natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zdroj: Komise (oddělení C.5 GŘ pro zemědělství a rozvoj venkova).
Source: The Commission (Unit C.5 of DG AGRI).
24 Řecko, Maďarsko, Itálie a¿Španělsko.
Greece, Hungary, Italy and Spain.
Dalšímčinitelem,který mohl ovlivnitrozhodování pěstitelů, zda budou v pěstování cukrové řepy pokračovat, byla výše pod-pory,která by bylai nadálek dispozici.Předpisystanoví,že v¿členských státech, které se vzdají alespoň 50 % kvóty, obdrží zbývající pěstitelé dodatečnou platbu vyplácenou po pětileté přechodnéobdobíjakopodporuvázanounaprodukci.
Anadditionalfactor which may haveinfluenced growers’ de-cisiontocontinue producingsugar beet wasthelevel ofaid which continuedto be available. Thelegislationforeseesthat in Member States that renounced atleast 50 % of quota an additional paymentretained ascoupled aidfor afive-yeartran-sitionary period would be grantedto growersremaining.
Tato podporavázaná na produkci byla vyplácena ve čtyřech členských státech, klasifikovaných jako země s nízkou či střední kombinovanou rentabilitou, které se vzdaly stanoveného objemu kvót24, a představovala pro tyto zbývající pěstitele pobídku, aby v následujících pětiletech dále produkovali cukrovou řepu.
This coupled aid has been grantedin thefour Member States, clas-sifiedin thelow or medium combined profitability categories, whichrenouncedthatlevel of quotas24anditconstitutedan incentivefor those remaining growers to continue to produce sugar beetforthefollowingfive years.
Bezohledunadůvodydůležitéprojednotlivéhospodářské subjektyjerozdíl mezicílovýmaskutečnýmobjememkvót, kterých se výrobci vzdali, také třeba analyzovat z pohledu celkového cílového rozsahu vrácených kvót.
Beyondthereasoning ofsingle operators,the difference be-tweentargetedandactualrenunciationsshouldalso beana-lysedin view of the overall size of the renunciations targeted.
Sotva bylo realistické předpokládat, že vzdání se kvót ve značném rozsahu – přibližně 30 %zcelkového objemu – bude možno dosáhnout pouze dobrovolnýmrozhodnutímvýrobcůs nejnižší produktivitou. Kombinovanácelkovákvóta producentůvčlenskýchstátech, které Komise hodnotilajako státy s nízkou a střední produktivitou, byla 5,1 milionutun,tj. méně než cílovésnížení.
It wasunlikelytobearealisticexpectationthatasubstan-tial quotarenunciation ofroughly 30 % ofthetotalcould be achieved only via voluntary choices ofthe producers withthe lowestproductivity.Ineffect,thecombinedtotalquotafor the producersin Member States classified bythe Commission as ‘low’ and ‘medium’ productivity was 5,1 milliontonnes,i.e. lessthenthetargetedreduction.
Kdyby se navíc všichni tito výrobci vzdali svých kvót, výroba cukru by zcelaskončila ve 13 členskýchstátech.
Furthermore,ifall ofthese producers had renounced their quotas, sugar production would have ceased entirelyin 13 Member States.
Při auditu se zjistilo, že vjednom členském státějediný výrob-ce,který předreformouv odvětví cukru konsolidoval a ¿ racionalizoval svá zpracovatelská zařízení a vymezil se jako jeden zvýrobcůs nejvyšší efektivitou v Evropě, uzavřelsvůjvelký, modernía potenciálněefektivnícukrovar, přičemžsvojeroz-hodnutí zdůvodnilrizikem, že kvůli nižším cenám klesnou dodávky cukrovéřepy na nerentabilní úroveň.
The audit found thatin one MS the only producer, which before thesugarreform had undertaken aconsolidation/rationalisa-tion ofits processing facilities and defineditself as one of Europe’s most efficient producers, closed downitslarge, modern and potentially efficient sugar factoryjustifying their decision ontheriskofthelower pricesreducingthesupplyofsugar beetto an uneconomiclevel.
