natgillin/translations-raw huggingface dataset:
( 8 ) Nařízení Rady (ES, Euratom) č.
( 8 ) Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the
1), naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 1525/2007 (Úř. věst L 343, 27.12.2007, s.
1), last amended by Council Regulation (EC) No 1525/2007 (OJ L 343, 27.12.2007, p.
9), vyžaduje, aby byla konečná účetní závěrka předložena do 31. července následujícího rozpočtového roku.
9), requires that the final accounts shall be sent before 31 July of the following financial year.
Prohlášení účetního k auditu
The Accounting Officer’s letter of representation
To svědčí o významném zlepšení oproti předchozímu roku.
This represents a significant improvement from the prior year.
Neposkytli především požadované informace o potvrzování platnosti účetních a místních systémů ( 9). ).
In particular, the required information on the validation of the accounting and local systems was not provided ( 9). ).
Potvrzení platnosti místních systémů finančního řízení (
Validation of local financial management systems (
Účetní dvůr bude nadále vyžadovat další pokrok směrem k plnému potvrzení platnosti místních systémů.
The accounting officer will keep demanding further progress towards full validation of the local systems.
Zbývající problémy neměly na spolehlivost účetní závěrky za rok 2009 významný dopad, ale jejich povaha a důležitost je taková, že by jim Komise měla i nadále věnovat pozornost. Jde zejména o některé aspekty postupů oddělení účetních období, zúčtování a vykazování předběžného finan­cování, včasné zaúčtování operací a soulad údajů v místních systémech s údaji v systému ABAC.
The remaining issues did not have a material impact on the reliability of the accounts in 2009, but their nature and significance are such that they should continue to receive the attention of the Commission, notably certain aspects of cut-off procedures, clearing and recording of pre-financings, timeliness of the recording of transactions and data consistency between local systems and ABAC.
Předběžné financování, závazky a postupy pro oddělení účetních období
Prefinancing, accounts payable and cut-off procedures
Bude se i nadále zabývat zlepšováním přesnosti účetních údajů prostřednictvím probíhajících opatření, například projektu týka­jícího se kvality účetnictví a potvrzování platnosti místních systémů.
It will continue to work on improving the accuracy of its accounting data through ongoing actions like the accounting quality project and the validation of local systems.
Byly zjištěny účetní chyby, jejichž finanční dopad byl celkově nevýznamný, ale četnost vysoká.
It identified accounting errors with an immaterial financial impact overall but a high frequency.
To podtrhuje potřebu dalších zlepšení přesnosti základních účetních údajů na úrovni některých generálních ředitelství.
This underlines the need for further improvement in the accuracy of the basic accounting data at the level of certain Directorates-General.
K nejobvyklejším typům chyb patřily:
The most common types of errors are:
— chybějící účetní zápisy nebo dvojité účetní zápisy,
— missing or duplicate entries;
— účtování chybných částek,
— booking of incorrect amounts;
— účtování operací na nesprávný účet.
— transactions booked to the wrong account.
( 9 ) Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích, Evropská policejní akademie a společný podnik iniciativy pro inovativní léčiva.
( 9 ) European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders, European Police College and Innovative
( 10 ) Mnohá generální ředitelství používají pro účely finančního řízení a pro zadávání operací, které jsou odesílány do centrálního účet­ ního systému (ABAC) přes rozhraní, vlastní místní počítačové systémy. Podle čl.
( 10 ) Many Directorates-General use their own local IT-systems for financial management purposes and for the creation of trans­ actions which are sent to the central accounting system (ABAC) via an interface.
61 odst. 1 písm. e) finančního nařízení musí účetní tyto systémy ověřit, aby mohl posoudit jejich řádné fungo­vání.
According to Article 61(1)(e) of the Financial Regulation the Accounting Officer has to verify these systems in order to assess their proper functioning.
( 11 ) Generální ředitelství pro vnější vztahy a generální ředitelství pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost.
( 11 ) Directorates-General for External Relations and for Justice, Freedom and Security.
