natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rychlost reakce na strukturální skladování se často zpomaluje, aby se časově kryla s harmonogramem větších reforem.
The pace of the response to structural storage is often slowed down to coincide with the timetable of larger reforms.
Naléhavýpřípadzroku2007 týkajícíse kukuřiceseřešil promptně(viz bod 33).
However,theurgentcaseof maizein 2007 was dealt with promptly(see paragraph 33).
Účetní dvůr doporučuje: a) brát při hodnocení nabídek na odbytskladovaných obilovin v úvahu tytofaktory: i) stanovení prodejní ceny, která se mění v závislosti najakosti produktu ajehofyzickém umístění; ii)minimalizaci dobyskladování,av důsledkutohoi nákladů, přijímáním mírně nižších nabídek, pokudse má zato, žetrhje dosta-tečněsilný; iii)optimalizaci výnosů (které se účtují ve prospěch rozpočtové položky intervenční nákupy obilovin, čímž se kompenzují jiné náklady na intervenci) přijetím nabídky přesahující intervenční cenu na vnitř-nímtrhuspíše než nabídky na vývoz za cenu výrazně nižší; b) za účelem zlepšení rozpočtového procesu zvýšit transparentnost nákladů na veškeré aktivity, které přímo nesouvisejí s intervenčním skladováním obilovin, jako podpora nejchudších osob nebo dotace odvětví bioetanolu; c) reagovatrychleji na možná či skutečnárizika narušení trhu (strukturální přebytky).
(b)in order to improve the budgetary process, the costs of any activities which are not directly related to the intervention storage of cereals, such asforthe support ofthe most deprived persons or as a subsidy ofthe bioethanolindustry,should be moretransparent;
Metoda Komise pro výpočet nákladů obecně zajišťuje minimalizaci nákladů EU naskladování a motivuje členskéstáty k minimalizacijejich nákladů.
The Commission’s method of calculating costs generally ensures that the EU minimises the costs of storage and that Member States have an incentive to minimise their costs.
Provádísevšakjen málo kontrol údajů, které se používají pro výpočet nákladů, což s sebou nese riziko možného použití chybných údajů (viz bod 37).
However,few checks are carried out on the data thatis usedforthecostcalculations, withtheriskthat wrong data may be used(see paragraph 37).
Částky vyplácené členským státům v podobě náhrad za skladování obilovin jsou většinou přiměřené, ale v případě finančních nákladů a standardních nákladů na uskladnění obilovin bez pohybu mohou přesáhnout výši souvisejících nákladů(viz body 38 a 43).
Amounts reimbursed to Member States for storage of cereals are mostly reasonable, but may exceed the underlying costs in the case of the financing costs and the standard cost of taking cerealsinto storage without move-ment(see paragraphs 38 and 43).
Komise dostatečně nezaznamenává východiska předpokladů pro tržní prognózy, podle nichž se stanovují budoucí realizovatelné hodnoty obilovin.
The Commission insufficiently records the background to the assumptions madeforthe marketforecastson which the future realisable values of cereals are based.
Účetní dvůr tedy nemůže ověřit, zda jsou tyto hodnoty, používané pro výpočetsnížení hodnoty,realistické a konzistentní(viz bod 40).
The Court cannot therefore verify whether these values, used for the calculation of depreciation, are realistic and consistent (see paragraph 40).
Účetní dvůr doporučuje, aby: a)
The Courtrecommendsthat:
Komise posílila přezkum nákladů nahlášených platebními agenturami systematickou kontrolou veškerých neobvyklých údajů nebotrendů.
(a) the Commission should strengthen its review of the costs notified by the paying agencies by systematically following up any unusual data ortrends; on-the-spotinspections shouldinclude checks ofthe data used;
Inspekce na místě by měly obsahovat kontroly použitých údajů; b)Komise přezkoumala standardní náklady na operace bez pohybu, aby nepřesahovalyskutečné vynaložené náklady; c) východiska předpokladů Komise prosnížení hodnotyzásob obilovin bylajasněji dokumentována; d) Komise zajistila stanovení takové úrovně sazeb, která bude členské státy motivovat k tomu, aby poskytovaly údaje o svých skutečných finančních nákladech, a snížila tak riziko nadměrných náhrad na minimum.
