natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Další, méně viditelné, oblasti politikyhospodářské soutěže Společenství rovněž přinášejí pozitivní výsledky pro obyvatele EU.
Other, less visible, areas of Community competition policy alsoproduce positive effects for the public.
Kontroloufúzí je například zajištěna pestrost spotřebního zboží na trhu a nízké ceny pro spotřebitele.
For example, merger control ensures a diversity of mass-market consumer goods and low prices for the final consumer.
Stejnětak je příspěvkem k hospodářské a sociální soudržnosti dohled nad veřejnou podporou, čímž jepodněcováno vytváření životaschopných a stabilních pracovních míst v celé Unii.
Likewise, by contributing to economic and social cohesion, the monitoring of State aid helps to promote viable anddurable jobs throughout the Union.
Občané Uniesklízejí plody politiky hospodářské soutěže v nejrůznějších oblastech svého každodenního života, aťuž jsou jimi spotřebitelé, střadatelé, uživatelé veřejných služeb, zaměstnanci nebo daňoví poplatníci.
Whether they be consumers, savers, users of public services,employees or taxpayers, the Union’s citizens enjoy the fruits of the competition policy in thevarious aspects of their everyday life.
Politika hospodářské soutěže prováděná Komisí, orgány členských států Unie a soudy usiluje ozachování a rozvíjení stavu efektivní hospodářské soutěže na společném trhu působením na strukturu trhu a na chování jednotlivých účastníků trhu.
The competition policy implemented by the Commission and by the Member States’ authoritiesand law courts aims to preserve and develop a state of effective competition in the commonmarket by impacting on the structure of markets and the conduct of market players.
Požadavek vzájemné hospodářské soutěže mezifirmami podporuje inovaci, omezuje výrobní náklady, zvyšuje výkonnost, což ve svém důsledkuvede k růstu konkurenceschopnosti evropského hospodářství, zvláště pak vzhledem k hlavnímobchodním partnerům Unie.
Requiringfirms to compete with each other fosters innovation, reduces production costs, increaseseconomic efficiency and, consequently, enhances the competitiveness of the European economy,particularly vis-à-vis its main trading partners.
Firmy stimulované konkurencí tak nabízejí výrobky a služby, které jsoukonkurenceschopné, a to z hlediska ceny a kvality.
Firms stimulated by competition thus offer productsand services which are competitive in terms of price and quality.
Tyto konkurenceschopné výrobky a služby jsou v první řadě přínosem pro firmy, které těží z efektivitya jsou schopné zavést vyšší produktivitu do svých výrobních procesů.
These competitive products and services are of benefit initially to downstream firms, which gainin terms of efficiency and are able to pass the improved productivity on through their ownproduction processes.
Například díky liberalizacisíťových odvětví vzrostla konkurenceschopnost evropského průmyslu, který profituje z efektivnějšícha méně nákladných služeb poskytovaných v oblastech dopravy, telekomunikací a energetiky.Rozšiřování konkurenčního procesu na další odvětví pomáhá konsolidovat strukturu v rámci vnitřníhotrhu Společenství, čímž je jasně poskytována podpora politice zaměstnanosti.
The liberalisation of network industries, for example, has in the first placeimproved the competitiveness of European industry, which has benefited from more efficient andless expensive transport, telecommunications and energy services. The propagation of thecompetitive process thus helps to consolidate the industrial fabric of the internal market and, in so doing, provides clear back-up to employment policies.
Kromě toho silná konkurence umožňuje spotřebiteli výběr ze širšího sortimentu výrobků a služeb zanižší ceny.
Secondly, greater competition allows the consumer to choose from a wider range of productsand services at lower prices.
A tak má politika liberalizace konkrétní vliv na uživatele, a to v nižších cenách a v přístupuk novým službám.
Thus, the same policy of liberalisation has had concrete effects forusers in terms of lower prices and access to new services.
Nedávno provedená studie ukázala, že některé telefonní poplatky klesly až o 35%.
