natgillin/translations-raw huggingface dataset:
) Pokud stěžovatel nevyžaduje důvěrnost, považuje se to pro účely článku 5 (d) nařízení (ES) č. 45/2001 za jeho souhlas s veřejným projednáním všech osobních údajů, které mohou být součástí stížnosti, veřejným ochráncempráv.
) Unless the complainant requests confidentiality, he or she is understood to consent for the purposes of Article 5 (d) of Regulation (EC) N°45/2001 to the Ombudsman dealing publicly with any personal data which the complaint may contain.
)Nařízení (ES) č. 45/2001 Evropského parlamentu a Rady ze dne 18. prosince 2000 o ochraně jednotlivců pokud jde ozpracování osobních údajů institucemi a orgány Společenství a o volném pohybu těchto údajů, Úřední věstník L 8/1,12/01/2001.
) Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement ofsuch data. Official Journal L 8/1, 12/01/2001.
Vyberte prosím jednuz následujících dvou možností:Prosím, projednejte mou stížnost veřejně Žádám, aby bylo s mou stížností nakládáno důvěrně
Please select oneof the following two options:Please treat my complaint publicly I require that my complaint be treated confidentially
Souhlasíte s tím, že Vaše stížnost může být předána jinému orgánu (evropskému nebo vnitrostátnímu), pokud evropský veřejný ochránce práv rozhodne, že není oprávněn ji řešit?
Do you agree that your complaint may be passed on to another authority (European or national),if the European Ombudsman decides that he is not entitled to deal with it ?
Evropský veřejný ochránce práv
WHAT ARE THE INSTITUTIONS AND BODIES ?
Co je institucí nebo orgánem?
HOW TO COMPLAIN
Mezi instituce a orgány Evropské unie patří:
The institutions and bodies of the European Unioninclude:
Evropský veřejný ochránce práv šetří stížnostitýkající nesprávného úředního postupu institucía orgánů Evropské unie.
The European Ombudsman investigates complaints about maladministration by institutionsand bodies of the European Union.
Napište evropskému veřejnému ochránci právv jakémkoli z jazyků Smlouvy, jasně uveďte,kdo jste, na kterou instituci nebo orgán Evropskéunie si stěžujete podáváte stížnost a jaké jsoudůvody vaší stížnosti.
Write to the Ombudsman in any of the Treatylanguages, setting out clearly who you are,which institution or body of the European Unionyou are complaining against and the groundsfor your complaint.
Evropská komise Rada Evropské unie Evropský parlament Evropský účetní dvůr
The European Commission The Council of the European Union The European Parliament The European Court of Auditors
Veřejný ochránce práv se nemůže zabývatstížnostmi na národní, regionální nebo místnísprávu členských států Unie.
The Ombudsman cannot deal with complaintsconcerning national, regional or local administrations of the Member States.
Stížnost musí být podána před uplynutím dvou let ode dne, kdy jste se dozvěděl oskutečnostech, na nichž je stížnostzaložena.
A complaint must be made within two yearsof the date when you got to know the factson which your complaint is based.
Kdo si může stěžovat u evropskéhoveřejného ochránce práv?
The Court of Justice of the European Communities (except in its judicial role)
Nesprávným úředním postupem nemusítebýt postižen osobně.
You need not be individually affected by themaladministration.
Na dotčenou instituci nebo orgán jste se již v minulosti obrátil, např. formou dopisu.
You must already have contacted the institutionor body concerned, for example by a letter.
Výbor regionů Evropské unie
The Committee of the Regions
Evropský úřad pro nábor pracovníků
The European Personnel Selection Office
Evropský úřad pro boj proti podvodům
The European Anti-Fraud Office
Europol jiná instituce Unie [upřesněte, prosím]
Other Union body [please specify]
Ekonomický a sociální výbor Výbor regionů Evropské unie Evropská centrální banka Evropská investiční banka Evropský úřad pro nábor pracovníků (EPSO)Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF)Europol ch
The Ombudsman does not deal with mattersthat are currently before a court or thathave already been settled by a court.
Stížnost k evropskému veřejnému ochránci právsi můžete podat, jste-li občanem členského státu Unie nebo máte bydliště v členském státě.Stížnosti k evropskému veřejnému ochránci právsi mohou podávat i firmy, sdružení nebo jinésubjekty se statutárním sídlem v Unii.
If you are a citizen of a Member State of the Union or living in a Member State, you can makea complaint to the European Ombudsman.Businesses, associations or other bodies with aregistered office in the Union may also complainto the Ombudsman.
Veřejný ochránce práv se nezabývá věcmi, které jsou projednávány soudem nebokteré již byly soudem rozhodnuty.
