natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V důsledku krize kvůli nemoci šílených krav (bovinní spongiformní encefalopatie – BSE) na konci 90. let byly cíle politiky Společenství v oblasti bezpečnosti potravin značně posíleny v bílé knize, která byla zveřejněna v lednu 2000 (1
Thirteen activities are identified, including measures to improve understanding of the link between the environment and health, and to determine how environmental exposure can have epidemiological consequences. The plan provides for research activities, for example on asthma and allergies, neuro-developmental disorders, cancers and endocrine disruption e ects.
) a poté v podobě hlavních směrů činnosti
Noting that only four of the 13 activities had at that point been implemented, Parliament considered that there was too great a gap between the ambitions of the plan and the implementing measures actually put in place.
Ve snaze rozšířit oblast působnosti právních úprav, pokud jde o dobré podmínky zvířat, přijala Komise dne 30. května návrh směrnice o pravidlech pro produkci kuřat chovaných na maso (5).
The avian in uenza virus, which is still hitting Asia hard, moved towards Europe in 2005.
BEZPEČNOST A SVOBODA
SECURITY AND FREEDOM birds.
Rozšíření Unie o nové členské státy vedlo zákonodárce k aktualizaci norem týkajících se zvířat a produktů akvakultury. S novými členskými státy se do Společenství totiž dostaly i nové druhy ryb, korýšů a měkkýšů.
With cases having been established in Croatia, Romania, Russia and Turkey, the Commission was forced to take a number of import-related measures designed to protect the Union from possible contamination.
Proto Komise přijala návrh směrnice a návrh rozhodnutí, aby upevnila a aktualizovala veterinární podmínky použitelné pro obchod s produkty akvakultury (1).
Having consulted groups of veterinary experts on several occasions so that as much information as possible would be available to help European health services take appropriate measures, the Commission presented a proposal for a directive adapting the existing Community measures, which the Council adopted at its last meeting of the year (1).
Dne 11. května byla přijata směrnice 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách (2).
In Europe, inadequate diet is one of the main causes of obesity and of many chronic, non-communicable but avoidable diseases.
Tento nový předpis zavádí jednotný regulační vzor pro reklamu a stanoví, jaké„nekalé „nekalé praktiky“ budou v celé Evropské unii zakázány, zejména prodej pod nátlakem, klamavé uvádění na trh a nekalá reklama.
Accordingly, in 2003 the Commission set about regulating the nutritional and health claims made in respect of foods (4). The resultant proposal for a regulation imposes strict conditions on the use of nutritional claims such as ‘low fat’.
Během roku 2005 bylo dosaženo dalšího pokroku v používání směrnice o obecné bez- pečnosti výrobků (3
In addition, on 8 December the Commission adopted a Green Paper ‘Promoting healthy diets and physical activity: a European dimension for the prevention of overweight, obesity and chronic diseases’ (5).
Komise přijala druhý pozměněný návrh směrnice o smlouvách o spotřebitelském úvěru (s výjimkou půjček na bydlení) (5).
) on the application of the tobacco products directive (7).
Tento návrh zahrnuje právo na informace, čtrnácti- denní lhůtu pro zrušení, právo na předčasné splacení půjčky a právo na přerušení úvěrové smlouvy, pokud je nákup zrušen.
This directive forms part of a comprehensive antitobacco policy, encompassing the addition of legislative measures, support for Europewide activities geared to the prevention and cessation of smoking, and incorporation of the anti-smoking approach into a range of other Community policies.
Dne 1. ledna vznikla sloučením dvou stávajících sítí Síť evropských spotřebitelských středisek (EEJ-Net).
1) Directive 2005/94/EC (OJ L 10, 14.1.2006).
Již po několik let se evropská letecká doprava plně rozvíjí, a to jak kvantitativně, tak kvalitativně, a její strukturu je třeba na evropské úrovni celkově přepracovat.