A recent study has shown that sometelephone charges have fallen by 35 %.
Evropská komise má výhradní pravomoc dohlížet nad veřejnou podporou poskytovanou státnímiorgány členských států Unie.
The European Commission has exclusive power to monitor the State aid granted by the Member States’ public authorities.
Podpora je ve Smlouvě v zásadě zakázána, pokud upřednostňováníurčitých firem vede k poškozování jejich konkurentů v ostatních členských státech Unie, což vněkterých případech může dojít až tak daleko, že je ohrožena samotná jejich existence a vdůsledku toho jsou ohrožena pracovní místa zaměstnanců těchto firem. Komise udělí výjimku z
Aid is in principle prohibited by the Treaty if, by favouring certain firms,it is liable to cause damage to their competitors in other Member States, which in some casesmight go as far as to jeopardise their very survival and, consequently, the jobs of their
V některých případech vede poskytnutí veřejné podpory pouze k umělému udržování aktivit, kteréjiž nejsou v souladu s požadavky hospodářské efektivnosti, nebo k narušení soutěže ve vztahu kefektivním firmám v sektoru.
In some cases, State aid merely leads to activities which no longer meet the requirements of economic efficiency being maintained artificially, or to competition with efficient firms in the same sector being distorted.
Veřejná podpora má někdy pouze čistě placebo efekt na firmy, kteréjsou v nesnázích.
Public aid sometimes has a purely placebo effect on firms in difficulty.
Například 30% firem z bývalé Německé demokratické republiky, kterým bylaposkytnuta podpora, bylo uzavřeno do dvou let od okamžiku přijetí podpory.
For example, 30 % of assisted firms in the former German Democratic Republichad closed down within two years of receiving aid.
Politika Společenství vprvní řadě preferuje provádění opatření, která obnoví konkurenceschopnost firmy, jako jsounapříklad restrukturalizační plány. Pouze opatření tohoto druhu mohou vrátit firmě životaschopnost azajistit stabilní pracovní místa.
Community policy prefers to give priority to measures which restore a firm’s competitiveness, such as restructuring plans; only measuresof this kind can return the firm to viability and provide durable jobs.
Podpora sloužící pouze k zachování existence firmy také vážněnarušuje soutěž na trzích a je škodlivá pro konkurenční firmy, které jsou nevyhnutelně nuceny zůstat konkurenceschopné.
Aid that serves merely to maintain the firm in existence also seriously disturbs markets and is detrimental to competingfirms which make the necessary effort to remain competitive.
Komise usiluje o prospěch těchto firem a chrání je proti neoprávněné hospodářské diskriminaci.
The Commission’s endeavours infavour of such firms protect them against unjustified economic discrimination.
Vyvinul jsem mimořádné úsilí, abych zvýšil transparentnost v oblasti kontrol veřejných podpor a abybyla evropská veřejnost lépe informována o tom, v jaké výši jsou veřejné podpory poskytovány a co Komise v této oblasti dělá.
I have taken particular pains to improve transparency in the area of monitoring State aid so thatthe European public is better informed of just how much public aid is being granted and of whatthe Commission is doing in this area.
Požádal jsem o provedení soupisu všech rozhodnutí Komise týkajících seveřejné podpory a o výsledkovou tabulku umožňující zjistit, zda členské státy Unie dodržují pravidlastanovená pro poskytování veřejné podpory.
I have asked for the establishment of an aid register listingall of the Commission’s decisions concerning State aid, and of a scoreboard which would enableit to be seen whether Member States are complying with the State aid rules.
Musíme rovněž zdokonalit ekonomickou analýzuposkytování podpory, abychom lépe posoudili náklady a dopad na vnitřní trh.
We must alsoimprove the economic analysis of aid granted in order better to evaluate its cost and impact onthe internal market.
Jsem přesvědčený,že transparentnost v této oblasti pomůže veřejnosti a jejím zástupcům k tomu, aby se více zapojilido politiky dohledu nad podporami.
