natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ICES pracuje tak, že srovnává údaje získávané různými způsoby z řady zdrojů a odkazuje na ně.
This is not to say that the CFP can simplycontinue to focus on conserving fish stocks,and leave the environment in which theyswim to other policies and other actors.
Některé informace poskytují rybáři, jiné pocházejí ze účelových výzkumných plaveb a jiné dodávají orgány rybolovných oblastí v členských státech ICES.
In concrete terms, there are three main waysin which fisheries management can contribute to protecting marine ecosystems andensuring a healthy and robust marine environment for all its users.
Všechny evropské státy používají hlavní programy
It can reduce the overall fishing pressureexerted.
Údaje o financování
The way forward
Od roku 2001 EU rovněž poskytuje výraznou finanční podporu vnitrostátním programům sběru dat.
The Common Fisheries Policy has comealong way since 1982 – or indeed, since
V prvním rámci pro sběr údajů, který fungoval v letech 2000 až 2008, EU poskytovala každý rok finanční podporu v přibližné výši 30 milionů EUR.
Timetablefor reform tation results will be published in early2010, and the Commission will aim totable reform proposals later in the sameyear, with a view to their coming intoforce in 2012.
V novém rámci na období 2009 až 2013 se nyní zvýšily celkové výdaje EU na přibližně 50 milionů EUR ročně.
The Commission intends to table a Green Paper in the first half of 2009 which willprovide the basis for a broadbased publicconsultation. A summary of the consul-
EU není pouze uživatelem vědeckých poznatků spojených s rybolovem, ale hlavním činitelem, který usnadňuje a finančně podporuje výzkum ve všech oblastech spojených s rybolovem a moři.
Commissioner Borg commented: ‘Aneconomically, socially and environmentally healthy fishing industry depends onhealthy fish stocks and on the fishingfleets being in balance with their fishingopportunities.
Finanční prostředky poskytuje dvěma hlavními kanály: podporou vnitrostátních programů sběru údajů o rybolovných oblastech a souvisejících studií a financováním pokročilých výzkumných projektů na úrovni EU vedených na základě rámcového programu pro výzkum (viz přehled o výzkumu spojeném s rybolovem).
Ecological sustainabilitywill therefore be fundamental to anyfuture reform of the CFP.’ would like to have. For in the final analysis,the only ultimate constraints are those ofbiological sustainability – and they are set notby any political institution, but by Mother Nature herself.
Novým nařízením se rozšiřuje škála podporovaných vnitrostátních programů v souladu s novými požadavky vyplývajícími z reformy SRP.
Funding hasbeen redirected to support the industrythrough a period of transition, and to helpcoastal communities keep their character asthey diversify their economic base.
To konkrétně znamená zahájení práce v těchto oblastech: řízení spojené s loďstvem;přístup vycházející z ekosystémů;regionální přístupy k řízení rybolovu;zlepšení přístupu k údajům.
Stakeholderparticipation has been reinforced, as have control and enforcement. And our internationalrole gives us the opportunity, and the responsibility, to uphold the banner of responsiblefisheries wherever EU boats may roam.
analýzu a poradenství.
We also face the challenge, and the opportunity, of integrating the CFP fully into thebroader perspective of a truly crosssectoral Maritime Policy.
Dříve se přístup pro vědce omezoval na shromažďování údajů, což představovalo závažnou překážku v jejich studiích.
We need to ensure that it iscoherent with the EU’s Marine Strategy Directive, and with the IMP’s focus on sustainablegrowth in coastal areas.
Novým nařízením se stanoví jasná pravidla pro přenos údajů, a zajišťuje se tudíž, že nyní mají vědci lepší přístup k údajům shromážděným na základě tohoto nařízení, ale i prostřednictvím jiných nástrojů (například údaje ze systémů sledování plavidel).
The search for betterecological and environmental status for ourseas and oceans will go hand in hand withmore, not less, support at EU level for coastalcommunities affected by this new approachto fisheries management.
