natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V důsledku začlenění Charty základních práv do ústavní smlouvy bude mít Unie právní závazekzajiťovat, aby základní práva byla nejen dodržována, ale také aktivně prosazována.
Through the integration of the Charter of Fundamental Rights into the Constitutional Treaty the EU will have a legal obligation to ensure that fundamental rights are not just respected, butactively promoted as well.
V současnosti není pochyb o tom, že výzvy spojené s přistěhovalectvím, azylem a bojem protitrestné činnosti a terorismu již nelze adekvátně řeit pomocí opatření podnikaných pouze naúrovni členských států.
It is now clearly recognised that the challenges posed by immigration, asylum, and the fightagainst crime and terrorism can no longer be met adequately by measures taken only at national level.
V této souvislosti je rozvoj zmíněné dimenze Evropské unie novou hranicí integrace: skutečnýprostor svobody, bezpečnosti a práva je nepostradatelným stavebním kamenem Evropské unie,ústředním prvkem politického projektu rozířené Unie.
In this context, developing this dimension of the European Union is the new frontier for integration: a true area of freedom, security and justice is an indispensable building block of the European Union, at the heart of the political project for an enlarged EU.
Opatření na úrovni Unie zajiťují spravedlivé sdílení odpovědnosti, včetně sdílení finanční zátěže, a zvyují povědomí o společných otázkách a hodnotách, čímž usnadňují vznik společnýchpřístupů.
Action at EU level ensures a fair share of responsibilities, including financial burden sharing, andraises awareness of shared issues and values, thus facilitating the emergence of commonapproaches.
Rozířením se dosud nebývalou měrou zvýí počet občanů, kteří chtějí využívat výhod života v prostoru svobody, bezpečnosti a práva, a v jeho důsledku rovněž vyvstanou specifické výzvy,např. co se týče bezpečnosti naich vnějích hranic.
Enlargement will increase the number of citizens who expect to benefit from living in an area offreedom, security and justice on an unprecedented scale, and it will also bring particular challenges, for example in terms of the security of our external borders.
(i) Vněj¸í hranice/přistěhovalectví
(i) External borders/immigration
•Unie musí své vněj¸í hranicespravovat integrovaným způsobem, aby na legální přistěhovalectví reagovala koordinovaně a chránila před nelegálními přistěhovalci své vnějí hranice,které po rozíření budou dosahovat délky zhruba 6 000 kilometrů na pevnině a více než85000 kilometrů na moři.
•The EU must manage its external bordersin an integrated way, to welcome legal immigration in a coordinated manner and protect from illegal entrants external borders stretchingto approximately 6 000 km on land and more than 85 000 km of maritime borders afterenlargement.
Hlavním cílem v této oblasti je zřízení Evropské hraniční agentury, která by měla připravit cestu k vytvoření Evropského sboru pohraniční stráže disponující adekvátními prostředky, jenž by mělorgánům členských států pomáhat při vykonávání hraniční ostrahy a kontroly.
A key objective in this area is the European Border Agency to pave the way for the creation of a European Border Guard Corps with adequate means to execute tasks of surveillance and bordercontrol in support of national authorities.
•EU bude i nadále čelit výzvě, jak zajistit respektování závazků mezinárodní ochrany v kontextu migračních toků a uchazečů o azyl.
•The EU will continue to face the challenge of ensuring respect for international protectionobligations in a context of migration flows and asylum seekers.
Společná azylová politikazaložená na spravedlivém sdílení odpovědnosti a finanční zátěže mezi členskými státy zaručí jednotné podmínkypro přijetí více než 400 000 osob, které v rozířené Unii každoročně požádají o azyl, a zároveň odradí osoby s nepodloženými žádostmi o azyl.
A common asylum policybased on a fair sharing of responsibility and financial burden between Member States willensure uniform conditions for the reception of more than 400 000 people applying for asylum in the enlarged EU per year, while discouraging those with unfounded claims.
(ii) Právo/bezpečnost
(ii) Justice/security
•Zajiťování bezpečnosti prostřednictvím prevence trestné činnosti a terorismu a boje protinim zůstane pro Unii i nadále klíčovou výzvou.
•Ensuring securitythrough preventing and fighting crime and terrorism will remain a keychallenge for the EU.
Mezi priority bude patřit: opatření na rozvoj a posílení Europolu a Evropské policejní akademie s cílem upevnit spolupráci a výměnu mezizúčastněnými profesionály a silnějí zaměření na prevenci trestné činnosti, zejména na novéformy a prostředky závažné a organizované trestné činnosti, s cílem zajistit bezpečnost jakonezbytný předpoklad administrativní, správní a ekonomické udržitelnosti evropských společností.
