natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• je získán souhlas většiny členských států (v některých případech dvoutřetinové většiny);
The meetings of the European Council usually take place in Brussels, in the Justus Lipsius building.
2007Leden - červen: Červenec - prosinec:
2007January-June: July-December:
Španělsko, Polsko Nizozemsko
They are appointed by the Council.
Předsednictví v Radě hraje významnou roli v organizaci práce této instituce, zejména ve vytváření podnětů pro legislativní a politická rozhodnutí.
Belgium, Czech Republic, Greece, Hungary, Portugal
Jeho úkolem je pořádat a řídit všechny schůze, včetně četných pracovních skupin, a zprostředkovávat kompromisy.
• a minimum of 232 votes is cast in favour of the proposal, i.e. 72.3% of the total (roughly the same share as under the previous system).
Generálnímu tajemníku je nápomocen náměstek generálního tajemníka, který řídí generální sekretariát. Jsou jmenováni Radou.
• The Council and the European Parliament constitute the budgetary authority that adopts the Community’s budget.
2008Leden - červen: Červenec - prosinec:
2008January-June: July-December:
• ve prospěch návrhu je podáno alespoň 232 hlasů, tj.
Austria, Sweden
Na zasedání Evropské rady v Bruselu v prosinci roku 2004 bylo ustanoveno pořadí střídání do roku 2020.
Meeting in Brussels in December 2004, the European Council established a rota for the period up to 2020.
Generální sekretariát připravuje zasedání Rady a Evropské rady.
• advises the Presidency• ensures the continuity of the work conducted• monitors meetings• manages the Council budget
V tom je mu nápomocen výbor stálých zástupců a různé další výbory a pracovní skupiny Rady.
In addition, a member state may ask for confirmation that the votes in favour represent at least 62% of the total population of the Union.
Během těchto příprav se podílí na přípravě legislativních textů a politik Rady.
If this is found not to be the case, the decision will not be adopted.
• poskytuje rady předsednictví• zajišťuje spojitost prací• provádí výsledky zasedání• spravuje rozpočet Rady
The General Secretariat prepares the meetings of the Council and the European Council.
Navíc může každý členský stát požádat o potvrzení, že hlasy odevzdané ve prospěch návrhu zastupují nejméně 62 % celkového obyvatelstva Unie.
It does this by assisting the Permanent Representatives’ Committee and the various committees and working groups of the Council.
Pokud tato podmínka není splněna, není rozhodnutí přijato.
Through this preparatory work, it is involved in drafting the legislation and policies of the Council.
EVROPSKÁ BEZPEČNOSTNÍSTRATEGIE
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.
BEZPEČNÁ EVROPA V LEPŠÍM SVĚTĚ
ISBN 978-92-824-2421-6
Obsah této publikace, kterou vypracoval generální sekretariát Rady, nijak nezavazuje orgány Evropské unie ani členské státy.
The European Security Strategy was adopted in December 2003, and has become a landmark in the development of the EU’s foreign and security policy.
Pro podrobnější informace se laskavě obraťte na službu informací pro veřejnost, která je součástí oddělení Komunikace generálního ředitelství F, na této adrese:
For the first time, the EU agreed on a joint threat assessment and set clear objectives for advancing its security interests, based on our core values.
Generální sekretariát Rady Rue de la Loi 175BE-1048 Brusel
The Heads of State and Governments have endorsed its analysis.
Fax: Internetová stránka:
But there is no room for complacency.
Široký výběr dalších informací o Evropské unii je k dispozici na internetu.Jsou přístupné na serveru Europa (www.europa.eu).
We continue to face many complex challenges, in a world that is changing fast.
Katalogové údaje se nacházejí na konci této publikace.
I am convinced Europe will rise to these challenges, as we have done in the past.
Předmluva
Photos Credits
Evropská bezpečnostní strategie byla přijata v prosinci roku 2003 a stala se mezníkem ve vývoji zahraniční a bezpečnostní politiky EU.