Nyní lze zpřístupnit, za určitých podmínek, podrobné údaje za účelem vypracování vědeckých doporučení řídícím subjektům rybolovných oblastí, ale také k vývoji diskuse se zainteresovanými subjekty a k využití pro vědecké publikace.
Theinstitutional framework of the CFP still tendsto confuse the definition of longterm principles with their concrete day-to-day implementation, and provides not only scope, buteven incentives for short-sighted and irresponsible decision-making.
Tato pravidla také zajišťují zavádění náležitých opatření na ochranu soukromí všech dotčených stran.
Fleet capacityremains so far in excess of the potential sustainable harvest, that it is a direct incitementto a culture of overfishing, under-reporting,and various kinds of rule-bending and illegalactivity.
Větším zpřístupněním těchto základních údajů EU podnikla důležitý krok ke zlepšení úrovně diskuse o řízení rybolovných oblastí a k jejímu otevření pro širší spektrum činitelů a názorů.
We need to create a framework forthe industry in which it pays to be responsible, rather than one where people can profitby ignoring the rules and putting themselvesfirst, whatever the cost to others.
Novým nařízením se rovněž poskytuje podpora nejen fyzického sběru údajů, ale celého procesu od sběru až po zpracování,
Both the EU’s emerging Maritime Policy, andthe CFP which has just celebrated its 25thbirthday, are rooted in consultation and participation with the people of Europe.
Sběr údajů se může zdát velmi jednoduchým úkolem, ale ve sféře rybolovu se jedná o složitou a nákladnou záležitost.
The goal of the CFP is to ensure that we havehealthy fish stocks in a healthy marine environment, for without that there can neverbe aprofitable fishing industry.
V rámci hlavního fungování SRP EU definuje biologické a ekonomické údaje, jež musí členské státy poskytovat k podpoře procesu vědeckého poradenství.
The CFP is not a set of rigid constraints, butadynamic framework within which Member States and stakeholders can identify and worktowards the kind of fishing industry they
(Vědecké údaje se sbírají zcela nezávisle na údajích o úlovcích, jež členské státy musí dodávat Komisi k řízení TAC a kvót.)
This may require a number of radical andinnovative changes to the way the CFPworks, and the Commission aims to organisea truly open public debate to define theterms of the next reform.
Dlouhodobé plánování
European Commission
V minulosti byl základním pilířem SRP každoroční proces stanovení TAC a kvót.
The Common Fisheries Policy – A user’s guide
Přesahování mezí
ISBN 978-92-79-09874-1
Závěry hovořily jasně: u počtu „rizikových“ populací se prokázalo jen malé zlepšení a přibližně čtyři pětiny populací byly mimo bezpečné biologické meze. To není nijak překvapivé, protože míra každoročně určovaných TAC byla během téže doby důsledně nad mírou, kterou vědci doporučili (přesahovala ji v průměru o 40%).
The seven RACs cover different waters and their structures are adapted to the characteristics of the fisheries concerned.To ensure an overall level of consistency,the legislation adopted in 2004 laid down the following basic ground rules:
Pouze tři populace, na které se vztahují TAC (treska jednoskvrnná v Severním moři, treska tmavá v Severním moři a pakambaly rodu Lepidorhombus v Biskajském zálivu), se využívají v souladu se závazky učiněnými na Světovém summitu OSN o udržitelném rozvoji v Johannesburgu v roce 2002 v souvislosti s maximálním udržitelným výnosem.
The Regional Advisory Councils (RACs)were created as part of the 2002 reform of the Common Fisheries Policy.
Pokračující trend stanovovat TAC na mnohem vyšší úrovni, než je doporučeno, znamená, že rybolov velmi riskuje. A co víc, mnoho těchto TAC je podstatně překročeno kvůli nedostatečnému vynucování předpisů.“
They were established to give stakeholders – fishermen, vessel owners, processors, traders, fish farmers, women’s fisheries groups, environmental and consumer organisations and others – a vehiclethrough which to feed recommendations into CFP policy developments.
