natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To znamená, že pokud členský stát nepřevedl směrnice včas nebo je převedl nesprávně, mohou jednotlivci, kteří tvrdí, že je veřejný orgán diskriminoval, i navzdory tomu uplatnit ustanovení těchto směrnic.
This means that, if a Member State hasfailed to transpose the Directives on time, or has transposed them incorrectly, individuals who allegethey have been discriminated against by a public body can nevertheless invoke the provisions of the Directives.
Pokud je údajná diskriminující osoba jiný jednotlivec nebo soukromý subjekt, musí vnitrostátní soudy zajistit, aby směrnice měly „nepřímý účinek", a musí udělat vše pro to, aby vnitrostátní právo bylo vykládáno tak, aby bylo v souladu s právem Evropského společenství.
Where the alleged discriminator is another individual or private entity, national courts must give Directives ‘indirect effect’and do everything possible to interpret national law to comply with European Community law.
To znamená, že vnitrostátní právo musejí vykládat pokud možno s ohledem na znění a účel směrnice, aby bylo dosaženo výsledku zamýšleného směrnicí.
This means they must, so far as possible, interpret national law in thelight of the wording and purpose of the Directive in order to achieve the result intended by the Directive.
Není důležité, zda byla vnitrostátní legislativa přijata před směrnici nebo až po ní (případ C-106/89 Marleasing [1990] Sb. rozh. 4135).
It is irrelevant whether the national legislation was adopted before or after the Directive(Case C-106/89 Marleasing [1990] ECR 4135).
Třetí zásada práva Společenství pomáhá zajistit, aby členské státy směrnice o rovném zacházení prováděly řádně, tedy zásada „odpovědnosti státu" (případy C-6 & 9/90 Francovich, spojené případy C46/93 Brasserie du Pêcheur a C-48/93 Factoňame). Pokud do termínu převodu směrnic neexistuje žádný vnitrostátní zákon provádějící směrnici nebo je vnitrostátní právo v rozporu s právem ES, musí členský stát nahradit ztrátu vyplývající z takového neprovedení směrnice. Pro to, aby stát nesl odpovědnost, musí být splněny určité podmínky: 1) cílem ustanovení Společenství, které bylo porušeno, musí být udělení práv jednotlivci, 2) porušení musí být dostatečně závažné, a 3) musí být příčinná souvislost mezi neplněním státu a škodou, kterou dotčené osoby utrpěly. Vnitrostátní soudy mohou být požádány o to, aby rozhodly, zda členský stát provedl směrnice o rovném zacházení špatně, a pokud soud shledá, že tomu tak bylo a že jsou tyto podmínky splněny, může žalobci vzniknout nárok na peněžní náhradu. Vnitrostátní soudy mohou rovněž otázky ohledně výkladu konkrétních požadavků směrnic postupovat Evropskému soudnímu dvoru, který tyto otázky projedná a vydá rozsudek.
Athird principle of Community law helps to ensure that Member States properly implement the Equality Directives, namely the principle of ‘State liability’(Cases C-6 & 9/90 Francovich, joinedcases C46/93 Brasserie du Pźcheurand C-48/93 Factortame). Where, by the transposition deadline, there is no national law implementing a directive, or national law is contrary to EC law, the Member State must compensate for loss resulting from this failure to implement the Directive. Forthe State to be liable, certain conditions must be satisfied: firstly, the aim of the Community provisionwhich has been breached must be to grant rights to the individual; secondly, the breach must be sufficiently serious; thirdly, there must be a causal link between the State’s failure and the damagesuffered by the persons affected. National courts can be asked to decide whether the Member Statehas wrongly implemented the Equality Directives, and if the court finds it has and these conditionsare met, the complainant may be entitled to monetary compensation. National courts can also refer questions about the interpretation of particular requirements of the Directives to the European Court of Justice which will then consider and pass judgement on them.
