natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cíle stanovené pro technickou pomoc byly splněny, avšak situace u úrokových subvencí a operací rizikového kapitálu byla různorodější. U některých úvěrů s úrokovými subvencemi nebylo dosaženo alespoň jednoho ze tří kritériírealizace(udržitelnost, včasné provedení a očekávané přínosy v oblasti životního prostředí)(viz body 27–34).
While the objectives set for technical assistance werefulfilled,the situation regarding interest rate subsidies and risk capital operations was morediverse.Severalloans withinterestratesubsidies failedto meet at least one of the three achievement criteria (sustainability, timeframe and expected environmental benefits) (see paragraphs 27to 34).
Posoudit celkové výsledky operací rizikového kapitálu nebylo snadné.
The overall achievements of the risk capital operations were difficult to assess.
Pokud jde o finanční výkonnost, ocenění reálné hodnoty portfolia rizikového kapitálu, které bylo k dispozici, se neodrazilo v účetní závěrce Společenství.
Regardingfinancial performance,thefair valuation ofthe risk capital portfolio available was not reflectedin the Communities accounts.
Stejně tak zřídkakdy existovaly zvláštní ukazatele pro stanovení nefinanční výkonnosti. Projekty se v posledních letech odchýlily od původního záměru, kterým bylo vytvoření spolupráce mezi partneryz EUa partneryze Středomoří.
Regarding nonfinancial performance, specific indicators wererarely available.Inrecent yearsthe projects deviatedfromthe target of bringing together Mediterranean and EU partners.
Celkováčinnost EIBvespoluprácisjednímzdalších mezinárodnícha místníchsub-jektů umožnila zlepšit řízení společností a podpořitrozvoj v oblasti soukromého kapitálu(viz body 35–43).
However, theoverallaction by the EIB, in coordination withoneoftheother international and local players, made it possible to raise the level ofcorporate governanceand promote developmentsinthefieldof private equity(see paragraphs 35to 43).
DOPORUČENÍ KPLNĚNÍCÍLŮ
RECOMMENDATION ONTHE ACHIEVEMENT OFTHE OBJECTIVES
Komise by měla u operací rizikového kapitálu definovat celkovou strategii a zvolit nejlepší postup realizace, ať už pomocí přímého řízení nebořízení prostřednictvím mezinárodních či místních partnerů.
Forriskcapitaloperations,the Commission should define an overall strategy and choose the best implementation process, either through direct managementorthrough management by international/local partners.
Tuto zprávu přijal Účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání ve dnech 21. a 22.ledna 2009.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 21 and 22January 2009.
SHRNUTÍI.
SUMMARYI.
Středomořské partnerské země EU prošly v devadesátých letech výrazným vývojem.
The EU’s Mediterranean partner countries witnessed a major evolution in the nineties.
Vli-vemrozsáhlých privatizačních programů se zvýšil význam soukromého sektoru.
The private sector gained in importance, under the influence of large privatisation programmes.
Finanční sektor v některých zemích zaznamenal rychlý vývoj směrem k evropským modelům.
In some countries, the financial sector converged rapidly with European models.
Dramaticky se změnily rovněž standardy ochrany životního prostředí.
Environmental standards also changed drastically.
Tento vývoj se odrazil i v operacích programu MEDA, které se řídily standardy platnými v době, kdy probíhaly.
This development has beenreflectedin MEDAoperations, which followedthestandards oftheirtime.
Třetí odrážka — Mezi Komisí a EIB probíhají časté výměny informací.
Thirdindent —Frequentexchangestake place between the Commission and the EIB.
V období programu MEDAi v současném období se EIB podílela na dokumentech národních orientačních programů ajednala s Komisí ojednotlivých operacích ve fázi koncepčních příprav.
During the period of the MEDA programme as well as in the current period, the EIB contributed to the national indicative programme documents and discussedindividual operations with the Commission at conception stage.
Každá operace rizikového kapitálu v rámci ENPI musí býtindividuálně schválena Komisí.
