natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zvláštní připomínky ve výroční zprávě za rok 2005, body 6.36–6.41, ve výroční zprávě za rok 2006, body 2.26–2.30, ve výroční zprávě za rok 2007, body 1.29–1.31, 7.39 a výroční zprávě za rok 2008, body 1.16–1.17 a bod 2.16 c).
Specific observations in 2005 Annual Report, paragraphs 6.36 to 6.41, 2006 Annual Report, paragraphs 2.26 to 2.30, 2007 Annual Report, paragraphs 1.29 to 1.31, 7.39 and 2008 Annual Report, paragraphs 1.16 to 1.17 and paragraph 2.16(c).
( 30 ) Viz účetní závěrka Evropské unie za rozpočtový rok 2009 – bod 6 přílohy k účetní závěrce.
( 30 ) See Annual Accounts of the European Union for the 2009 financial year — note 6 to the financial statements.
V odpověď na žádosti zúčastněných stran Komise tuto strukturu zlepšila.
The Commission has improved the presentation to respond to stakeholders’ requests.
Zdůrazňuje však, že nedostatky v prezentaci a logické provázanosti infor­mací a částek poskytovaných členskými státy k politice soudrž­nosti je třeba dořešit a že předložené informace je nutno interpretovat obezřetně (viz také body 1.14–1.19 a níže).
It points out however that weaknesses in the presentation as well as in the coherence of the information and the amounts presented by Member States for Cohesion need to be addressed and that care should be taken when interpreting the information (see also paragraphs 1.14 to 1.19 and below).
Rozdíly v zaměření a dopadu nápravných mechanismů
Differences in focus and impact of corrective mechanisms
1.39 Zpětné získávání nesprávně vyplacených částek od příjemců výdajových programů EU a jiné finanční opravy se výrazně liší svým zaměřením a dopadem.
For shared management these clearly allocate the primary responsibility to the Member States and limit the Commission's financial corrections to cases where the Member States failed to take the necessary action for individual or system weaknesses.
Zpětným získáváním prostředků se opravuje obdržení nesprávných výdajů.
This is explained in note 6 to the consolidated accounts.
Ty u sdíleného řízení jasně svěřují primární odpovědnost členským státům a omezují finanční opravy Komise na případy, kdy členské státy nepřijaly nezbytná opatření k jednotlivým nebo systémovým nedostatkům.
Recoveries correct the receipt of irregular expenditure: in principle it is the recipients of such expenditure who repay sums incorrectly received; recoveries can therefore be seen as an error correction mechanism ( 31 ).
Členské státy by měly od příjemců získat zpět nesprávné platby.
Member States should recover incorrect payments from beneficiaries.
Zpětné získání se provádí buď obdržením příslušných vrácených částek od příjemce nebo vyrovnáním částek, které je nutno vrátit dalšími platbami dlužnými tomuto příjemci.
Recovery is made either by obtaining repayment of the sums concerned from the beneficiary or setting off the sums to be repaid against further payments due to the same beneficiary.
Členským státům či třetím zemím, které nejsou schopny zajistit správné uplatňování pravidel EU, se odejímají finanční prostředky.
They withdraw funding from Member States or third countries which fail to ensure that EU rules are correctly applied.
Finanční dopady takových oprav obvykle nesou daňoví poplatníci, nikoliv příjemci výdajových režimů, které byly chybně provedeny.
The financial consequences of such corrections are usually borne by national taxpayers not bene­ficiaries of an expenditure scheme which has been wrongly applied.
Finanční opravy přispívají k ochraně finančních zájmů EU, ale ani teoreticky, ani v praxi je není možné považovat za prostředek pro opravy jednotlivých nesprávně provedených plateb.
Financial corrections contribute to the protection of the financial interests of the EU, but neither in principle or practice can they however be regarded as a means of correcting individual payments which have been incorrectly made.
Pokud lze v důsledku kontrol EU zjistit částky neoprávněně vyplacené příjemcům, musí členské státy v návaznosti na tato zjištění přijmout opatření a tyto částky od příjemců vymáhat.
Where undue payments to beneficiaries can be identified as a result of the EU controls, Member States are required to follow them up with recovery actions against these beneficiaries.
Avšak i v případě, že od příjemců není možné získat zpět neoprávněně vyplacené částky, jelikož se finanční oprava vztahuje pouze na nedostatky v systémech člen­ských států v oblasti řízení a kontroly, a nikoli na neoprávněně vyplacené částky, jsou tyto opravy důležitým prostředkem ke zlepšení systémů členských států, a tudíž pro předcházení chybám nebo jejich odhalování a zpětné získání částek neoprávněně vyplacených příjemcům.
