natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Volba, před níž stojíme, je proto jasná: buď budeme stavět na silných stránkách EU a využijeme její kolektivní váhu k tomu, abychom se stali sebevědomým avýznamným světovým aktérem, nebo si budeme zakládat na roztříštěnosti ahloubat nad možným absolutním úpadkem ve světě, v němž pravidla určují jen ti důležití.
The choice we face is therefore clear: build on the strengths of the EU and use its collective weight to become an assertive and relevant player in the world, or cultivate fragmentation and contemplate the possibility of absolute decline in a world where the rules are defined by those who matter.
Mnoho lidí stále vidí rok 2030 jako vzdálenou budoucnost a odmítá platnost prognóz.
Many people still see 2030 as a date far into the future and dismiss the validity of predictions.
Neměli bychom si však dělat iluze.
But we should be under no illusion.
Svět prochází obdobím rychlých a dalekosáhlých globálních změn, které budou i nadále významně ovlivňovat životy našich občanů.
The world is experiencing a period of rapid and far-ranging global transformations which will continue to have a significant impact on the lives of our citizens.
Posledních dvacet let možná jen naznačilo, co přinese budoucnost.
The last twenty years may have only provided a hint of what the future has in store.
V příštích dvaceti letech dojde k urychlení a zhoršení mnoha trendů, jichž jsme nyní svědky.
The next twenty years are bound to accelerate and exacerbate many of the trends we are witnessing.
Je třeba myslet dlouhodobě, avšak jednat odhodlaně již nyní – touto zásadou se v dnešní době plné nejistot musí řídit i formulování evropských politik.
Think longterm but act with determination now – this message must shape European policymaking in the current age of insecurity.
V nadcházejících letech bude muset EU plnit ambiciózní cíle.
In the coming years, the EU will need to pursue an ambitious agenda.
Bude muset více sblížit EU, její členské státy a občany, obnovit evropský hospodářský a sociální model v době, kdy vnitřní i vnější síly zpochybňují jeho udržitelnost, vytvořit znalostní společnost posílením postavení jednotlivce, co nejlépe využívat měnících se demografických trendů a přistěhovalectví, učinit z nedostatku energie a změny klimatu příležitost pro společenský a hospodářský rozvoj, dosáhnout náležité rovnováhy mezi svobodou a bezpečností a přispívat k utváření světa tak, aby byly bezpečně chráněny hodnoty a zájmy Evropy.
It will need to bring the EU, its Member States and its citizens closer together; renew Europe’s economic and social model at a time when internal and external forces challenge its sustainability; create the knowledge society by empowering the individual; make the most of changing demographic patterns and immigration; turn energy scarcity and climate change into opportunities for societal and economic development; strike the right balance between freedom and security; and contribute to shaping the world so that Europe’s values and interests are safely taken care of.
Evropa má silné stránky – to je nezpochybnitelný fakt.
Europe’s strengths are real.
EU má svou váhu – představuje největší trh na světě, podílí se jednou čtvrtinou na světovém obchodu a je dárcem dvou třetin rozvojové pomoci.
With the biggest market on earth, a quarter of the world's trade and the donor of two thirds of development aid, the EU matters.
Nabízí společnou infrastrukturu, jež poskytuje občanům širokou škálu práv, služeb apříležitostí.
It offers a joint infrastructure providing citizens with a wide array of rights, services and opportunities.
Politiky a programy EU napomohly tomu, že byl vytvořen propojený politický prostor zahrnující komunikace, dopravu, sociální otázky, výzkum a vzdělávání.
EU policies and programmes have helped to create an interconnected policy area spanning communications, transport, social questions, research and education.
Prostřednictvím organizace a regulace těchto tzv. „společných prostorů“ působí EU jako činitel umožňující činnost občanů, obchodních společností a vlád.
By organising and regulating these so called “common spaces”, the EU acts as an enabler of activities for its citizens, companies and governments.
Společný program a vize pro budoucnost Evropy
A common agenda and vision for Europe’s future
Tyto cíle a ambice budou vyžadovat, aby se výrazně změnil přístup vlád jednotlivých členských států k EU.
The EU also inspires positive perceptions. The Union is one which many aspire to join, either by accession or immigration.
