natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udržitelnost projektu odráží skutečnost, že mládežnická centra a profesionální dohled nad mládeží pokračuje dokonce i po vypršení nancování z programu Leader.
The sustainability of the project is reflected by the fact that the youth centres and the professional youth supervision are being carried on even after Leader funding has expired.
Fotografie poskytla národní síťová jednotka Rakouska
Photos provided by the Austrian National Network Unit
(1) „Svět žití“ je pojem používaný ve lozo i a některých společenských vědách a znamená svět, „jak je žit“ před jeho reflektivním zpodobením.
(1) Lifeworld is a concept used in philosophy and in some social sciences, meaning the world “as lived” prior to reflective representation.
Nové členské státy
New member states
Roland Hamel, místní twinningový poradce, úřad Twinning pro rozvoj venkova a rybolov ministerstva zemědělství, lesnictví a rozvoje venkova, Bukurešť, Rumunsko
By Roland Hamel, Resident Twinning Adviser, Twinning for Rural Development and Fisheries Ministry of Agriculture, Forestry and Rural Development Office, Bucharest, Romania
Úvod ujmout služeb řízení programů Společenství, monitorování a plateb.
Introduction to take charge of Community programme management, monitoring and payment services.
Také Bulharsko a Rumunsko se stejně jako jiné členské státy Evropské unie připravují na rozhovory s Evropskou komisí, aby mohly co nejdříve zahájit svoje ambiciózní programy rozvoje venkova na období 2007–2013.
Bulgaria and Romania, as with the other Member States of the European Union, are preparing talks with the European Commission, in order to launch their ambitious rural development programmes for the period 2007–13 as soon as possible.
Strategie vytvořené těmito dvěma zeměmi jsou těsně spjaty s problémy, jimž čelí jejich zemědělské regiony.
The strategies developed by these two countries are closely linked to those issues which confront their particular rural regions.
Umožní realizaci zemědělských politik, jejichž dopad podpoří socioekonomickou transformaci nezbytnou pro zajištění konvergence těchto ekonomik.
They will allow rural policies to be implemented whose impact will encourage the socioeconomic transformations necessary to achieve convergence of these economies in transition.
Jak ukládají nařízení Rady (1), tato jednání jsou založena na analýze národních strategických plánů a programů rozvoje venkova, které stanovují podmínky řídící zásah politik odvozených z jasně definovaných evropských politických cílů.
As prescribed by Council regulations(1), these negotiations are based on an analysis of national strategic plans and rural development programmes which specify the conditions governing the intervention of policies derived from clearly defined European policy goals.
Tyto programy nahradí SAPARD, který ve stadiu před přistoupením pomohl normalizovat zemědělské a zeměděl-sko-potravinářské struktury a vyškolit personál, aby se mohl
These programmes will replace Sapard, which in the pre-accession stage helped normalise farming and agri-food structures and train personnel
Venkovské oblasti (
Rural areas(
% území
% of territory
% zaměstnanosti
% of employment
% HDP
% of GDP
(1) Nařízení Rady (ES) 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV).
(1) Council Regulation (EC) 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
) Kritérium OHSR: oblast s hustotou obyvatelstva méně než 150 obyvatel na km
(2) OECD criterion: Area with a population density of less than 150 /km2.
Tyto dvě země chtějí využít svých strategií k podpoře tvorby sítě ekonomicky životaschopných středně velkých zemědělských podniků podobných těm, které převládají ve většině evropských zemí, hlavně prostřednictvím restrukturalizace svých částečně soběstačných hospodářství.
These two countries want to use their strategies to encourage the creation of a network of economically viable medi-um-sized farms, similar to those that predominate in most European countries, chiefly through a restructuring of their semi-subsistence farms.
…se stárnoucí a relativně nevzdělanou populací…
…with an ageing and relatively uneducated population…
V těchto dvou zemích nejsou zemědělské oblasti jen místem, kde žije a pracuje většina populace, ale i místem, kde je vytvářen významný podíl bohatství státu.
In these two countries, rural areas are not only where much of the population lives and works, but also where a signi -cant share of these nations’ wealth is created.
Odstup mezi těmito ekonomikami a ekonomikami zemí EU-25 bije do očí, zejména s ohledem na venkovskou zaměstnanost, která v Bulharsku a Rumunsku představuje téměř 57 % všech pracovních míst ve srovnání se 16 % ve zbytku Evropy.
The gap between these economies and those of the countries of the EU-25 is striking, particularly with regard to rural employment, which in Bulgaria and Romania accounts for nearly 57 % of total jobs compared with 16 % in the rest of Europe.
