natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zapojení nestátních subjektů do účelnosti pomocinebyloobsaženov mezinárodním politickém programu, když byly v roce 2004 vypracovávány pokyny.
NSA involvement in aid effectiveness was not on the international political agenda whentheguidelines weredraftedin2004.
Při zkoumání dopadu tohoto nedávného vývoje na občanskou společnost a na praxi Komise vypracoval úřad EuropeAid předlohu pokynů k otázce účasti občanské společnosti na nových formách podpory, včetně podpory ze souhrnného rozpočtu a odvětvových programů prováděných prostřednictvím rozpočtové podpory (viz bod 74, v němž Účetní dvůr rovněž hod-notítento vývoj).
Taking stock of the impact of this recent evolution on civil society and on the practice of the Commission, EuropeAid has developed a draft guidance document on the issue of civil society participation in new aid modalities, including general budget support and sector programmes implemented through budgetary aid (see point 74 where the Court alsotakesstock ofthis evolution).
V zájmu dodržení lhůt je nutno zavést centrální a dostupný technický nástroj, aby se zajistil rychlý a společný přístup ktémuž„místu“ diskuse.
In order to respect deadlines and a centralised and accessible technical tool has to be putin place,in order to provide a quick and common access to the same‘space’ of discussion.
Částřešení poskytne„asistenční služba pro občanskou společnost (CISOCH)“ ve formě dokumentační databáze(„wiki“).
The ‘Civil Society Helpdesk (CISOCH)’, under theform of a documental database(‘wiki’), will provide part ofthesolution.
Nedostatečný rozpočet, který je k dispozici, je na straně jedné známkou úspěšnosti a na straně druhé je nevyhnutelný vzhledem k omezeným finančním zdrojům určeným pro vnější pomoc.
The insufficiency of the available budget is on the one hand a sign of its success and on the other hand unavoidable in term of scarce financial resources for external aid.
Vzhledem ke starému programu spolufinancování nevládních organizací a na výslovnou žádost Evropského parlamentu bylo nutno zlepšit komplexní charakter a podporovat právo nevládních organizací na iniciativu, nebyl tudíž možný soustředěnější přístup(vizodpověďkbodu35).
With reference to the old NGO co-financing programme and at the explicit request of the European Parliament had to stepup the inclusiveness character and foster the NGOs’right ofinitiative andthus could not havea morefocusedapproach(seereply to paragraph 35).
Můžeme souhlasit s tím, že podrobné postupy jsou obtížné,jsme však povinni dodržet závazný právní rámec na podporu řádného finančního řízení.
We could concurthatthe detailed procedures are cumbersome but we are obliged to respect the compulsory regulatory framework to foster sound financial management.
Ačkoli neexistuje jednoznačná definice „malé nevládní organizace“, ze stávajících údajů vyplývá, že se výzev k předkládání návrhů účastní nevládní organizace všech velikostí, a to jako uchazeči (vedoucí), nebo partneři.
Although there is no clear definition of a‘small NGO’ the existing data showsthat NGOs of all different sizes participate in the Calls of proposals in an appli-cants(leader)capacity or partnercapacity.
To platí ještě více od roku 2006, kdy po zavedení koncepčních poznámek došlo ke snížení požadavků na předkládání návrhů v prvnífázi postupu.
Thisisallthe moretrueasfrom2006 with the introduction of the Concept Notes there has been a decrease in the proposal submission requirements at the first stage of the procedure.
Omezené řízení již skutečně zjednodušilo výběrový postup.
Indeed, the restricted pro- c e d ure already simplifies the selection procedure.
Tento systém všem stranám poskytuje delší a zvládnutelnější časový rámec.
(b)This system provides alonger and more manageable time frame for all parties.
To zvyšuje předvídatelnost našich akcí, atojak pro Komisi, pokudjde ointerní využití zdrojů, tak pro nestátní subjekty, co se týká naplánování jejich strategie ainvestic,jež budou předloženy.
