natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Menedék se pak neúspěšně snažilo vzbudit zájem poskytovatelů tradičních služeb o své služby.
Menedék then tried to interest mainstream providers in the service without success.
V roce 2005 vytvořilo sdružení Menedék systém„řízení případů“, ve kterém má koordinační a zprostředkující úlohu mezi uživateli z řad uprchlíků a poskytovateli služeb.
In particular, the suggestion that mainstream agencies should themselves work with refugees and immigrants while retaining Menedék as a ‘resource centre’ was not taken up.- In 2005, Menedék developed a system of ‘case-management’ where it plays a coordinating and mediating role between refugee users and service providers.
Jedním z jeho cílů je uznání pozice a zkušeností sdružení Menedék na politické úrovni.
One of its aims has been the recognition of Menedék’s position and expertise at the policy level.
Cílené činnosti směřované na přistěhovalce jsou klíčovým zdrojem znalostí pro tradiční organizace.
Targeted activities geared towards immigrants are a key source of knowledge for mainstream organisations.
Tvůrci politik by měli aktivně požadovat informace od dobrovolnických a komunitních organizací, které jsou přímo v kontaktu s určitými skupinami.
Policy-makers should be proactive in soliciting information from voluntary and community organisations directly in touch with particular groups.
Informace je možno získat zadáním kvalitativních studií nebo prostřednictvím přímých konzultací odborníků z praxe.
Information can be gathered through commissioning qualitative studies or through direct consultation of the practitioners involved.
Je možno organizovat semináře osvědčených postupů pro cílené iniciativy, na kterých se sejdou ti, kteří provádějí cílená opatření, se zaměstnanci organizací, které se zatím nezabývají podporou integrace přistěhovalců.
Best practice seminars for targeted initiatives can be organised which bring together those carrying out targeted measures and staff from agencies not yet involved with mainstreaming immigrant integration.
Tam, kde cílené aktivity financuje stát, je možno požádat prováděcí organizace, aby své hodnotící zprávy zaměřily na sdílení zkušeností.
Where targeted activities are State-funded, the implementing organisations could be asked to gear their evaluation reports towards sharing experience.
Zprávy by například mohly obsahovat část„zkušenosti využitelné tradičními organizacemi“.
Reports could, for instance, include a section on ‘lessons learned for mainstream agencies’.
V této souvislosti lze hodnocení považovat za užitečnou příležitosti k předání zkušeností.
Evaluations should be seen as helpful learning opportunities in this context.
Hodnoceními se dále zabývá kapitola 4 této příručky.
They are further discussed in Chapter 4 of this handbook.
Nezávisle na zvláštních projektech se nevládní organizace, včetně sdružení migrantů, mohou stát „středisky odborných znalostí“ a využívat svých znalostí jednotlivých komunit tím, že se stanou školiteli a poradci pro poskytovatele tradičních služeb nebo státní úřady.
Independently of specific projects, NGOs, including migrant associations, can become ‘centres of expertise’ and capitalise on their knowledge of communities by becoming trainers and advisors for mainstream providers or governmental authorities.
Rovněž mohou vypracovat materiály, které bude možno použít v tradičních učebních osnovách pro zaměstnance veřejné správy, sociální pracovníky atd.
They can also develop materials to be used in mainstream curricula for public administration staff, social workers, etc.
Poptávka po těchto aktivitách pravděpodobně poroste, neboť mezikulturní kompetence jsou stále více ceněny.
Demand for such activities is likely to grow further as intercultural competences are increasingly valued.
Nevládní organizace mohou být rovněž organizacemi zaměřenými na obhajobu a prosazování příslušných zájmů.
NGOs can also be advocacy and campaigning organisations.
* napomáhají zviditelnění celého tématu integrace.
By focusing attention on specific aspects of immigrant integration, they help to sustain the profile of the issue.
Osvědčené postupy naznačují, že vlády by měly uznat rozmanitou úlohu nevládních organizací jako organizací zaměřených na obhajobu menšinových zájmů, jako poskytovatelů služeb, například tlumočení nebo poradenství, a jako zprostředkovatelů dialogu.
Good practice suggests that governments should recognise the varied roles of NGOs as advocacy organisations, as providers of services such as interpretation or information
Kapitola 1: Závěry
Chapter 1: Conclusions
Zkušenosti ukazují, že opatření všeobecné podpory jsou účinnější, pokud jsou založena na soudržném politickém sdělení, jmenovitě na tom, že brát v úvahu integraci přistěhovalců není „luxus“, ale běžná součást mandátu dotčené instituce ve chvíli, kdy jsou její klienti, členové nebo zúčastněné subjekty stále rozmanitější.
