natgillin/translations-raw huggingface dataset:
( 1 ) Většina práce na systémech se týkala nového období a sestávala z prověrky souladu systémů s požadavky právních předpisů. Výsledkem posouzení bylo, že systémy jsou částečně v souladu s požadavky (viz bod 4.36).
( 1 ) The majority of the work on systems relates to the new period and consisted of examining the compliance of the systems with regulatory requirements and resulted in an assessment as ‘partially compliant’ (see paragraph 4.36).
( 2 ) Průběžné a končené platby, kterými se proplácí certifikované výdaje, ve výši 23 081 milionů EUR (viz bod 4.15). ( 3 ) Posouzení systémů dohledu a kontroly vychází z prověrky systému Komise pro uzávěrky programů a projektů (viz bod 7.19).
( 2 ) Interim and final payments reimbursing certified expenditure amounting to 23 081 million euro (see paragraph 4.15). ( 3 ) The assessment of the supervisory and control systems is based on the examination of the Commission's system for closures of programmes and projects (see paragraph
( 4 ) Systémy se klasifikují jako „částečně účelné“, pokud se u některých kontrolních mechanismů má za to, že fungují přiměřeně, kdežto u jiných nikoli.
( 4 ) Systems are classified as ‘partially effective’ where some control arrangements have been judged to work adequately whilst others have not.
Jako celek tedy nemusí úspěšně omezovat chyby v uskutečněných operacích na přijatelnou úroveň.
Consequently, taken as a whole, they might not succeed in restricting errors in the underlying transactions to an acceptable level.
( 5 ) Účetní dvůr se rozhodl prezentovat míru chyb ve třech rozpětích (viz příloha 1.1, body 8–12).
( 5 ) The Court decided to present the error rates (see Annex 1.1, paragraphs 8 to 12) in three intervals.
Tato rozpětí nelze interpretovat jako interval spolehlivosti (ve statistickém slova smyslu).
These error rate ranges cannot be interpreted as a confidence interval (in a statistical sense).
1.26 Komise vítá pozitivní prohlášení Účetního dvora o zlepšování celkové situace v posledních letech.
The Commission welcomes the positive statement by the Court on the improvement of the overall situation over the years.
Značné snížení míry chyb v oblasti soudržnosti v roce 2009 více než vyrovnává malé zvýšení v oblasti zemědělství, což vede k podstatně lepší celkové situaci.
For 2009 the large reduction of the error rate in cohesion more than offsets the small increase in agriculture, resulting in a much improved overall situation.
Souhrnně se tímto potvrzuje, že podle odhadu Účetního dvora se nejpravděpodobnější míra chyb u plateb jako celku v uplynulých letech trvale snižuje.
Taken together, this confirms a continuing reduction in the most likely error rate, as estimated by the Court, for payments as a whole over recent years.
U skupiny politik „zemědělství a přírodní zdroje“ je Komise toho názoru, že se míra chyb nadále pohybuje kolem 2 %.Pokud jde o soudržnost, zdá se, že snížení nižší mezní hodnoty výskytu chyb z 11 % na 3 % potvrzuje účelnost ustanovení o kontrole posílených v regulačním rámci na období 2007-2013, jakož i první dopady akčního plánu na posílení kontrolní úlohy Komise z roku 2008, včetně postupů pro pozastavení plateb a oprav.
For Agriculture and natural resources, the Commission’s view is that the error rate continues to oscillate around 2 %. For Cohesion, the reduction of the lower error limit from 11 % to 3 % seems to confirm the effectiveness of the reinforced control provisions in the 2007- 2013 regulatory framework, as well as the first impact of the Commission’s 2008 action plan to strengthen its supervisory role, including suspension and correction procedures.
Pozastavení může znamenat kompromis vzhledem k úplnému plnění rozpočtu.
Suspensions may imply a trade-off with full budget implementation.
Komise bude pokračovat ve svém úsilí o zajištění dalšího snižování míry chyb.
