natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na základě tohoto přezkumu a posouzení požadavků musí členské státy předložit Komisi nejpozději do 28. prosince 2009 zprávu s uvedením požadavků, jejichž uplatňování by mohlo spadat do třetího pododstavce čl.
C o m m i s s i o n b y 28 D e c e m b e r 20 0 9 a t t h e l a t e s t , s p e c i f y i n g t h o s e r e q u i r e m e n t s w h o s e a p p l i c a t i o n c o u l d f a l l n i u n d e r t h e t h i r d s u b p a r a g r a p h o f A r t i c l e 16 ( 1 ) a n d t h e i r s t s e n t e n c e o f A r t i c l e 16 ( 3 ) a n d g i v e r e a s o n s w h y t h e i r a p p l i c a t i o n t o s e r v i c e p r o v i d e r s e s t a b l i s h e d i n o t h e r M e m b e r S t a t e s c o u l d b e a p p r o p r i a t e a n d c o m p a t i b l e w i t h
16 odst.
A r t i c l e 16 .
Komise předloží zprávy členských států a případná pozdější oznámení o změněných nebo nových požadavcích ostatním členským státům a každoročně předloží analýzy uplatňování těchto předpisů a směry pro jejich uplatňování v kontextu směrnice s cílem zvýšit průhlednost a právní jistotu pro poskytovatele služeb.
S t a t e s ’ n o t i i c a t i o n r e p o r t s , a s o f r e q u i r e m e n t s , t o t h e o t h e r M e m b e r S t a t e s a n d w i l l , o n a n a n n u a l b a s i s , p r o v i d e a n a l y s i s a n d o r i e n t a t i o n s o n t h e a p p l i c a t i o n o f t h e s e p r o v i s i o n s i n t h e c o n t e x t o f t h e D i r e c t i v e i n o r d e r t o e n h a n c e t r a n s p a r e n c y a n d l e g a l c e r t a i n t y f o r s e r v i c e p r o v i d e r s .
Příručka k provedení Směrnice o službách
Handbook on implementation of the services directive
JAK JE ZJEDNODUŠENO POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB ZA HRANICE ?
HOW IS PROVIDING SERVICES ACROSS BORDERS MADE EASIER ?
Pokud máte v úmyslu poskytovat služby za hranice jiným zemím EU bez toho, abyste v těchto zemích zakládali společnost nebo pobočku, můžete využít:
If you intend to provide your services across borders to other EU countries without setting up a company or a branch there, you can take advantage of:
Při zakládání nebo rozšiřování podniku nejste nadále povinni jednat s mnoha orgány (obchodními rejstříky, ministerstvy, místními orgány, odbornými orgány atd.) na různých úrovních (vnitrostátní, regionální a místní) – postupy potřebné k podnikání můžete vyřídit prostřednictvím „jednotných kontaktních míst“:
When starting or expanding a business you are no longer required to deal with a multitude of authorities (commercial registers, ministries, local authorities, professional bodies, etc.) at various levels (national, regional and local) — you can complete procedures required to do business through ‘Points of Single Contact’:
Volný přístup k činnostem v oblasti služeb v jiných zemích EU a jejich volné vykonávání portály elektronické správy přístupné na internetu, poskytování jasných a vyčerpávajících informací o úředních postupech a zvláštních požadavcích, k tomu, aby mohly podniky poskytovat služby za hranicemi, nemusí zakládat provozovnu v jiných zemích EU – služby mohou být poskytovány z vlastní země.
Businesses do not need to set up an establishment in other EU countries in order to provide services — services can be provided from your home country across borders.
Tímto způsobem můžete otestovat nové trhy bez velkých investic.
In this way you may test new markets without too much investment.
umožňuje vám dokončit potřebné postupy online (jako je registrace v obchodních a profesních rejstřících, získání povolení nebo licencí,
providing clear and exhaustive information on the procedures and specific requirements, allowing you to complete the required procedures online (such as registration in commercial and professional registers, obtaining
1 zasílání oznámení atd.)
