natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na konci období dohodnutého v povolení(obvyklejeden měsíc) podá hospodářský subjekt doplňkové celní prohlášení, které bude obsahovat veškeré podrobnosti(určení celní hodnoty, váhu, atd.) ke všemjednotlivým zjednodušeným celním prohlá-šením,aby bylo možnospočítatclozavšechnazjednodušená celní prohlášení(celková částka cla) v daném období.
Atthe end ofthe period agreed in the authorisation (usually a month), the trader lodges the supplementary declaration, which contains all details(customs valuation, weight, etc.)for eachindividualsimplified declarationin orderto beableto calculate the duties for the totality of all simplified declarations (total duty amount)inthe period.
Celková částka cla se zaúčtuje do účtů celní správy do pěti dní po uplynutíreferenčního období,tj. utohoto příkladu měsíc (viz čl.
Thetotal dutyamountisenteredintheaccounts ofcustoms withinfive days ofthereference period,i.e.the monthinthe example (cf.
218 odst. 1 CKS), a bude uhrazena podle článku 227 CKS, tj. do 16. dne měsíce následujícího poreferenčním měsíci.
Article 218(1) CCC) and paid according to Article 227 CCC,i.e. bythe 16th day ofthe monthfollowingthe reference month.
Kontrolu poakcilze provádět buďformou ad hockontrol doplňkových celních prohlášení, nebo formou podrobných auditů ex post v prostorách hospodářského subjektu; do těchto auditů jsou zahrnuty obchodní dokladyi účetnictví.
Post-eventcontrol may becarried outintheform ofad hoc checks onthesupplementary declaration or byin-depthex-post audits at the trader’s premises, including the trader’s commercial documents and accounts.
Čl. 76 odst.
The procedure:
1 písm. c) CKS uvádí: „[…] celní orgány mohou[…] povolit, aby celní prohlášení ke zboží pro daný režim bylo provedeno zápisem do protokolu; v tom případě mohou celní orgány zprostit deklaranta povinnosti předložit zboží k celnímuřízení.“
(a) is subject to prior authorisation (Articles 253, 253a–253m; 263–267 CCIP). Customs are to check thoroughly the reliability oftheapplicantandto determineall pertinent detailsinthe authorisation.
Postup: a) podléhápředchozímuschválení(články253,253aaž253m ačlánky 263až 267PP CKS);celní orgány pečlivězkontrolují spolehlivostžadateleav povolení podrobně uvedouveškeré náležitéinformace; b) zahrnuje obecně oznámení příchodu zboží celním orgánům do prostor hospodářského subjektu(nebo najiné místo k tomuto účelu určené) a záměru nechat zboží propustit.
(b) includes, in general, a notification to customs of the arrival of goods at the traders premises (or any other designated placeforthat purpose)andtheintentionto havethe goods released.
Hospodářský subjekt obdrží zboží ve svých prostorách, obvykle vrámcijiného celníhorežimu, který mu bylschválenjiž dříve (např.režimtranzitu).
Thetraderreceivesthe goodsat his premises, usually under another customs regime for which he is already authorised (e.g. transit).
V závislosti na míře zjednodušení pak hospodářskýsubjekt:
Depending onthe degree ofsimplification,thetraderthen:
- buď uvědomí celní úřady o svém záměru nechat zboží propustit, provede zápis údajů týkajících se zboží do svého účetnictví a čeká, až celní úřady rozhodnou, zda si přejí provést kontroly před propuštěním zboží, nebo
- either notifies customs about his intention to have the goods released, enters the particulars referring to the goodsinto his accounting records and waits until customs decide whetherthey wishtocarryoutchecksbeforere-lease, or
- přímo provede zápis údajů týkajících se zboží do svého účetnictví, což může mít dopad v podobě propuštění zboží do volného oběhu.
- directly entersthe particularsreferringtothe goodsinto hisaccountingrecords, whichcan havethe effect ofare-leaseforfree circulation.
V závislosti na míře zjednodušenítedy celní úřady mohou, ale nemusí mít možnostzboží předjeho propuštěnímzkontrolo-vat.
Thus, depending on the degree of simplification, customs mayor may not have the possibility to check goods before release.
