natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komunikační činnosti Komise se v současné době soustřeďují hlavně na uvádění nástroje LIFE v obecnou známost a propagaci vybraných příkladů projektů LIFE, a tojak prostřednictvíminternetové stránky LIFE, tak tištěných publikací.
Currently, the Commission’s communication activitiesfocus principally on making the LIFE instrument known in generaland on promoting a number ofselected examples of LIFE projects, both at thelevel of the LIFE website andinits printed publications.
Příjemci musí výstupy svých projektů zveřejňovat na internetových stránkách projektůave zprávě prolaickou veřejnost.
The requirementfor the project beneficiaries to publish their project outputsisviaa project website and a Layman’s Report.
Získané zkušenosti a podrobné od-bornéinformace nejsou povinni šířit a tyto vědomostijsou v praxi jen zřídka k dispozici.
Thereis no requirement to disseminate lessons learnt or detailed technical information and,in practice, this knowledgeis rarely made available.
Obtíže a neúspěchy, které se při používání technik a demonstračních postupů objevily, se tak mohoubez znalostí o zkušenostech již získaných ve srovnatelných situacích v celé Evropě opakovat.
Difficulties orfailures withtechniquesand demonstrative approachesused may thus be repeated across Europe without knowledge of the lessons already learnt in comparable circumstances.
Plýtvalo by se prostředkyi časem, pokud seshromážděnéznalostiazkušenostis postupy nebudou systematicky shromaždovat a nebudou dostupné, a to jak v případě neúspěchů,tak osvědčených postupů.
Funds andtime would be wastedif accumulated knowledge and experience on practicesis not systematically collected and accessiblefor bothfailures and best practices.
Současnékomunikační nástroje–jakointernetovástránkaa databáze nástroje LIFE, LIFE Focus, internetové stránky jednotlivých projektů – navíc vesměs nejsou do té míry z odborného/vědeckého hlediskapodrobné,aby mohly být získané znalosti a zkušenosti s použitými metodami a postupy systematicky zpřístupňovány potenciálním uživatelům.Informační materiály ke zkoumaným projektůmjsou povětšinou obecné povahy a nejsouzaměřeny na odborníky.
In addition, the current communication tools – such as the LIFE website and database, LIFE Focus, project websites – do not generally providethelevel oftechnical/scientific detailthat would be necessary to make the acquired knowledge and experience on methods and techniques used systematically available to potential users. The dissemination materialrelatingtothe projects exam-inedis mostly of a general nature and nottargeted at experts.
Z průzkumu, který provedli externí hodnotitelé19, vyplynulo, že obecným problémemje nedostatečná podrobnost, kterou považuje zvláště za nedostatek databáze LIFE 66 % jejích uživatelů.
A survey performed by external evaluators19 revealed alack of detail tobeageneralissueand wasconsideredaparticularproblem with the LIFE database by66 % ofits users.
Tose potvrdiloi během návštěv na místě(viz rámeček 6).
This wasconfirmed duringthe on-the-spot visits(see Box 6).
Hodnocení provádění nančního nástroje LIFE v polovině období (červenec 2003), str. 12 a 14.
Midterm evaluation of the implementation of the LIFE financial instrument (July 2003), pages 12 and 14.
Nad to se v rámci řady projektů LIFE-příroda financují příručky osvědčených postupů prořízení nebojiné odborné/vědecké pu-blikacev národním jazyce, které vycházejí z rozsáhlé výzkumné práce.
Furthermore, a number of LIFE-Nature projectsfinancethecom-pilation of best practice management guidance manuals or other technical/scientific publicationsinthe nationallanguage, based on extensiveresearch work.
Tyto příručky se však nainternetové stránce projektu nebo v databázi LIFE systematicky nezpřístupňujíanise nepřekládají.
However,these manuals are not systematically madeavailableontheproject website or the LIFE database or translated.
Přidaná hodnota a získané odborné vědomosti se tudíž soustavně nevyužívají k dosažení multiplikačního efektu.
As such, the added value and expert knowledge gained is not systematically exploited to achieve a multiplier effect.
Příjemci prostředků na projekty ajejich odbornícise zapojují do sítí sjinými příjemci a odborníky s různou mírou úspěšnosti.
