natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Externí hodnotitel jednoznačně určil ope- rativní, specifické a obecné cíle podmíněnosti arovněžsouborukazatelůproposouzení,jak podmíněnostpřispělakzamýšlenýmcílům.
The external evaluator has clearly identified the operational, specific and general objectives of cross compliance, as well as a set of indicators for assessing the contribution of cross compliance to its intended objectives.
Komisesedomnívá,žetoprokazujesplnění kritérií„SMART“ alogiku cílů podmíněnosti.
The Commission considers that this demonstrates the “smartness” andthelogic ofthe objectives of cross compliance.
Politikarozvojevenkovaje mimotozaložena na programových obdobích a jsou schvalovány vnitrostátní programy, nikoli jednotlivé normy.Srovnáníspodmíněnostiprotonení nutně důležité.
Moreover, the rural development policy is based on programming periods and national programmes are approved, not individual standards. Therefore the comparison with cross complianceis not necessarilyrelevant.
Zásada, aby členskéstátystanovily ověřitelné normy, je již základem právních předpisů týka-jícíchse podmíněnosti.
The principlethat Member Statesshall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance.
Čtvrtá odrážka Zavedení podmíněnosti umožnilo harmonizovat požadavky na úrovni EU a sladit předpisy s EZZF, atudíž zajistit významné přínosy.
Fourthindent The introduction of cross compliance has allowed for harmonising requirements at EU level and for aligning provisions with the EAGF, thus producingimportant benefits.
Komise mázato,ževoblastipodmíněnosti nadáleplatídůležitépožadavkytýkajícíse náležitých zemědělských praktik.
The Commission considers that important requirements of good farming practice still applyin cross compliance.
podmíněnosti v rámci specifických cílů takto: „1. přispět k rozvoji udržitelného zemědělství […] prostřednictvím dodržování pravidel vztahujících se k příslušným hlediskům podmíněnosti zemědělcem a 2. dosáhnout toho, aby SZP byla slučitelnější s očekáváními široké společnosti, [jelikož] nyní je stále rozšířenější názor, že zemědělské platby by se již neměly poskytovat zemědělcům, kteří neplní základní pravidla v některých důležitých oblastech veřejného pořádku“.
This report specified the general cross compliance objective in specific objectives as follows: “(1) to contribute to the development of a sustainable agriculture […] through the respect by the farmer of the rules relating to the relevant aspects of cross compliance and (2) to make the CAP more compatible with the expectation of the society at large [as] there is now a growing body of opinion that agricultural payments should no longer be granted to farmers who fail to comply with basic rules in certain important areas of public policy.”
Hodnocení uplatňování podmíněnosti, jak se předpokládá v nařízení č. 1782/2003.
Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003.
Pátá odrážka K překrývání mezi podmíněností a agroenvironmentálními závazky by nemělo docházet. Tobyloověřenovprůběhuprocesuschvalo-vání programůrozvoje venkova.
Eight indent Regarding the analysis of data the Commission has made considerable efforts for analysing the cross compliance statistics.
Nesprávné uplatňování pravidel podmíněnosti je kromě programu výjezdního auditu dále sle-dovánovrámcipostupuschvalováníúčetní závěrky(případně kontrolami dokladů).
Member States had to prove that the agrienvironment measures go beyond the baseline as defined by Article 39 (3) of Regulation No 1698/2005.
Komiserovněžposílilalidskézdrojevtéto oblasti.
The Commission has also reinforced the human resourcesinthis area.
Devátá odrážka Zásada, aby členskéstátystanovily ověřitelné normy,jejižzáklademprávníchpředpisů o podmíněnosti.
Ninth indent The principlethat Member Statesshall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance.
Podmíněnostaagroenvironmentálníopatření se vzájemně doplňují bez případného překrývání.
Cross compliance and agrienvironmental measures complement each other without any possible overlap.
