natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Antidiskriminační ustanovení se týkají všech fází integrace přistěhovalců do pracovního trhu.
Antidiscrimination provisions concern all stages of immigrants’ labour market integration.
Ve chvíli, kdy je přistěhovalec do zaměstnání přijat, je možno řešit obtěžování nebo diskriminační překážky kariérnímu postupu.
Once an immigrant is employed, harassment or discriminatory barriers to promotion can be tackled.9.
Vlády by měly zkoumat své vlastní postupy v pozici zaměstnavatelů a pokud možno odstranit takové překážky, jako je požadavek státní příslušnosti.
Governments should scrutinise their own practices as employers and, where possible, remove obstacles such as nationality requirements.10.
Tato opatření mohou být dobrovolná nebo stanovená zákonem.
They could be voluntary or statutory.11.
Jsou zejména významným příspěvkem k tvorbě pracovních míst.
In particular, they make an important contribution to job creation.13.
Banky by měly poskytnout stejný přístup k počátečnímu kapitálu a jiným podnikatelským možnostem a vybudovat vztahy s podnikateli z řad přistěhovalců.
Banks are encouraged to give equal access to start-up capital and other business facilities and to build relationships with immigrant entrepreneurs.14.
Tímto způsobem se mohou seznamy dodavatelů stát stejně různorodé jako celé obyva- telstvo.
In this way supplier lists become as diverse as the population.
Řízení integrace
)NTEGRATION฀GOVERNANCE
Tato kapitola zkoumá řízení integrace, zejména struktury, mechanismy, procesy a formy spolupráce, které tvoří rámec pro integrační politiky a postupy.
This chapter looks at governance issues and in particular at structures, mechanisms, processes and forms of collaboration that make up the framework for integration policies and practices.
Vytvořením takového rámce se podpoří akceschopnost zúčastněných subjektů.
The putting into place of such a framework enhances the capacity of stakeholders to act.
Tato kapitola ukazuje, jak mohou různé subjekty zapojené do integrace přistěhovalců společně definovat vztahy, které využívají přednosti a přínos každého zúčastněného subjektu.
The chapter shows how the different actors involved in immigrant integration can jointly define relationships that capitalise on each stakeholder’s strengths and assets.
Nejprve popisuje způsoby koordinace integračních činností na místní úrovni.
The chapter first describes ways of coordinating integration activities at the local level.
Příklady a zkušenosti uvedené v této kapitole úzce souvisejí s úvahami o všeobecné podpoře (viz kapitola 1).
The examples and lessons learned presented in this chapter relate closely to the exploration of mainstreaming (see Chapter 1).
Investice do vybudování a údržby struktur pro řízení integrace se rozhodně vyplatí, protože napomáhají rozvoji integrační vize a strategie, vytvářejí zdroje, mobilizují lidi a organizace, stmelují partnerství a budují důvěru, což je vše nesmírně důležité pro dosažení krátkodobých i dlouhodobých integračních cílù.
Investing in building and maintaining an integration governance structure is well worth the effort as it helps to develop an integration vision and strategy, generate resources, mobilise people and organisations, forge partnerships and build trust, all being crucially important for the achievement of short and longer term integration goals.
Místní struktury pro integraci
Local integration structures
Rysem mnoha obcí po celé Evropě je rozmanitost zapříčiněná přistěhovalectvím.
Diversity as a result of immigration has become a feature of many local communities across Europe.
Většina přistěhovalců a uprchlíků se sice stále usazuje ve městech, ale i menší města a vesnice zažívají jejich nový přiliv.
While the majority of immigrants and refugees continue to settle in cities, smaller municipalities and rural communities are also experiencing new inflows.
V některých případech se složení obyvatelstva může poměrně rychle změnit, protože podíl usazených přistěhovalců zde roste rychleji, než je celostátní průměr.
In some cases, the make-up of local populations can change fairly rapidly, with the proportion of migrant residents growing much faster than is the case for the national average.
Místní orgány a zúčastněné subjekty na tyto změny reagují vytvářením struktur pro integraci.
Local authorities and other stakeholders react to such changes by developing integration structures.
Ty pak v ideálním případě vyhovují obecné politice a správním postupům a zakládají se na společných cílech.
Ideally they fit well with overall policy and administrative processes, and are based on common goals.
Silné sítě mohou napomoci vybudovat konsensus ohledně integrace a zefektivnit plnění programů.
Strong networks can help to build consensus around integration and make the delivery of programmes more effective.
