natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Transparentnost práce Radyumožnívnitrostátním parlamentům lépe sledovat postoje svých vlád v Radě a kontrolnísystém „včasného varování“ zaměřený na kontrolu uplatňování zásadysubsidiarityjim nabídne přímou možnost ovlivňovat legislativní postup.
The transparencyof the Council’s workwill enable the parliaments to better monitor the positionsof their governments within the Council, and the “early warning” mechanismconcerning the respect of the principle of subsidiaritywill offer them a directway of influencing the legislative process.
Roli vnitrostátních parlamentů v Unii posílí také lepší meziparlamentní spolupráce.
Better inter-parliamentary cooperationwill also strengthen the role of the parliaments within the Union.
Příslušnost k Unii
Belonging to the Union
Přistoupení státu vyžaduje jednomyslnérozhodnutí Rady, schválení Evropskýmparlamentem a ratifikaci dohody o přistoupení všemi členskými státy.
Joining the Union: In order to join the Union, a European state must respect the valuesof the latter.obligation to respect the values of the Union The accession of a state requires a unanimous Council decision, the approvalof the European Parliament, and ratification of the accession agreement by allthe Member States.
Rada může po obdržení souhlasu Evropského parlamentu (na základě dvoutřetin hlasů) jednomyslně (bez účasti dotyčného členského státu) přijmoutrozhodnutí, v němž se konstatuje, že došlo k závažnémua trvajícímu porušeníhodnot Unietímto členským státem. Poté může Rada kvalifikovanou většinourozhodnout o pozastavení práv dotyčného členského státu.
Suspension of rights By a decision taken unanimously(not counting the state concerned) and afterin the event of violation approval by the European Parliament (voting by two-thirds majority), the Councilof the Union’s valuescan indicate serious and persistent violationof the Union’s valuesby a Member State, after which it may by qualified majority suspend the rights of the Member State in question.
Možnost členského Každý členský stát se může v souladu se svými ústavními pravidly –a to jestátu vystoupit z Unie pravidlo nově zavedené návrhem ústavní smlouvy –rozhodnout vystoupit znově zavedená ústavní Unie. V tomto případě budou jeho vztahy s Unií upraveny dohodou, kterou ssmlouvou dotyčným státem uzavře jménem Unie Rada, a to na základě hlasováníkvalifikovanou většinou po obdržení souhlasu Parlamentu.
Introduction in the Constitution Any Member State can decide – and this is an innovation introduced by the draftof the option for Constitution – in accordance with its constitutional rules, to withdraw from thea Member State Union.Its relations will in this event be governed by an agreement between itselfto withdraw from the Unionand the Union represented by the Council voting by a qualified majority, afterapproval by the European Parliament.
Orgány ve službách evropského projektu
The institutions and the European project
K tomu, aby bylo možné pokračovat v projektu evropské integrace a aby Unie bylaschopna dosáhnout svých cílů, je zapotřebí účinného a legitimního institucionálního rámce.
In order to carry forward the European project and enable the Union to attain itsobjectives, an effective and legitimate institutional framework is needed.
Tento dvojí požadavek je o to důležitější v Unii, která bude mít 25 čivíce členských států.
Thisdual need is even more important in an enlarged Union of 25 or more Member States.
Návrh ústavní smlouvy přebírá podstatnou část stávajícíchinstitucionálních opatření a zavádí dva nové prvky: předsednictví Evropské radytrvající delší dobu než doposud a funkci ministra zahraničních věcí.
The draft Constitution includes the bulk of the existing institutionalprovisions and introduces two new institutional figures: a more stable presidencyof the European Council and a Foreign Affairs Minister.
Institucionální rámec Unie
The Union’s institutional framework
Podle ustanovení návrhu ústavní smlouvy zahrnuje institucionální rámec jakotakový Evropský parlament, Evropskou radu, Radu ministrů, Evropskoukomisi a Soudní dvůr.
