natgillin/translations-raw huggingface dataset:
„Předmět“ zakázky se týká toho, který produkt, službu nebo práci si chceme obstarat.
However, freedom to define the contract is not unlimited.
Výsledkem tohoto procesu stanovení bývá obecně základní popis produktu, služby nebo práce, může mít ovšem také formu de nice vycházející z funkčnosti.
In some cases the choice of a specific product, service or work may distort the level playing-field in public procurement for companies throughout the EU. There have to be some safeguards.
Z hlediska ochrany životního prostředí se de nice na základě funkčnosti jeví vhodnější, protože v tomto případě nemusí zadavatel pečlivě stanovovat všechny charakteristiky, které má produkt/služba/práce mít; stačí stanovit, jaký má mít efekt.
For environmental considerations, a performancebased definition appears preferable, since in this case the contracting authority does not need to meticulously stipulate all the characteristics that the product/service/work should possess, but only the desired effect it should have.
3.1.1 Právo volby
The right to choose
V zásadě si můžeme předmět zakázky de novat způsobem, který vyhovuje našim potřebám.
In principle you are free to define the subject of the contract in any way that meets your needs.
Druhou pojistkou je to, že podle předpisů o zadávání veřejných zakázek nesmějí být technické speci kace, jejichž pomocí se zakázka de nuje, stanoveny diskriminačním způsobem.
In practice, this means that you have to ensure that the contract will not affect access to your national market by other EU operators.A second safeguard is that, according to public procurement rules, the technical specifications used to define the contract must not be defined in a discriminatory way.
Kapitola 3 – De nujeme požadavky zakázky
Chapter 3 — Defining the requirements of the contract
Hledá se správný produkt
Looking for the right product
Zelený název zakázky usnadní uchazečům rychle zjistit, co se požaduje, a podává zprávu, že ekologická charakteristika produktu nebo služby bude významnou součástí zakázky.
This makes it easier for tenderers to quickly identify what is wanted and conveys the message that the environmental performance of the product or service will be an important part of the contract.
Obec, která zamýšlí zakoupit ploty a pouliční vybavení, si může zjistit, které materiály jsou na trhu, například dřevo z lesů spravovaných udržitelným způsobem nebo syntetické materiály z recyklovaných surovin.
A community planning to purchase fences and street furniture might investigate mater- ials available in the market such as wood from environmentally sustainably managed forests or synthetic materials made from recycled raw material.
Bruselský Ústav pro environmentální management
A green title from the Brussels Institute for Management of the Environment
(IBGE-BIM) (1) dal svému výběrovému řízení na úklidové služby název„Zakázka na ekologický úklid“.
The Brussels Institute for Management of the Environment (1) entitled their call for tender for cleaning services: ‘Environmental cleaning contract’.
Podobně vhodné názvy jsou například„Zakázka na BIO stravování“ nebo„Energeticky úsporná budova“.
Other suitable titles might include ‘Organic catering contract’ or ‘Energy-efficient building’.
V oblasti prací se věnuje značná pozornost tzv. „udržitelné výstavbě“.
In the works sector, a lot of attention is being paid to what is called ‘sustainable construction’.
Vlády se ve své úloze zadavatele často spojují se stavebními rmami a architekty za účelem vypracování metod výstavby šetrných k životnímu prostředí.
Governments, in their role as contracting authorities, often join with building companies and architects to develop environmentfriendly building methods.
Použitím propagačního názvu vysíláme zprávu nejen potenciálním dodavatelům, ale i místní komunitě a dalším zadávajícím institucím.
Using promotional titles sends out a message not only to potential suppliers, but also to the local community and other contracting authorities.
Francouzský test bydlení šetrnějšího k životnímu prostředí
A French test for more environmental housing
Francouzská vláda zahájila plány na aplikování HQE (Haute Qualité Environnementale), což je metoda, jak dosáhnout vysoké ekologické kvality v odvětví stavebnictví, na sociální bydlení a urbanistiku.
The French government has launched plans to apply HQE (haute qualité environnementale), a method of achieving high environmental quality in the building sector, to social housing and urban planning.
Metoda se zaměřuje na projektování budov, kde se spotřebovává méně vody a energií a které vyžadují menší údržbu (2).
This method focuses on designing buildings that use less water and energy and require less maintenance (2).
Při stanovování toho, co chceme koupit, je důležité, abychom něco věděli o trhu.
In the process of determining what to buy, it is essential to have some understanding of the market.
