natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cosetýče přípravných prací prozavedení novéhozpůsobuposkytovánípodpory, chce Komise upozornit natoto:
Recommendation 2 (c) The Commission is committed to applying the highest degree ofrigourinreviews of each budgetsupportconditionin each and every sector supported by budget support operations(not onlyin publicfinance management)asevidencedbydetailed and comprehensive disbursement dossiers accompanying each payment decision.
Doporučení 2 písm. c)Komisesezavázala,žebudeuplatňo-vat nejvyšší míru přísnosti při hodnocení každépodmínkyproposkytnutírozpoč-tové podpory vkaždém odvětví podporo-vanémprostřednictvímoperacívoblasti rozpočtovépodpory(nejensprávaveřej-nýchfinancí),jak dokládá podrobná a kom-plexnídokumentacevyplácenípodpory doprovázející každérozhodnutí o platbě.
Withregardtothepreparatory workfor theintroduction ofthe new aid modality, the Commission wishestopointoutthe following:
Cosetýčeopatřenívoblastibudování důvěry, Komisese domnívá, žetoto dopo-ručeníjejiž vyřešeno, protože pro činnosti v oblasti obnovya budování důvěry pou-žívájiné nástroje než evropský nástroj sousedství a partnerství(ENSP)(např. nástroj stability, evropský nástroj pro demokracii alidská práva apod.).
Regardingconfidence-building measures, the Commission considers that this recommendation has already been addressed sinceitusesinstrumentsotherthanthe European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) for rehabilitation andconfidence-buildingactivities(for example, the Instrument for Stability, the European Instrument for Democracyand Human Rights, etc.).
ÎKomise usoudila,že dřívějšízkušenosti v partnerských zemích získané při řešení programů prozabezpečování potravin budou dobrým výchozím bodem pro zavedení odvětvové rozpočtové podpory.
the Commission considered that earlier experienceinthe partnercountriesin dealing withfood security programmes wouldprovideagoodstartingpoint forintroducingsector budgetsupport.
Některáztěchto ministerstevbyla (nebobudou) mezihlavnímipříjemci jedné(nebo více) operací v oblastiroz-počtové podpory,
Someoftheseministrieshavebeen (orwillbe)amongthemainrecipi-entsofone(or more)budgetsupport operation(s);
Potřeby získat know-how bylyřešeny spolu s dalšími způsoby,jakojetwinning.
Theneedsofknowhowhave been addressed with other modalitieslike the Twinning.
Cosetýčeotázkyzviditelnění,delegace Evropské unie v Gruzii oznámila, že gruzínská veřejnoprávnítelevize systematicky vysílávhlavnímvysílacímčasezáznam o každém podpisu dohody a vyplácení pro-středkůrozpočtové podpory.
Asregardstheissue of visibility,the European Union Delegation to Georgia reported thatthe Georgian public TVsystematically broadcastinprimetimeeachandevery signatureanddisbursementofbudget support operations.
To významně přispívákezvyšovánípovědomíobčanů o podpoře a operacích Evropské unie.
Thiscontributescon-siderablytoraisingcitizens’ awareness of European Union aid and operations.
Îpřipřípravěhodnocenípřipravenosti odvětví věnuje Komise maximálnípo-zornostpodkladům,abyzajistila,že budou v co největší možné míře zvažo-ványvšechnyklíčovéfaktory.
when preparing the sector readiness assessments, the Commission pays the utmost attention to the terms of reference to make sure that all key factors are con-sideredtothefullestpossibleextent.
Výsledky tohotohodnocenívelmizávisínajed-néstraně na přístupnosti, dostupnosti aspolehlivostikvantitativníchakvali-tativních údajův partnerskézemia na stranědruhénakvalitěodbornépod-pory.Skutečnost,žejekladenznačný důraz nato,co přijímajícízeměslíbila v budoucnu provést,jesoučástí dynamického přístupu Komisek posuzování sedmi klíčových oblastí,
The results of such assessments depend very much, onthe one hand, onthe accessibility, availability and reliability of quantitative and qualitative datain the partnercountryand,ontheother,on the qualityoftheexpertsupport.
Îv ústředíi v dané zemi bylo uspořádáno relevantníadostatečnéškolení,které byloprospěšnéjakpracovníkůmza-stoupení, taki zástupcům partnerských zemí.
