natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• dne 27. června směrnici, kterou se do 31. prosince 2006 prodlužuje doba použití úpravy DPH uplatňované na služby rozhlasového a televizního vysílání a na určité elektronicky poskytované služby (6);
On 22 November the Commission adopted a communication in which it reviews the
• dne 5. října směrnici, kterou se kodifikuje úprava osvobození zboží dováženého v drobných zásilkách neobchodní povahy ze třetích zemí od daní (8);
As pointed out in a major Commission communication in October 2005 (6
• dne 28. listopadu směrnici o společném systému daně z přidané hodnoty (9), která je přepracováním šesté směrnice o DPH, a přispívá tak k určitému zlepšení srozu- mitelnosti stávajících platných právních předpisů.
), taxation, like the customs union, is an important factor in helping the European Union achieve the Lisbon objectives.
L 314, 15.11.2006).(5) KOM(2006) 736.(6) Směrnice 2006/58/ES (Úř. věst.
Decision 2006/495/EC (OJ L 195, 15.7.2006).) COM(2006) 322.) COM(2006) 671.) COM(2006) 714.) COM(2005) 532.) COM(2006) 202.
Komise navrhla:
The Council welcomed the initiative in its conclusions of 7 June.
• dne 8. září znovu zvýšit minimální sazby spotřební daně změnou směrnice 92/84/EHS o sbližování spotřební daně z alkoholu a alkoholických nápojů (2);
Strong emphasis was placed on the link between direct taxation and implementation of the Lisbon strategy in a Commission communication of 5 April, which reports on progress to date on a common consolidated corporate tax base (next steps towards a CCCTB) (2).
• dne 19. října kodifikovat dokument o vzájemné pomoci při vymáhání pohledávek vyplý- vajících z některých dávek, cel, daní a jiných opatření (3); tato iniciativa navazuje zejména na hodnocení, které Komise vypracovala v této oblasti ve zprávě ze dne 8. února (4);
The European Economic and Social Committee had, at its February session, delivered an explanatory opinion on the creation of such a common tax base (3), followed, at its May session, by an opinion on tackling the corporation tax obstacles of small and medium-sized enterprises in the internal market (4
• dne 24. listopadu prodloužit do 31. prosince 2008 dobu použitelnosti úpravy daně z přidané hodnoty uplatňované na služby rozhlasového a televizního vysílání a na určité elektronicky poskytované služby (5).
On 22 November the Commission adopted a communication concerning a more
Ve sdělení přijatém dne 30. června(7) předložila Komise výsledky přezkumu odchylek, jejichž platnost uplynula na konci roku 2006, ve smyslu používání směrnice z roku 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny(8).
5), examining effective use of tax incentives in favour of research and development ( the legal constraints on measures of this type and presenting general principles to guide Member States in drawing up and implementing them.
Modernizace evropského práva hospodářské soutěže
On 4 December the Commission proposed a recast of Directive 69/335/EEC concerning taxes on the raising of capital (6).
V období od 2000 do 2005 byly postupně provedeny hlavní prvky modernizace evropského práva v oblasti hospodářské soutěže.
On 19 December the Commission adopted a communication announcing a series of initiatives intended to improve the coordination of Member States’ direct tax systems (7).
Dne 1. května 2004, v den rozšíření Evropské unie o deset nových členských států, vstoupily v platnosti dva pilíře této reformy, pokud jde o hospodářkou soutěž na úrovni podniků:
These initiatives are intended to eliminate the discrimination and double taxation suffered by taxpayers, whether individuals or businesses, while avoiding tax evasion and the erosion of the tax base.
• na jedné straně řada prováděcích pravidel (9) pro ustanovení Smlouvy o ES o dohodách omezujících hospodářskou soutěž (článek 81) a o zneužívání dominantního postavení (článek 82);
8) and the two areas in which a coordinated approach would be possible: exit taxation ( tax treatment of losses in crossborder situations (9
V roce 2005 se pokračovalo v reformě evropského práva díky akčnímu plánu (1) Komise, který měl do pěti let vyústit v důslednou reformu politiky státní podpory.
As regards transfer pricing, in November the joint transfer pricing forum adopted a report on procedures to resolve disputes in this area.
Tento proces se od konce roku 2005 zejména konkretizoval vymezením nových pokynů pro státní podpory určené regionům.
On the basis of that report, the Commission is drafting a communication setting out guidelines for advanced pricing agreements in Europe.
