natgillin/translations-raw huggingface dataset:
•shromažďovat, analyzovat a šířit informace o opatřeních Společenství k rozvoji venkova na úrovni Společenství;•na úrovni EU shromažďovat, šířit a upevňovat osvědčené postupy rozvoje venkova;•poskytovat informace o vývoji ve venkovských oblastech Společenství a třetích zemích;•na úrovni Společenství pořádat setkání a semináře pro osoby, které se aktivně podílejí na rozvoji venkova;•zakládat a provozovat sítě odborníků za účelem usnadnění výměny odborných znalostí a podpory provádění a hodnocení politiky rozvoje venkova;•podporovat vnitrostátní sítě a nadnárodní iniciativy pro spolupráci.
• Collect, analyse and disseminate information on Community rural development measures• Collect, disseminate and consolidate at Community level good rural development practice• Provide information on developments in the Community‘s rural areas and in third countries• Organise meetings and seminars at Community level for those actively involved in rural development• Set up and run expert networks with a view to facilitating an exchange of expertise and supporting implementation and evaluation of the rural development policy• Support the national networks and transnational cooperation initiatives.
S ohledem na přistoupení Bulharska a Rumunska bude toto rozhodnutí pozměněno z hlediska jejich příslušných přidělených částek
in budget allocations by year and by Member State (see Table 2). To take into account the accession of Bulgaria and Romania, this Decision will be amended to include their respective allocations.
Evropská rada též rozhodla, že členské státy mohou dle svého uvážení převést dodatečné částky z přímých plateb v maximální výši 20 % a přidělit je na rozvoj venkova.
The European Council also decided that Member States, at their discretion, might transfer additional sums from direct payments up to a maximum rate of 20% to allocate them to rural development.
Tabulka 2: Podpora Společenství rozvoji venkova podle členských států na období 2007–2013
Table 2: Community support for rural development by Member State 2007–2013
07–13, celkem
07–13 total
Nový fond pro rozvoj venkova bude používat pravidla přizpůsobená víceletému programování.
The new rural development fund will operate with rules adapted to multiannual programming.
a) Nový finanční nástroj
a) A new financial instrument
Nařízení o financování společné zemědělské politiky15
Agricultural Policy
(SZP) stanoví vytvoření dvou nových fondů v roce 2007, z nichž každý bude financovat jeden ze dvou pilířů SZP:
(CAP) provides for the creation of two new funds, in 2007, each financing one of the two pillars of the CAP:
• Evropský zemědělský fond – záruční sekce (EZOZF) – pro pilíř 1•Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) – pro pilíř 2
• the European Agricultural Fund for Guarantee (EAFG) for Pillar 1• the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) – for Pillar 2
Zatímco EZOZF financuje svoji část SZP na základě měsíčních prohlášení, financová-
EAFRD financing rules will differ to a degree from those offered by the EAFG.
16 ní z EZFRV je založeno na „rozlišených položkách“ a zahr- nuje předběžné financování, průběžné platby a platby konečného zůstatku.
Whilst the EAFG finances its part of the CAP on the basis of monthly declarations, financing by the EAFRD is based on ‘differentiated appropriations’16 and includes pre-financing, intermediary payments and final payments.
b) Nové dostupné fondy
b) New funds available
Nevyčerpané rozpočtové závazky jsou po vypršení doby N + 2 automaticky zrušeny.
Under a budget commitment appropriation entered in year N payments can be made until the end of year N+2.
Rozhodnutí Komise ze dne 12. září 2006, kterým se stanoví roční rozdělení částky podpory Společenství pro rozvoj venkova na období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013. Úř. věst. L 261/32, 22.9.2006.
Payments which do not exhaust the commitment are automatically decommitted once N+2 has expired.Commission Decision of 12 September 2006 fixing the annual breakdown by Member State of the amount for Community support to rural development for the period from 1 January 2007 to 31 December 2013. OJ L-261/32, 22/9/2006.