The Commission will continue its efforts to ensure that the error rate is further reduced.
vedoucích pracovníku
Reliability of Commission management represen­tations
Výroční zprávy o činnosti a prohlášení generálních ředitelů
Annual Activity Reports and Declarations by Directors- General
Z hlavních generálních ředitelství nebo útvarů, které v roce 2009 vydaly prohlášení, jich však 13 vyjádřilo jednu nebo více výhrad, přičemž většina z nich se týká nedostatků v oblasti správnosti uskutečněných operací ( 21 ).
However, of the main Directorates-General or services who issued a declaration in 2009, 13 contain one or more reser­vations, the majority of which refer to weaknesses concerning the regularity of the underlying transactions ( 21 ).
( 19 ) Viz body 3.18–3.19 a příloha 3.1 (Výsledky testování operací ve skupině politik „zemědělství a přírodní zdroje“) této zprávy a výroční zpráva za rok 2008, body 5.13–5.14 a příloha 5.1, část 1 „Hlavní rysy testování operací na základě vzorku“.
( 19 ) See paragraphs 3.18 to 3.19 and Annex 3.1 ‘Results of transaction testing for Agriculture and natural resources’ of this report and
( 20 ) Viz body 4.17–4.19 a příloha 4.1 (Výsledky testování operací ve skupině politik „soudržnost“) a výroční zpráva za rok 2008, body
( 20 ) See paragraphs 4.17 to 4.19 and Annex 4.1 (Results of transaction testing for Cohesion) and 2008 Annual Report, paragraphs 6.16 to
6.16–6.17 a příloha 6.1 část 1 „Hlavní rysy testování operací na základě vzorku“.
6.17 and Annex 6.1, Part 1 ‘Main features of sample based trans­action testing’.
( 21 ) Celkový počet výhrad se zvýšil z 15 v roce 2008 na 20 v roce 2009.
( 21 ) The total number of reservations rose from 15 in 2008 to 20 in 2009.
Zatímco Účetní dvůr vydává výrok auditora o legalitě a správnosti uskutečněných operací pro daný rok, zaměřuje se stanovisko generál­ních ředitelů na to, zda byly finanční prostředky využity k určenému účelu, s přihlédnutím k víceleté povaze kontrol a jejich účelnosti při odhadování a opravě chyb.
While the Court expresses an annual audit opinion on the legality and regularity of the underlying transactions, the opinion of the Directors-General focuses on whether funds have been used for their intended purpose, taking account of the multiannual nature of controls, and their effectiveness in detecting and correcting errors.
Generální ředitelé vydávají stanovisko vedení založené na informacích, které zahrnují vlastní auditní práci Komise, zprávy a připomínky Účetního dvora a popřípadě výsledky kontrol členských států.
Directors-General express a management opinion based on information which includes the Commission’s own audit work, reports and observations of the Court of Auditors and, where relevant, the results of Member States’ controls.
Viz také odpovědi Komise v odvětvových kapitolách.
See also Commission replies in the sectoral chapters.
U skupin politiky „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“ označila generální ředitelství pro humanitární pomoc, pro rozšíření a pro vnější vztahy posouzení za věrné (viz bod 6.49), zatímco u Úřadu pro spolupráci Europaid bylo posouzení finančního řízení ve vztahu k legalitě a správnosti věrné pouze částečně (viz bod 6.50).
For the policy group ‘External aid, development and enlargement’, Directorates-General for Humanitarian aid, for Enlargement and for External Relations gave a fair assessment (see paragraph 6.49), whereas the EuropeAid Cooperation Office only gave a partially fair assessment of financial management in relation to the regularity of transactions (see paragraph 6.50).
U skupiny politik „země­dělství a přírodní zdroje“ dospěl Účetní dvůr k závěru, že prohlášení generálního ředitele a výroční zpráva o činnosti představují ve vztahu ke správnosti operací pouze částečně věrné posouzení finančního řízení (viz body 3.66–3.69).
