natgillin/translations-raw huggingface dataset:
povinný nákup určitého podílu spotřebované elektřiny z obnovitelných zdrojů.
makes it mandatory to buy a certain share of one’s electricity consumption from renewable sources.
Dánsko a Švédsko již mají vysoký podíl ekologických daní ve svých daňových systémech a zamýšlí je dále rozvíjet.
Denmark and Sweden have already a high proportion of environmental taxes in their scal panoply and intend to further develop them.
Česká republika, Kypr, Malta, Rakousko a Spojené království činí kroky k využití veřejných zakázek na podporu environmentálních technologií a energetické účinnosti.
Austria, the Czech Republic, Cyprus, Malta and the United Kingdom are taking steps to use public procurement as leverage to promote environmental technologies and energy e ciency.
Německo poskytuje pobídky na podporu úspor energie v budovách a zahájilo významný program renovace.
Germany provides incentives to promote energy savings in buildings, and has launched a major renovation programme.
Kypr vypracoval konkrétní plán a časový harmonogram k řešení podpor, které mají škodlivý vliv na životní prostředí, s cílem tyto podpory přezkoumat, reformovat, nebo zrušit.
Cyprus has elaborated a concrete plan and timetable to address environmentally harmful subsidies in order to review, reform or abolish them.
K tomu využije zelené daně, podpoří větrnou energii a zavede certi- kát „zelené“ elektřiny. Tento certifikát stanoví
To do so, Sweden will apply green taxes, support wind power and a green electricity certificate. This certificate cate
Národní a regionální politiky podporující větrnou energii v Německu, Španělsku a Dánsku ukazují výsledky.
Supportive national and regional policies for wind power in Germany, Spain and Denmark are showing results.
Německo má více než jednu třetinu světové kapacity větrné energie a ve Španělsku vítr představuje 6,5 % výroby elektřiny.
Germany has more than one third of world wind power capacity and wind accounts for 6.5 % of Spain’s electricity output.
V Dánsku představuje průmysl větrné energie velký komerční úspěch.
In Denmark, the wind power manufacturing industry is a major commercial success.
Tento průmysl poskytuje v Dánsku zaměstnání pro více než 20 000 lidí.
The industry provides jobs for over 20 000 people in Denmark.
Spojené království jedná s dodavateli ropy o vyšším podílu biopaliv v benzínu. p
The United Kingdom is negotiating with oil suppliers for a higher share of biofuels in gasoline. p
Pokračování v činnosti po jarním zasedání Evropské rady v roce 2006
Follow-up after the 2006 spring European Council
Následně po zasedání Evropské rady je důležité udržet dynamiku a uskutečňovat naši vizi silnější Evropy s vyšším růstem a vyšší zaměstnaností v praxi.
It is important to maintain the momentum following the European Council, to bring our vision of a stronger Europe with higher growth and more jobs to life.
K tomu je třeba v následujících měsících vykonat tyto kroky:
To this end, the following steps are proposed over the coming months.
Členské státy, které si ještě nestanovily cíle týkající se budoucích výdajů na VaV a/nebo míry zaměstnanosti, by tak měly učinit před jarním zasedáním Evropské rady v roce 2006.
At the same time, the Commission will continue to seek improvements in the way it contributes to the success of the partnership.
• Naše pozornost se nyní musí soustředit především na skutečné provádění národních programů reforem a na jejich příspěvek k růstu a zaměstnanosti.
Member States which have not yet set targets with regard to future R & D spending and/or the employment rate should do so before the 2006 spring European Council. • E ective implementation of the national reform programmes and their contribution to growth and jobs must now become the prime focus of attention.
Komise proto během nadcházejících měsíců zamýšlí úzce spolupracovat s členskými státy, aby jim pomohla v jejich úsilí a aby sledovala pokrok.
Over the coming months, the Commission therefore intends to work closely with the Member States to help them with their e orts and to monitor progress.
Bude třeba uskutečnit konzultace s národními (a regionálními) parlamenty, místními orgány, sociálními partnery a ostatními zúčastněnými subjekty, zvláště pokud během přípravy programů nebylo dost času na získání jejich názorů a navázání dialogu (12).
Consultations with national (and regional) parliaments, local authorities, social partners and other stakeholders will need to be pursued, particularly where there has not been sufficient time during the preparation of the programmes to receive input and engage in dialogue (12).
Jelikož lisabonská strategie je prováděna ve střednědobém výhledu, bude třeba, aby se takový dialog a kontakty odehrávaly pravidelně.
