natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Za účelem zdokonalení dohledu nad finančními prostředky by Komise měla maximálně spolupracovat s ostatními dárci a pokračovat ve svém úsilí posílit transparentnost výkaznictví svěřeneckého fondu sdružujícího více dárců v Indonésii. Dáleby měla zavést nezávislý přezkum kvality projektových návrhů a přebírání dokončených stavebních prací, pokud jde o organizace OSN, kteréřídí prostředky EU na Srí Lance.
In order to improve the supervision of funds, the Commission should con-tinueitsefforts,infullcooperation withotherdonors,toimprovethe transparency of Multi-Donor Trust Fund reporting in Indonesia and should establish independent quality review of project designs and acceptance offinished worksfor United Nations organisations managing EUfundsin Sri Lanka.
Komise by měla zajistit, aby byly k dispozici srovnatelné informace o nákladech umožňující monitorovat a demonstrovat efektivnost provádění pro-jektuaaby bylyvypracoványjasné projektovécíle umožňující posoudit, zda bylo dosaženo plánovaných výstupů.
The Commission should ensure that comparative cost information is available to monitor and demonstrate the efficiency of project implementation, andthat clear projecttargets are developedin orderto be ableto assess whether planned outputs have been achieved.
Dosáhly projekty očekávaných cílů včetně uspokojivé návaznosti krátkodobé pomoci a dlouhodobéhorozvoje?
Have projects achieved their expected results including satisfactory links withshort-termrelief andlonger-term development?
Co se týče dosažení výsledků, značných užitečných výstupů bylo dosaženo ve Střední Americe a v Indonésii, i když nárůst cen po obou katastrofách množství výstupů snížil.
Concerning the achievement of results, considerable useful outputs have been achievedin Central America and in Indonesia although price increases following both disasters have reduced the quantity of outputs.
VIndonésii bylo u příjemců a dárců zviditelnění EU omezeno, neboť prostředky se poskytovaly přes svěřenecký fond sdružující více dárců.
In Indonesia, visibilityin the eyes of beneficiaries and donors was reduced because funds werechannelledthroughthe Multi-Donor Trust Fund.
Po hurikánu Mitch i po cunami zahrnula kategorie příjemců nejen osoby přímo zasažené katastrofou, ale i širší populaci.
Following both Hurricane Mitch andthetsunami, beneficiariesincluded notjustthose directly affected bythe disaster, but alsothe wider population.
Zatímco návaznost na předchozí humanitární pomoc byla proměnlivá, provázanost s dlouhodobýmrozvojem byla silná, což zvyšuje vyhlídky na udržitelnost.
Whilstthelink with precedinghumanitarianaidhasbeenvariable,thelink withlonger-term development has been strong which enhancesthe prospects of sustainability.
Pokračující vládní podpora a udržitelné financování nicméně nadále zůstávají citlivou záležitostí (viz body 30–41).
Nevertheless, continued government support and sustainablefinancing remainsensitiveissues(see paragraphs 30to 41).
Komise by mělalépe předvídat významný nárůstcen po přírodníchkata-strofách, aby je mohla zvládnout, například s větším využitím pracovní síly dané komunity nebo místních zdrojů.
The Commission should better anticipate significant price increases following natural disasters in order to managethem,forexamplethrough increased use of communitylabour andlocalresources.
DOPORUČENÍ 5
RECOMMENDATION 5
Mělo by být zajištěno přiměřené zviditelnění EU, zejménajsou-li projekty financovány prostřednictvím mezinárodních organizací.
Adequate visibility for the EU should be ensured, particularly when projects areimplementedthroughinternational organisations.
DOPORUČENÍ 6
RECOMMENDATION 6
Již ve fázi návrhu projektů by Komise měla podnikat vhodné a včasné kroky, aby byla zajištěna udržitelnost projektů.
Starting at the design phase of projects, the Commission should take appropriate and timely action in order to ensure the sustainability of projects
Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 12. června 2008.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 12June 2008.
