natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Odpovědný redaktor: ierry Daman, EK, GŘ Regionální politika
Editor: ierry Daman, European Commission, Directorate-General for Regional Policy.is magazine is printed in English, French and German on recycled paper.
Tematický souhrn je k dispozici v 19 jazycích Evropské unie na internetové adrese http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm
e thematic dossier is available in 19 languages of the European Union at: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm e text of this publication is not legally binding.
Od tohoto čísla existuje tištěná verze Inforegio Panorama také v němčině.
Starting with this issue, the printed version of Inforegio Panorama is now also available in German
Energie a regionální rozvoj
Energy and the regions: a live connection
Regiony, které se nacházejí v blízkosti činitelů, výrazně přispívají k realizaci evropských a mezinárodních cílů v energetice.
Climate change, dependency on fossil fuels, increasing global demand, price volatility... within a few decades our planet’s energy situation will have reached a critical point. e scale and complexity of the issues demands a redoubling of efforts and a more coordinated approach at all levels: international, European, national, regional and local.
A naopak, ambiciózní evropské a mezinárodní cíle podporují regionální rozvoj a dodávají nezbytný rozmach místní ekonomice.
In a recent Green Paper, the European Commission proposed three principal objectives for the European Union: security of energy supply, competitiveness of energy production and a more sustainable approach to energy consumption.
Svět vstoupil do nové energetické éry a aby bylo možné vyhovět očekávané poptávce po energii, je třeba reagovat.
Achieving these goals will, in the first instance, require a Community approach — to coordinate policy and ensure a concerted effort to meet the energy challenges facing the EU as a whole.
Pouze v Evropě by bylo třeba investovat v příštích 20 letech asi tisíc miliard EUR do obnovy stárnoucí energetické infrastruktury.
However, the regions also have a key role to play and, given their close proximity to both energy actors and consumers, are well placed to translate into practice policy decisions to encourage the use of renewable energy sources and high performance energy technologies — examples of which are found elsewhere in this publication.
Život v 21. století přináší nové a zajímavé výzvy, včetně energetického sektoru.
Regardless of whether its source is the wind, the sun, water, biomass or even combined heat and power plants, renewable energy has many applications.
Naše spotřeba energie a z toho plynoucí důsledky pro životní prostředí dosáhly svých hranic.
It can be used to supply households, businesses, urban districts, or even the construction and transport sectors.
Závazky přijaté na národní a mezinárodní úrovni definují nové cíle a zadávací podmínky. Světový vývoj vyvolává prudký růst a kolísání cen.
It serves to mobilise citizens, elected representatives, operators and administrations in a process that brings three key elements into play: political will, information and dialogue.
Nastal tedy čas pro řešení, která by umožnila zachovat nebo zlepšit životní úroveň současně s nižší spotřebou energie a pokrytím zbývající energetické spotřeby ze zdrojů, které jsou šetrné k životnímu prostředí, pokud je to možné.
Renewable energy can help to create many new jobs, to achieve significant efficiencies, and to give a new impetus to economic and social development.
Druhý důvod, proč bezodkladně jednat: naše velká závislost na dovozu fosilních zdrojů energie a na jaderných palivech.
As successful energy projects are very often regional and local projects, this experience can in turn influence European energy policy.
Nebudeme-li schopni zlepšit konkurenceschopnost v domácí výrobě energie, budou za 20 až 30 let dovozy pocházející částečně z regionů světa ohrožených nestabilitou pokrývat 70 % energetických potřeb EU (oproti dnešním 50 %).
In so doing, it can also contribute to the Lisbon strategy for growth, jobs and sustainable development, of which the energy issue is a crucial component. e new cohesion policy programmes, which begin in January 2007, present an important opportunity to strengthen this process.
