natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Členské státy zajistí, aby při plnění regulačních úkolů uvedených v této směrnici a ve zvláštních směrnicích přijímaly vnitrostátní regulační orgány veškerá přiměřená opatření, která směřují k dosažení cílů stanovených v odstavcích 2, 3 a 4.
Member States shall ensure that in carrying out the regulatory tasks specified in this Directive and the Specific Directives, the national regulatory authorities take all reasonable measures which are aimed at achieving the objectives set out in paragraphs 2, 3 and 4.
Vnitrostátní regulační orgány podporují hospodářskou soutěž při zajišťování sítí a poskytování služeb elektronických komunikací a přiřazených zařízení a doplňkových služeb mimo jiné tím, že:
The national regulatory authorities shall promote competition in the provision of electronic communications networks, electronic communications services and associated facilities and services by inter alia:
[…] b) zajišťují, aby nedocházelo k narušování nebo omezování hospodářské soutěže v odvětví elektronických komunikací;
(b) ensuring that there is no distortion or restriction of competition in the electronic communications sector;
2008 – VĚC C-380/05 d) podporují účinné používání rádiových frekvencí a zdrojů číslování a zajišťují jejich účinnou správu.
(d) encouraging efficient use and ensuring the effective management of radio frequencies and numbering resources.
Vnitrostátní regulační orgány přispívají k rozvoji vnitřního trhu mimo jiné tím, že: a) odstraňují zbývající překážky pro zajišťování sítí elektronických komunikací, přiřazených zařízení a doplňkových služeb a poskytování služeb elektronických komunikací na evropské úrovni;
(a) removing remaining obstacles to the provision of electronic communications networks, associated facilities and services and electronic communications services at European level;
Článek 9 odst. 1 rámcové směrnice stanoví, že „[čl]enské státy zajistí na svých územích účinnou správu rádiových frekvencí pro služby elektronických komunikací“ a že „[z]ajistí, aby se při rozdělování a přidělení takových rádiových frekvencí vnitrostátními regulačními orgány vycházelo z objektivních, průhledných, nediskriminačních a přiměřených kritérií“.
Article 9(1) of the Framework Directive provides that ‘Member States shall ensure the effective management of radio frequencies for electronic communication services in their territory’ and ‘that the allocation and assignment of such radio frequencies by national regulatory authorities are based on objective, transparent, nondiscriminatory and proportionate criteria’.
Článek 28 odst. 1 rámcové směrnice stanoví, že „[č]lenské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 24. července 2003“ a „[p]oužijí tyto předpisy ode dne 25. července 2003“.
Article 28(1) of the Framework Directive states that ‘Member States shall adopt and publish the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive not later than 24 July 2003’ and ‘shall apply those measures from 25 July 2003’.
Autorizační směrnice
The Authorisation Directive
Článek 1 autorizační směrnice stanoví:
Article 1 of the Authorisation Directive provides:
Cílem této směrnice je prostřednictvím harmonizace a zjednodušení pravidel a podmínek pro udělování oprávnění zavést vnitřní trh v oblasti sítí a služeb elektronických komunikací, aby se usnadnilo jejich zajišťování a poskytování v celém Společenství.
The aim of this Directive is to implement an internal market in electronic communications networks and services through the harmonisation and simplification of authorisation rules and conditions in order to facilitate their provision throughout the Community.
Tato směrnice se vztahuje na oprávnění pro zajišťování sítí a poskytování služeb elektronických komunikací.“
This Directive shall apply to authorisations for the provision of electronic communications networks and services.’
Článek 2 odst. 1 autorizační směrnice stanoví:
Article 2(1) of the Authorisation Directive provides:
„Pro účely této směrnice se použijí definice uvedené v článku 2 [rámcové směrnice].“
‘For the purposes of this Authorisation Directive, the definitions set out in Article 2 of … [the Framework Directive] shall apply.’
2 odst. 2 písm. a) autorizační směrnice se „obecným oprávněním“ rozumí „právní rámec zřízený členským státem v souladu s touto směrnicí, který zaručuje práva na zajišťování sítí nebo poskytování služeb elektronických komunikací a který stanoví povinnosti zvláštní pro tuto oblast, které se mohou vztahovat na všechny nebo na určité druhy sítí a služeb elektronických komunikací“.
Article 2(2)(a) of the Authorisation Directive provides that ‘general authorisation’ means ‘a legal framework established by the Member State ensuring rights for the provision of electronic communications networks or services and laying down sector specific obligations that may apply to all or to specific types of electronic communications networks and services, in accordance with this Directive’.