Úloha Evropského soudního dvora
The role of the European Court of Justice
Pokud si vnitrostátní soud není jist, zda je provádění směrnic o rovném zacházení správné, nebo pokud si není jistý, jak by měly být vykládány konkrétní termíny ve směrnicích, může, nebo by měl, požádat Evropský soudní dvůr (ESD) o předběžné rozhodnutí ohledně výkladu směrnic, aby měl možnost vydat svůj rozsudek v případě, který má před sebou (článek 234 Smlouvy o ES).
Where a national court is unsure whether the implementation of the Equality Directives is corrector is not certain how a particular term in the Directives should be interpreted, it can, and should,ask the European Court of Justice (ECJ) for a preliminary ruling on the interpretation of the Directives, in order to enable it to give its judgment in the case before it (Article 234 of the ECTreaty).
Soudy poslední instance (ty, proti jejichž rozsudkům se nelze odvolat) jsou povinny postoupit takové otázky ESD.
Last instance courts (those whose judgments cannot be appealed) are obliged to refersuch questions to the ECJ.
Ve své reakci se ESD podívá na příslušné ustanovení směrnic a poskytne svůj výklad, přičemž vezme v úvahu okolnosti národního případu.
In response, the ECJ will look at the relevant provision of the Directivesand give its interpretation taking account of the circumstances of the national case.
Rovněž zváží jakékoli připomínky, které předložily vlády členských států nebo Komise.
It will also consider any observations submitted by Member State governments or the Commission.
Předběžná opatření byla velmi důležitá například při výkladu legislativy EU o rovnosti pohlaví.
Such ECJjudgments are extremely important for the proper and uniform application of the provisions of the Directives.
Nevládní organizace, odborové svazy a jiné zainteresované organizace v členských státech mohou usilovat o objasnění ustanovení směrnic a vyzkoušet právo ve své zemi tím, že strategicky postoupí případy, které nutí vnitrostátní soudy k vydání předběžných odkazů, ESD.
Preliminary rulings have been vital in the interpretation of EU sex equality legislation, forexample.NGOs, trade unions and other interested organisations in Member States can seek clarification of the provisions of the Directives and test the law in their country by strategically bringingcases which force national courts to make preliminary references to the ECJ.
Dva německé soudy postoupily ESD otázky ohledně souladu ustanovení ve vnitrostátním právu, podle kterého lze uzavírat s pracovníky staršími 52 let smlouvy na dobu určitou, se směrnicí o rovném zacházení v zaměstnání a povolání (případy C-144/04 Mangold, Úřední věstník: 29.5.2004/C 146/01 a C-261/04 Schmidt, Úřední věstník: 11.9.2004/C 228/41, ačkoli druhý případ byl již stažen - Úřední věstník EU najdete na adrese http://europa.eu.int/eur-lex/).
Two German courts have referred questions to the ECJ on the compliance with the Employment Equality Directive of a provision in national law under which fixed-term contracts may be made withworkers aged 52 or over (Case C-144/04 Mangold,OJ C 146/1, 29.5.2004; and Case C-261/04Schmidt,OJ C 228/41, 11.9.2004, though the latter has since been withdrawn — for the Official Journal of the European Union(OJ) go to http://europa.eu.int/eur-lex/).
Madárský soud se rovněž zeptal ESD, zda je ustanovení madárského trestního zákona, podle kterého je veřejné používání nebo vystavování pěticípé rudé hvězdy méně závažným trestním činem, slučitelné se zásadou neexistence diskriminace podle práva Společenství (případ C-328/04 Vajnai Attila, Úřední věstník: 23.10.2004/C 262/15).
AHungarian court has also asked the ECJ whether a provision of the Hungarian Criminal Code,which makes the public use or display of a five-pointed red star a minor offence, is compatible withthe Community law principle of nondiscrimination (Case C-328/04 Vajnai Attila, OJ C 262/15,23.10.2004).
Otázkou je, zda podle směrnice o rovném zacházení bez ohledu na rasu mohou lidé vyjádřit své politické přesvědčení pomocí symbolu.
