natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zároveý slouží jako užiteÏná pom7cka pro státní ú%edníky a podporuje nejvyšší standard správy.
It equally serves as a useful guide for civil servants, encouraging the highest standards of administration.
V roce 2005 bylo zve%ejnÙno nové vydání kodexu ve 24 jazycích.
A new edition of the Code was published in 24 languages in 2005.
Po celé EvropÙ i mimo ni bylo rozší%eno více než 100 000 výtisk7.
Over 100 000 copies were distributed throughout Europe and beyond.
Reakcí státních správ a místních orgán7, škol a vysokých škol, školicích st%edisek a ve%ejných knihoven i jednotlivých obÏan7 bylo, že si vyžádali další výtisky pro další ší%ení.
In response, national administrations and local authorities, schools and universities, training centres and public libraries, along with individual citizens, asked for copies for further distribution.
To je skuteÏnÙ evropský úspÙch.
This truly is a European success story.
Kodex byl p%izp7soben pro vnitrostátní, regionální a místní orgány od Portugalska po Itálii, od Valonska po ~ecko a od Rumunska po Chorvatsko.
The Code has been adapted for national, regional and local administrations from Portugal to Italy, from Wallonia to Greece, and from Romania to Croatia.
Stále doufám, že ve svÙtle skuteÏnosti, že byl evropský kodex p%`at tak vysokým poÏtem orgán7 po celé EvropÙ, m7že být p%`at všemi orgány a institucemi EU, t%eba i formou interinstitucionální dohody.
In light of the fact that the European Code has been taken on board by such a range of administrations throughout Europe, I continue to hope that it can be adopted by all EU institutions and bodies, perhaps in the form of an interinstitutional agreement.
Výsledky hovor7, které jsem v této souvislosti v roce 2005 vedl s p%edsedou Evropské komise panem Josém Manuelem BARROSEM a s jejími místop%edsedy paní Margot WALLSTRÖMOVOU a panem Siimem KALLASEM, byly nesmírnÙ pozitivní a já velmi doufám, že tento projekt p%ivedeme blíže k uskuteÏnÙní.
The contacts I had in this regard in 2005 with the European Commission President, Mr José Manuel BARROSO, and Vice-Presidents Ms Margot WALLSTRÖM and Mr Siim KALLAS, have been extremely positive and I very much hope that we can make rapid progress in moving this project closer to realisation.
Bylo by to jasnou známkou, že jsme v nadcházejících letech odhodláni pracovat spoleÏnÙ pro obÏany.
This would oTer a clear sign of our joint determination to work together for citizens in the years to come.
Velice povzbudivým krokem pro mÙ v roce 2005 bylo sdÙlení p%`até Komisí, kterým se zavádí nový interní postup pro reakci na šet%ení ve%ejného ochránce práv.
A move that I found greatly encouraging in 2005 was the Communication adopted by the Commission introducing a new internal procedure for responding to the Ombudsman’s inquiries.
Toto sdÙlení p%edpokládá, že za každý p%ípad budou mít velkou politickou odpovÙdnost jednotliví komisa%i, p%itom ale zachovává cennou úlohu generálního sekretariátu.
This Communication foresees individual Commissioners taking strong political ownership of each case, while maintaining the valuable role of the Secretariat-General.
Velice vítám tento nový postup, který se dle mého chápání snaží posílit soudržnost a kvalitu odpovÙdí Komise a zároveý zajistit rychlé plnÙní doporuÏení a p%ipomínek ve%ejného ochránce práv.
I very much welcome this new procedure which, I understand, aims to enhance the consistency and quality of the Commission’s replies, as well as to ensure prompt follow-up of the Ombudsman’s recommendations and remarks.
Je zásadní, aby Komise jako orgán, který vyvolává p%ibližnÙ 70 % všech šet%ení ve%ejného ochránce práv, p%evzala vedoucí roli p%i %ešení nesprávného ú%edního postupu a p%i ší%ení kultury služeb poskytovaných obÏan7m.
As the institution that gives rise to around 70% of the Ombudsman’s inquiries, it is vital that the Commission take a leading role in dealing with maladministration and in promoting a service culture with respect to citizens.
