natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise se nejen rozhodla skupině prodloužit mandát (1), ale rovněž zvýšit počet jejích členů (2).
The Commission decided to renew the group’s mandate (1
Skupina letos vypracovala podrobnou zprávu o etických aspektech implantátů ICT (informačních a komunikačních technologií) v lidském těle (stanovisko č. 20).
This year the group produced a substantial report on the ethical aspects of information and communication technology (ICT) implants in the human body (Opinion No 20).
Nová skupina se při zahájení své činnosti věnovala etickým aspektům nanomedicíny.
The new group began its work by looking into the ethical aspects of nanomedicine.
Kulturní politika
Cultural policy 345
Dvacet pět členských států (zanedlouho jich bude více), téměř stejný počet jazyků a různých kultur, které se nezbytně nevymezují státními hranicemi, činí z ochrany a podpory kulturní rozmanitosti v Evropě základní strategický cíl Evropské unie.
Twenty-five Member States (soon to be more), nearly as many languages and cultures that are not necessarily confined within national borders, mean that protecting and promoting cultural diversity in Europe is a fundamental strategic objective for the European Union.
Článek 151 Smlouvy o ES upřesňuje účel tohoto cíle a je jeho právním základem.
Article 151 of the EC Treaty species the aims and supplies the legal basis.
Pro jeho provádění je hlavním nástrojem evropské politiky ve zmíněné oblasti program „Kultura 2000“, jehož cílem je posilovat společný evropský prostor prostřednictvím podpory uměleckým a kulturním projektům, které mají evropský rozměr z hlediska jejich pojetí, organizace a realizace.
The main tool for the implementation of European policy in this area is the Culture 2000 programme, which aims to develop a common cultural area through support for artistic and cultural projects with a European dimension in terms of conception, organisation and execution.
Tento program, který byl původně vypracován na pětileté období
Originally set up for a ve-year period (2000–04) (3) but subsequently extended to
), podněcuje tvorbu a mobilitu, zpřístupnění kultury všem, rozšiřování umění a kultury, mezikulturní dialog a znalost dějin evropských národů.
Culture 2000 extends beyond the borders of the European Union in its objective of cultural and artistic cooperation in Europe, involving 30 countries (the 25 Member States of the European Union, the three countries of the European Economic Area — Iceland, Liechtenstein and Norway — and the two acceding countries — Bulgaria and Romania).
Program Kultura 2000 při dosahování svého cíle umělecké a kulturní spolupráce v Evropě překračuje hranice Evropské unie a sdružuje třicet států (dvacet pět členských států Evropské unie,
The Community action programme to promote bodies active at European level in the eld of culture (2004–06) (5) amplifies the Culture 2000 programme by providing for operating grants
(1) Rozhodnutí 2005/383/ES (Úř. věst.
1) Decision 2005/383/EC (OJ L 127, 20.5.2005).2) Decision 2005/754/EC (OJ L 284, 27.10.2005).
SOLIDARITA tři země Evropského hospodářského prostoru – Island, Lichtenštejnsko a Norsko – a dvě přistupující země – Bulharsko a Rumunsko).
109 to bodies pursuing an aim of general European interest in the eld of culture and grants for actions to protect and commemorate the most important sites and archives related to deportations.
Akční program Společenství pro léta 2004–2006 (1) na podporu subjektů, které jsou na evropské úrovni činné v oblasti kultury, doplňuje program Kultura 2000 a předpokládá, že subjektům, které sledují obecný evropský zájem v oblasti kultury, budou poskytnuty dotace na provoz a že budou rovněž poskytnuty dotace na akce, jejichž cílem je ochrana a připomenutí důležitých míst a archivů, jež jsou spjaty s deportacemi.
The future Culture 2007 programme (1) now being negotiated is expected to take over a substantial proportion of the activities of the two programmes and amplify them.