Příliš často si neuvědomují, že ve stále více provázaném a multipolárním světě mohou být jejich dlouhodobé zájmy nejlépe prosazovány spíše na evropské úrovni než na úrovni jednotlivých států.
It boasts an excellent quality of life, reflected in some of the highest life expectancy figures in the world.
Nepodařilo se jim zmobilizovat občany k podpoře a účasti, které mají zásadní význam pro celkovou legitimitu našeho projektu.
The EU governance model – “governing in partnership” – is an example of effective regionalism: a common public space with pooled sovereignty and capacity to define common interests, strong institutions and the primacy of the rule of law.
Členské státy se často stahují do sebe a na úkor širších evropských zájmů se soustředí pouze na své zájmy národní.
It has sound underlying strengths: political stability, solid legal foundations, achievements in social and economic cohesion and rich cultural and ethnic diversity.
EU je rovněž vnímána pozitivně.
These goals and ambitions will require a step change in the approach of national governments to the EU.
Do Unie by chtělo vstoupit mnoho zájemců, ať již cestou přistoupení, nebo přistěhovalectví.
Too often they fail to realise that, in an increasingly interdependent and multi-polar world, their longterm interests are best served by pursuing them at the European rather than national level.
Chloubou Unie je vynikající kvalita života a s ní související střední délka života, která je jednou z nejvyšších na světě.
They have failed to mobilise the support and participation of citizens which is essential to the legitimacy of the project.
K jejím významným přednostem náleží politická stabilita, pevné právní základy, úspěchy v oblasti sociální a hospodářské soudržnosti abohatá kulturní aetnická rozmanitost.
More often than not Member States have withdrawn into themselves, focussing only on their national interests, to the detriment of the wider European interest.
Potřebuje stanovit opatření potřebná k tomu, aby se přizpůsobila globální éře,
The EU urgently needs a shared understanding of how
Je rovněž unií hodnot, jež se projevují odhodláním zasazovat se olidská práva, mír,
It is also a union of values, embodied in a commitment to human
konkrétní opatření.
tools it needs to put its proposals into action, including enhanced cooperation and simplified revision procedures.
Více než kdy předtím se nyní EU může zaměřit na dlouhodobé zájmy a potřeby svých občanů.
Now more than ever, the EU is able to focus on the longterm interests and needs of its citizens.
Tyto hodnoty mají univerzální platnost.
These values have universal significance.
S podporou evropských občanů, vědců a politiků na všech úrovních může EU stát v čele mezinárodního úsilí ořešení závažných celosvětových výzev, včetně sociální soudržnosti, změny klimatu, udržitelného rozvoje a míru mezi národy.
With the support of European citizens, scientists and politicians at all levels, the EU can lead international efforts to address major global challenges, including social cohesion, climate change, sustainable development, and peace between nations.
Otázka, na kterou si musíme odpovědět, je tedy následující: Můžeme využít silné stránky Unie vnáš společný prospěch?
So the question before us is this: can we build on the strengths of the Union to our common advantage?
Globalizace a přeskupování moci ve světě jsou důležitým novým důvodem ke společnému postupu EU.
Globalisation and the re-balancing of power in the world provide an important new rationale for joint EU action.
Unie se však bude moci stát aktérem, s nímž se počítá na globální scéně, pouze za předpokladu, že bude stát na pevných základech.
But only on solid foundations can the EU become an actor to be reckoned with on the global scene.
Tento úkol vyžaduje politickou odvahu a kolektivní ambice, zdravý pragmatismus ajasnou představu o ideálech, za něž stojí za to bojovat.
This mission requires political courage and collective ambition, solid pragmatism and a clear sense of ideals worth fighting for.
Doma i v zahraničí. Pusťme se do díla.
At home and abroad.
Společně.
Together.
Hned teď.
Now.
PODĚKOVÁNÍ nadaci Innaxis a jejímu předsedovi Carlosu Álvarezovi Pereirovi, který nám laskavě poskytl intranetový systém ke konzultaci dokumentů a komunikaci v rámci naší skupiny;
The Innaxis Foundation and its Chairman, Carlos Álva-rez Pereira, who kindly provided us with an intranet system for document consultation and for communication within the Group.