I am convinced that transparency will enable the public and itsrepresentatives to become more involved in aid-monitoring policy.
Účinná hospodářská soutěž zvyšuje kvalitu života a kupní sílu obyvatel Evropské unie a obyvatelé Unie od Komise — a od úřadů pro hospodářskou soutěž a soudů jednotlivých států — oprávněněočekávají, že se vypořádají s překážkami, které omezují soutěž, a tímto způsobem obhájí jejichzájmy.
Effective competition improves the European public’s quality of life and purchasing power, andthe public is entitled to expect the Commission —and national competition authorities and lawcourts —to tackle obstacles to competition and thereby defend its interests.
Politika hospodářské soutěže prováděná Komisí je v souladu s tímto požadavkem v celémrozsahu.
The Commission’scompetition policy meets this requirement in full.
Tato politika zvyšuje kvalitu a rozšiřuje nabídku zboží uváděného na trh, pomáhá rozvíjettechnologickou inovaci a zlepšovat hospodářskou výkonnost a konečně podporuje přiměřené cenypro spotřebitele.
It enhances the quality and variety of goodsplaced on the market, fosters technological innovation and economic performance and, finally,promotes fair prices for users.
Soutěžní politika Komise není omezena pouze na ochranu spotřebitelů proti hrozbám, kterým jsouvystaveni.
However, the Commission’s competition policy is not limited to protecting consumers from thedangers that face them.
Rovněž usiluje o zachování a stimulaci schopnosti spotřebitelů působit na trh takovýmzpůsobem, aby přispěli ke konkurenčnímu procesu.
It also seeks to preserve and stimulate their ability to operate on themarket in such a way as to contribute to the competitive process.
Zajištění skutečnosti, že spotřebitelé jsou
Ensuring that consumers areable to make choices which affect the conduct of firms is also a means of guaranteeing thatmarkets function on a competitive basis.
schopni provádět rozhodnutí, která ovlivňují chování firem, je taktéž jedním z prostředků zárukyfungování trhu na konkurenčním základě.
In conclusion, the Commission and its departments responsible for competition encourage theactive participation of consumers and their organisations.
Komise a její resorty odpovědné za hospodářskou soutěž podporují aktivní spoluúčast spotřebitelůa jejich organizací.
Given their knowledge of the day-to-day functioning of markets, in particular those in mass-market consumer goods, consumerorganisations are able to provide the Commission with information of interest to the Community by raising complaints or through informal contact.
Organizace spotřebitelů jsou díky svým znalostem každodenního fungování trhů- zvláště hromadných trhů se spotřebním zbožím - způsobilé poskytnout Komisi informace, které jizajímají, a to podáním stížnosti nebo prostřednictvím neformálního kontaktu.
Such information may enable the Commission to initiate investigation proceedings concerning practices which distort competition.
Tyto informace Komisiumožní, aby zahájila vyšetřovací řízení vztahující se na praktiky, které narušují hospodářskou soutěž.Organizace spotřebitelů jsou rovněž schopny navázat kontakty stejného druhu s vnitrostátními úřadypro hospodářskou soutěž tam, kde se známky restriktivních opatření objeví na vnitrostátní úrovni.
Consumer organisations are also able to establish links of this kind with the national competitionauthorities where signs of restrictive practices emerge more at national than at Community level.
Tato brožura si klade dva cíle, jednak má informovat širokou veřejnost o skutečných výhodách,které mohou očekávat od evropské politiky hospodářské soutěže, a za druhé má prohloubit zájema získat podporu veřejnosti při provádění této politiky.
This brochure has the dual objective of informing the public of the real benefits it can expectfrom European competition policy and arousing its interest and canvassing its help inimplementing that policy.
Doufám, že evropská veřejnost na tuto žádostzareaguje příznivě.
I hope that the European public will respond favourably to this request.
Jsem přesvědčený, že nekompromisní aplikace politiky hospodářské soutěže je nejlepší cestouzaručení hospodářské svobody.
