natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise vrámci modernizace právních předpisů EU pro oblastcel podporuje usnadňování obchoduspolusesouvisejícímsnížením počtu celních kontrol před propuštěním, který by měl být vyvážen společnou,naanalýzerizikazaloženoukoncepcí posílenécelní kontroly, ato zejména u kontrol po akci.
With the modernisation of EU customslegislation the Commission has encouraged trade facilitation, with the associated reductionin customs checks beforerelease, whichshould be compensated by a risk-based and common approach for enhanced customs control, in particular post-event.
,kterýzahrnujevšechnycelnírežimy. Ten- to manuálvšak neberev úvahurizikoztrátytradičníchvlastních zdrojů z důvodu promlčení16
Regardingthestandardisation of expost audits,the Commission producedin 2007the Customs audit guide15 whichcoversallcus- toms procedures.
ZVLÁŠTNÍINSPEKCE ZJEDNODUŠENÝCH POSTUPŮ PROVEDLA KOMISE POPRVÉ V ROCE 2008
DEDICATEDINSPECTIONS ON SIMPLIFIED PROCEDURES BY THE COMMISSION TOOK PLACE FOR THE FIRST TIME IN 2008
17Členské státy kontrolované v rámci DAS 2007: Bulharsko, Dánsko, Německo, Španělsko, Portugalsko,
17 Member States audited in the framework of the DAS 2007: Bulgaria, Denmark, Germany, Spain, Portugal,
Povinností GŘ TAXUDje prostřednictvímjednotně uplatňovaných právních předpisů EU pro oblast cel zajistit, aby celní správy člen-skýchstátůjednalyjakojeden orgán.
DG TAXUD’s responsibilityis to ensure that EU customslegislation is uniformly applied andthusto make national customs administrations act asifthey were one.
GŘ BUDG provádíinspekce tradičních vlastních zdrojů, během nichžserovněž ověřuje dodržování příslušných právních předpisů pro oblast cel.
DG BUDG carries outinspections on TOR,during whichcompliance withtheapplicablecustoms legislationis also verified.
Vroce2007zjistil Účetní dvůr nedostatkyvefungovánízjedno-
The Court identified weaknesses in the operation of simplified
17 anásledněse dušenýchpostupůvněkolikačlenskýchstátechrozhodnul provésttento komplexní audit.
17 andsubsequently proceduresin 2007inseveral Member Statesdecidedto carry outthisfull-scale audit.
GŘ BUDGzvolilozjednodušené postupyjakozvláštnítémasvých inspekcívroce 2008vůbec poprvéavsedmiauditovanýchčlen-skýchstátech zjistilořadu nedostatků(viztabulka 1).
DG BUDGselectedsimplified procedures as aspecificsubjectfor itsinspectionforthefirsttimein 2008.Itidentified a number of deficienciesintheseven Member Statesinspected(cf. Table 1).
GŘ TAXUD zřídilo vroce 2006 útvar pro monitorováníjednotného uplatňovánícelních právních předpisů EU.
DG TAXUD establisheda monitoringfunctionforthe uniform application of EU customs legislation in 2006.
Dosvých monitorovacích programů na roky 2009 a 2010 zahrnulo rovněž monitorování některých prvků zjednodušených postupů.
It has included the monitoring of elements of simplified proceduresinits monitoring programmesfor 2009 and 2010.
Povinnost používat náležitý kontrolnírámec až odroku 2009, absence automatizovanéspolečné analýzyrizik pro kontroly prová-děnépředpropuštěnímutradičníchvlastníchzdrojůaaspektů společné obchodní politikya neúplné pokyny proaudityex post zvyšují pravděpodobnost, žeserizikaspojenás využíváním zjednodušených postupůstanouskutečností.
The obligation to apply an appropriate framework for controls only from 2009,the absence of a common and automatedrisk analysis for checks on TOR and common trade policy aspects before release andincomplete guidelines for expostaudits increase the likelihood that risks associated withthe use ofsimplified procedures materialise.
PŘEHLEDINSPEKČNÍCH ZJIŠTĚNÍ GŘ BUDG OHLEDNĚ ZJEDNODUŠENÝCH POSTUPŮ V ROCE 2008
OVERVIEW ON DG BUDG’SINSPECTION FINDINGS ON SIMPLIFIED PROCEDURESIN 2008
Proces udělování povolení Kontroly před propuštěním Použití analýzy rizika Praxe v oblasti zjednodušení Kontroly / audity ex post
Authorisation process Checks before release Use of risk analysis Si m plication practices Expost controls/audits
POUŽÍVAJÍ ČLENSKÉ STÁTY ŘÁDNOU A STANDARDIZOVANOU KONCEPCI KONTROL ZJEDNODUŠENÝCH POSTUPŮ AJSOU TYTO KONTROLY ÚČELNÉ?
