natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Evropská komise byla aktivní také ve velmi důležité oblasti lidských práv, přičemž v roce 2006 vyslala nejméně 13 volebních pozorovatelských misí a připravila revidovaný evropský nástroj pro demokracii a lidská práva.
The European Commission was also proactive in the crucial area of human rights, with no fewer than 13 EU Election Observation Missions in 2006 and the preparation of a revised European Instrument for Democracy and Human Rights.
Zde se odráží hluboké přesvědčení EU, že podpora dodržování lidských práv je nezbytnou součástí politik vnější pomoci.
This reflects the EU’s strong conviction that promoting respect for human rights is an indispensable part ofour external assistance policies.
Hlavní body úvod
Highlights introduction
Lepší rámec pro rozvojovou politiku: Soudržnost politik
A better framework for development policy: policy coherence
Od přijetí evropského konsensu o rozvoji v prosinci 2005 se Komise stále více zaměřovala na to, jak mohou politiky v jiných oblastech, než je oblast rozvoje, jako je např. obchod, zemědělství, životní prostředí, bezpečnost, migrace, sociální rozměr globalizace, zaměstnanost a důstojná práce a mezinárodní vědecká spolupráce včetně zdravotnického výzkumu, přispět k dosažení rozvojových cílů tisíciletí.
Since the adoption in December 2005 of the European Consensus on Development, the Commission has increasingly focused on the contribution that policies beyond development – such as trade, agriculture, environment, security, migration, the social dimension of globalisation, employment and decent work, and international scientific co-opera-tion, including health research – can make to achieving the Millennium Development Goals (MDGs).
Evropská unie nadále zůstává nejdůležitějším zdrojem rozvojové pomoci na světě, přičemž poskytla 46,9 miliardy EUR (56,67 %) celkové oficiální rozvojové pomoci uváděné OECD v roce 2006.
The European Union continues to be the world’s major source of development aid, providing € 46.9 billion (56.67%) of total official development assistance (ODA) reported to the OECD for 2006.
Vnější pomoc řízená Evropskou komisí dosáhla v roce 2006 v nových závazcích částky kolem 12,1 miliardy EUR, z toho 9,8 miliardy EUR spadalo do oficiální rozvojové pomoci.
The external aid managed by the European Commission amounted to about € 12.1 billion of new commitments in 2006, of which € 9.8 billion is classified as ODA.
Z této pomoci mělo prospěch více než 160 zemí.
Over 160 countries benefit from this aid.
Panuje všeobecná shoda v tom, že rozvojová politika sama nepřinese dostačující výsledky a že značný vliv může mít také řada jiných politik.
It is widely agreed that development policy alone will not bring sufficient results and that a number of other policies can have a major impact.
Cílem EU je maximalizovat kladný vliv svých politik a zároveň minimalizovat jejich záporný dopad na rozvojové země.
The EU’s aim is to maximise the positive effect of its policies while minimising their negative impact on developing countries.
V roce 2006 EU uskutečnila důležité změny ve způsobu, jakým řídí své vztahy se zbytkem světa.
2006 saw major changes in the way the EU manages its relations with the rest of the world.
Cílem tohoto přehledu je představit hlavní znaky každé z těchto změn.
This overview aims to present the main features of each of these changes.
Z podnětu předsednictva EU byl vypracován průběžný pracovní program na období 2006–2007 o soudržnosti politik v zájmu rozvoje, aby byla stanovena společná prioritní opatření.
Under the impetus of the EU Presidency, a rolling work programme for 2006-2007 on Policy Coherence for Development (PCD) was elaborated to identify common priorities for action.
Rada v říjnu 2006 přijala závěry jak k průběžnému pracovnímu programu předsednictví o soudržnosti politik v zájmu rozvoje, tak k začlenění otázek rozvoje do svých rozhodovacích procesů.
In October 2006, the Council adopted conclusions covering both the Presidency’s rolling PCD work programme and the integration of development concerns in the Council’s decisionmaking processes.
Komise dosáhla pokroku v řadě oblastí, např. v obchodu, a zejména v rámci vyjednávání dohod o hospodářském partnerství se zeměmi AKT, jejichž cílem je učinit podporu obchodu a regionální integrace motorem dlouhodobého rozvoje.
The Commission has made progress in a number of areas, including trade, and in particular in the negotiation of Economic Partnership Agreements with ACP countries that aim at fostering trade and regional integration as an engine for long-term development.
Dalším dobrým příkladem je boj proti infekčním chorobám podmíněným chudobou, např. v rámci Partnerství mezi evropskými a rozvojovými zeměmi pro klinické zkoušky (EDCTP).
