natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lisabonský akční program, založený na zkuenostech s programem pro vnitřní trh,rozděluje odpovědnost, stanovuje termíny a měří pokrok.
The Lisbon action programme — building on the experience of the internal market programme — identifies responsibilities, sets deadlines and measures progress.
Předevím jasně rozliuje
In particular, it makes a clear distinction between actions at Member State and European Union
3 ) opatření na úrovni členských států a opatření na úrovni Evropské unie.
3 levels.
Tato kapitola(představí nejdůležitějí z nich.
The most important actions are presented in this chapter(
… a zároveňbude stanoveno,kdo co dělá, dokdy to má býthotovo a jakbudemeposuzovat pokrok.
…setting outwho does what,by when and howwe will judgeprogress.
Zapojit se musív¸echny orgány EU.
All EUinstitutions havearole to play.
Na úrovni EU bude hrát ústřední roli Komise, která bude přicházet s politickými iniciativami a zajiťovat jejich uskutečňování.
As regards the EU level, the Commission will play its central role of initiating policy andensuring implementation.
Bude při tom úzce spolupracovat s Parlamentema Radou a využívat odborných znalostí dalích orgánů EU, jako jsou Evropský hospodářskýa sociální výbor, Výbor regionů nebo ve finanční oblasti Evropská investiční banka.
It will do so working closely with the Parliament and Council, as well as drawing on the expertise of other EU institutions such as the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions or, in the financial field, the European Investment Bank.
Členské státymusí přijmoutpevné závazky.
Member Statesmust make firmcommitments.
Na úrovni členských států bude Komise pomáhat prostřednictvím stanovení referenčníchukazatelů, poskytování finanční podpory, prosazování sociálního dialogu či určeníosvědčených postupů.
As regards the national level, the Commission will be a facilitator through benchmarking, financial support, promotion of social dialogue or by setting up best practices.
Avak první fáze lisabonského procesu neuspěla právě v oblastikonkrétních výsledků v praxi.
Butsuccess on the ground is where the first phase of Lisbon has fallen down.
Proto Komise stanoví, v jakých bodech se od členskýchstátů očekává, že v rámci svých národních akčních programů přijmou – s ohledem nasvou situaci – pevné závazky.
This is why the Commission is setting out where Member States, taking account of their specific situation, are expected to make firm commitments within their own national action programmes.
Tyto závazky by měly zahrnovat konkrétní opatření,včetně časového plánu a ukazatelů pokroku.
These should cover concrete measures, including a timetable and progressindicators.
Komise bude nadále sledovat a posuzovatdosažený pokrok pomocí nového režimu předkládání zpráv a koordinace, který je popsánníže.
The Commission will continue to monitor and assess the progress made,using the new method of reporting and coordination described below.
Evropská unie a členské státy musí soustředit svou činnost na klíčové stimuly.
Amoderninfrastructurefacilitates tradeand mobility.
Potřebujemelep¸í prostředípro malé a střednípodniky.
The single market needs to be equipped with modern infrastructureto facilitate tradeand mobility.
Opatření v tomto směru jsou obzvláť důležitá pro evropské malé a střední podniky,jež představují 99 % vech podniků a poskytují dvě třetiny vech pracovních míst.
Progress here has been disappointingly slow and this now needs to beaddressed.
Chce-lise člověk stát podnikatelem nebo založit firmu, čeká ho příli mnoho překážek, a Evropatak ztrácí příležitosti.
Amodern infrastructure is an important competitiveness factor in manyenterprise decisions,affecting the economic and social attractiveness of locations.
K podpoře podnikatelských iniciativ patří i podpora podnikatelskéhochování.
Itguarantees mobility of persons, goods and services throughout the Union.
Měli bychom přehodnotit vztah mezi rizikem a úspěchem ve spojitosti s podnikáním. Stigma neúspěchu ztěžuje nový začátek a mnoho lidí od podnikání předemodrazuje.
Also, infrastructure investments, especially in the new Member States, will encourage growth andlead to more convergence, in economic, social and environmental terms.
Navíc i přes pokrok v prvních pěti letech lisabonské strategie není v Evropě v dostatečné míře dostupný rizikový kapitál, který by umožnil zakládání nových inovativních podniků, a stávající daňová pravidla odrazují od ponechávání zisku v podnikuza účelem navýení vlastního kapitálu.
Given the longterm effects of infrastructure, decisions should significantly contribute to sustainability.Similarly, fair and efficient systems of infrastructures pricing will serve this objective.
