natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V zájmu rozšíření diskuse a zapojení všech občanů Evropy bylo jedno plenárnízasedání koncipováno s cílem vyslechnout názory občanské společnosti. Názoryorganizací občanské společnosti bylo možno vyjádřit i prostřednictvím tzv.kontaktních skupin, organizovaných stejným způsobem jako pracovní skupiny.
In order to further widen the debates and involve all the people of Europe, aplenary session of the Convention was devoted to listening to civil society.Contact groups, along the lines of the working groups, also enabled theorganisations of civil society to put forward their points of view.
Pro tyto organizace (sociální partneři, obchodní kruhy, nevládní organizace,akademická veřejnost atd.) bylo ustaveno fórum, které jim umožnilo uveřejňovatpříspěvky do diskuse o budoucnosti Evropy na internetové stránce zřízené přímopro tento účel (http://europa.eu.int/futurum/forum_convention).
A forum was opened for these organisations (social partners, business circles,NGO’s, academic world, etc.) which thus had the opportunity to post on adedicated Internet site (http://europa.eu.int/futurum/forum_convention) theircontributions to the debate on the future of the Union.
Na stránkách Futurum (http://europa.eu.int/futurum) pokračovalo zveřejňovánídokumentů a odkazů, které jakýmkoli způsobem souvisejí s diskusí obudoucnosti Evropské unie.
The Futurum site (http://europa.eu.int/futurum) has continued to publish alldocuments and links related to the debate on the future of the European Union.
Po zasedáních trvajících déle než rok dospěl Konvent ke konsensu předat Evropské radě návrh ústavní smlouvy.
After over a year of debates, the Convention reached a consensusto forward adraft Constitution to the European Council.
Konsensus Konventupředložit návrh ústavnísmlouvy v rámci přípravypro mezivládní konferenci
Mr Giscard d’Estaing accordingly submitted the results of the work of the Convention to the Thessaloniki European Councilon 20 June 2003.
Valéry Giscard d’Estaing pak na zasedání Evropské rady v Soluni 20.června2003 předložil výsledek práce Konventu.
Convention consensus to submit a draft Constitution in preparation for the Intergovernmental Conference
Dokument předložený Konventem je návrh, který má sloužit jako základ pro prácimezivládní konference, jež začala v říjnu 2003 a jíž se ještě před tím, než budeučiněno konečné rozhodnutí, účastní zástupci vlád, Evropské komise a Evropského parlamentu.
The text submitted by the Convention is a draft to serve as the basis for the workof the Intergovernmental Conferencewhich will bring together the representatives of the governments and the European Commission and the European Parliament, starting in October 2003, prior to taking the final decisions.
Jak návrh evropské ústavní smlouvy vypadá?
What does the draft Constitution look like?
Jediný text: V zájmu dosažení srozumitelnosti a přesnosti návrh ústavní smlouvy nahrazuje Evropská ústavavšechny stávající Smlouvy, a to formou jediného textu.
A single text: The draft Constitution puts forward a single textto replace all the existingthe European Constitution Treaties in the interests of readability and clarity.
Čtyři části
Four parts:
Skládá se ze čtyř částí:
It consists of four parts.
I.Základní ustanovení Část I obsahuje ustanovení vymezující Unii, její cíle, pravomoce, rozhodovacíústavní smlouvypostupy a instituce.
Part I contains the provisions which define the Union, its objectives,its powers,its decision-making proceduresand its institutions.
III.Politiky Unie
The Union’s policies
Část III návrhu ústavní smlouvy se věnuje politikáma výkonu pravomocí Unie apřejímá mnohá z ustanovení stávajících Smluv.
Part III of the draft Constitution focuses on the Union’s policiesand actions andincorporates many of the provisions of the current Treaties.
Čtvrtá část obsahuje závěrečná ustanovení, včetně postupů pro přijetí a revizitéto ústavní smlouvy.