Na konci období dohodnutého v povolení (obvyklejeden měsíc) podáhospodářskýsubjektdoplňkovécelní prohlášení,které budeobsahovatveškerépodrobnosti(určenícelníhodnoty, váhu, atd.) ke všemjednotlivým zjednodušeným celním prohlá-šením,aby bylo možnospočítatclozavšechnazjednodušená celní prohlášení(celková částka cla) v daném období.
Atthe end ofthe period agreed in the authorisation (usually a month), the trader lodges the supplementary declaration, which contains all details(customs valuation, weight, etc.)for eachindividual account entryin orderto be ableto calculate the duties for the totality of all account entries (total duty amount)inthe period.
SCHEMATICKÁ PREZENTACE ZJEDNODUŠENÉHO CELNÍHO PROHLÁŠENÍ A MÍSTNÍHO CELNÍHO ŘÍZENÍ PRO PROPUŠTĚNÍ ZBOŽÍ DO VOLNÉHO OBĚHU
SCHEMATIC PRESENTATION OF THESIMPLIFIED DECLARATION AND THE LOCAL CLEARANCE PROCEDURE FOR RELEASE OF GOODSFOR FREE CIRCULATION
Zjednodušené celní prohlášení
Simplied declaration procedure
Fáze 1Povolení
Phase 1 Authorisation
- kontrola spolehlivosti hospodářského subjektu a dalších podmínek ze strany celních orgánů - podrobné údaje o zpracování jsou uvedeny v povolení
Formal procedure (Application g Authorisation):- authorisation prior to the procedure - check of trader reliability and further conditions by customs- details of processing are specied in authorisation
- kontrola spolehlivosti hospodářského subjektu a dalších podmínek ze strany celních orgánů- podrobné údaje o zpracování jsou uvedeny v povolení
Formal procedure (Application g Authorisation):- authorisation prior to the procedure - check of trader reliability and further conditions by customs- details of processing are specied in authorisation
Fáze 2Celní odbavení
Phase 2 Clearance
Hospodářský subjekt: - předloží zboží k celnímu řízení - podá zjednodušené prohlášení (např. fakturu)
Trader: - presents goods to customs - lodges simplied declaration (e.g. invoice)
Hospodářský subjekt: - obdrží/obdržel zboží ve svých prostorách (nebo na místě k tomu určeném) - uvědomí celní orgány o svém záměru nechat zboží propustit do volného oběhu a příslušné údaje zanese do svých záznamů (možnost zproštění oznamovací povinnosti)
Trader: - receives/has goods at his premises (or the designated place) - noties customs of his intention to have the goods released for free circulation and enters declaration particulars into his records (notication waiver possible)
Celní orgány:- zjednodušené prohlášení zaregistrují- rozhodnou, zda provedou kontrolu - propustí zboží do volného oběhu
Customs:- register the simplied declaration- decides on whether to carry out a check - release the goods for free circulation
Celní orgány:- (ne)obdrží oznámení hospodářského subjektu- rozhodnou, zda provedou kontrolu (je-li to stále možné)- zboží propustí (pokud tak již neučinil sám hospodářský subjekt)
Customs:- receive (or not) notication by the trader- decides on whether to carry out a check (if still possible)- release goods (if not already released by the trader himself)
Fáze 3Doplňkové celní prohlášení
Phase 3 Supplementary declaration
Hospodářský subjekt: - podá doplňkové celní prohlášení (= souhrn všech zjednodušených celních prohlášení za dané období)- uhradí celkovou částku dlužného cla
Trader: - lodges supplementary declaration (= summary of all simplied declarations during the period)- pays aggregate amount of duties due
Hospodářský subjekt: - podá doplňkové celní prohlášení (= souhrn všech účetních záznamů za dané období)- uhradí celkovou částku dlužného cla
Trader: - lodges supplementary declaration (= summary of all record entries during the period)- pays aggregate amount of duties due
Celní orgány:- clo zaúčtují- rozhodnou, zda provedou kontrolu po akci
Customs:- enter duty amount into the accounts- decides on whether to carry out a post-event check
Hospodářský subjekt: - má svou dokumentaci připravenou k dispozici celním orgánům
Trader: - holds documentation at customs’disposal disposal
Celní orgány:- rozhodnou, zda provedou audit ex post
Customs:- decides on whether to carry out an expost audit
MODEL KONTROLY ÚČETNÍHO DVORA PRO ZJEDNODUŠENÉ POSTUPY
ECACONTROL MODEL FOR SIMPLIFIED PROCEDURES
KRITÉRIA PRO PROVEDENÍ KONTROLY PŘED UDĚLENÍM POVOLENÍ HOSPODÁŘSKÉMU SUBJEKTU a)
CRITERIA FOR CONTROLS BEFORE AUTHORISING A TRADER
Mělo by se zkontrolovat, zda hospodářský subjekt v minulosti řádnědodržoval požadavkycelnísprávy,zda máuspokojivý a spolehlivý (informační) systém pro vedení obchodních záznamů, zdaje prokazatelně solventní a zdaje možné zkontrolovat dodržování zákazů dovozu a dovozních omezení.
