natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V této souvislosti je třeba zvážit následující doporučení: a) Komise zahájila práci na posouzení možných metodik pro vypra­cování klíčového ukazatele odhadovaného finančního dopadu zbyt­kových chyb v roce 2010, jak je uvedeno v odpovědích Komise na výroční zprávu za rok 2008.
(a) The Commission started work on the consideration of possible methodologies for the development of a key indicator for the estimated financial impact of residual errors in 2010, as set out in the Commission replies to the 2008 Annual Report.
a) úřad EuropeAid by měl v rámci svého plánovaného přezkumu celkové kontrolní strategie úřadu vypracovat klíčový ukazatel odhadovaného finančního dopadu zbytko­vých chyb po provedení všech kontrol ex ante a ex post vycházející například z přezkumu reprezentativního statis­tického vzorku uzavřených projektů; b) v rámci tohoto přezkumu by úřad EuropeAid měl posoudit nákladovou efektivitu různých kontrol, zejména systému pro kontroly operací ex post; b) Počátkem roku 2010 Komise zahájila práci na přezkumu své kontrolní strategie, jak je uvedeno v odpovědích Komise na výroční zprávu za rok 2008.
(a) EuropeAid should, in the context of its planned review of its overall control strategy, develop a key indicator for the estimated financial impact of residual errors after all ex- ante and expost controls have been implemented, based for example on an examination of a representative stat­istical sample of closed projects;
V roce 2010 Komise vypracuje sdělení o přijatelném riziku výskytu chyb v oblasti vnější pomoci.
The Commission will produce a Communication on the Tolerable Risk of Error in the field of external aid in 2010.
O D P O V Ě D I K O M I S E c) Nástroj pro finanční řízení bude dokončen v roce 2010 a otázky vznesené Účetním dvorem budou náležitě zváženy.
(c) The Financial Management toolkit will be finalised in 2010 and due consideration will be given to the issues raised by the Court.
c) úřad EuropeAid by měl dokončit a šířit nástroj pro finanční řízení zaměřený na vysoké přirozené riziko chyb na úrovni prováděcích organizací, dodavatelů a příjemců, s cílem zajistit přiměřené znalosti finančního řízení a pravidel způsobilosti; d) úřad EuropeAid by měl i nadále usilovat o to, aby delegace evidovaly údaje v systému CRIS Audit v úplnosti a včas; d) EuropeAid bude i nadále usilovat o to, aby údaje v systému CRIS Audit byly evidovány přesně a včas.
(c) EuropeAid should finalise and disseminate the financial management toolkit targeting the high inherent risk of errors at the level of implementing organisations, contractors and beneficiaries to ensure adequate knowledge of financial management and eligibility rules;
e) koncepce systému CRIS Audit by měla být upravena tak, aby systém poskytoval informace o částkách konečných nezpůsobilých výdajů a o finančních opravách provedených po dokončení procesu schvalování auditu u auditovaného subjektu.
(e) the design of CRIS Audit should be modified to provide information on the amounts of final ineligible expenditure and financial corrections done after the audit clearance process with the auditee has been completed.
e) Částka nezpůsobilých výdajů musí být v systému CRIS Audit uvedena před uzavřením záznamu o auditu (od února 2010 je vyplnění tohoto pole povinné).
(e) The amount of ineligible expenditure must be introduced in CRIS Audit before closing an audit record (mandatory field since February 2010).
Informace o inkasních příkazech vystavených na základě auditů jsou zahrnuty v modulu CRIS Recovery Order.
Information on recovery orders issued as a result of audits, is included in CRIS Recovery Order module.
Lze uvažovat o určitých zlepšeních, pokud jde o konsolidaci. To by však vyžadovalo další vývoj informačních technologií.
Some improvements could be considered with a view to consoli­dation but this would require further IT developments.
Jsou dostupné informace o částce informace o částce konečných zjištěných a opravených nezpůsobilých výdajů.
Information is available on the amount of final ineligible expen­diture detected and corrected at the time of final payment.
V roce 2009 představovala 0,7 % hodnoty fakturovaných částek.
In 2009 this represented 0,7 % by value of invoiced amounts.
Co se týče rozpočtové podpory, Účetní dvůr doporučuje následující: a) úřad EuropeAid by měl zajistit, aby konkrétní podmínky pro variabilní tranše na základě výkonnosti jasně určovaly ukazatele, cíle, metody výpočtu a zdroje pro ověření; a) Komise uznává význam větší přísnosti při vymezování cílů, metod výpočtu a zdrojů pro ověření v souvislosti s výkonností.
