natgillin/translations-raw huggingface dataset:
OBECNÁ ZPRÁVA
Economic and social cohesion
Nakonec Komise, kráčející ve šlépějích Evropské rady, která si je vědoma stávajících obtíží mírového procesu v Severním Irsku, navrhla, aby byly spojeny intervence na základě programu PEACE a Mezinárodního fondu pro Irsko s programy strukturálních fondů, jež končí v roce 2006.
Firstly, continuing the efforts which had already been agreed as part of the preaccession strategy, the 2004–06 economic and social development programmes forthe new Member States which joined the Union on 1 May were formally adopted, anda start was made on implementing them. These countries benefited from allocations tofinance around 30 projects in the course of 2004.
Dne 14. července Komise přijala v rámci balíčku „finančních výhledů na období 2007–2013“ pět návrhů nových nařízení, která mají aktualizovat strukturální fondy a nástroje.
Secondly, the foundations for future EU cohesion policy were laid: in its third report oneconomic and social cohesion, as well as providing an overview of achievements in the2001–03 period, the Commission outlined a new structure for EU cohesion policy after2006, in conjunction with its proposals relating to the financial perspective for 2007–13.
— Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR), který odpovídá za podporu investic a přispívá ke zmenšování nerovnováhy mezi regiony Unie;
The Commission also recommended a number of reforms as regards the implementation of thefuture cohesion policy such as more strategic programming, decentralisation andsimplification of the management system.
— Evropský sociální fond (ESF), který podporuje prioritní politiky a opatření, jejichž cílem je vytvářet větší počet kvalitnějších pracovních míst;
As a follow-up to this first outline, the Commission also proposed a new series ofregulations intended to provide a framework for economic and social cohesion policybeyond 2006, with a view to improving consistency, complementarity and efficiency.Apart from new general provisions on the Structural Funds, the proposals relate morespecifically to the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Regional Development Fund, and the creation of a new instrument, the European Grouping of Crossborder Cooperation (EGCC).
— Fond soudržnosti, který přispívá k intervencím v oblastech životního prostředí a transevropských dopravních sítí států, jejichž hrubý národní důchod je nižší než 90 % průměru Společenství.
Thirdly, in response to a request by the European Council, the Commission analysed thespecial characteristics of the outermost regions and set out the main features of astronger partnership for those regions.
Obrat, k němuž došlo v roce 2003 prostřednictvím základní reformy společné zemědělské politiky (SZP), byl zaznamenán i v roce 2004, protože bylo přijato několik prováděcích nařízení a služby Komise poskytly členským státům při provádění reformy pomoc.
Finally, hard on the heels of the European Council, in view of the current difficulties inthe Northern Ireland peace process, the Commission proposed aligning measuresunder the Peace programme and the International Fund for Ireland with those underthe Structural Fund programmes which will end in 2006.
Rovněž se rozšířil i rozsah působnosti reformy:
The threemain instruments remain:
• na jedné straně Rada rozšířila reformu SZP na deset nových členských států a podle toho byla upravena i smlouva o přistoupení;
—the European Regional Development Fund (ERDF), which promotes investment andhelps reduce regional imbalances between the Union’s regions;
Komise kromě toho učinila první kroky v reformě v odvětví cukru, díky níž by mělo být toto odvětví uvedeno do souladu s cíli revize SZP.
—the European Social Fund (ESF), which supports policies and priorities aimed at creatingmore and better jobs;
S ohledem na zájem o jakost produktů byly zahájeny zvláštní iniciativy a realizace. Na základě rozvahy za období 2000–2003 Komise tedy navrhla úpravy, které by umožnily zlepšit proces poskytování informací o zemědělských produktech a jejich propagace.
—the Cohesion Fund, which contributes to assistance in the field of the environment andtrans-European transport networks in Member States with a gross national income ofless than 90 % of the Community average.
Na základě jiné zprávy týkající se používání právních předpisů v oblasti zpětné vysledovatelnosti a označování hovězího masa vypracovala doporučení, jež mají toto používání zlepšit a mimo jiné umožnit uvádět namísto údaje o vnitrostátním původu údaj o tom, že zboží má původ ve Společenství.
The Commission is also proposing a new instrument, the European Grouping of Crossborder Cooperation (EGCC), to implement programmes on the basis of an agreementbetween the national, regional, local and other public authorities in the participating Member States.