For the policy group ‘Agriculture and natural resources’ the Court concludes that the Director-General’s declarations and Annual Activity Report only gives a partially fair assessment of financial management in relation to the regularity of transactions (see paragraphs 3.66 to 3.69).
Jde o první zprávu přijatou během mandátu stávající Komise.
The report is the first to be adopted during the mandate of the current Commission.
Komise má za to, že její snahy o posílení mechanismů kontroly v zájmu zajištění legality a správnosti s cílem získat prohlášení o věrohodnosti bez výhrad, pokračo­valy v roce 2009 s kladnými výsledky.
The Commission considers that for 2009 its efforts to enhance control mechanisms in order to ensure legality and regularity with a view to ‘obtaining an unqualified DAS’, continued with positive results.
— další zlepšení podoby systémů financování za účelem posí­lení řídících a kontrolních mechanismů,
— further improvement of the design of funding schemes in order to strengthen management and control mechanisms;
— další zjednodušení grantových režimů za současného dosa­ žení cílů politiky,
— further simplification of grant schemes whilst still achieving policy objectives;
— stanovení vhodných referenčních kritérií pro posuzování řízení rizika (přijatelné míry rizika), které plně zohlední náklady a přínosy kontrol,
— setting appropriate benchmarks for assessing its management of risk (tolerable risk levels) which take full account of the costs and benefits of controls;
— pozorné sledování ročních shrnutí umožňující jejich lepší využití pro účely jistoty,
— close monitoring of annual summaries to allow these to be more useful for assurance purposes;
— další zlepšování výročních zpráv o činnosti jakožto hlav­ního prostředku, jímž vrcholoví vedoucí pracovníci doklá­dají svou odpovědnost vůči sboru členů Komise, a jakožto zdroje důkazních informací pro účely prohlášení o věrohodnosti.
— further improvement of annual activity reports as the main vehicle through which senior management document their accountability to the College and as a source of evidence for the DAS.
_____________ ( 22 ) Podle článku 317 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).
( 22 ) Pursuant to Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
( 23 ) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě a Účetnímu dvoru – Shrnutí výsledků práce Komise za rok 2009, KOM(2010) 281 v konečném znění ze dne 2. června 2010.
( 23 ) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the Court of Auditors — Synthesis of the Commission’s management achievements in 2009, COM(2010) 281 final, 2.6.2010.
— v několika oblastech by rozsah a míra výhrad měly být větší (viz body 3.67–3.68, 6.50 a přílohy 3.3 a 6.3) ( 24 ),
— in several areas the scope or scale of reservations should be greater (see paragraphs 3.67 to 3.68, 6.50 and Annexes 3.3 and 6.3) ( 24 );
— Komise je (podle článku 28a finančního nařízení) povinna provo­zovat nákladově efektivní kontrolní systémy: tedy systémy k „provádění správných kontrol ve správné době“.
— The Commission's responsibility (under Article 28a of the Financial Regulation) is to operate cost-effective control systems: that is within which ‘the right control is carried out at the right time’.
Prohlášení o věrohodnosti ve výročních zprávách o činnosti přihlížejí ke schopnosti těchto systémů odhalovat a napravovat chyby v průběhu trvání programu s cílem minimalizovat zbytkovou nezjištěnou chybu na konci programového období.
The assurance declarations in the Annual Activity Reports take account of the capacity of such systems to detect and correct errors during a programme's life with the aim of minimising the residual undetected error at the end of the programming period.
Jak je uvedeno ve výroční zprávě o činnosti za rok 2009, kterou předložil gene­rální ředitel pro regionální politiku, prokázal tento postup v programovém období 1994-99 u EFRR, že se riziko nezjištěné chyby podstatně snížilo.
As reported in the annual activity report of the Director-General for Regional Policy for 2009, such an exercise for the 1994-99 programming period for the ERDF showed that the risk of undetected error was substantially reduced.
