natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(1)Chicagokonventionen angående international civil luftfart ("konventionen"), der tager sigte på at regulere den internationale luftfart, trådte i kraft den 4. april 1947.
(1)The Chicago Convention on International Civil Aviation (‘the Convention') aiming to regulate international air transport, entered into force on 4 April 1947.
(9)I lighed med selve CORSIA udgør enhver ændring af dens vilkår en afgørelse truffet af et organ, der er nedsat ved en aftale, og som har retsvirkninger.
(9)Like CORSIA itself, any amendment to its terms constitutes a decision taken by a body set up by an agreement and having legal effects.
Den retsakt (CORSIA SARP), som ICAO-Rådet kan blive anmodet om at ændre, udgør en retsakt, der har retsvirkninger.
The act (CORSIA SARPs) which the ICAO Council may be called upon to amend constitutes an act having legal effects.
Artikel 218, stk. 9, i TEUF finder anvendelse, uanset om Unionen er medlem af organet eller part i aftalen 4 .
Article 218(9) TFEU applies regardless of whether the Union is a member of the body or a party to the agreement 4 .
En sådan ændring ville være i modstrid med principperne i resolution A40-19 og Chicagokonventionen og dens princip om ikke-forskelsbehandling og ville indebære stor risiko for afvikling af CORSIA.
Such a change would go against the principles of Resolution A40-19 and the Chicago Convention and its principle of non-discrimination, and would lead to major risks of unravelling CORSIA.
Denne afgørelse afspejler det forhold, at de relevante afgørelser truffet af ICAO-Rådet, et organ nedsat ved en aftale, har retsvirkninger.
This decision reflects the fact that the relevant decisions adopted by at the ICAO Council, a body set up by an agreement, have legal effects.
-en tilsvarende justering af muligheden for at bruge emissioner for 2020 som reference til beregning af modregningskravene i den såkaldte "pilotfase", dvs. de første tre år med frivillig deltagelse (2021-2023 )
-a corresponding adjustment of the option of using 2020 emissions as reference for calculating offsetting requirements during the so-called "pilot phase", i.e. the first three years of voluntary participation (2021-2023);
Det vil derfor også føre til, at der anvendes væsentligt lavere CORSIA-emissionsværdier til at beregne vækstfaktorer 8 .
7 It will therefore also lead to a substantially lower CORSIA emissions values used to calculate growth factors 8 .
(11)Det alternativ, der blev foreslået under den aktuelle debat, om at fastsætte forskellige referenceværdier for forskellige lande afhængigt af deres udviklingsniveau, år for indtræden af CORSIA eller andre kriterier, bør ikke støttes.
(11)The alternative raised in the current debate, to establish different baselines for different countries, depending on their level of development, year of joining CORSIA or other criteria, should not be supported.
ICAO-Rådets afgørelse om at justere CORSIA-referencescenariet på denne samling ville sende det signal, at ICAO aktivt tager skridt til at tilpasse sig krisen og fortsat sikre staternes støtte til og deltagelse i CORSIA.
A decision by the ICAO Council to adjust the CORSIA baseline during this session would send the signal that ICAO is actively taking steps to adapt to the crisis and preserve States' support for and participation in CORSIA.
Hvis den påtænkte retsakt har et dobbelt formål eller består af to elementer, og det ene af disse formål eller disse elementer kan bestemmes som det primære, mens det andet kun er sekundært, skal den afgørelse, der vedtages i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF, have et enkelt materielt retsgrundlag, nemlig det, der kræves af det primære eller fremherskende formål eller element.
If the envisaged act pursues two aims or has two components and if one of those aims or components is identifiable as the main one, whereas the other is merely incidental, the decision under Article 218(9) TFEU must be founded on a single substantive legal basis, namely that required by the main or predominant aim or component.
2Baggrund for forslaget
2.Context of the proposal
Det ville være i strid med princippet om ikke-forskelsbehandling, jf. resolution A40-19, og kunne true den fortsatte eksistens af CORSIA i dens nuværende form.
It would be in breach of the principle of non-discrimination, as recalled in Resolution A40-19, and could endanger the continued existence of CORSIA in its current form.
I henhold til artikel 218, stk. 9, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) skal der træffes afgørelser om, "hvilke holdninger der skal indtages på Unionens vegne i et organ nedsat ved en aftale, når dette organ skal vedtage retsakter, der har retsvirkninger, bortset fra retsakter, der supplerer eller ændrer den institutionelle ramme for aftalen".
Article 218(9) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides for decisions establishing ‘the positions to be adopted on the Union's behalf in a body set up by an agreement, when that body is called upon to adopt acts having legal effects, with the exception of acts supplementing or amending the institutional framework of the agreement.'