Článek 3 autorizační směrnice, nazvaný „Obecné oprávnění pro sítě a služby elektronických komunikací“, stanoví:
Article 3 of the Authorisation Directive, entitled ‘General authorisation of electronic communications networks and services’, provides:
Členské státy zajistí volnost v zajišťování sítí a poskytování služeb elektronických komunikací, které podléhají podmínkám stanoveným v této směrnici.
Member States shall ensure the freedom to provide electronic communications networks and services, subject to the conditions set out in this Directive.
Od dotyčného podniku může být požadováno předložení oznámení, ale nesmí být od něho požadováno získání výslovného rozhodnutí nebo jakéhokoliv jiného správního aktu vydaného vnitrostátním regulačním orgánem před uplatněním práv vyplývajících z oprávnění.
The undertaking concerned may be required to submit a notification but may not be required to obtain an explicit decision or any other administrative act by the national regulatory authority before exercising the rights stemming from the authorisation.
Po oznámení, je-li požadováno, může podnik zahájit činnost, v případě potřeby s výhradou ustanovení o právech na užívání podle článků 5, 6 a 7.
Upon notification, when required, an undertaking may begin activity, where necessary subject to the provisions on rights of use in Articles 5, 6 and 7.
Článek 5 autorizační směrnice, nazvaný „Práva na užívání rádiových frekvencí a čísel“, zní:
Article 5 of the Authorisation Directive, entitled ‘Rights of use for radio frequencies and numbers’, reads as follows:
V případech, kdy je to možné, zejména pokud je riziko škodlivé interference zanedbatelné, členské státy nepodmiňují užívání rádiových frekvencí udělením individuálního práva na užívání, ale zahrnou podmínky pro užívání takových rádiových frekvencí do obecného oprávnění.
Member States shall, where possible, in particular where the risk of harmful interference is negligible, not make the use of radio frequencies subject to the grant of individual rights of use but shall include the conditions for usage of such radio frequencies in the general authorisation.
Aniž jsou dotčena zvláštní kritéria a postupy přijaté členskými státy pro udělování práv na užívání rádiových frekvencí poskytovatelům služeb obsahu rozhlasového a televizního vysílání s ohledem na sledování cílů obecného zájmu v souladu s právem Společenství, udělují se taková práva na užívání prostřednictvím otevřených, průhledných a nediskriminačních postupů […]
Without prejudice to specific criteria and procedures adopted by Member States to grant rights of use of radio frequencies to providers of radio or television broadcast content services with a view to pursuing general interest objectives in conformity with Community law, such rights of use shall be granted through open, transparent and nondiscriminatory procedures …
Členské státy neomezí počet práv na užívání, která mají být udělena, s výjimkou případů, kdy je to nezbytné pro zajištění účinného využití rádiových frekvencí v souladu s článkem 7.“
Member States shall not limit the number of rights of use to be granted except where this is necessary to ensure the efficient use of radio frequencies in accordance with Article 7.’
Článek 7 autorizační směrnice „Postup pro omezení počtu práv na užívání, která mají být udělena pro užívání rádiových frekvencí“, stanoví:
Article 7 of the Authorisation Directive, entitled ‘Procedure for limiting the number of rights of use to be granted for radio frequencies’, provides:
Pokud členský stát zvažuje omezení počtu práv na užívání, která mají být udělena pro rádiové frekvence, musí mimo jiné:
Where a Member State is considering whether to limit the number of rights of use to be granted for radio frequencies, it shall inter alia:
2008 – VĚC C-380/05 a) brát náležitě v úvahu potřebu maximalizovat výhody pro uživatele a usnadnit rozvoj hospodářské soutěže;
(a) give due weight to the need to maximise benefits for users and to facilitate the development of competition;
[…] c) zveřejnit s uvedením důvodů každé rozhodnutí o omezení udělování práv na užívání; d) po stanovení postupu vyzvat k předkládání žádostí o udělení práv na užívání a e) přezkoumat omezení v přiměřených intervalech nebo na základě odůvodněné žádosti dotčených podniků.
(e) review the limitation at reasonable intervals or at the reasonable request of affected undertakings.
Pokud je třeba omezit udělování práv na užívání rádiových frekvencí, udělují členské státy tato práva na základě výběrových kritérií, která musí být objektivní, průhledná, nediskriminační a přiměřená.
