natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve vzorku vyúčtování provedených Komisí v roce 2009 se mnoho uskutečněných operací týká projektů zahájených v letech 2004 a 2005.
In the sample of Commission settlements made in 2009, many underlying transactions concern projects initiated in 2004 and 2005.
Projekty tudíž souvisí s programovým obdobím 2000–2006.
The projects therefore relate to the 20002006 programming period.
Pro výdaje na období 2007–2013 byla zavedena nová pravidla financování a nové kontrolní systémy.
For the 20072013 period expenditure new funding rules and control systems were introduced.
Příslušné projekty budou uzavřeny v pozdějších letech.
The related closures will occur in later years.
Uzávěrky finančních dohod mezi agenturami a Komisí tedy nepředstavují závažný rizikový faktor, jelikož existuje pevný systém ročního podá­vání zpráv, díky kterému Komise sleduje každoroční plnění rozpočtu agenturami.
This means that the closure of financial agreements between the Agencies and the Commission is not a particular risk factor, as there is a solid system of yearly reporting, whereby the Commission monitors budget implementation by the Agencies on a yearly basis.
Při zjištění problémů během tohoto každoročního přezkumu může Komise (a již tak i činí) u vnitrostátní agentury a orgánu intervenovat, a to dlouho před uzávěrkou příslušné finanční dohody (sr. zpětná vazba finančního hodnocení poskytnutá v dopise se závěry hodnocení na konci každoročního dokumentárního přezkumu).
In case of problems noted during this yearly review, the Commission can and does already intervene with the National Agency and National Authority well before the closure of the financial agreement concerned (cf. financial assessment feedback provided in the evaluation conclusions letter at the end of the yearly desk review).
Výsledky testování operací jsou shrnuty v příloze 7.1.
The results of transaction testing are summarised in Annex 7.1.
Účetní dvůr přezkoumal náhodný vzorek 30 záloh vyplacených v roce 2009.
The Court examined a random sample of 30 advances paid during 2009.
Celková hodnota těchto záloh činila 410 milionů EUR, což odpovídá 22 % celkových výdajů zaúčtovaných jako zálohy.
The combined value of these advances was 410 million euro, equivalent to 22 % of the total expenditure by way of advances booked to the accounts.
Dle zjištění Účetního dvora nebyly zálohy ve významném rozsahu zatíženy chybami.
Advance payments were found to be free from material error.
Nejrozšíře­nějším druhem vyčíslitelných chyb byly chyby způsobilosti; viz příklad c).
The most common type of quantifiable error found was errors of eligibility; see example (c). Examples of quantifiable errors include:
Jako příklady vyčíslitelných chyb lze uvést násle­dující: a) Studenti obdrželi platby za nesprávnou délku období v rámci mobility studentů (přesnost) a) Komise zdůrazňuje, že zjištění Účetního dvora se vztahují na operace v rámci programu Socrates II, jež se týkají grantů pro instituce vysokoškolského vzdělávání na akademické roky 2004/ 05, 2005/06 a 2006/07.
(a) Students paid for incorrect durations of student mobility periods (accuracy)
U 7 z 36 operací GŘ EAC v rámci programu Socrates II (20 %), z nichž většina byly platby univerzitám, které vyplácejí prostředky na studijní pobyty v rámci programu Erasmus, byly zjištěny případy, kdy studenti obdrželi platby za delší pobyty, než ve skutečnosti absolvovali.
In 7 of the 36 DG EAC Socrates II transactions audited (20 %), the majority of which were payments to universities who disburse funds for Erasmus study periods, cases were found where students were paid for longer stays than were actually completed.
b) Komise následně zkontroluje a získá zpět veškeré neoprávněně vyplacené platby v souvislosti s programem Daphne.
(a) The Commission stresses that the findings of the Court relate to Socrates II transactions covering grants to higher education insti­tutions for the academic years 2004/2005, 2005/2006 and 2006/2007.
b) Náklady nebyly doloženy fakturou či dokladem o zaplacení (výskyt)
(b) Costs not supported by invoices or proof of payment (occurrence)
Nalezené chyby představovaly 10 % vykázaných nákladů.