I am convinced that a rigorous application of competition policy is the best way of guaranteeingeconomic freedom.
Hospodářská svoboda v mezích řádného regulačního rámce jenezbytným předpokladem k rozvoji svobodné společnosti.
Economic freedom, within a proper regulatory framework, is a precondition for the development of a free society.
Svobodná soutěž je také jednou zezákladních svobod.
Freedom of competition is thus a publicfreedom.
Má dopad nejen na hospodářské prostředí, ale také na celkovou organizacispolečnosti.
It impacts not only on the economic environment but also on the organisation ofsociety at large.
A v tomto smyslu je politika hospodářské soutěže lidovou politikou.
It is in this way that competition policy is a ‘people’s’ policy.
Mario MONTIčlen Evropské komiseodpovědný za politiku hospodářské soutěže
Member of the European Commission responsible for competition policy
Stručný přehled
A brief outline
Smlouva o Evropské unii ve svých zásadách uvádí, že členské státy EU přijímají hospodářskou politiku, která je prováděna v souladu s principem otevřené tržníekonomiky a volné soutěže.
Member States are to adopt an economic policy ‘conducted in accordancewith the principle of an open market economy with free competition’.
Komunitární politika hospodářské soutěže sleduje konkrétní cíl, kterým je ochranaa rozvoj účinné soutěžena společném trhu.
The Community’s competition policy pursues a precise goal, which is to defendand develop effective competitionin the common market.
Soutěž je základním mechanismemtržní ekonomikyzahrnující nabídku(výrobci, obchodníci) a poptávku (zákazníci, spotřebitelé).
Competition is abasic mechanism of the market economyinvolving supply(producers, traders)and demand(intermediate customers, consumers).
Dodavatelé na trhu nabízejí zboží nebo služby ve snaze uspokojitpoptávku.
Suppliers offer goods orservices on the market in an endeavour to meet demand.
Poptávka vyhledává nejlepší poměr mezi kvalitou a cenou požadovaných výrobků.
Demand seeks thebest ratio between quality and pricefor the products it requires.
Nejúčinnější odezvou se zdá být výsledek boje mezi dodavateli.
The mostefficient response emerges as a result of a contest between suppliers.
Protosoutěž vede každého individuálně k hledání prostředků pro dosažení takovérovnováhy mezi kvalitou a cenou, v rámci které by byl schopen co možná nejlépeuspokojit poptávku.
The Community’scompetition policypursues a precise goal,which is to defend anddevelop effectivecompetition in thecommon market.
Soutěž je proto pro spotřebitele jednoduchým a účinným prostředkem záruky ideálníhostavu z hlediska kvality iceny výrobků a služeb.
extent. Competition is therefore a simple and efficientmeans of guaranteeing consumers a level of excellencein terms of the quality and price of products andservices.
Komunitární politikahospodářské soutěže sleduje konkrétní cíl,kterým je ochrana a rozvojúčinné konkurence naspolečném trhu.
This consolidates the Community’s industrial and commercial fabric so that itis able to confront the competitiveness of our mainpartners and to put Community firms in a position tosucceed in markets around the world.
Soutěž může být efektivní jenom tehdy, když trh budetvořen dodavateli, kteří jsou na sobě nezávislí,kdykaždý z nich je vystaven konkurenčnímu tlakuvyvoláva- nému ostatními dodavateli. Aby byla zajištěna schopnost dodavatelů vyvíjet natrhu tento tlak, soutěžní právo vymezuje zakázané smlouvy nebo praktiky, kterémohou soutěž omezit.
In order to be effective, competition assumes that themarket is made up of suppliers who are independentof each other, each subject to the competitive pressureexerted by the others.In order to preserve the ability of suppliers to exert such pressure on the market,competition law sets out to prohibit agreements or practices which might reduce it.
Evropská politika hospodářské soutěže je založena na legislativním rámci Společenství, který je vymezen ve Smlouvě o založení ES (články 81 až 90).
