natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTI ZA ROK
ANNUAL ACTIVITY REPORT
Evropskýúčetnídvůr účetnídvůr
European Court of Auditors
OPATŘENÍ PŘIJATÁ V NÁVAZNOSTI NA PŘIPOMÍNKY A DOPAD
FOLLOWUP AND IMPACT
PLÁNOVANÁ PRÁCE ÚČETNÍHO DVORA V ROCE 2010
THE COURT’S PLANNED WORK IN 2010
VÝKONNOST MĚŘENÍ A ZLEPŠOVÁNÍ
PERFORMANCE MEASURING AND IMPROVING
LIDSKÉ ZDROJE A PODPŮRNÉ SLUŽBY
HUMAN RESOURCES AND SUPPORT SERVICES
PROHLÁŠENÍ POVĚŘENÉ SCHVALUJÍCÍ OSOBY
DECLARATION BY THE AUTHORISING OFFICER BY DELEGATION
Jsem rád, že se Vám do rukou dostává Výroční zpráva o činnosti Evropského účetníhodvorazarok2009,kteráposkytujepřehledklíčovýchvýsledků a úspěchů Účetního dvora v uplynulém roce a popisuje vývoj událostí v oblasti auditu a vnitřní organizace. Přeji Vám příjemné čtení.
I wouldliketo welcome you to the Annual Activity Report 2009 of the EuropeanCourtofAuditors . It aims to provide an overview of the key resultsandachievements ofthe Court duringtheyearas wellasthe main developmentsinits audit environment andinternal organisation.
Rok 2009 se nesl ve znamení obnovy Evropské unie. Byl zvolen nový Evropský parlament a zahájen proces výběru nové Evropské komise a v platnost vstoupila Lisabonská smlouva.
2009 wasanimportantyear of renewal for the EU marked bytheelection of a new European Parliament,the entryintoforce ofthe Treaty of Lisbon and the start of the processfor selecting a new European Commission.
Nová Smlouva potvrdila funkci i mandát Účetního dvora, včetně jeho postavení jako orgánu EU, a přinesla změny ve způsobu řízení a kontroly prostředků EU. Zároveň posílila úlohu Evropského parlamentu a zdůraznila odpovědnost členskýchstátů za plněnírozpočtu.
The new Treaty reaffirms the Court’sroleand mandateas wellasitsstatusas an EUinstitution andintroduces changestothe wayin which EUfunds are tobe managed and scrutinised, strengthening the role of the European Parliament and emphasising Member States’ responsibility forimplementing the budget.
Účetnídvůročekává,žetytoudálostipřinesouvýznamnépříležitostike zlepšení finančního řízení EU. Kapitola „Pohled Účetního dvora“ shrnuje náš názor, pokudjde o rizika a výzvy pro novou Komisi, ajakojednu z hlavních priorit uvádí zvýšení kvality výdajů EU.
The Court anticipates that these developments will bring important opportunities for improving EU financial management.Thesection‘The Court’s view’summarises our opinion ontherisks andchallengesthatthe new Commission will face.Itidentifiesimproving the quality of EU spending as a high priority.
Účetnídvůručinilběhemrokuvýznamnýpokrok,pokudjdeorealizaci auditnístrategieproobdobí2009–2012acílzlepšitdopadnašípráce alépevyužítnašichzdrojů.Jednímzhlavníchkroků Účetníhodvorabylo rozhodnutí požádat Radu o schválení nového jednacího řádu, jehož smyslem je zjednodušit postupy přijímání zpráv astanovisek.
The Court madesignificant progress duringtheyearinimplementingits Audit Strategy 2009–12andtowardsthe goals ofimprovingtheimpact of our workand makingbetteruseofourresources.A majorstep wasthe Court’s decisionto askthe Council ofthe European Unionto approve new Rules of Procedureto help streamline our proceduresfor adoptingreports and opinions.
Početzprávvypracovaných Účetnímdvoremvzrostlze42vroce2008na 57 vroce 2009. S velkým potěšením mohu oznámit,že naše hlavnízpráva, tj.výročnízprávao plnění rozpočtu EU, bylaopětkladně přijatahlavními institucionálními zainteresovanými stranami, které vyjádřily souhlas s mnoha našimi doporučeními.
