natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zajímají vás publikace generálního ředitelství pro zaměstnanost,sociální věci a rovné příležitosti Evropské komise?
Are you interested in the publications of the Directorate-General for Employment,Social Affairs and Equal Opportunities?
Budeme také rádi, když se přihlásíte k odběru elektronického zpravodaje Sociální Evropa,který je k dispozici zdarma na adrese: http://ec.europa.eu/social/e-newsletter http://ec.europa.eu/social/
You are also welcome to sign up to receive the European Commission’s free Social Europe e-newsletter at http://ec.europa.eu/social/e-newsletter http://ec.europa.eu/social/
Sociální EVROPA Odstraňování bariér PRACOVNÍ MOBILITY http://ec.europa.eu/social
Removing barriers to JOB MOBILITY http://ec.europa.eu/social
ROPA Boj proti SOCIÁLNÍMU VYLOUČENÍ a CHUDOBĚ http://ec.europa.eu/social
Social EUROPECombating SOCIAL EXCLUSION and POVERTY http://ec.europa.eu/social
Nikdo nezůstává stranou
No one left out
Sociální EVROPAPodpora SOCIÁLNÍHO ZAČLEŇOVÁNÍ http://ec.europa.eu/social http://ec.europa.eu/social
Social EUROPEPromoting SOCIAL INCLUSION http://ec.europa.eu/social http://ec.europa.eu/social
Sociální EVROPAPodpora ROVNOSTI ŽEN a MUŽŮ http://ec.europa.eu/social
Social EUROPEPromoting EQUALITY between WOMEN and MEN http://ec.europa.eu/social
Podpora PŘÍLEŽITOSTÍ v KAŽDÉM VĚKU http://ec.europa.eu/social
Social EUROPE Promoting OPPORTUNITIES FOR ALL AGES http://ec.europa.eu/social http://ec.europa.eu/social
Sociální EVROPA Podpora ŠKOLENÍ a FLEXIBILITY http://ec.europa.eu/social
Social EUROPE Promoting TRAINING and ADAPTABILITY http://ec.europa.eu/social http://ec.europa.eu/social
Sociální EVROPAVÍCE LEPŠÍCH PRACOVNÍCH MÍST http://ec.europa.eu/social
Social EUROPE Working for MORE and BETTER JOBS http://ec.europa.eu/social http://ec.europa.eu/social
NEZÁVAZNÁ PŘÍRUČKA OSVĚDČENÝCH POSTUPŮ PRO PROVÁDĚNÍ SMĚRNICE 2003/10/ES „HLUK NA PRACOVIŠTI“
NONBINDING GUIDE TO GOOD PRACTICE FOR THE APPLICATION OF DIRECTIVE 2003/10/EC “NOISE AT WORK”
Jak odstranit nebo snížit expozici zaměstnanců hluku při práci
HOW TO AVOID OR REDUCE THE EXPOSURE OF WORKERS TO NOISE AT WORK
Nezávazná příručka osvědčených postupů pro uplatňování směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/10/ES o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví před expozicí zaměstnanců rizikům spojeným s fyzikálními činiteli (hlukem) evropská komise
Non-binding guide to good practice for the application of Directive 2003/10/EC of the European Parliament and of the Council on the minimum safety and health requirements regarding the exposure of workers to the risks arising from physical agents (Noise)
Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti Oddělení F4
Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities Unit F.4
Rukopis dokončen v prosinci 2007
Manuscript completed in December 2007
V případě použití nebo reprodukce fotografií, na které se nevztahují autorská práva Evropských společenství, je nutné žádat o svolení přímo vlastníka(y) autorských práv.
For any use or reproduction of photos which are not under European Communities copyright, permission must be sought directly from the copyright holder(s).
další informace:
Further information:
Problémy se ztrátou sluchu způsobenou hlukem představují jednu z 10 nejběžnějších nemocí z povolání v Evropské unii (EU).
Hearing loss problems caused by noise are one of the 10 most common occupational diseases encountered in the European Union (EU).
Hypoakuzie (ztráta sluchu) či hluchota způsobená škodlivým hlukem se řadí mezi nemoci zařazené na evropský seznam nemocí z povolání1.
