natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Do budoucna je úmyslem směřovat k takovému hodnocení, které se víc zaměří na potřeby a kde řídící orgány, jakož i monitorovací výbory, přijmou větší odpovědnost při určování oblastí, v nichž hodnocení generuje přidanou hodnotu.
For the future, the intention is to move towards more needs driven evaluation where managing authorities and monitoring committees take more responsibility for identifying the topics where evaluation can add value.
Hodnocení se tak stane integrovanějším řídícím nástrojem, který přispěje ke zlepšení efektivnosti programů.
Thus, evaluation will become a more integrated management tool contributing to enhanced performance of programmes.
> Další významnou oblastí převážné části programů Cíle 1 a 2 je podpora sociálního začlenění a většina hodnocení ukazuje, že výkony v této oblasti jsou uspokojivé či dokonce překonávají očekávání. Nejúčinnější, jak se zjišťuje, jsou akce integrované, i když vyžadují více zdrojů. Wales: když hodnocení vylepšuje administrativní postupy
> The promotion of social inclusion is an important dimension in the majority of Objective 1 and 2 programmes and most evaluations find that performance is satisfactory or above target. Integrated actions are found to be the most effective, although these are resource intensive. Experience from earlier programmes demonstrates the need to strengthen monitoring and evaluation regimes.
Zkušenosti z dřívějších programů ukázaly, že by bylo třeba posílit monitorovací a hodnoticí postupy.
The midterm evaluation confirmed the Welsh developers’ view that this needed to be complemented by more regular contact with those delivering projects and to streamline the processes.
Wales již tento princip uplatňuje a jak realizaci, tak dosažené výsledky vyhodnocuje, aby tak maximalizoval možnosti strukturálních fondů a jejich dopad.
Action was strengthened to give a greater customer focus to the application process and through the introduction of aftercare to support delivery.
Zajistit úspěch dobrých projektů, to je základním cílem implementace, a Wales od začátku celého procesu poskytuje solidní systémy pro hodnocení i monitorování.
A recent independent customer satisfaction survey has confirmed that the simpler application process and customer focus is resulting in positive improvements.
Hodnocení v polovině období potvrdilo, že by bylo třeba tento přístup doplnit pravidelnými kontakty s realizátory projektů a sladit postupy.
The primary use of the midterm evaluation was for the midterm review and adaptation of programmes.
Podmínky podávání žádostí byly více zaměřené na klienta a byla zavedena dodatečná „péče“ o zmíněné realizátory.
The evaluations were used mainly by managing authorities, monitoring committees and implementing bodies.
Nedávný průzkum spokojenosti pak potvrdil, že zjednodušení postupů a přístup zaměřený na klienta opravdu přinášejí výsledky.
In some Objective 1 regions where the Structural Funds have a high profile, the evaluations stimulated public debate in parliaments and in the media.
Hodnocení mezioborových témat (zaměstnanost, rovnost šancí, životní prostředí…) bylo rovněž posíleno, a to jak ve stadiu výběru projektů, tak poté během monitorování a při identifi kaci vhodných postupů.
As part of the changes, the assessment of cross-cutting themes (employment, equal opportunities, environment, etc.) has also been strengthened, both during assessment of projects, and later in monitoring and taking forward of best practice.
Již od podání žádosti totiž pracuje s příslušným uchazečem tým poradců specializovaných na uvedená témata s cílem zahrnout je do jeho projektu.
Concern during project assessment triggers the involvement of a special team of cross-cutting advisers, who will work with the applicant to ensure better integration of the themes within the project.
Hodnocení v polovině období bylo primárně využito při kontrole a úpravě programů v této fázi.
Projects which demonstrate a strong emphasis on cross-cut-ting themes are monitored for best practice.
Hodnocení posloužila především řídícím strukturám, monitorovacím výborům a realizačním orgánům.
The evaluations had a strong impact in improving implementation systems, particularly the further development of systems of indicators, implementing horizontal priorities and improving project selection criteria.
V některých regionech Cíle 1, kde jsou strukturální fondy hodně viditelné, stimulovala hodnocení i veřejnou diskusi mezi poslanci a také v médiích.
Changes to financial allocations in programmes were primarily driven by absorption concerns, although the evaluations did contribute to decisions in this regard.
Projekty, které zdůrazňují především mezioborová témata, jsou sledovány, aby z nich bylo možné odvodit vhodné postupy.
An example of this is the Genesis project, which provides subsidised childcare in one local authority area for women wishing to access training, learning and work opportunities, thus improving the economic activity of women and regeneration of the area.