Jak bylo uvedenovýše, objemkvót,kterýchsevýrobciv prvních dvou hospodářskýchletech 2006/07 a 2007/08 dobrovolně vzdali, byl nižší, nežse očekávalo.
Asindicatedabove,thevoluntaryrenunciationsinthefirst two marketingyears 2006/07and 2007/08 werelessthanex-pected.
organizaci trhů v odvětví cukru (Úř.¿věst. L 283, 27.10.2007, s. 1).
2007 amending Regulation (EC) No 318/2006 on the common organisation of the markets in the sugar sector (OJ L 283, 27.10.2007, p. 1).
Abysesplnilcelkovýcílšesti milionůtun,bylyvroce2007 v¿restrukturalizačnímfondu provedenytyto klíčové úpravy25: a) podíl restrukturalizační podpory pro výrobce cukru se zvýšil a byl stanoven na 90 % restrukturalizační podpory a aby náhradu dostalii dotčení pěstitelé,získalijednorázovou platbu 237,50 EUR zatunu, kterése vzdají; b) společnosti,kterésevzdalyalespoň13,5 %svékvóty na rok 2008/09, byly vyňatyz povinnosti platit dočasnoure-strukturalizačníčástkuzarok 2007/08vevýši 173,80 EUR zatunu z 13,5 %jejich kvóty; c) bylovyhlášeno povinnésníženíkvóty bez náhradyvroce 2010, pokudkvóty,kterýchsevýrobci dobrovolněvzda-jí, nebudoustačitkesplněnícíle.
(a) theshare ofrestructuring aidforsugar producers wasin-creased andfixed at 90 % oftherestructuring aid and,to ensure that affected growers were also compensated, they were granted a one-off payment of 237,50 euro pertonne foregone;
Poslednějmenovaným opatřením by byli nejvíce postiženi výrobci, kteří se svých kvót nevzdali.Ititovýrobci pak museli předpokládat,že se dobrovolně vzdají výroby.
Producers which had notrenouncedany of their quotas would be most affected by thislatter measure. Consequently,such producers also hadto envisage a voluntaryrenunciation of production.
… A CÍLE ŠESTI MILIONŮ TUN BYLO Z VELKÉ ČÁSTI DOSAŽENO, VČETNĚ 0,5 MILIONU TUNIZOGLUKÓZY AINULINOVÉHO SIRUPU…
… AND THE 6 MILLION TONNES TARGET WAS LARGELY ACHIEVED,INCLUDING 0,5 MILLION TONNES OFISOGLUCOSE ANDINULIN SYRUP …
Cílem těchto úprav bylo dosáhnout žádoucí rovnováhy na trhu EUs cukremsnížením výroby cukru,izoglukózy ainulinového sirupuošest milionůtun.
Theseamendmentsaimedatachievingthe desired EUsugar market balancethrougha6 milliontonnesreductionofthe production ofsugar,isoglucoseandinulinsyrup.
Vdůsledkuprovedenýchzměnse výrobci vletech 2008 a 2009 vzdali kvót ve výši asi 3,6 milionu tun.
Asaconse-quence of the changesintroduced,in 2008 and 2009 producers gave uparound3,6 milliontonnes quotas.
Do roku 2009 bylo uzavřeno kolem 80 závodů a celkově se výrobcivzdali5,77 milionutun, přičemž5,23 milionutunse týkalo kvóty na cukr. Výrobciizoglukózy se vzdali 0,22 milionu tunavýrobciinulinovéhosirupusevzdaliveškerých dostupných kvót, což odpovídalo výrobě 0,32 milionu tun (podrobnos-tijsou uvedeny v příloze II).
By2009,some80 factories were closed and total renunciations reached 5,77 mil-liontonnes, of which 5,23 milliontonnesrelatestothesugar quota.Isoglucoseproducersrenounced0,22 milliontonnes while inulin syrup producers renounced all the quotas available corresponding to 0,32 million tonne production (details shown in Annex II).