In the wake of the mad cow crisis (bovine spongiform encephalopathy — BSE) at the end of the 1990s, the objectives of Community policy in respect of food safety were strengthened considerably in a White Paper published in January 2000 (1), while the subsequent course of action was laid down in a regulation adopted in January 2002 (2).
V tomto kontextu, kdy převládá značná snaha o zlepšení letecké bezpečnosti, se realizuje ambiciózní projekt „jednotného evropského nebe“.
Moreover, Community legislation includes various measures designed to protect the health of animals which are reared in the Union or imported, and to guarantee the safety of food products made from them.
Cílem tohoto projektu je vytvořit regulační rámec pro seskupení vzdušných prostorů jednotlivých členských států v rámci společného evropského vzdušného prostoru a posílit zejména schopnosti kontrolního systému.
As a result of the significant fall in the number of cases of BSE, the Commission drew up a roadmap for amending and simplifying, in the short, medium and long term, the
Zlepšení leteckého provozu díky lepší schopnosti zjišťování lokalizace letadel pomocí systému Galileo (viz část „Doprava“ kapitoly II) a novým komunikačním technologiím je nedílnou součástí dopravní politiky Společenství stanovené v bílé knize o evropské dopravní politice v roce 2001 (viz část „Doprava“ kapitoly II).
Community measures concerning this disease (3). The European Parliament and the Council meanwhile adopted, on 8 June, a regulation (4) extending until 1 July 2007 the application of transitional measures for the prevention and eradication of certain transmissible spongiform encephalopathies (BSE and diseases of a similar type which a ect sheep and goats but do not present the same risks for humans).
Dne 23. listopadu Komise přijala třetí balíček legislativních opatření pro námořní bezpečnost (1).
On 30 May, seeking to broaden the scope of specific legislation governing animal welfare, the Commission adopted a proposal for a directive laying down rules for the protection of chickens kept for meat production (5).
Po předchozích snahách, které byly učiněny v návaznosti na závažné nehody v námořní dopravě (balíčky „Erika-I“ a „Erika-II“ stejně tak jako opatření, která následovala po havárii tankeru „Prestige“), byl aktivním způsobem vytvořen tento třetí balíček.
The thrust of these provisions is that animal welfare problems could be minimised by means of enhanced monitoring on farms and by incorporating animal welfare indicators into post-mortem inspection. As with the rest of the abovementioned Community legislation, these are minimum rules which do not prevent the Member States from applying more stringent ones.
Jeho cílem je doplnit, zlepšit a zjednodušit stávající právní předpisy.
As a result of the Union’s enlargement, steps have been taken to update the legislation governing aquaculture animals and products.
Za tímto účelem bere v potaz obavy vyjádřené Evropským parlamentem, Evropskou radou a ministerstvy dopravy, a to zejména vzhledem k havárii tankeru „Prestige“.
Since the new Member States are introducing into the Community new species of sh, crustaceans and molluscs, the Commission has adopted proposals for a directive and a decision aimed at
Námořní a letecká ochrana
Consumer protection
Dne 10. června (3) po přijetí nařízení, které stanoví postupy pro provádění inspekcí Komise v oblasti námořní bezpečnosti, zahájila Komise v členských státech inspekce týkající se zvýšení bezpečnosti lodí a přístavních zařízení (4).
Directive 2005/29/EC on unfair commercial practices was adopted on 11 May (2). The new legislation introduces a single regulatory model for advertising and identifies ‘sharp practices’, such as pressure selling, misleading marketing and unfair advertising, which will be prohibited throughout the European Union.
Mimo jiné dne 26. října přijaly Evropský parlament a Rada směrnici o zvýšení zabezpečení přístavů (5).
Further progress was achieved in 2005 with the application of the general product
Dne 22. září (7) přijala zprávu o provádění uvedeného nařízení a navrhla změnu tohoto nařízení s cílem objasnit a zjednodušit to, čeho již bylo dosaženo, a dosáhnout lepší harmonizace postupů.