S ohledem na finanční výhled pro období 2007–2013 Komise dále navrhla, aby bylo přijato nové základní nařízení pro financování SZP, a doporučila, aby byly po vzoru dvou pilířů SZP zřízeny dva nové fondy: Evropský zemědělský záruční fond (EZZF) a Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (Feader).
The changes introduced by the fundamental reform of the common agricultural policy(CAP) in 2003 continued in 2004, with the adoption of a number of implementingregulations and the Commission providing the Member States with assistance to putthe reform into practice.
Komise navrhla, aby byly přijaty právní předpisy umožňující posílit politiku rozvoje venkova a zjednodušit její provádění.
Forexample, on the basis of a study of the period 2000–03, the Commission proposedadjustments to improve the process of information and promotion for agriculturalproducts.
— posílit hospodářskou soutěž v odvětví zemědělství a lesnictví;
The Commission also presented a European action plan for organic food and farming,comprising 21 concrete measures.
— zachovat životní prostředí a krajinu na venkově;
This approach was supported by the Council.
V rámci každodenního provádění SRP byly obavy o zachování a řízení zdrojů jak v rovině interní v Unii, tak v rovině vnějších vztahů nadále inspirací pro celou řadu činností.
—strengthening the competitiveness of the agricultural and forestry sector;—protecting the environment and countryside;—improving the quality of life in rural areas.
V oblasti kontroly rybolovných činností prodloužila Rada až do roku 2006 předpokládanou lhůtu pro zavedení společné kontrolní struktury – platného režimu, který má členským státům pomáhat při zřizování vnitrostátních struktur.
One of the main features of the new system, as part of the financial perspective2007–13 package, is the introduction of one single instrument for financing andprogramming rural development policy: the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
Rovněž několikrát pozměnila nařízení, kterým se pro rok 2004 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb. Komise pak doporučila posílit v Unii kontroly průmyslového rybolovu.
It will be implemented under a more bottom-up approach:the Member States, regions and action groups will have a greater say in the design ofrural development programmes to meet local needs.
V rovině vnějších vztahů Unie nadále vedla politiku aktivní účasti na projektech mezinárodních a regionálních organizací v oblasti rybolovu.
The Commission adopted a ‘European action plan for organic food and farming’comprising 21 measures aimed at promoting the ongoing development of organicfarming in the European Union.
Unie se rovněž k některým těmto organizacím připojila – například k Meziamerické komisi pro tropického tuňáka.
The plan comes in response to the rapid growth in thenumber of organic farmers and the strong demand from consumers in recent years.
V rovině bilaterální byly uzavřeny nebo obnoveny dohody o rybolovu s různými třetími zeměmi (Guinea, Guinea-Bissau, Jižní Afrika, Kapverdy, Komory, Madagaskar, Mauricius, Pobřeží slonoviny), přičemž v případě Libye byly přijaty směrnice o jednání s cílem uzavřít s touto zemí dohodu.
In 2004, the European Union made further progress in implementing the reform of thecommon fisheries policy (CFP), the bulk of which was put in place in 2002 and thencontinued in 2003. The Council established seven Regional Advisory Councils to ensurebetter governance under the policy and closer involvement of the various interests inthe sector in its development.
Rada též uzavřela protokol týkající se přezkumu čtvrtého protokolu o rybolovu s Grónskem v polovině období jeho provádění.
For its part, the Commission proposed setting up a Community Fisheries Control Agency (CFCA) and, in connection with its ‘Guidelines onthe financial perspective’, the Commission proposed setting up a European Fisheries Fund (EFF) to replace the existing Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG).
Ve spojitosti s obavami ekologického rázu Rada zakázala v určitém počtu oblastí, kde korálové útesy vyžadují zvláštní ochranu, používat vlečné sítě pro lov při dně a podobná vlečná zařízení.
In the daily implementation of the CFP, concern for conservation and resourcemanagement, both inside and outside the Union, continued to be the basis for a largepart of the Union’s activities.
Pokud jde o strukturální aspekty, vymezila Rada, ve snaze o udržitelný rozvoj evropské akvakultury pro strukturální opatření v oblasti rybolovu, nové podmínky.
Internally, the Council laid down measures to reduce incidental catches of cetaceansand to conserve certain stocks of highly migratory species. It also established plans forthe recovery of cod and northern hake stocks.
Dále byl zaveden zvláštní režim správy rybářských loďstev, který má zohlednit strukturální, sociální a hospodářskou situaci nejvzdálenějších regionů.
