natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V rámci ESHS také skupiny odborníků na určité oblasti (například pojištění nebo železnice) řeší problémy týkající určují nákupní nebo prodejní ceny anebo jiné obchodní podmínky, omezují výrobu, trhy, technický rozvoj nebo investice,rozdělují trhy nebo zdroje zásobování mezi konkurenty, uplatňují vůči společnostem, jež nejsou součástí dané dohody, diskriminační podmínky, čímž jsou tyto společnosti znevýhodněny v hospodářské soutěži.Nicméně některé omezující dohody mezi společnostmi jsou povoleny, neboť mohou podporovat hospodářskou soutěž, například tím, strana 6
Within the ECN, groups of experts in certain sectors (for example, insurance and railways) discuss p fix purchase or selling prices or other trading conditions;p limit production, markets, technical development or investment;p share markets or sources of supply between competitors; orp apply discriminatory conditions to companies that are not parties
Právní předpisy: článek 82 Smlouvy o ES (zneužívání dominantního postavení)
most common types of agreements affect competition and use examples to illustrate how the Commission would look at such agreements.
Evropská komise nebo úřad pro hospodářskou soutěž v daném státě může takovéto zneužívání zakázat a dotyčné společnosti udělit pokutu.
However, some restrictive agreements between companies are allowed as they may encourage competition, for example by promoting technical progress or by improving distribution.
že přispívají k technickému pokroku nebo zlepšení distribuce.
An agreement satisfying all of the following conditions is allowed: of agreements in detail.
Dohoda, jež splňuje veškeré následující podmínky, je povolena: i konkrétně v automobilovém průmyslu.
Current block exemption regulations cover notably research and development agreements, specialisation agreements and technology transfer agreements, as well as distribution agreements — both in general and, more specifically, in the car sector.
Dále existuje řada nařízení o blokových výjimkách týkajících se konkrétních odvětví (pojišťovnictví, doprava).
Furthermore, a number of block exemption regulations relating to particular sectors (insurance, transport) are in place.
Tento článek zakazuje zneužívání dominantního postavení a uplatňuje se za těchto podmínek: přispívá ke zlepšení výroby nebo distribuce výrobků anebo k podpoře technického či hospodářského pokroku, přiznává spotřebitelům přiměřený podíl na výhodách z toho vyplývajících, omezení hospodářské soutěže je nezbytné k dosažení výše zmíněných dvou bodů, nevylučuje hospodářskou soutěž ve vztahu k podstatné části výrobků nebo služeb.
Regulations and guidelines are published in the Official Journal of the European Union. Details and additional information — like an introductory brochure specifically dealing with vertical agreements — are available on the Internet (see http://europa.eu.int/comm/ competition/antitrust/legislation/ entente3_en.html#iii_1).
Evropská komise také vydala pokyny o uplatňování výše zmíněných podmínek v praxi, aby pomohla společnostem odlišit dohody, které jsou slučitelné se soutěžním právem, a ty, které nejsou.
its own distribution network and whether the company has favourable access to raw materials; all are factors which allow the company to evade normal competition;p the company dominates the European market or a‘substantial part’of it;p the company abuses its position by, for example, overcharging customers, charging excessively low prices designed to squeeze out competitors or bar new entrants from the market, or granting discriminatory advantages to some customers.
Příkladem jsou obecné zásady Komise týkající se hodnocení horizontálních dohod (většinou mezi konkurenty) a vertikálních dohod (např. dohody o distribuci).
Legislation: Article 82 of the EC Treaty (abuse of dominant position)
daná společnost má dominantní postavení s ohledem na její tržní podíl a jiné faktory, jako např. zda existují věrohodní konkurenti, zda má tato společnost vlastní distribuční síť a dobrý přístup k surovinám; všechny tyto faktory umožňují společnosti vyhnout se normální konkurenci, daná společnost ovládá evropský trh nebo jeho „podstatnou část“, daná společnost zneužívá své postavení například tím, že zákazníkům účtuje příliš vysoké ceny, účtuje příliš nízké ceny, čímž se snaží vytlačit konkurenty, brání novým společnostem v přístupu na trh, nebo některým zákazníkům poskytuje zvláštní výhody.
This article prohibits the abuse of a dominant position and applies under the following conditions: p it improves the production or distribution of goods or promotes technical or economic progress;p it allows consumers a fair share of the resulting benefi t;p the restriction of competition must be necessary to achieve the two points above;p it must not eliminate competition for a substantial proportion of the products or services.
Omezující dohody, které splňují podmínky podle nařízení o blokových výjimkách, jsou v souladu s článkem 81 povoleny.