Je velmi obtížné vypracovat pro produkt, službu nebo práci koncepci, nevíme-li, co je k dispozici.
It is very difficult to develop a concept for a product, service or work, without knowing what is available.
Zelené alternativy nejsou vždy zjevné, ani nebývají dobře inzerované.
Green alternatives are not always obvious or well advertised.
Musíme tedy provést určitý průzkum.
So you need to do some research.
Ten může mít formu analýzy trhu.
This research could take the form of a market analysis.
Analýza trhu je obecný průzkum potenciálu trhu, který by mohl naši de novanou potřebu splnit.
A market analysis is a general survey of the potential in the market that could satisfy your defined need.
Máme-li být úspěšní, musí být tato analýza provedena otevřeným a objektivním způsobem, se zaměřením na to, jaká obecná řešení jsou na trhu k dispozici, a nikoli na preferované nebo favorizované dodavatele.
In order to be successful, this analysis has to be conducted in an open and objective manner, focusing on what general solutions are available on the market and not on preferred or favoured contractors.
Pak se ukáží alternativy šetrné k životnímu prostředí, pokud existují, a rovněž obecná cenová hladina dostupných možností.
It will then show environmentfriendly alternatives, if there are any, and the general price level of the options available.
Ekologický prospěch zakázky na zelenou dodávku nebo službu se projevuje u konečného výsledku, tj. nálního produktu nebo služby.
The environmental benefits of green supply and service contracts come with the end result: the final product or service.
povinnost sice nevyplývá ze směrnic pro zadávání zakázek, může však mít vliv na de nování předmětu zakázky nebo na ustanovení o funkčnosti (1).
or the performance clauses (1).
Analýzou vlivů na životní prostředí získávají celostátní orgány relevantní informace, díky kterým mohou činit rozhodnutí s plnou znalostí jejich vlivů na životní prostředí.
The environmental impact analysis provides national authorities with relevant information which enables them to take a decision in full knowledge of the environmental impact of their decision.
Posouzení vlivů na životní prostředí v rámci de nování předmětu zakázky může vést k vyváženějšímu rozhodnutí.
In the process of defining the subject matter of the contract, carrying out an environmental impact assessment can lead to a more balanced decision.
Významným hlediskem je obecně dokonalejší využívání energie, například díky lepší energetické účinnosti.
An important consideration is to improve general energy use by, for example, higher energy efficiency.
Tím se uleví životnímu prostředí a současně se uspoří nanční prostředky.
This will help the environment and will save money at the same time.
Další věcí, kterou je třeba uvážit, je vliv zeleného produktu nebo služby na životní prostředí ve stadiu likvidace odpadu.
Another point to consider is the environmental impact of the green product or service at the stage where waste is disposed.
Z analýzy trhu mohou vyplynout výrazné rozdíly, pokud jde o:
A market analysis may reveal large differences in terms of:
• množství recyklovatelných materiálů.
• the amount of materials that can be recycled.
• Popisují zakázku pro trh, takže se rmy mohou rozhodnout, zda je pro ně zajímavá nebo ne.
• They describe the contract to the market so that companies can decide whether it is of interest to them.
Tím technické speci kace určují úroveň konkurence.
So they determine the level of competition.
• Představují měřitelné požadavky, vůči nimž je možno nabídky posuzovat.
• They provide measurable requirements against which tenders can be evaluated.
Jsou to minimální kritéria shody.
They constitute minimum compliance criteria.
Nebudou-li speci kace jasné a správné, bude nutným důsledkem to, že dojdou nevhodné nabídky.
If they are not clear and correct, they will inevitably lead to unsuitable offers.
Nabídky, které technickým speci kacím neodpovídají, musejí být vyřazeny.
Offers not complying with the technical specifications have to be rejected.
3.2.2 Speci kace vycházející z funkčnosti e ře jn ýc h za ká z
Performancebased specifications cations
Dalším důležitým parametrem je trvanlivost produktu − zda je produkt vyroben či postaven tak, aby vydržel dlouho.
Another important feature is the durability of the product; whether it is built to last.
Někdy se zdá velmi lákavé koupit ten produkt, který je nejlevnější, ale může se ukázat, že z dlouhodobého hlediska je vlastně dražší a mimoto poškozuje životní prostředí.
In some cases it seems very attractive to buy the cheapest product, but in fact it could prove more expensive in the long run and also detrimental to the environment.
Produkty horší jakosti (bez ohledu na své ekologické charakteristiky) mívají kratší životnost.
