natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Analýza ukázala, že u více než 39 000 referenčních pozemků došlo ke změnám využití půdy, a v důsledku toho se plocha způsobilá k podpoře v režimu jednotné platby na plochu snížila o více než 7 000 ha (tzn. o 5 % zemědělské plochy).
The analysis showed that more than 39 000 reference parcels were affected by changes of land use and as a result the area eligible to SAPS aid dropped by more than 7 000 ha (i.e. 5 % of the agricultural area).
Ačkoli byly k dispozici aktualizované údaje, rozhodly se kyperské orgány založit platby pro rok podávání žádostí 2008 na zastaralých ortofotosnímcích z roku 2003.
Although updated information was available, the Cypriot authorities decided to base payments for claim year 2008 on the outdated 2003 ortho-photos.
Musí být zpracovány, digitalizovány a výsledky kvalitativně ověřeny předtím, než mohou být snímky účelně použity pro křížové kontroly. Tento proces vyžaduje čas.
They must be processed, digitised and the results quality checked before they can be efficiently used for cross checks.
Komise nicméně považuje za velmi užitečné, že členské státy zpřístupnily zemědělcům ortofoto- snímky v tomto raném stadiu pro účely podávání žádostí a kontrolorům pro účely kontrol na místě, jak tomu bylo v tomto případě.
Nevertheless, the Commission considers it to be very useful that Member States make the orthophotos available at an early stage to farmers for the claim process and for controllers for the on-the-spot-checks as it has been the case.
Členské státy mají povinnost získat zpět všechny částky z předchozích let, jestliže je v důsledku aktualizace ortofotosnímků zjištěno vykazo­vání větší rozlohy.
Member States are obliged to recover any amounts from previous years if over-declarations are detected afterwards as a result of updated ortho-photos.
V případech, kdy se Komise domnívá, že členský stát nebyl dostatečně aktivní při ochraně rozpočtu EU, bude se situací zabývat v rámci postupu schvalování souladu.
Where the Commission considers that a Member State is not sufficiently proactive in protecting the EU budget, it follows up the situation under the conformity clearance procedure.
V Itálii (Emilia Romagna) a ve Španělsku (Baskicko) není míra způsobilosti ploch nekvalitních pastvin odvozena od nejnovějších dostupných informací (ortofotosnímků nebo kontroly na místě), ale od toho, co zemědělec vykázal před zavedením režimu jednotné platby.
In Italy (Emilia Romagna) and Spain (Basque Country) the eligibility rate for poor pasture land is not based on the most recent information available (ortho-photos or on-the- spot inspection) but on what the farmer had claimed before SPS was introduced.
V prověřovaných případech bylo italským i španělským zemědělcům umož- něno vykazovat vyšší historickou míru způsobilosti za plochu nekvalitních pastvin, které na nejnovějších ortofo- tosnímcích vykazují významně nižší míru způsobilosti.
In the cases examined, both Italian and Spanish farmers were allowed to claim the higher historical eligibility rate for poor pasture land which on the latest orthophotos shows significantly lower eligibility rates.
Rozdíly vedly k poskytnutí podpory na plochu, která je výrazně větší, než je plocha skutečně způsobilá.
Differences have lead to granting aid for significantly more than the actual eligible area.
Itálie v současnosti dokončuje celkovou obměnu svého systému LPIS.
Italy is in the process of finalising a total refresh of their LPIS.
Znamená to, že nové ortofotosnímky budou pokrývat celou zemi, snímky budou obnoveny jednou za tři roky a referenční pozemky budou systematicky hodnoceny, včetně kontroly na místě v případě nutnosti.
This implies that new ortho-images will cover the whole country, that the images will be renewed every third year, and that the reference parcels will be systematically assessed, including field visits where necessary.
Částky u případů vykazování větší plochy zjištěné po aktu­alizaci jsou získávány zpět.
Over-declarations established following the refresh are being recovered.
Komise se domnívá, že tento přístup je významným posunem vpřed.
The Commission considers this approach to be a major step forward.