3.2.1 Roz¸íření a prohloubení jednotného trhu
The opening upof energy andother networkindustries mustbe fullyimplemented.
Musíme roz¸ířita prohloubitvnitřní trh,…
Finally, we need to ensure that the opening to competition of sectors like energy and othernetwork industries, which has already been agreed, is now fully implemented on theground.
Služby nyní vytvářejí 70 %přidané hodnoty EU.
European infrastructures
Tyto oblasti mohou přinést skutečný růst a pracovní místa a bezprostředně se dotýkajíspotřebitelů.
Modern transport and energy infrastructures throughout the European Union territory are aprerequisite for reaping the benefits of a reinvigorated Lisbon strategy.
V mnoha z těchto oblastí již lisabonský proces zajistil větinu potřebnýchprávních předpisů, avak členské státy zanedbávají zájmy svých podniků a občanů tím,že otálejí s jejich provedením a uplatňováním.
Member States mustdeliver on their commitments to start work on 45 ‘quick start’ cross-border projectsfor transport and energy. European coordination on a project-by-project basis must be matched by aclear commitment on the part of Member States concerned to launch a planning and financingprocess.
To je o to významnějí, že vnitřní obchod se zbožím v EU stagnuje a cenová konvergence jezablokována.
Knowledge and innovation for growth
a co nejlépevyužívat službyobecnéhohospodářskéhozájmu,…
Knowledge drivesproductivitygrowth.
Veřejné služby mají na efektivním a dynamickém jednotném trhu ústřední úlohu.
In advanced economies such as the EU, knowledge, meaning R & D, innovation andeducation, is a key driver of productivity growth.
V květnu 2004 vydala Komise Bílou knihu, v níž uvedla zásady politiky EU v oblastislužeb obecného zájmu a zabývala se klíčovými otázkami, jako jsou vztah s vnitřnímtrhem, hospodářská soutěž, pravidla státní podpory, volba poskytovatele služby a právaspotřebitelů. Komise se k této otázce vrátí v průběhu roku 2005.
Knowledge is a critical factor withwhich Europe can ensure competitiveness in a global world where others compete withcheap labour or primary resources.
Konečně by členské státy měly zajistit lepí přizpůsobení svých právních řádů potřebámceloevropského trhu.
We must closethe EU’s R & Dinvestment gap The EU, however, still invests about a third less than the USA in R & D. As much as 80%of the gap is due to underinvestment in research and development from the private sector, notably in ICT.
Kromětoho je možné zlepit fungování jednotného trhu a zmenit stávající překážky a administrativní zatížení podnikatelů prostřednictvím opatření v daňové oblasti.
We must achieve faster progress towards the EU target of 3% of GDP for R & D expenditure.This requires increased and more effectivepublic expenditure, more favourable framework conditions and powerful incentives forcompanies to engage in innovation and R & D, as well as more numerous well-trainedand motivated researchers.
Nyní je důležité zajistit důsledné uplatňování pravidel po celé Unii.
Progress towards the Lisbon target for EU research and development spending (3% GDP by2010) is largely in the hands of Member States.
Zároveň by se v následujících letech měly řeit zbývající otázky z akčního plánu pro finanční služby.
In their national Lisbon programmes, Member States should explain the steps which will bring this target within reach.
K přijetíopatření se přikročí jedině v případě, že iroká konzultace zúčastněných stran a posouzenídopadů prokáží jednoznačnou přidanou hodnotu.
Mobilising more business investment is crucial and Member States should take full advantage of the possibilities thatthe new State aid framework provides.
Za účelem dosažení shody o směrnici o službácha zajitění hladkého projednání tohotodůležitého návrhu bude Komise konstruktivně spolupracovat s Evropským parlamentem,Radou a dalími zúčastněnými subjekty až do přijetí návrhu Parlamentem v prvním čtení.Zaměříme se zejména na problematiku oblastí, jako jsou uplatňování předpisů o zemi původua možné dopady na určitá odvětví.
Akey building block should also be a coordinated European approach to improve the taxenvironment for R & D.This is an increasingly important factor encouraging business to spendmore on investment research and development in other countries. This will primarily be important for the growth of high-tech small and medium-sized enterprises throughout the Union.
Pokud jde osměrnici o systému REACH,Komise zdůrazňuje potřebu dospět k takovémurozhodnutí, které bude v souladu s cíli lisabonské strategie, co se týče konkurenceschopnostievropského průmyslu a podpory inovací, a které evropským občanům přinese citelné zlepeníochrany zdraví a životního prostředí.
