natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Natura 2000 bude soustavou chráněných území ve všech zemích EU s cílem udržet a obnovit ohrožené typy přírodních stanovišť a rostlinné i živočišné druhy evropského významu.
Natura 2000 will be a EU-wide ecological network of conservation areas with the aim of maintaining and restoring endangered habitats and species of Community interest.
Pro účely vytvoření soustavy Natura 2000 bylo území EU rozděleno do devíti biogeogra-ckých oblastí: panonské, boreální, kontinentální, atlantické, alpínské, makaronézské, stepní, černomořské a středozemské (mediteránní).
In order to establish the Natura 2000 network, the EU has been divided into nine bio-geo-graphical regions: the Pannonian, Boreal, Continental, Atlantic, Alpine, Macaronesian, Steppic, Black Sea and Mediterranean regions.
Pro každou oblast zvlášť navrhují členské státy Evropské komisi seznam lokalit vybraných na základě kritérií uvedených ve směrnici o stanovištích.
For each region the Member States propose to the Commission a list of sites selected on the basis of criteria contained in the Habitats Directive.
S pomocí Evropského tématického střediska pro biologickou různorodost (ETC), nezávislých odborníků, expertů i členských zemí a NNO, Komise následně vyhodnotí tyto návrhy s cílem vytvořit jednotnou, koherentní a reprezentativní soustavu chráněných území.
With the assistance of the European Topic Centre on Biological Diversity (ETC), independent scientists, Member State experts and NGOs, the Commission then evaluates these proposals aiming to create a consistent, coherent and representative ecological network of sites.
Poté, co Evropská komise schválí výsledný seznam lokalit Natury 2000, jsou členské státy povinny (do určitého termínu) podniknout všechny nezbytné kroky pro zajištění ochrany těchto lokalit a zabránění zhoršování jejich stavu.
After the Commission has adopted the Community lists of Natura 2000 sites the Member States (within a certain transition period) are responsible for taking all necessary measures to guarantee the conservation of their sites and prevent their deterioration.
Mají-li členské státy splnit své závazky a podniknout nezbytná opatření, budou muset učinit investice v oblasti infrastruktury, konkrétních aktivit, personálu a vytváření příslušných institucí.
In order to meet their obligations to take the necessary conservation measures, Member States are required to make or continue investments in infrastructure, activities, sta, and/or institutions.
Pro efektivní péči o území bude nutné uskutečnit nejrůznější aktivity, např. vytvořit plány péče, obnovit přírodní stanoviště, uskutečnit aktivní ochranářská opatření jako je kosení luk, zajistit monitoring druhů a stanovišť.
A great variety of activities are necessary for the eective management of sites eg developing management plans, habitat restoration, and active management activities such as mowing or species monitoring.
Tyto aktivity znamenají pro členské země náklady, které v zásadě mají být pokryty z jejich rozpočtů v souladu s principem subsidiarity.
These activities impose costs on Member States, which in principle should be covered by national budgets based on the principle of subsidiarity.
Přesto, v souladu s článkem 8 směrnice o stanovištích, bude možné tyto aktivity spolunacovat z fondů Evropské unie.
However, the Habitats Directive Article 8, provides for the possibility of Community co-nancing of such activities where needed.
• takto bude zajištěno, že management lokalit Natury 2000 bude součástí širšího rámce územního rozvoje a využití krajiny v EU.
• it will ensure that the management of Natura 2000 sites is part of the wider land management policies of the EU.
Zemědělství v lokalitách Natury 2000 tak bude finančně podporováno v rámci Společné zemědělské politiky, a strukturální opatření budou součástí politiky rozvoje venkova a územního rozvoje.
Thus, farming inside Natura 2000 sites will be part of the Common Agricultural Policy financial support and, structural interventions, being part of rural and regional development policies.
Tento komplementární přístup umožní, aby soustava území Natury 2000 plnila svou roli při ochraně evropské biodiverzity lépe, než kdyby na ni bylo nazíráno jako izolovaný problém mimo širší kontext. •tentopřístupumožníčlenskýmzemímurčitprioritya opatření, která odrážejí jejich národní a regionální odlišnosti. •zamezísetaktoduplicitěapřekrývánívefinančníchnástrojích Společenství, administrativním komplikacím a transakčním nákladům, které by s takovou duplicitou byly spojeny.
This complementary approach will enable the network of Natura 2000 sites to play its role in protecting Europe’s biodiversity better than if Natura 2000 sites are seen to be isolated or dierent from the wider policy context. • it will allow Member States to set priorities and to develop policies and measures which re-ect their national and regional specicities.•itwillavoidduplicationandoverlapofdiffer-ent Community funding instruments and the administrative complication and transaction costs which would be associated with such duplication.
