natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V roce 2004 dosahoval rozpočet Účetního dvora přibližně 95 milionů EUR. Tato částka představuje cca 0,1 % celkovýchvýdajů Evropské unie a 1,6 % všech správních výdajů institucí a orgánů EU.
In 2004 the Court's budget amounted to around 95million euro, representing some 0.1 % of the total expenditure ofthe European Union and 1.6 % of the total administrative expenditure of the EU institutions and bodies.
Z iniciativy Účetního dvora jsou jeho finanční výkazy každoročně kontrolované externí auditorskou firmou.
At its own initiative, the Court's financial statements are audited by an external audit firm.
Výsledkyauditu se předkládají Evropskému parlamentu a Radě EU.
The audit results arecommunicated to the European Parliament and the Council.
Finanční výkazy jsou spolu s doprovodnou zprávou auditorazveřejněny v Úředním věstníku a na internetových stránkách Účetního dvora.
The financial statements and accompanying audit reportare published in the Official Journal and on the Court’s website.
Plnění rozpočtu Účetního dvora podléhá podobně jako v případě ostatních institucí EU rozhodnutí Evropského parlamentuo udělení absolutoria za hospodaření s rozpočtovými prostředky v příslušném roce.
As for the other EU institutions, the execution of the Court's budget is subject to a decision by the European Parliamentto grant discharge to the institution for its budgetary management each year.
ROZSAH AUDITU
AUDIT SCOPE
Pravomoci k provádění auditu
Audit remit
Účetnímu dvoru vyplývá ze Smlouvy o ES povinnost vykonávat audit plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie,Evropských rozvojových fondů, orgánů a agentur EU.
The Treaty requires the Court to audit implementation of the general budget of the European Union and the European Development Fundsas well as the financial statements of EU bodies and agencies.
Souhrnný rozpočet na rok 2004 - příjmy celkem : 99 724 milionů EUR
Total: 99 724 million euro
Souhrnný rozpočet na rok 2004 - výdaje celkem : 99724 milionů EUR zemědělství
General Budget 2004 - Expenditure
Audity se zabývají rozmanitou řadou předmětů,od kontroly finančních výkazů až po detailní prověrky specifickýchoblastí rozpočtu a tématické oblasti řízení. Auditní úkoly lze rozdělit takto:
The subjectsof audits vary considerably from financial statements to detailed examinations of specific budgetary areasor management topics.
Opakovanéauditní úkoly, které musí Účetní dvůr na základě Smlouvy o ES vykonávat každý rok.
Audit tasks are divided into: recurrentaudit tasks, which according to the Treaty, the Court is required to undertake each year.
Mezi tyto úkoly patří audit finančních výkazů Evropské unie, Evropských rozvojových fondů a všech ostatních orgánů a agentur zřízených Evropskou unií.
These include the audit of the financial statements of the European Union, the European Development Funds and of allother bodies and agencies set up by the Union; and selectedaudit tasks, where the Court selects budgetary areas or management topics of specific interest fordetailed audit.
Vybranéauditní úkoly, vjejichž případě Účetní dvůr volí oblastirozpočtu nebo specifické tématické oblasti řízení, u kterých provede detailní audit.
The European Court of Auditors organises and carries out its audit work independentlyof the other EU institutionsand national governments.
Má právo vybrat auditní úkoly včetně tématických oblastí, použitého přístupu k provádění auditu apostupu, jak a kdy předkládat své připomínky a zveřejňovat svá zjištění.
It has power of decision over its selected audits, including the topics, the audit approach tobe followed, and how and when to present its observations and publicise its findings.
Účetní dvůr podobnějako ostatní veřejné kontrolníinstituce neprovádí každoročně hloubkový audit všechrozpočtových oblastí, ale prověřuje pouze vybrané rozpočtové oblasti nebo tématické oblasti řízení.
In line with other public audit institutions, the Court does not audit every budgetary area in depth every year, but aselection of budgetary or management topics.
Základem ke stanovení auditních úkolů Účetního dvora je pravidelná analýza rizikacelé oblasti auditu zohledňující např. známéproblémy nebo nedostatky, finanční významnost příslušné problematiky a zjištění předcházejících auditů.
As a basis for identifying audit tasks, the Court regularly undertakes a riskanalysisof the entire audit field, taking into account issues such as known problems or weaknesses, financial significanceand the findings of previous audits.
Potenciálníúkolyjsou seřazeny podle priorit nazákladě výsledků analýzyrizika a potřeby zajistit rovnovážné zastoupení rozpočtových oblastí.
The potential tasks are ranked by priority on the basis of both the results of the risk analysisand the need to ensure a balanced coverage of budgetary areas.
