natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tento výbor je příslušný pro záležitosti týkající se: • fungování a rozvoje společné politiky rybolovu a jejího řízení; • zachovávání rybolovných zdrojů; • společné organizace trhu s produkty rybolovu; • strukturální politiky v odvětví rybolovu a akvakultury, včetně finančních nástrojů pro orientaci rybolovu; • mezinárodních dohod v oblasti rybolovu.
Committee responsible for: • the operation and development of the common fisheries policy and its management; • the conservation of fishery resources; • the common organisation of the market in fishery products; • structural policy in the fisheries and aquaculture sectors, including the financial instruments for fisheries guidance; • international fisheries agreements.
Na schůzi dne 12. března 2009 rozhodla Konference předsedů Evropského parlamentu o „deneutralizaci“ Výboru pro rybolov.
With regard to conservation of resources, the Committee on Fisheries has asked for the following objectives to be added:•ensuring sustainable development of activities conducted in seas and oceans;•following up activities with an impact on marine biodiver-sity;•undertaking marine research and applied research in the fisheries sector.
Toto rozhodnutí by mělo tomuto výboru umožnit účinnější a pohotovější výkon posílených pravomocí vyplývajících z Lisabonské smlouvy.
Even though the Committee on Fisheries is responsible for a common policy, up to the end of the sixth parliamentary term it had eectively been neutralised.
Ve strukturální oblasti navrhuje Výbor pro rybolov následující úpravu: „politiky, jejímž cílem je zlepšení struktur rybolovu, akvakultury a zpracování produktů rybolovu, včetně finančních nástrojů a prostředků“.
In a structural context, the Committee on Fisheries is proposing an amendment to provide a policy aimed at improving fisheries and aquaculture structures and the structures of processing of fishery products, including the financial instruments and funds.
Článek 37 odst.
THE LEGISLATIVE PROCEDURE IN FORCE
Nakonec Výbor pro rybolov požaduje úpravu vnější oblasti tak, aby se přizpůsobila prvkům přijatým v reformě SRP z roku 2002.
Finally, the Committee on Fisheries is calling for the external aspect to be adapted in line with the methods decided on in the 2002 reform of the CFP.
Navrhuje tak nahradit odkaz „mezinárodních dohod v oblasti rybolovu“ odkazem „dohod o partnerství v oblasti rybolovu se třetími zeměmi, regionálních organizací pro rybolov a mezinárodních fór a organizací“.
For example, it suggests replacing the reference to ‘international fisheries agree-ments’ with a reference to partnership agreements with third countries in the fisheries sector, regional fisheries organisations, and international forums and bodies.
), který nebyl nikdy změněn i navzdory nově stanoveným postupům (postup spolupráce, postup spolurozhodování), zavedených Jednotným evropským aktem, Maas-trichtskou smlouvou nebo Amsterodamskou smlouvou.
Article 37(2), third subparagraph, of the Treaty lays down the procedure for drafting and implementing the CFP, which is based on a proposal from the Commission, the opinion of the European Parliament (expressed by the plenary following amendments by the Committee on Fisheries on subjects within its competence) (Box 3), the opinion, if applicable, of the Economic and Social Committee, and the nal decision of the Council by a qualied majority.
V tom případě, a pokud nedojde k přizpůsobení pravomocí Výboru pro rybolov Evropského parlamentu nové situaci, by mohly vzniknout kompetenční spory s ostatními parlamentními výbory.
For the European Parliament it is therefore a simple consul- tation3 procedure, which has never been amended despite the new procedures (of cooperation or codecision) introduced by the Single European Act, the Treaty of Maastricht and the Treaty of Amsterdam.
Takže i když je Výbor pro rybolov pověřen uplatňováním společné politiky, byl až do konce šestého volebního období takzvaným neutralizovaným výborem.
In view of the additional responsibilities bestowed on the Commission’s DG MARE and the gradual integration of sh-eries policy with other policies, we can expect to see new horizontal proposals by the Commission, particularly in the context of integrated maritime policy.
