natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Iniciativy aktivního občanství a vzdělávání v rámci povinné školní docházky podněcují k výkonu práv a povinností, které jsou spjaty se státní příslušností, což posiluje sdílený pocit sounáležitosti v rozmanité společnosti.
Active citizenship initiatives and education in compulsory school encourage the exercise of the rights and responsibilities that come with nationality, which fosters a shared sense of belonging in a diverse society.
Kapitola 6Mladí přistěhovalci,vzdělání a trh práce
Chapter 6 Immigrant Youth, Education and the Labour Market
Mladí přistěhovalci, vzdělání a trh práce
Immigrant Youth, Education and the Labour Market
Zvyšováním kvality a účinnosti vzdělávání a odborné přípravy a jejich zpřístupněním přistěhovalcům roste počet a úroveň profesních příležitostí.
Enhancing the quality and effectiveness of education and training and making them accessible to immigrants create more and better career opportunities.
Tím je usnadněn přechod přistěhovalců na trh práce a zvyšuje se sociální soudržnost.
This facilitates their transition to the labour market which contributes to social cohesion.
Sociálně-ekonomické faktory a jazykové znalosti mají výrazný dopad na příležitosti a výzvy, jimž přistěhovalci čelí v každé fázi vzdělávání od dětství po ranou dospělost.
Socioeconomic factors and language knowledge impact significantly on the opportunities and challenges immigrants face at each stage of their education from infancy to young adulthood.
Opatření mohou rozvíjet schopnosti mladých přistěhovalců a schopnosti tradičních institucí odpovědných za to, aby byly uspokojeny vzdělávací potřeby přistěhovalců.
Measures can build the capacities of young immigrants themselves and that of mainstream institutions responsible for meeting their learning needs.
Tato kapitola popisuje strategie, které mají zvýšit vzdělanost přistěhovalců zlepšením systému školství, intenzivnějším rozvojem schopností učitelů a administrativních pracovníků a aktivním zapojením mladých přistěhovalců a jejich rodičů.
This chapter presents strategies to raise the educational attainment of immigrant pupils by improving the school system, enhancing the capacity building of teachers and administrators and actively engaging young immigrants and their parents.
Tato kapitola vychází ze společné základní zásady č. 5, která zdůrazňuje, že „při integraci nových mladých přistěhovalců mají hlavní úlohu systémy vzdělávání a odborné přípravyv členských státech, a totéž platí i u druhé a třetí generace, zejména pokud jde o osvojení si jazyka.“
This chapter builds on Common Basic Principle 5, which stresses that “education and training systems in the Member States play a major role in the integration of new young immigrants and continue to do so with the second and third generation, particularly with respect to language learning.”
6.1 Zdokonalení systému školství
6.1 Improving the school system
Ať jsou méně uspokojivé výsledky první a druhé generace při vzdělávání zapříčiněny rodinnými jazykovými dovednostmi a podmínkami migrace a usazování se, nebo jinými faktory, tyto výsledky se v různých systémech školství a v různých obdobích různí.
Whether the first and second generation’s less favourable educational performance is due to their families’ language skills and conditions of migration and settlement—or to other factors—changes per school system and over time.
Míra, v jaké děti přistěhovalců obstojí ve škole, obecně souvisí s jejich sociálně-ekonomickým postavením, nezohledňuje však v plném rozsahu jejich znevýhodnění.
How well an immigrant child does in school is generally correlated to their socioeconomic status, but it does not account for the full extent of their disadvantage.
V některých zemích mívají horší – nebo lepší – výsledky ve škole než děti s obdobným sociálně-ekonomickým postavením.
In some countries, they are likely to have worse—or better—school results than other children with a similar socioeconomic status.
Různé stupně vzdělávacího systému představují pro žáky z řad přistěhovalců různé příležitosti a překážky.
Different stages in the education system present immigrant pupils with different opportunities and obstacles.
