natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Standardy přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením mohou být součástí předmětu zakázky veřejné zakázky na dílo při stavbě školy, neboť mohou být součástí popisu díla, které zadavatel poptává, asouviset sním.
Accessibility standards for persons with disabilities can be part of the subjectmatter of a works contract for building a school, as they can be part of the description of the works the contracting authority wants to buy and linked to them.
• Na druhou stranu pracovní podmínky pracovníků, kteří budou pracovat na stavbě školy, nemohou být součástí předmětu zakázky, protože nesouvisí sjejím obsahem, ale pouze stím, jak bude veřejná zakázka plněna.
• On the other hand, the labour conditions of the workers building the school cannot be part of the subjectmatter of the contract, as they are not linked to the object of the contract, but only to the way in which the procurement contract will be performed.
Požadavky na pracovní podmínky však mohou být za jistých okolností* zahrnuty ve smluvních ustanoveních oplnění zakázky.
However, requirements relating to labour conditions could be included, under certain circumstances (*), in the contract performance clauses.
• Zadavatel může vpředmětu zakázky uveřejných zakázek na poskytování služeb specifikovat, že poskytovaná služba musí splňovat potřeby uživatelů všech kategorií, včetně sociálně znevýhodněných nebo vyloučených osob.
• In contracts for services, the contracting authority can specify in the subjectmatter that the services provided must meet the needs of all categories of users, including the socially disadvantaged or excluded.
Všechna smluvní ustanovení o plnění zakázky včetně ustanovení týkajících se pracovních podmínek musí být zejména spojena sprováděním zakázky azdůvodu transparentnosti musí být voznámení ozadávacím řízení zveřejněna předem.
All contract performance clauses, including those relating to labour conditions need in particular to be linked with the execution of the contract and, for transparency reasons, to be published in advance in the tender notice.
Další podrobnosti naleznete v části „Pravidla pro smluvní ustanovení oplnění zakázky““.
For further details, see the section ‘Rules governing contract performance clauses’.
Za podmínky, že tyto změny původních podmínek veřejné zakázky byly předpokládány vpůvodní veřejné zakázce nebo jsou ospravedlněny některou zokolností, které jsou uvedeny ve směrnicích oveřejných zakázkách (zejména článek 31 a61 směrnice 2004/18/ES týkající se zadání veřejných zakázek na další dodávky, služby nebo díla), ajsou vsouladu sdalšími případnými národními pravidly existujícími vsouvislosti stouto otázkou.
Provided such changes to the initial conditions of the procurement contract were envisaged in the initial tender contract or are justified by one of the circumstances listed in the Procurement Directives (in particular, Articles 31 and 61 of Directive 2004/18/EC relating to the award of additional supplies, services or works) and comply with any additional national rules that may exist on this issue.
Plnění předmětu zakázky by nemělo narušovat trh, tj. nemělo by omezovat přístup na trh nebo mu úplně bránit.
©123RF or to certain aspects of contracts which are not explicitly covered by these Directives.
Na druhou stranu aspekty, které přímo nesouvisí sdodáv-kami, díly nebo službami, které zadavatelé poptávají, nemohou být součástí předmětu zakázky.
On the other hand, aspects that are not linked to the actual supplies, works or services the contracting authorities want to buy cannot be included in the subjectmatter of the contract.
Vpraxi to znamená, že zadavatel má za všech okolností povinnost zajistit, aby smlouva neměla vliv na přístup kvnitrostátnímu trhu pro další subjekty EU nebo pro subjekty ze zemí se stejnými právy34.
In practice, this means that in all cases the contracting authority has to ensure that the contract will not affect access to its national market by other EU operators or operators from countries with equivalent rights (34).
Vpřípadě zemí, kterých se týkají směrnic oveřejných zakázkách, překračuje zákaz diskriminace vnitrostátní rozměr avyžaduje jednoznačnou rovnost zacházení pro všechny účastníky nabídkového řízení ve všech aspektech procesu.
For contracts covered by the Procurement Directives, the principle of nondiscrimination goes beyond nationality and requires strict equality of treatment between all candidates/tenderers in respect to all aspects of the procedure.
Zprincipu má zadavatel volnost při vymezování předmětu zakázky, musí se držet pouze požadavku na pokrytí potřeb.
In principle, the contracting authority is free to define the subject of the contract in any way that meets its needs.
Právní předpisy ozadávání veřejných zakázek se tolik nezabývají tím, co zadavatelé poptávají, ale spíše tím, jakým způsobem poptávají.
Public procurement legislation is concerned not so much with what contracting authorities buy, but mainly with how they buy it.