This increases the possibility of foreseeing our actions both for the Commission internaluseofresourcesas wellasfor the NSAsin orderto plantheirstrategy and investments for the submission.
Proces výběru zjednodušuje a zkracuje PADOR (online registrace údajů potenciálního žadatele).
(c)PADOR (Potential Applicant Data Online Registration) simplifies and decreases theselectiontime process.
Je třeba rovněž připomenout, že se stávající právní rámec pro zveřejnění výzev k předkládání návrhů týká právního minima;při dalších způsobech propagace proto může být užitečnátvůrčí vynalézavost účastníků.
Itis hereby alsoremindedthatthe existing regulatory framework for publicising Call for proposals, concern thelegal minima; hence creative imagination of operational actors can be usefulfor additional meansfor publicity.
V souladu s tím jsou kromě právních požadavků platformami nevládních organizací prostřednictvím bulletinůnebojiných prostředků obvykle zveřejňovány informace o výzvě k předkládání návrhů.
Accordingly, in addition to the legal requirements, information on the Call for Proposals is normally channelled through bulletins or other means by NGOs platforms.
Déle než jeden rok úřad EuropeAid mimotosystematicky zasílá zastřešujícím organizacím e-maily za účelemšířeníinformací.
Inaddition,for more than a year Europe-Aid has been systematically sending e-mails to umbrella organisations for information dissemination purposes.
Významným problémem je i nadále oslovení nestátních subjektů na místníúrovni.
Reaching local NSAs at grassroots level remainsa major challenge.
K vyřešení tohoto problému pomohou místní výzvy k předkládání návrhů zveřejňované od roku 2007 delegacemi.
Local Calls for Proposals published by Delegation since 2007 will help meetthis challenge.
Možnost přizpůsobení výzev k předkládání návrhů skutečně zvyšuje efektivnost procesu při výběru relevantních nestátních subjektů,jak prokazují první zkušenosti s místními výzvami k předkládání návrhů.
(d)Indeed, the possibility of adapting calls for proposals increases the efficiency of the process in selecting relevant NSAs, as demonstrated by the first experiences inlocal callsfor proposals.
Ačkoli Komise přizpůsobuje své nástroje, aby zajistila vymáhání dodržování požadavků na zveřejňování, uvádí, že existují určitá omezení jejích útvarů, pokud jde o možnost oslovit všechny nestátní subjekty na místní úrovni, a ptá se, zda je toto úlohou Komise.
However, the Commission, although it is adapting its tools to ensure the enforcement of the publicity requirements, states that there are limits to its possibility to reach all NSAs at grassroots level for its services and is wondering if this is the Commission’s role.
U určitých druhů projektů může být provedení diagnostické identifikace příjemců nebo studií nedílnou součástí samotného projektu: napříkladscílemposílit místníorganizace nebo zlepšit vlastnickou odpovědnost.
For certain types of project, carrying out diagnosticidentification of beneficiaries or studies can be an inherent part of the project itself:aimingforinstanceatem powering grassroots organisations and improving ownership.
Komise chce podotknout, že tento projekt byl v roce 2007 monitorován nezávislým externím hodnotitelem jako součást monitorování zaměřeného na výsledky, přičemž byly získány rozdílné závěry ohledně „návrhu projektu“.
The Commission would like to note that thisproject was monitoredin2007,byan external independent evaluator, as part of theresults-oriented monitoringexercise, obtaining different conclusions about the ‘project design’.
Aspekty týkající se řízení časté obměny zaměstnanců delegací v rámci přenesených pravomocí jsou nezávislé na nestátních subjektech, jsou však Komisí podrobně sledovány s cílem zajistit kontinuitu služby a zachování úrovně kvality.
Considerations concerning the management of the Delegation’s staff turnover in a devolved context areindependentfrom NSAs butareclosely monitored by the Commission to ensure continuityofserviceand maintenanceof levelof quality.
Nulové navýšení počtu pracovníků v zaměstnanecké politice spolu s růstem objemu finančních prostředků a otevíráním nových delegací vyvolává organizační napětí.