Co se týče Španělska, Soudní dvůr nahlížel do snímků, které nebyly ještě zpracovány.
As regards Spain, the Court looked at imagery that had not yet been processed.
Tyto snímky byly dány zemědělcům k dispozici pro podávání žádostí v roce 2008.
This imagery was made available to farmers for their 2008 claim lodging.
Komise aktivně podniká opatření přijatá k nápravě minulých případů vykazování větší plochy.
The Commission actively follows up the measures taken to rectify past over-declarations.
Protože chybí spolehlivá auditní stopa, nemůže Účetní dvůr posoudit správné uplatňování sankcí EU.
In the absence of a reliable audit trail the Court cannot assess the correct appli­cation of EU penalties.
Členské státy byly ve výboru pro zemědělské fondy upozorněny na to, že mají ve svých IT aplikacích zajišťovat úplnou auditní stopu.
Member States have been reminded in the Agriculture Funds Committee to ensure full audit trail in their IT applications.
V Řecku je velká část správních křížových kontrol a potřebných oprav prováděna postupem, jenž nezanechá- vá žádnou auditní stopu a který nevede k uplatnění sankcí.
In Greece the bulk of administrative cross checks and of the necessary corrections of the claim data is carried out under a procedure that leaves no audit trail and does not lead to the application of penalties.
Na Kypru byly v papírové dokumentaci a v databázi uváděny rozporné údaje týkající se dat a obsahu změn nároků.
In Cyprus conflicting informa- tion regarding dates and content of amendments of claims was shown on the paper claim and in the database.
Členské státy musí rovněž dodržet své celkové vnitrostátní stropy pro režim SAP i pro režim SAPS.
Member States are also required to respect the overall national ceilings both for SPS and SAPS.
Účetní dvůr zjistil překročení stropu (Kypr), ačkoli toto překročení neovlivnilo rozpočet EU, a nepřesné přiznávání nároků (Malta).
The Court found a ceiling overshoot (Cyprus) although this did not affect the EU budget; and an inaccurate allocation of entitlements (Malta).
Malta má značně intenzivní živočišný chov bez půdy.
Malta has a significant intensive animal production without land.
Rada vyňala Maltu z požadavku, podle něhož musí žadatel zachovat alespoň 50 % historické činnosti v oblasti živočišného chovu před přechodem na režim jednotné platby.
The Council decided to make a derogation for Malta as concerns the obligation of maintaining at least 50 % of the agricultural activity exercised before the transition to the SPS.
Kypr řeší daný problém v rámci přezkumu žádosti z roku 2008 s cílem získat zpět předmětné částky.
Cyprus is pursuing this issue as part of the review of the 2008 claims with a view to recovering the amounts concerned.
Když Malta v roce 2007 zaváděla režim jednotné platby, byly všem chovatelům dobytka a producentům mléka, včetně těch, kteří měli pozemky s počtem hektarů, na něž lze poskytnout podporu, přiznány zvláštní nároky, což je v rozporu s právními předpisy EU.
When Malta introduced SPS in 2007 all livestock or dairy farmers were allocated special entitlements including those who held eligible hectares which is contrary to EU legislation.
Právní předpisy EU vyňaly Maltu z požadavku, podle něhož musí žadatel zachovat alespoň 50 % historické činnosti v oblasti živočišného chovu, aby získal platbu za zvláštní nárok.
EU legislation exempted Malta from the requirement that the claimant has to maintain at least 50 % of the historical animal raising activity in order to receive payment for a special entitlement.
Malta se rozhodla na vnitrostátní úrovni žádné minimální požadavky v oblasti chovu pro aktivaci zvláštních nároků nestanovovat.
Malta decided not to set any minimum livestock requirements at national level for activation of special entitlements.
Zemědělci, kteří po zavedení režimu jed- notné platby významně zmenšili svá stáda, zůstávají způsobilí a zvláštní nároky jim jsou vypláceny v plné výši.
Hence, farmers who significantly reduced their herd after the introduction of SPS remain eligible and are paid in full for their special entitlements.