Proto žádná ze směrnic oveřejných zakázkách neomezuje předmět zakázky jako takový.
For that reason, neither of the Procurement Directives restricts the subjectmatter of contracts as such.
Druhým ochranným opatřením popsaným vnásledující kapitole je požadavek na technické specifikace. Vsou-ladu spravidly pro zadávání veřejných zakázek nesmí být technické specifikace, které definují zakázku, formulovány diskriminujícím způsobem amusí se vztahovat kpředmětu zakázky.
A second safeguard, considered in the next chapter, is that, in accordance with the public procurement rules, the technical specifications used to define the contract must not be worded in a discriminatory way and must be linked to the subjectmatter of the contract.
Nicméně volnost při vymezování předmětu zakázky má své meze.
However, freedom to define the contract is not unlimited.
Vněkterých případech by mohl výběr určitého produktu, služby nebo díla narušit rovné podmínky při zadávání veřejných zakázek pro společnosti zcelé EU.
In some cases the choice of a specific product, service or work could distort the level playing-field in public procurement for companies throughout the EU.
Je zapotřebí mít kdispozici ochranné prostředky..
There have to be some safeguards.
Tyto ochranné prostředky vprvní řadě říkají, že ustanovení Smlouvy ofungování EU onediskrimi-
These safeguards lie, first of all, in the fact that the provisions of the TFEU on non-discrimination, freedom to provide services and free movement of goods apply in all cases and, therefore, also to public procurement contracts under the thresholds set in the Procurement Directives
Stejně tak mohou svobodu při výběru předmětu zakázky omezit či ovlivnit platné právní předpisy EU nebo vnitrostátní předpisy, které jsou vsouladu správem EU vsociálních či jiných otázkách.
In addition, existing EU legislation and national legislation that is compatible with EU law on social or other matters could well also limit or influence the freedom of choice over the subjectmatter of the contract.
Například operátoři ze zemí, které jsou vázány Dohodou ovládních zakázkách WTO.
For example, operators from countries that are bound by theWTO Government Procurement Agreement.
Větší přístup kveřejným zakázkám
Increasing access to procurement opportunities
• podněcovat účast nejrůznějších dodavatelů zveřejněním plánu na rozsáhlejší zadávací řízení, vyjmenováním velkých zakázek, které budou zadány do zadávacího řízení během následujících 12 měsíců;
• stimulating participation by diverse suppliers by publishing a forward plan for major procurement activities, identifying large contracts that are due to be put out to tender over the next 12 months;
Pro některé skupiny uchazečů je těžší získat přístup na trh sveřejnými zakázkami (např. malé astředně velké podniky).
However, some classes of tenderers may find it more di -cult than others to gain access to the public procurement market (e.g. SMEs).
Odběratelé si mohou být těchto potíží vědomi, nemohou však upřednostňovat určitou skupinu účastníků nabídkového řízení.
Purchasers may address these di -culties, but are not permitted to prefer specific classes of tenderers.
Právo EU dovoluje pozitivní kroky ze strany odběratelů, ale nedovoluje pozitivní diskriminaci35.
EU law permits positive action by purchasers, but not positive discrimination (35).
• organizovat „setkání sodběrateli“ přístupná pro všechny potenciální kandidáty, aby se zvýšilo jejich povědomí opotřebách zadavatelů ajejich prioritách azlepšila transparentnost apřístupnost při zadávání veřejných zakázek;
• organising ‘meet the buyer’ events open to all potential candidates in order to increase their awareness of the contracting authority’s needs and policy priorities and thus improve the transparency and accessibility of the procurement process;
Naopak, účelem je zajistit rovné podmínky tak, aby odběratel nabízel nedostatečně zastoupeným podnikům stejnou příležitost ucházet se oveřejnou zakázku jako jiným kvalifikovaným dodavatelům.
Instead, the purpose is to guarantee a level playing field, so that purchasers offer under-represented businesses the same opportunities to compete for public contracts as other qualified suppliers.
Takto lze podpořit hospodářskou soutěž avtáhnout do procesu zadávacího řízení více společností.
In this way, competition can be encouraged, drawing more companies into the tendering process.
Příklady nepovoleného jednání
What’s not permitted — examples
• Svýjimkou speciálních ustanovení ochráněných dílnách* aprogramů chráněného zaměstnání nemohou odběratelé vyhradit plnění zakázky pro určitou skupinu firem, protože by to znamenalo porušení požadavků rovného zacházení, které jsou zakotveny vprávu EU.
• With the exception of the special provisions relating to sheltered workshops(1 chasers are not permitted to reserve performance of contracts for particular classes of firm, as that would breach the equal treatment requirements of EU law.
