natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(35) Komise zahájí vypracování studie, která zhodnotí přímý přínos odvětví sportu (pokud jde o HDP, růst a zaměstnanost) a jeho nepřímý přínos (v oblasti výchovy a vzdělávání, regionálního rozvoje a zvyšování atraktivnosti EU) pro cíle lisabonské agendy.
(35) The Commission will launch a study to assess the sport sector’s direct contribution (in terms of GDP, growth and employment) and indirect contribution (through education, regional development and higher attractiveness of the EU) to the Lisbon Agenda.
(33) Komise se v úzké spolupráci s členskými státy bude snažit vyvinout evropskou statistickou metodu na měření hospodářského dosahu sportu, která bude sloužit jako základ pro vnitrostátní statistiky v oblasti sportu, což by mohlo vést k vytvoření evropského satelitního účtu pro sport.
(33) The Commission, in close cooperation with the Member States, will seek to develop a European statistical method for measuring the economic impact of sport as a basis for national statistical accounts for sport, which could lead in time to a European satellite account for sport.
(36) Komise zorganizuje výměnu osvědčených postupů mezi členskými státy a sportovními federacemi, pokud jde o pořádání velkých sportovních akcí, s cílem podpořit udržitelný hospodářský růst, konkurenceschopnost a zaměstnanost.
(36) The Commission will organise the exchange of best practices among Member States and sports federations concerning the organisation of large sport events, with a view to promoting sustainable economic growth, competitiveness and employment.
Sportovní organizace disponují mnoha zdroji příjmu, včetně klubových poplatků a prodeje lístků, reklamy a sponzorských darů, vysílacích práv, přerozdělování příjmu v rámci sportovních federací, merchandising, veřejné finanční podpory, atd.
Sport organisations have many sources of income, including club fees and ticket sales, advertising and sponsorship, media rights, redistribution of income within the sport federations, merchandising, public support etc.
V oblasti místního sportu je možné zajistit rovné příležitosti a otevřený přístup ke sportovních aktivitám pouze prostřednictvím silného zaangažování veřejnosti.
However, some sport organisations have considerably better access to resources from business operators than others, even if in some cases a well-functioning system of redistribution is in place. In grassroots sport,
schvaluje takovou podporu, pokud je poskytována v souladu s právními předpisy Společenství.
The Commission understands the importance of public support for grassroots sport and sport for all, and is in favour of such support provided it is granted in accordance with Community law.
Ve směrnici se členským státům poskytuje prostor pro vyjmutí určitých se sportem souvisejících služeb z daňové povinnosti a, pokud se na ně výjimka nevztahuje, možnost uplatnit v některých případech snížené sazby.
In the field of indirect taxation, the EU’s VAT legislation is laid down in Council Directive 2006/112/EC, which aims at ensuring that the application of Member State legislation on VAT does not distort competition or hinder the free movement of goods and services.
(38) Vzhledem k důležité společenské úloze sportu a jeho výraznému místnímu zakotvení bude Komise obhajovat zachování existujících možností snížených sazeb DPH pro sport.
(38) Given the important societal role of sport and its strong local anchoring, the Commission will defend maintaining the existing possibilities of reduced VAT rates for sport.
(37) Příspěvkem Komise k úvahám o financování sportu bude provedení nezávislé studie z veřejných a soukromých zdrojů o financování místních sportů a sportu pro všechny v členských státech a o dosahu probíhajících změn v této oblasti.
(37) As a contribution to the reflection on the financing of sport, the Commission will carry out an independent study on the financing of grassroots sport and sport for all in the Member States from both public and private sources, and on the impact of ongoing changes in this area.
Komise uznává autonomii sportovních organizací a zastupujících struktur (jako jsou ligy), uznává, že správa věcí veřejných je především v kompetenci subjektů zodpovědných za sport a do určité míry členských států a sociálních partnerů.
The organisation of sport good governance in sport, such as transparency, democracy, accountability and representation of stakeholders (associations, federations, players, clubs, leagues, supporters, etc.).
Komise se domnívá, že většinu problémů lze při dodržování zásad dobré správy věcí veřejných a právních předpisů EU řešit samoregulačně, a je ochotna sehrát podpůrnou roli či v případě nutnosti zakročit sama.
Attention should also be paid to the representation of women in management and leadership positions.
Politická debata o sportu v Evropě připisuje často značný význam tzv. „evropskému modelu sportu“.