1 permits or licences, submitting notifications, etc.)
, můžete posílat potřebné informace a dokumenty,
, you can file requested information and documents,
Navštivte internetovou stránku směrnice o službách
Visit the Services Directive website
Při poskytování služeb za hranicemi v jiné zemi EU nebudete obecně muset vyřizovat administrativní postupy a řídit se předpisy dané země – například by nemělo být nutné získat povolení předem.
When you cross the border to provide services in another EU country, you will in general not need to complete administrative procedures and comply with the rules of that country — for instance you should not have to obtain prior authorisations.
Země, ve které poskytujete služby, může ukládat vlastní požadavky pouze tehdy, pokud k tomu má pádné důvody, a jen za výjimečných okolností.
The country where you provide the service can only impose its requirements if it has valid reasons for doing so and under very limited circumstances.
rozhodnutí, povolení, atd. obdržíte elektronicky.
you will receive decisions, permits, etc. electronically.
O požadavcích, které mohou země EU nadále uložit poskytovatelům služeb, můžete získat všechny potřebné informace a vyřídit všechny postupy prostřednictvím „jednotných kontaktních míst“ (viz výše), na internetu a elektronicky.
For those requirements that EU countries are still allowed to impose on incoming service providers, you can obtain all relevant information and complete all procedures through the ‘Points of Single Contact’ (see above), via the internet and by electronic means.
Stavební společnost z Polska chce založit podnik ve Švédsku.
A construction company from Poland wants to establish a business in Sweden.
Ředitelé podniku mohou navštívit internetovou stránku švédského jednotného kontaktního místa a získat informace o požadavcích k otevření pobočky ve Švédsku.
Managers can go to the website of the Swedish Point of Single Contact and obtain information on the requirements in Sweden for opening a branch.
Polská společnost potom může poslat všechny potřebné dokumenty, žádosti atd. elektronicky prostřednictvím jednotného kontaktního místa a stejnou cestou obdrží veškerá rozhodnutí, povolení atd.
The Polish company can then file all the required documents, applications etc. electronically via the Point of Single Contact and will receive all decisions, permits etc. by the same route.
Následující příklady jsou příklady přeshraničních služeb: Veterinář usazený ve Francii vycestuje přes hranice do Německa s cílem poskytnout konzultaci, architekt usazený ve Spojeném království navrhne letní sídlo na Kypru a průvodce cestovního ruchu usazený v Lotyšsku doprovodí skupinu turistů v Maďarsku.
The following are cross-border-services: a veterinarian established in France travels across the border to Germany to make home consultations, an architect established in the UK designs a holiday house in Cyprus, a tourist guide established in Latvia accompanies a group of tourists visiting Hungary.
Podobně, švédská společnost, která chce otevřít pobočku ve vlastní zemi, bude moci poslat všechny potřebné dokumenty, žádosti atd. elektronicky prostřednictvím švédského jednotného kontaktního místa a stejnou cestou obdrží veškerá rozhodnutí, povolení atd.
Similarly, a Swedish company wanting to open a branch in its own country will be able to file all the required documents, applications etc. electronically via the Swedish Point of Single Contact and receive all decisions, permits etc. in the same way.
PŘÍSTUP K PORTÁLU JEDNOTNÝCH KONTAKTNÍCH MÍST VE VŠECH ZEMÍCH EU NAJDETE NA ADRESE http://ec.europa.eu/eu-go
Less red tape Faster procedures Easier market access
Méně administrativy Rychlejší postupy Snazší přístup na trh
YOU CAN ACCESS THE PORTAL DIRECTING YOU TO THE POINTS OF SINGLE CONTACT IN ALL EU COUNTRIES AT http://ec.europa.eu/eu-go
Od zemí EU se nevyžaduje, aby se postupy týkající se daní a sociálního zabezpečení vyřizovaly prostřednictvím „jednotných kontaktních míst“.
1 EU countries are not required to provide for tax and social security procedures to be completed via the ‘Points of Single Contact’.
