natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Klíčové události roku 1986, obzvláště Jednotný evropský akt, přístup Řecka, Španělska a Portugalska a přijetí programu společného trhu, s sebou přinesly podnět k mnohem opravdovější „evropské“ politice soudržnosti.
In 1986 key events brought with them the impetus for a more genuine ‘European’ Cohesion Policy, most notably the Single European Act, the accession of Greece, Spain and Portugal and the adoption of the single market programme.
V březnu 1988 rozhodla Evropská rada v Bruselu vyčlenit 64 miliard ECU¹ pro strukturální fondy, což představovalo zdvojnásobení ročních zdrojů pro období 1989–93.
In March 1988, the European Council in Brussels decided to allocate ECU 64 billion¹ to the Structural Funds which represented a doubling of annual resources over the period 1989-93.
Rada přijala 24. června 1988 první nařízení, které integrovalo strukturální fondy do zastřešující politiky soudržnosti.
On 24 June 1988, the Council adopted the first regulation integrating the Structural Funds under the umbrella of Cohesion Policy.
Tato přelomová reforma zavedla takové klíčové principy, jako soustředění se na nejméně rozvinuté regiony, víceleté plánování, strategickou orientaci investic a zapojení regionálních a místních partnerů.
This landmark reform introduced key principles such as focussing on the poorest and most backward regions, multiannual programming, strategic orientation of investments and the involvement of regional and local partners.
Po přistoupení Řecka v roce 1981 a Portugalska a Španělska v roce 1986 se regionální rozdíly v tehdejším Evropském společenství 12 států podstatnou měrou zvětšily.
Following the accession of Greece in 1981 and Portugal and Spain in 1986 regional disparities in the then European Community of 12 Member States had widened signicantly.
Před přístupem měl jeden Evropan z osmi roční příjem o 30 % nižší než průměr Společenství, to se po přistoupení v roce 1986 změnilo na jeden z pěti.
Before accession one European in eight had an annual income 30 % below the Community average; this became one in five after accession in 1986.
Delors I“, navrhuje Komise pravidla pro zlepšení rozpočtových postupů a disciplíny.
the Single Act: a new frontier for Europe’, later referred to as the ‘Delors I Package’, the Commission suggested rules to improve the budgetary discipline and procedure.
Návrh se týkal nové dohody mezi institucemi, podle kterého se Parlament, Rada a Komise dohodnou na víceleté finanční perspektivě a prioritách rozpočtu.
The proposal concerned a new interinstitutional agreement under which Parliament, Council and Commission would agree on a multiannual financial perspective and budgetary priorities.
Ve světle závěrů bruselské Evropské rady 11. a 12. února 1988 dospěly tyto tři instituce 29. června 1988 k dohodě, která poprvé stanovila pětiletou finanční perspektivu od 1988 do 1992.
In the light of the conclusions of the Brussels European Council of 11 and 12 February 1988, the three institutions concluded the Interinstitutional Agreement on 29 June 1988 which established for the first time a five-year financial perspective, from 1988 to 1992.
Již v roce 1985 navrhla Komise „bílý papír“ o dokončení společného trhu do roku 1992.
The Commission put forward a 'White Paper' on the completion of the common market by 1992 to the Council as early as 1985.
Následně přispěli k debatě o tom jak dosáhnout další integrace trhu svými dvěmi zprávami italští ekonomové Tommaso Padoa-Schi-oppa a Paolo Cecchini.
As a result of the budget crisis, and the desire to complete the internal market and to enhance economic and social cohesion, the Commission submitted proposals to the Parliament and to the Council for reforming the Community financial system.
Zatímco Cecchiniho zpráva odhadovala „cenu za nejednotnou Ev-
In its Communication of 15 February 1987 entitled ‘Making a success of
Zlepšování infrastruktury
Improving infrastructure
Jacques Delors, Prezident Evropské komise
Jacques Delors, President of the European Commis-
Bruce Millan, člen Evropské komise v letech1989 v letech 1985 až 1995.
