natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V případě převedeného řízeníjsou v Albánii, Bosně a Hercegovině a v Chorvatsku odpovědné za přípravu projektů, zadávání zakázek afinanční atechnické provádění delegace Komise. Nepřímé centralizované řízení bylo pak použito v Bývaléjugoslávské republice Makedonii, Kosovu(na základě rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů 1244/99), Černé Hoře a Srbsku, kde program do kon-ceroku 2008 řídila Evropská agentura pro obnovu(EAR).
Indevolved management the Commission's Delegations in Albania, Bosnia and Herzegovinaand Croatiaareresponsiblefor project preparation, contracting, andfinancial andtechnicalim-plementation.In theindirect centralised management approach, the European Agencyfor Reconstruction(EAR) managed the pro-grammesintheformer Yugoslav Republic of Macedonia, Kosovo (under UNSCR 1244/99), Montenegro and Serbia untilthe end of 2008.
Účetní dvůr zkoumal,jestli existují důkazníinformace, žejedna z těchto koncepcířízeníje u projektův oblastispravedlnostiavnitřních věcí účelnější10.
The Courtexamined whetherthere wasanyevidencethat one management approach was more effectivethanthe other as regards the Justice and Home Affairs projects10.
auditu přidán na základě žádosti Evropského parlamentu.
of the audit was included at the request of the European Parliament.
Odkazuje se zde na rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 22. dubna 2008, obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2006, oddíl III – Komise.
Reference was made to the European Parliament resolution of 22 April 2008 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the nancial year 2006, section III — Commission.
Evropskákomisejezfinančního hlediska na západním Balkáně nejdůležitějšímdárcem.
The European Commission is financially the most significant donor inthe western Balkans. Morethan half ofthe grants giventothe regioncomefromthe EU budget (Annex III).
Vtétosou-vislosti audit posuzoval,jak vláda přijímající země využila výhody plynoucí z koordinace mezi dárci.
In this context, the audit examined howtherecipientcountry government had har-vestedthe benefitsfrom donor coordination.
Tatozprávajestrukturována podletypů pomoci,tedyinvestič-ních projektů a projektů na budováníinstitucí, a posuzujejejich relativní silné a slabé stránky.
The report is structured according to the form of assistance, investment and institution-building projectsanddiscussestheir relative strengths and weaknesses.
Třetí oddíl zprávy se potom zabývá horizontálními otázkami koncepceřízení a koordinace dárců.
The horizontalissues of management approach and donor coordination are dealt withina thirdsection.
MAPA ZÁPADNÍHO BALKÁNU
MAP OF THE WESTERN BALKANS
INVESTICE EU BYLY VĚTŠINOU ÚSPĚŠNÉ, ALE JEJICH UDRŽITELNOSTJE OHROŽENÁ
EUINVESTMENTSUPPORT MOSTLYSUCCESSFUL BUT SUSTAINABILITY AT RISK
Vznik šesti nových států v důsledku rozpadu bývalé Jugoslávie vedl k vytvoření více než 5 000 kilometrů nových mezinárodních hranic v tomto regionu, jež je třeba kontrolovat.
The emergence of six new states from the break-up of the former Yugoslavia has created over 5 000 kilometres of new international borders in the region that have to be properly controlled.
REÁLNÁ NUTNOSTINVESTIC, KTERÁ VYPLÝVÁ ZE STANDARDŮ EU A VELMI ŠPATNÉHO STAVU INFRASTRUKTURY
REAL NEEDFORINVESTMENTS DUE TOEU STANDARDS AND DILAPIDATEDINFRASTRUCTURE
V důsledku dlouholetých nedostatečnýchinvestic a také geopolitických změn11jsou na západním Balkáně potřebyinvestic na moder- nizaciinfrastruktury pro dosažení úrovně EU výrazné a ve většině případů přesahují kapacity státních rozpočtů příslušných zemí.
Because of years of underinvestment and changesin geopolitics11, theinvestment needsinthe western Balkansto bringinfrastruc- ture upto EU standards are significant andin most cases are beyond the means of national budgets.
