natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Výzkum by měl probíhat zvláště v oblastech, kde dosud není k dispozici dostatek informací (např.dlouhodobé užívání konopí nebo syntetických drog).
The communication also underlined the need for furtherresearch, for instance on the biomedical, psychosocial andother factors underlying drug use and addiction, especiallyin areas where information is still scarce (e.g. the long-termuse of cannabis or synthetic drugs).
Byla zdůrazněna nutnost pravidelně konzultovatformulování protidrogové politiky EU s občanskouspolečností.
The need for regularconsultation of civil society in the formulation of EU drugpolicy was highlighted.
Komise rovněž doporučila rozšíření strategie EU z pěti na osm let, aby pokrývala období dvou po sobějdoucích akčních plánů EU s cílem umožnit realizaciiniciativ a jejich sladění se strategickými cíli.
The Commission alsorecommended extending the EU strategy from five to eightyears, covering the implementation of two consecutive EUaction plans over the period, to allow full implementationand fine-tuning of initiatives to match the strategyobjectives.
V několika zemích EU výdaje na omezení nabídky drog i nadále představují velkou část veřejných výdajů(odhadem 68–75% celkových výdajů souvisejících s drogami) (6).
In several EU countries, spending on supply reductioncontinued to account for the bulk of public expenditure(anestimated 68–75% of the total drug-relatedexpenditure)(6).
V několika zemích, včetně Malty a Lucemburska, však částka věnovaná na snížení poptávkybyla zřejmě vyšší než výdaje na snižování nabídky (výdaje na snižování poptávky na Maltě představovaly66% a v Lucembursku 59% celkových protidrogovýchvýdajů). Není však jasné, zda uváděné rozdíly v přidělovaných rozpočtových částkách představujízásadní rozdíl v prioritách v oblasti politiky nebo odrážejísystematickou chybu při shromažďování údajů.
However, in a few countries, including Malta and Luxembourg, spending on demand reductionwas apparently higher than expenditure on supplyreduction (demand reduction expenditure accounting for66% and 59% of total drug expenditure respectively).However, it is not clear whether the reported differences inbudgetary allocations represent a fundamental differencein policy priorities or reflect a bias in data collection.
Za zmínku stojí několik hodnocení provedených na národníúrovni v tomto sledovaném období. Zvláště zajímavá jsouhodnocení provedená zeměmi, které přijaly„strukturovanější“ přístup ke svým národním protidrogovýmstrategiím, jejichž prvky lze shrnout jako formálnídokumentování cílů, definování a kvantifikace cílů, určeníorgánu odpovědného za realizaci a stanovení termínu, do kterého mají být cíle dosaženy.
A number of evaluation exercises conducted at nationallevel during this reporting period are worthy of comment.Of particular interest are evaluations carried out bycountries that adopted a more ‘structured’ approach totheir national drug strategy, the elements of which can besummarised as the formal documenting of objectives,defining and quantifying targets, identifying the authorityresponsible for implementation and specifying the date forthe achievement of objectives.
I nadále zůstává problémem nedostatečná dostupnostinformací o přímých veřejných výdajích na řešení drogovéproblematiky.
This approach makes iteasier for countries to report on the tasks that have beenaccomplished and to identify problematic issues, thereforeenabling action to be taken where needed.
Příklady takového přístupu lze nalézt ve strategiích Českérepubliky, Irska, Lucemburska, Polska a Portugalska, kdehodnocení národních protidrogových strategií odhalilo nebomůže odhalit úspěšná opatření i nesplněné úkoly, kterým jetřeba se dále věnovat. Příklad toho, jak může strukturovanýpřístup pomoci při hodnocení dosaženého pokroku, lzenalézt v hodnocení portugalské národní protidrogovéstrategie provedeném v roce 2004.
The lack of availability of information on direct publicexpenditure on the drug issue continues to be a problem.However, there are signs that, alongside growing academic interest in this area(7), there is growing political commitment to the identification and description of drugrelated public expenditure so that national expenditure ondrugs can be included as a key element in cost–benefitevaluations.