Do budoucího programu Kultura 2007 (2), jenž se právě projednává, by měla být převzata a doplněna velká část činností obou programů.
Given the symbolic importance and impact of the European Capital of Culture event, to enable the new Member States to join on the same terms as the existing Member
Vzhledem k symbolickému významu a ohlasům na projekt „Evropské hlavní město kultury“ a proto, aby se na něm nové členské státy mohly podílet stejným způsobem jako ostatní členské státy, přijaly Evropský parlament a Rada změnu (3) původního rozhod- nutí z roku 1999 (4).
States, the European Parliament and the Council adopted an amendment1(2) to the original 1999 decision (3).
Komise rovněž předložila návrh rozhodnutí, jímž se má zlepšit postup určování hlavních měst na léta 2007 až 2019, a zároveň v něm více zdůraznila
The Commission also presented a proposal for a decision to improve the process of designating capitals for 2007 to 2019, with a stronger focus on
5 evropský rozměr (
Year of Intercultural Dialogue (5
UNESCO dne 20. října přijalo Úmluvu o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů, kterou Komise vyjednala jménem Společenství.
On 20 October Unesco adopted the Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions, negotiated by the Commission on behalf of the Community.
V této oblasti se jedná o historickou dohodu, která je základem pro budoucí řízení oblasti kultury na světové úrovni.
This represents a historic consensus, laying the basis as it does for future international governance in the cultural sphere.
Mezinárodní společenství včetně Evropské unie tak přijalo celou řadu hlavních zásad a pojetí pro kulturní rozmanitost, jejichž cílem je uznání oprávněnosti veřejných politik a významu mezinárodní spolupráce.
The international community, including the European Union, now has a series of guiding principles and concepts related to cultural diversity that acknowledge the legitimacy of public policies and the importance of international cooperation.
Prostřednictvím vyváženého skloubení různých mezinárodních nástrojů má podpora a ochrana kulturní rozmanitosti zmírnit zranitelnost v kulturní oblasti, zejména v případě rozvojových zemí.
Promoting and protecting cultural diversity using an evenly balanced set of international instruments should enable cultural vulnerability to be remedied, particularly in the developing countries.
Komise dne 21. prosince přijala návrh rozhodnutí o uzavření této úmluvy (7).
On 21 December the Commission adopted a proposal for a decision on the conclusion of the convention (6).
O některých aspektech kulturní rozmanitosti spjatých s mnohojazyčností se pojednává v oddíle„Vzdělávání, výchova a učení“ v kapitole II této zprávy.
Certain aspects of cultural diversity linked to multilingualism are discussed under ‘Teaching, education, learning’ in Chapter II of this Report.
Politika v oblasti audiovizuálních médií – „Televize bez hranic“
Audiovisual media — Television without frontiers12
Politika v oblasti audiovizuálních médií je v současné době upravena směrnicí „Televize bez hranic“ (1), která se použije pro všechny formy přenosu televizních programů určených pro veřejnost s výjimkou komunikačních služeb, jež poskytují přenos informačních sdělení nebo sdělení na individuální žádost.
Audiovisual policy is currently governed by the ‘Television without frontiers’ directive (1), which applies to the broadcasting of television programmes to the general public with the exception of communication services providing items of information or other messages on individual demand.
Zásada spočívá v tom, že členské státy nemohou omezovat příjem televizního vysílání z jiných členských států z důvodů, které spadají do koordinovaných oblastí, jako jsou např. podpora evropských děl nebo nezávislých producentů, reklama, ochrana nezletilých a veřejného pořádku a právo na odpověď.
The underlying principle is that Member States may not restrict the reception of television broadcasts from other Member States on grounds relating to coordinated matters such as the promotion of European or independent productions, advertising, the protection of minors, public policy, and the right of reply.