Bruce Millan, Member of the European Commission sion between 1985 and 1995.
až 1995 zodpovědný za regionální politiku a spolupráci s Výborem pro regiony.
between 1989 and 1995, responsible for Regional
STRANA9 ropu“, tj. ekonomické ztráty v důsledku nedokončení jednotného trhu mezi 4,25 % až 6,5 % HDP, Padoa-Schioppova zpráva upozorňuje na „vážná rizika zvětšující se nerovnováhy v průběhu liberalizace trhu“ a navrhuje „příslušná doprovodná opatření pro urychlení změn ve strukturálně slabých regionech a zemích“.
While the Cecchini report estimated "the cost of non-Europe", i.e. the economic losses of the non-completion of the single market, between 4.25 % and 6.5 % of GDP, the Padoa-Schioppa report suggested "serious risks of aggravated imbalances in the course of market liberalisation” and proposed “adequate accompanying measures to speed up adjustments in structurally weak regions and countries".
„Balíček Delors I“, který byl přijat Evropskou radou v březnu 1998, umožnil náročný program „1992” včetně reformy Společné zemědělské politiky, který posílil činnosti Společenství v oblasti politiky soudržnosti, vědy, techniky, politiky životního prostředí a dopravy.
The 'Delors I package' which the European Council finally adopted in March 1998, gave way to an ambitious '1992' programme including reform of the Common Agricultural Policy, strengthening Community action in the fields of Cohesion Policy, science, technology, environmental and transport policies.
„Evropa vidí svou budoucnost v dosažení rovnováhy mezi soutěžením a spoluprací, při kolektivní snaze o ovládaní osudů mužů a žen, kteří v ní žijí.
“Europe sees its future as striking a balance between competition and cooperation, collectively trying to steer the destiny of the men and women who live in it.
Je snadné toho dosáhnout? Ne.
Is this easily done? No.
Síly trhu jsou mohutné.
Market forces are powerful.
Když bychom ponechali věci jejich osudu, průmysl by se soustředil na severu a na jihu aktivity volného času.
If we left things to their own devices, industry would be concentrated in the north and leisure pursuits in the south.
Ale tyto síly trhu, ať se zdají být jakkoli silné, ne vždycky táhnou stejným směrem.
But these market forces, powerful though they may seem, do not always pull in the same direction.
Snahou lidí a politického usilování je pokusit se vytvořit vyvážené území.“
Man’s endeavour and political aspiration is to try to develop a balanced territory.”
Nejdůležitější posun v rozpočtu podpořil tři strukturální fondy a vedl k významnému nárůstu zdrojů.
The most important budgetary shift favoured the three Structural Funds and led to a remarkable increase of resources.
Jestliže roční platby vzrostly z přibližně 6,4 miliardy ECU v roce 1988 na 20,5 miliardy ECU v roce 1993, jejich relativní podíl poskočil z 16 na téměř 31 % rozpočtu EU.
While annual payments increased from about ECU 6.4 billion in 1988 to ECU 20.5 billion in 1993 , their relative share jumped from 16 to nearly 31 % of the EU budget.
K tomu došlo současně s radikální změnou způsobu, jakým byly fondy řízeny.
This went hand in hand with a radical transformation in the way the funds were managed.
Evropský sociální fond (ESF) od roku 1958, Evropský zemědělský podpůrný a garanční fond (EAGGF) od roku 1962 a Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR) od roku 1975 vyvinuly – v souladu s roční rozpočtovou procedurou a národními kvótami vyjádřenými v dohodnutých nařízeních – systém refundování projektů, které byly vybrány a zahájeny členskými státy.
The European Social Fund (ESF) since 1958, the European Agriculture Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) since 1962, and the European Regional Development Fund (ERDF) since 1975, had – in accordance with the annual budget procedure and national quotas agreed in the referring regulations – developed a system of re-funding projects which were selected and introduced by the Member States.
Zlepšení dopravního propojení, Řecko
Improving transport connections
Modernizace železnice, Irsko
Upgrading railways
Zlepšení úspor vody
Improving water conservation
Vybudování nové přeshraniční silnice mezi Řeckem
Construction of a new crossborder road between
Modernizace železniční dráhy pro rozšíření sítě a Bulharskem, Drama, Řecko.
