natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve zprávě vydané v únoru roku 2006(32) vydal EIOÚ řadu doporučení kontroly systému Eurodac, kterou EIOÚ provedl,a obav spojených s vysokým počtem „zvláštních vyhledávání“, ke kterým v systému došlo(30).
It has been one of the main objectives of the cooperation with national data protection authorities to investigate and, if needed, correct the situation.
Komisea Evropský parlament si rovněž přály, aby tato otázka byla objasněna.
for asylum. e EDPS is the competent authority that monitors the activities of Eurodac’s Central Unit, in order to ensure that the rights of data subjects are not violated.
Jedním z hlavních cílů spolupráces vnitrostátními orgány pro ochranu údajů bylo prošetřit stávající situaci a zjednat v případě potřeby nápravu.
Another essential aspect of the EDPS’ supervisory role is the cooperation with national supervisory authorities to: •examine implementation problems in connection with the operation of Eurodac; •examine possible difficulties encountered by national supervisory authorities during checks; •draw up recommendations for common solutions to existing problems.
31 vání systému Eurodac(
37 kg703914inside.indd 37
Druhá etapa dohledu nad systémem Eurodac – hloubkový bezpečnostní audit – byla zahájena na konci září roku 2006.
Annual Report 2006 e EDPS has also taken into consideration the annual report published by the Commission concerning the
) Zpráva o kontrole provedené evropským inspektorem ochrany údajů
In his report, issued in February 2006 (32), the EDPS made a series of recommendations with the aim of improving the system.
) V souladu s pravidly pro ochranu údajů, jejichž účelem je zachování práva subjektu údajů na přístup k údajům, které se jej týkají, stanoví čl.
On 28 June 2006, the EDPS organised a second coordination meeting for the national data protection authorities regarding the joint supervision of Eurodac.
18 odst. 2 nařízení o systému Eurodac , možnost provést „zvláštní vyhledávání“ na žádost zúčastněné osoby, jejíž údaje jsou zaznamenány v ústřední databázi.
Representatives of data protection authorities from all Member States (and Iceland and Norway) participating in the system as well as observers from Switzerland were present. e EDPS gave an outline of the state of play in Eurodac supervision from the different stakeholders’ perspectives.
Některé členské státy se k tomuto druhu vyhledávání uchylovaly příliš často; čísla nesouhlasí se skutečným počtem žádostí o přístup předložených fyzickými osobami.
Underlining that the so-called ‘special searches’ were under scrutiny by different institutions, the EDPS also mentioned that a review of the Eurodac regulation was foreseen in the near future.
To vyvolalo otázku jejich skutečného využívání.) Pracovní dokument útvarů Komise: třetí výroční zpráva o činnostech ústřední jednotky systému Eurodac určená Radě a Evropskému parlamentu, SEC(2006) 1170.
If needed, the group could present amendments to the regulation. e EDPS presented the findings of his first inspection of the Eurodac Central Unit, and announced that a larger audit of the Central Unit would follow.
v ústřední jednotce systému Eurodac, 27.2.2006.
National investigations, launched after the first coordination meeting, were addressed and some very interesting findings were shared.
Výroční zpráva 2006
e second phase of the Eurodac supervision — an in-depth security audit — started at the end of September 2006.
kých a francouzských odborníků.
It aims at evaluating the efficiency of the implemented security and data protection measures.
Na základě podrobnéa interaktivní prezentace systému a situace poskytnuté asistenční službou systému Eurodac schválil auditorský tým metodiku IT-Grundschutz, kterou vypracoval Spolkový úřad pro bezpečnost v informačních technologiích (BSI – Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik) (33) s cílem provést audit v rámci mandátu EIOÚ. Závěrečná zpráva o auditu se očekává na jaře roku 2007.
In application of Regulation (EC) No 2004/46, the EDPS requested ENISA (European Network and Information Security Agency) to provide contacts with national experts in the Member States and to deliver advice on the methodology of the security audit.
V roce 2007 by měly být uzavřeny jednotlivé činnosti probíhající v obou oblastech dohledu.
An audit team consisting of EDPS, German and French experts, has been set up.
Dokončen bude bezpečnostní audit a závěrečná zpráva o koordinaci dohledu na vnitrostátní úrovni.
Based on a detailed and interactive presentation of the system and the situation given by the Eurodac helpdesk, the audit team adopted the IT-Grundschutz methodology developed by the BSI(33) (Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik) in order to conduct this audit under the mandate of the EDPS. e final report of the audit is expected in the spring of 2007.
