natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Předpokládáme, že tato zpráva bude zveřejněna přibližně ve stejné době jako výroční zpráva.
This report is expected to be published around the time of the annual report.
—Zadruhé Účetní dvůr hodlá vypracovat zprávu, která bude označovat vysoce rizikové oblasti, pokud jde o finanční řízení prostředků EU.
—Secondly, the Court intends to produce a report identifying high-risk areas with respect to the financial management of EU funds.
Zpráva se připravuje jako podpora pro novou Komisi, která se má ujmout své funkce ke konci roku.
The report is being prepared for, and as a help to, the new Commission which is due to take up its responsibilities towards the end of the year.
UČENÍ A ZLEPŠOVÁNÍ
LEARNING AND IMPROVING
AKČNÍ PLÁN A NEZÁVISLÉ POSOUZENÍ TZV. PEER REVIEW
ACTION PLAN AND PEER REVIEW
Během roku 2006 provedl Účetní dvůr sebehodnocení, které identifikovalo jeho silné stránky i nedostatky.
During 2006 the Court had carried out a self-assessment exercise, which identified its strengths and weaknesses.
Po něm následoval akční plán na odstranění zjištěných nedostatků.
This was followed by an action plan to address the weaknesses.
Součástí akčního plánu byla řada opatření, která vedla k tomu, že Účetní dvůr:
The action plan covered a series of measures which led to:
• schválil svou vizi, poslání, strategické cíle a plánování;
• the adoption of the Court’s vision, mission, strategic objectives and planning;
• vypracoval vnitřní ukazatele výkonnosti, které se postupně zavádějí (viz oddíl níže);
• the development of internal performance indicators, which are gradually being implemented (see section below);
• přijal strategii interní komunikace, která se zavádí a která vedla ke zlepšení informačních kanálů uvnitř organizace;
• the adoption of a strategy for internal communication, which is being implemented and has led to improved dissemination channels of information in the organisation;
• přijal různá opatření na zlepšení kvality svých zpráv, jako je nová grafická úprava, která zlepšuje čtivost, a jejich externí hodnocení;
• various measures to improve the quality of the Court’s reports, such as new graphical layout improving readability and external reviews;
• přijal strategii, která má zlepšit jeho vztahy se zainteresovanými stranami, tiskem a širokou veřejností a která se postupně zavádí.
• the adoption of a strategy to improve the organisation’s relations with stakeholders, the press and public at large, which is subject to gradual implementation.
V rámci svého zlepšování se bude Účetní dvůr v roce 2009 zabývat zjištěními a doporučeními, která vzešla ze zprávy o mezinárodním nezávislém posouzení Účetního dvora (International peer review report on the European Court of Auditors), jež byla zveřejněna v prosinci 2008 a která představuje důležitý krok v probíhající reformě Účetního dvora.
As part of its efforts to improve, during 2009 the Court will endeavour to address the observations and recommendations of the ‘International peer review report on the European Court of Auditors’ that was published in December 2008 and represents an important step in the Court’s ongoing process of reform.
Nezávislé posouzení provedli zástupci nejvyšších kontrolních institucí Kanady, Norska, Rakouska a Portugalska.
The peer review was undertaken by representatives of the state audit offices of Canada, Norway, Austria and Portugal.
Posuzovatelé během práce, kterou prováděli v roce 2008, kontaktovali také výbor pro rozpočtovou kontrolu Evropského parlamentu. Konečnou zprávu předložili na konci roku.
The peers undertook their work during 2008, including making contact with the Budgetary Control Committee of the European Parliament, and provided their final report at the end of the year.
Cílem posouzení bylo zhodnotit, jak je koncipován a jak funguje rámec Účetního dvora pro řízení auditu.
The objective of the peer review was to assess the design and operation of the Court’s audit management framework.
Předmětem zkoumání byly:
It involved an examination of:
• procesy plánování a šetření jak u finančních auditů, tak auditů výkonnosti;
• the planning and examination processes for both financial and performance audits;
• příprava auditních zpráv;
• audit reporting; and
• útvary, které Účetnímu dvoru poskytují podporu při dosahování jeho cílů.
