natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V rozhodnutích Rady a Parlamentu, např. ve směrnicích o obnovitelných zdrojích energie, a ve sděleních Komise, např. v Bílé knize o dopravěavakčním plánu pro energetickou účinnost,jsoupro Uniijakocelekstanoveny konkrétní měřitelnéačasověvymezenécíle.
Specific measurable and time-related objectives for the Unionasa wholearesetinthe decisions of the Council and the Parliament, for example in the renewable energy directives and in the Communications of the Commission, forexampleinthe White Paper on Transport and in the Action Plan on energy efficiency.
Cíle všech projektů musejí v jednotlivých přípa-dechsouvisets příslušnými cíli Společenství.
The objectives of each project must be related to the relevant Community objectives on a case-by-case basis.
Pokudjde o harmonogram provádění, uplynulnavíc mezipřijetímprávníhozákladu (rozhodnutí Rady a Parlamentu z června 2003) a podpisem prvních grantových dohod na konci roku2004roka půl.Tojevzhledemk období potřebnému pro přijetí pracovního programu, prozorganizovánívýzvyk předložení návrhů, výběr a uzavřenísmluv považováno za běžné.
Furthermore, regarding the implementation schedule, one and a half years elapsed between the adoption of the legal basis (Council and Parliament Decision in June 2003) and thesignature ofthefirst grant agreementsin late 2004. Thisis considered as normaltaking into account thelead time for adoption of the work programme, launching of call for propos-als,selection and contracting.
Veškeré závazky byly učiněny v programovém období.Trvánísplátkovéhokalendářesouvisí s trváním jednotlivých projektů, z nichž většina bude prováděnai poroce 2006.
For IEE 1, target groups wereindicatedina separate document. The IEE is a programme for professionals, and they are required to present theirownanalysesofthe marketactorsthat their projects are designedto address.
Pokudjde o monitorování a ukazatele,jejichž pomocí lze měřit úspěch programu jako celku, IEE1jeprogramsširokouoblastípůsobnosti a másezabývatotázkamiudržitelnéenergie ve všech oblastech společnosti, jak je vymezeno v rozhodnutí Parlamentu a Rady.
Regardingthe monitoringandindicatorsto measurethesuccessoftheprogrammeasa whole,IEE1is a programme with a wide scope for addressing sustainable energy in all sectors ofsocietyasdefinedinthedecisionofthe Parliament and the Council.
V této souvislosti Komise nadále zastává názor, že byl režim monitorování vhodný.
In this context, the Commissionremainsoftheopinionthatthe monitoringscheme was appropriate.
Monitorování projektu poskytlo Komisi avýkonnéagentuřecennéinformace,pokud jde o požadavky na budoucí projekty.
Projectmonitoringhasprovidedvaluable inputs to the Commission and to the Executive Agency in relation to future project requirements.
Komise požádala o informace o odstranění překážek, které brání uznání významu energetické účinnosti a souvisejí zejména s nedokonalými informacemi, a tyto informace obdržela.
The Commissiondidbothrequestandobtain information ontheremoval of barrierstothe uptake of energy efficiency, notably in relation to imperfect information.
O tyto informace bylo výslovně požádáno a byly jednotlivými navrhovateli poskytnuty v rámci posouzenísoučasnéhostavuobsaženého vnávrzíchprojektů.Pozdějibylopožádáno, aby byly během podporovaných projektů a ve zpráváchonichposkytnutyaktualizované informaceotěchtopřekážkáchaorozsahu, v jakém byly odstraněny, a tyto informace byly poskytnuty.
This was specifically requested and provided as part of eachproposer’sassessmentofthe“stateof theart”inprojectproposals.Later,during andinthereportsfromsupportedprojects, updatedinformation on such barriers andthe extent to which they were removed, were both requested and provided.
Komise rovněž shromažďuje zpětné vazby o informacích, které jsou potřeba, např. během veřejných konzultací o Zelené knize oenergetickéúčinnosti,kterébylyukončeny dne 31. března 2006.
The Commission does alsocollectfeedbackoninformationneeds, for example,in the public consultation on the Green Paper on Energy Efficiency which closed on 31/03/2006.