Dobrým příkladem takového postupu je projekt „Genesis“: subvencováním služeb péče o děti žen, které chtějí pracovat nebo se vzdělávat, podporuje zároveň ekonomickou aktivitu těchto matek a revitalizaci dotčené oblasti; příjemci mají navíc přístup k socioprofesnímu poradenství.
The project also provides a proactive, outreach advisory service, to encourage more women to take up training and work opportunities.
Tento projekt, který je pokládán za příklad vhodného postupu, je nyní uskutečňován i v jiných částech Walesu.
Identified as an area of best practice it is now being rolled out across other local authority areas.
Změny ve finančních příspěvcích na programy byly diktovány především obavami ze schopnosti je absorbovat, ale svou roli v přijatých opatřeních sehrála i hodnocení.
Two key factors influenced positively the use of the midterm evaluations:
Odměňování za výkon v programu
Rewarding programme performance
„Výkonová rezerva“ je inovací pro období 2000–2006: 4 % ze zdrojů strukturálních fondů, určených pro každý členský stát, se na začátku programování daly stranou, aby mohly být věnovány na programy, které budou v polovině období úspěšné.
The performance reserve was an innovation for the 2000–06 programming period, whereby 4 % of Structural Fund resources was held back at the initial programming stage for allocation at midterm to successful programmes.
Je to poprvé, co jsou finanční příspěvky strukturálních fondů spojeny s výkonností programů.
This was the first time that financial allocations from the Structural Funds were linked to the performance of programmes.
Tuto rezervu ve výši 8 miliard eur uvolnila Evropská komise 23. března 2004.
The performance reserve amounted to EUR 8 billion and was allocated by the Commission on 23 March 2004.
• Podíl z rezervy dostaly všechny programy Cíle 2 (s výjimkou některých programů technické pomoci).
A more limited range of allocations is evident, reflecting the good performance of programmes in meeting their objectives.
Zde je ovšem rozpětí příspěvků mnohem užší, což odráží dobrou výkonnost programů při dosahování jejich cílů. Největší rozsahy jsou pozorovány ve Francii, kde se pohybují od 2 % do 6,5 % závazků, a také v Anglii s rozsahem od 4,02 % do 5,96 %.
The largest range is evident in France, with allocations ranging from 2 % to 6.5 % of commitments, while a significant range is also evident in England — from 4.02 % to 5.96 %.
Jaký program je „úspěšný“?
What was a successful programme?
Posílení vhodných postupů řízení
An incentive for good management practices
EU spolufinancovala některé postupy ekonomického rozvoje kolem nového nádraží TGV v Liège (Belgie).
In the area around the new TGV station in Liège (Belgium), the EU has co-financed various measures for economic regeneration.
Rozdělení zdrojů je pouze jedním z aspektů této otázky.
The allocation of resources tells only part of the story.
Skutečnost, že tolik programů dostává příspěv- ky, je odrazem skutečnosti, že dosáhly svých cílů, ale také že regiony EU lépe zvládly řízení strukturálních fondů.
That so many programmes received allocations reflects the fact that they met their targets and this demonstrates increased capacity in the management of Structural Funds across the regions of the EU.
Spojení f i finančních příspěvků s kritérii správného řízení mělo pozitivní
The linking of fi -nancial allocations to criteria which
Nařízení týkající se strukturálních fondů (1) předpokládá, že členské státy budou hodnotit výkon svých programů v úzké spolupráci s Komisí, a to na základě limitovaného počtu monitorovacích ukazatelů, které měří účinnost, vhodné řízení a finanční realizaci.
The Structural Funds regulation (1) provided that Member States should assess the performance of their programmes in close consultation with the European Commission on the basis of a limited number of monitoring indicators reflecting effectiveness, good management and financial implementation.
Co se týče prvního z jmenovaných indikátorů, členské státy definovaly jistý omezený počet ukazatelů pro realizaci a výsledky a určily cíle pro výkony v polovině období.
For effectiveness, Member States identified a limited number of output and result indicators and established targets for midterm performance.
Kritéria finančního a správního charakteru byla pro většinu členských států společná; zahrnovala ukazatele a cíle spojené s monitorováním, hodnocením, kontrolou a výběrem projektů, jakož i s příjmem financí. financí.
The management and financial indicators were common across most Member States and included indicators and targets relating to monitoring, evaluation, control and project selection as well as financial absorption.
dopad v oblasti příjmu těchto financí, výběru projektů, monitorování, hodnocení a celkové finanční kontroly.
reflect good management practice stimulated positive developments in relation to financial absorption, project selection, monitoring, evaluation and financial control.
