natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Poté, co všechny státy EU prostřednictvím rozhodnutí v Radě určí společné cíle, minimální podmínky, jež mají být splněny, a kritéria, která mají být dodržována, k tomu, aby se zajistily rovné podmínky pro všechny, musí určit, jak lze tyto základní směry nejlépe provést v praxi.
This 11-km-long stretch of salty water, separated fromthe sea by only a narrow lido, providesexceptional conditions for spawning, whichin turn had formed the basis for a thrivinglocal industry.
O podrobném uplatňování veškeré politiky pak rozhodují a tuto politiku realizují jejich správní orgány pro rybolov.
However, in recent years,many of the fish stocks emblematic of thisfishery had begun to decline.
A stejně tak i jejich orgány mají výhradní odpovědnost za kontrolu a prosazování – jedno z nejsložitějších a nejzásadnějších hledisek každého úspěšného režimu řízení rybolovu.
This is particularly true of langoustine, the single mostimportant species for the local fishingindustry.
Dialog Komise a Rady se neomezuje na hlavní schůze ministrů, ale funguje jako nepřetržitá konzultace prostřednictvím pracovních skupin Rady, kdy se diskutuje o návrzích a kritizují se, navrhují se postoje a vymezují se možné kompromisy.
To ensure the best possible chance of success, an area of one nautical mile aroundeach reef will be closed not only to fishers, but to every form of navigation.
Tak je Komise informována nejen o postojích vlád, ale také o tom, jaké informace obdržely od vnitrostátních skupin zúčastněných subjektů.
The CRPMEM hopes that the reefs will notonly restore many of the key fish stocksof the Biguglia ecosystem, but that theywill also bring about a change in attitudeamong local fishers.
Komise rovněž přímo konzultuje odborníky z členských států a zároveň žádá zúčastněné subjekty o doporučení.
A spokesperson said:‘These first reefs will encourage the indus-tryto get involved with really managingthe coastline they depend on.’
Rozmanitost by měla být zdrojem síly, a nikoli slabostí.
A period ofadaptation is inevitable.
Další úroveň demokratické kontroly zastává Evropský parlament. Jeho poslanci mají zásadní úlohu v rámci přezkumu a změn navrhovaných právních předpisů, prostřednictvím podrobné kontroly výboru Parlamentu pro rybolov (a dalších výborů, pokud dotyčné záležitosti ovlivňují kromě rybolovu i další oblasti) a následných rozprav na plenárních zasedáních.
To try and remedy this situation, the localindustry, represented by the Regional Committee for Maritime Fishing and Aquaculture (CRPMEM), launched a proj-ectto enhance the natural habitat onwhich the fishery depends through thecreation of a series of inshore artificialreefs. After a long period of research andpreparation, the reefs are now ready andwill soon be sunk in the sea facing the
Přijímání rozhodnutí v rozšířené Evropě
The future of the fisheryhas been secured.
Kromě Parlamentu dostávají veškeré legislativní návrhy předkládané Komisí i Hospodářský a sociální výbor a Výbor regionů a mají možnost k nim vyjádřit své stanovisko.
In 2004, the Swedish Board of Fisheriesinvited groups to take part in a pilot studyconcerning locally based co-manage-ment of fisheries.
V současné době se za kvalifikovanou většinu požaduje 255 hlasů.
Solidarity between peoples and communities has been at the heart of the Europeanproject ever since the Treaty of Rome wassigned in 1957.
Každé rozhodnutí přijaté kvalifikovanou většinou tedy představuje jednak volbu většiny členských států, ale také více než 62% obyvatel celé EU.
To meet challenges such asthose facing the European fishing industry,the EU has developed a series of programmesknown as ‘structural funds’.
V případě pochybností může každý členský stát požádat o ověření, že byl skutečně splněn 62% práh.
‘Structures’ hererefers to the basic equipment or ‘plant’required to produce, process and marketgoods.
Pokud tomu tak není, rozhodnutí není schváleno.