Tato výroÏní zpráva obsahuje mnoho p%íklad7, kdy Komise p%i %ešení problém7, na nÙž jsem ji upozornil, skuteÏnÙ jednala rychle a konstruktivnÙ.
This Annual Report contains many examples of cases in which the Commission did indeed react promptly and constructively to resolve problems that I brought to its amention. ention.
Spolupráce v rámci evropské sítÙ ve%ejných ochránc7 práv
Cooperation within the European Network of Ombudsmen
Evropský ve%ejný ochránce práv od svých poÏátk7 úzce spolupracuje s kolegy na vnitrostátní, regionální a místní úrovni prost%ednictvím evropské sítÙ ve%ejných ochránc7 práv.
Since the early years, the European Ombudsman has co-operated closely with his colleagues at the national, regional and local levels through the European Network of Ombudsmen.
Hlavní smysl této sítÙ je stále stejnÙ opodstatnÙný a d7ležitý dnes, jako byl p%i jejím ustavení: tzn. uÏinit z práv obÏan7 a obyvatel podle práva EU živou skuteÏnost.
The central purpose of the Network remains as valid and important today as it was at the outset: that is, to make citizens’ and residents’ rights under EU law a living reality.
ProvádÙní práva EU je do velké míry odpovÙdností státních správ Ïlenských stát7.
The implementation of EU law is largely the responsibility of administrations in the Member States.
V praxi tedy dodržování práv podle práva EU do velké míry závisí na kvalitÙ jejich každodenní práce a na rozsahu, v nÙmž kontrolní instituce, vÏetnÙ ve%ejných ochránc7 práv, uspívají p%i ší%ení kvalitní správy a p%ípadnÙ p%i zjednávání úÏinné nápravy.
In practice, therefore, respect for rights under EU law depends largely on the quality of their everyday work and on the extent to which supervisory bodies, including ombudsmen, succeed in promoting high quality administration and providing eTective remedies when needed.
Toto ještÙ nabude na d7ležitosti, když si uvÙdomíme, že spolupráce mezi r7znými orgány Ïlenských stát7 a orgány EU stále roste co do rozsahu i intenzity.
This is becoming even more important in light of the fact that cooperation among the various Member States’ administrations and the EU institutions continues to grow in scope and intensity.
Aby spolupráce mezi státními správami chránila práva a poskytovala úÏinnou nápravu, musí existovat spolupráce i mezi ve%ejnými ochránci práv.
In order to protect rights and provide eTective remedies, cooperation among administrations needs to be matched by cooperation among ombudsmen.
Oznámil jsem, že m7j ú%ad má v plánu investovat do rozvoje využití internetu pro komunikaci jak s ve%ejností, tak i mezi námi, aby se p%ispÙlo k vytvo%ení jasnÙjší ve%ejné podoby naší spolupráce.
With this in mind, in 2005 I explored the possibility of further securing and promoting the role of ombudsmen in the evolving European legal and political culture.
Máme v plánu p%idat na internetové stránky Evropského ve%ejného ochránce práv interaktivního pr7vodce „Kdo mi m7že pomoci?“, abychom pomohli obÏany nasmÙrovat na p%íslušného ve%ejného ochránce práv na evropské, vnitrostátní nebo regionální úrovni.
As a contribution to establishing a clearer public identity for our co-operation, I announced that my oU ce plans to invest resources to further develop our use of the internet to communicate both with the public and amongst ourselves. We plan to integrate a “Who can help me?” interactive guide into the European Ombudsman’s website to help direct citizens to the appropriate ombudsman, be it at the European, national, or regional level.
StejnÙ tak budeme v p%íštích dvou letech v rámci sítÙ pracovat na prohlášení, které má obÏan7m vysvÙtlit, co mohou oÏekávat, když se obrátí na nÙkterého z ve%ejných ochránc7 práv z naší sítÙ.
We will equally work towards developing, within the Network over the next two years, a statement that explains to citizens what they can expect if they turn to an ombudsman in the Network.
M7žeme p%edpokládat, že toto prohlášení p%`meme na šestém seminá%i vnitrostátních ve%ejných ochránc7 práv, který se uskuteÏní ve Štrasburku v roce 2007.
We could consider adopting the statement at the sixth seminar of national ombudsmen, which will take place in Strasbourg in 2007.