Priorities will include: action to develop and reinforce Europol and the European Police College, to strengthen cooperation and exchange between the practitionersconcerned; a stronger focus on crime prevention activities, notably emerging forms andmeans of serious and organised criminality, to address the need for security as a pre-requisitefor the administrative, social and economic sustainability of European societies.
Příklady opatření na úrovni EU:
Examples ofactions at EU level are:
– 10 % vyích policejních úředníků by se mělo zúčastnit kolení Evropské policejní akademie, nepřímo by tak na základě íření kolících modulů bylo dotčeno 60 % policejních úředníků v EU.
—achieving 10 % of senior police officials with the training provided by the European Police College, and indirectly affecting 60 % of police officials in the EU through the diffusion ofcommon training modules;
– Objem výměn relevantních informací mezi orgány činnými v trestním řízení jednotlivýchčlenských států a Europolem by se do roku 2013 měl zvýit o 75 %.
—increasing the volume of exchanges of relevant information between national law enforcement authorities and Europol by 75 % in 2013.
• Účinný prostor právaje přirozeným doplňkem efektivní svobody pohybu, neboť poskytujeprávní jistotu pro zajitění přeshraničních transakcí a řeení přeshraničních problémů právnípovahy, včetně osobních a rodinných záležitostí.
•An effective area of justiceis the natural complement to effective freedom of movementby providing legal certainty to back up crossborder transactions, and dealing with crossborder legal difficulties involving personal and family situations.
Jsou třeba opatření, která zaručí přístup k účinné spravedlnosti a úzkou soudní spolupráci, stejně jako společné přístupy k trestné činnosti, jež odepřou poskytování útočitě“ pachatelům trestných činů.
Action is needed to ensureaccess to effective justice and close judicial cooperation, as well as common approachesagainst crime by denying ‘safe havens’ for criminals.
Eurojust bude dále posilován, aby bylo možné upevnit koordinaci a spolupráci vyetřovatelůa státních zástupců zabývajících se závažnou přeshraniční trestnou činností.
Eurojust will be further strengthened in order to reinforce the coordination and cooperationbetween investigators and prosecutors dealing with serious crossborder crime.
– Občané očekávají, že je EU ochrání před rozsáhlými katastrofami.
Access to basic goods and services
Aby občané mohli při svýchnákupech a způsobu života zasvěceně vybírat, jsou zapotřebí lepí informace a jasná sdělení.
Europeans also expect access to the levels of goods and services of general interest associatedwith the European economic and social model.
Jako jednotlivci lidé očekávají, že obdrží směrodatné informace a rady ohledněsvých základních voleb týkajících se zdraví.
•The protection of citizens against risks as diverse as natural disasters, health and environmental crises is one area where the EU can provide added value where individual action by a Member State cannot provide an effective response to risks that have transnational consequences or where the scale of the crisis concerned calls for European solidarity.
Unie může orgánům členských států poskytnout pomoc při podpoře jednotlivců, aby byli schopni sami zlepovat své zdraví, a při zajiťování přeshraničního přístupu pacientů ke zdravotnickým službám.
Over the medium term,the EU will increasingly be called upon to enhance its response capability in the event ofdisasters that overwhelm national capacities, and to maximise the effectiveness of theresources available across the EU.
V moderním světě s frekventovanou, globální dopravou a obchodem se zdravotní krize rychle íří přes hranice, a právě proto je potřeba společná akce EU.
In a modern world with frequent, global transport and trade, health crises expandquickly across borders, calling for joint EU action.
•Občané kromě toho v evropském modelu společnosti očekávají, že budou mít přístup k náležité úrovni základních služeb obecného zájmu,jako je např. zdraví a vzdělávání, dodávkyenergie, doprava, telekomunikace nebo potovní služby.
•Furthermore, in the European model of society, citizens expect access to an adequate levelof basic services of general interest,such as health and education, energy supplies,transport, telecommunications or postal services.
To může vyžadovat, aby členskéstáty prostřednictvím společného rámce dostaly záruky, které by jim pomohly činit rozhodnutí v přísluných politikách.
This may require a common frameworkdesigned to give Member States guarantees to help make the relevant policy choices.
Realizace občanství v praxi: podpora evropské kultury a rozmanitosti
Making citizenship work: fostering European culture and diversity
EU má před sebou nejvýznačnějí rozíření ve své historii.
The EU is about to undergo the most significant enlargement in its history.
