natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mezi oblasti problémů, kterými se dosud SOLVIT zabýval, patří:
Examples of areas dealt with by SOLVIT so far include:
Nizozemí solvit@minez.nl
Netherlands solvit@minez.nl
Povolení k pobytu Uznávání odborných kvalifikací Registrace motorových vozidel Pracovní právo Sociální zabezpečení Daňový systém Řidičské průkazy
Market access for products Provision of services Establishment as self-employed Public procurement VAT reimbursement Free movement of capital Border controls
Přístup výrobků na trh Poskytování služeb Usazení se jako OSVČZadávání veřejných zakázek Vrácení DPHVolný pohyb kapitálu Hraniční kontroly
Residence permits Recognition of professional qualifications Motor vehicle registration Employment rights Social security Taxation Driving licences
SOLVIT NEMŮŽE POMOCI
SOLVIT CANNOT HELP IN
Finsko solvit@ktm.fi n v případech, kde již probíhá soudní řízenín při problémech mezi jednotlivými podnikyn při problémech mezi spotřebitelem a podnikem.
Finland solvit@ktm.fi l Situations where judicial procedures are already underwayl Business-to-business problemsl Consumer-to-business problems.
Spojené království solvit@dti.gsi.gov.uk
United Kingdom solvit@dti.gsi.gov.uk
OCHRANA ÚDAJŮ A SOLVIT
DATA PROTECTION AND SOLVIT
Podrobnější informace najdete na webových stránkách SOLVITu.
SOLVIT will only use your personal data for solving your case.More details can be found on the SOLVIT website.
Podílejte se na tvorbě svého podnikatelského prostředí a zaregistrujte se a Buďte informováni o hlavních nadcházejících politických iniciativách dříve, než se přijmou příslušná rozhodnutí.
Take part in shaping your business environment a Find out about major forthcoming policy initiatives before the decisions are taken.
Evropský podnikatelský konzultační panel a Staňte se členy EBTP, můžete tak ovlivňovat politiky EU – potřebujeme znát Vaše názory.
European Business Test Panel http://ec.europa.eu/yourvoice/ebtp a Become a member and inuence EU policies — we need your views.
Váš příspěvek zohledněn.
Know more a Receive feedback about how your advice was taken into consideration.
Komisař provnitřní trh a služby
Commissioner Internal Market and Services
EBTP (European Business Test Panel) je jedinečnou skupinou přibližně 3 905 společností ze všech členských států EU, různých velikostí a z různých odvětví.
The EBTP is a unique group of around 3 905 companies of various sizes and business sectors, located in all the EU Member States.
EBTP: 50–60 % respondentů vyžaduje transparentní a účinný dialog s orgány jiné země EU v případě, že narazí na omezení při uvádění svého zboží na daný trh.
EBTP: 50–60 % of the respondents want a transparent and ecient dialogue with authorities in another EU country if they meet with restrictions to market their goods.
VZTAH MEZI SMĚRNICÍ A KONKRÉTNÍMI OBLASTMI PRÁVA NEBO POLITIKY TRESTNÍ PRÁVO PRACOVNÍ PRÁVO A PRÁVNÍ PŘEDPISY TÝKAJÍCÍ SE SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ ZÁKLADNÍ PRÁVA MEZINÁRODNÍ PRÁVO SOUKROMÉ
T H E R E L A T I O N S H I P B E T W E E N T H E D I R E C T I V E A N D S P E C I F I C A R E A S O F L A W O R P O L I C Y C R I M I N A L L A W L A B O U R L A W A N D S O C I A L S E C U R I T Y L E G I S L A T I O N F U N D A M E N T A L R I G H T S P R I V A T E I N T E R N A T I O N A L L A W
VZTAH MEZI SMĚRNICÍ A OSTATNÍMI USTANOVENÍMI PRÁVA SPOLEČENSTVÍ
T H E R E L A T I O N S H I P B E T W E E N T H E D I R E C T I V E A N D O T H E R P R O V I S I O N S O F C O M M U N I T
Směrnice se vztahuje na širokou škálu činností poskytování služeb.