S ohledem na příspěvek venkova k HDP je 48,4 % přidané hodnoty v Bulharsku generováno ve venkovských oblastech ve srovnání s 13,1 % v EU-25.
With regard to the rural contribution to GDP, 48.4 % of added value in Bulgaria is being generated in rural areas, compared with 13.1 % in the EU-25.
Existuje zde také pozorovatelný odstup ve srovnání se zeměmi, které vstoupily do EU v roce 2004 a ve kterých je obecně restrukturalizace primárního sektoru v dosti pokročilé fázi: primární sektor představuje v těchto deseti zemích v průměru jen 4,1 % HDP ve srovnání s 12 % v těchto dvou nejnovějších členských státech.
There is also a notable gap in comparison with the countries that joined the EU in 2004, where the restructuring of the primary sector is generally well under way: on average, the primary sector accounts for only 4.1 % of GDP in those 10 countries, compared with 12 % in the two newest Member States.
V Rumunsku tvoří zemědělci velký podíl aktivní populace ve venkovských oblastech a představují téměř 69 % venkovské populace.
In Romania, farmers constitute a large proportion of the active population in rural areas, representing nearly 69 % of the rural population.
V podstatě celá tato zemědělská populace žije v současnosti v částečně soběstačných podmínkách: téměř 93 % v Bulharsku a 98 % v Rumunsku.
Virtually the whole of this agricultural population currently lives in semi-subsistence conditions: nearly 93 % in Bulgaria and 98 % in Romania.
Tato situace je maskována vysokou úrovní částečné zaměstnanosti, která se neodráží v údajích o nezaměstnanosti a která je srovnatelná s jinými zeměmi Evropské unie (8 % v Rumunsku, 12 % v Bulharsku).
This situation masks a high level of underemployment that is not reflected in the unemployment rates, which are comparable to those in other European Union countries (8 % in Romania, 12 % in Bulgaria).
Tato populace je typicky stárnoucí populací – téměř 65 % rumunských a bulharských zemědělců je starších než 55 let a má nízké vzdělání. 4,4 % bulharských zemědělců a pouze 1,8 % venkovské populace Rumunska má univerzitní vzdělání.
This population is, typically: ageing (nearly 65 % of Romanian and Bulgarian farmers are more than 55 years old); and little educated (4.4 % of Bulgarian farmers and only 1.8 % of the rural population of Romania have a university education).
Aby došlo k vytvoření sítě rodinných farem, budou starší zemědělci motivováni k odchodu do důchodu, čímž se usnadní spojování roztříštěných pozemků a etablování mladších farmářů, přičemž bude také podpořena realizace vzdělávacích a poradních akcí.
With a view to creating a network of family farms, older farmers will be encouraged to retire in order to facilitate the consolidation of fragmented landholdings and the setting-up of younger farmers, while the implementation of training and advisory actions will also be promoted.
Restrukturalizace primárního sektoru těchto dvou ekonomik je hlavním zájmem politiky rozvoje venkova na období 2007–2013.
The restructuring of the primary sector in these two economies is the chief concern of rural development policy for the period 2007–13.
Proto je právě druhý pilíř SZP hlavním nástrojem restrukturalizace jejich venkovských regionů.
It is, therefore, the second pillar of the common agricultural policy (CAP) that constitutes the principal tool for the restructuring of their rural regions.
Druhý pilíř představuje v Bulharsku i Rumunsku primární nástroj podpory SZP a převažuje nad prvním pilířem s jeho důrazem na konkurenceschopnost zemědělských cen.
In both Bulgaria and Romania it is this second pillar which represents the primary support tool of the CAP, and outweighing the first pillar, with its focus on the competitiveness of farm prices.
Vzhledem k tomu, že jsou tyto státy hojně zásobovány evropskými úvěry (téměř tři miliardy eur pro Bulharsko, něco málo přes osm miliard eur pro Rumunsko, což je čtvrtý největší příděl z EZFRV v EU-27 před Francií s 6,4 miliardami EUR), budou mít programy rozvoje venkova těchto dvou zemí významný dopad na makroekonomické úrovni.
Liberally supplied with European credits (nearly EUR 3 billion in Bulgaria and a little over EUR 8 billion in Romania, which is the fourth largest EA-FRD allocation in the EU-27, before France, with EUR 6.4 billion), the national rural development programmes of these two countries will have a significant impact at the macro-economic level.
Zemědělství a zemědělsko-potravinářská výroba zralé na restrukturalizaci…
A farm and agri-food sector ripe for restructuring…
Rozmanitá krajina obdařená přírodním bohatstvím, kterého lze využít pro rozvoj turistického ruchu
… and an uncompetitive agri-food sector acting as a brake on restructuring the primary sector
Počet zemědělských podniků v Bulharsku a Rumunsku představuje téměř 35 % všech zemědělských podniků v Evropské unii.
