natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je proto zásadní zajistit budoucnost pro rybáře provozující činnost u pobřeží, v malém měřítku nebo rekreačně, při plném zohlednění specifické situace malých a středních podniků.
It is therefore essential to secure a future for coastal, small-scale, and recreational fishermen taking fully into account the particular situation of the small- and mediumsized enterprises.
Obecné zásady a normy by se musely použít v celé EU, avšak konkrétní rozhodnutí o malých loďstvech by měla být přijímána co nejblíže pobřežní oblasti.
While the overall principles and standards would have to apply EU-wide, specific decisions concerning small-scale fleets should be taken as close as possible to the coastal community.
• Jak lze v rámci budoucí SRP rozvíjet plány dlouhodobého řízení pro celý evropský rybolov?
• How can longterm management plans for all European fisheries be developed under the future CFP?
Měla by budoucí SRP změnit zaměření z plánů řízení populací na plány řízení rybolovu?
Should the future CFP move from management plans for stocks to fisheries management plans?
• Jak by rozlišený režim fungoval v praxi?
• How could a differentiated regime work in practice?
• Jak by měly být definovány podniky zabývající se drobným rybolovem, pokud jde o jejich spojení s pobřežními oblastmi?
• Should we consider reforming the CFP in two steps, with specific measures to move to MSY prior to 2015 followed by measures to maintain MSY as the upper exploitation level after that date?
• Měli bychom zvážit reformu SRP ve dvou fázích, se specifickými opatřeními pro posun k maximálnímu udržitelnému výnosu před rokem 2015, po nichž by následovala opatření s cílem udržet maximální udržitelný výnos na horní úrovni využívání po uvedeném datu?
• How should small-scale fisheries be defined in terms of their links to coastal communities?
• Jaký rozsah pokynů a rovných podmínek by byl nutný na úrovni EU?
• What level of guidance and level-playing field would be required at EU level?
• Jak by bylo možné provést závazek k maximálnímu udržitelnému výnosu ve smíšeném rybolovu a zároveň zamezit výmětům?
• How could the MSY commitment be implemented in mixed fisheries while avoiding discards?
• Jaký by měl být hlavní systém řízení odvětví rybolovu Společenství a na které oblasti by se měl vztahovat?
• What should the main management system be for Community fisheries and to which fisheries should it apply?
• Jaká opatření by se měla přijmout za účelem další eliminace výmětů v lovištích EU?
• What measures should be taken to further eliminate discards in EU fisheries?
Mohlo by být v tomto ohledu užitečné řízení prostřednictvím převoditelných kvót?
Could management through transferable quotas be useful in this regard?
Tento mezinárodní závazek by nyní měl být zakotven jako zásada pro řízení populací v budoucí SRP.
This international commitment should now be enshrined as a principle for stock management in the future CFP.
To znamená, že podíl každého členského státu na každé kvótě Společenství by měl v průběhu času zůstat stejný.
It means that each Member States’ share of each Community quota should remain constant over time.
V případě smíšeného rybolovu zaměřujícího se na několik druhů ryb vede k nechtěným vedlejším úlovkům, když je kvóta jednoho druhu vyčerpána, zatímco kvóty pro další druhy zůstávají, což rybářům nedává jinou volbu než vyhazovat ryby, které již nesmějí lovit.
In mixed fisheries targeting several species of fish, it creates unwanted by-catches when the quota of one species is exhausted while quotas for other species remain, which leaves fishermen with no choice but to discard the fish which they are no longer allowed to land.
Kromě toho, že jde o plýtvání vzácným zdrojem, zabránily výměty několika populacím v obnově, a to i přes nízké kvóty.
In addition to being a waste of precious resource, discarding has prevented several stocks from recovering in spite of low quotas.
Tento problém by odstranilo řízení na základě intenzity rybolovu, například omezení počtu dní, ve kterých se rybářské plavidlo může vydat na moře. To však nemusí být pro dosažení cílů SRP dostatečné.
Management based on fishing effort such as limiting the days a fishing vessel can go to sea would remove this problem but it may not be sufficient to achieve the objectives of the CFP.
Po více než 25 letech existence politiky a změn ve způsobu rybolovu nyní panuje podstatný rozpor mezi kvótami přidělenými členským státům a skutečnými potřebami a využitím jejich loďstev.
After more than twenty-five years of policy and changes in fishing patterns, there is now a considerable discrepancy between the quotas allocated to Member States and the actual needs and uses of their fleets.