Project beneficiaries andtheir experts network with others with varying degrees ofsuccess.
Podle hodnocení nástroje LIFE v polovině období,kterévroce 2003 provedla Komise, považovalavětšina dotázanýchzainteresova-nýchsubjektů nedostatečné vytvářenísítí na úrovni EUzajednu z hlavních překážek mezinárodních diskusí otématechsouvise-jících s nástrojem LIFE20.
Accordingtothe Commission’s midterm evaluation of the implementation of LIFE in 2003, most stakeholders surveyed considered the lack of EUlevel networking as being among the key barriers for transnational debates on LIFE issues 20.
Přesto, že sítě vědců a specializovaných organizací již existují, zdůrazňovali příjemci a jejich odborníci význam vytváření sítí na úrovni EU a potřebu překonávat případné překážky.
Despitetheexisting networks ofscientistsand specialised organisations, project beneficiaries and their experts underlinedtheimportance of EU level networkingandthe need to overcome any barriers.
PROJEKTY BYLY NÁKLADOVĚ ÚČELNÉ A EFEKTIVNÍAVŠAKINFORMACE O NICH NEBYLY ŠÍŘENY
COST EFFECTIVE AND EFFICIENT
Většinakontrolovaných příjemcůvyvinulaznačné úsilí,aby projektyrealizovala účelně z hlediska nákladů.
Most of the beneficiaries audited had made significant efforts toimplement the projects in a cost-effective manner.
V rámcijednoho projektu, který se nachází ve vysoce urbanizované oblasti s velkým rekreačním využitím, bylo potřeba průběžněinformovat obyvatelstvo o postupu prováděných ochranných opatření.
One project, whichissituatedina highly urbanisedarea withalot ofrecreational use, neededtokeepthelocal populationinformedaboutthe progress oftheconservation measuresimplemented.
Aby příjemci nemuseli vytvářet aktualizované informační panely, zakoupili prolokalituinformační panel, na němž zaznamenávali aktuálníinformace o postupu projektu.Informace na panelu bylo možnovymazataaktualizovat,a poskytnout tak podrobné údaje o postupu projektu.
To avoid the production of updated information panels, the project beneficiaries purchased asiteinformation panel wherethey noted down up-to-dateinformation about project progress. Theinformation onthe panel could be deleted and updatedto provide details on project progress.
U téhož projektu se použil materiál zjiných projektových prací na vytvoření přírodní vyhlídky, čímž se ušetřily peníze, které by se jinak místo toho vynaložily na dopravu a uložení materiálujinde a na výstavbu drahé vyhlídkové věže.
The same project used material from other project works to create a natural viewing point, therebysaving money which would otherwise have been usedtotransportand deposit the material elsewhere andto buildinstead an expensive observationtower.
Vrámcijiného projektusevypracovalavelmi nákladově účelná metodaregulacestavu vody pomocíjednoduchýchtrubkových kolen namísto obvyklých nákladných hrází.
Another project developed a very cost-efficient method to regulate waterlevels by using simple elbow pipesinstead ofthe costlytraditional barrages.
Tyto postupy byly sice sděleny osobám odpovědným za jiné národní projekty, avšak nebyly popsány nainternetovéstránce ani předloženyširší veřejnosti.
Suchtechniques were communicatedto other national projects, but were not described onthe website norspreadto a wider public.
PŘEDÁVÁNÍ POZNATKŮ VYŽADUJE PŘEPRACOVAT ZÁSADY KOMUNIKACE
KNOWLEDGE TRANSFER REQUIRES REVISED COMMUNICATION STANDARDS
Standardní administrativní ustanovení (Standard Administrative Provisions), články 11, 16 a 18 (2000–2006), článek 13 (2007).
Provisions, Articles 11, 16 and 18 (2000-2006), Article 13 (2007).
Zásadykomunikace21stanovené Komisí prošíření projektových výsledkůlzezlepšittak,aby projektovévýstupyavýsledky byly přiměřeně přístupné,a bylotak dosaženoširšího předávání poznatků. V praxi se vhodný způsob,jakým se šířeníinformací bude provádět, ponechává na uvážení každého příjemce.