Tento systém sice fungoval dobře v době, kdy se jednalo pouze o to, jak členským státům přidělovat možnosti rybolovu, není to však ten nejlepší prostředek pro řešení zásad-ních problémů spojených se zachováváním rybolovných zdrojů, s nimiž se EU stále více setkává.
Functioning(Art 7)Meetings of the general assembly and the executive committee are open to the public.
Subjekty odvětví si stěžují, že každoroční „kšeftování“ jednoduše přináší již tak nepředvídatelnému obchodu další nejistotu, protože v perspektivě posledních vědeckých doporučení se snižují či zvyšují kvóty; vědci a environmentalisté zase tvrdí, že bez stanovení dlouhodobých cílů a jejich plnění nebude nikdy dosaženo udržitelnosti.
The latter adopts recommendations on fishery policies in the area the RAC covers, either on its own initiative or when requested, and where possible, by consensus. The Commission and relevant Member States should respond toa RAC’s recommendation within threemonths at the latest.
Sdělení Komise Radě. Rybolovná práva na rok 2008.
Structure (Arts 4 and 5)RACs must include stakeholders from at least two Member States.
Politické prohlášení Evropské komise, KOM(2007) 295 v konečném znění.
The fisheries sector has two thirds of the representatives on each body, and other interests one third.
Dlouhodobé zásady prospěch ze stabilních parametrů rozhodování, díky nimž budou mít rybáři minimální výhled potřebný pro další plánování.
Given the important input RACs make to CFP policy development, EU governments, on the basis of a Commission proposal, agreed on 20 June 2007 to givethem the status of bodies pursuing an aim of general European interest.
Podrobnosti víceletých plánů navržených Komisí se u jednotlivých populací různí, ale všem jsou společné některé stěžejní zásady:
‘Other interestgroups’ range from environmental organisations, aquaculture producers and consumers to recreational and sport fishermen.
Tyto plány jsou navrženy k tomu, aby se zajistilo udržitelné využívání a aby se případně napomohlo obnově ze stavu blízkého zhroucení.
Their role is to submit opinions to the Commission and Member States on different aspects of fisheries management.
K těmto úkolům přistupují postupně, aby se v případech, kdy stav populace není kritický, zamezilo nadměrnému hospodářskému a sociálnímu narušení.
They are not part of the formal decisionmaking process, but the quality of their advice, based on practical experience of the local waters and fisheries concerned, gives them influence.
EU vycházela z dřívějších zkušeností s ustanoveními dlouhodobého řízení populací společně s Norskem a v Baltském moři a přijala v roce 2003 první vlastní dlouhodobé plány obnovy štikozubce severního a některých hlavních obchodně lovených populací tresky.
They also provide useful arenas for bringing together people from different backgrounds and helping to develop a better understanding between the scientificcommunity and the fishing industry.The Commission is not under any legal obligation to consult them, but in practice it does so. Since their start-up in 2004, the RACs have issued some 200 recommendations.
K nim se řadí symbolická treska obecná ze Severního moře, která nebyla do nedávné doby u spotřebitelů v severní Evropě příliš oblíbená a o níž se vědci domnívali, že by u její populace brzy mohlo dojít ke zhroucení.
Regional Advisory Councils agreements; long distant waters not included in any RFO; bilateral relations with third countries; horizontal issues (such as health and safety, IUU).Website: www.ldrac.eu
Namísto neustálého opakování politických sporů ohledně toho, jak reagovat na vědecká doporučení, víceleté plány přináší jednoduchá pravidla vymezující, jak se mají v následujícím roce odhady vědců spojené s populacemi promítnout do možností rybolovu.
Spain, France, Ireland, the Netherlands and the UK.Working groups (4): West of Scotland (ICES areas Vb (EC), VIa, VIb) – Western Approaches; West of Ireland and Celtic Sea (ICES areas VII except d, e & a);English Channel (ICES areas VIId & e); Irish Sea (ICES area VIIa).Website: www.nwwrac.org 1.
Výsledkem je proces, který je průhlednější, ale je také pravděpodobnější, že postupem času povede k dosažení skutečného konsensu ohledně udržitelného způsobu řízení rybolovných oblastí Evropy.
