natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Spolurozhodování se nyní uplatňuje u dvou třetin evropských právních aktů, především v oblasti životního prostředí, dopravy, ochrany spotřebitelů, vnitřního trhu, volného pohybu pracovníků a programů vzdělávání, zdraví a kultury.
Co-decision currently applies to some two thirds of all EU laws, primarily in such areas as the environment, transport, consumer protection, the internal market, free movement of workers and cultural, educational and health programmes.
Díky institucionální reformě by se mělo rozšířit i na další oblasti.
The forthcoming institutional reform will extend it to other areas.
Postup spolurozhodování se skládá ze tří fází.
The co-decision procedure is divided into three stages.
V hlavních rysech probíhá tímto způsobem:
The general outline of this procedure is as follows:
Evropská komise předloží Evropskému parlamentu a Radě návrh právního předpisu.
The Commission submits a legislative proposal to Parliament and the Council.
V prvním čtení (první etapa rozboru textu poslanci) Parlament přijímá nebo nepřijímá na návrh Komise pozměňovací návrhy (změny).
At first reading (the first stage of deliberation on the text by MEPs) Parliament adopts or does not adopt amendments (changes) to the Commission proposal.
Pokud Parlament neprovede změnu a pokud poté i Rada návrh Komise přijme, je legislativní návrh schválen.
If Parliament does not adopt amendments and if the Council accepts the Commission proposal, the legislative proposal is adopted.
Stejně tak je tomu, pokud Rada schválí změny Parlamentu.
It is also adopted if the Council accepts Parliament’s amendments.
Pokud Rada neschválí všechny pozměňovací návrhy poslanců, předloží Parlamentu návrh alternativního znění: to je společný postoj členských států.
If the Council does not approve all the MEPs’amendments, it proposes an alternative text, which is known as the common position of the Member States.
Parlament pak postoupí spis ke druhému čtení.
The proposal is then returned to Parliament for a second reading.
Legislativní postup končí, jakmile poslanci schválí stanovisko Rady nebo odmítnou společný postoj.
The legislative process is completed if the MEPs approve or reject the Council’s common position.
Pokud naopak poslanci předloží pozměňovací návrhy ke společnému postoji, hledá se konsenzus ve třetím čtení.
If, on the other hand, MEPs propose amendments to the Common Position, consensus must be reached in a third reading.
Tato úloha se svěřuje zvláštnímu výboru nazvanému dohodovací výbor, ve kterém jsou zastoupeni představitelé obou orgánů.
This task is given to a special committee, known as a Conciliation Committee, composed of representatives of the two institutions.
Během celého tohoto jednání je také zapojena Evropská komise.
The Commission is involved throughout the procedure.
Konsenzus umožňuje, aby se návrh stal právním předpisem. Pokud k němu nedojde, právní předpis nevyjde.
If agreement is reached the draft can become law, if not then the proposal falls.
Parlament přijme ➍ pozměňovací návrhy a předloží je Radě.Rada souhlasí s výsledkem prvního čtení v Parlamentu:
R cil agrees with the outcome of Parliament’s first reading the legislative text is adopted ➎.
Druhé čtení
Second reading a
➊Rada neschválí hlasování Parlamentu, přijme ➋společný postoj. ➌ Parlament schvaluje společný postoj nebo se nevyjá- dří: legislativní text je přijat společným postojem. Parlament
If the Council does not accept Parliament’s first reading vote,
➍ potvrdí pozměňovací návrhy neobsažené ve společném postoji.
➊ it draws up a common position
Rada schválí: legislativní text je přijat.
➌ the common position or take no decision and the legislative text is adopted in the form of the common position.
Nebo je Rada ab
Or Par-
Lex odmítne: musí být svolán dohodovací výbor (27 členů Parlamentu a 27 členů Rady), aby rozdílné postoje sblížil.
Lex mittee (27 MEPs and 27 Council members) is convened to seek to reconcile the positions.