Part IV contains the final clauses, including the procedures for adopting andreviewingthis Constitution.
Ústava pro občany Evropy
A Constitution for the citizens of Europe
Hodnoty a cíle Unie
The Union’s values and objectives
Unie občanů a států
A Union of peoples and states
Návrh evropskéústavní smlouvyzakládá Evropskou unii, unii občanů a států Evropy.
The draft European Constitutionestablishes the European Union, a union ofthe peoples and States of Europe.
Tato Unie je otevřena všem evropským státům, které uznávají její hodnotya zavazují se, že je budou společně podporovat.
This Union is open to all European stateswhich respect its values and undertake to promote them jointly.
Hodnoty Unie
The Union’s values
Návrh evropské ústavní smlouvy vytyčuje hodnoty, na kterých je Unie založena:úcta k lidské důstojnosti, svoboda, demokracie, rovnost, právní stát a úcta klidským právům.
The draft Constitution sets out the values on which the Union is based: respectfor human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law, and respectforhuman rights.
Tyto hodnoty jsou společné všem členským státům žijícím vespolečnosti, která se vyznačuje pluralismem, tolerancí, spravedlností, solidaritoua nepřípustností diskriminace.
These values are common to the Member States in a societycharacterised by pluralism, tolerance, justice, solidarity andnon-discrimination.
Základní svobody a nepřípustnostdiskriminace
Fundamental freedomsand non-discrimination
Volný pohyb osob, zboží, služeb a kapitálu, jakož i svoboda usazování jsou Unií zaručeny na celém jejím území. Ústavní smlouva zakazuje jakoukolidiskriminacez důvodu státní příslušnosti.
Freedom of movement for people, goods, services and capital,and thefreedom of establishment,are guaranteed by the Union throughout its territory.The Constitution prohibits all discriminationon grounds of nationality.
Cíle Unie
The Union’s objectives
Cílem Unie je podporovat mír, své hodnoty a dobré životní podmínky svýchobčanů, kterým zároveň nabízí prostor svobody, bezpečnosti a práva a takéspolečný trh s volnou a nenarušenou hospodářskou soutěží.
The aim of the Union is to promote peace, its values and the well-being of itspeople.It offers its citizens an area of freedom, security and justice, and a singlemarket in which competition is free and undistorted.
Podporuje vědecký atechnický pokrok. Bojuje proti vyloučení a diskriminaci a usiluje ospravedlnost a sociální ochranu, rovnost mezi muži a ženami, mezigenerační solidaritua ochranu práv dětí.
It works for a Europe ofsustainable developmentbased on balanced economic growth, a highlycompetitive social market economy, a high level of protection and improvementof the quality of the environment.
Unie podporuje hospodářskou,sociální a územní soudržnost a solidaritumezi členskými státy.
It fosters scientific and technical progress.Ittakes action to stem exclusion and discriminationand promotes justice andsocial protection, gender equality, inter-generational solidarityandprotection of children’s rights.The Union promotes economic, social andterritorial cohesion and solidaritybetween its Member States.
Nástroje k dosažení cílů Unie
Instruments to serve the Union’s objectives
Unie tyto cíle naplňuje vhodnými prostředky, na základě pravomocí, které jíčlenské státy svěřují v této ústavní smlouvě.
In order to attain these objectives, the Union has certain powerswhich areconferred upon it in the Constitution by the Member States.
Tyto pravomoce vykonává metodou Společenství a pomocí specifických nástrojů jednotného institucionálníhorámce.
These powers areexercised using the Community methodand specific instruments within asingle institutional framework.
Unie a členské státy
The Union and the Member States
Unie ctí národní identitusvých členských států, včetně místní a regionálnísamosprávy.
The Union respects the national identityof its Member States, including withregard to local and regional autonomy.
Respektuje jejich základní státní funkcevčetně těch, kterésouvisejí se zajištěním územní celistvosti státu, udržením veřejného pořádku azachováním vnitřní bezpečnosti.
