natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tento přístup umožňuje zaměřit spolufinancování rozvoje venkova ze strany EU na společně dohodnuté priority EU pro uvedené tři osy politiky a zároveň ponechává členskému státu dostatečnou pružnost na vnitrostátní a regionální úrovni pro zajištění rovnováhy mezi odvětvovým rozměrem (restrukturalizace zemědělství) a územním rozměrem (hospodaření s půdou a společensko-ekonomický rozvoj venkovských oblastí).
This approach allows EU co-financing for rural development to focus on commonly agreed EU priorities for the three policy axes, while leaving sufficient flexibility at Member State and regional level to find a balance between the sectoral dimension (agricultural restructuring) and the territorial dimension (land management and socio-economic development of rural areas).
Nová politika rozvoje venkova EU popsaná v nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 je charakterizována „kontinuitou a změnou“: Nadále poskytuje výběr opatření, z něhož mohou členské státy vybírat a na něž dostanou finanční podporu Společenství v rámci integrovaných programů rozvoje venkova.
The new RD policy of the EU as described with Council Regulation (EC) No 1698/2005 is characterized by “co ntin-uity and change“: It continues to provide a menu of measures from which Member States can choose and for which they receive Community financial support in the context of integrated rural development programs.
Mění způsob vypracování těchto programů tak, že se podpora zaměřuje na strategický obsah a udržitelný rozvoj venkovských oblastí.
It changes the way these programs are developed by fostering the strategic content and the sustainable development of rural areas.
Pro tento účel se budoucí politika rozvoje venkova zaměřuje na tři společně dohodnuté hlavní cíle:
For that purpose the future RD policy focuses on three commonly agreed core policy objectives:
Rozvoj venkova2007–2013
Rural Development 2007–2013
•zlepšování konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví;•podpora hospodaření s půdou a zlepšování životního prostředí a•zlepšování kvality života a podpora diverzifikace hospodářských činností.
•improving the competitiveness of agriculture and for-estry,•supporting land management and improving the environment and •improving the quality of life and encouraging diversification of economic activities.
Život. prostředí +hospodaření s půdou
Single set of programming, financing, monitoring, auditing rules
Jednotný soubor pravidel programování, financování, monitorování a auditu
Single Rural Development Fund
Každému hlavnímu cíli v programech rozvoje venkova by měla odpovídat určitá tematická osa.
A thematic axis will correspond to each core objective in the rural development programmes.
Tři tematické osy doplňuje „metodologická“ osa zaměřená na přístup LEADER (osa LEADER).
The three thematic axes are complemented by a « methodological » axis dedicated to the LEADER approach (LEADER axis).
Pro každou osu je třeba zajistit alespoň minimální financování pro zajištění určité celkové vyváženosti daného programu (10% pro osu 1; 25 % pro osu 2; 10 % pro osu 3 a 5 % pro osu Leader – u nových členských států 2,5%).Stavebními kameny každé tematické osy jsou předem vymezená opatření k rozvoji venkova (viz tabulka 1); z nich si členské státy mohou vybírat ta, u nichž jsou přesvědčeny, že vytvoří z hlediska cílů EU nejvyšší přidanou hodnotu.
A minimum funding for each axis is required to ensure some overall balance in the programme (10% for Axis 1,25% for Axis 2; 10% for Axis 3 and 5% for the Leader Axis – which will be 2.5% in the new Member States). As building blocks for each thematic axis a range of pre-defined rural development measures is available (see Table 1) from which the Member States can choose those which they believe will create the highest value added taking the EU‘s objectives into account.
Nové nařízení představuje pokrok z hlediska obsahu dané politiky i jejího naplňování.
The new regulation represents progress both on policy content and delivery.
Různá pravidla týkající se programování, financování, výkaznictví a kontroly (z Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu – EZOZF) v průběhu programového období 2000–2006 zvýšila administrativní zátěž členských států a Komise a snížila soudržnost, průhlednost a viditelnost politiky rozvoje venkova.
The different rules on programming, financing, reporting and control (from EAGGF Guidance and Guarantee) during the programming period 2000–2006 have increased the administrative burden for the Member States and the Commission, and decreased the coherence, transparency and visibility of rural development policy.
Existence jediného fondu, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), a jednotný soubor pravidel programování, financování, výkaznictví a kontroly značně zjednoduší provádění dané politiky.