Inaddition,the number ofreports produced bythe Courtrosefrom 42in 2008to57in2009.Iamalsopleasedtobeabletoreportthatour main product,theannualreport ontheimplementation of the EU budget, was onceagain wellreceived byour principalinstitutionalstakeholders who endorsed many ofitsrecommendations.
Běhemroku2009 Účetnídvůrnadáleaktivněspolupracovalsnejvyššími kontrolnímiinstitucemi(NKI)členskýchstátůnavytvořeníspolečného přístupu k auditu prostředků EU a zároveň se spolu s nimi zabýval otázkou,jakým způsobem mohou NKI pomoci vládámreagovat nafinanční a ekonomickou krizi.
During 2009the Courtcontinuedtocooperateactively with the Supreme Audit Institutions (SAIs) of the Member States to develop common approaches for the audit of EU funds andin considering how SAIs can assist governments inrespondingtothefinancial-economic crisis.
Úspěch Účetního dvora závisí na kvalitě a motivacijeho 880 zaměstnanců.
The Court’s achievements depend on the quality and motivationofits 880staff.
Spokojenostzaměstnancůjejakoklíčovýukazatelschopnostiuspětve zprávězahrnutavůbec poprvé. Všemzaměstnancům Účetního dvora bych chtělpoděkovatzanadšeníanasazení,snimiž Účetnímudvorupomáhají plnitjeho poslání.
Theirsatisfactionis akeyindicator oftheinstitution’s abilityto succeed, and one whichisincludedin this reportfor thefirst time.I would liketothankthemfortheirenthusiasmandcommitmentinhelpingthe Courtfulfilits mission.
Jako externí auditor přispívá ke zlepšování finančního řízení EU a jedná jako nezávislý ochránce finančních zájmů občanů Unie.
As the EU's external auditor, it contributes to improving EU financial management and acts as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union.
Nezávislý a dynamický Účetní dvůr, uznávaný pro svou integritu a nestrannost, respektovanýprosvouprofesionalituaprokvalituadopadsvépráce,který zainteresovaným stranám poskytuje zásadní podporu s cílem zdokonalovat řízení finančních prostředků EU.
An independent and dynamic Court of Auditors, recognised for its integrity and impartiality, respected for its professionalism and for the quality and impact of its work, and providing crucial support to its stakeholders to improve the management of EU finances.
PŘIDANÁ HODNOTA
PROFESSIONALISM
Ve všech profesních záležitostech udržuje příkladně vysoké standardy.
EXCELLENCE & EFFICIENCY INDEPENDENCE,INTEGRITY & IMPARTIALITY Keeping high and exemplary standards in all professional aspects
Účelnou komunikací podporuje týmového ducha.
Independence, integrity and impartiality for the institution, its Members and staff
Účastní se dění v oblasti veřejné kontroly v EU i celosvětově.
Being involved in EU and worldwide public audit development
Produkuje relevantní, včasné, vysoce kvalitní zprávy, které vycházejí z řádných zjištění a důkazních informací a které se zabývají záležitostmi zainteresovaných stran a přicházejí se solidním a odborně věrohodným sdělením.
Producing relevant, Valuing individuals, timely, high-quality developing talents and reports, based on sound rewarding performancendings and evidence, which address the Ensuring eective concerns of stakehold-communication to ers and give a strong promote a team spiritand authoritative message Maximising eciency in all aspects of work
Maximalizuje efektivnost ve všech aspektech pracovní činnosti.
Providing adequate output to stakeholders without seeking instructions or succumbing to pressure from any outside source
Přispívá k účelnému zdokonalování řízení EU a posilování odpovědnosti při řízení prostředků EU.
Contributing to eective improvement of EU management and to enhanced accountability in the management of EU funds
VÝSTUPY
PROFESSIONALISM
Dopad zpráv zvyšuje výběr vhodných témat auditu, včasnost, jasnost a čtivost zpráv a kvalita auditů výkonnosti.
LEARNING & GROWTH Selection of appropriate audit topics, timeliness, clarity and readability of reports, quality of performance audits, increasing impact of reports
Poučení z nezávislého posouzení za účelem posílení a rozvoje organizace, metod a procesů i výstupů a maximalizace efektivnosti.
