natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Program LIFEjižobsahujeustanovení,ženákupy pozemkůatrvalé převody majetku musí sloužit k účelům ochrany přírody na dobu neurčitou i po skončení projektu.
The LIFE programme already contains provisions wherebyland purchasedand durable goods acquired must beindefinitely assigned to nature conservation activities beyondtheend ofthe project.
Nicméně existují některé právní otázkya omezení pro prováděnítýkajícíse dlouhodobého sledování, které musí překonat jak Komise, tak příjemci grantů.
However, there arelegalissues andimplementation constraintsthat would have to be overcome, both for the Commission and the grant beneficiaries, concerninglong-term follow-up.
Komise však zhodnotí, dojaké míry můžebýttotodoporučení uvedeno do praxe.
Nevertheless,the Commission will examineto which extentthisrecom-mendation can be putinto practice.
Doporučení 3Komisevítádoporučení Účetníhodvora týkající se databáze projektu a šíření více technickýchinformací, podotýká však, že v minulosti významně zlepšila svou komunikační strategii a bude v tomto směru i pokračovat.
Recommendation 3 The Commission welcomes the Court's recommendations on disseminating more technicalinformationand onits project database, notingthatit hassignificantly improveditscommunicationstrategyin the past and will continueto doso.
Udržitelnost projektůje mimojiné začleněna dokoncepce projektuazkoumáse běhemvýběrovéhořízení.
Sustainability of projects is built, inter alia, into the project design and examined during the selection process.
Vybírajíseta-kové projekty, u nichžje udržitelnost nejvíce pravděpodobná (mezijinými kritérii).
Projects se-lectedareintendedto bethose withthe greatestchanceofbeingsustainable (amongothercriteria).
Sami příjemci prostředků na projekty mají zájem na udržitelnostivýsledků.Stáleje možné zlepšit zajištěnítoho, aby ochranná opatření spolufinancovaná EU byla udr-žitelnái po ukončení projektu.
The project ben-eficiariesthemselvesalso haveaninter-estinthesustainability ofresults. There is stillroomfor progressin ensuringthat theconservation measuresco-financed bythe EUaresustainedaftertheclosure ofthe projects.
Nicméně výše zmíněné faktory by měly zaručit, aby byla udržitelnost zajištěna.
Nevertheless,theabove mentioned factors should ensure that sustainability will besafeguarded.
Zvláštní zpráva č. 11/2009 Udržitelnost projektů LIFE-příroda a jejich řízení prováděné Komisí
Special Report No 11/2009 The sustainability and the Commission’s management of the LIFE-Nature projects
V TÉTO ZVLÁŠTNÍ ZPRÁVĚ EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR ANALYZUJE, JAK
IN THIS REPORT THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS ANALYSES THE
VE ZPRÁVĚ SE PODROBNĚ
DETAILS ON THE FOUR MAIN PHASES OF A PROJECT CYCLE WHICH
POPISUJÍ ČTYŘI HLAVNÍ FÁZE PROJEKTOVÉHO CYKLU, KTERÝMI JSOU
INCLUDE THE SELECTION PROCEDURE, IMPLEMENTATION AND
VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ, PROVÁDĚNÍ A MONITOROVÁNÍ PROJEKTŮ, ŠÍŘENÍ
MONITORING OF PROJECTS, DISSEMINATION OF RESULTS AND LONG
VÝSLEDKŮ A DLOUHODOBÉ ŘÍZENÍ PROJEKTOVÝCH VÝSLEDKŮ.