As regards the monitoring of fishingactivities, the Council extended the current arrangements for providing assistance tothe Member States in establishing national systems until 2006, the deadline for theestablishment of a Community inspection system.
V rámci balíčku „finančních výhledů na období 2007–2013“ Komise předložila návrh Evropského rybářského fondu (ERF), který by zjednodušil provádění opatření, jež mají zajistit trvalý rybolov a rozrůznění hospodářských činností v oblastech rybolovu.
Bilateral fisheries agreements were concluded or renewed with a number of thirdcountries (South Africa, Cape Verde, Comoros, Côte d’Ivoire, Guinea, Guinea-Bissau,
Prostor svobody, bezpečnosti a práva
Madagascar and Mauritius), while negotiating directives were adopted with a view toconcluding an agreement with Libya.
Program formuluje budoucí priority ve spojitosti se zřizováním prostoru svobody, bezpečnosti a práva v Unii a je odrazem cílů, jež pro tuto oblast určila Smlouva o Ústavě pro Evropu.
In response to environmental concerns, the Council prohibited the use of bottomtrawls and similar towed gear in a number of areas in which coral reefs are particularlyvulnerable.
Začleněním Listiny základních práv Evropské unie do této Smlouvy se potvrzují práva a svobody uznávané v celé Unii.
As regards the structural aspects of policy, the Council laid down new detailed rules andarrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector, inparticular to ensure the sustainable development of European aquaculture.
Přijetím směrnice, jež shrnuje všechna práva občanů Unie a jejich rodinných příslušníků volně se pohybovat a pobývat na území členských států, a rozhodnutím o přeměně Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie na Agenturu na ochranu základních práv nabývá zájem Unie o uplatňování těchto práv konkrétnější podoby.
In addition,special arrangements for the management of the fishing fleets of the outermostregions were introduced to take account of their structural, social and economicsituation.
Došlo k pokroku ve formulování společné politiky týkající se azylu, přistěhovalectví a správy vnějších hranic.
As part of the financial perspective 2007–13 package, the Commission presented aproposal for a European Fisheries Fund (EFF) to facilitate the implementation ofmeasures to ensure sustainable fishing and the diversification of economic activities infishing areas.
Důležitá etapa byla zakončena přijetím společné definice statusu uprchlíka a minimálních podmínek, jež musejí občané třetích zemí pro získání tohoto statusu splňovat.
This fund will replace the existing Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG).
V brzké době by přijetím směrnice o azylovém řízení měla být ukončena první fáze realizace společné azylové politiky.
Set up by the Council in 2004, the Regional Advisory Councils will ensure closerinvolvement of the various interests in the fisheries sector in its development.
V této souvislosti stojí za připomínku pokrok dosažený při rozvoji dohod a programů spolupráce se třetími zeměmi týkajícími se migrace a azylu.
The Commission adopted a communication setting out the means by which the Community can encourage the use of more environmentally friendly fishing methods.The three main objectives are to:
V oblasti přistěhovalectví a kontroly na vnějších hranicích jsou dalšími významnými etapami iniciativy, jejichž cílem je zjednodušit přijímání občanů třetích zemí pro účely vědeckých studií a výzkumu, a opětovné uznání politiky zabývající se začleňováním občanů třetích zemí do společnosti, jakož i rozhodnutí Rady o zřízení Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích.
—reduce fishing effort to viable levels and maintain it at those levels;—optimise catches of target species and reduce by-catches to a minimum;—reduce the impact of fishing activities on habitats to a minimum.
Jednou z hlavních priorit Unie v roce 2004 byl boj proti terorismu.
Area of freedom, security and justice
Na základě prohlášení o boji proti terorismu a o solidaritě proti terorismu, která přijala Evropská rada brzy po útocích v Madridu, k nimž došlo dne 11. března, a na základě revidovaného akčního plánu Rady navrhla Komise konkrétní opatření pro různé aspekty daného jevu (výměna informací, předcházení útokům, řešení následků, financování terorismu, praní peněz a ochrana kritických infrastruktur). Těmto tématům se z velké části věnovala Evropská rada konaná ve dnech 16. a 17. prosince.
On 5 November, acting on the basis of the Commission’s progress report onimplementation of the 1999 Tampere programme, which set out initial guidelines foraction, the European Council adopted a new multiannual programme, ‘the Hagueprogramme’, which spells out the priorities for future action and reflects the ambitionsexpressed in this connection in the Treaty establishing a Constitution for Europe.
