natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Když jednoho slunečného červnového dne roku 2004 na mé farmě v Dánsku zazvonil telefon a byla mi nabídnuta možnost stát se evropskou komisařkou pro zemědělství a rozvoj venkova, hluboko v kostech jsem cítila, že to bude jedna z největších zodpovědností v mém životě.
When, on a sunny day in July 2004, I received a telephone call on my farm in Denmark offering me the chance to become European Commissioner for Agriculture and Rural Development, I knew - deep in my bones - that this would be one of the greatest responsibilities of my life.
Provedli jsme generální úklid v oblasti každodenního řízení společné zemědělské politiky – ta je nyní jednodušší, zdravější, silnější a pro veřejnost viditelnější. To vše se uskutečnilo za hladkého začlenění dvanácti nových členských států do EU a jejího systému zemědělství.
We have carefully steered the CAP to keep it facing squarely towards unfolding challenges - such as the need to sharpen the farm sector’s competitive edge, to make environmental care a central plank of policy, and to respond to the international food crisis.
Také jsme převedli zásady reformované SZP do mezinárodního kontextu a hledali způsoby, jak podpořit obchod a zajistit zásobování potravinami na celém světě.
The technical workings of agricultural and rural policy can sometimes seem remote to normal people. And yet this policy brushes gently against their lives every day.
Technické fungování zemědělské politiky a politiky venkova se může někdy zdát obyčejným lidem vzdálené.
We have cleaned out the stables in terms of day-to-day management of the CAP - making it simpler, sounder, stronger, more visible to the public.
A přesto se tato politika jejich života každodenně nějakým způsobem dotýká.
All this while smoothly integrating 12 new Member States into the EU and its agricultural system.
Tato práce samozřejmě můj čas posledních pět let zcela vyplňovala!
This work has certainly filled my time for the last five years!
Nyní, na konci tohoto období, pociťuji velké uspokojení.
And at the end of this period, I feel a great satisfaction.
Žádná politika nikdy nedosáhne stavu dokonalosti, ale společná zemědělská politika – jedna z nejdéle fungujících společných politik EU – doznala podstatných změn a má výborné předpoklady k tomu, aby se do budoucna dále rozvíjela.
No policy ever reaches a state of perfection, but the CAP - one of the EU’s longest-established common policies - has embraced valuable change and is in great shape to move on into the future.
Naši zemědělci spolehlivě zásobují potravinami 500 milionů občanů Evropské unie – potravinami, které musí být bezpečné a zdravé.
Unfailingly, our farmers put food on the table for the EU’s 500 million citizens - food which must be safe and wholesome.
Jsou správci téměř poloviny území EU (a spolu s lesníky spravují skoro 80 % tohoto území), a proto nám přinášejí mnoho z naší velice ceněné krajiny.
They are the stewards of nearly half of the territory of the EU (and of nearly 80 per cent of it together with forest managers), and therefore they give us many of our most treasured landscapes.
Zemědělství může být silným spojencem v boji proti klimatickým změnám – v neposlední řadě tím, že umožňuje získávat cennou energii z obnovitelných zdrojů.
Farming can be a strong ally in the fight against climate change - not least by providing valuable energy from renewable sources.
A vzhledem k tomu, že více než polovina občanů EU žije na venkově, jsou politiky pro posílení sociální a hospodářské struktury venkovských oblastí základem, nikoli volitelným doplňkem.
And given that more than half of the EU’s citizens live in the countryside, policies to strengthen the social and economic fabric of rural areas are essentials, not optional extras.
Všechny tyto otázky jsou záležitostmi společné zemědělské politiky (SZP) EU, která je v období Barrosovy Komise 2004 až 2009 v pohybu právě tak, jak je v pohybu Evropská unie jako celek.
All these issues are concerns of the EU’s Common Agricultural Policy (CAP).