It respects the essential functions ofthe State,including those for ensuring territorial integrity, maintaining law andorder and safeguarding internal security.
Podle zásady loajální spoluprácese Unie ačlenské státy navzájem respektují a pomáhají si při plnění úkolů vyplývajících zústavní smlouvy.
By virtue of the principle of sincerecooperation, the Union and its Member States, in full mutual respect, assisteach other in pursuing the tasks stemming from the Constitution.
Členské státy usnadňují Unii plnění jejích úkolů a zdržují sevšech opatření, jež by mohla ohrozit uskutečňování cílů zakotvených v ústavnísmlouvě.
The Member States help the Union to fulfil its mission and refrain from any measures whichwould jeopardise the attainment of the objectives set out in the Constitution.
Unie a okolní Unie má právní subjektivitu, jež jí umožňuje zastávat a podporovat své hodnotysvěta zájmy ve vztazích s okolním světem.
The Union and The Union has a legal personalityto assert and uphold its values and intereststhe rest of the worldin the international arena.
Přispívá k míru, bezpečnosti,udržitelnému rozvoji této planety, k solidaritěa vzájemné úctě mezi národy,volnému a spravedlivému obchodování, potírání chudobya ochranělidských práv, především práv dětí, a k přísnému dodržování a upevňovánímezinárodního práva.
It contributes to peace, security, the sustainabledevelopmentof our planet, solidarity and mutual respectamong peoples, freeand fair trade,eradication of povertyand protection of human rights,and inparticular children’s rights, and respect for and consolidation of international law.
Občanství Unie a základní práva
European citizenship and fundamental rights
3.2.1Občanství Unie
3.2.1European citizenship
Návrh ústavní smlouvy jednoznačně prosazuje práva vyplývající z občanství Unie: právo volně se pohybovat a pobývatna území členských států, právovolit a být volen ve volbách do Evropského parlamentua v obecníchvolbách, právo diplomatické nebo konzulární ochrany, petiční právo k Evropskému parlamentu, právo obrátit se na evropského ombudsmanaaprávo zaslat písemný dotaz orgánům Unie v některém z jazyků Unieaobdržet odpověď ve stejném jazyce.
Citizenship of the Union Citizenship of the Union complements national citizenship and does notto complement replace it. national citizenship List of rights The draft Constitution clearly asserts the rights which stem from citizenship: thewhich the citizens right to move and reside freely,the right to vote and to stand as candidatesof the Union enjoyin elections to the European Parliamentand in municipal elections,the rightto diplomatic and consular protection,the right to petition the European Parliament and the right to refer matters to the Ombudsman and to write tothe institutions in one of the Union’s languagesand receive a reply in thatsame language.
Část ústavní smlouvy Tento souhrn není vyčerpávající a ve zvláštní části ústavní smlouvy (Hlava VI)je věnována nazvané „Demokratický život Unie“ jsou uvedena další práva občanů. Jednádemokratickému se o právo podílet se na demokratickém životě Unie a právo na přístup kživotudokumentům.
A part of the Constitution The above list is by no means exhaustive and other rights of citizens of the Unionis devoted are listed in a specific title of the draft Constitution devoted to the “Theto democratic lifedemocratic life of the Union”; this refers to the right to take part in democraticlife and the right of access to documents.
3.2.2 Základní práva
3.2.2 Fundamental rights
Znění textu Listiny základních práv schválil předchozí Konvent.
The text of the Charter of fundamental rightshad been approved by a previous Convention.
Parlament, Radaa Komise Listinu slavnostně vyhlásily 8. prosince 2000.
The Parliament, the Council and the Commission solemnlyproclaimed the Charter on 8 December 2000.
Tato Listina však nebylasoučástí Smluv Unie a nebyla ani právně závazná.
However, the Charter was not partof the Union’s Treaties and had no binding legal force.
