natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dalším cílem bylo slyšet názory soukromého sektoru na proces a vytvořit plodný dialog mezi úředníky z agentur a soukromým sektorem.
Another objective was to hear the private sector’s opinions on the process and to create a fruitful dialogue between agency o cials and the private sector.
Účastníci pracovali na hypotetickém případě spojení mezi dvěma nejúspěšnějšími výrobci sojového mléka v zemi.
Participants worked on a hypothetical case le on a merger between the two most successful soya milk producers in the country.
V jednotlivých skupinách vypracovali účastníci plán šetření, projednali žádosti o dokumenty od spojujících se stran, analyzovali různé typy hospodářských a ekonometrických důkazů a nakonec pracovali na žádostech o informace určených třetím stranám a na otázce podjatosti respondenta.
In the breakout groups, participants developed an investigation plan, discussed document requests from the merging parties, analysed di erent types of economic and econometric evidence and lastly worked on information requests addressed to third parties and on the issue of respondent bias.
Pracovní skupina Mezinárodní sítě pro hospodářskou soutěž pro spojování – podskupina pro oznámení a řízení
ICN mergers working group — Notification and procedures subgroup
Čtyři nové praktiky zvyšují počet doporučených praktik přijatých Mezinárodní sítí pro hospodářskou soutěž na základě předloh zpracovaných touto podskupinou na 11. Těchto 7 dalších se týká: 1) dostatečné souvislosti mezi účinky transakce a přezkoumávající soudní pravomocí; 2) zřetelných a objektivních prahů pro oznámení; 3) pružnosti v načasování oznámení spojení; 4) přezkumných období pro spojení; 5) požadavků na první oznámení; 6) provádění šetření spojení a 7) průhlednosti.
In the early part of the year, the subgroup prepared a set of four detailed recommended practices covering the following areas: (i) confidentiality; (ii) procedural fairness; (iii) conduct of merger investigations; and (iv) interagency cooperation. ese were endorsed by the ICN membership in plenary session on the occasion of the ICN annual conference in Seoul in April, following an interactive presentation of their content and detailed discussion in breakout sessions. e four new practices bring to 11 the number of recommended practices adopted by the ICN, on the basis of dra s produced by this subgroup. e seven others concern: (i) sufficient nexus between the transaction’s e ects and the reviewing jurisdiction; (ii) clear and objective notification thresholds; (iii) exibility in the timing of merger notification; (iv) merger review periods; (v) requirements for initial notification; (vi) conduct of merger investigations; and (vii) transparency.
Od Soulu podskupina pracuje na dvou nových doporučených praktikách pro opravné prostředky v oblasti spojování a pro vynucovací pravomoci agentur, zdroje a nezávislost, které budou představeny na příští výroční konferenci, jež se má konat v Bonnu v červnu 2005.
Since Seoul, the subgroup has been working on two new recommended practices on merger remedies and on agency enforcement powers, resources and independence, which will be presented to the next annual conference, scheduled to take place in Bonn in June 2005.
Kromě toho podskupina pracuje na několika nových projektech: na vývoji vzorových formulářů pro spojující se strany a agentury pro hospodářskou soutěž, které upravují zřeknutí se ochrany důvěrnosti u materiálů odevzdaných v souvislosti s přezkumem spojení; na sběru údajů o překážkách soudních pravomocí při provádění doporučených praktik a na technikách, které pomáhají tyto překážky překonat; na přípravě studie o poplatcích za podání při kontrole spojení a na případném uveřejnění doporučených praktik pro spojující se strany na základě průzkumné práce tří členů (Komise EU, Jihoafrické republiky a Kanady).
