natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kromě opatření, která mohou býtnavržena ke zlepšeníenergetické účinnosti vjednotlivých odvětvích, má EUajejí členské státy„horizontální“ pravomoci, které vsoučasné době nejsou dostatečně využívány. EU proto musí pomocí nástrojů, které se užosvědčilyvjiných oblastech politiky, postavitenergetickouúčinnostdo středu svých zájmů.
Beyond those measures which can be proposed forimproving sectoral energy efficiency,the EU and its Member States have‘horizontal’powers which arecurrently underutilised.The EU must therefore putenergy efficiency at the centre of its concerns,with thetools that have proven their value in other policy areas.
1.1.3Zavedení a podpora osvědčenýchpostupů na všech úrovních spomocí národních akčních plánů
1.1.3.Establishing and promoting best practice at alllevels through national action plans
1.1.1Výzkum a technickýrozvoj
1.1.1.Research and Technological Development
Integrované hlavní směrypro růsta zaměstnanost,které od roku 2005 spojují hlavní směrypro politikyhospodářství a zaměstnanosti členských států,poskytnou EU a jejím členským státům stabilní asoudržnýrámeckprovádění prioritních akcí, které Evropská rada určila vrámci Lisabonské strategie. Tybudou základem vnitrostátních programů, kterébudou musetčlenské státyprovádět.
In this respect,it is important to mention theimportance of research.Several promising end-usetechnologies still require R & D support.Communityand industry investments in R & Dfor more energyefficient emerging technologies will allow the EU tokeep the technological leadership in this field andfurther improve energy efficiency beyond the 2020horizon. The integrated guidelines for growth and employment,which as from 2005 bring together the main guidelinesfor the economic and employment policies of the Member States,will provide the EU and its Member States with a stable and coherent framework forimplementing the priority actions identified by the European Council under the Lisbon strategy.They willbe the basis for national programmes which Member States will be required to implement.
Zejména řada obavzdůrazněných vtomto dokumentu(zvýšenýpodílenergie zobnovitelných zdrojů,účinnostvýrobyenergie založené na fosilníchpalivech, účinnější elektrorozvodné sítě, účinnostautomobilů…) může býtumenšena pouze účinnýmvýzkumem a ukázkami ve spojení sostatnímiopatřeními na regulačním a ekonomickém základě.
In particular,a number of concerns highlighted in thisdocument (an increased share of renewable energy,the efficiency of fossil fuel-based power production,more efficient electricity networks,vehicleefficiency,…) can only be alleviated through efficientresearch and demonstration activities in connectionwith other regulatory and economy-based measures.
Členské státymusejí věnovatpřiměřenou pozornostcíli zvýšitenergetickou účinnostvsouvislosti sjejichnárodními akčními plánypro růsta zaměstnanost.
Member States should as appropriate give dueconsideration to the objective of improving energyefficiency in the context of their national action plansfor growth and employment.
Značné výzkumné úsilí je věnováno také řízeníspotřebypočítačových systémů a technikám„odsávání“ energie, které elektronickým zařízenímumožňují odebíratenergii pro jejich činnostzokolníchzdrojů, jako je pohyb uživatele, tělesné teplo nebosluneční záření.
Considerable research efforts are also being focused onpower management for computer systems and energy‘scavenging’techniques where electronic devices drawtheir power from ambient sources such as the motionof the user,body heat or sunlight.
Vtéto souvislosti je jedním zklíčových opatření, kterébude posuzováno vobdobí konzultací po přijetí tétozelené knihy, možnostdohody, že například ročněmůžekaždýčlenskýstátpřijmoutakční plán proenergetickou účinnost, ve kterém budou uvedenazvláštní opatření, která se danýstátrozhodlpřijmoutna základě právních předpisů Společenství nebo zesvé vlastní iniciativy, abyvnásledujícím roce dosáhldaného cíle voblasti energetické účinnosti.
