natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rada projedná návrh a pak o něm rozhoduje.
After discussing a proposal, the Council votes on it.There are rules about how many votes each countryhas, and how many are needed to pass a law.
Existují pravidla o tom, kolik hlasů má každá země a kolik hlasů je třeba pro přijetí zákona.
Insome cases, the rule says the Council has to be incomplete agreement.
V některýchpřípadech platí pravidlo, že musí souhlasit všichničlenové Rady.
Once the Council and the Parliament have passeda new law, EU governments have to make sure it isrespected in their countries.
© ejí a přijímají
© meet to passall the EU governments
Ministři všech vlád v EU se scházevropské zákony.
Ministers from EU laws.
Když některá země nepoužívá zákon správně, Evropská komise ji na to upozorní a může si na ni stěžovatu Evropského soudního dvora, který má sídlo v Lucemburku.
If a country doesn’t apply the law properly, the European Commission will warn it, and may complainabout it to the European Court of Justice, in Luxembourg.
Úkolem Soudního dvora je zajistit, abyzákony EU byly dodržovány a používány všude stejným způsobem.
The Court’s job is to make sure that EUlaws are respected, and are applied in the same way everywhere.
Existují další skupiny lidí (výbory složené z odborníků a podobně), které jsou zapojeny do přijímání těchtorozhodnutí, protože je důležité, aby se přijala dobrározhodnutí.
There are other groups of people (committees of expertsand so on) involved in taking these decisions, becauseit’s important to get them right.
Jestli se o těchto skupinách lidí a o tom, codělají, chcete dozvědět víc, přečtěte si příručku Jakfunguje Evropská unie, umístěnou na internetovéadrese europa.eu.int/comm/publications/ booklets/eu_glance/53/index_cs.htm Tato příručka je určena pro dospělé, avšak není nijak t h to o těžké ji přečíst.
If you want to knowmore about these people and what they do, try reading the booklet How the European Union works,online at europa.eu.int/comm/publications/booklets/ eu_glance/53/index_en.htm It’s meant for adults, but it’s not very hard to read.
© y se s k aždým zacház zákonů EU.
© t makes sur e ev er under EU la w
Zítra… a později
Tomorrow... and beyond
Svět právě teď čelí velkým výzvám.
There are big challenges facing the world right now.
•Jak můžeme zastavit znečišťování, které mění podnebí?•Jak můžeme chránit lesy a jiná přírodní prostředí?•Jak můžeme pomoci chudým a hladovým lidem?•Jak můžeme přispět k míru v problémových oblastech světa?•Jak bojovat s terorismem?
•How can we stop the pollution which is making the world’s climate change?•How can we protect the world’s forests and other natural environments?•How can we make life better for the world’s poor and hungry people?•How can we bring peace to the world’s trouble-spots?•How should we deal with terrorism?
EU se těmito problémy zabývá, avšak není schopna je sama vyřešit.
The EU is tackling these problems, but it can’t solve them on its own.
Musí spolupracovat s ostatními zeměmi po celém světě.
It needs to work with other countries around the world.
A její vedoucí představitelé se samozřejmě musí dohodnout na společném postupu.
And, of course, its leaders need to agree together on what to do.
Co by podle vás měla EU udělat pro vyřešení největších světovýchproblémů?
What would you like the EU to do about the world’s big problems?Do you have any good ideas for doing things better?Why not discuss your ideas with your family, your friends and teachers...
O budoucnosti budeme rozhodovat my – a společně!
We are today’s European children: before long we’ll be Europe’s adults.The future is for us to decide – together!
Dvanáct hvězd v kruhu symbolizuje ideály jednoty, solidarity a souladu mezi evropskými národy.
The 12 stars in a circle symbolisethe ideals of unity, solidarity and harmonyamong the peoples of Europe.
Melodie pochází z Beethovenovy Deváté symfonie. Jako evropská hymna se používá beze slov.
The melody comes fromthe Ninth Symphony by Beethoven.When used as the European anthem,it has no words.
