natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Členské státy a regiony začínají připravovat budoucí programové období 2007-2013.
The Member States and regions are starting to prepare the upcoming 2007-13 programming period.
Cílem je usnadnit výměny zkušenos­tí mezi těmito aktéry a informovat širokou veřejnost o dosaženém pokroku.
The aim is to facilitate exchanges between these players and at the same time inform the general public of the progress made.
Odpovědný redaktor: Thierry Daman, EK, GŘ Regionální politika, útvar 01, fax: +32 2 296 60 03.
Editor: Thierry Daman, European Commission, Regional Policy DG, Unit 01, Fax (32-2] 296 60 03.
Texty v této publikaci nejsou pro Komisi žádným způsobem závazné.
The texts of this publication do not bind the Commission.
Elektronická adresa GŘ Regionální politika na internem: http://europa.eu.int/comm/regional_policy/index en.htm Komisařka Danuta Hübnerová: http://europa.eu.int/comm/commission_barroso/hubner/index_en.htm Žádosti o publikace: < regio-info@cec.eu.int > - Tento informační bulletin je vydán v 19 úředních jazycích Evropské unie. Vytištěno na recyklovaném papíře. Konečné znění textu z 6. ledna 2006.
Electronic address of the Regional Policy DG on the Internet: http://europa.eu.int/comm/regional_policy/index_en.htm Commissioner Danuta Hübner: http://europa.eu.int/comm/cornmission_barroso/hubner/index_en.htm Orders for publications: < regio-info@cec.eu.int > — This newsletter ¡s published in 19 official languages of the European Union. Printed on recycled paper. Text finalised on 30 November 2005.
Newsletter Únor 2006
Newsletter February 2006
FS EU přichází na pomoc bulharským regionům postiženým povodněmi
National regional aid: new guidelines (2007–13)
Státní pomoc pro regionální účely:nové pokyny (2007–2013)
The EUSF comes to the aid of Bulgarian regions hit by floods
V prosinci 2005 přijala Evropská komise návrh sdělení (
In December 2005, the European Commission adopted a draft communication (
), které vytyčuje nové pokyny pro státní pomoc pro regionální účely na období 2007–2013.
) setting out the new guidelines for national regional aid for the years 2007–13.
Jedná se o přesměrování těchto pomocí do nejvíce znevýhodněných regionů rozšířené Unie, zároveň se snahou o zlepšení konkurenceschopnosti EU jako celku a se zajištěním plynulého přechodu na nový režim pomocí.
These redirect aid to the most disadvantaged regions of the enlarged European Union and at the same time seek to make the EU as a whole more competitive and ensure a smooth transition to the new aid system.
Evropská komise navrhla příspěvek z Fondu solidarity Evropské unie (FS EU) ve výši 20,35 milionů eur. Ten má Bulharsku pomoci pokrýt náklady na záchranné práce, úklid a sanaci základní infrastruktury v důsledku povodní, které postihly zemi v květnu a srpnu 2005.
The European Commission has proposed a contribution of EUR 20.35 million from the European Union Solidarity Fund (EUSF) to help Bulgaria meet the costs of emergency assistance, cleaning-up operations and the restoration of infrastructure, following the floods that hit the country in May and August 2005.
K této revizi dochází včas, aby se členské státy mohly řídit novými směry při vypracování své strategie regionálního rozvoje na programové období 2007–2013 pro strukturální fondy.
This review comes at an opportune time — enabling the Member States to refer to these new guidelines when drawing-up their regional development strategies for the 2007–13 programming period of the Structural Funds.
Nastoluje rovnováhu mezi různými zájmy a přispívá k realizaci akčního plánu Společenství v oblasti státních pomocí, který spočívá v jejich snížení a lepším zacílení.
It strikes a balance between the different interests and contributes to the Community action plan for State aid that must reduce regional aid as well as ensure it is better targeted.
Regiony se „statistickým efektem“ (HDP nižší než 75 % průměru EU-15, ale překračující 75 % průměru EU-25).
