natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Švédsko: Regionální správa jihozápadního Švédska pořádá přednabídková jednání, která jsou otevřená všem potenciálním uchazečům. Jejich účelem je vysvětlit požadavky „uzpůsobení podmínek pro všechny“, které jsou obsaženy vtechnických specifikacích. kacích.
Sweden: The regional administration for South-West Sweden holds pre-bid meetings open to all potential bidders to explain any ‘design-for-all’ requirements included in the technical specifications. cations.
Spojené království: Ministerstvo financí a Ministerstvo pro obchod, podnikání ahospodářskou soutěž zahájily online poradenství týkající seklíčových otázek zjišťování překážek, se kterými se malé astředně velké podniky setkávají při podávání nabídek na veřejné zakázky.
UK: To come up with recommendations on how publicsector procurement in the UK could engage better with SMEs, HM Treasury and the Department for Business Enterprise and Regulatory Reform launched an online consultation on key questions exploring the barriers to SMEs bidding for contracts.
Poradenství bylo dostupné na webové stránce akreakcím byli vyzýváni zadavatelé, aktéři idodavatelé.
The consultation was made available on a website and invited responses from procurers, stakeholder groups and suppliers.
Následně byla za účelem zavedení výsledných doporučení ustanovena skupina aktérů, která udržuje pravidelný kontakt sprojektovými týmy odpovědnými za realizaci akterá je schopna poskytnout připomínky kpřístupu, který je potřeba zaujmout.
Subsequently, to implement the resulting recommendations, a stakeholder group has been established which keeps in regular contact with the project teams responsible for implementation and can provide comments on the approach to be taken.
Dalším způsobem, jak zlepšovat přístup ksociálním odborným znalostem, know-how ajak sdělovat politiku vnějšímu světu, je spolupráce mezi zadavateli.
Cooperation between purchasing authorities is another way of increasing access to social expertise and know-how and of communicating the policy to the outside world.
Dánsko: Sociálně odpovědné ZVZ je jedním ztémat, kterým se zabývá analýza trhu prováděná společností National Procurement Ltd před každou výzvou kpodání nabídek.
Denmark: SRPP is one of the topics covered in the market analysis carried out by National Procurement Ltd before each call for tenders.
Organizace pořádá školicí programy asemináře pro všechny dodavatele.
The organisation runs training programmes and workshops for all suppliers.
Pokouší se co nejvíce zjednodušit nabídkovou dokumentaci tak, aby imalé astředně velké podniky měly zdroje kpodání nabídky.
It tries to make the tender documentation as simple as possible so that SMEs also have the resources to submit a bid.
Rámcové smlouvy jsou často rozděleny do několika dávek (např. podle geografického hlediska), aniž by tím byly porušeny prahové hodnoty stanovené směrnicemi oveřejných zakázkách*, aby dodavatelé dostali šanci podat nabídku.
Framework contracts are often split into several lots (e.g. on a geographical basis), without infringing the thresholds set by the Procurement Directives (*), in order to give suppliers a chance to submit a bid.
Článek 9(3) směrnice 2004/18/ES a článek 16(2) směrnice 2004/17/ES.
Article 9(3) of Directive 2004/18/EC and Article 16(2) of Directive 2004/17/EC.
Zavedení strategie sociálně odpovědného ZVZ by zahrnovat také sdílení správných postupů, zpřístupnění znalostí pro realizace sociálně odpovědného VZV, začlenění znalosti sociálně odpovědného ZVZ do kritérií výběru uchazečů azpřístupnění informací oiniciativách sociálně odpovědného ZVZ na úrovni EU nebo vlády.
Measuring effective implementation of the SRPP strategy and its outcome involves setting up internal and external controls, which should assess outcomes against stated targets and standards of performance.
Strategie sociálně odpovědného ZVZ bude vyžadovat poskytnutí podrobných údajů otom, jak bude sociálně odpovědné ZVZ realizováno, akrocích, které bude nutné podniknout kdosažení pokroku.
The SRPP strategy will need to give details of how SRPP will be implemented and of the steps which need to be taken to make progress.
Strategie bude muset vzít vúvahu takové faktory, jako jsou:
The strategy will need to take into consideration factors such as:
• právní aregulatorní rámec;
• the legal and regulatory framework;
• institucionální rámec;
• the institutional framework;
Měření efektivního zavedení strategie sociálně odpovědného ZVZ ajeho výsledky zahrnuje vytvoření interních aexterních kontrol, které by měly posoudit výsledky ve srovnání se stanovenými cíli avýkonnostními standardy.