Den Evropy, 9. květen
Europe Day, 9 May
Jedná se o motto Evropské unie.
This is the motto of the EU.
Ideály, ze kterých vychází Evropská unie, byly poprvé navrženy francouzským ministrem zahraničí Robertem Schumanem dne 9. května 1950.
The ideas behind the European Unionwere first put forward on 9 May 1950 by French Foreign Minister Robert Schuman.So 9 May is celebrated as the EU’s birthday.
Evropská unie (EU) je rodinou 25 zemí a 455 milionů občanů, kteří společněusilují o mír a prosperitu.
The European Union (EU) is a family of 25 countries and 455 millioncitizens working together for peace and prosperity.
Evropská vlajka, hymna, motto a Den Evropy jsousymboly Evropské unie.
The European flag,anthem, motto and Europe Day are symbols of the EU.
Váš průvodce po institucích EU
Your guide to the EU institutions
Představujeme Evropskou unii
Introducing the European Union
Smlouvy
The treaties
Jakým způsobem přijímá EU rozhodnutí
How the EU takes decisions
Evropská komise: podpora společného zájmu
The European Commission: promoting the common interest
Evropský účetní dvůr: rozumné využití peněz
The European Court of Auditors: getting value for your money
Výbor regionů: hlas samospráv
The Committee of the Regions: voice of local government
Evropská centrální banka: řízení eura
The European Central Bank: managing the euro
Evropský inspektor ochrany údajů: chrání vaše soukromí
The European Ombudsman: investigating your complaints
Pohled do budoucna
Agencies
Představujeme Evropskou unii vropská unie (EU) je rodina demokratických evropských zemí, které se společně snaží zlepšit život svých občanů a vybudovat lepší svět.
The European Union (EU) is a family of democratic European countries workingtogether to improve life for their citizens and to build a better world.
Do novinových titulků se dostávají rodinné hádky a občasné krize, ale mimo zpravodajské kamery je EU ve skutečnosti pozoruhodným příběhem o úspěchu.
Family squabbles and occasional crises are what make the news headlines, but awayfrom the cameras the EU is actually a remarkable success story.
Za vícenež pouhé půlstoletí přinesla Evropě mír a prosperitu, jednotnou evropskou měnu(euro) a „jednotný trh“ bez hranic, ve kterém se volně pohybuje zboží, lidé, službya kapitál.
In just over half acentury it has delivered peace and prosperity in Europe, a single European currency(the euro) and a frontier-free ‘single market’ where goods, people, services and capital move around freely.
Stala se významnou obchodní velmocí a vedoucím světovým činitelemv takových oblastech, jako je ochrana životního prostředí a rozvojová pomoc.
It has become a major trading power, and a world leader infields such as environmental protection and development aid.
Nenídivu, že se rozšířila ze šesti na dvacet pět členů a další země stojí ve frontě na přijetí.
No wonder it hasgrown from six to 25 members and more countries are queuing up to join.
Evropská unie vděčí za svůj úspěch do značné míry nezvyklému způsobu, jakýmfunguje. Nezvyklému proto, že EU není federací jako Spojené státy americké.
The European Union’s success owes a lot to the unusual way in which it works.Unusual because the EU is not a federation like the United States.
Neníani organizací pro spolupráci mezi vládami jako Organizace spojených národů.
Nor is it simply anorganisation for cooperation between governments, like the United Nations.
Jeskutečně ojedinělá.
It is, infact, unique.
Země, které tvoří EU (její „členské státy“), zůstávají nezávislými suverénními národy, svoji suverenitu však společně sdílejí, aby získaly sílu a světový vliv, jakých by nikdo z nich samostatně nedosáhl.
The countries that make up the EU (its ‘member states’) remain independent sovereign nations but they pool their sovereignty in order to gain astrength and world influence none of them could have on their own.
Sdílení suverenity v praxi znamená, že členské státy svěřují některé ze svých rozhodovacích pravomocíspolečným institucím, kterési vytvořily, aby se o určitých záležitostech společného zájmu mohlo demokraticky rozhodovat naevropské úrovni.