Tyto investiční požadavky vyplývají ze dvou hlavníchfaktorů:
The investment requirements resultfromtwo mainfactors:
PŘÍKLADY STRATEGICKÝCH A NESTRATEGICKÝCHINVESTIČNÍCH PROJEKTŮ
EXAMPLES OF STRATEGIC AND NONSTRATEGICINVESTMENTS PROJECTS
Případ 1: Projekt, který byl v souladu se strategickými cíli
Case 1: Project following strategic objectives
Úroveň vězeňského systému v Albánii je pod mezinárodními standardy.
Albania's prison system is below international standards.
Vězení a vazební zařízení jsou silně přeplněná.
Prisons and pre-trial detention centres are heavily overcrowded.
V době auditu se v albánských věznicích nacházelo celkem 3 049 vězňů, ačkoli kapacita těchto věznic je pouze 1 510 vězňů.
At the time of the audit Albanian prisons were occupied by 3 049 inmates, although their capacity was 1 510 people.
To znamená, že ve věznicích je o 102 % více vězňů, než pro kolik jsou jejich kapacity určené.
This means an overpopulation of 102 %.
Výstavbu věznice ve Fushe Kruje, jež bude schopna pojmout 312 vězněných osob, lze proto považovat za klíčovou a důležitou prioritu.
Therefore, the construction of Fushe Kruja prison to accommodate 312 detainees could be considered a key and relevant priority.
Případ 2: Projekt, který se neřídil ročním programem
Case 2: Project not following annual programme
V Bývaléjugoslávské republice Makedonii byl na azylový projekt, schválený v ročním programu, přidělen rozpočet dva miliony EUR, a to na činnosti v oblasti budování institucí, jako např. přípravu návrhůlegislativy, strategií a národního akčního plánu.
In the former Yugoslav Republic of Macedonia, the approved asylum project documents allocated a budget of 2 million euro to institution-building activities such as drafting legislation, strategies and national action plans.
K realizaci těchto činností však nedošlo.
This was not done.
Namísto toho bylo vybudováno přijímací středisko pro žadatele o azyl.
Instead, a reception centre for asylum seekers was built.
Například v Bosně a Hercegovině
For example, in Bosnia and
dávna byly hranicestřeženy hlavněvojákyzákladníslužby13.
EU standards for completely new institutions12 have to be complied with.
Nové hranice by navíc měly být otevřené prolegitimní pohyb zboží a osob, měly by být ale zároveň bezpečné astřežené.
For example, EU standards require a professional border surveillance service. Thisis a challenge because until recently the borders were mainly controlled by military
Například v Srbsku prováděla do b) roku 2007 ostrahu hranic armáda.
was controlling the borders until 2007.
Rámcový plán pro soudní infrastrukturu (Master plan for judicial infrastructure) – studie provedená externími konzultanty v období leden 2004 až duben 2005.
‘Master plan for judicial infrastructure’ — study carried out by external consultants between January 2004 and April 2005.
Velmi špatná infrastruktura v sektoru spravedlnosti a vnitřních věcí.Stávajícíinfrastruktura na západním Balkáně je špatná a nedostatečná.
(b) Dilapidated Justice and Home Affairsinfrastructure. Thecur-rentinfrastructureinthe western Balkansis poorandinade-quate.
Napříkladkdyžv období 2004–2005 navštívili externí hodnotitelé14 38 soudních budov v Albánii, nebyli většinouschopnirozeznatsoudce od obžalovanýchči osob z publika případně žalobců; případy byly projednávány na chodbách.
For example, when external evaluators14 visited 38 court buildingsin Albania in 2004–05, they could not usually distinguish judges from defendants or members of the public or prosecutors and cases were handledin corridors.
Zvláštní zpráva Účetního dvora
The Court's Special Report
Audit zjistil, že u zhruba 70 % případů se projektyinvestic držely vširoce definovaných mezích strategických cílů 15, tedy vytváře- nístabilitya bezpečnostia prohlubování spojení s EU.
The audit identified that in around 70 % of cases Justice and Home Affairsinvestmentprojectsstayed withinthebroadlydefined boundaries of strategic objectives 15, i.e. to create stability and securityandtoenhanceassociation withthe EU.
Zbývající projekty nebylyscílistanovenýmivročním programuvsouladu nebos nimi byly vsouladujen částečně(rámeček 1).
Theremaining projects were notinline, or only partlyinline, with the objectives inthe annual programme(Box 1).
1) ve svých závěrech uvádí, že strategické obecné pokyny Komise byly velmi obecné, což bylo přiměřené pro fázi obnovy, nikoli však pro náročnější cíle budování institucí.