To znamená, že na rozdíl od jiných výborů mohl být řádný člen Výboru pro ry-
If this is the case, and if the EP’s Committee on Fisheries is not adapted to the new situation, we could see conicts of competences resurfacing with other parliamentary committees.
Jednací řád Evropského parlamentu, Hlava II: Legislativní postupy.
Rules of Procedure of the European Parliament, Title II: Legislative procedures.
LEGISLATIVNÍ POSTUP PODLE LISABONSKÉ SMLOUVY a to zejména v rámci zásadních reforem SRP nebo ustanovení nezbytných pro sledování cílů společné rybářské politiky.
THE LEGISLATIVE PROCEDURE PURSUANT TO THE TREATY OF LISBON powers, as conferred by the Treaty of Lisbon, particularly in the context of fundamental reforms of the CFP or of provisions necessary to pursue the objectives of the common sh-eries policy.
V průběhu nového volebního období bude Evropský parlament muset dohlížet na to, aby rozhodovací struktura a úrovně právní úpravy týkající se rybolovu byly vyjasněny, aniž by narušily jeho legitimní pravomoci.
In the course of the new parliamentary term, the European Parliament will have to ensure that the structure and decision-making levels of the fisheries rules are claried, without eroding its legitimate powers.
Jakmile bude Smlouva ratikována všemi členskými státy Unie, bude zavedení spolurozhodování představovat pro SRP velkou změnu, neboť tak bude Evropskému parlamentu svěřena úloha skutečného spolutvůrce právních předpisů pro oblast rybolovu.
Thus, once the Treaty is ratied by all the EU Member States, the introduction of codecision will represent a major change for the CFP, conferring on the European Parliament a genuine co-legislative role in fisheries.
Je třeba připomenout, že Lisabonská smlouva vyžaduje schválení (souhlasné stanovisko) Evropským parlamentem mimo jiné pro uzavření mezinárodních dohod, které mají pro Unii obecně známé rozpočtové dopady nebo které se týkají oblastí, na něž se vztahuje řádný legislativní postup nebo zvláštní legislativní postup, je-li vyžadováno schválení Evropským parlamentem.
It should be borne in mind that the Treaty of Lisbon requires the approval of the European Parliament (assent procedure), among others, for the conclusion of international agreements with recognised budgetary implications for the EU, or covering fields to which the ordinary legislative procedure or the special legislative procedure applies when the European Parliament’s approval is required.
Z toho vyplývá, že regionální dohody v rámci regionálních organizací pro rybolov a dohody o partnerství v oblasti rybolovu se třetími zeměmi mohou být v zásadě uzavřeny až po schválení Parlamentem.
It follows that, in principle, regional agreements within the framework of the regional fisheries organisations (RFOs) and fisheries partnership agreements with third countries can be concluded only following Parliament’s approval.
Vzhledem k nejasnému vymezení legislativních pravomocí Evropského parlamentu a Rady v oblasti rybolovu mohou vzniknout politické a právní problémy, i když judikatura vyžaduje restriktivní výklad výjimek.
In the absence of a clear definition of the legislative powers of the European Parliament and the Council in respect of fisheries, political and legal problems could arise, even if case-law calls for a restrictive interpretation of the exceptions.
Evropský parlament by mohl obtížně přijímat obecné výhrady k výkonu ve prospěch Rady, které by například rozšiřovaly oblast výkladu„přidělení rybolovných práv“ na další opatření, jako je intenzita rybolovu nebo technická opatření.
It would be dicult for the European Parliament to accept general implementing reservations in favour of the Council, for example extending the scope of interpretation of ‘the allocation of fishing opportunities’ to other measures such as fishing eort or technical measures.
Lisabonská smlouva navíc stanoví, že Evropský parlament je okamžitě a plně informován ve všech fázích tohoto postupu.