Zcela splněnobylo 8 cílů a částečně splněno bylo 10 cílů.
Together with the Reitox network and the European Commission, the EMCDDA is now developing
Přijetí národní protidrogové strategie nebo hodnoceníúspěchu předchozí strategie vedlo v některých zemích kezvýšení protidrogového rozpočtu.
Examples of such an approach can be found in thestrategies of the Czech Republic, Ireland, Luxembourg,Poland and Portugal, where evaluation of the nationaldrug strategies revealed, or has the potential to reveal,actions that have been achieved and unaccomplishedtasks that still have to be acted on.
Například v Řecku došlo
An example of how astructured approach can help an evaluation of progress
Viz vybrané téma „Veřejné výdaje v oblasti snižování drogové poptávky“ („Public expenditure in the area of drug-demand reduction“) ve výroční zprávě EMCDDA za rok 2003 (http://ar2003.emcdda.eu.int/en/page077-en.html).
See the selected issue, ‘Public expenditure in the area of drug-demand reduction’ in the EMCDDA annual report 2003
V Belgii, Španělsku, Francii, Lucembursku, Nizozemsku, Finsku, Švédsku a Spojeném království – podrobné údaje viz internetové stránky EMCDDA
In Belgium, Spain, France, Luxembourg, the Netherlands, Finland, Sweden and the United Kingdom — for detailed references, see the EMCDDA website
Kapitola 1: Nejnovější vývoj politiky a legislativy
Chapter 1: New developments in policies and laws methodology that will allow consistent and credibleestimates of drugrelated public expenditure within the EU,as requested by the EU action plan of 2005.
V Itálii se v médiích opakovala silná parlamentní debata o změnách zákona z roku 1990 a v České republice přilákala pozornost sdělovacíchprostředků a politiků diferenciace trestů za držení drog.
Debates in national parliamentsandmedia media echoed the vigorous parliamentary debate onchanges to the 1990 law and a differentiation in sanctionsfor possession of drugs attracted media and politicalattention in the Czech Republic.
Obavy společnosti z drogového fenoménu se odrážejí ve sdělovacích prostředcích a parlamentních debatách.Během období, které tato zpráva pokrývá, byla mezi údajio parlamentních debatách obsažených v národníchzprávách zemí zapojených do sítě Reitox nejčastějiuváděna témata „snižování škodlivých účinků drog“ nebointervence, které spadají do této kategorie, „užíváníkonopí“ a „drogová kriminalita a s ní související úpravyprotidrogových zákonů“.
Ad hoc research to analyse media messages has beenundertaken in the Czech Republic, Greece, Luxembourg,Poland and Portugal, and national media campaignstargeted at young people in particular have been
Namátkový průzkum, jehož cílem bylo analyzovat zprávyv hromadných sdělovacích prostředcích, byl proveden v České republice, Řecku, Lucembursku, Polsku a Portugalsku.
Societal concerns about the drug phenomenon arereflected both in the media and in parliamentary debates.During the reporting period, among the data onparliamentary debates provided in the Reitox nationalreports, the most reported subjects were ‘harm reduction’or interventions that fall under this category, ‘cannabisuse’and ‘drug-related crime and related modificationsofdruglaws’.
), Polsku a Spojeném království (11
Kingdom (11).
Nejnovější vývoj programů a legislativy EU
New developments in EU programmes and legislation
Důležité iniciativy EU související s drogami, které bylyidentifikovány ve sledovaném období, se konaly na poliveřejného zdraví, nezákonného obchodu s drogami a kontroly prekurzorů drog a syntetických drog.
Important EU initiatives relating to drugs that wereidentified during the reporting period took place in thefields of public health, drug trafficking and the controlofprecursors and synthetic drugs.
Výhody a nevýhody substitučních terapií a opatření prosnižování škodlivých účinků drog ve srovnání s přístupynulové tolerance k drogám podnítily parlamentní debaty v České republice, Estonsku, Francii, Irsku a Norsku.