The communication standards21 established by the Commission for the dissemination of projectresultscan beimprovedtoensure thatthe project output and results are adequately accessible to achievea widerknowledgetransfer.In practiceitislefttothe discretion of each project beneficiary to deal with the dissemination activities as they consider appropriate.
Důraz kladený na komunikaci z hlediska objemu, cílových skupin, profesionality a zaměření projektového řízení na určité oblasti se tudíž mezi jednotlivými projekty výrazněliší a předávání poznatků často do-sahujejenregionální či národní úrovně.
As a consequence, the emphasis oncommunicationinterms ofvolume,target groups, professionalismand project managementattention differssig-nificantly between projects often only reaching the regional and nationallevels.
Účelnost tohoto nástrojeje však značně omezenaskutečností,že příjemcisi mohouzvolit,žein-formace o projektu umístí v rámci své vlastníinternetové stránky. Častoje obtížné se kinformacím o projektu dostat neboje pouze odlišit od ostatních, když tvoříjen část většíinternetové stránky, kterou spravuje obec, regionální či národní orgán nebo významná nevládní organizace.
However,thechoice giventothe project beneficiariestoincludethe project-related information on webpages of their own website considerablylimits the effectiveness of this tool.Itis often difficult to access or even distinguishthe project-relatedinformation whenitis merelya section on a major website run by alocal community, regional or national authority or a major NGO.
Většina navštívených příjemců vyvinula komunikační aktivity a nástroje, kteréjim měly pomoci zajistit si souhlasný postoj a aktivní účast místního obyvatelstva a zainteresovaných stran.
Most ofthe beneficiariesvisited had developedcommunication activitiesandtoolsaimingat helpingthemto obtain the agreement and active involvement ofthelocal populationandstake-holders.
Patří k nim mediálníakce,vydávání brožuravizuálních materiálů, pořádání jednáníakonferencí pro různé cílové skupiny a vytvoření internetové stránky nebo dílčíinternetové stránky projektu pro šíření informacísouvisejícíchs projektem.
Theseinclude mediaactions, publication of brochures and display materials, organisation of meetings and conferences for variedtarget groups andthe creation of a project website or subsitefor disseminating project-relatedinformation.
Podrobnéinformace o výstupech a výsledcích nebyly například k dispozici na internetových stránkách u pěti z šesti kontrolovaných projektů v Německu.
As there was no minimum web content requirement until 200722, there was no guaranteethatthekey project documentationis madeavail-able onthe project websites,as wasthecasein over half ofthe websites ofthe35 projectsvisited on-the-spot(see Box 7).For instance,forfive out ofthesix projectsauditedin Germany de-tailedinformation onthe outputs andresults was not accessible onthe project websites.
Předávání projektových výsledků, pokudjde o vědomosti získané během projektovéhocyklu,celkově dovelké míryzávisí nako-munikačních aktivitách prováděných na úrovni projektu, které se velmirůzní a ne vždy zahrnujírelevantní klíčovéinformace.
Overall, the transfer of project results, in terms of knowledge gained during the project cycle,is highly dependent on the com-municationinitiatives carried out at the projectlevel, which vary alot, and do not alwaysincluderelevant keyinformation.
NEDOSTATEČNÉ ŠÍŘENÍ PROJEKTOVÝCH VÝSLEDKŮ
POOR DISSEMINATION OF THE PROJECT RESULTS
Kekonkrétnímcílůmjednoho projektus příspěvkem EU přesahujícím 1 milion EUR patřilo: propagovat pomocí demonstrací a zřízeníminternetové stránky osvědčené postupy ve správě aktivních vrchovišťních stanovišť ve vztahu k jiným podobným projektůmjak v dané zemi, tak vjiných vhodných členských státech; propagovat osvědčené postupy ve správě tohoto stanoviště v jiných lokalitách; zvýšit povědomí o mezinárodnímvýznamu aktivních vrchovišť na národní aregionální úrovni a v místníchspolečenstvích.
One project audited having an EU contribution of more than 1 million euro had amongits specific objectives:to promote good practiceforthe management ofactiveraised bog habitats through demonstration to other similar projects bothin the country andin other relevant Member States and through hosting a website; to promote good practicefor the management of this habitat on other sites; and to raise awareness nationally, regionally, and withinlocal communities abouttheinternationalimportance of activeraised bogs.
