natgillin/translations-raw huggingface dataset:
( 1 ) Konečné rozpočtové prostředky po zohlednění převodu mezi rozpočtovými položkami, prostředků odpovídajících účelově vázaným nebo podobným příjmům a prostředků přenesených z předcházejícího roku.
( 1 ) Final budget appropriations after taking account of transfers between budget headings, appropriations relating to assigned revenue or similar and appropriations carried over from the previous financial year.
Schéma V Vlastní zdroje v roce 2009 podle členských států
Diagram V Own resources in 2009, by Member State
Výsledek plnění rozpočtu na straně příjmů
Revenue Outturn
CS řední v ě s t ní k Evropské unie
European
— tradiční vlastní zdroje
— Traditional own resources
— zdroje z DPH
— VAT resources
— zdroje z HND
— GNI resources
— oprava – Spojené království
— United Kingdom correction
— snížení – Nizozemsko a Švédsko (
— Netherlands and Sweden reduction (
— úpravy v roce 2007 a 2008 (
— Adjustments 2007 and 2008 (
(1 ) V případě Spojeného království se na hrubou částku vlastních zdrojů (15 769,3 milionu EUR) uplatňuje oprava ve výši 5 657,7 milionu EUR.
(1 ) For the United Kingdom a correction (5 657,7 million euro) is applied to the gross amount of own resources (15 769,3 million euro).
Náklady související s financováním této úpravy nesou ostatní členské státy.
The financing of this adjustment is borne by the other Member States.
(2 ) Nizozemsku a Švédsku je na období 2007–2013 poskytnuto hrubé snížení jejich ročního příspěvku z HND.
(2 ) For the Netherlands and Sweden a gross reduction in their annual GNI contribution is granted for the period 2007-2013.
V roce 2009 se se jednalo o 624,4 milionu EUR v případě Nizozemska a 148,7 milionu EUR v případě Švédska.
For 2009 their amounts are respectively 624,4 and 148,7 million euro.
) Poté, co vstoupilo v platnost rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom o systému vlastních zdrojů Evropských společenství, byla v souvislosti s jeho prováděním vypočtena výše úpravy pro roky 2007 a 2008.
) Following the entry into force of the Council Decision 2007/436/EC, Euratom on the system of the European Communities' own rsources an adjustment was calculated for its implementation regarding the financial years 2007 and 2008.
Platby provedené v roce 2009 v jednotlivých členských státech (
Payments made in 2009, in each Member State (
Poznámka: platby provedené v roce 2009 = platby z provozních prostředků na rok 2008 + platby z prostředků přenesených z roku 2008.
Note: Payments made in 2009 = payments against 2009 operating appropriations plus payments against carry-overs from 2008.
Okruhy finančního rámce
Financial framework headings
2 a různé (
Total
— Udržitelný rozvoj
— Sustainable Growth
— Občan., svoboda, bezp. a právo
— Citiz., freedom, sec. and justice
— EU jako globální hráč
— EU as a global player
— Vyrovnávací platby
— Compensation
(1 ) Geografické rozdělení není podle plateb, které byly vyplaceny členským státům, ale podle výdajů v souladu s údaji uvedenými v počítačovém účetním systému Komise ABAC.
(1 ) The geographical breakdown is not by payments made to the Member States but by expenditure according to the data in the Commission's computerised accounting system ABAC.
(2 ) Částky uvedené v položce „třetí země a různé“ obsahují převážně výdaje týkající se projektů realizovaných mimo Unii a účasti třetích zemí.
(2 ) The amounts under ‘Third Countries and miscellaneous’ mainly include expenditure related to the projects implemented outside the Union and participation by third countries.
Zahrnují rovněž výdaje, které nebylo možné geograficky rozdělit.
Expenditure in respect of which the geographical distribution could not be made is also included.
