natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Měla by proto dokončit ověřování soupisů k HND v členských státech a přihlédnout přitom ke svému hodnocení systémů dohledu a kontroly NSÚ pro sestavování národních účtů (body 2.28 a 2.31).
To do so, it should complete its verification of GNI inventories in Member States, taking into account its evaluation of supervisory and control systems in the NSI for the compilation of National Accounts (paragraphs 2.28 and 2.31).
Komise by rovněž měla ozřejmit rozsah stanoviska, které předkládá ve svých hodnoce­ních údajů členských států o HND (bod 2.31).
The Commission should also make clear the scope of the opinion it provides in its assessment of Member States’ GNI data (paragraph 2.31).
Komise se domnívá, že přístup, který používá (dokumen­tární kontroly dotazníků k HND, ověřování soupisů k HND pomocí DHSHND doplněné o přímé ověření), je vhodný ke konečnému posouzení HND členských států.
The Commission considers that the approach it applies (desk checks of the GNI Questionnaires, the verification of GNI Inventories using the GIAQ supplemented by a direct verification) is appropriate for a final assessment of the Member States’ GNI.
V této souvislosti mají systémy dohledu a kontroly organizační charakter a neposkytují konkrétní údaje o spolehlivosti účtů, která závisí především na statistických zdrojích a použitých metodách, ačkoliv systémy dohledu a kontroly mohou pomoci snížit rizika chyb v národních účtech.
In this context, supervisory and control systems (SCS) are of an organisational nature and do not give specific indications on the reliability of the accounts, which depends primarily on the statistical sources and methods used, even though SCS may help mitigate risks of errors in national accounts.
VÝSLEDKY TESTOVÁNÍ OPERACÍ V OBLASTI PŘÍJMŮ
RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR REVENUE
DPH/HND/oprava pro Spojené království
VAT/GNI/UK Correction
VELIKOST A STRUKTURA VZORKU
SIZE AND STRUCTURE OF THE SAMPLE
Celkový počet operací (z toho):
Total transactions (of which):
Inkasní příkazy
Recovery orders
VÝSLEDKY TESTOVÁNÍ
RESULTS OF TESTING
(% podíl a počet operací)
(in % and number of transactions)
Operace nezatížené chybami
Transactions not affected by error
Operace zatížené chybami
Transactions affected by error
Nejpravděpodobnější míra chyb:
Most likely error rate:
2 % až 5 %
2 % to 5 %
VÝSLEDKY PROVĚRKY SYSTÉMŮ V OBLASTI PŘÍJMŮ
RESULTS OF EXAMINATION OF SYSTEMS FOR REVENUE
Posouzení vybraných systémů dohledu a kontroly
Assessment of selected supervisory and control systems
Klíčová vnitřní kontrola (Komise)
Key internal control (Commission)
Klíčové vnitřní kontroly v auditovaných členských státech
Key internal controls in Member States audited
Řízení výhrad Komisí
Commission checks in Member States
Dokumentární kontroly Komise a řízení příjmů
Commission desk checks and Commission management of revenue management reservations
( 1 ) Pokud jde o TVZ, Účetní dvůr bere v úvahu nedostatky, které zjistil při své práci na DAS za rok 2009, a nedostatky, o nichž informoval ve své zvláštní zprávě č. 1/2010 o zjednodušených celních postupech (body 2.23, 2.24 a 2.36).
( 1 ) In respect of TOR the Court takes into account weaknesses encountered in its 2009 DAS work and reported in its Special Report No 1/2010 on simplified customs procedures (paragraphs 2.23, 2.24 and 2.36).
Celkové posouzení systémů dohledu a kontroly
Overall assessment of supervisory and control systems
Účelné
Effective
Částečně účelné
Partially effective
Neúčelné
Not effective
Irelevantní: nelze použít nebo nebylo posuzováno
Not applicable: does not apply or not assessed
VÝSLEDKY PŘEZKUMU PROHLÁŠENÍ VEDOUCÍCH PRACOVNÍKŮ KOMISE K AUDITU V OBLASTI PŘÍJMŮ
RESULTS OF REVIEW OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS FOR REVENUE
Připomínky Účetního dvora
Court observations
Hlavní zúčast­něná GŘ
Main DGs concerned
Celkové posouzení spolehli­vosti
Nature of declaration given by the Director- General (*)
A bez výhrad k vlastním zdrojům
A without reservations concerning own resources
(*) Z prohlášení o věrohodnosti generálního ředitele vyplývá, že generální ředitel má přiměřenou jistotu, že zavedené kontrolní postupy poskytují nezbytné záruky ohledně správnosti operací.
