natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Přistěhovalci současně tvoří část pracovní síly, s níž se Evropa a její členské státy pokoušejí dosáhnout„lisabonských cílů“.
At the same time, immigrants also form part of the labour force with which Europe and its Member States seek to attain the ‘Lisbon goals’.
Přistěhovalectví a integrace přistěhovalců mají své místo v programu pro růst a zaměstnanost nejen proto, že ztěžují dosažení stanovených cílů, ale také proto, že k němu mohou přispět.
Immigration and immigrant integration have a place on the Jobs and Growth agenda not only because they pose particular challenges to the set goals, but also because they can contribute to achieving them.
3.1 Od přijímání po začlenění do pracovního trhu: sladění nabídky a poptávky
From admission to labour market integration: matching supply and demand
Pravidla týkající se přijímání přistěhovalců lze považovat za výchozí body integrace, protože stanoví zásadní podmínky pro proces integrace.
Rules concerning admission can be seen as integration starting points which set crucially important conditions for the integration process.
Ve 25 členských státech platí v současné době různá pravidla pro přijímání přistěhovalců.
Different admission rules currently apply in the 25 Member States.
Několik zemí věnuje zvýšenou pozornost hospodářské migraci a používá k tomu směs různých modelů výběru přistěhovalců:
Several countries are giving increased attention to economic migration, using a mixture of different selection models:
— model„nedostatku“ vybírá určité oblasti nebo zaměstnání, pro něž mohou zaměstnavatelé nabírat pracovníky z celého světa.
The ‘human capital’ model involving the assessment of prospective immigrants on criteria which governments take to be good predictors of longterm economic success The ‘employer-led’ model which looks at actual rather than prospective employment and matches employer needs with a specific immigrant candidate.The ‘shortage’ model which identifies certain areas or occupations for which employers are allowed to recruit from the global labour pool.
České ministerstvo práce a sociálních věcí organizuje program řízené migrace s názvem „Aktivní výběr kvalifikovaných zahraničních pracovníků“.
The Czech Ministry of Labour and Social Affairs runs the managed migration programme ‘Active Selection of Foreign Workers’.
Přihlásit se do něj mohou občané Bulharska, Chorvatska, Kazachstánu, Běloruska, Moldavska, Srbska a Černé Hory, Kanady a Ukrajiny.
Citizens of Bulgaria, Croatia, Kazakhstan, Byelorussia, Moldova, Serbia and Montenegro, Canada and Ukraine can apply.
Způsobilí jsou i zahraniční absolventi českých univerzit a středních škol.
Foreign graduates of Czech universities and secondary schools are also eligible.
Žadatelé musí prokázat, že již obdrželi vízum na více než 90 dní za účelem zaměstnání.
Applicants must show that they have already obtained a visa for more than 90 days for employment purposes.
Jsou vybíráni prostřednictvím bodového systému na základě sedmi kritérií: zaměstnání, pracovních zkušeností, vzdělání, věku, zkušenosti s životem v České republice, jazykových schopností a rodinných příslušníků.
They are selected through a points system based on seven criteria: having a job, work experience, education, age, experience living in the Czech Republic, language abilities and family members.
Po 2,5 letech mohou požádat o povolení k trvalému pobytu.
After 2.5 years, they can apply for a permanent residence permit.
Kvóta pro program byla zvýšena z 300 (2003 až 2004) na 700 (2004–2005) a pak na 1 000 osob (2005 až 2006).
The quota for the programme has been increased from 300 (2003-2004) to 700 (20042005) and then 1000 (2005-2006).
Stropu kvóty však dosud nebylo dosaženo.
However, quota ceilings have so far not been reached.
Zkušenosti z některých zemí ukazují, že brzké zaměstnání podstatně posiluje dlouhodobý úspěch přistěhovalců na pracovním trhu.
Experience in several countries suggests that early employment significantly enhances immigrants’ longterm labour market success.