The existence of a single fund, the European Agriculture Fund for Rural Development (EAFRD) and a single set of programming, financing, reporting and control rules will simplify considerably the delivery of the policy.
Strategické směry společenství
Community strategic guidelines
Budování místních kapacit pro zaměstnanost a diverzifikaci.
Building Local Capacity for Employment and Diversification.
Prostředky vyčleněné na osu 4 (iniciativa Leader) by měly přispět k prioritám os 1 a 2 a zejména osy 3, ale rovněž mohou hrát důležitou úlohu v horizontální prioritě zlepšení řízení a uvolnění endogenního potenciálu pro rozvoj venkovských oblastí.
The resources devoted to Axis 4 (Leader) should contribute to the priorities of Axes 1 and 2, and in particular of Axis 3, but also play an important role in the horizontal priority of improving governance and mobilising the endogenous potential of rural areas.
Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví.
Improving the competitiveness of the agricultural and forestry sectors.
Prostředky vyčleněné na osu 1 by měly přispět k silnému a dynamickému zemědělsko-potravinářskému odvětví v Evropě tím, že se zaměří na priority přenosu znalostí, modernizaci, inovaci a kvalitu v potravinářském řetězci a na prioritní odvětví, pokud jde o investice do fyzického a lidského kapitálu
The resources devoted to Axis 1 should contribute to a strong and dynamic European agrifood sector by focusing on the priorities of knowledge transfer, modernisation, innovation and quality in the food chain, and on priority sectors for investment in physical and human capital.
Přenášení priorit do programů.
Translating priorities into programmes.
Členské státy by měly ve svých vnitrostátních strategiích zajistit maximální součinnost v rámci jednotlivých os i mezi nimi navzájem a vyhnout se potenciálním rozporům.
In their national strategies, Member States should ensure that synergies between and within the axes are maximised and potential contradictions avoided.
Zároveň zváží, jakým způsobem zohlednit další strategie na úrovni EU, zejména v oblasti ochrany životního prostředí.
They will also wish to reflect on how to take into account other EU-level strategies, in particular in the field of environment.
Zlepšování životního prostředí a krajiny.
Improving the environment and countryside.
Za účelem ochrany a rozšiřování přírodních zdrojů a krajin EU ve venkovských oblastech by prostředky vyčleněné na osu 2 měly přispět ke třem prioritním oblastem na úrovni EU: k biologické rozmanitosti a zachování a rozvoji systémů zemědělství a lesnictví s vysokou přírodní hodnotou a tradičních zemědělských krajin, ochraně vody a změnám klimatu.
To protect and enhance the EU‘s natural resources and landscapes in rural areas, the resources devoted to Axis 2 should contribute to three EU-level priority areas: biodiversity and the preservation and development of high nature value farming and forestry systems and traditional agricultural landscapes; water; and climate change.
Doplňkovost nástrojů Společenství.
Complementarity between Community Instruments.
Členské státy by měly zajistit, aby akce financované z Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), Fondu soudržnosti, Evropského sociálního fondu (ESF), Evropského rybářského fondu (ERF) a EZFRV na daném území a v dané oblasti činností byly soudržné a vzájemně se doplňovaly.
Member States should ensure complementarity and coherence between actions to be financed by the European Regional Development Fund, the Cohesion Fund, the European Social Fund, the European Fisheries Fund and the EAFRD on a given territory and in a given field of activity.
Hlavní zásady, pokud jde o dělící čáru a koordinační mechanismus mezi akcemi podporovanými z různých fondů, musí být stanoveny na úrovni národního strategického referenčního rámce (národní strategický dokument v oblasti politiky soudržnosti) a národního strategického plánu rozvoje venkova.
The main guiding principles regarding the demarcation line and the coordination mechanisms between actions supported by the different funds should be defined in the national strategic reference framework (national strategic document on cohesion policy) and the national strategy plan on rural development.
Zlepšování kvality života ve venkovských oblastech a podpora diverzifikace.
Improving the quality of life in rural areas and encouraging diversification.
Prostředky vyčleněné na osu 3 by měly přispět k zastřešující prioritě vytváření pracovních příležitostí a podmínek pro růst.
The resources devoted to Axis 3 should contribute to the overarching priority of the creation of employment opportunities and conditions for growth.
Soubor opatření dostupných v rámci osy 3 by se měl použít zejména k podpoře budování kapacit, získávání dovedností a organizaci strategie místního rozvoje, jakož i na pomoc zachování přitažlivosti venkovských oblastí i pro budoucí generace.