In this context,one of the key measures that will beconsidered during the consultation period followingthe adoption of this Green Paper is the possibility ofagreeing that,for example on an annual basis,each Member State could adopt an energyefficiency actionplan,citing the specific measures that it has decided toundertake,either as a result of Community legislationor on its own initiative,to achieve a given target forenergy efficiency in the year to come.Such a planmight be adopted on an annual basis,reviewing thesuccess of the measures taken during the previousyear,both in terms of energy savings and costeffectiveness,and setting out new measures and,
(9)To zahrnuje oblasti jako palivové články, distribuovanouvýrobu elektřinya inteligentní energetické sítě, lepší účinnostelektráren na fosilní paliva a kombinované spalování abiopaliva vdopravě.
This includes topics such as fuel cells,distributed generation andsmart energy networks,better efficiency of fossil power plantsand co-firing and biofuels in transportation.
dělat více za méně
T508495int 2/09/05 11:32 Page 17
Společenství, které provede skupina odborníků navysoké úrovni pro oblastenergetické účinnosti, jakožifórum pro udržitelnou energii, a následně by Komise provedla roční srovnání sreferenčními ukazateli.
• restructuring of the tax base to include elements directly related to CO2emissions,particularly forhighly-powered cars.This would imply parallel changes in both registration taxes and those leviedwhen a car is first put on the road.
1.1.4Lepší využití zdanění
1.1.4.Better use of taxation
Musí se analyzovati další příležitosti, a to scílemposílitkladnýdopad daňové politikyna vyššíenergetickou účinnost. Vtéto souvislosti byse diskusemohla zaměřitna myšlenky, jako je:
Further opportunities need to be analysed with a viewto strengthening the positive impact of taxation ofpolicies in favour of greater energy efficiency.In thatcontext,the debate could focus on ideas such as:
•soustředění úsilí, pokud jde o spotřební daň, naněkolikvýznamných politických oblastí (napříkladharmonizaci sazeb tam, kde vznikají zásadníproblémynarušující hospodářskou soutěž, použitídiferencovaných daňových opatření pro podporuobnovitelných zdrojů);
• concentrating efforts as regards excise taxes on a fewessential political areas (for instance,harmonise rateswhere substantial problems involving distortion ofcompetition arise,use differentiated tax measures inorder to promote renewables);
•sblížení spotřebních daní na energetické produktyanaelektrickou energii spotřebovávanou ve výrobě,ale na vyšším konci stupnice, jakoži zavedeníautomatické valorizace všech spotřebních daní, abyse zabránilo jejich poklesu zdůvodu inflace;
• bringing excise rates on energy products andelectricity consumed in production activities closertogether,but at the higher end of the scale,andintroduce automatic indexing of all excise rates inorder to avoid erosion by inflation;
Evropská unie může podporovatdaňová opatření,která podpoří určité formychování, nebo jim zabrání,ve větší míře, nežčiní vsoučasnosti.
• the tax treatment of transport,both as regardsexcises and VAT;
•zdanění vstupů pro výrobu tepla, zejména provelkou bytovou výstavbu;
• the tax treatment of inputs for heat production,inparticular for large housing developments;
•racionalizace osvobození a výjimekzdaní.
• rationalising tax exemptions and exceptions.
Zdanění energetických výrobků ve formě celspadá dopůsobnosti EU. Tohoto nástroje lze využítpropřiblížení harmonizace daňových režimů, napříkladprostřednictvím podporyvývoje vozidel, kterápoužívají čistší palivo a která mají vyšší energetickouúčinnost.
The taxation of energy products,in the form of duties,falls under EU competence.This tool could be used tomove towards harmonising tax regimes,forexample for supporting development of vehiclesthat use cleaner fuels and that are more energyefficient.
Musí seposouditnovýrámec, kterýumožní zavedenímechanismu schopného vyměřitdiferencované daně–např. silniční daně a registrační poplatky– podlespotřebyenergie a kterýtaké umožní vzítvúvahu úroveň emisí CO2.To bypodpořilo používání vozidelsnízkou spotřebou a znevýhodňovalo „žrouty benzínu“.