Products of inferior quality (regardless of their environmental characteristics) tend to have a shorter lifespan.
Musí-li se levnější produkt vyměňovat častěji než produkt dražší, budou vyšší náklady, vyžádá si to větší spotřebu energie a vznikne více odpadů.
If a cheaper product has to be replaced more often than a more expensive product, this will result in higher costs, extra energy consumption, and more waste.
Obecněji řečeno − a platí to zvláště u zakázek na služby − by se mělo ekologické hledisko zaměřovat v první řadě na funkčnost; můžeme zvolit alternativu, která je pro životní prostředí méně škodlivá, vezmeme-li v úvahu použité zařízení nebo materiály.
More generally, and especially with regard to service contracts, the primary environmental focus should be on performance, so you can choose a less environmentally damaging way of performing the contract by taking account of the equipment or materials used.
Pokud tento přístup aplikujete, nemusíte vyjadřovat technické speci kace příliš detailně.
Technical specifications cations
Když jsme si nade novali předmět zakázky, musíme si jej převést na měřitelné technické speci kace, které je možno na veřejnou zakázku přímo aplikovat.
A performancebased approach usually allows more scope for market creativity and in some cases will challenge the market into developing innovative technical solutions.
Je to, jako když si z náčrtu uděláme výkres. Technické speci kace mají dvě funkce:
If you use this approach, you do not need to express the technical specifications in too much detail.
Speci kujte konečný výsledek, nikoli to, jak k němu dospět
Specifying the end result, but not how to achieve it
Chcete-li v kancelářích v budově udržovat určitou teplotu, můžete za tím účelem stanovit velmi detailní speci -kace soustavy ústředního vytápění.
If you want to keep offices in a building at a certain temperature you could do this by setting very detailed specifications for a central heating system.
Můžete ovšem také požadovat, aby byla v kancelářích stálá teplota 20° C, a nechat na dodavatelích, s jakými různými řešeními přijdou.
Alternatively you could state that the of-fi fices must have a constant temperature of 20 °C and leave it to suppliers to come up with different options.
Dodavatelé si pak mohou místo spalování fosilních paliv zvolit pro vytápění například obnovitelné zdroje energie a systémy řízeného větrání.
The suppliers could then opt for natural heating and ventilation systems, instead of burning fossil fuels.
en st ví i průmysl. Tím se technickým řešením, které evropská norma poskytuje, dostává širokého přijetí.
This gives a broad acceptability to the technical solution provided by the European standard.
Ovšem stanovujete-li speci kace na základě funkčnosti, musíte být ještě opatrnější, než když stanovujete obvyklé technické speci kace.
However, when setting performancebased specifications, you have to be even more careful than when setting conventional technical specifications.
Jelikož se možnosti, které trh nabízí, mohou v široké míře lišit, musíte si být jisti, že jsou vaše speci kace dostatečně jasné na to, abyste mohli provést řádné a zdůvodnitelné hodnocení.
As the options available on the market can vary considerably, you should make sure your specifications are clear enough to allow you to make a proper and justifiable evaluation.
Některé technické normy obsahují ustanovení týkající se ekologických charakteristik produktů nebo služeb.
Some technical standards include clauses that cover the environmental characteristics of products or services.
Pokud se tyto speci kace použijí při zadávání veřejné zakázky, musejí rmy prokázat buď, že dokáží normě vyhovět, nebo − pokud nepoužívají stejnou metodu − že splňují funkční úroveň, kterou norma stanoví.
If these specifications are used in public procurement, companies have to provide proof either that they can comply with the standards or, if they do not follow the same methods, that they meet the performance levels set by the standards.
Jestliže to prokázat neumějí, budou z řízení vyloučeny.
If they cannot provide this proof, they will have to be eliminated.
V konkrétních bodech můžete de novat i vyšší úroveň ochrany životního prostředí, než stanoví norma, ovšem za předpokladu, že tím potenciální uchazeče nediskriminujete.
On specific points, you can define a higher level of environmental protection than laid down in a standard, provided this does not discriminate against potential tenderers.
Evropské normalizační organizace hlediska ochrany životního prostředí podporují.
The European standards organisations are promoting environmental considerations.
Tak například CEN má nyní speciální ekologickou poradnu, která poskytuje rady a pomoc technickým výborům (3).
For example, CEN now has a special environmental helpdesk that gives advice and assistance to the technical committees (3).