The fight against infectious diseases linked to poverty is another good example, e.g. through the European and Developing Countries Clinical Trials Partnership (EDCTP).
Značného pokroku bylo rovněž dosaženo v oblasti migrace v rámci strategie EU pro Afriku1 a zahájením tematického programu týkajícího se migrace na období 2007–2013 s finančními prostředky ve výši 380 milionů EUR a dále v oblasti bezpečnosti podporou reformy bezpečnostního sektoru v partnerských zemích.
Considerable progress has also been made in the area of migration, within the framework of the EU Strategy for Africa1 and with the launch of a € 380 million Thematic Programme for Migration for 2007-2013 and, further, in the area of security, with support for security sector reform in partner countries.
Právě v oblasti migrace má soudržnost velký význam.
Migration is a topic for which coherence is particularly important.
EU v rámci svých širších dohod o spolupráci zahájila dialog o otázkách migrace s řadou zemí a regionů na světě.
In the framework of its broader cooperation agreements, the EU has developed a dialogue on migration-related issues with various countries and regions in the world.
To platí např. pro evropskou politiku sousedství a další rozhovory probíhají s partnery v Africe, Asii, Latinské
The European Neighbourhood Policy is a case in point, and other dialogue processes are underway with partners in Africa, Asia, Latin America and the Caribbean2.
Strategie EU pro Afriku: K Evropsko-africkému paktu zaměřenému na urychlení rozvoje Afriky.
EU Strategy for Africa: Towards a Euro-African pact to accelerate Africa’s development. COM(2005) 489 final. final.
Souběžně probíhá dialog s celou skupinou zemí AKT (africké, karibské a tichomořské země).
A parallel dialogue is also underway with the ACP (African, Caribbean and Pacific) grouping as such.
lepší rámec pro rozvojovou politiku
a better framework for regional strategies
Lepší rámec pro rozvojovou politiku
A better framework for regional strategies
Tyto volby připravily cestu k obnovení občanského míru, řádné správy věcí veřejných, udržitelného rozvoje v KDR a stabilizace celé oblasti Velkých jezer.
It can lead to the provision of EU assistance to help partner countries build their capacity to manage migration flows and to maximise the positive linkages between migration and development.
V oblasti správy věcí veřejných Komise navrhla svým sdělením „Správa věcí
Also in line with the Consensus, the Commission has focused on ensuring its objectives and principles are reflected in the strategies for intervention at the regional level.
Komise se rovněž v souladu s konsensem zaměřila na zajištění toho, aby se její cíle a zásady odrážely ve strategiích intervence na regionální úrovni.
Also in the context of coherence, questions of human rights and good governance are addressed systematically.
veřejných v Evropském konsensu o rozvojové politice“ nový přístup3.
In 2006 for instance, 13 EU Election Observation Missions were mobilised and some 1 400 EU observers deployed.
Tento přístup vychází z rozsáhlého hodnocení období 1994–2004.
These missions contributed by their presence to reducing the possibility of fraud, manipulation and intimidation.
Bylo zjištěno, že rozhodnutí EU dát správu věcí veřejných na přední místo svého politického programu a programu spolupráce bylo správné a že Komise dosáhla značného pokroku při určování pravděpodobně nejúčinnějších přístupů k dosažení udržitelných zlepšení.
They increased transparency and public confidence in the election process, and thus supported progress in democracy and governance. In some cases, the missions played a role in conflict prevention, as in the Democratic Republic of Congo (DRC), where the most important EU Mission ever deployed (300 observers) monitored the two rounds of elections in July and November.
Komise rovněž zdůrazňuje význam podpory řádné správy věcí veřejných v takových oblastech, jako jsou daně, f i finanční a právní oblast a vědecká spolupráce.
These elections paved the way for a return to civil peace, re-establishment of governance, sustainable development in the DRC and the stabilisation of the whole Great Lakes region.
Především strategie EU pro Afriku je prvním uplatněním konsensu a prvním evropským integrovaným politickým rámcem pro zlepšení koordinace a soudržnosti politik a nástrojů EU a členských států.
In particular, the EU Strategy for Africa is the first application of the Consensus and the first integrated European political framework to improve co-ordination and coherence of EU and Member State policies and instruments.
Význam připisovaný Africe je vyjádřen jak prováděním této strategie, tak závazkem EU pracovat na společné strategii EU–Afrika, která má být schválena na druhém summitu EU–Afrika ve druhé polovině roku 2007 v Lisabonu.
