natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VÆKST GENNEM STYRKET SAMARBEJDE
GROWTH THROUGH STRENGTHENED COOPERATION
JUNI 2016
JUNE 2016
DANMARKS NATIONALE STRATEGI
DENMARK'S NATIONAL SPACE
FOR RUMMET
STRATEGY
DANMARKS NATIONALE STRATEGI FOR RUMMET 2016 / 1
DENMARK'S NATIONAL SPACE STRATEGY 2016 / 1
2 / DANMARKS NATIONALE STRATEGI FOR RUMMET 2016
2 / DENMARK'S NATIONAL SPACE STRATEGY 2016
DANMARKS NATIONALE STRATEGI FOR RUMMET 2016 / 3
DENMARK'S NATIONAL SPACE STRATEGY 2016 / 3
4 / DANMARKS NATIONALE STRATEGI FOR RUMMET 2016
4 / DENMARK'S NATIONAL SPACE STRATEGY 2016
Galileo satellit bygges.
Building the Galileo satellite.
Foto: ESA–S. Corvaja, 2014
Photo: ESA, Stephane Corvaja, 2014
Indhold
Content
Indledning 6
Introduction 6
Rumøkonomien i Danmark 9
The Danish space economy 9
Strategiens overordnede målsætninger 10
Overarching strategic objectives 10
Vækst gennem styrket samarbejde: Virksomheder – Myndigheder 16
Growth through strengthened cooperation: Businesses – Public authorities 16
Satellitkommunikation 16
Satellite communications 16
Endnu bedre beredskab 18
Even better contingency preparedness 18
Galileo 20
Galileo 20
Copernicus 22
Copernicus 22
Virksomheder i den globale økonomi 23
Businesses in the global economy 23
Erhvervsudvikling i hele Danmark 25
Business development throughout Denmark 25
Vækst gennem styrket samarbejde: Virksomheder – Forskere 28
Growth through strengthened cooperation: Businesses – Researchers 28
Forskning og teknologiudvikling 33
Research and technological development 33
Bedre muligheder for virksomheder og forskeres anvendelse af satellitdata 35
Better opportunities for the use of satellite data by businesses and researchers 35
Uddannelse og undervisning 36
Education and teaching 36
Vækst gennem styrket samarbejde: Forskere – Myndigheder 39
Growth through strengthened cooperation: Researchers – Public authorities 39
Større udbytte af europæiske forskningsprogrammer 39
Greater benefits from European research programmes 39
Større udbytte af internationalt samarbejde generelt 40
Greater benefits from international cooperation in general 40
Vækst gennem løsning af samfundsmæssige udfordringer
Growth through meeting the challenges facing society
– styrket samarbejde mellem virksomheder, forskere og myndigheder 44
– strengthened cooperation between businesses, researchers and public authorities 44
Tværgående datainfrastruktur til fremme af brug af downstreamdata 44
Cross-sectoral data infrastructure to promote the use of downstream data 44
Ressourceeffektivt landbrug 46
Resource-efficient agriculture 46
Mere effektiv arbejdstilrettelæggelse og trafikstyring 48
More efficient organisation of work and traffic control 48
Miljø og klima 49
Environment and climate 49
Luftfart 51
Air transport 51
Søtransport 52
Sea transport 52
Sundhed 53
Health 53
BILAG 54
ANNEXES 54
Kommissorium for udarbejdelse af en national strategi for rummet 55
Terms of reference for preparation of a national space strategy 55
Ordliste 57
Glossary 57
DANMARKS NATIONALE STRATEGI FOR RUMMET 2016 / 5
DENMARK'S NATIONAL SPACE STRATEGY 2016 / 5
1Indledning
1Introduction
Rumområdet har store potentialer for vækst
There is tremendous potential for growth in the space sector
Andreas Mogensen er første dansker i rummet.
Andreas Mogensen, the first Dane to travel into space.
Foto: ESA, Stephane Corvaja, 2015
Photo: ESA, Stephane Corvaja, 2015
Traditionelt har rumområdet været forbundet med store investeringer i blandt andet bemandet rumfart og derfor forbeholdt store lande og store organisationer med store budgetter.
Traditionally, the space sector has required huge investments, e.g. in human space- flight, and has therefore been the preserve of large nations and large organisations with substantial budgets.
Rumområdet har store potentialer for at bidrage til vækst og beskæftigelse gennem anvendelse af rumdata og -tjenester f.eks. til udvikling af nye teknologiske løsninger, som også vil få stor betydning for virksomheder uden for den egentlige rumsektor.
The space sector offers a substantial potential for job creation and growth through the use of space data and space services, e.g. to develop new technologies, which could also have significance for businesses outside the space sector.