Moreover, the Treaty of Lisbon establishes that the European Parliament is to be immediately and fully informed at all stages of the procedure.
Tato skutečnost je důležitá zejména s ohledem na dlouhodobé požadavky Evropského parlamentu v oblasti transparentnosti a rychlosti přenosu informací o probíhajících jednáních.
This is particularly important in view of the European Parliament’s longstanding demands for transparency and speed in the transmission of information on negotiations that are under way.
Evropský parlament rovněž požadoval, aby se jeho představitelé účastnili koordinačních schůzí Společenství na zasedáních regionálních organizací pro rybolov a schůzí smíšených výborů v rámci dvoustranných dohod.
The European Parliament has also called for its representatives to take part in Community coordination meetings at the meetings of regional sh-eries organisations and meetings of joint committees in the context of bilateral agreements.
Tyto obecné výhrady k výkonu ve prospěch Rady by mohly podmínit, a dokonce zbavit smyslu, spolurozhodovací pravomoci Evropského parlamentu svěřené Lisabonskou smlouvou,
These general implementing reservations in favour of the Council could qualify, or even invalidate, the EP’s codecision
Tento projekt je významný z více než jednoho hlediska, neboť slouží jako určitý most k budoucí reformované SRP.
Treaty of Lisbon, both as regards application of the assent procedure and from the perspective of the EP’s right to be immediately and fully informed at each stage of the procedure.
HLAVNÍ LEGISLATIVNÍ PROJEKTY V PRŮBĚHU 6. VOLEBNÍHO OBDOBÍ
THE MAIN LEGISLATIVE DOSSIERS IN THE COURSE OF THE SIXTH PARLIAMENTARY TERM
Šesté volební období bylo přechodným obdobím mezi dvěma reformami.
The sixth parliamentary term was a period of transition between two reforms.
Činnost Výboru pro rybolov se z velké části soustředila na zákonodárné akty provádějící reformu z roku 2002.
The legislative acts implementing the 2002 reform provided the basis for much of the work of the Committee on Fisheries.
Kromě stanovisek výbor přijal 102 zpráv.Velká část zpráv se týká dohod se třetími zeměmi (29 %), zachování zdrojů (19 %), zachování mořského prostředí (10 %), kontroly rybolovných činností (8 %) a řízení SRP a jejího budoucího zaměření (8 %).
In addition to opinions, the Committee on Fisheries adopted 102 reports. Many of the reports relate to external agreements (29%), conservation of resources (19%), conservation of the marine environment (10%), control and monitoring of fisheries (8%), and governance of the CFP and its future guidelines (8%).
Velký počet zpráv o dohodách se třetími zeměmi dokazuje jejich význam pro rybolov Společenství.
Three other reports were of sucient political importance to be worth mentioning.
Tuto skutečnost je potřeba vidět v souvislosti s rozšířením pravomocí Evropského parlamentu po ratikaci Lisabonské smlouvy jak ve vztahu k postupu souhlasu, tak z hlediska práva Evropského parlamentu být okamžitě a plně informován ve všech fázích tohoto postupu.
By the end of the fifth parliamentary term, Parliament had blocked the proposed regulation concerning ‘man-agement measures for the sustainable exploitation of fishery resources in the Mediterranean Sea’.
Další tři zprávy byly z politického hlediska tak významné, že stojí za zmínku.
The large number of reports on external agreements demonstrates their importance to Community fisheries.
Na konci pátého volebního období Evropský parlament zablokoval cestu nařízení o „opatřeních týkajících se řízení udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři“.
This fact must be considered in the light of the extension of the European Parliament’s competences that will ensue from ratication of the fish stocks through technical measures’
Naprosto v jiném smyslu je třeba pohlížet na zprávu o„zacho- „zacho-
Distribution by subject of the reports of the t h
Zachování zdrojů19 %
Committee on Fisheries.
vání rybolovných zdrojů pomocí technických opatření“ (
Fishing agreements29 %
Životní prostředí 10 %
Structures7 %
25 se rovněž, aby přílišné množství nedospělých jedinců v úlovcích bylo důvodem pro uzavření loviště v reálném čase.
