natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Počet žadatelů o azyl, kteří přicházejí do zemí EU-27, však není rozložen rovnoměrně.
However, the number of asylumseekers arriving in the 27 EU countries is not evenly spread.
Na Kypr a Maltu připa- dá kvůli jejich zeměpisné poloze a malé velikosti nepřiměřený počet.
Because of their geographic location and their small size, Cyprus and Malta take a disproportionate amount.
Stejně tak tomu je v případě Švédska, jehož otevřenější politika z něj učinila upřednostňované místo určení, pokud jde o azyl, pro uprchlíky z Iráku.
So does Sweden, whose more open policy has made it the preferred asylum destination of refugees from Iraq.
V posledních letech pocházela většina žadatelů o azyl z Iráku, Ruska, Pákistánu, Srbska, Somálska, Afghánistánu, Turecka, Íránu a Číny.
In recent years, most asylum applicants have come from Iraq, Russia, Pakistan, Serbia, Somalia, Afghanistan, Turkey, Iran and China.
První soubor pravidel
A first set of rules
Další pravidla EU stanoví společné procesní normy pro vyřizování žádostí o azyl a společná kritéria pro rozhodování, komu by měl být azyl udělen.
Other EU rules lay down common procedural standards for handling asylum cases and common criteria for deciding who should be granted asylum.
Stanoví rovněž podmínky pro uprchlíky a jejich rodiny během vyřizování žádosti (Mohou pracovat?
They also set conditions for refugees and their families during the application process (can they work?
Jaký mají přístup k sociálnímu zabezpečení a zdravotní péči? Dostávají pomoc v hotovosti?
What access to social welfare and healthcare do they have?
Nebo formou věcného plnění?).
Or in kind?).
Zvláštní právní předpis stanoví, jak by členské státy EU měly řešit situace, kdy najednou přijde velký počet lidí, kteří potřebují dočasnou ochranu.
A separate law sets out how EU member countries should handle situations where large numbers of people in need of temporary protection arrive at the same time.
EU přijala mezi roky 1999 a 2006 řadu právních a správních předpisů souvisejících s azylem.
The EU adopted a series of regulations and laws related to asylum between 1999 and 2006.
V roce 2000 vytvořila EU rovněž Evropský uprchlický fond na podporu a ke zlepšení úsilí členských států
They are aimed at ensuring that EU countries
Nové žádosti o azyl, 1999–2008 (EU-27)
New asylum applications, 1999–2008 (EU-27)
SDÍLENÍ čkoli za přistěhovalectví od-
CHALLENGE lthough immigration is a na-
V Ě D N O S v posledních letech se zvýšila nutnost koordinovanějších a společných opatření.
S stay of irregular immigrants, could undermine the efforts of neighbouring countries to curb illegal immigration.
Spolupráce se zeměmi původu a tranzitu
EU country, the need for more coordinated and common action has increased in recent years.
Třemi hlavními tématy jsou legální migrace, migrace a rozvoj a boj proti nedovolenému přistěhovalectví.
The three main themes are legal migration, migration and development, and the fight against illegal migration.
V počáteční fázi se opatření přijatá v rámci globálního přístupu zaměřila na Afriku a Středomoří a poté se rozšířila na sousedy EU na východě a jihovýchodě.
In the initial stage, actions undertaken within the framework of the global approach were focused on Africa and the Mediterranean; they then extended to the neighbours of the EU to the east and south-east.
Existence jednotného trhu EU vyžaduje, aby v řadě případů jednaly členské státy EU společně.
The existence of the EU’s single market makes it necessary for the EU member states to act together in a number of cases.
To zahrnuje zajištění toho, aby cizinci v jedné zemi mohli požívat stejná práva na sociální zabezpečení jako občané EU, pokud se přestěhují do jiné země.
This includes making sure that foreign residents in one country can enjoy the same social security rights as EU citizens if they move to another.
