natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Publikace Evropské komise I Generální ředitelství pro námořní záležitosti a rybolov I ISSN 1830-6535
A European Commission publication I Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries I ISSN 1830-6586
Kalendář Úvodník Téma
Editorial Fact File
Off-shore Mariculture, Alicante (Španělsko), 22.–24. října 2008Cílem této mezinárodní konference je zhodnotit vývoj právních předpisů a technik akvakultury v podmínkách otevřeného moře. > Pro více informací:Tel: +44 17 37 55 98 92E-mail: enquiries@conferencebusiness.co.uk Webová: www.offshoremariculture.com Společná organizace trhů s produkty rybolovu a akvakultury: členství, partnerství a výkonnost
Offshore Mariculture, Alicante (Spain), 22-24 October 2008This international conference will review the latest regulatory and technical developments in offshore fish farming. > For more information:Tel: +44 17 37 55 98 92E-mail: enquiries@conferencebusiness.co.uk Website: www.offshoremariculture.com The common organisation of the markets in fishery and aquaculture products: membership, partnership and performance o m m air S
Ropná krize: naléhavá opatření
Diesel fuel crisis: emergency measures
NEAFC – Výroční zasedání, Londýn (Spojené království), 10.–14. listopadu 2008Cílem výročního zasedání smluvních stran regionální rybolovné organizace, jež má na starost mezinárodní vody v severovýchodním Atlantiku, je stanovit hlavní směry řízení velkých rybích populací pro loďstva Evropské unie. > Pro více informací:Tel: +44 20 76 31 00 16E-mail: info@neafc.org Webová: www.neafc.org Natura 2000: ochrana mořských oblastí
NEAFC – Annual meeting of the parties, London (United Kingdom), 10-14 November 2008The annual meeting of the contracting parties to the regional fisheries organisation (RFO) for the Northeast Atlantic will set stock management measures that are important for European Union fleets. > For more information:Tel: +44 20 76 31 00 16E-mail: info@neafc.org Website: www.neafc.org 13-15
ICCAT – Mimořádné zasedání Komise, Marrákeš (Maroko), 17.–24. listopadu 2008Toto důležité pracovní zasedání regionální rybolovné organizace na ochranu tuňáků v Atlantiku se týká průběžné kontroly plánu na obnovu tuňáka obecného v Atlantiku a ve Středozemním moři. > Pro více informací:Tel: +34 91 41 65 600E-mail: info@iccat.int Webová: www.iccat.int Program institucí
ICCAT – Special meeting of the Commission, Marrakech (Morocco), 17-24 November 2008This important working session of the Atlantic tuna RFO will focus on follow-up of the bluefin tuna recovery plan for the Atlantic and the Mediterranean. > For more information:Tel: +34 91 41 65 600E-mail: info@iccat.int Website: www.iccat.int Institutional agenda
Příští zasedání Rady, jejímiž členy jsou ministři pro rybolov všech 27 členských zemí Evropské unie, se budou konat:17.–18. listopadu 2008 v Bruselu17.–19. prosince v Bruselu.
The next Councils of Fisheries Ministers of the 27 European Union Member States will be held on:- 17 and 18 November 2008 in Brussels- 17, 18 and 19 December 2008 in Brussels.
Názory čtenářů Své připomínky či podněty zasílejte na adresu: European Commission – Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries – Information, communication, inter-institutional relations, evaluation and programming Unit – Rue de la Loi/Wetstraat 200 – B-1049 Brussels či faxem na (+ 32) 2 299 30 40, s poznámkou Rybolov a chov ryb v Evropě.E-mail: fisheries-magazine@ec.europa.eu
Note to readers We welcome your comments or suggestions at the following address: European Commission – Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries – Information, communication, inter-institutional relations, evaluation and programming Unit – Rue de la Loi/Wetstraat 200 – B-1049 Brussels or by fax to: (+ 32) 2 299 30 40 with reference to Fisheries and aquaculture in Europe. E-mail: fisheries-magazine@ec.europa.eu
Máte-li zájem o další informace o námořních záležitostech a rybolovu, navštivte tyto stránky: http://ec.europa.eu/commission_barroso/borg/index_en.htm http://ec.europa.eu/fisheries http://ec.europa.eu/maritimeaffairs
For further information on maritime affairs and fisheries, please consult the following sites: http://ec.europa.eu/commission_barroso/borg/index_en.htm http://ec.europa.eu/fisheries http://ec.europa.eu/maritimeaffairs
Rybolov a chov ryb v Evropě je časopis vydávaný generálním ředitelstvím pro námořní záležitosti a rybolov při Evropské komisi.
