natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Žijeme v rychle se měnícím vzájemně propojeném světě. To nám poskytuje mnoho možností, musíme však také čelit mnoha výzvám, chceme--li zajistit prosperující a spravedlivou společnost.
We live in a fast-changing and interdependent world. is provides us with many opportunities but we also face many challenges if we are to secure a prosperous and fair society.
K vyřešení hlavního úkolu, kterým je zvýšení růstu a zaměstnanosti, je především nutné, aby veřejná politika na všech úrovních reagovala na dnešní skutečnosti, jako je globalizace a stárnutí populace.
Above all, if we are to address the core task of creating more growth and jobs, public policy at every level needs to factor in modern realities like globalisation and the ageing of our population. is is the only way to successfully modernise our economies and safeguard and promote Europe’s values at home and abroad.
Jedná se o jediný způsob, jakým je možné úspěšně modernizovat naše hospodářství a chránit a podporovat evropské hodnoty doma i v zahraničí.
And delivering results can restore a sense of con dence in our ability to meet citizens’ expectations.
Na jarním zasedání Evropské rady v březnu 2005 určili vrcholní představitelé EU růst a zaměstnanost za hlavní evropské politické priority. Obnovená lisabonská strategie představuje nový závazek všech mobilizovat své úsilí k plnění pozitivního programu reforem.
At the spring European Council in March 2005, EU leaders put growth and jobs at the top of Europe’s political priorities. e renewed Lisbon strategy meant a fresh commitment by all to mobilise behind a positive reform agenda.
Na jejím začátku bylo rozpoznání, že úspěch závisí na komplexním přístupu, který umožní využít maximum nástrojů a dotkne se každé části všech členských států v Evropě.
At its origin was a recognition that success depends on a comprehensive approach, bringing the maximum of levers to bear and touching every corner of every Member State in Europe.
Tento závazek byl podpořen dohodou o integrova-
And at the end of last year, the agreement in the European Council on the
Existuje tedy společná představa a pevná shoda názorů o tom, co je třeba udělat, jež se těší podpoře na nejvyšší úrovni.
So there is a common vision and a strong consensus about what needs to be done — supported at the highest level.
Evropa potřebuje zapojit široké spektrum politik a nástrojů a nemůže si dovolit vybírat si a zvolit si pouze politicky snadné možnosti.
Europe needs to bring the full range of policies and instruments into play: it cannot a ord to pick and choose only the politically convenient options.
Zdravá makroekonomická politika je hlavním požadavkem pro naplnění jejího růstového potenciálu.
Sound macroeconomic policies are an essential requirement for realising its growth potential.
Evropa také potřebuje klima, které umožní rozvoj evropské tvořivosti a udělá z Evropy atraktivnější místo pro investice, inovace a práci.
Europe also needs a climate which lets Europeans’ creativity ow by offering a more attractive place to invest, innovate and work.
Odstranění zbytečné byrokracie a zastaralých byrokratických kontrol podporuje vznik nových podniků, napomáhá rozvoji existujících rem a vytváří nová pracovní místa.
Freeing business from unnecessary red tape and outdated bureaucratic controls encourages new businesses, sparks expansion in existing businesses, and creates new jobs.
Větší a účinnější soukromé i veřejné investice jsou katalyzátorem pro hospodářství založené na znalostech, napomáhají v dosahování výsledků ve výzkumu a zvyšují dovednosti, které podporují sociální začleňování a vyšší výdělečnou schopnost během delšího a zdravějšího pracovního života.
Greater and more e cient private and public investment is the catalyst for the knowledge economy, galvanising the fruits of research and the high skills which promote social inclusion and higher earning power over a longer, healthier working life.
Podpora ekologických inovací a rozšiřování environmentálních technologií přináší jak udržitelnost, tak i růst.
Promoting eco-innova-tion and spreading environmental technologies brings sustainability as well as growth.
A další otevírání světového obchodu po dosažení dohody v rámci WTO do konce roku 2006 vytvoří nové příležitosti a podpoří konkurenceschopnost jak v Unii, tak mimo ni.
And further opening up world trade by reaching a successful WTO agreement by the end of 2006 will create new opportunities and boost competitiveness both inside and outside the Union.