To by se mělo časově shodovat s celkovým hodnocením systému podle Dublinské úmluvy, včetně systému Eurodac, které by mělo být předloženo Komisí v rámci první etapy evropské azylové politiky. Aspekty ochrany údajů, jež podléhají dohledu EIOÚ, by měly přispět k posouzení přidané hodnoty systému Eurodac, a zároveň zajistit, aby ochrana údajů byla pro jednotlivé zúčastněné strany i nadále prioritou.
Cooperation with national supervisory authorities e year 2007 should see the completion of different activities in both areas of supervision. e security audit and the final report on coordinated national supervision are to be completed. is should coincide with the overall evaluation of the Dublin system, including Eurodac, which the Commission is to produce in the context of the first phase of the European asylum policy. e data protection aspects covered by the EDPS supervision should contribute to the assessment of the added value provided by Eurodac, while ensuring that data protection remains a priority on the agenda of the different stakeholders.
K setkání mezi EIOÚ a vnitrostátními orgány dozoru došlo již v roce 2005 s cílem přijmout první koordinovaný přístup v oblasti dohledu: některé specifické otázky budou prošetřeny na vnitrostátní úrovni (mimo jiné otázka „zvláštního vyhledávání“) a výsledky tohoto šetření budou předloženy ve společné zprávě.
e EDPS and national data protection authorities met in 2005 to establish a first coordinated approach to supervision: some specific issues would be investigated at national level (amongst them, the ‘special searches’) and the result of these investigations would be presented in a common report. ese national investigations have been conducted in the course of 2006 in most of the countries that participate in the Eurodac system.
Tato šetření na vnitrostátní úrovni byla ve většině zemí zapojených do systému Eurodac provedena v průběhu roku 2006.
31) Commission staff working document: ird annual report to the Council
Dne 28. června 2006 EIOÚ zorganizoval druhou koordinační schůzku vnitrostátních orgánů pro ochranu údajů, pokud jde o společný dohled nad systémem Eurodac.
( and the European Parliament on the activities of the Eurodac Central Unit, SEC(2006)1170.
Této schůzky se zúčastnili zástupci orgánů pro ochranu údajů ze všech členských států (a rovněž z Islandu a Norska) zapojených do systému Eurodac, jakož i pozorovatelé ze Švýcarska.
32) Inspection report of the European Data Protection Supervisor on the
Rok 2006 byl druhým rokem, kdy EIOÚ po celý rok vykonával své funkce, včetně poradenství, jež má poskytovat orgánům Společenství ohledně návrhů právních předpisů (a souvisejících dokumentů).V průběhu tohoto významného roku čelil EIOÚ nárůstu úkolů a dále rozvíjel a zdokonaloval své činnosti. Tento vývoj byl patrný ve třech klíčových oblastech.
On a number of occasions, the EDPS used other instruments for interventions in external developments that relate to his work. is concerned, inter alia, the notion of interoperability, the developments on the transfer of passenger data following the PNR-judgment of the Court of Justice (34), retention of traf-fi c data, the finalisation of the legal framework for the second generation Schengen information system and negotiations in the Council on the proposal for a framework decision on the protection of personal data in the third pillar.
Tato kapitola se zaměří nejen na činnosti v roce 2006, ale i na výhledy do budoucna.
Finally, this chapter will not only look back to the activities in 2006, but will also look ahead.
Bude se zabývat důsledky, jež pro EIOÚ vyplývají z nejnovějšího technologického vývoje, i novými událostmi v oblasti politik a právních předpisů.
It will describe consequences for the EDPS of new technological developments as well as of new developments in the field of policy and legislation.
Provádění politiky v oblasti konzultací
e consultation policy was further developed.
Dále byla rozvíjena politika v oblasti konzultací.V prosinci byl na webové stránce zveřejněn soupis prací, jež mají být provedeny v roce 2007.
In December, an inventory of the intentions for 2007 was published on the website.
Součástí tohoto soupisu je i úvodní část, která zahrnuje stručnou analýzu nejvýznamnějších tendencí a rizik a priority pro rok 2007.
It consists of an introductory part, including a short analysis of the most important trends and risks as well as the priorities for 2007.
Soupis obsahuje rovněž přílohu s nejdůležitějšími návrhy Evropské komise, jež byly přijaty nebo jejichž přijetí je plánováno a jež vyžadují či mohou vyžadovat reakci EIOÚ.
It also contains an annex of the most relevant European Commission proposals that have been adopted or are programmed and that (may) require a reaction by the EDPS.
2a článku 41 nařízení č. 45/2001.