(d)the Commission should ensure that the rates are set at levels that act asanincentivefor Member States to provide their actual financing costs andreduce anyrisk of overcompensationto a minimum.
Účetní dvůr doporučuje v rámci kontroly stavu SZP zjednodušit postupy, zejména s ohledem na to, že veřejná intervence přinejmenším u hlavní obiloviny (pšenice obecná) zůstane zachována, aby poskytovala podporu v podobě záchrannésítě.
The Court recommends a simplification of procedures in the context of the ‘health check’, particularly as public intervention for at least the major cereal (bread wheat),in order to provide a safety-net support, will continue.
Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 19.listopadu 2008.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 19 November 2008.
MNOŽSTVÍ OBILOVIN SKLADOVANÝCH V RÁMCI VEŘEJNÉ INTERVENCE NA KONCI ÚČETNÍHO OBDOBÍ 30. ZÁŘÍ
QUANTITIES OF CEREALS IN PUBLIC STORAGE AT THE FINANCIAL YEAR END 30 SEPTEMBER
Údaje za rok 2005 zahrnují obiloviny skladované v 10 členských státech, které vstoupily do EU v roce 2004.
The figures from 2005 include the cereals stored in the 10 Member States that joined the EU in 2004.
Zdroj: Výroční finanční zprávy záruční sekce EZOZF (2000–2006) a EZZF (2007).
Source: Annual financial reports of the EAGGF-Guarantee Section (2000-2006) and of the EAGF (2007).
VÝDAJE NA INTERVENČNÍ SKLADOVÁNÍ OBILOVIN PODLE TYPU NÁKLADŮ
EXPENDITURE FOR THE INTERVENTION STORAGE OF CEREALS BY TYPE OF COST
Technické náklady (a)
Technical costs (a)
Finanční náklady (b)
Financial costs (b)
Účetní hodnota –výnosy (c)
Book value — proceeds (c)
Rozpočtová položka 05 02 01 02 „Intervenční skladování obilovin“.
Budget line 05 02 01 02 “Intervention storage of cereals”.
PODROBNOSTI VÝPOČTU NÁKLADŮ VZNIKLÝCH V SOUVISLOSTI S OPERACEMI VEŘEJNÉHO SKLADOVÁNÍ
DETAILS OF THE COMPUTATION OF THE EXPENDITURE INCURRED IN THE CONTEXT OF PUBLIC STORAGE OPERATIONS
STANDARDNÍ ČÁSTKY FYZICKÝCH OPERACÍ
STANDARD AMOUNTS FOR PHYSICAL OPERATIONS
Standardní sazby pro tři operace veřejného skladování (uskladnění, měsíční skladné a vyskladnění) se každoročně počítají na základě údajů o skutečných nákladech poskytnutých členskými státy za předcházející rok.
The standard rates for the three storage operations (entry, monthly storage andremoval) are calculated every year onthe basis ofthereal costs provided by the Member States for the previous year.
Každá standardní sazba se počítá jako vážený průměr skutečných nákladů nejméně čtyř členských států s nejnižšími náklady na operaci.
Each standard rate iscalculatedasthe weighted average of the real costs of at least four Member States with the lowest costs of the operation.
Použité skutečné náklady musí odpovídat nejméně 33 % průměrně skladovaných množství,jak ukazuje následující příklad:
The real costs used mustcorrespondtoatleast33 % of the average stored quantities.
Skutečné náklady na uskladnění v EUR za tunu
Member State Real cost of entry (EUR/tonne)Average stored quantities (tonnes)
Protože členské státy se čtyřmi nejnižšími skutečnými náklady představují méně než 33 % celkových průměrně skladovaných množství (= 3 663 tun), je nutno do výpočtu váženého průměru částečně zahrnout pátý stát.
Since the Member States with the lowest four real costs represent less than 33 % of the total average stored quantities (= 3 663 tonnes), the fifth must be partiallyincludedinthe weighted averagecalculation.