However, even where recoveries from beneficiaries are not possible because the financial correction relates only to deficiencies in the Member States' management and control system and not to undue payments, these corrections are an important means to improve the Member States' systems and thus to prevent or detect and recover irregular payments to beneficiaries.
Systém schvalování souladu v zemědělství má z financování EU vyloučit výdaje, které nebyly uskutečněny v souladu s pravidly EU.
The conformity clearance system in agriculture is designed to exclude expenditure from EU financing which has not been effected in compliance with EU rules.
Komise se proto domnívá, že určité finanční opravy lze chápat jako mechanismus opravy chyb v rozsahu, v němž jsou dotyčné částky získány zpět od konečného příjemce.
The Commission considers therefore that certain financial corrections can be seen as error correction mechanisms insofar as the amounts concerned are recovered from the final beneficiary.
1) bude 50 % nesprávné platby, kterou členské státy do čtyř let, nebo v případě soudního řízení do osmi let, nezískají od příjemců zpět, automaticky účtováno na vrub rozpočtu příslušného členského státu (tzv. pravidlo 50/50) (viz body 3.50 a 3.51).
1), 50 % of any undue payment which the Member States have not recovered from the beneficiaries within four years, or within eight years in the case of legal proceedings, will be automatically charged to their national budget (the so called 50/50 rule) (see paragraphs 3.50 and 3.51).
Členské státy musí ve zpětném získávání prostředků pokračovat a veškeré zpětně získané prostředky účtovat ve prospěch rozpočtu EU.
Member States must continue recovery procedures and credit any recovered amounts to the EU budget.
Důraz, který Účetní dvůr klade na rozdíly mezi zpětně získanými částkami a finančními opravami, se již odráží v některých zprávách a bude zohledněn v budoucích výročních zprávách o činnosti.
The Court’s emphasis on differences between recoveries and financial corrections is already reflected in some reports and will be taken into account in future annual activity reports.
Účetní závěrky EU jasně uvádějí částky finančních oprav, které vyplý­vají z kontrolní úlohy Komise.
The EU annual accounts present in a fair way the amounts of financial corrections deriving from Commission’s supervisory role.
Ačkoliv v roce 2009 se téměř 90 % potvrzených částek (přibližně 2 900 milionů EUR z celkem 3 319 milionů EUR) a téměř 80 % provedených částek (přibližně 1 400 milionů EUR z celkem 1 843 milionů EUR) prezentovaných Komisí týká finančních oprav jdoucích obvykle na účet daňových poplatníků, komentář někdy budí dojem, jako by šlo zcela či hlavně o zpětné získání finančních prostředků.
Although for 2009 almost 90 % of the confirmed amounts (some 2 900 million euro out of a total of 3 319 million euro) and almost 80 % of the implemented amounts (some 1 400 million euro out of a total of 1 843 million euro) presented by the Commission relate to financial corrections usually borne by national taxpayers, the comments are at times presented as if they were wholly or mainly recoveries.
Částky uvedené v rámci finančních oprav svědčí o tom, že Komise přijala opatření na ochranu rozpočtu EU před neoprávněně vypláce­nými peněžními prostředky.
Amounts presented as financial corrections indicate that the Commission has taken steps to protect the EU budget from unduly paid monies.
Poznámky k nim mají za cíl objasnit postup, který Komise přitom uplatňuje.
Comments thereon aim at clarifying the procedure the Commission applies in doing this.
Tyto částky budou od příjemců nakonec získány zpět prostřednictvím řízení o vrácení finanč­ních prostředků zahájených členskými státy, protože je v jejich zájmu získat částky zpět, je-li to možné.
These monies will eventually be recovered from beneficiaries through recovery procedures initiated by Member States, as it is in their interest to recover funds where possible.
Komise také odkazuje na své odpovědi k bodům 1.36 a 1.40.
The Commission also refers to its replies to paragraphs 1.36 and 1.40.
Různé fáze opravných mechanismů
Different stages of the corrective mechanisms
— Oprava probíhá, pokud se zpětné získání prostředků či finanční oprava stále finalizuje (např. právními postupy nebo řízením o sporných otázkách v Komisi a/nebo v členských státech).
— A correction is in progress when the recovery or financial correction is still in the process of being finalised (e.g. through legal or contradictory procedures at the Commission and/or the Member States).
— Oprava je potvrzena/ je o ní rozhodnuto v okamžiku, kdy je částka zpětně získaných prostředků nebo finanční oprava stanovena a finalizována (např. rozhodnutím Komise nebo dohodou s členským státem).