The outcome of audits of SRPP performance should be made available to the general public and should contribute to reviewing and updating policies, objectives and procedures for SRPP.
Pokud jde ozpůsob realizace strategie, bude notné poskytnout podrobné údaje týkající se odpovědnosti, cílů srealistickým časovým plánem pro jejich dosažení, struktury řízení pro jejich realizaci, potřebných odborných a finančních zdrojů aopatření na monitorování avykazování pokroku.
As for how to implement the strategy, details will need to be given of responsibilities, targets with a realistic timescale for achieving them, the management structure for implementing them, the professional and financial resources needed, and measures to monitor and report on progress.
Interní opatření musí být propojena se stávajícími systémy vykazování, které bude nutné přizpůsobit tak, aby zohledňovaly cíle sociálně odpovědného ZVZ.
The steps that need to be taken could include setting up a social procurement task force, designing an action plan, including SRPP in policies and procedures, or developing simplified guidelines for budget-holders and procurement officers at all levels.
Musí být také propojeny spostupy interního auditu amohly by obsahovat sankce za nedodržování cílů sociálně objektivního ZVZ.
In taking account of the social considerations in public procurement, it is suggested that procurers act in relation to two main issues:
Externí opatření by měla zahrnovat nezávislé ověření plnění sociálně odpovědného ZVZ.
Capacity-building could involve training programmes for executives, managers and staff.
Mohla by zahrnovat také srovnání sminulým plněním nebo plněním ze strany jiných organizací.
It might also involve sharing good practice, making available the skills to implement SRPP, including SRPP skills in candidates’ selection criteria, and making information on SRPP initiatives available at EU and/or government level.
Kroky, které je nutné podniknout, by měly zahrnovat vytvoření pracovní skupiny pro sociální zadávání veřejných zakázek, navržení akčního plánu včetně sociálně odpovědného ZVZ vrámci politik apostupů nebo vypracování zjednodušených pokynů pro vlastníky rozpočtových prostředků aúředníky zapojené do zadávání veřejných zakázek na všech úrovních.
The staff making the purchases should be given the legal, financial and social knowledge they need to decide to what extent and where social factors can or can best be introduced in the procurement procedure, whether they are set at the right level to get best value for money, and whether they match the social priorities of the contracting authority.
Důležitost právního poradenství
Preparing the procurement procedure
Před zahájením zadávacího řízení by si proto zadavatel měl ponechat dostatek času na de -nování předmětu zakázky aprostředků, které budou použity kdosažení konečného výsledku.
Therefore, before starting a tendering procedure, the contracting authority should set aside enough time to define the subjectmatter of the contract and the means to be used to achieve the end result.
Přípravná fáze je také nejlepší příležitostí kurčení toho, která sociální hlediska jsou důležitá avhodná aměla by být vdaném konkrétním řízení zohledněna.
The preparatory stage is also the best opportunity to identify which social considerations are relevant and appropriate to be taken into account in that particular procedure.
Finančně nejvýhodnější nabídka: Zadavatelé jsou povinni získat za peníze daňových poplatníků finančně nejvýhodnější nabídku na všechno, co nakupují.
Acting fairly: Acting fairly means following the principles of the internal market, which form the basis for the Procurement Directives and the national legislation based on them.
Finančně nejvýhodnější nabídka neznamená nutně přijmout pouze nabídku, která je nejlevnější. Znamená to, že zadavatel musí zajistit nejlepší možný obchod vrámci parametrů, které stanovil.
The most important of these is the principle of equal treatment, which dictates that all competitors should have an equal opportunity to compete for the contract.
Finančně nejvýhodnější nabídka může také zahrnovat sociální hlediska.
To ensure this level playing field, the principle of transparency must also be applied.
Fáze postupu při zadávání veřejných zakázek apřístupy ksociálně odpovědnému ZVZ
Stages of the procurement procedure and approaches to SRPP
Vsoučasné době existují nejméně čtyři základní přístupy řešení sociálních otázek (jak vyplývá zlogiky postupu) při zadávání veřejných zakázek.
Following the logic of this process, there are now at least four basic approaches to how social issues are currently addressed in public procurement.
Poctivé jednání: Poctivě jednat znamená dodržovat zásady interního trhu, které tvoří základ směrnic oveřej-ných zakázkách, anárodní legislativu, která znich vychází. Nejdůležitější znich je zásada rovného zacházení, která nařizuje, že všichni musí mít stejnou možnost soutěžit ozakázku.
Examples of provisions applying the principle of equal treatment in the Procurement Directives are the time limits set for receipt of tenders and requests for participation, the common rules on technical specifications and the ban on discrimination against contractors from other Member States.