— Komise bude analyzovat situaci předběžného financování v jednotlivých útvarech a v případě potřeby přijme nápravná opatření.
— The Commission will analyse the situation regarding pre- financing in the different services and take corrective measures where necessary.
— Zúčtování nevypořádaných částek předběžného financo­vání se ne vždy provádí správně.
— The clearing of outstanding pre-financings is not always carried out correctly.
V řadě případů nebylo zúčtování provedeno vůbec nebo byly zúčtovány chybné částky.
A number of clearings were either not carried out at all or for incorrect amounts.
To vedlo k nevýznamnému nadhodnocení zůstatku předběžného financování ke konci roku.
This resulted in an immaterial overstatement in the pre- financing balance at the end of the year.
— Komise uznává, že v této oblasti je třeba dalšího zlepšení.
— The Commission acknowledges that there are improvements to be made in this area.
Touto otázkou se již zabývají různé iniciativy, například program týka­jící se kvality účetnictví a další ústřední pokyny a kontroly útvarů odpovědných za vedení účetnictví.
This issue is already being addressed by initiatives such as the accounting quality programme and other central guidance and controls of the accounting services.
— Některá generální ředitelství (související s výzkumem) nezpracovávají dostupné informace o dosaženém pokroku a souvisejících vzniklých nákladech a nezúčtovávají příslušné částky předběžného financování na základě tohoto pokroku, ale pro oddělení účetních období použí­vají přibližné odhady (např. pro rata temporis).
— Some Directorates-General in the Research family do not process the available information on progress made and related costs incurred and do not clear the corresponding prefinancing according to this progress, but use approxi­mations when determining the cut-off (e.g. pro rata temporis).
1.13 Generální ředitelství přijala opatření nezbytná pro omezení zpoždění a bylo zaznamenáno zlepšení.
The Directorates-General have taken the actions necessary to reduce the delays and improvements have been noted.
Zpoždění při evidování faktur/žádostí o proplacení nákladů se řeší jako součást projektu týkajícího se kvality účetnictví.
Delays in recording invoices/cost claims are being addressed as part of the accounting quality project.
Informace související se zpětným získáváním částek a s opravami
Disclosures concerning recoveries and financial corrections
Podrobnější informace jsou zahrnuty v bodě „Probíhající finanční opravy“.
More detailed information is included under ‘Financial corrections in progress’.
V souladu s účetními postupy a obecně uznávanými účetními zásadami může Komise používat odhady pro vypracování účetní závěrky.
In accordance with accounting policies and generally accepted accounting principles, the Commission can use estimates for the preparation of the annual accounts.
Tak tomu je v případě výše výdajů, které budou pravděpodobně vyloučeny z financování EU na základě budoucích rozhodnutí o shodě.
This is the case for the amount of expenditure which is likely to be excluded from EU financing by such future conformity decisions.
Tento odhad zohledňuje nejspolehlivější dostupné informace.
This estimate takes into account the most reliable information available.
Vzhledem k tomu, že se o některých opravách výdajů rozhoduje za jeden rozpočtový rok, je možné vypočítat průměr oprav za jeden uzavřený rozpočtový rok a extrapolovat toto procento na poslední rozpočtové roky, za které dosud probíhají kontroly.
Since some corrections are decided per financial year of expense it is therefore possible to calculate the average of corrections per financial year closed and to extrapolate this percentage to more recent financial years for which the controls are still ongoing.
Spolehlivost tohoto odhadu se posuzuje na základě srovnání s částkami probíhajících finančních oprav za předcházející roky, jsou-li tyto informace k dispozici.
The reliability of this estimate is assessed on the basis of the comparison with the amounts of financial corrections in progress for the earlier years where this information is available.
( 12 ) Jak se stanoví v interních pokynech účetního Komise ze dne 10. července 2009.
( 12 ) As laid down in the internal instructions of the Commission’s Accounting Officer of 10.7.2009.