25 above aspects, and the absence of any in-depth evaluation of the implications of applying the MSY model.
Poté bude třeba postupně snižovat tyto kvóty tak, aby rybáře více podněcovaly ke zlepšení selektivity rybolovných zařízení.
The EP called on be added to the quotas attributed, so that when a fishery exceeds its quota of by-catches, it risks being closed down.
Velké množství zpráv týkajících se právě zachování mořského prostředí jasně poukazuje na význam tohoto tématu.
The large number of reports specically covering conservation of the marine environment clearly demonstrates how important this subject is.
Kromě těchto deseti zpráv existují další zprávy, které mají spojitost s otázkami životního prostředí.
In addition to these 10 reports, others were closely associated with environmental issues.
Například předmět zprávy o „společné rybářské politice a použití ekosystémového přístupu při řízení rybolovu“ (8) má zásadní význam v souvislosti s nadcházející reformou, stejně jako zpráva o „rybolovu a akvakultuře v kontextu integrované správy pobřežních zón v Evropě“ (9) týkající se integrované námořní politiky.
For example, the subject of the report on ‘the CFP and the ecosystem approach to fisheries management’8 is of fundamental importance in the context of the forthcoming reform, as is the dossier on ‘fisheries and aquaculture in the context of integrated coastal zone management in Europe’9, which men- tions the integrated maritime policy.
Zpráva o „provádění udržitelnosti v rybolovu EU pomocí maximálního udržitelného výnosu“ (10) je rovněž mimořádně důležitá vzhledem k nadcházející reformě SRP.
The report on ‘implementing sustainability in European Union fisheries through maximum sustainable yield’10is also crucially important in the face of the forthcoming CFP reform.
V mimořádně kritické zprávě Evropský parlament upozornil, že pro velkou většinu vědeckých odborníků je klasický model maximálního udržitelného výnosu překonaný jinými pokrokovými přístupy zohledňujícími ekosystém jako celek.
In an extremely critical report, the European Parliament warned that, for a large majority of scientists, the traditional maximum sustainable yield (MSY) model had been superseded by new cutting-edge approaches which considered the ecosystem in its entirety.
Evropský parlament dále varoval, že uplatňování modelu maximálního udržitelného výnosu ve vícedruhových lovištích je obtížné.
It also cautioned that it would be dicult to apply the MSY model to multispecies fisheries.
26 aby zřídila systém přístupu ke zdrojům, který by podporoval udržitelnost, ztěžoval výměty, zjednodušoval technická opatření, odstraňoval diskriminaci a vyhrocenou konkurenci při lovu, připouštěl nezbytnou flexibilitu a zlepšoval konkurenceschopnost odvětví.
26 the Commission to establish a system of access to resources that put the emphasis on sustainability, discouraged discards, simplied the technical measures, eliminated discrimination and excessive competition for stocks, introduced the necessary flexibility, and boosted the sector’s competitiveness.
Zdůraznil rovněž, že každá úprava systému řízení se musí nutně opírat o mechanismy založené na posouzení společenských a hospodářských dopadů návrhu.
It also stressed that any change to the management system must necessarily include compensation mechanisms based on an assessment of the social and economic impact of the proposal.
V jiné zprávě o nástrojích pro řízení rybolovu na základě rybolovných práv
In another report on rights-based management tools, the European
Jiným důležitým tématem v rámci reformy SRP bude správa a úloha, kterou v ní budou hrát regionální poradní sbory. Vý-
Another important topic in the context of the forthcoming CFP reform will be governance and the part played in it by the regional advisory councils.
15 bor pro rybolov přijal k tomuto tématu dvě zprávy (
The Commission has published an analysis of rights-based management instruments, which will adopted two reports on this subject.