Legislativní a politický rámec
The legislative and policy framework
Místní integrační politiky se vyvíjejí uvnitř legislativního rámce pro přijímání přistěhovalců a jejich pobyt, který je obvykle stanoven na vnitrostátní a evropské úrovni.
Local integration policies are developed within the legislative framework for admission and residence, which is generally set at national and European level.
Právní požadavky ohledně podmínek přijímání, povolení k trvalému pobytu a pracovních povolení, rovného zacházení a přístupu ke státní příslušnosti tvoří příslušné části tohoto rámce, spolu s nástroji týkajícími se uprchlíků a pravidel pro vyhoštění.
Legal requirements on admission conditions, residence and work permits, equal treatment and access to nationality are relevant parts of this framework, as well as refugee-related instruments
* nictví a bydlení.
* and rules on expulsion.
Řeší tedy následky migrace, ať pravidelné či nepravidelné, hospodářské nebo rodinné, dočasné či trvalé.
They are therefore dealing with the consequences of migration, be it regular or irregular, economic or family-based, temporary or permanent.
Strukturovaná komunikace a dialog mezi evropskou, státní a místní úrovní správy umožňuje předpovídat a posuzovat dopad opatření učiněných na některé z úrovní.
Structured communication and dialogue between European, national and local governance levels makes it possible to anticipate and assess the impact of measures taken at one level on another level.
Stejně tak by výsledky imigračních programů z jedné úrovně mohly sloužit jako informace pro politiky na ostatních úrovních.
Equally, outcomes of integration programmes at one level could inform policies at other levels.
Mnoho místních správ začalo zařazovat integraci mezi své priority.
Many local governments have begun the process of anchoring integration as a mainstream issue.
Někde hrají vedoucí a viditelnou roli starostové nebo jejich zástupci.
In some instances mayors or deputy-mayors play a leading and visible role.
Častěji je podporou integrace jako priority pro celý správní úřad pověřeno zvláštní oddělení nebo útvar.
More often, a specific unit or office is designated to promote integration as a priority for the whole administration.
Provádění konkrétních politik bývá v obou případech ponecháno jednotlivým odborům.
In both cases the implementation of concrete policies is left to the individual departments.
Silné a zřetelné vedení starostů nebo místních volených zástupců ve věci integrace je nástrojem k tomu, aby byl k integraci vytvořen soudržný přístup napříč různými oblastmi politik, a napomáhá překlenout propast mezi státní správou a obyvateli, ať už se jedná o přistěhovalce nebo starousedlíky.
Strong and visible leadership of mayors and/or elected local officials on integration issues is instrumental to a coherent approach to integration across multiple policy areas and helps bridge gaps between government and residents with or without an immigrant background.
Integrační strategie a cíle
Integration strategies and goals
Když se obce rozhodnou, že budou v integraci aktivnější, mohou vytvořit „integrační koncepci“ nebo strategii.
When they decide to become more active on integration, local communities can develop an ‘integration concept’ or strategy.
Často do její přípravy zapojí hlavní aktéry obce, kterým položí například tyto otázky: jaké jsou naše obecné cíle ohledně integrace a jak se vztahují k hlavním potřebám a problémům stanoveným v naší obci?
Often it is developed in a participatory process, in which key actors in the local community find answers to questions such as: what are our overall goals with regard to integration, and how do they relate to the main needs and problems identified in our community?
Jsme schopni společně sepsat prohlášení o našich cílích?
Can we agree on a statement of aspirations?
Jaké priority by se měly stanovit, jaké konkrétní cíle by se měly zformulovat a jak jich lze dosáhnout?
Which priorities should be set, what concrete objectives should be formulated, and how can they be reached?
Obce mohou vytvořit integrační strategie samostatně nebo mohou při stanovování společných zásad a cílů těžit z nápadů a zkušeností ostatních.
Local communities can develop integration strategies individually, or draw on the ideas and experiences of others to identify common principles and goals.
V německém městě Solingen byla mezikulturní koncepce„Vize soužití 2010“ („Vision Coexistence 2010“) vytvořena participativním postupem.
In the German town of Solingen, the intercultural concept ‘Vision Coexistence 2010’ was developed in a participative process.
Zástupci veřejných i soukromých institucí a organizací se dva roky scházeli v pracovních skupinách.
Representatives of public and private institutions and organisations met for two years in working groups.