European competition policy is based on a Community legislative frameworkessentially provided by the EC Treaty (Articles 81 to 90).
Dalšípravidla jsou upravena nařízením Rady, známým jako nařízení o fúzích.
Further rules areprovided by a Council regulation known as the merger regulation.
Politikahospodářské soutěže se na základě tohoto souhrnu právních norem zaměřujena čtyři hlavní oblasti působení.
On the basisof this body of law, competition policy focuses on four main areas of action.
• Odbourávání dohod, které omezují soutěž a zneužití dominantního postavení(např. cenové dohody mezi konkurenty)
• The elimination of agreements which restrict competition and of abuses of adominant position(e.g. price-fixing agreements between competitors).
• Kontrola fúzí mezi podniky(např. fúze mezi dvěma velkými skupinami, která vede kjejich dominantnímu postavení na trhu).
• The control of mergers between firms(e.g. a merger between two large groupswhich results in their dominating the market).
• Liberalizace monopolních odvětví ekonomiky(např. telekomunikací).
• The liberalisation of monopolistic economic sectors(e.g. telecommunications).
• Dohled nad veřejnou podporou(např. zákaz státní dotace, která je určena k udrženíztrátového podniku v provozu, když nemá žádnou vyhlídku na ozdravení).
• The monitoring of State aid(e.g. the prohibition of a State grant designed to keepa loss-making firm in business even though it has no prospect of recovery).
Právo ES se snaží chránit společný trh a stimulovat soutěž v rámci rozsáhléhospodářské oblasti.
Community law strives to defend the common market and stimulate competitionwithin what is a vast economic area.
Nevstupuje do hry, dokud nedojde v důsledku danýchpraktik k ovlivnění obchodu mezi členskými státy.
It does not enter into play until such timeas trade between Member States is affectedby the practices in question.
Například cenové dohodymezi pekaři v daném městě nebudou mít žádný dopad na trh Společenství, aproto se evropské právo na tento případ nebude aplikovat.
Forexample, a price-fixing agreement between bakers in a given town will not haveany impact on the Community market, and European law is therefore notapplicable to this kind of situation.
Na tuto dohodu by sevšak pravděpodobně použilo vnitrostátní právo.
However, such an agreement would probablybe covered by domestic law.
Podmínka, že dojde k ovlivněníobchodu, je základní podmínkou ve všech ustanoveních Společenství.
The condition that trade be affected is central to all Community provisions.
Evropská komisemá pravomoc řešit tyto záležitosti.
The European Commissionhas the power to deal with these matters.
V některých případech se Komise dělío tuto pravomoc s úřady pro hospodářskou soutěž a se soudyčlenských států(článek 81 a 82), zatímco u ostatních případů tato pravomoczůstává výhradně na Komisi (kontrola fúzí, dohled nad veřejnou podporou).Komise se o tuto pravomoc dělí, pokud lze pravidlo všeobecně aplikovat uvnitřcelého Společenství.
In some cases, this power is shared with the Member States’ own competitionauthorities and law courts(Articles 81 and 82), while in others it liesexclusivelywith the Commission (merger control, monitoring of State aid).
Komise i soudy členských států musí tyto pravidla vymáhat.Naproti tomu o výhradní pravomoc Komise se jedná tehdy, pokud to dotyčnélegislativní ustanovení výslovně stanovuje.
It is shared when a rule is generally applicable throughout the Community.
Ke kontrole rozsáhlých fúzí považovalyčlenské státy za nezbytné vytvořit jedinou a komplexní instituci.
Both the Commission and the courts in the Member States have a duty toenforce such rules. By contrast, it is exclusive when the legislative provision inquestion expressly stipulates that this is the case.
Tento úkol zadaly Evropské komisi.
For the control of large-scalemergers, the Member States considered it necessary to create a one-stop shop.They appointed the European Commission to that end.