Greece and Bulgaria, Drama, Greece.
příměstských vlaků v oblasti Dublinu, Irsko.
commuter train network, Ireland.
> Cíl 1: podpora rozvoje a strukturálních změn v regionech, jejichž rozvoj zaostává; > Cíl 2: změny v regionech vážně ovlivněných průmyslovým poklesem; > Cíl 3: boj s dlouhodobou nezaměstnaností; > Cíl 4: usnadnění pracovní integrace mladých lidí; > Cíl 5: (a) urychlení změn zemědělských struktur a (b) podpora rozvoje venkovských oblastí. projekty v Neapoli a Belfastu a o několik let později v oblasti Lozer v jižní Francii.
> Objective 1: promoting the development and structural adjustment of regions whose development is lagging behind; > Objective 2: converting regions seriously affected by industrial decline; > Objective 3: combating long-term unemployment; > Objective 4: facilitating the occupational integration of young people; > Objective 5: (a) speeding up the adjustment of agricultural structures and (b) promoting the development of rural areas. To overcome this 'justeretour' system, the Commission began to develop and finance regional projects on a more autonomous and experimental basis which became the blueprint of Cohesion Policy’s method of implementation.
Na začátku osmdesátých let byly v dalších místech Společenství realizovány rozsáhlejší experimentální projekty, které se soustředily na integrovaný přístup k regionálnímu plánování prostřednictvím Integrovaných rozvojových operací (IDO).
At the beginning of the 1980s, more extensive experimental projects focussing on an integrated approach to regional planning were undertaken in other parts of the Community through the Integrated Development Operations (IDOs).
Většími experimentálními programy financovanými na evropské úrovni byly Integrované středomořské programy (IMP) prováděné v roce 1986 v Řecku, Itálii a Francii.
Larger experimental programmes financed at European level were the Integrated Mediterranean Programmes (IMPs) allocated in 1986 to Greece, Italy and France.
Tento vývoj byl podpořen posunem v modelech politik urbanistického a regionálního rozvoje a studiemi, doporučujícími více integrovaný přístup budovaný zdola, který dával přednost „měkkým“ opatřením namísto jednostranného zaměření se na fyzickou investici zaměřenou např. na podniky a infrastrukturu.
This development was underpinned by a paradigm shift in urban and regional development policies and studies suggesting more integrated, bottom-up approaches that favoured 'soft' measures instead of only focussing on physical investment in, e.g. enterprises and infrastructure.
POLITIKASOUDRŽNOSTIMEZI ROKY1989AŽ1993
COHESIONPOLICYBETWEEN 1989AND1993
Reforma z roku 1988 zavedla celou řadu principů pro politiku soudržnosti a pro její nástroje, které od té doby zůstávají „mode d'emploi“ této politiky.
The 1988 reform introduced a number of principles for Cohesion Policy and its instruments which since then remain the policy’s mode d'emploi.
Těmito principy jsou:
These principles are:
> Soustředit se na omezený počet cílů při současném zaměření na nejméně rozvinuté regiony; > víceleté plánování založené na analýze, strategickém plánování a vyhodnocování; > dodatečné ověření, že členské země nenahrazují národní výdaje výdaji EU; > partnerství v navrhování a implementaci programů při začleňování účastníků na úrovních Prostředky poskytnuté ERDF, ESF a EAGGF v rámci Cíle 1 dosáhly výše 43,8 miliardy ECU (64 % z celkových prostředků) a týkaly se 25 % neboli 86,2 milionů obyvatel.
> Concentration on a limited number of objectives with the focus on the least developed regions; Covering 25 % or about 86.2 million inhabitants, the funding provided by the ERDF, the ESF and the EAGGF under Objective 1 totalled ECU 43.8 billion (64 % of the total).