At Community level,the coherence of the whole areaof vehicle taxation must be reviewed.A new frameworkshould be considered allowing mechanisms to beintroduced to be able to differentiate taxes – e.g.roadand registration taxes – according to energy consumption,which will also allow the CO2emissionlevel to be taken into account.It would encourage low
Pokud se ukáže, že je voblasti nepřímých danínemožnýpokrokkvůli požadavku na jednomyslnérozhodnutí, lze jako poslední možnostočekávatrozšířenou spolupráci voblasti energetické účinnosti.Rozšířená spolupráce, zavedená Amsterodamskousmlouvou, povoluje skupině členských státůprohloubitvzájemnou spolupráci a současně nechatotevřené dveře ostatním členským státům, které semohou připojitpozději.
If it proves impossible to make progress due to therequirement for unanimous decision in the field ofindirect taxation,enhanced cooperation in the field ofenergy efficiency could be envisaged as a last recourse.Enhanced cooperation,introduced by the Amsterdam Treaty,permits a group of Member States to deepencooperation between them while leaving the dooropen for other Member States who may wish to join inlater.Among the various conditions imposed by the Treaty,enhanced cooperation must not constitute anobstacle to trade between Member States nor distortcompetition.In this respect,it would not appear thatsuch a group of Member States deciding together onmeasures designed to improve energy efficiency coulddo either of these things.
Komise vydala vroce 2002 sdělení o zdaněnívozidel(10),které obsahovalo řadu doporučení abudoucích akcí. Na tomto základě Komise zvažujenávrh zaměřenýna dva hlavní cíle:
In 2002,the Commission presented a communicationon vehicle taxation (10) containing a number ofrecommendations and future actions.On this basis,the Commission considers a proposal centring on twomajor objectives:
1.1.5Lépe cílená státní podpora
T508495int 2/09/05 11:32 Page 18
Platnoststávajících pokynů vyprší na konciroku 2007.
1.1.5.Better targeted State aid
Revize těchto pokynů, jejichžpřípravamusí býtzahájena během roku 2005, bude příležitostípoložitvětší důrazna opatření určená kpodpořeekologické inovace a zvýšení produktivityvyplývajícíze zvýšené energetické účinnosti.
Cars are just one example among many which couldbe mentioned.In general,the Commission is seeking topromote ‘green’public procurement and to stimulate European public purchasers (at federal orregional/local levels) to include environmental criteriain their contracting (12).Purchasing by all publicauthorities should be concerned,by nationalauthorities but also European institutions,because thelatter should point the way by example and open upnew markets for products which use less energy.
Automobilyjsou všakpouze jedním příkladem zmnoha jiných, které lze uvést. Obecně se Komisesnaží podpořit„zelené“ veřejné zakázkya podněcovatkupující zřad evropských veřejnoprávních subjektů(na federální nebo regionální/místní úrovni), abydosvých smluvzačleňovali ekologická kritéria (12).Musíse to týkatnákupů prováděných všemi veřejnýmiorgány, vnitrostátními orgány, ale také evropskýmiinstitucemi, protože evropské instituce bymělyjítpříkladem a otevřítnové trhypro výrobky, které majínižší spotřebu energie.
State aid in favour of energy efficiency is approved bythe Commission in accordance with the Communityguidelines on State aid for environmental protection.The current ones expire at the end of 2007.The revision of these guidelines,for whichpreparatory work must begin during 2005,will bethe opportunity to put more stress on measuresdesigned to encourage ecoinnovation andproductivity gains resulting from increased energyefficiency.
Tato revize bytaké mohla býtpříležitostí kzavedenívýjimkyzpovinnosti oznámitpodporu, pokudnepřesáhne určitou úroveň, cožbyčlenským státůmposkytlo větší manévrovací prostor kfinancováníopatření voblasti energetické účinnosti.
This revision could also be the occasion to provide anexemption to notifying aid below a certain level,whichwould give a wider margin for manoeuvre to Member States to finance energyefficiency measures.
1.1.6Otevření veřejných zakázek
1.1.6.Opening up public purchasing
Pro zvýšení energetické účinnosti existuje mnohotechnologií. Problém spočívá vtom, že pro některénové energetickyúčinné technologie není dostatečněvýznamnýtrh, kterýbyzvýšeným prodejem umožnilkompenzovatvyšší vývojové a výrobní náklady.