Jsem si plnÙ vÙdom, jak peÏlivÙ bude pot%eba návrh tohoto prohlášení sestavit, ale jsem zároveý p%esvÙdÏen, že naše spoleÏnÙ sdílené chápání toho, Ïím by mÙl ve%ejný ochránce práv být a co by mÙl dÙlat, je dostateÏnÙ silné, aby bylo sestavení návrhu v mnou navrženém termínu realistickým cílem.
While I am fully aware of just how carefully such a statement would need to be draWed, I am persuaded that our shared common understanding of what an ombudsman should be and do is strong enough to make draWing it a realistic objective within the time-frame I have proposed.
Takové prohlášení by bylo cenné nejen pro obÏany, kte%í mohou pot%ebovat služby ve%ejného ochránce práv mimo sv7j Ïlenský stát, ale poskytlo by rovnÙž hlavní orientaÏní bod pro vztahy ve%ejných ochránc7 práv s tv7rci politik, jak jako se skupinou, tak jako s jednotlivci.
Such a statement would be valuable not only to citizens who may need the services of an ombudsman outside their own Member State but would also provide a key point of reference in ombudsmen’s relations with policy-makers, both collectively and individually.
Samotný proces tvorby návrhu zajisté také podpo%í a prohloubí naše možnosti se vzájemnÙ poznat, a je tak p%ínosný sám o sobÙ.
The very process of draWing will surely also promote and deepen our possibilities for mutual learning and thus be valuable in itself.
Takový úkol tedy m7že naši dosud rozvinutou spolupráci jen posílit.
Such an exercise can thus only strengthen the cooperation that has been developed to date.
Vztahy ve%ejného ochránce práv s obÏany a potenciálními stÙžovateli
The Ombudsman’s relations with citizens and potential complainants
Úsilí evropského ve%ejného ochránce práv pracovat v úzké spolupráci s orgány a institucemi EU a s ve%ejnými ochránci práv po celé Evropské unii má p%edevším jeden cíl: zajistit optimální službu obÏan7m.
The European Ombudsman’s eTorts to work closely with the EU institutions and bodies and with ombudsmen throughout the Union have one overriding objective, namely ensuring an optimal service to citizens.
Abychom obÏan7m Evropské unie sloužili co nejlépe, po%ádali jsme v roce 2005 jako souÏást oslav našeho desátého výroÏí akce pro sdÙlovací prost%edky, nevládní organizace, zájmové skupiny, ú%ady regionálního a místního zastoupení i pro obÏany obecnÙ.
With a view to best serving citizens in the Union, we organised in 2005, as part of our tenth anniversary celebrations, events for the media, NGOs, interest groups, regional and local representation oUces, and citizens in general.
MÙli jsme pocit, že stojí za to prozkoumat nÙkolik témat, která nám mohou v nadcházejících letech pomoci zvýšit povÙdomí o právu stÙžovat si ve%ejnému ochránci práv, aby se ku prospÙchu všech zlepšil výkon správy EU.
We felt it would be worthwhile to explore a number of themes likely to help us, in the years to come, to raise awareness about the right to complain to the Ombudsman with a view to improving the performance of the EU administration for the benefit of all.
Bylo uznáno, že existuje velký prostor pro zlepšení, pokud jde o to dostat ty správné informace ke správným lidem.
It was acknowledged that there is much room for improvement in terms of geming the right information out to the right people.
Evropský ve%ejný ochránce práv má v oblasti zvyšování povÙdomí bezprost%ednÙ p%ed sebou dvÙ výzvy: mnoho lidí neví, co je to ve%ejný ochránce práv, a mnoho lidí neví, co dÙlá EU.
The European Ombudsman has two immediate challenges in terms of raising awareness: many people do not know what an Ombudsman is and many people do not know what the EU does.
Jakékoli informaÏní materiály, které vydáme, se musejí tÙmto otázkám jasnÙ a p%ímo vÙnovat.
Any information material that we produce must address these two issues in a clear and straightforward way.
Ve%ejný ochránce práv musí zlepšit svou prezentaci na internetu.
The Ombudsman must improve his internet presence.
Musíme se lépe zamÙ%it na potenciální stÙžovatele.
We must target potential complainants bemer.
Orgány EU by mÙly obÏany systematicky informovat o jejich právu si stÙžovat.