Increasing relations with auditees to foster the understanding of the audit process and to achieve a wider acceptance of the audit results
Zintenzivnit vztahy s kontrolovanými subjekty, a napomáhat tak porozumění procesu auditu, a dosáhnout širšího přijetí výsledků auditu.
Learning from the peer-review exercise in order to strengthen and develop the organisation, the methods, the processes and the output and to maximise eciency
Spolehlivá metodika, vhodná strategie auditu, rozvíjení praxe veřejné kontroly, společné auditorské standardy a kritéria auditu finančních prostředků EU, spolupráce s nejvyššími kontrolními institucemi v rámci EU, účelný „rámec kontroly Společenství“.
Robust methodology, appropriate audit strategy, development of public audit practice, common auditing standards and audit criteria on EU funds, collaboration with EU SAIs, eective ‘Community control framework’
Provádění účelné a dynamické politiky lidských zdrojů.
Implementation of an eective and dynamic human resources policy
Rozvoj kontaktů s Evropským parlamentem a Radou jako rozpočtovými orgány i orgány udělujícími auditorium.
Development of contacts with the European Parliament and the Council as budget and discharge authorities
Vysoká kvalita odborné přípravy; modernizace infrastruktury.
High-quality professional training,upgrading infrastructure
Účelná komunikace s občany EU.
Eective communication with EU citizens
◆Maximalizovat celkový dopad auditů ◆Zvýšit efektivnost co nejlepším využitím zdrojů
Maximising the overall impact of our audits Increasing eciency by making best use of resources
VÝCHODISKEM KONTROLNÍ ČINNOSTI ÚČETNÍHO DVORA JE ROZPOČET EU
THE EU BUDGETIS THESTARTING POINT FOR THE COURT’S AUDIT WORK
Evropská unie disponuje rozpočtem (2010) v přibližné výši 123 miliard EU, což odpovídá přibližně 1 % hrubého národního důchodu (HND) jejích 27 členských států.
The European Union hasa budget(2010) ofapproximately123 billioneuro,around 1 % of the gross nationalincome(GNI) ofits 27 Member States.
Ve srovnání s rozpočty členských států jde o poměrně malou částku.
Compared to national budgets thisis a small share.
V některých členských státech však prostředkyz EU hrajívýznamnouroli přifinancováníveřejnýchčinností ajejich celkovávýšejevněkolikazemíchvesrovnánísjejich HND značná.
However, for some Member States funds from the EU play animportantroleinfinancing publicactivitiesandthetotalamountissubstantial comparedtothe GNI ofseveral Member States.
Příjmy Evropské unie sestávají především z příspěvků členských států odvozených z hrubého národního důchodu(HND–76 %),celazemědělskýchdávek(takzvanýchtradičníchvlastních zdrojů–12 %)apodílunadanizpřidanéhodnotyvybranéčlenskýmistáty(DPH– 11 %).
The revenue of the European Union mainlyconsists ofcontributionsfrom Member States based ontheir GNI(76 %)and customs and agricultural duties(so-called traditional own resources — 12 %) and of a contribution based on value added tax collected by the Member States(VAT — 11 %).
Složení rozpočtu se postupně vyvíjelo, přičemž nyní jsou jeho hlavními složkami zemědělská politika a politikasoudržnosti(vizrámeček 1).
The composition of the budget has evolved over time, agriculture and cohesion policies beingits major components(see Box 1).
RÁMEČEK 1 NA CO EVROPSKÁ UNIE VYNAKLÁDÁ SVÉ PROSTŘEDKY?
BOX 1 WHAT DOES THE EU SPENDITS MONEY ON?
Rozpočet EU se financuje z finančních příspěvků členskýchstátů(většinou odvozených od HND jednotlivýchzemí),celazemědělskýchdávek a DPH.
The EU budget is financed through financial contributions from Member States (based mostly on national GNI), customs and agricultural duties as well as VAT.
Rozpočet EU se ve velké míře soustřeďuje najinécíle nežrozpočtyčlenskýchstátů,ato zčástikvůlirozdílůmvodpovědnosti.Unie napříkladneodpovídázasystémysociálního zabezpečení, které obvykle představují značnou část vnitrostátních výdajů.
The EU budget is to a large extent directed to other objectives than national budgets, partly due to differences in responsibilities. The Union is for example not responsible for social security systems, usually a large part of national spending.