„Nový svět” evropského financování ochrany přírody
A‘new world’ for European nancing of nature
PRO KOHO A K ČEMU JE TATO PŘÍRUČKA
WHO AND WHAT THE GUIDANCE HANDBOOK IS FOR, AND ITS BENEFITS
Pro koho je určena tato příručka?
Who is the Guidance Handbook for?
Tato příručka je určena zejména pro orgány veřejné správy v členských zemích, které jsou zodpovědné za národní a regionální programové dokumenty pro období 2007–13.
Many of those using this Handbook may have had experience in planning the funding for Natura 2000 projects before, perhaps using the funding instruments that were in place for the 2000-2006 period. It is crucial to recognize that in the period 2007–13 the Community funding for nature conservation has been revised sig-nicantly.
Příručka by jim měla pomoci identiko-vat příležitosti pro evropské konancování soustavy Natura 2000 a povzbudit je k tomu, aby tyto příležitosti byly plně zahrnuty do národních a regionálních programových dokumentů pro čerpání z evropských fondů.
This means that those aiming to secure adequate funding for nature projects must actively seek new opportunities in the Community funds as set out in this Handbook, as well as continuing to pursue other national-level funding.
Je zásadní si uvědomit, že v období 2007–13 byl přístup Společenství k financování ochrany přírody významně změněn.
This Guidance Handbook (‘the Handbook’) is primarily intended for the authorities in the Member States that are responsible for formulating the national and regional programmes in the 2007–13 period.
Znamená to, že ti, kteří chtějí zajistit odpovídající financování projektů v oblasti ochrany přírody, musejí aktivně hledat nové příležitosti v evropských fondech- tak jak jsou uvedeny v této příručce, ale také pokračovat v úsilí prosadit další financování na národní úrovni.
The Handbook aims to assist authorities to identify the opportunities for EU co-nancing of Natura 2000 and encourage these opportunities to be fully incorporated into national and regional funding programmes.
Pravidla pro evropské fondy v novém období 2007–13 otevírají možnosti pro získání mnohem větších nančních prostředků pro ochranu přírody.
The provisions in the new 2007–13 funds open up the possibility of making much more nance available for nature projects.
Potřeby nanco-vání soustavy Natura 2000 byly jasně určeny v návrzích nařízení pro všechny příslušné fondy, které představila Komise v rámci návrhu rozpočtu pro období 2007–13.
The needs for funding of Natura 2000 were clearly identied in all the appropriate funding regulations presented by the Commission in the context of the 2007–13 Budget proposals.
Aby však bylo možno plně využít tyto možnosti, musí členské země a všichni, kteří připravují projekty v oblasti ochrany přírody spolupracovat.
However, in order to fully benet from this possibility the Member States and those involved in the management of nature projects need to work together to ensure that the opportunities provided by the Community funds are taken up.
Znamená to, že orgány veřejné správy, připravující programové dokumenty pro využití evropských fondů, spolu s orgány zodpovědnými za péči a ochranu lokalit Natury 2000 a s vlastníky a uživateli pozemků v těchto lokalitách musí stale více přemýšlet, jak zahrnout cíle ochrany přírody a péče o soustavu Natura 2000 do širší koncepce regionálního rozvoje, rozvoje venkova a do koncepce využití mořských a přímořských oblastí.
This means that the national and regional authorities planning the funding programmes, together with the managers of Natura 2000 sites and land included in Natura 2000 sites need to increasingly think how nature conservation objectives and the management of Natura 2000 can be integrated into the broader concept of regional, rural and marine development.
Doporučujeme, aby národní a regionální orgány veřejné správy zvážili vhodnost distribuce této příručky potenciálním cílovým skupinám (tedy „konečným příjemcům” prostředků z evropských fondů, kteří prakticky realizují aktivity na územích Natury 2000), včetně správních orgánů, zemědělců, lesníků, rybářů, soukromých i veřejných vlastníků půdy, uživatelů půdy, vzdělávacích institucí, nevládních organizací a malých a středních podniků.
Through use of this Handbook, national and regional authorities are invited to consider all potential target groups (ie those ‘end-users’ of Community funds who actually carry out activities related to Natura 2000 sites), including administrations, farmers, foresters, fishermen and aquaculturalists, private land owners, public land owners, land managers, nongovernmental organisations (NGOs), education organisations and Small and Medium Size Enterprises (SMEs).
Přestože obsah této příručky není primárně určen pro tyto skupiny, může jim a jejich zastřešujícím organizacím poskytnout důležité informace o plánovacím procesu, který probíhá na národní a regionální úrovni.