Zvláštní pozornost se věnovala zaměstnanosti, zdravotnictví, bydlení a otázkám mládeže a školství.
Employment, health, housing and youth/school issues were given special attention.
Skupiny určily problémy, vytvořily seznam stávajících projektů a služeb a stanovily cíle.
The groups identified problems, compiled an inventory of existing projects and services, and defined targets.
V současnosti městský úřad pracuje na vytvoření systému ukazatelů, který má pomoci s plánováním.
Currently, the administration is working towards the development of a system of indicators to help with planning.
Členové sítě Eurocities, která sdružuje 128 velkých evropských měst, přijali dokument „Příspěvek k řádné správě týkající se integrace přistěhovalců a přijímání žadatelů o azyl“ („Contribution to Good Governance concerning the integration of immigrants and reception of asylum seekers“).Tato charta, vytvořená městy pro města, obsahuje obecné zásady přístupu k integraci i konkrétnější kodexy chování ohledně poskytování klíčových služeb.
A ‘Contribution to Good Governance concerning the integration of immigrants and reception of asylum seekers’ has been adopted by the members of Eurocities, a network of 128 large European cities. Developed by and for cities, this charter contains general principles for how to approach integration, as well as more specific codes of conduct relating to the delivery of key services.
Příklady konkrétnějších závazků jsou:— vytvořit přímou a otevřenou komunikaci se všemi komunitami, které mají přistěhovaleckou minulost, zapojit je do vytváření a provádění všech politik, které přímo ovlivňují jejich životní příležitosti a prostředí, v němž žijí, a investovat do této komunikace;— investovat do úplného a transparentního informování všech obyvatel o přistěhovalectví a o podmínkách nutných pro účinnou integraci;— investovat do informovanosti vzdělávacích institucí, jejich vedoucích pracovníků a učitelů o rostoucí rozmanitosti jejich studentů tím, že se jim poskytnou odborné znalosti potřebné v této oblasti;— vyvinout ve zdravotnických a sociálních službách co nejvíce mediačních programů, aby se mezi pracovníky v těchto službách a různými etnickými skupinami umožnila komunikace a pochopení a— podporovat přístup všech přistěhovalců do městských kulturních zařízení a jejich účast na kulturním životě.
Develop and/or invest in direct and open communication with all communities of immigrant background, to involve them in the design and implementation of all policies directly affecting their life-chances and living environments;Invest in full and transparent information to all residents on the realities of immigration and the necessary conditions for effective integration;Invest in sensitising educational institutions, their management and teachers towards the increasing diversity of their students, in providing the necessary expertise in this respect;Develop as much as possible mediation programmes within the health services and social services, so as to facilitate communication and understanding between professionals and different ethnic groups; and Promote access to the cultural facilities of the city and participation in cultural life for all immigrants.
Příspěvek k řádné správě poskytuje základ pro systematické předávání zkušeností mezi městy.
The Contribution to Good Governance provides the basis for a systematic learning process between cities.
Hlavním záměrem tohoto dokumentu je povzbudit inovaci prostřednictvím strukturovaného sledování a hodnocení činností.
The ultimate purpose of the document is to encourage innovation through structured monitoring and evaluation of actions.
Místní integrační politiky jsou účinnější, pokud se opírají o podporu celé obce.
Local integration policies are more effective when they build on the support of the whole community.
Nemají být zaměřeny pouze přímo na přistěhovalce, ale mají se týkat všech obyvatel i samotné správy.
Rather than being directed at migrants only, they relate to all residents as well as the administration itself.
Často vyžadují skutečné změny v řadě oddělení správního úřadu a v řadě oblastí působnosti obcí.
Often, they require real changes across a number of departments and fields of municipal action.
Politická podpora je tudíž zásadní.
Political backing is therefore essential.
Hlavní místní představitelé mohou zvýšit podporu společné integrační strategie pomocí veřejných prohlášení, zdůrazněním přínosu přistěhovalců pro obec a oceněním dobrovolné práce a úlohy sdružení přistěhovalců.
Local leaders can raise support for the common integration strategy through public declarations, by highlighting the contributions of immigrants to the city community and by honouring volunteer commitment and the role of immigrant associations.
V ideálním případě je politické vedení podpořeno širokým politickým a společenským konsensem ohledně důležitosti integrace.
Ideally, commitment from the top is underpinned by a broad political and societal consensus concerning the importance of integration.