The importance attached to Africa was illustrated by the implementation of this strategy and by the EU’s commitment to work on a Joint EU-Africa Strategy to be adopted at the second EU-Africa Summit in the second half of 2007 in Lisbon.
Jako další příklad lze uvést společné pracovní zasedání Evropské komise a Komise Africké unie, kdy se skupina evropských komisařů, kterou vedl předseda José Manuel Barroso, setkala s Komisí Africké unie v jejím sídle v Addis Abebě.
A further illustration was the joint working session between the European Commission and the Commission of the African Union, which saw a team of European Commissioners led by President José Manuel Barroso meet the African Union Commission in its headquarters in Addis Ababa.
Soudržnost má celkově rozhodující význam pro provádění politik vnější pomoci EU.
Strategies for the European Union’s relations with other regions have also drawn upon the Consensus to promote a consistent view of the world, while recognising the need for differentiation.
Při jednání s partnerskými zeměmi Komise zastává tři hlavní funkce – je politickým aktérem, rozvojovou agenturou a správcem pomoci od dárců – a stále hledá způsoby, jak tyto tři oblasti účinněji propojit.
2006 has been an effective year in building a strategic partnership between the EU and Latin America, with two main priorities for co-operation: to increase social cohesion and to promote regional integration.
Strategie vztahů Evropské unie s ostatními regiony byly rovněž vypracovány na základě konsensu s cílem prosazovat shodný pohled na svět a současně uznávat potřebu rozlišování.
The EU, it found, has made the right choice in putting governance at the top of its political and cooperation agenda, and the Commission has made substantial progress in defining what are likely to be the most effective approaches to sustainable improvements.
Rok 2006 byl úspěšným rokem pro budování strategického partnerství mezi EU a Latinskou Amerikou, které se zaměřuje na dvě hlavní priority spolupráce: na zvyšování sociální soudržnosti a podporu regionální integrace.
The Commission also stresses the importance of promoting good governance in areas such as the tax, financial and judicial area, and scientific co-operation.
EU buduje také strategický rámec pro vztahy EU a Asie založený na silnějším politickém dialogu, rozšířeném obchodu a udržitelné úrovni rozvojové spolupráce.
The EU is also building a strategic framework for EU-Asia relations based on stronger political dialogue, enhanced trade and a sustained level of development co-operation.
Vztahy EU se dvěma nejdůležitějšími zeměmi, Čínou a Indií, se rozvíjejí v rámci strategických partnerství.
The Union’s relations with the two major countries of the region, China and India, are being developed within the framework of strategic partnerships.
Rozsah působnosti těchto partnerství je široký, týkají se jak hospodářské spolupráce, tak politických aspektů.
When dealing with partner countries, the Commission adopts three main identities – political player, development agency and donor administration – and is continuously seeking ways in which it can more effectively combine these three.
Evropská politika sousedství (EPS) rovněž nabírá tempo.
The European Neighbourhood Policy (ENP) also gathered pace.
EPS patří mezi hlavní priority vnějších vztahů EU.
The ENP is amongst the top priorities of the EU’s external relations.
Prostřednictvím této politiky se EU ve svém sousedství snaží podporovat řádnou správu věcí veřejných a hospodářský rozvoj.
Through this policy, the EU seeks to promote good governance and economic development in its vicinity.
Tato politika během prvních osmnácti měsíců svého provádění položila rozhodující základ pro posílení vztahů mezi EU a jejími sousedy.
During the first eighteen months of its implementation, the policy has laid a substantial foundation for strengthened relations between the Union and its neighbours.
Komise dne 4. prosince 2006 předložila nové návrhy k dalšímu posílení a rozvoji EPS.
On 4 December 2006, the Commission set out new proposals to strengthen and develop the ENP further.
Cílem těchto návrhů je nabídnout partnerským zemím perspektivu lepšího obchodu a investic, usnadnit přímé osobní kontakty a oprávněné krátkodobé cestování, být aktivnější při řešení přetrvávajících konfliktů a vytvářet více možností pro mobilizaci finančních prostředků.
These foresee offering partner countries improved trade and investment prospects, making people-to-people contacts and legitimate short-term travel easier, being more active in addressing frozen conflicts, and opening more possibilities for mobilising funding.
KOM(2006) 421 ze dne 30. srpna 2006.