All four existing funds are used toassist the implementation of specific European policies, in particular through help withcapital investment to fit operators to facenew challenges.
Hlasování kvalifikovanou většinou je systém, kterým se má zajistit, že rozhodnutí přijímaná ministry členských států v Radě jsou v očích občanů Evropy legitimní.
It is centered on the Koster Fiord whose biodiversity is unmatched anywhere else along thecoast. Local fishers, however, were worriedabout plans to create a national marinepark around the fiord, and the impactwhich this might have on their livelihood.
To znamená, že namísto jednoduchého přidělení jednoho hlasu každému státu bez ohledu na jeho velikost odpovídá počet hlasů každého členského státu jeho demografickým podmínkám.
In the context of the co-management initiative, they were able to work out a management plan for the area, which seeks tobalance interests so as to create a fishery
Tak máme nyní od posledního rozšíření Unie dne 1. ledna 2007 celkem 345 hlasů.
Several projects launched by the branchhave since received funding from the FIFG.
Členské státy s největším počtem obyvatel mají 27–29 hlasů, středně velké země 7–14 hlasů a na malé země připadají 3 či 4 hlasy.
channelled through a single national EFFprogramme, rather than the many differentprogrammes which often existed in the past.
Hlasování kvalifikovanou většinou nahradilo dřívější systém jednomyslného přijímání rozhodnutí, jenž se používal v počátcích EU, kdy ji tvořilo jen několik členských států.
aid for organisations which representthecollective interest of the sector;sustainable development of fisheriesdependent areas; andtechnical assistance to Member Statestofacilitate the delivery of aid.
Komise tak má zásadní roli v zajišťování toho, že jakmile členské státy ujednají politiku, plní tento závazek všechny stejnou měrou.
The Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) ranuntil the end of 2006, and while it was undeniably successful in some areas, in others theresults were more ambivalent.
SRP si tak lze nejlépe představit nikoli jako těsnou byrokratickou svěrací kazajku vytvořenou „Bruselem“, ale jako postupující práci, na níž spolupracují zúčastněné subjekty, správní orgány a zvolení politici z celé Evropy, aby stanovili opatření pro řízení, jež jsou vědecky obhajitelná, ale i politicky proveditelná.
It will be up to Member States to decide howthey allocate funds between these differentpriorities, on the basis of a national strategicplan. These plans have been drawn up inclose collaboration with the Commission, toensure that they are in line with the Fund’spriorities.
Komise není jediným činitelem tohoto procesu.
They are then translated into operational programmes which are approved by the Commission before they are implemented.
Do budoucna je dost dobře možné, že se dočkáme dalšího radikálního zjednodušení rámce řízení rybolovu na úrovni EU, ale také většího postoupení odpovědnosti na regionální a vnitrostátní úroveň.
As noted above (chapter 8), in July 2008 the Council adopted a number of temporaryderogations to the EFF rules proposed by the Commission which were designed to reinforce and facilitate the much-needed restructuring of the EU fleet in response to the ‘fuelcrisis’.
Komise však má jednu velmi specifickou úlohu, v rámci níž jedná z vlastní iniciativy bez konzultace jiných orgánů.
It was therefore decided that, rather than simply extending the FIFG again, an entirely newfunding instrument should be introduced.
Jako strážkyně evropských smluv je odpovědná za zajišťování toho, že se právo EU v celé Evropské unii uplatňuje správně a spravedlivě a že v důsledku jeho neuplatňování nejsou občané jednoho členského státu diskriminováni tím, že musí plnit podmínky, jež ostatním uloženy nejsou.
Theresult is the European Fisheries Fund (EFF),which became operational on 1 January 2007.The EFF has been designed to be far simpler tomanage and to implement than the FIFG. It isstructured to meet the needs of the enlarged EU, which now numbers 27 members.
Jednou z hlavních stížností zúčastněných subjektů spojených se SRP je, že z ní v praxi nevyplývají rovné podmínky
Aboveall, it has been tailor-made to support the coreprinciples which underpin the CFP in line withthe Basic Regulation of 2002.