My, členové reflexní skupiny, bychom chtěli poděkovat všem osobám a institucím, které nám při plnění svěřeného úkolu v mnoha směrech poskytly neocenitelnou pomoc.
We, the Members of the Reflection Group, would like to thank all the individuals and institutions who, in different ways, lent us their invaluable assistance in carrying out the mission entrusted to us.
Naše poděkování patří zejména:
We should especially like to thank:
Lublaňské univerzitě a její katedře Konstrukční informatiky za hosting veřejné webové stránky skupiny; sekretariátu reflexní skupiny, bez jehož obětavé a efektivní práce bychom nemohli vykonávat naši činnost a jehož provoz zajišťovali: Žiga Turk, generální tajemník; Max Keller-Noëllet, zvláštní poradce; Nicolás Pascual de la Parte, Noel White, Eija Kaskimová a Gwen McLeanová; našemu kolegovi Wolfgangu Schusterovi, který za pomoci svých spolupracovníků z úřadu města Stuttgart naši zprávu velkoryse ilustroval.
The Secretariat of the Reflection Group, without whose dedication and efficient work it would not have been possible to conduct our proceedings: Žiga Turk, Secretary General; Max Keller-Noëllet, Special Adviser; Nicolás Pascual de la Parte, Noel White, Eija Kaskimo and Gwen McLean.
našim poradcům a asistentům za jejich obětavou a neúnavnou práci. Patřili mezi ně: Carlos Westendorp y Cabeza, zvláštní poradce předsedy Felipa Gonzáleze Márqueze; Rolands Lappuke, poradce místopředsedkyně Vairy Viķe-Freibergy; Nina Hyvärinenová, poradkyně místopředsedy Jormy Ollily; Jean Ellermann-Kingombe, poradce Lykke Friisové; Stephan Petermann, poradce Rema Koolhaase; Elin Burnsová, poradkyně Richarda Lamberta; Stefano Grassi, poradce Maria Montiho; Gregor Woschnagg, poradce Rainera Münze; Lars Hoffman, poradce Kalypso Nicolaïdisové; Guillaume Klossa, poradce Nicole Notatové; Alexander Kreher, poradce Wolfganga Schustera; Andrzej Gulczynski, poradce Lecha Wałęsy; všem významným osobnostem a odborníkům, kteří se zúčastnili našich jednání a velkoryse se snámi podělili o své zkušenosti a znalosti: José Manuel Barroso, Ivo Bozon, Etienne Davignon, Jacques Delors, Nikiforos Diamandou-ros, Gérard Dumont, Joschka Fischer, Valéry Giscard dEsta- ing, Jean Dominique Giuliani, Wim Kok, Alain Lamassoure, Pascal Lamy, Stephan Leibfried, Lenny Mendonca, Geoff Mulgan, Jean Pisani-Ferry, Maria João Rodriguesová, André Sapir, Andreas Schleicher, Luc Soete, Gerhard Stahl, Peter Sutherland, Antonio Vitorino, Nick Whitney a Jean-Pascal van Ypersele de Strihout;
All the dignitaries and experts who attended our meetings and generously shared with us their experience and knowledge: Ivo Bozon, Etienne Davignon, Jacques Delors, Nikiforos Diamandouros, Gérard Dumont, Joschka Fischer, Valéry Giscard d'Estaing, Jean Dominique Giuliani, Wim Kok, Alain Lamassoure, Pascal Lamy, Stephan Leibfried, Lenny Mendonca, Geoff Mulgan, Jean Pisani-Ferry , Maria João Rodrigues, André Sapir, Andreas Schleicher, Luc Soete, Gerhard Stahl, Peter Sutherland, Antonio Vitorino, Nick Whitney and Jean-Pascal van Ypersele de Strihout.
Olafu Crammemu a Eleně Juradové z organizace Policy Network v Londýně, kteří s velkou pečlivostí připravili návrh zprávy a zredigovali její závěrečné znění;
Olaf Cramme and Elena Jurado from Policy Network in London, who so diligently drafted and edited the final Report.
generální tajemník Rady EU, David Galloway, vedoucí jeho kanceláře, Marc Lepoivre, generální ředitel v Radě EU atlumočníci, překladatelé a další pracovníci Rady, kteří s velkým nasazením přispěli k naší práci.
without extending our gratitude to Pierre de Boissieu, Secretary-General of the Council of the EU, David Galloway, Head of his Private Office, Marc Lepoivre, Director-General at the Council of the EU and the interpreters, translators and other staff of the Council who did so much to facilitate our work.
cetonská univerzita, Asociace pro celoevropská politická studia (Trans-European Policy Studies Association, Brusel) a Univerzitní společnost pro moderní evropská studia (UACES) (Londýn).