TERM MANAGEMENT OF PROJECT RESULTS. THE AUDITINVOLVED
V RÁMCI AUDITU NAVŠTÍVILI AUDITOŘI NA MÍSTĚ 35 PROJEKTŮ V ŠESTI
ONTHESPOT VISITS TO 35 PROJECTSIN SIX MEMBER STATES AND
ÚČELNOST PROJEKTŮ KOMISE V OBLASTI SPRAVEDLNOSTI A VNITŘNÍCH VĚCÍ PRO ZÁPADNÍ BALKÁN
THE EFFECTIVENESS OF THE COMMISSION’S PROJECTS IN THE AREA OF JUSTICE AND HOME AFFAIRS FOR THE WESTERN BALKANS
ÚČELNOST PROJEKTŮ KOMISE V OBLASTI SPRAVEDLNOSTI A VNITŘNÍCH VĚCÍPRO ZÁPADNÍ BALKÁN
THE EFFECTIVENESS OF THE COMMISSION'S PROJECTSIN THE AREA OF JUSTICE AND HOME AFFAIRS FOR THE WESTERN BALKANS
Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie, 2009
Luxembourg: Publications Oce of the European Union, 2009
INVESTICE EU BYLY VĚTŠINOU ÚSPĚŠNÉ, ALE JEJICH UDRŽITELNOST JE OHROŽENÁREÁLNÁ NUTNOSTINVESTIC VYPLÝVÁ ZE STANDARDŮ EU A VELMI ŠPATNÉHO STAVUINFRASTRUKTURY SMÍŠENÉ VÝSLEDKY U HLAVNÍ KATEGORIEINVESTIČNÍCH PROJEKTŮ, KTEROU JE SPRÁVA A BEZPEČNOST HRANICSLADĚNÍ PRIORIT EU A JEDNOTLIVÝCH STÁTŮ JE NEZBYTNÝM PŘEDPOKLADEM ÚSPĚCHUDOPAD A UDRŽITELNOSTINVESTIČNÍCH PROJEKTŮ JSOU OHROŽENYINVESTICE NEJSOU V SOULADU S POTŘEBNÝMIINSTITUCIONÁLNÍMI KAPACITAMI
EU INVESTMENT SUPPORT MOSTLY SUCCESSFUL BUT SUSTAINABILITY AT RISK REAL NEED FORINVESTMENTS DUE TO EU STANDARDS AND DILAPIDATEDINFRASTRUCTURE MIXED RESULTS FOR A MAJOR CATEGORY OFINVESTMENT PROJECTS: BORDER MANAGEMENT AND SECURITYALIGNMENT OF EU AND NATIONAL PRIORITIES A NECESSARY PRECONDITION FOR SUCCESSIMPACT AND SUSTAINABILITY OFINVESTMENT PROJECTS AT RISKINVESTMENTS NOT MATCHED WITH NECESSARYINSTITUTIONAL CAPACITIES
VÝRAZNÉ POTŘEBY V OBLASTI BUDOVÁNÍ INSTITUCÍ, ALE JEN MALÉ ZMĚNY, KTERÝCH BYLO DOSAŽENO FINANCOVÁNÍM EUŘÍZENÍ ZMĚN A BUDOVÁNÍINSTITUCÍ MAJÍ OMEZENÝ ROZSAH A JSOU ŠPATNĚ MĚŘENY UDRŽITELNOST PROJEKTŮ NA BUDOVÁNÍINSTITUCÍ JE OHROŽENA V DŮSLEDKU OBMĚNY KLÍČOVÝCH PRACOVNÍKŮ A KORUPCEŠKOLICÍ PROGRAMY VÝSTUPY PŘEVAŽOVALY NAD VÝSLEDKY VLASTNICKÁ ODPOVĚDNOST NA MÍSTNÍ ÚROVNI JE KLÍČOVÝM FAKTOREM PRO UPEVŇOVÁNÍ PRÁVNÍHO STÁTU
SIGNIFICANT INSTITUTIONBUILDING NEEDS BUT ONLY LIMITED CHANGE RESULTING FROM EU SPENDINGCHANGE MANAGEMENT ANDINSTITUTIONBUILDING LIMITED AND POORLY MEASURED SUSTAINABILITY OFINSTITUTIONBUILDING COMPROMISED BECAUSE OF CHANGES IN KEY STAFF AND CORRUPTIONTRAINING MORE OUTPUTS THAN RESULTS LOCAL OWNERSHIP A KEY SUCCESS FACTORIMPROVING THE RULE OF LAW
