natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V průběhu roku se uskutečnila meziparlamentní setkání, na kterých se scházely výbory se svými protějšky z vnitrostátních parlamentů, aby společně jednaly o praktických důsledcích Lisabonské smlouvy pro politiku EU.
Interparliamentary meetings throughout the year brought committees together with their counterparts from national parliaments to discuss the Lisbon Treaty’s practical implications for EU policy.
„Více než kdy jindy musíme využít společné síly Unie jako celku, abychom mohli úspěšně řešit hlavní problémy současnosti.
‘We need more than ever to access the collective power of the Union as a whole so that we can address the central challenges of our time.
Je to naše společná zodpo-vědnost.“ Slova Jerzyho Buzka v Evropské radě ze dne 16. prosince 2010
This is our joint responsibility.’Jerzy Buzek, European Council, 16December
V říjnu přednesl předseda Parlamentu Jerzy Buzek projev v polovině předsednictví, ve kterém určil osm prioritních oblastí, v nichž je nutno přijmout opatření (finanční krize, solidarita, bezpečnost zásobování energií a ochrana životního prostředí, vnější akce, lidská práva, práva žen, institucionální reformy a rozpočet), a zároveň zdůraznil potřebu inovativních, netradičních řešení, která by umožnila úspěšně řešit budoucí výzvy.
In October, Parliament’s President Buzek delivered a Presidency mid-term address, identifying eight priority areas where action is needed (financial crisis, solidarity, energy security and environmental protection, external action, humanrights, women’s rights, institutional reform and budget), stressing the need for innovative, non-traditional solutions to face the challenges of the future.
PROJEKT EVROPA 2030
PROJECT EUROPE 2030
Zatímco se EU zabývala bezprostředními problémy souvisejícími s demokratickou odpovědností a zvýšenou efektivitou, neopomíjela ani význam dlouhodobější perspektivy.
At the same time as the EU dealt with immediate concerns of democratic accountability and increased efficiency, it also recognised the importance of a longer-term perspective.
V květnu byla předložena Gonzálezova zpráva s názvem „Projekt Evropa 2030“, kterou v roce 2008 zadala Evropská rada a jež měla přinést ambiciózní výhled na nadcházejících dvacet let.
In May, it took delivery of the González report ‘Project Europe 2030’, commissioned by the European Council in 2008 to provide a challenging vision of the next 20 years.
Pod vedením bývalého španělského předsedy vlády Felipa Gonzáleze připravila reflexní skupina uznávaných evropských myslitelů doporučení, jež se dotkla rozsáhlé tematické oblasti sahající od školství po energetiku nebo od reformy pracovního trhu po daňovou koordinaci.
Under the chairmanship of former Spanish Prime Minister Felipe González, a reflection group of senior European thinkers produced recommendations that ranged from education to energy, and from labour market reform to tax coordination.
Vedoucí představitelé EU tuto práci ocenili na vrcholném setkání v červnu a poznamenali, že „poskytne užitečné podněty pro budoucí činnost Evropské unie“.
EU leaders at the June summit expressed their appreciation for the work, noting that it will‘provide useful input for the European Union’s work in the future’.
EVROPSKÁ RADA el ga
THE EUROPEAN COUNCIL
Evropská rada se z iniciativy svého předsedy Van Rompuye sešla během roku šestkrát.
On the initiative of its President Van Rompuy, the European Council met six times during the year.
Předseda Van Rompuy začal pro Evropskou radu vybírat konkrétní témata se značným předstihem, aby účastníkům umožnil lépe se na jednání připravit.
President Van Rompuy has started identifying concrete topics well in advance of the European Council meetings in order to allow for better preparation for discussions.
Bezprostředně po červnové vrcholné schůzce EU se Herman Van Rompuy poprvé vypravil do Evropského parlamentu na jednání s jeho předsedou Jerzym Buzkem a s Konferencí předsedů.
Immediately after the June EU summit, Herman Van Rompuy went to the European Parliament for a discussion with EP President Jerzy Buzek and the Conference of Presidents — in what was a first.
O výsledcích Evropské rady mluvil rovněž s celým Parlamentem na zvláštním plenárním zasedání o několik dní později, nyní se tak děje po každé vrcholné schůzce.
He also debated the outcome of the European Council meeting with the whole Parliament at a special plenary session days later, in what has since become a regular post-summit feature.
Po zasedání Evropské rady její předseda Herman Van Rompuy pravidelně na plenárních zasedáních informuje Evropský parlament o novinkách v oblasti interinstitucionální spolupráce (na fotografii v sídle EP ve Štrasburku).