Parlament zamítne společný postoj naprostou většinou členů: legislativní text je zamítnut.
Parliament may reject the common position by an absolute majority of its members, in which case the legislative text is rejected.
➋ společného postoje a pozměňovacích návrhů EP ve druhém abc čtení.
The Conciliation Committee adopts a joint text ➋based on the common position and the EP’s second reading amend- abc ments.
Pokud jej Rada a ➌ Parlament schválí, je ➍legislativní text přijat.
If the Council and Parliament approve the joint text
Ostatní legislativní postupy
The other legislative procedures
V postupu konzultace je Parlament pouze vyzván, aby předložil své stanovisko k legislativnímu návrhu dříve, než jej Rada přijme.
In the consultation procedure Parliament is simply asked for its opinion on proposed legislation before it is adopted by the Council.
Tento postup se provádí zejména v oblastech, jako je hospodářská soutěž, daňové otázky a revize smluv.
This is the procedure applied in areas such as competition, and taxation and for revision of the treaties.
Úlohou Evropského parlamentu může být také v některých legislativních oblastech udělení souhlasu.
In certain areas of legislation the European Parliament can be asked to give its assent.
Jde o právo veta, které může využívat zejména v oblasti ratifikace určitých dohod uzavřených Evropskou unií. To se týká například rozšiřování EU.
This procedure, applied in areas including the ratification of certain agreements negotiated by the EU, such as enlargements, gives the European Parliament a right of veto.
Jak se schvaluje rozpočet EU?
■How the EU budget is adopted
Každý rok na jaře předkládá Evropská komise předběžný návrh rozpočtu na následující rok.
Each spring the Commission submits a preliminary draft budget for the following year.
Jako první o tomto předběžném návrhu hlasuje v létě Rada ministrů zastupující členské státy a pak je na řadě Evropský parlament, aby se vyjádřil v prvním čtení na počátku podzimu.
An initial vote is taken by the Council, representing the Member States, on this preliminary draft in the summer, and Parliament has its first reading in early autumn.
Poté se koná druhé čtení v Radě a pak v Parlamentu, aby bylo dosaženo shody mezi zástupci vlád a zástupci občanů.
Thereafter a second reading is held in the Council and then in Parliament to arrive at an agreement between the representatives of the governments and the citizens.
Rozpočet nyní rozlišuje tak zvané povinné výdaje, které vyplývají přímo ze smluv a nařízení Společenství a týkají se hlavně výdajů na zemědělství, a tzv. nepovinné výdaje, což jsou všechny ostatní výdaje (regionální rozvoj, sociální politika, výzkum, kultura, vzdělávání, životní prostředí, vnější vztahy atd.).
At present the budget distinguishes between‘compulsory expenditure’, which is directly based on the treaties and Community laws and mainly relates to agricultural spending, and‘non-compulsory expenditure’, which covers all other spending (regional development, social policy, research, culture, training, the environment, external action, etc.).
Poslanci mají poslední slovo ve všech nepovinných výdajích a Rada ve výdajích povinných.
MEPs have the nal say on all non-compulsory expenditure, and the Council on all compulsory expenditure.
Parlament má také pravomoc zamítnout rozpočet, pokud se domnívá, že neodpovídá potřebám Unie.
Parliament has the power to reject the budget if it believes that it does not meet the needs of the Union.
V takovémto případě musí být celý rozpočtový proces znovu zahájen.
In that case the entire budget procedure has to start again.