V současné době má Komise právo, v případě, že členské státy neplní SRP odpovídajícím způsobem, proti nim zahájit soudní řízení u Evropského soudního dvora.
Many of the measures found in the FIFG willcontinue under the EFF. But the new Fundalso introduces a range of innovative mechanisms in response to the changing needs ofthe industry.
Nedávná kritika kontroly a prosazování SRP – mimo jiné – ze strany Účetního dvora EU vyvolává otázku, zda by neměly být pravomoci Komise v této konkrétní záležitosti posíleny, aby mohla jednat časněji a efektivněji a zabezpečovat tak udržitelný rybolov.
These include measures toaccompany the implementation of recoveryplans and to encourage more selective fishingmethods alongside funding for local strategies for sustainable development in fisheriesareas.
Tato záležitost během příprav další reformy SRP pravděpodobně rozpoutá velkou debatu.
The new Fund provides enhanced aidfor inland fisheries and environmentallyfriendly aquaculture.
Partneři v udržitelnosti: vědci
The final product: producers, processors, consumers
Každá populace mořských ryb je jenom jednou součástí složitého biologického
Some will focus onthe social and economic challenges facingcoastal communities.
Nezávislé poradenství
bring the greatest return.
O L tak, že poskytuje odborně věrohodné a velmi cílené vědecké stanovisko, jež zdaleka přesahuje čistě biologický rozměr a může být dostupné velmi rychle.
Such operational programmes are comprised of a number of elements, includinga marketing strategy and a catch plan.The programmes must be notified to thenational authorities within the first sevenweeks of the fishing year.
Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství Evropské komise (VTHVR) byl založen v roce 1993 (rozhodnutí Komise č.
Both quality improvement plans andoperational programmes are eligible forsupport from the European Fisheries Fund during the initial set-up phase.
93/619/ES) a obnoven v roce 2005 (rozhodnutí Komise č. 2005/629/ES).
This omission, however, is an error of perception.
Rovněž poskytuje rozsáhlé hospodářské a sociální poradenství, nejen pokud jde o vliv politických návrhů, ale také o podporu lepšího řízení (například vliv výmětů) nebo dynamiku loďstva a hospodářskou výkonnost.
what fishing techniques were used. Wherethere are specific environmental concernsaround particular fishing techniques, theywant to be satisfied that the fish they eatmeets their own personal ecological andethicalstandards.
systému, jehož fungování je nutně obtížné předpovědět.
In the early days of the CFP, EU tradepolicy on fish was decided by the EUalone.
Rozložení populace a to, jak úspěšně probíhá její reprodukce, je určováno tolika činiteli, že víme jen s malou jistotou, jak bude vypadat její budoucí vývoj.
The EU is fully committed to the WTOprocess, which can bring many advantages beyond those associated with theextension of free trade. An internationalconsensus on rules of origin, for instance,could greatly facilitate trade in fish forthe EU and its partners, at a time when
Kromě toho jsou činitele s tím spojené složitější, a nikoli jednodušší, vzhledem k technologickému pokroku – od inovativních rybolovných zařízení a důmyslného vybavení na sledování ryb, jež používají někteří rybáři lovící obchodně, až po širší vlivy znečištění moří, vývoje v přímořském prostředí, ale i globální oteplování.
The debate on subsidies, which was soprominent during the Doha Round, is onlyone part of a larger context. While it is tooearly yet to prejudge what may emergefrom the collapse of the Doha Round,itis clear that it opens broad perspectivesfor future negotiations.
Tempo a rozsah takových změn skutečně patří k důvodům, proč je v oceánologii tolik obtížné sledovat a modelovat živé systémy tvořící naše oceány.
The Commissionremains committed to working for anoutcome which is positive for the EUfishing industry, and for the promotion ofsustainable fishing worldwide.