T h e n o n - d up l i c a t i o n o f r e q u i r e m e n t s a n d c o n t r o l s 26 6 . 1 . 4 .
Provedení směrnice o službách představuje pro členské státy nemalý problém a vyžaduje okamžité a značné úsilí.
T h e d u r a t i o n o f a uijt h o r i s a t i o n s 6 . 1 . 5 .
U vyčerpávající ani právně závazná a nepředepisuje jediný způsob provedení.
T h e a uijt h o r i s a t i o n p r o c e d u r e s 6 . 2 .
Usiluje spíše o to, popsat vhodné způsoby provedení, a upozorňuje na důležité otázky v procesu provádění.
P R O H I B I T E D E S T A B L I S H M E N T R E Q U I R E M E N T S
Vychází z předběžných diskusí s členskými státy a snaží se odpovědět na otázky, které členské státy již vznesly, nebo které lze snadno předvídat.
P r o h i b i t i o n o f r e q u i r e m e n t s b a s e d d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y o n n a t i o n a l i t y
Stejně jako každý sekundární právní předpis je i směrnici o službách nutno posuzovat v kontextu primárního práva, tj.
P r o h i b i t i o n o f r e q u i r e m e n t s l i m i t i n g t h e c h o i c e o f t h e s e r v i c e p r o v i d e r b e t w e e n p r i n c i p a l a n d s e c o n d a r y e s t a b l i s h m e n t
Na vyloučené služby se samozřejmě i nadále vztahuje svoboda usazování a volný pohyb služeb.
P r o h i b i t i o n o f c o n d i t i o n s o f r e c i p r o c i t y P r o h i b i t i o n o f e c o n o m i c t e s t s
Je na členských státech, aby zajistily, že jejich právní předpisy jsou v souladu se Smlouvou o ES, jak ji vykládá ESD.
P r o h i b i t i o n o f t h e i n v o l v e m e n t o f c o m p e t i n g o p e r a t o r s i n t h e d e c i s i o n s o f c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s
Podle judikatury ESD je zřejmé, že „aby bylo zajištěno, že směrnice jsou plně uplatňovány skutkově i právně, členské státy musí stanovit přesný právní rámec v dotyčné oblasti“, což umožňuje, „aby jednotlivci znali svá práva
P r o h i b i t i o n o f o b l i g a t i o n s t o o b t a i n i n a n c i a l g u a r a n t e e s o r i n s u r a n c e s f r o m o p e r a t o r s e s t a b l i s h e d i n t h e s a m e M e m b e r S t a t e
To znamená, že členské státy musí stanovit závazné vnitrostátní a uplatňovali je před vnitrostátními soudy“
P r o h i b i t i o n o f o b l i g a t i o n s t o h a v e b e e n p r e v i o u s l y r e g i s t e r e d o r t o h a v e p r e v i o u s l y e x e r c i s e d t h e a c t i v i t y f o r a g i v e n p e r i o d i n t h e s a m e M e m b e r S t a t e
B právní předpisy, aby poskytovatelé a příjemci služeb mohli uplatňovat práva, která jim směrnice o službách uděluje.
O b l i g a t i o n f o r t h e s e r v i c e p r o v i d e r t o t a k e a s p e c i i c l e g a l f o r m
V jiných případech, zejména pokud jde o články, které stanoví obecné zásady, např. články 16 nebo 20 směrnice, bude nutno uvážit nový horizontální rámcový právní předpis7.
R e q u i r e m e n t s r e s e r v i n g t h e p r o v i s i o n o f c e r t a i n s e r v i c e s t o s p e c i i c p r o v i d e r s
To se týká např. článků 9, 14 a 15 směrnice o zvláštních požadavcích omezujících svobodu usazování.
B a n s o n h a v i n g m o r e t h a n o n e e s t a b l i s h m e n t i n t h e t e r r i t o r y o f t h e s a m e M e m b e r S t a t e
Dalšími příklady jsou články 24 a 25 směrnice o obchodních sděleních regulovaných povolání a víceoborových činnostech.