Fisheries and aquaculture in Europe is a magazine published by the Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries of the European Commission.
Je distribuován zdarma na základěpouhé objednávky (viz objednací kupón na str. 16).
It is distributed free on request (see subscription coupon on page 16).
Rybolov a chov ryb v Evropě vychází pětkrát do roka a je přístupný také na internetových stránkách GŘ pro námořnízáležitosti a rybolov (http://ec.europa.eu/fisheries/publications/magazine_en.htm).
Fisheries and aquaculture in Europe is published five times a year and it is also available on the Maritime Affairs and Fisheries DG web site: http://ec.europa.eu/fisheries/publications/magazine_en.htm Editor: European Commission, Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries, Director-General.Disclaimer: Whilst the Maritime Affairs and Fisheries DG is responsible for the overall production of this magazine, it is not responsible for the accuracy, content or views expressed within particular articles.
Odpovědný vydavatel: Evropská komise, Generální ředitelství pro námořní záležitosti a rybolov, generální ředitel.Výhrada odpovědnosti: generální ředitelství pro námořní záležitosti a rybolov je zodpovědné za všeobecnou realizaci tohoto časopisu.Žádná prohlášení uvedená v této publikaci neodrážejí názory GŘ Rybářství.Komise se nezaručuje za přesnost údajů uvedených v této publikaci.Komise ani jakákoliv osoba jednající jejím jménem nenese jakoukoliv odpovědnost za způsob, jakým je tento časopis použit.© Evropská společenství, 2008.Reprodukce povolena za podmínky uvedení zdroje.Fotografie na obálce: © Lionel Flageul
The Commission has not, save where otherwise stated, adopted or in any way approved any view appearing in this publication and statements should not be relied upon as statements of the Commission’s or the Maritime Affairs and Fisheries DG’s views.The Commission does not guarantee the accuracy of the data included in this publication, nor does the Commission or any person acting on its behalf accept responsibility for any use made thereof.© European Communities, 2008.Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.Photo: © Lionel Flageul
Tisk: Mostra – Printed in Belgium – Tištěno na recyklovaném papíru Ninelive 55
Production: Mostra – Printed in Belgium – Printed on Ninelive 55 recycled paper
Společná organizace trhů: přizpůsobit se vývoji
The common organisation of the markets: adapting to change
Společná organizace trhů existuje od 70. let.
The common organisation of the markets (COM) dates from the 1970s.
Od té doby sice prošla značným vývojem a díky novému nařízení z roku 2000 absolvovala omlazovací kúru, ale dnes je nutné pojmenovat nové výzvy, před kterými trh s produkty rybolovu a akvakultury stojí, a čelit jim.
Although it has evolved considerably since then and was revitalised by the new regulation in force since 2000, it is important to identify and respond to the new challenges confronting the market in fishery and aquaculture products today.
Mezi těmito novými výzvami jmenujme pokles příjmů z některých druhů, stabilitu nebo dokonce v některých případech snížení cen na aukcích, zvýšení provozních nákladů způsobené energetickou krizí.
Declining supplies of certain species, stability or in some cases a decline in auction prices and higher operating costs as a result of the energy crisis are some of these new challenges.
Zvýšení cen paliv je sice strukturálním jevem, ale je nutné se vyhnout tomu, aby se k tomuto zvýšení nákladů nepřidaly i příliš nízké prodejní ceny.
The surge in fuel prices is a structural phenomenon, but it is important not to exacerbate the situation with low selling prices.
V mnoha případech je totiž nabídka mořských produktů rozdrobená (příliš mnoho výrobců prodává své produkty samostatně) a poptávka je stále koncentrovanější, což nedovoluje přijít s nabídkou, která by byla schopna zajistit hospodářskou životaschopnost některých rybářských podniků.
In many cases, the seafood market is extremely fragmented (many producers sell their products individually) and demand is increasingly concentrated, making it impossible to provide responses that can guarantee the economic viability of certain fisheries firms.
Když se rybáři sdruží v organizacích producentů, aby mohli lépe plánovat rybářské hospodářské roky nebo rytmus produkce chovů ryb, aby se zajistila vyšší pravidelnost v zásobování a tedy nabídka, jež bude lépe vyhovovat poptávce velkých distributorů, kteří v některých členských státech prodávají již více než 80 % ryb, budou moci účinněji ovlivňovat ceny.