Největšími příjemci bylo Španělsko s vyčleněnými 10,2 miliardami ECU, přičemž v regionech spadajících do Cíle 1 žije 57,7 % jeho obyvatel, Itálie (8,5 miliardy ECU; 36,4 % obyvatel), Portugalsko 8,45 miliardy ECU; 100 %), Řecko (7,5 miliardy ECU; 100 %) a Irsko (4,46 miliardy ECU; 100 %).
Major beneci-ary countries were Spain with an allocation of ECU 10.2 billion with 57.7 % of its population living in Objective 1 regions, followed by Italy (ECU 8.5 billion; 36.4 % of the population), Portugal (ECU 8.45 billion; 100 %), Greece (ECU 7.5 billion; 100 %) and Ireland (ECU 4.46 billion; 100 %).
Menší částky byly vyčleněny Německu pro jeho východoněmecké spolkové země spadající v roce 1990 do oblasti Cíle 1, Francii pro Korsiku a francouzská zámořská území a Spojenému království pro Severní Irsko.
Smaller amounts were allocated to Germany for its eastern German Länder covered by Objective 1 as of 1990, France for Corsica and the French overseas departments, and the United Kingdom for Northern Ireland.
Boj s nezaměstnaností
Fighting unemployment
Stavba mostů, Španělsko
Building bridges
Most přes řeku Bidasoa, Navarre, Španělsko.
Bridge over the river Bidasoa, Navarre, Spain.
na portugalských hranicích, Portugalsko.
on the Galician border, Portugal.
16,6 % neboli přibližně 57,3 milionů obyvatel žilo v oblastech Cíle 2 a mělo užitek z 6,1 miliardy ECU (9 % z celkového objemu) poskytnuté EFRR a ESF.
16.6 % or about 57.3 million inhabitants lived in Objective 2 areas and beneted from ECU 6.1 billion (9 % of the total) provided by the ERDF and the ESF.
Největšími příjemci bylo Spojené království (2 miliardy ECU; 35,5 % obyvatelstva), následované Španělskem (1,5 miliardy ECU; 22,2 %) a Francií (1,2 miliardy ECU; 18,3 %).
Major beneciary countries were the United Kingdom (ECU 2 billion; 35.5 % of the population), followed by Spain (ECU 1.5 billion; 22.2 %) and France (ECU 1.2 billion; 18.3 %).
Kromě Řecka, Irska a Portugalska využívaly i všechny ostatní členské země v menší míře prostředky Cíle 2.
Apart from Greece, Ireland and Portugal, all other Member States beneted to a smaller extent from Objective 2 allocations.
Z celkových investic bylo 55,1 % využito pro výrobní oblast, obzvláště pro podporu malých a středních podniků, 23,9 % na fyzickou regeneraci a životní prostředí, často v místech dřívějších průmyslových areálů, a 20,9 % na lidské zdroje.
Of the total investment, 55.1 % was spent on productive environment supporting small and medium-sized enterprises in particular, 23.9 % on physical regeneration and environment, often of formerly industrially used sites, and 20.9 % on human resources.
Programy pro Cíl 3 a 4 se zaměřují na cílové skupiny pro aktivní politiku pracovního trhu a nemají tedy žádné územní zaměření a byly místo toho rozhodovány na národní úrovni.
Focussing on target groups for active labour market policies, programmes under Objectives 3 and 4 had no geographical concentration and were agreed at national level instead.
Vyčleněné prostředky pro oba cíle byly ve výši přibližně 6,67 miliardy ECU (10 % z celkové hodnoty) a byly poskytovány pouze prostřednictvím ESF.
The total allocation for both objectives was about ECU 6.67 billion (10 % of the total) and provided by the ESF only.
Hlavními příjemci bylo Spojené království (1,5 miliardy ECU), následované Francií (1,44 miliardy ECU) a Německem (1,05 miliardy ECU).
Major beneciary countries were the United Kingdom (ECU 1.5 billion), followed by France (ECU 1.44 billion) and Germany (ECU 1.05 billion).
Všechny ostatní země obdržely menší objemy s výjimkou Řecka, Irska a Portugalska, pro které byly vyčleněné objemy ESF zahrnuty do Cíle 1.
All other countries received smaller amounts with the exception of Greece, Ireland and Portugal for which ESF allocations were integrated under Objective 1.