The range of measures available under Axis 3 should in particular be used to promote capacity building, skills acquisition and organisation for local strategy development and also help to ensure that rural areas remain attractive for future generations.
a) Nový fond pro rozvoj venkova b) Strategické směry Společenství pro rozvoj venkova
a) A new rural development fund b) Community Strategic Guidelines for rural development
Základem budoucí politiky rozvoje venkova je strategický přístup stanovující priority EU pro rozvoj venkova.
The basis for future rural development policy is a strategic approach defining the EU’s priorities for rural development.
V únoru 2006 přijala Rada strategické směry EU pro rozvoj
On February 2006 the Council adopted the EU stra-
7 venkova
7 tegic guidelines for rural development
Šest strategických směrů Společenství posky- tuje členským státům rámec, podle nějž musí zpracovat své národní strategické plány rozvoje venkova, které pomohou:
These provide the framework on the basis of six community strategic guidelines, according to which Member States shall prepare their national strategy plans on rural development which will help to:
Nový fond pro rozvoj venkova bude fungovat podle pravidel přizpůsobených víceletému programování a bude využívat organizačních struktur a postupů, jako jsou například vnitrostátně schválené platební agentury a schvalování roční účetní závěrky, s nimiž mají členské státy dlouholeté zkušenosti a které se prokazatelně osvědčily.
The new fund will operate with rules adapted to multiannual programming and make use of organisational structures and procedures such as nationally accredited paying agencies and an annual clearance of accounts with which Member States have many years of experience and which have a proven track record.
Jednotný systém financování a přípravy programů pro rozvoj venkova tak bude velkým zjednodušením ve srovnání se současným stavem.
One funding and programming system for rural development will be a major simplification compared to the current situation.
Úprava a zjednodušení podmínek pro opatření k rozvoji venkova zvyšují pružnost jejich provádění, stejně jako finanční programování na úrovni os (umožňující členským státům používat střídavě opatření v rámci určité osy).
The streamlining and simplification of the conditions for rural development measures increases their implementation flexibility, as does the financial programming at axis level (allowing Member States to shift easily between measures within an axis).
•stanovit oblasti, v nichž použití podpory EU na rozvoj venkova vytvoří nejvyšší přidanou hodnotu na úrovni EU; •zajistit propojení s hlavními prioritami EU (Lisabon, Göteborg); •zajistit soulad s ostatními politikami EU, zejména v oblasti soudržnosti a životního prostředí; •provádět novou tržně orientovanou společnou zemědělskou politiku a potřebnou restrukturalizaci, kterou si vyžádá ve starých i nových členských státech.
•identify the areas where the use of EU support for rural development creates the most value added at EU level; •make the link with the main EU priorities (Lisbon, Göteborg); •ensure consistency with other EU policies, in particular cohesion and environment; •accompany the implementation of the new market orientated CAP and the necessary restructuring it will entail in the old and new Member States.
Zajištění vyvážené strategie bude vyžadovat určité minimální financování každé tematické osy.
To ensure a balanced strategy a minimum funding for each thematic axis will be required.
Navrhované minimální procento financování ve výši 10%, 25 % a 10 % pro osu 1, 2 a 3 je zárukou toho, že každý program odráží alespoň tři hlavní uvedené cíle politiky, ale je dostatečně nízké, aby si členské státy nebo regiony zachovaly vysoký stupeň pružnosti (55% z fondů EU) pro zdůraznění osy politiky, kterou chtějí použít ve svých podmínkách a pro svoje potřeby.
The proposed minimum funding percentages of 10%, 25% and 10% respectively for axis 1, 2 and 3 are a safeguard to ensure that each programme reflects at least the three main policy objectives, but the percentages are set sufficiently low to leave Member States or regions a high margin of flexibility (55% of EU funding) to emphasize the policy axis they wish in function of their situation and needs.
Pro osu Leader je vyčleněno minimálně 5 % (2,5% u nových členských států) z fondů EU pro každý program.
For the Leader axis a minimum of 5% (2.5% for the new Member States) of the EU funding for each programme is reserved.
Výdaje týkající se iniciativy Leader platí pro uvedené tři osy politiky.
The Leader expenditure counts for the three policy axes.
Rozhodnutí Rady ze dne 20. února 2006 o strategických směrech Společenství pro rozvoj venkova (Úř. věst. L 55/20, 25.2.2006).