Kypr překročil strop pro podporu EU ve formě jednotné platby na plochu o 1,44 %.
Cyprus exceeded the ceiling for EU SAPS aid by 1,44 %.
Kyperským úřadům se nepodařilo provést úměrné snížení.
The Cypriot authorities failed to apply a proportional reduction.
V důsledku toho byly všechny individuální platby ovlivněny přeplatkem o 1,44 %, jakkoli byl tento přeplatek financován z vnitrostátního rozpočtu, a nikoli z rozpočtu EU.
As a result all individual payments were affected by a 1,44 % overpayment although this was financed by national rather than the EU budget.
V případech, kde Komise pozoruje systémové nedostatky, které vytváří riziko neoprávněných plateb, dostává se těmto nedostatkům pozor­nosti v rámci schvalování účetní závěrky.
However, in cases where systems weaknesses which create a risk of undue payments are observed by the Commission, they are followed-up in the clearance of accounts procedure.
Španělské orgány potvrzují, že v roce podávání žádostí 2008 byl systém LPIS-GIS skutečně používán pouze jako součást křížových kontrol, avšak od roku podávání žádostí 2009 byla situace napra­vena.
The Spanish authorities confirm that in claim year 2008, the LPIS- GIS was indeed only used for a part of the cross-checks, but that they have remedied this situation as from claim year 2009.
Kromě toho Řecko nadále umožňuje, aby vykázaná plocha přesáhla způsobilou plochu referenčního pozemku evidovaného v systému LPIS, protože povoluje odchylku ve výši 5 %, kterou nařízení nepředpokládá.
Moreover, Greece continues to allow the claimed area to exceed the eligible area of the reference parcel as recorded in the LPIS by applying a tolerance margin of 5 % not foreseen in the regulation.
Toto zjištění již Účetní dvůr uvedl ve zprávě za rok 2005.
This observation was already reported by the Court in 2005.
Kromě toho Účetní dvůr zjistil případy plateb příjemcům, které se prováděly, aniž by byly vyřešeny známé odchylky (Itálie) a aniž by proběhly křížové kontroly vykázané plochy oproti způsobilé ploše evidované v systému LPIS (Španělsko).
Furthermore, the Court found cases of payments to beneficiaries being made without known anomalies having been resolved (Italy) and without cross- checking the area claimed against the eligible area recorded in LPIS (Spain).
Dále byly zjištěny případy systematicky nesprávného výpočtu podpory a nepřiměřeného uplatňování sankcí za plochu a za pozdní podání žádosti.
In addition, examples were found of systematic incorrect calculation of aid and inadequate application of area and late claim penalties.
V Řecku byly plochy evidované v systému LPIS vykázány jako trvalé pastviny a byly na ně čerpány prostředky z režimu jednotné platby, ačkoli ortofotosnímky jasně ukazují značnou hustotu stromů a skal.
In Greece, areas recorded as forest in the LPIS were claimed as permanent pasture and benefited from SPS, although the orthophotos clearly show a significant density of trees and rocks.
Komise uznává, že v minulosti existovaly problémy s řeckým systém IACS, avšak se zavedením nového systému LPIS-GIS byla rizika snížena počínaje rokem podávání žádostí 2009.
The Commission accepts that there were problems with the Greek IACS in the past, however with the new LPIS-GIS in operation the risk has been reduced from claim year 2009.
Finanční riziko vyplývající z minulosti je pokryto postupem schvalování souladu, v rámci kterého až doposud bylo zhruba 866 milionů EUR vyloučeno z financování ze strany EU.
The financial risk for the past is covered by the conformity clearance procedure by which, until now, some 866 million euro has been or is being excluded from EU financing.
Komise sdílí připomínky Účetního dvora.
The Commission shares the observations of the Court.
Řecké orgány uvedly, že problém odstraní.
The Greek authorities have stated they will remedy the problem.
Jde však o věc s omezeným dopadem.
This is however, an issue with limited impact.