Návrh ústavní smlouvy tedy představuje důležitý průlom, když Unii umožňujestanovit souhrn práv.
The Charter of Fundamental Rights is an integral part of the European Constitution
Listina je do návrhu ústavní smlouvy začleněna jako Část II,její ustanovení jsou právně závazná, ale nedochází tím k rozšíření pravomocí Unie.
The draft Constitution thus achieves a major breakthrough which allows the Union to have its own catalogue of rights.The Charter is incorporated into thedraft Constitution as Part II; its provisions have binding legal force but this doesnot mean an extension of the Union’s powers.
Instituce, orgány i agentury Unie musejí respektovat práva zakotvená v této Listině.
The institutions, bodies and agencies of the Union must respect the rightswritten into the Charter.
Stejný závazek Listina představuje i pro členské státy, pokud uplatňujíprávo Unie.
The same obligations are incumbent upon the Member States when they implement the Union’s legislation.
Na dodržování ustanovení Listiny dohlíží Evropský soudní dvůr.
The Court of Justice willensure that the Charter is adhered to.
Z hlediska obsahu se v textu Listiny, tak jak ho vypracoval předchozí Konvent,nic nezměnilo, došlo pouze k formálním změnám.
The content of the Charter has undergone no changes in relation to the text draftedby the previous Convention and only amendments of form have been made.
Listina základních práv je obsáhlejší než Evropská úmluva o ochraně lidskýchpráv a základních svobod podepsaná v Římě 4.listopadu 1950 a ratifikovanávšemi členskými státy Unie.
The content of the Charter is broader than that of the European Convention forthe protection of human rights and fundamental freedomssigned in Romeon 4 November 1950 and ratified by all the Member States of the Union.
Evropská úmluva o ochraně lidských práv azákladních svobod se totiž vztahuje pouze na občanská a politická práva,zatímco Listina základních práv pokrývá i další oblasti, jako např. právo nařádnou správu, sociální práva pracujících, ochranu osobních údajů a bioetiku.
Indeed,whereas the ECHR is limited to civil and political rights, the Charter of Fundamental Rights covers other areas such as the right to proper administration, thesocial rights of workers, the protection of personal data and bioethics.
Budoucí přistoupení Unie k Evropské úmluvě olidských právech
Future adhesion of the Union to the European Conventionon Human Rights
Zatímco v souladu s ustanoveními stávajících Smluv nebyla Unie oprávněnapřistoupit k Evropské úmluvě o lidských právech, návrh ústavní smlouvy tutopravomoc Unie výslovně zakotvuje a stanovuje, že Unie bude o přistoupení k Evropské úmluvě o lidských právech usilovat.
Under the terms of the current Treaties, the Union had no competence to adhereto the ECHR, while this competence is explicitly provided for in the draft Constitution, which stipulates that the Union will endeavour to adhere to the ECHR.
Podobně jako začleněním Listinyzákladních práv do ústavní smlouvy se ani přistoupením k Evropské úmluvě olidských právech nemění pravomoci Unie, jak jsou vymezeny ústavní smlouvou.Úplné začlenění Listiny základních práv a přistoupení k Evropské úmluvě olidských právech představují spíše doplňující než alternativní kroky.
As for the incorporation of the Charter in the Constitution, adhesion to the ECHR does not mean any change to the Union’s powers as defined in the Constitution. The full incorporation of the Charter and adhesion to the ECHR arecomplementary rather than alternative steps.
Kdo co dělá?
Who does what in the Union?
Vymezení pravomocí v Unii
Clarification of powers
Klasifikace pravomocí
Classification of powers
Návrh ústavní smlouvy jasně vymezuje oblasti, ve kterých členské státypostoupily pravomoc jednat Unii, a zavádí klasifikaci těchto pravomocí Unie.
The draft Constitution sets out clearly the matters for which the Member Stateshave transferred powers to act to the Union and introduces aclassificationof the Union’s powers.