Z revize údajů členských států provedené Komisí přímo na místě vyplynulo, že systémy zaznamená­vání údajů a podávání zpráv dosud nejsou ve všech členských státech zcela spolehlivé (viz také odpovědi k bodům 1.34 a 1.36).
The on-the-spot review of Member States’ data carried out by the Commission showed that the systems for recording and reporting data are not yet completely reliable in all Member States (see also replies to paragraphs 1.34 and 1.36).
Komise sleduje všechny nesrovnalosti těchto údajů a podává členským státům doporučení na zlepšení.
The Commission follows up any inconsistencies in these data and makes recommendations to Member States for improvements.
Komise také odkazuje na svou odpověď k bodu 4.31.
The Commission also refers to its reply to paragraph 4.31.
Opravy ve výši 14,8 milionu EUR Komise navrhla s ohledem na rozpočtový rok 2009 na základě posouzení chyb zjištěných certifikačními orgány v jejich zprávách.
Corrections amounting to EUR 14,8 million have been proposed by the Commission with regard to the financial year 2009 based on its assessment of the errors found by the certification bodies in their reports.
Zjištěné finanční chyby jsou dále sledovány v rámci běžných postupů schva­lování účetní závěrky.
The financial errors found are followed-up through the normal clearance of accounts procedures.
Účetní závěrka neznamená, že vzhledem k těmto kontrolám v budoucích letech je třeba uznat všechny dotyčné výdaje.
The accounts should not imply that, because of controls in future years, all the expenditure concerned remains to be accepted.
Jinak by všechny rozpočtové výdaje byly považovány za prozatímní až do provedení kontroly ex post nebo do uplynutí uvedené promlčecí lhůty.
Otherwise, all budgetary expenditure would be considered provisional until an expost check is made or the said limitation period has lapsed.
Pokud lze vyčíslit výši případných zpětně získaných částek, jsou tyto částky zveřejněny v bodě 6 přílohy ke konsolidované účetní závěrce.
Where the amounts of potential recoveries are quantifiable, they are disclosed in note 6 to the consolidated accounts.
V oblasti zemědělství je přijato rozhodnutí o schválení finančních výkazů přibližně šest měsíců po skončení příslušného rozpočtového roku, kterým Komise stanoví výši uznaných výdajů, jež budou připsány k tíži rozpočtu EU na daný rok.
In agriculture, a financial clearance decision is taken around six months after the end of the financial year in question, through which the Commission establishes the amount of expenditure recognised as chargeable to the EU budget for that year.
Tato funkce rozhodnutí o schválení finančních výkazů není zpochybněna skutečností, že člen­ským státům mohou být následně uloženy finanční opravy prostřed­nictvím rozhodnutí o shodě.
This role of the financial clearance decision is not called into question by the fact that subsequently financial corrections may be imposed on Member States through conformity decisions.
Výdaje, které budou na základě takových budoucích rozhodnutí o shodě pravděpodobně vyloučeny z financování Evropskou unií, jsou uvedeny v příloze k finančním výkazům.
The amount of expen­diture which is likely to be excluded from EU financing by such future conformity decisions is disclosed in a note to the financial statements.
( 13 ) Viz bod 5.61 výroční zprávy za rok 2006, bod 5.44 výroční zprávy za rok 2007 a bod 5.56 výroční zprávy za rok 2008.
( 13 ) See paragraph 5.61 of the 2006 Annual Report, paragraph 5.44 of the 2007 Annual Report and paragraph 5.56 of the 2008 Annual
( 14 ) Viz body 1.10 a 1.11 výroční zprávy za rok 2002, bod 1.11 výroční zprávy za rok 2003, body 1.12 a 1.13 výroční zprávy za rok 2004, bod 1.57 výroční zprávy za rok 2005, bod 1.34 výroční zprávy za rok 2006 a bod 1.28 výroční zprávy za rok 2007.
( 14 ) See paragraphs 1.10 and 1.11 of the 2002 Annual Report, paragraph 1.11 of the 2003 Annual Report, paragraphs 1.12 and 1.13 of the 2004 Annual Report, paragraph 1.57 of the 2005 Annual Report, paragraph 1.34 of the 2006 Annual Report and paragraph 1.28 of the 2007 Annual Report.