— A correction is confirmed/decided when the amount of the recovery or financial correction is established and finalised (e.g. through a Commission decision or an agreement with the Member State).
— Oprava je provedena, když je částka zpětně získaných prostředků či finanční oprava skutečně inkasována (např. když Komise obdrží vrácenou platbu nebo členský stát o příslušnou částku sníží svou žádost o platbu).
— A correction is implemented when the recovery or financial correction is actually cashed (e.g. through the receipt of a repayment by the Commission or the deduction by the Member State from payment claims).
Po přičtení k částkám zbývajícím z předchozích let zbývá ke konci roku 2009 provést částku v celkové výši 2 332 milionů EUR.
Added to the amounts outstanding from previous years, a total amount of 2 332 million euro still remains to be implemented at year-end 2009.
Pokud členské státy v následujících letech nepředloží další výkazy výdajů, bude zůstatková částka provedena až při uzávěrce programů ( 32). ).
Unless further expenditure declarations are submitted by Member States in subsequent years, the remainder will be implemented only at the closure of the programmes ( 32). ).
Jak Účetní dvůr správně podotýká, dojde k provádění finančních oprav z posledních let většinou při uzavírání programu, pokud bylo dosa­ ženo stropu vyplývajícího z právní úpravy pro průběžné platby.
As the Court rightly points it out, implementation of financial corrections, from the recent years, will mainly occur at the closure of the programme where the regulatory ceiling for interim payments has been reached.
Finanční opravy potvrzené v průběhu trvání programů mohou být provedeny také při následných žádostech o platby.
Also, financial corrections confirmed during the life of the programmes may be implemented in subsequent payment claims.
Proto je obtížné najít přímou souvislost mezi částkami finančních oprav potvrzenými v daném roce a částkami provedenými v témže roce.
It is therefore difficult to make a direct link between amounts of financial corrections confirmed in a given year, and amounts implemented in the same year.
Finanční opravy potvrzené v průběhu trvání programů se zpravidla provádějí při následných žádostech o platby.
As a general rule, financial corrections confirmed during the life of the programmes are implemented in subsequent payment claims.
Protože stropu pro platby mohlo být dosaženo u většiny programů na období 2000-2006, je nezbytné, aby se snížení nezpůsobilých výdajů odráželo pouze v uzavíracích dokumentech, které musí být členským státem předlo­ ženy v roce 2010.
As the ceiling for payments may have been reached for most programmes relating to the 20002006 period, it is inevitable that the deduction of the ineligible expenditure will be reflected only in the closure documents, which are due to be submitted by the Member State in 2010.
Jakmile má Komise důkaz o provedení opravy odečtením nezpůsobi­lých výdajů od žádosti o závěrečnou platbu, vykáže finanční opravu jako provedenou.
As soon as the Commission has evidence of the implementation of a correction by deduction of the ineligible expenditure from a closure payment request, it will report the financial correction as imple­mented.
Podrobné informace o provedení finančních oprav jsou uvedeny v bodě 6 přílohy ke konsolidované účetní závěrce.
Detailed information on the implementation of financial corrections is provided in note 6 to the consolidated accounts.
I když v účetním systému Komise nelze sledovat všechny jednotlivé finanční opravy, nýbrž pouze ty, které mají finanční důsledky z hlediska příspěvku EU, budou finanční opravy prokazující provedení v roce 2010 vykázány v účtech Komise za rok 2010 jako provedené.
Even though not all the individual financial corrections can be traced in the accounting system of the Commission, but only those with financial impact in terms of EU contribution, the financial corrections with evidence of implementation during 2010 will be reported as implemented in the accounts of the Commission for 2010.
Číselné údaje programů a fondů se podstatně liší vzhledem k povaze a/nebo objemu dotčených oprav.
The figures vary significantly between programmes and Funds, due to the nature and / or volume of the concerned corrections.
( 32 ) U většiny operačních programů na období 2000–2006 bylo v roce 2009 95 % stropu pro vykazování výdajů před uzavřením programu již dosaženo.
( 32 ) In 2009, for most operational programmes of the 20002006 programming period, the 95 % ceiling for declaring expenditure before closure has already been reached.
Nedostatek spolehlivých informací týkajících se ročního dopadu nápravných mechanismů
Lack of reliable information concerning the annual impact of corrective mechanisms
Komise s tímto postupem nesouhlasí.
The Commission does not agree with this practice.
Někdy se však chybně prohlašovalo, že zpětně získané prostředky a opravy je možné srovnávat s odhady chyb Účetního dvora nebo je dokonce oproti nim započíst.
