natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zpráva se také zmiňuje o dvou událostech z roku 2007 se značným významem pro uplatňování uvedených zásad: o zřízení výboru pro posouzení dopadů (což přispělo k lepšímu hodnocení subsidiarity a proporcionality v posouzeních dopadů Komise) a o dohodě o nové smlouvě (která přikládá při posuzování uplatňování obou zásad novou úlohu
This also reported on two events in 2007 that affected the application of these two principles: the creation of the Impact Assessment Board (which has helped to increase the monitoring of subsidiarity and proportionality in the Commission’s impact assessments) and the agreement on a new Treaty (which will confer a new role on national parliaments in examining the application of these two principles). The report concludes that each
OBEcNý POLItIcKý A hOSPOdářSKý ráMEc vnitrostátním parlamentům). Na závěr zpráva uvádí, že všichni účastníci systému (na vnitrostátní i evropské úrovni) přispěli k zajištění toho, aby byly návrhy Společenství podrobně přezkoumány. dále skutečnost, že vnitrostátní parlamenty a orgány Evropské unie předložily podobné záležitosti, ukazuje rostoucí míru shody, pokud jde o to, co se rozumí subsidiaritou a proporcionalitou v praxi.
GENERAL POLITICAL AND ECONOMIC FRAMEWORK of the actors in the system, at national and European levels, has made a contribution to scrutinising Community proposals. moreover, the fact that national parliaments and the EU institutions have raised similar concerns shows a growing degree of consensus on what is meant by subsidiarity and proportionality in practice.
Komise dne 23. června spustila on-line rejstřík zástupců zájmových skupin.
On 23 June the European Commission launched its online register of interest representatives.
Všechny subjekty zabývající se činnostmi vykonávanými s cílem ovlivnit formulování politiky a rozhodovací procesy evropských orgánů se žádají o registraci v tomto rejstříku a o sdělení určitých informací, aby se zvýšila transparentnost vztahů mezi zájmovými skupinami a Komisí.
All actors engaged in activities aimed at influencing the policy formulation and decision-making processes of the European institutions are asked to register and disclose certain information in order to enhance the transparency of relations between interest representatives and the Commission.
Podmínkou zaregistrování v tomto rejstříku je souhlas s dodržováním etického kodexu.
Registration is conditional on accepting the content of the code of conduct.
Komise přijala etický kodex pro zástupce zájmových skupin po veřejné konzultaci.
The code of conduct for interest representatives was adopted by the Commission after a public consultation exercise.
Kodex byl předložen ve sdělení Komise z 27. května s názvem „Evropská iniciativa pro transparentnost – rámcová pravidla pro styk se zástupci zájmových skupin (rejstřík a etický kodex)“ (1).
It was presented in the Commission communication of 27 may ‘European transparency initiative: A framework for relations with interest representatives (register and code of conduct)’ (1).
Komise v něm definuje činnosti zájmových skupin a předkládá sedm základních pravidel, jimiž se mají dotčené subjekty řídit.
In this communication the Commission defined interest representation activities and set out seven basic rules for how representatives should behave.
Přístup veřejnosti k dokumentům tři orgány, tj.
Public access to documents
Transparentnost ve finančních záležitostech
Transparency in financial matters
V souvislosti s evropskou iniciativou pro transparentnost (1) byly 2. října spuštěny nové internetové stránky pro systém finanční transparentnosti.
A new Internet site on the system of financial transparency was launched on 2 October as part of the European transparency initiative (1
2 pro výdaje Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZfrV) (
All Member States have also had to create an Internet site containing information on payments to beneficiaries of rural development aid (available from 30 September for expenditure from the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD (2
2009 pak pro výdaje Evropského zemědělského záručního fondu (EZZf).
)) and from 30 April 2009 for expenditure from the European Agricultural Guarantee Fund (EAgF)).
Snižování administrativní zátěže: http://ec.europa.eu/enterprise/admin-burdens-reduction/index_cs.htm
Reduction of administrative burdens: http://ec.europa.eu/enterprise/admin-burdens-reduction/home_en.htm
• rejstřík zástupců zájmových skupin: http://www.ec.europa.eu/transparency/regrin/
Register of interest representatives: http://www.ec.europa.eu/transparency/regrin/
Evropská komise si uvědomuje, že je nutné více zapojit občany do evropského politického života a zkvalitnit způsob vnější prezentace svých činností, a proto přijala nový přístup v oblasti komunikace, jehož principem je „lépe naslouchat, lépe komunikovat a jednat na místní úrovni“.