Z překážek, které jsou v rané fázi opomíjeny, mohou později vzniknout obtíže, včas využité příležitosti mohou být naopak zdrojem nových a lepších možností ke vzdělání a možností pracovních.
Obstacles that go unaddressed at an early stage can compound difficulties in later life, while opportunities seized early on can lead to new and better learning and job opportunities.
Závažnost těchto různých znevýhodňujících faktorů v různých stádiích a v různých systémech školství určuje, jaká kombinace politických reakcí je nejvhodnější.
The weight of these various factors of disadvantage at different stages and in different school systems determines what mixture of policy responses is most appropriate.
Z výzkumu je zřejmé, že v některých zemích či fázích systému školství je výkonnost studentů nejvíce ovlivněna jejich sociálně-ekonomickým postavením.
Research demonstrates that, in some countries or points in the school system, a student’s performance is most influenced by their socioeconomic status.
V těchto případech bude politika účinnější, využije-li pro širokou cílovou skupinu včetně žáků z řad přistěhovalců i žáků narozených v dané zemi tradiční opatření.
In these cases, the policy will be more effective if it uses mainstream measures with a wide target group, including both immigrant and native pupils.
Tuto cílovou skupinu mohou tvořit žáci s neuspokojivými výsledky, žáci, kteří procházejí různými formami či konkrétními okamžiky přechodu, a žáciz rodin s nízkým sociálně-ekonomickým postavením.
This target group may be under-performing pupils, pupils on specific tracks or at specific points of transition, or pupils from families with a low socioeconomic status.
Při výzkumu může rovněž vyjít najevo, že výkonnost studentů je nejvíce ovlivněna jejich jazykovými znalostmi a tím, zda mají přistěhovaleckou minulost, či nikoli.
Alternatively, research may find that a student’s performance is most influenced by their language skills or whether or not they have a migration background.
V těchto zemích a fázích systému školství bude politika účinnější, pokud využije cílená opatření, která jsou prospěšná pro určité konkrétní kategorie
In these countries and points in the school system, the policy will be more effective if it uses targeted measures that specifically benefit certain categories
přistěhovalců a jejich potomků.
of immigrants and their descendents.
Cílovou skupinou mohou být čerství přistěhovalci, druhá či třetí generace či žáci z domácností cizích státních příslušníků.
The target group may be newcomers, the second and third generations or pupils from non-native speaker households.
Z toho důvodu je v systému školství využíván jak cílený, tak tradiční postup, a to podle toho, který postup výzkum určí za nejúčinnější z hlediska dosažení lepší úrovně vzdělanosti.
Therefore both targeting and mainstreaming are used within the school system, depending on where research indicates that one or the other will be most effective for raising achievement.
Generální ředitelství pro vzdělávání a kulturu Evropské komise zahájilo v roce 2008 diskusi na úrovni EU, a to prostřednictvím zelené knihy s názvem Migrace a mobilita: úkolya příležitosti vzdělávacích systémů EU.
In 2008, European Commission’s DG Education and Culture launched an EU debate on these issues with its Green Paper entitled “Migration and mobility : challenges and opportunities for EU education systems.”