Výrazné konečné snížení produkce nebylotudížtřeba provést.
Thus,the needforasignificantfinal production cut was avoided.
Útvary Komise potvrdily, že po druhém roce restrukturalizačního období bylo zjevné, že kvótu nelze požadovaným způsobem snížitjentím,že nejméně konkurenceschopnézávodyzastaví výrobuvoblastech,ježjsounejméněvhodné pro pěstování řepy.
The Commission services confirmed that after the second year of the restructuring period,it had become evident that the required quota reduction could not be achieved only by the cessation ofsugar production bytheleastcompetitivefactories inregionsleastsuitedto beetcultivation.
Proto byla pro všechny výrobce vytvořena silná pobídka, abysevzdalialespoňurčitéhoprocentasvýchkvót,abyse dosáhlo potřebného snížení a odvětví mohlo najít novou tržní rovnováhu.
Thereforeastrong incentive wascreatedfor all producerstorenounce atleast a certain percentage oftheir quotain ordertoreachthe neces-saryreductionandto enablethesectortofinda new market balance.
Při auditu byly zjištěny případy, kdy podniky, které se považo-valyzajednyz nejproduktivnějších, nakoupily dalšíkvóty na cukranásledněsejichvzdaly,atohlavně proto,abysevy-hnuly riziku nezaplaceného snížení kvóty.
Theauditfoundcasesofundertakings which,considering themselves amongst the most productive, purchased additional sugar quotas and subsequently renounced those quotas, mainly toavoidtherisk ofan unpaid quota cut.
Dotazovaní zástupci výrobců ve Francii, Německu a Polsku během auditu uvedli, že částisvékvótysevzdali především proto,aby omeziliriziko konečnéhosnížení bez náhrady.
In France, Germany and Poland, the producers’ representativesinterviewed during theauditstatedthatthe mainreasonforhavingrenounced part of their quota was to reduce the risk of a final uncompensated cut.
Při pohledu nato,jaksevýrobcivzdávalikvótvjednotlivých hospodářskýchletech a členských státech,je patrné, že se produkce v rámci kvóty vzdávali ve všech kategoriích produktivity, zatímco původnímcílem bylovytvořit pobídku pro nejméně konkurenceschopné výrobce cukru, abyse vzdalisvých kvót.
Furthermore, the renunciations per marketing year and Member Stateindicatethat quota productionabandonment occurred acrossall productivitycategories whereastheinitialaim was to create anincentivefortheleast competitive sugar produc-erstorenouncetheir quotas.
Celkověse výrobci vzdali kvóty vrozsahutéměřšesti milionů tun, přičemž 5,2 milionutun připadalo na bílý cukr.I když poměr dostupnévýrobníkvóty nacukr,kterésevýrobcivzdali, byl výrazně vyšší v oblastech považovaných za oblasti s nízkou čistřední produktivitou, 2,4 milionutun,tj. asi 47 % představujících 19 %jejich původní kvóty, se vzdali výrobci se závody, kterése nacházely v oblastech,jež Komise považovala za nej-konkurenceschopnější(viz příloha III).
Overall,almost6 milliontonnes of quota wererenounced of which 5,2 milliontonnes of white sugar. Whilethe proportion ofavailablesugarproductionquotarenounced wassignifi-cantly higherintheregionsconsideredto havelow/medium productivity,2,4 milliontonnes,i.e.some47 %representing 19 % of theirinitial quota, were abandoned by producers with factorieslocatedinregionsconsidered bythe Commissionto be most competitive(see Annex III).
Nařízení (ES) č. 320/2006.
Regulation (EC) No 320/2006.
27 Článek 8 a 9 nařízení (ES) č.¿318/2006.
27 Article 8 and 9 of Regulation (EC) No 318/2006.
Tentostavvyvolává pochybnostioúčelnostiopatření,která mělazajistit budoucíkonkurenceschopnostcukrovarnického průmyslu,z pohleduvýrobců.