Komisezískávápravidelnouzpětnouvazbu o činnostech agentur od sdružení Managenergy ajejí poradnískupiny(MERG),kteráseschází 2-3krátročněa diskutuje o potřebách, prioritách a činnostech místníchsubjektů, zejména energetických agentur.
Regular feedback to the Commission on the activities of the agencies is collected via Managenergy and its Reflection Group (MERG), which meets 23 times per year to discuss the needs, priorities and activities of local actors, notably theenergyagencies.The Managenergycon-sortium is keeping the agencies section of the Managenergy web site and the related agencies bookletuptodatebycheckingonanannual basisthatthe agencies arestill active.
Sdružení Managenergy aktualizuje sekci o agenturách na internetových stránkách Managenergy a související brožuru na základě každoročního ověření, zda jsou agenturystále aktivní.
An independent study of local energy agencies willbecarriedoutunderatenderfundedby the IEE 2008 work programme.
Komise podporuje energetické agentury pouze v počáteční fázi.
The Commission supports the energy agencies only in the start-up phase.
Skutečnost, že většina nových agentur, které byly zřízeny za podpory Společenství, stále funguje, je důkazem toho, že je potakových agenturách v Evropě poptávka ažejsoudostatečněveřejněprospěšné,což zdůvodňujeinvesticiveřejnýchfinančních prostředků.
The fact that most of the new agencies, which have been established with Community support, are still operating demonstratesbothademandandsufficient public use across Europetojustifytheinvest-ment of publicfunds.
Zřizování agentur závisí především na dostupnosti místních a regionálních struktur pro spolufinancování a na tom, zda jsou tyto struktury agentuře dlouhodobě k dispozici.
Thecreationofagenciesdepends mainlyon the availability of local and regional structures for co-financing and their committing to theiragencyinthelong-run.
Komise tuto rozmanitostuznáváapodněcovalazejména nové členské státy k tomu, aby přijaly koncepci energetickýchagentur(např.prioritouvýzvy z roku 2004 bylo zřízení agentur v nových členských státech).
Acknowledging thisdiversity,the Commissionencouragedin particularnew MStotakeuptheconceptof energy agencies (e.g. call 2004 gave priority tothecreationofagenciesinnew MS).This helpedto build momentum andinfluencethe decision makingprocessatlocallevel.Asa result, after a slow start, 16 new energy agencies were established in the new Member States from 2005to 2007.
Tím přispěla k urychlení procesu a ovlivnilarozhodovací proces na místní úrovni.Vdůsledkutohobylopopomalém začátkuvnovýchčlenskýchstátechzřízeno v letech 2005 až 2007 16 nových energetických agentur.
The Commission hasinformation onthe costs incurred by the Commission and the Agency in programme management and does not normally include costs incurred by the participants for preparing proposals as administrative costs.
Studie ECUBA byla vypracována odborníky, kteříseúzcepodílejínapráciagentur(jsou však nezávislí na Evropské komisi), a poskytla užitečný přehled o výzvách spojených s řízením energetických agentur na místní a regionální úrovni.
The ECUBA study, which was performed by expertscloselyinvolved withthe work ofthe agencies (but independent of the European Commission), provided useful insights into the challenges associated with the management on energy agencies atlocal andregionallevel.
V rámci pracovního programu IEEprorok2008jenazákladěvýběrového řízenízahájenanovástudieatabudeprová-děna sdružením, které dosud nebylo s místními energetickými agenturamispojováno.
A new study is being launched as a Tender under the 2008 IEE Work Programme, and this will be carried out by a consortium which has not been associated withlocal energy agencies before.
Stávajícíprávnízákladnedefinuje„náklady“, které vzniknou uchazečům při přípravě projektových návrhů,jako způsobilé pro náhradu.
Thepresentlegalbasedoesnotdefine “costs”incurredbyallapplicants’ while filling in their project proposals as eligible for reimbursement.
Podle názoru Komise vznikají takovéto náklady přikrokunezbytnémkfungováníprojektu anelzejedefinovatjakosprávní,stejnějako nelzezačistěsprávnínákladypovažovat náklady vzniklé při podávání zpráv.
In the Commission’s view such costs are incurred for a necessary step of the project’s operations and cannot be defined as administrative norcanreportingcosts beconsidered as purely administrative.