Komise vyjádřila spokojenost s tím, že akční plány navržené pověřenými schvalujícími osobami jsou vhodné pro řešení nedo­statků a snížení zjištěných rizik.
The Commission has expressed its satisfaction that the action plans designed by authorised officers by delegation (AODs) are adequate to address weaknesses and mitigate the risks identified.
Pokud jde o oblast zemědělství, má Komise za to, že výhrady uvedené ve výroční zprávě o činnosti za rok 2009, kterou předložil generální ředitel pro zemědělství a rozvoj venkova, k opatřením pro rozvoj venkova podle osy 2 a IACS v Bulharsku a Rumunsku, jsou úplné a že jejich možný dopad je náležitě zohledněn v bodech 3.2.1 a 3.2.2 uvedené zprávy.
As regards Agriculture, the Commission considers that the reser­vations included in the 2009 annual activity report of the Director-General for Agriculture and rural development regarding rural development measures under Axis2 and the IACS in Bulgaria and Romania are exhaustive and that their potential impact has been adequately reflected in points 3.2.1 and 3.2.2 of that report.
Co se týče Řecka, byla výhrada v předchozích letech odůvodněna vysokým rizikem poškození dobré pověsti Komise, které vyplývalo z nedostatečného zavedení IACS v Řecku, a nikoli z finančního rizika pro rozpočet EU vyplývajícího z nedostatků, jež bylo vždy kryto finančními opravami, které byly Řecku uloženy prostřednic­tvím postupů schvalování souladu.
As regards Greece, the reservation in previous years was justified by the high reputational risk for the Commission which resulted from the insufficient implementation of the IACS in Greece and not by the financial risk for the EU budget resulting from the deficiencies, which has always been covered by the financial corrections imposed on Greece through the conformity clearance procedures.
Jelikož Řecko dokončilo svůj akční plán k nápravě nedostatků do konce roku 2008 a účelné fungování systému IACS je posuzováno průběžně, bylo tedy zcela oprávněné výhradu zrušit.
As Greece had completed its action plan to remedy the deficiencies by the end of 2008, and the effective functioning of the IACS system is being assessed on an ongoing basis, it was therefore fully justified to lift the reser­vation.
Co se týče skupiny politik „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“, Komise vítá, že Účetní dvůr u všech generálních ředitelství v dané skupině politik uznal zlepšení kvality informací poskyto­vaných v jejich výročních zprávách o činnosti (viz bod 6.51).
As regards External aid, development and enlargement, the Commission welcomes the Court recognition of the improvement by all the Directorates-General in the policy group in the quality of the information provided in their annual activity reports (see paragraph 6.51).
Komise se domnívá, že výhrady uvedené generálními řediteli ve výročních zprávách o činnosti za rok 2009 či neexistence výhrad jsou v souladu s vnitřními pokyny a správně řeší přirozená rizika programů.
The Commission considers that the reservations made by the Directors-General in their 2009 annual activity reports or the absence of reservations were in line with its internal guidelines and correctly addressed the inherent risks of programmes.
— Pokud jde o zemědělství, viz odpověď k bodu 1.17.
— As regards Agriculture, see reply to paragraph 1.17.
— údaje o zpětném získávání prostředků a odňatých částkách poskytované členskými státy chybějí nebo jsou neúplné (viz body 1.16, 3.54 a 4.31) ( 25 ),
— data from Member States on recoveries or withdrawals is missing or incomplete (see paragraphs 1.16, 3.54 and 4.31) ( 25 ); and
K oblasti soudržnosti viz odpovědi k bodu 1.16.
For Cohesion, see replies to paragraph 1.16.
— Viz odpovědi k bodům 1.38 až 1.50.
— See replies to paragraphs 1.38 to 1.50.
— mechanismy finančních oprav nejsou zatím plně účelné (viz body 1.37–1.50) ( 26 ).
— financial correction mechanisms are not yet fully effective (see paragraphs 1.37 to 1.50) ( 26 ).