Strategic and Development Studies (ISTAME) (Athens), Princeton University, Trans-European Policy Studies Association (Brussels), The University Association for Contemporary European Studies (UACES) (London), The University of Ljubljana, and the University of New York.
PROJEKT EVROPA 2030Výzvy a příležitosti
PROJECT EUROPE 2030Challenges and Opportunities
• v zastoupeních a delegacích Evropská unie.Jejich kontaktní údaje naleznete na adrese http://ec.europa.eunebo si je můžete vyžádat faxem na čísle +352 2929-42758.
• at the European Union’s representations or delegations. You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758.
GR Tisk, komunikace, protokol
DG Press, Communications, Protocol
Informačnípříručka Rady Evropské unie
Information handbookofthe Councilofthe European Union
1_BAR_ Složení a pracovní metody2_BAR_ Činnost Rady 3 _BAR_ Rozhodování
1_BAR_ Composition and working methods2_BAR_ Councilacts3_BAR_ Decisionmaking
1_BAR_ Aktuální informace / Tisková kancelář2_BAR_ Všeobecné informace 3_BAR_ Přístup kdokumentům Rady4_BAR_ Zveřejňování výsledků hlasování, prohlášení a zápisů zjednání5_BAR_ Veřejná jednání Radya Veřejné diskuse 6_BAR_ Informativní návštěvy7_BAR_ Knihovna 8_BAR_ Úřední věstník9_BAR_ Historické archivy
1_BAR_ Latest information/Press Office 2 _BAR_ Generalinformation 3_BAR_ Accessto Councildocuments4_BAR_ Publication ofthe resultsofvotes, statementsand minutes5_BAR_ Councildeliberationsopen to the publicand publicdebates6_BAR_ Information visits7_BAR_ The library8_BAR_ The Official Journal 9 _BAR_ Historicalarchives
ČÁST TŘETÍ— UŽITEČNÉKONTAKTYAADRESY
PARTTHREE— USEFULCONTACTSANDADDRESSES
1_BAR_ Rada Evropské unie
1_BAR_ Councilofthe European Union
Ústředí Předem stanovená pořadí předsednictví Stálí zástupci členských států Generální sekretariát Rady
Headquarters Pre-arranged order of Presidencies Member States' Permanent Representations General Secretariat of the Council
2_BAR_ Další užitečné adresy
2_BAR_ Other usefuladdresses
PŘEDMLUVA institucí Evropské unie je to právě Rada, která má politickou rozhodovací pravomocvoblastech spadajících do kompetencí Evropské unie.
Information handbook ofthe Council ofthe European Union
Z stechna základě iniciativ Evropské komise.
O participation ofthe European Parliament, the Councilis also responsible for legislating in ‘Community’ fieldsatthe initiative ofthe Commission.
Jednou ze základních součástí činností Radyje hledání nejlepšíchmožných řešení prostřednictvím jednání.
The Council’sactivityischaracterised byseeking the bestpossiblesolutionsthrough negotiation.
To často předpokládá dlouhéa náročné diskuse jakvpřípravných fázích — na setkáních národníchexpertů a stálých zástupců (velvyslanců) —, takna schůzích ministrů.
Thisoften involveslengthy, laboriousdiscussionsboth in the preparatorystages— meetingsofnationalexpertsand Permanent Representatives (ambassadors) — and inministerialmeetings.
Javier Solana Madariaga Generální tajemník Rady Evropské unie/vysokýpředstavitelpro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku
Javier Solana Madariaga Secretary-General of the Council of the European Union/High Representative for the Common Foreign and Security Policy
Jednání Radyjsou většinou neveřejná zdůvodu zachování účinnostirozhodovacího procesu.
In order to maintain the effectivenessofthe decisionmaking process,the Council’sproceedingsare notgenerallypublic.
