natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• Zcela nové nařízení zavádějící přeshraniční orgán pověřený prováděním programů spolupráce.
• a new regulation creating a crossborder authority to carry out the cooperation programmes.
Více strategická politika
A more strategic policy
Hlavním přínosem nových právních předpisů jsou obecné zásady Společenství a národní strategický referenční rámec, které dávají nové politice strategickou dimenzi.
The Community strategic guidelines and the national strategic reference framework are the principal contributions to the new regulations; they off er a strategic dimension to the new policy.
Členské státy a regiony se vyzývají, aby priority Společenství převedly v priority národní a přitom si zachovaly svá vlastní specifika.
The Member States and the regions are also invited to transform Community priorities into national priorities, all the while retaining their specificities.
Finanční pomoc je navíc méně rozptýlená a soustředí se na kategorie vyplývající ze strategie Evropské unie na pomoc růstu a zaměstnanosti (takzvaná Lisabonská strategie).
The financial aid is, in other respects, less dispersed and is concentrated on the European Union strategy geared towards growth and employment (known as the Lisbon strategy).
Prioritními osami zde jsou výzkum a technologický rozvoj, inovace a podnikání, informační společnost, doprava, energetika, ochrana životního prostředí a investice do lidského kapitálu, politika trhu práce a lepší přizpůsobení pracovníků i společností.
Its major priorities are: research and technological development, innovation and the spirit of enterprise, a knowledge-based society, transport, energy, the protection of the environment as well as investment in human capital, employment market policy and improving worker and business adaptability.
Evropská komise je v mnoha ohledech garantem při uskutečňování této strategie prostřednictvím plánování, protože dohlíží na to, aby se investice soustředily právě na výše zmíněné priority.
The European Commission is, in many respects, the guarantor of the implementation of this strategy across the whole programming. It ensures that investments focus on priorities.
) Tato publikace zahrnuje opravy k příloze III a k příloze IV nařízení (ES) č. 1083/2006 (po vstupu Bulharska a Rumunska), které byly zveřejněny v Úředním věstníku L 27 ze dne 2.2.2007 a v Úředním věstníku L 239 ze dne 1.9.2006.
(1) This guide incorporates corrections made to Annex 3 and Annex 4 of the Regulation (EC) No 1083/2006 (notably following the accession of Bulgaria and Romania) which appeared respectively in the OJ L 27 of 2.2.2007 and in the OJ L 239 of 1.9.2006.
Více důvěry členským státům
More confidence placed in the Member States
Členské státy mají obecně větší prostor k provádění operačních programů.
In a general way, the Member States have more room for manoeuvre in implementing operational programmes.
Pravidla způsobilosti výdajů jsou nyní národní, a nikoliv stanovená Společenstvím.
Expenditure eligibility rules are now national rather than Community based.
Velká změna se ale týká kontrolních pravidel – pokud členský stát od počátku prokáže, že má spolehlivý kontrolní systém, jsou jeho povinnosti vůči Komisi méně rozsáhlé a tato pak bude akceptovat prohlášení orgánu vnitrostátní kontroly.
But the big change concerns monitoring and control rules. If the State provides proof from the start that its control system is trustworthy, its obligations are lessened vis-à-vis the Commission, which leaves the matter up to an insurance declaration drawn up by a national control organisation.
Nařízení zjednodušující politiku soudržnosti
A regulation which simplifies the cohesion policy
Nové nařízení zmenšuje úlohu Komise a ta se tak může soustředit na strategický přístup, který je tou skutečnou přidanou hodnotou Společenství.
The new regulation alleviates the role of the Commission, which can thus concentrate on a strategic approach, which is the real added value of the Community.
Toto zjednodušení se projevuje zejména snížením počtu fondů a programovacích etap, ale byla též zharmonizována pravidla, kterými se řídí Fond soudržnosti a strukturální fondy.
This simplification manifests itself mainly in a reduction in the number of funds and programming stages. The rules governing the Cohesion Fund and the Structural Funds have been harmonised.