The European Commission or a national competition authority can prohibit an abuse and fine the offending company.
Současná nařízení o blokových výjimkách se týkají zejména dohod o výzkumu a vývoji, specializačních dohod, dohod o transferu technologií a dohod o distribuci, a to obecně
On that basis, the European Commission has adopted so-called block exemption regulations which spell out the conditions to be fulfilled by certain categories p the company holds a dominant position, taking into account its market share and other factors, such as whether there are credible competitors, whether the company has
Nařízení a obecné zásady se zveřejňují v Úředním věstníku Evropské unie.
The European Commission also issues guidance on how it will apply the conditions mentioned above in order to help companies to distinguish between agreements that are compatible with competition law and those which are not.
Podrobnosti a další informace, jako např. brožurka týkající se konkrétně vertikálních dohod, jsou k dispozici na internetu (viz http:// europa.eu.int/comm/competition/ antitrust/legislation/entente3_ en.html#iii_1).
Commission guidelines on the assessment of horizontal agreements (mainly between competitors) and of vertical agreements (such as distribution agreements) are a case in point. These guidelines discuss how the
strana 7
Page 7
Přezkoumávání fúzí
Examining mergers
Proč jsou fúze přezkoumávány na evropské úrovni?
Why are mergers examined at the European level?
Cílem přezkoumávání navrhovaných fúzí je předejít negativním dopadům na hospodářskou soutěž.
extent that they do not impede competition and hence are capable of increasing the competitiveness of European industry, improving the conditions of growth and raising the standard of living in the EU.
Fúze, které překračují hranice jednoho členského státu, jsou přezkoumávány na evropské úrovni. Díky tomu získají společnosti obchodující v několika členských státech EU souhlas s fúzí naráz.
While companies combining forces(referred to below as mergers) can expand markets and bring benefits to the consumer, some combinations may reduce competition and harm consumers.
I když spojování společností (nazývané fúze) může přispět k rozšíření trhů a být pro spotřebitele prospěšné, některá spojení mohou přesto omezovat hospodářskou soutěž a spotřebitele poškozovat.
Combining the activities of different companies may allow the companies, for example, to develop new products more efficiently or to reduce production or distribution costs. rough their increased efficiency, the market becomes more competitive and consumers benefit from higher-quality goods at fairer prices.
Které fúze Evropská komise přezkoumává?
ese rules apply to all mergers no matter where in the world the merging companies have their registered office, headquarters, activities or production facilities. is is so because even mergers between companies based outside the European Union may affect markets in the EU if the companies do business in the EU.
Může k tomu dojít na základě žádosti fúzujících společností nebo na základě žádosti úřadu pro hospodářskou soutěž některého z členských států EU.
e objective of examining proposed mergers is to prevent harmful effects on competition.
Za určitých okolností může také Evropská komise předložit případ úřadu pro hospodářskou soutěž v některém členském státě EU.
Mergers going beyond the national borders of any one Member State are examined at European level. is allows companies trading in different EU Member States to obtain clearance for their mergers in one go.
Nicméně některé fúze mohou vést k omezení hospodářské soutěže na určitém trhu většinou tím, že vytvoří nebo posílí dominantní společnost. To často poškozuje spotřebitele, protože se zvýší ceny, omezí nabídka a inovativnost.
However, some mergers may reduce competition in a market, usually by creating or strengthening a dominant player. is is likely to harm consumers through higher prices, reduced choice or less innovation.
Pokud stanovenou hranici nepřekračuje, mohou danou fúzi přezkoumat úřady pro hospodářskou soutěž v jednotlivých členských státech.
Increased competition within the European single market and globalisation are among the factors which make it attractive for companies to join forces.
Zvýšená konkurence na jednotném evropském trhu a globalizace patří mezi faktory, které společnosti přimějí, aby spojily své síly.
If the annual turnover of the combined businesses exceeds specified thresholds in terms of global and European sales, the proposed merger must be notified to the European Commission, which must examine it.
Takováto reorganizace je vhodná do té míry, pokud nepoškozuje hospodářskou soutěž, ale naopak přispívá ke zvýšení konkurenceschopnosti evropského průmyslu, zlepšuje podmínky růstu a zvyšuje životní úroveň v EU.
Below these thresholds, the national e European Commission may also examine mergers which are referred to it from the national competition authorities of the EU Member States. is may take place on the basis of a request by the merging companies or based on a request by the national competition authority of an EU Member State.