Komise v roce 2004 přijala návrh doporučení o ochraně nezletilých a lidské důstojnosti a práva na odpověď s ohledem na konkurenceschopnost audiovizuální oblasti a evropského průmyslu informačních služeb (2), jehož hlavním cílem je ochrana nezletilých před škodlivými vlivy sdělovacích prostředků.
In 2004 the Commission adopted a proposal for a recommendation on the protection of minors and human dignity and the right of reply in relation to the competitiveness of the European audiovisual and information services industry (2), the chief aim of which is to protect minors against the undesirable e ects of the media.
Vzhledem k tomu, že směrnice „Televize bez hranic“ je z roku 1989, a navzdory tomu, že v roce 1997 byla změněna, pokládalo se za nezbytné modernizovat pravidla o službách audiovizuálních sdělovacích prostředků s cílem zejména posílit ochranu nezletilých a lidské důstojnosti (zákaz podněcování k nenávisti z důvodu rasy, pohlaví, náboženství nebo národnosti); směrnice byla označena za jednu z priorit politiky v oblasti audiovizuálních sdělovacích prostředků.
Given that the ‘Television without frontiers’ directive dates from 1989, even though it was amended in 1997, the rules on audiovisual services need to be updated, notably in order to reinforce the protection of minors and human dignity (prohibition of incitement to hatred on grounds of race, sex, religion or nationality), seen as one of the priorities of audiovisual policy.
Návrh Komise na modernizaci směrnice byl přijat dne 13. prosince (3).
The Commission proposal to update the directive was adopted on 13 December (3).
Cílem programu MEDIA je posílení konkurenceschopnosti evropského audiovizuálního průmyslu prostřednictvím řady opatření na podporu vzdělávání odborníků, rozvoj projektů z oblasti produkce, šíření filmových děl a audiovizuálních programů, filmových festivalů.
The aim of the MEDIA programme is to boost the competitiveness of the European lm and audiovisual industry through a series of incentives relating to the training of professionals, the development of production projects, the distribution of lms and television programmes, and support for lm festivals.
Oblast evropských audiovizuálních médií v současné době využívá podpory ze třetí generace programů MEDIA Plus – Rozvoj, distribuce a propagace (4) a „MEDIA vzdělávání“ (5), které v roce 2001 vstoupily v platnost na období pěti let a byly prodlouženy do roku 2007 (6).
The European television industry is currently enjoying support from the third-generation MEDIA programmes: MEDIA Plus — Development, distribution and promotion (4), and MEDIA Training (5), which came into operation for ve years from 2001 and have been extended until 2007 (6).
Komise s cílem zjednodušit a spojit obě části téhož programu navrhla vytvoření jednoho uce- leného programu na období let 2007–2013 (7).
The Commission has proposed a single integrated programme for the period 2007 to 2013 to simplify and combine the two aspects (7).
Sledují se tyto cíle: uchování a posílení kulturní rozmanitosti a dědictví v oblasti evropské audiovizuální tvorby, přičemž občané EU k němu
The aims are as follows: to preserve and enhance Europe’s cultural diversity and its cinematographic and audiovisual heritage, guarantee its accessibility for European citizens and promote intercultural dialogue; to increase the circulation of European audiovisual material inside and outside the European Union; and to strengthen the competitiveness of the European lm and audiovisual industry in an open and competitive
(1) Směrnice 89/552/EHS, (Úř. věst. L 298, 17.10.1989).(2) KOM(2004) 341.(3) KOM(2005) 646.
1) Council Directive 89/552/EEC (OJ L 298, 17.10.1989).
(4) Rozhodnutí 2000/821/ES (Úř. věst.L 336, 30.12.2000).(5) Rozhodnutí č. 163/2001/ES (Úř. věst.L 26, 27.1.2001).(6) Rozhodnutí č. 845/2004/ES (Úř. věst. L 157, 30.4.2004). (7) KOM(2004) 470.
4) Decision 2000/821/EC (OJ L 336, 30.12.2000).5) Decision No 163/2001/EC (OJ L 26, 27.1.2001).