Evropa v pohybu: společně ke zvýšení růstu a zaměstnanosti těchto cílů musí být dosaženo respektujíce naléhavé požadavky udržitelného rozvoje.
Europe on the move: working together for more growth and jobs
Prvním krokem pro naplnění těchto ambicí bylo vytvoření nezbytných prováděcích nástrojů.
All these goals must be achieved respecting the imperatives of sustainable development.
K tomu je potřeba přístup založený na partnerství spolu s přijetím vhodných opatření na náležité úrovni.
e rst step to translate this ambition into action has been to set up the tools to deliver the job. is needs a partnership approach, with the right measures taken at the right level.
V mnoha oblastech, jako je politika zaměstnanosti a politika trhu práce, kde je také velmi důležitá role sociálních partnerů, leží těžiště činnosti na úrovni členských států (nebo dokonce na regionální či místní úrovni).
In many areas, the centre of gravity for action lies at Member State level (or regional or local) — such as for employment and labour market policies where the role of the social partners is also crucial.
Nicméně skutečnost, že činnosti jsou prováděny na místní, regionální nebo národní úrovni, ještě neznamená, že nemají dopad na úrovni Evropy, neboť při vzájemné provázanosti na jednotném trhu dokonce i nejlépe fungující hospodářství trpí nedostatky ostatních hospodářství.
But the fact that actions are applied locally, regionally or nationally does not mean that they do not have Europe-wide consequences: with the interdependence of the single market, even the best-performing economies suffer from the shortcomings of others.
• Členské státy postupně vypracovaly národní programy reforem na společném základě integrovaných hlavních směrů.
• Member States have drawn up country-by-country national reform programmes on the common basis of the integrated guidelines. ese are the key tool to drive implementation of the Lisbon strategy: they offer a checklist of national commitments and benchmarks to monitor progress in the months and years ahead.
Národní programy reforem představují zásobárnu vědomostí a zkušeností, které je možno sdílet a rozšiřovat; maximální využívání této pokladnice osvědčených postupů je nejlepší způsob zužitkování přidané hodnoty lisabonské strategie.
Every country can point to examples of good ideas and good experience. e national reform programmes provide a store of knowledge and experience to be shared and spread: exploiting this treasure trove of best practice to the full is the best way to draw value added from the Lisbon strategy.
Jako první krok tato zpráva navrhuje soubor klíčových kroků jako společného programu činnosti na úrovni členských států.
As a rst step, this report proposes a set of key steps as a common programme for national action.
• Rada, Evropský parlament a Komise společně pracují na opatřeních potřebných na úrovni Společenství k plnění programu růstu a zaměstnanosti. Lisabonský program Společenství (2), který v prosinci 2005 příznivě přijala Evropská rada, začal přinášet výsledky v podobě významného počtu důležitých návrhů na doplnění iniciativ uskutečňovaných členskými státy.
In addition, there are also goals which cannot be delivered by Member States acting alone but where results require action at Community e Council, the European Parliament and the Commission are working together on the actions needed at Community level to make the growth and jobs agenda work. e Community Lisbon programme (2), which was welcomed by the European Council in December 2005, has started to deliver on a substantial number of important proposals to complement initiatives taken by Member States.
• Část I hodnotí proces vypracovávání programů reforem a zdůrazňuje omezený počet klíčových iniciativ, které jsou předloženy ke schválení Evropské radě.
number of key initiatives for agreement at the European Council.
Připojen je názorný seznam příkladů klíčových iniciativ a opatření, který ukazuje, jak plodná výměna národních zkušeností může přinést oboustranný prospěch.
An illustrative list of examples of national initiatives and measures is attached which shows how a fruitful exchange of national experiences can bring real mutual benefit. t.
Úspěch mnoha národních iniciativ bude záviset na podpoře úsilí členských států prostřednictvím činností a investic Společenství, které z Evropy udělají přitažlivé místo pro život a práci.
is partnership must now be taken into a new phase. e tools are in place. e policy consensus is there.
Evropská komise je odhodlána stimulovat činnost v této oblasti.
If the Lisbon strategy is to make the difference, the focus must now shito implementation.
• Část II přináší detailní hodnocení národních programů reforem, upozorňuje na jejich silné stránky, stejně jako na oblasti, které je potřeba členskými státy přezkoumat a aktualizovat.