COM(2006)421 of 30.8.2006
lepší rámec pro vnější pomoc – zjednodušení a vyjasnění právních předpisů
a better framework for external assistance – simplifying and clarifying regulations
Lepší rámec pro vnější pomoc – zjednodušení a vyjasnění právních předpisů
A better framework for external assistance – simplifying and clarifying regulations
Politiky vnější pomoci byly zohledněny při navrhování nových nástrojů, které jsou součástí úplného přepracování struktury vnější spolupráce EU.
External assistance policies have been integrated into the drafting of new instruments which form part of a complete overhaul of the structure of EU external co-operation.
Tyto nové nástroje, které mají zjednodušit rámec pro poskytování pomoci během období 2007–2013, byly dokončeny v roce 2006.
In 2006 these new instruments, setting out a simpli-fi fied framework for delivering assistance during the period 2007-2013, were f i finalised.
Představují pevný základ pro opatření, přičemž spojují jasné politické cíle s postupy a nástroji, které jsou potřebné k jejich dosažení.
They provide a consistent basis for action, bringing together clear policy objectives with the procedures and instruments needed to achieve them.
Stávající soubor zeměpisných a tematických nařízení se nahrazuje devíti finančními nástroji.
Nine financing instruments replace the existing range of geographical and thematic regulations.
Šest těchto nástrojů bude podporovat konkrétní politiky se zeměpisným a tematickým zaměřením:
Six instruments will support specific policies with a geographical or thematic focus:
■nástroj pro předvstupní pomoc (NPP),
■the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA);
■nástroj pro evropské sousedství a partnerství (ENPI),
■the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI);
■nástroj rozvojové spolupráce (DCI),
■the Instrument for Development Cooperation (DCI);
EU prostřednictvím své politiky rozšiřování a procesu stabilizace a přidružení podporuje země, které se v budoucnu mohou stát jejími členy, při postupné integraci do Unie.
Through its enlargement policy and the Stabilisation and Association Process, the EU assists countries with a perspective of membership to integrate into the Union gradually.
V roce 2006 se tato strategie týkala Bulharska, Rumunska, zemí západního Balkánu a Turecka.
In 2006, this policy covered Bulgaria, Romania, the Western Balkan countries and Turkey.
Bulharsko a Rumunsko přistoupily k Unii dne 1. ledna 2007.
Bulgaria and Romania joined the Union on 1 January 2007.
Přístupová jednání pokračují s Chorvatskem a Tureckem, zatímco ostatní země západního Balkánu dosáhly pokroku v souladu s plánem stanoveným v rámci procesu stabilizace a přidružení.
Accession negotiations have been ongoing with Croatia and Turkey, while the other Western Balkan countries all made progress along the “road map” set out within the Stabilisation and Association process.
V roce 2006 Komise zavedla přísná opatření k posílení politiky EU zaměřené na západní Balkán a jejích nástrojů, zejména pro přiblížení perspektivy EU občanům tohoto regionu.
In 2006, the Commission established firm measures to reinforce the EU policy for the Western Balkans and its instruments, in particular for rendering the EU perspective more tangible to the citizens of that region.
■nástroj rozvojové spolupráce s průmyslovými zeměmi (ICI),
■the Instrument for Cooperation with Industrialised Countries (ICI);
■evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR),
■the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR);
■nástroj pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti (INSC).
■the Instrument for Nuclear Safety Cooperation (INSC).
Tři nástroje se zaměřují na řešení krizových situací:
Three instruments will address crisis situations:
■nástroj stability (IfS),
■the Instrument for Stability (IfS);
■ stávající humanitární pomoc, do které bude podle nových finančních výhledů začleněna mimořádná potravinová pomoc,
■existing humanitarian aid, which will incorporate emergency food aid under the new financial perspectives;
■nástroje makrofinanční pomoci.
■the macro-financial assistance instruments.
Spolupráce se uskuteční na základě strategických dokumentů pro jednotlivé země, regiony a témata, víceletých orientačních programů a ročních akčních programů, které podléhají novému demokratickému postupu s kontrolou zavedenému podle interinstitucionální dohody.
Cooperation will be implemented through country, regional and thematic strategy papers and multi-annual indicative programmes, as well as annual action programmes, which are subject to the new democratic scrutiny procedure established under the Inter-institutional Agreement.
Tento postup předpokládá, že Komise bude systematicky informovat a konzultovat Evropský parlament a Radu cestou zasílání návrhů strategických dokumentů.
This procedure foresees that the Commission will systematically inform and consult the European Parliament and the Council by sending draft strategy papers.
Komise se zavázala, že bude tyto strategické dokumenty v pravidelném dialogu s Evropským parlamentem projednávat a při provádění strategií zohledňovat stanovisko Evropského parlamentu.