( 24 ) Viz také bod 2.15 výroční zprávy za rok 2008. ( 25 ) Viz také body 1.16 a 1.17 výroční zprávy za rok 2008.
( 24 ) See also 2008 Annual Report, paragraph 2.15. ( 25 ) See also 2008 Annual Report, paragraphs 1.16 and 1.17.
) Viz také bod 2.17 výroční zprávy za rok 2008.
) See also 2008 Annual Report, paragraph 2.17.
Odpovídá také za zajištění dostupnosti spolehlivých informací pro účely své vlastní správy, pro zainteresované strany i pro externí auditory.
It is also responsible for ensuring that reliable information is available for the purposes of its own management, for stake­holders and for the external auditors.
1.34 Neoprávněně vyplacené částky by měly být vybrány zpět ( 28 ). V praxi situace vypadá takto:
Amounts incorrectly paid should be recovered (
— Komise je schopná získat platby zpět od konečných příjemců pouze v případech, kdy výdaje řídí přímo (např. u většiny výdajů ve skupině politik „výzkum, energie a doprava“).
— The Commission is only able to recover payments from beneficiaries where it directly manages expenditure (e.g. for most of the expenditure in the policy group Research, energy and transport).
— Komise vynakládá značné úsilí na zlepšení kvality údajů o zpětném získávání prostředků a odňatých částkách poskytova­ných členskými státy na programy soudržnosti prostřednictvím ověřování údajů a auditů na místě, při nichž kontrolovala systémy členských států pro záznam a podávání zpráv o opravách.
— The Commission has made substantial efforts to improve the quality of information on recoveries and withdrawals transmitted by Member States for Cohesion programmes, through verification of data and on-the-spot audits of Member States' systems for recording and reporting corrections.
V letech 2008 a 2009 kontrolovala systémy v 19 členských státech.
In 2008 and 2009 it has checked systems in 19 Member States.
Celkově není fungování těchto systémů ve všech členských státech ještě zcela spolehlivé, i když je proká­záno, že se kvalita zlepšuje a že v porovnání s předchozími roky došlo k určitému zlepšení.
Overall the functioning of those systems are not yet completely reliable in all Member States although there is evidence that the quality is improving and that there has been some improvement in comparison with previous years.
Komise vypracovala vhodná doporučení a zajistí jejich následnou kontrolu.
The Commission has formulated appropriate recommen­dations and ensures their follow up.
Zajistí, aby při uzavírání programů z období 2000-2006 byly informace úplné.
It will ensure that information is complete at closure of 20002006 programmes.
— U výdajů spadajících pod sdílené řízení (např. u většiny výdajů ve skupinách politik „zemědělství a přírodní zdroje“ a „soudržnost“), decentralizované řízení (např. v oblasti rozšíření) a nepřímé centralizované řízení (např. ve skupině politik „vzdělávání a občanství“) je odpovědnost za zpětné získávání nesprávně provedených plateb delego­vána na členské státy nebo třetí země.
— For expenditure subject to shared management (e.g. for most of the expenditure in the policy groups Agriculture and natural resources and Cohesion), decentralised management (e.g. in the area of Enlargement) and indirect centralised management (e.g. in the policy group Education and citizenship), the responsibility for recovering payments incorrectly made is delegated to Member States or third countries.
U výdajů spadajících pod společné řízení (např. v oblasti humanitární pomoci) jsou nápravné mechanismy definovány v dohodách uzavřených s mezinárodními organizacemi.
For expenditure subject to joint management (e.g. in the area of Humanitarian aid) corrective mechanisms are defined in the agreements concluded with the international organisations.
Nicméně v případech, kdy se pravidla výdajových režimů EU uplat­ ňovala nesprávně, může Komise také provádět finanční opravy (viz bod 1.40).
Never­theless, in cases when the rules of EU expenditure schemes have been incorrectly applied the Commission can also make financial corrections (see paragraph 1.40).