Working groups (5): demersal species; flatfish; spatial planning; Kattegat and Skaggerak; socio-economic issues.Website: www.nsrac.org
Omezení počtu dnů, po které mohou být plavidla na moři, je nyní systematickým prvkem dlouhodobých plánů a představuje další podobu pákového efektu, díky němuž se sníží tlak rybolovu na citlivé populace.
Covers ICES areas VIII, IX and X (waters around Azores) and CECAF divisions 34.1.1. 34.1.2 and 34.2.0 (waters around Madeira and the Canary Islands).
Řada studií však potvrzuje, že vliv stávajícího systému spojeného s počtem dnů na moři samotný by mohl být omezený (viz rámeček s. 16).
Members from Belgium, France, Portugal, Netherlands and Spain.Working groups (5): ICES areas VIII and IX (except anchovy and sardine); pelagic stocks (anchovy, sardine and ICCAT species); insular subdivision; traditional fisheries.
Komise proto hledá alternativní způsoby měření a snížení tlaku rybolovu v době nadměrné kapacity loďstva.
Focuses on blue whiting, mackerel, horse mackerel and herring in all EU waters except the Baltic Sea and Mediterranean.
Dlouhodobý přístup k řízení populací je také v souladu se závazkem, který evropské
Covers ICES V (excluding Va and only EC waters in Vb), VI, VII. Members from Belgium,
Patří sem druhy, jejichž životní cyklus probíhá zčásti ve sladké vodě, jako je úhoř a losos, a krátce žijící druhy jako ančovička, jejíž hojnost velmi závisí na počtu mladých jedinců, kteří se stávají každé jaro součástí populace.
Attracted interest from Denmark, Estonia, Lithuania, Spain, France, Portugal, Poland, the Netherlands, Italy, Germany, Ireland and the UK.Working groups (5): highly migratory fish stocks and related Regional Fisheries Organisations (RFOs); RFOs and Northern
Mohlo by se zdát paradoxní hovořit o dlouhodobém plánování v případě populací tvořených jedinci, již se dožívají jen několika let.
There are seven Regional Advisory Councils under the CFP. Five are based on geographically and biologically coherent zones.
I rybolovné oblasti, kde se počet ryb populace může rok od roku velice různit a skutečně tomu tak je, však budou mít
Baltic Sea RAC (IIIb, c, d)Mediterranean RACNorth Sea RAC (IIIa, IV)
rozvojem odvětví rybolovu nejlépe spojit institucionální pobídky.
Articles 31 and32 provide the basis for the creation of Regional Advisory Councils.
Zároveň je třeba prošetřit jiné metody, mimo jiné přenesení větší odpovědnosti z orgánů veřejné správy na samotné odvětví, aby se zajistilo udržitelné využívání zdrojů.
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, COM(2008) 364 final, 17.6.2008.
Jedním příkladem takového řízení „založeného na výsledcích“ je nová politika EU k vymýcení výmětů v rybolovných oblastech EU, jež byla zahájena v roce 2007 (viz přehled údajů o výmětech).
The European Union is committed to managing its fish stocks for maximum sustainable yield. This is an international commitment made by the Member States of the EU, and one of the major outcomesof the Johannesburg World Summit on Sustainable Development (2002).
V roce 2006 Komise zahájila diskusi ohledně toho, jak lze tento závazek co nejlépe realizovat v rámci společné rybářské politiky.
As a result, Baltic and Black Sea quotas are now generally decided in October or November,while those for deep sea species are setonly once every two years.
Víceleté plány již zahrnují dva činitele, jež jsou zásadní pro jakýkoli přístup spojený s maximálním udržitelným výnosem: cíle stanovené v souvislosti s mírou úmrtnosti způsobené rybolovem (tj. míra, s jakou jsou v důsledku rybolovu ryby odebírány z populace) a skutečně dlouhodobou perspektivu, v rámci níž se respektuje právo budoucích generací na získávání prospěchu z bohatství moře ve stejné míře, jakou máme my.