Under the terms of the draft Constitution, the institutional framework as suchincludes the European Parliament,the European Council,the Council of Ministers, the European Commissionand the Court of Justice.
Důležitou roli v hospodářské a měnové politice Unie hraje Evropská centrálníbanka(ECB), zatímco kontrolu příjmů a výdajů Unie zajišťuje Účetní dvůr.
The European Central Bank(ECB) plays a major role in the Union’s economicand monetary policy, while the Court of Auditorsensures auditing of the Union’srevenue and expenditure.
Vedle těchto orgánů má Unie ještě dvě poradní instituce, a sice Výbor regionůa Hospodářský a sociální výbor.
Alongside these institutions stand two advisory bodies, the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee.
Provádí také politickou kontrolu Komise.
The European Parliament:legislative, budgetary andpolitical control
Evropský parlament: úloha legislativní,rozpočtové a politické kontroly
In most areas, the Parliament has a role of co-legislator,stands as the budgetary authorityalongside the Council, and also exercisestasks of political controlover the Commission.
Rozšíření spolurozhodovacího legislativního postupu Parlamentu a Rady
Extension of the co-decision-basedlegislative procedure of the Parliament and the Council
Návrh ústavní smlouvy posiluje pravomoc Evropského parlamentu jakospolutvůrce práva tím, že rozšiřuje spektrum oblastí, ve kterých je možné uplatnittzv. postup spolurozhodování –dále jen legislativní postup, prostřednictvímkterého přijímá Parlament rozhodnutí společně s Radou.
The draft Constitution strengthens the European Parliament’s powers as colegislator by extending to new areas the scope of the so-called co-decisionprocedure, henceforth termed legislative procedurewhereby the Parliamenttakes joint decisions with the Council.
Počet poslanců Evropského parlamentu, volených ve všeobecných přímýchvolbách na dobu pěti let, nesmí překročit 736.
The number of European Members of Parliament, elected by direct universalsuffrage, for a five year term, is established at a maximum of 736.
736 maximální početposlanců Evropskéhoparlamentu
A maximum of 736 members of the European Parliament
4.1.2Evropská rada
4.1.2The European Council
Role Evropské rady
Role of the European Council
Úkolem Evropské rady je dávat Unii politické impulsypotřebné k jejímu vývoji.Nevykonává legislativní úlohu.
The European Council has the task of giving the Union the political impetusneeded for its development.
Obecně lze říci, že Evropská rada rozhoduje nazákladě konsensu.
It does not exercise legislative functions.
Návrh ústavní smlouvy zakotvuje svolávání Evropské radyvždy jednou za čtvrt roku.
Generallyspeaking, it takes its stand by consensus.The draft Constitution provides forone European Council meeting every quarter.
Podle ustanovení návrhu ústavní smlouvy Evropskou radu tvoří hlavy státůnebo předsedové vládčlenských států, předseda Evropské rady(což je novýprvek v institucionální architektuře Unie) a předseda Komise. V souladu snávrhem ústavní smlouvy se jednání Evropské rady účastní také ministrzahraničních věcí Unie.
Composition of The draft Constitution stipulates that it be composed of the Heads of State orthe European Councilgovernmentof the Member States, its President(a new figure in the Union’sinstitutional architecture) and the President of the Commission.Under theterms of the draft Constitution, the new Minister for Foreign Affairsof the Union also takes part in the work of the European Council.
V současné době předsedá Evropské radě, podobně jako ostatním formacím Rady, ten členský stát, který právě zastává předsednictví Unie. Předsednictví sekaždých šest měsíců mění ve stanoveném pořadí.
A new figure in the Union’s As things currently stand, and like all the bodies of the Council, the Europeaninstitutional landscape: Council is chaired by the Member State holding the six-month Presidency of thethe President of Union, according to a pre-established rota.