Each RCO under ENPI needs individual approval from the Commission.
Od roku 2005 navíc Komise i delegace pravidelně dostávají komplexní zprávy o operacích rizikového kapitálu, které vydává EIB.
Moreover, since 2005 the Commission, including the delegations, received regular and comprehensive RCOreportsissued bythe EIB.
Za posledních 15 let prošly vývojem také politické zájmy a právní předpisy.
Politicalinterests andlegislation have also evolvedduringthelast15years.
V důsledku toho není možné programy zahájené začátkem nebo v polovině 90. let posuzovat podle dnešních kritérií.
Asacon-sequence, programmes initiated in the early or mid-1990s cannot be assessed in the light of present criteria.
Čtvrtá odrážka — Komise uznává, že v minulosti mohl být na monitorování v oblasti životního prostředí kladen větší důraz.
Fourth indent — The Commission acknowledges that in the past, more emphasis could have been put on environmental monitoring.
V posledních letech však proběhl rychlý vývoj příslušnýchstandardů.
However, standards have evolved rapidly in recent years.
Vzorek vybraný Účetním dvorem pokrývá dlouhé časové období (1989–2006).
Thesampleselected bythe Courtstretches over along period of time(1989–2006).
Zejména v případě operací rizikového kapitálu obsahuje vzorek mnoho projektů z počáteční doby.
For riskcapital operations(RCOs)in particular, thesample contained many early projects.
Prvníodrážka —Podledohodyořízení podepsané mezi Komisí a EIB měla povinnost monitorovat a přijímat následná opatření u projektů financovaných z rozpočtových prostředků původně EIB.
Firstindent — Beforehand,it was the EIB’s responsibility under the management agreement signed between the Commission and the EIB to monitor and follow-up the projects funded under budgetary resources.
Počínaje rokem 2007 jsou v rámci rozpočtových zdrojů evropské politiky sousedství (ENPI) projekty řízené EIB zahrnuty do monitorovacího systému Komise, který posuzuje dosažené výsledky.
As from 2007, under the European neighbourhood policy(ENPI) budgetaryresources, projects managed by the EIB are included in the Commission’sresults-oriented monitoring system.
V případě zprostředkovaných operací sice monitorování v oblasti životního prostředí nebylo stanoveno ve smlouvách o financování, ale je součástí celkové povinnosti finančního zprostředkovatele, který musí ověřovat dodržování použitelných právních a správních předpisů ze strany příjemce (přičemž se připomíná, že standardy platné v době podpisusmluv o operacích,ježjsou předmětem auditu Účetního dvora, se liší od dnešních) a na vyžádání EIB také realizaci vhodných zmírňujících opatření.
For intermediated operations, although environmental monitoring was not foreseen in the financing contracts, it is part of an overall obligation ofthefinancialinterme-diary, which is required to verify the beneficiary’s compliance withapplicablelaws and regulations (being noted that standards applicable at the time of signature of the operations audited by Court are different from today’s) and, if requested to doso by the EIB, implementation of appropriate mitigation measures.
Druháodrážka—EIBnynípodohodě s Komisí v oblasti monitorováníuplatňuje ty nejvhodnější standardy, o čemž svědčí četné důkladné pravidelně předkládané zprávy o operacích rizikového kapitálu, které obsahují podrobné informace o každém projektu financovaném v rámci programu MEDA.
Secondindent —Inagreementwiththe Commission, the EIB currently applies the most appropriate standards in terms of monitoring, as evidenced by the detailed, multiple and regular reports produced on RCOs, which contain detailed information on each project financed under MEDA.
Na základě informací obdržených od EIB Komiseuznává,žesev minulostiprojevily určité nedostatky, pokudjde o poskytování patřičných informací některými finančními zprostředkovateli v souladu se smluvními závazky.
Based on information received from the EIB, the Commission recognises some past shortcomings with respect to the provision of adequate information contractually foreseen by some of the financial intermediaries.