Experience demonstrates that mainstreaming practices are more effective if they are based on a coherent political message, namely that considering immigrant integration is not a ‘luxury’ but simply an element of an institution’s mandate when its clients, members or stakeholders are becoming increasingly diverse.3.
Jedním způsobem, jak takové posouzení provést, je zhodnotit samotné služby: používají se tak, jak bylo zamýšleno, nebo se používají nesprávně, což ukazuje na existenci mezer v komunikaci nebo nesrovnalosti mezi potřebami a nabídkou?
One way of making such an assessment is by looking at the services themselves: are they used in the manner that they were designed for, or are they used inappropriately, suggesting that there are communication gaps or mismatches between needs and offers?4.
Jasné rozdělení rolí a úkolů může pomoci vyvarovat se překrývání služeb a jejich nedostatečné koordinaci.
A clear division of roles and tasks can help to avoid service overlaps and lack of coordination.5.
Ve světle stálého přílivu informací o cílovém obyvatelstvu musí poskytovatelé služeb zvážit, zda je třeba upravit obvyklé organizační procesy, politiky, postupy a struktury, nebo je třeba přijmout další opatření.
In the light of the constant inflow of information about their target public, service providers need to make judgments about whether the usual organisational processes, policies, practices and structures can be adjusted or whether additional measures are needed.6.
K rozhodování o tom, zda jsou v dané situaci vhodnější obecná, nebo cílená opatření, lze použít různá kritéria.
Various criteria can be used to decide between general or targeted measures in a given situation.
Při zvažování těchto faktorů by se dotčené osoby měly řídit snahou o proporcionalitu.
In considering these factors, those concerned should be guided by a concern for proportionality.7.
Znalosti o klientech z řad přistěhovalců a uprchlíků lze získat různými způsoby: analýzou a vytvářením údajů, tím, že se mezikulturní schopnosti stanou prioritou při výběru, školení a hodnocení zaměstnanců, zapojením externích odborníků, konzultacemi se skupinami přistěhovalců nebo jednotlivými občany a využíváním zkušeností z cílených iniciativ.
Knowledge about immigrant and refugee clients can be gained in different ways: by analysing and generating data, by making intercultural competence a priority in the selection, training and evaluation of staff, by involving outside experts, by consulting with immigrant groups or individual citizens, and by learning from targeted initiatives.8.
Například podpůrné
For instance, community support groups can have an effect on what immigrants know and expect from service provision.9.
Čím více jsou politické organizace a orgány spojené s přistěhovalci, tím aktivnější budou při prosazování všeobecné podpory.
The more connected political organisations and bodies are with immigrants, the more active they will be in pushing for mainstreaming.11.
Bydlení ve městech
(OUSING฀IN฀AN฀URBAN฀ENVIRONMENT
Bydlení je pro jednotlivce, rodiny a komunity životně důležité a je klíčovým faktorem v podpoře integrace.
Housing is vitally important for individuals, families and communities and it is a critical factor in promoting integration.
V této kapitole se popisují postupy, jejichž cílem je rozšířit možnosti bydlení pro přistěhovalce tím, že se sníží překážky přístupu k bydlení a zlepší se jeho kvalita.
This chapter describes practices that aim to broaden the housing choices of immigrants by lowering barriers to access and improving housing quality.
V některých dnešních evropských městech pochází více než polovina obyvatel z řad přistěhovalců, což vede k novým podmínkám rozmanitosti.
In some European cities today, more than half the residents have an immigrant background, leading to new conditions of diversity.
Tato města jsou často průkopníky v rozvíjení opatření, která souvisí s městskou regenerací, smíšeným poměrem vlastníků a nájemníků v domech, institucemi a službami přístupnými všem, komunikací a účastí, což může přispět k lepšímu prostředí pro život stále rozmanitějšího obyvatelstva.
Such cities are often pioneers in the development of measures relating to urban regeneration, mixed ownership and tenancy, inclusive institutions and services, and communication and participation, which can contribute to a better living environment for an increasingly diverse population.
Společná základní zásada č. 7 poskytuje kontext pro zasazení politiky bydlení do rámce integrace přistěhovalců.
Common Basic Principle Nr. 7 provides the context for situating housing policies within the framework of immigrant integration.
Říká se v ní:„Četné kontakty přistěhovalců a občanů členských států tvoří základní mechanismus integrace.
It reads: ‘Frequent interaction between immigrants and Member State citizens is a fundamental mechanism for integration.
Společná fóra, mezikulturní dialog, osvěta o přistěhovalcích a jejich kultuře a zlepšování životních podmínek v městském prostředí podporují vzájemné kontakty přistěhovalců a občanů členských států“.