O b l i g a t i o n s t o h a v e a m i n i m u m n u m b e r o f e m p l o y e e s O b l i g a t i o n s t o a p p l y i x e d m i n i m u m o r m a x i m u m t a r i f f s
Nejsou-li tato pravidla slučitelná se směrnicí a založena na jiných nástrojích Společenství, je nutno je zrušit změnou dotčených právních předpisů.
O b l i g a t i o n o n t h e p r o v i d e r t o s up p l y o t h e r s p e c i i c s e r v i c e s j o i n t l y w i t h h i s s e r v i c e
K posouzení úplnosti provedení se členským státům doporučuje, aby použily prováděcí tabulky, jež udávají, jak byla jednotlivá ustanovení směrnice provedena.
F R E E M O V E M E N T O F S E R V I C E S T H E F R E E D O M T O P R O V I D E S E R V I C E S C L A U S E A N D R E L A T E D D E R O G A T I O N S
1.2.2 Nelegislativní prováděcí opatření
S c o p e a n d e f f e c t o f t h e F r e e d o m t o P r o v i d e S e r v i c e s c l a u s e
Tak tomu je např. v případě zřízení jednotných kontaktních míst a vytvoření elektronických postupů.
R e q u i r e m e n t s w h i c h c a n b e i m p o s e d b y M e m b e r S t a t e s o n c r o s s - b o r d e r s e r v i c e s
Zahrnuje jakoukoliv samostatnou výdělečnou
Q U A L I T Y O F S E R V I C E S I N F O R M A T I O N O N P R O V I D E R S A N D T H E I R S E R V I C E S
Smlouvou o ES a související judikaturou ESD vymezen široce činnost poskytovanou zpravidla za úplatu ve smyslu článku 50 Smlouvy o ES.
I n f o r m a t i o n t o b e m a d e a v a i l a b l e a t t h e r e c i p i e n t ’ s r e q u e s t 48 P R O F E S S I O N A L L I A B I L I T Y I N S U R A N C E A N D G U A R A N T E E S
Ve smyslu Smlouvy o ES a směrnice o službách tudíž platí, že aby činnost představovala „službu“, musí se jednat o samostatnou výdělečnou činnost, tj. musí být zajišťována poskytovatelem (kterým může být fyzická
I n s u r a n c e o r g u a r a n t e e o b l i g a t i o n s f o r s e r v i c e p r o v i d e r s p r e s e n t i n g p a r t i c u l a r r i s k s
To je nutno u každé činnosti posuzovat individuálně.
P r e v e n t i o n o f c o n l i c t s o f i n t e r e s t a n d e n s u r i n g i n d e p e n d e n c e a n d i m p a r t i a l i t y o f s e r v i c e s p r o v i d e r s
Pouhá skutečnost, že činnost zajišťuje stát, státní orgán nebo nezisková organizace, neznamená,
R e v i e w o f l e g i s l a t i o n a n d c o n t e n t o f t h e e v a l u a t i o n r e p o r t
Každopádně je zřejmé, že vnitrostátní právní a správní předpisy týkající se vyloučených služeb musí být v souladu s ostatními pravidly práva Společenství, zejména se svobodou usazování a s volným pohybem služeb, jak jsou zaručeny v článcích 43 a 49 Smlouvy o ES.
P O L I C Y O N Q U A L I T Y O F S E R V I C E S S E T T L E M E N T O F D I S P UijT E S I m p r o v e d h a n d l i n g o f c o m p l a i n t s b y s e r v i c e p r o v i d e r s 51 F i n a n c i a l g u a r a n t e e s i n t h e e v e n t o f j u d i c i a l d e c i s i o n s 51 C O D E S O F C O N D U C T D e v e l o p m e n t o f c o m m o n r u l e s a t C o m m u n i t y l e v e l C o n t e n t o f t h e c o d e s o f c o n d u c t
Pokud jde o rozsah vyloučení, je možno uvést toto vysvětlení:
A D M I N I S T R A T I V E C O O P E R A T I O N T H E R A T I O N A L E O F A D M I N I S T R A T I V E C O O P E R A T I O N
฀m Služby obecného zájmu nehospodářské povahy
T e c h n i c a l s up p o r t b y t h e I n t e r n a l M a r k e t I n f o r m a t i o n S y s t e m ( I M I )
V důsledku toho nejsou služby obecného zájmu nehospodářské povahy, např. služby v oblasti vnitrostátního primárního a sekundárního vzdělávání, které nejsou poskytovány za úplatu, do směrnice o službách zahrnuty. Naopak služby obecného hospodářského zájmu, např. služby v odvětví elektřiny a plynu, jsou službami poskytovanými za hospodářské protiplnění, a proto do oblasti působnosti směrnice o službách v zásadě spadají15.