The errors found represented 10 % of the declared costs.
c) Vykázání nezpůsobilých nákladů (způsobilost) c) V rámci dřívějšího programu „Mládež“, u kterého Účetní dvůr provedl audit, poskytovala kritéria způsobilosti jistou flexibilitu.
(c) Declaration of ineligible costs (eligibility)
Kritéria způsobilosti v rámci současného programu „Mládež v akci“ byla zpřísněna.
The eligibility criteria have been made stricter under the current Youth in Action Programme.
Jelikož odůvodnění u tohoto starého spisu není k dispozici, Komise získá dotyčné finanční prostředky zpět.
Because of the non-availability of a justification concerning this old file, the Commission will recover the funds concerned.
V jednom kontrolovaném výměnném projektu GŘ EAC v rámci programu Mládež v akci bylo 27 ze 48 účastníků starších než maximální přípustný věk, aniž byla tato skutečnost jakkoli zdůvodněna.
In one DG EAC Youth exchange project audited, 27 out of 48 participants were above the maximum age permitted, without any justification given.
To vedlo k nezpůsobilým nákladům na cesty, víza a aktivity ve výši 12 460 EUR (37 % vykázaných nákladů).
This led to ineligible travel, visa and activity costs amounting to 12 460 euro (37 % of declared costs).
U dalších auditovaných projektů z programu GŘ EAC Mládež v akci, v nichž byly zjištěny chyby, se míra chyb pohybovala v rozmezí 1 % až 13 %.
For other projects found to contain errors and audited under DG EAC Youth in Action, error rates ranged from 1 % to 13 %.
7.13 Dále 38 operací (32 %) obsahovalo nevyčíslitelné chyby, z nichž některé ukazují na nedostatky v systémech na úrovni Komise.
The Commission acknowledges delays in closing the mentioned final reports but would like to underline that this did not impact the final beneficiaries of the programme.
Vyskytlo se například pět případů, kdy Komise schválila závěrečné zprávy se zpožděním (jeden v GŘ JLS, jeden v EACEA a tři v GŘ EAC), přičemž délka zpoždění se pohybovala od 87 dní až po více než dva roky od uplynutí příslušné lhůty.
In order to correct this situation, a dedicated task force in each service is in charge of closing such files and programme reporting rules have been modified.
Komise připouští zpoždění při uzavírání uvede­ných závěrečných zpráv, ale ráda by zdůraznila, že na konečné příjemce programu to nemělo žádný dopad.
For example, there were five cases of late approval by the Commission of final reports, one in DG JLS, one in EACEA and three in DG EAC, ranging from 87 days to more than two years after the deadline.
_____________ ( 3 ) Program boje proti násilí na dětech, mladistvých a ženách.
( 3 ) Programme to combat violence against children, young people and women.
V tomto ohledu považuje Komise kontrolní systémy za účelné.
In these respects the control systems are considered by the Commission to be effective.
Účetní dvůr zkoumal, zda měla Komise pro uzávěrku či závěrečné vyúčto­vání dostatečně spolehlivý základ, a to tak, že kromě jiného kontroloval, zda Komise v plném rozsahu vyhodnotila závě­rečné zprávy, včetně jejich finančních a nefinančních aspektů, zda byly správně stanoveny částky plateb či zpětně získáva­ných prostředků a správně zúčtováno předběžné financování a zda existovalo přiměřené oddělení povinností.
This covered whether the Commission had a sound basis for closure/final settlement through checking inter alia whether the Commission had fully assessed final reports, including financial and non financial aspects, whether the amount of payment/recovery had been correctly determined and the prefinancing correctly cleared, and whether there was adequate separation of duties.
GŘ EAC v současné době vypracovává studii týkající se nákladů na kontroly.
Currently, DG EAC is undertaking a study on the cost of controls.
Do doby, než budou známy její výsledky, nepo­važuje Komise – vzhledem ke zjištěné nízké míře chybovosti – z hlediska nákladů za účelné zvyšovat počet kontrol.