In what is a first in interinstitutional cooperation, the President of the European Council, Herman Van Rompuy, regularly addresses the plenary session of the European Parliament after each European Council (here at Parliament’s seat in Strasbourg).
Rotující předsednictví Rady se muselo přizpůsobit tak, aby konstruktivně praco-valo s Parlamentem, jemuž byly uděleny nové pravomoci, a se stálým předsedou Evropské rady.
The rotating Presidency of the Council has had to adapt so that it works constructively with a newly empowered Parliament and a permanent President of the European Council.
Španělsko a Belgie, představitelé rotujícího předsednictví, byly postaveny před úkol plnit svou funkci v novém institucionálním kontextu mezi novými hráči – předsedou Evropské rady a vysokou představitelkou Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku – a silnějším Parlamentem coby plnohodnotným spolutvůrcem evropských právních předpisů.
It was necessary for Spain and Belgium, the holders of the rotating Presidency, to establish their roles in a new institutional context, between the new players — the President of the European Council and the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy — and the increase in the European Parliament’s power as full European co-legislator.
Složení Rady
Council configurations gurations
Evropská rada upravila seznam složení Rady tak, aby lépe odrážel změny, které přinesla Lisabonská smlouva, a aby do Rady ve složení pro konkurenceschopnost (vnitřní trh, průmysl a výzkum) začlenila politiku v oblasti vesmíru a do Rady ve složení pro vzdělávání, mládež a kulturu pak politiku v oblasti sportu.
The European Council modified the list of Council configurations to reflect the changes made by the Treaty of Lisbon, withaview to incorporating space policy in the ‘Competitiveness (internal market, industry and research)’ configuration andpolicy on sport in the ‘Education, youth and culture’ configuration.
Názvy složení Rady tedy od nynějška znějí takto:
Consequently, the names of the Council configurations will from now on be as follows: n ul l
zahraniční věci,
THE EUROPEAN COMMISSION
V roce 2010 se druhá Barossova Komise formálně ujala úřadu poté, co v parlamentním shromáždění proběhla slyšení jejích členů a byla jmenována Radou.
In 2010 the new Barroso II Commission formally took o ce following the hearings of the Members of the College by Parliament and its appointment by the Council.
V současné situaci hospodářských a finančních turbulencí musí tato Komise i nadále hrát významnou úlohu při vypracovávání návrhů na překo- nání hospodářské krize a podporu růstu.
In the current context of economic and financial turmoil the Commission has continued to play an important role in fleshing out proposals for exiting the economic crisis and promoting growth.
Na konci roku 2010 přijala návrhy, které pomohou zahájit debatu o budoucím přezkumu rozpočtu, který upraví způsob, jakým se v budoucnu budou určovat příjmy Unie.
At the end of the year it adopted proposals which will serve to launch the debate on the future budget review, which will condition the way in which the Union revenue will be fixed.
Komise podobně pokračovala ve zlepšování příslušného právního rámce tím, že postupovala v práci na zjednodušování platných právních předpisů, dosáhla výrazného pokroku při snižování administrativní zátěže a pomáhala členským státům v provádění práva EU do jejich vnitrostátní právní úpravy.
Likewise, the Commission has continued to improve the legislative framework by further working on the simplification of existing legislation and making significant progress in reducing administrative burdens and assisting Member States in the transposition of EU law.
Předseda Evropské komise a její členové skládají 3. května 2010 přísahu před Soudním dvorem Evropské unie.
The President and Members of the European Commission take an oath before the Court of Justice of the European Union on3May2010.
V květnu 2010 se všichni členové Evropské komise před Soudním dvorem Evropské unie slavnostně zavázali, že budou plnit své povinnosti v souladu se smlouvami EU.
In May 2010 all Members of the European Commission gave a solemn undertaking, before the Court of Justice of the European Union, to respect their obligations under the EU treaties.
Protože nová Komise je první Komisí, která pracuje podle nové Lisabonské smlouvy, bylo znění slavnostního slibu upraveno podle nové právní situace a jeho součástí byl rovněž odkaz na Listinu základních práv Evropské unie.
Being the first Commission that works under the new Treaty of Lisbon, the wording of the solemn undertaking was adapted to the new legal situation and included also a reference to the EU Charter of Fundamental Rights.
V roce 2010 přikládala Komise opět velký význam bezproblémové a plodné interinstitucionální spolupráci.
In 2010 the Commission again placed great importance on smooth and fruitful interinstitutional cooperation.