In addition, thepublication each spring of an annual policy statement from the Commission, whichsets out the principles to be used in setting fishing opportunities in advance of the scientific data being known, means that a major part of the debate is held in advance of any detailed proposition for Total Allowable Catches (TACs).
V rámci SRP je v současné době omezení intenzity rybolovu stanoveno pro západní vody, populace hlubokých vod a populace, na něž se vztahují dlouhodobé a víceleté plány řízení.
Fishing opportunities for each category can then be determined on a fullytransparent basis, which ensures that stocks in similar biological condition aretreated in the same way, wherever they may be located.
K poklesům začalo docházet mnohem dříve, než byla tato omezení zavedena, a po zavedení těchto omezení nebyla zaznamenána podstatnější změna rychlosti poklesu.
Council Regulation (EC) No 40/2008 of 16 January 2008 fixing for 2008 the fishing opportunities andassociated conditions for certain fish stocks and groupsof fish stocks, applicable in Community waters and,for Community vessels, in waters where catch limitations are required.
Podle údajů poskytnutých státy se v roce 2006 využilo pouze 72% povolené intenzity rybolovu, což naznačuje, že omezení činnosti loďstva je obecně dáno jinými faktory než právními předpisy.
Council Regulation (EC) No 1139/2008 of 10 November 2008 fixing the fishing opportunities and the conditions relating thereto for certain fish stocks and groups of fish stocks applicable in the Black Sea for 2009.
V souladu s údaji, jež státy poskytly VTHVR, celková intenzita rybolovu v roce 2005 poklesla ve srovnání s rokem 2000 o 15 % v Kattegatu, o 20 % v Severním moři, Skagerraku a východním Lamanšském průlivu a o 35 % na západě od Skotska a podobně také v Irském moři.
Council Regulation (EC) No 1322/2008 of 28 November 2008 fixing the fishing opportunities and associated conditions for certain fish stocks and groups of fish stocks applicable in the Baltic Sea for 2009.
Víceleté plány nejsou všelékem, třebaže mohou fungovat, jsou-li náležitě realizovány.
The current mandate of the CFP is to ‘ensure exploitation of living aquatic resourcesthat provides sustainable economic, environmental and social conditions’ (Basic Regulation, 2002).
Příkladem toho je populace štikozubce severního, u níž se v roce 2003 projevila potřeba obnovy.
This needfor balance in decision making is reflectedin a general principle to limit inter-annual variations on TAC to within a certain percentage range, so as to help the industryplan for the future.
Tato populace je nyní v tak dobrém stavu, že v roce 2008 Komise navrhla místo stávajícího plánu obnovy dlouhodobý plán řízení.
Council Regulation (EC) No 1359/2008 of 28 November 2008 fixing for 2009 and 2010 the fishing opportunitiesfor Community fishing vessels for certain deep-sea fish stocks.
To znamená, že přínos snížení počtu dnů na moři spojeného s obnovou populací je omezený.
TACs and quotas are decided by the Member States in Council, on the basis of a proposal from the Commission.
V případě tohoto systému se ukázalo, že je obtížně zvladatelný jak ze strany členských států, tak ze strany Komise.
This proposal is based on scientific advice from the Scientific, Technical and Economic Committee (STECF), a group of independent scientists established to advise the Commission on all aspects of fisheries policy.
Je kritizován z důvodu, že je příliš složitý, neprůhledný a obtížně sledovatelný.
In the case of certain regions(Baltic, North Sea, North East Atlantic, …), STECF can in turn draw on the advice provided by the International Council for the Exploration of the Sea (ICES).
Rovněž se zde projevuje problém překrývání různých režimů intenzity rybolovu.
Stock exploited at the maximum sustainable yield rate.
Zároveň se celková intenzita rybolovu také snížila prostřednictvím změn rybolovného zařízení, jako je větší využívání vlečných sítí s velkými oky (nad 100 mm).
Aim to set the TAC to the forecast catch corresponding to the fishing mortality that will deliver the highest yield in the long term, but do not change the TAC by more than 25%. %.