The question is whether the Racial Equality Directive allows people to express theirpolitical convictions through a symbol.
Španělský soud rovněž postoupil ESD případ, v němž se jedná o výklad pojmu zdravotního postižení pro účely ochrany poskytované směrnicí 2000/78 (případ C-13/05; Chacón Navas, Úř. vest.: 19.3.2005/C 69/8).
ASpanish court also made a preliminary reference to the ECJ which involves an interpretation of the notion of disability for the purposes of the protectionafforded by Directive 2000/78/EC (Case C-13/05 Chacón Navas, OJ C 69/8, 19.3.2005).
Postupování tohoto druhu může být zdlouhavé, zejména pokud otázka pochází od soudu poslední instance.
References of this kind can be lengthy, especially where the question comes from a last instancecourt.
Lze očekávat, že otázek od vnitrostátních soudů v souvislosti se směrnicemi o rovném zacházení a případně rozsudků Evropského soudního dvora bude v nadcházejících letech neustále přibývat.
Questions from national courts in relation to the Equality Directives and eventually judgements from the European Court of Justice can be expected to rise steadily over the coming years.In the meantime, national judgements relating to the Equality Directives have begun to emerge in Member States (see boxes for some examples).
Soudní případy týkající se diskriminace
Court cases concerning discrimination
Belgie a Francie: Vlastníci nemovitosti odsouzeni za rasovou diskriminaci
Belgium and France: Landlords convicted of racial discrimination
V prosinci 2004 odsoudil antverpský trestní soud v Belgii majitele domu za diskriminaci, protože odmítl pronajmout svůj dům belgickému páru konžského původu.
In December 2004,Antwerp criminal court in Belgium convicted a houseowner of discrimination becausehe had refused to rent his house to a Belgian couple of Congolese origin.
Majitel dal realitní kanceláři pokyn „raději nepronajímat cizincům".
The owner had instructed therental agency to ‘preferably not rent to foreigners’.
Na straně státního zástupce se případu účastnilo Centrum pro rovné příležitosti a odpor vůči rasismu, specializovaný subjekt v Belgii.
The Centre for Equal Opportunities and Opposition to Racism, the specialised body in Belgium, participated in the case alongside the public prosecutor.
V průměru 7 % stížností na rasismus, které Centrum každý rok dostane, se týká bydlení.
Onaverage, 7% of the complaints of racism received by the Centre each year relate to housing.
Majitel domu byl povinen zaplatit Centru jako náhradu škody 250 EUR.
The houseowner was ordered to pay EUR 250 in damages to the Centre.
V září 2004 odsoudil trestní soud v Grenoblů ve Francii majitelku nemovitosti za to, že odmítla prodat pozemek .Arabovi", jelikož se, jak tvrdila, obávala problémů se sousedy.
In September 2004, the Criminal Court of Grenoble, France, convicted a landowner for refusing to sell apiece of land to an ‘Arab’, arguing that she was afraid of causing problems with the neighbours.
Soud jí uložil pokutu ve výši 10 000 EUR, odsoudil ji k podmíněnému trestu odnětí svobody v délce čtyř měsíců a nařídil jí zaplatit 1 500 EUR jako náhradu škody kupci a 500 EUR jeho manželce.
The Courtfined her EUR 10 000, sentenced her to a suspended four-month prison sentence and ordered her to pay EUR 1 500 damages to the buyer and EUR 500 to his wife.
Soud rovněž nařídil zveřejnění rozsudku v odborném věstníku federace realitních makléřů a přiřkl náhradu škody oběma nevládním organizacím, které podporovaly oběť, MRAP a SOS Racism.
The Court also ordered the conviction to bepublished in the professional bulletin of the federation of real-estate brokers and awarded damages to thetwo NGOs supporting the victim, MRAPand SOS Racism.