7), která aktualizovala a nahradila stávající dohodu z roku
Proof of which is the new framework agreement between the Parliament and the Commission (7
V souvislosti se vstupem Lisabonské smlouvy v platnost je tato nová dohoda obzvlášť důležitá, neboť určuje vztahy mezi těmito dvěma orgány poté, co Evropský parlament získal větší pravomoci, zejména pokud jde o pravomoci v rámci legislativního procesu.
With the entry into force of the Lisbon Treaty, this new agreement is of particular importance, as it defines the relations between these two institutions after the European Parliament obtained strengthened powers, especially in the legislative process.
Nová rámcová dohoda mezi Parlamentem a Komisí
The new framework agreement between the Parliament and the Commission
Dohoda stanoví pravidla a harmonogram pro intenzivnější strukturovaný dialog mezi orgány, jenž Parlamentu umožní dávat důležité podněty k přípravám pracovního programu Komise a přispívat tak k vytváření programů Unie.
The agreement sets out rules and a timetable for an intensified and structured dialogue between the institutions, whichallows Parliament to give important input when the Commission is preparing its work programme as its contribution to Union programming.
Kromě toho potvrzuje záměr Komise provést na začátku každého nového funkčního období přezkum všech nedořešených návrhů, aby mohly být v rámci politického rozhodovacího procesu schváleny, nebo zrušeny, přičemž budou řádně zohledněna stanoviska Evropského parlamentu.
Moreover, it confirms the Commission’s intention to conduct a review of all pending proposals at the beginning of the mandate of a new Commission, sothat they can be politically confirmed or withdrawn, taking due account of the opinions expressed by the European Parliament.
Stanoví rovněž podrobná pravidla způsobu, jakým bude Komise informovat Parlament o vyjednávání a uzavírání mezinárodních dohod, a v rámci delegací EU možnost účasti poslanců jako pozorovatelů na mezinárodních konferencích.
It sets detailed rules for how the Commission will inform Parliament about the negotiation and conclusion of international agreements and the possible inclusion of MEPs in the EU delegation as observers in international conferences.
Dohoda upravuje pravidla pro ochranu důvěrných a tajných informací v Parlamentu tak, aby odpovídala mezinárodním standardům, čímž umožňuje informovat Parlament o citlivých záležitostech, zejména o mezinárodních vyjednáváních.
It brings the rules for the protection of confidential and classified information in Parliament up to international standards, making it possible to inform Parliament on sensitive subjects — notably international negotiations.
Rozšiřuje rovněž okruh informací, které dostává Parlament v souvislosti s činností národních odborníků, již Komisi poskytují poradenství.
It provides for enhancing the information provided to Parliament in relation to the work of national experts advising the Commission.
Dohoda odráží i „mimořádné partnerství“ mezi Parlamentem a Komisí, jež navrhl koncem roku 2009 předseda Barroso.
The agreement also reflects the‘special partnership’ between the Parliament and the Commission that President Barroso proposed in late 2009.
Dosud nebývalá spolupráce však mezi oběma orgány probíhala i před uzavřením dohody – v roce 2010 vedli komisaři s výbory EP strukturovaný dialog při přípravě pracovního programu Komise na rok 2011 a konala se také setkání mezi sborem komisařů a parlamentní Konferencí předsedů výborů, jakož i mezi předsedou Barrosem a Konferencí předsedů.
Even before the agreement was concluded, 2010 saw unprecedented cooperation between the two institutions — notably through structured dialogue between Commissioners and EP committees in the preparation of the Commission work programme for 2011, and through meetings between the College of Commissioners and the Parliament’s Conference of Committee Chairs, and between President Barroso and the Conference of Presidents.
Počátkem roku pak předseda Barroso představil Parlamentu pracovní program
Earlier in the year, President Barroso presented the Commission 2010 work programme to the Parliament just six weeks after the new Commission took o ce (8).
Program zavádí novinku, která má orgánům nabídnout vhodný rámec pro dosažení pevného konsensu, pokud jde o oblasti, na něž by Evropa měla soustředit svou pozornost – včetně prvního víceletého přehledu možných budoucích iniciativ.
This introduced innovations offering the right framework for the institutions to build a solid consensus on where Europe should focus its attention — including the first multiannual overview of possible future initiatives.
V souladu se zásadami inteligentní regulace jsou pak všechny návrhy důsledně posuzovány, aby se určilo, kterými je třeba se dále zabývat a jakou formou.
In line with the principles of smart regulation, all proposals are then thoroughly assessed to determine which should go forward, and in what form.