Další analýzy a příklady postupů jsou k dispozici v těchto dokumentech:
Further analysis and examples of practices can be found in :
Průvodní studie k zelené knize s názvem Vzdělání a integrace migrujících osob: www.efms.uni-bamberg.de/pdf/NESEducationIntegrationMigrants.pdf
The Green Paper’s accompanying study, Education and the Integration of Migrants : www.efms.uni-bamberg.de/pdf/NESEducationIntegrationMigrants.pdf
Integrace dětí z řad přistěhovalců do evropských škol (Integrating Immigrant Children into Schools in Europe), připravený informační sítí o vzdělávání v Evropě Eurydice GŘ pro vzdělávání a kulturu: http://eacea.ec.europa.eu/ressources/eurydice/pdf/0_integral/045EN.pdf
Integrating Immigrant Children into Schools in Europe prepared by DG Education and Culture’s Eurydice information network on education in Europe : http://eacea.ec.europa.eu/ressources/eurydice/pdf/0_integral/045EN.pdf
A Review of Evidence and Policy Options), připravený v rámci tematického přezkumu OECD zabývajícího se vzděláváním migrujících osob (OECD Thematic Review on Migrant Education): www.olis.oecd.org/olis/2009doc.nsf/NEWRMSFREDAT/NT00000B0A/$FILE/JT03259280.PDF
A Review of Evidence and Policy Options prepared for the OECD Thematic Review on Migrant Education :
Jakou úlohu mají tvůrci politiky v oblasti vzdělávání, integracea v jiných oblastech politiky?
What role for policy-makers in education, integration and in other policy realms ?
Zvýšení vzdělanostní úrovně první a druhé generace přistěhovalců je cílem mnoha ministerstev a mnoha úrovní správy věcí veřejných.
Improving educational attainment of the first and second generation is an objective across many government departments and levels of governance.
Většina znevýhodňujících faktorů, jimž žáci z řad přistěhovalců v systému školství a při přechodu na trh práce čelí, spadá do oblasti působnosti vzdělávací politiky.
Most of the factors of disadvantage that immigrant pupils face in the school system and transition to the labour market, fall under the remit of education policy.
Ministři školství mají hlavní úlohu při rozhodování mezi tradičními a zaměřenými cíli.
Education ministries take the lead on making the decision between mainstream and targeted objectives.
Následně mohou usnadňovat horizontální koordinaci a meziútvarové projekty s ostatními ministerstvy včetně projektů zaměřených na integraci.
They can subsequently facilitate horizontal coordination and crossdepartmental projects with other ministries, including those dedicated to integration.
Cílené programy pro mládež přijaté v rámci ministerstev pro přistěhovalectví a integraci se mohou opírat o odborné znalosti, zásady
Targeted youth programmes adopted under immigration or integration ministries can rely on the expertise, principles and standards set in education policy.
Do konkrétních otázek mohou být zapojena jiná ministerstva: ministerstva pro bydlení a rozvoj měst do otázek segregace škol, ministerstva pro rodiny a sociální věci do otázek předškolního vzdělávání či ministerstva práce a rovných příležitostí, která se zabývají programy integrace do trhu práce.
Immigrant Youth, Education and the Labour Market school segregation, ministries of family and social affairs on preschool education, or ministries of employment and equal opportunities working on labour market integration programmes.
Pro tvorbu operačních partnerství za účelem provádění těchto politických cílů na příslušné úrovni správy věcí veřejných jsou stejně důležité vertikální koordinační subjekty.
Vertical coordinating bodies are equally important for building operational partnerships to implement these policy objectives at the relevant level of governance.
Tyto subjekty lze rovněž použít pro navazování strategických partnerství, například k tomu, aby místní iniciativy získaly podporu a pozornost zúčastněných stran či financujících subjektů na vyšší úrovni.
These bodies can also be used to build strategic partnerships, for instance for local initiatives to gain leverage and attention from stakeholders or funders at a higher level.
Širší společenské podmínky regulované různými politikami, např. přistěhovalectví, bydlení, sociální věci a zaměstnanost, mohou být pro účinnou vzdělávací politiku buď usnadňujícími faktory, nebo překážkami.
Broader societal conditions regulated by different policies, such as immigration, housing, social affairs and employment, may act either as facilitators or as obstacles for an effective education policy.
Přístup k základnímu a středoškolskému vzdělání pro všechny
Access to primary and secondary education for all
Většina členských států přiznává všem dětem, které jsou ve věku základní a střední školy, právo na vzdělání bez ohledu na jejich právní postavení či délku pobytu.
Most Member States extend the right to education to all children of primary and secondary school age regardless of their legal status or length of residence.