Where the granting of rights of use for radio frequencies needs to be limited, Member States shall grant such rights on the basis of selection criteria which must be objective, transparent, nondiscriminatory and proportionate.
Tato výběrová kritéria musí brát náležitě v úvahu dosažení cílů článku 8 [rámcové směrnice].
Any such selection criteria must give due weight to the achievement of the objectives of Article 8 of … [the Framework Directive].
Článek 17 autorizační směrnice, nazvaný „Stávající oprávnění“, zní:
Article 17 of the Authorisation Directive, entitled ‘Existing authorisations’, reads as follows:
Článek 18 odst. 1 autorizační směrnice upřesňuje, že „[č]lenské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 24. července 2003“, a „použijí tyto předpisy ode dne 25. července 2003“.
Article 18(1) of the Authorisation Directive states that the ‘Member States shall adopt and publish the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 24 July 2003 at the latest’ and ‘shall apply those measures from 25 July 2003’.
Směrnice o hospodářské soutěži
The Competition Directive
Článek 2 směrnice o hospodářské soutěži, nazvaný „Výlučná a zvláštní práva na sítě a služby elektronických komunikací“, stanoví:
Article 2 of the Competition Directive, entitled ‘Exclusive and special rights for electronic communications networks and electronic communications services’, provides:
Členské státy neudělují nebo neudržují v platnosti výlučná nebo zvláštní práva na zřizování a/nebo zajišťování sítí elektronických komunikací nebo na poskytování veřejně přístupných služeb elektronických komunikací.
Member States shall not grant or maintain in force exclusive or special rights for the establishment and/or the provision of electronic communications networks, or for the provision of publicly available electronic communications services.
Členské státy učiní všechna opatření nezbytná k zajištění toho, aby byl každý podnik oprávněn poskytovat služby elektronických komunikací nebo zřizovat, rozšiřovat nebo zajišťovat sítě elektronických komunikací.
Member States shall take all measures necessary to ensure that any undertaking is entitled to provide electronic communications services or to establish, extend or provide electronic communications networks.
Členské státy zajistí, aby generální [obecné] oprávnění udělené podniku k poskytování služeb elektronických komunikací nebo ke zřizování a/nebo zajišťování sítí elektronických komunikací, jakož i s tím spojené podmínky, byly založeny na objektivních, nediskriminačních, přiměřených a průhledných kritériích.
Member States shall ensure that a general authorisation granted to an undertaking to provide electronic communications services or to establish and/or provide electronic communications networks, as well as the conditions attached thereto, shall be based on objective, non-discriminatory, proportionate and transparent criteria.
Článek 4 směrnice o hospodářské soutěži, nazvaný „Práva na užívání kmitočtů [frekvencí]“, stanoví:
Article 4 of the Competition Directive, entitled ‘Rights of use of frequencies’, states:
„Aniž jsou dotčena zvláštní kritéria a postupy přijaté členskými státy pro udělování práv na užívání rádiových [frekvencí] poskytovatelům služeb obsahu rozhlasového nebo televizního vysílání za účelem dosažení cílů obecného zájmu v souladu s právem Společenství:
‘Without prejudice to specific criteria and procedures adopted by Member States to grant rights of use of radio frequencies to providers of radio or television broadcast content services with a view to pursuing general interest objectives in conformity with Community law:
Podle článku 9 směrnice o hospodářské soutěži:
Article 9 of the Competition Directive provides:
„Členské státy sdělí Komisi nejpozději do 24. července 2003 takové informace, které Komisi umožní potvrdit, že ustanovení této směrnice byla dodržena.“
‘Member States shall supply to the Commission not later than 24 July 2003 such information as will allow the Commission to confirm that the provisions of this Directive have been complied with.’
Vnitrostátní předpisy
National legislation
249 ze dne 31. července 1997
Law No 249 of 31 July 1997
177 ze dne 31. července, dále jen „zákon č. 249/1997“), který nabyl účinnosti dne 1. srpna 1998, byl založen Autorità per le garanzie nelle comunicazioni (regulační úřad pro telekomunikace, dále jen „Autorità“).
Law No 249 of 31 July 1997 (Ordinary Supplement to GURI No 177 of 31 July 1997) (‘Law No 249/1997’), which came into force on 1 August 1998, set up the Autorità per le garanzie nelle comunicazioni (Communications Regulatory Authority; ‘the Autorità’).