The political debate on sport in Europe often attributes considerable importance to the so-called ‘European Sport Model’.
S příchodem nových zúčastněných subjektů (účastníků mimo organizované disciplíny, profesionálních sportovních klubů, atd.) vyvstávají nové otázky týkající se správy věcí veřejných, demokracie a zastupování zájmů v rámci sportovního hnutí.
The emergence of new stakeholders (participants outside the organised disciplines, professional sports clubs, etc.) is posing new questions as regards governance, democracy and representation of interests within the sport movement.
Komise může pomoci podpořit vzájemnou výměnu osvědčených postupů ve sportovní oblasti při správě věcí veřejných.
Nonetheless, dialogue with sports organisations has brought a number of areas to the Commission’s attention, which are addressed below.
Může také pomoci při vytváření společného souboru zásad pro dobrou správu věcí veřejných v oblasti sportu, týkající se například transparentnosti, demokracie, odpovědnosti a zastoupení zúčastněných subjektů (asociací, federací, hráčů, klubů, lig, fanoušků, atd.).
The Commission considers that most challenges can be addressed through self-regulation respectful of good governance principles, provided that EU law is respected, and is ready to play a facilitating role or take action if necessary.
7 Např. konference „Pravidla hry“, kterou v roce pořádaly FIA a EOC, a nezávislé přezkoumání evropského sportu prove- dené v roce .
E.g. the ‘Rules of the Game’ conference organised in 2001 by FIA and the EOC and the Independent European Sport Review carried out in 2006.
• specifičnost sportovních struktur, kam patří především autonomie a rozmanitost sportovních organizací, pyramidová struktura soutěží od začátečnické po nejvyšší úroveň a systémy organizované solidarity mezi různými rovinami a různými účastníky, organizace sportu na vnitrostátní úrovni a princip jediné federace na každý sport;
• The specificity of the sport structure, including notably the autonomy and diversity of sport organisations, a pyramid structure of competitions from grassroots to elite level and organised solidarity mechanisms between the different levels and operators, the organisation of sport on a national basis, and the principle of a single federation per sport;
To je podrobně popsáno v pracovním dokumentu útvarů Komise a jeho přílohách.
This is described in detail in the Staff Working Document and its annexes.
Judikatura evropských soudů a rozhodnutí Evropské komise ukazují, že specifičnost sportu je uznaná a zohledňovaná.
At the same time, sport has certain specific characteristics, which are often referred to as the ‘specificity of sport’.
Poskytují též pokyny týkající se toho, jak se právní předpisy v oblasti sportu uplatňují.
The specificity of European sport can be approached through two prisms:
Současně se sport vyznačuje určitými specifickými rysy, označovanými často jako „specifičnost sportu“.
The case law of the European courts and decisions of the European Commission show that the specificity of sport has been recognised and taken into account.
Na specifičnost evropského sportu lze pohlížet ze dvou úhlů:
They also provide guidance on how EU law applies to sport.
• specifičnost sportovních aktivit a pravidel, jako jsou například oddělené soutěže mužů a žen, omezený počet soutěžících, potřeba zaručit nejistotu, pokud jde o výsledek, a udržovat rovnováhu mezi kluby, které se účastní stejných soutěží;
• The specificity of sporting activities and of sporting rules, such as separate competitions for men and women, limitations on the number of participants in competitions, or the need to ensure uncertainty concerning outcomes and to preserve a competitive balance between clubs taking part in the same competitions;
Avšak s ohledem na regulační aspekty sportu je možné posoudit slučitelnost určitého sportovního pravidla s právními předpisy EU týkajícími se hospodářské soutěže jen na základě posouzení konkrétních případů, jak nedávno potvrdil Evropský soudní dvůr v rozsudku ve věci pana Meca Mediny8. Soud poskytl vysvětlení, pokud jde o vliv právních předpisů na sportovní pravidla.
However, in respect of the regulatory aspects of sport, the assessment whether a certain sporting rule is compatible with EU competition law can only be made on a case-by-case basis, as recently confirmed by the European Court of Justice in its Meca-Medina ruling.8 The Court provided a clarification regarding the impact of EU law on sporting rules.
Zamítl tezi o „výlučně sportovních pravidlech“ jako nerelevantní v otázce uplatňování předpisů EU týkajících se hospodářské soutěže v odvětví sportu.
It dismissed the notion of ‘purely sporting rules’ as irrelevant for the question of the applicability of EU competition rules to the sport sector.