It has also sometimes been incorrectly suggested that recoveries and corrections can be compared with or even netted off against the Courts estimates of error.
Komise opakovaně potvrdila, že víceleté programy podléhají víceletým systémům kontroly a že řada chyb, které zjistil Účetní dvůr v daném roce, by obvykle byla zjištěna a napravena prostřednictvím systémů Komise v následujících letech.
The Commission has repeatedly confirmed that multiannual programmes are subject to multiannual control systems and that many errors detected by the Court in a given year would normally have been detected and corrected by Commission's systems in subsequent years.
Lze to prokázat tím, že se v době uzavírání programu vypočte míra zbytkových chyb, která se v minulosti ukázala jako nižší než během prováděcího období.
This can be demonstrated by calculating residual error rates at the time of closure of a programme, which have been shown in the past to be lower than during the implementation period.
Komise souhlasí s tím, že srovnání míry chyb uvedené v prohlášení Účetního dvora o věrohodnosti, která se týká ročního testování operací, s jejím vlastním výpočtem chybovosti není jednoduché.
The Commission agrees that a comparison of the Court's DAS error rates, which relate to an annual examination of transactions, with its own calculated error is not straightforward.
V příloze k účetní závěrce není systematicky vykázáno, jak se zpětně získané prostředky vztahují k jednotlivým rokům, a v některých přípa­dech byly zjištěny nahromaděné či nevyřízené případy oprav z předchozích let a zaúčtovány do běžného rozpočtového roku.
As mentioned by the Court itself in paragraph 1.44, most financial corrections in Cohesion accepted at this late stage of the programming period 20002006 will be implemented at the closure of the programme, and not in the year when they were made or when the financial correction was confirmed. This is the multiannual character of the corrective systems for shared management programmes.
Navíc lze uložit paušální opravy v případech, kdy byly zjištěny nedo­statky systémů kontroly na úrovni členských států, ale nebyly opraveny samotným členským státem, a to bez jakéhokoli vztahu ke konkrétním nesprávným výdajům nebo konkrétnímu roku.
In addition flat-rate corrections may be imposed in situations where weaknesses of control systems at Member States' level are identified but were not corrected by the Member State itself, with no relation to specific irregular expenditure or specific year.
Proto není možné zjistit přímou souvislost mezi finanční opravou a rokem, kdy došlo k použití výdajů, k němuž se vztahuje.
It is therefore not possible to make a direct link between a financial correction and the year of the expenditure to which it relates.
Strukturální fondy jsou spravovány ve víceletém rámci.
Structural Funds are implemented in a multiannual framework.
Jestliže finanční oprava nebyla zaúčtována v roce N, bude zaúčtována v roce N+1, aniž by tím byla ovlivněna spolehlivost postupu, jehož hlavním cílem je zajistit, aby všechny nesprávné platby byly opraveny.
If a financial correction has not been reported in year N it will be reported in year N+1, without this affecting the reliability of the procedure, whose main objective is to ensure that all irregular payments are corrected.
Toto vyrovnání mezi jednotlivými roky programového období je nezbytné pro poskytování přesných, transparentních a úplných souhrnných informací o finančních opravách.
This compensation between years within the programming period is necessary to give accurate, transparent and complete cumu­lative information on financial corrections.
Přílohy k finančním výkazům nicméně uvádějí informace o finančních opravách potvrzených a provedených v konkrétním roce, jakož i souhrnné informace.
Nonetheless, the notes to financial statements present information on financial corrections confirmed and implemented in a specific year, as well as cumulative information.
Naproti tomu v zemědělství (EZZF a EZFRV) se finanční opravy vztahují k výdajům konkrétního rozpočtového roku a tato souvislost se zveřejňuje v každém rozhodnutí o shodě přijatém Komisí.
In contrast, in agriculture (EAGF and EAFRD), financial corrections are linked to expenditure of a specific financial year and this link is disclosed in each conformity decision adopted by the Commission.
Viz odpověď k bodu 1.39.
See reply to paragraph 1.39.
Viz odpovědi k bodům 1.19, 1.40 a 1.46.
See replies to paragraphs 1.19, 1.40 and 1.46.
Odsouhlasení plateb, chyb a finančních oprav podle návrhu Účetního dvora není možné, je-li systém prohlášení o výdajích kumulovaný za víceleté období nebo v některých případech, kdy se jedná o systémy finančních oprav (viz také odpověď k bodu 1.50).