As Lisbon is a medium-term agenda, such a dialogue and contacts will need to take place on a regular basis.
• Členské státy by měly zajistit soudržnost mezi svými národními programy reforem a využíváním prostředků z fondů soudržnosti a rozvoje venkova v rámci nového nančního výhledu.
• Member States should ensure coherence between their national reform programmes and the use they will make of cohesion and rural development funding under the new nancial perspectives.
Pokračování v činnosti po jarním zasedání Evropské rady v roce 2006 vybízejí k tomu, aby prostředky ze strukturálních fondů vyčlenily na opatření ke splnění lisabonských cílů, jak již bylo dohodnuto v rámci EU-15 (13).
Follow-up after the 2006 spring European Council both processes at national and regional level. In the context of the new cohesion programmes, the new Member States are encouraged to earmark the resources of the Structural Funds for measures in pursuit of the Lisbon objectives, as is already agreed for the EU-15 (13).
Členské státy by měly hledat využití nejslibnějších nápadů zahrnutých v jiných národních programech reforem.
• meetings with Member States’ representatives to discuss specific policy ideas.
Komise a členské státy by také měly zajistit, že otevřená koordinace EU v oblasti vzdělávání a odborné přípravy, sociální ochrany a sociálního začleňování bude velkým přínosem.
Member States should seek to apply the most promising policy ideas included in other national reform programmes. e Commission and Member States should also ensure that EU open coordination in the areas of education and training, social protection and social inclusion makes a strong contribution.
• Národní programy reforem obsahují množství zajímavých přístupů, o kterých by si členské státy mohly vyměňovat zkušenosti. Komise určí některé konkrétní oblasti politiky, ve kterých je prostor pro vzájemné předávání zkušeností obzvlášť velký, a zorganizuje setkání se zástupci členských států k prodiskutování
e national reform programmes contain a wealth of interesting policies on the basis of which Member States should exchange experiences. e Commission will identify some spe-ci c policy areas where the scope for mutual learning is particularly large and organise
Členské státy se vyzývají k tomu, aby vzaly výše uvedené body v potaz při vypracovávání výročních zpráv později v tomto roce.
Member States are invited to take the elements above into account when drawing up their annual reports later this year.
• Rada, Evropský parlament a Evropská komise by měly nalizovat nanční výhled na období 2007–2013 a Rada a Evropský parlament by měly co nejdříve přijmout nezbytné právní nástroje, které umožní nancování investic v rámci programu růstu a zaměstnanosti od 1. ledna 2007.
• e Council, the European Parliament and the European Commission should nalise the nancial perspectives, 2007–13, and the Council and European Parliament should adopt the necessary legal instruments as quickly as possible to be in time to allow investment of the growth and jobs agenda as from 1 January 2007.
ních lisabonských koordinátorů) na zajištění toho, aby byly přijaty všechny potřebné kroky pro plné provedení těchto čtyř opatření do konce roku 2007.
(including the Lisbon national coordinators) to ensure that all necessary steps are taken for these four actions to be fully implemented by the end of 2007.
K tomu účelu navrhne plán postupu stanovující požadované kroky a klíčové termíny pro jejich dokončení.
To this end, it will propose a roadmap setting out the steps required and key dates for their completion.
Na základě příštího hodnocení provádění národních programů členskými státy Komise identifikuje nezbytná opatření na doplnění úsilí členských států a odpovídajícím způsobem aktualizuje lisabonský program Společenství.
On the basis of the Commission’s next assessment of the implementation by Member States of their national programmes, the Commission will identify the necessary measures to complement Member States’ e orts — and update the Community Lisbon programme accordingly.
• Orgány Společenství musí rychle uvést v platnost opatření plánovaná v lisabonském programu Společenství, a zvláště pak ty, které jsou vyžadovány na provádění rozhodnutí Evropské rady týkající se čtyř klíčových opatření navržených v předchozí části. Komise bude spolupracovat s členskými státy (včetně národ-
e Community institutions will need to bring swily into force the measures foreseen in the Community Lisbon programme, and especially those which are required to implement the decisions taken by the European Council with regard to the four key actions proposed in the previous section. e Commission will work with Member States
Pokud jde o lisabonský program Společenství a národní programy reforem, Komise popíše vývoj ve své zprávě jarnímu zasedání Rady v roce 2007.
As regards both the Community Lisbon programme and the national reform programmes, the Commission will take stock of developments in its report to the 2007 spring European Council.