Obchod a trhy – od úlovku ke spotřebiteli
Trade and markets –from catch to consumer
– snižuje flexibilitu odvětví rybolovu, která mu umožňuje efektivně využívat své zdroje a provádět různé rybářské činnosti, techniky a způsoby;
– it reduces the flexibility of the fishing sector to make efficient use of its resources and to adopt different fishing activities, techniques and patterns;
První prodejní ceny ryb obecně stagnují, dokonce i v době mimořádných výkyvů v cenách paliva, k jakým docházelo v roce 2008.
Overall, first sale prices of fish have been stagnating, even at times of extraordinary variations in fuel prices such as those in 2008.
– je jedním z klíčových důvodů, kvůli kterým se vnitrostátní správní orgány zaměřily na zvýšení celkového přípustného odlovu a tím i svého podílu na rybách, na úkor ostatních dlouhodobých ohledů.
– it is one of the key reasons that have led national administrations to focus on increasing TACs, and thereby their share of fish, at the expense of other longer-term considerations.
V mnoha případech vytváří na celkový přípustný odlov inflační tlak, protože členský stát, který si přeje vyšší kvótu, nemá jinou možnost než usilovat o zvýšení celkového přípustného odlovu celého Společenství;
In many cases it creates inflationary pressure on TACs because a Member State that wants a higher quota has no other option but to seek an increase of the whole Community TAC;
1) Přetrvávající nízké ceny motivují rybáře k lovu velkého množství ryb;
(1) Persistent low prices encourage fishers to seek high quantities;
2) Neschopnost přenést zvýšení výrobních nákladů na spotřebitele vede k chronicky nízké ziskovosti a opět působí jako pobídka k nadměrnému odlovu;
(2) The inability to pass on to the consumer increases of production costs leads to chronic low profitability and again acts as an incentive to overfish;
3) To zvyšuje závislost rybářů na veřejné podpoře, která se následně stává nedílnou a stálou součástí v podnikatelských plánech odvětví rybolovu.
– it contribute to discards because it creates many national quotas that generate their own discarding constraints: one national fleet may not have exhausted its quota for a certain species but another national fleet which exhausts its quota, or has no quota at all, is forced to discard it.
– přispívá k výmětům, protože vytváří mnoho vnitrostátních kvót, které jsou příčinou svých vlastních omezení ohledně výmětů: jedno vnitrostátní loďstvo například nevyčerpalo svou kvótu na určitý druh, ale jiné vnitrostátní loďstvo, které svou kvótu vyčerpá nebo žádnou kvótu nemá, je nuceno tento druh vyhodit.
(3) This increases the fishers’dependence on public aids with the result that they become an integral and permanent feature in the business plans of the fishing industry.
Za prvé, evropští producenti mořských produktů jsou velmi roztříštění a nejsou organizováni tak, aby mohli uvádět své produkty na trh způsobem, který by zajistil, aby se jim vracela větší část hodnoty.
For the above reasons, it is important to address the continuation of relative stability, in its current form. One option would be to replace relative stability with a more flexible system, such as allocating fishing rights.
To je v příkrém kontrastu s vysoce koncentrovaným distribučním odvětvím, přes které je směrováno 90% produkce.
Another alternative could be to retain the principle, but introduce flexible arrangements to address the above shortcomings and align national quotas with the real needs of national fleets.
Z výše uvedených důvodů je důležité řešit otázku pokračování relativní stability v její současné formě. Jednou z možností by bylo nahradit relativní stabilitu flexibilnějším systémem, například přidělováním rybolovných práv.
First, European seafood producers are very fragmented and they have not organised themselves in order to market their products so as to ensure that a higher part of the value returns to them.
Další alternativou by bylo tento systém zachovat, avšak zavést flexibilní uspořádání, která by řešila výše uvedené nedostatky a sladila vnitrostátní kvóty se skutečnými potřebami vnitrostátních loďstev.
This is in stark contrast with a highly concentrated distribution sector through which 90% of the production is channelled.
Další historické omezení rybolovných práv představuje režim 12 námořních mil, v jehož rámci jsou pobřežní oblasti členských států vyhrazeny pro jejich vnitrostátní loďstva (s výjimkou specifických práv přístupu pro jiná loďstva na základě historických způsobů rybolovu).
Another historical restriction of fishing opportunities is the 12 nautical mile regime, which reserves Member States’inshore areas to their national fleets (except for specific access rights for other fleets based on historic fishing patterns).
• Jak by bylo možné upravit zásadu relativní stability, aby lépe přispívala k cílům SRP?
• How could relative stability be shaped to better contribute to the objectives of the CFP?
• Měl by být přístup do zóny 12 námořních mil vyhrazen malým rybářským plavidlům?
• Should access to the 12 nm zone be reserved for small-scale fishing vessels?