Rumteknologien har endvidere potentiale til at bidrage til løsning af globale udfordringer f.eks. vedrørende klima, miljø, fødevareforsyning, sundhed og logistik, som alle er områder, hvor dansk forskning og erhvervsliv har styrkepositioner.
Space technologies could also contribute to addressing global challenges, such as climate change, environmental protection, food supply, health and logistics; areas in which Danish research and business are among the frontrunners.
Internationalt bliver rumsektoren i stigende grad set som en vigtig katalysator for teknologiudvikling og innovation generelt.
The space sector is becoming an ever more important international catalyst for technological development and for innovation in general.
Gennemførelsen af EU´s store satellitnavigati- onsprogram Galileo og jordobservationsprogrammet Copernicus åbner store muligheder for at udvikle rumøkonomien yderligere over de kommende år.
Earth observation, will unlock new opportunities for the space economy in the coming years.
Danmark har ikke hidtil haft en strategi for området
Denmark has not previously had a strategy in this area
Finansministeriet
Ministry of Finance
Danmark har ikke hidtil haft en strategi for området.
Denmark has not previously had a strategy in this area.
Strategien skal udstikke rammerne for rumområdet i Danmark og bidrage til, at virksomheder, forskere og myndigheder kan høste de forventede potentialer på området.
This strategy sets out the direction for the Danish space sector and aims to help businesses, researchers and public authorities to harvest the potential of the sector.
Forskerne får adgang til væsentlig forskningsmæssig viden, og virksomhederne får bedre muligheder for udvikling af nye rumbaserede produkter og serviceydelser.
Researchers will gain access to substantial research knowledge, and businesses will have better opportunities to develop new space products and services.
Det gælder også for virksomheder, som anvender rumdata og -tjenester til at reducere egne omkostninger.
This also applies to businesses that use space data and services as a mean to reduce costs.
Strategien skal udgøre en vigtig ramme for Danmarks internationale arbejde på rumområdet og for myndighedernes arbejde med at udnytte de nye muligheder til effektivisering og kvalitetsforbedringer.
This strategy will provide a framework for Denmark’s international space activities and the work of Danish public authorities to exploit new opportunities for improvements in efficiency and quality.
De formelle rammer for realiseringen af potentialerne i rumøkonomien er på plads.
The formal framework for realising the potentials offered by the space economy is already in place.
Folketinget har vedtaget rumloven ”Lov om aktiviteter i det ydre rum”, hvoraf det blandt andet fremgår, at gældende regler om eksportkontrol skal overholdes.
The Danish Parliament has adopted the Outer Space Act, e.g. which stipulates compliance with current export controls.
Res- sortansvaret for rumområdet er placeret i Uddannelses- og Forskningsministeriet ved kongelig resolution af 8. maj 2015.
The responsibility for space activities was placed under the auspices of the Ministry of Higher Education and Science by a royal decree of 8 May 2015.
Endvidere har Uddannelses- og Forskningsministeriet etableret Kontoret for Rum i Styrelsen for Forskning og Innovation, og der er i foråret 2016 etableret et formaliseret samarbejde mellem ministerierne med nedsættelsen af Det Tværministerielle Rumudvalg, med Uddannelses- og Forskningsministeriet som formand.
Furthermore, the Ministry of Higher Education and Science has set up a space division within the Danish Agency for Science, Technology and Innovation, and, in spring 2016, the Ministry set up a formalised inter-ministerial cooperation through the establishment of the Inter-Ministerial Space Committee, which is chaired by the Ministry of Higher Education and Science.
Trods dette er der forsat et stort arbejde forude med at udfylde de formelle rammer og omsætte potentialerne til vækst og beskæftigelse samt kvalitet og effektivitet i den offentlige sektor.
However, there is much work still to be done to fully utilise the formal framework and translate potentials into growth and jobs, as well as to improve quality and efficiency in the public sector.
Bygningsministeriet og Udenrigsministeriet.
Foreign Affairs of Denmark.
Alle ministerier har ressortansvar på områder, som i forskelligt omfang vedrører rumøkonomien.
All of these ministries have
Erhvervs- og Vækst- ministeriet
Ministry of Business and Growth
Energi-,
Ministry of
Det
The
Forsvarsministeriet
Ministry of Defence
Forsynings- o
g 
Tværministerielle
Energy, Utilitie
s
Uddannelses– og Forskningsministeriet
Ministry of Higher Education and Science
Rumudvalg
Space Committee
Udenrigsministeriet ministeriet
Ministry of Foreign Affairs and Food
Transport- og Bygnings- ministeriet på information fra denne rapport og fra de deltagende ministerier.