Dalšímifaktory při konečném výběru auditních úkolůjsou specifickézájmy Evropskéhoparlamentu, Rady EU a široké veřejnosti.
Other factors considered when making the final selectionof audit tasks include the specific concerns of the European Parliament, the Council and the public at large.
Účetní dvůr vykonává svoji kontrolní činnost v souladu s vlastními Zásadami a standardy pro provádění auditu (Court Audit Policies and Standarts- CAPS), které přizpůsobují obecně přijaté mezinárodní standardy podmínkám Evropskéunie.
The Court carries out its audits in accordance with its own audit policies and standards, which adapt generallyaccepted international standards to the European Union context.
Zakládají se především na Auditních standardech INTOSAI a Mezinárodních auditních standardech vydávaných Mezinárodní federací účetních.
In particular, they are based on INTOSAIAuditing Standards and International Standards on Auditing issued by the International Federation of Accountants.
Smlouva o ES přiznává Účetnímu dvoru právo na přístupk jakýmkoliv informacím potřebným k plnění jeho úkolů.Účetní dvůr provádí audity v institucích Evropské unie, v prostorách orgánů a právnických osob hospodařících s finančnímiprostředky Evropské unie, ve členských státech a v zemích příjemce včetně všech úrovní administrativy až po konečnéhopříjemce finančních prostředků EU.
The Treaty gives the Court a right of accessto any information it requires to undertake its tasks. The Court's audits canbe performed on-the-spot in the European Union institutions, at the premises of the bodies or legal persons that managefunds on behalf of the Union and in the Member and beneficiary States, including all levels of administration throughto the final recipient of the EU funds.
Zkvalitňování finančního řízení
Adding value to financial management
Účetní dvůr věnuje zvláštní pozornost zkvalitňování finančního řízení,kterého dosahuje prostřednictvím své kontrolníčinnosti. Na zjištěné nedostatky nejen upozorňuje, ale také stanoví, jak lze řízení finančních prostředků Evropské uniezlepšit.
The Court pays particular attention to adding valueto financial managementthrough its audit work notby just highlighting weaknesses, but by identifying how European Union funds can be better managed.
Navrhuje, jak z hlediska nákladů efektivně: zajistit soulad s právními předpisy,snížit riziko výskytu chyb a nesrovnalostí,zlepšit organizaci činností Evropské unie a jejích vnitřních kontrolních systémů,zdokonalením účetních metod a postupůdosáhnout větší transparentnosti opatření Evropské unie aúčinnějinaplňovat cíle politiky EU.
Thisincludes making suggestions on how to cost-effectively: improve compliance with legislation; reduce the risk of errors and irregularities; improve the organisation of European Union activities and its internal control systems;make the European Union’s actions more transparent by improving accounting methods and procedures; andachieve EU policy objectives more effectively and efficiently.
Evropský účetní dvůr podává zprávy o všech nesrovnalostech a podezřeních na podvody.
The European Court of Auditors reports on any irregularities and suspectedfraud.
Hlavní odpovědnost za prevenci, odhalování a vyšetřování chyb a nesrovnalostí nesou Evropská komise a členskéstáty pověřenéřízením arealizací programů EU.
The primary responsibility for the prevention, detection and investigation of errors and irregularities rests withthose responsible for the management and execution of EU programmes ie, the European Commission and the Member States.
Účetní dvůr posoudí, dojaké míry plní Evropská komise ačlenské státy tyto povinnosti, a stanoví, jak lze dosáhnout zlepšení.
The Court assesses how well the Commission and the Member States fulfil their responsibilitiesin this field and identifies how improvements could be made.
Jakmile se Účetní dvůr dozví o případu podezření na podvod, o korupci nebo o jakékoliv nezákonné činnosti, a to vrámci své kontrolní činnosti nebo nazákladě oznámení učiněného veřejností,jezáležitost neprodleně sdělena Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (dále jen "OLAF").
When a case of suspected fraud, corruption or any other illegal activity becomes known to the Court, eitherthrough its audit work or when the case is reported by a member of the public, the matter is immediately communicated to the European Anti-Fraud Office (OLAF).
OLAF nese odpovědnostza podrobné prošetřenízáležitosti a vyzve členské státy a zemi příjemce k zahájení trestního stíhání a navrácení finančních prostředků EU.
OLAF is responsible for undertaking detailed investigations and instigating prosecutions in Member and beneficiary States, and following up the resultingrecovery of EU funds.
Smlouva o ES ukládá Účetnímu dvoru povinnost vydávat na požádání stanoviskake každému návrhu právního aktunebo pozměňujícímu návrhu k právnímu aktu finanční povahy včetně problematiky boje proti podvodům.