Mimo jiné jsou zásoby fosilních paliv soustředěny v několika zemích: dnes téměř polovina plynu spotřebovaného
As does the seventh framework programme for research and the new framework programme for competitiveness and innovation, both of which also begin in January 2007, focusing respectively on R & D for energy and support for SMEs operating in the energy sector. is issue of Inforegio Panorama aims to help Europe’s regions in going ‘live’ in the interests of a sustainable energy policy.
K dosažení těchto cílů je třeba zdvojnásobit úsilí na všech úrovních, především na úrovni regionální.
Danuta Hübner Member of the European Commission, responsible for regional policy
Energie a regionální rozvoj
Fourth progress report on cohesion
Energetické vklady ve Strategických obecných zásadách pro soudržnost v EU pochází z pouhých tří zemí (z Ruska, Norska a Alžírska).
Regional disparities and convergence: towards a broad-based growth
Pokud by současné tendence zůstaly zachovány, mohl by podíl dováženého plynu v příštích 25 letech stoupnout na 80 %.
Presented in June 2006 by Danuta Hübner, EU Commissioner for regional policy, the fourth progress
Velkou výzvu představuje zabezpečení dodávek: vzestup
1 report on cohesion(
světové poptávky po energii spolu s růstem emisí CO2
) provides an overview of developments in the 268 regions that make up the EU-
Předpokládá se, že světová poptávka po energiích a emise do roku 2030 stoupnou o téměř 60 %. Světová spotřeba
Just a few months before the new programmes commence, it also looks at preparations for the new cohesion policy for the 2007–13 period.
CO2 ropy stoupla od roku 1994 o 20 % a světová poptávka by měla každý rok stoupnout o 1,6 %.
e Warsaw (Poland) by-pass on the Sochaczew-Grojec route.
Nové Strategické obecné zásady Společenství pro soudržnost (2007–2013), navržené Evropskou komisí, které by měly být přijaty do konce roku 2006, opakovaně zdůrazňují důležitost energetických vkladů pro realizaci lisabonských cílů.
as well as in the accession countries, Romania and Bulgaria. e lowest growth rates — less than 1 % a year — were recorded in the more prosperous Member States such as Germany, Denmark, Italy and the Netherlands, as well as Malta and Portugal.
V průběhu posledních dvou let se ceny ropy a plynu v EU téměř zdvojnásobily, a zvýšily tak i ceny elektřiny.
Faster growth in the least prosperous countries, but convergence remains a long-term prospect
> Zlepšit energetickou účinnost a šíření modelů vývoje s nízkou energetickou náročností. > Podporovat rozvoj obnovitelných zdrojů energie, které mohou být pro EU trumfem a mohou posílit její konkurenční postavení a zároveň přispět k realizaci cíle vyrábět do r. 2010 21 % elektřiny z obnovitelných zdrojů. Dopady zvýšeného používání fosilních paliv na životní prostředí jsou citelné již dnes: podle Mezivládního panelu o klimatických změnách (IPCC) již emise skleníkových plynů vyvolaly celosvětové oteplení o 0,6 °C. Pokud nic neuděláme, koncem století bude zaznamenán nárůst teploty o 1,4 až 5,8 °C, což pocítí ekonomiky a ekosystémy všech regionů světa, včetně EU.
‘Europe needs growth from the ground, and all regions must contribute if we are to succeed in boosting competitiveness and employment in the EU as a whole,’ stressed Commissioner Hübner. Although the report indicates that development disparities in the EU are narrowing due to the rapid and sustained growth in the least prosperous Member States, it also highlights the persistence of signifi -cant disparities at regional level.
> Co se týče tradičních zdrojů energie, soustředit investice – především v regionech cíle „Konvergence“ – na projekty zaměřené na rozvoj sítí, aby bylo možné zmírňovat výpadky trhu. Další informace a úplný text sdělení: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/ 2007/osc/com_2006_0386_cs.pdf
In particular it reveals ‘worrying disparities in terms of modern infrastructure, research and education, which limits our capacity for excellence and innovation. Regional policy will continue to play a vital role over the next decade in closing these gaps and helping the European economy to realise its full potential.’