A reconciliation of payments, errors and financial corrections made as suggested by the Court is not possible where the expenditure declaration system is cumulative over a multiannual period or in some cases where they are systems corrections (see also reply to paragraph 1.50).
Tento vývoj je pozi­tivní.
This is a positive devel­opment.
Nicméně poskytované informace zatím nejsou úplně spolehlivé, protože Komise ne vždy dostává od členských států spolehlivé informace.
However, the information it provides is not yet completely reliable because the Commission does not always receive reliable information from Member States.
Dále je třeba prověřit potřebu zdokonalit pokyny pro finanční výkaznictví, zejména jaké informace se mají uvádět a jakým způsobem by se s nimi mělo zacházet.
Furthermore, the need to refine the financial reporting guidelines pertaining to what information is to be included and how it should be treated should be examined.
U některých oblastí výdajů Komise neposkytuje údaje, které by umožnily odsouhlasit následující: rok, v němž byla příslušná platba provedena, rok, v němž je příslušná chyba zjištěna, a rok, v němž je výsledná finanční oprava zveřejněna v příloze k účetní závěrce.
For some areas of expenditure, the Commission does not provide information reconciling the following: the year in which the payment concerned is made, the year in which the related error is detected and the year in which the resulting financial correction is disclosed in the notes to the accounts.
Oproti tomu chyby, které při testování zjistil Účetní dvůr, se většinou týkají částek, o něž příjemci nesprávně žádali nebo jim byly nesprávně vyplaceny.
In contrast, the errors detected by the Court’s testing are mostly amounts incorrectly claimed by, or paid to, beneficiaries.
S ohledem na tyto skutečnosti Účetní dvůr konstatuje, že jeho odhad míry chyb a údaje o finančních opravách a zpětně získaných částkách poskytnuté Komisí není možné smysluplně srovnávat.
Taking this into consideration the Court concludes that it is not possible to make a meaningful comparison between its own estimate of error rates and the data for financial corrections and recoveries supplied by the Commission.
Velká většina rozpočtu EU, asi 80 %, se plní v rámci sdíleného řízení, kdy členské státy odpovídají v první řadě za zajištění správnosti výdajů nahlášených Komisi, a tudíž za zjištění a nápravu nesrovna­lostí.
The vast majority of the EU budget, some 80 %, is implemented in shared management where Member States are primarily responsible for ensuring the regularity of expenditure declared to the Commission and hence for detecting and correcting irregularities.
Při tomto způsobu řízení odpovídá Komise také za účinnost systémů zavedených vnitrostátními orgány, a neníli tomu tak, může uložit finanční opravy.
In this management mode the Commission is also responsible for ensuring that the systems put in place by the national authorities are effective and, if not, the Commission may impose financial corrections.
Systém finančních oprav podle platných práv­ních předpisů je proto schopen zajistit, aby Komise dosáhla vrácení/ provedla opravu nesprávné platby od členských států, které ji zase musí získat zpět od příjemce.
The system of financial corrections foreseen by the applicable legislation is therefore such that the Commission recovers/corrects from the Member States, which in turn have to recover the irregular payment from the beneficiary.
Pokud jsou však finanční opravy spojeny se systémovými nedostatky, a nikoli s chybami zjištěnými na úrovni příjemců, jsou obvykle založeny na paušálních sazbách nebo sazbách stanovených na základě extrapolace.
However, where financial corrections are linked to systemic weaknesses they are usually based on flat or extrapolated rates, and not to errors identified at the level of beneficiaries.
Proto je nutné rozlišovat mezi:
As a consequence, a distinction must be made regarding:
— informacemi týkajícími se finančních oprav po kontrolách a auditech EU, které jsou úplné a spolehlivé, ale v případě systémových nedostatků nemohou být přímo spojovány s chybami v platbách příjemci a ani s konkrétním rokem;
— the information related to financial corrections following EU controls and audits, which is complete and reliable, but in case of systemic weaknesses cannot be directly linked to errors in payments to a beneficiary nor necessarily to a particular year;
— informacemi o odňatých a zpětně získaných částkách nesprávných výdajů, které členské státy předaly Komisi: zatímco v případě zemědělství jsou dostupné informace dostatečné (viz odpověď k bodu 1.17), v oblasti soudržnosti se akční plán pro struktu­rální opatření z roku 2008 konkrétně zabýval kvalitou a úplností těchto údajů.
— the information transmitted to the Commission on withdrawals and recoveries of irregular expenditure by the Member States: while for Agriculture the information available is adequate (see reply to paragraph 1.17), for Cohesion the 2008 action plan for structural actions specifically addressed the quality and completeness of this data.