Consultation policy
Tato stanoviska odrážejí rovněž příslušná tématav politických programech Komise, Evropského parlamentu a Rady. EIOÚ poskytl stanoviska v oblastech výměny informací podle zásady dostupnosti, víz (včetně přístupu k rozsáhlému vízovému informačnímu systému (VIS)), pasů a konzulární instrukcea finančních záležitostí.
e output in terms of number of opinions increased and they now also show a wider variation in subjects. e EDPS issued 11 opinions in 2006. is almost represents twice the number of opinions issued the previous year. ese opinions also reflect the relevant subjects on the policy agenda of the Commission, the European Parliament and the Council. e EDPS presented opinions on the exchange of information under the principle of availability, in the field of visas (including access to the large-scale Visa Information System (VIS)), passports and consular instructions, and on financial matters.
Výroční zpráva 2006 podle čl.
Annual Report 2006
25 odst. 6 směrnice 95/46, či předkládá sdělení.
An important step forward was the inventory mentioned in Section 3.2.2.
V těchto případech nemůže oficiální stanovisko vydané poté, co došlo k přijetí nástroje Komisí, ovlivnit jeho znění.
In those cases, a formal opinion after the adoption by the Commission cannot influence the text of the instrument.
Dále je třeba poznamenat, že:•oddělení Evropské komise se zpravidla obracejí na EIOÚ ještě před formálním přijetím návrhu Komise, často ve stejné době, kdy probíhají vnitřní konzultace mezi jednotlivými odděleními.
Besides that, the following may be noted.•European Commission services normally involve the EDPS before the formal adoption of a proposal by the Commission, quite often in parallel with its internal inter-service consultation.
V této fázi EIOÚ vypracovává neformální připomínky.•EIOÚ rovněž navázal prostřednictvím předsednictví a generálního sekretariátu neformální kontakty s Radou.
At this stage, the EDPS gives informal comments.•e EDPS has also initiated informal contacts with the Council, through its Presidency and its Sec-retariat-General.
Již mnohokrát měl EIOÚ příležitost objasnit a diskutovat svá stanoviska k danému legislativnímu návrhu v rámci příslušné pracovní skupiny Rady.•stejný postup byl přijat i v souvislosti s Výborem pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (LIBE) a dalšími výbory Evropského parlamentu. EIOÚ navázal v Evropském parlamentu neformální kontakty – s poslanci i jednotlivými sekretariáty – a zúčastnil se rovněž obecnějších diskusí, jako například během příslušných veřejných slyšení.•orgány ve stále rostoucí míře považují poradní úlohu EIOÚ za samozřejmou.
On several occasions, the EDPS clarified and discussed his opinions within working groups of the Council dealing with the legislative proposal. •e same activities were undertaken in relation to the LIBE Committee and other committees of the European Parliament dealing with the legislative proposal. e EDPS has initiated informal contacts with the European Parliament — with members, as well as secretariats — and he has also been available for more general discussions, such as in public hearings. •e advisory task of the EDPS has become more and more self-evident for the institutions. e EDPS welcomes, in particular, that the Commission has developed a practice to mention the consultation of the EDPS in the preamble of its proposals. is makes the consultation of the EDPS more visible to the public.
EIOÚ vítá zejména, že Komise v preambuli svých návrhů obvykle uvádí, že byl konzultován EIOÚ.
e inventory will be published every year in December and will become part of the annual work cycle.
Díky tomu je veřejnost se skutečností, že tyto konzultace probíhají, obeznámena.•zvláštní pozornost byla věnována tomu, jakým způsobem poskytovat Komisi poradenství v případech, kdy nepřijímá žádný návrh (určený Radě nebo Evropskému parlamentu), ale rozhoduje sama. Jde zejména o případy, kdy Komise přijímá prováděcí předpisy (ať již v rámci projednávání ve výborech či nikoliv), rozhodnutí konstatující, že třetí země zajišťuje odpovídající úroveň ochrany
Once a year, the EDPS reports retrospectively in the annual report; once a year the prospects are provided in the inventory. e main sources of the inventory are the Commission’s work programme (normally published in October of each year) and several related planning documents of the Commission. e inventory for 2007 was prepared in close cooperation with stakeholders within the Commission.