Konvent navrhl, aby byl tentosystém změněn, a to na základě vytvoření stáléfunkce předsedy Evropské radyvoleného na dobu dvou a půl let, s možností znovuzvolení na jedno další období.
The Convention has proposed thatthe European Councilthis system be modified by creating a permanent post of European Councilpresidentelected by the European Council for a period of two and a half years,renewable once.
Tento předseda by předsedal Evropské radě a řídil její jednání.
The role of this president would be to chair and push forward the work of the European Council.
Plnil by také úlohuvysokého představitele Unie v záležitostech společné zahraniční a bezpečnostnípolitiky.
He would also serve as a high level representative of the Union in the area of the common foreign and security policy.
Složení Rady Rada ministrů se skládá vždy z jednoho zástupcena úrovniministrůministrůjmenovaného každým členským státem(má-li Rada učinit rozhodnutí týkajícíse např. společné zemědělské politiky, jde o ministry zemědělství).
Composition of The Council of Ministers is made up of one representativeappointed by eachthe Council of Ministers Member State at ministerial level (e.g. the ministers for agriculture for the Council which has to take decisions under the common agricultural policy).
Předsednictví Rady ministrů
Presidency of the Council of Ministers
V současné době předsedá všem formacím Rady každých šest měsíců jinýčlenský stát.
At present, all the bodies of the Council are chaired for six months by a single Member State in turn.
Podle návrhu ústavní smlouvy by předsednictvíjakékoli formace Rady (např. Rady ministrů zemědělství) zastával na dobu jednoho roku vždyministr jednoho členského státu, a to podle systému rovné rotace.
Under the draft Constitution, the Presidencyof a Councilformation (e.g. the Agricultural Council) is held by the minister of a Member Stateaccording to an equal rota system for a period of one year.
Pravidla protento systém rotace mezi členskými státy stanoví Evropská rada, s ohledemmimo jiné i na zeměpisnou vyváženost v Evropě.
The rules for applyingthis rota system between the Member States will be established by the European Council, taking due account inter aliaof the overall geographical balance in Europe.
Radě pro zahraniční záležitostiby ovšem předsedal ministr zahraničních věcí Unie.
The Council for Foreign Affairs, for its part, would be chaired by the Union’s Foreign Affairs Minister.
4.1.4Evropská komise
4.1.4The European Commission
Evropské komise byla vytvořena jako orgán, který by měl naprosto nezávislezastupovat evropské zájmy společnévšem členským státům Unie.
The Commission was created as an independent body to represent the European interest commonto all the Member States of the Union.
Je hnacísilou legislativního postupu –vypracovává návrhy předpisů, o kterých pak Evropský parlament a Rada musí rozhodnout, zda je přijmou.
It is thedriving force of the legislative process, proposing the legislation on which the European Parliament and the Council then have to take a decision.
Komise zajišťuje plánování a provádění společných politik(např. společnézemědělské politiky), spravuje rozpočet a řídí programy Společenství.
The Commission ensures the planningand implementation of the commonpolicies(e.g. the common agricultural policy), administers the budget andmanages the Community programmes.
Při konkrétním provádění politik Společenství a programů se Komise do značnémíry opírá o orgány veřejné správy členských států.
For the day-to-day running of Community policies and programmes, the Commission relies heavily on the nationaladministrations.
Komise zastupuje Unii vůči okolnímu světu a řídí vyjednávání na mezinárodníúrovni (např. v rámci Světové obchodní organizace).
On the outside, the European Commissionrepresentsthe Union and conductsinternational negotiations (e.g. in the World Trade Organisation).
Podle návrhu ústavnísmlouvy bude Unii vůči okolnímu světu v záležitostech společné zahraniční abezpečnostní politiky zastupovat ministr zahraničních věci Unie.
Under the draft Treaty, the Union’s external representation in the area of foreign and securitypolicy will be ensured by the Minister of Foreign Affairs.