E X C H A N G E O F I N F O R M A T I O N T h e o b l i g a t i o n t o p r o v i d e i n f o r m a t i o n o n r e q u e s t 54 T h e o b l i g a t i o n t o c a r r y o uijt c h e c k s o n r e q u e s t M UijT U A L A S S I S T A N C E I N C A S E O F C R O S S - B O R D E R S E R V I C E P R O V I S I O N D i v i s i o n o f s up e r v i s o r y t a s k s b e t w e e n M e m b e r S t a t e s 55 M uijt u a l a s s i s t a n c e r e l a t i n g t o c a s e - b y - c a s e d e r o g a t i o n s 55 A L E R T M E C H A N I S M
Vyloučení podle čl.
O B J E C T I V E S A N D B A S I C A P P R O A C H 10 . 2 .
U úvěrových institucí a o jejím výkonu17, např. spotřebitelský úvěr, hypoteční úvěr, finanční pronájem (nanční leasing) a vydávání a správu platebních prostředků.
D i r e c t i v e w i l l h e l p r e a l i s e t h e c o n s i d e r a b l e p o t e n t i a l i n t e r m s o f e c o n o m i c g r o w t h a n d j o b c r e a t i o n o f t h e s e r v i c e s s e c t o r i n E u r o p e .
Na služby, které nepředstavují finanční službu, např. operativní leasing spočívající v pronajímání zboží, se vyloučení nevztahuje a členské státy budou muset zajistit, aby tyto služby byly zahrnuty v prováděcích opatřeních.
F o r t h i s r e a s o n , t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e i s a c e n t r a l e l e m e n t o f t h e r e n e w e d L i s b o n S t r a t e g y f o r
2 odst. 2 písm. c) směrnice se týká sítí a služeb elektronických komunikací a s nimi souvisejících zařízení a služeb, jak jsou vymezeny v článku 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/21/ES ze dne 7. března 2002 o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací (rámcová směrnice)18.
B e s i d e s r e q u i r i n g M e m b e r S t a t e s t o t a k e c o n c r e t e l e g i s l a t i v e m e a s u r e s , t h e D i r e c t i v e a s k s t h e m t o p uijt i n p l a c e a v a r i e t y o f p r a c t i c a l m e a s u r e s s u c h a s p o i n t s o f s i n g l e c o n t a c t f o r s e r v i c e p r o v i d e r s , e l e c t r o n i c p r o c e d u r e s a n d a d m i n i s t r a t i v e c o o p e r a t i o n .
Tyto služby a sítě zahrnují např. hlasové telefonní služby a služby přenosu elektronické pošty.
I t a l s o i n t r o d u c e s i n n o v a t i v e t o o l s , s u c h a s t h e r e v i e w o f n a t i o n a l l e g i s l a t i o n a n d t h e p r o c e s s o f m uijt u a l e v a l u a t i o n .
Co se týká záležitostí, které těmito pěti směrnicemi upraveny nejsou, např. „jednotných kontaktních míst“ nebo elektronických postupů, použije se směrnice o službách.
I f i m p l e m e n t e d p r o p e r l y , t h e s e d i f f e r e n t i n s t r u m e n t s w i l l c o n t i n u e t o f u r t h e r t h e d e v e l o p m e n t o f t h e I n t e r n a l M a r k e t f o r S e r v i c e s w e l l b e y o n d t h e D i r e c t i v e ’ s i m p l e m e n t a t i o n d e a d l i n e .
Členské státy proto musí zajistit, aby tyto služby těžily z příslušných ustanovení směrnice o službách.