Finsko: Zrušení rozhodnutí církve zakazující osobám, které žijí v registrovaném partnerství s osobou stejného pohlaví, aby se staly knězi
Finland: Annulment of Church decision forbidding those living in same-sex registered partnerships becoming chaplains
Správní soud ve Vaasa nedávno zrušil rozhodnuti evangelické luteránské církve, že žadatelka není způsobilá stát se knězem, protože veřejně žije ve vztahu s osobou téhož pohlaví a protože oznámila, že svůj vztah oficiálně zaregistruje.
VaasaAdministrative Court recently annulled a decision of the Evangelical Lutheran Church that an applicant was not eligible to be appointed as chaplain, because she publicly lives in a same-sex relationshipand had announced she would officially register the relationship.
Irsko: Pracovní soud se opírá o směrnici o rovném zacházení bez ohledu na rasu, aby našel nespravedlivé propuštění na základě rasy
Ireland: Labour Court relies on Racial Equality Directive to find unfair dismissal on the groundsof race
Před převodem směrnic nebylo irské právo o důkazním břemenu v souladu se směrnicemi.
Before transposition, the Irish law on the burden of proof was not in line with the Directives.
Když pracovní soud projednal dne 8. března 2004 případ Citibank v. Massinde Ntoko (EED045), nebyly směrnice o rovném zacházení bez ohledu na rasu a směrnice o rovném zacházení v zaměstnání a povolání do irského práva ještě převedeny. Soud se však opřel přímo o ustanovení směrnice o rovném zacházení bez ohledu na rasu týkající se důkazního břemena, aby zjistil, že Citibank diskriminovala konžského pracovníka na základě jeho rasy, když byl propuštěn za to, že si v práci vyřídil osobní telefonát.
When the Labour Court heard the case of Citibank v.Massinde Ntokoon 8 March 2004 (EED045), the Racial Equality Directive and the Employment Equality Directive had not yet been transposed into Irish law.However, the Court relied directly on the Racial Equality Directive’s provision on the burden of proof tofind Citibank had discriminated against a Congolese worker on the basis of his race when he was dismissed for making a personal telephone call at work.
Soud se odvolal na precedenční právo Evropského soudního dvora, podle kterého je možné se o neprovedenou směrnici opřít, aby zformuloval výklad vnitrostátního práva v případech zahrnující jednotlivce: vnitrostátní soudy musejí vykládat vnitrostátní ustanovení pokud možno s ohledem na znění a účel směrnic, aby bylo dosaženo výsledku zamýšleného danou směrnicí.
The Court referred to the case-law of the European Court of Justice, according to which a non-implemented Directive can be relied upon to inform the interpretation of national law in cases involving individuals: national courts are required to interpret nationalprovisions as far as possible in the light of the wording and the purpose of Directives in order to achievethe result pursued by that Directive.
Žalovaný byl povinen zaplatit žalobci náhradu ve výši 15 000 EUR (2 000 EUR za ztrátu zisku a 13 000 EUR za nepeněžní škodu jako náhradu za utrpěné ponížení a zbavení základního práva na rovné zacházeni a osvobození od rasových předsudků).
The respondent was ordered to pay the complainant compensationof EUR 15 000 (EUR 2 000 for loss of earnings and EUR 13 000 for non-pecuniary damage to compensate for the humiliation suffered and the deprivation of the fundamental right to equal treatment and freedom from racial prejudice).
Maďarsko: Práva nevládních organizací vystupovat v případech diskriminace ve veřejném zájmu jako žalobce
Hungary: Rights of NGOs to stand as plaintiffs in public interest discrimination cases
Nevládní organizace gayů a lesbiček zahájila případ proti Univerzitě Gaspara Károliho reformní církve za to, že univerzita diskriminovala studenty teologie, kteří jsou gayové.
Agay and lesbian NGO brought a case against Gáspár Károli University of the Reformed Church, alleging that the university had discriminated against gay theology students.
Po propuštění studenta teologie, který jednomu ze svých profesorů přiznal svou homosexualitu, zveřejnila Rada Teologické fakulty dne 10. října 2003 všeobecné prohlášení, v němž uvedla, že „církev nesmi schvalovat [...] vzdělávání, přijímání a zaměstnávání pastorů a učitelů náboženství, kteří vedou nebo propagují homosexuální způsob života".