Hodnocení nástroje zvaného Výkonová rezerva
Reflections on the performance reserve instrument
Na konci roku 2003 tedy členské státy zhodnotily výkonnost svých programů a předložily Komisi návrhy na rozdělení zdrojů.
At the end of 2003, Member States assessed the performance of their programmes and submitted proposals to the Commission for the allocation of the resources.
Intenzivní diskuse během krátké doby vyústily v dohody týkající se přidělovaných částek.
Intensive discussions over a short period of time led to agreement on the amounts to be allocated.
Komise trvala na tom, aby příspěvky respektovaly principy transparentnosti a spravedlivosti a odpovídaly objektivně měřeným výkonům.
The Commission stressed that allocations should respect principles of transparency and equity and be in line with objectively measured performance.
Ve většině těchto případů Komise přijala návrhy členských států, u dalších požadovala doplňující vysvětlení týkající se použité metody a v omezeném počtu případů vedla s členskými státy jednání o změně rozdělení částek mezi jednotlivými programy.
In most cases, the Commission accepted the proposals from the Member States. In some, further explanations of the method used were required while in a limited number of cases discussions with the Member States led to changes in the amounts allocated between programmes.
Komise analyzovala tuto první implementaci výkonové rezervy v regionech spadajících pod Cíl 1 a 2 (2), přičemž použila tři typy ukazatelů (vztahujících se k účinnosti, finanční výkonnosti a řízení).
While financial performance was enhanced compared with the past, the main impetus for higher levels of expenditure was the n + 2 rule.
Zde je nutno konstatovat, že hodnocení výkonnosti programů podle těchto kritérií často brzdila obtížnost správně identifikovat ukazatele účinnosti a stanovit cíle.
The overall conclusion of the analysis was that the management criteria were the most effective and had a positive effect on programme performance.
Za skutečností, že finanční výkonnost byla lepší a úrovně výdajů vyšší než v minulosti, každopádně stálo především pravidlo N+2, a obecným závěrem analýzy pak je, že nejúčinnější byla kritéria řízení, protože měla pozitivní vliv na výkonnost programů.
Overall, over 90 % of Objective 1 and 2 programmes received an allocation from the performance reserve, re-fl flecting the successful implementation of the Structural Funds and a significant improvement in performance compared with previous periods.
Hodnocení sociálně ekonomického rozvoje
Evaluating socioeconomic development
Celkově dostalo více než 90 % programů Cíle 1 a 2 svůj podíl z výkonové rezervy, což svědčí nejen o úspěšné implementaci strukturálních fondů, ale také o podstatném zlepšení výkonnosti programů vzhledem k předchozím obdobím.
The European Commission has recently published a new web-based guide to the evaluation of socioeconomic development.
Tento nástroj, volně přístupný i použitelný, je založen na zkušenostech z programu MEANS, zaměřeného na metodologii hodnocení.
It builds on the experience of the MEANS programme of methodological guidance on evaluation.
Záměrem zde je návod pravidelně aktualizovat a využít možnosti dát jeho část na internetové stránky, aby se tak podpořila výměna zkušeností a vhodných postupů mezi hodnotiteli a těmi, kdo hodnocení financují. http://www.evalsed.info
The intention is to update the guide regularly and to explore the possibility of developing an interactive element of the website which can help promote the exchange of experience and good practice among evaluators and those who commission evaluations.
• Téměř 80 % programů Cíle 1 dostalo podíly z rezervy, přičemž některé méně než 4 %, ale jiné více.
• Nearly 80 % of Objective 1 programmes received allocations from the reserve, some receiving less than 4 %, while others received more.
Řecko bylo ze všech zemí ve svých návrzích nejpřísnější, vyloučilo 10 programů, a také ve Španělsku, Irsku a v Portugalsku některé programy nedostaly nic.
Greece was the most rigorous in its proposals for the allocation of the reserve, excluding 10 programmes, while in Spain, Portugal and Ireland some programmes did not receive any allocation.
V Řecku se každopádně rozpětí příspěvků z výkonové rezervy pohybovalo od 1,3 % do 16,9 % ze všech závazků, v Itálii od 2,3 % do 7,2 % a v Irsku šel celý příspěvek na jediný program (Sociální a ekonomická infrastruktura).
In Italy, the allocations ranged from 2.3 % to 7.2 %. In Ireland, the entire allocation went to one programme (infrastructure).• All Objective 2 programmes except some technical assistance programmes received an allocation from the reserve.