Řídili jsme SZP svědomitě tak, aby mohla i nadále přímo čelit novým výzvám – například potřebě zvýšit konkurenceschopnost zemědělského odvětví, učinit z péče o životní prostředí stěžejní prvek politiky a reagovat na mezinárodní potravinovou krizi.
And during the Barroso Commission of 2004 to 2009, the CAP has been on the move, just as the European Union as a whole has been on the move.
Část 1: Rozvíjení politiky EU tak, aby mohla čelit novým výzvám
Part 1: Developing EU policy to face emerging challenges
Když jsem se v roce 2004 ujala funkce, právě se otevírala nová kapitola historie SZP.
When I took oce in 2004, a new chapter had recently been opened in the story of the CAP.
budoucna.
for the future.
Mým úkolem pro následujících několik let nebylo tento základ zničit a položit jiný.
My task for the next few years was not to rip up this foundation and lay yet another.
Mým úkolem bylo jej zpevnit a stavět na něm, a tak pomoci zavést společnou zemědělskou politiku v měnícím se světě do praxe.
My task was to firm up that foundation, then to build on it – helping the CAP to deliver in practice in a changing world.
Měla jsem na paměti tyto tři základní zásady: n u l l SZP musí vést evropské zemědělství ke stále
A reform agreement struck in the blisteringly hot summer of 2003 had set out plans for a radical rebuilding of the CAP - for the sake of competitive, market-responsive and sustainable farming in healthy and vibrant rural areas.
Dohoda o reformě uzavřená v mimořádně horkém létě roku 2003 vytyčila plány na radikální přestavbu SZP v zájmu konkurenceschopného, tržně orientovaného a udržitelného zemědělství na zdravém a živoucím venkově.
I had three essential principles in mind: n u l l The CAP needed to take European farming
Hlavní inovací bylo tzv. „oddělení“ plateb na podporu příjmů pro zemědělce.
The main innovation was the so-called “decoupling” of income support payments to farmers.
Od roku 1992 redukovala EU tradiční mechanismy SZP na podporu zemědělských cen ve prospěch přímých plateb na podporu příjmů pro zemědělce z rozpočtu EU.
Since 1992, the EU had been slimming down the CAP’s traditional mechanisms for supporting agricultural prices, in favour of making direct income support payments to farmers out of the EU budget.
Dohodou o reformě z roku 2003 byla vazba mezi těmito platbami a výrobou v zásadě přerušena.
The reform deal of 2003 essentially cut the link between these payments and production.
Zemědělci, kteří dostávali oddělené platby, se mohli rozhodnout, co budou vyrábět a v jakém množství, aniž by ovlivnili hodnotu svých oddělených plateb.
Farmers who received decoupled payments could choose what to produce – and how much – without aecting the value of their decoupled payments.
Prostřednictvím tohoto nového systému, známého jako režim jednotné platby, zakládají zemědělci svá rozhodnutí o produkci spíše na tržních než politických signálech z úřadů v Bruselu.
Through this new system – known as the Single Payment Scheme - farmers would base their production decisions on market signals rather than political signals from oces in Brussels.
Poskytuje jim silnou motivaci ke zvyšování své konkurenceschopnosti a brání narušování obchodu.
This would give them a strong incentive to make themselves more competitive, and would avoid distortions of trade.
Druhou inovací reformy z roku 2003 bylo propojení podpory příjmů s normami v oblasti péče o životní prostředí, dobrých životních podmínek zvířat a veřejného zdraví prostřednictvím systému známého jako „podmíněnost“.
The second innovation of the 2003 reform was the linking of income support to standards of environmental care, animal welfare and public health, through a system known as “cross-compliance”.
Podle tohoto systému mohli zemědělci zjistit zkrácení podpory příjmů v daném roce, pokud nedodrželi příslušné normy.
Under this system, farmers could see their income support cut in a given year if they failed to respect the relevant standards.
Podpora pro zemědělské odvětví tak byla těsněji svázána na očekávání veřejnosti.