Shared forums, intercultural dialogue, education about immigrants and immigrant cultures, and stimulating living conditions in urban environments enhance the interactions between immigrants and Member State citizens.’
Rozšiřování možností bydlení pro přistěhovalce
Broadening immigrants’ housing choices
Přistěhovalci si stejně jako ostatní obyvatelé vytvářejí své strategie bydlení na základě svých potřeb a na základě příležitostí nabízených okolním prostředím.
Immigrants, like all residents, develop housing strategies based on their needs and on the opportunities offered by the environment.
Politiky by se měly snažit rozšiřovat jejich možnosti tím, že jim zajistí stejné příležitosti na trhu s bydlením z hlediska přístupu i kvality.
Policies should seek to broaden their choices by ensuring equal opportunities in the housing market, in terms of access as well as quality.
Přístup k bydlení
Access to housing
Mnoho přistěhovalců je na trhu s byty vystaveno přímé a nepřímé diskriminaci.
Many immigrants experience direct and indirect discrimination in the housing market.
Stává se, že majitelé domů nejsou ochotni prodat nebo pronajmout byt přistěhovalcům.
Home owners may be unwilling to sell or rent to immigrants altogether.
Jiní požadují nepřiměřeně vysoké nájemné a zálohy, odmítají přijmout ručitele nebo vyžadují zbytečné doklady a doporučení.
Others may ask for excessive rents and advance deposits, refuse to accept guarantors, or require unnecessary documentation and references.
Vzhledem k obtížné dostupnosti bydlení v soukromém vlastnictví je mezi přistěhovalci často vysoká poptávka po sociálním nájemním bydlení.
Because of the difficulties in accessing private housing, the demand for social rented accommodation is often high among immigrants.
Sociální byty jsou však nedostatkové zboží a pořadníky jsou dlouhé.
However, social housing is a scarce resource and waiting lists are long.
Znevýhodnění a diskriminace přistěhovalců a menšin v patnácti členských státech EU byla zdokumentována v publikaci EUMC z roku 2005 Migranti, menšiny a bydlení: vyloučení, diskriminace a antidiskriminace v patnácti členských státech Evropské unie. Tato publikace vycházela ze zpráv kontaktních bodů EUMC o situaci v jednotlivých státech.
Disadvantage and discrimination affecting immigrants and minorities across the EU15 are documented in the 2005 EUMC publication Migrants, Minorities and Housing: Exclusion, Discrimination and Anti-Discrimination in 15 Member States of the European Union, which is based on national reports by the EUMC focal points.
V tomto případě uznal soud majitele pozemku vinným z rasové diskriminace podle článku 225-2 trestního zákoníku, neboť odmítl prodat pozemek z rasových důvodů.
In this case the court convicted a landowner of racial discrimination based on Article 225-2 of the Penal Code for refusing to sell a piece of land on grounds of race.
Poté, co majitel přijal nabídku na odprodej pozemku, odmítl tuto transakci dovést do konce s tvrzením, že se bojí problémů se sousedy, neboť kupující je„Arab“.
After having accepted an offer for the sale of a piece of land, the owner refused to complete the transaction, arguing that he was afraid of provoking problems with the neighbours because the buyer was ‘Arab’.
Majitel si vyžádal kopii oddacího listu kupujícího, aby si ověřil jeho„dobré chování“, fotografie z jeho svatby, aby si ověřil jeho vystupování, nasadil vyšší cenu a snížil rozlohu pozemku, přesto však stále odmítal transakci uskutečnit s odvoláním na technické problémy a problémy související s pozemkovým a majetkovým právem, které prý prodeji brání.
After requesting a copy of the buyer’s marriage certificate in order to verify his ‘good behaviour’, photographs of the wedding to evaluate his demeanour, and asking for a higher price and reducing the surface to be sold, he still refused to complete the transaction, raising technical problems and estate and property law problems preventing the completion of the sale.
Majitel byl odsouzen trestním soudem v Grenoblu, ale proti rozsudku se odvolal.
The landowner was sentenced by the Grenoble Criminal Court but appealed the decision.
Dne 27. října 2005 zvýšil odvolací soud rozsudek na šestiměsíční podmíněné odsouzení, spolu s pokutou ve výši 6 000 EUR a požadavkem, aby byl tento rozsudek zveřejněn v části „nemo-vitosti“ dvou největších místních novin a v nejdůležitější publikaci trhu s nemovitostmi „la Revue Bleue“.
On 27 October 2005, the Court of Appeal increased the verdict to a six-month suspended sentence, together with a 6000 Euro fine and the requirement that the conviction be published in the real estate sections of the two major local papers and the most important publication of the real estate industry ‘la Revue Bleue’.