The Treaty also requires that the Court of Auditors be requested to give a formal opinionon each proposal tointroduce or amend legislation with a financial impact, including the fight against fraud.
Ostatní instituce Evropské unie mohou také požádat Účetní dvůr o vydání formálního stanoviska ke specifickým otázkám.
Other European Unioninstitutions may also request the Court to give its formal opinion on specific matters.
PŘÍSTUP K PROVÁDĚNÍ AUDITU
AUDIT APPROACH
Evropský účetní dvůr provádí podobně jako ostatní veřejné kontrolní instituce dva různé typy auditu, a to finanční audita audit řádného finančního řízení.
In line with other public audit institutions, the European Court of Auditors undertakes two different types of audit,namely financial auditand sound financial management audit.
Spolehlivost účtů:Jsou finanční výkazy úplné a přesné?
Reliability of the accounts:Are the financial statements complete and accurate?
Smlouvy a Finanční nařízení stanoví, že úlohou Účetního dvora je kontrolovat finanční výkazy týkající se souhrnnéhorozpočtu Evropské unie, Evropských rozvojových fondů a všech orgánů a agentur zřízených Unií.
According to the Treaties and the Financial Regulation, it is the duty of the Court of Auditors to audit the financial statements on the revenue and expenditure relative to the general budget of the European Union, the European Development Funds and all bodies and agencies set up by the Union.
Mezi tyto finanční výkazyzpravidla patří rozvaha, výsledovka, výkaz peněžních toků, výkaz o změnách kapitálu a příloha k finančním výkazům.
In general, these comprise a balance sheet, aneconomic outturn account, a cash-flow table, a statement of changes in capital and explanatory notes.
Cílemfinančního auditu je zjistit, zda finanční výkazy věrně a pravdivězobrazují výsledky hospodaření za uvedenýrok a finanční situaci na konci roku, tj. všechny operace, aktiva a pasiva byla správně uvedenav účetních záznamech,skutečně existují, jsou majetkem auditovaného subjektu a jsou správně zaznamenána ve finančních výkazech. Následněse posuzuje vhodnost uplatněných účetních principů a významných odhadů učiněných vedením.
The objectiveis to establish whether the financial statements show a true and fair viewof the results for the yearand the financial situation at the year end: that transactions, assets and liabilities have been fully and correctly enteredinto the accounting records; that they exist; that they belong to the audited body; and that they are correctlypresented in the financial statements.
Zákonnost a správnost:Jsou příjmové a výdajové operace provedeny v souladu s příslušnými pravidly a předpisy?
Legality and regularity:Has the income been collected and expenditure incurred in conformity with all relevantrules and regulations?
Smlouvy a Finanční nařízení stanoví povinnost Účetního dvora prověřovat zákonnost a správnost transakcí, prostřednictvímkterých je financován a plněn rozpočet EU.
The Treaties and the Financial Regulation require the Court to audit the legality and regularity of the transactions bywhich the EU finances and implements its budget.
Provedenímfinančního auditu se Účetní dvůr ujišťuje, že transakce byly uskutečněny v souladu s příslušnými pravidlya předpisy, skutečně existují, jejich hodnota byla správně stanovena a příjemci pomoci EU splnili své povinnosti.Kontrolovat lze od příjmu finančních prostředků a platby provedené Evropskou komisí přes různé úrovně řízení až pojednotlivé položky příjmů EU a platby obdržené konečným příjemcem.
The objectiveis to ensure that transactions have been executed in accordance with the relevantrules andregulations, that they exist in reality, have been correctly calculated and that the beneficiaries of EU aid havefulfilled their obligations. The audit covers all aspects from receipt or payment by the Commission throughdifferent levels of administration down to individual elements of EU revenue or receipt by the final beneficiary.
Prohlášení o věrohodnosti účetnictví (DAS)
Statement of Assurance (DAS)
Od roku 1994 stanoví Smlouva o ES Účetnímu dvoru povinnost vydávat prohlášení o věrohodnosti účetnictví (DAS) obsahující stanovisko ke spolehlivostifinančních výkazů Evropské unie a k zákonnosti a správnosti provedených transakcí.
Since 1994 the Court has been required by the Treaty to provide a Statement of Assurance(DAS - déclaration d'assurance), comprising an opinion on the reliabilityof the European Union’s financial statements and an opinion on thelegality and regularityof the transactions underlying them.
DAS se zakládá na výsledcích detailních finančních auditů.
The DAS is based on the results of detailed financialaudits.
