natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podrobnější informace o tématech, kterými se zabývá tato brožurka, o fúzích oznámených Komisi, úplné znění rozhodnutí týkajících se antimonopolních opatření, fúzí a státní podpory, a také příslušné právní předpisy můžete nalézt na internetové stránce: http://europa.eu.int/comm/ competition/index_en.html.
You can find more details about the information contained in this booklet as well as information on mergers notified to the Commission, the full text of competition decisions in the antitrust, merger and State aid areas, and the relevant legislation on the website: http://europa.eu.int/ comm/competition/index_en.html.
• přehled činnosti Evropské komise v oblasti hospodářské soutěže je součástí každoroční Souhrnné zprávy o činnosti Evropské unie, která je k dispozici on-line na internetové stránce: http://europa.eu.int/abc/doc/off /rg/en/welcome.htm.
• e competition rules for supply and distribution agreements and the Competition policy newsletter are available, free of charge, from the European Commission’s representative offices in the EU Member States and from EU Info-Points;• a review of the work of the European Commission on competition matters is included in the annual General report on the activities of the European Union, which can be consulted online on the website http://europa.eu.int/abc/doc/off /rg/en/welcome.htm
E-mailem nebo dopisem
In print
Pokud máte podezření, že hospodářskou soutěž omezuje státní podpora, můžete podat stížnost Evropské komisi.
You can lodge a complaint with the European Commission if you believe that competition is distorted through a State aid measure.
Na následující internetové stránce je k dispozici zvláštní formulář a další pokyny: http://europa.eu.int/comm/secretariat_ general/sgb/droit_com/index_ en.htm#aides
A special form and further guidance are available on the Internet at the following address: http://europa.eu.int/comm/ secretariat_general/sgb/droit_com/ index_en.htm#aides.
Informujte Evropskou komisi v průběhu formálního vyšetřování
To contact him, you may send him an e-mail to his mailbox: comp-consumer-officer@cec.eu.int. cer@cec.eu.int.
Pokud máte dotazy týkající se obsahu této brožurky, můžete nám napsat e-mail na infocomp@cec.eu.int nebo dopis na následující adresu:
If you have any questions about the contents of this booklet, you can send an e-mail to infocomp@cec.eu.int or write to the following address:
Kde mohu získat další informace?Kontaktní místa v členských státech
Where can I get more information? For contact points in the Member States È
• informace o fúzích oznámených Komisi, formálních rozhodnutích Evropské komise týkajících se antimonopolních opatření, fúzí a státní podpory, a také podrobné právní předpisy, na nichž jsou tato rozhodnutí založena, jsou zveřejňovány v Úředním věstníku Evropské unie,
You can also make your voice heard when the Commission opens a formal investigation procedure Commission must always take this procedural step where it has doubts that State aid can be accepted. A letter will be published in the Official Journal of the European Union, explaining the difficulties the Commission has approving the aid and inviting interested
• Pravidla hospodářské soutěže v oblasti dohod o distribuci a dodávkách a Zpravodaj o politice hospodářské strana 24
Page 24
ZPRÁVA O POLITICE HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ZA ROK 2004
REPORT ON COMPETITION POLICY 2004
Svazek 1
Volume 1
Můžete se s nimi seznámit na evropském serveru (http://europa.eu).
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
Lucemburk: Úřad pro úřední tisky Evropských společenství, 2006
Luxembourg: O ce for O cial Publications of the European Communities, 2005
© Evropská společenství, 2006Kopírování je povoleno pouze se souhlasem autora.
© European Communities, 2005Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
PŘEDMLUVA NEELIE KROESOVÉ členky Komise odpovědné za politiku hospodářské soutěže
Member of the Commission in charge of competition policy
Na samotném začátku svého mandátu navrhla Komise nové partnerství pro růst a pracovní místa zaměřené na opatření, která jsou klíčová pro znovuoživení reformního procesu započatého v Lisabonu v roce 2000. Cílem tohoto partnerství je mobilizovat zainteresované strany na všech úrovních – instituce EU, členské státy, podniky, občany, aby se zajistilo, že hospodářský rozvoj Unie bude jak udržen, tak udržitelný.