The ‘statistical effect’ regions (GDP less than 75 % of the EU-15 average, but above 75 % of the EU-25 average).
Tyto regiony, v nichž žije 3,6 % populace pětadvacítky, mají přechodný statut a využívají 30 % pomoci pro velké podniky až do konce roku 2010.
These regions, which are home to 3.6 % of the EU-25 population, will have a transitional status and benefit from aid of 30 % to large enterprises until the end of 2010.
Jejich situace bude poté zrevidována a procento bude zachováno, pokud bude situace horší, nebo snížena na 20 %, pokud tomu bude naopak.
Their situation will be reviewed at that time and the level of aid will be maintained if it has deteriorated, or will be reduced to 20 % if it has improved.
Síť URBACT, která spojuje programy URBAN, má nové internetové stránky, na nichž jsou uvedené práce realizované sítí, rozdělené do 14 témat.
The Urbact network of URBAN programmes has a new website that, among others, presents the network’s activities under 14 thematic headings.
Vyhledávač a lepší indexování dokumentů usnadňují přístup k informacím.
A search engine and better indexing of documents facilitate access to information.
Nové pokyny stanoví podíl obyvatel EU-25, kterých se týkají státní pomoci pro regionální účely, na 42 % (místo současných 52,2 %).
Thus, the new guidelines set at 42 % (compared with the present 52.2 %) the EU population covered by regional aid.
Bezpečnostní opatření umožňuje zabránit tomu, aby nějaký členský stát ztratil více než 50 % svého současného krytí.
A safety mechanism prevents any Member State losing more than 50 % of its present coverage.
Kritéria přijatelnosti regionů jsou definována pružně, aby bylo možné reflektovat různé situace, za kterých může být poskytnutí tohoto typu pomoci oprávněné.
The acceptance criteria for the regions are defined more flexibly so as to reflect the diversity of situations in which the granting of such aid can be justified.
Strukturální fondy a nevládní organizace
The Structural Funds and NGOs
Až do konce roku 2010 jsou naplánována přechodná opatření pro regiony, v nichž dojde k největšímu snížení procenta pomoci a až do roku 2008 pro ty, které ztratí právo na státní pomoc.
Transitional measures are planned until the end of 2010 for regions that suffer the biggest aid reductions, and until 2008 for those that lose their right to State aid.
Dále je možné procento ve všech regionech, které dostávají pomoc, zvýšit o 20 % pro malé podniky a o 10 % pro podniky střední.
The ceilings can also be increased, in all the assisted regions, by 20 % for small enterprises and by 10 % for medium-sized enterprises.
Evropská síť proti chudobě a sociálnímu vyloučení (European Anti--Poverty Network, EAPN) zveřejnila druhé vydání své„Příručky pro řízení strukturálních fondů“.
New forms of aid. A new form of aid will support the creation of small businesses in the assisted regions during the first five years of their development.
Nové formy pomoci. Nová forma pomoci bude podporovat vytváření malých podniků v regionech dostávajících pomoc, a to po dobu prvních pěti let jejich rozvoje.
The European anti-poverty network (EAPN) has published the second edition of its ‘Manual on the management of the European Union Structural Funds’.
V nejméně zalidněných regionech budou rovněž povoleny nové způsoby pomoci pro fungování.
Available in English and French, it explains how the Structural Funds are designed, programmed, publicised, implemented, monitored and evaluated, as well as the role the associations and NGOs can play in the process.
Znevýhodněné regiony.
Disadvantaged regions.
Tyto regiony, jejichž HDP na obyvatele je nižší než 75 % průměru Společenství, představují 27,7 % obyvatelstva EU.
These are regions with a per capita GDP of less than 75 % of the Community average and represent 27.7 % of the EU population.
Mohou využívat vyššího procenta pomoci stanoveného Smlouvou (2) a pomoci na fungování (regionální pomoci zaměřené na snížení běžných výdajů podniku).