Jsou však pobízeny k tomu, aby tuto možnost prostřednictvím „jednotných kontaktních míst“ nabídly.
However, they are encouraged to offer this possibility via the ‘Points of Single Contact’.
CO JE SMĚRNICE O SLUŽBÁCH ?
WHAT IS THE SERVICES DIRECTIVE ?
PROČ JE PRO VÁS SMĚRNICE O SLUŽBÁCH DŮLEŽITÁ ?
WHAT IS FORESEEN BY THE SERVICES DIRECTIVE ?
CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE O SLUŽBÁCH ?
HOW IS SETTING UP AND RUNNING A BUSINESS MADE EASIER ?
JAK SE USNADNÍ ZALOŽENÍ A VEDENÍ PODNIKU ?
WHY IS THE SERVICES DIRECTIVE IMPORTANT FOR YOU ?
Nezávisle na tom, zda máte v úmyslu založit nebo rozšířit podnik ve vlastní nebo jiné zemi EU, můžete nyní využívat:
Whether you intend to start or expand a business in a different EU country or at home, you can now take advantage of: facilitate:
Malé a střední podniky (MSP) jsou páteří hospodářství EU.
Small and medium-sized enterprises (SMEs) are the backbone of the European economy.
Tvoří kolem 98 % všech společností v Evropě a jsou hlavním zdrojem růstu a vytváření pracovních míst.
They represent around 98 % of all companies in Europe and are the main source of growth and job creation.
Tato směrnice požaduje od všech zemí EU, aby odstranily právní a administrativní překážky pro poskytování služeb.
The Services Directive is more than just a piece of legislation to be implemented in national law.
Snazší postupy a méně administrativy
Simpler procedures and less paperwork for SMEs the establishment of businesses in the services sector, i.e. cases where an individual entrepreneur or business wants to set up a
Směrnice o službách je více než jen právní předpis, který má být proveden ve vnitrostátním právu.
Each EU country must: permanent establishment (such as a company or a branch) in its own country or in another EU country.
Stanoví program komplexní obchodněadministrativní modernizace pro země EU.
The vast majority of SMEs operate only in their own local or national markets.
Tohoto programu modernizace mohou využívat všechny malé a střední podniky nezávisle na tom, zda chtějí působit na domácím trhu nebo v zahraničí.
There are instances where this is a business choice, but there are also instances where this is because of multiple legal and administrative barriers in EU countries making expansion beyond national markets costly and time-consuming.
Každá země EU musí:
Examples: a carpenter from Hungary who wants to establish a
Někdy se jedná o obchodní strategii, ale existují také případy, kdy mnohé právní a administrativní překážky v ostatních zemích EU činí expanzi mimo domácí trhy nákladnou a časově náročnou.
EU countries must abolish unjustified or too burdensome authorisation procedures (e.g. procedures for the issue of a permit, licence, etc.) or replace them by less restrictive means, such as simple declarations.
společnost nebo pobočku) ve vlastní nebo jiné zemi EU.
Remove burdensome legal and administrative barriers that hinder businesses from setting up or offering their services at home or in another EU country.
Příklady: truhlář v Maďarsku, který chce zřídit podnik ve Švédsku nebo
business in Sweden, or a Spanish company that wants to set up a
K těmto překážkám patří:
These barriers include: new retail store in its own country.
Země EU musí zrušit neodůvodněné nebo příliš zatěžující schvalovací postupy (např. postupy spojené s vydáváním povolení, licencí atd.) nebo je nahradit méně omezujícími procedurami, jako jsou např. jednoduchá prohlášení.
difficulties in obtaining information about formalities, the cross-border provision of services, i.e. cases where a business already established in an EU country wants to supply services in
španělská společnost, která chce zřídit nový maloobchod ve vlastní zemi.
Permits, licences, etc. have in principle to be granted for an indefinite period of time and be valid throughout the national territory.