Nicméně byla přijata jistá opatření zaměřenána zvýšení transparentnosti a otevřenosti této instituce a zlepšeníinformovanosti občanů o aktivitách Rady, abyse posílila důvěra občanůvevropskou integraci.
Measureshavebeen adopted, however, to increase the transparencyand opennessofthe institution and to keep citizensbetter informed on the Council'sactivitiesasa meansofstrengthening their confidence in Europeanintegration.
Účelem této příručky, která byla zpracována zpověření Generálníhosekretariátu a nemá žádnou právní moc, je vysvětlitněkteré základníprincipypráce Rady, ale hlavně poskytnoutpraktické informace jako současných existujících informačních zdrojích, tako realizacipřijatých opatření zaměřených na otevřenosta transparentnost.
The purpose ofthishandbook— which hasbeen prepared on theresponsibilityofthe General Secretariat of the Counciland hasno legalforce — isto explain certain basicconceptsofhow the Councilworks,butabove allto provide practicalinformation both on existing sourcesofinformation and on the implementation ofmeasuresadopted withregard to opennessand transparency.
Tentomateriálzohledňuje přistoupení 10 nových členských států k Evropské unii ke dni 1. května 2004.
Ittakesaccountofthe accessionto the European Union of10 new Member Stateson 1 May2004.
ČÁST PRVNÍ
BASIC CONCEPTS
Složení a pracovní metody
Composition and working methods
Rada Evropské unie je tvořena zástupci členských států na ministerskéúrovni za každýčlenskýstát— Belgii, Českou republiku, Dánsko,Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francii, Irsko, Itálii, Kypr,Lotyšsko, Litvu, Lucembursko, Maďarsko, Maltu, Nizozemsko, Rakousko,Polsko, Portugalsko, Slovinsko, Slovensko, Finsko, Švédsko, Spojenékrálovství.
The Councilofthe European Union iscomposed ofone representativeofeach Member State — Belgium, Czech Republic, Denmark, Germany,Estonia, Greece, Spain, France, Ireland, Italy, Cyprus, Latvia, Lithuania,Luxembourg, Hungary, Malta, the Netherlands, Austria, Poland,Portugal, Slovenia, Slovakia, Finland, Sweden, United Kingdom — ofministerialrankauthorised to commithis/her government.
Tito zástupci mají pravomoczavazovatse za svoje vlády.Jednotlivé členské státymají předsednictví po dobu rotačního šestiměsíčního období (od ledna do června a od června do prosince).Bruselské zasedání Evropské radyvříjnu 2002 rozhodlo, že současnýrotační pořádekbude pokračovatdo konce roku 2006.
The Presidency is held byeach Member State, on a rotating basis, for aperiod ofsixmonths(Januaryto June and Julyto December). The Brussels European Council of October 2002 confirmed thatthe presentrotation order would continue untilthe end of2006.
O pořadípředsednictví na rok2007 a rokydalší rozhodne Rada co nejdříve, nejpozději do jednoho roku po přistoupení nových členských států k Evropské unii.
The Councilwilldecide on the question ofthe order of Presidencies for 2007 andonwardsassoon aspossible and atthe latestone year after accessionofthe firstnew Member States
Informační příručka Rady Evropské unie
Information handbook ofthe Council ofthe European Union
Jednotlivé členské státymají svá stálá zastoupení v Evropské unii v Bruselu.
The Member Stateshave Permanent Representations to the European Union in Brussels.
Všech 25 stálých zástupců se obvykle schází každýtýden ve výboruznámém jako Výbor stálých zástupců (Coreper).
The 25 Permanent Representatives usually meet each weekin acommittee known asthe Permanent Representatives Committee (Coreper).
Je rozdělen do dvoučástí, znichžprvní je tvořena stálými zástupci („Coreper II“) a druhoutvoří zástupci těchto představitelů („Coreper I“). Výbor je zodpovědnýza přípravu jednání Rady.
Thatcommittee divided into two parts, one composed of the Permanent Representatives ('Coreper II'), and the other oftheirdeputies('Coreper I') isresponsible for preparing the Council'sproceedings.
Přípravu jednání zemědělské radymá na starosti Zvláštní výbor pro zemědělství (ZVZ).