KONCEPCE ŘÍZENÍ A KOORDINACE DÁRCŮMEZI OBĚMA KONCEPCEMI ŘÍZENÍ NENÍ VÝRAZNÝ ROZDÍLNEDOŠLO K POSÍLENÍ KOORDINACE MEZI DÁRCI ŘÍZENÉ PŘÍJEMCEM
MANAGEMENT APPROACHES AND DONOR COORDINATIONNO SIGNIFICANT DIFFERENCE BETWEEN MANAGEMENT APPROACHESBENEFICIARYLED DONOR COORDINATION NOT ENHANCED
AUDITOVANÉ PROJEKTY V OBLASTI SPRAVEDLNOSTI A VNITŘNÍCH VĚCÍ V RÁMCI PROGRAMU CARDS A POSOUZENÍ JEJICH ÚČELNOSTI METODIKA AUDITU A AUDITNÍ VZOREK CELKOVÁ GRANTOVÁ PODPORA V OBDOBÍ 20062008, 4 240 MILIONŮ EUR PODLE JEDNOTLIVÝCH ZDROJŮ ÚROVEŇ VNÍMANÉ KORUPCE ZÁPADNÍ BALKÁN ŘÍDÍCÍ STRUKTURA KOMISE NA ZÁPADNÍM BALKÁNĚ CELKOVÝ OBJEM GRANTŮ A PŮJČEK V OBDOBÍ 20062008, 10 488 MILIONŮ EUR PODLE JEDNOTLIVÝCH ZDROJŮ
ANNEX I CARDS JUSTICE AND HOME AFFAIRS PROJECTS AUDITED AND AN ASSESSMENT OF THEIR EFFECTIVENESS ANNEX II AUDIT METHODOLOGY AND SAMPLE ANNEX III TOTAL GRANT ASSISTANCE DURING 200608, 4 240 MILLION EURO BY SOURCE ANNEX IV LEVEL OF PERCEIVED CORRUPTION THE WESTERN BALKANS ANNEX V THE COMMISSION'S MANAGEMENT STRUCTURE IN THE WESTERN BALKANS ANNEX VI TOTAL GRANTS AND LOANS DURING 200608, 10 488 MILLION EURO BY SOURCE
CARDS: Pomoc Společenství pro obnovu,rozvoj astabilizaci(Community Assistancefor Reconstruction, Development and Stabilisation)
CARDS: Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation
EAR: Evropská agentura pro obnovu
EAR: European Agency for Reconstruction
EBRD: Evropská banka pro obnovu a rozvoj
EBRD: European Bank for Reconstruction and Development
EIB: Evropská investiční banka
EIB: European Investment Bank
EUPOL-Proxima: Policejní mise Evropské unie v Bývalé jugoslávské republice Makedonii
EUPOL-Proxima: European Union Police Mission in the former Yugoslav Republic of Macedonia
PAMECA: Mise Evropského společenství na pomoc policii v Albánii (Police Assistance Mission of the European Community to Albania)
PAMECA: Police Assistance Mission of the European Community to Albania
Zvláštní zpráva č.
WCC: War Crimes Chamber
12/2009 — Účelnost projektů Komise v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí pro západní Balkán
Special Report No 12/2009 — The effectiveness of the Commission's projects in the area of Justice and Home Affairs for the western Balkans
Audit Účetního dvorasetýkaljakinves-tičních projektů,tak projektů na budování institucí, a to v následujících podoblastech sektoru spravedlnosti a vnitřních věcí:azylua migrace,integrovanésprá-vy hranic,spravedlnostia policie.