Komise zveřejnila studii o nástrojích pro řízení rybolovných práv, což bude jedno z ústředních témat nadcházející reformy (12).
be one of the key topics in the forthcoming reform12.
Tematická sekce B uspořádala v září 2007 seminář k tomuto tématu (13).
Policy Department B organised a workshop on this subject13 in Sep- tember 2007.
Z osmi zpráv, které Výbor pro rybolov přijal ke kontrole rybolovných činností, je mimořádně důležitá zpráva o „kontrol-ním režimu Společenství k zajištění dodwwní pravidel společné rybářské politiky (zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93 a (ES) č.
Of the eight reports adopted by the Committee on Fisheries on control and monitoring of fishing activities, particular importance is to be attached to the report on the ‘Community control regime to ensure compliance with the CFP rules (repeal of Regulations (EEC) No 2847/93 and (EC) No 1627/94)’, because it can be seen either as a bridge towards the future CFP or as belated implementation of the 2002 reform.
Evropský parlament, 2007.
European Parliament, 2007.
27 nařízení v roce 2010.
27 made a contribution to the work of the Committee on Fisher-
Nařízení tak bude nutně poznamenáno novými směry v SRP.
18 ies on this topic, with two external studies
Konečně návrh Komise na „program pro ekoznačky Společenství (zrušení nařízení (ES) č.
even though the European Parliament adopted this report at the end of the sixth parliamentary term, the Council is envisaging adopting the Regulation in 2010.
1980/2000)“ vrátil aktuálnost zprávě Parlamentu o „zahájení debaty o přístupu Společenství k programům pro ekoznačky pro produkty rybolovu“ (19).
Consequently, the Regulation will inevitably be coloured by the new directions of the CFP.
I mnoho dalších zpráv je důležitých.
There are many other important reports.
Evropský parlament zdůraznil nezbytnost vytvoření seznamu plavidel zapojených do nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu a systému kontrol přístavů ze strany státu, aby došlo k zákazu vstupu plavidel třetích zemí zapojených do nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu do těchto přístavů.
Lastly, the Commission’s proposal on ‘a Community eco- labelling scheme (repeal of Regulation (EC) No 1980/2000)’ has currently revived Parliament’s report on ‘Launching a debate on a Community approach towards ecolabelling schemes for fisheries products’19.
Navrhuje zakázat dovoz produktů nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu pomocí povinné certikace ze strany státu vlajky, která by osvědčovala legalitu těchto produktů.
Since the issue is likely to resurface in the next parliamentary term, it should be borne in mind that the European Parliament had urged the Commission to submit a communication going over the minimum requirements and the guidelines to which a Community ecolabelling system for fishery products should adhere.
Parlament dále doporučil vývoj varovného systému Společenství v případě zjištění produktů nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu a zákaz dovozu ryb pocházejících ze zemí, o nichž bylo zjištěno, že nespolupracují se systémem zavedeným EU.
Parliament has also recommended developing a Community system for early warnings in the event that IUU fishery products are detected, and prohibiting fish imports from countries that have been identied as not cooperating with the system implemented by the EU.
Po celé šesté volební období se Evropský parlament zabýval krizí, která zasáhla odvětví rybolovu.
Throughout the sixth parliamentary term, the European Parliament was concerned about the crisis affecting the fisheries sector.
Byly jí věnovány čtyři zprávy („reforma systému poskytování finanční pomoci rybářům“, „pobřežní rybolov“, „zlepšení hospodářské situace v odvětví rybolovu“ a„zavedení společné organizace trhu“) a jedno usnesení (o„krizi v odvětví rybolovu v důsledku rostoucích cen pohonných hmot“).
Four reports were devoted to this (‘reform of the system of providing financial aid for fishermen’, ‘coastal sh-ing’, ‘improvement of the economic situation in the fishing industry’ and ‘the implementation of the Common Market Organisation’), as was a resolution (on the ‘crisis in the sher-ies sector caused by rising fuel prices’).