• Part II is a detailed assessment of the national reform programmes, pointing out their strengths as well as areas where they need review and updating by Member States.
Toto sdělení Komise jarnímu zasedání Evropské rady vysvětluje naši pozici na cestě k vytvoření nové dynamiky pro růst a zaměstnanost:
• Part I evaluates the process of drawing up the reform programmes and highlights a limited
• Detailnější analýzu makroekonomických a mikroekonomických aspektů národních programů reforem a aspektů týkajících se zaměstnanosti lze nalézt v příloze I. Co se týká části o zaměstnanosti, slouží také jako základ pro společnou zprávu o zaměstnanosti.
• more detailed analysis of the macro-, microeconomic and employment aspects of the national reform programmes can be found in Annex I. As far as the employment part is concerned, this also serves as the basis for the joint employment report.
Mezi dva hlavní nástroje na provedení nové lisabonské strategie se řadí lisabonský program Společenství, stanovující, co je nejlépe udělat na úrovni Společenství, a 25 národních programů reforem, ve kterých každý členský stát odpovídá na výzvy, které identifikoval jako klíčové. Tyto nástroje musí fungovat dohromady, aby měly co nejlepší efekt.
Making it happen: the policy response e two main instruments to implement the new Lisbon strategy are the Community Lisbon programme, setting out what should be done at Community level, and the 25 national reform programmes, each Member State’s policy response to the key challenges they have identi ed. ese instruments must work in tandem to have the best e ect.
Za šest měsíců od jeho přijetí byl v plnění lisabonského programu Společenství učiněn významný pokrok. Komise již přijala dvě třetiny plánovaných opatření.
In the six months since its adoption, significant progress has been made on the Community Lisbon programme. e Commission has already adopted two thirds of the actions foreseen.
Nicméně praktický dopad budou mít legislativní návrhy až po jejich přijetí Radou a Parlamentem.
However, legislative proposals will only produce practical e ects once adopted by Council and Parliament.
Navíc řada nančních opatření závisí na nalizaci a provedení nančního výhledu pro roky 2007–2013.
In addition, many of the nancing actions depend on the nalisation and implementation of the nancial perspectives, 2007–13.
vila konkrétní iniciativy na zlepšení podmínek výzkumu a vývoje v Evropě. Sedmý rámcový program představuje nový model podpory výzkumu („společné technologické iniciativy“) ve formě partnerství veřejného a soukromého sektoru na podporu slibného nového výzkumu a poskytuje evropskému hospodářství náskok v oblastech od vodíkových a palivových článků, leteckého průmyslu a letecké dopravy až po oblast inovativních léčivých přípravků a nanoelektroniky.
tiatives to improve the research and innovation environment in Europe in its communication, ‘More research and innovation for Europe: a common approach’ (3). e seventh framework programme introduces a new model of research support — joint technology initiatives — in the form of public–private partnerships to back promising new research and to give European industry a head start in areas ranging from hydrogen and fuel cells, aeronautics and air transport, to innovative medicines and nanoelectronics.
Iniciativa Galileo týkající se satelitní navigace a vývoj řídicích systémů integrované železniční a letecké dopravy jsou dalšími klíčovými příklady nejmodernějších průmyslových projektů, které mají silný evropský rozměr.
Galileo, the satellite navigation initiative and the development of integrated rail and air traffic management systems are other key examples of cutting-edge industrial projects which have a strong European dimension.
Lisabonský program Společenství zahrnuje řadu důležitých iniciativ, které se zabývají otázkou zásadního přeshraničního vlivu výzkumu a inovací a otázkou roztříštěnosti evropského úsilí v oblasti výzkumu. Mezi tyto iniciativy se řadí zejména sedmý rámcový program pro výzkum, technický rozvoj a demonstrace a rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace.
e Community Lisbon programme includes a number of important initiatives to tackle the decisive cross-border impact of research and innovation and the fragmentation of European research e orts: namely the seventh framework programme for research, technological development and demonstration and the competitiveness and innovation framework programme. e Commission has also set out concrete ini-
národní platby byly stejně snadné a dostupné jako platby vnitrostátní. Jenom toto může ušetřit ročně ekonomice EU mezi 50 a 100 miliardami EUR.