(a)Itshould bechecked whetherthetrader hasanappropriate record of compliance with customs requirements, a satisfactory andreliable(IT) systemfor managing his commercialrecords, provenfinancial solvency and thatitis possible to check compliance withimport prohibitions orrestrictions.
Měl by být provedenauditsprávní organizaceavnitřníkon-troly hospodářského subjektu, který by zahrnul návštěvu v jeho prostorách.
(b)Theadministrative organisationandtheinternalcontrols of thetrader should be audited;this audit shouldinclude a visit tothetrader’s premises.
Vprůběhuaudituby mělabýtidentifikovánaaposouzena rizikasdopademnaobchodníčinnosthospodářskéhosub-jektu a následně zajištěna vhodnými kontrolními opatřeními. Prokaždýhospodářskýsubjektby mělbýtstanovenplán kontroly/ kontrolní doporučení ohledně zbývajícíchrizik.
(c)Therisksaffectingthetrader’s businessshould beidentified and assessed during the audit and covered by appropriate control measures; a control plan/recommendation addressing the remainingrisksshould be establishedfor eachtrader.
Výsledy auditu by měly mítformální podobu zprávy.
(d)Theresults ofthe auditshould beformalisedin areport.
Hospodářským subjektům by se v průběhu procesu schvalování mělo dostat řádného poučení a měly by být uvědomeny o svých povinnostech a se clem souvisejících rizicích, která mají dopad najejich hospodářskou činnost.
(e)Tradersshould be properlyadvised duringtheauthorisation processand madeaware oftheir obligationsand ofthecus-tomsrisks affectingtheirtrade.
Povolení by mělo být formálním a explicitním závazkem celních orgánů a hospodářského subjektu definujícímjejich spolupráci a práva a závazky obou stran, včetně povinnosti hospodářskéhosubjektu uvědomitcelní orgány ojakýchkolizměnách týkajícíchsejeho obchodníčinnostia organizaceajmenovat zástupce pro celní záležitosti.
(f)Authorisations should be a formal and explicit written commitment betweencustoms andtrader definingtheircooperation and the rights and obligations of each party, including the trader’s obligationsto notifyanychangesarisingin his business and organisation and to nominate a representative for customs matters.
KRITÉRIA PRO PROVÁDĚNÍ KONTROL1 PŘI ZPRACOVÁNÍ ZJEDNODUŠENÝCH POSTUPŮ, TJ.
CRITERIA FOR CONTROLS1 WHEN PROCESSING SIMPLIFIED PROCEDURESi.e.
U ZJEDNODUŠENÝCH CELNÍCH PROHLÁŠENÍ/ ZÁPISŮ DO ZÁZNAMŮ A U DOPLŇKOVÝCH CELNÍCH PROHLÁŠENÍ a)
ON SIMPLIFIED DECLARATIONS/RECORD ENTRIES AND ON SUPPLEMENTARY DECLARATIONS
1 Minimální počet kontrol před propuštěním a u doplňkových celních prohlášení by měl záviset na míře rizika související s příslušnými dovozy.
1 The minimum number of checks before release and on supplementary
U hospodářských subjektů s dovozy s nízkou mírou rizika by měl být nicméně zachován faktor nejistoty prováděním náhodných kontrol.
(a)A minimum number ofrisk-based physicaland documentary checksbeforereleaseinorderto maintainanuncertainty factorforthetrader, detectirregularimportsandavoid TOR underpaymentsshould be carried out.