Hypoacusis (hearing loss) or deafness caused by damaging noise is one of the diseases which are identified on the European list of occupational diseases1.
Údaje, které shromáždil EUROSTAT v rámci „Evropské statistiky nemocí z povolání“ (EODS) ukazují, že v roce 2005 bylo v Evropě (EU15) zjištěno přibližně 14 300 případů ztráty sluchu z důvodu hluku, což odpovídá 9,5 případům na 100 000 zaměstnaných osob.
Data collected by Eurostat as part of the ‘European Occupational Diseases Statistics’ (EODS), show that approximately 14,300 cases of hearing loss due to noise were identified in Europe (EU-15) during 2005, equivalent to 9.5 cases per 100,000 employed people.
Je vhodné poukázat na skutečnost, že mezi zjištěnými případy se přibližně v 98 % jedná o muže a že 73 % případů pracuje ve zpracovatelském a těžebním průmyslu a ve stavebnictví.
It is appropriate to point out that amongst the cases identified, approximately 98 % are men, and that 73 % work in the manufacturing, mining and construction industries.
Poslední evropský průzkum pracovních podmínek (ESWC), který provedla v roce 2005 Dublinská nadace, ukazuje, že přibližně 20 % evropských zaměstnanců je vystaveno přinejmenším polovinu pracovní doby tak vysokým hladinám hluku, že musejí křičet, aby je jejich kolegové slyšeli.
The last European Working Conditions Survey (ESWC) carried out by the Dublin Foundation in 2005, shows that approximately 20 % of European workers are exposed, for at least half of their working hours, to noise levels so high that they need to shout in order to be heard by their colleagues.
Přestože hluk nyní představuje problém běžný ve všech hospodářských činnostech, zvláště ve zpracovatelském a těžebním průmyslu a ve stavebnictví, kde je vystaveno hluku přibližně 35 % až 40 % zaměstnanců, je přítomen i v jiných průmyslových odvětvích.
Although noise is currently a problem common in all economic activities, especially in manufacturing, mining and construction industries, where approximately 35 % to 40 % of workers are exposed, it is also present in all other sectors of industry.
Dlouhodobá expozice vede k celé řadě omezení a neschopností, které mají dopad na zaměstnance trpící ztrátou sluchu.
Persistent exposure results in a series of restrictions and incapacities affecting workers suffering from hearing loss.
Omezuje možnosti jejich mobility, dalšího zaměstnání či prosté změny činnosti, o negativních dopadech na kvalitu jejich soukromého života a o sociálním vyloučení s tím souvisejícím ani nemluvě.
It limits their potential for mobility, re-employment or a simple change in activity, not to mention the negative aspects of the quality of their private lives and attendant social exclusion.
Obecně způsobuje hluk kromě ztráty sluchu u těch pracujících, kteří jsou již postiženi, i nebezpečí dalších úrazů na pracovišti v důsledku komunikačních obtíží vyplývajících z vlastní činnosti.
As well as the hearing loss for those workers already affected, general noise presents additional accident risks in the workplace, as a result of communication difficulties arising from the activity itself.
Navíc kromě problémů se ztrátou sluchu způsobuje hluk psychosociální problémy, jako stres a úzkost.
Also, in addition to hearing loss problems, noise causes psychosocial problems such as stress and anxiety.
Tato situace může přispívat ke zhoršenému vnímání dotčených odvětví veřejností, díky čemuž je obtížnější najímat mladé zaměstnance.
This situation can contribute to a devaluation in the public perception of the sectors concerned, making it more difficult to recruit young workers.
To je proto, že tento druh práce či činnosti je méně atraktivní, a proto je obtížné udržet si zkušenější zaměstnance, kteří by mohli své vědomosti předávat dalším generacím.
This is because this type of work or activity is less attractive and it is thus difficult to retain more experienced workers who could pass on their knowledge to future generations.
Evropa vyhlásila kvalitu zaměstnanosti za svůj cíl.
Europe has declared quality of employment as an objective.