At EU level, the seventh research framework programmewill aim strongly to boost our industries’ competitiveness in key technology areas by pooling and strengthening efforts across the EU and by leveraging private-sector investment.
Komise vyjadřuje svou vůli plně spolupracovat s Parlamentem a Radou na hledání pragmatických řeení klíčových problémů, které se objevily připřezkoumávání systému REACH, s cílem zlepit proveditelnost systému.
The new framework programme will also focuson excellence of the research base through the future European Research Council,composedof independent world-class scientists, selecting research projects and programmes on the basisof scientific excellence.
Za účelem překonání překážek, jež představuje 25 různých souborů pravidel upravujícíchzdanění příjmu společností v případě, že působí v několika členských státech, vyvíjí Komise úsilí o dosažení shody na společném konsolidovaném základu daně z příjmuprávnických osob a jeho zavedení.
In the context of the overall reform of State aid rules, a revision of the existing State aidframework for R & Dwill be brought forward with the aim of facilitating access to finance andrisk capital as well as public financing of R & D and innovation. The Commission will present acommunication on the future of State aid policy before summer 2005.
Tím se sníží značné režijní náklady spojené s podnikánímv různých zemích, zatímco členské státy budou nadále moci svobodně stanovovat daňovousazbu.
We need to make it easier to provide financial support for research and innovation, particularly for young and innovative companies.
Patent Společenství se stal symbolem odhodlání Unie podporovat znalostní hospodářství.Zůstává důležitým návrhem a je třeba usilovat o rychlý pokrok směrem k proveditelnémuřeení, které bude podporou pro inovace.
Today, limited access to finance is one of the biggest barriers to innovation.Public support should be available where the spillover for society at large is significant, whileensuring that competitive conditions are not distorted.
Hospodářskásoutěž mázásadní význam.
Universities haveacrucial role increating andspreadingknowledge.
Komise proto bude dále sledovat svou politiku v oblasti hospodářskésoutěže, v jejímž rámci může též přispět ke zjiťování překážek hospodářské soutěžeprávní i jiné povahy.
Universities’ contribution to the creation and dissemination of knowledge throughout the Union must be reinforced.
V klíčových odvětvíchjako finanční služby či energetika budouprovedeny průzkumys cílem odhalit hlubí příčiny nedokonalého fungování trhu v těchto odvětvích.
The Commission will come forward with ideas onhow to increase their potential and quality in research science in order to be more attractive and build better links with industry.
Členské státymusí omezit a přesměrovatstátní podporu.
The Commission will also propose guidelinesto improve their research collaboration and technology transfer with industry.
Členské státy by měly omezit a přesměrovat státní podporu tak, aby čelily selháním trhuv odvětvích s vysokým růstovým potenciálem a stimulovaly inovace. Tyto iniciativy byměly být jasně zaměřené na řeení potřeb a zátěže malých a středních podniků.
It willaddress the question of how to enable European universities to compete internationally.In many ways, the existing approaches to financing, governance and quality are proving inadequate to meet the challenge of what has become a global market for academics, students and knowledge itself.
Evropské podnikyrovněž potřebujíotevřené globálnítrhy.
EU investmentshould play itspart.
Evropské podniky musí čím dál tím více čelit mezinárodním výzvám, a je proto potřeba,aby jim obchodní politika EU zajiťovala přístup na trhy třetích zemí a možnost soutěžitza spravedlivých podmínek a na základě jasných pravidel.
In order to achieve greater synergies between research, structural and cohesion funding, we should invest more in facilities for research and innovation which enable moreregions to participate in EU-level research activities.
Základním cílem je proto nadále uzavření ambiciózní dohody v rámci kola jednání z Dohá.Vedle toho by měly být uzavřeny dvoustranné a regionální dohody o volném obchodu, včetnědohody se skupinou Mercosur a s Radou pro spolupráci v Perském zálivu.
At regional and local levels, we need greater focus on establishing innovation poles, bringingtogether high-technology small and medium-sized enterprises, universities and the necessary business and financial support.Member States should exploit the opportunitiesoffered by EU regional and social funds to support regional innovation strategies.
Mělo by být vyvinuto nové úsilí v oblasti sbližování právních a správních předpisů na mezinárodní úrovni, zejména v transatlantických obchodních vztazích.
This is crucial to exploiting new ‘centres of excellence’, promoted in our research programme, so that weget more ideas out of the lab and into workshop.
Maximální možné sbližovánínorem na mezinárodní úrovni – ať s naimi největími obchodními partnery, jako jsou Spojenéstáty, nebo s rychle rostoucími trhy v Asii, jako jsou Čína a Indie, a dalími zeměmi v sousedství EU – v sobě skrývá potenciál významného snížení nákladů a možnost růstu produktivity.Komise bude aktivně pracovat na realizaci takového programu.