Pooling sovereignty means, in practice, that the member states delegate some oftheir decisionmaking powers to shared institutions they have created, so that decisions on specific mattersof joint interest can be madedemocratically at Europeanlevel.
Třemi hlavními institucemi, které přijímají rozhodnutí, jsou:• Evropský parlament (EP),který zastupuje občany EU a je jimi přímo volen;• Rada Evropské unie,která zastupuje jednotlivé členské státy;• Evropská komise,která se snaží prosazovat zájmy Unie jako celku.
•the European Parliament (EP),which represents the EU’s citizens and is directlyelected by them;
Tento „institucionální trojúhelník“ vytváří politiky a zákony, které platí po celé EU.V zásadě platí, že Komise navrhuje nové zákony a Parlament a Rada je schvalují.
This ‘institutional triangle’ produces the policies and laws that apply throughout the EU. In principle, it is the Commission that proposes new laws, but it is the Parliamentand Council that enact them.
Soudní dvůrprosazuje evropský právní řád a Účetní dvůrkontroluje financování činností Unie.
The Court of Justiceupholds the rule of European law, and the Court of Auditorschecks the financing of the Union’s activities.
Pro fungování EU má klíčovou roli rovněž řada dalších orgánů:
A number of other bodies also have key roles in making the EU work:
• Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV)zastupuje občanskou společnost, zaměstnavatele a zaměstnance;
•the European Economic and Social Committee (EESC)represents civil society,employers and employees;
• Výbor regionů (VR)zastupuje regionální a místní orgány;
•the Committee of the Regions (CoR) represents regional and local authorities;
• Evropská investiční bankafinancuje investiční projekty EU a pomáhá malýmpodnikům prostřednictvím Evropského investičního fondu;
•the European Investment Bankfinances EU investment projects, and helps smallbusinesses via the European Investment Fund;
• Evropská centrální bankaje odpovědná za evropskou měnovou politiku;
•the European Central Bankis responsible for European monetary policy;
• Evropský veřejný ochránce právšetří stížnosti na nesprávný postup institucí a orgánů EU;
•the European Ombudsmaninvestigates complaints about maladministration by EU institutions and bodies;
• Evropský inspektor ochrany údajůzajišťuje ochranu osobních údajů občanů.
•the European Data Protection Supervisorsafeguards the privacy of people’s personal data.
Navíc byly zřízeny zvláštní agentury, které mají na starosti některé odborné,vědecké nebo řídicí úkoly.
In addition, specialised agencies have been set up to handle certain technical, scientific or management tasks.
Pravomoci a úkoly institucí EU a pravidla a postupy, kterými se musí řídit, jsoustanoveny ve smlouvách, na kterých je EU založena.
The powers and responsibilities of the EU institutions, and the rules and proceduresthey must follow, are laid down in the treaties on which the EU is founded.
Tyto smlouvy sjednávají prezidenti a premiéři všech zemí EU a schvalují je jejich parlamenty.
Thetreaties are agreed by the presidents and prime ministers of all the EU countries andratified by their parliaments.
V následujících kapitolách jsou popisovány smlouvy a evropské instituce, jevysvětlováno, čím se každá instituce zabývá a jaký je jejich vzájemný vztah.
The following chapters describe the treaties and the European institutions, explaining what each institution does and how they interact.
Přinášejí rovněž stručný přehled agentur a dalších orgánů, které se podílejí na fungování EU.
The final chapter gives a briefoverview of the agencies and other bodies that are involved.
Cílem je poskytnout vám jasný obrázek o tom, jak funguje Evropskáunie.
The aim is to give youa clear picture of how the European Union works.
EU se zakládá na čtyřech smlouvách, kterými jsou:
The EU is founded on four treaties:
• Smlouva o založení Evropského společenství uhlí a oceli(ESUO), která byla podepsána dne18. dubna 1951 v Paříži, vstoupila v platnost dne 23. července 1952 a vypršela dne 23. července 2002.
