natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Přezkum politických návrhů: Zástupce pro integraci má možnost prostudovat navrhované politiky ve všech oblastech a zasáhnout na příslušných úřadech, pokud tyto návrhy vyvolávají obavy ohledně integrace přistěhovalců.
Review of policy proposals: The Integration Agent can look at proposed policies across all fields and intervene with the relevant departments if proposals raise concerns with regard to immigrant integration.
Tyto přezkumy se mohou rovněž odehrát v rámci meziministerského výboru nebo pracovní skupiny.
Such reviews can also take place in the framework of an interministerial committee or working group.
Příklady členských států s takovými výbory jsou Dánsko, Irsko, Polsko a Francie.
Denmark, Ireland, Poland and France are examples of Member States with such committees.
V Polsku zřídil předseda vlády v březnu 2005 meziresortní tým pro integraci cizinců.
In Poland, the Interdepartmental Team for Aliens’ Integration was appointed by the Prime Minister in March 2005.
Jeho úkolem je připravit návrhy na změny nebo zachování současných pravomocí v oblasti sociálního začleňování přistěhovalců, koordinovat meziresortní spolupráci v oblasti sociálního začleňování přistěhovalců, vydávat stanoviska k legislativním návrhům upravujícím ustanovení o sociálním začleňování přistěhovalců, spolupracovat s nevládními organizacemi v této oblasti a vyměňovat si názory o trendech a strategiích, které jednotlivé resorty zaujaly v souvislosti s různými skupinami přistěhovalců.
Its tasks are to prepare proposals on modification or maintenance of current competences in the field of immigrant social integration, to coordinate interdepartmental cooperation concerning immigrant social integration, to give opinions on legislative projects modifying provisions on immigrant social integration, to cooperate with nongovernmental agencies in the field, and to exchange opinions on trends and strategies taken up in the individual departments concerning different groups of immigrants.
Vedoucím týmu je státní tajemník na ministerstvu práce a sociální politiky, který řídí odbor sociální pomoci a integrace.
The chairman of the team is the Secretary of State in the Ministry of Labour and Social Policy, who supervises the Department of Social Assistance and Integration.
Členy jsou zástupci devíti ministerstev sahajících od kultury po zdravotnictví a dále zástupce vládního zmocněnce pro rovné postavení žen a mužů.
Members are representatives of nine ministries ranging from culture to health and including the Representative of the Governmental Plenipotentiary on the equal status of women and men.
Německý spolkový úřad pro migraci vydal v roce 2005 práci „Integrační činnost na federální úrovni – soupis provedený v rámci meziministerské pracovní skupiny pro integraci“.
The German federal office for migration in 2005 published the volume ‘Integration activities at the federal level – inventory produced in the framework of the interministerial working group on integration’.
Tento přehled obsahuje seznam všech činností, které v oblasti integrace provádějí různá ministerstva a vládní organizace na federální úrovni, a je doplněn rejstříkem.
This compendium lists all activities carried out by the different ministries and agencies at federal level on integration, together with an index.
Mezi tyto činnosti patří široké programy i individuální projekty, kampaně, akce, výzkumné projekty nebo publikace.
The activities include broad programmes as well as individual projects, campaigns, events, research projects or publications.
Seznam činností má podobu tabulky, která obsahuje i informace o rozpočtových položkách a částkách, cílech, partnerech, cílových skupinách, časovém rámci, regionálním rozsahu, prováděcích organizacích, hodnocení atd.
They are listed in the form of a table including information on budget lines and amounts, aims, partners, target groups, time frame, regional spread, implementing organisations, evaluations, etc.
U každé činnosti jsou rovněž uvedeny kontaktní osoby.
Contact persons are also listed for each activity.
Přezkum politických návrhů může rovněž zahrnovat formální výhledové posouzení dopadů, které se snaží předvídat možný dopad opatření na některé skupiny, například na přistěhovalce.
Reviews of policy proposals can also include formal prospective impact assessments, which seek to anticipate the potential impact of measures on certain groups such as immigrants.
Například posouzením prostorového rozmístění a vzorců mobility přistěhovalců může posouzení dopadů pomoci určit, zda budou mít tyto skupiny přiměřený prospěch z nových investic do veřejné dopravy.
For instance, by looking at the spatial distribution and mobility patterns of immigrants an impact assessment can help to determine whether these groups will benefit proportionally from a new investment in public transport.