Many technologies exist for improving energyefficiency.The problem is that,for some of new energyefficient technologies,the market is not significantenough to allow offsetting a greater development andproduction cost through increased numbers of sales.
Komise navrhlapro politiku soudržnosti EU vnastávajícím programovém období roků 2007–2013,abyvyšší energetická účinnosta podpora čistéměstské dopravytvořila výslovné cíle činnosti Evropského fondu pro regionální rozvoj, a to vkonvergenčních regionech i vregionech, ve kterýchběží programypro vytvoření regionálníkonkurenceschopnosti.
For the EU cohesion policy in the forthcomingprogramming period 2007–13,the Commission hassuggested that the increased energy efficiency and thepromotion of clean urban transport should constituteexplicit targets for the activity of the European Regional Development Fund in both the convergenceregions and in the regions that are runningprogrammes for regional competitiveness.
Komise navícnavrhla otevřítvsoučasnémprogramovém období fond soudržnosti, kterýmohlbýtpůvodně využíván pouze pro projektyvoblastidopravya životního prostředí, i pro jiné oblastivýznamné pro udržitelnýrozvoj a přínospro životní
Furthermore,the Commission has suggested openingup the Cohesion Fund in the current programmingperiod,which originally was to be used only fortransport and environmental projects,to other areas ofimportance such as sustainable development andenvironmental benefits,which would include energy
dělat více za méně
T508495int 2/09/05 11:32 Page 19
1.2zvláštní opatření vrámcienergetické politiky
1.2.SPECIFIC ENERGY POLICY MEASURES
Provádění směrnice o energetické náročnosti budov(2002/91/ES), počínaje rokem 2006, umožní vobdobíod nynějška do roku 2020 získat40 Mtoe (megatunropného ekvivalentu) (13). Komise proto musí sledovatdůsledné uplatňování uvedené směrnice.
The implementation of the Directive on the energyperformance of buildings (2002/91/EC),as from 2006,will permit a gain estimated at some 40 Mtoe(Megatons of oil equivalent) between now and2020(13).The Commission must therefore monitor therigorous application of the directive.
Studie společnosti Ecofys, uvedená vpoznámce podčarou 14, odhaduje, že čisté dopadystávající apřípadně nové směrnice o energetické náročnostibudovna zaměstnanostjsou velice významné.Konzervativní odhad zisků při efektivně vynaloženýchnákladech přesahuje 70 Mtoe, cožznamená, že totoodvětví samotné může vytvořitnejméně 250 000pracovních místna plnýúvazek. Jedná se o pracovní
The Ecofys study,as mentioned in footnote 14,estimates that the net job effects of the existing and apossible new directive on buildings are important.Withcost-effective gains conservatively estimated at morethan 70 Mtoe,this sector alone could create at least
(13)Vizdůvodová zpráva uvedené směrnice.(14)Ecofys, DM 70067, „Costeffective retrofitin buildings“,
(13)See the explanatory memorandum of the directive.(14)Ecofys,DM 70067,‘Cost effective retrofit in buildings’,2005.
místa pro vysoce kvalifikované osobya pro profese voblasti stavebnictví všeobecně.
T508495int 2/09/05 11:32 Page 20
Zaměstnanostsevytváří především na místní úrovni, vmístech, kde semají provádětzměnyvbudovách.
250 000 full time jobs.The gains in employment are forhighly qualified personnel and for the buildingprofession in general.The employment is mostlycreated at local level,in places where the changes tobuildings have to be made.
Přibližně třetina energie používaná vbudovách sespotřebuje na osvětlení. Možné úsporymohoudosáhnoutaž50 % nebo i více, jakprokázalyrůznéprojektyprováděné vrámci „Evropského programu prozelené světlo“.
Around a third of the energy used by a building goesinto lighting.Potential savings can run to 50 % or evenmore,as shown by several projects carried out underthe framework of the ‘European GreenLight Programme’.