At the very beginning of its mandate, the Commission proposed a new partnership for growth and jobs focusing on actions which are key to reinvigorating the reform process started in Lisbon in 2000. e aim of this partnership is to mobilise stakeholders at all levels — EU institutions, Member States, businesses, citizens — to ensure that the Union’s economic development is both sustained and sustainable.
Hlavní hnací silou hospodářského růstu a udržitelných pracovních míst je politika hospodářské soutěže. Výhody konkurenceschopnosti, růstu a trvalého sociálního a ekologického rozvoje se vzájemně posilují.
Competition policy is a key driver of economic growth and sustainable jobs. e benefits of competitiveness, growth and lasting social and environmental development are mutually reinforcing.
Správně řízené prostředí pro podnikání udržuje a podporuje konkurenceschopnost, produktivitu a růst na světových, regionálních i vnitrostátních trzích.
A properly managed environment for business sustains and promotes competitiveness, productivity and growth, in global, regional and national markets.
Evropská unie stále nedosáhla svého plného potenciálu pro růst a produktivitu.
e European Union has still not reached its full potential for growth and productivity.
Evropa nemůže ignorovat celosvětovou tržní dynamiku; právě společnosti, které se doma setkávají se silnou konkurencí, jsou v celosvětovém měřítku úspěšné.
Europe faces real structural problems — declining growth in productivity, an ageing population and decreasing employment rates — for which solutions need to be found urgently.
Komise je odhodlána k průmyslové politice postavené na silné hospodářské soutěži doma i v zahraničí.
Europe cannot ignore global market dynamics and it is companies which face strong competition at home that are successful on a global scale. e Commission is committed to an industrial policy built on vigorous competition at home and abroad.
Hodláme sledovat politické cíle, které vytvoří a udrží příznivé podmínky pro podnikání v globalizovaném hospodářství, pomohou vypracovat stejné podmínky pro všechny na celosvětové úrovni a zachovají otevřenost všech našich trhů.
We intend to pursue policy goals which will: create and maintain favourable terms to do business in a globalising economy; help develop a level playing eld at global level; and sustain the openness of all our markets.
Návrhy nové Komise na znovuoživení lisabonského procesu reformy hospodářské a sociální politiky kladou velký důraz na politiku hospodářské soutěže.
e new Commission proposals for reinvigorating the Lisbon economic and social policy reform process put a lot of emphasis on competition policy.
Jádrem této strategie je uznání, že blahobyt a růst vytvářejí trhy, nikoliv vlády.
At the heart of the strategy is recognition that it is markets that generate wealth and jobs, not governments.
A jelikož nezbytnou součástí dobře fungujících trhů je hospodářská soutěž, obsahuje strategie několik významných proudů politiky hospodářské soutěže.
And as competition is the essential ingredient for well-functioning markets, the strategy includes several important competition policy strands.
Obhajobou hospodářské soutěže lze podpořit správnou konkurenční praxi na trhu.
Competition advocacy and sector inquiries rough competition advocacy, good competitive practice in the marketplace can be promoted.
Významným aspektem tohoto úkolu obhajoby je zavést hospodářskou soutěž do regulovaných výrobních odvětví a klíčovou úlohu zde hraje vztah mezi orgány pro hospodářskou soutěž a regulátory jednotlivých odvětví.
Bringing competition to regulated industries is an important aspect of this advocacy task and the relationship between competition authorities and sector regulators plays a key role in it.
Jestliže je regulace zapotřebí, musíme zajistit, aby byla tato regulace dobře zacílená a nevyvolávala vedlejší účinky, které brzdí hospodářskou soutěž.