(*) By reference to the Declaration of Assurance of Director-General, he/she has reasonable assurance that the control procedures put in place give the necessary guarantees concerning the regularity of transactions.
KONTROLA OPATŘENÍ PŘIJATÝCH V NÁVAZNOSTI NA PŘEDCHOZÍ PŘIPOMÍNKY TÝKAJÍCÍ SE PŘÍJMŮ
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS FOR REVENUE
Připomínka Účetního dvora
Court observation
Analýza Účetního dvora
Court analysis
Odpověď Komise
Commission reply
Tradiční vlastní zdroje: diskuse o možných clech a zemědělských dávkách mezi Komisí a Německem
Traditional Own Resources: Potential duties under discussion between the Commission and Germany
Ke konci roku 2009 byl zůstatek ve výši 22,7 milionu EUR i nadále předmětem diskuse.
The balance of 22,7 million euro was still being discussed at the end of 2009.
Je třeba stanovit konečnou částku, která má být uhrazena, aby mohla být tato otázka definitivně uzavřena.
The definitive amount to be recovered should be quickly established in order to finally close this issue.
V bodě 3.23 výroční zprávy za rok 2004 Účetní dvůr uvedl, že v roce 2003 odstranilo Německo ze svého účtu „B“ položky v celkové výši 40,1 milionu EUR, aniž toto snížení plně zdůvodnilo.
In paragraph 3.23 of the 2004 Annual Report the Court noted that in 2003 Germany removed entries totalling 40,1 million euro from its B account, without providing a full explanation of this reduction.
V roce 2009 Komise ještě potřebovala Německo požádat o dodatečné vysvětlení ohledně malé části příslušných operací.
In 2009 the Commission still needed to ask Germany for further clarifications for a small proportion of the transactions involved.
Když je Komise obdržela, dospěla k závěru, že má přiměřenou jistotu, že žádné další částky tradičních vlastních zdrojů a úroků kromě těch, které již Německo uhradilo, nejsou splatné, a záležitost tudíž uzavřela.
After receiving them the Commission has concluded that there is reasonable assurance that no further amounts of Traditional Own Resources and interest, in addition to those already paid by Germany, are due and has therefore closed this issue.
V roce 2005 Účetní dvůr uvedl, že mezi Komisí a Německem probíhá diskuse o možných clech a zemědělských dávkách ve výši 22,7 milionu EUR.
In 2005 the Court indicated that 22,7 million euro of potential duties remained under discussion between the Commission and Germany.
Vlastní zdroj odvozený z DPH: zpoždění související s řízením o nesplnění povinnosti řední v ě s t ní k Evropské
VAT-based own resource: delays related to infringement procedure
Komise změnila své postupy tak, aby mohla častěji přijímat rozhodnutí, a řízení se tak urychlilo.
The Commission has changed its procedures to allow for more frequent decision-taking in order to accelerate the process.
Ve výroční zprávě za rok 2008 (bod 4.19) a za rok 2007 (bod 4.24) poukázal Účetní dvůr na délku řízení o nesplnění povinnosti, která by mohla mít dopad na vlastní zdroje odvozené z DPH.
In its 2008 and 2007 Annual Reports (respectively paragraphs 4.19 and 4.24), the Court noted the length of infringement procedures that could have an impact on VAT-based own resources.
V roce 2009 byla v řízení o nesplnění povin­ností v různých fázích procesu zaznamenána prodlení, která by mohla pozdržet platbu správ­ných částek týkajících se vlastních zdrojů odvo­zených z DPH.
In 2009, delays were noted in the infringement procedures at different stages of the process, which might defer the payment of the correct amounts concerning the VAT-based own resources.