This bound support for the farm sector more tightly to public expectations.
Důležité bylo i rozhodnutí převést finanční prostředky z plateb na podporu příjmů zemědělců do politiky EU v oblasti rozvoje venkova, významné součásti SZP.
Also important was the decision to transfer funding out of farmers’ income support payments and into the EU’s rural development policy, an essential component of the CAP.
Tento nový systém převodů – známý jako „modulace“ – začal na umírněné úrovni, nicméně uvolnil cenné finanční prostředky na péči o venkovské oblasti EU jako celek.
This new system of transfers – known as “modulation” – began at a modest level but nonetheless freed up valuable funds for looking after the EU’s rural areas as a whole.
Prostřednictvím těchto inovací a dalších změn položila dohoda o reformě z roku 2003 velmi dobrý základ do
Through these innovations and other changes, the reform agreement of 2003 laid an excellent foundation
Reforma odvětví cukru
Reform of the sugar sector
Když jsem se v listopadu 2004 stala evropskou komisařkou, bylo v EU regulováno odvětví cukru po dobu asi čtyřiceti let víceméně stejným způsobem, a to podporováním ceny domácího cukru značně nad hladinou cen na světovém trhu za účelem udržení produkce ve všech zemích Unie.
When I became a European Commissioner in November 2004, the EU had regulated its sugar sector in more or less the same way for some 40 years, supporting a domestic sugar price far above world market prices to keep production in place in every country of the Union.
Mnozí prohlašovali, že odvětví cukru reformovat nelze.
Many said the sugar sector could not be reformed.
Přesto jsme jeho reformu uskutečnili.
But reform it we did.
V důsledku změn dohodnutých v roce 2005 se referenční cena cukru v EU během několika let snížila o 36 %.
The changes agreed in 2005 cut the benchmark EU sugar price by 36 per cent over several years.
Cukrovarnický průmysl EU se tak mohl vrátit do udržitelné a přirozenější rovnováhy se zbytkem světového trhu – v postavení spíše čistého dovozce než vývozce.
This helped to bring the EU sugar industry back into a sustainable and more natural balance with the rest of the world market - as a net importer rather than exporter.
Začlenění do režimu jednotné platby přineslo producentům cukrové řepy podporu, která je v souladu s potřebou konkurenceschopnosti a závisí také na normách v oblasti ochrany životního prostředí (prostřednictvím podmíněnosti).
Bringing sugar beet farmers into the Single Payment Scheme gave them support which was in line with the need for competitiveness and which also depended on environmental standards (through cross-compliance).
Reformy také financují programy restrukturalizace v oblastech, kde byly uzavřeny cukrovarnické závody – pomáhají propuštěným pracovníkům najít novou práci a obnovit dobrý ekologický stav v nepoužívaných areálech závodů.
The reforms are also funding restructuring programmes in areas where sugar factories shut down - helping workers laid o to find new jobs, and putting disused factory sites back into good environmental condition.
Objevily se však trhliny.
However, cracks had appeared.
Ačkoli EU neměla komparativní výhodu ve výrobě cukru, vytvářela naše politika velké přebytky, které jsme vyváželi se subvencemi – skutečnost, kterou mnoho našich obchodních partnerů nevítalo.
Although the EU did not have a comparative advantage in sugar production, our policy was creating large surpluses which we exported with subsidies - a fact which was not welcomed by many of our trade partners.
Bylo načase přetvořit tento systém tak, aby výrazněji přispíval ke konkurenceschopnosti a udržitelnosti produkce a byl „přátelštější“ k našim obchodním partnerům vyrábějícím cukr po celém světě – zejména k pomaleji se rozvíjejícím zemím.
It was time to remould the system to make it more conducive to competitive, sustainable production, as well as "friendlier" to our sugar-producing trade partners around the world - especially poorer developing countries.