Voblasti sociálních služeb je však ve výjimečných případech apři splnění určitých podmínek možné vyhradit plnění některých zakázek neziskovým organizacím**.
In the field of social services, however, it is possible, in exceptional cases when certain specific conditions are met, to reserve
Takové vnitrostátní právní předpisy by však znamenaly omezení článků 49 a56 Smlouvy ofungování EU osvobodě usazování avolném pohybu služeb amusely by se posuzovat případ od případu.
Nevertheless, any such national law would constitute a restriction of Articles 49 and 56 of the TFEU on freedom of establishment and the free movement of services and would have to be justified case by case.
Na základě judikatury Soudního dvora Evropské unie lze takové omezení ospravedlnit, obzvláště je-li to nezbytné apřiměřené kdosažení určitých sociálních cílů, které sleduje vnitrostátní systém sociálního zabezpečení.
On the basis of the case-law of the CJEU, such a restriction could be justified, in particular, if it is necessary and proportionate for attainment of certain social objectives pursued by the national social welfare system.
• Zadavatel nesmí omezit výběrové řízení na účastníky, kteří již mají vurčité geografické oblasti zřízenou kancelář, ale smluvní ustanovení oplnění zakázky mohou obsahovat požadavek, aby vítěz zadávacího řízení otevřel pobočku vurčité oblasti, vyžaduje-li to úspěšné plnění zakázky (např. za účelem koordinace plnění složité veřejné zakázky na stavební práce na místě).
• The contracting authority cannot limit competition to bidders that already have an office within a certain geographical area, but the contract performance clauses may require the successful bidder to open a branch or office in a certain area, if this is justified for the purposes of successful performance of the contract (for instance, for coordinating a complex building contract on site).
Které by kvůli své charakteristice nemusely být za normálních podmínek hospodářské soutěže schopny zakázku získat (viz kapitola III, část 3.2, „Vyhrazení účasti pro chráněné dílny“.
Which, due to their characteristics, might not be able to obtain contracts under normal conditions of competition (see Chapter III, Section3.2, “Set-asides for sheltered workshops”.
Viz rozhodnutí soudu ze dne 17. června 1997 vpřípadu C-70/95 (Sodemare) [1997] ECR I-3395.
See judgment of the Court of 17 June 1997 in case C-70/95 (Sodemare) [1997] ECR I-3395.
Viz také odpověď na otázku 2.7 vpracovním dokumentu útvarů Komise „Často kladené otázky týkající se uplatňování pravidel pro zadávání veřejných zakázek na sociální služby obecného zájmu“, která je kdispozici na adrese: http://ec.europa.eu/services_general_interest/docs/sec_2007_1514_en.pdf.
See also the answer to question 2.7 in the Commission Staff Working Document‘Frequently asked questions concerning application of public procurement rules to social services of general interest’, available at: //ec.europa.eu/services_general_interest/docs/sec_2007_1514_en.pdf.
Svýjimkou ustanovení článku 28 směrnice 2004/17/ES ačlánku 19 směrnice 2004/18/ES, které za určitých okolností umožňují, aby zakázky byly vyhrazeny pro chráněné dílny, nebo umožňují, aby tyto zakázky byly prováděny vrámci programů chráněného zaměstnání.
With the exception provided for in Article 28 of Directive 2004/17/EC and Article 19 of Directive 2004/18/EC which allow, under certain conditions, contracts to be reserved for sheltered workshops or provide for such contracts to be performed in the context of sheltered employment programmes.
Protože však pozitivní diskriminace není povolena, nemohou zadavatelé upřednostňovat ve fázi zadávání uchazeče, kteří používají určitou kategorii dodavatelů nebo subdodavatelů (např. malé astředně velké podniky).
However, given that positive discrimination is not permitted, contracting authorities cannot favour, at the award stage, tenderers that use a specific class of supplier or subcontractor (e.g. SMEs).
Obdobně zadavatelé nemohou ve smluvníchustanoveních oplnění zakázky požadovat, aby určité procento dodavatelů nebo subdodavatelů hlavního dodavatele tvořily malé astředně velké podniky nebo jiné speci- fické kategorie.
Similarly, contracting authorities cannot require, in the contract performance clauses, that a certain percentage of the contractors’suppliers or subcontractors be SMEs or other specific classes.
Spojené království: Správní instituce Greater London Authority (GLA) se rozhodla podporovat větší rozmanitost vřadách svých dodavatelů ze soukromého sektoru.
UK: The Greater London Authority (GLA) has adopted a policy of promoting greater diversity amongst its suppliers from the private sector.