(1) Článek 44 Nařízení Rady 1260/1999 ze dne 21. června 1999 o obecných ustanoveních týkajících se strukturálních fondů.(2) Report on the Performance Reserve and Mid Term Evaluation in Objective 1 and 2 Regions, 27. července 2004. Přístupná na adrese: http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docgener/evaluation/tech_en.htm
(1) Article 44 of Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999, laying down general provisions on the Structural Funds.(2) Report on the performance reserve and midterm evaluation in Objective 1 and 2 regions, 27 July 2004.
„Za trvalé projekty“
‘For sustainable projects’
Fredrik Eliasson z administrativní rady okresu Örebro, program Cíle 2 pro východní Švédsko projektů vysvětluje, jak horizontální priority zahrnout do jejich každodenní práce.
Fredrik Eliasson, Örebro County Administrative Board, Objective 2 programme for Eastern Sweden ting out in simple terms how they can include the horizontal priorities in their daily work.
> Horizontální priority zahrnout od samého počátku Od zahájení našeho programu Cíle 2 před pěti lety jsme museli provést změny týkající se většího ohledu na životní prostředí, rovnost mezi muži a ženami a sociálního začlenění imigrantů.
Since the launch of our Objective 2 programme five years ago we have had to make a number of changes to better take account of the environment, gender equality and social inclusion of immigrants.
Tyto otázky tvoří „horizontální“ součásti programu, jinak řečeno každý financovaný projekt je musí zahrnout do svých cílů a činností.
These are ‘horizontal’ areas of action, which means that they must be in-herent in the objectives and activities of any project that is financed. financed.
> Přesně a jednoznačně definovat priority Hodnocení programu v polovině období ukázalo, že tyto horizontální priority byly často do projektů zahrnuty nevhodně – na rozdíl od cílů týkajících se růstu, které byly zohledněny více méně dobře.
> Including horizontal priorities from the outset A problem with a number of projects has been that the question of horizontal priorities was not raised until a late stage in project planning. This resulted in artificial and inappropriate measures. At such a late stage in the planning there is little scope for a natural integration of these priorities. To avoid this situation, we will in future raise this issue at the time of the initial contacts with the beneficiary. ciary. The midterm evaluation of the Objective 2 programme for Eastern Sweden showed that projects often failed to properly integrate these horizontal priorities, in contrast to the growth objectives, which are generally well integrated.
Obecně lze říci, že i když je snadné najít projekty týkající se konkrétně životního prostředí, rovnosti mužů a žen či sociálního začlenění, mnohem těžší je najít dobré projekty ekonomického rozvoje, které by tato témata zahrnuly do svých každodenních aktivit.
As a general rule, while it is easy to find projects dealing specifically with the environment, gender equality or social inclusion, it is much more difficult to find good economic development projects that include these themes in their daytoday activities.
Své úsilí jsme proto zaměřili na následující požadavky:
It is therefore on these elements that we have concentrated our efforts. orts.
Konstatujeme, že růst jako cíl má tendenci se stále více přibližovat cíli ochrany životního prostředí.
We hope that subsequent evaluations will show, for example, that immigrants are more involved in the programme, that environmental demands are seen by beneficiaries as factors for economic growth, and that women are participating just as much as men.
Je-li obecně přijímáno, že ekonomický růst musí mít co možná nejmenší dopad na životní prostředí, my chceme jít ještě dál a usilujeme o to, aby v péči o životní prostředí příjemci viděli zdroj financí, který může podpořit jejich činnost.
We are already seeing that a higher percentage of women are occupying management positions within companies set up with Structural Funds support than they do in other companies in the same sector.
Co se pak týče projektů se škodlivým dopadem na životní prostředí, ty naopak nesmějí dostat žádné finance, a to jednoduše proto, že z dlouhodobého hlediska škodí rozvoji.
However, I will refrain for now from attributing that to the good practices introduced in connection with the horizontal priorities.
> Zlepšit znalosti a informování V oblasti životního prostředí, rovnosti mezi muži a ženami nebo sociálního začlenění je obtížné přijmout správná rozhodnutí, pokud se nedisponuje příslušnými znalostmi. Správci programu Cíle 2 pro východní Švédsko (jako pro většinu ostatních švédských programů strukturálních fondů) proto byli do této problematiky zasvěceni. Jde o to, aby každý správce mohl nositelům projektů navrhnout konkrétní řešení. Vypracovali jsme ale také návod, který jednoduchým jazykem nositelům Kontakt: Fredrik.Eliasson@t.lst.se
> Improving knowledge and information It is difficult to take the right decisions concerning the environment, gender equality or social inclusion without proper knowledge. For this reason most of the Objective 2 programme managers for Eastern Sweden (as for the majority of the other Swedish Structural Fund programmes) have received specific training on the horizontal priorities. Every manager must be able to off er concrete solutions to project promoters. We have, moreover, compiled a guide for project promoters, set- _BAR_ p.