Tlak k tomuto kroku ještě zesílil poté, co panel Světové obchodní organizace rozhodl, že některé aspekty naší politiky jsou protiprávní.
The pressure to do so was all the stronger after a World Trade Organisation panel ruled certain aspects of our policy illegal.
Reforma odvětví ovoce a zeleniny
Reform of the fruit and vegetable sector
Producenti ovoce a zeleniny v EU pěstují a prodávají produkty nepostradatelné pro zdravou výživu, které představují 17 % hodnoty zemědělské produkce EU.
EU fruit and vegetable producers grow and sell products which are essential for a healthy diet, and they account for 17 per cent of the value of EU agricultural production.
Toto odvětví však trpělo pod silným tlakem maloobchodního sektoru a mezinárodní konkurence.
But the sector was creaking under heavy pressure from the retail sector and international competition.
Vyžadovalo posílení: a to bylo hlavním cílem balíčku reforem pro toto odvětví, který byl v hlavních rysech přijat v červnu 2007.
It needed to be reinforced: this was the principal motivation behind a reform package for the sector which was agreed in outline in June 2007.
Projekt EU „Ovoce do škol“ šíří dobré nápady a osvědčené postupy, jež byly v některých členských státech již jednotlivě uplatněny.
The EU School Fruit Scheme is spreading the good ideas and practices which some Member States have already applied individually.
Poskytuje finanční prostředky na distribuci ovoce a zeleniny do škol, jakož i na podporu programů pro vzdělávání dětí, rodičů i učitelů v oblasti zdravého stravování.
It provides funding to distribute fruit and vegetables in schools, as well as to support programmes to educate children, parents and teachers about healthy diet.
Obě opatření by měla podpořit utváření lepších stravovacích návyků.
Both measures should encourage better eating habits.
Tento projekt tedy nabízí producentům trvalé odbytiště a současně uspokojuje naléhavou potřebu veřejnosti.
Therefore, the Scheme offers producers a steady outlet, while also meeting an urgent public need.
Členské státy, které se rozhodnou pro účast na tomto projektu, se musí podílet také finančně – v případě méně bohatých zemí menší měrou.
Those Member States which choose to take part in the Scheme must also contribute funding - at a lower rate in the case of less wealthy countries.
EU schválila v prosinci 2006 v samostatném procesu reformu systému podpor pro své producenty banánů.
The reforms give extra incentives to producers to band together into “producer organisations” which can negotiate with retailers on a more equal footing.
Většina z nich se nachází na zámořských územích EU, a to na Guadeloupe, Martiniku, Madeiře a Kanárských ostrovech (ve čtyřech z tzv.„nejvzdálenějších regionů“).
Producer organisations now have extra policy tools at their disposal.
Reformy poskytují producentům zvláštní pobídky k tomu, aby se spojovali do „organizací producentů“, které mohou zajistit přibližně rovnocenné podmínky při vyjednávání s maloobchodníky.
In particular, the Commission has put them in charge of managing market crises through disposal schemes and other methods.
Organizace producentů mají nyní k dispozici zvláštní politické nástroje.
With greater powers comes greater responsibility: for example, producer organisations must now spend a minimum share of their budget on care for the environment.
Komise jim dala na starost zejména řešení krizí na trhu prostřednictvím režimů pro odbyt a jiných metod.
In a separate process, in December 2006 the EU agreed a reform to the system for assisting its banana producers.
S většími pravomocemi je spojena větší odpovědnost: organizace producentů nyní musí například vynakládat minimální část svého rozpočtu na péči o životní prostředí.
Most of these are to be found in the EU's overseas territories of Guadeloupe, Martinique, Madeira and the Canary Islands (four of the so-called "Outermost Regions").
Aby se zemědělství více orientovalo na trh a bylo šetrnější k životnímu prostředí, jsou podpory, které byly dříve vypláceny zpracovatelům, převáděny v přechodném období na oddělené platby pro zemědělce v rámci režimu jednotné platby.