Celý proces také provází závazek plány neustále rok co rok revidovat – jakýsi průběžný přístup, který má v práci Komise zvýšit transparentnost a kvalitu a zároveň v ní zachovat pružnost pro reakci na nečekané události.
This is accompanied by a commitment to a constant review of plans year by year, a ‘rolling’ approach to enhance the transparency and quality of the Commission’s work, while preserving flexibility to react to unforeseen developments.
V průběhu roku se předseda Barroso pravidelně účastnil zvláštní doby vyhrazené pro otázky, která byla zavedena do programu plenárního zasedání Parlamentu v roce 2009.
During the year, President Barroso regularly took part in the ‘question hours’ introduced in 2009 in Parliament’s plenary agenda.
V září 2010 pak v jejím rámci přednesl projev „o stavu Unie“ ( v historii EU, a uvedl, že půjde o pravidelnou každoroční událost, která nastíní práci EU v příštím roce a následujících letech.
In September 2010 he presented there the EU’s first ever ‘State of the Union’ address (9
řešit hospodářskou krizi a správu ekonomických záležitostí,
), which he indicated would be a regular annual occasion to chart the
zahájit jednání o moderním rozpočtu EU,
EU’s work for the following year and beyond.
zajistit, aby EU plně využívala svého vlivu na celosvětové scéně.
This listed the major upcoming challenges: n ul l
Tyto politické priority se promítly do pracovního programu Komise na rok 2011 (10), který předseda Barosso předložil na plenárním zasedání v listopadu.
These political priorities are reflected in the Commission’s work programme for 2011 (10), which was presented to the plenary in November by President Barroso.
Předseda zdůraznil jeho inovativní institucionální prvky a vyzval Parlament a Radu, aby se účastnily trojstranných rozhovorů o tom, jak provést ustanovení Smlouvy ohledně vytváření programů Unie.
He underlined its innovative institutional features and encouraged the Parliament and Council to engage in trilateral discussions on how to implement the treaty provisions on Union programming.
Komise vyzvala ostatní orgány, aby se přednostně zabývaly naléhavými návrhy týkajícími se finančního nařízení a správy ekonomických záležitostí.
The Commission invited the other institutions to give priority to urgent proposals in financial regulation and economic governance.
Říjnová Evropská rada schválila návrh Komise, který má za cíl předjímat a urychlit návrhy týkající se posílené správy ekonomických záležitostí.
The October European Council agreed on the proposal of the Commission to anticipate and ‘fast-track’ the proposals on enhanced economic governance.
Vzhledem k naléhavým požadavkům na tvorbu politik v oblasti bezpečnosti zásobování energií a změny klimatu jmenoval předseda Barroso – vedle komisařů pro životní prostředí a energetiku – také komisaře odpovědného za oblast klimatu a vytvořil dvě nová generální ředitelství, jedno pro energetiku a jedno pro oblast klimatu.
To respond to the pressing demands in policymaking in energy security and climate change, President Barroso appointed a commissioner responsible for climate action — alongside commissioners for environment and for energy, andcreated two new directorates-general, one for energy and one for climate action.
Dříve smíšené portfolio pro energetiku a dopravu bylo přeměněno na samostatná generální ředitelství a přiděleno různým komisařům.
The previous combined portfolio for energy and transport was transformed into separate DGs and allocated to separate Commissioners.
K podobnému rozdělení mezi komisaře a generální ředitelství pak došlo v případě portfolia spravedlnosti na jedné straně a vnitřních věcí na straně druhé, aby bylo možno lépe reagovat na výzvy spojené s právy občanů.
And to better respond to the challenges relating to citizens rights, justice and security a similar reorganisation was practised between Commissioners and DGs for justice on the one hand and for home affairs on the other.
VNITROSTÁTNÍ PARLAMENTY
THE NATIONAL PARLIAMENTS
Od počátku svého funkčního období v roce 2004 kladla Barrosova první Komise velký důraz na vztahy s vnitrostátními parlamenty. Dokládá to skutečnost, že definice a realizace skutečného„přístupu k vnitrostátním parlamentům“ byly jednou z jejích klíčových priorit.
Since the start of its term in 2004, the Barroso I Commission showed the great importance it placed on relations with national parliaments, by making the definition and implementation of a genuine ‘national parliaments approach’ one of its key priorities.
V roce 2006 vytvořila mechanismus politického dialogu s vnitrostátními parlamenty a začala jim postupovat nové legislativní návrhy a podklady pro konzultace, jakož i odpovídat na jejich stanoviska.
In 2006 it set up a mechanism for political dialogue with the national parliaments, and began forwarding them new legislative proposals and consultation documents, as well as responding to parliamentary opinions.