In addition, the subgroup is working on several new projects: the development of a model form or forms for use by merging parties and competition agencies governing waivers of confidentiality protection for materials submitted in connection with merger reviews; the gathering of data on impediments to jurisdictions’ ability to implement the recommended practices and preparation of a report identifying challenges agencies face in adopting the practices and techniques to help surmount impediments; the preparation of a study on ling fees in merger control; and the possible promulgation of recommended practices for merging parties, based on
Podskupina nadále sleduje reformní úsilí a poskytuje podporu členům Mezinárodní sítě pro hospodářskou soutěž uvažujícím o změnách legislativy, předpisů a praktik agentur i členům pracujícím s nečleny na vypracování nových právních předpisů o přezkumu spojení.
Report on competition policy 2004 — Volume 1 exploratory work by three members (EU Commission, South Africa and Canada). e subgroup continues to monitor reform e orts and to provide support to ICN members considering changes to legislation, regulations, and agency practices, as well as working with non-members developing new merger review legislation.
Pracovní skupina Mezinárodní sítě pro hospodářskou soutěž pro spojování – analytická rámcová podskupina
ICN mergers working group — Analytical framework subgroup
Na výroční konferenci v Soulu představil předseda podskupiny (britský Ofice of Fair Trading) nalizovanou studii pokynů pro spojování ve 12 jurisdikcích (včetně EU) připravenou konsorciem právnických rem.
At the annual conference in Seoul, the chair of the subgroup (the UK O ce of Fair Trading) presented the nalised study on merger guidelines in 12 jurisdictions (including the EU) prepared by a consortium of law rms.
Od Soulu britský úřad pro poctivé obchodování a irský orgán pro hospodářskou soutěž spolu řídí dva projekty: 1) sestavení kontrolního seznamu klíčových otázek, kterými by se pokyny pro spojování měly zabývat a 2) studii různých typů opravných prostředků přijímaných v řízeních v oblasti spojování po celém světě s ohledem na posouzení jejich účinnosti při řešení různých obav o hospodářskou soutěž. Komise se podílí na obou těchto projektech jako součást konzultativní skupiny.
Since Seoul, the UK OFT and Irish Competition Authority have been co-steering two projects: (i) the drawing up of a checklist of key questions which merger guidelines ought to address; and (ii) a study of various types of remedies accepted in merger proceedings worldwide, with a view to assessing their e ectiveness in dealing with di erent competition concerns. e Commission is involved in both of these projects as part of a consultative group.
Jedním z hlavních závěrů akce bylo, že agenturám hledajícím finanční prostředky se často dobře radí, aby se obrátily na zastoupení dárcovských orgánů ve svých zemích.
One of the main conclusions of the event was that agencies seeking funds are o en well advised to approach donor bodies’ representations in their own countries.
Účastnila se také jiných schůzek OECD souvisejících s hospodářskou soutěží, jako bylo celosvětové fórum o hospodářské soutěži a společná zasedání Výboru pro hospodářskou soutěž a výborů pro spotřebitelskou politiku a obchod.
It also attended other competitionrelated OECD meetings such as the global forum on competition and the joint sessions of the competition committee with the committees on consumer policy and trade.
V roce 2004 se v únoru, červnu a říjnu konaly tři schůzky Výboru pro hospodářskou soutěž.
In 2004 three competition committee meetings were held in February, June and October.
Na první schůzce projednával kulatý stůl hospodářskou soutěž a regulaci v oblasti dodávek vody a dospěl ke shodě, že existuje rozsah pro zvyšující se hospodářskou soutěž na velkoobchodním trhu a v zásobování průmyslových spotřebitelů.
In the rst meeting, a round table discussed competition and regulation in water supply, reaching a consensus that scope existed for increasing competition in the
Zpráva o hlavních závěrech dosažených na tomto semináři je k dispozici na adrese http://www.internationalcompetitionnetwork.org/capacitytbuild_sg2_seoul.pdf
A report on the main conclusions reached at this workshop is available at http://www.intern ationalcompetitionnetwork.org/capacitytbuild_sg2_seoul.pdf
V – Mezinárodní činnosti jak zajistit stejné podmínky pro všechny, když se veřejný sektor zapojuje do soukromých obchodních činností.