Page 3 Page 10 Page 15 Page 17 Page 25 Page 28 Page 38 Page 43
EU se tak vůbec poprvé dohodla na společném posouzení hrozeb a stanovila jasné cíle pro prosazování svých bezpečnostních zájmů na základě našich základních hodnot.
Council of the EU - © European Communities Council of the EU - © European Communities© EC/ECHO/Adriaan Sullivan EULEX Kosovo© European Communities EUMM Georgia Council of the EU - © European Communities© European Communities
ZPRÁVA O PROVÁDĚNÍ EVROPSKÉBEZPEČNOSTNÍ STRATEGIE– Zajišťování bezpečnosti v měnícím se světě
REPORT ON THE IMPLEMENTATION OF THE EUROPEAN SECURITY STRATEGY - Providing Security in a Changing World
ZPRÁVA O PROVÁDĚNÍ EVROPSKÉ BEZPEČNOSTNÍ STRATEGIE
REPORT ON THE IMPLEMENTATION OF THE EUROPEAN SECURITY STRATEGY
Zajišťování bezpečnosti v měnícím se světě
Providing Security in a Changing World
Shrnutí
Executive Summary
Po pěti letech od přijetí Evropské bezpečnostní strategie nese Evropská unie větší odpovědnost než kdy předtím.
Five years on from adoption of the European Security Strategy, the European Union carries greater responsibilities than at any time in its history.
EU je i nadále stabilizačním prvkem.
The EU remains an anchor of stability.
Rozšíření vedlo k šíření demokracie a prosperity na našem kontinentě.
Enlargement has spread democracy and prosperity across our continent.
Balkánské země se mění k lepšímu.
The Balkans are changing for the better.
Naše politika sousedství, nyní díky Unii pro Středomoří a Východnímu partnerství obohacená o nový rozměr, vytvořila pevný rámec pro vztahy s partnery na jihu i na východě.
Our neighbourhood policy has created a strong framework for relations with partners to the south and east, now with a new dimension in the Union for the Mediterranean and the Eastern Partnership.
Od roku 2003 EU stále více přispívá k řešení krizí a konfliktů v oblastech, jako je Afghánistán a Gruzie.
Since 2003, the EU has increasingly made a difference in addressing crisis and conflict, in places such as Afghanistan or Georgia.
Přesto Evropa dvacet let po skončení studené války čelí stále složitějším hrozbám a výzvám.
Yet, twenty years after the Cold War, Europe faces increasingly complex threats and challenges.
Konflikty na Blízkém východě i jinde ve světě zůstávají nevyřešeny, jiné byly rozpoutány dokonce i v našem sousedství.
Conflicts in the Middle East and elsewhere in the world remain unsolved, others have flared up even in our neighbourhood.
Selhání státu ohrožuje naši bezpečnost prostřednictvím trestné činnosti, nedovoleného přistěhovalectví a v poslední době pirátství.
State failure affects our security through crime, illegal immigration and, most recently, piracy.
Jako nová hrozba se objevil terorismus a organizovaná trestná činnost, a to i uvnitř naší společnosti.
Terrorism and organised crime have evolved with new menace, including within our own societies.
Výrazně pokročil íránský jaderný program, který ohrožuje stabilitu v regionu i celý systém nešíření zbraní.
The Iranian nuclear programme has significantly advanced, representing a danger for stability in the region and for the whole non-proliferation system.
Globalizace přinesla nové příležitosti.
Globalisation has brought new opportunities .
Vysoký růst v rozvojovém světě, v čele s Čínou, pozvedl miliony lidí z chudoby.
High growth in the developing world, led by China, has lifted millions out of poverty.
Globalizace však také vede ke vzniku složitějších a propojenějších hrozeb.
But globalisation has also made threats more complex and interconnected.
Tepny naší společnosti, jako jsou například informační systémy a dodávky energií, jsou zranitelnější.
The arteries of our society - such as information systems and energy supplies – are more vulnerable.
Tvář naší planety mění globální oteplování a zhoršování životního prostředí.