Na druhé straně teď může politiku soudržnosti díky změnám v pravidlech územní způsobilosti využít celé území Unie a všichni její občané.
Furthermore the whole of the Union’s territory and citizens can now benefit from the cohesion policy thanks to changes in the geographical eligibility rules.
Politika soudržnosti získala na období 2007–2013 rozpočet ve výši 347 miliard EUR (v současných cenách), což je více než třetina celkového evropského rozpočtu.
The cohesion policy has been allocated a budget of EUR 347 billion for the period 2007–13 (in current prices), which is more than a third of the whole of the European budget.
Neomezuje se ovšem jen na prostou finanční pomoc, cílem je také zlepšit konkurenceschopnost a růstový potenciál, a to jak na místní, tak regionální a vnitrostátní úrovni.
But it does not solely rest on simple financial aid. The issue is to improve competitiveness and the potential for growth at local, regional and national level.
Konkurenceschopnost hospodářství přináší prospěch celému území Unie včetně regionů soudržnosti, všichni zúčastnění něco získají.
The competitiveness of economies benefits the whole of the European territories, including convergence regions. All the parties win.
Solidární Evropa totiž musí být rovněž Evropou dynamickou, produktivní a inovující.
A Europe showing solidarity must also be a dynamic, productive and innovative Europe.
Pravidelně aktualizované informace naleznete na internetových stránkách Inforegio: http://ec.europa.eu/inforegio
Regularly updated information is available on the Inforegio website: http://ec.europa.eu/inforegio
Bývalé cíle strukturálních fondů a iniciativy Společenství v období 2000–2006 jsou nahrazeny novou strukturou, která mechanismus zjednodušuje:
The previous Structural Funds as well as Community initiatives for the period 2000–06 give way to a new architecture which simplifies the system.
Struktura politiky soudržnosti
The cohesion policy architecture
Cíle Iniciativy Společenství Fond soudržnosti
Objectives Community initiatives Cohesion Fund
Cíl 1 zaostávající regiony
Objective 1 Regions lagging behind in development terms
EFRRESF EZOZF-Záruka EZOZF-Orientace FNOR
ERDFESFCohesion Fund
EFRRESF Fond soudržnosti
ERDF ESF EAGGF-Guarantee EAGGF-Guidance FIFG
Cíl 2 oblasti, jež procházejí hospodářskou a sociální přeměnou
Objective 2Economic and social conversion zones
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost
Regional competitiveness ERDFand ESFemployment
Cíl 3systémy vzdělávání a podpora zaměstnanosti
Objective 3Training systems and employment policies
EZOZF-Orientace
EAGGF-Guidance
Rozvoj venkova a restrukturalizace odvětví rybolovu mimo cíl 1
Rural development and restructuring of the fishing sector beyond Objective 1
3 cíle
3 objectives
4 cíle4 iniciativy Společenství Fond soudržnosti
4 objectives4 Community initiatives Cohesion Fund
(*) V období 2007–2013 jsou iniciativy Urban II a Equal včleněny do cílů „Konvergence“ a „Regionální konkurence a zaměstnanost“.
(*) In 2007–13, Urban II and Equal will be part of the convergence objective, as well as of the regional competitiveness and employment objective.
• Fond soudržnosti již v období 2007–2013 nefunguje samostatně, nýbrž je součástí cíle „Konvergence“.
• In 2007–13; the Cohesion Fund no longer functions independently but participates in the Convergence objective.
Pro všechny tři fondy platí stejná pravidla programování a řízení.
The same programming and management rules apply to the three Funds.
• Tři nové cíle zahrnují úkoly bývalých cílů 1, 2 a 3 i tří bývalých iniciativ Společenství: Interreg III, Equal a Urban.
• The three new objectives incorporate the missions of the previous Objectives 1, 2 and 3 as well as the previous Community initiatives: Interreg III, Equal and Urban II.
• Interreg III byl včleněn do cíle„Evropské územní spolupráce“.