Členské státy se snaží usnadnit kontakt mezi přistěhovalci a potenciálními zaměstnavateli v procesu hospodářské migrace řadou opatření, včetně předběžného výběru v zemích původu nebo pomocí zvláštních víz pro uchazeče o zaměstnání.
In order to facilitate the match between immigrants and potential employers in the process of economic migration, Member States are using a variety of measures including pre-selection in countries of origin or job seeker visas.
Španělský program řízené migrace je založen na vymezení nedostatků po konzultacích s odbory, organizacemi zaměstnavatelů a regionálními orgány.
The Spanish managed migration programme is based on the identification of shortages in consultation with trade unions, employers’ organisations and regional authorities.
Poté, co seznam volných míst schválí centrální vláda, zašle ho zemím, s nimiž Španělsko uzavřelo zvláštní dohody o migraci: Ekvádoru, Kolumbii, Dominikánské republice, Maroku, Polsku, Rumunsku a Bulharsku.
Once the list of vacancies is approved by the central government, it is sent to the countries with which Spain has concluded special migration agreements: Ecuador, Colombia, Dominican Republic, Morocco, Poland, Romania, and Bulgaria.
Pracovní úřady těchto zemí provedou předběžný výběr možných kandidátů na nabízená pracovní místa.
The labour authorities of these countries carry out a pre-selection of possible candidates for the jobs offered.
Konečný výběr provede dvoustranná komise za účasti zaměstnavatelů.
The final selection is made by a bilateral commission with the participation of the employers.
Pracovníci obdrží vízum a roční pracovní povolení a povolení k pobytu.
Workers receive a visa and a one-year work and residence permit.
Přímý kontakt mezi uchazeči o zaměstnání a zaměstnavateli je cenný a často nepostradatelný.
Renewal is possible subject to proof that the holder has actually worked for at least six months in the sector and region for which the permit was issued.
Hospodářská integrace slušníků komunity.
%CONOMIC฀INTEGRATION
Víza pro uchazeče o zaměstnání mohou pomoci vyhnout se práci bez povolení.
Job seeker visas could help to avoid undeclared work situations.
Jako součást programu řízené migrace uděluje Španělsko víza uchazečům o zaměstnání na tři měsíce, během nichž může daná osoba hledat zaměstnání v odvětví a v regionu, které mu byly přiděleny.
As part of the managed migration programme, Spain grants job seeker visas for three months, during which the person can look for a job in the sector and region assigned to him or her.
Pokud je držitel víza při hledání zaměstnání úspěšný, změní se mu toto vízum na roční pracovní povolení a povolení k pobytu.
If the visa holder is successful in finding a job, the visa is converted into a one-year work and residence permit.
98 % účastníků tohoto programu najde zaměstnání v odvětví, pro které mu bylo vízum uděleno.
98% of entrants find employment in the sector for which the job seeker visa was granted.
Přes význam programu řízené migrace je třeba poznamenat, že cesta, kterou migrant vstoupil do země, není nezbytně ukazatelem jeho potenciálu na pracovním trhu.
Despite the importance of managed migration programmes, it should be noted that a migrant’s entry channel is not necessarily an indication of his or her labour market potential.
Nehospodářští přistěhovalci by měli dostat povolení k pobytu a pracovní povolení, která jim umožní najít si zaměstnání odpovídající jejich motivaci a kvalifikaci.
Non-economic immigrants should be given residence and work permits that allow them to take up jobs corresponding to their motivation and qualifications.
Povolení s větší jistotou pobytu podporuje přistěhovalce v tom, aby více investovali do své vlastní integrace do společnosti a pracovního života.
Permits with greater security of residence encourage immigrants to invest more heavily into their own integration in society and working life.
Zaměstnavatelé rovněž spíše zaměstnají osoby s dlouhodobým povolením.
Employers also tend to be more open to hiring persons with longer-term permits.