Council Decision of 20 February 2006 on Community strategic guidelines for rural development (OJ L-55/20 of 25/2/2006)
Opatřeníprorozvoj venkova
The Rural Development measures
Budoucí politika bude stavět na třech tematických osách.
Future policy will be built around the three thematic axes.
U každé osy bude k dispozici soubor opatření.
For each axis a range of measures will be available.
V novém nařízení byly upraveny a zjednodušeny podmínky, za nichž lze opatření provádět.
In the new Regulation, conditions under which the measures can be implemented have been streamlined and simplified.
Konkurenceschopnost vyžaduje zajištění přiměřené rovnováhy mezi životaschopností zemědělských podniků, ochranou životního prostředí a sociálním rozměrem rozvoje venkova.
Competitiveness requires that a reasonable balance is found between farm viability, environmental protection, and the social dimension of rural development.
Z hlediska posílení konkurenceschopnosti bude i nadále důležitá investiční podpora fyzického kapitálu.
To enhance competitiveness investment support for physical capital will remain important.
Zároveň stále více vzrůstá význam investic do lidského a sociálního kapitálu, které umožňují, aby zemědělství a lesnictví zůstalo inovačním a dynamickým odvětvím přispívajícím k růstu ve venkovských oblastech.
At the same time investments in human and social capital will be ever more important to enable agriculture and forestry to remain an innovative and dynamic sector contributing to growth in rural areas.
Členské státy zavádějí své programy rozvoje venkova na vnitrostátní a regionální úrovni, přičemž volí ta opatření, která nejlépe odpovídají potřebám jejich venkovských oblastí s přihlédnutím k prioritám a strategii zvolené v národním strategickém plánu rozvoje venkova.
Member States establish, at national or regional level, their rural development programmes choosing those measures that suit the needs of their rural areas best and taking into account the priorities and strategy chosen in the National Strategy Plans on rural development.
3.1 Opatření v rámci osy 1 (zlepšování konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví)
3.1 Measures under Axis 1 (Improving the competitiveness of agricultural and forestry sector)
Udržování konkurenceschopnosti znamená zvyšovat hospodářskou výkonnost zemědělství, například snižováním výrobních nákladů, zvětšováním ekonomické velikosti podniků, podporou inovací a větším zaměřením na trh.
Pursuing competitiveness means improving the economic performance of agriculture by, for example, reducing production costs, increasing the economic size of holdings, promoting innovation and more orientation towards the market.
Při zvyšování konkurenceschopnosti je třeba též využívat příležitosti nabízené prostřednictvím diverzifikace hospodářských činností, zaměřit se na kvalitu a bezpečnost potravin, produkty s přidanou hodnotou, které požadují spotřebitelé, včetně nepotravinářských produktů a produkce biomasy, a na čistější výrobní postupy, které jsou šetrnější k životnímu prostředí.
Increasing competitiveness must also take advantage of the opportunities offered through diversification of economic activities, a focus on food quality and safety, value-added products that consumers demand, including non-food products and biomass production, and on cleaner and more environmentally friendly production techniques.
Ačkoli zemědělství stále více ztrácí na svém významu převládající činnosti v rostoucím počtu venkovských oblastí, má stále značný význam pro hospodaření na území EU, zejména pro svůj přínos k ekonomice venkova a zajišťování potravin a veřejných statků a služeb.
While agriculture is increasingly losing importance as a predominant activity in a growing number of rural areas, it still matters a great deal for the management of the EU territory, for its contribution to rural economies, and for supplying food and public goods and services.
Zároveň se vzhledem k rostoucí liberalizaci zemědělského obchodu zvýšila v tomto odvětví konkurence.
At the same time competition in this sector has increased due to the growing liberalisation of agricultural trade.
V rámci plnění těchto úkolů zůstávají klíčovými cíli efektivita a konkurenceschopnost při zohlednění různorodosti zemědělského potenciálu v různých venkovských oblastech, zejména v nových členských státech, jejichž venkovské oblasti budou i nadále procházet dalekosáhlou strukturální změ-
To meet these challenges, efficiency and competitiveness remain key aims while taking into account the diversity of agricultural potential in different rural areas, especially in the new Member States whose rural areas will continue to
V rámci této osy jsou opatření rozdělena do čtyř skupin:
Under this axis, measures fall into four groups:
•Fyzický potenciál
•Physical capital
•lidské zdroje•fyzický kapitál•kvalita potravin•přechodná opatření pro nové členské státy.