Hlavními cíli VTHVR je zvyšovat kvalitu politických rozhodnutí a urychlovat proces rozhodování; poskytovat mechanismy rychlé reakce na naléhavé politické potřeby a; prosazovat účast výzkumníků na politické scéně.
For consumers are, quite rightly,concerned about the sustainability of thefishing industry in general. They want toknow not just that there is a special sub-set offish products which they can eat with a clearconscience, but that all the fish they see inthe supermarket has, so to speak, a right tobe there.
Výbor podává zprávy Komisi a jeho členové jsou jmenováni Komisí z řad vysoce kvalifikovaných pracovníků v oblasti vědy, techniky a hospodářství.
Initially, the focus of the Common Organisation of the Market was on ensuring a balanced price for fish, which would give bothfishers and consumers a fair deal.
V mnoha případech, zejména u biologů a technologů vybavení, jsou členové VTHVR také členy pracovních skupin i jiných skupin v rámci Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES) (viz rámeček na s. 14).
In this sense,the CMO was arguably ahead of its time,since a fair price for fish is inherently a forcefor sustainability. Low prices, particularly at atime of high costs, are one of the principlefactors driving overfishing in the short term.
Poskytuje však skutečně odborný názor na poradenství ze strany ICES a často ve svém stanovisku nesouhlasí s rozborem ICES či závěry, jež z něj vyplývají.
If people do not want to eat fishcaught by European fleets or farmed in the EU, then it does not matter how good ourfishers are at catching them, or our farmers atraising them, or our processors at turningthem into mouthwatering products.
VTHVR vypracovává výroční zprávy o aktuálním stavu rybolovných zdrojů a jejich potenciálu do budoucna a ty se používají jako základ pro stanovení ročních TAC a kvót.
A major part of the challenge that faces the CFP in the coming years, therefore, will be tosupport the sector not only in the difficulttransition to sustainability, but also in restoring the image of fish as a food which is notonly healthy and good for you, but is alsoharvested in a genuinely responsible way.
Rovněž jej může Komise kdykoli vyzvat k tomu, aby se vyjádřil k návrhům a údajům týkajícím se rybolovu a poradil jí ohledně nejvhodnějšího postupu v konkrétních případech VTHVR tak hraje vedoucí úlohu, co se týče pomáhání Komisi s vytvářením politik od dlouhodobých plánů po nouzové uzavření,
The CMO seeks to support producers andprocessors as they face up to the vicissitudesinherent in any industry which is so completely dependent on the evolution of complex natural systems. But it does not ignorethe needs of the consumer, either.This is truenot only in its attempt to ensure a balancedprice, which is fair for all parties, but alsowhen it comes to laying down standards andmarket norms.
Rybáři mají velké znalosti o chování populací ryb – jedná se o znalosti, jež je obtížné získat jiným způsobem.
This meant ensuring thatdescriptions of products – in terms of quality, grades, packaging and labelling – wereequivalent across all Member States.
Je zásadní, aby z těchto zkušeností čerpaly řídící subjekty rybolovných oblastí při vytváření politiky zachovávání rybolovných zdrojů.
Following a series ofevaluation exercises in 2008, and a broadbased consultation with stakeholders, the Commission will be proposing a major reformof the CMO in the course of 2009.
Rybáři sice vědí o řadě věcí, které utíkají pozornosti ostatních, nicméně vidí jenom část toho, k čemu v oceánech dochází.
Today, traceability represents one of themost important contributions which the CFPcan make so that consumers know what theyare buying, and can be sure they are payingafair price for it.
Plný význam jejich zkušenosti je patrný pouze tehdy, je-li zasazen do širšího kontextu – nejen co se týče jiných lodí a jiných rybolovných oblastí, ale také vědeckých disciplín zabývajících se dynamickými ekosystémy skrytými pod hladinou našich moří.
People want to know thatthe fish they are eating is healthy, and hasreached them through a chain which respectsreal standards of hygiene and freshness. Theywant to know that the fish was caught fairlywithin quota – that it has not contributedto the possible collapse of a fragile stock, andis not the result of black market trade or illegal fishing.