• Interreg III is integrated into the European territorial cooperation objective
• Programy Urban II a Equal jsou zahrnuty do cílů „Konvergence“ a „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“.
• The Urban II and Equal programmes are integrated into the convergence and regional competitiveness and employment objectives.
• Program Leader +, jakož i Evropský zemědělský orientační a záruční fond (EZOZF), nahrazuje Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFVR), zatímco z fi nančního nástroje pro rozvoj rybolovu (FNOR) se stává Evropský rybářský fond (ERF), přičemž EZFRV a ERF mají od nynějška vlastní právní základ a nejsou již součástí politiky soudržnosti.
• The Leader + programme and European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) are replaced by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) becomes the European Fisheries Fund (EFF). The EAFRD and the EFF now have their own legal basis and are no longer involved in the cohesion policy.
Obecné nařízení: strany 3 a 4
General Regulation: Articles 3 and 4
Cíl „Konvergence“ je zaměřen na podporu růstu a zaměstnanosti v nejméně rozvinutých regionech.
The convergence objective aims to stimulate growth and employment in the least developed regions.
Důraz klade zejména na inovace a znalostní společnost, schopnost přizpůsobovat se hospodářským a sociálním změnám a zlepšování životního prostředí i výkonnosti správy.
It highlights innovation and the knowledge-based society, adaptability to economic and social changes and the quality of the environment and administrative efficiency.
Financován je z Evropského fondu pro regionální rozvoj a Evropského sociálního fondu, ale také z Fondu soudržnosti a týká se nejméně rozvinutých členských států a regionů.
It is fi nanced by the ERDF and the ESF as well as the Cohesion Fund and targets the least well-developed Member States and regions.
Způsobilost cíle „Konvergence“
Eligibility for the convergence objective
Regiony na úrovni NUTS 2, jejichž hrubý domácí produkt (HDP) na obyvatele je nižší než 75 % průměru Společenství e c
NUTS 2 regions whose per capita gross domestic product (GDP) is less than 75 % of the Community average.
Přechodná klesající podpora až do roku 2013 pro regiony, které by byly v rámci cíle „Konvergence“ způsobilé, pokud by příslušný práh zůstal na hodnotě 75 % průměru HDP EU-15, a ne EU-25.
Tapering transitional support up to 2013 for regions who would have been eligible for the convergence objective if the threshold had remained 75 % of the average GDP of the EU-15 and not the EU-25.
Odpovídá přechodné podpoře cíle „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ (viz strana 18)
Corresponds to the transitional support of the regional competitiveness and employment objective (see p. 18)
Přechodná podpora pro regiony v oblastech, které byly způsobilé pro regionům přizpůsobené cíle v období 1994–1999, ale v období 2000– 2006 už nejsou k cíli 1 způsobilé („phasing-out“)
Transitional support for regions and areas which were eligible for regionalised objectives for the period 1994–99, but in 2000–06 are no longer eligible for Objective 1 (phasing-out)
Členské státy, jejichž hrubý národní důchod (HND) je nižší než 90 % průměru Společenství n ž r d u o s d n o
Member States whose per capita gross national income (GNI) is below 90 % of the Community average und
Přechodná klesající podpora až do roku 2013 pro regiony, které by byly způsobilé pro Fond soudržnosti, pokud by práh zůstal na hodnotě 90 % průměru HND EU-15, a ne EU-25.
Tapering transitional support for Member States who would have been eligible for the Cohesion Fund objective if the threshold had remained 90 % of the average GNI of EU-15 and not EU-25
Oblasti vhodné pro cíl „Konvergence“ spojují regiony způsobilé na základě regionálních kritérií (HDP/obyv. < 75 % průměru EU – viz strany 14 a 15) a členské státy vhodné pro Fond soudržnosti na základě vnitrostátního kritéria (HND < 90 % průměru EU – viz strany 16 a 17). REFERENCE
The areas eligible for the convergence objective combine the regions eligible on a regional criteria basis (GDP is less than 75 % of the Community average, see pp. 14-15) and Member States who are eligible for the Cohesion Fund on a national criteria basis (GNI less than 90 % of the European average, see pp. 16-17)
Obecné nařízení: články 3–5.