This will be facilitated by strengthened linksbetween the regional funds, the research framework programme and the new ‘Competitiveness and innovation’ programme.
3.2.3 Zlep¸ování evropských a vnitrostátních právních předpisů
National Lisbon action programmes should provide a roadmap for such, establishing and developing new and existing poles.
Správný právnírámec podporujepodnikání a posiluje důvěruspotřebitelů.
The search for knowledge has always been at the heart of the European adventure.
Patří sem opatření, jako je např. zjednoduování, tvorba vhodně navrženýchprávních předpisů a snaha omezit administrativní náklady.
In order to reinforce our commitment to knowledge as a key to growth, the Commission proposes the creation of a ‘European Institute of Technology’ to act as a pole ofattraction for the very best minds, ideas and companies from around the world.
Správný právní rámec rovněžposiluje důvěru spotřebitelů a pomáhá jim tak přispívat k růstu.
The Commission will actively explore with the Member States and public and private stakeholders on howbest to take this idea forward.
Zátěž vyplývající z množství předpisů rovněž neúměrně zatěžuje malé a střední podniky, jež mají obvyklejen omezené zdroje na to, aby mohly vyřizovat administrativu, kterou takové předpisyv mnoha případech vyžadují.
Innovation is significantly affected by competition and tax policy, as well as the speedwith which new technologies are taken up, especially in the context of rapidly changingtechnology.
Musíme odstranitzbytečnou zátěž.
…is crucial topush upproductivity,while….
Cílem nové koncepce právních předpisů by mělo být odstranění zátěže a nadbytečnébyrokracie, která není nezbytně nutná pro dosažení základních politických cílů.
More generally, our innovation performance is crucially dependent on strengtheninginvestment and the use of new technologies, particularly ICTs,by both the private andpublic sectors.
Lepíprávní předpisy by měly být základem rozhodování na vech úrovních Unie.
However, investments in ICTs in Europe have been lower and later thanin the United States, especially in service sectors such as transport, retail or financialservices.
Členské státyby měly sledovat i vlastní iniciativy na zlepení právních předpisů, zejménapokud jde o odvětví, kde růst produktivity v Evropě jasně zaostává, např. v odvětví služeb.
It will do this by promoting a clear,stable and competitive environment for electronic communications and digital services, increased research and innovation in ICTs and an information society dedicatedto inclusion and quality of life.
—Bude lépe posuzovat účinky nových návrhů právních předpisů/politik v oblastihospodářské soutěže, a to též prostřednictvím postupu posuzování dopadů.
Thisgoes to the heart of sustainable development. In contrast to Europe, many parts of theworld see high rates of economic growth combined with a rapid rise in their population.Europe must rise to this challenge and take the lead in shifting towards more sustainable patterns of production and consumption.
—Kumulované zatížení vyplývající z množství předpisů, obtížný přístup k trhům a nedostatečný konkurenční tlak může v odvětvích, která mají vysoký růstový potenciál, bránitinovacím.
Moreover, by getting more output from given inputs, innovation leading to productivity growth can also make a significant contribution to ensuring that economic growthis increasingly environmentally sustainable.
Zvlátní pozornost bude věnována zatíženímalých a středních podniků.
This is why eco-innovations need to bestrongly promoted, notably in transport and energy.
Jednotný trh musí být vybaven moderní infrastrukturou,která usnadní obchodovánía mobilitu. Pokrok, kterého bylo v tomto ohledu zatím dosaženo, je neuspokojivě pomalýa na tento problém je nyní nutné se zaměřit.
It will also take necessary steps to promote the development of approaches and technologies that allow the EUtomake the structural changes needed for longterm sustainability, for example in the areasofsustainable resource use, climate change and energy efficiency.
Zaručuje mobilitu osob, zboží a služebpo celé Unii.
These are needed both foruse within the EU and to meet demand in expanding markets worldwide.
Investice do infrastruktury, zejména v nových členských státech, rovněžpodpoří růst a povedou k větí konvergenci v oblasti hospodářské, sociální a životníhoprostředí.
There is significantpotential for economic, environmental and employment synergies from environmental technologies and energy efficiency.
Tato opatření mají zásadní význam pro zajitěnínejlepího využití fyzické infrastruktury, které přinese průmyslu i spotřebitelům bezohledu na to, kde se nacházejí, výhody v podobě nižích cen, větího výběru a zárukyvysoce kvalitních služeb obecného zájmu pro vechny.