Světový rozměr zavazuje, všechny části světa jsou na sebe odkázané při zajišťování dodávek energií, vytváření stabilních ekonomických podmínek a při účinném boji proti změnám klimatu.
In the period 1995–2005, growth was relatively rapid in the 13 countries — Greece, Portugal, Spain and the 10 new Member States — currently classed as the least prosperous in the EU-25 (and, therefore, eligible for support under the cohesion fund: see Inforegio Panorama No 14).
V rámci této změny jsou všichni aktéři, na místní, regionální, národní nebo evropské úrovni, vyzýváni, aby hráli důležitou roli: musí změnit směr a nastolit trvale udržitelnou energetickou politiku.
For these countries the growth rate was 3.6 % per annum, compared with an EU-15 average of 2.2 %. is would suggest that income convergence is now a reality.
Bionafta, alternativa pro fosilní pohonné hmoty.
Yet, the size of the income gap is so great that it will be many years before this block of countries achieve any substantial narrowing of the gap.
Základy trvale udržitelné energetické politiky
However, some of the new
Energetická účinnost, obnovitelné zdroje energie a inovační energetické technologie, to vše tvoří základní kameny trvale udržitelné energetické politiky a lepšího zabezpečení dodávek, a rovněž jsou významným faktorem pro tvorbu pracovních míst.
In this respect, 2005 was a record year in terms of resources invested, with a total of EUR 38.3 billion committed under the ERDF, the European social fund, the cohesion fund and the Instrument for Structural Pre-Accession Assistance (ISPA).
Evropská rozhodnutí a mezinárodní do- vyžadují, aby byly oživeny již při- hody o snížení emisí CO2 jaté významné iniciativy na evropské úrovni ve prospěch těchto cílů.
Following the May 2004 enlargement, implementation of the cohesion programmes in the new Member States increased in 2005 — with a financial execution rate similar to that of the old Member States during the 2000–06 period.
Obnova budov je často významným stimulem pro místní stavební průmysl.
e Union maintained moderate economic growth in 2005.
Regionální energetické strategie jsou zasazeny do rámce evropské integrace, ale zároveň regiony jakožto ekonomičtí aktéři mají rostoucí úlohu a musí vytvářet rámcové podmínky požadované v oblasti jejich činnosti.
Between 2000 and 2004, average growth in gross domestic product (GDP) in the EU-25 was slightly above 1.5 % per annum, but with major differences between countries. e best results were recorded in the least prosperous Member States, particularly the Baltic States and Slovakia, but high growth rates were also seen in Greece and Ireland,
Energie a regionální rozvoj
Renovation works at Pano Platres (Cyprus).
Blízkost dotčených osob, ale také koordinace různých akcí a dodržení místních požadavků a specifičností, to jsou prvky, které dodávají regionálním energetickým činnostem na významu.
In 2004, the average overall employment rate in the EU-25 increased by 0.4 % to 63.3 % (64.7 % in the EU-15 and 56 % in the EU-10). e EU, therefore, still falls short of the 70 % target set in Lisbon for 2010, despite the relatively strong growth in employment rates.
Pro dosažení evropských a mezinárodních cílů je tedy třeba spojit opatření „top-down“ (cíle z Kjóta, evropské směrnice) a přístup „bottom-up“ a poskytnout tak sledovaným cílům kvalitativní a kvantitativní podporu.
Almost 10 million new jobs were created in the EU-10 between 1998 and 2004, with over half created between 1998 and 2000. Over recent years there has also been a progressive fall in job losses in Poland, Germany and Romania, three countries that since 2000 have made a positive contribution to reducing the overall unemployment rate in the EU–27.
Většina občanů EU si přeje, aby rozhodnutí týkající se nových výzev, jako jsou zabezpečení dodávek, růst spotřeby energií a změny klimatu, byla přijímána na evropské úrovni (2).
ese averages suggest that real needs persist throughout the EU requiring continued investment in order to stimulate growth potential, in line with the Lisbon objectives.