The Commission has undertaken to enter into a regular dialogue with the European Parliament on these strategy papers and to take due account of the position of the European Parliament when implementing strategies.
Finanční prostředky pro rozvojové země Latinské Ameriky, Asie, Středního východu a Jižní Afriky dostupné v rámci nástroje rozvojové spolupráce (DCI) dosahují výše 10,1 miliardy EUR.
The funds available under the Instrument for Development Cooperation (DCI) amount to € 10.1 billion for developing countries from Latin America, Asia and the Middle East, and for South Africa.
Kromě zeměpisně zaměřené spolupráce obsahuje DCI rovněž tematické programy, které nahrazují současná tematická nařízení.
Apart from geographical co-operation, the DCI also contains thematic programmes which replace the existing thematic regulations.
Rozpočet předpokládaný v rámci nástroje pro evropské sousedství a partnerství pro sousední země na období 2007–2013 činí přibližně 12 miliard EUR, což je v reálných hodnotách o 32 % více než v předchozím rozpočtovém období.
This Communication defines a long-term and in-depth process increasing the impact of EU actions in favour of children. It also proposes new mechanisms to ensure internal co-ordination and consultation (such as a European Forum for the Rights of the Child) and includes prescriptions for the effective participation of children themselves.
Aby se maximalizoval dopad a pobídky pro poskytování těchto prostředků EU, Komise navrhla v rámci ENPI vytvoření dvou nových mechanismů, a to:
One of the commitments of the Communication is to develop an Action Plan on Children in Development Co-operation.
Komise v lednu 2006 přijala sdělení nazvané „Investice do lidí“ 4 o tematickém programu pro lidský a sociální rozvoj.
In January 2006, the Commission adopted a Communication entitled “Investing in People”4 on the thematic programme for human and social development.
V rámci DCI bude pro tento program poskytnuta více než 1 miliarda EUR na podporu opatření v oblastech, které přímo ovlivňují životní podmínky a blaho lidí, přičemž zvláštní pozornost bude věnována nejchudším a nejméně rozvinutým zemím a nejvíce znevýhodněným skupinám obyvatelstva.
The DCI will provide just over € 1 billion for this programme to support actions in areas that directly affect people’s living standards and wellbeing, with a focus on the poorest and least developed countries and the most disadvantaged sections of the population.
Na základě toho byla vypracována strategie na podporu opatření v rámci čtyř hlavních pilířů – dobré zdraví pro všechny, vzdělávání, znalosti a kvalifikace, rovnost žen a mužů a další aspekty sociálního a lidského rozvoje (včetně sociální soudržnosti, zaměstnanosti, důstojné práce, dětí a mládeže a kultury).
On this basis, a strategy to support activities under four main pillars – Good Health for All, Education, Knowledge and Skills, Gender Equality and Other Aspects of Social and Human Development (including social cohesion, employment, decent work, children and youth, and culture) – has been prepared. This is a good example of the integrated approach the Commission seeks to promote.
To je dobrý příklad integrovaného přístupu, který se Komise snaží prosazovat.
In order to maximise the impact and leverage of this EU funding, the Commission has proposed, within the ENPI, the creation of two new mechanisms, namely:
• investičního fondu sousedství, do kterého mohou přispívat také členské státy a který bude využíván k získávání dodatečných půjček od Evropské investiční banky, Evropské banky pro obnovu a rozvoj a dalších rozvojových bank.
• a Neighbourhood Investment Fund, to which Member States will also be invited to contribute and which will be used to leverage additional lending from the European Investment Bank, the European Bank for Reconstruction and Development, and other development banks.
Příspěvek z rozpočtu bude činit 700 milionů EUR.
The contribution from the budget would be € 700 million.
Odhaduje se, že s tímto fondem bude možné získat půjčky odpovídající několikanásobku vložených prostředků.
It is estimated that this fund could encourage lending of several times the amount of grant funding.
Pokud by členské státy vložily do fondu stejné množství prostředků jako Komise, mohl by fond poskytovat značné množství půjček za zvýhodněných podmínek,
If Member States were to match the Commission contribution, the Fund could generate a considerable amount of concessional lending;
Ochrana dětí a mládeže a jejich zapojení do procesu rozvoje jsou prioritními oblastmi nejen tematického programu DCI „Investice do lidí“, ale také nového nástroje pro demokracii a lidská práva.
The protection of children and young people, and promotion of the participation of children and young people in development, are priority areas to be addressed in the DCI thematic programme “Investing in People”, as well as the new instrument for democracy and human rights.