DO MEMBER STATES USE A SOUND AND STANDARDISED APPROACH FOR CONTROLS ON SIMPLIFIED PROCEDURES AND ARE THESE CONTROLS EFFECTIVE?
18Hospodářské subjekty, které splnily právní podmínky využívání zjednodušených postupů a poskytly ujištění, že jsou si vědomy souvisejících povinností.
18Traders complying with the legal conditions for the use of simplied procedures and providing the necessary assurance that they are aware of their obligations in this context.
Účetní dvůr provedl přezkumkontrola uplatňovanýchkoncepcí auditu v devíti členskýchstátech a porovnaljesesvým modelem kontroly.
The Courtreviewedthe controls and audit approaches appliedin nine Member States and benchmarked them against its control model.
Provedli přezkum 157spisovýchsložek hospodářských subjektů. Dále měřilúčelnostkontrolsvyužitímvzorkůcelních prohlášení.
Thisincluded the review of 157 trader files.In addition, the Court measuredtheeffectiveness ofthecontrols usingsamples of customs declarations.
Celkem bylo zkontrolováno 967 celních prohlášení.
A total of 967 customs declarations were checked.
ČLENSKÉ STÁTY SE DRŽELY SVÝCH KONCEPCÍ S ROZDÍLY V KONTROLÁCH VE VŠECH FÁZÍCH
MEMBER STATES FOLLOWED THEIR OWN APPROACHES WITH DIFFERENCESIN CONTROLS AT EACH STAGE
Ve všech členských státech existovaly vnitrostátní pokyny pro zavedené zjednodušené postupy a členské státy pro kontroly používaly svouvlastní metodiku.Kvalitaa množstvíkontrolprovedených vrůznýchfázíchzpracování(před povolením, běhemzpracování a ex post) zjednodušených postupů se napříč členskými státyrůz-nily.
All Member States had national instructions for simplified procedures in place and usedtheir own methodologyfor controlsin this context.
Přehledkvalitya množstvíkontrol podlestandardu modelu kontroly pro každý auditovaný členskýstát uvádí příloha III.
The quality and quantity of controls carried outin the different processing phases(pre-authorisation, during processing and ex-post) of simplified procedures varied across Member States and Annex III providesan overview ofthis qualityand quantity per control modelstandardfor each Member State audited.
FÁZE KONTROLY PŘED UDĚLENÍM POVOLENÍ
PREAUTHORISATION CONTROL STAGE
NEJLEPŠÍ KONCEPCI AUDITŮ PŘED UDĚLENÍM POVOLENÍ MĚLA NIZOZEMSKÁ CELNÍSPRÁVA, KTERÁ ALE NEBYLASCHOPNA PROKÁZAT, ŽEJI POUŽÍVALA
THE NETHERLANDS CUSTOMS SERVICES HAD THE BEST CONCEPT FOR PRE-AUTHORISATION AUDITS, BUT WERE NOT ABLE TO DEMONSTRATE THAT THEY HAD APPLIEDIT
Hospodářské subjekty oprávněné používat zjednodušené postupy mohouvyužívatzrychlenéhocelního odbavenís menším počtem kontrol před propuštěním zboží.
Traders authorisedto usesimplified procedures havethe benefit ofanacceleratedcustomsclearance process withfewercontrols before goods are released.
Tuto možnost by měly mít pouze spolehlivé hospodářskésubjekty18.
Only reliable traders18 should have such afacility.
Spolehlivost byse měla posu-zovatvrámci důkladnéhoauditu před udělením povolení,který by zahrnuli posouzenírizik s dopadem na obchodní činnost hos-podářskéhosubjektua doporučení,jakčastoajakintenzivně by měly býtčinnosti hospodářskéhosubjektu přezkoumávány(plán kontroly) po udělení povolení.
Their reliability should be evaluated by means of a thorough pre-authorisation auditincluding an assessment of the risks affecting the trader’s business and a recommendation of how often and howintensively the activities of the trader should be reviewed (control plan) afterthe granting ofthe authorisation.