Aware of the need to get citizens more involved in European political life and to improve the way it presents its activities externally, the European Commission has adopted a new approach to communication which consists of ‘listening better, explaining better and going local’.
S vědomím toho, že komunikace o evropských otázkách by měla být sdílenou odpovědností, Komise v roce 2007 navrhla interinstitucionální dohodu a vytvoření správních partnerství s těmi členskými státy, které si toto partnerství přejí.
Since communication on European affairs must be a shared responsibility, in 2007 it proposed an interinstitutional agreement and management partnerships with interested Member States.
Kromě toho při svých zastoupeních v členských státech vytvořila „místní oddělení pro mnohojazyčnost“, která poselství Evropské unie předkládají jasným a srozumitelným způsobem a zasazují je do místních souvislostí.
In addition, it has opened ‘field offices for multilingualism’ within its representations in the Member States, which present the European Union’s messages in a clear manner by adapting the information to the local context.
dne 2. dubna Komise přijala sdělení o budoucnosti strategie plánu d uplatňované v le-
On 2 April the Commission adopted a communication addressing the future of the Plan D
1 tech 2005 až 2007 (
1 approach applied from 2005 to 2007 (
• spolufinancovat konzultace s občany o budoucnosti Evropy, řízené organizacemi občanské společnosti;
• co-finance the consultation of citizens on the future of Europe, under the management of civil society organisations;
• posílit kapacitu zastoupení Komise a informačních míst na místní úrovni za účelem umožnění organizace diskusí o otázkách Společenství;
• boost the capacity of the Commission’s representations and of local information relays to allow them to organise debates on Community issues;
• zvýšit součinnost mezi jednotlivými programy Komise podporujícími aktivní občanství;
• increase synergies between the various Commission programmes which promote active citizenship;
• posílit interinstitucionální spolupráci na úrovni členských států a na úrovni Společenství ve společném úsilí být v kontaktu s občany.
• enhance interinstitutional cooperation within the member States and at Community level in a joint effort to establish contact with citizens.
tato iniciativa navíc pokračuje v rozvíjení nejúspěšnějších činností, které se uskutečnily v rámci plánu d, jako internetové diskuse, evropské veřejné prostory vytvořené zastoupeními Komise a informačními kancelářemi Evropského parlamentu nebo občanská fóra pořádaná ostatními orgány a institucemi Společenství.
Furthermore, this initiative continues the development of the most successful actions undertaken as part of Plan d, such as Internet debates, the European public spaces created by the Commission representations and the information offices of the European Parliament or the citizens’ forums organised by the other Community institutions and bodies.
dne 24. dubna Komise rovněž navrhla (2) konkrétní opatření, která by občanům prostřednictvím audiovizuálních médií zprostředkovávala více informací o evropských otázkách. tato opatření se týkají zejména vytváření sítí subjektů v audiovizuální oblasti (rádio, televize a internet) prostřednictvím pětiletých smluv o poskytování služeb typu
) specific measures to provide citizens with more information on European issues through the audiovisual media. These measures focus on developing networks of audiovisual operators (radio, television and Internet)
KOMUNIKAČNÍ STRATEGIE
COmmUNICATION STRATEgY
„služba veřejnosti“. Závazkem těchto sítí subjektů je, při dodržení redakční nezávislosti, v jednotlivých jazycích Evropské unie vytvářet a rozšiřovat programy se vztahem k evropským záležitostem.
These networks of operators undertake to produce and disseminate, with complete editorial independence, programmes relating to European affairs in the various languages of the European Union.
Proto byla dne 11. listopadu spuštěna on-line platforma EUrANEt, síť evropských rádií (1).
For instance, the online platform of Euranet, the network of European radio stations, was launched on 11 November (1).
V roce 2008 dále Komise svou komunikaci soustředila na osm priorit (místo sedmnácti priorit v roce 2007), aby je pro občany zviditelnila a zesílila jejich účinek.
The Commission also centred its communication on eight priorities in 2008 (compared with 17 in 2007) in order to increase its visibility and its impact on citizens.
Z těchto osmi priorit byly na rok 2009 vybrány čtyři priority pro interinstitucionální komunikaci: volby do Evropského parlamentu, energetika a změna klimatu, oslava 20. výročí pádu berlínské zdi a podpora růstu, zaměstnanosti a solidarity.