Největšíjednotlivou položkou výdajů Evropské unie jsou výdaje na zemědělství a rozvoj venkova (především ve formě plateb zemědělcům), které tvořítéměř polovinurozpočtu.
The largest single element of European Union spending is agriculture and rural development — principally in the form of payments to farmers — accounting for almost half of the budget.
Další významná část rozpočtu připadá na soudržnost, tj. regionální asociálnírozvoj,jejímžprostřednictvímse spolufinancuje celářada projektů, od výstavby silnic v Lotyšsku po vzdělávací kurzy pro nezaměstnané v Nizozemsku.
Another significant proportion is spending on cohesion — regional and social development — co-financing a wide range of projects, from road construction in Latvia to courses for the unemployed in the Netherlands.
Evropská unie jako globální partner
The European Unionas a global partner
Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi (hlavně zemědělství)
Preservation and management of natural resources(mainly agriculture)
Udržitelný růst (hlavně soudržnost)
Sustainable growth(mainly cohesion)
Zdroj: Souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2010.
Source: General Budget of the European Union for the financial year 2010.
O přijetí rozpočtu rozhoduje každoročně v rámci sedmiletého finančního rámce Rada, tj. zástupci členských států, a přímo volený Evropský parlament.
Thebudgetisdecidedannually —withinthecontextofseven-yearfinancial frameworks — by the Council, i.e. representatives of the Member States, and the directly elected European Parliament.
Rozpočet navrhuje Evropská komise, která rovněž odpovídá za jeho plnění.
The European Commission proposes the budget and is also responsibleforimplementingit.
Velmi významná část rozpočtu, zejménavýdajenazemědělstvíasoudržnost,sevšakplnívespoluprácisčlenskými státy.
A very significant proportion — notably agricultural andcohesionspending —isimplementedincooperation withthe Member States.
V závislosti na výdajových režimech mohou vnitrostátní správní orgány odpovídat zastanovenívýdajovýchstrategií,výběrpříjemcůaprojektůizaprováděníplateb.
Depending on the spending schemes, national administrations may be responsible for setting spending strategies, selecting beneficiaries and projects and making payments.
Zvláštním rysem výdajů Společenství je i skutečnost, že vysoké procento plateb sezakládánažádostechpředkládanýchsamotnýmikonečnýmipříjemci,aťužjde o zemědělce nebo o projektové manažery z celé Unie.
A specific feature of Community expenditure is the high percentage of payments based on claims submitted by the beneficiaries themselves, be they farmers or project managersthroughoutthe Union.
V demokratických společnostech jsou přesné veřejně dostupné informace jakožto základ pro diskusi a proces rozhodování nutností jak pro zdokonalování finančního řízení, tak prozajištěníodpovědnosti.Evropskáunie mápodobnějakočlenskéstátyexterního auditora, který je nezávislým ochráncem finančních zájmů občanů.
In democraticsocietiesthereis a needfor accurate publicly availableinformation as a basisfor debateand decisionmaking, bothtoimprovefinancial managementand to ensure accountability. The EU,likeits Member States, has an external auditor as an independent guardian of the financialinterests of the citizens.
Evropský účetní dvůr jako externí auditor EU kontroluje, zdajsoufinanční prostředky EUřádně zaúčtovány avydáványvsouladuspříslušnýminařízenímiasnáležitýmohledemnazískání maximální hodnoty, ato bez ohledu nato, kdejsoutyto prostředky vynakládány.
As the external auditor of the EU, the European Court of Auditors checks that EU funds are correctly accounted for and spentin compliance with the relevant regulations, with due considerationfor achieving best valuefor money,irrespective of wherethefunds arespent.
Výsledků práce Účetního dvora využívají Komise, Parlament, Rada i členské státy ke zdokonalení finančního řízení rozpočtu EU. Práce Účetního dvora je důležitým východiskem každoročního procesu udílení absolutoria, v jehož rámci Parlament na základě doporučení Rady rozhoduje, zda Komise splnila svou povinnost, pokud jde o plněnírozpočtu za předcházejícírok.
Theresults ofthe Court’s workare used bythe Commission,the Parliamentandthe Council,as wellas by Member States, to improve the financial managementofthe EU budget.The Court’s work providesanimportant basisfortheannual discharge procedure whereby the Parliament, basingits decision on recommendationsfrom the Council, decides whether the Commission has metits responsibilityfor the execution ofthe previous year’s budget.