Značné ekonomické a ekologické příležitosti se otevírají především pro nové členské státy, kde potenciál energetické účinnosti obnovitelných zdrojů energie nebyl dosud téměř vůbec využit.
To reach the 70 % employment target in the EU-27, 24 million additional jobs are needed, an increase of almost 12 % on the present level.
Využity ovšem mohou být jen díky ambiciózním akcím na regionální úrovni.
For the 10 new Member States plus Romania and Bulgaria the overall increase required is almost 25 %.
Evropská energetická politika a její regionální dopady
Wide regional differences erences
Energie hraje určující roli v realizaci evropských cílů růstu, zaměstnanosti a trvale udržitelného rozvoje.
Significant regional variations in growth rates exist in the EU, even within the same objective.
Z tohoto kontextu vychází zelená kniha, kterou na jaře 2006 představila
In the convergence regions, for example, the average growth rate was 2.6 % per annum between 1995 and 2002, while in 16 of these regions it was below 1 % and in 15 others above 5 %.
Zlepšení energetické účinnosti a využívání ekologických energií slibují četné pozitivní dopady na regionální ekonomiku a rozvoj: kromě lepšího zabezpečení dodávek a ekologických výhod jsou zdrojem nových investic, produktů a pracovních míst.
e new convergence objective for the 2007–13 period applies to 100 regions (35 % of the EU population) where per capita GDP was less than 75 % of the EU-25 average for the years 2000–02.
V dlouhodobějším horizontu budou moci a muset být ekonomický růst a spotřeba energie „rozděleny“, růst hrubého domácího produktu nesmí znamenat příslušný růst spotřeby energie.
Of these regions, 16 are considered to be in a process of ‘phasing-out’ of this objective. ese are regions where the per capita GDP would have been less than 75 % of the EU-15 average without enlargement (the so-called ‘statistical effect’ regions).
) Průzkum Eurobarometr, provedený v roce 2005 ve 25 členských státech EU a v kandidátských zemích.
Although their average growth is now above the Community average, their growth rates generally remain insufficient to attain the EU GDP average in the near future.
Zelená kniha pro novou evropskou energetickou situaci
• e new regional competitiveness and employment(RCE) objective is applicable, in principle, to the rest of the Union.
„Evropská strategie pro udržitelnou, konkurenceschopnou a bezpečnou energii“ (1): Tato zelená kniha Evropské komise, předložená 8. března 2006, je předmětem otevřené veřejné konzultace až do 29. září 2006.
e employment rate in regions covered by the RCE objective is 10 % higher than in the convergence regions. Again, however, the variations can be very considerable.
Podle výsledků a podle závěrů Evropské rady a Parlamentu Komise posléze navrhne řadu konkrétních opatření pro soudržnou energetickou politiku.
In the convergence regions, more than 25 million people live in regions with high rates of employment, while 27 million live in regions with low employment rates, with the gap between the two exceeding 10 %.
Integrovaný přístup k boji se změnami klimatu prostřednictvím konkrétních opatření (informační kampaně, finanční mechanismy atd.), která mají snížit spotřebu energie v EU do roku 2020 o 20 %, a vytvořením dlouhodobého plánu zhodnocení obnovitelných zdrojů energie: větrná, sluneční energie, biomasa, biopaliva, elektřina z vody, geotermální energie…
Unemployment rates are relatively low but are, nevertheless, close to 7 % for the group as a whole. Although growth is stronger in the phasing-in regions, their GDP and employment rates still lag behind those in the other RCE regions, while their unemployment rates are also higher.
Navržená strategie má tři velké cíle – zabezpečení dodávek, energetickou konkurenceschopnost a trvalou udržitelnost životního prostředí – a je zaměřena na šest hlavních oblastí:
Data compiled for the EU-27 shows that in 2002 the 10 % of the EU-27 population living in the most prosperous regions
CO před spalováním…), které by mohly zlepšit ener-
Per capita GDP varied from 33 % of the EU average in the Polish region of Lubelskie to 278 % of the EU average in Inner London.