Odstranit zatěžující právní a administrativní překážky, které brání v založení podniku nebo v tom, aby podniky své služby efektivně nabízely ve vlastní zemi nebo přes hranice.
another EU country, without setting up a permanent establishment need to contact a large number of authorities for various authorisations,
Povolení, licence, atd. musí být v zásadě udělovány na dobu neurčitou a být platné na celém území vlastní země.
Set up ‘Points of Single Contact’ through which businesses can obtain information and complete the necessary administrative procedures.
zdlouhavé a složité úřední postupy.
long and complicated procedures.
Zřídit „jednotná kontaktní místa“, jejichž prostřednictvím mohou podniky získat informace a vyřídit potřebné administrativní postupy.
Examples: an architect established in France is commissioned to design a house in Germany, or an event organiser from Finland
V zásadě platí, že pokud žádost nebude zodpovězena do dané lhůty, povolení, licence atd. budou považovány za udělené (zásada „tichého souhlasu“) a podnik jich bude moci využívat.
In principle, if an application has not received any response within the set deadline, the permit, licence, etc. will be deemed to have been granted to the business (principle of ‘tacit agreement’).
Překážky mají nepříznivý vliv nejen na malé a střední podniky, které plánují provozovat svou činnost v zahraničí.
Cooperate with administrations in other EU countries to avoid duplication of controls on businesses and significantly reduce the administrative burden on business.
Směrnice o službách byla přijata 12. prosince 2006.
The Services Directive was adopted on 12 December 2006.
Spolupracovat s orgány v jiných zemích EU, aby nedocházelo k duplicitním kontrolám podniků, a výrazně snížit administrativní zatížení podniků.
Long and complicated procedures, non-transparent requirements and other similar barriers are equally burdensome for those SMEs operating just in a national (or regional or local) market.
Diskriminační nebo zvláště omezující požadavky musí být zrušeny včetně např.:
Discriminatory or particularly restrictive requirements have to be abolished — including, for example: fully implemented by all EU countries by 28 December 2009.
Směrnice o službách byla přijata proto, aby tyto překážky byly odstraněny.
WHAT ARE THE CONCRETE BENEFITS FOR YOU ?
KTERÉ SLUŽBY SPADAJÍ POD SMĚRNICI O SLUŽBÁCH ?
= nationality or residence requirements,
požadavků týkajících se státní příslušnosti nebo místa pobytu,
WHAT SERVICES ARE COVERED BY THE SERVICES
JAKÉ JSOU KONKRÉTNÍ VÝHODY PRO VÁS ?
DIRECTIVE ?
= cestovní ruch (např. cestovní maloobchodu a velkoobchodu se kanceláře, průvodci) testování „hospodářských potřeb“ (např. požadovat od podniků, aby provedly hodnocení trhu s cílem prokázat příslušným orgánům, že je po jejich službách poptávka), zbožím a službami)
‘economic needs’ tests (e.g. requiring businesses to carry out market assessments to ‘prove’ to the authorities that there is a demand for their services),
= ubytovací a stravovací služby
Set up a new business or branch under simpler and faster procedures, in your own country or abroad.
= služby v oblasti stavebnictví
= distributive trades (including retail
Jednoduššími a rychlejšími postupy založit nový podnik nebo pobočku ve vlastní zemi nebo v zahraničí.
= obligations to obtain financial guarantees or insurance and wholesale of goods and tourist guides) services) from operators established in the same country.
= cateringové služby)
= accommodation and food
= řemeslné služby povinnosti získat finanční záruky nebo pojištění od hospodářských subjektů usazených ve dané zemi.
= construction services services (such as hotels,
= služby v oblasti odborné přípravy
Easily offer services in other EU countries without having to set up a business there.
= služby vysoké odborné úrovně a vzdělávání (např. soukromé
= craft services
(např. služby právních a daňových univerzity, jazykové školy) poradců, architektů a veterinářů)
= training and educational services
Snadněji nabízet služby v jiných zemích EU bez toho, abyste v těchto zemích museli zakládat podnik.
Authorities must accept documents issued in another EU country; they can only require original documents or certified translations in limited cases.