They will be able to benefit from the highest levels of State aid allowed under the Treaty (2) as well as operating aid (regional aid to reduce the current expenditure of a company).
Protože se úroveň prosperity region od regionu značně liší, jsou rozděleny do tří kategorií určujících maximální podíl pomocí velkým podnikům.
As the level of prosperity varies widely between these regions, they are subdivided into three categories that determine the ceiling for aid to large companies.
Tento podíl činí 50 % pro regiony, které nedosahují 45 % průměrného HDP (7,37 % populace), 40 % pro ty, jejichž HDP je nižší než 60 % průměru HDP (6,30 % populace) a 30 % pro regiony, kde je HDP pod 75 % tohoto průměru (14,05 % populace).
This ceiling is 50 % for regions with less than 45 % of average GDP (7.37 % of the population), 40 % for regions with less than 60 % of average GDP (6.30 % of the population) and 30 % for regions with less than 75 % of average GDP (14.05 % of the population).
Co se týče nejvzdálenějších regionů, ty jsou i nadále pokládány za znevýhodněné bez ohledu na to, kolik činí jejich HDP, a mohou využívat zvýšení.
Other modifications are designed to clarify and simplify present rules. For example, provisions for major investment projects costing over EUR 50 million are included for the first time in regional aid guidelines.
1) http://europa.eu.int/comm/competition/state_aid/regional/rag_en.pdf 2) Všeobecné podmínky pro poskytnutí státní pomoci pro regionální účely jsou založeny na článku 87, odstavci 3, písmenu a) a c) Smlouvy.
1) http://europa.eu.int/comm/competition/state_aid/regional/rag_en.pdf2) The general conditions for granting State aid to the regions are based on Article 87(3)(a) and (c) of the Treaty.
Nejednoznačné výsledky pro inovaci
A mixed picture for innovation
Páté Evropské inovační skóre (EIS) (
) shows major disparities between countries.
C CS - členských států začala dohánět nejvýkonnější státy, ale jejich tempo nedává v krátkodobém horizontu naději, že by v uvnitř EU mělo dojít ke konvergenci.
Most of the new Member States are in the process of catching up, but at a rate that does not augur well for short-term convergence within the EU.
Pokud se potvrdí současné tendence, propast mezi Evropou a USA se v oblasti inovací překonat nepodaří.
Also, if present trends continue, the innovation gap between Europe and the USA will not narrow.
EIS nabízí pohled na všechny inovační výkony v Evropě z pěti aspektů: hnací síly inovace, tvorba znalostí, podnikatelský duch a inovace, inovační aplikace a duševní vlastnictví.
The EIS provides an overview of innovation performances in Europe, with reference to five criteria: innovation drivers, knowledge creation, innova- tion and entrepreneurship, innovative applications, and intellectual property.
Vznikají čtyři skupiny zemí:
Four groups of countries can be distinguished:
Země střední úrovně: Francie, Lucembursko, Irsko, Spojené království, Nizozemsko, Belgie, Rakousko, Norsko, Itálie a Island;
the leading countries: Switzerland, Finland, Sweden, Denmark and Germany; the average performers: France, Luxembourg, Ireland, United Kingdom, the Netherlands, Belgium, Austria, Norway, Italy and Iceland;
EIS poprvé použilo metodu input/output, která umožňuje vyhodnotit způsob, jakým země využívají své inovační faktory.
For the first time, the EIS has developed an input/output method with which to assess how good countries are at transforming innovation assets into concrete results.
Mimo jiné používá specifický přístup podle sektorů.
A specific sectoral approach is also included.
Toto skóre je tak nástrojem pro realizaci„Integrovaného akčního plánu inovace/výzkum“, který v říjnu 2005 spustila Komise a který klade především důraz na úlohu strukturálních fondů jako hnací síly inovace.
This scoreboard therefore provides a valuable tool in realising the ‘integrated innovation/research’ action plan that was launched by the Commission in October 2005 and that places particular emphasis on the role of the Structural Funds in driving innovation.