The observationthatsubstantialweight isgivento what beneficiarycountries promisedto dointhefutureis part of the Commission’s dynamic approachto assessingtheseven key areas; relevant and sufficienttraining was or-ganised,bothatheadquartersandin thecountry,forthe benefit of Delega-tionstaffand partnercountries’ representatives alike.
Doporučení 3 písm. a) Ve snaze o (průběžnou) podporu odvětvových politik hodlá Komise zajistit přiměřenou vyváženost nástrojů v souladu spotvrzenýmiprioritnímioblastmipo přezkumustrategického dokumentuzemě nebonárodníhoorientačníhoprogramu vpoloviněobdobíasvývojemvpoli-tické a ekonomické oblasti v partnerských zemích.
Recommendation 3(a)While pursuingthe(ongoing)supportfor sector policies, the Commission intends to ensure an adequate balance oftools,in line withtheconfirmed priority areasfol-lowingthe mid-termreviewofthe Country Strategy Paper/nationalindicative programme and developmentsinthe political andeconomiccontextinpartnercoun-tries.
Doporučení 3 písm. b)Účelnévyužíváníodvětvovérozpočtové podpory se posuzuje prostřednictvím hodnocení připravenosti odvětví, při kterém se běhemfázeidentifikace podrobně zkoumá „sedmklíčovýchoblastíhodnocení“,jak je patrnéz obsahu „identifikačnífiše“ pro národní program narok 2007ajak dokládají závěryskupin na podporu kvality.
Recommendation 3(b)The effective use of sector budget support isassessedbyasectorreadinessassess-ment which explores ‘the seven key assess-mentareas’ indetailduringtheidenti-ficationphase,ascanbeseenfromthe content ofthe ‘identificationfiche’ forthe 2007 national programme andis evidenced bytheconclusions ofthe qualitysupport groups.
75.Komisepoukazujenato,ženárodnípro-gramprorok2007bylrovněžnavržen s ohledem na probíhající a plánované pro-jektyvrámci programu Tacis na Kavkaze.
75.The Commission points outthatthe 2007 nationalprogrammewasalsodesigned bearingin mindthe ongoing and planned Tacis projects in the Caucasus.
Evropský nástrojsousedstvía partnerství (ENSP)neníjedinýmdostupnýmnástro-jem pomoci partnerským zemím. Například vpřípaděobčanskéspolečnostiexistují zvláštní nástroje,jakoje evropský nástroj prodemokraciialidskápráva(ENDLP) a program pronestátnísubjektya místní orgány,ježjsou určeny na pomocobčan-skéspolečnosti.
The European Neighbourhood and Partnership Instrument(ENPI)isnotthesoleinstru-mentavailabletoassistpartnercoun-tries.Asanexample,inthecaseofcivil society,specificinstrumentssuchasthe European Instrument for Democracyand Human Rights (EIDHR) and the non-state actors andlocal authorities programme are designedto assist civilsociety.
Doporučení 3 písm. c)Již několiklet Komisevyvíjíširokouškálu školeníprozaměstnancepokrývající všechny oblasti včetně makrofinanční ana-lýzy,rozpočtové podpory, správy veřejných financí(SVF) a měření výkonnosti.
Recommendation 3 (c) For some years now the Commission has been developingaconsiderablerangeof trainingfor staff covering all areas,includ-ing macro-financialanalysis, budgetsup-port,publicfinance management(PFM) and performance measurement.
V každém náborovémřízení se velká pozor-nostvěnujezejménaznalostem uchazečů azkušenostemv oblastirozpočtové podpory a SVF.
In eachrecruitment procedure, due atten-tionispaid,inparticular,toapplicants’ knowledge and experience of budgetsup-port and PFM.
Hodnoticítabulkapoužívaná výběrovoukomisítytooblastivýslovně uvádí.
The evaluation grid used by selection boards explicitly mentionsthese areas.
Doporučení 3 písm. e)Komisepodporujeposilováníveřejné správyvpartnerskýchzemíchprostřed-nictvímnejrůznějšíchprojektůtechnické pomoci.
Recommendation 3 (e) The Commission has been supporting strengtheningofthepublicadministra-tionsinpartnercountriesby meansofa varietyoftechnicalassistanceprojects.