General Regulation: Articles 3 to 5.
Článek 8.
Article 8.
Regiony vhodné pro cíl „Konvergence“
Regions eligible for the convergence objective
• Bulharsko: celé území
• Bulgaria: all the territory
• Lotyšsko: celé území
• Latvia: all the teritory
• Litva: celé území
• Lithuania: all the territory
• Polsko: celé území
• Poland: all the territory
Regiony způsobilé pro přechodný režim cíle „Konvergence“ („phasing-out“)
Regions eligible for the convergence objective transitional support system (phasing-out)
Rozhodnutí Komise 2006/595/ES
Commission Decision 2006/595/EC
Státy způsobilé pro čerpání z Fondu soudržnosti:
States eligible for Cohesion Fund fi nancing
Stát způsobilý pro přechodný režim Fondu soudržnosti:
State eligible for Cohesion Fund transitional support
• Španělsko
• Spain
Rozhodnutí Komise 2006/596/ES
Commision Decision 2006/596/EC
Cíl „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ pokrývá všechny oblasti Evropské unie, které nejsou způsobilé pro cíl „Konvergence“.
The regional competitiveness and employment objective covers all the areas of the European Union not eligible for the convergence objective.
Zaměřuje se na posílení konkurenceschopnosti a atraktivnosti regionů a zvýšení zaměstnanosti tím, že předjímá hospodářské a sociální změny.Financován je z Evropského fondu pro regionální rozvoj a Evropského sociálního fondu.
It aims to reinforce the regions’ competitiveness and attractiveness as well as employment, by anticipating economic and social changes. It is funded by the ERDF and the ESF.
Způsobilost cíle „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“
Eligibility for the regional competitiveness and employment objective
Cíl 2: průmyslové, venkovské, městské nebo rybářské oblasti splňující určitý počet kritérií.
Objective 2: industrial, rural and urban areas or fi fishing, meeting certain criteria.
Úroveň stropu Společenství je 18 %
Community ceiling platform at 18 %
Všechny regiony, které nejsou pod cílem „Konvergence“ nebo přechodnou podporou (regiony NUTS 1 nebo NUTS 2 podle členských států)
All the regions not covered by the convergence objective or by transitional support (NUTS 1 and NUTS 2 regions according to the Member States)
Cíl 3: všechny regiony mimo cíl 1
Objective 3: all the regions not included in Objective 1
Přechodný režim bývalého cíle 1 (tzv.„phasing-out“) „phasing-out“)
Previous Objective 1 transitional support (called‘phasing-out’) ‘phasing-out’)
Přechodný režim pro regiony NUTS 2, které pokrývá cíl 1, ale jejichž HDP přesahuje 75 % průměru HDP EU-15 (tzv.„phasing-in“) viz níže uvedený seznam
Transitional support for NUTS 2 regions which were covered by Objective 1 but whose GDP exceeds 75 % of the EU-15 GDP average (called ‘phasing-in’). See the list below.
U cíle „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ již nedochází k rozdělování na zóny, jako tomu bylo v bývalém cíli 2 (venkovské, městské zóny atd.).
There is no longer any Community zoning for the regional competitiveness and employment objective, contrary to the previous Objective 2 (urban and rural zones, etc.).
Nyní se upřednostňuje vypracování ucelené strategie použitelné v celém regionu místo v dřívějších malých zónách na úrovni obcí, okresů apod.
From now on the elaboration of a coherent strategy, applicable to the whole of a region is privileged, instead of micro-zoning at borough or village level, for example.
Regiony způsobilé pro cíl „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“
Regions eligible for the regional competitiveness and employment objective
Regiony Evropské unie, které nejsou vhodné pro cíl „Konvergence“ nebo přechodnou podporu cíle „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ („phasing-in“), jsou všechny způsobilé pro cíl „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“.