(a) EuropeAid should ensure that the specific conditions for performance-based variable tranches clearly specify the indicators, targets, calculation methods and verification sources;
Této otázce se věnuje větší pozornost během procesu vzájemného hodnocení úřadu EuropeAid (Quality Support Group, skupina napodporu kvality) zaměřeného na posuzování nových programů.
(a) The Commission recognises the importance of greater rigour in defining performance targets, calculation methods and verification sources. This issue is receiving greater attention during EuropeAid’s peer review process (Quality Support Group) for the consideration of new programmes.
b) úřad EuropeAid by měl zajistit, aby zprávy delegací struk­turovaně a formalizovaně prokazovaly pokrok v řízení veřejných financí na základě jasného stanovení kritérií, podle nichž měl být pokrok posuzován (tzn. výsledků, kterých měla přijímající vláda v dotčeném období dosáh­nout), a uváděly dosažený pokrok a důvody, proč reformní program případně nebyl prováděn podle plánu.
(b) The Commission has developed a revised framework for moni­toring and reporting on progress in public financial management which focuses on results achieved against initial baseline expec­tations. This revised format was finalised in June 2010 and country reports using this revised approach will be the basis on which eligibility will be assessed for disbursements for the remainder of 2010 and beyond.
b) Komise vypracovala revidovaný rámec pro sledování pokroku v řízení veřejných financí a pro podávání zpráv o tomto pokroku, který se zaměřuje na výsledky dosažené v porovnání s původními základními očekáváními. Tento revidovaný formát byl dokončen v červnu 2010 a zprávy jednotlivých zemí, které použijí revido­vaný přístup, budou představovat základ, podle nějž bude posu­zována způsobilost k vyplacení prostředků pro zbytek roku 2010 a dále.
(b) EuropeAid should ensure that Delegations’ reports provide a structured and formalised demonstration of public finance management progress by clearly setting the criteria against which progress was to be assessed (i.e. the results that the recipient Government had to achieve during the period concerned), the progress made and the reasons why the reform programme may have not been implemented according to plan.
VÝSLEDKY TESTOVÁNÍ OPERACÍ V RÁMCI EVROPSKÝCH ROZVOJOVÝCH FONDŮ
RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR THE EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS
Souhrnné závazky:
Total of commitments:
Operace celkem (z toho):
Total of transactions (of which):
( % podíl a počet operací)
(in % and numbers of transactions)
21 % nu jí: za hr přesnost
21 % comp r
VÝSLEDKY PROVĚRKY SYSTÉMŮ V RÁMCI EVROPSKÝCH ROZVOJOVÝCH FONDŮ A ROZVOJOVÉ POMOCI ZE SOUHRNNÉHO ROZPOČTU
RESULTS OF EXAMINATION OF SYSTEMS FOR EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS AND DEVELOPMENT AID UNDER THE GENERAL BUDGET
Ústřední útvary úřadu EuropeAid
Central services EuropeAid
VÝSLEDKY PŘEZKUMU PROHLÁŠENÍ VEDOUCÍCH PRACOVNÍKŮ KOMISE K AUDITU V OBLASTI EVROPSKÝCH ROZVOJOVÝCH FONDŮ A ROZVOJOVÉ POMOCI ZE SOUHRNNÉHO ROZPOČTU
RESULTS OF REVIEW OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS FOR THE EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS AND DEVELOPMENT AID UNDER THE GENERAL BUDGET
AIDCO bez výhrad
AIDCO without reservations
Úřad EuropeAid zavedl komplexní kontrolní strategii a nadále podstatně zkvalitňoval podobu a provádění svých systémů dohledu a kontroly.
EuropeAid has set up a compre­hensive control strategy and continued to bring significant improvements to the design and implementation of its supervisory and control systems.
Audit Účetního dvora však zjistil, že u některých kontrol přetrvávají nedo­statky a že platby obsahovaly významné chyby.
However, the Court's audit found that there remain weaknesses in certain controls and that the payments were affected by material error.
KONTROLA OPATŘENÍ PŘIJATÝCH V NÁVAZNOSTI NA KLÍČOVÉ PŘIPOMÍNKY UVEDENÉ V PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI
FOLLOW-UP OF KEY STATEMENT OF ASSURANCE OBSERVATIONS
Doporučení Účetního dvora
Court recommendations
Komise v roce 2010 začala zvažovat možné metodiky pro vypracování klíčového ukazatele odhadovaného finančního dopadu zbytkových chyb, jak je uvedeno v odpovědích Komise na výroční zprávu za rok 2008.
The Commission started work on the consideration of possible methodologies for the development of a key indicator for the estimated financial impact of residual errors in 2010, as set out in the Commission replies to the 2008 Annual Report.