Thissituationcallsintoquestiontheeffectivenessofthe measuresintroducedtoensurethefuturecompetitiveness ofthesugarindustryfromthe perspective ofthe producers.
Zejména opatřenízavedená od třetíhorokureformy nebyla dostatečnězacílená,aby dosáhla kýženého cíle.
In particular,the measuresintroducedfromthirdyear ofthe reform were notsufficientlytargetedtoachievethe desired objective.
Reforma v odvětví cukru zavedla řadu různých složitých mechanismů, kteréjsou někdy ve vzájemném střetu.
The sugar reform introduced a wide range of mechanisms which sometimes conflict with each other.
Jedním z nichje stanovení žádoucího objemu produkce vrámci kvóty.
One of theseis the establishment ofthe desiredlevel of quota production.
Najednéstraněsereformouzřídilarestrukturalizační podpora pobízejícícukrovarnické podniky,abysevzdaly produkce v¿rámci kvóty, a udržela se tak stabilita trhu26
Ontheonehandthereformestablishedarestructuringaid to provideincentivesforsugar undertakingsto give uptheir quota productionin orderto maintain marketstability26and, on the other,in order to ensure a smooth changeover given the WTOruling(paragraph5)thereformsimultaneously offered thesame undertakingsadditional quota productiontotalling upto 1,5 milliontonnes27
Zatunu přidělené dodatečnékvóty se platilajednorázováčástka730EUR. Podnikyskutečně zakoupily 1 miliontun.
Additional sugar quota: sugar undertakings could request theallocationofadditionalsugarquotauptoaglobal amount of 1,1 milliontonnes payinga one-offamount of 730euro pertonneofadditionalquotaallocated.Some 1 milliontonnes were actually purchased.
Dodatečná kvóta naizoglukózu: podnikům byly přiděleny dodatečnékvóty naizoglukózuvevýši 300 000tunv poměru ke kvótám naizoglukózu, kteréjiž držely.
Additionalisoglucose quota: 300 000 tonnes of additional isoglucose quota wereallocatedto undertakings proportionately to theisoglucose quotas already held.
Tyto dodatečné kvótyse přidělovaly bezplatně.
These additional quotas were allocatedfree of charge.
Doplňková kvóta na izoglukózu: podniky v Itálii, Litvě a¿Švédsku mohly požádat o přidělení doplňkovékvóty na izoglukózu do celkové výše 103 000 tun. Za tunu přidělené doplňkové kvóty se platilajednorázová částka 730 EUR.
Supplementary isoglucose quota: undertakings in Italy, Lithuania and Sweden could request the allocation of sup-plementaryisoglucosequotauptoaglobalamountof 103 000tonnes payinga one-offamount of 730 euro per tonneofsupplementaryquotaallocated.
Do data auditu možnosti zakoupit doplňkovou kvótu nevyužil žádný výrobce.
Tothedateof the audit no producer used the possibility to purchase the supplementary quota.
28 Výrobci izoglukózy měli nárok na podporu za částečnou demontáž
28 Isoglucose producers were eligible to the aid for partial
Poskytnutí dodatečných kvót bylosice možnozdůvodnit konkurenceschopností, nakolik bylozaměřeno navýrobcesvyšší efektivitou, avšak nevyhnutelně tím stouply požadavky na cel-kovésnížení, abyse dosáhlo žádoucítržnírovnováhy.
While the making available of additional quotas could bejusti-fied on grounds of competitivenessinsofar asit was aimed at the more efficient producers,itinevitablyincreased the overall quotareductionrequirementstoachievethe desired market balance.
(pokud nedemontovali celé závody na výrobu škrobu), takže uvedená částka je dána kompenzační podporou vynásobenou počtem tun, kterých se výrobci v daném hospodářském roce vzdali, tj. 547,50¿EUR × 32 664 tun v roce 2007/08 + 468,75 EUR × 60 568¿tun v roce 2008/09 + 390,00 EUR × 129¿083 tun v roce 2009/10.
dismantling (unless they dismantled the whole starch plants), hence the amount is given by the compensation aid multiplied per tonne renounced in the marketing year, i.e. 547,50 euro × 32 664 renounced in 2007/08 + 468,75 euro × 60 568 tonnes renounced in 2008/09 + 390,00 euro × 129 083 renounced in 2009/10.