Navzdorysvému názvu nemá Evropský účetní dvůr žádnousoudní pravomoc.
Despiteits name,the Court has nojudicial powers.
V rozpočtových oblastech, které spadají pod sdílené řízení, spolupracují členské státy s Komisí při zaváděnísystémů dohledu a kontroly(vnitřní kontrola), abytak zajistily, že prostředky se budou vydávat řádně a v souladu s předpisy. Vnitřní kontrola má tedy jakevropský,takvnitrostátnírozměr.Kroměpráceprováděné Účetnímdvoremjsou evropské prostředky, které řídí a vydávají státní správy jednotlivých států, kontrolovány i mnohými vnitrostátními kontrolními orgány.
In the areas of the budget where managementis shared, Member States cooperate with the Commissionin setting up supervisory and control systems —internal control — to ensure that funds are spent properly andin accordance with the rules.Internal control thus has an EU as wellasa national dimension.Inadditiontothe work done bythe Court, many national audit institutions audit European funds that are managedand spent by national administrations.
Komise (GŘ, útvar interníhoauditu) kontrola
Commission (DGs, internal audit service) l o n t ro rn al audit et
Členské státy Prováděcí orgány
Member States’ Implementing authorities
Odrážíúčetnízávěrkavěrněavevšechvýznamnýchohledechfinančnísituaci, hospodářskévýsledkyatokhotovostizadanýrokvsouladusplatnýmrámcem finančního výkaznictví?(FINANČNÍ AUDIT)
Do the accounts present fairly,in all material respects, the financial position, results andcashflowfortheyear,inaccordance withtheapplicablefinancialreporting framework?(FINANCIAL AUDIT)
Jsouoperacevevšechvýznamnýchohledechvsouladuspříslušnýmprávním aregulačnímrámcem?(AUDIT SHODY)
Are transactionsin all material respectsin compliance with thelegal and regulatory frameworks which governthem?(COMPLIANCE AUDIT)
Jefinančnířízenířádné,tj.omezujísepoužitéfinančníprostředkyna minimum (hospodárnost),dosahujesevýsledkůsnejmenším možnýmvynaloženímzdrojů (efektivnost) a bylysplněnystanovené cíle(účelnost)?(AUDIT VÝKONNOSTI)
Isthefinancial managementsound,i.e.arethefundsusedkepttoa minimum (economy), aretheresults achieved withtheleast possibleresources(efficiency) and have objectives been met(effectiveness)?(PERFORMANCE AUDIT)
JAK ÚČETNÍ DVŮR UVEŘEJŇUJE VÝSLEDKY SVÉ PRÁCE?
HOW DOES THE COURT REPORTITS RESULTS?
Účetní dvůr zveřejňuje výsledkysvé kontrolní činnosti vtěchtotypech zpráv:
The Court publishestheresults ofits audit workinthefollowingtypes ofreport:
Výroční zprávy – předkládají se v nich výsledky finančních auditů v podobě prohlášení
Annual reports — presenting the results offinancial auditsin theform of statements ofassurance onthe general budget2 and the European Development Funds 3.
o věrohodnosti ve vztahu k souhrnnému rozpočtu2 a evropským rozvojovým fondům Tyto dvě zprávyse zveřejňujíspolečně vlistopadu.
These tworeports are publishedtogetherin November.
Specifickévýročnízprávy– předkládajísev nichvýsledkyfinančníchauditůagentur Unie a decentralizovanýchsubjektů.
Specificannualreports — presentingtheresults offinancialaudits ontheagencies ofthe European Union and decentralised bodies.
Zvláštní zprávy – předkládají se v nich výsledky vybraných auditů výkonnosti a shody.
Specialreports —presentingtheresultsofselectedperformanceandcompliance audits.
Zvláštní zprávyse zveřejňují kdykoli běhemroku.
Specialreports can be published at anytime duringthe year.
Kromě toho je Účetní dvůr žádán, aby vydával stanoviska k novým nebo novelizovaným předpisůmsfinančním dopadem.
In addition, the Court is called upon to provide its opinion on new or updated legislation with afinancialimpact.