Ve vztahu k hurikánu Mitch proběhl rozsáhlý proces konzultací, vjehož rámci byly všechny zúčastněné subjekty,jak z veřejného, tak soukromého sektoru, zapojeny do navrhování i provádění Regionálního programu pro obnovu Střední Ameriky(Programa Regional de Reconstrucción para América Central – PRRAC).
As regards Hurricane Mitch,alargeconsultation process took place involving all stakeholders, both public and private, in the design as wellasintheimplementation oftheregional programme for the reconstruction of Central America(PRRAC).
V rámci činností realizovaných v reakci na hurikán Mitch došlokvýraznémuzapojení občanskéspolečnosti.
Actionsfollowing Hurricane Mitch gaverisetosubstantialinvolvement of civilsociety.
Vzhledem k poznatkům získaným vrámci procesu konzultací týkajících se hurikánu Mitch byla odezva na cunami dobře koordinovaná na mezinárodní úrovni a neprodleně navázala na úspěšnost humanitární fáze a rychlé zahájení realizace národních plánů obnovy. Zejména svěřenecký fond sdružující více dárců vytvořený pod vedením EU v Indonésii přispěl k lepší koordinaci dárců a akumulování finančních prostředků, na základě čehož bylo možné zahájit proces obnovy vycházející z propracovaných koncepcí1.
Drawing on lessons learned from the consultation process from Hurricane Mitch, the response provided to the tsunami was well coordinated at international level, and built quickly on the successofthehumanitarianphaseandthe rapidinceptionofnationalreconstruction plans.In particular,thecreation ofthe Multi-Donor Trust Fund in Indonesia, led bythe EU, wasinstrumentalinfacilitating donor coordination and pooling of funds, to quickly launch therecovery process withsound policies(1).
Ve Střední Americe byly některé aktivity, hlavněvrámci menšíchakcí,zahájenyvroce 2001. Všechny tyto projekty zahrnovaly odhady výstupů a počítaly s pravidelnými zprávami monitorujícími postup činností, aby bylo možné provádět odpovídající nápravná opatření.
In Central America, some activities, mainly for smalleractions,werelaunchedin2001.All projectsincludedoutputestimatesandfore-saw periodicalreportsto monitor progressin orderto undertakethe corresponding corrective actions.
Monitoringi průběžná a závěrečná hodnocení byly prováděny podle plánu.
Monitoring, as well asintermedi-ateandfinalevaluations, werecarried outas planned.
Svěřenecký fond pro obnovu provincií Aceh a Nias sdružující více dárců (Multi Donor Trust Fund – MDTF) je financován 15 mezinárodními a bilaterálními organizacemi, přičemž 90 % těchto finančních prostředků poskytuje EU (Evropská komise a členské státy).
The Multi-Donor Trust Fund for the Reconstruction of Aceh and Nias (MDTF) is funded by 15 international and bilateral organisations, with 90 % of the funds provided by the EU (the European Commission and Member States).
Reakce Komise na konkrétní doporučení Účetního dvorajsou uvedeny v bodech 42 až 45.
The Commission’s replies to the Court’s specific recommendations are provided in paragraphs 42to 45.
Co se týče cunami v Indonésii i na Srí Lance, očekávané výstupy a posouzení nákladů jsou součástí dokumentace zabývající se kalkulací předběžných nákladů na jednotlivé projekty a také smluvních ujednání s partnery zodpovědnými za jejich provádění.
As regards the tsunami, both in Indonesia and Sri Lanka, expected outputs and cost assessmentsareincludedinappraisaldocu-mentsfor each project andinthe contractual arrangements with implementing partners.
Komise průběžně sleduje efektivní využívání finančních prostředků.
The efficientuseoffundsiscontinuously monitored by the Commission.
Konečné skutečné náklady se stanoví na závěr projektu a vycházejí z výběrového řízení a dalších potřeb či úprav, které vyvstaly během realizace projektu.
Final actual costs areestablishedattheendoftheprojectas resultingfromabiddingprocessandother needs or adjustmentsrequired during project implementation.
Komise zahrne posouzení účelnosti nákladů u jednotlivých projektů do střednědobých a závěrečných hodnocení.
The Commission willinclude assessmentsofcosteffectivenessforeach projectin mid-term andfinal evaluations.