Několikztěchtonedostatkůvšak již zjistila EIB a v současnosti probíhájejich náprava.
However, several of these shortcomings had already been identified by the EIB and are currently beingremedied.
Nyní se dokončuje nová dohoda o řízení, která bude podepsána v první polovině roku 2009. Dohoda se bude vztahovat na všechny druhyspolupráce mezi EK a EIB v oblasti vnější pomoci.
A new management agreement is being finalised and will besignedinthefirst half of2009.It will cover all the types of cooperation between the EC and the EIB in the field of external aid.
Pokud jde o úrokové subvence a operace rizikového kapitálu, situace byla skutečně různorodější, ale celkově příznivá, protože bylo dosaženo cílů stanovených v nařízení MEDA (tj. „posílit soukromý sektor a finanční sektor zemí MEDA“).
Regarding interest rate subsidies and RCO, thesituation wasindeed more diverse, but overall positive,asthe objectivessetforth in the MEDA regulation(i.e., “to strengthen the private sector and to reinforce the finan-cialsectorof MEDAcountries”)havebeen achieved.
Tyto operace měly příznivý dopad z hlediska tvorby pracovních míst a přispěly k hospodářskému rozvoji partnerských zemí Středomoří.
These operations have had a positive impact in terms of jobs created and have contributed to the economic development of the Mediterranean partner countries.
Prvníodrážka —Požadovaný,konkrétně přizpůsobenýprogramhodnocenía monitorování je v rámci ENPI již zaveden.
Firstindent —Thetailor-madeevaluation and monitoring programme requested are already in place in the context of ENPI.
Tento program je doplňkem rozsáhlého monitorovacího programu, kterýjiž zavedla EIB.
It complements the extensive monitoring programme already putin place bythe EIB.
Delegované spolupráce se využívá, má-li se za to, že určité úkoly můželépe než Komise řídit jiná instituce či jiný subjekt, což platí v případě operací rizikového kapitálu a úrokových subvencí.
Delegated cooperation is used when it is considered that certain tasks can better be managed by another institution/entity than the Commission, whichisthecaseforrisk capital operations and interest rate subsidies.
Pro EIB jakožto bankovní instituci tyto úkoly patří do hlavní náplně její činnosti.
Thisisthe core businessforthe EIB as a bankinginstitution.
Druhá odrážka — Koordinace již probíhá formou příspěvků EIBk národním orientačním programům a četných kontaktů s Komisí.
Second indent — The coordination is alreadyinplace, with the EIB contributing tothe nationalindicative programmesand frequent contacts with the Commission.
EIB navícpodepsalarůzná memorandaoporo-zumění s dvoustrannými a mnohostrannými institucemi s cílem zajistit užší koordinaci a větší soudržnost a slučitelnost jejich činností s činnostmi prováděnými jinými aktéry v dané oblasti.
Moreover,the EIB hassigned various memoranda of understanding with bilateral and multilateral institutions in order to ensure closercoordinationand betterconsistency and complementarity of their actions with the ones implemented by other actors in the field.
Třetíodrážka —Vsoučasnostisejedná onovédohoděořízení mezi Komisí a EIB.
Thirdindent — A new management agreement is currently being negotiated between the Commission and the EIB.
Body, na které upozornil Účetní dvůr, budou vzaty v potaz.
The points highlighted bythe Court will betakeninto account.
Vroce1992 byl přístup založený na operacích rizikového kapitálu a úrokových subvencích nový a neexistovaly žádné jasné pokyny ani použitelná pravidla týkající se delegované spolupráce nebo tohoto druhu činností.
In 1992 the risk capital operation and interest rate subsidies approach was new and there were no clear guidelines and applicable rules about delegated cooperation and/or this type of activities.
V tomto rámci dohoda o řízení uzavřená Komisí stanovila celkové delegování úkolů s povinností průběžně Komisi informovat a konzultovat s ní případné významné změny.