In this connection, four interinstitutional communication priorities have been selected for 2009: the elections to the European Parliament, energy and climate change, the 20th anniversary of the fall of the Berlin Wall, and support for growth, employment and solidarity.
S cílem sblížit názory na priority Evropské unie v oblasti komunikace přijaly jak rada dne 9. října, tak Evropský parlament dne 13. října společné prohlášení o „partnerství pro komunikaci o Evropě“.
In order to encourage a convergence of views on the European Union’s communication priorities, the Council and the European Parliament adopted, on 9 and 13 October respectively, a joint declaration on ‘Communicating Europe in partnership’.
Za účelem zkvalitnění dialogu s občany byla v roce 2008 rovněž zahájena restruktu- ralizace webových stránek Europa (2
In addition, with a view to improving dialogue with citizens, a start was made in 2008 on
Od června 2008 je na uvedených stránkách rovněž přístupný on-line kalendář nejdůležitějších aktivit orgánů Evropské unie, který je určen novinářům.
Likewise, an online calendar of the main activities of the European institutions, aimed at journalists, has also been available on this website since June 2008.
Pokud jde o komunikaci směřovanou vně Evropské unie, zaměřila zastoupení Společenství své veřejné diplomatické působení na koncepci Evropského roku mezikulturního dialogu a na otázky energetiky a změny klimatu.
As regards communication outside the European Union, the Community delegations concentrated their public diplomacy work on the European Year of Intercultural dialogue and on energy and climate change issues.
Kromě toho bylo v průběhu celého roku dosahováno významného pokroku v rozvíjení účinnější vnitřní komunikace (3
3 fective internal communication (
), zejména pokud jde o výměnu informací mezi útvary, společné vzdělávání (jak pro vedoucí pracovníky, tak pro zaměstnance pověřené komunikací), rozvíjení zdrojů a hodnocení.
), particularly as regards the sharing of information be- tween departments, joint training (also for management and for‘staff as ambassadors’), the development of resources and evaluation.
• generální ředitelství pro komunikaci: http://ec.europa.eu/dgs/communication/index_en.htm
Directorate-General for Communication: http://ec.europa.eu/dgs/communication/index_en.htm
Informační zdroje o Evropské unii a kontakty: http://europa.eu/geninfo/info/index_cs.htm
Information sources and contact points for the European Union: http://europa.eu/geninfo/info/index_en.htm
Na základě mezivládní konference, která se uskutečnila v roce 2007, byla vypra- cována tzv.
The year 2007 marked the 50th anniversary of the Treaties of Rome.
Lisabonská smlouva, jež byla podepsána dne 13. prosince 2007(1
The Intergovernmental Conference held in 2007 put the finishing touches to the new Treaty, to be known as the Treaty of Lisbon, and it was signed on 13 December 2007 (1).
Při stejné příležitosti byla dne 12. prosince 2007 ve Štrasburku podepsána a vyhlášena předsedy Evropského parlamentu, Rady a Komise Listina základních práv.
On the same occasion, the Charter of Fundamental Rights was signed and proclaimed by the Presidents of the European Parliament, the Council and the Commission on 12 December 2007 in Strasbourg.
Ratifikace Lisabonské smlouvy
Ratification of the Lisbon Treaty
V průběhu roku byla Lisabonská smlouva schválena parlamenty 25 členských států (viz tabulka 1).
In the course of the year, the parliaments of 25 member States approved the Lisbon Treaty (see Table 1).
Irové, kteří byli vyzváni, aby se vyjádřili prostřednictvím referenda, zamítli dne 12. června ratifikaci smlouvy 53,4 % hlasů proti 46,6 %.
On 12 June the people of Ireland rejected the Treaty by 53.4 % to 46.6 % in a referendum.
Po irském zamítnutí potvrdila Evropská rada na svém zasedání ve dnech 19. a 20. června, že ratifikační proces v ostatních členských státech bude pokračovat.
Following the ‘no’ vote in Ireland, at its meeting of 19 and 20 June the European Council confirmed that the ratification process would continue in the other member States.
Evropská rada na tomto zasedání dospěla k názoru, že analýza situace vyžaduje více času, a rozhodla, že se k této problematice vrátí v říjnu.
It felt that more time was needed to analyse the situation and agreed to return to the subject in October.
Zasedání Evropské rady, které se uskutečnilo ve dnech 15. a 16. října, vzalo na vědomí analýzu výsledků referenda, již předložil irský předseda vlády pan cowen.