Union The European Central Bank The European Investment Bank The European Personnel Selection Office The European Anti-Fraud Office Europol
Na co si lze stěžovat?
ABOUT WHAT ?
j e decentralizované agentury (jako Evropská agentura pro životní prostředí, Evropskéstředisko pro rozvoj odborného vzdělávání,Úřad pro harmonizaci na vnitřním trhu, atd.) ř
The Ombudsman will examine your complaint,and you will be informed of the outcome of hisinvestigation.
Evropskému veřejnému ochránci práv můžetepodat stížnost na nesprávný úřední postup včinnosti institucí a orgánů Evropské unie.
You can complain to the Ombudsman about maladministration in the activities of the institutionsand bodies of the European Union.
Co je nesprávný úřední postup?
WHAT IS MALADMINISTRATION ?
Uvedený výčet není vyčerpávající.
This list is not exhaustive.
Přehledorgánů a dalších institucí Evropské unie je kdispozici na:http://europa.eu.int/institutions/index_cs.htm o vr
An overview of the European Union’s institutions and other bodiesis available at: http://europa.eu.int/institutions/index_en.htm
E všechnydokumentynezbytnéprodoplněníVašístížnosti.]
A complaint can be made by writing a letter tothe European Ombudsman or by using theformenclosed.
Evropská komise
The Council of the European Union
Rada Evropské unie
The European Parliament
Evropský parlament
The European Court of Auditors
Evropský účetní dvůr
The Court of Justice of the European
Soudní dvůr Evropských společenství*
The European Economic and Social
Ekonomický a sociální výbor
Some examples are:
Od [Jméno]:
From [name]:
Úplnápoštovníadresa[včetněpoštovníhosměrovacíhočíslaazemě]:
Fullpostaladdress[includingpostcodeandcountry]:
Na kterou instituci nebo orgán Evropské unie si chcete stěžovat
Against which European Union institution or body do you wish to complain
Proti jakému rozhodnutí nebo záležitosti si stěžujete?
What is the decision or matter about which you complain
Kdy jste se o něm dozvěděl
What result do you hope to achieve with your complaint
STÍŽNOSTNANESPRÁVNÝÚŘEDNÍPOSTUP
COMPLAINTABOUTMALADMINISTRATION
administrativní nesrovnalostinepoctivostdiskriminacezneužití pravomocinezodpovězení podání odmítnutí poskytnout informacezbytečné průtahy
administrative irregularitiesunfairnessdiscriminationabuse of powerfailure to replyrefusal of informationunnecessary delay
Evropský kodex řádné správní praxe
The European Code of Good Administrative Behaviour
Užití pro účely vzdělávací a nekomerční je povoleno, je-li uveden pramen.
Reproduction for educational and non-commercial purposes is permitted provided that the source is acknowledged.
Předmluva evropského veřejného ochránce práv
Foreword by the European Ombudsman
Předmluva evropského veřejného ochránce práv
Dear reader,
Vážení čtenáři, od doby, kdy jsem se dne 1. dubna 2003 ujal funkce Evropského veřejného ochránce práv, jsem tvrdě pracoval na prosazování řádné správní praxe v rámci orgánů a institucí Evropské unie. Tato práce má dvojí dimenzi.
Since taking up the post of European Ombudsman on 1 April 2003, I have worked hard to promote good administration within the European Unions institutions and bodies. is work has a dual dimension.
Na jedné straně veřejný ochránce práv působí jako externí mechanismus kontroly, který šetří stížnosti na nesprávný úřední postup a případně doporučuje opatření k nápravě.
On the one hand, the Ombudsman acts as an external mechanism of control, investigating complaints about maladministration and recommending corrective action where necessary.
Na druhé straně veřejný ochránce práv slouží orgánům a institucím jako zdroj poznatků tím, že jim napomáhá zlepšit jejich činnost nasměrováním jejich pozornosti do oblastí, které potřebují zdokonalit. Hlavním cílem v obou případech je zlepšit služby poskytované občanům Evropy.
On the other hand, the Ombudsman serves as a resource to the institutions, helping them to better their performance by directing attention to areas for improvement. e ultimate goal in both instances is to improve the service provided to European citizens.
Evropský kodex řádné správní praxe je pro veřejného ochránce práv klíčovým nástrojem při plnění jeho dvojí úlohy. Veřejný ochránce práv používá Kodex při zkoumání, zda dochází k nesprávnému úřednímu postupu, při své kontrolní funkci se tedy opírá o jeho ustanovení.
e European Code of Good Administrative Behaviour is a vital tool for the Ombudsman in performing his dual role. e Ombudsman uses the Code in examining whether there is maladministration, thereby relying on its provisions for his control function.