Evropská rada na svém zasedání v prosinci 2005 schválila nové finanční výhledy na období 2007–2013.
The European Council agreed in its meeting of December 2005 the new Financial Perspectives for the period 2007–2013.
V tomto rámci bylo přiděleno na rozvoj venkova 69,75 miliard EUR.
Within this framework, rural development was allocated 69.75 billion euros.
V září 2006 schválila Komise rozhodnutí17, kterým se stanoví celkový rozpočet na období 2007–2013 v celkové výši 77,66 miliard EUR, neboť zahrnuje povinné odlišení, plateb prováděných v rámci prvního pilíře (4% v roce 2007 a pak 5%), a převody týkající se odvětví bavlny a tabáku.
The Commission approved in September 2006 a Decision17fixing the total budget for the period 2007–2013 which amounts to a total of 77.66 billion euros as it includes compulsory modulation to first pillar payments (4% in 2007 and 5% onwards) and cotton and tobacco transfers.
Rozhodnutí zahrnuje rozdělení rozpočtových přídělů podle jednotlivých roků a členských států (viz tabulka 2).
The Decision includes a subdivision
Vedení platebních agentur předloží roční závěrku obsahující všechny žádosti o úhradu spolu s prohlášením o věrohodnosti.
The heads of paying agencies will submit accounts covering all reimbursement demands during a year. This will be accompanied by a statement of assurance.
Vyúčtování a prohlášení o věrohodnosti bude na úrovni členského státu zrcadlem prohlášení o věrohodnosti poskytnutého generálním ředitelem generálního ředitelství EK pro zemědělství a rozvoj venkova.
The accounts and the statement of assurance will be the mirror, at Member State level, of the statement of assurance given by the Director General of the Commission’s Directorate-General for Agriculture and Rural Development.
Tyto prvky by měly zjednodušit finanční řízení SZP a vyjasnit a zprůhlednit příslušné úlohy a povinnosti Komise a členských států.
This audit service will work in accordance with International Audit Standards and rules set by the Commission.
c) Finanční kontroly d) Spolufinancování
c) Financial controls
Členské státy musejí zajistit, aby byly zavedeny příslušné systémy řízení a kontroly podle různých podrobných požadavků, jako je například:
Member States will have to ensure that the relevant management and control systems have been set up in accordance with the various detailed requirements, inter alia: d) Co-financing
Sazby spolufinancování EU by byly na úrovni os, minimálně ve výši 20 % a maximálně ve výši 50 % (75% v „konvergenčních regionech“18).
EU co-financing rates would be at axis level, with a minimum of 20% and a maximum of 50% (75% in ‘convergence regions’18).
U osy 2 a osy Leader by byla maximální sazba 55 % (80% v konvergenčních regionech), což vyjadřuje prioritní postavení těchto os z hlediska EU.
For axis 2 and the Leader Axis the maximum rate would be 55% (80% in convergence regions), expressing the EU priority attached to these axes.
Pro nejvzdálenější regiony a ostrovy v Egejském moři mohou být maximální sazby zvýšeny na 85%. %.
For the outermost regions and Aegean islands the maximum co-financing rates may be increased to 85%. %.
•jasné vymezení funkcí příslušných orgánů zapojených do řízení a kontroly a jednoznačné rozdělení funkcí v rámci každého orgánu;•přiměřené oddělení funkcí mezi orgány zapojenými do řízení a kontroly a v rámci každého z těchto orgánů;•dostatečné zdroje pro každý orgán, aby mohl plnit přidělené funkce;•opatření účinné vnitřní kontroly;•účinný systém výkaznictví a monitorování;•opatření na kontrolu fungování systémů a postupy pro zajištění ověřování výkazů pro účely auditu; •spolehlivé systémy účetnictví, monitorování a finančního výkaznictví.