The European Union regions which are not eligible for the convergence objective or for the transitional support of the regional competitiveness and employment ‘phasing in’ objective are all eligible for the regional competitiveness and employment objective.
Regiony způsobilé k přechodné podpoře v rámci cíle „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ („phasing-in“)
Regions eligible for the transitional support of the regional competitiveness and employment ‘phasing-in’ objective
• Řecko: Sterea Ellada, Notio Aigaio
• Greece: Sterea Ellada, Notio Aigaio
• Kypr: celé území
• Cyprus: all the territory
• Spojené království: Merseyside, South Yorkshire
• United Kingdom: Merseyside, South Yorkshire
Obecné nařízení: články 3–6. Článek 8.Rozhodnutí Komise 2006/597/ES
General Regulation: Articles 3 to 6, Article 8Commission Decision 2006/597/EC
Cíl „Evropská územní spolupráce“ směřuje k posílení spolupráce na přeshraniční, nadnárodní i meziregionální úrovni, přičemž funguje jako doplněk obou zbývajících cílů, protože vhodné regiony jsou současně způsobilé i v rámci cíle „Konvergence“ nebo „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“.
The European territorial cooperation objective aims to reinforce cooperation at cross-border, transnational and interregional level. It acts as a complement to the two other objectives, as the eligible regions are also eligible for the convergence and regional competitiveness and employment objectives.
Financuje jej Evropský fond pro regionální rozvoj a snahou cíle je podporovat společná řešení pro orgány jednotlivých zemí v oblasti městského, venkovského a pobřežního rozvoje, rozvoje ekonomických vztahů a vytváření malých a středních podniků.
It is fi nanced by the ERDF. It aims to promote common solutions for the authorities of different countries in the domain of urban, rural and coastal development, the development of economic relations and the setting up of small and medium-sized enterprises (SMEs).
Spolupráce se zaměřuje na výzkum, vývoj, informační společnost, životní prostředí, prevenci rizik a integrované vodohospodářství.
The cooperation is centred on research, development, the knowledge-based society, risk prevention and integrated water management.
Způsobilost:
Eligibility
Pro účely přeshraniční spolupráce: vhodné jsou regiony úrovně NUTS 3, nacházející se podél všech vnitřních – a některých vnějších – pozemních hranic a hranic námořních, které jsou od sebe vzdáleny nejvýše 150 km.
For crossborder cooperation: NUTS 3 level regions are eligible, along all the land-based internal borders and some external borders, along maritime borders separated by a maximum distance of 150 km.
(Seznam těchto regionů je zveřejněn v rozhodnutí Komise ze dne 31. října 2006 (*), viz odpovídající mapa na straně 21).
(The list of these regions is published in the Commission decision of 31 October 2006 (*); see the corresponding map on p. 21)
Pro účely nadnárodní spolupráce: vhodné jsou všechny regiony, ale po vzájemné konzultaci s členskými státy stanovila Komise třináct oblastí spolupráce (tyto oblasti jsou vymezeny v rozhodnutí ze dne 31. října 2006 (*), viz mapy na stranách 22 a 23).
For transnational cooperation: all the regions are eligible but, in consultation with the Member States, the Commission has identified 13 cooperation zones (these zones were defined in the decision of 31 October 2006 (*); see the corresponding maps on pp. 22-23).
Pro účely meziregionální spolupráce, vytváření sítí a výměny zkušeností: vhodné jsou všechny evropské regiony.
For interregional cooperation, and setting up networks and exchanges of experience: all the European regions are eligible.
Územní spolupráce mění statut, je povýšena na úroveň plnohodnotného cíle, což ji zviditelňuje a dodává silnější právní základ.
The status of territorial cooperation has changed and it is now raised to the level of an entirely separate objective, which gives it greater visibility and greater legal basis.
Spolupráci mezi zeměmi mimo Evropskou unii již nepodporují strukturální fondy, ale dva nové nástroje: za prvé nástroj evropského sousedství a partnerství a za druhé nástroj předvstupní pomoci.