Úřad EuropeAid by měl v rámci svého pláno­vaného přezkumu obecné kontrolní strategie úřadu vypracovat klíčový ukazatel odhadova­ného finančního dopadu zbytkových chyb po provedení všech kontrol ex ante a ex post.
EuropeAid should, in the context of its planned review of its overall control strategy, develop a key indicator on the estimated financial impact of residual errors after all exante and expost controls have been imple­mented.
Existuje prostor pro jasnější závěry popisu­jící, jak výsledky různých kontrol přispívají k jistotě generálního ředitele, a rovněž prostor pro přípravu klíčového ukazatele odhadovaného finančního dopadu zbytko­vých chyb po provedení všech kontrol ex ante a ex post.
There is scope for clearer conclusions on how the results of the various controls contribute to the Director-General’s assurance and for developing a key indicator on the estimated financial impact of residual errors after all exante and ex- post controls have been implemented.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 54)
(2008 Annual Report, paragraph 54)
Výroční zpráva o činnosti za rok 2009 poskytuje věrný obraz provádění a výsledků zavedených systémů dohledu a kontroly.
The 2009 Annual Activity Report presents fairly the implementation and results of supervisory and control systems in place.
Je jasná a má výpo­vědní hodnotu, zejména díky použití kvantitativ­ních ukazatelů.
It is clear and informative, notably through the use of quantitative indicators.
Zpráva však jasně neprokazuje, že výsledky různých kontrol přispívají k přiměřené jistotě generálního ředitele ohledně toho, že finanční dopad nedostatků a chyb je i nadále pod stanovenými kritérii významnosti.
However, it does not provide a clear demonstration that the results of the various controls contribute to the Director-General’s reasonable assurance that the financial impact from deficiencies and errors remains below the materiality criteria set.
Kontroly ex ante by se měly zlepšit tím, že se zaměří na hlavní rizika.
Exante checks should be improved by focusing on key risks.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 55 písm. a))
(2008 Annual Report, paragraph 55(a))
Nástroj pro finanční řízení bude dokončen v roce 2010 a otázkám, na než Účetní dvůr upozornil, bude věnována náležitá pozornost.
The Financial Management toolkit will be finalised in 2010 and due consideration will be given to the issues raised by the Court.
Přetrvávají nedostatky ověření prováděných ohledně způsobilosti výdajů, výpočtu nárokova­ných částek a dostupnosti požadované podkladové dokumentace.
There remain weaknesses in the verifications carried out in respect of the eligibility of expen­diture, the calculation of the amounts claimed and the availability of the required supporting documents.
Úřad EuropeAid by měl dokončit a rozšířit nástroj pro finanční řízení zaměřený na vysoké přirozené riziko chyb na úrovni prová­děcích organizací, dodavatelů a příjemců, s cílem zajistit přiměřené znalosti finančního řízení a pravidel způsobilosti.
EuropeAid should finalise and disseminate the financial management toolkit targeting the high inherent risk of errors at the level of implementing organisations, contractors and beneficiaries to ensure adequate knowledge of financial management and eligibility rules.
Ve věci procesu plánování ročních auditů byla přijata uspokojivá opatření.
Satisfactory action has been undertaken as regards the Annual Audit planning process.
Komise souhlasí, že proces plánování auditů se podařilo výrazně zlepšit.
The Commission agrees that substantial improvements have been achieved in the audit planning process.
Roční plány auditu by měly být připravo­vány na základě strukturovanější analýzy rizik a realističtějšího posouzení zdrojů, které jsou k tomuto účelu k dispozici.
Annual audit plans should be prepared on the basis of more structured risk analysis and more realistic assessment of the resources available for the purpose.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 55 písm. b))
(2008 Annual Report, paragraph 55(b))
Roční plány auditu byly připravovány na základě strukturovaného posouzení rizik v souladu s pokyny úřadu EuropeAid.
The annual audit plans were prepared on the basis of structured risk assessment performed as provided for by EuropeAid’s guidelines.
Omezení související s pracovníky v delegacích snižují schopnost dele­gací zahajovat audity prováděné na základě analýzy rizika, protože přednost je dávána povinným auditům.
Staff constraints in Delegations limit their capacity to launch risk-based audits, the priority being given to compulsory audits.
Tato omezení mají nepříznivý dopad i na prodlení procesu schvalování auditu, což je spojeno s rizikem toho, že nezpůsobilé výdaje již nebude možné získat zpět.
They also negatively impact on the delays for the audit clearance process, which involves a risk that ineligible expenditure may become irrecoverable.