I t i s i n d e e d c l e a r t h a t t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e w i l l n o t j u s t r e q u i r e a o n e - o f f a c t o f i m p l e m e n t a t i o n b uijt w i l l a l s o t r i g g e r a d y n a m i c p r o c e s s , t h e b e n e i t s o f w h i c h w i l l u n f o l d o v e r t h e y e a r s .
To lze provést buď změnou zvláštních právních předpisů v odvětví telekomunikací, nebo vyřešením této záležitosti v horizontálních rámcových právních předpisech k provedení směrnice.
I t i s a l s o i m p o r t a n t t o h i g h l i g h t t h a t t h e D i r e c t i v e w i l l e n h a n c e t h e r i g h t s o f r e c i p i e n t s o f s e r v i c e s , i n p a r t i c u l a r c o n s u m e r s , a n d p r o v i d e f o r c o n c r e t e m e a s u r e s t o d e v e l o p a p o l i c y o n q u a l i t y o f s e r v i c e s a c r o s s E u r o p e .
฀m฀฀Služby v oblasti dopravy
T o a c h i e v e i t s o b j e c t i v e s , f u l l a n d t i m e l y t r a n s p o s i t i o n o f t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e i s e s s e n t i a l . F o r t h i s r e a s o n , t h e
Vztahuje se tudíž na leteckou dopravu, námořní a vnitrozemskou vodní dopravu včetně přístavních služeb, silniční a železniční dopravu včetně zejména městské dopravy, taxislužby a sanitních služeb20.
C o n s i d e r i n g i t s l a r g e s c o p e a n d t h e w i d e r a n g e o f i s s u e s i t a d d r e s s e s , t h e n o v e l t y o f t h e a p p r o a c h a n d t h e n u m e r o u s m e a s u r e s t o b e p uijt i n p l a c e , i t i s c l e a r t h a t c l o s e c o o p e r a t i o n a n d p a r t n e r s h i p b e t w e e n t h e C o m m i s s i o n a n d t h e M e m b e r S t a t e s w i l l b e p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t i n t h i s c a s e .
Vyloučení dopravních služeb se netýká služeb, které nejsou dopravními službami jako takovými, např. služby autoškol, stěhovací služby, pronájem vozidel, pohřební služby nebo služby v oblasti leteckého snímkování.
T h u s , a n d i n l i n e w i t h i t s g e n e r a l p o l i c y o n b e t t e r a p p l i c a t i o n o f C o m m u n i t y l a w , t h e C o m m i s s i o n h a s o f f e r e d i t s a s s i s t a n c e a n d h a s u n d e r t a k e n t o c o o p e r a t e c l o s e l y w i t h t h e M e m b e r S t a t e s t h r o u g h o uijt t h e i m p l e m e n t a t i o n p r o c e s s .
Nezahrnuje ani obchodní činnosti v přístavech nebo na letištích, např. obchody a restaurace.
T h i s s h o u l d c o n t r i b uijt e t o t h e c o r r e c t a n d c o h e r e n t i m p l e m e n t a t i o n a n d a p p l i c a t i o n o f t h e D i r e c t i v e b y a l l M e m b e r S t a t e s a n d e n s u r e a l e v e l p l a y i n g i e l d f o r s e r v i c e p r o v i d e r s a n d r e c i p i e n t s .
Tyto činnosti poskytování služeb proto využívají ustanovení směrnice o službách a musí být zahrnuty v prováděcích opatřeních.
I t s h o u l d b e p a r t i c u l a r l y h e l p f u l i n i d e n t i f y i n g a n d a d d r e s s i n g p r o b l e m s a t a n e a r l y s t a g e .
฀m฀฀Služby agentur na zprostředkování dočasné práce
M a r k e t , O J L 37 6 o f 27 . 12 . 20 0 6 , p . 36 .
2 odst. 2 písm. e) směrnice se vztahuje na služby v oblasti poskytování pracovníků agenturami na zprostředkování dočasné práce.
3 ) C o m m i s s i o n C o m m u n i c a t i o n “ A o n s t r a t e g i c i n t h e E u r o p e a n r e v i e w o f
2 odst.
