligence purposes of intercepted broadband multi-language leased or common carrier systems and its applicability to COMINT targeting and selection, including speech recognition, Part 2/5, in: STOA (Ed.), Development of Surveillance Technology and Risk of Abuse of Economic Information (October 1999), PE 168.184. , which the author, Duncan Campbell, had presented at a hearing of the Committee on Citizens’ Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs on the subject ‘the European Union and data protection’.
Påstandene i de to STOA-undersøgelser om et globalt aflytningssystem med dæknavnet Echelon
The claims made in the two STOA studies on a global interception system codenamed ECHELON
I en rapport med titlen "Vurdering af teknologier til politisk kontrol", som STOA havde ladet Omega Foundation udarbejde for Europa-Parlamentet, blev også Echelon beskrevet i kapitlet om nationale og internationale netværk inden for kommunikationsovervågning.
A report which STOA commissioned from the Omega Foundation for the European Parliament in 1997 on ‘An Appraisal of Technologies of Political Control’ described ECHELON in a chapter concerning ‘national and international communications interception networks’.
Gennem denne rapport blev Echelon kendt i hele Europa som formodet altomfattende globalt aflytningssystem.
As a result of this report, the alleged existence of a comprehensive global interception system called ECHELON was brought to the attention of people throughout Europe.
For at erfare mere om dette spørgsmål bestilte STOA i 1999 en undersøgelse i fem dele, som omhandler "overvågningsteknologiens udvikling og risikoen for misbrug af økonomiske oplysninger".
In 1999, in order to find out more about this subject, STOA commissioned a five-part study of the ‘development of surveillance technology and risk of abuse of economic information’.
Særlig opsigt vakte rapportens påstand om, at Echelon havde fjernet sig fra sit oprindelige formål, nemlig forsvar mod Østblokken, og i dag blev anvendt til industrispionage.
Concern was aroused in particular by the assertion in the report that ECHELON had moved away from its original purpose of defence against the Eastern Bloc and was currently being used for purposes of industrial espionage.
Denne tese blev i rapporten underbygget med eksempler på industrispionage, og især Airbus og Thomson CFS skal have lidt skade som følge heraf.
Examples of alleged industrial espionage were given in support of the claim: in particular, it was stated that Airbus and Thomson CFS had been damaged as a result.
STOA-undersøgelsen resulterede i, at Echelon blev drøftet i næsten alle medlemsstaternes parlamenter, og i Frankrig og Belgien blev der endog udarbejdet betænkninger herom.
As a result of the STOA study, ECHELON was debated in the parliaments of virtually all the Member States; in France and Belgium, reports were even drafted on it.
I medfør heraf har det midlertidige udvalg til opgave:
It reads as follows:
Europa-Parlamentet besluttede at nedsætte et midlertidigt udvalg, fordi et undersøgelsesudvalg kun har til opgave at undersøge påstande om krænkelse af fællesskabsretten (EF-traktatens artikel 193) og derfor logisk kun kan beskæftige sig med spørgsmål, der falder ind under denne ret.
The European Parliament decided to set up a temporary committee because a committee of inquiry can be set up only to investigate violations of Community law under the EC Treaty (Article 193 TEC), and such committees can accordingly only consider matters governed by it.
Spørgsmål, som er omhandlet i EU-traktatens afsnit V (FUSP) og VI (politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager) er udelukket.
Matters falling under Titles V (Common Foreign and Security Policy) and VI (Police and Judicial Cooperation in Criminal Matters) of the Treaty on European Union are excluded.
I henhold til den interinstitutionelle afgørelse Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens afgørelse af 19. april 1995 om de nærmere vilkår for udøvelse af Europa-Parlamentets undersøgelsesbeføjelse (95/167/EF, Euratom, EKSF), artikel 3, stk. 3-5. kan et undersøgelsesudvalg desuden kun gøre sine særlige beføjelser vedrørende indkaldelse af eksperter og aktindsigt gældende, når tavshedspligt eller hensyn til offentlig eller national sikkerhed ikke er til hinder derfor, hvilket i hvert fald udelukker fremmøde af efterretningstjenester.
Moreover, under the interinstitutional decision Decision of the European Parliament, the Council and the Commission of 19 April 1995 on the detailed provisions governing the exercise of the European Parliament’s right of inquiry (95/167/EC), Article 3(3)-(5). the special powers of a committee of inquiry to call people to appear and to inspect documents apply only if grounds of secrecy or public or national security do not dictate otherwise, which would certainly make it impossible to summon secret services to appear.
Et undersøgelsesudvalg kan heller ikke udvide sit arbejde til at omfatte tredjelande, fordi disse lande pr. definition ikke kan overtræde fællesskabsretten.
Furthermore, a committee of inquiry cannot extend its work to third countries, because by definition the latter cannot violate EU law.
Var der blevet tale om et undersøgelsesudvalg, ville det således have været ensbetydende med en indholdsmæssig begrænsning uden yderligere rettigheder, hvorfor et flertal af Europa-Parlamentets medlemmer afviste at nedsætte et sådant udvalg.
Thus, setting up a committee of inquiry would only have restricted the scope of any investigations opening up any additional rights, for which reason the idea was rejected by a majority of Members of the European Parliament.
For at kunne udføre sit mandat fuldt ud har udvalget valgt nedenstående fremgangsmåde.
With a view to carrying out its mandate in full, the committee decided to proceed in the following way.
Emnerne behandles løbende i de enkelte møder, idet rækkefølgen fastsættes ud fra praktiske synspunkter og således ikke er udtryk for den betydning, som de enkelte emner tillægges.
The topics were considered consecutively at the individual meetings, the order of consideration being based on practical grounds and thus not implying anything about the value assigned to the individual topics.
Som forberedelse til de enkelte møder gennemgår og vurderer ordføreren systematisk eksisterende materiale.
By way of preparation for the meetings, the rapporteur systematically scrutinised and evaluated the material available.