Fishermen can gain better control over prices by organising themselves into producers’organisations (PO). These bodies plan fishing seasons and the production rates of fish farms to provide more regular deliveries better suited to meet the expectations of retailers and distributors who now market over 80% of fish in some Member States.
Úlohou organizace producentů by tedy měla být možnost zlepšit hospodářskou situaci producentů.
The POs’ role should therefore be to help improve the producers’economic situation.
Další výzvou je stále významnější místo akvakultury: do roku 2010 by mělo 50% mořských produktů, které se v Evropě spotřebují, pocházet z chovu, z velké části z dovozu.
Another challenge is the growing importance of aquaculture: by 2010, 50% of the seafood consumed in Europe is expected to be farmed, including a large share of imported products.
Tyto produkty se často prodávají za ceny mnohem nižší než produkty rybolovu: to je skutečnost, kterou je nutné vzít v následujících letech v úvahu.
These are often sold at prices well below those of fishery products, a reality that will have to be addressed in the coming years.
A konečně spotřebitel, který postupně přestává kupovat„celou čerstvou“ rybu a dává stále více přednost zpracovaným produktům, je rovněž stále náročnější, pokud jde o kvalitu, původ a vysledovatelnost.
Lastly, consumers are gradually losing interest in ‘whole fresh’ fish and increasingly turning to prepared products. They are also more demanding in terms of quality, origin and traceability.
Tato náročnost se opírá o environmentální kritéria (trvale udržitelný rybolov, ekologická produkce, uhlíková stopa atd.), etická kritéria (dodržování sociálních práv zaměstnanců, nákup od malých výrobců za rozumné ceny) a pochopitelně o kritéria chuťové, výživové a zdravotní kvality.
These demands are based on environmental criteria (sustainable fisheries, organic production, carbon footprint, etc.), ethical considerations (respect for workers’rights, buying from small producers at fair prices, etc.) and of course taste, nutrition and food safety.
I na toto očekávání bude pro rybáře snazší reagovat v rámci profesních organizací, než když vystupuje jako samostatný výrobce.
Here too, it is easier for professional organisations to meet consumers’ expectations than individual producers working alone.
Nesmíme zapomínat ani na to, že společná organizace trhů je nedílnou součástí společné rybářské politiky, takže se od ní požaduje, že se bude zabývat i základními výzvami, jako je boj proti nadměrnému rybolovu a nedovolenému rybolovu, aby bylo možné cestou odpovědné spotřeby zajistit udržitelný rybolov.
The common organisation of markets is also part and parcel of the Common Fisheries Policy and so must meet certain fundamental challenges such as combating overfishing and illegal fishing to guarantee sustainable fisheries through responsible consumption.
Všechny tyto důvody vedly Evropskou komisi k tomu, že nedávno zahájila řadu externích hodnocení, jejichž výsledky poskytnou základ pro diskuse vedené se všemi subjekty odvětví, tedy výrobci, zpracovateli, spotřebiteli, ale také s distributory, jejichž úloha je stále více určující.
All these reasons justify the European Commission’s recent launch of a number of external evaluations, whose results will nurture discussions with all stakeholders: producers, processors and consumers, as well as distributors, whose role is becoming more decisive.
Komise očekává, že na závěr této etapy navrhne v roce 2009 revizi této základní části společné rybářské politiky, jejíž úspěch bude rozhodující pro budoucnost evropského rybolovu a akvakultury.
At the end of this process, the Commission will consider proposing in 2009, a revision of this essential component of the Common Fisheries Policy whose success will be decisive for the future of fisheries and aquaculture in Europe.
Téma
Page 4
Úlohou organizací producentů je plánovat rybolov tak, aby během jednání s odběrateli dosáhli co nejlepších cen.
The role of producer organisations is to plan fishing activity to obtain the best price possible in negotiations with buyers.
Společná organizace trhů s produkty rybolovu a akvakultury existuje od roku 1970: je to nejstarší pilíř společné rybářské politiky.
The common organisation of the markets (COM) in fishery and aquaculture products has existed since 1970 and is the oldest pillar of the Common Fisheries Policy.
Na počátku šlo o jednoduchý nástroj, jehož cílem bylo zajistit volný pohyb zboží a zaručit výrobcům stabilitu cen, jenž se neustále vyvíjel s významnými změnami, ke kterým došlo jak v obecné rovině, tak v institucionálním rámci.
Originally a simple tool meant to guarantee the free movement of goods and price stability for producers, it has since steadily evolved in response to major changes taking place in both the general and institutional context.