Pracovník, který se zabývá integrací, může využít svých zkušeností k poskytování poradenství dalším oddělením a informovat je, jak taková posouzení provádět, zvláště v oblastech, kde jsou politiky složité a kde by mohlo dojít k nezamýšleným, obtížně měřitelným následkům.
The Integration Agent can use its expertise to advise other departments on how to carry out such assessments, particularly in areas where policies are complex and where consequences may be unintended and difficult to quantify.
„Posouzení dopadů“ vyvinula Evropská komise jako nástroj k posouzení účinků politických návrhů v jejich hospodářském, sociálním a environmentálním rozměru.
‘Impact assessments’ have been developed by the European Commission as a tool to consider the effects of policy proposals in their economic, social and environmental dimensions.
Pokud posouzení dopadů analyzuje účinky politik na určitou oblast nebo skupinu, hovoříme o„dílčím posouzení dopadů“.
When an impact assessment analyses the effect of policies on a particular field or a particular group one speaks of ‘partial impact assessments’.
Příkladem jsou posouzení rovnosti, která měří dopad zákonných a dalších opatření ve všech oblastech politiky na rovnost (EQIA).
Examples are equality assessments which measure the impact of legal and other measures in all kinds of policy areas on equality (EQIA’s).
Dalším příkladem jsou posouzení dopadů obecných politik na postavení žen a na integraci přistěhovalců.
Other examples are gender and immigrant integration impact assessments that analyse the impact of general policies on the position of women and immigrants, respectively.
Ukazatele: Zástupce pro integraci může vypracovat ukazatele rozmanitosti a integrace přistěhovalců, které zahrnou oblasti působnosti různých ministerstev.
Indicators: The Integration Agent can develop indicators on diversity and immigrant integration that involve the competences of different ministries.
Tyto ukazatele mohou být podmíněny pravidelným podáváním zpráv.
These indicators can be subject to regular reporting.
Zástupce pro integraci by se neměl zabývat podrobným plánováním, spíše by měl stanovit celkové cíle, poskytovat rady a zkušenosti a celý proces sledovat.
Rather than engaging in detailed planning, the Integration Agent should set overall targets, offer advice and expertise, and monitor the process.
Ukazatele k měření pokroku mohou tedy být poměrně obecné, aby se hlavní odpovědnost a výběr metod ponechaly na dotčených ministerstvech.
The indicators used to measure progress can therefore be quite general in order to leave the main responsibility and choice of methods to the ministry concerned.
Sestavování rozpočtu: Mechanismy podávání zpráv o ukazatelích integrace lze spojit s rozpočtovým cyklem tak, aby přidělení dalších rozpočtových prostředků bylo podmíněno uspokojivým plněním.
Budgeting: Reporting mechanisms on integration indicators can be tied in with the budgetary cycle, in such a way that further budget allocations become conditional upon satisfactory performance.
Dohled nad tímto procesem lze udělit parlamentním výborům.
Parliamentary committees could be given oversight in such a process.
Financování lze rovněž použít jako pobídku k prosazování všeobecné podpory integrace.
Funding can also be used as an incentive to promote mainstreaming.
Další zdroje je například možno přidělit resortům zdravotnictví nebo školství, aby upravily politiky tak, aby více vycházely vstříc potřebám přistěhovalců.
For instance, additional resources can be allocated to health or education departments for making policies more responsive to immigrant needs.
Spolufinancování může být užitečné tím, že se zdůrazní společná odpovědnost za integraci a bude se udržovat povědomí o tom, že vycházení vstříc potřebám přistěhovalců je součástí všech klíčových mandátů resortu.
Co-financing arrangements can be helpful in highlighting the shared responsibility for integration, keeping in mind that meeting immigrant needs is part of all departments’ core mandates.
Otázka kritérií financování názorně ukazuje, že občas existuje tenká hranice mezi obecnými a cílenými opatřeními.
The issue of funding criteria illustrates that there is sometimes a fine line between general and targeted measures.
Například při financování podpůrných opatření ve školách používají vlády členských států jak„obecná“ (socioekonomická), tak„zvláštní“ (na přistěhovalce zaměřená) kritéria.
For instance, Member State governments use both ‘general’ (socio-economic) and ‘specific’ (targeted at immigrants) criteria when it comes to funding support measures in schools.
Ve Spojeném království poskytuje program Excellence in Cities další finanční prostředky školám ve znevýhodněných oblastech za pomoci ukazatelů znevýhodnění, které hodnotí jejich potřeby.
In the UK, the Excellence in Cities programme grants additional funding to schools in deprived areas using deprivation indicators to assess need.