Jinými slovy, podmíněnost představuje dělícíčáru mezipostihovánímzemědělcůza nedodržení závazných požadavků (v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“) a odměňováním zemědělcůzadobrovolnézajišťovánípřínosů voblastiživotníhoprostředíprostřednictvím agroenvironmentálních závazků.
In other words, cross compliance represents the delineation between penalising farmersforthenon-compliance with mandatory requirements (in line withthe“polluter pays principle”) and rewarding farmers for the voluntary provision of environmental benefits through agrienvironmental commitments.
Desátá odrážka Komise prostřednictvím své monitorovací a kontrolní činnosti zajišťuje, aby členské státy dodržovaly minimálnírovné podmínky.
Tenth indent The Commission ensures, through its monitoring and audit activity, that Member States respect a minimum oflevel-playingfield.
Jedenáctá odrážka Komise přijímá následná opatření v případě, že údaje chybí nebojsou nekonzistentní.
Eleventh indent The Commission follows up where data is missing orisinconsistent.
Normotvorce se záměrně rozhodl, že členským státůmposkytneurčitoumírurozhodovací pravomocis ohledem nastanovenízávazných požadavkůinávrhagroenvironmentálních opatření.
The legislator made a deliberate choice to give Member States a certain degree of discretion with respect to both the definition of mandatory requirements and the design of agrienvironmental measures.
Tato rozhodovací pravomoc členským státům umožňuje zohlednit vnitrostátní a regionální zvláštnosti.
This discretion allows Member States to take into account national andregionalspecificities.
Šestá odrážka Základní zásadou je, aby každý rok kontrolám podmíněnostipodléhalonejméně1 % zemědělců, kteří dostávají platby ze SZP.
Sixth indent The basic principleis that atleast 1 % of farmers receiving CAP payments are subject to cross compliance controls each year.
Podle zásady analýzy rizik členské státy vyžadují určitou míru pružnosti, aby mohly kontroly zaměřit na rizikovější povinnosti, aniž by však opomíjely ostatní povinnosti.
Following the principleofriskanalysis Member States have requested a margin of flexibility in order to be able to focus the controls on the more risky obligations, however without ignoring the remaining obligations.
Komise s tímto požadavkem souhlasila a následně vroce 2007 přijala nová pravidla, kterátuto pružnost umožňují.
The Commission has agreed to this request and consequently adopted new rulesin 2007 allowingthisflexibility.
První odrážka Zjednodušení právního rámce je pro Komisi vždy prioritou.
First indent The simplification of the legal framework is alwaysa priorityforthe Commission.
V souladu s tím by měl být právní rámec co nejjednodušší a zaměřený na ty prvky zemědělské činnosti, u nichž se usiluje o zlep-šení.Protosenormotvorcezáměrněrozhodl použít nejdůležitější části stávajících právních předpisů na úrovni EU a v rámci podmíněnosti připojitsouvislosts platbami ze SZP.
Accordingly, the legal framework should be as simple as possible and focused on the elements offarmingactivity whereimprovementsare sought.Thisisthereason whythelegislator has deliberately decided to use the mostrel-evant part of the existing legislation at EU level and to add under cross compliance alink with CAP payments.
Sedmá odrážka Komise v současnosti monitorování.
Seventh indent The Commission is currently examining the question of monitoring.
Druhá odrážka Návrh na změnu rozsahu podmíněnosti předložený v průběhu „kontroly stavu“ je založen na úplném posouzení dopadů.
Second indent The proposal for changing the scope of cross compliance madeinthecourse ofthe“health check” exercise is based on a full impact assessment.
Komise se domnívá, že cíle podmíněnostijsou „SMART“.
The Commission considersthatthe objectives ofcrosscompliance are“SMART”.
Obecnécílepodmíněnostijsousta-noveny v nařízení Rady.
The general objectives of cross compliance are defined in the Council Regulation.
Komise upřesnila blíže svůj názor nacíletýkajícíse podmíněnostive své zprávě z roku 20075.
The Commission has furtherspecifiedits view onthe objectives of cross compliance in its 2007 report5.
Tuto zprávu Rada uví- tala6.