Kodex však stejně tak slouží jako užitečné vodítko a zdroj poznatků pro úředníky, čímž podporuje nejvyšší standardy správní praxe.
But equally the Code serves as a useful guide and a resource for civil servants, encouraging the highest standards of administration.
Jelikož Listina tvoří část II Smlouvy o Ústavě pro Evropu, můžeme si být jisti, že toto právo se v nadcházejících letech stane ještě významnějším.
With the Charter making up Part II of the Treaty establishing a Constitution for Europe, we can be sure that this right will become increasingly meaningful in the coming years.
Od přijetí Kodexu Evropským parlamentem v září 2001 o něj občané i úředníci projevili velký zájem.
Citizens and officials have shown much interest in the Code since its adoption by the European Parliament in September 2001.
Jeho dopad se neomezuje jen na orgány a instituce Unie a s potěšením konstatuji, že Kodex převzala řada členských států a kandidátských zemí.
Its impact has not been limited to the Unions institutions and bodies and I am pleased to note that the Code has been taken on board by a number of Member States and candidate countries.
Jako evropský veřejný ochránce práv považuji za svou povinnost dále zvyšovat informovanost o právech a povinnostech, které jsou v něm obsaženy.
As European Ombudsman, I feel it is my duty to further raise awareness of the rights and obligations contained therein.
Z tohoto důvodu jsme se rozhodli zveřejnit novou verzi ve všech úředních jazycích EU a rovněž v jazycích kandidátských zemí.
It is for this reason that we have chosen to publish a new version in all of the official EU languages, as well as in the languages of the candidate countries.
Doufám, že Kodex bude i nadále sloužit jako užitečný pracovní nástroj pro veřejné správy a jako referenční bod pro občany v celé Evropě.
I hope that the Code will continue to serve as a useful working tool for public administrations and as a reference point for citizens all over Europe.
Dne 6. září 2001 přijal Evropský parlament usnesení o schválení Kodexu řádné správní praxe, který by orgány a instituce Evropské unie, jejich správní orgány a úředníci měli dodržovat při styku s veřejností.
On 6 September 2001, the European Parliament adopted a resolution approving a Code of Good Administrative Behaviour which European Union institutions and bodies, their administrations and their officials should respect in their relations with the public.
Kodex bere v úvahu zásady evropského správního práva obsažené v judikatuře Soudního dvora a čerpá inspiraci rovněž z právních řádů členských států.
e Code takes account of the principles of European administrative law contained in the case law of the Court of Justice and also draws inspiration from national laws.
Listina základních práv Evropské unie byla vyhlášena na vrcholné schůzce v Nice v prosinci 2000 a nyní se stala částí II Smlouvy o Ústavě pro Evropu.
The Status of the Code e Charter of Fundamental Rights of the European Union was proclaimed at the Nice summit in December 2000 and has now become Part II of the Treaty establishing a Constitution for Europe.
Evropský kodex řádné správní praxe
The European Code of Good Administrative Behaviour e Charter includes as fundamental rights of Union citizenship the right to good administration (art.
Listina mezi základními právy občanů Unie obsahuje právo na řádnou správu (článek 41) a právo obracet se na evropského veřejného ochránce práv v případě nesprávného postupu orgánů a institucí Unie (článek 43).
41) and the right to complain to the European Ombudsman against maladministration by the Unions institutions and bodies (art. 43).
Kodex má blíže vysvětlit, co by právo na řádnou správu uvedené v Listině mělo znamenat v praxi.
is Code is intended to explain in more detail what the Charters right to good administration should mean in practice.
(Článek 41 Listiny základních práv
(Article 41 of the Charter of Fundamental Rights
1 Každý má právo na to, aby jeho záležitosti byly orgány a institucemi Unie řešeny spravedlivě a v přiměřené lhůtě.
1 Every person has the right to have his or her a airs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions and bodies of the Union.
2 Toto právo zahrnuje:
2 This right includes:
– právo každého být vyslechnut před přijetím jemu určeného individuálního opatření, které by se jej mohlo nepříznivě dotknout;
– the right of every person to be heard, before any individual measure which would a ect him or her adversely is taken;
– právo každého na přístup ke spisu, který se jej týká, při respektování oprávněných zájmů důvěrnosti a profesního a obchodního tajemství;
– the right of every person to have access to his or her le, while respecting the legitimate interests of confidentiality and of professional and business secrecy;
– povinnost správních orgánů odůvodňovat svá rozhodnutí.