1.20 Převod aktiv, která byla vytvořena, se nepředpokládá do ukončení fáze validace na oběžné dráze (etapa IOV - In-Orbit Vali­dation) a očekává se, že k němu dojde během roku 2012.
The transfer of the assets being created is not foreseen until the end of the In-Orbit Validation (IOV) phase, expected to be during 2012.
Komise již úzce spolupracuje s Evropskou kosmickou agenturou (ESA), aby zajis­tila, že v době tohoto převodu budou všechny potřebné účetní a technické informace k dispozici pro zajištění hladkého předání.
The Commission is already working closely with the European Space Agency (ESA) to ensure that at the time of this transfer all the necessary accounting and technical information will be available to ensure a smooth handover.
Uzavřené dohody o převodu však zatím nebyly realizovány ve své úplnosti.
However, the transfer agreements made are not yet fully implemented.
Veškeré dosud vzniklé výdaje (přibližně 2 000 milionů EUR) se účtují jako výdaje na výzkum.
All expenditure incurred so far (approximately 2 000 million euro) is treated as research expenses.
Na rozvahu za rok 2009 to nemá žádný dopad, Komise by však i nadále měla usilovat o to, aby v době převodu byly veškeré nutné informace k dispozici, a aktiva tak mohla být účelně zajištěna.
There is no impact on the balance sheet for 2009, but the Commission should continue its efforts to ensure that all necessary information is available at the time when the transfer takes place in order to safeguard assets effectively.
Správnost operací a účelnost systémů posouzení v kontextu prohlášení
Regularity of transactions and effectiveness of systems
Struktura zvláštních o věrohodnosti
Structure of the DAS specific assessments
Každé zvláštní posouzení obsahuje úvod, zjištění a závěry o správnosti operací a účelnosti systémů a o spolehlivosti prohlášení vedoucích pracovníků Komise k auditu a dále oddíl o kontrole opatření přijatých v návaznosti na předchozí připomínky.
Each specific assessment provides an introduction, findings and conclusions on the regularity of transactions, the effectiveness of systems as well as reliability of Commission management representations, and a followup of previous observations.
( 15 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
( 15 ) Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 on the further implementation of the
683/2008 ze dne 9. července 2008 o dalším provádění evropských programů druži­ cové navigace (EGNOS a Galileo) (Úř. věst. L 196, 24.7.2008, s. 1).
European satellite navigation programmes (EGNOS and Galileo) (OJ L 196, 24.7.2008, p. 1).
Tabulka 1.1 – Realizace výdajů v roce 2009 podle kapitol výroční zprávy
Table 1.1 — Expenditure outturn in 2009 by Annual Report chapters
Platby realizované v roce 2009 (
Payments made in 2009 (
Oddíly (odd.) a hlavy (hl.) ( 1 ) odpovídají rozpočtové nomenklatuře pro rok 2009 v rozdělení podle kapitol výroční zprávy Účetního dvora
Sections (S) and titles (T) ( 1 ) corresponding to the 2009 budgetary nomenclature allocated per chapter of the Court's Annual Report
Kapitoly výroční zprávy
Annual Report chapters
Výzkum, energie a doprava
Research, energy and transport
Vnější pomoc, rozvoj a rozšíření
External aid, development and enlargement
Vzdělávání a občanství
Education and citizenship
Správní a jiné výdaje
Administrative expenditure
Celkový součet
Grand totals
( 1 ) O rozpočtových hlavách 14 a 24 až 31 oddílu III souhrnného rozpočtu, které se týkají především správních výdajů, se pojednává v oddílu Evropská komise kapitoly 9. ( 2 ) Správní výdaje se odečítají od výdajů skupin politik a vykazují se odděleně jako samostatná položka, což vede v porovnání s kapitolami 3 až 8 k rozdílům.