Global warming and environmental degradation is altering the face of our planet.
Globalizace také urychluje přesuny moci a odhaluje hodnotové rozdíly.
Moreover, globalisation is accelerating shifts in power and is exposing differences in values.
Nedávné finanční otřesy dopadly stejnou měrou na rozvinuté i rozvojové ekonomiky.
Recent financial turmoil has shaken developed and developing economies alike.
Evropa se těmto novým výzvám postaví, stejně jako tomu bylo i v minulosti.
Europe will rise to these new challenges, as we have done in the past.
EU díky tomu, že využívá jedinečný soubor nástrojů, již přispívá k dosažení bezpečnějšího světa.
Drawing on a unique range of instruments, the EU already contributes to a more secure world.
Usilujeme o vybudování lidské bezpečnosti snížením chudoby a nerovností, prosazováním řádné správy věcí veřejných a lidských práv, podporou rozvoje a řešením základních příčin konfliktů a nejistoty.
We have worked to build human security, by reducing poverty and inequality, promoting good governance and human rights, assisting development, and addressing the root causes of conflict and insecurity.
EU je i nadále největším dárcem zemím, které potřebují pomoc.
The EU remains the biggest donor to countries in need.
Pro trvalou stabilizaci je nezbytný dlouhodobý závazek.
Long-term engagement is required for lasting stabilisation.
Během posledního desetiletí nabyla evropská bezpečnostní a obranná politika, která je nedílnou součástí společné zahraniční a bezpečnostní politiky, zkušeností i schopností a v reakci na krize bylo rozmístěno více než 20 misí s různým zaměřením – od budování míru v Acehu v rámci pomoci po tsunami až po ochranu uprchlíků v Čadu.
Over the last decade, the European Security and Defence Policy, as an integral part of our Common Foreign and Security Policy, has grown in experience and capability, with over 20 missions deployed in response to crises, ranging from post-tsunami peace building in Aceh to protecting refugees in Chad.
Tyto úspěchy jsou výsledkem jasného přístupu Evropské unie k zahraniční a bezpečnostní politice.
These achievements are the results of a distinctive European approach to foreign and security policy.
Přehnaná spokojenost však není na místě.
But there is no room for complacency.
Abychom zajistili svou bezpečnost a splnili očekávání svých občanů, musíme být připraveni události utvářet.
To ensure our security and meet the expectations of our citizens, we must be ready to shape events.
Znamená to přemýšlet strategičtěji a být efektivnější a viditelnější na celém světě.
That means becoming more strategic in our thinking, and more effective and visible around the world.
Nejúspěšnější jsme, pokud jednáme včas a soudržně a opíráme se o vhodné schopnosti a trvalou podporu veřejnosti.
We are most successful when we operate in a timely and coherent manner, backed by the right capabilities and sustained public support.
Svrchované vlády musejí převzít odpovědnost za následky svého jednání a mají společnou povinnost chránit obyvatelstvo před genocidou, válečnými zločiny, etnickými čistkami a zločiny proti lidskosti.
9 shared responsibility to protect populations from genocide, war crimes, ethnic cleansing and crimes against humanity.
Je důležité, aby země dodržovaly základní zásady Charty OSN a zásady a závazky OBSE.
It is important that countries abide by the fundamental principles of the UN Charter and OSCE principles and commitments.
Musíme dát jasně najevo, že z dodržování svrchova-nosti, nezávislosti a územní celistvosti států a mírového řešení konfliktů nelze slevit.
We must be clear that respect for the sovereignty, independence and territorial integrity of states and the peaceful settlement of disputes are not negotiable.
Je nepřípustné, aby územní otázky byly řešeny vyhrožováním nebo použitím vojenské síly – a to kdekoliv.
Threat or use of military force cannot be allowed to solve territorial issues – anywhere.
Na celosvětové úrovni musí Evropa stát v čele obnovy multilaterálního řádu.
At a global level, Europe must lead a renewal of the multilateral order.
OSN představuje vrchol mezinárodního systému.