• The Treaty establishing the European Coal and Steel Community(ECSC), which was signedon 18 April 1951 in Paris, came into force on 23 July 1952 and expired on 23 July 2002.
• Smlouva o založení Evropského hospodářského společenství(EHS), která byla podepsánadne 25. března 1957 v Římě a vstoupila v platnost dne 1. ledna 1958.
• The Treaty establishing the European Economic Community(EEC), which was signed on25March 1957 in Rome and came into force on 1 January 1958.
Bývá často označována jako „Římská smlouva“.
It is often referred to as‘the Treaty of Rome’.
• Smlouva o založení Evropského společenství pro atomovou energii(Euratom), která bylapodepsána v Římě společně se Smlouvou o EHS.
• The Treaty establishing the European Atomic Energy Community(Euratom), which wassigned in Rome along with the EEC Treaty.
• Smlouva o Evropské unii(EU), která byla podepsána v Maastrichtu dne 7. února 1992 a vstoupila v platnost dne 1. listopadu 1993.
• The Treaty on European Union(EU), which was signed in Maastricht on 7 February 1992,and came into force on 1 November 1993.
spolupráce ke stávajícímu systému Společenství vytvořila Maastrichtská smlouva novoustrukturu se třemi „pilíři“, která je jak politická, tak hospodářská. Touto strukturou je Evropská unie (EU).
intergovernmental cooperation to the existing Community system, the Maastricht Treaty created a new structure with three ‘pillars’ which is political as well as economic.This is the European Union (EU).
První tři tyto smlouvy vytvořily tři „Evropskáspolečenství“, tj. systém společného rozhodování v odvětví uhlí, oceli, jaderné energetiky a dalších významných odvětví hospodářství členských států.
The first three of these treaties created thethree ‘European Communities’, i.e. the systemof joint decisionmaking on coal, steel, nuclearpower and other major sectors of the memberstates’ economies.
Instituce společenství –založené k řízení tohoto systému – se v r. 1967 spojily v jednu Komisi a jednu Radu.
The community institutions– set up to manage this system – were mergedin 1967, resulting in a single Commission anda single Council.
Kromě své hospodářskéúlohy EHS postupně převzalo širokou řadu úkolů,včetně sociální, ekologické a regionální politiky.Jelikož již nešlo o čistěhospodářské společenství,čtvrtá (Maastrichtská)smlouva přejmenovala Společenství jednodušena „Evropské společenství“ (ES).
The EEC, in addition to itseconomic role, graduallytook on a wide range ofresponsibilities includingsocial, environmental andregional policies. Since itwas no longer a purelyeconomic community, thefourth treaty (Maastricht)renamed it simply ‘the European Community’(EC).
Oblast působnosti Společenství(většina oblastíspolečné politiky)
Common foreign andsecurity policy
Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech
Community domain(most of the common policy areas)
Společná zahraniční a bezpečnostnípolitika
Police and judicialcooperation incriminal matters
V Maastrichtu se vládyčlenských států rovněždohodly, že budou spolupracovat v oblasti zahraniční a bezpečnostní politiky a v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí.
At Maastricht, the member state governmentsalsoagreed to worktogether on foreign andsecurity policy and in thearea of ‘justice and homeaffairs’.
Její tři „pilíře“ představují různé oblasti politiky s odlišnými systémy rozhodování.
Its three ‘pillars’ represent different policy areas with different decisionmaking systems.
Dne 9. května 1950 francouzský ministr zahraničí Robert Schuman poprvé veřejně představil myšlenky, kterévedly k založení Evropské unie.
It was on 9 May 1950 that French Foreign Minister Robert Schuman first publicly put forward the ideas thatled to the European Union.
9. května se tedy slaví narozeniny EU.
So 9 May is celebrated as the EU’s birthday.