Přistěhovalectví již zvýilo kulturnírozmanitost Unie a demografické trendy ukazují, že tomu tak bude i nadále.
Immigration hasalready increased the EU’s cultural diversity, and demographic trends mean that this will continue.
Budoucí Unie setedy bude vyznačovat značnou sociální a kulturní rozmanitostí. Nezbytným se stane vzájemnépovědomí a porozumění mezi jejími občany.
The future EU will therefore be characterised by immense social and cultural diversity.Mutual knowledge and understanding between its citizens becomes essential.
Evroptí občané musí vědět a zažít, co mají společného.
European citizensneed to know and be able to experience what they have in common.
Jako doplnění kroků členských států a jako podpora kulturní rozmanitosti v Unii o 25 a více členských státech a mnoha menin je navržen rámec pro dialog a výměnu mezi občany členskýchstátů, který má napomáhat vzájemnému porozumění a sdílení evropské identity, a také pro opatření na podporu evropského občanství.
The framework for dialogue and exchange between citizens of the Member States, to promotemutual understanding and a shared European identity, and actions to promote European citizenship is designed to complement Member States’ actions and promote cultural diversity in an EU of 25 and more Member States and many minorities.
Patří sem podpora evropské kulturní spolupráce, pomoc při překonávání překážek přeshraničních výměn a struktur v evropském audiovizuálním průmyslu a podpora výměn mládeže, dobrovolné služby a neformálního učení, stejně jako výuky jazyků a kolení pro pracovníky, kteří k výkonu svého povolání potřebují znalosti jazyků.
It involves supporting European cultural cooperation, helping overcome the obstacles to crossborder exchanges and structures in the European audiovisual industry and fostering youthexchanges, voluntary service and informal learning as well as language learning and training for
BUDOVÁNÍ NAÍ SPOLEČNÉ BUDOUCNOSTI•2007–2013
BUILDING OUR COMMON FUTURE• 2007–13 language-based professionals.
S ohledem na výe uvedené informace podává tato tabulka finanční přehled k části 4:
In the light of the above, here is a financial illustration.
C. EU jako globální partner
C. The EU as a global partner
S více než 450 miliony obyvatel a čtvrtinou celkové světové produkce by Unie o 25 – a brzy jižo 27 – členech měla mít značný vliv na dlouhodobá politická a ekonomická rozhodnutí určujícíprosperitu a stabilitu v Evropě a ve světě, což následně opět ovlivňuje prosperitu a bezpečnost Evropanů.
With more than 450 million inhabitants and a quarter of world output, the EU of 25 — and soon27 — members should wield considerable influence over the long-term political and economicchoices determining prosperity and stability in Europe and the wider world, which in their turninfluence the well-being and security of Europeans.
Avak mezi ekonomickou váhou Unie a jejím politickým vlivem je rozdíl.
There is, however, a gap between its economic weight and its political clout.
Unie není státem, alesoudržné vnějí vztahy mohou znamenat mnohem větí vliv, než jakého by mohly členské státydosáhnout odděleně, ani na základě paralelních kroků.
The EU is not a State, but coherent external relations can increase its influence far beyond what Member Statescan achieve separately or even along parallel lines of action.
Unie si vybudovala iroké, i když neúplné, spektrum nástrojů vnějích vztahů v podobě společné obchodní politiky, spolupráce v rámci dvoustranných a mnohostranných dohod, rozvojovéspolupráce, humanitární a finanční pomoci a také vnějích aspektů vnitřních politik (energie,životní prostředí, doprava, spravedlnost a vnitřní věci atd.).
The EU has developed a broad, though incomplete, spectrum of external relations tools in theshape of the common trade policy, cooperation under bilateral and multilateral agreements,development cooperation, humanitarian aid and financial assistance, as well as the externalaspects of internal policies (energy, environment, transport, justice and home affairs, etc.).
Nelegální přistěhovalectví, organizovaná trestná činnost, nejrůznějí nezákonné obchodování, terorismus a přenosné choroby jsou rovněž závažnými hrozbami, které vyžadují společný postup s těmito zeměmi. Roziřování čtyř svobod jednotného trhudo této oblasti a současné stupňování bezpečnosti vyžaduje vysoký stupeň spolupráce a integrace.
EU external action including the common foreign and security policy, common trade policy andcooperation with third countries provides a framework both for integrating all EU instruments —bearing in mind their specific institutional and operational characters — and for developing gradually a set of common actions based on common positions in the broader sphere of political relations, including security.