Toto právo je vyjádřeno ve Všeobecné deklaraci lidských práv Organizace spojených národů a v Úmluvě OSN o právech dítěte.
This right is expressed in the UN Universal Declaration of Human Rights and the UN Convention on the Rights of the Child.
Pouze velmi malý počet států nezavedl ochranná opatření, která školám ukládají povinnost přijmout děti, jejichž status je neobvyklý nebo která v dané zemi pobývají či budou podle očekávání pobývat krátkou dobu.
Only a handful do not have safeguards obliging schools to enrol children whose status is irregular, or who have stayed, or are only expected to reside, in the country for a short period of time.
Například je možné přezkoumat režimy přijímání žadatelů o azyl, aby se zaručilo, že je co nejdříve po příjezdu či předložení žádosti provedeno řádné posouzení potřeb a že jsou děti žadatelů o azyl zapsány do školy.
For instance, asylum seeker reception arrangements can be reviewed to ensure a proper needs assessment and enrolment of the children of asylum seekers as early as possible upon arrival or submission of an application.
Možná segregace ve školách je zčásti výsledkem segregace v bydlení.
Possible school segregation is in part a product of housing segregation.
Přistěhovalcis nízkým sociálně-ekonomických postavením mohou být v důsledku vysokých cen nuceni opustit městské čtvrti s kvalitními školami (nebo v případech diskriminace drženi mimo tyto čtvrti), zatímco rodiny rodilých občanů by se mohly odstěhovat ze čtvrtí s rostoucím počtem přistěhovalců (tzv. „white flight“ – útěk obyvatel bílé pleti).
Immigrants with a low socioeconomic status might be priced (or, in cases of discrimination, kept) out of neighbourhoods with quality schools, while native families might move out of neighbourhoods with growing immigrant populations (so-called “white flight”).
Někteří žáci byli schopni získat přístup ke kvalitním školám mimo čtvrtě, v nichž žijí, a to prostřednictvím programů pro výběr škol, které rodičům poskytují lepší příležitost k výběru školy, kterou budou jejich děti navštěvovat.
Some pupils have been able to gain access to quality schools outside their neighbourhood through “school choice” programmes, which give parents greater opportunity to choose the school that their will children attend.
Řada těchto programů pro výběr školy však znevýhodňuje rodiny s přistěhovaleckou minulostí nebo s nižším sociálně-ekonomickým postavením.
However, many of these “school choice” programmes do not play in the favour of families with an immigrant background or a lower socioeconomic status.
Rodiny rodilých mluvčích podle všeho využívají programy pro výběr škol častěji a nerozhodují se pro školy s vysokou koncentrací přistěhovalců.
Native families are found to be more likely to use school choice and opt out of schools with high concentrations of immigrants.
Organizace OECD navrhuje, že programy pro výběr škol mohou využívat jednoduchý mechanismus loterie, aby minimalizovaly znevýhodnění přistěhovalců jakožto cizinců.
The OECD suggests that “school choice” programmes can use simple lottery mechanisms to minimise immigrants’ “outsider’s disadvantage.”
Jedna ze strategií, jak prolomit vazbu mezi koncentrací přistěhovalců a nízkou mírou vzdělanosti, spočívá v důrazu na zlepšení kvality škol a školní výuky ve školách s vysokým podílem přistěhovalců.
One strategy is to break the link between immigrant clustering and poor educational performance is to focus on improving the school and teaching quality of schools with high proportions of immigrants.
Švýcarský program pro kvalitu mnohonárodnostních škol (Quality in Multi-Ethnic Schools, QUIMS) zvyšuje normy v oblasti vzdělávání a zabezpečuje kvalitu u škol se 40% nebo vyšším zastoupením žáků s přistěhovaleckou minulostí s cílem přilákat do nich více rodilých švýcarských mluvčích a žáků ze střední třídy.