These will be supported by increased research and technology dissemination efforts, including leveraging private finance through the European Investment Bank, to promote the development and uptake of low-carbon technologies.
Moderní dopravní a energetické infrastruktury po celém území Evropské unie jsou předpokladem pro získání výhod, jež může přinést obnovená lisabonská strategie.
Taking the lead internationally in the field of R & D and innovation creates a first-moveradvantage which can be long-lasting, all the more so as technological breakthroughssuch as our experience with GSM enable Europe to set international standards.
Členské státymusí splnit své závazky a začít pracovat na 45 přeshraničních projektech quick start“v oblasti dopravy a energetiky.
In orderto enhance and sustain an economic and technological leadership, Europe must have astrong industrial capacity, particularly by exploiting fully its technological potential.We need an integrated and anticipative approach based on market-driven developmentof industrial sectors.
Koordinace jednotlivých projektů na úrovni EU musí být spojenas jasným závazkem přísluných členských států, že zahájí proces plánování a financování.Členské státy by měly podávat zprávy o pokroku dosaženém v rámci národních akčníchprogramů.
The synergies from jointly addressing research, regulatory andfinancing challenges at the European level, where for reasons of scale or scope individual Member States cannot succeed in isolation to tackle market failures, have not alwaysbeen fully exploited.
Znalosti jsouhnací silou růstuproduktivity.
Galileo andaeronautics standas examples ofwherepublic–privatepartnerships havedelivered.
Ve vyspělých hospodářstvích, jako je hospodářství EU, jsou znalosti ve smyslu výzkumua vývoje, inovací a vzdělávání ústřední hnací silou růstu produktivity.
The Galileo project and the aeronautics are powerful examples of a successful poolingof European excellence — in both cases bringing significant benefits to the European economy.
Představují klíčovýfaktor konkurenceschopnosti Evropy v globálním světě, kde ostatní konkurují levnoupracovní silou či primárními zdroji.
The relaunch of the Lisbon strategy should create theright conditions for tapping this potential and facilitating the necessary structural changewhilst working externally to achieve open markets.
Musíme odstranitzaostávání Unie,pokud jde o investice dovýzkumu a vývoje.
Their scale justifies additional EUfunding, which in turn will mobilise additional national and private funding.
Evropská unie investuje do výzkumu a vývoje stále asi o třetinu méně než Spojené státy.Z 80 % je to způsobeno nedostatečnými investicemi ze soukromého sektoru, zejménapokud jde o informační a komunikační technologie.
Important examples relate to environment-friendly technologies, such as hydrogen technologies and solar energy. For these projects, Galileo, which will create an important marketand numerous jobs, is a good reference point.
V současné době EU na tento účelvynakládá jen 2 % HDP, tedy téměř o nic víc než v době zahájení lisabonské strategie.Je třeba, abychom dosáhli rychlejího pokroku při plnění cíle EU věnovat na výzkuma vývoj 3 % HDP.
Increasing the EU’s ability to transform technology into concrete products, markets and jobs is a key for the Lisbon success.
To vyžaduje vyí veřejné výdaje a jejich efektivnějí využití,příznivějí rámcové podmínky a silnějí pobídky pro společnosti, aby se zapojily doinovací, výzkumu a vývoje.
The Commission will identify criteria, themes and projects in close cooperation with the mainstakeholders (Member States, the research community, industry and civil society) and reportto the European Council in June.
Zároveň je zapotřebí více dobře kolených a motivovanýchvýzkumných pracovníků.
This process and the subsequent preparation and funding phasewill take place within the framework programme preparation and adoption process.
Ve svých národníchlisabonských programech by proto členské státy měly vysvětlit, jaká opatření jim pomohoutohoto cíle dosáhnout.
Ensuring prosperity and reducing the risks of social exclusion means doing more togive people jobs and make sure they remain in work or education throughout theirlives.
To má významzejména pro růst malých a středních podniků působících v oblasti pičkové technologie v celé Unii.
…butdemographics areputting ouremploymentrecord underfurther pressure.
Na úrovni EU bude o výrazné zvýení konkurenceschopnosti naich podniků v klíčových technologických oblastech usilovat 7. rámcový program pro výzkum,který spojí a posílí vekeréúsilí v celé EU a podpoří investice ze soukromého sektoru.
In a context of rapid economic change and intense demographic ageing, creating moreand better jobs is not just a political ambition: it is an economic and social necessity.
Reforma rámce pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací
Overthe next 50 years, Europe will face an unprecedented demographic transition.