Za stejným účelem by se měly provádět dokumentární kontroly věcnésprávnosti u doplňkových celních prohlášení.
(b) Substantive documentary checks on supplementary declarations should be carried outforthesame purpose.
Fyzickéa dokumentárníkontroly by mělyvycházetzanalýzy rizikaavyužívatvhodnétechnikyautomatickéhozpracování dats použitím náhodnéhofaktoru.
(c)Anautomatedreconciliation betweensupplementary declarations and simplified declarations/entries in the trader’s records ensuringthecompleteness ofsupplementary declar-ationsshould be carried out.
Výsledytěchtokontrol by měly býtřádnězaznamenánya po-užityjako zpětná vazba systému řízení rizika.
(d)Physical and documentary checks should be based on risk analysis, using appropriate automated data processing techniques including arandom element.
Účelnost a aktuálnost profilůrizika by mělo zajistit pravidelné měření výkonnosti prováděné celními orgány.
(e)Resultsofsuchchecksshould be properlyrecordedandfed backintotherisk managementsystem;regular performance measurement undertaken by Customsshould ensurethatrisk profilesremain effective and upto date.
2 Aby se řádně ošetřilo riziko promlčení cla, měly by se audity
2 In order to properly address the risk of time-barring of duties, expost audits targeting transactions should be carried at least every three years.
Pravidelné a plánované audity ex post byse měly provádět na základě řádné a standardizované auditní metodiky, s ohledem na rizika související s hospodářskou činností subjektu a s ohledem na riziko promlčení. Některé subjekty by měly být vybrány náhodně.
(a) Regular and planned expostaudits should be carried out, based onsoundandstandardisedaudit methodologytaking into account the trader’s business risks and time-barring risks, some ofthemselected atrandom.
Audity byse mělyzaměřit na operace nebokonkrétnítémata (např. určení celní hodnoty) a systémy včetně systémů IT či posuzovat,zda hospodářskýsubjektstálesplňuje podmínky pro využívání zjednodušených postupů.
(b) Audits should target transactions or specific subjects (e.g. customs valuation), systems including IT systems, or assess whether atrader still meetsthe conditionsforthe use of simplified procedures.
c) ex post zaměřené na operace provádět alespoň jednou za tři roky. Počet operací kontrolovaných v rámci auditu ex post by se měl odvíjet od příslušných rizik.
(c)Auditfindings should beformalisedin areport and systematically followed-up; audit results should befed backintothe risk managementsystem.
Auditní zjištění by měla mít formální podobu zpráv a měla by se systematicky provádět kontrola opatření přijatých v návaznosti natytozprávy.
The number of transactions to be checked in each expost audit should depend on the risks involved.
Výsledky auditu byse měly využítjakozpětná vazba prosystémřízenírizika.
A systems audit or an audit to assess whether the trader still meets the conditions for the use of simplied procedures can be carried out at longer intervals, but is always necessary if a system change (IT, other) occurs.
Měla by být zavedena opatření k zajištění kvality(např. měření výkonnosti hospodářskéhosubjektu nebo měření dodržování předpisů) a mělo byse podporovatsebehodnocení hospodář-skéhosubjektu.
(d) Qualityassurance measures(e.g.trader performance orcom-pliance measurement) should beimplemented and trader self-assessmentshould be promoted.
PŘEHLED PŘIPOMÍNEK K DEVÍTI AUDITOVANÝM ČLENSKÝM STÁTŮM
OVERVIEW OF THE OBSERVATIONS FOR THE NINE AUDITED MEMBER STATES
Audity před udělením povolení
Pre-authorisation audits
Byl proveden audit v prostorách hospodářského subjektu? Byla vypracována a zpřístupněna auditní zpráva?
Was an audit at the premises of the trader carried out, an audit report made and available?
Posuzovala se správní organizace a vnitřní kontroly hospodářského subjektu?
Were the administrative organisation and internal controls of the trader assessed?
Byly zkontrolovány účetní a počítačové systémy?
Were accounting and IT systems checked?
Byly zkontrolovány právní požadavky vyplývající z čl. 261 odst.
Were the legal requirements of Articles 261(2) and 264(2) CCIP checked (e.g. absence of serious oences)?
264 odst. 2 PP CKS (např. absence závažných porušení předpisů)?
Was the trader’s financial solvency checked?