Legislation has been proposed to create a ‘single payment area’ in the EU, to make cross-border payments as easy and a ordable as domestic payments. is alone could save the EU economy between EUR 50 and 100 billion per year.
Další významné iniciativy mají zlepšit přístup k rizikovému kapitálu, převážně pro MSP.
Other notable initiatives include improving access to venture capital, particularly for SMEs.
Nové nancování ze strany Společenství, například ve formě záruk a investic rizikového kapitálu, bude dostupné prostřednictvím programu pro konkurenceschopnost a inovaci. Tento program také napomůže zavést inovační řešení na trh, zlepšit dodávky energie (zvláště z obnovitelných zdrojů) a stejně tak i poptávku (prostřednictvím opatření v oblasti energetické účinnosti).
New Community funding, for example in the form of guarantees and risk capital investments, will become available through the competitiveness and innovation programme. is programme will also help bring to market innovative solutions to improve energy supply (in particular for renewables) as well as demand (through energy e ciency measures).
Navíc Komise předložila ambiciózní opatření, která mají napomoci vytvořit více lepších pracovních míst, a to odstraněním překážek mobility, společným přístupem k ekonomické migraci a snahou řešit sociální důsledky ekonomické restrukturalizace.
In addition, the Commission has put forward ambitious measures to help the creation of more and better jobs through the removal of obstacles to mobility, a common approach to economic migration and e orts to deal with the social consequences of economic restructuring.
Mnoho činností v rámci lisabonského programu Společenství napomáhá, aby se Evropa stala atraktivnějším místem pro investice a práci. Patří k nim iniciativy zajišťující reálné fungování vnitřního trhu služeb, kroky s cílem stimulovat reformu právních předpisů a zlepšit daňové a celní prostředí pro ekonomické aktivity a podpora přístupu na trh a větší konkurence na trzích, obzvláště v oblasti energetiky a nančních služeb, kde již Komise zahájila šetření.
tate public–private partnerships and should leverage more private R & D investment. e programme also includes actions aimed at stimulating eco-innovation and the take-up of environmental technologies. e framework may be extended to cover new provisions to support innovation, especially for small and medium-sized enterprises. In addition, State support to young and innovative companies should be facilitated, not only through direct nancial support but also through easier access to risk capital funding. As an additional important step in the delivery of the Community Lisbon programme, the Commission has launched a new, more integrated industrial policy to improve the framework conditions for manufacturing industries. ese industries employ more than 34 million people, accounting for more than 80 % of EU private sector R & D expenditure. Community institutions and Member States have a shared responsibility for the quality of the regulatory environment. e Commission has stepped up its e orts to improve the quality of Community legislation. e impact of these actions will of course be much greater if they are matched by a determined e ort by Member States to improve the quality of their national rules and reduce the administrative costs they impose on citizens and businesses.
Komise zvýšila své úsilí o zlepšení kvality legislativy Společenství. Dopad těchto opatření bude samozřejmě mnohem větší, pokud je podporován i úsilím členských států o zlepšení kvality jejich vnitrostátních právních předpisů a snížení administrativních výdajů, jež ukládají občanům a rmám.
A number of actions in the Community Lisbon programme aim at making Europe a more attractive place to invest and work. ese include initiatives to make the internal market for services a reality, steps to drive forward regulatory reform, improve the tax and customs environment for economic activity, and promoting market access and more competitive markets, particularly in energy and nancial services where the Commission has launched inquiries.
Téměř jeden rok od zahájení nové lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost má vzniklé partnerství za sebou slibný začátek.
Nearly one year into the new Lisbon strategy for growth and jobs, the partnership is oto a promising start.
Odpovědnosti za provádění opatření jsou jasně de novány.
Responsibilities for action are clearly de ned.
V zájmu upevnění a stability procesu Komise navrhuje zachovat integrované hlavní směry, na jejichž základě byly vypracovány národní programy.
In the interest of consolidation and stability of the process, the Commission proposes to maintain the integrated guidelines on the basis of which the national programmes have been drawn up.
Nicméně Komise se nebude vyhýbat užívání nástrojů zahrnujících navrhování doporučení konkrétním státům, pokud uváží, že to přispěje k snadnému provádění lisabonské strategie.