Jednou z priorit Evropské unie je partnerství se zeměmi, z nichž přistěhovalci přicházejí nebo jimiž procházejí.
Partnership with the countries where immigrants come from or pass through is one of the priorities of the European Union.
Užší spolupráce nyní orgánům umožňuje sledovat, hodnotit, usměrňovat a řídit migrační toky v zájmu Evropanů i partnerských zemí mimo EU.
Closer cooperation can allow the authorities to monitor, assess, steer and manage migration flows in the interest of both the Europeans and the partner countries outside the EU.
Odstranění hranic v rámci jednotného trhu rovněž znamená, že EU a její členové musí napomáhat zemím, které mají velkou odpovědnost za kontrolu příchodů a odchodů na vnějších hranicích.
The removal of frontiers within the single market also means that the EU and its members have to assist those countries with heavy responsibilities for controlling arrivals and departures at its external frontiers.
Individuální rozhodnutí jedné země EU například o udělení amnestie a o legalizaci pobytu nelegálních přistěhovalců
Go-it-alone decisions by one EU country, for example, to grant amnesties and to legalise the
V roce 2005 zahájila EU globální přístup k migraci jako celkový rámec.
In 2005, the EU launched the global approach to migration as an overall framework for this.
Přistěhovalectví je a zůstane jednou z deseti největších obav evropských občanů.
Immigration is and will remain one of the top 10 preoccupations of European citizens.
Je proto v zájmu EU a jejích členských států, aby ukázaly, že vypracovávají celkovou strategii k řízení přistěhovalectví ve prospěch všech dotčených stran – EU, jejích občanů, přistěhovalců a zemí původu – a že se současně důsledně zabývají jeho nepříznivými aspekty, především přílivem nelegálních přistěhovalců.
It is therefore in the interests of the EU and its member countries to show that they are developing an overall strategy to manage immigration for n u l l
EU financuje vybavení na kontrolu vnějších hranic – např. vozidla polské hraniční stráže.
The EU funds equipment to control the external borders — such as vehicles for the Polish Border Guard.
Vlády některých zemí EU musí někdy vykonávat úkoly, z nichž mají prospěch všichni ostatní členové.
The governments in some EU countries sometimes have to carry out tasks that benefit all the other members.
Kvůli své zeměpisné poloze musí například země na jihu a východě chránit hranice v zájmu severněji a západněji položených zemí EU.
For example, because of their geography, the countries in the south and east also need to protect the borders on behalf of the more northern and western EU countries.
Jako projev solidarity se vedoucí představitelé EU rozhodli sdílet některé náklady na tuto ochranu vytvořením čtyř fondů EU se společným rozpočtem ve výši více než 4 miliardy EUR na období 2007–2013.
As a sign of solidarity, EU leaders have decided to share some of the costs for this by setting up four EU funds with a combined budget of over € 4 billion for the period 2007–13.
 Největším z těchto fondů je Fond pro vnější hranice s rozpočtem ve výši 1,8 miliardy EUR.
 The largest of these is the External Borders Fund with a budget of € 1.8 billion.
Tato částka je rozdělena mezi země EU na základě poměrné zátěže s ohledem na kontrolu vnějších hranic a vízovou politiku.
This is distributed among EU countries on the basis of the relative burden each bears for external border control and visa policy.
Peněžní prostředky EU pomáhají hradit infrastrukturu hraničních přechodů, dopravní prostředky pro pohraniční stráž a odbornou přípravu a investice do technologie.
The EU money helps to pay for border-crossing infrastructure, transport equipment for border guards, as well as training and investment in technology.
 Evropský fond pro začlenění státních příslušníků třetích zemí členským státům usnadňuje začleňování přistěhovalců do evropské společnosti.
 The European Fund for the Integration of Third-country Nationals helps member states facilitate the integration of immigrants into European societies.
Fond podporuje mezikulturní dialog mezi přistěhovalci a místními obyvateli.
The fund promotes intercultural dialogue between immigrants and locals.