• the services that provide support to the Court in achieving its objectives.
Tým posuzovatelů dospěl k závěru, že auditní rámec vytvořený Účetním dvorem je vhodně koncipován v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a osvědčenými postupy nejvyšších kontrolních institucí.
The peer review team concluded ‘that the audit framework established by the Court is suitably designed in accordance with the international auditing standards and good practices of supreme audit institutions.’
Posuzovatelé rovněž konstatovali, že:
The peers also observe that:
Účetní dvůr vykonává svou činnost nezávisle a objektivně;
’the Court conducts its work with independence and objectivity’;
• auditní zprávy zkoumané během posouzení se opíraly o dostatečné a vhodné důkazní informace v souladu s mezinárodními auditorskými standardy;
’the audit reports examined during the review were based on sufficient and appropriate audit evidence as evidenced by international auditing standards’; and
• dotázané zainteresované strany chovají v auditní zprávy Účetního dvora vysokou míru důvěry a obecně je pokládají za vyvážené, konkrétní a objektivní.
’the stakeholders interviewed have a high level of confidence in the Court’s reports and generally considered them to be fair, factual and objective’.
Účetní dvůr si váží konstruktivních připomínek a doporučení posuzovatelů, které poukazují na příležitosti a úkoly, jež přispějí k dalšímu posílení Účetního dvora jako nejvyšší kontrolní instituce.
The Court appreciates the peers’ constructive comments and recommendations which identify opportunities and challenges for it to further strengthen itself as a supreme audit institution.
V této souvislosti je kromě jiného potřeba:
Among them is the need:
• vytvořit kulturu, která bude klást důraz na jednotný postup Účetního dvora jako kontrolní instituce;
• to develop a culture that emphasises the Court as a single audit institution;
• zdokonalit činnosti v oblasti zajišťování a kontroly kvality, aby výklad a uplatňování auditních zásad a postupů Účetního dvora byly jednotné;
• to enhance quality assurance and quality control activities, to ensure that the interpretation and application of its audit policies and practices are consistent; and
• dále rozvíjet auditní strategie založené na posouzení rizika, aby se optimálně využívaly zdroje, a uspokojovaly se tak rozdílné potřeby zainteresovaných stran.
• to further develop risk-based audit strategies to optimise the use of resources to meet the diverse needs of stakeholders.
Jak se ve zprávě o posouzení konstatuje, většinu doporučení již předjímal akční plán, jenž byl vypracován ještě před posouzením.
As the peer report recognises, most of the recommendations have been anticipated in the framework of the action plan made prior to the review.
Účetní dvůr hodlá ostatní doporučení po dialogu se zaměstnanci a zainteresovanými stranami začlenit do své auditní strategie na období 2009–2012 a během tohoto období bude též usilovat o jejich realizaci.
The Court intends to integrate the others into its 2009–2012 Audit Strategy, after a dialogue with its staff and stakeholders, and will endeavour to implement them during the period.
KLÍČOVÉ UKAZATELE VÝKONNOSTI
KEY PERFORMANCE INDICATORS
Účetní dvůr v roce 2008 rozhodl o zřízení systému klíčových ukazatelů výkonnosti pro své auditní i neauditní činnosti, kterými se měří výkonnost při plnění strategických cílů Účetního dvora a cílů stanovených v ročním plánu práce.
In 2008 the Court decided to set up a system of Key Performance Indicators (KPIs) for its audit and non-audit activities to measure performance on the achievement of the strategic objectives of the Court and the objectives set in the Annual Work Programme.
Klíčové ukazatele výkonnosti mají posílit odpovědnost uvnitř i navenek a zvýšit efektivitu a kvalitu práce.
KPIs aim to enhance internal and external accountability and to increase efficiency and quality of the work.
Ukazatele se budou postupně zavádět v letech 2009 a 2010.
KPIs will be introduced progressively in 2009 and 2010.