Zvětující se rozdíly v příjmech a liících se historických zkuenostech jsou příčinou značného předělu mezi EU a jejími sousedy, který musí být přemostěnspolečným dlouhodobým úsilím.
Enlargement will entrust the EU with even greater responsibilities, as regional leader and as global partner.
Partneři EU na východě a na jihu již dále nemohou odkládat politické a ekonomické reformy, nakterých závisí industrializace/reindustrializace a rozvoj služeb potřebných k vytvoření milionůpracovních míst, v jejichž důsledku dojde ke zvýení životní úrovně a k vyřeení frustrací mladých lidí.
It should therefore strengthen its capacity to promote human rights, democracy andthe rule of law as well as its capacity to focus on the fight against poverty, both in its neighbourhood and through its multilateral and bilateral policies which are mainly aimed at sustainable development and political stability.
Ve svém okolí a i mimo něj se vak EU nemůže soustředit pouze na ekonomickou a politickousféru; čím dál více je třeba, aby byla schopna zajistit stabilitu, zabránit konfliktům a zvládat krizena svém vlastním prahu, a pokud to bude nutné, tak i pod mandátem OSN.
By these means, the EU will achieve genuine consistency between its domestic and its external agendas contributing thereby to global security andprosperity.
EU jako partner trvale udržitelného rozvoje
The EU and its neighbourhood policy
V této fázi integrace je hlavním přínosem, jaký EU může učinit ke světové bezpečnosti učinit,aktivní usilování o trvale udržitelný rozvoj prostřednictvím globálního vládnutí a svých dvoustranných vztahů.
The EU’s role as a regional leader is critical not only for itself and its neighbourhood, but also asa stepping stone for its contribution to sustainability and stability on the world scale.
Jako hráč na poli globální ekonomiky může EU učinit globální vládnutí účinnějím tím, že budepomocí kombinace mezinárodní spolupráce a dobrých domácích politik ířit trvale udržitelnýrozvoj po celé planetě.
Building onthe successful features of previous enlargements, the expanded EU will stabilise its wider neighbourhood and support its development through narrow cooperation and through a level of integration as high as appropriate to the needs and possibilities of the candidate and pre-candidatecountries and their immediate neighbours.
Spolupráce s rozvojovými zeměmi se soustředí na vymýcení chudoby a – v souladu se závazky přijatými na mnohostranné úrovni – bude EU moci a dokonce musetvíce a soudržněji přispět k pokroku na cestě k dosažení Rozvojových cílů milénia stanovených v roce 2000 Valným shromážděním OSN.
Enhanced cooperation in education and training, which is already a success of the EU’s neighbourhood policy, will be essential to support this integration. Jointly agreed policies onimmigration will rest, on the one hand, upon job-creation in the emigration countries, and, onthe other, upon integration of legal migrants in the widened EU.
Vhodný rámec poskytne společná rozvojová politikazaměřující se na boj s chudobou.
In other words, this stabilitycircle means a common space, a community of ‘everything but the institutions’.
Prosazováním společných postojů přijatých kvalifikovanou větinou se zajistí jednotné udánísměru v mnohostranných vyjednáváních a do systému vládnutí to vnese soudržnost.
The growing gaps in income and differing historicalexperiences have created a considerable divide between the EU and its neighbours, a divide thatmust be bridged by joint efforts over a long period.
Ale soudržnost rozířené Evropy a konsistence jejích kroků podnikaných v záležitostech globální ekonomiky se nakonec bude opírat o silný konsensus uvnitř EU ohledně evropského modelurozvoje, slučitelného s otevřenými a konkurenceschopnými trhy.
Its partners to the east and the south can no longer put off the political and economic reformson which depend the industrialisation/reindustrialisation and development of services needed tocreate the millions of jobs necessary to improve living standards and address the frustrations of
BUDOVÁNÍ NAÍ SPOLEČNÉ BUDOUCNOSTI•2007–2013
BUILDING OUR COMMON FUTURE• 2007–13 young people.
Pákový efekt finanční pomoci EU a obchodních dvoustranných preferencí by bkdyby v orgánech mnohostranného řízení ekonomiky, jako je např.
In its neighbourhood and beyond, the EU cannot, however, confine itself to the economic andpolitical spheres; it also increasingly needs to be able to guarantee stability, prevent conflicts andmanage crises on its own doorstep, if as a last resort by using force under a UN mandate.
Podstatně by tím vzrostla hodnota každého eura vynaloženého v tomto kontextu.
The main contribution that the EU, at this point in its integration, can now make to world security is to work actively for sustainable development through global governance and through itsbilateral relations.