Propagační aktivity příjemce zahrnovaly vypracování řadyinformačních přehledů, konferenci pořádanou pro správcejinýchlokalit s cílem šířit projektové výsledky a osvědčené postupy ařadu místních dní otevřených dveří prorůznéskupiny veřejnosti.Internetová stránka projektu byla spuštěna vroce 2002, vroce 2003 bylatěsně před ukončením pro-jektuzrušena.
The dissemination activities ofthe beneficiary consisted ofthe production of a number offact sheets, a conference organisedfor other site managers to disseminate the project results andthe best practice gained and a number oflocal open daysto a varied public. The project website waslaunchedin 2002 and went offlinein 2003,just before the project closure.
Databáze LIFE žádné informace k tomuto projektu neobsahuje.Stručně řečeno, předpokládané širší předávání poznatků se neuskutečnilo, protožeidentifikované osvědčené postupy a díky projektu získané zkušenosti nebyly úspěšněšířeny.
The LIFE database does not contain any information related to this project.In short,the widerknowledgetransferenvisaged wasnotattainedsincetheidentified good practicesandexperience gainedthroughthe project have not beensuccessfully disseminated.
DLOUHODOBÉ ŘÍZENÍ PROJEKTOVÝCH VÝSLEDKŮ
LONGTERM MANAGEMENT OF PROJECT RESULTS
Vtétosouvislostise při auditu zkoumalo:
Inthisregard,the audit examined:
- zda Komise dálesleduje projektové výsledky;
- whether the Commission carries out thefollow-up of project results; and
- zdaje pokračování ochranných opatření zajištěnoi po ukončení projektu.
- whether conservation measures are safeguarded beyondthe project end.
DALŠÍ SLEDOVÁNÍ PROJEKTŮ LIFE PO JEJICH UKONČENÍ BY PŘISPĚLO K UDRŽITELNOSTI
AFTERLIFEFOLLOWUPWOULDCONTRIBUTETO SUSTAINABILITY
Pokud by Komise dále sledovala projekty po jejich ukončení, podporovalo byto udržitelnost projektovýchvýsledků.
Followup of projects bythe Commissionaftertheircompletion would encourage sustainability.
Zvlastní povahy ochranných opatření vyplývá, že výsledky se dostavují ajsou patrnéaž po uplynutí určité doby. Nějakýčastrvá, nežse po provedenírozsáhlýchintervenčních opatření – například po-kácenístromůa odstraněníkeřůscílem proměnit monokulturní jehličnatý les zpět ve vřesoviště chudé na živiny, kterým dříve byl – rostlinné druhy a stanoviště obnoví.
Because oftheinherent nature ofconservation measures, results are very often only attained andvisibleafteracertainlapse oftime.Ittakestimetorestore plant species and habitats after performing extensive intervention measures such as, for example, the logging oftreesand bushes in ordertoturna monoculturalconiferousforest backintothe nutrient-poor moorlandsit usedto be.
Podobně se ptáci v obnovených mokřadech nemusíihned začítrozmnožovat.
Similarly, birds may not immediately breedin arestored wetland.
Zejménav případěstanovišť,kterávyžadují opakovanou péči– jako jsou suché travinné porosty, vřesoviště nebo vrchoviště, které mohoujinak zarůst nebo být rychle ohroženyinvazivní vegetací – hrozívelké nebezpečí,žeinvesticefinancované nástrojem LIFE nakonec nebudou úspěšné, pokud dokonce projektu nejsou na jejich zachování vybudovány nutné organizační afinančnístruk-tury.
Particularlyinthecase of habitatsthatrequirerecurrentcare– such as dry grasslands, heath land or raised bogs that might otherwise overgrow or be quicklyjeopardised byinvasiveveg-etation–theriskis high that LIFE-financed investments do not ultimatelysucceedif bythe end ofthe projectthe necessary organisational andfinancial structures are notin place to maintain them.
Očekávané výsledky uvedené v grantové dohodějsou tudíž v některých případech patrné až po uplynutí značné doby od ukončení projektu.