= služby v oblasti nemovitostí
= most professional services (such
Orgány musí přijmout dokumenty vydané v jiné zemi EU; originální dokumenty nebo jejich ověřené překlady mohou vyžadovat pouze ve výjimečných případech.
(such as private universities, as the services of legal and fiscal language schools) advisers, architects, veterinaries)
= služby poskytované podnikům (např.
= real estate services
reklama, služby náboru pracovníků,
Obtain information and complete administrative procedures through one place in each country (‘Point of single contact’).
= podpůrné služby pro domácnosti patentoví zástupci)
= business-related services (such as advertising, recruitment services,
(např. úklidové služby, soukromé chůvy nebo zahradnické služby)
= household support services (such patent agents) as cleaning services, private nannies or gardening services)
Získat snadný přístup k širšímu rozsahu služeb pro vlastní podnik.
Gain easy access to a larger range of services for your own business.
Systém pro výměnu informací o vnitřním trhu
The Internal Market Information System
Nastavení IMI: příručka pro první uživatele v příslušných orgánech
Setting up IMI:guide for the firstuser in an authority
Mnoho doplňujících informací o Evropské unii je k dispozici na internetu.Můžete se s nimi seznámit na evropském serveru (http://europa.eu).
More information on the European Union is available on the Internet(http://europa.eu).
© Evropská společenství, 2009Reprodukce je povolena pod podmínkou uvedení zdroje.
© European Communities, 2009Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
VYTIŠTĚNO NA PAPÍŘE BĚLENÉM BEZ POUŽITÍ CHLORU
Printed on white chlorine-free paper
Obsah
Contents2
Úvod: co je IMI a jak funguje?
Introduction: what is IMI and how does it work?
Kontrolní seznam: rychlý přehled všech důležitých kroků
Checklist: all important steps at a glance
Další informace pro koordinátory
Additional information for coordinators
Často kladené dotazy
Frequently asked questions and answers
22 g án e ch ch o r ý el e v př ísl uš n v ní u živ at o p r a p r
22 user in an authority t s r
Předmluva
Dear IMI user,
Vážení uživatelé IMI, je mi velkým potěšením přivítat Vás v systému pro výměnu informací o vnitřním trhu (Internal Market Information System, IMI).
It is a great pleasure for me to welcome you to the Internal Market Information System (IMI).
Blahopřeji Vám k Vaší nové úloze v rámci IMI.
Congratulations on your new role in IMI!
IMI je nástroj, který má ohromný potenciál.
IMI is a tool with great potential.
Díky němu se spolupráce mezi příslušnými orgány různých zemí podstatně zjednoduší a zrychlí.
It makes cooperation between administrations in different countries much easier and faster.
Pomáhá příslušným orgánům poskytovat lepší služby všem těm, kdo chtějí využívat příležitostí, jež nabízí evropský jednotný trh.
And in doing so, it helps administrations provide a better service to all those who want to make use of the opportunities offered by the European single market.
Stejně jako každý jiný elektronický systém však bude IMI náležitě fungovat pouze tehdy, pokud bude náležitě spravován.
However, like any other electronic system, IMI will only work properly if it is managed properly.
Mají-li si uživatelé IMI najít své protějšky v jiných zemích, musí příslušné orgány informace o sobě stále aktualizovat.
If IMI users are to find their counterparts in other countries, authorities need to keep the information about themselves up to date.
A má-li výměna informací probíhat hladce, musí být v každém příslušném orgánu registrován dostatečný počet uživatelů, aby mohl veškeré příchozí žádosti neprodleně vyřizovat.
And if the exchange of information is to work smoothly, enough users need to be registered in each authority in order to deal with all incoming requests without delay.
Právě proto jste Vy, první uživatelé IMI z Vašeho příslušného orgánu, tak důležití!
This is why you as the first IMI user in your authority are so important!
Je třeba, abyste zajistili, že Váš příslušný orgán lze v IMI snadno najít, a abyste dohlédli na to, že je nastaven tak, aby mohla výměna informací probíhat rychle a efektivně.