V zájmu zajištění rovných podmínek na trhu EU by ES mělo usilovat o prosazování toho, aby produkty rybolovu pocházely z udržitelně řízených rybářských podniků.
The EC should aim to promote that fisheries products come from sustainably managed fisheries to ensure a level-playing field on the EU market.
• Jaká je role obchodní politiky při vyvažování zájmů producentů, spotřebitelů a našich vztahů s vyvážejícími zeměmi?
• What is the role of trade policy in balancing the interests of producers, consumers and our relations with exporting countries?
Tento systém neodráží měnící se nabídku a poptávku a jeho řízení se ukazuje být stále složitější.
This system does not reflect the changing supply and demand balance and has proven increasingly complex to manage.
Špatný stav zdrojů, stejně jako velmi silná závislost trhu EU na dovozu, jeho význam postupně snižují (1).
The poor state of the resource as well as the very large dependence of the EU market on imports, have gradually reduced its importance (1).
Začlenění společné rybářské politiky doširšího kontextu námořní politiky
Integrating the Common Fisheries Policy in the broader maritime policy context
Integrovaná námořní politika (IMP) (2) se zabývá vztahy mezi veškerými politikami EU a námořními záležitostmi.
) addresses interactions between all EU policies and maritime affairs.
Budoucí SRP musí v tomto ohledu udělat krok dále pomocí integrovaného přístupu:
The future CFP must take this a step further with an integrated approach:
Rovněž by jim umožnilo reagovat na vzrůstající poptávku ze strany spotřebitelů a tím pádem i maloobchodníků po zárukách udržitelného původu produktů rybolovu ve formě certifikace, lepšího označování a sledovatelnosti.
It would also allow them to address the growing demand from consumers and thus retailers for guarantees on the sustainable origin of fisheries products in the form of certification, better labelling and traceability.
Strategie„lovíme, abychom prodali“ a zaměření na kvalitu by producentům mohly v konečném důsledku přinést vyšší hodnotu za jejich úlovky.
This strategy of ‘fishing to sell’and focusing on quality could ultimately lead producers to getting better value for their catches.
– prostřednictvím rámcové směrnice o strategii pro mořské prostředí, jež je environmentálním pilířem IMP a stanoví pro členské státy povinnost dosáhnout do roku 2020 dobrého environmentálního stavu, se provádí ekosystémový přístup ke správě moří, jenž zahrnuje všechna odvětví.
– an ecosystem approach to marine management, covering all sectors, is being implemented through the Marine Strategy Framework Directive, which is the environmental pillar of the IMP and sets the obligation for Member States to achieve Good Environmental Status in 2020.
Budoucí SRP musí být nastavena tak, aby poskytovala správné nástroje pro podporu tohoto ekosystémového přístupu (3).
The future CFP must be set up to provide the right instruments to support this ecosystem approach (3).
To je rovněž v zájmu odvětví rybolovu, jelikož tento přístup bude přiměřeným a soudržným způsobem řešit dopady ostatních odvětví na rybolovné zdroje;
This is also in the interest of the fishing sector because this approach will address the impacts of other sectors on fisheries resources in a proportionate and coherent way;
• Jak by bylo možné využít tržní mechanismy k povzbuzení rozvoje tržně efektivního a zároveň udržitelně využívaného rybolovu?
• How could market mechanisms be used to encourage the development of fisheries that are market efficient as well as sustainably exploited?
• Jak může budoucí SRP nejlépe podpořit iniciativy pro certifikaci a označování?
• How can the future CFP best support initiatives for certification and labelling?
• Jak může být nejlépe podpořena sledovatelnost a transparentnost ve výrobním řetězci?
• How can traceability and transparency in the production chain be best supported?
• Jak může EU prosazovat, aby produkty rybolovu pocházely z udržitelně řízených rybářských podniků a zajistit tak rovné příležitosti pro všechny?
• How could the EU promote that fisheries products come from sustainably managed fisheries, providing a level playing field for all?
– změna klimatu bude mít na mořské prostředí tvrdý dopad.
– climate change will impact severely on the marine environment.
Mořské ekosystémy a biologická rozmanitost, které již nyní trpí tlakem znečištění a nadměrného odlovu, budou dále postiženy vyššími teplotami a acidifikací, změnami v reprodukci a hojnosti druhů, změnami v rozmístění mořských organismů a přesuny komunit planktonu.
Marine ecosystems and biodiversity, already under pressure from pollution and overfishing, will be further affected by warmer temperatures and acidification, with changes in species reproduction and abundance, changes in distributions of marine organisms and shifts in plankton communities.