Komise znovu potvrzuje, že změnila své postupy tak, aby mohla častěji přijímat rozhodnutí, a řízení se tak urychlilo.
The Commission reaffirms that it has changed its procedures to allow for more frequent decision-taking in order to accelerate the process.
Tato procedurální změna bude mít svůj vliv, avšak jistou dobu potrvá, než bude dopad těchto změn viditelný.
This procedural change will have its effect but some time is needed before the positive impact of these changes become visible.
unie
Union
Nicméně z celkových osmi řízení o nesplnění povin­nosti, která se zmiňují v bodech 4.19 a 4.24 výroč­ních zpráv za roky 2008 a 2007, bylo mezitím pět případů uzavřeno.
Nevertheless out of a total of eight infringement procedures respectively mentioned within paragraphs 4.19 and 4.24 of the 2008 and 2007 Annual Reports, five cases have in the meantime been closed.
Účetní dvůr trvá na svém stanovisku, že Komise by měla zkrátit čas mezi zápisem případů nesplnění povinnosti do rejstříku možných nesplnění povinností a předání případů Soudnímu dvoru Evropské unie.
The Court maintains its position that the Commission should reduce the time taken between the recording of infringement cases in the single register of potential infringement and the referral of cases to the Court of Justice of the European Union.
Vlastní zdroj odvozený z HND: revizní politika EU (včetně kontrol řecké revize)
GNI-based own resource: EU revision policy (including the followup of the Greek revision)
Ve výroční zprávě za rok 2006 uvedl Účetní dvůr připo­mínky k revizi řeckého HND (body 4.24–4.26) a v bodě 4.32 Komisi doporučil, aby:
In its 2006 Annual Report the Court made observations on the revision to Greek GNI (paragraphs 4.24 to 4.26) and recommended in paragraph 4.32 that the Commission:
CS a) a) a) a) stanovila pravidla pro sdělování informací o revizích HND, aby Komise a výbor pro HND byly na rozsáhlé revize upozorňovány předem;
(a) sets rules on communication and is forewarned, together with the GNI Committee, of major revisions,
Ani v jednom z uvedených čtyř případů se nepostupovalo podle pokynů pro sdělování rozsáhlých statistických revizí, které stanovil výbor CMFB.
(a) In none of the four cases guidelines on communications of major statistical revisions set up by the CMFB were applied.
Eurostat by měl přijmout vhodná opatření, aby se členské státy těmito pokyny řídily.
Eurostat should take appropriate measures in order to ensure that such guidelines are followed by Member States.
Čtyři členské státy předložily ve svých dotaznících k HNP/HND a zprávách o kvalitě rozsáhlé revize.
(a) Four Member States presented major revisions in their 2009 GNP/GNI Question­naires and Quality Reports.
Belgie a Estonsko o rozsáhlých revizích v národních účtech nezaslaly žádné ofici­ální oznámení, přestože Eurostat zaslal upomínky.
Belgium and Estonia did not send any official letters to notify their major revision in National Accounts, although reminders were sent by Eurostat.
Malta a Lotyšsko poslaly ofici­ální dopisy po uplynutí stanovené lhůty.
Malta and Latvia sent official letters after the deadline set.
Komise (Eurostat) členským státům neustále připomíná, zejména během zasedání výboru pro HND a při dvoustranných kontaktech, že pokyny je třeba skutečně uplatňovat.
(a) The Commission (Eurostat) constantly reminds the Member States of the need to apply the guidelines, particularly during GNI Committee meetings and in bilateral contacts.
Ačkoli v případě revizí dokončených v roce 2009, o nichž se Účetní dvůr zmiňuje, příslušné členské státy během zasedání výboru pro HND určité infor­mace předem poskytly, Komise bude dodržování tohoto postupu ze strany členských států nadále monitorovat a zdůrazňovat jeho důležitost.