Je to cena, kterou musejízaplatitúčastnícivjakémkoli výběrovémřízení(podleprůzkumu Účetního dvorapovažujetéměř60 %respondentůtyto náklady za„spravedlivé“).
It is the price participants have to pay in any kind of competitive procedure (According to the Court’s survey, almost60 %oftherespondentsjudgedthese costs as“fair”).
„Jednání o smlouvě“, zmiňované Účetním dvorem, není součástí fáze přípravy návrhu, naopak se od ní zcela zřetelně liší.
The Commission understands therefore that therespondentstotheexternalevaluation assessed positively the application process, whichisrelated withthecostsofpreparing proposals mentionedbythe Court.The“con-tract negotiation process” that the Court mentions is not part of the proposal phase but very distinct from it.
Týkáse pouze návrhů, které byly vybrány profinancování,ajehocílemjepřipravit grantovoudohodu mezisdruženímpříjemců a Komisí.
It applies only to proposals selected for funding and is designed to prepare the grantagreement betweenthe beneficiaries’ consortium and the Commission.
Proto by zdroje použité k „jednání osmlouvě“ mělybýtzvažoványodděleněod nákladů nasepsání návrhu.
Therefore, resources used for “contract negotiation” should be considered separately from the costs of writing a proposal.
Přípravanávrhujeinvesticídonaplánování rozumného a konkurenceschopného projektu a podávání zpráv je jak smluvní, tak provozní závazek,najehožzákladě mohouvýkonná agentura a Komise předávat výsledky projektů zúčastněným subjektům. Takovéto publikace mají pozitivní vedlejší účinky a zvyšují zájem oprogram,atudížmaximalizujíhodnotu financování ze strany Společenství a zvyšují důvěryhodnost vlastníka projektu.
Preparingaproposalisaninvestmentin planning a sound and competitive project, and reporting is both a contractual and an operational obligation which provides the basis for the Executive agency and Commission to disseminate the projects results tostakeholders.Such publications generate positive spill over effects andincrease interestintheprogramme,thus maximising the value of Community funding, and give credibilitytothe project owner.
Program řídí pouze Komise a výkonná agentura.
Prepar-inga proposalisaninvestmentin planninga sound and competitive project.
V případě IEE zahrnují náklady spojené s řízením programutakéinvesticidozřízenívýkonné agentury, která v budoucnosti přinese výhody a bude zdrojem úspor nákladů.
Project reporting is a co-financed contractual obligation which provides the basis for disseminating the resultstostakeholders.Programme management is carried out only by the Commission and Executive Agency.In the IEE case, programme managementcostsalsoincludeinvestment in the establishment of an Executive Agency which willbringbenefitsandcost-savingsin thefuture.
Odhadované náklady respondentů je vzhledem k jejich povaze obtížné systematicky kvantifikovat.
Thecostsestimatesoftherespondents’ are,bynature,difficulttoquantifyina systematic manner.
Komise podotýká, že Účetní dvůrpřiprůzkumunedefinovalvdotazníku povahu nákladů, které mají být vzaty v úvahu, ani metodiku jejich hodnocení. Účastníci prů-zkumunebylipožádáni,abyposkytliúdaje o účetnictví, a jejich odpovědi nebyly podro-benyauditu.Odpovědi29 %dotázaných, kteříseprůzkumuúčastnili,budoutedy nevyhnutelně představovat subjektivní vnímání respondentů, jejich obsah se budelišit a extrapolace z nich budou nespolehlivé.
The Commission notes that the Court’s survey did not define in its questionnairethenatureofthecoststo betakeninto account, nor a methodology forevaluatingthem.Surveyparticipants were not asked to provide accounting data, andtheirreplieswerenotaudited.The repliesofthe29 %ofthoseapproached who participatedinthesurvey willthere-fore necessarily be a subjective perception byrespondentsanddivergingintermsof contentandextrapolationsfromthem unreliable.
Komise zastává názor, že plánování programu představujevzhledemkvnitřnímomezením politického nástroje takovéto povahy přijatelně vysoký standard.
The Commission considers that the planning oftheprogrammerepresentsanacceptably high standard given the inherent constraints of a policy instrument of this nature.
Pracovní program byl koncipovántak, abysezabýval oblastmi politiky vymezenými v právních předpisech.