– the obligation of the administration to give reasons for its decisions.
3 Každý má právo na to, aby mu Společenství v souladu s obecnými zásadami společnými právním řádům členských států nahradilo škodu způsobenou jeho orgány nebo jeho zaměstnanci při výkonu jejich funkce.
3 Every person has the right to have the Community make good any damage caused by its institutions or by its servants in the performance of their duties, in accordance with the general principles common to the laws of the Member States.
4 Každý se může písemně obracet na orgány Unie v jednom z jazyků Smluv a musí obdržet odpověď ve stejném jazyce.
4 Every person may write to the institutions of the Union in one of the languages of the Treaties and must have an answer in the same language.
) Článek 41 Listiny odpovídá článku II-101 Ústavy.
) Article 41 of the Charter corresponds to Article II-101 of the Constitution.
Evropský veřejný ochránce práv šetří možné případy nesprávného úředního postupu při činnosti orgánů a institucí Unie v souladu s článkem 195 Smlouvy o ES a Statutem veřejného ochránce práv2
x e European Ombudsman investigates possible cases of maladministration in the activities of Union institutions and bodies, in accordance with Article 195 of the EC Treaty and the Statute of the Ombudsman2. e Ombudsmans definition of maladministration in his 1997 Annual Report is that
„k nesprávnému úřednímu postupu dochází, pokud veřejný subjekt nejedná v souladu s pravidlem nebo zásadou, kterými je vázán“.
“maladministration occurs when a public body fails to act in accordance with a rule or principle which is binding upon it”.
Tuto definici Evropský parlament schválil.
is definition has been approved by the European Parliament.
Každý občan Unie a každá fyzická osoba s bydlištěm nebo právnická osoba se sídlem v členském státě má právo obracet se na evropského veřejného ochránce práv v případě nesprávného úředního postupu orgánů a institucí Unie, s výjimkou Soudního dvora a Soudu prvního stupně při výkonu jejich soudních pravomocí.
Any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
Současně se schválením Kodexu Evropský parlament přijal rovněž usnesení, kterým se evropský veřejný ochránce práv vyzývá, aby Kodex používal při zkoumání, zda dochází k nesprávnému úřednímu postupu, s cílem uvést v platnost právo občanů na řádnou správu podle článku 41 Listiny. Proto veřejný ochránce práv při zkoumání případů údajného nesprávného úředního postupu náležitě přihlíží k pravidlům a zásadám obsaženým v Kodexu.
At the same time as approving the Code, the European Parliament also adopted a resolution calling on the European Ombudsman to apply it in examining whether there is maladministration, so as to give e ect to the citizens right to good administration in Article 41 of the Charter. e Ombudsman therefore duly takes account of the rules and principles contained in the Code when examining cases of alleged maladministration.
) Rozhodnutí Evropského parlamentu o pravidlech a obecných podmínkách pro výkon funkce veřejného ochránce práv, Úř. věst. L 113/1, 4.5.1994.
) Decision of the European Parliament on the Regulations and General Conditions governing the performance of the Ombudsmans duties, OJ L 113/15, 4.5.1994.
) Článek 43 Listiny odpovídá článku II-103 Ústavy.
) Article 43 of the Charter corresponds to Article II-103 of the Constitution.
Evropské správní právo
A European administrative law
Když Evropský parlament Kodex schválil, vyzval Evropskou komisi, aby předložila návrh nařízení, které bude Kodex obsahovat. Mělo se za to, že nařízení by zdůraznilo závazný charakter pravidel a zásad v něm obsažených a vztahovalo by se jednotně na všechny orgány a instituce EU, čímž by se podpořila transparentnost a konzistentnost.
When it approved the Code, the European Parliament called on the European Commission to submit a proposal for a regulation containing the Code. e view was that a regulation would emphasise the binding nature of the rules and principles contained therein and apply uniformly to all EU institutions and bodies, thereby promoting transparency and consistency.
Tohoto cíle by bylo možno nyní nejlépe dosáhnout na základě návrhu Komise na evropský zákon o řádné správě.
is goal could now best be achieved on the basis of a proposal from the Commission for a European law on good administration.
Právní základ tohoto zákona by mohl tvořit článek III-398 Ústavy.
Article III-398 of the Constitution could provide the legal basis for such a law.
V něm se uvádí toto:
It states that:
„Při plnění svých úkolů se orgány, instituce a jiné subjekty Unie opírají o otevřenou, efektivní a nezávislou evropskou správu.
“In carrying out their missions, the Institutions, bodies and agencies of the Union shall have the support of an open, e cient and independent European administration.