På denne baggrund og for at fastholde tilstrækkelig støtte og bevare de centrale elementer i CORSIA's struktur, og på grundlag af de oplysninger, der er til rådighed på nuværende tidspunkt, forekommer det hensigtsmæssigt at acceptere kalenderåret 2019 som fælles referenceperiode.
Against this background, and with a view to preserving sufficent support and to preserve key CORSIA design elements, and based on the information currently available, it appears expedient to accept calendar 2019 as single baseline period.
Relevansen af en sådan revision øges, jo længere tid det tager for sektoren at nå op på niveauet for trafikken og de dermed forbundne emissioner fra før krisen.
The relevance of such review increases the longer it takes for the sector to reach the pre-crisis level of traffic and associated emissions.
Pandemien ville føre til et væsentligt lavere CORSIA-referencescenario, medmindre definitionen af dette referencescenario revideres, hvilket ville medføre højere kompensationskrav.
The pandemic would lead to a substantially lower CORSIA baseline, unless the definition of CORSIA's baseline is reviewed, which would entail higher offsetting requirements.
Den præciserer, at revisionerne bør omfatte en vurdering af de fremskridt, der gøres mod at nå ICAO's ambitiøse mål om at holde de globale CO2-nettoemissioner fra international luftfart fra 2020 på samme niveau, en vurdering af ordningens markeds- og omkostningsmæssige indvirkninger på statslige operatører og luftfartøjsoperatører og international luftfart, og en vurdering af, hvordan elementer af ordningens struktur fungerer, samt se nærmere på de forbedringer af ordningen, der kunne støtte formålet med Parisaftalen, navnlig dens langsigtede temperaturmål, og ligeledes overveje at ajourføre elementer af ordningens struktur for at forbedre gennemførelsen, øge effektiviteten og minimere markedsforvridning.
It specifies that the reviews should include an assessment of progress towards achieving the ICAO's aspirational goal of keeping the global net carbon emissions from international aviation from 2020 at the same level; of the scheme's market and cost impact on States and aeroplane operators and on international aviation; and of the functioning of the scheme's design elements; and consider the scheme's improvements that would support the purpose of the Paris Agreement, in particular its long-term temperature goals; and also consider updating the scheme's design elements to improve implementation, increase effectiveness, and minimise market distortion.
Unionens holdning med hensyn til udarbejdelse og vedtagelse af denne foranstaltning og dens forskellige detaljerede elementer er fastlagt ved Rådets afgørelse (EU) 2016/915 5 .
The Union position in respect of the elaboration and adoption of that mechanism and its various detailed elements has been established by Council Decision (EU) 2016/915 5 .
Medmindre disse værdier ændres, kan dette føre til betydeligt højere kompensationskrav afhængigt af, hvor hurtigt den internationale lufttrafik kommer på fode igen, og af udviklingen i CO2-emissioner fra international lufttrafik.
Unless this values is amended, that could result in significantly higher offsetting requirements, depending on the recovery rate of international air traffic and the development of CO2 emissions from international air traffic.
En forøgelse af ambitionsniveauet for CORSIA ville være i overensstemmelse med Unionens holdning som udtrykt i Rådets afgørelse (EU) 2016/915.
Increasing CORSIA's level of ambition would be consistent with the Union position set out in Council Decision (EU) 2016/915.
-en ændring af referencescenariet til 2019 kunne føre til samlede kompensationskrav:
-Changing the baseline to 2019 could result in total offsetting requirements:
-et lavere referencescenario kunne påvirke de samlede kompensationskrav væsentligt:
-That a lower baseline could result in a substantial impact on total offsetting requirements:
om ændring af Rådets afgørelse (EU) 2016/915 for så vidt angår den referenceperiode, der skal anvendes til at måle væksten i CO2-emissioner, for at tage hensyn til konsekvenserne af covid-19-pandemien inden for rammerne af CORSIA
amending Council Decision (EU) 2016/915 as regards the reference period intended to be used for measuring growth of CO2 emissions, to take account of the consequences of the COVID-19 pandemic in the context of CORSIA
I del II, punkt 3.2, i SARP ("CO2-kompensationskrav") fastsættes et "referencescenario" for de gennemsnitlige årlige CO2-emissioner i 2019 og 2020 for de ruter, der er omfattet af CORSIA.
Part II, Paragraph 3.2 of the SARPs ("CO2 offsetting requirements") specifies a "baseline" of average annual CO2 emissions during 2019 and 2020 for routes covered by CORSIA.
I henhold til Rådets afgørelse (EU) 2018/2027 1 har medlemsstaterne underrettet ICAO om uoverensstemmelser.