However,the‘zero growth instaff’policycombined withtheincrease of funds and the new opening of Delegations is creating organisationalstress.
Projekt byl hodnocen jako vysoce relevantní s kvalitním návrhem („b“ = dobrý).
The project was qualified as highly relevant and witha good quality design(b = good).
Rovněž možná udržitelnost byla hodnocena jako a(=velmidobrá);partnerstvís ministerstvem práceazaměstnanosti bylozmíněno jako jeden z hlavních úspěchů projektů současně se skutečně úzkými vztahy s místními aregionálními orgány.
Also the potential sustainability is qualified as A(=very good);thealliance with Ministry of Labour and Employment is mentioned as one of the major achievements of the project, at the same time as a real closeness withthelocal andregional authorities.
Monitorovánízaměřené na výsledky je jedním z nejužitečnějších pracovních nástrojů delegací k sledování následných úkolů.
The ROM exerciseis one ofthe most useful workinginstrumentsfor Delegations monitoring follow-up tasks.
Projekt byl mimoto monitorován v roce 2006 na začátku akce.
In addition, there was a monitoring of the project in 2006, at the beginning ofthe action.
Úřad EuropeAid pořádá v Bruselu každé čtvrtletí školící kurzy pro zaměstnance (základní i pokročilá úroveň) týkající se postupů udělování grantů.
EuropeAid arranges training courses in Brussels for staff (basic level as well as advanced) on grants procedures every quarter.
Školení a workshopy se konají rovněž v rámci regionálních seminářů (v Bruselu a v jednotlivých zemích).
Training and workshops are also regularly given at regional seminars (Brussels and in-country).
V průběhu roku 2009 bude vypracován e-learningový kurz (základní úroveň), aby k vzdělávání mělo přístup více zaměstnanců v delegacích.
An e-learning course (basic level) is being developed during 2009 sothat more staff in delegations can have access to training.
Úřad EuropeAid nedávno naintranetu zveřejnil často kladené dotazy,jež setýkají rovněž grantů.
EuropeAid has recently published FAQs ontheintranet, which also covers grants.
Existují plány na konání společných seminářů s členy CONCORD („školení školitelů“), při příležitosti mnoha výzev k předkládání návrhů jsou pořádány informační dny.
There are plansto holdjoint seminars with Concord members(trainthe trainers), information days are organised on the occasion of many Callsfor proposals.
Budování kapacit s ohledem na tyto záležitosti je proto běžnější a navazuje na dlouhodobější vizi.
Capacitybuilding on these issues is therefore more regular and built on alonger-term vision.
Co se týká školení, viz bod 28 (semináře a asistenční služba pro občanskou společnost CISOCH).
As far as trainings is concerned, please refer to point 28 (Seminars and CISOCH —Civil Society Helpdesk).
Nová pravidla jsou systematicky předkládána a objasňována s CONCORD,například vrámci vypracovávání příruček.
New rules have systematically been presented to and clarified with CONCORD, e.g. in the context ofthe elaboration of Readers.
Komise se domnívá, že právně nezávazný charakter příručky není nutně důvodem, proč není používána.
The Commission considers that the non-legally-binding nature of the Reader is not necessarily the reason it is not used.
Komise zveřejňuje příručky CONCORD na intranetových stránkách úřadu EuropeAid a tyto příručky jsou předávány všem schvalujícím osobám, na které byly přeneseny pravomoci.
The Commission publishesthe CONCORD Readers on the EuropeAid intranet page and they have been communicated to all Sub-dele- gated Authorising Officers.
Je nicméně zřejmé, že za posouzení skutkových zjištění arozhodnutí vjednotlivých případech odpovídá i nadále pověřená schvalující osoba.
Nevertheless,itis obviousthatassessment of factual findings and decisions in individual cases remain the responsibility of the responsible authorising officer.
Komise vyvíjí rovněž nové nástroje, jejichž cílem je poskytnout jedno správní místo pro řešení často kladených dotazů a jiné informační potřeby(CISOCH).