Hlavními cíly DAS je informovat orgán udělující absolutorium o tom, zda: konsolidované finanční výkazy souhrnného rozpočtu Evropské unie sestavené Evropskou komisí pravdivě a věrnězobrazují finanční aktivity za uvedený rok a situaci na konci roku a zda při plnění rozpočtu byla dodržena právní a smluvní ustanovení.
The main objectivesof the DAS are to inform the discharge authority whether:the consolidated financial statements of the general budget of the European Union, drawn up by the European Commission, present a true and fairviewof the financial activities for the year and of the year-end situation; and legal and contractual provisions have been respected when executing the budget.
Celkové stanovisko Účetního dvora k DAS vycházízespecifických hodnocení každéz hlavních oblastí činnosti Evropské unie,které poskytují podrobné informace o zdrojích chyb, nedostatcích a o možnostech zkvalitnění řízení.
The Court's overall DAS opinion is based on specific appraisals for each major area of European Union activity whichprovide detailed information on sources of error, weaknesses and how management could be improved.
Specifická hodnocení se zakládají na: posouzení fungování vnitřních kontrolních systémů(především monitorovacího systému) v Evropské komisi, ve členských státech a v zemích příjemce, důkazních informacíchzískaných na základě testování vzorku transakcí z každé rozpočtové oblasti, důkazech vyplývajících z auditů finančních prostředků EU provedených jinými auditorya prověřování výročních zpráv o činnosti a prohlášenívydaných generálními řediteli Evropské komise.
Assessment of the functioning of the internal control systems (particularly the supervisory systems) both at the Commission and in Member and beneficiary States;Audit evidencebased on the testing of a sample of transactions from each budgetary field;Evidence arising from the audits of EU finances carried out by other auditors; and Examination of the annual activity reports and declarationsissued by the Directors-General of the European Commission.
Specifická hodnocení DAS obsahují monitorovací prvky,které pomáhají objektivně posoudit kvalitu finančního řízenía umožňují sledování pokroku v čase.
The DAS specific appraisals include monitoring elementsin order to provide an objective assessment of the quality offinancial management and to allow the monitoring of progress over time.
DAS je i s doprovodnými informacemi zveřejněno ve výroční zprávě Účetního dvora, kterou Účetní dvůr předkládá Evropskému parlamentu a Radě EU.
The DAS statement, with accompanying information, is published in the Court's Annual Report, which the Courtdelivers to the European Parliament and Council.
Toto prohlášení je také zveřejněno společně s finančními výkazy Evropské uniev Úředním věstníku.
The statement is also published with the financial statements of the European Union in the Official Journal.
Kromě stanoviska k plnění souhrnnéhorozpočtu Účetní dvůr vydává každýroktaké prohlášení o věrohodnostiúčetnictví, kterým potvrzuje spolehlivost účtů Evropských rozvojových fondůa zákonnost a správnost uskutečněnýchtransakcí.
In addition to its opinion on the implementation of the general budget, the Court also provides an annual Statement of Assurance on the reliability of the accounts of the European Development Fundsand the legality and regularity of thetransactions underlying them.
Podobná stanoviska jsou vydávána k finančním výkazům agentur a orgánů Evropské unie.
Similar opinions are provided on the financial statements of the European Union's agencies and bodies.
Audit řádného finančního řízení
Sound financial management audit
Princip řádného finančního řízení - hospodárnost, efektivnost a účinnost (z anglického termínu value for money):Je s finančními prostředky občanů Unie nakládáno hospodárně, efektivně a účinně?
Value for money:Have the funds been managed in an economic, efficient and effective manner, providingvalue for money for the citizens of the Union?
Cílem auditu je vyhodnotit, do jaké míry uplatnila Evropská komise a členské státy při hospodaření s finančnímiprostředky EU princip řádného finančního řízení- hospodárnost, efektivnost a účinnost. Tyto kontrolní činnosti jsoutaké známé pod názvem audit výkonnosti a audit hospodárnosti, efektivnosti a účinnosti.
The objectiveis to evaluate how well the Commission and the Member States have applied the principles of soundfinancial management - economy, efficiency and effectiveness - to their management of European Union funds.Such audits are also known as performance audits and value for money audits.
Podle Finančního nařízení by se mělo hospodaření s prostředky EU zakládat na následujících principech: hospodárnost
According to the Financial Regulation, EU funds should be managed based on the principles of: economy
Minimalizace nákladů k dosažení stanoveného výstupu nebo cíle.
For a given output or objective, the minimum amount of funds have been used.
Dosažení nejlepšího výsledku za vynaložené peníze.
Best value has been obtained for the money spent.
Dosažení stanovených cílů a politik EU.