Schéma VII Konsolidovaná rozvaha
Diagram VII Consolidated balance sheet
Dlouhodobá aktiva:
Non-current assets:
Budovy, stroje a zařízení
Property, plant and equipment
Dlouhodobé investice
Long-term investments
Dlouhodobé předběžné financování
Long-term prefinancing
Dlouhodobé pohledávky
Long-term receivables
Krátkodobé předběžné financování
Short-term prefinancing
Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty
Cash and cash equivalents
Dlouhodobé závazky:
Non-current liabilities:
Dlouhodobé rezervy
Long-term provisions
Dlouhodobé finanční závazky
Long-term financial liabilities
Ostatní dlouhodobé závazky
Other long-term liabilities
Krátkodobé finanční závazky
Short-term financial liabilities
Závazky
Accounts payable
Částky k vyžádání od členských států:
Amounts to be called from Member States:
Ostatní částky
Other amounts
Provozní výnosy
Operating revenue
Výnosy z vlastních zdrojů a příspěvků
Own resource and contributions revenue
Ostatní provozní výnosy
Other operating revenue
Provozní náklady
Operating expenses
Správní náklady
Administrative expenses
Přebytek z provozní činnosti
Surplus from operating activities
Výnosy z finančních operací
Financial revenue
Náklady na finanční operace
Financial expenses
Změna závazků v souvislosti se zaměstnaneckými požitky
Movement in employee benefits liability
Podíl přidružených subjektů a společných podniků na čistém přebytku (schodku)
Share of net surplus (deficit) of associates and joint ventures
Hospodářský výsledek za rok
Economic outturn for the year
Seznam zvláštních zpráv přijatých Účetním dvorem od poslední výroční zprávy:
List of Special Reports adopted by the Court of Auditors since the last Annual Report:
— Zvláštní zpráva č. 15/2009 – Pomoc EU prováděná organizacemi OSN: rozhodování a monitorování
— Special Report No 15/2009 — EU assistance implemented through United Nations organisations: decision-making and monitoring
— Zvláštní zpráva č. 16/2009 – Řízení předvstupní pomoci Turecku Evropskou komisí
— Special Report No 16/2009 — The European Commission’s management of pre-accession assistance to Turkey
— Zvláštní zpráva č. 17/2009 – Akce odborného vzdělávání pro ženy spolufinancované Evropským sociálním fondem
— Special Report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the European Social Fund
— Zvláštní zpráva č. 18/2009 – Účelnost podpory regionální hospodářské integrace ve východní Africe a v západní Africe poskytované z ERF
— Special Report No 18/2009 — Effectiveness of EDF support for Regional Economic Integration in East Africa and West Africa
— Zvláštní zpráva č. 1/2010 – Je kontrola zjednodušených celních postupů pro dovozy účelná?
— Special Report No 1/2010 — Are simplified customs procedures for imports effectively controlled?
— Zvláštní zpráva č. 2/2010 – Účelnost programů podpory „přípravné studie“ a „budování nových infra­struktur“ šestého rámcového programu pro výzkum
— Special Report No 2/2010 — The effectiveness of the Design Studies and Construction of New Infra­structures support schemes under the Sixth Framework Programme for Research
— Zvláštní zpráva č. 3/2010 – Posuzování dopadů v orgánech EU: napomáhá při rozhodování?
— Special Report No 3/2010 — Impact Assessments in the EU institutions: do they support decision- making?
— Zvláštní zpráva č. 4/2010 – Vede koncepce a řízení programu mobility Leonardo da Vinci k účelným výsledkům?
— Special Report No 4/2010 — Is the design and management of the mobility scheme of the Leonardo da Vinci programme likely to lead to effective results?
— Zvláštní zpráva č. 5/2010 – Provádění přístupu Leader pro rozvoj venkova
— Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
— Zvláštní zpráva č. 6/2010 – Splnila reforma trhu s cukrem své hlavní cíle?
— Special Report No 6/2010 — Has the reform of the sugar market achieved its main objectives?
— Zvláštní zpráva č. 7/2010 – Audit postupu schvalování účetní závěrky
— Special Report No 7/2010 — Audit of the clearance of accounts procedure
— Zvláštní zpráva č. 8/2010 – Zlepšování dopravní výkonnosti na transevropských železničních osách: Splnily investice EU do železniční infrastruktury svůj účel?
— Special Report No 8/2010 — Improving transport performance on trans-European rail axes: Have EU rail infrastructure investments been effective?