This report was welcomed by the Council 6.
Již v roce 2007 byla provedena hodnotící studie7.Externíhodnotiteljednoznačněurčil operativní,specifickéa obecnécíle podmíněnosti a rovněž soubor ukazatelů pro posouzení, jak podmíněnost přispěla k zamýšleným cílům.
2007 an evaluation study7 was carried out. The external evaluator has clearly identified the operational, specific and general objectives of cross compliance, as well as a set of indicators for assessing the contribution of cross compliance to its intended objectives.
Komise se domnívá, že to prokazuje splnění kri-térií„SMART“ alogiku cílů podmíněnosti.
The Commission considers that this demonstrates the “smartness” andthelogic ofthe objectives of cross compliance.
Mimotojsoukdispoziciúdajeoinspekcích aosníženípodpory.Tytoexterníhodnotitel považoval za užitečné ukazatele výkonnosti pro posouzení výsledků v oblasti podmíněnosti na základě zamýšlených cílů.
Moreover data on inspections and aid reductions are available. They were considered by the external evaluator as useful performance indicators for assessing the achievements of cross compliance againstitsindended objectives.
Třetí odrážka Komise posuzuje nezávisle na podmíněnosti požadavky na základě SMR stanovené členskými státy v rámci provedení zvláštních práv-níchpředpisůvdotyčnýchoblastech(životní prostředí, zdraví atd.).
Third indent The Commission assessesindependentlyfrom cross compliance the requirements under SMRs definedbythe Member States in the framework of the implementation of the specific legislation of the concerned areas (environment, health, etc.).
Toto posouzení se pro-vádínazákladěvnitrostátníchprováděcích předpisůoznámenýchčlenskýmistáty.Cose týkánorem GAEC,Komisepravidelněprovádí posouzení, avšak s přihlédnutím k manévrovacímu prostoru,kterýčlenskýmstátům poskytl normotvorce.
This assessment is carried out on the basis of the nationalimplementing provisionscommunicatedby Member States.
V konkrétnějším rámci podmíněnosti se praktická implementace vnitrostátních ustanovení,kterýmiseprovádějípožadavky anormy,ověřujevrámciprogramuauditu.
As regards GAEC standards an assessment is carried out by the Commission on a regular basis howevertakinginto accountthe margin of manoeuvregivento Memberstatesbythe legislator.Inthe morespecificframeworkof cross compliance the practical implementation of the national provisions implementing requirements and standards is verified in the framework of the audit programme.
Zjištěné nedostatky s ohledem na právní povinnosti členskýchstátůjsou ve vhodných případech dálesledovány podle postupů,které má Komise k dispozici (schvalování účetní závěrky ařízení pro nesplnění povinnosti).
Failures found with regard to the legal obligations of the Member States are followed upaccording to the procedures available to the Commission, where appropriate(clearance of accounts and infringement procedures).
Komisese nedomnívá,žeseznam GAEC a SMR ohrožuje kritéria„SMART“ cílů podmíněnosti.
The Commission does not consider that the list of GAEC and SMRs jeopardise the “smartness” ofthe objectives of cross compliance.
Tato zpráva stanovila obecný cíl
This report specified the general cross
ÚVOD podmíněnosti v rámci specifických cílů takto: „1. přispět k rozvoji udržitelného zemědělství […] prostřednictvím dodržování pravidel vztahujících se k příslušným hlediskům podmíněnosti zemědělcem a 2. dosáhnout toho, aby SZP byla slučitelnější s očekáváními široké společnosti, [jelikož] nyní je stále rozšířenější názor, že zemědělské platby by se již neměly poskytovat zemědělcům, kteří neplní základní pravidla v některých důležitých oblastech veřejného pořádku“.
INTRODUCTION compliance objective in specific objectives as follows: “(1) to contribute to the development of a sustainable agriculture […] through the respect by the farmer of the rules relating to the relevant aspects of cross compliance and (2) to make the CAP more compatible with the expectation of the society at large [as] there is now a growing body of opinion that agricultural payments should no longer be granted to farmers who fail to comply with basic rules in certain important areas of public policy.”