KOMISE ■ Předběžný návrh rozpočtu v dubnu/květnu (APB)RADA ■Návrh rozpočtu v červenci (kvalifikovaná většina)PARLAMENT ■První čtení návrhu rozpočtu v říjnu
COMMISSION ■ Preliminary draft budget in April/May (PDB)COUNCIL ■Draft budget in July (qualified majority)PARLIAMENT ■1st reading of draft budget in October
Pozměňovací návrhy v nepovinných výdajích
Amendments concerning non-compulsory expenditure
Návrhy na změny v povinných výdajích
Proposed modi cations concerning compulsory expenditure
Druhé čtení pozměňovacích návrhů/změn
2nd reading of the amendments/modifications cations
ANO NEKvali kovaná většina
YES NOQuali ed majority
Druhé čtení nepovinných výdajů v prosinci
The Council takes a decision2nd reading of non-compulsory expenditure in December
První čtení / nová částka (většina členů + 3/5 hlasů)
YES NOAmount and 1st reading/new amount remarks adopted(Majority of Members + 3/5 of votes cast)
Většina poslanců / většina 2/3 hlasů: může zamítnout návrh
Majority of Members and 2/3 majority of votes cast: can reject the budget
Tento výraz pokrývá práva a povinnosti všech zemí Evropské unie.
Accession criteria (Copenhagen criteria)
Acquis communautaire zahrnuje právní systém a evropské smlouvy, prohlášení a usnesení, mezinárodní smlouvy týkající se Společenství a judikaturu Soudního dvora.
Any country seeking membership of the European Union must conform to the conditions laid down in the Treaty on European Union.
Skládá se také z ustanovení přijatých vládami Unie v oblasti práva a vnitřních záležitostí, zahraniční politiky a společné bezpečnosti.
Relevant criteria were established by the Copenhagen European Council in 1993 and subsequently strengthened.
Evropská centrální banka (ECB)
To join the EU, a new Member State must meet three criteria:
Evropská investiční banka, jejíž sídlo je v Lucemburku, má za úkol posilovat hospodářskou, sociální a územní soudržnost prostřednictvím vyváženého rozvoje území Společenství.
This is a French term covering, essentially, the rights and obligations that all EU countries share.
Banka nancuje dlouhodobě realizaci konkrétních projektů, u nichž je zaručena životaschopnost v oblasti hospodářské, technické, finanční a v oblasti životního prostředí.
The ‘acquis’ includes all the EU’s treaties and laws, declarations and resolutions, international agreements on matters for which the EU is competent and the judgments given by the Court of Justice.
Mimo Unii podporuje EIB předvstupní strategie kandidátských zemí a západního Balkánu.
It includes action that EU governments take together in the area of justice and home aairs and on the common foreign and security policy.
Provádí také financování dohod uzavřených v rámci evropské politiky rozvojové pomoci a spolupráce.
Applicant countries have to accept the ‘acquis’ before they can join the EU, and make EU law part of their own national legislation.
Evropská komise
Committee of the Regions (CoR)
Komise je jmenována Radou na 5 let kvalikovanou většinou se souhlasem členských států.
Established in 1994, the Committee of the Regions (CoR) is a political assembly providing local and regional bodies with a voice in the European Union.
Komise podléhá potvrzujícímu hlasování Evropského parlamentu, kterému se zodpovídá.
The treaties require the Commission and the Council to consult the Committee of the Regions whenever new proposals are made in areas that have repercussions at regional or local level.
Evropská rada
Common market and single market
Název „Evropská rada“ se v současné době používá pro označení pravidelných schůzek nejvyšších představitelů států nebo vlád členských států Evropské unie.
The European Union is a large area where, in principle, people, goods, services and capital can move around freely between the Member States as if they were all one country, with no checks carried out at the borders and no customs duties paid.
Jejím úkolem je dávat Evropské unii nezbytné impulsy k rozvoji a stanovit hlavní politické směry.
However, this took a while to achieve: customs duties between EEC countries were not completely abolished until 1 July 1968.
Evropský hospodářský a sociální výbor
Council of the European Union
Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV), založený Římskou smlouvou (1957), je poradním shromážděním zastupujícím různé skupiny hospodářského a sociálního zájmu.
The Council of the European Union (‘Council of Ministers’or simply‘Council’) acts in a legislative and budgetary capacity, together with the European Parliament.
Výbor se skládá z 344 členů navrhovaných vládami členských států a jmenovaných Radou Evropské unie na 4 roky s možností prodloužení.