Důvodem sestavení soupisu byla z velké míry nutnost rozšířit působnost konzultačních činností EOIÚ, jež byly až do léta roku 2006 zaměřeny převážně na legislativní dokumenty, které souvisely s prostorem svobody, bezpečnosti a práva a byly připravoványv rámci generálního ředitelství Evropské komiseprospravedlnost, svobodu a bezpečnost (DG JLS).
e inventory also found a strong justifi -cation for the need to widen the scope of the consultative activities of the EDPS, which, until summer 2006, had been mainly focused on legislative documents related to the area of freedom, security and justice, as prepared within the Commission by Justice, Freedom and Security DG. e preparation of the inventory was used as an occasion to intensify the relations with the Secretariat-General of the Commission, Information Society and Media DG and the European Anti-Fraud Office (OLAF), and to establish relations with Employment, Social Affairs and Equal
Všechny tyto subjekty byly do přípravy soupisu zapojeny.
Peter Hustinx during a meeting with staff.
Výroční zpráva 2006 gálních činností, které mají dopad na rozpočet Společenství.
Annual Report 2006
V souvislosti s podvody a jinými nelegálními činnostmi vydal dvě stanoviska: stanovisko k vyšetřování prováděnému OLAFem a stanovisko týkající se vzájemné správní pomoci na ochranu finančních zájmů Evropského společenství proti podvodůma jiným nelegálním činnostem.
Furthermore, the EDPS advised in the areas of finance, fraud and other illegal activities affecting the Community budget.
EIOÚ zasáhl rovněž v případě návrhů na změnu finančního nařízenío souhrnném rozpočtu Evropských společenství a jeho prováděcích pravidel.
He issued two opinions concerning fraud and other illegal activities: an opinion on investigations conducted by OLAF and an opinion on mutual administrative assistance for the protection of the f i financial interests of the European Community against fraud and any other illegal activities. e EDPS also reacted on the proposals amending the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities and its implementing rules.
Příloha soupisu, která uvádí nejdůležitější návrhy Komise, jež vyžadují či mohou vyžadovat reakci EIOÚ, zahrnuje:•16 témat s vysokou prioritou, k nimž EIOÚ vydá stanovisko, a dalších 20 témat s nižší prioritou,k nimž EIOÚ může vydat stanovisko nebo na něž může reagovat jiným způsobem.•17 vlastních legislativních návrhů, 19 souvisejících dokumentů (jako jsou sdělení Evropské komise)(36);•11 (souborů) dokumentů, které již byly Komisí přijaty, zatímco zbývající dokumenty jsou uvedeny na jednotlivých seznamech v rámci plánování.
e annex of the inventory which lists the most relevant Commission proposals that (may) require a reaction by the EDPS includes:•16 topics with high priority, on which the EDPS will issue an opinion; 20 other topics are mentioned with a lower priority and the EDPS may issue an opinion or react in another way;•17 legislative proposals stricto sensu, 19 related documents (such as communications by the European Commission) (36);•11 (sets of) documents already adopted by the Commission, whilst the rest are mentioned on different programming lists.
Jedno stanovisko bylo vydáno i k návrhu o výkonu rozhodnutí a spolupráci ve věcech vyživovací povinnosti.
Lastly, an opinion was issued on a proposal on enforcement of decisions and cooperation in matters relating to maintenance obligations.
Přehled jedenácti stanovisek vede k následujícím závěrům.
An overview of the 11 opinions leads to the following conclusions.
Čtyři stanoviska se zabývají návrhy spadajícími do třetího pilíře, tři stanoviska vycházejí z hlavy IV Smlouvy o ES (dvě se týkají společné vízové politiky a jedno spolupráce v občanskoprávních záležitostech) a tři stanoviska se zabývají otázkami, jež nesouvisejís prostorem svobody, bezpečnosti a práva.
Four opinions deal with proposals in the third pillar, three opinions find their origin in Title IV of the EC Treaty (two in the common visa policy and one in cooperation on civil law) and three opinions deal with matters outside the area of freedom, security and justice.
Ve většině případů EIOÚ návrhy podpořil, vyžadoval však zařazení zvláštních doplňujících ochranných opatření týkajících se ochrany údajů.
In most cases, the EDPS supported the proposals but required specific additional data protection safeguards.
V roce 2005 byly významným impulsem pro zásah EIOÚ návrhy týkající se prostoru svobody, bezpečnosti a práva, a to jak v rámci prvního pilíře v souvislosti s volným pohybem osob a přistěhovalectvím, tak v rámci třetího pilíře v souvislosti s policejní a justiční spoluprací v trestních věcech. Dále EIOÚ vydal druhé stanovisko k návrhu rámcového rozhodnutí Radyo ochraně osobních údajů v rámci třetího pilíře, jehož cílem je zavést nové a nezbytné základy pro ochranu údajů na úrovni EU.