K vydání prohlášení (či výroku) o spolehlivosti účtů a legalitě a správnosti uskutečněných operací zavazuje Účetní dvůr Smlouva o fungování Evropské unie.
The TFEU Treaty requires the Court to give a statement — or opinion — on the reliability of the accounts and the legality and regularity of underlying transactions.
V této souvislosti jsou uskutečněnými operacemi obvykle platby z rozpočtu EU konečným příjemcům.
In this context, underlying transactions are typically payments from the EU budget to final beneficiaries.
Prohlášení o věrohodnosti je podle své francouzské zkratky obecně známo jako DAS (déclaration d‘assurance).
The annual Statement of Assurance is generally known by its French acronym DAS (‘Déclaration d’Assurance’).
Účetní dvůr provádí kontrolu účtů EU v souladu s mezinárodními auditorskými standardy (ISA),které používáveřejnýisoukromýsektor.Stávající mezinárodnístandardyvšak nezahrnují audit shody prováděný Účetním dvorem.
The Court’s audit of the EU accounts is carried out in line withinternationalaudit standards, which are applied by the public and the private sector. Existinginternational standards on audit do not however cover the kind of compliance audit undertaken by the Court.
Účetní dvůr se spolu s vnitrostátními kontrolními orgány aktivně podílí na vývoji mezinárodních standardů normotvornými organizacemi(INTOSAI,IFAC)4.
The Court takes an active partin the development ofinternational standards, bystandard-setting bodies(Intosai,IFAC)4 alongside national auditinstitutions.
Jistotu,žeplatbyjsouvsouladusprávnímaregulačnímrámcem,odvozuje Účetní dvůrjednakzvýsledkůsvéprověrkysystémůdohleduakontroly–jejichžúkolem jepředcházetvýskytuchybvlegalitěasprávnosti,případnětytochybyzjišťovat a opravovat – ajednak z prověrky vzorku operací(plateb)samotných(vizrámeček 2).
Inordertoprovideassuranceasto whetherthepaymentscomply withlegaland regulatory frameworks, the Court draws on the results both of its examination of supervisory and controlsystems,intendedto prevent or detect and correct errors of legality and regularity, and of a sample of the transactions (payments) themselves (see Box 2).
Shledá-li Účetnídvůrpřitestovánísystémů,žejsouspolehlivé,postačíktomu,aby mohl učinit platný závěr o jejich legalitě a správnosti, zkontrolovat menší počet operací.
When systems are tested and found to be reliable, then fewer transactions need to be audited by the Courtin order to come to a valid conclusion on theirlegality and regularity.
K podpořezávěrů Účetního dvorasevyužívajíijinézdroje, napříkladtzv. prohlášení vedení k auditu v podobě výročních zpráv o činnosti generálních ředitelů Komise a prácejiných auditorů.
Other sources, such as management representationsin theform of annual activityreportsofthe Directors General of the Commission and the workofother auditors, are also usedtosupportthe Court’s conclusions.
Při auditu výkonnosti posuzuje Účetní dvůr pomocířady metodřídící a monitorovací systémy a údaje o výkonnosti podle kritérií, kterájsou odvozena z právních předpisů a zásadřádnéhofinančníhořízení.
In performance audit, the Court uses a variety of audit methodologiestoassess management and monitoring systems andinformation on performance against criteria derivedfromlegislation andthe principles ofsoundfinancial management.
Při výběru auditů výkonnosti se Účetní dvůr zaměřuje naty předměty auditu, u nichž lze očekávat významný dopad, pokud jde o zjištění možných zlepšení v hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti výdajů EU.
Whenselecting which performance audits to carry out, the Court aims to identif y auditsubjects which arelikelytoyield highimpactinterms ofidentifying potential improvementsinthe economy, efficiency and effectiveness of EUspending.
Evropské rozvojové fondy (ERF) jsou výsledkem mezinárodních úmluv a dohod mezi Společenstvím a členskými státy na straně jedné a některými africkými, karibskými a tichomořskými státy (státy AKT) na straně druhé a dále rozhodnutí Rady o přidružení zámořských zemí a území.
The European Development Funds (EDFs) are the result of both international conventions and agreements between the Community and its Member States, and certain African, Caribbean and Pacific (ACP) States, and Council decisions on association of overseas countries and territories (OCT).