Pending the outcome of that study, the Commission considers that it would not be cost effective to increase its checks in view of the low error rate detected.
Příklad Účetního dvora vztahující se k GŘ JLS, se týká oprav či úprav, jež mají dorovnat jednu dřívější chybu.
The Court’s example referring to JLS concerns corrections/regulari­sations to balance one previous error.
U GŘ EAC však systémy dohledu a kontroly na úrovni Komise v roce 2009 neodhalily a neodstranily významný počet chyb v uzávěrkách provedených v tomto roce.
However, for DG EAC the supervisory and control systems at Commission level in 2009 left undetected and uncorrected a significant number of errors in the closures made that year.
V GŘ JLS zjistil Účetní dvůr chyby v operacích, které byly provedeny před uskutečněním odpovídajících plateb.
For DG JLS, the Court found errors in transactions that had been performed before the corresponding payments were made.
Například tři operace ve vzorku týkající se vývojových, imple­mentačních a podpůrných služeb ústřední jednotky a záložní ústřední jednotky systému pro porovnávání biometrických prvků pro Vízový informační systém byly zaúčtovány proti nesprávným závazkům.
For example, for three sampled transactions for the development, implementation and support services of the Biometric Matching System (BMS) Central Unit and the BMS Backup Central Unit for the Visa Information System were booked against the incorrect commitment.
SPOLEHLIVOST PROHLÁŠENÍ VEDOUCÍCH PRACOV­NÍKŮ KOMISE K AUDITU
RELIABILITY OF COMMISSION MANAGEMENT REPRE­SENTATIONS
Podle stávajících pokynů pro výroční zprávy o činnosti za rok 2009 nemůže být výhrada založena na riziku poškození dobré pověsti (je třeba, aby došlo k „události“, která vede k učinění výhrady a která musí splňovat určitá kritéria).
According to the Standing Instructions for the 2009 Annual Activity Reports, a reputational risk cannot give rise to a reservation (there has to be an ‘event’ which leads to a reservation, and the event has to meet certain criteria).
Podle názoru Komise k takové události v roce 2009 v rámci GŘ JLS nedošlo.
In the Commission’s view there was no such event in JLS in 2009.
Stejná situace byla navíc i ve výroční zprávě o činnosti za rok 2008.
Moreover, the situation was the same in the Annual Activity Report for 2008.
Komise podotýká, že míra chybovosti u uzávěrek mírně překračuje 2 %.
The Commission notes that the error rate for closures slightly exceeds 2 %.
Zkontroluje následně chyby v konečných platbách zjištěné Účetním dvorem a v relevantních případech budou finanční prostředky získány zpět.
It will follow up the errors in closure payments found by the Court, and where appropriate, funds will be recovered.
7.19–7.20 Komise má za to, že systémy dohledu a kontroly zavedené pro období 2007–2013 poskytují dobrý rámec.
7.19.-7.20 The Commission considers that the supervisory and control systems put in place for the 20072013 period provide for a sound framework.
Jak je vysvětleno v bodě 7.8, proces uzavírání, který provádí Komise, probíhá v několika etapách, tudíž tyto uzávěrky se týkají operací, které se uskutečnily v letech 2004/2005, avšak Komise je schválila až v roce 2009.
As explained in paragraph 7.8, the multi-stage closure process applied by the Commission means that these closures concern underlying transactions which date back to 2004/2005 but were only approved by the Commission in 2009.
Nejsou zohledněna vylepšení systémů v oblasti „Vzdělávání a kultura“ provedená v roce 2009 (aktualizované pokyny pro vnitrostátní agen­tury a posílení auditů na místě), jelikož Účetní dvůr se zaměřoval na konečné platby týkající se akcí z předchozí generace programů, na něž se stávající systém nevztahuje (jde zejména o auditované akce v rámci akademických roků 2004/05 a 2005/06).
The improvements of the systems in the area of Education and Culture made in 2009 (updated guidance for the National Authorities and reinforced on the spot audit visits) are not reflected as the Court focused on closure payments related to actions from the previous programme generation that were not covered by the current system (notably the audited actions related to the 2004/2005 and 2005/2006 academic years).