Zajišťuje rovněž výuku jazyků a učí přistěhovalce, jak se přizpůsobit bydlení a práci v novém prostředí.
It also provides language training and teaches immigrants how to adapt to living and working in their new environment.
 S rozpočtem ve výši 676 milionů EUR podporuje Evropský návratový fond úsilí zemí EU o lepší řízení návratu a znovuusídlení nelegálních přistěhovalců.
 With a budget of € 676 million, the Return Fund supports the efforts of EU countries to improve the management of the return and resettlement of irregular immigrants.
Poskytuje zvláštní pomoc pro zranitelné skupiny a hradí náklady na návrat, včetně nákladů na doprovod, zdravotnické pracovníky a tlumočníky.
It provides specific assistance for vulnerable groups, and covers return costs, including those of escorts, medical staff and interpreters.
 Evropský uprchlický fond s rozpočtem ve výši 628 milionů EUR na období 2007–2013 usiluje o zvýšení kapacity azylových systémů v zemích EU.
 The European Refugee Fund, with a budget of € 628 million for 2007–13, seeks to expand the capacity of asylum systems in EU countries.
Podporuje rovněž snahy o dlouhodobé usídlení uprchlíků a žadatelů o azyl a o rovnoměrnější sdílení zátěže spojené s přijímáním uprchlíků a žadatelů o azyl mezi členskými státy.
It also supports efforts to settle refugees and asylumseekers on a long-term basis and to share the burden of accepting refugees and asylumseekers more evenly among the member states.
zajištění kontrolované cirkulační migrace a zvýšení hospodářské rozvojové pomoci těmto zemím). 
rules and strategies. In the pact, EU leaders signed up to five political commitments.
Vedoucí představitelé EU reagují na tyto obavy.
the benefit of all concerned — the EU, its citizens, migrants and source countries — while dealing firmly with its negative aspects, princi- pally illegal inflows.
Na summitu v říjnu 2008 přijali nový Evropský pakt o migraci a azylu.
 Legal immigration will be handled in a way that takes account of the priorities, needs and reception capacities of each EU member state.
Ten tvoří základ společné strategie a zemím EU umožňuje, aby spolupracovaly při pozitivním a aktivním řízení migračních toků a zachovávaly celkovou linii v rostoucím počtu společných pravidel a strategií.
Integration will be encouraged. Irregular immigrants will be repatriated to their home country or sent to a country of transit. Border controls at the EU’s external frontiers will be made more effective.
členského státu EU.
EU leaders are responding to these concerns.
Bude podporováno začleňování. Nelegální přistěhovalci budou navráceni do své domovské země nebo odesláni do země tranzitu. Hraniční kontroly na vnějších hranicích EU budou účinnější. Pro celou EU bude vytvořen rámec pro zacházení s žadateli o azyl. Unie bude usilovat o vytvoření partnerství se zeměmi původu a tranzitu na podporu oboustranných přínosů přistěhovalectví (zamezení „úniku mozků“,
At a summit meeting in October 2008, they adopted a new European Pact on Immigration and Asylum.