Stejné lze uvést i k případu Malty, který se dotýká celkem 519 zemědělců či plochy s rozlohou 203 hektarů.
The same can be said with regard to the Maltese case, which affects a total of 519 farmers or an area of 203 hectares.
Na Kypru nebyly sankce za vykázání větší rozlohy stanovené v právních předpisech EU v roce 2007 uplatněny vůbec a v roce 2008 byly uplatněny nesprávně.
In Cyprus overdeclaration penalties provided for in EU legislation were not applied in 2007 and in 2008 they were applied incorrectly.
Komise si je vědoma situace v roce 2007 a Kypr zhodnotil její finanční dopad během přezkumu žádostí z roku 2007.
The Commission is aware of the situation for 2007 and Cyprus has assessed its financial impact during the review of the 2007 claims.
Co se týče roku podávání žádostí 2008, kyperské orgány potvrdily, že postupy byly novelizovány.
With regard to 2008 claim year, the Cypriot authorities confirmed that the procedure was amended.
Tyto kontroly zahrnují křížové kontroly s údaji, které má správa již k dispozici, například v databázích IACS.
Such controls include crosschecks with data already available to the administration, for example in the IACS databases.
Navíc lze tyto částky ve vztahu k provedeným platbách hodnotit jako zanedbatelné (značně pod 1 %).
Moreover, these amounts in relation to the payments executed can be assessed as negligible (far below 1 %).
Nedostatky byly zjištěny i u technických kontrol snižování znečištění dusičnany (Řecko) a plnění konkrétních podmínek způsobilosti, jako jsou odpovídající zemědělské stroje ve vztahu k obhospodařované půdě (Bulharsko).
Weaknesses were also found in the technical checks on reduction of nitrate pollution (Greece) and compliance with a specific eligibility condition such as adequacy of agricultural machinery relative to the land farmed (Bulgaria).
Připomínky Účetního dvora ohledně Německa (Bavorsko) nemají dopad na rozpočet EU, protože snížení části podpor hrazené z rozpočtu EU bylo vypočteno správně.
The Court’s observation regarding Germany (Bavaria) does not affect the EU budget because the reduction of the part of the aid paid from the EU budget was correctly calculated.
Nedostatky zjištěné Účetním dvorem v případě Bulharska jsou řešeny v rámci postupu schvalování souladu.
The weakness found by the Court in Bulgaria is followed up through a conformity clearance procedure.
( 28 ) Pro opatření v oblasti rozvoje venkova v programovém období 2007–2013 definuje podrobné požadavky na správní kontroly nařízení (ES) č. 1975/2006.
( 28 ) For rural development measures under the 20072013 programming period, the detailed requirements for administrative checks are defined by Regulation (EC) No 1975/2006.
II) Systémy kontroly založené na kontrolách na místě
(II) Control systems based on on-the-spot checks
Audit Účetního dvora se zaměřil na přimě­ řenost postupů analýzy rizik pro výběr příjemců pro takové kontroly, na kvalitu kontrol a přiměřenost provedených oprav.
The Court’s audit focussed on the adequacy of risk analysis procedures to select beneficiaries for such checks, the quality of the checks and the adequacy of the corrections made.
Audit, který Účetní dvůr provedl, odhalil u kontrol na místě konkrétní nedostatky.
The Court’s audit revealed specific weaknesses in the on- the-spot checks.
3.45 Podle maltských orgánů byla přijata nápravná opatření pro rok 2008 a rovněž pro rok 2009.
According to the Maltese authorities corrective measures have been taken for 2008 and applied for 2009 as well.
Italské orgány potvrdily, že použily správný postup na uplatnění přípustných odchylek měření v roce podávání žádostí 2009.
The Italian authorities confirmed that they applied the correct procedures for application of tolerances in claim year 2009.
Komise uznává, že v minulosti existovaly problémy s řeckým systémem IACS, avšak se zavedením nového systému LPIS-GIS byla rizika snížena počínaje rokem podávání žádostí 2009.