For the sake of more market-orientated and environmentally friendly farming, the support payments previously made to processors are being converted into decoupled payments to farmers within the Single Payment Scheme, over a transitional period.
Zrušili jsme starý systém cenové podpory banánů – systém, který izoloval producenty od tržních signálů a bránil konkurenceschopnosti.
We abolished the old system of propping up banana prices - a system which insulated producers from market signals and discouraged competitiveness.
Abychom pomohli producentům čelit konkurenceschopnějšímu světovému trhu, poskytli jsme raději další finanční prostředky do programu POSEI, v jehož rámci si jednotlivé nejvzdálenější regiony určují své vlastní nástroje na podporu svých zemědělců.
Instead, to help producers face up to a more competitive world market, we provided extra money to the POSEI programme, within which individual Outermost Regions design their own toolbox for assisting their farmers.
Jedním prvkem reformy, který z velké části vychází ze vznikajících potřeb veřejného sektoru, bylo pověření vypracováním projektu „Ovoce do škol“, který EU schválila v listopadu 2008.
An aspect of the reform very much inspired by emerging public needs was the mandate to draw up a School Fruit Scheme, which the EU agreed in November 2008.
Kolem 22 milionů dětí v EU trpí nadváhou a asi 5 milionů je obézních.
Around 22 million children in the EU are overweight, and about 5 million are obese.
Tato čísla se každým rokem zvyšují a mají závažné důsledky pro zdraví.
These figures are rising every year – with serious consequences for health.
Na tomto problému má podíl špatné stravování: většina lidí v EU nesní minimální denní dávku 400 gramů ovoce a zeleniny doporučenou Světovou zdravotnickou organizací.
Poor diet contributes to this problem: most people in the EU do not eat the daily minimum of 400 grammes of fruit and vegetables recommended by the World Health Organisation.
Reforma odvětví vína
Reform of the wine sector
Od roku 2016 budou mít konkurenceschopní producenti větší volnost pěstovat více vinné révy a těžit tak z rostoucí světové poptávky.
From 2016, competitive producers will have greater freedom to plant more vines and therefore to benet from growing global demand.
Odvětví vína je chloubou zemědělství Evropské unie.
The wine sector is one of the jewels in the crown of EU agriculture.
EU vyrábí některá z nejznámějších a nejoblíbenějších vín na světě a mnohé z překrásných a inspirujících krajin jsou utvářeny a charakterizovány desítkami tisíc velmi osobitých a láskyplně udržovaných vinic.
The EU produces some of the best-known and best-loved wines in the world, and many of Europe’s most beautiful and inspiring landscapes have been formed and dened by tens of thousands of highly individual, lovingly cared-for vineyards.
Odvětví vína se také převádí do režimu jednotné platby, takže pěstitelé vinné révy, kteří využili režimu klučení, mají prospěch z podpory, jež jim dává volnost reagovat na trh a povzbuzuje je také k péči o životní prostředí.
The wine sector is also being brought into the Single Payment Scheme, so that vine growers who have used the grubbing-up scheme benet from support which leaves them free to respond to the market but also encourages them to care for the environment.
V odvětví vína v EU se však již léta vyskytovaly problémy.
However, problems had been creeping up on the EU wine sector for years.
Řada producentů byla svázána příliš restriktivními pravidly; odvětví přišlo o tržní podíl ve prospěch silné mimoevropské konkurence; zásoby „přebytečného“ vína zůstaly vysoké; a příliš velká část rozpočtu SZP v tomto odvětví byla vynakládána na pochybná a nákladná opatření politiky – například asi 500 milionů EUR ročně na subvencovanou destilaci vín, pro která se nenašla odbytiště.
Many producers were tied down by overly restrictive rules; the sector was losing market share to vigorous non-European competition; stocks of “surplus” wine remained high; and too much of the sector’s CAP budget was being spent on questionable and costly policy measures – for example, some €500 million a year on subsidised distillation of wines which had no buyers.