— Zvláštní zpráva č. 9/2010 – Je využití výdajů na zásobování vodou pro spotřebu v domácnostech v rámci strukturálních opatření EU maximálně efektivní?
— Special Report No 9/2010 — Is EU Structural Measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
Tyto zprávy jsou k dispozici k nahlédnutí na internetové stránce Evropského účetního dvora: www.eca.europa.eu, odkud si je můžete rovněž stáhnout.
These reports can be accessed for consultation or downloading on the European Court of Auditors’ website: www.eca.europa.eu
Vytištěnou kopii zprávy lze získat na základě žádosti zaslané Účetnímu dvoru na adresu:
A paper copy version may be obtained on request to the Court of Auditors:
Evropský účetní dvůr oddělení komunikace a zpráv 12 rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel.: + (352) 4398-1 e-mail: euraud@eca.europa.eu nebo prostřednictvím elektronické objednávky vyplněné přes EU-Bookshop.
European Court of Auditors Communication and Reports Unit 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 E-mail: euraud@eca.europa.eu or by filling in an electronic order form on EU-Bookshop.
VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTECH FINAN­COVANÝCH Z OSMÉHO, DEVÁTÉHO A DESÁTÉHO EVROPSKÉHO ROZVOJOVÉHO FONDU (ERF)
ANNUAL REPORT ON THE ACTIVITIES FUNDED BY THE EIGHTH, NINTH AND TENTH EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS (EDFs)
Výroční zpráva o činnostech financovaných z osmého, devátého a desátého Evropského rozvojo­vého fondu (ERF)
Annual Report on the activities funded by the eighth, ninth and tenth European Development Funds (EDFs)
Zvláštní charakteristiky Evropských rozvojových fondů
Specific characteristics of the European Development Funds
Kapitola I – Provádění osmého, devátého a desátého ERF
Chapter I — Implementation of the eighth, ninth and tenth EDFs
Výroční zpráva Komise o finančním řízení osmého až desátého Evropského rozvojového fondu
The Commission’s annual report on the financial management of the eighth to tenth European Development Funds
Kapitola II – Nezávislé prohlášení Účetního dvora o věrohodnosti pro ERF
Chapter II — Independent Statement of Assurance by the Court of Auditors on the EDFs
Nezávislé prohlášení Účetního dvora o věrohodnosti pro osmý, devátý a desátý Evropský rozvojový fond (ERF) za rozpočtový rok 2009
Independent Statement of Assurance by the Court of Auditors on the eighth, ninth and tenth European Development Funds (EDFs) for the financial year 2009
Informace na podporu prohlášení o věrohodnosti
Information in support of the Statement of Assurance
Tato výroční zpráva předkládá posouzení Evropských rozvojových fondů (ERF), které provedl Účetní dvůr.
This Annual Report presents the Court’s assessment of the European Development Funds (EDFs).
Hlavní informace o činnostech a výdajích ERF za rok 2009 jsou uvedeny v tabulce 1.
Key information on the activities covered and spending in 2009 is provided in Table 1.
Tabulka 1 – Evropské rozvojové fondy – hlavní informace
Table 1 — European Development Funds — Key information
0 přímé centralizované
0 Centralised direct
0 nepřímé centralizované
0 Central indirect
0 společné
0 Joint management
4 přímé centralizované o nd y
Centralised direct
2 nepřímé centralizované
Central indirect
Provozní výdaje celkem
Total operational expenditure:
Platby celkem (
Total payments (
Individuální závazky celkem (
Total individual commitments (
Souhrnné závazky celkem (
Total global commitments (
( 1 ) Hrubé platby kromě zpětně získaných částek. ( 2 ) Součty individuálních a souhrnných závazků obsahují zrušené závazky.
( 1 ) Gross payments, excluding recoveries. ( 2 ) The totals of individual and global commitments contain the decommitments.
Zdroj: Evropský účetní dvůr na základě údajů AIDCO DataWarehouse.
Source: European Court of Auditors on the basis of data provided by AIDCO DataWarehouse.