Veskutečnosti byla podnikům,kterézaplatilyjednorázovou částku 730 EURzatunu přidělené kvóty, přidělena dodatečná kvóta nacukr ve výši asijednoho milionutun.
In effect, around 1 million tonnes of additional sugar quota have been allocated to undertakings which paid a one-off amount of 730 euro pertonne of quotaallocated.
Při auditu byly zjištěnypřípadypodniků,kterésezarovnocennounáhradu vzdaly těchto dodatečných kvót na cukr, které nedávno zakou-pily,předevšímvedruhéfázireformy,abysevyhnulyriziku nezaplacenéhosníženíkvóty,jak bylo oznámenovroce 2007 (viz bod 32 c)). Částka, kterou podniky zaplatily za dodatečné kvóty, zhruba odpovídá částce, kterou následně obdržely, když sejich vzdaly, stím následkem, žefinanční dopadlze považovat za v podstatě neutrální.
Theauditfoundcases of undertakings renouncing,for the equivalent compensation, theseadditionalsugar quotasrecently purchased, mainlyin thesecond phase ofthereformto avoidtherisk of an unpaid quotacutasannouncedin2007(seeparagraph32(c)).The amount paid bythe undertakingsto purchasetheadditional quotas roughly corresponded to the amount they subsequently received to renounce them, with, as a consequence, that the fi-nancialimpact can be considered as broadly neutral.
Nelze však odůvodnit zvýšení kvót najednéstraněa následnousnahu ojejichsnížení nastraně druhé.
However, thereis no rationale forincreasing quotas on the one hand and subsequentlytargetingtheirreduction onthe other.
Navíctato politika mělarovněž negativnífinanční následky prorozpočet EU,jakje popsáno níže.
Furthermore, this policy also had negativefinancial consequencesfor the EU budget as explained hereunder.
Zatímco podniky dostaly zdarma přidělenu dodatečnou kvótu naizoglukózuv objemu 300 000tun,tytéž podniky následně dostalyvyplaceny pobídky,abysesvékvótyvzdaly. Doroku 2009sevýrobciizoglukózyvzdalivýrobyvevýši 222 316tun a¿obdrželijako náhradurestrukturalizační podporu s odhadovanými náklady kolem 97 milionů EUR28.
Inthisregard, while 300 000tonnes ofadditionalisoglucose quotawereallocatedtoundertakingsfreeofcharge,the same undertakings weresubsequently paidincentivestore-nounce their quota.
Ztoholzetedy vyvodit, že podniky dostaly v rámci reformy zaplaceno, aby se vzda-lykvót,kteréjim bylybezplatněpřiděleny.Logika postupu, jímž byly tyto dodatečné kvóty zdarma zahrnuty do následných sníženíkvót, neníanizdalekajasná.
Consequently,it can be concluded that the reform paid undertakings to renounce quotas which were granted to them forfree.
Navíc pro dodatečné náklady, které těmito rozhodnutími vznikly, neexistuje dostatečný důvod.
Thelogic ofincluding those additional quotasfree of chargeinthesubsequent quotareductionsisfarfromclear.
ZAVEDENÁ OPATŘENÍ MĚLA OMEZENÝ DOPAD NA KONKURENCESCHOPNOSTJEDNOTLIVÝCH PĚSTITELŮ
THE MEASURESINTRODUCED HAD A LIMITED IMPACT ON THEINDIVIDUAL COMPETITIVENESS OF GROWERS
Konkurenceschopnost pěstitelů cukrovéřepy,tj.jejich schopnost dodávatvýrobcůmcukrovouřepuzakonkurenčníceny, závisí natom,zda dokážousnížit náklady na tunu vypěstované cukrové řepy, aby udrželi krok se sníženými cenami cukru stanovenými reformou. Přestože reformy prostřednictvím režimujednotné platby pěstitelůmřepyztrátu,která plynula z¿výraznéhosnížení minimálníchcenzacukrovouřepu,čás-tečně nahradily, zavedená opatření měla najejichindividuální konkurenceschopnost omezený dopad.