Nicméně při zahájení Východního partnerstvívroce2009Komiseuznala potřebuposílitschopnoststátnísprávy plnitzávazkyvyplývajícíz dohodvrámci probíhajícíchjednání(dohod o přidružení, obsáhlýchakomplexníchobchodních dohodapod.).Ztohotodůvodunavrhuje Komises účinností odroku 2011 pomáhat vnitrostátním orgánům vrámci komplexní iniciativyvoblastibudováníinstitucí– scílemvybudovatuseskupeníinstitucí kapacityprořádnéuplatňovánípravidel a předpisů v klíčových oblastech.
Nevertheless, at the launch of the Eastern Partnership in 2009, the Commission acknowledged the needtoreinforce thecapacityofnationaladministrations to meettheobligationsstemmingfrom agreementsinthe process of being nego-tiated(Association Agreements, Deep and Comprehensive Trade Agreement, etc.). Forthisreason, with effectfrom 2011the Commissionis proposingto help national authorities underthe comprehensiveinsti-tution-buildinginitiative — withtheaim of buildingcapacityinclusters ofinstitu-tionsfor adequate application ofrules and regulationsin key areas.
Doporučení 3 písm. d)Komise vsoučasné dobězvažuje opatření ametodyprovětšízviditelněníodvět-vovérozpočtové podpory.
Recommendation 3 (d) The Commission is currently considering measuresand methodsto makesec-torbudgetsupport(SBS)morevisible.
Komisese však snažízviditelnittytooperacetím,žepři prováděníoperacírozpočtovépodpory zajistípokrytíklíčovýchudálostív médi-íchatisku.Napříkladtím,žegruzínská veřejnoprávnítelevizesystematicky vysílá v hlavním vysílacím čase záznam o každém podpisudohodyavypláceníprostředků rozpočtové podpory.
However, the Commission is striving to render such operations visible by ensuring mediaandpresscoverageofkeyevents intheimplementation of budgetsupport oper ations.Forexample,byhavingthe Georgian public TVsystematically broad-castingin primetimeeachsignatureand disbursementofbudgetsupportopera-tions.
To významně přispívá ke zvyšování povědomí občanů o podpoře a činnosti Evropské unie.
This contributes considerablytorais-ing citizens’ awareness of European Union aid and operations.
Co se týče sledování ORP, Komise v současnosti testuje novouformu monitoringu, kterýjezaměřennavýstupyajedoko-naleuzpůsobenpožadavkůmprogramu napodporuodvětvovépolitiky(PPOP). Vtétosouvislosti hraje delegacev Gruzii úlohu průkopníka, přičemžjedenzjejích programů(ročníakční plán narok2007– správa veřejných financí, odvětvová rozpočtová podpora, částI ) již byl monito-rovánadruhéhodnoceníprobíháujeho ročního akčního programu ORP pro oblast spravedlnosti zarok 2008.
Concerning monitoring of SBS, the Commission is at present pilotinga newform ofresult-oriented monitoring(ROM), expli-citlytailoredto Sector Policy Support Pro-gramme(SPSP) operations.Inthis context, the Delegationto Georgiais afrontrunner, with one ofits programmes(2007 Annual Action Plan — Public Finance Management, Sector Budget Support, Part I) already having been monitoredandasecondassess-ment under wayforits 2008 annual action programme on SBSforjustice.
Zvláštní zpráva č. 13/2010Byl nový evropský nástroj sousedství a partnerství na jižním Kavkaze (v Arménii, Ázerbájdžánu a Gruzii) úspěšně zahájen a přináší výsledky?
Special Report No 13/2010Is the new European Neighbourhood and Partnership Instrument successfully launched and achieving results in the Southern Caucasus (Armenia, Azerbaijan and Georgia)?
ZVLÁŠTNÍZPRÁVA „BYL NOVÝEVROPSKÝ NÁSTROJSOUSEDSTVÍ
SPECIAL REPORT ‘IS THE NEW EUROPEAN NEIGHBOURHOOD AND
A PARTNERSTVÍ NA JIŽNÍM KAVKAZEV ARMÉNII, ÁZERBÁJDŽÁNU
PARTNERSHIPINSTRUMENTSUCCESSFULLYLAUNCHEDAND
KONCEPCI A VÝSLEDKY PRVNÍCH ROČNÍCH AKČNÍCH PROGRAMŮ.