Regionální program pro obnovu Střední Ameriky (PRRAC) představoval hlavní odezvu Komise na následky hurikánu Mitch, která byla zároveň doplněna o přehodnocení některých priorit v programech bilaterálníspolu-práce, navýšení příspěvků na spolufinancování nevládních organizací a další podporu v kontextu zajišťování potravin.
Theregionalprogrammeforthereconstruc-tion of Central America(PRRAC) wasthe main response that the Commission provided following Hurricane Mitch and was complemented by some reorientations in the bilateral cooperation programmes, increases in allocations to NGOs’cofinancingandadditionalsupportin the context offoodsecurity.
V návaznosti na návštěvu Účetního dvora posílila Komise na Srí Lance nezávislou kontrolu kvality před převzetím hotových prací.
In Sri Lanka, further to the visit of the Court, the Commission has reinforced independent qualitycontrol beforeacceptanceoffinished works.
Projekty realizované jako součást PRRAC byly navrženy a prováděny na základě koncepce, která zohledňovala nejen výstupy v oblasti infrastruktury, ale také činnosti zaměřené na zvyšování informovanosti lidí a vzdělávací aktivity, jejichž cílem bylo posílit celostátní a komunálníinstituce,jakoži přijímající organizace.
The PRRAC projects were designed andimple-mentedfollowinganapproachwhichtook intoconsiderationnotonlyinfrastructure outputs but also awareness raising and training activities in order to strengthen national andmunicipalinstitutionsandbeneficiary organisations.
V některých případech PRRAC rovněž přispěl prostřednictvím rozvíjení řídících schopností místních činitelů k posílení decentralizačních iniciativ, a tím k překonání nerovnosti mezi různými regiony (např. zdravotnické a vzdělávací projekty v El Salvadoru).
In some cases the PRRAC also contributed to reinforcing decentralisation initiatives by developing management capacities of local actors to overcome regional inequities (i.e. health and education projects in El Salvador).
Provádění prostřednictvím jednotek řízení projektů bylo výsledkem operativní dohody s přijímajícímizeměmi, přikteré byly zohledněny výjimečné okolnosti a nedostatek místních kapacit potřebných k realizaci příslušných úkolů.
Theimplementation through project management units wastheresult of an ad-hoc agree-mentwiththebeneficiarycountries,taking accountoftheexceptionalcircumstances andthelackoflocalcapacitytotakeonthe tasks involved.
PRRAC prokázal, že je možné dosáhnout vysoké míry spoluúčasti státních institucí a příjemců, aniž bysami přímo nebo výlučněřídili provádění programu.
The PRRAC has proved that it is possible to achieve a high level of participation of national institutions and beneficiaries, without having the implementation of the pro-grammedirectlyorsolely managedbythem.
V rámci PRRAC se při provádění projektů prostřednictvím jednotek řízení programů podařilo částečně eliminovat politické napětí a soupeření, jakož i administrativní nedostatky, které obvykle znesnadňují realizaci projektů, jejichž součástí jsou velké infrastrukturní celky.
Inthe PRRAC,theimplementation of projects through programme management units (PMUs) eliminatedsome ofthe politicaltensions and rivalriesas wellasadministrativeshortcom-ings whichusuallyhinderprojects withlarge infrastructure components.
V případě cunami tvořila odezva Komise nedílnou součást komplexních národních plánů obnovy.
In the case of the tsunami, the Commission responsewasanintegralpartofoverall nationalreconstruction plans.
Údržba a udržitelnost projektů obnovy by měla být zajištěna v rámci koncepce „stavět znovu a lépe“, a to ze strany soukromých příjemců, pokud jde o obnovu obydlí a prostředků obživy, v případě veřejných infrastruktur a služeb pak prostřednictvím závazků v rozpočtech orgánů státní správy na místní i centrální úrovni.
Underthe con-ceptof‘buildingbackbetter’, maintenance andsustainabilityofreconstructionprojects should be ensured,in the case of housing and livelihoodrecoverybyprivatebeneficiaries, andinthecaseofpublicinfrastructuresand servicesbycommitmentsinthebudgetsof local and central governments.