EU institutions should systematically inform people they are in contact with about their right to complain.
Ve%ejný ochránce práv stejnÙ tak pot%ebuje lidem sdÙlit, že podání stížnosti je velmi p%ímý postup.
The Ombudsman equally needs to get the message across that complaining is very straightforward.
Ve%ejný ochránce práv nabízí rychlou službu, která je levná a pružná.
Relatively speaking, the Ombudsman oT ers a fast service and one that is free and flexible.
Jestliže se nÙkdo obává možné dohry ze strany orgánu, pokud si na nÙj bude stÙžovat, budu nadále zd7razýovat, že jakýkoli pokus o znevýhodnÙní nebo pohr7žku znevýhodnÙním osoby, která vykonává své právo stÙžovat si ve%ejnému ochránci práv, by samo o sobÙ znamenalo nesprávný ú%ední postup.
For those who fear negative repercussions from the institutions if they complain, I will continue to make clear that any amempt to disadvantage, or threaten to disadvantage, a person for exercising the right to complain to the Ombudsman would itself be maladministration.
Orgány a instituce EU by mÙly podniknout kroky pot%ebné k zajištÙní toho, aby o tomto byli ú%edníci uvÙdomeni a v souladu s tím i jednali.
EU institutions and bodies should take the necessary steps to ensure that their oUcials are aware of this and act accordingly.
Evropská unie nyní prochází obdobím zkoušky.
These are testing times for the European Union.
ObÏané Francie a Nizozemska hlasovali proti ratifikaci Ústavy pro Evropu, volební úÏast v evropských volbách klesá a Evropská unie se stále potýká s názorem, že je odtažitou byrokracií vybudovanou politickou elitou.
Citizens in France and the Netherlands voted not to ratify the Constitution for Europe, voter turnout at European elections continues to decline, and the Union is still struggling to address the perception that it is a remote bureaucracy built by a political
ÚVOD podÙkovat za prospÙšnou mediaci.
INTRODUCTION elite.
Vaše instituce nabízí velmi d7ležitý prost%edek, který obÏan7m umožýuje smírné %ešení citlivých problém7, s nimiž se mohou u evropských orgán7 setkat.“
I would like to thank you for your helpful mediation. Your institution oT ers a very important recourse enabling citizens to resolve, in a friendly manner, sensitive problems they may face with the European institutions.”
Ve%ejný ochránce práv nem7že pracovat sám.
The Ombudsman cannot work alone.
Na zajištÙní nejvyšší kvality správy musí pracovat spoleÏnÙ s orgány a institucemi EU.
Ensuring a top-class administration is a task that must be tackled in tandem with the EU institutions and bodies.
Plnit sliby, poskytovat vhodné nápravné mechanismy, uÏit se z chyb, pracovat otev%enÙ a dovolovat ve%ejnou kontrolu – to jsou nesmírnÙ d7ležité prost%edky k budování d7vÙry obÏan7.
Delivering on promises, providing proper redress mechanisms, learning from mistakes, working openly and allowing for public scrutiny — these are the all important means to building trust among citizens.
StejnÙ tak musí ve%ejný ochránce práv koordinovanÙ a systematicky pracovat s kolegy na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, aby zajistil, že jsou práva obÏan7 plnÙ dodržována po celé Evropské unii.
Equally, the Ombudsman must work concertedly and systematically with his national, regional and local colleagues to ensure that citizens’ rights are fully respected throughout the Union.
KoneÏnÙ musí dále usilovat o oslovení obÏan7 a potenciálních stÙžovatel7, aby si byli vÙdomi služeb, jež poskytuje.
Finally, he must continue to reach out to citizens and potential complainants so that they become aware of the service he provides.
Jako evropský ve%ejný ochránce práv se budu snažit stavÙt na úspÙších prvního desetiletí, s cílem skuteÏnÙ naplýovat mandát svého ú%adu, který spoÏívá v p%ibližování Evropské unie obÏan7m a vštÙpování „lidské tvá%e“ správÙ EU.
As European Ombudsman, I will endeavour to build on the achievements of the first decade with a view to truly fulfilling my institutional mandate of bringing the Union closer to citizens and giving the EU administration a “human face”.