Komise také dbá na to, zda jsou ustanovení Smluva rozhodnutí přijímanáorgány Společenství, např. v oblasti hospodářské soutěže, řádně uplatňována.
Lastly, the Commission sees that the provisions of the Treatyand decisions takenby the Community institutions, e.g. in the area of competition, are correctly applied.
Komise je jako celek odpovědná Evropskému parlamentu, který může podatnávrh na vyslovení nedůvěry Komisi.
The Commission is collectively accountable to the European Parliament which mayadopt a motion of censure in its regard.
Komise přijímá rozhodnutí prostou většinousvých členů.
Its decisions are taken by simple majority.
Složení Komise v roce 2009: 15 evropských komisařů plus další komisaři bezhlasovacího práva z ostatníchčlenských států
Composition of the 2009 Commission: 15 European Commissionersand non-voting commissionersfrom the other Member States
Co se týče složení Komise, která by měla být jmenována na další období v roce2009, návrh ústavní smlouvy přináší následující změny: kolegium by se měloskládat z předsedy Komise, z ministra zahraničních věcí, který by byl zároveňmístopředsedou Komise, a ze třinácti tzv. evropských komisařůvybíranýchpodle systému rovné rotace mezi členskými státy.
Since its inception, the Commission has always consisted of two nationals of themost heavily-populated Member States and one national of each of the others. The Treaty of Nice limits the composition of the Commission to one commissioner foreach Member State.
Kromě těchto evropskýchkomisařů jmenuje předseda Komise i další komisařeze všech ostatníchčlenských států, která nebudou mít v Komisi žádné hlasovací právo.
This is therefore how the Commission to be designated nextyear (1 November 2004) will be composed.
Jmenování předsedy Konvent nepřinesl žádné zásadní změny týkající se jmenování předsedy Komise a komisařů Komise, návrh ústavní smlouvy nicméně jasně uvádí, že pokud Evropská radanavrhne, aby byl předseda Komise volen Evropským parlamentem, pak musí Evropská rada přihlédnout k výsledkům voleb do Evropského parlamentu.
For the next Commission in 2009, the draft Constitution proposes that itscomposition be modified as follows: the College to be composed of the President of the Commission, the Minister for Foreign Affairs, who would havethe title of vice-president, and thirteen “European Commissioners”selected onthe basis of an equal rota system between the Member States.
Návrh ústavní smlouvy stanovuje, že komisařibudou jmenováni předsedou Komise na základě seznamutří osob (mezi nimiž bude alespoň jedna žena)sestaveného každým členským státem.
The draft Constitution stipulates that the commissionerswill be appointed bythe Commission President from a listof three people (including at least onewoman) drawn up by each country.
Stejně jako v současné době budou předseda i komisaři podléhat kolektivněschvalovacímu hlasování Evropského parlamentu.
As is already the case, the President and the commissioners,appointed for afive-year term of office, will be collegially put to a vote of approval by the European Parliament.
Novinka: Vytvoření funkce ministra zahraničních věcí je jednou z nejdůležitějších ministr zahraničních novinek, které ústavní smlouva přináší.
An innovation: The creation of the post of Minister for Foreign Affairs is one of the main innovationsbrought by the Constitution.
Tato funkce by měla přispět k většívěcí Unie – hlas Unie vucelenostizahraničních aktivit Unie, jak na politické, tak i na hospodářskézáležitostech společnéúrovni.
This person should bring moreconsistencyto the Union’s external action both at the political and at theeconomic level.
Ostatní země tak budou moci snáze rozpoznat hlas Unie v záležitostechzahraniční a společné zahraniční a bezpečnostní politiky.bezpečnostní politiky
Other countries will be able to identify more easily the Union’svoice for the common foreign and security policy.