Pursuant to Council Decision (EU) 2018/2027 1 , Member States notified differences to the ICAO.
i et U-formet scenarie med permanent tab
in a scenario of U-shaped recovery with permanent loss;
5.2.2Anvendelse på det foreliggende tilfælde
5.2.2.Application to the present case
For at afveje en afgørelses hastende karakter mod behovet for at sikre overensstemmelse med ICAO's regler for god forvaltningspraksis kan en sådan afgørelse fra ICAO-Rådet følges op af en brevveksling på politisk niveau og formel vedtagelse på ICAO-Rådets næstkommende ( 221.)
In order to balance the urgency of a decision with the need to ensure compliance with ICAO's governance rules, such a decision by the ICAO Council may be followed by a State Letter consultation and formal adoption at the following (221st) ICAO Council Session.
Alternativt kan der træffes en endelig afgørelse i denne sag på den næstkommende (221.)
Alternatively, a final decision in this matter may intervene at the following (221st) ICAO Council Session.
Relevansen af en sådan revision understreges af behovet for at sikre overensstemmelse med et langsigtet ambitiøst CO2-emissionsreduktionsmål, som forsamlingen skal behandle.
The relevance of such review is underscored by the need to ensure consistency with a long-term aspirational CO2 emissions reduction goal to be considered by the Assembly.
Det afhænger naturligvis også af, hvor hurtigt den internationale lufttrafik kommer på fode igen, og af udviklingen i CO2-emissionerne fra international lufttrafik.
This, naturally, also depends on the recovery rate of international air traffic and the development of CO2 emissions from international air traffic.
Dette scenario kan navnlig blive en realitet, hvis ICAO-Rådet finder, at der bør indledes en offentlig høring forud for en sådan afgørelse.
This scenario may materialise, in particular, should the ICAO Council consider that such decision ought to be preceded by a State Letter consultation.
(6)I henhold til Rådets afgørelse (EU) 2018/2027 6 har medlemsstaterne underrettet ICAO om uoverensstemmelserne mellem direktiv 2003/87/EF og disse standarder og anbefalet praksis.
(6)Pursuant to Council Decision (EU) 2018/2027 6 , Member States have notified ICAO of the differences between Directive 2003/87/EC and these Standards and Recommended Practices.
(4) Domstolens dom af 7. oktober 2014, Tyskland mod Rådet, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, præmis 64.
(4) Judgment of the Court of Justice of 7 October 2014, Germany v Council, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, paragraph 64.
Kommissionen aflægger rapport til Europa-Parlamentet og Rådet og forelægger om nødvendigt et forslag til gennemførelse af CORSIA med henblik på at sikre luftfartens bidrag til Unionens forpligtelse til at reducere drivhusgasemissionerne for 2030.
The Commission will report to the European Parliament and to the Council and will present a proposal to implement CORSIA, as appropriate, consistent with ensuring the contribution of aviation to the Union's 2030 economy-wide greenhouse gas reduction commitment.
Det materielle retsgrundlag for en afgørelse i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF afhænger hovedsagelig af formålet med og indholdet af den påtænkte retsakt, hvortil der skal indtages en holdning på Unionens vegne.
The substantive legal basis for a decision under Article 218(9) TFEU depends primarily on the objective and content of the envisaged act in respect of which a position is taken on the Union's behalf.
Disse værdier fastsættes som gennemsnittet af de internationale CO2-emissioner fra den internationale luftfart, der er omfattet af CORSIA i 2019 og 2020 (for sektoren og for de enkelte luftfartøjsoperatører).
This values is determined as the average of the international aviation CO2 emissions covered by CORSIA during 2019 and 2020 (at the level of the sector and at the level of indivudual aeroplane operators).
CAEP's analyse, der så på forskellige alternative referencescenarier, f.eks. status quo, scenarier med udgangspunkt i 2019-emissioner eller et gennemsnit af emissioner over flere år, eller endog ekstrapolerede skøn over de potentielle emissioner i 2020 uden en krise, viste bl.a., at
CAEP's analysis, that considered baseline options varying from the status quo, to using 2019 emissions or an average of emissions over more years or even extrapolated estimations of what emissions could have been in 2020 if there had not been any crisis, found, inter alia, that
(8)Det er sandsynligt, og samtidig vigtigt, at ICAO-Rådet på sin 220. samling den 8.-26. juni 2020 træffer afgørelse om ændring af de emissionsværdier, der anvendes til at beregne vækstfaktorer under CORSIA, nærmere bestemt for den betragtede referenceperiode.