Bylo provedeno posouzení rizika hospodářského subjektu?
Was a risk assessment of the trader carried out?
Vedlo posouzení rizika / audit ke kontrolním doporučením (plánu kontrol)?
Did the risk assessment/audit result in a control recommendation (plan)?
Obsahoval proces udělování povolení prvky ujištění (např. školení, informace, koordinátoři)?
Did the authorisation process contain assurance elements (e.g. training, info, coordinators)?
Kontrola během zpracování – kontroly před propuštěním
Control during processing — checks before release
Byly zjednodušené postupy pro MCŘ (zproštění oznamovací povinnosti) povoleny v souladu s právními předpisy?
Were simplication practices for LCP (notication waiver) granted in accordance with the legislation?
Byl u aspektů tradičních vlastních zdrojů / společné obchodní politiky skutečně proveden minimální počet kontrol před propuštěním?
Was a minimum of checks before release onTOR/common trade policy aspects actually made?
Byly použity automatizované proly rizika relevantní pro tradiční vlastní zdroje / společnou obchodní politiku?
Were automated risk proles withTOR/common trade policy relevance applied?
Byl součástí řízení rizika automaticky generovaný prvek náhody?
Was there an automated random element included in the risk management?
Proběhla kontrola opatření přijatých v souvislosti s riziky (např. měření výkonnosti prolů rizika, zpětná vazba)?
Was there a follow-up of risk-relevant issues (e.g. performance measurement of risk proles, feedback)?
Kontrola během zpracování – kontroly doplňkových celních prohlášení
Control during processing — checks on supplementary declarations
Jsou doplňková celní prohlášení obvykle zpracovávána prostřednictvím informačních technologií?
Are supplementary declarations generally processed via IT?
Bylo provedeno stanovené minimum dokumentárních kontrol věcné správnosti?
Was a minimum of substantive documentary checks actually made?
Probíhalo automatizované odsouhlasování mezi doplňkovými a zjednodušenými zápisy?
Was there an automated reconciliation between supplementary and simplied entries?
Probíhalo systematické manuální odsouhlasování doplňkových a zjednodušených zápisů?
Was there a systematic manual reconciliation between supplementary and simplied entries?
Proběhla kontrola opatření přijatých v souvislosti s riziky (např. měření výkonnosti prolů rizika, zpětná vazba)?
Was there a follow-up of risk relevant issues (e.g. performance measurement of risk proles, feeding back)?
Vycházejí audity ex post z řádné auditní metodiky (auditní nástroje, jednotná koncepce)?
Are expost audits based on sound audit methodology (audit tools, coherent approach)?
Spadají do těchto auditů i systémy obecně a systémy IT?
Do these audits include systems, also IT systems?
Zahrnují tyto audity trvalé dodržování podmínek pro povolení?
Do these audits include the continued respect of conditions for authorisation?
Zahrnují audity testování věcné správnosti operací (včetně obchodního účetnictví)?
Do these audits include substantive testing of transactions (including commercial accounts)?
Je četnost auditů vzhledem k riziku promlčení dostatečná?
Is the audit frequency sucient to take into account the risk of time-barring?
Procento hospodářských subjektů, u nichž se neprováděly audity dostatečně často, aby mohlo být zaručeno, že nedojde k promlčení
% of traders, which were not audited frequently enough to avoid time-barring
Provádí se kontrola opatření přijatých v návaznosti na auditní zprávy (kontrola řízení, zpětná vazba informací)?
Is there a follow-up of audit reports (management control, feeding back of information)?