 Legální přistěhovalectví bude řešeno způsobem, který přihlíží k prioritám, potřebám a přijímacím kapacitám každého
It gives the basis for a common strategy, enabling EU countries to work together for the positive and proactive management of migratory flows and maintain an overall line in the increasing number of common
DALŠÍ INFORMACE
FURTHER READING
Podrobnější informace o přistěhovalectví a azylu poskytují internetové stránky Evropské komise na adrese: ec.europa.eu/justice_home/index_en.htm a europa.eu/pol/justice/index_cs.htm
The European Commission website offers more detailed information on immigration and asylum at: ec.europa.eu/justice_home/index_en.htm and europa.eu/pol/justice/index_en.htm
Komise zveřejnila Příručku o integraci pro tvůrce politik a odborníky z praxe, která je k dispozici na adrese ec.europa.eu/justice_home/doc_centre/immigration/integration/doc/2007/ handbook_2007_cs.pdf
The Commission has published a Handbook on integration for policy-makers and practitioners which is available at: ec.europa.eu/justice_home/doc_centre/immigration/integration/doc/2007/ handbook_2007_en.pdf
Agentura Frontex má vlastní internetové stránky na adrese: frontex.europa.eu
Frontex has its own website at: frontex.europa.eu
Na tuto službu se můžete obrátit prostřednictvím bezplatné telefonní linky: 00 800 6 7 8 9 10 11 (či prostřednictvím placené telefonní linky mimo EU: +32 22999696), nebo můžete využít elektronické pošty v rámci europedirect.europa.eu
You can contact this service by freephone:00 800 6 7 8 9 10 11, or by payphone from outside the EU: +32 22999696, or by electronic mail via europedirect.europa.eu
PUBLIKACE O EVROPSKÉ UNII V ČEŠTINĚ MŮŽETE ZÍSKAT ZDE:
YOU CAN ALSO OBTAIN INFORMATION AND BOOKLETS IN ENGLISH ABOUT THE EUROPEAN UNION FROM
EVROPSKÝ PARLAMENT
Representation in Ireland
Zastoupení v České republice
Representation in the United Kingdom
Eurocentrum Praha
United Kingdom Office
Informační kancelář Evropského parlamentu
8 Storey’s Gate London SW1P 3ATUNITED KINGDOMTel. +44 2079731992Internet: ec.europa.eu/uk
Europe House Jungmannova 24111 21 Praha 1ČESKÁ REPUBLIKATel. +420 224312835 E-mail: comm-rep-czech@ec.europa.euwww.evropska-unie.cz
2 Queen Anne’s Gate London SW1H 9AAUNITED KINGDOMTel. +44 2072274300Internet: www.europarl.org.uk E-mail: eplondon@europarl.europa.eu
Europe House Jungmannova 24111 21 Praha 1ČESKÁ REPUBLIKATel. +420 255708208E-mail: eppraha@europarl.europa.eu www.evropsky-parlament.cz
The Tun4 Jackson’s Entry Holyrood Road Edinburgh EH8 8PJUNITED KINGDOMTel. +44 1315577866Internet: www.europarl.org.uk E-mail: epedinburgh@europarl.europa.eu
Europe House Jungmannova 24111 21 Praha 1ČESKÁ REPUBLIKATel. +420 221455318E-mail: eurocentrum.praha@euroskop.cz Eurofon: 800 200 200www.euroskop.cz
2 Caspian Point Caspian Way Cardiff CF10 4QQUNITED KINGDOMTel. +44 2920895020Internet: ec.europa.eu/uk
Evropská komise má rovněž delegace v dalších částech světa.
222 East 41st Street, 20th floor New York, NY 10017UNITED STATES OF AMERICATel. +212 3713804Internet: eurunion.org
T H E vropská unie v minulosti přilákala miliony přistěhovalců.
T H he European Union has historically attracted millions of immigrants.
Většina z nich přichází legálně, někteří však nikoli.
Most of them come legally, but there are some who do
T H E EU IN stavuje pro Evropu příležitost i výzvu.
E EU IN T H not. Immigration is both an opportunity and a challenge for Europe.
Legální přistěhovalci jsou zapotřebí k doplnění nedostatečných pracovních sil v EU, jelikož vlastní obyvatelstvo EU stárne a míra porodnosti se snižuje.
Legal immigrants are needed to fill gaps in the EU labour force, as the EU’s own population grows older and its birth rate declines.
EU však musí udržet nedovolené přistěhovalectví v přijatelných mezích a spolupracovat s ostatními zeměmi na zajištění dobrovolného návratu nelegálních přistěhovalců.
However, the EU needs to curb illegal immigration and cooperate with other countries to arrange the return of irregular immigrants on a voluntary basis.
EU je rovněž povinna chránit skutečné žadatele o azyl, kteří prchají před pronásledováním nebo vážnou újmou.