PROČ KLÍČOVÉ UKAZATELE VÝKONNOSTI?
WHY KEY PERFORMANCE INDICATORS?
Informovat vedení o tom, jak si Účetní dvůr jako organizace vede ve srovnání s tím, co si předsevzal.
To inform management on how the Court, as an organisation, is doing relative to what it had set out to do.
Podporovat rozhodovací proces, zaměřit pozornost organizace na otázky efektivnosti a napomáhat zlepšování.
To support the decision-making process, focusing the attention of the organisation on efficiency issues and fostering improvement.
Poskytovat zainteresovaným stranám informace o příslušných aspektech výkonnosti Účetního dvora.
To provide information to stakeholders on relevant Court performance issues.
Klíčové ukazatele výkonnosti se zaměřují na plnění strategických cílů Účetního dvora tím, že sledují kvalitu, výstupy a dopad auditů a řádné hospodaření s jeho zdroji.
KPIs focus on the achievement of the Court’s strategic objectives by covering audit quality, output, impact and the sound management of the Court’s resources.
Smyslem klíčových ukazatelů výkonnosti, které se stanou nedílnou součástí systému řízení Účetního dvora, je informovat o výkonnosti Účetního dvora jako „podniku“.
KPIs are intended to report on the Court’s «corporate» performance and they will be an integral part of the Court’s management system.
Objem a kvalitu auditní práce lze zvýšit také vzhledem k dopadu, který mají zprávy a stanoviska Účetního dvora na finanční řízení.
Quantity and quality of audit work can also be improved when looking at the impact that the Court’s reports and opinions have on financial management.
Na měření dopadu práce Účetního dvora jsou určeny čtyři klíčové ukazatele výkonnosti (1 až 4), které budou rozpracovány tak, aby mohly být zahrnuty do ročního plánu práce Účetního dvora na rok 2010.
Four Key Performance Indicators (1 to 4) are targeted at measuring the impact of the Court’s work. They will be developed for their inclusion in the Court’s 2010 Annual Work Programme.
V roce 2008 Účetní dvůr zkušebně měřil výkonnost podle klíčových ukazatelů 5 a 6.
As a pilot exercise, the Court has measured performance of KPIs 5 and 6 for 2008.
Klíčový ukazatel výkonnosti 5 — Počet přijatých zpráv ve srovnání s plánovaným počtem
KPI 5 — Number of reports adopted compared to planned
V roce 2008 přijal Účetní dvůr 79 % plánovaného počtu zpráv.
In 2008, the Court adopted 79 % of the planned number of reports.
Výroční zpráva a většina specifických výročních zprávy byly přijaty podle plánu.
The Annual Report and most of the Specific Annual Reports were adopted according to plan.
Pokud jde o zvláštní zprávy, bylo schváleno 12 zpráv ve srovnání s plánovaným počtem 20 zpráv.
As for the special reports, 12 reports were adopted, compared with the planned number of 20 reports.
Zbývajících 8 bylo k 31. prosinci 2008 ve fázi sestavování.
The eight remaining reports were in the reporting phase at 31 December 2008.
Klíčový ukazatel výkonnosti 6 — Počet včas přijatých zpráv
KPI 6 — Number of reports adopted on time
V roce 2008 přijal Účetní dvůr včas 73 % svých zpráv.
In 2008, the Court adopted 73 % of its reports on time.
Výroční zpráva a všechny specifické výroční zprávy byly přijaty včas, zatímco pro včasné přijímání zvláštních zpráv je ještě třeba vyvinout další úsilí.
The Annual Report and all Specific Annual Reports were adopted on time while further efforts are needed to improve the timeliness of the adoption of special reports.
Klíčový ukazatel výkonnosti 7, který měří množství včas vydaných klíčových předběžných zjištění, bude poskytovat užitečné informace o výkonnosti a bude rozpracován v roce 2009.
KPI 7 measuring the amount of key preliminary findings issued on time will provide useful information on performance and will be developed in 2009.