2 getickou účinnost a které se opírají o evropské technologické platformy a o společné možnosti pro vytváření špičkových zakázek v této oblasti.
Eurostat: regional per capita GDP in the EU-25 in 2003 (in purchasing power standard, EU-25 = 100) e ten highest e ten lowest is ranking makes it possible to establish the development disparities between the EU-25’s 254 regions, and in particular between those in the old and new Member States.
Energie a regionální rozvoj
6 Wien (A)
Akční plán pro biomasu, předložený Evropskou komisí [KOM (2005) 628 v konečném znění], představuje významný nástroj pro realizaci výše uvedených cílů a pro přípravu konkrétních opatření. V současnosti pochází z biomasy asi polovina obnovitelných zdrojů energie využívaných v EU.
38 e three leading regions were Inner London in the United Kingdom (278 % of the EU average), Bruxelles-Capitale in Belgium (238 %) and the Grand Duchy of Luxembourg (234 %).
Akční plán ukazuje, jak podporovat její využití díky ekonomickým stimulům a odstraněním překážek na trhu.
In the new Member States, the highest ranking region was Prague in the Czech Republic (138 %).
Sklad dřevěných štěpů pro vytápění.
7 Berkshire, Buckinghamshire & Oxfordshire (UK) 165
Podle zelené knihy by EU mohla snížit
…and one in four below 75 %
Ani výzkum nesmí zaostávat.
9 Eszag-Alföld (H)
Trvalé využívání lesů zahrnuje řízení, které zajistí jejich dobrý růst a dlouhodobou disponibilitu.
39 e six least prosperous regions were all in Poland: Lubelskie and Podkarpackie (33 % each), Podlaskie (36 %),
Vedlejší produkty dřevařského průmyslu – kůra, piliny, černý roztok (1) … – a recyklované dřevo nabízejí největší potenciál a jsou v mnoha zemích již využívány, především v rámci integrovaného lesního průmyslu.
40 rates of over 70 % in the Netherlands, Denmark and Sweden, compared with around 20 % in Lithuania, the Czech Republic, Hungary, Slovakia and Greece.
Papírenský průmysl a pily mohou vyrábět více energie, než kolik samy spotřebují: vedlejší produkty, které přesahují jejich energetické potřeby, by mohly být prodávány na trhu s biopalivy.
Internet access is generally much lower in the new Member States, with the exception of Slovenia (48 %) and Latvia (42 %).
Pro rozvoj energie ze dřeva je třeba, aby operátoři mohli přežít na fungujícím trhu.
represented more than 19 % of the total GDP, compared with 1.5 % for the 10 % living in the least prosperous regions.
Tam, kde je trh deficitní, je třeba mu poskytnout dočasnou pomoc.
If GDP in terms of PPS(2) is considered, the wealthiest 10 % of the EU population account for just over 15 % of the GDP, while the least wealthy account for just over 3 %.
Je životně důležité podpořit organizace vlastníků lesů a místních podnikatelů a pomoci mnoha malým lesním hospodářstvím, která v EU jsou, a zároveň podpořit spolupráci mezi nimi.
When adjusted for PPS, the ratio between the GDP for the two groups is 5:1, compared with 12.5:1 without adjustment for relative prices.
Průmyslové využití lesního potenciálu sotva přesahuje 50 %, je třeba také podpořit energetické využití vedlejších produktů z výseku lesa.
R & D, ICT: dividing lines Research and development (R & D) is a key factor in determining a region’s innovation capacity. While not all regions can have high R & D expenditure, the concentration of this expenditure in a very limited number of EU regions is, nevertheless, a cause for concern. In the current Objective 1 regions, only around one third of households have Internet access.