The advantages and disadvantages of substitutiontherapies and harm reduction measures compared withdrug-free approaches stimulated animated parliamentarydebates in the Czech Republic, Estonia, France, Irelandand Norway.
Mezitémata prudké politické debaty patřil i návrh, aby bylšvédský program výměny stříkaček zaveden jako programtrvalý, i když by probíhal za přísně kontrolovanýchpodmínek, a aby byly dočasně zřízeny místnosti pronitrožilní aplikaci v Norsku (další informace o zvolenémtématu naleznete v části národní legislativa a rušeníveřejného pořádku).
Subjects of heated political debate includedthe proposal to make the syringe exchange programmepermanent in Sweden, even though it would be understrictly controlled conditions, and the temporaryestablishment of injecting rooms in Norway (see theselected issue on national laws and public nuisance).
Na evropské úrovni je protidrogová prevence součástí zdravotních faktorů programu veřejného zdraví (12).Pracovní plán tohoto programu na rok 2004 se zaměřil na doporučení Rady ze dne 18. června 2003 a navybudování odpovídající základny souboru aktivit v rámci EU za účasti EMCDDA.
At the European level, drug prevention is included in thehealth determinants strand of the public health programme(12).
Důležitým tématem debaty zůstalo konopí, a to zvláště v Německu, kde byla hlavní pozornost věnována užíváníkonopí mladými lidmi, a v Lucembursku a Portugalsku, kde byl vznesen návrh, že by konopí mělo být zpřístupněnona lékařský předpis.
Cannabis remained an important topic of debate,particularly in Germany, where the main focus was oncannabis use by young people, and in Luxembourg and Portugal, where it has been proposed that it should bemade available on medical prescription.
Užívání konopí nebo obecněji užívánídrog ve školách a mladými lidmi bylo častým předmětemzpráv sdělovacích prostředků v Belgii, České republice a Německu, na Kypru a v Lucembursku a Rakousku.
The use ofcannabis, or more generally drug use in school and byyoung people, was widely reported by the media in Belgium, the Czech Republic, Germany, Cyprus,Luxembourg and Austria.
Návrhy právních předpisů obhajující jeholegalizaci byly předloženy v Belgii, Dánsku a v některýchměstských radách v Nizozemsku (s cílem řešit „problémpokoutního obchodu“ (8)).
In the Netherlands, media focused on the Council recommendation of 18 June 2003and the development, with the involvement of the EMCDDA, of an appropriate base for an inventory ofactivities in the EU.
Tyto návrhy vyvolaly silný a veřejný odpor většiny členů parlamentu a ministrů vlád.
The Commission encouragedstakeholders to submit proposals involving a lifestyle
(8)Kavárny mohou mít na prodej až 500 g konopí, ale získat je mohou pouze na nelegálním trhu.
Coffee shops can hold stock of up to 500g of cannabis for sale but they can only acquire it through illegal markets.
Jedná se o takzvaný „problém pokoutního obchodu“. (9)MILDT (2004), str.
This is the so-called ‘back door problem’.
Výroční zpráva za rok 2005: Stav drogové problematiky v Evropě
Annual report 2005: the state of the drugs problem in Europe implementation plans on demand and supply reduction ofdrugs and the supply of synthetic drugs.
Nové vnitrostátní právní předpisy
Setting up a sustainable health monitoring system
Vytvoření a provoz udržitelného systému sledování zdravípatří mezi klíčové cíle programu veřejného zdraví(2003–2008).
The establishment and operation of a sustainable healthmonitoring system is among the key objectives of the publichealth programme (2003–08).
Komise konzultovala členské státy a mezinárodními orgány s cílem konsolidovat soustavuzdravotních ukazatelů Evropského společenství.
The Commission haspursued consultations with Member States and internationalbodies with a view to consolidating a set of European Community health indicators.
V souvislosti s tím byly ukazatele „úmrtí související s drogami“ a „konzumace psychotropních drog“ zahrnutydo návrhu seznamu základních ukazatelů, čímž se posílilastrukturální návaznost mezi EMCDDA jako možnýmposkytovatelem údajů.