V prosinci 2005 Komise rovněž přijala zelenou knihu o žalobách o náhradu škody za zneužívání dominantního postavení způsobené porušením antimonopolních pravidel Společenství.
In 2006 the Council adopted a number of legislative proposals concerning indirect taxation, including: n on 14 February, a directive extending until 31 December 2010 the experiment consisting in applying reduced rates of valued added tax (VAT) to labour-intensive
V roce 2006 Komise nadále soustředila svou činnost na odvětví s velkým významem pro hospodářství Evropské unie a její občany v rámci provádění Lisabonské strategie.
3 ); apply the reduced rates from 1 January 2007 ( n on 27 June, a directive extending until 31 December 2006 the period of application of the value added tax arrangements applicable to radio and television broadcasting services and certain electronically supplied nancial services (4
Politika hospodářské soutěže, jejímž hlavním bodem bylo pokračování reformy státních podpor, zaznamenala nové hmatatelné vývojové změny.
); n on 24 July, a directive amending the sixth VAT directive, to give Member States the possibility of rapidly adopting measures to counter tax evasion or avoidance in certain specific and identified sectors (5
Hospodářská soutěž na úrovni státních podpor
6 small consignments of goods of a non-commercial character from third countries (
Tím, že Komise začátkem roku zveřejnila výsledky veřejných konzultací týkajících se jejího akčního plánu zahájeného v červnu 2005, zjistila celkovou podporu, kterou zúčastněné subjekty projevily vůči praktickým zásadám a návrhům předloženým v tomto dokumentu.
7), which n on 28 November, a directive on the common system of value added tax ( recasts the sixth VAT directive, thus considerably improving the readability of the existing legislation.
V této souvislosti Komise pokračovala ve svém programu reforem tím, že přijala:
8 and excise duty of goods imported by persons travelling from third countries (
Komise aktualizovala přehled státních podpor dne 27. března (6
) Directive 2006/18/EC (OJ L 51, 22.2.2006).)
C 323, 30.12.2006.(4) Nařízení (ES) č. 1628/2006 (Úř. věst.
Directive 2006/58/EC (OJ L 174, 28.6.2006).)
L 302, 1.11.2006).(5) Nařízení (ES) č. 1998/2006 (Úř. věst. L 379, 28.12.2006).(6) KOM(2006) 130.(7) KOM(2006) 761.
Directive 2006/79/EC (OJ L 286, 17.10.2006).)
Ve snaze o lepší transparentnost začala Komise na začátku roku vydávat elektronický týdenní informační zpravodaj („State Aid weekly e-News“) (1), v němž popisuje svou činnost v oblasti státních podpor.
41 order to adapt the system of tax reductions in the light of the enlargement of the European Union and the fact that the Community’s external borders now extend as far as Russia, Ukraine and Belarus in particular; n on 8 September, to increase the minimum rates of excise duty by amending Directive 92/84/EEC on the approximation of the rates of excise duty on alcohol and alcoholic beverages (1
Pokud jde o statistický plán, Komise zjistila, že se vzhledem k roku 2005 počet oznámení o státních podporách zvýšil a v roce 2006 dosáhl počtu 921. Komise rovněž přijala 713 konečných rozhodnutí (2).
); n on 19 October, to codify the arrangements for mutual assistance for the recovery of claims relating to certain levies, duties, taxes and other measures (2); this initiative is a followup in particular to the Commission report of 8 February (3) on the matter; and n on 24 November, to extend until 31 December 2008 the period of application of the value added tax arrangements applicable to radio and television broadcasting
Schválila podporu v přibližně 98 % případů, zatímco v případě zbylých 2 % přijala záporné rozhodnutí, jelikož zjistila, že podpora není slučitelná s právními předpisy o státních podporách a se společným trhem.
); this directive was adopted services and certain electronically supplied services (4by the Council on 19 December (5).
Hospodářská soutěž na úrovni podniků
Moreover, in a communication adopted on 30 June (6
Komise ve svém postavení strážkyně volné hospodářské soutěže mezi podniky upřednostnila konsolidaci dřívějších reforem a zlepšení provádění práva Společenství v oblasti hospodářské soutěže prostřednictvím návrhů změn právních předpisů i aktů týkajících se výkonu svých vlastních rozhodovacích pravomocí a jejich prováděním.
), the Commission presented the results of a review of the derogations that expire at the end of 2006 and concern the application of the 2003 directive restructuring the Community framework for taxation of energy products and electricity (7
Dne 25. září rozšířila Rada pravidla hospodářské soutěže pro námořní dopravu(4služby mezinárodní kabotážní dopravy a„trampové dopravy“(5).