16 T6-0044/2007, 15.2.2007.17 T6-0245/2008, 29.9.2008, Úřední věstník: L 286 29.10.2008, s. 1.18 Centro Tecnológico del Mar – Fundación CETMAR Espagne Inshore Fisheries and the Problems Encountered by Inshore Fishermen, Evropský parlament, 2005.LEI B.V., The Impact of the Increase of the Oil Price in European Fisheries, Evropský parlament, 2006.
16 T6-0044/2007, 15/02/2007.17 T6-0245/2008, 29/09/2008, Ocial Journal: L 286 29.10.2008, p. 0001.
PRIORITY PRO 7.
The Commission expects to publish a summary of the public debate early in 2010.
VOLEBNÍ OBDOBÍ: REFORMA SPOLEČNÉ RYBÁŘSKÉ POLITIKY vrh reformy.
It would then conduct an impact analysis in the course of 2010, and go on to submit a reform proposal early in 2011.
Podle tohoto harmonogramu by předpisy v rámci reformy měly být schváleny a vstoupit v platnost v roce 2012.
Under this timetable, the reform regulations should be adopted and enter into force in 2012.
Od svého vzniku v roce 1983 je společná rybářská politika (SRP) podrobována každých deset let revizi.
Ever since it was created in 1983, the common fisheries policy (CFP) has been reviewed every 10 years.
Poslední reforma byla schválena v roce 2002 a nejpozději v roce 2012 bude opět přezkoumána.
The last reform was adopted in 2002, and it will be re-examined in 2012 at the latest.
Nedostatky SRP by však měly vést evropské orgány k tomu, že překročí rámec prosté kontroly, aby zajistily hospodářskou a společenskou životaschopnost lovišť.
However, the deciencies in the CFP should lead the European institutions to go well beyond this simple examination, with a view to ensuring that fisheries are economically and environmentally viable.
Reformy SRP se již týkala neformální ministerská konference, která se konala dne 29. září 2008 pod francouzským předsednictvím.
The reform of the CFP formed the subject of an informal ministerial meeting on 29 September 2008 under the French Presidency.
Diskuse na této konferenci se týkaly zejména politiky zachování a řízení rybářského loďstva.
The discussions at this meeting focused in particular on conservation policy and management of the fishing fleet.
Komise dala vícekrát najevo svůj úmysl zbavit Evropský parlament odpovědnosti za příliš odborné otázky, které by mohly zpomalit nebo dokonce znemožnit legislativní postup.
The Commission has on several occasions signalled its intention to relieve the European Parliament of questions that are too technical, which could delay or even impede the legislative procedures.
Již dříve šla touto cestou, když stanovila široké použití komitologie ve svém návrhu týkajícím se zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření.
It has already set out down this path, by providing for very extensive use of comitology in its proposal on conservation of fish stocks through technical measures.
Tento přístup by znamenal přenesení zákonodárné pravomoci ve značném rozsahu.
This approach would involve extensive delegation of legislative power.
Toto přenesení se může týkat pouze jiných než podstatných prvků dotyčného legislativního aktu, který však může pozměnit nebo doplnit.
This delegation can bear only on non-essential elements of the legislative act in question, which it may, however, amend or supplement.
Ani obecné směry legislativního aktu, ani obecné zásady stojící v pozadí tak nebudou moci být předmětem takového přenesení pravomoci.
Consequently, neither the general orientations of a legislative act nor the general principles that underpin it can be subject to delegation of power of this kind.
Zveřejněním zelené knihy dne 22. dubna 2009 zahájila Komise přezkum SRP.
The Commission began the re-examination of the CFP by publishing the Green Paper of 22 April 2009.
Cílem je vytyčit hlavní směry úvah s ohledem na budoucí opatření.
The aim is to pinpoint avenues for further exploration, with a view to future action.