Právní ustanovení související s bydlením jsou obvykle rozptýlena v mnoha zákonech a definují, často velmi složitým jazykem, práva a povinnosti majitelů domů a jejich uživatelů.
Provisions pertaining to housing are usually dispersed over a great many laws and define, often in complex language, what the rights and obligations of house owners and occupants are.
Kodexy chování spojené s bydlením mohou srozumitelně vysvětlit, co znamenají právní předpisy o bydlení v praxi.
Housing codes of conduct can explain in practical terms what housing legislation means in practice.
Bydlení ve městech
(OUSING฀IN฀AN฀URBAN฀ENVIRONMENT c.
Existuje celá řada opatření, která lze použít k přímé i nepřímé podpoře přistěhovalců.
There is a range of measures that can be applied to support immigrants directly and indirectly.
Praktickou pomoc lze poskytnout ve formě kaucí nebo záruk za nájemné nebo poskytnutí referencí majitelům.
Practical help can be given in the form of references to landlords, advance deposits or rent guarantees.
Ve Španělsku nyní většina regionálních plánů pro přistěhovalectví a integraci zahrnuje programy, v jejichž rámci poskytuje veřejný orgán majiteli záruku, že mu bude uhrazeno nájemné a případné škody budou opraveny.
In Spain, most regional plans for immigration and integration now include programmes under which a public institution provides a guarantee to the landlord that the rent will be paid and possible damages repaired.
Katalánská vláda vytvořila Síť sociálního bydlení (Red Bolsa de Vivienda Social), která poskytuje technické a právní záruky, komplexní pojištění a půjčku na kauci.
The Catalan government has created the Network of Social Housing (Red Bolsa de Vivienda Social), which provides technical and legal guarantees, a comprehensive insurance policy and a loan for deposits.
Ve studii italského institutu CENSIS, kterou si zadalo ministerstvo práce a sociální politiky v rámci akčního programu Společenství pro boj proti diskriminaci, byl sepsán seznam nástrojů, které byly úspěšně vyzkoušeny na místní úrovni při poskytování podpory přistěhovalcům při pronájmu nebo koupi domu.
A list of instruments that have been successfully tested at local level in providing support to immigrants in the process of renting or purchasing a home is presented in a study by the Italian CENSIS institute, commissioned by the Ministry of Labour and Social Policies in the framework of the Community Action Programme to Combat Discrimination.
Tato studie vybrala 99 služeb a seřadila je do několika kategorií: informace a poradenství; zprostředkování; správa majetku nebo nákup domů; výstavba nebo rekonstrukce nemovitostí; garanční fondy a půjčky.
The study singles out 99 services and groups them into several categories: information and guidance; mediation; property management or purchase of homes; construction or restoration of properties; guarantee funds and loans.
Byly vybrány čtyři příklady osvědčených postupů: program obnovy čtvrti Stadera v Miláně, projekt „Un tetto per tutti“ v Perugii, družstvo„Nuovo Villaggio“ v Padově a agentura na pronájem domů v Rimini.
Four examples are presented as best practices: the programme for the recovery of the Stadera District in Milan, Perugia’s ‘Un tetto per tutti’, the ‘Nuovo Villaggio’ Cooperative of Padova, and the house-rental agency of Rimini.
Italská vláda a další činitelé se zapojili do rozšiřování těchto osvědčených postupů na vnitrostátní i evropské úrovni.
The Italian government and other actors are engaged in disseminating these practices at the national and European levels.
Budoucí vlastníci, přistěhovalci a Italové, staví nebo rekonstruují domy na pozemcích, které jim poskytly obce.
Future owners, immigrants and Italians, build or restore houses on land provided by municipalities.
Odborníci a místní sdružení projekt koordinují a poskytují logistickou a technickou podporu, včetně přístupu k úvěrům.
Experts and local associations coordinate the project and provide logistical and technical support, including access to credit.
Od roku 2001 bylo postaveno 52 nových domů a projektu se zúčastnilo 72 rodin, z nichž polovina jsou přistěhovalci.
Since 2001, 52 new houses have been built and 72 families, of which half are immigrants, have participated in the project.
V budoucnu se projekt může stát soběstačnější za přispění bankovních půjček a nájemného od pracovníků z řad přistěhovalců.
In the future, bank loans and rents paid by immigrant workers can help to make the project more self-sustained.
CENSIS, Bytová politika a služby pro přistěhovalce v Itálii, shrnutí v angličtině, Řím, listopad 2005, str. 38 až 40.