Výlučná pravomoc Unie
Exclusive Union powers
Do první skupiny spadají přesně vymezené oblasti, ve kterých Unie jedná samav zastoupení členských států. Jedná se o tzv. výlučnou pravomoc.
A first category is made up of certain very specific areas where the Union actsalone on behalf of all the Member States.
Výlučnou pravomoc Unievykonává v oblasti vnitřního trhu nebo obchodních styků s ostatními zeměmi.
These areas of exclusive powerinclude competition in the internal market or trade with third countries.
Sdílená pravomoc
Shared powers
Druhá skupina zahrnuje oblasti, ve kterých Unie jedná, přidává-li takovátočinnost na hodnotě činnosti prováděné členskými státy, což podle okolnostímůže být vykládáno poměrně široce.
A second category groups the areas in which the Union acts when its actionbrings added value to action taken by the Member States, sometimes in a verycomprehensive way.
Tato pravomoc je označována jako tzv.sdílenou pravomoc.
These are called “shared powers”.
Zahrnuje důležité oblasti, jako je např. vnitřní trh, společnázemědělská politika, doprava, životní prostředí, azyl a přistěhovalectví nebosoudní a policejní spolupráce.
They include the majorpolicies, e.g. the internal market, the common agricultural policy, transport, theenvironment, asylum and immigration, and judicial and police cooperation.
Oblasti podpůrné Co se týče pravomocí ve třetí skupině oblastí, zde Unie jedná pouze za účelemčinnostipodpory činností členských států, kterým tak v těchto oblastech zůstáváznačná svoboda a zároveň i primární odpovědnost vůči občanům.
As for the third category of powers, the Union acts only to support action takenby the Member States who thus retain very substantial freedom of action andthe primary responsibility for management in relation to their citizens.
V těchtooblastech Unie nemůže harmonizovat vnitrostátní právní předpisy.
In theseareas, the Union cannot harmonise national legislation.
Jedná senapříklad o kulturu, vzdělávání, sport nebo civilní ochranu.
Culture, education, sportand civil protection are examples of areas of supporting action.
V těchto oblastech není narozdíl od předchozích skupin zapotřebípřijímat právní předpisy, ale spíše zajistit, aby se v zájmu větší efektivity všichniubírali stejným směrem.
Coordination of nationalpolicies in the areas ofeconomy and employment
Unie může také na základě vzájemné solidarity členských států uskutečňovatspolečnou zahraniční a bezpečnostní politiku.
A common foreign Lastly, the Union can pursue a common foreign and security policy based on theand security policysolidarity of the Member States.
Klasifikaci pravomocí V zájmu zachování určité míry pružnostisystému je Rada prostřednictvím tzv.doplňuje tzv. doložka doložky o pružnosti oprávněna zaplnit případnou mezeru v oblastech pravomocío pružnosti Unie, ukáže-li se činnost Unie nezbytnou pro dosažení některého z cílůvymezených v ústavní smlouvě.
A flexibility clause In order to retain some degree of flexibility in the system, there is a clause whichcomplements the allows the Council to plug any gaps in the powers conferred upon the Unionclassification of powerswhenever action at Union level is called for in order to attain one of the objectivesof the Constitution.
V takovýchto případech Rada po obdrženísouhlasu Evropského parlamentu rozhoduje jednomyslně.
In such cases, the Council takes a unanimous decision afterapproval by the European Parliament.
Zásada subsidiarity: záruka řádného vykonávání pravomocí
The principle of subsidiarity: ensuring the proper exercise of powers
Zásada subsidiaritymá zaručit, aby Unie při výkonu svých pravomocí vyvíjelačinnost jenom tehdy a jenom do té míry, kdy je to skutečně nutné a kdy činnostna úrovni Unie dosáhne lepších účinků než činnost členských států.
The principle of subsidiarityis designed to ensure that whenever the Unionexercises its powers it acts only to the extent that its action is actually requiredand that it brings added value to action taken by the Member States.