• Je třeba, aby Parlament, Komise, Evropský hospodářský a sociální výbor, Výbor regionů, členské státy, regionální a místní aktéři, občanská společnost a sociální partneři vyvinuli značné komunikační úsilí s cílem zvýšit informovanost o národních programech reforem a opatře- ních Společenství pro větší růst a zaměstnanost a podnítit jejich přijetí za své.
• Major communication e orts need to be made to increase awareness and ownership of the national reform programmes and of the Community actions towards more growth and jobs, by the Parliament, the Commission, European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions, Member States, regional and local actors, civil society and social partners.
Evropský parlament, jako zástupce evropských občanů, má klíčovou roli ve zvýšení komunikačního úsilí, které by mělo být úzce koordinováno s národními a regionálními debatami o budoucnosti Evropy.
As representative of the European citizens, the European Parliament has a key role to play in this enhanced communication e ort — which should be closely
Čas zařadit vyšší rychlost
Time to move up a gear coordinated with the national and regional debates on the future of Europe.
• Sociální partneři se vyzývají k tomu, aby hráli ještě větší roli ve vývoji a provádění obnovené lisabonské strategie, zvláště prostřednictvím společných návrhů týkajících se toho, jak mohou přímo přispět k jejímu úspěchu.
Commission proposes that the presidency of the Union holds an extraordinary social summit devoted to identifying concrete steps to making progress in all of the actions proposed in this communication and in particular to deal with the impact of globalisation and demographic change on more and better jobs.
Komise navrhuje, aby předsednictví Unie uspořádalo mimořádnou sociální vrcholnou schůzku věnovanou určení konkrétních kroků k dosažení pokroku ve všech opatřeních navrhovaných v tomto sdělení a zvláště k vypořádání se s dopady globalizace a demografických změn na větší počet lepších pracovních míst.
• Social partners are invited to play an even greater role in the development and implementation of the renewed Lisbon strategy, particularly by making joint proposals on how they can directly contribute to its success. e
ještě více zaostává“,Van Ark a kol., Execitive action series, leden 2006.
rapidly, but Europe falls further behind’, byVan Ark et al., Executive action series, January 2006.
Zpráva zdůrazňuje, že zatímco v EU-15 růst produktivity poklesl z 1,4 % v roce 2004 na 0,5 % v roce 2005, nové členské státy zvýšily růst produktivity práce z 4,1 % v roce 2004 na 6,2 % v roce 2005.
The report highlights that whereas EU-15 productivity growth slowed from 1.4 % in 2004 to 0.5 % in 2005, the EU’s new Member States increased the labour productivity growth rate from 4.1 % in 2004 to 6.2 % in 2005.
(6) Národní programy reforem uvádějí množství slibných iniciativ.
(6) National reform programmes highlight a variety of promising initiatives.
Navíc poslední hodnotící přehled Komise věnovaný inovacím (http://www.trendchart.org/) upozorňuje, že mnoho členských států stále čelí důležitým výzvám, které je třeba vzít v úvahu při aktualizaci programů.
In addition, the latest Commission innovation scoreboard (http://www.trendchart.org/) highlights that many Member States face still important challenges which need to be taken into account when programmes are updated.
) Současný průměr činí 29 kalendářních dní.
) The present average is 29 calendar days.
Nedávno se dohodly na pracovním programu na léta 2005–2008 na podporu strategie.
They have just agreed a work programme for 2005–08 in support of the strategy.
(4) Výbor pro hospodářskou politiku: Zpráva o lisabonských národních programech reforem 2005, ECFIN/EPC(2005)REP/55392, dostupná na adrese: http://europa.eu.int/comm/economy_ nance/epc/documents/2005/nationalreports/nrp_report_en.pdf.
(4) Economic Policy Committee: Report on the Lisbon national reform programmes 2005, ECFIN/EPC(2005)REP/55392, available at: http://europa.eu.int/comm/economy_ nance/epc/documents/2005/nationalreports/nrp_report_en.pdf.
Posouzení částí národních programů reforem věnovaných zaměstnanosti provedené výborem pro zaměstnanost (tzv. Cambridge review) je dostupné na adrese: http://europa.eu.int/comm/employment_social/employment_strategy/emco_en.htm.
The Employment Committee’s so-called Cambridge review country examinations of the employment sections of the national reform programmes are available at: http://europa.eu.int/comm/employment_social/employment_strategy/emco_en.htm.
(13) Vyčleněné zdroje na konvergenční cíl by měly představovat minimálně 60 % celkového nancování, zatímco pro cíl regionální konkurenceschopnosti by to mělo být 75 %.
(13) For the convergence objective, the earmarked resources should represent a minimum of 60 % of the total funding, whereas for the regional competitiveness objective it should be 75 %.