In this framework the management agreement established by the Commission provided for a “global” delegation of tasks in which the Commission had to be kept informed and was to be consulted in case of major changes.
Po vstupu nového finančního nařízení v platnost v roce 2003 a jeho změny v roce 2007 byla nedávno vypracována pravidla, pokyny a šablony pro delegovanou spolupráci.
Recently withthe entry into force of the new financial regulation in 2003 andits modificationin 2007, rules, guidelines and templates have been elaborated on delegated cooperation.
V současnosti útvary Komise dokončují novou dohodu o řízení, která bude podepsána začátkem roku 2009.
A new management agreement is being finalised bytheservices ofthe Commissionand will be signed at the beginning of 2009.
Dohoda bude obsahovat podrobné požadavky týkající se podávánízpráv, monitorování,účetnictví atd.
It will include detailed requirements in terms of reporting, monitoring, accounting, etc.
Pátá odrážka — Strategie pro operace rizikového kapitálu byla definována v rámci ENPI.
Fifthindent —Astrategyforriskcapital operations has been defined within the ENPI.
Postupy EIB obecně směřují k zajištění účelného monitorování zahrnujícího všechny fáze projektu.
In general, EIB practices aim to ensure effective monitoring covering all stages of a project.
Jeho koncepce, relevance z hlediska cílů EU, hospodářská a finanční návratnost i dopad na životní prostředí patří k otázkám, které se posuzují během úplného hodnocení prováděného útvary EIB.
Its design, its relevance to EU objectives, its economic and financial return,as wellasitsenvironmentalimpact are issues that are assessed during a complete appraisal carried out by EIB’s services.
Smluvní dokumentace vyjednaná s navrhovatelem odráží doporučení EIB vyplývající z její hloubkové prověrky.
Thecontractual documentation negotiated with the promoter reflects EIB’s recommendations resulting from its due diligence.
Po podpisu smlouvy EIB zajišťuje plnění povinnosti dlužníka a uplatňuje nejvhodnějšístandardy monitorování.
After the signing of the contract, the EIB ensures the compliance of the borrower’s obligation and applies the most appropriate standardsinterms of monitoring.
Druhýodstavec —Účetnídvůrzdeodka-zuje nastaré marocké globální úvěry, které byly podepsány mezilety 1989 a 1994, tedy před vznikem programu MEDA.
Second paragraph — The Court refers to the old Moroccan globalloans, signed between 1989 and 1994, before the MEDA programme was in place.
Takové operace byly jediným proveditelným řešením v dané době,kdyvzemích MEDA neexistovaly žádné společnosti soukromého kapitálu, ale nyní se již nepoužívají.
Such operations were the only practicable solution at the time, when there was no private equity firms present in MEDA countries, but they are no longer used.
V případě těchto starýchoperacískutečněv minulostidošlo k nedostatkům ohledně poskytování patřičných informací v souladu se smluvními závazky některými finančními zprostředkovateli v Maroku a uvedeným ministerstvem.
Past shortcomings withrespecttothe provision of adequate information contractually foreseen by some of the financial intermediaries in Morocco and by the ministry have indeed occurred in the case of these old operations.
Několik z těchto nedostatků však EIB zjistila před začátkem auditu Účetního dvora a v současnosti ve všech těchto případech probíhá náprava.
However, several of the shortcomings had beenidentified bythe EIB priortothe start of the audit by the Court and are all currently being remedied.
Všechny dlužné částky v rámci starých globálních úvěrů rizikového kapitálu v Marokujiž byly nárokovány u zprostředkovatelů a konečných příjemců a byly nebojsouinkasovány.
All amounts owed under the old risk capital global loans in Morocco have already been claimed from the intermediaries and final beneficiaries and have been or are being collected.
V současnosti jsou k dispozici aktuální monitorovací informace od zprostředkovatelů téměř u celého portfolia, ponecháme-li stra-noutřistaré marocké globálníúvěry,které byly podepsány mezilety 1989 a 1994, tedy před vznikem programu MEDA, u nichž přetrvávají určité mezery vinformacích.