Vzhledem k tomu, že se etnické menšiny a znevýhodněné městské oblasti vzájemně překrývají, financuje program Excellence in Cities 70 % žáků z etnických menšin.
Due to the overlap of ethnic minorities and deprivation in urban areas the Excellence in Cities programme funds 70% of ethnic minority pupils.
Další program, Ethnic Minority Achievement Grant, přiděluje finanční prostředky místním školským úřadům podle počtu žáků, kteří mají angličtinu jako druhý jazyk, počtu dětí z etnických menšin a počtu žáků, kteří mají nárok na bezplatné školní stravování (což je ukazatel znevýhodnění).
Another programme,the Ethnic Minority Achievement Grant, funds Local Education Authorities according to the number of pupils with English as a second language, the number of ethnic minority children and the number entitled to free school meals (an indicator of deprivation).
V Nizozemsku dostávají školy se „zranitelnými“ žáky další finanční prostředky od ministerstva školství.
In the Netherlands, schools with ‘vulnerable’ pupils receive additional funding from the Ministry of Education.
Měření „zranitelnosti“ se v nedávné době změnilo z „etnického původu“ na „úroveň vzdělání rodičů“, neboť výzkum ukázal, že studijní výkony více ovlivňuje úroveň vzdělání rodičů než etnický původ, a také z toho důvodu, aby ke zvláštním podpůrným opatřením získaly přístup i nizozemské děti se slabými studijními výkony.
The measure of ‘vulnerability’ was recently changed from ‘ethnic background’ to ‘level of education of the parents’ because of research indicating that educational performance was affected more by parental level of education than by ethnic background, and also to make special support measures available to Dutch children with weak educational performance.
Celkově by volba výdajů měla odrážet deklarované politické priority a závazky.
Overall, spending choices should reflect declared policy priorities and commitments.
Podrobněji se řízením zdrojů zabývá kapitola 4 o řízení integrace.
Chapter 4 on integration governance discusses resource management in more detail.
Zvyšování informovanosti: Sdružení migrantů a nevládní organizace pomáhající migrantům mají přímou zkušenost s nevhodnými politikami a jejich následky.
Raising awareness: Migrant associations and migrant-assisting NGOs have direct experience of inadequate policies and their consequences.
Mohou upozorňovat na problémy v takových oblastech, jako je zdravotnictví, bydlení nebo vzdělávání a navrhovat zlepšení příslušným ministerstvům.
They can draw attention to problems in areas such as health care, housing or education, and make suggestions for improvements to the relevant ministries.
Zástupce pro integraci může podporovat činnost těchto organizací spojenou s obhajobou příslušných zájmů.
The Integration Agent can support the advocacy work of such organisations.
Zástupce pro integraci může rovněž zadat výzkum, který zdůrazní nedostatky ve službách a zvýší informovanost ostatních ministerstev o potřebách přistěhovalců.
The Integration Agent can also commission research that highlights service gaps and makes other departments more aware of immigrant needs.
Například v Norsku zadal odbor pro integraci a rozmanitost vypracování studie o soudních tlumočnících.
For instance, in Norway the Department of Integration and Diversity commissioned a study on interpreters used in court.
Zjištění ukázala problémy v kvalitě a nezávislosti tlumočníků a ministerstvo spravedlnosti podniklo kroky ke zlepšení úrovně.
The findings showed problems with the interpreters’ quality and independence, and the Ministry of Justice took action to improve standards.
Tam, kde existuje parlamentní komise nebo výbor pro integraci přistěhovalců, může přispět k všeobecné podpoře integrace tím, že bude pořádat veřejná projednávání a šetření, požadovat důkazy od externích odborníků a vyzývat všechny úřady, aby formulovaly svůj závazek k podpoře integrace.
Where there is a Parliamentary committee or caucus on immigrant integration, it can contribute to the mainstreaming effort by holding public hearings and enquiries, soliciting evidence from outside experts, and calling upon all departments to spell out their commitment to integration.
V německém Stuttgartu je odbor pro integraci podřízen přímo starostovi a tak se záležitosti integrace dostávají na přední místo politického programu.
In the German city of Stuttgart, the Department for Integration reports directly to the mayor, bringing integration issues to the top of the political agenda.
Odbor pro integraci má vůči správním jednotkám a společnostem v majetku města technickou sledovací úlohu, dohlíží například na to, zda pracovní úřady aktivně zohledňují rozmanitost svých klientů.
The Department for Integration has a technical monitoring role vis-à-vis the administration’s departmental units and the city-owned companies, ensuring that (for instance) job centres actively take into account the diversity of their clients.