Cooperation with countries outside the European Union is no longer aided by the Structural Funds but by two new supports: the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) and the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA).
Pod evropskou územní spolupráci spadá pouze ta s nečlenskými zeměmi, které nedostávají finanční pomoc Evropské unie (Lichtenštejnsko, Norsko, Švýcarsko, atd.).
Only cooperation with nonMember States, which do not receive European Union financial assistance (Liechtenstein, Norway, Switzerland, etc.), is concerned with European territorial cooperation.
• Přeshraniční spolupráce pokryje zeměpisně větší území než bývalý Interreg, zejména pokud jde o spolupráci námořní.
• Crossborder cooperation embraces a geographical area larger than the previous Interreg III, mainly in so far as maritime cooperation is concerned.
• Pro účel meziregionální spolupráce přichází v úvahu celá Evropa, ale Unii jako takovou pokrývá pouze jediný program (oproti čtyřem v rámci Interreg III C).
• The whole of Europe remains eligible for interregional cooperation, but a single programme covers the whole of the European Union (against four for Interreg III C).
• Vytváření sítí, jakož i výměnu spolupráce, pokrývají tři rozdílné programy, které předkládá dvacet sedm členských států: – Interact: podpůrný program pro orgány řídící programy spolupráce – Urbact: tematické sítě měst– ORATE: monitorování územního plánování
• The setting-up of networks and exchanges of experience is covered by three different programmes presented by the 27 Member States:— Interact: support for cooperation programme management organisations;— Urbact: a thematic city network;— ESPON: an observation network for spatial planning.
Obecné nařízení: články 3–7.
General Regulation: Articles 3 to 7(*) Commission Decision 2006/769/EC
Oblasti nadnárodní spolupráce
Transnational cooperation areas
Severní periferní oblasti
Northern Periphery
Severozápadní Evropa
North West Europe
Atlantské pobřeží
Atlantic Coast
Jihozápadní Evropa
South West Europe
Alpský prostor
Alpine Space
Střední a východní Evropa
East-Central Europe
Jihovýchodní Evropa
South East Europe
Vymezení oblastí spolupráce mimo Evropskou unii jsou jen orientační a mohou doznat úprav.
The definition of cooperation areas outside the European Union is purely indicative and subject to modification cation
1.4 Finanční zdroje
1.4 Financial resources
Rozdělení podle cílů
Allocation by objective
Dostupné zdroje dosahují částky 308 041 miliard EUR (v cenách roku 2004) nebo 347 410 miliard EUR (v cenách současných), z toho je:• 81,5 % pro cíl„Konvergence“; • 16 % pro cíl „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“;• 2,5 % pro cíl „Evropská územní spolupráce“.
The available resources amount to EUR 308.041 billion (in 2004 prices) or EUR 347.410 billion (in today’s prices):• 81.5 % for the convergence objective;• 16 % for the Regional competitiveness and employment objective;• 2.5 % for European territorial cooperation objective.
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost: 12,6 %
Regional competitiveness and employment: 12.6 %
Nadnárodní spolupráce: 0,5 %
Transnational cooperation: 0.5 %
Fond soudržnosti: 20 %
Cohesion Fund: 20 %
Meziregionální spolupráce / sítě: 0,1 %
Interregional/network cooperation 0.1 %
Regiony s HDP/obyv. nižší než 75 % Unie: 57,5 %
Regions with a per capita GDP less than 75 % EU average: 57.5 %
Evropská územní spolupráce Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Phasing-in Phasing-out Konvergence Fond soudržnosti
European territorial cooperation Regional competitiveness and employment Phasingin Phasing-out Convergence Cohesion Fund
0 B E BG CZ D KDE EE
BE BG CZ DK DE EE
1) Program„PEACE“ má za cíl konsolidaci mírového procesu v Severním Irsku.
1) The ‘PEACE’ programme aims to consolidate the peace process in Northern Ireland.
Rozdělení podle jednotlivých členských států
Allocation by Member State