It is the lead institution for decision-making on the common foreign and security policy (CFSP) and on the coordination of economic policies.
Evropský účetní dvůr, který sídlí v Lucemburku, sestává z jednoho člena z každého členského státu. Účetní dvůr kontroluje, zda jsou příjmy a výdaje Evropské unie (stejně jako všech orgánů Společenství) zákonné a řádné, a dohlíží na řádné rozpočtové hospodaření.
The Council meets in nine dierent congurations bringing together the relevant Member State ministers: General Aairs and External Relations; Economic and Financial Aairs; Employment, Social Policy, Health and Consumer Aairs; Competitiveness; Cooperation in the elds of Justice and Home Aairs (JHA); Transport, Telecommunications and Energy; Agriculture and Fisheries; Environment; Education, Youth and Culture.
Účetní dvůr může také ohlásit Evropskému parlamentu a Radě jakoukoli nesrovnalost.
The Council’s headquarters are in Brussels, but it also meets in Luxembourg.
Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF)
Court of Justice of the European Communities (CJEC)
Evropský veřejný ochránce práv je oprávněn přijímat od občanů Unie, fyzických či právnických osob sídlících v členských státech, stížnosti na nesprávné úřední postupy institucí či orgánů Společenství (s výjimkou Soudního dvora nebo Soudu prvního stupně).
— concurrent or shared competences (the most common case);— exclusive Community competences (the Member States have irrevocably relinquished all possibility of taking action);— supporting competences or areas of supporting action (the Community’s sole task is to coordinate and encourage action by the Member States).
Hospodářská a měnová unie (HMU) označuje proces, který má sladit hospodářské a měnové politiky členských států Unie především s cílem zavedení jednotné měny, eura.
Economic and Monetary Union (EMU) is the process of harmonising the economic and monetary policies of the Member States of the Union, notably with the introduction of a single currency, the euro.
Dne 1. ledna 1999 byly pevně stanoveny směnné kurzy a zavedena jednotná měna v zemích EMU.
On 1 January 1999 the exchange rates were xed and the single currency was introduced in the EMU countries.
1. ledna 2002 nahradilo euro ve formě mincí a bankovek někdejší národní měny.
On 1 January 2002 euro notes and coins replaced their national currencies.
Ne všechny členské státy ale přijaly euro jako jednotnou měnu.
Not all Member States have adopted the single currency.
Dvanáct členských států, které přistoupily k Unii od roku 2004, budou muset přijmout euro, jakmile splní stanovená kritéria (konvergenční kritéria), která mají zajistit, že hospodářský rozvoj v rámci HMU je vyvážený a nevyvolává mezi členskými státy napětí.
The 12 Member States which joined the EU on or after 1 May 2004 are required to adopt the euro once they meet all the convergence criteria, which aim to ensure that economic development within EMU is balanced and does not give rise to any tensions between the Member States.
Kritéria přistoupení (kodaňská kritéria)
European Anti-fraud Oce (OLAF)
Každá země, která předkládá kandidaturu na přistoupení k Evropské unii, musí dodržet podmínky stanovené Smlouvou o EU.
The European Anti-Fraud Oce has been responsible since 1 June 1999 for combating fraud against the European Union budget.
V tomto směru byla stanovena v průběhu zasedání Evropské rady v Kodani v roce 1993 kritéria, jež byla později zpřísněna.
The Oce investigates the management and financing of all the Union’s institutions and bodies with absolute operational independence.
Rada Evropské unie
European Council
Rada Evropské unie („Rada ministrů“ nebo „Rada“) vykonává spolu s Parlamentem legislativní a rozpočtové funkce.
The European Council is the term currently used to describe the regular meetings of the Heads of State or Government of the European Union Member States.
Je ostatně hlavním orgánem pro přijímání rozhodnutí v oblasti společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) a koordinace hospodářských politik.
Its role is to provide the European Union with the necessary impetus for its development and to lay down general political guidelines.