Even though the content of this Handbook does not directly address these target groups, it should help these groups and their representative organisations to be more informed about the planning being undertaken by national and regional authorities.
A navíc, ti, kdo užívají a spravují pozemky v oblastech Natuy 2000 vědí velmi dobře, jaká opatření jsou důležitá a vyžadují nanční podporu, a mohou své zkušenosti a informace předat orgánům zodpovědným za přípravu národních a regionálních programových dokumentů.
Moreover managers of Natura 2000 sites know quite well which measures are important and need to be nanced and they could provide their experience and information to the relevant authorities that are responsible for formulating the national and regional programmes.
Analýza nančních nástrojů v kapitole „Finanční příležitosti pro managementová opatření v lokalitách Natury 2000” pokrývá různé typy lokalit, včetně zemědělské půdy, lesů, jiných pevninských oblastí, vnitrozemských vod, mokřadů, pobřežních oblastí a mořských oblastí.
The analysis of the funds presented in the section titled ‘Funding Options for Natura 2000 Management Activities’ covers dierent types of Natura 2000 sites including: agricultural land; forests; other terrestrial land; inland waters; wetlands; coastal areas; and marine areas.
Tato analýza také shrnuje příležitosti z hlediska výše zmíněných cílových skupin.
The analysis also highlights opportunities for the dier-ent target groups mentioned above.
Podrobnosti pro jednotlivé cílové skupiny a typy lokalit jsou uvedeny v části věnované denicím a popisům.
Details of the target groups and site types are given in the denitions and descriptions section.
K čemu má sloužit tato příručka?
What is the Guidance Handbook for?
Souhrně řečeno, tato příručka:
In summary, the Handbook will:
• ukazuje finanční příležitosti pro Naturu 2000 na evropské úrovni; •pomáháporozuměttomu,jakpraktickyrealizovatnová nařízení; a•upozorňujenaobecnéfinačnímožnosti,kteréne-musí být na první pohled zřejmé.
• signpost funding possibilities for Natura 2000 at the EU level; • help in providing understanding of the new Regulations at an operational level; and•drawattentiontogeneralfundingoptionsthat may not be immediately obvious.
Přínos této příručky
Benets of the Guidance Handbook
Většina konancování z evroských fondů pro Naturu 2000 bude poskytována prostřednictvím existujících nástrojů pro regionální rozvoj, rozvoj venkova a mořských oblastí.
The majority of the Community’s co-nancing for Natura 2000 in the future will be delivered through existing Community funds aiming to enhance rural, regional, and marine development in the EU.
Zabezpečení trvale udržitelné využití zdrojů a posílení synergie mezi ochranou životního prostředí a ekonomickým růstem je podporováno také v konextu Lisabonské strategie.
Securing sustainable use of resources and strengthening the synergies between environmental protection and growth are also encouraged within the context of the Lisbon Strategy.
Proto budou strukturální programy a program soudržnosti EU v období 2007–13 ve zvýšené míře zahrnovat zájmy ochrany životního prostředí (včetně soustavy Natura 2000) mezi své nanční priority2.
Therefore, in the 2007–13 period, national/regional development and cohesion programmes supported by the Community funds will also need to increasingly incorporate environmental considerations (eg Natura 2000) in their funding priorities2.
Hlavním přínosem této příručky by mělo být:
The main benets of the Guidance Handbook are considered to be the following:
Cílem této příručky je poskytnout přesné a aktuální informace orgánům veřejné správy pro identikaci možností podpory fondů EU pro konancování Natury 2000 ve finančním období 2007–13. Zaměřuje se na hlavní nanční nástroje EU, které budou v tomto období dostupné, včetně:
•thepossibilitytocheckwhetherallneces-sary actions are provided for, and if all funding opportunities are known and used;•supportforthefuturereviewofprogrammes;and•importantbackgroundinformationwhendeveloping management plans.
•možnostověřit,zdajsouzajištěnyvšechnyne-zbytné aktivity a zda jsou známy a využity všechny možnosti nancování;•podporaprobudoucíreviziprogramovýchdoku-mentů; a•důležitépodkladovéinformacepropřípravuplánůpéče.
This Handbook aims to provide an accurate and up-to-date resource for national and regional authorities to identify the opportunities for EU co-nancing of Natura 2000 in the 2007–13 funding period. It focuses on the main EU funding instruments that will apply during these years, including:
Přestože některé programové dokumenty pro období 2007–13 jsou již dokončeny, celkový proces přípravy, schvalování a implementace programů a výběru projektů je teprve v prvních fázích.