Celkově je třeba minimalizovat omezení přístupu k pracovnímu trhu a mít na paměti, že trh práce je jednou z hlavních cest k integraci přistěhovalců, ať přijíždějí z hospodářských důvodů nebo ne.
Overall, restrictions on labour market access should be minimised, keeping in mind that the labour market is one of the main pathways to integration for immigrants whether they arrive for economic reasons or not.
Na evropské úrovni dochází ke slaďování podmínek pro slučování rodin i právních předpisů týkajících se postavení uprchlíka.
Conditions for family reunion are being harmonised at European level, as is legislation relating to refugee status.
Důležitým prvkem těchto právních předpisů je přístup k trhu práce.
Access to the labour market is an important component of such legislation.
Jak se uvádí ve sdělení Komise o společném programu pro integraci, měly by členské státy provádějící směrnici o právu na sloučení rodin zajistit, aby byla omezení přístupu na trh práce omezena na minimum, což podpoří zaměstnanost žen z řad přistěhovalců.
As the Commission Communication on a Common Agenda for Integration notes, Member States transposing the Directive on the right to family reunion should ensure that restrictions in labour market access are minimised, thereby promoting employment for immigrant women.
Právní rámec pro přijímání přistěhovalců je třeba posoudit ve světle jeho dopadů na socioekonomickou integraci přistěhovalců a je třeba se zabývat překážkami integrace obsaženými v právní úpravě pobytu přistěhovalců.
The legal framework for admission should be examined in view of its impact on the (socio-) economic integration of immigrants, and obstacles to integration contained in immigration rules should be addressed.
Některé členské státy zkoumají přípravné školení před příjezdem do země jako způsob zlepšení vyhlídek pro přistěhovalce.
Several Member States are exploring pre-arrival training as a way of improving integration prospects for immigrants.
Tyto školicí iniciativy mohou rovněž prohloubit vztahy se zeměmi původu a upozornit na možnosti zákonné migrace.
Such training initiatives can also deepen relations with countries of origin and highlight possibilities for legal migration.
Italská vláda ve spolupráci s IOM uskutečnila pilotní projekt „Ze Srí Lanky do Toskánska“.
The pilot project ‘From Sri Lanka to Tuscany’ was carried out by the Italian government in cooperation with IOM.
V rámci tohoto projektu bylo poskytnuto přípravné školení obyvatelů Srí Lanky, kteří se chtějí přistěhovat do Itálie jako pečovatelé o děti nebo o seniory.
It provided pre-arrival training to Sri Lankans who wish to immigrate to Italy as personal carers for children or elderly persons.
Při předběžném výběru kandidátů byla využita databáze zřízená Úřadem Srí Lanky pro práci v zahraničí.
The pre-selection of candidates made use of a database set up by the Sri Lanka Foreign Employment Bureau.
Provincie Toskánsko si v databázi nejprve vybrala 160 z 250 kandidátů.
The province of Tuscany first chose 160 of the 250 candidates in the database.
Projektový tým pak kontaktoval rodiny, které měly zájem o pečovatele, a vedl pohovory s 85 kandidáty, kteří vyhovovali požadovanému profilu.
The project team then contacted the families seeking personal carers and interviewed 85 candidates who fit the profiles requested.
Bylo vybráno 60 uchazečů.
60 applicants were selected.
Těmto uchazečům byla v Kolombu poskytnuta výuka italského jazyka v rozsahu 60 hodin a 25hodinový kurs v oblasti osobní péče.
They received 60 hours of Italian language training in Colombo and a 25-hour course in the field of personal care.
Toto školení dále pokračovalo v Itálii a bylo zakončeno italským osvědčením„asistent osobní péče“.
This training was continued in Italy, leading to an Italian ‘Personal Care Assistant’ qualification.
Plán politiky v oblasti legální migrace vypracovaný Komisí rovněž odkazuje na odbornou přípravu v zemích původu.