The EU also has a duty to protect genuine asylumseekers fleeing persecution or serious harm.
Cílem vedoucích evropských představitelů je navrhnout společnou strategii, pomoci jednotlivým zemím vypořádat se s problémy a využít příležitostí.
The aim of European leaders is to devise a common strategy, to help each country to cope with the challenges and to benefit from the opportunities.
Proto byl schválen Evropský pakt o migraci a azylu.
This is why they have agreed on a European Pact on Migration and Asylum.
Stav Unie v roce 2009: zásadní úspěchy Barrosovy Komise
The state of the Union in 2009: the key achievements of the
Evropská komise
Barroso Commission
Evropská komise Generální ředitelství pro komunikaci Publikace 1049 Brusel BELGIE
European Commission Directorate-General for Communication Publications B-1049 Brussels
Rukopis byl dokončen v květnu 2009Ilustrace: © EC (s.12: © Reporters/AP Photo)
Manuscript completed in May 2009Illustrations: © EC (p.12: © Reporters/AP Photo)
© Evropská společenství, 2009
© European Communities, 2009
Reprodukce je povolena.
Reproduction is authorised.
Stav Unie v roce 2009: zásadní úspěchy Barrosovy Komise
The state of the Union in 2009: the key achievements of the Barroso Commission
V době obrovských hospodářských a sociálních změn byla tato Komise, první v rozšířené Unii čítající 27 členských států, postavena před některé z nejnáročnějších úkolů v historii Evropské unie.
‘is Commission, the first of an enlarged Union of 27Member States, has faced some of the most challenging times the European Union has ever experienced, at a time of huge economic and social change.
Znašich výsledků je zřejmé, že jsme se pevně drželi základních hodnot a cílů, díky nimž je Unie tak úspěšná, a že jsme významně přispěli kbudoucímu vývoji evropského projektu.
Our record shows that we have held fast to the core values and core goals that have made the Union so successful, and will leave a powerful contribution to the future development of the European project.
Jsem zejména hrdý na naši reakci na hospodářskou afi finanční krizi, na naši ambiciózní agendu v rámci boje proti změně klimatu a na vytvoření skutečné evropské energetické politiky.
I am particularly proud of our response to the economic and financial crisis, our ambitious agenda to fight climate change and the creation of a real European energy policy.
Jsme nyní na čelní pozici při formování globalizace prostřednictvím evropských hodnot a při prosazování evropských zájmů po celémsvětě.
We are now taking the lead in shaping globalisation with European values and in promoting the European interest worldwide.’
José Manuel Barrosopředseda Evropské komise květen 2009
May 2009
Barrosova Komise se ujala funkce jen několik měsíců po největším rozšíření EU v historii, tj. po přistoupení deseti nových členských států, následovaném v roce 2007 rozšířením o Rumunsko a Bulharsko. Spolu s dynamičností se díky zdvojnásobení počtu členských států zvýšila irozmanitost EU, jež přinesla nové politické perspektivy, odlišné historické zkušenosti a nové rozdíly v rozvinutosti hospodářství, což pro proces evropské integrace znamenalo jak obohacení, tak iurčitouvýzvu.
Uniting Europe: stability and prosperity for a Union of 27 e Barroso Commission took office just months after the accession of 10 new Member States, the biggest EU enlargement ever, followed by the accession of Romania and Bulgaria in 2007. e near-doubling of the number of Member States increased the dynamism but also the diversity of the EU, bringing in new political perspectives and traditions, different historical experiences, and new divergences in economic development. ese proved both an asset and a challenge for the process of European integration.
Mnozí pozorovatelé se domnívali, že ve větší EU (a v početnějším kolegiu komisařů) nutně dojde ke snížení efektivnosti a ambicí. Barrosova Komise však dokázala opak: rozšíření jednotného trhu na celý kontinent proběhlo hladce a politiky EU v oblastech od obchodu po zemědělství či energetiku se nyní těší ve 27 členských státech rozhodující míře podpory.