Dobu potřebnou pro vypracování návrhu a implementaci projektu vysvětluje složitá povaha projektu řešícího potřebu obnovy v různých rovinách. Realizace některých aktivit, zejména souvisejících s menšímiakcemi v rámci PRRAC, byla postupně zahajována již od konceroku 2001.
The time required for project design and imple-mentationis explained by the complex nature of a project covering multi-dimensional recovery needs.Someactivities, mainlyforsmaller PRRACactions, wereprogressivelylaunched fromlate 2001.
Neustále se stupňující konflikt na Srí Lance skýtal velice obtížné prostředí pro realizaci činností, zejména co se týče lepšího navazování spolupráces místními komunitami.
Thegradualintensificationoftheconflictin Sri Lanka has provided a very difficult context tooperatein,particularlyasregards making progressinreachinglocal communities.
Na žádost Komise a dalších dárců Světová banka souhlasila s tím, že od roku 2007 bude sřídícímvýborem MDTFsystematickysdílet své interní monitorovací zprávy zpracovávané po návštěvách vterénu.
At the Commission’s and other donors’ request, the World Bank agreed from 2007 to share systematically with the MDTF Steering Committee itsinternal monitoring reportsfollowingfield visits.
Přes prodlevyzmiňované vsouvislostisreali-zací PRRAC v Hondurasu se podařilo dosáhnout stanovených cílů u zdravotnických a vzdělávacích projektů, které mimojinépřispělyke zlepšení oficiálního školského systému.
Inspiteofthedelays mentionedaboutthe PRRACin Honduras,the health and education projects achieved their goals and, for instance, contributedtoimprovingtheofficialschool system.
Komise bere na vědomí užitečnost porovnávání jednotkových nákladů sloužícího k provedení lepší přípravy rozpočtu a očekávané analýzy účelnosti nákladů, aleráda by poukázala na obtíže při uplatňování tohoto nástroje během realizace obnovy v různých kontextech a v odlišných zemích vykazujících rozdílnou sociálně-ekonomickou strukturu.
The Commission notesthe usefulness of comparing unit costs in order to carry out a better budget preparation and expected cost effectiveness analysis, but wishes to stress the difficultyofapplyingsuchatoolinvarious reconstruction contexts and in different countries with diversesocio-economic patterns.
Během fáze předběžné kalkulace ceny přezkoumává řídící výbor MDTF u všech projektů reali-zovanýchvrámci MDTFanalýzupřiměřenosti navrhovaných výstupů a předpokládaných nákladů. Součástí schválených dohod s partnery odpovědnými za vlastní provádění jsou vždy kalkulace nákladů a příslušné výstupy/ výsledky.
For all MDTF projects, the analysis of reasonableness of the proposed output and estimated costs are examined by the MDTF Steering Committeeduringtheappraisalstage.After approval,thecontractualarrangements with implementing partners always include estimates of costs and corresponding outputs/ results.
Finanční zpráva prováděcí agentury určená svěřeneckému správci umožňuje tomuto správci u každého financovaného projektu sledovat případné odchylky a přijímat nápravná opatření v souladu s příslušnými smluvními závazky.
For each financed project,afinancial reportfromtheimplementingagencytothe trustee enables the trustee to track any deviation and take corrective actions, in line with its contractual obligations.
V rámci některých akcí,jakoje například projekt týkající se chudoby ve městech, jsou granty přidělovány komunitám, které by měly dle míry důležitosti vytipovat krealizaci jednotlivé práce menšího rozsahu, jejichž přezkoumávání a přebírání by podléhalo zvláštním postupům.
Some projects, such as theurbanpovertyproject,allocategrantsto communities that should identify and prioritise theparticularsmall workstobeundertaken, subject to specific review and acceptance procedures.
Finální skutečné náklady na výstupy se vypočítávají na konci projektu.
Final actual costs of outputs are calculated atthe end ofthe project.
Každý rozsáhlý projekt v rámci PRRAC byl předmětem hodnocení.
Eachlarge PRRAC project has been evaluated.