Je tomu tak proto, že i fúze mezi společnostmi, které sídlí mimo Evropskou unii, mohou ovlivnit trhy v EU, pokud tyto společnosti v EU obchodují.
Under certain circumstances, the European Commission may also refer a case to the national competition authority of an EU Member State.
strana 8
Page 8
FÚZE VE FARMACEUTICKÉM PRŮMYSLU
When are mergers prohibited or approved?
Které fúze schvaluje Evropská komise s výhradami?
When does the European Commission approve mergers conditionally?
Které fúze jsou schváleny a které zakázány?
in development which would compete with Pfizer’s Viagra, thereby allowing the deal to be cleared.
Komise přezkoumá všechny navrhované fúze, o nichž je informována, aby zjistila, zda nebudou mít vážný dopad na efektivitu hospodářské soutěže v EU.
All proposed mergers notified to the Commission are examined to see if they would significantly impede effective competition in the EU.
Ukáže-li se, že ne, jsou tyto fúze bez výhrad schváleny.
If they do not, they are approved unconditionally.
Ukáže-li se, že ano, a fúzující společnosti se nezavazují k odstranění překážek hospodářské soutěži, musí být tyto fúze zakázány, aby byly podniky a spotřebitelé ochráněni před vyššími cenami nebo omezenější nabídkou zboží a služeb.
If they do, and no commitments aimed at removing the impediment are proposed by the merging firms, they must be prohibited to protect businesses and consumers from higher prices or a more limited choice of goods or services.
Navrhované fúze mohou být zakázány, například pokud jsou fúzující společnosti hlavními konkurenty nebo pokud by daná fúze jinak vážně oslabila efektivitu hospodářské soutěže na trhu, zejména tím, že by vytvořila nebo posílila dominantní společnost.
Proposed mergers may be prohibited, for example, if the merging parties are major competitors or if the merger would otherwise significantly weaken effective competition in the market, in particular by creating or strengthening a dominant player.
Ne všechny fúze, které vážně omezují hospodářskou soutěž, jsou však zakázány.
However, not all mergers which significantly impede competition are prohibited.
I když Evropská komise dojde k závěru, že navrhovaná fúze může poškodit hospodářskou soutěž, mohou se fúzující společnosti zavázat, že podniknou kroky, aby tento možný dopad napravily.
Even if the European Commission finds that a proposed merger could distort competition, the parties may commit to taking action to try to correct this likely effect. ey may commit, for example, to sell part of the combined business or to license technology to another market player.
Mohou se například zavázat, že prodají část spojeného podniku nebo poskytnou licenci na určitou technologii jiné společnosti na trhu. Pokud se Evropská komise domnívá, že tyto závazky udrží nebo obnoví konkurenci na daném trhu, a tím budou ochráněny zájmy spotřebitelů, může s danou fúzí vyslovit souhlas s výhradami.
If the European Commission is satisfied that the commitments would maintain or restore competition in the market, thereby protecting consumer interests, it gives conditional clearance for the merger to go ahead.
Sleduje poté, zda fúzující společnosti plní své závazky, a pokud tomu tak není, může zasáhnout.
It then monitors whether the merging companies fulfil their commitments and may intervene if they do not.
V případě fúze společností Sanofi a Synthélabo patřily mezi takto převedené nebo prodané produkty například vitamín B12 prodávaný pod obchodním názvem „Delagrange“, některá antibiotika, hypnotika a sedativa.
MERGERS IN THE CONSUMER GOODS/FOOD SECTORThe initial analysis of the European Commission concluded that the merger between the food companies Unilever and Bestfoods would reduce competition in the markets for instant soups, pasta sauces, jams and other food products in almost all EU Member States.
V případě fúze společností Pfizer a Pharmacia například tyto společnosti navrhly, že převedou na konkurenty některé produkty ve vývoji, které by konkurovaly výrobku Viagra společnosti Pfizer, čímž umožnily schválení navrhované fúze.
Consumers would have been significantly affected by the proposed merger, which could have resulted in a reduced choice of products at higher prices.
Z počáteční analýzy Evropské komise vyplynulo, že fúze mezi potravinářskými společnostmi Unilever a Bestfoods by omezila konkurenci na trhu instantních polévek, omáček na těstoviny, marmelád a jiných potravinových výrobků téměř ve všech členských státech EU.
As a result, the parties proposed the sale of an estimated EUR 1 billion of their business to competitors and this allowed the European Commission to give conditional clearance to the merger.When examining the acquisition of Wella by Procter & Gamble, the MERGERS IN THE PHARMACEUTICALS SECTORTwo large mergers in the pharmaceutical sector were notified to the European Commission: Sanofi/Synthélabo and Pfizer/Pharmacia.