Komise zdůrazňuje, že uzávěrka projektů z období 2004/05 v roce 2009 je normální postup.
The Commission emphasises that its closure in 2009 of projects from 2004/2005 is normal procedure.
Nejdelší z těchto projektů skončily v roce 2008 a vnitrostátní agentury je předložily k uzávěrce ve výroční zprávě za rok 2008, kterou Komise obdržela v roce 2009.
The longest of these projects ended in 2008 and were submitted for closure by the National Agencies in the Annual Report 2008, which the Commission received in 2009.
VÝSLEDKY TESTOVÁNÍ OPERACÍ VE SKUPINĚ POLITIK „VZDĚLÁVÁNÍ A OBČANSTVÍ“ (
RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR EDUCATION AND CITIZENSHIP (
16 Komunikace
16 Communication
15 Vzdělávání a kultura
15 Education and Culture
18 Prostor svobody, bezpečnosti a práva
18 Freedom, Justice and Security
Zálohy Uzávěrky
Advances Closures
(% podíl a počet operací)
(in % and numbers of transactions) not affected by
Operace nezatížené chybami Operace zatížené chybami
Transactions affected by error
67 % 33 % 100 % nu jící : za hr způsobilost výskyt přesnost
67 % 33 % 100 % is in g :
Nejpravděpodobnější míra chyb u uzávěrek:
Most likely error rate for closures:
> 5 % ( 1 ) Jak je uvedeno v bodě 7.7, koncepce auditu na rok 2009 se liší od koncepce na roky 2008 a 2007, takže výsledky za rok 2009 nejsou s výsledky za roky 2008 a 2007 přímo srovnatelné.
> 5 % ( 1 ) As explained in 7.7, the audit approach for 2009 differs from that for 2008 and 2007 and the results for 2009 are therefore not directly comparable with the results for 2008 and 2007.
Dále je třeba upozornit, že vzorek Účetního dvora za roky 2007 a 2008 se skládal z průběžných a konečných plateb a záloh, zatímco za rok 2009 z uzávěrek a záloh.
Furthermore, it should be noted that for 2007 and 2008, the Court's sample consisted of interim/final payments and advances whereas for 2009 the sample consisted of closures and advances.
„Uzávěrky“ v prvním sloupci je tudíž třeba za roky 2007 a 2008 chápat jako „průběžné/konečné platby“.
Therefore, ‘closures’ in the first column should for 2007 and 2008 be read as ‘interim/final payments’.
VÝSLEDKY PROVĚRKY SYSTÉMŮ VE SKUPINĚ POLITIK „VZDĚLÁVÁNÍ A OBČANSTVÍ“
RESULTS OF EXAMINATION OF SYSTEMS FOR EDUCATION AND CITIZENSHIP
( 1 ) Kontrolované systémy: uzavírání plateb a vyúčtování prováděné Komisí. ( 2 ) Kontrolované systémy: řízení programu celoživotního učení vnitrostátními orgány, vnitrostátními agenturami a Komisí.
( 1 ) Systems audited: Commission closure of payments and settlements. ( 2 ) Systems audited: Lifelong Learning Programme management in National Authorities, National Agencies and
( 3 ) Kontrolované systémy: posouzení prohlášení ex ante o zárukách spolehlivosti týkající se programu celoživotního učení a Evropského fondu pro uprchlíky II prováděné Komisí, kontroly plateb ex ante prováděné Komisí, kontroly/ audity ex post prováděné Komisí.
( 3 ) Systems audited: Commission assessments of exante declaration of assurance in Lifelong Learning Programme and European Refugee Fund II, Commission exante checks on payments, Commission expost checks/audits.
VÝSLEDKY PŘEZKUMU PROHLÁŠENÍ VEDOUCÍCH PRACOVNÍKŮ KOMISE K AUDITU
RESULTS OF REVIEW OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS
EAC s výhradou
EAC with reservation
V malé části celkových výdajů řízené přímým centralizovaným řízením je příliš vysoká míra chyb, které jsou zaviněny nedostatkem dokladů k výkazům nákladů, které se týkají projektů z předchozího programového období.