(8)It is likely, and indeed important, that during its 220th Session on 8-26 June 2020, the ICAO Council will take a decision as regards the amendment of the emissions values used to calculate growth factors under CORSIA, more precisely in respect of the reference period taken into account ("baseline period").
Nogle lande anførte, at de måske ville forsøge at udnytte muligheden for en ændring af referencescenariet til at opfordre til at have forskellige referencescenarier for forskellige lande afhængigt af deres udviklingsniveau, år for optagelse i CORSIA eller andre kriterier.
Some countries indicated that they might try to use the opportunity of a possible baseline change to call for having different baselines for different countries, depending on their level of development, year of joining CORSIA or other criteria.
5.1.2Anvendelse på det foreliggende tilfælde
5.1.2.Application to the present case
(10)Unionen og dens medlemsstater har konsekvent plæderet for et samlet reduktionsmål for drivhusgasemissioner fra international luftfart, der ikke overstiger 2020-niveauerne, men under de nuværende omstændigheder ser det ud til, at 2019 som referenceperiode er det nærmest mulige alternativ baseret på reelle data med henblik på at afspejle ICAO's langsigtede mål om kulstofneutral vækst fra 2020 som fastsat i resolution A 39-3.
(10)While the Union and its Member States have consistently advocated for a global reduction target for greenhouse gas emissions from international aviation no higher than 2020 levels, it appears under the present circumstances that a reference to 2019 as the baseline period is the closest possible proxy based on real data for the purposes of mirroring ICAO's long term goal of carbon neutral growth from 2020, as established in Resolution A 39-3.
-CO2-emissionerne i 2020 kunne blive ca. 40 % lavere end forventet i 2016
-CO2 emissions in 2020 could be about 40 % lower than levels anticipated in 2016;
(12)Rådets afgørelse (EU) 2016/915 bør derfor ændres, så Unionen og dens medlemsstater kan acceptere kalenderåret 2019 som den fælles referenceperiode.
(12)Therefore, Council Decision (EU) 2016/915 should be amended so as to enable the Union and its Member State to accept the calendar year 2019 as the single baseline period.
Dette forslag, der er vedtaget som en konsekvens af covid-19-pandemien, vedrører en afgørelse om tilpasning af den holdning, som på Den Europæiske Unions vegne skal indtages i Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO) for så vidt angår "ordningen for CO2-kompensation og -reduktion for international luftfart" ("Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation" (CORSIA)), med hensyn til referenceperioden for måling af væksten i CO2-emissioner ("referencescenario") .
This proposal - adopted as a conseqence of the COVID-19 pandemic - concerns a decision adapting the position to be taken on the Union's behalf in the International Civil Aviation Organization (ICAO) on the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) as regards its reference period for measuring CO2 emissions growth ("baseline").
(4)På ICAO's 39. generalforsamling i 2016 blev det ved resolution A39-3 vedtaget at udvikle en global markedsbaseret foranstaltning for at begrænse udledningen af drivhusgasser fra den internationale luftfart til 2020-niveauet.
(4)In 2016, the 39th ICAO Assembly decided in its Resolution A39-3, to develop a global market-based mechanism to limit greenhouse gas emissions from international aviation at their 2020 levels.
Under hensyntagen til miljøeffektiviteten i forbindelse med ICAO's mål om at sikre CO2-neutral vækst fra 2020, behovet for at sikre støtte til CORSIA under de omstændigheder, som covid-19-pandemien har skabt, og for at undgå afvikling af centrale elementer i udformningen af CORSIA samt den juridiske proces i ICAO, ville en forsigtig første tilgang, baseret på de foreliggende oplysninger 3 , være eventuelt at acceptere at justere CORSIA's struktur, således at kun de internationale CO2-emissioner, der er omfattet af CORSIA i 2019, fastsættes som referencescenario.
Taking into account environmental effectiveness in relation to ICAO's goal of ensuring carbon neutral growth from 2020, the need to ensure support for CORSIA under the circumstances created by the COVID-19 pandemic and to avoid unravelling key CORSIA design elements, as well as the legal process in ICAO, a prudent initial approach, based on the information currently available 3 , would be to accept, if necessary, to adjust CORSIA's design to set as baseline the international aviation CO2 emissions covered by CORSIA during 2019 only.
Såfremt det skulle tage flere år at nå trafikniveauet og de dermed forbundne emissioner for perioden før krisen, forventes et højere referencescenarie for 2019-emissionerne at føre til ingen eller minimale kompensationskrav i pilotfasen.
Should it take several years to reach the pre-crisis level of traffic and associated emissions, a higher 2019 emissions baseline is likely to lead to no or minimal offsetting requirements during the pilot phase.