Quality in Multi-Ethnic Schools (QUIMS) in Switzerland raises educational standards and provides a quality assurance for schools with 40% or more pupils from immigrant backgrounds, with a view to attracting more native Swiss and middle class pupils.
Tyto školy mohou využívat dodatečné zdrojea odbornou podporu ve specifických oblastech, např. při výuce jazyka, při posouzení potřeb trvalé podpory a utváření otevřeného, nediskriminačního celoškolského mravního základu.
These schools benefit from extra resources and professional support in specific areas like language instruction, needs assessments for ongoing support and an inclusive, non-discriminatory whole-of-school ethos.
Další strategie spočívá ve slučování škol, v nichž tvoří převážnou většinu žáci z řad rodilých mluvčích, a přistěhovaleckých škol.
Another strategy is to mix predominately native and immigrant schools.
Například školy, v nichž tvoří převážnou většinu žáciz řad rodilých mluvčích, nabízejí finanční pobídky, aby přilákaly přistěhovalce.
For instance, schools with predominately native pupils offer financial incentives to attract migrants.
Určité výhody mohou vyplynout také z rozvoje silnějších partnerství, ať v rámci osnov, nebo mimo ně,s blízkými školami, které mají obdobně vysoký počet žáků z řad rodilých mluvčích či žákůz řad přistěhovalců.
Some benefits may come from developing strong curricular and extra-curricular partnerships between nearby schools with respectively high native or immigrant populations.
Jednou z myšlenek kodaňského modelu integrace z roku 2006 je snížit jak školní segregaci žáků z řad přistěhovalců, tak žáků z řad rodilých mluvčích.
One idea is reducing both immigrant and native school segregation, as put forward by the 2006 Copenhagen Model for Integration.
Školy, v nichž tvoří převážnou většinu přistěhovalci, využívají různé strategie pro oslovení cílových skupin, aby přilákaly etnické dánské rodiny, a školy, v nichž tvoří převážnou většinu etničtí Dánové, zaměstnávají integrační pracovníky a překladatele z řad rodilých mluvčích, aby přilákaly rodiny přistěhovalců.
Predominately immigrant schools would use various outreach strategies to attract ethnic Danish families, while predominately ethnic Danish schools hire integration workers and native language translators to attract immigrant families.
Je třeba podotknout, že přibližně 15% rozdíl mezi studijními výsledky přistěhovalců a žáků z rodilých mluvčích je vysvětlen koncentrací přistěhovalcůa vzdělanostní úrovní rodičů.
It should be noted that about 15% of the achievement gap between immigrant and native pupil is explained by immigrant clustering and parents’ educational attainment.
Odstranění předsudků při výběru a tvorbě skupin v systému školství
Removing biases from selection and grouping in the school system
Koncentrování přistěhovalců může být rovněž důsledkem inherentních předsudků v systému vzdělávání.
Immigrant clustering may also be the result of in-built biases in the education system.
Je běžnou vzdělávací praxí začít seskupovat a sledovat žáky podle „vyšších“ či „nižších“ schopností.
It is common educational practice to begin grouping and tracking pupils according to “higher” or “lower” ability.
Pokud je však dítě v nižším sociálně-ekonomickém postavení nebo má přistěhovaleckou minulost, bude podle výzkumu s vyšší pravděpodobností zařazeno do skupiny s nižšími schopnostmi než do skupiny žáků s obdobnými výsledky normalizovaných zkoušek.
However, if a child has a lower socioeconomic status or an immigrant background, research suggests that he or she is more likely to be placed on a lower ability track than a peer with similar standardised test scores.
Zkreslující vlivy, které toto znevýhodnění vysvětlují, spočívají v užívání subjektivního doporučení učitelů, sledování schopností v raném věku, velkém počtu různých typů škol a v možné špatné diagnóze studentů z řad přistěhovalců či etnických menšin jako studentů se „zvláštními potřebami“.