The work programme was designed to address the policy areas definedinthelegislation.
Viz odpověď na odstavec 18.
Seereplyto paragraph 18.
Pokudjdeoodhadovanénákladyúčastníků na přípravu návrhu a podávání zpráv o projektech (22 milionů eur na základě průzkumu, který provedl Účetní dvůr) a jak je uvedeno v odstavci 32, Komise podotýká, že tyto náklady jsou odlišné povahy a vznikly při kroku nezbytném kfungování projektu.
As for the participants’ estimated costs of preparing proposals, and reporting on projects (22 million euro onthe basis ofasurveycon-ducted by the Court), and as replied toin paragraph 32, the Commission notes that these areofadifferentnatureandincurredfora necessary step of the project’s operations.
Kromětoho Účetní dvůrpřiprůzkumunedefinovalvdotazníku povahuuvedenýchnákladů,kterémajíbýt vzaty v úvahu, ani metodologii jejich hodnocení.
Furthermore, the Court’s survey did not definein its questionnaire the nature of the mentioned costs to be taken into account, nor a methodology for evaluating them.
Účastníciprůzkumunebylipožádáni, aby poskytli údaje o účetnictví, ajejich odpovědi nebyly podrobeny auditu.
Survey participants werenotaskedtoprovideaccountingdata, and their replies were not audited.
Odpovědi 29 % dotázanýchbudoutedynevyhnutelněvelmi přibližné a extrapolace z nich nespolehlivé.
The replies from the 29 % of those approached who replied will therefore necessarily be very approximate and extrapolationsfromthem unreliable.
Rozhodnutí o IEE1 odkazuje na řadu specifických sdělení, která se týkají všech čtyř programových oblastí, a každý ztěchto doku-mentůobsahujeseznamdůležitýchoblastí akce4.
The decision on IEE 1isreferringto a number of specific communications relevant to each of thefour programmefields,andeach ofthese documentscontainsalistofimportantareas of action4.
Komisesenedomnívá,želzeodhadované náklady týkající se přípravy návrhů a podávání zpráv, které nesou účastníci, začlenit do správních nákladů vzniklých Komisi a agentuře při řízení programu, k těmto nákladům je přidat či jes nimisrovnat,jelikožjsou odlišné povahy.
The Commission does not consider that the costsestimatesrelatingto preparing proposals and reporting borne by the participants can be assimilated, added or comparedtothe administration costsincurred bythe Commission and the Agency to manage the programme astheyareofdifferentnature.
Pokudjdeovypláceníprogramovýchgrantů, Účetnídvůrvodstavci38správněuvádí,že v programu jako je IEE, vznikají náklady na přípravu návrhů v počáteční fázi, zatímco výplaty příjemcůmsenaopakzpravidlaprovádějí v konečnéfázi programu.
Withregard tothepay-outoftheprogrammegrants,the Court correctly states in paragraph 38 that in a programme such as IEE the costs of preparing proposalsarefront-endloaded.Atthesame time, the pay-out to beneficiaries is typically back-endloaded.
DOPORUČENÍ 1 – PLÁNOVÁNÍ
RECOMMENDATION 1 – PLANNING
Viz odpovědi na odstavce 17 a 18.
Seerepliesto paragraphs 17 & 18. Monitoringoftheprogrammeisdoneona project basis, allowing the impacts of the pro-grammetobedetermined withregardtoits objectives.
Komise již provádí doporučení Účetního dvora ohledně plánování.
It is hardly feasible to introduce monitoring at a higher aggregated level given the difficulty to isolate causal links between the programmeresults as catalyst and macroeconomic trends such as the EU’s energy dependency.
Monitorováníprogramuprobíhánazákladě projektů, což umožňuje určit dopad programu s ohledem najeho cíle. Jelikožlzejen obtížně oddělit příčinné vazby mezi výsledky programu coby katalyzátoru a makroekonomickými trendy, např. energetickou závislostí EU, jestěží možnézavést monitorovánínavyšší agregované úrovni.
The Commissionisalreadyimplementingthe Court’srecommendationonplanning.The Commission has established an explicit policy model for IEE which reflects the expectedlink betweenexpenditure,outputandimpacton thelevel of eachintervention area andthisis monitoredconcretelyonaprojectbyproject basis.