The Commission is also developing new tools which aim to provide a one-stop shop for the Frequently Asked Questionsandother information needs(CISOCH).
V důsledkutoho nebylo v analyzovaných případech použitelné nové zadánívypracované úřadem EuropeAid pro ověřování výdajů u grantových smluv, jež bylo zavedeno pro nové smlouvy podepsané od tohoto dne.
As a consequence, the new Terms of Reference set up by EuropeAid for expenditure verifications of grant contracts and put into force for new contracts signed as from this date were not applicable in the cases analysed.
Účelem tohoto nového zadání je zjistit právě ty chyby, které zmiňuje Účetní dvůr.
The aim of these new Terms of Reference is precisely to detect errors such as the ones mentioned bythe Court.
Komise očekává, že účinky těchto zlepšení budoustále viditelnější.
The Commission expectsthat theeffectsofthese improvementsbecome more and more visible.
Praktické pokyny je nutno upravit, kdykoli zákonodárce přistoupí k změnám právních základů (rozpočet/ERF) nebo finančního právního rámce (finanční nařízení a prováděcí nařízení) (např. nezávislá revize prováděcího nařízení v 08/06, nové právní základy v roce 2007, revidované finanční nařízení a prováděcí nařízení v roce 2007, nová příloha IV ERF vroce 2008).
The Practical Guide (PRAG) has to be adapted whenever the legislator proceeds to modifications of the legal bases (budget/EDF), or of the financiallegal framework (FR & IR) (e.g. autonomous IR revision of 08/06, 2007 newlegal bases, 2007revised FR & IR, 2008 new Annex IV EDF). Any modifications are thoroughly d is sem-in ated and always made public through the Internet (also through important messages, technical fiches, and modifications listings).
Nové zadání pro externí „finanční audity“ (tj. dohodnutý postup ověřování výdajů) zadané příjemci v souladu s požadavky jejich grantu ES platí pro všechny nové standardní smlouvy podepsané od února 2006 (jak je uvedeno výše v bodě 48).
The new terms of reference for external ‘financial audits’ (i.e. agreed upon p r o cedure of expenditure verification) launched bythe beneficiariesin compliance withthe requirements of their EC grant a reinforce for all new standard contracts signed as from February 2006(asstated above under point 48).
Nové zadání pro audity zadané Komisí je použitelné od října 2007.
The new terms of reference for the audits launched by the Commission wereapplicablefrom October2007.
Zatímco používání prvně uvedeného zadání závisí na datu podepsání smlouvy, posledně zmíněné zadáníje použitelnéihned.
While the use of the former depends on the date of signature of the contract, thelatter were immediately applicable.
Nicméně i v případě těchto aktualizací praktických pokynů jsou na základě zásady pacta sunt servanda uzavřené smlouvy(a související platné obecné podmínky) uplatňovány i nadále, jak bylo původně dohodnuto, a jejich výklad respektuje pravidla platná v dobějejich uzavření.
Nevertheless, eveninthe case ofthose updates of the PRAG, on the basis of the principle pacta sunt servanda, concluded contracts (andtheattachedapplicable General Conditions thereof) go on applying as initially agreed and their interpretation respects the rules applicable when concluded.
ODPOVĚDI KOMISE d) Schválení průběžné platby podléhá analýze a schválení zpráv a/nebo dokladů vyžadova-nýchfinančními nařízeními.
(d) The approval of the interim payment is subject to the analysis and approval of reports and/or documents as required by the Financial Regulations.
50.a) Pověřená schvalující osoba – Stávající právní základy již neumožňují takovéto nedorozumění, jelikož právní prostředí je nyní s ohledem na pravidla původu jasnější a uživatelsky přívětivější.
50.(a)Responsible Authorising Officer — Current legal bases nolonger allowfor such misunderstandings since the legal environment withregardstorules of originis now more settled and user friendly.