In this context, ‘drug-relateddeaths’ and ‘consumption of psychotropic drugs’ wereincluded in the draft core indicators list, thereby reinforcingstructural links with the EMCDDA as a potential dataproducer.
Změny vnitrostátních právních předpisů v několikačlenských státech během sledovaného období zahrnovalyopatření na ochranu mládeže před delikventy nebo naprevenci možnosti užívání drog.
This establishes harmonised measures forthe intra-Community control and monitoring of certainsubstances frequently used in the illicit manufacture ofnarcotic drugs or psychotropic substances, with a view topreventing the diversion of such substances.
Ochranu lze poskytnout prostřednictvím přímých neboobecnějších postupů.
approach to addressing the abuse of all substances withaddictive potential, especially in recreational places(e.g.nightclubs) and prisons.
V Maďarsku chrání zákon z března2003 osoby mladší 18 let před zneužíváním narkotickýchdrog a také zpřísňuje tresty pro dospělé za trestné činytýkající se nezletilých.
It was particularly interestedin the development of best practice and improvementsincommunications and the dissemination of informationinvolving modern techniques.
Od začátku roku 2004 stanovujínovelizované zákony v Estonsku přísnější tresty za většinutrestných činů souvisejících s drogami, včetně podněcovánínezletilých k užívání nelegálních drog.
The Commission selectedfour projects in 2004, which aimed to prevent risk-takingbehaviour, to harmonise international knowledge on thebiomedical side-effects of doping, to reinforce the transferof knowledge on responses to drug consumption and toextend to the new Member States an existing web resourceof information on licit and illicit drugs.
Dohody o rozhodnutí Rady o výměně informací,posuzování rizik a kontrole nových psychoaktivních látek bylo dosaženo Radou v prosinci roku 2004.
Following on from a Council resolution from November2002, the European Commission presented a study on ageneric and emergency list approach to the control ofsynthetic drugs at the Council’s horizontal working partyon drugs (HDG) in November 2004.
Toto rozhodnutí poskytuje rámec pro efektivní výměnuinformací o nových psychotropních látkách a zároveňkontrolní mechanismus na úrovni EU.
It also presentedsuggestions for possible further improvements in themethods of mapping distribution networks of syntheticdrugs in the EU to the HDG in April 2004.
Dne 30. března 2004 Rada přijala doporučení, kterým se stanoví pokyny pro odběr vzorků zabavených drog.Doporučuje, aby tam, kde tomu tak ještě není, členské státyzavedly systém odběru vzorků v souladu s mezinárodněuznávanými pokyny.
In 2004, a number of instruments were adopted at EUlevel to counter drug trafficking.
Rada rovněž přijala usnesení o konopí a zprávu o postupu prací, která se týkalaimplementačních plánů pro snižování drogové nabídky a poptávky a nabídky syntetických drog.
The Council frameworkdecision 2004/757/JHA of 25 October 2004 laid downminimum provisions on the constituent elements of criminal acts and penalties in the field of illicit drug trafficking(13
V Dánsku byl v červenci 2004 novelizován zákon o látkách s euforizačním účinkem. Distribuce drog v restauracích, na diskotékách nebo v podobných místechnavštěvovaných dětmi nebo mládeží je nyní považovánaza významnou přitěžující okolnost.
Changes in the national legislation of several Member States during the reporting period included measures toprotect young people from offenders or to respond to thepossibility that they might wish to take drugs.
Takové trestné činy byměly být vždy trestány odnětím svobody a záměrem jezvýšit průměrnou délku trestu odnětí svobody za tyto trestnéčiny o jednu třetinu.
and is a key instrument in tackling drug trafficking throughthe establishment of minimum penalties for such offences in Member States.
Stejně tak je od října roku 2004nezákonný obchod s drogami v blízkosti škol přitěžujícíokolností i ve Španělsku.
Protection may be delivered by direct or more generalapproaches.