Zvláštní charakteristiky Evropských rozvojových fondů
Specific characteristics of the European Devel­opment Funds
Evropský rozvojový fond (ERF) je hlavním nástrojem poskytování pomoci Evropské unie určené na rozvojovou spolupráci s africkými, karibskými a tichomořskými státy (AKT) a zámořskými zeměmi a územími (ZZÚ).
The European Development Fund (EDF) is the main instrument for providing European Union aid for development cooperation to the African, Caribbean and Pacific (ACP) States and Overseas Countries and Territories (OCTs).
Fond byl zřízen v roce 1957 na základě Římské smlouvy.
It was created in 1957 under the Treaty of Rome.
Jednotlivé ERF jsou financovány členskými státy, řídí se svým vlastním finančním nařízením a spravuje je zvláštní výbor.
The EDFs are funded by the Member States, governed by its own financial regulation and managed by a specific committee.
Za finanční provádění operací financovaných z prostředků fondů ERF odpovídá Evropská komise.
The European Commission is responsible for the financial implementation of operations funded with resources of the EDFs.
V rámci Komise téměř všechny programy ERF řídí Úřad pro spolupráci EuropeAid (dále jen „úřad EuropeAid“), který také nese odpo­vědnost za řízení většiny výdajů v oblasti vnějších vztahů a rozvoje financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie ( 1).
Within the Commission, almost all the EDF programmes are managed by the EuropeAid Cooperation Office (EuropeAid), which is also responsible for the management of most of the External Relations and Devel­opment expenditure financed by the General Budget of the European Union ( 1).
Malá část projektů ERF ( 2 ) se týká humanitární pomoci a je řízena generálním ředitelstvím pro humanitární pomoc (GŘ ECHO).
A small proportion of the EDF projects ( 2 ) relates to humanitarian aid and is managed by the Directorate- General for Humanitarian Aid (DG ECHO).
Investiční nástroj řídí Evropská investiční banka (EIB).
The European Investment bank (EIB) manages the Investment Facility.
Na tento nástroj se nevztahuje prohlášení o věrohodnosti, které vydává Účetní dvůr, ani postup udílení absolutoria Evropským parlamentem ( 3 ) ( 4 ).
The Investment Facility is not covered by the Court’s Statement of Assurance or the European Parliament’s discharge procedure ( 3 ) ( 4 ).
Jednotlivé ERF jsou řízeny ve třech hlavních režimech (tabulka 1): režimu centralizovaného, společného a decentralizovaného řízení ( 5 ).
The EDFs are managed under three main arrangements (Table 1): centralised, joint and decentralised management ( 5 ).
V režimu centralizovaného řízení (40 % plateb v roce 2009) poskytuje Komise pomoc a provádí související opatření přímo; týká se to hlavně rozpoč­tové podpory.
Under centralised management (40 % of payments in 2009), the Commission implements the aid activities directly; this relates mainly to budget support.
V režimu společného řízení (14 % plateb v roce 2009) odpovídají za provádění opatření financovaných Spole­ čenstvím mezinárodní organizace za předpokladu, že jejich postupy v oblasti účetnictví, auditu, kontroly a zadávání zakázek poskytují záruky rovnocenné s mezinárodně uznáva­nými normami.
Under joint management (14 % of payments in 2009), international organisations are responsible for implementing Community funded actions, provided that the accounting, audit, control and procurement procedures of the organisations offer guarantees equivalent to internationally accepted standards.
Hlavními partnery úřadu EuropeAid jsou agen­tury Organizace spojených národů a Světová banka.
EuropeAid’s main partners are the United Nations’ agencies and the World Bank.
V režimu decentralizovaného řízení (46 % plateb v roce 2009) Komise pověřuje řízením některých úkolů orgány přijímajících zemí.
Under decentralised management (46 % of payments in 2009), the Commission entrusts the management of certain tasks to the authorities of the beneficiary countries.
Princip decentralizovaného řízení ERF, pokud jde o proces platby, znázorňuje diagram 1.
The principle of EDF decentralised management as regards the payment process is illustrated in Diagram 1.
( 1 ) Viz kapitola 6 výroční zprávy Účetního dvora o plnění rozpočtu za rok 2009.
( 1 ) See Chapter 6 of the 2009 Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget.