1) concluded that the strategic guidance was very general. This was adequate for the reconstruction phase but not for the more challenging institution-building objectives.
Auditzjistil,že byla pomocspuštěna bezodpovídajícíchstudií proveditelnosti,které by definovalyrozsah projektůaspecifiko-valy byje.Přípravastudiíje náročnýúkolvzhledemktomu,že přijímajícím institucím chyběly řádně formulované národnístra-tegie nebo akční plány, které by stanovovaly priority. Ze 17 audi-tovanýchinvestičních projektůjen dva projekty disponovalyvy-soce uspokojivými studiemi, které dopředu popisovaly důležitost vybraného projektu(rámeček 2).
The auditrevealedthatthe assistance wastriggered without adequate feasibility studies defining the scope and specifications of the projects. Performingstudiesisa demandingtask giventhat the beneficiaryinstitutions did not have soundlyformulated national strategies or action plans which would have set priorities.
PŘÍKLAD VYSOCE USPOKOJIVÉ ANALÝZY POTŘEB
EXAMPLE OF HIGHLY SATISFACTORY NEEDS ANALYSIS
Výstavba dvou odvolacích soudů v Korce a ve Vloře v Albánii představovala dvě nejhlavnější priority studie „Rámcový plán pro soudní infrastrukturu“.
The construction ofthetwo Courts of Appealin Korça and Vlorain Albania werethetwotop prioritiesinthe ‘Master planforjudicialinfrastructure’ study.
Studie analyzovala situaci a vyhlídky všech okresních a odvolacích soudů v Albánii.
The study analysedthe situation and prospects of all district and appeal courts in Albania.
Rámcový plán byl připraven dobře a podrobně.
The master plan was well prepared and detailed.
Vnitrostátní strategie integrované
The national integrated border
Nedostatky ve fázi plánování jak na straně přijímající země, tak v některých případech i Komise vedly k neefektivnímu a neúčelnému rozdělování a využívání vybavenífinancovaného EU(rámeček 3).
Weaknessesatthe planningstage both bytherecipientcountry and,in some cases, the Commissionled toinefficient andineffec-tive distribution and use of EU-funded equipment(Box 3).
správy hranic byla přijata v Albánii v listopadu 2006, v Bosně a Hercegovině v červenci 2005, v Bývalé jugoslávské republice Makedonii v říjnu 2005, v Černé Hoře v únoru 2006 a v Srbsku v lednu 2006.
management strategy was adopted in Albania in November 2006, in Bosnia and Herzegovina in July 2005, in the former Yugoslav Republic of Macedonia in October 2005, in Montenegro in February 2006 and in Serbia in January 2006.
SMÍŠENÉ VÝSLEDKY U DŮLEŽITÉ KATEGORIE INVESTIČNÍCH PROJEKTŮ: SPRÁVY A BEZPEČNOSTI HRANIC
MIXED RESULTS FOR A MAJOR CATEGORY OF INVESTMENT PROJECTS: BORDER MANAGEMENT AND SECURITY
communautaire EU, schengenské standardy ani Celní kodex Společenství neposkytují žádný univerzální a jednotný model pro správu hranic.
17It should be noted that the EU acquis communautaire, the Schengen standards or Community custom code do not provide a universal, ‘one-size-ts-all’ model for border management.
Tyto standardy nicméně vyžadují, aby byl systém účelný a přizpůsobený možným rizikům.
Nevertheless, the standards do require the system to be eective and risk adjusted.
Na summitu EU-západní Balkán, který se konal v Soluni v červnu 2003, bylo zdůrazněno, že nedostatečná bezpečnost hranicje jednou překážek pro nastolení právního státu a že pro Unii představuje hlavní prioritu.
The EU–western Balkansummitin Thessaloniki in June 2003 emphasised that border insecurity is one of the real obstacles to theruleoflawandconstitutesa major priority for the Union.
Komise se v sektoru integrované správy hranic, kam směřovala velká částfinančních prostředků určených pro oblast spravedlnosti a vnitřních věcí (37 %),velmisilněan-gažovala.
The Commission has been heavily involved in the sector of integrated border management,to whicha majorshare of Justice and Home Affairsfunding(37 %) has been committed.
Tento sektor má dvě složky: správu hranic a bezpečnost hranic.
The sector has two components — border management and border security.