Abyse tento potenciálvyužila abysepokryla zvýšená poptávka, může Evropa ukázatcestupodporou využívání a dalšího vývoje modernějšího ainteligentního osvětlení (15).
To realise this potential and to meetincreasing demand,Europe could show the way bypromoting the use and further development of moremodern and intelligent lighting (15).
Energetickyúsporná elektrická žárovkaodebírá pětkrátméně proudu nežklasickážárovka. Výměnou žároveklze vprůměrnédomácnosti snadno ročně ušetřit100 EUR.
An energy-saving electric bulb uses five times less currentthan a standard one.Replacing bulbs can easily save EUR 100annually for an average household.
Spojené státyamerické a Japonsko jižvyvinulyiniciativyktomu, abyněkteré typyspotřebičů dosáhlymaximální spotřeby1 W. VEvropě, stále vsouvislostise směrnicíoekologickyorientovaných konstrukčníchpožadavcích, se předpokládá:
The United States and Japan have already takeninitiatives to reach a maximum consumption figure ofone watt for several types of appliance.In Europe,andstill in the context of the ’eco-design’directive,it isforeseen to:
•vpřípadě potřebyzavedení prováděcích opatření prosnížení ztrátvpohotovostním režimu u některýchskupin spotřebičů (19),
• introduce,if necessary,implementing measures toreduce standby losses for certain groups ofappliances (19);
•podpora vývoje technologií a opatření zaměřenýchnaomezení ztrátelektrické energie vpohotovostnímrežimu na mezinárodní úrovni.
stimulate the development at international level oftechnologies and measures aiming to limit electricityloss in standby mode.
1.2.3Omezení spotřebypaliva uautomobilů
1.2.3.Limiting the fuel consumption of vehicles
Spotřeba soukromých vozidela motocyklů vroce 2005 v EU činí přibližně 170 Mtoe, cožje téměř 10 % našíhrubé spotřeby.
The consumption in 2005 of private cars andmotorcycles in the EU is around 170 Mtoe which isnear to 10 % of our gross consumption.
Během posledního desetiletí se průměrná spotřebazlepšila, avšaktoto zlepšení bylo vyrovnáno zvýšenímpočtu vozidela jejich větším používáním; navícsenyní objevují tendence používattěžší výkonná vozidla,cožmůže véstkdalšímu zhoršení energetické situace.
Average consumption has improved over the lastdecade,but this improvement has been offset by theincrease in the number of cars and car use,and thereare now tendencies for heavier high performance carsthat could lead to a further deterioration of the energysituation.
(17)Směrnice má potenciál vytvořitziskvoblasti vyšší účinnostive výši nejméně 20 Mtoe a současně učinitevropskýprůmysl konkurenceschopnějším ve světovém měřítku.
(17)The directive has the potential to generate efficiency gains ofat least 20 Mtoe,at the same time making European industrymore competitive on a global scale.
(15)Dalších úspormůže býtdosaženo zaváděním osvětlení nabázi polovodičových LED (svítivých diod), od kterého se v Evropě očekává do roku 2015 snížení špičkové poptávkyvřádu 40 GW nebo úspora 2 miliard barelů ropyročně(reference: uvedeno vpublikaci „Photonicsforthe 21st Century“, VDI, 2005).
(15)Further savings could be achieved by the introduction of solid State LED (light emitting diodes)-based lighting for whichestimates of reductions in Europe by 2015 are of the order of40 GW of peak demand or two billion barrels of oil per year(ref:cited in Photonics for the 21st Century,VDI,2005).
(19)Podobně jako „kodexychování“ pro zdroje energie adigitální adaptérypro televizní přijímače.
19)As for‘codes of conduct’for power supplies and digitaladaptors for televisions.
dělat více za méně každýnovýautomobilnabízenýkprodeji nebo dojeho blízkosti.
T508495int 2/09/05 11:32 Page 21
Komise vsoučasné době, na základězprávo provádění směrnice, studuje opatření, kterámohou býtnavržena pro zlepšení její účinnosti.
In order to limit this consumption,the Union hasimplemented until now voluntary agreements with thecar industry and labelling of cars on energy efficiency.