The Commission’s Policy Plan on Legal Migration likewise makes reference to training in countries of origin.
Plán oznamuje, že se bude zkoumat možnost finanční podpory EU pro vytvoření příslušných vzdělávacích struktur, které by spadaly do působnosti místních orgánů a/nebo nevládních organizací.
It announces that the feasibility of supporting with EU funding the establishment of training structures under the responsibility of the local authorities and/or of nongovernmental actors will be closely explored.
Dovednosti a kvalifikace
Skills and qualifications
Získání a posouzení dovedností patří mezi klíčové faktory, které formují různé aspekty pracovního života: přechod ze školy do odborné přípravy a z odborné přípravy do zaměstnání; období nezaměstnanosti; kariérní postup nebo profesní přeorientování.
The acquisition and assessment of skills is among the key factors shaping the different aspects of a working life: the transition from school to vocational training, and from training to employment; periods of unemployment; promotion or professional reorientation.
V měnících se evropských ekonomikách je trvalé aktivní vzdělávání stále více požadováno v mnoha povoláních a na mnoha úrovních dovedností.
In the changing economies of Europe, continuous active learning is increasingly required in many occupations and at many skill levels.
Nově příchozí i dlouhodobě pobývající přistěhovalci a „příští generace“ migrantů stojí před úkolem zajistit a udržet si zaměstnatelnost a měli by mít plný přístup k opatřením obecné i zvláštní podpory.
New arrivals, longterm resident immigrants and ‘next generation’ migrants are all faced with the challenge of establishing and maintaining their employability, and should have full access to general and specific support measures.
Posílení zaměstnatelnosti přistěhovalců a uprchlíků
Strengthening the employability of immigrants and refugees
Úspěšná integrace závisí na dobrém sladění nabídky a poptávky.
Successful integration depends on a good match between supply and demand.
Programy na podporu profesních příležitostí přistěhovalců a uprchlíků se musí podrobně zabývat místními trhy práce a konkrétními druhy dovedností, které by mohly být potřeba.
Programmes promoting the professional opportunities of immigrants and refugees
Hospodářská integrace
%CONOMIC฀INTEGRATION need to look closely at local labour markets and at the specific types of skills that may be needed.
V estonském okrese Ida-Virumaa byla zjištěna poptávka po určitých odbornostech a byla nabídnuta odborná příprava v těchto oborech nezaměstnaným rusky mluvícím osobám.
In the Ida-Virumaa county of Estonia, demand was identified for certain specialties and vocational training in these occupations was offered to unemployed Russian-speakers.
K těmto odbornostem patřily stavební dělník, svářeč, kuchař, prodavač, bezpečnostní ostraha, správce počítačového systému, uklízeč a pokojská.
The specialty occupations were builder, welder, cook, shop assistant, security guard, computer system administrator, cleaner, and chambermaid.
V italském městě Forli zahrnoval výběr kurzů odborné přípravy poskytovaných v rámci programu „Integra“ (viz kapitola 4.1) odbornosti jako krejčí-šička, svářeč-tesař, dělník pracující se skelným laminátem a administrativní asistent.
In the Italian municipality of Forlì, the selection of training courses given under the ‘Integra’ programme (see Chapter 4.1) included garment maker-seamstress, weldercarpenter, fibreglass worker, and administrative assistant.
V Římě tento výběr zahrnoval elektrikáře, tesaře, technika na opravu lednic, kuchaře a barmana.
In Rome, the selection included electrician, carpenter, refrigerator technician, cook and bartender.
Kromě získání určitých odborných dovedností musí uchazeči o zaměstnání z řad přistěhovalců rovněž umět napsat svůj životopis, najít si zaměstnání na internetu, spojit se se zaměstnavatelem, odpovědět na běžné otázky při pohovoru atd.
Beyond acquiring specific vocational skills, immigrant job seekers also need to know how to write a CV, find a job on the Internet, contact an employer, respond to common questions asked in interviews, etc.