Kritici však stále poukazují na rozpor mezi dlouhodobou perspektivou těchto plánů a jinými prvky institucionálního rámce, které nadále podporují krátkodobé myšlení a rozhodování politiků i zúčastněných subjektů.
Stock overexploited compared to maximum sustainable yield but inside safe biological limits.
Zejména jsou stále příliš často v rámci jednoho rozhodovacího procesu dávány dohromady zásadní otázky a podrobnosti fungování a v tomto procesu mohou právě podrobnosti fungování snadno převážit zásadní otázky.
Aim to set the TAC to the higher value of (a) to the forecast catch corresponding to taking the highest yield in the long term11, or (b) fishing at an unchanged mortality rate, but do not change the TAC by more than 15%. %.
Komise se ale domnívá, že konstatovaná klesající intenzita nemusí být plně spojena s politikou snížení počtu dnů, které mohou plavidla strávit na moři.
Herring in Vb, VIa and VIb, plaice in VIIf and VIIg.
Navzdory těmto výhradám systém řízení intenzity vede alespoň k lepšímu pochopení toho, jak funguje rybářské loďstvo, a může do budoucna sloužit jako základ pro navržení efektivnějších nástrojů řízení.
Aim to set the TAC to the forecast catch that will result in a 30 % reduction in fishing mortality rate, but do not decrease the fishing mortality so far as to prejudice longterm yields and do not reduce the TAC by more than 20%. %.
Technická opatření, cílené právní předpisy
Anglerfish, tusk, plaice in IIIa and VIIbcde.
Do jaké rybolovné oblasti bychom měli dnes zamířit?
State of the stock not known precisely and STECF advises to reduce fishing effort.
Jaké budou podmínky na moři a počasí?
Haddock in VIIa and sprat in IV.
Na jaké ryby v tomto období pravděpodobně narazíme?
The TAC should be increased by up to 15%. %.
A které z nich nabízejí nejlepší možné úlovky?
State of the stock not known precisely and STECF advises the stock is increasing.
V obou směrech neopatrné a hrubé metody rybolovu mohou ohrozit živobytí jiných rybářů a poškodit budoucnost tohoto odvětví.
State of the stock not known precisely and STECF advises the stock is decreasing.
Kapitán svými rozhodnutími určí, zda se loď vrátí zpět včas, bezpečně, s výnosným úlovkem a spokojenou posádkou.
Cod in VIIa, haddock in Vb and Va, and spurdog.
Stěžejním bodem těchto rozhodnutí je potřeba zaměřit rybolovnou činnost plavidla tak, aby se maxi-malizoval výnos a minimalizovaly náklady.
STECF advises a zero catch, a reduction to the lowest possible level or similar advice.
Takové zařízení nicméně existuje, a pokud budou správné pobídky k tomu, aby je rybáři začali používat, mohlo by být využíváno ve větší míře.
Recovery measures should be implemented including effort reductions and introduction of more selective fishing gear.
Tato kvalitativní pravidla jsou souborně známa jako technická opatření.
Megrims in IV and pollack.
Toto označení zahrnuje širokou a různorodou škálu opatření, přičemž se může na první pohled zdát, že mnoho z nich spolu vzájemně souvisí jen málo.
TACs should be adjusted towards recent real catch levels but should not be changed by more than 15 % per year or Member States should develop an implementation plan to provide advice within a short time.
Uloví-li mnoho ryb druhu, pro nějž nemají kvótu, nebo ryby, které jsou příliš malé na to, aby mohly být vyloženy a prodány na trhu, musí je naházet zpět do moře, přestože vědí, že řada z nich nepřežije.
Marine science in the Research Framework Programmes basis of fisheries management, environmental aspects, control and enforcement, sustainable aquaculture, and the dissemination of research results.
Výsledkem je naprosté plýtvání – zničení samotných zdrojů, na nichž závisí budoucnost rybolovné oblasti, bez jakéhokoli přínosu.
There were also a number of other large FP6 projects which, while not focused mainly on thisfield, had a fisheries or aquaculture component.