Byla přijata uspokojivá opatření.
Satisfactory action has been taken.
Komise souhlasí, že provádění plánů auditu se nyní moni­toruje výrazně lépe.
The Commission agrees that substantial improvements have been achieved in the monitoring of the implemen­tation of audit plans.
Provádění ročních plánů auditu je třeba v průběhu roku pečlivě monitorovat, aby mohly být zjištěny významné odchylky a byla včas přijata nápravná opatření.
The implementation of annual audit plans should be closely monitored throughout the year in order to detect significant devi­sations and take corrective action in a timely manner.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 55 písm. c))
(2008 Annual Report, paragraph 55(c))
Systém CRIS Audit neposkytuje vždy přesné údaje o nákladech na audity ani žádné informace o finančních opravách provedených v důsledku auditů.
CRIS Audit does not always provide accurate data on the cost of audits nor provides any information as regards financial corrections done as a result of audits.
Po zlepšeních, která byla v systému CRIS Audit provedena v únoru 2010, musí být nyní před uzavřením záznamu o auditu uváděna částka nezpůsobilých výdajů.
Following improvements introduced in CRIS Audit in February 2010, the amount of ineligible expenditure must be indicated before closing an audit record.
Co se týče inkasních příkazů, tyto informace jsou obsaženy v modulu CRIS Recovery Order.
As to recovery orders issued as the result of audits, this information is included in CRIS Recovery Order module.
Koncepce systému CRIS Audit by měla být upravena tak, aby systém poskytoval infor­mace o částkách konečných nezpůsobilých výdajů a o finančních opravách provedených po dokončení procesu schvalování auditu s auditovaným subjektem.
The design of CRIS Audit should be modified to provide information on the amounts of final ineligible expenditure and financial corrections done after the audit clearance process with the auditee was completed.
Je třeba rozvinout funkce systému CRIS Audit, které by umožnily efektivnější a účelnější monitorování auditní činnosti i analýzu a kontrolu opatření přijatých v návaznosti na zjištění a doporučení auditu.
The functionalities of CRIS Audit should be developed to enable a more efficient and effective monitoring of audit activities as well as analysis and followup of audit findings and recommendations.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 55 písm. d))
(2008 Annual Report, paragraph 55(d))
Úřad EuropeAid by se měl nadále snažit zajiš­ ťovat, aby delegace evidovaly údaje v systému CRIS Audit v jejich úplnosti a včas.
EuropeAid continues its efforts to ensure correct and timely encoding of data in CRIS Audit.
Úřad EuropeAid by měl zajistit, aby delegace evidovaly údaje v systému CRIS Audit v úplnosti a včas.
EuropeAid should ensure that the Dele­gations record data in CRIS Audit in a comprehensive and timely manner.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 55 písm. e))
(2008 Annual Report, paragraph 55(e))
Přes upomínky ze strany ústředních útvarů úřadu EuropeAid a aktualizované pokyny ne všechny delegace evidují údaje včas a v jejich úplnosti.
Despite reminders from EuropeAid’s central services and updated guidelines, all Delegations do not record data in a timely and complete manner.
To ovlivňuje spolehlivost souhrnných údajů použí­vaných jako informace o řízení, například údajů o povaze výroků auditora a míře nezpůsobilých výdajů.
This affects the reliability of aggregate data used as management information, such as the nature of audit opinions and rates of ineligible expenditure.
Komise zahájila počátkem roku 2010 práci na přezkumu své kontrolní strategie (včetně možného ukazatele zbytkové míry chyb založeného na auditu reprezentativního statis­tického vzorku uzavřených projektů), jak je uvedeno v odpovědích Komise na výroční zprávu za rok 2008.
EuropeAid should, in the context of the review, assess the cost-effectiveness of the various controls, notably of the transactional expost control system, and examine the relevance and feasibility of an annual audit of a representative statistical sample of closed projects.
Vzhledem k výsledkům koncepce přijaté ředitelstvím C odpovědným za země AKT by úřad EuropeAid měl provést přezkum systému pro kontrolu operací ex post s cílem posoudit, zda je rozšíření rozsahu takových kontrol nutné a proveditelné.
In the light of the results of the approach adopted by Directorate C responsible for ACP countries, EuropeAid should carry out a review of the transactional expost control system with a view to assessing the need and feasibility of extending the scope of such controls.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 55 písm. f))
(2008 Annual Report, paragraph 55(f))
Úřad EuropeAid v roce 2009 rozsah těchto kontrol rozšířil tak, aby zahrnovaly dodržování smluv o financování a smluvních postupů.