Ministry of Transport and Building base for the Danish Agency for Science, Technology and Innovation about the space sector in Denmark.
Det Tværministerielle Rumudvalg får en væsentlig opgave med at koordinere og følge op på strategien og de forskellige initiativer i strategien.
The strategy builds on information presented in this report, as well as information from the participating ministries.
Udvalget er nedsat i 2016 og består af repræsentanter for ministerier, som har myndighedsopgaver på rumområdet og skal sikre en overordnet koordinering på tværs af disse myndigheder.
The committee was established in 2016 and consists
DANMARKS NATIONALE STRATEGI FOR RUMMET 2016 / 7
DENMARK'S NATIONAL SPACE STRATEGY 2016 / 7
1.500 ansatte
1.500 employees
Downstream-sektoren: 70-85% af ansatte
Downstream sector: 70-85% of employees
Downstream Upstream
Downstream Upstream
Omsætning
Turnover
4,4 mia. kr.
590 million EUR
fra satellit-tv
Navigation Meteorology
Upstream-sektoren:
Upstream sector:
Downstream-sektoren:
Downstream sector:
Eksport i alt:
Exports in total:
Eksport af upstream:
Exports, upstream:
Eksport af downstream:
Exports, downstream:
Upstream er virksomheder der leverer produkter og teknologi til:
The upstream sector includes businesses that supply products and technology for:
Løfteraketter Satellitter
Launchers Satellites
Rumøkonomien i Danmark
The Danish space economy
Rumøkonomien er blevet en central del af den moderne verden, og særligt satellitdata og -kommunikation anvendes i dag i mange af samfundets sektorer, uden at de fleste tænker over det.
The space economy has become a central part of the modern world, and especially satellite data and satellite communications are today commonly used in many parts of society.
Fra vejrudsigter til søredning, fra præcisionslandbrug til direkte tv, fra olieindvinding til navigation i bil og til fods, er disse rumbaserede data bærende og ofte uundværlige.
From weather forecasting and sea rescue operations through precision farming and live television to oil recovery and navigation, space data is essential and often indispensable.
OECD definerer rumøkonomien som: ”De aktiviteter, der skaber værdi for mennesket gennem udforskning, forståelse, styring og brug af rummet.”
The OECD defines the space economy as activities which create value for humans through the exploration, understanding, control and use of space.
Det er en bred definition, der både omfatter virksomheder, som sælger varer og tjenester med direkte forbindelse til rummet og virksomheder hvor forretningsgrundlaget er direkte afhængigt af adgangen af satellitdata og -tjenester (betegnes rumerhver- vet).
This definition is broad, covering both businesses that sell products and services which are directly related to space, and businesses whose commercial basis is directly dependent on access to satellite data and services (referred to as the space sector).
Men rumøkonomien omfatter også virksomheder, som anvender rumrelaterede data og tjenester med henblik på at reducere egne omkostninger.
However, the space economy also comprises businesses that use space data and services as a means of reducing costs.
Rumøkonomien omfatter endvidere forskningsinstitutioner, den almindelige borger, som er bruger af teknologi og viden fremskaffet gennem rumrelateret forskning og udvikling (f.eks. ”GPS”) samt offentlige brugere, som anvender rumdata og kommunikation i deres opgavevaretagelse.
Furthermore, the space economy comprises research institutions, private individuals who use technology and science derived from space-related research and development, such as GPS, as well as public-sector users that use space data and communication in public administration.
Rumerhvervet i Danmark omfatter ca. 150 virksomheder.
The space sector in Denmark comprises around 150 businesses.
Omsætningen i de ca. 125 virksomheder, hvor der fandtes tilgængelige data i 2013, er opgjort til mellem ca. 3,3 mia. kr. og ca. 4,4 mia. kr., afhængig af om satellit-tv-virksomheder medregnes eller ej.
The turnover of the around 125 businesses, for which there was data available in 2013, amounts to around EUR 440 million – EUR 590 million, depending on whether satellite television companies are included.
Uanset opgørelsesmetoden skønnes hovedparten af omsætningen – omkring 90 procent – at være i downstream-sektoren, som er virksomheder, der leverer, modtager, distribuerer samt forædler data og signaler fra satellitter.
Regardless of the calculation method, the majority of the turnover, i.e. around 90%, is estimated to come from the downstream sector, which includes businesses that supply, receive, distribute and process data and signals from satellites.
Den øvrige omsætning er i upstream-sektoren, hvilket vil sige virksomheder, der leverer produkter og teknologi direkte til løfteraketter, til satellitter eller til de jordbaserede kontrolsystemer.