Although some of the national programme planning for 2007–13 is already finalised, the overall process of drawing up, approving and implementing programmes and selecting projects is still at an early stage.
Tato příručka bude aktivně prezentována prostřednictvím seminářů na úrovni jednotlivých zemí a poslouží během procesu rozdělování nančních prostředků.
The Handbook will be actively promoted by workshops at the national level and feed in to the funding process.
•Strukturálníchfondů(Evropskýsociálnífond(ESF)a Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF)); •Fondsoudržnosti;•Evropskýzemědělskýfondrozvojevenkova(EA-FRD); •Evropskýfondprorybolov(EFF);•Finančnínástrojproživotníprostředí(LIFE+);a•7.rámcovýprogramprověduavýzkum(FP7).
• The Structural Funds (European Social Fund (ESF) and European Regional Development Fund (ERDF)); • The Cohesion Fund; • The European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD); • The European Fisheries Fund (EFF); • The Financial Instrument for the Environment (LIFE+); and •The7th Research Framework Programme (FP7).
Hlavní myšlenkou je podporovat synergické vztahy a komplementárnost různých nančních nástrojů, a zamezit překrývání a duplicitě.
The idea is to help identify complementarity and synergies among the various financial instruments, while avoiding duplication and overlaps.
Zpracování této příručky a její distribuce v členských zemích prostřednictvím seminářů je třeba chápat jako jeden z kroků v probíhajícím procesu.
The elaboration of the Handbook and its further distribution into the Member States by conducting workshops has to be seen as one step in an ongoing process.
V minulosti byly nanční prostředky EU pro ochranu přírody rozdělovány především prostřednictvím programu LIFE a cíleny na jednotlivé projekty.
In the past, Community funding for nature conservation issues has been mainly delivered by the LIFE programme, targeting individual projects.
Finanční příležitosti v rámci strukturálních fondů nebyly v minulém období v širší míře využívány. Integrace konancování Natury 2000 do existujících nančních nástrojů EU, kterou navrhuje Komise pro období 2007–13, znamená pro většinu zodpovědných orgánů a zainteresovaných skupin nový přístup.
Funding opportunities in the Rural Development and the Structural Funds have not been widely used in previous financial periods.The integration of Natura 2000 co-funding into existing Community funding instruments as proposed by the Commission for the 2007–13 period is therefore a new approach for most authorities and stakeholders involved.
Je třeba si uvědomit, že tato příručka představuje možnosti financování v rámci EU, které jsou principiálně dostupné na národní a regionální úrovni.
It is to be noted that the Handbook presents the EU funding options that are, in principle, available at the national and regional level.
Konkrétní nanční příležitosti však budou v období 2007–13 denovány národními a regionálními programy, které budou připravovat členské státy.
However, concrete funding possibilities for Natura 2000 in 2007–13 will be determined by the national and regional programmes that will be prepared by the Member States.
Tato příručka se nezabývá financováním všech opatření, která jsou nutná pro naplnění Směrnice o stanovištích a Směrnice o ptácích (např. nezahrnuje záchranné programy pro druhy, které jdou nad rámec péče o lokality).
The Handbook does not cover funding for all the measures that are necessary to implement the Habitats and Birds Directives (eg elaboration of species action plans separate from site management).
Obsahem této příručky jsou pouze aktivity, vztahující se k lokalitám soustavy Natura 2000.
Its coverage is limited to only those activities that relate to Natura 2000 sites.
Implementace tohoto nového systému na úrovni členských zemí bude určitě chvíli trvat. Cílem této příručky je nejen napomoci při přípravě aktuálních programovacích dokumentů, ale i v dlouhodobé perspektivě podpořit implementaci integračního přístupu k nanco-vání ochrany přírody.
The national implementation of this new system will certainly take some time.Therefore, the Handbook aims to both assist in the preparation of the current national programmes, and also to support better implementation of the integrated approach in the longer term.
DEFINICE, POPISY, STRUKTURA, OBSAH A APLIKACE
DEFINITIONS AND DESCRIPTIONS, STRUCTURE, CONTENT AND APPLICATION
Typy lokalit Natury 2000
Types of Natura 2000 sites
Tabulka uvádí typy lokalit Natury 2000, zahrnuté do analýzy nařízení, která je obsažena v následující kapitole.
The table 2 sets out the types of Natura 2000 sites that were included in the analysis of the regulations presented in the next section.
Doporučujeme, aby zodpovědné orgány na národní a regionální úrovni vzaly v úvahu níže uvedené typy lokalit.
The Handbook invites the national and regional authorities to consider the types of Natura sites listed below.