(9) Viz sdělení Komise„Mobilizace inteligenčního potenciálu Evropy: možnost pro univerzity plně přispět k lisabonské strategii“ (SEK 2005 518, 20.4.2005).
(9) See Commission communication,‘Mobilising the brainpower of Europe: enabling universities to make their full contribution to the Lisbon strategy’ (SEC(2005) 518, 20.4.2005).
(5) Na všechny tyto aspekty poukazuje zpráva vypracovaná skupinou renomovaných expertů v čele s bývalým nským premiérem Eskem Ahem, která byla ustanovena po setkání v Hampton Court a vyzývá mj. k vytvoření paktu pro výzkum a vývoj.
(5) All these aspects are highlighted in the report drawn up by a group of authoritative experts established after the Hampton Court meeting under the chairmanship of former Finnish Prime Minister Esko Aho, which argues, inter alia, for the establishment of a pact for R & D. (
(10) Viz např. roční analýza celosvětových trendů produktivity od Conference Board:„Zatímco produktivita Spojených států se zpomaluje, nově vznikající ekonomiky rychle rostou, avšak Evropa
) See, for example, the conference board’s annual analysis of global productivity trends,‘As US productivity slows, emerging economies grow
Dokonalejší a lepší právní úprava – jednoduché vysvětlení
Better Regulation — simply explained
Evropské právo je podstatou toho, co činí Evropskou unii zvláštní.
European law is at the heart of what makes the European Union special.
Bez něho bychom se spoléhali jen na spolupráci a dobrou vůli: jedná se sice o základní složky umožňující Evropě pracovat, ale nejsou dostatečné na to, aby zaručily svobody a práva, kterých dnešní Evropané požívají.
Without it, we would rely on cooperation and goodwill: essential components to make Europe work, but not enough to guarantee the freedoms and rights enjoyed by today’s Europeans.
Proto musíme zajistit, aby evropské právní předpisy a právní úpravy byly cílené, řádně prováděné na správné úrovni a přiměřené potřebám.
So we have to ensure that European laws and regulation are well targeted, correctly implemented at the right level, and proportionate to need.
Dnešní Evropa se velmi rychle mění.
Today’s Europe moves quickly.
Abychom se vyrovnali s výzvami, se kterými se střetáváme uvnitř i vně Evropy, musí se politiky, právní předpisy a právní úpravy přizpůsobit rychlému kroku technologických změn, podporovat inovaci a chránit blaho a bezpečnost Evropanů.
To face up to the challenges we face inside and outside Europe, policies, laws and regulations need to adapt to the fast pace of technological change, to foster innovation, to protect the welfare and safety of Europeans.
Orgány veřejné správy musí jednat efektivně, pružně a cíleně. To je cíl, který si Evropská komise stanovila, a proto jsme učinili zlepšování právní úpravy jednou z našich hlavních priorit.
Public administrations need to be effective, flexible and focused. is is the standard which the European Commission has set itself, and this is why we have made Better Regulation one of our core priorities.
J M BPředseda Evropské komise
J M BPresident of the European Commission
Veřejné orgány ve veřejném zájmu provádějí právní úpravy k dosažení nejrůznějších cílů – k zajištění spravedlivého a konkurenceschopného trhu, ochraně zdraví, podněcování inovace, ochraně přírodního prostředí.
Public authorities regulate in the public interest to achieve a variety of goals — to ensure a fair and competitive market place, to protect health, to provide safety, to stimulate innovation, to preserve the natural environment.
Právní úprava je nástrojem pro provádění politik a plnění očekávání občanů.
Regulation is a tool for delivering policies and meeting citizens’ expectations.
Při navrhování politik, právních předpisů a úprav se vlády snaží o zlepšení práce, aby se ujistily, že používají správných nástrojů pro splnění úkolu, aby výhody byly co největší, ale negativní účinky co nejmenší, aby hlasy těch, kterých se to týká, byly slyšet.
In designing policies, laws and regulations, governments are looking to do better — to make sure that they are using the right tools to get the job done; that benefits are maximised, while negative effects are minimised; that the voices of those affected are being heard.
Veřejné orgány v celé Evropě usilují o snížení administrativní zátěže a odstranění zbytečné byrokracie. Ani na evropské úrovni nejde o výjimku.
Public authorities throughout Europe want to reduce red tape and get rid of unnecessary bureaucracy. e European level is no exception.
Ačkoliv se může na „Brusel“ pohlížet jako na zdroj zatěžujících právních úprav a byrokracie, skutečnost je odlišná.