Abyse tato spotřeba omezila, uzavřela Unie dohodysautomobilovým průmyslem, které bylydosuddobrovolné, a zavedla značení energetické účinnostivozidel.
information either on or nearby every new car beingoffered for sale.On the basis of reports on theimplementation of the directive,the Commission iscurrently studying measures that could be proposedto improve its effectiveness.
Jetřeba zdůraznit, že u výrobků spotřebovávajícíchenergii jiných nežvozideljsou kromě dobrovolnýchdohod a ustanovení o značení stanovenytaképožadavkyna minimální účinnost, avšakpouze tam,kde je to oprávněné vzhledem ktržním podmínkám.
It should be pointed out that for energy consumingproducts other than cars,apart from voluntaryagreements and labelling provisions,minimumefficiency requirements are also imposed,but onlywhere this is justified by the market conditions.
Vrámci skupiny CARS 21 se musí zpracovatdoporučení, jaknejlépe postupovat.
In the framework of CARS 21,recommendations shouldbe developed on how best to proceed.In deciding howand whether to proceed regarding this option,it needsto be defined how best the qualification as ‘clean’and‘efficient’might be set,taking into account the need topromote the objective in a technology neutral andcost-effective manner,so that any initiative allowsindustry to develop the appropriate technology tomeet the objective in question.Some of the measuresto be discussed are as follows:
•Dobrovolnou dohodou sautomobilovým průmyslem chce EU dosáhnoutprůměrných emisí CO2120 g/kmuvšech nových osobních automobilů prodávaných
With the automotive industry voluntary agreement, the EU’s aim is to reach an average CO2emissionfigure of 120 g/km for all new passenger cars
Zkušenosti sevropským průmyslem vyrábějícím bílézboží, kterýmá díkynejlepší technologii vyvinuté vsouladu snormami stanovujícími minimálnímipožadavkya díkyřádnému programu značení vedoucípostavení ve světě, ukazují, že zdlouhodobéhohlediska může míti nášautomobilovýprůmyslskutečnýprospěch zpožadavků na účinnostuplatňovaných na jeho domácím trhu, a neutrpí.
Experience with the European white-goods industry,which is the world leader as a result of best technologydeveloped in accordance with minimum standards anda serious labelling programme,proves that in thelonger term our car industry also could actually benefit,rather than suffer,from efficiency requirements in theirhome market.
1.2.4 Informování a ochrana spotřebitele abysnížili emise CO2na úroveň 140 g/km do roků2008/09, abyprovedli krokyzaměřené na trh, které ovlivní rozhodování spotřebitelů ve prospěchnákupu automobilů snižší spotřebou paliva, akonečně abyzlepšili kvalitu informací prospotřebitele o spotřebě paliva.
CO2emissions to 140 gm/km by 2008/09,to takesteps aiming at the market to influence consumer choice towards lower fuel-consuming cars,and finallyto improve the quality of consumer information onfuel consumption.
EU tytoiniciativypodporuje, například formou programu ManagEnergy. Program ManagEnergy podporuje účastníky na místní a regionální úrovni, kteří pracují voblasti obnovitelných zdrojů energie a poptávkypoenergii.
This Green Paper has identified the shortcomings ininformation and training of consumers and the generalpublic.Many of the actions to remedy this situationhave to be taken at national,regional and local levels.The EU supports these initiatives,for example throughthe ManagEnergy Programme.ManagEnergy supportsplayers at local and regional levels who work in thefield of renewable energy sources and energy demand.
To znamená, že parknových osobních automobilůuvedených na trh vletech 2008–2009 bude mítprůměrnou spotřebu benzínu přibližně 5,8 l/100 kmnebo spotřebu naftypřibližně 5,25 l/100 km. Topředstavuje snížení spotřebypaliva přibližně o 25 %vporovnání srokem 1998.
This means that the fleet of new passenger cars puton the market in 2008/09 will consume on averageabout 5.8 l petrol/100 km or 5.25 l diesel/100 km.Thistranslates into a reduction of fuel consumption ofaround 25 % compared to 1998.