• clear definition of the functions of the bodies concerned in the management and control and a clear allocation of functions within each body;• adequate separation of functions between the bodies concerned in the management and control, and within each such body;• sufficient resources for each body to carry out the functions which have been allocated to it;• efficient internal control arrangements;• an effective system of reporting and monitoring;• arrangements for auditing of the functioning of the systems and procedures to ensure an audit trail;• reliable accounting, monitoring and financial reporting systems;
Užitečnézdrojeinfor-mací
Usefulsourcesof information
V rámci nového přístupu může Komise snížit nebo pozastavit platby u obou fondů, přičemž se ověřují částky vynaložené členskými státy prostřednictvím schvalování účetní závěrky a nástrojů schválení souladu.
Under the new approach, the Commission can reduce or suspend payments for both Funds, whilst the clearance of accounts and the conformity clearance instruments are used to verify the sums spent by the Member States.
Generální ředitelství EK pro zemědělství: a rozvoj venkova http://ec.europa.eu/comm/agriculture/rur/index_en.htm
European Commission Directorate-General for Agriculture and Rural Development:Rural Development http://ec.europa.eu/comm/agriculture/rur/index_en.htm
Příloha Nařízení Rady (ES) Č 1698/2005
Annex to Council Regulation1698/2005
Částky a sazby podpory
Amounts and Rates of Support
Částka v eurech nebosazba
Amountin EURorrate
Předčasný odchod do důchodu
Setting up support (*)Early retirement
Způsobilých nákladů na poradenskou službu Maximální způsobilá částka
Of the eligible cost per advisory service Maximum eligible amount
Částky způsobilých investic vynaložených v oblastech podle čl. 36 písm. a) bodů i), ii) a iii)Částky způsobilých investic vynaložených v jiných oblastech Částky způsobilých investic vynaložených v nejvzdálenějších regionech
Of the amount of eligible investment in the areas referred to in Article 36 (a)(i), (ii) and (iii)Of the amount of eligible investment in other areas Of the amount of eligible investment in the outermost regions
Částky způsobilých investic vynaložených v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle Částky způsobilých investic vynaložených v jiných oblastech Částky způsobilých investic vynaložených v nejvzdálenějších regionech Částky způsobilých investic vynaložených na ostrovech v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93
Of the amount of eligible investment in regions eligible under the Convergence Objective Of the amount of eligible investment in other regions Of the amount of eligible investment in the outermost regions Of the amount of eligible investment in the smaller Aegean Islands within the meaning of Regulation (EEC) No 2019/93
Způsobilých nákladů na akci Na hospodářství na rok
Per agricultural holding per year
Maximální částka pro částečně soběstačná zemědělská hospodářství
Maximum amount for semisubsistence agricultural holdings
V uvedeném pořadí za 1., 2., 3., 4. a 5. rok za produkci uvedenou na trh až do výše 1 000 000 EUR
For the 1st, 2nd, 3rd, 4th and 5th year respectively for marketed production up to EUR 1 000 000
Seskupení producentů: maximální výše, jako procentní hodnota produkce uvedené na trh v průběhu prvních pěti let po uznání
Producer groups: ceiling, as a percentage of marketed production during the first five years followingrecognition
V uvedeném pořadí za 1., 2., 3., 4. a 5. rok za produkci uvedenou na trh vyšší než 1 000 000 EURZa 1. rok Za 2. rok Za 3. rok Za 4. rok Za 5. rok
For the 1st, 2nd, 3rd, 4th and 5th year respectively for marketed production exceeding EUR 1 000 000For the 1st year For the 2nd year For the 3rd year For the 4th year For the 5th year
Na hektar zemědělsky využité plochy Na hektar zemědělsky využité plochy Na hektar zemědělsky využité plochy
Per hectare of UAAPer hectare of UAAPer hectare of UAA