Barrosova první Komise následně od vnitrostátních parlamentů obdržela přibližně 500 stanovisek, kromě toho se konalo asi 500 setkání komisařů s poslanci vnitrostátních parlamentů.
Thisresulted in around 500 opinions from the national parliaments during the Barroso I Commission, in addition to around 500 meetings between Commissioners and national parliaments.
Rok 2010 byl prvním rokem, ve kterém Komise uplatnila nová ustanovení Lisabonské smlouvy týkající se vnitrostátních parlamentů.
The year 2010, however, was the first in which the Commission applied the new Lisbon Treaty provisions on national parliaments.
Pozitivní vývoj vztahu mezi Komisí a vnitrostátními parlamenty a nekomplikované provedení kontrolního mechanismu subsidiarity byly velkými úspěchy, také díky základům položeným první Barrosovou Komisí.
The foundation laid by the Barroso I Commission meant that the positive evolution of this relationship and the smooth implementation of the subsidiarity control mechanism were notablesuccesses.
Druhá Barrosova Komise začala pracovat ve velmi významné fázi svých vztahů s vnitrostátními parlamenty.
The Barroso II Commission began work during a particularly important phase in its relations with national parliaments.
Lisabonská smlouva velkou měrou posiluje úlohu, kterou mají na úrovni EU vnitrostátní parlamenty, a obsahuje řadu nových práv a povinností, díky nimž se mohou parlamenty členských států své nové role zhostit.
The Lisbon Treaty provides for a significant increase of the role of national parliaments at EU level and contains a series of new rights and obligations, through which national parliaments are enabled to assume this new role.
Příslušné nové pravomoci se týkají především:
The new powers mainly concern: n ul l
Komise provedla inventarizaci stanovisek, která v roce 2010 v rámci politic- kého dialogu a kontroly subsidiarity obdržela od vnitrostátních parlamentů, a zmapovala také své odpovědi či reakce.
The Commission conducted a stocktaking of opinions received from national parliaments in 2010, and of Commission replies or reactions, in the context both of political dialogue and subsidiarity control.
V roce 2010 bylo vnitrostátním parlamentům v rámci mechanismu pro kontrolu subsidiarity zasláno více než 80 návrhů Komise – k nim Komise obdržela přibližně 217 stanovisek, z nichž pouze 32 bylo negativních.
In 2010 more than 80 Commission proposals had been sent to national parliaments under the subsidiarity control mechanism, and some 217 opinions referring to these documents were received, of which only 32 were negative.
Návrhem, který mezi vnitrostátními parlamenty vyvolal zvláštní pozornost (osm negativních, ale také několik pozitivních reakcí), byl návrh směrnice o sezonních
A proposal that received particular attention from national parliaments, with eight negative, but also several positive opinions, was the seasonal workers
12 pracovnících (
12 directive (
Prahů pro využití postupu žluté nebo oranžové karty však zdaleka nebylo dosaženo.
The thresholds for triggering the yellow or orange card procedure were, however, far from being reached.
Mechanismus kontroly subsidiarity funguje celkově bez obtíží.
Overall, the subsidiarity control mechanism is running smoothly.
Vnitrostátní parlamenty se však ve svých stanoviscích k návrhům Komise stále soustředí spíše na jejich politický obsah než na otázky subsidiarity.
National parliaments’ opinions continue to focus on the political content of Commission proposals rather than on subsidiarity issues.
Od chvíle, kdy v platnost vstoupila Smlouva, přestala Konference výborů pro záležitosti Společenství a evropské záležitosti parlamentů Evropské unie (COSAC) u vybraných návrhů provádět organizované kontroly subsidiarity, neboť její úlohu v tomto směru převzaly vnitrostátní parlamenty, mezi kterými dochází k vzájemné spolupráci ad hoc.
Since the treaty came into force, the Conference of Community and European Affairs Committees of Parliaments of the European Union (COSAC) has discontinued its organised subsidiarity checks on selected Commission proposals; its place has been taken by national parliaments, which are cooperating among themselves on an ad hoc basis.
Politický dialog Komise a vnitrostátních parlamentů
Political dialogue between the Commission and national parliaments
Politický dialog mezi Komisí a vnitrostátními parlamenty umožňuje širší, více politickou výměnu názorů, jež se neomezuje pouze na návrhy právních předpisů nebo problematiku subsidiarity.
The Commission’s political dialogue with national parliaments allows a broader, more political exchange of views — notlimited to legislative proposals and to subsidiarity.