Kromě toho zde byl zvýšenvěkový limit pro „mladistvé“ za spáchání trestných činůnezákonného obchodu s drogami ze 16 na 18 let.
In Hungary, the March 2003 law aims toprotect persons under the age of 18 against misuse ofnarcotic drugs, and punishments for adults will be moresevere for offences involving minors.
V Anglii a Walesu byly vydány pokyny k nové legislativěprostřednictvím Cannabis Enforcement Guidance [směrnice pro výkon práva v souvislosti s užíváním konopí](ACPO, 2003), která poskytuje rady o tom, jak postupovatv případě osob, u nichž bylo zjištěno držení konopí v zařízeních, jako jsou školy, kluby mládeže a hřiště, nebov jejich blízkosti.
In Estonia,amendments at the beginning of 2004 provide stricterpenalties with respect to most drugrelated crimes,including inducing minors to consume drugs illegally.
Dne 11. února 2004 přijal Evropský parlament a Radanařízení č. 273/2004 o prekurzorech drog (14).
Agreement on a Council decision on informationexchange, risk assessment and control of newpsychoactive substances was reached by the Council in December 2004.
Konkrétně členským státům poskytuje pokynypro přijetí nezbytných opatření, která umožní jejichpříslušným orgánům splnit povinnosti v oblasti kontroly a monitorování, a informace o tom, jak rozpoznat a oznámit podezřelé transakce.
This decision provides a framework foreffective information exchange on new psychotropicsubstances as well as a mechanism for bringing themunder control at EU level.
Dne 22. prosince 2004Rada přijala nařízení č.
The Council adopted on 30 March 2004 arecommendation regarding guidelines for taking samplesof seized drugs.
111/2005, kterým se stanovípravidla pro sledování obchodu s prekurzory drog mezi Společenstvím a třetími zeměmi.
It recommends that, where this is notalready done, Member States introduce a system of takingsamples in accordance with internationally acceptedguidelines.
Na základě usnesení Rady z listopadu 2002 Evropskákomise předložila studii přístupu ke kontrole syntetickýchdrog na základě všeobecné klasifikace a seznamunaléhavé důležitosti na jednání horizontální pracovní
The Council also adopted a resolution oncannabis and a progress report in relation to the
Jedno z nich stanovilo postupy pro povinnouinstitucionální léčbu (se souhlasem rodičů) dětí, u nichžbylo zjištěno zneužívání drog, a druhé specifikovaloopatření, jež je nutné učinit v případě, že drogy či jinéomamné prostředky budou nalezeny ve škole.
In Denmark the Euphoriants Act was amended in July2004; the distribution of drugs in restaurants, discothequesor similar places frequented by children or young people isnow deemed to be a significantly aggravatingcircumstance.
V Anglii a ve Walesu je osobám mladším 18 let zatčeným protrestné činy související s konopím i nadále vyslovovánopokárání či poslední výstraha, nebo jsou v závislosti na
Such offences should always be punishedwith a prison sentence, and it is intended that the averageprison sentence for such offences will be increased by one
8; viz rovněž výroční zpráva EMCDDA za rok 2004 (http://ar2004.emcdda.eu.int).)Úř. věst. L 47, 18.2.2004, s. 1.
8; see also EMCDDA annual report 2004 (http://ar2004.emcdda.eu.int).)OJ L 47, 18.2.2004, p. 1.
Kapitola 1: Nejnovější vývoj politiky a legislativy závažnosti trestního činu policií obviněny.
Chapter 1: New developments in policies and laws action plan over the fiveyear period.
Po vysloveníposlední výstrahy je mladistvý delikvent předán týmu protrestnou činnost mladistvých [„youth offending team“ –(YOT)], který mu zajistí léčbu nebo jinou podporu.
In England and Wales people under18years old arrested for cannabis offences continue toreceive a reprimand or final warning or are charged bythe police, depending on the seriousness of the offence.After a final warning, the young offender will be referredto a youth offending team (YOT), which will makearrangements for treatment or other support.
měli provádět prevenci, jež by zahrnovala i poskytovánízdravotního poradenství uživatelům aplikujícím si drogynitrožilně a dle potřeby i zavedení výměny jehel a stříkaček.