The remaining turnover comes from the upstream sector, which includes businesses that deliver products and technology directly to launchers, satellites or their ground control systems.
Antallet af ansatte i rumerhvervet er i 2013 skønnet til ca. 1500, hvoraf omkring 70 – 85 procent skønnes ansat i downstream-sektoren.
The number of employees in the space sector was estimated to be around 1,500 in 2013, of which 70-80% is estimated to be employed in the downstream sector.
Rumerhvervet er meget eksportorienteret, idet omkring 60 procent af hele erhvervets omsætning stammer fra eksport.
The space sector revolves around exports; approximately 60% of total turnover in the sector comes from exports.
Der er dog stor variation, idet eksporten er på over 90 procent af omsætningen for upstream-sektoren.
However, there are great variations across the industry with more than 90% of turnover coming from exports in the upstream sector.
For downstream-sektoren er den gennemsnitlige omsætning fra eksport 60 procent, mens eksportandelen er på 90 procent for den del af downstream-sektoren, som fremstiller udstyr, der bruges på jorden til at afkode signaler fra satellitter (brugerenheder) og kun på omkring 10 procent for den del af downstream-sektoren, som leverer rumtjenester, f.eks. satellit-tv.
For the downstream sector, the average turnover from exports is 60%, while the export share is estimated to be 90% for that part of the downstream sector which manufactures equipment which is used on Earth to decode signals from satellites (user units) and only around 10% for that part of the downstream sector which supplies space services, such as satellite television.
DANMARKS NATIONALE STRATEGI FOR RUMMET 2016 / 9
DENMARK'S NATIONAL SPACE STRATEGY 2016 / 9
Strategiens overordnede målsætninger
Overarching strategic objectives
Implementeringen af strategien skal overordnet bidrage til vækst og beskæftigelse i Danmark gennem udnyttelse af synergien i samarbejdet mellem forskere, virksomheder og myndigheder.
In overall terms, implementation of the strategy is intended to contribute to job creation and growth in Denmark through exploitation of the synergy arising from cooperation between researchers, businesses and public authorities.
Virksomheder
Businesses
Forskere Myndigheder
Researchers Public authorities
Virksomheder, der udvikler og sælger rumbaserede produkter og serviceydelser til private virksomheder samt til myndigheder og private brugere.
Businesses which develop and sell space products and services to private businesses, public authorities and individuals.
Offentlige myndigheder, der blandt andet har til opgave at løse myndighedsopgaver, udvikle den offentlige sektor og varetage danske interesser i internationale forhandlinger på rumområdet.
Public authorities which are tasked with public administration, developing the public sector and maintaining Danish interests in international space negotiations.
Forskere, der på videnskabeligt plan skaber og udvikler ny viden om rummet eller uddrager og udvikler ny viden under anvendelse af rumsystemer.
Researchers who create and develop new scientific knowledge about space or extract or develop new knowledge using space systems.
Denne viden kan danne grundlag for udvikling af nye metoder, nye produkter og serviceydelser i erhvervslivet og for udviklingen af den offentlige sektor samt varetagelse af den forskningsbaserede undervisning.
This knowledge can form the basis for the development of new methods and new products and services for the business community, and for the development of the public sector and the provision of research- based teaching.
10 / DANMARKS NATIONALE STRATEGI FOR RUMMET 2016
10 / DENMARK'S NATIONAL SPACE STRATEGY 2016
Strategien har tre overordnede ambitiøse mål
The strategy has three ambitious overarching objectives
Strategien har tre overordnede ambitiøse mål, som er knyttet til hver af de tre aktører, men som kun kan realiseres ved et konstruktivt og involverende samarbejde mellem erhvervslivet, forskere og myndigheder:
The strategy has three overarching ambitious objectives which are linked to each of the three actors but which can only be realised through constructive and engaging cooperation between businesses, researchers and public authorities alike.
3: Øget kvalitet og effektivitet i den offentlige sektor baseret på rumsystemer
3: Increased quality and efficiency in the public sector based on space systems
Innovation og teknologiudvikling i det private erhvervsliv er en væsentlig forudsætning for at skabe vækst og beskæftigelse i Danmark.
Innovation and technological development in the private sector have been an important precondition for growth and the creation of jobs in Denmark.
Set i lyset af den hastige udvikling i satellitnavigation, kommunikation og overvågning vurderes der at være store muligheder for, at satellitdata og tjenester kan danne grundlag for innovation og teknologiudvikling.
Because of the rapid development of satellite navigation, communication and surveillance, satellite data and services offer great potential for innovation and technological development.