Thecompetitivenessofsugar beet growers,i.e.theirability to deliversugar beettothe producersatcompetitive prices, depends on whether they can reduce their sugar beet growing costspertonnetokeeppace withthereducedsugarprices setbythereform.However, whilethereformsthroughthe Single Payment Scheme partly compensated the beet growers for theloss of revenue arisingfrom the significant dropin the minimum pricesto be paidforthesugar beet,the measures introduced hadalimitedimpact ontheirindividualcompeti-tiveness.
U vybraných členských států Komise ve svém posouzení dopa-důskutečnězkoumala hranicirentability,tj. úroveň, pod níž se pěstitelv průměrurozhodne přejítzcukrovéřepy najiné konkurenční plodiny. V hodnocení dopadů bylo zdůrazněno, že pěstiteléřepyvevětšinětěchtočlenskýchstátů měli hranici rentability výrazně vyšší(viz tabulka 3), nežje minimální cena okolo 26 EUR za tunu, která byla pro cukrovou řepu stanovena odříjna 2009.
Indeed,forselected Member States the Commission’simpact assessment examined the break-even price,i.e. thelevel below which on average the grower decides to switch from sugar beet to othercompetingcrops,and highlightedthat beet growers in the majority of those producing Member States had a break even significantly higher (see Table 3) than the minimum price ofaround26europertonnesetforsugarbeetfrom October 2009.
ROZDĚLENÍ VYBRANÝCH ČLENSKÝCH STÁTŮ PODLE ODHADOVANÉ PRŮMĚRNÉ HRANICE RENTABILITY CUKROVÉ ŘEPY NA ÚROVNI ZEMĚDĚLSKÝCH PODNIKŮ
BREAKDOWN OF SELECTED MS ACCORDING TO THE ESTIMATED AVERAGE BREAKEVEN PRICE FOR SUGAR BEET AT FARM LEVEL
Výrazně vyšší než 25 EUR za tunu
Signicantly higher than 25 euro/tonne
Blízko 25 EUR za tunu
Close to 25 euro/tonne
Belgie/ Nizozemsko Dánsko Francie Německo
Belgium/the Netherlands Denmark France Germany
Finsko Itálie Spojené království Rakousko Španělsko Švédsko Řecko
Finland Italy United Kingdom Austria Spain Sweden Greece
Zdroj: Údaje vychází z dokumentu Komise SEK(2005) 808, s. 11.
Source: Based on Commission SEC(2005) 808, p. 11.
29 Zvláštní zpráva EÚD č. 20/2000, bod 72 d).
29 Special Report No 20/2000, paragraph 72(d).
30 Zvláštní zpráva EÚD č. 20/2000, bod 83.
30 Special Report No 20/2000, paragraph 83.
31 Zvláštní zpráva EÚD č. 20/2000, bod 23 d).
31 Special Report No 20/2000, paragraph 23(d).
Jelikožcukrovářepabyse mělapěstovatvblízkostizávodů (viz bod 1),je pro pěstitele obtížné dodávat dojiného závodu, pokudse místnízávod uzavře.
Additionally, as sugar beet cultivation should belocatedin the vicinity ofthefactories(see paragraph 1),itis difficultfora growerto deliverto a differentfactoryifthelocal onecloses down.
Proto byliv mnoha případech i pěstitelé,kteří byli ochotničischopni, napříkladzvýšením výnosů na hektar, zvýšit svou efektivitu, připraveni o možnost takučinit,jestližese místnívýrobcerozhodlzávoduzavřít.
Hencein a number of cases eventhose growers willing or able toincrease efficiency by, forinstance,increasing yields per hectare were deprived of the possibility to do so if the local producer decided to close the plant.