The Commission accepts that there were problems with the Greek IACS in the past, however with the new LPIS-GIS in operation the risk has been reduced from claim year 2009.
Finanční riziko vyplývající z minulosti je pokryto postupem schvalování souladu, v rámci kterého bylo až doposud zhruba 866 milionů EUR vyloučeno z financování ze strany EU.
The financial risk for the past is covered under the conformity clearance procedure by which, until now, some 866 million euro has been or is being excluded from EU financing.
V Řecku bylo auditem zjištěno, že kontroly na místě ne vždy plnily požadavek právních předpisů měřit alespoň 50 % pozemků a louky obecně nebyly kontrolovány nebo byly kontrolovány pouze vizuálně.
In Greece, the audit found that on-the-spot inspections did not always meet the legal requirement to measure at least 50 % of parcels and grassland was generally not or only visually inspected.
V řadě případů, které Účetní dvůr prověřoval, nebyly do vzorku pozemků kontrolovaných na místě zařazeny vykázané pozemky, které podle ortofotosnímků tvořily lesní nebo křovinné porosty.
In several cases examined by the Court, claimed parcels which according to the orthophotos consisted of forest or bushland were not included in the sample of parcels inspected on the spot.
Kromě toho v několika zprávách o inspekcích, jež Účetní dvůr analyzoval, neodpovídaly geografické sou- řadnice uvedené u pozemku, u něhož proběhlo měření na místě, poloze digitalizovaného pozemku v systému LPIS -GIS (odlišná poloha, odlišné využití, odlišný tvar a obvod).
In addition, in several inspection reports analysed by the Court the geographical coordinates reported for the parcel measured on the spot did not match with the locations of the digitised parcel in the LPIS-GIS (different locations, different uses, different shape and perimeter).
Co se týče lhůt pro podávání zpráv, informace byly Komisi doručeny s dostatečným předstihem, aby mohly být zohledněny ve výroční zprávě o činnosti za rok 2009 generálního ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova.
As regards reporting deadlines, the information was transmitted to the Commission sufficiently in time to be taken into account in Directorate-General for Agriculture and Rural Development’s Annual Activity Report for 2009.
III) Systém, který má zajistit provádění a kontrolu podmíněnosti
(III) System to ensure implementation and control of Cross- compliance
Zatímco povinné požadavky na hospodaření jsou vymezeny v různých směrnicích a nařízeních EU, normy udržování půdy v dobrém zemědělském a environmentálním stavu mají být definovány na vnitrostátní úrovni.
Whilst SMRs are specified in various EU Directives and regulations, GAEC standards are to be defined at national level.
V Itálii byly pro účely plnění požadavku minimální intenzity chovu tytéž ovce započteny u dvou různých zemědělců.
In Italy the same sheep were counted for two different farmers to meet the minimum stocking density require- ment.
Komise souhlasí s Účetním dvorem, že v tomto jednotlivém případě nebyla dodržena minimální intenzita chovu podle požadavků dobrého zemědělského a environmentálního stavu a měla by se použít příslušná sankce na základě podmíněnosti.
The Commission agrees with the Court that, in this individual case, the GAEC of minimum stocking density is not respected and the corresponding crosscompliance sanction should have been applied.
Tato statistika ukazuje, že sankce byly aplikovány.
These statistics show that sanctions are applied.
Zjištěná porušení se týkala povinných požadavků na hospodaření (znečištění podzemních vod, regis­trace zvířat, dobré životní podmínky zvířat, nesprávné použí­vání přípravků na ochranu rostlin) i norem udržování půdy v dobrém zemědělském a environmentálním stavu (pronikání nežádoucí vegetace).
The infringements observed related to both SMRs (groundwater pollution, registration of animals, animal welfare, improper use of plant protection products), and GAEC (encroachment of unwanted vegetation).
Členské státy jsou povinny ve svých řízeních o zpětném získání částek pokračovat.
Member States are obliged to continue their recovery procedures.