After dismissing a theologystudent who had confessed his homosexuality to one of his professors, the Theology Faculty Council published a general declaration on 10 October 2003, claiming that ‘the church may not approve of […]the education, recruitment and employment of pastors and teachers of religion who conduct or promotea homosexual way of life’.
Soudy první a druhé instance měly za to, že univerzita uplatnila svou svobodu projevu v rámci ústavních omezení a že homosexuály nediskriminovala.
The first and second instance courts held that the university had exercised itsfreedom of expression within constitutional limits and had not discriminated against homosexuals.
Nevládní organizace plánuje, že požádá Nejvyšší soud o přezkum.
The NGO plans to request review by the Supreme Court.
Tento případ má významné důsledky pro nevládní organizace, které zahajují případy sexuální orientace ve veřejném zájmu (actio popularis): soud shledal, že homosexualita je inherentním rysem osobností člověka, což je podle maďarského zákona o rovném zacházení předpoklad pro žalobu actio popularis. Nevládní organizace dále nemusejí čekat, až k diskriminací skutečně dojde - stačí, že k porušení práv může dojít v budoucnosti z důvodu diskriminačního zákona, praxe apod., které napadají.
This case had important implications for NGOs bringing sexual orientation cases in the public interest(actio popularis): the court established that homosexuality is an inherent feature of one’s personality,which is a precondition of an actio popularisclaim under the Hungarian Equal Treatment Act.Furthermore, NGOs do not have to wait for the discrimination to have actually taken place — it is enoughthat a violation of rights might take place in the future due to the discriminatory law, practice etc. they arechallenging.
Slovinsko: Ústavní rozsudek o vyhlášce, která omezuje výstavbu mešit
Slovenia: Constitutional judgment on Ordinance which restricts the building of mosques
V červenci 2004 rozhodl slovinský Ústavní soud, že otázka v referendu o tom, zda by se měla prosazovat 7nv/at vyhláška Ijubljanského magistrátu, představuje porušení ústavního práva na svobodný výkon náboženského vyznání.
In July 2004, the Slovenian Constitutional Court ruled that a referendum question on whether an ordinanceof the Ljubljana urban municipality should be enforced amounted to an infringement of the constitutionalright to freely exercise one’s religion.
Dotčená vyhláška stanovila podmínky pro výstavbu objektů, které se mají využívat pro náboženské a kulturní aktivity islámské náboženské komunity.
The ordinance in question laid down conditions for constructingobjects intended to be used for religious and cultural activities of the Islamic religious community.
Soud prohlásil, že účelem rozhodování o podmínkách využívání pozemku v rámci referenda bylo vlastně znemožnění výstavby mešit, a tudíž by referendum o vyhlášce znamenalo rozhodnutí o tom, zda příslušníci islámské náboženské komunity mohou volně vykonávat své náboženské vyznání v mešitě či nemohou, což bylo neústavní.
The courtdeclared that the purpose of deciding on land-use conditions in a referendum was actually to make thebuilding of a mosque impossible, and therefore having a referendum on the ordinance would mean deciding whether the members of the Islamic religious community can freely exercise their religion in themosque or not, which was unconstitutional.
Švédsko: Pozitivní činnost na základě etnika při vstupu na univerzitu
Sweden: Positive action based on ethnicity in university entrance
Univerzita v Uppsale zavedla „alternativní výběrová kritéria" pro studenty práv, přičemž 10 % míst v právnickém programu bylo rezervováno pro žadatele, jejichž rodiče byli oba původem ze zahraničí.
Uppsala University introduced ‘alternative selection criteria’of law students, whereby 10% of places on thelaw programme were reserved to applicants whose parents were both ‘foreign-born’.
To bylo v souladu s legislativou z ledna 2003, jejímž cílem bylo zvýšení pluralismu v terciálním vzdělávání.