) K dispozici na stránkách: http://www.trendchart.org/ Souhrny inovačních výkonů v EU-25 podle jednotlivých zemí: http://www.trendchart.org/scoreboards/scoreboard2005/index.cfm
) Available at the website: http://www.trendchart.org/ For summaries of innovation performances of individual countries in the EU-25: http://www.trendchart.org/scoreboards/scoreboard2005/index.cfm
Nová strategie pro městské prostředí
A new strategy for the urban environment
) určené na pomoc členským státům a regionálním a místním orgánům při zlepšování ekologických výkonů měst.
) to help Member States and regional and local authorities to improve the environmental performances of the cities.
Tato strategie, která je naplánována 6. akčním programem pro životní prostředí, musí usnadnit místní realizaci politik a zákonů Společenství v této oblasti díky výměně zkušeností a správných postupů.
The strategy was first called for in the sixth environment action programme and aims to facilitate the local implementation of Community policy and legislation in this field on the basis of an exchange of experiences and best practice.
Městské zóny, kde bydlí čtyři Evropané z pěti, jsou vystaveny různým škodlivým vlivům, které představují hrozbu jak pro životní prostředí, tak pro zdraví lidí.
Urban areas, which are home to four out of five Europeans, are facing a variety of problems that pose a threat to the environment as well as to human health.
Klíčová role v boji s těmito vlivy patří místním úřadům.
The local authorities have a key role to play in overcoming them while the many solutions already tried and tested are failing to receive sufficient attention.
Četná řešení, která již byla vyzkoušena, nejsou dostatečně zhodnocena.
The proposed strategy includes the following principal measures.
Podpora výměny nejlepších postupů v měřítku EU.
Support for an EU-wide exchange of best practice.
Vypracování nového programu pro výměnu zkušeností a znalostí v oblasti městského rozvoje je plánováno v rámci nové politiky soudržnosti.
The new cohesion policy envisages setting up a new programme for the exchange of knowledge and experience in the field of urban development.
Komise bude úzce spolupracovat s národními a místními orgány na základě pilotní sítě národních kontaktních míst pro městské otázky („Evropská platforma vědomostí“)- EUKN – spolufinancované Komisí přes program URBACT).
The Commission will work in close cooperation with the national and local authorities on the basis of the pilot network of national contact points on urban issues (European urban knowledge network (EUKN) co-financed by the Commission through the Urbact programme).
Zveřejnění zaměření na integrované řízení městského prostředí a na realizaci udržitelných plánů městské dopravy.
The publication of guidelines on an integrated management of the urban environment and implementation of sustainable urban transport plans.
Nový tematický portál pro místní orgány na stránkách Komise Europa.
A new thematic Internet portal for the local authorities on the Commission’s Europa site.
Využití dalších podpůrných programů Společenství.
Recourse to other Community support programmes.
Finanční perspektivy: k interinstitucionální dohodě
Financial perspectives: towards an interinstitutional agreement
Během prvního evropského interinstitucionálního dialogu o otázkách rozpočtu dne 23. ledna Parlament, Rada a Komise stanovily prozatímní harmonogram svých pozdějších diskusí s cílem definitivního přijetí finančních perspektiv 2007–2013, k čemuž by mohlo dojít v dubnu nebo květnu 2006.
At an initial European interinstitutional consultation on budgetary issues, on 23 January, the Parliament, the Council and the Commission drew up a provisional timetable for their subsequent talks, with a view to final adoption of the 2007–13 financial perspectives, which could come in April or May 2006.
rozpočtových výdajů a větší zapojení Parlamentu do procesu revize rozpočtu, který musí být předmětem bílé knihy Komise v letech 2008–2009.
Parliament’s key demands: more flexible budgetary expenditure and increased European Parliament involvement in revising the budget that is to be the subject of a Commission White Paper in 2008–09.