Although ‘Brussels’ may be caricatured as being the source of burdensome regulation and red tape, the reality is different.
Evropská komise má jako výchozí bod práva EU zvláštní zodpovědnost za zlepšování právní úpravy.
As the starting point for EU law, the European Commission has a special responsibility to regulate better.
Věnuje mimořádnou pozornost zlepšování kvality svých právních návrhů, omezování zbytečných a/nebo překrývajících se předpisů a obecně tomu, aby byly její návrhy právních předpisů srozumitelnější.
It is devoting particular energy to improving the quality of its legal proposals, reducing unnecessary and/or overlapping rules and generally making its proposals for laws more understandable.
Zavázala se tak činit otevřeně, aby více zpřístupnila svůj proces rozhodování a zapojila široké řady zúčastněných stran do vývoje politiky. Tyto snahy jsou podrobněji vysvětleny níže.
It is committed to doing this in an open way, making its deci-sion-making processes more accessible and involving a broad range of stakeholders in policy development. ese efforts are explained in more detail below.
Proč upravujeme právní předpisy?
Why do we regulate?
V éře globalizace, kdy padají bariéry bránící pohybu zboží, služeb a osob, občané od svých vlád očekávají, že jim zajistí bezpečnost a blaho.
In an era of globalisation, in which barriers to movement of goods, services and people are falling, citizens expect their governments to ensure their safety and welfare.
Podniky očekávají, že jim veřejné orgány zajistí rovné podmínky hospodářské soutěže a zvýšení konkurenceschopnosti.
Businesses expect public authorities to ensure a level playing field and boost competitiveness.
Právní úpravy jsou klíčem k řešení těchto výzev.
Regulation is key to meeting these challenges.
Nabízí se mnoho cílů – ochrana zdraví zajištěním bezpečných potravin, ochrana životního prostředí stanovením norem pro čistotu ovzduší a kvalitu vody, stanovení pravidel hospodářské soutěže na trhu pro podniky, aby byly vytvořeny rovné podmínky soutěže.
It serves many purposes — to protect health by ensuring food safety, to protect the environment by setting air and water quality standards, to set rules for companies competing in the marketplace to create a level playing field.
Úprava je nezbytným a uznávaným
Regulation is a necessary and accepted aspect of modern society.
Upravujeme na všech úrovních – na místní, vnitrostátní a mezinárodní úrovni.
Better Regulation — simply explained
Avšak špatně vymyšlená a nedomyšlená úprava může dokázat, že je nepřiměřená a že přesahuje rámec nezbytně nutných kroků.
But poorly conceived and ill-considered regulation can prove to be excessive and go beyond what is strictly necessary.
Některá úprava může být příliš normativní, neomluvitelně drahá nebo kontraproduktivní.
Some regulation can be overly prescriptive, unjustifi -ably expensive or counterproductive.
Vrstvy překrývajících se úprav se mohou vyvinout v průběhu času a postihují podniky, neziskový sektor, veřejné orgány i širokou veřejnost.
Layers of overlapping regulation can develop over time, affecting businesses, the voluntary sector, public authorities and the general public.
Úpravy mohou rovněž velmi rychle zastarávat.
Regulation can also become quickly outdated.
Rychlý technologický vývoj, otevřené a zvětšující se globální trhy a stále rostoucí přístup k informacím znamená, že právní úpravy musí být pod stálou kontrolou a musí se přizpůsobovat, aby mohly držet krok s rychle se měnícím světem.
Rapid technological developments, open and expanding global markets and ever-increasing access to information mean that regulation has to be kept under constant review and adapted to keep pace with the fast moving world.
Co upravujeme na evropské úrovni?
Why do we regulate at European level?
Evropská unie má mnoho cílů.
e European Union has many goals.
Její členské státy se dohodly pracovat společně prostřednictvím společných politik, aby těchto cílů dosáhly. Tím jsou míněna pravidla platná po celé Evropě, obvykle navrhovaná Komisí a schvalovaná ministry členských států v Radě a členy Evropského parlamentu.
Its Member States have agreed to work together through common policies to achieve these goals. is means Europewide rules, normally proposed by the Commission and agreed by national ministers in the Council and by members of the European Parliament.
Jedním z nejdůležitějších cílů EU je volný pohyb zboží, služeb, osob a kapitálu a mnoho evropských právních předpisů je zaměřeno na to, aby tento jednotný trh fungoval.
One of the most important EU goals is free movement of goods, services, persons and capital, and much of European legislation is aimed at making this single market work.