SMRje nutno „převést“ do podoby provozních požadavkůnaúrovnizemědělskéhopodniku v rámci běžného provádění směrnic a nařízení, nikolivrámcipodmíněnosti.Pokudtomutak nebylo, podmíněnost hraje motivační úlohu pro stanovení povinností na úrovnizemědělských podniků.
SMRs should have been “translated” into operational requirements at farm level in the framework of the normal implementation of the Directives and Regulations, not in the framework of cross compliance. When this was not the case cross compliance has played an incentiverolefor defining obligations atfarm level.
Audit Komise provedený v roce 2008 zjistil problémy ve výpočtu plochy stálých pastvin v Por-tugalsku.Totopodléhápostupuschvalování účetnízávěrky.
The Commission’s audit carried out in 2008 has identified problems of calculation of the permanent pasture area in Portugal. This is subject to the clearance of accounts procedure.
Natentoaspektse pravidelně zaměřujíaudity Komise.
This aspect is regularly covered by Commission audits.
Skutečnost, že zemědělci nemusí splnit požadavky, však připouští právní předpisy8, pokudse podílstálých pastvin významně nesnižuje.
However, the fact that farmers do not haveto meet any requirements is allowed by the legislation8 as long as the permanent ratio is notsignificantly decreasing.
Reforma SZP z roku 2003 zavedla oddělení pod-porypříjmůodprodukce.Vtétosouvislosti bylyzavedenynormy GAEC mimojinéscílem odstranitrizikospojenésoddělením,jakoje napříkladopouštěnípůdy,tj.žeurčitázemě-dělská půda spadající do nařízení č. 1782/2003 nebude nadále obdělávánaazachována.
The 2003 CAP reform introduced the decoupling of income support from production. In this context, GAEC standards wereintroduced to inter alia address the risk inherent to decoupling such as land abandonment that certain agricultural land, falling under Regulation (EC) No1782/2003, wouldnolongerbecultivated and nolonger be maintained.
Podmíněnost však nemá nahradit ostatní politiky, například politikurozvoje venkova.
Moreover, cross compliance does not aim at substituting to other policiessuch asrural development.
Povinnosti musí stanovit členské státy k provedení zvláštních právních předpisů, jejichž částjezahrnutadorozsahupodmíněnosti.
Obligations must be defined by Member States to implement the specific legislation, part of which being included into the scope of cross compliance.
Skutečnost,žečlenskéstátyvrámcitěchto zvláštníchprávníchpředpisůněkdystanovily nedostatečnépovinnosti,neznamená,žecíle podmíněnostinejsoupřiměřené.Nedostatky v provedení ze strany členských států jsou dále sledovány v rámci postupu schvalování účetní závěrky,jakje podrobně popsáno níže.
The fact that Member States have sometimes defined weak obligations under this specificlegislationdoesnot meanthatcross compliance objectives are not sound.
Rámeček 1 – Účinky podmíněnosti na úrovni zemědělského podniku–Nedostatky v provedení těchto dvou směrnic ve Slovinsku jsou dále sledovány v rámci postupuschvalování účetní závěrky.
Weaknesses in the implementation by Member States are followed up in the framework of the clearance of accounts procedure as detailed below.
Cílepodmíněnostinevedoukzahrnutívšech aspektů příslušných politik(životní prostředí, veřejnézdraví,zdravízvířatarostlin,dobré životnípodmínkyzvířatadobrýzemědělský aekologickýstav)dorozsahupodmíněnosti.
The objectives of cross compliance do not lead to the inclusion of all aspects of the relevant policies (environment, public, animal and plant health,animal welfareandgoodagricultural and environmental condition) into the scope of cross compliance.
Zahrnutyjsoupouze„základnínormy“(viz 2. bod odůvodnění nařízení Rady č. 1782/2003), tj.anicelédotčenépolitiky,anicelýsoubor povinnostívevybranýchprvcíchpolitiky.