Snížení počtu případů ztráty sluchu z důvodu hluku je základním cílem, a aby bylo možné tohoto cíle dosáhnout, musejí tomu napomáhat všechny zúčastněné strany: zaměstnavatelé ve všech odvětvích – zejména v těch nejhlučnějších – zaměstnanci, orgány veřejné moci, pojišťovny či služby státní zdravotní péče, úřady inspekce práce a samozřejmě malé a střední podniky.
To reduce cases of hearing loss due to noise is an essential objective and, for this aim to be achieved, all players concerned must be involved: employers in every sector (especially those in the noisiest sectors), workers, public authorities, insurance companies or national health services, work inspection services and of course the SMEs.
V únoru 2003 byla Evropským parlamentem a Radou přijata směrnice 2003/10/ES2„o zaměstnancích vystavených rizikům způsobeným hlukem“, která nahrazuje dřívější směrnici 86/188/EHS3 a poskytuje reálné a účinné prostředky pro naplnění tohoto závazku.
The European Parliament and Council adopted Directive 2003/10/EC2 ‘Workers exposed to risks due to noise’ in February 2003, which replaced the former 86/188/EEC3, thereby providing a real and effective means to fulfil this commitment.
, jež získala podporu Rady5 i Evropského parlamentu6, ze své pozice vyzývá k na období 2002–2006“ posílení kultury prevence rizik; k účinnému uplatňování právních předpisů Společenství vyškolenými
Moreover, it should be remembered that the ‘Community strategy for health and safety 2002-2006’4supported by the Council 5 and the European Parliament 6, has for its part called for the risk prevention culture to be strengthened; the effective application of community legislation through trained players fully aware of the stakes involved; use of the different mechanisms available, in order to promote real
účastníky plně si vědomými příslušných rizik; k využívání různých dostupných mechanismů za účelem prosazení postupů představujících skutečné zlepšení, nikoli pouze řádné dodržování norem.
improvement procedures, not just straightforward respect for the standards.
Za tímto účelem byly na vnitrostátní úrovni stanoveny cíle pro neustálé snižování výskytu pracovních úrazů a nemocí z povolání; tato příručka může přispět k jejich naplnění.
To this end, objectives for the continuous reduction of occupational accidents and diseases have been established at national level; the present guide can contribute to their achievement.
Směrnice 2003/10/ES obsahuje ustanovení o vytvoření nezávazného kodexu chování, jenž by měl vzniknout v rámci dialogu s oběma stranami v průmyslu a jenž by pomohl zaměstnavatelům i zaměstnancům v odvětví hudby a zábavy dodržovat závazky stanovené v této směrnici.
Directive 2003/10/EC provides for the establishment of a non-binding code of conduct, in consultation with both sides of industry, in order to help employers and workers in the music and entertainment sectors to respect the obligations provided for in this Directive.
V tomto kontextu obsahuje tato příručka speciální kapitolu s praktickými a zvláštními ustanoveními, jež mají pomoci zaměstnancům a zaměstnavatelům v odvětví hudby a zábavy, kde jsou zaměstnanci zvláště vystaveni velmi vysokým hladinám hluku.
In this context, this guide contains a specific chapter with practical and specific provisions to help workers and employers in the music and entertainment sectors, where workers are particularly exposed to very high noise levels.
Tato nezávazná příručka sestavená podle směrnice 2003/10/ES má za účel pomoci společnostem, zvláště malým a středním podnikům, stejně jako všem osobám majícím zájem na prevenci pracovních rizik, ustanovení této směrnice uplatňovat.
The present non-binding guide, drawn up according to Directive 2003/10/EC, is intended to assist companies, especially SMEs, and all individuals concerned with preventing occupational risks, to implement the provisions of this Directive.
Nakonec je nutné tuto nezávaznou příručku používat při praktickém uplatňování ustanovení směrnice 2003/10/ES ve vztahu k opatřením, jež je třeba přijmout kvůli prevenci rizik vyplývajících z expozice hluku při práci, jde zvláště o snížení hluku u zdroje a upřednostňování prostředků kolektivní ochrany před osobní ochranou.
Finally, this non-binding guide must be used in the practical implementation of the provisions of Directive 2003/10/EC in respect of measures to be taken to prevent risks due to exposure to occupational noise, especially by tackling noise at source, and by encouraging collective protective measures over personal protection.