Viztaké odpověď na odstavec 23.
See alsoreplyto paragraph 23.
IEE1jeprogramsširokouoblastípůsobnosti a másezabývatotázkamiudržitelnéenergie ve všech oblastech společnosti, jak je vymezeno v rozhodnutí Parlamentu a Rady.
IEE1isaprogrammewithawidescopefor addressing sustainable energy in all sectors ofsocietyasdefinedinthedecisionofthe Parliament and the Council.
Zpětná vazba od veřejných orgánů z celé EU, která se projevila nedávným nárůstem poptávky veřejnýchorgánůpotakovýchtoagenturách, potvrzuje,žejsoutytoorgánypřesvědčeny, že má místníčiregionálníagenturavýrazný dopad.Skutečnost,žekaždýveřejnýorgán musínejenspolufinancovatprojektběhem prvních 3 let trvání podpory v rámci IEE, ale takézaručit,že agentura budefungovatještě dalších pět let, potvrzuje, že jsou místní orgány přesvědčeny o významu takovéto agentury.
Feedback from public authorities across the EU, as witnessed bytherecent growthin demand forsuchagenciesfrompublicauthorities, confirmsthatthey believealocal orregional agency makesasignificantimpact.Thefact thateachpublicauthority mustnotonlyco-finance duringthefirst 3 years of IEE support but mustalsoensurethecontinuationofthe agency for a further 5 years afterwards confirms thatlocal authorities are convinced about the value of having such an agency.
Viz také odpověď na odstavec 28.
See also reply to paragraph 28.
Změnu chování lze odhadnout pouze dlouhodobě za pomocí konsolidovaných údajů, jakojsounapříkladúdajeposkytnutéúřadem EUROSTAT.
Change in behavior can only be estimated over the long term, using consolidated data such as those provided by EUROSTAT.
Program má nicméně příznivý vliv narozvoj politiky EU.
Nevertheless the programmehashadapositiveimpactonthe development of EU policy.
Pokudjdeovyužitíhodnocenívkoncepci následnýchprogramů,představujízjištění vyplývající ze stávajícího hodnocení (hodnocení v polovině období/závěrečné hodnocení probíhajícího programu a následného hodnocení předchozího programu) klíčový vstup pro předběžnéhodnocení(exante)/hodnocení dopadu následného programu.
Concerning the use of evaluation in the design of successor programmes, existing evaluation findings (mid-term/final evaluation of an ongoing programme and ex post evaluation of thepreviousprogramme)areakeyinputto theexanteevaluation/Impact Assessmentof thesuccessor programme.
IEEjeklouzavýprogram,vjehožrámcijsou zkušenostizminulýchprogramůvyužívány v programech následných.
IEEisarollingprogrammewithexperience from the past programmes feeding into subsequent ones.
Výsledky hodnocení jsou tudíž systematicky využívány při plánování a přípravě legislativních návrhů dalších programů.
Assuch,evaluationresultsare used systematically in the design and drafting of the legislative proposals for subsequent programmes.
Účetní dvůr přičítá náklady vzniklé Komisi a výkonné agentuře k „nákladům“, které odhadují příjemci.
The Court adds costsincurred by the Commission and the Executive Agencytogether with “costs” estimated by beneficiaries.
Podávání zpráv o projektech představuje spolufinancovaný smluvní závazek, kterýje základem pro předávání výsledků zúčastněným stranám.
Preparing a proposal is an investment in planning a sound and competitive project.
Náklady spojené s řízením programu vznikají pouze Komisi a výkonné agentuře a v daném období zahrnujíinvestice dozřízení výkonné agentury, které v budoucnosti přinesou výhody a budou zdrojem úspor nákladů.
Project reporting is a co-financed contractual obligation which provides the basis for disseminating the results to stakeholders.Programme managementcosts are incurred only by the Commission and Executive Agencyand,fortheperiodinquestion, includeinvestmentsintheestablishmentof an Executive Agency which will bring benefits and cost-savingsinthefuture.
Pokudjdeoukazatelevýkonnosti,lzesvěře-ním řízení programu skupině specializovaných odborníků, která ve výkonné agentuře pracuje naplnýúvazek,získávatúčinnějšíneustálou zpětnouvazbu,cožumožní,abybylořízení programu a jeho priority každoročně upraveny nebo aby bylo změněnojejich zaměření podle změn natrhu a vývoje politiky EU.