Currently,up-to-date monitoring information from intermediaries is available for almostthetotality ofthe portfolio,leaving aside3old Moroccangloballoanssigned before the MEDA programme between 1989 and1994andfor whichsomeinformation gapsstill exist.
Třetíodstavec —Tytostaré marocké operace z doby před existencí mandátů MEDA představují7,5 %zevšechčástekoperací rizikového kapitálu v současnosti přidělených na závazky a nejsou reprezentativní z hlediska novějších operací rizikového kapitálu podepsaných od vzniku nástroje FEMIP vroce 2002.
Thirdparagraph — These old Moroccan operations, pre-dating the MEDA mandates, account for 7,5 % of total currently committed RCO amounts and are not representative ofthe more recent RCOs signed since the start ofthe FEMIP,in 2002.
Na základěinformací obdržených od EIB má Komise za to, že nedošlo k žádným negativním finančním důsledkům.
Based on the information received from the EIB, the Commission considers that no negative financial consequences have beenincurred.
S výjimkou malých částek, od jejichž vymáhání bylo upuštěno v zájmu rychlého urovnání, byly všechny dlužné částky vždy nárokovány a získány zpět (v případě starých marockých globálních úvěrůjejichzískáváníještě probíhá) a sankce za opožděné platby byly v příslušných případech připočteny k samotným dlužným částkám.
Withthe exception of minor amounts waived in order to facilitate a swift settlement, all amounts due have always been claimed andrecovered(inthe case of old Moroccan global loans, are still being recovered), with late payment penalties added on to the regular amounts owed, when applicable.
Nyní již ministerstvo ve většině případů poskytlo údaje ohledně finančních prostředků, které vyplatilo místnímfinančním zprostředkovatelům, a náhrad, které tito zprostředkovatelé zaplatili ministerstvu.
Datahavenowbeenprovidedforin most casesbythe ministryregardingthefunds disbursed by the ministry to the local financial intermediaries and the reimbursements made by these intermediaries to the ministry.
Některé mezery v informacích ještě přetrvávají navzdory pokračujícímu úsilí EIB o jejich zaplnění.
Some information gaps still exist, despite EIB’s continued efforts to fill them in.
Situace se ovšem neustále zlepšuje.
However, the situation keeps on improving.
Uřady operací byly v případě potřeby provedeny odpisy.
Write-offs have been made, where appropriate, on a number of operations.
Od roku 2005 se provádějí nápravná opatření týkající se nedostatků, které zjistila EIB.
Since 2005, the corrective actions relating to shortcomings identified by the EIB have been implemented.
U některých z nich se konkrétní účinek projeví až po určité době.
Some of them take time toresultin a concrete effect.
Pokud se projekt týká některého z odvětví citlivýchz pohleduživotního prostředí, EIB zpravidla vyžaduje a obdrží kopie všech schválení a povolení, která je navrhovatel podle platných právních předpisů povinen získat.
As a rule, when a project falls within the list of environmentally sensitive sectors, the EIB requests and gets a copy of all authorisations and permitsthat needto be obtained by the promoter under the relevantlegisla-tion.
Kromě toho jsou investice, které finanční zprostředkovatelé uskutečňují vcitlivých odvětvích, předmětem předběžných investičních studií EIB.
In addition, investments made by financial intermediaries in sensitive sectors are screened by the EIB.
Jiná odvětví jsou sama o sobě vyloučena z financování zestrany EIB.
Other sectors are per se excludedfromthe EIBfinancing.
EIB dbá na to, aby byla plněna povinnost předkládat zprávy uložená dlužníkům a finančním zprostředkovatelům.
The EIB makes sure that the reporting obliga-tionimposed upon borrowers andfinancial intermediaries are complied with.
Odhléd- neme-li od starých marockýchglobálních úvěrů, jsou u velké většiny operací rizikového kapitálu v portfoliu nyní získávány uspokojivéinformace.