„Elektronický majordomus“ pro strukturální fondy v Sasku-Anhaltsku
Nicéphore Cité, a platform of sound and image resources and exchange
Nicéphore Cité, místo zdrojů zvuku i obrazu a transferu technologií
An ‘electronic butler’ for the Structural Funds in Saxony-Anhalt
Celkové náklady: 7 000 000 EURPříspěvek EU: 3 500 000 EUR
Total cost: EUR 7 000 000EU contribution: EUR 3 500 000
Celkové náklady: 300 000 EURPříspěvek EU: 300 000 EUR
Total cost: EUR 300 000 EU contribution: EUR 300 000
„Řídící systém ‚efREporter‘, vytvořený německou spolkovou zemí Sasko-Anhaltsko, umožňuje přenášet informace elektronickou cestou a řídit nástroje finanční podpory, jakož i sledovat projekty ve všech etapách řízení operačních programů.
‘The efREporter management system developed by the Land of Saxony-Anhalt makes it possible to transfer information electronically, manage financial support instruments and monitor projects at every stage of operational programme management.
Systém umožňuje výměny a rozumí různým modulům, které odpovídají jednotlivým fázím postupu projektu: zpracování žádosti, finanční plán, vložení údajů nezbytných pro hodnocení. efREporter, jehož pilotní fáze byla dokončena, je od nynějška plně využíván spolkovou zemí Sasko-Anhaltsko.
The system permits data exchange and includes various modules corresponding to the different stages of project development: application processing, financial planning, input of the data needed for evaluation.
Tento systém, který může být přenesen i do jiných evropských regionů, byl již upraven a přijat několika dalšími spolkovými zeměmi Německa, spadajícími pod Cíl 1.“
With the pilot stage completed, Saxony-Anhalt is now making full use of the efREporter system, which has also been adapted and adopted by several German Länder under Objective 1.
„S cílem podpořit rozvoj na jihu Burgundska rozhodlo zastupitelstvo aglomerace Chalon-sur-Saône využít kulturu a know-how města, které je kolébkou fotografie, k vytvoření mezinárodního centra pro technologie obrazu, zvuku a virtuální reality.
‘To stimulate development in the south Bourgogne region, the Chalon-sur-Saône Greater Urban Community decided to capitalise on the town’s culture and know-how as the home of photography to create an international hub based on the technologies of sound, image and virtual reality.
Vytvoření ‚Nicéphore Cité‘ má přispět k rozvoji využívání digitálních technologií v nejrůznějších technických odvětvích (automobily, letectví, jaderná technika…), ale i v oblasti nemovitostí, architektury, medicíny, audiovizuální techniky a videoher.
The creation of ‘‘Nicéphore Cité’’ aims to develop the use of digital technologies in sectors as diverse as engineering (automobile, aeronautics, nuclear, etc.), heritage, architecture, medicine, audiovisual and video games.
Velká pozornost je pak věnována podpoře propagátorům tohoto projektu.“
Jürgen Biernath, Ministry of Finance of Saxony-Anhaltbiernath@mw.lsa-net.de
VELKÁ BRITÁNIECreggan Enterprises Ltd
UNITED KINGDOMCreggan Enterprises Ltd
Účty za vodu pomáhaly informovat o programu URBAN
GREECEWater bills spread the URBAN message
Celkové náklady: 627 000 EURPříspěvek EU: 314 000 EUR
Total cost: EUR 393 653EU contribution: EUR 294 240
Celkové náklady: 393 653 EURPříspěvek EU: 294 240 EUR
Total cost: EUR 627 000EU contribution: EUR 314 000
„Creggan Enterprises Ltd (CEL) je agentura pro místní rozvoj, založená v r.
Two versions of the leaflet were produced to take into account Komotini’s different cultural communities, one entirely in Greek and the other in three languages (Greek, Turkish and Russian).’
1994 na podporu sociální a ekonomické revitalizace Cregganu.
‘Creggan Enterprises Ltd (CEL) was established in 1994 as a community development organisation to assist the socioeconomic regeneration of the Creggan community.
Toto město, které patří k nejstarším s byty s nízkým nájemným v severní Irsku, je pokládáno za jedno z nejvíce znevýhodněných v regionu, protože velmi trpělo třiceti lety konfliktu v Ulsteru.
Creggan is one of the oldest public housing estates in Northern Ireland, widely recognised as one of the most deprived in the region having suffered significantly as a result of the 30 years of conflict.