Přestože nelze vždy dosáhnout úplné dohody o cílech integrace, měli by obyvatelé, místní organizace, správní orgány a politické strany najít schůdný minimální konsensus a měli by respektovat názory ostatních.
Although full agreement on the goals of integration cannot always be achieved, residents, local organisations, administration and political parties should find a workable minimum consensus combined with respect for the opinions of others.
Spolupráce více politických stran je obzvláště cenná, protože integrační strategie obvykle zahrnují rozpočtové závazky.
Bipartisan cooperation is especially valuable, as integration strategies typically involve budgetary commitments.
Integraci se obvykle věnuje větší pozornost, jestliže jsou členy obecních rad přistěhovalci.
When municipal councils count immigrants among their members the profile of integration is usually raised.
Plán přistěhovalectví města Barcelona byl schválen se souhlasem všech politických stran a zdůrazňuje, že integrace je společnou odpovědností. Základem tohoto plánu je názor, že rozmanitost je přínosná.
The Municipal Immigration Plan of the city of Barcelona was approved with the consensus of all political parties and emphasises that integration is a joint responsibility.
Na přistěhovalce se pohlíží tak, že mají příznivý dopad na věkovou strukturu a lidský kapitál města.
Immigrants are seen to have a positive impact on the age structure and the human capital of the city.
Pouze 2,6 % přistěhovalců je starších 65 let, v porovnání s 21,9 % obyvatel Barcelony.
Only 2.6% of immigrants are older than 65 years, compared to 21.9% of Barcelona’s residents.
Celkem 27,3 % přistěhovalců má vysokoškolské vzdělání a toto procento je vysoké zejména u přistěhovalkyň.
27.3% have a university education, with immigrant women showing particularly high percentages.
Plán přistěhovalectví Barcelony řadí politiky a programy do kontextu hesla„rozmanitost je výhoda“.
The Municipal Immigration Plan places its policies and programmes in this context of ‘diversity as an asset’.
Předpokládá významné přizpůsobení veřejných služeb, bydlení atd. novým potřebám.
It foresees significant adaptations to public services, housing etc. in response to new needs.
Integrační strategie často kombinují obecný pohled s konkrétnějšími cíli.
Integration strategies often combine a general vision with more specific goals and objectives.
Ty se mohou stát součástí celkových postupů, které správní orgán používá k hodnocení a kontrole.
These can become part of the administration’s overall evaluation and monitoring practices.
Mnoho místních úřadů je zapojeno do formalizovaného předkládání zpráv městské radě; integraci může být v těchto zprávách vymezen určitý prostor.
Many local administrations engage in formalised reporting to the city council, and integration can be given a recognised place in such reports.
Oddělení správních orgánů se navíc mohou zapojit do sebehodnocení a stanovit si termíny konkrétních úkolů.
Departments can additionally engage in self-evaluation and set deadlines for concrete tasks.
Podpůrné údaje pro hodnocení lze získat z šetření postojů, záznamů o využití služeb poskytovaných obcí, ze školských statistik, statistik využití obecních bytů, místních zpráv o předcházení trestné činnosti, záznamů o společenské a politické účasti, jako je například míra členství v dobrovolných a jiných organizacích, a z dalších zdrojů.
Data to support evaluations can be obtained through attitude surveys, records of the use of municipal services, school statistics, occupancy statistics of city-owned housing, local crime prevention reports, records of social and political participation such as volunteering and membership rates, and other sources.
Místní integrační sítě mohou umožnit koordinaci organizací přistěhovalců, poskytovatelů služeb, obecních úřadů, vzdělávacích institucí, zaměstnavatelů, náboženských a dobročinných organizací a dalších aktérů.
Local integration networks can facilitate coordination between migrant organisations, service providers, municipal administrations, educational institutions, employers, religious and philanthropic organisations, and other actors.
Lze je využít k výměně informací, profesní spolupráci nebo k dosažení lepšího využití vzácných zdrojů.
They can be used for information exchange purposes, for professional cooperation, or to achieve a better use of scarce resources.
Mobilizují organizace a osoby, staví mosty a budují důvěru.
They mobilise organisations and people, build bridges and establish trust.
Místní integrační sítě jsou často vytvářeny a vedeny obecními úřady.
Often, municipal administrations initiate and lead local integration networks.
Sítě ale také mohou vytvářet„zdola nahoru“ další zúčastněné subjekty na základě kulatých stolů a neformálních uskupení, která jsou předchůdci formálnějších struktur.