Background Modernisation of European Union competition law
Dne 28. září přijala Komise nařízení o výjimce podle jednotlivých kategorií, kterým se od 1. ledna 2007 zrušuje výjimka udělená pro konference o tarifech Mezinárodního sdružení leteckých dopravců (IATA) pro osobní dopravu, pokud jde o trasy uvnitř Spole-čenství(6).
Between 2000 and 2005 the principal building blocks for a modernisation of European Union competition law were progressively put in place.
L 269, 28.9.2006).(6) Nařízení (ES) č. 1459/2006 (Úř. věst. L 272, 3.10.2006).(7) IP/06/1705.
Regulations (EC) No 1/2003 (OJ L 1, 4.1.2003) and (EC) No 773/2004 (OJ L 123, 27.4.2004).)
Pokud jde o kartely, Komise uložila pokuty v celkové výši přibližně 1,8 miliard EUR za nezákonné kartelové dohody týkající se bělicích prostředků (1), akrylového skla (2), silničního bitumenu (3), kožených spojů (4) a syntetického kaučuku (5).
In 2005 the reform was taken forward by the Commission with the presentation of an action plan (1) designed to lead, over a ve-year period, to a comprehensive reform of State aid policy. This process took concrete form at the end of 2005 with the adoption of new guidelines on national regional aid.
Pokud jde o zneužívání dominantního postavení, dne 29. března uložila Komise pokutu ve výši 24 milionů EUR skupině Tomra, která zneužila svého dominantního postavení na trhu s přístroji na sběr použitých nápojových obalů prostřednictvím výhradních dohod, množstevních závazků a věrnostních slev.
In 2006 the Commission continued to concentrate its competition activities on sectors of major importance for the economy of the European Union and for its citizens, consistent with the implementation of the Lisbon strategy.
Rozhodnutí Komise jsou založena na novém postupu zavedeném při „modernizaci“ prováděcích pravidel pro ustanovení Smlouvy o ES v oblasti hospodářské soutěže, která Komisi umožňují přijmout závazky nabídnuté podnikem, a ukončit tak probíhající šetření.
With the publication at the beginning of the year of the results of the public consultation on its action plan launched in June 2005, the Commission noted the overall stakeholder support for the principles and practical proposals set out in the document, which were also received favourably by Parliament.
V oblasti koncentrací zaznamenala Komise ve srovnání s předcházejícími lety zvýšení počtu oznámení.
Against this background, the Commission pursued its reform programme, adopting: n new guidelines for risk capital (2) and for research and development and innovation (3);
V omezeném počtu případů však Komise zahájila podrobné šetření.
4 n a regulation concerning regional aid (
Zejména v odvětví energetiky se Komise soustředila na to, aby koncentrace neměly negativní účinky na hospodářskou soutěž na trzích. Dne 14. března Komise povolila historickému provozovateli plynovodu v Dánsku kontrolovat historické regionální producenty elektrické energie v Dánsku a dánské dodavatele elektrické energie, avšak pouze za předpokladu dodržování určitých podmínek a povinností(10).
), exempting from the requirement to give prior notification to the Commission regional investment aid that complies with the approved regional aid map for each Member State for the period 2007–13; and a new regulation concerning de minimis aid (5), exempting from the requirement n to give prior notification to the Commission State aid of less than EUR 200 000 (as against EUR 100 000 under the previous regulation).
Stejně tak dne 14. listopadu po ukončení jedné fáze šetření Komise povolila sloučení společností Gaz de France a Gaz de Suez, a to za předpokladu dodržení určitých podmínek.
The Commission twice updated the ‘State aid scoreboard’, on 27 March (6) with a focus on acceding and candidate countries, and on 11 December (7) with a chapter dedicated to rescue and restructuring aid.
Na základě opravných strukturálních opatření navržených stranami dospěla Komise k závěru, že sloučení by nemělo významně ovlivnit hospodářskou soutěž(11).
In addition, at the beginning of April the Commission published the conclusions of a study on the application at national level of the rules on State aid, which gives an overview of the role of national courts in both the protection of undertakings against the granting of illegal aid to their competitors, and Member States’ implementation of their recovery decisions.
Potvrzení proaktivní politiky
The Commission also took
Šetření v odvětví energetiky tak potvrdilo významné nedostatky na trzích s elektrickou energií a plynem, jako např. neexistenci významnější přeshraniční konkurence poškozující případné nové hospodářské subjekty nebo nedostatek transparentnosti při určování cen na úkor spotřebitele.