The Commission adopted a second amended proposal for a directive on consumer
Mezinárodní spolupráce je rozhodujícím prvkem evropské politiky v odvětví energetické bezpečnosti.
On 6 April the Commission presented a strategy for health and consumer protection along with a new action programme for 2007–13, aimed at improving the quality of life of the European Union’s citizens (6).
Aby byly zachovány dobré životní podmínky evropských občanů, je nutné, aby byly učiněny kroky nejen k tomu, aby se zabránilo jakýmkoli potížím v zásobování, ale rovněž veškerým nehodám v oblasti, ve které mají problémy fungování vliv na každodenní život jednotlivců a kde problémy v oblasti bezpečnosti mohou mít dramatické důsledky.
These initiatives, bringing together public health and consumer protection policies within a single framework and fostering cooperation between the Member States’ health systems, are designed to respect the following priorities: to ensure a high level of consumer protection throughout the Union, to increase the capacity of consumers to defend their interests, to improve information and knowledge in the interest of better consumer protection, to strengthen the capacity to react quickly and in a coordinated manner to health threats, and to promote health and prevent disease by taking health determinants into account in all policies and activities.
Euratom přistoupil ke společné úmluvě (která vstoupí v platnost dne 2. ledna 2006) o bezpečnosti při nakládání s vyhořelým palivem a o bezpečnosti při nakládání
On 1 January the European consumer centres network (ECC-Net) was created through the merger of two previously existing networks. The network provides information to consumers on their rights and assists them with their complaints and the resolution of disputes.
ŘÍZENÍ RIZIK
Transport safety and security
131 s radioaktivními odpady (1).
Air and maritime safety
Komise přijala dne 21. prosince (2) návrh směrnice týkající se dozoru nad přepravou radioaktivního odpadu a vyhořelého jaderného paliva a její kontroly.
Both the quantity and quality of air traffic in Europe has been steadily rising over the years, and there is a need for a complete overhaul of the infrastructure at European level.
Mimo jiné byl interinstitucionální postup doplněn za účelem přistoupení Euratomu k Úmluvě o včasném oznamování jaderných nehod a k Úmluvě o pomoci v případě jaderné nebo radiační nehody (3).
In this context, with strong emphasis being placed on the improvement of air safety, the ambitious project of creating a ‘single European sky’ is being undertaken.
Tyto dvě úmluvy mají za cíl umožnit rychlejší výměnu informací mezi státy, které by mohly být fyzicky zasaženy jadernou nehodou.
The aim is to establish a regulatory framework for assimilating within a single European airspace the airspaces of the di erent Member States, particularly by developing control system capabilities.
Na základě těchto úmluv existuje rámcová spolupráce mezi smluvními stranami a Mezinárodní agenturou pro atomovou energii (MAAE), aby se usnadnilo provádění mechanizmů rychlé pomoci mající za cíl zmírnit důsledky radiační nehody.
The improvement of air traffic ow, through better positioning of aircraft by means of Galileo (see ‘Transport and energy’ in Chapter II) and the new communication technologies, constitutes an integral part of the EU’s transport policy laid down in the White Paper on European transport policy for 2001 (see ‘Transport and energy’ in Chapter II).
Podle nařízení (ES) č. 1338/2001 (4) je Evropské technické a vědecké středisko (dále jen „ETVS“) odpovědné za technickou analýzu a klasifikaci padělaných euromincí.
Following on from earlier initiatives taken in response to major maritime accidents (‘Erika-I’ and ‘Erika-II’ packages along with measures stemming from the Prestige accident), this third package re ects a proactive approach.
V prosinci 2003 Rada rozhodla, že Komise bude spravovat činnost ETVS a zajišťovat koordinaci činností příslušných technických orgánů majících za cíl chránit euromince proti padělání.
It is intended to supplement and improve the existing legislative arrangements, while also providing simplification.