The Court's audit covered both investment and institution-building projects in the four Justice and Home Affairssub areas:asylumand migration,integrated border management,judiciary and police. The Courtfoundthat1:
Účetní dvůr zjistil, že1: a) narozdíloddřívějšíchpředstupních programů Komise zvolila jako prioritu oblast spravedlnosti a vnitřních věcí a snažila se o vyřešení důležitých strukturálních reforem již v rané fázi procesurozšíření; b)
(a) unlike the previous accession programmes, the Commission has prioritised the Justice and Home Affairs sector and attempted to tackle important structural reforms earlier in the enlargement process;
Strategickým zájmem Evropské unie na západním Balkáněje nastolení demokracie, bezpečnosti a dlouhodobé stability vtomtoregionu.
The European Union's strategicinterestin the western Balkans is to install democracy, security andlong-term stability.
V minulosti byl Balkán postižen nejistotou a násilím.
The Balkans have beenaffected byinsecurity and violencein the past.
Politické a ekonomické prostředí je stále křehké.
The political and economic environmentis stillfragile.
Pro EU je tudíž význam sektoru spravedlnosti a vnitřních věcí v tomto regionu vysoký.
The relevance of the Justice and Home Affairs (JHA)sectoristherefore high for the EU.
Motivace členstvím v EU přispěla k tomu, že se EU stala na západním Balkáně největší a nejvlivnější zainteresovanou stranou.Vobdobí2001–2006věnovala Komise na projekty v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí na západním Balká-nětéměř 500 milionů EUR.
Theincentive of EU membership has contributed to making the EU the biggest and most influential external stakeholder in theregion.Between2001and2006,the Commission has spent almost 500 million euro on Justice and Home Affairs projects in the western Balkans.
Cílem pomoci Komise bylo sladit standardy západobalkánských států se standardy EU pomocí příslušných správních, soudních struktur astruktur prosazování práva.
The aim of the Commission's assistance wasto alignthe western Balkancountries with EU standards through appropriate administrative, judicial andlaw enforcementstructures.
na pozadí obtížného politického a organizačního prostředí bylo řízení projektů v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí Komisízvelkéčástí účelné, ačkoli Účetní dvůrzjistilněkteréne-dostatky, týkající se zejména udržitelnosti výsledků;
(b)againstthe background ofa difficult politicaland organisationalenviron-ment,the Commission's management of Justice and Home Affairsprojects hasbeenlargelyeffective,although the Court identified some shortcomings, particularlyinterms ofthesus-tainability ofresults;
Audit Účetního dvora posuzoval, dojaké míry: c) a) analýzy potřeb byly v některých případech nedostatečné a mezi dárci nebyla dostatečná koordinace;
The Court's audit assessed to what extent:
1 bylypotřebyvoblastispravedlnosti avnitřníchvěcířádnězjištěnyado jaké míry projektyodpovídalytěmto zjištěným potřebám;
(c)theneedsanalyses weresometimes inadequateandtherewasalackof donor coordination;
b) bylyrealizoványzamýšlenévýstupy a bylo dosaženo očekávaných výsledků atyto výsledky byly udržitelné.
(b)theintended outputs had been delivered and the expected results were achieved andsustainable.
SHRNUTÍ ZJIŠTĚNÍ O AUDITOVANÝCH PROJEKTECH
SUMMARY OF FINDINGS ON AUDITED PROJECTS
Částečně uspokojivé
Partially satisfactory
Budování institucí
Institution-building
Zvláštní zpráva č. 12/2009 — Účelnost projektů Komise v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí pro západní Balkán
Special Report No 12/2009 — The effectiveness of the Commission's projects in the area of Justice and Home Affairs for the western Balkans
SHRNUTÍ d) b) investiční projekty bylytěsněji spoje-nys projekty na budováníinstitucí; c) ačkoli nevšechnyinvestiční projekty dosáhlyplněuspokojivýchvýsledků a jejich udržitelnost je ohrožena, investiční pomoc financovaná Komisí představovalavýznamnýaužitečný příspěvek provnitrostátníinfrastruk-turu ainstituce; existovala lepší koordinace mezi všemi dárci působícími regionu, tedy včetně Komise coby hlavního dárce(jeden dárcebynapříklad mohlfinancovat nebospolufinancovat projekt připra-venýjiným dárcem); e) d) společenství dárců přehodnotilo proces zadávání veřejných zakázek na vybavení.