EuropeAid expanded the scope of these controls in 2009 to cover compliance with financing agreements and contract procedures.
Úřad Euro­ peAid hodlá v roce 2010 provést celkový přezkum svého přístupu, aby zkoumal možné způsoby dalšího zlepšení relevantnosti a účelnosti těchto kontrol pro účely zkoumání správnosti příslušných operací i kvality kontrol ex ante prováděných schva­lujícími osobami.
EuropeAid intends to carry out in 2010 an overall review of its approach to explore ways to further improve the relevance and effectiveness of such controls as regards the examination of the regularity of the underlying transactions and the quality of exante controls performed by authorising officers.
Komise souhlasí, že rámec pro rozhodování o způsobilosti pro rozpočtovou podporu a podmínkách pro vyplacení prostředků se výrazně zlepšil.
The Commission agrees that substantial improvements have been achieved in the decision making framework for budget support eligibility, and for disbursement conditions.
Úřad EuropeAid by měl vynakládat úsilí na to, aby svá rozhodnutí o způsobilosti rozpočtové podpory podpořil tím, že struk­turovaným a formálním způsobem prokáže, že přijímající země má příslušný program reforem, který v dohledné době povede k odstranění všech podstatných nedostatků, a že se daná země zaváže tento program provádět.
EuropeAid should pursue its efforts to support its decisions on the eligibility of budget support with a structured and formalised demonstration that the recipent country has a relevant reform programme to address all significant weaknesses over a foreseeable timetable and that there is commitment on the country’s part to implement it.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 56 písm. a))
(2008 Annual Report, paragraph 56(a))
Dohody o financování z desátého ERF zajišťují jasnější rámce pro posuzování obecných podmínek způsobilosti.
Tenth EDF financing agreements provide clearer frameworks for the assessment of general conditions on eligibility.
Pokud jde o kritérium způsobilosti řízení veřejných financí, odkazují dohody o financování na programy posuzování dohodnuté mezi vládami, Komisí a ostatními dárci, jako jsou rámce posouzení výkonnosti, které mají být použí­vány v rámci společných ročních přezkumů rozpočtové podpory.
In respect of the public finance management related criterion, financing agreements refer to assessment schemes agreed between Governements, Commission and also other donors, such as the Performance Assessment Frameworks (PAF) to be used in the context of joint annual budget support reviews.
Použití těchto rámců definu­jících prioritní cíle, harmonogramy a zdroje infor­mací, které mají být využity, usnadňuje formalizo­vaná a strukturovaná posouzení pokroku, a tím podporuje transparentnost rozhodnutí o vyplacení prostředků.
The appli­cation of such frameworks defining priority objectives, timetables and the sources of information to be used facilitates formalised and structured progress assessments and thus promotes the transparency of disbursement decisions.
Úřad EuropeAid by měl zajistit, aby konkrétní podmínky pro variabilní tranše na základě výkonnosti jasně definovaly ukazatele, cíle, metody výpočtu a zdroje pro ověření.
EuropeAid should ensure that specific conditions for performance-based variable tranche define clearly the indicators, targets, calculation methods and verification sources.
Úřad EuropeAid by měl zajistit, aby všechny budoucí dohody o financování poskytovaly komplexní a jasné východisko umožňující posoudit splnění podmínek plateb.
EuropeAid should ensure that all future financing agreements provide a compre­hensive and clear basis for the assessment of compliance with payment conditions.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 56 písm. b))
(2008 Annual Report, paragraph 56(b))
Komise uznává, že je důležité, aby se výkonnostní cíle, metody výpočtu a zdroje pro ověření stanovovaly s větší přísností.
The Commission recognises the importance of greater rigour in defining performance targets, calculation methods and verification sources.
Této otázce se dostává větší pozornosti v rámci procesu nezávislého posouzení (tzv. peer review) úřadu EuropeAid (skupina na podporu kvality) při tvorbě nových programů.
This issue is receiving greater attention during EuropeAid's peer review process (Quality Support Group) for the consideration of new programmes.
Evropské unie
L136 of the European Union
29. května 2007
29 May 2007
Oznámení čtenářům ..............................................................................................................
Note to readers .....................................................................................................................
1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek a o zřízení Evropské agentury pro chemické látky (Úř. věst. L 396, 30.12.2006) .............................................................................................................. 281
Corrigendum to Directive 2006/121/EC of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 amending Council Directive 67/548/EEC on the approximation of laws, regulations and administrative provisions relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances in order to adapt it to Regulation (EC) No 1907/2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) and establishing a European Chemicals Agency (OJ L 396, 30.12.2006) ........................ 281