Many observers thought that effectiveness and ambition would necessarily suffer in a larger EU (and a larger college of Commissioners). e Barroso Commission proved the contrary: the extension of the single market to continental level worked smoothly, and policies ranging from trade to agriculture or energy now enjoy the critical mass of support from 27 Member States.
Politika soudržnosti EU, nyní zaměřená na zlepšení dlouhodobé
EU cohesion policy, refocused on improving
konkurenceschopnosti, přispěla k rychlejší hospodářské modernizaci v Evropě. Obnovená sociální agenda přizpůsobila sociální politiku potřebám současné Evropy.
long-term competiveness, has driven forward economic modernisation across Europe. e renewed social agenda has updated social policy for today’s Europe.
Na podnět Barrosovy Komise byly schváleny nové důležité právní předpisy, jimiž se zvyšuje prospěch, který mají občané z jednotného trhu, a to např. posílením práv cestujících, snížením poplatků za volání z mobilních telefonů nebo zjednodušením přeshraničních plateb.
Major new legislation has been agreed on the initiative of the Barroso Commission to put the single market firmly at the service of citizens, for instance through enhancing passenger rights in transport, cutting mobile phone charges or facilitating cross-border payments.
Zároveň Komise v souladu se svým závazkem zlepšování právní úpravy zjednodušila pravidla EU, a to návrhem na odstranění téměř 10 % legislativy ze sbírky právních předpisů.
At the same time, in line with its commitment to better regulation, the Commission has simplified the EU rulebook, proposing to remove almost 10 % of legislation from the statute book.
Rozšíření dalo nové impulsy Lisabonské strategii pro růst a zaměstnanost, čímž se zvýšila dynamičnost evropského hospodářství.
Enlargement has enhanced the dynamism of Europe’s economy, giving a new impetus to the Lisbon strategy for growth and jobs. e perspective of joining the euro has acted as a catalyst for reform in many countries.
Díky reformám provedeným v posledních letech je Evropa na současnou hospodářskou a sociální krizi lépe připravena.
e reforms of the last years have put Europe in better shape to respond to the current economic and social crisis.
EU však byla rovněž schopna reagovat na změněné ekonomické vyhlídky. Plán evropské hospodářské obnovy udržuje rovnováhu mezi okamžitými stimuly apotřebou dlouhodobě udržitelného růstu.
But the EU has also been able to react to the changed outlook. e European economic recovery plan balances an immediate stimulus with the demands of long-term sustainable growth.
Doprovází zásadní revizi evropského finančního systému a v plné míře těží z jednotného trhu jakožto jednoho z hlavních tahounů evropského hospodářského oživení.
It goes hand in hand with a fundamental overhaul of Europe’s financial system, and makes the most of the single market’s role as one of the key drivers for European economic recovery.
Díky iniciativám jako Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci obdrží Evropané v tíživé situaci konkrétní pomoc, což je v době celosvětové recese dvojnásob důležité.
Initiatives like the European Globalisation Adjustment Fund target specific help to Europeans in hardship, doubly important in the global recession.
Při překonávání krize může Evropa navázat na významné pokroky, jež v posledních letech učinila na cestě ke znalostní ekonomice, ať už díky inovacím, jako je Evropský technologický institut, či nevídanému navýšení investic do výzkumu.
In overcoming the crisis, Europe can build on the major strides it has made over the last years towards a knowledge economy, through innovations like the European Institute for Technology and unprecedented increases in the resources devoted to research.
Dnešní Evropa rovněž nabízí svým občanům více svobody a bezpečnosti, než tomu bylo před pěti lety.
Europe today also offers more freedom and security to citizens across the continent than was the case five years ago.
Volné hranice byly rozšířeny o 9 nových
Free borders have been
členských států a cestování bez pasů po 25 zemích si nyní užívá 400milionů občanů.
extended to nine new Member States: 400 million citizens now enjoy passport-free travel across 25 countries.