When regulation is needed, we need to ensure that such regulation is well-targeted and is free of side e ects that hold back competition.
Regulační rámec i jeho prosazování by měly upřednostňovat přeshraniční hospodářskou soutěž.
Both the regulatory framework and its enforcement should favour cross-border competition.
Odvětvová šetření přispívají k pochopení toho, jak fungují konkrétní trhy, a pomáhají nám určit zbývající překážky volné hospodářské soutěže – ať jsou důsledkem podnikatelských praktik, regulace nebo státních subvencí.
Sectoral investigations contribute to our understanding of how particular markets function and help us to identify remaining barriers to free competition — be they the result of business practices, regulation or State subsidy.
Zpráva o politice hospodářské soutěže za rok 2004 – Svazek 1 odvětví, která mají přímý dopad na celkovou konkurenceschopnost, jako jsou finanční služby a energetika.
Report on competition policy 2004 — Volume 1
Účinné prosazování modernizovaných právních předpisů EU v oblasti hospodářské soutěže
Eective enforcement of modernised EU competition law
Politika hospodářské soutěže může mít pro konkurenceschopnost a růst také skutečný význam, bude-li účinně stíhat kartely, zneužívání dominantního postavení a jiné protisoutěžní praktiky a bránit protisoutěžním fúzím.
Competition policy can also make a real di erence to competitiveness and growth in e ectively prosecuting cartels, abuse of dominance and other anticompetitive practices and preventing anticompetitive mergers.
V antimonopolní oblasti je za to nyní odpovědná Komise a orgány pro hospodářskou soutěž členských států, které dohromady tvoří Evropskou síť pro hospodářskou soutěž, jež vznikla dne 1. května 2004.
In the antitrust area, this is now the responsibility of the Commission and the competition authorities of the Member States which together make up the European competition network which came into being on 1 May 2004.
V rámci nového antimonopolního režimu jsou soudy členských států také čím dál častěji vyzývány k používání pravidel Smlouvy o protisoutěžních dohodách a praktikách.
Under the new antitrust regime, Member State courts are also increasingly called upon to apply the Treaty rules on anticompetitive agreements and practices.
Zároveň máme vyzrálý systém kontroly fúzí založený na zdravé ekonomice, který má řešit všechny formy sdružování, jež mohou dát vzniknout obavám o hospodářskou soutěž.
Equally, we have a mature merger control system in place, based on sound economics and designed to address all forms of concentrations that can give rise to competition concerns.
Orgány pro hospodářskou soutěž budou nadále vytrvale a neúnavně prosazovat předpisy pro hospodářskou soutěž.
Competition authorities will continue to enforce competition rules persistently and vigorously.
Zároveň je třeba dále rozvinout myšlenky, jak umožnit, aby mohli odběratelé a konkurenti, kteří utrpěli újmu v důsledku protisoutěžních praktik, požadovat náhradu.
At the same time ideas for empowering customers and competitors that have suffered harm from anticompetitive practices to seek redress need to be further developed.
Toto doplňkové opatření může podstatně zvýšit odstrašující účinek předpisů pro hospodářskou soutěž včetně oblasti kartelů. Existuje řada důkazů o obrovských škodách, které může kartelová činnost způsobit zájmům podnikání i spotřebitelů, a proto zůstane boj proti nejtvrdším kartelům na prvním místě pořadu jednání.
Such complementary action can substantially increase the deterrent e ect of the competition rules including in the eld of cartels. ere is ample evidence of the enormous damage cartel activity can bring to the interests of business and consumers alike,and the ght against hardcore cartels will therefore remain at the top of the agenda.
Chtěla bych poděkovat za vynikající výsledky dosažené mým předchůdcem v boji proti nejtvrdším kartelům a ujistit vás o odhodlání Komise vymýtit kartely, ať se objeví kdekoliv.
I would like to pay tribute to the outstanding results achieved by my predecessor in the ght against hardcore cartels and to assure you of the Commission’s resolve to root out cartels wherever they occur.