Tento ministr –jak bylo možné slýchat během zasedání Konventu –tzv. „sedí na dvou zidlích“: je představitelem Rady pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku a zároveň jedním ze dvou místopředsedů Komise.
the Minister for the Union’s Foreign Affairs: avoice for the Union’s commonforeign and security policy
O jmenování ministra zahraničních věcí rozhoduje kvalifikovanou většinou Evropská radase souhlasem předsedy Komise.
The Foreign Affairs Minister would be appointed by qualified majority by the European Council,subject to the agreement of the President of the Commission.
4.1.6Soudní dvůr
4.1.6The Court of Justice
Složení Soudního dvora
Composition of the Court of Justice
Podle ustanovení návrhu ústavní smlouvy se Soudní dvůr sestává z Evropskéhosoudního dvora, Soudu vyšší instance (dnes nazývaného „Soud prvního stupně“)a specializovaných soudů.
The draft Constitution stipulates that the Court of Justice comprises the European Court of Justice, the High Court (today called the Court of First Instance) and specialised courts.
Role Soudníhodvora
Role of the Court of Justice
Soudní dvůr je orgán odpovědný za uplatňování práva Společenství.
This is the institution responsible for enforcing Community law.
Do jehopůsobnosti spadají spory mezi členskými státy, mezi Unií a členskými státy, meziorgány a mezi soukromými osobami a Unií.
It has jurisdictionin disputes between Member States, between the Union and its Member States,between institutions and between private individuals and the Union.
Odpovídá také na dotazy týkající sevýkladu práva Společenství vznesenévnitrostátními soudy členských států vrámci sporů, které se před nimi projednávají.
It can alsoanswer questions about the interpretation of Community law raised by nationalcourts in the course of a dispute being heard in such courts.
Toto oprávnění vydávat rozhodnutío předběžné otázce je nezbytné k zajištění jednotného výkladu práva Společenství v rámci celé Unie.
This power to issuepreliminary rulings is essential to ensure a uniform interpretation of Communitylaw throughout the Union.
S pomocí návrhu ústavní smlouvy by mělo být pro občany snadnější podatžalobu týkající se nařízení Společenství, na základě kterých byly uvaleny sankce,a to i v případě, že se tyto sankce občanů podávajících žalobu nedotýkají přímo(jak tomu bylo doposud podle ustanovení Smluv).
The draft Constitution should allow the public to take action more easily againstthe Union regulations on which sanctions are based, even if they do not affectthem individually (as imposed in the Treaties today).
Kromě toho bude Soudní dvůr v určitých případech na návrh Komise rychlejipostihovat protiprávní jednání členských států, neboť bude moci snadnějiuvalovat sankce za netransponování právních předpisů Unie a za neprováděnísvých rozsudků.
In addition, it will be possible for infringements by Member States, in certaincases, and at the request of the Commission, to be punished more swiftly by the Court, which can more easily impose penalties/fines in respect of non-transposalof the Union’s law or non-implementation of its judgments.
Evropská centrální banka (ECB)
4.1.7The European Central Bank (ECB)
Evropská centrální bankaodpovídá za prováděníevropské měnové politiky
The European Central Bankconducts European monetary policy
Vytvoření měnové unie a zavedení jednotné měny „eura“ (přijatého 12 z 15členských států) vedlo k ustavení Evropské centrální banky (ECB).
The establishment of monetary union and the creation of a single currency, theeuro (adopted by 12 Member States out of 15), led to the setting up of the European Central Bank (ECB).
Od 1. ledna1999 spočívá její úloha v provádění evropské měnové politiky, jak ji vymezil Evropský systém centrálních bank (ESCB).
Since 1 January 1999, its task has been toconduct European monetary policy as defined by the European System of Central Banks (ESCB).
Konkrétně řečeno, rozhodovacíorgány ECB (Rada guvernérů a Výkonná rada) řídí Evropský systém centrálníchbank, jehož úkolem je řízení měnového růstu, provádění devizových operací,správa oficiálních devizových rezerv členských států a zajištění hladkého choduplatebních systémů.