Bulgaria and Romania account for nearly 35 % of all farms in the European Union.
V těchto zemích je toto odvětví charakterizováno určitou dualitou: menšina velkých zemědělských podniků odpovídá za větší část užitkové zemědělské půdy (UZP) a existuje po boku většiny malých subjektů (méně než 5 hektarů), které obdělávají relativně malý podíl UZP.
In these countries the sector is characterised by a duality, in which a minority of large farms account for the greater part of the useful agricultural land (UAL), and exist side by side with a majority of tiny holdings (less than 5 hectares) and working a relatively small fraction of the UAL.
V Rumunsku vlastní menšina zemědělských podniků (5 % celkového počtu) 45 % UZP, zatímco zbývajících 55 % drží 4,5 milionů malých hospodářství, která představují velkou většinu zemědělských podniků (95 %).
In Romania, 45 % of the UAL is owned by a minority of large farms (5 % of the total), while the remaining 55 % supports the 4.5 million smallholdings that constitute the vast majority of farm properties (95 %).
Tento fenomén je ještě výraznější v Bulharsku, kde 0,8 % zemědělských podniků zaujímá 70 % UZP, a ponechává tak pouze 30 % pro zbývajících 99,2 % (675 000 hospodářství).
The phenomenon is even more pronounced in Bulgaria, where 0.8 % of farms occupy 70 % of UAL, leaving just 30 % for the remaining 99.2 % (675 000 farms).
Tyto malé, částečně soběstačné podniky jsou výsledkem procesu privatizace, který vedl k rozsáhlému přerozdělení zemědělské půdy po pádu předchozích režimů, a hlavní příčinou nedostatku konkurenceschopnosti primárního sektoru, charakterizovaného roztříštěností zemědělské půdy a minimální mechanizací.
The result of a privatisation process that led to a broad redistribution of farmland after the collapse of the previous regimes, these small semi-subsistence farms are the underlying cause of the lack of competitiveness of a
V Bulharsku i v Rumunsku jsou oblasti výjimečných přírodních krás, které byly zachovány před zemědělskou
Although in both Bulgaria and Romania the agri-food sector accounts for nearly 14 % of all industrial production, it is structurally uncompetitive.
Ekonomické aktivity kolektivizací díky své relativní nepřístupnosti.
A varied countryside, endowed with natural riches that can be tapped for tourism development to the urban areas.
Patří sem hornaté oblasti, tvořící více než 30 % území, a určité silně zavodněné regiony podél dolního toku Dunaje, které se nacházejí mezi oběma zeměmi.
These include the mountain areas that constitute more than 30 % of their territory, and certain well-watered regions along the course of the Lower Danube, which runs between the two countries.
Tyto zóny, z nichž některé jsou na seznamu UNESCO (17 v Bulharsku a 4 v Rumunsku), pokrývají husté lesy.
These zones, some of which are recognised by Unesco (17 in Bulgaria and 4 in Romania), are heavily forested.
Dalším typickým rysem těchto venkovských oblastí je jejich výrazná biologická rozmanitost.
Another typical feature of these rural areas is their truly remarkable biodiversity.
Například pouze v Rumunsku žije téměř 40 % vlčí a rysí populace Evropy a více než 60 % medvědů hnědých.
For example, Romania alone has nearly 40 % of Europe’s wolf and lynx populations, and more than 60 % of its brown bears.
Nejběžnější ekonomické aktivity jsou soustředěny okolo místního obchodu a různých činností spojených s primárním sektorem.
The commonest economic activities are centred around the local neighbourhood shop and the various activities associated with the primary sector.
Podniků je ve venkovských oblastech velmi málo: Rumunsko má 9 MSP na 1 000 obyvatel ve srovnání s 20 v městských regionech a s 52 v EU-15.
Businesses are scarce in rural areas: Romania has 9 SMEs per 1 000 inhabitants compared with 20 for 1 000 in urban regions, and 52 per 1 000 in the EU-15.
V Bulharsku vede tato situace k dlouhodobé nezaměstnanosti, která má ve venkovských regionech endemický charakter a postihuje 11 % populace ve srovnání s 3 % v městských oblastech.
In Bulgaria the situation generates a long-term unemployment that is endemic in rural regions, aecting 11 % of the population compared with 3 % in urban areas.
Tuto situaci lze vysvětlit chybějící infrastrukturou, absencí solventních místních trhů a nízkou úrovní vzdělanosti populace.