První vzniká tehdy, když se odběratel rozhodne zahrnout sociální kritéria do samotného předmětu zakázky nebo technických specifikací, které musí úspěšní dodavatelé splnit způsobem zahrnujícím sociální kritéria29.
The first arises when the purchaser decides to include social criteria in the subject matter of the contract itself and/or in the technical specifications that must be met by successful contractors in a way that includes social criteria (29).
Jedním zpříkladů může být zadání podmínky, že počítačové vybavení musí splňovat určitá kritéria přístupnosti.
One example is specifying that computer equipment must comply with certain accessibility criteria.
Kpříkladům ustanovení uplatňujících zásadu rovného zacházení ve směrnicích oveřejných zakázkách patří časová omezení stanovená pro přijetí nabídek ažádostí oúčast, společná pravidla pro technické specifikace azákaz diskriminace dodavatelů zjiných členských států.
Examples of application of the principle of transparency can be found in the different provisions on publication of notices and the obligation for contracting authorities to inform the tenderers concerned why their tenders were rejected.
Příklady uplatnění zásady transparentnosti lze najít vrůzných ustanoveních ozveřejňování ozná-
The conditions under which social considerations can be taken into account in the subjectmatter of the contract and/or the technical speci- cations are explained later in the sections ‘Defining the subject-matter’ and ‘Defining the requirements of the contract’.
Podmínky, za kterých lze vpředmětu zakázky nebo vtechnických specifi -kacích vzít vúvahu sociální hlediska, jsou vysvětleny níže včásti „Vymezení předmětu zakázky“ a„Stanovení požadavků zakázky“.
The conditions under which contracting authorities may (or, in some cases, are under an obligation to) exclude a tenderer from the procurement procedure are explained later in the section‘Exclusion criteria’.
Organizační strategie pro sociální nakupování
An organisational strategy for buying social the contract.
Čtvrtý přístup se zaměřuje na fázi po zadání veřejné zakázky. Vyžaduje, aby každý, komu bude zakázka
One form which this can take in practice is where the public body takes certain social issues into
zadána, dodržoval při jejím provádění určité podmínky32.
account in the award criteria ( awarded (32).
Tento model vyžaduje, aby všichni dodavatelé podepsali stejný požadavek, ikdyž zde neexistuje žádné hodnocení schopnosti dodavatele vyhovět určitým podmínkám.
This model requires all contractors to sign up to the same requirement, although there is no assessment of the ability of the contractor to comply with certain conditions.
Tyto čtyři základní přístupy nejsou nezbytně alternativami, ale často dochází vrámci jednoho postupu při zadávání zakázky kjejich kombinování.
The fourth approach focuses on the stage after the contract has been awarded. It requires whoever is awarded the contract to comply with certain conditions when carrying out the contract once it has been
Třetí přístup spočívá ve snaze přesvědčit účastníky nabídkového řízení, aby se zavázali splnit určité sociální standardy, apokud se jim to podaří, je to při zadání zakázky zohledněno.
These four basic approaches are not necessarily alternatives, but are frequently combined in the same public procurement procedure.
Španělsko: Baskická regionální vláda vydala „pokyn“, aby správa začlenila do svých veřejných zakázek sociální, ekologická ajiná kritéria veřejných politik.
Spain: The Basque Country Government has issued an ‘instruction’ on incorporation of social, environmental and other public policy criteria in public procurement by its administration.
Tento pokyn stanoví, která sociální aekologická kritéria musí být při každém zadání veřejné zakázky vregionu zohledněna ajakým způsobem.
This lays down which social and environmental criteria must be taken into account in all public procurement in the region and how.
Hlavní cíl pokynu: Zohlednit sociální aekologická hlediska (přičemž obě jsou součástí přístupu kudržitelnosti) spolu sdal-šími aspekty souvisejícími sdalšími veřejnými politikami vrámci zadávání veřejných zakázek správou aveřejnými subjekty Baskicka.
Main goal of the instruction: To take account of social and environmental considerations (both of which are part of the sustainability approach) along with other aspects related to other public policies in public procurement by the administration and public entities in the Basque Country.
Hodnocení amonitorování: Plnění voblasti zadávání zakázek pravidelně hodnotí ministerstvo zaměstnanosti, sociálního začlenění, sociálních záležitostí aživotního prostředí baskické vlády. Toto hodnocení obsahuje znění specifikací, jak jsou uplatňovány při procesu zadávání aplnění zakázky.