Minimální platba za znevýhodněné podmínky Maximální platba za přírodní znevýhodnění poskytovaná v horských oblastech Maximální platba poskytovaná v oblastech s jiným znevýhodněním
Minimum handicap payment Maximum handicap payment for mountain areas Maximum payment for areas with other handicaps
Počáteční maximální platba v rámci Natury 2000 na dobu nejvýše pět let Obvyklá maximální platba v rámci Natury 2000
Initial maximum Natura 2000 payment for a period not exceeding five years Normal maximum Natura 2000 payment
Jednoleté plodiny Speciální trvalé plodiny Jiné způsoby využívání půdy Místní plemena, jejichž chov je ohrožen
Per hectare Per hectare Per hectare Per livestock unit
Na hektar Na hektar Na hektar Na živočišnou jednotku
Annual crops Specialised perennial crops Other land uses Local breeds in danger of being lost to farming
Maximální roční prémie na krytí ztráty příjmů v důsledku zalesnění– pro zemědělce nebo jejich sdružení– pro jiné fyzické osoby nebo subjekty soukromého práva
Maximum annual premium to cover loss of income from afforestation– for farmers or associations there of– for any other natural persons or private-law bodies
– Výše podpory pro náklady na založení
– Intensity of aid for establishment costs
36 písm. a) bodů i), ii) a iii)Způsobilých nákladů vynaložených v jiných oblastech Způsobilých nákladů vynaložených v nejvzdálenějších regionech
Of eligible costs in the areas referred to in Article 36(a)(i), (ii) and (iii)Of eligible costs in other areas Of eligible costs in the outermost regions
(1) Směrnice Rady 91/676/ES ze dne 12. prosince 1991 o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (Úř. věst. L 375, 31.12.1991, s.
(1) Council Directive 91/676/EEC of 12 December 1991 concerning the protection of waters against pollution caused by nitrates from agricultural sources (OJ L 375, 31.12.1991, p.
1).(*) Podporu pro zahájení činnosti lze poskytovat formou jednorázové prémie do maximální výše 40 000 EUR nebo formou úrokové subvence, jejíž kapitalizovaná hodnota nesmí přesáhnout 40 000 EUR.
1).(*) The setting up support may be given in the form of a single premium up to a maximum of EUR 40 000, or in the form of an interest rate subsidy, the capitalised value of which may not exceed EUR 40 000.
V případě kombinace obou podpor nesmí maximální částka přesáhnout 55 000 EUR.(**) Nepoužije se v případě státem vlastněných tropických či subtropických lesů a zalesněných oblastí na území Azor, Madeiry, Kanárských ostrovů, menších ostrovů v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 a francouzských zámořských departementů.(***) V případě Malty může Komise stanovit minimální částku podporu pro produkční odvětví s mimořádně nízkým celkovým výnosem.(****) Tyto částky mohou být ve výjimečných případech zvýšeny s přihlédnutím ke zvláštním okolnostem, které musí být zdůvodněny v programech pro rozvoj venkova.
For both forms of support combined, the maximum may not exceed EUR 55 000.(**) Not applicable in the case of State owned tropical οr subtropical forests and wooded areas of the territories of the Azores, Madeira, the Canary Islands, the smaller Aegean Islands within the meaning of Regulation (EEC) No 2019/93 and the French overseas departments.(***) In the case of Malta, the Commission may set a minimum amount of aid for sectors of production in which total output is extremely small.(****) These amounts may be increased in exceptional cases taking account of specific circumstances to be justified in the rural development programmes.
Evropská Komise, Generální ředitelství pro Zemědělství a Rozvoj venkova
European Commission Directorate-General for Agricultureand Rural Development
Obsah této publikace slouží pouze pro informaci a není právně závazný
The text of this publication is for information purposes only and is not legally binding.
Telefon Přímá linka (+32)229563 63Centrála (+32)22991111
Telephone Direct line (+32)229563 63Exchange (+32)22991111
REFORMAODVĚTVÍ OVOCEAZELENINY
REFORMOF THEFRUITAND VEGETABLESECTOR
Rejstřík
Index table
Proč reformovat a co reformovat?
Why reform and what reform?