In concrete terms, the ECB’s decision-making bodies(the governing council and the executive board) direct the European System of Central Banks whose tasks are to manage monetary growth, carry out exchangeoperations, hold and manage the official exchange reserves of the Member States and ensure the smooth running of payments systems.
Základním cílem ECB je zachování cenové stability.
The primary aim ofthe ECB is to maintain price stability.
Účetní dvůr provádí Účetní dvůr provádíkontrolu účetnictví Společenství. Přezkoumává legalitu akontrolu příjmů a výdajůřádnost příjmů a výdajů a přesvědčuje se o řádnosti finančního řízení.
The Court of Auditors The Court of Auditorsmonitorsthe Community’s accounts, examining themonitors revenue legality and regularity of the revenue and expenditure in the Community budgetand expenditureand ensuring sound financial management.
Výbor regionů: Výbor regionů se skládá ze zástupců regionálních a místních samosprávnýchporadní institucecelků.
The Committee of the Regionsis an advisory body
Je nápomocen Radě, Parlamentu a Komisi v otázkách dotýkajících seregionálních a místních zájmů, včetně vzdělávání, veřejného zdraví, hospodářskéa sociální soudržnosti.
The Committee of the Regions comprises representatives of local and regionalauthorities.It is consulted by the Council, the Parliament and the Commissionin areas affecting regional and local interests, including education, public health,economic and social cohesion.
Složení Výboru Maximální počet členů Výboru regionů byl stanoven na 350.
The number of members of the COR is established at a maximum of 350.Theyare appointed for a five-year period by the Council.
Jsou jmenovániregionů Radou na období pěti let.
Composition of the Committeeof the Regions
Hospodářský a sociální Hospodářský a sociální výbor se skládá ze zástupců organizací zaměstnavýbor: poradní institucevatelů, zaměstnanců a dalších subjektů zastupujících občanskouspolečnost.
The Economic The Economic and Social Committee (ESC), made up of representatives of theand Social Committee: economic and social organisations and of civil society,gives advisoryan advisory bodyopinions to the institutions, particularly in the context of legislative procedure.The ESC is consulted ahead of the adoption of many acts concerning the internalmarket, education, consumer protection, the environment, regional developmentand the social sphere.
Složení Hospodářského Maximální počet členů Hospodářského a sociálního výboru byl stanoven na350.a sociálního výboru Jsou jmenováni Radou na období pěti let.
The number of members of the Economic and Social Committee has beenestablished at a maximum of 350.These members are appointed by the Councilfor a period of five years.
Akční nástroje Unie
The Union’s means of action
Zjednodušení nástrojů
Simplification of instruments
Zjednodušení nástrojů pro výkon pravomocí Unie
Simplifying the instrumentswhereby the Union exercisesits powers
Zjednodušením nástrojů, které Unie používá pro výkon svých pravomocí, sezabývala celá jedna kapitola Laekenské deklarace, z níž vzešel mandát Konventu.
Simplification of the instruments at the Union’s disposal in its action took up awhole specific chapter of the Laeken Declaration which established the Convention’s mandate.
V této oblasti přinesla práce Konventu dobré výsledky.
The work of the Convention has produced good resultsin this area.
V návrhuústavní smlouvy je stávající systém zjednodušen.
The draft Constitution simplifiesthe existing system.
Šest typů právních aktů
Six legal instruments
Počet právních nástrojůse omezuje na šest(zákon, rámcový zákon, nařízení,doporučení, rozhodnutí a stanovisko).
The typology of acts is limited to six instruments(law, framework law, regulation,decision, recommendation and opinion).
Ve své proslulé řeči pronesené na Laekenském summitu belgický předseda vlády konstatoval, že existuje 36 různýchdruhů právních aktů!
In a famous speech before Laeken, the Belgian Prime Minister had noted the existence of 36 types of different act!
Legislativní rovina a rovina provádění
Legislative level and level of implementation