Mezinárodní rada pro průzkum moří (ICES) byla založena v roce 1902.
51 sions of fisheries are inseparable. Withouthealthy fish stocks, the industry cannot makemoney.
Sdružuje více než 1 600 oceánologů z 20 zemí a koordinuje a podporuje výzkum ekosystémů v severním Atlantickém oceánu.
While the profit motive and ecological sustainability may conflict in the shortterm, in the medium and long term they forma powerfully virtuous circle, if only we can getthem to work together.
Jako taková je hlavním poskytovatelem vědeckého poradenství vládám a regionálním organizacím odpovědným za řízení rybolovných oblastí v severním Atlantiku a přilehlých oblastech (včetně Severního a Baltského moře).
Healthy fish stockslead to a profitable industry. And a profitableindustry is one which has a natural interest inmore sustainable fishing practices.
Ještě donedávna rybáři a vědci zpravidla obývali dva různé světy a vzájemně na sebe pohlíželi s nedůvěrou.
Theapproach the EU follows in putting this intopractice was outlined in a Communicationfrom the Commission published in April 2008.
V posledních letech však bariéry mezi nimi začaly mizet.
the needs of future generations.
To je zásadní krok k udržitelnějšímu rybolovu v Evropě.
When we talk about ecology, we have to talkabout ‘systems’.
Na moři tráví mnohem více času mnohem více rybářů, než tomu kdy bude v případě mořských biologů.
As such, they are caught up in anextraordinary web of connections and interde-pendencies.
Je třeba, aby vědci využili bohatých zkušeností rybářů a pochopili díky nim řadu věcí, a rybáři by zase měli pochopit, jak vědci dochází ke svým závěrům.
Every part depends upon thewhole, and disturbing one single element canset off a far-reaching chain of cause and effect.
Jenom tehdy obě strany pocítí, že mohou důvěřovat jak výsledkům tohoto výzkumu, tak politikám rybolovu, jež z něj vycházejí.
The EU’s new Integrated Maritime Policyis fully committed to an ecosystem-basedapproach to managing not just fisheries, butall human activities which impact on thehealth of our marine resources.
Poradní výbor poskytuje pravidelně poradenství ohledně lovu přibližně 135 druhů ryb a korýšů v oblasti severního Atlantiku.
an EU Marine Observation and Data Network (EMODNET) to optimiseandbring coherence to the currentfragmented initiatives that gather dataon oceans and seas.
K tomu čerpá z široké škály údajů, přičemž se k nim stále častěji řadí informace od samotných rybářů.
These documents werethe conclusion of two years of work, duringwhich the groundswell of stakeholdersupport for a coordinated cross-sectoralapproach to managing Europe’s seas andoceans had been continuously growing.
ICES má trvalý sekretariát v dánské Kodani a její rozsáhlou práci vykonává více než 100 pracovních skupin, z nichž každá se věnuje zvláštní oblasti výzkumu.
An Integrated Maritime Policy will be a keytool in meeting the challenges of sustainable development and competitivenessinthe 21st century, and in addressing Europe’smain priorities.
Závěry pracovních skupin, jež vypracovávají
It will help the EU to makethe most of globalisation, fight climatechange and adapt to its impacts, and achieveenergy sustainability.
Veškeré poradenství ICES, společně se studiemi, o něž se opírá, je zveřejňováno a je snadno přístupné prostřednictvím internetových stránek rady www.ices.dk.
The improvement indata and information, in planning, and inthe monitoring and surveillance of ouroceans and seas which these actions willbring about will itself facilitate crossfertilisation between all Maritime Policyactivities, ultimately leading to a moreintegrated approach.
Komise získává v souvislosti s rybolovem EU vědecké poradenství od Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství (VTHVR – viz rámeček s. 13).