Jak je podrobně vysvětleno v pracovním dokumentu útvarů Komise a v jeho přílohách, existují sportovní organizační pravidla, která – na základě legitimních cílů, které sledují – pravděpodobně neporušují antitrustová ustanovení Smlouvy o ES, a to za předpokladu, že jejich případné narušení hospodářské soutěže vyplývá z cílů, které sledují, a jsou jim přiměřené.
As is explained in detail in the Staff Working Document and its annexes, there are organisational sporting rules that – based on their legitimate objectives – are likely not to breach the anti-trust provisions of the EC Treaty, provided that their anticompetitive effects, if any, are inherent and proportionate to the objectives pursued.
Takovými pravidly jsou například „pravidla hry“ (např. pravidla stanovující délku zápasů nebo počet hráčů na hřišti), pravidla týkající se výběrových kritérií pro sportovní soutěže, „domácí i zahraniční“ pravidla, pravidla znemožňující účast na soutěži vícero klubům, které jsou ve vlastnictví jednoho majitele, pravidla týkající se složení národních družstev, antidopingová pravidla a pravidla vztahující se na dobu trvání přesunu hráčů.
Examples of such rules would be ‘rules of the game’ (e.g. rules fixing the length of matches or the number of players on the field), rules concerning selection criteria for sport competitions, ‘at home and away from home’ rules, rules preventing multiple ownership in club competitions, rules concerning the composition of national teams, anti-doping rules and rules concerning transfer periods.
Pro více podrobností viz pracovní dokument útvarů
For more details, see the Staff Working Document.
případu, a není možné stanovit všeobecné pokyny pro uplatňování právních předpisů o hospodářské soutěži pro odvětví sportu.
necessity of a proportionality test implies the need to take into account the individual features of each case. It does not allow for the formulation of general guidelines on the application of competition law to the sport sector.
4.2 Volný pohyb a národnost členských států, a to v souvislosti se zaměstnáním, odměňováním a dalšími pracovními a zaměstnaneckými podmínkami.
The Treaties also aim to abolish any discrimination based on nationality between workers of the Member States as regards employment, remuneration and other conditions of work and employment.
Tatáž ustanovení se vztahují i na národnostní diskriminaci v oblasti poskytování služeb.
The same prohibitions apply to discrimination based on nationality in the provision of services.
(40) Pokud jde o přístup sportovců cizí národnosti na individuální soutěže, Komise má v plánu zahájit přípravu studie, v rámci níž bude provedena analýza všech aspektů tohoto složitého problému.
(40) As regards access to individual competitions for non-nationals, the Commission intends to launch a study to analyse all aspects of this complex issue.
(39) Komise vyzývá členské státy a sportovní organizace k řešení národnostní diskriminace ve všech sportech.
(39) The Commission calls on Member States and sport organisations to address discrimination based on nationality in all sports.
Komise opětovně potvrzuje přijetí limitovaných a přiměřených omezení (v souladu s ustanoveními Smlouvy o EU týkajícími se svobodného pohybu a v souladu s rozsudky Evropského soudního dvora) zásady volného pohybu, obzvláště pokud jde o:
The Commission reaffirms its acceptance of limited and proportionate restrictions (in line with EU Treaty provisions on free movement and European Court of Justice rulings) to the principle of free movement in particular as regards:
• právo výběru domácích sportovců do soutěží národních družstev;
At the same time, any rule on the transfer of players must respect EU law (competition provisions and rules on the free movement of workers).
• potřebu omezit počet účastníků v soutěži;
• The need to limit the number of participants in a competition;
• stanovování konečných možných termínů pro přesun hráčů v oblasti kolektivních sportů.
• The setting of deadlines for transfers of players in team sports.
V souvislosti s vyšetřováním případu, který se týkal domnělého porušení právních předpisů ES o hospodářské soutěži, a po jednáních s Komisí se fotbalové organizace v roce 2001 pokusily zrevidovat nařízení FIFA o mezinárodních přesunech hráčů, přičemž zohlednily kompenzaci za tréninkové náklady vzniklé sportovní klubům, vytvořily pravidla o trvání přesunů, zavedly ochranu školního vzdělávání neplnoletých hráčů a zaručeného přístupu k vnitrostátním soudům.
In 2001, in the context of the pursuit of a case concerning alleged infringements of EC competition law and after discussions with the Commission, football authorities undertook to revise FIFA Regulations on international football transfers, based on compensation for training costs incurred by sports clubs, the creation of transfer periods, the protection of school education of underage players, and guaranteed access to national courts.