Stan-dardnísazba pro uskladnění natunuje vtomto případětato:
Thestandard rate pertonneforthe entryintostorageinthis exampleisthus:
Jetřebapodotknout,žetato metoda zajišťuje, že Komise vždy proplácí náhrady nižší, nežjsoucelkovéskutečné náklady nahlášené všemi členskými státy dohromady, ačkoliv členským státům, které nahlásily nejnižší náklady, budou vyplaceny náhrady vyšší než náklady, které těmto státůmskutečněvznikly.
It should be noted that this method ensures that the Commission always reimburses less than the total real costs declared by all Member States takentogether,althoughthe Member States declaring the least costs willbecompensatedfor more than the actual costs they incur.
Uvýše uvedeného příkladu bycelkový průměr byl 3,78 EUR za tunu.
In the above example, the overall average would have been EUR 3,78 per tonne.
Členské státy jsou motivovány minimalizovatsvé náklady, protože náklady přesahující náklady proplácené Komisí budou muset pokrýt z vlastních zdrojů.
Member States have an incentive to minimise their costs because costs exceeding those reimbursed by the Commission will be borne out of their ownfunds.
Platební agentury členských států jsou odpovědné uzavírání smluv na skladovací zařízení, včetně stanovení jednotlivých nákladů na uskladnění, skladováníavyskladnění.V Maďarsku vnitrostátním orgány a zástupci skladovatelů vyjednávají roční standardní smlouvu.
The paying agencies of the Member States are responsible for contracting storagespace,including determining the individual costs for entryinto storage, storage and removal from storage. In Hungary, an annual standard contractis negotiated between the national authorities and the representatives of the storekeepers.
Ačkolivv Německu standardní náklady na uskladnění a vyskladnění stanoví platební agentura, skladovatelé dvakrát ročně předkládají nabídky na poskytnutí skladovacích prostor.Platebníagentura pakvybere nazákladě minimalizace nákladů na dopravu askladování dohromadytu nejlevnější,je-lito potřeba.
In Germany, although a standard cost for entry and removal from storage is set bythe payingagency,twicea year storekeepers submit offersfor providing storage space. The paying agency then selects the cheapest when needed on the basis of minimising the combinedtransport andstorage costs.
V Německu jednotliví skladovatelé musí o poskytnutí služeb skladování obilovin soutěžit.
In Germany, individual storekeepers have to compete for the service of stor-ingthecereals.
Tím je zajištěna tržní výše nákladů, což má následně příznivý dopad nastandardní náklady proplácené EU.
This ensuresthatcosts are keptinline withthe market, which in turn has a beneficial effect on the standard costs reimbursed by the EU.
Snížení hodnoty stanoví Komise a odpovídající náhrady se proplácí členským státům: a) při nákupu obilovin – ve výši alespoň 70 % (tzv. koeficient K, který Komise stanovuje každoročně na začátkuroku)rozdílu mezi nákupní cenou a odhadovanou prodejní cenou každé příslušné obiloviny; b)na konci každého následujícího účetního období – vynásobením množství každé skladované obiloviny v každém členském státě rozdílem mezijejich přenášenou hodnotou a odhadovanou prodejní cenou.
(a)when the cereals are bought at least 70 % (the so-called K coefficient, fixed by the Commission at the beginning of each year) of the difference between the buying-in price and the estimated disposal price for each cereal concerned;
Účetní hodnota obilovin může snížením hodnoty poklesnout, ale nelze ji zvý-šit.I kdyby setedy na konci účetního období odhadovaná prodejní cena zvýšila, zrušením části snížení hodnoty, která již bylo členským státům proplacena,se účetní hodnota nezvyšuje.
The carrying value of cereals may be reduced by depreciation but cannot be increased. Thus, even if at the end of an accounting year, the estimated disposal price of the cereals has increased, the carrying value is not increased byreversing part ofthe depreciation cost alreadyreimbursed tothe Member States.
Sazba, kterou mají členské státy oznámit, je průměrná úroková sazba, která byla skutečně v platnosti po dobu šesti měsíců předcházejících žádosti.
Member States is the average interest rate actually borne during the six months preceding the request.