Jedenáctá výroÏní zpráva evropského ve%ejného ochránce práv pro Evropský parlament je p%ehledem jeho Ïinností v roce 2005.
The eleventh Annual Report of the European Ombudsman to the European Parliament provides an account of the Ombudsman’s activities in 2005.
Je to t%etí výroÏní zpráva, kterou p%edkládá P. Nikiforos DIAMANDOUROS, který se ujal funkce evropského ve%ejného ochránce práv dne 1. dubna 2003.
It is the third Annual Report to be presented by Mr P. Nikiforos DIAMANDOUROS, who began work as European Ombudsman on 1 April 2003.
STRUKTURA ZPRÁVY
STRUCTURE OF THE REPORT
Zprávu tvo%í šest kapitol a pÙt p%íloh.
The Report consists of six chapters and fi ve annexes.
ZaÏíná osobní p%edmluvou evropského ve%ejného ochránce práv, v níž hodnotí hlavní Ïinnosti a úspÙchy roku a vytyÏuje si myšlenky pro budoucnost. Tento výtah tvo%í kapitolu 1.
It starts with a personal introduction by the Ombudsman, in which he reviews the year’s main activities and achievements and outlines ideas for the years ahead.
V kapitole 2 jsou popsány postupy evropského ve%ejného ochránce práv p%i vy%izování stížností a provádÙní šet%ení.
Chapter 2 describes the Ombudsman’s procedures for handling complaints and conducting inquiries.
Upozorýuje na nový vývoj a podává p%ehled stížností, kterými se ve%ejný ochránce práv zabýval bÙhem roku, a to vÏetnÙ tematického rozboru výsledk7 p%ípad7 uzav%ených po šet%ení.
It highlights important new developments and gives an overview of the complaints dealt with during the year, including a thematic analysis of the results of cases closed a W er an inquiry.
Tento rozbor se zabývá nejvýznamnÙjšími právními a skutkovými zjištÙními obsaženými v jeho rozhodnutích v roce 2005.
This analysis covers the most significant findings of law and fact contained in the Ombudsman’s decisions in 2005.
Kapitola 3 sestává z výbÙru shrnutí tÙchto rozhodnutí a ilustruje škálu subjekt7 a orgán7 zúÏastnÙných na stížnostech a šet%eních z vlastního podnÙtu.
Chapter 3 consists of a selection of summaries of those decisions, illustrating the range of subjects and institutions involved in complaints and own-initiative inquiries.
Obsahuje shrnutí všech rozhodnutí o stížnostech zmínÙných v tematickém rozboru kapitoly 2.
It includes summaries of all the decisions mentioned in the thematic analysis of chapter 2.
Souhrny rozhodnutí o stížnostech jsou uspo%ádány nejprve podle typu zjištÙní nebo výsledku, a poté podle zúÏastnÙných orgán7 nebo institucí.
Summaries of decisions on complaints are organised first by the type of finding or outcome and then by the institution or body concerned.
Souhrny rozhodnutí po šet%ení z vlastního podnÙtu jsou pojednány na konci této kapitoly.
Summaries of decisions following own-initiative inquiries are covered at the end of the chapter.
Kapitola 4 je vÙnována vztah7m s ostatními orgány a institucemi Evropské unie.
Chapter 4 concerns relations with other institutions and bodies of the European Union.
ZaÏíná nástinem významu konstruktivních pracovních vztah7 mezi ve%ejným ochráncem práv a tÙmito orgány, poté následuje seznam nejr7znÙjších setkání a projekt7, které se v této vÙci uskuteÏnily v roce 2005.
It begins by outlining the value of the Ombudsman’s constructive working relations with the institutions and bodies, before listing the various meetings and events that took place in this regard in 2005.
Kapitola 5 pojednává o vztazích mezi evropským ve%ejným ochráncem práv a spoleÏenstvím vnitrostátních, regionálních a místních ve%ejných ochránc7 práv v EvropÙ i mimo ni.
Chapter 5 deals with the European Ombudsman’s relations with the community of national, regional and local ombudsmen in Europe and beyond.
PodrobnÙ jsou popsány Ïinnosti evropské sítÙ ve%ejných ochránc7 práv a obsažena je rovnÙž úÏast evropského ve%ejného ochránce práv na seminá%ích, konferencích a setkáních.