Připravovaná fúze by měla výrazný dopad na spotřebitele, neboť by mohla vést k omezení nabídky výrobků a zvýšení cen.
The European Commission concluded that both mergers could have an adverse impact on competition, limiting the choice of certain drugs available to patients.In both cases, the parties proposed transferring some of their products to competitors, which the European Commission agreed would restore competition in the markets and so protect the interests of patients.
V důsledku toho dané společnosti navrhly, že odprodají část svých podniků v hodnotě jedné miliardy eur konkurentům, díky čemuž Evropská komise tuto fúzi s výhradami schválila.Když Evropská komise přešetřovala akvizici Wella společností Procter & Gamble, došla k závěru, že by na trhu vlasových přípravků (jako jsou šampóny, kondicionéry, přípravky pro péči o vlasy a barvy na vlasy) v Irsku, Švédsku a Norsku mohlo dojít k omezení konkurence. Aby to napravily, nabídly dotyčné společnosti, že poskytnou licenci na řadu značek vlasové péče jako Herbal Essences, Silvikrin a Catzy konkurentům v těchto zemích. Díky tomu mohla Evropská komise vyslovit svůj souhlas s výhradami s touto akvizicí. strana 9
In the case of Sanofi/Synthélabo, among the products transferred or sold were, for instance, vitamin B₁₂ sold under the name ‘Delagrange’, certain antibiotics, hypnotics and sedatives. In the case of Pfizer/Pharmacia, the parties, for instance, proposed transferring to competitors certain products
FÚZE FRANCOUZSKÝCH ROPNÝCH SPOLEČNOSTÍ
MERGERS
Aby vyvrátila tyto obavy, navrhla společnost TotalFina/Elf, že prodá velkou část těchto aktivit svým konkurentům.
The European Commission considered that this level of market power would have pushed up prices.To remedy these competition concerns, TotalFina/Elf proposed the sale of a large proportion of these operations to competitors.
Nabídla například, že konkurentům prodá 70 čerpacích stanic na dálnicích ve Francii.
For example, it proposed selling 70 motorway service stations in France to competitors.
TotalFina a Elf Aquitaine byly nejvýznamnější společnosti na francouzském trhu ropných produktů a fúze by jim umožnila zvýšit náklady nezávislých distributorů benzinu.
MERGER OF FRENCH PETROLEUM COMPANIES TotalFina and Elf Aquitaine were the main players in the French petroleum products sector and their merger would have independent petrol distributors.
Zejména by to ovlivnilo supermarkety, které se výrazně podílely na snížení cen pohonných hmot ve Francii.Po fúzi by tyto společnosti ovládaly zhruba 60 % čerpacích stanic na francouzských dálnicích.
In particular, this would have d is ion L t V it al helped to reduce fuel prices in France.The combined company would have operated around 60 % of
© D ig strana 10
Page 10
Právo Evropského společenství v oblasti kontroly fúzí
Community law on merger control
Nařízení (ES) č. 139/2004 – nařízení o spojování: řešení problémů, na které Komise upozornila.„Podmínky či výhrady“, které tvoří součást povolení, často zahrnují prodej aktiv, akcií, patentů apod. konkurentům.
Regulation (EC) No 139/2004 — the merger regulation:
soutěž a také základní pojmy používané v právních předpisech o kontrole fúzí (jako např. sdělení o pojmu spojení).
MERGERS every year. The detailed statistics are available on the Europa competition website.
Lze je nalézt na internetové stránce Europa pod kapitolou „Hospodářská soutěž“.
Details of the notification requirements as well as the notification form (Form CO) are regulated by Commission Regulation (EC) No 808/2004.
Evropská komise má výhradní pravomoc přešetřovat fúze, které mají význam pro celé Společenství.
p The European Commission has the exclusive power to investigate mergers with a Community dimension.
Pro společnosti tak existuje jediné centrální místo zabývající se kontrolou fúzí, což zjednodušuje a ulehčuje administrativní postupy.
Companies thus have a onestop shop for merger control, which simplifies and reduces administrative procedures.
O fúzi s významem pro celé Společenství se jedná, jestliže celosvětový obrat všech dotčených podniků přesahuje 5 000 miliónů eur a celkový obrat v rámci celého Společenství přesahuje 250 miliónů eur.
The main benchmarks for determining which mergers have a Community dimension are that the worldwide turnover of the merging companies is over EUR 5 000 million and that their Community-wide turnover is over EUR 250 million.