Podlezásady subsidiarity by měla být rozhodnutí přijímána na úrovni co nejbližšíobčanům, přičemž je třeba neustále přezkoumávat, zda je činnost na úrovni Společenství vzhledem k možnostem na vnitrostátní, regionální či místní úrovniskutečně oprávněná.
Theprinciple of subsidiarity is designed to ensure that decisions are taken as closelyas possible to the people, checking constantly that the action to be taken at the Community level is justified in relation to what is possible at the national, regionalor local levels.
Stejný cíl, totiž zajištění řádného výkonu pravomocí, sledujezásada proporcionality, podle které obsah a forma činnosti Unie nesmípřekročit rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cílů ústavní smlouvy.
The principle of proportionalitytargets the same objective ofensuring proper exercise of powers, stipulating that the content and form ofaction taken by the Union must not go further than what is necessary to attainthe objectives of the Treaty.
Nový systém kontroly uplatňování zásady subsidiarity...
A new mechanism to ensure compliance with the principle of subsidiarity…
Návrh ústavní smlouvy upevňuje používání obou těchto zásad.
The draft Constitution strengthens the application of the two principles.
Kdykoli Komise předkládá nějaký návrh, musí odůvodnit, jakým způsobem byly tyto dvě zásadyvzaty v úvahu.
When the Commission makes a proposal, it must explainthe way in which it has takenthese two principles into account.
Poprvé v historii může každý vnitrostátní parlamenttento návrhpřezkoumat a dojde-li k názoru, že nebyla respektována zásada subsidiarity,může vydat své odůvodněné stanovisko.
For the first time, every national parliamentcan re-examine the proposals and will be able to issue a reasoned opinion if itconsiders that the principle of subsidiarity has not been respected.
Pokud je jedna třetina všech hlasůpřidělených vnitrostátním parlamentům členských států stejného mínění, Komiseje povinna svůj návrh přezkoumat.
If one third ofthe parliaments hold the same opinion, the Commission must review its proposal.
...a k tomu možnost kontrolysoudem
A last level of control is triggered upon the adoption of a law: the right of referralto the Court of Justice.
Legitimní a demokratická unie
A legitimate and democratic Union
Demokratická účast jakozákladní stavební kámen Unie
Democratic participation as a cornerstone of the Union
Nově návrh ústavní smlouvy vymezuje demokratické základy Unie akonsoliduje jejich konkrétní podobu.
The draft Constitution for the first time defines the democratic basesof the Union and consolidates its tangible expression.
Jak lze dosáhnout lepšídemokratické účasti?
How to achieve betterdemocratic participation
Návrh ústavní smlouvy stanovuje nové povinnosti orgánů, co se týče účastiobčanské společnosti, transparentnosti, přístupu k dokumentům a ochranyosobních údajů a zakotvuje roli sociálních partnerů acírkví.
The draft Constitution provides for fresh obligations for the institutions withregard to consultationof civil society,transparency,access to documents andrespect for personal data. In addition, the role of the social partnersand ofthe churchesis anchored in the draft Constitution.
Kromě toho mohouobčané, kteří se domnívají, že je v určité záležitosti nutné přijmout právní akt EU,na základě shromáždění jednoho milionu podpisů požádat Komisi, abyvypracovala návrh takového aktu.
Furthermore, a millioncitizens’ signatures would trigger a call on the Commission to draft a proposalon matters in respect of which the people consider that a legal instrument of the Union is necessary.
Zástupci vnitrostátních parlamentů, kteří v Konventu tvořili většinu, podnítiliostatní členy Konventu, aby hledali způsoby, jak posílit roli vnitrostátníchparlamentův procesu evropské integrace.
A stronger role for Holding the majority within the Convention, the members of the nationalthe national parliamentsparliaments prompted the members of the Convention to seek ways of enhancingthe role of the national parliamentsin European integration.