CENSIS, Housing Policies and Services for Immigrants in Italy, English Summary, Rome, November 2005, pp. 38-40
Požadavky týkající se pobytu je třeba hodnotit z hlediska jejich slučitelnosti s politikami bydlení a jejich dopadu na postavení přistěhovalců na trhu s byty.
Residence requirements should be assessed on their consistency with housing policies and on their impact on the position of immigrants on the housing market.
Kvalita bydlení
Quality of housing
Dostupné bydlení má někdy nízkou kvalitu.
Affordable housing is sometimes of poor quality.
Například některá poválečná sídliště, která byla postavena v některých členských státech, mají problémy s vodou, izolacemi, špatně fungujícími výtahy nebo trpí jinými problémy kvůli materiálům použitým při jejich stavbě.
For instance, some of the post-war housing estates that were built in several Member States suffer from water damage, insulation problems, poorly operating lifts or other problems associated with the materials used in construction.
Menší nemovitosti mohou být rovněž špatně udržované, zvláště pokud majitelé pronajímající bydlení přistěhovalcům neprovádějí nutné opravy.
Smaller properties can also be poorly maintained, especially where landlords renting to immigrants do not carry out necessary repairs.
Někteří přistěhovalci a uprchlíci nemohou najít nic jiného než neuspokojivé bydlení, které může být v zanedbaném, nebo dokonce nebezpečném stavu.
Some immigrants and refugees depend on precarious housing that may be in a neglected or even dangerous condition.
Vnitrostátní a místní správní orgány by měly určit vážné problémy s kvalitou bydlení a zakládat své iniciativy na spolehlivých údajích o situaci v bydlení přistěhovalců.
National and local authorities should seek to identify serious problems with housing quality and base initiatives on reliable data about the housing situation of immigrants.
Za tímto účelem lze použít průzkumy.
Surveys can be used for that purpose.
Tyto průzkumy lze sestavit takovým způsobem, aby umožnily srovnání na evropské úrovni a umožnily stanovení evropských standardů.
These surveys could be designed in such a way that they allow European comparison and enable European standard setting to take place.
Majitele lze motivovat, aby zlepšili kvalitu svých nemovitostí a začali je pronajímat přistěhovalcům.
Owners can be encouraged to improve the quality of their properties while at the same time opening them to immigrants.
Například italská obec Scicli (provincie Ragusa, Sicílie) nabízí až 50% příspěvek na výdaje na rekonstrukci a opravy majitelům nemovitostí, kteří souhlasí s jejich pronájmem přistěhovalcům za dohodnuté nízké ceny po dobu alespoň pěti let.
For instance, the Italian municipality of Scicli (province of Ragusa, Sicily) offers a contribution of up to 50% of the expenses for renovation and repairs to landlords who agree to rent out these properties to immigrants at agreed low prices for at least five years.
Tato iniciativa je přínosem přibližně pro 15 rodin a pro obec představuje investici ve výši 50 000 EUR.
The initiative benefits approximately 15 family groups and constitutes an investment of 50,000 Euros for the municipality.
Jedním z aspektů kvality bydlení je to, do jaké míry nabídka bydlení odpovídá potřebám přistěhovalců.
The ‘fit’ of a housing option with immigrants’ needs is one of the aspects of housing quality.
V některých členských státech nezohledňuje dostupné bydlení skutečnost, že rodiny přistěhovalců nebo uprchlíků mohou být větší, než je průměr.
In several Member States, affordable housing does not cater for the fact that immigrant or refugee families may be larger than average.
Například ve Švédsku se velké byty téměř výhradně vyskytují ve starých, soukromých budovách, jejichž koupě nebo pronájem jsou drahé.
For instance, in Sweden large apartments are almost only found in old, private-rental buildings that are expensive to rent or buy.
V některých případech vede tento nepoměr mezi potřebami bydlení a jeho nabídkou k přeplnění bytů, které je spojeno s dýchacími a dalšími zdravotními problémy, stejně jako se sociálními obtížemi.
In some cases, this mismatch between housing needs and supply leads
Bydlení ve městech
In the UK, a study on ‘Muslim housing experiences’ was carried out on the basis of census data.
Bytové společnosti, které se aktivně snaží zlepšit služby pro klienty z řad přistěhovalců, budou lépe vycházet vstříc jejich potřebám a preferencím.
Housing companies that proactively seek to improve service to immigrant clients will be more successful in meeting their needs and preferences.
Bytové společnosti mohou za tímto účelem zajistit školení pro své zaměstnance nebo přijmout zaměstnance z řad přistěhovalců.
Housing companies can provide training to their employees for this purpose or employ staff with an immigrant background.