However, networks can also be created ‘bottom-up’ by other stakeholders, building on roundtables and informal groupings as precursors to more formal structures.
Sítě rovněž mohou vzniknout během provádění projektů.
Networks may likewise emerge during the implementation of projects.
Mnoho integračních projektů vedlo k rozvoji kontaktů a partnerství a zanechalo dlouhodobé dědictví v podobě síťových struktur.
The development of contacts and partnerships has become one of the products of many integration projects and can leave a lasting legacy of networking structures.
Důležité je přenést tyto sítě nad rámec zaměření projektu a zajistit jim dlouhodobou životaschopnost.
The challenge is to carry these networks beyond the project focus into the long term.
V Itálii byly v rámci projektu„Integra“, což je součást programu EQUAL, v sedmi obcích vytvořeny místní integrační kulaté stoly, jejichž činnost pokračuje i po skončení projektu a které byly příkladem pro vytvoření podobných struktur v dalších obcích.
In Italy, the EQUAL project ‘Integra’ has led to the formation of local integration roundtables in seven municipalities, which continue beyond the project and have also been emulated by other municipalities.
„Integra“ poskytuje uprchlíkům a žadatelům o azyl jazykovou přípravu, posouzení dovedností, poradenství při výběru povolání, odbornou přípravu a další služby, které jim mají usnadnit přístup na trh práce.
‘Integra’ provides refugees and asylum seekers with language training, skills audits, job orientation, apprenticeships and other services to facilitate their access to the labour market.
Projekt zahrnuje národní tematický stůl a místní integrační stoly vytvořené v sedmi zúčastněných obcích.
The project involves a National Thematic Table and Local Integration Tables set up in the seven participating municipalities.
Místní integrační stoly jsou vedeny místními orgány a zahrnují zástupce úřadů práce, agentur odborného vzdělávání, odborů, žadatelů o azyl a uprchlíků a dalších místních partnerů.
The Local Integration Tables are moderated by the local authority and include representatives of employment offices, vocational training agencies, trade unions, asylum seekers and refugees, and other local partners.
Vedle samotných činností projektu je pozitivním výsledkem i samotné určení jednoho zástupce v každém subjektu a vytvoření sítě.
Beyond the project activities themselves, the identification of representatives within each institution and the establishment of the networks are seen as a positive result.
Projekty, v nichž hraje velkou úlohu práce v síti, jsou často součástí vnitrostátních iniciativ zaštítěných silnými aktéry, jako jsou konfederace odborových svazů nebo organizace zaměstnavatelů.
Projects with a strong networking element are frequently embedded in national initiatives backed by powerful actors such as trade union confederations or employers associations.
Mohou rovněž zahrnovat vnitrostátní sdružení obcí nebo regionální struktury.
They may also involve national associations of municipalities or regional structures.
Zkušenosti ukazují, že úspěšné sítě mají často formalizovanou strukturu, kterou členové uznávají.
Experience suggests that successful networks often have a formalised structure that is accepted by the members as legitimate.
V ideálním případě taková struktura umožňuje jasnou dělbu práce mezi předsednictvo (které se může pravidelně střídat) a sekretariát.
Ideally, the structure provides for a clear division of labour with a chair (which could rotate) and a secretariat.
Pro soudržnost větších sítí lze využít hlavní skupiny a pracovní skupiny, k udržitelnosti struktury přispívají jednací řády a mechanismy pro usměrňování sporů.
Core groups and working groups can be used to give coherence to larger networks, while rules of procedure and conflict regulation mechanisms contribute to the sustainability of the structure.
Místní integrační sítě mají v ideálním případě uvnitř politického a správního uspořádání obce jasné postavení.
Local integration networks ideally have a clear status within the community’s political and administrative set-up.
Jejich pravomocí může být vznášet otázky zvláštního zájmu a dávat doporučení, aniž je tím dotčena rozhodovací pravomoc volených zástupců.
Their mandate could be to raise issues of particular concern and to make recommendations, without prejudice to the decisionmaking competences of elected representatives.
Rada pro integraci ve městě Ballerup je jednou ze 73 místních rad pro integraci v Dánsku.
The Ballerup integration council is one of 73 local integration councils in Denmark.
Zastřešujícím subjektem na národní úrovni je Rada pro etnické menšiny, která je poradním orgánem ministerstva pro uprchlíky, imigraci a integraci.
Their national umbrella is the Ethnic Minority Council, which advises the Minister of Refugee, Immigration and Integration affairs.