Unie by měla svou roli v rámci globálního politického řízení hrát s co nejvy podpořila účinnost mnohostrannosti.
The EU should play its full role in global political governance in support of effective multilateralism.
Měla by také přispět ke strategické bezpečnosti v souladu s ustanoveními Evropské bezpečnostní strategie schválené Evropskou radou v prosinci 2003.Ta se týká ochrany před hrhrany obyvatel v Evropě i mimo ní.
It should also contribute to strategic security as defined in the European security strategyendorsed by the European Council in December 2003.
Strategická bezpečnost:tváří v tvář zásadním hrozbám – jako je terorení zbraní hromadného ničení, selhávající státy, vnitřní i regionální konflikty – musí být EU na svém územíaktivní, a to na úrovni mezinárodního uspořádání a na úrovni přední linie za svými hranicemi(např. prostřednictvím operací řízení krizí). Tyto operace vyžadují vhodnou kombinaci civilních a vojenských prostředků.
This concerns protection against threatsas well as ensuring civilian security and the protection of populations inside and outside Europe.
Bezpečnost v civilní oblasti:větě, pro nějž je charakteristická otevřenost a nestabilita, je civilní obyvatelstvo vee vystaveno rizikům, jako jsou konflikty, přírodníkatastrofy a pandemie.
Strategic security:In the face of fundamental threats — terrorism, the proliferation of weapons ofmass destruction and the failed States, internal and regional conflict — the EU has to operate inits region, at the level of international order and at the level of frontline action beyond its borders (for instance through crisis management operations).
EU jako kontinent bez hranic je následky těchto rizik a hroztě ohrožena.
These operations call for appropriatecombinations of civil and military means.
Směřování ke společné politice spolupráce a pomoci takombinaci politik, abybžnost v dvoustranných vztazích nebo v rámci mezinárodních institucí,přičemž by pro každou partnerskou zemi, region nebo instituci měla bh priorit,potřeb partnerů nebo globálních výzev navržena vhodná kombinace politik a převedena do nejombinace nástrojů.
Moving towards a common cooperation and assistance policy also requires an improved policy mixto improve coherence in bilateral relations or in international institutions, devising foreach partner country, region or institution the appropriate policy mix according to our priorities,to partners’ needs or to global challenges, and to translate it into the most efficient mix of instruments.
Pro sousední země se kombinace politik bude soustřeďovat zejména na sdílení stability a prosperity a v úvahu bude brán i významný dopad vnitřních politik EU.
For neighbouring countries the policy mix will mainly focus on sharing stability and prosperityand take account of the important impact of EU internal policies.
Co se týče ostatních zemí,bude kombinace politik kromě jiného záh partnerů a také geopolitické situace.
For other countries, the policy mix will depend, inter alia, on an assessment of the interests of the EU and of our partners,and of the geopolitical situation.
Ustavení jednoho rámce pro politiky a jednotného programování pro každou partnerskou zemia oblast každé politiky, které povede k jejich koordinovanému a spolufinancovanému provádění, by mělo připravit cestu pro účinná doplňující se opatření Unie a členskýchýrámec by zde poskytla společná rozvojová politika.
Setting up a single policy framework and a unique programming per partner country and perthematic policy, leading to coordinated and co-financed implementation, should pave the wayfor effective complementary actions between the EU and Member States: a common development policy would provide the appropriate framework.
edené informace podává tato tabulka finanční přehled k části 5:
In the light of the above, here is a financial illustration.
(v milionech eur přicenách roku 2004)
(million EUR at 2004 prices)
PŘIŘAZENÍ ZDROJŮ K CÍLŮM
MATCHING RESOURCES TO OBJECTIVES
Řádné finanční plánování znamená přiřazovat zdrým potřebám.
Sound financial planning means matching resources to needs.
Jelikož jsoufinanční zdroje omezené, jde v případě finančních rozhodnutí hlavně o provádění voleb a stanovování priorit.
As financial resources are limited,financial decisions are essentially about choices to be made and priorities to be fixed.
Cílem tohoto sdělení je vysvětlit, jak je možné cíle Unie realizovat.
This communication has sought to explain how the EU’s goals can be realised.
Rozpracovává politický projekt založený na klíčovém konceptu trvale udržitelného rozvoje: péče o přírodní zdroje Unie,budování konkurenceschopnosti a solidarityvání bezpečnosti a prosperity Evropanů pocelé Unii.
It has laid out apolitical project based on the key concept of sustainable development: nurturing the EU’s natural resources, building competitiveness and solidarity, making Europeans across the EU safer andmore prosperous.