Článek 3 zákona č. 249/1997 ve svém odstavci 1 umožnil provozovatelům, kteří byli oprávněni vysílat na základě starší právní úpravy, vysílat i nadále na celostátní a místní úrovni až do udělení nových licencí nebo zamítnutí žádostí o nové licence, v každém případě však nejpozději do 30. dubna 1988.
Article 3(1) of Law No 249/1997 provided that operators authorised to broadcast under the previous legal framework could continue to broadcast at national and local level until new rights were granted or applications for new rights were rejected but, in any event, not after 30 April 1998.
Z údajů obsažených v předkládacím rozhodnutí a potvrzených ve vyjádření italské vlády a Komise vyplývá, že nálezem Corte costituzionale č. 466, ze dne 20. listopadu 2002 (GURI ze dne 27. listopadu 2002) byl konec této lhůty stanoven na 31. prosince 2003.
According to the information in the decision making the reference and supported by the observations of the Italian Government and the Commission, by judgment No 466 of the Corte costituzionale (Constitutional Court) (Italy) of 20 November 2002 (GURI of 27 November 2002), that deadline was fixed at 31 December 2003.
66 ze dne 20. března 2001
Law No 66 of 20 March 2001
3), bylo provozovatelům vykonávajícím oprávněně činnost spočívající v televizním vysílání na zemských rádiových frekvencích dovoleno pokračovat ve vysílání do doby, než bude uskutečněn národní plán přidělování rádiových frekvencí pro digitální televizi.
3), the operators lawfully engaged in television broadcasting activities on terrestrial frequencies were authorised to continue to broadcast until the national allocation plan for radio frequencies for digital television was implemented.
43 ze dne 24. února 2004 a č. 112 ze dne 3. května 2004
Law No 43 of 24 February 2004 and Law No 112 of 3 May 2004
47 ze dne 26. února 2004), dovolil nadlimitním kanálům pokračovat v analogovém a digitálním způsobu vysílání v televizních sítích do doby, než bude dokončen průzkum týkající se rozvoje digitálních televizních kanálů.
4), authorised the channels in breach of the threshold to continue their broadcasts on the televised analogue and digital networks pending the completion of an inquiry into the development of digital television channels.
Článek 23 zákona č. 112/2004 stanoví:
Article 23 of Law No 112/2004 provides:
Do doby, než bude uskutečněn národní plán přidělování rádiových frekvencí pro digitální televizi, provozovatelé vykonávající na jakémkoli základě činnosti spočívající
Until the national allocation plan for radio frequencies for digital television has been implemented, the operators exercising, on any basis, television broadcasting
Zkušební digitální vysílání může být uskutečněno prostřednictvím zařízení využívajících analogovou techniku provozovaných oprávněně ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona.
Experimental digital broadcasting may be carried out by means of installations lawfully exercising analogue activities on the date of the entry into force of this Law.
Pro účely vytvoření digitálních sítí jsou dovoleny převody zařízení nebo částí podniku mezi provozovateli vykonávajícími oprávněně činnost televizního vysílání na celostátní nebo místní úrovni za podmínky, že k jejich nabytí dojde pro potřeby digitálního vysílání.
In order to allow digital networks to be set up, transfers of installations or branches of undertakings between operators lawfully televising at national or local level shall be authorised, on condition that acquisitions are intended for digital broadcasting.
Ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona se licence na provozování televizního kanálu uděluje na žádost osobám, které oprávněně provozují činnost televizního vysílání na základě licence nebo obecného oprávnění ve smyslu odstavce 1, pokud prokážou, že dosáhly pokrytí nejméně 50 % obyvatelstva nebo oblasti, v níž působí.
With effect from the date of entry into force of this Law, the licence to operate a television network shall be issued, upon request, to persons lawfully engaged in television broadcasting pursuant to a grant of rights or under the general consent provided for in subparagraph 1, where they show that they have attained a coverage of not less than 50% of the population or of the local catchment area.
Pro usnadnění přechodu z analogové techniky na techniku digitální budou televizní programy i nadále vysílány prostřednictvím zařízení oprávněně provozovaných ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona. […]“
In order to facilitate the conversion of the analogue system to the digital system, the broadcasting of television programmes shall be carried on through installations lawfully operating on the date of the entry into force of this Law …’
Spor v původním řízení se týká náhrady škody, kterou Centro Europa 7 podle svého tvrzení utrpěla tím, že jí žalovanými v původním řízení nebyly přiděleny vysílací rádiové frekvence pro analogové zemské televizní vysílání.