Audit Účetního dvora prověřoval osminvestičních projektů týkajícíchseintegrovanésprávy hranic,včetně projektůvýstav-by několika hraničních přechodů.
The Courtauditedeightintegrated border managementinvest-ment projects,including the construction of several border crossing points.
Výsledkytěchtoinvestic byly většinou uspokojivějšív případě,kdy bylyspojenys opatřeními na podporu budováníinstitucí, napříklads přípravou národních strategií prointegrovanousprávu hranic16.
Theresults oftheseinvestments were generally more satisfactory whencombined withinstitution-building measures such as drafting national strategies forintegrated border manage-ment16.
Účelnýsystémsprávy hranic vyžaduje rovnováhu mezi otevřenými, avšak zabezpečenými hranicemi17.
Aneffective border managementsystemrequiresa balance between open, butsecure borders17.
Takovéto rovnováhy se například podařilo dosáhnout v Srbsku(rámeček 4).
This balance has been achievedin Serbia,for example(Box 4).
PŘÍKLADY NEEFEKTIVNÍHO A NEÚČELNÉHO ROZDĚLOVÁNÍ A VYUŽÍVÁNÍ VYBAVENÍ FINANCOVANÉHO EU
EXAMPLES OFINEFFICIENT ANDINEFFECTIVE DISTRIBUTION AND USE OF EUFUNDED EQUIPMENT
V Bývaléjugoslávské republice Makedonii nebyly některé z motocyklů,jež byly poskytnuty pohraniční policii v létě 2005 na základě financování EU, prvních 18 měsíců téměř vůbec používány, neboť vláda policii neposkytla dohodnutou nezbytnou ochrannou výstroj.
In the former Yugoslav Republic of Macedonia some of the EU-financed motorcycles provided in summer 2005 to the border police were hardly used for the first 18 months because the government did not provide the police with the necessary protective gear as agreed.
Ještě v roce 2007 chyběly některé části tohoto vybavení.
Some pieces of equipment were still missing in 2007.
Vláda na chybějící vybavení vypsala v září 2008 výběrové řízení a v prvním čtvrtletí roku 2009 by mělo dojít k podpisu smlouvy.
The government launched the complementary equipment tender in September 2008 and the contract should be signed during the first quarter of 2009.
O rok se ve stejné zemi opozdilo rovněž otevření azylového centra, neboť vláda nedodala potřebné vybavení.
The opening of the asylum centre in the same country was also delayed by one year because the government failed to provide the necessary equipment.
Počítače, jež byly poskytnuty albánské policii, byly i osm měsíců po podpisu smlouvy stále v papírových krabicích, neboť se čekalo na rozhodnutí orgánů o přidělení těchto počítačů konečným příjemcům.
Computers supplied to the Albanian police were stillin cardboard boxes eight months after the contract signature awaiting the decision of the authorities concerning the allocation of the computers to the final beneficiaries.
Hraniční přechod Batrovci na dálnici Bělehrad-Záhřeb,financovaný EU, vedl k podstatnému zkrácení čekací doby cestujících.
The EU-financed Batrovci border crossing point onthe Belgrade–Zagreb motorway hasledto significant reductionsin passenger waitingtimes.
PŘÍKLAD TOHO,JAK VYUŽÍVÁNÍ MODERNÍHO VYBAVENÍ POSILUJE KONTROLU HRANIC A ZÁROVEŇ SNIŽUJE ČEKACÍ DOBU CESTUJÍCÍCH
EXAMPLE OF HOW THE USE OF MODERN EQUIPMENT STRENGTHENS BORDER CONTROLS WHILE PASSENGER WAITING TIMES ARE REDUCED
V Srbsku na hraničním přechodu Batrovci přinesla nováinfrastruktura a vybavenírozdíl oproti minulosti (fotografie 1).
In Serbia the newinfrastructure and the equipment at the Batrovci border crossing point made a difference comparedtothe past(Photo 1).
Díky projektu se zvýšil počet odbavených cestujících a zároveň se zkrátila čekací doba.
Thankstothe project,thethroughputincreased and waitingtimes werereduced.
U nákladních automobilů se čekací doba snížila z několika hodin na 30 minut.
The waitingtimeforlorries hasfallenfromseveral hoursto 30 minutes.
Čekací doba u osobní přepravy se v plné sezóně snížila z 12 hodin na asi 20 minut.