(d)although notallinvestment projects achievedfully satisfactory results and the sustainability is at risk, the investment assistance financed by the Commission made a relevant and useful contributiontothe nationalinfra-structure andinstitutions;
Všudetam,kdejeto možné, by se měla zvážit možnost společných investičních sdružení,jež by byla řízena přijímajícímistáty.
(d) the procurement process for equipment wasreconsidered bythe donor community. Wherever possible,joint investment pools managed by the recipient countries should be considered.
Udržitelnost projektů by se mohla zlepšit, kdyby: f ) a) se zvýšilo zapojení příjemců; v mířeúspěšnostiprojektůřízených delegacemivesrovnánís projekty řízenými Evropskou agenturou pro obnovu nebyl žádný významnějšírozdíl.
(f ) there was no significant difference inthedegreeofsuccessachievedin projects managed bythe Delegations compared with those managed by the European Agencyfor Reconstruction.
b) žádné projektynebylyzahajovány bez toho, aby pro ně existoval plán údržby;
(a) beneficiary involvement were increased;
c) podrobněji monitorovalarozdělování vybavení a infrastruktury financovaných z prostředků EU a vyhodnocovala jejich využívání;
(b)no projects werelaunched withouta maintenance plan;
Nazákladětěchto připomínek předkládá Účetnídvůrdoporučení,jež mohou Komisi pomoci při poskytováníefektivnější a účelnější pomoci.
On the basis of these observations, the Courtmakesrecommendationswhich could help the Commission to provide more efficient and effective assistance. The projectresults could beimprovedif:
Projektové výsledky byse mohly zlepšit, kdyby: d) a) poskytovánítechnicképomocibylo adekvátně doplněno aktivním podpo-rováníminstitucionálních změn.
(d) the delivery of technical assistance was adequately complemented by active encouragement for institutional change.
při přípravě projektů v oblasti sprave-dlnostiavnitřníchvěcí byla podpora Společenstvívsouladuscíliročních programů(prioritu by například měly mít plánovanéspolečné hraniční přechody, neboť by to podpořilo spolupráci vregionu);
(a)when designing the Justice and Home Affairs projects,the Communitysup-port complied with annual programme objectives(forexamplethefuture jointbordercrossingpointsshould be given priorityasthis wouldfoster regional cooperation);
CARDS je zkratka pro program
CARDS is the acronym for
Rozšíření slouží strategickým zájmům EU v oblasti stability, bezpečnosti a předcházení konfliktům.
‘Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation’and covered the period 2000–06.
pomoci Společenství pro obnovu, rozvoj a stabilizaci (z angl. Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation). Tento program probíhal v období 2000–2006.
Enlargement serves the EU's strategic interests in stability, security, and conflict prevention.
To představovalo přibližně 10 % celkového rozpočtu programu CARDS.
This represented around 10 % of
Většina výdajů v rámci CARDS se realizovala během prvních let tohoto programu v rámci řešení naléhavých potřeb obyvatelstva západního Balkánu po ukončení koniktu v tomto regionu.
the total CARDS budget. Most of the CARDS spending took place during the first years of the programme, addressing the urgent post-conict needs of the western Balkan population.
Audit sektoru spravedlnosti a vnitřních věcí prozápadní Balkán se týkal oblasti,jež má značný politický význam.
The audit of the Justice and Home Affairs(JHA)sectorforthe western Balkans addressed an area of high politicalrelevance.
Sektor spravedlnosti a vnitřních věcí patří k nejdůležitějším oblastem spolupráce mezi Evropskou uniíastátyzápadního Balkánu. Tutospolupráci lze rozdělit do čtyř podoblastí: azylu a migrace,integrované správy hranic,spravedlnostia policie.
The JHA sectoris one of the most prominent areas of cooperation between the European Unionand western Balkancountriesand can be categorised into four sub areas: asylum and migration, integrated border management,judiciary and police.