Dnes se do něj musí stále více začleňovat nové výzvy: ubývání zdrojů, rostoucí význam velkých odběratelů, změny ve zvyklostech spotřebitelů, rostoucí význam akvakultury a dovozců, nárůst energetických a výrobních nákladů… op ad 2008 I
Today, it must meet further new challenges: scarce resources, the growing clout of big buyers, changes in consumers’habits, the growing share of aquaculture and imports on the market, higher energy and production costs, and more.
Co to je společná organizace trhů?
Just what is the COM?
Tato organizace vznikla v roce 1970 s cílem vytvořit společný trh s produkty rybolovu, který byl později rozšířen i na produkty živočišné výroby.
In 1970, this organisation was set up to ensure a common market for fisheries products, which was later expanded to farmed products.
Cílem bylo zajistit producentům ryb stabilní ceny a slušné příjmy a současně spotřebitelům rozumné ceny.
The aim was to guarantee price stability and a decent income for fish producers, as well as reasonable prices for consumers.
V první fázi budování Evropy se opírala o dosti klasická opatření, jako je především odstranění celních překážek pro zajištění volného pohybu výrobků mezi členskými státy a vytvoření společných pravidel pro celý trh s rybami.
It was based on classic measures in the initial phase of European integration, essentially the dismantling of tariff barriers to allow free movement of products between Member States and the establishment of common rules for the entire fishery products market.
Výzvy, na které chtělo nařízení z roku 2000 reagovat, jsou stále aktuální, i když k nim přibyly nové, které bude také nutné v nadcházejících letech řešit.
distribution channels were still made up of numerous small sales outlets, and fish was almost exclusively eaten fresh, without industrial processing.
Dnes má Evropa 27 členských států, některým rybím populacím hrozí vážné nebezpečí z důvodu nadměrného rybolovu, Evropa dováží více než 60% své spotřeby, největší část výroby prodává několik velkých distribučních skupin, velmi významnou část na trhu tvoří zpracované produkty.
Today, Europe has 27 Member States, several fish stocks are in serious danger due to overfishing, Europe imports over 60% of its consumption, the great majority of production is marketed by a few big distributors, and processed products forma large share of the market.
První výzva spočívá v nutnosti sladit zájmy výrobců jednoho z posledních druhů potravin z přírody, zpracovatelů, distributorů a spotřebitelů, a to v situaci, kdy jsou zdroje stále menší, často jim dokonce hrozí nebezpečí.
So it is no surprise that this policy has evolved appreciably over the last 38 years, constantly adjusting to changes in the economy, the growing scarcity of resources, technological changes and strengthened European integration.
Ve společné rybářské politice, jejímž jedním z pilířů je společná organizace trhů, je nutnost ochránit zdroje absolutní prioritou: bez zdroje nebude trh!
A key moment of this ongoing evolution was the adoption of a new COM regulation in 2000 (1). It is this regulation that still governs its current operating framework.
(1) Nařízení Rady (ES) č.
At the time, the European Community had only six members, there were few concerns about depleting fish resources, Europe imported less than 30% of its fish consumption,
104/2000 ze 17. prosince 1999 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury.
(1) Council Regulation (EC) No 104/2000 of 17 December 1999 on the common organisation of the markets in fishery and aquaculture products.
Organizace producentů
Marketing standards
Mění se prodejní struktury: v některých zemích představují velké řetězce supermarketů již více než 80 % prodeje ryb.
The challenges taken up by the 2000 regulation still exist, but new ones have also come along and must be dealt with in the coming years.
Tyto řetězce se staly jedním z hlavních odběratelů produktů rybolovu, vyžadují pravidelné dodávky a pro pokrytí svých potřeb stále více využívají dovoz.
Community marketing standards set harmonised commercial characteristics particularly for the first sale of fresh fishery and aquaculture products in the Union.
A to vše probíhá souběžně se stále rychlejším vývojem a přizpůsobováním mezinárodní nabídky produktů rybolovu a akvakultury.
These include the definition of freshness and size categories, as well as presentation characteristics.
V současnosti se do Společenství dováží více než 60% spotřeby produktů rybolovu, zatímco před 30 lety představoval dovoz jen 30 % ryb spotřebovaných ve Společenství!
The standards facilitate marketing operations by setting common prices for each category of products and defining quality levels.
Jednou z hlavních myšlenek společné organizace trhu je snaha, aby samotní producenti reagovali na většinu výzev, kterým je dnešní rybolov vystaven.