Na úrovni odborů jsou za provádění a hodnocení integrační politiky a projektů odpovědni vedoucí odborů a zástupci starosty.
On the level of departments, the heads of department and deputy mayors are responsible for the implementation and evaluation of integration policy and projects.
Odbor pro integraci má svůj vlastní rozpočet a zahajuje modelové projekty ve spolupráci s velkým množstvím partnerů.
The Department for Integration has its own budget and initiates model projects in cooperation with a large number of partners.
Tyto modelové projekty kladou důraz na přenos mezikulturních kompetencí do běžných struktur a dobré výsledky se díky podpoře starosty zviditelňují.
These model projects emphasise the transfer of intercultural competencies into the regular structures, and good practice is made visible through endorsement by the mayor.
Toto technické sledování je doplněno politickým sledováním ze strany mezinárodního výboru městské rady, což je poradní výbor, který zahrnuje 13 volených členů městské rady a 12 odborníků – rezidentů.
This technical monitoring is supplemented by the political monitoring of the city council’s International Committee, a consultative committee that includes 13 elected Members of the city parliament and 12 expert residents.
Výuka jazyků, vzdělávání, sport: 3 křesla Rozvoj města, soudržnost, bezpečnost: 3 křesla Sociální věci, mládež, zdravotnictví: 2 křesla Odborné vzdělávání, zaměstnanost, hospodářství: 2 křesla Kultura, mezináboženský dialog: 2 křesla
The residents are competent in the following fields:Language training, education, sports: 3 seats Urban development, cohesion, security: 3 seats Social affairs, youth, health: 2 seats Vocational qualification, employment, economy: 2 seats Culture, interreligious dialogue: 2 seats
Mezinárodní výbor není v první řadě zastoupením cizích národností, ale spíše skupinou odborníků, která se zabývá všemi oblastmi činností, které mají význam pro integraci.
The International Committee is not primarily a representation of foreign nationalities but rather an expert group looking at all fields of action relevant for integration.
Počínaje rokem 2005 předkládá správa městské radě rovněž půlroční zprávy o integraci.
Starting in 2005, the administration also submits biannual integration reports to the City Council.
Všeobecná podpora rovněž znamená rovný přístup ke službám v podmínkách rozmanitosti.
Mainstreaming is also about equal access to services in conditions of diversity.
Veřejní a soukromí poskytovatelé služeb uznávají rozmanitost tím, že nabízejí služby, které odrážejí existenci nových a různých potřeb.
Public and private providers recognise diversity by offering services that reflect the existence of new and different needs.
Tyto potřeby nejsou pouze kulturní nebo jazykové povahy: rostoucí rozmanitost obyvatelstva jde často ruku v ruce se vznikem hustě osídlených městských oblastí, jejichž socioekonomické složení klade zvláštní požadavky na poskytování veřejných služeb.
These needs are not only of a cultural or linguistic nature: the increasing diversity of the population often goes hand in hand with the emergence of densely populated urban areas whose socio-economic make-up places special demands on public service provision.
Požadavky na péči o děti nebo zdravotnické služby budou jiné v rozmanité a hustě osídlené oblasti než v rozmanité, ale méně osídlené oblasti.
Needs for childcare or health services will be different in a diverse and densely populated area than in a diverse but less populated area.
Služby je tedy třeba ušít na míru cílovému obyvatelstvu a mít přitom na mysli všechny jeho charakteristiky včetně přítomnosti přistěhovalců nebo uprchlíků.
Services thus need to be tailored to their target population bearing in mind all of its characteristics including the presence of immigrants or refugees.
1.2.1 Určení potřeb a překážek
1.2.1 Identifying needs and barriers
Poskytovatelé služeb používají různé nástroje, aby určili, zda stávající služby slouží odpovídajícím způsobem všem složkám obyvatelstva.
Service providers use different instruments to determine whether existing services adequately serve all parts of the population.
Jedním způsobem, jak takové posouzení provést, je zhodnotit samotné služby: používají se tak, jak bylo zamýšleno, nebo se používají nesprávně, což ukazuje na existenci mezer v komunikaci nebo nesrovnalosti mezi potřebami a nabídkou?
One way of making such an assessment is by looking at the services themselves: are they used in the manner that they were designed for, or are they used inappropriately, suggesting that there are communication gaps or mismatches between needs and offers?