In its capacity as guardian of free competition between businesses, the Commission has focused on consolidating earlier reforms and improving the enforcement of Community competition law with the proposal and implementation of modifications to both the legislation and the texts which lay down the framework for the exercise of its own decision-making powers.
V odvětví platebních karet odhalila průběžná zpráva přijatá Komisí v rámci jejího odvětvového šetření rovněž několik překážek při přístupu na trh, jako např. postupy bank a sítí, které pro nové klienty zvyšují poplatky (2).
On 28 June the Commission adopted guidelines clarifying the method applied by the Commission when it sets the nes imposed for violation of the antitrust rules and
Pokud jde o oblast informací, evropská síť pro hospodářskou soutěž, která slučuje Komisi a vnitrostátní orgány pro hospodářskou soutěž v členských státech, otevřela internetovou stránku jednotného přístupu (3).
3 increasing the deterrent effect of these nes (
Tento dokument, který je pokračováním Bílé knihy o všeobecně prospěšných službách(5), představuje první fázi směrem k syste- matičtějšímu zohlednění zvláštností sociálních služeb na evropské úrovni.
) to include cabotage and tramp vessel services (5
Program rozpracovává tři témata: sociální služby, pilíře evropské společnosti a evropského hospodářství; uplatňování pravidel Společenství v oblasti sociálních služeb; lepší sledování a podpora sociálních služeb obecného zájmu v Unii.
On 28 September the Commission adopted a block exemption regulation, which abolished the exemption for International Air Transport Association (IATA) passenger tariff conferences for routes within the European Union (6
Obecné odkazy a jiné užitečné internetové adresy:
) from 1 January 2007.
Udržitelný rozvoj:http://ec.europa.eu/environment/eussd/
(1) http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/overview/newsletter.html.(2) These covered sectors such as the coal industry, agriculture, sheries and transport, and the manufacturing
Zakázané dohody omezující hospodářskou soutěž:http://ec.europa.eu/comm/competition/antitrust/cases/
In a few cases, however, the Commission opened an in-depth investigation.
Mezinárodní síť pro hospodářskou soutěž:http://www.internationalcompetitionnetwork.org/
Similarly, on 14 November, after an in-depth investigation, the Commission authorised the merger of Gaz de France and Suez, subject to certain conditions.
45 trh nových inovačních produktů a služeb v odvětvích se slibnou budoucností („hlavní trhy“).
45 proposed by the parties, the Commission concluded that the merger would not significantly impede competition (1
Jako doplněk sdělení ze dne 13. září v rámci příprav neformálního setkání Evropské rady, která se konala dne 20. října v Lahti (Finsko), přijala Komise dne 12. října sdělení nazvané „Moderní a vůči inovacím přátelská Evropa“(1).
In line with the proactive competition policy promoted by the Commission, the rst ndings were drawn from the sectoral inquiries launched in 2005 in areas key to the success of the Lisbon strategy (2).
Komise zdůrazňuje, že úspěch revidované Lisabonské strategie je zejména výsledkem pokroků dosažených v oblasti inovace, a je přesvědčena, že inovační schopnost Evropy by se mohla značně zvýšit díky těmto opatřením: určení prvořadé role, kterou Evropa sehraje v budoucích technologických strategiích (nanoelektronika, inovační léky, letectví atd.), zejména prostřednictvím „společných technologických iniciativ“, jejichž základem jsou specializovaná partnerství veřejného a soukromého sektoru; posílení vazeb mezi univerzitami, výzkumnými pracovníky a podnikatelskou sférou; zlepšení rámcových podmínek inovace (skutečně integrovaný jednotný trh, zejména v oblasti služeb; financování; politika ochrany duševního vlastnictví; rychlejší stanovování otevřených a navzájem slučitelných evropských norem; zvláštní odvětvové přístupy).
The energy sector inquiry interim report confirmed the existence of serious problems with the operation of the gas and electricity markets, such as a lack of significant crossborder competition and a lack of transparency in the setting of prices, at the expense of potential new operators and consumers.
Hlavy států nebo vlád se na základě této analýzy na setkání v Lahti dohodly, že se Unie neobejde bez globální strategie, jejímž cílem bude podpořit inovaci, a posílit tak evropskou konkurenceschopnost na světovém trhu.
Similarly, the interim report for the inquiry into payment cards revealed the existence of several barriers to market entry, such as practices by banks and networks that raise costs for entrants (3).
Evropská rada během prosincového zasedání připomněla zásadní význam inovace umožňující Evropě úspěšně čelit globalizaci a mít z ní prospěch.