Následující příklad ukazuje, že sazba snížení hodnoty nemění celkový objem toku finančních prostředků ve veřejném skladování obilovin, mávšak dopad na načasování toku peněžních prostředků a přidělování plateb kjednotlivým rozpočtovýmletům. U tohoto příkladu se stejná šarže obilovin kupuje v roce x za 100 a prodává v roce x+1 za 90, přičemžjediným rozdílemjsou náklady nasnížení hodnoty vroce x:
The following example shows that the depreciation rate does not change the overall cash flow of public storage of cereals, but has an effect on the timing of the flow of funds and how the payments are allocated to the budgetary years.In the example, the samelot of cerealsis boughtin year x at 100 and sold in year x+1 for 90, the only difference being the depreciation costin year x:
Jednotná úroková sazba odpovídá
The uniform interest rate
Snížení hodnoty v roce x
Depreciation in year x
Výnosy z odbytu v roce x + 1
Carry-over value
Účetní hodnota snížená o výnosy
Carrying value less proceeds
Náklady na převzetí
Disposal proceeds in year x + 1
Tato úroková sazba je o jedno
The interest rate level is one
(c) = (a) – (b)-50100 procento vyšší než průměr tříměsíční mezibankovní nabídkové sazby (interbank borrowing offered rate) v členských státech po dobu šesti měsíců předcházejících žádosti.
(c) = (a) — (b)-50100 percent plus the average of the Member States interbank borrowing offered rate three months for the six month preceding the request.
Tento příklad ilustruje skutečnost, že náklady na snížení hodnoty mají dopad na peněžní tok plateb (čili náhrad) z rozpočtu EU určených členským státům vroce x(sloupec b) aroce x+1(sloupec e), aleže celková částka vyplacená Evropskou unií zůstávástejná.
The example illustrates the fact that the depreciation cost affects the cash flow of payments(orrefunds)fromthe EU budgettothe Member States in year x (column b) and year x+1 (column e), but that the overall amount paid bythe EUisthesame.
FINANČNÍ NÁKLADY NA MOBILIZOVANÉ PROSTŘEDKY
FINANCING COSTS FOR FUNDS MOBILISED
Finanční náklady proplácené členským státům vypočítává Komise vynásobením příslušné úrokové sazby průměrnou hodnotou obilovin skladovaných během daného účetníhoroku.
The financing costs reimbursed to Member States are calculated by the Commission by multiplyingthe applicableinterestrate bythe average value of the cereals in storage during the accounting year.
Komise každoročně všechny členské státy žádá, aby nahlásilysvé kapitálové náklady.
Every year the Com-missionrequests every Member Stateto declaretheir cost of capital:
Pokud obdrží odpověď, úrokovou sazbou pro daný stát bude buďto
(a)if a reply is received, the interest rate applicable to the Member State isthelower ofthe one declared1 andthe uniforminterestrate2
2 podle toho, nahlášená úroková sazbakterá bude nižší; b)Pokud odpověď neobdrží, úrokovou sazbou pro daný stát bude buďto úroková sazba členského státu3 plusjedno procento, nebojednotná úrokovásazba podletoho, která bude nižší.
(b) if no reply is received, the interest rate applicable to the Member Stateisthelower ofthe Member State’sinterestratelevel3 plus one percent andthe uniforminterestrate.
Návrhy Komise předložené v květnu 2008 v rámci takzvané kontroly stavu zahrnují několik opatření, které mají za cíl přizpůsobit intervenční systém pro obiloviny novým podmínkám na trhu a posílit úlohu veřejné intervence jakožto mechanismu záchrannésítě.
The Commission’s proposals put forward in May 2008, in the framework of the so-called healthcheck,includeseveral measures aimed at adapting the cereals intervention system to the new market situation and reinforce therole of publicintervention as asafety-net mechanism.
V.Současný systém nezohledňuje kvalitu ani umístění každé šarže.
Under the current system the resale price of eachbatchisdetermined withouttakinginto consideration either its quality or its geographical location.
Zohlednění těchto kritérií při stanovení ceny dalšího prodeje je znemožněno závažnými překážkami, pokud jde o provedení, ařízenísystému by tím stalo velmi komplikované.