Změny v pravidlech označování znamenají, že spotřebitelé si nyní mohou kupovat evropská vína označená pouze názvem odrůdy a rokem produkce (tj. bez chráněného označení původu nebo chráněného zeměpisného označení).
Changes in labelling rules mean that consumers can now buy European wines identified only by vine variety and year of production (i.e. without a Protected Denomination of Origin or a Protected Geographical Indication).
Tím je zajištěna větší rovnost podmínek evropských producentů a jejich konkurentů, kteří prodávají tato vína velmi úspěšně po mnoho let.
This puts European producers on a more level playing field with their competitors, who have been selling such wines very successfully for many years.
Mnozí prohlašovali, stejně jako v případě odvětví cukru, že reformovat odvětví vína je politicky nemožné.
As in the case of the sugar sector, many had said that reforming the wine sector was politically impossible.
A přesto EU schválila v prosinci 2007 balíček reforem, aby své odvětví vína vrátila na dlouhodobě udržitelné základy.
And yet, in December 2007, the EU agreed a reform package to put its wine sector back on a sustainable footing for the long term.
Důležitá je i reforma sektoru lihovin v EU schválená rovněž v prosinci 2007.
Also of importance is a reform of the EU spirits sector, likewise agreed in December 2007.
Kromě jiného zavedla pro zákazníka mnohem jasnější označování vodky, čímž urovnala dlouhotrvající spor mezi producenty v různých zemích EU.
Among other things, this has introduced much clearer labelling of vodka for the consumer and thereby settled a long-running dispute between producers in dierent EU countries.
Vodka vyráběná z obilí nebo brambor se jednoduše označuje jako „vodka“; jinak jako „vodka vyrobená z ….“.
Vodka made from grain or potatoes is simply labelled as "vodka"; otherwise, it is labelled as "vodka produced from….".
Ve významné fázi přípravy na liberalizaci poskytuje tříletý dobrovolný „režim klučení“ – s přísnými opatřeními na ochranu životního prostředí - peněžní prostředky nekonkurenceschopným producentům, kteří se rozhodnou rozorat vinice a odejít z odvětví.
In an important step to prepare for liberalisation, a three-year voluntary “grubbing-up scheme” - with strong environmental safeguards - is oering money to uncompetitive producers who wish to dig up their vines and leave the sector. This will bring the market into balance.
Reforma politiky rozvoje venkova
Reform of rural development policy
Od všech členských států se nyní vyžaduje, aby uplatňovaly politiku rozvoje venkova vyváženěji než v minulosti.
All Member States are now required to use rural development policy in a more balanced way than in the past.
Například nejméně 25 % svého rozpočtu pro rozvoj venkova musí vynaložit na opatření v oblasti životního prostředí.
For example, they must spend at least 25 per cent of their rural development budget on environmental measures.
Zemědělství je tepajícím srdcem evropského venkova; tělo však netvoří jen samotné srdce.
Farming is the beating heart of rural Europe; but a body is made up of more than a heart alone.
S cílem pomoci zajistit občanům EU živý a zdravý venkov – venkov s neznečištěnou půdou, čistým ovzduším a čistou vodou, s řadou ekonomických příležitostí a se společenstvími přitažlivými k bydlení – byla do SZP zahrnuta silná politika celkového rozvoje venkova.
To help give the people of the EU a living, healthy countryside – a countryside with clean earth, air and water, with a range of economic opportunities and with communities which are attractive to live in – the CAP contains a strong policy for general rural development.
Kromě toho musí nyní většina z nich vynaložit nejméně 5 % svého rozpočtu na projekty vyvinuté místními obyvateli – takzvanou„metodou Leader“.
Furthermore, the majority of them must now spend at least 5 per cent of their budget on projects thought up by local people - according to the so-called "Leader method".