PROSAZOVÁNÍ SPOLEČNÝCH HODNOT
PROMOTING COMMON VALUES
Rada přijala na svém zasedání ve dnech 23. a 24. května usnesení o hodnocení opatření provedených v rámci evropské spolupráce v oblasti mládeže a o provádění společných cílů v oblasti informovanosti mládeže.
On 14 January the Commission adopted a decision setting up the Education,
V Bruselu Komise uspořádala sněm mládeže pod názvem „Mládež si bere slovo“.
Audiovisual and Culture Executive Agency (1
Při této akci mohlo více než 200 mladých lidí diskutovat s předními evropskými politiky o budoucnosti Evropy.
) for the management of the MEDIA Plus and MEDIA Training programmes from 1 January 2006.
V roce 2005 pokračovaly legislativní práce s cílem přijmout nový program „Mládež v akci“ (na léta 2007–2013) (1).
Various aspects of the formulation and implementation of migration policy are discussed under ‘Area of freedom, security and justice’ in Chapter IV of this Report.
Aktivní občanství
Youth, active citizenship and sport
Komise dne 6. dubna navrhla nový program„Občané pro Evropu“ (2), jenž má v letech 2007–2013 podporovat aktivní evropské občanství.
On this basis and in the interests of greater consistency, the European Council called on the Union and the Member States, in particular under the European employment strategy and the social inclusion strategy, to draw upon lines of action in various areas in the pact which it specified.
Tomuto návrhu předcházely roz- sáhlé konzultace a má nahradit stávající program (3), jehož platnost skončí na konci roku 2006.
On 30 May the Commission clarified the approach to be followed in implementing the pact in the context of the Lisbon strategy follow-up instruments and mechanisms (2).
Účelem programu je vzhledem k existující propasti mezi občany a Evropskou unií přispět k dosažení tří obecných cílů: poskytnout občanům možnost ovlivňovat a podílet se na budování Evropy, která jim bude stále bližší a která bude jednotná ve své kulturní rozmanitosti a jež se bude touto rozmanitostí obohacovat; utvářet evropskou identitu, která bude založena na společně uznávaných hodnotách, dějinách a kultuře; zlepšit vzájemné pochopení mezi občany EU při respektování a podporování kulturní rozmanitosti, a tím přispívat k mezikulturnímu dialogu.
It reiterated, but more emphatically, points emerging from current or planned integrated guidelines and initiatives that are relevant to the lines of action in the pact. The Commission also confirmed the priorities of the open method of coordination in the youth eld (improving participation, information, voluntary activities and knowledge of youth issues) and addressed the question of youth as an element of other policies, including health, e orts to tackle discrimination, research and sport.
Pro dosažení tohoto cíle se provedou tři druhy opatření: podpora přímého zapojení občanů prostřednictvím partnerství mezi městy nebo dalších typů občanských projektů; podpora organizací občanské společnosti s evropským rozměrem; podpora vysoce sledovaných událostí, studií a informačních médií, jež mají Evropu jejím občanům přiblížit.
Meeting on 23 and 24 May, the Council adopted two resolutions, one on the evaluation of activities conducted in the framework of European cooperation in the youth eld and the other on implementing the common objectives for youth information. The Council also noted that young people’s readiness for active citizenship did not
(1) Návrh Komise: KOM(2005) 471.(2) KOM(2005) 116.(3) Rozhodnutí 2004/100/ES (Úř. věst. L 30, 4.2.2004).
1) Decision 2005/56/EC (OJ L 24, 27.1.2005).2) COM(2005) 206.
Komise zintenzivnila své činnosti s cílem více zohlednit výchovnou a společenskou úlohu sportu.
At the second European Youth Week — from 5 to 11 December — young people were able to make their views known at numerous events organised throughout Europe.