In Finland, a government decree amended the Communicable Disease Act to state that communicabledisease specialists in health centres should undertakeprevention work, including the provision of healthcounselling for intravenous drug users and theimplementation of needle and syringe exchanges asnecessary.
V Lucembursku velkovévodská vyhláška z prosince 2003 reguluje národní program distribucestříkaček definováním zařízení a odborníků, kteří jsouoprávněni poskytovat stříkačky uživatelům drog.
In Luxembourg, the Grand-Ducal decree of December 2003 regulates the national syringe distributionprogramme by defining facilities and professionalsauthorised to provide syringes to drug users.
Jedná se o pokračování trendu povolit držení a dodávání sterilníchstříkaček prostřednictvím jednoznačné legislativy (17)podpořené akčním plánem EU na období 2000–2004,který vyžadoval rozvoj poskytování profylaktickýchprostředků.
This continuesa trend towards permitting possession and supply of sterilesyringes via explicit legislation(17) supported by theoutgoing EU action plan 2000–04, which requested thedevelopment of provision of prophylactics. Further legalinformation can be found in the ELDD topic overview
Další informace o právních předpisech lzenalézt v přehledu tématu „právní rámec programů výměnyjehel a stříkaček“ ELDD (18).
‘Legal framework of needle and syringe programmes’(18
V České republice upravuje zákon o soudnictví ve věcechmládeže, který nabyl účinnosti v roce 2004, podmínkyplatné pro mladistvé, kteří se zúčastnili trestných činů podletrestního zákoníku, jež mají přednost před obecnýmizákony.
In the Czech Republic, the Act on Juvenile Justice, whichtook effect in 2004, modifies the conditions governingyoung people involved in penal code offences, which takeprecedence over general laws.
Trestní opatření by měla být ukládána pouze tam,kde je to nutné, a výchovná opatření mohou zahrnovatzákaz užívání látky nebo povinnost podstoupit léčbu.Maximální omezení pro uložení nevazebních trestů jsounyní též stanovena v poloviční výši trestů, jež se vztahují nadospělé osoby.
Penal measures should beimposed only when necessary, and educational measuresmay include prohibition of substance use or an obligationto undergo treatment.
V Polsku ministerská vyhláška z ledna 2003stanoví konkrétní formy výchovných a preventivních aktivitpro děti a mládež ohrožené drogami.
The maximum limits for non-custodialsentences also are now half those applying to adults.
Školy musejí zavádětvýchovné a preventivní strategie.
In Poland, a ministerial regulation of January 2003establishes specific forms of educational and preventiveactivities among drug-endangered children and youths.Schools must put in place educational and preventivestrategies.
V říjnu 2003 Evropská databáze právních předpisůtýkajících se drog (ELDD) zveřejnila srovnávací studii
In October 2003, the European Legal Database on Drugs(ELDD) published a comparative study on the laws regarding drugs and young people(15
15 ), právních předpisů týkajících se drog a mladistvých (která byla základem dokumentu, jenž napomohl při
), which formed the basis for a paper assisting the Commission’s evaluation ofthe EU action plan 2000–04, published in October
Zákon o zneužívání drog ve Spojeném království bylnovelizován v srpnu roku 2003 tak, aby umožňovallékařům, farmaceutům a pracovníkům v drogové oblastizákonně poskytovat tampony, sterilní vodu, některénástroje na míchání (včetně lžiček, misek, šálků a talířů) a kyselinu citronovou uživatelům drog, kteří získalikontrolované drogy bez předpisu.
The Misuse of Drugs Act in the United Kingdom wasamended in August 2003 to allow doctors, pharmacistsand drug workers to legally supply swabs, sterile water,certain mixing utensils (including spoons, bowls, cups anddishes) and citric acid to drug users who obtainedcontrolled drugs without a prescription.