Afhængigt af international lufttrafik og det omfang, i hvilket CORSIA bidrager til et langsigtet mål om nedbringelse af CO2-emissionerne på lang sigt, kan det være relevant i forbindelse med en kommende revision at tage ambitionsniveauet for CORSIA op til fornyet overvejelse, eventuelt også spørgsmålet om referencescenariet.
Depending on the recovery rate of international air traffic and the extent to which CORSIA contributes to a long-term aspirational CO2 emissions reduction goal, it may be relevant to re-examine CORSIA's level of ambition, potentially including the issue of the baseline, on the occasion of a future review.
Bilaget til Rådets afgørelse (EU) 2016/915 ændres i overensstemmelse med bilaget til denne afgørelse.
The Annex to Council Decision (EU) 2016/915 is amended in accordance with the Annex to this Decision.
til -32 % i et U-formet genopretningsscenarie med permanent tab.
to -32 % in a scenario of U-shaped recovery with permanent loss.
Den centrale problemstilling er overvejelsen om covid-19-pandemiens virkning på det CORSIA-referencescenario, som anvendes til at fastsætte fremtidige kompensationskrav for luftfartøjsoperatører med henblik på at opnå CO2-neutral vækst fra 2020.
The issue at stake is the consideration of the impact of the COVID-19 pandemic on the CORSIA baseline that is used to determine future offsetting requirements for aeroplane operators in order to achieve carbon neutral growth from 2020.
En ændret holdning til CORSIA fra Unionens side som følge af covid-19-pandemien ville ikke berøre Unionens støtte som sådan til den politik, der ligger til grund for ICAO's ambitiøse mål om CO2-neutral vækst fra 2020, som fastsat i forsamlingens resolution A40-19.
A change in Union position on CORSIA, as a result of the COVID-19 pandemic, would not affect the EU's support, as such, for the policy underlying the ICAO's aspirational goal of carbon neutral growth from 2020, as established in Assembly Resolution A40-19.
ICAO's Udvalg for Miljøbeskyttelse i forbindelse med Luftfart (CAEP) har gennemført en skala-analyse for at få sat tal på covid-19-pandemiens virkning på efterspørgslen efter emissionsenheder (kompensationskøb) under CORSIA, baseret på forskellige scenarier, og for at undersøge forskellige modeller for referencescenariet.
The ICAO Committee on Aviation and Environmental Protection (CAEP) has carried out an order-of-magnitude analysis aiming at quantifying the impact of the COVID-19 pandemic on the demand for emission units (offsets) under CORSIA, based on different scenarios, and exploring various options for the baseline.
·Pilotfase (2021-2023): på nul eller tæt på nul indtil 2023 i covid-19-scenarier, og
·Pilot Phase (2021-2023): becoming zero or close to zero until 2023 in COVID-19 scenarios, and
Hvis genopretningen går langsomt, vil et referencescenario for 2019 sandsynligvis føre til ingen eller minimale kompensationskrav i CORSIA-pilotfasen (2021-2023) 9 .
In case of a slow recovery, a 2019 emissions baseline is likely to lead to no or minimal offsetting requirements during the CORSIA "pilot phase" (2021-2023).
Parisaftalen blev vedtaget af Partskonferencen under De Forenede Nationers Rammekonvention om Klimaændringer i december 2015 og har som mål at holde den globale temperaturstigning et godt stykke under 2 °C sammenlignet med det førindustrielle niveau og at søge at begrænse temperaturstigningen til 1,5 °C.
The Paris Agreement was adopted by the Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change in December 2015, whose objective is to limit global temperature increase well below 2°C compared to pre-industrial levels, and to pursue efforts to limit temperature increase to 1.5°C.
På mødet i CAEP-styrelsesgruppen den 11. maj 2020 godkendte ICAO-Rådet på dets 220. samling i juni 2020 skala-analysen med enstemmighed.
At the meeting of the CAEP Steering Group on 11 May 2020, the order-of-magnitude analysis was unanimously endorsed for consideration by the ICAO Council during its 220th Session in June 2020.
(7) CO2-emissionerne i 2020 kunne blive ca. 40 % lavere end de niveauer, der forventedes i 2016 (ICAO CAEP, 11. maj 2020).
(7) CO2 emissions in 2020 could be about 40 % lower than levels anticipated in 2016 (ICAO CAEP, 11 May 2020).
Der mindes her om, at der i henhold til forsamlingens resolution A40-19 skal udføres en revision af CORSIA hvert tredje år - den første i 2022.
In this context, it should be recalled that the Assembly Resolution A40-19 provides for a review of CORSIA every three years - the first of these in 2022.