(CENELEC) (1) a Evropský telekomunikační normalizační institut (ETSI) (2). Proces e le ně ! e z
– A handbook on environmental public procurement
Také sama Evropská komise se věnuje „ozelenění“ technických norem.
The European Commission itself is also committed to ‘greening’ technical standards.
Vyhlásila sdělení o zařazení aspektů životního prostředí do evropské normalizace (4).
It has adopted a communication on the integration of environmental aspects into European standardisation (4).
celoevropské normalizace zahrnuje celou řadu účastníků, jako jsou národní orgány, organizace na ochranu životního prostředí, organizace spotřebitelů
The process of European standardisation includes the participation of a wide range of stakeholders, including national authorities, environmental organisations, consumer associations, and industry.
Bližší informace lze nalézt na internetové adrese: http://www.cenelec.org
More information can be found on the Internet (http://www.cenelec.org).
Sdělení ze dne 25. února 2004 (KOM(2004)130 v konečném znění); bližší informace na internetové adrese: EUROPA - Environment - Standardisation (http://europa.eu.int/comm/environment/standardisation/index_en.htm).
Communication adopted on 25 February 2004 (COM(2004)130 final); more information is available on the Europa website(http://europa.eu.int/comm/environment/standardisation/index_en.htm).
Bližší informace lze nalézt na internetové adrese: http://www.etsi.org am505350CEE_CS_BAT.indd 18
More information can be found on the Internet (http://www.etsi.org).
Může se stát, že si po provedení analýzy trhu nebudete jisti, jestli u produktů, služeb nebo prací, které chcete zakoupit, nějaké ekologické alternativy existují, popřípadě budete v nejistotě, co se týče jejich kvality nebo ceny.
It is possible that, even after conducting a market analysis, you are not sure whether any green alternatives to the products, services or works you want to purchase exist, or that you remain unsure about their quality or price.
Byla vyvinuta celá řada různých eko-značení a nálepek, jejichž pomocí se sdělují informace o ekologických charakteristikách produktu nebo služby normalizovaným způsobem s cílem pomoci spotřebiteli nebo dalším odvětvím vybírat zelenější produkty nebo služby.
A wide range of eco-labels have been developed to communicate information on the environmental credentials of a product or service in a standardised way, with a view to helping consumers or other businesses to select greener products or services.
Kritéria eko-značení nevycházejí jenom z jednoho parametru, nýbrž hlavně ze studií, v nichž se analyzuje vliv produktu nebo služby na životní prostředí během jeho životního cyklu, „od kolébky až do hrobu“, na základě podložených vědeckých údajů.
Ecolabel criteria are not based on one single parameter, but rather on studies that analyse the environmental impact of a product or service throughout its life cycle, the ‘cradle to grave’ approach, based on valid scientific information.
Tím dostáváme užitečné informace o inherentních nákladech produktu, od těžby suroviny v předvýrobním stadiu přes výrobu a distribuci až po konečnou likvidaci.
This provides useful information on the inherent costs of a product, from extraction of the raw materials in the pre-production stage, through production and distribution, to final disposal.
Informace z eko-značení můžete využít různým způsobem:
You can use the information from eco-labels in different ways:
V takovém případě může být zajímavé vyzvat potenciální uchazeče, aby zelené varianty předložili.
If this is the case, it may be interesting to ask potential bidders to submit green variants.
To znamená, že pro produkt, který chcete zakoupit, stanovíte minimální soubor technických speci kací, které se budou vztahovat jak na neutrální nabídku, tak na její zelenou variantu.
This means that you establish a minimal set of technical specifications for the product you want to purchase, which will apply to both the neutral offer and its green variant.
U zelené varianty doplníte ještě dimenzi šetrnosti k životnímu prostředí.
For the latter, you will add an environmental dimension.
Až nabídky do řízení dojdou, můžete je všechny (jak ty neutrální, tak ty zelené) porovnat na základě téhož souboru kritérií pro přidělení zakázky.
When the bids are sent in, you can then compare them all (the neutral ones and the green ones) on the basis of the same set of award criteria.
To znamená, že můžete varianty využít na podporu životního prostředí tím, že umožníte porovnání mezi standardními řešeními a řešeními šetrnými k životnímu prostředí na základě stejných standardních technických požadavků.
Hence, you can use variants to support the environment by allowing a comparison between standard solutions and environmentfriendly options (based on the same standard technical requirements).
Firmy mají volnost předložit nabídky na základě varianty nebo původního tendru, pokud zadavatel nestanoví jinak.
Companies are free to provide offers based on the variant or the initial tender, unless indicated otherwise by the contracting authority.