It is only “basic standards” (see recital (2) of Council Regulation (EC) No 1782/2003) which areincluded,i.e. neither the whole concerned policies nor the whole set of obligations in selected policy elements.
Seznam těchto základních norem byl stanoven přijetím přílohy III a IV nařízení Rady.
The list of these basic standards was made through theadoptionof Annex III and IV of the Council Regulation.
Návrh Komise byl původně založen na hlavních právních předpisechtýkajícíchsezemědělské činnostivdotčenéoblasti.Dalšíjednánína úrovni Rady se vyvíjela s ohledem na důležitost těchto textů pro podmíněnost.
The Commission proposal was based initially on the main pieces of legislation relevant for farming activity in the area concerned. The further discussion at Council level developed on an assessment of the relevancy of these texts for cross compliance.
Komise zastává názor,žehlavníprvkydotyčnýchpolitikjsou zohledněny v konečném seznamu, který splňuje obecný cíl nařízení Rady, a to „přispět“ k rozvoji udržitelného zemědělství.
The Commission is of the opinion that the mainelements of the concerned policies are reflected in the finallist, which fulfils the general objective of the Council regulation to “contribute” to the development ofsustainable agriculture.
Zavedení podmíněnosti ve Francii podléhá probíhajícím postupům schvalování účetní závěrkynazákladědvouauditů,které Komise provedla vroce 2005 a 2006.
Box 1 — The effects of cross compliance atfarmlevel–The weaknesses of implementation of these two directivesin Slovenia arefollowed up bythe clearance of accounts procedure. – The implementation of cross compliance in France is subject to ongoing clearance procedures, following two audits carried out bythe Commissionin 2005 and 2006.–The implementation of cross compliance in the Netherlands is subject to ongoing clearance procedures, following an audit carried out bythe Commissionin 2007.
Zavedení podmíněnosti v Nizozemsku pod-léháprobíhajícímpostupůmschvalování účetnízávěrkynazákladěauditu,který Komise provedla vroce 2007.
The abovementioned auditin the Netherlands as well as the audit in Poland carried out by the Commissionin 2007,identified weaknesses at the level of GAEC definition, which are subject to ongoing clearance procedures.
Článek 11 nařízení (ES) č. 1320/2006 (nařízení o přechodu).
Articles 3 and 4 of Commission Regulation (EC) No 796/2004.
Komiseověřujeshoduzavedení GAECsohle-dem na rámec Společenství.
The Commission verifies the conformity of the implementation of GAECSinrelation withthe Community framework.
Nepožaduje se, aby bylysystematickyzkoumányvšechnyalterna-tivní možnosti zavedení GAEC.
It is not required to examine systematically all alternative possibilities of GAECimplementations.
Samotná podmíněnost se na základě své povahy vztahujepouzenazemědělce,kteřídostávají platby ze SZP.
Cross compliance itself applies by its nature only to farmers receiving CAP payments.
Pokud takováto platba neexistuje, nenísamozřejmě možnéjejísnížení prostřednictvím podmíněnosti. Pokud by se GAEC vztahoval na veškerou zemědělskou půdu, znamenalo by to oddělení GAEC od podmíněnosti a stanovení obecného právního základu, včetně zvláštníhosankčníhosystému,kterýjenezá-vislý na podmíněnosti(jako v případě SMR).
In the absence of any payment, thereis obviously no reduction possible through cross compliance Making the GAEC applicable to all agricultural land would entail dissociating GAEC from cross compliance and setting up a general legal basis, including a specific sanction system independ-entfrom cross compliance(asfor SMRs).
Cílempodmíněnostijemimotopouze„při-spět“ k rozvoji udržitelného zemědělství, nikoli zabývat se všemi problémy v oblasti životního prostředí.
Moreover, the objective of cross compliance is only to “contribute” to the development of sustainable agriculture, not to address all environmental problems.
Komisesijevědomaurčitýchnedostatků, pokudjdeostanovenípožadavkůanoremze strany členských států.