Doing otherwise would make the system very difficult to manage in practice.
Komise má za to, že současný systém má výhodu v tom, že je jednoduchý, objektivní ataké nejvíce účinný.
The Commission finds that the current system has the advantage of being straightforward, objective and more efficient.
Pokud to podmínky trhu umožní, uplatňuje Komisetato doporučení.
When market conditions allow, the Commission appliestheserecommendations.
VI.Komise přezkoumá možnosti odpovědi na tuto připomínku.
The Commission will examine howtorespond tothis observation.
V současnosti neexistují zásoby másla a sušeného odstředěného mléka a již mnoho let neexistují ani veřejnézásoby hovězího atele-cího masa.
There are currently no public stocks for butter andskimmed milk powder andfor many years not for beef and veal either.
Dále nebyla zaznamenána žádná veřejná uskladněnícukru, přičemžse očekává v důsledku vyskladnění omezení jeho zásob.
Furthermore, there have been nointakesfor sugar while outtakes are expected to limit sugar stocks in store.
Co se týká alkoholu, v rámci reformy trhu s vínem byly od 1. srpna 2008 zrušeny všechny nové vstupy do veřejnéhoskladování.
For alcohol,thereformed wine markethasabol-ished all newintakesinto public storage as of 1 August 2008.
Na konci roku 2009 se očekává nové nařízení Komise, které by mělo stanovit společná pravidla pro nákupy vrámci veřejnéintervence.
A new Commission regulation is foreseen by end of 2009 establishing common rules as regards buying-in under publicintervention.
VII.Komisevsoučasnosti provádí důkladnou analýzu informací o nákladech, které obdržela od dotčených členských států.
The Commission currently carries out a thorough analysis of the cost information received from the Member States concerned.
Na základě analýzy rizika provedené Komisí a omezeného množství uskladněných zásob nelze v tuto chvíli odůvodnit kontrolytěchtoinformací na místě.
On the basis of the Commission’s risk analysis and the limited quantities in store, on-the-spot inspections of this information cannot be justified at this pointintime.
Komise přezkoumává situaci a rozhodne o nejvhodnější metodě výpočtu standardních nákladů na uskladněníavyskladnění bez pohybu zásob.
The Commission is examining the situation and it will decide on the most appropriate method to follow for the calculation of entry and removal standard costs without stock movement.
Současná situace veřejného skladování nicméně neumožňuje Komisi stanovit metodu, v rámci které by bylo možno účinně zohlednit náklady na uskladnění a vyskladnění bez pohybu obilovina použítje přistanovení nové metody výpočtu.
However, the current public storage situation does not allow the Commission to establish a method whereby intakes and removals costs with no movement can be efficiently accountedfor and usedin devising a new calculation method.
Je tedy nezbytné vyvarovat se toho, aby se v důsledku masivních dalších prodejů na vnitřním trhu výrazně snížila cena, což by vedlo k intervenčním zásahům.
It is essential to avoid a situation where massiveresalesontheinternal market would lead to a sharp drop in prices, which would in turn trigger intervention offers.
Ztohoto důvoduse další prodeje navnitřním trhu uskutečnily pouze v rámci kampaní, kdy bylo možné stanovit vysoké ceny, a s tím, že nedošlo k narušení trhu, což vyžaduje obezřetné řízení přechodu meziobdobímdalšího prodeje na vývoz a obdobím dalšího prodeje na vnitřnímtrhu.
Resales ontheinternal market havetherefore takenplaceonlyduring marketingyears with high price levels.
Komise také pracuje na nejvhodnější metodě pro případy, kdy určité členské státy nenahlásí své úrokové náklady, v rámci výpočtu Komise zvláštní úrokové sazby, která se používá při proplácení finančních nákladů na operace sou-visejícís veřejnýmskladováním.
Care has been taken not to upset the market, which required cautious management of the changeovers from reselling for exporttoreselling ontheinternal market.
Vzhledem k tomu, že tento produkt již nebyl způsobilý k intervenci od roku 2003, bylo možno i přes úsilí Komise dosáhnout odbytu posledních zásobteprve vlétě 2007.