ACHIEVEMENTSOFTHEFIRSTANNUALACTIONPROGRAMMES.
ZABÝVÁSEROVNĚŽ VYUŽITÍMPROVÁDĚCÍCH NÁSTROJŮ,KTERÉ
ITALSOLOOKSAT THEEXPLOITATION OF THE DELIVERY TOOLS
JSOU V RÁMCI TOHOTO NOVÉHO NÁSTROJE K DISPOZICI.
AVAILABLE UNDER THE NEWINSTRUMENT.
ZVÝŠIT ÚČELNOST PODPORY POSKYTOVANÉ TĚMTO TŘEM ZEMÍM.
COMMISSIONINCREASE THE EFFECTIVENESS OF SUPPORT GIVEN
ZVLÁŠTNÍ OPATŘENÍ VE PROSPĚCH ZEMĚDĚLSTVÍ NEJVZDÁLENĚJŠÍCH REGIONŮ A MENŠÍCH OSTROVŮ V EGEJSKÉM MOŘI
SPECIFIC MEASURES FOR AGRICULTURE INFAVOUR OF THE OUTERMOST REGIONSOF THE UNION AND THE SMALLER AEGEAN ISLANDS
ZVLÁŠTNÍ OPATŘENÍ VE PROSPĚCH ZEMĚDĚLSTVÍ NEJVZDÁLENĚJŠÍCH REGIONŮ A MENŠÍCH OSTROVŮ V EGEJSKÉM MOŘI
SPECIFIC MEASURES FORAGRICULTURE IN FAVOUR OF THE OUTERMOST REGIONS OF THE UNION ANDTHESMALLER AEGEANISLANDS
Katalogové údaje jsou uvedeny na konci této publikace.Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie, 2010
Cataloguing data can be found at the end of this publication Luxembourg: Publications Oce of the European Union, 2010
HISTORIE ZVLÁŠTNÍCH OPATŘENÍ
THE HISTORY OF THE SPECIFIC MEASURES
REFORMA ZVLÁŠTNÍCH OPATŘENÍ
THE REFORM OF THE SPECIFIC MEASURES
POVAHA A CÍLE ZVLÁŠTNÍCH OPATŘENÍ
THE NATURE AND OBJECTIVES OF THE SPECIFIC MEASURES
ROZPOČET ZVLÁŠTNÍCH OPATŘENÍ
THE BUDGET FOR THE SPECIFIC MEASURES
SYSTÉM ŘÍZENÍ A KONTROLY ZVLÁŠTNÍCH OPATŘENÍ
THE MANAGEMENT AND CONTROL SYSTEM FOR THE SPECIFIC MEASURES
PŘIPOMÍNKY
FINDINGS
JSOU PROGRAMY PODPORY VYPRACOVANÉ ČLENSKÝMI STÁTY A SCHVÁLENÉ KOMISÍ KONCIPOVÁNY TAK, ABY ÚČELNÝM ZPŮSOBEM ŘEŠILY ZVLÁŠTNÍ POTŘEBY?
ARE THE SUPPORT PROGRAMMES DRAWN UP BY THE MEMBER STATES AND APPROVED BY THE COMMISSION DESIGNED IN SUCH A WAY THAT THEY EFFECTIVELY MEET SPECIFIC NEEDS?
PRUŽNOST OČEKÁVANÁ OD ÚPRAV PROGRAMŮ SE ZATÍM NEPROJEVILA
THE FLEXIBILITY SOUGHT FROM PROGRAMME AMENDMENTSIS NOT YETIN EVIDENCE
JSOU OPATŘENÍ NAVRŽENÁ ČLENSKÝMI STÁTY PO REFORMĚ Z ROKU 2006 ÚČELNĚ PROVÁDĚNA?
HAVE THE MEASURES DESIGNED BY THE MEMBER STATES SINCE THE 2006 REFORM BEEN IMPLEMENTED EFFECTIVELY?