The biases that explain this disadvantage are the use of subjective teacher recommendations, tracking at an early age, a multitude of different school types and the possible misdiagnosis of immigrant or ethnic minority students as “special needs” students.
V mnoha členských státech EU byly v poslední době zahájeny reformy školství.
Educational reforms have recently been launched in numerous EU Member States.
Výběr pro sledování schopností lze provést poměrně pozdě, aby měli mladí lidé dostatek času k překonání nerovných výchozích pozic.
The timing of selection for abilities tracking can be made relatively late, so that youngsters have enough time to overcome unequal starting positions.
Lze slučovat různé typy škol, aby žáci téhož věku mohli využívat výhod náročných a vysoce kvalitních osnov.
Various school types can be combined into one, so that pupils of the same age can benefit from a demanding, high-quality curriculum.
Posouzení mohou být založena na objektivnějších kritériích, aby byl minimalizován vliv stereotypů a špatného vnímání.
Assessments can then be based on more objective criteria, so that the influence of stereotypes and misperceptions is minimised.
Mladí přistěhovalci, vzdělání a trh práce odbornou přípravu odborníkům, kteří provádějí posouzení „zvláštních potřeb“, aby u žákůz řad přistěhovalců uznávali jazykové obtíže, kulturně odlišné chování a negativní stereotypy.
Immigrant Youth, Education and the Labour Market different behaviour and negative stereotypes in immigrant pupils.
Koncepce „vynikající základní školy“ umožňuje motivovaným dětem, které jsou schopny absolvovat rok základní školy navíc, aby složily vstupní zkoušku, a získaly tak prestižnější možnosti vzdělání.
The concept of the ‘Top Class Primary School” allows motivated children with potential to attend an extra year of primary school to enable them to pass the entrance exam to a more prestigious educational track.
Je příliš brzy, aby bylo možné říci, zda budou tyto různé slibné snahy úspěšné a zda povedou k přesnějším posouzením a vhodnějším způsobům vzdělávání.
It is too early to tell whether these various promising efforts will succeed in providing more accurate assessments and more appropriate educational tracks.
Žáci z řad přistěhovalců jsou zpravidla úspěšní v systémech školství s nižším počtem různých typů škol, pozdějším výběrem pro seskupení podle schopností a objektivními způsoby posuzování včetně případů zvláštních potřeb.
Immigrant pupils tend to succeed in school systems with fewer school types, later selection for ability grouping and objective means of assessment, including for special needs cases.
Přesné posouzení předchozího vzdělání čerstvých přistěhovalcův zahraničí
Accurate assessments of newcomers’ prior learning abroad
Je třeba, aby vzdělávací ústavy řádně posoudily, jaké úrovně vzdělání čerství přistěhovalci dosáhli v zemi původu.
Educational institutions need to properly assess newcomers’ previous level of schooling in their country of origin.
Orgány mohou v jednotlivých případech ponechat posouzení na pracovnících škol.
Authorities may leave the assessments up to school staff on a case-by-case basis.
Školám často chybí schopnosti či zdroje, aby určily úroveň vzdělání a rozhodly, zda je systém školství v zemi původu rovnocenný systému hostitelské země.
Schools often lack the competence or resources to determine the amount of schooling and the equivalence of the school system in the country of origin to that of the host country.
Pokud není navíc posouzení zcela či zčásti provedeno v mateřském jazyce žáka, bude žák s vyšší pravděpodobností zařazen do třídy v nižší věkové skupině, což nepříznivě ovlivní jeho vzdělávací a sociální rozvoj.
Furthermore, if the assessment is not conducted either wholly or partly in the pupil’s mother tongue, the pupil is more likely to be placed in a class below their age group, which has a negative bearing on their educational and social development.
Kvůli nedostatku jednotných kritérií budou pravděpodobně žádosti v dané zemi podávány nedůsledně.
A lack of uniform criteria is likely to lead to inconsistent application across the country.