The Action Plan sets out a range of concreteactions to be launched during the mandateof the Barroso Commission. These cover awide spectrum of issues ranging from maritime transport to the competitiveness ofmaritime businesses, employment, scientific research, fisheries and the protection ofthe marine environment.
VTHVR je tvořen nezávislými vědci a odborníky představujícími široké názorové spektrum a je systematicky konzultován před sepisováním veškerých návrhů.
The Commission will shortly be launching preparatory/pilot projects in all threeof these areas.
Úloha VTHVR se navíc neomezuje pouze na vědecká hlediska – jeho členy jsou také odborníci na hospodářské a sociální záležitosti.
When these are up and running, then the new EU Maritime Policywill no longer be just an idea – it will havebecome a reality.
na vzorkování a sběr údajů a pomocí nich hodnotí úlovky a vykládky speciálně pro výzkumné účely.
The result is one of the most ambitiousnew policy initiatives in the recent historyof the EU.
Tyto programy také přímo podporuje EU prostřednictvím nařízení o sběru údajů.
Europe’s maritime regionsgenerate around 40% of the EU’s grossdomestic product (GDP).
a kvót a další dlouhodobé návrhy, jak by bylo možné řídit udržitelným způsobem rybolovné oblasti v evropských vodách.
It deals with ecosystems at the bioregional level, and calls on the Member States which share a given maritime regionto establish jointly their standards for ‘goodenvironmental status’ and a roadmap of howthey intend to get there.
ICES se navíc neomezuje pouze na rozbor podmínek konkrétních populací ryb; stále častěji poskytuje rozsáhlé integrované poradenství ohledně úrovně ekosystémů, na podporu přechodu k více celostnímu přístupu k řízení moří Evropy (viz kapitola 15 níže).
The concept of‘good environmental status’ includes biodiversity conservation, as well as broader ideasof ecosystem integrity and health. The Habitats Directive, on the other hand, deals withspecific habitats which have their own specific characteristics and are clearly delimitedin space.
Práce VTHVR je zásadní pro zajištění toho, že všechny návrhy Komise vycházejí ze spolehlivých údajů a rozumných úvah.
It can also take account of the environmentaldrivers which impact on fish populations, andwhich in turn can lead to major disruptionsfor the fishing industry.
U vědeckých a technických znalostí sice musí být zachována nezávislost, nicméně je nelze izolovat od širších otázek.
We should not organise our fisheries in such a way that they riskexposing both fish stocks and fishers to majornegative impacts in the case of suddenchanges elsewhere in the ecosystem, suchas climate change.
Z tohoto důvodu je poradenství ze strany ICES nebo VTHVR soustavně sdíleno s RPS a PVRA, aby o něm mohli diskutovat a vyjadřovat se k němu.
This means, above all,not over-exploiting fish stocks to the pointwhere the least change in their environmentalconditions could provoke their collapse.
Co se týče biologických otázek, VTHVR závisí do velké míry na poradenství Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES, viz rámeček) pro severovýchodní Atlantik, Severní moře a Baltské moře.
It is above all through the implementation ofthese two Directives that the EU will be able toensure that Europe’s fish stocks have ahealthy environment in which to grow andthrive (see fact sheet on ecosystem approach).
(VTHVR rovněž poskytuje – v případě nutnosti společně s vnitrostátními výzkumníky a konzultačními skupinami ad hoc – poradenství ohledně rybolovných oblastí ve Středozemním a Černém moři, které ICES nezahrnuje.)
Of course, the ecosystem approach is, atheart, just shorthand for something we havealways known, and which the industry hasoften practiced instinctively. Fishers tend tobe highly aware of the interlinked nature ofmarine life in all its forms.
Poradenství ze strany ICES zahrnuje posouzení populací a hlubší rozbor, na nichž Komise zakládá svá každoroční doporučení pro stanovení TAC
And they knowthat it is in their own longterm interest tokeep the seas healthy, so that they will provide them with the plentiful fish stocks whichmake their job a pleasure, not a burden.