Účelem je zajistit rovné podmínky, abychom „nedostatečně zastoupeným pod- nikům nabídli stejnou příležitost ucházet se ozakázky pro společnost GLA Group, jako mají kvalifikovaní dodavatelé*.“ GLA rozlišuje mezi pozitivními kroky (které aplikuje) apozitivní diskriminací (kterou odmítá).
The purpose is to‘level the playing field’, so that‘we offer under-represented businesses the same opportunities to compete for GLA group contracts as other qualified suppliers(*).’ The GLA draws a distinction between positive action (which it adopts) and positive discrimination (which it rejects).
Společnost GLA Group se pustila do revize postupů při zadávání veřejných zakázek, aby odstranila překážky pro malé astředně velké podniky (MSP) arůzné dodavatele, kteří se uchází ojejí zakázky.
The GLA Group has embarked on a review of its procurement procedures to remove barriers to SMEs and diverse suppliers competing for its contracts.
Postupy při zadávání veřejných zakázek byly vytvořeny pro velké zakázky, aby zvyšovaly rozmanitost dodavatelů tím, že budou poskytovat rovné příležitosti pro různé dodavatele vroli subdodavatelů apropagovat rovnost arozmanitost.
Procurement procedures have been developed for large contracts to address supplier diversity by providing equal opportunities to diverse suppliers as subcontractors and by promoting equality and diversity.
Společnost GLA Group pravidelně sleduje své výdaje u MSP arůzných dalších podniků, aby mohla identifikovat trendy azískala další podněty ke zlepšení svých postupů při zadávání veřejných zakázek.
The GLA Group regularly monitors its expenditure with SMEs and other diverse businesses to identify trends and provide further input for activities to improve its procurement procedures.
Byla zahájena revize postupů při zadávání veřejných zakázek scílem určit potenciál MSP zúčastnit se zadávacího řízení astá-vající dodavatelé byli požádání, aby zhodnotili postupy společnosti GLA při zadávání veřejných zakázek, apomohli tak určit, jaká opatření je učiní přístupnějšími.
A review of procurement procedures to identify the potential for SMEs to bid for contracts has commenced and existing suppliers have been asked for feedback on the GLA’s procurement procedures to help identify action to make them more accessible.
Kromě toho se společnost GLA Group snaží prostřednictvím Londýnské rozvojové agentury (London Development Agency, LDA) aktivně propojovat své postupy při zadávání veřejných zakázek sprogramy na podporu podnikání, což zvyšuje schopnost malých dodavatelů zrůzných oborů ucházet se ozakázky ve veřejném sektoru.
In addition, via the London Development Agency (LDA), the GLA Group is actively linking its procurement procedures to business support programmes which improve the capability of small and diverse suppliers to bid for publicsector contracts.
Tento proces zvyšuje šance podniků vyhrát výběrové řízení společnosti GLA Group azároveň se zvětšuje prostor pro hospodářskou soutěž mezi dodavateli, kteří se účastní výběrových řízení na její zakázky.
This process can improve businesses’chances of winning GLA Group contracts and give the GLA Group a more competitive base of suppliers bidding for work.
Irsko: Cílem programu Go-Tender organizace InterTrade Ireland bylo „vytvářet pro MSP možnosti přeshraniční spolupráce na trhu sveřejnými zakázkami na celém ostrově prostřednictvím specializovaných regionálních dílen.“ Cílem programu bylo zvýšit mezi dodavateli povědomí především opřeshraničních zakázkách avytvářet možnosti přeshraniční spolupráce na trhu sveřejnými zakázkami na celém ostrově.
Ireland: The aim of InterTrade Ireland’s Go-Tender Programme was ‘to create cross-border business opportunities for SMEs in the all-island public procurement market through the provision of carefully targeted regional workshops’.
Kdosažení tohoto cíle bylo zapotřebí poskytovat MSP potřebné znalosti otrhu ve veřejném sektoru, rozvíjet dovednosti, které jsou nezbytné pro práci ve veřejném sektoru, poskytovat individuální podporu apodělit se oosobní zkušenosti zvýběrových řízení.
The objectives of the Programme were to increase awareness amongst suppliers, particularly regarding cross-border contracts and to create cross-border opportunities for SMEs on the all-island public procurement market, provide knowledge for SMEs regarding the publicsector market throughout the island, develop the skills required to win publicsector work in both remits, and provide experienced one-to-one support in the process of bidding for work.
Za poslední tři roky se konalo 30 workshopů, které navštívilo více než 400 dodavatelů zřad MSP.
Over the last three years presentations were made at 30 workshops attended by over 400 SME suppliers.