Vzhledem k takovému množství smluv je Evropská unie složitá a obtížně srozumitelná.Proto se v červnu 2004 prezidenti a premiéři EU rozhodli nahradit všechny stávajícísmlouvy jednou Ústavou, která by jasněvymezila, co je Unie, jakým způsobem přijímározhodnutí a kdo je za co odpovědný.
streamlining the EU’s decisionmaking system so it could continue to work effectively after a new wave of member statesjoined in 2004.
Smlouvy jsou základem všeho, co EU dělá.Byly změněny, kdykoli se k Unii připojily novéčlenské státy.
The treaties are the basis for everything the EU does. They have been amended each timenew member states have joined.
Smlouvy se rovněž občaspozměňují s cílem reformovat instituce Evropské unie a svěřit jí nové oblasti odpovědnosti.
From timeto time the treaties have also been amendedto reform the European Union’s institutionsand to give it new areas of responsibility.
To se vždy provádí prostřednictvímzvláštní konference vlád jednotlivých států EU („mezivládní konference“) a za posledních20 let se tak stalo třikrát:
Thisis always done by a special conference of the EU’s national governments (an ‘intergovernmental conference’ or IGC) and it has happened three times in the last 20 years:
Tato ústava však nemůže vstoupit v platnostdříve, než ji ratifikují parlamenty všech 25 členských států. V některých zemích musíbýt schválena referendem.
That is why the EU’s presidents andprime ministers decided in June 2004 toreplace all the existing treaties with a single Constitution, setting out clearly what the Union is, how it takes decisions and who isresponsible for doing what.
• Jednotný evropský akt (JEA)byl podepsánv únoru 1986 a vstoupil v platnost dne 1. července 1987.
• The Single European Act (SEA)was signedin February 1986 and came into force on 1July 1987.
Změnil Smlouvu o EHS a vydláždil cestu k dokončení jednotnéhotrhu.
It amended the EEC Treaty andpaved the way for completing the singlemarket.
Pokud se chcete o Ústavě dozvědět více, navštivte adresu: http://europa.eu.int/constitution/
However, it cannot come into force until ithas been ratified by all 25 national parliaments. In some countries, it must beapproved by referendum.
• Amsterodamská smlouvabyla podepsánadne 2. října 1997 a vstoupila v platnost dne1. května 1999.
• The Treaty of Amsterdamwas signed on 2October 1997 and came into force on 1May 1999.
Změnila smlouvy o EU a ESa článkům Smlouvy o EU přiřadila čísla(místo písmen).
It amended the EU and ECtreaties, giving numbers (instead of letters)to the EU Treaty articles.
• Smlouva z Nice,podepsaná dne 26. února2001, vstoupila v platnost dne 1. února2003.
If you want to learn more about the Constitution, go to europa.eu.int/constitution/
Tato smlouva dále pozměnila ostatnísmlouvy a zefektivnila systém rozhodovánív EU, aby Unie mohla účinně fungovat i povstupu nové vlny členských států v roce2004.
• The Treaty of Nice,signed on 26 February2001, came into force on 1 February 2003.It further amended the other treaties,
Rozhodování na úrovni Evropské unie zahrnuje různé evropské instituce, zejména:
Decisionmaking at European Union levelinvolves various European institutions, inparticular proposal for a new European law must bebased on a specific treaty article, referred toas the ‘legal basis’ of the proposal.
Ten určuje, jakýlegislativní postup je třeba zvolit.
Thisdetermines which legislative procedure mustbe followed.
Mezi třihlavní postupy patří „konzultace“, „souhlas“a „spolurozhodování“.
The three main procedures are‘consultation’, ‘assent’ and ‘co-decision’.
• Evropskou komisi,• Evropský parlament (EP),• Radu Evropské unie.
• the European Commission,• the European Parliament (EP),• the Council of the European Union.
Novou legislativu převážně navrhuje Evropská komise, ale přijímáji Rada a Parlament.Svou úlohu hrají i další instituce.
In general, it is the European Commissionthat proposesnew legislation, but it is the Council and Parliament that passthe laws.Other institutions also have roles to play.
Pravidla a postupy pro rozhodování v EU jsoustanoveny ve smlouvách.