This was in line withlegislation from January 2003 which aimed to enhance pluralism in higher education.
Praxi napadly dvě žadatelky s vysokým akademickým hodnocením, které by se do programu bývaly dostaly, kdyby nebyla platila alternativní výběrová kritéria.
The practice waschallenged by two women applicants with high academic credits who would have got in to the programme,were it not for the alternative selection criteria.
Tvrdily, že výběrová kritéria byla podle zákona o studentech univerzit, který nestanoví výslovně preferenční zacházeni, diskriminační. Okresní soud v Uppsale v lednu 2005 shledal, že univerzitní praxe byla v rozporu se zákazem přímé diskriminace, přičemž se opřel o precedenční právo Evropského soudního dvora týkající se pozitivní činnosti v oblasti rovných příležitostí, tj. pozitivní činnost není povolena, pokud je zřetelný rozdíl v zásluhách žadatelů.
They claimed the selection criteria were discriminatoryunder the 2001 Students at Universities Act, which does not expressly provide for preferential treatment.Uppsala District Court found, in January 2005, that the university’s practice was contrary to the prohibitionof direct discrimination, relying on the European Court of Justice’s case-law related to gender positiveaction, that is, positive action is not permitted where there is a clear difference in the merits of the applicants.
Každé ženě byla přisouzena náhrada škody ve výši 75 000 SEK (přibližně 7 500 EUR).
The two women were each awarded damages of SEK 75 000 (around EUR 7 500).
V případu bude pravděpodobně podáno odvolání.
The case islikely to be appealed.
Nizozemsko: Nesplnění požadavku přiměřeného uspořádání v odborném vzdělávání
Netherlands: Failure to meet reasonable accommodation requirement in vocational training
Antidiskriminační úřad zahájil případ proti sdružení, které organizuje zkoušky pro hotelový a restaurační sektor, s tím, že sdružení porušilo zákon o rovném zacházení s ohledem na zdravotní postižení nebo chronickou chorobu, jelikož v odborném vzdělávání neposkytlo přiměřené uspořádání.
An anti-discrimination bureau brought a case against an association that organises exams for the hoteland restaurant sector, alleging that the association had breached the Act on Equal Treatment on thegrounds of disability or chronic disease by failing to provide reasonable accommodation in vocational training.
Sdružení nabídlo „uspořádané" zkoušky kandidátům, kteří mají problémy se čtením. Za každou „uspořádanou" zkoušku si však účtovalo 90 EUR navíc.
The association had offered ‘accommodated’examinations to candidates who have a reading disability.
Komise pro rovné zacházení souhlasila s tím, že to není v souladu se zákonnou povinností poskytnout přiměřené uspořádání osobám se zdravotním postižením.
The Equal Treatment Commission agreed that this did not comply with the obligation under the Act to provide reasonableaccommodation to persons with disabilities.
Požadované uspořádání v tomto případě nepředstavovalo pro sdružení neúměrné břemeno, a tudíž bylo shledáno, že zde došlo k nezákonné diskriminaci. (Případ 2004/140 ze dne 26. října 2004).
The accommodation required in this case did not amount toa disproportionate burden upon the association and therefore it was found to have unlawfully discriminated, (Case 2004/140 of 26 October 2004).
Španělsko: Ustanovení v kolektivních smlouvách nutící k odchodu do důchodu v 65 letech, zrušená Nejvyšším soudem
Spain: Clauses in collective agreements forcing retirement at 65 annulled by Supreme Court
Ve dvou rozsudcích ze dne 9. března 2004 zrušil Nejvyšší soud ustanovení v kolektivních smlouvách, která pracovníka nutila k odchodu do důchodu v 65 letech, protože neexistovalo žádné vnitrostátní ustanoveni povolující takový nucený odchod do důchodu.
In two judgements of 9 March 2004, the Supreme Court annulled clauses of collective agreements whichforced workers to retire at 65, because there was no national provision permitting such compulsory retirement.