( 20 0 6 ) 6 8 9 o f
33.(19) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/19/ES ze dne 7. března 2002 o přístupu k sítím elektronických komunikací a přiřazeným zařízením a o jejich vzájemném propojení (přístupová směrnice) (Úř. věst. L 108, 24.4.2002, s.
L i k e a n y p i e c e o f s e c o n d a r y l e g i s l a t i o n , t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e n e e d s t o b e s e e n i n t h e c o n t e x t o f p r i m a r y l a w , k o i . e . t h e T r e a t y e s t a b l i s h i n g t h e E u r o p e a n C o m m u n i t y ( E C T r e a t y ) a n d n o t a b l y t h e I n t e r n a l M a r k e t f r e e d o m s . T h e
7); směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/20/ES ze dne 7. března 2002 o oprávnění pro sítě a služby elektronických komunikací (autorizační směrnice) (Úř. věst. L 108, 24.4.2002, s.
I t s h o u l d a l s o b e c l e a r t h a t m a t t e r s e x c l u d e d f r o m t h e s c o p e o f t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e r e m a i n f u l l y s u b j e c t t o t h e E C T r e a t y .
21); směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/21/ES ze dne 7. března 2002 o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací (rámcová směrnice) (Úř. věst. L 108, 24.4.2002, s.
N a t i o n a l l e g i s l a t i o n r e g u l a t i n g t h e s e s e r v i c e a c t i v i t i e s m u s t b e i n c o n f o r m i t y w i t h A r t i c l e 43 n a n d 49 o f t h e E C T r e a t y a n d t h e p r i n c i p l e s t h a t t h e E u r o p e a n
33); směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/22/ES ze dne 7. března 2002 o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací (směrnice o univerzální službě) (Úř. věst. L 108, 24.4.2002, s.
I t i s f o r M e m b e r S t a t e s t h e m s e l v e s t o e n s u r e t h a t t h e i r l e g i s l a t i o n i s i n c o n f o r m i t y w i t h t h e E C T r e a t y a s i n t e r p r e t e d b y t h e E C J .
51) a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES ze dne 12. července 2002 o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací (směrnice o soukromí a elektronických komunikacích) (Úř. věst. L 201, 31.7.2002, s.
T h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e w i l l r e q u i r e M e m b e r S t a t e s t o t a k e a c o m b i n a t i o n o f l e g i s l a t i v e a n d n o n - l e g i s l a t i v e , i . e . o r g a n i s a t i o n a l o r p r a c t i c a l , m e a s u r e s .
Tyto služby by proto měly být zahrnuty do prováděcích opatření.
“individuals to know their rights and rely on them before th e national courts”
฀m฀฀Audiovizuální služby a služby v oblasti rozhlasového vysílání
7 s u c h a s A r t i c l e 16 o r 20 , a n e w h o r i z o n t a l f r a m e w o r k l a w s h o u l d b e c o n s i d e r e d
Vyloučení podle čl. 2 odst.
6 ) S e e a m o n g s t o t h e r s : J u d g m e n t o f 18 J a n u a r y 20 0 1 , C o m m i s s i o n v I t a l y
2 písm. g) směrnice se týká audiovizuálních služeb, tj. služeb, jejichž hlavním účelem je zajištění pohyblivých obrazů se zvukem nebo bez něj, včetně televize a promítání lmů v kinech, bez ohledu na způsob jejich výroby, distribuce nebo přenosu.
, C a s e C - 1 62 / 9 9 ; J u d g m e n t o f 15 J u n e 19 9 5 , C o m m i s s i o n f v L u x e m b o u r g , C a s e C - 2 20 / 9 4 ; J u d g m e n t o f 30 M a y 19 9 1 , C o m m i s s i o n v G e r m a n y , C a s e C - 3 61
Týká se rovněž služeb v oblasti rozhlasového vysílání.
7 ) A n e x a m p l e i n w h i c h s u c h a n a p p r o a c h w a s s u c c e s s f u l l y f o l l o w e d f o r t h e s a m e r e a s o n s i s t h e i m p l e m e n t a t i o n o f D i r e c t i v e t
Vyloučení podle čl.