Passengertraffic waitingtimes during peak season have decreasedfrom 12 hours to around 20 minutes.
Tento hraniční přechod rovněž dostal moderní vybavení, jež pohraniční stráži umožňuje rozpoznat padělané dokumenty, a to i kvalitně padělané.
The border crossing point was also supplied with modern equipment so that the border guards could detectforged documents, even wellforged ones.
Zařízení „docubox“ bylo průměrně použito 100krát denně a od jeho uvedení do provozu orgány díky němu odhalují průměrně jeden padělaný dokument denně.
The ‘docubox’ was used 100 times a day on average and since putting it into operation the authorities have discovered almost one forged document a day.
Bezpečnost na hranicíchsevsoučasné dobězakládá načtyřech prvcích: mobilitě, komunikaci, zpravodajských informacích a palebné síle.
Modern border securityis based onfour elements: mobility, com-munication,intelligence and firepower.
Podpora Komise směřovala ke všem těmto prvkům kromězbraní. V albánské Shkodře je pohraniční policieschopna v terénních vozidlech samozřejmě lépe střežit severní pozemní hranici, nežkdyžse dřívejejí příslušníci pohybovali pěšky.
The Commission's support hascovered all ofthese except arms.In Shkodra,in Albania,the border police were obviously betterableto patrolthe northern land borders with theirfour-wheel drive vehicles than previously on foot.
Také pozemní hranice mezi Bývaloujugoslávskourepublikou Makedonií a Řeckem a mořská hranice mezi Albánií a Itálií jsou nynílépe střeženy(vizfotografie 2a 3).
Also theland border between the former Yugoslav Republic of Macedonia and Greece and the sea border between Albania and Italy are now better controlled than before (see Photos 2 and 3).
Množství pokusů oilegální překročení hranice doaz Bývaléjugoslávskérepubliky Makedonie od roku 2005, kdy byla poskytnuta vozidla, do roku 2008 výrazně pokleslo.
The number of attemptsforillegal border crossingsfrom andintotheformer Yugoslav Republic of Macedonia decreased substantiallyfrom2005, whenthevehicles weredelivered,to 2008.
Ačkolije celkový obrázekspíše pozitivní, byly vtéto oblasti zjištěny určité nedostatky,souvisejícíjednaks nedostatkem politic-kévůlea právních prostředků nastraně přijímajícíchstátů(viz body 36 až 39), ale také s určitými specifickými nedostatky v řízení Komise(rámeček 5).
Althoughtheoverall pictureremainsrather positivesome weaknesses wereidentifiedin this area that relate not only to thelack of political willandlegal meansintherecipientcountries(see paragraphs 36 to 39) but also to certain specific weaknessesin the Commission's management(Box 5).
PŘÍKLAD NEREALIZOVANÉHO PROJEKTU HRANIČNÍHO PŘECHODU
EXAMPLE OF A NONIMPLEMENTED BORDER CROSSING POINT PROJECT
Hraniční přechod Gorica v Bosně a Hercegovině se nachází na rušné mezinárodní silnici z Mostaru (Bosna a Hercegovina) do Splitu.
The Gorica border crossing point (BCP) in Bosnia and Herzegovina is located on the busy international road from Mostar (BiH) to Split (Croatia).
Chorvatské orgány již vybudovaly svůj vlastní hraniční přechod, na bosenské straně však chyběla příslušná infrastruktura.
The Croatian authorities had already constructed a BCP of their own but the Bosnian sidelacked properinfrastructure.
Komise podepsala zakázku na stavební práce v hodnotě 3 miliony EUR, aniž předtím ověřila, jestli byl ukončen proces vyvlastnění pozemků.
The Commission signed a 3 million euro works contract without checking that the land expropriation process was complete.
V důsledku sporu o ocenění pozemků projekt nebyl nikdy zahájen a platnost smlouvy v prosinci 200618 vypršela.
Because of disputes overthe valuation oftheland,the project never started andthe contract expired in December 200618.
Důsledkem je, že na bosenské straně provozuje „celní terminál“ soukromý subjekt, který si ponechává 70 % poplatků vybíraných za vjezd do celního terminálu (které činí přibližně 20 EUR za jeden nákladní vůz).