KONCEPCE NĚKTERÝCH OPATŘENÍ OMEZUJE ÚČELNOST JEJICH PROVÁDĚNÍ
THE WAY SOME MEASURES ARE DESIGNED MAKES THEIRIMPLEMENTATION LESS EFFECTIVE
SOUČASNÉ KONTROLNÍ SYSTÉMY NEJSOU PŘIZPŮSOBENY ROZMANITOSTI OPATŘENÍ
THE CURRENT CONTROL SYSTEMS ARE NOT SUITED TO THE DIVERSE NATURE OF THE MEASURES
JSOU PROGRAMY PODPORY VYPRACOVANÉ ČLENSKÝMI STÁTY A SCHVÁLENÉ KOMISÍÚČELNĚMONITOROVÁNY?
ARE THE SUPPORT PROGRAMMES DRAWN UP BY THE MEMBER STATES AND APPROVED BY THE COMMISSION MONITORED IN AN EFFECTIVE WAY?
KOMISE MOHLA VÝKONNOST ZVLÁŠTNÍCH OPATŘENÍ MONITOROVAT SOUSTAVNĚJŠÍM ZPŮSOBEM
THE COMMISSION COULD HAVE MONITORED THE PERFORMANCE OF THE SPECIFIC MEASURES ON A MORE REGULAR BASIS
Zvláštní zpráva č. 10/2010 - Zvláštní opatření ve prospěch zemědělství nejvzdálenějších regionů a menších ostrovů v Egejském moři
Special Report No 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the Union and the smaller Aegean islands
JSOU PROGRAMY PODPORY VYPRACOVANÉ ČLENSKÝMI STÁTY A SCHVÁLENÉ KOMISÍ KONCIPOVÁNY TAK, ABY ÚČELNÝM ZPŮSOBEM ŘEŠILY ZVLÁŠTNÍ POTŘEBY?
ARE THE SUPPORT PROGRAMMES DRAWN UP BY THE MEMBER STATES AND APPROVED BY THE COMMISSION DESIGNED IN SUCH A WAY AS TO PROVIDE AN EFFECTIVE RESPONSE TO SPECIFIC NEEDS?
JSOU PROGRAMY PODPORY VYPRACOVANÉ ČLENSKÝMI STÁTY A SCHVÁLENÉ KOMISÍ ÚČELNĚMONITOROVÁNY?
ARE THE SUPPORT PROGRAMMES DRAWN UP BY THE MEMBER STATES AND APPROVED BY THE COMMISSION MONITORED IN AN EFFECTIVE WAY?
PLNĚNÍ ROZPOČTU ZVLÁŠTNÍCH OPATŘENÍSEZNAM KONTROLOVANÝCH OPATŘENÍ A AKCÍ
BUDGETARY IMPLEMENTATION OF THE SPECIFIC MEASURESLIST OF AUDITED MEASURES
EZFRV: Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova
DG Agri: Directorate-General for Agriculture and Rural Development
EZZF: Evropský zemědělský záruční fond
EAFRD: European Agricultural Fund for Rural Development
GIS: Geografický informační systém
EAGF: European Agricultural Guarantee Fund
GŘ AGRI: Generální ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova
GIS: geographical information system
POSEI: Programy možností specifických pro odlehlost a ostrovní povahu(programmes d’options spécifiques à l’éloignement et à l’insularité)
POSEI: programme of options specific to the remote and insular nature of the outermost regions
Zvláštní zpráva č.
UAA: useful agricultural area
10/2010 - Zvláštní opatření ve prospěch zemědělství nejvzdálenějších regionů a menších ostrovů v Egejském moři
Special Report No 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the Union and the smaller Aegean islands
V letech 1989 až 1993 přijala Rada zvláštní opatření ve prospěch zemědělství v nejvzdálenějších regionech Evropskéunie(francouzskézámořské departementy,Kanárskéostrovy,Azory a¿Madeira)ana menších řeckých ostrovech v Egejském moři, aby zohlednila zvláštní postavenítěchtoregionů.
Between 1989 and 1993, the Council adopted specific measuresfor agriculture in the outermost regions of the European Union(the French overseas departments, the Canary Islands, the Azores and Madeira)andonthesmaller Greek islands of the Aegean in order to deal withthe particular situationfacingthese regions.