However, the Commission will not refrain from using the instruments at its disposal, including proposing country-specific recommendations, when it considers that this contributes to the smooth implementation of the Lisbon strategy.
V souladu s novým přístupem založeným na partnerství a pro usnadnění spolupráce a veřejné viditelnosti všechny členské státy ustanovily národní koordinátory lisabonské strategie.
In line with the new partnership approach, and to facilitate cooperation and public visibility, all Member States have appointed national Lisbon coordinators.
Mnoho členských států zároveň využilo příležitosti vypracovávání národního programu reforem ke zefektivnění interní koordinace jednotlivých resortů.
Meanwhile, many Member States have used the opportunity of dra -ing national reform programmes to streamline internal coordination between different government departments.
Komise zůstává v úzkém kontaktu s vnitrostátními orgány zodpovědnými za přípravu národních programů reforem a v nejvyšší možné míře napomáhá rozvoji vnitrostátních politik.
For its part, the Commission has maintained close contacts with the national authorities responsible for the preparation of the national reform programmes, helping where it can to make national policy development work well.
Navzdory těsnému časovému harmonogramu se většina členských států snažila zapojit národní parlamenty, zúčastněné strany a zástupce regionálních a místních orgánů do přípravy národního programu.
In spite of the tight time schedule, most Member States have made a real e ort to involve national parliaments, stakeholders, and representatives from regional and local authorities in the formulation of their national programme.
Jelikož lisabonská strategie je střednědobý až dlouhodobý program vyžadující provádění v praxi, je toto zapojení parlamentů, místních samospráv, sociálních partnerů a občanské společnosti stále nezbytné.
As the Lisbon strategy is a medium to long-term agenda requiring implementation on the ground, the sustained involvement of parliaments, local governments, social partners and civil society is essential.
Komise pečlivě vyhodnotila každý národní program reforem a v úvahu přitom brala práci vykonanou výborem pro hospodářskou politiku a výborem pro zaměstnanost (4).
In fact, public acceptance depends on citizens and businesses recognising that reform is needed and will help improve their lives; an e Commission has carefully assessed each national reform programme, taking into account work carried out by the Economic Policy and the Employment Committees (4).
V části II lze najít detailní hodnocení každého národního programu zdůrazňující kromě konkrétních silných stránek také některé otázky, které mohou být dále rozvinuty a vylepšeny. Komise povzbuzuje členské státy, aby se věnovaly bodům, které uvádí ve svých závěrech.
A detailed assessment of each national programme, pointing out particular strengths as well as a number of issues which can be further developed and strengthened, can be found in Part II. e Commission encourages Member States to take up the points highlighted in its conclusions.
Bude jim věnovat
It will give par-
Čas zařadit vyšší rychlost přispěje k větší společné prosperitě, a aby se zapojili do tohoto procesu.
Time to move up a gear ownership that can only come from having a role in shaping reform, either directly or through representative organisations.
Bude to vyžadovat značné úsilí jak ze strany členských států, tak i ze strany orgánů EU.
A lot remains to be done to convince people that reforms will contribute to greater, shared prosperity and to involve them in the process. is will require a major e ort from both Member States and the EU institutions.
Integrované hlavní směry stanoví tři hlavní oblasti politiky, v nichž je třeba provést opatření: makroekonomický rozměr, mikroekonomický rozměr a rozměr zaměstnanosti.
e integrated guidelines set out three main policy areas for action: the macroeconomic, the microeconomic, and the employment dimensions.
Závěry z národních programů reforem lze vyvodit pro tyto tři oblasti:
Conclusions can be drawn from the national reform programmes in these three areas.
Makroekonomický rozměr
The macroeconomic dimension
• K vyrovnání veřejných nancí členské státy upřednostňují snižování výdajů před zvyšováním daní, ačkoliv často není jasně de nováno, jakých oblastí se má týkat.
• To balance public nances, Member States tend to prefer spending cuts to increased taxes, though the source of the cuts is o en unclear.
Nicméně konkrétní opatření k dosažení krátkodobé rozpočtové konsolidace nejsou v několika zemích uvedena dostatečně podrobně, a to zejména v rámci eurozóny.
However, the specific measures to achieve short-term budgetary consolidation are not spelled out in enough detail in several countries, particularly within the euro area.