Schází se na úrovni ministrů členských států, a je tedy orgánem zastupujícím členské státy.
It does not enact legislation, and its decisions are taken by consensus. It meets at least twice a year.
Sídlo Rady je v Bruselu, ale schůze se konají i v Lucemburku.
Meetings of the European Council are normally held in Brussels.
Rozdělení pravomocí
European Court of Auditors (ECA)
— pravomoci sdílené (nejčastější případ); — výlučné pravomoci Společenství (členské státy se neodvolatelně vzdaly jakékoliv možnosti jednat); — pravomoci nebo oblasti podpory (úkolem Společenství je pouze koordinovat a podporovat činnost členských států).
The European Court of Auditors, based in Luxembourg, is composed of one national from each Member State. The Court checks the revenue and expenditure of the European Union (and any body created by the Community) for legality and regularity and ensures that its financial management is sound.
Zásada subsidiarity a proporcionality je regulačním prvkem, který zajišťuje dodržování tohoto rozdělení pravomocí.
It supplies the European Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions.
Soudní dvůr Evropských společenství (SDS)
European Economic and Social Committee (EESC
Soudní dvůr, který sídlí v Lucemburku, zajišťuje dodržování práva ve výkladu a uplatňování zakládajících smluv.
The European Economic and Social Committee (EESC), established by the Treaty of Rome (1957), is a consultative assembly representing the various economic and social interest groups.
Skládá se z tolika soudců, kolik je členských států. Se soudci spolupracuje osm generálních advokátů, jmenovaných na šest let společnou dohodou členských států.
In certain areas, including employment policy, social policy, education, health policy, consumer protection and economic and social cohesion, the treaty stipulates that a decision may be taken only after the Council or Commission has consulted the EESC.
Soudní dvůr plní dvě hlavní funkce: ověřuje slučitelnost aktů evropských orgánů a vlád se smlouvami; vyjadřuje se na žádost vnitrostátního soudu k výkladu nebo platnosti ustanovení práva Společenství.
It has 344 members who are nominated by national governments and appointed by the Council of the European Union for a renewable four-year term of ofice. ce.
Zásada subsidiarity má zajistit, aby se rozhodnutí přijímala co nejblíže k občanovi a ověřit, zda je postup na úrovni Společenství odůvodněný vzhledem k možnostem, které nabízí vnitrostátní, regionální nebo místní postupy.
The task of the European Investment Bank, which is based in Luxembourg, is to contribute to economic, social and territorial cohesion through the balanced development of the EU territory. It provides long-term financing for practical projects whose economic, technical, environmental and financial viability is guaranteed.
Konkrétně je to zásada, podle níž Unie jedná pouze – kromě oblastí své výlučné pravomoci – pokud je její činnost účinnější než postup na vnitrostátní, regionální či místní úrovni.
Outside the European Union the EIB supports the pre-accession strategies of the applicant countries and the countries of the Western Balkans.
Je úzce spjata s principem proporcionality, který předpokládá, že postup Unie nesmí překročit míru nezbytnou pro dosažení cílů smlouvy.
It manages the financial dimension of the agreements concluded under European development aid and cooperation policies.
■Milníky evropské integrace
■Milestones in European integration
9. května 1950 – Robert Schuman, francouzský ministr zahraničních věcí, předložil návrhy na vytvoření unie uhlí a oceli mezi Francií a Západním Německem – projekt vycházející z myšlenek Jeana Monneta.
9 May 1950 — Robert Schuman, French Foreign Minister, proposes a coal and steel union between France and West Germany, a plan based on the ideas of Jean Monnet.
Duben 1951 – Německo, Francie, Itálie, Nizozemsko, Belgie a Lucembursko vycházejí ze Schumanova plánu a zakládají Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO) prostřednictvím Pařížské smlouvy.
April 1951 — Based on the Schuman Plan, Germany, France, Italy, the Netherlands, Belgium and Luxembourg establish the European Coal and Steel Community (ECSC) in the Treaty of Paris.