Přestože nebylo provedeno žádné konkrétní střednědobé hodnocení PRRAC, byla vroce 2003 zveřejněna obecnější hodnotící zpráva „Evaluation des actions de réhabilitation et de reconstruction financées par la Communauté Européenne dans les pays ACP/ALA/MED/TACIS“, která se rovněž zabývala PRRAC. Tato hodnocení obsahují doporučení, jež byla zohledněna.
Whilenospecific mid-termevaluationofthe PRRAC was undertaken, a more general evaluation report Evaluation des actions de réhabilitation et de reconstruction financées par la Communauté Européenne dans les pays ACP/ ALA/MED/TACIS, which covered PRRAC, was publishedin2003.Theseevaluationscontain recommendationsthathavebeentakeninto consideration.
V návaznosti na návštěvu Účetního dvora zahrne Komise do konečného hodnocení i posouzení účelnosti nákladů.
Further to the visit of the Court, the Commission will include an assessment of cost effectiveness in the final evaluation.
Komise posílila nezávislou kontrolu kvality před přebíráním dokončených stavebních prací (např. technický dohled při výstavbě přístupových komunikací a obecní infrastruktury).
The Com-missionhasreinforcedindependentquality controlbeforeacceptanceoffinished works (i.e.asupervisionengineerforaccessroads and communityinfrastructure).
Součástí hodnocení PRRAC, jež mábýtpodle plánu provedeno koncem roku 2008, bude konečný přehled srovnatelných či standardních informací o nákladech.
The final overview of comparative or standard costinformation will be part of PRRAC evaluation planned to be carried out towards the end of 2008.
Z důvodu značného geografického rozptylu pomoci v rámci PRRAC a rozdílných sociálněekonomických podmínek byla směrodatnost porovnání některých nákladů omezena, například u domů ve dvourůzných zemích nebo ve venkovských a městskýchlokalitách.
The wide geographical dispersion of interventions in the PRRAC and the different socio-eco-nomic conditions made some cost comparisons lessrelevant,asforexamplehousesintwo differentcountriesandinruralandurban settings.
V případě realizace PRRAC v Ciudad Sandino (Managua) bylo dohodnuto,že každá přijímající rodina zajistí jednu osobu, která bude na plný úvazek pracovat na stavbě jejího domu a zároveň odpracuje 100 hodin ve prospěch obce.
In the case of the PRRAC in Ciudad Sandino (Managua), it was agreed that each beneficiary family should provide one full-time worker for the construction works ofits house, as well as 100 hours of communitylabour.
Komise ve své roli spolupředsedajícího vřídí-cím výboru přispěla ke zviditelnění EU v Indonésii prostřednictvím svého strategického vlivu v MDTF, jakož i zajištěním návaznosti obnovy na doplňkové iniciativy v rámci podpory mírového procesu v provincii Aceh, a to na základě intenzivního dialogu a jako výsadní partner indonéských orgánů na ústřední i místní úrovni.
The Commission in its role of co-chair of the Steering Committee has enhancedthe visibility of the EU in Indonesia throughits strategic influenceinthe MDTF,as wellaslinkingthe reconstruction to the complementary initiatives in support of the Aceh peace process, infulldialogueandasaprivilegedpartner of Indonesian authorities at the central and local levels.
Komise se domnívá, že její konstruktivní koordinační role v pozici vedoucího dárce v řídícím výboru zajistila velmi pozitivní zviditelnění a velké uznání ze strany příjemců i partnerů zodpovědných za vlastní provádění projektů.
The Commission considers that its constructiveroleofcoordination,asleading donorinthe Steering Committee, has created verypositivevisibilityandhighappreciation withbeneficiariesaswellasimplementing partners.
Připomínka Účetního dvora ohledně plánovaného zdravotnického střediska v San Rafael del Surje správná.
The Court’s observation on the planned health centre at San Rafael del Sur is correct.
Daná komunita všakjiž má k dispozici fungující zdravotnické středisko, které poskytuje služby místnímu obyvatelstvu.
How-ever,thecommunityalready hasafunctional health centre serving the local population.
Z těchto důvodů byl přijat závěr, že další stře-diskojiž není prioritou.