Příloha A2 praktických pokynů uvádí uživatelsky přívětivým způsobem všechny země, které jsou způsobilé podlejednotlivých právních základů.
Annex A2 of the Practical Guidelistsin a userfriendly manner all countries eligible under each legal base.
e) Na jedné straně došlo k harmonizaci finančních a smluvních postupů; na druhou stranu existuje rozhodovací pravomoc pověřené schvalující osoby s ohledem na řádné finančnířízení.
(e)On the one hand there has been harmonisation of financial and contractual procedures; on the other hand there is the discretional judgement of the responsible Authorising Officerforsoundfinancial management.
b) Platná pravidla jsou obsažena v právních základech a převedena do standardních smluv ofinancování(jsou-li použitelná).
(b) The applicable rules are contained in the legal bases and transposed to standard Financing Agreements(when applicable).
Nařízení o nástroji pro rozvojovou spolupráci a EIHDR zakazují financování místních daní z finančních prostředků EU, Komise proto vrámci přezkumu právníchzákladův polovině období navrhuje předlohu zajišťující větší pružnost v otázce daní.
DCI and EIHDR Regulations forbid the finan-cingoflocaltaxes by EU funds and thus in the framework of the mid-term review of the legal bases,the Commissionis proposing a draftprovidingfor moreflexibilityonthe issue oftaxes.
Útvary delegací se mimoto pokoušejí pomáhat místně v oblasti daňových úlev přijímáním vhodných opatření s ohledem na přijímající zemi, pokud to dovoluje místní právní rámec (status nestátníchsubjektů například často neumožňujeřízení o výjimce).
Furthermore Delegations services try to assist locally in the area of tax exemption by taking appropriate measures vis-à-vis the beneficiarycountry, wheneverallowedby the local legal framework (e.g. their NSAs status often doesn’t allow the exemption procedure).
Pověřená schvalující osoba může mít ve skutečnosti povinnost snížit částky plateb předběžného financování a/nebo si vyžádat další informace/objasnění před jejich schválením, jakjestanoveno v obecných podmínkách.
The special nature of the grant contract and the need for a reliable and accessible source of exchange rate reference when a reference issetinthe contract.
c) Systém směnných kurzů na základě své povahy pravděpodobně vytváří kurzové ztráty nebo zisky. Zvláštní povaha grantové smlouvy s sebou nese nutnost spolehlivého a dostupného zdroje referenčních směnných kurzů, je-li referenční kurz stanoven vesmlouvě.
In particular:fortheadditional periodicreports oraudit reports, the specific environment of projectmanagement that may require more frequent or in-depth information; for the use of separate specific bank accounts (very appreciated to easetasks offunds-trackingin case ofauditandtoidentifyinterest pertaining to the EC), the relevant general conditions enable the beneficiary to have an account or sub-account which identifies the funds paid by the Contracting Authority and allows the calculation oftheinterests yielded on such funds.
Pokud jde o Komisi, správní zátěž spojená s praktickým uplatňováním a výpočtem v případě, kdy příjemci grantu používají takovýto systém směnných kurzů, je malá v porovnání s jasností, průhledností a předcházením podvodům, kterétakovýtosystém zajišťuje.
For the Commission, the administrative burdenrelatedtothe practicalapplication and the calculation in cases where the grant bene fi ciar ies use such exchange rate systems are minor in comparison to the clarity, transparency and fraud-preventing effect provided bysuch asystem.
— kvality a počtu zpráv, seznamů a statistik prostřednictvím nástroje DataWareHouse.
— quality of data in CRIS with data dictionary and dataflow;
Vyčíslení výsledků je však nákladným mecha-nismem,kterýjeu malýchprojektůčasto nepřiměřený.
— quality and number of reports,lists and statistics through the DataWareHouse tool.