682. e second competition committee meeting held four round tables.
V systému EU vychází analýza ze zásady, že by vnitrostátní vlády neměly poskytovat ani zachovávat žádné opatření pro podniky veřejného práva, které je v rozporu s pravidly hospodářské soutěže, a zároveň by měly uznat význam poskytování služeb obecného zájmu.
At the rst round table, the interface between competition and agriculture was discussed, focusing on abuses of buying power and joint selling in domestic agriculture sectors. e most significant anticompetitive e ects of joint-selling organisations are likely to arise from e orts to reduce output and raise prices.
Čtvrtý kulatý stůl projednával hospodářské důkazy, které se obvykle používají v případech spojení, a nejlepší způsoby, jak předkládat hospodářské důkazy neekonomům.
Such e orts are likely to harm consumers and damage the broader public interest. e second round table focused on the interaction between intellectual property rights and antitrust rules with a focus on biotechnology. e authorities are endeavouring to arrive at a better balance between the protection of incentives to innovate and intervention against licensing agreements that restrict competition.
V obou otázkách existují mezi členskými zeměmi OECD rozdíly v přístupu a diskuse pomohly zlepšit pochopení různých právních systémů. U druhého kulatého stolu bylo řečeno, že některé členské země mají iniciativy pro usnadnění soukromého vynucování a zaměřují se na nutnost vyhnout se nadměrnému zastrašování, které může mít výrazný negativní účinek na inovace.
In the EU system the analysis is based on the principle that national governments should not grant or maintain any measure to public undertakings which conflicts with the competition rules, while recognising the importance of the provision of services of general interest. e fourth round table discussed the economic evidence typically used in merger cases and the best ways to present economic evidence for non-economists.
Pracovní skupiny Výboru projednávaly hospodářskou soutěž v profesích v lékařském odvětví, strukturální oddělení a potřebu zvýšit povědomí o škodách způsobených kartely.
683. e third competition committee meeting held round tables on predatory foreclosure and private enforcement.
Diskuse o lékařských profesích se zaměřila na změny profesní regulace, které by mohly podpořit hospodářskou soutěž.
On both issues there are di erences in approach among the OECD member countries and the discussions helped to improve understanding of the di erent legal systems. e second round table heard that some member countries have initiatives to facilitate private enforcement and are focusing on the need to avoid over-deterrence, which can have a strong chilling e ect on innovation. e committee working parties discussed competition in professions in the medical sector, structural separation and the need to raise awareness of the harm caused by cartels. e discussion on the medical professions focused on those changes to professional regulation that could foster competition.
Zvláštní zájem byl v různých jurisdikcích o otázku přístupu na trh, zejména pokud jde o nemocniční zaměstnance.
A specific concern in various jurisdictions was the issue of market access, in particular concerning paramedicals.
V diskusi o kartelech sdílely agentury názory na velký význam zvyšování povědomí o pravidlech hospodářské soutěže a o kartelech mezi agenturami pro veřejné zakázky.
In the cartel discussion, agencies shared views on the great importance of increasing awareness of competition rules and cartels among procurement agencies.