M e m b e r i m p l e m e n t a t i o n
Naopak dovednostních soutěží, hracích automatů, které nevydávají výhry nebo poskytují výhry pouze v podobě volných a propagačních her, jejichž výhradním účelem je podpořit prodej zboží nebo služeb, se vyloučení netýká, a proto se na ně vztahuje směrnice o službách.
( f o r i n s t a n c e t o c h e c k w h e t h e r t h e i r a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e s a r e j u s t i i e d o r t o s c r e e n t h e i r l e g i s l a t i o n a n d i d e n t i f y r e l e v a n t r e q u i r e m e n t s ) .
Vyloučení se netýká ani jiných služeb poskytovaných v kasinech, např. prodeje potravin a nápojů, které proto musí být zahrnuty do prováděcích opatření.
F u r t h e r m o r e , t h e r e a r e p r o v i s i o n s i n t h e D i r e c t i v e o b l i g i n g M e m b e r S t a t e s t o e n c o u r a g e a c t i o n s b y p r i v a t e p a r t i e s
฀m฀฀Činnosti spojené s výkonem veřejné moci
F i n a l l y , t h e e n t i r e c h a p t e r o n “ A d m i n i s t r a t i v e C o o p e r a t i o n ” r e q u i r e s p uijt t i n g i n p l a c e t h e p r a c t i c a l a r r a n g e m e n t s n e c e s s a r y f o r t h e c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s i n M e m b e r S t a t e s t o e f f e c t i v e l y c o o p e r a t e w i t h e a c h o t h e r .
2 písm. i) směrnice se řídí článkem 45 Smlouvy o ES, podle něhož nejsou činnosti, které jsou spjaty s výkonem veřejné moci, zahrnuty do ustanovení týkajících se svobody usazování a volného pohybu služeb.
A s a b a s i c r u l e , t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e a p p l i e s t o a l l s e r v i c e s w h i c h a r e n o t e x p l i c i t l y e x c l u d e d f r o m i t .
Toto vyloučení se v souladu s judikaturou ESD týká pouze zvláštních činností a nezahrnuje celá povolání22.
T o s t a r t w i t h , i t i s i m p o r t a n t t o u n d e r s t a n d t h e c o n c e p t o f “ s e r v i c e ” a n d t h e s c o p e o f a c t i v i t i e s i t c o v e r s . T h e b o
To, zda jsou zvláštní činnosti přímo nebo konkrétně spojeny s výkonem veřejné moci, nemůže být jednostranně určeno členským státem, nýbrž je nutno posoudit na základě obecných kritérií zavedených ESD.
8 c o n c e p t o f “ s e r v i c e ” i s , i n l i n e w i t h t h e E C T r e a t y a n d t h e r e l a t e d c a s e l a w o f t h e E C J , d e i n e d i n a b r o a d m a n n e r
Pokud se členské státy setkají s případy, kdy musí posoudit, zda se na činnost poskytování služby článek 45 Smlouvy o ES vztahuje, a zda je tudíž vyloučena ze směrnice o službách,
I t e n c o m p a s s e s a n y s e l f - e m p l o y e d e c o n o m i c a c t i v i t y w h i c h i s n o r m a l l y p r o v i d e d f o r r e m u n e r a t i o n , a s r e f e r r e d t o i n A r t i c l e 50 o f t h e E C T r e a t y .
23 měly by mít na paměti, že ESD tomuto článku přisuzuje úzkou oblast působnosti
D i r e c t i v e , t h e E C T r e a t y i n o r d e r a n d t o t h e c o n s t i t uijt e
฀m฀฀Sociální služby v oblasti sociálního bydlení, péče o děti a podpory rodin a osob, které se trvale nebo dočasně nacházejí ve stavu nouze
M o r e o v e r , t h e a c t i v i t y m u s t n o r m a l l y b e p r o v i d e d k o f o r r e m u n e r a t i o n ; i n o t h e r w o r d s , i t m u s t b e o f a n e c o n o m i c n a t u r e . T h i s h a s t o b e a s s e s s e d o n a c a s e - b y - c a s e b a s i s f o r e a c h a c t i v i t y .