As a consequence, the expected results indicated in the grant agreement will,incertaincases,onlybevisible wellafterthe projectclosure.
Útvary Komise však po závěrečné platbě nutně nezůstá-vajís příjemcivestykuani projekty nemonitorují, takže Komise výsledky a dlouhodobý dopad ochranných opatření financovaných nástrojem LIFE-příroda nezná.
However,afterthefinalpaymentthe Commission’s services do not necessarily remainin contact with the beneficiaries or monitor the projects and, as a result, the Commission does not knowtheresults andlong-termimpact of conservation measuresfunded by LIFE-Nature.
SUCHÉ TRAVINNÉ POROSTY S DIVOKÝMI ORCHIDEJEMI ZBAVENY KŘOVIN.
DRY GRASSLAND WITH WILD ORCHIDS CLEARED FROM SCRUBS.
ABY SE ZABRÁNILO ZARŮSTÁNÍ A ŠÍŘENÍINVAZIVNÍ VEGETACEJE NUTNÁ OPAKOVANÁ PÉČE
RECURRENT CAREIS CRUCIAL TO AVOID OVERGROWING ANDINVASIVE VEGETATION
Například některé smlouvy o rozsáhlé péči budou uzavřeny až po uskutečnění akcí v rámci nástroje LIFE, avšak nakonec zajistí, že pozemky budou využívány pro konkrétní cíle ochrany přírody.
23For instance, the closure of extensive management contracts will only take place after the LIFE actions have been implemented, but they do finally ensure the use of land for the specific nature conservation
V některých případech provádějí kontroloři poslední kontrolu před tím, nežjsou všechnyinvestice a plánované akce dokončeny.
In some cases, thelast check by the monitorsis performed before allinvestments and planned actions have beencompleted.
Přestože některé z těchto akcí nemusí vyžadovat výdaje či mohou být dokončeny až po ukončení projektu 23, jejich uskutečnění může být důležitou podmínkou,kterázajistíkontinuitu projektových výsledků.
Even thoughsome ofthese actions may notincur expenditure or may only be finalised after the project closure23, theirimplementation may be an important condition to ensure the continuity of the projectresults.
V roce 2005 zavedla Komisejako smluvní podmínku u všech nových projektů LIFE-příroda tzv. plán ochrany po ukončení projektu LIFE, v němž musí příjemce nastínit další cíle a především podrobně popsat plány na zajištění dalších zdrojůfinancování, aby bylo možno projekt spravovati po ukončenífinancování nástrojem LIFE.
In 2005,the Commission introduced an 'After-LIFE conservation plan' as a contractual obligationfor all new LIFE-Nature projects in which the beneficiary has to outline further objectives and, above all, detailits plansfor securingfurther sources offunding for sustainingthe management ofthe project beyond LIFEfund-ing.
Zavedení plánů ochrany po ukončení projektu LIFE tak může být dobrým východiskem a příspěvkem k udržitelnosti projektových výsledků.
Assuch,the establishment of After-LIFEconservation plans can be a good starting point and a useful contribution to the sustainability ofthe projectresults.
Jelikožvšak plnění plánů neníani povinné,anije útvary Komise neověřují, nemusítyto plány udržitelnost účinně zajišťovat.
However,the plans may not be effectivein ensuring sustainability since theirimplementation is neither compulsory nor verified bythe Commissionservices.
OCHRANNÁ OPATŘENÍ NEJSOU ZAJIŠTĚNAI PO UKONČENÍ PROJEKTŮ
CONSERVATION MEASURES NOT SAFEGUARDED BEYOND PROJECT END
Bod 64: „Vzhledem k omezenému
They may be defined asfollows:
Zásadní podmínky pro dlouhodobou udržitelnost ochranných opatření souvisí s koncepcí projektu a útvary Komise sejimi musí zabývat s dostatečným předstihem před ukončením projektu. Lze je vymezittakto:
- the grant agreements committhe beneficiaries/partners be-yondthe project closure;
- grantové dohody stanoví pro příjemce/partnery závazky plat-néi po ukončení projektu;
- the use ofland and durable goods allocated to the projectis reserved for the corresponding conservation purposesfora reasonable period oftime;
- využití pozemkůa předmětůtrvaléspotřeby přidělených na projektje rezervováno pro příslušné účely ochrany přírody na přiměřenou dobu; počtu a rozsahu kontrol prováděných u těchto dvou směrnic byl v letech 2005 a 2006 zjištěn pouze velmi nízký počet případů porušení povinností.