The objectives of the EU policy have been met.
Účetní dvůr uplatňuje podobně jako ostatní orgány veřejné kontroly dva různé přístupy k provádění auditu řádnéhofinančního řízení v závislosti na tématické oblasti auditu a na riziku s ním souvisejícím.
The Court, in common with other public audit bodies, has two different approaches to sound financial managementaudits, depending on the topic under audit and the risks involved.
Prvním přístupem lze vyhodnotit uskutečňování výdajů a především opatření přijatá k zajištění jejich hospodárného, efektivního a účinného řízení.
The first approach is to evaluate the management of the expenditure, and particularly the measures taken to achievevalue for money.
To spočívá v posouzení přístupu vedení a systémů použitýchk dosažení hospodárnosti, efektivnosti a účinnosti a v testování přijatých rozhodnutí.Závěry auditu uvádějí, zda přístup vedení umožnil hospodárné,efektivní a účinné nakládání s finančními prostředky a v opačném případě stanoví, jak toho lze dosáhnout.
This involves making an evaluation of the approach taken by management and the systems usedfor ensuring value for money and testing the decisions taken. The audit concludes on whether the approach takenby management was likely to ensure value for money, and if not, how it could be improved.
Druhým přístupem lze posoudit, zda daný program nebo projekt splnil stanovené cíle a zajistil hospodárné, efektivnía účinné využívání finančních prostředků.Prověřuje, zda byly naplněny cíle specifických výdajů a jakým způsobemtoho bylo dosaženo.
The second approach comprises an assessment of whether a given programme or project met its objectives and achievedvalue for money.
Dále zjišťuje, zda byly výstupy získány s použitím minimálního množství zdrojů.
This involves an examination of whether, and how, the objectives of the specific expenditure wereachievedand an assessment of whether the minimum resources were used for that outcome.
Na závěr tentoaudit stanoví, zda byl daný program proveden hospodárně, efektivně a účinně a v opačném případě navrhne, jak lzedosáhnout zlepšení.
The audit concludes onwhether value for money was achieved for the programme, and if not, how it could be improved.
Obecné cíle auditu
GENERAL AUDIT OBJECTIVES
Úplnost v účetních záznamech jsou uvedena všechna aktiva i pasiva (včetně podrozvahových položek) vztahující se k danému období
Completeness all assets and liabilities (including off-balance sheet items) proper to the period are entered in the accounting records
Existence a vlastnictví
Existence and ownership the asset or liability exists at the balance sheet date and is proper to the reporting body
Finanční audit -spolehlivost účtů aktiva a pasiva skutečně existují k datu sestavení účetnírozvahy a jsou majetkem auditovaného subjektu, který jevykazuje ve svém účetnictví
Financial audit -reliability of theaccounts
Ocenění aktiva a pasiva jsou v účetních záznamech uvedena vesprávné hodnotě
Valuation the asset or liability is entered into the accounting records at an appropriate value
Předkládání a zveřejnění aktiva a pasiva jsou vykazována, zařazena a popsánav souladu s platnými pravidly pro sestavování finančníchvýkazů
Presentation and publication the asset or liability is disclosed, classified and described in accordance with the applicable financial reporting framework
Zákonnost a správnost transakce proběhla v souladu s platnými pravidly a předpisy a jsou na ni vyčleněny dostatečné rozpočtové prostředky
Legality and regularity a transaction conforms to the applicable laws and regulations and is covered by sufficient budgetary appropriations
Úplnost v účetních záznamech jsou uvedeny všechny transakce za dané období
Completeness all transactions proper to the period are entered into the accounting records
Uskutečnění operací transakci lze prokázat na základě události, která se týkáauditovaného subjektu v daném období
Reality of operations the transaction is justified by an event which pertains to the body and is proper to the period
Finanční audit -zákonnost a správnosttransakcí
Financial audit - legality and regularity of transactions
Měření transakce je stanovena v odpovídající výši a správněuvedena v účetních záznamech
Measurement the amount at which the transaction is recorded is correctly established and entered in the accounting records
Předkládání a zveřejnění transakce je vykazována, zařazena a popsána v souladu s platnými pravidly pro sestavování finančních výkazů
Presentation and publication the transaction is disclosed, classified and described in accordance with the applicable financial reporting framework
Hospodárnost zdroje jsou k dispozici včas, v dostatečném množství aodpovídající kvalitě a jsou získány s nejnižšími možnýmináklady
Economy the resources are made available at the appropriatetime, are sufficient in quantity, are adequate in quality and are obtained for the lowest possible cost
Audit řádnéhofinančního řízení
Sound financial management audit