•Human resources•Physical capital•Food quality•Transitional measures for the new Member States
•Lidské zdroje: mladí zemědělci, předčasný odchod zemědělců do důchodu, odborná příprava a informovanost, poradenské služby v zemědělství
•Human resources: young farmers, early retirement, training and information, farm advisory services
Řada opatření je zaměřena na lidské zdroje v zemědělství a lesnictví a v souvisejících odvětvích.
A series of measures target human resources within and linked to the agriculture and forestry sectors.
EU poskytuje podporu pro modernizaci zemědělských hospodářství zaměřenou na modernizaci a zlepšení jejich celkové výkonnosti prostřednictvím zavádění nových technologií a inovací, zaměření se na kvalitu, ekologické výrobky a rozdělení činností na činnosti prováděné uvnitř zemědělských hospodářství a činnosti prováděné mimo ně, včetně nepotravinářských odvětví a energetických plodin, jakož i zlepšení životního prostředí, bezpečnosti práce, hygieny a životních podmínek zvířat.
The EU provides support for modernization of agricultural holdings aimed at modernizing and improving their overall performance through the introduction of new technologies and innovation, targeting quality, organic products and on/off farm diversification, including non-food sectors and energy crops, as well as improving the environmental, occupational safety, hygiene and animal welfare status.
Pro splnění jednoho z těchto cílů by mohly být investice například zaměřeny na modernizaci zemědělských strojů a vybavení.
Investments could, for instance, aim to modernize farm machinery and equipment so as to meet one of these objectives.
Podpora se též poskytuje pro zvyšování hospodářské hodnoty lesů prostřednictvím investicí.
Support is also available for the improvement of the economic value of forests through investments.
Odborné vzdělávání a informační akce jsou poskytovány všem dospělým osobám, které se zabývají otázkami zemědělství, potravinářství a lesnictví, aby byla zajištěna náležitá úroveň technických a ekonomických odborných znalostí se zaměřením na otázky konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví a na cíle v oblasti hospodaření s půdou a životního prostředí.
Vocational training and information actions are available to all adult persons dealing with agricultural, food and forestry matters in order to provide an appropriate level of technical and economic expertise covering issues under both the agricultural and forestry competitiveness and the land management and environmental objectives.
Podpora je poskytována mladým zemědělcům (do 40 let) na pomoc při zahajování činnosti a při strukturálních úpravách jejich zemědělských hospodářství po zahájení činnosti.
Support is provided to young farmers (under 40 years of age) to facilitate their initial establishment and the structural adjustment of their farms after their initial setting up.
Na základě nového nařízení bude podpora pro zahájení činnosti podmíněna vypracováním podnikatelského plánu, který bude sloužit jako nástroj pro postupné zajištění rozvoje činností nového zemědělského hospodářství.
With the new Regulation, the setting-up support will be made conditional to the establishment of a business plan which will be an instrument to ensure over time the development of the activities of the new farm.
Zlepšování zpracování primární zemědělské a lesnické produkce a její uvádění na trh lze též financovat v rámci opatření zaměřeného na přidávání hodnoty zemědělským a lesnickým produktům.
Improvements in the processing and marketing of primary agricultural and forestry products can also be financed under the measure Adding value to agricultural and forestry products.
Toto opatření je zaměřeno na zvyšování efektivity v odvětví zpracování a uvádění na trh, na podporu zpracování zemědělské a lesnické produkce pro obnovitelnou energii, na zavádění nových technologií a inovací, na vytváření nových tržních příležitostí pro zemědělské a lesnické produkty, na zdůraznění kvality, na zlepšení ochrany životního prostředí, bezpečnosti práce, hygieny a životních podmínek zvířat.
This measure aims to improve efficiency in the processing and marketing sector, promote the processing of agricultural and forestry production for renewable energy, introduce new technologies and innovation, open new market opportunities for agricultural and forestry products, put emphasis on quality, improve environmental protection, occupational safety, hygiene and animal welfare.
Na základě nového nařízení bude podpora zaměřena na mikropodniky, malé a střední podniky8 a další podniky do určité velikosti (do 750 pracovníků), protože mají lepší předpoklady k přidání hodnoty místním produktům a ke zvyšování místního růstového potenciálu.
With the new Regulation, support will be focused on micro, small and medium-sized enterprises8 and other enterprises under a certain size (up to 750 workers) as these are better placed to add value to local products and to enhance the local growth potential.