The consequenceis that a ‘customs terminal’ on the Bosnian sideis being run by a privatelegal entity which withholds 70 % of fees for access to the customs terminal (amounting to approximately 20 euro per lorry).
Vláda nemá na převzetí této infrastruktury žádný plán.
There is no plan for the government to take over this infrastructure.
Vzhledem k tomu, že Komise nemohla smlouvu splnit, vznesl dodavatel nárok na náhradu škod ve výši více než 550 000 EUR; v době auditu probíhala jednání o mimosoudním smírném narovnání.
As the Commission could not honour the contract, the contractor led a request for over 550 000 euro for losses and damages and an amicable settlement procedure was ongoing at the time of the audit.
Rozpad bývalé Jugoslávie vedl k vytvoření více než 5 000 kilometrů nových mezinárodních hranicvregionu.
The break-up oftheformer Yugoslaviacreated over 5 000 kilometres of new international borders in the region.
Z hlediska nákladů nejúčelnějším způsobem, jak tyto hranice kontrolovat, by byla výstavba společných hraničních přechodů.
The most cost-effective waytocontrolthese borders would have beento constructjoint bordercrossing points(BCP).
Komise však nadále financuje projekty hraničních přechodů z prostředků přidělených jednotlivýmstátůmnamístoz prostředků přidělenýchregionu.
However,the Com-missioncontinuestofinancethe BCP projects using nationalal-locationsinstead oftheregionalallocation.
Tato koncepce nepodporuje rozvoj regionální spolupráce.
Thisapproach does notsupportthe development ofregional cooperation.
Všechny projekty kromějednoho byly auditovány na místě.
All projects except one were audited onthe spot.
Na obrázkujeterénní vozidlo, které bylofinancováno EU a které právě kontrolují zaměstnanci Účetního dvora v Gevgeliji na hranici Bývaléjugoslávskérepubliky Makedonie s Řeckem.
Here an EU-financedfour-wheel drive vehicleis being checked by Court staffin Gevgelija onthe border oftheformer Yugoslav Republic of Macedoniafacing Greece.
Výsledek posílené kontroly námořní hranice v Albánii. Zabavenýrychlý motorový člun, který byl používán organizovaným zločinem k pašování osob do EU.
Aresult ofthe strengthened sea border controlin Albania: a confiscated speedboat used by organised crimeto smuggle peopleinto EU.
SLADĚNÍ PRIORIT EU AJEDNOTLIVÝCH STÁTŮJE NEZBYTNÝM PŘEDPOKLADEM ÚSPĚCHU
ALIGNMENT OF EU AND NATIONAL PRIORITIES A NECESSARY PRECONDITION FOR SUCCESS
Reformyv oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí, ať užsetýkají investic nebo budováníinstitucí,jsou velmi rozsáhlým a složitým podnikem.
Reforms in the Justice and Home Affairssector, whetherrelated to investment or institution-building, area huge and complex undertaking.
Národní rozpočty jednotlivých států však na priority v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí nedisponují dostatečnými prostředky, což platí zejména v ekonomicky méněrozvinutých státech západního Balkánu19.
However,the national budgets do not providesuf-ficient funding for Justice and Home Affairs priorities, particularly inthe economicallyless developed western Balkan countries19.
Makedonii je akademie pro odbornou přípravu soudců a státních zástupců na základě zvláštního zákona částečně financována ze státního rozpočtu.
Macedonia, the academy for training judges and public prosecutors is partly financed from the state budget under a specic law.
To zajišťuje její vzdělávací nezávislost.
This ensures its educational independence.
Nicméně 63 % celkového financování této akademie v roce 2008 pocházelo od mezinárodních dárců.
But 63 % of the total funding to the academy in 2008 came from international donors.
K zajištění provozní nezávislosti této instituce je zapotřebí vyváženější nanční rámec.
A more balanced nancial framework is needed to ensure the operational independence of the institution.
I kdyžje Komise na západním Balkánu hlavním dárcem, prostředky z EU nepostačují na pokrytí všechinvestičních potřeb.
Eventhoughthe Commissionisthe major donorinthe western Balkans, EUfunds are not enoughto cover allinvestment needs.
Komise proto zpravidla financovala pilotní projekty, které měly příjemcům ukázat výhody spojené s modernizovanouinfrastrukturou.
The Commissiontherefore usuallyfinanced pilot projects, which showedthe beneficiarytheadvantages of up-graded infrastructure.