The dispute in the main proceedings relates to compensation for the harm which Centro Europa 7 claims to have suffered as a result of the fact that the defendants in the main proceedings did not allocate to it radio frequencies for terrestrial analogue television broadcasting.
Dne 28. července 1999 udělily příslušné italské orgány na základě zákona č. 249/1997 Centro Europa 7 licenci na zemské televizní vysílání na celostátní úrovni, kterou jí bylo povoleno vytvořit a využívat analogovou televizní síť.
On 28 July 1999, Centro Europa 7 was granted by the competent Italian authorities, pursuant to Law No 249/1997, rights for terrestrial television broadcasting at national level authorising the installation and use of a television network using analogue technology.
Pokud jde o přidělení rádiových frekvencí, odkazovala licence na národní plán přidělování rádiových frekvencí, který byl přijat dne 30. října 1998.
For the allocation of radio frequencies, the rights referred to the national allocation plan for radio frequencies, which was adopted on 30 October 1998.
Podle předkládajícího soudu ovšem tento plán nebyl realizován, takže ačkoli Centro Europa 7 získala licenci, nemohla nikdy vysílat, protože jí nebyly přiděleny rádiové frekvence.
According to the national court, however, that plan has not been implemented, with the result that, although it has rights, Centro Europa 7 has never been in a position to broadcast for lack of radio frequencies.
Centro Europa 7 podala žalobu u Tribunale amministrativo regionale del Lazio, kterou se domáhala zejména uznání svého nároku na to, aby jí byly přiděleny rádiové frekvence, a nároku na náhradu vzniklé škody.
Centro Europa 7 brought an action before the Tribunale amministrativo regionale (Regional Administrative Court) del Lazio (Italy) seeking, inter alia, a declaration that it was entitled to the allocation of frequencies and to compensation for the damage suffered.
Uvedený soud tuto žalobu zamítl rozsudkem ze dne 16. září 2004.
That court dismissed that application by judgment of 16 September 2004.
Z předkládacího rozhodnutí vyplývá, že v rámci projednávání opravného prostředku, který Centro Europa 7 proti tomuto rozsudku podala ke Consiglio di Stato, se žalovaní zaštiťují zejména zákonem č. 112/2004.
According to the decision making the reference, in the appeal brought by Centro Europa 7 against that judgment before the Consiglio di Stato (Council of State) (Italy), the defendants in the main proceedings invoke against it, inter alia, Law No 112/2004.
Consiglio di Stato poukazuje na to, že nepřidělení rádiových frekvencí společnosti Centro Europa 7 bylo způsobeno především legislativními faktory, přičemž v uvedeném rozhodnutí upřesňuje, že svůj přezkum omezuje na návrh Centro Europa 7 na náhradu škody a že se v tomto stadiu nechystá rozhodnout o návrhu týkajícím se přidělení rádiových frekvencí.
While stating, in that decision, that it restricted its examination to Centro Europa 7’s application for damages and did not intend to rule at that stage on the application for the grant of radio frequencies, the Consiglio di Stato observes that the failure to allocate radio frequencies to Centro Europa 7 was caused by essentially legislative factors.
Vzhledem k tomu, že Autorità termín nestanovil, stanovil Corte costituzionale den, ke kterému měly být programy vysílané nadlimitními kanály vysílány výhradně přes satelit nebo kabelem, na 31. prosince 2003, takže podle předkládajícího soudu byly rádiové frekvence určené k přidělení Centro Europa 7 uvolněny.
In the absence of a date fixed by the Autorità, the Corte costituzionale set 31 December 2003 as the date by which the programmes broadcast by the channels in breach of the threshold would have to be broadcast only by satellite or cable, so that, according to the national court, the radio frequencies to be allocated to Centro Europa 7 would be freed up.
Zákon č. 112/2004 za použití mechanismu obecného oprávnění prodloužil možnost nadlimitních kanálů pokračovat ve vysílání na zemských rádiových frekvencích, dokud nebude uskutečněn národní plán přidělování rádiových frekvencí pro digitální televizi, takže tyto kanály neměly povinnost uvolnit rádiové frekvence určené k přidělení osobám, které získaly licence.
Law No 112/2004 extended, by a general authorisation mechanism, the possibility for the channels in breach of the threshold to continue to broadcast on the terrestrial radio frequencies until the national allocation plan for radio frequencies for digital television was implemented, with the result that those channels were not required to free up the radio frequencies intended for allocation to the rights holders.