Zdevítiauditovanýchčlenskýchstátů mělonejlepšíkoncepci auditů před udělením povolení Nizozemsko.Jehokoncepce plně odpovídá modelukontroly Účetního dvora.
Of the nine audited Member States, the Netherlands had the best conceptfor pre-authorisationaudits, whichfullycorrespondsto the Court’s control model.
Účetní dvůrvšak byl schopen naléztjen málo důkazníchinformací potvrzujících, že ni-zozemskéorgánycelnísprávytutokoncepcipoužívalyvpraxi.
However the Court could find little evidence that the Netherlands customs services hadfollowed this approach.
Koncepce používané v ostatních kontrolovaných členských státech byly často nedostatečné.
Theapproachesappliedintheother Member States audited were often deficient.
Navícčlenskéstáty nebylyvždyschopny prokázat,žeaudit před udělením povolení posuzující vnitřní kontrolu a správní organizaci hospodářskéhosubjektu byl proveden.
Moreover, Member States could notalways demonstratethatan audit assessing the internal controls and administrative organisation ofthetrader before grantingtheauthorisation had beencarried out.
Účetní dvůr často nemohl mezi přezkoumávanými povolenímiaauditnímizprávami nalézt souvislost.
Auditreportscould often not belinkedtothe authorisation reviewed bythe Court.
Systematické uspokojivé důkazníinformace o auditech před udělením povolení bylyschopné poskytnout pouze orgány belgické celní správy. Bylo nalezenojen málo důkazníchinformací o tom, že by byla provedena posouzení rizika hospodářského subjektu a vypracovány plány kontroly.
Onlythe Belgiancustomsservicescould systematically provide satisfactory evidence of pre-authorisation audits.Little evidence wasfoundthattraderriskassessments or control plans had been drawn up.
Zjištění Účetního dvora týkající se auditů před udělením povolení podrobně uvádítabulka 2.
Table 2 shows a more detailed view of the Court’s findings regarding pre-authorisation audits.
POSOUZENÍ AUDITŮ PŘED UDĚLENÍM POVOLENÍ
ASSESSMENT OF PREAUTHORISATION AUDITS
Standardy modelu kontroly
Control model standards
Počet spisových složek hosp. subjektů podrobených přezkumu
Number of trader files reviewed
Audit proveden / auditní zpráva k dispozici
Audit made/audit report available
Správní organizace / vnitřní kontroly zkontrolovány
Administrative organisation/internal controls checked
Účetnictví / systémy vč.
Accounting/ systems incl.
IT zkontrolovány
IT checked
Kontrola existence závažných porušení předpisů
Check for existence of serious oences
Finanční solventnost zkontrolována
Financial solvency checked
Posouzení rizika hosp. subjektu provedeno
Trader risk assessment carried out
Kontrolní doporučení (plán)
Control recommendation (plan)
Prvky ujištění (např. školení)
Assurance elements (e.g. training)
V Irsku se audity před udělením povolení nekontrolovaly.
The pre-authorisation aspect was not checked for Ireland.
KONTROLY PŘED
CHECKS BEFORE
KONTROLA BĚHEM ZPRACOVÁNÍPROPUŠTĚNÍM
CONTROLS DURING PROCESSINGRELEASE
ZJEDNODUŠENÍ
OF SIMPLIFICATIONS IN THE
266 odst. 2 PP CKS: „Pokud není dotčena kontrola řádného
Article 266(2)(b) CCIP :‘On the condition that checks on the proper
Z podstaty zjednodušených postupů vyplývá, že se provádí méně kontrol před propuštěním.
Simplified procedures imply that few controls are madebefore release.
Účetní dvůr však má za to, že v této fázi byse určitý minimální početkontrol nazákladěautomatizované analýzyrizika provádět měl,aby pro hospodářskýsubjektzůstal zachovánfaktor nejistoty, byly odhaleny dovozy, které nerespektují pravidlaspolečné obchodní politiky,aabyse předešlo podhodnocení platebtradičních vlastních zdrojů.
However,the Court considersthat a minimum number of checks based onautomatedriskanalysisshould be madeatthis stageinorderto maintain an uncertainty factor for the trader, detectimports that do not respect common trade policy rules and avoid TOR underpayments.
průběhu řízení, mohou celní orgány: […] b) za zvláštních okolností odůvodněných druhem zboží a rychlým sledem dovozů zprostit držitele povolení povinnosti sdělit příslušnému celnímu úřadu každý příchod zboží, […].“ Nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s.
conduct of operations are thereby not aected, the customs authorities may […] (b) in certain special circumstances, where the nature of the goods in question and the rapid turnover so warrant, exempt the holder of the authorisation from the requirement to notify the competent customs oce of each arrival of goods […]’.