Komise pokračovala v boji proti nejtvrdším kartelům prostřednictvím řady rozhodnutí o zákazech a o udělení pokut.
e Commission continued the ght against hardcore cartels through a number of prohibition decisions with nes.
Zároveň bylo vydáno několik rozhodnutí proti zneužívání dominantního postavení, z nichž bych chtěla uvést zejména rozhodnutí o společnosti Microso, jelikož se týká odvětví, které je velmi významné pro rozšíření informačních technologií v Evropě.
At the same time, several decisions against abuses of dominant positions were issued, of which I would like to mention the Microsodecision, in particular, as it relates to a sector which is of great importance for the rollout of information technologies in Europe.
V roce 2004 jsme také připravili půdu pro posílenou kontrolu hospodářské soutěže v odvětví energetiky jak prostřednictvím antimonopolního rozhodnutí v odvětví plynu, tak rozhodnutím o fúzích v odvětví elektřiny.
2004 also prepared the ground for reinforced competition scrutiny in the energy sector, with both an antitrust decision in the gas sector and a merger decision in the electricity sector.
Tato zpráva ukazuje, že Komise v roce 2004 již položila základy, na nichž lze stavět iniciativy v budoucích letech. Nový antimonopolní regulační rámec zajišťuje rozšířený rozsah působnosti pro šetření v jednotlivých odvětvích, která dají Komisi vhodné nástroje, díky nimž může založit své kroky na spolehlivých znalostech dotčených trhů.
e present report shows that, in 2004, the Commission has already laid the groundwork on which to build many of the initiatives of the years to come. e new antitrust regulatory framework provides for an extended scope for sector inquiries which give the Commission the appropriate tools to base its action on sound knowledge of the markets concerned.
Nové nařízení o blokové výjimce pro dohody o transferu technologií a bloková výjimka pro podporu výzkumu a vývoje v malých a středních podnicích dávají společnostem více prostoru, aby byly inovačními nebo se mohly inovačními stát a mohly čelit problémům na trhu. To jsou zřetelné signály toho, jakým směrem se ubírá revidovaná lisabonská agenda.
A new block exemption regulation for technology transfer agreements and a block exemption for research and development aid to SMEs give companies more room to be or become innovative and face the challenges of the market place. ese are clear signals in the direction pursued with the revised Lisbon agenda.
Veřejné subvence mohou narušit hospodářskou soutěž mezi společnostmi a v dlouhodobém měřítku mohou zabránit silám trhu odměňovat nejkonkurenceschopnější rmy, takže utrpí celková konkurenceschopnost.
Foreword by Neelie Kroes market forces from rewarding the most competitive rms, so that overall competitiveness suffers. is is why European law in principle prohibits such subsidies.
Nové pokyny pro podporu záchrany a restrukturalizace i řada významných případů státní podpory v této oblasti svědčí o odhodlání Komise konstruktivně pracovat na zajištění životaschopnosti záchranných a restrukturalizačních programů, které umožňují co nejhladší průběh potřebných restrukturalizací.
New guidelines on rescue and restructuring aid, as well as a number of important State aid cases in this eld bear witness to the Commission’s determination to work constructively to ensure the viability of rescue and restructuring programmes allowing necessary restructuring to take place as smoothly as possible.
Kontrola státní podpory by se měla zaměřovat na případy, které mají největší záporný dopad na hospodářskou soutěž. Zjednodušení systému oznamování dosažené novým prováděcím nařízením předznamenává reformy státní podpory, které mají mít tento účinek.
State aid control should focus on the cases which have the greatest negative impact on competition. e simplification of the notification system achieved with the new implementing regulation heralds the State aid reforms envisaged to that e ect.
Významné „staveniště“ se týká veřejných služeb, které jsou součástí evropského modelu.
An important ‘building site’ relates to public services which form part of the European model.