There is a ‘too high error rate in the small share of overall expenditure managed via centralised direct management, due to lack of justifying documents for cost claims, in respect of projects dating from the previous programming period.’ i c i a l
Poškození pověsti kvůli dokončení projektu SIS II.
Reputational damage due to delays in the completion of the SIS II project.
Dva případy rizika ztráty dobré pověsti uvedené ve výroční zprávě o činnosti za rok 2008 byly v roce 2009 nadále přítomny, avšak generální ředitelství je nepovažovalo za dostatečně vážné, aby byly vyjádřeny výhrady.
Two reputational risks listed in the 2008 AAR continued to be present in 2009 but the DG did not consider them sufficient to warrant reservations.
Za prvé, přestože byla podniknuta opatření na odstranění nedostatků v systémech Evropské policejní akademie (CEPOL), jejich plný účinek bude patrný až v roce 2010.
Firstly, although measures have been taken to address deficiencies in the European Police College (CEPOL) systems, these will not take effect until 2010.
Za druhé, ve výroční zprávě o činnosti za rok 2009 se uvádí, že v zadávání veřejných zakázek pro bulharský Schengenský nástroj přetrvávají nedostatky.
Secondly, the 2009 AAR explains that weaknesses remain in procurement regarding the Bulgarian Schengen Facility.
JLS s výhradami unie
JLS with reservations
Finanční riziko odpovídající míře zbytko­vých chyb (2,15 %) v neauditovaném souboru grantů v programech spadajících pod činnost „1804 – základní práva a občanství“ v systému pro sestavování rozpočtu podle činností.
Financial risk corresponding to the residual error rate (2,15 %) in the non-audited population of grants in the programmes under ABB activity 1804 – Fundamental Rights and Citizenship.
C: Prohlášení generálního ředitele a výroční zpráva o činnosti nepředstavují věrné posouzení finančního řízení ve vztahu ke správnosti.
C: The Director-General’s declaration and annual activity report do not give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
KONTROLA OPATŘENÍ PŘIJATÝCH V NÁVAZNOSTI NA PŘEDCHOZÍ PŘIPOMÍNKY TÝKAJÍCÍ SE SKUPINY POLITIK „VZDĚLÁVÁNÍ A OBČANSTVÍ“
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS FOR EDUCATION AND CITIZENSHIP
Nedostatky v systémech zavedených v členských státech pro program celoživotního učení
Weaknesses in the systems set up in the Member States for Lifelong Learning Programme (LLP)
Účetní dvůr zaznamenal v systémech zavedených v členských státech pro program celoživotního učení tyto nedostatky:
The Court noted the following weaknesses in the systems set up in the Member States for Lifelong Learning Programme:
Účetní dvůr bere změny v postupech na vědomí, avšak v tomto okamžiku nelze dopad kroků popsaných ve výroční zprávě o činnosti za rok 2009 zjistit.
The Court acknowledges the changes in the procedures, but at this stage, the impact of the actions described in the 2009 AAR cannot be ascertained.
Podle výroční zprávy GŘ EAC o činnosti za rok 2009 jsou zjištění Účetního dvora o základních kontrolách individuálně sledována během posu­zování ročních prohlášení o zárukách spolehli­vosti a kontrolována při návštěvách na místě.
According to the AAR 2009 of DG EAC, the findings of the Court concerning the primary controls ‘… are followed-up individually during the assessment of the yearly declaration of assurance and checked during on-the-spot visits.
Individuální sledování doplňují školicí semináře a stálé informování vnitrostátních agentur a komunikace s nimi.
The individual followup is completed by training seminars and permanent information and communication with the National Agencies.’
Analýza každoročních prohlá­ šení o věrohodnosti je pouze jedním z prvků, z kterých Komise při získávání celkové jistoty vychází.
The analysis of the yearly declarations of assurance is just one of the elements on which the Commission bases its overall assurance.