Programypronejvzdálenějšíregiony a ostrovy v Egejském mořiřešízvláštní potřebytěchtoregionů pomocí dvourůz-ných nástrojů. Zvláštnírežim zásobování představujesystémnáhradzazvýšené nákladyzpůsobenéostrovnípovahou aodlehlostízmíněnýchregionů.Cílem opatření ve prospěch místníchzeměděl-ských produktůjerozvíjet místnízemě-dělskou výrobu a dodávky zemědělských produktů.
Theprogrammesfortheoutermost regions and the Aegean islands use twodifferentinstrumentsto meetthe regions’ specificneeds.Specificsupply arrangements(SSAs) are a system of com-pensationforthehighercostscaused bytheinsularityandremotenessofthe regionsconcerned.Measurestoassist localagriculturalproducts(MLAPs)are aimedatdevelopinglocalagricultural production andthe supply of agricultural products.
Vroce 2006 bylazvláštní opatřenírefor-mována.Komisedošlakzávěru,žesys-témjeřízen příliš nepružně, což omezuje možnostiakcí Uniereagovat na potřeby nejvzdálenějšíchregionů včasně a způsobem, který by byl přizpůsobenjejich konkrétním problémům.
In2006,thespecificmeasureswere reformed. The Commission concluded that management ofthesystem wastoo rigid, and thus limited the ability of EU actiontoprovideatimelyresponseto theneedsoftheoutermostregionsin amannersuitedtotheirspecificprob-lems.
Vrámci nového přístupu vstoupila do popředí zvýšená účast naregionálníúrovni,decentralizace a¿pružnostpřirozhodovánínazákladě programů, které členské státy předkládají Komisi keschválení.
Asaresult,the newapproach has givenprioritytogreaterregionalpar-ticipation,decentralisationandflex-ibledecision-making,onthebasisof programmespresentedbythe Member Statesfor approval bythe Commission.
Sezřetelem nacílereformy hledalaudit Účetního dvora odpovědi natyto otázky: a)
Giventheobjectivesofthereform,the Court’sauditsetouttoanswerthefol-lowing questions:
Pokudjde o provádění programů, Účetní dvůrzjistil,ženěkteráopatřeníčiakce mohoubýtkvůlisvékoncepcipřinej-lepšímjenčástečně účelné.Kromětoho nejsoukontrolnípostupyvpříslušných členských státech vždy přizpůsobenyrůz-norodé povaze zvláštních opatření.
As regards the programmes’ implementation, the Court identified measures oractions whicharelikelyto beat bestpartlyeffectiveasaresultoftheir design.Inaddition,theexistingcontrol systemsinthe Member States concerned arenotalwayssuitedtothediverse nature ofthespecific measures.
Jsou programy podporyvypracované členskými státy a schválené Komisí koncipoványtak,aby účelnýmzpůso-bemřešily zvláštní potřeby?
(a)Are the support programmes drawn up bythe Member States and approved bythe Commission designedinsuch a wayastoprovideaneffectivere-sponsetospecific needs?
Jsou opatření navržená členskými státy poreformě vroce 2006 účelně prováděna?
(b) Havethe measuresdesignedbythe Member States since the 2006reform beenimplemented effectively?
Jsou programy podporyvypracované členskými státy a schválené Komisí účelně monitorovány?
(c)Are the support programmes drawn up bythe Member States and approved by the Commission monitoredinan effective way?
Komisenesledujeúčelnostzvláštních opatřenídostatečněpravidelně.Ome-zuje se v podstatě na hodnocení opatření zaobdobípětilet.Zprávyoprovádění, kterékaždoročněpředkládajíčlenské státy, nejsou dostatečně sjednocené, aby Komisisloužilyjakosystéminformací o¿řízení.
The Commission does not monitorthe effectivenessofthespecific measures regularlyenough;itmainlyconfines itselftoevaluatingthe measuresover afive-year period. The annualimplemen-tationreportsprovidedbythe Member Statesarenotharmonisedenoughto constitutea managementinformation systemforthe Commission.
Účetní dvůrkonstatoval,že obecnějsou zvláštní opatření účelnáa pro zemědělství v dotyčných regionech velmi důle - žitá. Účetní dvůr přesto zjistil v řízení režimuřadunedostatků,kteréještě mohouvéstkpřípadnémuzlepšení zvláštních opatření.