( 1 ) The budgetary titles 14 and 24 to 31 of Section III of the General Budget concerning primarily Administrative expenditure are reported in the section for the European Commission of chapter 9.
) O výdajích auditovaných v rámci každé skupiny politik pojednává oddíl „rozsah a koncepce auditu“ kapitol 3 až 8.
( 2 ) Administrative expenditure is deducted from policy groups and shown separately under its own heading; this leads to differences in comparison to chapters 3 to 8. ( 3 ) The expenditure audited for each policy group is explained under ‘Audit scope and approach’ in chapters 3 to 8.
Rizika zjištěná Účetním dvorem jsou Komisi známa a Komise se jimi zabývá, jak vyplývá z výhrad učiněných ve výroční zprávě o činnosti generálního ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova.
The risks identified by the Court are known to and addressed by the Commission as demonstrated by the reservations made in the annual activity report of the Directorate-General Agriculture and Rural Development.
1.23 Ve skupině politik „zemědělství a přírodní zdroje“ (56 318 milionů EUR), „výzkum, energie a doprava“ (7 966 milionů EUR), „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“ (6 596 milionů EUR) a „vzdělávání a občanství“ (2 153 milionů EUR ( 17 )) se nejpravděpodobnější míra chyb podle odhadu Účetního dvora pohybuje mezi 2 % a 5 % provedených plateb. U skupiny politik „soudržnost“ (23 081 milionů EUR propla­cených certifikovaných výdajů) se však nejpravděpodobnější míra chyb pohybuje nad 5 % (viz body 3.70, 4.34, 5.45, 6.51 a 7.18 a tabulka 1.2).
In the policy groups Agriculture and natural resources (56 318 million euro), Research, energy and transport (7 966 million euro), External aid, development and enlargement (6 596 million euro) and Education and Citizenship (2 153 million euro ( 17 )) the most likely error rate estimated by the Court is between 2 % and 5 % of payments made, but for the policy group Cohesion (23 081 million euro reimbursed certified expenditure), the most likely error rate is above 5 % (see paragraphs 3.70, 4.34, 5.45, 6.51 and 7.18 and Table 1.2).
Co se týče těchto skupin politik ( 18 ), Účetní dvůr dospěl k závěru, že jejich systémy dohledu a kontroly jsou částečně účelné (viz body 3.71–3.72, 4.36, 5.46–5.48, 6.53 a 7.19).
For these policy groups ( 18), the Court concludes that the supervisory and control systems are partially effective (see paragraphs 3.71 to 3.72, 4.36, 5.46 to 5.48, 6.52 and 7.19).
Aby Komise zabránila ve své rozvaze kumulaci plateb předběžného financování, podala v květnu 2010 návrh na revizi finančního naří­zení s cílem zajistit včasnější zúčtování záloh a průběžných plateb.
In order to avoid the accumulation of prefinancing in its balance sheet, the Commission has proposed in May 2010 for the revision of the Financial Regulation, to ensure that advances and interim payments are cleared in a more timely manner.
U skupiny politik „výzkum, energie a doprava“ vítá Komise pozitivní tendenci snižování chyb, kterou zjistil Účetní dvůr.
For the policy group Research, energy and transport, the Commission welcomes the positive trend in the reduction of errors noted by the Court.
Tento výsledek je v souladu s vlastními závěry Komise.
This result is in line with the Commission's own findings.
Co se týče skupiny politik „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“, vítá Komise zvýšení „četnosti“ operací, které Účetní dvůr považuje za zcela „správné“ (83 %) v porovnání s údaji za roky 2008 a 2007.
For the policy group External aid, development and enlargement, the Commission welcomes the increase in the ‘frequency’ of transactions which the Court judges to be entirely ‘regular’ (83 %) in comparison with figures for 2008 and 2007.
V oblasti soudržnosti bylo zaznamenáno významné snížení míry chyb oproti předchozím letům.
In the Cohesion area, a significant reduction in the error rate has been noted compared to previous years.