This situation is explained by the lack of infrastructure, the absence of a solvent local market and the low educational level of the population.
Zvýšení vzdělanosti a vytvoření ekonomických aktivit v jiném sektoru, než je zemědělství, to jsou pro venkovské regiony klíčové otázky.
Improving education and creating economic activities in other than the agricultural sector are key issues for rural regions.
Strategie opírající se o tři priority
A strategy structured around three priorities
Toto prostředí je proto příznivé pro rozvoj „zeleného“ turistického ruchu, a tuto skutečnost dále posiluje kvalita historického dědictví, převážně kulturního.
This environment is therefore favourable to the development of ‘green’ tourism, a fact which is further encouraged by the quality of the historic heritage, which is largely cultural.
Strategie se tedy zaměřují na udržení kvality životního prostředí těchto míst, hlavně prostřednictvím agentury Natura 2000, a na rozvoj zemědělských postupů, které respektují životní prostředí.
The strategies thus aim at maintaining the environmental quality of its sites, primarily through the agency of Natura 2000 and the development of farm practices that respect the environment.
V odvětví turistického ruchu je třeba vyšší profesionality a širší rozmanitosti služeb, lepší propagace pozoruhodných míst a důraznější územní marketingové politiky.
In the tourism sector, there needs to be greater professionalism and increased diversication of services, improved promotion of remarkable sites, and a more energetic territorial marketing policy.
(Podobné) orientační strategie navržené oběma zeměmi pro řešení těchto problémů se liší od strategií přijatých jinými evropskými zeměmi:
The (similar) strategic orientations proposed by these two countries for addressing these issues, unlike those adopted by other European countries, are as follows:
Venkovské oblasti stále nejsou atraktivní
Rural areas remain unattractive
Ve venkovských oblastech, kde často chybí infrastruktura, jsou pro dopravu zásadní pozemní komunikace.
In rural areas, where infrastructure is often lacking, roads are essential for transportation.
V Rumunsku je osmdesát procent silniční sítě tvořeno silnicemi druhé třídy a/nebo místními komunikacemi, z nichž jen deset procent prošlo modernizací.
In Romania, 80 % of the road network is made up of ‘B class’ roads and/or local roads, of which only 10 % have been modernised.
I když v Bulharsku se zdá být tato situace o něco lepší, i zde trpí silniční síť nedostatkem údržby.
While the situation appears to be somewhat better in Bulgaria, there too the road networks suer from a lack of maintenance.
V obou těchto zemích je zásadním problémem absence přiměřených odvodňovacích systémů (30 % v bulharských obcích a pouze 10 % v rumunských), což má velmi negativní důsledky pro životní prostředí.
In both these countries the essential problem lies in the lack of adequate drainage systems (30 % of Bulgarian villages and only 10 % of Romanian), with highly negative consequences for the environment.
Zdravotnická a vzdělávací infrastruktura trpí stejnými problémy.
Health and education infrastructure suers from the same problems.
Následkem toho mají učitelé tendenci odcházet, což ještě dále zvyšuje náskok městských oblastí.
School buildings are falling into disuse for want of maintenance, and teaching materials need to be modernised.
Základním a nezbytným požadavkem pro rozvoj těchto zón je modernizace infrastruktury na běžný standard.
The consequence of all this is that the best teachers tend to leave, which further widens the gap in relation
Bulharsko i Rumunsko se s nadšením zapojily do přípravných prací pro osu programu Leader. Téměř 2,5 % úvěrů z EZFRV je vyčleněno na nancování místních rozvojových strategií realizovaných prostřednictvím MAS, z nichž první bude vybrána před rokem 2010, což je mezní termín výběru navržený v NRV.
®give priority to the restructuring and modernisation of the tools of production in their farming and forestry sectors, which constitutes the first axis of the rural development regulation (RDR – cf note 1); thus, 41.7 % and 45 % of EAFRD credits are allocated to this axis in Bulgaria and Romania respectively;®mobilise the credits available under the second axis of the RDR, for the preservation and utilisation of the natural environment, to the bare minimum required by EC regulations; this axis absorbs 27.1 % of EAFRD credits in Bulgaria and 25 % in Romania;®attach considerable importance to the opening-up of their rural regions by the development of infrastructure and diversication activities in order to make these areas more attractive, in line with axis 3 of the RDR; in Bulgaria and Romania this axis accounts for 31.2 % and 30 % of EAFRD credits respectively.
V období 2007–2009 obě země upřednostní tvorbu partnerství a zdokonalování své rozvojové strategie prostřednictvím nancování akcí přiděleného ose Leader a schváleného na základě výjimky podle ustanovení smlouvy o přistoupení.