Tato příručka může také pomoci společnostem vybrat nejvhodnější řešení pro dosažení účinného a účelného zlepšení v oblasti zdraví a bezpečnosti jejich zaměstnanců.
This guide can also help companies choose the most suitable solutions to achieve effective and efficient improvements in the health and safety of its workers.
Ambiciózní politika prevence hluku rozhodně patří mezi faktory konkurenceschopnosti.
Indeed, an ambitious noise prevention policy is a competitivity factor.
A stejně tak i naopak platí, že neuplatňování této politiky vytváří náklady, které významně zatěžují hospodářství i podniky, o lidském utrpení ani nemluvě.
Conversely, the non-application of this policy generates costs which weigh heavily on economies and companies, not to mention human suffering.
nikolaus G. van der pas Generální ředitel
Nikolaus G. van der Pas Director General
OBSAH obsah:
TABLE OF CONTENTS
Hlavní odlišnosti směrnice 2003/10/ES a předchozí směrnice 86/188/EHS................................................................8 ................................................................8
Main differences between Directive 2003/10/EC and the earlier Directive 86/188/EEC ...................................... 8
Jak číst tuto příručku? ..................................................................................................................................................................14
How to read the Guide? ..............................................................................................................................................................14
Proč snižovat expozici hluku?................................................................................................................................................... 15
Why reduce noise exposure? .................................................................................................................................................... 15
Jak v této příručce najít informace? ........................................................................................................................................16
How to find information in the Guide? .................................................................................................................................16
KAPITOLA 1: Principy akustiky ..................................................................................................................................................21
CHAPTER 1: Principles of acoustics ........................................................................................................................................ 21
KAPITOLA 2: Postup hodnocení rizika ...................................................................................................................................37
CHAPTER 2: Risk assessment procedure .............................................................................................................................. 37
KAPITOLA 3: Návrh pracoviště..................................................................................................................................................57
CHAPTER 3: Workplace design ................................................................................................................................................ 57
KAPITOLA 4: Jak snížíme expozici hluku?.............................................................................................................................65 .............................................................................................................................65
CHAPTER 4: How do we reduce noise exposure?............................................................................................................. 65
KAPITOLA 5: Osobní ochranné prostředky (OOP): charakteristiky a výběr osobních chráničů sluchu .........81
CHAPTER 5: Personal Protective Equipment (PPE): characteristics and selection of personal hearing protectors (PHP) ................................................................................................................................................... 81
KAPITOLA 6: Nákup tichého pracovního zařízení.............................................................................................................95 .............................................................................................................95
CHAPTER 6: Purchasing quiet work equipment ............................................................................................................... 95
KAPITOLA 7: Poškození sluchu a zdravotní dohled.........................................................................................................111 .........................................................................................................111
CHAPTER 7: Hearing damage and health surveillance .................................................................................................. 111
KAPITOLA 8: Odvětví hudby a zábavy ................................................................................................................................121
CHAPTER 8: The Music and Entertainment Sectors ...................................................................................................... 121
KAPITOLA 9: Shrnutí předpisů EU týkajících se hluku...................................................................................................135 ...................................................................................................135
CHAPTER 9: Summary of the EU Noise Regulations ...................................................................................................... 135
•Směrnice z oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.....................................................................147
•Directives Health and Safety at Work ............................................................................................................ 147
•Směrnice z oblasti jednotného trhu ................................................................................................................147
•Directives Single Market ..................................................................................................................................... 147
•Vybranénormy ..................................................................................................................................................................147
• Selected Standards ......................................................................................................................................................... 147
•Mezinárodní normy ...............................................................................................................................................148
•International Standards ....................................................................................................................................... 148
• Vnitrostátní právní předpisy členských států EU, jimiž se provádí směrnice 2003/10/ES
• EU Member States’ National Regulations Transposing Directive 2003/10/EC
Odborníci, kteří se podíleli na přípravě této příručky..............................................................................................167 ..............................................................................................167
Experts Involved in the Preparation of this Guide ..................................................................................... 167
Směrnice 2003/10/ES7 přijatá dne 6. února 2003
Directive 2003/10/EC7 adopted on 6 February 2003 by the European Parliament and Council concerns the minimum health and safety regulations relating to workers’ exposure to risks due to noise and is the result of considerations made during analysis of 10 years of implementation of the Council Directive 86/188/EEC8.