Although, for the cases of revisions completed in 2009 mentioned by the Court, some information was given in advance by the concerned Member States during GNI Committee meetings, the Commission will continue to monitor and to stress the importance of Member States' compliance with this procedure.
b) b) b) řední v zavedla koordinovanou politiku pro revize údajů k národním účtům, včetně požadavku na pravidelné stanovování referenčních hodnot;
(b) implements a coordinated policy for National Accounts data revisions, including the requirement for a regular bench-marking, and
Přes dosažený pokrok musí Komise a členské státy na zavedení společné revizní politiky v Evropské unii ještě dále pracovat.
(b) Despite the progress made, further work is needed by the Commission and Member States in order to implement a common revision policy in the European Union.
b) Komise pokračuje v práci a diskusích s členskými státy s cílem zavést společnou revizní politiku v EU s přihlédnutím k připomínkám Účetního dvora.
(b) The Commission is continuing work and discussions with the Member States in order to implement a common revision policy in the EU, taking into account the remarks of the Court.
ě s t ní k Evropské
European
Na zasedání výboru pro měnovou a finanční statistiku a statistiku platební bilance (Committee on Monetary, Financial and Balance of Payments Statistics – CMFB) v červenci 2009 navrhly Komise a Evropská centrální banka konkrétní společnou revizní politiku pro národní účty a platební bilanci.
(b) In the CMFB (Committee on Monetary, Financial and Balance of Payments Statistics) meeting of July 2009, the Commission and the European Central Bank made a proposal for a concrete joint revision policy of National Accounts and Balance of Payments.
Členové CMFB rozhodli, že členské státy by měly posoudit dopad navrhované revizní politiky EU na proces tvorby vnitrostátních statistických údajů.
The members of the CMFB decided that Member States should carry out an assessment of the impact of the proposed EU revision policy on national statistical production processes.
Odpověď Komise c) c) c) c)
Commission reply
V červenci 2009 zrušila Komise šest ze sedmi zvláštních výhrad týkajících se Řecka.
(c) In July 2009, the Commission lifted six out of the seven Greek specific reservations.
zajistila, aby závěry z kontroly řeckého soupisu byly k dispozici s dostatečným předstihem, aby bylo možné zahrnout opravené údaje do účtů za rozpoč­tový rok 2007.
(c) ensures that the conclusions from control of the Greek inventory are available early enough, so as to allow the inclusion of corrected data in accounts for the financial year 2007.
Komise (Eurostat) by měla ve své práci pokračovat i v roce 2010, aby ve spolu­práci s Řeckem dokončila ověřování řeckých údajů o HNP za období 1995–2001.
(c) The Commission (Eurostat) should continue its work in 2010, in cooperation with Greece, in order to complete the verification of the Greek GNP data for the period 1995-2001.
Ve výročních zprávách za roky 2007, 2008 a 2009 Účetní dvůr konstatoval, že Komise dosáhla pokroku a že ve spolupráci s členskými státy je třeba ještě dále pracovat na uskutečnění výše uvedených doporučení.
In its 2007, 2008, and 2009 Annual Reports the Court took note of the progress made by the Commission and of the additional work needed, in cooperation with Member States, to implement the above-mentioned recommendations.
Vlastní zdroj odvozený z HND: měření nelegálních činností v národních účtech
GNI-based own resource: measurement of illegal activities in National Accounts i c i a l
Přestože bylo v otázce měření nelegálních činností v národních účtech dosaženo pokroku, je třeba, aby se Komise a členské této oblasti ještě dále věnovaly.
ESA95 (1), in its Articles 1.13(g) and 3.08, requires that illegal activities, which fulfil the characteristics of an economic transaction, should be included in the measure of GDP/GNI.
Evropský systém účtů 1995 (ESA 95) (1 ) v článku 1.13 g) a 3.08 stanoví, že do měření HDP/HND by měly být zahrnuty i nelegální činnosti, které splňují znaky hospo­dářské transakce.
Despite the progress made on the measurement of illegal activities in National Accounts, further work is needed by the Commission and Member States.
řední v
Journal
Výbor pro HND na svém zasedání 29. dubna 2010 projednával otázky týkající se poslední kategorie nele­gálních činností, které pro účely národních účtů iden­tifikoval.
The GNI Committee discussed, at its meeting on 29 April 2010, issues related to the last category of illegal activities it had identified for national accounts purposes.