Hodnotazakázek uzavřených v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí v rámci programu Komise pro západní Balkán (CARDS2) dosáhla v období 2001–2006 přibližně 470 milionů EUR3.
The value of Justice and Home Affairs-related contracts under the Commission programmefor the western Balkans(CARDS2) amounts to around 470 million eurofrom 2001to 20063.
Před zahájením auditu byla vymezena tato hlavní rizika pro řádné finančnířízení: a) projekty v oblastispravedlnosti a vnitřních věcíjsou prová-děnyvkřehkém politickémaekonomickém prostředí.Zna-menáto,že pomoc Komise nemusí dosáhnoutzamýšlených cílů politik a nemusí být udržitelná; v roce 2007, u Bulharska a Rumunska je stále prostor ke zlepšení v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí.
4 Concerning the latest enlargement in 2007, Bulgaria and Romania have still progress to make in the Justice and Home Aairs sector. The EU decided to establish a special cooperation and verication mechanism to help the newest Member States to address outstanding shortcomings.
EU se proto rozhodla zřídit zvláštní mechanismus spolupráce a ověřování, aby těmto nejnovějším členským státům pomohla s nedostatky, které ještě nejsou vyřešené.
Justice and Home Affairs projects areimplementedin afrag-ile political and economic environment which means that the Commission assistance might not achieve the intended policy objectives and might be unsustainable.
b) role přijímajícího státu a konečných příjemců má pro úspěch projektů zásadní důležitost, neboť pravomoci Komise pro posílení kompetence, profesionality a nezávislosti místních institucí v oblastispravedlnosti a vnitřních věcíjsou omezené; c)
(b) The role of the recipient country and final beneficiariesis of fundamental importance to the success of the projects because the Commission's powers to strengthen the competence, professionalismandindependence of Justice and Home Affairsinstitutions arelimited.
Společenstvíje pod tlakem, aby dosahovalo velkého objemu udílenízakázek,cožale můževéstktomu,žeseneberou v úvahurozpočtová, procesníi politická omezení nastraně příjemcůarecipientů.
The Communityis under pressureto obtain high contracting rates and the recipients' and beneficiaries' budgetary, procedural and political constraints might therefore be disregarded. This might hamperthe effectiveness ofthe outputs, especially when aiming to improve administrative capacities.
Účelnostvýstupůtak může být omezena, ato zejménatehdy, kdyžje cílem zlepšení administrativních kapacit; d) z předchozíchzkušenostívyplývá,že při rozšiřování je soulad s kritérii v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí jednou z nejobtížnějších otázek urozšiřování, ne-li otázkou úplně nejobtížnější4.
(d)Based on previous experience,compliance with Justice and Home Affairs criteriais one ofthe most,if notthe most, dif- ficultissuesin enlargement4
Odkazuje se zde na zvláštní zprávu Účetního dvora č. 6/2007 o účelnosti technické pomoci v rámci rozvoje kapacit (Úř. věst. C 312, 21.12.2007, s. 3).
(a) reinforce the rule oflaw, human rights and relationships with civilsociety;
bojovat proti korupci,ilegální migraci, organizovanémuzlo-činu aterorismu;
(d) fight against corruption, illegal migration, organisedcrime andterrorism;
v roce 1998 jako nástroj předvstupní pomoci, poskytuje rámec pro administrativu a poloveřejné organizace v přijímajících státech za účelem spolupráce s jejich protějšky v členských státech.
Launched in 1998 for accession
Pomoc Společenství v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí se provádí prostřednictvím finančníchinvestic doinfrastruktury a vybavení či projekty na budováníinstitucí.Investice mají podobu buď smluv ostavebních pracích, nebosmluv o dodávkách. Budování institucí cestou technické pomoci5 neboformou twinningu6 zavá- dí normyazákladní pravidla prostátníslužbu, napříkladzákony astrategiespolus nezbytnýmškolením.