V průběhu roku 2004 předložila Komise Výboru pro hospodářskou soutěž 11 písemných podání, která se týkala těchto diskusních témat u kulatých stolů OECD:
During 2004 the Commission presented 11 written submissions to the competition committee covering the following discussion topics in OECD round tables:
— hospodářská soutěž a regulace v dodávkách vody;
— competition and regulation in water supply
— hospodářská soutěž a regulace v zemědělství;
— competition and regulation in agriculture
— regulace tržních činností veřejným sektorem – soutěžní neutralita;
— regulating market activities by public sector — competitive neutrality
— hospodářská soutěž ve zdravotnických profesích;
— competition in the health professions
— zkušenosti se strukturálním oddělením v odvětví železnic;
— experiences with structural separation in the railway sector
— zkušenosti se strukturálním oddělením v poštovních službách;
— experiences with structural separation in postal services
— zvyšování povědomí o škodách způsobených kartely;
— raising awareness of the harm caused by cartels
— hledání a řešení dysfunkčních trhů (s generálním ředitelstvím pro zdraví a ochranu spotřebitele);
— identifying and tackling dysfunctional markets (with the Health and Consumer Protection DG)
— přeshraniční vynucovací spolupráce (s generálním ředitelstvím pro zdraví a ochranu spotřebitele);
— cross-border enforcement cooperation (with the Health and Consumer Protection DG)
— kořistnické zabrání (predatory foreclosure);
— predatory foreclosure
— soukromé antimonopolní vynucování.
— private antitrust enforcement
VI VÝHLED NA ROK 2005
VI OUTLOOK FOR 2005
Vynucovací kroky proti tzv. hard-core kartelům zůstávají prioritou.
Enforcement action against hardcore cartels remains a priority.
Šetření protisoutěžního chování bude zahrnovat mezinárodní mobilní telekomunikační služby, mediální trhy a odvětví automobilů, přístup k vysokorychlostnímu internetu, chování úřadujících poštovních subjektů na nevyhrazených trzích a aliance v osobní letecké dopravě.
Investigations of anticompetitive behaviour will include international mobile telecommunications services, media markets and the car sector, high-speed Internet access, the conduct of incumbent postal operators in non-reserved markets and passenger air travel alliances.
Bude vystupňováno vynucování v odvětví železnice v úzké spolupráci s vnitrostátními orgány pro hospodářskou soutěž.
Enforcement in the railways sector, in close cooperation with NCAs, will be stepped up.
Zvýšené pozornosti se dostane nančním trhům, jako je bankovnictví a obchodování s cennými papíry.
Financial markets, such as banking and securities trading, and the energy sector will receive heightened attention.
Odvětvová šetření a jiné nástroje sledování trhu budou používány proaktivněji než v minulosti a zaměří se na farmaceutické odvětví, nové mediální trhy a trhy elektřiny a na spotřební bankovnictví a pojišťovnictví.
Sectoral inquiries and other market monitoring tools will be used more proactively than in the past and will focus on the pharmaceutical sector, new media and electricity markets and consumer banking and insurance.
Legislativní činnost se zaměří na dopravu: bude představen návrh Komise, kterým se ruší bloková výjimka pro námořní odvětví, pozměněná bloková výjimka pro konsorcia liniové lodní dopravy a pozměněné nařízení o dohodách a jednotných praktikách v odvětví letecké dopravy.
Legislative activity will focus on transport: a Commission proposal abolishing the block exemption for the maritime sector, an amended block exemption for liner shipping consortia and an amended regulation concerning agreements and concerted practices in the air transport sector will be presented.
Dále se předpokládají procesní pravidla jako nové oznámení o nahlédnutí do spisů a politické projekty jako zelená kniha o soukromém vynucování. Komise bude také pokračovat v přezkumu politiky týkající se zneužití dominantního postavení.
Furthermore, procedural rules, such as a new access-to-file notice, and policy projects, such as a Green Paper on private enforcement, are envisaged. e Commission will also continue its policy review relating to abuses of dominant positions.
V oblasti spojování bude prioritou politika opravných prostředků Komise.
In the merger eld, the review of the Commission’s remedies policy will be a priority.
Očekává se, že úroveň vynucování zůstane zhruba na stejné úrovni jako v roce 2004.
Enforcement work is expected to remain at roughly the same level as in 2004.
Pokud jde o legislativní činnost, předpokládá se konzultační dokument o budoucí kontrole státní podpory i přijetí pokynů pro služby obecného hospodářského zájmu a pro výjimku pro drobné služby obecného zájmu.
In terms of legislative activity, a consultation document on the future of State aid control is envisaged, as well as adoption of guidance on services of general economic interest and an exemption for small-scale services of general interest.