Při auditu byly zjištěny případy cukrovarnických podniků, kte-révýrobci uzavřelikvůlirelativně nízkékapacitěazastaralé technologii, přestože pěstitelé dosahovali nejvyššíchvýnosů cukrovéřepy na hektar.
The auditidentified cases of sugar factories closed by the producers due to the relatively low capacity and obsolete technology even though the growers achievedthe highest yields ofsugar beet per hectare.
32 KOM(2004) 0499 v konečném znění – sdělení Komise Radě
32 COM(2004) 0499 final from the Commission to the Council and the European Parliament —
a Evropskému parlamentu¿– Uskutečnění udržitelného zemědělského modelu pro Evropu prostřednictvím reformované SZP – reforma odvětví cukru.
Accomplishing a sustainable agricultural model for Europe through the reformed CAP — sugar sector reform.
Zadanýchokolnostitakreformnínávrhyneposkytovalypro pěstitele, kteří zamýšleli zůstat v odvětví, pobídky, aby zvýšili svou konkurenceschopnost.
In the circumstances, the reform proposals did not providein-centives toincrease the competitiveness of growersintending toremaininthesector.
Předchozí zvláštní zpráva Účetního dvora o společné organizaci trhů v odvětví cukru(viz bod 18) upozorňovala na nepružnost spojenousrežimemkvóta dospělakzávěru,ževnitrostátní kvóty bránilytomu,abysevýroba přesunula do oblastís nejvyšší efektivitou29, normální síly hospodářské soutěže nepůsobí a v některých případech dostalycukrovarnickéspolečnosti pokuty za zneužívání hospodářské soutěže30.
The Court’s previous special report on the sugar CMO (see paragraph 18) drew attention to the rigiditieslinked to the quotas systemandconcludedthat‘national quotashave prevented production moving to the most efficient areas’29, ‘normal com-petitiveforces do not operate andin several cases sugar com- panies have been fined for abuses of competition’30 and stated that the existence of barriers to entry for new sugar beet grow- ers warranted consideration bythe Commission31
Komise vtomto ohledu vesvémsdělení32zroku 2004 navrhla reformu odvětvícukruzaloženou najednotnémsníženíkvót a¿zamýšlela podporovat přenositelnost kvót mezi výrobci v EU.
In this regard a 2004 Commission Communication32 initially proposedasugarsectorreformbasedonauniformcutin quotas andintendedtofoster quotastransferability between producers in the EU.
Tento návrh však nebyl přijat, protože většina členských států se proti myšlence převodů kvót uvnitř Společenství postavila.
However,this proposal was notadopted because a majority of Member States opposed the idea of intraCommunity quotatransfers.
33 Plynulé zásobování a stabilita trhu jsou cílem společné zemědělské politiky, který je stanoven v článku 39 Smlouvy o fungování Evropské unie (tzv.
33 The availability of supplies and stability of markets is a CAP objective which is laid down in Article 39 of the Treaty of the
Lisabonské smlouvy), dříve v článku 33 Smlouvy o ES, a platí tudíž i pro společnou organizaci trhů v odvětví cukru.
Functioning of the Union (so-called Lisbon Treaty), previously Article 33 of the EC Treaty, and therefore applies to the sugar CMO as well.
Pokudjde o efektivitu zpracování v cukrovarnickém průmyslu, nepružnost a omezení zabudované do současného režimu kvót, jakonapříkladstanovení množstevníchkvótprojednotlivé pěstitele v některých členských státech, nemožnost obchodo-vats¿kvótamia omezené možnostikvóty převádět,vedouke zbytečnénepružnostivýrobníchkapacitaomezují možnosti pěstitelů i výrobců zvyšovat efektivitu.
Interms of sugarindustry processing efficiency,the maintenance of rigidities and constraintsincorporatedinto the current quotasystem,i.e.suchastheestablishmentof quantitative quotasperindividualgrowerincertain Member States, the absence oftradability of quotasandthelimited possibilities for their transferability, resultsin undue rigidity of production capacityandreducesscopefor both growersand producers toincrease efficiency.