The activities of the European Network of Ombudsmen are described in detail, while the Ombudsman’s participation in seminars, conferences and meetings is also covered.
Kapitola 6 poskytuje p%ehled komunikaÏních Ïinností evropského ve%ejného ochránce práv.
Chapter 6 provides an overview of the Ombudsman’s communications activities.
Tato kapitola je rozdÙlena do šesti oddíl7 a týká se hlavních událostí roku, informativních cest ve%ejného ochránce práv, konferencí a setkání evropského ve%ejného ochránce práv i jeho spolupracovník7, vztah7 se sdÙlovacími prost%edky, publikací a on-line komunikace.
The chapter is divided into six sections, covering the year’s highlights, the Ombudsman’s information visits, conferences and meetings involving the Ombudsman and his staT, media relations, publications and online communications.
P%íloha A obsahuje statistické údaje o Ïinnosti evropského ve%ejného ochránce práv v roce 2005.
Annex A contains statistics on the work of the European Ombudsman in 2005.
V p%ílohách B a C se uvádÙjí podrobnosti o rozpoÏtu a zamÙstnancích evropského ve%ejného ochránce práv.
Annexes B and C give details of the Ombudsman’s budget and personnel respectively.
P%íloha D obsahuje rejst%ík rozhodnutí obsažených v kapitole 3, a to podle Ïísla p%ípadu, jeho obsahu a typu údajného nesprávného ú%edního postupu.
Annex D indexes the decisions contained in chapter 3 by case number, by subject mamer and by the type of maladministration alleged.
P%íloha E popisuje postup pro volbu evropského ve%ejného ochránce práv a podává zprávu o znovuzvolení pana DIAMANDOUROSE v lednu 2005.
Annex E describes the procedure for electing the European Ombudsman and gives an account of the reelection of Mr DIAMANDOUROS in January 2005.
Poslání evropského ve%ejného ochránce práv
The mission of the European Ombudsman
Ú%ad evropského ve%ejného ochránce práv byl z%ízen Maastrichtskou smlouvou jako souÏást obÏanství Evropské unie.
The oU ce of European Ombudsman was established by the Maastricht Treaty as part of the citizenship of the European Union.
Evropský ve%ejný ochránce práv šet%í stížnosti týkající se nesprávného ú%edního postupu v Ïinnosti orgán7 a institucí SpoleÏenství s výjimkou Soudního dvora a Soudu
The Ombudsman investigates complaints about maladministration in the
VÝTAH prvního stupnÙ p%i výkonu jejich soudní pravomoci.
EXECUTIVE SUMMARY activities of Community institutions and bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
Se souhlasem Evropského parlamentu definoval ve%ejný ochránce práv „nesprávný ú%ední postup“ se z%etelem na lidská práva, právní stát a zásady %ádné správy.
With the approval of the European Parliament, the Ombudsman has defined “maladministration” in a way that requires respect for human rights, for the rule of law and for principles of good administration.
KromÙ šet%ení zahájených na základÙ stížností jednotlivc7, podnik7 a sdružení zahajuje ve%ejný ochránce práv i šet%ení z vlastního podnÙtu a oslovuje obÏany s cílem informovat je o jejich právech a o uplatýování tÙchto práv.
As well as responding to complaints from individuals, companies and associations, the Ombudsman works proactively, launching inquiries on his own initiative and reaching out to citizens to inform them about their rights and about how to exercise those rights.
Stížnosti a šet%ení v roce 2005
Complaints and inquiries in 2005
V roce 2005 obdržel ve%ejný ochránce práv 3 920 stížností, což p%edstavuje oproti roku 2004 nár7st
During 2005, the Ombudsman received 3 920 complaints, an increase of 5% compared to 20041.
a to buÒ e-mailem nebo za použití formulá%e na jeho internetové stránce.
A record 59% of all complaints received by the Ombudsman in 2005 were sent electronically, either by e-mail or using the complaint form on the Ombudsman’s website.
Ve 3 705 p%ípadech zaslali stížnosti p%ímo jednotliví obÏané a 215 stížností p%išlo od sdružení nebo spoleÏností.
Complaints were sent directly by individual citizens in 3 705 cases, while 215 came from associations or companies.