The UN stands at the apex of the international system.
Vše, co EU podniká v oblasti bezpečnosti, souvisí s cíli OSN.
Everything the EU has done in the field of security has been linked to UN objectives.
Máme jedinečnou příležitost obnovit multilateralismus, a to za spolupráce s USA a s našimi partnery na celém světě.
We have a unique moment to renew multilateralism, working with the United States and with our partners around the world.
Pro Evropu je i nadále nenahraditelným základem transatlantické partnerství, založené na společné historii a odpovědnosti.
For Europe, the transatlantic partnership remains an irreplaceable foundation, based on shared history and responsibilities.
EU a NATO musí prohloubit své strategické partnerství za účelem lepší spolupráce při řešení krizí.
The EU and NATO must deepen their strategic partnership for better cooperation in crisis management.
EU dosáhla v posledních pěti letech významného pokroku.
The EU has made substantial progress over the last five years.
Sklízíme uznání jako důležitý přispěvatel k lepšímu světu.
We are recognised as an important contributor to a better world.
Avšak přes všechno, čeho již bylo dosaženo, dosud probíhá práce na provádění Evropské bezpečnostní strategie.
But, despite all that has been achieved, implementation of the ESS remains work in progress.
Abychom plně využili svého potenciálu, musíme být ještě schopnější, soudržnější a aktivnější.
For our full potential to be realised we need to be still more capable, more coherent and more active.
Evropská rada přijala v prosinci roku 2003 Evropskou bezpečnostní strategii (ESS).
The European Council adopted the European Security Strategy (ESS) in December 2003.
Tato strategie poprvé stanovila zásady a jasné cíle pro prosazování bezpečnostních zájmů EU na základě našich základních hodnot.
For the first time, it established principles and set clear objectives for advancing the EU’s security interests based on our core values.
Zaujímá komplexní přístup a je i nadále plně relevantní.
It is comprehensive in its approach and remains fully relevant.
Tato zpráva Evropskou bezpečnostní strategii nenahrazuje, ale upevňuje ji.
This report does not replace the ESS, but reinforces it.
Poskytuje příležitost prozkoumat, jak jsme v praxi pokročili a jak by bylo možné zlepšit její provádění.
It gives an opportunity to examine how we have fared in practice, and what can be done to improve implementation.
Vysoký představitel EU Javier Solana, prezident Somálska Šarif Šajch Ahmed a generální tajemník Organizace spojených národů Ban Ki-moon během konference o Somálsku, kterou v dubnu 2009 uspořádaly v Bruselu společně Organizace spojených národů, Evropská unie a Africká unie
EU High Representative Javier Solana, President of Somalia Sharif Sheikh Ahmed and Secretary-General of the United Nations Ban Ki-moon during the Conference on Somalia, held jointly by the United Nations, the European Union and the African Union, in Brussels in April 2009
I. Globální výzvy a hlavní hrozby
I. Global Challenges and Key Threats
ESS určila řadu hrozeb a výzev pro naše bezpečnostní zájmy.
The ESS identified a range of threats and challenges to our security interests.
Tyto hrozby a výzvy ani po pěti letech nevymizely, některé nabyly na významu a všechny na složitosti.
Five years on, these have not gone away: some have become more significant, and all more complex.
Šíření zbraní hromadného ničení
Proliferation of Weapons of Mass Destruction
ESS označila šíření zbraní ze strany států i teroristů za „potenciálně největší ohrožení bezpečnosti EU“.
Proliferation by both states and terrorists was identified in the ESS as ‘potentially the greatest threat to EU security’.
Toto nebezpečí se v posledních pěti letech zvyšuje a staví multilaterální rámec pod tlak.
That risk has increased in the last five years, bringing the multilateral framework under pressure.
Ačkoliv Libye svůj program týkající se zbraní hromadného ničení zrušila, Írán a rovněž Severní Korea musí ještě získat důvěru mezinárodního společenství.
While Libya has dismantled its WMD programme, Iran, and also North Korea, have yet to gain the trust of the international community.