V roce 2004 navrhla Komise předlohu balíčku, který má zlepšit právní jistotu při používání pravidel státní podpory na vyrovnání za veřejné služby. Výsledek diskusí na toto téma by měl poskytnout právní jistotu při používání pravidel státní podpory na služby obecného hospodářského zájmu ve světle platného precedenčního práva.
In 2004, the Commission proposed a dra package to enhance legal certainty in the application of State aid rules to public service compensation. e outcome of discussions on this subject should provide legal certainty in the application of State aid rules to services of general economic interest in the light of the applicable case-law.
Komise je zodpovědná za dohled nad souladem veřejných subvencí s předpisy EU a je povinna takto činit s cílem dosáhnout „menší a lepší podpory“.
e Commission is responsible for supervising the compliance of public subsidies with EU rules and to do so with a view to achieving ‘less and better aid’.
V příštích několika letech hodlá Komise přezkoumat evropskou politiku státní podpory, aby zajistila, že se veřejné subvence poskytují tam, kde přidávají reálnou hodnotu.
Over the next few years, the Commission intends to review European State aid policy to make sure that public subsidies are granted where they add real value.
Takto lze zaplnit mezery způsobené skutečným selháním trhu a více podniků se může stát aktivními konkurenty. Nová pravidla by měla usnadnit členským státům využívat veřejné fondy ve správné míře k podpoře opatření, která povzbudí inovaci, zlepší přístup k rizikovému kapitálu a prosadí výzkum a vývoj.
In that way, the gaps leby genuine market failures can be lled and more undertakings are enabled to become active competitors. e new rules should make it easier for Member States to use public funds to an appropriate degree to support measures which will boost innovation, improve access to risk capital, and promote research and development.
Začala jsem vysvětlením, že politika hospodářské soutěže by měla být zakotvena ve snaze o konkurenceschopnost doma i v zahraničí.
I started o explaining that competition policy should be embedded in the search for competitiveness at home and abroad.
Součástí tohoto úsilí je úzká spolupráce a výměna zkušeností s orgány pro hospodářskou soutěž po celém světě.
Close cooperation and exchange of experiences with competition authorities around the world is part of this endeavour.
V roce 2004 byly podpořeny nové plodné vztahy s orgány pro hospodářskou soutěž na Dálném východě a zároveň byly zachovány úzké transatlantické styky, které budou ještě prohloubeny.
In 2004, new fruitful relationships have been fostered with competition authorities in the Far East, while the close transatlantic contacts have been maintained and are set to be deepened.
Mnohostranná spolupráce v Mezinárodní síti pro hospodářskou soutěž, abych jmenovala alespoň jedno významné fórum spolupráce, přinesla cenné výsledky jak v boji proti kartelům, tak v oblasti fúzí.
Multilateral cooperation in the International Competition Network, to name but one of the important fora of cooperation, has delivered valuable results both in the ght against cartels and in the merger eld.
Aktivní podíl Komise na těchto celosvětových ambicích je nutným důsledkem úlohy obhájce, kterou hodlám doma zastávat, a umožní, aby prosazování předpisů pro hospodářskou soutěž v EU zůstalo účinným nástrojem podpory zájmů spotřebitelů.
Active participation of the Commission in these global ambitions is a necessary corollary to the advocacy role I intend to play at home, and will allow the enforcement of competition rules in the EU to remain an e ective tool for the purpose of promoting consumer welfare.