Více než 90 % případů oznámených Komisi je schváleno po počátečním období přezkoumávání v délce 25 pracovních dnů.
p Over 90 % of notified cases are approved after the initial scrutiny period of 25 working days.
Většina případů podrobených důkladnému šetření v délce 90 pracovních dnů je uzavřena udělením povolení s výhradami.
Most cases going through the 90 working days’in-depth investigation procedure are resolved by a conditional authorisation.
Od roku 1990 byl absolutní zákaz udělen jen v 19 případech.
Since 1990, there have been only 18 outright prohibitions.
Podrobná statistika je k dispozici na internetové stránce Europa pod kapitolou „Hospodářská soutěž“.
Detailed statistics are available on the Europa competition website.
Po uplynutí počátečního období přezkoumávání v délce 25 pracovních dnů se Komise rozhodne buď transakci povolit nebo, pokud se domnívá, že toto spojení by mělo za následek výrazné narušení efektivity hospodářské soutěže, může zahájit důkladné šetření, které obvykle trvá dalších až 90 pracovních dnů (v některých případech to může být až 105 nebo 125 pracovních dnů).
p After an initial scrutiny period of 25 working days, the Commission decides either to authorise the transaction or, if it thinks that the concentration might result in a significant impediment to effective competition, it may initiate an in-depth investigation procedure which usually takes up to a further 90 working days (in certain circumstances, this may be increased to 105 or 125 working days).
O fúzích, jež mají význam pro celé Společenství, musí být Komise informována a musí je odsouhlasit předtím, než se uskuteční.
p Mergers with a Community dimension have to be notified to the Commission for its agreement before they are put into effect.
V současné době dostává Komise 200–300 takovýchto oznámení ročně.
The Commission currently receives between 200 and 300 notifications cations p At the end of this procedure, the Commission may authorise the merger conditionally or p The Commission has adopted a number of interpretative notices on various aspects of
Podrobná statistika je k dispozici na internetové strana 11
Page 11
Otevírání trhů konkurenci en
Opening up markets to competition o co
NÍZKONÁKLADOVÉ LETECKÉ SPOLEČNOSTI
What are the advantages of liberalisation?
Jak byla zavedena svobodná volba?
How has freedom of choice been introduced?
Nízkonákladové letecké společnosti mohly začít působit v Evropě a rozvíjet se díky tomu, že Evropská komise otevřela letecký průmysl konkurenci.
LOWCOST AIRLINESLow-cost airlines have been able to start operating and developing in Europe thanks to the European Commission opening up the airline industry to competition.
Širší a cenově dostupnější nabídky služeb dnes využívá mnoho evropských spotřebitelů.
The wider and more affordable range of services now available are enjoyed by many European consumers.
V členských státech EU byly dříve tyto druhy služeb poskytovány státními organizacemi s výhradními právy na poskytování dané služby.
Services such as transport, energy, postal services and telecommunications have not always been as open to competition as they are today.
Díky otevření těchto trhů mezinárodní konkurenci si dnes mohou spotřebitelé vybírat z řady alternativních poskytovatelů služeb a produktů.
The European Commission has been instrumental in opening up these markets to competition (also knownas liberalisation).ation)
Služby jako doprava, energie, poštovní služby a telekomunikace nebyly vždy tak otevřené konkurenci jako dnes.
In the EU Member States, services like these have previously been provided by national organisations with exclusive rights to provide a given service.
K otevření těchto trhů konkurenci (také známému jako liberalizace) výrazně přispěla Evropská komise.
By opening up these markets to international competition, consumers can now choose from a number of alternative service providers and products.
Spotřebitelé také mohou využívat nižší ceny a nové služby, které jsou vesměs efektivnější a přístupnější zákazníkům než dříve. Díky tomu je naše ekonomika konkurenceschopnější.
Opening up these markets to competition has also allowed consumers to benefit from lower prices and new services which are usually more efficient and consumer-friendly than before. is helps to make our economy more competitive.
Přístup Evropské komise se v průběhu let vyvíjel.
e approach of the European Commission has evolved over the years.
V roce 1993, když Komise žádala Dánsko, aby ukončilo monopolní práva státní železniční společnosti DSB v přístavu v Rodby, ponechala dánské vládě možnost rozhodnout se, zda konkurentům umožní používat stejná zařízení nebo případně postavit nová zařízení poblíž stávajícího přístavu.
In 1993, when requiring Denmark to end the monopoly rights of the State-owned railway company DSB on the port facilities at Rødby, the European Commission left the Danish government the choice to allow competitors to use the same facilities or, alternatively, to construct new facilities near the existing port.