Program„Regionální strategie zdravotní péče pro etnické menšiny“ vytvořený irským Zdravotnickým úřadem pro východní region v roce 2003 určil prioritní témata týkající se klientů z řad etnických menšin tak, že zkoumal důkazy o nesprávném používání zdravotnických služeb.
The ‘Regional Health Strategy for Ethnic Minorities’, developed by the Irish Eastern Region Health Authority in 2003, identified priority issues with regard to ethnic minority clients by looking at evidence on the inappropriate use of health services.
Vysoká poptávka, kterou zaznamenala úrazová a pohotovostní oddělení, ukázala na to, že mnozí přistěhovalci neměli přístup k informacím o systému postoupení případů od praktického lékaře ke specialistovi, o čekacích listinách, o tom, jak se objednat k lékaři, a o dalších procesech spojených s používáním zdravotnických služeb.
High demand experienced by Accident and Emergency departments suggested that information about the system of referrals, waiting lists, appointments, and processes related to using health services was not accessible to many immigrants.
Malé využívání programů předporodní a poporodní péče svědčilo o tom, že poskytování programů a materiálů na podporu zdraví nebylo dostatečně přizpůsobeno uživatelům z řad přistěhovalců.
Low uptake of antenatal and postnatal care programmes suggested that the delivery of health promotion programmes and materials was insufficiently adapted to immigrant users.
V důsledku toho strategie zdravotní péče navrhla (mezi jinými opatřeními) vytvoření tlumočnické služby a zřízení mateřské kliniky se širokým dosahem.
As a result, the Health Strategy called (among other measures) for the development of an interpretation service and the establishment of an outreach maternity clinic.
Internetová stránka: www.hse.ie (irský Zdravotnický úřad pro východní region byl v roce 2005 zařazen pod Úřad pro zdravotní péči (Health Service Executive))
Website: www.hse.ie (the Eastern Region Health Authority was subsumed into the Health Service Executive in 2005)
Dalším způsobem, jak se dozvědět o překážkách, které brání využívání služeb, je zpětná vazba od uživatelů.
Feedback by service users is another way of learning about existing barriers to services.
Je nutné alespoň dohledat námitky a stížnosti spojené s poskytováním služeb a odpovídajícím způsobem je řešit.
At a minimum, complaints and grievances related to service delivery should be tracked and appropriately addressed.
Uživatele služeb z řad přistěhovalců a uprchlíků lze rovněž zapojit prostřednictvím účasti v průzkumech nebo výzkumných projektech a mít přitom na paměti, že některé osoby bude těžké oslovit bez prostředníka.
Immigrant and refugee users can also be involved through participation in surveys or research projects, keeping in mind that it will be difficult to reach some persons without an intermediary.
V tomto směru by mohlo být užitečné pracovat se sdruženími migrantů, zapojit vůdčí osobnosti komunity
Working with migrant associations, engaging community leaders, or training certain members of the community in identifying (e.g.) health needs can be helpful in this respect.
Poskytovatelé služeb by si měli rovněž uvědomit, že příslušníci jedné etnické nebo kulturní skupiny nemusejí mít se službami stejné zkušenosti.
that members of an ethnic or cultural group do not necessarily have the same experience of services.
Stejnou, nebo dokonce i větší roli než příslušnost k etnické či kulturní skupině může hrát společenské postavení, ekonomická situace, jazykové znalosti, právní postavení a další faktory.
Socio-economic class, language ability, legal status and other factors can play an equal or even larger role.
Projekt SEEM (Services for Elders from Ethnic Minorities – Služby pro seniory z etnických menšin, 2003 až 2006), financovaný Evropskou komisí v rámci akčního programu Společenství pro boj proti sociálnímu vyloučení, zkoumal přístup starších osob z etnických menšin ke službám v oblasti zdravotnictví a sociální péče.
The SEEM project (Services for Elders from Ethnic Minorities, 2003-2006), funded by the European Commission under the Community Action Programme to Combat Social Exclusion, looked at ethnic minority elders’ access to services in the fields of health and social care.
Z projektu vznikla brožurka s příklady osvědčených postupů a seznam hlavních problémů, který mohou pro svou práci využít místní úřady a poskytovatelé služeb.
The project produced a booklet with examples of good practice as well as a checklist for local authorities and service providers.
Jedním z příkladů osvědčených postupů předložených SEEM je Fórum seniorů v Leedsu, seskupení 110 dobrovolných organizací, které zastupují seniory a pracují s nimi.
One of the good practices presented by SEEM is the Leeds Older People’s Forum, a grouping of 110 voluntary organisations representing and working with older people.