At its meeting of 15 and 16 October it took note of the analysis of the results of the referendum presented by the Irish Taoiseach, Brian Cowen.
Irská vláda bude pokračovat v konzultacích, jejichž účelem je přispět k vyřešení potíží, které tato situace přináší.
The Irish government will continue its consultation process with a view to contributing to finding a way to resolve the situation.
diskuse pokračovaly na zasedání Evropské rady ve dnech 11. a 12. prosince. Evropská rada stanovila postup, který umožní, aby smlouva vstoupila v platnost před koncem roku 2009. co se týče složení Komise, Evropská rada připomněla, že stávající smlouvy vyžadují, aby byl počet členů Komise v roce 2009 snížen.
The discussions were continued at the European Council of 11 and 12 december, where an approach was established to enable the Treaty of Lisbon to come into force before the end of 2009.
Evropská rada odsouhlasila, že
Regarding the composition of the Commission, the European Council
29 pokud smlouva vstoupí v platnost, bude přijato rozhodnutí, kterým se v souladu s nezbytnými právními postupy zajistí, že Komise se bude moci i nadále skládat z jednoho zástupce každého členského státu.
The European Council agreed that, provided the Treaty entered into force, a decision would be adopted under the necessary legal procedures to enable the Commission to continue to include one national of each member State.
Stejně tak Evropská rada odsouhlasila, že pokud Irsko vynaloží veškeré úsilí k ratifikaci smlouvy do konce funkčního období současné Komise, následujícím třem bodům budou poskytnuty právní záruky: daňová oblast, bezpečnostní a obranná politika členských států a ustanovení irské ústavy týkající se práva na život, vzdělání a rodinu.
Similarly, provided Ireland undertook to seek ratification of the Treaty by the end of the term of the current Commission, the European Council agreed that legal guarantees would be given on three points: taxation, the security and defence policy of the member States, and the provisions of the Irish Constitution in relation to the right to life, education and the family.
TABULKA 1 Ratifikace Lisabonské smlouvy
Table 1 Ratification of the Lisbon Treaty
15. října28. dubna
15 October28 April
Poznámky Přijetí dne 10. července Přijetí dne 21. března
Comments Adopted on 10 July Adopted on 21 March
Postup ratifikace Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování
Ratification procedure Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method
Členský stát Belgie Bulharsko česká republika hlasování v Senátu je naplánováno na polovinu ledna 2009
Vote in the Senate planned for mid-January 2009
29. května
29 may
Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování
Parliamentary method Parliamentary method
Přijetí dne 23. května Před uložením ratifikačních listin se čeká na stanovisko Ústavního soudu
Adopted on 23 may.deposit of instruments of ratification pending the opinion of the Federal Constitutional Court
23. září
23 September
Přijetí dne 11. června Přijetí dne 15. července Přijetí dne 7. února Přijetí dne 31. července Přijetí dne 3. července Přijetí dne 8. května Přijetí dne 8. května Přijetí dne 29. května Přijetí dne 17. prosince 2007Přijetí dne 29. ledna Přijetí dne 8. července Přijetí dne 24. dubna
Adopted on 11 June Rejected on 12 June Adopted on 11 June Adopted on 15 July Adopted on 7 February Adopted on 31 July Adopted on 3 July Adopted on 8 may Adopted on 8 may Adopted on 29 may Adopted on 17 December 2007Adopted on 29 January Adopted on 8 July Adopted on 24 April
12. srpna8. října14. února8. srpna26. srpna16. června26. srpna21. července6. února6. února11. září13. května
12 August8 October14 February8 August26 August16 June26 August21 July6 February6 February11 September13 may
Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování
Parliamentary method Referendum Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method
Řecko Španělsko Francie Itálie Kypr Lotyšsko Litva Lucembursko Maďarsko Malta Nizozemsko Rakousko Polsko
Estonia Ireland Greece Spain France Italy Cyprus Latvia Lithuania Luxembourg hungary Malta Netherlands Austria Poland
Přijetí dne 2. dubna, čeká se na podepsání prezidentem
Adopted on 2 April, awaiting signature by President
Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování Parlamentní hlasování
Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method Parliamentary method
Přijetí dne 23. dubna Přijetí dne 4. února Přijetí dne 29. ledna Přijetí dne 10. dubna Přijetí dne 11. června Přijetí dne 20. listopadu Přijetí dne 18. června
Adopted on 23 April Adopted on 4 February Adopted on 29 January Adopted on 10 April Adopted on 11 June Adopted on 20 November Adopted on 18 June
17. června11. března24. dubna 24. června30. září10. prosince16. července
17 June11 March24 April 24 June30 September10 December16 July
) datum uložení ratifikačních listin.