Jeden klíčový ukazatel výkonnosti (8) se bude zabývat otázkami finančního řízení Účetního dvora.
One KPI (8) will address issues concerning the Court’s financial management.
Dva klíčové ukazatele výkonnosti (9 a 10) napomohou zlepšit spokojenost zaměstnanců a optimalizovat využívání odborného vzdělávání jako nástroje, který zaměstnance průběžně informuje o nejnovější auditní metodice a technikách.
Two KPIs (9 and 10) will help to improve staff satisfaction and optimise the use of professional training as instrument to continuously keep staff updated on the latest audit methodology and techniques.
KLÍČOVÉ UKAZATELE VÝKONNOSTI ÚČETNÍHO DVORA
THE COURT’S KEY PERFORMANCE INDICATORS
Posouzení kvality a dopadu auditů Účetního dvora hlavními adresáty jeho zpráv
Appraisal by the principal users of the Court’s reports of the quality and impact of the Court’s audit
Posouzení kvality a dopadu auditů Účetního dvora kontrolovanými subjekty
Appraisal by the auditee of the quality and impact of the Court’s audits
Oznámkování obsahu a prezentace zpráv Účetního dvora porotou složenou z externích odborníků
Score granted by a panel of external experts on the content and presentation of the Court’s reports
Procento auditních doporučení:a) která kontrolovaný subjekt přijalb) která kontrolovaný subjekt realizoval do x let
Percentage of audit recommendations:(a) accepted by the auditee(b) implemented by the auditee within x years
Počet přijatých zpráv ve srovnání s plánovaným počtem
Number of reports adopted compared to planned adoptions
Počet zpráv přijatých včas
Number of reports adopted on time
Procento včas vydaných oznámení o předběžných zjištěních
Percentage of Statements of Preliminary Findings issued on time
Externí posouzení finančního řízení Účetního dvora:a) výrok externího auditorab) rozhodnutí orgánu udělujícího absolutorium
External appraisal of the Court’s financial management:(a) opinion of the external auditor(b) decision of the discharge authority
Míra spokojenosti zaměstnanců Účetního dvora
Degree of satisfaction of the Court’s staff
Průměrný počet dnů odborné přípravy na osobu
Average professional training days per person
Smlouva o ES stanovila, že Evropský účetní dvůr provádí své kontroly „v součinnosti“ s vnitrostátními kontrolními orgány, a Amsterodamská smlouva později doplnila, „že Účetní dvůr a vnitrostátní kontrolní orgány spolupracují se vzájemnou důvěrou při uznání vzájemné nezávislosti“.
The EC Treaty stated that the ECA shall undertake its audit in ‘liaison’ with the Supreme Audit Institutions (SAIs) of the Member States, while the Treaty of Amsterdam later added that ‘the Court of Auditors and the national audit bodies shall cooperate in a spirit of trust while maintaining their independence’.
Niceská smlouva šla ještě dále. Prohlášení 18 jejího závěrečného aktu výslovně Účetní dvůr vyzývá, aby spolu s nejvyššími kontrolními institucemi členských států ustavil kontaktní výbor, v jehož rámci by se vedoucí představitelé všech NKI a Účetního dvora každoročně scházeli a diskutovali o záležitostech společného zájmu.
This was further developed by the Treaty of Nice, where declaration 18 of its final act explicitly invited the ECA to set up a Contact Committee with the SAIs of the Member States at which all Heads of the SAIs and the Court meet each year to discuss issues of shared interest.
Za účelem vypracování společných stanovisek a postupů byly ustaveny pracovní skupiny.
Working groups have been set up to help develop common positions and practices.
V prosinci 2008 hostil Účetní dvůr výroční jednání kontaktního výboru, jehož se zúčastnili vedoucí představitelé nejvyšších kontrolních institucí EU.
In December 2008, the ECA hosted the annual Contact Committee meeting of the Heads of EU SAIs.
Jednání se především soustředilo na reformu rozpočtu EU a revidovanou Lisabonskou strategii 2008–2011.