Ústřední úloha organizací producentů (OP)
Central role for producer organisations (POs)
Reforma podpory pro zpracované ovoce a zeleninu – režim jednotné platby (RJP)
Reform of aid for processed Fruit and Vegetables – The Single Farm Payment Scheme (SPS)
Propagace, jakost a obchodní normy
Promotion, quality and marketing standards
Naše nedávné reformy téměř všech odvětví, na něž se vztahuje společná zemědělská politika, představují nejvýznamnější změnu zemědělské politiky Evropské unie za posledních více než 40 let od doby, kdy byla SZP zavedena.Umožnily našim zemědělcům svobodně se řídit pokyny trhu a produkovat to, co žádá spotřebitel, a současně odměňovat producenty za poskytování veřejných statků, jako je například ochrana životního prostředí.
Our recent reforms to almost all sectors covered by the Common Agricultural Policy represent the most significant change in European Union farm policy since the CAP was introduced more than 40 years ago.They have set our farmers free to follow market signals and produce what the consumer wants, while rewarding producers for the provision of public goods such as environmental protection.
Podpory produkce ve zpracovatelském odvětví je třeba zrušit a nahradit odděleným režimem jednotné platby, který se v jiných zemědělských odvětvích ukázal jako velmi úspěšný.
Our farmers have managed a tremendous transformation in recent years enabling them to make a much more positive contribution to the preservation and maintenance of our environment.
Nyní nastal čas rozšířit tento reformní proces na naše odvětví ovoce a zeleniny.Musíme zůstat věrní cestě, kterou jsme zvolili pro evropské zemědělství v posledních třech letech.
It is now time to extend that reform process to our fruit and vegetable sector. We need to stay loyal to the path that we have chosen for European agriculture over the last three years.
Je však samozřejmé, že naše návrhy musí počítat se specifiky produkce ovoce a zeleniny.
Last, but certainly not least, we must look to simplify the policy wherever possible – both for farmers and administrations.
Vzhledem k rostoucí obezitě, zejména mezi mladými lidmi, je to velmi důležité.
On the following pages, you will find a detailed analysis of the market, and of the measures we propose to give our producers a sustainable long-term future.I invite you to read on.
Naše odvětví ovoce a zeleniny je pod tlakem.Vysoké míry koncentrace mezi maloobchodními a diskontními řetězci umožnily těmto subjektům převzít významnou úlohu při stanovování tržních cen.Zvyšující se konkurenční tlak dovozů ze třetích zemí situaci ještě zhoršuje.Naši schopnost zvládnout tyto výzvy nezvyšuje ani vysoká míra roztříštěnosti producentů, kterou se odvětví ovoce a zeleniny stále vyznačuje.Produkty určené ke zpracování stále více trpí rostoucím tlakem konkurenčních dovozů.
Our fruit and vegetable reform proposals build on this, through the compulsory environmental standards attached to the support payments, a minimum amount of spending by each PO on environmental measures and enhanced aid for organic production.In the same spirit, we wish to stimulate consumption of fruit and vegetables, which have such a proven benefit for human health.
Příkladem takových produktů jsou rajský protlak, zmrazené ovoce a konzervované mandarinky z Číny.
This comes against the background of increasing obesity, particularly among the young.
Světová zdravotnická organizace doporučuje průměrnou denní dávku 400 gramů ovoce a zeleniny.
The World Health Organisation recommends an average daily intake of 400 grams of fruit and vegetables.
Dostupné údaje od roku 1995 ukazují, že průměrná denní dávka se v EU pohybovala od cca 200 gramů ve Spojeném království a Rakousku do 500 gramů v Řecku a Finsku.
Products intended for processing are increasingly suffering from increased exposure to competition from imports. Examples include tomato paste, frozen fruits and canned mandarins from China.
Jak bychom se tedy měli s těmito problémy vypořádat?
Mariann Fischer Boel, Commissioner for Agriculture and Rural Development
V jednotě je síla – klíčová úloha organizací producentů Společná organizace trhu s ovocem a zeleninou byla zavedena v roce 1962 s cílem regulovat produkci odvětví a obchod v EU a pomoci dosáhnout cílů SZP.