Součástí programů začlenění na trh práce v některých zemích jsou „kurzy pro uchazeče o zaměstnání“ poskytující vědomosti o procesu přijímání do zaměstnání v jednotlivých zemích.
‘Job-seeking courses’ providing country-specific knowledge of recruitment processes form part of labour market integration programmes in several countries.
V těchto kurzech hraje často roli posilování sebevědomí, zvláště pokud jsou zaměřeny na ženy z řad přistěhovalců nebo uprchlíků.
Confidence building often plays a role in such courses, particularly where they are targeted at immigrant or refugee women.
Například program Community Integration Partnership (CIP) v oblasti West Midlands se snaží pomoci ženám z řad uprchlíků s nalezením zaměstnání tím, že pořádá poradenské workshopy, nabízí činnosti na zvýšení sebevědomí, poskytuje informace o obecných iniciativách v oblasti zaměstnanosti atd.
For instance, the Community Integration Partnership (CIP) in the West Midlands aims to aid refugee women into employment by holding advice workshops, offering confidence building activities, providing information on mainstream employment initiatives, etc.
Od roku 2003 pracoval tento projekt přímo s více než 350 ženami.
Since 2003, the project has worked directly with over 350 women.
Zaměstnatelnost je klíčovým tématem belgického projektu SIDE (service d’intervention directe sur l’emploi), který již čtyři roky organizuje regionální úřad práce hlavního města Bruselu.
Employability is a key concern of the Belgian SIDE project (Service d’intervention directe sur l’emploi), which the regional employment office of Bruxelles-Capitale has been running for four years.
Jeho cílovou skupinou jsou nově příchozí přistěhovalci, z nichž většina má nízké formální vzdělání a nedostatečné znalosti jazyka.
Its target group are newcomers, most of whom have little formal education and have incomplete knowledge of the language.
Nově příchozí přistěhovalci účastnící se projektu jsou nejprve odkázáni na nevládní organizace, které provedou audit dovedností, poskytnou školení a pomohou se získáním dokladů, jako jsou pracovní povolení a osvědčení o bezúhonnosti.
Newcomers joining the project are first referred to NGOs who carry out a skills audit, provide training, and help with obtaining documents such as work permits and certificates of good conduct.
Poskytnou i psychologické poradenství.
They also provide psychological counselling.
Poté, co účastníci projdou touto přípravnou fází, pomůže jim SIDE najít odpovídající volné pracovní místo.
Once participants have passed this preparatory stage, SIDE helps to match them with specific vacancies.
Projektový tým osloví společnosti a společně s nimi sestaví konkrétní popis pracovního místa.
The project team approaches companies and together with them compiles concrete job descriptions.
Pak navrhne kandidáty z řad přistěhovalců, jejichž kvalifikace nejvíce odpovídá nabízenému zaměstnání.
It then proposes immigrant candidates whose qualifications correspond closely to the job offer at hand.
Na každé volné místo je navržen pouze jeden kandidát.
Only one individual is proposed for each vacancy identified.
Od prosince 2002 našlo zaměstnání přibližně 30 % účastníků SIDE.
Since December 2002, approximately 30% of SIDE participants have found a job.
* spoléhat na ad-hoc nebo dvoustranné dohody.
Third country nationals are often not covered by recognition arrangements or have to rely on ad-hoc or bilateral agreements.
Vzhledem k potřebnému času a častým překážkám, s nimiž se žadatelé setkávají, může proces uznávání vést k sociálním a dalším problémům.
Because of the time involved, and the frequent setbacks experienced by applicants, the recognition process may give rise to social and other problems.
Projekty podporující kvalifikované přistěhovalce v procesu uznávání kvalifikace by tedy měly k situaci jednotlivce zaujmout holistický přístup.
Projects supporting qualified immigrants in the recognition process should therefore take a holistic view of the individual’s situation.