4.4 Agenti hráčů
4.4 Players’ agents
Přicházejí zprávy o nevhodných postupech v činnosti některých agentů, konkrétně o případech korupce, praní špinavých peněz a bezohledného využívání nezletilých hráčů.
There are reports of bad practices in the activities of some agents which have resulted in instances of corruption, money laundering and exploitation of underage players.
Některé členské státy zavedly pro agenty hráčů specifické právní předpisy, zatímco v jiných se uplatňují všeobecné právní předpisy týkající se zprostředkovatelských agentur práce, ale s odkazy na agenty hráčů.
Some Member States have introduced specific legislation on players’ agents while in others the applicable law is the general law regarding employment agencies, but with references to players’ agents.
Z těchto důvodů byla EU opětovně vyzvána k tomu, aby prostřednictvím legislativních kroků činnost agentů hráčů regulovala.
For these reasons, repeated calls have been made on the EU to regulate the activity of players’ agents through an EU legislative initiative.
(41) Komise provede posouzení dopadů s cílem poskytnout jasný přehled o činnosti agentů hráčů v EU a zhodnocení nutnosti opatření na úrovni EU, které bude rovněž obsahovat analýzu různých možností.
(41) The Commission will carry out an impact assessment to provide a clear overview of the activities of players’ agents in the EU and an evaluation of whether action at EU level is necessary, which will also analyse the different possible options.
(42) Komise bude dále monitorovat provádění právních předpisů EU, především směrnice o ochraně mladých lidí při práci.
(42) The Commission will continue to monitor the implementation of EU legislation, in particular the Directive on the Protection of Young People at Work.
Vzhledem k tomu, že se sport často odehrává na mezinárodní úrovni, má korupce v tomto odvětví mezinárodní dosah.
Given the sector’s high degree of internationalisation, corruption in the sport sector often has cross-border aspects.
(43) Komise navrhne členským státům a sportovním organizacím, aby v ochraně morální a fyzické integrity mladých lidí spolupracovaly, a to formou šíření informací o existujících právních předpisech, zavádění minimálních norem a výměny osvědčených postupů.
(43) The Commission will propose to Member States and sport organisations to cooperate on the protection of the moral and physical integrity of young people through the dissemination of information on existing legislation, establishment of minimum standards and exchange of best practices.
(44) Komise podpoří veřejně-soukromá partnerství zastupující sportovní zájmy a orgány boje proti korupci, které by zjistily místa, kde je sportovní odvětví nejvíce vystaveno korupci, a pomohly při vývoji účinných preventivních a represivních strategií boje proti takové korupci.
(44) The Commission will support public-private partnerships representative of sports interests and anti-corruption authorities, which would identify vulnerabilities to corruption in the sport sector and assist in the development of effective preventive and repressive strategies to counter such corruption.
(45) Komise bude dále monitorovat provádění právních předpisů EU týkajících se praní špinavých peněz v členských státech s ohledem na odvětví sportu.
(45) The Commission will continue to monitor the implementation of EU anti-money laundering legislation in the Member States with regard to the sport sector.
(46) Komise podpoří dialog se sportovními organizacemi s cílem řešit zavedení a posílení samoregulačních licenčních systémů.
(46) The Commission will promote dialogue with sport organisations in order to address the implementation and strengthening of self-regulatory licensing systems.
(47) Počínaje odvětvím fotbalu, Komise rovněž plánuje uspořádat konferenci s účastí UEFA, EPFL, Fifpro, národních asociací a národních lig na téma licenčních systémů a osvědčených postupů v této oblasti.
(47) Starting with football, the Commission intends to organise a conference with UEFA, EPFL, Fifpro, national associations and national leagues on licensing systems and best practices in this field.
Takové systémy musí být slučitelné s ustanoveními o hospodářské soutěži a vnitřním trhu a nesmí překračovat rámec nezbytný pro dosažení legitimního cíle, který se týká správné organizace a správy sportu.
Such systems must be compatible with competition and Internal Market provisions and may not go beyond what is necessary for the pursuit of a legitimate objective relating to the proper organisation and conduct of sport.
Je zapotřebí zaměřit úsilí na provádění a postupné posilování licenčních systémů.
Issues concerning the relationship between the sport sector and sport media (television in particular) have become crucial as television rights are the primary source of income for professional sport in Europe.