V říjnu 2004 Komise rozhodla oficiálně zřídit ETVS při Evropském úřadu pro boj proti podvodům (OLAF).
To this end, it takes account of the concerns expressed by the European Parliament, the European Council and transport ministers, especially after the Prestige accident.
Komise je rovněž odpovědná za provádění programu odborného vzdělávání a technické pomoci Pericles na ochranu proti padělání bankovek eura a euromincí.
The package is made up of seven legislative proposals in the following areas: proposal for a directive on the responsibilities of ag States; adjustment of rules regarding classification societies; review of legislation on port State control; amendment of the traffic monitoring directive; proposal for a directive on investigations following accidents;
Komise dále připravuje legislativní iniciativy a kontroluje provádění právních předpisů v této oblasti.
• • • • • • proposal for a regulation on responsibility and compensation to passengers in the event of a maritime accident; proposal for a directive on the civil liability of shipowners.
Při uplatňování svých odpovědností, pokud jde o ochranu eura proti padělání, pracuje Komise (OLAF) v úzké spolupráci s Evropskou centrální bankou, Europolem, Interpolem a příslušnými vnitrostátními orgány.
Overall, the seven proposals are designed to achieve in-depth reform of current practices in the maritime transport sector and to reduce the risk of accidents.
BEZPEČNOST A SVOBODA
SECURITY AND FREEDOM
Komise dne 20. října (1) přijala zprávu o uplatňování nařízení, tzv. černé listiny, členskými státy (2), tzn. identifikace hospodářských subjektů, které v oblasti záruční sekce
On 15 November, in the wake of the aviation accidents which occurred in the rst half of the year, and in the context of negotiations on the regulation concerning the identity of the operating carrier, the Commission adopted a proposal for amending the regulation on common rules in the eld of civil aviation and establishing a European
Komise zaznamenala pouze malý pokrok v uplatňování tohoto nařízení vzhledem k tomu, že jí byl předán pouze omezený počet informací.
In 2005, following the adoption on 10 June of a regulation laying down procedures for conducting inspections in the eld of maritime security (3
Komise by po přezkoumání právních a praktických důvodů této zdrženlivosti ze strany členských států chtěla pomocí této zprávy podnítit širokou diskuzi s ostatními orgány, aby určila hlavní zásady.
), the Commission commenced inspections in the Member States to monitor the application of the regulation on enhancing ship and port facility security (4
V této zprávě dále uvádí různé možnosti, které se nabízejí členským státům, a to od striktního používání stávajícího mechanismu po jeho úpravě až po rozšíření oblasti použití na různé oblasti výdajů z rozpočtu Společenství a z vlastních zdrojů.
6) the regulation establishing common rules in the eld of civil aviation security ( and continued its inspections in the Member States. On 22 September it adopted a report (7
Vzhledem k tomu, že by program Pericles měl být v rámci možností ukončen v roce 2005, navrhla Komise jeho prodloužení až do 31. prosince 2011 (3).
) on the implementation of that regulation and proposed that it be amended with a view to clarifying and simplifying the existing legislation and achieving better harmonisation of procedures.
Fond solidarity Evropské unie byl zřízen v roce 2002 v návaznosti na povodně, které způsobily značné škody v několika evropských zemích během léta uvedeného roku (4).
International cooperation is a crucial element of European policy in the eld of energy safety and security.
Jedná se o nástroj, který umožňuje Unii vyjádřit prostřednictvím udělení finanční pomoci v případě přírodní katastrofy solidaritu s členskými státy a kandidátskými zeměmi, které jednají s Evropskou unií o svém přistoupení.
In order to safeguard the well-being of Europe’s citizens, it is essential that steps be taken to prevent not only supply problems but also accidents, since operational problems in this sector impact on the daily life of individuals, and safety incidents can have dramatic repercussions.
Žádost předložená Itálií týkající se povodní na Sardinii byla posouzena jako nesplňující kritéria umožňující čerpání z fondu, a byla tedy zamítnuta.