As in 2005, the proposals in the area of freedom, security and justice (both in the first pillar relating to free movement of persons and immigration, and in the third pillar relating to police and judicial cooperation in criminal matters) constituted an important source for interventions by the EDPS. e EDPS also published a second opinion on the proposal for a Council framework decision on the protection of personal data processed in the framework of the third pillar, which is meant to establish a new and necessary building block of data protection on the level of the EU.
Z dalších zásadních návrhů, na něž EIOÚ reagoval, je třeba uvést návrh týkající se organizace a obsahu výměny informací získanýchz rejstříků trestů mezi členskými státy a návrh týkající se výměny informací podle zásady dostupnosti.
Other important proposals with a more fundamental nature that the EDPS reacted to, include one on the organisation and content of the exchange of information extracted from criminal records between Member States, and another on the exchange of information under the principle of availability.
Největší obavy v souvislosti s návrhy v oblasti třetího pilíře vzbuzuje pořadí, v jakém jsou tyto návrhy předkládány a následně přijímány. EIOÚ nesouhlasí s tím, aby právní předpisy usnadňující výměnu údajů byly přijaty dříve, než bude zaručena odpovídající úroveň ochrany údajů.
A major concern in the third pillar is the order of proposals. e EDPS opposes that legislation facilitating exchange of data is adopted before an adequate level of data protection is guaranteed. is order should be reversed.
Společné akce týkající se shromažďování, uchovávání, zpracovávání, analýzy a výměny příslušných informací podléhají odpovídajícím ustanovením o ochraně osobních údajů. Současná legislativní praxe však nenís tímto požadavkem v souladu.
Common actions on collection, storage, processing, analysis and exchange of relevant information are subject to appropriate provisions on the protection of personal data. e legislative practice however does not comply with this requirement.
Kromě toho EIOÚ provedl analýzu návrhů týkajících se průkazů totožnosti a cestovních dokladů.
Moreover, proposals on ID and travel documents have been analysed by the EDPS.
Návrhy týkající se průkazu Společenství (diplomatického pasu, který v rámci své pracovní činnosti používají ve třetích zemích zaměstnanci a členové orgánů), jednotný vzor povolení k pobytu pro státní příslušníky třetích zemí a změny Společné konzulární instrukce v souvislostis vízy pro diplomatické mise umožnily EIOÚ zdůraznit nutnost zvláštních ochranných opatření při zpracovávání biometrických údajů.
Proposals relating to the Community laissezpasser (a diplomatic passport in third countries for staff and members of the institutions who need it for their work), the uniform format for residence permits for third-country nationals and
EIOÚ dále poskytl poradenství ve finančních otázkách, v otázkách týkajících se podvodů a jiných nele-
36) e topics fall within the responsibility of 10 different directorates-general
EIOÚ se rovněž zabýval otázkou používání biometrických údajů, a to v souvislosti s několika legislativními návrhy Komise.
On several occasions, the EDPS addressed the issue of biometric data introduced in specific Commission proposals.
Ve všech těchto případech EIOÚ zdůraznil, že nezbytným předpokladem zavedení a zpracování biometrických údajů jsou důsledná a důrazná ochranná opatření.
Common to these interventions is that the or similar entities within the Commission.
Dalším významným tématem, jímž se EIOÚ zabýval v rámci horizontálních otázek, je kvalita údajů.
Finally, the quality of data was also an important horizontal theme.
Aby se zabránilo nejasnostem v souvislosti se zpracovávanými informacemi, musí být zajištěna vysoká míra přesnosti údajů.
A high level of accuracy of data is needed to avoid ambiguity concerning the content of information processed.
Je tedy důležité, aby byla přesnost údajů pravidelně a řádným způsobem kontrolována.
It is therefore important that the accuracy is regularly and properly checked.
Kromě toho vysoká úroveň kvality údajů je nejen základní zárukou pro subjekt údajů, ale přispívá i k účinnému použití údajů osobou, která zpracování provádí.
Moreover, a high level of data quality represents not only a basic
rizika, která je třeba snížit.
EDPS underlined that the introduction and processing of biometric data need to be supported by particularly consistent and strong safeguards.
Vzhledem ke zvláštním charakteristikám biometrických údajů EIOÚ opětovně zdůraznil, že je důležité, aby při jejich zpracování byla dodržena všechna nezbytná ochranná opatření.
Biometric data are highly sensitive and present special risks in their implementation which have to be mitigated.
Povinné používání biometrických údajů by mělo být zavedeno až po důkladném posouzení rizika mělo by probíhat v souladu s postupem umožňujícím plnou demokratickou kontrolu.
In view of their specific characteristics, the EDPS reiterated the importance of surrounding the processing of biometric data with all the necessary safeguards.