Předpokládá se předloha nařízení o jednotné konsolidované blokové výjimce pro státní podporu. Vytvoření kritérií pro zacházení s případy navrácení je také na pořadu jednání.
A drasingle consolidated block exemption regulation for State aid is envisaged. e establishment of criteria for the treatment of recovery cases is also on the agenda.
Dále budou přezkoumány pokyny pro regionální podporu, pokyny pro výzkum a vývoj a sdělení o rizikovém kapitálu.
Furthermore, the regional aid guidelines, the research and development guidelines and the communication on risk capital will be reviewed. A communication
Sdělení o státní podpoře a inovacích přezkoumá systém kontroly státní podpory a zjistí potřebu změn.
Report on competition policy 2004 — Volume 1 on State aid and innovation will review the system of State aid control and identify the need for changes.
Kontrola státní podpory se zaměří na nedávno přijatý rámec pro záchranu a restrukturalizaci, na podporu oznámenou v mnohaodvětvovém rámci a na šetření zahraniční a meziskupinové fiskální podpory.
State aid control will focus on the recent framework for rescue and restructuring, aid notified under the multisectoral framework and investigations of o -shore and intergroup scal aid.
Měly by být dokončeny případy týkající se přechodných opatření v ocelářském odvětví a v odvětví stavby lodí v nových členských státech a tzv. uvízlých nákladů (stranded cost) v odvětví energetiky v EU s 25 členy.
Cases relating to transitional measures in the steel and shipbuilding sectors in the new Member States and to stranded cost in the energy sector in the EU-25 should be nalised.
Dále bude přiřazena priorita případům zabývajícím se nancováním operací poštovních veřejných služeb a širokým pásmem a podporou pro telekomunikační společnosti a vysílání.
In addition, priority will be given to cases dealing with nancing of postal public service operations and broadband and aid to telecommunications companies and broadcasting.
V roce 2005 budou zahájena jednání o akčních plánech s druhou vlnou partnerských zemí politiky sousedství (s Arménií, Ázerbájdžánem, Egyptem, Gruzií a Libanonem).
Negotiations on action plans with a second wave of neighbourhood policy partner countries (Armenia, Azerbaijan, Egypt, Georgia and Lebanon) will begin in 2005.
V roce 2005 bude politika hospodářské soutěže EU poprvé podrobena plně kvalifikovanému vzájemnému posouzení OECD, které posoudí účinnost politiky hospodářské soutěže EU a její provádění.
In 2005 EU competition policy will for the rst time be subject to a fully edged OECD peer review, which will assess the e ectiveness of EU competition policy and its implementation.
V rámci formálního dvoustranného dialogu mezi EU a Čínou o hospodářské soutěži bude Komise nadále pomáhat Číně při zpracování jejího zákona o hospodářské soutěži.
Within the framework of the formal EU–China bilateral competition dialogue, the Commission will continue to assist China in dra ing its competition law.