Komise rovněž navrhuje nový fond pro přizpůsobení globalizaci. Více informací:
The Commission also proposes a new European Globalisation Adjustment Fund.
Evropský parlament, který 21. ledna zamítl stanovisko Evropské rady ze 17. prosince 2005 k finančním perspektivám, potvrdil svou vůli jednat s ostatními institucemi EU a dospět k vylepšené dohodě.
In rejecting, on 21 January, the European Council’s position on the financial perspectives of 17 December 2005, the European Parliament confirmed its desire to negotiate with the other EU institutions with a view to reaching an improved agreement.
Stanovisko Rady podle názoru Parlamentu není zárukou rozpočtu, který by umožňoval posílit prosperitu, konkurenceschopnost, solidaritu a soudržnost rozšířené Unie.
Parliament’s view is that the Council’s position does not guarantee a budget that will permit increased prosperity, competitiveness, solidarity and cohesion in the enlarged Union.
Komise 1. února předložila návrh interinstitucionální dohody, který odráží dva klíčové požadavky Parlamentu: větší flexibilita
For its part, on 1 February the Commission presented a proposal for an interinstitutional agreement that reflects two of
Budoucí rozvoj měst
The future of urban development
Partneři soudržnosti vstříc roku 2007:dvě shrnující zprávy
The cohesion partners make the 2007 rendezvous: two reports take stock of the situation
Na závěr intenzivního interinstitucionálního dialogu budou mít aktéři politiky soudržnosti k dispozici nezbytný legislativní a finanční rámec pro přípravu spuštění programů na léta 20072013.
Following an intense interinstitutional dialogue, the cohesion policy actors will dispose of the necessary legislative and financial framework with which to prepare the start-up of programmes for the 2007–13 period.
Hnacím motorem bude Partnerství pro růst a zaměstnanost, které bylo realizováno pro oživení„Lisabonské strategie“.
Driving their efforts will be the partnership for growth and jobs set up to relaunch the Lisbon strategy.
Ke shrnutí pomohou dvě zprávy Komise.
Two Commission reports help take stock of the situation.
Výbor regionů pořádá v Bruselu fórum zahrnující tři workshopy dne 25. dubna (města jako motory růstu a zaměstnanosti, sociální soudržnost měst, trvale udržitelný rozvoj měst); 26. dubna diskusi na plenárním zasedání o městské mobilitě, dopravě a sociální soudržnosti, za přítomnosti komisařky Danuty Hübnerové; 25. a 26. dubna výstavu věnovanou realizovaným nebo plánovaným projektům uspořádání měst.
The Committee of the Regions will hold a forum in Brussels consisting of: three workshops on 25 April (towns as motors for growth and employment, urban social cohesion, and sustainable urban development); a plenary session debate on 26 April in the presence of Commissioner Danuta Hübner, on urban mobility, transport and social cohesion; and an exhibition on 25 and 26 April on completed and foreseen urban planning projects.
Více informací na stránkách VR: http://www.cor.eu.int/en/ index.htm mi jednáními o rozpočtu na roky 20072013.
More information is available at the Committee of the Regions’website: website: http://www.cor.eu.int/en/ index.htm
Po konsenzu ze 17. prosince v Evropské radě má interinstitucionální dohoda, která se očekává na jaře, umožnit přijetí legislativních textů a dopracování strategických zaměření.
After the consensus reached at the European Council on 17 December, the interinstitutional agreement expected in the spring must permit the adoption of legislative texts and the finalisation of the strategic guidelines.
Následující měsíce tedy musí být využity s veškerou možnou efektivitou s cílem spuštění programů regionálního rozvoje od ledna 2007.
The following months must therefore be put to the best possible use with a view to the start-up of the regional development programmes in January 2007.
Souhrnná zpráva o činnosti EU v roce 2005 (1) má za pozadí oživení„Lisabonské strategie“ pro vysoce konkurenceschopnou evropskou ekonomiku, která je udržitelná a vytváří pracovní místa.