V oblasti boje proti drogám přijala Evropská rada novou protidrogovou strategii na období 2005–2012.
The rights and freedoms recognised throughout the Union were enshrined in this Treaty with the incorporation of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Kromě toho přijala Rada rámcové rozhodnutí stanovující minimální pravidla pro znaky skutkových podstat trestných činů a tresty v oblasti obchodování s drogami.
Adoption of the directive consolidating the rights of Union citizens andmembers of their families to move and reside freely in the territory of the Member States and the decision to convert the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia into a Fundamental Rights Agency give tangible expression to the Union’sconcern to make it easier to exercise these rights.
Soudní spolupráce v trestních věcech je předmětem několika iniciativ Komise.
Progress was made in developing a common policy on asylum, immigration and themanagement of external borders.
Zejména se jedná o Zelenou knihu o sbližování, vzájemném uznávání a výkonu trestních sankcí a Zelenou knihu o vzájemném uznávání kontrolních opatření předběžného líčení a o návrzích důležitých právních předpisů týkajících se procesních práv a výměny informací z rejstříků trestů.
Significant advances included the adoption of acommon definition of refugee status and the laying down of minimum conditions forthird-country nationals to qualify for this status.
Rada přijala směrnici o odškodnění obětí trestných činů.
The first stage in the establishment ofa common asylum policy is due to be completed shortly with the adoption of thedirective on asylum procedures.
V oblasti policejní spolupráce Komise navrhla, aby se Evropská policejní akademie stala subjektem Evropské unie.
Moreover, the European Refugee Fund, whose remithas been extended to cover the period 2005 to 2010, will enable Member States toimprove conditions for the reception and integration of refugees and for the voluntaryreturn of refugees and displaced persons.
Zavedení evropského exekučního titulu pro nesporné nároky, jakož i iniciativa Komise zavést evropský postup pro vymáhání plateb a podpořit mediaci představují v oblasti občanského práva důležité kroky k vytvoření prostoru práva pro občanské a obchodní záležitosti.
With regard to immigration and control of external borders, further significantadvances included initiatives for facilitating the admission of third-country nationals topursue their studies or to engage in scientific research, the renewed importanceattached to integration policy for third-country nationals and the decision by the
PROSTOR SVOBODY, BEZPEČNOSTI A PRÁVA
Council to set up a European Agency for the Management of Cooperation at the External Borders.
51 schéma znázorňující, v jakém stavu se v členských státech nachází provádění opatření, o nichž Unie rozhodla.
In the wake of the Madrid attacks on 11 March, the European Council adopted declarations on the fightagainst terrorism and expressing solidarity in the face of terrorism.
Dne 29. dubna přijala Rada směrnici o minimálních normách, které musí splňovat státní příslušníci třetích zemí, aby mohli žádat o status uprchlíka, a dosáhla politické dohody v otázce směrnice o minimálních normách pro postup udělování a odnímání statusu uprchlíka v členských státech.
The Commission launched a number of initiatives on judicial cooperation in criminalmatters, including Green Papers on the approximation, mutual recognition andenforcement of criminal sanctions and on the mutual recognition of pre-trialsupervision measures, as well as key legislative proposals on procedural rights and theexchange of information taken from criminal records. The Council also adopted adirective on compensation to crime victims.
Díky krátké lhůtě jejího přijetí bude touto směrnicí ukončena první část společného evropského azylového systému.
In the area of police cooperation, the Commission proposed conferring on the European Police College the status of a body of the European Union.
V příští etapě, kterou Komise navrhla, se počítá se zavedením jednotného postupu a jednotného statusu pro osoby žádající o azyl, které by byly platné v celé Unii.
In the area of civil law, major progress was made on establishing a judicial area for civiland commercial matters with the creation of a European enforcement order foruncontested claims and Commission initiatives to establish a European order forpayment procedure and to promote mediation.
Dne 29. dubna přijala Rada směrnici o odškodnění obětí trestných činů, na základě které mají příslušné orgány členského státu, v němž k trestnému činu došlo, spravedlivě a přiměřeně odškodnit jeho oběti.
On 5 November, the European Council adopted a framework programme for 2005–09,to be known as ‘the Hague programme’, to enhance freedom, security and justice in the European Union.