Assessment and monitoring: The Basque government departments for employment, social inclusion, social affairs and the environment periodically assess performance in contracting.The assessment includes the wording of the specifications, how they are applied in the award process and performance of the contract.
Technické specifikace: Pokyn doporučuje začlenit do technických specifikací požadavek na přístupnost auzpůsobení podmínek pro všechny.
Technical specifications: The instruction recommends incorporating Accessibility and Design for All requirements in the technical specifications. cations.
Kritéria pro zadání zakázky: Všude, kde existuje více než jedno kritérium zadání, musí tato kritéria obsahovat podmínku, že výrobky aslužby musí být vhodné pro zdravotně postižené osoby (všude tam, kde je tato úprava nad rámec povinného zákonného minima).
Award criteria: Whenever there is more than one award criterion, these criteria have to include that the products and services must be well-suited for people with disabilities (whenever this adaptation is above the legal mandatory minimum).
Všude tam, kde jsou mezi příjemci služeb definovaných vpředmětu zakázky znevýhodněné skupiny, budou kritéria pro zadání zakázky obsahovat charakteristiky týkající se plnění jejich sociálních potřeb.
Whenever disadvantaged groups are amongst the beneficiaries of the services defined in the subjectmatter of the contract, the characteristics related to the fulfilment of their social needs will be included in the award criteria.
Smluvní ustanovení oplnění zakázky: Pokyn vyžaduje, aby zakázka obsahovala zvláštní ustanovení oplnění: ekologická, sociální asouvisející sostatními veřejnými politikami.
Contract performance clauses: The Instruction calls for the contract to include special performance clauses: environmental, social and related to other public policies.
Cílem těchto zvláštních smluvních ustanovení oplnění zakázky je chránit životní prostředí, zdraví abezpečnost, podporovat zaměstnávání znevýhodněných skupin, odstraňovat nerovné postavení mužů ažen natrhu práce abojovat proti nezaměstnanosti.
The aims of the special contract performance clauses are to protect the environment, health and safety, to promote employment of disadvantaged groups, to remove gender inequality from the labour market and to fight unemployment.
Příklady smluvních ustanovení oplnění zakázky v Baskicku:
Examples of contract performance clauses in the Basque Country:
Pracovní začlenění obtížně zaměstnatelných nezaměstnaných osob: Pro tyto účely pokyn stanoví, že vpočtu pracovníků provádějících zakázku musí být zahrnuto stanovené procento znevýhodněných osob, například nezaměstnaných osob, zdravotně postižených osob, dlouhodobě nezaměstnaných žen starších 30 let, obětí domácího násilí, mentálně postižených osob, nezaměstnaných samoživitelů, alespoň šest měsíců nezaměstnaných přistěhovalců, dlouhodobě nezaměstnaných osob (déle než jeden rok) anezaměstnaných mladých osob.
Labour inclusion of unemployed people that are difficult to employ: For this purpose, the instruction states that the staperforming the contract must include a set percentage of disadvantaged persons, such as unemployed people, people with disabilities, long-term unemployed women over 30, victims of household violence, persons with mental illness, unemployed single parents, immigrants unemployed for at least six months, long-term unemployed (more than one year) and unemployed young persons.
Kvalita zaměstnání azákladní pracovní práva: Dodavatel musí zaručit, že při plnění zakázky budou vsouvislosti spraco-vníky, kteří výrobky (předmět zakázky) vyrábějí, dodržovány vcelém dodavatelském řetězci základní pracovní standardy MOP.
Employment quality and basic labour rights: The contractor must guarantee compliance with the ILO Core Labour Standards during performance of the contract in relation to the workers who make the products (the subjectmatter of the contract) along the supply chain.
Zdraví abezpečnost při plnění zakázek na stavební práce aslužby.
Health and safety in performance of contracts for building works and services.
Podmínky, za kterých lze vzít sociální hlediska vúvahu jako kritérium pro zadání veřejné zakázky, jsou vysvětleny níže včásti „Zadání zakázky“.
The conditions under which social considerations can be taken into account in the contract performance clauses are explained later in the section ‘Contract performance’.
Podmínky, za kterých lze vzít sociální hlediska ve smluvních ustanoveních oplnění zakázky vúvahu, jsou vysvětleny níže včásti „Plnění zakázky“.
The conditions under which social considerations can be taken into account as an award criterion are explained later in the section ‘Awarding the contract’.
Strategický rozvoj astanovení priorit vrámci iniciativ podporujících sociálně odpovědné zadávání veřejných zakázek – V KOSTCE
Strategic development and prioritisation of SRPP initiatives — IN A NUTSHELL
Určete si národní amístní priority voblasti sociálně odpovědného zadávání veřejných zakázek (ZVZ).