Podpořila politickou spolupráci s členskými státy, zahájila proces posíleného dialogu se sportovním hnutím a uspořádala celou řadu setkání odborníků z členských států o nejpodstatnějších otázkách evropského rozměru sportu.
The Commission organised a conference for young people under the slogan ‘Youth takes the oor’, at which more than 200 young people were able to discuss the future of Europe with high-level European politicians.
Dne 22. prosince přijala sdělení, ve kterém informuje o hlavních úspěších roku 2004 jakožto „Evropského roku výchovy prostřednictvím sportu“ a návrhy doplňkových opatření v oblasti výchovy prostřednictvím sportu (1).
And legislative work continued throughout the year with a view to the adoption of a
Obecné odkazy a jiná užitečná spojení: v
‘Youth in action’ programme (2007–13) (
Evropská skupina pro etiku ve vědě a v nových technologiích:http://europa.eu.int/comm/european_group_ethics/index_fr.htm.
On 6 April the Commission proposed a new ‘Citizens for Europe’ programme (2) to promote active European citizenship from 2007 to 2013.
Kroky navazující na bílou knihu o mládeži:http://europa.eu.int/comm/youth/whitepaper/index_en.html.
3) Decision 2004/100/EC (OJ L 30, 4.2.2004).
Evropský týden mládeže:http://europa.eu.int/comm/youth/youthweek/index_en.html.
113 a series of meetings of experts from the Member States on the most relevant aspects of the European dimension in sport.
Rok 2004 – Evropský rok výchovy prostřednictvím sportu:http://www.eyes-2004.info/.
European Year of Education through Sport 2004:http://www.eyes-2004.info/
Vzdělávání: http://europa.eu.int/comm/education/index_fr.html v
Education: http://europa.eu.int/comm/education/index_en.html
BEZPEČNOST A SVOBODA
Security and freedom
Dne 10. května Komise definovala deset konkrétních priorit, na něž se, podle jejího názoru, bude muset v příštích letech zaměřit úsilí (1).
Section 1
Evropský prostor práva
Implementation of the Hague programme
Občanskoprávní a obchodní soudnictví
Background The Hague programme
Ve zprávě předložené dne 9. února (3) učinila Komise poločasovou inventarizaci realizace rámcového programu soudní spolupráce v občanských věcech,která zahrnula období let 2002–2006.
In recent years the European Union has played an increased role in establishing police, judicial and customs cooperation and in implementing a coordinated policy on asylum, immigration and external border controls.
Program, jehož cílem bylo poskytnout praktické a bezprostředně využitelné informace o nejnovějším vývoji evropského práva v této oblasti, umožnil hlavně dosavadní financování tří velkých projektů: atlasu evropského práva, databáze judikátů a informační kampaně určené právním odborníkům.
The issue of the security of the Union and its Member States is even more acute in the aftermath of the terrorist attacks in the United States in 2001, in Madrid in 2004 and in London in 2005.
Komise kromě toho zahájila řadu iniciativ v rámci probíhajících prací, s cílem zjednodušit a racionalizovat uplatňování občanského práva ve Společenství.
Ever since the Tampere European Council in 1999, the Union’s policy on justice and home a airs has been conducted in a general context. Tampere established the rst ve-year programme.
V březnu pak zveřejnila dvě zelené knihy: první, kterou schválila dne 1. března, pojednává o dědictví a závětích (4) a jejím leitmotivem jsou úvahy o tom, kterými pravidly by se mělo řídit mezinárodní právo soukromé; druhá, která byla předložena dne 14. března, se věnuje problémům rozhodného práva a příslušnosti při rozvodu partnerů s různou státní příslušností nebo žijících v různých členských státech (5).
In November 2004, following this initial ve-year programme, the Hague European Council adopted a new programme for the Union to run from 2005 to 2009 covering all aspects of the policies in the area of freedom, security and justice, including their external dimension, in particular fundamental rights and citizenship, asylum and immigration, border management, integration, the ght against terrorism and organised crime, judicial and police cooperation, and civil law.