V roce 2009 bylo pravidlo 50/50 uplatněno ( 32 ), takže částky týkající se období počínajících rokem 2000 nebo 2004, které nebyly získány zpět, byly vyúčtovány (jednalo se o platby staré osm let, resp. čtyři roky): 31,4 milionu EUR bylo naúčtováno k tíži členským státům, zatímco 20,1 milionu EUR nesl rozpočet EU.
In 2009, the 50/50 rule was applied ( 32 ), hence amounts not recovered dating from 2000 or 2004 were cleared (eight and four years old respectively): 31,4 million euro was charged to the Member States while 20,1 million euro was borne by the EU budget.
_____________ ( 30 ) Nařízení Rady (ES) č. 1290/2005.
_____________ ( 30 ) Regulation (EC) No 1290/2005.
( 31 ) Neoprávněně vyplacené částky vyplývající z administrativních chyb vnitrostátních orgánů jsou z financování EU vyňaty.
( 31 ) Undue payments which result from administrative errors committed by national Authorities are excluded from EU financing.
) Rozhodnutí Rady 2009/367/ES (Úř. věst. L 111, 5.5.2009, s. 44).
) Commission Decision 2009/367/EC (OJ L 111, 5.5.2009, p. 44).
Podle Komise získaly členské státy v období let 2007–2009 zpět 121 milionů EUR přímo od příjemců a dalších 411 milionů EUR získala zpět Komise od členských států podle pravidla 50/ 50.
According to the Commission, in the period 2007-2009 Member States recovered 121 million euro directly from beneficiaries and an additional 411 million euro was recovered from the Member States by the Commission applying the 50/50 rule.
Účetní dvůr konstatuje, že 121 milionů EUR získaných zpět od příjemců odpovídalo méně než 10 % celkových zpět­ných nároků.
The Court observes that the 121 million euro recovered from the beneficiaries corresponded to less than 10 % of the total recoveries.
1 písm. a) bodu iii) nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 jsou tyto postupy ve výlučné pravomoci členských států.
Recovery procedures are often delayed by lengthy proceedings in the national courts which, according to the principle of shared management, as defined in Article 53b(2)(c) of the Financial Regu­lation and Article 9(1)(a)(iii) of Council Regulation (EC) No 1290/2005, are the sole responsibility of Member States.
To je důvod, proč byl vytvořen nový mechanismus schvalování v případech nesrovnalostí, jehož výsledkem je snížení dlužných částek do rozpočtu EU o 60 %.
This is the reason why the new clearance mechanism for irregularity cases was introduced, as a result of which the amount outstanding towards the EU budget has been reduced by 60 %.
Komise se domnívá, že tento výsledek je důkazem toho, že mechanismus je účelný a účinný nástroj pro nápravu případů nesrovnalostí, chrání finanční zájmy EU a silně podněcuje členské státy k tomu, aby urychlily získávání prostředků zpět.
The Commission considers this outcome to demonstrate that this new mechanism is an effective and efficient way of clearing irregularity cases and protecting the EU’s financial interests and a strong incentive for Member States to accelerate recovery procedures.
Postupy Komise při schvalování účetní závěrky
The Commission’s clearance of accounts procedures
Konečné uznání výdajů se provádí prostřednictvím dvoustup­ ňového postupu nazývaného schvalování účetní závěrky.
The final recognition of expenditure is determined through a two-stage procedure called the clearance of accounts.
Tyto dvě fáze zahrnují každoroční rozhodnutí o schválení finanč­ních výkazů a ve víceletém horizontu rozhodnutí o souladu přijímaná Komisí.
The two stages consist of an annual financial decision and multiannual conformity decisions taken by the Commission.
Tato rozhodnutí se zakládají na osvědčeních nezávislých auditorů (certifikačních orgánů).
These decisions are mainly based on certificates provided by independent auditors (certification bodies).
Audit Účetního dvora nezjistil žádné výdaje, které by byly v rozhodnutích o schválení finanč­ních výkazů schváleny nesprávně.
The Court’s audit did not detect expenditure incorrectly cleared in the financial clearance decisions.