) Odpovídající 0,9 % plateb v roce 2009.
) Representing 0,9 % of 2009 payments.
9/2007 k návrhu tohoto nařízení (Úř. věst. C 23, 28.1.2008) Účetní dvůr zdůraznil, že tato ustanovení snižují rozsah pravomocí Evropského parlamentu při udělování absolutoria.
In its Opinion No 9/2007 on the proposal for this Regulation (OJ C 23, 28.1.2008), the Court stressed that these provisions reduce the scope of the European Parliament’s powers of discharge.
( 4 ) Pravidla pro audit těchto operací Účetním dvorem stanoví troj­stranná dohoda mezi EIB, Komisí a Účetním dvorem (článek 134 výše uvedeného finančního nařízení ze dne 18. února 2008 pro desátý ERF).
( 4 ) A tripartite agreement between the EIB, the Commission and the Court (Article 134 of the Financial Regulation of 18 February 2008 applicable to the tenth EDF referred to above) sets out rules for the audit of these operations by the Court.
) Články 21 až 29 finančního nařízení pro desátý ERF.
( 5 ) Articles 21 to 29 of the Financial Regulation applicable to the tenth EDF.
Diagram 1 - Princip decentralizovaného řízení
Diagram 1 — Principle of Decentralised management as regards the payment process
ERF má pomáhat zemím, které jsou z povahy věci v obtížích. Politiky rozvojové pomoci pak musí zajistit, aby za rozvojové strategie odpovídaly vnitrostátní orgány.
The EDF is designed to help countries which are, by definition, in difficulty, and development aid policies must ensure that national authorities are in charge of development strategies.
Vnitrostátní schvalující osoba hraje v tomto procesu klíčovou úlohu.
The National Authorising Officer plays a key part in this process.
Pro zajištění souladu s použitelnými postupy a pravidly již řadu let probíhá program pro odbornou přípravu určený konkrétně pro pracovníky v kancelářích vnitrostátních schvalujících osob.
In order to ensure compliance with the applicable procedures and rules, a training programme specifically designed for staff in the offices of National Authorising Officers has been run for a number of years.
Opatření v rámci pomoci ERF se provádějí v zemích a provádějí je země, v nichž jsou systémy vnitřní kontroly obecně slabé.
EDF interventions are implemented in and by countries in which internal control systems are generally weak.
Nedostatečná kapacita většiny vnitrostátních schvalujících osob v zemích, které jsou příjemci financování, a nedostatky prováděcích organizací a dohlížitelů, pokud jde o stanovení a uplatňování finančních postupů a kontrol, před­stavují vysoké riziko pro správnost operací.
The lack of capacity of most National Authorising Officers in bene­ficiary countries and weaknesses in the establishment and application of financial procedures and controls of imple­menting organisations and supervisors constitute a high risk for the regularity of transactions.
Obtížnost ověřo­vání zvyšuje i odlehlost mnoha projektových lokalit a existence konfliktů v některých oblastech.
The remoteness of many project sites and the existence of conflicts in certain regions also increase the difficulty to perform verifications.
KAPITOLA I – PROVÁDĚNÍ OSMÉHO, DEVÁ­TÉHO A DESÁTÉHO ERF
CHAPTER I — IMPLEMENTATION EIGHTH, NINTH AND TENTH EDFs
Ačkoliv se každý ERF vztahuje na období asi pěti let, může provádění projektů, programů a souvisejících plateb vyžadovat delší období, které je nicméně omezeno předpisy.
Although each EDF covers a period of around five years, the implementation of projects and programmes and the related payments may cover a longer period which is nevertheless limited by the regu­lations.
V roce 2009 se osmý, devátý a desátý ERF prováděly souběžně.
In 2009, the eighth, ninth and tenth EDFs were imple­mented simultaneously.
Každá dohoda o ERF se obvykle uzavírá na dobu zhruba pěti let, přičemž programovací cykly se obecně řídí cykly dohod/úmluv o partnerství.
Each EDF agreement is usually concluded for a period of around five years, whereby the programming cycles generally follow the partnership agreement/convention cycles.