Nová společná rybářská politika musí hrát roli při usnadňování úsilí o přizpůsobení změně klimatu, pokud jde o dopad na mořské prostředí.
The new Common Fisheries Policy has to play a role in facilitating climate change adaptation efforts concerning impacts in the marine environment.
Změna klimatu představuje pro mořské ekosystémy další nepříznivý faktor, v jehož důsledku se snížení rybářského tlaku na udržitelnou úroveň stává ještě naléhavějším.
Climate change is an added stress on marine ecosystems which makes a reduction of fishing pressure to sustainable level even more urgent.
• Jak mohou organizace producentů lépe sladit produkci s potřebami trhu?
• How can the POs better work to match production with market needs?
– rybolov a akvakultura s ostatními námořními odvětvími stále více soutěží o mořský prostor. Územní plánování námořních prostor je důležitým prvkem IMP, s nímž musí být budoucí společná rybářská politika integrována;
The present CMO set-up is up for review in 2009 and the public consultation is ongoing.An Integrated Maritime Policy for the European Union – COM(2007) 575.
Integrovaná námořní politika pro Evropskou unii – KOM(2007) 575 v konečném znění.
The role of the CFP in implementing an ecosystem approach to marine management.
Sdělení Komise – KOM(2008) 187.
Communication from the Commission – COM(2008) 187.
– silný důraz IMP na udržitelný rozvoj v pobřežních regionech, například v podobě udržitelné turistiky, by mohl přinést významný příspěvek ke zmírnění sociálně-ekonomických dopadů snižování kapacity v odvětví rybolovu.
– capture fisheries and aquaculture compete increasingly with other maritime sectors for marine space.
Rozvoj pobřežních oblastí nemůže být prováděn pouze prostřednictvím SRP – je nutné na něj pohlížet jako na širší činnost v kontextu IMP a politiky soudržnosti EU;
Marine spatial planning is an important element of the IMP with which the future CFP must be integrated;
– pokud jde o sledování, údaje, znalosti a výzkum, existuje mezi různými námořními odvětvími včetně rybolovu silná synergie.
Scientific knowledge and data are of vital importance to the CFP, because policy decisions must be based on robust and sound knowledge on the level of exploitation that stocks can sustain, of the effects of fishing on marine ecosystems and on the impacts of changes such as climate change.
Vědecké znalosti a data mají pro SRP zásadní význam, jelikož politická rozhodnutí musí být založena na pevných a solidních znalostech o míře využití, kterou jsou populace schopny snést, o vlivu rybolovu na mořské ekosystémy a o dopadech změn, jako je změna klimatu.
– the IMP’s strong focus on sustainable development in coastal regions, e.g. in the form of sustainable tourism, could make a substantial contribution to alleviating socio-economic impacts of reducing capacity in the catching sector.
Lidské a institucionální zdroje, jež jsou k dispozici pro poskytování těchto informací, jsou stále omezenější a otázky, jimž je třeba se věnovat, jsou stále početnější a komplikovanější.
Coastal Community development cannot be undertaken by the CFP alone but must be seen as a wider undertaking within the context of the IMP and EU cohesion policy;
Při definování budoucí SRP a její role při formování budoucnosti odvětví rybolovu a akvakultury je nutné zohlednit klíčové problémy, jako je změna klimatu, emisní politiky a energetická účinnost.
– there is strong synergy between the various maritime sectors, including fisheries, in terms of surveillance, data, knowledge and research.
Budoucí dlouhodobé výzkumné programy zaměřené na SRP se musí vypořádat s novými problémy, jako je potřeba podporovat synergii na evropské, vnitrostátní a regionální úrovni, integrovat rybářskou politiku s ostatními námořními záležitostmi, zejména ekosystémovým přístupem a změnou klimatu a dalším rozvojem politických nástrojů a správy.
Future long term CFP-oriented research programmes must tackle new challenges such as the need to promote synergy at European, national and regional level, to integrate fisheries policy with other maritime issues, (especially the ecosystem approach and climate change) and further development of policy instruments and governance.
Sdělení o evropské strategii mořského a námořního výzkumu (4), nedávno zveřejněné Komisí, je prvním krokem v řešení této integrace.
The Communication on a European Strategy for Marine and Maritime Research (4) recently published by the Commission is a first step to addressing this integration.
• Ve kterých oblastech se odvětví rybolovu a ostatní odvětví úzce ovlivňují?
Crucial challenges such as climate change, emission policies and energy efficiency must be factored in when defining the future CFP and its role in shaping the future of the fisheries and aquaculture sector.