1), ve znění pozdějších předpisů.
1), as amended.
Celní právní předpisy EU vyžadují, aby hospodářské subjekty zboží předložilykcelnímuřízení nebocelní orgány uvědomily osvém záměru nechat zboží propustit do volného oběhu.
EU customslegislation requires that traders have to present goods or to notify customs about theirintention to have goods released forfree circulation.
To platíi v rámci zjednodušených postupů.
This applies equallyintheframework ofsim-plified procedures.
Nicméněcelníorgány mohouvrámci MCŘvevýjimečnýcha odůvodněných případech povolit tzv. superzjednodušení (možnost zproštění oznamovací povinnosti) 19, kdy hospodářský subjekt nemusí celní orgányinformovat o každé individuální zásilce a svém úmyslu nechatji propustit do volného oběhu(viz bod 30).
However under LCP customs mayauthorisea ‘supersimplification’ (notification waiver)in exceptional andjus-tified cases19 whereby the trader does not need to notify customs abouteachindividualconsignmentand hisintentionto haveit releasedforfree circulation(see paragraph 30).
V pětiz devítikontrolovanýchčlenskýchstátů hospodářskésub-jektyvyužívající MCŘvýše uvedené „superzjednodušení“(zproš- tění oznamovací povinnosti)pravidelněvyužívají20,ikdyž právní předpisy takové zjednodušení umožňujíjen za určitých zvláštních okolností.
In five of the nine Member States audited traders using LCP obtain the benefit of the above ‘supersimplification’ (notification waiver) on aregular basis20 whilethelegislation allowsfor such a simpli- fication only in certain special circumstances. The Commission found similar practicesin Germany, Spain and Finlandin 2008(cf.
Komise zjistila v roce 2008 podobné praktiky v Německu, Španělsku a ve Finsku(viztabulka 1).
Table 1).
Některé členské státy sice uvedly, že využívání „superzjednodušení“ by mohlo být dočasně pozastaveno, aby orgány celní správy měly možnost provést kontroly zboží, nebyly však schopny prokázat, že setakskutečně postupovalo.
Although some Member States indicated that the use of this ‘supersimplification’ could betemporarilysuspendedin ordertoallow customs to carry out checks on the goods, they could not demon-stratethatthis wasactually done.
Vtěchtočlenskýchstátechsetedy u MCŘ provádělojen málo kontrol před propuštěním nebo vůbec žádné kontroly před propuštěním.
Thusfew or nochecks before release were carried out on LCPinthese Member States.
DIČNÍCHVLASTNÍCHZDROJŮAASPEKTŮSPOLEČNÉOBCHODNÍPOLITIKY PŘED PROPUŠTĚNÍM
LITTLE USE OF AUTOMATED RISK ANALYSIS FOR CHECKS ON COMMON TRADE POLICYISSUES BEFORE RELEASE
Používání analýzy rizika pro celní kontroly je od 1. ledna 2007 povinností stanovenou právními předpisy. Pouze automatizované profily rizikaintegrované dozpracovánícelních prohlášení mohou dostatečně ochránitfinanční zájmy EU a zájmyjejí obchodní politiky.
The use ofrisk analysisfor customs control has been alegal obligation since 1 January 2007 and only automated risk profilesinte-gratedinto the processing of customs declarations can sufficiently protectthefinancial andtrade policyinterests ofthe EU.
Jedinými členskými státy, které zavedly automatizované profily ri-zika,jež zohledňují aspekty tradičních vlastních zdrojů a společné obchodní politiky, pro všechny zjednodušené postupy, jsou Francie a Slovinsko.
France and Slovenia werethe only Member States to haveauto-matedrisk profiles whichincluded TOR and commontrade policy issuesin placeforallsimplified procedures.
Ve Švédsku a v Nizozemskutytoprofilyzahrnovaly pouze ZCP.
In Sweden and the Netherlands,such profiles covered SDP only.
Pokud se v souvislosti s kontrolami před propuštěním objevily problémy související s rizikem, byly obvykle řádně zaznamenány, byla provedena kontrola přijatých nápravných opatření a výsledky byly využityjakozpětnávazba prosystémřízenírizika.