A Leader programme that should accelerate the restructuring of rural areas the local and national levels. The various Romanian regions will be able to develop their local strategies based on all axis 3 measures and on three measures from axis 1, focusing particularly on training, advice and product processing.
V této přípravné fázi je Bulharsko o krok napřed před Rumunskem.
Nearly 2.5 % of EAFRD credits are earmarked for financing local development strategies implemented by LAGs, the first of which will be selected before 2010, the RDR’s proposed deadline for selection.
Projekt financovaný Spojenými národy v období 2003–2006 umožnil vytvoření místních akčních skupin, jejichž prostřednictvím byla vytvořena řada partnerství mezi soukromými a veřejnými subjekty.
For the period 2007–09, these two countries will be giving priority to the creation of partnerships and the maturing of their development strategy through the funding of actions attributed to the Leader axis and authorised by derogation under a provision of the Accession Treaty.
Byly rozvinuty strategie místního rozvoje a stanoveny projekty v jedenácti oblastech.
Leader is an invaluable asset for these two countries, which are both faced with the need to restructure their rural areas.
Takto shromážděné zkušenosti umožnily Bulharsku sestavit ambiciózní strategii iniciativy Leader, která otevírá všechny aspekty jeho programu rozvoje venkova na svém území.
Its innovative methods of implementation will accelerate the social and economic restructuring of rural regions for, when directed towards specific issues, the Leader initiative will:
Program Leader je neocenitelným aktivem pro tyto dvě země, jež čelí potřebě restrukturalizace svých venkovských oblastí.
A project financed by the United Nations over the period 2003–06 made possible the creation of LAGs through which a number of private-public partnerships were created. Local development strategies were developed and projects set up in 11 areas.
Jeho novátorské metody realizace urychlí sociální a ekonomickou restrukturalizaci venkovských regionů a program Leader se zaměří na specifické problémy:
The experience thus accumulated has enabled Bulgaria to work out an ambitious Leader strategy, opening all aspects of its rural development programme throughout its territory.
Rumunsko se také energicky vrhlo do této přípravné fáze.
Romania has also thrown itself into this preparatory phase with considerable energy.
Ministr zemědělství předem zvolil 120 oblastí s jistou zkušeností při provádění místních projektů, aby podpořil rozvoj partnerství, jež budou vytvořena pro sestavení strategií místního rozvoje.
The Minister for Agriculture has pre-selected 120 areas with some experience in carrying out local projects, in order to foster the development of partnerships that will be created in order to work out local development strategies.
Tyto subjekty přetrvají i po roce 2007, aby bylo možné co nejrychleji vybrat první MAS.
These entities will remain in place after 2007 in order to choose the first LAGs as quickly as possible.
Kromě toho má každá decentralizovaná služba (na úrovni NUTS 3 (3)) pracovníka odpovědného za návazné činnosti po přípravné fázi a jeho přítomnost posílí výměny mezi místními a národními úrovněmi.
In addition, each decentralised service (at the NUTS 3 level(3)) has an official in charge of the follow-up to this preparatory phase, whose presence will strengthen exchanges between
®za pomoci rozvoje místního know-how prostřednictvím náboru vedoucích skupin a techniků podpoří šíření informací a poradenství, což je velmi důležité v souvislosti s málo vzdělanou venkovskou populací;®jako meziodvětvová iniciativa usnadní konsolidaci nebo restrukturalizaci pracovních míst v zemědělství vytvořením vazeb na činnosti, které posílí reputaci regionu; ®zapojením aktérů do sítě a vytvořením platforem pro výměny s národní úrovní v rámci této venkovské sítě zlepší vytyčování národní politiky.
®by promoting the development of local know-how through the recruitment of group leaders and technicians, foster the dissemination of information and the provision of advice, both of which are very important in the context of rural populations with little education;®as an intersectoral initiative, facilitate the consolidation or restructuring of farm jobs by creating links with activities that will reinforce the image of the region; ®by drawing the players into a network and within the framework of that rural network creating platforms for exchanges with the national level, improve the charting of national policy.
(3) Klasifikace NUTS je hierarchická v tom, že dělí každý členský stát do tří úrovní: úrovní NUTS 1, 2 a 3.
(3) The NUTS classification is hierarchical in that it subdivides each Member State into three levels: NUTS levels 1, 2 and 3.
Druhá úroveň je podrozdělením první a třetí je podrozdělením druhé úrovně.
The second and third levels are subdivisions of the first and second levels respectively.
Observatoř Leader+: organizace a vytváření sítě v rámci iniciativy Leader+ na evropské úrovni
The Leader+ Observatory: organising and networking of Leader+ at the European level