PŘÍLOHA PŘÍPADY PROBÍRANÉ VE ZPRÁVĚ
ANNEX CASES DISCUSSED IN THE REPORT
Články 81, 82 a 86
Articles 81, 82 and 86 EC
Adalat Air France/Alitalia Akzo & Akcros Antidoping B2/Telia Belgický svaz architektů Cementový kartel CEWAL Cholin chlorid Clearstream Eurovize Francouzské pivo Gaz de France Glukonát sodný Interbrew Kartel s bezešvými ocelovými trubkami Kartel s grafitovými elektrodami Měděné sanitární trubky Micro s o Německé banky Poštovní služby: Asempre Sazby KPN za mobilní zakončení 127 70 134 138 4 87 512 82 664 30 139 55 81 5 242 133 13 149 36/140 137 129 47 45
Paragraph 127 70 134 138 48 75 12 82 664 30 49 139 55 81 137 131 594 247 36/140 129 57
Příloha – Případy probírané ve zprávě
Annex — Cases discussed in the Report
Podpora na etylenové potrubí mezi Stade a Teutschentalem a na propylenové potrubí mezi Rotterdamem přes Antverpy do Porúří
Aid for an ethylene pipeline between Stade and Teutschental and for a propylene pipeline from Rotterdam via Antwerp to the Ruhr area
Zpráva o politice hospodářské soutěže za rok 2004 – Svazek 1
Capacity limitations for certain shipyards in eastern Germany, Spain and Greece
Podpora pro řecké loděnice
Cinematographic and audiovisual sector Dutch matching aid DVB-T Germany
Podpora pro společnost Akzo Nobel na minimalizaci přepravy chlóru
Environmental investment aid for Stora Enso Langerbrugge
Podpora pro španělského výrobce oceli Siderúrgica Añón SA
Hydrogen Research Programme: Micro CHP and CELCO projects
Program výzkumu vodíku: Projekty Micro CHP a CELCO
Report on competition policy 2004 — Volume 1
Region Molise Režim fiskální podpory pro odvětví restaurací Režim podniku v Severním Irsku Režim živnostenské daně Režimy licenčních poplatků Scott Kimberly Clark Schiefergruben Magog
Schiefergruben Magog Scott Kimberly Clark Spanish and German ship-financing schemes Spanish public shipyards Spanish shipyards
Státní financování TV2 v Dánsku a ad hoc státní financování veřejnoprávních vysílacích organizací v Nizozemsku
State nancing of TV2 Denmark and ad hoc State nancing of public broadcasting organisations in the Netherlands e business tax scheme
2006 — 198 stran — 16,2 x 22,9 cm
2005 — 202 pp. — 16.2 x 22.9 cm
Cena (bez DPH) v Lucembursku: Svazek 1 (k dispozici ve 20 jazycích): zdarma Svazek 2 (k dispozici v angličtině): prodejní cena (včetmě svazku 1): 25 EUR
Price (excluding VAT) in Luxembourg:Volume 1 (available in 20 languages): free of charge Volume 2 (available in EN): sales price: incl. one copy of volume 1: EUR 25
Zpráva o politice hospodářské soutěže je vydávána Evropskou komisí jednou ročně na základě požadavku Evropského parlamentu a jeho usnesení ze dne 7. června 1971.
The Report on competition policy is published annually by the European Commission in response to the request of the European Parliament made by a resolution of 7 June 1971.
Tato zpráva, vydávaná v souvislosti s Obecnou zprávou o činnosti Evropské unie, byla vytvořena, aby poskytla všeobecný pohled na politiku hospodářské soutěže ze minulý rok.
This report, which is published in conjunction with the General Report on the Activities of the European Union, is designed to give a general view of the competition policy followed during the past year.
ZPRÁVA O POLITICE HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ZA ROK 2005
REPORT ON COMPETITION POLICY 2005
Můžete se s nimi seznámit na evropském serveru (http://europa.eu).
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu).
Lucemburk: Úřad pro úřední tisky Evropských společenství, 2007
Luxembourg: Oce for Ocial Publications of the European Communities, 2007
© Evropská společenství, 2007 Kopírování je povoleno pouze se souhlasem autora.
© European Communities, 2007 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
PŘEDMLUVA NEELIE KROESOVÉ členky Komise odpovědné za politiku hospodářské soutěže
FOREWORD BY NEELIE KROES
Hospodářská soutěž má zásadní význam pro celé partnerství pro růst a zaměstnanost. Politika hospodářské soutěže, kterou provádí Evropská komise, hraje hlavní úlohu při formování evropských konkurenceschopných trhů, a zvyšuje tak produktivitu.
Competition is of crucial importance for the whole partnership for growth and jobs. e competition policy pursued by the European Commission is fundamental in shaping European competitive markets, and thus increasing productivity.