Na zasedání bylo dále dohodnuto, že v první polovině roku 2011 Komise navrhne řešení otázky měření nelegálních činností v národních účtech.
Further to this discussion, the Commission will propose solutions on the issue of the measurement of illegal activities in national accounts in the first half of 2011.
Výbor pro HND projednával měření nelegálních činností v národních účtech v březnu 2004.
The GNI Committee discussed the measurement of illegal activities in National Accounts in March 2004.
Jelikož stanovení pokynů v této oblasti bylo mimořádně obtížné, výbor pro HND doporučil, aby se přímé úpravy zohledňující nelegální činnosti do doby, než budou k dispozici lepší metody sestavování údajů a zdroje, neprováděly.
Because of the serious difficulties encountered in defining guidelines in this area, the GNI Committee recommended not to introduce explicit adjustments to cover illegal activities until better compilation methods and sources are available.
Ve své výroční zprávě za rok 2004 (bod 3.54 c)) Účetní dvůr doporučil, aby Komise zajistila, aby všechny členské státy dodržovaly požadavky ESA 95, pokud jde o nelegální činnosti.
In its 2004 Annual Report (paragraph 3.54(c)), the Court recommended that the Commission ensure that all Member States comply with ESA95 requirements in respect of illegal activities.
V dubnu 2008 a v dubnu 2009 projednával výbor pro HND na základě výsledků nedávných studií, které provedly některé členské státy, otázky v oblasti měření související s některými kategoriemi nelegálních činností.
In April 2008 and April 2009, the GNI Committee examined measurement issues relating to certain categories of illegal activities on the basis of the results of recent studies carried out by some Member States.
Komise (Eurostat) plánovala, že v roce 2010 přezkum aktuálního stavu v oblasti odhadů nelegálních činností v národních účtech dokončí a navrhne pokyny pro členské státy s přihlédnutím ke stanoviskům vyjádřeným výborem pro HND.
The Commission (Eurostat) planned to conclude its review of the state of play concerning estimates of illegal activities in National Accounts and to propose guidelines for Member States in 2010, taking into account the opinions expressed by the GNI Committee.
Vlastnízdroj odvozený z HND: nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby (FISIM)
GNI-based own resource: Financial intermediation services indirectly measured (FISIM)
Účetní dvůr se bude rozvržením FISIM v HND využívaném pro výpočet vlastních zdrojů zabývat ve svých budoucích auditech.
The Court will follow up in its future audits the allocation of FISIM in the GNI used for the calculation of own resources.
Nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby (FISIM) představují část produkce finančních institucí, která nevzniká v podobě přímého prodeje služeb s pevnou cenou, ale tak, že se u půjček účtuje vyšší úroková sazba, než se používá u vkladů.
In their September/October 2008 transmission of ESA95 data, all Member States made available National Accounts data with the allo­cation of FISIM (increasing GNI of Member States by more than 1 % on average).
V údajích pro účely ESA 95 předávaných v září/ říjnu 2008 poskytly všechny členské státy údaje k národním účtům s rozvržením FISIM (čímž se HND členských států v průměru zvýšilo o více než 1 %).
Financial intermediation services indirectly measured (FISIM) represent a part of the production of financial institutions which is not delivered under the form of direct sale of services with a fixed price, but by means of charging a higher rate of interest for loans than the one used for deposits.
Rozvržení FISIM v rámci ESA 95 bylo stanoveno naří­zením Rady (ES) č. 448/98 (2 ) a s platností od 1. ledna
The allocation of FISIM within ESA95 was defined by Council Regulation (EC) No 448/98 (2), and was imple­
V květnu 2009 předložila Komise návrh rozhodnutí Rady se zpětným účinkem od 1. ledna 2005 o rozvržení FISIM pro stanovení HND využívaného pro účely vlastních zdrojů.
In May 2009, the Commission made a proposal for a Council decision, with retroactive effect as from 1 January 2005, on the allocation of FISIM for the establishment of GNI used for the purposes of own resources.
8 odst. 1 prvního z uvedených nařízení se jako odchylka stanoví, že rozhodnutí o rozvržení FISIM pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Spole­ čenství přijme Rada na návrh Komise jednomyslně.