Euratom acceded (with e ect from 2 January 2006) to the Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and on the Safety of Radioactive Waste
Dne 6. dubna přijala Komise návrh nařízení ke zřízení nového Fondu solidarity (5), aby se oblast použití rozšířila rovněž na průmyslové / technologické katastrofy, ohrožení veřejného zdraví a teroristické útoky a ke zlepšení svých operací.
2) Regulation (EC) No 1592/2002 (OJ L 240, 7.9.2002).3) Regulation (EC) No 884/2005 (OJ L 148, 11.6.2005).
(1) KOM(2005) 520.(2) Nařízení (ES) č. 1469/95, (Úř. věst.
4) Regulation (EC) No 725/2004 (OJ L 129, 29.4.2004).5) Directive 2005/65/EC (OJ L 310, 25.11.2005).
L 145, 29.6.1995).(3) KOM(2005) 127.(4) Nařízení (ES) č. 2012/2002, (Úř. věst. L 311, 14.11.2002).(5) KOM(2005) 108.
6) Regulation (EC) No 2320/2002 (OJ L 355, 30.12.2002).7) COM(2005) 428 and COM(2005) 429.
Za podpory Společného výzkumného střediska Komise podpořila snahy vyvinuté členskými státy při boji proti lesním požárům tím, že zřídila evropský informační systém předvídání rizik lesních požárů.
133 standard of nuclear safety throughout the world by strengthening national measures and through international cooperation; to establish and maintain, at all stages of the management of spent fuel and radioactive waste, e ective defences against the potential dangers so as to protect individuals, society and the environment against the harmful e ects of ionising radiation.
Obecné reference a další užitečné odkazy: v
The Commission meanwhile adopted, on 21 December, a proposal for a directive on the supervision and control of shipments of radioactive waste and nuclear spent fuel (1).
Generální ředitelství pro zdraví a ochranu spotřebitele:http://europa.eu.int/comm/dgs/health_consumer/index_fr.htm.
This proposal is intended to ensure consistency both with the Euratom directives governing the control of high-activity sealed radioactive sources and orphan sources and with international conventions.
Generální ředitelství pro životní prostředí:http://europa.eu.int/comm/environment/index_fr.htm.
Furthermore, steps were taken to complete the interinstitutional process for Euratom’s accession to two conventions, one on Early Notification of a Nuclear Accident and the other on Assistance in the case of a Nuclear Accident or Radiological Emergency (2), providing for speedier exchange of information between States which may be physically a ected by a nuclear accident.
Generální ředitelství pro výzkum:http://europa.eu.int/comm/research/index_fr.cfm.
Protection of the European Union’s nancial interests 3
Evropský parlament – zdraví a životní prostředí:http://www.europarl.eu.int/news/public/documents_par_theme/911/default_fr.htm.
In accordance with Regulation (EC) No 1338/2001 (3), the European Technical and Scientific Centre (ETSC) is responsible for technical analysis and classification of counterfeit euro coins.
Veřejné zdraví:http://europa.eu.int/comm/health/index_fr.htm.
In the exercise of its responsibilities regarding protection of the euro against counterfeiting, the Commission (OLAF) collaborates closely with the European Central Bank (ECB), Europol, Interpol and the competent national authorities.
BEZPEČNOST A SVOBODA v
SECURITY AND FREEDOM
Mezinárodní agentura pro atomovou energii:http://www.iaea.org/.
With the Pericles programme scheduled to come to an end in 2005, the Commission
Evropský úřad pro boj proti podvodům:http://europa.eu.int/comm/anti_fraud/index_fr.html.
Five of them, relating to the serious damage caused by storms in Estonia, Latvia, Lithuania, Slovakia and Sweden, were accepted by the Commission and, on a proposal from the Commission, nancial assistance amounting to EUR 98.5 million was released by the European Parliament and the Council.
Oddíl 1
Having regard to civil protection in disaster situations, the Commission proposed, in April, a regulation establishing a rapid response and preparedness instrument for major emergencies (1).