Pravděpodobné oživení zájmu o jadernou energii pro civilní účely v nadcházejících desetiletích s sebou rovněž přináší výzvy pro systém nešíření zbraní, pokud nebude spojeno s vhodnými zárukami.
A likely revival of civil nuclear power in coming decades also poses challenges to the non-proliferation system, if not accompanied by the right safeguards.
EU je velmi aktivní na mezinárodních fórech, přičemž se opírá o strategii pro zbraně hromadného ničení, přijatou v roce 2003, a stojí v čele mezinárodního úsilí o řešení íránského jaderného programu.
The EU has been very active in multilateral fora, on the basis of the WMD Strategy, adopted in 2003, and at the forefront of international efforts to address Iran’s nuclear programme.
Strategie klade důraz na prevenci prostřednictvím práce na základě dohod OSN a mnohostranných dohod, vystupováním jako významný dárce a spoluprací se třetími zeměmi a regionálními organizacemi za účelem zlepšení jejich schopností předcházet šíření zbraní.
The Strategy emphasises prevention, by working through the UN and multilateral agreements, by acting as a key donor and by working with third countries and regional organisations to enhance their capabilities to prevent proliferation.
Měli bychom v tomto přístupu prostřednictvím politických a nanč-ních opatření pokračovat.
We should continue this approach, with political and financial action.
Zásadní význam bude mít úspěšný výsledek hodnotící konference stran Smlouvy o nešíření jaderných zbraní v roce 2010, zejména s ohledem na posílení režimu nešíření zbraní.
A successful outcome to the Non-Proliferation Treaty Review Conference in 2010, with a view in particular to strengthening the non-proliferation regime, is critical.
Budeme se snažit zajistit, aby tato konference vyváženě, účinně
We will endeavour to ensure that, in a balanced, effective, and concrete manner, this conference examines means to step up international efforts against proliferation,
12 a konkrétně prozkoumala prostředky na zvýšení mezinárodního úsilí zaměřeného proti šíření zbraní, na prosazování odzbrojení a zajištění odpovědného rozvoje mírového využití jaderné energie v zemích, které si to přejí.
12 pursue disarmament and ensure the responsible development of peaceful uses of nuclear energy by countries wishing to do so.
Je také třeba se dále věnovat konkrétním otázkám, včetně podpory EU pro multilaterální přístup k jadernému palivovému cyklu, boje proti financování šíření zbraní, opatření týkajících se biologické bezpečnosti a biologické ochrany; omezení šíření nosičů, zejména balistických raket.
More work is also needed on specific issues, including: EU support for a multilateral approach to the nuclear fuel cycle; countering financing of proliferation; measures on bio-safety and bio security; containing proliferation of delivery systems, notably ballistic missiles.
Je třeba zahájit jednání o multilaterální smlouvě o zákazu výroby štěpných materiálů pro jaderné zbraně.
Negotiations should begin on a multilateral treaty banning production of fissile material for nuclear weapons.
Terorismus a organizovaná trestná činnost
Terrorism and Organised Crime
Terorismus zůstává v rámci Evropy i celosvětově významnou hrozbou pro naši existenci.
Terrorism, within Europe and worldwide, remains a major threat to our livelihoods.
K útokům došlo v Madridu a v Londýně a dalším se podařilo zabránit, přičemž na našem kontinentě hrají čím dál tím důležitější úlohu domácí skupiny.
Attacks have taken place in Madrid and London, while others have been foiled, and home-grown groups play an increasing role within our own continent.
Naši společnost ohrožuje i nadále organizovaná trestná činnost zaměřující se na obchodování s drogami, lidmi a zbraněmi, mezinárodní podvody a praní peněz.
Organised crime continues to menace our societies, with trafficking in drugs, human beings, and weapons, alongside international fraud and money-laundering.
EU od roku 2003 pokročila v řešení obou těchto problémů, a to prostřednictvím dodatečných opatření v rámci Unie, Haagského programu z roku 2004 a nové strategie pro vnější rozměr spravedlnosti a vnitřních věcí, přijaté v roce 2005.