Preparation for the Agriculture Councilisthe responsibilityofthe Special Committee on Agriculture (SCA).
Četné pracovní skupiny, složené znárodních delegátů a expertů, předávají po důkladném prozkoumání návrhů své zprávyvýborům Coreper a ZVZ.
The numerousworking parties, composed ofnationaldelegatesandexperts, submittheir reports, following thorough examination ofproposals, to Coreper and the SCA.
Politickýa bezpečnostní výbor (PBV) sdružuje zástupce všech 25členských států na diplomatické úrovni.
The Politicaland Security Committee (PSC) bringstogether therepresentativesofthe 25 Member States at Ambassador level.
Hlavními úkolytohoto výboruje sledování mezinárodní situace a spolupráce na tvorbě politikvrámci evropské bezpečnostní a obranné politiky(EBOP).
Itsmainfunctionsare to monitor the internationalsituation, and to contributeto the definition ofpolicies, within the European Securityand Defence Policy (ESDP).
Vpřípaděkrize hraje PBVklíčovou roli, která nikterakneomezuje pravomoci Výborustálých zástupců.
In the eventofa crisis, the PSCplaysa centralrolewithoutprejudice to the competence ofthe Permanent Representatives Committee.
Činnost Rady
Councilacts
Smlouva o Evropské unii (Smlouva o EU) člení působení Unie do tříoblastí („pilířů“), znichžvycházejí také aktivity Rady.
The structure ofthe Treatyon European Union (EU Treaty) organises the Union’s activities in three fields(‘pillars’), on the basisofwhich the Council’s proceedings are arranged.
První pilíř se týká činností vyplývajících ze Smlouvyo založení Evropského společenství (Smlouva o ES) a zahrnuje politiky Společenství jakojsou zemědělství, ochrana životního prostředí nebo hospodářské a obchodní záležitosti.
The firstpillar coversactivitiesderiving from the Treatyestablishing the European Community(ECTreaty), involving 'Community' policiessuchasagriculture, environmentalprotection or economicand commercialquestions.
Druhýa třetí pilíř zahrnují společnou zahraniční a bezpečnostní politiku(SZBP) a policejní a soudní spolupráci vtrestních záležitostech.
The second and third pillarscover the Common Foreign and Security Policy (CFSP) and police and judicialcooperation in criminalmatters.
První pilíř: oblast Společenství
Firstpillar: Communitydomain
Voblasti Společenství mohou mít akty Rady formu nařízení, směrnic, rozhodnutí, doporučení a stanovisek.
In the Communitydomain, Councilactsmaytake the form ofregulations,directives, decisions, recommendationsor opinions.
Nařízeníjsou obecného rozsahu a jsou přímo platná pro všechnyčlenskéstáty.
Regulationsare generalin scope and directlyapplicable in all Member States.
Směrnicezavazují členské státyzhlediska cílů, kterých má býtdosaženo, ale rozhodnutí o formách a prostředcích kdosažení těchtocílů je ponecháno příslušným národním orgánům.
Directivesbind Member Statesasto the resultsto be achieved, whileleaving nationalauthoritiescompetence asto form and means.
Směrnice protovyžadují přijetí národních opatření, abyse takzajistilo přenesení směrnicdo právního řádu členských států.
Directivestherefore require nationalmeasuresto be taken to transpose them intonationallaw.
Rozhodnutíjsou závazná pro tystátyči jednotlivce, jimžjsou určena.Mohou se vztahovatna jednotlivé nebo všechnyčlenské státy, podnikynebo jednotlivce.
Decisionsare compulsoryfor those to whom theyare addressed. Theymayapplyto one or all Member States, to undertakingsor individuals.
Doporučení, stanoviska, usnesenía závěryjsou vpostatě politickéúkonya jako takové nejsou právně závazné.
Recommendations, opinions, resolutionsand conclusionsare essentiallypoliticalactsand notlegallybinding.
Základní principy
Basic concepts
VEvropském společenství existují tři hlavní typyrozhodovacího procesu:procedura konzultací, procedura spolupráce a procedura spolurozhodování.
There are three main typesofdecision-making procedure in the European Community: the consultation procedure, the cooperationprocedure and the codecision procedure.