Březen 1957 – Šest zakládajících zemí podepisuje Římskou smlouvu, kterou se zakládá Evropské hospodářské společenství (EHS) čili„společný trh“ a Evropské společenství pro atomovou energii (EURATOM) a jež vstupuje v platnost dne 1. ledna 1958.
March 1957 — The six founding members sign the Treaties of Rome, creating the European Economic Community (EEC), or ‘common market’, and the European Atomic Energy Community (Euratom). The treaties enter into force on 1 January 1958.
Březen 1958 – Zakládající schůze Evropského parlamentního shromáždění.
March 1958 — Constituent session of the European Parliamentary Assembly.
Červenec 1968 – 18 měsíců před stanoveným datem jsou zcela zrušena cla na průmyslové výrobky a je zaveden společný vnější tarif.
July 1968 — Customs duties on industrial goods are completely abolished 18 months ahead of schedule, and a common external tari is introduced.
Červen 1979 – Jsou uspořádány první všeobecné volby do Evropského parlamentu.
June 1979 — The first direct elections to the European Parliament are held.
Dříve byli poslanci delegováni národními parlamenty.
Members were previously delegated by national parliaments.
Devět zemí zvolilo 410 evropských poslanců.
Nine countries elect 410 MEPs.
Červen 1984 – Volby do Evropského parlamentu: deset zemí zvolilo 434 evropských poslanců.
June 1984 — European Parliament elections: 10 countries elect 434 MEPs.
Leden 1986 – Do EHS vstupuje Španělsko a Portugalsko.
January 1986 — Spain and Portugal join the EEC.
Červenec 1987 – Vstupuje v platnost Jednotný evropský akt. Jsou posíleny pravomoci Parlamentu.
July 1987 — The Single European Act enters into force, enhancing Parliament’s legislative powers.
Červen 1989 – Volby do Evropského parlamentu: 12 zemí zvolilo 518 evropských poslanců.
June 1989 — European Parliament elections: 12 countries elect 518 MEPs.
Leden 1993 – Je vytvořen jednotný trh se čtyřmi svobodami: volný pohyb zboží, služeb, osob a kapitálu se stává skutečností.
January 1993 — The single market and its four freedoms are established: free movement of goods, services, people and capital is now a reality.
Listopad 1993 – Vstupuje v platnost Smlouva o Evropské unii podepsaná v Maastrichtu.
November 1993 — The Treaty on European Union signed at Maastricht comes into force.
Stanoví návrhy týkající se budoucí jednotné měny, zahraniční politiky a bezpečnosti a užší spolupráce v oblasti soudnictví a vnitřních záležitostí.
It sets out plans for a future single currency as well as for foreign and security policy and closer cooperation in justice and home aairs.
Název „Evropská unie“ nahrazuje ociálně název „Evropské společenství“.
The name ‘European Union’ ocially replaces that of ‘European Community’.
Je zaveden postup „spolurozhodování“, který svěřuje Evropskému parlamentu skutečnou legislativní pravomoc.
The ‘co-decision’ procedure is introduced, giving real legislative power to the European Parliament.
Červen 1994 – Volby do Evropského parlamentu: 12 zemí zvolilo 567 evropských poslanců.
June 1994 — European Parliament elections: 12 countries elect 567 MEPs.
Leden 1995 – Do EU vstupuje Finsko, Rakousko a Švédsko.
January 1995 — Austria, Finland and Sweden join the EU.
Stanoví opatření na reformu orgánů Společenství, na posílení vlivu Evropy ve světě a na vyčlenění většího množství prostředků na zaměstnanost a na občanská práva.
It lays down plans to reform EU institutions, give Europe a stronger voice in the world and concentrate more resources on employment and the rights of citizens.
Červen 1999 – Volby do Evropského parlamentu: 15 zemí zvolilo 626 evropských poslanců.
June 1999 — European Parliament elections: 15 countries elect 626 MEPs.