The rules and procedures for EU decisionmaking are laid down in the treaties.
• schválit návrh Komise,• zamítnout ho, nebo• požádat o pozměňovací návrhy.
Under the consultation procedure, the Council consults Parliament as well as the European Economic and Social Committee(EESC) and the Committee of the Regions (CoR).
Tři „rady“: která je která?
Three ‘councils’: which is which?
Je velmi snadné se splést v tom, který evropský orgán je který – zvláště když velmi rozdílnéorgány mají velmi podobné názvy, jako tyto tři „rady“.
It’s easy to become confused about which European body is which — especially when very different bodies have very similar names, such as these three ‘councils’.
Evropskou radou jsou míněny hlavy států nebo vlád (tj. prezidenti a nebo předsedové vlád)všech zemí EU a předseda Evropské komise.
This means the heads of state or government (i.e. presidents and/or prime ministers) of all the EU countries, plus the President of the European Commission.
Evropská rada se v zásadě schází čtyřikrát do roka,aby se dohodla na celkové politice EU a zhodnotila její pokrok.
The European Council meets, inprinciple, four times a year to agree overall EU policy and to review progress.
Je to nejvyšší politický orgán v Evropské unii, proto jsou její zasedání často označována jako „vrcholné schůzky“ nebo „summity“.
It is the highestlevel policy-making body in the European Union, which is why its meetings are often called‘summits’.
Tato instituce byla dříve známá jako Rada ministrů,skládá se z vládních ministrů ze všech zemí EU.
Formerly known as the Council of Ministers,this institution consists of government ministersfrom all the EU countries.
Rada pravidelně zasedá, aby přijala podrobná rozhodnutí a schválila evropské zákony.Podrobnější popis její práce je uveden dále v této brožurce.
The Council meets regularly to take detailed decisions and to pass European laws. A fuller description of its work is given later in this booklet.
Toto není vůbec instituce EU.
This is not an EU institution at all.
Je to mezivládní organizace, která se zaměřuje (kromě jiného) naochranu lidských práv, podporu evropské kulturní rozmanitosti a boj se sociálními problémy,jako jsou rasové předsudky a nesnášenlivost.
It is an intergovernmental organisation which aims(amongst other things) to protect human rights, to promote Europe’s cultural diversity and tocombat social problems such as racial prejudice and intolerance.
Byla založena v roce 1949 a jedním z jejích počátečních úspěchů bylo sepsání Evropské úmluvy o ochraně lidských práv.
It was set up in 1949 and oneof its early achievements was to draw up the European Convention on Human Rights.
Aby občané mohliuplatňovat svá práva vyplývající z této úmluvy, byl ustanoven Evropský soud pro lidská práva.V současné době má Rada Evropy 46 členských států, včetně 25 zemí Evropské unie, a sídlí v Palais de l’Europeve Štrasburku (Francie).
Toenable citizens to exercise their rights under that Convention it set up the European Court of Human Rights. The Council of Europe now has 46 member countries, including the 25 European Union countries, and its headquarters is the Palais de l’Europein Strasbourg (France).
Pokud přijmeněkteré z těchto návrhů, zašle Radě pozměněný návrh.
In the co-decision procedure,Parliament does not merely give its opinion:it shares legislative power equally with the Council.
Většina legislativy EU se nyní přijímá tímtopostupem.
If Parliament asks for amendments, the Commission will consider all the changes Parliament suggests.
Při postupu spolurozhodování Parlament nevydává pouze své stanovisko,nýbrž se s Radou rovnoměrně dělí o legislativní pravomoc.
If it accepts any ofthese suggestions it will send the Council anamended proposal.
Rada posoudí pozměněný návrh a buď hopřijme, nebo ho dále pozmění.
The Council examines the amended proposaland either adopts it or amends it further.
Při tomtopostupu i při všech ostatních tak musí Rada,pokud změní návrh Komise, učinit jednomyslně.
Inthis procedure, as in all others, if the Councilamends a Commission proposal it must do sounanimously.