V letech 2002 až 2005 uskutečnily JRS (Jezuitská služba uprchlíkům) v Portugalsku a Nadace Gulbenkian projekt na podporu uznávání kvalifikací lékařů z řad přistěhovalců.
Between 2002 and 2005, the JRS (Jesuit Refugee Service) Portugal and the Gulbenkian Foundation carried out a project to support the recognition of qualifications of immigrant doctors.
Všichni účastníci zastávali v Portugalsku zaměstnání, které neodpovídalo jejich akademické kvalifikaci, neboť mnozí pracovali ve stavebnictví.
All participants had jobs in Portugal that did not match their academic qualifications, with many working in the construction sector.
Mezi účastníky byli všeobecní lékaři, stejně jako pediatři, chirurgové a další odborní lékaři.
They included general doctors as well as paediatricians, surgeons, and other specialists.
Většina účastníků byla ukrajinské, ruské nebo moldavské národnosti a poprvé kontaktovali JRS prostřednictvím lekcí portugalštiny, které organizace nabízela.
Most of the participants were of Ukrainian, Russian or Moldavian nationality and had first made contact with JRS through Portuguese classes offered by the organisation.
Proces uznávání zahrnoval kurzy na lékařské fakultě, 4 až 9měsíční stáž v nemocnici, zkoušku a zápis do portugalské lékařské komory.
The recognition process involved courses at a medical school, a hospital internship of 49 months, an exam, and enrolment in the Portuguese Medical Council.
Projekt uhradil poplatky za podání žádosti a překlad všem účastníkům, kteří rovněž získali měsíční stipendium (maximálně 9měsíční) a příspěvek na učebnice.
The project covered the application and translation fees for each participant, who also received a monthly scholarship (maximum 9 months) and a book grant.
Nabídka byla doplněna o pokračující lekce portugalštiny, sociální a psychologickou podporu.
Continuing Portuguese classes, social and psychological support complemented the offer.
Tento projekt začal s 10 lékaři a skončil se 105 lékaři, kteří oficiálně vykonávají lékařskou praxi v Portugalsku.
The project started with 10 doctors and ended with 105 doctors officially practicing medicine throughout Portugal.
Aby překonal problémy s vízy, vytvořil projekt zvláštní protokol se službami pro přistěhovalce.
To overcome visa difficulties, the project developed special protocols with the immigration services.
Jako užitečné se rovněž ukázaly neformální kontakty s ministerstvem zdravotnictví a portugalskou lékařskou komorou.
Informal contacts with the health ministry and the Portuguese Medical Council also proved to be helpful.
Čekací doba byla nicméně značná.
Nevertheless, waiting times were considerable.
V reakci na to prodloužil projekt období finanční podpory prostřednictvím systému půjček a umožnil účastníkům získat dočasná zaměstnání v oblasti lékařství (např. v hematologickém ústavu).
In response, the project extended the period of financial support by means of a loan system, and also identified interim jobs in the medical field (e.g. with the Blood Institute).
Posouzení dovedností a akreditace
Skills assessment and accreditation
Aby překonali obtíže spojené s formálním uznáváním kvalifikace, mohou se zaměstnavatelé, profesní sdružení a vlády snažit rozvíjet pružnější způsoby posouzení a uznávání dovedností.
To overcome difficulties associated with the formal recognition of qualifications, employers, professional associations and governments can seek to develop more flexible ways of assessing and validating skills.
Dobré metody posouzení úspěšně zviditelní všechny kompetence přistěhovalců: pracovní, komunikativní, sociální atd. Tyto metody sledují kladné stránky spíše než nedostatky a zaměřují se konkrétně na (potenciální) výkon dané osoby na pracovišti.
Two key challenges can be identified: first, appropriate and innovative measures are needed to identify the skills and competences of immigrants, and second, any form of accreditation must be accepted and recognised by mainstream organisations and employers.