Ačkoli jsou finanční prostředky pro každý ERF přiděleny na závazky na dobu pěti let, platby mohou být prováděny po delší dobu.
Although funds for each EDF are committed over a period of five years, payments can be made over a longer period.
Celkové příspěvky obdržené od členských států v roce 2009 činily 3 296 milionů EUR.
Total contributions from the Member States amounted to 3 296 million euro received in 2009.
Podávání žádostí o příspěvky z devátého ERF stále probíhá.
Contributions are still being called up from the ninth EDF.
Desátý ERF pokrývá období let 2008–2013.
The tenth EDF covers the period from 2008 to 2013.
Zajišťuje pomoc Společenství ve výši 22 682 milionů EUR a nabyl účin­nosti dne 1. července 2008.
It provides for Community aid worth 22 682 million euro and entered into force on 1 July 2008.
Z uvedené částky je 21 966 milionů EUR přiděleno zemím AKT a 286 milionů EUR zámořským zemím a územím.
Of this amount, 21 966 million euro are allocated to the ACP countries and 286 million euro to the OCTs.
Tyto částky zahrnují 1 500 milionů EUR a 30 milionů EUR na investiční nástroj, který EIB pro spravuje země AKT, resp. ZZÚ.
These amounts include 1 500 million euro and 30 million euro for the Investment Facility managed by the EIB for the ACP and OCT countries respectively.
Výjimečné plnění, pokud jde o souhrnné a individuální závazky, svědčí o úspěchu opatření přijatých Komisí v zájmu urychlení prová­dění programu.
The exceptional performance in relation to global and indi­vidual commitments testifies to the success of the policy adopted by the Commission to speed up programme implementation.
Zvýšení neuhrazených plateb v roce 2009 vysvětluje zvlášť vysoká úroveň závazků v roce 2007 a projektový cyklus ERF, který v průměru trvá tři roky, přičemž největší platby se obecně provádějí v prvním roce a na konci posledního roku.
The increase in outstanding payments in 2009 is explained by the particularly high level of commitments in 2007 and by the EDF project cycle, which lasts on average three years, with the biggest payments generally being made in the first year and at the end of the final year.
Tabulka 2 uvádí údaje o kumulativním čerpání zdrojů ERF řízených Komisí a o jejich finančním plnění.
Table 2 shows the cumulative use of EDF resources managed by the Commission and their financial implemen­tation.
V roce 2009 byly překročeny prognózy finančního plnění, které Komise stanovila pro souhrnné závazky a individuální závazky, a bylo dosaženo částky 3 406 milionů EUR souhrnných závazků a rekordní výše 4 140 milionů EUR individuálních závazků.
In 2009, the financial implementation forecasts set by the Commission for global commitments, and individual commitments were exceeded, reaching 3 406 million euro for global commitments and a record level of 4 140 million euro for individual commitments.
Čisté platby činily 3 069 milionů EUR, což předsta­vovalo 92 % prvotní prognózy.
Net payments amounted to 3 069 million euro which represented 92 % of the initial forecast.
Tento rozdíl lze vysvětlit tím, že v zemích, pro něž platí postupy konzultace stanovené v článku 96 dohody z Cotonou nebo jiná opatření v rámci dialogu ( 6 ), v zemích, které dosud neratifikovaly dohodu z Cotonou ( 7 ), a v zemích, kde nebyly platby rozpočtové podpory prováděny, a z toho důvodu nebylo dáno potvrzení ve věci plnění obecných nebo zvláštních podmínek ( 8 ), proběhly platby o menším objemu, než předpokládala prognóza.
This shortfall is explained by the below forecast payments in countries subject to the consultation procedure laid down in article 96 of the Cotonou Agreement or other dialogue measures ( 6 ), countries that had not yet ratified the Cotonou Agreement ( 7 ) and countries where budget support payments were not made due to that no confirmation had been provided as to the fulfilment of general or specific conditions ( 8 ).
Neuhrazené platby vzrostly o 3 %, což je vzhledem k rozdílu mezi úrovní souhrnných závazků a čistých plateb dosaženou v daném roce přiměřené.
Outstanding payments increased by 3 %, which is reasonable, given the gap between the level of global commitments and the net payments reached during the year.