Where risk-relevantissues came upin the context of checks before release,they were generally properlyrecorded,followed-upand fed backintotherisk managementsystem.In Belgium, however, weaknessesintheflow ofrisk-relevantinformation,in particular tothe centrallevel, wereidentified.
Zjištění Účetního dvora týkající se kontrol před propuštěním v auditovaných členskýchstátech podrobně uvádítabulka 3.
Table 3 shows a more detailed view of the Court’s findings regarding checks beforereleaseforthe audited Member States.
POSOUZENÍ KONTROL PŘED PROPUŠTĚNÍM
ASSESSMENT OF CHECKS BEFORE RELEASE
„Superzjednodušení“ (zproštění oznamovací povinnosti) u MCŘ
‘Super-simplication’ (notication waiver) for LCP
Minimální počet kontrol u tradičních vlastních zdrojů
Minimum of checks on TOR
Automatizované proly rizika pro tradiční vlastní zdroje
Automated TOR risk proles
Zpětná vazba pro řízení rizika
Feedback for risk management
KONTROLY BĚHEM ZPRACOVÁNÍ KONTROLY DOPLŇKOVÝCH CELNÍCH PROHLÁŠENÍ
CONTROLS DURING PROCESSINGSUPPLEMENTARY DECLARATIONS
Hospodářský subjekt využívající zjednodušené postupy musí v pra-videlnýchintervalech finalizovat celní prohlášení a činí tak předložením podrobného doplňkového celního prohlášení.
Atrader usingsimplified procedures hastofinalisethecustoms declarations at regularintervals and to do so submits the detailed supplementary declaration.
Celní orgány by měly využívat automatizované analýzy rizika, zaměřit se na vzorek rizikových operací a tyto operace kontrolovat.
Customs should target a sample of transactions usingautomatedriskanalysisandcarry outchecks onthem.
Při kontrolách by se měly přezkoumávat relevantní celní dokumenty (faktury, certifi-káty,licence, atd.), aby bylo možno zjistit případné podhodnocení u platebtradičníchvlastníchzdrojů nebo dovozy bez náležitých dokumentů, které vyžaduje společná obchodní politika, a podniknout v nutných případech okamžité nápravné kroky.
These checks should include a review of the relevant customs documents(invoices, certificates,licences, etc.)in order todetect TORunderpaymentsorimports withouttheessential documentsrequired bythe commontrade policy, andtotakeim-mediateremedial action where necessary.
SROVNÁVACÍ ZÁKLADNOU PRO KONTROLY DOPLŇKOVÝCH CELNÍCH PROHLÁŠENÍ JE SLOVINSKO
SLOVENIA IS THE ATIONS
Účetní dvůr zjistil, že doplňková celní prohlášení se ve všech auditovaných členských státech podávala elektronicky.
The Courtfound that supplementary declarations were submitted electronicallyinallaudited Member States.
V šesti21 z nich však byl provedenjen omezený nebo vůbec žádný přezkum celních dokladů a automatizovaná analýza rizik souvisejících s tradičními vlastními zdroji se u zjednodušených postupů v této fázi používala pouze ve čtyřech22 členských státech.
However,insix21 of themlittle or no review of customs documents was carried out and automated TOR-related risk analysisfor simplified procedures was only appliedinfour22
Mělo by se provádět systematické odsouhlasování zjednodušených operací (tj. zjednodušených prohlášení (ZCP) a zápisů v záznamech hospodářskéhosubjektu(MCŘ))s doplňkovým prohlášením,aby bylo možné získatjistotu, že doplňkové prohlášeníje úplné a přesné.
A systematic reconciliation between simplified transactions (i.e.simplified declarations —SDP —andentriesinthetrader’s records — LCP) and the supplementary declaration should be made in order to obtain assurance that thelatteris complete and accur-ate.
Toto odsouhlasení by mělo být, pokud možno, automatizováno, veškeré chyby by měly být opraveny a měla by se provádět kontrola přijatých nápravných opatření.
Thisreconciliationshould beautomated whenever possible and any errorsshould befollowed up.
23Švédsko, Nizozemsko (automatizované odsouhlasování u ZCP); Belgie, Irsko, Maďarsko, Nizozemsko a Spojené království (příležitostné manuální odsouhlasování u ZCP a/nebo MCŘ).
23Sweden, the Netherlands (automated reconciliation for SDP); Belgium, Ireland, Hungary, the Netherlands and the United Kingdom (occasional manual reconciliations for SDP and/or LCP).