Regarding performance indicators, delegation of programme management to a full-time team ofdedicatedprofessionalsinanexecutive agencyresultsina moreefficientprocessof continuous feedback, which permits the direction ofthe programme andits prioritiesto be adjusted/refocusedannuallyinresponseto changesin the market as well as to the evolution of EU policy.
DOPORUČENÍ 2 – MONITOROVÁNÍ
RECOMMENDATION 2 – MONITORING
DOPORUČENÍ 3 – HODNOCENÍ
RECOMMENDATION 3 – EVALUATION
DOPORUČENÍ 4 – NÁKLADY NA ŘÍZENÍ
RECOMMENDATION 4 – MANAGING COSTS
Agenturám,kterévyužívajípočítačovýúčetní systém Komise, nabídne Komise vybavení, kteréjimumožnípřidělitvýdajejednotlivým činnostem.
The Agencies using Commission’s IT accounting system will be offered afacilityfor allocating the agency’s expenditure to each ofits activities.
Nadměrná kontrolní zátěž příjemce i Komise spojená se shromažďováním informací o nákladech příjemce na přípravu návrhů není vsoučasnédoběodůvodněná.Komisevede záznamy o svých nákladech na řízení programu a provádíjejich analýzu.
The extra control burden on both beneficiary and Commission of collectinginformation onthecoststothebeneficiaryofpreparing proposalsis notcurrentlyjustified.The Commission maintainsrecordsandanalysisofits programme management costs.
Pokudjdeovypláceníprogramovýchgrantů, Účetnídvůrvodstavci38správněuvádí,že v programu jako je IEE, vznikají náklady na přípravu návrhů v počáteční fázi, zatímco výplaty příjemcůmsenaopakzpravidlaprovádějí v konečnéfázi programu.
With regard to the disbursement of the programme grants, the Court correctly states in paragraph 38 thatin a programme such as IEE the costs of preparing proposals are front-end loaded.In contrast, the pay-out to beneficiar-iesislargely back-endloaded.
Pracovnídokumentykpředběžnémunávrhu rozpočtu každoročně uvádějí rozpisy správních nákladů spojených s činnostmi generálního ředitelství a každé výkonné agentury5.
Workingdocumentstothepreliminarydraft budgeteachyearprovidebreakdownsof administrativecostsofthe Directorate General’s activities and of each executive agency5.
Výňatek z: Hodnocení v polovině období víceletého programu činnosti v oblasti energie: „Inteligentní energie – Evropa, 2003–2006“,ECOTEC Research & Consulting Limited, Spojené království Přidaná hodnota programu(strana 58)
Extract ofthe: Mid Term Evaluation ofthe Multiannual Programmefor Actioninthe Field of Energy“Intelligent Energyfor Europe, 2003-2006”,ECOTEC Research & Consulting Limited, UK Programme Added Value(page 58)
Je příliš brzy, aby bylo možnéříci, zda ktomu dojdei v důsledku projektů,kteréjsou v současnosti financovány.
Intheviewoftheevaluatorsanimportant aspect of added value that the IEE programme bringsisthestrength ofthesynergy between thefields.
Podle názoru hodnotitelů lze však vzhledem k tomu, že mají projekty tutéž povahujako v předchozích programech, logicky předpokládat, že tomu tak bude.
This can havethe effect of bringing together actors in renewables, energy efficiency and transport.
Tímto hlediskembyse mělozabývatnáslednéhod-nocení(ex-post) programu IEE.
Evaluations of predecessor pro-grammesandourconsultationshave pointed out that the projects funded have inspired mem- ber state policy changes and interventions.
Podle názoru hodnotitelůje důležitým aspektem přidané hodnoty programu IEE skutečnost, že zvyšuje součinnost mezijednotlivými oblastmi.
It is too early to say that this will occur as a result of the projects being currentlyfunded.
Díkytomu se mohou spojit subjekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie, energetické účinnosti a dopravy.
However, intheviewoftheevaluatorsastheprojects areofthesamenatureasinthepredecessor programmes it is reasonable to assume that this will occur.