The Commission is aware of certain weaknesses in the definition of requirements and standards by Member States.
Případný zjištěný nedostatek s ohledem na právní povinnosti členských států je dále sledován podle postupů, které má Komise k dispozici (schválení účetní závěrky,řízení pro nesplnění povinnosti atd.).
Any failure found with regard to the legal obligations of Member States is followed up according to the procedures available to the Commission(clearance of accounts, infringement procedure, etc).
Rizika pro finanční prostředky SZP jsou pokryta případnýmifinančními opravami,jakje upřesněno níže.
The risks for the CAP funds are covered by possible financial corrections asspecified below.
Rámeček 2 – Příklady chybějících nebo neúplných požadavků a norem Tyto nedostatky se týkají výše uvedeného auditu v Portugalsku.
Box 2 — Examples of missing and incompleterequirements and standards The abovementioned audit in Portugalcovers these weaknesses.
Právnísituaceje podle Komisejasná ato bylo několikrátsdělenočlenskýmstátůmnajejich žádost, zejména s ohledem na rámec GAEC a nařízení o právních předpisechtýkajícíchse potravin a krmiv.
The legal situation is clear according to the Commission and this was communicated to Member States on their request at several occasions, in particular for the GAEC framework and for the Regulation on food and feed law.
Skutečnost, že některé člen-skéstátynesouhlasí,neznamená,žerozsah neníjasný.
The factthatsome Member States disagree does not meanthatthescopeis unclear.
Ve svých auditech Komise ověřuje úplnost provedení a kontroly přílohy IV (jednotlivé záležitosti a normy) nařízení Rady č. 1782/2003.
The problem mentioned in Finland is subject to an audit carried outin October 2008.
Bylozáměrnou politickouvolbou,aby podmí-něnostzahrnovalastávajícíprávnípředpisy.
It was a deliberate political choice that cross compliance would cover existing legislation.
Cílembyloposkytnoutjednoznačnýzáklad základních norem.
The aim was to provide a clear baseline of basic standards.
Ty jsou pravidelně zlepšovány s cílem zohlednit poslední vývoj, jelikož předpisytýkajícísepodmíněnostipředpoklá-dají, že platí poslední verze právních aktů.
These are regularly improved to take account ofthelast developments asthe cross compliance provisions foresee that the latest version of the legal acts applies.
Pod-míněnostjepouzejednímz mnohanástrojů.
Cross compliance is only one instrument among others.
Co se týká Portugalska, výjezdní audity Komise (v roce 2006 a 2008) zjistily, že zavedený kontrolní systém není v souladu s právními předpisy Společenství.
With respect to Portugal, the audit missions of the Commission (2006 and 2008) found that the control systemin place was notin accordance with Community legislation.
Tato zjištění jsou dále sledována vrámci postupuschvalování účetní závěrky.
The findings are followed up under the clearance of accounts procedure.
Různé právní akty jsou uvedeny v příloze III.
The different legislative acts are listed in Annex III.
Bylozáměrnou volbou, abyse příloha III vztahovala pouze na stávající právní předpisy Spo-lečenstvíaabysetytoaktypoužilyvpřípadě směrnic provedených členskými státy. Záměrem nebylozavéstnovýprávnírámecpožadavků, který by byl odlišný od povinností, které platí na úrovni zemědělského podniku po provedení aktů Společenství9.
It was a deliberate choice that Annex III would refer only to existing Community legislation and that these acts would apply, in case of Directivesasimplementedbythe Member States.There wasnointentiontointroducea new framework of requirements that would be different from the obligations that apply at farm level following the implementation of the Community acts9.
Soubor jednotlivých záležitostí a norem v rámci GAECje nutno vymezit na úrovni EU, aby byly zajištěnyminimálnírovnépodmínkymezi zemědělci v jednotlivých oblastech nebo jednotlivých členských státech.
The set of issues and standards under the GAEC framework must be defined at EU level so as to ensure a minimumlevel playing field between farmers of different areas or different Member States.