The Community Justice and Home Affairs assistance is implemented by financing investments in infrastructure and equipment orthroughinstitution-building projects.Investmentsare either works or supply contracts.Institution-building via technical assistance5 or twinning6 establishesstandardsand groundrules for public service, e.g. laws and strategies withthenecessary training.
7 Podle nařízení CARDS má roční program, sestavovaný pro každou zemi, která přijímá pomoc Společenství, obsahovat seznam projektů, které budou financovány, spolu se specikací příslušných částek.
7As provided in the CARDS regulation, the annual programme, drawn up for each country receiving Community assistance, contains a list of projects to be financed and species the relevant amounts.
Stanovisko k ročním rozpočtovým prostředkům vyjadřuje řídící výbor, jež je složen ze zástupců členských států a jemuž předsedá Komise.
The management committee, composed of representatives of Member States and chaired by the Commission, gives its opinion on the annual appropriations.
Evropská unie pomáhá zemím západního Balkánu zejména prostřednictvím specifických programů a pomoci při projektech.
The European Unionhelpsthe western Balkan countries mainly through specific programmes and project assistance.
Audit Účetního dvora mělzacíl posoudit účelnost programů Evropské komise v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí pro západní Balkán.
The purpose of the Court's audit was to assess the effectiveness of the European Commission's (EC's) projects in the areas of Justice and Home Affairsforthe western Balkans.
Součástí auditu byla kontrola vzorku 33 projektů v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí, z toho 30 celostátních a tří regionálních, probíhajících v rámci ročních programů pro období 2001–20057.
The audit workincluded a sample of 33 Justice and Home Affairs projects,i.e. 30 national andthree regional, overthe 2001–05 annual programmes7.
Ve vzorku byly stejnou měrou zastoupeny oba typy pomoci: investiční projektyi projekty na budování institucí.
Bothtypes of assistance, i.e. investments and institution-building, wereequally representedinthesample.
Seznam auditovaných projektů spolu s výsledky a zjištěními Účetního dvoraje uveden v příloze I. Podrobnosti týkající se metodikyaudituaauditním vzorkujsou uvedeny v příloze II.
Thelist ofaudited projects withthe results andthe Court'sfindingsis givenin Annex I. Details ofthe audit methodology andsample are givenin Annex II.
Audit posuzoval, do jaké míry
The audit assessed the extent to
Hlavními cíli auditu bylo posoudit, dojaké míry: a) byly náležitě zjištěny potřeby v oblasti spravedlnosti a vnitř-níchvěcía dojaké míry projektytěmtozjištěným potřebám odpovídaly8
The mainobjectivesoftheaudit weretoassesstheextentto which:
; byly projekty v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí oprávněné ve světle rozsahu a specikací potřeb, a dále to, zdali byly zváženy a řádně analyzovány alternativní přístupy.
Justice and Home Affairs needs were properlyidentified and the projects wererelevanttotheidentified needs8, and
Audit rovněž zkoumal, zdali byly cíle v souladu s prioritami denovanými v dokumentech Komise, Rady a dokumentech národní strategie.
(b)theintended outputs had been deliveredandtheexpected results were achieved andsustainable9.
b) bylyrealizoványzamýšlenévýstupya bylo dosaženo očekávaných výsledků a dojaké míry byly tyto očekávané výsledky
Furthermore, it assessed whether the objectives were in line with priorities dened in Commission, Council and national strategy documents.
příjemci účelně využili pomoc financovanou EU (například vybavení, infrastrukturu a odbornou přípravu) a zdali byly výsledky projektů finančně a provozně udržitelné.
which the beneciary used given EU-funded assistance (for example equipment, infrastructure and training) eectively and whether the results of the projects were financially and operationally sustainable.
Tento dodatečný prvek byl do
This additional component
Na západním Balkáně použila Komise dvě základní koncepce řízení: převedenéřízení a nepřímé centralizovanéřízení.
The Commission usedtwo basic managementapproachesinthe western Balkans: devolved andindirect centralised management.