Det rummer potentialer for en øget vækst i den private sektor – både i virksomheder, som producerer rumbaserede produkter og tjenester samt i virksomheder, som anvender rumdata og -rumtjenester.
There is potential for increased growth in the private sector for businesses that produce space products and services as well as for businesses that use space data and space services.
Realiseringen af strategiens initiativer skal således bidrage til at skabe et grundlag for vækst i den private sektor.
Realising the initiatives of the strategy will therefore help create the basis for growth in the private sector.
Forskning af højeste kvalitet og offentligt-privat samarbejde om forskning og innovation er væsentlige forudsætninger for omsætning af ny viden til nye produkter og løsninger i virksomheder og det offentliges myndighedsvaretagelse.
Top-quality research and public-private cooperation in the areas of research and innovation are essential for the translation into practice of new knowledge and new products and solutions at businesses and in public administration.
På rumområdet ligger deltagelsen i de europæiske forsknings- og innovationsprogrammer under gennemsnittet for andre områder.
Danish participation in the European research and innovation programmes is below average compared to its participation in other areas.
Den andel af de udbudte midler, som danske ansøgere får i konkurrence (hjemtaget) i EU´s rammeprogram for forskning og udvikling – Hori- zon2020 – er indtil videre på 0,95 procent af de samlede bevillinger i rumprogrammet.
The funding to successful Danish applicants under the Horizon 2020 EU Research and Innovation programme so far comprises a mere 0.95% of the total funding available under the space programme.
Strategien har derfor et særligt fokus på at styrke forskning og innovation gennem øget deltagelse i de europæiske forskningsprogrammer.
The strategy has as its focus a strengthening of research and innovation through increased participation in the European research programmes.
Målet er, at hjemtaget for rumom- rådet ved afslutningen af Horizon2020 er kommet op på niveau med det gennemsnitlige danske hjemtag, som for tiden er på ca. 2,5 procent.
The goal is that by the end of Horizon 2020, the Danish success rate in funding applications under the space programme will be on par with Denmark's overall success rate, which is currently around 2.5%.
En smartere og bedre anvendelse af satellitdata og -kommunikation i det offentlige har potentiale til at bidrage til kvalitetsforbedringer og effektiviseringsgevinster.
More sophisticated and better utilisation of satellite data and satellite communications in the public sector could potentially contribute to improvements in quality and gains in efficiency.
I visse tilfælde vil det kræve udvikling af nye løsninger, f.eks. i samarbejdet mellem virksomheder, forskere og myndigheder.
In some instances, this will require that new solutions are developed, e.g. in the collaborative work of businesses, researchers and public authorities.
Effektiviseringspotentialet og tidshorisonten afhænger af en konkret analyse af de relevante områder, hvor det besluttes at igangsætte konkrete initiativer.
The possibility for improving efficiency, and the time frame for achieving improvements, will have to be clarified through a specific analysis of areas in which initiatives are planned.
Overordnet vurderes det, at der er en række potentialer, hvorved der kan opnås effektiviseringsgevinster.
The overall assessment is that there is potential for gains in efficiency.
DANMARKS NATIONALE STRATEGI FOR RUMMET 2016 / 11
DENMARK'S NATIONAL SPACE STRATEGY 2016 / 11
Strategien indeholder således en række initiativer, som på forskellig vis skal bidrage til realiseringen af de tre overordnede mål.
Therefore, the strategy contains a number of initiatives which will help realise the three overarching strategic objectives.
For at skabe et bedre overblik er initiativerne i strategien organiseret ud fra samspillet mellem de aktører, der har størst betydning for gennemførelsen af det respektive initiativ.
To provide a better overall picture, the initiatives of the strategy have been structured on the basis of the interaction between the actors which have the greatest impact on the implementation of the initiative in question.
På denne baggrund er initiativerne opdelt i fire kategorier:
Therefore, the initiatives are broken down into four categories:
1: Samarbejde mellem virksomheder og myndigheder 2: Samarbejde mellem virksomheder og forskere
1: Cooperation between businesses and public authorities 2: Cooperation between businesses and researchers
3: Samarbejde mellem forskere og myndigheder
3: Cooperation between researchers and public authorities
4: Samarbejde mellem virksomheder, forskere og myndigheder om løsning af væsentlige samfundsmæssige udfordringer.
4: Cooperation between businesses, researchers and public authorities to address key societal challenges.
De samspilsrelationer, som er centrale for realiseringen af strategien, og som strukturerer strategien, er illustreret i figuren nedenfor.
These interrelations, which are crucial as regards realising the strategy, and which shape the strategy, are illustrated in the figure below.