24Paragraph 64: 'Due to the limited number and extent of the checks carried out for these two Directives, only a very low number of infringements was detected in 2005 and 2006.
Například ve Finsku, Francii, Řecku a Slovinsku nebylo při 11 633 kontrolách podmíněnosti u směrnice o ptácích a 14 896 kontrolách u směrnice o stanovištích zjištěno ani jedno porušení povinností.“ (http://www.eca.europa.eu).
For example, in Finland, France, Greece and Slovenia not a single infringement was detected in 11 633 cross compliance checks for the birds Directive and 14 896 checks for the habitats Directive.' (http://www.eca.europa.eu)
- lze předpokládat, že opakující se smlouvy o péči, sdružení a ujednání o spolupráci sjednané příjemcem budou pokračo-vati po ukončení projektu;
- recurrent managementcontracts, partnerships and arrangements for cooperation established by the beneficiary are likelyto continue beyondthe project end;
- plány péče, vypracované během realizace projektu LIFE, schválí příslušné orgány veřejnésprávy.
- management plans, drawn up duringthe LIFE projectimple-mentation period are approved bythe competent public authorities.
Příjemci nejsou vázánilegislativou anijinými platnými prostřed-kyfinancovaná opatření udržovat.Jetomutakitehdy, kdyžjsou příjemci veřejnými subjekty nebo když se projekt realizuje v rámci lokality Natura 2000, a přispívá tak k plnění obecných závazků daného členskéhostátu v ochraně přírody.
Beneficiariesare neither obliged bythelegislation nor by other effective means obliged to sustain thefinanced measures. Thisis the case even when beneficiaries are public entities or the project is carried out within a Natura 2000site,thus contributingtothe fulfilment ofthe general conservation obligations oftherespec-tive Member State.
Z právních předpisů upravujícíchfinancování projektů ochrany přírody, které spadají do tematické oblasti LIFE-příroda a souvisejí se směrnicemi o ptácích a stanovištích, zřetelně vyplývá odpovědnost členských států bránit zhoršování stavu konkrétních druhůz hlediskajejich ochrany. V praxivšaktatocelková odpovědnost členské státy nezavazuje vyčlenit najednotlivé projekty financované nástrojem LIFE požadované organizačníafinanční zdroje.
The regulatory requirements for financing LIFE-Nature conservation projectsrelatingtothe Birds and Habitats Directives clearly makethe Member States responsible for preventingthe degradation ofthe conservation status of specific species.In practice, however,this overallresponsibility does not obligethe Member Statestoallocatethe organisational and financial resources required for the individual projects financed through the LIFE instrument.
Mimoto byly nedostatky, které mají vliv na vymáhání těch-tosměrnic, předmětem nedávných připomínek Účetního dvora: množství a kvalita kontrol povinností zemědělců vyplývajících z politiky podmíněnosti byly nízké(vizzvláštnízpráva Účetního dvora č. 8/2008 „Je podmíněnostjako politika účelná“24).
Moreover, weaknessesaffectingtheenforcementof these Directives have been the subject of recent observations by the Court:thecheckscarried outforcross-compliancefarming obligations werelowin number and quality(see the Court’s Special Report 8/2008'Is cross compliance an effective policy?'24).
Článek 72 nařízení Rady (ES) č 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. L 277, 21.10.2005, s. 1).
25Article 72 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural
U čtyř projektů nebyl nákup pozemků řádně zajištěn účinnou doložkou o ochraně přírody v katastru nemovitostí, třebaže to ufinancováníz nástroje LIFE právní předpisyvyžadují26.Investice u pětizkontrolovaných projektů byly provedeny na majetkutře-tích osob, aniž bylo pokračování příslušných ochranných opatření smluvně zajištěno.
For three of these projects in vestments audited were carried out on third party property without any contractual safeguarding of the continuity of the related conservation measures.