PROSTOR SVOBODY, BEZPEČNOSTI A PRÁVA
The Hague programme is accompanied by a strategy on drugs adopted by the European Council in December 2004.
Evropský parlament ve svém doporučení ze dne 22. února naléhal na Evropskou radu a Radu, aby podnikly kroky k harmonizaci trestního práva v členských státech a k vymezení zejména„úrovně kvality trestní spravedlnosti v Evropě“.
The rst practical steps on the Hague programme were taken in the spring of 2005.
V legislativní rovině přijala Rada dne 24. února dvě rámcová rozhodnutí: cílem prvního je garantovat účinnou úpravu konfiskace výnosů z trestné činnosti (2); druhá se týká uplatňování zásady vzájemného uznávání peněžitých trestů (3). Dne 21. listopadu přijala
On 10 May the Commission de ned 10 specific priorities on which it felt e orts should be focused in the years ahead (1), including working towards a global response to terrorism, developing integrated management of external borders, developing a strategic concept on tackling organised crime, and guaranteeing an e ective European law enforcement area for all.
Rada rozhodnutí určené k lepší výměně informací o záznamech v trestním rejstříku (4).
On 12 October the Commission proposed a strategy on the external dimension of the area of freedom, security and justice (2), designed in particular to promote the rule of law, stability and security outside the Union.
Dne 22. prosince jí Komise předložila návrh týkající se organizace a obsahu těchto výměn (5
The Council adopted the strategy on 12 December, regarding it as a vital priority in the external relations of the Union, which must establish a coherent coordinated approach on this front.
Dne 17. března Komise navrhla přijetí nového rámcového rozhodnutí, které by stanovilo podmínky zohlednění odsuzujících rozsudků mezi členskými státy v případě nového trestního řízení o nových skutečnostech (6).
In a report presented on 9 February (3) the Commission conducted a mid-term review of implementation of the framework programme for judicial cooperation in civil matters (2002–06).
Dne 23. listopadu vydala sdělení, v němž objasnila, co vyplývá z rozhodnutí Soudního dvora ze dne 13. září (7), které vysvětluje rozdělení pravomocí mezi první a třetí pilíř, pokud jde trestní ustanovení.
The main purpose of the programme is to provide practical and directly usable information on recent developments in European law, and three major projects have been nanced so far: the European Judicial Atlas, a case-law database, and an information campaign targeting legal practitioners.
Na základě zmíněného rozhodnutí se Komise dne 23. listopadu usnesla na tom, že Soudnímu dvoru podá žalobu o zrušení rámcového rozhodnutí ze dne 12. července s cílem upevnit trestněprávní rámec pro trestání znečištění způsobeného loděmi (8).
In March it published two Green Papers: the rst, adopted on 1 March, concerns succession and wills (4
V lednu a únoru Komise kromě toho předložila dvě zprávy o provádění rámcového rozhodnutí o společných vyšetřovacích týmech do vnitrostátního práva členských států (9) a o provádění do vnitrostátního práva členských států rámcového rozhodnutí o evropském zatýkacím rozkazu a postupech předávání mezi členskými státy (10).
) and focuses on the priority to be given to rules on the conflict ict of laws; and the second, presented on 14 March, addresses applicable law and jurisdiction in divorce matters in the case of couples of di erent nationality or living in di erent Member States (5
Spolupráce policejních a celních orgánů
On 12 April the Council adopted a regulation taking account of the changes to insolvency law in the Member States (3
Dne 12. července jmenovala Rada Europol ústředím pro boj proti padělání eura (1).
Convention, which harmonises the rules in this area.
Dne 20. září dala nový statut (2) Evropské policejní akademii (CEPOL), jež byla zřízena v roce
On the same day it presented a communication calling for the co-decision procedure to be applied to all measures