Systémy prozpracování datzezjednodušených postupů ve Francii a ve Slovinsku jsou informatizované v míře,kteráumožňuje provádětautomatizované odsouhlasení uvšechzjednodušených postupů. Některé23 členské státy prováděly automatizované odsouhlasování pouze u ZCP, případně někdy prováděly odsouhlasení manuálně.
France and Slovenia had data processingsystemsforsimplified procedurescomputerisedtoan extent which permitted an automated reconciliation for all simplified procedures.Some23 Member States carried out automated reconciliations for SDP only or occasionally made manualreconciliations.
Zjištění Účetního dvora týkající se kontrol doplňkových prohlášenívauditovanýchčlenskýchstátechpodrobnějiuvádí tabulka 4.
Table 4showsa more detailed view ofthefindingsregarding checks on supplementary declarationsforthe audited Member States.
POSOUZENÍ KONTROL DOPLŇKOVÝCH CELNÍCH PROHLÁŠENÍ
ASSESSMENT OF CHECKS ON SUPPLEMENTARY DECLARATIONS
Počet složek hosp. subjektů podrobených přezkumu
Number of trader files reviewed
Doplňková prohlášení v elektronické podobě
IT supplementary declarations
Automatizované proly rizika pro TVZ
Automated TOR risk proles
Automatizované odsouhlasování
Automated reconciliation
Systematické manuální odsouhlasování
Systematic manual reconciliation
Zvlastní povahyzjednodušených postupůvyplývá,žese během zpracování provádí jen malý počet kontrol a že po udělení povolení se celní orgány spoléhají na správnost informací poskytnutých hospodářskými subjekty.
The very nature of simplified proceduresimplies thatfew controls are made during processing and that customs place reliance on the correctness of theinformation provided by the trader once the au-thorisationis granted.
Jediný účelný způsob,jak získat přiměřenou jistotu,žetato důvěraje oprávněná,je dostatečněčasto provádět dobře naplánované a důkladné audityex post.
The only effective way to obtain reasonable assurance that this relianceisjustifiedis to conduct well planned, thorough and sufficiently frequent expost audits.
Tyto audity by se mělyzaměřitjak nasystémy hospodářskéhosubjektu(vnitřní kontrola,IT, účetnictví),tak navzorek operací,včetně prověrky souvisejících účetních záznamů.
Theseaudits shouldtarget both the trader’s systems (internal control, IT, accounting) and a sample of transactions,including an examination of the underlying accounting records.
Audity by měly brát v úvahu cel-nírizika obchodníčinnosti hospodářskéhosubjektuazabývatse zejménarizikem nemožnosti vybrat clo z důvodu promlčení.
Such audits should consider the risks of the trader’s businessfor customs andin particular address the risk that customs duties cannot be collected anylonger becausethey aretime-barred.
Vnitrostátnícelnísprávy,které mohou používatsvouvlastní metodiku, příliš často manuál pro audit cel vypracovaný Komisí nevy-užívaly.Ikdyžcelnísprávy usilují ojednotnostkoncepceauditu, např. používánímstandardníchkontrolníchseznamů,šablon pro výkaznictvía hodnocenírizikovosti hospodářskýchsubjektů,au-ditořicelnísprávy používalivlastníindividuálníkoncepcea dokumentace v přezkoumávaných spisových složkách hospodářských subjektů byla často nejednotná a/nebo neúplná.
The Commission’s ‘Customs audit guide’ wasnotoftenusedby national services,in which case they used their own methodology. Althoughthese services endeavourto apply a coherent approach for audits, for example by using standard checklists, reporting or trader risk-rating templates, customs auditors followed their ownindividual approaches and the documentationin the reviewed traderfiles was ofteninconsistent and/orincomplete.
Členské státy měly obvykle zavedené národní nebo regionální plá-nykontrolys obecnýmicílikontrol.
Member States had,in general, national orregional control plans with broadcontrol objectivesin place.
Účetní dvůrvšakjenzřídka-kdy nacházel důkazníinformace otom, že byse u hospodářských subjektů vybraných dojeho vzorku doporučení ohledně frekvence prováděných kontrol nebojejich povahy skutečně vydávala na základě posouzenírizika v průběhu procesu povolování.
Howeverthe Courtrarely found evidence that for the traders selectedinits sample a recom-mendationforauditfrequency or nature ofcontrolto becarried out wasactuallyissuedastheresult ofariskassessment during the authorisation process.
DOSTATEČNĚ
WERE NOTFREQUENTENOUGH