Since 2003, the EU has made progress in addressing both, with additional measures inside the Union, under the 2004 Hague Programme, and a new Strategy for the External Dimension of Justice and Home Affairs, adopted in 2005.
Tyto nástroje usnadnily provádění vyšetřování bez ohledu na hranice a koordinaci stíhání.
These have made it easier to pursue investigations across borders, and co-ordinate prosecution.
Strategie EU pro boj proti terorismu, rovněž z roku 2005, je založena na dodržování lidských práv a mezinárodního práva.
The EU Counter-Terrorism Strategy, also from 2005, is based on respect for human rights and international law.
Zaujímá čtyřrozměrný přístup: předcházení radikalizaci a náboru a související faktory; ochrana možných cílů; pronásledování teroristů; a reakce na následky útoku.
It follows a four-pronged approach: preventing radicalisation and recruitment and the factors behind them; protecting potential targets; pursuing terrorists; and responding to the aftermath of an attack.
Přestože jádro úsilí tvoří vnitrostátní opatření, bylo na evropské úrovni důležitým krokem vpřed jmenování koordinátora pro boj proti terorismu.
While national action is central, appointment of a Counter-Terrorism Co-ordinator has been an important step forward at the European level.
V rámci EU jsme odvedli hodně práce s cílem ochránit naši společnost před terorismem.
Within the EU, we have done much to protect our societies against terrorism.
Měli bychom upevnit koordinační opatření pro zvládání velkých teroristických útoků, zejména s použitím chemických, radiologických, jaderných a biologických materiálů, a to na
We should tighten co ordination arrangements for handling a major terrorist incident, in particular using chemical, radiological, nuclear and bioterrorism materials, on the basis of such
13 základě stávajících opatření, jako jsou koordinační opatření v případě krizí a mechanismus civilní ochrany.
13 existing provisions as the Crisis Coordination Arrangements and the Civil Protection Mechanism.
Je nezbytná další práce v oblasti financování terorismu, v kombinaci s účinnou a komplexní politikou EU pro sdílení informací, s náležitým zohledněním ochrany osobních údajů.
Further work on terrorist financing is required, along with an effective and comprehensive EU policy on information sharing, taking due account of protection of personal data.
Musíme také zesílit boj proti radikalizaci a náboru tím, že se zaměříme na extremistickou ideologii a řešení problému diskriminace.
We must also do more to counter radicalisation and recruitment, by addressing extremist ideology and tackling discrimination.
Důležitou úlohu hraje mezikulturní dialog prostřednictvím fór, jako je Aliance civilizací.
Intercultural dialogue, through such fora as the Alliance of Civilisations, has an important role.
V otázce organizované trestné činnosti je třeba prohloubit stávající partnerství se sousedními zeměmi a klíčovými partnery a v rámci OSN a zabývat se pohybem osob a policejní a justiční spoluprací.
On organised crime, existing partnerships within our neighbourhood and key partners, and within the UN, should be deepened, in addressing movement of people, police and judicial cooperation.
Zásadně důležité je provádění stávajících nástrojů OSN týkajících se trestné činnosti.
Implementation of existing UN instruments on crime is essential.
Měli bychom dále posilovat naše partnerství se Spojenými státy v oblasti boje proti terorismu, a to i v oblasti sdílení a ochrany údajů.
We should further strengthen our counter-terrorism partnership with the United States, including in the area of data sharing and protection.
Měli bychom také posilovat schopnosti našich partnerů v jižní Asii a Africe a našich jižních sousedů.
Also, we should strengthen the capacity of our partners in South Asia, Africa, and our southern neighbourhood.
EU by měla podporovat multilaterální úsilí, zejména v rámci OSN.
The EU should support multilateral efforts, principally in the UN.
Musíme zlepšit způsob, kterým kombinujeme vnitřní a vnější rozměr.
We need to improve the way in which we bring together internal and external dimensions.