K doplnění systému CRIS jsou zaváděny nové moduly:
New modules are being introduced to complete CRIS:
PADOR a administrativní údaje s cílem poznat lépe naše partnery a zajistit „horizontálnější“ přístup,
PADOR and administrative datain order to know better our partners and to get a more‘horizontal’ approach;
— výhledový modul: online registrace návrhů,vyhodnoceníanásledná opatření,
Prospect module: onlineregistration of proposals, evaluation andfollow up;
— zveřejňování: online přístup ke všemvýzvámzveřejněnýmúřadem EuropeAid.
Publication: online access of all calls launched by EuropeAid.
U některýchvelmispecifických oblastívšak není porovnávaní možné.
However, for some very specific domains, benchmarking might be possible.
V průběhu ověřování kvality programů a projektů úřad Euro-peAid posuzuje relevantnost kvantitativních a kvalitativních ukazatelů obsažených v logických rámcích programů nestátních subjektů.
During its quality check of programmes and projects, EuropeAid assesses the relevance of the quantitative and qualitative indicators contained in the logframes of NSAs’ programmes.
Seznam kvantitativních a kvalitativních ukazatelů byl vyvěšen na intranetu s cílem poskytnout delegacím vodítko při vypracovávání nebo ověřovánílogickýchrámců.
A list of quantitative and qualitative indicators has been posted on the Intranet in order to guide Delegations when drafting or checking Logframes.
Ústředí a delegace provádějí mnoho podpůrných a kontrolních činností 1, mimojiné návštěvyvterénu.
Many support and control activities are carried out by HQ and the Delegations1, among which field visits.
Všechnytyto mechanismy představují důležité prvky v celém procesu kontroly a podpory projektů prováděných nevládními organizacemi/ nestátními subjekty.
All these mechanisms representimportant elementsinthe whole control and support process of the projects implemented by NGOs/NSAs.
Informace ve zprávách jsou doplňovány jinými zdroji informací, například zprávami o monitorování zaměřeném na výsledky a návštěvami vterénu.
Information in the reports are completed with other sources of information such as ROM reports andfield visits.
Návštěvy v terénu je nutno posuzovat v jejich vzájemnémpůsobenísostatními monitorovacími a kontrolními činnostmi a rovněž v rámci dostupnosti lidských zdrojů a přitom mít na paměti obrovský počet a rozmanitost organizací občanské společnosti, s nimiž úřad EUROPEAIDspolupracuje.
Field visits have to be considered in their interaction withtheother monitoringand controlactivitiesas wellasinthecontext of the availability of the human resources, keepingin mindthe huge numberandvar-iety of organisations of the civil society with which EuropeAid works.
To zahrnuje mimo jiné kontroly interních řídících kapacit provádějících partnerů před podpisem smluv, [vypracování řady standardních pokynů a příruček, jež mají tito partneři používat], kontroly ex-ante a/nebo následné kontroly transakcí, které byly partnery provedeny, pravidelné monitorovací mise a návštěvy v terénu, ověřování výdajů externími auditory před provedením konečné platby, školící kurzy a odpovědi na žádosti o radu nebo informace.
These include, among other things, checks on the internal management capacities of the implementing partners prior to signing the contracts, [development of a series of standardised guides and manuals to be used by these partner/s], ex ante and/or ex post checks on the transactions carried out by them, regular monitoring missions and field visits, expenditure verifications by external auditors before making the final payment, training sessions and replies to any request for advice or information.
Zaměstnanci delegací mají k dispozici rovněž příručky a školící materiály.
Manualsandtraining material are also availableto Delegationstaff.
Komise od útvarů vyžaduje, aby dodržovaly strukturu dokumentu.
The Commission asks services to respectthestructure ofthe document.
Komise připomíná,žeprohodnocení musíbýtroz-hodujícím prvkemkvalitaa odbornostsub-jektu najatého pro provedení tohoto úkolu.
The Commission reminds that for evaluations thedecisiveelement mustbethequality and professionalism oftheentityrecruited for the task.
To zajišťuje objektivní hodnocení.
The latter ensures objective evaluations.
Situaci mohou zlepšit návštěvy zaměstnanců delegací na místě.
On-the-spot visits by staff delegations can improve the situation.