With regard to information, the European Competition Network, which brings together the Commission and the national competition authorities, opened a website (4) which provides businesses, their advisors and citizens with information on the application of competition law, including all the press releases and annual reports produced by these different bodies.
Podpora podnikání
Social services of general interest
Komise přijala dvě sdělení zaměřené na podporu podnikání, která úzce souvisejí s prováděním lisabonského programu Společenství:
On 26 April the Commission presented a communication entitled ‘Implementing the Community Lisbon programme: Social services of general interest in the European
• první sdělení, schválené dne 13. února, doporučuje podporovat podnikatelské smýšlení prostřednictvím vzdělávání a školství (2).
Union’ (5). This communication, which is a followup to the White Paper on services of general interest (6), is a rst step in taking the specific nature of social services more systematically into account at European level.
Cílem je podpořit členské státy při vytváření systematičtější strategie ve prospěch podnikatelské přípravy prostřednictvím doporučení založených na evropských příkladech ověřené praxe.
It is structured around three topics: social services — pillars of European society and the European economy; the application of the Community rules in the area of social services; and better monitoring of and support for social services of general interest in the European Union.
Toto sdělení bylo příznivě přijato Hospodářským a sociálním výborem na červencovém zasedání (3);
This initiative was welcomed by the Committee of the Regions in an opinion of 7 December.
Domnívá se, že je třeba systematicky uplatňovat zásadu „myslet nejdříve na malé a střední podniky“ („think small first“), která by se měla stát vedoucí zásadou všech právních předpisů na úrovni Společenství nebo členských států.
Excessive de cits:http://ec.europa.eu/economy_ nance/about/activities/sgp/edp_en.htm n
Provádění lisabonského partnerství pro růst a zaměstnanost je rovněž obsahem nového sdělení, které Komise přijala dne 29. června a které je tentokrát určeno financování malých a středních podniků s cílem podporovat evropskou přidanou hodnotu(3).
Taxation: http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/gen_info/tax_policy/index_en.htm n
Záměrem Komise je zlepšit politiky a programy na podporu přístupu malých a středních podniků k financování, zejména prostřednictvím akcí na evropské úrovni.
Prohibited restrictive agreements:http://ec.europa.eu/comm/competition/antitrust/cases/ n
Evropský hospodářský a sociální výbor na svém březnovém zasedání tento nástroj rovněž pod-pořil(4).
International Competition Network:http://www.internationalcompetitionnetwork.org/
Průmyslová politika
Levers of prosperity
K úvahám týkajícím se stanovení politického rámce pro posílení zpracovatelského průmyslu Evropské unie v souvislosti s integrovanějším přístupem k průmyslové politice, které jsou obsažené ve sdělení Komise ze dne 5. října 2005(5), se postupně souhlasně vyjádřily Evropský hospodářský a sociálního výbor dne 20. dubna(6), Rada během zase-
On 24 October the European Parliament and the Council adopted the ‘Competitiveness and innovation’ framework programme (1), which the Commission had proposed establishing in April 2005 (2). Designed for the period 2007–13, this programme is intended to open up and facilitate action in the elds of entrepreneurship and innovation, the use of information and communication technologies (ICT), and renewable energy and environmental technologies.
7 dání ve dnech 29. a 30. května, Výbor regionů dne 15. června(
On 13 September the Commission presented a communication entitled ‘Putting knowledge into practice: a broad-based innovation strategy for the European
47 dne 5. července.
47 modernisation of universities, the European Institute of Technology, technology exchanges between industry and universities, the development of ‘clusters’, encouraging innovation through public procurement, and the development of a strategy to make better use of intellectual property.
Rada kladla zejména důraz na rychlé a soudržné provádění horizontálních i odvětvových iniciativ, které Komise doporučila, neboť se jedná o důležité prvky při provádění cílů Lisabonské strategie.
Furthermore, it introduces a more targeted strategy to facilitate the creation and marketing of new or innovatory products and services in promising areas (‘high-growth markets’).
Ve sdělení ze dne 22. března, které je rovněž spjato s prováděním lisabonského partnerství pro růst a zaměstnanost, Komise navrhla, aby se z Evropy stalo centrum excelence v oblasti sociální odpovědnosti podniků (SOP)(1).
On 12 October, further to the communication of 13 September, and as part of the preparations for the European Council (informal meeting) on 20 October in Lahti (Finland), the Commission adopted a communication entitled ‘An innovationfriendly, modern Europe’ (1).