Pokračování procesu rozšíření
General references and other useful links
V roce l995, ve stejné době jako ostatní kandidátské země střední a východní Evropy, předložily Bulharsko a Rumunsko své žádosti o přistoupení k Unii, k nimž Komise vydala svá stanoviska v roce 1997.
Directorate-General for Environment:http://europa.eu.int/comm/environment/index_en.htm
Znovu zhodnotila situaci v následujících letech, aby shrnula výsledky před zahájením jednání v únoru 2000.
Directorate-General for Research:http://europa.eu.int/comm/research/index_en.cfm
Na základě svých zpráv Komise poskytla současným i budoucím členským státům, jakož i evropským občanům důkladnou analýzu dosaženého pokroku nebo úkolů, které mají být splněny každou z kandidátských zemí.
European Parliament — Health and the environment:http://www.europarl.eu.int/news/public/documents_par_theme/911/default_en.htm
Zasedání Evropské rady v Bruselu dne 17. prosince 2004 kladně zhodnotilo přístupová jednání.
Public health:http://europa.eu.int/comm/health/index_en.htm
Rok 2005 začal přijetím, a to dne 22. února, kladných stanovisek Komise k přistoupení Bulharska a Rumunska (1).
Transport: http://europa.eu.int/comm/transport/index_en.html
O šest měsíců později dne 25. října přijala Komise souhrnnou monitorovací zprávu o přípravách Bulharska a Rumunska na jejich přistoupení (2).
International Atomic Energy Agency:http://www.iaea.org/
Pokud jde o Bývalou jugoslávskou republiku Makedonii, ta podala svoji žádost o přistoupení dne 22. března 2004.
European Anti-Fraud O ce:http://europa.eu.int/comm/anti_fraud/index_en.html ph601096_RG2005_BT.indb 136
PŘÍTOMNOST EVROPSKÉ UNIE VE SVĚTOVÉ EKONOMICE
The European Council held in Brussels on 17 December 2004 approved the accession negotiations.
Ve svém strategickém dokumentu (1) přijatém rovněž 9. listopadu Komise zhodnotila pokrok dosažený západobalkánskými zeměmi, zejména s ohledem na kritéria programu stabilizace a přidružení.
EUROPE AS A GLOBAL PARTNER of the Accession Treaty, together with the decisions regarding acceptance of the applications for admission of Bulgaria and Romania, by the Council on 25 April (1
Jelikož Komise konstatovala, že Turecko splnilo poslední nezbytné podmínky, přístupová jednání byla zahájena 3. října poté, co Rada přijala rámec jednání.
However, although they fully met the criteria of a functioning market economy, more e orts were needed, in particular to strengthen the rule of law by improving the public service and the judiciary and by combating corruption e ectively.
Analytická prověrka (tzv. screening) acquis začala během října a měla by pokračovat v roce 2006.
There were still a few specific shortcomings in the preparedness of the two countries which were causing serious concern.
Komise dále pokračovala v pravidelném posuzování pokroku uskutečněného Tureckem na cestě k přistoupení přijetím výroční zprávy dne 9. listopadu (1) a navrhla revidované přístupové partnerství (3).
Unless they took immediate action, Bulgaria and Romania would most probably not be in a position to full their obligations in these specific areas by 1 January 2007. Timely accession was therefore in the hands of Bulgaria and Romania.
Cílem evropské politiky sousedství (EPS), zahájené v roce 2003 (4), je nabídnout sousedním zemím Evropské unie, aby využívaly stability, bezpečnosti a prosperity Evropské unie za podmínek, jež jsou odlišné od podmínek přistoupení k Unii.
On the basis of this recommendation, formulated in the light of the political and economic criteria set by the Copenhagen European Council in 1993, the European Council of June 2004 decided to convene an EU–Croatia Intergovernmental Conference in 2005 in order to launch accession negotiations.