The main focus of the meeting was the reform of the EU budget and the revised 2008–2011 Lisbon Strategy.
Cílem kontaktního výboru je zlepšovat spolupráci mezi jeho členy, a zlepšovat tak externí audit a odpovědnost v oblasti EU.
The Contact Committee aims to enhance cooperation among its members in order to improve external audit and accountability in the EU field.
Jako se během let vyvíjela evropská integrace, vyvíjela se i role kontaktního výboru.
As European integration has developed over the years, so too has the role of the Contact Committee.
Výbor kromě výměny informací mezi NKI a Účetním dvorem rovněž umožnil dosáhnout značného pokroku v účinné spolupráci mezi jednotlivými institucemi.
In addition to facilitating the exchange of information between the SAIs and the ECA, the structure has made it possible to achieve considerable progress with effective cooperation between the various institutions.
Na jednání v roce 2007 v Helsinkách si kontaktní výbor uvědomil, že je třeba se včas zabývat nově se objevujícími tématy, a dohodl se, že pro takové aktuální otázky zařadí do programu jednání stálý bod.
At its 2007 meeting in Helsinki, the Contact Committee realised the need to address emergent or new issues in a timely way, and agreed to include a permanent agenda item for such topical issues.
Na jednání kontaktního výboru v roce 2008 se tudíž diskutovalo o ekonomické a finanční krizi a výbor se dohodl, že uspořádá seminář o roli nejvyšších kontrolních institucí EU v souvislosti s krizí.
Consequently, the 2008 Contact Committee meeting discussed the economic and financial crisis and agreed to organise a workshop on the role of the EU SAIs in the context of the crisis.
Poté byla ustavena síť, která má napomáhat spolupráci na auditech, které se týkají Lisabonské strategie a opatření EU pro krizové řízení.
This was followed by the setting up of a network to promote cooperation on audits related to the Lisbon Strategy and EU crisis management measures.
Účetní dvůr se zúčastnil jednání sítě NKI kandidátských a možných kandidátských zemí (Turecko, Chorvatsko, Bývalá jugoslávská republika Makedonie, Albánie, Bosna a Hercegovina a Černá Hora).
The Court participated in meetings of the network of the SAIs of the candidate and potential candidate countries (Turkey, Croatia, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Albania, Bosnia and Herzegovina, and Montenegro).
Jednání se konala ve stejnou dobu jako jednání kontaktních osob v květnu a říjnu.
These meetings were held at the same time as the liaison officers’ meetings in May and October.
Delegace Účetního dvora se rovněž ve dnech 8. a 9. července v turecké Ankaře účastnila semináře o auditu / hodnocení systémů vnitřní finanční kontroly ve veřejné správě, který síť organizovala.
A Court delegation also participated at a workshop on the audit/evaluation of Public Internal Financial Control (PIFC) systems organised by the network, and held on 8 and 9 July in Ankara, Turkey.
Účetní dvůr se během celého roku 2008 aktivně podílel na práci různých pracovních skupin vytvořených kontaktním výborem.
Throughout 2008, the Court actively participated in the various working groups established by the Contact Committee.
Účetní dvůr předsedá pracovní skupině pro auditorské standardy, která pracuje na vytvoření společných auditorských standardů a srovnatelných auditních kritérií založených na mezinárodně uznávaných auditorských standardech, přizpůsobených oblasti EU. Pracovní skupina se v roce 2008 sešla čtyřikrát.
The working group on common auditing standards, which aims to develop common auditing standards and comparable audit criteria based on internationally recognised auditing standards tailored for the EU area, is chaired by the Court, and held four meetings in 2008.
Od prosince 2008 převzal Účetní dvůr (rotující) předsednictví pracovní skupiny pro DPH a za předsednictví člena Účetního dvora obnovila činnost síť zemědělských odborníků.
With effect from December 2008, the Court took over the (rotating) chair of the working group in the field of VAT, and the Agricultural Experts Network was re-launched under the chairmanship of a Member of the Court.