Prioritou by mělo zůstat zlepšení komunikace mezi vědeckými pracovníky, tvůrci politiky a zúčastněnými stranami, zejména ACFA a regionálními poradními sbory, a zajištění jejich plné angažovanosti.
Improving communication between scientists, policy makers and stakeholders, particularly ACFA and the RACs and securing their full commitment, should remain a priority.
• Jak může budoucí SRP v rámci integrovaného rámce územního plánování přispět k tomu, aby odvětví rybolovu včetně rybářských loďstev i akvakultury mělo i nadále přístup k mořskému prostoru?
• In which areas does the fishing industry interact closely with other sectors?
• Jak může budoucí SRP nejlépe zajistit soudržnost s rámcovou směrnicí o strategii pro mořské prostředí a jejím prováděním?
Where specifically is integration within the IMP required?
• Jak může budoucí SRP podpořit přizpůsobení změně klimatu a zajistit, že rybolov neoslabí odolnost mořských ekosystémů?
• How can the future CFP contribute to the continued access of fisheries, including both fishing fleets and aquaculture, to marine space, within an integrated spatial planning framework?
• Jak vytvořit podmínky pro vznik vysoce kvalitního vědeckého výzkumu o budoucnosti rybolovu, včetně regionů, kde v současnosti chybí?
• How can conditions be put in place to produce high-quality scientific research regarding fisheries in the future, including in regions where it is currently lacking?
Jak můžeme zajistit dostupnost zdrojů a vzdělání mladých výzkumníků v této oblasti?
How can we ensure that the resources are available and that young researchers are educated in this area?
• Jak nejlépe zajistit a využít dostupné zdroje, aby poskytly relevantní a včasné informace?
• How can the resources available best be secured and utilised to provide relevant and timely advice?
• Jak můžeme lépe podpořit zapojení zúčastněných stran do výzkumných projektů a začlenit jejich znalosti do informací na základě výzkumu?
• How can we better promote stakeholder involvement in research projects, and incorporate stakeholder knowledge in research-based advice?
Evropská strategie mořského a námořního výzkumu. KOM(2008) 534.
A European Strategy for Marine and Maritime Research – COM(2008) 534.
• Co by mělo patřit mezi hlavní priority budoucí veřejné finanční podpory a proč?
• What should be the top priorities for future public financial support and why?
Veřejná finanční podpora má pro odvětví rybolovu velký význam, ať už poskytovaná prostřednictvím Evropského rybářského fondu nebo různých podpůrných a pomocných opatření členských států, včetně osvobození od daní.
Public financial support to fisheries is substantial, whether through EU fisheries funds or various Member State aid and support measures, including tax exemptions.
Často je také v rozporu s cíli SRP, zejména s potřebou snížit nadměrnou kapacitu, a někdy působí dojmem, jako by strukturální problémy zvětšovala, místo aby je pomáhala řešit.
It also often contradicts with CFP objectives, in particular the need to reduce overcapacity, and has sometimes appeared as compounding structural problems rather than helping to solve them.
• Jak můžeme změnit zaměření finančních zdrojů EU, aby podpořily inovaci a přizpůsobení novým politikám a okolnostem?
• How can we change the focus of EU financial resources to promote innovation and adaptation to new policies and circumstances?
• Jak zajistit synergii a soudržnost možných fondů SRP s ostatními nástroji EU a členských států?
• How can synergy and coherence of possible CFP funds with other EU and national instruments be ensured?
• Jak dosáhnout synergie mezi pilíři budoucí SRP?
• How can a synergy between the pillars of a future CFP be achieved?
Měla by být veřejná podpora podmíněna tím, že členské státy splní politické cíle?
Should public assistance be conditional on Member States’ achieving policy objectives?
• Jak rozvíjet finanční zdroje EU, aby poskytly flexibilitu potřebnou k rychlé reakci, pokud dojde ke krizi?
• How can EU financial resources be developed to provide the flexibility needed to respond swiftly when a crisis occurs?
Musí být například schopen přizpůsobit se rozvoji IMP, provádění směrnice o strategii pro mořské prostředí a přizpůsobení pobřežních oblastí změně klimatu.
It needs to be able to adapt for example to the development of IMP, the implementation of the Marine Strategy Directive and the adaptation of coastal areas to climate change.
• Měla by se veřejná finanční podpora použít rovnoměrně na všechny segmenty (činnost v malém i velkém měřítku)?
• Should public financial support apply equally to all sectors (small and large scale)?
Měl by Evropský rybářský fond i nadále rozlišovat mezi konvergenčními a nekonvergenčními regiony?
Should the European Fisheries Fund continue to distinguish between convergence and non-convergence regions?