In general, the Court noted that the specificmeasureswereeffectiveand extremelyimportantforagriculturein theregionsconcerned.However,the Courtidentified a number of weaknesses inthe management ofthe arrangements which could stillleadtoimprovementsin thespecific measures.
Ve fázi plánování a schvalování programů, která probíhala během pouhých šesti měsíců, Komise místotoho, aby pro-gramyřídila a aktivně přispívalakjejich koncipovánísohledemnajejichúčel-nost, dala přednostkontrolejejichsou-ladu a soudržnosti.
Duringtheprogrammingandapproval phase ofthe programmes, overa period of onlysix months,the Commission gave prioritytoitsroleofmonitoringthe complianceandconsistencyofthe pro-grammesratherthan assumingitstask as a managerandthusactivelycontribut-ingtotheprogrammes’ designsoasto ensurethey wereeffective.
Tato připomínka platí ipropostup,kterýmseprogramyupra-vují pro následujícíroky.
Thisfinding alsoappliestotheprocedurefor modi-fyingtheprogrammesforsubsequent years.
1 Sdělení Komise KOM(2008) 642 v¿konečném znění.
1 Commission communication COM(2008) 642 ±nal.
Včlánku349Smlouvy o fungování Evropské uniesestanoví, že „[s] ohledem na strukturální sociální a hospodářskou situaci Guadeloupu, Francouzské Guayany, Martiniku, Réunionu, Svatého Bartoloměje, Svatého Martina, Azor, Madeiry a Kanárských ostrovů,kteráje prohlubovánajejich odlehlostí, ostrovní povahou, malou rozlohou, složitým povrchem a podnebím a¿hos-podářskouzávislostína malém množstvíproduktů,přičemž neměnnost a spolupůsobení těchtofaktorů vážným způsobem ohrožujejejich rozvoj, přijímá Rada na návrh Komise a po konzultaci s Evropským parlamentem konkrétní opatření zaměřená zejména na vytvoření podmínek pro uplatnění Smluv vtěchto regionech, včetněspolečných politik“.
Article 349 ofthe Treaty on the Functioning of the European Unionstipulatesthat ‘takingaccount ofthestructuralsocial andeconomicsituation of Guadeloupe,French Guiana, Martinique, Réunion,Saint-Barthélemy,Saint-Martin,the Azores, Madeira and the Canary Islands, whichis compounded by their remoteness,insularity, small size, difficult topography and cli-mate,economicdependenceonafewproducts,theperma-nence and combination of which severely restrain their devel-opment,the Council, on a proposalfromthe Commission and after consulting the European Parliament, shall adopt specific measures aimed,in particular, atlaying down the conditions of application of the Treaties to those regions,including common policies’.
Na základě tohoto ustanovení vypracovala Komise strategii pro nejvzdálenějšíregiony1, kterásledujetři cíle: a) snížit deficit přístupnosti; b) zvýšit konkurenceschopnost; c) posílit regionální integraci.
On the basis of this provision, the Commission developed a strat-egyforthe outermostregions1, consisting ofthree objectives:
Hlavními nástroji, které slouží k dosažení těchto cílů, jsou struk-turálnífondya dvazemědělskéfondy(Evropskýzemědělský záruční fond – EZZF a Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova – EZFRV), včetně programů možností specifických pro odlehlost a ostrovní povahu(POSEI).
The main tools for achieving these objectives are the Structural Fundsand both agricultural funds (the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) and the European Agricultural Fund for Rural Development(EAFRD)),includingaspecificagricul-tural programmefor the outermost regions known as the ‘Programme of optionsspecifictotheremoteandinsular nature ofthe outermostregions’ (POSEI).
2 89/687/EHS: rozhodnutí Rady ze dne 22. prosince 1989, kterým
2 Council Decision 89/687/EEC of 22 December 1989, setting up aprogramme of options speci±c
Vroce1989 přijala Rada program možnostíspecifických pro odlehlost a ostrovní povahufrancouzských zámořských depar- tementů(POSEIDOM)2.
Departments’ (POSEIDOM)2 .
V červnu 1991 byly přijaty dva podobné programy: POSEIMA(Azory a Madeira)3 a POSEICAN(Kanárské ostrovy)4
In June 1991, two similar programmes wereadopted: POSEIMA(the Azoresand Madeira)3 and POSEICAN(the Canary Islands)4