Pokud se jedná o veřejnou podporu, rozhodnutí, zda je podporaposkytnutá členskými státy zákonná nebo nezákonná, může učinit pouze nadnárodní a nezávislý orgán.
For State aid, thedecision whether or not aid granted by Member States is illegal can be takenonly by a supranational and independent authority.
Tímto orgánem je Evropská komise.
That authority is the European Commission.
provádět opatření proti praktikám, které se nemohou dotknout obchodu mezičlenskými státy.
Finally, it should be added that most Member States have their own domesticlawsto counter anti-competitive practices (restrictive agreements, abuses of adominant position, and mergers).
K provádění různých předpisů je stanoven přísný postup.
A rigorous procedure is laid down in various implementing regulations.
Tyto předpisy svěřujívyšetřovací pravomocizástupcům Komise.
Theyconfer powers of investigationon the Commission’s agents.
Je zajištěn řádný postup, stejnějako povinnost mlčenlivosti v obchodních záležitostech.
Due processisguaranteed, as is commercial confidentiality.
Politika Komise by byla neúčinná, pokud by dohled a kontrolu všech činnostínedoprovázely rozhodnutía sankce.
Commission policy would be ineffective if its monitoring and control activitieswere not accompanied by decisionsand penalties.
Komise má v oblasti své protimonopolní působnosti pravomoc nejen zakázatdohodu nebo vydat příkazk zastaveníprovádění restriktivní praktiky, ale také může uložit pokutypodnikům, které jsoushledány viníky protisoutěžního jednání.
In the area of its anti-trustoperations, the Commission has the power not only to prohibitan agreement orto issue an injunctionthat a restrictive practice be stopped, but also to imposefineson firms found guilty of anti-competitive conduct.
Výše těchto pokutje vypočítána podlezávažnosti a doby trvání narušení soutěže.
The amount of thesefinesis calculated according to the gravity and duration of the infringement.Some of the most serious practices are price cartels or abusive conduct by firmsholding a virtual monopoly.
Jedněmi z nezávažnějších praktikjsou cenové dohody nebo nezákonné jednání firem, které mají skutečný monopol.Při stanovování výše pokuty bere Komise v úvahu veškeré přitěžující okolnosti (např. opakované porušování) nebo polehčující okolnosti (např. spolupráce firmy).Pokuty mohou dosahovat až 10% z celosvětového obratu firmy.
In determining the amount of a fine, the Commission takes account of any aggravating circumstances (e.g. repetition ofan infringement) or mitigatingcircumstances (e.g. cooperation by the firm).Fines may be as much as 10 % of the firm’s worldwide turnover.
Pokud jde o veřejnou podporu, Komise má pravomoc požadovat, aby příjemcinezákonně poskytnuté podpory tuto vrátili státním úřadům, které ji udělily.Členský stát musí okamžitě v souladu s vnitrostátními procedurami získat tutosvou podporu zpět.
With regard to State aid, the Commission has the power to require that illegallygranted aid be repaidby recipients to the public authorities which granted it.The Member State must recoverthe aid immediately in accordance withdomestic procedures.
Odvolání proti rozhodnutí Komise lze podat u Soudu první instancenebo u Soudního dvora Evropských společenství.
An appeal against a Commission decision may be lodged with the Court of First Instance or the Court of Justice of the European Communities.
Restriktivní dohody azneužití dominantního postavení
Restrictiveagreements andabuse of a dominant position
Restriktivní dohody
Restrictive agreements
Princip a pravidla
The principle and the rules
Některé dohody mezi podniky narušují soutěž.
Some agreements between enterprises impair competition.
Nejběžnějším příkladem je dohodao cenách nebo kartelová smlouva, pomocí nichž podniky společně určují hladinycen tak, že spotřebitelé nemohou využít konkurence mezi dodavateli k získáníkonkurenční ceny.
The most familiarexample is an agreement on prices, or cartel, whereby firms fix price levelsjointly so that consumers are unable to take advantage of competition betweensuppliers to obtain competitive prices.