Kromě toho provádějí GŘ EAC a externí auditor monitorovací návštěvy a kontrolní šetření.
In addition, monitoring visits and supervisory checks are carried out by DG EAC services and by an external auditor.
Díky tomu může Komise ověřit výsledky svého doku­mentárního přezkumu ročních prohlášení věrohod­nosti a důkladně se věnovat eventuálním problé­movým případům.
This ensures that the Commission can test the results of its desk review of the yearly declarations of assurance and closely follow the potential problem cases,
Za rok 2009 bylo devět prohlášení a zpráv (23 % z celkového počtu) od vnitrostátních agentur doručeno včas (další tři elektronické kopie byly doručeny 6. května).
For 2009, nine declarations and reports (23 % of total) from National Agencies were received on time (an additional three electronic copies were received by 6 May).
— u základních kontrol v některých případech neexisto­valy důkazní informace dokládající, že byla provedena analýza nebo dokumentární kontroly, nebo nebyly provedeny audity systémů univerzit, ačkoli Komise stanovila požadavky na minimální počet takových auditů do konce roku 2008, neexistovaly seznamy výjimek ani politika správy pokladny, která by zajišťo­vala uložení prostředků na úročené účty,
— for the primary controls in some cases there was no evidence documenting the analysis or desk-checks performed, or no systems audits made on universities, despite the Commission setting requirements on the minimum numbers of such audits to be performed before the end of 2008, no exceptions registers, or treasury policy which ensured that funds were placed on interest-bearing accounts;
Komise vítá analýzu Účetního dvora, podle níž aktualizované pokyny zohledňují jeho doporučení z předchozího roku.
The Commission welcomes the Court's analysis that its updated guidance takes into account the Court's recommendation of the previous year.
Ze srovnání s rokem 2008 (šest prohlášení doručených včas) vyplývá jen malé zlepšení včasnosti prohlášení a zpráv.
The comparison with 2008 (six declarations received on time) shows only a little progress in terms of timeliness of the declarations and reports.
— vnitrostátní agentury předkládaly Komisi roční zprávy se zpožděním,
With regard to the late submission of yearly reports by the national agencies and the yearly expost declarations sent by the National Authorities to the Commission the DG EAC’s AAR 2009 states: ‘… the report forms and guidelines for completion were issued in December 2009, thus ensuring that both NAs (National Agencies) and NAUs (National Authorities) will have more time for completion and for the necessary supervisory checks in view of the 30/4/2010 submission deadline.
Kromě toho byly formuláře finančních zpráv značně zjednodušeny, aby se snížilo riziko chybného vykazování a nesouladu mezi finančními zprávami a zprávami o základních kontrolách.
— for the secondary controls the Court’s audit found approaches of varying quality used by the national authorities to obtain a basis for the exante and ex- post declarations of assurance and differences in the degree of disclosure of procedures carried out by these authorities;
Aktualizované pokyny pro vnitrostátní orgány zohledňují záležitosti uvedené ve zjištěních Účetního dvora.
The updated guidance for the National Authorities takes into account the issues indicated in the Court’s findings.
Protože se jimi však členské státy začnou řídit až v roce 2010, v tomto okamžiku nelze dopad na sekundární kontroly prováděné vnitrostátními orgány posoudit.
However, as this guidance will only be implemented by the Member States in 2010, at this stage it is not possible to assess its impact on the secondary controls performed by the National Authorities.
— vnitrostátní orgány zaslaly Komisi ve lhůtě do 30. dubna 2008 pouze 10 ze 40 prohlášení ex post za rok 2007.
— only 10 of the 40 expost declarations for 2007 were sent by the national authorities to the Commission before the 30 April 2008 deadline.
Míra dodržování pokynů se do března 2009 nezlepšila.
The rate of compliance had not improved by March 2009.
Prohlášení ex post za rok 2008 měla být poskytnuta do 30. dubna 2009, avšak včas bylo zasláno pouhých šest z nich,
The expost declarations for 2008 were due on 30 April 2009 but only six declarations were received on time;