PŘEHLED CHYB VE VZORCÍCH
OVERVIEW ON ERRORSIN THE SAMPLES
Finanční vzorek 2008
2008 financial sample
Počet přezkoumaných operací
Number of transactions reviewed
0 0 0 Bez případného označení „vydáno se zpětnou platností“ u preferenčního dokumentu
0 0 0 No‘issued retrospectively’indicated on preferential document, where necessary
Bez dokladu o přímé dopravě Dokumenty nebyly poskytnuty Jiná chyba věcné správnosti
No direct transport evidenced No document(s) provided Other substantive error
Celkový počet chyb
Total number of errors
Celkový počet chyb (%) u finančního vzorku za rok 2008Chyby (%) z důvodu chybějících podstatných dokumentů
Total errors (%) for the 2008 sample — n an cial Errors (%) because of missing essential documents
Nenanční vzorek 2008
2008 non-nancial sample
0 0 0 0 Odpis nebyl proveden přímo po skončení souhrnného období / neschváleno celními orgány
0 0 0 0 Attribution not directly after globalisation period/not endorsed by customs
Dokumenty nebyly poskytnuty Jiná chyba věcné správnosti
No document(s) provided Other substantive error
Celkový počet chyb (%) u nenančního vzorku za rok 2008Chyby (%) z důvodu chybějících podstatných dokumentů
Total errors (%) for the 2008 sample – non - n an cial Errors (%) because of missing essential documents
Poznámka: Členské státy byly vyzvány, aby přiložily chybějící dokumentaci ke svým odpovědím na předběžná zjištění Účetního dvora.
N.B.: Member States were invited to provide any missing documentation in their replies to the Court’s statements of preliminary findings.
Když nebyly schopny požadované dokumenty dodat, považovalo se to za chybu.
Where they were unable to deliver the required documents, this was considered to be an error.
Finanční vzorek 2006
2006 financial sample
0 Bez případného označení „vydáno se zpětnou platností” u preferenčního dokumentu
0 No‘issued retrospectively’indicated on preferential document, where necessary
Celkový počet chyb (%) u finančního vzorku za rok 2006 Chyby (%) z důvodu chybějících podstatných dokumentů
Total errors (%) for the 2006 sample — n an cial Errors (%) because of missing essential documents
Pokud OHS požádá ozjedno-dušený postup,celní orgányzkontrolují další požadavky, ale neprovádějí opakovanou kontrolu kritérií, která již byla zkontrolovánapřiudělenístatusu OHS.
When an AEO applies for a simplified procedure, customs will check the additional requirements but will not check again the criteria already checked when AEO status was granted.
Proces auditu a povolování OHSje velmi důkladnýa OHSjepotérovněžbedlivě sledován celními orgány.
The AEO audit and authorisation process is very thorough; after authorisation,the AEOis alsosubjectto close monitoring by customs.
Záměrem Komise bylo zlepšit a harmonizovat právní pravidla na evropské úrovni prozjednodušenépostupypropropuš-těnízboží nazákladěspolehlivosti hospodářského subjektu, minimalizovat kontroly před propuštěnímzbožía nahradit je účinnějšími kontrolami po auditu.
The Commission’s intention has been to improve and harmonise, at European level, the legal rules onsimplified proced uresforreleasing goods based on thereliabilityofthetrader, minimising pre-clearance controls beforerelease and replacingthem with more efficient postaudit controls.
IV. druhá odrážka Podle rámce Společenství prořízenírizik jsoučlenskéstátyvsouladusčl.4g odst.2prováděcíchustanovenícelního kodexupovinnysivyměňovatasdílet informacetýkajícíserizik v elektronické podobě,atovčetněriziksouvisejících stradičnímivlastnímizdroji(TVZ)či s obchodní politikou Společenství.
IV. second indent Under the Community Risk Management Framework the Member States are obliged to exchange and share riskrelated information in electronic form, includingrisksrelatedto Traditional Own resources (TOR) and Community trade policyrisks,inaccordance with Article 4g(2) ofthe Customs Code Implementing Provisions.
13 odst. 2 celního kodexu Spole-čenstvíjsou celní orgány povinny používat počítačové zpracování dat za účelem analýzyrizik.Vprostředízaloženémna listinných dokladechje obtížné počítačovou analýzurizik účinně provádět.
IV. third indent Article 13(2) ofthe Community Customs Code obligescustoms authoritiesto use automateddataprocessingtechniques forthepurposeofriskanalysis.Ina paper-based environmentitis difficultto efficiently apply automatedrisk analysis.
Přesto sejižnynípodáváznačnáčástcelních prohlášení elektronicky.
However, already now alarge proportion of customs declarationsis made electronically.
1 Status OHS byl zaveden bezpečnostním pozměňovacím návrhem kodexu (nařízení (ES) č. 648/2005) a plně proveden od 1. ledna 2008.
1 The AEO status was already introduced with the Security Amendment to the Code (Regulation 648/2005) and fully implemented as of 1 January 2008.