) date of deposit of instruments of ratification.
Finanční krize, která započala v roce 2007 na americkém trhu rizikových hypotečních úvěrů (tzv. „subprime“), vyvolala u světového finančního systému jako celku značné otřesy a nejistotu.
The financial crisis which unfolded on the American subprime mortgage market in 2007 led to major turmoil anduncertainty in the entire global financial system.
V reakci na tento stav přijala Komise v říjnu 2007 řadu závěrů s cílem napravit hlavní slabiny finančního systému, které krize odhalila.
In response to this situation, in October 2007 the Council adopted a number of conclusions to address the main weaknesses in the financial system highlighted by the crisis.
Oblasti, jež by měly být prioritně řešeny, byly seskupeny do „cestovní mapy Rady ECOFIN“, jejíž činnost se rozvíjí kolem těchto čtyř směrů: zvyšování transparentnosti, oceňování finančních produktů, posilování obezřetnostních požadavků a zlepšování fungování trhů pomocí lepší politiky pro úvěrové hodnocení.
The areas to be given priority treatment were set out in the Ecofin roadmap, focusing on four key areas: improving transparency, the valuation of financial products, strengthening prudential requirements, and improving the functioning of the markets by means of a tighter credit rating policy.
V měsíci září události, které se staly v návaznosti na podřízení amerických hypotekárních institucí vládní kontrole (dne 7. září) a úpadek čtvrté americké obchodní banky (dne 15. září), vyvolaly mezinárodní finanční krizi, jež Evropu zasáhla na konci měsíce září.
In September the events following the government bail-out of American mortgage lenders and the bankruptcy of a fourth American commercial bank (on 7 and 15 September respectively) triggered a global financial crisis which reached Europe at the end of September.
Ve světě byla okamžitě přijata mimořádná opatření k řešení dopadu finanční krize na ekonomiky.
Emergency measures to address the economic impact of the financial crisis were immediately taken across the globe.
Vedle těchto opatření převzala Evropská unie vůdčí roli při spolupráci na skutečné a důsledné reformě mezinárodního finančního systému, která je založena na zásadách transparentnosti, bankovní solidarity, odpovědnosti, integrity a globálního řízení.
On top of those measures the European Union took a leading role in working towards a genuine and complete overhaul of the international financial system based on the principles of transparency, bank solidarity, responsibility, integrity and global governance.
Mimoto bylo v průběhu roku a před tím, než se finanční krize plně projevila na evropském kontinentu, v rámci cestovní mapy z října 2007 předloženo několik iniciativ a úvah týkajících se finanční stability. Podrobněji jsou popsány v kapitole II, oddílu 1, části„Makroekonomický rámec“ (1).
Also, in the course of the year, before the financial crisis took hold in Europe, several initiatives and ideas for discussion on financial stability were presented in the run-up to the October 2007 roadmap.They are set out in detail in Chapter II, Section 1,‘macroeconomic framework’ (1).
Viz kapitola II, oddíl 1, část„Makroekonomický rámec“ –„Obecné aspekty“ a „finanční systémy“ této zprávy.
See ‘general’ and ‘Financial systems’ in Chapter II, Section 1,‘macroeconomic framework’, of this Report.
Reakce Evropy na finanční krizi
The European response to the financial crisis
Po zářijovém vypuknutí finanční krize muselo několik členských států Unie přijmout naléhavá opatření pro záchranu svých vnitrostátních bankovních systémů.
After the crisis was triggered in September, several member States were forced to take emergency measures to safeguard their national banking systems.
V téže době probíhaly formální i neformální konzultace členských států Unie s cílem definovat společnou reakci na zpomalení hospodářství a znovuobnovit důvěru na finančních trzích.
At the same time formal and informal talks were held between the member States to map out a common response to the economic slowdown and restore confidence on the financial markets.
Stejně tak přijala Komise hned na počátku krize závazek pomáhat členským státům v koordinovaném a účinném jednání při řešení problémů, kterým čelí finanční sektor, a tím i při nápravě systémové krize.
From the outset of the crisis, the Commission signalled its commitment to help the member States to take effective, coordinated action to resolve the urgent problems facing the financial sector and thus address any systemic crisis.