Tento dokument má být podkladem pro odpovědné orgány v členských zemích, které zodpovídají za přípravu národních a regionálních programů pro období 2007–13.
This document aims to provide advice to the relevant authorities in the Member States responsible for formulating the national and regional programmes in the 2007–13 funding period.
Doporučujeme, aby tyto orgány vzaly v úvahu všechny potenciální zainteresované skupiny, které by mohly provádět aktivity související s péčí o lokality Natury 2000.
Authorities are invited to consider all potential target groups that could carry out activities related to Natura 2000 sites.
V tabulce 1 jsou uvedeny kategorie cílových skupin.
Table 1 sets out the categories of target groups involved.
Tyto kategorie byly denovány tak, aby byly odlišeny skupiny, které mají právní vztah k danému území (např. vlastníci, nájemci), od ostatních.
The categories have been dened in order to distinguish those with legal interests in land (eg owners, lessees), from others.
TABULKA 1: CÍLOVÉ SKUPINY PRO ANALÝZU FINANČNÍCH NÁSTROJŮ
TABLE 1: TARGET GROUPS OF THE FUNDS ANALYSIS
Veřejná správa
Public administrations
Veřejnou správu představují správní a poradní organizace na národní, regionální a místní úrovni.
Public administrations are government bodies and public advisory bodies, at national, regional or local level.
Patří mezi ně např. vládní organizace jako ministerstva a jejich odbory, místní zastupitelstva, vodoprávní a zdravotní úřady, apod.
Public administrations include: government agencies such as departments and ministries, regional bodies such as local government, water and health authorities, etc.
Doporučujeme, aby v této skupině byly zahrnuty organizace, které nevlastní pozemky, byť mohou vydávat doporučení ohledně jejich využívání.
Advice under this heading is directed at administrations that advise on land management but do not own land.
Jednotlivci nebo organizace realizující komerční zemědělské aktivity. Jednotlivci nebo organizace realizující komerční lesnické aktivity.
Individuals or organisations involved in commercial agricultural activities.Individuals or organisations involved in commercial forestry activities.
Zemědělci Lesníci Soukromí vlastníci pozemků
Farmers Foresters Private landowners
Soukromé osoby nebo organizace vlastnící půdu (např. soukromí vlastníci lesa), včetně těch, kteří využívají pozemky k nekomerčním účelům (kromě zemědělců a lesníků).
Private individuals or organisations that own land (eg private forest owners). May include those involved in non-commercial activities on land (not Farmers. and foresters). ).
Veřejní vlastníci pozemků
Public landowners
Veřejné organizace a správní orgány, které vlastní půdu.(např. soukromí vlastníci lesa), včetně těch, kteří využívají pozemky k nekomerčním účelům (kromě zemědělců a lesníků )
Public organisations and administrations that own land (eg public forest owners). May include those involved in non-commercial activities on land (not Farmers. and foresters).
Jednotlivci nebo organizace realizující komerční aktivity, využívající živou složku vodních toků.
Individuals or organisations involved in commercial fisheries and aquaculture activities.
Rybáři a uživatelé vodních ploch Uživatelé půdy
Fishermen and Aquaculturalists Land managers
Jednotlivci nebo organizace užívající, ale nevlastnící půdu, včetně těch, kteří využívají pozemky k nekomerčním účelům (mimo zemědělců a lesníků ).
Individuals or organisations that manage land, but do not own it. May include those involved in non-com-mercial activities on land (not Farmers. and foresters). ).
Nevládní neziskové organizace, které nejsou vlastníky ani uživateli pozemků, ale podporují Naturu 2000.
Nongovernmental organisations that neither own nor manage land but wish to support Natura 2000.
Organizace realizující vzdělávací programy. Další jednotlivci nebo organizace, nespadající do výše uvedených kategorií.
Organisations involved in providing educational programmes.Other individuals or organisations that do not fall into any of the previous categories.
Vzdělávací organizace Ostatní
Educational organisations Others
TABULKA 2: TYPY LOKALIT NATURY 2000
TABLE 2: TYPES OF NATURA 2000 SITES
Pouze zemědělsky využívané plochy, včetně sadů. Lesy, přirozené a polopřirozené
Utilised agricultural area only, including orchards under cultivation.Forests, including dehesa, montado
Včetně alpínských oblastí, krasových oblastí a dalších, které nespadají do jiných kategorií (včetně pastvin, které nejsou klasikovány jako využívané zemědělské plochy).
Includes alpine areas, garigue, all other areas that are not included in the other categories (eg pasture that is not classied as utilised agricultural area).
Zahrnuje také opuštěná pole a sady.
Includes abandoned farmland and orchards.