Závěrem, Cíl 5 dosáhl objemu 6,3 miliardy ECU (9,2 % z celkové hodnoty), přičemž Francie (2,3 miliardy ECU), Německo (1,4 miliardy ECU) a Itálie (0,96 miliardy ECU) byly hlavními příjemci.
Finally, Objective 5 amounted to ECU 6.3 billion (9.2 % of the total) with France (ECU 2.3 billion),
Plán Interreg spojující obě země
An Interreg project linking Spain and Portugal
Zlepšení dopravního značení na hranici
Improving road signs at the border
Oživení města
Rejuvenating the city
Most přes řeku Guadiana spojující Španělsko
Bridge over the Guadiana river linking
Odstranění matoucího značení pro nákladní vozy
Clearing up confusion for trucks crossing the borders
překračující hranice Belgie, Francie a Lucemburska,
of Belgium, France and Luxembourg, Interreg.
ADMINISTRACE A ŘÍZENÍ představují 17,6 milionů obyvatel, což je 5 % celkového počtu.
While interventions under Objective 5a had no general geographical concentration, those under Objective 5b were concentrated on rural areas representing a population of 17.6 million or 5 % of the total.
Zatímco se výdaje pod Cílem 5a soustředily na investice do výrobní oblasti, nancování pod Cílem 5b bylo dostupné pro nové hospodářské aktivity ve venkovských oblastech (47,2 %), infrastrukturu a lidské zdroje (po 20 %) a životní prostředí (12,1 %).
While expenditure under Objective 5a concerned productive investment, funding under Objective 5b was made available for new economic activities in rural areas (47.2 %), infrastructure and human resources (20 % each) and environment (12.1 %).
Administrace strukturálních fondů byla v letech 1989 až 1993 řízena souborem pěti nařízení Rady, která zajišťovala jejich efektivitu a koordinaci, implementaci a obecná opatření a implementaci každého ze tří fondů.
Administration of the Structural Funds between 1989 and 1993 was governed by a set of five Council regulations providing for their eective-ness and coordination, their implementation and general provisions, and for the implementation of each of the three funds.
Koordinační nařízení bylo přijato 24. června 1988, rozhodnutí Rady o zbylých čtyřech bylo učiněno 19. prosince 1988.
While the coordination regulation was adopted on 24 June 1988, the Council decisions on the other four were taken on 19 December 1988.
Všechny vstoupily v platnost 1. ledna 1989.
All of them entered into force on 1 January 1989.
Koordinační nařízení stanovuje uvedené cíle a principy, účely fondů, různé formy pomoci, přičemž nejdůležitější z nich jsou „Operační programy” , povinnost členských států zavést pro každý z cílů „regionální plán rozvoje“ (pro Cíle 1,2 a 5b) nebo „národní plán“ (pro Cíle 3 a 4).
The coordination regulation dened the objectives and principles mentioned above, the tasks of the funds, the dierent forms of assistance, the most important of them being 'Operational Programmes', the obligation for the Member States to introduce for each of the objectives specic 'regional development plans' (for the Objectives 1,2 and 5b) or 'national plans' (for the Objectives 3 and 4).
Následně by Komise přijala Rámce podpory ze strany Společenství (CSFs).
Subsequently, the Commission would adopt Community Support Frameworks (CSFs).
Kromě toho si koordinační nařízení vyhrazuje právo spolu -nancování až do výše 75 % pro akce pro Cíl 1 a 50 % v případě ostatních cílů.
In addition, the coordination regulation stipulated the co-nancing rates of up to 75 % for interventions under Objective 1 and 50 % in the case of the other objectives.
Kromě národních a regionálních programů za-řazených do cílů bylo Komisí předloženo celkem 16 podnětů Společenství s vyčleněným objemem 5,3 miliard ECU (7,8 % z celku) pro řešení specifických problémů určitých regionů nebo sektorů.
In addition to the national and regional programmes set up under the objectives, a total of 16 Community Initiatives with an allocation of ECU 5.3 billion (7.8 % of the total) were put forward by the Commission to address specic problems of certain regions or sectors.