Identify national and local priorities relevant to SRPP.
Analyzujte strategie organizace pro ZVZ astanovte, jak lze spojit sociálně odpovědné ZVZ spřeklenovacími cíli apřístupy vdané společnosti.
Review organisations’procurement strategy and identify how SRPP links to overarching objectives and approaches.
Určete, jak může sociálně odpovědné ZVZ napomoci organizaci dosáhnout těchto cílů hospodářsky nejvýhodnějším způsobem.
Identify how SRPP can help achieve these objectives and deliver value for money for the organisation.
Zajistěte pro sociálně odpovědné ZVZ politické závazky avedení na nejvyšší úrovni.
Provide high-level political commitment and leadership for SRPP.
Identifikujte produkty aslužby poptávané zadavatelem, které představují největší sociální riziko nebo které mají největší potenciál být sociálně prospěšné.
Identify the products and services the contracting authority procures that pose the greatest social risk and/or have the greatest capacity to enhance the social outcome.
Vypracujte cíle aakční plán se zaměřením na sociální otázky při zadávání veřejných zakázek.Zvyšujte povědomí osociálně odpovědném ZVZ mezi zúčastněnými stranami.
Develop objectives and an action plan to address social issues in procurement.Raise awareness of SRPP among stakeholders.
Zajistěte, aby byly postupy při zadávání veřejných zakázek přístupné isubjektům, jako jsou malé astředně velké podniky, sociálně ekonomické podniky, neziskové organizace akomunity, vnejrůznějších právních formách.
Ensure that procurement practices are open to bodies like small and medium-sized enterprises, social economy enterprises and the voluntary and community sector, whatever legal form they take.
Stanovení potřeb aplánování veřejných zakázek
Identifying the needs and planning procurement
Důležitost vyhodnocení skutečných potřeb
The importance of assessing actual needs
• stanovili potřeby všech poptávaných kategorií uživatelů služeb, děl nebo dodávek.
• identify the needs of all categories of users of the services, works or supplies to be procured.
Proto by měl zadavatel, má-li být ve své snaze efektivní, zvážit své potřeby zhlediska funkčnosti, aby neopomenul žádná sociální hlediska.
One crucial step that the contracting authority needs to take at this preparatory stage, even before defining the subject of the contract, is to assess its actual needs.
Zadavatel může například dojít kzávěru, že potřebuje šířit informace mezi veřejností.
Therefore, in order to be effective, the contracting authority should consider its needs in a functional manner, so as not to exclude any social effects. ects.
Vymezení předmětu zakázky
Defining the subjectmatter
Vtéto fázi může právě veřejný sektor pomoci při určování sociálních standardů, které budou dodržovány při zadávání veřejných zakázek.
For example, the contracting authority might have decided that it needs to disseminate information to the public.
Je proto potřeba, aby všichni aktéři na „straně klienta“, od osob tvořících politiku až po lidi zpraxe:
Whenever possible, this should include a more socially inclusive solution, such as dissemination of information in accessible formats that can also be used by members of the public with disabilities.
• aktivně vyhledávali příležitosti propagovat sociální standardy;
It requires those involved on the‘client side’, from policy-makers to practitioners, to:
• propojili tyto příležitosti spředmětem zakázky azajistili efektivnost nákladů;
• actively seek out opportunities to promote social standards;
Jakmile zadavatel vyhodnotí své potřeby, může snadněji stanovit předmět zakázky.
Once the contracting authority has assessed its needs, it can determine more easily the subjectmatter of the contract.
„Předmět zakázky“ de nuje produkt, službu nebo dílo poptávané zadavatelem.
The ‘subject matter’ of a contract is about the product, service or work the contracting authority wants to procure.
Zadavatelé mají při vymezování předmětu zakázky značnou volnost ve výběru toho, co chtějí poptávat, včetně zboží nebo služeb, které splňují sociální standardy.
When defining the subjectmatter of a contract, contracting authorities have great freedom to choose what they wish to procure, including goods or services that meet social standards, provided such social standards are linked to the actual supplies, services or works to be purchased (which form the subjectmatter of the contract).
Důležitým předpokladem je, aby tyto sociální standardy souvisely sdodávkami, službami nebo díly, které jsou poptávány (a tvoří předmět zakázky).
• build in flexibility to accommodate changing requirements over the life of the project (33);
• se zaměřovali na požadované výsledky;
Such purchases should be made without distorting the market, i.e. without limiting or hindering access to it.