Například pomoci provozovatelům pokrýt náklady na výsek spojené s projekty, které nekonkurují dodávkám surovin pro průmysl.
For these regions, levels of Internet access are lower than for other regions in the same Member State. e gap is particularly marked in Spain, Belgium and Italy.
EHSV se by bylo dobrým pro- rovněž domnívá, že zdanění CO2 středkem pro posílení konkurenceschopnosti dřeva na energetickém trhu.
However, the differences are even more marked between Member States than inside Member States.
Téměř 30 % přírůstku lesů zůstává nevyužito a lesní zásoby EU se již 50 let zvětšují.
) e full text is available at: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/
Nedostatek osvěty ohledně tohoto potenciálu musí být pokryt informačními kampaněmi, výměnou správných postupů a transfery technologií.
(2 docoffi c/offi cial/reports/pdf/interim4/4inter_en.pdf) e purchasing power standard (PPS) is an artificial currency that takes into account the differences between national price levels.
Musí se zlepšit inventarizace zdrojů a informovanost o možném využití na všech úrovních: v domácnostech, v podnikání, ve městech.
Another key element in regional development is access to information and communication technology (ICT).
V mnoha moderních tepelných
Across the EU as a whole, almost half of all households had Internet access in 2005.
) Látka získaná po vaření buničiny a obsahujícílignin.
However, the differences between Member States are again very marked, with penetration
V Irsku byl zveřejněn „Národní atlas druhů větrů“ pro rozvoj odvětví využití větrné energie.
By Gerhard Dell, Christiane Egger and Christine Öhlinger(
Zelená kniha o energetické účinnosti uvádí kogeneraci jako nejvýznamnější techniku pro dosažení úspor energie a Evropský program o změnách klimatu ji uvádí jako nejlepší opatření, které EU může realizovat pro dosažení klimatických cílů z Kjótského protokolu.
Europe’s regions, given their closeness to the various stakeholders, are making a major contribution to realising European and international energy objectives.
Ve zprávě vypracované pro nizozemské předsednictví EU Pricewater-houseCoopers uvedla, že kogenerace je nejrentabilnějším řešením pro dosažení cílů v oblasti klimatu a dodávek energií.
In return, these ambitious European and international objectives are benefiting regional development and giving a much needed boost to local economies.
Může být použita pro všechny technologie, které využívají paliva k výrobě elektřiny. Základními kritérii jsou umístění a velikost elektrárny.
e energy landscape in the 21st century e world has entered a new energy age and urgent action is needed to meet the expected energy demand.
Umístění v blízkosti průmyslu, městského centra nebo budov umožňuje dosáhnout vysoké úrovně účinnosti.
In Europe alone, around EUR 1 000 billion will have to be invested over the next 20 years to replace an ageing energy infrastructure.
Kogenerace, která pokrývá asi 12 % evropské potřeby elektřiny a tepla, ukrývá velký potenciál růstu ve prospěch životního prostředí, bezpečnosti energetického odvětví a ekonomické konkurenceschopnosti.
Living in the 21st century brings new and interesting challenges, including in the energy sector. Our energy consumption and the environmental effects that result have reached their limit.
Je to velice účinný prostředek pro výrobu tepla, chladu a elektřiny („trigenerace“) a představuje vysoce výkonné řešení umožňující podstatné snížení emisí skleníkových plynů a jiných škodlivin, a tudíž zlepšení udržitelnosti evropského energetického sektoru.
National and international agreements have set new consumption and emissions targets while global developments are causing significant price increases and fluctuations. e time has come, therefore, to find solutions that enable us to maintain or improve our standard of living while at the same time reduce our consumption of energy and meet our remaining energy needs by using, where possible, sources that reduce the burden on the environment.
Pro členské státy tedy nastala vhodná doba na posouzení role, kterou může kogenerace hrát.
Urgent action is also required to address our high dependency on imports of fossil fuels and nuclear fuel.