The General Report on the Activities of the European Union in 2005 (1) is set against the background of the relaunch of the Lisbon strategy for a highly competitive and sustainable European economy that generates jobs.
Ve skutečnosti bylo třeba změnit priority a zaměřit všechny národní politiky a politiky Společenství ve prospěch růstu a zaměstnanosti.
The need is to refocus priorities and to harness all national and Community policies to promote growth and jobs.
Na základě návrhů Komise stanovila Evropská rada v březnu 2005 tři hlavní směry oživení: postavit znalosti a inovace do centra růstu; učinit Evropu atraktivnější pro investice i práci; vytvářet dostatek kvalitních pracovních míst.
On the basis of the Commission proposals, the European Council of March 2005 defined the three main lines of this relaunch as: placing knowledge and innovation at the heart of growth; rendering Europe more attractive for investment and jobs; and creating more and better jobs.
Zařadit vyšší rychlost. „Nyní se musí členské státy posadit na místo řidiče a uspíšit reformy. (…) Usilujeme o prvotřídní vysoké školy, kvalitně připravenou a vzdělanou pracovní sílu, silné systémy sociálního a důchodového zabezpečení, konkurenčně nejschopnější průmyslová odvětví a zdravé životní prostředí,“ prohlásil předseda Komise, José Manuel Barroso, když na konci ledna zveřejňoval výroční zprávu (2006) o růstu a zaměstnanosti (2), připravenou pro jarní Evropskou radu, která se bude konat ve dnech 23. a 24. března.
Moving up a gear.‘Member States must now get in the driving seat and speed up reforms. (…) We are aiming for top-class universities, highly trained and educated workforces, strong social security and pension systems, the most competitive industries and the cleanest environment,’ declared Commission President José Manuel Barroso at the end of January when presenting the annual progress report (2006) on growth and jobs (2) and looking towards the spring European Council on 23 and 24 March.
V červenci 2005 Rada schválila„Směrnice pro politiky zaměstnanosti členských států“ a„Hlavní směry pro ekonomické politiky členských států a Společenství“: společně tvoří Integrované směrnice na období 2005-2008.
In July 2005, the Council approved the‘Employment guidelines for the Member States’ and the ‘Broad economic policy guidelines for the Member States and the Community’.
Následně Komise předložila Lisabonský program Společenství, který pokrývá akce evropského rozsahu a má doplnit Národní programy reforem (NPR), předkládané členskými státy v říjnu.
Together, these form the ‘integrated guidelines’for the period 2005–08.
Jiná konference,„Regiony a města: partneři pro růst a zaměstnanost“, kterou ve dnech 1. a 2. června pořádá v Barceloně vláda Katalánska ve spolupráci se španělským ministerstvem financí a Evropskou komisí, bude zaměřena na využívání strukturálních fondů pro rozvoj měst v rámci programů na léta 20072013.
The Commission subsequently presented a Community Lisbon programme covering actions on a European scale to supplement the national reform programmes (NRPs) announced by the Member States in October.
V tomto dokumentu Komise analyzuje 25 NPR, ukazuje jejich silná místa, aby vyvolala synergie, odhaluje jejich nedostatky a navrhuje řešení.
In this document, the Commission analyses the 25 NRPs, identifies their strengths with a view to encouraging the exchange of good ideas, and highlights shortcomings and possible solutions.
Zdůrazňuje nutnost koordinace mezi orgány odpovědnými za NPR a těmi, které jsou pověřeny programy ze strukturálních fondů.
It stresses the need for coordination between the authorities responsible for the NRPs and those in charge of the Structural Fund programmes.
Zpráva je zaměřena na 4 prioritní akce:
The report concludes with four priority actions:
Investice do znalostí a inovací, především zvýšením podílu státních pomocí a pomoci ze strukturálních fondů, která je na to určena.
Organised by the Government of Catalonia with the cooperation of the Spanish Ministry of Finance and the European Commission, it will look at the use of Structural Funds for urban development under the 2007–13 programmes.