In spiteofthe Commission’s efforts to find outlets, the final stocks could not be cleared until the summer of 2007, although rye had not been eligibleforinterventionsince 2003.
Vroce2006–2007 došlok nečekanémuzvratu na trhu.
Duringtheyear2006/07the market experienced an unexpected turnaround. Internal pricesrosesharply.
Situace,nakterou Účetnídvůrupozornil,kdy došlo k současnému zahájení dvou nabídkových řízení, trvala pouze po omezenou dobu pěti týdnů.
The situation referred to by the Court, where twotenders were open simultaneously,lasted foronlyfive weeks.Theexporttender, with lowersales prices, was closedinfavour ofthe internal markettender.
S ohledem na režim podpory pro nejchudší osoby se odbyt obilovin financuje prostřednictvím rozpočtové položky 05020401.
With regard to the most deprived persons support scheme, the cereals outtakes are funded through budget item 05 02 04 01.
Kromě toho účty veřejného skladování jasně odlišují všechny pohyby zásob související s režimem bezplatné distribuce.
Furthermore, the public storage accounts clearly identify separatelyallstock movementsinvolvingthe free distribution scheme.
Vedení těchto dvou oddělených účtů vede k transparentnímu zobrazení finančních nákladů tohoto režimu v rámci rozpočtu EU jak z pohledu rozpočtu, tak z pohledu účtování zásob.
The implementation of these two separate accounts leads to the transparent presentation of the financial cost of this scheme to the EU budget both fromthe budgetary and the stock accounting viewpoints.
Nabídkové řízení pro další prodej žita na výrobu ethanolu bylo pilotním projektem pro omezené množství obilovin (200 000 tun, z nichž bylo prodáno 190 505).
The pilot project conducted in 2005/06 concerned 200 000 tonnes harvestedin2003and earlier.
Nebylotedy nezbytné vytvořit zvláštní rozpočtovou položku. Toto nabídkové řízení se navíc v následujících letech neopakovalo.
In spite of the additional opportunity cost, past and potential storage expenses (EUR2pertonneper month) weresufficient reason putthis new outlettothetest.
Program distribuce nejchudším osobám byl vytvořen v okamžiku (1987), kdy Komise disponovala velkým množstvím intervenčních zásob 1.
The tender for the resale of rye in view of its processing into ethanol was a pilot project for alimited quantity of grain(200 000 tonnes, of which 190 505 were sold).
Za těchto okolností tento program umožnilodbytpodstatného množstvízásob, které by jinak zůstaly ve veřejných skladovacích prostorech, což by vedlo k odpovídajícímu finančnímu zatíženírozpočtu Společenství.
The accounts for this one-off tender areincludedin the budgetline for sales of intervention rye, together with the otherthreetenders openedthesame marketing year,for 0,2 million, 0,5 million and 1 million tonnes respectively.
Účetní hodnota zboží uvolněného z intervenčních zásob pro nejchudší osoby byla stanovena Radoujakointervenční cena.
The accounting value of goods made available from intervention stocks for most deprived persons has been fixed by the Council at the intervention price.
Současný systém nezohledňuje kvalitu ani umístění každé šarže.
Under the current system the resale price of each batch of cereals is determined without taking into consideration either its quality or its geographical location.
Zohlednění těchto kritérií při stanovení ceny dalšího prodeje je znemožněno závažnými překážkami, pokud jde o provedení, ařízenísystému bytímstalo velmi komplikované.
Doing otherwise would makethesystemverydifficultto man-agein practice.
Díky následným reformám společné zemědělské politikysezdařilovýrazně omezitintervenční zásoby Společenství.
The successive reforms of the CAP led to a drastic reduction in the Community’s intervention stocks.
Za těchto okolností je třeba důkladné revize programu distribuce nejchudšímosobám.
This means that the programme to supply food to the poorest has to undergo a thoroughreview.
Dne17.září2008přijala Komise návrh nového nařízení Rady.
On17September2008,the Commission adopted a proposaltoreviewthe relevant Councilregulation.