Today, old Moroccan global loans set aside, satisfactory information is received for the large majority ofthe RCOsinthe portfolio.
Nedostatky z minulosti byly vyřešeny, ačkoli někteří zprostředkovatelé pro dosažení sou-časnýchstandardůještě musejízlepšitsvé výkaznictví.
The shortcomings resulting from the past have been addressed, although someinter-mediaries still need to improve their report-ingin ordertoreach currentstandards.
Vzávislostinapovazeprojektuse monitorování v oblasti životního prostředí provádí formou dokumentárních kontrol, které často postačují k zajištění souladu s cíli environmentální politiky EIB, ale v nutných případech také formou kontrol na místě,jež vykonávají zástupci EIB.
Depending on the nature of the project, the environmental monitoring is performed throughdocumentarychecks — often sufficient to ensure compliance with the EIB’s environmental policy objectives — but also, where necessary, onsite visits by EIB representatives.
Rámeček 3 — Příklad nedostatečného monitorování prováděného EIB ve spojení s nedostatečným výkaznictvím zprostředkovatele Druhý odstavec —Komisezdůrazňuje,že zejména na rozvíjejících se trzích nelze v bankovnictví vyloučit porušování smluvních závazků (včetně prodlení s platbami) některými partnery.
Textbox 3 — Example of weak EIB monitoring combined with alack of reporting from the intermediary Second paragraph — The Commission stresses that, in the banking business, especiallyinemerging markets,breaches of contractual obligations (including payment default)fromsomecounterparts may not be excluded.
V případě zprostředkovaných operací nebylo monitorování v oblasti životního prostředí stanoveno ve smlouvách o financování, nicméně je součástí celkové povinnosti finančního zprostředkovatele, který musí ověřovat dodržování použitelných právních a správních předpisů ze strany příjemce (přičemž se připomíná, že standardy platné v době podpisu smluv o operacích, jež jsou předmětem auditu Účetního dvora,seliší od dnešních) a na vyžádání EIB také realizaci vhodných zmírňujících opatření.
For intermediated operations, environmental monitoring was notforeseeninthe financing contracts, nevertheless it is part of an overall obligation ofthefinancialinter-mediary, which is required to verify the ben-eficiary’scompliance withapplicablelaws and regulations (being noted that standards applicable at the time of signature of the operations audited by Court are different from today’s) and, if requested to doso by the EIB, implementation of appropriate mitigation measures.
Třetí odstavec — Skutečnost, že zprostředkovatel nepředkládá včas zprávy a opožďuje se s platbami, EIB zjistila již v roce 2004.
Third paragraph — Theintermediary’slack of timely reporting and payment delays had been identified by the EIB in 2004.
EIB zprostředkovateli zaslala několik upomínek, vyvolala schůzky v Tunisu a Lucemburku a konečně sepsala dohodu o urovnání („protocole d’accord“), kterou zprostředkovatel podepsal v roce 2005.
The EIB had sent reminders to the intermediary on severaloccasions,hadconvened meetings in Tunis and Luxembourg and, finally, had drafted a settlement agreement (protocole d’accord) which was signed bytheinterme-diaryinlate 2005.
Následkem tohoto aktivního monitorování zprostředkovatel na konci roku 2007 splatil všechny dlužné částky.
Eventually, as aresult of this active monitoring, all payments due by the intermediary have been paid back at the end of 2007.
Úřady Komisev Bruselu odté doby posílily tým,kterýsezabývá projekty řízenými EIB.
The Commission offices in Brussels have since reinforced the team working with EIB-managed projects.
Tento krok již vedl ke zlepšení komunikace s delegacemi.
This has already led to better communication with delegations.
Přijetí zjištění ze strany navrhovatelů má zjevnězásadnívýznamproúspěšnost poskytování úvěrů a souvisejících operací technické pomoci.
The ownership of the promoters is clearly crucial for the success of lending and related technical assistance (TA) operations.