The proposed revision of the common market organisation (CMO) for fruit & vegetables aligns the regime with the Common Agricultural Policy (CAP) reforms of 2003, already in force for most other agricultural sectors. As such, the new CMO stresses more efficient farm aid and environmentally safe, market-oriented production, while strengthening the European Union‘s hand in world trade talks. Strength in numbers – producer organisations‘ key role The CMO for fruit and vegetables was established in 1962 to govern the sector‘s production and trade in the EU and to achieve the CAP‘s objectives.
Odvětví ovoce a zeleniny dostává cca 3,1 % společného zemědělského rozpočtu (v roce 2005 cca 1,5 miliardy EUR).
The F & V sector receives about 3.1 % of the Common Agriculture budget (close to € 1.5 billion in 2005).
Doposud byly z těchto prostředků financovány dva hlavní nástroje: příspěvek do fondů organizací producentů ovoce a zeleniny a podpora produktů určených ke zpracování.
Until now, this has financed two main instruments: contribution to F & V producer organisations’ (POs) funds and aid to products intended for processing.
Z 9,7 milionu zemědělských podniků v 25 členských státech Evropské unie jich 1,4 milionu produkuje ovoce a zeleninu. Odvětví obhospodařuje 3 % obdělávaných ploch a produkuje 17 % hodnoty zemědělské produkce Evropské unie.
Of the 9.7 million agricultural holdings in the European Union‘s 25 Member States, 1.4 million produce fruit & vegetables (F & V). The sector farms 3 % of the cultivated areas and produces 17 % of the value of the European Union’s agricultural production. The Union’s F & V sector is heterogeneous and diverse in its produce, modes of production, type and size of holdings, and marketing channels. Starting with the 1996 CMO reform, producer organisations became – and remain – the pillar of support for F & V growers.
Odvětví ovoce a zeleniny Evropské unie je různorodé a rozmanité, pokud jde o výnosy, způsoby výroby, typ a velikost podniků a prodejní kanály.
POs are the key instrument for grouping supply to offset distribution‘s increasing concentration.
V roce 2004 bylo cca 40 % celkové produkce uvedeno na trh prostřednictvím organizací producentů.
In 2004, close to 40 % of total production was marketed via POs.
Nová společná organizace trhu usiluje o podstatné zvýšení tohoto podílu a o posílení vyjednávací pozice producentů a zvýšení úspor z rozsahu.
The new CMO aims to increase significantly this percentage and boost producers‘ bargaining power and economies of scale.
Ovoce a zelenina jsou produkty, které podléhají rychlé zkáze a jsou velice náročné na práci.
These programmes are financed, on a 50/50 basis, by the PO and the Union. EU support to a producer organisation is limited to 4.1 % of the value of the PO’s marketed production.
Výkyvy počasí a teplot a též choroby nebo přemnožení škůdců pravidelně vyvolávají krize v podobě prudkých nárůstů nebo poklesů nabídky a poklesů poptávky, které snižují zisky pěstitelů.
Measures financed within operational programmes include improving quality, marketing, promotional campaigns, developing organic or integrated production, and other environmentally friendly measures.
Odvětví navíc čelí tlaku silně koncentrovaných maloobchodních a diskontních řetězců, které při stanovování tržních cen hrají rostoucí úlohu.
At the same time, the sector faces pressure from highly concentrated retail and discount chains playing an increasing role in setting market prices.
V roce 2005 náleželo kolem 80 % prodejů čerstvých plodin v Evropě 20 až 25 maloobchodům a tento počet stále klesá.
As of 2005, around 80 % of fresh produce sales were in the hands of 20 to 25 retailers in Europe, and this number is shrinking.
Pěstitelé také čelí rostoucí konkurenci produktů ze třetích zemí.
Growers also face increased competition from thirdcountry products.