V případě fotbalu, kde bude licenční systém brzy povinný pro kluby, které vstupují do evropských soutěží, se opatření musí zaměřit na podporu a posílení využívání licenčních systémů na vnitrostátní úrovni.
Conversely, sport media rights are a decisive source of content for many media operators.
Naopak, sportovní mediální práva jsou rozhodujícím obsahovým zdrojem pro mnohé provozovatele sdělovacích prostředků.
In the case of football, where a licensing system will soon be compulsory for clubs entering European competitions, action needs to concentrate on promoting and encouraging the use of licensing systems at national level.
Komise bude dále podporovat právo na informace a široký
The Commission will continue to support the right to information and wide access for citizens to broadcasts of sport events, which are seen as being of high interest or major importance for society.
přístup občanů k vysílání přenosů ze sportovních událostí, které jsou pro společnost velmi zajímavé a důležité.
The application of the competition provisions of the EC Treaty to the selling of media rights of sport events takes into account a number of specific characteristics in this area.
(48) Komise doporučuje sportovním organizacím, aby věnovaly náležitou pozornost vytváření a udržování mechanismů solidarity.
Sport media rights are sometimes sold collectively by a sport association on behalf of individual clubs (as opposed to clubs marketing the rights individually).
V oblasti sportovních mediálních práv mohou mít takové mechanismy podobu systému kolektivního prodeje mediálních práv anebo systému samostatného prodeje kluby, které jsou v obou případech napojené na pevné mechanismy solidarity.
While joint selling of media rights raises competition concerns, the Commission has accepted it under certain conditions. Collective selling can be important for the redistribution of income and can thus be a tool for achieving greater solidarity within sports.
Sportovní asociace někdy prodávají sportovní mediální práva kolektivně jménem jednotlivých klubů (narozdíl od klubů, které obchodují s právy jednotlivě).
(48) The Commission recommends to sport organisations to pay due attention to the creation and maintenance of solidarity mechanisms.
Ačkoli kolektivní prodej mediálních práv vyvolává obavy s ohledem na hospodářskou soutěž, Komise tento způsob akceptuje za určitých podmínek. Kolektivní prodej může mít význam ve smyslu přerozdělení příjmu, a být tak nástrojem dosahování větší míry solidarity v rámci sportů.
In the area of sports media rights, such mechanisms can take the form of a system of collective selling of media rights or, alternatively, of a system of individual selling by clubs, in both cases linked to a robust solidarity mechanism.
Vzhledem ke komplexní a rozmanité povaze sportovní kultury v Evropě má Komise v plánu zapojit do svého strukturovaného dialogu zejména následující subjekty:
In view of the complex and diverse sports culture in Europe, the Commission intends to involve notably the following actors in its structured dialogue:
• evropské sportovní federace;
• European umbrella organisations for sport, notably the European Olympic Committees (EOC), the European Paralympic Committee (EPC) and European non-governmental sport organisations;
• vnitrostátní organizace, které sport zastřešující, a národní olympijské a paralympijské výbory;
• National umbrella organisations for sport and national Olympic and Paralympic Committees;
• ostatní subjekty činné v oblasti sportu a zastoupené na evropské úrovni, včetně sociálních partnerů;
• Other actors in the field of sport represented at European level, including social partners;
Pro evropský sport je charakteristické množství složitých a různorodých struktur, které mají v členských státech různý právní status a různou úroveň autonomie.
European sport is characterised by a multitude of complex and diverse structures which enjoy different types of legal status and levels of autonomy in Member States.
• ostatní evropské a mezinárodní organizace, zejména sportovní struktury Rady Evropy a orgány OSN, např. UNESCO a Světovou zdravotnickou organizaci (WHO).
• Other European and international organisations, in particular the Council of Europe's structures for sport and UN bodies such as UNESCO and the WHO.
Rozsáhlá konzultace se „zúčastněnými stranami“ představuje podle smluv jednu z povinností Komise.
Wide consultation with ‘interested parties’ is one of the Commission’s duties according to the Treaties.
(49) Komise má v úmyslu zorganizovat strukturovaný dialog, a to v podobě:
(49) The Commission intends to organise the structured dialogue in the following manner:
(51) V zájmu řešení problémů uvedených v této bíle knize navrhuje Komise posílit existující spolupráci mezi ní a členskými státy.
(51) In order to address the issues listed in this White Paper, the Commission proposes to strengthen existing cooperation among the Member States and the Commission.