By way of dero­ i c i a l gation, Article 8(1) of the first Regulation provides that the decision to allocate FISIM for the purposes of the Communities’s budget and its own resources shall be adopted by the Council, acting unanimously, on a proposal from the Commission.
Pracovní skupina Rady pro vlastní zdroje tento návrh Komise projednala a vyjádřila výhrady k metodice výpočtu FISIM a k načasování vstupu v platnost a retroaktivitě návrhu.
The Council Working Party on Own Resources discussed this Commission proposal and raised concerns about the methodology of calculation of the FISIM, and timing of the entry into force and retroactivity of the proposal.
Ve výroční zprávě za rok 2005 (bod 4.30 e)) Účetní dvůr doporučil, aby Komise předložila návrh na zahrnutí FISIM do HND používaného pro výpočet vlastních zdrojů.
In its 2005 Annual Report (paragraph 4.30(e)), the Court recommended that the Commission presents a proposal for FISIM to be included in the GNI used for the calcu­lation of own resources.
V říjnu 2009 byl předložen revidovaný návrh předsednictví, v němž se navrhovalo, aby rozhodnutí Rady vstoupilo v platnost 1. ledna 2010.
In October 2009, a revised presidency proposal was made, proposing that the Council decision take effect on 1 January 2010.
V březnu 2010 bylo přijato rozhodnutí Rady 2010/196/EU, Euratom (4). ).
In March 2010 Council Decision 2010/196/EU, Euratom (4) was adopted.
1), ve znění pozdějších předpisů. (2 ) Úř. věst. L 58, 27.2.1998, s. 1.
1), as amended. (2 ) OJ L 58, 27.2.1998, p. 1.
Zemědělství a přírodní zdroje
Agriculture and Natural Resources
Životní prostředí, námořní záležitosti a rybolov a ochrana zdraví a spotřebitele
Environment, Maritime Affairs and Fisheries, and Health and Consumer Protection
Oblast politiky týkající se zemědělství a rozvoje venkova
Policy area agriculture and rural development
Systémy související se správností operací
Systems related to regularity of transactions
Systémy související se získáváním plateb zpět a finančními opravami
Systems related to recoveries and financial corrections
Oblasti politiky týkající se životního prostředí, námořních záležitostí a rybolovu a ochrany zdraví a spotřebitele
Policy areas Environment, Maritime Affairs and Fisheries, Health and Consumer Protection
Hlavní údaje o příslušných činnostech a výdajích za rok 2009 uvádí tabulka 3.1.
Key information on the activities covered and the spending in 2009 is provided in Table 3.1.
Tabulka 3.1 – Zemědělství a přírodní zdroje: hlavní informace
Table 3.1 — Agriculture and Natural Resources — Key information
Oblast politiky
Policy area
Platby v roce 2009
Payments 2009
Rozpoč­tová hlava
Management Mode
Správní výdaje Intervence na zemědělských trzích Přímé podpory Rozvoj venkova Předvstupní opatření Ostatní přímé centralizované sdílené sdílené sdílené decentralizované sdílené
Administrative expenditure Interventions in agricultural markets Direct aids Rural development Pre-accession measures Other
Životní prostředí přímé centralizované
Environment
Správní výdaje Provozní výdaje
Administrative expenditure Operational expenditure
Správní výdaje Provozní výdaje přímé centralizované centralizované/sdílené
Administrative expenditure Operational expenditure
Správní výdaje celkem (
Total administrative expenditure (
Provozní výdaje celkem (z toho): - zálohy
Total operational expenditure (consisting of): – advances
Závazky za rok celkem
Total commitments for the year
( 1 ) O kontrole správních výdajů pojednává kapitola 9.
( 1 ) The audit of administrative expenditure is reported in Chapter 9.
Zdroj: roční účetní závěrka za rok 2009.
Source: Annual Accounts 2009.
Prakticky veškeré výdaje na zemědělství a rozvoj venkova se uskutečňují prostřednictvím sdíleného řízení, při kterém jsou prováděcí úkoly delegovány na členské státy.
For agricultural and rural development virtually all expenditure is carried out under shared management whereby implementation tasks are delegated to Member States.