Četnost chyb se v posledních třech letech také snížila, a to z 54 % uvedených ve výroční zprávě Účetního dvora za rok 2007 na 36 % za tento rok, jak je uvedeno v příloze 4.1 zprávy Účetního dvora. (Viz také odpovědi k bodům 1.26 a 4.34).
The frequency of errors has also decreased in the last three years, from 54 % in the Court's annual report for 2007 to 36 % this year, as noted in Annex 4.1 of the Court's report. (see also replies to paragraphs 1.26 and 4.34).
_____________ ( 16 ) O rozsahu auditu příjmů pojednávají body 2.7–2.14.
_____________ ( 16 ) For the scope of the Revenue audit see paragraphs 2.7 to 2.14.
( 17 ) Z toho 1 881 milionů EUR se týká záloh a 272 milionů EU průběžných a konečných plateb.
( 17 ) Of which 1 881 million euro relate to advance payments and 272 million euro to interim and final payments.
Průběžné a konečné platby nákladů ve výši 1 399 milionů EUR, u nichž byly hlavní činnosti/projekty zahájeny v letech 2004 a 2005, ale Komise je schválila až v roce 2009 (viz body 7.8 a 7.19), se vztahují k uzávěrkám a vyrovnáním.
The latter concern closures and settlements relating to expenses amounting to 1 399 million euro for which the underlying activities/projects were mainly initiated in 2004 and 2005 but were only approved by the Commission in 2009 (see paragraphs 7.8 and 7.19).
( 18 ) U skupiny politik „soudržnost“ souvisela většina práce na systé­mech s novým obdobím a sestávala z prověrky souladu systémů s požadavky právních předpisů.
( 18 ) For policy group Cohesion, the majority of the systems work relates to the new period and consisted of examining the compliance of the systems with regulatory requirements.
Ty byly ve výsledku posouzeny jako částečně v souladu s předpisy.
This resulted in an assessment as ‘partially compliant’.
Uvádí, že celková míra chyb vypočtená pro všechny kapitoly společně se v posledních letech, včetně roku 2009, podstatně snížila.
It notes that the global error rate calculated for all chapters taken together has dropped substantially over the last years, including in 2009.
Bude i nadále pokračovat ve svém úsilí o snížení počtu operací zatížených chybami.
It will maintain its efforts to reduce the number of transactions affected by error.
Tabulka 1.2 – Shrnutí zjištění roku 2009 ke správnosti operací
Table 1.2 — Summary of 2009 findings on the regularity of transactions
Zvláštní posouzení
Specific assessments
Rozpětí chyb
Error rate range
Body výroční zprávy
Paragraphs in Annual Report
Příjmy nebo provozní výdaje (v mil. EUR)
Revenue or operational expenditure (million euro)
Výše uvedená tabulka shrnuje celkové posouzení systémů dohledu a kontroly, které je rozvedeno v příslušných kapitolách, a předkládá celkové výsledky testování věcné správnosti provedeného Účetním dvorem.
The above table summarises the overall assessment of supervisory and control systems, as outlined in the relevant chapters, and gives the broad results of the Court's substantive testing.
Tabulka zobrazuje hlavní prvky, nemůže ale obsáhnout veškeré příslušné podrobnosti (zvláště pokud jde o nedostatky systémů dohledu a kontroly a typy chyb). Ty jsou popsány v textu zprávy v rámci metodiky, na níž spočívá koncepce auditu Účetního dvora (viz příloha 1.1, body 3–18).
The table highlights the key elements but cannot present all of the relevant detail (in particular concerning weaknesses of supervisory and control systems and types of error) for which it is necessary to refer to the body of the report, within the context of the methodology underlying the Court's audit approach (see Annex 1.1, paragraphs 3 to 18).
Fungování systémů dohledu a kontroly
Functioning of supervisory and control systems
Rozpětí chyb (
Error rate range (
) účelné méně než 2 % (pod prahem významnosti)
Less than 2 % (below materiality threshold)
4 částečně účelné (
Partially effective (
) mezi 2 % a 5 % neúčelné více než 5 %
Between 2 % and 5 %