Mnozí ztěchto dodavatelů pak byli úspěšní ve výběrovém řízení na zakázky veřejného sektoru v Irsku, Severním Irsku avcelé Evropě.
Many of these suppliers went on to compete successfully for publicsector contracts in Ireland, Northern Ireland and across Europe.
To je možné za předpokladu, že se zakázky nerozdělují scílem vyhnout se uplatňování směrnic oveřej- ných zakázkách37.
ITC-ILO‘Study on the incorporation of social considerations in public procurement in the EU’, 21 July 2008.
Dělení zakázek na oddíly jednoznačně zjednodušuje přístup MSP jak kvantitativně (velikost se přibližuje výrobní kapacitě MSP), tak ikvalitativně (obsah jednotlivých oddílů lépe odpovídá zaměření MSP).
Subdividing contracts into lots clearly facilitates access by SMEs, both quantitatively (the size may correspond better to the production capacity of SMEs) and qualitatively (the content of the lots may correspond more closely to the specialities of SMEs).
Francie: Chcete-li zajistit prostředí sco největší konkurencí, platí obecné pravidlo zadávat zakázky ve formě samostatných oddílů.
France: In order to attract the widest possible competition, the general rule is to award contracts in the form of separate lots.
Zadavatelé se však mohou svobodně rozhodnout pro komplexní zakázky, pokud se domnívají, že rozdělení do oddílů by omezilo hospodářskou soutěž nebo by se tím příliš zkomplikovalo či prodražilo plnění zakázky, nebo pokud zadavatel nemá potřebné kompetence na koordinování plnění zakázky.
However, contracting authorities are free to award global contracts if they consider that subdivision into lots would restrict competition or risk making performance of the contract technically difficult or expensive, or if the contracting authority is not in a position to coordinate performance of the contract.
Článek 9(3) a(5) směrnice 2004/18/ES ačlánek 17(2) a(6) směrnice 2004/17/ES.
Article 9(3) and (5) of Directive 2004/18/EC and Article 17(2) and (6) of Directive 2004/17/EC.
Vyhrazení účasti pro chráněné dílny
Set-asides for sheltered workshops
• jakékoli takové vyhrazení účasti musí být iniciováno členskými státy, resp. musí vycházet zprávních předpisů anemohou je přijmout ad hoc veřejné subjekty, aniž by existovaly vnitrostátní právní předpisy umožňující vyhrazenou účast;
• any such reservation must be initiated by Member States by means of legislation and may not be adopted ad hoc by public bodies, in the absence of national legislation permitting such reservation;
Směrnice oveřejných zakázkách38 ovšem výslovně stanovuje, že členské státy mohou „vyhradit účast na zadávacím řízení chráněným dílnám nebo jim vyhradit plnění zakázek vrámci programů chráněného zaměstnání“.
The Procurement Directives (38) include, however, an explicit provision permitting Member States ‘to reserve the right to participate in award procedures for public contracts’ for sheltered workshops or ‘provide for such contracts to be performed in the context of sheltered employment programmes’.
• alespoň 50% zaměstnanců chráněných dílen nebo programů chráněného zaměstnání musí tvořit osoby se zdravotním postižením;
• at least 50% of the employees of such sheltered workshops or sheltered employment programmes must be persons with disabilities;
• sohledem na povahu azávažnost postižení by příslušní zaměstnanci neměli provádět svá zaměstnání za běžných podmínek.
• given the nature and seriousness of their disabilities, the employees concerned cannot carry out occupations under normal conditions.
Je to dáno tím, že „chráněné dílny aprogramy chráněného zaměstnání přispívají účinným způsobem kzačle-nění nebo kopětovnému začlenění zdravotně postižených osob do trhu práce.
The explanation is that ‘sheltered workshops and sheltered employment programmes contribute efficiently towards the integration or reintegration of people with disabilities in the labour market.
Tyto dílny však nemusí být schopny získat zakázku za obvyklých podmínek hospodářské soutěže39.“Je proto vhodné stanovit, že členské státy mohou vyhradit právo účasti vzadávacím řízení veřejných zakázek těmto dílnám, aby nemusely soutěžit sjinými hospodářskými subjekty.
However, such workshops might not be able to obtain contracts under normal conditions of competition (39).’Consequently, it is appropriate to allow Member States to grant preferences to enable such workshops to exist without having to compete with other economic operators.
Pokud členské státy tohoto ustanovení využívají, mají povinnost uvést tuto skutečnost voznámení ozakázce arozsah upřednostnění musí být uveden voznámení předběžných informací avoznámeních ozakázce40.
Where Member States avail themselves of these provisions, the contract notice must mention it and the scope of the preferences must be included in the prior information notices (PIN) and contract notices (40).