Pro období 2007-2013 existuje standardizovaný postup pro předkládání zpráv o zpětně získaných částkách a Komise očekává, že tento postup hlášení přispěje k dalšímu zlepšení kvality infor­mací, které bude mít k dispozici.
For the 20072013 period, there is a standardized procedure for submission of recovery statements and the Commission expects that this reporting procedure will further improve the quality of information at its disposal.
Členské státy jsou také povinny rozlišovat opravy, jež vyplývají z oprav v důsledku auditů EU.
Member States are also required to distinguish corrections deriving from those as a result of EU audits.
Účetní dvůr rovněž prověřoval, nakolik vnit­rostátní orgány a mezinárodní organizace poskytují Komisi správné informace o provedených finančních opravách a zpětném získávání prostředků.
The Court has also examined to what extent national authorities and international organisations provide to the Commission correct information on financial corrections and recoveries made.
Komise má k dispozici postupy pro vyka­zování spolehlivých údajů ohledně finančních oprav na základě vlast­ních auditů, jak uvádí Účetní dvůr ve své výroční zprávě za rok 2008 (bod 1.16).
The Commission has procedures in place to report reliable figures with regards to financial corrections based on its own audit work, as noted by the Court in its 2008 annual report (paragraph 1.16).
Komise však, pokud jde o její vlastní činnosti, poskytuje spolehlivé údaje.
The Commission, however, is reporting reliable figures as concerns its own activities.
Evropský parlament a Rada od udílení absolutoria za rok 2005 podporovaly Komisi a členské státy v tom, aby zavedly zlepšení nutná k zajištění úplnosti a přesnosti dostupných informací s cílem poskytnout spolehlivé důkazní informace, které Účetnímu dvoru umožní posoudit účelnost víceletých mechanismů oprav výdajů EU.
Since the 2005 discharge procedure, the European Parliament and the Council have encouraged the Commission and Member States to implement the improvements necessary to ensure completeness and accuracy of the information available, with the aim of providing reliable evidence to allow the Court to assess the effectiveness of multiannual correction mechanisms for EU spending.
Komise vynaložila v posledních letech značné úsilí ke zlepšení kvality dostupných údajů o zpětném získávání prostředků a odňatých část­kách poskytovaných členskými státy na programy soudržnosti.
The Commission has made in the recent years notable efforts to improve the quality of information available on recoveries and with­drawals transmitted by Member States for Cohesion programmes.
Požá­dala členské státy o poskytování souhrnných a ročních údajů týkajících se odňatých a zpětně získaných částek i přesto, že to je nad rámec zákonných požadavků.
It has requested Member States to provide cumulative and yearly data on withdrawals and recoveries, despite that this is beyond the regu­latory requirements.
Provedla také audity na místě, při nichž kontrolovala systémy zaznamenávání a vykazování oprav, a to s poměrně dobrými výsledky.
It has also audited on-the-spot the Member States' systems for recording and reporting corrections, with fairly good results.
Pro případ zjištění potřeby zlepšení vypracovala Komise vhodná doporučení a zajistí jejich následnou kontrolu.
In case of identified needs for improvement, the Commission has formulated appropriate recommendations and ensures their follow-up.
Uvádí konkrétně informace rozdělené podle fáze, v níž se zpětné získávání částky nebo finanční oprava nachází („probíhá“, „potvrzena“ nebo „prove­dena“ – viz bod 1.42), podle oblasti výdajů, podle programo­vého období, je-li to relevantní, a v některých případech podle dotčených členských států.
In particular it provides information broken down by the stage which recovery or financial correction procedures have reached (‘in progress’, ‘confirmed’ or, ‘implemented’ – see paragraph 1.42); by area of expen­diture; where relevant by programming period; and in some cases by Member State concerned.
( 29 ) Obecná připomínka k různým pohledávkám ve výročních zprá­vách za roky 2002, 2003 a 2004.
( 29 ) A general observation on sundry debtors in 2002, 2003 and 2004 Annual Reports.