You need to make sure that your authority can easily be found in IMI and you need to see to it that it is set up in a way that ensures that information can be exchanged rapidly and effectively.
Tato příručka by Vám s tímto úkolem měla pomoci.
This guide is intended to assist you in this task.
Ve stručném úvodu se dozvíte, jak IMI funguje, a poté Vám bude krok za krokem vysvětleno, jakým způsobem máte IMI pro svůj příslušný orgán nastavit.
It gives you a short introduction to how IMI works and then explains step by step what you need to do to set up IMI for your authority.
V této příručce také najdete glosář důležitých termínů používaných v IMI a řadu často kladených dotazů a odpovědí.
The guide also includes a glossary of important IMI terms and a number of frequently asked questions and answers.
V polovině příručky najdete kontrolní seznam, díky němuž nezapomenete na nic důležitého.
In the middle of the guide, you will find a checklist that will help you make sure that you do not forget anything important.
Přeji Vám úspěšný začátek s IMI!
I wish you a very good start with IMI!
el e v př ísl uš n v ní u živ at o p r a p r
authority t user in an s r
Jörgen Holmquist Generální ředitel pro vnitřní trh a služby Evropská komise e ní IMI: p řír uč k v
Setting up IMI: guide for the fi
K tomu, aby příslušné orgány v celém Evropském hospodářském prostoru (EHP) (1) plnily „ustanovení o vzájemné pomoci“ v rámci evropských právních předpisů týkajících se vnitřního trhu, musí si vyměňovat informace se svými protějšky z jiných zemí.
In order to comply with ‘mutual assistance provisions’ in European internal market legislation, administrations throughout the European Economic Area (EEA) (1) need to exchange information with their counterparts in other countries.
Systém pro výměnu informací o vnitřním trhu (IMI) je elektronickým nástrojem, který je navržen k tomu, aby jim v takové spolupráci pomohl.
The Internal Market Information System (IMI) is an electronic tool designed to help them in this cooperation.
IMI sestává z počítačové aplikace, jež je dostupná po internetu, aniž by uživatelé museli instalovat další software.
IMI consists of a computer application that is accessible via the Internet without the need to install any additional software.
Vyvinula jej Evropská komise v úzké spolupráci s členskými státy.
It was developed by the European Commission in close cooperation with Member States.
Jak IMI funguje?
How does IMI work?
IMI Vám pomůže identifikovat svůj protějšek v jiné zemi: Každý příslušný orgán registrovaný v IMI vloží do systému svůj „neformální název“ (snadno pochopitelnou verzi názvu) a popis svých odpovědností.
IMI helps you to identify your counterpart in another country: each authority registered in IMI enters its ‘informal title’ (an easily understandable version of its name) and a description of its responsibilities into the system.
Neformální název i popis se přeloží do všech úředních jazyků EU a přidají se do funkce vícejazyčného vyhledávání.
Both the informal title and the description are translated into all official EU languages and are linked to a multilingual search function.
Díky IMI pro Vás také bude jednoduché vyměňovat si informace se svým protějškem: Příslušný orgán, který potřebuje informace od příslušného orgánu v jiné zemi, může sestavit žádost o informace ve svém jazyce na základě předem přeložených souborů otázek, jež jsou k dispozici pro každou legislativní oblast podporovanou IMI.
IMI also makes it easy for you to exchange information with your counterpart: an authority that needs information from an authority in another country can create an information request in its own language based on pre-translated question sets that are available for each legislative area supported by IMI.
Svou žádost pak prostřednictvím systému zašle svému protějšku.
The authority sends its request through the system to its counterpart.
Orgán, který má na žádost odpovědět, ji vidí ve svém jazyce a v tomto jazyce může také reagovat a svou odpověď žádajícímu orgánu zaslat prostřednictvím IMI.
The responding authority sees the request in its own language; it can reply in this language and sends its reply through IMI to the requesting authority.