Abyste mohli při vyhlašování veřejné zakázky o za dá
– A handbook on environmental public procurement
• mohou vám pomoci sestavit technické speci kace k de nování charakteristik dodávek nebo služeb, které kupujete;
• to help you draw up your technical specifications in order to define the characteristics of the supplies or services you are purchasing;
1), musíte v dokumentech pro varianty přijímat ( výběrové řízení předem ohlásit: vání v
1), you need to indicate in procurement procedure ( advance in the tender documents:
• skutečnost, že budou přijímány varianty;
• that variants will be accepted,
• když kontrolujete, jak jsou tyto požadavky splněny, můžete značení použít jako prostředek k prokázání shody s technickými speci kacemi; e ře jn ýc h za ká z e k š et rn
• for checking compliance with these requirements, by accepting the label as a means of proof of compliance with the technical specifications; cations;
• minimální speci kace na ochranu životního prostředí, které musejí varianty splňovat (např. vyšší funkční šetrnost vůči životnímu prostředí);
• the minimum environmental specifications the variants have to meet (e.g. better environmental performance),
• mohou sloužit jako vztažný bod, tzv. benchmark, vůči kterému nabídky posoudíte ve stadiu přidělování zakázky (viz příklad níže); ýc h k ž iv ot ní m u pr
• as a benchmark against which to assess offers at the award stage (see the example below);
• různé typy značení můžete využít k různým účelům − například značení o jediné položce mohou posloužit k postupu krok za krokem.
• by using different types of labels for different purposes, for example, single-issue labels can be useful for a step by step approach.
• konkrétní požadavky pro předkládání variant v rámci řízení (například požadavek separátní obálky s vyznačením varianty nebo sdělení, že je možno variantu předložit pouze společně s neutrální nabídkou).
• specific requirements for presenting variants in bids (such as requiring a separate envelope indicating variant or indicating that a variant can only be submitted combined with a neutral bid).
Nikdy však nesmíte požadovat, aby byli uchazeči registrováni v určitém systému eko-značení.
However, you can never require tenderers to be registered under a certain ecolabel scheme.
Viz článek 24 výše zmíněné směrnice 2004/18/ES a článek 36 výše zmíněné směrnice 2004/17/ES.
See Article 24 of Directive 2004/18/EC and Article 36 of Directive 2004/17/EC.
• jsou přístupné všem zúčastněným stranám.
• they are accessible to all interested parties.
Předpokládá se, že produkty a služby, které nesou ekoznačení, technické speci kace splňují.
Those products and services which bear an ecolabel are presumed to comply with the technical specifications.
Není však povoleno stanovit požadavek, že rma musí mít určité eko-značení nebo že určitému eko-značení (plně) vyhovuje.
It is, however, not permitted to set a requirement for companies to possess a certain ecolabel or to be (fully) compliant with a certain eco-label.
Musíte vždy akceptovat také jiné vhodné důkazy, jako je zkušební protokol uznávaného orgánu nebo technická dokumentace výrobce.
You must always accept other suitable evidence as well, such as a test report from a recognised body or a technical dossier from the manufacturer.
Použití eko-značení EU pro světelné zdroje
Using EU eco-labels for light bulbs
Veřejná multikriteriální eko-značení (typ I ISO 14024) e dí o st ř
Public, multi-criteria eco-labels (Type I, ISO 14024)
Kritéria pro udělení eko-značení EU pro světelné zdroje vyžadují, aby průměrná životnost činila10 000 hodin.
The EU ecolabel criteria for light bulbs require that they should have an average life-span of 10 000 hours.
Když to chcete použít ve výběrovém řízení na světelné zdroje, můžete stanovit 10 000 hodin jako technickou speci kaci minimální životnosti a v kritériích pro přidělení zakázky můžete udělit po jednom kladném bodu za každých tisíc hodin, o které životnost tuto hodnotu 10 000 hodin překračuje.
When reflecting this in a call for tender for light bulbs, 10 000 hours could be set as the technical specification for the minimum life span, and a bonus point could be given in the award criteria for every 1 000 hours over and above 10 000.
Jedná se o nejběžnější typy značení, která jsou při zadávání zelených zakázek také nejčastěji využívána.
These are the most common types of label and also the most commonly used in green procurement.
Jsou založena na řadě kritérií typu „vyhovuje/nevyhovuje“, která vytvářejí pro dané značení standard.
They are based on a number of pass/fail criteria that set the standard for the label in question.