For these reasons, it was concluded that a supplementary centre was nolonger a priority.
Jednotlivá průběžná a závěrečná hodnocení projektů realizovaných v rámci PRRAC ve Střední Americe obsahovala rovněžinformace týkající se efektivního využívání finančních prostředků.
In Central America, the individual intermediate and final evaluations of PRRAC projects coveredtheinformationneededasregards efficient use offunds.
Tomuto aspektu bude rovněž věnována pozornost v závěrečném komplexním hodnocení PRRAC, které mábýtpředloženo v roce 2008.
This aspect will also be covered in the foreseen final evaluation of the PRRACasa whole in 2008.
V případě Indonésie a Srí Lanky je efektivní využívání finančních prostředků předmětem průběžného monitorování a bude konkrétním tématem střednědobého hodnocení plánovaného narok 2008.
For Indonesia and Sri Lanka, the efficient use of funds is being continuously monitored and will be a specific topicfor the mid-term evaluations plannedin 2008.
Komise přispívá na komplexní plán obnovy domů přijatýindonéskou vládou.
The Commission contributes to the overall housing reconstruction plan of the government of Indonesia.
Od návštěvy Účetního dvora došlo k aktualizaci přehodnocených cílů týkajících se obydlí financovaných MDTF na 8 000 nových domů a 7 000 opravených domů.
Since the visit of the Court,the revisedtargetsrelatedtohousingfundedby the MDTF have been updated to 8 000 new houses and 7 000 repaired houses.
Pokles počtu domů, jejichž obnova mělabýtfinancována MDTF,jekompenzován vládními prostředky.
The shortfall of the MDTF housing is covered by government funding.
Viztakéreakce na body 27 až 29 a rámeček 2.
Seealsorepliestoparagraphs27to29and Box 2.
Vpřípaděhurikánu Mitchsevefázipřípravy programu zohledňovala celková situace ve Střední Americe, aby byla zajištěna rovnováha mezi krátkodobými až střednědobými potřebami astrategií dlouhodobějšíhorozvoje.
In the case of the Hurricane Mitch, the programme preparation phase took into consideration the general situation in Central America,strikingabalancebetweenshortto medium-term needs and longer-term develop-mentstrategy.
Opatření zaměřená na zdravotnictví, školství, místní rozvoj a vodovodní a kanalizační infrastrukturu často zahrnují prvek posilování institucionálních kapacit řídících subjektů na celostátní úrovni se zřetelem na prosazování udržitelných politik v těchto oblastech. První ex post hodnotící zprávy ohledně dvou projektů v El Salvadoru a jednoho v Hondurasu dospěly k závěru, že udržitelnost byla dosažena.
Actions in the health, education, local development, water and sanitation sectors often include an institutional strengthening component for the national managing entities with a viewto promoting sustainable policies inthesesectors.Thefirstex-postevaluation reports for two projects in El Salvador and one in Honduras concluded that sustainability was achieved.
Co se týče cunami, a to jak v Indonésii, tak na Srí Lance, podpora Komise tvořila nedílnou součást národních plánů obnovy a rozvoje, aby tak byla zajištěna vlastnická odpovědnost a udržitelnost v rámci koncepce „stavět znovu a lépe“. V souvislosti se Srí Lankou dospělo společenství dárcůkjednomyslné dohodě,že poskytovanápomoc musícitlivězohledňovat probíhající konflikt a měla by se zaměřovat na nejzranitelnější skupiny obyvatelstva v oblastech postižených cunami.
For the tsunami, both in Indonesia and Sri Lanka, the Commission support has been an integralpartofnationalreconstructionand developmentplanstoensureownershipand sustainabilityin‘buildingbackbetter’.For Sri Lanka, the donorcommunity unanimously agreedthatthe assistance hadto be conflictsensitive and should benefit the most vulnerable populations in the tsunami-affected areas.
Celkové financování obnovy provincie Aceh je zajišťováno zrozpočtuindonéské vlády.
The MDTF response is consistent with national reconstruction plans which covered the whole of the Aceh province, due to the large number of displaced people, many of whom were trau-matisedanddidnotwanttoreturntothe coastal area.