Evropským parlamentem a Radou se zabývá minimálními požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví ve vztahu k expozici zaměstnanců rizikům vyplývajícím z hluku a je výsledkem úvah doprovázejících analýzu 10 let uplatňování směrnice Rady 86/188/EHS8.
Directive 86/188/EEC in fact made provision for these regulations to be reassessed by the Council (article 10), as proposed by the Commission, in order to take into account experience gained during application of the Directive, technical advances and scientific knowledge in the field.
Komise navíc ve svém sdělení9 o svém programu v oblasti bezpečnosti, hygieny a zdraví při práci zvažovala přijetí opatření pro posílení bezpečnosti na pracovišti, rozšíření působnosti směrnice 89/188/EHS a také přehodnocení prahových hodnot.
In addition, the Commission in its Communication9on its programme in the field of safety, hygiene and health in the workplace, had envisaged adopting measures to strengthen safety in the workplace, extending the scope of Directive 89/188/EEC, as well as reassessing threshold values.
Ve svém usnesení z 21. prosince 198710Rada program Komise přivítala a vyjádřila svůj názor tím, že zdůraznila potřebu zlepšit bezpečnost a ochranu zdraví zaměstnanců na pracovišti.
In its resolution of 21 December 198710, the Council warmly welcomed the programme of the Commission and shared its views by underlining the need to improve health and safety protection of workers in the workplace.
V září 1990 přijal Evropský parlament usnesení, v němž Komisi vyzývá k vypracování zvláštní směrnice pro oblast rizik spojených s hlukem a vibracemi a všemi ostatními fyzikálními činiteli na pracovišti.
In September 1990, the European Parliament adopted a resolution inviting the Commission to draw up a specific directive in the field of risks linked to noise and vibration and any other physical agent in the workplace.
Vystavení fyzikální rizikům,* 1990–2005(%)
Exposure to physical risks,* 1990–2005(%)
Poté co byla Evropským parlamentem a Radou přijata směrnice „o vibracích“ (2002/44/ES11), nastal z pohledu Evropského parlamentu i Rady příhodný okamžik pro zavedení opatření chránících zaměstnance před riziky způsobovanými hlukem, vzhledem k tomu, jaký má hluk dopad na zdraví a bezpečnost zaměstnanců, především na poškození sluchu.
After adoption by the European Parliament and Council of the ‘Vibrations’ Directive (2002/44/EC11), the European Parliament and Council considered it an opportune moment to introduce measures protecting workers from risks due to noise, given the effects on the health and safety of workers, especially hearing damage.
Podíl zaměstnanců, kteří se domnívají, že je ohrožen jejich sluch, v %
%of workersconsidering theirhealth atriskof hearing problems
Manipulace s chemickými výrobky/látkami
Agriculture and fishing
Bolestivé, únavné polohy
Electricity, gas and water supply
Zdravotní a sociální péče
Transport and communications
Ostatní činnosti a činnosti domácností Všichni zaměstnanci Muži Ženy
Financialintermediation intermediation
Čtrtý evropský průzkum pracovních podmínek (ESWC)12, který provedla v roce 2005 Dublinská nadace, ukázal, že přibližně 30 % evropských zaměstnanců je vystaveno hluku přinejmenším po čtvrtinu pracovní doby.
The fourth ESWC12 carried out by the Dublin Foundation in 2005, showed that approximately 30 % of European workers are exposed to noise for at least a quarter of their time at work.
Tato expozice hluku v současné době představuje problém běžný ve všech hospodářských činnostech, zvláště ve zpracovatelském a těžebním průmyslu, ve stavebnictví, v zemědělství, rybolovu a dopravě, kde je tomuto riziku vystaveno přibližně 25 až 46 % zaměstnanců.
This exposure to noise is currently a problem common in all economic activities, especially in manufacturing, mining, construction, agriculture, fishing and transport where between 25 % and 46 % of workers are exposed to this risk.
V rámci všech zaměstnanců je hluku vystaveno dvakrát více mužů než žen.
Amongst all workers, twice as many men as women are exposed to noise.