S vyčleněným objemem přibližně 1,1 miliardy ECU podporovala iniciativa „Interreg” přeshraniční spolupráci mezi sousedícími regiony, zatímco „Euroform“, „Now” a „Horizon” (764 milionů ECU) podporovaly projekty v oblasti odborného výcviku a tvorby pracovních míst.
With an allocation of about ECU 1.1 billion, the Interreg initiative supported crossborder cooperation between neighbouring regions, while Euroform, Now and Horizon (ECU 764 million) funded projects in the field of vocational training and job creation.
„Leader” (455 milionů EC) podporoval místní a venkovské rozvojové projekty a další iniciativy zaměřené na obnovu rozvoje průmyslových oblastí (Resider, Rechar, Retex, Renaval, Konver; celkem 1,1 miliardy ECU), nejvzdálenější regiony (Regis; 181 milionů ECU) nebo oblasti ochrany životního prostředí, energie, informačních technologií a výzkumu (Envireg, Regen, Prisma, Telematique, Stride; celkem 1,6 miliardy ECU).
Leader (ECU 455 million) financed local and rural development projects, and other initiatives aimed at redeveloping industrial areas (Resider, Rechar, Retex, Renaval, Konver; together: ECU 1.1 billion), the outermost regions (Regis; ECU 181 million) or issues such as environmental protection, energy, information technologies and research (Envireg, Regen, Prisma, Telematique, Stride; together: ECU 1.6 billion).
Za technického dohledu spustila Komise také pilotní projekty, sítě a studie a rovněž různé nástroje pro podporu malých a středních podniků, jako jsou „Střediska podnikatelských inovací“.
Under technical assistance, the Commission also launched pilot projects, networks and studies, as well as various tools to support small and medium sized enterprises, such as the 'Business Innovation Centres'.
Tři implementační nařízení pro EFRR, ESF a EA-GGE, část podpory, obsahovala další informaci o obsahu plánů a programů, jejich vhodnosti a o technické podpoře.
The implementation regulation dened the content of plans and CSFs, major projects for which Commission decisions would be required and laid down the system of commitments and payments for the interventions and financial control.
Fondy Envireg byly použity pro stabilizaci městské
Envireg funds used to stabilise a municipal waste
Rekonstrukce výcvikové a průmyslové základny
Rebuilding a training and industiral base for young
Podpora banánové plantáže v La Réunion, Francie.
Support for a banana plantation in La Réunion, dump, Alcanena, Lisboa e Vale do Tejo, Portugal.
STRANA13 byla přijata před rokem 1990 a výsledkem toho bylo zpoždění jejich implementace.
Not surprisingly, the first generation of Operational Programmes was not adopted before 1990 and implementation was delayed as a result.
Avšak nová třída účastníků na evropské, národní a regionální úrovni a partneři mimo veřejnou správu se začali učit, budovat schopnosti a zkoušet nové způsoby řešení a partnerství pro regionální a místní rozvoj.
However, a new class of actors at EU, national and regional level and partners from outside public administrations began learning, building capacities and exploring new ways and partnerships for regional and local development.
Je to výrazný posun od každoročního výběru projektů členskými státy a jejich přijímání Evropskou komisí k více strategickému, víceletému plánování postavenému na širokém partnerství mezi regiony, členskými státy a Evropskou komisí.
It was a major shift from annual project selection by Member States and adoption by the European Commission towards a more strategic and multiannual programming built on a wide partnership between regions, Member States and the European Commission.
Rozhodování o plánech (analýza), CSF (koordinace akcí) a operačních programech (implementace) bylo novou výzvou pro všechny zúčastněné. Na každé úrovni musely být nejprve stanoveny procedury pro řízení fondů, jejich sledování a kontrolu.
Deciding on plans (analysis), Community Support Frameworks (coordination of interventions) and Operational Programmes (implementation) was a new challenge for the actors concerned.
Není proto překvapivé, že první generace operačních programů byla ne-
At each level, procedures for the funds'
Základní fakta a čísla
Key facts and figures