DALŠÍ MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE
OTHER INTERNATIONAL COOPERATION
Prostřednictvím své účasti v evropských a mezinárodních organizacích pro orgány veřejné kontroly, tj. EUROSAI, respektive INTOSAI, se Účetní dvůr i nadále aktivně podílel na zdokonalování mezinárodních auditorských standardů a postupů.
The Court continued its active involvement in and contribution to the improvement of international auditing standards and practices through its participation in European and international organisations for public audit institutions, EUROSAI and INTOSAI respectively.
Delegace Účetního dvora se účastnila VII. kongresu EUROSAI, který se konal 2.–5. června v polském Krakově.
A Court delegation participated at the VII EUROSAI Congress held from 2 to 5 June in Krakow, Poland.
Hlavními projednávanými tématy bylo vytvoření systémů řízení kvality auditu v rámci nejvyšší kontrolní instituce, audit sociálních programů v oblasti vzdělávání a profesní integrace zdravotně postižených.
Main discussion topics were establishing audit quality management systems within an SAI, auditing social programmes in the field of education and the professional integration of the disabled.
Předseda Účetního dvora přednesl příspěvek o roli vedení při vytváření systému řízení kvality auditu.
The Court’s President presented a paper on the role of leadership in establishing an audit quality management system.
Účetní dvůr je zastoupen v pracovní skupině EUROSAI pro životní prostředí a v pracovní skupině pro oblast IT a podílí se i na práci výboru EUROSAI pro odbornou přípravu.
The Court is represented on the EUROSAI environment working group and on the IT working group, and participates in the EUROSAI Training Committee.
Účetní dvůr je rovněž zastoupen v pracovní skupině, která připravuje příručku osvědčených postupů pro zlepšování kvality v nejvyšší kontrolní instituci a kterou zřídil VII. kongres EUROSAI.
The Court also participates in the working group preparing a good practice guide to achieving quality within an SAI, which was set up by the VII EUROSAI Congress.
Dále se Účetní dvůr podílí na práci zvláštní pracovní skupiny EUROSAI pro audit prostředků vyčleněných na pohromy a katastrofy.
The Court participates also in the EUROSAI Task Force on the Audit of Funds Allocated to Disasters and Catastrophes.
Kongres EUROSAI jmenoval Účetní dvůr spolu s Nejvyšším kontrolním úřadem Slovenské republiky auditory na období 2009–2011.
The EUROSAI Congress appointed the European Court of Auditors together with the National Audit Office of the Republic of Slovakia as auditors for the period 2009–2011.
Od doby, kdy se v roce 2004 stal plnoprávným členem INTOSAI, se Účetní dvůr aktivně podílí na práci podvýboru pro finanční audit, podvýboru pro audit shody a podvýboru pro audit výkonnosti.
Since becoming a full member of INTOSAI in 2004, the Court has actively participated in the Financial Audit Subcommittee, the Compliance Audit Subcommittee, and the Performance Audit Subcommittee.
Svými příspěvky se Účetní dvůr aktivně účastnil práce podvýboru pro šíření osvědčených postupů a zajišťování kvality prostřednictvím dobrovolných nezávislých hodnocení.
The Court played an active role by providing input to the subcommittee on promoting best practices and quality assurance through voluntary peer reviews.
Od roku 2008 předsedá Účetní dvůr pracovní skupině pro odpovědnost za pomoc související s katastrofami a její audit (která nahradila zvláštní pracovní skupinu INTOSAI pro cunami).
Since 2008 the Court has been chairing the working group on accountability for and audit of disaster-related aid (which succeeded the INTOSAI Tsunami Task Force).
První jednání této pracovní skupiny pořádal a hostil Účetní dvůr ve dnech 30. června až 2. července 2008.
A first meeting of this working group was organised and hosted by the Court from 30 June to 2 July 2008.
Na jednání se projednával a byl přijat návrh plánu práce na období 2008–2010.
During this meeting a draft work programme for the 2008–2010 period was discussed and adopted.