The first consists of reconciling the interests of producers of one of the last wild food products with those of processors, distributors and consumers in a context of increasingly scarce and often endangered resources.
Právě oni se mohou nejlépe zorganizovat a zkoordinovat při zavádění opatření k racionálnímu řízení zdrojů, přinášet přidanou hodnotu produktům rybolovu a přispívat ke stabilizaci trhu.
The common fisheries policy, of which the COM is a pillar, gives absolute priority to the preservation of resources, because without resources there can be no market!
Nařízení, které platí od roku 2000, proto přiznává organizacím producentů víc odpovědnosti a poskytuje jim finanční podporu.
These standards are matched with labelling obligations to keep consumers better informed.
Tyto organizace producentů jsou oficiálně uznávané na základě kritérií reprezentativnosti a druhu jejich činnosti při zavádění mechanismů společné organizace trhu.
The regulation makes it mandatory for labelling to show the commercial designation of the species, the production method (inland, sea fishing or farming) and the catch area.
Více mořských produktů lepší kvality a pravidelněji… to jsou požadavky, které výrobci obtížně splňují zejména z důvodu špatného stavu rybolovných zdrojů, ale také proto, že jde o činnost, jejíž plánování je složité.
Marketing structures are changing: large supermarket chains already account for over 80% of fish sales in some Member States. These chains have become the main buyers of fishery products, demand regular deliveries and are increasingly turning to exports to cover their needs.
Operační programy obsažené v nařízení jistě přispěly ke zlepšení organizace rybolovných aktivit a jejich finančních výnosů.
In parallel, the international market for fishery and aquaculture products is evolving and adapting at an ever quicker pace.
Vnější, někdy nepředvídatelné faktory, jako je klimatické a biologické kolísání nebo opatření na zachování zdrojů, však mohou plánování produkce znesnadnit.
More than 60% of fish products consumed in the European Union are now imported, whereas 30 years ago imports accounted for only 30% of fish consumed in the EU!
Zároveň se trh, na kterém kdysi převládaly čerstvé ryby, změnil na trh, kde poptávka spotřebitelů stále více směřuje ke zpracovaným výrobkům, zejména hotovým jídlům.
One of the key ideas of the COM is that producers themselves hold a large share of the responses to the problems facing the sector.
Spotřebitelé jsou stále náročnější, nejen pokud jde o různorodost produktů, ale také pokud jde o jejich výživovou, dietetickou a zdravotní kvalitu.
They are the ones who can best organise themselves and coordinate to implement measures for rational management of resources, to provide added value to fishery products and to help stabilise the market.
Aby se to organizacím producentů dařilo plnit, musí podle nařízení každý rok vypracovat a realizovat operační program rybolovu s uvedením opatření na přizpůsobení odlovu potřebám trhu.
That is why the regulation in force since 2000 gives more responsibility to producer organisations (PO) and grants them financial support.
Operační program zahrnuje strategii pro uvádění produktů na trh, plán odlovu pro rybolov a plán produkce pro akvakulturu, dále preventivní opatření u druhů, u kterých se obvykle objevují při jejich uvádění na trh potíže, a systém interních sankcí.
The POs are officially recognised based on criteria of representativeness and the nature of their activities to implement the COM mechanisms.
Aby mohla společná organizace trhů, tak jak byla koncipována v nařízení z roku 2000, na tyto výzvy reagovat, obsahuje čtyři základní nástroje: yb ol o R op ad 2008 I
ri es and a qu ac ul tu r is he F em be r 2008 I
Několik údajů o organizacích producentů
How is the community market organised?
Společné obchodní normy
A few figures on POs
Usnadňují uvádění produktů na trh, umožňují stanovit společné ceny pro každou kategorii výrobku a definovat úrovně kvality.
To meet these challenges, the common organisation of the markets, as laid out in the 2000 regulation, comprises four essential tools:
Tyto normy doplňuje povinnost produkty označovat a zajistit tak lepší informovanost spotřebitele. Podle tohoto nařízení jsou povinné tři informace: obchodní označení druhu, způsob produkce (odlov na moři nebo ve vnitřních vodách nebo chov), oblast odlovu.
• common marketing standards for fresh products;• producer organisations (PO), voluntary associations of fishermen set up to make it easier to stabilise markets and cushion sudden fluctuations in demand;• a price support scheme setting minimum sale prices for fishery products under which products cannot be sold; the PO may receive financial aid if they have to take fishery products off the market and store them for later use or process them;• rules on trade with third countries.