Veřejný ochránce práv bude i nadále zdůrazňovat přínos, jaký by mělo převedení Kodexu na evropský zákon. To by pomohlo odstranit zmatek, k němuž v současné době dochází kvůli paralelní existenci různých kodexů pro většinu orgánů a institucí EU, zajistilo by rovněž, aby orgány a instituce ve styku s občany uplatňovaly stejné základní zásady a zdůraznilo by pro občany i pro úředníky význam těchto zásad.
In compliance with the S t a Regulations and the Conditions of Employment adopted on the basis of Article III-427, European laws shall establish specific provisions to that end.” e Ombudsman will continue to emphasise the added value of transforming the Code into a European law. is would help eliminate the confusion currently arising from the parallel existence of different codes for most EU institutions and bodies, would ensure that the institutions and bodies apply the same basic principles in their relations with citizens and would underline, for both citizens and officials, the importance of such principles.
Evropský kodex řádné správní praxe
The European Code of Good Administrative Behaviour e Code approved by the European Parliament contains the following substantive provisions:
Článek 1Obecná ustanovení
Article 1General provision
Instituce a jejich úředníci dodržují ve styku s veřejností zásady stanovené v tomto Kodexu řádné správní praxe, dále jen „kodexu“.
In their relations with the public, the Institutions and their officials shall respect the principles which are laid down in this Code of good administrative behaviour, herea er referred to as “the Code”.
Článek 2Osobní rozsah působnosti
Article 2Personal scope of application
Dále se termín úředník vztahuje na úředníky i ostatní zaměstnance.
Herea er the term official refers to both the officials and the other servants.
Pro účely tohoto kodexu:
For the purpose of this Code:
(a) pojmem „instituce“ se rozumí orgán nebo instituce Společenství;
(a) the term “Institution” shall mean a Community institution or body;
(b) „úředníkem“ se rozumí úředník nebo jiný pracovník Evropských společenství.
(b) “Official” shall mean an official or other servant of the European Communities.
Článek 3Věcný rozsah působnosti
Article 3Material scope of application
Úředník jedná podle práva a uplatňuje pravidla a postupy stanovené v právních předpisech Společenství. Úředník zejména dbá, aby rozhodnutí, která se týkají práv nebo zájmů jednotlivců, byla založena na právních předpisech a aby jejich obsah odpovídal právním předpisům.
Article 4Lawfulness e official shall act according to law and apply the rules and procedures laid down in Community legislation. e official shall in particular take care that decisions which a ect the rights or interests of individuals have a basis in law and that their content complies with the law.
Článek 5Nediskriminace
Article 5Absence of discrimination
Při vyřizování žádostí veřejnosti a při přijímání rozhodnutí zajistí úředník dodržování zásady rovnosti zacházení.
In dealing with requests from the public and in taking decisions, the official shall ensure that the principle of equality of treatment is respected.
S příslušníky veřejnosti, kteří jsou ve stejné situaci, se jedná podobným způsobem.
Members of the public who are in the same situation shall be treated in a similar manner.
Uplatňuje-li se jakýkoli rozdíl v zacházení, zajistí úředník, aby tento rozdíl byl odůvodněn objektivními relevantními rysy daného případu.
If any difference in treatment is made, the official shall ensure that it is justified by the objective relevant features of the particular case.
Článek 6Přiměřenost
Article 6Proportionality
Při rozhodování úředník zajistí, že přijatá opatření budou přiměřená sledovanému cíli. Úředník se musí zejména vyvarovat omezení práv občanů nebo stanovení poplatků z nich, pokud tato omezení či poplatky nejsou v přijatelném vztahu k účelu uskutečněné činnosti.
When taking decisions, the official shall ensure that the measures taken are proportional to the aim pursued. e official shall in particular avoid restricting the rights of the citizens or imposing charges on them, when those restrictions or charges are not in a reasonable relation with the purpose of the action pursued.
Při přijímání rozhodnutí zachovává úředník spravedlivou rovnováhu mezi zájmy soukromých osob a obecným veřejným zájmem.
When taking decisions, the official shall respect the fair balance between the interests of private persons and the general public interest.
Článek 7Zákaz zneužití pravomoci
Article 7Absence of abuse of power
Pravomoci se uplatňují výhradně k účelům, ke kterým byly uděleny příslušnými ustanoveními. Úředník se zejména vyvaruje využívání těchto pravomocí pro účely, které nejsou založeny na právních předpisech nebo nejsou motivovány žádným veřejným zájmem.
Powers shall be exercised solely for the purposes for which they have been conferred by the relevant provisions. e official shall in particular avoid using those powers for purposes which have no basis in the law or which are not motivated by any public interest.