Zpráva o politice hospodářské soutěže za rok 2004
Report on competition policy2004
(Vydaná společně s Obecnou zprávou o činnosti Evropské unie za rok 2004)
(Published in conjunction with the General Reporton the Activities of the European Union — 2004)
SEK(2005) 805 v konečném znění
SEC(2005) 805 nal
Box 1: Hlavní ekonom pro hospodářskou soutěž na generálním ředitelství pro hospodářskou soutěž v roce 2004
Box 1: The Chief Competition Economist at the Competition DG in 2004
I – Antimonopolní politika – články 81, 82 a 86 Smlouvy o ES
I — Antitrust — Articles 81, 82 and 86 EC
A – Legislativní a interpretační předpisy
A — Legislative and interpretative rules
Nařízení o blokové výjimce pro dopravu 4. Přezkum procesních pravidel: nové oznámení o nahlédnutí do spisů
Antitrust modernisation: implementing Regulation (EC) No 773/2004, guidelines and notices 21Technology transfer block exemption regulation and guidelines 23Transport block exemption regulations 26Review of procedural rules: new access to le notice 28
B – Použití článků 81, 82 a 86 1.
B — Application of Articles 81, 82 and 86 1.
Box 2: Použití pravidel hospodářské soutěže EU na mobilní a širokopásmové internetové služby
Abuse of dominant positions (Article 82 EC) Box 2: Application of EU competition rules to mobile and broadband Internet services
Kartely Box 3: Přehled vynucování proti nejtvrdším kartelům
Cartels Box 3: Overview of enforcement against hardcore cartels
Jiné dohody a jednání ve shodě Box 4: Trhy týkající se správy práv v EU Box 5: Distribuce a oprava motorových vozidel
Box 4: Rights management markets in the EU Box 5: Motor vehicle distribution and repair
Státní opatření (podniky veřejného práva / podniky s výlučnými a zvláštními právy)
State measures (public undertakings/undertakings with exclusive and special rights)
C – Evropská síť pro hospodářskou soutěž: Přehled spolupráce
C — ECN: Overview of cooperation
D – Vybrané soudní případy
D — Selected court cases
II – Kontrola spojování
II — Merger control
A – Legislativní a interpretační předpisy
A — Legislative and interpretative rules 1.
Přepracované nařízení o spojování, nová oznámení a pozměněné prováděcí nařízení Box 6: Modernizovaný systém postoupení podle nového nařízení o spojování
Box 7: A rst step in the consolidation of European aviation — the Air France/KLM merger and the Air France/Alitalia alliance
Zpráva o politice hospodářské soutěže za rok 2004 – Svazek 1
Report on competition policy 2004 — Volume 1
Stažená oznámení
Referrals Notifications withdrawn
C – Vybrané soudní případy
C — Selected court cases
III – Vývoj v jednotlivých odvětvích
III — Sector developments
A – Liberalizovaná odvětví
A — Liberalised sectors
Finanční služby
Energy Electronic communications Transport Financial services
B – Jiná odvětví 1.
B — Other sectors 1. Liberal professions
IV – Kontrola státní podpory
IV — State aid control
Veřejné služby / služby obecného (hospodářského) zájmu 7. Průhlednost
Regulations, guidelines and communications Shipbuilding Agriculture: Policy developments and legislative initiatives in 2004 Fisheries Coal and transport Public services/services of general (economic) interest Transparency
B – Případy
B — Cases
Podpora na záchranu a restrukturalizaci
Liberalised markets Rescue and restructuring aid
Box 8: Podpora na restrukturalizaci a pojem „nová společnost“
Box 8: Restructuring aid and the concept of ‘new company’
Uhlí a doprava 13.
Coal and transport 13.
Veřejnoprávní vysílání, široké pásmo a lmový průmysl
Public broadcasting, broadband, lm industry
C – Vynucování rozhodnutí o státní podpoře
C — Enforcement of State aid decisions
A – Rozšíření a západní Balkán
A — Enlargement and western Balkans
B – Politika sousedství
B — Neighbourhood policy
C – Dvoustranná spolupráce
C — Bilateral cooperation
Spolupráce s jinými zeměmi a regiony
Introduction Agreements with the USA, Canada and Japan Cooperation with other countries and regions
D – Mnohostranná spolupráce
D — Multilateral cooperation
VI – Výhled na rok 2005
VI — Outlook for 2005
Mezinárodní činnosti
Antitrust Mergers State aid International activities