Tato úprava má být ve všech členských státech zavedena ode dne 1. července 2005.
The Commission was called on to draw up an action
Vzdělávání a kultura
AREA OF FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE
Rok 2004, během kterého se v Aténách uskutečnily první olympijské hry 21. stolení na území Evropy, byl „Evropským rokem vzdělávání prostřednictvím sportu“, velkým symbolem pedagogické hodnoty, kterou Unie přiznává nejrůznějším prostředkům boje se všemi formami diskriminace.
45 plan in 2005 spelling out the objectives defined in the Hague programme and to presentan annual ‘scoreboard’ indicating the state of play in implementation by the Member States of measures adopted by the Union.
Obecně se jedná o podobnou snahu, jakou Komise prokázala projevením svého úmyslu podpořit kulturu a evropskou rozmanitost v těch oblastech, které občany zapojují do procesu integrace – tedy v oblastech mládeže, kultury, audiovizuálních programů a občanské účasti.
On 29 April, the Council adopted a directive establishing minimum standards for thequalification and status of third-country nationals as refugees. It also reachedagreement on the directive on minimum standards on procedures in Member States forgranting and withdrawing refugee status.
Ve spojení s přípravou finančního výhledu na období 2007–2013 Komise konkrétně navrhla řadu nových programů nebo nástrojů týkajících se různých okruhů vzdělávání a kultury:
The next phase, asproposed by the Commission, provides for the introduction of a single procedure and auniform status valid throughout the Union for asylum-seekers.
• program mobility a spolupráce v oblasti výchovy a vzdělávání k celoživotnímu učení, do kterého budou sloučeny stávající programy Socrates, Leonardo da Vinci a e-Learning; nový nástroj „Mládež v akci“;
On 29 April, the Council adopted a directive on compensation to crime victims providingfor fair and adequate compensation to be paid by the competent authority of the Member State on whose territory the crime was committed.
• • program „Kultura 2007“, jehož cílem je nadnárodní mobilita osob a děl a mezikulturní dialog;
These arrangements shouldbe in place in all the Member States by 1 July 2005.
• jeden integrovaný program „MEDIA 2007“ nahrazující programy vzdělávání MEDIA a MEDIA Plus v audiovizuálním odvětví.
On 28 April, following on from the Green Paper on procedural safeguards, the Commission presented a proposal for common minimum standards as regards certainprocedural rights, including entitlement to legal assistance and access to interpretationand translation services.
VZDĚLÁVÁNÍ A KULTURA
The year 2004, which saw the staging in Athens of the first Olympic Games of the21st century on European soil, was the European Year of Education through Sport,symbolising the Union’s strong commitment to combating all forms of discriminationin the widest possible way, with emphasis on the value of education.
V této zprávě („Výchova a vzdělávání 2010“) se zdůrazňuje, že pro úspěšné dosažení lisabonských cílů jsou naléhavě třeba reformy, a za prioritní zpráva označuje tyto tři oblasti: investice do lidských zdrojů, provádění konkrétní strategie pro celoživotní výchovu a vzdělávání a rozvoj evropského rámce pro odbornou kvalifikaci a způsobilost (Europass). Předpokládá, že by se Evropské radě každé dva roky předkládala zpráva o dosaženém pokroku.
In general, the Commission’s desire to maintain this impetus is evident from its efforts topromote European culture and diversity in areas where citizens can be involved in theprocess of integration, such as youth, culture, audiovisual aspects and civic participation.
— akčního programu v oblasti celoživotní výchovy a vzdělávání. Tento program přispěje ke zlepšení kvality systémů vzdělávání a výchovy.
The European Parliament and the Council extended the duration of the ‘Culture 2000’,MEDIA Plus and MEDIA Training programmes to 2007.
Program se bude skládat ze čtyř dílčích programů zaměřených na školní vzdělávání (Comenius), vysokoškolské vzdělávání (Erasmus), odborné vzdělávání (Leonardo da Vinci) a vzdělávání dospělých (Grundtvig);
They also adopted multiannualaction programmes (2004–06) for providing financial support to bodies active at European level in the fields of youth, citizenship, culture and education/training.
Program rovněž přispěje ke zlepšení systémů podpor na činnosti mládeže. Tento program bude rovněž přístupný i třetím zemím;
On the basis of the Commission’s communication of November 2003, the first joint reportby the Council and the Commission on the implementation of the Lisbon strategy in the